防火灾实施的应急预案策划范文（12篇）

应急预案的实施需要各级政府、企事业单位和个人积极配合和参与。以下范文包含了常见的应急情况和相应的处理措施，希望能对大家有所帮助。

预防火灾的应急预案

1、应该由天然气或液化石油气公司指定的专业施工人员对燃气管线、进行施工改造，不应该找非指定的普通施工人员或自行改动燃气管线。

2、应该到指定的或正规的天然气液化石油气站（商店）购买专用软管和与其匹配的软管卡扣、减压阀等，不应该到非正规商店或个人处购买和使用非专用软管和减压阀。

3、软管与硬管及燃器具的连接处一定要使用专用的卡扣进行固定，不应该随便使用铁丝进行缠绕固定或没有任何的固定措施。

4、软管不宜太长，不宜拖地，一般为一米左右，并且整根软管铺设后不能有受挤压的地方。

5、定期检查和更换软管，防止软管受到意外挤压、摩擦和热辐射而老化破损。

6、严格按有关规定使用液化石油气钢瓶，不得倾倒使用和用热水浸泡，更不得进行加热，残液不得自行处理。

7、家中有老人和小孩的，尽量不要让他们亲自更换液化石油气钢瓶。

8、使用完后，要随手关闭管道上的截门或钢瓶上的阀门，特别是患有鼻炎等嗅觉不灵敏的居民。如果长时间不在家，更要注意关闭总截门或钢瓶阀门。

9、如果发现家中的燃气器具有故障，应该及时找厂家进行检修，不能带故障使用。

学校防火灾应急预案

预防火灾的应急预案

为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》，公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》及《黑龙江省消防管理条例》，为了预防本局发生重、特大火灾事故，切实加强消防管理和防火安全教育，普及消防知识、完善各种消防安全规章制度，同时确保在火灾发生时能够正确引导在岗位工作的职工疏散逃生，确保安全稳定运行制定本预案。

我局位于x区x路93号,地处市x、经济、文化中心。为了有效预防火灾事故，制定了各种消防规章制度，成立了防火安全组织机构和义务消防队组织。

同时，将本单位的'办公楼及库房、车库落实了消防负责制，正确使用消防设备，将控制火势、防止和减少大范围受损，重大人员伤亡事故的发生。

组长：崔刚。

副组长：李少彬、彭洪强。

成员：尹山江、李永余、王志刚、刘柱、庄德强、李平、付永和、杨欣海、夏新雨、陈东光。

1、在发生火灾报警的同时，立即报告总指挥部或主要领导，领导接到通知立即赶赴现场，组织指挥初期火灾的扑救和提供后勤保障。

为有效提高火灾扑救及疏散逃生成功率，成立相应救援小组：

（一）报警组：

组长：尹山江。

成员：李永余、刘柱。

（二）疏散组。

组长：李少彬。

成员：王志刚、杨欣海、及运行班人员。

（二）扑救组。

组长：夏新雨。

成员：庄德强及检修班人员。

（四）后勤保障组。

组长：陈东光。

成员：李少彬及管理组人员。

2、明确分工，各负其责。

发现火灾后，各组要迅速组织人力，维护现场秩序，确保人员和财产损失降到最低。

（一）报警组职责：

发生火灾后要立即报警。报警时讲清起火位置，内部情况，有无人员被困，有无化学危险品泄露、x危险。报警后组织人员立即到最近路口迎候消防车。报警组要时刻根据火场变化情况随时进行报告，并配合初期火灾的扑救。

（二）疏散组职责：

经通知起火后，立即组织起火部位、建筑内人员疏散，疏散过程中要保证迅速、有序的疏散，疏散组人员应立即打开安全出口引导人员疏散。当火势较大时立即组织其余各层人员撤离。疏散组要根据火场实际情况组织贵重物品的疏散。

（三）扑救组主要负责初期火灾扑救和配合消防队员进行火灾扑救。

起火后扑救组应观察火势情况，适时组织扑救，灭火器材应以移动式灭火器为主，与室内消火栓相结合。组织灭火时应注意自身安全，随时准备撤离。

（四）后勤保障组的工作职责是，保障其他组所需要的各种器材装备，提供给公安消防机构，扑救火灾所需的各种装备、资料等，在长期地灭火扑救中，应提供食物，饮水等生活必须品。

各组之间应相互配合，有序的进行。条件允许时其四组的工作应同时进行，否则应重点组织疏散遇险，受困人员。

1、报警过程中避免含糊其词，要准确、清晰的叙述起火情况切勿急躁。

2、火灾发生后，起火部位的负责人员或单位值班人员应立即组织疏散，并向单位领导汇报请求帮助。

3、疏散过程中要根据本单位建筑实际情况组织就近出口疏散，切勿要求人员跳楼等危险举动。

4、火灾扑救过程中应观察火势发展，切断电源、气源，并随时准备撤离，扑救中切勿随便破拆门、窗、顶棚等部分，避免火势扩大。严禁组织未成年人参加火灾扑救。

5、后勤保障工作中，应保证灭火器材、室内消火栓等固定消防设施随时完备好用，并摆放合理，取用方便。

6、各组应根据自身实际情况组织演练，不断丰富内容，提高准确性和成功率。

防火灾害应急预案策划

提高公司全体员工的安全防火意识，防范于未然。公司全体员工掌握火情发生时的报警、撤离和逃生技能，义务消防队员掌握灭火的基本技能、组织人员疏散撤离的方式方法。

二、演练时间。

20__年10月10日16:00开始，计划全过程约45分钟左右，第一段疏散演练部分预计用时5分钟，第二段灭火演练部分预计用时40分钟。

三、组织安排与人员分工。

1.组织部门：

2.策划指挥：

3.物资准备：

4.通知协调：

5.报警广播：

6.拍照摄像：

7.义务消防员：

四、演练准备。

1.通知及动员。

总裁办公室负责将演练方案发布在公司内网和即时通上，并提前召集以上第三条中有关人员进行动员和部署。

2.物资准备。

由__x负责准备消防演练所需要的各种物资：干粉灭火器6个，盛置可燃物的大铁盆2个，柴油4升，点火器材(用竹竿、破布自制)、手套等。

3.场地准备。

公司后院停车场腾出西侧部分作为灭火演练的场地，由万岗协调三名保安通知相关人员于演练当日早晨上班时将西侧车位上的车辆停至其它位置。

五、演练资料和程序。

本次消防演练计划分两段进行，第一段由办公楼内全体员工参加疏散演练，第二段由各楼层义务消防员和20__年10月1日以后入职、往年未参加过灭火器和消防栓实际操作的员工参加灭火演练。

(一)疏散演练部分：

1.由__x在16:00经过广播播放火警警报，启动疏散演练。

2.一楼保安听到广播警报后，迅速将一楼东西两侧大门全部敞开，确保安全出口畅通。

3.各楼层义务消防员听到广播警报后，迅速组织本楼层人员按就近原则，分别从东西两侧楼梯向一楼的两个安全出口进行疏散撤离，撤离时要求所有人员用手绢或纸巾捂口鼻、弯腰、统一靠楼梯和走廊的右侧行进。

4.全体人员撤离至公司后院停车场内，以部门为单位列队，各部门清点本部门人数(应到人数和实到人数)，结果报总裁办公室，如有未到人员立刻派人寻找。

5.疏散演练结束，参加第二段灭火演练部分的员工留下，其他员工回到办公室继续工作。

(二)灭火演练部分：

1.由__x提前将干粉灭火器和所需物资备于后院停车场预定位置。

2.由消防大队人员向员工现场讲解如何使用干粉灭火器，然后大家轮流进行演练操作，其他人员列队旁观。演练灭火器时要注意风向，避免烟雾喷射向操作者和人群。

3.灭火器演练操作完毕，人员回到办公楼内，继续由消防大队人员进行楼内消防栓的使用讲解和操作指导。

4.灭火演练结束，人员各自回到，由__x负责将消防栓收归原处，由__x负责清点更换使用过的灭火器，并组织保洁人员清理后院现场。

六、要求和注意事项。

1.消防演练对于防范火灾事故十分重要，请各单位给予高度重视，密切配合，疏散演练部分要求全体人员均要参加，不准请假。

2.疏散演练时要服从指挥，有序撤离，禁止拖沓嬉戏;灭火演练时要认真听讲，坚持安静，严格按要求进行，注意安全。

3.演练期间请各部门注意清理外来人员，保管好公司和个人重要财物，防止发生失窃和意外事件。

小型防火应急预案实施策划

一、消防演练的目的：

组织本次火灾事故应急演练，一是增强员工的消防安全意识，熟练使用各类消防灭火器材，提高对火灾扑救工作的组织本事和处理本事，做到在发生紧急情景下，能够迅速有效地、有序地开展救援工作，把事故危害减少到最低程度。二是组织联合演练，加强与车队之间联动指挥的默契度。

二、火灾事故应急演练时间和地点：

时间：拟定于20__年5月下旬。

地点：

三、参加人员：

油库全体人员、车队部分人员。

观摩人员：配送中心相关领导。

四、现场分工及职责。

(一)指挥人员及职责。

现场总指挥：...

职责：全权负责、指挥、调度、协调相关部门做好演练的准备和演练工作，取得实质性效果，为防止突发性事故的发生，减少一般性事故，杜绝重、特大事故和应急救援预案的实施开创新局面。

现场副总指挥：郑忠云、刘东武。

职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。

现场协调：赵亮。

职责：负责协调好有关部门做好演练的准备工作及现场协调、调度、摄像工作。

(二)人员分工职责。

抢险组。

：发生事故后，作为应急抢险组组长，负责组织应急抢险组组员对火灾进行扑救。(第一批10个人用灭火器，每次1人;第二批10个人用水带，每次2人。)。

成员：...

成员：...

安排人员进行警戒隔离，引导消防车辆入库。

成员：...

供应组。

刘志：发生事故后，作为应急物资保障组组长，负责组织。

应急物资保障组准备应急物资包括备用的消防器材、消防水带、应急防护用品等。

成员：...

信息组。

：负责事故发生后，向119报警，并与相关部门进行联系沟通。

：负责应急演练过程中过程的拍照。

救护组。

：负责人员伤亡后，简单的救护。并协助医院救护人员抢救伤员。

成员：...

五、应急演练的项目。

1、火灾事故发生后事故报告及应急处理。

2、火灾事故发生时作业人员应急疏散逃生。

3、火灾事故发生后油库组织人员进行应急抢险火灾扑救。

4、消防器材灭火演练。

六、应急演练的背景：

此次火灾事故演练背景如下：

付油现场付油作业时，

七、消防演练的程序：

1、人员应急疏散。

2、火灾事故发生。

3、火灾事故逐级上报。

4、应急物资保障。

5、应急抢险火灾扑救。

6、消防器材灭火演练。

7、演练现场总结。

八、演练详细步骤：

火灾事故报告及应急处理：

1)东传辰在接到现场人员李思禹事故报告后，第一时间将启动火灾事故应急预案，并上报配送中心应急领导办公室。

2)东传辰第一时间联系郑永峰启动报警按钮。油库全体人员立即到集合点集合。

3)人员集合完毕，各组长清点人数后向总指挥报告。

4)东传辰要求郑忠云为应急抢险组组长，带领组员手持灭火器材赶赴火灾现场进行火灾扑救。要求刘志为物资保障组组长，带领组员准备干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场做好物资保障工作。李前生立即进入切断电源，关掉阀门。要求刘东武为警戒组组长带领人员对事故区域进行警戒，并组织人员疏导车辆。

火灾事故应急疏散：

接到应急指挥命令后，警戒组组长车队其他人员按照油库应急逃生图及疏散指示标志进行应急逃生到安全地点。

火灾应急抢险火灾扑救：

接到应急指挥命令后，应急抢险组组长郑忠云立即带领组员手持消防器材赶赴火灾现场对火灾进行扑救。

火灾应急物资保障：

接到应急指挥命令后，物资保障组组长刘志立即组织组员携带干粉灭火器、消防水带、水枪等应急物资赶赴现场支援应急抢险工作，李前生第一时间将电源切断，关掉作业阀门，引导现场车辆尽快离开，并及时向应急抢险组组长报告。

赵亮：事先准备好相机在适宜位置进行整个过程的拍摄工作。火灾事故现场保护及检查：

火灾扑灭后，应急抢险组组长组织对现场进行保护，使用隔离带进行现场隔离，并进行拍摄处理，同时对现场进行检查，消除火灾隐患。

火灾事故应急演练现场总结：

1、演练结束后全体集合。

2、东传辰对演练进行现场总结。

3、公司领导对演练进行现场总结。

消防器材灭火演练：

1、现场安全监督对灭火演练做好安全要求。

2、人员进行灭火演练。

九、火灾事故应急演练器材：

灭火器材若干消防水带卷水枪个板手把，

戴安全帽、穿工作、照相机1个。

十、火灾事故演练注意事项：

1、广大员工要清醒地认识到本次演练的重要性。

2、为避免发生意外，参加演练人员必须统一听从指挥。

3、参加演练女员工不允许穿高跟鞋，演练全体人员必须佩戴安全帽、穿工作服。

4、爱护消防灭火器材，尽量避免器材损坏，演练人员注意选择风向喷射，以免人员受伤。

5、严肃认真，确保演练真实感。

6、油库人员参加灭火演练人员要按时到场。

学校防火灾应急预案

组长：xxx。

成员：xxx。

2、防火疏散行动小组人员安排。

（1）灭火行动组：xxx（组长）、成员：xxx。

（2）通讯联络组：xxx。

（3）疏散防护组：xxx。

（4）安全救护组：xxx。

1、发生火灾时，由预案启动人启动预案。

2、通讯联络组负责打电话报警、向防火安全领导小组汇报和疏校道、引导救火车进入校园。

3、由学校防火安全领导小组视情况决定是否全部或部分切断电源。

4、由灭火行动组携带灭火器具赶赴现场，进行有组织的灭火行动。

5、由疏散引导组和正在上课教师或各班班主任负责疏散学生，引导学生按疏散线路疏散，等确认学生全部疏散出去后，再撤离现场。

6、由安全救护组成员对撤离学生进行组织并救护。

7、学生撤到安全地点后，上课教师或班主任马上清点人数，并向学校防火安全领导小组报告。

8、疏散引导组引导学生撤离现场后，对现场进行保护，防止学生和非救火人员进入现场。

9、当发生火灾或发生火灾警报时，所有教师要坚守岗位，保持冷静，按规定的程序作出相应反应。

10、在疏散过程中，全体师生必须服从统一指挥，沿疏散通道，有组织地迅速撤离到火灾区域外的安全地面。不得乱跑乱窜，各行其是，防止出现拥挤、践踏、摔伤等混乱现象和意外事故。

11、已疏散到安全地点的教师，应帮助引导疏散或协助救援。不经批准，不得擅自返回“火场”。

12、在救护过程中应遵循“生命安全第一”、“学生安全第一”的原则。

13、对灭火和应急疏散预案应定期进行实地演练，并进行记录，发现问题及时解决、更改。

1、火灾发生后，发现火灾者应马上组织学生撤离，视火灾的大小进行救火，并马上以最快方式报告预案启动人由预案启动人通过广播、电话以及喊话等方式、方法宣布“启动防火应急预案”

2、通信联络组接到预案启动后立即拨打“110”或“12119”报警，请求公安消防部门的救援。

3、灭火行动组、疏散引导组和安全救护组组长立即吹响哨子或喊话，再次向全体师生报警。

4、接到学校防火安全领导小组人员的命令后马上负责切断电源。

5、班主任、（另有安排除外）听到到警报后3分钟内必须到达本班课室，并立即组织学生按预定方案进行撤离。

6、疏散引导组：组长根据火灾发生的位置、大小、和当时的具体情况指挥正在上课的教师或各班班主任组织学生进行撤离。务必做到有秩序、稳定和安全把学生全部撤离到操场。

7、进行组织救助学生。

8、通信联络组报警后，迅速到校门口，引导救火车、救护车进入救火、救人。防止观看闲杂人员进入，务必保证大门的畅通。

9、疏散防护组引导学生撤离现场后，由组长组织组员对现场进行保护。防止学生和非救火人员进入现场。

10、学生撤到安全地点后，班主任马上清点人数，并向学校防火安全领导小组报告。

11、所有人员接到预案启动人宣布防火警报解除后方可有秩序地离开安全地点。

防火灾应急预案

为认真贯彻落实自治区、市冬春火灾防控工作电视电话会议精神，全面做好冬春季节全县火灾防控工作，确保消防安全形势稳定，根据《国务院安委会公室关于加强冬春火灾690防控工作的通知》（安委办（20xx）7号）和自治区安委办、消委办《关于印发宁夏回族自治区今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》以及县安委办、消委办《平罗县今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求，制定本方案。

坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防止较大亡人火灾，坚决预防重特大火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

为加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导，平罗县交通运输局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。局属各单位按照职责分工，做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。

组长：

副组长：

成员：

（一）紧盯重点场所。对道路基础设施、在建公路工程、“两客一危”运输企业、水运企业、驾驶员培训学校、汽车维修企业等企业开展消防安全大检查和火灾隐患排查治理，督促企业落实主体责任，制定安全防范措施。重点整治私拉乱接电线、消防设施配备、消防车通道畅通、船舶充电设备、临时性建筑等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。

（二）检查内容。

1、消防安全责任是否落实到位，消防安全制度是否制定并严格执行，灭火和应急疏散预案是否制定并组织开展演练、消防安全检查、巡查工作是否正常开展，对消防设施是否定期进行检测、维护保养并记录存档，员工消防应知应会培训教育是否开展。

2、单位办公场所及重点部位防爆、防雷、消防水源、灭火器材等是否完好有效。

3、车站、渡口等人员密集场所是否按要求配置消防设施器材和消防安全标志，疏散通道、安全出口、消防通道设置是否符合规范要求、是否安全畅通。

4、单位内部消防安全宣传氛围是否营造到位，是否利用营运客车、出租车、公交车开展消防安全宣传。

5、办公场所、员工宿舍、职工食堂、出租房屋等场所用电、用气是否符合要求，确保无明火、大功率用电设备。

6、汽修、施工现场是否制定用火，用油、用气、用电的安全制度并严格遵守，易燃易爆物品是否及时回收、妥善储存。

7、营运车、公交车是否按时例保例检，随车消防器材是否充足且完好有效。

8、机电设备、电气设备、大型机械油路、线路、管路是否按时检测，是否符合用电安全技术标准。

9、对旅客携带物品的源头检查和动态检查措施是否严格执行。

10、巩固近年来电气火灾综合治理工作成效，对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。

11、加强信息联通、应急联动，健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制，联合开展应急联动实战演练，提高综合应急救援效能。

（三）紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，对车站等人流物流集中场所开展消防安全检查，落实火灾防控措施，防止火灾发生。自治区“两会”前，要加大社会面火灾防控力度，提高火灾防控等级，督促相关企业加强消防安全管理，确保交通运输消防安全形式稳定。

（四）压实主体责任。局属各单位要指导、督促相关企业开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，主动公开单位消防安全责任人、管理人及其职责。

（一）部署发动阶段（20xx年11月19日前）。局属各单位根据本方案结合各自行业制定具体工作计划，进一步明确职责任务，细化工作措施，进广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段（20xx年1月20日至20xx年3月25日）。局属各单位根据工作实际开展火灾隐患排查整治，，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段（20xx年3月26日至20xx年4月15日）。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。

（一）坚持精准施策。局属各单位部署开展火灾隐患排查整治，每月组织对交通运输相关企业开展安全生产检查工作。集中排查，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，及时解决消防安全隐患问题。

（二）严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督执法力度，发现企业存在突出风险隐患的，要用足用好执法手段，依法从严查处。对严重失信、久拖不改的，要列入“黑名单”管理，加大惩戒力度。

（三）广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展消防安全宣传活动。深入开展消防宣传“五进”工作，全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强线上消防培训，督促企业落实入职必训、定期培训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会参与支持、群防群治的`良好局面。

（一）加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。逐级压实责任，定期开展检查工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各负其责，强化条线监管，健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成今冬明春火灾防控工作监管合力，要积极推进基层综合行政执法，加强安全执法上下协作、联动响应，织密基层安全监管网络。

（三）严肃督导问责。局安委办将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效，定期开展督导检查，统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的，将督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

防火灾应急预案

按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，有效减少一般亡人火灾，遏制较大和有影响火灾，坚决杜绝重特大群死群伤火灾，维护消防安全形势持续稳定。

（一）坚持政府主导。各县（区）政府要把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程，加强组织领导、指挥调度和检查督导，统筹推进工作落实。

（二）强化部门监管。行业主管部门依法加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

（三）突出单位主责。督促社会单位严格落实消防安全主体责任，健全组织机构，严格管理制度，建强应急力量，强化培训演练，落实安全自查、隐患自除、责任自负。

（四）夯实基层基础。乡（镇）政府、街道办事处加强属地管理，将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容，整合发挥基层力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。

（五）从严问责追责。监督部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。

冬春火灾防控工作分三个阶段：

（一）部署发动阶段。各县（区）政府、各部门和社会单位分别制发方案，召开会议，明确职责、细化措施，全面进行动员部署。

（二）组织实施阶段。各县（区）政府、各部门对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段。各县（区）政府、各部门对工作情况组织检查验收，总结xx经验做法，健全完善火灾防控工作长效机制。

（一）深化消防安全检查治理。

1.加强人员密集场所检查。持续组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所以及养老院、施工现场、大型商业促销活动等高风险场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃外墙保温材料和室内装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口，电动自行车违规充电等问题。民政部门督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强巡查检查和冬季夜间值守。住建部门加强建筑施工现场监管，严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。教育部门督促各级各类学校对宿舍、食堂、教学楼等重点部位的检查巡查，强化对学生的宣传教育和应急疏散演练频次。文化部门督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查，加强防火巡查和重要节点期间值班驻守。卫生计生部门督促医疗机构严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》，组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动。商务部门督促商场、市场强化日常消防安全管理和防火检查巡查，加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。

2.强化农村社区巡查检查。乡（镇）政府、街道办事处组织开展“城中村”、群租房、沿街门店、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查，重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各级公安机关组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（居）民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台、电缆井、电表箱等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。

3.强力推动博物馆和文物建筑隐患问题整改。各级文化、文物、消防部门对照前期单位自查以及检查发现的隐患问题，督促有关单位逐项落实整改，按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

4.组织开展大型商业综合体专项整治验收。20xx年11月中上旬，住建、商务、文化、安监、工商、质监、消防等部门组成联合工作组，对各县（区）大型商业综合体消防安全专项整治工作进行检查验收，核查各地专项整治措施落实情况和隐患整改情况，督促大型商业综合体落实消防安全主体责任，及时整改火灾隐患。对未及时整改火灾隐患、工作措施不落实的单位，一律重新进行整治。

5.持续推进电气火灾和电动自行车综合治理。各县（区）结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。20xx年1月底前，各级工商、质监、安监部门开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电热毯、电暖器、电炉等电热器具行为；各乡（镇）政府、街道办事处组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。各级商务、旅游、文化、卫生、教育、民政等部门着力推进商场市场、宾馆酒店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、养老院等场所安装电气火灾智能监控设备。

6.开展仓储、快递、物流企业消防安全专项治理。20xx年11月至12月，各级邮政管理、交通、商务、供销、物资储备等部门联合，组织对仓储、快递、物流行业开展消防安全专项治理，重点整治人员违规留宿、违规用火用气、私拉乱接电气线路和占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营活动等行为，督促仓储、快递、物流企业落实消防安全主体责任。

7.开展输变配电气设备火灾隐患治理。20xx年1月至3月，各级电力管理部门、电力公司组织对全市运变电站开展消防安全隐患排查，重点检查自动消防设施缺设或故障、控制室值班人员未持证上岗、消防器材配备不到位、电缆沟道防火措施不落实等问题，严格按照相关技术标准，督促运变电站管理单位及时整改隐患问题，落实技防物防措施，提升运变电站消防安全管理水平。

（二）强化消防宣传教育培训。

1.加强社会宣传。针对冬春季节火灾特点，组织开展“119”消防宣传月活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对老人、儿童等特殊群体的消防安全教育，走进辖区敬老院、养老院、福利院逐一开展针对性宣传教育。督促博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。强化消防科普馆、教育馆、消防队站开放，定期组织开展群众参观体验活动。

2.加强安全提示。在市级广播、电视、报刊设立消防专题专栏，常态播发消防公益广告和提示字幕；立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点，各地及时通过媒体发布季节火灾风险提示，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博、微信等，向党政机关干部和街道乡镇、社区负责人以及重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。加强道路和小区消防橱窗建设，督促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防警示提示。

3.加强消防培训。各县（区）要分行业分受众抓好消防培训工作。20xx年11月底前，组织开展行业部门、大型国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。20xx年底前，各县（区）组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员、社区巡防员消防业务培训，提高发现和整改消防安全隐患的'能力。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。

（三）优化消防救援能力。

1.建强多种形式消防队伍。各县（区）按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，全面落实企业专职消防队伍建设要求，配齐配强人员器材装备。加强对政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站的指导调度，每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训，提升应急救援指挥协调和快速反应能力。

2.推进救援机制转型升级。各县（区）优化整合应急救援力量和资源，统筹规范多种形式消防救援队伍管理，将民间救援组织纳入应急调派体系，健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，各级消防、气象、水利、国土、住建、交通运输等有关部门，联合开展一次多力量参与、多队伍参加的应急联动实战演练。

3.全面做好应急救援准备。扎实开展消防水源建设、普查和维护保养工作，20xx年11月底前，各县（区）市政、供水等部门对市政消防水源全面维修保养一遍，并落实防寒保暖措施，确保完整好用。各级消防队伍部署开展冬季训练工作，保持车辆器材完整好用，随时做好灭火和应急救援准备。

（四）做好重大活动消防安保工作。

1.严格管控重点区域。紧盯中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆祝活动、省“两会”、全国“两会”等重大活动，突出要害单位、重点场所，全力做好消防安保工作。提前摸排各地组织的商业促销、庙会等大型群众性活动，督促活动主办单位组织人员加强活动现场巡逻值守。

2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节、省“两会”全国“两会”等期间，各县（区）组成联合检查组，集中开展消防安全专项检查，对夜间营业场所加大错时检查力度，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。

3.前置应急力量。各县（区）围绕繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织应急力量和装备实行驻守执勤、巡逻看护，加密布设前置执勤点，确保消防安全。

（一）精准研判风险。各县（区）认真分析研判冬春季节火灾形势，部署开展分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。行业主管部门根据本行业系统火灾风险，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施，强化落实行业监管责任。

（二）开展约谈提示。提请市政府重点约谈工作不力、火灾多发的县（区）政府和行业部门、重点企业。行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人，督促其加强消防安全管理。

（三）实施清单治理。20xx年11月底前，各县（区）分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20xx年12月底前，行业部门组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。

（四）集中曝光督办。结合每月25日集中曝光制度，定期在主流媒体曝光各类严重火灾隐患，以舆论力量倒逼隐患整改；对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况，及时通过媒体向社会公布。20xx年12月和20xx年2月，将统一组织媒体曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患。对危害公共安全的重大火灾隐患，实施政府挂牌督办，督促隐患单位逐个制定整改计划和措施，明确整改责任。

（五）依法依规监管。消防部门严格落实省政府关于深化“放管服”改革各项安排部署，深入践行便民利民承诺，切实将服务理念贯穿于行政执法过程始终。按照“双随机一公开”要求开展监督抽查，事先公告检查范围、内容和要求，检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等高风险场所，联合相关行业主管部门开展示范性检查，指导行业系统提升消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。

（一）务必高度重视。结合各级监管部门、行业部门改制重组、职能调整、人员转隶的实际，出台具体措施保证火灾防控工作连续性。

（二）加强组织领导。市政府安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在市消防支队，承担日常工作。各县（区）要逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（三）强化监管协作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合组织检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。

（四）严格督导问责。冬春火灾防控工作列入政府年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、效果不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员责任。

各县（区）、市政府安委会有关成员单位冬春火灾防控工作动员部署情况，请于20xx年11月12日前报送至市消防支队；12月起，每月26日报送当月工作小结；全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。

消防火灾应急预案

为切实加强对我镇今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防全镇森林火灾的发生，结合我镇实际，制定本预案。

1、在镇政府统一领导下，镇森林防火指挥部、镇林业站负责制定、协调、组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

2、本预案涉及的镇直相关部门，应根据本单位部门在森林防火中应履行的职责，落实各项保障措施，尽职尽责，密切协作，形成合力，确保在处置重大森林火灾时作出快速应急反应。

3、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

4、各村(社区)、镇直各部门要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

发生森林火灾后，各村应根据火情大小报告镇森林防火指挥部。指挥部要密切注视火灾发生点的火势变化，如果有以下情形的：

1、火灾持续仍未得到有效控制的；

2、对农村居住的重要设施构成威胁的；

3、造成人员伤亡和财产损失的；

4、各村请求救助或镇森林防火指挥部要求的。并经镇森林防火指挥部指挥长批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

成立镇森林防火指挥部。组成单位有镇政府、镇林业站、派出所、纪委办、财政所、民政办、民兵应急分队和各村。由政府领导任正、副指挥长，其它单位负责人为成员。具体人员是：

指挥长：王苏州（镇人民政府镇长）。

副指挥长：张治江（镇政法委书记）。

成员：陈南方赵忠喻丛宇肖榜星。

冉卫江吕文兴王武王飞潘庆英。

各村（社区）支书主任。

主要职责：本预案启动后，镇森林防火指挥部立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在镇政府的统一领导下，全面负责全镇森林防火工作，按照职能划分，森林防火指挥部成员单位的主要职责：

林业环保站：负责做好森林防火指挥部办公室日常工作，搞好值班调度，建立火灾档案，起草森林防火指挥部有关文件，抓好护林员的管理和培训，推广森林防火先进技术，做好各成员单位的协调工作，组织开展森林防火安全检查和宣传教育，消除火灾隐患，负责火烧迹地的植被恢复。

镇民兵应急分队：负责组织民兵应急分队参加森林防火扑救工作，根据需要调集人员迅速进入火场。

镇派出所：负责组织公安民警参加扑救森林火灾，协同森林派出所对森林火灾案件侦破和查处，负责维持扑火现场秩序和灾区社会治安。

镇纪委办：负责森林火灾行政责任事故调查处理和责任追究，监督对森林火灾事故的追究处理。

镇财政所：负责监督、检查森林防火基础设施建设规划和计划的实施，保证森林防火配套资金到位。

镇社会事务办公室：负责森林火灾善后处理工作，组织对灾民的救助安置和争取上级民政部门对伤亡人员及其家属的抚血。

1、镇森林防火指挥部办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

（2）村边界发生的火灾报告镇森林防火指挥部正、副指挥长；

（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

（4）及时传达镇政府指示，召集成员单位做好应急预案准备。

2、镇森林防火指挥部应采取如下措施：

（1）指挥长或副指挥长应到森林防火指挥办公室坐阵指挥；

（3）对发生在行政村边界的重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部。

（4）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

3、扑火援救分以下工作组。

作战组：由副镇长何能军任组长，按照指挥部的部署，及时制定扑火作战方案，并组织实施，及时准确掌握火情变动和发展趋势，了解扑火情况，并负责靠前指挥和向上汇报，及时提出扑火救灾物资供应计划。根据指挥部的部署，调整作战方案，调整扑火力量，处理火场的紧急避险等工作。

后勤组：由党政办、林业站、安管站、电信所等单位组成，其职责是调集和分配扑火工具、机具和通讯器材，根据指挥部提出的粮食、物资供应计划，及时组织调配供应。统一组织管理扑火救灾车辆和后勤营地。妥善安排扑火人员的食宿。

医疗组：由镇卫生院等单位组成，其职责是组织、管理好扑火救灾的医疗卫生人员，及时组织抢救和护送伤员，搞好灾后防疫工作。

火案查处和善后处理组：由派出所、民政等单位组成，其职责是负责起火原因调查，掌握受灾林区社会动态和负责灾区社会治安工作，做好救灾物资接收、管理工作，做好灾后群众的疏散、安置以及伤亡人员家属的救济和抚血工作。

采取以森林消防专业、半专业为主，群众结合的原则，分三个梯队做好扑火准备，由县森林防火指部就近调动，统一指挥。

电信管理部门要运用现代通讯手段，协助镇森林防火指挥部证火场内、火场与前线指挥部、前线指挥部与镇森林防指通讯畅通，并按照应急通讯的规定办理，镇森防指要坚持24小时值班，赴前指挥的人员应携带移动电话等，随时保持与县森林防火指挥部、各扑火灾突击队指挥员的相互联系。

林业站要组织、调集扑火工具、机具、通讯器材，保障扑火工作的需要；民政部门要负责协调、配合有关部门处理灾民的救灾、疏散、安置以及对伤亡人员及其家属的抚恤、救济等工作；卫生院要组织扑火救灾医疗队赶赴火场进行救治，药品监督管理部门要储备必要的药品、医疗器械，保证救治伤病员的需要。

发生一般火灾，由林业站会同所在村进行处理，发生重特大火灾，镇森防火指挥部要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

对重特大火灾，由镇森林防火指挥部安排镇党政办进行现场采访，及时、准确、客观地报道火场情况。

对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对在扑火工作中牺牲人员需报上级追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门办理；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

本预案由镇森林防火指挥负责解释。

防火灾应急预案

为切实做好今冬明春火灾防控工作，深入推进全市消防安全三年翻身仗行动，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保系列重大活动和“两节”“两会”期间全市消防安全形势稳定，在全市范围内开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：

围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决实现系列重大活动安保期间“四个确保”目标，有效遏制较大以上亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

（一）进一步完善消防安全责任体系。

各地、各部门认真宣贯国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、省政府办公厅《关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见》，市政府办公厅《落实消防安全责任实施办法》，20xx年11月底前，全市所有区、县（市）出台本地贯彻消防安全责任制的具体办法。进一步推动市、县两级消安委办公室实体化运行，充实人员力量，健全工作制度。20xx年底前，教育、民政、民宗、卫生健康、文化和旅游等部门要制定出台本行业系统消防安全工作制度，全面完成行业系统单位消防安全标准化管理。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制，完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案。加强新员工上岗前消防安全教育，定期组织员工培训。督促消防安全重点单位完善规章制度，严格日常管理和检查，加大消防安全投入，提高消防安全本质水平。

（二）深化消防安全三年翻身仗行动整治举措。

1、加强人员密集场所检查。各地开展宾馆饭店、商场市场、客运车站（客运码头、客运机场）、公共娱乐场所、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、劳动密集型企业（员工集体宿舍）以及博物馆、宗教活动场所等人员密集场所消防安全检查，重点排查消防管理制度是否健全，违规采用易燃可燃装饰装修，消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持畅通，消防控制室是否落实24小时值班和值班操作人员是否持证上岗。在人员密集场所推进“智慧消防”、远程监控等信息化手段，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。民政、消防部门督促养老院落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》，加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管，严查违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查，督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。

2、突出重点区域消防安全治理。全市确定60个火灾形势严峻的重点镇街，务必落实消防安全管理组织和人员，加强各项保障，完善工作制度，强化日常管理，抓好宣传培训，组织好群众性消防工作，提高火灾设防等级。各镇街以火灾隐患突出的城郊接合部、“城中村”、老旧小区、待拆迁区域为重点，加强日常巡防、隐患督改、宣传教育和应急处置准备。各地公安机关、消防部门组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村（居）委会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物，安排人员夜间巡查，严防因燃放烟花爆竹引发火灾。结合居住出租房复查整治工作，深入推进农村社区居住出租房“旅馆式”管理。

3、开展重大火灾隐患专项整治。对排查发现的重大火灾隐患，各区、县（市）政府要及时挂牌督办，明确整改的责任主体、督办部门和期限。督促指导单位制定整改方案，明确整改措施、整改资金和整改期间的火灾防范手段。对前期省消防安全委员会挂牌的18家重大火灾隐患单位，各地要组织一次整改情况的上门跟踪，督促单位按期整改到位。对久拖不改的，要充分发挥舆论监督作用，协调媒体分批次公布曝光，强力推动。20xx年底前，各地要完成第十六批省政府挂牌重大火灾隐患单位（区域）的整改销案，并摸排确定新一批拟挂牌对象。

4、推进老旧小区消防安全专项整治。加快完成20xx年度30个老旧小区消防设施增配改造任务。通过保障消防车道畅通、确保消防设施完好有效、提升智能消防技防措施、加强日常消防安全管理、建强社区微型消防力量、强化消防安全宣传教育等方式推进老旧小区消防安全。在特殊人群住所安装独立式感烟探测报警器。20xx年底前，各地50%的老旧小区按照指导标准完成整治任务。

5、推进其他消防安全专项治理。20xx年11月上旬，各地完成大型商业综合体消防安全专项整治工作检查验收，对验收不合格的单位一律重新进行整治。结合近期召开的全市居住小区暨高层建筑消防安全综合治理现场会工作要求，做好试点工作经验的总结提炼，建立长效工作机制，推广各地学习借鉴。年底前，推进各地完成高层建筑外保温材料和占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动，有效解决突出问题。20xx年12月底前，根据杭州厂房（仓库）火灾防控的现实需要，开展全市厂房（仓库）消防安全集中清查行动，力争全市不发生有影响力的厂房（仓库）火灾。12月底前，再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查，加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查，集中查处一批违法违规行为，设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。结合年底工作，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年春节前，各乡镇政府、街道办事处组织排查电气线路，重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。根据我市火灾形势分析研判报告，结合消防安全三年翻身仗工作，重点推进电动自行车、电气等重点领域的综合治理工作。各区、县（市）按照什么火灾隐患突出就解决什么火灾隐患的原则，结合本地区冬春季节火灾特点及防控重点，组织开展至少一项消防安全整治行动。

（三）强化消防宣传教育培训。

1、加强社会宣传。周密部署全市“119消防宣传月”活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传“十进”工作，针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体，组织消防员、消防志愿者开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的公益“敲门”行动。各消防科普馆、教育馆发挥好预约平台作用，全面接受群众参观体验预约，每周至少1次组织参观体验。常态化抓好学校师生消防安全“实践”活动，严格执行“全民消防我行动”大型公益计划，协调各类新闻传播媒体开展“联动”宣传。冬防期间各区、县（市）要举办1至2次综合性消防宣传互动培训体验活动，提高群众知晓率和参与度。

2、加强安全提示。元旦、春节、元宵节等重要节点，各地组织媒体发布火灾风险提示，重点强化安全用火用电和燃放烟花爆竹安全常识的宣传普及工作，开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。积极利用固有阵地和户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传消防安全常识。督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。

3、加强消防培训。20xx年11月底前，各地组织一次国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。按照“消防安全宣传教育培训年”活动要求，20xx年底前，重点抓好党政领导、行业部门负责人和管理人、公安派出所民警、乡镇（街道）工作人员、基层网格员、微型消防站队员、物业服务企业人员等7类人员的分级培训。督促有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电（气）焊工等人员进行专门培训，提高岗位履职能力。

（四）优化消防救援能力。

1、建强多种形式消防队伍。各地按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务，推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。

2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量，规范多种形式消防救援队伍管理，健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前，各地消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。

3、强化应急救援准备。20xx年11月底前，各地市政、供水等部门组织对市政消防水源进行一次全面检查维护，确保完好有效。各地消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点，扎实开展练兵活动，落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点，深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练，完善应急预案，前置力量巡护，提高快速到场处置能力。

（五）做好重大活动安保工作。

1、严格管控核心区域。紧盯首届联合国地理信息大会等重要会议，全力做好消防安保工作。特别是针对在我市举办的第十四届世界游泳锦标赛，有关部门要组织对会场、住地进行全面安全检查，对临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实严格防范措施，确保绝对安全。

2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间，各地组成联合检查组，分时段集中开展消防安全专项检查，及时消除安全隐患，对夜间营业场所加大错时检查力度，全面降低火灾风险。

3、前置应急力量。各地围绕繁华商圈、游园庙会、旅游景区、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所，督促有关单位落实专门力量，加强巡查看护。重点时段、重大活动期间，组织前置应急力量和装备，对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

（一）精准研判风险。20xx年11月底前，各区、县（市）政府召开一次常务会或办公会，专题研判本地冬春季火灾形势，部署分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。各地消防部门每月组织研判火灾形势和救援工作，找准薄弱环节和风险隐患，向政府专题报告，并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施。

（二）开展约谈提示。各区、县（市）政府重点约谈工作不力、火灾多发的乡镇、街道办事处和行业部门、国有重点企业。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人，督促有关单位加强消防安全管理，开展一次消防安全自查，列出一份隐患整改清单，向社会作出一次整改承诺，对消防设施进行一次维护保养，组织一次全员“一懂三会”培训，开展一次应急演练。

（三）实行清单治理。20xx年11月底前，各地分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题，建立清单。20xx年底前，有关部门组成检查组，对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查，摸清消防安全状况，对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。

（四）集中曝光督办。20xx年11月底前、20xx年元旦和春节前后，各地分两次组织省、市级媒体曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患，以舆论监督推动整改。对危害公共安全的'重大隐患，当地政府挂牌督办。20xx年11月底前，各地要完成省安委会挂牌督办的博物馆和文物建筑的隐患整改工作。12月上旬，没有立即采取强有力整改措施的有关地方和隐患单位，纳入20xx年度上级政府对当地重大火灾隐患整改单位和区域的挂牌对象，并视情提请纳入市委、市政府有关挂牌督办事项。

（五）严格监管执法。消防部门按照“双随机、一公开”要求开展监督抽查，事先公告检查范围、内容和要求，检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况，通过管法人、管责任，实施查隐患、督整改。结合形势研判，重点抽查高风险单位，选取养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等单位场所，联合有关部门开展示范性检查，提升行业消防监管水平，督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究，发生火灾事故，既要查原因，也要查责任、查教训，通过严惩事故责任单位和有关部门责任人，达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人，纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”，实施联合惩戒。

（六）强化督导考评。各地冬防工作开展情况纳入省、市消防安全三年翻身仗行动交叉检查内容，各地要定期组织人员开展异地互查，逐一核查隐患排查、整改和教育培训情况。异地互查情况纳入“全市消防安全三年翻身仗行动”战果通报，向各级党政主要领导通报。冬防工作列入市政府年度安全生产和消防工作考核内容。

（一）部署发动阶段。各区、县（市）政府、有关部门，分别制发方案、召开会议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段。各区、县（市）政府、各有关部门和单位对照工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。

（三）总结验收阶段。各地组织检查验收，固化经验做法，健全完善火灾防控工作机制。

（一）加强组织领导。市安委会成立冬春火灾防控工作领导小组，领导小组办公室设在市消防支队，承担日常工作。各地要逐级成立组织机构，加强调度指挥，压实工作责任，抓好落实、抓出成效。

（二）强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。要加强行业消防管理和火灾防范，强化协作配合，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。

（三）严格督导问责。有关部门加大执法力度，强化事前、事中监管和问责，推动隐患整改；严格事故查处，按照“四不放过”原则，依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。对工作不落实、成效不明显的地区和单位，要及时通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法从严追究有关单位和人员的责任。

各区、县（市）今冬明春火灾防控工作方案及部署发动情况于11月20日前报市消防支队，12月起，每月24日前上报当月工作情况，全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。

消防火灾应急预案

为了保证建设工程发生安全事故时能快捷、高效、有序地做好紧急处理和调查工作，最大限度地减轻消防火灾事故造成的损失，维护公司财产和职工生命的安全，根据《消防法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《xx区建设工程安全生产管理办法》等法律法规，结合本项目冬季施工的实际情况，特制定以下建筑消防安全事故应急预案。

认真贯彻执行国家有关消防安全生产法律法规，以“火患猛如虎、勤查漏洞以防为主”为指导思想，坚持实事求是，尊重科学的态度，建立信息传递快捷及时，火灾事故控制（中止）果断迅速的事故应急网络。

为使工作能有组织，按步骤顺利进行，成立xx国际会展中心消防火灾应急处理工作领导小组，领导小组下设应急办公室、应急灭火组、火灾起因调查组，分别对火灾现场进行紧急扑灭、勘察、收集资料和调查处理。

消防安全应急处理工作领导小组：组长：xxx副组长：xxx。

成员：

领导小组下设：

1、应急办公室：办公室主任：xxx成员：xxx。

火组，按应急预案迅速采取救援，做好与政府、消防、公安、医院等部门的联络工作，同时负责应急灭火器材和后勤保证工作。

2、应急救援组组长：xxx。

3、火灾事故调查组：组长：xxx副组长：xxx。

成员：

职责：负责事故现场的勘察、摄影、摄像、记录等工作。

1、建筑工地发生火灾事故时，现场项目经理或安全员应立即采取积极有效措施控制并展开扑火行动，防止火灾进一步蔓延，组织抢救伤员，保护现场，并在第一时间内向当地消防、火灾应急处理工作领导小组报告。

2、应急办公室迅速通知应急灭火组赶赴现场实行紧急扑火，火灾事故调查组进行火灾调查；并在2小时内写出书面报告，用最快速度分级上报。

1、加强领导，精心组织。

2、快速出动，紧急救援。

3、认真调查、严肃处理。

4、剖析案例，防范教育。

xx。

防火灾应急预案

为确保辖区各村居、企事业单位财产和生命财产安全，提高对突发事故的处理能力，维护辖区生产安全稳定；在事故发生时，能够迅速有效组织实施抢险救援，迅速采取有效措施，防止事故扩大，最大限度地降低事故损失。根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例（2016年修订）》、《关于做好2018年全区应急预案修订演练工作的通知》（黄政办发电[2018]11号）的要求，结合本辖区实际情况编制了南城街道重大火灾事故（生产安全火灾、森林火灾等）应急预案。

（二）编制依据。

《中华人民共和国消防法》。

浙江省消防条例（2016年修订）。

（三）适用范围。

本预案适用本辖区内各种场所、森林火灾等事故应急管理与现场处置。

根据实际情况，本综合应急预案分为二个层次：应急联动响应和现场处置规程。当事故发生时，应根据火情启动相应的应急队伍力量。现场处置规程是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置安排。

（五）应急工作总原则。

1.以人为本，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员，救援人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

2.统一指挥，分级负责。公司应急指挥部负责现场指挥本单位事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故应急处置工作。

3.快速响应，果断处置。事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间快速行动，按照分级响应的原则快速启动应急预案。

4.预防为主，全面提升。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员安全意识，做好物资和技术储备工作。

（一）基本概况。

南城街道位于黄岩城区南部，地域面积17平方公里，东界路桥区，南接院桥镇，西邻高桥，104国道、甬台温高速、甬温铁路、十院路、十高路、三环路、劳动南路南延、黄长复线、台州内环快速路穿境而过。2018年行政村调整后辖12个行政村，7327户，人口2.4559万人，外来人口约2万人。辖区主要为丘陵区，耕地面积4524亩，山林11013亩，其中省级生态公益林约1767亩。全街道共有各类生产企业1311家，其中2000万上企业23家，500万上企业55家，200平方以上生产企业550家，200平方以下小生产加工企业683家。

（二）危险源分析。

1.生产经营单位及村民生活重大火灾隐患起因特点。

南城街道辖区绝大部分以日用品塑料加工企业为主。塑料企业的最大特点是所占空间大，塑料制品易燃不易扑灭。其他隐患特点如下：

（1）高层建筑。按照国务院高层建筑消防安全综合治理工作部署要求，以建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的其他民用建筑为重点，未履行消防安全管理职责，外墙保温材料未采用不燃或难燃材料、保护层未覆盖到位，消防车道和登高场地被占用，疏散通道、楼梯、管道井和避难层堆放杂物，常闭式防火门未处于常闭状态，违规使用瓶装液化石油气，电动自行车违规停放、充电等八个方面内容。

（2）人员密集场所。以宾馆饭店、商（市）场、公共娱乐场所、体育场馆、社会福利机构、学校和幼儿园、宗教活动场所、车站、码头、港口、旅游景点、医院、养老院等人员密集场所为重点，未定期清洗厨房油烟管道、检查维护电气线路和燃气设备，违规存放易燃易爆物品，违规装修、电气焊等施工维修作业，公众聚集场所营业期间没有每2小时开展一次防火巡查等四个方面内容。

（3）易燃易爆场所。以生产、储存、销售、使用、车辆运输、管道输运易燃易爆危险化学品的场所（领域）为重点，未明确消防安全管理机构、未配备专职消防管理人员，未在明显位置设置“禁止烟火”等消防安全标识，进入生产、储存、装卸等危险区域的机动车排气管未装配阻火熄火设施，单位（场所）员工未按照防静电要求着装并使用有火花工具作业，达到建队要求的单位（场所）未按规定建立专职消防队等五个方面内容。

（4）老旧小区。以城中村、城郊结合部，老旧小区为重点，未将消防安全纳入城中村、老旧小区改造内容，未落实消防管理人员开展消防安全检查巡查，疏散通道、楼梯、管道井和避难层堆放杂物，电动自行车违规停放、充电，违规乱拉乱接电源线，消防车道被占用等六个方面内容。

（5）工业企业。以劳动密集型企业，甲、乙、丙类厂房（仓库），大跨度、大空间厂房（仓库）为重点，存在“三合一”现象，违章搭建或设置可燃物品堆场占用防火间距，存在违章动火现象，违规存放、使用易燃易爆危险品等四个方面内容。

（6）居住出租房（合用场所）。以住宿与生产储存经营合用场所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍为重点，住宿部分与非住宿部分未完全分隔、楼梯未独立设置，设置在地下室、半地下室，与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所设置在同一建筑物内，内部隔墙未采用不燃材料未砌筑至楼板底部，外窗未安装防盗窗等影响逃生的障碍物，未配备灭火器、口罩、报警哨、手电筒等设施，厨房外使用明火，使用明火的厨房未与其他部位分隔未设置自然通风窗等八个方面内容。

2.森林重大火灾隐患起因分析。

（1）野外用火。部分群众（包含精神、智力缺陷人员）不执行野外用火管理规定，防火期内带火种上山，发生森林火灾，未及时上报引发重（特）大火灾事故。

（2）非法采伐、开采。滥（盗）伐林木和乱挖竹笋及野生苗木等破坏森林资源、非法征（占）用林地、非法采矿、开垦、砍柴、烧炭、放牧、乱捕滥捕野生动物等事件引发森林火灾。

（一）组织机构：街道成立消防应急指挥部，下设灭火、通讯、疏散、救护、后勤五个职能小组。

（二）主要职责：

1.消防应急指挥部：平时指导灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练；战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶段；协助配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；协助配合公安消防机构做好火灾事故调查工作；其他有关工作。

2.灭火行动组：根据火场情况，熟练使用各类灭火器材，正确实施灭火工作。

3.通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告“119”接警中心，准确反映情况，并派人接车，告知火灾信息；进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

4.疏散引导组：负责组织火灾区域人员迅速撤离火场，做好警备工作，防止无关人员进入。

5.安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。

6.后勤组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。

（一）灭火第一战斗力量的形成。

1.任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近人员参加灭火救援。

2.火灾现场或附近区域的人员听到呼叫声应立即赶往失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的人员就近使用灭火器材灭火，并大声呼叫周边人员报警、增援；距起火点近的人员负责利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点近的人员向企业消控室和公安机关消防机构报警，在户外的情景下要及时拨打119报警电话及时求救；距安全通道或出口近的人员立即引导其他人员向安全地点疏散。

（二）灭火第二战斗力量的形成。

1.街道消防值班室接到报警后，（街道24小时值班电话：81103501）应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后，应立即通知街道消防队、各行政村义务消防员向起火部位集结，开展灭火救援工作，并拨打“119”电话报警，同时报告单位值班领导启动街道火灾处置应急预案。

2.各行政村、各企事业单位义务消防员（消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员）接到火警通知后，接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥，并按本预案第5、6、7部分规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。

（三）灭火第三战斗力量的形成。

公安消防队到达现场后形成灭火第三战斗力量。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。

（一）无论任何部门或人员发现火灾，应立即向所属单位消控室和“119”公安消防队报警，街道24小时值班电话：81103501。

（二）报火警时要沉着冷静，应讲清以下内容（特别是向公安消防队“119”报警时）：

1.失火场所的准确地理位置。

2.尽可能地说明失火现场情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便进入或接近火灾现场等。

3.报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。

4.耐心回答接警人员的询问。

（三）各企事业单位、村居消控室在接到报警后，应立即按照《消防控制管理及应急程序》处置：

1．接到报警（或收到自动报警信号后），值守人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班工作人员迅速赶到火点证实，现场人员确认火灾后要及时上报街道消安委。

2．接到确切的报警电话，现场灭火人员要立即启动固定消防系统，如自动喷淋等；切断非消防电源；开启事故广播系统，依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度，区分不同区域层次顺序，逐区域地通知，并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。

3．再次拨打“119”电话向公安消防队报告火警，并及时将最新情况通知本单位领导。

4．履行通讯联系组织职能，指派专人到单位附近的主要道口，引导消防车快捷到达火灾现场。

5．完成街道消防应急指挥部交办的其他工作。

（一）疏散引导组应首先疏散被火热围困的人员，然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全，提前作好必要的防护。

（二）引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪，维护秩序。例如：对周围惊慌失措的人喊“请往那边走，那里安全”，并正确指示疏散方向；或大声呼喊“请跟我走”，采用正确方式带领受困人员到达安全地带。

（三）引导人员疏散应利用封闭楼梯、室外楼梯，也可利用未被烟侵袭的普通楼梯，或其他能够到达安全地点的途径，将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层（逐个房间）检查，以防疏漏人员。

（四）消防队到达火场后，应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。

（一）负责灭火职能的工作人员（或灭火行动组）应迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

（二）发现有人员被火热围困，应先救人、后灭火；发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险品转移到安全地点。

（三）如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙子等适宜的灭火剂扑救；如果不能确定有无爆炸危险时，应安全地点做好准备，等待火场指挥部或消防机构指挥人员的调度。在未确认易燃易爆危险品是否能与水发生化学反应前，严禁用水扑救该类易燃易爆危险物品火灾。

（四）灭火人员应听从消防应急指挥部的统一指挥；在公安消防队到到火场后，应积极配合其灭火。

（一）通讯联络组。

1.街道通讯联络组接到火警后，立即通知街道消防应指挥部及各行动小组到达火灾现场；

3.及时反馈火场进行情况，保障火灾现场与外界的信息畅通，担负寻求相邻单位支援的联络工作。

（二）安全防护组。

1.街道安全防护组接到指令后，应快速赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面，同时控制车辆和无关人员进入火场，并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。

2.火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，派人保护好火灾现场，并协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。

灭火和应急疏散预案的演练由街道消防安全责任人或管理人组织实施，全员参与。演练前做好充分的准备工作。

当街道消防安全责任人或管理人下达某处地方发现初期火灾的紧急信息后，演练工作按照下列程序实施。

（一）该处附近人员及应按照单位灭火和应急疏散预案确定的其他人员按照分工要求，迅速形成第一战斗力量，开展灭火、救援行动并做到三个同时：

1.灭火：距起火点近的人员立即取用身边的灭火器迅速跑向假设起火部位，摆好灭火姿势，做好灭火准备；距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪，并铺开水带跑向起火部位，对准假设起火点，摆好姿势，做好灭火准备。

2.疏散：距安全出口近的人员立即跑向附近的疏散出口处，做出手势，呼叫、引导现场其他人员通过最近的疏散通道、安全现口疏散。

3.报警：距电话或火灾报警点近的人员迅速跑向附近的报警按钮、电话处，启动按钮或通过电话向“119”和消防控制室报警。

（二）企业消防控制室值班人员确认火灾（假设）的报警信息后，迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序与要求，向“119”报警。

（三）义务消防员接警后，要迅速向失火地点集结，并按照灭火和应急疏散预案确定的分工要求，形成灭火第二战斗力量，开展灭火救援工作：

1.灭火行动组：立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后，就近启用室内消火栓，接好水带、水枪和铺好水带后，对准假设的起火点，摆好姿势，作好灭火准备。

2.疏散引导组：按照分工分别跑向其他楼层的安全出口和疏散通道处，做出手势，呼叫、引导室内人员紧急疏散。

3.通讯联络组：了解火场信息，上传下达，保证通讯顺畅有序。

4.其他工作组：按本预案要求开展工作。

（四）通过现场演练，达到下列要求：当街道消防安全责任人下达假设某处发生初期火灾的紧急指令后，灭火第一战斗力量应在30秒内完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务；灭火第二战斗力量接到通讯联络组或值班组发出的指令后，应在5分钟内到达火灾地点完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务。

（五）演练组织者或指定人员留守火灾（假设）现场，担任演练裁判，对有关人员、职能小组的演练动作、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后，进行讲评，研究改进措施。