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在水务专题会上发言
同志们:
党中央、国务院高度重视农田水利建设。今年以来,多次强调深化农村改革、完善农业农村基础设施和防汛抗洪防灾救灾体系,加快补齐农田水利短板。总理多次对加快重大水利工程建设、持续推进农田水利发展提出明确要求,昨天又专门就冬春农田水利基本建设工作作出重要批示。今天,国务院召开这次全国冬春农田水利基本建设电视电话会议,主要任务就是要深入学习贯彻党中央、国务院的决策部署和重要指示精神,落实总理的要求,总结交流各地农田水利建设的生动实践和新鲜经验,分析研究农田水利建设面临的形势和任务,动员部署今冬明春农田水利建设工作。
刚才,浙江、湖北、云南三省政府负责同志介绍了农田水利基本建设的成效、经验和下一步工作打算,水利部、发展改革委、财政部负责同志对今冬明春农田水利建设作了安排,讲得都很好。三省区的经验值得各地学习借鉴,三部委的意见各地要结合实际抓好贯彻落实。下面,我简要讲几点意见。
一、肯定成绩,进一步增强加强农田水利建设的责任感和紧迫感。
今年,受超强厄尔尼诺影响,我国气候异常,入汛时间早、降雨强度大、洪水范围广、台风频次高,洪涝灾害严重,特别是长江中下游更是发生了自1998年以来的最大洪水。针对严重汛情、灾情,、总理等中央领导多次作出重要指示、提出明确要求,国家防总会同各地区、各有关部门超前部署安排,加强分类指导和科学指挥调度,及时采取应对措施,将灾害损失降到了最低限度。今年的灾害损失,不仅远远低于1998年,也大大低于与20xx年以来的平均值,洪涝灾害受灾面积、受灾人口、死亡人口、倒塌房屋分别比20xx年以来的平均水平下降18%、29%、42%、52%,大中型水库无一垮坝,大江大河干堤无一决口,江河湖库险情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和抢险救灾工作的全面胜利,有效保障了人民群众生命和财产安全,有力支撑了农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐。
大灾之年能够取得这样的成绩,确实来之不易。回顾总结今年以来防汛抗洪和抢险救灾走过的历程,我们更加深刻体会到加强农田水利建设、提高防灾救灾能力的极端重要性。如果没有各方面在防灾减灾中付出的巨大努力,如果没有各地长期坚持不懈地加强水利建设,就不会有现在的好形势。近年来,各地区、各有关部门认真落实中央决策部署,针对经济社会发展的新要求、防灾减灾的新形势和农业生产的新情况,持续加大政策扶持、投入保障和改革创新力度,广泛动员和凝聚各方面力量兴修水利,农田水利建设取得了显著进展。在工程设施建设上,每年的投资、投劳投工、机械投放和工程量都超计划完成,不仅重大水利工程继续加快推进,中小河流治理、病险水库除险加固等防洪薄弱环节建设也得到加强,这些都已在今年的防汛抗洪和抢险救灾中发挥出重要作用。在体制机制创新上,农业水价综合改革,小型水利工程产权制度改革,创新农田水利投融资体制等,都有新突破。体制的创新,促进了水利工程建设的加快,今年农田水利建设投资特别是民间投资,增长速度明显高于全社会固定资产投资增速。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,今年的灾害,也暴露出不少薄弱环节。一是防洪安全体系存在明显短板。虽然大江大河治理和大中型水库除险加固取得明显成效,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,特别是小型水库病险隐患多,是悬在我们头上的一把利剑,严重威胁着人民群众的生命和财产安全。今年汛期,大江大河险情总体可控,而中小河流和小水库却灾害频发,是导致人员伤亡和财产损失的主要原因。二是农业生产的水利根基不稳固。我国特殊的自然条件和水资源条件决定了农业生产很大程度上要依靠灌溉。目前,农田水利对农业的支撑能力明显不足,全国有近一半的耕地靠天吃饭,很多灌区工程不配套、老化失修严重,工程建管脱节、管理手段和水平落后,运行效率不高。三是水资源安全的问题日益突出。我国水资源不仅短缺和分布不均,而且用水方式粗放、利用效率低下,总量不足与用水浪费并存,随着工业化、城镇化推进用水需求还将持续增长,城乡生活用水、生态用水和农业生产用水形势将更加严峻。
大灾之年更加凸显加强农田水利基本建设的重要性,灾后反思更加彰显加强农田水利基本建设的紧迫性。加强农田水利基本建设,直接关系农业稳定发展,是稳定宏观经济运行的重要基础;直接关系人民群众生产财产安全和身体健康,是维护社会和谐安定的重要保障;直接关系农民持续增收,是促进贫困群众脱贫致富的重要支撑。我们一定要从战略和全局高度,充分认识加强农田水利基本建设的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把农田水利基本建设作为稳增长、调结构、惠民生的大事要事来部署,作为打赢脱贫攻坚战的重要举措来实施,把广大农民和社会各界参与农田水利基本建设的积极性保护好、引导好、发挥好,推动农田水利事业发展再上新台阶。
二、突出重点,扎实抓好今冬明春农田水利建设。
关于今冬明春农田水利基本建设工作,水利部已经印发了工作方案,陈雷同志刚才也作了具体安排。各地区、各有关部门要迅速行动起来,认真抓好落实。
第一,补好“短板”,加快完善建设体系。多次强调,“要加快补齐农田水利‘短板’”。国务院将出台“灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案”。各地要按照中央的决策部署,集中力量抓紧修复水毁灾损工程,着力推进重大水利工程建设,加快大中型灌排骨干工程建设与配套改造,加强农村基层防汛预报预警体系等薄弱环节建设,切实增强流域和区域防洪排涝减灾能力,确保明年群众饮水安全、春播春种和安全度汛。
补“短板”,要特别重视补农业节水的“短板”。缺水是我国农业生产稳定发展的心腹之患。解决缺水问题,要引水调水,但最根本、最有效的还是节水。如果不节水,建再多的引水调水工程也不管用。必须把加强农业节水设施建设、发展节水灌溉摆在更加突出的位置,切实按照落实发展新理念的要求,认真谋划一批节水重大工程、出台一批重大举措,加快推进农业节水,推动农田水利建设从提高供水能力向更加重视提高节水能力转变,为农业结构调整提供更加有力的水利支撑。
第二,创新体制,充分激发建设活力。加快农田水利建设,必须依靠深化改革。只有通过深化改革,切实理顺体制,让市场真正有效发挥作用,建设和管理等事情才有人愿意干,农业结构调整和节水技术的推广应用等问题也才能得到解决。要紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”,加快建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制,既总体上不增加农民负担,又让农业节水和社会资本参与建设有动力。要大力创新农田水利投融资体制,用好土地出让收益计提、过桥贷款、开发性金融等扶持政策,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,吸引社会资金投入。要继续创新适合小型农田水利工程特点的建设模式,积极推广以奖代补、先建后补、民办公助等行之有效的办法,调动农民、新型农业经营主体等建设农田水利的积极性。
第三,健全机制,不断提高建设效益。建好农田水利基础设施不易,管好用好、发挥好效益更难,也更重要。要把工程管护摆在与工程建设同等重要的位置,切实改变重建轻管的局面,发挥好工程效益。要进一步完善大中型灌排骨干工程管理体制,创新政府购买服务、管养分离等运营管护方式,确保工程长期良性运行。要按照分级负责的原则,通过明晰所有权和使用权、落实运行管理费用财政补助等措施,明确小型农田水利设施运行、管护的主体,落实管护责任。要严格农业用水总量控制和定额管理,明晰用水权利,鼓励水权交易,让受益主体参与工程运行管护既有压力又有动力。要加强基层水利服务体系建设,鼓励和扶持农民用水合作组织多元化发展,积极发展专业化社会化服务组织,提高管理与服务效率。
第四,加强领导,全面落实建设责任。农田水利建设涉及部门多、资金渠道多、参与主体多,必须明确责任、加强协同,形成纵横联动工作合力。今年国务院颁布了《农田水利条例》,进一步明确了以行政首长负责制为核心的责任制,各地要认真抓好贯彻落实,依法将规划编制、政策制定、资金筹措、施工组织、监督管理、改革创新、运行管护等责任落实到位、明确到人,并向社会公布。各有关部门要牢固树立农田水利建设“一盘棋”的观念,加强沟通协调,形成工作合力。要针对目前农田水利建设资金渠道多、标准不一的问题,进一步强化规划实施,根据规划统筹整合相关项目和资金,确保整体效益,确保一张蓝图绘到底。水利部门要加强行业监督和指导。要大力宣传中央关于加强水利建设的决策部署,宣传农田水利建设的重大意义和好经验好做法,营造全社会关心、支持和参与农田水利建设的良好氛围。
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明年是实施“”规划的开局之年,抓紧时间大力开展冬春农田水利基本建设,保证明年春播春灌顺利进行,为全年农业生产开个好头,意义重大,关乎全局。今冬明春农田水利建设的总体要求是:围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力,加强农田水利基本建设,尽快启动水利重点薄弱环节工程建设,为保障国家粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑。省政府决定,在全省范围内开展农田水利建设“楚天杯”创先争优活动,各地各有关部门要以这项活动为载体,开展大规模农田水利建设竞赛,着力抓好以下七个方面的工作。
第一,着力抓好防洪薄弱环节的整治。要按照党的xx届五中全会关于加强生态保护和防灾减灾体系建设的新要求,以及《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》精神,进一步加大中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理力度。加强大江大河重要支流治理和控制性枢纽工程建设,加大堤防建设和河道整治力度。优先治理洪涝灾害易发、保护区人口密集的河流及湖泊,尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在巩固大中型水库除险加固成果基础上,加快小型水库除险加固,消除水库安全隐患,恢复防洪库容,增强水资源调控能力。开展重点蓄滞洪区安全建设和围堤加固,合理安排居民迁建,加快其它大江大河蓄滞洪区建设。强化非工程措施,在洪水易发地区加密布设局地天气雷达站和自动气象站,加强水文测站基础设施建设,完善中小水库防汛报警通讯系统,制定完善中小河流、中小水库防洪预案。
第二,着力抓好水毁工程修复。这是当务之急,是今冬明春水利建设的重点。今年全省各地洪涝灾害严重,水毁工程很多,要将影响防洪安全、饮水安全和农业生产用水安全的损毁水利工程修复作为灾后水利建设和当前水利兴修的重点任务,优先抓紧规划,优先安排资金,优先开工建设。对各类防洪设施,要努力在明年汛前全面修复,确保安全度汛;对直接影响农业生产的塘坝沟渠,要在今年冬季修复,确保明年抗旱春灌用水需求。水毁修复不是简单的恢复,要尊重自然规律,科学规划,做到人水和谐。
第三,着力抓好饮水安全和水利血防工程建设。要把让群众喝上放心水作为首要任务,确保年底前全面完成列入国家规划的1609.6万人农村饮水安全建设任务,尽快让农民便捷地喝上洁净水、放心水。要继续抓好水利灭螺工作。抓紧实施已下达中央投资计划的水利血防工程建设。同时,要结合疫区大型灌区改造、中小河流治理,落实“阻螺灭螺”措施,有效控制钉螺扩散。
第四,着力抓好小型农田水利建设。要抢抓国家启动“小农水”重点县建设的新机遇,突出抓好全省37个国家级和23个省级“小农水重点县”建设。通过“一事一议”、“以奖代补”等多种形式,组织、引导、鼓励农民开展直接受益的小型农田水利建设。要加大蓄水保水工程建设,积极开展抗旱水源工程建设,增强抗旱能力。要加强山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设,努力从根本上改变靠天吃饭的局面。今年8月,省政府出台了《关于加强农村小型水利建设的意见》,各地各有关部门要抓紧贯彻落实。
第五,着力抓好灌区续建配套、节水改造工程建设和泵站更新改造。解决好灌区干支渠及渠系建筑物的蓄、引、输配水安全等问题,恢复能力,提高灌水效率和灌溉保证率。认真抓好田间渠系工程建设,着力解决“最后一公里”的问题。继续抓好60处大型排涝泵站更新改造工程煞尾建设,全力推动大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。
第六,着力抓好水生态保护和修复。要确保全省湖泊数量和湖泊面积不再继续萎缩。大力推动“退田还湖”,在今年防汛中溃决的滨湖圩垸不能简单地复堤重建,要纳入湖区规划统筹考虑,该“退田还湖”的坚决“退田还湖”。大力实施武昌“大东湖生态水网”、汉阳“六湖连通”、黄石磁湖等生态河湖工程建设。要抢抓国家启动中小河流治理的机遇,切实整治中小河流水生态环境。要大力加强丹江口库区、长江上中游、坡耕地综合治理等水土保持生态环境建设,推进水土流失综合治理,促进治理区生态环境根本好转。
第七,着力抓好四湖流域综合治理和仙洪新农村试验区水利建设。这是省委、省政府确定的重点项目,要确保高标准、高质量完成年度建设任务。
最后,我还想强调一下水利普查工作。国务院决定自今年起,用3年时间开展第一次全国水利普查。这对于全面摸清我省水利家底,准确掌握水资源开发、利用、保护和水利能力建设状况是一次极好的机遇。各地各有关部门一定要高度重视,积极参与,大力配合,认真做好职责内的工作,为全国水利普查工作取得圆满成功作出应有的贡献。
在水务会上发言
按照交通运输厅机关委员会的要求。现将本人思想作风建设,学习和工作作风方面存在的问题。认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则,查找问题,深刻剖析,认真思考,总结经验,开始自我批评并明确下一步努力的方向。结合一年来工作中存在的状况向领导和同事作一简要汇报。
一、认真贯彻学习马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、作实上下功夫,牢固树立,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚定道理自信,理论自信,制度自信,文化自信;做到个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,解决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上、行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议、决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告。临时处置突发情况后及时的报告,个人的有关事项按规定、按程序向党组织请示报告。
三、对党忠诚、对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过。习近平总书记强调“从严治党根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。在工作和生活中,始终能够自觉遵守党的政治纪律、服从党的安排、听从党的指挥,维护党的团结,坚持党的基本理论和基本路线。在思想上、政治上、行动上同党中央决策部署和上级党委决议决定保持一致。时刻将自己融入到党的组织之中按照党员的标准要求自己。始终信念坚定、勤勉履职。做到任何时候,政治信仰不变、政治立场不变、政治方向不变。
四、担当负责、攻坚克难、不回避矛盾,以钉子精神抓落实,履行全面从严治党的责任和义务,旗帜鲜明地批评和纠正自己所在部门的违规违纪行为。以身作则、严格要求、自省自警自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利、不图虚名,全心全意做好本职工作。
五、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距、抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,身体力行,带头转变作风。
六、严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神,通过学习争取在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己,永葆一名党员的先进性、纯洁性争做严守政治纪律遵守政治规矩,在党言党在党为党,面对错综复杂的情况,作为党员必须时刻保持清醒的头脑多学习、多思考、多深入,做到脑清、严明、行规。
七、开展批评与自我批评,是保持共产党员先进性的有力武器,弘扬党内正气,增进党的团结的有效手段,是抵制各种不良风气的党员队伍思想侵蚀的重要形成。自身存在问题及原因分析:一是思想解放程度不够,存在着党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题,思想思维方法受条条框框束缚太多,按部就班遇到实际问题的不敢闯、不敢试、发展难题的办法不多,在困难和矛盾面前,缺乏开放性,思想解放仍停留在口头上,真正用解放思想思维眼光,反应不敏锐。二是把握机遇能力不够。突出表现在思维层次低,运用现代理论指示分析和处理问题能力差,缺乏可持续长期眼光。三是改革创新意识不浓,主动性工作能力不强,工作不够细致深入,解决问题不及时,对新的工作任务中所遇到的困难尽力克服的积极性不高。四是学习知识钻研业务精神缺乏,对公路工程新技术新工艺的业务钻研有所松懈,在日常工作中学习气氛不浓。
八、改进措施:夯实理论基础,理论的模糊必然导致行动上的盲目、政治上的先进源于理论上的坚定,而理论上的坚定必须要靠系统地刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想并坚持理论联系实际的原则,认真掌握其理论精髓科学地运用实际。加强党性锻炼:作为一名党员首先准确定位自己。自己的言谈举止应与党员这一职务相称,要严格要求自己做到:大事讲原则、小节要检点,不虚张声势,不故作姿态,不哗众取宠,以朴实的作风,出色的成绩塑造自己的党员形象。正确对待苦与乐树立以苦为乐,以干为荣的崇高思想境界。勇于开拓苦干实干,自觉接受艰苦环境复杂环境的磨炼。正确对待和利用正确的人生观、价值观处理个人利益与党的利益,局部利益与整体利益的关系。正确对待工作艰辛、生活清苦的问题,自觉抵制拜金主义、享乐主义、形式主义和个人极端主意的侵蚀,认真摆正自己的坐标,不为私利所动,不为金钱利诱,不为享乐所惑,视党和人民利益重如山,踏踏实实做事,默默无闻奉献。自觉接受监督:作为一名党员干部自身学习和修养是必要的,但必须接受群众监督,按照法律规范自己的行为,按照党员干部的有关规定加强自身修养,不断净化自己的心灵,排除各种思想杂念和干扰尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,从而达到增强党性,完善自我,提高素质,让自己真正作为一个高尚纯洁的党员干部。
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在水务专题会上发言
搞好农田水利建设意义重大,各地、各部门要进一步加强领导、落实责任,加大投入、整合资金,完善体制、健全机制,确保各项工作落到实处、各项任务如期完成。
一是切实加强组织领导。各地要把农田水利建设作为当前“三农”工作重中之重,纳入地方领导考核重要内容,层层签订责任状,建立责任制,落实激励奖惩措施。明确部门分工,加强协调配合。领导干部要带头参加冬春水利建设,分片包干、驻村入户、深入一线,身体力行发挥示范带动作用。
二是切实细化实施方案。各地要把冬春农田水利建设与小型农田水利重点县建设、防洪薄弱环节建设、抗旱水源工程建设、高效节水灌溉技术推广等有机结合起来,进一步细化实化工作方案和保障措施,将目标任务分解落实到县乡村组、田头地块。各级水利部门要加强与相关部门的沟通协作,加强对基层的技术指导和服务。
三是切实搞好宣传发动。要把冬春农田水利建设作为农村基层党组织和党员创先争优活动的有力抓手,召开动员会,宣讲政策措施,公布目标任务,用好“一事一议”政策,广泛发动群众开展农田水利建设。组织报纸、广播、电视等媒体,大力宣传农田水利建设中的成功经验和先进典型,激发各方面参与、支持农田水利建设的积极性。
四是切实加大资金投入。各地要加大公共财政特别是省级财政投入力度,以县级农田水利规划为依据,整合涉水资金,形成投资合力。全面落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策,中央和省级都要统筹部分资金集中解决农田水利薄弱环节和突出问题。用好民办公助、以奖代补、农机具购置补贴、财政贴息扶持等各项政策,搭建水利融资平台,积极拓宽投资渠道,吸引社会资金投入冬春水利建设。
五是切实深化各项改革。加快建立和完善政府引导、规划依托、财政资金主导、农民积极参与的农田水利建设新机制。加强乡镇水利站等基层水利服务体系建设。大力扶持农民用水合作组织,深化农村水利工程产权制度改革,落实管护主体和责任,建立良性运行机制。
六是切实强化监督检查。充分发挥纪检、监察、审计、稽查等部门作用,将农田水利基本建设与中央1号文件、中央水利工作会议精神贯彻落实情况监督检查结合起来,抓好关键环节和重点部位的督查,确保各项政策落到实处,确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。
统筹做好当前各项水利工作。
在大兴冬春农田水利建设的同时,要统筹做好各项水利工作。
一是抓好中央决策部署的贯彻落实。对照今年中央1号文件和中央水利工作会议明确的目标任务,逐项梳理完成情况,加强沟通协调,强化监督检查,尽快出台各项配套政策,积极推动分工任务落实,确保各项目标任务不折不扣如期完成。
二是做好冬春抗旱和水量调度工作。目前西南大部分旱区水利工程蓄水严重不足,据气象预测,11月份西南部分地区降雨仍然偏少。要着力防范后期可能出现的秋冬及冬春连旱,确保城乡居民饮水安全和农业生产用水需求。认真组织好向北京应急供水、引黄济津济冀和江河枯水期水量统一调度,确保重要城市和地区供水安全。
三是强化北方河流防凌防汛工作。黄河、松花江、黑龙江等北方有防凌汛任务的地方,要加强凌情监测,优化防凌调度,备足防凌物资,落实抢险队伍,强化巡堤查险,全面落实各项防凌措施和责任,确保防凌安全。
四是加快重点水利工程建设。继续实施大江大河大湖治理,加快推进西藏旁多、贵州黔中、吉林哈达山等骨干工程建设,扎实做好广西大藤峡、黄河古贤等重点项目前期工作。大力推进河湖水系连通工程建设,全面提高水资源调控和配置能力。
五是落实最严格水资源管理制度。着力落实“三条红线”控制指标,积极推进主要江河水量分配工作,严格水资源论证和取水许可,强化水功能区、饮用水水源地和入河排污口监管,严厉打击非法采砂、违法侵占河道等行为。
六是扎实做好全国水利普查工作。现在距离水利普查标准时点还有60天。要扎实做好水利普查对象清查、台账建设和数据获取等各项工作,及早谋划明年填表上报和普查成果发布,确保第一次全国水利普查工作取得圆满成功。
会后,我们将认真贯彻落实回良玉副总理的重要讲话精神和这次会议的部署,加大工作力度,强化各项措施,迅速掀起今冬明春农田水利基本建设新高潮,为夯实“三农”发展基础、促进经济社会又好又快发展作出新贡献。
在水务专题会上发言
同志们:
在刚刚结束的全国冬春农田水利基本建设电视电话会议上,副总理的重要讲话中,充分肯定了今年农建工作成绩,深刻阐述了加强农田水利基本建设的重要性和紧迫性,安排部署了农田水利基本建设和当前农业农村工作。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我强调四点意见。
一、突出重点。今冬明春全省农建要围绕提高农业综合生产能力和防灾减灾能力,重点抓好四项工程,一是节水灌溉工程。以打造4000万亩粮食生产核心区为目标,以59个小农水重点县、26个现代农业县和14处大型灌区续建配套与节水改造项目建设为主战场,加快实施节水灌溉工程,新增节水灌溉面积230万亩。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠),对现有的蓄水工程清淤扩容、整修配套、除险加固,对老化失修的机井泵站和灌溉设施抓紧修复完善,以增强抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津风沙源治理和小流域综合治理项目建设进度,治理水土流失面积1300平方公里。四是防洪保安工程。年内完成先期试点的31个中小河流治理项目,明年汛前基本完成新开工的45座小型病险水库加固任务,抓紧启动56个县的山洪灾害防治项目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只凭着两句话一张纸就上项目。项目管理要讲程序,立项、可研、初设等各项前期工作要抓紧做,并且要做到要求的深度。在抓好四项工程的同时,要加大农村饮水安全工程实施力度,优先落实配套资金,积极协调建设用地,精心组织施工,在确保质量的前提下加快工程进度,解决220万农村人口饮水安全问题。
二、增加投入。要把加大投入力度作为抓好农田水利基本建设的重要保障,真正做到“四落实”,一是财政资金要落实。按照中央和省既定政策的要求,在年度预算安排、新增财力支出等方面,要认真兑现、重点保证。要足额提取10%土地出让收益金用于农田水利建设。省水利厅要把各级政府投资水利的盘子搞清楚,政策如何要求,资金来源多少,投向哪里。省级安排投资要和各市投入挂钩。配套资金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落实。要加强与金融机构的沟通协调,尽力争取信贷支持,引导各商业银行与农业开发银行增加水利贷款规模,地方政府债券要重点用于水利建设。要通过整合水利“四资”(资产、资源、资本、资金),搭建投融资平台,提高投融资能力。三是社会投入要落实。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,引导和鼓励市场主体投资农建工程。利用“一事一议”、以奖代补、民办公助等来源渠道,调动农民群众和社会各界投入积极性。四是资金整合要落实。农业、水利、农开、扶贫、国土等部门用于农建的资金,要坚持以县域为单元,以规划为依据,以项目为载体,切实搞好整合,充分发挥投资效益。
三、创新机制。围绕增强农建的动力和活力,重点建立健全四个机制。一是管护机制。针对小型水利工程产权不清、责任不明、重建轻管、效益低下等问题,深化小型水利工程产权制度改革,分清所有权益,明确责任主体,落实经费来源。二是服务机制。要按照职能清晰、布局合理、队伍精干、服务到位的要求,建立基层水利服务机构、农民用水合作组织、专业化服务队相结合的基层水利服务体系。三是激励机制。通过开展“海河杯”竞赛、实行竞争立项、绩效考评等措施,调动各地加强农田水利建设的积极性。四是节水机制。普及用水计量设施,实施宏观总量控制和微观定额管理,定额内用水享受优惠水价,超定额用水累进加价,以加快建立节水型农业。
四、强力推进。各地各有关部门要进一步统一思想认识,加强组织领导,细化目标任务,统筹谋划安排,形成工作合力。要建立健全考核评价制度,实施督导检查,强化主体责任。要广泛宣传发动,营造良好氛围,在全省迅速掀起冬春农田水利基本建设的高潮。
在水务专题会上发言精选范文
同志们:。
这次全市林业工作暨水利工作现场会,是市政府决定召开的。会议的主要任务是,总结工作,分析形势,安排部署20xx年任务。这个会议之所以联合召开,意在提高政府的决策力、执行力和工作效率,意在加快工作的整体推进。同时又把农机化方面需要政府层面做好的几项工作一并安排,也是基于这种考虑。为开好这次会议,市林业局、水利局、农机局,做了大量的准备工作,尤其是埇桥区政府提供了很好的林业工作和水利工作3个观摩现场,使本次会议更具有针对性,更具有示范指导作用。今天上午,大家实地参观后,一致认为这两项工作,过去各自相对独立,甚至在某种程度上连接不是多紧密,但在新形势下这两项工作已经有效地连接在一起,使得我们看到的现场,包括总结出来的工作方法和成功经验,很具有指导性,很受启发。主要有三点经验,值得各地借鉴:
一是国家政策利用得好。这3个现场主要是通过国家产业政策,发挥项目资金的引导作用建成的。无论是林业工作还是水利工作,埇桥区都充分利用了国家的产业政策;二是地方党委政府的积极性调动得好。无论是大工程还是小任务,无论是栽树还是挖沟,区委区政府、乡镇党委政府甚至村组的积极性都充分调动起来了,他们精心组织,广泛发动,收到了很好的效果;三是广大农民的主体作用发挥得好。农民是水利工程和林业工程的直接受益者,通过项目资金的带动、党委政府的发动,进一步激发了他们的建设热情,充分发挥了农民的主体作用。
这三点成功的经验和做法值得我们去深思,值得我们去推广。现在的林业工作包括水利工作如果单靠过去的思维方式和工作方法是很难有所作为的。我们既要紧紧地扣住国家的产业政策,又要充分调动党委政府的能动作用,更要充分发挥广大群众的主体作用,这三者相辅相成,相得益彰,我们的工作就能推进,事业就能兴旺,就能取得良好的成绩。
刚才市林业局的朱局长、水利局的李局长和农机局的郭局长就林业工作、水利工作、农机工作已经做了安排,希望同志们认真领悟,抓好落实。下面就这三项工作,我分别讲几点意见:
一、关于林业工作。
(一)要迅速掀起植树造林高潮。去年,全市林产品加工产值实现62亿元,占全市农产品加工产值的20%以上。全市规模以上林业企业123家,超亿元企业突破10家。正是基于此,市委、市政府决定将林业产业列入全市发展现代农业的四大支柱产业之一。主要目标是:到20xx年全市林业产业生产产值和加工产值的总量达到138.7亿元。这是一个非常艰巨的任务。完成这项任务,从现在起就要抓好植树造林,培育资源。所以,迅速掀起植树造林的高潮是保证当前,乃至下一步任务实现的一个重要的基础条件。今年全市植树造林任务是11.22万亩,这个任务已经分解到县区。要按照分解的任务,精心组织好人力,组织好重点工程的建设,组织好舆论氛围,迅速掀起植树造林高潮,确保按时序完成植树造林任务。
(二)要精心组织好病虫害防治。近年来,病虫害对林业产业造成了一定损害。这要引起各地和林业部门的高度重视。去年各县区做了很多工作,取得了一定成效,但绝不能掉以轻心,绝不允许几代人辛辛苦苦积累起来的林业资源在我们手中毁掉,更不允许病虫害危及到全市637万人民群众的生命安全。尤其是美国白蛾,我市虽然还没有发现,但也决不能掉以轻心,要高度重视,把防治作为一项重要工作抓在手上,及早部署,加大投入,认真解决防治的机制问题,切实建立一套有效的防治方案。这项工作由林业部门牵头,有关部门参与,各级政府统一协调配合,充分发挥广大群众的主体作用,实行群防群治,务必在4月上旬前实行集中防治,确保林业产业和广大群众的安全。
(三)要全力推进林业产业化经营。
重点是解决以下几个问题:
1.精深加工问题。目前,全市每年采伐杨木大致在200万方左右,但本地加工约150万方,另有50万方原木流失到了外地,这就反映出我市加工能力还不够。虽有砀山薛楼、周寨,萧县张庄寨,埇桥顺河,灵璧大庙,泗县黄圩等几个加工集群,但真正像样成规模的深加工企业很少,很多产品是初加工,像板皮、胶合板等,是我市林木产业的主要产品,精深加工还没有形成规模、还没有培育出品牌、还没有多少类似科技木、高档家具的加工,与外地林产品加工企业相比,差距还很大。大家不要因为市委、市政府把林木产业作为四大支柱产业之一,不要因为活林木蓄积量已经达到1400万方,也不要因为现在速生杨面积已达到248万亩,就沾沾自喜,要清醒地认识到我们加工的产品是什么,面对的形势是什么,与外地有多大的差距,绝不能满足现状,要大胆学习借鉴外地先进经验和做法,结合实际,切实解决林产品精深加工问题。砀山薛楼的精深加工档次要迅速提高,埇桥的8万套橱柜的加工及木地板的加工今年一定要形成规模,其他地方都要找准突破口,加快提升加工档次,提高林产品精深加工度。
2.组织化程度问题。目前,林业产业组织化程度低,与林业产业发展的形势不相适应,是制约林业产业化快速发展的瓶颈。要按照市经济规律,继续加强这方面的工作,建立龙头企业、合作组织、生产基地之间利益联结的紧密机制,随着产品加工市场的开拓不断壮大。
3.生产基地问题。各地要认真研究国家林业产业政策,不能强调发展粮食生产,就压缩林业的发展空间。这是片面的。粮食生产重点是在稳定面积、提高单产、提高品质、增加总产上下功夫。这务必要引起我们的高度重视。要积极开拓林业生产新基地。今天大家看到的水利工作和林业工作有机结合的现场,就是我们开拓的林业生产新基地之一。下一步的重点就是要向沟渠、路旁,荒山荒坡等宜林地发展。相关部门要像支持其它支柱产业一样支持林业产业,把林业产业纳入统一的扶持范围。
当前,林业部门要着力做好两项具体工作:一是全力完成合徐高速公路两侧的绿化任务。按照省政府的安排,今年我市重点要完成合徐高速公路两侧的绿化任务。这项任务分别由埇桥区、萧县政府来承担,希望你们按照省、市政府的要求,按时序保质保量地完成,不能有一点含糊,不能有任何的推脱,务必打赢这场硬仗。林业部门要加强指导、督查和验收。二是要巩固完善集体林权制度改革成果。对于新栽植的林木基地要尽快明晰产权,建立长效的管护机制,确保发挥综合效益。
在水务专题会上发言
加强农田水利基本建设工作,意义重大,任务艰巨。我们要全面落实科学发展观,以政府安排补助资金为引导,以农民自愿出资出劳为主体,以农田水利建设规划为依托,以加快农田水利管理体制改革为动力,加快构建保障农田水利基本建设健康发展的长效机制。
第一,完善组织领导机制。今冬明春农田水利建设任务重,时间紧,要求高。各级政府要切实加强对农田水利工作的统一领导和组织协调。要建立由政府主要领导为第一责任人,分管领导全力抓,其他领导配合抓的工程建设责任制。要层层落实目标责任,将工程建设的每一项任务落实到具体责任单位和责任人,一级抓一级,层层抓落实。要强化目标责任制管理,建立农田水利基本建设绩效考核和奖惩激励机制,把完成农田水利基本建设目标任务和工程效益,作为考核各级领导班子政绩和行政效能的重要内容。各级人民政府要因地制宜,制订切实可行的农田水利建设实施方案,认真抓好组织落实。
第二,完善政府投入机制。保障农田水利基本建设又好又快发展,资金投入是关键。近几年,省里通过加大财政投入、吸引信贷资金等方式,每年用于水利建设的资金都在20亿元左右。各地、各部门也要根据经济社会发展的需要,多方面努力、多渠道筹措、多方式探索,切实增加农田水利基本建设投入。不仅要努力建立财政投入农田水利基本建设的新机制,还要通过税收优惠、财政贴息等手段,吸引农民资金、信贷资金以及社会各方面资金投入农田水利基本建设。
第三,完善农民参与机制。农田水利基本建设造福农民群众,必须紧紧依靠农民群众。农民自己能够兴办的工程,要放手让农民去做,实行“民办公助”;需要政府组织、农民参与的工程,也要与农民协商,征得农民同意,体现农民利益。要严格“一事一议”程序,坚持做到公开、公平和透明。要严格区分农民自愿筹资投劳与加重农民负担的界限,通过政策优惠、资金扶持、技术服务等工作,引导农民群众积极参与农田水利基本建设。对现有的投工、投劳政策,要讲求方法、用好用足。
第四,完善建设管理机制。近年来,我省水利建设投入强度之大前所未有,开工数量之多、战线之长前所未有,建设任务之重、要求之高、时间之紧也前所未有。推进农田水利建设,既要加快建设,也要强化管理,既要确保进度,也要确保质量和效益,做到建管并重、数量和质量统一。要继续推进以产权为核心的小型农田水利工程建设管理体制改革。通过承包、租赁、拍卖、股份合作等方式促进产权流转,搞活经营,落实管护责任。要加快推进以用水户参与灌区、饮水工程建设与管理为主要内容的管理体制改革,促进用水协会等合作组织健康发展。要积极探索建立农村水厂运营保障机制。
今冬明春的农田水利基本建设,是在我省遭受历史罕见的洪涝灾害后的特殊条件下进行的,时间非常紧迫,任务非常繁重。各级党委和政府一定要高度重视,精心组织,动员和带领广大干部群众,发扬伟大的抗洪精神,扎扎实实地大干一个冬春,为改善农业生产条件,夺取明年农业丰收,促进经济社会又好又快发展做出新的贡献。
在水务专题会上发言
20xx年水务工作的指导思想是:
深入学习践行科学发展观,按照市委、市政府"发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干"总要求和方书记"城乡结合、大小结合、远近结合、建管结合"的指示,继续保持大投资、大建设的强劲势头,大干农田水利,再掀治淮高潮,创新水利管理、强化队伍建设,谱写水利事业发展新篇章。
20xx年全市水利工作的主要任务是:
(一)大兴农田水利基本建设。一是把打井、修桥、清沟、建闸、建站作为主攻方向。抓好"三个着力",即着力推进农田灌溉工程建设,井灌区实施3年机井全覆盖行动计划;着力推进农田除涝工程建设;着力推进骨干沟河疏浚配套。市里出台了井灌区3年机井全覆盖实施方案,各县、区水务局要抓紧做好规划,出台实施细则,要细化每年度打多少井、覆盖哪些镇村、需要多少钱、钱从哪方面筹措等。同时,各县、区对整体农田水利建设怎么做,也要出台实施细则,围绕着"打井、修桥、清沟、建闸、建站"这个主攻方向,算好年度实施目标、需要多少资金,向党委、政府抓紧汇报,争取资金支持。
二是整建制推进农田水利均衡发展。农田水利建设不能再像过去只在冬春季节搞了,要坚持长年大干农田水利建设。各县区要按照""农田水利建设规划,制订"分年度建设、整建制推进"实施方案。以县区为单位,整合农业综合开发、现代农业、土地整理、扶贫、以工代赈等所有涉农水利项目,坚持"偏远优先、薄弱优先"和"用途不变、渠道不乱、统筹安排、各负其责"的原则,严格按照县区农田水利建设规划实施,杜绝重复建设、形象工程,切实做到治理一片、发挥效益一片。
三是优先保证农田水利建设投入。积极争取中央财政粮食主产区农田水利基本建设、新增粮食生产能力建设、万亩吨粮田示范县建设、大型商品粮基地建设、小型农田水利重点县建设等项目资金,投入农田水利建设。市、县区财政要大幅度增加农田水利建设专项奖补资金,市、县区土地出让金用于水利建设部分,重点用于农田水利建设。在统一规划的基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大一事一议财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。
(二)再掀治淮工程建设新高潮。一是突出抓好在建中小河流建设管理。目前,利阚河、赵王河治理工程已经启动实施,今年还将新启动油河、武家河、赵王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各县区要紧紧抓住"环境、质量、进度、安全"这几个关键环节,进一步加快工程建设进度,督促各施工单位按投标承诺和合同约定,按照预定目标,倒排工期,量化到天,增加人员机械,加班加点,在确保工程质量的前提下加快建设进度。要进一步强化质量监督和管理,认真落实"项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府质量监督"质量保证体系,加大质量安全检查力度。要采取积极有效措施,进一步加强安全生产工作,全面落实安全生产各项制度,兑现安全生产责任承诺,完善责任追究,杜绝安全事故发生。
二是继续抓好水利项目前期工作。各县区工抢抓国家加大对水利投入的重大机遇,围绕中小河流治理、洼地治理、病险涵闸除险加固、农田水利建设项目等重点领域,集中人力、财力和技术力量,进一步推进水利前期工作,实现重大突破。水利规划和项目储备是一项系统工程,涉及到发改、农业、财政、环保等相关部门,需要各级政府统一领导和统筹。各县、区要成立领导小组和专门的规划项目编制班子。要制定切实可行的实施方案,进一步明确任务目标、责任分工、技术要求、完成时限、奖惩措施。各县、区要加大财政对前期工作投入力度,落实必需的调查、编制经费,扎实推进水利项目的前期工作。
(三)继续推进农村饮水安全工程建设。继续实施农村饮水安全工程,计划新解决35。53万人的饮水安全问题,工程总投资17632万元。
根据实施方案,谯城区6。22万人,工程总投资3087万元,需县级财政配套和群众自筹资金524万元。涡阳县10。11万人,工程总投资5017万元,需县级财政配套和群众自筹资金350。1万元。蒙城县9。87万人;工程总投资4898万元,需县级财政配套和群众自筹资金831。5万元。利辛县9。33万人,工程总投资,4630万元,需县级财政和群众自筹资金323。1万元。序时进度安排:1月底前完成实施方案评审、审批工作;3月底前完成工程招投标;4月份全面开工建设;10月底前完成主体工程;11月底前完成管网铺设,并运行调试;12月份报省级验收。
农村饮水安全工程是我市实施的民生工程之一,市委、市政府始终高度重视,将继续实施月督查、月调度和月通报制度。在总结去年工程实施经验的基础上,各县、区要进一步强化工程实施措施,严把"三关":一是严把工程"四制"关和水质关。全面实施项目法人制、招投标制、工程监理制及合同管理制,用水户代表要全过程参与。工程建设前和建成后都要进行水质化验,保证水质达到农村饮水安全标准。二是严格把好验收关。项目建成后,由县(区)首先进行自验,自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水务部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上,由市水行政主管部门组织验收,验收合格后报省水利厅备案。对验收不合格的项目要限期整改。建成的工程要设立标志,接受社会各界及人民群众的监督。三是严格把好建后管理关。各县(区)、乡镇政府是农村饮水安全运行管理责任主体,水务部门积极当好参谋,在充分尊重受益群众意见的基础上,落实管理人员,建立本辖区内农村饮水安全工程良性运行管理机制。
(四)积极做好防汛抗旱应急管理。近几年,我市气候变化异常,极端性天气频繁发生,对防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此,必须牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想,未雨绸缪,防患未然,提前做好应战水旱灾害的充分准备,牢牢把握防汛抗旱全局的主动权。
当前,要继续做好抗旱保苗工作,最大限度降低特大干旱造成的损失,力保午季丰收。汛前,市政府还将召开全市防汛抗旱工作会议,进行全面部署。当前,要抓紧开展五项工作:一是抓好汛前检查组织落实。按照"分级管理、分级负责"的原则,确定各类工程汛前检查行政责任人和技术责任人;对汛前检查发现的问题要边查边改,汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落实。对必须跨汛期施工的在建工程,督促各建设单位做好防汛应急准备;所有开口子工程务必于汛前完成复堤任务,并具备正常运用条件。三是抓好各类防汛抗旱预案落实。重点总结往年抗洪抢险斗争经验,完善防汛抗旱应急预案。四是抓好防汛抗旱队伍及物资落实。要充分利用农民工返乡增多的有利时机,因地制宜组建群众性抢险队伍。五是抓好防办能力建设措施落实。重点抓好防汛抗旱指挥系统建设,加快水情、旱情和工情县级分中心建设。
(五)深入推进依法治水和水资源管理。要充分利用3。22世界水日、中国水周、省水法宣传月,创新宣传形式、提高宣传效果,大力开展水法宣传,进一步提高全社会知法守法和依法用水意识。要进一步加大执法力度,重点打击无证取水、非法采砂、非法设置排污口、破坏水利设施的违法行为。春节后,涡河谯城区段非法采砂活动又有所抬头,部分河段又有蔓延之势,沿岸群众反映十分强烈,请谯城区政府高度重视,继续采取得力措施,进行联合执法、集中整治,尽快遏制非沙采砂屡禁不止的情况。
要结合政务公开,积极推行"阳光行政",进一步加强市行政服务中心水利窗口工作,全面执行"首席代表制",今年市、县(区)要明确专人与相关行政许可审批部门沟通衔接,实现水行政许可审批项目与相关部门并联审批。各县、区也要对水务行政许可、审批事项、程序及执法目录、执法依据、执法程序进行梳理,达到简洁明了、一看就懂,通过网络宣传、媒体公开、编印便民手册等方式,向社会、向服务对象、执法对象公开,接受全社会及服务对象、执法对象的监督。要以能力建设为重点,全面开展执法资格认证和执法人员轮训,加强执法队伍建设;进一步完善行政执法责任制,建立完善行政不作为或乱作为、失职、错案等责任追究制度。
要强化水资源节约保护和优化配置。随着我市工业化、城市化及市民生活水平不断提高,水资源供需矛盾日益突出,水资源节约保护和优化配置任务十分繁重。近期市政府常务会讨论通过了《市水资源综合规划》,下一步要做好实施工作,今年要在城市水资源管理上实行最严格的取水许可制度,凡是供水管网覆盖范围内一律不准再打自备井,对河流、水域现有排污口进行普查、登记,对超标排放的函告环保部门督促整改;今后对新增、扩大排污口的,各县、区水务局要依法严管,执行严格的审查同意制度。要加强水资源论证工作,尤其是对高耗水、低产出的项目坚决不予通过。
(六)强化水利工程运行管理。建设是基础,管理是关键。维护好、运行好已建水利工程,确保效益发挥,是摆在全市水务系统面前的一个重大课题。各县、区要切实转变重建设轻管理、重增量轻存量的思想,坚持建管并重,狠抓水利工程运行管理。要继续落实水管单位体制改革成果,各县、区都要把新建水利工程的岁修维护经费纳入财政供给,进行例行维护。要结合实际,积极开展规范化管理工作,完善水利工程调度运用、岗位责任等管理制度,并加大制度执行力度。要严格控制涉河建设项目审查审批和许可,重点解决好在堤身、河坡上乱耕乱种问题;重点打击盗窃水利机电设备、破堤取土等破坏水利工程的违法行为。
要加强农田水利工程管理。按照市委、市政府要求,农田水利工程实行"三长负责"。即:乡镇负总责,乡镇长为第一责任人;涵闸泵站及骨干大沟明确水利中心管理站负责,站长为第一责任人;机井桥梁及中小沟明确行政村负责,村长为第一责任人。农田水利工程管理纳入县、乡政绩考核,不仅要看争取了多少投资,上了多少项目,还要看工程效益发挥和维护运行如何,切实做到"建管并重"。
(七)进一步提升干部队伍战斗力。一是加强水务人才队伍建设。要积极营造引进高素质人才的宽松环境,努力从大专院校引进一批专业精、懂管理的高素质人才,充实到干部队伍中去。要进一步加强对现有人才的培养,坚持在工作一线作为培养人才、锤炼作风的主战场;大力加强干部教育和培训,重点加强科学发展观、政策法规教育和专业技术培训,对政治过硬、业务精通、诚实敬业的年轻干部大胆使用、重点培养。请各县、区拿着中央"一号文件"及省市实施意见向党委、政府汇报争取,今年要确保把基层水利服务中心站建立起来,充实加强技术力量,进一步增强保障能力和服务水平。
二是加强机关效能建设。坚持以工作实绩体现效能建设成果,着力在落实市委、市政府决策部署上下工夫,在提高工作效率、提升服务水平上下工夫。要在全市水务系统积极开展"以工作实绩体现效能建设成果"主体实践活动,形成务实实干的工作氛围。继续深入推进水务工作质量管理,全面推行专项督办制度和月计划、月调度、月通报制度,严格执行机关绩效考核和县、区水利发展目标考核,明确奖惩,确保工作效率和服务质量进一步提升。
三是加强党风廉政建设。继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对党员干部的廉政建设,重点加强警示教育,加强制度建设并严格执行,坚持一切按制度办、按程序办,从源头上预防腐败;加强对党员干部的监督,加强人事管理、财务管理;对工程招投标一律实行公开并邀请纪委、监察部门全过程监督。确保"工程安全、资金安全、干部安全",确保"工程优良、干部优秀"。
同志们!新年孕育新希望,新年当有新作为,新年昭示新景象。让我们在市委、市政府的坚强领导下,咬定目标,扎实拼搏,锐意进取,努力谱写水利事业发展新篇章!
班会上发言稿
我们中国一向以礼仪之邦、文明古国著称于世,一直有着崇尚道德教化的优良传统。《三字经》第一句就是,“人之初,性本善”;孔子主张“为政以德”,就是说治理国家要以德为先,提出“老百姓如果没有了羞耻心,统治者如果没有了法制,那么国家就没有希望了”。我国第一部完整的编年史《史记》强调,“德是国家的根基。”孟子也说只有用德去说服人们,才能做到使人心情愉快而由衷地佩服”;管子则提出:“达礼、仗义、廉洁、知羞是实现国家强大不可缺少的四个方面,如果忽视了这四个方面,国家就会走向灭亡。”所以,“礼仪、纪律、文明”非常重要。
古人都能够崇尚礼仪、遵纪守法、讲究文明,作为“生在新中国,长在红旗下”的新世纪小学生更应该“学礼仪,守纪律,讲文明”。说起礼仪,我们在1~4年级的《思想品德》、《小学生文明礼貌养成教育读本》中,老师就曾教了我们许多,如《孔融让梨》、《尊师情深》、《尊敬老人》等,教育我们做学生的必须懂得尊师敬老、知书达礼,从小养成文明礼貌的习惯。
俗话说得好,“没有规矩,不成方圆”。社会是无数人们通过不同形式的纽带关系连结起来的活的有机体。要维持这种有机体的存在和发展,不仅要有动力机制,还要有平衡机制,而规范动力、实现平衡的主要手段有两个,一个是法制,一个是道德。对我们小学生来说,讲法制就是要守纪律,讲道德就是要讲文明。
其实,纪律就在我们身边,如平常接触的《学生纪律守则》、学校规章制度和课堂纪律等,这些都是我们学生所必须遵守的。记得在三年级的时候,学校就发给我们了一本书,叫《学纪律,讲道德》,是一本教我们如何做一名好学生的指导书,这里边讲了很多做人的道理、为人的原则。作为小学生,不讲卫生,就是不讲道德;不讲道德,就会产生不良后果。
最后,我呼吁全国所有的小学生,从小做起,从小学起,努力做“学礼仪,守纪律,讲文明”的好学生。
在水务专题会上发言
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县农田水利基本建设动员会议。主要任务是,贯彻落实省、市水利建设会议精神,对今冬明春农田水利基本建设工作进行动员、部署。刚才,芳辉同志对全县的水利建设提出了具体意见,请大家结合本行政区域实际,制定方案,抓好落实。下面,我再强调三点:
一、正确分析形势,高起点认识农田水利基本建设。
去冬今春,全县累计完成农田水利基本建设资金3.5195亿元,创历史新高。累计完成各类工程3260多个,超额完成计划任务,农田水利建设取得新的进展,为光山经济社会又好又快发展提供了强力支撑。但我们也要清醒的看到,防洪体系还不完善,抗御自然灾害的能力不强,农村水利基础设施公共服务能力和覆盖面偏低等问题现实存在,农田水利基本建设工作任重而道远。对此,我们必须有全面、清醒的认识。
第一,加强农田水利基本建设是现实所需。我县现有的蓄水灌溉工程老化、失修严重,部分乡村农业生产靠天吃饭的问题还没有彻底解决,农田水利建设滞后仍然是制约粮食生产的最大“硬伤”。只有坚持不懈地推进农田水利基本建设,才能不断提高粮食综合生产能力,为粮食安全提供强有力的支撑。
第二,加强农田水利基本建设是民生之基。我县水源工程供水能力明显不足,干旱缺水经常发生,农村居民饮水安全问题还没有彻底解决。县域内河道防洪设施尚不健全,防洪安全体系尚不完善,特别是村镇居民居住区域区间的中小河流、病险水库还存在不少隐患。只有加强农田水利基本建设,才能改善农村生产生活条件,才能更有效地保障人民群众生命财产安全,切实改善民生。
第三,加强农田水利基本建设是大势所趋。20xx年全县水资源总量为3.1682亿m3,与20xx年3.4690亿m3相比水资源总量减少了8.67%,比多年平均值9.1168亿m3减少了65.25%,水资源紧缺是今后全县经济社会发展面临的最大制约。20xx年我县农业用水量占全社会用水总量的64%以上,但用水方式粗放、利用效率低下问题十分突出。不仅造成水资源的浪费,还影响农业可持续发展。只有加强农田水利基本建设,大力发展节水灌溉,促进水资源的高效利用和保护,才能增强农业发展后劲,实现人与自然和谐发展。
二、突出工作重点,高标准抓好农田水利基本建设。
今冬明春的农田水利建设任务,程县长已做了具体安排,我不在重复,下一步,关键就是要抓紧抓好落实,重点做好三项工作:
一是水源工程建设。今冬明春,各乡镇、街区要继续加强水源工程建设。要组织群众对现有的塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,提升水源工程的蓄水能力。
二是重点水利工程建设。按时完成龙山、陈兴寨大型水闸及67座小型病险水库除险加固任务,完成农村饮水安全工程、农业综合开发万亩高标准农田建设示范工程、千亿斤粮食项目建设工程和龙山中型灌区节水配套改造工程年度建设任务。加快推进杏山大型泵站更新改造二期工程建设。按时完成水土保持重点县建设工程和水库移民后期扶持资金项目建设任务。
三是农村饮水安全工程建设。今年,我县农村饮水安全工程在仙居、马畈等9乡镇、街道办事处实施,解决10万农村居民和近1.3万农村学校师生的饮水不安全问题,这项工程己开工建设,承建单位要倒排工期,各乡镇要积极配合,确保按上级要求完成建设任务。据了解,有几个乡镇引资建了几个水厂,目前与国家投资项目有所冲突,希望这些乡镇要积极做好正确引导,确保国家惠民政策落到实处,确保国家投资项目顺利实施。同时,要做好民营投资者的工作,与项目主管部门做好沟通衔接,不得损害群众利益,共同为我县农村饮水工程做出贡献。
三、强化工作措施,高效率推进农田水利基本建设。
一是加强组织领导促高效。进一步建立健全农田水利建设领导指挥机构,继续推行水利建设行政首长负责制。县里已经调整了指挥部成员,各乡镇要成立相应的组织领导机构,把这项工作摆上重要议事日程。今年确定的重点水利工程,各级各有关部门要确定专人负责,坐镇指挥,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实,确保目标任务顺利完成。
二是协调配合促高效。农田水利基本建设是一项系统工程。要协作推进。各级各有关部门要在县委、县政府的统一领导下,既要分工负责、主动工作,又要强化沟通、主动协调。大家要站在讲政治的高度,树立大局意识,不推诿、不扯皮,遇到困难和问题要共同谋求解决的措施和办法;在服务项目建设上,各部门需要精简程序的就要千方百计精简,需要开通绿色通道的就要千方百计开通,需要改进审批方式的就要千方百计改进。要整合推进。充分发挥涉农项目整合的集聚效应和放大效应,把千亿斤粮食工程、中低产田改造、土地综合治理开发、灌区建设、小型农田水利重点县、扶贫开发等项目整合起来,集中力量、集中投入、集中资金,把农田水利基本建设好。要加强农水项目建设的管理,确保长效运行,持续利用。水利部门要当好参谋,县委农村工作领导组要加强与发展委、财政、国土、农业、住建等部门组织协调,确保各项涉农涉水项目整合工作落到实处。
三是督导检查促高效。继续加强对农田水利基本建设工作的督促检查,己成立由县处级干部带队、县委、县政府“两办”科级干部和水利局、五岳局、龙山局工作人员参加的水利建设工作督导组,分包乡镇,将定时对各乡镇、街区的今冬明春农田水利基本建设情况进行督导,并曝光督导结果,印发督导通报,督导结果交县农田水利基本建设指挥部办公室存档,作为各乡镇、街区开展农田水利基本建设完成情况的考核依据。
最后,强调一下当前的森林防火工作。全县已全面进入秋冬季森林防火重点期。各级各有关部门要切实增强防火意识,广泛开展多种形式的防火宣传,做到家喻户晓,老幼皆知;加强责任落实和措施到位,特别是火源管理措施和重点监护要到位;要加强应急机制建设,做到早发现、早报告、早处置。
同志们,冬春多挑一担土,夏秋少担一份忧。大搞农田水利基本建设,是加快农村经济社会发展,增加农民收入的重要举措。我们要以全新的理念、创新的举措、为民的情怀、务实的作风,迅速掀起农田水利基本建设高潮,扎实推进各项工程建设,为夺取明年全县粮食丰收打下良好基础。
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
大家好!
作为毕业班的年级负责人,我非常感谢大家对我们年级组工作的理解支持和帮助,这一期,我校成立了新的校级领导班子,制定了一系列大得民心的新举措,我们全校师生真的为之欢欣鼓舞。作为毕业班的老师我们有着义不容辞的责任。因为明年初三中考成绩,直接关系到我校的办学成果,我们一定要按照学校给我们订的工作目标管理责任书去努力拼搏,力争出色地完成学校交给我们既光荣而又艰巨的任务。尽管我们有许多的困难,但我们应该看到我们的优势,我们有几十年的初中办学经验,有学校的正确领导,有全体教师的大力支持,我们力争不辜负学校的期望。
下面我就毕业班的工作谈几点打算:
一、我们一定要虚心向优秀学校学习,学习他们团结一致的工作作风、学习他们勤奋实干的吃苦精神、学习他们比学赶帮不甘落后的进取思想。
二、我们一定要充分调动全组老师的工作积极性,进一步加强老师的大局意识、整体意识的教育,使大家心往一处想,劲往一处使,确保常规工作,完成学校的常规管理目标。
三、我们一定要向教学管理要质量,充分发挥备课组的作用,扎扎实实开展教学研究活动。
三、我们一定要加强班级教学管理,培养学生的学习兴趣,发挥班主任管教学、抓教学的班级核心作用,确保中考班级各科平均分合格率超过市平均分。
四、我们应该加强对尖子生的教育和培养,。在优生培养上,要脚踏实地开展优生学习竞争活动,调动他们的积极性。要造就一批优生、形成一个优生群体优势。在教学管理方面,要求我们每一位老师根据优生的特点,查漏补缺,精心辅导,当堂检测确保培优补缺落到实处,一定不走过场。
我希望我们毕业班全体教师增强责任感、使命感、排除干扰、克服困难,团结一致,同心同德,扎实工作,尽自己最大的努力为我们赫山中学增添新的光彩。
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
谈起梦想,我要说的是我的梦想不是很大,但并不能代表我目光短浅,我如今就这一个梦想,同样也是我的理想,那就是考上大学。虽说考大大学对于很多人来说是小意思,但对于我来说很难。
因为从小学五年级开始,我便厌倦了学习,上课总是不听讲,导致成绩一落千丈,从那时起,我便成了班上数一数二的差生,父母对我的期望也渐渐成了失望。就连以前常关注我的老师也变得冷淡了,当初一向自傲的我还想着不管我,我更自在一些,也正是这种愚蠢的思想让我丧失了理智,导致我走向黑暗恶性的发展。
进入初中,我并未马上醒悟过来,真到八年级下学期,我才有了那么一丝觉悟,因为我看见了同班同学都在奋斗,每当他们奋斗时,都有高兴与喜悦伴随着,而我表面上玩的这么潇洒,其实内心很失落,也很孤独。
因为没有学习上的共同语言,我与同学的人际交往也不好,因为学习上的共同语言,老师对待我与对待优生的态度都大不相同,开始觉悟的我有点自卑,但想通了自己的过错后才自信起来,改变了学习上的方法。开始我也偶尔学成绩好的同学行为与习惯,一开始我一个常常不搞学习的人很不适应,因为多年形成的坏习惯使我上课很容易分神,下课也容易得意忘形。即使到了这种回天乏力的地步,我也并没放弃那一丝丝的进步,终于在一次月考中见真章了,全科所以分数在我的不懈努力下经上次上升22分,从班上倒数第四名挺进到班上倒数第六名。那一次我很高兴,虽然没有言于表,但也达到了一夜没怎么睡的境界。如今我正在缓慢进步,进展不快,但心中是愉快的,因为我知道我离梦想更近了,只要努力考上好一点的高中,进入大学简直不成问题。
经过这次谈梦想这一话题,我总结如下:梦想不在于大小与贵贱之分,而在于是否去争取,是否奋斗与思考过。就算结局不一定是美好的,我心中也不会留下遗憾,因为我知道我曾经为此思考过,也奋斗过,还谈论过,所以我心无憾!
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
节能减排既然要从点滴做起那么。
那么说到节能你了解到的节能减排的方法有哪些呢?接下来小组讨论一下我们讲了这么长时间的节能减排那么就请你设计几条标语吧现在就让我们欣赏一组图片。
今天的班会就要结束了在此我向大家发出倡议。
我们要从现在做起,从自己做起,从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米的点滴小事做起,做自觉践行节能减排的楷模。自觉养成健康、文明、节约、环保的良好习惯,发现身边有浪费等不良行为要主动制止、及时规劝,围绕节能减排,积极开动脑筋,发挥聪明才智,积极主动地为节能减排建言献策。
起来,从自己做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起,积极参与节能减排,认真开始低碳生活,为实现国家的节能减排目标、为创建节约型校园、节约型社会做出自己积极的贡献!
今天我们的班会到此结束。
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
您们好!我今天演讲的题目是:远离毒品,健康成长。
同学们,你们知道6月26日是什么日子吗?1987年12月第42届联合国大会通过决议,决定把每年的6月26日定为“国际禁毒日”。
目前我国登记在册的吸毒人员中,青少年所占比例高达86.3%,其中最小的远不到10岁。青少年吸毒已成为一个严重的社会问题,青少年正成为毒品的受害者。
“吸毒一口,掉入虎口”。一个个娇小的身影因为毒品而日渐憔悴,一张张年青的面孔因为毒品而无比苍白。党和国家本着对未成年人的高度关怀,提出了“禁毒宣传,要从娃娃抓好”的号召。
少年儿童正处在生理、心理发育时期,单纯幼稚,有强烈的好奇心,判别是非能力不强,容易受到坏人的诱惑,意志力相对薄弱,对毒品的危害性和吸毒的违法性缺乏认识,容易上当受骗,陷入吸食毒品的误区:
有人吸食毒品是由下面几种情况开始的:
1、轻信一次不上瘾。但众多吸毒者的亲身经历是:一日吸毒,长期想毒,终身戒毒。
2、"免费午餐"惹的祸。有些毒贩子,开始总假装大方的送你吃,等你上瘾了,就要高价要你的钱了。
3、轻信吸毒可以减肥。毒贩经常向青少年吹嘘毒品的好处,声称毒品可以治病,还利用女孩子爱美的心理编造"吸毒可以减肥"之类的谎话诱骗没吸过毒的人也吸毒。
4、误认吸毒为时髦。
5、误认为毒品不上瘾。
面对毒品,我们要有清醒的认识,更要有坚强的意志。
活着,就是一种幸福。好好地活着,健康地活着,有价值地活着,是对生命、对父母、对社会最大的回报。
同学们,让我们从自身做起,从今天做起,提高防毒意识,远离毒品,垒筑一道防毒屏障,让毒品失去成活的土壤。借此机会,我祝福同学们都能健康,快乐!让阳光伴随着我们的成长!
班会上发言稿
亲爱的同学:
大家晚上好。
很荣幸今天能在班会上发表这个简短的演讲。针对今天我们的主题,我想跟同学们谈谈梦想这个话题。
白岩松曾说过,没有一个人的青春是容易的。我们每个人都会有固有的惰性去驱使自己懈怠,而有时候当我们觉得暗无天日想要放弃时,恰恰是黎明要开始的时候。
在座的每个人,我们都是平等优秀的,每个人都有不同的特长不同的梦想,然而那颗追逐梦想的心却是同样的炽热。
都说理想很丰满现实很骨感,我们在抱怨命运不公的同时有没有想过自己为梦想付出了什么?看着身边的人可以逛街唱k看电影聊八卦,而自己却每天盯着一堆不懂寂寞滋味的数字啃着高数书,连走路都要带着耳机练习英语。在极度的心理不平衡下,唯有梦想是自己坚持下去的唯一动力。而只有坚持到底的人才会发现,这些实实在在的知识才是一生中最宝贵的财富。
同学们,不要去想是否能够成功,既然选择了远方,便只顾风雨兼程,不要去想身后会不会袭来寒风冷雨,既然目标是地平线,留给世界的只能是背影。
无论是马丁路德金那样的伟大的追求自由的梦想还是我们这些平凡的人的小小的梦想,在人生的天平上,他们是等重的。也许,青春的我们会迷茫,但梦想一如既往,也许梦想最后不会成真但青春的心无怨无悔。来吧,让青春的我们背上行囊,让梦想为我们导航,来吧,让我们带着梦想一路高歌,让青春与梦想齐飞吧!
在水务专题会上发言
同志们:
刚才,州发改委、财政局、水务局负责同志分别对有关工作进行了安排部署,我完全赞同,请各县(市)、各有关部门认真抓好落实。下面,为切实抓好全州当前农田水利基本建设和农业农村工作,我再讲三点意见:
一、砥砺奋进,近年来全州农田水利基本建设工作成效显著。
党的xx大以来,是全州水利建设投入最大、动工项目最多、群众受益最广、水利改革攻坚力度最大的5年。5年来,在州委的坚强领导下,全州上下认真践行党中央国务院新时期水利工作方针,紧紧抓住五大基础设施网络建设5年大会战的机遇,不断深化农田水利改革,扎实推进水利基础设施建设,为全州经济社会发展和脱贫攻坚的进程提供了有力的水利支撑。一是水网基础设施不断完善。累计完成水利投资114.2亿元,开工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水库总库容1.08亿立方米,全州水库总库容提高到6.31亿立方米;建成“五小水利”工程17万件,新增高效节水灌溉面积14.88万亩,完成中低产田地改造122.77万亩。二是防汛抗旱工作扎实有力。高效应对洪涝、干旱、滑坡、泥石流等自然灾害,有力确保了各型水库、重要堤防、重要设施和城乡供水安全。三是民生水利建设更加有效。全面解决了119.93万农村人口和3.16万农村学校师生饮水安全问题,农村集中供水率达到了72%。四是水生态文明建设深入推进。全面推行河长制工作,州、县、乡三级河长工作方案全部出台,明确了州、县、乡、村四级河长,初步实现河湖库渠河长全覆盖;实施最严格水资源管理制度,扎实推进水环境综合治理,全州重要水功能区达标率达到了85%。五是水利改革稳步推进。全州水利ppp模式改革取得重大进展,州基投公司与西畴、麻栗坡、广南三县已签订投资合作协议,与文山、丘北、富宁三县(市)的投资合作协议正在推进,全州农田水利改革项目逐步推开,农业综合水价改革拉开序幕。
二、提高认识,迅速掀起冬春农田水利建设高潮。
在党的十九大报告中明确指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展。这为我们抓好农田水利建设,服务“三农”发展指明了方向、明确了路径。11月3日,全国冬春农田水利基本建设电视电话会议在北京召开,国务院总理作出重要批示,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋同志出席会议并作重要讲话,对当前和今后一个时期农田水利建设和农业农村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春农田水利基本建设电视电话会议召开,副省长张祖林同志出席并作了重要讲话,对全省农田水利基本建设和农业农村工作作了重要安排。这一系列的指示批示和会议要求,充分体现了关于把“三农”工作放到重中之重、坚持农业农村优先发展的重要思想,充分体现了党中央、国务院和省委、省政府,州委、州政府对农业农村工作和农田水利建设的高度重视。
当前和今后一个时期,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,是我们的首要政治任务。学习贯彻落实党的十九大精神,必须要在学懂、弄通、做实上下功夫,要深入学习党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义,把学习贯彻十九大精神同把握十九大报告作出的各项战略部署贯通起来,以实实在在的举措,用扎扎实实的工作,确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现。要认真学习领会在十九大报告中关于“三农”工作的重要论述,提高政治站位、提升理论水平、拓宽境界眼界、紧跟时代步伐,围绕实施乡村振兴战略,扎实抓好水利基础设施网络建设,深入开展农业节水行动,加快水污染治理和水土流失综合治理等工作,更好地为全州农业农村优先发展服务,为全州脱贫攻坚和全面建成小康社会服务。要积极践行新发展理念和中央新时期水利工作方针,以全面提升水安全保障能力为主线,着力解决全州水利发展不平衡不充分、水资源配置格局不合理、水环境水生态保护压力大等现实问题,持续推动农田水利建设在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越。各县(市)、各有关部门要迅速行动起来,充分利用好今冬明春两季黄金施工期,大干农田水利基本建设,迅速掀起冬春农田水利建设的新高潮。
(一)加强组织领导,明确工作责任。农田水利建设涉及多个部门、资金渠道多、参与主体多,必须明确责任、加强协同配合,真正形成纵横联动的工作合力。一是要切实发挥州、县(市)农田水利建设领导小组各成员单位作用,各司其职、各负其责、形成合力。发改部门要指导编制好建设规划,财政部门要积极筹措建设资金,金融部门要做好农田水利项目的信贷服务,水务部门要统筹协调有关部门和单位,制定农田水利工程建设年度实施计划,林业、环保等部门要做好农田水利基本建设项目林地征占用和环评等相关工作,各有关部门要充分发挥各自职能作用,主动作为,实施好农田水利基本建设项目。二是要深入贯彻落实《农田水利条例》,各县(市)要进一步落实以行政首长负责制为核心的责任制,依法将规划编制、政策制定、资金筹措、建设管理、改革创新等责任落实到位,统筹整合好各类资金项目,促进规划之间、项目之间有效衔接,不能各吹各打。三是要进一步发挥县(市)级农田水利规划委员会的作用,建立完善议事规则,建立健全政府领导牵头负责、部门分工协作的联动机制,强化农田水利建设规划的基础性、约束性和权威性。四是要加强基层水利服务体系建设,鼓励和扶持农民用水专业合作社等组织多元化发展,不断提高基层水利管理与服务效率。
(二)深化供给侧结构性改革,加快推进水网基础设施建设。一是要对标对表,确保完成今年中央水利投资项目建设任务。今年全州中央水利投资项目共11类43个,计划投资9.53亿元,其中,中央投资7.4亿元,地方配套2.13亿元。截止11月10日,已完成投资7.66亿元,完成率为80.4%,其中完成中央投资6.71亿元,完成率90.67%;完成地方配套投资0.95亿元,完成率为44.6%。全州还有1.87亿元投资需要年内完成,占全省未完成投资的8.2%。根据全国全省中央水利投资专题会议要求,各县(市)、各有关部门要强化中央水利投资计划的严肃性,按照时间倒计、工期倒排、任务倒推、责任倒查的要求,抓紧中央水利投资项目建设,确保年底前中央重点项目完成投资90%以上,剩余部分争取在20xx年1月完成,一般项目投资完成100%以上。德厚水库工程目前还有1.29亿元未完成投资,占全州未完成数的69%,请州德厚水库建管处和文山市一定要高度重视,科学制订计划到旬到天的时间表,强化组织施工,州水务局要加强监督指导;对于全州完成率相对落后的砚山、马关、丘北、广南等县,要实行逐旬逐项动态管理,确保全州目标任务的完成,决不能拖全州的后退。二是要加快项目前期工作。重点围绕进入国家、省“十三五”规划的项目,加大项目储备,做好明年中央投资计划的落实。要对全州“十三五”规划后三年建设任务进行认真梳理,分批分类开展前期工作,确保工程项目按时开工。三是要进一步加快重大水利工程建设进度。加快那恒、摆依寨等35件在建重点水源工程建设进度,继续抓好农村饮水巩固提升、丘北大型灌区、高效节水灌溉、小农水重点县、整村推进、江河治理、水土保持等工程项目的建设进度,制定工程项目清单、问题清单和责任清单,认真抓好落实,切实加快工程建设进度。加大资金使用力度,充分发挥水利建设投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应。四是要在积极争取国家项目资金支持的基础上,做强做大水利融资平台。州水投公司要不断创新,积极整合、打包水利资产,力争公司经营性资产达到10亿至20亿元,以提高公司的受信能力、融资能力。各县(市)、各部门要全力支持州水投公司融资工作,加强沟通合作,共同解决基层水利融资困难。同时,要进一步加大ppp模式的推进力度,认真抓好ppp项目的落地。五是要创新建管机制。各县(市)要明确农田水利设施运行、管护的主体,落实管护责任,全力以赴抓好今年度18个农田水利改革项目,要继续深化小型水利工程管理体制改革,加快推进农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新,开展公益性水利工程维修养护市场化运作试点,大胆探索。要全面提升基层水利管理和服务能力,大力扶持发展农民用水合作组织。要总结推广政府购买服务、委托经营等方面好的做法经验,逐步打破政府大包大揽的传统体制机制,实现良性机制全覆盖,不断激发市场活力,有效解决农田水利管理“最后一公里”问题。
(三)实施乡村振兴战略,切实加强农田水利基本建设。一是要认真贯彻实施乡村振兴战略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利为重点的农田水利基本建设,积极推进大中小微水利基础设施的协调配套,加快建设一批集中连片、规模化发展的优质高效节水灌溉示范工程,尽快实施小型农田水利重点县项目,扎实推进丘北大型灌区续建配套与节水改造任务,发展高效节水灌溉面积8万亩以上,建成2.2万件山区“五小水利”工程。二是要结合脱贫攻坚扎实推进44万农村人口饮水安全巩固提升任务,切实提高全州农村自来水普及率和农村集中式供水人口比例,提高水质达标率,为广大农民群众提供安全、放心的生活用水。三是要加快灾后水利薄弱环节建设,今年雨水大、水毁工程多,要全面推进中小河流和跨界河流综合整治,不断加强水利防灾减灾能力建设,确保各地顺利春播春种,不能影响春耕生产。
(四)推进绿色发展,全面落实以河长制为重点的水生态文明建设。全州各级各部门要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,以河长制为抓手,制定落实“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河长工作机制。一是要全面贯彻落实《文山州全面推行河长制实施意见》,进一步加强制度建设,发挥督导检查机制作用,切实做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位,确保今年年底前全面建立州、县(市)、乡(镇)、村四级河长制。州政府办公室已经转发了《云南省河长制办公室关于落实水利部河长制工作第二次督导检查发现问题整改要求的紧急通知》,各县(市)要高度重视,及时整改,要按照20xx年年底全面建立河长制的目标任务和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓紧完成河长制办公室设置,出台四级配套制度,做好迎接省级验收和水利部中期评估各项准备。二是要深入落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,深入实行水资源消耗总量和强度双控行动,加快推进水资源全面节约和循环利用,实现全州用水总量控制、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量各项指标稳中向好。三是要加快推进农业节水行动,从政策、工程、技术、管理等方面,不断提高农业灌溉用水有效利用系数,加强农业面源污染防治。四是要扎实推进石漠化、水土流失和农村人居环境综合整治,加强农村河塘整治和农村垃圾、污水收集处理,探索研究水景观、水文化、水环境保护与乡村旅游融合发展的新机制、新办法,积极建设人水和谐的生态宜居乡村。
(五)推进农业水价改革,激发农田水利建设市场活力。要加快建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制,认真贯彻落实《文山州推进农业水价综合改革实施方案》,强化政府主体责任,健全工作机制,建立反映水资源稀缺程度的水价形成机制,州发改、财政、水务、农业、国土、烟草等部门要切实按照水价改革责任分工,加强组织协调、行业监督和技术指导,抓紧完善农业供水计量设施,加快建立农业水权制度,推行农业水价分级管理,推动市场机制有效发挥作用,确保今年完成省下达我州的33.88万亩农业水价综合改革任务。一是要建立领导小组或联席会议制度,迅速成立州、县两级农业水价综合改革领导小组和联席会议制度,统筹开展农业水价综合改革工作。二是各县(市)要尽快将全州农业水价综合改革任务落实到地块,制定和完善农业水价综合改革实施方案和年度实施计划,加强农业用水计量设施配套建设,实行灌溉用水总量控制和定额管理,合理制定农业水价并逐步实行分类定价,推行超定额(计划)累进加价制度,建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制,开展农业水权确权登记和水权交易。三是今后实施的高标准农田、粮食田间工程、农业综合开发、烟区水利等涉及农田水利的项目,必须同步推进农业水价改革机制建设。
班会上发言稿
各位领导,各位老师:
你们好!
今天我作为教师代表发言十分激动,发言内容水平所限,还望大家海涵。
在20xx年中考中,我校取得可喜成绩,现在新一轮的目标和考验又压到了我们的肩上。在此,我代表发言表态如下:
尽管我们的工作面临着很多的困难,如这一届届学生基础底子并不厚,班风学风形成不强,并且本身存在一些问题,但是我们有信心抓好这一届,这信心来自于学校领导的重视、来自于刚刚组合的结构合理、敬业爱业的教师队伍,还有我们认真的工作态度。
1、我们一定加强集体备课,制定好学科教学计划;弘扬整个团队的精神,发挥集体的力量。
2我们也一定会在在重视知识传授的同时又要重视学生的兴趣、能力、习惯的培养;在关注学科成绩的学生同时不忘关心学生心理健康,以防发生意外。
3、在我们教师学生之间我们会相互沟通联系;进步拓宽信息渠道,集思广益。
现在是信息时代,信息作用越来越重要。在这一年中,我们尽量地避免盲目蛮干,我们不会去摸着石头过河,因为以前许多毕业班的老师们已经给我们做好了榜样,我们会顺着他们已经铺好的石头过河,更快,更准。这就要求我们多借鉴别人的经验,特别是教学资料,教学方法,学习方法,班级管理经验等等都值得我们去学校。
我们每位教师其实都可以将利用一切关系互相协助,采集有价值的教学及考试信息为我们自己所用。
我们怎么对待工作,工作会以什么样的结果对待我们;我们以怎样的态度对待我们班中的学生,我们的孩子将会被别人以什么的态度来对待。
所以我相信我们怀着一颗如同爱自己的孩子一样的仁慈之心对待班中的每一个学生,加之努力去教学,相信在明年中考中我们定会取得新的成绩,为我校的辉煌再作新的贡献。
年会上发言稿
尊敬的李老师、袁老师、老同学们:
大家下午好!
今天是个令人难忘、令人高兴、令人期待的日子。在这春暖花开的四月,我们相聚在甬港饭店,见到了尊敬的李老师、袁老师和许多老同学们。我们每个人的内心都很激动。22年了,这是我们同学们第一次大聚会。相信同学们也期盼着这么多年了能组织开一次同学会。今天,我们终于如愿以偿。
此时此刻,我们应该感谢的是我们的李老师袁老师,我们曾一起坐在教室里聆听老师们的谆谆教诲。看看那时的合影照片,同学们一个个的娃娃脸带着少年的稚气和顽皮。
22年弹指一挥间,我们从一个懵懵懂懂的少年,变成了自己孩子都快长成这个年龄段的爸爸妈妈,变成了上有老下有小的家庭支柱。我相信大家一路走来,同学们都非常不容易,有的人努力了成功了,家庭和事业小有成就,有的人努力了,却仍然认为自己还不尽如人意。但是今天,我们这些同学共坐一堂,不论富贵还是贫穷,不论失意还是得意,有了那三年的最纯洁,最真诚的感情,我们就是最亲密的同学。
光阴似箭,22年的离别,经历了风风雨雨,今天的我们已经成年。回首过去,各自都在描绘着自己精彩的人生,我们无怨无悔。
三年的同窗读书、三年的朝夕相处,使我们结下了深厚的友谊,虽然岁月渐远,但此情正浓,就让我们把握和珍惜这次难得的相聚,重叙往日的友情,倾诉生活的苦乐。
最后,祝李老师袁老师身体健康,心情愉快!
祝所有的同学工作顺利,家庭幸福!
祝这次同学聚会开得圆满成功!
祝我们的同学情谊地久天长!
谢谢大家!
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班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
大家好,我是xx班的同学,很高兴在这里进行关于禁毒的演讲。
在社会不断发展的今天,我们能接触许多新奇的事物,但与此同时一些可怕的东西也会潜行至我们身旁,比如毒品。
相信在场的诸位从小就开始接受有关远离毒品珍爱生命的教育。而我今天站在这里,是为了再次告诉大家毒品的危害以及毒品其实就潜藏在我们身边,我们要提高警惕保护自己。
毒品可以对人体健康造成严重损害,会导致经常,嗜睡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想、定向障碍,静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症,最常见的有化脓性感染和乙形肝炎,及令人担忧的艾滋病问题,并且毒品也会摧毁人的心智,每年有成千上万人因毒品失去了宝贵的生命。这些触目惊心的事实大家一定略有耳闻,我也不一一赘述。
我们了解毒品往往只是听说某某地区毒品泛滥成灾或是某某毒品危害巨大。殊不知,这些可怕的猛兽正蛰伏在我们身边磨刀霍霍。
我的一个同学曾告诉我,他的父亲曾遇到一位打双引号的“友人”,给他推销一款高效的止咳水,竟号称包治百病。索性他的父亲心生疑虑,发觉异常,识破这止咳水的庐山真面目,并与这所谓的友人断绝了来往。
我有次偶然间听父辈谈论一个朋友因遭社会上的朋友蒙骗,染上毒瘾,万劫不复。原来殷实的家业和曾经温暖的家庭转眼间荡然无存。这是何等的不幸与悲惨,直教人眼泪纵横。
我亲爱的同学们啊!毒品很可能就在我们生活的的社会的某个阴影里作威作福,准备向涉世未深的我们露出獠牙!我们应谨慎交友洁身自好,保护好自己的未来。
百余年前,蹂躏着我们的军民,亏空了国库,打开了我们中华民族苦难史的扉业,而如今的我们,决不能步前人的后尘,以史为鉴远离毒品珍爱生命。
但我必须强调的是,我们是祖国的未来,是骄傲的瑞中学子,只要沾染毒品,我们的人生必将毁于一旦。倘若沾染毒品,那么就连站在这蔚蓝晴空下看着这美丽的世界都将成为奢望啊!