发言稿的准备应提前充分,熟悉演讲内容,并进行多次练习和修正。掌声响起来,下面请听我们的小演讲,希望大家能够喜欢。
在水务专题会上发言
各位领导、同志们:
省政府专门召开这次全省水利工作暨冬春修农田水利基本建设现场会。会前,车俊书记、袁家军省长分别作出重要批示,充分肯定了近年来水利工作取得的成绩,对今后水利改革发展提出了明确要求,给我们以极大的鼓舞和鞭策。等一会,孙副省长将作重要讲话,我们一定要认真学习领会,坚决抓好落实。下面,我就水利系统认真贯彻落实会议精神,着力抓好几项重点工作,做个汇报发言。
一、去年以来水利工作取得新成绩,要继续攻坚克难、苦干实干。
去年11月29日,省委、省政府高规格召开全省水利工作会议暨“百项千亿防洪排涝工程”建设动员大会以来,全省水利系统坚决贯彻中央水利工作方针和全面推行“河长制”“湖长制”的决策部署,按照“聚焦防洪排涝、防灾减灾”“把防洪排涝作为‘五水共治’的核心任务来抓”的要求,攻坚克难,苦干实干,各项工作取得新成绩,主要表现在:
一是防汛防台抗旱抓得细,实现了“不死人、少伤人、少损失”的目标。今年1月1日至11月底,全省平均降水量1471毫米,比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%,其中金华、衢州分别比常年多90.3%、71.2%,钱塘江中上游兰溪出现1949年以来第二高水位洪水;夏季出现高温伏旱,日最高气温35°c以上达35天,与20xx年并列历史最多;台汛期虽没有台风登陆我省,但受9号、10号和18号台风影响,局部地区降雨强度较大,汛末受20号台风“卡努”外围云系和北方冷空气的共同影响,舟山普陀、定海区面雨量分别达259.1毫米、222毫米,为20-50年一遇,列历史实测第二位。面对复杂多变的防汛防台抗旱形势,各级防汛、水利部门坚持“一个目标、三个不怕”,坚决贯彻省委、省政府和国家防总、水利部领导重要指示精神,在孙副省长亲自指挥下,科学实施“防、避、抢、救”,上下游、左右岸团结抗灾,将灾害损失降到最低程度。据统计,全省洪涝台灾害直接经济损失46.96亿元,仅为20xx年以来年平均值的30%,没有人员因洪涝台灾害伤亡,取得了防汛防台抗旱的全面胜利。
二是水利建设抓得紧,工程项目进度快质量好。今年全省水利建设投资计划500亿元,力争完成540亿元,其中“百项千亿防洪排涝工程”计划完成投资215亿元,建设任务十分繁重。发改、财政、国土、建设、环保、交通、移民等有关部门大力支持,水利部门抢时间、盯节点,超常规推进“百项千亿防洪排涝工程”等重大项目。至11月底,全省完成水利投资532亿元,其中“百项千亿防洪排涝工程”220亿元,均已提前完成年度计划;116项工程中,已建成发挥效益8项,加快建设51项,提前开工19项,还有38项正加快推进前期工作。中央投资计划巳提前2个月完成水利部下达的目标。我省作为全国5个“地方水利建设投资落实较好、中央水利建设投资计划完成率较高的省”之首,获得国务院通报表扬;连续第3年获得水利部建设质量工作考核a级优秀(20xx〜20xx年度位列全国第一);在建重大水利项目没有发生质量事故;没有发生较大及以上安全事故。
三是江河系统治理抓得实,水生态环境改善明显。以全面建立和深化“河长制”“湖长制”为契机,强化生态洽河理念,全力参与劣v类水剿灭战,强势推进河道清淤、排污口整治、生态配水与修复等三大工程。今年以来,全省累计完成河湖库塘清淤11467万立方米,提前4个月完成年度计划;完成入河排污口审核登记,并建立入河排污口管理数据库;杭州、温州、台州引配水任务全面超额完成。加大江河系统治理,完成河道整治2769公里,提前完成年度计划。加快推进水生态文明建设,宁波、湖州市水生态文明城市建设通过国家验收。
四是依法依标管理抓得狠,改革创新取得新进展。推动《浙江省钱塘江管理条例》、《浙江省河长制规定》等地方性法规的修订和出台。水域保护和管理、河湖岸线管控力度持续加大。深入开展“三改一拆”涉水专项行动,开展“无违建河道”创建,目前已创建基本无违建河道4027公里,拆除涉水违法建筑382万平方米。源头地区全面禁止河道采砂,严厉打击违法采砂行为,钱塘江杭州段的22条违法釆砂船被彻底根除,结束了30多年的采砂历史。强化生产建设项目水土保持事中事后监管,人为造成水土流失和水事违法行为得到有效遏制。落实最严格水资源管理制度,今年再获国家考核优秀(名列全国第二,位次前移一位)。全面推进水利工程标准化管理,不到2年已累计完成5年创建计划的45%,今年全省水利管理经费增加到58亿元。扎实推进水利系统“最多跑一次”改革,实行“一刀切”确定事项、“一体化”修编办事指南、“一图式”告知、“一窗式”受理、“一条龙”服务、“一张网”办理、“一库式”共享。改革后,省级23项事项实现“最多跑一次”,占应纳入事项的95.2%,达到了省政府确定的目标;合计减少申报材料74件,减少比例为39.2%;缩短办理时间225天,平均办事时间提速48.1%;除3项不适合网上办理的事项外,所有办事事项100%在浙江政务服务网上办理。积极推进水利投融资改革,20xx年非财政性资金占水利投资比例提高到22%,比“”增长1.5倍。
五是水利队伍建设抓得严,工作作风更加务实高效。继续大力倡导“守规矩、有作为、讲奉献”,坚守“干部不能倒下、不能被抓负面典型”两条底线。20xx年以来,厅机关没有发生违法违纪案件。面对繁重的建设和管理改革任务,广大水利系统干部职工敢担当、不畏难、转作风、提效能,继续组织开展“千人万项”蹲点指导服务,共组织落实1700多名干部和专家下工地指导服务,今年以来投入5.8万人次到现场蹲点指导,发现并已解决了738个问题,问题解决率达86.3%,有力推动了各项任务的圆满完成,以实际行动展现了“水利铁军”的风采。
这些成绩的取得,是省委、省政府和各地党委、政府正确领导的结果,是水利系统广大干部职工艰苦奋斗的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的结果。在此,我代表省水利厅,向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们要清醒地认识到,对照党的十九大的部署和要求,对照省党代会确定的“两个高水平”奋斗目标,对照人民群众日益增长的美好生活需要,我省水利发展仍然显得不平衡、不充分,水利工作仍面临不少困难和问题。如,沿海五大平原、五大江河干流的防洪排诱能力仍是突出短板;农田水利建设和管理投入不足,有的设施老化失修;水利建设用地指标、特别是落实耕地占补平衡和调整征用永久基本农田困难;水利投融资机制尚不成熟,社会资本的参与程度与当前水利发展形势不匹配;一些地方时常发生非法占用河道、水库等水域行为;个别基层水利干部满足于现有成绩,产生了松松劲、歇歇脚的思想;部分市县水利部门不积极参与治水办合署办公的河长办,有畏难和推诿行为,等等。希望全省水利系统干部职工,进一步提高政治站位,增强政治意识、责任意识、使命意识,不忘初心、胸怀大局、主动有为。对成绩决不骄傲自满,对问题决不麻木不仁,对困难决不畏缩不前,克难攻坚、苦干实干、再立新功,确保圆满完成省委、省政府确定的水利工作目标任务,推动我省水利工作继续走在全国前列。
在水务专题会上发言范文
同志们:
今天召开的全市水务局长会议,主要议题是:学习贯彻中央"一号文件"文件及省委、省政府、市委、市政府实施意见精神,按照省水利厅及市委、市政府的部署和要求,统一思想,抓住重点,大干农田水利,再掀治淮高潮,谱写全市水利事业发展新篇章。
一、20xx年全市水利工作卓有成效。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在省水利厅的关心支持下,全市水务系统全面落实科学发展观,认真贯彻市委、市政府"发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干"的总要求,抢抓机遇,奋力拼搏,全力推进水利事业可持续发展,全市水务工作取得了阶段性成果。
一是强力推进水利项目建设。在省水利厅的关怀支持下,我市召开了专题会议,积极谋划了一批重点项目,涉及总投资近30亿元:一是积极推进引淮入亳项目前期工作。二是编制上报了《大中型涵闸除险加固规划》,等20座中型涵闸除险加固工程项目规划已通过省水利厅和水利部淮委的审查,并上报到水利部;规划也已经通过水利部审查。三是编制上报了《市中小河流治理规划》,规划治理的中小河流共17条。四是积极谋划了治淮"新三项"项目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除险加固。五是结合提高粮食综合生产能力,积极谋划了灌区更新改造和小型农田水利重点建设县项目。
二是狠抓水利基建工程实施。按照涡河近期治理工程验收意见,20xx年我局狠抓14个穿堤涵及堤防道路遗留工程实施,已完成建设任务。在涡河近期治理整体工程价款结算中,对材差、误工、油差3项,经局长办公会议研究一致同意,省财政评审不认可的一律不认可,这样总体节约资金1400万元。利辛县西淝河上段洼地治理工程及朱集闸加固工程在20xx年11月6日通过竣工验收;赵王河和利阚河治理工程截止去年底,赵王河治理工程完成投资950万元,利阚河治理工程完成投资960万元,完成年度计划的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理项目正扎实推进。
三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召开了全国中小河流治理工作会议。会议的主要精神是:部署新的任务,即从原来的20xx余条扩大到8000余条,投资从1200亿元追加到8000亿元。由于我市前期工作启动早,项目规划编制申报比较扎实,目前已经上报了17条,总投资20多亿元。利阚新河及赵王河治理项目资金已下达,总投资7500万元。西淝河洼地治理外资项目投资计划已下达,总投资5800万元,正在按序时进度实施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理项目正在进行可研审批。
四是水资源综合规划编制。委托省-淮委水利科学研究院组织编制了《市水资源综合规划》及《市城市水资源利用规划》,分别从水资源及开发利用调查评价、供水水源规划、水资源保护规划、城乡饮用水水源地安全保障规划、水资源配置和承载力评价等五个部分对我市水资源合理配置进行近期、中期、远期规划。目前,两个规划都通过了专家评审。同时,我局在没有钱的情况下完成了《市水资源公报》,是我市建市以来最为完整、水资源家底摸的最清的水资源信息资源。
五是农村饮水安全工程。20xx年我市计划解决35万人农村饮水安全问题,因后期省投资计划变更,调减到31。5万元。目前项目工程已全部完工,工程总投资15257万元,建设供水工程37处,铺设管网3093。4km,入户70686户,全面完成主体工程的建设任务。工程质量、建设速度、管理方式、运行模式在全省遥遥领先。
六是农田水利基本建设。农田水利基本建设投入各类农田水利建设资金3。52亿元,占年度计划的160。0%;新增和改善有效灌溉面积26。05万亩,新增和改善除涝面积24。5万亩,新增和改善防洪面积23。2万亩,新增旱涝保收面积15万亩。去年6月初,利辛县代表我市迎接了全省农田水利基本建设"江淮杯"评比,获"银杯奖"。我市农田水利工程重点县利辛县和专项县涡阳县、蒙城县20xx年度小型农田水利工程项目建设,工程总投资2872万元,目前已全部完成建设任务。20xx年度,我市三县一区均争取到"重点县"项目,工程总投资6418万元,截止去年底,利辛县完成项目投资1030万元,谯城、涡阳、蒙城三县(区)的项目已开工建设,土方工程已基本完工,配套完成30%。
七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五个月无有效降雨,全市699万亩在地作物受旱。面对严重旱情,一方面强化水源调度,涡河、茨淮新河等骨干河道都保持了较高蓄水位,阚疃泵站等涵闸泵站适时引水提水翻水,切实做好蓄水保水工作,及时为抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加强督促指导。截至12月16日,累计提水、引水、调水2亿多立方米,新打机井5000眼,清洗恢复机井1710眼,全市日投最大抗旱机械9。24万台套、日抗旱最大人力18万人、抗旱资金1。61亿元,浇灌小麦699万亩,占受旱面积的100%,基本实现了省政府下达的"12月10日前将在地作物浇灌一遍"的目标,夺取了抗旱工作的阶段性胜利。
20xx年,全市水务干部职工精神面貌焕然一新,团结奋斗干事业的局面进一步巩固。全市水务系统把工作一线作为锤炼干部作风、塑造干部形象的主战场。无论是治淮主战场,还是农饮工程建设一线,无论是抗旱保苗的紧要关头,还是在打击采砂的执法前沿,都有我们水务系统党员干部的身影,始终践行着"献身、负责、求实"的水利行业精神。
同志们!20xx年水利业绩令人鼓舞,催人奋进,为下一步迎接更大规模的水利建设奠定了坚实基础。成绩来之不易,这主要归功于市委、市政府的正确领导,归功于各地、各部门方方面面的大力支持,归功于全市水务系统广大干部职工的扎实拼搏。在此,我代表市水务局党组向大家致以诚挚的谢意,并通过你们向全市广大水务干部职工表示亲切的慰问!向关心支持水务改革与发展的社会各界表示衷心的感谢!
在水务专题会上发言
市政府召开这次全市冬春农田水利重点项目建设推进会议,是事关“”收官、“十三五”开局的非常重要的会议,主要任务是,深入贯彻落实中、省冬春农田水利基本建设会议精神,总结分析当前农田水利建设情况,研究部署今冬明春农田水利建设工作。上午,与会同志观摩了汉滨区建民联村供水工程、县河中小河流治理工程和关庙龙须沟水利园区建设三个现场,三个现场涵盖了民生保障、防洪保安、产业建设,各有特色。刚才,汉滨区政府、白河县政府作了很好的发言,很有借鉴意义,请大家互相学习;吴平局长结合省上会议精神对全市工作进行了具体安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、高度重视冬春农田水利重点项目建设。
农田水利是农业的基础,搞好农田水利基本建设,对于提高粮食产量、发展特色农业、搞好防洪减灾、办好民生水利、保护汉江水质、确保农村经济持续健康发展有着重要的意义。当前,一是要抓住机遇。多次强调,要大兴农田水利,下决心补上农田水利方面的欠账。总理在今年政府工作报告中也明确要求,要大力加强农田水利基本建设。市委、市政府高度重视农田水利工作,连续多年把农田水利建设纳入民生建设和年度目标考核内容。“十三五”期间将是国家水利投入持续加大的五年,这个千载难逢的机遇期,一旦错过,就错失了水利建设的最佳期,以后很难再有中省水利大投入的发展机遇。二是要抓住黄金时期。今冬明春是大搞农田水利建设的黄金时期,必须要抓住施工的有利时机,特别是春节前后外出务工人员返乡的时机,全面动员,迅速掀起建设高潮。三是要抓住薄弱环节。自20xx年中央把水利工作作为一号文件下发后,中省大幅度加大了水利建设资金投入,全市每年中省投资额度均超过10亿元,打造了很多亮点,对推进农村主导产业建设起到了强大的支撑作用,但仍存在诸多薄弱环节,如有些水利工程就工程抓工程、就项目抓项目,与主导产业、农民增收和农民利益联系不紧,经济效益和社会效益不明显;还有防灾减灾能力仍然不高,有些重点项目建设进度慢、欠账多,同时重建轻管的问题也很突出,这些既是当前水利发展存在的困难和问题,更是农田水利基础设施建设的突出短板。
各县区各有关部门一定要从全市发展大局出发,充分认识发展水利事业、加强农田水利项目建设的重要性和紧迫性,紧紧抓住国家加大水利投入的良好机遇,抓住今冬明春农田水利建设的黄金季节,抓紧启动当年的各项水利项目,确保明年汛前全面、出色地完成各项建设任务。
二、迅速掀起农田水利重点项目建设高潮。
要抓住当前的有利时机,突出重点,大干快上,迅速掀起建设高潮。
(一)要以水利园区建设为抓手,大兴农田水利基础设施建设。水利是农业的命脉,农田水利建设要在促进主导产业发展、提升农民增收上发挥更大作用。要以水利项目为支撑,保持定力坚持“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的工作思路,加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。一要聚焦主导产业建水利园区。农田水利项目建设要切实转变单一就工程抓工程、就项目抓项目的思路和做法,要把推动主导产业建设、促进农民增收作为项目建设的出发点,真正把水土保持、高效节水等农田水利项目,有效的向生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业等优势特色产业集中,既提升水利项目综合效益,又促进主导产业发展。安康渔业过去全省第一,现在落后汉中说不过去,要加快生态渔业建设步伐。二要聚焦经营主体建水利园区。要避免农田水利项目“撒胡椒面”,要把有限的水利项目优先重点向龙头企业、合作社、专业大户等现代农业经营主体集中,最大限度的发挥水利项目的支撑作用。一方面要围绕现已启动的300多个农林水产业园区跟进水利项目,加大配套支持力度,提升产业发展水平;一方面要围绕水利项目培育经营主体,引导社会资本,加大土地流转,发展主导产业。三要整合农田水利项目建水利园区。要把小水重点县、中小河流治理、丹治工程、水保项目等有效整合,形成项目投入的强大合力,扶持水利产业园区建设,使水利产业园区成为农田水利项目建设的投资洼地。四要形成合力包建水利园区。要采取“市抓示范、县抓统筹、水利牵头、部门配合、梯次推进”的方式,确保今年全市新建10个以上市级水利产业园区和20个以上的县级水利产业园区。要建立水利产业园区包抓推进机制,各县区政府分管领导、水利局长、分管局长要抓点示范,包抓推动;市水利局班子成员、相关科室、下属单位要点对点进行包抓,确保水利产业园区建设目标如期完成。市水利局要抓紧制定水利产业园区考核认定标准,并将水利产业园区建设纳入水利工作年度目标考核内容。
(二)要以明年汛前为节点,加快水利重点项目建设。目前,我市汉江综合整治、水土保持、小水重点县等重点项目普遍存在项目招投标完成率偏低、项目实施进度偏慢、地方配套资金落实不到位等问题,严重影响了工程建设进度。各县区政府要切实减政放权、缩短招投标等前期审批周期,克服财政困难,认真落实地方配套资金,要力促一批水利重点项目尽快开工建设。特别是个别县20xx年、20xx年两年的小农水重点县项目建设,20xx年度项目还处于招投标阶段,20xx年项目还未进行招投标,按照省上要求,明年3月底前必须完成两年的建设任务。加快项目建设时间紧迫,刻不容缓。各县区要抓住今冬明春的关键时期,认真查找原因,迎头赶上。水利部门要结合每个具体工程项目,编制任务书、时间表、责任制、路线图,优化施工方案、倒排工期、增加人力、配足设备,掀起冬春建设高潮,确保按期出水面、按期竣工。
(三)要以建设精品工程为重点,加大对农田水利重点项目的全程监管力度。一是要抓好工程质量。要坚持把工程质量放在首位,强化质量意识,严把工程规划、设计、施工、验收关。重点水利工程项目要严格落实项目法人制、招投标制、建设监理制、质量责任终身制。对技术含量较高的重大工程,要抓好关键部位和环节,采取专业队伍施工与群众会战相结合,确保建一处、成一处、收效一处。要建立健全工程质量监督体系,每一处工程都要制定严格的质量管理制度,明确行政、技术责任人,强化对工程质量的技术指导和动态监督。验收后的工程若出现重大质量问题,要严格追责,追究有关人员的责任。二是要抓好项目资金监管。要敬畏新常态、适应新常态,水利项目建设涉及资金量大、关注度高,要严格按照项目建设内容、标准使用资金,严把资金运作、支付关,严禁截留、挪用和挤占项目资金。近几年,中省对水利专项资金审计力度不断加大,各县区要引起高度重视,决不能在专项资金安排上打主意、想点子、开口子。市水利局、市财政局要牵头加大水利项目资金使用监管力度,近期要针对20xx年以来的水利项目开展一次专项整治,拿出整治方案,自查自纠,重点查处,整治到位,确保项目安全、资金安全、干部安全。三是要加强工程运行管理,要按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则,在水利工程建设之初,就要建立行之有效、群众认可、有利管理、长期发挥效益的管理机制,真正把各项水利工程建好、管好、用好,使老百姓能够实实在在受益得利。四是要严格水政执法,要针对重点部位、薄弱环节,狠抓专项整治,加大水事违法行为的打击力度,为加快水利事业发展,大力治水兴水提供了坚实的保障。
三、加强农田水利重点项目建设的组织领导。
(一)加强领导,强化责任。冬春农田水利建设任务繁重,时效性强。各县区政府要切实把农田水利重点项目建设摆在更加突出的位置,作为当前农村工作的重点工作来抓。重大水利项目、水利产业园区等水利重点工程,各县区政府分管领导要及时向主要领导汇报,在工作中具体抓好安排和部署、抓好推进,要把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人,真正做到有人抓、有人管、有成效,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)密切合作,协同作战。各部门要紧密配合,相互支持,形成强大工作合力。水利部门要充分发挥职能作用,全力以赴地做好规划设计、技术指导和质量监督等工作;发改部门要对水利工作予以大力支持,及时做好计划下达工作;财政部门要确保水利工程用款及时到位;国土部门要配合做好征地拆迁方面的工作;宣传部门和新闻媒体要大力宣传冬春农田水利基本建设中的好经验、好做法、好典型,营造浓烈的舆论氛围。全市上下努力形成“政府协调,业务部门攻坚,相关部门配合,干部群众参与,县镇村三级联动”的水利建设格局。
(三)广辟渠道,加大投入。一是各级财政要加大对农田水利基本建设的支持力度。把资金安排重点放在具有公共效益的骨干工程、改善农民生活的基础工程以及科技含量高、能促进农业产业结构调整的项目上,发挥财政资金的杠杆作用和主导作用。二是积极调动社会力量来加大对农田水利基本建设的投入。在投资资金来源上,政府不能唱“独角戏”,要积极发挥市场导向作用,鼓励民营资本、外资和龙头企业等投资水利事业,大力发展股份水利和民营水利,建立多元化的水利投融资长效机制;对农村供水工程和“五小”水利工程,通过承包、租赁、股份合作等形式,盘活水利资产,多渠道筹措水利建设资金。同时,要进一步探索新的水利投融资机制,推广采用政府和社会资本合作的ppp等融资方式。三是动员群众投资投劳,积极组织和发动农民投工投劳兴建、维修、管护小型农田水利工程,切实解决好农田灌溉“最后一公里”问题。
(四)加强督查,严格考核。市县区政府督查室要把农田水利重点项目建设作为督查的重点,搞好经常性、阶段性工作督查。市县区农建办要定期通报工程进度,及时推广先进典型经验,广泛调动工作积极性。重点水利工程和水利产业示范园区要每月一督查、一通报,同时强化项目考核力度,及时发现问题,及时予以通报,全力推进冬春农田水利重点项目建设。
同志们,当前正值农田水利建设的有利时机,时间紧、任务重。各级各部门要认真贯彻落实好今天的会议精神,集中时间,集中人力、物力,在全市迅速掀起农田水利重点项目建设的新热潮,确保收官好“”、开局好“十三五”,为建设美丽富裕新安康做出贡献!
在水务专题会上发言
今冬明春主要任务是,治理97万亩易涝农田,全面完成三年治涝规划。有以下几个方面的重点工作:
(一)着力完成土方工程任务。今年全市要完成土石方3211万立方米,这一任务已分解到各个县区。各地要对照目标,将任务分解到乡镇、村组和各项具体工程。现在正是大干水利兴修的黄金季节。各地要抓住当前有利时机,立即行动起来,集中人力、集中机械,倒排工期,迅速掀起水利冬修热潮。总的要求是:11月下旬宣传发动,大造声势;12月在全市开展“水利兴修突击月”活动,年底前基本完成土方工程任务。
(二)着力抓好桥涵配套。“见效不见效,关键看配套”。各地要认真对照三年治涝规划的要求,突出抓好田间灌排沟渠的配套建设,在完成今年配套桥涵任务的同时,把前两年桥涵建设的“欠账”一并补上。市、县区水利部门要安排技术人员深入工地,加强技术指导和质量监管,从桥涵配套工程定位着手,组织设计单位、监理单位、镇村干部及村民代表共同参与,力求做到桥涵定位准确,既能满足规划要求,又能满足群众生产生活需要。要全面推行统一招投标的方式,选择技术力量较强的有资质企业施工。要制定完善工程质量监督管理办法,及时解决工程质量标准问题,确保建成一处、达标一处。
(三)着力抓好农田水利设施的管护。最近,市政府正在研究制定全市小型农田水利工程管护意见,对恢复性设施产权定位、管护职责、工作机制等提出明确要求。各地要把管护工作作为农田水利恢复性工程建设的重要内容,积极探索建立水利工程运行管理新模式,创新管理办法,建立健全农田水利工程管理体制和工作考核机制,认真研究制定沟渠桥涵闸、塘坝、灌排站、机井等设施管理办法,确保农田水利工程持续发挥效益。要推广埇桥区支河乡为每村聘请一名农民水管员的做法,解决农村小型水利设施平时没人管的难题,形成一套管理制度,真正建立起农田水利工程管护的长效机制。
(四)坚持多渠道加大投入。各地要继续坚持以政府投入为引导、农户自愿投入为主体、整合项目资金为带动、其他社会投入为补充的多元化投入机制。一要保持财政持续稳定投入。市政府将继续安排330万元专项资金,对获得水利兴修一、二、三名的县区,分别奖励100万元、80万元和50万元,用于配套桥涵建设。各县区要充分利用好新增产粮、产油大县补贴资金,相对集中用于农田水利基本建设,每亩投入不少于50元。二要规范用好项目资金。今年泗县、灵璧、埇桥、萧县均被省列为小型农田水利重点县,砀山县为专项工程县,总投资将达到4400万元。要充分利用好这些资金,原则上应用于桥涵配套建设。要本着“性质不变、渠道不乱、分别管理、各记其功”的原则,将分散于财政、国土、发展改革、扶贫等部门的项目资金,重点用于低洼易涝农田治理。三要充分利用好“一事一议”财政奖补资金。市、县区财政、水利、农业部门要大力配合,广泛宣传,深入发动,按照“谁主动、支持谁”的要求,实行差别化补助和奖励政策,引导群众积极投资筹劳开展水利兴修。四是积极吸引民间资金。要充分调动农业产业化龙头企业和能人、大户参与农田水利建设的积极性,按照“谁受益、谁负担”、“谁投入、谁所有”的原则,通过承包、租赁、拍卖经营管理权等多种形式,实行“以土换资”、“以水换资”等方式,广泛吸纳社会资金参与建设。
(五)严格考核奖惩。要继续全面推行农田水利基本建设目标责任制,强化目标考评,建立竞争激励机制,把水利兴修与财政资金奖补、项目安排、基层党委政府领导班子及个人考核挂钩。市政府将继续开展水利兴修评比,今年度的考核评比将对治涝规划三年的完成情况进行总体考核,兑现奖励。对于任务完成好的县区,市政府还将在河道、大沟治理项目的争取上给予优先安排。各县区也要层层建立健全考核奖惩机制,把今冬明春水利兴修成效列为岗位目标考核的一项重要内容,与干部个人考核挂钩,强力推进农田水利基本建设工作。
(六)搞好协作服务。农田水利基本建设涉及面广,是一项复杂的系统工程,各有关部门要在农建指挥部的统一领导下,切实履行职责,主动高效地提供政策、技术、资金等服务。水利部门要积极主动地加强技术指导;新闻部门要加大宣传力度,营造农田水利基本建设的良好氛围;国土资源和农业部门要协助乡镇、村做好恢复农田排水沟渠及配套工程的用地工作,切实把原有的公共用地管理好、利用好;农业综合开发部门要按规划实施好农田治理工程。各有关部门要齐抓共管、协调配合,共同做好农田水利建设服务工作。
统筹抓好当前农业农村的几项重点工作。
(一)继续抓好抗旱保苗工作。10月份秋种以来,全市持续五十多天无有效降雨,在田农作物旱情迅速加剧,尤其是埇桥区、灵璧县、泗县南部地区旱情较重。各级政府、各有关部门要把抗旱保苗作为当前农业农村工作的重点来抓,进一步发动群众,迅速掀起抗旱保苗热潮。要精心调度水源,把抗旱用水送到大沟、中沟、田头沟,积极淘洗机井,为农民开展科学抗旱提供水源。气象部门要抓住有利天气形势,及时组织人工增雨作业。要搞好墒情监测、农资市场监管,提供农机、电力、柴油等必要的物资和资金保障及抗旱社会化专业化服务,营造舆论氛围,加强协作,形成合力,共同为抗旱保苗做好服务。
(二)妥善安排好困难群众的生产生活。目前已进入冬令时节,是困难群众特别是受灾地区的群众需要帮助的关键时期。各地、各有关部门要切实负起责任,组织干部深入基层、深入灾区,摸底排查,对五保户、低保户、特困户等困难群体,予以重点救助。要多渠道筹集救灾资金和各种生活物资,积极开展扶贫济困送温暖活动,切实安排好城乡困难群众的生产生活,确保不出任何问题。在这里,需要强调的是,要进一步加强救灾款物的管理,严明纪律,严格审批程序,确保“专款专用、重点使用”。
(三)切实抓好重大动物疫病防控。目前已进入动物疫病高发期。各地、各有关部门要坚决克服麻痹松懈情绪和侥幸心理,进一步落实政府保密度、业务部门保质量的防控责任制,严格疫情报告制度,规范应急处置措施。当前重点是抓好冬季集中免疫,做到“应免尽免,不留空档”,确保12月上旬全面完成。
(四)精心组织好植树造林工作。全市今冬明春植树造林的任务是:人工造林11万亩,其中长防林国债项目2万亩、农发项目0.26万亩,退耕还林专项规划造林0.36万亩。一是抓好重点林业生态工程。主要是长防林、退耕还林、封山育林等重点项目4.9万亩,这些项目国家无偿投资1997万元,各地要精心组织,认真完成任务。二是建设合徐高速公路绿色长廊。省政府要求合徐高速公路两侧50米建设高标准绿色长廊,并给予适当补贴。埇桥区、萧县要科学规划、精心组织实施。三是全面提升农田林网建设水平。要加大汴河以南地区宜林荒地造林力度,加快推进汴河以北平原区农田林网建设,每县区要重点抓好3~5个5000亩以上的高标准农田林网综合治理片示范点,全面提升我市农田林网建设水平。四是积极开展整地打穴工作。各地要抓住当前晴好天气和农闲的有利时机,组织劳力和机械,集中时间,保证质量,力争春节前完成任务。五是做好森林防火工作。近一段时间,天气异常干燥,是森林火灾高发期。各地要进一步落实森林防火行政首长负责制,严格野外火源管理,特别是皇藏峪、大方寺、老海寺、夹沟林场等重点防火单位要确保不发生火情。
(五)加快进度,全面完成今年新农村建设各项任务。省委、省政府于十月下旬在合肥召开了全省新农村建设现场会,省委副书记王明方、省委常委、副省长赵树丛分别作了重要讲话,提出了下一步工作要求。对此,当前主要是做好以下工作:一要加快新农村项目建设进度。今年全市省级示范村镇项目建设总投资3104万元,其中省专项资金1150万元,共54个项目。各地要抓住有利天气,加快建设,确保当年开工、当年完成、当年见效。在这里,需要指出的是,最近市审计局组织对全市三年来新农村项目资金进行了审计,从审计情况来看,成绩值得肯定,但存在的问题也必须引起各地高度重视。这次共审计“百村十镇”项目资金4460万元,查出相当的违纪违规资金。某个县有个镇30万元路网改造工程,连签批人、经手人都没有,钱就领走了。不少项目由于自筹资金不到位,导致项目进展滞后,有的项目搁置到现在也没有开工。各县区一定要按照各自承担的职责,认真整改存在的问题,严厉查处项目实施中的违规违纪行为。二要以土地整治突破口,全面启动新农村社区建设。要牢牢抓住省政府确定我市为全省土地整治示范市的机遇,用足用活上级今后连续三年安排我市土地整治总面积50万亩,省以上财政总投资8.26亿元的政策,高标准建设新型社区,打造农民安居乐业的美好幸福家园。三要严格考核。市新农办要加强对市直各成员单位及各县区的考核,进一步完善上下联动的工作推进机制和目标考核机制。县区对县区直单位及各乡镇新农村建设工作也要严格认真进行考评。
(六)认真落实好党在农村的各项政策。继续贯彻各项强农惠农政策,增加农民财产转移性收入。深化农村综合改革,积极推进水管体制、集体林权制度等项改革,认真落实一事一议财政奖补政策,引导农民加快村内户外公益事业建设。要积极稳妥推进土地流转制度改革,遵循“依法、自愿、有偿”的原则,引导农民以转包、转让、互换、入股等多种形式进行土地流转,发展多种形式的适度规模经营。要强化涉农收费监督检查,有效减轻农民负担,保持农村繁荣稳定。
在水务专题会上发言范文
同志们:
为认真贯彻落实全市农田水利基本建设工作会议精神,抢抓今冬明春有利时机,迅速在全县掀起农田水利基本建设高潮,县委、县政府决定召开这次会议。下面我讲几点意见。
一、充分认识开展农田水利基本建设的重要性。
大力开展农田水利基本建设,是加快农业产业结构调整,促进农业增产和农民增收,确保粮食综合生产能力和巩固退耕还林成果的前提和基础。“十五”以来,我县农田水利基本建设取得了较好成效,1998年农业人均一亩基本农田目标顺利实现,“小工程、大群体”水利基础建设等一批水利工程相继建成投入使用,对我县粮食增产、农业结构调整、群众生产生活条件和生态环境改善,起到了重要的促进作用。但是,目前我县农田水利建设还存在着一些问题,一是基本农田数量不足,质量不高,水利化程度低。1998年全县虽然实现了农业人均一亩基本农田目标,但近年来,由于水毁、村民建房、城镇开发、工业项目征用、基础设施建设占用等原因,全县基本农田逐年减少,据今年编制基本农田及小型水利设施规划时实地普查,截止20xx年底基本农田减少9万亩,全县农业人均达标基本农田实际不足0.65亩,基本农田中有效灌溉面积只有12万亩。二是农村水利基础设施脆弱,很难满足农业需要。建国以来,全县先后建成水库44座,堰塘3335口,引水渠道1063条860公里,机井304眼,抽水站87处,兴建城乡供水工程223处,兴修水窖10670口,各类水利工程可控制利用水量为8398万方。为改善群众的生产生活条件,促进区域经济发展提供了水源保障。但是,我县农村水利基础设施大部分修建于上世纪六、七十年代,标准不高,配套不全,加上近年自然灾害,有三分之一的工程长期难以发挥效益,每遇干旱或洪涝年份,愈加显得抗御能力薄弱,而且还存在着很大的安全隐患。三是农村水利建设资金投入严重不足。近几年,中、省、市投资小型农田水利设施建设的资金很少,县财政又非常困难,拿不出资金用于农田水利建设,冬春农田水利基本建设的高潮很难掀起,一些地方农田水利基本建设出现了下滑趋势,部分干部群众对这项工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,工作力度减弱,严重影响了冬春农田水利工作的开展。
机遇与挑战同在。当前,我县农田水利基本建设面临着新的机遇。一是各级高度重视“三农”问题,为农田水利基本建设提供了政策支持。党和国家更加重视农业和农村工作,中央连续两年下发了1号文件强调加强农业综合生产能力建设。在农业基础设施建设上,已将农村小型农田水利工程建设提到议事日程,将加大对小型农田水利基础设施的投入力度,设立小型水利建设补助专项资金,固定资产投资和国债资金也将增加向小型水利建设的安排,国家以工代赈、水保生态建设、农业综合开发等用于农田水利基本建设的资金总体呈逐年增长的趋势,为开展农田水利基本建设提供了政策和资金支持。二是全省小型农田水利基本建设规划已经编制出台,省政府决定从20xx年起,进一步加大资金扶持力度,大力推进小型农田水利基本建设。三是随着农村各项政策的落实和“一事一议”的村组民主决策建设公益事业机制的不断完善,极大地调动了广大农民群众投身农田水利基本建设的积极性,为开展农田水利基本建设奠定了坚实的群众基础。因此,各级各有关部门,要充分认识现阶段搞好农田水利基本建设的重要性、必要性和长期性,抓住当前有利时机,加强领导,强化措施,千方百计调动各方面的积极性,迅速掀起全县农田水利基本建设高潮。
二、今冬明春农田水利建设的指导思想、目标任务和工作重点。
今冬明春全县农田水利建设要坚持“主攻水源、以水促田、水旱并举、均衡发展”的指导思想,以水毁修复、集雨节灌、防洪保安、城乡供水、水保生态和基本农田建设为重点,实施库、塘、窖、井、渠配套建设,山、水、田、林、路综合开发,川道抓灌区挖潜配套、扩灌保灌,两山抓修田造地、水窖建设,确保今冬明春农田水利基本建设目标任务顺利实现。
目标任务是全县上劳10万人,大干100天,兴修梯田0.2万亩,新增有效灌溉面积0.5万亩,新修水窖800口,新增节水灌溉面积0.2万亩,解决0.7万人的饮水困难,治理水土流失面积25平方公里,修复水毁堤防30公里,修复基本农田0.28万亩,完成水产品产量1100吨。
围绕上述目标任务,重点抓好以下六大工程:
(一)突出抓好水毁修复工程。
今年全县连续3次遭受严重洪涝灾害,水毁修复任务十分繁重。各乡镇和水利部门要把修复水毁工程作为今冬明春农田水利基本建设一项重要任务,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗精神,不等不靠,按照轻重缓急,采取有效措施,有计划、有重点的组织开展水毁修复工作。今冬明春全县计划修复重点堤防30公里,加固病险水库2座,恢复供水站10处,渠道20公里,水窖12口,堰塘30口,拦河坝8处,恢复基本农田2760亩。蒲溪镇干沟水库、漩涡镇先锋水库要在明年汛前完成除险加固任务,切实缓解全县防汛压力。要特别强调的是,修复水毁工程不能只简单地重复建设,要利用重建的机会,退田还河,给洪水留足出路,在工程的规划、设计中贯彻新的治水思路,体现新的防洪理念,实现人水相亲,人水和谐。
(二)坚持不懈地抓好以水窖集雨节灌工程为重点的“小工程、大群体”水利建设。
今年是新一轮集雨水窖建设的第一年,在建设管理上,要严格按照项目计划组织实施,要根据情况,量力而行,改变过去的指标过高、摊子铺得过大和单一抓水窖建设的做法,县乡两级要切实加强项目管理,注重建设质量。平梁、涧池、龙垭等水窖建设重点乡镇要认真总结经验教训,再接再厉,真正起到重点乡镇、带头乡镇的作用。其他各乡镇也要因地制宜,在继续搞好集雨水窖建设的同时,抓好小渠、小塘等小型水利群体工程建设,平梁镇重点抓好沐浴河渠道衬砌工程建设。水利、发展计划、扶贫等部门要密切配合,搞好项目衔接,逐步启动洞河水库移民搬迁等前期工作。
(三)大力开展基本农田建设,为全县粮食安全提供保障。
一要稳定和增加基本数量。抓住中省关于小型农田水利设施建设和以工代赈、水保生态、农业综合开发等项目中基本农田建设的机遇,加大基本农田建设力度。今冬明春全县要完成基本农田建设任务2790亩。二要提高基本农田质量。已经实现农业人均一亩基本农田的地方,要在巩固数量的基础上,加快配套建设水利设施,努力建设旱涝保收、稳产高产基本农田,不断提高粮食综合生产能力。要积极探索新形势下坚持不懈开展农田水利建设的新办法、新机制,迅速在全县开展以水毁修复为重点的农田水利基本建设。各乡镇要按照“小型农田水利建设规划”通知要求,做好基本农田建设的前期准备工作,一旦年度项目资金计划下达,可尽快组织实施,使全县基本农田建设有一个突破性进展。
(四)坚持以人为本,抓好城乡供水工程建设。
一是加快20xx年人饮解困项目建设进度。第一批22处解决8334人饮水困难,全县今冬明春重点抓好5处优良示范工程建设。二是抓好县城供水改造扩建工程。年底完成水源至水厂5.4公里输水管道建设和城南、城北9条街巷管网改造工程。三是抓好20xx年度饮水安全项目计划的衔接和建设前的各项准备工作。平梁镇、蒲溪镇要抓好集镇安全供水工程实施和前期准备。
(五)做好河道整治和堤防建设工作。
汛期已结束,水利部门要根据汛期河道采砂出现的问题,总结经验教训,结合采砂规划,及时科学制订《采砂管理办法》,报政府审定后执行。进一步规范河道采砂秩序,对不符合要求的采砂场必须予以关闭,公星吊桥采砂厂要重新选址,涧池集镇段砂石厂属禁采区,必须关闭;洞河出口段砂厂要重新确定采砂地点。在河堤建设上,水利防汛部门要实施好城区河堤加固和洞河出口段河堤水毁修复工作,确保工程质量和进度,按期完成任务。
(六)加快水利工程管理体制改革和水保生态建设。
要切实加快观音河水库灌区改革试点步伐,在此基础上,水利部门和各乡镇要按照《县水利工程管理办法》要求,进一步加大工作力度,切实抓好小型水利工程管理体制改革工作。今年县上确定城关镇中坝村、平梁镇兴河村、长坝村为全县小水工程改革的示范点,相关乡镇要落实专人负责,制订。
工作方案。
认真抓好此项工作示范带动全县小水改制工作顺利进行尽快走上“以水养水、滚动发展”的良性轨道。要坚持治理与保护并重的原则全面抓好水保生态建设工作。认真做好南水北调中线工程水土保持项目前期争取和启动准备工作同时进一步加大矿山开发项目的水保监督执法工作力度。
三、强化措施,努力开创冬春水利基本建设新局面。
(一)及早动员部署。冬春是大干农田水利建设的大好时机,各乡镇政府和有关部门要按照省、市《小型农田水利基本建设规划》要求和县上确定的农田水利建设工作思路、目标任务和工作重点,因地制宜的制定出今冬明春水利建设工作方案。把县上下达的冬春水利建设计划层层分解落实到村组和工程,及早动员部署,抓紧做好各项准备工作,广泛深入发动群众积极投身到冬春农田水利建设主战场,使全县冬春农田水利建设尽快启动,迅速掀起高潮。
(二)加大资金和劳力投入。积极争取省、市对我县农田水利基本建设资金的支持,并按照项目资金管理的要求及时拨付到位,发挥效用。要认真落实农村“一事一议”投工投劳规定,充分调动受益群众自筹资金和投工投劳的积极性,要加快小水工程产权改革步伐,积极推广“五自工程”和股份制民办水利工程,促使水利建设良性循环和健康发展。
(三)坚持项目带动,典型示范。一要对今冬明春开工建设的各类重点水利工程,逐项目落实资金、任务、抓点领导、技术责任人和完成时限,确保责任落实到位。二要加强项目管理。冬春水利建设项目,必须严格按照规定的程序和规范进行操作,确保项目的顺利建成和效益的发挥。三要抓典型示范。今年将平梁、涧池、永宁、漩涡、龙垭5乡镇列为全县今冬明春农田水利建设示范乡镇,从水毁修复、集雨水窖、城乡供水、防洪保安、基本农田建设等工程中,培育10处典型示范工程,以点带面,推动全县冬春农田水利基本建设。
(四)加大宣传力度。各乡镇和有关部门要充分利用电视、报刊等多种有效形式和途径,进一步加大农田水利基本建设的宣传工作力度。今年要着重建立健全农县乡农建信息传递网络,总结推广成功经验,加强典型宣传和信息上报,努力营造冬春大干农田水利建设的良好氛围。
四、切实加强对今冬明春农田水利基本建设的领导。
农田水利基本建设事关广大人民群众的根本利益,事关农业综合生产能力提高,各级各有关部门一定要从实践“三个代表”重要思想、为民办实事的高度,切实抓紧、抓好、抓出成效。各乡镇要把农田水利基本建设摆在当前工作的重要议事日程,精心研究部署,加强组织协调,层层落实责任,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,实行领导包乡、包村、包工程,深入施工一线,及时了解情况,督促指导工作,对建设中的重大问题,及时研究,帮助协调解决。要加强检查考核,继续在全县开展“兴汉杯”竞赛活动,有关部门要组成巡回检查组,定期开展检查评比,并将检查评比结果与项目安排和资金扶持挂钩。水利部门要充分发挥参谋助手作用,精心做好项目规划、设计和施工组织工作。计划、财政、农业、国土、扶贫、宣传广视等部门要各尽其责,密切配合,打好总体战,确保今冬明春农田水利基本建设目标任务顺利实现。
市政府召开这次全市冬春农田水利重点项目建设推进会议,是事关“”收官、“十三五”开局的非常重要的会议,主要任务是,深入贯彻落实中、省冬春农田水利基本建设会议精神,总结分析当前农田水利建设情况,研究部署今冬明春农田水利建设工作。上午,与会同志观摩了汉滨区建民联村供水工程、县河中小河流治理工程和关庙龙须沟水利园区建设三个现场,三个现场涵盖了民生保障、防洪保安、产业建设,各有特色。刚才,汉滨区政府、白河县政府作了很好的发言,很有借鉴意义,请大家互相学习;吴平局长结合省上会议精神对全市工作进行了具体安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、高度重视冬春农田水利重点项目建设。
农田水利是农业的基础,搞好农田水利基本建设,对于提高粮食产量、发展特色农业、搞好防洪减灾、办好民生水利、保护汉江水质、确保农村经济持续健康发展有着重要的意义。当前,一是要抓住机遇。多次强调,要大兴农田水利,下决心补上农田水利方面的欠账。总理在今年政府。
工作报告。
中也明确要求,要大力加强农田水利基本建设。市委、市政府高度重视农田水利工作,连续多年把农田水利建设纳入民生建设和年度目标考核内容。“十三五”期间将是国家水利投入持续加大的五年,这个千载难逢的机遇期,一旦错过,就错失了水利建设的最佳期,以后很难再有中省水利大投入的发展机遇。二是要抓住黄金时期。今冬明春是大搞农田水利建设的黄金时期,必须要抓住施工的有利时机,特别是春节前后外出务工人员返乡的时机,全面动员,迅速掀起建设高潮。三是要抓住薄弱环节。自20xx年中央把水利工作作为一号文件下发后,中省大幅度加大了水利建设资金投入,全市每年中省投资额度均超过10亿元,打造了很多亮点,对推进农村主导产业建设起到了强大的支撑作用,但仍存在诸多薄弱环节,如有些水利工程就工程抓工程、就项目抓项目,与主导产业、农民增收和农民利益联系不紧,经济效益和社会效益不明显;还有防灾减灾能力仍然不高,有些重点项目建设进度慢、欠账多,同时重建轻管的问题也很突出,这些既是当前水利发展存在的困难和问题,更是农田水利基础设施建设的突出短板。
各县区各有关部门一定要从全市发展大局出发,充分认识发展水利事业、加强农田水利项目建设的重要性和紧迫性,紧紧抓住国家加大水利投入的良好机遇,抓住今冬明春农田水利建设的黄金季节,抓紧启动当年的各项水利项目,确保明年汛前全面、出色地完成各项建设任务。
二、迅速掀起农田水利重点项目建设高潮。
要抓住当前的有利时机,突出重点,大干快上,迅速掀起建设高潮。
(一)要以水利园区建设为抓手,大兴农田水利基础设施建设。水利是农业的命脉,农田水利建设要在促进主导产业发展、提升农民增收上发挥更大作用。要以水利项目为支撑,保持定力坚持“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”的工作思路,加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。一要聚焦主导产业建水利园区。农田水利项目建设要切实转变单一就工程抓工程、就项目抓项目的思路和做法,要把推动主导产业建设、促进农民增收作为项目建设的出发点,真正把水土保持、高效节水等农田水利项目,有效的向生猪、茶叶、魔芋、核桃、渔业等优势特色产业集中,既提升水利项目综合效益,又促进主导产业发展。安康渔业过去全省第一,现在落后汉中说不过去,要加快生态渔业建设步伐。二要聚焦经营主体建水利园区。要避免农田水利项目“撒胡椒面”,要把有限的水利项目优先重点向龙头企业、合作社、专业大户等现代农业经营主体集中,最大限度的发挥水利项目的支撑作用。一方面要围绕现已启动的300多个农林水产业园区跟进水利项目,加大配套支持力度,提升产业发展水平;一方面要围绕水利项目培育经营主体,引导社会资本,加大土地流转,发展主导产业。三要整合农田水利项目建水利园区。要把小水重点县、中小河流治理、丹治工程、水保项目等有效整合,形成项目投入的强大合力,扶持水利产业园区建设,使水利产业园区成为农田水利项目建设的投资洼地。四要形成合力包建水利园区。要采取“市抓示范、县抓统筹、水利牵头、部门配合、梯次推进”的方式,确保今年全市新建10个以上市级水利产业园区和20个以上的县级水利产业园区。要建立水利产业园区包抓推进机制,各县区政府分管领导、水利局长、分管局长要抓点示范,包抓推动;市水利局班子成员、相关科室、下属单位要点对点进行包抓,确保水利产业园区建设目标如期完成。市水利局要抓紧制定水利产业园区考核认定标准,并将水利产业园区建设纳入水利工作年度目标考核内容。
(二)要以明年汛前为节点,加快水利重点项目建设。目前,我市汉江综合整治、水土保持、小水重点县等重点项目普遍存在项目招投标完成率偏低、项目实施进度偏慢、地方配套资金落实不到位等问题,严重影响了工程建设进度。各县区政府要切实减政放权、缩短招投标等前期审批周期,克服财政困难,认真落实地方配套资金,要力促一批水利重点项目尽快开工建设。特别是个别县20xx年、20xx年两年的小农水重点县项目建设,20xx年度项目还处于招投标阶段,20xx年项目还未进行招投标,按照省上要求,明年3月底前必须完成两年的建设任务。加快项目建设时间紧迫,刻不容缓。各县区要抓住今冬明春的关键时期,认真查找原因,迎头赶上。水利部门要结合每个具体工程项目,编制任务书、时间表、责任制、路线图,优化施工方案、倒排工期、增加人力、配足设备,掀起冬春建设高潮,确保按期出水面、按期竣工。
(三)要以建设精品工程为重点,加大对农田水利重点项目的全程监管力度。一是要抓好工程质量。要坚持把工程质量放在首位,强化质量意识,严把工程规划、设计、施工、验收关。重点水利工程项目要严格落实项目法人制、招投标制、建设监理制、质量责任终身制。对技术含量较高的重大工程,要抓好关键部位和环节,采取专业队伍施工与群众会战相结合,确保建一处、成一处、收效一处。要建立健全工程质量监督体系,每一处工程都要制定严格的质量管理制度,明确行政、技术责任人,强化对工程质量的技术指导和动态监督。验收后的工程若出现重大质量问题,要严格追责,追究有关人员的责任。二是要抓好项目资金监管。要敬畏新常态、适应新常态,水利项目建设涉及资金量大、关注度高,要严格按照项目建设内容、标准使用资金,严把资金运作、支付关,严禁截留、挪用和挤占项目资金。近几年,中省对水利专项资金审计力度不断加大,各县区要引起高度重视,决不能在专项资金安排上打主意、想点子、开口子。市水利局、市财政局要牵头加大水利项目资金使用监管力度,近期要针对20xx年以来的水利项目开展一次专项整治,拿出整治方案,自查自纠,重点查处,整治到位,确保项目安全、资金安全、干部安全。三是要加强工程运行管理,要按照“谁受益、谁管理、谁负责”的原则,在水利工程建设之初,就要建立行之有效、群众认可、有利管理、长期发挥效益的管理机制,真正把各项水利工程建好、管好、用好,使老百姓能够实实在在受益得利。四是要严格水政执法,要针对重点部位、薄弱环节,狠抓专项整治,加大水事违法行为的打击力度,为加快水利事业发展,大力治水兴水提供了坚实的保障。
三、加强农田水利重点项目建设的组织领导。
(一)加强领导,强化责任。冬春农田水利建设任务繁重,时效性强。各县区政府要切实把农田水利重点项目建设摆在更加突出的位置,作为当前农村工作的重点工作来抓。重大水利项目、水利产业园区等水利重点工程,各县区政府分管领导要及时向主要领导汇报,在工作中具体抓好安排和部署、抓好推进,要把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人,真正做到有人抓、有人管、有成效,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
(二)密切合作,协同作战。各部门要紧密配合,相互支持,形成强大工作合力。水利部门要充分发挥职能作用,全力以赴地做好规划设计、技术指导和质量监督等工作;发改部门要对水利工作予以大力支持,及时做好计划下达工作;财政部门要确保水利工程用款及时到位;国土部门要配合做好征地拆迁方面的工作;宣传部门和新闻媒体要大力宣传冬春农田水利基本建设中的好经验、好做法、好典型,营造浓烈的舆论氛围。全市上下努力形成“政府协调,业务部门攻坚,相关部门配合,干部群众参与,县镇村三级联动”的水利建设格局。
(三)广辟渠道,加大投入。一是各级财政要加大对农田水利基本建设的支持力度。把资金安排重点放在具有公共效益的骨干工程、改善农民生活的基础工程以及科技含量高、能促进农业产业结构调整的项目上,发挥财政资金的杠杆作用和主导作用。二是积极调动社会力量来加大对农田水利基本建设的投入。在投资资金来源上,政府不能唱“独角戏”,要积极发挥市场导向作用,鼓励民营资本、外资和龙头企业等投资水利事业,大力发展股份水利和民营水利,建立多元化的水利投融资长效机制;对农村供水工程和“五小”水利工程,通过承包、租赁、股份合作等形式,盘活水利资产,多渠道筹措水利建设资金。同时,要进一步探索新的水利投融资机制,推广采用政府和社会资本合作的ppp等融资方式。三是动员群众投资投劳,积极组织和发动农民投工投劳兴建、维修、管护小型农田水利工程,切实解决好农田灌溉“最后一公里”问题。
(四)加强督查,严格考核。市县区政府督查室要把农田水利重点项目建设作为督查的重点,搞好经常性、阶段性工作督查。市县区农建办要定期通报工程进度,及时推广先进典型经验,广泛调动工作积极性。重点水利工程和水利产业示范园区要每月一督查、一通报,同时强化项目考核力度,及时发现问题,及时予以通报,全力推进冬春农田水利重点项目建设。
同志们,当前正值农田水利建设的有利时机,时间紧、任务重。各级各部门要认真贯彻落实好今天的会议精神,集中时间,集中人力、物力,在全市迅速掀起农田水利重点项目建设的新热潮,确保收官好“”、开局好“十三五”,为建设美丽富裕新安康做出贡献!
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在水务会上发言
按照交通运输厅机关委员会的要求。现将本人思想作风建设,学习和工作作风方面存在的问题。认真对照自己平时的实际工作及思想动态,遵循实事求是的原则,查找问题,深刻剖析,认真思考,总结经验,开始自我批评并明确下一步努力的方向。结合一年来工作中存在的状况向领导和同事作一简要汇报。
一、认真贯彻学习马克思、列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、作实上下功夫,牢固树立,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚定道理自信,理论自信,制度自信,文化自信;做到个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,解决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上、行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议、决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告。临时处置突发情况后及时的报告,个人的有关事项按规定、按程序向党组织请示报告。
三、对党忠诚、对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过。习近平总书记强调“从严治党根本的就是要使全党各级组织和全体党员干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。在工作和生活中,始终能够自觉遵守党的政治纪律、服从党的安排、听从党的指挥,维护党的团结,坚持党的基本理论和基本路线。在思想上、政治上、行动上同党中央决策部署和上级党委决议决定保持一致。时刻将自己融入到党的组织之中按照党员的标准要求自己。始终信念坚定、勤勉履职。做到任何时候,政治信仰不变、政治立场不变、政治方向不变。
四、担当负责、攻坚克难、不回避矛盾,以钉子精神抓落实,履行全面从严治党的责任和义务,旗帜鲜明地批评和纠正自己所在部门的违规违纪行为。以身作则、严格要求、自省自警自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利、不图虚名,全心全意做好本职工作。
五、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距、抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题,身体力行,带头转变作风。
六、严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神,通过学习争取在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己,永葆一名党员的先进性、纯洁性争做严守政治纪律遵守政治规矩,在党言党在党为党,面对错综复杂的情况,作为党员必须时刻保持清醒的头脑多学习、多思考、多深入,做到脑清、严明、行规。
七、开展批评与自我批评,是保持共产党员先进性的有力武器,弘扬党内正气,增进党的团结的有效手段,是抵制各种不良风气的党员队伍思想侵蚀的重要形成。自身存在问题及原因分析:一是思想解放程度不够,存在着党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄问题,思想思维方法受条条框框束缚太多,按部就班遇到实际问题的不敢闯、不敢试、发展难题的办法不多,在困难和矛盾面前,缺乏开放性,思想解放仍停留在口头上,真正用解放思想思维眼光,反应不敏锐。二是把握机遇能力不够。突出表现在思维层次低,运用现代理论指示分析和处理问题能力差,缺乏可持续长期眼光。三是改革创新意识不浓,主动性工作能力不强,工作不够细致深入,解决问题不及时,对新的工作任务中所遇到的困难尽力克服的积极性不高。四是学习知识钻研业务精神缺乏,对公路工程新技术新工艺的业务钻研有所松懈,在日常工作中学习气氛不浓。
八、改进措施:夯实理论基础,理论的模糊必然导致行动上的盲目、政治上的先进源于理论上的坚定,而理论上的坚定必须要靠系统地刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想并坚持理论联系实际的原则,认真掌握其理论精髓科学地运用实际。加强党性锻炼:作为一名党员首先准确定位自己。自己的言谈举止应与党员这一职务相称,要严格要求自己做到:大事讲原则、小节要检点,不虚张声势,不故作姿态,不哗众取宠,以朴实的作风,出色的成绩塑造自己的党员形象。正确对待苦与乐树立以苦为乐,以干为荣的崇高思想境界。勇于开拓苦干实干,自觉接受艰苦环境复杂环境的磨炼。正确对待和利用正确的人生观、价值观处理个人利益与党的利益,局部利益与整体利益的关系。正确对待工作艰辛、生活清苦的问题,自觉抵制拜金主义、享乐主义、形式主义和个人极端主意的侵蚀,认真摆正自己的坐标,不为私利所动,不为金钱利诱,不为享乐所惑,视党和人民利益重如山,踏踏实实做事,默默无闻奉献。自觉接受监督:作为一名党员干部自身学习和修养是必要的,但必须接受群众监督,按照法律规范自己的行为,按照党员干部的有关规定加强自身修养,不断净化自己的心灵,排除各种思想杂念和干扰尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,从而达到增强党性,完善自我,提高素质,让自己真正作为一个高尚纯洁的党员干部。
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在水务专题会上发言范文
明年是实施“”规划的开局之年,抓紧时间大力开展冬春农田水利基本建设,保证明年春播春灌顺利进行,为全年农业生产开个好头,意义重大,关乎全局。今冬明春农田水利建设的总体要求是:围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力,加强农田水利基本建设,尽快启动水利重点薄弱环节工程建设,为保障国家粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑。省政府决定,在全省范围内开展农田水利建设“楚天杯”创先争优活动,各地各有关部门要以这项活动为载体,开展大规模农田水利建设竞赛,着力抓好以下七个方面的工作。
第一,着力抓好防洪薄弱环节的整治。要按照党的xx届五中全会关于加强生态保护和防灾减灾体系建设的新要求,以及《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》精神,进一步加大中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理力度。加强大江大河重要支流治理和控制性枢纽工程建设,加大堤防建设和河道整治力度。优先治理洪涝灾害易发、保护区人口密集的河流及湖泊,尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在巩固大中型水库除险加固成果基础上,加快小型水库除险加固,消除水库安全隐患,恢复防洪库容,增强水资源调控能力。开展重点蓄滞洪区安全建设和围堤加固,合理安排居民迁建,加快其它大江大河蓄滞洪区建设。强化非工程措施,在洪水易发地区加密布设局地天气雷达站和自动气象站,加强水文测站基础设施建设,完善中小水库防汛报警通讯系统,制定完善中小河流、中小水库防洪预案。
第二,着力抓好水毁工程修复。这是当务之急,是今冬明春水利建设的重点。今年全省各地洪涝灾害严重,水毁工程很多,要将影响防洪安全、饮水安全和农业生产用水安全的损毁水利工程修复作为灾后水利建设和当前水利兴修的重点任务,优先抓紧规划,优先安排资金,优先开工建设。对各类防洪设施,要努力在明年汛前全面修复,确保安全度汛;对直接影响农业生产的塘坝沟渠,要在今年冬季修复,确保明年抗旱春灌用水需求。水毁修复不是简单的恢复,要尊重自然规律,科学规划,做到人水和谐。
第三,着力抓好饮水安全和水利血防工程建设。要把让群众喝上放心水作为首要任务,确保年底前全面完成列入国家规划的1609.6万人农村饮水安全建设任务,尽快让农民便捷地喝上洁净水、放心水。要继续抓好水利灭螺工作。抓紧实施已下达中央投资计划的水利血防工程建设。同时,要结合疫区大型灌区改造、中小河流治理,落实“阻螺灭螺”措施,有效控制钉螺扩散。
第四,着力抓好小型农田水利建设。要抢抓国家启动“小农水”重点县建设的新机遇,突出抓好全省37个国家级和23个省级“小农水重点县”建设。通过“一事一议”、“以奖代补”等多种形式,组织、引导、鼓励农民开展直接受益的小型农田水利建设。要加大蓄水保水工程建设,积极开展抗旱水源工程建设,增强抗旱能力。要加强山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设,努力从根本上改变靠天吃饭的局面。今年8月,省政府出台了《关于加强农村小型水利建设的意见》,各地各有关部门要抓紧贯彻落实。
第五,着力抓好灌区续建配套、节水改造工程建设和泵站更新改造。解决好灌区干支渠及渠系建筑物的蓄、引、输配水安全等问题,恢复能力,提高灌水效率和灌溉保证率。认真抓好田间渠系工程建设,着力解决“最后一公里”的问题。继续抓好60处大型排涝泵站更新改造工程煞尾建设,全力推动大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。
第六,着力抓好水生态保护和修复。要确保全省湖泊数量和湖泊面积不再继续萎缩。大力推动“退田还湖”,在今年防汛中溃决的滨湖圩垸不能简单地复堤重建,要纳入湖区规划统筹考虑,该“退田还湖”的坚决“退田还湖”。大力实施武昌“大东湖生态水网”、汉阳“六湖连通”、黄石磁湖等生态河湖工程建设。要抢抓国家启动中小河流治理的机遇,切实整治中小河流水生态环境。要大力加强丹江口库区、长江上中游、坡耕地综合治理等水土保持生态环境建设,推进水土流失综合治理,促进治理区生态环境根本好转。
第七,着力抓好四湖流域综合治理和仙洪新农村试验区水利建设。这是省委、省政府确定的重点项目,要确保高标准、高质量完成年度建设任务。
最后,我还想强调一下水利普查工作。国务院决定自今年起,用3年时间开展第一次全国水利普查。这对于全面摸清我省水利家底,准确掌握水资源开发、利用、保护和水利能力建设状况是一次极好的机遇。各地各有关部门一定要高度重视,积极参与,大力配合,认真做好职责内的工作,为全国水利普查工作取得圆满成功作出应有的贡献。
在水务专题会上发言
搞好农田水利建设意义重大,各地、各部门要进一步加强领导、落实责任,加大投入、整合资金,完善体制、健全机制,确保各项工作落到实处、各项任务如期完成。
一是切实加强组织领导。各地要把农田水利建设作为当前“三农”工作重中之重,纳入地方领导考核重要内容,层层签订责任状,建立责任制,落实激励奖惩措施。明确部门分工,加强协调配合。领导干部要带头参加冬春水利建设,分片包干、驻村入户、深入一线,身体力行发挥示范带动作用。
二是切实细化实施方案。各地要把冬春农田水利建设与小型农田水利重点县建设、防洪薄弱环节建设、抗旱水源工程建设、高效节水灌溉技术推广等有机结合起来,进一步细化实化工作方案和保障措施,将目标任务分解落实到县乡村组、田头地块。各级水利部门要加强与相关部门的沟通协作,加强对基层的技术指导和服务。
三是切实搞好宣传发动。要把冬春农田水利建设作为农村基层党组织和党员创先争优活动的有力抓手,召开动员会,宣讲政策措施,公布目标任务,用好“一事一议”政策,广泛发动群众开展农田水利建设。组织报纸、广播、电视等媒体,大力宣传农田水利建设中的成功经验和先进典型,激发各方面参与、支持农田水利建设的积极性。
四是切实加大资金投入。各地要加大公共财政特别是省级财政投入力度,以县级农田水利规划为依据,整合涉水资金,形成投资合力。全面落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策,中央和省级都要统筹部分资金集中解决农田水利薄弱环节和突出问题。用好民办公助、以奖代补、农机具购置补贴、财政贴息扶持等各项政策,搭建水利融资平台,积极拓宽投资渠道,吸引社会资金投入冬春水利建设。
五是切实深化各项改革。加快建立和完善政府引导、规划依托、财政资金主导、农民积极参与的农田水利建设新机制。加强乡镇水利站等基层水利服务体系建设。大力扶持农民用水合作组织,深化农村水利工程产权制度改革,落实管护主体和责任,建立良性运行机制。
六是切实强化监督检查。充分发挥纪检、监察、审计、稽查等部门作用,将农田水利基本建设与中央1号文件、中央水利工作会议精神贯彻落实情况监督检查结合起来,抓好关键环节和重点部位的督查,确保各项政策落到实处,确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。
统筹做好当前各项水利工作。
在大兴冬春农田水利建设的同时,要统筹做好各项水利工作。
一是抓好中央决策部署的贯彻落实。对照今年中央1号文件和中央水利工作会议明确的目标任务,逐项梳理完成情况,加强沟通协调,强化监督检查,尽快出台各项配套政策,积极推动分工任务落实,确保各项目标任务不折不扣如期完成。
二是做好冬春抗旱和水量调度工作。目前西南大部分旱区水利工程蓄水严重不足,据气象预测,11月份西南部分地区降雨仍然偏少。要着力防范后期可能出现的秋冬及冬春连旱,确保城乡居民饮水安全和农业生产用水需求。认真组织好向北京应急供水、引黄济津济冀和江河枯水期水量统一调度,确保重要城市和地区供水安全。
三是强化北方河流防凌防汛工作。黄河、松花江、黑龙江等北方有防凌汛任务的地方,要加强凌情监测,优化防凌调度,备足防凌物资,落实抢险队伍,强化巡堤查险,全面落实各项防凌措施和责任,确保防凌安全。
四是加快重点水利工程建设。继续实施大江大河大湖治理,加快推进西藏旁多、贵州黔中、吉林哈达山等骨干工程建设,扎实做好广西大藤峡、黄河古贤等重点项目前期工作。大力推进河湖水系连通工程建设,全面提高水资源调控和配置能力。
五是落实最严格水资源管理制度。着力落实“三条红线”控制指标,积极推进主要江河水量分配工作,严格水资源论证和取水许可,强化水功能区、饮用水水源地和入河排污口监管,严厉打击非法采砂、违法侵占河道等行为。
六是扎实做好全国水利普查工作。现在距离水利普查标准时点还有60天。要扎实做好水利普查对象清查、台账建设和数据获取等各项工作,及早谋划明年填表上报和普查成果发布,确保第一次全国水利普查工作取得圆满成功。
会后,我们将认真贯彻落实回良玉副总理的重要讲话精神和这次会议的部署,加大工作力度,强化各项措施,迅速掀起今冬明春农田水利基本建设新高潮,为夯实“三农”发展基础、促进经济社会又好又快发展作出新贡献。
在水务专题会上发言
同志们:
党中央、国务院高度重视农田水利建设。今年以来,多次强调深化农村改革、完善农业农村基础设施和防汛抗洪防灾救灾体系,加快补齐农田水利短板。总理多次对加快重大水利工程建设、持续推进农田水利发展提出明确要求,昨天又专门就冬春农田水利基本建设工作作出重要批示。今天,国务院召开这次全国冬春农田水利基本建设电视电话会议,主要任务就是要深入学习贯彻党中央、国务院的决策部署和重要指示精神,落实总理的要求,总结交流各地农田水利建设的生动实践和新鲜经验,分析研究农田水利建设面临的形势和任务,动员部署今冬明春农田水利建设工作。
刚才,浙江、湖北、云南三省政府负责同志介绍了农田水利基本建设的成效、经验和下一步工作打算,水利部、发展改革委、财政部负责同志对今冬明春农田水利建设作了安排,讲得都很好。三省区的经验值得各地学习借鉴,三部委的意见各地要结合实际抓好贯彻落实。下面,我简要讲几点意见。
一、肯定成绩,进一步增强加强农田水利建设的责任感和紧迫感。
今年,受超强厄尔尼诺影响,我国气候异常,入汛时间早、降雨强度大、洪水范围广、台风频次高,洪涝灾害严重,特别是长江中下游更是发生了自1998年以来的最大洪水。针对严重汛情、灾情,、总理等中央领导多次作出重要指示、提出明确要求,国家防总会同各地区、各有关部门超前部署安排,加强分类指导和科学指挥调度,及时采取应对措施,将灾害损失降到了最低限度。今年的灾害损失,不仅远远低于1998年,也大大低于与20xx年以来的平均值,洪涝灾害受灾面积、受灾人口、死亡人口、倒塌房屋分别比20xx年以来的平均水平下降18%、29%、42%、52%,大中型水库无一垮坝,大江大河干堤无一决口,江河湖库险情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和抢险救灾工作的全面胜利,有效保障了人民群众生命和财产安全,有力支撑了农业稳定发展、农民持续增收、农村社会和谐。
大灾之年能够取得这样的成绩,确实来之不易。回顾总结今年以来防汛抗洪和抢险救灾走过的历程,我们更加深刻体会到加强农田水利建设、提高防灾救灾能力的极端重要性。如果没有各方面在防灾减灾中付出的巨大努力,如果没有各地长期坚持不懈地加强水利建设,就不会有现在的好形势。近年来,各地区、各有关部门认真落实中央决策部署,针对经济社会发展的新要求、防灾减灾的新形势和农业生产的新情况,持续加大政策扶持、投入保障和改革创新力度,广泛动员和凝聚各方面力量兴修水利,农田水利建设取得了显著进展。在工程设施建设上,每年的投资、投劳投工、机械投放和工程量都超计划完成,不仅重大水利工程继续加快推进,中小河流治理、病险水库除险加固等防洪薄弱环节建设也得到加强,这些都已在今年的防汛抗洪和抢险救灾中发挥出重要作用。在体制机制创新上,农业水价综合改革,小型水利工程产权制度改革,创新农田水利投融资体制等,都有新突破。体制的创新,促进了水利工程建设的加快,今年农田水利建设投资特别是民间投资,增长速度明显高于全社会固定资产投资增速。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,今年的灾害,也暴露出不少薄弱环节。一是防洪安全体系存在明显短板。虽然大江大河治理和大中型水库除险加固取得明显成效,但大江大河支流和中小河流防洪能力低,特别是小型水库病险隐患多,是悬在我们头上的一把利剑,严重威胁着人民群众的生命和财产安全。今年汛期,大江大河险情总体可控,而中小河流和小水库却灾害频发,是导致人员伤亡和财产损失的主要原因。二是农业生产的水利根基不稳固。我国特殊的自然条件和水资源条件决定了农业生产很大程度上要依靠灌溉。目前,农田水利对农业的支撑能力明显不足,全国有近一半的耕地靠天吃饭,很多灌区工程不配套、老化失修严重,工程建管脱节、管理手段和水平落后,运行效率不高。三是水资源安全的问题日益突出。我国水资源不仅短缺和分布不均,而且用水方式粗放、利用效率低下,总量不足与用水浪费并存,随着工业化、城镇化推进用水需求还将持续增长,城乡生活用水、生态用水和农业生产用水形势将更加严峻。
大灾之年更加凸显加强农田水利基本建设的重要性,灾后反思更加彰显加强农田水利基本建设的紧迫性。加强农田水利基本建设,直接关系农业稳定发展,是稳定宏观经济运行的重要基础;直接关系人民群众生产财产安全和身体健康,是维护社会和谐安定的重要保障;直接关系农民持续增收,是促进贫困群众脱贫致富的重要支撑。我们一定要从战略和全局高度,充分认识加强农田水利基本建设的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实把农田水利基本建设作为稳增长、调结构、惠民生的大事要事来部署,作为打赢脱贫攻坚战的重要举措来实施,把广大农民和社会各界参与农田水利基本建设的积极性保护好、引导好、发挥好,推动农田水利事业发展再上新台阶。
二、突出重点,扎实抓好今冬明春农田水利建设。
关于今冬明春农田水利基本建设工作,水利部已经印发了工作方案,陈雷同志刚才也作了具体安排。各地区、各有关部门要迅速行动起来,认真抓好落实。
第一,补好“短板”,加快完善建设体系。多次强调,“要加快补齐农田水利‘短板’”。国务院将出台“灾后水利薄弱环节和城市排水防涝补短板行动方案”。各地要按照中央的决策部署,集中力量抓紧修复水毁灾损工程,着力推进重大水利工程建设,加快大中型灌排骨干工程建设与配套改造,加强农村基层防汛预报预警体系等薄弱环节建设,切实增强流域和区域防洪排涝减灾能力,确保明年群众饮水安全、春播春种和安全度汛。
补“短板”,要特别重视补农业节水的“短板”。缺水是我国农业生产稳定发展的心腹之患。解决缺水问题,要引水调水,但最根本、最有效的还是节水。如果不节水,建再多的引水调水工程也不管用。必须把加强农业节水设施建设、发展节水灌溉摆在更加突出的位置,切实按照落实发展新理念的要求,认真谋划一批节水重大工程、出台一批重大举措,加快推进农业节水,推动农田水利建设从提高供水能力向更加重视提高节水能力转变,为农业结构调整提供更加有力的水利支撑。
第二,创新体制,充分激发建设活力。加快农田水利建设,必须依靠深化改革。只有通过深化改革,切实理顺体制,让市场真正有效发挥作用,建设和管理等事情才有人愿意干,农业结构调整和节水技术的推广应用等问题也才能得到解决。要紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”,加快建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制,既总体上不增加农民负担,又让农业节水和社会资本参与建设有动力。要大力创新农田水利投融资体制,用好土地出让收益计提、过桥贷款、开发性金融等扶持政策,发挥财政资金“四两拨千斤”作用,吸引社会资金投入。要继续创新适合小型农田水利工程特点的建设模式,积极推广以奖代补、先建后补、民办公助等行之有效的办法,调动农民、新型农业经营主体等建设农田水利的积极性。
第三,健全机制,不断提高建设效益。建好农田水利基础设施不易,管好用好、发挥好效益更难,也更重要。要把工程管护摆在与工程建设同等重要的位置,切实改变重建轻管的局面,发挥好工程效益。要进一步完善大中型灌排骨干工程管理体制,创新政府购买服务、管养分离等运营管护方式,确保工程长期良性运行。要按照分级负责的原则,通过明晰所有权和使用权、落实运行管理费用财政补助等措施,明确小型农田水利设施运行、管护的主体,落实管护责任。要严格农业用水总量控制和定额管理,明晰用水权利,鼓励水权交易,让受益主体参与工程运行管护既有压力又有动力。要加强基层水利服务体系建设,鼓励和扶持农民用水合作组织多元化发展,积极发展专业化社会化服务组织,提高管理与服务效率。
第四,加强领导,全面落实建设责任。农田水利建设涉及部门多、资金渠道多、参与主体多,必须明确责任、加强协同,形成纵横联动工作合力。今年国务院颁布了《农田水利条例》,进一步明确了以行政首长负责制为核心的责任制,各地要认真抓好贯彻落实,依法将规划编制、政策制定、资金筹措、施工组织、监督管理、改革创新、运行管护等责任落实到位、明确到人,并向社会公布。各有关部门要牢固树立农田水利建设“一盘棋”的观念,加强沟通协调,形成工作合力。要针对目前农田水利建设资金渠道多、标准不一的问题,进一步强化规划实施,根据规划统筹整合相关项目和资金,确保整体效益,确保一张蓝图绘到底。水利部门要加强行业监督和指导。要大力宣传中央关于加强水利建设的决策部署,宣传农田水利建设的重大意义和好经验好做法,营造全社会关心、支持和参与农田水利建设的良好氛围。
班会上发言稿
各位领导,各位老师:
你们好!
今天我作为教师代表发言十分激动,发言内容水平所限,还望大家海涵。
在20xx年中考中,我校取得可喜成绩,现在新一轮的目标和考验又压到了我们的肩上。在此,我代表发言表态如下:
尽管我们的工作面临着很多的困难,如这一届届学生基础底子并不厚,班风学风形成不强,并且本身存在一些问题,但是我们有信心抓好这一届,这信心来自于学校领导的重视、来自于刚刚组合的结构合理、敬业爱业的教师队伍,还有我们认真的工作态度。
1、我们一定加强集体备课,制定好学科教学计划;弘扬整个团队的精神,发挥集体的力量。
2我们也一定会在在重视知识传授的同时又要重视学生的兴趣、能力、习惯的培养;在关注学科成绩的学生同时不忘关心学生心理健康,以防发生意外。
3、在我们教师学生之间我们会相互沟通联系;进步拓宽信息渠道,集思广益。
现在是信息时代,信息作用越来越重要。在这一年中,我们尽量地避免盲目蛮干,我们不会去摸着石头过河,因为以前许多毕业班的老师们已经给我们做好了榜样,我们会顺着他们已经铺好的石头过河,更快,更准。这就要求我们多借鉴别人的经验,特别是教学资料,教学方法,学习方法,班级管理经验等等都值得我们去学校。
我们每位教师其实都可以将利用一切关系互相协助,采集有价值的教学及考试信息为我们自己所用。
我们怎么对待工作,工作会以什么样的结果对待我们;我们以怎样的态度对待我们班中的学生,我们的孩子将会被别人以什么的态度来对待。
所以我相信我们怀着一颗如同爱自己的孩子一样的仁慈之心对待班中的每一个学生,加之努力去教学,相信在明年中考中我们定会取得新的成绩,为我校的辉煌再作新的贡献。
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
大家好,我是xx班的同学,很高兴在这里进行关于禁毒的演讲。
在社会不断发展的今天,我们能接触许多新奇的事物,但与此同时一些可怕的东西也会潜行至我们身旁,比如毒品。
相信在场的诸位从小就开始接受有关远离毒品珍爱生命的教育。而我今天站在这里,是为了再次告诉大家毒品的危害以及毒品其实就潜藏在我们身边,我们要提高警惕保护自己。
毒品可以对人体健康造成严重损害,会导致经常,嗜睡、感觉迟钝、运动失调、幻觉、妄想、定向障碍,静脉注射毒品给滥用者带来感染性合并症,最常见的有化脓性感染和乙形肝炎,及令人担忧的艾滋病问题,并且毒品也会摧毁人的心智,每年有成千上万人因毒品失去了宝贵的生命。这些触目惊心的事实大家一定略有耳闻,我也不一一赘述。
我们了解毒品往往只是听说某某地区毒品泛滥成灾或是某某毒品危害巨大。殊不知,这些可怕的猛兽正蛰伏在我们身边磨刀霍霍。
我的一个同学曾告诉我,他的父亲曾遇到一位打双引号的“友人”,给他推销一款高效的止咳水,竟号称包治百病。索性他的父亲心生疑虑,发觉异常,识破这止咳水的庐山真面目,并与这所谓的友人断绝了来往。
我有次偶然间听父辈谈论一个朋友因遭社会上的朋友蒙骗,染上毒瘾,万劫不复。原来殷实的家业和曾经温暖的家庭转眼间荡然无存。这是何等的不幸与悲惨,直教人眼泪纵横。
我亲爱的同学们啊!毒品很可能就在我们生活的的社会的某个阴影里作威作福,准备向涉世未深的我们露出獠牙!我们应谨慎交友洁身自好,保护好自己的未来。
百余年前,蹂躏着我们的军民,亏空了国库,打开了我们中华民族苦难史的扉业,而如今的我们,决不能步前人的后尘,以史为鉴远离毒品珍爱生命。
但我必须强调的是,我们是祖国的未来,是骄傲的瑞中学子,只要沾染毒品,我们的人生必将毁于一旦。倘若沾染毒品,那么就连站在这蔚蓝晴空下看着这美丽的世界都将成为奢望啊!
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
人的一生仅有三个天,昨日,今日,明天。昨日已成为过去,明天还没到来,所以,我们应当牢牢的抓住今日。
我们当中的许多人,总抱怨昨日做得不好,或明天还没到来,却忘了今日,我们做好了没有,做够了没有!有些人总喜欢往回看,然后总在抱怨,我昨日忘了做什么,我昨日没有做什么,我昨日做错了什么;然则,他们却忘了看看此刻自己在做什么!是抱怨完后发呆,还是选择去弥补昨日的漏洞;是在感叹完后一如既往,还是选择改正错误……大多数人都会选择前者,或许他们认为:既然时间已经过去了,就没有什么好补的了,事情已经发生了,做错了也于事无补了。呵呵~如果是这样,他们只会一向错下去。例如,我们常说:我们的基础不够扎实。许多人就是因为这句话而放弃了自己的学习,可是却没有想过去把基础知识补回来。基础是怎样来的,是积累来的!。如果因为我们以前的基础不好,而小看自己,放弃自己,那不是太愚笨了么因为如果选择放弃,我们只会丢失更多,遗漏更多。当然,还有一小部分人会在感叹完后选择后者,我很欣赏那一小部分人,因为那才是明智的做法。生活中,还有这样的另一部分人,他们总抱怨明天来得那么慢,总是说期望在明天。然则,他们也忘了今日。他们在今日碌碌无为,却说期望在明天,可笑吧!今日不努力,何来明日的期望!当明天来临的时候,它又变成了今日……明日复明日,明日何其多啊!所以,同学们,我们要把握今日。
即使今日的努力,不必须能赢得明天的辉煌;即使今日的奋斗,不必须能获得明天的成功。但,那也足够了。只要努力过,奋斗过,成功与否,并不重要。当有一天回首往事时,我们不因昨日的碌碌无为而羞愧,不因昨日的懒惰和放弃而心酸后悔,那便能够说----此生无憾。
以往,我无所事事的在学校里晃过每一天;以往,我总为自己的懒惰找借口;以往,应对学习和生活中的困难,我也想放弃过。可是,那也只是以往了,此刻,我醒了。我明白我该做什么,我明白我应当朝哪个方向去奔跑了。那些和我一样自甘堕落过的同学,那些和我一样放弃过的同学,此刻也该醒醒了。此刻已经高二了,再不醒,到了高三就后悔都来不及了!只要我们从此刻开始努力,从这一刻开始做起,我们的未来真的不是梦。
同学们,好好把握今日吧,今日它真的很重要。
在水务专题会上发言
同志们:
刚才,州发改委、财政局、水务局负责同志分别对有关工作进行了安排部署,我完全赞同,请各县(市)、各有关部门认真抓好落实。下面,为切实抓好全州当前农田水利基本建设和农业农村工作,我再讲三点意见:
一、砥砺奋进,近年来全州农田水利基本建设工作成效显著。
党的xx大以来,是全州水利建设投入最大、动工项目最多、群众受益最广、水利改革攻坚力度最大的5年。5年来,在州委的坚强领导下,全州上下认真践行党中央国务院新时期水利工作方针,紧紧抓住五大基础设施网络建设5年大会战的机遇,不断深化农田水利改革,扎实推进水利基础设施建设,为全州经济社会发展和脱贫攻坚的进程提供了有力的水利支撑。一是水网基础设施不断完善。累计完成水利投资114.2亿元,开工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水库总库容1.08亿立方米,全州水库总库容提高到6.31亿立方米;建成“五小水利”工程17万件,新增高效节水灌溉面积14.88万亩,完成中低产田地改造122.77万亩。二是防汛抗旱工作扎实有力。高效应对洪涝、干旱、滑坡、泥石流等自然灾害,有力确保了各型水库、重要堤防、重要设施和城乡供水安全。三是民生水利建设更加有效。全面解决了119.93万农村人口和3.16万农村学校师生饮水安全问题,农村集中供水率达到了72%。四是水生态文明建设深入推进。全面推行河长制工作,州、县、乡三级河长工作方案全部出台,明确了州、县、乡、村四级河长,初步实现河湖库渠河长全覆盖;实施最严格水资源管理制度,扎实推进水环境综合治理,全州重要水功能区达标率达到了85%。五是水利改革稳步推进。全州水利ppp模式改革取得重大进展,州基投公司与西畴、麻栗坡、广南三县已签订投资合作协议,与文山、丘北、富宁三县(市)的投资合作协议正在推进,全州农田水利改革项目逐步推开,农业综合水价改革拉开序幕。
二、提高认识,迅速掀起冬春农田水利建设高潮。
在党的十九大报告中明确指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展。这为我们抓好农田水利建设,服务“三农”发展指明了方向、明确了路径。11月3日,全国冬春农田水利基本建设电视电话会议在北京召开,国务院总理作出重要批示,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋同志出席会议并作重要讲话,对当前和今后一个时期农田水利建设和农业农村工作作了重要部署。11月7日,全省冬春农田水利基本建设电视电话会议召开,副省长张祖林同志出席并作了重要讲话,对全省农田水利基本建设和农业农村工作作了重要安排。这一系列的指示批示和会议要求,充分体现了关于把“三农”工作放到重中之重、坚持农业农村优先发展的重要思想,充分体现了党中央、国务院和省委、省政府,州委、州政府对农业农村工作和农田水利建设的高度重视。
当前和今后一个时期,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大精神,是我们的首要政治任务。学习贯彻落实党的十九大精神,必须要在学懂、弄通、做实上下功夫,要深入学习党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义,把学习贯彻十九大精神同把握十九大报告作出的各项战略部署贯通起来,以实实在在的举措,用扎扎实实的工作,确保党中央确定的目标任务和战略部署顺利实现。要认真学习领会在十九大报告中关于“三农”工作的重要论述,提高政治站位、提升理论水平、拓宽境界眼界、紧跟时代步伐,围绕实施乡村振兴战略,扎实抓好水利基础设施网络建设,深入开展农业节水行动,加快水污染治理和水土流失综合治理等工作,更好地为全州农业农村优先发展服务,为全州脱贫攻坚和全面建成小康社会服务。要积极践行新发展理念和中央新时期水利工作方针,以全面提升水安全保障能力为主线,着力解决全州水利发展不平衡不充分、水资源配置格局不合理、水环境水生态保护压力大等现实问题,持续推动农田水利建设在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越。各县(市)、各有关部门要迅速行动起来,充分利用好今冬明春两季黄金施工期,大干农田水利基本建设,迅速掀起冬春农田水利建设的新高潮。
(一)加强组织领导,明确工作责任。农田水利建设涉及多个部门、资金渠道多、参与主体多,必须明确责任、加强协同配合,真正形成纵横联动的工作合力。一是要切实发挥州、县(市)农田水利建设领导小组各成员单位作用,各司其职、各负其责、形成合力。发改部门要指导编制好建设规划,财政部门要积极筹措建设资金,金融部门要做好农田水利项目的信贷服务,水务部门要统筹协调有关部门和单位,制定农田水利工程建设年度实施计划,林业、环保等部门要做好农田水利基本建设项目林地征占用和环评等相关工作,各有关部门要充分发挥各自职能作用,主动作为,实施好农田水利基本建设项目。二是要深入贯彻落实《农田水利条例》,各县(市)要进一步落实以行政首长负责制为核心的责任制,依法将规划编制、政策制定、资金筹措、建设管理、改革创新等责任落实到位,统筹整合好各类资金项目,促进规划之间、项目之间有效衔接,不能各吹各打。三是要进一步发挥县(市)级农田水利规划委员会的作用,建立完善议事规则,建立健全政府领导牵头负责、部门分工协作的联动机制,强化农田水利建设规划的基础性、约束性和权威性。四是要加强基层水利服务体系建设,鼓励和扶持农民用水专业合作社等组织多元化发展,不断提高基层水利管理与服务效率。
(二)深化供给侧结构性改革,加快推进水网基础设施建设。一是要对标对表,确保完成今年中央水利投资项目建设任务。今年全州中央水利投资项目共11类43个,计划投资9.53亿元,其中,中央投资7.4亿元,地方配套2.13亿元。截止11月10日,已完成投资7.66亿元,完成率为80.4%,其中完成中央投资6.71亿元,完成率90.67%;完成地方配套投资0.95亿元,完成率为44.6%。全州还有1.87亿元投资需要年内完成,占全省未完成投资的8.2%。根据全国全省中央水利投资专题会议要求,各县(市)、各有关部门要强化中央水利投资计划的严肃性,按照时间倒计、工期倒排、任务倒推、责任倒查的要求,抓紧中央水利投资项目建设,确保年底前中央重点项目完成投资90%以上,剩余部分争取在20xx年1月完成,一般项目投资完成100%以上。德厚水库工程目前还有1.29亿元未完成投资,占全州未完成数的69%,请州德厚水库建管处和文山市一定要高度重视,科学制订计划到旬到天的时间表,强化组织施工,州水务局要加强监督指导;对于全州完成率相对落后的砚山、马关、丘北、广南等县,要实行逐旬逐项动态管理,确保全州目标任务的完成,决不能拖全州的后退。二是要加快项目前期工作。重点围绕进入国家、省“十三五”规划的项目,加大项目储备,做好明年中央投资计划的落实。要对全州“十三五”规划后三年建设任务进行认真梳理,分批分类开展前期工作,确保工程项目按时开工。三是要进一步加快重大水利工程建设进度。加快那恒、摆依寨等35件在建重点水源工程建设进度,继续抓好农村饮水巩固提升、丘北大型灌区、高效节水灌溉、小农水重点县、整村推进、江河治理、水土保持等工程项目的建设进度,制定工程项目清单、问题清单和责任清单,认真抓好落实,切实加快工程建设进度。加大资金使用力度,充分发挥水利建设投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应。四是要在积极争取国家项目资金支持的基础上,做强做大水利融资平台。州水投公司要不断创新,积极整合、打包水利资产,力争公司经营性资产达到10亿至20亿元,以提高公司的受信能力、融资能力。各县(市)、各部门要全力支持州水投公司融资工作,加强沟通合作,共同解决基层水利融资困难。同时,要进一步加大ppp模式的推进力度,认真抓好ppp项目的落地。五是要创新建管机制。各县(市)要明确农田水利设施运行、管护的主体,落实管护责任,全力以赴抓好今年度18个农田水利改革项目,要继续深化小型水利工程管理体制改革,加快推进农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新,开展公益性水利工程维修养护市场化运作试点,大胆探索。要全面提升基层水利管理和服务能力,大力扶持发展农民用水合作组织。要总结推广政府购买服务、委托经营等方面好的做法经验,逐步打破政府大包大揽的传统体制机制,实现良性机制全覆盖,不断激发市场活力,有效解决农田水利管理“最后一公里”问题。
(三)实施乡村振兴战略,切实加强农田水利基本建设。一是要认真贯彻实施乡村振兴战略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利为重点的农田水利基本建设,积极推进大中小微水利基础设施的协调配套,加快建设一批集中连片、规模化发展的优质高效节水灌溉示范工程,尽快实施小型农田水利重点县项目,扎实推进丘北大型灌区续建配套与节水改造任务,发展高效节水灌溉面积8万亩以上,建成2.2万件山区“五小水利”工程。二是要结合脱贫攻坚扎实推进44万农村人口饮水安全巩固提升任务,切实提高全州农村自来水普及率和农村集中式供水人口比例,提高水质达标率,为广大农民群众提供安全、放心的生活用水。三是要加快灾后水利薄弱环节建设,今年雨水大、水毁工程多,要全面推进中小河流和跨界河流综合整治,不断加强水利防灾减灾能力建设,确保各地顺利春播春种,不能影响春耕生产。
(四)推进绿色发展,全面落实以河长制为重点的水生态文明建设。全州各级各部门要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,以河长制为抓手,制定落实“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河长工作机制。一是要全面贯彻落实《文山州全面推行河长制实施意见》,进一步加强制度建设,发挥督导检查机制作用,切实做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位,确保今年年底前全面建立州、县(市)、乡(镇)、村四级河长制。州政府办公室已经转发了《云南省河长制办公室关于落实水利部河长制工作第二次督导检查发现问题整改要求的紧急通知》,各县(市)要高度重视,及时整改,要按照20xx年年底全面建立河长制的目标任务和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓紧完成河长制办公室设置,出台四级配套制度,做好迎接省级验收和水利部中期评估各项准备。二是要深入落实最严格水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,深入实行水资源消耗总量和强度双控行动,加快推进水资源全面节约和循环利用,实现全州用水总量控制、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量各项指标稳中向好。三是要加快推进农业节水行动,从政策、工程、技术、管理等方面,不断提高农业灌溉用水有效利用系数,加强农业面源污染防治。四是要扎实推进石漠化、水土流失和农村人居环境综合整治,加强农村河塘整治和农村垃圾、污水收集处理,探索研究水景观、水文化、水环境保护与乡村旅游融合发展的新机制、新办法,积极建设人水和谐的生态宜居乡村。
(五)推进农业水价改革,激发农田水利建设市场活力。要加快建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制,认真贯彻落实《文山州推进农业水价综合改革实施方案》,强化政府主体责任,健全工作机制,建立反映水资源稀缺程度的水价形成机制,州发改、财政、水务、农业、国土、烟草等部门要切实按照水价改革责任分工,加强组织协调、行业监督和技术指导,抓紧完善农业供水计量设施,加快建立农业水权制度,推行农业水价分级管理,推动市场机制有效发挥作用,确保今年完成省下达我州的33.88万亩农业水价综合改革任务。一是要建立领导小组或联席会议制度,迅速成立州、县两级农业水价综合改革领导小组和联席会议制度,统筹开展农业水价综合改革工作。二是各县(市)要尽快将全州农业水价综合改革任务落实到地块,制定和完善农业水价综合改革实施方案和年度实施计划,加强农业用水计量设施配套建设,实行灌溉用水总量控制和定额管理,合理制定农业水价并逐步实行分类定价,推行超定额(计划)累进加价制度,建立农业用水精准补贴机制和节水奖励机制,开展农业水权确权登记和水权交易。三是今后实施的高标准农田、粮食田间工程、农业综合开发、烟区水利等涉及农田水利的项目,必须同步推进农业水价改革机制建设。
班会上发言稿
亲爱的同学:
大家晚上好。
很荣幸今天能在班会上发表这个简短的演讲。针对今天我们的主题,我想跟同学们谈谈梦想这个话题。
白岩松曾说过,没有一个人的青春是容易的。我们每个人都会有固有的惰性去驱使自己懈怠,而有时候当我们觉得暗无天日想要放弃时,恰恰是黎明要开始的时候。
在座的每个人,我们都是平等优秀的,每个人都有不同的特长不同的梦想,然而那颗追逐梦想的心却是同样的炽热。
都说理想很丰满现实很骨感,我们在抱怨命运不公的同时有没有想过自己为梦想付出了什么?看着身边的人可以逛街唱k看电影聊八卦,而自己却每天盯着一堆不懂寂寞滋味的数字啃着高数书,连走路都要带着耳机练习英语。在极度的心理不平衡下,唯有梦想是自己坚持下去的唯一动力。而只有坚持到底的人才会发现,这些实实在在的知识才是一生中最宝贵的财富。
同学们,不要去想是否能够成功,既然选择了远方,便只顾风雨兼程,不要去想身后会不会袭来寒风冷雨,既然目标是地平线,留给世界的只能是背影。
无论是马丁路德金那样的伟大的追求自由的梦想还是我们这些平凡的人的小小的梦想,在人生的天平上,他们是等重的。也许,青春的我们会迷茫,但梦想一如既往,也许梦想最后不会成真但青春的心无怨无悔。来吧,让青春的我们背上行囊,让梦想为我们导航,来吧,让我们带着梦想一路高歌,让青春与梦想齐飞吧!
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
谈起梦想,我要说的是我的梦想不是很大,但并不能代表我目光短浅,我如今就这一个梦想,同样也是我的理想,那就是考上大学。虽说考大大学对于很多人来说是小意思,但对于我来说很难。
因为从小学五年级开始,我便厌倦了学习,上课总是不听讲,导致成绩一落千丈,从那时起,我便成了班上数一数二的差生,父母对我的期望也渐渐成了失望。就连以前常关注我的老师也变得冷淡了,当初一向自傲的我还想着不管我,我更自在一些,也正是这种愚蠢的思想让我丧失了理智,导致我走向黑暗恶性的发展。
进入初中,我并未马上醒悟过来,真到八年级下学期,我才有了那么一丝觉悟,因为我看见了同班同学都在奋斗,每当他们奋斗时,都有高兴与喜悦伴随着,而我表面上玩的这么潇洒,其实内心很失落,也很孤独。
因为没有学习上的共同语言,我与同学的人际交往也不好,因为学习上的共同语言,老师对待我与对待优生的态度都大不相同,开始觉悟的我有点自卑,但想通了自己的过错后才自信起来,改变了学习上的方法。开始我也偶尔学成绩好的同学行为与习惯,一开始我一个常常不搞学习的人很不适应,因为多年形成的坏习惯使我上课很容易分神,下课也容易得意忘形。即使到了这种回天乏力的地步,我也并没放弃那一丝丝的进步,终于在一次月考中见真章了,全科所以分数在我的不懈努力下经上次上升22分,从班上倒数第四名挺进到班上倒数第六名。那一次我很高兴,虽然没有言于表,但也达到了一夜没怎么睡的境界。如今我正在缓慢进步,进展不快,但心中是愉快的,因为我知道我离梦想更近了,只要努力考上好一点的高中,进入大学简直不成问题。
经过这次谈梦想这一话题,我总结如下:梦想不在于大小与贵贱之分,而在于是否去争取,是否奋斗与思考过。就算结局不一定是美好的,我心中也不会留下遗憾,因为我知道我曾经为此思考过,也奋斗过,还谈论过,所以我心无憾!
在水务专题会上发言
同志们:
经县委、县政府研究,决定今天召开全县农田水利基本建设动员会议。主要任务是,贯彻落实省、市水利建设会议精神,对今冬明春农田水利基本建设工作进行动员、部署。刚才,芳辉同志对全县的水利建设提出了具体意见,请大家结合本行政区域实际,制定方案,抓好落实。下面,我再强调三点:
一、正确分析形势,高起点认识农田水利基本建设。
去冬今春,全县累计完成农田水利基本建设资金3.5195亿元,创历史新高。累计完成各类工程3260多个,超额完成计划任务,农田水利建设取得新的进展,为光山经济社会又好又快发展提供了强力支撑。但我们也要清醒的看到,防洪体系还不完善,抗御自然灾害的能力不强,农村水利基础设施公共服务能力和覆盖面偏低等问题现实存在,农田水利基本建设工作任重而道远。对此,我们必须有全面、清醒的认识。
第一,加强农田水利基本建设是现实所需。我县现有的蓄水灌溉工程老化、失修严重,部分乡村农业生产靠天吃饭的问题还没有彻底解决,农田水利建设滞后仍然是制约粮食生产的最大“硬伤”。只有坚持不懈地推进农田水利基本建设,才能不断提高粮食综合生产能力,为粮食安全提供强有力的支撑。
第二,加强农田水利基本建设是民生之基。我县水源工程供水能力明显不足,干旱缺水经常发生,农村居民饮水安全问题还没有彻底解决。县域内河道防洪设施尚不健全,防洪安全体系尚不完善,特别是村镇居民居住区域区间的中小河流、病险水库还存在不少隐患。只有加强农田水利基本建设,才能改善农村生产生活条件,才能更有效地保障人民群众生命财产安全,切实改善民生。
第三,加强农田水利基本建设是大势所趋。20xx年全县水资源总量为3.1682亿m3,与20xx年3.4690亿m3相比水资源总量减少了8.67%,比多年平均值9.1168亿m3减少了65.25%,水资源紧缺是今后全县经济社会发展面临的最大制约。20xx年我县农业用水量占全社会用水总量的64%以上,但用水方式粗放、利用效率低下问题十分突出。不仅造成水资源的浪费,还影响农业可持续发展。只有加强农田水利基本建设,大力发展节水灌溉,促进水资源的高效利用和保护,才能增强农业发展后劲,实现人与自然和谐发展。
二、突出工作重点,高标准抓好农田水利基本建设。
今冬明春的农田水利建设任务,程县长已做了具体安排,我不在重复,下一步,关键就是要抓紧抓好落实,重点做好三项工作:
一是水源工程建设。今冬明春,各乡镇、街区要继续加强水源工程建设。要组织群众对现有的塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固,提升水源工程的蓄水能力。
二是重点水利工程建设。按时完成龙山、陈兴寨大型水闸及67座小型病险水库除险加固任务,完成农村饮水安全工程、农业综合开发万亩高标准农田建设示范工程、千亿斤粮食项目建设工程和龙山中型灌区节水配套改造工程年度建设任务。加快推进杏山大型泵站更新改造二期工程建设。按时完成水土保持重点县建设工程和水库移民后期扶持资金项目建设任务。
三是农村饮水安全工程建设。今年,我县农村饮水安全工程在仙居、马畈等9乡镇、街道办事处实施,解决10万农村居民和近1.3万农村学校师生的饮水不安全问题,这项工程己开工建设,承建单位要倒排工期,各乡镇要积极配合,确保按上级要求完成建设任务。据了解,有几个乡镇引资建了几个水厂,目前与国家投资项目有所冲突,希望这些乡镇要积极做好正确引导,确保国家惠民政策落到实处,确保国家投资项目顺利实施。同时,要做好民营投资者的工作,与项目主管部门做好沟通衔接,不得损害群众利益,共同为我县农村饮水工程做出贡献。
三、强化工作措施,高效率推进农田水利基本建设。
一是加强组织领导促高效。进一步建立健全农田水利建设领导指挥机构,继续推行水利建设行政首长负责制。县里已经调整了指挥部成员,各乡镇要成立相应的组织领导机构,把这项工作摆上重要议事日程。今年确定的重点水利工程,各级各有关部门要确定专人负责,坐镇指挥,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实,确保目标任务顺利完成。
二是协调配合促高效。农田水利基本建设是一项系统工程。要协作推进。各级各有关部门要在县委、县政府的统一领导下,既要分工负责、主动工作,又要强化沟通、主动协调。大家要站在讲政治的高度,树立大局意识,不推诿、不扯皮,遇到困难和问题要共同谋求解决的措施和办法;在服务项目建设上,各部门需要精简程序的就要千方百计精简,需要开通绿色通道的就要千方百计开通,需要改进审批方式的就要千方百计改进。要整合推进。充分发挥涉农项目整合的集聚效应和放大效应,把千亿斤粮食工程、中低产田改造、土地综合治理开发、灌区建设、小型农田水利重点县、扶贫开发等项目整合起来,集中力量、集中投入、集中资金,把农田水利基本建设好。要加强农水项目建设的管理,确保长效运行,持续利用。水利部门要当好参谋,县委农村工作领导组要加强与发展委、财政、国土、农业、住建等部门组织协调,确保各项涉农涉水项目整合工作落到实处。
三是督导检查促高效。继续加强对农田水利基本建设工作的督促检查,己成立由县处级干部带队、县委、县政府“两办”科级干部和水利局、五岳局、龙山局工作人员参加的水利建设工作督导组,分包乡镇,将定时对各乡镇、街区的今冬明春农田水利基本建设情况进行督导,并曝光督导结果,印发督导通报,督导结果交县农田水利基本建设指挥部办公室存档,作为各乡镇、街区开展农田水利基本建设完成情况的考核依据。
最后,强调一下当前的森林防火工作。全县已全面进入秋冬季森林防火重点期。各级各有关部门要切实增强防火意识,广泛开展多种形式的防火宣传,做到家喻户晓,老幼皆知;加强责任落实和措施到位,特别是火源管理措施和重点监护要到位;要加强应急机制建设,做到早发现、早报告、早处置。
同志们,冬春多挑一担土,夏秋少担一份忧。大搞农田水利基本建设,是加快农村经济社会发展,增加农民收入的重要举措。我们要以全新的理念、创新的举措、为民的情怀、务实的作风,迅速掀起农田水利基本建设高潮,扎实推进各项工程建设,为夺取明年全县粮食丰收打下良好基础。
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
大家好!
作为毕业班的年级负责人,我非常感谢大家对我们年级组工作的理解支持和帮助,这一期,我校成立了新的校级领导班子,制定了一系列大得民心的新举措,我们全校师生真的为之欢欣鼓舞。作为毕业班的老师我们有着义不容辞的责任。因为明年初三中考成绩,直接关系到我校的办学成果,我们一定要按照学校给我们订的工作目标管理责任书去努力拼搏,力争出色地完成学校交给我们既光荣而又艰巨的任务。尽管我们有许多的困难,但我们应该看到我们的优势,我们有几十年的初中办学经验,有学校的正确领导,有全体教师的大力支持,我们力争不辜负学校的期望。
下面我就毕业班的工作谈几点打算:
一、我们一定要虚心向优秀学校学习,学习他们团结一致的工作作风、学习他们勤奋实干的吃苦精神、学习他们比学赶帮不甘落后的进取思想。
二、我们一定要充分调动全组老师的工作积极性,进一步加强老师的大局意识、整体意识的教育,使大家心往一处想,劲往一处使,确保常规工作,完成学校的常规管理目标。
三、我们一定要向教学管理要质量,充分发挥备课组的作用,扎扎实实开展教学研究活动。
三、我们一定要加强班级教学管理,培养学生的学习兴趣,发挥班主任管教学、抓教学的班级核心作用,确保中考班级各科平均分合格率超过市平均分。
四、我们应该加强对尖子生的教育和培养,。在优生培养上,要脚踏实地开展优生学习竞争活动,调动他们的积极性。要造就一批优生、形成一个优生群体优势。在教学管理方面,要求我们每一位老师根据优生的特点,查漏补缺,精心辅导,当堂检测确保培优补缺落到实处,一定不走过场。
我希望我们毕业班全体教师增强责任感、使命感、排除干扰、克服困难,团结一致,同心同德,扎实工作,尽自己最大的努力为我们赫山中学增添新的光彩。
年会上发言稿
尊敬的李老师、袁老师、老同学们:
大家下午好!
今天是个令人难忘、令人高兴、令人期待的日子。在这春暖花开的四月,我们相聚在甬港饭店,见到了尊敬的李老师、袁老师和许多老同学们。我们每个人的内心都很激动。22年了,这是我们同学们第一次大聚会。相信同学们也期盼着这么多年了能组织开一次同学会。今天,我们终于如愿以偿。
此时此刻,我们应该感谢的是我们的李老师袁老师,我们曾一起坐在教室里聆听老师们的谆谆教诲。看看那时的合影照片,同学们一个个的娃娃脸带着少年的稚气和顽皮。
22年弹指一挥间,我们从一个懵懵懂懂的少年,变成了自己孩子都快长成这个年龄段的爸爸妈妈,变成了上有老下有小的家庭支柱。我相信大家一路走来,同学们都非常不容易,有的人努力了成功了,家庭和事业小有成就,有的人努力了,却仍然认为自己还不尽如人意。但是今天,我们这些同学共坐一堂,不论富贵还是贫穷,不论失意还是得意,有了那三年的最纯洁,最真诚的感情,我们就是最亲密的同学。
光阴似箭,22年的离别,经历了风风雨雨,今天的我们已经成年。回首过去,各自都在描绘着自己精彩的人生,我们无怨无悔。
三年的同窗读书、三年的朝夕相处,使我们结下了深厚的友谊,虽然岁月渐远,但此情正浓,就让我们把握和珍惜这次难得的相聚,重叙往日的友情,倾诉生活的苦乐。
最后,祝李老师袁老师身体健康,心情愉快!
祝所有的同学工作顺利,家庭幸福!
祝这次同学聚会开得圆满成功!
祝我们的同学情谊地久天长!
谢谢大家!
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班会上发言稿
我们中国一向以礼仪之邦、文明古国著称于世,一直有着崇尚道德教化的优良传统。《三字经》第一句就是,“人之初,性本善”;孔子主张“为政以德”,就是说治理国家要以德为先,提出“老百姓如果没有了羞耻心,统治者如果没有了法制,那么国家就没有希望了”。我国第一部完整的编年史《史记》强调,“德是国家的根基。”孟子也说只有用德去说服人们,才能做到使人心情愉快而由衷地佩服”;管子则提出:“达礼、仗义、廉洁、知羞是实现国家强大不可缺少的四个方面,如果忽视了这四个方面,国家就会走向灭亡。”所以,“礼仪、纪律、文明”非常重要。
古人都能够崇尚礼仪、遵纪守法、讲究文明,作为“生在新中国,长在红旗下”的新世纪小学生更应该“学礼仪,守纪律,讲文明”。说起礼仪,我们在1~4年级的《思想品德》、《小学生文明礼貌养成教育读本》中,老师就曾教了我们许多,如《孔融让梨》、《尊师情深》、《尊敬老人》等,教育我们做学生的必须懂得尊师敬老、知书达礼,从小养成文明礼貌的习惯。
俗话说得好,“没有规矩,不成方圆”。社会是无数人们通过不同形式的纽带关系连结起来的活的有机体。要维持这种有机体的存在和发展,不仅要有动力机制,还要有平衡机制,而规范动力、实现平衡的主要手段有两个,一个是法制,一个是道德。对我们小学生来说,讲法制就是要守纪律,讲道德就是要讲文明。
其实,纪律就在我们身边,如平常接触的《学生纪律守则》、学校规章制度和课堂纪律等,这些都是我们学生所必须遵守的。记得在三年级的时候,学校就发给我们了一本书,叫《学纪律,讲道德》,是一本教我们如何做一名好学生的指导书,这里边讲了很多做人的道理、为人的原则。作为小学生,不讲卫生,就是不讲道德;不讲道德,就会产生不良后果。
最后,我呼吁全国所有的小学生,从小做起,从小学起,努力做“学礼仪,守纪律,讲文明”的好学生。
班会上发言稿
尊敬的老师、亲爱的同学:
节能减排既然要从点滴做起那么。
那么说到节能你了解到的节能减排的方法有哪些呢?接下来小组讨论一下我们讲了这么长时间的节能减排那么就请你设计几条标语吧现在就让我们欣赏一组图片。
今天的班会就要结束了在此我向大家发出倡议。
我们要从现在做起,从自己做起,从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒米的点滴小事做起,做自觉践行节能减排的楷模。自觉养成健康、文明、节约、环保的良好习惯,发现身边有浪费等不良行为要主动制止、及时规劝,围绕节能减排,积极开动脑筋,发挥聪明才智,积极主动地为节能减排建言献策。
起来,从自己做起、从点滴着手、从现在做起、从身边做起,积极参与节能减排,认真开始低碳生活,为实现国家的节能减排目标、为创建节约型校园、节约型社会做出自己积极的贡献!
今天我们的班会到此结束。