有针对性的整改方案将帮助我们迅速找到问题的症结,提出有效的解决方案。以下是一些经过实践验证的整改方案模板,供大家参考和学习。
巡查反馈问题整改实施方案
(一)坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题,举一反三,全面查摆,自查自纠,建立问题整改台账,认真研究解决措施,扎实推进问题整改。
(二)坚持较真碰硬。聚焦突出问题,从严要求,狠抓责任落实,能立即解决的立行立改,不能立即解决的制定整改方案,建立整改台账,限期限时整改;健全问责机制体制,加大问责力度,传导工作压力,开展责任追究。
(三)坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板,在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上,做到学用结合,在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求,进一步弥补工作短板,加强薄弱环节,坚决将问题消灭在萌芽状态。
(四)坚持完善机制。综合施策、多措并举,既着力解决各方面存在的问题,又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题,着力加强制度建设,固化整改成果,推动我县巡察工作向制度化、规范化发展,做到强标固本。
巡查反馈问题整改工作方案
为配合xx卫生局安排的xx二级以上医疗机构交叉巡查工作,根据《自治区卫生计生委办公厅关于印发大型医院巡查方案(20xx-20xx年度)的通知》及xx卫生局《关于开展xxxx二级以上医疗机构巡查工作实施方案(20xx-20xx年度)的通知》的精神,我院高度重视,结合我院实际情况开展了自查行动,现将具体自查情况总结如下:
我院深入贯彻落实党的十八大和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神,坚持以科学发展观为指导,按照深化医药卫生体制改革有关要求,坚持从医院的实际情况出发,继续把以病人为中心,保证医疗质量和医疗安全,保障患者合法权益,改善医疗服务,优化服务流程,构建和谐医患关系作为主要内容,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,持续提高医疗质量、医疗服务和医院管理水平,保障医疗安全。我院领导高度重视,成立了专门组织,制定完善了相关制度,形成了“一把手”负总责,主管院长牵头,职能科室具体实施的有效格局,层层推进,常抓不懈,促进了各项工作长期有效开展。
(一)深化反腐倡廉建设。
建立健全医院惩治和预防腐败体系,进一步加强行业不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实,扎实推进党支部班子建设,全面落实中央八项规定和自治区党委十条规定、自治州党委十二条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建立完善了不赞同“四风”的长效机制。依据伊犁州卫生局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施意见》的要求,制定我院工作计划,责任落实到人,全面开展廉政风险防控工作。坚持院务公开,严明行业纪律,深入治理医药购销领域商业贿赂;进一步加强医院文化建设和医德医风建设,建立医德医风建设长效机制,落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识,全面推行院务公开制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。
(二)全面落实医疗卫生行风建设“九不准”
修订建立了科学的医疗绩效评价体系,以综合绩效考核为依据,明确规定了个人收入不与业务收入直接挂钩;在门诊大厅电子屏滚动播出诊疗、药品收费标准,提高了收费的通明度;完善了医药收费复核制度,以确保医院管理系统信息的准确。制定接受社会捐赠资助管理办法,所有捐赠资助行为公开透明,接受全院监督。按照国家规定发布医疗广告,发布内容做到真实可靠,绝无虚假。严格加强本院信息系统管理,特别是药品、医用耗材用量统计的管理,严格处方统计权限。
(三)坚持公立医院的公益性,把维护人民群众的健康权益放在首位。
积极参加我市的医疗保障救治体系,完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他医疗卫生保障任务。积极开展下乡义诊、志愿服务、对口支援等多种形式的公益性社会活动。控制医院特需服务的规模,处处为病人着想,积极推进临床路径及单病种质量控制等工作,在全院内科、妇科、皮肤科、理疗科等临床科室已推行16种疾病的临床路径,不仅减轻了患者的经济负担,更保障了医疗安全。医院根据国家相关法律法规,承担传染病的发现、报告、预防等任务。严格执行了传染病预检分诊制度和报告制度。
(四)医院基础设施得到逐步改善。
我院始建于xx年,是一所集医疗、教学、科研于一体的二级甲等维吾尔医医院。医院业务用房面积xxxx平方米,有编制床位xxx张,总人数xxx人。为加快xx医院标准化建设和对普及xx医的推广,保证城镇居民的医疗需求,20xx年经xx委、市政府批准,xxx院整体搬迁项目立项,建设新址位于xxx,规模,建筑总面积xxx平方米,资金总投入xxx万元。医院的整体搬迁新建将基本建立起医疗、预防、康复、保健、养生等功能齐全、覆盖xx州直、乡镇的xxx医疗服务网络和教育、科研服务体系,将使我院的基础设施条件达到与其服务功能相适应的标准,成为我院乃至xx医药事业发展史上的又一里程碑。
(五)高度重视人才的培养和干部队伍的建设。
医院积极承担进修、实习的临床教学任务,尤其近叁年来派遣医务人员分批赴xx市中医医院、自治区医院、进修学习,他们带回了新的理念与技术,加强了医院临床重点专科建设,提高医院核心竞争力,也大力促进了医院的发展和干部队伍的建设。
(六)医院管理实现新突破。
一是医疗服务方面,全体医务人员进一步强化服务意识,改善医疗服务,优化服务流程,不断提高医疗服务能力和服务水平。积极探索适合医院院情的志愿者服务模式,逐步完善志愿者服务的管理制度和工作机制,认真组织开展志愿者医院服务和医务人员志愿服务相关工作,促进医患关系和谐。加强门诊信息公开与咨询服务,规范预约诊疗工作制度,优化门急诊和入、出院服务流程,简化环节,提高效率,通过提高医疗技术,增加医疗手段,缩短患者诊疗等候时间及平均住院日。建立医患沟通制度,构建和谐医患关系,维护患者的合法权益,履行知情告知义务,保护患者隐私。规范医院投诉管理,及时调查处理医疗投诉并通过投诉不断改进工作。
二是医院依法执业、按照卫生行政部门核定的诊疗科目执业,医院及科室命名规范。医务人员依法执业,不断根据业务需要,严格执业地点的变更。建立健全并严格执行首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、交接班等核心制度,保障医疗质量和医疗安全。贯彻落实《病历处方书写基本规范》,加强病历内涵建设,提高病历质量。完善医疗技术准入和管理制度,加强医疗临床技术管理,促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用。建立健全医疗技术临床应用管理的相关规章制度,建立医疗技术管理档案。每年对开展的第一类医疗技术进行技术审核,严格管理;加强了第二类医疗技术临床应用的管理,不得开展未经批准技术的临床研究和临床应用;加强对医疗技术临床应用情况进行规范化管理,并实施动态管理;建立医疗技术风险预警机制,制定和完善医疗技术损害处置预案并组织实施。规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和医疗器械行为。加强平安医院建设,建立第三方调解机制和医疗责任保险制度。能主动报告医疗安全(不良)事件。
三是完善医院药事管理委员会相关工作与管理制度并认真落实、贯彻落实并认真组织培训、实施和评估工作,促进临床合理用药;完善并认真落实处方点评制度;加强合理用药监测,认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作,对处方实施动态监测及超常预警,对不合理用药及时予以干预;规范抗菌药物临床应用管理,建立健全抗菌药物分级管理制度,明确各级医师使用抗菌药物的处方权限,切实采取措施推进抗菌药物合理应用工作;以严格控制i类切口手术预防用药为重点,建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实;建立临床药师制,有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度,明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。
管理机构、规章制度、操作规程、标准等,明确人员配置要求,认真组织落实;加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行,防止漏电、漏气、漏水;完善劳动保护用品的配备和使用;确保消防通道畅通,无障碍物,消防设备齐全,标志醒目,专人管理,设有消防预警系统;加强应急管理,完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护,定期开展应急演练;加强对放射科、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
六是加强护理工作,落实基础护理和专科护理。改善护理服务,提高护理质量。进一步建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准,建立护士岗位责任制,规范护士的执业行为;维护护士的合法权益,合同制护士与编制护士同工同酬;细化分级护理的服务内涵、服务项目,完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度,扎实开展“优质护理服务示范工程”活动。
(七)进一步完善经济管理工作。
严格执行国家财经法律法规和制度规定,建立健全财务管理制度和岗位职责。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则,一切财务收支活动纳入财务部门统一管理,严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。建立健全医院财务会计内控制度并有效实施。建立健全医院内部审计制度并有效实施。建立医院成本核算与控制制度并有效实施。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策,规范收费管理工作。严格资产管理,确保国有资产安全、完整。建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。
(一)亮点:
今年以来,医院各项工作均取得长足进步,多次获得上级部门的肯定,医院工作今年再上新台阶。在去年年检取得高分的情况下,医保工作今年取得新辉煌。医院今年的重头戏,新医院的建设也如期进行,医院即将迁入新址,作为一个新平台,医院获得了更大的发展空间。
(二)不足:
在取得成绩的同时也要看到,医院也存在不足之处,主要表现在作为二级甲等专科医院基础建设还不完善、新技术新项目急待增加。但医院建设不是一朝一夕的事情,而是需要在建设过程中不断完善,不断创新的工作。综合以上,依据《关于开展州直二级以上医疗机构巡查工作方案》的精神,医院将保持已取得的成绩,继续努力。为创建合格的公立专科医院作出自己的努力。
安全生产巡查组反馈问题整改工作方案集合
认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强安全生产工作的重要指示精神,以强化企业安全生产主体责任为重点,严厉打击安全生产领域非法违法经营行为,规范安全秩序,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故,着力构建安全生产长效机制,进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。
为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施,区供销联社成立“专项整治”工作领导小组:
组长:区供销联社主任。
副组长:区供销联社副主任。
成员:基层社各主任、各企业经理。
领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作,各基层社、企业负责本单位的工作。
在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域,以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域,集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为,排查治理安全隐患。
(二)应关未关闭不到位的,关闭取缔后有擅自生产经营建设的;
(四)瞒报谎报事故的,以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的;
(五)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
(六)非法用工、无证上岗的;
(九)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的;
(十)重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;
(十二)新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
(十三)其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(一)烟花爆竹:重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的;储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的;分包、转包经营和出租、转让经营许可证的;未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的;超许可范围经营烟花爆竹的。
(二)商场、农资经营点重点整治:
农资:农药经营存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的;超许可范围生产经营的;分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。
仓库、厂房:储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。
(一)部署动员阶段(20xx年4月25日—5月5日),各基层供销社、公司要制定方案,迅速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作,及时纠正非法违规行为,消除安全隐患。
(二)集中整治阶段(20xx年5月6日—6月30日),集中开展安全生产经营非法违规行为的检查,根据各单位实际情况解决工作中存在的突出问题,堵塞漏洞,加强对重点区域、重点环节的安全检查和监管,彻底消除经营环节中的非法违规行为,消除安全隐患。
(三)巩固提高阶段(20xx年6月30日—7月11日),各单位对专项整治工作进行梳理总结,强化行之有效的安全措施,建立预防安全生产事故工作长效机制。20xx年7月14日前将“专项整治”工作开展情况总结材料交区联社办公室,由联社汇总后上报区政府安全生产委员会办公室。
巡查反馈问题整改方案
为了配合孝感市卫计委开展大型医院巡查活动,根据{市卫计委关于印发《孝感市大型公立医院巡查工作方案(孝卫生计生办发[20xx]13号)}文件精神,我院高度重视,结合我院实际情况开展了自查行动,现将医疗方面自查情况总结如下:
(一)切实维护人民群众健康权益。(第三部分,医院管理—1.1-1.3)。
1、落实了公立医院改革重点任务工作,切实维护人民群众健康权益。开展了多种方式的门诊预约诊疗服务,优化了门急诊环境和流程,开设了便民门诊服务,急诊绿色道24小时畅通,推行了同级医疗机构检查、检验结果互认、优质护理服务、“志愿者服务在医院”活动,落实了医疗投诉处理办法、首诉负责制;推进医疗机构检查、检验结果互认。规定同级医疗机构检查、检验结果互相认可,减少不必要的重复检查,减轻患者经济负担。
2、合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。医院制定并下发了《孝昌县第一人民医院药品管理制度》,明确了我院药品引进、抗菌药物使用、基本药物使用等方面的具体规定。医院由业务院长牵头,医务科、药剂科、质控科等相关科室组成业务查房小组,对科室合理检查、合理治疗、合理用药情况进行监督检查并现场点评,发现问题及时整改。
3、积极开展健康教育、健康咨询和义诊活动。要求全院医护人员对住院病人入院后首先进行健康教育,健康指导。门诊一楼设健康咨询门诊,对门诊病人进行健康教育,同时利用电视、公共宣传栏、院报、义诊等形式对全民进行健康教育,高血压日、糖尿病日、爱眼日等进行义诊活动并进行健康宣教。
(三)开展临床路径、规范化诊疗、单病种质量控制等工作。(第三部分,医院管理4.1-4.5)。
健全了临床路径领导小组,完善了临床路径相关制度,完成临床路径培训工作,认真开展了县级医院70个临床路径病种,入径率达标;推行了日间手术。每月定期对临床路径的实施进行分析评价。
(四)出色完成了传染病等疾病的救治工作。(第三部分,医院管理5.1-5.6)。
建立了健全的传染病管理制度及诊疗操作规范,加强了人员培训,实行了传染病预检、分诊制度,落实了食源性疾病监测报告制度,出色完成了甲型流感防治、手足口病等传染病的防治工作;严格执行了《病原微生物实验室生物安全管理条例》及相关规范。
(五)医院设置、功能和任务复核区域卫生规划和医疗机构设置规范化的定位要求。(第三部分,医院管理8.5-8.6)。
1、承担急危重症和疑难疾病的诊疗,实行急诊患者按病情轻重分级分类处置,对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者,先救治、后缴费,保证第一时间救治急危重患者。成立了重症医学科,承担我县区域内急危重病人治疗,运行良好。
2、制定了《孝昌县第一人民医院突发公共卫生事件应急预案》,参加上级指派的医疗紧急救治体系,接受政府指令性突发公共卫生事件紧急医疗救援工作等公共卫生服务。
(六)制定和实施人才发展规划,加强人才培养和梯队建设。(第三部分,医院管理10.1-10.3)。
建立了卫生技术人才培养实施方法,每年定期进行全院医务人员“三基三严”培训并考试,保证全员达标,每年计划派临床医护人员到上级医院进修学习,对重点专科人才进行培养。
(八)加强急诊绿色通道管理,及时救治急危重症患者。(第三部分,医院管理20.1-20.5)。
1、合理调配资源。抽调临床科室骨干医师到急诊科轮转,增强急诊急救能力;急救设备和药品标准化管理,医护人员操作正规。
2、落实首诊负责制,严禁推诿、拒诊急诊患者;完善科室与科室之间环节流程,保证各环节服务接口衔接紧密,保持连续性服务流程顺畅、便捷、合理,确保了“急诊绿色通道”的畅通。
3、建立无主病人救治流程,对不明身份的无主病人,及时救治同时上报医务科或院总值班,按照救治流程对无主病人进行救治,严禁拒绝、推诿或拖延救治情况发生。
(九)优化医疗服务系统与流程。(第三部分,医院管理21.4-21.6)。
1、调整了特检科室人力资源及检验报告流程,缩短患者等候时间,为患者提供了方便、快捷的检查结果查询服务。
2、20xx年我院平均住院日为7.79天,20xx年上半年平均住院日为6.56天,较上一年度缩短。
3、患者入、出院事项实行了门诊告知或者床边告知。并在病房显著粘贴出入院流程,为患者提供入、出院手续办理及结算时间预约安排,减少患者等候时间。
4、20xx年门诊已实行先诊疗后付费模式,运行良好,受到了患者的认可与好评。
(十)维护患者的合法权益,履行知情告知义务,保护患者隐私。(第三部分,医院管理22.1-22.2)。
1、制定了《孝昌县第一人民医院住院患者知情告知制度》,规定医务人员在在诊疗活动中履行告知义务,并签署相关知情同意书,保护医患双方合法权益。
2、在门诊诊室、治疗室等执行“一室一医一患”诊查制度,有效保护患者隐私。
(一)不足。
1、与各乡镇没有建立双向转诊制度及相关服务流程,
2、临床路径入住率低,不达标。
3、对乡镇卫生院不具备进行远程医疗教学和诊断能力。
4、没有学科带头人选拨与激励机制。
5.尚未实行网上预约挂号服务。
(二)措施。
1、积极与各乡镇卫生院建立双向转诊工作并制定相关制度及服务流程。
2、积极扩大路径覆盖面,制订新临床路径,修改不合理路径。加强医务人员培训,指导。使临床路径更合理,更规范。争取入住率达标。
3、对下级医院的指导和培训可以通过支农巡诊讲课等方式进行。
4、积极制订学科带头人选拨与激励机制。
5、计划实行网上预约挂号服务。
综合以上,依据{市卫计委关于印发大型公立医院巡查工作方案的精神,我院医疗管理方面将保持已取得的成绩,继续努力,及时整改工作中存在的不足,以更好地促进医院健康发展,保证人民群众健康权益,为全面提升县级综合服务能力不懈努力。
安全生产巡查组反馈问题整改工作方案集合
根据公司生产实际情况,坚持“以人为本,安全发展”的思路,全面贯彻落实上级文件精神,着力解决当前公司安全生产存在的问题,认真落实安全生产主体责任,夯实安全生产基础管理工作,积极开展隐患排查与治理,以“查三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)为主体,使公司安全生产专项整治工作取得明显实效,促进公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发生,努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。
为了做好公司安全专项整治工作,成立公司安全专项整治工作组,负责领导全公司安全专项整治工作,即使解决专项整治中存在的问题,指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxxxxxxxxxxxxxx。
xxxxxxxxxxxx。
公司专项整治领导组下设办公室,办公室设在安全生产技术部。负责全公司专项整治的具体工作事宜,跟踪各部门单位专项整治工作进展情况,协调解决专项整治工作中得有关问题,及时通报和总结专项整治工作情况。
办公室主任:xxx。
成员:xxxxxx。
根据交安委办字[20xx]16号文件精神,针对公司危险化学品生产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环节,确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点内容。
专项整治的主要目标:公司焦化厂、危化品生产、经营和运输单位企业资质的审验台账的规范化。
重点工艺及产品:涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工艺和粗苯等化学品重点产品。
重点环节:动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作业等危险作业和工艺技术改造工程环节,开、停车环节,危险化学品装卸、运输环节。
1、学习贯彻23号文件及186号文件,落实安全生产责任主体及层层签订安全生产责任状。
2、安全生产最薄弱环节的改进情况。
3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。
4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。
5、危险化学品充装环节安全管理情况。
6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防范情况。
7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。
8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况,应急救援预案备案和演练情况。
本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及相关监管部门分级督导检查的方式进行。
第一阶段:全面部署阶段(8月1日—8月30日)。
1、公司成立化工专项整治领导组及办公室,制定实施方案,部署开展化工专项整治工作,方案报县安监局备案。
2、公司和各厂按照化工专项整治工作的要求,积极开展专题会议,进行安排部署,认证开展专项检查与隐患排查工作及整改落实情况进行检查。
3、各厂要结合自身实际,认证制定专项整治方案,确定各厂重点专业检查内容和重点项目检查内容,并报公司安全生产技术部安全科备案后,方可进入第二阶段工作。
第二阶段:公司自查自整阶段(9月1日—9月30日)。
1、各厂对照186号文件和有关法律、法规、标准以及专项整治的检查内容,结合本厂实际开展全员性的隐患排查与治理。通过排查,对安全管理方面的缺陷进行修订完善,对排查出处于不安全状态的设施设备限期进行整改,对员工的不安全行为进行培训和教育。要全面加强和改进各厂各项安全生产基础工作,严格执行安全生产各项规章制度和安全操作规程,深入开展“查三违”“抓三纪”活动,建立安全生产长效机制,巩固整治成果,全面落实安全生产主体责任。
2、各厂在本阶段工作完成后,向公司上报《专项整治自查自整工作报告》,公司安全科向县安监局专项整治领导组办公室报告工作情况,然后转入第三阶段工作。《专项整治自查自整工作报告》内容包括:各厂安全生产基本情况;专项整治排查出本厂存在的问题;采取针对性整改措施;整改完成情况;对排查出的违法生产、建设行为及重大安全隐患是否向安监局主动报告、接受处罚。
3、公司要对组织不力的分厂、第一阶段开展不扎实的厂,安全隐患较多的厂、车间、近阶段发生过安全生产事故的厂、车间进行重点检查督查。
第三阶段:公司专项整治“回头看”阶段(10月1日—10月30日)。
1、公司将对第二阶段专项整治中,出现并整改的问题进行认证的回头看。
1第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。
2制度落实的持续情况。
3易出现隐患点得监控及复查隐患情况。
4隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。
第四阶段:公司专项整治专家评价阶段(11月1日—11月30日)。
公司将通过有关部门聘请有关专家对照国家相关法律法规对我公司涉及危化品部门进行专家评价,找出存在的存在的问题,制定解决方案,落实解决时间和责任人,实行任务完成时间倒排,确保县政府第三阶段检查顺利通过。
巡查反馈问题整改实施方案
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章赋予的职责,按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求,深化政治巡察,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略,切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,全面分析问题存在原因,开展突出问题重点整治,确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。
人防办巡察反馈问题整改方案
人防办巡察反馈问题整改方案按照市委统一部署,x年x月x日至x月x日,市委巡察三组对市人防办党组进行了政治巡察。x月x日,巡察组在我办召开巡察情况反馈会,实事求是、全面客观地指出了我办在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚四个方面存在的主要问题和不足,提出的整改意见和建议具有很强的针对性和指导性。
针对巡察反馈的情况,办领导高度重视,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,逐个狠抓整改,目前经过三个阶段的整改,针对反馈的x方面x条意见已全部整改完毕,其中x条建立长效机制,长期坚持,具体整改情况见下:
一、坚持党的领导方面。x.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。存在问题:一是不能紧密结合思想实际和工作实际,做到学以致用,在结合本单位的实际行动和进一步转化行动成果等方面工作还做得不到位。二是学习不深入,形式单一。部分干部缺乏学习的主动性和自觉性,不精研细读,不深入领会,不能够准确学习领会党的十九大精神实质,在全面系统、突出重点和学懂弄通上下功夫不够。
整改措施:坚持每周二集体学习、每周五自学的学习制度,在学习过程中党组主要负责人、分管领导、学习小组均对学习的重点内容、重点环节进行层层安排部署,特别是制定了党组书记随时抽查学习情况制度,使全体干部更加提高了学习的主动性和自觉性。于x月x日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的全市人防系统干部专业能力集中培训及测评工作,全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。于x月x日聘请市委讲师团鲁冀广团长对习近平新时代中国特色社会主义思想进行专题辅导,通过这次专题辅导,大家受益匪浅,全体干部更加清晰透彻地明白新时代人防干部的使命和任务,更加坚定了跟党走的信心,大家纷纷表示要以新时代人防工作重要思想为指引,x、x,进一步增强做好人防工作的责任感和使命感,持续不断做好各项工作,积极推动x人防高质量发展,为建设美丽x作出人防贡献。在深入学习的同时,按照总书记提出的“三个一以贯之”要求,紧密结合人防部门工作实际,领导班子成员进行深入研讨交流,并撰写了交流材料,班子成员深刻认识到人防作为国防的重要组成部分,要按照总书记的重要指示要求铸牢护民之盾。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
x.党组及部分班子成员履职尽责不够到位。存在问题:党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,履职尽责不够。一是人防建设工作推进不够有力。x-x年,市规划局办理建设工程规划许可手续的民用建筑项目x个,其中辖区的x个项目市人防办未审批,涉及建筑面积x.x万平方米。二是工程验收进度缓慢。x年以来,市人防办批准应建防空项目x个,达到竣工验收条件的x个,其中只验收x个,其余x个工程未验收,但均已投入使用。三是监管、处罚力度不够。市人防办对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的行为监管不到位、处罚不力。
整改措施:一是认真细致梳理x-x年审批民用建筑项目底数,对照已办理台账,逐一进行检查,对未办理人防工程审批手续的项目,要严格按照《人民防空法》、《x省人防工程建设管理条例》等法律法规予以处罚,确保“应建尽建、应缴尽缴”。通过梳理发现x个项目已经办理人防审批手续,x个属于保障性住房,不需办理人防审批手续,剩余x个项目已办理规划手续但未开工建设。二是对x年以来应建人民防空工程项目进行“大起底”,对未进行工程竣工验收的项目单位,下发限时验收通知书、工程竣工承诺书,督促项目单位限时组织竣工验收,对工程验收不合格的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。整改工作开展以来已验收x个项目,剩余x个项目正在限期整改阶段。三是对未同步修建防空地下室,事后缴纳易地建设费的工程项目,开展整改检查回头看,经检查确实存在监管不到位、没有进行处罚,由人防办按照法律法规,作出处罚。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
x年人防工作要点中要求将人防教育纳入本级党校和中小学主体班次。
教学。
内容,但只列入计划,实际并未开展。
整改措施:一是市人防办党组已于x月x日,向市委组织部上呈报告,申请配齐党组班子成员,健全党组班子,使党组的领导核心作用充分发挥,扎实有效推进各项工作。二是于x月x日组织全市人防业务骨干,开展以人防业务知识、工作规程、任务执行为重点的《人防专业基本能力培训》通过培训全面提升了人防系统干部职工的理论水平和业务能力,全面提高了人防部门的整体形象和业务技能。三是对x年年度责任制考核进行再部署,同时对未完成的县(市、区)进行扣分处理。四是在日常工作议事过程中召开党组扩大会,采取更加民zhu的方式征求意见,提高了议事决策的高效性。五是在人防知识进党校、进学校工作中,由市人防办党组成员、副主任x在市委党校青年干部培训中进行讲授,在宣传方式上利用已建成的多媒体电声电动警报系统对人防法律法规进行播放,提高市民的人防观念。利用建成并对外开放的人防宣传教育场馆,免费向全市中小学生开放,广泛宣传人民防空基本知识和防灾减灾技能,通过软件和硬件相结合的形式,形成对人防宣传教育的有力抓手。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
x.民zhu集中制原则坚持的不够好。存在问题:x年x月前,存在以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象。如x年x月x日,主任办公会议商定挪用工程管理费用于支出某招待所x万余元的公务招待费。
整改措施:对以“集体研究决定”之名行集体违规之实和“一言堂”的现象,深刻反思问题发生的深层次原因,吸取经验教训、举一反。
三、
坚决杜绝类似问题再次发生。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
支部换届请示文件中的候选人名单与选票中的候选人名单不一致。
整改措施:一是召开专题会议,对照中央新的政策规定对已制定的党组会议制度和中心组学习制度及时进行补充和更新,修订完善,共修订制定x项制度,并严格执行。二是针对支部换届不规范、不严肃的问题,已于x月x日严格按照支部换届工作规定对支部换届工作进行重新投票选举,进一步规范支部换届、选举规定。三是制定党员教育管理方面的制度,加强对党员的日常教育管理,及时落实党组与基层党组织签订党建工作责任书,并对x年责任制工作落实情况进行检查,对x年党风廉政建设建立考核制度,将党风廉政建设责任制考核列入年度考核指标,层层传导责任,将党建工作责任制有效落实。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
征求意见范围不广泛,未向服务对象征求;
领导班子成员之间没有开展一对一、面对面谈心谈话;
开展批评轻描淡写,触及思想不深,没有达到红脸、出汗的效果。
整改措施:一是严肃党内政治生活,坚持“三会一课”制度,统一思想认识,使广大党员干部深刻认识到“三会一课”制度是党组织生活的主要形式,目前,党小组活动已按照规范要求开展x次,同时对落实党内政治生活制度加强检查考核,对落实情况进行定期检查和随机检查,并对检查结果进行通报。二是认真贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民zhu生活会若干规定》,已于x于x日收到巡察办巡察专题民zhu生活会召开情况反馈意见后,立即召开办党组扩大会议,全面传达市委巡察办的反馈通知,于x月x日召开党组扩大会,党组书记、主任张俊国以及党组成员、副主任x立即对个人发言提纲进行了重新撰写,认真撰写了存在的问题并深入分析问题的原因、对上一年度民zhu生活会整改措施落实情况逐项做了报告,班子成员都补充报告了个人、家庭、亲属重大事项。于x月x日,组织部分干部深入企业、社区征求服务对象和党员群众的意见建议。发放征求意见表x分,征求到意见和建议x条。
整改结果:整改完毕。
在x年人防演习中需要大量借助军分区的人才力量来完成。二是下属事业单位主要负责人长期空缺。人防办有x个直属事业单位,从x年成立至今两个单位主要负责人一直空缺,均由副职主持工作,人员身兼数职,职责不清。
整改措施:一是结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。二是针对下属事业单位空编情况,向市委组织部、市人社局继续打报告申请,列入市人社局面向社会公开招聘的范围,完成选拔高素质专业人才。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
三、全面从严治党方面。x.从严治党主体责任落实不到位,监督责任缺失。存在问题:一是市人防办党组对履行全面从严治党主体责任认识不足,自觉性不强,党风廉政建设责任分解悬空。班子成员履行“一岗双责”不到位,未听取过所分管部门党风廉政建设情况汇报。加之在x年以前一直没有派驻纪检组,无人监管,以致人防办组织涣散,工作松懈。二是机关内部缺乏日常监管机制。党组主体责任和监督责任得不到落实,未建立主体责任和监督责任台账,党风廉政建设工作推进乏力。压力传导不够,咬耳扯袖、红脸出汗没有得到充分运用。形式主义依然存在,机关作风漂浮、工作不实。
整改措施:一是班子成员已于x月x日听取所分管部门党风廉政建设情况汇报,并对党风廉政建设责任制工作进行部署。二是已按照市纪委监委的重大部署要求,对已制定的市人防办全面从严治党“两个责任”分解任务清单于x月x日将上传“两个责任”全程纪实信息化系统,进一步有力推进党风廉政建设工作。三是涉及“三重一大”研究事项,主动请示驻经信委纪检组。
整改结果:整改完毕,建立长效机制,长期坚持。
x年-x年,占用工程款支付帮扶点代县阳明堡镇官庄村扶贫款。
整改措施:一是迅速组织对政府采购手续不到位和部分票据支出无明细等情况进行核查和补齐。经征求采购部门意见,由于涉及金额少、采购资料单一,可以自行采购。二是严格执行财经纪律,对手续不齐全、票据支出无明细情况进行补缺。三是召开财经纪律廉政风险警示教育会,提高认识,对涉嫌违反财经纪律的开支坚决不予支付。
整改结果:整改完毕,长期坚持。
四、脱贫攻坚方面。存在问题:脱贫攻坚帮扶工作不到位。市人防办扶贫驻村工作队员对村情不了解,对贫困户调查不深入,去年组织村干部及村民外出考察的项目因解决不了土地问题未能落地。帮扶对象自立自强的精神缺乏,内生动力不足,“等、靠、要”思想依然存在,在扶贫先扶志方面还需下功夫。
整改措施:一是坚持正确选人用人导向,突出政治标准,注重选拔任用肯干事、会干事、干成事的干部,注重在基层一线和艰苦地方培养锻炼干部。二是制定多种形式的扶贫计划,通过文化扶贫、精神扶贫等方式凝聚发展的正能量,启发民智,教化民风,增强广大群众脱贫致富的勇气和信心,为脱贫攻坚工作提供精神动力。三是严格按照扶贫要求落实帮扶措施。
整改结果:整改完毕。
五、需进一步整改事项。x.党组班子长期不健全,党组领导核心意识不强。人防办党组有x名党组书记、x名党组成员,不符合《中国共产党党组工作条例》中党组成员一般设x—x人的规定。已向市委组织部上呈报告,经组织部研究后配齐配强党组班子。
x.选人用人方面,针对下属事业单位主要负责人长期空缺,结合机构改革尽快健全完善下属事业单位主要负责人选拔工作,适时启动下属事业单位主要负责人配备工作。针对专业人才缺乏,经向市委组织部、市人社局申请,今年已正式列入市人社局面向社会公开招聘的范围,正在进行资格审核阶段,今年即可完成选拔专业人才。
x.党员干部缺乏创新意识,担当精神不足,工程验收进度缓慢。对剩余x个正在整改的项目,要求限时整改完毕,并达到规定要求,对无法整改的项目,足额追缴易地建设费。
巡查问题整改措施方案
县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:
作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。
(一)总体目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。
(二)方法步骤。
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。
巡视反馈问题整改方案
今年2月至5月,中央第六巡视组对辽宁开展巡视,并首次将沈阳、大连市委和市人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。7月,巡视组向辽宁反馈情况,直陈问题,切中要害,指出辽宁选人用人问题比较突出,全面从严治党力度不够,腐败问题在有些地区、有些领域依然突出,落实中央巡视整改要求不到位等问题。对此,辽宁省委完全接受,并成立整改落实工作领导小组,对照中央巡视反馈意见梳理问题、研究措施,形成全面整改落实一揽子方案体系,明确时间表、路线图,确保巡视发现的问题条条要整改、件件有着落。
巡视整改落实是“四个意识”强不强的试金石。推动整改落地生根,首先要提高政治站位。辽宁把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的具体行动。
7月20日召开的辽宁省委常委班子巡视整改专题民主生活会上,辽宁省委书记陈求发强调:“要进一步提高政治站位,准确把握整改任务要求,切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。”会上,班子成员一一作个人对照检查。每位常委都联系思想、工作、生活、作风实际,深入查摆自身存在的问题,主动认领巡视反馈意见和班子对照检查中的问题和责任。
就在巡视情况反馈当天,辽宁省委立即召开会议传达学习,要求各级党组织和领导干部学习巡视反馈意见,把思想和行动统一到中央要求上来,对号入座,刀刃向内,把自己摆进去、把职责摆进去,不断强化政治担当,落实政治责任,以马上办、钉钉子精神狠抓巡视整改工作,向中央交上一份合格答卷。
召开巡视整改专题民主生活会是辽宁全省干部统一思想、增强政治觉悟的重要手段之一。7月25日至31日,辽宁省委派出工作人员先后列席5个市委和20个省直单位党委(党组)巡视整改专题民主生活会,重点检查相关单位是否对照巡视反馈意见逐条查摆问题并拿出具体整改举措。
“25家单位中有19家单位民主生活会召开得不过关,有的对巡视反馈意见学得不深不透,有的用老方法解决新问题,还有的查摆问题、举一反三的力度不够。”辽宁省委整改办公室督导组组长郭伟表示。对此,辽宁省委明确要求相关党委(党组)立即补课整改,向全省上下传递出从严从实抓整改的强烈信号,推动各级干部提升政治站位,形成了真认账、真整改的共识。
强化督导和整改日常监督,层层压实巡视整改责任。
为推动巡视整改见实效,辽宁注重夯实主体责任和监督责任,并制定《辽宁省党组织履行全面从严治党主体责任实施细则(试行)》等制度,压紧压实“两个责任”。辽宁省委成立了以陈求发任组长的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组,设立办公室,抽调专人集中办公,负责整改工作的综合协调、跟踪调度、督促检查。针对巡视反馈指出“部分省领导对分管领域和部门履行主体责任不督促、不检查”等问题,辽宁省政府有关领导与分管部门和单位领导班子成员一对一地谈话,督促抓好整改落实。
8月29日,辽宁召开省属国资企业党委书记座谈会。除了省属国企相关负责人,辽宁省委整改办公室督导组的成员姚道武也参加会议。座谈会上,姚道武结合他在督导中发现的问题以及省委相关要求,给现场国企数十位“掌门人”上了一课。“我从如何开好民主生活会,怎么落实意识形态工作责任制等方面给大家答疑解惑,同时也传导了巡视整改的责任和压力。”姚道武说。
强化督导,夯实责任。辽宁从省纪委监委、省委组织部、省委宣传部等部门抽调干部,成立4个督查督导小组,目前已开展5轮督导检查。“有基层单位干部对巡视反馈精神研判不够,我们去之后,既传达中央和省委要求,也督促相关单位建立台账,推动落实整改。”郭伟说,对于中央巡视组反馈问题的整改项目,要逐一归档整理,由相关单位形成整改成果认定书,督导组按照验收标准认定、验收。在“整改办结认定书”和“复核验收确认书”上,相关责任人签字,使责任可追可查。
在派出督导组的同时,辽宁着眼监督机制建设,出台《辽宁省纪委监委关于巡视整改日常监督暂行办法》,细化监督内容,并注重成果运用,将巡视整改情况纳入对省管领导班子和领导干部年度实绩考核。“巡视整改既要解决具体问题,也要以此为契机,解决长远问题,强化日常监督就必不可少。”辽宁省纪委秘书长王维东说。
“我虚心接受组织处分,从中深刻接受教训,警钟长鸣。两年多来我始终怀着感恩愧疚的心,提醒自己,任何时候都不能丧失理想信念、党性原则。组织上多次找我谈心。今后我要严格要求自己,好好工作,努力做一名合格的公务人员。”辽宁省人大一名曾参与拉票贿选案的干部表示。
作为曾经的拉票贿选“重灾区”,辽宁省人大对相关涉案受处分人员开展思想政治工作,让他们知错改错、解决问题。整改中,辽宁省人大成立工作领导小组,对巡视反馈意见逐条对照,对号入座,研究制定整改落实方案,梳理出111个具体问题,细化了216项整改措施及完成时限。截至目前,已解决其中的104个问题,完成203项整改措施。“整改中,我们举一反三,建章立制,完善人事、财务、后勤保障等26项制度,有效堵住了机关管理上的漏洞,仅接待费用就大幅下降,今年上半年接待费支出仅7500元。”辽宁省人大研究室副主任梁英松说。
“事要解决,人要处理,长效机制要建立。”这是辽宁对巡视整改的要求。针对巡视组反馈大连市工业园区存在安排领导干部亲属工作的情况,大连一方面对相关人员逐一认真筛查核对,坚决清理违规人员。同时,出台《大连市深化园区改革方案》《关于深化园区干部人事制度和薪酬制度改革的指导意见》等7个配套文件。园区通过压缩层级,解决干部“高配”问题。经过优化整合,大连撤销园区管理机构28个,精简比例为66.7%。
“目前,我们对涉及园区优亲厚友的相关责任人已经进行了追责、问责,凡是涉及到的相关干部,都要严查严处。”大连市纪委副书记高飞说。
针对中央巡视反馈的问题,辽宁逐一整改,从处理“小圈子”、跑官要官问题,到解决办事难、优化营商环境,再到激励干部担当作为等,辽宁均出台整改措施,建立台账,并举一反三、堵塞漏洞。当前,辽宁82项整改事项均完成阶段性整改任务,涉及的40个具体问题已基本办结。
巡察反馈问题整改方案
根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》(x组字〔20xx〕x号)要求,为认真落实全面从严治党,进一步加强理论武装,规范基层党组织建设,努力践行“担当实干、马上就办”工作作风,全面加强党的思想、组织、作风、制度建设,结合市委组织部基层党建巡察组对我镇党建工作巡察中提出的问题,列出了5个方面21项整改措施,具体方案如下。
(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严治党责任,切实把党建工作摆上重要议程,充分发挥领导核心作用,深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。
(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能,着力推进基层党组织建设,不断强化镇村两级党务干部的责任意识、担当意识、奉献意识,切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作,推动全镇干部作风建设,加强对各党支部党建工作的指导、督促和检查。
(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党建工作各项具体任务,党支部书记履行好主体责任,规范落实“三会一课”制度,组织好党员思想教育、政治理论学习和各类活动,探索创新学习形式和载体,推进学习型党组织建设。
(一)对党建工作重视程度不够,专题研究和指导党建工作较少,重视发挥党组织作用不够整改措施:1.建立健全党建工作责任制,强化党委核心作用,明确党委、党支部等各层级的责任和具体要求,层层落实,步步推进。2.落实党委党建工作主体责任,每个月专门研究部署一次党建工作,年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,做到年初有计划,年底有总结。3.建立党政班子党员领导干部基层党建联系点,每人每月到联系点了解情况、指导工作不少于2次,每季给基层党员上党课不少于1次。年底组织开展党支部书记向党委述职活动,把履行党建工作责任情况纳入年度考核,完善考核内容中党建工作的内容。
(二)基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高具体表现:一是党建工作思想认识不到位。一些党支部书记对基层党建工作的重要性和紧迫性认识不到位,存在对党建工作思想上不重视、业务上不熟悉、推进落实党建工作不及时,完成部署党建工作拖沓、打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管理较松散,创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员“一岗双责”落实不到位。
整改措施:1.加强党组织领导班子建设。以“村(社区)两委换届”为契机,把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员干部充实到党务干部队伍中,提升党建工作整体水平。2.加大村(社区)干部培训力度。开办党支部书记培训班,提升党务工作水平及综合能力。3.严格履行“一岗双责”。领导班子成员认真履行好“一岗双责”,坚持中心工作与党建工作“两手抓”,做到有机融合,相互促进。4.加快x村党支部、x社区党支部、x党支部、个协党支部基础设施建设。研究探索党组织建设和党员干部教育管理工作新路径,结合党员年龄较大,外出务工较多的现实,创新党支部和党员管理方式。
(三)部分党组织生活制度执行不严格,党内政治生活不规范具体表现:一是“三会一课”制度执行不到位。一些党支部“三会一课”开展不正常,党支部活动会议记录资料缺失,组织生活不严谨不规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉,组织生活流于形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少,查摆问题不够深刻,开展批评与自我批评不够深入,整改问题不到位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不深入,对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少,对党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
整改措施:。
1.以“党员活动日”为主要载体,严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日”,统一主题,突出政治学习与教育,突出党性锻炼,继续抓好不忘初心、牢记使命,按照常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动。农村党支部的党员活动日要突出“五学四议三帮”活动,既组织广大党员学理论、学党章、学政策、学法律、学技术;议党建、议村务、议发展、议致富;帮支部建设、帮党员成长、帮精准脱贫。做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。
2.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。
3.认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头开展谈心谈话,深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作。
(四)基层党组织对党员教育管理不严格,先锋模范作用发挥不够具体表现:一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位,开展经常性教育不够,有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实。还没有完全形成守党纪、讲规矩的氛围,有的干部缺乏创新意识和担当精神,工作纪律松弛,作风懒散。
整改措施:。
1.推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。以推进学习型党组织建设为主线,把“两学一做”作为学习的重要内容,充分发挥党支部学习教育主体作用,把“两学一做”融入日常,抓在经常,突出重点“学”、关键“做”,努力把学习教育引向深入。
2.抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。
3.加强党费的收缴、使用与管理。以“互联网+”思路创新党建工作,推广使用银行党费收缴系统,方便党员每月按时足额交纳党费,提高党费收缴便捷化、管理规范化、使用高效化。
4.抓好党员发展工作。规范发展程序,落实发展党员计划申报审批、“三投票三公示”、资格审核、全程记实、质量评估、责任追究等六项制度;注重在致富带头人、优秀年轻干部中发展党员,在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等环节,照章操作,严格把关,确保党员发展工作质量。
5.加强党组织和党员管理规范化建设。结合党员年报统计工作认真排查党员组织关系,党费交纳及平时参加党组织生活等情况。各党支部要加强党员日常管理,对迁移组织关系不及时、党费缴纳不按时、参加组织生活不正常的党员,分级进行诫勉谈话,将相关情况纳入党员积分管理内容,并视情节轻重作出相应处理。
6.加强和改进新形势下党员干部思想政治工作。在各党支部党员干部中开展思想动态专题调研活动,全面了解和梳理分析党员干部真实思想动态情况,汇总形成调研成果,并提出改进建议。
7.推进党内激励、关怀、帮扶工作。开展各类慰问帮扶活动。开展党员进农村、进社区活动,组织党员为基层群众、老党员上门做实事、解烦忧,让困难党员和群众感受组织的温暖。
(五)基层党组织结合实际开展“一树两强”主题活动的氛围不浓整改措施:
1.坚持书记亲自抓、带头做,带领全镇上下加强思想重视程度。不论是在动员部署上、工作推进上、氛围营造上,还是在监督落实上,都始终坚持党委书记亲自抓、分管副书记、组织委员牵头抓、党支部书记具体抓。将“一树两强”主题活动提升到政治任务的高度。着力提高广大党员干部的思想认识水平,端正态度,形成以上率下,层层立标杆、作示范,严肃对待、严格执行的工作局面,切实解决思想认识不够的问题。
2.坚持直观引导、入脑入心,解决“一树两强”主题活动氛围不浓厚问题。一是召开支部党员大会传达“一树两强”主题活动相关要求,二是通过在政府公众号、发布微信平台设立“一树两强”主题活动专题栏目,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度。三是利用全镇电子显示屏展示“一树两强”主题活动内容要求,营造浓厚学做的氛围。四是每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对“一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题。
3.坚持定期汇报、督查通报,严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求。不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。及时、全面地了解掌握各党支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。
(一)加强组织领导。各党支部要切实贯彻全面从严治党的要求,切实承担起管党治党的责任,积极巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传递、全面覆盖。镇党委成立问题整改工作领导小组,x同志为组长,x、x同志为副组长,其它党委班子领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在党建办,由x同志负责日常整改工作。党委书记是整改工作的“第一责任人”,领导班子成员自觉履行“一岗双责”。各党支部书记是整改工作的第一责任人。各党支部要认真制定措施抓好整改落实,以党建工作新成效推动全镇各党支部适应全面从严治党新形势。
(二)提高思想认识。各党支部要认真学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列重要讲话精神,强化“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的责任意识,切实增强政治自觉和行动自觉,把这次党建工作巡察反馈意见整改作为加强党建工作的重要契机,不断提高党建工作规范化科学化程度。
(三)推进整改落实。党支部书记要强化主体责任意识,把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。要针对巡察反馈的具体问题,逐项分析,一一对照,研究制定整改方案,对自身所存在问题进行具体分析,列出整改清单,细化整改进度,逐项整改销账,以整改问题的解决带动整体工作的推进。党支部要在x月x日前将制定的整改方案报镇党建办。
(四)加强督促检查。抓好巡察反馈意见整改,是一项严肃的政治任务。镇党委整改工作领导小组将按照市委组织部党建工作巡察反馈意见整改的要求,做好指导督促,推进工作落实。x月x日,由镇党委牵头,对各党支部落实整改工作进行检查。
巡查问题整改措施方案
根据省委统一部署和省委巡视工作领导小组安排,省委第八巡视组于20xx年6月17日至7月20日对xx省中医院党委进行了专项巡视。9月9日省委巡视组将巡视情况向xx省中医院党委进行了反馈。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
本次省委巡视组巡视工作,是对院党委工作的一次全面检验。院党委完全赞成和诚恳接受省委巡视组的反馈意见,坚持高标准、严要求,认真部署,扎实推进,全力以赴抓好整改落实。
(一)提高思想认识,明确整改要求。
省委巡视组反馈巡视意见后,院党委立即召开党委会和领导班子民主生活会,研究部署巡视整改工作。院党委多次召开专题会议研究整改工作,认真研究巡视反馈意见,针对巡视组指出的具体问题,主动担责,剖析原因,逐条逐项明确整改任务和要求,提出具体整改措施,并研究制订出台了相关制度文件。严格按照省委巡视组要求,扎实推进整改,要求全院各党总支、各科室部门切实把思想和行动统一到统一到管党治党上来,统一到省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来,深化落实“两个责任”,逐级传导压力,确保整改成果运用到位、问题整改到位。
院党委逐一对照省委巡视组反馈意见,逐条逐项研究整改任务,理清整改思路,细化整改措施,经过认真反复讨论,制定下发了《省委巡视组专项巡视xx省中医院党委反馈意见整改方案》和《省委巡视组专项巡视xx省中医院党委反馈意见整改任务清单》,将整改任务细化分解为3大部分、12个方面整改举措,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一明确每项整改举措的责任领导、责任部门、完成时限,在条条要整改、件件有着落上集中发力,确保整改工作如期、有效落实到位。
(三)层层落实责任,推进整改工作。
院党委建立了整改工作责任制,切实将整改主体责任扛在肩上,落到实处,要求把抓好巡视整改作为强化院党委主体责任的重要工作,作为领导干部履行“一岗双责”的具体内容,进一步增强全面从严治党的责任担当,按照巡视整改方案的要求,一着不让、一步不松地抓整改、抓落实,逐条细化整改措施,一个环节一个环节地推动、一个问题一个问题地解决,确保任务到人、责任到岗、要求到位,事事有回音、件件有着落。院党委多次召开会议,研究分析全院整改任务推进情况,调度督促,及时协调解决问题,确保按时保质完成整改任务。院纪委严格履行监督职能,着力抓好相关整改工作的督查督办,切实强化党风廉政惩防体系建设,努力从源头上、根本上堵塞漏洞。
(四)完善成果运用,保证整改效果。
院党委在推动整改过程中,认真对照反馈的问题,主动作为,举一反三,深入排查各方面存在的漏洞和薄弱环节,坚持把整改效果放在突出位置,把维护人民群众健康利益放在第一位,扎实推进各项工作,努力提高人民群众的获得感和满意度。对巡视反馈的问题具体分析、分类处理、区别对待,对能够立即整改的事项,雷厉风行、即知即改、立行立改;对需要逐步解决的问题,完善整改措施、细化进度要求、抓紧落实到位;对需要标本兼治的事项,加强制度建设,深刻剖析产生问题的深层次原因,努力从源头上解决问题,在治标上见成效,在治本上下功夫。
院党委按照省委巡视组的反馈意见和整改要求,把巡视整改与开展“两学一做”学习教育结合起来,与推动深化医改结合起来,与制定和实施医院“十三五”规划结合起来,与继承与发展中医药事业结合起来,高度重视,精心组织,不折不扣地抓好巡视整改工作。
(一)着力强化党委政治核心作用。
院党委高度重视党委政治核心作用,坚持中医院办院宗旨,加强人才与干部队伍建设,采取了下列措施:
1.充分发挥党委在医院各项事业中政治核心作用。
(1)切实增强“四个意识”。院党委把增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,作为首要的政治任务,向党中央看齐。修订党委中心组学习制度,制定学习计划,充实学习内容,深入学习学习全国卫生与健康大会精神,切实强化院党委在推动医院建设和中医药事业发展中的责任与担当。
(2)坚持党委政治核心地位。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任。团结带领全院上下,完善全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决重点领域和关键环节存在的突出问题,把全面从严治党融入医院改革建设发展和推动中医药事业进步方方面面,强化宗旨意识和责任担当,突出中医药特色优势,坚持中西医并重,实现中医药健康养生创造性转化、创新型发展,不断提高人民群众对中医药服务获得感和满意度。
(3)不断加强领导班子建设。党委中心组专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。院党委通过加强学习,开展经常性的批评与自我批评,不断提高马克思主义理论水平,坚定理想信念,坚定政治方向,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,提升自身领导力。突出党委总揽全局、协调各方的政治核心地位,强化党委在把方向、管大局、保落实中的核心作用。
(4)精心编制医院“十四五规划”。全面落实“五大发展理念”和“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局,把加强党的建设、全面从严治党的成效,作为推进医院事业发展、推进健康xx建设的坚强动力。在深入学习国务院《中医药发展战略规划纲要(20xx—20xx年)》《中医药健康服务发展规划(20xx—20xx年)》的基础上,紧紧围绕“五个医院”建设,统筹谋划,起草医院“十四五”发展规划,广泛征求意见,充分酝酿讨论,修改整理后报院务会、党委会讨论决定,并向职代会报告。
(5)进一步规范重要会议。规范党委会、院长办公会和“两委会”的议题设置,建立重大议题决策前听取医护教职员工意见和专家委员会论证制度。党委在涉及医院重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题上,主动参与决策,充分发表意见,促进医院决策进一步科学化、民主化、制度化。
(6)召开专题民主生活会。围绕省委巡视组巡视反馈意见,就党的领导弱化、推动中医药事业发展不力等问题,进行了深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施,把党的建设与医疗业务工作进行统筹谋划、整体推进。
2.坚持中医院办院宗旨。
(1)以改革创新精神顺应医改。针对当前医改进入深水区、攻坚期的特点,人民群众不断提升的中医药健康养生服务需求,作为大型综合性中医院,进一步努力继承、发展、利用和保护好中医药,充分发挥中医药在深化医改中的作用。积极向国家旅游局申报了“苏韵橘香国家(暨xx省)中医药健康旅游示范基地”,开展多种形式的医疗合作和业务拓展,以提升规模效应,放大优质中医药医疗养康资源,提升中医药服务人民群众的有效供给。
(2)牢牢把握中医立院之本。坚持中医立院之本不动摇,充分遵循中医药自身发展规律,充分发挥中医药特色优势,坚持中西医并重,进一步发挥“四专”特色,大力实施“四名”战略,继续实施中医药特色优势持续改进工程,积极提升中药饮片和院内制剂使用率,让患者得实惠。为发挥老专家优势,医院正遴选高水平、经验丰富的中医专家,积极筹建中医高级专家门诊部和中医药特色诊疗服务区,提高非药物疗法的服务能力,更好地服务广大患者。
(3)持之以恒加强内涵建设。充分发挥现有临床重点专科的示范和带动作用,带动医院发展,继续发挥中医药诊疗及技术特色,深化重点专科建设,重点加强内涵建设,提高服务水平,扩大服务能力,确保大门诊的服务量,满足人民群众中医药健康服务需求,促进医疗教学科研协调发展。召开院科技工作大会、教育教学工作大会,制定xx省中医院科技进步奖评审办法,改选新一届医院学术委员会,以学科专科为统领,强化临床科研与教育教学,进一步提升学术水平,促进医院内涵发展。
(4)强化中医临床研究院建设。以问题为导向,面向临床需要,完善科研架构,开展临床研究。健全临床研究院体制与机制,成立中医临床研究院专家委员会,充实科研干部队伍。明确考核淘汰机制,拟制定科室创新发展基金设立办法,保障可持续科研配套资金的投入机制,形成“体制是塘、机制是水、成果是鱼”的良性科研生态系统,提振科研精气神,为医院中医药事业可持续发展提供动力。
(5)大力加强医院文化建设。进一步弘扬国医大师精神,践行“仁人爱院”的医院文化核心价值观,倡导“爱病人、爱同事、爱家人、爱医院、爱中医”的五爱精神。继续以xx省中医药文化宣传教育基地为载体,大力宣传医院底蕴深厚的中医药历史,以及名医、名科、名药;继续开展“服务之星”、“岗位能手”等评先争优活动,以国医大师精神引领医院中医药文化发展。继续开展丰富多彩的职工文化活动,提高凝聚力。强化主人翁意识,在医院建设、发展中医药事业、服务人民群众健康上主动担当,大胆作为。
3.加强人才与干部队伍建设。
(1)加强人才发展顶层设计和系统规划。修订完善《xx省中医院中长期人才发展规划纲要》,加快实施“人才强院”战略,突出人才建设机制创新。创新人才培养模式,建立符合中医人才自身成长和发展规律及我院实际的人才培养模式。优化人才发展平台,完善人才激励措施,建立人才培养专项支持经费,优化人才引进工作流程,增加引进人才信息的透明度,为医院建设和中医药事业发展提供强大的人才支撑。
(2)加强人才队伍梯次培养。大力实施院内“333”人才培养规划,继续展开第二届“省中名医”评选,持续做好“名医宝塔”工程,加大实施中青年海外研修“百人计划”,继续开展“省中黄埔”中医班培训学习,组织筹备第四届“医师技能大比武”,努力造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的人才队伍。
(3)成立“青年博士联合会”。为培养德术技全面发展、中西医结合、内外科结合、医教研全面发展的青年人才,为建设学者型医师、学术型科室、学府型医院打下坚实的人才基础,营造有利于人才成长的良好氛围,成立群众性、学术性高层次组织——青年博士联合会,以鼓励青年医师在医院建设和中医药事业发展过程中发挥更好的作用。
(4)修订完善干部选拔任用条例。强调党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准和“三严三实”要求,进一步修订完善《xx省中医院中层干部选拔任用工作条例》,严格规范干部选任程序。结合新一轮中层干部选拔任用工作,严格落实从严治党的要求,健全干部选拔任用工作监督机制,加强民主监督,提高选人用人公信度。
(5)启动新一轮中层干部选拔聘任工作。按照轮岗、选聘、调整的步骤启动中层干部选聘工作。严格规范干部选拔任用工作程序,针对职能部门和科室27个空缺岗位,2个护士长岗位,面向全院公开选拔聘任一批年轻干部,加大对青年干部的培养选拔工作力度,促进干部队伍年龄、专业结构优化。完善干部队伍的竞争、激励机制,增强活力,提高效率,逐步形成培养复合型人才的选人用人机制,把想干事、能干事、敢担当、善作为的同志选拔到管理岗位上来,充分调动和发挥中层管理干部的`积极性、主动性和创造性。
(6)加强干部任期考核。重新修订了切实可行的干部任期考核办法,严格规范考核程序及要求,完善从严管理干部队伍制度体系。科学完善考核内容,围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核。充分运用干部试用期和任期考核成果,坚持人岗相适、人尽其才,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人机制,进一步提高选人用人公信度和群众满意度。
(二)夯实基层党建工作。
进一步加强基层党建工作,严格党员队伍管理,坚持党支部书记又红又专,主要采取了下列措施:
1.一着不让加强思想政治工作。
(1)不断增强宗旨意识。始终践行群众路线,不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识,把维护人民健康作为医院建设和发展中医药事业的出发点和落脚点,始终不忘一切为了人民健康的初心,努力建设好人民满意的中医院。
(2)严格院领导双重组织生活制度。按党章规定,党员领导干部必须编入一个党的支部,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。我院领导都以普通党员的身份参加支部和党小组的组织生活,接受党员的监督和教育。根据院领导联系点制度安排,定期深入科室、病区了解情况、听取意见,帮助解决实际问题。
(3)严格贯彻民主集中制原则。组织专题学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,认真开展批评与自我批评,将发挥班子的集体领导力与发挥每个班子成员的能动作用相结合。修订完善了院领导民主生活会制度,使民主生活会真正成为碰撞思想火花、激发干事创业动力的组织生活制度。
(4)认真贯彻执行重大事项集体讨论决定制度。不断完善“三重一大”集体决策制度,严格按照《xx省中医院进一步规范“三重一大”事项实施规定》要求,做到重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用集体讨论决定,努力提高民主决策、科学决策、依法决策水平。
(5)严格落实院领导联系点制度。根据整改要求,修订院领导联系点制度,印发《关于第五期院领导联系点实施方案的通知》,制定新一轮院领导联系点计划,对全院医技业务科室做到全覆盖,联系内容明确,讲求实效。科室对重要问题的建议要求以提案形式正式提出,医院在调查研究基础上每月定期召开专题会议研究联系点工作,研究解决临床科室发展的实际问题。
2.加强党支部书记党务素质。
(1)强化党支部书记党建责任意识。引导各党总支、党支部书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实担负起总支书记和支部书记党组织建设第一责任人的责任。对于抓党建不力的,党员群众意见较大的,及时发现、及时处理、及时通报,并进行责任追究。
(2)加强党务干部队伍建设。按照思想政治过硬、医疗业务精湛、工作作风优良的要求和专兼职结合的原则,切实加强党务干部队伍建设,进一步选好配齐配强党支部书记和支部委员,开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题教育活动,把干部队伍作风建设融入日常、严在经常,努力做到基层党建和医疗业务工作“两手抓、两不误、两促进”。
(3)切实加强基层党组织建设。通过选派药械党总支书记赴省委党校脱产学习、举办党支部书记党建专题培训班等多种形式,增强党支部书记抓党建工作的能力,强化基层党组织抓党建的意识,充实基层党组织力量,增强基层党组织凝聚力和战斗力,切实保障各基层党组织的职能作用得到充分发挥。
(4)提升基层组织党建活力。积极实施基层党组织“固本培元”工程,开展基层党组织党建工作综合目标考核,推动基层党组织“强基固本”。医院党委组织开展“安康杯·两学一做”学习教育知识竞赛和演讲比赛,各党总支、党支部精心组织,积极参与,切实提升学习教育的自觉性和主动性,增强基层党组织活力。党委组织开展“健康服务季,党员做先锋”主题系列党日活动,各党支部积极响应,第四季度每个周日上午开展内容丰富的党员义诊咨询健康服务活动,充分发挥基层党组织的示范引领作用和中医药特色优势。
(5)建立党建述职评议考核机制。结合开展“两学一做”学习教育,建立党总支、党支部书记党建述职评议考核机制,述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建、选拔任用干部要看抓党建情况,把述评成效转化为加强和改进基层党建的实际行动。对基层党员群众反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。推动党建与医疗业务同部署、同检查、同考核,着力解决业务工作与党建工作“两张皮”问题。
3.严格党员队伍管理。
(1)进一步加强学习和教育。结合“两学一做”学习教育,进一步强化理想信念、党纪党规教育,提高党员干部的党性观念、纪律意识和规矩意识。加大对党员干部教育、管理工作力度,抓早、抓小、抓苗头性问题,使党员干部知边界、明底线,知敬畏、存戒惧,自觉做守纪律、讲规矩的模范。
(2)促进党支部工作规范化。巩固“两学一做”学习教育的成果,规范“三会一课”等党支部组织生活,以党支部书记讲党课的形式,教育党员增强党的意识,做到在党言党,自觉爱党护党为党,不断促进党支部工作规范化。
(3)引导党员创先争优。积极引导党员铭记党员身份,立足岗位履职尽责,在增强服务意识、改进服务效能、抓好工作落实下功夫,开展创建党员示范岗活动。通过党员示范岗的创建,充分展示党员良好形象,增强医疗服务意识,提升医疗服务水平,改进医疗服务作风,树立新标杆、弘扬正能量。
(4)加强党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,加大在优秀青年骨干医护教职员工中发展党员力度,20xx年已新发展党员6名,转正11名党员。举办入党积极分子培训班,树立坚定信念、端正入党动机。
(5)强化党员教育管理。根据中组部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》精神,继续做好全院党员信息登记工作,摸清与党组织失去联系党员的底数,按照上级党组织要求,做好规范管理和组织处置相关工作。对20xx年新入职党员,积极做好党组织关系接转,完善党员信息登记。
(三)切实履行全面从严治党“两个责任”
院党委把从全面从严治党的“主体责任”和纪委“监督责任”担在肩上,采取了下列措施:
1.党委高度重视党风廉洁建设。
(1)切实担负起全面从严治党的主体责任。院党委把党风廉政建设与反腐败工作作为医院党的建设重要内容,高度重视领导班子成员和职能部门干部、科室主任存在的廉洁风险,自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上。
(2)认真落实党风廉洁建设责任制。强化对权力运行的监督与制约,突出抓好医药购销、工程建设、财务管理等领域关键环节的廉政风险防控。领导班子做好廉洁自律表率,带头严格执行廉洁自律各项规定,自觉树立起为民、务实、清廉的良好形象,主动接受医护教职员工的监督。
(3)构建党风廉洁建设立体网络。院领导班子成员切实履行“一岗双责”,确保压力传导顺畅,责任压实到位,认真抓好分管部门和联系科室的党风廉政建设工作,层层传导责任和压力。各党总支、党支部每年专题研究、部署党风廉政建设,制定专项工作计划。结合年终党总支综合目标考核,各科室、部门就党风廉政建设工作作专项报告。
(4)责任分工落实到位。党委书记、党总支书记、党支部书记履行本单位党风廉政第一责任,院领导、各部门主要负责人、党员干部履行“一岗双责”。
2.纪委集中精力聚焦主责主业。
(1)积极推动纪委实行“三转”。院纪委监察室积极推动“转职能、转方式、转作风”落实到位,从医院一些具体行政管理事务中超脱出来,强化主责主业,把工作重心转到监督执纪问责上,聚焦到党风廉洁建设和反腐败斗争上来,围绕重点领域、关键环节、重要岗位,开展监督检查,该管的事管好,坚守“主阵地”,种好“责任田”。
(2)坚持把纪律和规矩挺在前面。抓在日常、严在经常,用好“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,及时掌握党员干部苗头性、倾向性问题,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持之以恒正风肃纪,真正把规矩立起来、纪律严起来,不断增强党员干部纪律观念和规矩意识。在重要时间节点,对重要部门岗位进行重点提醒教育,让党员干部感到监督时常在身边,真正体现“严管就是厚爱”。加大对违纪违规案件处理的力度,解决“失之于宽、失之于软”的问题。
(3)持之以恒抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神实施意见,在坚持中深化,在深化中坚持,坚决防止“四风”问题反弹回潮。认真落实《医疗机构从业人员行为规范》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等规定,正风肃纪,廉洁行医,努力营造风清气正的良好环境。严肃查处发生在职工群众身边的“四风”和腐败问题,就群众反映的热点、难点问题和极少数职能部门不作为、乱作为的问题加强监督执纪问责。
(4)加强廉洁行医教育。坚持教育、制度、监督并重,加快构建和完善符合医疗卫生行业实际、富有医院特色、有效管用的惩防体系。深化医院廉洁文化建设,强化医德医风建设和行业自律,专题学习《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》,扎实开展反腐倡廉正反典型教育和廉洁行医教育,推进源头防治,树立正确的权力观、地位观和利益观,筑牢拒腐防变思想道德防线。
(5)调整充实纪委职责。进一步健全工作机制,明确工作职责,调整充实纪检干部,充分发挥纪委委员作用,提升纪检工作队伍整体素质与能力。一是拉回“越位”。院纪委监察室不再承担行风办的职能工作,行风办正式隶属医务处。二是纠正“错位”。积极改进执纪监督方式,强化“再监督、再检查”职能,努力改进监督检查办法。三是消除“缺位”。与党办、人事处对机关职能部门、门诊服务窗口、临床科室开展工作作风检查。
通过省委巡视和近2个月的全面整改工作,对突出问题进行了有效整治,取得了阶段性的成果。下一步,院党委将把巡视整改作为发现问题、倒逼改革、促进发展的重大契机,全面推进从严治党,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求,继续保持“任务不变、标准不降、力度不减”,确保整改成果运用到位。
(一)强化思想认识,不断提高事业改革发展的领导力。
院党委要以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,把党的路线方针政策落实到位,始终绷紧思想上这根弦。要坚决落实全面从严治党和巡视整改的主体责任,强化宗旨意识和责任担当,践行群众路线,激发医院广大员工的干事创业热情,把提升人民群众对中医药服务的满意度和获得感作为改革发展的出发点和落脚点。对照巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,结合“两学一做”学习教育的开展,加强党建工作与医院发展建设的有机结合,继承好、发展好、利用好中医药宝贵财富,在坚持中西医并重的基础上,为实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展而不懈奋斗,进一步推进健康xx建设。
(二)加强党的建设,努力增强基层组织凝聚力战斗力。
加强党的建设是做好一切工作的根本保障,院党委将继续认真抓好党建工作,严格党的组织生活,创新党建工作方法。党员领导干部切实履行好全面从严治党的政治责任,努力提高自身的领导能力。将监督的螺栓拧紧,将制度的篱笆扎牢,把纪律和规矩严起来,进一步增强抵御风险和拒腐防变的能力,营造良好的政治生态,保持党的先进性和纯洁性。加强社会主义核心价值观教育,继续弘扬国医大师精神,教育和激励广大干部职工自觉遵守职业操守和职业纪律。坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,努力在“两学一做”学习教育中不断增强基层党组织的凝聚力战斗力。
(三)履行“两个责任”,持续推进整改任务落实到位。
持之以恒抓好作风建设,深刻领会和把握“两个责任”的精神实质,进一步落实院党委主体责任和院纪委监督责任,增强担当意识,强化责任认领,廉洁自律、振奋精神、主动作为、攻坚克难,持续推进巡视整改落实,努力建设一支廉洁干部队伍,建设好廉洁医院。把落实整改任务作为履行“两个责任”的重要抓手和工作载体,对于已完成的整改事项,组织开展工作“回头看”自查自纠,进一步巩固整改成果,坚决防止问题出现反弹;对需要较长时间整改的工作,严格执行整改方案确定的完成时限和整改措施,紧盯不放,持续发力,不断完善和强化整改措施办法,严格对照落实,确保高质量完成整改任务。
(四)深化巡视成果,推动医院事业实现又好又快发展。
当前,我院的发展正处在顺应医改、加强内涵建设、提升中医药服务水平的关键时期,我们将把整改落实的过程转化为推动医院发展的强大动力,将巡视整改工作作为全面从严治党的有力抓手,自觉与推进依法治院、以德治院、专家治学治院、职工民主治院深化医院内部治理结构结合起来,与当前医院改革发展稳定各项工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,推动医院建设和中医药事业发展的理念创新和机制创新,努力为建设健康xx提供群众可及的更多的优质中医药健康服务,为创建“国内领先的现代化创新型综合性中医院”的美好愿景而努力奋斗!
巡察反馈问题的整改方案
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;聚焦全面从严治党,紧盯党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力的问题,突出政治方向,突出问题导向,突出价值取向,按照实事求是,统筹兼顾,改革创新,立足当前与着眼长远相结合原则,认真抓好整改落实工作,切实解决我校存在的突出问题,为办人民满意的教育提供坚强的组织和纪律保证。
根据巡察组反馈的意见,经过全面自查整改,使思想认识得到深化,反馈的问题将会得到整改,相关制度将会得到完善。坚定“四个自信”,做到“两个维护”;聚焦全面从严治党,通过全面整改,进一步形成从严治党的常态化,进一步强化遵规守纪的意识,进一步提升依法治教的水平,努力营造风清气正的教育工作环境。
成立了**县第三初级中学整改领导小组。
组长:****。
总督导:**。
副组长:********。
各年部主任,各组室主任。
1、20xx年11月19日成立了整改工作领导小组、召开会议并开始整改。
2、20xx年11月19至20xx年12月2日各处室、各部门先根据巡察组的建议自查,根据实际情况制定措施、形成整改方案。
20xx年12月3日审查整改方案,定稿,20xx年12月4日上交巡察组整改方案。
3、20xx年11月19日开始至20xx年1月10日根据各种问题,分类别、分时段,采取逐步措施逐步解决整改。
4、20xx年1月11日至20xx年1月12日形成问题清单。20xx年1月13日至20xx年1月14日形成报告,上交第五巡察组。
(一)在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题1、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,不够细致。学习大多数停留在表面,没能更好理解其中深刻内涵,在学懂弄通做实上还存在差距。
存在的问题改进方案是:充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,一是建立《**三中教职工政治理论学习制度》,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和全国教育大会精神,进一步提高全体教职工思想政治素质和理论水平,并将教职工政治理论学习情况作为重要内容纳入年度综合考核,作为教职工年度考核评先选优的重要条件之一。二是建立《**三中贯彻落实上级会议制度》,结合学校实际,进一步严明党的政治纪律,持之以恒抓好上级会议有关决策部署的贯彻落实,做到有令必行,有禁必止,确保上级会议精神和有关决策部署不折不扣落到实处,确保件件有落实、事事有回音,形成有部署必落实的新常态,层层抓落实的新氛围。三是学校领导班子成员要发挥标杆示范作用,要坚持高标准、严要求,率先垂范,示范引领,讲政治、守纪律、讲团结、顾大局,增强凝聚力。深入学习党的十九大会议精神和习近平系列讲话精神、把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。让每个党员干部都能真正的弄懂并认真掌握。
责任领导:**。
责任部门:党办。
负责人:**。
2、开展党组织和党员干部党性教育活动不扎实。
改进措施是:一是改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化,统一部署学校党组织的思想政治建设工作,持续开展“主题党日”活动,采取形式多样的学习方式,加强党员教师思想政治教育和理论学习。二是深入学习党的十九大全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把“两学一做”教育在原有的基础上会议的签到列入学校考核。三是强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓、两促进,克服重业务轻党建的思想,切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动,其他班子成员按“一岗双责”的要求,抓好分管领域的党建工作,要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。四是筑起教育活动定时定点的召开。党员的整改清单以后一律手写,主题教育不但开会又要落实到行动中,然后上交感受材料。
责任领导:**。
责任部门:党办。
责任人:各支部书记。
3、对意思形态工作的决策部署重视不够。
整改措施是:一是落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入党员学习、民主生活会、述职报告之中。二是定期研究意识形态责任制相关议题,制订意识形态工作有关计划,将意识形态工作提上议事日程,三是由党办**主任分管意识形态工作。四是党支委定期研究、抓好意识形态舆论引导工作,旗帜鲜明针对重点部位和薄弱环节开展监管,引导我校党员干部明辨是非、澄清认识。
责任领导:**。
责任部门:党办。
责任人:**。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题1、学校食品安全管理方面存在隐患。
整改措施是:一是迅速和开商店的老板进行沟通,不允许他向校内销售食品等。二学校内部进行治理,封锁由商店向校内开设的窗户,三是对学生进行卫生和纪律方面的教育。
责任领导:****。
负责部门:后勤、政教。
责任人:后勤主任各年部政教主任。
2、推进全面从严治党向基层延伸不够。改进措施是:一是召开班子会,抓责任落实,把书记和各个领导负责的责任和党风廉政建设必尽之责列出清单,签字承诺,公之于众,促使各领导主体责任对单领责,签字背书,照单履职,敢抓敢管。二是召开支委会,压实“两个责任”既全面从严治党和党风廉政建设两个责任。三是抓学习教育,促队伍建设,与“两学一做”学习教育利用党课学习,政治学习紧密结合。把全面从严治党通过“两学一做,”落实到每个支部、每名党员。
责任领导:**。
责任部门:党办。
责任人:各支部书记。
3、存在好人主义倾向。
整改措施是:一是召开“四个意识”反对圈子文化民主生活会,增强党内生活的战斗性、政治性、时代性、原则性。二是完善制度,让制度管人,让各个部门即日起重新整理各种规章制度,特别是考核制度。三是加强党章、党规学习,提高认识,加强政治站位意识。
责任领导:吴起飞。
责任部门:党办。
责任人:**。
4、财务管理不规范。
整改措施是:一是加强财务工作的管理力度。为了使财务工作的开展做到合理、合规、合法,加强内部监管,学校成立了财务领导小组,财务审查小组,完善《报帐员工作职责》,《档案管理工作职责》,《内部审计工作职责》,《财物保管人员工作职责》,《治理乱收费管理办法》等系列规章制度。二是加强财务管理的透明度。先召开班子会及教代会论证通过后才进行购买。对于应纳入政府采购的大宗物件,严格按政府采购相关规定办理,定期开展内部财务审计工作,定期向教职工公布学校财务情况。三是学校购买的图书、桌椅等要做好登记,出、入账单明细。后勤校长和一把校长一学期查看两次,无辜流失的要追究相关责任人。
责任领导:****。
责任部门:后勤主任室。
责任人:**。
(三)、在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题。
1、教师队伍年龄结构不合理,在编教师出现老龄化倾向,后备力量薄弱。
整改措施是:一是积极向上级部门申请招聘教师名额。二是调节学校的奖惩机制,不断调动老龄化教师的积极性,三是加强对老教师的师德建设,不断增强他们的爱岗敬业精神和主人翁意识。
责任领导:****。
责任部门:政教处教务处。
责任人:各年部政教主任、教务主任。
2、党内正式生活不严肃,“三会一课”制度执行不严格改进措施是:一是从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,提升组织生活的实效性,避免庸俗化、随意化、平淡化,开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。二是从严再制定“三会一课”制度,把“三会一课”的各方面情况列入年终考核。
责任领导:**。
责任部门:党办。
责任人:**各党小组长。
3、党费收缴不规范。
改进措施是:一是制定签上交党费薄的规章制度,列入期末考核。二是定出专人负责收缴党费(党小组长负责本组收缴,然后交党办汪主任)。
责任领导:**。
责任部门:党办。
责任人:**各党小组长。
4、发展党员工作力度不够。
整改措施是:学校在接到巡察反馈意见后,十分重视,认真反思,由于学校老师偏老龄化,三十以下为零,四十以下都是党员,四十到五十之间还有四十六人,其中党员占28人,即使是这样我们也采取相应的措施,一是召开各个支部书记会议,确定目标和人数,要求各个支部三年要培养出一个党员来。二是召开支委会,让领导多接触现在还不是党员的普通老师,多鼓励,多帮助,让还没有加入党组织的老师及时靠近党组织。
责任领导:**。
责任部门:党办。
责任人:各个支部书记。
5、“一岗双责”制度执行不够严格。
整改措施是:一是召开班子会议,明确一岗双责的真正含义,强化每位班子成员对职责范围内不但有职责的责任,同时也有职责范围内党风廉政建设的责任,严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管部门的党风廉政建设要抓细抓紧,对苗头性问题要抓早抓小,降低党员教师违纪违规问题发生的频率。二是学习反腐倡廉、师德师风、制止三乱等上级文件。充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党总支部要增强廉政风险防控意识,对廉政风险的排查要深要透,防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查,建立廉政风险防控长效机制。三是制定每学期至少一次主要领导找分管的党员干部廉政方面的谈心谈话规章制度,形成常态化。
责任领导:**。
责任部门:各处室。
负责人:各个副校长。
加强领导,强化责任。
建立以校长**、书记**为组长,副校长为副组长,各部门的主任为责任人的整改领导小组,在思想上高度重视巡查组反馈的意见,切实增强大局意识,法制意识,责任意识,以身作则,自觉遵守各方面的监督,自觉抓好自身整改。按照分工抓好本部门的整改工作,制定工作方案,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任。
分类研究,扎实整改。
根据各种问题,分类别、分时段,采取逐步措施逐步解决,针对整改过程中出现的新问题、新情况,研究新情况,及时解决部署,寻求有效的解决办法。提出有针对性的措施,确保整改工作高效,有序开展。整改领导小组办公室以吴起飞副校长为总督办对重点问题跟踪督办。定期通报进展情况,确保整改工作顺利完成。
举一反三,建章立制。
建立健全各种规章制度,不断巩固扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,各处室要认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题,将整改过程成为提升领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为我校工作作风转变的过程,同时,及时将整改进展情况及整改成效及时向县委第五巡察组汇报,确保整改工作深入扎实有效。