一个科学合理的工作方案是工作顺利进行和取得成功的保障。小编为大家整理了一些精选的工作方案示例，希望能够给大家的工作带来一些启发和改进的思路。
机关下基层实施方案
矿属各单位：
为认真做好党的群众路线教育实践活动的整改落实，切实抓好全县煤矿安全工作，按照长子县煤炭工业局《关于开展“机关 干部下基层，谈心对话抓落实”活动的通知》(长子煤发【2015】134号)的要求，我矿决定在全矿开展“机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动。特制定本实施方案：
一、目标任务
收集上报各自部门存在的问题和困难，对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因，督促检查落实，促进各部门从源头治理，完善制度，落实责任，为我矿安全生产稳定打下良好基础。
二、组织领导
我矿成立“机关干部下基层，谈心对话抓落实”领导组，强化对活动的组织领导。
组 长: xx-x xx-x
副组长：
成员由各科室科长及项目部负责人组成。
领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责活动工作情况
收集、汇总及上报工作。
三、活动时间
活动时间：2015年11月3日至12月20日
四、活动内容
（一）谈部门或项目部的实际困难和问题，把技术服务与隐 患排查相结合，促进我矿顺利投产。
（二）谈隐患整改落实的办法，把安全检查与工作作风转变相结合，促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。
（三）施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实，把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。
（四）谈安全管理的新常态，把安全监管方式转变与“四不两直”相结合，促进安全管理常态化。
（五）谈企业基层基础建设提升举措，把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合，促进企业整体安全管理水平提高。
（六）谈企业全员安全理念提升，把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。
（七）谈班组管理流程化，把风险管控与过程安全相结合，促进企业班组建设规范、系统。
（八） 谈“红线”制度的落实，把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合，促进企业坚守底线思维、红线意识。
五、活动形式
（一）召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会，与所检查施工单位干部职工开展谈心对话，听取基层意见，共同讨论煤矿安全生产工作。
（二）各部门活动组要深入施工现场，对照标准，了解施工单位动态状况，掌握一手资料。
（一）各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料，要求内容全面，真实可靠，特别是要对部门面临的问题进行梳理，并提出针对性的建议或对策，要求按照附件2的格式进行填写，在座谈会时统一收回。
（二）各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下，了解并解决各部门切身面临的问题和困难，不仅可以提高各部门的管理水平，更能减少从业人员的流动性，增强部门负责人的信心，从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础，促进我矿长期稳定安全发展。
山西xx煤业有限公司 2015年11月03日
山西xx煤业有限公司新井筹建处 “机关干部下基层，谈心对话抓落实”活动
分组情况
“机关干部下基层，谈心对话抓落实” 活动中各组各部门反映的问题及建议
部门负责人签字：
为认真贯彻落实全省领导干部会议、市第十三次党代会和全市领导干部大会精神，落实“四抓”要求，实现“四个确保”目标，配合支持和强力保障区、镇“百日攻坚”活动深入推进，取得实实在在的预期效果，根据市、区部署要求，结合我镇前段工作开展基础、当前工作任务和今后发展实际，经镇党委、政府研究，决定从10月8日开始到2012年春节前，在全镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层活动，并制定以下具体实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以书记张庆黎同志讲话精神为指导，按照百日下基层活动与“百日攻坚”活动相结合、与全区干部下基层活动相结合、与当前中心工作相结合的原则，组织动员机关干部立足本职、深入基层、深入群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、维护社会稳定。通过下基层活动培养锤炼干部，改进机关作风，提高-干部工作执行力，密切党群干群关系，以实际行动和实实在在的效果为加快镇域经济发展、保障社会稳定、促进改善民生做出新的贡献。
二、目标任务
通过开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”百日下基层活动，抽调相关干部深入到农村、社区、企业、拆迁一线、项目现场，切实解决全镇在发展、稳定、民生、党建等方面存在的困难和问题，打赢“四大攻坚”战，全面实现“百日攻坚”活动既定目标，确保“十二五”开局之年“开门红”，为谋划明年工作奠定坚实基础。
三、组织形式
按照《双滦区深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”千名干部百日下基层专项活动方案》的要求，区委、区政府从区检-察-院、安监局、财政局、工信局、统计局、林水局、住建局、统-战部、妇联、档案局等区直部门抽调48名干部，与我镇35名干部组成13个工作队深入到全镇10个村和2个社区，工作组组长由区直部门领导担任。各工作组实行全面包干，一抓到底，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、情绪在一线理顺、稳定在一线加固、作风在一线转变、成效在一线体现。既要立足当前，帮助基层集中解决一批比较突出的矛盾和问题，维护社会和谐稳定；又要着眼长远，建立长效工作机制，帮助基层谋划发展，促进群众增收致富，加强党的基层组织建设，巩固党的执政基础。
四、方法步骤
活动从10月8日开始，共分三个阶段展开。
1、解决问题阶段（10月8日——11月上旬）。本阶段主要任务是围绕“百日攻坚”活动确定的“四大攻坚目标”，深入到项目现场、维稳一线、拆迁实地开展工作，深入到所包村、社区查找和解决经济社会发展、维护社会稳定、保障和改善民生工作中存在的困难和问题，提出解决办法，有针对性地加以解决。
2、谋划明年阶段（11月上旬——12月下旬）。本阶段主要任务是认真谋划好明年的各项工作，特别是要帮助基层从实际出发，着眼长远发展，研究谋划明年年初如何开好局、起好步。
3、扶贫济困阶段（12月下旬——2012年1月中旬）。本阶段主要任务是利用“两节”期间深入开展扶弱帮困、访贫问苦活动，把党的温暖送到群众手中，确保基层困难群众、弱势群体度过一个欢乐详和的新春佳节。
五、工作要求
（一）提高认识，精心组织。区委、区政府对这次活动高度重视，提出了很高的要求，各工作组人员要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，并以此为契机，把它做为改进机关干部工作作风的重要举措，以高度的责任感、使命感，认真组织，统筹安排，精心部署，制订切实可行的工作计划。镇领导小组办公室要建立工作台帐，建立健全督查机制，搞好情况反馈；各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。
（二）深入调研，扎实推进。各工作组和抽调人员在下基层活动中，要加强调查研究，摸清情况，同时注意工作方式和方法，结合实际制定切实可行的工作计划，开展工作要主动依靠基层党组织和人民群众，充分尊重基层干部和群众，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，与基层组织班子和谐共事。
在活动中，要切实做到“六个一”。一是召开一次以上党员、村（居）民代表参加的形势政策宣讲大会，对党员、群众进行政策宣讲；二是开展一次难点难事调研活动，对突出问题至少召开一次会议进行专题研究并切实加以推进；三是进行一次信访隐患排查，对重点信访案件当事人进行面谈，研究解决措施；四是开展一次民意调研、访贫问苦活动，为群众解决实际问题，对困难群众生产生活予以扶助；五是记录一本民情日记，工作队的每名干部都要采取全程纪实的方式记录《民情日记》，按照“察民篇”、“解难篇”、“发展篇”、“保稳篇”、“体会篇”的要求，分门别类地进行原始、详实的记录。六是建立一套“民情台帐”，采取对照“查帐”、验收“销帐”的办法，确保民情台账中的问题逐一落实到位，对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理，对一时难以解决的问题，要进一步分析和研究，限时给群众答复和解释。
（三）强化管理，严明纪律。各工作组、抽调人员下基
层要坚持带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，不搞特殊接待，不干扰基层正常工作，轻车简从，注重实效，杜绝作秀，下基层干部要牢固树立全心全意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠镇党委、政府和村(社区)“两委”班子开展工作，发扬艰苦朴素的优良作风，廉洁自律，认真执行区“两办”《关于进一步严肃党政机关工作纪律的通知》要求，真正做到服务群众不扰民，解决问题不添乱。
（四）舆-论先行，营造氛围。在活动中，切实加大宣传力度。利用宣传栏、标语、广播等，向群众广泛宣传，最大限度地调动群众参与的积极性。领导小组办公室要认真挖掘、总结活动期间创造的好经验、好做法和涌现出来的先进典型，积极向市、区报送简报信息和宣传稿件，扩大活动影响。
（五）一岗双责，统筹兼顾。活动期间正值岁末，各项工作任务比较繁重，工作组和抽调人员在下基层期间，要协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作，服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到驻村、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展，真正做到“两手抓、两手硬、两促进”。
（六）加强督查，严格考核。镇党委将成立督查组，采取定期检查和不定期抽查的方式对各下派工作组活动开展情况进行督促检查，及时掌握活动进展情况。对重视不够，措施不力，责任不到位，没有达到要求的进行通报，限期整改；对工作存在问题而没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，根据有关规定追究相关责任人的责任。活动开展绩效纳入党员干部年度考核内容，作为评先评优的重要依据。
附二：大庙镇干部下基层活动工作组安排。
大庙镇深入开展“察民情、解难题、促发展、保稳定”
千名干部百日下基层活动领导小组
组 长： 李一瑾 镇党委书记
副组长： 沙 源 镇党委副书记 政府代镇长
成 员：
赵 军 上营子村
领导小组下设办公室，负责活动开展过程中情况综合、工作督办和信息反馈等工作，组成人员为： 主 任：霍新新（兼）
成 员：闫春红 李月茹 梁艳红 陈洪丽
进一步加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，切实转变机关和干部队伍作风，不断把创先争优活动推向深入，按照****《集团公司开展党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案》的要求，****决定在机关党员干部中开展“下基层办实事转作风”活动（以下简称干部下基层活动）。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，全面落实市第三次党代会精神，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、维护社会稳定”的总要求，以“基层组织建设年”为契机，深化创先争优活动，组织农场机关科室及党员干部深入基层一线，建立基层联系点，进一步推动农场基层生产队的发展，加快贫困员工群众脱贫致富步伐，以干部下基层办实事的实际行动，提升干部素质和能力，转变机关作风，密切党群干群关系。
二、参加人员范围、活动时间、要求和工作目标
（一）参加人员范围。农场机关党员干部共27人（“下基层”活动人员名单见附件）。
作情况登记制度，做到机关有民情台账、干部有民情日记、群众有干部联系卡、组织部门有情况记录。把此项活动作为民主评议党员和群众评议创先争优活动的重要内容。
（三）工作目标。通过开展“干部下基层”活动，实现党支部工作有大起色、员工群众生活有大改善、机关干部工作作风有大提升，提升员工群众的幸福指数的最终目标，推动****向着大发展、快发展、科学发展的轨道转型。
三、工作方法
按照“科室帮扶党支部，干部帮扶员工”的原则，机关党员干部深入挂钩帮扶连队、党建联系点，访查群众不满意的事项、调查制约农垦社会发展的问题、排查影响基层稳定的因素，了解基层群众对农场发展的意见和建议。
四、主要内容
（一）加强党的政策宣讲。积极向群众宣讲科学发展观，宣讲党的富民政策，宣讲各级党委在改善民生方面的决策部署。重点宣讲党的十七届六中全会、即将召开的党的精神，大力宣讲******。下基层干部要带动帮助基层干部群众正确分析政策导向，研究发展形势，完善发展思路，强化发展措施，凝聚发展合力，调整产业结构、促进员工群众增收致富等方面，积极为基层出谋划策、牵线搭桥，着力提高发展水平。
着重了解各项政策措施落实情况，准确了解群众所思、所忧、所盼，切实从解决员工群众最关心、最直接、最现实的`利益问题做起，让员工群众感受到活动带来的实惠，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。下基层干部做好民情日记，撰写好调研报告，通过深入到基层工作和锻炼，增强基层组织和党员干部为群众服务的意识和能力，帮助基层理清发展思路、破解发展难题，推动各项工作上台阶上水平。
（三）抓好民生结对帮扶。开展“一帮一、结对子”活动。机关每名党员干部在对口帮扶党支部中至少选择一户贫困党员干部，帮户解决1—2件实事，在精神和物质上给予帮扶和支持，在他们急需解决的问题上给予帮助，并且根据扶持对象的实际情况，研究制定帮扶措施，以三年为时限，每年底由工作组进行检查帮扶效果。
（四）强化基层党建落实。认真落实“基层组织建设年”工作的相关要求，深化创先争优活动，创新各种党建载体，指导党支部规范、完善内页资料。
五、工作步骤
此次“机关干部下基层”活动，利用三年时间通过调研摸底、制定措施、落实措施、督查推进、年度总结等五个步骤。
（一）调研摸底阶段
作为走访的重点，听取他们的意见和建议，领导干部要认真记好民情日记，各科室做好民情台账。
2、开展一次问卷调查。坚持“带题下访”、带着问题下访，
结合局工作实际，深入基层一线，做到“三问”，即问政于民、问需于民、问计于民。把收集上来的意见建议汇总上报农场活动领导小组。
3、召开一次座谈会。与基层干部群众开展座谈交流，深入了解掌握基层经济社会发展情况，了解基层干部群众的期望和要求，主动征求基层干部对本单位的意见和建议。对基层反映的问题和矛盾，及时反馈到农场活动小组，并提供行之有效的解决方案。
（二）制定措施阶段
各科室、部门、党员干部在制定帮扶政策时不能盲目求快，
要切合帮扶对象的实际情况，稳扎稳打，确保扶持项目制定的科学性和可操作性，综合考虑当眼前利益的与长远发展的矛盾。对员工群总的扶持政策可以是养牛养羊的增收致富项目，可以使联系外出务工信息等，形式不限。在制定帮扶政策时首先要在本部门内部进行讨论，修改后报机关干部下基层活动领导小组备案。科室、部门要制定相应的工作台账，党员干部个人要有民情日记，有详细记录帮扶项目的进度记录。
（三）落实措施阶段
措施落实的阶段要从党支部相对薄弱的环节开始，强化内业管理，在党支部内业资料的规范、完善方面予以支持。
对员工群众的扶持要结合单位特点和工作实际，深入基层群
众，做到“三送”，即送政策、送服务、送温暖。通过上门宣讲、发放资料等形式，让广大员工群众了解熟悉群众切身利益密切相关的各项政策，真心实意帮助解决群众发展生产方面的实际困难，切实将温暖送进群众心中。
（四）督查推进阶段
由干部下基层活动领导小组不定时深入到基层，按照科室报
送的帮扶措施，对照当前项目进展情况是否按照预定规划实施、措施是否到位等抽查各部门活动的开展情况。
（五）总结表彰阶段
在每年年底经过考核，评选出“干部下基层”优秀个人及先
进部门，在三年活动结束后进行总结表彰。
六、组织实施
农场成立领导小组，各为联络员，负责此次活动具体工作。成立领导小组办公室，设在政工部。通过机关部门与基层党组织共建、干部驻队蹲点、实地调研走访、基层挂职锻炼等方式，把结对共建和定点帮扶工作落到实处、抓出成效。
各本科室、部门要定期报告工作进展情况（每季度形成一次书面报告，报领导小组办公室），领导小组将不定期组织召开沟通协调会，听取各部门各单位的汇报，解决工作中遇到的问题，总结典型经验，部署下步工作。各部门单位之间也要相互沟通、学习交流，促进下基层工作深入实际，收到实效。
机关干部深入基层为民服务，要坚持常抓不懈，力戒形式主义，防止走过场、一阵风；要认真总结下基层活动中的好做法好经验，建立健全工作制度，形成干部下基层为民服务的长效机制。
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委六次全会和中央、省、市群众工作会议精神，进一步加强新时期党的群众工作，推动人社系统创先争优活动深入开展，按照全县“深入基层、服务群众”主题活动动员大会要求，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“立足新起点、争创新优势、实现新跨越、建设新平阴”的总体要求，以落实以人为本、执政为民执政理念，密切党同人民群众的血肉联系为核心，以党员干部受教育、人民群众得实惠、创先争优见成效为目标，以深入基层、服务群众为主题，以突出为群众办实事好事为实践载体，以解决基层党组织和党员干部群众观点、群众立场、群众感情、群众工作方法和维护群众利益等方面的突出问题为重点，引导基层党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，扎实做好察民情、惠民生、维民权、聚民力的工作，促进部门作风进一步转变，工作效能进一步提升，发展环境进一步优化,为顺利实施“十二五”规划、加快科学发展、建设新平阴提供坚实的群众基础和组织保证。
二、主要形式
这次主题活动，在承接和深化“干事创业、跨越发展”教育活动的基础上，主要采取“两贴近、三服务”的形式，着力解决群众利益诉求、保障改善民生、为群众办实事等方面的问题，把群众工作的核心要求落到实处。
（一）坚持“两贴近”。一是从感情上贴近群众。充分利用党员集中学习、党组学习、专题辅导、研讨交流等多种形式，组织党员干部认真学习中央、省、市领导关于群众工作讲话精神，进一步把思想统一到对群众的工作要求上来。充分发挥人社系统网站等教育阵地作用，开设群众工作论坛和学习园地，在党员干部中广泛开展“工作为了谁，工作依靠谁”大讨论，认真查摆在联系群众、服务群众等方面存在的问题和差距，做到心里始终装着群众，做事始终想着群众，工作始终为了群众。二是从行动上贴近群众。深入进行民情专题调研，走出去，深入基层单位，贴近服务对象，有针对性地开展调查研究，了解社会在民生保障、就业分配、人才需求等方面的所需、所盼，切实解决基层单位、基层群众的实际困难。建立完善局领导班子轮流接待群众来访日制度，直接面对面征求群众意见，倾听群众诉求，了解群众意愿，增进群众感情，维护大局稳定。对群众提出来的问题，能够立即解决的当场解决，对一些重大或重要问题不能立即解决的，要及时梳理汇总后向局党组汇报，以便统筹研究解决。
文明示范岗、党员先锋岗等形式，引导党员干部对照先进找差距，立足岗位创佳绩。继续推进“双述、双诺、双评”活动，通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，党小组争创群众满意窗口和优质服务品牌，党员争做岗位先锋、服务标兵、窗口明星。进一步深化“微笑服务”活动内涵，完善服务规范，推选出一批微笑上岗、文明服务典型，切实把擦亮窗口服务群众活动具体化，落实到实际工作中，努力形成上下联动、创先争优的生动局面。二是结对帮扶关注民生。普遍开展党员领导干部“结穷亲”活动，继续强化对口帮扶村工作，局党组每名成员分别联系1户困难群众，定期走访，帮助解决实际困难，切实用实际行动和良好形象影响带动周围群众。三是协调联动提升水平。人社工作与群众利益息息相关，要牢固树立“民生至上、服务第一”的工作理念，进一步完善协调联动服务机制。推进人社行政审批“一站式”办公，加强部门沟通配合，优化审批流程和前置事项，确保按时办结率100%。对群众的利益诉求实行“谁受理事项、谁负责协调、谁全程办结”。结合新农保工作的全面启动，继续加强乡镇劳保所等经办管理服务体系建设，添购办公设备、充实人员配备，指导协调劳保所面向基层、面向农村居民搞好服务，确保符合条件人员的基础养老金发放到位。进一步强化监督约束机制，对确定为群众办理的实事好事，将通过新闻媒体、网站、公开栏、便民手册等予以公开、作出承诺，广泛接受群众的监督和评价，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。
三、阶段安排
这次主题活动重点围绕为群众办实事来开展，总体上分为走访调研、汇集民情，公开承诺、为民办事，总结提高、完善机制三个阶段，各个阶段紧密衔接，统筹进行，切实把为群众办实事贯穿活动全过程。具体阶段安排是：
第一阶段：走访调研、汇集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召开“深入基层、服务群众”主题活动动员会议，传达动员大会精神，制定我局实施方案，成立局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，作出具体安排部署。利用一周的时间通过党员学习日、组织生活会、党组中心组学习等形式，组织全体党员干部搞好以人为本、执政为民教育，加强党的性质和宗旨教育，引导党员干部牢固树立群众观点、坚持党的群众路线，想问题办事情自觉站在人民群众的立场上。在搞好学习动员的基础上，继续开展“问政于民、问需于民、问计于民”活动，党员领导干部带头深入基层单位、深入基层群众，围绕深化社会保障体系建设、加快科学发展、维护群众根本权益，察民情、听民生、汇民意，广泛听取基层党员干部群众的意见建议，摸清群众所思、所想、所忧、所盼。继续推行服务大厅带班制度，畅通绿色维权通道，及时了解基层群众的诉求和意愿。继续通过局长信箱、服务电话、公开接访、征求意见箱等方式，从不同渠道、各个层面上集中收集服务对象最关心最直接最现实的利益问题，研究针对措施，解决实际问题，办好实事好事。
第二阶段：公开承诺，为民办事（4月下旬至10月底）。
对在“走访调研、汇集民情”阶段查找出来的突出问题和基层需要解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施，在此基础上，以科室为单位汇集明确为民办实事好事项目，作出公开承诺。4月下旬，局主题活动领导小组整理汇总全局办实事项目，上报创先争优活动领导小组办公室，并通过局网站进行公开。具体措施，一是在工作人员熟练掌握业务的基础上，严格落实“首问负责制”和“一次告知制”。外来办事人员咨询的第一位职工，无论是否在自己的业务范围内，都要详细地将其咨询业务的办事流程、应携带的相关资料等一次告知，避免办事人员跑弯路，做无用功。二是各科室要建立《为民办实事项目台账》，明确实事内容、办理时限、推进措施、责任人，及时公布办实事进展情况，接受群众监督，确保各项工作落在实处，不走过场，不流于形式。
组适时召开总结大会，对“深入基层、服务群众”主题活动进行全面总结，形成总结报告，上报创先争优活动领导小组。
四、加强组织领导
全局各科室（单位）要把“深入基层、服务群众”主题活动作为加强组织建设和党员干部队伍建设、巩固党的执政基础的重要举措，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保主题活动深入扎实、富有成效。
1、强化组织力量，落实工作责任。局成立“深入基层、服务群众”主题活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责主题活动的组织协调工作。要切实明确责任和分工，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室主任分头抓，一级抓一级，层层抓落实，做到认识到位、措施到位、工作到位，努力把各个阶段的工作落到实处。
2、实行领导带头，发挥表率作用。党员领导干部、科室负责同志要带头参加主题活动，带头落实联系服务群众的各项制度措施，特别是对群众反映强烈、涉及分工内的热点、难点问题，相关责任人要带头包挂，亲自负责，年内集中办几件群众渴盼的实事好事，切实作出榜样，发挥好表率作用。
为评先树优的重要依据，形成人人想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需的良好风气，推动我局各项工作又好又快地发展。
附：
局“深入基层、服务群众”主题活动领导小组成员名单
****年 月 日
机关服务工作实施方案
为了进一步强化管理，提高服务意识和服务质量，提高工作质量和工作效率，促进公司各项工作，打造信通公司“3456”优质服务品牌，为建设“一强三优”现代公司提供坚强有力的保障。公司决定，xx年在公司范围内开展“优质服务年”活动，并以此带动和促进公司其他各项工作全面协调开展。为此，特制定“优质服务年”活动实施方案。
一、指导思想。
按照省公司总体部署，以科学发展观为指导，以推进“两个转变”和管理“四化”，为电网和企业发展提供坚强的技术支持，为构建和谐陕西电力服好务为宗旨，加快信息化建设步伐，深化精细化管理，提高工作绩效，牢固树立“优质服务是公司生命线”服务理念，加强队伍素质培养，提升服务水平，拓展网络运营市场，为广大客户提供优质、快捷、方便的服务，建立“优质服务”长效机制，以良好的企业形象和卓越的绩效为又好又快建设“一强三优”现代公司贡献力量。
二、总体目标。
紧紧围绕省公司“西北领先、全国一流、国际先进”的发展目标，围绕省公司和信通公司的总体工作，切实落实措施，加快信息化建设步伐。通过“技术、管理、组织”三位一体的措施落实建立优质服务“执行、监控、支持”三大体系，深化“3456”服务规范和“和谐服务十条承诺”的执行，努力做好为省公司安全生产、经营管理、电网发展、信息化建设服好务，为网络运营客户服好务，为产品用户服好务，为省公司机关职工服好务，为公司内部客户服好务。重点抓好“三个窗口”（电话、电视、计算机网络），实现优质服务“一不发生、二减少、一确保”（不发生由于服务不到位引起影响公司形象的重大投诉，减少用户申报次数，减少终端维护次数，确保全年服务满意率99%以上）的目标，力争在服务质量评比中名列前茅。
三、活动内容及时间安排。
第一阶段：动员、宣传学习阶段（元月1日---元月31日）。
各部门要召开优质服务动员会议，组织员工认真学习传达省公司一届二次职代会暨20xx年工作会议精神，学习传达公司一届四次职代会暨20xx年工作会议精神，学习公司“优质服务年”活动实施方案，通过学习提高认识，把员工的思想统一到省公司和公司的整体工作思路上来，统一到公司的总体安排上来。通过学习、宣传、提高每位员工对“优质服务年”活动重要性和必要性的认识，要高度认识以诚信服务为宗旨是公司的立足之本，以优质服务为目标是公司的发展之道，以创新服务为灵魂是公司的成功之举，牢固树立“优质服务是信通公司生命线”理念。通过学习、宣传使每位员工对公司开展“优质服务年”活动的重要意义、目的、方法、措施以及期望达到的主要目标等情况有一个明确的认识，积极主动地投入到“优质服务年”活动中去，把优质服务工作落实到每位员工的言行之中。
第二阶段：梳理、规范流程，制定客户服务标准及考核评价体系。
阶段（2月1日---3月31日）。
各部门要结合本部门的职责和各岗位职责，结合工作实际，认真分析目前在服务上存在的问题，以服务质量缺口为切入点，认真研究制定本部门“优质服务年”活动工作计划，从备份设备、服务人员装备监控分析管理软件等方面提供服务的技术基础，梳理优化实用性强的服务流程，完善操作方便的服务模版，建立知识共享平台，建立常态化服务质量监控考核制度，完善第三方案客户满意度调查及客户投诉等监督评价体系，建立动态的组织体系，提出优质服务的具体要求和争取的相应措施。通过制定并完善“技术、管理、组织”三位一体的措施落实，提高整体服务水平。
第三阶段：改进提高阶段（4月1日---10月31日）。
优质服务是没有最好只有更好的一项工作，要在服务过程中，不断总结、持续改进、不断提高。
一是各部门要按照制定的服务流程和服务模版，做好服务，自觉遵守“3456”服务规范和“优质服务十项承诺”，严格执行服务质量事故追究制度。二是执行的过程中不断完善各种流程和模版，不断完善、不断提高。三是在服务的过程中认真听取用户的意见和建议，了解他们的新需求，最大限度地满足客户需求，消除不满意因素。四是坚决杜绝在服务中出现冷、傲、硬、推现象，杜绝逃避责任现象，杜绝顽固于执行公司规定现象，杜绝漠然、满不在乎、高傲自大、机械服务现象;同时在服务中改进、在改进中提高。做到热情、周到、耐心、细心、和气、微笑服务、达到用户满意、公司满意、自己满意。
第四阶段：总结、建立长效机制阶段（11月11日---12月31日）。
只有不断总结，才能不断提高。一是各部门要组织员工对前三阶段服务工作进行认真总结。总结成功的经验和创新服务方法，以及行之有效、方便操作的流程模版，切实可行的规章制度，对成绩和优点加以巩固和锻炼；分析存在的问题，提出解决问题的措施和时限；能够快速解决的问题立即解决，需要统筹兼顾初步解决的，要积极主动地创造条件抓紧解决，需要协调解决的通过协调限期解决，需要长期解决的，制定解决计划，建立优质服务长效管理机制。二是要坚持学习，在学习中改进，在改进中提高，不断提高服务质量和服务水平。三是各部门要把“优质服务年”活动计划的落实情况，取得的效果，达到的目标，以书面的总结语11月底交优质服务办公室，年底公司将对就“优质服务年”活动进行总结和评比、表扬、奖励。
四、措施。
1、组织措施。
为了把优质服务工作落到实处，确保优质服务工作取得实效，公司决定成立优质服务工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设优质服务工作办公室，由寇怀刚任办公室主任，成员为各部门正职，公司综合办公室负责日常工作。各部门正职是本部门优质服务工作的第一责任人。
2、工作措施。
（1）加强培训，提高服务意识和责任心，提高服务技能和服务质量，提高团队意识和沟通合作技能。通过培训，提高服务水平。一是公司将组织服务观念和服务满意理论方面的培训，通过培训提高员工的思想素质，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德，在员工中形成坚持“服务上讲求优质，责任上讲求尽职”的服务工作原则。二是公司将组织有关礼仪、常识方面的培训，树立良好的信通服务形象。三是各部门根据员工的岗位实际，做好技能培训。同时公司将在计算机网络服务和话务服务两个服务技术比武，通过培训，提高服务技能。
（2）继续完善服务标准和创新服务机制，通过“3456”服务规范和“和谐服务十项承诺”的深化落实，在推行优质服务工作干部首问负责制、大客户负责制上下功夫，在服务方式方法上下功夫，创新服务机制，转变服务观念，提高服务水平，加快服务速度，加大主动巡视服务，变被动服务为主动服务，变申告服务为上门服务，不断了解客户需求和客户期望，持续优化、不断创新，树立公司良好的服务形象。
（3）加强内部制度建设，以责任区划分为基础，完善服务问责制度；以服务承诺兑现为基础，完善服务目标考核制度；以用户满意度调查为基础，完善服务质量及绩效考评制度；以完善各种报表制度、控制服务时限、规范服务标准为基础，加强服务的跟踪检查，提高服务管理水平。
（4）树立为内部客户服务观念，提高部门间及业务流程上下游的服务意识，始终把工作的相关环节当作自己的服务对象，下一节点是上一节点的服务对象，一线部门是管理部门的服务对象，业务部门是支撑部门的服务对象，跨部门协作互为客户，做好公司内部各环节的相互服务，提高公司整体工作绩效。
（5）继续完善公司客户服务支持系统，重点做好客户档案的建立，故障统计及分类查询，申告、申诉的收集，投诉受理等工作。同时做好客服系统的升级工作，切实发挥客服系统作用。
（6）做好宣传，要充分利用现有的所有媒体（陕西电力报、西北电力报、网站、《信通》简讯等），做好公司优质服务宣传工作，宣传信通公司的服务理念、服务规范、服务行为标准、服务承诺以及统一客服号码“3186”等，使信通公司的服务工作在省公司系统和客户中，家喻户晓、人人皆知，真正打造信通“3456”优质服务品牌。
（7）各部门优质服务工作计划落实情况和用户满意度情况，作为各部门月度工作重要内容，和部门月度绩效考核挂钩。公司把优质服务工作作为公司的一项劳动竞赛，年底将进行全公司范围内评比，对优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。
五、几点要求。
1、公司各级干部要高度重视，以身作则，切实履行岗位职责，结合工作性质和工作实际，积极投身于优质服务的具体工作中去；各部门要精细组织、合理安排，按照公司确定的优质服务总体目标和工作措施，按照自身实际特点开展基于客户服务的组织变革、流程重整、服务标准大讨论。通过讨论明晰思路，形成服务系统设计体系，坚持三心二力（热心、细心、责任心、权力、实力）的优质服务原则，扎实有效的推动优质服务工作。
2、优质服务工作和公司其他各项重点工作有着密切的联系，不可分割、不可孤立。在做好优质服务工作的同时，坚持做到六个结合，一是把优质服务工作和加强通信信息系统职能管理、运行维护工作结合起来，确保通信信息系统畅通。二是把优质服务工作和公司的经营管理工作结合起来，通过优质服务工作，确保全年经济指标的完成。三是把优质服务工作和内部管理工作结合起来，通过优质服务工作，深化精细化管理、强化绩效管理，提高公司内部管理水平。四是把优质服务工作和解决工作中的薄弱环节和重点难点问题结合起来，如强化执行力文化建设、项目建设实施进度、工作质量、市场营销、管理创新等中的问题，建立健全优质服务体系，达到互相促进、共同提高。五是把优质服务工作和公司培训工作结合起来，通过优质服务工作，促进公司整体培训工作，提高员工整体素质。六是把优质服务工作和公司的劳动竞赛结合起来，通过开展优质服务劳动竞赛，调动员工的工作积极性，增强员工凝聚力、向心力和战斗力。
3、各部门要切实落实制定的优质服务工作计划，定期不定期的进行检查，发现问题及时纠正，认真总结优质服务工作中的成功经验，不断创新服务方式和方法，建立优质服务的长效机制。办公室要制定检查、督办、评估制度，认真做好客户满意度调查和用户回访工作，确保优质服务工作计划的落实，确保优质服务工作不搞形式、不走过程、不搞运动，不摆花架子，确保优质服务工作扎扎实实，取得实效。
居家养老服务工作实施方案
社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以xxxx服务中心为依托，以义务（志愿）服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作，积极建立健全社区管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据xxxxx号文关于印发《xxx市xx社区居家养老服务工作实施办法》精神，结合xx社区孤、老、困、残较多的特点，制定《xx社区居家养老服务工作实施方案》。
xx居家养老服务工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合xx实际情况和社区再就业工程，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。
按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进xx社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：
（一）政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；
（二）家庭养老为主、社会养老为辅的原则；
（三）为老服务与推动再就业相结合的原则；
（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；
（五）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；
（六）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。
为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立xx社区居家养老服务工作领导小组。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
领导小组下设办公室，办公室设在xx科，办公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成员由x个社区居委会xx专干组成，负责日常具体工作。
建立x、xx两级工作机构：
人员由xx科、xx社区服务中心有关人员组成xx居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式，并负责指导社区居委会接受服务申请，对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审，协助开展服务技能培训，组织服务队伍开展上门服务。
主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布，确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请，对申请人情况进行调查核实，监督、反馈居家养老服务过程中的情况，负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。
xx60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在xxx辖内，根据规定，目前暂定三大类9种人员：
a类：享受免费服务（每月可享受折合价值xx元的服务时间）。
1、在册救济的“三无”孤老；
2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；
3、优抚孤老；
4、一等以上伤残军人；
5、市级以上劳动模范（或获得全国单项先进荣誉称号的）；
6、百岁老人。
b类：享受补贴服务（每月可享受折合价值xx元的服务时间）。
1、低收入困难户里x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；
2、民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居及生活自理困难的老人。
c类：享受补贴服务（每月可享受折合价值x元的服务时间）。
民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。
除上述对象外，其他本辖区内的老人经自愿报名后，均可以“就近便利”的原则，享受有偿或低偿的社区居家养老服务。
主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：
1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。
2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。
3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。
结合xx的实际情况，首先在x民政部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作。
从xx的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。
1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。
依托xx居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。
2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。
一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。
3、为老年人家庭成员提供辅助，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。
相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。
4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。
xx社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。
居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。
（一）调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。
（二）服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。
（三）组建服务队伍。
1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与xx中医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。
2、组织服务员队伍。服务员队伍由各社区提供，xx居家养老服务站进行筛选、录用。结合xx再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是40—50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。
着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，目前xx需政府购买服务的对象有110人，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使xx社区居家养老服务工作持续健康运作，现所需启动经费约xx万元。主要来源有：
2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外（政府购买部分养老服务）自负部分费用。
3、少部分由社会募集方式筹集的资金。
机关党建工作实施方案
市直机关党建工作的总体要求是：以深入学习贯彻落实市第九次代表大会精神为主线，以科学发展观为统领，以服务全市工作大局为目标，以建设高素质党员干部队伍为关键，以加强党的基层组织建设为基础，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以“服务中心、建设队伍，推进党建科学化”为重点，以深入开展创先争优活动为动力，全面推进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设工作，为实现贵阳市第九次代表大会提出的“一先二超一提升”的奋斗目标和构建协调的政治生态提供强大动力和思想保证，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次代表大会的胜利召开。
市第九次代表大会是我市在新阶段召开的一次十分重要的会议，市直机关党组织要立即行动起来，尽快制定学习计划，把学习宣传贯彻市第九次代表大会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要自觉把思想和行动统一到市第九次代表大会精神上来，统一到市委的决策和部署上来，通过采取组织党员干部集中学习与个人自学，研读报告与专题讲座相结合的方式，广泛宣传市第九次代表大会精神的重要意义，掀起学习宣传贯彻市第九次代表大会精神的热潮。
市直机关党组织要把学习贯彻落实代表大会精神与推动本部门、本单位中心工作有机结合，努力把学习成果体现到进一步加强和改进机关党建工作服务“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”的发展思路上，明确目标任务、把握工作重点、制定发展规划、抓出实际成效。
市直机关工委将充分发挥贵阳机关党建网站、《贵阳机关党建》杂志、贵阳机关党建宣传栏等宣传载体的作用，开设市第九次代表大会精神学习专栏，推动学习贯彻的有序、深入开展。
中组部将2012年确定为基层组织建设年，省委组织部下发了《关于扎实开展基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设的实施意见》，市委组织部制定了《关于扎实开展基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设的实施方案》，要求基层组织要围绕构建协调的政治生态，着力提高基层党组织领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的能力和素质，以基层组织的加强来推动全市经济社会的发展，用经济社会的发展成效来体现基层组织的价值，努力实现“两加一推”的目标。
按照这一要求，工委将以夯实基层基础为着力点，建立健全工作制度，创新完善工作机制。
认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步明确机关党建工作责任制;修订完善机关党建工作目标管理考核制度，制定《市直机关党建工作目标管理实施细则》，科学制定目标考核内容，注重年终考核与平时考核相结合，突出工作实绩，提高考核效果;要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，有效提高党员参与党内事务的主动性和积极性，充分发挥党员的主体地位，积极推进党内民主建设;要把好党员入口关，抓好入党积极分子队伍建设，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，对市直机关发展党员工作进行专项检查，不断规范和严格发展党员工作;要坚持和改进市直机关先进性建设分组联系制度，要创新活动形式，避免简单联谊，增进活动效果。
今年，市直机关工委将开展以制度化、规范化、科学化建设为重点的“三化”党支部创建活动，工委将制订具体的活动实施方案，在适当时候采取座谈交流、现场观摩、检查验收等方式，评选产生市直机关年度“百佳三化”党支部，以此推动机关基层党支部制度化、规范化、科学化建设，打牢机关党的工作的组织基础，进一步激发基层党组织的`生机活力，使基层党组织更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
根据《中共九龙县委关于加强基层党建工作的意见》(九委发[2014]3号)文件要求，为进一步提升公路分局党支部党建工作科学化、制度化、规范化建设水平，特制定基层党建工作年活动实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，认真学习贯彻十八届三中全会精神、省、州组织工作会议及县委十一届三次全委(扩大)会议精神，以“争创为民务实清廉团结党员干部标兵、打造坚如磐石基层服务型党组织”为目的，以党建促发展、党建促稳定、党建促和谐、党建促群众工作深入持久开展为主线，以加强公路分局党支部建设的制度机制为重点，结合党的群众路线教育实践活动、群众工作全覆盖、作风建设、“法治九龙”建设年活动，深入实施“堡垒建设、能力提升、先锋示范”三大工程，强化“组织、制度、工作”三大保障，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，为建设经济发展、生态文明、和谐幸福新九龙提供坚实的组织保障。
二、目标任务
1、党员队伍更具活力：使分局对共建共创活动，把服务基层、服务群众贯穿始终，紧扣活动重点，创新方式，继续深化“四好“(学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好)班子创建活动，深入开展双报到活动(机关在职党员向居住社区党组织报到，机关党组织和在职党员到结对村报到)和各种志愿服务活动，创先争优，比学赶超，使分局支部成为示范单位、示范窗口。
(二)、能力提升工程
二是组织党员干部积极参加县上组织的各类培训学习。
三是分局党支部每年举办党员培训1-2期，确保每名党员每两年能参加2天以上的集中培训。
2、开展干部作风大转变活动：围绕党的群众路线教育实践活动，认真开展“正风肃纪”，着力整治党员干部“四风”(形式主义、官僚主y、享乐主义、奢靡之风)，干部职工“慵懒散奢”和“混推拖”等问题;全面深化群众工作全覆盖活动，大力开展“走基层、解难题、办实事、惠民生“活动，广泛收集社情民意，努力排查化解矛盾纠纷，着力解决群众最关心、最直接的问题，不能解决的向上级反映或作好耐心解释。
(三)先锋示范工程：
1、严格标准发展党员：按照党员发展“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，严把分局党员发展的质量标准，着力培养发展业务骨干、知识分子和中高极技术人才等优秀青年。
2014年支部计划发展党员1名，培养入党积极分子1名。
2、强化党员教育管理：建立党员经常性教育机制，大力开展党员信念教育、宗旨教育、法制教育和“新时期共产党员如何履行义务”“党员如何践行党的群众路线”大讨论，“三比三问”活动;强化党员日常管理，严格外出请假报告;健全党员民主评议、党内激励表彰等制度;建立党员干部政治立场甄别联席会议制度，加强党员党性分析，加大对不合格党员的纪律或组织处理力度。
党员要加强政治思想学习，将与党的群众路线教育实践活动学习教育结合起来，坚持个人学习为主，集中学习为辅，重点学习党的十八大及十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神、州委十届三次、四次、五次全委(扩大)会议精神，县委十一届三次全委(扩大)会议精神，《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，党章、《宪法》、《公路法》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》及毕世祥、菊美多吉、郑立军先进典型等内容，并做好学习笔记(其中：领导干部不少于8000字，一般党员干部不少于5000字)，撰写1篇不少于3000字的心得体会，其中文化程度较低的党员可酌情减少字数。
3、促进党员发挥作用：一是落实好组织生活会制度，每半年召开一次民主生活会，每月召开一次党员学习会，分局支部书记每半年上一次党课，认真开展一年一度的民主评议工作。
二要开展承诺示诺践诺活动，围绕分局公路养护管理这个中心工作，结合党员工作实际，明确自己该做什么?能做什么?要做什么?认真开展支部和党员承诺、示诺、践诺活动，作承诺时，内容要切合实际，要有可操作性，不要空话套话及无实现可能的承诺。
三是组建党员突击队，分局组建以支部书记、局长李俊为队长、副局长唐泉为副队长，邹翔、廖云成、陈帮文等党员为成员的党员突击队，在公路应急抢险、水毁灾害等有急、难、险、重任务时担当重任。
四是党员突击队成员参加全县党员服务队。
四、强化“三大保障”
为了深入贯彻落实市委《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》(以下简称《意见》)精神，进一步巩固和扩大先进性教育成果，加强机关党组织建设，全面推进机关党建工作，根据结合本单位工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以d小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委中心工作，坚持用科学发展观统揽工作全局，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，以加强党的执政能力建设和机关党的先性建设为重点，进一步规范机关党建工作，为加强机关党的执政能力和先进性建设提供制度保障。
二、工作要求
(一)加强和改进机关党建工作，要与巩固先进性教育成果相结合，充分发挥先进性教育成果对于加强机关党建工作根本性、长期性、稳定性的保障和推动作用。
(二)加强和改进机关党建工作，要与文明创建活动相结合，切实转变工作作风，更好地服务中心、服务大局、服务群众。
(三)加强和改进机关党建工作，要与党风廉政建设相结合，深入开展理想信念、从政道德、党纪党规教育，引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。
三、方法措施
(一)加强理论武装，不断提高党员干部的思想理论水平。
坚持把思想理论建设作为机关党的建设的首要任务，大力弘扬理论联系实际的学风，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，抓好党员干部的理论和业务学习，努力建设学习型党组织和学习型机关。
坚持中心组学习制度，充分发挥中心组在理论学习中的示范作用。
制定学习计划，提出学习要求，保证学习人员、内容和效果的落实。
把理论学习情况作为干部年度考核和评先的重要依据。
(二)严格组织生活，加强对党员干部的管理。
坚持党小组每月一次组织生活，支部每季度一次组织生活，领导干部到所在的党小组参加组织生活，带头汇报自己的学习、作风，工作情况。
通过开展民主评议，查找党员干部在党性党风方面存在的突出问题，制定落实整改措施，增强班子解决自身存在问题的能力。
(三)发展党内民主，加强党的监督。
充分发挥机关党支部的监督职能，支部书记要列席党员领导干部民主生活会和有关重要会议。
年机关服务工作实施方案
为巩固精神文明建设创建成果，大力提升我市公共文明指数和整体文明程度，充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用，经研究决定，在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想。
以贯彻科学发展观、提高市民幸福指数为指导，以提高城市公共文明指数为核心，以优质服务创建为重点，积极推进政务公开，健全服务体系，改进服务方式，拓展服务范围，创新服务举措，提升服务质量，大力推进阳光便民行动，逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局，使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。
二、主要内容。
1、改进作风，服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，坚定理想信念，培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识，提高服务质量，积极发动机关干部职工深入基层，走进群众，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。
2、了解民情，服务群众。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众为宗旨，打响品牌，创新载体，彰显特色。广泛听取群众的意见和心声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问困，及时掌握民情，做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准，规范机关工作人员的服务行为，充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。
3、围绕中心，服务发展。要增强大局意识，着眼全市的大局谋划各项工作，根据形势的变化改进工作方法，服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系，做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。
三、具体措施。
开展优质服务创建活动，要与发挥本部门的职能作用结合起来，与先进性建设、固本强基工程结合起来，与推动科学发展结合起来，办实事，见实效。主要措施如下：
1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象，听取干部群众和服务对象的意见，认真查找本部门工作存在的差距，制定措施，抓好整改。
2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题，积极开展一些有特色的活动，努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务，强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识，提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。
3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的xx大、市委十四届五次全委(扩大)会议精神结合起来;与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来;与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求，积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。
4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造良好的工作氛围。根据自身的特点，提出创建工作的基本要求和具体措施，开展富有成效的创建活动。
四、组织领导。
搞好优质服务创建活动，对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题，加强机关形象建设，不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与，发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。
为了将机关优质服务品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局优质服务品牌创建活动领导小组：
组长：袁小安(市规划局党组书记、局长)。
副组长：傅正明(市规划局党组成员、副局长)。
成员：管其伟(市规划局党组副书记、纪检组长)。
冯鹏鹰(市规划局党组成员、副局长)。
舒成勇(市规划局党组成员、市测绘办副主任、总规划师)。
刘晓华(市规划局党组成员、副局长)。
谭杰(市规划局党组成员、副局长、团城山规划分局局长)。
领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由黄标军同志兼任，办公室在市规划局“创建优质服务品牌”活动领导小组领导下开展工作，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。
机关服务品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，机关各科室(部门)、全体机关党员干部都要非常注意维护xx市规划局的优质服务品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落脚到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定。
居家养老服务工作实施方案
根据区纪委办公室《关于开展“老年人居家养老服务、独生子女奖扶金、残疾人等级评定”三领域专项治理的通知》，为进一步规范居家养老服务管理，切实提高居家养老服务水平，保障老年人的合法权益，研究制定老年人居家养老服务专项治理工作实施方案如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、坚持规范管理，认真防范居家养老服务管理中的履职风险和廉政风险，严肃查处居家养老服务管理中的腐败和作风问题，进一步完善居家养老服务工作机制和制度，全面提升居家养老服务管理水平，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
为加强专项整治工作的组织领导，成立由区民政局主要负责人为组长、分管负责人为副组长、养老科、财计科、各镇（街道）为民服务中心民政负责人为成员的区老年人居家养老服务专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区民政局养老服务和慈善事业促进科，科室负责人任办公室主任。
（一）全面排查各项工作制度执行情况，切实防控居家养老服务管理中的履职风险。
对居家养老服务制度执行情况进行全面排查，切实查纠居家养老服务管理工作中可能存在的政策宣传不到位、对象认定不精准、资金使用不规范、工作流程不合理、动态管理不及时、台账资料不完备、信息公开不充分等问题。对检查中发现的制度漏洞和管理盲区，制订扎实可行的管控措施，完善风险防控体系，形成完整的风险防控链条。
（二）深入核查腐败和作风问题，从严查处居家养老服务管理中的违纪违规行为。
对居家养老服务管理全过程进行深入核查，看在居家养老上门服务资金使用、养老服务组织履行合同、第三方机构考核评估中是否存在违法违纪问题；居家养老服务中心工程项目管理、专项资金使用等方面是否存在以权谋私、虚列套取、私分贪污等行为。对核查中发现的问题线索，根据问题情节和性质，及时移交镇（街道）纪检监察部门或区纪委监委严肃问责。对核查中发现的不作为乱作为情节严重的基层民政工作人员，督促各镇（街道）及时调整岗位。
（三）积极开展“线上+线下”监督管理服务，促进居家养老服务管理信息化、精准化。
充分发挥“泰有福养老服务信息平台”和“社会救助综合平台”的作用，开展“线上+线下”监督管理服务，督促各镇（街道）、村（居）依托“泰有福养老服务信息平台”及时做好服务对象的录入、核销和督查工作；督促养老服务单位严格按照合同约定，做好上门服务，提高服务质量；督促区老龄协会以信息化督查、人工抽查核实相结合，加强对养老服务单位督查评估，进一步提高居家养老服务质效。
（一）动员部署阶段（20xx年x月x日前）。
制定《老年人居家养老服务专项治理工作实施方案》，召开会议对专项治理工作进行专题部署，明确工作纪律和要求，并通过广播、网络、村（居）务公开栏等方式，大力宣传居家养老服务政策，引导公众关注、参与和支持居家养老服务专项治理行动。
（二）自查摸排阶段（20xx年x月x日前）。
各镇（街道）、村（居）和养老服务单位对照工作重点，认真开展自查，一查工作制度执行中的风险点，提出风险防控的建议和要求；二查工作中的腐败和作风问题，发现问题及时纠正并主动上报的，根据规定从轻或减轻处理；自查自纠情况x月底前报专项整治领导小组办公室。
（三）核查督查阶段（20xx年x月x日前）。
专项整治领导小组办公室抽取相关人员组成核查组，会同区老龄协会将围绕专项整治工作重点，对各镇（街道）、村（居）、养老服务单位居家养老服务管理情况分组进行核查督查。
（四）成果运用阶段（20xx年x月x日前）。
对核查中发现的问题线索，按规定及时移交镇（街道）纪检监察部门或区纪委监委严肃问责。全面梳理居家养老服务专项治理工作中发现的风险点、薄弱环节和监管盲区，完善居家养老规范管理工作流程。对居家养老服务专项整治行动进行全面总结，并形成长效化机制。
各镇（街道）、村（居）和养老服务单位要进一步提高站位，充分认识开展居家养老服务专项治理工作的重要意义，将其作为今年一项重要任务不折不扣落实到位。区民政局将联合派驻纪检监察组，对专项整治工作开展督查，督查情况将纳入年底对镇（街道）的民政工作考核，也纳入对养老服务单位费用结算和合同续签的依据。对督查中发现的专项整治工作落实不力、专项整治工作流于形式、走过场的单位和个人，将严肃追责问责。
机关服务工作实施方案
为认真贯彻上级有关会议精神，全面抓好我镇第三季度“人见人检、全程服务”工作，努力推动全镇人口和计划生育工作整体上水平，经镇党委、政府研究决定，从八月十六日开始集中开展为期一个月的计划生育集中整治服务活动。现特制定本方案。
一、指导思想。
紧紧围绕“人见人检、全程服务”，统筹兼顾，科学安排，结合当前我镇人口和计划生育工作存在的突出问题，抓点带面，着力解决早孕发现率和孕情掌握率低、性别比过高、社会抚养费征收难等四大突出问题，强化计划生育孕环检工作的管理和服务能力，进一步优化指标，提升工作水平，迎接省、市、县年终检查。
二、工作任务。
（一）认真抓好第三季度“人见人检”，提高孕情检出率和早孕发现率。
1、做好常住育妇孕环检工作。继续由服务所医生下村，按各村孕环检日在村室，是环检且有环对象的可以用b超进行检查，不需再尿检；是尿检对象的（无环和批生待孕人员）必须进行“两检”（本次两检不得跨村进行，当日未到位的一律到计生服务所进行）。
2、狠抓流出重点育妇“两检”。凡是批生待孕对象、二孩符合生育政策对象、脱环对象一律要求返乡到镇计生服务所“两检”，不允许到县设点城市、寄单或到村部进行检查，其它对象可以到县设点城市检查或寄回正规“两检”单。
（二）狠抓“两检”后补救措施的落实和长效节育措施的落实。
1、“两检”后凡脱环对象一律要求补环或皮埋；
2、“两检”后发现政策外怀孕对象要及时采取补救措施；
3、对期内落实手术对象要及时落实长效节育措施。
（三）加大“两非”案件查处力度，降低出生人口性别比。
各村要把突破“两非”案件作为经常性工作来抓，对政策内孕情消失、扎后生育、女婴死亡、孕环检不愿见面后又生育的，随时发现，随时介入，发现一案查处一案。从现在起，凡政策内二孩超14周上报孕情的一律要求落实引产手术，并同时加大追究包保责任人责任。
（四）加大力度，狠抓社会抚养费征收。
本次社会抚养费征收任务，原则上按期内期外（20xx年1月1日以来）均要完成60%以上，并分别考评，不完成任务绝不收兵。
三、时间安排。
1、8月16日—20日（宣传发动阶段）。
镇村召开镇村干部会、党组织扩大会、广播会，书写标语，出动宣传车，形成强大宣传氛围。
2、8月21日—9月5日（全面实施阶段）。
各地围绕工作任务，分工负责，责任到人，狠抓落实。
3、9月6日—9月15日（攻坚克难阶段）。
以各村（街）工作组为主，计生办人员全力配合，采取超常措施，加大工作力度，突出抓好：一是两检未到位，尤其是外出符合生育二孩对象户、脱环对象户，坚决做到“人见人检”；二是社会抚养费未缴和未完成规定数额的所有对象（包括已起诉法院未执行到位的）；三是“两非”案件查处。
四、措施和要求。
1、强化领导和责任。本次集中服务活动仍然实行班子成员联系村，镇干包村，村干包片，班子成员联系村人员，包村镇干，村书记同为第一责任人，实行三集中，即集中力量、集中时间、集中精力，完不成任务绝不收兵。
2、加强督查和调度。集中服务活动期间，镇党委、政府将组织相关人员对各村（街）加强督查和检查，适时对后进村和后进片进行调度，限期完成，对连续两次调度的后进村将通报全镇。
3、严格奖惩。对本次集中整治服务月活动开展情况进行考评，本次分值10分，纳入全年计划生育目标考评之中，评出前三名，第一名1个，奖金2000元，第二名3个，奖金1500元，第三名5个，奖金1000元。
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学校课后服务工作实施方案
副组长：副校长和中层领导。
组员：全体教师。
根据学校的实际情况和学生年龄特点，一、二年级安排教师免费看护学生写作业，三至六年级本着“充分发挥学生的积极性主动性，课堂教学和课外活动互相配合，互相促进，照顾学生的兴趣和特长，因地、因校制宜”的原则，以切实减轻学生学习负担，在活动中学习，在活动中进步为目的，开展课后服务活动。
1、作业辅导安排：
一、二年级进行语文和数学的作业辅导；
三—六年级语文、数学、英语教师进行作业辅导。
2、以班为单位开展兴趣小组活动。根据学生的年龄特征、心理特征及兴趣爱好，兴趣小组课程设置如下：
三年级：面塑。
四年级：国际象棋。
五年级：书法。
六年级：自主阅读。
3、除了开展班级兴趣小组活动外，学校还将成立各学科社团，以更好地延伸课堂学习知识，培养学生的学习兴趣，更好地服务于教育教学。比如：兴趣阅读社团、合唱社团、美术社团、英语课本剧社团、乐器社团、足球社团等，通过社团活动培养学生广泛的兴趣爱好、扩大学生求知领域、激发学生创造能力，使他们在快乐中成长。
1、班级活动：
组织活动必须由教师分工负责，学生有组织、有计划的活动，不得随意活动，活动内容以班为单位做好计划，由班主任每周填写活动记录，期末上交学校存档，作为教导处和学校检查落实情况的依据。
活动时间要求：周一至周四下午第三节课。
2、学校活动：
学校组织的各社团或兴趣小组活动由学校统一安排时间，并认真安排好活动内容，及时地做好相关记录，整理好兴趣小组档案。根据学校实际情况，保证每次活动质量。教导处将根据学校的课后辅导活动计划表采取定期普查与不定时抽查的方式，进行督导检查。检查成绩将记入年度考核。
活动时间要求：周二、周四下午第三节课。
1、背诵课文最后三个自然段，让哈尔威船长的高大形象永远定格在我们的脑海里，激励和指导我们的行动。
2、练习写一段对话，来表现一个人的性格、特点。
板书：
英雄——船长。
遇险临危不惧。
自救忠于职守。
牺牲舍己救人。
社区便民服务工作实施方案
坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求和“为民、便民、利民、富民”的原则，围绕发展第一要务，大力实施“阳光工程”打造行政服务平台，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立高标准、规范化的乡镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。
二、工作原则。
(一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。
(二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。
(三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。
(四)坚持公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。
三、机构设置及其职责范围。
缠溪镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设在镇财政所。中心设主任一名，由常务副镇长冉飞鸿同志兼任，设具体负责人一名，由镇党政办主任涂显玉担任，设专职管理员一名，由冉航担任。便民服务中心的工作职责是：
1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的审批服务事项;。
2、负责制定各项规章制度、管理办法并组织实施;。
3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核;。
4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉;。
5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项，提供咨询代办服务。
四、进驻单位及任务。
根据岗位职能与职责，镇政府将各职能单位全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下部门：派出所、劳保所、计生办、工商所、合管站、国土所、畜牧站、民政办、林业站、司法所、财政所等11家单位。
社区便民服务工作实施方案
深入学习实践科学发展观，以快速、高效、优质的便民服务为目标，不断拓展服务项目和服务领域，进一步转变政府职能，建立健全为民代办、帮办机制，实现村民找政府办事“小事不出村，大事不出街道”，努力构建便捷、高效、和谐的为民服务环境。
二、运行原则。
一是服务地方、方便群众的原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷的服务。二是整合资源的原则。结合新农村建设、基层组织建设和幸福南闸建设，整合各类资源，降低建设成本，实现资源共享和效益最大化，使便民服务室成为与行政审批、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。三是公开透明的原则。进驻便民服务室的服务事项，都要公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准。四是因地制宜的原则。着眼提高服务质量和服务水平，注重实际、分类指导，经济基础较强的村(社区)要坚持高起点、高标准建设;经济基础薄弱的村(社区)要量力而行，但应基本满足企业、群众的生产、生活需要。
三、建设标准。
按照“简明、经济、实用”的原则，达到“五有”：即一有场所，各村(社区)因地制宜、统筹规划、整合资源，在村委会(居委会)所在地设立便民服务室，有便民服务室标志;二有设施，配备办公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群众办事的设施，便民服务室配有电脑和电话，接入宽带，信息交流畅通;三有制度，制定办事承诺、责任追究等工作制度，并将制度上墙，接受群众监督;四有队伍，村(社区)便民服务室主任可以由村(居)民委员会主任兼任，并配备1-2名代办员，代办员可以由村干部兼任。村(社区)便民服务室应安排专人负责日常工作，服务人员以村两委班子成员为依托，班子成员每周利用1天时间去便民服务室集中办事，其余时间由村干部或专人轮流值班，各村在各组设立1名以上的便民服务联络员，组建便民服务联络队伍，为村民代办服务事项;五有记录，值班代办人员把每次服务的时间、对象、内容、解决途径及办理情况详细记载，年底整理归档。
四、服务事项。
村(社区)便民服务事项主要包括公共社会服务和行政审批代办。具体如下：生育审批、身份证办理、户口迁移审批等证照代办类;法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等咨询服务类;水电设施维修、计生服务、扶贫帮困服务等公益事业类;技术指导等致富发展类;本村(社区)邻里乡亲、家庭成员抚(赡)养、继承、债务、交通等民事纠纷调解类。
五、工作程序。
l、受理。对群众提出的办事申请，由代办员负责受理、登记，做好管理台帐，并按规定程序落实办理。对村(社区)一级无法办理、需向上级报送的有关事项，须跟群众作出解释。
2、协办。对已受理的报送事项，先由村(社区)干部负责调查核实，及时办理应由村(社区)协办的有关手续。
3、报送。在规定期限内向街道便民服务中心上报《报送联系单》，街道便民服务中心可办理的，应依法及时办理;街道便民服务中心无法办理的，由街道便民服务中心代理人员上报市行政服务中心及相关部门办理。
4、回复。根据街道便民服务中心的承诺期限和市级有关部门的审批办理进度，由代办员负责及时了解办理结果，以电话或上门等方式向群众作出回复。
六、服务原则。
村(社区)便民服务室以为民代办、帮办服务为宗旨，遵循以下服务原则：
1、合法原则。除了结婚登记、离婚登记、收养登记等街道或市级规定的事项必须由当事人到场外，当事人申请政府办理的其他事项，村(社区)便民服务室代办员均可以提供代办服务。
2、自愿原则。村(社区)便民服务室代办员为当事人提供代办服务的，应当尊重当事人的意愿，并由代办员接受当事人的授权委托。当事人不愿意授权委托的，村(社区)便民服务室应当提供帮办服务。
3、快捷原则。村(居)民授权委托村(社区)便民服务室代办员代办的，应当及时、认真地为当事人提供代办服务，并将代办成果及时地转交当事人。多个村(居)民同时授权委托一个代办员代办的，可以同时为多个当事人提供代办服务，但不得因代办事项集中服务而拖延服务承诺期限。
4、无偿原则。除依据法律、法规应当向办事机关交纳的费用外，村(社区)便民服务室向当事人提供的代办、帮办服务不收费。
5、无歧视原则。村(社区)便民服务室为当事人提供的代办服务，具有委托、代理性质。委托人与代理人之间的法律地位是平等的。代办人应当无例外地提供最快捷的服务。
6、公开透明原则。村(社区)便民服务室应当建立健全代办、帮办制度，公开代办、帮办程序，实行阳光服务。
七、工作措施。
为确保村(社区)便民服务室和代办员工作的正常运作，提高办事效率和质量，各村要建立健全以下各项配套制度：
l、实施规范办理制度。各村要建立代办员代办制，明确村代办员，制定代办员职责，明确代理内容，并建立代办员ab岗制，确保工作时间人员不脱岗。要制定集中办公制度，明确集中办公人员、时间和工作要求，公告集中办公须知。
2、推行优质服务制度。代办员在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村(社区)便民服务室和代办员工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”。要认真受理村民提出的要求，并采取“即办、代办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。
3、建立每月结报、考评制度。由村代办员负责，按月填写《村(社区)便民服务办理情况统计表》，并按规定上报街道便民服务中心。街道便民服务中心对村(社区)便民服务室和代办员工作情况要进行定期检查考评，并列入村干部的年度岗位目标责任制考核。
4、落实各项监督检查制度。各村(社区)对便民服务的有关内容、服务项目、报送期限、代办员工作职责等要在村务公开栏进行公开。同时在各村(社区)设立监督意见箱，街道便民服务中心要设立监督举报电话，村(居)民可通过意见箱、举报电话，直接向街道便民服务中心反映有关意见。
各行政村(社区)要认真贯彻落实文件精神，强化领导，明确责任，加快建设进度，于6月底以前全面建设完成便民服务室。
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社区便民服务工作实施方案
强化社区公共服务和社会管理职能，拓展行政服务领域，转变工作作风，才能更好地服务基层和服务群众，那么社区。
工作计划。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”行政工作计划重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神及武康街道办总体。
为依据;按照镇党委所提出：主动服务，超前服务，创新服务，优质服务，质量服务的要求，开展社区服务居民生活，满足大众需求的新理念，加强社区居民自治组织建设，发挥社区居民各种资源的作用;以密切联系群众、服务社区居民为立足点与工作切入点，开展便民服务站主题活动。
创建社区服务新形式，创建社区特色服务，已成为有关部门的共识，今年我们要继续扩大便民服务网络，不断提高社区服务功能，服务质量和管理水平，使武康街道社区的便民服务工作更上一层楼。
上柏社区《便民服务站》，就是以社区居民自治组织为主体，以便民服务为手段，通过建立《便民服务站》的形式开展便民服务工作，力所能及地为社区居民做些实事。坚持社区人员自觉、居民资源自愿、贴近需求实际;服务简便易行、方法灵活设置、内容因人而宜;社区《便民服务站》与街道《便民服务中心》的。
半年工作总结。
权利义务相统一的原则。
一是加强组织领导，成立上柏社区《便民服务站》建设领导小组，
由组长担任第一责任人，由副组长负责具体工作的推进，各组员职责明确，责任到人。
a、办事指南：主要公布工作人员。
岗位职责。
姓名电话。
b、计划生育、户籍管理、劳动保障、社保医疗三项内容，主要公布政策法规、办证程序等。
c、家政服务：结合社区居民资源确定服务项目内容，联系方式。
d、求职招聘：公布求职指南，链接到县劳就业网站。
e、商店学校：社区周边主要商业服务网点，学校名称电话等。
f、出行交通：公布途径社区主干线交通情况及运用时刻等。
1、4月上旬，根据武康街道办《便民服务中心(站)》工作方案，完成《便民服务站》人员配置及。
2、做好各项服务内容文字资料准备工作，整理途径辖区内公共交通线路时刻信息资料，修改社区网页中有关内容信息资料，如工作人员调整，岗位变更，商店学校资料不完整等现象。
3、了解社区周边环境，如了解“武康镇高新技术经济开发区”，做好社区便民服务工作。
4、根据上柏社区老年社区实际，做好社区老年人、青少年、妇女等的便民服务，开展法律、健康、环保等的知识讲座，开展文体活动，共建活动，做好文明创建宣传，全方面做好便民服务工作。
一、指导思想。
坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求和“为民、便民、利民、富民”的原则，围绕发展第一要务，大力实施“阳光工程”打造行政服务平台，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立高标准、规范化的乡镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。
二、工作原则。
(一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。
(二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。
(三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。
(四)坚持公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。
三、机构设置及其职责范围。
缠溪镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设在镇财政所。中心设主任一名，由常务副镇长冉飞鸿同志兼任，设具体负责人一名，由镇党政办主任涂显玉担任，设专职管理员一名，由冉航担任。便民服务中心的工作职责是：
1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的审批服务事项;。
2、负责制定各项。
规章制度。
管理办法并组织实施;。
3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核;。
4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉;。
5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项，提供咨询代办服务。
四、进驻单位及任务。
根据岗位职能与职责，镇政府将各职能单位全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下部门：派出所、劳保所、计生办、工商所、合管站、国土所、畜牧站、民政办、林业站、司法所、财政所等11家单位。
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机关绩效考核实施方案
为进一步规范和加强机关工作人员绩效管理，促进勤政廉政、提高机关工作效能，根据《市南区机关工作人员绩效考核暂行办法》规定，结合工作实际，制定机关工作人员绩效考核实施方案。
一、指导思想
以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，积极推进网络化绩效考核系统运行，实现工作业绩的过程管理、量化评价和考核到人，切实提高机关自身建设水平，努力营造争先创优的良好氛围，为全区司法行政工作又好又快发展提供有力的组织保证。
二、适用范围
机关公务员（局长除外）、法律援助中心工作人员。
三、主要内容
以公共项目考核、业务目标考核、综合评议和激励项目为主要考评要素。局长为机关工作人员绩效考核的第一责任人，政治处为日常办事机构。
四、组织实施
（一）公共项目考核（20分）
1、政治和业务素质培养（7分）
（1）政治和业务理论学习（3分）
考核标准:积极参加政治和业务理论学习,按要求学习指定内容、撰写心得体会或做好答题卡等，并及时反馈的，经政治处确认，记一次学习得分。该项年度最高得分3分；每次学习得分为动态分值，计算方法为：3分除以学习次数。
考核方法：由政治处根据上级部署及本部门安排，发起政治和业务理论学习任务。接到学习任务的机关工作人员，在规定时间内，按照规定的方式反馈学习情况，经政治处确认后，系统自动按标准加分；未按时反馈的，不得分。
（2）参加培训（2分）
考核标准:本项默认年度得分为2分，实行减分制。被选派参加上级调训、以及列入全区干部教育培训计划的培训班，未能按时出勤，或听课不认真，受到培训组织部门通报或口头批评的，每次减1分；未按要求参加上级机关或部门组织的其它培训的，每次分别减0.5分或0.2分。
考核方法：由政治处每月末在系统中集中输入一次减分事项，系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
（3）考试考核（2分）
考核标准：本项默认年度得分为2分，实行减分制。参加市、区或本单位统一组织的达标类考试，成绩不合格或者未达到标准要求的，每次减1分。
考核方法：政治处每月末在系统中集中输入一次减分事项，系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
2、遵章守纪意识培养（8分）
（1）考勤（4分）
考核标准：机关工作人员考勤包括对是否按时出勤、有无早退及是否按时就餐三种情况的管理。月出勤率为90%以上的，记1.5分；为80%-89%的，记1分；为70%-79%的，记0.6分，其它不得分；“无早退”的，同“出勤率”标准。中午按规定时间进餐比率为80%以上的，计1分；为70-79%的，记0.6分；为60%-69%的，记0.3分，其它不得分。考核年度内各月得分平均值为本人年度考勤得分。
考核方法：由办公室按照以上标准，根据日常实际考勤情况，每月末手动输入一次。实行打卡机考勤后，机关工作人员于规定到岗时间之前、规定午餐时间之后、以及规定下班时间之前15分钟内，在考勤（就餐）打卡机上打卡，分别视为出勤、中午按规定时间就餐和无早退。休假或因公外出的，可以提出补录申请，经科室负责人同意、办公室确认，视为出勤和无早退；中午未打卡就餐的，默认为按规定时间就餐。
（2）参加集体活动（2分）
考核标准：积极参加本部门组织的各类集体会议、宣传或文体活动等重大集体活动，按时出席、遵守会场纪律和活动安排，及时反馈的，经办公室确认，记一次集体活动得分。参加本人职责范围内工作或出席本人岗位所需的专项会议的，不作为本条加分项目。该项年度最高得分2分；每次集体活动得分为动态分值，计算方法为：2分除以集体活动次数。
考核方法：办公室根据上级部署及本部门安排，发起“集体活动”。接到参加集体活动要求的人员，在规定时间内，按照规定的方式反馈参加情况，经办公室确认后，系统自动按标准加分；未按时反馈的，不得分。
（3）规范办公秩序（2分）
考核标准：本项默认年度得分为2分，实行减分制。在区职能部门或本部门组织的正规检查和不定期抽查中，办公室整体环境干净整洁、办公物品摆放规范、工作人员按规定着装、不做与本职工作无关的事项、其它检查事项均达到标准的，不减分。每出现1个不合格项目，该办公室成员每人减0.5分；减分项目有明确责任人的，只对责任人减分。
考核方法：由办公室根据上级机关和本部门的检查、抽查结果，每月末在系统中集中输入一次减分事项，系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
3、作风纪律培养（5分）
（1）被投诉经查属实的处理（1分）
考核标准：本项默认年度得分为1分，实行减分制。机关工作人员违反《青岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《青岛市行政效能投诉处理暂行办法》、《青岛市国家公务员行为规范》及本单位纪律等规定，受到服务对象或单位投诉，经查属实的，每次减1分。
考核方法：由政治处根据实际情况每月末在系统中集中输入一次机关工作人员被投诉情况，系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
（2）一般违纪的处理（2分）
考核标准：本项默认年度得分为2分，实行减分制。机关工作人员具有《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第一条规定情形之一的，每次减1.5分，且年度考核最高确定为基本称职等次;受记过、记大过、降级、撤职处分的，每次减2分，且年度考核不定等次。
考核方法：由政治处根据实际情况每月末在系统中集中输入一次机关工作人员一般违纪情况及处理结果，系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
（3）严重违纪、违法的处理（2分）
考核标准：本项默认年度得分为2分，实行减分制。机关工作人员具有《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第二条规定情形之一的.，或被处以刑事处罚的，实行“一票否决”、“绩效考核”分数归零，且年度考核确定为不称职等次。
考核方法：由政治处根据实际情况每月末在系统中集中输入一次机关工作人员严重违纪、违法情况及处理结果，系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
（二）业务目标考核（50分）
对个人业务目标的考核，以量化评价工作周记的形式进行，满分为50分。
1、考核标准
（1）确定岗位工作目标。部门承担的市考区目标、区考部门目标、以及部门自行拟定的年度重点工作目标、临时性工作任务，按照部门负责人或职能科室--分管领导--科室负责人--个人的层级顺序，分解落实到个人。
（2）每周记录自评。机关工作人员对岗位工作目标的完成情况，以及按岗位职责完成的其他常规性工作， 每周记录一次，并根据所承担的各类目标任务逐项进行自评打分，每类目标完成情况最高自评分为50分。
（3）领导量化评价。科室负责人、分管领导、部门负责人每周分别对个人工作周记进行初审、审核和评定，对个人工作情况逐类量化评价，每类目标完成情况最高评分为50分，各类项目平均分为本周个人业务目标考核的基本分数；减分事项应备注说明。系统默认较高级别人员的评价分数为周记的最终基本分数。
（4）各周周记分数的平均值，为个人年度业务目标考核的基本分数。
（5）“工作周记”中，设置工作感想与建议栏目，机关工作人员可随时添加，此项不做量化考核。
2、考核方法
（1）机关工作人员自行输入工作周记，于每周一下班前提交。无故不提交工作周记的，该周业务目标考核的基本分数为0分。因公外出、正常休假、逢法定节假日或其它特殊原因无法按时提交周记的，经分管领导同意，可以于特殊情况结束后5个工作日内，按考核标准补录周记。
（2）科室负责人于收到工作周记2个工作日内、分管领导或部门负责人于当周内，对个人工作周记进行审查确认，做出基础分数的量化评价，按照考核标准进行加减分，对不真实内容不予确认。上一级领导未审查的，默认为同意其下级人员评价结果。
（3）各级领导可以通过工作周记，查看自己所分解的某项目标完成情况的汇总。
（三）综合评议（30分）
综合评议分为领导评议、全员评议两部分，分值分别为21分、9分，各部分分值累计即被评议人的得分。
1、领导评议（21分）
评议标准：部门负责人、分管领导和科室负责人根据公共项目考核情况、业务目标完成情况及其他客观表现，分别对被考核人进行量化评议。
一般 | 较差 | |||||
部门负责人 | 7 | 7 | 5 | 3 | 1 | 0 |
分管领导 | 7 | 7 | 5 | 3 | 1 | 0 |
科室负责人 | 7 | 7 | 5 | 3 | 1 | 0 |
评议方法：部门负责人、分管领导和科室负责人在系统设定的操作页面中，根据每名工作人员的表现情况进行赋分；缺少评议层次的，系统默认为该档满分。每年6月底、12月底由本政治处各发起一次评议，两次评议成绩的平均值为本项目个人年度得分。
2、全员评议（9分）
评议标准：由评议人根据被考核人日常工作情况及其他应被评议的情况进行赋分。
一般 | 较差 | ||||
分 值 | 9分 | 6分 | 3分 | 1分 | 0 |
评议方法：采取内部全员参加的方法，对每个被考核人进行评议。由政治处发起，每年6月底、12月底各评议一次，两次评议成绩的平均值为本项目个人年度得分。放弃评分的，不计票数。
（四）激励项目（20分）
激励项目包括工作创新、立功受奖和业务目标考核激励三项，分值分别为5分、5分和10分
1、工作创新（5分）
（1）创新建议（2分）
考核标准：创新建议可涉及全区或本部门的各项工作。具体包括对全区或本部门的总体目标和发展方向、管理方法和机制建设等事项的建议、设想，以书面形式提交。被本部门或区级、市级机关采纳的，每次分别加0.5分、1分、2分。年度最高得分2分。联名建议的，分值平分。
考核方法：创新建议由机关工作人员随时在考核系统“创新建议”栏中以统一的书面格式提出，办公室每季度确认、公布一次创新建议采纳情况，系统按照确认的情况自动将得分分配给创新建议提出者。
（2）创新经验（3分）
考核标准：科室的创新经验在上级组织的专题会议上做经验介绍和典型发言的，或被上级机关、领导批示推广的，或被上级机关正式立项的，或获得创新类奖项的，按照国家级、省级、市级等不同级别，该科室或组织人员平均分别加3、2、1分。出席上述会议并作书面交流的，或被对口业务上级部门及领导批示表扬或推广的，加分减半。个人年度最高得分3分。
考核方法：科室负责人为相关参与人提报创新经验加分申请，并将会议通知、经验材料、领导批示件等证明文件报送办公室，办公室负责确认分数。
2、立功受奖（5分）
考核标准
（1）获个人一等功、二等功、三等功的，分别加5分、4分、3分。获国家级、省级、市级、区级、本部门各类先进个人奖励的，分别加5分、4分、3分、2分、1分。科室或本部门其它组织获同等集体荣誉的，该科室或组织成员的个人加分按上述标准减半均得。
（2）见义勇为或做好人好事受国家级、省级、市级单项表彰奖励的，分别加3分、2分、1分、0.5分。
（3）代表本部门参加业务竞赛或考核，个人获得国家级、省级、市级、区级三等奖及以上奖项的，分别加2分、1.5分、1分、0.5分。在本部门组织的岗位竞赛中，获得一等奖、二等奖、三等奖的，分别加0.3分、0.2分和0.1分。集体项目获上述同等荣誉的，参加者的个人加分按上述标准减半均得。
以上三项总计年度最高得分5分。同一事项获得不同级别表彰奖励的，执行其中最高级别的加分标准，不重复计分。
考核方法：被考核人随时将奖励名称、授予级别、受奖证明文件名称等输入系统，并主动将有关文件或奖励证明报送政治处统一备案。政治处对填报内容负责确认。立功受奖加分的提报时间，应在被授予奖项的考核年度内。
3、业务目标考核激励（10分）
考核标准
（1）个人承担的市、区、部门业务目标任务获得考评第一名或获得优秀等次的，或受到上级机关领导批示表扬、推广的，或在单项工作中表现突出、被本部门嘉奖或在正式会议上表扬的，个人每次可申请加2-4分。年度最高得分8分。
（2）根据本部门整体工作的需要或领导指派，积极配合其他科室或个人工作，协助该科室或个人获得本条第一款列举的荣誉的，个人每次申请加1-2分。年度最高得分2分。
（3）个人承担的区、市、部门业务目标任务，低于部门确定的目标要求的，或因主观原因未完成所承担的工作任务，或出现工作失误造成较大不良影响的，每次减2-4分。年度最多减分8分。
（4）在按规定配合其他科室或个人工作过程中，不认真履行配合义务、态度消极、工作措施不力，导致相关工作事项出现较大失误或成绩较差的，每次减1-2分。年度最多减分2分。
年内数次加、减分的，累计计算，但不超过10分的幅度。
属区委、区政府政策性调整名次的，按应得名次考核。
考核方法：符合加分标准的，个人提出加分申请，经部门负责人评定后予以加分。部门负责人也可不经被考核人申请，直接按考核标准给予被考核人不超过10分的加分或减分。
六、考核结果的运用
本考核结果作为对机关工作人员进行年度考核及其他表彰、奖惩的主要依据使用。在向人事局报送公务员年度考核等次的同时，一并报送本考核结果，作为对照参考标准。
区将把各单位网络化绩效考核的运行情况，纳入区考核单位的考核项目。
附件：一、市南区司法局岗位绩效考核职能部门设置一览表
二、《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第一条：“基本称职等次标准”。
三、《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第二条：“不称职等次标准”
附件：
一、市南区司法局岗位绩效考核职能部门设置一览表
考核内容 | 公共项目考核 | 业务目 标考核 | 综合 评议 | 激励项目 | |||||||||||||||
政治和业务 素质培养 | 遵章守纪 意识培养 | 作风纪律 培养 | 工作周记 | 领导评议 | 全员评议 | 工作 创新 | 立功受奖 | 业务目标考核激励 | |||||||||||
政治和业务理论学习 | 参加培训 | 考试考核 | 考勤 | 参加集体活动 | 规范办公秩序 | 投诉经查属实的处理 | 一般违纪处理 | 严重违纪和违法的处理 | 创新建议 | 创新经验 | |||||||||
职能部门 | 政治处 | 政治处 | 政治处 | 办公室 法律援助中心 | 办公室 | 办公室 | 政治处 | 全部科室 | 政治处 | 办公室 | 政治处 | 政治处 | |||||||
二、《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第一条：“基本称职等次标准”：
（1）违反公务员行为规范，造成不良影响的；
（2）搬弄是非，影响团结和工作，造成不良影响的；
（3）无正当理由不服从组织工作安排的；
（4）旷工或无正当理由逾期不归，连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的；
（5）无正当理由连续迟到、早退10次，或一年内累计迟到早退30次以上的；
（6）上班时间擅自离岗5次以上，影响工作的；
（7）工作责任心不强、出现责任差错1次，并造成不良后果的；
（8）因直接责任事故，造成公共财物或他人财物损失达1.5万元以上，并造成社会不良影响的；
（9）年度考核中民-主测评的基本称职和不称职票数合计超过50%或不称职票数超过30%的；
（10）依据公务员行政效能投诉处理规定，应按基本称职对待的；
（11）当年受到行政警告、党（团）内警告处分的；
（12）其它管理制度中，规定应明确定为基本称职的。
三、《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第二条：“不称职等次标准”：
（1）政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织或非法活动的；
（2）违反纪律煽动群众参与集体上访的；
（3）无正当理由拒不服从组织工作安排，无理取闹，纠缠领导，扰乱机关正常工作秩序的；
（4）旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的；
（5）作风散漫，纪律松弛，经常迟到、早退或上班时间经常办私事，经批评教育2次及以上，仍不改正的；
（6）因个人主观原因，未完成年度本职工作任务或达不到年度岗位目标责任制考核要求的；
（7）工作责任心不强、责任差错2次及以上，并造成较为严重后果的；
（8）因直接责任事故，造成公共财物或他人财物损失达3万元以上，并造成社会不良影响的；
（9）在执行公务中吃、拿、卡、要，在群众中造成较坏影响的；
（10）违反公务员纪律，经商办企业或参与其他营利性经营活动的；
（11）违反国家计划生育有关政策规定的；
（12）因酒后驾车被公安机关处罚或告知单位的；
（13）因打架、酗酒闹-事等严重违反-社-会公德，被有关部门处罚的；
（14）参与赌博、迷信、色情等活动，被有关部门处罚或告知单位的；
（15）弄虚作假骗取荣誉，或虚报、谎报成绩欺骗领导、群众，造成不良影响的；
（16）年度民-主评议不称职票数超过50%的；
（17）依据公务员行政效能投诉处理规定，应按不称职对待的；
（18）因行政不作为，致使本单位成为被告并败诉，负有直接责任的；
（19）在行政执法、办理行政审批事项或履行其它公务过程中以权谋私，被举报并查实的；
（20）其它管理规定中，明确应确定为不称职的。
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书香机关实施方案书香机关建设实施方案
为进一步加强学习型机关建设，切实增强广大干部职工学习的积极性和主动性，经市政协**会议研究，决定在市政协机关开展创建“书香机关”活动，现制定方案如下：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以阅读经典图书为主要内容，树立终身学习、全员学习、创新学习的理念，营造多读书、读书好、博览群书的学习氛围，着力提升机关干部职工综合素质。
阅读经典图书，打造“书香机关”。
机关全体干部职工。
自下文之日起。
1、统筹兼顾、综合推进。以开展创建“书香机关”活动为重点推动学习型机关建设，与党的群众路线教育实践活动、创建“省级文明单位”活动、加强机关作风建设等工作相结合。
2、加强组织领导，认真组织实施。把打造书香机关、提升素质能力作为重要抓手，切实加强机关建设。为增强读书学习效果，推动“书香机关”建设深入开展，成立由市政协秘书长张辉同志任组长的领导小组，下设办公室负责活动各项任务的落实。
3、抓好集中学习，鼓励业余学习。日常以自学阅读为主要方式，每周二、周五下午组织集中学习。每人每年至少阅读10本图书，并撰写读书笔记。注重学用结合，推动各项工作迈上新台阶。
4、依托市政协网站、《周口政协》等，做好宣传、交流工作，总结推广好的经验、做法。
1、每月以机关党支部为单位，交流一次学习体会。每个支部每年评选出2名“月读书学习先进个人”。
2、在每季度召开的机关全体人员会议上，交流学习体会和经验。每年评选出4名“季读书学习先进个人”。
3、在每年的4月23日即“世界读书日”，评选出3名“读书之星”。
4、表彰措施。对评选出的“月读书学习先进个人”奖励5本图书；对评选出的“季读书学习先进个人”奖励10本图书；对每年评选出的“读书之星”奖励20本图书。
机关控烟工作实施方案
怎么写机关控烟工作实施方案，现在小编为您整理了几篇供您·参考!
机关各部门、事业单位:
为进一步做好本镇政府机关的控烟工作，营造文明、健康的机关工作环境，全面落实《上海市公共场所控制吸烟条例》，结合本镇实际，特制定本实施方案。
一、 指导思想
以崇明县健康促进委员会《关于进一步做好第二季度机关控烟工作的通知》精神为指导，以“拒绝烟草，从我做起，引领健康，人人有责”为主题，进一步做好机关的控烟工作。
二、 工作目标
通过开展机关的控烟工作，在2011年实现机关内公共场所和工作场所全面禁烟目标。
三、 组织管理
(一) 成立控烟工作领导小组。
组长:施君
副组长:沈菁菁 王勇 施斌
(二) 成立控烟工作办公室。
领导小组下设办公室，办公室设在爱卫办。
主任:陈群
成员:吴忠华
(三) 各部门。
机关以各部门为基本单位，成立以各部门负责人任组长的工作小组，并设控烟监督员。
(四) 控烟工作领导小组、各部门的工作职责。
控烟工作领导小组职责:负责制定本机关控烟工作实施方案，负责控烟活动的组织、协调、指导、检查、考核和评估工作;负责控烟工作宣传教育工作;负责控烟工作的材料收集和存档工作。
各部门负责人的职责:负责本部门控烟活动的组织实施与管理;负责落实控烟健康教育宣传等工作。
控烟监督员的职责:负责本部门控烟工作的实施情况进行监督、指导和劝阻吸烟等工作。
四、 宣传教育、提高认识
作为机关工作者，必须要认识到“吸烟有害健康”的实质，必须要带头落实《上海市公共场所控制吸烟条例》。
(一) 召开好机关控烟工作动员会，发出控烟倡议，由各部门负责人代表部门签订控烟责任书，在全机关掀起控烟活动的热潮。
(二) 通过宣传媒体向社会宣传本机关开展的控烟活动，接受社会各界的支持、理解和监督。
(三) 在机关公共场所和工作场所张贴禁止吸烟标志。
禁止放置烟具物品及张贴或派发各种形式的烟草广告和宣传资料。
(四) 由控烟工作办公室汇编控烟宣传材料发放至各部门。
五、 制定制度、规范管理
(一) 以领导小组为指导，办公室负责制订机关控烟的实施方案和工作制度，指导、协调、督导各项工作的开展和落实;各部门负责本部门控烟相关制度和措施的落实;实行机关、部门分级管理，各党支部协助管理的'控烟工作模式。
(二) 各部门设有控烟监督员，开展控烟日常工作。
(三) 在机关会议室、办公室、餐厅等处设置“禁止吸烟”标识，禁止在机关内公共场所和工作场所吸烟。
(四) 全体机关干部有责任、有义务劝阻吸烟者，鼓励和帮助吸烟的机关干部控烟、戒烟。
(五) 定期开展机关控烟工作满意度调查。
江州区财政局
控烟工作实施方案
一、指导思想
从广大干部职工的根本利益出发，以提高干部职工健康质量为目的，以依法加强公共场所控烟的监管和教育，引导职工拒绝、控制吸烟为手段，全面开展公共场所控烟活动，逐步降低吸烟率和吸烟量，降低吸烟造成的公共危害，进一步改善公共卫生质量。
二、基本原则
公共场所控烟工作实行"限定场所、单位负责、全员参与、加强引导、严格管理"的原则。
三、主要内容
办公室、会议室及其它需要控烟的公共场所。
四、主要任务
(一)明确责任，规范管理
一是成立公共场所控烟工作领导小组;
三是积极开展干部职工控烟宣传工作;
四是干部职工积极戒烟，不向来客及不接受来客敬烟;
五是对在公共场所吸烟的行为人，给予批评教育，情节严重的给予惩戒。
(二)健全制度，强化监督
1.建立健全专项检查制度
单位设立定期检查制度，对控烟公共场所的控烟工作进行专项检查，并对控烟工作定期抽查暗访，每次检查要及时进行通报。
对于执行不力、屡查不改的，依照有关规定予以处罚。
2.建立健全督查考核机制
诚恳接受本单位干部职工以及社会各界人士对本单位控烟情况的监督举报，欢迎新闻单位监督，结果在委机关内部通报。
(三)控制吸烟，防治并举
通过开展"吸烟有害健康"宣传，未成年人"拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代"签名，"健康生活与您同行"戒烟讲座等多种活动，使公众认识烟草危害，远离烟草。
江州财政局
为了减少烟草的危害，世界卫生组织制定并通过了《烟草控制柜架公约》，按照《防止接触烟草烟雾准则》要求，自2015年5月起，县人大机关全面创建无烟单位，结合单位实际，制定如下控烟制度。
一、加强对控烟工作的领导，机关成立以办公室主任为主的控烟工作领导小组，贯彻执行上级控烟工作精神，制定符合本单位实际的制度，做到机关公共场所有明显的控烟标志，有控烟责任区，有严明奖罚措施。
并积极参加全县无烟单位的创建活动。
二、做到全面无烟，机关的室内外场所，拥有100%无烟空气，空气中不存在二手烟的烟雾。
楼内无人吸烟、无烟味、无烟蒂以及空气中检测不到烟草烟雾成分的标准。
三、室内办公场所，不准机关干部及外来人员吸烟，不设吸烟用具，做到地面无烟蒂，无烟雾污染。
四、楼内公共场所，如走廊、楼梯、大厅、洗手间、休息室、餐厅等，不准机关干部及外来人吸烟，发现吸烟者，机关内任何工作人员有权劝阻。
五、全面开展控烟工作的宣传教育，机关干部应做不吸烟的表帅，带头戒烟，营造和创建无烟环境，禁止二手烟对身边同志的伤害，开展控烟的各项宣传活动。
机关每年进行2-3次控 烟宣传教育活动，劝阻他人不吸烟或进行行为干预，使控烟制度落到实处。
六、建立控烟工作档案，要求资料、数字、图片收集齐全，管理规范，有连续完整的各种控烟资料。
文体广电新闻出版局 控烟工作实施方案 为认真贯彻落实《洪洞县公共场所控烟实施方案》 ， 切实做好我局控烟工作， 控制和减少吸烟造成的危害， 保障全局干部职工的身体健康， 营造良好清洁的工作环境。
结合我局实际， 特制定本实施方案。
一、 工作目标 通过机关控烟活动， 提高全体干部职工的控烟意识， 降低干部职工吸烟率， 帮助吸烟者戒烟， 逐步实现人人自 觉戒烟、 单位办公场所无烟的目 标。
二、 组织领导 为了 做好我局控烟工作， 树立机关良好健康形象， 为全局控烟工作做好表率， 切实加强无烟单位管理， 结合本单位实际， 特成立文体广新局控烟工作领导组组成人员 如下: 组 长: 赵文卿( 文体广新局局长) 副组长: 李亭兰( 文体广新局纪检组长) 成 员 : 李根平 赵元善 王春亮 张兴河 郝玉玺 武平旺 房 勇 岳秋民 三、 实施步骤 控烟工作由局办公室牵头负责， 各下属单位协助配合，保证戒烟、 控烟工作落实到实处， 取得实效。
( 一) 宣传发动阶段( 6 月 1 日 - 6 月 30 日 ) ; 1、 制定控烟工作实施方案， 全面安排部署控烟工作; 2、 下属各单位利用悬挂标语、 召开会议等形式， 教育全体干部职工自 觉参与控烟活动。
( 二) 组织实施阶段( 7 月 1 日 -7 月 31 日 ) 1、 广泛宣传吸烟的危害性。
2、 张贴宣传标语、 海报和禁烟标识， 制作控烟宣传栏，设立控烟告示牌。
3、 所有办公室、 会议室不放置烟灰缸， 谢绝前来办事人员 相互敬烟。
4、 下属各单位、 机关各股室负责人要积极帮助本部门吸烟人员 戒烟， 机关控烟督查组将随机检查局办公场所吸烟情况， 如发现办公室内有烟头烟味， 本部门负责人要做出解释， 如超过三次以上的部门要在控烟告示栏进行通报批评。
对控烟工作做的好的单位、 股室将给予表扬。
( 三) 检查验收阶段( 8 月 1 日 - 8 月 31 日 ) 积极开展自 查， 认真总结梳理， 找出不足， 制定措施，全面整改， 迎接上级检查验收。
四、 保障措施 ( 一) 统一认识, 加强领导 各下属单位、 各股室 要高度重视控烟工作， 加强组织领 导， 健全控烟相关制度， 安排专人负责开展控烟宣传、 检查、 指导工作， 全力推进公共场所禁烟工作。
( 二) 强化宣传， 营造氛围 各下属单位、 各股室要通过多形式、 多渠道开展公共场所禁烟宣传， 利用橱窗、 报栏、 标语等多种形式， 营造舆论氛围， 使全局干部职工自 觉遵守禁烟规定。
( 三) 加强督查， 强化落实 局控烟工作领导组定期对禁烟活动落实情况开展督促检查， 对行动迟缓、 效果不明显的单位、 股室， 将在全局进行通报批评， 从而促进我局控烟工作全面落实， 确保创建卫生县城工作顺利达标。