演讲稿可以用于各种场合,如学校的演讲比赛、会议上的发言等。下面是一些成功演讲者常用的经典演讲稿,希望对你的演讲稿写作有所帮助。
国旗班交接仪式领导讲话稿
老师们,同学们:
让我国挺进科学王国的高峰。袁隆平杂交水稻技术的发明确保了我国以仅占世界百分之七的耕地,养活了占世界百分之二十二的人口。神舟飞船上天,宇宙频频听到了来自新中国自豪的问候!如今在十八大的东风劲吹中,新一代的中国领导人正继往开来带领中华民族共同浇筑国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦”。同学们,历史告诉我们只有强盛的祖国,才有我们美丽的家园和幸福的生活。过去我们挨打是因为我们漠视科学,现在我们强大了也是我们崇尚科学。科学维系着我们中华民族的繁荣与强盛。让我们全体师生,将我们个人的梦想和祖国的梦想紧密结合,努力学习、不懈奋斗,发扬艰苦奋斗,实干兴邦的精神,为祖国腾飞而努力!
在今天这个神圣的日子里,我校国旗班也将换届。这是一个组织新陈代谢的自然需要,也是保持这个组织旺盛生命力和强大战斗力的重要保证。在这里我祝愿今天换届圆满成功。同时向新老国旗班成员提两点希望:
一名合格的国旗班成员,无愧于这段宝贵的经历和时光。
2、要时时时刻刻担负起捍卫国旗和国旗班的尊严的责任。在思想、学习、工作、生活等各方面严格要求自己,积极发挥先锋模范作用。那么,如何承担责任?我想作为国旗班的成员,在任何时候我们都要考虑自己的身份,我们必须对自己严格要求。过去我们国旗班的同学们一直做的很好,确实无愧于国旗班的光荣称号,我希望也相信在未来我们能够发扬优良的传统作风,做的更好。
最后,希望老一届国旗班的成员要身体力行,为新一届国旗班成员做好表率;要继续关心和支持校国旗班的工作,传递好国旗班工作的接力棒。希望新成员们向积极老一届成员学习,学习他们的优点和长处,同时,严以律己,刻苦训练,遵守纪律,团结奋进,履行好神圣的使命,时刻捍卫国旗的尊严,在新的学年再接再厉,再铸辉煌!
谢谢大家!
组
工作交接时的领导讲话
同志们:
这次工作交流会是经部长办公会研究决定召开的,目的是交流组织工作创新、“细节管理年”活动的开展情况,研究下半年的工作。刚才,听了部机关各科室(中心)和各乡镇党委的发言,感到大家谈得都不错,上半年工作有思路,落实有力度,特别是围绕“工作创新”和“细节管理”两个方面,做了很多富有成效的工作。回顾上半年的工作,可以简单归纳出以下几个特点:
——重点工作卓有成效。一是以建成“群众满意工程”为目标,深入开展先进性教育活动。先进性教育活动是我们党政治生活的一件大事,也是党的建设和组织工作的重中之重。在第一批先进性教育活动中,我们坚持“把党员先进性体现在服务群众上”这条主线,突出抓了学习教育、征求意见、党性分析、整改提高等关键环节,使活动达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目的。经过广泛测评,党员群众满意率达到了%。二是构筑“三级帮扶”体系,推动社会和-谐发展。为统筹城乡发展,消除贫富差距,在市直部门帮扶村的基础上,我们开展了县直单位(部门)帮扶乡、领导干部“进百村入百户帮民富”活动。半年以来,各级领导干部共为基层群众捐助现金、农资等17万余元,帮助新上养殖等致富项目16个;帮扶部门为乡镇协调资金400余万元,已开工建设基础设施项目30个,投入资金600余万元,有效加大了人力、物力、财力向农村及弱势群体倾斜的力度。
——常规工作力求突破。一是以提高执政能力为核心,全面加强领导班子和干部队伍建设。结合班子建设需要和科级干部特点,今年年初分两次对科级干部进行了调整,共调整提拔科级干部214人。对在一个地方或者部门工作时间较长的干部有计划的进行了交流,共交流县直科级干部13人。根据年度考察考核结果,分别对部分领导班子进行了调整,使一批政治上靠得住、业务上有本事,肯干事、干成事的优秀干部特别是年轻干部充实进各级领导班子,进一步改善了领导班子的年龄、专业、知识结构,增强了整体功能。二是以规范创新干部任用机制为着力点,加大干部人事制度改革力度。严格执行《干部任用条例》,坚持完善民-主推荐、民-主测评、考察预告、任前公示和试用期等制度。提拔的64名科级干部,均经过了广泛的民-主推荐和民-主测评,并实行了考察预告和任前公示。结合科级干部年度考核情况,对试用期满的17名乡镇科级干部、50名县直科级干部予以正式任用。不断完善机关事业单位竞争上岗工作,出台了《利津县机关事业单位任用股级干部实行竞争上岗的实施意见》,促使优秀年轻干部脱颖而出。三是以提高素质、增长才干为目的,进一步加强干部教育培训和实践锻炼。公开选拔了40名干部,利用3个月的时间到中国人民大学按照mba内容进行了集中培训。学习结束后,分别安排到16个企业担任总经理(厂长)助理,进行6个月的挂职锻炼,直接参与企业管理、市场贸易的实践,发挥所学所长,做到学以致用。同时,组织好中青班、英语和计算机“双技能”等培训班,共培训干部550余人次。
——自身建设效果明显。一是抓基础,努力创建学习型机关。印发了《关于进一步加强学习的通知》,固定周三晚上和周六上午为集中学习时间,明确把组工干部个人的学习情况纳入年度“百分制”考核。通过专家授课、举办集中改稿会等形式,多途径、多渠道开展学习。今年公务员考试中,部机关3名同志取得了全县11个报考职位中3个总分第一的成绩,树立了组工干部勤于学习的良好形象。二是抓细节,努力创建规范型机关。制定印发了《关于创建规范化机关(室、中心)活动的意见》,对机关管理各项事务进行了细化量化,实行周检查、月通报、年度考评制度;制发了禁酒令,严禁组工干部工作时间饮酒;开展每周卫生检查评比活动。通过严格考评,机关规范化建设水平明显提高,部机关办公秩序、效率和办公环境均有明显改观。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地看到,上半年的工作仍存在一些薄弱环节,特别是与新的形势任务要求相比,还存在不相适应的地方,如工作标准不够高,创新意识不够强,对工作缺乏系统的总结提炼等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
下半年的组织工作大事多,任务重。根据部长办公会研究的意见,我对下半年的工作重点强调以下几点:
一、结合实际情况,坚定不移地抓好先进性教育活动。
一要高度重视,切实开展好教育活动。按照中央、省的统一部署,我县第二批先进性教育活动从7月份开始启动。我们要认真贯彻落实好中央先进性教育活动领导小组和省、市、的重大部署,做到贯穿“抓教育、做表率、创佳绩”这条主线,突出“把党员先进性体现在服务群众上”这个目标,切实把先进性教育活动组织好、开展好。
二要结合实际,制定行之有效的具体措施。第二批参加先进性教育的党员涉及行业、领域多,既有乡镇党员,也有社区、学校、企业党员;党员构成比较复杂,既有机关党员,又有离退休党员、下岗党员、流动党员。对此,我们要加强分类指导,使先进性教育贴近工作实际、贴近党员实际,根据不同党员的特点,制定更有针对性和操作性的措施,从而切实调动党员积极性,保证教育活动效果。
三要勇于创新,结合实际做好“自选动作”。按照上级部署做好“规定动作”是搞好先进性教育活动的基础,而结合本单位实际,做好“自选动作”则是先进性教育活动取得实效的有效途径。工作中,我们要围绕“把党员先进性体现在服务群众上”的目标,充分调动基层党员干部的主动性和积极性,在做足“规定动作”的同时,做好“自选动作”,探索出符合我县实际的先进性教育活动的新路子、新经验。
二、实行干部年度综合考核制度,加大科学发展观的落实力度。
抓落实是推进工作的根本途径。天下大事必作于细,古今兴盛皆在于实。针对落实科学发展观和正确政绩观过程中存在的问题,我们探索制定《科级领导班子和领导干部年度综合考核办法》,建立健全干部实绩考核体系,加大科学发展观和正确政绩观的落实力度。
一是实施综合考核,增强考核工作的实效性。为解决“考出多门”问题,将联合纪检、组织、宣传、政法、农业、财政、招商、城建、信访、督查、安全生产等部门组成综合考察组,涉及相关项目的综合考察组成员共同实施考察。确定考察组长,负责考察工作的统一调度。
二是坚持分类指导,增强考核工作的针对性。针对干部考核存在的“一刀切”问题,将充分考虑不同级别、不同岗位领导干部的差异,分别制定“乡镇党政正职、县直各部门(单位)正职和其他干部”三种类型的考核指标体系。考核内容既设置gdp指标,也设置党的建设等非经济指标,对各项考核指标合理量化分值。
三是坚持群众公认,增强评价主体的广泛性。在考核群众公信方面,把评价主体由上级组织和上级领导调整为各个层面的干部群众,使熟知考核对象情况的同事、下级和服务对象都参与进来,充分调动群众积极性。干部综合考核分数将记入干部实绩档案,作为干部选拔任用、职务升降、奖惩、级别调整的重要依据。
工作会议领导讲话
同志们:
今天我们在这里召开20xx年医院工作会议,刚才,院长代表院委会作了一个很好的工作报告,回顾总结了我们20xx年所取得的成绩,明确了医院20xx年的工作目标和任务,对今后一段时间的工作进行了很全面的部署,达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的,体现了科学发展观的要求,符合我院当前的实际。此外,大会还进行了总结表彰,各科主任向院长递交了目标责任书。下面,我就贯彻落实这次会议精神,促进医院可持续发展再讲几点意见:
一、进一步勤奋学习,苦练内功,不断提高自身综合素质。
这个话题,我和大家讲了5年多了,年年讲,年年改,年年总有小进步,就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性,更没有意识到不学习的危害性,学习可以长知识长见识,学习可以强内功强素质,如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰,那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听,很难想象如果是一群不学无术,素质低下的人,他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体,一个学习型的团队,才能确保单位的健康可持续发展,才能确保单位的长治久安,繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书,记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时,不为虚度年华而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来,读几本好书,做一点学问,给自己多一些积累和内涵,给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲,“学习,学习,再学习”,“对自己学而不厌”。
二、进一步解放思想,更新理念,不断强化跨越争先意识。
面对近两年来医院的快速发展,不少同志时刻保持着清醒的头脑,都会自觉地去寻找自身的不足,检查存在的差距,来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足,很了不起,有点安于现状,殊不知,这几年,各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进,与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比,我们既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我这样说,决不是否认我们已经取得的成绩,我也不是看不到我们的发展优势,我们正在通过全体医务人员的共同努力,创造我们的前所未有的发展机遇,但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心,在激烈的挑战中因循守旧、不求创新,在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样,历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧,但医院的未来在这里将会失去依托,优势和机遇只能是昙花一现。正所谓:“机不可失,时不再来”,能否抓住机遇,就看谁的思想更解放,行动更迅速,作风更顽强,措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取,反受其殃,时至不迎,反遭其累”,就是这个道理。因此,在今后的各项工作中,我们一定要解放思想、更新观念,不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识,勇于向强者亮剑,与高手过招,自强不息,敢为人先。
三、进一步求真务实,真抓实干,不断巩固责任落实机制。
要促进医院可持续发展,作风是关键,我们必须大兴求真务实之风,“重实情,说实话,干实事,求实效”,一切从实际出发,真抓实干,力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上,停留在会议、文件的原则要求和一般号召上,不认真深入研究如何操作落实,拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈,对院党委确定的各项工作,都要一抓到底,见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务,各科室要结合各自实际,认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表,一环紧扣一环,保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次,明确工作责任,形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责,及时组织力量,定期进行督查,严格考核奖罚,确保责任落实。要强化责任追究,对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位,未能及时完成目标任务,或对医院的重大决策无动于衷,合意就执行,不合意就不执行,甚至只顾局部和小团体利益,造成不良影响和不应有损失的,要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体,要在工作中充分发挥各个部门的作用,就需要各个部门履行好各自的职能,相互协作,相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿,严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员,要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋,协作的模范,要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任,影响和带动广大职工,实现科室之间,干群之间,同事之间的广泛团结,心往一起想,劲往一处使,形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系,使同志们在一个和谐的大家庭中,共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落实上,把全部的本领用在发展上,少说多干,不做评论员,争当实干家,进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施,大力弘扬正气,弘扬团队精神,把医院建设得更好,树立我们良好的社会形象。
四、进一步深化改革,开拓创新,不断增强核心竞争能力。
五、进一步加强党建,端正行风,不断促进又好又快发展。
实现医院又好又快发展,关键在于以xx大精神为指针,全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设,为医院的发展提供有力保障。
一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求,坚持惩防并举,强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新,要充分认识制度在源头治腐中的重要作用,结合工作实际,进一步建立完善内部管理制度,加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督,逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是加强行风建设。行风是院风的具体表现,直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手,切实加强行风建设,建立长效管理机制,常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求,我院将开展“”、“”、“”等活动,从我做起,从身边的点滴小事做起,努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型,坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围,切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中,自觉接受社会和公众的监督,增强服务规范化的透明度,为文明创建提供有效的工作机制。
三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习,不断更新知识,提高实际工作能力,把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才,善于从一定高度把握大局,提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力,只有这样,才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革,坚持德才兼备的原则,完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度,积极推行竞争上岗,努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养,真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才,要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才,把他们培养成德技双馨,在专业上能够独挡一面,在社会上有一定影响力的学科带头人,为医院发展不断注入新生力量。
同志们:新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求,医院改革发展时不我待,医院建设事业工作任重道远,让我们在党的xx大精神的指引下,在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,解放思想,锐意进取,务求实效,以饱满的热情和坚定的信心,圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划,共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!
工作会议领导讲话
同志们:
年前,市政府先后召开了全市的农村牧区工作会、城乡建设管理工作会、重点项目与工业经济会等一系列重要会议,对今年的各项工作进行了全面的安排和部署。今天,我们按照“大城建”的工作思路,组织各相关单位召开全区城乡建设管理工作会议,目的就是要传达落实市里有关会议精神,统筹安排好今年的城乡建设管理工作,动员全区各单位进一步地明确任务、迅速行动,全面落实好今年的各项工作任务,推动我区的城乡建设与管理工作再上新台阶、迈上新水平。
刚才,培文区长传达了全市农村牧区工作会议精神,文霞区长传达了全市城乡建设管理工作会议精神,少强区长全面回顾了我区过去一年的城建工作,对今年的工作做了非常好地安排部署,我完全赞同。希望各单位会后要认真学习领会,并且对照各自的任务,认真负责、务实高效地抓好贯彻落实。
下面,我结合刚才传达的会议精神、少强区长的总结和安排部署再强调几点。
一、攻难点、保重点、出亮点,过去一年的城乡建设管理工作全面出色完成。
过去的一年,面对艰巨而繁重的城建工作任务,全区上下团结拼搏,攻坚克难,狠抓各类重点项目和重点工作的落实,各项工作都取得了突破性的成果。主要表现在几个方面:
一是重点工程扎实推进。棚户区改造方面,应该说是这几年我们的工作力度是最大的,效果也是最好的。我们在20xx年的四季度完成了呼1呼2征收拆迁的基础上,在总结经验、发扬成绩的同时,紧锣密鼓,抽调精兵强将,又迅速启动了青4二期、自6三期的征收任务,这些任务都是过去遗留的“半拉子”工程。征收过程都非常的艰难。同时我们也胜利完成了赵家店南村的征拆工作,并且全部实现了当年开工建设。下半年我们又重新启动了幸2农贸市场的征收工作,目前也在有序推进。这几项拆迁工作应该说都是难啃的“硬骨头”。我们通过这几项工作,进一步得到了特别是涉及到这几个棚改项目的居民群众的认可和好评,也得到了一机厂、二机厂对区委、区政府的认可和好评。所以说这几个项目确实在棚改项目里效果还算是比较好的,特别是从征收和拆迁的角度讲。既有建筑节能改造方面,也就是“暖房”工程,青山区一直做得都非常好。自20xx年我市开展既有建筑节能改造工作以来,截至20xx年,我们区已累计完成775万平方米(包含驻区企业160多万平米),总共全市完成是1466万平方米,我们青山区占到52%,超过全市的一半。也就是说我们青山区的居民在这项工作中,从全市来讲是受益最大的。我们区里的力度是最大的,我们群众受益也是最多的。如果今年我们能够争取到170万平方米的外墙保温指标,那么全区的外墙保温工程就可以全面完工。过去几任领导在这方面都非常重视,力度非常大,我们要继续秉承和坚持这种做法,造福于青山区的老百姓,做好这项实实在在的民心工程。生态建设方面,采用市场化的办法推进大青山南坡、二相公荒山等重点区域绿化工程,全年新增绿化面积11700亩,实现了企业、政府和生态效益的多赢。防洪体系建设方面,小油河综合治理工程雨水管线已完工,四道沙河综合治理一期工程已蓄水。总长13公里的本四截洪沟、大庙沟、东达沟防洪工程全线完工,北部区防洪体系全面形成,从根本上解决了青山区的洪水隐患问题。
二是市里下达的重点工作任务全部实现了节点目标。公路铁路沿线和北出口治理方面,我们的城建、农牧、执法等部门以及两个镇协同配合、顽强工作,高标准、高质量地完成了g6高速、110国道、环城铁路沿线两侧和北出口近40公里、7000亩的生态建设任务。重新启动了三个场馆的建设,按照市政府的要求,全面完成了搁置两年半的乒羽馆、游泳馆、网球馆三个场馆的清场、清算工作,网球中心已经主体封顶,乒羽馆已经建到了地上二层、游泳馆一开春就可以全面进场施工。奥林匹克公园征拆方面,我们圆满完成了昌福南村及四道沙河东侧遗留的共194户、22.4万平方米的征拆任务,并顺利移交市建委施工,同时也有力地保障了我区商住用地的建设。在这项工作上,可以说是我们几大班子、全区的各有关部门、有关同志抽调精兵强将,又打了一个非常漂亮的战役。大气污染整治方面,我们圆满完成了市里下达的108台燃煤锅炉取缔任务,而且取缔了以后整个采暖期没有发生一起上访事件。区环保局、房管局的主要领导,包括分管领导以及各个办事处、镇的同志们做得都非常好。168个突出环境问题治理工作基本完成,23处燃气管线占压整治工作按时完成。
三是老旧小区综合改造、物业管理、市容市貌管理、私搭乱建拆除等其它各项工作也都取得了比较好的成绩。这些工作每一项都充满挑战,每一项都历经艰难。事非经过不知难,每一个参与其中的领导和同志,都有刻骨铭心的体会和感受。同时也付出了极大的心血和汗水。对此,区委、区政府给予充分肯定、高度评价。应该讲,过去的一年我们的城乡建设与管理、生态建设、大气污染整治、民生建设项目都取得了有目共睹的成绩,打了一个又一个的漂亮仗,受到了各级领导和上级有关部门的认可和好评。这些成绩的取得,得益于区委坚强有力的领导,得益于区几大班子精诚团结、合力攻坚,得益于全区各部门、各单位的团结拼搏、共同努力,更得益于我们的城建、房管、农林牧水、执法、环卫、爱卫办、两个镇、各办事处、公检法等各单位广大干部职工敢于担当、迎难而上的工作劲头和精神。在此,我代表区委、区政府向全区广大城建城管工作者,向所有为我区城建城管工作做出贡献、付出心血的各级领导和同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
近两年,市委、市政府对城市建设和生态环境治理工作的重视程度和工作力度是近几年少有的。包市长多次强调,“我只抓两件事,一是大项目的引进和推动,二是城市建设工作,其它的全部由各副市长全面负责。”“在城建工作中,我重点盯青昆两区。”同时又强调,“抓经济要有功成不必在我任的胸襟,抓城建要有舍我其谁的担当。”对此,希望同志们要有清醒的认识,我们一定要变被动为主动,变压力为动力,主动适应、自觉做好工作。城建工作千头万绪,任务很多,但我们必须在统筹推进中突出重点,分清主次。今天,我突出强调今年务必抓好的10项城市建设工程,3项城市管理工程,简称“10+3”重点工程。希望大家把这“10+3”工程记住,更重要的是要落实好。
10项城市建设工程:一是抓好棚户区改造工程。今年,市里给我们下达了5300户的棚改任务,比去年多了3300户,完成起来异常艰难。主要是房地产形势持续低迷,像我们这样的二、三线城市,外来投资明显萎缩,实施起来十分艰难。可能招商的同志、房管的同志、包括有的办事处的同志能感受到这一点。我们在不断地谈,希望能引进投资商,特别是有实力的投资商来参与棚户区的改造,但真正谈成的几乎没有。从下个月起,《不动产登记暂行条例》正式实施,这对房地产的投资也必然要产生一定的抑制作用。所以从形势来看,非常不乐观。但是国家的政策导向又是鼓励棚改,出台了许多支持鼓励政策。包括政策性银行贷款,把贷款期限放长到25年。贷款利率按照现在是4.996%,利率非常低,从其它方面也有一些政策性的支持。所以高市长在城建工作会议上讲,不推动是失职,甚至是渎职,在这种形势下,我们还得顺势而为。我们坚信,只要别的旗县区能做到,我们青山区就没有理由做不到。因为,我们有呼1呼2、自6三期、奥林匹克公园、赵家店等地块征拆积累下来的宝贵经验,同时在实践中培养锻炼了一批非常好的征拆队伍。只要我们定点准确,方法对头、组织科学,就一定能够取得成功。这项工作中始终要把握的原则是既要积极、主动、大胆,又要稳妥、审慎、理性,确保推开一个、成功一个。青山区再也不能出现新的“半拉子”工程了。这里我强调:摸底调查很重要,分析研判很重要,找对开发主体很重要,组织实施很重要,最后一个是各办事处、镇很重要,希望大家能记住这几个很重要。我们希望在这项工作中大家要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,依靠集体的智慧和力量去推动工作。
今年的棚改工作重点要做好以下几项工作:一是要抓紧落实好投资主体。二是要抓好续建棚改项目的实施工作。相关领导和责任部门要本着善始善终的原则,服务保障好呼1呼2、自6三期、青4二期等续建棚改项目,切实做到资金筹措到位、手续办理到位、工程施工管理到位、配套设施完善到位,确保一开春就全面开工。我们一定要信守政府对老百姓的庄严承诺,无论千难万难也要横下一条心,将这些房子建成,将这些房子如期交付。三是要积极争取国家、自治区各类专项补贴资金和相关扶持政策。四是金融办要与房管局及各相关单位、企业密切配合,做好融资保障工作。
二是抓好老旧小区综合改造工程。老旧小区综合改造工作我区一直走在全市前面,这几年改造的效果也得到了居民及有关方面的认可和好评。其中,认可度高突出体现在两个方面:一是我们搞的是地下地上综合改造,不在小区里搞拉锁工程。二是我们推进的速度比较快,效果比较好。这些老百姓都高度认可,希望我们能继续坚持。我们抓的城建项目非常多,但是大家在平时的交往当中,特别是在人大、政协的“两会”上,包括政风、行风热线上,代表们、委员们和群众说的最多的就是这些老旧小区的问题,“暖房”工程的问题,甚至是私搭乱建的问题。可以说,这是老百姓关注的最直接、最现实的事情。所以大家不要小看老旧小区综合治理、“暖房”工程、直饮水工程这些小事儿。我们办事处、房管、各个相关部门都要把这件事情认真负责地做好。这才是我们真正的群众路线,这才是真正地为老百姓负责。
三是抓好暖房工程。今年,我区的暖房工程上报了370万平米,(其中,驻区大企业130万平方米,上年指标70万平米,实际计划改造170万平方米),我们要紧紧盯住住建厅的指标,力争在全市率先完成此项民心工程。
四是抓好四道沙河综合治理二期工程。要确保年内蓄水,形成与奥林匹克公园、赛汗塔拉公园互为呼应、独具特色的城市景观区。同时,要完成四道沙河桥与建设路景观节点改造,实施好城市绿道建设工程。
五是抓好奥林匹克公园、三个场馆建设及文化路东延工程。要加快网球馆、乒羽馆、游泳馆建设进度,力争年内主体完工,将奥林匹克公园打造成功能齐全、设施完备的城市健身休闲中心。要配合市建委做好后续建设工作,抓紧启动奥林匹克公园三号地块开发。按照市政府要求做好周边地块项目的手续完善及开发工作。
六是抓好5条道路的景观示范街创建工程。要实施好青东路、青山路、文化路、团结大街、呼得木林大街5条道路的景观示范街创建工程。同时,要做好钢铁大街、幸福路、富强路等道路沿线楼体亮化工作,进一步提升城市品位。
七是抓好生态建设以及现代农业基地建设工程。生态建设就是我们刚才讲的二老虎沟、大青山南坡绿化、包括我们三线的收尾工作。另外,今年我们的笸箩铺村都市休闲观光农业基地要启动,而且今年要形成规模。二相公和老虎沟的生态绿地我们最终要把它发展为休闲旅游度假基地。
八是抓好道路、公园、广场改造升级工程。要抓好城区道路、园区道路、北部区污水处理厂、北部区城乡供水等一系列城市基础设施建设,确保按计划进度有序推进。特别强调北部区的城乡供水工程,四道沙河和二海壕的这两个供水工程今年要务必完成。儿童公园、北方广场、厂前林带3个休闲广场改造项目要在8月底前全部完工。同时,鼓励社会资本投资基础设施项目。
九是抓好大气污染防治工程。要完成剩余109台燃煤锅炉的取缔工作。今年全市的任务是327台,我们青山区就占了三分之一。房管局、环保分局要按照部署,抓紧推动,确保年底前全部完成。这项任务非常艰巨。同时,要按照全市的统一要求,加强噪声、扬尘污染等专项整治,巩固环境突出问题治理成果。特别强调,执法局要把马路两边的铁艺加工和店外经营管住,环卫局要加强建筑垃圾运输和道路扬尘的管控。
十是抓好其它民生工程。加快青山区综合老年养护院建设进度,抓紧筹备运营前的各项准备工作,确保6月底前投入使用。加快食品加工园区建设工作,今年的市委全委(扩大)会议和市政府工作报告当中,包括今年的农村牧区工作会上都正式把我区的食品加工园区列为市里的重点园区之一,可以说这也是我们务实工作的结果。市委、市政府领导非常重视这项工作,各责任部门要高度重视,抓好食品加工园区一期运营,加快推进二期工程建设进度,尽快完善食品药品监测能力体系建设,为群众吃上安全放心食品提供有力保障。此外,要完成好公办幼儿园、派出所、便民服务市场、压缩式垃圾转运站、日间照料中心、公厕等项目建设任务,使各项民生项目统筹协调推进。
3项城市管理工程:一是围绕“扩面、提升”做好物业管理。要抓好物业管理的提升和扩面,以大力推进老旧小区准物业管理和居民自管小区物业管理工作为重点,通过引进扶持、优化整合、培育引导等方式,在全市率先实现物业服务全覆盖。同时,要做好全市承办自治区物业管理现场会观摩点、典型经验交流等准备工作。应该说这项工作我们的基础非常好、工作的势头也非常好,大家抓的也非常得力。但是我们还有很多工作要做,希望在这方面继续加大力度,取得更大的成果。
二是加大私搭乱建的整治力度。这是我们城市管理永远的难点,但同时也是重点。去年我区集中开展了多次整治行动,全年累计拆除各类违章建筑260多处、10000多平方米(城区8200平方米,农村1800平方米),各种违章建设行为得到了初步遏制,但仍然不理想,各方面的说法和现实当中存在的问题还不少。希望今年在这方面有关部门继续加大力度,取得更大的成果。特别是要发现一处就要及时地拆除一处,对已经形成的也要下定决心,想办法拆除。
三是全面实施城市常态化、精细化管理。我们发展工业讲工业化和信息化融合,我们管理城市讲常态化和精细化。无论是“创城”、“创卫”、还是“百日攻坚”,只要做到常态、做到精细,这些工作就一定都能完成好。市里今年8月底前将建成统一的城市综合管理指挥调度系统,执法局要在做好工作对接的同时,立足我区实际,完善并做好区级数字化指挥调度平台,充分发挥好数字化城管作用。执法局、环卫局、爱卫办以及各街镇要根据形势变化,尽快形成新的工作机制,分清职责、统一调度,按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求,全面实施常态化、精细化管理。
一个时代有一个时代的使命,一代人有一代人的责任。现在我觉得我们的城建上需要做的,无论刚才是少强区长安排的也好,我这儿特别强调的也好,必须要面对并且做好。尽管我们区的环境基础相比其它兄弟旗县区要好,但是仍然存在很多问题和不足。我们必须勇于面对、敢于碰硬,认真负责地做好各项工作,完成好各项任务。
三、在提升执行力、落实力上下功夫,确保各项任务落到实处、圆满完成。
市、区两级今年的城建重点工作、重点任务已经确定,具体责任分工也已下发到大家的手里,一分部署、九分落实,一打纲领,抵不上半点行动,接下来关键是要抓落实。首先,我想给大家强调我们要转变一些传统观念。第一,要转变搞城建就是修路、建房、种树这样一个传统观念。要向建设现代都市的标准看齐,也就是说我们要从粗枝大叶向精准精细转变,我们要以更高的标准来要求自己的工作。第二,要转变给了钱才能干工作的观念,我们要向不花钱、少花钱也能做、也能做好转变。下面,我再提几点要求:
一要讲责任。在其位就要谋其政,任其职就要尽其责。在各自职责范围内,只要有利于工作的事,只要群众受益面大的事,就不怕困难、不畏风险、不惧担责,切实形成勇于任事、敢于担当、雷厉风行的干事氛围。二要讲担当。大事难事看担当,特别是涉及到征地拆迁等重点难点工作,考验的是大家的智慧和勇气,责任和担当,要坚定信心、勇挑重担,只有这样我们的计划安排才能变成现实。三要讲方法。在实践当中,我们往往遇到有的同志在工作面前一筹莫展、愁眉苦脸,但是有的同志将本来我们认为很难做、不可能做成的事情最后完成得很好。这里面有能力的问题,有素质的问题,同时有方法的问题,还有精神和勇气的问题。我记得我在呼1呼2拆迁总结会上讲过,“办法是想出来的,但办法更是逼出来的。”有些事情我们做着做着办法就有了,办法就来了,反过来这个问题就解决了。现在这种形势我认为后一句话更重要。四要讲细节。城建工作是系统工程,要干好不容易,尤其要注重细节。各级领导干部一定要既当指挥员,又当战斗员,一定要亲力亲为,到现场、到一线、到居民群众中,到干部职工中,把好事办好。五要讲效率。希望有关领导、部门负责同志要把工作谋划好、摆布好、调度好,要跟踪监督好。只有环环相扣,只有抓紧抓紧再抓紧,才能体现效率。六要讲结果。开展群众路线教育实践活动的时候,我们说要立说立行、善始善终、善做善成。希望到年底的时候大家都能够用响当当的结果说话。
总之,大家要戒“骄”、“娇”二字,第一是戒骄傲,第二是戒娇气。不要自认为我们的工作已经不错了,认为我在这个岗位上有经验或者是满足于现状,满足于一般化,满足于过得去。同时,我们一定要经得起风吹雨打,一定要能够吃得下苦,扑得下身。希望同志们主动作为、迎难而上,以不达目的誓不罢休的精神和勇气,按照市委、市政府,区委、区政府的总体工作部署和要求,充分发挥主观能动性,制定好时间表,安排好路线图,层层明确任务,层层压实责任,确保圆满完成今年的城建工作任务。
工作交接会领导讲话稿
志们:
这次会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议,主要任务就是具体落实州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,启动各项交接工作。
朝阳川镇划归延吉市管理,是加快推进延龙图一体化战略的重要步骤,是全州政治、经济和社会生活中的一件大事,是州委、州政府经过科学论证、慎重考虑和全面安排作出的重大决策。前不久,州委、州政府召开会、常务会,认真讨论了有关的文件。州委会之后,邓凯书记又与延吉、龙井两市主要领导谈话,对划转工作提出了明确要求。随后,延吉、龙井两市分别召开会议,传达州委、州政府的决定和邓书记、龙熙州长讲话精神,进一步统一干部群众思想。为做好划转工作,两市分别成立了交接工作推进组,迅速开展前期工作。为切实加强领导,州里也成立了推进组,并及时向省民政厅、省政府主管领导汇报,征得了州人大的同意。应该说,州市两级为这次顺利交接做了大量铺垫工作。刚才,玉顺同志宣读了《州人民政府关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,龙井市、延吉市、朝阳川镇的负责同志分别作了表态发言。下面,我受州委、州政府主要领导的委托,就贯彻落实州委、州政府的决策,圆满完成朝阳川镇整建制划转工作,讲三点意见。
一、明确任务,把握原则。
州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,对划转工作的原则和相关工作任务,都作了明确的安排和规定,提出了具体要求。为确保这一决策顺利实施,妥善处理和解决在交接过程中可能出现的新情况、新问题,我在这里进一步明确几项具体原则,以便于大家在交接过程中遵循和把握。
一是委托管理与行政区划划转同步进行的原则。朝阳川镇划归延吉市管理,涉及到行政区划调整和行政管理体制改革等重大问题,是我州改革领域的一项重大举措,需要履行法律程序和上报有关部门批准。我们在取得一致共识并形成决策基础上,经请示省主管部门同意,划转工作与相关手续报批工作可以同步进行。在省政府正式批准前,先以委托管理的形式,将朝阳川镇正式交由延吉市管理。会议之后,延吉市正式行使对朝阳川镇的行政管理权。
二是以两市交接为主,州直部门配合的原则。把朝阳川镇正式交由延吉市管理,交接工作的主体是龙井市政府和延吉市政府,交接工作主要在两市之间进行。这一工作涉及到龙井市、延吉市各个部门,两市分别成立了交接工作领导小组,各成员单位已进入工作状态,做了大量前期工作。在正式交接过程中,两市政府要密切配合,协调动作。两市交接工作领导小组、各工作部门和工作人员要充分发挥职能作用,搞好对接,确保顺利交接。州直各部门要认真搞好服务和配合,不准借交接之机,为调整自己部门的利益,给交接工作带来阻力。除需要州直部门牵头的工作以外,各部门都要服从延吉、龙井两市政府的安排,认真做好服务和配合。对交接工作中出现的问题和困难,州直部门特别是三市办要全力配合,积极指导和协调,认真帮助解决。有关中省直部门和单位,要加强与地方的协调与沟通,积极做好配合。三是先移交管理,后审计评估的原则。财务审计和资产评估是交接工作的重要内容。为便于交接工作高效、稳妥进行,按照财经工作纪律要求,要对朝阳川镇前一段财务、现在的固定资产实行冻结,已冻结的要完善清单。延吉市托管后,再组织相关部门和人员,进行资产评估和财务审计。州国有资产、审计部门在朝阳川镇资产评估和财务审计过程中,要切实加强指导和协调。评估和审计之后,延吉、龙井两市政府自行实施移交。
四是坚持在州委、州政府大的原则指导下进行交接的原则。州委、州政府相关文件对朝阳川镇划归延吉市管理提出整体划转、实现双赢、效率优先、注重民生、依法行政等总体原则和具体要求,我们一定要在这些原则指导下开展工作。同时要及时发现新情况、新问题,注意兼顾各方利益,做到具体情况具体分析,可以对既定原则适时予以微调和完善。但总体上还是保持大的方向性原则不变,并贯彻落实于具体交接工作的全过程。对于有较大利益调整的,要报州委、州政府审核批准。
五是高度重视民生的原则。在加快推进延龙图一体化的一系列文件特别是最近邓凯书记与延吉、龙井两市主要领导的谈话中反复强调,延龙图一体化的最终目的是造福各族群众。我们的交接工作一定要遵循这一宗旨,认真做好事关百姓生活的各项工作,决不能让群众在划转过程中受冷落,受刁难,受委屈。在具体划转和交接过程中,我们特别要强调不能出现机关瘫痪、停止办公的现象,一切工作都要正常运转,一切办事程序都不能打乱,不能因为交接影响群众办事。实在因交接工作耽误群众办事的,一定要向群众解释好,取得群众的谅解。
二、明确方法步骤,提高交接工作效率。
交接工作千头万绪,我们要按照既定的工作原则,突出工作重点,明确方法步骤,确保各项交接工作在最短时间内完成。
第一,以今天大会为正式移交时间,延吉市委任的朝阳川镇党委书记就要马上到位,正式接手各项工作。龙井、延吉两市要做出周密安排,抓紧时间进行有关工作的移交和衔接。在交接过程中,要做到领导班子不乱、干部队伍不散、群众生活不受影响。
第三,抓紧做好行政区划调整的报批工作。行政区划调整报批的前期工作已经衔接和协调完毕,下一步要抓紧进行各项审批环节的具体工作。这项工作由州民政局牵头,延吉、龙井和州三市办协调配合,抓紧办理有关手续。相关文件要在三月末提交州人大会审议通过,为报省政府审批做好准备,年底前完成行政区划的调整工作。
第四,做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后,龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化,统计、发改、经委、商务等相关部门,要主动承担责任,做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作,为今后发展提供依据。各项指标的调整,要有利于两市的发展;有利于争取国家的各项政策和资金的投入;有利于延吉市百强县的争级晋位。
三、切实加强领导,确保交接工作有序进行。
朝阳川镇划归延吉市管理,意义重大,影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署,加强领导,积极推进,确保划转工作规范、有序、高效。
一要精心组织,严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位,要认真贯彻落实州政府文件精神,及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题,按照推进领导小组的安排,切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上,要及时成立具有实际功能的管理机构,全面完善朝阳川镇的各项管理工作,实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合,凡是涉及到的部门,都要主动靠前服务,切实帮助解决问题,是哪个部门的任务,哪个部门就要主动承担,认真完成,决不允许推诿扯皮,甚至矛盾上交。
二要听从指挥、严肃纪律。各级党员领导干部要讲政治、讲大局,带头把思想统一到州委、州政府的决策上来,不折不扣地执行州委、州政府决策,决不能擅做主张,自行其事。在交接过程中,必须严格第四,做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后,龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化,统计、发改、经委、商务等相关部门,要主动承担责任,做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作,为今后发展提供依据。各项指标的调整,要有利于两市的发展;有利于争取国家的各项政策和资金的投入;有利于延吉市百强县的争级晋位。
三、切实加强领导,确保交接工作有序进行。
朝阳川镇划归延吉市管理,意义重大,影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署,加强领导,积极推进,确保划转工作规范、有序、高效。
一要精心组织,严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位,要认真贯彻落实州政府文件精神,及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题,按照推进领导小组的安排,切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上,要及时成立具有实际功能的管理机构,全面完善朝阳川镇的各项管理工作,实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合,凡是涉及到的部门,都要主动靠前服务,切实帮助解决问题,是哪个部门的任务,哪个部门就要主动承担,认真完成,决不允许推诿扯皮,甚至矛盾上交。
疫情工作领导讲话
演讲稿写作所谓入耳,就是听起来非常顺畅,没有什么语言障碍,不会发生曲解。怎样写演讲稿领导致辞?下面小编给大家带来演讲稿领导致辞5篇,仅供参考,希望大家喜欢!
各位亲朋,各位来宾:
大家好!今天高朋满座,喜气洋洋,大家欢聚在这里,为__先生、__小姐这对新人祝福,一同见证他们在这里走向神圣的新婚殿堂,走进幸福的港湾。首先,我代表单位,向新人致与最真诚的祝福,祝福你们相亲相爱幸福永,同德同心幸福长。新郎__在我们单位工作,不仅是个聪明灵动、踏实厚道、好学上进的小伙子,也是一位有事业心、有责任感的好青年。而我们的新娘__小姐也是一位美貌与智慧并重,热情大方贤淑的好姑娘。
如今他们能走到一起,可谓是郎才女貌,珠联璧合,佳偶天成。希望两位新人在今后的生活中孝敬父母,互敬互爱,共同创造两人美好的未来。在工作上相互鼓励,在事业上齐头并进,在生活上互敬互爱,在困难上同舟共济。
最后,愿在座的各位亲朋好友能共同分享这一幸福时刻,尽兴而归。谢谢大家!
尊敬的各位来宾、各位员工:
大家好!
“华侨团聚迎新春,辰龙起舞传福音”。当我们还来不及顾及时间流逝的时候,20__年春节的钟声已悄然而至。值此新春佳节来临之际,我谨以公司董事长的名誉,向你们及你们的家人——致以新年最完美的祝福和最诚挚的问候!
这天,我们以无比喜悦的情绪,在那里齐聚一堂,是为带有艰辛与成就的20__年而庆贺;是为充满生机与期望的20__年而祝福。
回首往事,点滴精彩。20__年,是公司稳步发展的一年,也是各部门、各员工逐步成长的一年。大家工作的勤奋、成功与挫折给公司留下了发展的足迹,大家辛勤的付出给公司留下了许多值得赞赏的故事。所以,20__年,效率来自全体员工的激情,成绩属于全体员工的努力。
所以,大家需要把新的一年看成是新的起点、新的任务和新的挑战。
辞旧岁,我们依然豪情满怀,迎新年,大家总是信心百倍。在20__年这个既充满挑战又蕴藏机遇的环境下,我期望,我也坚信,全体员工会以脚踏实地的作风、百折不挠的精神、坚韧不拔的毅力,团结奋进、革旧创新、扎实工作,不断开创节日灯产品和led新光源的新境界,创造更加辉煌、更加灿烂的明天!
最后,祝大家春节快乐,龙年吉祥,万事如意!
请大家把酒倒满,为迎接崭新的、完美的明天而干杯!
尊敬的朋友们:
首先,我谨代表公司全体员工,向长期关心、支持和帮助公司建设与发展的朋友们表示诚挚的问候和衷心的感谢!对所有愿意与我们合作交流的朋友们表示热烈的欢迎!
中昊晨光化工研究院有限公司(以下简称晨光院)地处川南腹地,沱江之滨,是我国有机氟、有机硅等高分子新材料的重要研发和生产基地,是“自贡国家新材料产业化基地”的核心企业。自1965年建院至今,经过几代晨光人的艰苦奋斗,先后取得科研成果600余项,专利授权194项,为祖国航空、航天等事业做出了突出贡献。
1999年转制以来,晨光院坚持以市场为导向,不断将自有技术产业化,通过科技创新形成专业化、差异化竞争优势,走出了一条科研院所产业化之路。近10年来,晨光院坚持科技引领,着力创新驱动,以军民深度融合推动新旧动能转换,深化供给侧结构性改革,推动企业迈向高质量发展,在产业转型升级中焕发出勃勃生机和活力。
面向未来,晨光院将以“科学至上”为指引,紧紧抓住国家产业转型升级的发展机遇,坚持走差异化发展的道路。以更加开放的胸怀、更加务实的态度、更加高效的行动,大力开展科技创新、机制创新和管理变革,加快推进信息化系统建设。按照“晨光全员与商业伙伴及利益相关者共同创造、共同成长、共赢未来”的经营理念,更加注重与客户之间的团结协作,为客户提供更高质量的产品和更高效的解决方案,与广大朋友们共同开创一个“开拓创新、合作共赢”的新时期,实现新的、更高的目标!
全体干部员工、客户服务专员及家属:
秋风送爽、丹桂飘香,祖国华诞、凤舞龙腾。值此20__年中秋、国庆双节来临之际,总公司向全司渠道内、外勤队伍致以诚挚的问候!对节日期间坚守工作岗位的将士们致以崇高的敬意!并对广大家属给予公司渠道发展的关心和支持表示衷心的感谢!
在为实现公司价值可持续增长的目标而努力奋斗的过程中,正因为大家步调一致、齐心协力、无私奉献、悉心付出,渠道才取得了今天的业绩。截至8月末,全司渠道累计完成保费亿元,保费超额亿元,累计个月保费继续率%,同比提升个百分点。业绩的背后,是对渠道发展规律的准确把握和管理基础的日益夯实。今年以来,我们认真把握业务规律,努力推动集约化建设的进程,各项渠道政策、制度和流程更趋完善,各分支机构渠道组织架构和岗位设置逐步健全,专业技术队伍初步建立,业务督导深入基层,培训训练有序开展。整体经营能力和项目执行能力稳步提升,各项重点工作进展顺利,“客户导向”理念不断深入,渠道价值不断提升。
回首往昔,岁月峥嵘,我们欢欣鼓舞;展望未来,前程似锦,我们豪情满怀。
进入四季度,将是我们聚精会神、为完成全年任务而冲刺的关键时刻。在这秋风送爽、丹桂飘香的美好季节,让我们精诚团结,专注于我们共同的保险事业,勇于超越,追求卓越,用亮丽的业绩为集团建司周年献上一份贺礼!
衷心祝愿大家中秋、国庆双节愉快,月圆、人圆、事事圆!
衷心祝愿渠道勇往直前,再造辉煌!
衷心祝愿我们伟大的祖国繁荣、昌盛、富强!
同志们:
大家好!
经过一段时间的紧张筹备,厨政管理师培训今天正式开班了。首先,我代表__烹饪学院,对远到而来的各位领导及嘉宾表示热烈的欢迎,对不辞辛劳,担任本次培训的各位烹饪大师表示崇高的敬意和由衷的感谢!
随着餐饮业的蓬勃发展,高级厨政管理人员已经成为当今社会的紧缺人才,而作为高级厨政管理队伍重要组成部分的“厨政管理师”,也成为了广大厨政管理人员以及参加厨师培训的有志青年们格外青睐的专业。据此,中国烹饪协会与__烹饪学院携手,隆重推出了此次“全国餐饮业厨政管理师培训”,旨在加快培训职业化、现代化、国际化的餐饮精英,大力提高广大厨师的综合素质,满足市场对复合型烹饪人才的需求。
回顾过去几年由__烹饪学院所承办的厨政管理师培训,同学们都受益匪浅。首先是培训课程安排得紧凑,同学们通过与大师的近距离接触、接受大师们耐心细致的教导,不仅对厨政管理师这个职业有了一个充分详尽的认识,同时也对酒店的布局设计管理及厨房管理、菜品创新等知识有了一个系统的了解。另外,在培训课上,同学们通过大师的实践演示,还学到了十几道菜品的制作方法,同学们充分感受到了烹饪大师们精湛的技艺。
在认真总结和吸取经验的基础上,__学院再度携手中国烹饪协会,于今天正式展开今年的“全国餐饮业厨政管理师培训”。此次厨政培训不仅是加强烹饪人员技能素质建设的重要举措,也是烹饪从业人员业务知识、管理知识、全面提升自我的一次难得机遇,希望同学们珍惜机会,认真对待,以端正的态度、饱满的热情参加这次培训,做到学有所得,学有所用。
工作交接时的领导讲话
尊敬的领导、老师、亲爱的同学们:
大家晚上好!我是10级路桥一班的学生xx,现任团总支副书记一职。我很荣幸能够站在这里作为团总支的一员,进行新老干部的交接仪式发言!首先请允许我代表土木系团总支对百忙之中能够来参加本次会议的领导、老师表示热烈的欢迎和衷心的感谢!感谢你们对我们工作上的信任和鼓励,指导和支持,是你们,出现在每一个我们最需要帮助的时刻,给我们最热情、最无私的指导!同时也要感谢上届的学长学姐,正因为你们的努力团总支才会发展为今天的辉煌,希望你们以后不管身在何处,要时时关注着交院土木系团总支这个组织,时时帮助关心这个组织以及这些学弟学妹们。希望你们能够一直在心里记住团总支给于我们的一切,感谢它给了我们一个发展自己的舞台,感谢它给了我们一片自由翱翔的天空!
10月我加入组织部,在过去的一年里我付出过辛勤的汗水,也取得了一定的成绩,在认认真真学习,踏踏实实工作的同时,我自身的能力也得到了很大的锻炼和提高。
我作为新一任团总支副书记,代表团总支全体成员向大家作这一届的工作设想和决心:
首先,作为一名学生干部,最重要的是要有一份责任感。我深知肩膀上的责任比我以前想的要大,但我将会以百分百的工作热情去扛起这份重任,去迎接并克服各项挑战。尽管前路困难重重,但我必将肩负勇气与信心,努力向前!在此我也希望我们团总支的每一个成员均以开荒牛的精神自勉,努力做好各项工作。在这里,我们在继承和发扬团总支的优良传统的同时,更要在原本的基础上搭建新的舞台、开创新的局面以赢得团总支更大的发展前景。
其次,团总支工作的核心是增强学生之间的凝聚力。其工作最重要的是能够抓住它的核心。一个组织,一个团体,最重要的是要有凝聚力,这样,它才能有所为,才能做出成绩。而这种凝聚力就是建立在组织内部融洽和谐的人际关系之上的。学生干部除了要有基本的领导能力,也应当洞察秋毫。这两者是并不矛盾的。优秀的学生干部就应当做到粗中有细,能时时把握同学的思想动态,并能及时加以正确的引导。没有了解就没有发言权,只有深入同学们之中,才能把学生工作做得更好!
成就只能代表过去,重要的不是取得成功的瞬间,而是奋斗的整个过程。对于团总支的工作来说,其实我们要走的路还很长,我们要做的事还很多。正因如此,在这漫漫长路上,就离不开我们彼此之间的支持与信任!我相信在以后的工作中,我们将不断探索,积极创新,从中发现问题解决问题,真正探索出一条更合理的发展之路。
最后,我想引用一句话来结束我的发言“拧在一起,我们就是一道闪电;聚在一块,我们就是整个太阳;站在一处,我们就是用心灵结成的信念,就像打不垮、推不倒的铜墙铁壁”。只要我们携手同行,团结在一起奋力拼搏,必定会使我们土木工程系团总支学生会绽放出更加夺目的光芒。
我的发言完毕,谢谢大家。
看过新旧领导交接讲话材料的人还看了:
工作交接时的领导讲话
省委、省政府让我接替虞副省长担任酒钢集团公司董事长,这是省委、省政府对酒钢集团公司的高度重视,也是组织上对我的信任,我坚决服从组织的决定。刚才,刘省长作了重要讲话,这是对酒钢的期望,也是对我本人的要求,很有针对性,我将在新的工作岗位上,恪尽职守,努力工作,做出优异的成绩,决不辜负省委、省政府的重托,决不辜负酒钢3万员工的深切期望。
酒钢是一个有着50多年艰苦创业历史和光荣传统的企业,班子和谐团结,干部踏实肯干,职工勤劳朴实。我也是一名在“铁山精神”教育下成长起来的领导干部,是酒钢这方热土培养了我。时隔7年多,再次回到酒钢工作,我为自己能够加入这样一个团结奋斗的领导集体,有机会为酒钢的建设与发展贡献自己的绵薄之力,深感荣幸和自豪!
学习,勤奋工作,与班子成员一道,倍加珍惜企业当前稳定发展的良好局面,倍加珍惜广大干部职工奋发有为的精神状态,全身心投入到加快酒钢发展的实践中去,把组织的重托,广大干部职工的期望,转化为不竭的工作动力,不动摇,不退缩,不折腾,恪尽职守,顽强拼搏,尽心竭力推动企业科学发展。
同志们,酒钢发展目标振奋人心,发展任务艰苦繁重。我坚信,有省委、省政府的坚强领导,有引领酒钢发展的“铁山精神”,有奋发有为、开拓创新的干部职工队伍,酒钢发展目标一定能够实现,酒钢的明天一定会更加美好!
谢谢大家!
交接仪式领导讲话稿
尊敬的吴书记、xx老师、亲爱各位团委学生会的老人和新人们:
大家中午好:
今天非常感谢xx老师和我们新一届的团委学生会的干部,给我们这些老人们这样一个机会站在这里。今天我的讲话是五、四、三、二、一的顺序进行展开的。 一: 首先是“五”,这个五我主要想和大家分享一下我亲身经历的,印象深刻的,可能会影响我一生的做学生干部的五件事。
第一件:我做学生干部的起点:军训期间打扫卫生,我趴在寝室地上擦地被我们辅导员xx-x老师看到之后让我做了年级的生活部长,从此开始了我的学生干部生涯。(我自己把这个事件定义为“踏实”是我们走向成功的第一步)。 第二件:我做学生干部的第一次“创新”:我在任生活部长期间在我们年级发起了废旧物品回收的活动,每个周末都和生活委员扛着垃圾到南门去卖,现在想想当时真傻,不过这件事成了我回顾自己的工作经历不可能越过的事件。(我自己把这个事件定义为“执着”是我们走向成功的关键一步)
第三件:我做学生干部的第一次“高难度任务”:大一下,湖北省纪念五四青春歌会在华师举行,每个院系出六十名演员排练。(我自己把这件事定义为“拥有强烈的责任心”是我们走向成功的最重要的一步)
第四件:刚刚接手团委学生会外联部的第一个活动。“职来职往挑战赛”,缺少经验,感觉是我办过的活动中最辛苦的一个。(我自己把这件事定义为“丰富自己的经验”是我们走向成功必须经历的一步)。
第五件:是我得知我们团委学生会取得非常好的名次的时候我的心情。(我自己把这件事定义为付出了,成功就一定会来)
二:下面就来说“四”:这个四我主要想说自己在做学生干部尤其是在做学生会主席的过程中的》“四大遗憾”,同时也希望我们新一届的团委学生会干部能去做好它。
第一:内部建设成效不明显:一直以来我想尽力把团委学生会打造成一个团结、有爱的大家庭,但还是没能够使大家都爱上他这是我最大的遗憾。
第二:品牌活动不突出:上任之初就在探讨彰显数院特色的品牌活动,一年过去了,品牌活动还没成型,这也将成为我心中永远的痛,但是我相信我们新一届的团委学生会不会一直让我痛下去。
第三:爱心文化没彰显:不是说我们院缺少爱,而是缺少把这种爱形成品牌,形成效应,形成规模,希望新一届的权益部、生活部、女生部、青协和精诚服务队能把我们院的爱心文化打造出来。
第四:对外交流缺乏:我一直有一种理念就是要有学习别人的意识,或许很多人说我们要有自己的特色,我们要坚持自己的想法。听过“井底之蛙”的故事吧,很多时候我们更需要在借鉴别的院系和学校做的好地方,通过他们来激发我们的创作灵感。这绝不仅仅是一般意义上的模仿,而是更深层次的学习。但是很遗憾,我们这一届做的不是很好,本来已经连续了武大、华科 的数学学院的主席,但是由于种种原因没有开展交流。
三:下面我们来谈“三”,我做学生工作的“三条经验”。
第一:学会调整心态,你才会更快乐。
第二:学会学习,你才会有进步。
第三:摆正位置,你才会被拥护。
四:“二”:我最近的两种心情:
第二:欣慰:新一届的学生干部们是我们一个一个面试过的,我对你们表现有信心,我也相信你们能够把我们老一届尚未养大成人的孩子能很好的'去抚养。 五:最后,我想表达我的一个祝愿,祝愿我们新一届的团委学生会在xx老师的带领下,在广东学生干部的努力下开启新的征程,续写新的辉煌。
谢谢大家。
尊敬的x,各位领导,xx中学的全体教职工:
大家好!由于工作需要,从今天起我将离开xx中学交流到xx一中工作。
本文来自冀教网
今天我虽然离开了xx中学,但我对xx中学的感情是不会改变的,我们在一起奋斗中结下的情谊是不会改变的,我对xx中学的美好愿望也是不会改变的,希望两所学校今后能常来常往,加强交流,相互学习,共同进步,为阳江教育的发展作出贡献。
希望全体教职员工一如既往大力支持校长的工作,继续发扬“团结奋进、自强不息”的精神,在梁校长的带领下创造xx中学新的辉煌!我相信xx中学的明天会更好!再一次感谢大家!谢谢!
工作会议领导讲话
同志们:
今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神,回顾总结街道经济社会发展工作,分析当前面临的新形势,安排部署的工作任务,动员街道上下进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力推动经济社会实现又好又快发展。下面,我根据党委、办事处研究的意见,讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心。
是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破取得成果最为丰硕的一年。一年来在市委、市政府的坚强领导下我们坚持以科学发展观为统领以服务业为主导以城市建设为平台以项目建设为抓手解放思想开拓创新全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下全年实现国民生产总值44.1亿元同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出地位来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上,进一步加大创新力度,以“台帐图表化”实时显示项目动态,强化了帮包责任,增强了监管实效,确保了各类项目按时序节点扎实推进。,全街道共实施各类重点项目69个,总投资313.1亿元,其中,过亿元项目36个,列入滕州市级重点项目23个,列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%,完成投资额、投资增幅均居全市第一,显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会,滕州市以3个项目提供观摩,取得了综合考评第一名,此三个项目中仅北辛即有两个,彰显了我们项目建设的层次和质量。
二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植,发展优势更加明显。以服务业为主导产业,加快推进“六大名片”建设,实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。,服务业增加值达到30亿元,占gdp比重61%,服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场,拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目,其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出,“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念,关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌,层次非常高,是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合,启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设,进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目,委托上海同济大学规划设计,融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体,这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值,被市委、市政府充分肯定和认可,从而由街道自主实施项目,上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程,成为服务业产业发展的显著亮点。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,牢固树立“民生城建、精品城建”理念,支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。,在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个,其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来,在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程,表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目,总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设,两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济,提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度,投资1050万元,对6条主干道、11条背街小巷,进行了提档升级和绿化、美化,栽植各类苗木22.5万余棵,自主和配合市级重点工程绿化826亩,完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土,为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街小巷改造力度加大。投资800余万元,完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理,实现集中供暖,得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治,推进保洁专业化,60个居全部实现了有垃圾集中堆放点,有垃圾清运设施,有日常保洁清运队伍,有环境卫生长效管理制度,有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖,投资300万元,在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯,投资160万元,在北部主干道路安装太阳能路灯330盏,城乡面貌大为改观。
四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育,发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行,“总量膨胀”与“提档升级”并重,民营经济不断提速增效,规模实力显著提升。,工业主营业务收入完成50.95亿元,新增规模以上工业企业1家,新发展民营企业171家,新发展个体工商户1238家,亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业,被重点扶植。帮助企业破解要素制约,基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造,争取到了山东世贸等企业用地指标,京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新,天旋公司获得14项技术专利,并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定,同时被评定为省级“一企一技术”企业,获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书,并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家,枣庄市级技术研发中心3家,其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场,积极组织中小企业赴西安、香港、中国台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前,街道拥有自营进出口权企业已达到17家,进出口总额实现3000万美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。
五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务,全面落实强农惠农政策,加快转变农业发展方式,推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化,实施了总投资880万元,土地面积3987亩的高产粮区建设项目,高效农业面积达到1万亩,占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个,年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展,大力发展农民合作组织,推进农业产业化经营,帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩,争取市财政补贴资金15.2万元,新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个,专业合作社总量达到6个,土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业,带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度,累计开展农业实用技术培训5000人次,开展病虫调查和测报5次,对辖区所有养殖户进行了摸底登记,完成了强制免疫,有力地保障了农业生产效益,推动了农民收入持续增长。,居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%,农民人均纯收入达到11476元。
六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。不断创新保障机制,强化务实举措,努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元,实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设,民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项,完成213项,赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业,便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体,投资500余万元,建设了总面积余平方米,全市标准最高、规模最大,内容最丰富的便民综合服务中心,社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移,强化居级管理,规范干部行为,增强群众观念,做好群众工作,有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设,开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动,创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革,实现了警力设置调配合理,警务运行灵敏高效,有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上,进一步探索城区计划生育管理新模式,通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案,实现了各类人群有序接纳,计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络,实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地,成功孵化大学生创业企业20多家,行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域,既提升了城市就业承载力,又推动了现代服务业的成长发展,被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查,又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核,并承办了枣庄市机关党建经验交流会,在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。
七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键,把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本,不断健全机制,锤炼队伍,为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放,分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习,尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新,切实让广大党员干部触动了思想,开阔了视野,增长了见识,学到了经验。深入推进干部作风建设,在领导干部中实施了分线作战机制,成立九条工作线,定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率。不断加强党风廉政建设,把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核,层层签订党风廉政建设责任书,确保了反腐倡廉各项任务落到实处,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展,工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效,妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”,统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”,民政工作荣获山东省“‘’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”,工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”,科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外,还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干,得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏,得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩来之不易,经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗,街道各级都要认真总结、深入思考,使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔,从而分析透当前的发展态势,把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法,主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来,我们立足实际,目标定位更加准确,明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一个宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业,一个平台是城建,)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心,形成了以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,步调一致,昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,集中推出一大批民生工程,广大群众在生活水平不断提高的同时,也对我们的工作给予了高度认可,对城市建设、房屋征收等工作越来越支持,全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨,群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标任务,真抓实干,尽职履责,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。因此,一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍,是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于,我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度,把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新,在街道上下、各行各业形成了主动思考,善于结合,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点,迎接新发展,我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出。具体来讲,要把握好“四个面对”。面对问题,要理性分析。过去的一年,我们虽然取得了令人振奋的成绩,但也应该清醒地看到,我们在经济社会发展中,还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上,街道整体上还处于爬坡阶段,仍处于项目建设期,还没有进入回报期,因此,我们整体实力还不够强,人均占有依然偏低,这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪,大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上,传统服务业比重大,现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低,尤其是在市场管理,信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业,还没有发挥出真正效益,尤其是经济效益不足,财政贡献小。三是在城市建设上,规划的严肃性、引领作用没有充分发挥,建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理,尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上,发展环境还不够优化,特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格,公开不及时,影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上,公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题,我们一定要保持清醒头脑,科学应对,主动施策,切实加以解决。面对挑战,要敢于应对。当前,我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战,目前国内外经济形势仍然处于回暖期,或者说是期待回暖期,尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题,这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办,而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散,市场抢夺的挑战,从我市城市经济发展来看,东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力,东城区有高铁新城,西城区有义乌商城,而服务业整体需求有限,这就使我们面临东西夹击,抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战,我们目标考核全市第一,处在高位就是大家共同瞄准的目标,每个镇街都在憋足劲要赶超,竞争将会更加激烈。因此,面对这三种挑战,我们必须坚持正确的发展思路不动摇,保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠,沉着应对挑战,扬鞭奋力前行。面对优势,要善于把握。在看到困难和挑战的同时,我们也应该充分认识到,我们具有率先发展的显著优势,概括起来主要有五个方面。一是政治优势,市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势,我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场,有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势,使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势,辖区内有“六纵六横”的道路交通网,有京台高速24号出口,汽车总站,解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势,中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势,拥有滕州一中等知名学校,以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势,我们在为北辛骄傲的同时,更要学会把握,善于把握,充分发挥优势再造优势,不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇,要积极作为。当前,我们面临三大机遇,一是各级对服务业重视的机遇,当前,中央正在加速转方式、调结构,而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展,重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心,打造高端商贸大道,这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇,我市加快推进全域城镇化,首先是要做大做强做靓中心城区,而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间,尤其是市委、市政府提出到20xx年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里,城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张,正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气,消费、经营,将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇,当前,社会各界普遍看好北辛,各级领导的悉心关注,社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同,来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好,积极投资,使我们的发展环境更加优越。以上这些,为我们加快发展提供了难得机遇,使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此,我们必须抢抓这些优势和机遇,顺时应势、积极作为,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,统筹推进经济社会更好更快发展。
是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作,对于加快推进转型崛起,建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署,结合北辛实际,经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,以提升发展质量为关键,以重点项目建设为抓手,以工作创新为动力,以改善民生为根本,大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是:地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。
要实现以上目标,我们必须坚持以下四种理念。
一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度,开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界,抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维,增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先,确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。
二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效,发展的快慢与好坏,都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想,抓大项目,上好项目,不断健全完善项目推进机制,提升项目建设的层次和水平,切实以项目壮大实力,以项目锤炼作风,以项目树立形象,以项目实现发展。
三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措,我们在推进工作的过程中,会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题,也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题,即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新,因此,解决发展难题,提升发展水平,最大的动力要靠创新。
四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键,干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩,我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态,拼搏付出得来的。今后的发展,我们仍然需要干部真抓实干不懈怠,持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超,用超常规的付出换取超常规的发展。
做好今年的工作,要着重抓好以下六个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基,是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手,没有项目支撑,再好的规划,再美的蓝图,都只是空中楼阁。因此,我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设,真正以项目促发展、增后劲、强实力。
一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向,全方位,多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目,建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库,确保论证项目报得出、能获批,在建项目推进快、质量好,后续项目接得上、可持续,招商项目引得进、能落地。
二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程,注重招商选资,突出招强引大,锁定行业巨头,紧盯领军企业,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个,过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元,实际利用境外资金300万美元。
三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,实行“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式,力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程,全面营造快捷高效的项目建设推进势头。
(二)加快推进服务业专业化,不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业,是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽,需要我们大力实施服务业专业化战略,不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。,要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元,占gdp比重要达到63%,服务业占财政税收比例要达到83%。
一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”,加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设,向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”,加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设,不断招引新型物流企业,完善基础设施建设,向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”,加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设,向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。
二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上,盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头,大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略,确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设,引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家,真正形成投资创业的品牌地域。
三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念,以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标,加快推进清河路欧洲风情街区建设,全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色,着力打造接官巷历史文化街区,要确保质量,确保进度,真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时,还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设,提升旅游接待水平。大力发展会展经济,举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动,打造具有北辛特色的节会品牌。
四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征,是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义,大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态,积极推动大学生创业孵化基地建设,做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业,积极引进更多的金融机构来北辛发展业务,推进银企合作,着力打造区域性金融中心。
(三)加快推进民营经济,不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力,活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性,放开眼界,提速加力,推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。
一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设,促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能,支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情,形成全民创业的浓厚氛围。,力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设,繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设,搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍,打造人才优势。不断完善人才库建设,坚持引进和培养两条腿走路,既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进,又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持,提高政治待遇,加强生活关心,配套物质奖励,努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。
二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策,帮助破解发展难题,加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心,争创省级“一企一技术”,帮助企业开展产、学、研结合和校企合作,支持企业申请各项专利,制定或参与制定国家和行业标准。,要再建1家枣庄市级技术研发中心,实施5项以上技术创新项目,5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动,不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。
三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时,积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业,帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强,确保街道外经外贸在全市的领军地位。
(四)加快推进全域城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看,城市建成区面积已达到60平方公里,城区人口超过60万人,城镇化率达到50.2%,这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段,进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期,又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区,要切实担当起全域城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台,赢得先机。
一要突出产城互动,在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行,把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合,努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程,确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务,力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作,加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作,力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程,不断改善人居环境,完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标,构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设,以北辛路为中心,打造高端商务大道,形成新的城市发展动力核。
二要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造,不断完善辖区供热设施,延伸供热管道,真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,拆除违法建设,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造,突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设,方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
三要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,做好“绿、水、文”三篇文章,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进北辛大道、红荷大道提档升级,善国北路改造工程,北辛公园、荆泉水源地森林公园建设,加大绿化示范村创建力度,确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村,全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展农村新能源,全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程,加大荆泉水源地保护,努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动,推进居级保洁队伍专业化,彻底改善城乡卫生面貌,打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造,积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑,把文化元素更多地融入到城市建设之中,不断提升城市的品位和档次。
四要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进全域城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖,大力加强北部居间道路建设,形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设,加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设,构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变,推进农业产业化,发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用,积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式,确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业,建成特色经济专业居2个,示范合作社2—3家,促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机,切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
(五)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为,从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,以执政为民的新高度,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制,形成以民生工程为主体,以居级民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。通过认真梳理,“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程,卫生基础设施提升工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,棚户区改造工程,劳动力创业就业促进工程,居级基础设施配套工程,社会管理“网格化”工程,生态文明建设工程,社会保障全覆盖工程,便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事,事关群众福祉,事关党和政府形象,各级各有关部门要切实明确责任,加强举措,全力以赴推进,不折不扣落实,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要大力促进社会就业。以党建为龙头,依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系,发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势,打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地,全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题,让更多的人“业有所就”。
三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程,加强城乡基础文化设施建设,着力抓好农家书屋“盲点”扫除,建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业,积极培植文化企业,提升文化产业综合竞争力,推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。
四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业,进一步改善学校办学条件,提升教育规模档次,把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美,教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心,推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制,提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设,加大城乡居民基本养老保险工作推进力度,实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手,构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作,深入开展精神文明创建活动,促进文明社会风气的形成。
(六)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。当前,我们致力于科学发展、跨越发展,既处于重要战略机遇期,也处于矛盾多发期,特别是随着城市建设的不断推进,大量流动人口汇聚城市,给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此,我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理,加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设,打造一流服务平台,提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系,推行社会管理网格化工程,深化警务制度改革,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以群众路线为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、加强组织领导,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围。
做好今年的经济工作,关键在党,核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,以加强和改进干部作风为重点,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境,为跨越发展提供有力保障。
一要进一步解放思想,推动工作创新。思路决定出路,观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导,深入开展思想解放大讨论活动,做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设,提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识,坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究,探索解决问题的新途径,凝练科学发展的新经验,不断打开工作新局面。
二要进一步转变作风,推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质,是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向,按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持以发展论英雄、凭德才用干部,重用那些政治坚定,具有开拓创新精神,政绩突出,清正廉洁,群众公认的优秀干部,真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识,居安思危、锐意进取,树立雷厉风行、立说立行的高效作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
三要进一步提升效能,优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识,减少办事程序,提高办事效率,努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境,让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力,坚持依法行政、诚信行政,认真落实优化经济发展环境的各项政策措施,做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度,深入推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
四要进一步健全机制,确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制,逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任,严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制,加大督查调度和考核奖惩力度,确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制,不断完善考核的科学性和可操作性,进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动,切实增强学习调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展的强大动力。
同志们,宏伟的目标,激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,齐心协力、同心同德、积极作为,为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!
工作交接会领导讲话稿
各级领导在各种场合讲话的文稿,对秘书人员来说,是所有文字材料中最难撰写的,也是最为重要的。下面是本站小编给大家整理的工作交接会领导。
讲话稿。
仅供参考。
各位领导、各位同志:
今天,×××送我来上班,由我接任市审计局局长,这是市委、市人大、市政府对我极大的信任。从今天起,我就是审计局的一员,请在座的各位对我今后的工作多监督、多帮助、多支持。
过去,我在政府那边工作,尽管与审计部门的直接接触不是很多,但是我也听到有关审计工作方面的情况介绍,对审计工作还是了解一些的。**年来,在*局长的带领下,审计机关从零开始,抓基础抓质量抓队伍建设,团结拼搏,开拓创新,审计工作取得了长足发展,为全市经济和社会的和谐发展作出了积极的贡献。十多年来,经过全局上下的努力,造就了一支作风过硬、素质优良、勤政廉洁的审计队伍,形成了团结向上、和谐高效的良好局面,审计的影响力、公信力、威慑力不断增强。在此,我谨代表新一届局领导班子向**局长、副局长以及局领导班子的各位和全局审计干部表示衷心的感谢。
刚才,×××作了重要讲话,对我们新的领导班子,特别是对我提出了希望和要求,我们要认真学习和领会,并贯彻落实到工作中去。
带着市委、市政府的重托和在座各位的期望,我走上审计局局长的岗位,我将继续发扬上一届领导班子的好作风,按照他们的好思路、好做法,进一步发挥审计监督的建设性作用,使审计工作在“”中发挥更大作用,不辜负领导和同志们的期望。下面,我谈谈几点想法:一是继续深入贯彻落实xx大精神,用科学发展观指导审计工作,进一步把握发展大局,高度自觉地围绕党委、政府的工作中心,把审计工作融入全市经济社会发展全局之中,使一切工作有助于推进和谐美好新泰州的建设和发展。二是继续突出审计工作重点,促进科学发展和社会和谐。加强事关社会经济发展和广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的审计,密切关注中央和地方重大政策措施的落实情况,充分发挥审计在权力制约和监督中的作用,注重查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,保证经济健康运行和社会和谐发展。三是继续加强审计基础建设,全面提高审计工作效能。着力加强审计队伍建设,提高审计队伍的综合素质。继续加强审计规范化建设,不断完善审计工作制度,确保审计执法客观公正,不断提高审计执法的能力和水平。四是继续坚持民主集中制原则,维护好班子的团结,相互学习、相互帮助、相互促进、相互支持、相互尊重。作为一班之长,我将不断加强自身建设,不断提高自身素质,适应新的岗位的要求。同时,我将率先垂范,以身作则,充分发挥领导班子的集体智慧和整体功能,推进审计事业的科学发展。五是继续加强廉政建设,保持廉洁从审。认真执行党风廉政建设责任制,带头执行廉洁自律的各项规定和审计“八不准”纪律,自觉接受各方面的监督。弘扬勤俭办事、艰苦奋斗的优良传统,不循私情,不谋私利,坚决抵制各种腐败现象,努力建设廉洁高效和节约型审计机关。
各位领导,各位同志,市委、市政府给了我和同志们一道工作的机会,对我和大家寄予了厚望,我将倍加珍惜前一届领导班子创造的良好条件,在市委市政府的领导下,与同志们一道,同心同德,团结奋斗,以促进和谐美好新又好又快发展的新业绩,回报组织的信任和同志们的期望。
志们:
这次会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议,主要任务就是具体落实州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,启动各项交接工作。
朝阳川镇划归延吉市管理,是加快推进延龙图一体化战略的重要步骤,是全州政治、经济和社会生活中的一件大事,是州委、州政府经过科学论证、慎重考虑和全面安排作出的重大决策。前不久,州委、州政府召开会、常务会,认真讨论了有关的文件。州委会之后,邓凯书记又与延吉、龙井两市主要领导谈话,对划转工作提出了明确要求。随后,延吉、龙井两市分别召开会议,传达州委、州政府的决定和邓书记、龙熙州长讲话精神,进一步统一干部群众思想。为做好划转工作,两市分别成立了交接工作推进组,迅速开展前期工作。为切实加强领导,州里也成立了推进组,并及时向省民政厅、省政府主管领导汇报,征得了州人大的同意。应该说,州市两级为这次顺利交接做了大量铺垫工作。刚才,玉顺同志宣读了《州人民政府关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,龙井市、延吉市、朝阳川镇的负责同志分别作了表态发言。下面,我受州委、州政府主要领导的委托,就贯彻落实州委、州政府的决策,圆满完成朝阳川镇整建制划转工作,讲三点意见。
一、明确任务,把握原则。
州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,对划转工作的原则和相关工作任务,都作了明确的安排和规定,提出了具体要求。为确保这一决策顺利实施,妥善处理和解决在交接过程中可能出现的新情况、新问题,我在这里进一步明确几项具体原则,以便于大家在交接过程中遵循和把握。
一是委托管理与行政区划划转同步进行的原则。朝阳川镇划归延吉市管理,涉及到行政区划调整和行政管理体制改革等重大问题,是我州改革领域的一项重大举措,需要履行法律程序和上报有关部门批准。我们在取得一致共识并形成决策基础上,经请示省主管部门同意,划转工作与相关手续报批工作可以同步进行。在省政府正式批准前,先以委托管理的形式,将朝阳川镇正式交由延吉市管理。会议之后,延吉市正式行使对朝阳川镇的行政管理权。
二是以两市交接为主,州直部门配合的原则。把朝阳川镇正式交由延吉市管理,交接工作的主体是龙井市政府和延吉市政府,交接工作主要在两市之间进行。这一工作涉及到龙井市、延吉市各个部门,两市分别成立了交接工作领导小组,各成员单位已进入工作状态,做了大量前期工作。在正式交接过程中,两市政府要密切配合,协调动作。两市交接工作领导小组、各工作部门和工作人员要充分发挥职能作用,搞好对接,确保顺利交接。州直各部门要认真搞好服务和配合,不准借交接之机,为调整自己部门的利益,给交接工作带来阻力。除需要州直部门牵头的工作以外,各部门都要服从延吉、龙井两市政府的安排,认真做好服务和配合。对交接工作中出现的问题和困难,州直部门特别是三市办要全力配合,积极指导和协调,认真帮助解决。有关中省直部门和单位,要加强与地方的协调与沟通,积极做好配合。三是先移交管理,后审计评估的原则。财务审计和资产评估是交接工作的重要内容。为便于交接工作高效、稳妥进行,按照财经工作纪律要求,要对朝阳川镇前一段财务、现在的固定资产实行冻结,已冻结的要完善清单。延吉市托管后,再组织相关部门和人员,进行资产评估和财务审计。州国有资产、审计部门在朝阳川镇资产评估和财务审计过程中,要切实加强指导和协调。评估和审计之后,延吉、龙井两市政府自行实施移交。
四是坚持在州委、州政府大的原则指导下进行交接的原则。州委、州政府相关文件对朝阳川镇划归延吉市管理提出整体划转、实现双赢、效率优先、注重民生、依法行政等总体原则和具体要求,我们一定要在这些原则指导下开展工作。同时要及时发现新情况、新问题,注意兼顾各方利益,做到具体情况具体分析,可以对既定原则适时予以微调和完善。但总体上还是保持大的方向性原则不变,并贯彻落实于具体交接工作的全过程。对于有较大利益调整的,要报州委、州政府审核批准。
五是高度重视民生的原则。在加快推进延龙图一体化的一系列文件特别是最近邓凯书记与延吉、龙井两市主要领导的谈话中反复强调,延龙图一体化的最终目的是造福各族群众。我们的交接工作一定要遵循这一宗旨,认真做好事关百姓生活的各项工作,决不能让群众在划转过程中受冷落,受刁难,受委屈。在具体划转和交接过程中,我们特别要强调不能出现机关瘫痪、停止办公的现象,一切工作都要正常运转,一切办事程序都不能打乱,不能因为交接影响群众办事。实在因交接工作耽误群众办事的,一定要向群众解释好,取得群众的谅解。
二、明确方法步骤,提高交接工作效率。
交接工作千头万绪,我们要按照既定的工作原则,突出工作重点,明确方法步骤,确保各项交接工作在最短时间内完成。
第一,以今天大会为正式移交时间,延吉市委任的朝阳川镇党委书记就要马上到位,正式接手各项工作。龙井、延吉两市要做出周密安排,抓紧时间进行有关工作的移交和衔接。在交接过程中,要做到领导班子不乱、干部队伍不散、群众生活不受影响。
第三,抓紧做好行政区划调整的报批工作。行政区划调整报批的前期工作已经衔接和协调完毕,下一步要抓紧进行各项审批环节的具体工作。这项工作由州民政局牵头,延吉、龙井和州三市办协调配合,抓紧办理有关手续。相关文件要在三月末提交州人大会审议通过,为报省政府审批做好准备,年底前完成行政区划的调整工作。
第四,做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后,龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化,统计、发改、经委、商务等相关部门,要主动承担责任,做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作,为今后发展提供依据。各项指标的调整,要有利于两市的发展;有利于争取国家的各项政策和资金的投入;有利于延吉市百强县的争级晋位。
三、切实加强领导,确保交接工作有序进行。
朝阳川镇划归延吉市管理,意义重大,影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署,加强领导,积极推进,确保划转工作规范、有序、高效。
一要精心组织,严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位,要认真贯彻落实州政府文件精神,及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题,按照推进领导小组的安排,切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上,要及时成立具有实际功能的管理机构,全面完善朝阳川镇的各项管理工作,实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合,凡是涉及到的部门,都要主动靠前服务,切实帮助解决问题,是哪个部门的任务,哪个部门就要主动承担,认真完成,决不允许推诿扯皮,甚至矛盾上交。
二要听从指挥、严肃纪律。各级党员领导干部要讲政治、讲大局,带头把思想统一到州委、州政府的决策上来,不折不扣地执行州委、州政府决策,决不能擅做主张,自行其事。在交接过程中,必须严格第四,做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后,龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化,统计、发改、经委、商务等相关部门,要主动承担责任,做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作,为今后发展提供依据。各项指标的调整,要有利于两市的发展;有利于争取国家的各项政策和资金的投入;有利于延吉市百强县的争级晋位。
三、切实加强领导,确保交接工作有序进行。
朝阳川镇划归延吉市管理,意义重大,影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署,加强领导,积极推进,确保划转工作规范、有序、高效。
一要精心组织,严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位,要认真贯彻落实州政府文件精神,及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题,按照推进领导小组的安排,切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上,要及时成立具有实际功能的管理机构,全面完善朝阳川镇的各项管理工作,实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合,凡是涉及到的部门,都要主动靠前服务,切实帮助解决问题,是哪个部门的任务,哪个部门就要主动承担,认真完成,决不允许推诿扯皮,甚至矛盾上交。
同志们:
这次市委对我县县委主要领导进行调整,充分体现了市委对我县各项工作的关怀和重视。
周辉同志20xx年2月由中方县委副书记、县长调任溆浦县委副书记、县长,从20xx年4月起担任县委书记。四年来,在市委、市政府的正确领导下,他团结和带领全县各级领导班子和广大干部群众,抢抓机遇,迎难而上,锐意进取,为不断开创我们溆浦科学发展、富民强县、社会和谐新局面做出了积极贡献。他坚持党的领导,注重党的建设,在他的团结和带领下,我们深入开展了干部作风整顿活动,多次举办领导干部理论务虚会,扎实开展以创建“五好”乡镇党委、“四好”领导班子和“五好”村党支部为主要内容的“三级联创”活动,切实加强了全县党员干部的思想作风建设,全县党政班子凝聚力、战斗力以及开拓创新和驾驭全局的能力得到不断增强;他努力实践“三个代表”重要思想,大力倡导求真务实的工作作风,在他的团结和带领下,先后夺取了抗洪抢险、抗击冰雪灾害等各种突发性灾害的重大胜利;他坚持以科学发展观为指导,以高度负责的敬业精神对待工作,在他的团结和带领下,溆浦经济社会发展续写了新的篇章。全县生产总值、地方财政收入等主要经济指标连续4年保持了两位数的增长,工业经济上缴税金突破亿元大关,投资近10亿元的湘维年产5.5万吨pva项目落户溆浦,邵怀高速溆浦连接线等重大项目成功实施,城北、城西开发顺利进行,科技、教育、文化、卫生、计划生育、劳动保障等社会各项事业齐头并进;他坚持走改革开放的道路,自我加压、负重奋进,在他的团结和带领下,溆浦农村综合改革、国有企业改革、政府机构改革等各项改革取得重大突破,招商引资水平有了全面提高,成功举办了首届中国·溆浦屈原文化节,溆浦对外形象不断彰显,经济发展的后劲显著增强。同时,在他的团结和带领下,溆浦的安全稳定工作得到全面加强。在四年的时间里,周辉同志和溆浦的广大干部群众也结下了深厚的友谊,建立了深厚的感情。
刚才,周辉同志发表了充满热情的讲话。在此,我再次提议,对周辉书记在溆浦任职四年以来所做的大量卓有成效的工作和所付出的心血和劳动,让我们用最热烈的掌声表示最衷心的感谢!同时,我们也热忱地希望周辉同志能够继续关注溆浦的各项工作,继续为溆浦经济和社会发展提供更多的帮助和指导。我们也衷心祝愿周辉同志在新的岗位上,工作顺利,硕果累累!
根据市委人事调整安排,由宋智富同志接任县委书记。我们将坚决拥护市委这一决定,一如既往、全力以赴像支持周辉同志一样,支持智富同志的工作。刚才市委组织部陈一翔副部长已对智富同志作了介绍。智富同志曾多年担任过县级主要领导,有着丰富的领导经验,思想解放,思路清晰,严于律己,待人谦诚,政治立场坚定,组织纪律观念强,在干部群众中享有很高的威信。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,在智富同志的带领下,溆浦全面建设小康社会的步伐必将沿着正确的方向继续前进,溆浦经济建设和社会各项事业必将开创新的辉煌!
工作会议领导讲话
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以党的xx大精神为指导,以体验教育为基本途径,加强青少年思想道德教育,继续深化“手拉手”和“雏鹰争章”活动,全面加强自身建设,总结上半年少先队工作,研究部署下半年的工作任务,推动我市少先队事业的全新发展。
刚才,听了各位同志的汇报,大家结合各自的工作实际,准备非常充分,讲得很好。半年来,各少工委组织开展了以实践创新和评选展示为主要内容的“体验教育”、“争做合格小公民”、“我是妈妈的好帮手”、“实现小康社会,做好全面准备”、“五自”实践教育、“科技创新小金星”等一系列形式多样、特色各异的活动,特别是今年抗击“非典”的特殊时期,少先队组织结合自身实际,干了大量卓有成效的工作,为全市广大少先队员营造了良好的活动氛围。大家在基层工作多年,经验比较丰富,我刚接管少先队工作,对少先队工作的许多细节了解得还不是很透彻,但通过大家的汇报,对少先队工作有了更为深入的了解和认识。
今年以来,各少工委在开展常规性工作的同时,适应少年儿童成长需要,把“体验教育”和“雏鹰行动”作为工作中的重中之重,充分调动了全市广大少先队员的积极性、主动性和创造性,组织和引导少先队员在实践中体验、锻炼、成长和成才。下面我就如何做好今后一段时期的少先队工作提几点要求:
一、提高认识,增强事业心和责任感。
今年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是全面建设小康社会的开局之年,做好今年的少先队工作,对于实现少先队事业的长远发展至关重要。少先队事业是党的事业的重要组成部分,是共青团事业的半壁江山。广大少先队辅导员是少先队事业的中坚力量,必须充分认识自己肩负的历史重任,以高度的责任感和使命感,无私奉献,努力提高自身素质,以自身的高素质影响和培养一代代高素质的社会主义事业合格建设者和接班人。团的xx大刚刚在北京落下帷幕,报告中指出,“要进一步加强对少先队组织的领导,健全少先队的各级工作领导机构,重视和加强辅导员队伍建设,抓好团队衔接和推优入团工作,引导少年儿童自学、自理、自护、自强、自律,努力做中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。”这充分说明了上级团队组织对少先队事业的关心和爱护,我们要进一步提高认识,增强做好少先队工作的信心和决心。
二、重视德育,加强少年儿童思想教育工作。
少年儿童是祖国的未来和花朵,处于长身体、长知识的阶段,是世界观、价值观、人生观形成的关键时期,具有多变性和不稳定性,因此,抓好少年儿童的思想道德教育工作至关重要。
1、开展贯彻xx大精神特色小队活动。各少工委成立特色小队,通过丰富多彩、生动活泼、富有特色的小队活动,使少先队员在实践中体验,在体验中感悟,把对党、对社会主义的无限热爱之情和报效祖国的理想之志,融入到具体有形的特色小队活动中去,引导和帮助他们从小树立远大理想、学习文化知识、勇于社会实践、提高综合素质,为全面建设小康社会打下坚实基础,做好全面准备。
2、深化体验教育,从实践中领悟团的xx大的灵魂与精髓。依托“五自”实践教育活动,让少年儿童参与到实践中进行体验教育,让他们从一件件小事中受到潜移默化的影响,从实践中享受到亲自动手的乐趣,使少年儿童的思想道德教育真正落到实处;通过实践,引导少年儿童感受生产力发展所带来的巨大变化,感受文化事业发展所带来的新面貌,使少年儿童进一步明确党、团、队的特殊关系,培养对党的深厚感情,进一步增强和坚定永远跟党走的信念和决心。
3、探索少年儿童思想政治工作新方法。用高尚的道德塑造少年儿童,引导少年儿童继承发扬中华民族的传统美德,引导他们树立与建设小康社会相适应的是非观念和良好的行为规范。切实改进少年儿童思想品德教育的方式方法,努力增强教育效果,并通过“×××青少年”网站开展健康向上的网络文化活动,加强网络建设,牢牢占领网络这一青少年思想政治教育工作的新阵地。
三、强化素质,深入开展少先队系列活动。
1、继续开展好“雏鹰争章”活动。把“雏鹰争章”作为体验教育的评价体系和激励机制,把雏鹰奖章作为衡量、评价少年儿童在体验活动中获得成绩的标准,在不同的体验环节应设置并颁发相应的雏鹰奖章,通过心得交流、体验日记等形式记录每个行为习惯养成的环节和过程,巩固体验活动的成果,激发广大少年儿童参与体验活动的主动性、积极性和创造性。
2、继续深化“手拉手”互助活动。在继续开展好“城乡小伙伴手拉手互助互学”和“身边小伙伴手拉手”活动的基础上,继续深化“手拉手”系列活动,坚持互助互学、共受教益的原则,突出抓好“健康和残疾的少年儿童手拉手”活动,开展形式多样的互帮互助结对活动,使少先队员在活动中获得助人为乐、珍爱生命、乐观向上的人生体验。通过“手拉手捡回一个希望,还母亲河一片绿色”、“手拉手地球村”等形式多样的体验活动,进一步增强“手拉手”活动的机制建设,加强少年儿童的各方面教育。
3、深入开展“小公民道德建设”活动。以xx大提出的“认真贯彻公民道德建设实施纲要”,“加强青少年的思想道德建设”为依据,在全市少年儿童中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,广泛开展“我做合格‘小公民’”的宣传教育、实践创新和评选展示活动。按照共青团中央和全国少工委《关于加强少年儿童思想道德教育深入开展体验教育的意见》提出的人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系为基本结构,引导广大少先队员在家庭生活、学校生活和大自然中留心观察,使小公民道德建设进学校、进社区、进家庭、进公共场所,通过扮演不同角色和进入特定环境,通过反复的实践培养基本行为习惯,为少年儿童养成社会公德、职业道德和家庭美德奠定基础。
四、优化环境,提高少先队自身建设。
1、加强学习,提高自身素质。党的xx大明确提出创建“全民学习、终身学习”的学习型社会,广大少先队工作者应该走在时代的前列,树立终身学习的意识。既要熟悉少先队的业务,又要提高学习新知识,应用新知识的能力,不断完善知识结构,成为孩子们寻求知识的活字典。
2、加强辅导员队伍建设。逐步完善培训机制,规范持证上岗制度,全面落实辅导员评聘制,建立健全考评体系,落实各项政策,为少先队员的健康成长创造条件。继续落实好团中央、教育部《关于深入开展“中国少年雏鹰行动”,推进素质教育的意见》中所重申的有关辅导员政治、经济待遇的规定,为辅导员的学习、生活、工作提供良好的外部环境。
3、探索少先队工作新思路。从提高思想认识、制订具体措施入手,广泛开展“科技小能手”、“小发现”、“文明小使者”活动,为农村物质文明和精神文明建设做力所能及的贡献。进一步健全农村基层少先队组织,以服务的手段加强和促进少先队组织的基础建设,逐步建立与农村经济社会发展相适应的农村少先队工作运行机制,促进农村少先队组织的活跃。
4、加强社区少先队组织建设。发挥社区优势,整合社区资源,形成齐抓共管、坚强有力、全面配合的动员推进机制;本着延伸手臂、拓宽领域、扎根社区、活跃组织的原则,大力加强社区少先队组织建设,形成设置合理、职责明确的组织保证机制;加强社区少先队辅导员队伍的资源整合和优化力度,形成活跃高效、互为配合的社会支持机制;围绕素质教育开展丰富多彩的体验活动,形成良性互动、各具特色的活动机制。
5、加强少先队理论研究。加强少先队理论研究队伍建设,提高我市少先队理论研究水平,着眼于体验教育活动的实际。加大体验教育研究力度,为体验教育的深入开展提供切实的理论支持,充分认识网络技术的发展给少先队工作方式和机制带来的影响,努力做好少先队工作信息化的各项基础性工作。根据各地少先队工作特点,选取部分课题进行调研,形成理论,指导、推进我市少先队工作的发展。
五、扶幼助困,广泛开展好希望工程工作。
自1993年希望工程在我市实施以来,全市为贫困儿童捐款人数已达3000多人,他们的捐款让4000多名贫困学生有了继续上学的机会,使30多所山区小学改善了办学条件,建起了8处希望书屋,3处三辰影库,3处希望小学。特别是信得药业、农村信用社等单位,为希望工程工作作出了特殊贡献,分别出资10多万元,挽救了300多名面临失学的少年儿童。目前,贫困家庭的孩子还很多,我们一定要加大希望工程的宣传力度,扩大希望工程的影响,呼吁全社会行动起来,参与到神圣而伟大的希望工程中来,人人献出一点爱,让更多的失学儿童回到校园里来,让更多的孩子接受现代化的教育,成为祖国的栋梁。
六、加强宣传,促进工作稳步提高。
光说不干固然不好,光干不说也不好;宣传工作做不好,我们的工作就无法跟外界沟通,容易固步自封,容易被传统的意识所束缚,通过宣传,与其他单位、部门、兄弟学校交流,发现自己的不足,找到解决的思路和方法,取长补短,有助于工作的提高,同时也增加了知名度。大家都来参与宣传,努力使我们的工作家喻户晓,做到报纸上有字,电视上有影,广播上有声。
同志们!少先队员是祖国的希望和未来,少先队事业是充满希望的事业,做好新世纪的少先队事业是党和人民对我们的要求,是全市广大少先队员对我们的期望,更是我们广大少先队工作者义不容辞的责任。神圣的使命、光荣的职责要我们扎实学习、强化素质,真正成长为一名新时期优秀的少先队辅导员,培养出更多未来社会的合格建设者。
双拥工作领导讲话
各位领导、同志们:
刚才,书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见,对做好今年的工作具有重要的指导意义,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我对年组织工作进行简要总结,并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排部署。
年,我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下,坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施,各项工作取得了显著成效。
第一,深入开展创先争优活动,党组织和党员干部的作用进一步发挥。以“深入学习实践科学发展观,打造生态、文明、幸福”为主题,以“一抓四创”为载体,结合四个领域党组织实际,确定了四条活动主线,实施分类指导。通过细化公开承诺、领导点评、群众评议、典型引路四个环节工作,创先争优活动扎实推进。活动开展以来,会、全委会及各、委员率先做出承诺,全区各级党组织和党员共做出承诺21448项,兑现承诺21303项。积极发挥典型示范带动作用,在农村、社区、机关、企业等基层一线,选树了业绩实、口碑好、有特色、便于学的典型党组织45个、党员117名,在中国共产党新闻网推出了3个先进基层党组织和3名优秀共产党员,在全区形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。
第二,强化干部教育管理,领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。认真学习贯彻四项监督制度,落实干部选拔任用“一报告两评议”制度。完善考核评价体系,创建了“领导班子考核评价管理系统”,对实绩考核完成情况实行网上监控,使考核评价进一步科学合理。充分发挥党校和远程教育“主阵地”作用,先后举办了党组织书记抓党建、区直机关在职党员轮训、后备干部培训等各类专题培训班16期,培训干部3000多人。采取走出去方式,选派267名专业干部和重点培养干部到北京、上海、青岛等地进行异地脱产培训。出台了《干部实践锻炼实施意见》,选调600多名优秀年轻干部到棚户区改造、创城创卫、信访等基层一线和发达地区锻炼,为干部增长见识、提升本领、建功立业提供舞台。
第三,优化人才工作环境,人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点,以增强人才队伍活力为目标,制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》,设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境,不断加强人才引进和储备工作,编制了紧缺人才需求目录,统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年,共引进和招聘各类人才近千人。
第四,坚持分类推进,基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署,全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口,着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系,重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点,初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点,构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年,我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手,重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动,通过联建、挂建等形式提高党组织组建率,扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体,创造性的开展了“双进双促”活动,丰富机关党建活动内容,全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作,深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动,扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐,在农村推行了“四权四制”运行机制,在社区推行了“三化两评议”制度,不断提高村社区管理水平。
第五,注重自身建设,组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动,加强对组工干部的教育培训和实践锻炼,促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度,创办了党建专刊和组工信息,改版升级了党建网,制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊,为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年,区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。
在客观总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强;干部人事制度改革力度需要进一步加大;非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题,需要我们采取强有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。
年是中国共产党成立周年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是省市县乡党委集中换届之年,全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是:全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署,突出一个重点,推进一项活动,做好五项工作,为实施“十二五”规划开好局、起好步,为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市,提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。
一、突出抓好党委换届工作。
党委换届是今年组织工作的中心任务,是重中之重。按照市委的要求,镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表,4月30日前召开党员代表大会,选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧,任务重,要求高,各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程,切实加强领导,统筹考虑,精心组织,确保换届工作有序健康平稳。
(一)严格标准,选出好班子。各镇党委要高度重视,确保选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意、社会认可。一是规范换届人选提名。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评,对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围,科学分析和运用推荐测评结果,综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素,既尊重民意,又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察不宜继续担任原职务的,不再提名。二是严格领导班子职数。根据市委的有关要求,我区各镇设党委委员9名,其中书记1名,副书记2名(包括政府主要领导),其他委员可根据工作需要吸纳镇党员领导干部进入党委班子。设纪委委员5名,其中纪委书记1名。三是优化领导班子结构。坚持领导班子年龄结构合理配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,形成老中青梯次配备,防止领导干部任职年龄层层递减。换届时提名为镇党委委员的人选,原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的人选,至少要能干满一届。推进干部交流,在同一职位任职满10年的必须交流;在同一职位任职5年以上的,要有计划地进行交流。换届时要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构,加大对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部的选拔力度。四是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面考察干部的“德”,注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的“德”。完善差额考察、延伸考察,扩大考察谈话范围,增加考察准确性。要注意把换届考察与经常性考察相结合,综合运用平时考核、年度考核以及审计等专项考核结果,全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度,扩大预告、公示范围,丰富公示内容,改进公示方式。
(二)严谨求实,形成好报告。起草和讨论好党代会报告,对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性,同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。各镇党委书记要亲自主持起草报告,党委班子要认真讨论修改报告,并广泛征求各方面意见,组织党代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧,使起草和审议报告的过程,成为明确思路、形成共识、凝聚力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求,又要体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创业上来,统一到中央、自治区党委、市委和区委的决策部署上来,统一到报告提出的各项奋斗目标上来,推动经济社会又好又快发展。
(三)严密组织,选出好代表。按照党代表任期制的要求,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主,代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示,公示时间不少于3天。街道党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委,要按照换届选举工作的要求,在4月30日前与镇党委同步选举产生出席区党代会代。
(四)严明纪律,形成好氛围。要切实把严肃换届纪律摆在换届工作突出位置,不折不扣落实上级党委关于换届工作的纪律规定,坚持教育在先、警示在先、预防在先。具体要做到3个100%,即换届前要将“5个严禁、17个不准和5个一律”送达每一位领导干部学习,做到100%知晓(我区已印制中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”学习手册10000册,会后将分发到各党委、总支、支部);纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部进行换届纪律专题谈话,做到100%覆盖;换届启动前,各级领导干部都要填写遵守换届纪律承诺书,做到100%承诺。民主推荐前,要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参加推荐的人员学习,并填写回执,统一留存。民主推荐时,要组织参会人员进行问卷调查,重点了解“5个严禁、17个不准”的知晓率,对知晓率低的,要进行通报。干部考察期间,要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的一项内容。在考察中,要认真了解考察对象遵守换届纪律的情况,并记录在案。在下发党代会通知时,要将严肃换届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时,要组织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组,负责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各镇党委书记要切实履行第一责任人职责,及时掌握换届动态,认真分析和研究换届中可能出现的问题,提前做好预案。要严格监督,把换届风气列为今年整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标,进行量化排名、专项通报。对查处不力、换届风气不好的,要追究有关负责人的责任,真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严厉查处,用铁的纪律保证换届风清气正。
二、深入推进创先争优活动。
今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“十二五”规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基层组织建设等方面,推进创先争优活动向纵深开展。各级党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责,进行再动员再部署。抓实抓细推进环节,各级党组织和广大党员要结合年初工作安排,根据群众需求和组织要求,按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承诺和即时承诺,认真组织履诺践诺。在3月份集中开展一次领导点评,“七一”前,开展第三次领导点评和群众评议。深入开展“四个一批”活动,丰富创先争优活动内容。办理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺,带动号召社会各界广泛开展承诺、践诺活动,形成全民承诺、全民争创的良好局面,切实为群众办实事,解决实际问题,使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型,围绕城市建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、普惠民生、构建城市大党建格局等方面,搜集素材、挖掘典型,对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈栏目等形式,总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的好做法、好经验。同时,积极协调中国共产党新闻网,开设“创先争优活动走进”栏目,对我区工作情况进行全方位报道。开展一批主题实践活动。继续深化市委“千名领导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系”机制,组织开展“党员挂牌上岗”、“立足岗位比作为,创先争优当先锋”、“创先争优——职工、青年、妇女在行动”等活动,激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在动力。
三、统筹做好五项工作。
(一)推进干部人事制度改革。深入贯彻落实市委《关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见》,推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部的力度,采取一推双考方式,选拔一批优秀年轻干部到基层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法(即第一步,结合年度考核,根据领导班子实际情况和职位空缺数,进行非定向民主推荐;第二步,按照不低于缺额职位1:3的比例,分类建立年内可提拔备用人选库,一年内有效;第三步,年内需要配干部时,根据岗位需求,按照1:3的比例直接从人选库中差额提出参考人选;第四步,组织参考人选竞职演讲并进行民主测评;第五步,将推荐、测评等情况反馈给人选所在单位,由人选所在单位征求分管领导意见后,集体研究确定考察对象),完善干部选拔任用工作程序,形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关心和注重基层,加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干部的选拔力度,进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制,切实提高选人用人公信度。积极探索领导班子和领导干部差异化考核,科学设置考核内容和指标,细化领导班子考核项目,实行分类考核,根据不同层次、不同部门的工作性质,采取分类、归口的办法进行考核,全面准确地考核评价领导班子。
(二)强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干部的制度和措施,强化监督管理,对执法执纪审批、管人管钱管物等岗位的干部,加大交流轮岗力度。出台《区干部选拔任用工作全程记实暂行办法》,全程详细记录干部任用工作每一环节、每一事项,为进行责任追究提供依据。明确干部教育培训的目标,创新培训方式方法,根据我区经济社会发展需要,以突出特色、服务重点为出发点,抓好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干部学习培训的考核管理,建立干部学习培训情况登记管理制度,运用干部教育培训登记管理系统,实现科级干部学时电子登记。强化对各类班次跟班管理,对学习态度不端正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部,要进行通报批评和组织约谈。
(三)营造良好的人才环境。围绕贯彻落实《国家人才发展规划纲要》和自治区“草原英才”工程,协调相关部门进一步完善和落实人才引留政策,切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用,加强对人才工作的宏观管理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势,搭建区属企业集团和高层次人才对接交流平台,积极发挥科教园区创业服务中心引才作用,吸引高层次人才来我区创业,今年计划引进高端人才50名。同时,要抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建设,为我区科学发展、转型发展提供人才保障。
(四)夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工程,强化党组织书记抓党建工作的责任,统筹推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域的党建工作,全面构建城市大党建格局。探索在街道党工委设立同级党代会,完善党的基层组织,进一步扩大党内民主。出台《区加快推进社区建设的实施意见》,继续加强社区阵地建设,新建7处社区综合服务中心和22处社区活动阵地,进一步完善阵地功能,按照“六个好”标准,全力打造“四型社区”。以加强社区党组织建设为核心,以深化居民自治为基础,深入推进“三化两评议”工作制度,健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织,鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼栋长。不断丰富便民服务内容,增加服务项目,完善服务功能,实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进一步完善小区物业管理,全力构建由社区党组织牵头领导,以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部门参与的“1+4”物业管理服务模式,全面整合社区资源,提升物业管理水平,着力打造一批精品物业管理服务小区,不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社会组织党建工作,选齐配强非公有制经济组织和社会组织党工委委员,成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作组,加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协会建立党组织和发展党员力度,全面推进“五优”非公有制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,按照加强和创新社会管理的新要求,在强化社会管理、服务群众职能和解决信访问题、化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台《区机关党建规范化建设实施方案》,加强机关党组织领导班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与棚户区改造、创城创卫等工作,积极开展“三比两服务”和“双进双促”活动,促进机关党组织与农村、社区、企业党组织相互融合、优势互补、协调发展。加强党员管理,加大在工人、农民、高知识分子等重点群体中发展党员工作力度。用好党员干部现代远程教育网络,抓好教学组织和管理,深化学用工作,更好地服务基层党员干部和群众。扎实做好党内激励关怀帮扶工作,形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员的生动局面。
以迎接建党周年为契机,以“学党史、铭党恩、强党性、促党建”为重点,组织开展一批主题实践活动。要创新活动方式,丰富实践载体,通过重温党的光辉历史、歌颂党的伟大业绩、学习党的科学理论,总结党建工作经验、提炼党建工作成果、研究党建工作规律,表彰宣传先进基层党组织和优秀共产党员,展示我区党的建设成果,激励各级党组织和广大党员以一流业绩向党的生日献礼。
(五)加强组织部门自身建设。深入开展组工干部理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。严格执行组工干部“十严禁”的纪律规定,带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,强化组工干部的自我约束和自律意识。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力做到调查研究到基层、谈心谈话到基层、信访接待到基层、结对帮扶到基层,切实在服务基层中改进工作、转变作风、提升形象。
同志们,今年的组织工作任务繁重而艰巨,让我们在区委、政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以更加饱满的热情,更加坚定的信心,更加务实的作风,更加有力的措施,努力开创我区组织工作新局面!
谢谢大家!
文档为doc格式。
人事工作领导讲话
同志们:
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神,推进发展新跨越的一次重要会议。刚才,大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才,先进单位和个人代表作了很好的发言;最后,宁生同志还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市人才工作讲几点意见。
一、认清形势,增强做好人才工作的自觉性。
改革开放以来的20多年,我市经济社会快速发展,人民生活水平有了质的飞跃。应当说,上述成就的取得,我市各级干部奋发有为,各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下,我们面临的形势正在发生新的变化,我们面对的竞争愈来愈激烈,我们肩负的任务更加繁重和艰巨,人才队伍建设比以往任何时候都重要,也更为紧迫。我们一定要认清形势,进一步增强做好人才工作的自觉性。
(一)要把握知识经济和科技创新的大趋势,把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎,而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”,是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断,这不仅仅是文字提法的改变,更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代,人是生产力要素中最活跃、最积极的因素,资本跟着项目走,项目跟着人才走。有了人才,就能吸引更多的项目,引来更多的资本,就能更充分地激发各种生产要素的活力,让一切创造财富的源泉涌流出来。当前,我们要加快城乡一体化进程,全面建设小康社会,急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需一大批有开拓能力的经营管理者,急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部,同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势,立足全局,把经济建设与人才队伍建设有机结合起来,加快人力资源向人才资本的转变,努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景,把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进,世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本;世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看,虽然近年来人才工作有了较大的突破,但与全市经济社会快速发展的需要相比,与实现率先发展的目标相比,与周边先进地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,人才分布还不够平衡,用人单位主体作用尚未得到充分发挥,人才不足与浪费并存,人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势,坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念,改变一切束缚人才发展的做法,使真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”,使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。
(三)要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标,把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标,是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展,而加快发展的关键在党,关键在人才,关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”,哪个地方人才总量大,优秀人才多,作用发挥好,哪个地方投资环境就优,发展后劲就足。干部是群众致富的带头人,是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强,干部谋划水平高,那个地方的发展就有活力,老百姓就有干劲;哪个地方的干部作风好,开拓进取,真抓实干,艰苦奋斗,执政为民,那个地方的凝聚力就强,群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果,每一次历史机遇的把握,都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前,我们正处于一个重要的战略机遇期,抢抓机遇,应对挑战,需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量,需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本,作为长远发展之大计,始终抓紧、抓实,把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点,强化人才“五支队伍”建设。
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程,既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、省、成都市人才工作会议精神和我市实际,我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节,突出重点,整体推进,着力抓好人才“五支队伍”建设。
(一)着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府,加强党政人才队伍建设,必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强市战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训,加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关,创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
(二)着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障,健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以xx人才市场为依托,加快培育我市企业经营者人才市场,健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务,为企业提供全方位的人事人才服务,推进企业经营管理者的市场化、职业化进程,促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合,充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用,完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理,依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团,努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(三)着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用;开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展;加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制;进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理;加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年,我们还要按照上级部署,在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性,增强改革的紧迫感,又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性,从维护社会稳定的大局出发,把改革的阶段性和发展的连续性统一起来,注意研究论证,稳妥推进改革,确保这项改革取得成功。
(四)着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观,给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点,加快实施技能型人才培养计划,组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度,努力构建从初级工、中级工、高级工,到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设,实行以能定评,破格晋升,向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”,激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度,在分配上进一步向高技能人才倾斜,实行以岗定薪,以能力定工资,以贡献定报酬,激励一线员工埋头学技术、做贡献,不断提高高技能人才在技术工人中的比例,努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
(五)着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。xx市74%的人口居住在农村。全面建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。没有农民的小康,就没有全市人民的小康;没有农村现代化,就没有全市的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入,把农村人才资源开发作为中心任务,通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评选、项目招标、科技承包等方式,大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度,在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全市的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对5000名农民技术人员进行职称评定的基础上,通过5年的努力,培养一大批农村实用人才,力争用20xx年左右时间培养和造就新一代农民。
这里,我特别要强调一点,xx市是历史文化名城,我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标,建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我市发展后劲的强弱和建设全国文化强市的成败,因此,我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴市和文化强市的一项重要工作来抓。一方面,以培养拔尖人才为重点,积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有,但求所用,大胆采取优惠政策,吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人,加紧建设一支思想素质好、业务造诣深,具有省级领先水平,并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面,要制定具体的人才培养规划,创造各种有利条件,加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才,通过文化人才作用的创造性发挥,把我市深厚的文化积淀、文化资源转化为富有市场吸引力和商业价值的文化精品,把文化的资源优势尽快转化为产业优势,放大我市的文化价值。
三、转变职能,争创人才工作实效。
人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能,积极探索规律,加大资金投入,把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好,抓出实效。
(一)进一步转变政府人事职能,建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和市场经济发展的新要求,政府人事职能重心要从微观向宏观转变,通过运用经济、法律等手段,加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化,市场能办到的交给市场,社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来,分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担,促进政府人事部门所属人才服务机构向市场主体转变,真正从“办市场”转向“管市场”。积极发展人才中介机构和行业管理协会,不断推出市场监管的新方式,加强规范化管理,维护良好的人才市场秩序。
(二)深入调查研究,积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律,深刻认识和正确把握这个规律,是我们面临的一个新课题。要从实际出发,加强调查研究,为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造,总结和推广新鲜经验,不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制,积极推动社会听证和专家咨询等制度建设,完善决策规则和程序,充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策前,要通过各种形式,听取专家学者的意见和建议,提高决策的科学性、准确性和针对性。
(三)加大对人才工作的投入,为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念,逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导,金融信贷为支撑,企事业用人单位投入、社会投资、国(境)外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制,实现人才开发投入主体的多元化和市场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时,突出企业在人才投入上的主体地位,积极引导和推动企业加强人才开发机构建设,加大技术创新投入力度,落实科技人才继续教育经费,为人才开发提供必要的物质条件;要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性,鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业,建立高科技风险投资机制,为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。
同志们,新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观和人才观,抓住机遇,奋发努力,与时俱进,开拓创新,努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面,为加快城乡一体化进程,实现发展新跨越作出更大的贡献。
换届工作领导讲话
做好换届工作,必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。下面就是本站小编给大家整理的换届工作领导讲话,仅供参考。
同志们:
在党的精神和科学发展观指导下,这次大会回顾、总结本届支部四年多来的工作,研究、确定今后一阶段学校工作和党建工作的主要目标任务,选举产生新一届党总支委员会,从思想上、组织上、作风上,全面加强党的建设,团结、带领全体党员和广大教职员工,盯紧发展目标奋力拼搏,扣牢发展任务实干兴校,为创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家级优质特色中等职业学校而努力奋斗。现在,我代表上届党总支委员会向大会报告工作,请同志们审议。
上届党总支工作的简要回顾。
上届党总支自20xx年6月换届选举以来,在**镇党委的直接领导和指导下,认真学习、贯彻、落实科学发展观,不断加强党的思想建设,组织建设和作风建设。团结和带领广大党员干部、教职员工全面贯彻党的教育方针,不断提升职业教育办学水平。大力发展富有乡土特色的学校文化,积极推进顺应产业需求的高技能人才培养,各项工作成绩显著。社会声誉与日俱增。20xx年顺利通过江苏省四星级中等职业学校和江苏省高水平示范性中等职业学校评估验收,20xx年和20xx年顺利通过江苏省职业学校三项管理规范视导验收。创建了两个省级品牌专业和一个省级特色专业,建成11门无锡宜兴两级精品课程和4个无锡市重点建设专业,先后两次获得全国中等职业学校学生技能作品展洽会二等奖,四次获得江苏省职业学校技能大赛一等奖,两次荣膺无锡市参加江苏省职业教育创新大赛突出贡献奖、学校被评为江苏省教科研先进集体、江苏省德育特色学校、江苏省职业教育课程改革实验学校,连续获得宜兴市先进学校称号。四年来,涌现出各级优秀教育工作、教学能手、优秀共产党员30余人。回顾上届党总支工作具体如下:
一、班子建设:团结、民主、有为。
坚持党的民主集中制不动摇。领导班子民主生活会定期召开,交流思想,协调工作,取长补短,共同提高。教代会、教职工大会按照规定正常举行,广泛地听取教师建议,共同研究、决定学校重大事项。推行“七公开”,一是领导班子成员分工及职责公开,二是领导班子民主评议公开,三是教师业务考核公开,四是领导教师待遇、评优、晋级等工作公开,五是所有评比活动操作过程以及结果公开,六是学校重大决定公开,七是学校财务管理公开。领导班子在群众中产生了强大的凝聚力,也使广大师生产生强大的向心力。
发挥好党政班子领头雁作用。在业务能力提高方面,学校党总支书记创办陶都职教论坛,党政领导带头做科研型教师,主持课题撰写论文,引领全校教师开展教学研究,四年来有学校四个省级课题顺利结题,职教论坛获奖数量和等第领跑宜兴同类学校,4人获得省、无锡市两课评比一、二等奖。学校获评江苏省教科研先进集体。党政班子和广大教师的教育教学理论素养和水平稳步提升,推动了学校教育教学质量的持续提高。
二、组织建设:严肃、严格、严密。
三会一课紧扣中心工作。四年来,党总支党员大会、支部委员会、党小组会和党课活动紧扣党的工作中心和学校阶段性发展中心。严格按照规定有序组织进行。特别是党的召开以后,围绕贯彻落实精神和习关于中国梦的阐述,结合学校创建江苏省高水平示范性中等职业学校的发展任务,将三会一课的讨论学习落到实处。
党员发展工作严守党章。认真考察、培养入党积极分子,精心培养稳妥发展。发展新党员重视内查外调,做到材料翔实、程序规范,实行发展党员责任追究制,从源头上保证质量,使学校党员的整体质量、思想素质都得到了加强。四年来,共发展新党员16人(含8名学生党员)。
充分激活党小组的作用。依托党小组,精心策划、灵活开展丰富多彩的活动,“党员先锋岗活动”、“党员示范课活动”、党员奉献日活动”、“慈善捐款活动”等既增强了党组织的影响力又丰富了学校文化建设。
三、思想建设:凝心、贴心、交心。
党员主题教育活动常抓不懈。四年来,党总支把主题教育活动作为党的思想建设的主阵地,在上级党委的指导下,立足校情,开展了多层次、宽领域的主题教育活动。党员层面的“党员示范岗活动”、“中国梦座谈”活动,教师层面的“抵制有偿家教”、“慈善一日捐活动”,学生层面的“唱响校园红歌会活动”、“喜迎。
手抄报。
比赛活动”等,凝聚了师生的心志,汇聚了发展的力量。为学校实现四星级中等职业学校等创建目标提供了有力的思想保障。
德育工作重点突出亮点闪耀。四年来,党总支以“求真求精至善至美”的学校文化建设为抓手,德育工作人文化、特色化、品牌化。法制教育、心理教育、主题班会等六大常规德育活动扎实开展,重点突出,成效显著;十个学生社团有四个评为无锡宜兴两级优秀社团,社团活动精彩纷呈;“小红帽在行动”活动成为学校文明礼仪的名片,在省内德育工作研讨会上受到好评。贴心的学生关怀受到上级和社会好评,学校被评为江苏省德育特色学校。
党内民主生活会严肃坦率。学校党总支部按照。
召开民主生活会。会前党总支向每位党员发放了征求意见表及发言提纲,根据征求到的意见提出整改方案,对存在矛盾分歧的个人开展谈心活动,会中每位党员针对自己的工作,认真开展批评与自我批评,交心交流,共谋发展。
四、作风建设:廉洁、自律、有效。
抓好党员廉洁自律工作。四年来,学校党总支认真贯彻有关党风廉政建设的文件,经常性开展警示教育,深入开展党风党纪法规教育,严格执行党风廉政建设责任制,高标准要求,树立正确的权利观、地位观,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成廉洁从教的良好环境。
抓好廉洁修身教育活动。四年来,结合师德师风建设,加强党员教师的廉洁修身教育活动,引导教职员工的廉洁从教,提高了广大教职工惜岗敬业、廉洁从教的意识,营造了风清气正的校园环境和教育风气。四年来,四位同志被评为无锡宜兴两级优秀教育工作者。
强化完善廉政监督制度。四年来,坚持党内监督与党外监督相结合,健全和完善监督管理机制,搞好党组织对党员、党员对领导干部和党员与党员之间的监督工作,把全体党员特别是党员领导干部置于党组织和群众的监督之下。不断完善党员教育、党员管理、党员监督、党员考核、党员进出制度,使之成为党员长期受教育、永葆党员先进性的长效机制。
五、群团工作:多样、
励志。
体贴。
全力支持工会工作。工会在党总支的正确领导下,充分发挥保障、服务、监督职能,积极开展群众性的思想政治工作。开展以爱国,爱校,爱岗敬业为核心的宣传教育工作,开展争当文明职工,组织评选“文明办公室”,认真搞好教职工的福利工作。校党总支部加大对工会工作的支持力度,在经费,办公活动场所等方面给予了大力支持。党总支书记马宇民被评为宜兴市工会之友。
全面发挥共青团作用。四年来,指导、支持团委开展了一系列富有青春气息的主题活动,如“青春歌会”活动、“文明风采大赛”活动、“科艺节文艺汇演”活动、“中国梦,我的梦”系列活动等,营造了健朗向上的青年成长、成才的氛围。
加强关心对退休教师。四年来,定期组织退休教师返校活动,节假日学校领导和工会都亲自上门慰问体弱多病的老教师。重视发挥退休教师优势,鼓励退休教师积极参加宜兴市四帮一活动,学校被评为宜兴市职业学校四帮一活动先进学校。
主要不足和有待改进的工作:
回顾学校党总支的工作,我们感到尚有一些不足之处有待改进和提高。
1、学校在提高广大教职工自觉学习的积极性、政治学习形式多样化方面做得还不够;。
2、学校的管理制度以及落实还有待进一步完善和提高;。
3、学校党政工作信息化水平还不能适应时代的需要和工作的需要。
新一届党总支工作的主要设想。
1、狠抓党总支建设。加强支部的思想和作风建设,发挥好学校支部和全体党员的战斗堡垒和先锋模范作用,在教育教学的实践中培养党员和全体教师率先垂范、勤奋敬业、爱岗奉献的精神,为学校教育工作提供支持和保障。
2、严格抓好队伍建设。从抓学习,促思想观念转变入手,抓好党员干部队伍的思想、作风、能力建设,增强凝聚力和战斗力;抓好普通教职工的教育和管理,通过师德建设增强教职工的职业道德和政治素养,以党员干部为排头兵,团结带领全体教职工致力于学校的改革和发展,培养和造就一支思想政治先进,教学业务精良,团结奋进、爱岗敬业的教职工队伍。
3、提升基础管理水平。规范科学的管理是学校事业发展的重要保障。新一届党总支要继续深入学习贯彻江苏省职业学校教学、学生、后勤管理规范,尤其要不断提升学生管理的精细化、人文化水平,创新管理模式,夯实事业发展的管理基础。
4、完善绩效考核办法。结合绩效工资的深入实施,探索引入学生评价、企业评价、家长评价、教师互评等方式,结合教育主管部门的技能教学质量抽测、质量视导等,深化、完善绩效考核办法这一主体性评价平台,使其发挥更大的引导激励作用,不断促进学校教育教学质量更上层楼。
5、推进各项创建任务。结合学习精神和实现中国梦的要求,新一届党总支要本着创先争优的精神,咬住发展目标不放松,以创建江苏省高水平示范性中等职业学校和国家优质特色中等职业学校为动力,砥砺奋进,实现学校发展新的跨越。
6、推进学校文化建设。按照《江苏省宜兴中等专业学校“学校文化提升年”实施规划》的安排,紧扣职业教育特色,传承历史文化,传播现代文明,全面构建以精神文化为统领、文化环境为基础、课程文化为重点、活动文化为依托、制度文化为保障的中专校园文化格局,形成校本文化观照下的人文教育与职业教育相结合的文化风貌。
同志们,四年来,在上级党委正确领导下,学校党总支部带领广大教职工,携手并进、同心同德、务本求实、开拓创新,推动了学校的稳步发展。今后,让我们在即将选举产生的新一届党总支部委员会的带领下,认真贯彻落实党的精神,深入学习实践科学发展观,深入开展创先争优活动,进一步解放思想,开拓创新,精诚团结,勤奋工作,充分发挥党总支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推进学校的又好又快发展,再创佳绩,再立新功。
各位领导、同志们:
刚才,书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见,对做好今年的工作具有重要的指导意义,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我对年组织工作进行简要总结,并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排部署。
年,我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下,坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施,各项工作取得了显著成效。
第一,深入开展创先争优活动,党组织和党员干部的作用进一步发挥。以“深入学习实践科学发展观,打造生态、文明、幸福”为主题,以“一抓四创”为载体,结合四个领域党组织实际,确定了四条活动主线,实施分类指导。通过细化公开承诺、领导点评、群众评议、典型引路四个环节工作,创先争优活动扎实推进。活动开展以来,会、全委会及各、委员率先做出承诺,全区各级党组织和党员共做出承诺21448项,兑现承诺21303项。积极发挥典型示范带动作用,在农村、社区、机关、企业等基层一线,选树了业绩实、口碑好、有特色、便于学的典型党组织45个、党员117名,在中国共产党新闻网推出了3个先进基层党组织和3名优秀共产党员,在全区形成学先进、比先进、争先进的良好氛围。
第二,强化干部教育管理,领导班子和干部队伍建设水平进一步提高。认真学习贯彻四项监督制度,落实干部选拔任用“一报告两评议”制度。完善考核评价体系,创建了“领导班子考核评价管理系统”,对实绩考核完成情况实行网上监控,使考核评价进一步科学合理。充分发挥党校和远程教育“主阵地”作用,先后举办了党组织书记抓党建、区直机关在职党员轮训、后备干部培训等各类专题培训班16期,培训干部3000多人。采取走出去方式,选派267名专业干部和重点培养干部到北京、上海、青岛等地进行异地脱产培训。出台了《干部实践锻炼实施意见》,选调600多名优秀年轻干部到棚户区改造、创城创卫、信访等基层一线和发达地区锻炼,为干部增长见识、提升本领、建功立业提供舞台。
第三,优化人才工作环境,人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点,以增强人才队伍活力为目标,制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》,设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境,不断加强人才引进和储备工作,编制了紧缺人才需求目录,统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年,共引进和招聘各类人才近千人。
第四,坚持分类推进,基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署,全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口,着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系,重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点,初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点,构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年,我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手,重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动,通过联建、挂建等形式提高党组织组建率,扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体,创造性的开展了“双进双促”活动,丰富机关党建活动内容,全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作,深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动,扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐,在农村推行了“四权四制”运行机制,在社区推行了“三化两评议”制度,不断提高村社区管理水平。
第五,注重自身建设,组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动,加强对组工干部的教育培训和实践锻炼,促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度,创办了党建专刊和组工信息,改版升级了党建网,制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊,为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年,区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。
在客观总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强;干部人事制度改革力度需要进一步加大;非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题,需要我们采取强有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。
年是中国共产党成立周年,是实施“”规划的开局之年,也是省市县乡党委集中换届之年,全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是:全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署,突出一个重点,推进一项活动,做好五项工作,为实施“”规划开好局、起好步,为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市,提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。
一、突出抓好党委换届工作。
党委换届是今年组织工作的中心任务,是重中之重。按照市委的要求,镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表,4月30日前召开党员代表大会,选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧,任务重,要求高,各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程,切实加强领导,统筹考虑,精心组织,确保换届工作有序健康平稳。
(一)严格标准,选出好班子。各镇党委要高度重视,确保选出来的干部组织放心、党员信任、群众满意、社会认可。一是规范换届人选提名。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评,对新提名人选进行差额考察。合理确定参加民主推荐、民主测评人员的范围,科学分析和运用推荐测评结果,综合考虑岗位需求和干部近年考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素,既尊重民意,又防止简单以票取人。现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数,或在民主测评中不称职票超过三分之一,经组织考察不宜继续担任原职务的,不再提名。二是严格领导班子职数。根据市委的有关要求,我区各镇设党委委员9名,其中书记1名,副书记2名(包括政府主要领导),其他委员可根据工作需要吸纳镇党员领导干部进入党委班子。设纪委委员5名,其中纪委书记1名。三是优化领导班子结构。坚持领导班子年龄结构合理配备,统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,形成老中青梯次配备,防止领导干部任职年龄层层递减。换届时提名为镇党委委员的人选,原则上要能干满一届。其中新提拔进班子的人选,至少要能干满一届。推进干部交流,在同一职位任职满20xx年的必须交流;在同一职位任职5年以上的,要有计划地进行交流。换届时要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构,加大对优秀年轻干部、女干部、少数民族干部的选拔力度。四是改进干部考察工作。注意从政治品质和道德品行等方面考察干部的“德”,注意从履行。
岗位职责。
完成急难险重任务关键时刻表现对待个人名利等方面考察干部的“德”。完善差额考察延伸考察,扩大考察谈话范围,增加考察准确性。要注意把换届考察与经常性考察相结合,综合运用平时考核年度考核以及审计等专项考核结果,全面准确地评价干部。完善考察预告考察对象公示等制度,扩大预告公示范围,丰富公示内容,改进公示方式。
(二)严谨求实,形成好报告。起草和讨论好党代会报告,对于充分激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性,同心协力开创科学发展新局面具有十分重要的意义。各镇党委书记要亲自主持起草报告,党委班子要认真讨论修改报告,并广泛征求各方面意见,组织党代表认真审议报告,充分发扬民主,反映群众意愿,凝聚集体智慧,使起草和审议报告的过程,成为明确思路、形成共识、凝聚力量的过程。报告既要充分体现科学发展观的要求,又要体现创新思路和保持工作连续。要通过形成一个好报告把干部、党员、群众的心思和精力统一到抓住机遇、干事创业上来,统一到中央、自治区党委、市委和区委的决策部署上来,统一到报告提出的各项奋斗目标上来,推动经济社会又好又快发展。
(三)严密组织,选出好代表。按照党代表任期制的要求,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。着力改善代表结构,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例应在上次党代会的基础上适当提高。党代表与人大代表、政协委员一般不交叉。扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主,代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示,公示时间不少于3天。街道党工委、区直属机关党工委、区直部门党委、经济开发区党工委、装备制造基地党工委和区属企业党委,要按照换届选举工作的要求,在4月30日前与镇党委同步选举产生出席区党代会代。
(四)严明纪律,形成好氛围。要切实把严肃换届纪律摆在换届工作突出位置,不折不扣落实上级党委关于换届工作的纪律规定,坚持教育在先、警示在先、预防在先。具体要做到3个100%,即换届前要将“5个严禁、17个不准和5个一律”送达每一位领导干部学习,做到100%知晓(我区已印制中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”学习手册10000册,会后将分发到各党委、总支、支部);纪检和组织部门要与本级管理主要领导和后备干部进行换届纪律专题谈话,做到100%覆盖;换届启动前,各级领导干部都要填写遵守换届纪律。
承诺书。
做到100%承诺。民主推荐前要把严肃换届纪律的相关文件送达每一位参加推荐的人员学习并填写回执统一留存。民主推荐时要组织参会人员进行问卷调查重点了解“5个严禁、17个不准”的知晓率对知晓率低的要进行通报。干部考察期间要将是否有违反换届纪律的行为列为考察公示的一项内容。在考察中要认真了解考察对象遵守换届纪律的情况并记录在案。在下发党代会通知时要将严肃换届纪律的文件规定一并送达代表学习。换届选举时要组织代表对换届风气进行测评。区换届工作指导检查组负责对基层党委换届选举工作进行“一对一”指导检查。各镇党委书记要切实履行第一责任人职责及时掌握换届动态认真分析和研究换届中可能出现的问题提前做好预案。要严格监督把换届风气列为今年整治用人不正之风、落实党风廉政建设责任制的考核指标进行量化排名、专项通报。对查处不力、换届风气不好的要追究有关负责人的责任真正做到严明纪律、严肃教育、严格要求、严厉查处用铁的纪律保证换届风清气正。
二、深入推进创先争优活动。
今年是创先争优活动承前启后、深入推进的关键一年。全区各级党组织要结合促进经济社会发展、推进“”规划实施、两级党委换届、保障和改善民生、加强党的基层组织建设等方面,推进创先争优活动向纵深开展。各级党组织书记要切实履行好创先争优活动第一责任人的职责,进行再动员再部署。抓实抓细推进环节,各级党组织和广大党员要结合年初工作安排,根据群众需求和组织要求,按照提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺五个步骤,作好年度承诺和即时承诺,认真组织履诺践诺。在3月份集中开展一次领导点评,“七一”前,开展第三次领导点评和群众评议。深入开展“四个一批”活动,丰富创先争优活动内容。办理一批惠民实事。通过党组织和党员的公开承诺,带动号召社会各界广泛开展承诺、践诺活动,形成全民承诺、全民争创的良好局面,切实为群众办实事,解决实际问题,使创先争优活动成果惠及广大人民群众。树立一批先进典型。注重在各个领域、各个层面选树先进典型,围绕城市建设、城乡统筹、社区服务管理、创城创卫、棚户区改造、普惠民生、构建城市大党建格局等方面,搜集素材、挖掘典型,对先进典型进行广泛的宣传。推广一批经验做法。通过召开工作推进会、现场观摩会、开设党组织书记访谈栏目等形式,总结、提炼、推广一批开展创先争优活动的好做法、好经验。同时,积极协调中国共产党新闻网,开设“创先争优活动走进”栏目,对我区工作情况进行全方位报道。开展一批主题实践活动。继续深化市委“千名领导干部下基层、保增长、惠民生活动”和区委“四个联系”机制,组织开展“党员挂牌上岗”、“立足岗位比作为,创先争优当先锋”、“创先争优——职工、青年、妇女在行动”等活动,激发广大基层党组织和党员参与创先争优的内在动力。
三、统筹做好五项工作。
(一)推进干部人事制度改革。深入贯彻落实市委《关于进一步加强苏木乡镇党政领导班子建设的实施意见》,推进镇领导班子建设。加大竞争性选拔和从基层选拔干部的力度,采取一推双考方式,选拔一批优秀年轻干部到基层领导岗位。探索推行“公推竞职”五步法(即第一步,结合年度考核,根据领导班子实际情况和职位空缺数,进行非定向民主推荐;第二步,按照不低于缺额职位1:3的比例,分类建立年内可提拔备用人选库,一年内有效;第三步,年内需要配干部时,根据岗位需求,按照1:3的比例直接从人选库中差额提出参考人选;第四步,组织参考人选竞职演讲并进行民主测评;第五步,将推荐、测评等情况反馈给人选所在单位,由人选所在单位征求分管领导意见后,集体研究确定考察对象),完善干部选拔任用工作程序,形成科学规范、配套衔接的选人用人机制。更加关心和注重基层,加大对基层条件艰苦、工作困难等一线干部的选拔力度,进一步建立有利于各类人才脱颖而出的选人用人机制,切实提高选人用人公信度。积极探索领导班子和领导干部差异化考核,科学设置考核内容和指标,细化领导班子考核项目,实行分类考核,根据不同层次、不同部门的工作性质,采取分类、归口的办法进行考核,全面准确地考核评价领导班子。
(二)强化干部监督教育管理。建立健全从严管理干部的制度和措施,强化监督管理,对执法执纪审批、管人管钱管物等岗位的干部,加大交流轮岗力度。出台《区干部选拔任用工作全程记实暂行办法》,全程详细记录干部任用工作每一环节、每一事项,为进行责任追究提供依据。明确干部教育培训的目标,创新培训方式方法,根据我区经济社会发展需要,以突出特色、服务重点为出发点,抓好城市建设与管理、创新社会管理等专题培训。加强对干部学习培训的考核管理,建立干部学习培训情况登记管理制度,运用干部教育培训登记管理系统,实现科级干部学时电子登记。强化对各类班次跟班管理,对学习态度不端正、学习纪律松散、违反培训纪律的领导干部,要进行通报批评和组织约谈。
(三)营造良好的人才环境。围绕贯彻落实《国家人才发展规划纲要》和自治区“草原英才”工程,协调相关部门进一步完善和落实人才引留政策,切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的作用,加强对人才工作的宏观管理、统筹规划、综合协调。依托我区产业优势,搭建区属企业集团和高层次人才对接交流平台,积极发挥科教园区创业服务中心引才作用,吸引高层次人才来我区创业,今年计划引进高端人才50名。同时,要抓好党政人才、企业经营管理人才、社会管理人才、农村实用乡土人才队伍建设,为我区科学发展、转型发展提供人才保障。
(四)夯实基层组织建设。继续实施“一抓四创”工程,强化党组织书记抓党建工作的责任,统筹推进街道社区、非公有制经济组织和社会组织、镇村、机关四个领域的党建工作,全面构建城市大党建格局。探索在街道党工委设立同级党代会,完善党的基层组织,进一步扩大党内民主。出台《区加快推进社区建设的实施意见》,继续加强社区阵地建设,新建7处社区综合服务中心和22处社区活动阵地,进一步完善阵地功能,按照“六个好”标准,全力打造“四型社区”。以加强社区党组织建设为核心,以深化居民自治为基础,深入推进“三化两评议”工作制度,健全社区居民代表大会、议事委员会、监督委员会等组织,鼓励、支持居民党员积极竞选居民代表、居民小组长和楼栋长。不断丰富便民服务内容,增加服务项目,完善服务功能,实现广大居民困有所助、难有所帮、需有所应。进一步完善小区物业管理,全力构建由社区党组织牵头领导,以社区居委会、业主委员会、物业服务机构和相关职能部门参与的“1+4”物业管理服务模式,全面整合社区资源,提升物业管理水平,着力打造一批精品物业管理服务小区,不断提高居民幸福指数。切实加强非公有制经济组织和社会组织党建工作,选齐配强非公有制经济组织和社会组织党工委委员,成立非公有制经济组织和社会组织扩面工作组,加大在商贸流通企业、商务楼宇、集贸市场、行业协会建立党组织和发展党员力度,全面推进“五优”非公有制企业党组织规范化建设。充分发挥镇村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,按照加强和创新社会管理的新要求,在强化社会管理、服务群众职能和解决信访问题、化解基层矛盾两个方面取得突破、见到实效。制定出台《区机关党建规范化建设实施方案》,加强机关党组织领导班子和党员队伍建设。动员机关党员干部积极支持和参与棚户区改造、创城创卫等工作,积极开展“三比两服务”和“双进双促”活动,促进机关党组织与农村、社区、企业党组织相互融合、优势互补、协调发展。加强党员管理,加大在工人、农民、高知识分子等重点群体中发展党员工作力度。用好党员干部现代远程教育网络,抓好教学组织和管理,深化学用工作,更好地服务基层党员干部和群众。扎实做好党内激励关怀帮扶工作,形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员的生动局面。
以迎接建党周年为契机,以“学党史、铭党恩、强党性、促党建”为重点,组织开展一批主题实践活动。要创新活动方式,丰富实践载体,通过重温党的光辉历史、歌颂党的伟大业绩、学习党的科学理论,总结党建工作经验、提炼党建工作成果、研究党建工作规律,表彰宣传先进基层党组织和优秀共产党员,展示我区党的建设成果,激励各级党组织和广大党员以一流业绩向党的生日献礼。
(五)加强组织部门自身建设。深入开展组工干部理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。严格执行组工干部“十严禁”的纪律规定,带头遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,强化组工干部的自我约束和自律意识。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,努力做到调查研究到基层、谈心谈话到基层、信访接待到基层、结对帮扶到基层,切实在服务基层中改进工作、转变作风、提升形象。
同志们,今年的组织工作任务繁重而艰巨,让我们在区委、政府的正确领导下,以科学发展观为统领,以更加饱满的热情,更加坚定的信心,更加务实的作风,更加有力的措施,努力开创我区组织工作新局面!
谢谢大家!
二、切实选好配强乡党委领导班子。
(一)合理设置领导班子职数。
(二)优化领导班子结构。
(三)选优配强乡镇党政正职。
(四)注重选拔“四类人员”。今年换届,中央第一次提出“四类人员”进入乡镇领导班子政策,每个乡镇至少配一名。这一政策来之不易,一定要用好,让“四类干部”中的优秀人员进入乡镇领导班子,进一步激发基层干部干事创业热情。
三、认真做好县乡党代表的产生和大会选举工作。
(一)代表应具备的条件。
按照党代表大会代表任期制的要求,党代表大会代表必须是有选举权的正式党员,而且应是共产党员中的优秀分子。党代表大会代表人选应当体现先进性和纯洁性,一般应具备:坚持正确的政治立场,坚决贯彻执行党的路线方针政策,模范遵守党规法纪,自觉践行社会主义核心价值观,在关键时刻经得起考验;认真践行“三严三实”,锐意改革创新,在推动科学发展、促进社会和谐、服务党员群众和加强自身建设中带头创先争优,做出显著成绩;有良好的思想作风、工作作风、生活作风,公道正派,清正廉洁,道德品质好,按照党员的标准严格要求自己,能够尽职尽责地完成党组织交给的任务;坚持党性原则,密切联系党员群众,受到群众的拥护,有较强的议政议事能力和联系党员群众能力,能如实反映本选举单位党组织、党员、群众的意见和要求,正确行使党员的民主权利。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第二章第七条规定“党代表大会的代表应能反映本选举单位的意见,代表党员的意志”的规定,凡具有以下情形之一的,不宜作为乡镇党代会代表推荐人选:一是近三年来,受过党纪、政纪处分的;二是有违法违纪行为或涉嫌重大问题、正在查处的;三是党员民主评议被评为不合格的;四是参加组织活动或缴纳党费不正常,不按时完成支部和上级党组织交办的任务,在推动社会发展中先锋模范作用发挥不明显的。
(二)代表人数和构成比例。
县委分配我乡三届党代会代表人数为100人。党代表大会代表总数中,工人、农民党员代表比例原则上不低于35%,大学生村官、外出务工返乡人员、农村致富能手、农民专业合作组织负责人等代表比例原则上不低于25%。具有高中(中专)以上文化程度的不低于40%,50岁以下的不低于50%。女党员代表比例不低于其所在乡镇党员中所占的比例。
代表选举的差额比例不低于上次党代会,原则上差额比例不少于20%。
(三)代表产生程序和推选办法。
1.做好党代会代表选举筹备工作。乡党委召开党委会,研究乡党委换届相关工作,成立相关组织机构,制定乡党委换届相关文件。乡党委要组织各党支部迅速摸清党员基本情况特别是流动党员情况,根据辖区内党员的分布情况和基层党组织的实际,合理划分选举单位,发出党代会代表选举工作的通知。由各支部委员会负责对有选举权和被选举权的党员进行资格审查。
2.推荐党代会代表候选人推荐人选。乡党委按照各选举单位所属党组织的数量、党员人数和工作需要确定代表名额。(1)选举单位组织所属党组织通过党组织、党员(3人以上联名)、群众推荐等方式,自下而上,自上而下,充分酝酿协商,提出代表候选人推荐名单。(2)各选举单位党组织根据多数党组织或多数党员、群众的意见,从推荐名单中,按照多于代表20%以上的差额比例提出候选人推荐人选名单,与乡党委沟通。(3)根据乡党委提出的代表构成比例的要求,按不低于代表名额20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。
3.考察党代会代表候选人初步人选。选举单位要对候选人初步人选进行考察,广泛听取所在单位党员、群众意见,填报代表候选人《初步人选登记表》。
4.确定党代会代表候选人预备人选。各选举单位召开党支部委员会议,在充分讨论的基础上,按多于代表名额20%的差额比例,确定代表候选人预备人选名单,在党务公开栏上公示3天,并报乡党委审查。
5.产生正式党代会代表。各选举单位召开党员大会,对代表候选人预备人选进行充分酝酿,直接差额无记名投票选举产生乡党代会正式代表,上报乡党委审批。
(五)精心组织选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿选举工作全过程,严格工作程序,周密组织实施,确保选举规范有序进行。
四、以铁的纪律确保换届风清气正。
换届风气怎么样,是对落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的重要检验,事关今后五年事业发展全局。这次换届从一开始就要紧绷严肃换届纪律“这根弦”,以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气,以铁的纪律保证换届风清气正。
要严明规矩纪律,东明书记强调,严格执行换届纪律是一个大是大非的问题。具体讲,就是严格执行“九个严禁、九个一律”要求,严格执行干部工作程序,严守换届选举法律法规,环节一个不能少,规矩一条不能破,特别是领导干部要带头做到令行禁止。各支部从一开始就要把正风肃纪紧紧抓在手上,要组织开展换届纪律专题谈话,要强化换届督导和专项巡查,聚焦换届中的苗头性和倾向性问题。要强化问责追责,坚决查处拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为;坚决查处买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为;坚决查处违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为;坚决查处瞒案不报、压案不查、查案不力等行为;坚决查处造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为;坚决查处领导干部因履责不力,导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题;全面开展换届风气督查,坚持凡举就查、露头就打,形成正风肃纪的强大声势、营造风气清正的换届环境。乡党委将派出换届工作指导督导组,有针对性地对各党组织换届风气进行常态化监督检查,同时在换届领导小组办公室设立换届工作干部群众接待室,及时受理反映违反换届纪律的问题,接受干部群众政策业务咨询。县纪委和县委组织部将会同有关单位建立违反换届纪律问题专门查核组,对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”,发现一起、查处一起,并及时通报曝光。
二是建立民情直报制度,各党支部要在每个村选择1名公道正派、德高望重的老同志(本人或家中直系亲属都不是选举对象的)作为民情反馈员,及时收集和反映乡镇换届选举中的苗头性问题,确保换届风清气正。
双拥工作领导讲话
同志们:
今天,区委、区政府、区人武部在这里隆重召开全区双拥工作大会,共商双拥大计,这不仅是号召全区军民团结奋斗,努力争创省双拥模范区“三连冠”的动员会,也是明确目标、理清思路、落实责任的部署会,对于激发全区拥军优属、拥政爱民热情,推进双拥工作又好又快发展具有非常重要的指导意义。(刚才,祁区长总结了20xx年全区双拥工作情况,并对20xx年双拥工作进行了部署,明确了我区双拥工作的总体思路和下一步工作任务。等一会,朱书记还要作重要指示,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。)。
过去的一年,全区广大军民按照“同呼吸、共命运、心连心”的要求,深入扎实地开展了形式多样的双拥共建活动,进一步密切了军政军民关系,有力地促进了社会生产力和部队战斗力的提高。区委、区政府坚持国防建设与经济建设协调发展,以形式多样的拥军形式积极为部队办实事、做好事、解难题,全力支持部队搞好战备、训练、生活等工作,维护军队、军人、军属的合法权益,为军事斗争准备提供了强有力的支撑,对凝聚军心、鼓舞士气发挥了重要作用,极大的体现了“唇齿相依、鱼水情深”的深情厚谊,在此,我谨代表驻区部队全体官兵以及广大民兵预备役人员,向长期以来关心支持部队建设的我区各级领导和广大人民群众,表示衷心的感谢!
双拥工作是一项长期任务,没有最好,只有更好。如何在新的起点上推进清河区双拥工作再上新台阶、再立新标杆,我就驻区部队在其中如何发挥应有的作用,讲三点意见。
今年是我区争创省双拥模范区“三连冠”的冲刺之年,争创双拥模范区,对于巩固和弘扬我区光荣的双拥传统,彰显清河名区魅力,促进经济发展、社会和谐,推动驻区部队全面建设,具有十分重要的意义。一是争创双拥模范区是增进军政军民团结的必然要求。拥军优属和拥政爱民,是创建双拥模范区的两大基本要素,是一个紧密相关的整体,其根本目的,就是要充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性,推动我区五个文明建设,推进清河全面发展,促进生产力发展和部队战斗力的提高。为清河的经济持续繁荣和实现现代化中心城区创造安定的社会环境,是维护社会稳定和人民群众根本利益的重要体现。因此,大力开展以创建双拥模范区为载体的双拥共建活动,是深入贯彻落实精神,增进军政军民团结的必然要求。二是创建双拥模范区是驻区部队有效履行人民军队宗旨的具体体现。“军队打胜仗、人民是靠山”是一条颠扑不破的真理,紧紧地和人民站在一起,全心全意为人民服务,是人民军队唯一宗旨。在和平建设时期,我们更要清醒地认识到,推进新的军事变革,履行新的历史使命,建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队,必须继续发扬拥政爱民光荣传统,努力赢得人民群众的支持和爱戴。创建双拥模范区的检查验收,既是对地方拥军优属工作的检验,也是对驻区部队拥政爱民工作的检验,全区军民在“五个文明”建设中相互支持,在维护社会安全稳定中密切配合,在抗击各种自然灾害中并肩战斗,显示了军政军民团结的强大力量。实践证明,创建双拥模范区是不断提高驻区部队拥政爱民工作水平,践行人民军队宗旨的有效载体。三是创建双拥模范区是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的现实需要。指出,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。强调,要统筹经济建设和国防建设,努力实现富国和强军的统一,进一步做好军民融合式发展这篇大文章,努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局,要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统,开展军民共建与和谐创建活动。当前,周边局势错综复杂,维护祖国主权和领土完整的使命异常艰巨。做好拥政爱民活动中的创建工作,有利于进一步密切军政军民关系,尽快形成军民融合、平战结合、共谋打赢的良好局面。驻区部队要从尽早实现强军目标的政治高度,坚持不懈地抓紧抓好拥政爱民工作,以强有力的军政军民团结,推动创建和军事斗争准备各项工作的落实。
二、以百倍的努力全力以赴奋勇争先,扎实抓好创建省双拥模范区各项工作的落实。
驻区部队要认真履行职责,主动参与创建活动,为清河再创省双拥模范区创造条件,以实际行动促进创建工作有效落实。一是要发挥好带头作用。带头搞好思想发动。要开展形式多样的教育活动,进行广泛深入的思想发动,提高广大官兵对创建省双拥模范区重要意义的认识,以主人翁的姿态投身到创建活动中去。带头增强大局观念。要树立军地“一盘棋”思想,把参与创建省双拥模范区工作作为一项重大的政治任务来抓,坚持从自己做起,从本单位做起,高标准做好拥政爱民各项工作,确保不失分,以实际行动报答第二故乡人民的深情厚爱。切实加强领导。要把创建工作摆上党委重要日程,周密计划,精心部署,严密组织,逐条逐项抓好拥政爱民工作任务的落实。真正做好表率。要自觉维护驻区部队形象,注重干实事,出实效,以拥政爱民的实绩,赢得地方党委、政府和人民群众的信任支持。二是要发挥好参谋助手作用。要积极配合地方党委、政府抓好双拥共建工作,主动参与对创建省双拥模范区的组织领导,当好地方党委、政府抓创建工作的参谋和助手。要认清驻区部队在创建中的主体地位和作用,积极参加地方组织的活动,共同做好检查验收各项准备工作。要对照创建双拥模范区检查验收标准,逐条逐项抓好落实,保证创建工作在部队验收过关。要主动向地方党委、政府通报部队建设的新形势、新任务,特别是事关双拥共建方面的情况,要多提合理化建议,积极争取地方支持,努力为部队开展拥政爱民工作创造良好的社会环境和条件。三是要发挥好组织协调作用。要充分发挥部队纪律严明,组织严密,作风过硬的优势,根据地方创建工作需求,遵循“地方所需、部队所能”的原则,区分轻重缓急,确定活动形式、支援方式和参建力量,最大限度地发挥部队参建的整体效益,积极组织部队和民兵预备役人员参与创建工作。要按照“讲政治、顾大局、明是非、促团结”的原则,积极防范和化解军地矛盾及纠纷,努力在地方党委、政府和人民群众中树立“威武之师、文明之师”的良好形象。
三、大力开展拥政爱民活动,为清河建成全市“两个率先”先导区、示范区作出应有贡献。
地方党委政府拥军、优属,部队拥政、爱民,既是政治任务,也是政治责任。驻区部队要忠诚践行我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨,把驻地当故乡,视人民为父母,以感恩之心把拥政爱民工作一步一个脚印地推向深入,努力为清河的经济发展和构建和谐社会作贡献。一是要继续扎实开展“双带双扶”活动。开展“双带双扶”活动,是一项利国利军利民的创举。驻区部队要根据新形势新任务新要求,创造出具有时代特色和地方特点的活动形式,自觉投身到新一轮“双带双扶”活动中去,加大“捐资助学”、扶持贫困村和贫困家庭的力度,帮助他们尽快实现脱贫致富。积极组织开展“军营助残、牵手同行”活动,做好与残疾人结对帮扶工作,把活动内容制度化、活动方式规范化,献出一份爱心,伸出援助之手,用微薄之力帮助残疾人,推动助残服务进家庭、残疾学生进军营等“六个一”活动扎实有效的开展。不断为构建和谐清河充实新的内涵。二是要积极支援地方经济建设。部队积极参与地方经济建设,既是新时期军队建设的使命,又是促进社会和谐的重要途径。我们要充分发挥部队优势,坚持一手抓战备,一手抓参建。要发挥部队和民兵预备役政治强、素质好、能吃苦、便于组织的优势,成建制、成规模地组织参加地方经济建设,特别是在抢险救灾、重大突发事件等急难险重任务中,要当先锋、打头阵。三是要积极协助维护社会稳定。我区正处在经济建设的攻坚时期,维护社会稳定显得尤为重要。我们一定要从维护改革发展稳定的大局出发,积极协助地方公安、安全等部门做好社会安全稳定工作。要组织部队和广大民兵预备役人员,积极开展军警民联防,协助公安机关打击各种违法犯罪活动,为创建“平安清河”作贡献。
同志们,人民军队的性质赋予了我们共同的责任,我们一定要在区委、区政府的领导下,继续发扬清河区军爱民、民拥军的光荣传统,围绕20xx年双拥工作目标任务,团结一心,开拓进取,扎实工作,努力把驻区部队拥政爱民工作提高到一个新的水平,走出一条崭新的军民融合式发展道路,为清河率先领先发展,为建设繁荣幸福清河作出更大的贡献!
双拥工作领导讲话
双拥工作与军民融合式发展有着非常密切的关系。做好双拥工作是推动军民融合式发展的必然要求。下面是本站小编给大家整理的双拥工作领导讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,同志传达了全市双拥工作会议精神,总结了我区去年双拥工作的情况,部署了今年双拥工作;同志也作了很好的讲话,我表示完全同意。下面,我就如何做好双拥工作讲几点意见:
一、从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好双拥工作的重要意义。
双拥工作是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统,是团结和动员广大军民为实现党在各个时期的历史任务而奋斗的一项重要工作。双拥工作与贯彻落实“三个代表”的重要思想有着密切的关系。做好双拥工作,有利于调动广大军民的积极性、创造性,推进社会主义的各项事业发展,促进我区经济社会发展和部队战斗力的提高;有利于充分发挥军地双方的优势,把我党我军的优良传统与开拓创新、与时俱进的时代精神结合起来,促进社会主义思想、道德和文化的建设;有利于为改革开放和实现富裕小康的目标创造安定团结的社会环境,是维护国家和人民群众根本利益的重要体现。做好双拥工作,加强军政军民团结,对于增强我区的经济实力和国防实力,实践我党我军全心全意为人民服务的根本宗旨具有十分重要的作用。为此,我们要从实践“三个代表”重要思想高度,充分认识做好双拥工作的重要意义,把这项工作摆在重要位置,切实抓紧抓好。
二、继续深入开展创建双拥模范城活动,不断提高双拥工作的整体水平。
创建双拥模范城是新形势下加强军政军民团结的有效途径,已在全社会产生了积极的影响。各级各部门要以创建双拥模范城工作为契机,认真贯彻落实省市双拥工作会议精神,按照坚持方向、丰富内容、注重实效的原则,扎扎实实地做好双拥工作,解决实际问题。要利用各种会议,在大的场合进行双拥工作宣传,并利用新闻媒体,宣传双拥工作的重要意义,使双拥工作深入人心,广大市民积极参予。要积极支持共建活动,特别是宣传、文化、教育、民政等部门要以烈士陵园为爱国主义和国防教育基地,组织广大市民和青少年进行革命传统教育,使双拥工作广泛深入民心;要在良好的共建基础上进一步采取形式多样、喜闻乐见的方式提高共建活动的质量,不断增进军政军民的密切关系;同时,要对开展共建活动取得卓有成效的单位进行大力宣扬,及时表彰,营造良好的双拥氛围。各镇(场)、街道、区直各单位要认真对照检查,及时调整和充实双拥工作领导小组机构,把双拥工作纳入班子会议的议事日程。各级双拥工作领导机构要认真履行组织、协调、指导双拥工作的三大职能,组织广大群众广泛开展形式多样的双拥活动,特别是区双拥办要加强对全区双拥工作的检查督促,推动我区双拥工作整体水平的提高。
三、积极做好预防和妥善处理军民纠纷工作,自觉维护军政军民团结。
近年来,我区通过开展双拥创建活动,军政军民关系不断得到巩固和加强,军地双方融洽。但要注意到随着社会主义市场经济的不断发展和深入,军地双方相互交往合作的领域、内容和范围也不断扩大,由此有时可能会产生一些矛盾,这一问题必须引起高度重视。为此,军地双方要做到经常互通情况,增进了解,地方工作在涉及部队利益时,应先征求部队意见;部队遇到重大活动时,也要及时通报当地政府;军地双方要相互体谅,从大局出发,积极主动化解矛盾,决不能因此而影响军政军民关系。
四、落实政策,确保双拥工作落到实处。
各部门、各单位要以强烈的政治责任感去做好双拥工作,进一步加强领导责任制,落实好各项政策,切实把双拥工作落到实处。下来,要着力抓好以下几项工作:
1、各单位会议后回去要迅速召开双拥工作会议,对照创建双拥模范城的六条标准和八个方面要求,检查落实自身双拥工作情况,特别是对存在问题和没落实的有关事项要逐一排查,找出原因,及时落实,争取以良好的成绩迎接省、市对我区创建双拥模仿城活动的检查验收工作。
2、要保证双拥保障金的到位。区双拥保障金的缺额部分要及时补上,各镇、街道要设立保障金专户,保障金不得少于万元。
3、区双拥领导小组成员单位每年要办1-2件双拥工作实事,完成情况要报区双拥办,并将此内容作为年终考核领导政绩的一个方面来落实。
4、要进一步落实义务兵家属、烈属、在乡伤残军人的优抚政策,严格按照创建双拥模范城的六条标准和八个方面要求做好工作,使优抚对象的生活水平与当地群众的人均收入同步提高。
5、继续实行退役士兵的有偿转移安置办法,搞好退伍安置工作。各部门各单位要按照区委、区政府的要求,积极缴纳退役士兵有偿安置的保障金,对去年仍未缴纳保障金的单位财政部门要继续追缴,对无正当理由拒交保障金的单位要追究领导责任,确保城镇退役士兵有偿安置保障金及时足额发放到人,切实维护退伍军人的合法权益。
6、双拥管理部门要注重解决好优抚对象的热点、难点问题,特别是要解决好“三难”问题。对在乡的重点优抚对象要迅续办理农村合作医疗制度,纳入财政预算,争取在三月底将在乡重点优抚对象全部参加农村合作医疗行列,各镇(场)、办事处要积极配合做好这项工作。
同志们,双拥工作直接影响到军政军民关系,关系到我区的形象,关系到整个国民经济的发展,因此,新时期做好双拥工作意义重大。我们必须从实践“三个代表”重要思想高度,与时俱进,团结一致,扎实工作,促进双拥工作的社会化、制度化、法规化,不断推动我区双拥工作上新的台阶。
同志们:
从双拥工作本身来看,拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统和特有的政治优势。争创双拥模范城是做好新时期双拥工作的新举措、新载体,开展创建活动,对于巩固和发展新型军政军民关系,提高地方生产力和军队战斗力,维护社会稳定,构建和谐海陵都具有十分重要的意义。作为主城区,我们是创建的受益主体,也应该在创建过程中以主人翁的姿态争作更大贡献。实现创建目标,对外可提升海陵形象,对上可争取双拥工作的各项优惠政策,对内可营造良好社会环境,推动我区经济和社会事业的发展。因此,我们必须把创建双拥模范城作为事关全局的重要工作来落实,作为当前一项重要政治任务来看待,进一步增强创建工作的责任感和使命感。
从“五城同创”的全局来看,20xx年,市委、市政府提出了“五城同创”的工作目标,这是一个系统的工作目标,五块牌子没有主次之别、轻重之分。20xx年12月我市首次获得“全国双拥模范城”荣誉称号,打赢了“五城同创”的第一仗。但我们还要看到,评比命名双拥模范城实行的是动态管理机制,并不是一劳永逸的,如果这一轮不能实现省双拥模范城“三连冠”目标,就失去了下一轮申报全国双拥模范城的资格。当前,我们要把创建省级双拥模范城摆在与“创卫”工作同等重要的位置来对待,要进一步发扬前一阶段“创卫”工作中的干劲和热情,扎实做好这次省级双拥模范城的申报迎检工作,确保创建目标顺利实现,为“五城同创”再立新功。
二、明确任务,进一步突出工作重点。
这次全省第八届双拥模范城(县、区)评比命名,竞争比较激烈。一是名额比例较上一届下降,二是要求标准比上一届严格。目前,创建工作已经到了申报迎检阶段,时间紧,任务重。在面上工作全面推进的同时,我们要对照标准,把握重点、紧扣得分点,力争在较短的时间内实现最大的工作成效。
要在营造氛围上下功夫。我区地处主城区,是创建检查的重点,必须着力在全社会营造浓厚的双拥宣传氛围。市双拥领导小组专门印发了《迎检工作宣传任务分解表》,其中有两项涉及我们海陵区。我区对照市下任务,也制定了任务分解表,各责任单位和责任人要按照要求,不折不扣地按时将宣传牌、宣传灯箱、宣传标语设置到位。在此基础上,各乡镇、村和街道、社区要通过。
黑板报。
宣传橱窗标语横幅等不同形式,大力开展双拥宣传,增强国防观念和双拥意识,营造更加浓厚的创建氛围。
要在健全组织上求实效。完善的组织领导体系是确保双拥工作有序推进的重要保证。目前少数系统和单位还无人从事或分管双拥工作,有些单位改革、改制后,双拥组织没有及时调整。这就导致有的单位对落实双拥任务有计划安排,但工作没有进展,有的单位为双拥搞活动、办实事,但忽视文字记载和图片搜集,这些都会影响全区的创建迎检工作。我们要以这次创建为契机,健全双拥工作的组织领导体系,重点解决缺人员、缺经费、缺办共场所等突出问题,区双拥办要认真进行一次督查督办。
要在落实政策上上台阶。近几年来,我区认真落实国家、省和市对于双拥优抚安置的各项政策,并结合区情实际,做出了一些成绩。今年以来,共筹措资金100多万元,使全区在职残疾军人抚恤金年人均提高2500元,在乡老复员军人年人均提高250元。认真做好军转安置工作,今年全区共接收军转干部9名、退役士兵146名。但少数单位和部门也存在着一些政策执行不到位、甚至是推诿扯皮的现象,希望有关方面要根据评分细则,认真整改。总之,我们要把这次迎检的过程变成扎扎实实推进双拥工作的过程,促进全区双拥工作迈上新台阶。
三、明确责任,进一步形成工作合力。
为取得创建活动的最终胜利,我们必须提高工作的组织程度,确保各项工作落到实处。要加强领导。各单位、各部门要高度重视,主要负责同志要亲自抓,分管同志具体抓。要加强对创建活动的指导、组织、协调,真正做到工作有计划、服务有组织、活动有制度、达标有措施。要明确责任。要把双拥创建责任分解落实到基层,明确到具体人员,使创建工作层层有人抓、事事有人做。这次争创省级双拥模范城“三连冠”,市、区都将实行保分责任制,在接受评比检查过程中,如果因哪个单位丢分而影响创建大局,要严格追究主要负责人、分管责任人的责任。要形成合力。创建双拥模范城是一项社会系统工程,必须调动各方面的力量。双拥工作领导小组成员单位要严格按照《区创建双拥模范城市成员单位工作任务分解[page_break]表》的要求,从本部门、本系统的实际出发,一件一件布置,一件一件落实,尽心尽职地做好双拥迎检工作。各单位、各部门要在区双拥办的统一协调下,紧密配合,协调一致,形成志在必得、创建必成的浓厚氛围。
创建迎检在即,希望大家以只争朝夕的精神状态、求政务实的工作作风为实现省级双拥模范城“三连冠”的工作目标多做贡献。
同志们:
今天召开双拥工作领导小组会议,主要是部署全省全国“双拥模范城”的创建工作,这对于加强军政军民团结、加快建成全面小康社会,都将起到十分重要的作用。借此机会,我代表市委、市政府和衡阳警备区,向广大驻衡部队、武警消防全体官兵表示亲切慰问!向关心支持双拥工作的各界人士表示衷心感谢!刚才,志刚同志和茂雄同志分别讲了很好的意见,希望各级党委、政府和驻军部队认真贯彻落实。
衡阳历来有拥军优属、拥政爱民的优良传统,曾两次被命名为全国“双拥模范城”,4次被评为全省“双拥模范城”,耒阳市、衡南县被评为全省、全国“双拥模范县”,有5人被广州军区授予“国防之星”。近年来,随着经济社会的不断发展,我市双拥工作继续稳步推进,市委出台了《推动国防后备力量建设军民融合式发展的实施意见》,命名南海舰队“衡阳舰”,在广州战区、海军部队产生积极影响。目前,市委、市政府决定继续创建全省、全国双拥模范城,出台了《创建实施方案》,各级各单位要按照《方案》要求,高标准抓好工作落实,高质量做好迎检工作,确保创建活动一举成功。下面,我讲几点意见:
一、要提升思想认识水平。
拥军优属、拥政爱民,是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造,是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。历史充分证明:无论是战争年代还是和平建设时期,双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作,是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。当前,我们面临的形势仍然复杂严峻,国家安全面临新的动向,不安全稳定因素明显增多,美国宣称重返亚太,唆使越南、菲律宾挑起南海争端,纵容日本政府集体右倾;国内恐怖主义兴风作浪,对人民群众生命安全造成严重危害。只有加强军政军民团结,才能从容应对复杂的国际国内形势,捍卫祖国领土统一,保持国家长治久安。从衡阳实际来看,我市正处在历经各种风险考验、爬坡过坎的上升期,急需一个和谐宽松稳定的发展环境。同时,衡阳作为驻军大市、兵员大市和军事重镇,军事战略地位十分突出,打造与之地位作用相称的双拥模范城,是全市军民的共同愿望和荣誉。因此,我们一定要充分认识再创“双拥模范城”的重大政治意义,切实将双拥工作摆在重要位置,提上重要议事日程,作为一项事关全局的战略任务,重视双拥、支持双拥、推动双拥。
二、要巩固军政军民团结。
双拥工作的核心是加强和巩固军政军民团结。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。军民同心,其力断金。在党的领导下,把军政军民团结的伟大作用充分发挥出来,把广大军民同心同德干事业的积极性充分调动起来,就没有克服不了的困难,就没有战胜不了的敌人,我们的事业就会无往而不胜。各级党委、政府要结合创建“双拥模范城”活动,广泛宣传加强军政军民团结对保持社会繁荣稳定的重要意义,宣传我党我军为革命和建设事业团结奋斗的光辉历史,宣传新时期军爱民、民拥军的生动事迹,大造社会双拥的舆论声势。各级宣传部门要把重大节庆活动与平常性活动的宣传教育结合起来,充分发挥传统媒体和新媒体的资源优势,在报纸、宣传栏、互联网、手机等媒体平台开辟双拥专栏,推出一批感染力强、社会影响大、反映双拥创建成果的文学艺术作品。各城区要充分利用户外电子显示屏,滚动播出国防教育和双拥宣传内容,在全市营造浓厚的双拥氛围。驻衡部队要加强拥政爱民教育,宣传衡阳经济社会发展新成就,引导广大官兵自觉把驻地当故乡,服务地方经济社会发展。
创建“双拥模范城”涉及国防事业和经济社会发展的方方面面。夯实双拥工作基础,要突出几项重点。一是搞好优抚安置。近年来,随着市场经济的快速发展和军事斗争准备的深入推进,因土地、房产、部队训练损失赔偿等军民矛盾逐渐增多,转业退伍军人安置、伤病残退役人员移交、随军家属就业、军人子女入学等仍然是官兵迫切需要解决的难点问题。为此,各级各有关部门要进一步加大拥军优属政策落实力度,完善就业安置和培训服务体系,健全重点优抚对象生活保障体系,积极做好家属随军就业、军人子女入学、涉军维稳等工作。二是融洽军地感情。利用“八一”、春节等时机,积极开展军地走访慰问、召开军政座谈会、过“军事日”等活动,对相对困难、偏远的部队更要加强走访慰问,深入了解,及时解决他们的困难,各级政府要加强军地联系往来。三是严防军民纠纷。发生重大军民纠纷事件,是创建双拥模范城的头等一票否决条件。驻衡各部队要加大依法从严治军力度,严格部队正规化管理教育。警备区要履行好区域性管理职能,加强外出军人军车纠察,维护军队良好形象。同时,要完善军民纠纷处置。
应急预案。
做到一有情况第一时间妥善处理。
四、要开展军地共建活动。
军队打胜仗,人民是靠山。做好双拥创建工作,不能徘徊在什么都按惯例办、没有惯例就不办的层次,更不能停留在光喊。
口号。
不求作为的状态。各级党委政府和有关部门要树牢“拥军为了发展,发展更要拥军”的思想,倾情尽力关心和支持军队的发展和建设,积极帮助部队解决战备训练演习中遇到的问题,保障部队完成各项任务的需要。特别是对“双拥模范城”创建工作,要加大投入力度,在人员配备工作经费物资器材等方面予以充足保障,满足创建工作需要。驻衡各部队要继承和发扬我军光荣传统,紧紧围绕衡阳发展大局,发挥部队组织严密突击力强的优势,一如既往地支持地方经济建设,在基础设施建设重点工程建设扶贫帮困,抢险救灾维护社会稳定等急难险重任务中发挥主力军和突击队作用。部队团以上单位要按照就近原则,与地方企业院校乡镇社区等单位结成对子,开展经常性双拥共建活动,不断夯实军地感情基础,为推动地方经济社会发展再立新功。
五、要加大组织领导力度。
创建“双拥模范城”是一项系统性和长期性工作,各级党委、政府和驻衡部队要切实加强领导,共同担起责任。市里已经调整了新一届双拥工作领导小组成员,常设领导小组办公室,实行军地合署办公,各县市区要参照市里做法,尽快调整到位。各级党政军领导对双拥工作要高度重视、亲力亲为,凡是重大双拥活动,要带头参加;凡是涉及军地建设和军政军民关系重大问题,要亲自过问、亲自出面协调解决。各级双拥部门要认真履责,发挥好统筹、协调、督导的职能作用,进一步完善双拥工作制度,指导和落实好各级迎检工作。各有关部门要严格按照《实施方案》的要求,抓好本部门的工作。驻衡各部队要主动服从服务于双拥工作大局,加强本单位拥政爱民工作的组织领导,密切与地方的协调配合,做到年初有计划、阶段有总结、平时有活动,形成军地互动、相得益彰的共建共赢的局面。
同志们,争创全省全国“双拥模范城”是一项光荣而艰巨的政治任务。我们一定要弘扬双拥优良传统,进一步密切军政军民关系,全力以赴争创全省全国双拥模范城,为促进全市经济发展和社会稳定,加强国防现代化建设做出新的更大贡献。
信访工作领导讲话
本周,我班在认真学习信访条例和相关法律条文,在处理上访事件上取得了一定的成效。
我班在大队和分队领导工作安排和组织领导下,充分调动了各干警的工作积极性。发现群众上访及时处理,决不拖延。对于缠、闹、烦、赖的困难上访人员,我民警保持较好的素质,避免了矛盾的激化,配合好相关部门处理问题。
二、加强总结学习,提高群众工作水平;。
在上周进驻时我们结合工作实际,已经确定了工作方向,进一步增加和完善了工作机制,本周处理的群众上访事件在一定程度上提高了年轻干警对群众工作的认识,并有了一定的心得体会。每日做好总结工作,使全班干警都清楚地认识到处理群体上访工作确实是一项建设和谐社会、维护社会稳定的重要措施,杜绝了年轻干警当中存在的思想上轻视、行动上麻木的现象,在处理上访事件做到“眼快,嘴勤,态度好”。加强和各部门之间的交流与协作,进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实协助信访部门反映群众信访问题。
三、克服困难,努力排除市政府大院可能发生的扰乱性事件;。
最近天气炎热,在工作上有一定的影响,在做群众工作的同时,我们干警在炎炎烈日下暴晒,衣服经常都湿透了,但我们干警一直保持耐心的劝导工作。因为天气炎热,上访群众的心情更容易焦躁,更容易产生抵触情绪,在这样的情况下,我们更加应该稳定心态,努力排除政府大院内可能发生的扰乱性事件。
四、存在的问题。
新警同志对方言认听有待提高。
处理群体上访工作是需要细致心态去工作,不可能一蹴而就,我班认真处理难点问题,在原有基础上,不断提高工作水平,克服困难,建立长效机制,不断提升驻点工作的水平。
双拥工作领导讲话
同志们:
今天召开双拥工作领导小组会议,主要是部署全省全国“双拥模范城”的创建工作,这对于加强军政军民团结、加快建成全面小康社会,都将起到十分重要的作用。借此机会,我代表市委、市政府和衡阳警备区,向广大驻衡部队、武警消防全体官兵表示亲切慰问!向关心支持双拥工作的各界人士表示衷心感谢!刚才,志刚同志和茂雄同志分别讲了很好的意见,希望各级党委、政府和驻军部队认真贯彻落实。
衡阳历来有拥军优属、拥政爱民的优良传统,曾两次被命名为全国“双拥模范城”,4次被评为全省“双拥模范城”,耒阳市、衡南县被评为全省、全国“双拥模范县”,有5人被广州军区授予“国防之星”。近年来,随着经济社会的不断发展,我市双拥工作继续稳步推进,市委出台了《推动国防后备力量建设军民融合式发展的实施意见》,命名南海舰队“衡阳舰”,在广州战区、海军部队产生积极影响。目前,市委、市政府决定继续创建全省、全国双拥模范城,出台了《创建实施方案》,各级各单位要按照《方案》要求,高标准抓好工作落实,高质量做好迎检工作,确保创建活动一举成功。下面,我讲几点意见:
一、要提升思想认识水平。
拥军优属、拥政爱民,是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造,是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。历史充分证明:无论是战争年代还是和平建设时期,双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作,是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。当前,我们面临的形势仍然复杂严峻,国家安全面临新的动向,不安全稳定因素明显增多,美国宣称重返亚太,唆使越南、菲律宾挑起南海争端,纵容日本政府集体右倾;国内恐怖主义兴风作浪,对人民群众生命安全造成严重危害。只有加强军政军民团结,才能从容应对复杂的国际国内形势,捍卫祖国领土统一,保持国家长治久安。从衡阳实际来看,我市正处在历经各种风险考验、爬坡过坎的上升期,急需一个和谐宽松稳定的发展环境。同时,衡阳作为驻军大市、兵员大市和军事重镇,军事战略地位十分突出,打造与之地位作用相称的双拥模范城,是全市军民的共同愿望和荣誉。因此,我们一定要充分认识再创“双拥模范城”的重大政治意义,切实将双拥工作摆在重要位置,提上重要议事日程,作为一项事关全局的战略任务,重视双拥、支持双拥、推动双拥。
二、要巩固军政军民团结。
双拥工作的核心是加强和巩固军政军民团结。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出生产力。军民同心,其力断金。在党的领导下,把军政军民团结的伟大作用充分发挥出来,把广大军民同心同德干事业的积极性充分调动起来,就没有克服不了的困难,就没有战胜不了的敌人,我们的事业就会无往而不胜。各级党委、政府要结合创建“双拥模范城”活动,广泛宣传加强军政军民团结对保持社会繁荣稳定的重要意义,宣传我党我军为革命和建设事业团结奋斗的光辉历史,宣传新时期军爱民、民拥军的生动事迹,大造社会双拥的舆论声势。各级宣传部门要把重大节庆活动与平常性活动的宣传教育结合起来,充分发挥传统媒体和新媒体的资源优势,在报纸、宣传栏、互联网、手机等媒体平台开辟双拥专栏,推出一批感染力强、社会影响大、反映双拥创建成果的文学艺术作品。各城区要充分利用户外电子显示屏,滚动播出国防教育和双拥宣传内容,在全市营造浓厚的双拥氛围。驻衡部队要加强拥政爱民教育,宣传衡阳经济社会发展新成就,引导广大官兵自觉把驻地当故乡,服务地方经济社会发展。
创建“双拥模范城”涉及国防事业和经济社会发展的方方面面。夯实双拥工作基础,要突出几项重点。一是搞好优抚安置。近年来,随着市场经济的快速发展和军事斗争准备的深入推进,因土地、房产、部队训练损失赔偿等军民矛盾逐渐增多,转业退伍军人安置、伤病残退役人员移交、随军家属就业、军人子女入学等仍然是官兵迫切需要解决的难点问题。为此,各级各有关部门要进一步加大拥军优属政策落实力度,完善就业安置和培训服务体系,健全重点优抚对象生活保障体系,积极做好家属随军就业、军人子女入学、涉军维稳等工作。二是融洽军地感情。利用“八一”、春节等时机,积极开展军地走访慰问、召开军政座谈会、过“军事日”等活动,对相对困难、偏远的部队更要加强走访慰问,深入了解,及时解决他们的困难,各级政府要加强军地联系往来。三是严防军民纠纷。发生重大军民纠纷事件,是创建双拥模范城的头等一票否决条件。驻衡各部队要加大依法从严治军力度,严格部队正规化管理教育。警备区要履行好区域性管理职能,加强外出军人军车纠察,维护军队良好形象。同时,要完善军民纠纷处置应急预案,做到一有情况,第一时间妥善处理。
四、要开展军地共建活动。
军队打胜仗,人民是靠山。做好双拥创建工作,不能徘徊在什么都按惯例办、没有惯例就不办的层次,更不能停留在光喊口号、不求作为的状态。各级党委、政府和有关部门要树牢“拥军为了发展,发展更要拥军”的思想,倾情尽力关心和支持军队的发展和建设,积极帮助部队解决战备、训练、演习中遇到的问题,保障部队完成各项任务的需要。特别是对“双拥模范城”创建工作,要加大投入力度,在人员配备、工作经费、物资器材等方面予以充足保障,满足创建工作需要。驻衡各部队要继承和发扬我军光荣传统,紧紧围绕衡阳发展大局,发挥部队组织严密、突击力强的优势,一如既往地支持地方经济建设,在基础设施建设、重点工程建设、扶贫帮困,抢险救灾、维护社会稳定等急难险重任务中发挥主力军和突击队作用。部队团以上单位要按照就近原则,与地方企业、院校、乡镇社区等单位结成对子,开展经常性双拥共建活动,不断夯实军地感情基础,为推动地方经济社会发展再立新功。
五、要加大组织领导力度。
创建“双拥模范城”是一项系统性和长期性工作,各级党委、政府和驻衡部队要切实加强领导,共同担起责任。市里已经调整了新一届双拥工作领导小组成员,常设领导小组办公室,实行军地合署办公,各县市区要参照市里做法,尽快调整到位。各级党政军领导对双拥工作要高度重视、亲力亲为,凡是重大双拥活动,要带头参加;凡是涉及军地建设和军政军民关系重大问题,要亲自过问、亲自出面协调解决。各级双拥部门要认真履责,发挥好统筹、协调、督导的职能作用,进一步完善双拥工作制度,指导和落实好各级迎检工作。各有关部门要严格按照《实施方案》的要求,抓好本部门的工作。驻衡各部队要主动服从服务于双拥工作大局,加强本单位拥政爱民工作的组织领导,密切与地方的协调配合,做到年初有计划、阶段有总结、平时有活动,形成军地互动、相得益彰的共建共赢的局面。
同志们,争创全省全国“双拥模范城”是一项光荣而艰巨的政治任务。我们一定要弘扬双拥优良传统,进一步密切军政军民关系,全力以赴争创全省全国双拥模范城,为促进全市经济发展和社会稳定,加强国防现代化建设做出新的更大贡献。
统计工作领导讲话
今天,县政府在这里召开的全县统计工作会,十分重要。刚才,玉劳同志对全县的统计工作作了很好的安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。杏林镇、县住建局、陕西法门寺文化景区旅游发展有限公司负责人也分别作了表态发言,讲的都很好,请与会同志通过学习交流,切实做好统计工作。下面,我就进一步做好全县统计工作讲几点意见:
一、客观审视,切实增强做好统计工作自觉性。
一是统计工作的责任越来越大。统计工作是县委、县政府实行科学决策和管理的重要基础工作,是反映全县经济社会发展情况的有效工具,也是检验国家宏观调控措施落实情况和地方经济社会发展政策科学性、有效性的重要手段;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。因此,统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。
二是统计工作越来越受到重视。省市考核、公众评价,看的是我们工作的实绩。而统计数据是反映我们工作实绩最直观、最具有说服力的载体。如果统计数据不实,就不能客观反映工作实绩,就难以取得好的位次,也难以让群众满意。近几年,县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,去年县政府出台了《关于加强统计工作的实施意见》(扶政发〔20xx〕11号文件);组建了县统计局下属的正科级事业单位“x县社会经济调查队”;县委周书记对统计局的一篇统计分析作了重要批示。这三件事在我县统计工作史上,均是首次,充分表明了县委、县政府对统计工作的高度重视和关注。
三是统计工作的难度越来越大。主要体现在“三化”上,即市场主体的多元化、经济社会活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言,难度是越来越大,任务越来越重,要求越来越高,特别是当前正是x处于重要战略机遇期和黄金发展期,搞分析、作决策都离不开统计工作。各镇、各部门、各单位和广大统计工作者要进一步提高认识、认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作,按照形势发展的要求,把全县统计工作在原有的基础上提高到新的、更高水平。
虽然近年来我们的统计工作取得了一定成绩,但我们也要看到,当前还存在着一些亟待解决的突出问题:一是部分单位主要领导重视不够。我们一些镇和部门、企业的主要领导对统计工作很少过问,报数据不审核,由统计人员直接上报,导致统计失误。二是部分单位领导和统计员的统计知识缺乏。县统计局虽然多次培训,但他们对经济指标的概念和含义理解不深、研究不透,导致统计数据间的逻辑混乱、自相矛盾。三是部分单位统计基础比较薄弱。有些单位没有配备专职统计人员,人员变动频繁,使许多应该纳入统计范围的却没有纳入,统计数据没有全面准确地反映发展情况。四是统计数据质量仍然不高。目前,我县一些部门职责不清、统计数据漏统漏报现象严重,特别是由于国税、地税、邮政、电信、联通、移动等部门统计方面的原因,直接造成我县第三产业增加值不能充分统计。
可以说,统计工作非常重要,再加上我们在具体工作中还存在这样或那样的问题,这就决定了我们必须高度重视统计工作,下更大决心、下更大气力,切实做好各项基础工作,不断提高统计工作水平,更好地为全县经济社会发展履好职、服好务。
二、突出重点,扎实做好20xx年统计工作。
一要加强统计基础工作。按照省市统计局安排,各镇的统计数据将全部实行联网直报。因此,要求各镇尽快建立联网直报平台。目前,我县个别镇还缺乏应有的计算机及网络等硬件,这将直接影响镇统计员在网络平台上报送、审核数据。同时,我县部分“四上”企业(规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以上建筑业企业和房地产开发企业、规模以上服务业)至今还没有达到“一套表”的网报条件。对此,各镇要积极改善镇统计工作站办公条件;工信、住建等各职能部门要督促其监管的“四上”企业配备统计人员,购买设备、开通网络,构建现代化的统计联网直报网络信息系统,确保我县今年统计基础工作得到进一步加强。各镇、各企事业单位要切实抓好统计基础落实,县统计局要加强业务指导和跟踪检查,并将检查情况通报全县,以确保在6月底前落实到位。
二要狠抓统计知识钻研。各镇、各部门、各单位主要领导、分管领导和统计人员,要认真学习掌握统计业务,研究统计工作的基本方法、基本要求,真正成为行家里手。以后政府召开的会议,需要各镇、各部门、各单位汇报的,领导不能带工作人员,对本单位负责统计的数据要做到一口清、问不住、难不倒。
三要加大数据审核力度。近期,从国家和省市统计局对我县统计局各专业的20xx年年报和20xx年定期报表相关指标查询反馈结果来看,统计数据匹配性不够、相互缺乏印证性,究其原因主要是个别镇、部门、企业数据质量意识不强、统计基础工作不够扎实,联网直报落实不到位等。今年,县上将进一步加大提高统计数据质量的力度,各镇、各部门、各单位主要领导要牢固树立数据质量第一的意识,在数据质量上下硬功夫。统计人员要严格统计制度方法,深入一线搞好指导,恪守联网直报“四条红线”,做到不入库不出数,不代填不代报,保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”。
四要提升监测预警能力。加强服务型统计建设,是统计改革发展的方向。统计局要善于运用统计数据,加强对主要经济指标的分析和预测,增强服务经济社会发展的前瞻性、科学性和有效性。统计局在工作中要注意掌握其他县(区)的动态,及时获取信息,加强与兄弟县(区)统计数据的对照分析,提出我县存在的问题,给县委、县政府领导提供决策参考,防止工作上的被动。
五要加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,在统计工作中发挥着越来越重要的作用。一是现在统计调查工作复杂、涉及范围广、参与部门多、技术要求高、难度大,需要各部门和社会各有关方面的大力支持与密切配合;二是统计数据质量的压力大,提高数据质量越来越需要各部门的配合;三是国家加大了数据的审核力度,部门行政记录越发显得重要。从这三个方面讲,部门统计还要进一步加大领导力度,要在加强服务、加强管理、加强协调、加强指导上下功夫。
三、加强领导,营造良好的统计调查工作氛围。
一要切实加强组织领导。各镇、各部门、各单位要把贯彻落实扶政发〔20xx〕11号文件作为一项长期任务,列入重要议事日程,要切实加强组织领导,完善由“一把手”负责的统计工作领导机构和专门的统计工作队伍,建立健全各项制度,确保统计工作“人、财、物”保障到位,工作正常开展。
二要严格履行部门职责。县统计局作为主管部门,要牵头做好各项统计工作,加强业务指导和统计执法,各镇、各有关部门要全力支持和配合;县发改局要及时向县统计局提供全县项目建设情况,并督促项目投资主体和主管部门及时到县统计局办理项目入库手续,以确保固定资产投资统计应统尽统、不重不漏;工信、住建、文广、旅游等部门要加大支持本行业法人企业和产业活动单位发展工作力度,努力培育和新增更多的“四上”企业和产业活动调查单位。同时,要及时向县统计局提供新增“四上”企业和文化产业调查单位等相关信息,对符合条件的,要及时督促其尽早到县统计局办理申报审批手续,以确保将其纳入统计范围;涉及向县统计局提供全县地区生产总值核算数据的部门,要及时提供相关资料和行政记录,确保全县数据的准确完整。因此,各部门要加强与县统计局的协调沟通,建立信息交流平台,促进部门统计资源共享。
三要加强统计队伍建设。全县各级统计工作者要以提升业务素质为重点,加强学习、勤于思考、注重积累,不断提高数据采集、经济分析、宏观形势判断等方面的业务能力。各镇要配备足够的统计人员并保持相对稳定,抓好专业知识培训。各“四上”企业要严格执行统计从业资格管理制度,确保统计人员持证上岗,并在县统计局登记备案,人员变更必须提前一月向县统计局报告。同时,各级各部门要关心统计干部的成长,充分调动统计干部工作的积极性,努力建设一支业务精通、群众满意的统计队伍。
同志们,20xx年统计工作任务艰巨、责任重大。让我们以学习贯彻落实党的xx届三中全会、县委xx届六次全会和中省市统计工作会议精神为动力,胸怀全局,扎实工作,努力推动各项统计工作再上新台阶,为写好“中国梦”六个新篇章做好坚强有力的统计保障。
换届工作领导讲话
同志们:
按照中央和省、市委的工作部署,我县基层党委换届工作要于今年8月底前完成。我们召开这次会议的主要任务,就是全面贯彻落实省、市委换届工作会议和有关文件精神,安排部署我县基层党委换届的各项工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,精心组织,确保全县基层党委换届工作健康有序进行,为我县“”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实的基础。下面,我代表县委就基层党委换届工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好基层党委换届工作的政治责任感和历史使命感。
这次基层党委换届,是全县人民政治生活中的一件大事。认真做好基层党组织换届选举工作,对于加强基层党组织领导班子建设,健全党的民主集中制,完善党内选举制度,提高基层党组织执政能力,驾驭全局能力,更好地完成县委交给的各项工作任务,推进全县经济和各项事业实现新跨越、大发展,具有重大而深远的意义。各级党组织特别是各级领导干部一定要站在事关全局和长远的高度,充分认识这次基层党委换届的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,始终保持讲政治、顾大局的良好作风,将换届工作抓实抓好,确保各项任务的圆满完成。
(一)搞好基层党委换届,是加强基层民主政治建设的客观要求。基层党委是党的基层组织的重要组成部分,基层党委换届,不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来,我县通过扎实推进“三创两建”活动、深化干部人事制度改革等举措,在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到,加强基层民主政治建设是一项长期的任务,很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面,这次换届,全县将有六千多名党员直接或间接地参与其中,组织好换届,有利于进一步增强广大党员的党性观念,加深对党的路线方针政策的理解,不断增强党内团结,进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面,组织基层党委换届,就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《干部任用条例》的有关规定,动员和引导广大党员积极参与党内事务,正确行使民主权力。这对于扩大党内民主,保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权,推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐,加快基层民主政治建设进程,巩固党在基层的执政基础,具有十分重要的意义。
(二)搞好基层党委换届,是加快我县“”期间经济社会发展步伐的重要保证。“”期间,是我县加快发展的重要战略机遇期,能否在今后五年这个关键的历史时期,把我县建设好、发展好,核心在党,关键在人。基层党委处在改革和发展的第一线,是各项事业改革和经济建设的直接组织者和领导者,在推动经济社会发展中起着重要的作用。搞好基层党委换届工作,选好配强领导班子,进一步提高基层党委的整体素质,增强基层党委的创造力、凝聚力和战斗力,使基层党委更充分地发挥好领导核心作用,才能为全县改革发展提供坚强保证。同时,在这次换届中,各基层党委将围绕县委确定的发展目标,制定出今后的发展蓝图。各基层党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行,关系到县委决策部署在基层的全面落实,关系到全县“”发展目标的实现。因此,我们要通过这次换届,切实增强基层党委领导加快发展和科学发展的能力,进一步用发展的目标鼓舞人心,用发展的举措凝聚人心,用发展的业绩振奋人心,进而为全县实现“”发展目标,加快社会主义新农村建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
(三)搞好基层党委换届,是树好党的形象,密切党群关系的现实考验。基层党委换届是全县政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注,期望值很高,希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经济,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关系民心的工作能否做好,是对基层党委统揽全局能力和领导水平的检验,是对基层党委思想、组织和作风建设成效的检验,也是对保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了,基层党委领导班子配强了,就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次基层党委换届工作,切实把这项关系到加强基层组织建设,关系到群众切身利益的大事抓紧抓好,选出让人民满意的新一届基层党委班子,巩固和扩大党的执政基础,促进全县经济社会和各项事业健康持续快速发展。
二、明确任务,严格程序,高质量完成基层党委换届各项任务。
我县的基层党委换届工作,将集中在8月中上旬进行。这次基层党委换届的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,把加强党的领导,充分发扬民主有机结合起来,坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则,以提高素质,优化结构,强化功能,增强能力为重点,扩大民主、完善考核、推进交流,把有经验、有本事、过的硬的干部选拔进领导班子,把基层领导班子建设成为政治坚定、勇于开拓、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效,能够带领广大人民群众实现共同富裕的坚强领导集体,为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村提供有力的组织保证。
按照省、市委的要求,这次党委换届的基本任务主要包括认真总结和部署基层党委、纪委工作,选好配强基层党委和纪委领导班子,选举出席县第十三次党代会的代表。对如何搞好基层党委换届工作,县委已经制定了实施意见,提出了明确要求,文件已经下发到了各单位。这里,我着重强调三项工作。
(一)认真总结,科学谋划,起草好工作报告。起草工作报告,实事求是地总结上届党委和纪委的工作,明确新一届党委、纪委的任期目标,是这次基层党委换届的一项重要任务。基层党委、纪委工作报告是指导今后工作的纲领性文件,并不仅仅是一个简单的会议材料。特别是基层党委工作报告,其质量的高低,直接关系到基层党委在换届时如何总结过去和谋划未来。对工作报告的起草,各党委要高度重视,要紧紧围绕县委确定的奋斗目标和全县“”发展规划,立足本单位、本部门的实际情况,认真思考优势在哪里,不足在哪里,还有哪些潜力没有挖掘出来,今后要朝哪个方向努力,从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结,要客观实在,正确估价,善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法,找出存在的差距,认清面临的形势。谋划未来,要紧紧抓住发展这个第一要务,用发展来统一思想、振奋精神,用发展来解决前进中遇到的困难和问题,用发展来树立形象、凝聚人心。各基层党委提出的发展目标和发展思路,要贴紧贴实全县工作大局,要充分考虑现实条件和发展潜力,使工作任务、奋斗目标和主要措施,既鼓舞人心,又切合实际,扎实有效,使广大党员干部群众树立信心,看到发展的希望。在起草和审议报告时,要充分走群众路线,搞好调查研究,尊重并积极听取代表提出的意见和建议,以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。通过报告的讨论和审议,要进一步凝聚广大干部群众的人心,使干部群众心往一处想,劲往一处使,共同为经济社会发展和各项事业的建设献计出力,团结进取。
(二)坚持标准,做好党代表选举工作。要坚持先进性,把握代表的政治素质和议事能力,严格代表条件,把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表,为党代会的成功奠定基础。要注意广泛性。在党员代表的构成上,要特别注重各种比例的适度,在实现组织意图、保证大会顺利进行的条件下,最大限度增强代表的广泛性。
(三)把握政策,积极引导,组织召开好党代会。召开党代会,听取和审查基层党委和纪委的工作报告,选举产生新一届基层党委、纪委和出席县第十三次党代会代表,政策性、原则性和程序性都很强,稍有不慎,极有可能出现这样那样的问题。我们一定要正确把握政策,严格程序要求,确保基层党代会顺利进行。一是要精心筹备。召开党代会,筹备工作是非常重要的,筹备工作做得扎实与否,直接关系到会议的质量。党代会召开之前,各基层党委要组织力量,认真开展摸底排查,全面了解掌握干部群众的思想动态,排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素,深入进行分析研究,坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题,既要正确看待,又要周全考虑,积极应对,注意讲究方法,尽量把各个环节的事项做细做好,确保党代会顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作,组织代表认真学习有关法律法规,使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用,以及代表的职责、权利和义务。要运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,把代表的积极性引导到工作上来,引导到干事业上来,引导到依法办事上来,使基层党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。基层党委换届的程序要求非常严格,先进行哪项工作,后进行哪项工作都有严格的规定。各基层党委要增强党纪观念,制定严密的工作方案和切实可行的措施,拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时,一定要把各个环节的事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,切实做到应有的程序一点也不变,该走的步骤一步也不能少,不要怕麻烦、图省事,更不能走过场,确保会议高质量完成。
三、加强领导,精心组织,确保基层党委换届工作顺利进行。
这次党委换届,涉及面广,时间紧,任务重。我们一定要高度重视,精心组织,周密安排,切实加强领导,确保换届工作任务顺利完成。
(一)切实加强领导,落实工作责任。为确保基层党委换届工作健康有序进行,各基层党委要按照县委的统一部署,切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,要成立相关的领导机构和工作机构,扎实抓好换届的各项具体工作。各基层党委书记要切实履行好第一责任人的职责,认真把握好每一个环节的工作和具体要求,集中精力抓好换届的各项具体工作,确保换届工作任务圆满完成。
(二)充分发扬民主,严格按党内法规办事。在基层党委换届工作中,我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节,都要严格按照有关法律和政策规定办事,一方面,从代表的选举,报告的起草、讨论、审议,到人事安排方案的产生,候选人的酝酿和选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则,处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻组织意图与表达个人意志的关系,保证民主的正确方向,把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来,保证党委换届工作健康有序进行。
(三)加强教育引导,确保干部思想稳定。基层党委换届工作涉及面广,是各种思想比较活跃的阶段,特别是面临干部职务调整变动的时候,更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明,选举工作出问题,往往不在党外,而在党内,多数还是党员干部。因此,各基层党委要深入细致地做好换届工作中干部的思想政治工作,加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,以饱满的热情和积极的工作态度,迎接组织和人民的检验。要用县委形成的人事方案来统一全体党员干部的思想,从思想上、行动上拥护和支持县委的换届人事方案,维护县委的权威,确保人事方案的顺利实现。
(四)严肃纪律要求,妥善处理好换届工作中遇到的问题。基层党委的换届工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。这次换届,要坚决防止和纠正换届中的不正之风,绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动,绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动,或暗中策划、煽动、欺骗群众,制造混乱,干扰、破坏换届工作的,县纪委、县委组织部及相关部门要及时介入,按照有关政策法规,严肃查处。基层党委要密切关注各种动态,保持高度的政治敏锐性,及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时,要高度重视信访工作,对群众反映的问题,不推不拖,认真调查核实,及时、认真、妥善地加以解决,防止矛盾激化,确保全县各基层党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位,造成恶劣影响的,县委将严肃追究有关人员的责任。
(五)正确处理搞好换届与促进工作的关系,扎实抓好当前各项工作。这段时间,全县各项工作任务十分繁重,这就要求各基层党委要总揽全局,统筹兼顾,把换届工作同当前工作有机结合起来,以当前工作的有效推进来促进换届工作的顺利进行,以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展。要引导广大党员和群众始终牢记发展是第一要务的思想,以基层党委换届为契机,增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性。通过基层党委换届,进一步促进党员素质的提高,促进作风的转变,促进工作的落实,促进经济社会的发展,推动各项工作取得新成绩、再上新台阶,为全县“”规划开好头、起好步。
同志们,基层党委换届工作是全县人民政治生活中的一件大事,希望大家以正确的政治态度,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精诚团结、精心组织,扎实工作,确保基层党委换届圆满成功。
人事工作领导讲话
同志们:
我们今天这次会议,是经省局党组同意召开的。刚才,大家现场参观学习了茌平县局推行岗位能级管理工作的经验和做法,都感到触动很大。会后,大家要结合本系统实际情况,把这一工作经验迅速推广开来,争取在较短的时间内取得成效。去年,在青岛召开省局党组中心组读书会后,接着召开了全省地税系统人事工作会议,那次会议的有关决议继续有效,要坚持不懈抓好贯彻落实。下面,按照党组研究的意见和会议的安排,我讲三个方面的问题。
一、去年以来,全省地税系统组织人事工作取得了很大成绩。
省局新一届党组成立以来,尽管只有两年多的时间,但全省地税各项工作都上了一个很大的台阶,省委、省政府和国家税务总局以及各市委、市政府、省直机关一些兄弟部门都给予了我们很高的评价。两年来,全省地税工作发生明显的变化,地税系统的形象有了很大的提高,与各个部门之间的关系非常协调,山东地税已经进入一个历史上的最好的发展阶段。与整体工作一样,我们组织人事工作也取得了明显的变化,这是大家有目共睹的。全省地税各级组织人事部门紧紧围绕组织收入这个中心,认真贯彻落实省局党组的部署,积极干事创业,圆满完成了各项工作任务,并在许多方面有所创新和发展。对此,省局党组十分满意,系统上下也给予了充分认可。
----岗位能级管理试点工作成效显著。岗位能级管理是省局党组确定的重点工作。20xx年初,组织人事处进行了专题调研,提出了推行岗位能级管理的初步意见;各市局采取多种方式,确定了试点单位大胆探索岗位能级管理的方法措施。10月份,省局在总结各地经验的基础上,制定了《关于在全省地税系统推行岗位能级管理的意见》,各市局按照省局的要求,对推行工作做了进一步规范和统一,在年底的目标管理考核检查中,全系统试点单位全部达到了考核要求,圆满完成了试点任务。从试点单位的情况看,推行岗位能级管理的效果比较明显。最主要的是打破了平均主义和大锅饭,极大地激发了干部职工积极进取、干事创业的热情,增强了干部队伍的生机与活力。
从全系统目前的情况看,整个聊城市地税系统的岗位能级管理工作走在了全省的前列,茌平县局又是聊城的一个“亮点”。聊城工作的特点,我看可以总结为以下几个方面:一是认识到位,思想统一。市局党组充分认识到了岗位能级管理对加强队伍建设的重要意义和作用,他们不等不靠,从20xx年年初开始,就致力于探索实践,并组织了广泛讨论、反复研究,统一了系统上下的思想,为岗位能级管理的推行打下了很好的思想基础。二是措施有力,力度较大。市局及时制定了《全市地税系统岗位能级管理试行办法》,由茌平县局先行试点。20xx年初,看到试点工作成效比较显著,立即部署在全市范围内推开,先后召开了两次全市会议。对于看准的问题,千方百计抓好落实,不达目的绝不罢休,这是他们工作取得成效的重要原因。三是工作扎实,求真务实。大家都看到了,茌平县局的推行工作非常务实,抓就抓管用的,不搞形式,不唱高调,虚的东西很少。正因为有了这一点,他们的工作研究的比较深、比较细,在能级分值的分布、民主评议的方法、能级津贴的发放等方面,都创造性地实行了一些切合实际、科学合理的方法,取得了很好的效果。四是程序严谨,操作规范。他们严格按照省局《意见》开展工作,坚持程序不变通、不走样,推行中严格执行既定的工作方案,不搞临时动议,并始终贯彻了公平、公开、公正的原则,一切工作都公开接受群众监督,使干部群众明明白白、心服口服,从而做到既维护了队伍稳定,又圆满完成了任务。去年以来,省局于局长亲自到茌平县局就岗位能级管理情况进行调研,组织人事处也进行了跟踪指导,认为他们的经验和做法值得大家学习借鉴,有必要在全省推广。希望大家认真学习交流,把好的经验带回去,与自己的实践相结合,切实推动岗位能级管理工作在全系统的深入开展。
----市以下地税部门机构改革圆满完成。全省市和县(市、区)地税局机构改革自20xx年4月正式启动,至20xx年底全部结束。机构改革期间,各级按照“三定”规定,对职能进行了调整理顺,合理设置了机构,共精简各类机构661个,精简行政编制1843名。20xx年,根据地税工作的实际需要又积极争取设立了市县局信息和纳税服务机构。严格按政策办事,共分流3786人,分流比例为15.58%,顺利完成人员分流任务。切实选配好干部。认真贯彻《干部任用条例》,坚持标准条件,坚持公道正派,保证了选人用人质量;通过制定最高任职年龄界限、干部调整、聘任制等途径共免职3127人,同时新选拔任用干部3187人,极大地改善了领导干部队伍的年龄、知识和专业等结构。不断深化干部人事制度改革,通过竞争上岗选拔干部1952人;组织了全员持证上岗,对一般干部全部实行了双向选择;在基层单位普遍推行了领导干部聘任制,初步建立了干部能上能下的机制;不断加大交流轮岗力度,全系统总的交流轮岗面达到了40%以上,个别市超过了60%。另外,根据改革后人员需求,不断的争取编制,20xx年为县(市、区)局分两次招考了310名公务员和事业编制人员,进一步充实了基层工作力量。
这次改革,是地税部门分设以来的第一次,对建立与社会主义市场经济相适应的地税管理体制具有重要意义。各级地税部门思想认识到位,组织领导有力,严格按政策办事,操作严密,干部队伍思想稳定,进展平稳,没有发生大的问题。通过机构改革,转变了职能,强化了税收管理和内部管理,精简了机构和人员,理顺了关系,较为圆满地完成了各项改革任务,达到了预期目的。
----领导班子建设稳步推进。加强领导班子建设是组织人事部门的主要职能之一,各级都下了不少功夫。一是把思想政治建设放在首位。围绕树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,采取以自学为主,并辅之以党校培训、领导干部专题培训、民主生活会等集中学习的方式,全面推进领导班子思想政治建设和执政能力建设。二是加强组织建设。各级根据班子建设需要、结合机构改革期间领导干部免职、离岗情况,认真组织干部选拔和调整。省局机关和部分市局班子共调整40多人次。市局以下按照青岛会议精神,认真贯彻落实省局党组积极稳健的选人用人思路,坚持小批量、多批次、注重实效的原则,有针对性地对下级班子进行了调整充实,进一步优化了领导班子和领导干部队伍的年龄、知识和专业结构,增强了战斗力和凝聚力。三是不断加大管理监督力度。各级以贯彻民主集中制、思想作风建设和增强整体合力等方面为重点,通过年度考核、日常检查等形式,对班子和干部中存在的突出问题和苗头性问题,及时提醒并督促其尽快整改。省局组织了执行《干部任用条例》自查活动,各级严把资格条件关、程序关,较好地保证了干部选拔任用的质量,得到了省委组织部肯定和干部群众的认可。去年,对试用期满考察情况不理想的干部,省局专门进行了组织谈话。四是努力建设后备干部队伍。年底,按照省委组织部的部署,遵循规定程序和方法,集中充实了市局领导成员后备干部,并明确了培养措施。
----教育培训工作有新的思路和发展。一是开展了多层次、大规模的教育培训。省局制定了《20xx-20xx年全省地税系统干部教育培训规划》,根据新形势的要求,提出了三年内教育培训工作思路、目标和措施,各级按照省局要求,普遍制定了本系统的长期规划和和年度计划并狠抓落实。据统计,各级全年共组织初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训班340期,培训10347人次,超额完成了每年培训三分之一人员的任务。省局实施了地税系统军转干部初任培训,举办了处级干部执政能力建设和税收法制视频培训,组织了全员行政许可法培训和公务员实用英语培训,举办了税收统计分析、企业所得税、计算机专业技术等业务培训,还安排76名处级干部和省局机关干部参加了总局和省有关部门举办的各类培训班。二是组织了地税系统骨干人才(业务能手)选拔。制定下发了《山东省地方税务局骨干人才(业务能手)管理暂行办法》,确定在全省地税系统分8个岗位建设1000人的骨干人才(业务能手)库,两年为一个周期,实行动态管理。20xx年,经过民主推荐和业务考试,率先组织选拔了征收管理、税务稽查和计算机三个岗位共572名业务能手。三是对省局内网《教育频道》进行了全面改版和更新,开设了教育培训动态、有关政策规定、教育培训资料、网上课堂、各类试题、学习型组织创建等栏目,开通了基础会计、税收基础、计算机应用等培训课程,可以进行视频播放、文档浏览和课件下载,有效地促进了干部在岗学习。
----干部人事制度改革进一步深化。20xx年,各级着眼于整体推进干部人事制度改革,各项改革措施齐头并进,促进了改革的不断深化。不断增强干部工作的透明度,继续全面落实了干部考察预告制、任前公示制和试用期制。改革干部选拔方式,大力推行竞争上岗,目前全系统处级以下职务已经普遍实行过竞争上岗。去年底,省局机关通过竞争上岗选拔了13名优秀干部到市局班子和机关中层任职;今年1月份,省局组织人事处直接组织了滨州市局3个副处级职位的竞争上岗,并取得了圆满成功。对市局处级职位进行竞争上岗是一个大胆尝试,在系统内是第一次,外系统也不多见,得到了省委组织部和干部群众的肯定和欢迎。大胆改革干部任用方式,省局下发了《全省地税系统领导职务聘任制管理办法(试行)》,积极探索干部“下”的有效途径,目前全系统基层单位已经普遍实行。总的看,一年来全省地税系统的干部人事制度改革很有成效,从广度和深度上都有了进一步拓展,在实现“制度管人”的目标上又前进了一大步。----干部人事管理规范化程度全面提高。去年以来,各级充分认识到了规范化对于组织人事工作的重要意义,狠抓工作规范化建设。一是认真学习贯彻中央“5+1”文件,对现有制度特别是机构改革期间的一些规定进行了全面梳理,该废止的废止,该重申的重申,该修订的修订,为今后工作开展提供了及时准确的依据。如:停止了机构改革期间最高任职年龄规定,重新制定的规定将范围扩大到了市局以下所有正科级干部,年龄界限普遍放宽了1-2岁,充分考虑了改革后领导班子建设的需要。二是认真制定并严格落实工作规程,正式下发了《干部任免工作规程(试行)》、《人员调配工作规程(试行)》、《录用接收工作人员规程(试行)》,为减少工作失误、提高工作质量和效率发挥了重要作用。二是按照省局党组的要求,积极研究符合地税实际的干部管理制度,内容包括干部选拔、调配、交流轮岗、免职降职、老干部待遇、出国管理等十几个方面。总的要求是切合实际、增强刚性、简明扼要、操作性强。这是一个比较大的系统工程,目前组织人事处正在研究修改,这将对组织人事工作规范化程度有一个大的提高。比如说:干部选拔方面,将明确提出优先考虑的对象,使各级在执行中有明确的制度依据;干部交流轮岗方面,将规定明确的标准条件,克服了长期存在的政策“软化”问题;出国(境)管理方面,将分别明确工作程序和权限。三是各级组织人事部门牢固地树立了“政策是组织人事工作生命”的观念,进一步严肃组织人事纪律,积极进行“基本功”训练,从思想上、素质上保证了每项工作都符合政策规定、遵循工作程序。去年以来,各级组织人事部门的干部考察、任免、调配、录用、接收等工作比较集中,头绪多,任务繁重,这实际上也是一次考验和检验,大家都很好地完成了任务,忙而不乱,没有出现大的纰漏和问题,充分说明我们的规范化建设取得了实实在在的成效。
----离退休干部管理服务工作不断加强。随着时间的推移,地税离退休干部数量逐步增加,管理服务任务也逐渐繁重。各级认真贯彻中央和省有关规定,较好地执行了省局党组关于做好离退休干部管理、服务工作的指示精神。一是在政治上关心爱护离退休干部,坚持每月召开两次政治学习和组织生活会,定期组织老干部学习党和国家的方针政策。二是在生活上体贴照顾老干部,定期对离退休干部进行慰问,组织健康检查,及时帮助解决日常生活中遇到的困难,并经常组织有益身心健康的外出参观、文体娱乐等活动,得到了广大老干部的肯定和赞誉。
二、明确重点,切实抓好20xx年的各项组织人事工作。
省局党组认为,20xx年全省地税工作又将进入一个新的发展时期。对组织人事工作来说,面临的任务也是非常艰巨和繁重的。关于20xx年的各项具体工作,组织人事处已经下发了工作要点,下午的会议还将做进一步安排,希望各级认真抓好落实。
这里,我强调以下几点:
1、提高思想认识,全面把握新形势对组织人事工作的新要求。党的xx届四中全会在党的思想、组织、作风、制度建设等方面,创造性地提出了许多新思想、新观点、新思路和新举措,赋予组织人事工作很多新的任务和要求。比如,强调要“围绕增强执政意识、提高执政能力”来进行干部教育培训;把各级领导班子建设成为坚强领导集体,建设一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的高素质干部队伍;抓紧制定符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准体系等。省局党组在认真学习贯彻中央、省委和总局有关指示精神、研究20xx年的工作思路时,也明确提出要紧紧围绕提高执政能力,继续深化基层建设,大力加强班子队伍建设。如:完善选人用人机制,最大限度地激活人力资源,在各级领导班子中深入持久地开展执政能力教育以及强化政治业务学习、全面提高干部队伍整体素质等等。党组的总体部署,与中央精神是一脉相承的。各级地税部门必须进一步提高思想认识,更加自觉地从提高执政能力、为地税事业发展提供组织保证和人才支持的高度来看待组织人事工作,高度重视、用心把握、切实加强领导,确保圆满完成各项工作任务。
2、以这次现场会为契机,加大对岗位能级管理的落实力度。推行岗位能级管理,既是省局党组的明确要求,也是符合中央干部人事制度改革精神、经实践证明卓有成效的一项重要工作。今年,省局党组确定在全系统县(市、区)局全面推行,并在部分市局机关进行试点,工作开展情况已列入了年度重点考核项目。我们召开这个会议的主要目的之一,也是部署这项工作。因此,哪个市局行动迟缓,不但这一项工作落后被动,还势必影响本系统的总体工作在全省争一流。各级对此必须引起高度重视,切实增强紧迫感、责任感,抓住有利时机,迅速落实到位。岗位能级管理工作是一项复杂的系统工程,政策性强,要求高,必须精心筹划,周密安排。各级在贯彻落实工作中,要严格执行省局制定的实施意见、认真学习借鉴先进单位的经验,从大处着眼、小处着手,积极稳妥地做好每一个步骤的工作。同时,要注意突出重点,一是严格遵循程序,“不依规矩不成方圆”,茌平县局的各项工作之所以能够顺利、平稳,重要的一点是程序科学合理,并且做到了公平、公开、公正。错误的程序必然导致错误的结果,如果程序经不起推敲,前后的工作就不能自圆其说,就会导致不公平,群众就会有意见,推行工作就不可能成功。因此,大家在操作中一定要认真研究、科学设计工作程序,严格按程序办事,确保不出问题。二是要切实落实奖惩措施。奖惩分明,才能产生好的激励效果;奖惩不兑现,岗位能级管理就没有生命力。对于奖惩的措施,各级要按照省局要求,结合自身实际确定,并提前公布。要设立岗位能级津贴,数额不作统一规定,但必须拉开差距。在岗位选配、干部培养、使用等方面,也要“充分体现向能级高的干部倾斜”的精神,真正发挥岗位能级管理的评价和激励作用。三是要做好扎实细致的思想政治工作。岗位能级管理作为一项干部人事制度的改革,必然涉及干部职工的切身利益,不可避免地会产生一些模糊认识,个别人甚至会产生抵触情绪。对此,决不能简单粗暴,要耐心细致地做好宣传、发动和解释疏导工作,把思想政治工作贯穿于推行的全过程,确保干部队伍稳定。
3、以导水平。一是继续抓好领导班子思想政治建设。抓住保持共产党员先进性教育活动这一有利时机,引导各级领导干部把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和四中全会精神上来。积极探索加强思想政治建设的新方法、新途径,下半年组织开展一次以树立科学发展观和正确政绩观为主要内容的理论研讨活动。二是加强素质培养。以增强决策、执法、服务、征管和自身建设能力为目的,举办1期处级干部视频培训班,并有计划地选派干部脱产参加总局、省委组织部、党校等高层次集中培训。另外,为加强干部培养,省局将制定干部交流轮岗的具体条件,各级要按照省局要求,年内广泛组织符合条件的干部进行交流轮岗,并有计划、有重点地选派干部到艰苦环境、重要岗位锻炼。通过以上措施,不断提高各级领导班子和领导干部的科学执政、民主执政和依法执政的水平。三是做好充实调整工作。由于开展先进性教育活动,本应年初进行的领导班子年度考察工作相应地推迟。先进性教育活动结束后,省局将及时组织年度考察工作,并对部分空缺职位进行充实。各级也要充分发挥参谋助手作用,主动加强对下级班子的动态分析,积极提出建议,适时开展班子考察和调整工作,切实把优秀干部充实进领导班子,特别是选好配强“一把手”。在干部调整工作中,要注意导向性的问题,建立优先选拔制度,对后备干部、工作实绩突出的干部、十佳“六好”基层单位的干部,长期在基层一线工作并经过多岗位锻炼的干部等,要在干部选拔时予以优先考虑,树立起正确的用人导向。四是要切实加强干部监督。在这方面我们有很大的教训,大家一定要引以为戒。要以加强干部选拔任用工作的监督为重点,切实加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,进一步加大对违规用人问题的查核力度,严厉整治用人上的不正之风和腐败现象。要与纪检监察部门密切配合,共同开展班子检查考核和巡视等工作,形成干部监督工作的合力,不断提高工作水平。
4、实施人才带动战略,认真组织干部教育培训。一是在去年工作的基础上,继续完成税收管理、计划财务、文秘、人事政工、行政管理等五个岗位的骨干人才选拔任务,并做好骨干人才(业务能手)库的完善和相关工作,各市局要做好骨干人才推荐和准备工作,保证这项工作顺利推进。二是认真组织重点培训项目。举办执政能力建设视频讲座和处级干部视频培训;继续抓好任职培训、军队转业干部和新进院校毕业生的初任培训;开展基层法制员培训、法制培训、营业税及资源税政策培训、会计及所得税业务培训、计算机专业以及政工等业务培训。三是不断深化岗位练兵活动,通过每日一题、每周一课、每月一考、业务竞赛等有效适用、灵活多样的形式,引导干部职工在岗学习。四是继续实施干部轮训,确保年内培训现有人员的三分之一以上。各级地税机关还要通过典型带动、经验交流、业务研讨等形式,加强对下级教育培训工作的指导,加强对教育培训项目的检查评估,保证培训的效果和质量。五是继续引进人才。把好审核关,对于符合条件的及时予以引进,以满足工作急需;继续组织公务员和事业编制人员招考工作,争取再录用部分高素质年轻干部,通过坚持不懈地补充新鲜血液,逐步优化基层干部队伍结构。
5、以贯彻落实“5+1”文件为抓手,整体推进干部人事制度改革。第一,要进一步深化竞争上岗。实践已经证明,竞争上岗是干部选拔的一种好方法,中央也有明确规定,希望各级都要提高认识,在以往工作的基础上不断加大推行力度。今后凡是能够实行竞争上岗的空缺职位,都要尽量通过竞争上岗的办法进行,年内省局还要出台竞争上岗具体操作层面的规范性意见,各地要注意抓好落实,不断增强工作的科学性和可操作性。第二,要不断推进领导职务聘任制。这项工作从探索试行开始,今年已经是第三年,应该是大面积丰收的一年,各级必须在深度和广度上下功夫,见到实实在在的成效。省局要求,年内要在市局机关中层领导干部、县(市、区)局领导班子副职以下领导干部中全面推行。这项工作开展比较早的几个市局,今年还面临第二次聘任,组织人事处要靠上去加强指导,抓出样板和典型。第三,事业单位人事制度改革今年就要全面启动,各级要按照省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》,提前做好有关准备工作,待省人事厅有关配套文件出台后,及时抓好贯彻落实。第四,经过与人事厅积极协调,年内要组织系统内工人身份人员考录公务员工作。这是一项“民心工程”,大家都非常关注的一件大事,任务也相当繁重,各级都要重视起来,做好扎实细致的工作,为干部职工把好事办好,解决好这一历史遗留问题。
6、切实做好离退休干部管理服务工作。做好离退休干部管理服务工作,也是各级组织人事部门的一项重要职能。大家都知道,各级的离退休干部数量在地税机构分设时极少,绝大多数是在这十年间退下来的,他们为地税事业的发展做出了重大贡献,理应受到关心和照顾。各级都要严格执行中央、省委和省局党组的有关规定,确保把离退休干部的政治生活待遇落到实处。第一,要保证他们能及时阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等,要建立情况通报制度,及时向他们通报地税系统发展长远规划、重大决策及重大事项。第二,要关心离退休干部的生活,及时开展慰问、查体等活动,组织离退休干部开展形式多样的文体娱乐活动,使他们在老有所养、老有所乐的同时,做到老有所教、老有所学。第三,对于管理服务工作中遇到的一些问题,要高度重视,认真研究完善工作制度,采取有效措施加以解决。最近,省局针对目前工作中的一些突出问题,研究了几条意见,主要是:对于离退休(离岗)和达到最高任职年龄免去职务的人员,其原来的办公室不再保留,但要保证他们集体有学习、看文件的场所(建立老干部活动室);不再保留原职级公务用车,因病急诊、开会或集体学习活动,确需用车的由各级车辆管理部门具体负责派遣。这些意见,希望大家回去以后要认真汇报,采取措施抓好落实,省局将对各地贯彻情况进行检查。
三、坚持高标准,树立起组织人事干部良好的形象。
今年组织人事工作任务十分繁重,组织人事部门经过先进性教育之后,要进一步振奋精神,既要有昂扬向上、奋发有为的精神状态,又要有正确的思想方法和科学的工作方法,统筹协调,科学安排,狠抓落实,高标准、高质量地完成各项工作任务。一是要强化全局意识,坚持围绕大局开展工作。“不谋全局者,不足以谋一域;不谋万世者,不足以谋一时。”做好组织人事工作,虽说要从一件一件的事情做起,但我们不能就事论事,不能陷于事务中,一定要跳出人事工作来看人事工作,这样境界才能提高,视野才能开阔,方向才好把握。要跟踪全省地方税收工作、关注全省经济和社会发展,自觉把组织人事工作放到大局中来思考、审视和把握,选准切入点和着力点。当前,省局党组按照科学发展观,把握经济发展和税收增长的客观规律,确立了“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,采取了一系列措施,全面推进税收科学化、精细化、法制化、现代化建设,我们要围绕省局党组的工作思路和决策要求,把促进地税事业全面、协调、可持续发展作为组织人事工作的出发点和落脚点,紧紧围绕省局的中心工作和重点工作来考虑和安排工作。当前,要重视对综合治税、征管责任区、基层建设、税收信息化、纳税评估等重点工作的跟踪调研,与有关部门密切协作,及时解决编制、人员调整和教育培训等问题,保障重点工作顺利推进。同时,加快推进岗位能级管理和骨干人才选拔工作,完善干部激励和约束机制,努力为税收中心工作提供人才支持和组织保证。
二是强化责任意识,认真抓好各项工作落实。组织人事工作岗位特殊,责任重大,我们要充分认识担负的光荣职责,增强使命感和责任感,争取有所作为。特别是一些基础性的工作,比如干部统计、干部档案管理等一定要做细。首先要把学习作为一项职责,学习是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径,也是掌握政策理论知识,熟悉税收相关业务、提高组织人事业务能力的重要手段。要把工作作为一门学问,把学习作为一种追求,努力成为组织人事工作的行家里手。组织人事工作无小事,涉及到干部职工的切身利益,政策性很强,要求很高。其他事情出现失误可能没人找你,组织人事工作出现失误,人家就要找你。所以,无论什么事,办一件,就要办成一件。我们组织人事部门出手的东西,就必须是精品,就是要天衣无缝。要特别注重细节,注重基础性工作。细节决定成败,组织人事工作更要从基础做起,从每个细节做起。要切实把干部档案、干部基本情况数据库等基础性工作做好;拿出的方案、意见和办法,一定要考虑周全,尽量避免和减少失误;处理具体事务,一定要认真细致,精益求精,不能虎头蛇尾,防止出现偏差和疏漏。每个单位每项工作都要有部署、有检查、有奖惩,每个同志身上都要有担子、有责任、有动力,充分调动同志们的积极性、主动性和创造性。要加强与相关部门的联系,与组织、人事、编制、教育培训等部门经常沟通,多联系、多汇报,掌握政策,了解信息,争取支持和帮助。
三是强化创新意识,创造性地做好各项工作。省局党组坚持用创新的思路指导工作,激励创新、支持创新、引导创新,不断激发广大干部职工的创新能力,现在省局各单位和各市局创新的积极性都很高,省局考核还专设了创新项目,一个单位没有创新就进入不了先进行列。组织人事部门虽然工作有特殊性,但在开拓创新上不能落在后边。要克服求稳怕乱、无所作为的思想,振奋精神,坚定信心,用新的视野和思路谋划组织人事工作,用新的措施和手段推动干部队伍建设,善于总结规律、把握规律、遵循和运用规律,力争工作有新突破。组织人事工作有两大职能,一是人事工作,二是组织工作。做人事工作很重要的,就是要加强对人本理论、人力资源的研究和应用,将人才作为资源去开发、利用和管理,开发人的潜能,激发人的活力,增强凝聚力和创造力。组织工作涉及政治学、社会学、心理学以及行为科学、管理科学、系统科学等多个领域,这些领域的研究已取得了突飞猛进的发展,取得了不少成果,有的已经运用于组织工作实践。如有的单位将学习型组织建设的研究成果应用于队伍建设,取得显著成效。有的运用现代心理学、行为科学的新成果,以问卷答题形式,对进行心理测试和素质测评,发挥了很好的作用。从地税组织人事部门总体情况看,我们对现代管理知识关注不够,学习不够,应用不够。下一步,我们要进一步吸收借鉴现代管理、人本理论、现代培训的理论和成果,研究分析干部职工的需求,遵循人才成长规律,进一步完善干部激励和约束机制。要加强调查研究工作,下一步可以把当前组织人事工作调研题目和调研任务归纳一下,市局组织人事部门共同参与,搞些调查研究。需要走出去学习借鉴的,我们积极创造条件,力争取得实实在在的成果,将组织人事工作做得有声有色,不要死气沉沉。要重视学习运用现代信息和网络技术,开展网络教育,加强业务指导,及时交流经验,沟通信息,使组织人事工作跟上信息化建设步伐,进一步提高工作质量和效率,提升工作水平。
四是强化服务意识,进一步改进工作作风。要进一步强化服务意识,坚持为党组服务、为基层服务、为干部职工服务。要充分发挥参谋助手作用,增强工作的前瞻性、预见性,积极主动为党组献言献策,为党组决策提供科学依据,将党组的决策意图及时落到实处。要切实转变作风,坚持深入基层调查研究,了解基层干部的疾苦,倾听基层同志的呼声,解决基层的实际问题。要设身处地为干部着想,千方百计为职工服务,多做换位思考,将心比心,以心换心,做到襟怀坦白,心胸坦荡,容人容事,诚恳待人。要坚持脚踏实地,放下架子,铺下身子,说实话、办实事、求实效,淡泊名利,无私奉献,甘做人梯,以优质高效的服务赢得干部群众的信赖和支持。
五是强化自律意识,保持良好的自身形象。组织人事工作的特殊性决定了对组织人事干部的要求更高、更严。组织人事部门的同志,要把自律作为一种修养,象说的那样:“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心”,自重、自省、自警、自励,坚持原则,公道正派,严格自律、保持情操、保守机密,做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。组织人事干部要有良好的心态,克服攀比心理和从众心理,不做任何越轨出格的事,经受住各种考验。要坚持用正反两方面的典型教育警示自己,经常反省、审视和检查自己的言行,做到警钟常鸣、防微杜渐。要发扬艰苦奋斗的优良传统,保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,切实树立和维护组织人事干部良好的形象。