领导班子思想政治建设情况的报告大全（20篇）

情况报告通常包括情况描述、问题分析和解决建议等部分，可以帮助读者全面了解并处理相关情况。小编希望通过分享这些情况报告范文，能够帮助大家提高情况报告的写作能力和表达水平。

领导班子思想政治建设情况汇报镇乡

xx镇始终坚持把加强思想政治建设工作作为班子建设的重中之重，领导班子思想作风建设不断加强，整体素质不断提高。力求做到思想上求实，作风上务实，工作上扎实。按照省委政策研究室下发的调研要求，我镇经过认真梳理，现将领导班子思想政治建设情况报告如下：

一、做法及经验。

一是全局统筹，打造科学型班子。

我镇共有党政领导班子成员xx人，其中书记xx人，镇长xx人，副书记xx人(含镇长)，副镇长xx人，组织委员xx人，党委委员xx人、其中分管文化宣传、社会事务和经济发展的镇长助理各xx人。新班子中正科xx人，党委委员兼副镇长xx人。在领导班子年龄结构上，xx岁以下的xx人，xx岁至xx岁xx人，xx岁至xx岁的xx人。xx岁至xx岁的xx人，青年干部占半数以上。在文化程度上，班子xx名成员全部大学文化，其中女性成员xx人。领导班子趋向科学化、年轻化，高学历化发展。年轻干部热情高、干劲足，老干部经验丰富、工作娴熟。新干部主动向老干部请教，老干部则积极做好“传帮带”工作，新老干部优势互补，新的领导班子更有活力，战斗力。

二是强化学习，打造学习型班子。

在学习中提高素质，在实践中锻炼本领，不断提高班子执政能力和执政水平。领导班子始终坚持从自身做起，带头执行，坚持把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚有机结合起来，推进学习教育常态化制度化，真正把学习型班子建设落到实处。开展干部职工理论学习xx次，各支部书记上党课xx次，召开支部党员大会xx次，支部委员会xx次、党小组会xx次，培训党员群众xx余人;开展了“习近平总书记近期脱贫攻坚重要讲话精神”主题学习活动，开展“省第xx次党代会精神”宣讲xx场次。采取“走出去”和“请进来”的方式强化党员干部学习培训。县委组织部组织了科级干部到娘娘山党校进行学习培训;县农广校、县人事局组织到xx培训三期，共培训干部群众xx余人，还组织了xx人到蒙自考察学习农业产业;邀请了县党校老师到xx上党课xx次等。

三是真抓实干，打造务实型班子。

因地制宜布产业，坚持工业转型、农业升级、服务业提质的产业发展思路，结合各村资源禀赋，全镇划分为工业、农业、旅游业三大板块，镇中心的xx个村以服务xx电厂、xx煤矿为主攻方向，布局煤炭加工、汽车维修、酒店餐饮等企业;鲁楚、新民和杨柳树等xx个村以打造现代农业产业带为重点，布置了新种植软籽石榴xx亩、刺梨xx亩，覆盖贫困户xx户;xx、xx等xx个村围绕xx水库，建设旅游、垂钓、餐饮于一体的旅游产业带，已建成了水库观光道、湖畔酒店等旅游设施;打造特色党建品牌。xx镇以格勒村为载体，打造特色党建品牌。引进县农林投公司及xx公司，在xx村建设农业观光园项目，由xx专业合作社实施种植软籽石榴及刺梨，与农户入股发展，采取“公司+合作社+农户”的方式开展“三变”。现农户将xx多亩土地入股合作社，合作期限xx年。软籽石榴、刺梨果实由公司实行保底价收购，农户土地入股年保底分红xx万元以上，年务工收入xx万元以上，户均可增收xx元以上。格勒村以xx亩土地入股保底分红xx万元的方式开发汽车汽配城项目，引进社会资本xx万元建设汽车汽配城项目，创造就业岗位xx个。

四是群策群力，打造民主型班子。

在平常工作中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，建立并规范了《党委决策议事制度》，重大事项均由集体研究决定，调动了班子成员的积极性、主动性和参与感，确保了决策过程高效、民主，决策结果科学、合理。有效规避了“一言堂”出现的重大决策失误。坚持定期深入村组调查研究，广泛听取群众的意见和建议，做到了集中民智、发挥民力、增强向心力。一直以来，脱贫攻坚工作和“五创”工作是政府工作的重心，镇领导班子多次集体研究，反复推演，广泛征求其他党政干部和问询群众意见，集思广益，群策群力。啃下了棚户区改造硬骨头，打赢了组组通建设攻坚战。“五创”工作取得实效，脱贫攻坚工作落到实处。

五是惩防并举，打造廉洁型班子。

坚持“标本兼治、惩防并举、惩前毖后，治病救人”的原则，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。筑牢全镇党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。今年以来，xx镇主要领导开展了集体约谈xx次，纪委书记开展询问示警约谈xx次，预防提醒约谈xx次。坚持从严治党，保持惩治腐败的高压态势，以零容忍的态度查处案件，xx年以来，组织开展作风检查xx次，对xx名违反工作纪律或会议纪律的镇村干部进行了通报;对农民专业合作社“三变”改革工作开展情况进行专项督查xx次;对各村(居)“精准扶贫”工作开展情况进行专项督查xx次;对公务接待铺张浪费、违规公款吃喝等问题开展专项督查xx次;共查办案件xx件xx人，结案xx件xx人。其中，涉及民生领域xx件，违法违纪xx件，党政纪处分xx人，其中党内警告处分xx人，开除党籍xx人。通过案件的查办，进一步起到了震慑和警示作用。

六是健全制度，打造规范型班子。

我镇党委政府以对乱作为、不作为、慢作为等庸政懒政行为问责活动为契机，从规范干部管理入手，以上率下，制定出台了《党政领导班子岗位职责》、《领导干部包保责任制度》和《负面清单考核工作制度》。通过健全规章制度，实行规范化管理，有效解决领导班子思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。尤其是《负面清单》成效明显，负面清单对象被通报一次扣xx分，镇领导班子成员扣xx分扣目标考核奖xx元，镇干部职工扣xx分扣目标考核奖xx元，村支书、主任扣xx分扣绩效工资xx元等。通过对班子成员更加严厉的处罚来规范、制约班子成员的权力。对于提高干部职工工作积极性，全面完成各项工作具有较大的督促作用。

二、困难及原因分析。

经过思想政治建设工作的不断开展，领导班子思想政治素质有了极大提升，但依然存在一些问题，这些问题并非主流，但也亟待解决。

一是重视程度不够，思想脱轨。在以经济促发展、脱贫攻坚的大背景下，极个别领导干部重经济建设，轻思想政治工作，重脱贫，轻党建，对思想政治建设的重要性和必要性缺乏足够认识，出现抓经济建设风风火火，脱贫工作如火如荼，遇思想政治建设就迷迷糊糊的局面，对于思想政治建设工作搞搞形式，走走过场，做做文章，导致头体倒挂，工作虚化。

二是协同配合不紧，工作掉队。思想政治建设就是要以凝心聚力、齐心协力的方式实现人身观、价值观、权力观的统一。但现实情况是，在职责明晰、分工明确的基础上，班子成员容易各扫门前雪，“铁路警察，各管一段”，不重视也不过问，有的甚至直接当成是“一把手”工程，喊就动一动，不喊就歇一歇，协同配合的意志和热情不高，齐抓共管的积极性、主动性不高。

三、

对策和建议。

一是以队伍建设为基，选好班子。

牢牢把握“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强乡镇党委领导班子。紧紧抓住培养、选拔、管理三个环节，通过“育、找、选、促”，全力建造一支“政治素质强、业务本领高、思想作风硬、组织纪律严”的乡镇领导班子。真正将想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到领导班子。树立正确用人导向。认真贯彻执行乡镇领导干部选拔任用的相关管理规定，真正把政治可靠、工作务实、作风过硬、群众信赖的干部选拔进乡镇领导班子，把政治素养高、能够总揽农村工作全局、工作实绩突出、坚持廉洁自律、群众信任的优秀干部吸纳进乡镇领导班子上来。形成行政和经济双手抓、双手硬的格局。加强乡镇领导班子后备干部队伍建设，注重从有一定基层工作经历、成绩突出、表现优秀的高校毕业生干部中选拔乡镇领导班子后备干部。

二是以作风建设为根，强化班子。

大力倡导真抓实干、勤恳奉献的工作作风。班子成员要率先垂范、以身作则，以实际行动影响和带动广大党员干部转变作风，脚踏实地做好本职工作。乡镇领导班子成员要带头改进作风，密切同基层和群众的联系。班子成员要经常走访了解村组和基层群众的生产生活情况，永远牢记为人民服务的宗旨，俯下身子，放下面子，敞开心扉，走进百姓的心门，了解贫困群众内心最深切的想法。常走乡村的泥巴路、常坐农家的矮板凳、常听百姓的家常话，认真对待群众的呼声和疾苦，以真诚换真心，用真行换真情，以亲民之心践行利民之举，真正把密切联系群众变为班子成员的常态行为。

三是以学习建设为本，充实班子。

乡镇领导班子要切实加强思想理论武装,强化政治理论、廉政知识和政策业务的学习。把学习作为抓好各项工作的切入点和落脚点，真正做到学深学透、真学真懂，注重学以致用。健全理论学习的各项制度。健全学习评价激励机制。探索建立领导干部学习档案管理、理论学习学分制考核等制度，健全完善领导班子考、评、述学办法，确保学习落到实处，取得实效。加大教育培训力度。优化培训内容，改进培训方式，提高培训效率，乡镇领导班子成员到各级党校等培训基地培训。重点抓好乡镇领导班子特别是党政“一把手”的脱产培训，教育培训要突出党的政策路线、党的纪律作风、以及现代农业科技、城乡规划建设、社会保障、社会管理等知识，把理论学习、党性锻炼、知识拓展、能力培养贯穿培训全过程。

四是以能力建设为标，选对路子。

“火车跑得快，全靠车头带”。只有加强班子成员的能力建设，提高业务水平，才能保证高速发展的列车不脱轨、不掉队。经济要发展，群众要致富。必须选好基层党组织领导班子，抓好班子建设。在中国特色社会主义发展的关键时期，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要节点，全面建成小康社会的决胜阶段。脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，大力发展农村经济，带领群众脱贫致富奔小康，是广大农民的根本利益和共同愿景。但如果没有好的路子，想富也富不起来。因此，结合当地实际，因地制宜，因时制宜。引领村民选准一条致富路子，就成为我们乡镇领导班子工作的核心。选好发展的路子，选准优势产业。经济发展路子的确定，为农民发展生产指明了正确的方向，极大地调动了广大农民特别是贫困户的生产积极性，使脱贫攻坚工作能够按时按质按量完成。

五是以廉政建设为要，管严班子。

领导班子要把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，按本色做人、按角色办事。对待公权力如临深渊，如履薄冰。带头抓好党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，自觉执行党政领导干部廉洁自律有关规定，自觉加强廉政建设，注意做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。坚持严以律己，不搞以权谋私。加大反腐倡廉力度。牢牢把握“惩前毖后，治病救人”的原则。健全党委主要领导与班子成员谈话制度，对有苗头性、倾向性问题的领导干部及时进行诫勉谈话。健全完善党政“一把手”经济责任审计、重大事项报告、专题民主生活会等制度，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。严格落实中央八项规定和省委十项规定，班子成员要时时刻刻对标对表，有则改之，无则加勉。健全监督网络。向全镇村组公开设立干部监督举报电话、信箱，构建“党组织监督、班子内部相互监督、社会全方位监督”立体式网络监督体系，把对干部的监管延伸到“八小时”以外，实现干部监督无死角、全覆盖，促使全镇班子干部谨小慎微，严于律己。

六是以制度建设为网，扎密笼子。

监督监督者，管理管理者。紧扣思想政治建设工作的风险点和薄弱环节，坚持用制度“盯住人”、“看住事”、“管住权”，将规范乡镇党委领导班子权力运行的“制度笼子”进一步扎牢、织密。对思想政治建设工作中的漏洞、盲区进行全面查缺补漏。把监督、教育、管理寓于监督执纪各环节、全过程。建立领导班子思想政治建设的领导机制。“一把手”作为党委领导班子的主心骨和定盘星。要负总责，要经常抓、反复抓，常抓不懈。根据问题导向，及时提出新要求、解决新问题、研究新办法。定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性地提出改进措施。建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。把班子思想政治建设任务量化、责任细化，实行量化考核，动态管理，使思想政治工作变虚为实，防止走过场，保证实效。健全工作责任制和评价激励机制，对作风漂浮、敷衍塞责的严肃批评，对引起重大后果的严肃追究责任。深入开展治庸问责活动。把治庸问责提到作风建设的突出地位，不仅要对乱用权力、胡乱作为的情况要严加惩戒，对守摊、不思进取的情况同样严惩不贷，努力营造积极进取，开拓创新的班子作风。

党政领导班子建设情况自查报告范文

按照中央和省、市、县委坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署，以及县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（临发〔20xx〕34号）和《全县“脱贫攻坚巩固提升集中行动”实施方案》（临扶贫组发〔20xx〕2号）要求，结合我镇脱贫攻坚工作实际，经研究决定，利用三个月的时间，在全镇范围内开展“脱贫攻坚巩固提升集中行动”，现制定实施方案如下：

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持问题导向，以“更严、更细、更实”的要求，深入开展脱贫攻坚巩固提升行动，以“绣花”功夫和较真碰硬的工作作风，对2014年以来精准扶贫工作进行“全面体检”，及时发现和解决问题，补齐脱贫攻坚工作短板，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，全面巩固提升我镇脱贫攻坚工作水平和成效。

本次行动主要对政策落实、贫困户基础信息、扶贫资金和项目管理、贫困村户退出质量、干部结对帮扶和档案管理等工作进行全面核查、整改。

（一）提升扶贫政策知晓率。

主要查贫困户对扶贫政策的了解程度。镇村干部、帮扶责任人要在学透吃透精准扶贫政策的基础上，进村入户向贫困群众面对面地进行讲解，深入宣传精准扶贫政策、贫困户认定条件与标准、政策落实的工作流程等知识，让贫困户熟悉政策，知晓办理程序。对关乎群众利益的危房改造、雨露计划、医疗救助、农村低保、金融扶贫、产业扶贫等，要多方位的进行有效宣传，确保政策落到实处。

（二）提升基础信息精准度。

因等信息；查贫困户的收入情况，包括收入明细、户认可度、是否达标等。根据发现的问题，及时修改扶贫开发系统，真正做到各项指标数据真实精准且无漏项，逻辑关系前后对应，坚决杜绝错误数据重复出现，尽最大努力实现系统数据越来越精准。

2、对脱贫不享受政策户主要查是否存在脱贫不稳定的情况；对其他相对贫困“边缘户”主要查是否存在应纳未纳的问题。

（三）提升保障政策落实率。

主要查脱贫质量及各项政策落实情况。对收入不达标的要立即落实好有效措施，确保收入达标；对房屋不安全、家庭卫生脏乱差的，结合实施“洁居工程”，全面整改到位；查贫困户子女是否在校、是否落实贫困家庭学生资助，查贫困户是否参加医保、就医住院费用是否“一站式”结算到位，对落实不到位的立即解决；对无安全饮水的千方百计落实到位；对无人照料、缺少基本生活用品、生活质量差的“老病残”特困群体，结合实施的“农村互助养老工程”，纳入供养范围，确保农村“老病残”特困群体脱贫解困，过上有饭吃、有衣穿、有人管的生活。

（四）提升贫困户对帮扶工作的满意度。

况。督促帮扶责任人针对贫困户的实际情况，因户制宜，精准制定发展产业、安排就业、兜底保障等切实可行的帮扶措施，要力所能及的为贫困户帮办一些证件办理、政策咨询落实等“家事”、“琐事”，切实提高贫困户对帮扶和扶贫工作的满意度。

（五）提升贫困村退出质量。

主要查5个省定贫困村的退出指标，重点是“五通十有”和村集体收入。以经管站账务为准，村集体经营性收入要达到3万元以上，“五通十有”涉及的各行业部门要分别对5个贫困村出具相关证明。

（六）提升扶贫资金和项目管理水平。

一查项目实施程序。根据《山东省财政专项扶贫资金和项目管理办法》（鲁财农〔20xx〕61号）和《潍坊市财政专项扶贫资金和项目管理细则》（潍财农〔20xx〕11号），对项目库建立、立项提报、审批备案、组织实施、竣工验收、资金报账、后续管护及资料归档等各个环节程序逐项查看档案，看项目立项是否科学，实施程序是否规范，档案资料是否齐全，内容是否真实，录入系统的资料是否有漏项错项。

二查项目运营维护情况。核实项目是否正常运转，看产权主体是否明晰、项目形成资产是否记入资产管理台账、村级资产是否纳入农村集体“三资”管理平台，看项目资产管护水平，是否建立项目监管制度、制定实施细则，落实管护责任。

三查项目资金管理使用情况。核查项目建设资金使用管理的规范性、有效性和安全性。看扶贫资金是否公告，是否严格执行制定的会计核算办法，报账手续是否完备，单据是否合规；看资金拨付手续是否按规定办理，有无滞留资金问题，资金是否专款专用，有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。

四查项目效益及分配情况。核实贫困人口参与项目建设、项目带动贫困群众就业、通过项目出售农产品增收情况，评估项目的投入产出比，综合评价项目是否达到实施方案设计效益。看项目产生收益是否已经分配，分配范围是否与实施方案一致，是否根据贫困人口情况实行差异化分配，收益方案更改的程序是否合规，是否在镇经管站和县级备案等。

（七）提升精准扶贫档案管理水平。

严格按照《临朐县精准扶贫档案管理实施细则》的要求，将贫困村、贫困户档案包括从精准识别、到精准帮扶、再到精准脱贫全过程形成的所有文件材料整理归档，实现“一户一档”“一村一档”，达到进馆要求。

（一）动员培训阶段（20xx年3月上旬）。

查小组，制定具体工作方案，落实专门队伍。县扶贫办将安排专门力量赴我镇开展专题业务培训。

（二）自查自纠阶段（20xx年3月11日—25日）。

各社区各村要对照行动内容，结合实际情况，列出具体责任人员和进度表，组织开展自查自纠，要逐村逐户逐项进行深入查摆，及时梳理汇总，能即时整改的立即整改到位，不能即时整改的建立问题台账限期整改，并于3月25日前将自查表及问题台账报镇扶贫办。

（三）集中整改阶段（20xx年3月26日—4月30日）。

进一步落实责任，迅速行动，集中开展整改工作。对发现的问题，逐一甄别，落实整改措施，明确完成时限和责任人。做到每个问题都有解决方案、都有具体责任人。期间，镇督察组不定期到各村督查整改情况，县扶贫办将抽调各镇（街、园、区）扶贫办业务人员，分片区对各镇（街、园、区）继续享受政策的建档立卡贫困户逐户核查，确保问题整改真正落实到位。

（四）巩固提升阶段（20xx年5月1日—31日）。

按照“带着问题查、盯着问题改”的要求，县扶贫办将组织对我镇行动开展情况进行检查验收，采取销号管理，直至一户不漏全部整改到位。集中整改基本结束后，我镇将启动扶贫档案整理工作，利用2个月的时间按照标准要求完成贫困户退出、贫困村退出、项目管理等档案整理工作。

（一）切实提高认识。开展脱贫攻坚巩固提升集中行动是我镇脱贫攻坚任务基本完成后的一次全面检验。各社区各村要进一步提高政治站位，端正政治态度，强化责任担当，切实加强领导，精心组织，协调联动，集中人员、精力和时间，确保脱贫攻坚巩固提升行动工作务实、过程扎实、结果真实。

（二）压实工作责任。各社区党总支书记作为此次巩固提升集中行动的第一责任人，要深入一线加强指导督导，坚持问题导向，进一步明确工作要求，逐村压实任务，落实责任。各结对帮扶干部要明确帮扶职责，密切与贫困户的联系与沟通，帮助解决实际困难，切实提升贫困群众获得感和满意度。

（三）严格督查问责。要将脱贫攻坚巩固提升集中行动与“工作落实年”活动紧密结合，落实“严、细、实”的要求，针对问题和不足，研究有效措施，立查立改，不走过场。要严格督查，镇督查组将不定期对各项扶贫工作进行督查，县扶贫办和县委县政府督查室将联合对行动开展情况进行督导检查，对工作落实不力、整改不到位或搞形式走过场的，严肃追责问责。

县领导班子思想政治建设情况汇报

XX县领导班子思想政治建设情况汇报

今年以来，xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设，抓好思想政治建设促发展”这一主题，紧密结合班子领导实际，切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下：

一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平。

（一）努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记亲自主持，组织开展讨论，并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来，我们先后邀请了著名科学家王永民，中央学校吴振坤教授，省政府法制局纪检书记范保成，市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场（次），特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告，对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。

（二）努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表””的重要思想外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县，以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果，我县除采取检查学习笔记、考试等形式外，把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据，有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。

（三）努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”，每人都分包重点工作和项目，从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路。

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，着力构筑“一体两翼”（以工业为主体，以畜牧业、旅游业为两翼）的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3－5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上，以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产，膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3－5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、国家级文物保护单位、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。

三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序。

（一）完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》，对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委常委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

（二）健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了“一岗双责”，实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中，我们实行了保证金制度，负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导，年交保证金2000元，对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励，对完不成年度责任目标任务的，扣除所交保证金，形成了奖罚分明的工作格局。

（三）建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论；决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。如在县城总体规划修编过程中，县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则，多次组织有关专家进行论证，并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见，保证了城市建设的正确方向。

（四）巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干”的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场；互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话；针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、坚持正确的用人导向，努力提高领导干部队伍素质。

（一）坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。今年以来，我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整，都是出于公心考虑的，真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的，赢得了社会各界的赞同和支持，极大地激发广大干部干事创业的热情，在全县形成了有为才有位的良好氛围。

（二）建立干部选任工作各个环节的责任制，用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部。

保证书。

责任制》等七项制度，从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度，明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立，让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部，提出干部调整的意见和建议，并对干部调整结果负责，做到了管人与管事相结合，形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围，使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。

（三）深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》，进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前，我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合，实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》，在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡（镇、区）党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡（镇、区）的10名乡镇党政正职进行了票决，在全委会上全部以全票当选。

（四）实行干部定比项淘汰，促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的意见》，明确了定比例淘汰的10条标准，制定了详细的实施细则，对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。制度实行以来，先后有9名正科级干部免职，2名副科级干部被免职。对于定比淘汰下来的干部，县委不是简单地一下了之，而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导，而且全部安排其做如驻村等临时工作，并进行定期跟踪考核，及时掌握他们的生活及工作表现，对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施，打破了干部任用上的“铁交椅”、“太平官”，增强了干部的危机感和责任感，在全县真正形成了能上能下的环境和“有为才有位”的观念。

五、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设。

（一）大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空。

口号。

不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划就是立足当前、着眼长远作出的而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风县委领导带头深入基层进行调研帮助各乡镇理清工作思路有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海减少不必要的迎来送往等应酬活动规范领导干部的公务活动使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来深入基层深入群众倾听民声体察民情了解民苦关注民生。

（二）坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度，和群众面对面交流，掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。特别是针对群众反应较强的宅基地纠纷问题，县委及时研究制定了《宅基地管理的意见》，并成立了国土局、建设局、法院等单位参加的联合工作组，集中解决了鱼泉、中山街等17个村的宅基地纠纷，受到了群众的好评。为进一步深化和拓展“村情民意恳谈会”工作，我县在各乡镇区建立了便民服务中心、设立服务电话，制定民心。

日记。

制度，出现了“电话叫、干部到”的良好局面。淇县推行“村情民意恳谈会”制度以来，全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的好局面，进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展。

（三）切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点，在出台重要政策、开展重要建设事项时，注意保护群众利益。在今年的粮食直补和农业税降低工作的落实中，实行了四大班子领导包乡镇制度，四大班子领导分赴各乡镇检查监督落实，确保各项政策不截留、不棚架。今年全县农民总体减负842.76万元，人均减负38.35元。

党政领导班子建设情况自查报告范文

20xx年我局党组在区委和区纪委的正确领导下，全面贯彻落实《惩防体系实施纲要》、《廉政准则》，严格按照党风廉政建设责任制规定，狠抓惩治和预防腐败体系建设、干部队伍作风建设和机关行政效能建设，各项工作均取得了明显成效。现将我局党政领导班子20xx年党风廉政建设责任制落实情况汇报如下：

(一)领导重视，组织健全。

我局党组高度重视党风廉政建设，认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx实施意见》，始终坚持抓好党风廉政建设责任制的落实，把反腐倡廉建设与建立健全惩治和预防腐败体系紧密结合，列入局党组重要议事日程。成立了以局党组书记为组长，局党组成员、副局长为副组长，科室负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组。

(二)明确分工，创建机制。

局党组一班人根据房管工作的实际，狠抓了“三个结合”：将主要领导负总责与班子成员分工相结合，按照《区房管局党风廉政建设责任制实施办法》要求，党风廉政建设与业务工作任务同分解、同部署、同检查、同考核，形成了一级抓一级，人人有责任，层层抓落实的良好工作机制;将日常工作与坚持长效相结合，局党组定期听取党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报，开展干部职工思想动态分析，对班子成员和中层干部定期廉政谈话，常提要求、常敲警钟，防微杜渐。制定、修订完善了《督查督办制度》、《区房管局惩治和预防腐败体系基本框架》、《房产管理局联席会议制度》等制度，以制度建设推进党风廉政建设和反腐败工作，提高依法执政的能力并贯穿到日常工作之中;将行政许可与行政过错责任追究相结合。制定并出台了《区房管局工作效能问责制度》，进一步加强了对行政权力的规范、监督和制约。

(三)突出重点环节，注重源头治理。

严把民主决策关，进一步规范和完善了局党组、局长办公会议议事决策制度，对工程招标比选、评奖评优审定、干部人事任免、重大经费开支等“三重一大”事项，严格按议事规则提交局党组或局长办公会集体研究决定，真正做到了民主决策、阳光操作;严把工程管理关，严格执行公房维修工程事前、事中监督和竣工验收制度，加大对城镇居民住房灾后维修资金使用划拨的监管力度，杜绝了违规、违纪行为的发生;严把群众利益关，关注并着力解决当前群众反映强烈的物业矛盾纠纷、遗留产权办理、城镇房屋拆迁、违规装修等热点难点问题。坚持局主要领导及班子成员办信接访和调查研究制度，公开了工作流程、投诉电话，确保了群众信访渠道的畅通、有序，促进了矛盾纠纷的调处、化解。

(四)加强反腐倡廉宣传教育，增强自律意识。

认真抓好上级党风廉政建设和反腐败工作有关部署、要求的传达贯彻落实，将反腐倡廉教育列入了局党组中心组学习、政治学习和党支部学习计划，结合创建文明机关、“创先争优”及“三亮三比三评”等活动，抓好宣传教育，强化针对性和实效性。全年共集中组织各类廉政教育12次，局主要领导亲自上廉政党课2次，组织全局党员干部对《廉政准则》、《干部选拔任用工作四项监督制度》进行了学习;开展读书思廉活动，强化自我教育。制作了廉政温馨警示牌、宣传栏，完善了党务、政务公开栏;突出正面典型教育，挖掘并宣传身边涌现的勤政廉洁先进典型，充分发挥榜样的示范带动和感染作用。评选表彰了“优秀党员”、“优秀党务工作者”，在党支部中开展了党员“创先争优”服务承诺及“三亮三比三评”活动，评选并设立党员示范窗口2个，党员示范岗4个，进一步树立了权力就是责任，权力就是奉献，权力就是约束的观念，营造了“学先进典型、做勤廉公仆、创一流业绩”的比学赶超良好氛围。

(五)加强监管，提升机关行政效能。

通过建立规范、严密、公开、有效的权力运行机制和监督机制，严格落实首问责任责等制度，坚持内部日常干部效能作风督查通报制度，使我局干部作风有了较大的改观，机关效能有了较大的提升。同时积极开展局行政权力事项清理和效能提速工作，细化服务措施，统一了窗口工作人员着装，更新了便民服务标识。一年来，我局未收到群众在行政效能方面的投诉，在上级机关组织的历次交叉检查、群众监督员暗访中均予以了充分肯定。

今年以来，我局按照区委“关于党风廉政建设责任制检查考核的实施意见”狠抓工作落实，单位“一把手”认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，带头遵守党纪、政纪、执行领导干部廉洁自律和廉洁从政各项制度规定，做到了对党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的“四个亲自”要求：一是全年主持召开4次专题会议听取本部门反腐倡廉建设情况汇报，分析单位党风廉政建设形势，研究部署工作。二是强化对干部的监督管理和制度建设，亲自督促制定和完善局内的规章制度、考核办法等，进一步加强了对干部的管理、监督、考核。三是凡遇旧改项目启动、重要环节、重要信访都做到亲自协调、亲自过问(接访)、亲自督办，经常深入一线亲自指挥、组织协调、督促检查。四是坚持廉政谈话制度。一方面，分层次开展广泛的交心谈心活动，坚持“一把手”分别与副职谈心，各分管副职与科室负责人交流，科室负责人与科室成员谈话;另一方面，凡遇节假日，“一把手”都采取集体廉政谈话的方式给科室负责人提要求、敲警钟。如遇重大工程项目开工前都坚持与项目负责人廉政谈话、科级干部拟任前与本人廉政谈话，做到关口前移，警钟常鸣，增强预防的实效。

领导班子思想政治建设情况的报告

（2004年12月）。

今年以来，xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设，抓好思想政治建设促发展”这一主题，紧密结合班子领导实际，切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下：

一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平。

（一）努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记亲自主持，组织开展讨论，并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来，我们先后邀请了著名科学家王永民，中央学校吴振坤教授，省政府法制局纪检书记范保成，市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场（次），特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告，对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。

（二）努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县，以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果，我县除采取检查学习笔记、考试等形式外，把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据，有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。

（三）努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”，每人都分包重点工作和项目，从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路。

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，着力构筑“一体两翼”（以工业为主体，以畜牧业、旅游业为两翼）的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3－5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上，以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产，膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3－5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、国家级文物保护单位、国家级历史文化名城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。

三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序。

（一）完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》，对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委常委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

（二）健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了“一岗双责”，实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中，我们实行了保证金制度，负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导，年交保证金2000元，对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励，对完不成年度责任目标任务的，扣除所交保证金，形成了奖罚分明的工作格局。

（三）建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论；决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。如在县城总体规划修编过程中，县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则，多次组织有关专家进行论证，并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见，保证了城市建设的正确方向。

（四）巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干”的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场；互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话；针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、坚持正确的用人导向，努力提高领导干部队伍素质。

（一）坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。今年以来，我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整，都是出于公心考虑的，真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的，赢得了社会各界的赞同和支持，极大地激发广大干部干事创业的热情，在全县形成了有为才有位的良好氛围。

（二）建立干部选任工作各个环节的责任制，用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度，从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度，明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立，让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部，提出干部调整的意见和建议，并对干部调整结果负责，做到了管人与管事相结合，形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围，使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。

（三）深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》，进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前，我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合，实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》，在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡（镇、区）党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡（镇、区）的10名乡镇党政正职进行了票决，在全委会上全部以全票当选。

（四）实行干部定比项淘汰，促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的`意见》，明确了定比例淘汰的10条标准，制定了详细的实施细则，对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。对于定比淘汰下来的干部，县委不是简单地一下了之，而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导，而且全部安排其做如驻村等临时工作，并进行定期跟踪考核，及时掌握他们的生活及工作表现，对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施，打破了干部任用上的“铁交椅”、“太平官”，增强了干部的危机感和责任感，在全县真正形成了能上能下的环境和“有为才有位”的观念。

五、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设。

（一）大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风，县委领导带头深入基层进行调研，帮助各乡镇理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

（二）坚持密切党群干群关系。针对新形势下群众工作面临的新情况、新特点，创新、积极探索加强党群干群联系、密切党群干群关系的新途径，在全市率先实行了以“察民情、解民忧、帮民富”为主要内容的村“村情民意垦谈会”制度，和群众面对面交流，掌握群众关心的热点、难点问题，认真加以解决。特别是针对群众反应较强的宅基地纠纷问题，县委及时研究制定了《宅基地管理的意见》，并成立了国土局、建设局、法院等单位参加的联合工作组，集中解决了鱼泉、中山街等17个村的宅基地纠纷，受到了群众的好评。为进一步深化和拓展“村情民意恳谈会”工作，我县在各乡镇区建立了便民服务中心、设立服务电话，制定民心日记制度，出现了“电话叫、干部到”的良好局面。淇县推行“村情民意恳谈会”制度以来，全县上下出现了干部听民情、顺民意、办实事，群众信党委、信干部、心气顺的好局面，进一步密切了党群关系，确保了社会大局稳定，促进了农村经济快速发展。

（三）切实维护群众利益。坚持执政为民、勤政为民，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为决策、办事情的出发点和落脚点，在出台重要政策、开展重要建设事项时，注意保护群众利益。在今年的粮食直补和农业税降低工作的落实中，实行了四大班子领导包乡镇制度，四大班子领导分赴各乡镇检查监督落实，确保各项政策不截留、不棚架。今年全县农民总体减负842.76万元，人均减负38.35元。

（四）强化督查狠抓落实。建立“四室联运”工作机制，成立了以县委常务副书记为主任，县委副书记、纪委书记，常务副县长，组织部长，县委办主任为副主任的督查委员会，下设督查中心，定期对各单位工作开展情况进行督促检查，做到了有令必行、有禁必止，切实保证各项工作落到实处。为提高督查权威，县委授予督查中心督促检查权、督促协调权、直接查办权，直接汇报权、情况通报权、和干部奖惩建议权等权力，全面开展效能监察，切实转变了干部作风。

领导班子思想政治建设情况【】

思想政治建设是一切工作的生命线，也是各级党组织的核心任务。全区各级领导班子中全面开展思想政治建设活动，切实解决当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题，动员各级领导班子和领导干部统一思想、提高认识，明确职责、转变作风，努力建设一支善于引领科学发展的坚强领导集体，为推动全区脱贫致富提供坚强的思想和组织证。

下面，我讲几点意见。

加强领导班子思想政治建设，是提高领导班子和领导干部素质的根本途径，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于完成党在各个历史阶段的战略任务具有重要意义。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，在革命、建设和改革的各个历史时期，都十分重视加强思想政治工作，并把它作为我们党提高自身凝聚力、增强战斗力的一条重要经验。党的历代领导人对思想政治建设作过许多精辟论述。指出，“关心一个地方的发展，首先要关心这个地方的领导班子建设；支持一个地方的发展，首先要帮助这个地方把领导班子建设好”。自治区党委张春贤书记在自治区党委八届一次全体会议上提出：“要以加强思想政治建设为抓手，努力建设一个变化变革、敢于担当、讲求实效的领导班子。”各级领导班子和领导干部要坚持重理论、抓学习，切实在思想上求实；坚持重能力、抓培训，切实在工作中落实；坚持重作风、抓服务，切实让群众得实惠；坚持重民主、抓规范，切实把基础夯实；坚持重导向、抓选任，切实把队伍带实；坚持重奖惩、抓考核，切实在导向上务实，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好落实。

二、正确认识区情是加强领导班子思想政治建设的关键近年来，我们在上级党委、政府的领导下，通过全区各级领导班子和广大干部群众的共同努力，县域经济社会发展取得了长足的进步。但要认识到，我们还是国家扶贫开发重点县，贫穷是基本的县情。从发展形势来讲，中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议召开以后，我们既面临着千载难逢的重大历史机遇，也面临着严峻的挑战，各县(市)发展速度不断加快，我们的发展步伐慢了，就预示着差距会越来越大。恶劣的自然环境和薄弱的发展基础，决定着我们必须在夹缝中求生存，在极端困难面前承受别人无法承受的压力、付出别人难以想象的辛劳才能找到出路，才能跟得上全区快速发展的步伐。当前和今后一个时期，脱贫是我们的根本目标，打好基础是根本的任务。能否实现脱贫致富，更好地完成党和国家赋予我们的神圣职责，关键要有坚强有力的各级领导班子，才能更好地团结和带领各族干部群众攻坚克难、执着进取，科学跨越、后发赶超。

针对当前领导班子思想政治建设中存在的突出问题，我们要坚持“什么问题突出就解决什么问题”的思路，通过强化“五种意识”，切实加强领导班子思想政治建设。

(一)强化艰苦奋斗意识。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是我们党的优良传统和作风。坚持艰苦奋斗，党政机关是关键，领导干部是标杆。各级领导干部的行为，都是群众行为的标准，领导干部要率先垂范，以自己的实际行动带动群众，形成勤俭节约的社会风气。当前，我们有的部门(单位)和党员干部淡薄了艰苦奋斗、勤俭节约的意识，公务用车讲排场，不讲实用，越坐越豪华；个别干部花钱大手大脚，相互攀比；机关用水、用电、用纸等不注重节约，增加了党政机关的行政成本，这些问题必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。各级领导干部什么时候都不能忘记，我们还是国贫区，脱贫致富任重道远，扶贫开发工作的长期性和艰巨性要求我们必须始终发扬艰苦奋斗的作风，始终坚持勤俭节约的原则，严格执行厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。不论是各级党政机关，还是每一名干部，都应该从自己做起，从小事做起，把公家事当成自家事来办，自觉精打细算，带头厉行节约，为各族群众作出表率、当好标杆。

(二)强化组织纪律意识。作为一名领导干部特别是党员领导干部，要时刻牢记自己是党的干部，必须严格遵守党的纪律，听从党的指挥，服从党的安排。要严格遵守党纪党规，抓好从政道德教育，教育党员干部见贤思齐、勤廉从政，引导党员干部珍惜政治荣誉、珍爱政治生命、珍重事业家庭。当前，我们的一些干部无视党纪党规，不遵守廉洁自律各项规定，私设“小金库”，利用各种名目套取项目资金，其中个别同志已经触犯法律，对这些领导干部，我们将严肃查处，绝不姑息迁就。要严格遵守党的政治纪律，坚持民主集中制原则，在思想、言论和行动上自觉与党的理论、路线、方针、政策和决议保持高度一致，确保政令畅通。要切实增强法律意识，把提高依法行政意识和能力摆在突出位置，带头学法、懂法、用法，善于运用法律手段处理经济和社会事务。

(三)强化学习意识。学习的目的在于应用。作为领导干部，担负着领导一方发展的重要职责，只有牢固树立学习意识，全方位接受各种信息的洗涤，用党的基本理论、路线、方针、政策和市场经济知识来武装自己的头脑，才能担当好重任、履行好职责。要加强对科学发展观的学习，深刻领会科学发展观的基本内涵和根本要求，用科学发展观指导具体实践，增强统筹经济社会发展的能力和水平。要加强对各项政策的研究，当前有利于全区发展的政策很多，如中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议精神以及国家扶贫开发政策、西部大开发政策等，我们要在熟悉政策条目、理解政策内涵的基础上，开展有针对性、系统性的研究工作，提出对接意见，科学组织实施。要加强对工作的深入了解，只有做到对本行业、本部门、本系统的情况全面了解，十分熟悉，工作起来才会有目标、有方向，才能抓得准、抓得实，才能看到优势、发挥优势、放大优势，才能领导好工作，促进本行业、本部门、本系统的事业持续健康快速发展。要学会在全地区、全疆、全国同行业中找到自己的差距，不能满足于现状，更不能得过且过、不思进取。

(四)强化群众意识。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨。当前，我们的一些干部群众观念淡薄，不主动深入基层了解民情，不积极解决各族群众尤其是贫困群众的困难，工作方法简单。针对这些问题，各级领导干部要认真思考，组织上设置的每一个机构、每一个岗位、发放的每一份工资，出发点是什么？不正是为了更好地为群众服务吗？因此，我们要切实强化宗旨意识，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众真正装在心里，怀着对各族群众的深厚感情，全心全意为群众办实事、做好事。要结合正在开展的“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”活动，紧紧围绕“促增收、保稳定、美家园”的目标，真心实意地帮助农牧民想办法、出主意，帮助农牧民拓宽增收渠道。要进一步畅通群众诉求渠道，积极化解各类矛盾，对群众反映强烈的一些热点难点问题，要敢于面对，敢于负责，及时有效地予以解决。要做好矛盾纠纷排查化解工作，最大限度地将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

(五)强化科学发展意识。加强领导班子思想政治建设，必须坚持把科学发展作为根本出发点和落脚点。一是要有科学的发展思路。要深刻理解张春贤书记提出的“保护生态、放大优势、突出民生、形成特色、创先争优”的二十字工作方针，按照科学发展观的要求，充分把握经济社会发展的客观规律，坚持从实际出发，理清科学发展的思路，做到标准明确，思路清晰，从而少走弯路、少交“学费”。二是要有科学的发展措施。要吃透上级精神和全局发展大势，正确理解区情，明确自身定位和发展目标，自觉把本地本单位的发展置于大环境中去谋划，对比发展差距，既认真总结经验教训，认清自己的优势和劣势，又善于找准突出问题，研究怎样实现优势、克服劣势，充分发挥后发优势，善于虚心学习别人的先进经验，借助外部力量和外部经验发展自己。三是要有科学的工作方法。坚持突出重点，明确每一个阶段和时期的重点任务；坚持统筹兼顾，做到十个指头弹琴；坚持全面推进，实现各项事业协调发展。

四、组织领导是加强领导班子思想政治建设工作的实际加强领导班子思想政治建设是深入开展学习实践科学发展观的一项重要内容和活动载体。各级党组织要按照地委的统一部署和要求，切实加强组织领导，强化措施，确保领导班子思想政治建设取得明显成效。

第一、加强领导，明确责任。各级党组织要把加强领导班子思想政治建设摆上重要议事日程，切实加强领导，经常研究本地本部门领导班子思想政治建设情况，有针对性地解决存在的突出问题。组织部门要发挥职能作用，承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任，把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中。各部门要充分发挥领导核心作用，健全和落实领导班子思想政治建设责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的良好格局，推动各项工作顺利开展。

第二、狠抓落实，务求实效。要坚持和完善党建工作联席会议制度，形成协调配合、齐抓共管的工作格局。针对不同层次不同类型领导班子的特点，突出重点，不断创新活动载体，组织开展好“双十佳”领导班子评比表彰等主题实践活动。要加强分类指导，以点带面，发挥典型示范作用，推动全市领导班子思想政治建设工作的平衡开展。

第三，建章立制，长抓不懈。要把思想政治建设作为领导班子和领导干部考察考核的一项重要内容，畅通干部群众参与评价领导班子思想政治建设的渠道，完善工作督查制度，抓好经常性的督查。要积极探索加强领导班子思想政治建设的有效途径，注意及时了解掌握本地本部门思想政治建设情况，对好的做法和典型，及时加以总结推广，以制度形式巩固下来，建立长效机制，确保领导班子思想政治建设长抓不懈。对发现存在的问题，采取措施，帮助解决，确保各项任务落实到位。五、狠抓落实是加强领导班子思想政治建设的目标工作不落实，一切等于零。现在我们很多工作思路是清晰的，目标是明确的，但在落实上还存在着一些问题，口头上喊得多，现场抓得少，致使一些工作督而不办、抓而不实、工作成效大打折扣。对此，各级领导班子要高度重视，坚持围绕目标抓落实、突出重点抓落实、苦干实干抓落实、变化变革抓落实、敢于担当抓落实，齐心协力抓落实，确保区委、政府的重大决策部署和重点工作任务全面贯彻落实。当前，各乡(镇)和区直各部门(单位)要认真对照年初签订的目标责任书，逐项查找自己工作中的不足和薄弱环节，对各项任务倒排时间，明确职责，强化措施，抓领导、抓细节、抓督办，争分夺秒、想尽办法把各项工作落实好。

区委在这次会议上正式下发了《关于加强领导班子思想政治建设的实施方案》，各级领导班子要迅速组织广大党员干部认真学习、深刻领会，制定本部门实施方案，主要领导要带头学习、带头落实，确保各级领导班子思想政治建设取得新的成效。

同志们，加强领导班子思想政治建设，事关全区改革发展大局，任务艰巨，责任重大。各乡(镇)、各部门(单位)要以与时俱进、开拓创新的精神，奋发进取，真抓实干，不断提高服务发展、推动发展的能力和水平，为推进全区科学跨越和长治久安做出新的更大的贡献。

领导班子思想政治建设情况汇报

一是全局统筹，打造科学型班子。

我镇共有党政领导班子成员xx人，其中书记xx人，镇长xx人，副书记xx人(含镇长)，副镇长xx人，组织委员xx人，党委委员xx人、其中分管文化宣传、社会事务和经济发展的镇长助理各xx 人。新班子中正科xx人，党委委员兼副镇长xx人。在领导班子年龄结构上，xx岁以下的xx人，xx岁至xx岁xx人，xx岁至xx岁的xx人。xx岁至xx岁的xx人，青年干部占半数以上。在文化程度上，班子xx名成员全部大学文化，其中女性成员xx人。领导班子趋向科学化、年轻化，高学历化发展。年轻干部热情高、干劲足，老干部经验丰富、工作娴熟。新干部主动向老干部请教，老干部则积极做好“传帮带”工作，新老干部优势互补，新的领导班子更有活力，战斗力。

二是强化学习，打造学习型班子。

在学习中提高素质，在实践中锻炼本领，不断提高班子执政能力和执政水平。领导班子始终坚持从自身做起，带头执行，坚持把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚有机结合起来，推进学习教育常态化制度化，真正把学习型班子建设落到实处。开展干部职工理论学习 xx次，各支部书记上党课xx次，召开支部党员大会xx次，支部委员会xx次、党小组会xx次，培训党员群众xx余人;开展了“习近平总书记近期脱贫攻坚重要讲话精神”主题学习活动，开展“省第十二次党代会精神”宣讲xx场次。采取“走出去”和“请进来”的方式强化党员干部学习培训。县委组织部组织了科级干部到娘娘山党校进行学习培训;县农广校、县人事局组织到xx培训三期，共培训干部群众xx余人，还组织了xx人到蒙自考察学习农业产业;邀请了县党校老师到xx上党课xx次等。

三是真抓实干，打造务实型班子。

因地制宜布产业，坚持工业转型、农业升级、服务业提质的产业发展思路，结合各村资源禀赋，全镇划分为工业、农业、旅游业三大板块，镇中心的xx个村以服务盘南电厂、xx煤矿为主攻方向，布局煤炭加工、汽车维修、酒店餐饮等企业;鲁楚、新民和杨柳树等xx个村以打造现代农业产业带为重点，布置了新种植软籽石榴xx亩、刺梨xx亩，覆盖贫困户xx户;阳桥、汤章等xx个村围绕xx水库，建设旅游、垂钓、餐饮于一体的旅游产业带，已建成了水库观光道、湖畔酒店等旅游设施;打造特色党建品牌。xx镇以格勒村为载体，打造特色党建品牌。引进县农林投公司及宏财聚农公司，在格勒村建设农业观光园项目，由格勒专业合作社实施种植软籽石榴及刺梨，与农户入股发展，采取“公司+合作社+农户”的方式开展“三变”。现农户将xx多亩土地入股合作社，合作期限xx年。软籽石榴、刺梨果实由公司实行保底价收购，农户土地入股年保底分红xx万元以上，年务工收入xx万元以上，户均可增收xx元以上。格勒村以xx亩土地入股保底分红xx万元的方式开发汽车汽配城项目，引进社会资本xx万元建设汽车汽配城项目，创造就业岗位xx个。

四是群策群力，打造民主型班子。

在平常工作中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，建立并规范了《党委决策议事制度》，重大事项均由集体研究决定，调动了班子成员的积极性、主动性和参与感，确保了决策过程高效、民主，决策结果科学、合理。有效规避了“一言堂”出现的重大决策失误。坚持定期深入村组调查研究，广泛听取群众的意见和建议，做到了集中民智、发挥民力、增强向心力。一直以来，脱贫攻坚工作和“五创”工作是政府工作的重心，镇领导班子多次集体研究，反复推演，广泛征求其他党政干部和问询群众意见，集思广益，群策群力。啃下了棚户区改造硬骨头，打赢了组组通建设攻坚战。“五创”工作取得实效，脱贫攻坚工作落到实处。

五是惩防并举，打造廉洁型班子。

坚持“标本兼治、惩防并举、惩前毖后，治病救人”的原则，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。筑牢全镇党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。今年以来，xx镇主要领导开展了集体约谈xx次，纪委书记开展询问示警约谈xx次，预防提醒约谈xx次。坚持从严治党，保持惩治腐败的高压态势，以零容忍的态度查处案件，xx年以来，组织开展作风检查xx次，对xx名违反工作纪律或会议纪律的镇村干部进行了通报;对农民专业合作社“三变”改革工作开展情况进行专项督查xx次;对各村(居)“精准扶贫”工作开展情况进行专项督查xx次;对公务接待铺张浪费、违规公款吃喝等问题开展专项督查xx次;共查办案件xx件xx人，结案xx件xx人。其中，涉及民生领域xx件，违法违纪xx件，党政纪处分xx人，其中党内警告处分xx人，开除党籍xx人。通过案件的查办，进一步起到了震慑和警示作用。

六是健全制度，打造规范型班子。

我镇党委政府以对乱作为、不作为、慢作为等庸政懒政行为问责活动为契机，从规范干部管理入手，以上率下，制定出台了《党政领导班子岗位职责》、《领导干部包保责任制度》和《负面清单考核工作制度》。通过健全规章制度，实行规范化管理，有效解决领导班子思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。尤其是《负面清单》成效明显，负面清单对象被通报一次扣xx分，镇领导班子成员扣xx分扣目标考核奖xx元，镇干部职工扣xx分扣目标考核奖xx元，村支书、主任扣xx分扣绩效工资xx元等。通过对班子成员更加严厉的处罚来规范、制约班子成员的权力。对于提高干部职工工作积极性，全面完成各项工作具有较大的督促作用。

领导班子思想政治建设情况的报告

领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础和关键。加强领导班子思想政治建设，提高领导班子思想政治素养和领导水平，是加强党的执政能力建设的一项根本性任务，是贯彻执行党的政治纲领、基本路线和推进社会主义和谐社会建设的重要保证。近几年来，**区委以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持从自身做起，着力加强区级领导班子思想政治建设，为促进和谐**建设奠定了良好的思想基础，提供了有力的组织保证。

一、近几年来的主要工作和特点。

思想解放的程度，决定着发展的质量和速度。只有坚持从实际出发，解放思想，实事求是，才能真正实现一个地方的持续、协调、可持续发展。近年来，**区委通过加强理论武装，促进了思想的进一步解放。一是落实常委中心组学习制度，夯实解放思想的理论基础。按照《区委常委中心组理论学习制度》，每年根据中央和省市委的要求，制定了切实可行的年度学习计划，对全年学习内容、学习要求、研究专题、阅读书目、中心发言人等作出具体安排。中心组成员每年自学时间在300小时以上，集中学习12天以上，每人每年撰写读书笔记、心得体会、调研文章、学术论文3万字以上，中心发言每人每年2次以上。在先进性教育活动中，区级领导班子成员自觉做到带头学、带头写、带头查、带头改。区“四大家”领导班子成员集中学习时间在40小时以上，对规定的读书篇目、上级文件、领导讲话进行了认真阅读，并撰写学习体会。在以普通党员参加活动的同时，还坚持做到“四个一”，每个环节到联系点指导一次，参加一次活动，查找一个突出问题，总结一条成功经验。领导班子成员在抓好基层党员先进性教育的同时，自己深受教育。二是创新学习载体，营造解放思想的强烈氛围。区委坚持把端正学风贯穿于理论学习的全过程，结合**经济社会发展的实际，做到“请进来，走出去”，先后邀请海工大黄友牛、华科大杨叔子、省委党校顾杰、任大立、市委党校潘伯祥等教授、院士和省市领导专家王红玲、任新木、方世荣、刘俊新等作专题报告，每年组织学习报告会5场以上，达到9场，内容涉及国际形势、科学的发展观、政治观、群众观、社会主义荣辱观、依法行政、新农村建设、区域经济发展等方面。同时，还有计划地组织部分区级领导班子成员和区属一级单位的“一把手”前往温州、福州等东部发达地区学习先进经验。通过理论学习和实践思考，领导班子成员思想更加解放，视野更加开阔，谋发展、抓发展、促发展的能力进一步增强。近几年来，通过在北京、**、深圳、香港等地召开招商推介会、招商会、同乡座谈会和参与武博会、广交会等大型经贸活动，极大地推动了我区开放开发和招商引户工作，扩大了**的'知名度，增强了**的发展后劲。三是大力弘扬“做事文化”，形成解放思想的强大动力。针对**经历撤县设区、街镇改革、部门重组等重大变革后，领导班子职数基本没有空缺，“一把手”年龄基本都在45岁左右，优秀年轻干部职务晋升基本没有希望的实际情况，区委决定在全区广大干部中大力弘扬“做事文化”，区委常委会带头开展弘扬“做事文化”大讨论活动，引导广大干部克服“官本位”意识，摒弃“做官文化”，弘扬愚公精神，把心思集中在干事业、谋发展上，为实现区委确定的宏伟目标献智出力。弘扬“做事文化”，推进了新一轮的思想大解放，促进了**经济社会的全面发展，在全区干部中进一步营造了干事创业、谋求发展的良好氛围。

领导班子自身建设情况报告

按照党政班子自身建设工作要求，扎实开展工作，全面加强班子自身建设：

1、政治建设情况：一是牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”。通过班子中心组学习及支部主题党日活动，不断加强班子理想信念教育，教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察整改工作。针对县委第二巡察组反馈的问题，提高政治站位，高度重视，制定方案，逐条整改。三是严肃党内政治生活，严格落实民主集中制。严肃党内组织生活制度，坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度，班子成员均以普通党员身份参加组织生活。截止目前，开展党日活动10次。

2、理论学习情况：党委把班子学习教育作为一项重要工作来抓，年初制定学习计划，由专人负责组织学习，党政班子成员分别领学各项学习内容。组织中心组学习13次，自学10次，开展测试6次，集中外出学习1次。

3、干部队伍建设情况：镇党委时刻注重镇村干部队伍建设，目前班子成员9人，科员3人，事业干部26人。存在的主要问题镇机关干部年龄偏高，无年轻机关干部，公务员缺员，目前只有3名科级以下公务员;村干部的年龄结构偏大，文化水平普遍不高，当前，镇党委加强村级后备干部培养，共培养村级年轻后备干部28人。

4、激励担当作为情况：班子成员能够担当作为，融合工作思路，能够形成班子核心，凝聚集体力量，发挥整体效能，班子成员有大局意识，能够互相配合、相互补位，形成工作合力。在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设各个方面取得了好成绩。

5、一是加强党风廉政建设常态化，全年专题党委会研究部署党风廉政建设工作，落实一岗双责，明确班子成员党风廉政建设分工。二是落实党风廉政建设责任，同各村、各部门签订党风廉政建设责任状。三是加强警示教育。四是加大案件查办工作。

6、基层组织建设情况：全镇共有党总支3个，支部12个，市级五星级党组织1个，县级五星级党组织4个，软弱涣散村1个，已整顿完成。加强基层组织建设，全面落实“三会一课”等各项制度，村级活动场所全部达标。

1、理论学习不够深入，集中学习时间少。

2、支部之间党建工作开展不均衡，个别支部滞后。

一是进一步加强学习，严格按照年初学习计划，高质量组织学习，把集中学习与自学结合、把理论学习与外出考察结合，提升学习的时效性。

二是进一步加强基层组织建设，建立完善的基层组织建设考核考评制度，把集中考评与日常考核相结合，把各支部的考评结果与村干部工资结合、与各村评优相结合，全面推进基层组织建设。

三是进一步强化政治意识，牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”，做到“两个维护”。

四是进一步强化担当作为，班子成员合理分工，各负其责、互相配合，形成工作合力。

五是进一步加强干部队伍建设，加强干部教育培训，打造一支高质量干部队伍。

六是进一步加强党风廉政建设，真正做到“为民务实清廉”。

领导班子建设规划纲要实施情况报告

20xx年以来，河北区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，坚决扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党取得新成效。

一、坚持以党建引领打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，统筹推进疫情防控和经济社会发展“双战双赢”

区委常委会认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要指示精神，坚决执行党中央决策部署和市委要求，把牢政治方向，站稳政治立场，落实“四战”要求，坚持和加强党的全面领导，全力以赴夺取“双战双赢”。

强化政治领导，把牢政治方向。区委常委会坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，坚决扛起“河北战区”政治责任。强力组织领导。第一时间成立区新型冠状病毒疫情防控领导小组和指挥部，下设疫情监测组、疫情处置组、医疗救治组等9个工作组，建立战时机制，组织实施各项应急准备和响应机制。区防控指挥部先后制发指挥部令16个，指挥部文件47件，指挥部办公室文件122件，明确全区疫情防控和经济社会发展各项措施。区委、区政府主要负责同志切实承担起主官责任，一天一研判、一天一调度、天天抓落实，全区上下在思想上政治上行动上始终保持战时状态。勇担政治责任。面对疫情防控紧急情况，坚持人民至上、生命至上，敢于决策拍板、承担责任，第一时间取消大悲院春节祈福活动，防止形成10万人的聚集扩散风险;第一时间管控天津动车客车段聚集疫情，坚决堵住疫情传播的渠道;第一时间对有关社区家庭疫情果断实施“封楼”措施，对全楼人员实施隔离，经过及时妥善处置，有力避免了局部风险演化为区域风险。

增强政治引领，党旗在疫情防控斗争一线高高飘扬。区委常委会发挥全面领导作用，组织动员全区各级党组织和党员干部冲锋陷阵，在疫情防控斗争一线当先锋、作表率。守牢社区阵地。街道党工委、社区党委充分履行属地责任，全面加强群防、联防、外防、技防，扎实守好疫情防控阵地。统筹安排市、区两级近3000余名干部下沉卡口，与街道社区的干部群众筑起基层防控钢铁防线。细致做好境外入境人员、重点地区返津人员的全程管道式闭环管控，始终保持关联病例始终为零。运用好“健康码”、“津门战疫”、智能设备等技防设施，推动防控入网入格入家庭。守牢医疗救治和隔离点阵地。在医疗救治一线和隔离点成立临时党支部，17个隔离点累计完成3851人隔离观察工作，6家二级以上医院全部开设24小时发热门诊。区疾控中心派出7支小分队妥善处理疫情流调和采样等任务。派出4支医疗队39人支援湖北和海河医院，圆满完成支援任务，1人荣获国家级荣誉。

区内规上限上企业、其他重点企业复工率达99.68%，个体工商户复工率达94.65%，重点项目复工率达到96.7%。引进高质量项目30余个，内资到位额15.7亿元，外资到位额574万美元。

二、扎实推进政治建设，把政治标准和政治要求贯穿始终。

坚持以党的政治建设为统领，把坚决落实“两个维护”作为最重要的政治纪律和政治规矩，牢记初心使命，确保以习近平同志为核心的党中央政令畅通、令行禁止。

坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示要求和党中央重大决策部署。区委常委会深刻认识到，事在四方，要在中央，始终坚持把落实习近平总书记重要指示批示要求和党中央决策部署作为开展一切工作的首要和统领。习近平总书记发表重要讲话和党中央决策部署后，区委常委会都及时传达学习领会，结合市委要求认真贯彻落实，上半年召开区委常委会会议21次，传达学习中央和市委文件精神及决策部署类议题54个，认真研究全区贯彻落实措施类议题57个，自觉同党中央和市委对标对表。区委常委会专题学习《贯彻落实习近平总书记对天津工作重要指示要求要点摘编》，继续开展落实习近平总书记重要指示批示“回头看”，确保习近平总书记的重要指示批示精神落地生根、开花结果。围绕落实京津冀协同发展战略，印发《河北区深入实施京津冀协同发展20xx年工作要点》，与石景山区、西城区、首创集团签署了战略合作协议，上半年累计承接京冀企业和项目共计22个，注册资金27.26亿元。坚决打赢脱贫攻坚战，围绕东西部扶贫协作和对口支援，党政主要领导先后赴清水县、玛曲县等地高层对接、学习考察、深入调研，持续加大在人才支援、产业合作、劳务协作、教育医疗、乡村建设等方面的力度，确保玛曲县、清水县巩固脱贫成果。全面梳理2016年以来市领导作出的与河北区有关的指示批示7次21项，实行“一批示一档案”，建立台账、跟踪督办，持续抓好贯彻落实，推动经济社会高质量发展和党的建设全面提升。

健全坚持和加强党的全面领导的体制机制。认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持区委总揽全局、协调各方，建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系。增强制度意识，全面贯彻《党章》要求，认真学习《中国共产党政法工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等党内法规制度，扎紧制度笼子。发挥区委党的建设、全面深化改革、机构编制、意识形态、平安建设、依法治区、财经、审计、国安、外事、网信、教育等议事协调机构的作用，审议年度工作要点，部署各项工作开展。全面加强区委对区人大党组、区政府党组、区政协党组、区法院党组、区检察院党组和群团组织的领导，确保其始终在党的领导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。加强常委会自身建设，每半年听取一次区委常委抓全面从严治党工作情况汇报，认真贯彻民主集中制和区委常委会议事决策规则，发扬自我革命精神、斗争精神，确保区委常委会决策有力、议事有效、带头示范、担当作为。

持续推进政治生活、政治生态、政治文化一体建设。区委常委会坚持把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本。认真落实市委调研巡查十组反馈河北区意见，区委常委会坚决扛起整改的主体责任，有力有序有效推进调研巡查整改和巡察工作高质量开展。区委常委会严格落实市委主体责任和政治生态考核意见，切实扛起管党治党主体责任，制定《中共河北区委20xx年度落实全面从严治党主体责任和政治生态建设检查考核整改方案》，深入抓好各项整改任务，确保整改到底到边、见底见效。组织全区上下以反面典型为警为鉴，集中观看警示教育片，教育引导广大党员干部提高政治站位，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，坚决铲除圈子文化、码头文化、好人主义，彻底肃清黄兴国和崔志勇、贾凤鸣等人恶劣影响，持续净化政治生态。落实《中国共产党重大事项请示报告条例》、市委实施意见、区委实施办法及请示报告事项清单，对22个单位党委(党组)、10个街道党工委进行督查调研，印发《关于请示报告制度落实情况的通报》，直指问题，不遮掩、不护短，严肃政治纪律和政治规矩。

三、不断强化思想建设，把补足精神之钙贯穿始终。

始终将思想建设作为党的基础性建设，加强理论武装，坚定理想信念，加强意识形态工作，解决好全区党员干部群众世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

加强理论武装，坚定理想信念。区委常委会坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，组织党员干部跟进深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话等最新重要讲话精神，深刻领会其科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为区、处两级理论学习中心组首要学习任务，印发《20xx年河北区党委(党组)理论学习中心组学习安排意见》，制定各级理论学习中心组工作手册。区委理论学习中心组先后围绕十九届四中全会精神、民法典贯彻实施等专题开展4次学习研讨，区委常委带头领学、示范表率，撰写学习体会，注重学习成效，为全区党员学用新思想树立了标杆。

强化干部教育培训，提升政治素养。注重加强对干部教育培训的顶层设计，明确培训计划和重点班次安排，细化分解全年教育培训任务，统筹推进全区教育培训工作，推动理论教育往深里走、往心里走、往实里走。突出培训重点，狠抓党的十九届四中全会精神学习轮训，全区504名局、处级干部全员参加网络专题培训。拓展培训广度，通过天津市干部在线学习专题培训、公务员选调生大讲堂、网络直播课、落实上级调训任务等方式，线上线下相结合，抓好全区思想政治教育，上半年累计培训19400余人次。

加强意识形态工作，筑牢“钢铁防线”。坚持落实意识形态工作责任制，深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》，始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位，旗帜鲜明加强区委对全区意识形态工作的领导。常委会研究意识形态相关议题5次，听取意识形态研判2次，牢牢掌握意识形态领域斗争主动权。落实正面议题设置工作，设置6类20项主题活动，唱响主旋律，打好主动仗。着力守好主阵地、主战场，在区属媒体平台开设专题专栏10余个，在学习强国、人民日报app、天津电视台等30余家市级以上各类媒体播发正面宣传报道1140篇，为夺取疫情防控和经济社会发展“双战双嬴”提供有力舆论支持、凝聚强大精神力量。突出做好网上舆情引导，抵御和遏制与疫情相关的有害信息传播和扩散，全面提高网络预警信息的发现力，意识形态领域安全可控。大力弘扬社会主义核心价值观，积极创建文明城区，提升文明程度，弘扬崇德向善的社会氛围。

四、全面加强基层党组织建设，把筑牢党的执政根基贯穿始终。

坚持从夯实党的执政根基的战略高度，认真贯彻新时代党的组织路线，突出基层党组织的组织力建设，不断提升党建引领基层治理水平，着力打通“最后一米”。

持续推进党建引领基层治理体制机制创新。区委深入实施“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新工作，完善领导小组成员和组织架构，实现高位谋划、系统部署、整体推进。做实街道人事建议权、考核评价权，推动“吹哨报到”长效化、常态化落实。坚持“网格虽小连着大局、网格虽小连着民心”的理念，大力推进“全科”网格建设，全区共划定984个网格，建立网格员队伍1055人，印制《河北区网格化管理工作手册》，补充优化网格力量，向老旧小区、廉租房和公租房小区倾向，确保党建引领基层治理的“钢钎”插到“最后一米”。全面开展“飞地”属地化工作，21个“飞地”全部纳入河北区网格，党建、治理、服务全部延伸到“飞地”的角角落落，实现全域覆盖。

突出政治功能和组织力推进基层党组织建设。完善街道“大工委”、社区“大党委”制，三级党建工作联席会议制度、共驻共建联动机制全面建立，进一步完善了“一核多元”基层治理体系。选取20个党群服务中心引入osm现场管理系统。推动“支部建在楼上”“支部建在市场上”，新增16个“两新”党组织、1个园区党群服务中心和3个市场党建工作指导站。开展“四查四看”专项行动、律师事务所单独组建党组织行动，向所有互联网企业选派党建指导员，物业服务企业实现“三个同步”，全面提升“两新”党组织“两个覆盖”质量。开展“到家坐坐、向您汇报”活动，推动“基层大走访”常态化制度化。持续深化驻区单位党组织在职党员到街道社区“双报到”。扎实做好在重点群体中发展党员工作。

五、持续深化干部队伍建设，把新时期好干部标准贯穿始终。

坚决贯彻落实习近平总书记关于领导班子和干部队伍建设的一系列重要论述，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，突出新时期好干部标准，扎实做好选育管用工作。

坚持事业为上以事择人。从加快“五个之城”建设的需要出发，制定贯彻落实《20xx-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》任务清单。有针对性地配齐配强领导班子，扎实推进公务员职务与职级并行工作常态化，晋升职级公务员195名。打破地域、部门界限，积极推进47名干部跨部门交流。加大优秀年轻干部培养力度，精准选任到适合岗位上。扎实推进东西部对口扶贫协作，选派62名党政干部和专业技术人才援甘，完成提前半年完成援派任务，为甘肃培训党政人才80人次、专技人才1296人次，接收11名党政干部来津挂职。

加强干部日常监督管理。把政治监督摆在首位，把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务。扎实高效做好435名处级领导干部报告个人有关事项填报工作，向有关单位党委(党组)“一把手”发放干部监督专函。开展处级领导干部离任经济责任审计。用好科级干部选拔任用工作记实监督系统，对18家单位开展选人用人检查。坚持12380电话24小时值守，坚决治理选人用人违规违纪行为。对受处理的党员、监察对象进行常态化管理和回访教育。

激励干部担当作为。运用“五察七看”工作法在疫情防控一线考察识别干部，提拔使用干部9名，晋升职级公务员13名，将2名社区党组织书记选聘为事业编制人员，拿出5个职位面向社区工作者定向考录街道机关公务员，大力选树疫情防控工作中表现优秀的先进典型集体和个人。高标准完成处级领导班子、处级及以下公务员年度考核，对考核优秀的予以褒奖，对考核落后的进行鞭策。严格落实“三个区分开来”要求和有关文件规定，确保受问责干部考核、工资待遇等落实到位，督促开展谈心谈话、处分期满考察等工作。

着力推进人才强区建设。深入落实“海河英才”行动计划，上半年引进各类人才3968人。紧紧围绕人才需求实际实施更加积极的人才政策，编印科技人才政策汇编和服务指南，把引进高层次人才纳入“普惠型补贴”发放范围，开通高层次人才子女入学绿色通道，解决人才发展后顾之忧，助力企业复工复产。累计为21名急需人才发放认定书，6个优质“项目+团队”获得市级资助。对接清华大学、北京大学等8所一流高校，引进优秀年轻干部到我区专业委局任职。筹建清华大学大学生社会实践基地，组织清华学子暑期来区开展社会实践。开展河北区“津英汇”项目路演系列活动，集聚海内外优秀创新创业项目团队。加快人才公寓筹建步伐，积极推荐区内2个项目申请市级人才公寓认定。

六、坚持不懈正风肃纪反腐，把全面从严的要求贯穿始终。

坚持全面从严的要求不放松，驰而不息改进作风、深细严实开展监督、始终保持高压态势惩治和预防腐败，持之以恒推动正风肃纪反腐取得新成效。

全面加强执纪监督。推进政治监督，围绕疫情防控和经济社会发展“双战双赢”，深入全区2200余个点位开展监督检查850余次，推进巡察监督，制定完善6项巡察工作相关制度，开展区委第八轮巡察，以“四个落实”和“三个聚焦”为重点，由3个巡察组和3个机动巡察组对18个单位党组织进行常规巡察。推进“关键少数”监督，逐一审核全区所有处级以上领导班子和领导干部的责任清单和任务清单，加强领导干部廉政档案管理，规范“第一种形态月报”制度，区领导带头进行“第一形态”警示谈话。深化基层监督，建立“1+3+n”片区协作机制，做实社区纪检监察联络站，开展基层监督检查252次(轮)。

持之以恒落实中央八项规定精神。把贯彻落实中央八项规定精神和解决形式主义突出问题为基层减负作为推进全面从严治党的重要举措，以永远在路上的定力将作风建设不断引向深入。制定《区委20xx年贯彻执行中央八项规定精神和为基层减负工作的有关情况报告》《河北区20xx年度督查检查考核计划》，确保党中央和市委的要求在河北区落实落地。继续开展专项整治，抓重要时间节点、抓明察暗访、抓通报曝光。

深入推进形式主义官僚主义和不作为不担当专项治理。制定《20xx年河北区委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作重点》，通过深化巡视整改、开展巡察监督、派驻监督、深入自查自纠等多种方式，深入查找疫情防控和经济发展双战双赢方面不担当不作为、对待群众冷硬横推、损害群众切身利益、漠视群众疾苦、“三官三盛”作风问题、文风会风不实等方面存在的突出问题。

持续整治群众身边腐败和作风问题。聚焦低保资金拨付、救助款物发放开展拉网式排查，对20xx年以来低保救助开展专项监督检查，开展民心工程中兜底济困项目、结对帮扶困难村、东西部扶贫协作和对口支援监督检查，紧盯清水县和玛曲县扶贫任务推进、责任落实和援派干部工作作风开展监督。聚焦扫黑除恶惩腐挖伞“清零”任务，严格领导包案机制，全部涉黑涉恶案件进入起诉审判阶段。

保持惩治腐败高压震慑。强化不敢腐的震慑、扎紧不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，重遏制、强高压、长震慑，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持零容忍，紧盯重点领域和关键环节，深挖细查、严惩不贷。推动“小金库”问题专项治理，对信访举报、巡视巡察、审查调查中发现和部门移交的问题线索进行全面梳理起底，开展复查复核。围绕公款违规支付应由个人担负费用问题，开展专项检查。围绕同级同类警示教育，对“以案为鉴、正风反腐”主题展览内容进行改陈。

党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告范文

牢固树立了高度的政治责任感，强化围绕中心、服务大局的责任意识，在工作中坚定不移的贯彻和落实党的路线方针政策，在思想和行动上时刻与县委保持高度一致，对于中央和省、市、县的决策、部署和要求，严格做到坚决贯彻、认真落实。

二、强化理论素质教育，提高思想政治觉悟。

班子成员要坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应“三服务”工作的首要措施常抓不懈。

一是以创先争优和建设学习型党组织活动为契机，加强了政治理论教育。认真学习贯彻十七届五中全会精神，《创先争优学习读本》，突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习，切实加强班子领导和普通党员干部的形势教育。认真学习贯彻省委书记袁纯清同志的重要讲话精神和省、市领导干部大会精神，把学习贯彻讲话精神摆在突出位置，紧紧抓在手上。二是不断完善各项学习制度。制定领导班子、机关干部职工学习制度，坚持重大时政理论集体学习、机关干部一周一学制度，要采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习，使干部队伍政治信仰更加坚定，整体素质得到进一步提升。

三、严格执行民主集中制原则，切实加强团结协作。

治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律，在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围，都能够自觉做到依法行政、廉洁从政。

党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告

我校认真学习了《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》(简报第xxx期)，并按要求认真贯彻落实。紧密联系实际，结合已印发的有关对照材料，始终坚持问题导向，聚焦“四风”，认真查找和大力解决师生、群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动真正取得实效、取信于民。我校在“四风”方面主要存在以下突出问题：

1、在形式主义方面。

我校领导班子及成员在理论思想学习上，虽能自觉学习党的政治理论和先进教育思想，但存在着思考问题浮于表面的毛病，理论和实践不能深入的结合。上有政策、下有对策，文山会海、不求实效，只重文件形式和数量，工作不实、落实不力。有的作风漂浮，唱功好、做功差，不抓落实、不想落实。只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

2、在官僚主义方面。

个别班子及成员办事不稳重，目光短浅，工作计划不明确，犯了迷失方向的官僚主义错误。不敢担当、不愿负责，有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，致使小事拖大、大事拖炸。有的怕得罪人，上捧下拉、左右逢源，搞无原则的一团和气。部门利益至上，有的考虑问题不从学校大局出发，只强调部门利益，有利的事情争着干，没利的事情相互推。方法简单粗暴，有的做事不听师生、家长、群众意见，拍自己脑袋、凭个人好恶做群众的主。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当。

3、享乐主义方面。

思想空虚、精神颓废。有的心中没有敬畏、行为没有底线。贪图享受、吃喝玩乐。有的斤斤计较个人待遇，热衷比房、比车、比吃穿，有的沉湎打牌打私彩、赌博。工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。

4、奢靡之风方面。

有的安于现状，不思进取，工作平庸，纪律涣散;有的工作责任心不够强，积极性不够，不能认真负责地把关，领导没有要求、没有唆使的事不主动想、不主动办;有的缺少创新精神和忧患意识，局限于过往的模式、习惯的做法，墨守成规，不敢突破、不愿改革;有的党员干部勤俭意识淡薄，浪费现象时有发生;极个别干部工作纪律松驰，上班时间办私事、玩游戏，等等。

1、理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。

3、宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

1、进一步加强理论学习。坚定理想信念，坚决反对“四风”，自觉改正自身在“四风”方面存在的问题。要进一步加强学习，要以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段，加强自身理论修养，提高对党的党章、党规、党纪、党性认识，从思想上改变自己，从行动上改变自己，做一名优秀的共产党员，做一名优秀的教育工作者。

2、进一步树立群众观点。坚持把群众工作理念贯穿工作全过程，用群众工作统揽工作。充分发挥工作联系人民群众重要渠道的作用，把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中，始终站在最广大人民群众的立场上说话办事，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，做到思路上向惠民富民汇集，工作上向为民利民凝聚，作风上向亲民爱民转变，实实在在帮助师生、群众解决生活、学习困难，打开工作局面。

3、进一步转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定的要求，对文山会海、办事效率低下、损害群众利益等具体问题，逐一提出整改措施，切实转变工作作风。要围绕贯彻落实中央八项规定，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，曾强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，牢固树立大局意识，想细想全，变被动为主动，做到“有的放矢”在全面改变自身工作方式方法的同时，还要时刻记住群众，做群众的贴心人，真正做到群众问题无小事，群众利益最大事，切实让群众感受到政府的温暖和党的关怀，真心实意的做人们的好公仆。切实做到从群众中来、到群众中去，善于求智于民、问计于民、取德于民，深入基层、深入一线、深入群众，广泛听取群众的意见和建议，关心群众疾苦，用情、用心、用力去解决群众的困难和问题，以实际行动取信于民。

乡镇领导班子建设的基本情况的调研报告

x镇位于x西南部，总面积78平方公里，辖31个村、3.2万人。今年以来，x镇深入开展党史学习教育，从党的百年辉煌历程中汲取高质量跨越式发展的智慧和力量，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力开创农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业的乡村振兴新局面。

牢记发展要务，把党史学习教育成效体现在产业振兴、增收富民上。发展是党执政兴国的第一要务，破题乡村振兴是当前乡镇的首要任务。作为农业大镇，我们立足从农业上做文章、从土地上挖潜力，创新提出了大户+土地流转、大户+结构调整、大户+社会化服务的“大户+”工作思路，依靠村集体经济组织、家庭农场、农民合作社等大户，探索乡村产业振兴、增收富民的新路子。

一是探索土地适度规模经营的路子。依托大户引领土地成方连片流转，明确了单片流转200亩以上的标准，镇村成立了服务机构，主动在流转中当“媒人”、当“保姆”、当“裁判”。今年以来，全镇流转土地近1万亩，不仅破解了土地零散、碎片经营带来的生产成本高、机械化作业难等问题，而且通过去地界、去垄沟，增加耕作面积10%以上。二是探索种粮增收致富的路子。结合国家粮食安全战略需求、本地青贮饲料大量需求和大户意愿，我们明确了大田作物特色种植的方向，力争三年建成7万多亩的标准化粮饲基地。毓园千茂合作社去年流转土地528亩，种植小麦、玉米两季收益达50多万元。

尝到甜头后，今年流转规模达到1800亩，树立了种粮增收致富的标杆。三是探索壮大农村集体经济的路子。引导村集体通过土地流转或代种代管，规模化集约化种粮创收，开辟了没有老厂房、老学校、机动地出租的村，增加收入的新途径。胡太洲村去年集体承包土地240亩种植小麦、玉米，集体收入一举从空白提升到16万元，今年又整合1000亩土地代种代管，提取10%的管理费，预计收入能突破20万元。目前，x镇已全面推开此项工作，力争各村集体收入实现“5万+”的目标。

厚植为民情怀，把党史学习教育成效体现在坚守宗旨、改善民生上。先后解决了x村涉及92户、搁置10多年的老大难问题，为群众挽回损失110余万元;扎实推进各项民生工程落实落地，改厕、改气率均位居全县第一，前吴召村被评为全省脱贫攻坚先进集体;扎实推进“拆促畅增优”行动，扮靓村庄颜值，全面提升群众幸福感、获得感。创新社会治理，把党史学习教育成效体现在教化民风、维护稳定上。我们创造性地运用“民间法庭”调解矛盾纠纷，组织法律顾问和党员、村民代表、乡贤现场评判是非曲直、化解争议问题，达到让群众自我调处、自我约束的效果。我们积极倡导村党支部书记兼任红白理事会会长，强化党对移风易俗的领导和服务，推广丧事简办“十三条”，丧事花费平均从5万元压减到1.5万元，文明向上、和谐有序的时代新风日益浓厚。

坚持大抓基层，把党史学习教育成效体现在强基固本、建强堡垒上。我们以“三基建设年”活动为抓手，高质量完成了村“两委”换届工作，组织村干部就职宣誓、观摩拉练、履职践诺擂台赛、党员夜读党史等活动，进一步巩固“严细深实快”作风教育成果，凝聚起担当尽责、苦干实干的强大合力。

领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告

党政领导班子建设规划纲要贯彻落实情况报告

”一是牢固树立“四个意识”。通过每周一例会学习及支部主题党日活动，不断加强党员干部理想信念教育，教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向习近平同志看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，始终做到对党忠诚，坚决做到“两个维护”。

二是抓好巡察问题整改落实。201x年x月x日至x月x日期间,市委第二巡察组对我办党风廉政建设情况进行了全面巡察，并指出了在执行廉洁纪律方面和执行工作纪律方面的四条问题。针对存在的问题，我办认真研究，制定整改方案，并逐条逐项进行整改落实，截止201x年，巡察问题已全部整改。

反馈问题自查自纠活动实施方案》精神，成立了由办主任任组长，副主任任副组长，各科室负责人为成员的市x办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动领导小组，领导小组下设办公室，由副主任兼任办公室主任，由办综合科负责具体工作事宜，为巡视整改工作有效落实提供了坚实的组织保障。活动启动以来，办自查自纠活动领导小组结合x办实际，对照x个方面x项问题逐项自查，并在全市x条共性问题下发后，再次进行了梳理排查，共查找出x个方面的x项问题，形成了《市x办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动问题整改台账》，逐条明确整改措施、整改时限、整改责任，切实加强对整改工作的统筹协调和检查督办。目前，x项问题已全部整改完成。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，全面提升干部政治能力水平。自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，根据x开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，认真开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面工作。

国理政》《中国共产党纪律处分条例》《习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话》等重点学习读本；观看了《xx》先进典型案例、《xx》反面典型警示教育片等教育视频；集中讨论了对照党章、准则、条例，重点查摆了18个是否，并形成讨论报告。通过这一系列的学习讨论，进一步提升了党员干部的行动自觉，同时以案为鉴，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实的提高了党员干部思想状况。

二是调查研究方面。通过深入群众的生产生活，重点围绕工作实际中遇到的突出困难和群众反映强烈的急难愁盼问题进行了调查研究，真实了解群众的所想所盼，检视自己该干什么、该怎么干，并提出解决办法和措施。此次调查研究收集了问题x条，及时解决了x条，剩余x条作为群众最期盼的十件事，上报x，争取早日解决问题。并明确了我村的攻坚课题为：积极探索运用群众力量做好用地保障工作。

个方面重点难点问题整治工作，对照检视问题的整改清单，立查立改，即知即改，明确时限要求，制定阶段目标，争取按期整改到位。结合“xx”主题党日活动，根据开展了x次“不忘初心、牢记使命”主题教育志愿服务活动。

一是严格落实请示报告制度。单位科级及以上干部均严格按要求报告个人重大事项，并严格按照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定，做到干部外出全部履行书面请假及备案手续，办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。同时，坚持重要工作和重要事项及时向向市委、市政府请示报告，单位不存在团团伙伙、弄虚作假等现象。

谈，在全办形成了“一把手”负总责、负全责，班子成员对分管科室负全责，科室负责人具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

三是严格执行中央八项规定，驰而不息”反对“四风”。相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度，严格落实会议活动报批程序，按照党政机关信息化建设要求，运用政务协同处理文件，严格执行公务接待相关规定，按照中央相关文件精神，及时清理办公用房，并强化干部职工思想教育，随时跟紧学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》等中央、省市对各类违法违纪案件的通报及《xxx》等警示教育片，促使干部职工以案反思，切实增强了干部职工反对“四风”的自觉性。同时，把牢重要节点关口，实行春节、元宵、清明、五一、国庆等重要节假日节前提醒，从严要求，严防了奢靡之风，杜绝了“节日病”。

一是严格落实民主集中制。建立并坚持主任办公会议事制度，做到凡重大决策、5000元及以上资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经主任办公会集体研究决定，保证了决策的科学民主。

销假制度》，督促科级及以下干部办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。持续推进风险防控机制建设，引导全办干部职工根据不同岗位、职权、层级，围绕思想道德、制度机制、岗位职责，通过自己找、相互查、组织核，认真梳理排查个人廉政风险点，制定防控措施，形成了个人廉政风险点登记表、防控措施登记表、风险点等级评定表及岗位廉政风险管理目录。严格执行《市x办廉政风险点分级管理制度》，由办主任负责抓好班子成员及各科室风险点的日常管控工作，班子成员按职责分工，负责抓好分管科室风险点日常管控工作，科室负责人负责抓好科室内干部职工风险点日常管控工作，并为所有干部职工建立了廉政档案，及时补充完善档案内容，层层传导压力，形成了廉政风险防控一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时，强化对重要岗位干部的监督，对办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购全部建立qq群进行询价，规范了权力运行，加强了对权力的监督。三是严肃党内组织生活制度。坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，办领导干部能始终以普通党员身份参加支部组织生活，并能按照要求召开民主生活会。民主生活会前，班子成员能深入开展学习，广泛征求意见，认真查找突出问题并与其他班子成员和全办党员干部开展了广泛深入的谈心谈话，会上，班子及班子成员均进行了深刻的批评与自我批评，做到了自我批评做到落细落小，见人见事，相互批评坦诚相见，开门见山，通过批评与自我批评，切实增进了班子成员之间的信任、沟通。

一年来，我办在加强党组织政治建设方面做了一些工作，取得了一些成效，但同时也存在一些问题，一是干部监督管理方面，监督措施不多、力度还不够;二是提升干部政治能力方面，学习教育的形式仍不够丰富;三是调查研究仍不够经常，针对存在的问题，我办将在下一步全力整改，力争推动我办党的政治建设工作取得更好成效。

领导班子建设情况报告范文

今年以来，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实县委各项部署，把管党治党工作与全镇经济社区发展同谋划、同部署、同推进、同考核，推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强有力的政治保证。

一、加强政治建设，理论武装进一步强化。

镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章，以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，先后召开理论学习中心组学习会议22次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30多次。指导镇班子成员开展理论宣讲15余次，组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次，督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动，督促广大党员干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。

二、从严管党治党，坚持加强党的全面领导。

坚持把落实全面从严治党主体责任作为镇党委的政治责任、首要责任，先后8次召开镇党委会专题会研究全面从严治党工作，镇党委与各党支部签订全面从严治党责任书，把主体责任层层压实、一贯到底。党委书记带头履行全面从严治党第一责任人的责任，党政班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行分管责任，对所分包村、社区全面从严治党工作开展情况进行督促检查，及时了解掌握村、社区支部履职尽责情况，带动促进全镇各级党组织和党组织书记履职尽责。

三、提升组织能力，真抓实干强化组织建设。

加强基层党组织建设。精心组织、周密部署，选优配强农村、社区干部，顺利完成了村、社区两委换届，村(社区)党组织书记平均年龄下降到42.3岁，35岁以下党组织书记达到8名，18人为大专及以上学历，村、社区两委干部平均年龄由上届49.95岁下降到39.5岁。2021年新发展党员39人，认真开展违规违纪党员排查，排查2012年以来新发展、转入党员档案453份。青年人才入库达180人，后备干部80多人。培训入党积极分子87人，召开新任两委干部培训会、党务工作会、党建工作培训会等20多次，提高了村级党务工作者的履职能力，为我镇加强基层组织建设夯实了基础。

四、强化政治引领，持之以恒深化作风建设。

坚决纠正“四风”问题，持续开展纪律作风整顿工作。执行会风会纪、值班带班制度，要求各村认真落实日常坐班、挂牌上岗制度。结合思想作风纪律整顿活动、“解放思想、激发活力”大讨论专题学习等活动，进一步振奋精神、改进作风、加强纪律，组织党员干部围绕工作实际开展宣讲、研讨活动，深入查找发展问题，以思想解放助推工作作风转变。把干事创业、为民服务作为检验干部能力的标准，增强镇村干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有力推动了各项工作的开展，进一步增强了党员干部为民办实事、谋发展的意识。

五、坚持民主集中制，严肃党内政治生活。

坚决落实民主集中制，在重大项目、财务公开、人事安排等方面，实行党委集体讨论决策，促进镇领导班子科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥班子集体领导的作用，切实加强对权力运行的监督和制约。镇村各党组织严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、“四议两公开一监督”等制度，用好批评与自我批评利器。在各村、社区积极推广小微权力清单，组织两委班子学习、宣传小微权力清单，采用明白纸、宣传栏、明白卡等使两委明确权力界限，使群众了解办事流程。镇班子成员深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，定期学习习近平总书记系列讲话及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等制度规定，树牢班子成员、村(社区)党组织书记反腐倡廉思想防线。

六、保持高压态势，严格落实党风廉政建设责任制。

定期开展警示教育活动，严格落实党委主体责任。认真开展“以身边事教育身边人”专题警示教育活动，通过反面典型教育党员干部遵守党规党纪。对县纪委通报曝光的案件，一律在镇村干部会上学习通报，深刻剖析，充分利用典型案件在全镇开展警示教育活动，加强对党员干部党性、理想信念和廉洁从政教育、警示教育，筑牢思想防线，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围，提高党员党性意识，形成“自觉受监督、习惯被监督”的良好心态。同时，对村“两委”干部开展廉政教育。重点针对项目建设领域、扶贫领域干部作风和腐败问题开展专项治理，经常性召开廉政谈话会，以案说法开展警示教育，使党员干部严格自律，廉洁从政，在潜移默化中养成知党纪、懂敬畏、守规则、敢担当的优良作风。

七、聚焦中心工作，履职尽责助推决策部署落地落实。

一是坚决落实上级重大决策部署。认真履行党委总揽全局、政府依法行政，纪委监委专责监督职责，组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策部署精神，推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。二是强力推动县委重项工作落实。镇党委坚持以党的建设为引领，加快推进县城建设，着力保障和改善民生，强化和创新社会治理，推进全镇经济社会高质量发展。今年以来，召开镇党委会50次、党政联席会31次，及时研究“三重一大”事项，组织镇纪委、监委在人居环境整治、农村改厕、停车场治理、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与，并适时根据工作推进情况开展督查，对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈，对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。三是强化镇村干部责任担当。建立健全干部考核激励机制，制定××镇“红黑榜”通报制度，督促各村、社区抓好人居环境整治、六条道路整治、旧村拆迁、大气污染防治等各项工作，定期汇总、公开重项工作落实。

八、存在问题。

(一)监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排，但没能及时检查、督促，抓落实的力度不够，需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。

(二)党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主，应该多创新教育形式，提高党员干部参与积极性。

(三)对党员干部的管理教育工作有待进一步加强。

九、下步工作打算。

(一)继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度。同时加强社会监督，在坚持做好政务公开的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。

(二)加强廉政文化宣传，创新廉政教育形式。通过公众号、网络、微信群等宣传舆论阵地，传播廉政文化，坚持在服务基层中将廉政文化带下去，融入到服务群众工作当中去。力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界。

(三)加强干部教育管理工作。进一步加强学习教育和宣传发动，提升干部思想认识高度，严抓干部管理，严守工作纪律，进一步增强干部改进工作作风的思想自觉和行动自觉。

3月27日，应急管理部副部长、中国地震局党组书记、局长郑国光主持召开中国地震局党组会议，审议《中国地震局党组贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要实施意见》。

会议指出，局党组全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，围绕建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，把选人用人作为战略任务来抓，选优配强局属单位领导班子，为营造风清气正的良好政治生态、推进新时代防震减灾事业现代化建设提供了重要保障。

会议强调，事业发展、关键在人，班子强、则事业强。要以局属单位班子建设为抓手，着力打造一支忠诚干净担当、适应新时代防震减灾事业现代化建设需要的高素质专业化干部队伍。要着眼事业发展需要，加强班子建设，优化班子结构，提升局属单位领导班子和领导干部履职能力，切实将局属单位领导班子建设好、建设强。

会议强调，要以党的政治建设为统领，全面加强局属单位领导班子政治、思想、组织、作风和纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断提高班子建设质量。各单位党委(党组)要落实党管干部的政治责任，注重加强本单位干部队伍综合分析研判，加大干部选拔任用力度，增强班子整体功能。要着眼事业长远发展，大力发现培养选拔优秀年轻干部，健全优秀年轻干部选育管用环环相扣又统筹推进的全链条机制，统筹用好各年龄段干部。要注重加强干部日常教育管理监督，深化政治监督，做实做细日常监督，完善考核评价机制，激励干部担当作为。

中国地震局党组成员、副局长闵宜仁、阴朝民、王昆出席会议。

首先我代表xxx镇党委、政府向支持、关心xxx社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力，满足人民福祉核心在领导干部，关键在领导班子。xxx镇领导班子带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了xxx镇各项工作的又好又快发展。下面就xxx镇党委领导班子建设情况做一下汇报：

镇党委班子由6名成员构成，班子中，35岁以下1人，35岁-40岁2人，40岁-45岁2人，45岁以上1人；专科学历2人，本科学历4人；6名班子成员均为汉族，有1人任职时间为为2010年，2人任职时间为2011年，1人任职时间为2012年，1人任职时间为2013年，1人任职时间为2015年。

(一)以理论武装为指导，提升领导班子思想水平。

坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效。

(二)以制度建设为保证，提升领导班子决策水平。

高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设扎紧织密制度笼子，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。出台了《xxx镇机关工作制度》系列制度，细化了xxx镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度，内容体现出了精简高效原则，确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础;认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离，纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平；坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。

(三)以作风建设为根本，提升领导班子执行水平。

大力推进工作作风建设，扎实推进《三定四包三深入》制度，党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，“三定四包”和群众路线教育实践活动，班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，2014年以来共入村700余次，解决群众困难100余件；严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境，积极推进惩治和预防腐败体系建设，签定《一岗双责责任书》，发挥领导干部带头作用，不断加强自身建设；加强干部管理，每年召开专题会议研究干部选拔培养工作，加强对干部的培养的管理，挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务，不断强化薄弱村屯的服务工作水平，加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督；切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，切实做到遵法纪、树正气、做表率。

(四)以团结协作为抓手，提升领导班子执政水平。

首先，以“抓班子”为切入点，加强民主团结，构建合谐团队。注意发扬团结协作的精神，分工不分家，扬长避短，形成了工作的整体合力。充分利用民主生活会、班子周碰头会等形式，加强班子成员间的思想交流，把汇报工作与思想交流结合起来，把开展批评与自我批评结合起来，本着“分工不分家”的原则，对领导班子分工进行了明确，建立了权、责统一的机制，鼓励班子成员互补互助，做到了人员缺位工作到位；其次，以“带队伍”为关健点，努力带出一支高素质的干部队伍，坚决做到“出成绩、政绩，出经验，不出问题”，让干部保持良好的工作状态，不断提高干部的执政水平。进一步搞好服务型政府的建设，坚持用心想事、用心谋事、用心干事的要求，努力增强党委统揽和把握工作全局的能力。顺应“建设美丽幸福xxx”的理念，谋求发展新思路。坚持科学发展，紧紧抓住“发展”这个中心，围绕农村基层党建、新农村建设、服务群众等几个基本点，进一步巩固和提高服务群众工作水平；再次，以加强班子自身建设为基准点，认真按照“党要管党”原则，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，尤其是在涉及他人切身利益或重大决议等问题上，始终坚持充分发挥党内民主和群众监督作用，做到公开、公平、公正。班子内部团结，作风实，风气正，班子的凝聚力和战斗力得到较好体现。

近几年来的实践证明，xxx镇领导班子是一个团结协作的班子，是一个求真务实的班子，是一个富有凝聚力和战斗力的班子，带领全体党员干部职工，坚决贯彻落实县委、县政府工作部署，谱写了xxx镇各项事业齐发展的新篇章。

领导班子建设规划纲要实施情况报告

都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题，又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。

1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，坚持“改善基础设施、调整产业结构，发展旅游经济，推动全镇经济社会的全面发展，打造新农村建设示范镇”的发展思路，在深入基层调查研究，吃透村情社情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心，开思路，添举措，积极向上争取项目资金，着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害，但在抓各项目标任务的落实上，措施得力，成效明显，顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设，完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花x6井、莲花x8井、莲花000-7井的征地拆迁工作，招商引资新增投资9000万元。与此同时，党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。

管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，加强沟通交流，对班子成员“三放”，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点，狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施，抓点带面，整体推动。四是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，工作运行节奏明显加快。

3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识，我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。

1、加强学习，打造“四好班子”。按照区委常委、组织部*镇领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”“三个一流”的要求，党委、政府进一步打造“四好班子”，全年我镇组织理论学习12次，开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，写出学习体会文章和学习小结12篇，手写学习笔记和心得体会文章达3万多字。

2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次，班子主要领导与其他成员谈心20余次，同时，镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议，特别是反对或不同的意见，通过交心谈心，使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习“四个不准”的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于1次，每次不少于2个学时，全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。

书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自深入到村组，与村组干部和群众沟通交流，听取各方面意见，及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。

4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点，制定了相应的培养计划，加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育，特别是注重对村官权力观的正确塑造，业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修；坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长，在较短时间内理清工作思路，合理调整包村工作和责任分工，既保证了各司其职，又做到人尽其才，营造了团结务实、积极进取的干事环境。

名，将村组干部发展成致富带头人13名，进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子3人。五是充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进“双培双带”工程，激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用，共计为群众办好事实事46件，受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度，帮助和指导各村进行村级财务自查，充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用，进一步理清了村级账务和债务，并进行了公开和公示，促使各村财务实现公开和透明，得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强，镇党委、政府通过各种渠道筹集资金，加强各村支部的阵地建设投入，努力建设高标准、高质量村活动室。

展望20xx年，*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。

**基层领导班子建设情况调研报告

第一调研组。

按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：

一、基本情况。

邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。

1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。

2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；36—45岁的77人，占31.8%；46—54岁的113人，占46.7%；55—59岁的32人，占13.2%；60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基本放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。

不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。

基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村（梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村）；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村（邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄）；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村（栗林、吴家庄、北王庄）。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。

其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。

3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；36—45岁的55人，占44.7%；45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大专文化的仅有2人，占1.6%。

4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；36—45岁的322人，占16%；46—54岁的495人，占24.6%；55—59岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；36—45岁的32人，占41%；46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。

5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在5—10万元的有18个村，3—5万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入，沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益，只有王林坡、前燕村有企业收益，迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。

二、主要经验做法。

近年来，邱家店镇党委高度重视村级组织建设，面对原来后进班子多，干部整体素质弱的实际，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。

1、切实加强领导，认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想，能够认真履行管党职责，坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实行书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委与各村党支部、各部门（站所）分别签定了党建工作目标。

责任书。

狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的选派审计、经管部门干部包村；对土地承包、宅基地问题突出的选派建设部门干部包村；对不协调的选派组织、民政部门干部包村做到了合理搭配优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村腾出精力蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头调动了广大党员干部的工作积极性在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。

2、狠抓组织整顿，精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设，每年都由镇领导班子成员带队，进行全面的村级班子考察，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面掌握村级组织建设的情况，找症结，定重点，并确定了“以后进村整顿为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推进”的工作思路，狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上，采取四种方式，抓组织整顿：一是内选。采取“两推一选”的方式，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村，把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富，但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部，党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的，选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部矛盾，促进了后备干部成长。

3、注重综合治理，加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上，对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村，采取派驻联合工作组的方式，综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段，下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村，集中审计，及时公开，存在问题的，依法处理；对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对。

合同。

进行公证；对干部作风不实或软弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。

4、加强教育培训，全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用，带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，通过与先进村结对子，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神，千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织他们到先进地区参观学习，让他们找差距、换脑筋，增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部，突出加强了实用科技培训，帮助他们提高致富本领。近年来，全镇共举办科技讲座10期，培训2000余人次，培养出了600余名党员致富能手，促进了党员先锋模范作用的发挥。

5、立足当地实际，积极探索富民强村路子。近年来，立足本镇实际，积极帮助各村探索符合实际的发展路子，重点实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周边各村发展林果2000余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，积极挂靠泰安亚细亚食品公司，在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，通过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的发展。

三、存在的突出问题。

1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年，各村在发展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因，村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入主要依靠三提五统，基本能够保证村级正常运转，近年来随着税费改革，农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入，有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策，进一步压缩了村集体经济发展的空间，村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验，服务没实力，村班子凝聚力、战斗力受到影响。

2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特别是随着企业改制和干部人事制度改革，优秀干部提拔、挂职的情况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任，有些老干部又不注重接班人的培养，村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村不足3人，有5个村没有合适的后备干部。

3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在，一些村不注重党员培养，个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响，部分村发展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中，55岁以上的党员占到了近一半，55—59岁的322人、占16%，60岁以上的672人、占33.4%，35岁以下的仅199人、只占9.9%，吸收优秀青年入党，改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。

5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面，工作力度不够，目前“一肩挑”的支部书记24人，仅占总数的55%，党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显，个别村存在“两张皮”现象，影响了班子的整体战斗力。

四、几点建议。

1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时，立足实际，深挖潜力，在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面，进一步加大力度，总结王林坡、前燕等村的成功经验，大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才，进入村“两委”班子，优化班子结构，提高村干部驾驭市场、发展经济的能力，推动经济薄弱村集体经济快速发展，夯实服务群众的物质基础。

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感，采取过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培养，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作，切实改善村级班子和党员队伍结构，提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上，实行指导性和指令性计划相结合的办法，限定发展党员年龄、学历等结构比例，优化队伍结构；进一步充实后备干部人才库，各村在换届前，必须充实一名35岁以下的年轻干部，进行重点培养，条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替。

3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下，学习借鉴其他处乡镇的经验做法，研究出台符合本镇实际的政策、措施，落实和逐步提高村干部的补贴待遇，切实解除村干部后顾之忧，调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时，制定有关激励政策，让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉，经济上得实惠，增强基层班子的活力。

4、对症下药，抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定对策。总体上，条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕，鉴于村内矛盾复杂的实际，强化帮扶措施，巩固好新班子，同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重，在没有成熟人选的情况下，可仍由下派干部担任书记，但一定要配好后备人选，选拔那些公道正派的干部进班子，抓好帮带，促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半，需进一步考察，加大帮扶措施，及早解决群众关注的焦点问题，树立班子威信，凝聚人心，为班子建设创造条件。对其他意见不统一的，继续深入考察，摸实摸透，合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤，煽动群众扰乱选举秩序，造成不良后果的，要坚决予以打击，确保换届选举万无一失。

5、要发挥支部核心作用，大力推行交叉兼职。要正确理解《村民委员会组织法》的内涵，坚定不移地加强党支部对换届工作的领导，确保党的领导核心地位不动摇。同时，在一村一策的基础上，大力推行交叉兼职和书记主任“一肩挑”，努力提高党支部班子在群众中的公认程度，既节约村级支出，减轻农民负担，又有利于巩固党的执政基础，统一思想，提高班子的整体战斗力。

2004年6月。

领导班子自身建设情况报告

为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我局自身建设，促进科学决策、民主决策、依法决策，使环境保护工作更加广泛地接受人民群众监督，推动环保工作落实，提高执行力。按照《会泽县人民政府关于政府自身建设20xx年工作目标任务落实情况进行专项督查的通知》文件精神，结合我局实际，现将我局20xx年开展政府自身建设工作的自检自查情况报告如下：

按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20xx年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设20xx年工作任务分解的通知》精神，我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组，并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室，主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。

(一)法制政府四项制度实施情况。

1、加强理论学习。

认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识、服务意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全各部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。

2、加强政务公开。

(1)严格执法权限，严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》(国家环境保护总局令第7号)第十条的规定，环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内，以环保局的名义实施行政处罚。20xx年上半年，我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》，责令企业限期改正环境违法行为。

(2)认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作，强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施，加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批，发挥政务服务中心的“窗口”作用，20xx年上半年，共完成项目审批24个，其中建设性项目1个，非建设性项目23个。同时，坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目，充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用，切实地做到“把关不设卡，服务不添乱”，在项目勘察、选址阶段就提早介入，积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中，对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目，坚决不予批准建设。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便办事，保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。

(二)责任政府四项制度推进情况。

1、制定工作制度。

认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度，制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。

2、完善服务承诺制。

(1)开展“四四服务”活动。“四变”变工作作风，变检查为指导，变坐等企业上门到为企业上门服务，变上访为下访。建立并实行以“四声”(来有迎声、问有答声、走有送声、办事结果有回声)、“四心”(热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮助)、“四快”(受理快、转办快、处理快、恢复快)、“四办”(大事急事优先办、份内事认真办、份外事协助办、难办事设法办)为内容的“四四服务准则”，努力提高了工作效率和服务质量。

(2)悬挂云南省行政机关问责事项、方式和“八项工作承诺”，实事求是向社会和服务对象做出服务承诺。向社会公布环保投诉热线电话12369.做到24小时有人接听，20xx年上半年共登记来电举报9件，均已调查处理完成，真正做到“事事有着落，件件有回音”。

3、落实首问责任制。

(1)在各股室实行首问(首办)责任工作登记制度。用首问(首办)责任制受理登记的形式记录全局各股室工作人员对服务对象通过来访、来电话咨询、反映问题、投诉或举报等过程中的首问责任。实行首问责任工作登记制度，起到了各股室业务分工、明确职责，接受询问、解答、办理的首问作用，对解决行政不作为，增强工作透明度也起到了促进的作用。

(2)在全面理解和贯彻上级要求的前提下，结合我局的工作性质和特点建立健全四项规章制度，印发了《学习制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《电话管理制度》，内容既全面客观，具有操作性、可行性，又便于各方面检查督促，进而使我局的各项工作走向了科学化、制度化、规范化的轨道。

4、推进限时办结制。

(1)严格执行法定限时，最大限度缩短建设项目环保行政审批时限。环境影响报告书30天、环境影响报告表15天、环境影响登记表5天内办结;建设项目试生产15天、建设项目竣工环境保护验收30天内办结;排污许可证办理或年检15天内办结。

(2)认真按照“15日”规定，认真落实上级重大决策部署。认真贯彻落实会泽县人民政府关于做好和推进全县20xx年13个重大建设项目和19项重要工作的决策部署，按时限上报县委督查室、县政府督办科。

(3)严守工作纪律，各股室设置ab角制，确保相互补位，积极推行工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常，确保群众办事能及时找到相关人员。

(4)狠抓培训，提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时，重视抓好业务能力的提高，针对各类管理人员的薄弱环节，加大业务培训，提高全局业务素质和管理水平。

(三)阳光政府四项制度推进情况。

按照省、市、县政府关于实施阳光政府四项制度的要求，扎实推进各项工作，我局派相关负责人参加政务信息查询系统工作的学习，把省、市、县的要求落到实处，做到该公示的及时公示，该通报的及时通报。

1、组织实施重要事项公示制度。

及时公示行政许可事项、排污费征收标准、环境监察工作制度、环境影响评价文件办理程序、环境影响评价审批工作等重要事项，广泛征求意见，让公众参与知情权，积极推进阳光政府建设。

2、组织实施重点工作通报制度。

及时通报我局贯彻落实全县20xx年重大建设项目和重要工作的进展情况，以及全县重点项目建设情况等重要事项。

3、组织实施政务信息查询制度。

认真做好“96128”政务信息热线电话服务工作。根据相关文件对于96128政府查询专业的要求，进一步加强对96128政务查询专线工作的组织领导，将96128专线工作列入重要议事日程，主要领导认真履行好实施阳光政府四项制度的第一责任人，分管领导亲自抓，局办公室具体负责抓好各项工作。实行96128专线联络员ab角制，确保专线电话随时有人接听，热情、认真、负责任地答复公众所咨询的环保问题。

(四)效能政府四项制度推进情况。

1、制定实施方案。

结合环保工作实际，研究制定了《会泽县环境保护局行政绩效管理制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政成本控制制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政行为监督制度实施细则》、《会泽县环境保护局行政能力提升制度实施细则》，进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施，由分管领导具体抓，明确工作人员，并将责任细化分解到人，做到事事有人落实。

2、加大宣传力度。

按照上级要求，我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传，让广大干部职工准确领会制度的精神实质，充分理解、支持和参与四项制度的实施，形成推动制度落实的强大合力，从而强化对制度落实的监督，营造制度落实的良好氛围。

3、落实各项制度。

严格按照各项制度的要求，提高我局所负责的重大投资建设项目效率、财政资金使用效率和行政机关工作效能，提升我局行政服务的能力和水平。各科室制定了20xx年行政绩效管理重点事项和目标倒逼管理重点工作，责任明确，层层落实，从而确保了我局各项工作的顺利推进。

我局自身建设工作按照县政府的统一部署，在各方面均取得了一定实效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是学习还不够深入，对法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度理解和把握还有差距，在实施过程中有关业务知识技能操作掌握还不够;二是督促还不到位，原因主要是我局人员少，业务工作量大，难以安排出专人具体负责自身建设事项的落实，导致督促工作不扎实，存在工作不到位的情况。

在下一步工作中，我局将进一步加强督促检查力度，提高认识，从主观上找准问题，深查原因，努力纠正和克服不足，用实际行动扎实推进各项制度的贯彻实施，主要做好以下四个方面的工作：

1、按照县政府要求，高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用，加大宣传力度，使四项制度人人皆知、深入人心，营造制度落实的良好氛围。

2、统筹有序推进各项制度的落实，加大统筹力度，加强各股室之间的紧密衔接，强化股室的协调，加大督促检查力度，确保四项制度全面推进。

3、切实将信息公开工作落实到位，明确责任人，严格按照县政府下达的信息目标任务开展工作，扎实有效推进我局的政府信息公开和政务信息查询工作。

4、做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作，不断提高机关自身建设各项制度的执行力，确保四项制度的高效落实，使机关自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道。