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年度传达学习全国两会精神发言提纲完整
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同志们:
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,全国“两会”立足在这样新的关键历史节点,必将承载重大意义、肩负新的历史使命。刚刚胜利闭幕的全国政协十三届五次会议和明天即将胜利闭幕十三届全国人大五次会议,是高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次***精神的历史性盛会,是民主、团结、求实、奋进的大会,对于建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
******在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾。
当前隐藏内容免费查看新时代党和人民奋进历程,用“五个必由之路”系统阐明新时代奋斗的重要经验,深刻揭示了中国答卷背后的成功密码。“五个必由之路”进一步深化了对***执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,是***新时代中国特色社会主义思想的又一次丰富和发展,为我们奋进新征程、再创新辉煌指明了方向。李克强总理作的《政府工作报告》,深入贯彻党的十九大和***历次***精神,全面总结过去一年成绩,客观分析当前面临的形势,对今年经济社会发展重点工作作了安排部署,平实之中见高度,细微之处显担当,是一个高举旗帜、贯彻党***精神的好报告,是一个攻坚克难、凝聚党心民心的好报告,是一个求真务实、充分反映人民意愿的好报告。
学习贯彻全国“两会”精神,是当前和今后一个时期全市教育系统的头等大事,要开展多种形式的学习活动,迅速掀起学习贯彻热潮。
一是学习领悟要更加自觉。全市教育系统要及时跟进、第一时间传达学习全国“两会”精神,深刻把握精神实质和精髓要义,深刻把握新形势新任务新要求,精心组织、周密部署,把学习贯彻全国“两会”精神,与深入贯彻落实******关于教育的重要论述结合起来,与贯彻落实党的******和省市党代会精神结合起来,与正在开展的“能力作风建设年”活动结合起来,做到学习有计划、宣传有目标、实践有路径、工作有成效,切实把***和省市委决策部暑落实落细。
二是作风建设要更加到位。作风问题本质上是党性问题。要始终心系“国之大者”,******和党***关心什么、强调什么,我们就重点抓什么;怎么部署要求,我们就怎么贯彻落实,决不能以文件落实文件,以会议落实会议,确保不偏向、不变通、不走样。这方面,关键要入脑入心、真学真懂,真正领会******和党***指示要求的精神实质、核心要义,既不能“揣着糊涂装明白”,也不能“揣着明白装糊涂”。要自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题,找准***精神和本职工作的切入点、落脚点,谋深谋实重大平台、重大项目、重大举措,使发展的每一步都出色、出彩、出众。
三是服务大局要更加精准。《政府工作报告》专门用“促进教育公平与质量提升”这一段落,对今年教育工作进行通盘谋划、系统部署,为教育工作的着力点、突破点指明了方向。要切实把思想和行动统一到全国“两会”精神上来,把智慧和力量汇聚到“两会”确定的目标任务上来,围绕“十四五”规划和2035年远景目标纲要,聚焦2022年全省教育事业重点任务,科学部署、精准施策,推动教育事业在新起点上实现新跨越。
四是结合市情要更加紧密。今日之xx,比以往任何时候都更加重视科技创新,比以往任何时候都更加需要创新,比以往任何时候都更加渴求人才。市委市政府以前所未有的力度和举措谋划推动教育事业发展,我市教育事业迎来了难得的历史机遇期。全市教育系统要真正知责于心、担责于身、履责于行,以时不我待的紧迫感和只争朝夕的使命感,努力把全国“两会”的“规划图”变成干事创业的“施工图”,实现高等教育起高峰、职业教育建高地、基础教育促优质。
五是政治本色要更加清廉。在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上,头脑要特别清醒、立场要特别坚定。要严守党纪国法的红线,坚持权由法定、权依法使,经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪保、对照初心使命反思自我、检视言行,以内无妄思保证外无妄动。要把握“亲”“清”;有度的界线。严把公私标尺;坦荡真诚同企业接触交往,积极主动、依法依规解决企业合理诉求,做到有交集不交换、有交往不交易,不能亲近而不清楚,或清楚而不亲近,只要一心为民为企,“亲”“清”就能坦坦荡荡。要筑牢修身正已的防线。牢记“清廉是福、贪欲是祸”的道理,坚决克服特权思想,看重职责,看轻职位,工作多向高标准看,生活多向困难群众看,比干事不比待遇,比奉献不比职务,比业绩不比排场,比作风不比享受,严格教育管理亲属子女和身边工作人员,保持***人的风骨、气节、操守。
六是宣传贯彻要更加有力。下一步,要持续深入学习全国“两会”精神,督促教育系统各级党组织,采取党委(党组)会、中心组学习会、干部职工会等多种形式,把全国“两会”精神传达到每一级领导班子、每一名党员干部、每一位师生员工,做到全域覆盖、人人知晓。要采取多种形式阐释辅导,邀请专家教授,在全局范围内组织开展专题宣讲会,切实把学习贯彻全国“两会”精神作为统一思想、凝聚共识的重要政治任务来抓实抓细抓好,以饱满的精神、务实的作风、扎实的业绩迎接党的二十大召开。
谢谢大家。
传达学习年全国两会精神发言提纲
区委将按照省委、市委部署要求,研究制定贯彻落实意见,召开区委全会专门部署。下面是星星阅读网小编为您推荐区委书记在区委常委(扩大)会议暨传达学习贯彻总书记考察调研xx重要指示精神专题会议上的讲话材料。
同志们:
现在召开区委常委(扩大)会议暨传达学习贯彻习近平总书记考察调研xx重要指示精神专题会议,主要任务是传达学习贯彻习近平总书记考察调研xx重要指示精神,安排部署我区学习宣传贯彻工作。
参加今天会议的有:区四套班子领导;法院院长、检察院检察长;经开区班子成员;各乡镇(区)党(工)委书记,乡镇长、社会事务服务中心主任;区直各单位主要负责同志。
下面,由我传达学习习近平总书记考察调研xx重要指示精神,并就全区学习宣传贯彻工作进行安排部署。
一、习近平总书记考察调研xx重要指示精神。
1月26日至27日,习近平总书记来到我省临汾、晋中等地,深入农村、文物保护单位、企业等考察调研,看望慰问基层干部群众,向全国各族人民致以美好的新春祝福,祝各族人民幸福安康,祝伟大祖国繁荣富强。
26日下午,习近平总书记冒雪到临汾霍州市师庄乡冯南垣村,看望慰问受灾群众,听取了我省灾后恢复重建、秋冬补种、确保群众安全温暖过冬、加强防灾减灾和应急体系建设等情况汇报,深入受灾村民师红兵家中看望慰问。习近平总书记指出,我一直牵挂着灾区群众,今天到xx第一站就来到这里,是要实地看一看灾后恢复重建情况。看到村容村貌干净整洁,生产生活秩序得到恢复,重建修缮的房屋安全暖和,家家都在忙年,年货备得也很齐全,庄稼地里孕育着生机,我感到很欣慰。乡亲们在生产生活上还有什么困难,党和政府要继续帮助解决。要统筹灾后恢复重建和乡村振兴,加强流域综合治理,补齐防灾基础设施短板,提升防灾减灾救灾能力,带领人民群众用勤劳双手重建美好家园,用不懈奋斗创造幸福生活。
牢记使命,一代接着一代干。我们党的根本宗旨就是为人民群众办好事,为人民群众幸福生活拼搏奉献服务。我们如期打赢了脱贫攻坚战,如期实现了全面建成小康社会目标,现在踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。建设现代化国家离不开农业农村现代化,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼,在推进农业农村现代化中越走越有奔头。
27日上午,习近平总书记来到平遥古城,听取古城历史沿革、建设布局、文化遗产保护传承等汇报。习近平总书记指出,历史文化遗产承载着中华民族的基因和血脉,不仅属于我们这一代人,也属于子孙万代。要敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,全面保护好历史文化遗产,统筹好旅游发展、特色经营、古城保护,筑牢文物安全底线,守护好前人留给我们的宝贵财富。在日昇昌票号博物馆,了解晋商文化和晋商精神的孕育发展等情况时强调,要坚定文化自信,深入挖掘晋商文化内涵,更好弘扬中华优秀传统文化,更好服务经济社会发展和人民高品质生活。在沿街巷查看古城风貌,了解推光漆器、平遥牛肉、东湖老醋等文化遗产保护利用和开展特色经营情况时指出,要做优秀传统文化传承者,保护好推光漆器等文化瑰宝,把富有民族特色的传统文化产业发扬光大、推向世界。在现场与群众交流时强调,当前,全球疫情仍在扩散并呈现新的特点,新型变异毒株传播快、传染力强,加上冬季各类传染性疾病高发,防控风险增大。各级党委和政府要始终绷紧疫情防控这根弦,坚持以预防为主,持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作,提高防控的科学性、精准性。群众就医、供应、通行等方面也要全面跟上,保障好人民生命安全和基本生活需要。
27日下午,习近平总书记来到xx瑞光热电有限公司考察调研冬季供电供热保障工作,听取了我省能源革命综合改革试点和企业推进煤炭清洁高效利用、加快传统产业转型升级等工作情况汇报。在企业储煤场查看煤场储煤等情况时强调,xx作为全国能源重化工基地,为国家发展作出了重要贡献。推进碳达峰碳中和,不是别人让我们做,而是我们自己必须要做,但这不是轻轻松松就能实现的,等不得,也急不得。必须尊重客观规律,把握步骤节奏,先立后破、稳中求进。富煤贫油少气是我国国情,要夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全,统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章,加快绿色低碳技术攻关,持续推动产业结构优化升级。要积极稳妥推动实现碳达峰碳中和目标,为实现第二个百年奋斗目标、推动构建人类命运共同体作出应有贡献。在与企业职工亲切交谈时指出,供电供热事关经济发展全局和社会稳定大局,是关系民生的大事。要贯彻落实党中央关于能源保供各项部署要求,多措并举加强供需调节,提升能源供应保障能力,大企业特别是国有企业要带头保供稳价,强化民生用能供给保障责任,确保人民群众安全温暖过冬。
习近平总书记在我省考察调研期间,充分肯定党的十九大以来xx各项工作取得的成绩,希望xx全面贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,在高质量发展上不断取得新突破,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,续写xx践行新时代中国特色社会主义新篇章。
二、xx贯彻落实意见。
继2017年、2020年习近平总书记两次视察xx后,在2022年春节来临的喜庆时刻再次考察调研xx,充分体现了总书记和党中央对xx工作的高度重视,充分体现了对xx干部群众的关心厚爱。特别是亲临平遥县、榆次区考察调研,这是晋中建市以来党和国家领袖首次亲临晋中考察调研工作,而我们xx区作为晋中市主城区的重要组成部分,对xx今后的发展具有重大而深远的里程碑意义。习近平总书记来xx考察调研,让我们真切感受到党中央对xx的深情关爱、伟大领袖对xx人民的深情大爱,对xx干部的特别厚爱;让我们真切感受到三晋儿女对伟大领袖的爱戴之情,所到之处干部群众载歌载舞、欢呼雀跃,发自内心地感恩党、感恩党中央、感恩总书记。全区各级党组织和党员领导干部要深刻认识到习近平总书记考察调研xx的重大意义,学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记考察调研xx重要指示精神,并贯穿到xx各项事业发展的全过程。
学习宣传贯彻习近平总书记考察调研xx重要指示精神是当前xx的大事要事,必将进一步引领全区上下坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,进一步激励我们奋进新征程、建功新时代,加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代金xx。一是深刻领悟习近平总书记的为民情怀、文化自信、把握规律、国之大者的领袖风范,进一步提升全区党员干部干事担当、服务人民的能力,加快推动xx实现高质量发展。二是深刻领悟习近平总书记对乡村振兴的重要指示,坚持把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务,发挥好晋中国家农高区示范引领作用,用好全国农业科技现代化先行县、国家农业现代化示范区、全国农村改革试验区、全国美丽乡村建设试点等十四块国字号招牌,争当全省乡村振兴的引领者、北方地区有机旱作的示范者、全国现代科技农业的推进者。三是深刻领悟习近平总书记对能源安全、能耗双控等重要指示,进一步完整、准确、全面贯彻新发展理念,在服务大局中体现xx担当。四是深刻领悟习近平总书记对历史文物保护的重要指示(在车上与市委吴书记提到“中国华尔街”),进一步保护好xx历史文物和历史文化,做强做精xx文化旅游产业。五是深刻领悟习近平总书记对疫情防控工作的重要指示,始终绷紧疫情防控这根弦不动摇,坚持“外防输入、内防反弹”,做好精准排查工作,保障全区32万人民群众生命安全和身体健康。
下一步,区委将按照省委、市委部署要求,研究制定贯彻落实意见,召开区委全会专门部署。这里,我先就学习宣传贯彻工作提几点意见。
第一,深刻领会习近平总书记考察调研xx重要指示的重大意义,广泛学习宣传。习近平总书记的重要指示,涵盖疫情防控、文化旅游产业发展、历史文化传承、文物古迹保护、灾后恢复重建、能源革命、巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴、民生改善、基层党建等方面,立意高远、思想深邃、内涵丰富,闪耀着马克思主义真理光芒。学习贯彻习近平总书记考察调研xx重要指示精神,是当前和今后一个时期我们的首要政治任务,也是我们做好各项工作的根本保证,必须深入学习、深入领会、深入领悟,把精神传达到党员干部、落实到基层一线。各级党委(党组)要第一时间召开专题会议进行传达学习,主要负责同志要尽到第一责任人责任,坚持带头深入学、认认真真学、结合实际学,全面深刻把握习近平总书记重要指示的精神实质、核心要义、丰富内涵和内在逻辑,切实以重要指示武装头脑、指导实践、推动工作。各级领导干部和广大党员要发挥先锋模范作用,坚持学在前、干在先,全面领会其精神实质,系统掌握观点方法。要在拓展宣传宣讲上下功夫,进一步创新宣传方式,大力推动习近平总书记考察调研xx重要指示精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区,确保在全区形成学习贯彻的浓厚氛围。
第二,深刻领会习近平总书记关于“灾后恢复重建”的重要指示,切实保障民生。去年10月2日-10月10日我区遭遇连续强降雨天气,为减轻下游晋中市榆次区、祁县、太原市清徐县防汛压力,同时确保南同蒲铁路不受洪水冲击,我们分别在乌马河、象峪河下游设置分洪点,总计分洪520余万立方米。我们以牺牲自我的奉献精神,有力保障了河流下游地区人民生命财产安全。
目前,全区房屋受损户的维修、重建工作已完成,要进一步跟进保障服务,确保新春佳节入住新房,群众温暖过冬。要从根源上治理,进一步规划对三座水库的加固,乌马河、津水河河道的修复和象峪河的治理。要加快对剩余受损道路(58公里)、桥涵(26处)、桥梁(8座)的勘察修复工作,确保今年6月份全部完工。
第三,深刻领会习近平总书记关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的重要指示,引领乡村振兴。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为主攻方向,坚决防止规模性返贫。不断健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对全区292户587名“三类户”实行动态监测,做到早发现、早干预、早帮扶。加强帮扶工作队、第一书记管理培训,不断压实单位包村帮扶责任。要以晋中国家农高区引领全面推进乡村振兴,突出有机旱作主题,实施“特”“优”战略,加快农业农村现代化。实施好全国美丽乡村建设试点任务,用好1亿元中央财政专项资金,撬动社会资本3亿元,加快27个美丽乡村的建设步伐。做好全国农村改革试验区,不断深化农村集体产权制度改革,持续发展壮大村集体经济。不断提升全国农业科技现代化先行县、全国农业现代化示范区影响力,力争早日为全省乃至全国试出经验、做好示范、提供样板。
第四,深刻领会习近平总书记关于“历史文化遗产保护、优秀传统文化传承、文化产业发展”的重要指示,实现文旅融合。xx有不可移动文物634处,拥有无边寺、净信寺、鼓楼、铭贤旧址等10处国保、省保单位,曹家大院、孔祥熙宅院等多个知名景点,拥有6个国家级非物质文化遗产名录和12个省级非遗保护名录。有独居特色的古村、古堡、古寨,有享誉全国的中医药产业,这都是我们得天独厚的优势。我们必须习近平总书记重要指示,加快形成“农事研学、古城体验、非遗传习、生态休闲、医药养生”的旅游新业态。全区旅游要以古城保护开发为重点,坚持“保护、传承、利用、发展”的原则,全面启动总投资20亿元、年度投资3.5亿元的保护开发项目,推进游客接待中心实施、古城内不可移动文物修缮、古城空间释放、古城外立面整治和亮化、xx古城5a级景区目标创建“五大工程”,再现老城“四街八井七十二巷”原生态、原面貌。要办好农旅十八景,深挖形意拳、鑫炳记等国家级非物质文化遗产价值内涵,打造古城东、西、南精品三条街,挖掘文物文化内涵,搭建校政研学合作平台,不断释放古城文化资源优势,逐步引领xx全域旅游发展。
第五,深刻领会习近平总书记关于“能源革命和能源保供”的重要指示,推动产业升级。我们是无煤县,但也有焦化企业,加快能源革命综合改革也是重要任务。同时,xx拥有充足的风力能源,丰富的地热能源,只要我们用好政策,就能依托优势,实现能源置换、腾笼换鸟,为产业新能源利用,降低煤耗、能耗奠定坚实的基础。一要实施玛钢、铸造等传统产业提标升级。重点建设以总投资9.81亿元的龙成玛钢年产52000吨绿色智能铸造为龙头的精密铸造产业集群,影响和带动总投资6.8亿元的金铭海盛新型五金制品生产基地、总投资4亿元的华耐新材料智造产业基地、总投资3.5亿元的聚龙工业机械生产基地等传统玛钢铸造产业提标升级、高端化发展;推动整个行业向绿色环保、可持续、高质量的方向迈进,进而完善延长产业链下游,打造先进制造业高地。二要推行减污减碳。有序实施“双碳”(碳达峰、碳中和)行动。必须坚持生态优先、绿色低碳高质量发展,抓住用好“十四五”碳达峰的关键期、窗口期,降低单位增加值能耗;加大淘汰和压减落后产能力度,腾退用能空间。大力发展新能源产业,实施总投资17.4亿元的华能绿洲100兆瓦光伏发电项目、国赣新能源150兆瓦光伏发电项目和阳邑风电场项目。
第六,深刻领会习近平总书记关于“疫情防控”的重要指示,统筹常态化疫情防控和经济社会发展。始终保持警觉、警醒、警惕状态,认真落实市委疫情防控21条硬举措,精准抓好春节期间疫情防控。
一要思想上必须重视。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态,慎终如始抓好常态化疫情防控,守牢守好xx阵地。
(城区)要扛牢属地责任,充分发挥3761个基层网格和1456个网格党支部作用,做好政策宣传、信息采集、人员管控;行业部门要严格按照疫情防控要求和本行业本系统疫情防控方案认真落实各项防控规定、措施和要求,切实抓好春节期间涉及人员密集流动的重点社会服务和管理机构、重点商贸场所、重点服务场所、重点公共场所等4大类重点场所防控工作,确保不发生燃点漏点。
三要措施上必须到位。坚持人物同防、人物同检,将重点工作着力点放在“严排查、防输入、细管控和做好应急准备”上,科学化精细化的落细落实各项措施。一是紧盯重点人群。对春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、来自疫情中高风险地区人员开展摸排,做好重点人群信息登记和日常健康监测;二是紧盯重点场所。切实落实“养老院、商场超市、餐饮住宿、交通场站、隔离点、景区”等密闭场所及人群聚集场所的疫情防控措施,严格执行体温筛查、佩戴口罩、信息登记、环境核酸检测等制度,防止发生聚集性疫情;三是紧盯重点区域。将防范意识差、返乡人员多的农村地区疫情防控作为重中之重,强化外来人员属地“第一落点”管控,严格落实街道(乡镇)干部、社区(村)干部、公安干警、乡村医务工作者、网格员“五包一”责任制,健全网格化管理体系,按照不同风险级别的管控政策第一时间实行管控;四是充分发挥基层组织和村民自治的制度优势。乡村排查网络和乡镇卫生院、村卫生室、诊所、药店要发挥“前沿哨所”作用,第一时间发现、第一时间报告。特别强调一下:各级医疗机构不能以任何理由拒绝接收病人,避免类似西安事件的发生。
四要信息上必须畅通。第一时间掌握情况、第一时间采取措施、第一时间处置到位。必须加强应急值守,“两节”期间,严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度,确保信息畅通,如遇突发情况,要按照紧急信息报送相关规定及时报送,坚决不能出现迟报、瞒报、漏报等现象,为科学处置赢得宝贵时间。
五要应急上必须保障。用好三次应急演练成果,不断提升行业部门的疫情防控水平和应急处置能力。加强物资保障,备足备齐医疗、生活物资,做好集中隔离点和隔离房间的储备,做好定点医疗救治医院建设工作。
六要督查上必须严格。要围绕近期国家,省市疫情防控工作系列安排部署落实情况,重点对农村地区疫情防控返乡人员排查管理情况、防疫情保障通措施落实情况、冷链运输车辆和冷链物流快递企业等防控措施落实情况进行督查。要将发现的问题“清单化、台账化”,实行“销账清零”,排查风险漏洞、补齐短板弱项,立行立改、整改到位。
七要宣传上必须强化。各乡镇、城区和宣传部门要运用电视、广播,微信、微博,村内大喇叭、宣传车等方式,开展广泛宣传,倡导群众就地过节,减少不必要流动,要突出“庙会、红火、家庭聚会、婚丧嫁娶”四方面活动严管严控,减少人员聚集,引导广大群众化风成俗,培育健康生活新方式。
同志们,习近平总。
书记。
考察调研xx重要指示精神为我们今后做好xx工作指明了方向、提供了遵循。全区各级领导干部要按照省委市委部署要求,切实把习近平总书记重要指示精神转化为干事创业、再创佳绩的真正动力,转化为造福人民、增进福祉的务实举措,转化为加快建设繁荣富饶、美丽幸福的新时代金xx的生动实践,确保习近平总书记考察调研xx重要指示精神在xx落地落实、见行见效,不断推动xx全方位推动高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
传达学习年全国两会精神发言提纲范文
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚持稳字当头、稳中求进,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,埋头苦干、勇毅前行,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,奋力谱写“强富美高”新x现代化建设新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。省委副书记、省长许昆林传达十三届全国人大五次会议精神,省政协主席张义珍传达全国政协十三届五次会议精神。
定信仰者和忠实践行者,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,发扬历史主动精神,迎难而上、敢于斗争,砥砺前行、奋发有为,紧跟总书记奋进新征程。
碳转型。要大力推进城乡区域协调发展,扎实推进长三角一体化发展,深化省内南北结对帮扶合作,全面实施乡村振兴战略,扎实推进城市更新和农村人居环境整治提升“两大行动”,突出抓好粮食安全,牢固树立大食物观,努力建设新时代鱼米之乡。要坚决防范化解重大风险隐患,落实总体国家安全观,深入开展各领域风险排查整治,突出抓早抓小,把各类风险隐患解决在萌芽状态、未发之时,坚决维护社会大局安全稳定。要用心用情保障和改善民生,着力解决“一老一小”、就业、教育、医疗等群众急难愁盼问题,大力推进基本公共服务均等化,加快健全完善社会保障体系,深化社会救助制度改革,扎实推进共同富裕。要铸牢中华民族共同体意识,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。要强化国防意识,自觉履行法定的国防建设职责,依法保障好军队建设、军事行动和军人合法权益。要推进全过程人民民主建设,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推动新时代人大、人民政协事业不断实现新进步,认真贯彻新修改的地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,加强人大和政府组织建设,确保党的路线、方针、政策在地方工作中得到全面贯彻和有效执行,确保人民当家作主具体地、现实地落实到国家政治生活和社会生活之中。
变色不变味,以伟大自我革命引领伟大社会革命,为x在全面建设社会主义现代化新征程上“扛起新使命、谱写新篇章”提供坚强政治保证。要坚持人民至上、厚植为民情怀,深入践行以人民为中心的发展思想,办好群众操心事、烦心事、揪心事,深入排查整治侵害妇女儿童、精神障碍患者、残疾人、流浪乞讨人员等权益问题,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击违法犯罪行为,对漠视群众利益、失职渎职的要坚决追责。要加强基层建设、夯实基层基础,全面加强基层党组织建设,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,抓好文明乡风建设,切实把党的政治优势组织优势转化为治理效能。要坚持依法行政、强化法治意识,坚持法治x、法治政府、法治社会一体推进,善于用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。要加强学习历练、提升能力水平,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对照“八项本领”“七种能力”补短板强弱项,锤炼担当干事“铁肩膀”“宽肩膀”,真正做到知责于心、担责于身、履责于行。要加强正风反腐、净化政治生态,坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决整治形式主义、官僚主义,健全党史学习教育常态化长效化制度机制,坚定历史自信,增强政治自觉,走好新的赶考之路。
这次全国两会是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的重要会议,必将进一步鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。习近平总书记在两会期间发表的重要讲话,统揽“两个大局”“四个伟大”,作出了“五个必由之路”“五个有利条件”等重大论断,提出了一系列重大要求,具有很强的政治性、思想性、指导性,充分彰显了党的领袖高瞻远瞩、驾驭全局的超凡领导能力和审时度势、攻坚克难的卓越执政能力。会议审议通过的政府工作报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告和“两高”报告等文件,反映了党和国家事业高质量发展的生动实践,推进了国家治理体系和治理能力现代化,进一步明确了做好各项工作的重点任务。副总理在参加x代表团审议时,对我省产业转型、国企改革、科技创新、金融化险等工作提出明确要求。我省代表、委员坚持忠诚履职、依法履职、为民履职,着眼新时代党和国家事业全局,围绕x全方位推动高质量发展,建睿智之言,献务实之策,讲x故事,展现了强烈的责任担当和良好的精神风貌。
结合起来,领会精神实质,把握核心要义,坚定前进方向,进一步强化捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉。要深入贯彻习近平法治思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断发展全过程人民民主,凝聚推动高质量发展的共识和力量。要深刻把握今年工作新形势新要求,完整、准确、全面贯彻新发展理念,盯紧抓牢各领域重大任务,推动国家重大战略和政策机遇变为x发展成效。要以“双碳”目标为牵引深化能源革命,扎实抓好煤矿接续产能释放、煤炭高效深度利用、煤层气增储上产、抽水蓄能电站建设等重点工作,推动我省由传统能源大省向新型综合能源大省转型。要强化区域协同联动发展,大力推进太忻一体化经济区建设,实施好重大交通枢纽工程,着力构建x中部城市群一体化发展新格局。要深入实施创新驱动发展战略,充分发挥省内高校、科研院所、高新技术企业等创新主力军作用,加强共性和关键技术研发攻关,推动新一代信息技术与制造业融合发展,集聚高质量发展新动能。要坚决落实粮食安全党政同责,持续稳定粮食播种面积和产量,抓好种业振兴各项任务落地,推动农业“特”“优”发展。要建立健全“我为群众办实事”长效机制,加强民生兜底和遇困群众救助,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
政治环境。要始终坚持稳中求进这个工作总基调,突出服务业和开发区两个重点,推动三次产业高质量协同发展,为实现全年目标提供有力支撑。要始终守牢防范重大风险这个底线,紧盯安全生产、疫情防控、信访稳定等重点领域,压紧压实责任链条,坚决守好x阵地。要始终保持久久为功这个精神状态,保持工作的连续性稳定性,强化举措的针对性实效性,增强奋斗的自觉性坚定性,一步一个脚印地朝着目标坚定前行。
会议审议通过《中共x省委网络安全和信息化委员会x年工作要点》。指出,要深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,全面落实党中央及省委部署要求,守正创新、担当作为,不断提高网络安全和信息化工作水平。要把服务保障党的二十大作为首要政治任务,唱响主旋律、振奋精气神,大力营造团结奋进的浓厚氛围。要实施好全省网信领域“十四五”专项规划,推进依法治网,强化技术治网,加强网络文明建设,不断提升网络综合治理效能。要加快数字基础设施建设,推进传统产业数字化转型升级,让互联网更好赋能经济社会发展。
习近平总书记在全国两会期间四次发表重要讲话,站在党和国家工作全局高度,深入总结过去一年工作,系统分析国际国内形势,对统筹抓好疫情防控和经济社会发展、积极稳妥推进碳达峰碳中和、提高农业综合生产能力、推动社会保障事业高质量发展、促进民族团结、推进全面从严治党、做好人大政协工作等提出明确要求,为我们做好当前和今后一个时期工作进一步指明了方向。我们要认真抓好学习贯彻,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。
要充分认识过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在党中央坚强领导下,我们隆重庆祝建党百年,开展党史学习教育,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军新征程,党的十九届六中全会通过百年党史上第三个历史决议,这些都是载入史册的。面对错综复杂形势,经济发展和疫情防控保持全球领先,“十四五”实现良好开局。实践再次证明,有习近平总书记掌舵领航,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,就一定能战胜各种风险挑战,风雨无阻向前进。我们要更加深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要不断深化对新时代“五个必由之路”的理解把握。这。
些重大认识是历史实践的深刻总结、历史规律的深刻揭示,为我们在新征程上把握历史主动、夺取新的胜利提供了重要遵循。要理性辩证看待国际国内形势。既要看到当前国际形势发生的深刻复杂变化,更要看到中华民族伟大复兴已进入不可逆转历史进程,我国发展仍具有诸多战略性有利条件。这是我国应变局、开新局的强大信心和底气所在,要坚定信心,发扬历史主动精神,更好统筹“两个大局”,集中力量做好自己的事,在应对挑战中不断发展壮大自己。
要把以实际行动迎接党的二十大胜利召开作为贯穿全年工作主线,各项工作向此聚焦,做到纲举目张。要坚持稳字当头、稳中求进,继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务,“五子”联动融入新发展格局,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,努力完成全年目标任务,推动首都高质量发展。要全面推进乡村振兴,坚持“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”,深入实施农业供给侧结构性改革,建设农业中关村,实施乡村建设行动,健全乡村治理体系,坚决守住耕地保护红线。要积极稳妥抓好碳达峰碳中和工作,增强系统观念,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,推动能源结构绿色低碳转型,实施公共建筑节能绿色化改造,深化“一微克”行动,持续推进大尺度绿化,发展绿色低碳产业。要立足市情,坚持尽力而为、量力而行,持续完善社会保障体系。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,深化民族团结进步教育,促进各民族交往交流交融,不断提升民族工作水平。
要坚持不懈抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”不动摇,不断优化疫情防控措施,做到严防死守、动态清零,守护人民群众身体健康和生命安全。要把x冬奥会收获的宝贵财富转化为推动新时代首都发展的强劲动力。用好冬奥遗产,谋划后冬奥文章。善始善终办好冬残奥会,确保“两个奥运、同样精彩”。
要推动全面从严治党向纵深发展。严明党的政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,开展经常性政治体检。推进党史学习教育常态化制度化,不断从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。始终保持...
传达学习年全国两会精神发言提纲
今年的全国两会,是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次重要会议。要把思想和行动统一到两会精神上来,把两会成果落实好,把两会精神诠释好,扎扎实实做好各项工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
习近平总书记在全国两会期间发表了一系列重要讲话,要全面。
学习。
领会,结合云南实际抓好落实。要深入学习领会关于“五个必由之路”的重要论述,在工作中进一步深刻领会把握、认真贯彻落实。要深入学习领会关于“五个有利条件”的重要论述,把握当前形势和机遇,坚定发展信心,把云南的事情办好。要深入学习领会关于“不断巩固中华民族共同体思想基础”的重要论述,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入推进民族团结进步示范区建设。要深入学习领会关于“统筹抓好疫情防控和经济社会发展”的重要论述,从严从紧开展防控工作,守住不出现疫情规模性反弹的底线。要深入学习领会关于“积极稳妥推进碳达峰碳中和”的重要论述,抓好碳汇项目,大力推进绿色低碳发展。要深入学习领会关于“确保重要农产品特别是粮食供给”的重要论述,守住粮食安全底线。要深入学习领会关于“推动社会保障事业高质量发展”的重要论述,补齐社会保障短板,让人民群众生活得更幸福。要深入学习领会关于“贯彻依法治军战略”的重要论述,全力服务好国防和军队现代化建设。
有效衔接,大抓产业发展、招商引资和营商环境建设,大抓对外开放,大抓新型城镇化,大抓民生保障,大抓生态环境保护,防范化解重大风险。
要提高政治站位,统一思想认识,精心做好迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作,着力营造安全平稳健康的经济、社会、政治环境。
传达学习年全国两会精神发言提纲
今年全国两会是在迎接党的二十大的重要时刻召开的两会,是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的两会,时机重大、意义非凡、成果丰硕,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话,思想深邃、内涵丰富,充分体现了大党大国领袖的崇高风范、卓越非凡的政治智慧、不负人民的深厚情怀,是我们在新征程上把握历史主动、夺取新的胜利的重要遵循,为我们做好各项工作指明了前进方向。我们要把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神,同学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神结合起来,更加坚定自觉地衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
全省各级各部门要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神上来,落实丁薛祥同志的讲话要求,认真学习贯彻大会通过的政府工作报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告以及关于修改地方组织法的决定等精神,切实把中央的决策部署落实到推动经济社会发展的具体工作中,更加扎实有力地把全省各项事业推向前进,着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
要紧紧围绕迎接党的二十大,坚持以高质量发展统揽全局,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入贯彻新国发2号文件的部署要求,全力做好我省经济社会发展和党的建设各项工作,努力为全国发展大局作出贵州贡献。要全力保持经济高质量发展良好态势,坚持稳字当头、稳中求进,抓住用好全国两会和新国发2号文件释放的重大机遇,全力以赴围绕“四新”主攻“四化”,把稳增长、调结构、推改革有机结合起来。要全力巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线;严格落实粮食安全党政同责,确保重要农产品特别是粮食供给;落实最严格的耕地保护制度,树立大农业观、大食物观,着力提高农业综合生产能力;扎实推进乡村建设行动,全面推进乡村振兴。要全力保障和改善民生,更加用心用情用力帮助群众解决教育、医疗、社保、养老、住房、育儿等问题,大力实施城乡居民增收行动,扎实推进民族工作高质量发展。要统筹好发展和安全,以最严举措狠抓安全生产,坚决果断做好常态化疫情防控和突发疫情应急处置,坚决防范化解各领域风险隐患,确保全省大局安全稳定。要全力深化全面从严治党,把严的主基调长期坚持下去,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,着力巩固拓展党史学习教育成果,推动各级党员干部更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。
要切实加强党的领导,迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神的热潮。要进一步加强和改进人大、政协工作,充分发挥各级人大职能作用,大力支持各级政协履行职能。要坚持最高标准,高质量做好省第十三次党代会筹备工作,确保大会顺利、圆满召开。
传达学习年全国两会精神发言提纲
大力培育发展产业龙头企业、科技领军企业和高新技术企业、科技型中小企业,下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx省传达学习贯彻全国两会精神领导干部会议上的发言稿,希望大家喜欢。
今年的全国“两会”是在党的二十大召开之年召开的重要会议,是全国各族人民政治生活中的一件大事。习近平总书记参加内蒙古、解放军代表团审议和全国政协农业界、社会福利和社会保障界联组会,发表了一系列重要讲话,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。全省上下要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实李克强总理、栗战书委员长、汪洋主席作的工作报告和王沪宁同志讲话要求,深刻认识过去一年党和国家事业取得的新的重大成就,巩固拓展成果,坚定信心和决心,全面把握党中央关于今年经济社会发展的重大部署,高标准高质量落实到位,坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保习近平总书记重要讲话和党中央决策部署在xx落地生根、开花结果。
一、要坚持完整准确全面贯彻新发展理念,努力推动构建新发展格局和高质量发展取得新突破。
(一)要持续举全省之力办好“三件大事”
善始善终圆满完成北京冬残奥会举办任务,加快发展后奥运经济和有力有序承接北京非首都功能疏解。大力推进京津冀协同发展,深化交通、生态、产业重点领域合作,加大临空经济区建设力度,加快廊坊北三县与北京通州区一体化高质量发展;大力推进雄安新区建设发展,扎实抓好重点片区和启动区建设,打造高质量发展的全国样板;大力推进后奥运经济发展,全力抓好首都“两区”建设,打造xx“两翼”发展新格局。
(二)要深入实施项目建设年行动,加快扩大有效投资和促进消费增长。
充分发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,强化领导包联和清单台账管理,全力以赴扩大有效投资,促进扩大消费,夯实经济发展基础。要加快城市更新行动,大力发展城市经济。全面完成棚户区、老旧小区、老旧管网、雨污分流、城中村、停车场建设任务。
(三)要大力推进创新驱动发展,加快传统产业改造升级和战略性新兴产业发展。
深入实施创新驱动发展战略、万企转型行动和战略性新兴产业集群工程,大力培育发展产业龙头企业、科技领军企业和高新技术企业、科技型中小企业,聚焦重点行业延链补链强链,促进12个省级主导产业和107个县域特色产业集群加快发展。
(四)要全面深化改革和扩大开放,加快沿海经济带和民营经济发展。
深化9项重点领域改革,加快各类开发区高质量发展进程,扩大高水平对外开放,深度融入共建“一带一路”,全面提升自贸试验区和保税区创新发展质量,培育壮大沿海经济,着力提升民营经济发展水平。
(五)要全力保障粮食安全和推进乡村全面振兴,加快改善农村人居环境和提升农业农村现代化水平。
严守耕地红线,稳定粮食播种面积,扩大大豆和油料种植面积,抓好生猪和菜肉蛋奶果水产品生产,切实保障国家粮食安全和其他农产品供给安全。分类施策抓好县城改造和特色小镇建设,深入开展农村人居环境整治提升行动,抓好农村厕所革命、生活污水无害化处理、黑臭水体治理、生活垃圾无害化治理、建筑垃圾集中分类处理、村容村貌环境整治、绿化亮化、村庄风貌引导和改造提升、基层配套设施建设和管护、公共服务设施建设等10个方面任务,因地制宜打造一批美丽村庄。
(六)要积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快提升污染防治和生态建设整体水平。
大力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构,坚决遏制“两高”项目,积极发展风电、光伏、氢能等新能源,持续加强大气、水、土壤污染防治,各市县城乡垃圾发电设施全覆盖,彻底解决填埋垃圾问题,加快绿色转型发展。要紧抓机遇加大绿化植树力度,注重经济林、生态林相结合,科学选好树种,控制成本,确保成活率。
(七)要铸牢中华民族共同体意识,加快新时代民族工作高质量发展。
加强党的民族理论和民族政策学习宣传教育,加快民族地区经济社会发展,全力做好对口援疆援藏工作,更好促进民族间交往交流交融。
(八)要扎实做好社会保障和改善民生工作,加快提升人民生活品质和社会治理能力。
持续巩固脱贫攻坚成果,扩大社会就业,大力发展职业教育和校企联合,大力发展“燕赵家政·xx福嫂”。持续用力全面防控疫情,始终坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方责任”,落实“四早”要求,按照“哨点防、基层查、流调找、核酸检、隔离管、医院治、封控堵、冷链测、信息准、行动快”“十步工作法”要求科学精准有效全面防控,坚决防止疫情扩散。完善城乡教育、卫生体系,实现村卫生室与乡镇卫生院一体化管理及居民小区卫生服务站与社区卫生服务中心一体化管理全覆盖,全面提升基层公共卫生服务能力和水平,充分发挥基层防疫“哨点”作用。健全完善社会保障体系,大力实施20项民生工程,全面抓好安全生产、信访维稳、森林草原防火、食品药品安全工作,切实维护社会和谐稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、要坚持加强和改进新时代人大工作,切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能。
要强化党的创新理论武装,学深悟透做实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要强化法律宣传教育,认真学习领会全国人大审议通过的“一法一决定两办法”,坚定不移贯彻落实到位。要强化地方立法工作,加大执法检查力度,推动解决重点难点问题。要强化人大自身建设,充分发挥人大代表作用,不断提升各级人大及其常委会履职水平。
三、要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为改革发展广泛汇聚智慧和力量。
要坚持强化思想政治引领,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,始终坚持中国共产党领导。要坚持围绕大局建言献策,积极发展协商民主,在推进全过程人民民主中彰显政协优势。要坚持大团结大联合,加强同界别群众的联系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要坚持加强队伍建设,全面提升人民政协组织建设水平。
四、要坚持加强党的领导和扎实推进全面从严治党,为完成今年目标任务提供坚强保证。
要坚持分工负责,全省各级党委切实履行“把方向、管大局、作决策、抓落实”的职责使命,各级政府紧盯重点任务组织攻坚突破,压实属地责任和人大、政协及省直部门责任,完善推进机制,加强督导考核,推动各项任务落地落实。要认真落实管党治党责任,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,巩固拓展党史学习教育成果,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,深化“三基”建设年活动,把各级党组织和干部队伍建设得更加坚强有力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
传达学习年全国两会精神发言提纲
作为中国共产党领导的参政党,必须为全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战而同舟共济,建有用之言,为促进“六稳六保”作出富有实效的积极贡献。亿万人民有追求美好生活的强烈愿望,我们要继续夯实中国粮食安全的地基,让广大的中国农村尽快富起来。
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伟大的理想惟有经过忘我的斗争和牺牲才能实现。下面是众鑫文档网小编为您推荐在xx传达学习全党党史学习教育动员大会精神会议上的讲话发言。
同志们:
刚才,x传达了习近平在党史学习教育动员大会上的讲话精神。大家深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻认识党史学习教育的重大意义。
习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度来把握。
第一,这是巩固深化“。
不忘初心。
牢记使命”
主题教育。
成果的“继续篇”。习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总。
书记。
在考察×时也指出,×是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让初心薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立“不忘初心、牢记使命”制度的×实践。去年,我区卫生健康各项工作成效显著,全市卫生工作考核蝉联第一,并作为全市唯一的公立医院综合改革真抓实干成效明显地区,获得国务院通报表扬。在探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!
第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”。坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现“两个一百年奋斗”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三,这是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的“时空坐标系”来判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,区域卫生健康事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍“领头雁”、培育干事创业“生力军”,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、准确把握党史学习教育的核心任务。
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
(一)要注重对标对表开展党史学习教育。善于从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量,是我们党一贯的优良传统。党史中既有辉煌成就,也有艰辛探索,记录着我们党如何经历无数艰难曲折,最终走上正确道路。各级党组织要以党史学习教育为契机,在总结历史经验、把握历史规律中进一步汲取坚定前行的强大勇气和力量,交出属于新时代卫生健康系统党员干部坚守初心、勇担使命的时代答卷。重点要做到三个“坚定”:一是在知史爱党中进一步坚定理想信念。要重点学习党的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史,让党员干部充分了解中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络和实践逻辑,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的感悟,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基。二是在以史为鉴中进一步坚定“四个自信”。要通过全面学习了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,在以古鉴今、以史为镜中进一步把握规律、看清大势,引导党员干部进一步深刻认识我们党执政的历史必然,更加坚定走中国特色社会主义道路的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是在资政育人中进一步坚定使命担当。要重点学习党领导×人民的革命、建设、改革、发展的伟大历程,引导系统党员干部深刻洞悉×从郊区农村起步,到建设国际汽车城,再到打造×新城,直到现在建设×科创中心重要承载区、打造创新活力之城,产城融合发展步伐不断加快,实现重大历史性转变的时代密码和现实逻辑,从而进一步提振“抢拼实”的精气神,更加坚定推动全面跨越式高质量发展的历史责任和使命担当。
(二)要注重把握主线开展党史学习教育。开展党史教育,要以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持领导干部自学与理论学习中心组学习相结合,集中培训与在线学习相结合,讲专题党课与交流学习体会相结合原则,分层次、多层面、全覆盖组织引导党员、干部开展学习交流,切实在学思用贯通、知行信统一上下功夫见成效。特别是要把党史学习教育同贯彻落实习近平总书记考察×重要讲话精神结合起来,同解决我区卫生健康事业发展中的突出问题和加强党的建设面临的紧迫问题结合起来,同统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展结合起来,从党史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要,通过革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,做到信仰如山、信念如铁、信心如磐,奋力书写新时代区域卫生健康事业发展新篇章。
报告会等多种形式,积极开展反映区域卫生健康改革发展、先进典型。
人物。
构建和谐医患关系等方面的文化传播活动,弘扬医者职业精神,努力把×卫生的红色基因传承好把红色传统发扬好。分享”交流活动。系统各级党组织要以突出政治功能为重点,把。
党史。
教育贯穿全年组织生活始终,纳入基层党组织开展“5+2+5”组织生活的主题课程,做到抓在经常、融入日常。各基层党组织要结合实际情况,对开展党史学习教育的内容安排、组织方式等进行精心策划,积极探索有利于调动党员积极性、提升学习教育效果的有效措施,通过开发精品党课、开展红色寻访活动、红色故事分享赛等活动,增强党史教育的感染力和渗透力。年内党支部至少安排4次围绕党史学习教育内容的主题党日活动。
(五)要注重紧扣实字开展党史学习教育。开展党史学习教育,关键要落实习近平总书记突出的一个“实”字要求,把解决问题、推动事业发展作为衡量的标尺,推动全系统党员、干部从历史中找答案,从现实中找参照,当好善作善成的实干家。开展学习教育要结合卫生健康中心工作,服务区域卫生改革发展大局,通过学习教育使全系统党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要做优长板、做出品牌、做响名片,以改革激发新动力、以创新赢得新优势,在深化医药卫生体制改革上实现新突破,在全力推进健康×建设上实现新突破,在高素质专业化干部人才队伍建设上实现新突破,在全面从严治党落实上实现新突破,全力构建与创新活力之城相匹配的卫生健康服务体系,奋力谱写新时代×卫生健康事业发展新奇迹。
三、切实加强党史学习教育的责任落实。
开展党史学习教育,工作量大、涉及面广,任务重、要求高,必须加强组织领导,强化责任落实,为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个“强化”:
一是强化责任传导。全系统各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位;各级党组织书记要扛起第一责任人的职责,投入足够的时间和精力,既要率先垂范,带头参加学习、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式,发掘报送优质学习资源,大力宣传正面典型,营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层。
党建。
的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、“三个责任制”检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式,强化督促指导,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。全系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,以新的不凡创造奋力开创区域卫生健康事业发展的新篇章,以优异的成绩为建党百年献礼!
传达学习年全国两会精神发言提纲
干部的思想认识统一到会议精神上来。结合实际,学习好、领会好会议精神,统一思想认识,按照同心、同调、同力、同向的要求,共同参与,紧密协作,落实好会议精神,把党中央、国务院的高度重视和亲切关怀转化为学习的动力,转化为落实的动力,转化为建设美好新疆的动力,努力把新疆经济社会发展搞上去,把长治久安。
工作。
搞扎实。乡党委、政府利用半天时间深入学习座谈会精神。全面了解议会提出的各项政策措施和战略决策,认真领会这次会议上提出的新思想、新思路、新举措和新要求,以学习贯彻中央新疆工作座谈会精神为动力,推动组织工作再上新台阶。召开全乡全体党员干部进行学习,通过座谈讨论、个人自学、撰写体会文章、专题辅导等形式,加深对会议精神的理解,确保学深学透,学有所悟,学有所获。
传达学习年全国两会精神发言提纲
要按照“三到位一处理”原则,健全信访工作制度,落实信访工作领导包案制,全力化解信访积案,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在乡镇传达学习贯彻全国两会精神干部大会上的演讲报告,希望大家喜欢。
同志们:
今天在此召开干部大会,主要任务是认真传达学习全国两会精神,研究部署我镇贯彻落实意见,动员全镇上下切实把思想和行动统一到全国两会精神上来,提振高质量发展的信心、凝聚拼搏争先的劲头,奋力推动全国两会各项决策部署在**落地生根、快见成效。
刚才,**同志传达了全国两会精神,讲得很全面、到位.会后各村居各单位要迅速传达贯彻学习,全面落实两会工作部署。下面,我再强调3点意见:
一、要提高站位、深刻领会,迅速把思想和行动统一到全国两会决策部署上来。
3月10日和11日,全国政协十三届五次会议和十三届全国人大五次会议圆满完成各项议程落下帷幕。在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻,全国两会的胜利召开必将为奋进新征程、建功新时代凝心聚力,必将为把握历史主动、夺取新的胜利积势蓄能。对此,全镇上下要提高政治站位,深刻领会全国两会精神实质,自觉把思想和行动统一到全国两会决策部署上来,确保思想统一、步调一致。
一是要深刻领会习近平总书记、党中央带领我们取得的新的重大成就。2021年,在以习近平同志为核心的党中央领导下,团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会,总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,制定党的第三个历史决议;如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程;统筹疫情防控和经济社会发展,“十四五”实现良好开局,党和国家各项事业取得了新的重大成就。这些举世瞩目的重大成就,彰显了党中央的坚强领导,彰显了党领导14亿中国人民凝聚起来的磅礴力量,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。我们要充分认识新的伟大历史性成就,进一步坚定信心决心,紧紧围绕全国两会既定的目标任务,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代,以实实在在的成效迎接党的二十大召开。
二是要深刻领会习近平总书记“两会”期间下组团一系列重要讲话精神。3月5日,习近平总书记在参加所在内蒙古代表团审议时,用“五个必由之路”深刻揭示了中国答卷背后的成功密码,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。我们要深刻把握五个“必由之路”的丰富内涵、精神实公众号请搜索:办公室码字员质和实践要求,更加自觉地沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时,强调实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位;要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力,织密社会保障安全网,为人民生活安康托底。我们要深刻领会习近平总书记深厚博大的为民情怀,更加坚定自觉践行以人民为中心的发展思想,团结带领人民群众共同创造更加美好的幸福生活。3月7日,习近平总书记出席解放军和武警部队代表团全体会议时,指出依法治军是我们党建军治军的基本方式,是实现党在新时代的强军目标的必然要求。要贯彻依法治军战略,提高国防和军队建设法治化水平,为推进强军事业提供坚强法治保障。我们要深刻领会总书记、党中央统筹发展和安全的战略谋划,把安全发展的基石打得更稳更牢。
三是要深刻领会习近平总书记、党中央确定的今年我国经济社会发展的目标任务及重点工作。政府工作报告用目标凝聚人心,用实招推动发展,指明了今年经济社会发展总体要求和政策取向,并从着力稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间;着力稳市场主体保就业、加大宏观政策实施力度;坚定不移深化改革、更大激发市场活力和发展内生动力;深入实施创新驱动发展战略、巩固壮大实体经济根基;坚定实施扩大内需战略、推进区域协调发展和新型城镇化;大力抓好农业生产、促进乡村全面振兴;扩大高水平对外开放、推动外贸外资平稳发展;持续改善生态环境、推动绿色低碳发展;切实保障和改善民生、加强和创新社会治理等九大方面详尽谋划了2022年重点工作,思路清晰、措施有力,符合当前经济发展的新常态,符合亿万人民追求美好生活的强烈愿望。我们要自觉把思想和行动统一到党中央各项安排部署上来,聚焦目标任务,从中找重点、抓机遇、促发展,为建设社会主义现代化国家作出应有贡献。
二、要扛起使命、奋勇拼博,凝心聚力推动全国两会精神在**落地见效。
一分部署,九分落实。各村居各单位要必须以强烈的责任意识和担当精神,聚焦产业发展、新城建设、民生社会等重点攻坚,在新“赶考”路上谱写**高质量发展新篇章。
(一)要坚定不移提升产业支撑度,打造高效优质新产业。
一是发展壮大工业经济。坚持品质为先、质量强镇,把发展工业放在经济工作首要位置,坚持走新型工业化道路,大力推进信息化和工业化深度融合,调结构、转方式,加快提升传统产业,培育发展新兴产业,推动工业经济上规模、上水平、上质量、上效益。以**工业园为依托,引导产业集聚,加快建设现代制造业基地。
二是发展壮大现代服务业。要充分发挥**“海陆空立体交通网络优势,以航运物流、现代商贸等为主体,大力发展商贸市场、内河运输业、空港物流等发展领域,坚持生产性与生活性服务业、传统和现代服务业并重,促进现代服务业与先进制造业融合发展。积极发展物联网、电子商务、服务外包、研发设计、咨询评估等新兴服务业。加快发展医疗、健身、养老、家政等服务业。
三是发展壮大农村产业。要充分利用辖区内各村的资源优势和人文优势,大力发展乡村游、文化游等特色旅游,打造以“亲水娱乐、古村落、艺术创意、民宿、农家乐”等为主要内容的休闲乡村旅游,在文旅产业领域开辟出一条独具**特色的发展之路。
四是提升优化营商环境。要强化“乙方思维”,优化办事流程,着力解决好困扰企业和群众办事中的操心事、烦心事,促进营商环境的持续改善,构建亲清新型政商关系,激发企业市场活力,建设产业强镇。
(二)要坚定不移提升城乡融合度,聚力推进新城崛起。
要积极适应新型城镇化发展趋势,强化规划引领,进一步优化全镇发展空间布局,坚持重点突破与整体推进相结合,持续促进区域和城乡协调发展。全力对接***、***招商项目,协调解决好项目用地需求,推动项目早日落地建设、发挥效益。全面加快推动***、***等重点项目开发建设步伐,配合推进***、***、***等市政公共设施建设,多维度完善基础设施,推进城乡基础设施一体化,实现城镇建设量的突进和质的飞跃,聚力推进**高质量发展,打造有深度、有广度的**。
(三)要坚定不移提升群众满意度,深入践行为民宗旨。
一是要用心用情解决好群众关注事。要按照“三到位一处理”原则,健全信访工作制度,落实信访工作领导包案制,全力化解信访积案,依法解决群众合理诉求,确保“案结事了、事心双解”,提高公众号请搜索:办公室码字员信访群众满意度。扎实办好就业、社保、养老托幼、住房、教育、医疗、安全等民生实事,不断增进群众的获得感安全感幸福感,创造高品质生活,建设有风度、有温度的**。
二是要持续推进乡村振兴。要以美丽圩镇建设和创文巩卫为主抓手,有计划、有步骤推进城乡环境大整治,积极推动美丽圩镇、农村生活垃圾分类示范片区建设,加快推进行政村公路“单改双”提升、自然村内道路路面硬底化工程,规范农村宅基地和村民建房行为,补齐农贸市场、小公园、小广场、公厕、垃圾中转站、雨污分流等基础设施建设短板,促使全镇美丽乡村提质升级。加快推动农贸市场、产业园区建设,扶持壮大村级集体经济项目建设,让农村成为群众安居乐业的美丽家园。
三是要不断提升生态环境质量。要贯彻落实绿色发展理念,大力推行垃圾分类,深入推进生态文明建设,以高品质生态支撑可持续发展。要统筹推进生产、生活、生态协调发展,坚决调整淘汰低效落后产能,大力发展循环经济。要强化能源资源与污染排放双控管理,倒逼环境治理和产业升级。要坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,巩固提升**治理成效。
四要强化措施保障安全发展。坚持不懈狠抓疫情防控,持续抓好重点风险人群大数据排查和健康管理。扎实推进新冠疫苗接种,提高全人群全程接种率。大力开展“三合一”场所排查整治,“拆窗砌墙”专项行动,常态化开展扫黑除恶专项斗争。
(四)要坚定不移提升党建引领度,建设有效有为政府。
要坚持党建引领,扛牢压实管党治党政治责任,持续推进新时代党的建设新的伟大工程,实施好新一轮基层党建三年行动计划,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,着力提升广大党员干部的责任意识和担当意识,增强干部“八种本领”,提高“七大能力”,锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍;纵深推进作风建设,深入实施机关党建“提神振气”工程,开展机关党员管理松散软整治,以作风大转变促进机关效率大提速,全力建设担当有为、执行有力的政府,进而全面引领和推动**高质量发展。
三、要强化领导、压实责任,全面掀起宣传贯彻落实全国两会精神热潮。
一要强化组织领导。全镇各村居各单位要把学习贯彻全国两会精神作为当前一项重要任务,与党的十九届六中全会精神紧密结合起来,周密部署,研究制定学习计划、宣传方案和落实台帐,迅速及时把全国两会精神传达到全体党员、干部和广大群众。
二要抓好学习宣传。党员领导干部要先学一步、学深一层,以“关键少数”带动“绝大多数”。要通过采取集中学习、辅导讲座、座谈交流等形式,认真研读报告,深刻领会全国两会精神实质,真正做到学深、学透、学懂,努力使全国两会精神入脑入心入行。
三要狠抓贯彻落实。要认真谋划、部署贯彻落实全国“两会”各项工作任务分工,将每项工作落实到责任领导、责任单位、责任人,全力推动全国“两会”有关决策部署在**落地落实。
同志们,站在新的起点,开启新的征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和区委、区管委的正确领导下,踔厉奋发、笃行不怠,顽强拼搏、不懈奋斗,坚定不移推进**高质量跨越式发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
传达学习年全国两会精神发言提纲
我们要深入学习领会习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神,牢牢把握“五个必由之路”的重要认识,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选在省总工会传达学习全国两会精神时的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
按照省委常委会(扩大)会议的部署和要求,今天,省总工会召开会议传达学习全国两会精神。刚才,十三届全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者、大国工匠徐立平同志传达了全国两会精神并谈了体会,十三届全国人大代表、全国先进工作者、十二届全国妇女代表大会代表、西安市公安民警郝世玲同志结合参会所见所闻所思,从“小切口”透射“大道理”,充分展现了陕西职工代表的风采。现场参会和看新闻报道直观感受还是不一样的。“两会代表讲两会”,讲出了对党的忠诚,对责任的担当,对事业的热爱,既是对我们学习领会两会精神的辅导,更是对我们思想上的升华和精神上的提振。
在两会前的3月2日,好事连连,2021年“大国工匠年度。
人物。
”正式揭晓,徐立平同志、刘湘宾同志作为我省代表入选。这次评选的10位大国工匠,我省就有2位,占到1/5,这是我们陕西的骄傲。
这次全国两会,是在国际形势复杂严峻、我们党将召开第二十次全国代表大会的背景下召开的重要会议,时间节点特殊、形势任务特殊,可以说备受瞩目。直观地看今年两会,有四个“变化”:一是会期短了,传递的信息量大而密集。最近十多年,换届会议的会期多在13天左右,非换届会议,则多在11天左右。自2020年起因疫情防控,两会压缩到七天,今年又从七天压缩到六天半,开得紧凑高效;二是程序简了,新的人大议事规则精简了程序,但大会程序仍然严肃严谨,体现了程序民主与实质民主的相统一;三是“会场”大了,从人民大会堂到代表委员驻地,到媒体的报道,到社交媒体平台上的关注与热议,大家都是“参会者”;四是“温度”高了,民生关切的温度更高,代表委员履职的热度更高。两会的变化里折射着新时代的变化。
每年两会,习近平总书记“下团组”发表的重要讲话,都是两会精神的重点。2013年以来,总书记先后53次“下团组”,面对面与数百位代表委员交流。今年全国两会期间,总书记参加了3次团组审议讨论,同20位代表委员进行了交流。在内蒙古代表团,回顾总结新时代党和人民奋进历程,提出“五个必由之路”(坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路;中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路;团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路;贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路;全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路);看望政协委员时,客观分析当前国内外形势,提出“五个战略性有利条件”(有中国共产党的坚强领导;有中国特色社会主义制度的显著优势;有持续快速发展积累的坚实基础;有长期稳定的社会环境;有自信自强的精神力量)。
这“五个必由之路”“五个战略性有利条件”,深刻揭示新时代中国成功“密码”,科学把握中国发展时与势,指引全国人民坚定信心,在新的赶考之路上更好团结奋斗。我们要深入学习领会习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神,牢牢把握“五个必由之路”的重要认识,牢牢把握我国发展具有的“五个战略性有利条件”,并与学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示结合起来,坚持围绕中心、服务大局,切实履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责,多干党委想干的事,多帮政府干好正在干的事,多解决职工群众关心的事、操心的事、揪心的事,以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为谱写陕西高质量发展新篇章贡献工会智慧和力量。
下面,我主要从六个热议词,谈一下学习两会精神的。
体会。
并就落实国中书记四点要求结合工会工作讲一些意见。
一是稳中求进。“稳字当头、稳中求进”,“稳”是各项工作的基础,也是今年两会的基调。政府工作报告指出,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,这些压力是很大的。以往我们常说力争全年经济“开门红”,今年“开门红”的底版就是“开门稳”。政府工作报告中“稳”字出现了76次,随处可见,比如“六稳”“稳健”“稳步”“稳定”“稳妥”“稳价”“稳链”“稳产”等,而全篇同时也饱含着“进”,这个“进”体现在通过改革创新激发新动能,实现高质量发展的具体举措中,比如,提出特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润,中国人民银行迅速向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元。
实施新的组合式税费支持政策,预计全年退税减税2.5万亿元,其中留抵退税约1.5万亿元,退税资金全部直达企业,这个力度是空前的。实施基础研究十年规划,加强长期稳定支持,提高基础研究经费占全社会研发经费比重。基础研究就是要实现从0到1的突破,这是创新的源头。还有,适度超前开展基础设施投资,严控撤县建市设区,开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点,坚持先立后破、通盘谋划推进能源低碳转型等,都是通过“进”来破解经济社会发展中的堵点、痛点和难点问题。
工会绕中心、服务大局,就要体现在服务高质量发展上。重在做好三个服务:一是服务项目建设。高质量发展靠高质量项目来支撑。要坚持哪里有项目,哪里就有工会劳动和技能竞赛的理念,根据项目的规模和特点,设计不同的竞赛内容和方式,既要注重面上的覆盖,更要注重竞赛的质量。二是服务产业工人队伍建设改革。产业工人的所需所盼所忧,就是我们产改的方向。要坚持问题导向,加大与政府有关部门的工作联动,推出更多实质性的改革举措。政府工作报告中有一句话:“使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训”,这就是政策里的真金白银。去年我们争取省人社厅支持,举办了优秀班组长培训班,今年更要加大力度争取财政资金,让更多职工享受到培训福利。三是服务企业发展。受疫情影响,小微企业经营不同程度都会遇到困难,要积极响应政府号召,落实好小微企业工会经费返还政策。
二是安全发展。习近平总书记今年三次“下团组”都提到了“安全”问题,分别是“能源安全”“粮食安全”“国家安全”,都是“国之大者”。在政府工作报告中,“安全”一词出现了18次。美国著名全球战略家基辛格博士曾经说过:“谁控制了石油,就控制了所有国家;谁控制了粮食,就控制了人类;谁控制了货币,就控制了全球经济”。最近,全世界都关注俄罗斯和乌克兰冲突,冲突的核心就是俄罗斯阻止北约东扩,维护国家安全,造成的直接后果就是能源和粮食价格的上涨,比如国际油价前高已经达到130美元,联合国粮农组织表示如果乌克兰和俄罗斯的粮食出口因战争而长期受阻,全球营养不良人数有可能从800万增至1300万。关于粮食安全,早在1939年,毛泽东同志就提出了“自己动手,丰衣足食”的口号,这次两会,总书记又强调:“中国要靠自力更生,自己养活自己”。
食为政首,粮安天下,这不仅是经济问题、民生问题,更是政治问题、生存发展问题。春秋时期,五霸的霸主齐国国王命令大臣们必须穿丝质衣服,但国内只准种粮食而不准种桑树,由于齐国蚕丝需求量变得很大,价格快速上涨。邻近的几个国家纷纷停止种粮,改种桑树。几年以后,齐王又命令大臣们只能穿布衣,而且不准卖粮食给其他国家。结果周边几个国家因为闹饥荒出现了大乱,最终不战而衰,齐国坐收渔利,使疆土得以扩张。有人把这个故事叫“种桑误国”,但是对齐国来说,这叫“穿丝拓疆”。如果说“种桑误国”给予的是教训,那么“穿丝拓疆”提供的则是经验。然而无论提供的是经验还是教训,这背后都蕴含着丰富的经济学原理,对我们应该都有启发。
安全是大稳定,是发展最基本的要素。对个人来讲,都要有居安思危的意识,时刻绷紧安全的弦,从节约每一粒粮食做起,就是在为维护国家安全出力。对工会组织来说,根据工作职能,要抓好两个安全:一个是维护劳动领域政治安全。这是工会组织的重大责任,越是特殊时期、关键时期,越要增强政治敏锐性,把这项工作具体化、责任化、常态化,特别是信息一定要畅通,确保苗头性、倾向性问题能够及时发现、妥善处理,切实把“五个坚决”“五个不发生”落到实处。一个是维护职工生命健康安全。这段时间,全国疫情散发面广,我省疫情也呈现上升趋势,形势非常严峻。要牢记“防疫抓不住,一切抓不成”,严格落实疫情防控各项措施,做好广大职工特别是疫情防控一线职工的生活保障和关心关爱。有关部门要认真研究疫情对劳动关系、职工权益的影响,把工作做在前面,把影响降到最低。
三是改善民生。总书记在两会上讲:“民生无小事,枝叶总关情。”政府工作报告强调坚持尽力而为、量力而行,不断提升公共服务水平,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题,并在就业、教育、医疗、养老、住房等方面推出了一系列新政策、新福利。这次两会上引起热议的话题,也多和民生有关。比如,年轻人不敢生的问题。全国政协委员、共青团中央书记处书记、全国青联副主席傅振邦以“三低一高”概括了我国人口结构问题:人口“含青量”持续走低,总和生育率持续走低,结婚率持续走低,初婚年龄线持续走高。相关调查结果显示,育龄妇女平均打算生育子女数2017年为1.76个,2019年为1.73个,2021年降到1.64个。比如,就业问题,2022年需要就业的城镇新增劳动力达到约1600万人,多年来最高。高校毕业生1076万,是历年最高。比如,灵活就业群体权益保障问题,李克强总理在答记者问时提到2亿多人的灵活就业群体,要针对他们的劳动权益、社会保障等问题,逐步完善政策,给这些“骑手们”系上“安全带”。还有代表提出的“鼓励年轻人少送外卖、多进工厂”“加重拐卖、收买妇女、儿童罪刑责”“建立职业教育高考制度”“春节假期避免调休造成工作疲倦”等,这些问题的提出和解决,对民生都会是极大的促进。
把党的好政策变成职工的好生活,这是工会组织的使命所在、价值所在。要用好两个抓手:一个是用好新修改的《工会法》,坚持以法律为依据,大胆改革创新,既要突出青年职工、困难职工、新就业形态劳动者等群体,维护职工劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等方面权益,又要聚焦职工急难愁盼问题,比如休息休假、婚恋交友、子女托管托育等,推动职工体面劳动、舒心工作、快乐生活。一个是用好党政主导的职工维权机制,通过政府与工会联席会议、劳动关系协调三方机制、“法院+人社+工会”劳动争议化解联调机制等加强参与,这方面靠的不是“说了算”而是“说得对”,政策掌握要精准,有关情况要清楚。
四是人民民主。民主一词源于希腊语,原意为“人民的权力”,即指人民直接地或按照地区选举产生代表来统治和治理国家。在当代中国,民主一词的含义更加丰富,主要有三个层面:一个是民做主,即人民是国家的主人;一个是为民做主,要发展和维护人民的根本利益;一个是民自主,即人民治理国家的政治机制,把这三个层面统一起来,体现的就是全过程人民民主,在今年的全国人大常委会工作报告中,从一组组数据,让我们有了更真切的体会。比如,近年来建立22个基层立法联系点,其中(新)增设12个,覆盖全国三分之二省份;全国10亿多选民直接选举产生200多万名县乡两级人大代表;十三届全国人大四次会议期间代表提出的473件议案、8993件建议,闭会期间提出的265件建议都已办理完毕。
工会是党领导下的工人阶级群众组织,为工人的民主权利奋斗,本身就必须是民主的模范,要把全过程人民民主贯穿工会各项工作之中。主要有两个方面:一个是坚持民主集中制原则。包括工会组织的选举,工会领导机关的决策,以及坚持开门办会,尊重基层的首创精神,听取职工的意见建议等。一个是坚持以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度。职工的事情要和职工商量着办,职工工作生活和谐,企业和谐,社会和谐。要及时公开企业重大决策部署,涉及职工切身利益的重大事项必须经职代会审议通过,对职代会上的提案要一件一件盯着抓落实,切实维护职工知情权、参与权、表达权、监督权。
五是过紧日子。近两年来,受疫情影响,全国多数省份经济增速放缓,一般公共预算收入下降,债务率普遍升高。今年中央政府对地方转移支付增加约1.5万亿元,将近9.8万亿元,与去年相比增长18%,无论增幅还是总额均创下新高,充分说明了地方财政收支情况不容乐观。政府要过紧日子不是一句新话,但由总理之口说出“地方政府要当铁公鸡”却是第一次,特别强调“一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上”。
工会经费取之于职工,必须更好地服务职工。要突出四个重点:重点用在帮助困难职工上,用在服务劳模工匠上,用在重点项目建设劳动竞赛上,用在工会阵地建设上,该花的钱花好,花出最大效益,可花可不花的钱尽量不花,不该花的钱一分也不花,坚持为职工办事为本,节俭为要。
六是真抓实干。政府工作报告强调:“越是困难越要坚定信心、越要真抓实干”“全国上下毕力同心、苦干实干,就一定能创造新的发展成绩”。就拿gdp增速设置为5.5%左右来说,李克强总理在答记者问上比喻很形象,他说“这就好像登山,如果你要登1000米的山,想爬10%,那100米就可以;如果你要登3000米的山,想上5%,那就是150米。而且条件也变了,越往上气压越低、氧气越少,看似速度放缓了,实际上分量更重。”泰山半腰有一段平路叫“快活三里”,一些人爬累了,喜欢在此歇脚。然而,挑山工一般不在此久留,因为休息时间长了,腿就会“发懒”,再上“十八盘”就更困难了。讲这个的意思,就是越往上走越艰难,越不能有歇歇脚、松口气的想法,爬坡过坎登顶,靠的就是一鼓作气干到底的硬作风。
好学风、好作风是带出来、锻炼出来的。重点加强两个方面:一是学风。要时刻保持本领恐慌的危机感和增强本领的紧迫感,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,多读书、读好书,从书本中汲取智慧和营养,“我思故我在”,“新手”要尽快“上手”,“老手”要争当“高手”,努力成为抓落实、会干事的“行家里手”。二是作风。要进一步强化“勤快严实精细廉”作风,“十改”“十问”“十努力”,一到单位就来电,一有工作就来神,一有任务马上行动,一有工作紧抓不放,做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。奋斗的人永远是年轻。要坚决克服形式主义、官僚主义,特别是调研检查工作一定要实,形象地讲就是“出去不要使人害怕,回来不要让人笑话”,要帮忙不添乱,干到职工心坎上,多说耐听的话,多干耐看久用的事。
年全国两会精神传达提纲学习心得体会【精华篇【】
通过对“两会”精神的学习,我谈谈我的个人体会:
面对新形势和新任务:首先,保持好职工的精神状态,提高工作积极主动性;其次,结合单位实际,深入开展党的群众路线教育实践活动;再次,认真细致抓好思想工作,开展形势任务教育,认真及时做好职工思想疏导工作,高度关注特困职工,及时给予精神慰藉和物质资助;最后,切实做好党建工作,抓好上级精神的贯彻落实,全力推进全年各项工作跨上新台阶。
要贯彻好全国两会精神,就要扎实做好4项重点工作:一是要全面把握总体形势,认真学习传达两会精神,充分利用职工会、班前会、宣传栏、板报等多种形式,强化对“两会”精神的学习和宣传,解决员工的思想和信心问题,超前谋划工作思路和工作布局,采取有效措施,认真学习两会文件,深刻领会“两会”精神,切实把思想和行动统一上来,以更加积极主动、扎实有效的工作,推动全科更好更快发展;二是要坚持稳中求进的工作总基调,正确处理好改革、发展、稳定的关系,推动党和国家各项工作深入发展;三是恪尽职守,努力做好本职工作,确保完成政府工作各项任务。
作为一名积极分子,在学习和工作上,要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代,谁掌握了知识,谁就拥有了进步的阶梯。因此,要扩大自己的知识面,提高自己在某个领域的精深程度,争取做到独当一面,保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电,更新自己的知识结构,把最前沿的知识运用于实际生活中,使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能,顺应社会发展的需要。
全国两会精神学习传达提纲
今年的全国“两会”是在党的二十大召开之年召开的重要会议,是全国各族人民政治生活中的一件大事。习近平总书记参加内蒙古、解放军代表团审议和全国政协农业界、社会福利和社会保障界联组会,发表了一系列重要讲话,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。全省上下要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实李克强总理、栗战书委员长、汪洋主席作的工作报告和王沪宁同志讲话要求,深刻认识过去一年党和国家事业取得的新的重大成就,巩固拓展成果,坚定信心和决心,全面把握党中央关于今年经济社会发展的重大部署,高标准高质量落实到位,坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保习近平总书记重要讲话和党中央决策部署在河北落地生根、开花结果。
一、要坚持完整准确全面贯彻新发展理念,努力推动构建新发展格局和高质量发展取得新突破。
(一)要持续举全省之力办好“三件大事”
善始善终圆满完成北京冬残奥会举办任务,加快发展后奥运经济和有力有序承接北京非首都功能疏解。大力推进京津冀协同发展,深化交通、生态、产业重点领域合作,加大临空经济区建设力度,加快廊坊北三县与北京通州区一体化高质量发展;大力推进雄安新区建设发展,扎实抓好重点片区和启动区建设,打造高质量发展的全国样板;大力推进后奥运经济发展,全力抓好首都“两区”建设,打造河北“两翼”发展新格局。
(二)要深入实施项目建设年行动,加快扩大有效投资和促进消费增长。
充分发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,强化领导包联和清单台账管理,全力以赴扩大有效投资,促进扩大消费,夯实经济发展基础。要加快城市更新行动,大力发展城市经济。全面完成棚户区、老旧小区、老旧管网、雨污分流、城中村、停车场建设任务。
(三)要大力推进创新驱动发展,加快传统产业改造升级和战略性新兴产业发展。
深入实施创新驱动发展战略、万企转型行动和战略性新兴产业集群工程,大力培育发展产业龙头企业、科技领军企业和高新技术企业、科技型中小企业,聚焦重点行业延链补链强链,促进12个省级主导产业和107个县域特色产业集群加快发展。
(四)要全面深化改革和扩大开放,加快沿海经济带和民营经济发展。
深化9项重点领域改革,加快各类开发区高质量发展进程,扩大高水平对外开放,深度融入共建“一带一路”,全面提升自贸试验区和保税区创新发展质量,培育壮大沿海经济,着力提升民营经济发展水平。
(五)要全力保障粮食安全和推进乡村全面振兴,加快改善农村人居环境和提升农业农村现代化水平。
严守耕地红线,稳定粮食播种面积,扩大大豆和油料种植面积,抓好生猪和菜肉蛋奶果水产品生产,切实保障国家粮食安全和其他农产品供给安全。分类施策抓好县城改造和特色小镇建设,深入开展农村人居环境整治提升行动,抓好农村厕所革命、生活污水无害化处理、黑臭水体治理、生活垃圾无害化治理、建筑垃圾集中分类处理、村容村貌环境整治、绿化亮化、村庄风貌引导和改造提升、基层配套设施建设和管护、公共服务设施建设等10个方面任务,因地制宜打造一批美丽村庄。
(六)要积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快提升污染防治和生态建设整体水平。
大力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构,坚决遏制“两高”项目,积极发展风电、光伏、氢能等新能源,持续加强大气、水、土壤污染防治,各市县城乡垃圾发电设施全覆盖,彻底解决填埋垃圾问题,加快绿色转型发展。要紧抓机遇加大绿化植树力度,注重经济林、生态林相结合,科学选好树种,控制成本,确保成活率。
(七)要铸牢中华民族共同体意识,加快新时代民族工作高质量发展。
加强党的民族理论和民族政策学习宣传教育,加快民族地区经济社会发展,全力做好对口援疆援藏工作,更好促进民族间交往交流交融。
(八)要扎实做好社会保障和改善民生工作,加快提升人民生活品质和社会治理能力。
持续巩固脱贫攻坚成果,扩大社会就业,大力发展职业教育和校企联合,大力发展“燕赵家政·河北福嫂”。持续用力全面防控疫情,始终坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方责任”,落实“四早”要求,按照“哨点防、基层查、流调找、核酸检、隔离管、医院治、封控堵、冷链测、信息准、行动快”“十步工作法”要求科学精准有效全面防控,坚决防止疫情扩散。完善城乡教育、卫生体系,实现村卫生室与乡镇卫生院一体化管理及居民小区卫生服务站与社区卫生服务中心一体化管理全覆盖,全面提升基层公共卫生服务能力和水平,充分发挥基层防疫“哨点”作用。健全完善社会保障体系,大力实施20项民生工程,全面抓好安全生产、信访维稳、森林草原防火、食品药品安全工作,切实维护社会和谐稳定,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、要坚持加强和改进新时代人大工作,切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能。
要强化党的创新理论武装,学深悟透做实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要强化法律宣传教育,认真学习领会全国人大审议通过的“一法一决定两办法”,坚定不移贯彻落实到位。要强化地方立法工作,加大执法检查力度,推动解决重点难点问题。要强化人大自身建设,充分发挥人大代表作用,不断提升各级人大及其常委会履职水平。
三、要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为改革发展广泛汇聚智慧和力量。
要坚持强化思想政治引领,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,始终坚持中国共产党领导。要坚持围绕大局建言献策,积极发展协商民主,在推进全过程人民民主中彰显政协优势。要坚持大团结大联合,加强同界别群众的联系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要坚持加强队伍建设,全面提升人民政协组织建设水平。
四、要坚持加强党的领导和扎实推进全面从严治党,为完成今年目标任务提供坚强保证。
要坚持分工负责,全省各级党委切实履行“把方向、管大局、作决策、抓落实”的职责使命,各级政府紧盯重点任务组织攻坚突破,压实属地责任和人大、政协及省直部门责任,完善推进机制,加强督导考核,推动各项任务落地落实。要认真落实管党治党责任,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,巩固拓展党史学习教育成果,深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,深化“三基”建设年活动,把各级党组织和干部队伍建设得更加坚强有力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
年全国两会精神传达提纲学习心得体会【精华篇【】
今年3月是我国一个极不寻常的月份。全国各地各行各业的“两会”的代表齐聚北京,代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。因此“两会”的召开也引起了全国人民的高度关注,关注和他们有关的一些热点话题。
两会的召开是我国人民政治生活中的一件大事。镇党委高度重视,积极组织党员干部通过各种渠道,收听收看“两会”实况,了解“两会”动态,展开最全面的学习两会精神的主题活动,让两会精神真正的'落到实处,深入到民生大计里面!通过对两会精神的学习,自己有以下心得:
一、了解发展成就。从总理的政府工作报告中,我了解到了过去五年我国取得的伟大成就,以及党和政府对2016年工作的部署和展望,使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来,全身充满了干劲儿!在过去五年中,我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击,保持经济平稳较快发展,胜利完成“十二五”规划的主要目标和任务,国民经济迈上新的台阶。
二、广泛组织干部群众,认真学习“两会”精神。镇党委组织副职以上领导干部,共同观看“两会”实况,收听“两会”报告,学习“两会”文件以及中央领导的同志的重要讲话精神;号召广大党员干部学习、贯彻“两会”精神,共同掌握当前国内外形势的新变化新特点,领会中央的大政方针和主基调,完成今年经济社会发展的工作任务和目标,切实把思想和行动统一到中央重大决策部署和重要指示上来。
三、两会”是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践,也是对中国社会主义民主政治模式的实践和展示。宣传中央领导的同志的重要指示精神,解读重大理论和实践问题;回答广大干部群众关心的热点难点问题,营造良好舆论氛围,使“两会”精神和中央领导的同志的重要指示精神广为人知、深入人心。
四、坚持结合本镇实际,迅速贯彻“两会”精神。镇党委把学习贯彻“两会”精神与深入学习贯彻党的十八大精神结合起来。坚持结合本镇实际,认真分析基本形势,紧抓重点项目建设不放松,加大力度协助做好陶瓷制造、机械加工园区建设;加快农业发展步伐创特色,继续加强与望京农贸综合市场等单位的联系合作,投资2500万元建设500亩的设施蔬菜基地等项目;始终将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,计划完成农村危房改造200户;全力维护社会稳定和谐,以高度的政治责任感,切实加强安全隐患源头治理,努力营造安定、和谐的社会环境。真正把“两会”精神和中央领导的同志的重要指示贯彻落实到加快实现富民强镇的实践中去。相信十八大精神和两会精神相结合定能让我们的明天更加美好!
五、在思想上,我将继续不断加强思想政治修养锻炼。在工作的同时,除了自觉学习“五大发展理念”重要思想和两会精神外,我还计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等,不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。使本人在工作上有更大的精神动力,做到学以致用,而不盲目;使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀,从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。
六、在工作上,我要不断的勤奋努力。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代,谁掌握的知识,谁就拥有了进步的阶梯。因此,要扩大自己的知识面,提高自己的某个领域的精深程度,争取做到独当一面,保证高效率地完成任务。我还将及时认真地为自己充电,更新自己的知识结构,把最前沿的知识运用于实际生活中,使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便在今后的工作岗位上发挥自己更大的潜能,顺应新形势下新理念、新形象、新常态下新发展的需要。
全国两会精神学习传达提纲
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、全国政协十三届五次会议在京开幕。
二、十三届全国人大五次会议在京开幕。
三、***参加内蒙古代表团审议。
四、***看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员。
五、***出席解放军和武警部队代表团全体会议。
六、听取和审议全国人大常委会工作报告。
七、听取和审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。
全国政协十三届五次会议应出席委员2157人,实到1988人,符合规定人数。
下午3时,张庆黎宣布大会开幕,全体起立,奏唱国歌。
大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议议程。
在中共***坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持团结和民主两大主题,坚持政协性质定位,以庆祝中国***成立一百周年为主线强化思想政治引领,以促进“十四五”良好开局为重点认真履职尽责,以提高政协制度效能为目标推进专门协商机构建设,为党和国家事业发展作出新的贡献。
一是聚焦庆祝中国***百年华诞,深入开展以中共党史为重点的“四史”教育,引导广大政协委员深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,筑牢共同思想政治基础。二是围绕推动高质量发展、保障和改善民生、推进生态文明建设、扩大高水平对外开放等议政建言,助力“十四五”良好开局。三是丰富政协协商内涵,强化专门委员会基础性作用,创设专家协商会,突出协商式监督特色,发挥委员自主调研优势,拓宽社情民意信息反映渠道,更好发挥专门协商机构效能。四是完善团结联谊方法载体,积极开展谈心谈话、委员宜讲等工作,做好疫情防控常态化条件下对外交往工作,成功举办辛亥革命110周年纪念大会,广泛汇聚智慧和力量。五是加强政协自身建设,切实提高履职成效。
全面贯彻中共十九大和***历次***精神,认真落实***政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持团结和民主两大主题,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,把迎接中共二十大、学习宣传贯彻中共二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务,认真做好思想引导、汇聚力量、议政建言、服务大局各项工作,为保持平稳健康的经济环境、国秦民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。
要深刻认识加强中华儿女大团结是新时代人民政协的历史责任,坚持一致性和多样性统一,有效运用制度优势寻求最大公约数、画出最大同心圆,把更多人团结在中国***周围,把更多力量汇聚到共襄复兴伟业的历史进程之中。要更好发挥人民政协的协商优势,通过同心同向的直诚协商,引导委员正确看待经济社会发展形势,更好理解和落实党的方针政策,精准有效做好理顺情绪、引导预期、坚定信心的工作,以协商聚共识、以共识固团结。团结要有圆心,固守圆心才能万众一心。中国***成为中华儿女大团结的圆心,是历史的选择、人民的选择。人民政协要坚持中国***的领导特别是党***集中统一领导,在党的旗帜下巩固和壮大爱国统一战线,有效汇聚中国人民和海内外中华儿女的智慧力量,形成真正的、广泛的、紧密的大团结。
全国政协副主席刘新成代表政协第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告政协十三届四次会议以来的提案工作情况。政协委员、政协各参加单位紧扣实现第一个百年奋斗目标、“十四五”开局起步和人民群众普遍关心的热点难点问题,提出提案6117件,立案5039件,99.8%已办复。健全提案交办机制,各承办单位高度重视政协提案办理,加强组织领导,深化提案办理协商,办理质量进一步提高。提案所提意见建议为服务党和国家决策、统筹疫情防控和经济社会发展、促进各项事业进步贡献力量。
第十三届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
十三届全国人大五次会议应出席代表2951人。5日上午的会议,出席2790人,缺席161人,出席人数符合法定人数。
当前隐藏内容免费查看上午9时,栗战书宣布:中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立,高唱国歌。
以***同志为核心的党***团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国***成立一百周年,胜利召开党的******、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。
李克强在报告中指出,在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战。要增强忧患意识,直面问题挑战,全力以赴做好工作,决不辜负人民期待。
:国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内:居民消费价格涨幅3%左右:居民收入增长与经济增长基本同步:进出口保稳提质,国际收支基本平衡:粮食产量保持在13万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放最继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
李克强在报告中指出,2022年要扎实做好各项工作,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度:坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力;深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基:坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化:大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴;扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展:持续改善生态环境,推动绿色低碳发展;切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。
报告中,李克强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策等作了阐述。
根据会议议程,大会审查国务院关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告及2022年国民经济和社会发展计划草案,国务院关于2021年***和地方预算执行情况与2022年***和地方预算草案的报告及2022年***和地方预算草案。
受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王晨分别作关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明、关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明、关于澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明。
关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明指出,地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律,是宪法关于地方政权建设规定的立法实施,是地方各级国家权力机关、行政机关行使职权、履行职责的重要制度保障。党的十八大以来,以***同志为核心的党***高度重视国家政权机关工作和建设,作出一系列重大部署、推进一系列重大工作、取得一系列重大成果。贯彻***法治思想、******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,落实党***重大决策部署和***人大工作会议精神,有必要在认真总结实践经验基础上,对地方组织法作出修改完善。草案共48条,主要修改内容包括:充实“总则”一章内容:完善地方各级人大及其常委会的组织、职权等相关规定,完善地方各级人民政府的组织、职权等相关规定:适应监察体制改革需要增加相关内容、明确区域发展合作机制:充实铸牢中华民族共同体意识等内容并完善相关规定。
关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明指出,根据宪法和有关法律的规定,第十三届全国人民代表大会到2023年3月任期届满,第十四届全国人民代表大会代表应于2023年1月选出。做好全国人大代表选举工作,是党和国家政治生活中的一件大事,对于巩固党长期执政基础,加强国家政权建设,发展全过程人民民主,坚持和完善人民代表大会制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,凝聚各方面智慧和力量全面建设社会主义现代化国家,具有十分重要的意义。按照宪法、选举法的有关规定,在广泛征求各有关方面意见的基础上,全国人大常委会委员长会议拟定了十三届全国人大五次会议关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案,于2021年12月提请十三届全国人大常委会第三十二次会议进行了审议,会议决定提请十三届全国人大五次会议审议。
关于香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明和关于澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明指出,按照选举法规定,香港特别行政区、澳门特别行政区应选全国人大代表的名额和代表产生办法,由全国人民代表大会另行规定。为此,在本届全国人大任期届满前,需制定香港、澳门选举十四届全国人大代表的办法。根据有关工作安排,全国人大常委会法工委、港澳基本法委会同***有关部门共同研究起草了香港特别行政区、澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案,并征询了香港特别行政区行政长官、澳门特别行政区行政长官,香港特别行政区和澳门特别行政区全国人大代表、全国政协委员的意见。
3月5日下午,中共******、国家主席、***军委主席***参加他所在的十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,民族团结是我国各族人民的生命线,中华民族共同体意识是民族团结之本。要紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这条主线,深化民族团结进步教育,引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,不断巩固中华民族共同体思想基础,促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同建设伟大祖国,共同创造美好生活,着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
内蒙古代表团审议热烈,气氛活跃。张磊、郭艳玲、贾润安、王晓红、冯艳丽、赵会杰、史玉东等7位代表分别就完整准确全面贯彻新发展理念、加强草原生态建设、煤化工产业助力实现碳达峰碳中和、将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校教书育人全过程、为实现高质量发展贡献航天力量、推进乡村振兴、振兴民族奶业等问题发言。***不时插话并记录。
在认真听取大家发言后,***作了发言。他首先表示赞成政府工作报告,肯定内蒙古一年来的工作,希望内蒙古的同志坚决贯彻党***决策部署,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,切实履行维护国家生态安全、能源安全、粮食安全、产业安全的重大政治责任,不断铸牢中华民族共同体意识,深入推进全面从严治党,把祖因北部边疆风景线打造得更加亮丽,书写新时代内蒙古高质量发展新篇章。
***指出,2021年,我们全面推进改革发展稳定各项工作,推动党和国家事业取得新的重大成就。我们隆重庆祝建党一百周年,开展党史学习教育,召开党的******并作出党的第三个历史决议。我们如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持科学精准.
动态清零,慎终如始抓好新冠肺炎疫情常态化防控,经济发展和疫情防控保持全球领先地位,“十四五”实现良好开局。我们成功举办北京冬奥会,为世界奉献了一场简约、安全,精彩的体育盛会,我国体育健儿奋力拼搏,取得了参加冬奥会历史最好成绩。这些成绩对党和国家事业发展意义重大。
***强调,回顾新时代党和人民奋进历程,我们更加坚定了以下重要认识。一是坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党***权威和集中统一领导,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。二是中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。只要始终不渝走中国特色社会主义道路,我们就一定能够不断实现人民对美好生活的向往,不断推进全体人民共同富裕。三是团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城,敢于斗争、善于斗争,我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。四是贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,加快实现科技自立自强,我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力,在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。五是全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。只要大力弘扬伟大建党精神,不忘初心使命,勇于自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素,不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体,我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。
***指出,我国是统一的多民族国家,各民族团结和谐,则国家兴旺、社会安定、人民幸福:反之,则国家衰败、社会动荡、人民遭殃。党***强调把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线,是着眼于维护中华民族大团结、实现中华民族伟大复兴中国梦作出的重大决策,也是深刻总结历史经验教训得出的重要结论。
***强调,内蒙古的今天是各族群众共同奋斗的结果,内蒙古的明天仍然需要各族群众团结奋斗。铸牢中华民族共同体意识,既要做看得见、摸得着的工作,也要做大量“润物细无声”的事情。推进中华民族共有精神家园建设,促进各民族交往交流交融,各项工作都要往实里抓、往细里做,要有形、有感、有效。各族干部要全面理解和贯彻党的民族理论和民族政策,自觉从党和国家工作大局、从中华民族整体利益的高度想问题、作决策、抓工作,只要是有利于铸牢中华民族共同体意识的工作就要多做,并且要做深做细做实;只要是不利于铸牢中华民族共同体意识的事情坚决不做。要把铸牢中华民族共同体意识的工作要求贯彻落实到全区历史文化宣传教育、公共文化设施建设、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列等相关方面,正确处理中华文化和本民族文化的关系,为铸牢中华民族共同体意识夯实思想文化基础。
***指出,内蒙古是边疆民族地区,在维护民族团结和边疆安宁上担负着重大责任。要见微知著,增强忧患意识,提高战略思维,有效防范民族工作领域的各种风险隐忠,切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
***特别强调,要统筹抓好疫情防控和经济社会发展,落实好常态化疫情防控各项举措,完善常态化防控和突发疫情应急处置机制,突出口岸地区疫情防控这个重点,守住不出现疫情规模性反弹的底线。要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,立足富煤贫油少气的基本国情,按照国家“双碳”工作规划部署,增强系统观念,坚持稳中求进、逐步实现,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全,保障群众正常生活,不能脱离实际、急于求成。要始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒。要把严肃党内政治生活作为推动全面从严治党向纵深发展的基础性工程,加快推动党内政治生活全面回归健康规范的轨道。要巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化长效化制度机制,教育引导广大党员、干部把学党史、用党史作为终身必修课,不断坚定历史自信、增强政治自觉,弘扬伟大建党精神,更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。
3月6日下午,中共******、国家主席、***军委主席***看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会,听取意见和建议。他强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力,织密社会保障安全网,为人民生活安康托底。
在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际,***代表中共***,向参加全国两会的女代表、女委员、女工作人员,向全国各族各界妇女,向香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的女同胞、海外女侨胞,致以节日的祝贺和美好的祝福。
中共***政治局常委、全国政协主席汪洋参加看望和讨论。联组会上,羊风极、王静、唐俊杰、莫荣、益西达瓦、万建民、王海京等7位委员,围绕大力发展乡村产业、筑牢农产品质量安全基石、促进种业自主创新、补齐社保体系短板、推动社会福利事业可持续发展、全面推进农业农村现代化、动员社会力量推进共同富裕等作了发言。
***在听取大家发言后发表重要讲话。他表示,来看望全国政协农业界、社会福利和社会保障界的委员,参加联组讨论,感到十分高兴。他代表中共***,向在座各位委员、全国广大政协委员致以诚挚的问候,向全国广大农业和社会保障、社会福利工作者致以诚挚的慰问。
***指出,过去一年,面对复杂严峻的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,中共***团结带领全党全国各族人民顽强奋斗、迎难而上,隆重庆祝中国***成立一百周年,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程,党和国家各项事业取得新的重大成就,“十四五”实现良好开局。这些成绩来之不易,是全党全国各族人民顽强拼搏的结果,也是广大政协委员团结奋进的结果。
***指出,粮食安全是“国之大者”。悠悠万事,吃饭为大。民以食为天。经过艰苦努力,我国以占世界9%的耕地、6%的淡水资源,养育了世界近1/5的人口,从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好,有力回答了“谁来养活中国”的问题。这一成绩来之不易,要继续巩固拓展。在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意,不能认为进入工业化,吃饭问题就可有可无,也不要指望依靠国际市场来解决。要未雨绸缪,始终绷紧粮食安全这根弦,始终坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑。
***强调,要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。要优化布局,稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料,保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上,确保中国人的饭碗主要装中国粮。要保护农民种粮积极性,发展适度规模经营,让农民能获利、多得利。制止餐饮浪费是一项长期任务,要坚持不懈抓下去,推动建设节约型社会。
***指出,耕地是粮合生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产,要落实最严格的耕地保护制度,加强用途管制,规范占补平衡,强化土地流转用途监管,推进撂荒地利用,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田,要建设国家粮食安全产业带,加强农田水利建设,实施黑土地保护工程,分类改造盐碱地,努力建成10亿亩高标准农田。要采取“长牙齿”的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,***要和各地签订耕地保护“军令状”,严格考核、终身追责,确保18亿亩耕地实至名归。
***指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。要在保护好生态环境的前提下,从耕地资源向整个国土资源拓展,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。要向森林要食物,向江河湖海要食物,向设施农业要食物,同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展,发展生物科技、生物产业,向植物动物微生物要热量、要蛋白。要积极推进农业供给侧结构性改革,全方位、多途径开发食物资源,开发丰富多样的食物品种,实现各类食物供求平衡,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。
***强调,乡村振兴不能只盯着经济发展,还必须强化农村基层党组织建设,重视农民思想道德教育,重视法治建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践,有效发挥村规民约、家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全农村扫黑除恶常态化机制,持续打击农村黑恶势力、宗族恶势力,依法打击农村黄赌毒和侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。
***指出,我国已建成世界上规模最大的社会保障体系。要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力,增强制度的统一性和规范性,发展多层次、多支柱养老保险体系,把更多人纳入社会保障体系。要健全灵活就业人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险的覆盖面,实现制度安排更加公平,覆盖范围更加广泛,为人民生活安康托底。要健全社会保障基金监管体系,严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各类社会保障资金的违法行为,守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”
***强调,民生无小事,枝叶总关情。对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,帮助他们排忧解难。要深化社会救助制度改革,形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。要针对特困人员的特点和需求精准施策,按时足额发放各类救助金,强化临时救助,确保兜住底、兜准底、兜好底。要补齐农村社会福利短板,加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱。要加大对因疫因灾遇困群众的临时救助力度,做好残疾人康复、教育、就业等工作,保障流浪乞讨人员人身安全和基本生活,关心关爱精神障碍人员,坚决杜绝欺凌唐待妇女儿童、老年人、残疾人等违法行为。
3月7日下午,中共******、国家主席、***军委主席***在出席十三届全国人大五次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,依法治军是我们党建军治军的基本方式,是实现党在新时代的强军目标的必然要求。要贯彻依法治军战略,提高国防和军队建设法治化水平,为推进强军事业提供坚强法治保障。
会上,何雷、徐西盛、梁阳、蒋庆群、王振国、高步明等6位代表分别发言,就完善军事法规制度体系、做好军事斗争法理准备、依法保障军人合法权益、加快国防科技创新、推动国防动员创新发展等问题提出意见和建议。
在认真听取代表发言后,***发表重要讲话。他指出,过去的一年,全军坚决贯彻党***和***军委决策指示,边斗争、边备战、边建设,实现了“十四五”良好开局,为党和国家事业发展提供了有力支撑。
***着重就贯彻依法治军战略作了强调。他指出,党的十八大以来,党***把依法治军纳入全面依法治国总盘子,党的十八届四中***对依法治军作出重要部署,***军委专门制定新形势下深入推进依法治军从严治军的决定。经过这些年不懈努力,依法治军实践取得重大进展。党的******提出要贯彻依法治军战略,这是党***把握新时代建军治军特点规律、从强军事业全局出发作出的重要决策部署。
***强调,要全面把握依法治军战略。要贯彻新时代党的强军思想,贯彻新时代中国特色社会主义法治思想,着眼于全面加强我军革命化现代化正规化建设,构建中国特色军事法治体系,加快治军方式根本性转变,提高国防和军队建设法治化水平。要坚持党对军队绝对领导,坚持战斗力标准,坚持建设中国特色军事法治体系,坚持按照法治要求转变治军方式,坚持从严治军铁律,坚持抓住领导干部这个“关键少数”,坚持官兵主体地位,坚持贯彻全面依法治国要求。
***指出,贯彻依法治军战略是系统工程,要统筹全局、突出重点,以重点突破带动整体推进。要深化军事立法工作,打好政策制度改革攻坚战,提高立法质量,增强立法系统性、整体性、协同性。要做好法规制度实施工作,落实联合作战法规制度,深化依法治训、按纲施训,强化我军建设规划计划刚性约束,严格依法加强部队管理。要强化法规制度执行监督工作,明晰责任主体和评估标准,健全监督机制,严格责任追究,确保法规制度落地见效。要加强涉外军事法治工作,统筹谋划军事行动和法治斗争,健全军事领域涉外法律法规,更好用法治维护国家利益。
***强调,要汇聚贯彻依法治军战略强大合力。军委要加强组织领导,各级要认真履职尽责,法治工作机构要发挥好职能作用,领导干部要带头依法指导和开展工作。***和国家机关、地方各级党委和政府要强化国防意识,自觉履行法定的国防建设职责,依法保障好军队建设、军事行动和军人合法权益。
3月8日,十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受全国人大常委会委托,粟战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。
栗战书在报告中指出,2021年在人民代表大会制度历史上具有特殊重要意义。党***首次召开人大工作会议,******发表重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
栗战书在报告中说,一年来,在以***同志为核心的党***坚强领导下,全国人大常委会紧跟党***重大决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的需求,依法履职,担当尽责,主要做了以下工作:一是进一步完善宪法相关法,维护宪法的最高法律地位、权威和效力。修订香港基本法附件一和附件二,形成一套符合香港法律地位和实际情况的民主选举制度。纠正违宪违法行为,维护国家法治统一。二是围绕党和国家工作大局,加快立法修法步伐,为全面建设社会主义现代化国家提供法律保障。一年来,制定法律17件,修改法律22件,作出有关法律问题和重大问题的决定10件。三是强化监督力度和实效,监督“一府一委两院”依法履职,保障党***重大决策部署贯彻落实。四是支持和保障代表依法履职,使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。五是紧紧围绕国家总体外交目标任务,推进人大对外工作。六是推进全过程人民民主建设,坚持人大常委会基本定位,加强人大常委会自身建设。
栗战书在报告中指出,常委会在工作中还有差距和不足,将不断加强自身能力建设改进提升工作质量和水平,切实担负起宪法法律赋予的光荣职责。
在报告中,栗战书指出,2022年全国人大常委会工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和***历次***精神,弘扬伟大建党精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持稳字当头、稳中求进,按照***人大工作会议部署,不断发展全过程人民民主,推动立法、监督、代表、对外工作高质量发展,加强常委会自身建设,切实提升人大工作质量和水平,为实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。
栗战书在报告中对今后一年的主要任务进行部署:深入贯彻党的******精神和***人大工作会议精神;用系统完备的制度体系保证宪法实施;增强立法工作系统性、整体性、协同性:认真做好法律监督和工作监督;充分发挥人大代表作用;认真做好人大对外工作;按照“四个机关”要求加强常委会自身建设。
十三届全国人大五次会议3月8日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
在报告中,周强从六个方面总结2021年主要工作:一是坚决维护国家安全和社会稳定;二是积极服务经济社会高质量发展;三是始终坚持以人民为中心;四是深入推进司法体制改革和智慧法院建设,五是自觉践行全过程人民民主;六是着力建设忠诚干净担当的法院铁军。
周强在报告中表示,2022年,人民法院要坚持党对司法工作的绝对领导,坚持以人民为中心,坚持统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,筑牢政治忠诚,始终将“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”落实到法院一切工作中;维护安全稳定,服务建设更高水平的平安中国、法治中国;服务发展大局,精准服务“六稳”、“六保”,保障民生权益,不断满足人民群众对公平正义的更高需求,巩固改革成果,推动改革更加系统集成、协同高效;锻造法院铁军,坚持全面从严管党治警,奋力推进新时代人民法院工作高质量发展。
最高人民检察院检察长张军在最高人民检察院工作报告中指出,2021年,在以***同志为核心的党***坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民检察院更加自觉融入国家治理,依法能动履职,刑事、民事、行政、公益诉讼等各项检察工作取得新进展。全国检察机关共办理各类案件363.7万件,同比上升20.9%。最高人民检察院制定司法解释19件,制发指导性案例8批37件、典型案例76批563件。
在报告中,张军对2021年工作进行回顾:一是服务大局,以检察履职助推高质量发展,二是司法为民,以检察履职纡解群众急难愁盼,三是深化监督,以检察履职维护公平正义:四是诉源治理,以检察履职保障高水平安全;五是治检从严,以检察履职锻造检察铁军。
张军在报告中指出,2022年,检察机关将坚持稳中求进工作总基调,抓住“稳进、落实、提升”不放,依法能动履职,推动建设更高水平的平安中国、法治中国。要坚持稳进,切实担当服务保障高质量发展政治责任;狠抓落实,切实担当助推全面依法治国新征程法治责任;持续提升,切实担当实现检察工作高质量发展检察责任。讲政治、顾大局、谋发展、重自强,忠实履行法律监督职能,为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献。
全国“两会”精神传达提纲
今年两会,是在新中国成立70周年,决胜全面建成小康社会关键之年,召开的十分重要的大会。会议承载人民期望,汇聚广泛共识,传递信心力量,发出了奔跑逐梦的再动员。
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议(以下简称全国政协十三届二次会议)于3月3日下午在人民大会堂开幕,3月13日上午闭幕。大会安排3次大会发言、10次小组讨论、1次界别联组讨论。3场记者会、3场“委员通道”集中采访活动。
中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议(以下简称:十三届全国人大二次会议)3月5日上午开幕,3月15日上午闭幕。大会共有八项议程,举行四次全体会议,举行23场记者会。
一、会议概况。
(一)全国政协十三届二次会议。
中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议3日下午在人民大会堂开幕。会议应出席委员2157人,实到2133人。
全国政协主席汪洋,全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙在主席台前排就座。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座。
张庆黎宣布大会开幕。大会首先审议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议议程。会议主要议程有:听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告;列席第十三届全国人民代表大会第二次会议,听取并讨论政府工作报告及其他有关报告,讨论外商投资法草案;审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议;审议通过政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议;审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告。
受政协第十三届全国委员会常务委员会委托,苏辉向大会报告政协十三届一次会议以来的提案工作情况。政协十三届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,围绕党和国家中心任务和人民群众普遍关心的民生问题,特别是围绕贯彻新发展理念、聚焦打好三大攻坚战,提交大会提案5360件,平时提案211件。按照提高提案质量和提高提案办理质量要求,共立案4567件,交165家承办单位办理;截至2019年2月20日,99.2%已经办复。经各方面努力,提案成果得到有效运用,为服务决策、推动工作发挥了重要作用。
全国政协十三届二次会议13日上午在人民大会堂举行闭幕会,闭幕会应出席委员2157人,实到2123人,符合规定人数。习近平等党和国家领导人出席。闭幕会由中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋主持。
会议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议。
会议号召,人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续奋斗,切实把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去,把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来,以优异成绩庆祝新中国成立70周年,为决胜全面建成小康社会,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
(二)十三届全国人大二次会议。
第十三届全国人民代表大会第二次会议3月5日上午开幕。开幕式应出席代表2975人,出席2948人,缺席27人。大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。
习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。栗战书主持开幕式,根据会议议程,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。大会审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告及2019年计划草案、2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告及2019年全国预算草案。3月15日,第十三届全国人民代表大会第二次会议举行闭幕会。会议应出席代表2974人,出席2948人,缺席26人,出席人数符合法定人数。习近平等党和国家领导人出席。闭幕会由中央政治局常委,全国人大常委会委员长栗战书主持。
会议经表决,通过了十三届全国人大二次会议关于政府工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的2019年经济社会发展总体要求、政策取向、目标任务和重点工作,决定批准这个报告。会议经表决,通过了外商投资法。外商投资法自2020年1月1日起施行。国家主席习近平签署第26号主席令公布这部法律。
会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划的决议,决定批准关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准2019年国民经济和社会发展计划;表决通过了十三届全国人大二次会议关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议,决定批准关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告,批准2019年中央预算。
会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出,会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作,同意报告提出的今后一年的主要任务和工作安排,决定批准这个报告。会议经表决,通过了十三届全国人大二次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这两个报告。
会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于确认全国人大常委会接受张荣顺辞去十三届全国人大常委会委员职务的请求的决定。
二、全国“两会”精神这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》《全国人大常委会工作报告》《全国政协常委会工作报告》《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》及《中华人民共和国外商投资法(草案)》当中。
(一)《政府工作报告》主要精神。
根据会议议程,李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部分:一、2018年工作回顾;二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向;。
三、
2019年政府工作任务。
李克强说,过去一年我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势,经济出现新的下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,砥砺奋进,攻坚克难,完成全年经济社会发展主要目标任务,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。
李克强从八个方面对过去一年的工作进行了回顾:创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行;扎实打好三大攻坚战,重点任务取得积极进展;深化供给侧结构性改革,实体经济活力不断释放;深入实施创新驱动发展战略,创新能力和效率进一步提升;加大改革开放力度,发展动力继续增强;统筹城乡区域发展,良性互动格局加快形成;坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众;推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。
李克强指出,思危方能居安。在充分肯定成绩的同时,要清醒看到我国发展面临的问题和挑战。我们一定要直面问题和挑战,勇于担当,恪尽职守,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待。
李克强说,2019年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6%-6.5%;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支基本平衡,进出口稳中提质;宏观杠杆率基本稳定,金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善,单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降。
李克强在报告中提出,做好2019年政府工作,要注重把握好以下关系:一要统筹好国内与国际的关系,凝心聚力办好自己的事;二要平衡好稳增长与防风险的关系,确保经济持续健康发展;三要处理好政府与市场的关系,依靠改革开放激发市场主体活力。
李克强说,2019年要突出重点、把握关键,扎实做好十项工作:一是继续创新和完善宏观调控,确保经济运行在合理区间;二是激发市场主体活力,着力优化营商环境;三是坚持创新引领发展,培育壮大新动能;四是促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力;五是对标全面建成小康社会任务,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴;六是促进区域协调发展,提高新型城镇化质量;七是加强污染防治和生态建设,大力推动绿色发展;八是深化重点领域改革,加快完善市场机制;九是推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势;十是加快发展社会事业,更好保障和改善民生。李克强还就加强政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策作了阐述。
(二)《全国人大常委会工作报告》主要精神受全国人大常委会委托,栗战书委员长向大会报告全国人大常委会工作。
栗战书在报告中说,十三届全国人大及其常委会履职正逢“两个一百年”历史交汇期,使命光荣,责任重大。一年来,常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照十三届全国人大一次会议的工作部署,依法履职,开拓进取,实现了良好开局。
栗战书从七个方面回顾了过去一年的主要工作。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保人大工作正确政治方向。组织开展专题学习研讨,召开31个省级人大和有关方面参加的学习交流会。二是全面学习宣传贯彻新修改的宪法,推动宪法实施迈出新步伐。按照新修改的宪法,对调整设立的宪法和法律委员会职责作出决定,增加宪法实施和监督、宪法解释等工作职责,加强了宪法实施的工作力量和组织保障。三是加强和改进新时代立法工作,为改革发展稳定提供法治保障。制定法律8件,修改法律47件次,通过有关法律问题和重大问题的决定9件。四是依法履行人大监督职责,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告24个,检查6部法律实施情况,进行3次专题询问,开展5项专题调研。五是拓展联系代表的渠道,支持和保障代表依法履职。常委会会议期间,召开了4次列席代表座谈会,186名全国人大代表参加会议,提出的意见建议都由有关部门认真研究落实。六是服务国家外交大局,做好人大对外交往工作。七是全面加强常委会自身建设,不断提升依法履职能力和水平。下大力气改进会风,严肃会议纪律,严格请假制度,常委会会议出席率保持在98%以上。栗战书强调,过去一年的工作,让我们深深体会到,做好新时代人大工作,最根本的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保证党领导人民有效治理国家。
栗战书指出,过去一年,工作中也存在差距和不足。我们要高度重视这些问题,虚心听取各方面的意见建议,不断加强和改进各项工作。
关于今后一年的主要任务,栗战书指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。常委会要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,着力提升立法、监督、代表工作、对外交往和自身建设水平,努力开创新时代人大工作新局面。栗战书从六个方面对2019年的主要任务进行了阐述:坚持不懈推进宪法实施和监督工作;努力提高立法工作质量和效率;切实增强监督工作的针对性和实效性;不断完善代表履职工作机制;积极做好人大对外交往工作;全面提升常委会自身建设水平。
(三)《全国政协常委会工作报告》主要精神。
汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。汪洋从三项重点工作和七个方面。
总结。
了过去一年人民政协的工作。他说,2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年,也是十三届全国政协工作起步之年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持团结和民主两大主题,坚持继承和创新有机结合,发挥专门协商机构作用,在建言资政和凝聚共识上双向发力,切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任,推动各项工作取得新进展,展现了新时代人民政协的新面貌新气象。
汪洋指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,人民政协也将迎来70华诞。人民政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,锚定使命任务,坚持团结和民主两大主题,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。汪洋强调,要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,崇尚学习、加强学习,以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用,作为新时代的新方位新使命,崇尚创新、勇于创新,加强理论研究,完善制度机制,推动实践发展。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节,崇尚团结、增进团结,调动一切积极因素,同心同德、共创复兴大业。
(四)《最高人民法院工作报告》主要精神。
最高人民法院院长周强12日上午向十三届全国人大二次会议作最高人民法院工作报告。
周强对2016年以来推进“基本解决执行难”情况进行了报告。三年来,人民法院全力攻坚,共受理执行案件2043.5万件,执结1936.1万件,执行到位金额4.4万亿元,同比分别增长98.5%、105.1%和71.2%,解决了一批群众反映强烈的突出问题,基本形成中国特色执行制度、机制和模式,促进了法治建设和社会诚信建设,“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。一是综合治理执行难工作格局基本形成。二是执行模式发生深刻变革。三是执行工作更加规范有序。四是群众关心的突出问题得到解决。五是理解支持执行工作的氛围更加浓厚。
周强从五个方面对2019年工作作了具体安排。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。二是充分发挥审判职能作用,服务保障经济持续健康发展和社会大局稳定。坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,坚定必胜信心,立足审判职能防范化解重大风险,促进社会治理现代化。严惩危害国家安全犯罪。严惩黑恶势力犯罪。严惩群众身边腐败犯罪。服务三大攻坚战。加强知识产权司法保护。健全“一带一路”国际商事争端解决机制。加大产权司法保护力度,依法平等保护各类市场主体合法权益。三是坚持司法为民,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。依法审理教育、就业、养老、医疗、消费、婚姻家庭等案件,促进解决民生领域突出问题。下大气力推动把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。大力弘扬社会主义核心价值观,促进法治和德治有机统一、相得益彰。推动完善综合治理执行难工作格局,配合立法机关推进强制执行法立法工作,健全长效机制,不断提高执行工作水平,保障胜诉当事人及时实现权益。四是高举新时代改革开放旗帜,全面深化司法体制改革。推进实施人民法院第五个五年改革纲要,深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制。完善法律统一适用机制,加强审判权运行监督和管理。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革。推进司法改革与现代科技深度融合,深化司法公开,促进阳光司法。解决改革中的“温差”问题,让司法改革成效体现在审判质量效率上,更好维护社会公平正义。五是加快推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,锻造党中央放心、人民群众满意的高素质法院队伍。以党的政治建设为统领,切实增强广大干警政治觉悟和政治能力。强化法官职业道德建设,教育引导法官恪守司法良知。激励法官敢于担当、秉公办案,不回避矛盾,不惧怕困难,充分发挥审判机关定分止争、惩罚犯罪、保护人民的作用,坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全法院队伍从严管理监督体系并狠抓落实,坚持不懈纠治“四风”,切实防止“灯下黑”,确保公正廉洁司法。
(五)《最高人民检察院工作报告》主要精神。
最高人民检察院检察长张军12日上午向十三届全国人大二次会议作最高人民检察院工作报告。
张军指出,2018年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,最高人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实十三届全国人大一次会议决议,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,各项检察工作稳步向前。一年来,全国检察机关共批准逮捕各类犯罪嫌疑人1056616人,提起公诉1692846人,同比分别下降2.3%和0.8%;对刑事、民事和行政诉讼活动中的违法情形监督447940件次,同比上升22.4%;立案办理公益诉讼案件113160件。
张军从五个方面对2018年工作作了回顾。一是充分发挥检察职能,为大局服务、为人民司法;二是强化诉讼活动法律监督,维护司法公正公信;三是依法开拓公益诉讼,履行公益保护崇高使命;四是提升检察监督能力,适应新时代更高更严要求;五是接受人民监督,确保检察权规范运行。张军强调,做好2019年检察工作,最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;最关键的是坚持以人民为中心,适应人民日益增长的美好生活需要,肩负起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务;最要紧的是坚持稳中求进工作总基调,忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责,着力防范化解重大风险,努力为决胜全面建成小康社会提供更高水平的法治服务。张军强调,把握“稳进”这个大局,依法保障经济社会持续健康发展。坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。依法有力推进扫黑除恶专项斗争。坚决惩治以报复社会为目的的个人极端暴力犯罪,依法惩治“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉枪涉爆、黄赌毒和传销等犯罪。更精准服务打好三大攻坚战,加大对金融、扶贫、环保等领域犯罪打击力度。从严惩治侵犯知识产权、制售伪劣商品、非法集资、虚开发票骗税等严重破坏市场经济秩序犯罪。加强产权依法平等保护,健全源头预防涉企错案机制。从严惩治教育、医疗、社会保障和食品药品安全等领域犯罪。深入推进未成年人司法保护各项基础工作。完善监检衔接配合机制,依法惩治职务犯罪。积极参与社会治理。
张军强调,把握“落实”这个重心,推进重大部署落地生根。凡是党中央作出的重要决策部署,都要结合检察工作实际坚决贯彻。认真落实修改后的刑事诉讼法和人民检察院组织法,履行好各项检察职责。规范行使职权,着力提高检察建议质量,全面推开监狱巡回检察,依法查办司法工作人员职务犯罪。细化落实政法领域全面深化改革实施意见,抓实检察改革五年规划。促进地方检察机关内设机构改革落地,加强民事、行政、公益诉讼检察办案力量。深化司法责任制改革“精装修”。完善员额检察官动态管理制度。统筹研发智能辅助办案和管理系统。
张军强调,把握“提升”这个目标,新时代检察工作要有新气象新作为。坚持党对检察工作的绝对领导,加强检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。大力推进高质量高标准业务培训。充分发挥捕诉一体在提升办案质量效率方面的优势,健全司法办案、工作指导、监督制约等配套机制。加大对民事诉讼中深层次违法问题监督力度。下大气力补齐行政检察短板。完善公益诉讼检察制度。深化系统内巡视巡察,坚决整治司法不规范、不公正问题。深化基层检察院政治和业务建设,夯实检察为民根基。
(六)《中华人民共和国外商投资法》主要精神会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。这部法律自2020年1月1日起施行。
外商投资法草案,是根据新时代改革开放新的形势和要求,制定外商投资法的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,适应推动形成全面开放新格局、构建开放型经济新体制的新形势新要求,坚持对外开放基本国策,坚持市场化、法治化、国际化的改革方向,创新外商投资管理制度,确立新时代外商投资法律制度基本框架,为推动高水平对外开放提供有力法治保障,促进社会主义市场经济健康发展。制定外商投资法,是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措,是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求,是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。
外商投资立法着重遵循和体现以下重要原则:一是突出积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调;二是坚持外商投资基础性法律的定位;三是坚持中国特色和国际规则相衔接;四是坚持内外资一致。
草案分为6章,包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则,共41条,对新的外商投资法律制度作出了基本的、明确的规定。一是关于外商投资的界定;二是关于外商投资促进;三是关于外商投资保护;四是关于外商投资管理。
经过很多准备才能写成一篇好的文章。
在全市宣传思想文化系统学习全国两会精神务虚会上发言提纲
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
二是第一时间用全国两会精神武装头脑、指导实践、推动工作,对标对表党中央和省、市委工作要求,确保圆满完成2020年各项工作任务。
刚才,市委宣传部领导班子成员、市直宣传思想文化系统各单位主要领导、各县(市)区委宣传部常委部长在认真学习领会全国两会精神的基础上,结合工作实际和实践要求,谈心得、说体会、明措施,做了很好的发言。从同志们的发言可以看到,大家在学习上下了真功夫、在落实上用了实措施,充分体现了一名新时代宣传干部的理论素养、政治品格和职业担当。
下面,我结合工作实际,谈一谈我对这次全国两会的心得体会。
一、从“高处”着眼,深刻理解、准确把握这次全国两会的特殊意义。
受新冠肺炎疫情的影响,2020年全国两会于5月21日起在北京召开。这次全国两会,是在特殊背景、特殊节点下召开的一次重要会议。认真学习领会全国两会精神,首先要从这次两会的特殊性、重要性入手。
一是两会是在新冠肺炎疫情防控取得重大战略性成果的背景下召开的。这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。新冠肺炎疫情发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。经过艰苦卓绝的努力,武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果,疫情防控阻击战取得重大战略成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。当前,疫情防控已进入常态化阶段,境外疫情形势严峻复杂,国内部分地区近期仍发生聚集性疫情,统筹疫情防控和经济社会发展的工作来不得半点松懈,亟需抓紧抓实抓细。因此,今年下一阶段如何做到常态化疫情防控不放松,推动公共卫生体系的完善,是全国两会的重要议题。另外,中国将如何加强国际合作共同抗疫,相关决策与趋势也备受世界关注。
中小企业纷纷裁员或缩减用工人数,一些农民工不得已返回家乡,等等。如何做好疫情影响下的民生保障,如何保护百姓的“米袋子”“钱袋子”,如何在特殊时期兜底线稳底盘,都将在这次两会中寻找到答案。
三是两会是在打赢脱贫攻坚收官之年的关键时间节点的背景下召开的。脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务。2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨。根据相关资料显示,目前我国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、551万贫困人口未脱贫。已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万人存在致贫风险。当前,目前,脱贫攻坚战进入倒计时,正发起最后冲刺——聚焦“三区三州”等深度贫困地区,挂牌督战未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村。除了要啃下“贫中之贫、困中之困”的“硬骨头”,受疫情影响,一些帮扶工作难开展、外出务工受阻、产业扶贫遇到困难。如何如期圆满完成脱贫攻坚任务,有效应对疫情带来的“加试题”考验,这次全国两会同样会给出答案。
四是全会是在经济社会发展面临较大困难和压力的背景下召开的。当前境外疫情还在蔓延扩散,对世界经济的冲击还在发展演变过程中,我国经济发展也面临前所未有的困难与挑战。数据显示,我国经济下行压力依然较大,一季度我国gdp同比下降6.8%,1至4月份主要指标仍处在下降区间。在严峻复杂的形势下,稳住经济基本盘、保障民生是核心目标。在全国两会上,如何明确发展思路落实发展举措提振发展信心、如何稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,做到保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,备受国内外关注。
二、从“细处”着力,深刻理解、准确把握这次全国两会精神的丰富内涵。
全国两会上,李克强总理作政府工作报告。总理的报告以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,充分体现以人民为中心的发展思想,是一个高举旗帜、改革创新、凝聚共识、团结奋进、求真务实的好报告,听后令人振奋鼓舞,我完全赞成这个报告。认真学习贯彻李克强总理的政府工作报告,需要从以下5个方面去把握。
在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议应予重视。疫情是下一阶段影响我国发展的最大变数。我国疫情防控取得重大战略成果,但现在全球疫情仍在蔓延,输入风险始终存在,国内不时发生聚集性疫情,疫情反弹的复杂性增加,必须毫不放松抓好常态化疫情防控,确保疫情不反弹。报告提出的判断和各项经济社会发展政策举措,都是在常态化疫情防控这个前提下部署和统筹推进的。
以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础;
要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展;
加强易地扶贫搬迁后续扶持,深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫,强化兜底保障;
搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。这些举措,针对性强、务实性高,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
四是把握扩大内需这个战略基点。报告指出,要实施扩大内需战略,统筹运用推动消费回升、扩大有效投资、推进新型城镇化、落实区域发展战略、提高生态环境治理成效、保障能源安全等举措,推动经济发展方式加快转变。实施扩大内需战略,这既考虑了当前应对疫情冲击的需要,考虑了保持我国经济长期持续健康发展的需要,也考虑了满足人民日益增长的美好生活需要。报告提出的要深化供给侧结构性改革,突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,同时也提出了重大举措。报告提出的把“两新一重”作为扩大有效投资重点,既能促消费惠民生,又有利于调结构增后劲,推动高质量发展。
要依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能。李克强总理明确了深化“放管服”改革、推进要素市场化配置改革、提升国资国企改革成效、优化民营经济发展环境、推动制造业升级和新兴产业发展、提高科技创新支撑能力、深入推进大众创业万众创新等重大战略举措,突出强调了要在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业,突出强调了面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。报告中提出的促进经济社会发展的各大战略举措,念的是改革开放的“经”、用的是改革开放的“招”、走的是改革开放的“路”,目的是使市场在资源配置中起决定性作用,同时更好发挥政府作用。
三、从“实处”着手,深刻理解、准确把握这次全国两会精神的实践要求。
认真学习领会、坚决贯彻落实全国两会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市党员干部群众,特别是我们的宣传思想文化系统的党员干部群众要发挥好示范引领作用,在学习领会、贯彻落实上走在前、做表率。
一是要在学习全国两会精神上走在前、做表率。要抓住关键少数,加强和改进各级党委(党组)理论学习中心组的学习,把全国两会精神纳入中心组学习内容,组织全市各级党员领导干部认真学习、深入探讨,切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要突出延伸覆盖,用好“三会一课”、市民学习日、机关论坛等载体,用活主题党课、知识竞赛、征文比赛等方式,组织广大干部职工联系实际学、带着问题学,深刻理解、准确把握全国两会的精神实质和丰富内涵。
二是要在宣传全国两会精神上走在前、做表率。要坚持理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、网络宣传、对外宣传“六宣联动”,组织全市各类媒体开设专题专栏,大力宣传报道全国两会和我市学习贯彻落实全国两会精神的生动实践,积极营造贯彻落实全国两会精神的良好舆论氛围。要广泛动员自媒体人士、文艺工作者、学雷锋志愿者等社会力量,采用群众喜闻乐见的方式,积极宣传全国两会精神,努力实现宣传无死角、全覆盖。
三是要在阐释全国两会精神上走在前、做表率。要筹备组建全国两会精神市委宣讲团,进一步加大全市四级宣讲组织体系建设力度,着力发挥“***********”“种子行动”等品牌的牵引作用,广泛开展“送两会精神下基层”等形式多样的对象化、分众化宣讲活动。要组织社科工作者加强对全国两会时就很研究阐释,召开学习贯彻全国两会精神系列理论座谈会,力争推出一批有价值有分量的理论研究成果,为市委、市政府提供决策参考。
四是要在贯彻全国两会精神上走在前、最表率。要深入贯彻落实李克强总理在报告中提出的培育和践行社会主义核心价值观,发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业,加强公共文化服务等工作要求,明确落实举措、明确责任单位和责任人,制定时间表、路线图,确保工作要求贯彻到位。要深入贯彻落实2020年宣传思想文化工作要点,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的主题主线,主动作为、真抓实干,对标对表、查漏补缺,为奋力开创**全面振兴发展新局面提供有力思想保证和强大精神力量。
谢谢大家。
年全国两会精神传达提纲
这次全国“两会”,是在中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会关键之年召开的一次重要会议。习近平总书记在全国“两会”期间发表的重要讲话,为我们做好工作进一步指明了方向。
十三届全国人大二次会议。
会议经表决通过了十三届全国人大二次会议关于政府工作。
报告。
的决议。
会议经表决通过了外商投资法。外商投资法自2020年1月1日起施行。
表决通过了十三届全国人大二次会议关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算的决议,决定批准关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告,批准2019年中央预算。
会议表决通过了十三届全国人大二次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。
会议经表决,通过了十三届全国人大二次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议,决定批准这两个报告。
全国政协十三届二次会议。
会议通过了政协第十三届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届二次会议提案审查情况的报告、政协第十三届全国委员会第二次会议政治决议。
习近平重要讲话精神。
习近平总书记在会议期间看望全国政协文化艺术界、社会科学界委员,参加联组会,分别参加了全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建、解放军和武警部队代表团审议,同代表委员充分讨论交流、共商国是、听取意见和建议,就文化文艺工作和哲学社会科学工作、生态环境保护、脱贫攻坚、乡村振兴、创新创业、军队建设等重大问题发表重要讲话,为我们做好各方面工作、完成今年各项目标任务,提供了重要遵循。
习近平看望参加政协会议的文艺界社科界委员时强调:坚定文化自信把握时代脉搏聆听时代声音,坚持以精品奉献人民用明德引领风尚。
习近平在参加内蒙古代表团审议时强调:保持加强生态文明建设的战略定力,守护好祖国北疆这道亮丽风景线。
在甘肃代表团,习近平总书记指出,现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵。
在河南代表团,习近平总书记指出,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
在福建代表团,习近平总书记着重谈到营造良好发展环境、对台工作以及革命老区脱贫奔小康等话题。
习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调:打好我军建设发展“十三五”规划落实攻坚战,确保如期完成国防和军队建设目标任务。
2019两会心得体会。
党的十九大报告指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。今年全国两会,习近平总书记六到团组,与代表委员共商国是。
其间,金句精彩不断,警句引人深思,句句说到人民心坎儿里,句句饱含共产党人厚重的民生情怀和深沉的家国之思。这些令人振奋、让人亲切、感人至深的金句、警句,处处闪耀着真理光芒、初心力量,值得我们反复思考、咀嚼。
“一个国家、一个民族不能没有灵魂。”
这是全国两会其间,习近平总书记送给文艺界社科界一句箴言。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。
我们要坚持“两手抓、两手都要硬”,在大力发展经济的同时,加强精神文明建设,推动文化事业和文化产业发展。既要有“仓廪实衣食足”的物质生活,还要有“知礼节知荣辱”的社会风气。
为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。
党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。”
习近平总书记参加他所在的内蒙古代表团审议时,谈起了“好日子”与“紧日子”的辩证法。习近平总书记称自己是“人民的勤务员”,多次强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。
民生无小事,枝叶总关情。作为党员干部,我们要走好群众路线,增强群众感情,抓好民生工作。把群众的利益放在心中最高位置,推出的每件事都要一抓到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,锲而不舍向前走,做到件件有着落、事事有回音,让群众看到变化、得到实惠。
“要饮水思源,决不能忘了老区苏区人民。”
老区、苏区是我们党“初心”的重要起源地。老区、苏区的红土地孕育了革命,也孕育了革命老前辈,为中国人民的解放事业作出了巨大贡献。党的十八大以来,习近平总书记的足迹遍布革命老区,殷殷教导广大党员干部要多接受红色基因教育。
水有源,故其流不穷;木有根,故其生不穷。今天,要取得具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利,理想信念的火种、红色传统的基因仍然不能丢。不管走得多远,都要永远铭记那段血与火的峥嵘岁月,明白根在哪里、身处何方,牢记入党为什么、为党干什么。
“要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。”
高水平全面建成小康社会,很重要的一条,就是要让人民群众呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中。
保护生态环境,没有旁观者,无论处于什么岗位,都责无旁贷,都要结合自身实际,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,都要立足本职工作做出自己应有的贡献。
近年来,江苏深入贯彻落实习近平生态文明思想,率先全面建立河长制、湖长制,深化拓展“263”专项行动,加大资源环境审计力度,全省环境质量有较明显的改善。
全国两会精神传达提纲
受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王晨分别作三个草案的说明。
(一)关于全国人大组织法修改情况。
全国人大组织法是关于全国人大及其常委会组织制度和工作制度的基本法律。党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要讲话。贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想,落实党中央重大决策部署,有必要认真总结实践经验,修改全国人大组织法,进一步完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度。主要修改内容包括:增设“总则”一章;完善全国人民代表大会主席团和全国人大常委会委员长会议职权相关规定;完善全国人大专门委员会相关规定;适应监察体制改革需要增加相关内容;健全全国人大常委会人事任免权;加强代表工作、密切与代表的联系。
(二)关于全国人大议事规则修改情况。
全国人大议事规则是关于全国人民代表大会会议制度和工作程序的基本法律。修改全国人大议事规则是坚持党的全面领导、加强全国人大政治建设的重要举措,是坚持全过程民主、保证和发展人民当家作主的制度保障,是深入总结实践经验、坚持和完善人民代表大会制度的客观要求,是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。主要修改内容包括:明确会议召开的相关准备工作;严明会议纪律;适当精简会议程序,提高议事质量和效率;加强会议公开和信息化建设;完善法律案等议案审议程序;规范规划纲要的审查批准和调整程序;健全完善大会通过事项的公布程序。
(三)关于完善香港特别行政区选举制度的决定主要内容。
香港特别行政区实行的选举制度包括行政长官的产生办法和立法会的产生办法,是香港特别行政区政治体制的重要组成部分。香港社会出现的一些乱象表明,香港现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷,必须采取必要措施完善香港选举制度,消除制度机制方面存在的隐患和风险,确保以爱国者为主体的“港人治港”。完善香港特别行政区选举制度的总体思路是:以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计,调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法,继续由选举委员会选举产生行政长官,并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能,通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性,对有关选举要素作出适当调整,同时建立全流程资格审查机制,进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。中央和国家有关部门经认真研究并与有关方面沟通后,提出采取“决定+修法”的方式,分步予以推进和完成。第一步,全国人民代表大会根据宪法和香港基本法、香港国安法的有关规定,作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定,明确修改完善香港特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容,并授权全国人大常委会根据本决定修改香港基本法附件一和附件二。第二步,全国人大常委会根据宪法、香港基本法、香港国安法和全国人大有关决定,修订香港基本法附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》,修订后的附件一和附件二将对香港特别行政区实行的新的民主选举制度作出具体明确的规定。
决定分为导语和正文两部分。导语部分扼要说明作出这一决定的目的和法律依据;正文部分规定了修改完善香港特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容,同时授权全国人民代表大会常务委员会根据本决定修改香港基本法附件一和附件二。
全国两会精神学习传达提纲
李克强总理代表国务院所作的政府工作报告,回顾了2020年工作及“十三五”时期发展成就,对“十四五”时期主要目标任务和2021年重点工作作出了部署。报告共分三个部分:
第一部分,2020年工作回顾。报告首先回顾了去年统筹疫情防控和经济社会发展取得的成绩,指出以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,率先实现复工复产,经济恢复好于预期,全年国内生产总值增长2.3%。优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障。城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次。坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。稳妥化解地方政府债务风险,及时处置一批重大金融风险隐患。坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强。深入推进“放管服”改革,出台国企改革三年行动方案,扎实推进农业农村、社会事业等领域改革,共建“一带一路”稳步推进,对外贸易和利用外资保持增长。大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快。成功组建首批国家实验室,“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现,加强关键核心技术攻关,战略性新兴产业保持快速发展势头。推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度,粮食实现增产,生猪产能加快恢复,乡村建设稳步展开。健全区域协调发展体制机制,在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件,制定修订行政法规37部。1000多万高中毕业生顺利完成高考,实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度,保障养老金按时足额发放,加强公共文化服务,完善城乡基层治理。加强生产安全事故防范和处置,强化社会治安综合治理,平安中国建设取得新成效。
第二部分,“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务。报告总结了过去五年我国经济社会发展取得的新的历史性成就。经济运行总体平稳,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破。对外开放持续扩大。人民生活水平显著提高。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。“十三五”规划主要目标任务胜利完成,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
报告指出,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》,实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务。报告概述了以下九个方面:一是着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展。经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳。二是坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。三是形成强大国内市场,构建新发展格局。立足国内大循环,促进国内国际双循环。四是全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。严守18亿亩耕地红线,常住人口城镇化率提高到65%。五是优化区域经济布局,促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略。六是全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制,建设更高水平开放型经济。七是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。森林覆盖率达到24.1%,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。八是持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年,人均预期寿命再提高1岁。九是统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上,提高能源综合生产能力。
第三部分,2021年重点工作。报告在阐述做好政府工作总体要求的基础上,提出了今年发展主要预期目标:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降。报告指出,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。
报告提出了今年要重点做好的八个方面工作:
一是保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。积极的财政政策要提质增效、更可持续。今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年。优化和落实减税政策。继续执行制度性减税政策,延长部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。保持宏观杠杆率基本稳定,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,进一步解决中小微企业融资难题,延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。适当降低小微企业支付手续费,继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。就业优先政策要继续强化、聚力增效。对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。加快推进职业伤害保障试点,继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。
二是深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力。进一步转变政府职能。推动有效市场和有为政府更好结合,纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境,将行政许可事项全部纳入清单管理。大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用,实行中小微企业简易注销制度。全面落实监管责任,加大失信惩处力度,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。用改革办法推动降低企业生产经营成本。进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派。促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者,要一视同仁、平等对待。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展。强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争市场环境。深化财税金融体制改革。加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
三是依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。提升科技创新能力。强化国家战略科技力量,实施好关键核心技术攻关工程,改革科技重大专项实施方式,基础研究是科技创新的源头,要大幅增加投入,落实扩大经费使用自主权政策,努力消除科研人员不合理负担。运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务,增强产业链供应链自主可控能力,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网,加大5g网络和千兆光网建设力度,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质。
四是坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。稳定和扩大消费。发展服务消费,保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力,改善消费环境。扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,中央预算内投资安排6100亿元,继续支持促进区域协调发展的重大工程,建设信息网络等新型基础设施,政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
五是全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定,促进脱贫人口稳定就业,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,确保不发生规模性返贫。提高粮食和重要农产品供给保障能力。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。适度提高稻谷、小麦最低收购价,保障农产品市场供应和价格基本稳定。扎实推进农村改革和乡村建设。保持土地承包关系稳定并长久不变,提高土地出让收入用于农业农村比例,保障农民工工资及时足额支付,拓宽农民就业渠道,千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
六是实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。推动进出口稳定发展。扩大出口信用保险覆盖面,发展跨境电商等新业态新模式,增加优质产品和服务进口,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单,增设服务业扩大开放综合试点,推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,坚持以企业为主体、遵循市场化原则,提升对外投资合作质量效益。深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制,中国愿与世界各国扩大相互开放,实现互利共赢。
七是加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,持续开展大规模国土绿化行动,推进生态系统保护和修复。扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案,优化产业结构和能源结构。
八是切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平。发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系,推动义务教育优质均衡发展,进一步提高学前教育入园率,鼓励高中阶段学校多样化发展,办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。推进卫生健康体系建设。加强全科医生和乡村医生队伍建设,坚持中西医并重,优化预约诊疗等便民措施,努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法,进一步明显降低患者医药负担。保障好群众住房需求。解决好大城市住房突出问题,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准,健全退役军人工作体系和保障制度,发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求,并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,分层分类做好社会救助,坚决兜住民生底线。更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观,繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。加强和创新社会治理。健全城乡社区治理和服务体系,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度。加强应急救援力量建设,完善和落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。常态化开展扫黑除恶斗争,维护社会稳定和安全。
报告还对政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策等作了阐述。
(二)关于全国人大常委会工作报告。
栗战书委员长受全国人大常委会委托,向大会作了工作报告。报告共分两个部分内容:
第一部分,十三届全国人大三次会议以来的主要工作。常委会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权,制定法律9件,修改法律13件,作出有关法律问题和重大问题的决定8件,正在审议的法律案23件;听取审议35个报告,检查1个决定和6部法律实施情况,进行专题询问2次,开展专题调研6项,作出决议1项;决定批准或加入条约7项;审议通过39个任免案,依法任免国家工作人员259人次。报告指出,常委会工作最为显著的特点是紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼,紧扣国家治理体系和治理能力现代化提出的法律需求实际,加强立法和法律监督,努力使各项工作更好围绕中心和大局、更好服务国家和人民。报告从六个方面作了总结:一是加强宪法实施和监督,维护国家法治统一;二是围绕党和国家工作大局,顺应人民期盼,加强重点领域立法;三是坚持寓支持于监督之中,依法开展法律监督和工作监督;四是坚持代表主体地位,支持和服务代表依法履职;五是服务国家外交大局,发挥人大外事工作的职能作用;六是加强履职能力建设,不断提升常委会自身建设水平。报告强调,在新的奋斗征程上,必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。
第二部分,今后一年的主要任务。一是切实加强宪法实施和监督,维护宪法尊严和权威。认真抓好宪法实施工作,加快推进宪法相关立法修法工作,切实加强宪法监督工作,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。二是切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,不断提高立法质量和效率。坚持系统观念,坚持急用先行,统筹立改废释纂,发挥人大在立法工作中的主导作用,积极推进重要领域立法。继续实施强化公共卫生法治保障立法修法工作计划。健全国家安全法治体系。围绕建设现代化经济体系、促进科技创新健全相关法律制度,完善民生保障、教育文化、社会治理、生态环保急需的法律制度,及时跟进研究新技术新应用领域的相关法律制度,加快推进涉外领域立法。丰富立法形式,坚持既要搞“大块头”,又要搞“小快灵”,适时启动条件成熟领域法典编纂工作。三是切实加强监督工作,确保国家机关依法履行职责。做好计划、预算执行监督和决算审查,做好专项工作监督,检查企业破产法、畜牧法、中医药法、消防法、固体废物污染环境防治法、公证法等法律的实施情况。四是切实加强代表工作,更好发挥代表作用。强化代表对常委会和专门委员会、工作委员会立法、监督、对外交往工作的参与。提高代表议案和建议工作水平。支持代表密切联系群众。实施新修改的选举法,做好全国县乡两级人大换届选举工作。五是切实加强人大外事工作,深化和拓展各层级各领域交流合作。开展多层次、多渠道对外交往,围绕国家核心利益和重大问题主动发声。六是切实加强自身建设,夯实履职的思想政治组织基础。认真开展党史学习教育,认真贯彻执行有关制度规定,驰而不息改进作风,加强与地方人大的工作交流。
(三)关于“两高”工作报告。
最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军分别代表“两高”向大会作了工作报告。
“两高”过去一年的主要工作。一年来,“两高”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实十三届全国人大三次会议决议,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展,为经济社会发展提供有力司法服务和保障。
“两高”今年的重点工作安排。2021年,“两高”将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣推动高质量发展主题,准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,坚持稳中求进、守正创新,推动新时代司法工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力司法服务。今年,最高人民法院将从六个方面展开工作:一是加强政治建设;二是积极服务大局;三是坚持司法为民;四是严格公正司法;五是深化司法改革;六是建设过硬队伍。最高人民检察院将突出三个方面的工作重点:一是持续稳进,切实增强服务高质量发展的政治自觉;二是狠抓落实,切实增强融入全面依法治国的法治自觉;三是努力提升,切实增强实现自身高质量发展的检察自觉。