员工退休管理制度（优秀18篇）

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，是新中国社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是对离退休工作人员最基本的要求。因此，离退休工作部门及人员要努力做到：

1、敬业爱岗，以热情周到地为离退休老同志服务为中心，以让离退休老同志满意为标准，更好地从政治上关心，生活上照顾老同志，发挥他们的作用的要求，克服困难，落实政策，为老同志做好事、办实事。

2、认真落实中华人民共和国老年人权益保障法，积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动，宣传离退休老同志为水利事业所做的贡献和他们的优良品质，宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，弘扬中华民族敬老、养老的美德。

3、做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信，要做到认真研究，件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌，耐心听取他们的意见，能够解决的问题，要及时帮助解决，不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事，要解释清楚。

4、为老同志服务要全心全意、满腔热忱，吃得苦、受得累，做老同志的.贴心人。努力创造条件，拓展活动内容，开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动，使老同志老有所乐。

5、坚持定期向离退休老同志通报情况，征求意见，让老同志及时了解本单位的改革、发展的情况，为堤防事业建设出谋献策。

6、要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动，把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年(春节)、“十、一”(老年节、中秋节)，对离退休老同志普遍慰问，发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后，由离退休工作部门代表局领导前去探视，其探望费用为100--200元。

7、离退休职工去世后，要前往职工家中慰问，并协助办理善后事宜。对家属提出的不附和规定的要求，要做好解释工作;对丧事过程中的各种迷信活动，要进行教育制止。认真按政策规定落实抚恤金、丧葬费、遗留问题等。

8、离退休职工活动经费按中共湖北省00局鄂汉发(2014) 号文执行，即退休职工活动经费每人每年300元。

9、退休职工管理服务费及办公费，由退休管理科会同计财科根据费用成本核定一定标准执行。以上经费由退休管理科统一掌握使用，各项经费不得挪作它用，但可以跨年度使用。

尊老敬老是我们中华民族的传统美德，是新中国社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是对离退休工作人员最基本的要求。因此，离退休工作部门及人员要努力做到：

1、敬业爱岗，以热情周到地为离退休老同志服务为中心，以让离退休老同志满意为标准，更好地从政治上关心，生活上照顾老同志，发挥他们的作用的要求，克服困难，落实政策，为老同志做好事、办实事。

2、认真落实中华人民共和国老年人权益保障法，积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动，宣传离退休老同志为水利事业所做的.贡献和他们的优良品质，宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，弘扬中华民族敬老、养老的美德。

3、做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信，要做到认真研究，件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌，耐心听取他们的意见，能够解决的问题，要及时帮助解决，不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事，要解释清楚。

4、为老同志服务要全心全意、满腔热忱，吃得苦、受得累，做老同志的贴心人。努力创造条件，拓展活动内容，开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动，使老同志老有所乐。

5、坚持定期向离退休老同志通报情况，征求意见，让老同志及时了解本单位的改革、发展的情况，为堤防事业建设出谋献策。

6、要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动，把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年(春节)、“十、一”(老年节、中秋节)，对离退休老同志普遍慰问，发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后，由离退休工作部门代表局领导前去探视，其探望费用为100--200元。

7、离退休职工去世后，要前往职工家中慰问，并协助办理善后事宜。对家属提出的不附和规定的要求，要做好解释工作;对丧事过程中的各种迷信活动，要进行教育制止。认真按政策规定落实抚恤金、丧葬费、遗留问题等。

8、离退休职工活动经费按中共湖北省00局鄂汉发(2xx-x)号文执行，即退休职工活动经费每人每年300元。

9、退休职工管理服务费及办公费，由退休管理科会同计财科根据费用成本核定一定标准执行。以上经费由退休管理科统一掌握使用，各项经费不得挪作它用，但可以跨年度使用。

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民企要发展，就必须科学管理，对一个民企的科学管理有三大类，首先是思想行为、理念上的科学化，知道怎么做；其次是管理手段的科学化，就是管理信息化，学会运用it技术提高管理效率；再次是解决企业领导的素质，使其思想、思维、思路科学化。

科学化是一个体系，要建立一个管理平台，要有一套普遍的章法。

首先，科学化管理的十大问题：

3.1资产问题

要使资产结构合理化，老板第一任务是利润的最大化。如果老板对资产问题搞不清，就无法追求利润，这是第一课，否则你糊弄他，他糊弄你。

国营企业资产结构不合理，是因为国营企业领导必须首先是政治家、社会活动家，然后才是企业家，他们常常从经营企业变成热衷于经营领导，讨好领导成了首要目标。经营领导，使上级满意，这是官本位，封建制的建立遗产，五千年如此，现在仍起作用。

资产不合理的另一个原因是所有权虚拟。如我们的全民所有制，其实全民不了，是“无民所有制”。因此，出现“剪子论”，厂长说我不是所有者，我是所有者代表，明天我被换掉，就一无所有，因此，搞短期行为。第二把剪刀是我是分配者，不辙掉就有权分配。我是既可以拿，又可以分，这两把剪刀把企业剪成了秃子。

资产问题资本主义也是很长时间才解决，分三阶段：第一阶段是作坊变企业。经营者、所有者、生产者、操作者合一，就是作坊。

第二阶段是所有权者和经营者分离，这就变成了企业。

第三阶段是股份社会化，老板是股民，上市以后就透明化、社会化，企业社会化经营者要向社会汇报，要向股民汇报负责。

这种“老板结构”优点：

1、国家实力变为企业实力综合。美国就有很多老板有矿山，工厂的股权；2、解决了无产阶级的绝对贫困化，美国没有贫困的无产阶级，他们有股票，股份解决了劳资矛盾，这一不可调和的矛盾：这样老板利益能得到保障，企业经营也有规律了。

我国民营企业怎么办？也要分三步走：

第一步：拉大激励层次；

第二步：搞年薪制。否则管理者会有意无意的在其它地方捞钱，形成“多捞多得；第三步：与产权相联系。一般高科技软件企业可以人人持股，传统企业适合高层持股，因为20％的人创造80％的财富，只要20％的人与产权有联系，不要都持股，一大群老板就没有激励作用。

要明确管理创新的核心，是制度创新，制度创新的核心是产权制度创新，这个核心又是“人才资本化”，我们讲人才五十多年是空的，现在强调人力资源资本化，才是真正意义重视人才，人才资本化有三个方面：一是金色的握手。员工持股、管理人员持股，劳资矛盾变为劳资握手。

二是金色手铐。中国人有“宁作鸡头，不做凤尾”的毛病，企业一做大就分-裂，如何留住经营骨干、销售骨干、技术骨干呢？就是戴上金手铐，给把钥匙，五年后才打开，这个金手铐就是经理人股权计划。

三是金色降落桑中国有59岁现象，确保退休后安度晚年，生活有保障，解决这种问题的方法就是给他们股票期权，当初是一万元，到老了就是几十、几百万，是一种资产，就可以安度晚年了。

3.2战略与战术

中国企业最大弱势是没有整体战略，民企更是如此，现在民企最大缺点是什么？第一是缺乏核心竞争力，这关系到技术路线，用什么证明你的产品具有不可代替性，例如奔驰是德国的豪华轿车，典雅、富贵，宝马定位在“运动上”，他是卖给坐奔驰车的儿子们，他们有钱，花钱不在乎，只好动动就坐宝马。

再就是价格路线，中国是低价位路线，有时价格不是越低越好。

然后是质量路线，质量是要最好的，但不是越好越好，要与你的效用匹配就是最好，最好不一定成功，宣传到位就成功了。把握这三个路线就找到了核心竞争力。

再一个难题是战略问题，没有战略是打不了仗的，企业竞争的胜利总是战略竞争的'胜利，要创造设计一流的战略思想，战略思想要有一个体系，这个体系是：一个中心：以用户的价值最大化和顾客满意度为中心。

二个基本点：战略位置优胜一点，运作管理突出一点。

三思而后行：“三思”意识是思想、思维、思路的优化，强调思。不思则不得，古人云：“上智者悔前，中智者悔后，下智者无悔，悔者思也。思而后就要有”三事“意识是抓大事，做实事，不出事，上下同谋做好三事，企业兴旺。”

四大标准：体制标准、战略标准、管理标准和文化标准。

战略标准：注意产业集中化、市场可控化、形象价值化、行为导向化，制度规范化。

最后，战略一定要与计划联系，否则是空的，要与营销战略、文化战略、经营战略、人力资源战略联系，要是一个可操作的战略。这就要“三定”，即定位、定边、定脑，最后使之变成职责、制度、机制，用才能落实。

系统科学管理指出：系统理论的支柱是等级秩序，任何系统是结构与功能的等级秩序。任何系统结构决定功能，结构是部分间的秩序，功能是过程的秩序，结构功能是统一的，结构是缓慢的过程，功能是迅速而简短的过程。结构设计好，才能体现好的功能，所以组织结构很重要。

结构主义者思想认为：事物的真正本质是在于事物本身，而在于我们各个事物之间的结构，然后又在他们之间感觉到的那种关系。因此，结构和职位关系、人员关系很重要。

对于民企组织问题要回答：第一，谁是老板？第二，何处去？第三，谁来执行？对集团公司而言，组织有两类：一类职能部门；二类是下属公司。一类职能部门起控制作用，至少是六大控制功能，他们只管控制不具体干活，有企划功能、企管功能、财务功能、审计功能、公共关系功能及人力资源功能。第二类是下属公司大概四方面工作：研究、供应、产、销，当然特殊公司有特殊职能。

现代企业组织构架将同国际接轨，首席执行官叫ceo，就是总经理、董事长，做三件事：一是决定企业方向；二是用人；三是运作资金。ceo是关键的位置，由董事会任命。构建组织有四个原则：第一：“闭者居上”，最高老板要潇洒，这种老板只占4—5％，如有哈尔滨东方集团的张宏伟，香港的容智健，深圳万科老板王石等。要管大事，不是忙得不可开交；第二：“能者居中”，就是ceo等要造好；第三：“工者居下”，各种总监，要有专业训练；第四：“智者居侧”，要有顾问制，借助他力。

形成一个有机体系，同时形成一种良性循环的机制，是现在民营企业的必然选择和趋势，也是民营企业三次创业成功的保障。

第一章    总  则

第一条  为规范参加企业基本养老保险人员(以下简称参保人员)退休审批工作，加强退休审批管理，根据国家有关政策，结合我省实际情况,制定本规定。

第二条  参保人员退休审批要公开、公平、公正，注重效率，严格执行国家政策法规，保障参保人员合法权益，做到程序完备。

第三条  参保人员退休由各级劳动保障行政部门负责批准。退休审批要经过申报、受理、审查、复核、公示、批复等环节，严格按程序进行。

养老保险经办机构对申请退休人员历年缴纳基本养老保险费基数、个人账户储存额、历年本人缴费工资指数等进行确认，并计算申请人应发基本养老金数额。

第四条  本规定适用于已经参加基本养老保险的企业职工，机关事业单位非在编人员，民办非企业单位从业人员，城镇个体工商业者及其雇工和灵活就业人员(以下简称城镇个体劳动者)。

第二章    退休申报

第五条  参保人员到达国家法定退休年龄时，属于企业（或单位）职工的由单位为其向劳动保障部门申报退休，申报前单位应告知参保人；属于城镇个体劳动者的，本人向代理其社会保险事务以及保管其档案的县（区）人才市场、劳动力市场、就业服务机构、街道劳动保障事务所等机构（以下统称“服务机构”）书面申请，由服务机构为其申报退休。

第六条  参保人员因病或非因工负伤丧失劳动能力需提前退休的，应于申报退休前取得地级市以上劳动能力鉴定委员会鉴定结论，鉴定为完全丧失劳动能力的可以申报提前退休。

第三章    受理审查

第七条  参保人员到达法定年龄办理退休，至少应提前30日申报。用人单位和服务机构应向劳动保障部门书面提出申请，提供拟退休人员名册和参保人员人事档案，对符合申报条件的，劳动保障部门在5个工作日内应予受理。用人单位申报退休人员较多，劳动保障部门应当视情先组织预审，以工作需要并减少企业事务性负担为原则，可以实行行政部门、经办机构联合审查。实行预审办法的必须在确认申报人员符合退休条件后，再履行正式申报和批准程序。

在省社会保险事业管理局参加养老保险的行业统筹单位，参保人员退休实行省厅养老保险处、省社会保险事业管理局联合审查，并实行预审。

第八条  参保人员退休审查包括退休条件审查和待遇核算，条件审查内容为出生日期、参加工作日期、缴费年限（含实际缴费年限和视同缴费年限）、从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或有害身体健康工种（以下简称特殊工种）工作年限、因病非因工伤残等级、退休前工作岗位等；待遇核算包括查对历年本人档案工资、缴费基数、实际缴费月数和金额。

（一）出生日期审查

参保人员出生日期认定实行居民身份证与参保人员档案相结合办法，本人身份证与档案记载出生日期不一致的，以本人档案最先记载的出生日期为准。

女工人年满50周岁，本人自愿申请并经单位同意，可以延期退休，延期退休时间以周岁计算，延期不超过55周岁。

（二）参加工作时间审查

参保人员本人档案中记载的首次正式被招收、录用（或入伍）时间为本人参加工作时间，国家另有政策规定的从其规定。期间工作有间断的，视具体情况依照国家政策确定。职工参加工作时间原则上以单位组织人事部门原认定的时间为准。

（三）从事特殊工种工作认定和年限审查

参保人员从事特殊工种的具体工作岗位名称、工作时间，以本人档案记载为准。特殊工种按国家公布的各行业特殊工种目录确认，企业不得跨行业执行其他行业的特殊工种目录。

（四）因病或非因工负伤丧失劳动能力鉴定审查

参保人员因病或非因工负伤完全丧失劳动能力需办理提前退休、退职的，由参保单位或参保人员个人向管辖区域内地级市以上劳动能力鉴定委员会申请鉴定，在省社会保险事业管理局参保人员向省劳动能力鉴定委员会申请鉴定。

（五）退休前工作岗位审查

女职工在管理岗位工作的，退休年龄为55周岁，在工人岗位工作的，退休年龄为50周岁，企业中管理岗位、工人岗位设置、划分及其变更由企业自主决定，岗位目录和变更情况报主管该企业养老保险事务的劳动保障行政部门备查。职工岗位确立或变动的，用人单位应在劳动合同中注明。

（六）缴费年限审查

参保人员缴费年限包括实际缴纳养老保险费年限和视同缴费年限，实际缴费年限计算按满12个月为一年，不满12个月的折算为年，结果截取1位小数。视同缴费年限按照国家有关连续工龄计算政策规定计算。

（七）待遇核算审查

养老保险经办机构受理退休申报后，依照人事档案记载和退休条件审查意见，对参保人员在经办机构登记或录入的各项基础信息、数据进行复核，发现错误应当及时更正，确保基本养老保险金计发准确。

第九条  工作人员审查参保人员退休条件和核算待遇，必须依据人事档案原始记载和缴费记录进行，并针对职工出生日期、参加工作时间、工作年限、工作岗位等依照档案原始记载做好书面审查记录并留存备查。

第十条  参保人员人事档案资料不全难以满足退休条件审核和养老金计算的，劳动保障部门中止审查并通知申报单位，待单位按照档案管理规定完备相关材料后恢复审查。

涂改或伪造参保人员档案的，一经发现停止其退休审批，并退回申报，待档案恢复原貌后再次申报。因档案涂改、损毁严重，劳动保障部门无法据此认定参保人员退休条件的，可以要求责任单位或责任人对档案涂改、损毁所涉及内容真伪进行相关法律鉴定，鉴定结论可以作为认定依据。

恢复或再次申报审批时，须附有用人单位或档案保管部门关于参保人员档案恢复原貌情况说明及再次申请退休的正式报告，基本养老金标准按恢复后档案记载的达到法定退休年龄时的政策核定，并自批准退休的次月起支付。因档案涂改、毁损需恢复或鉴定造成养老保险待遇延期支付的，养老保险经办机构对延期期间的基本养老金不予补发。

第四章    退休审批

第十一条  劳动保障行政部门受理申报后，应在承诺期限内完成审批，对符合条件的人员以书面形式批准退休。

第十二条  参保人员到达法定退休年龄正常退休由参保地县级以上劳动保障局批准；

因病非因工负伤经鉴定完全丧失劳动能力和从事特殊工种办理提前退休由地级市劳动保障局批准。

经国家批准实行政策性破产企业职工办理提前退休，由省劳动保障厅委托地级市劳动保障局批准，批准前报省厅备案。

参加省养老保险统筹的企业（单位）参保人员退休由省劳动保障厅批准。

第十三条  退休审查审批程序分为初审、复核、公示、集体研究、批复等环节。

初审由工作人员对照人事档案原始材料，对参保人员退休条件逐一核对，并做审查记录和档案摘录，由审查人员签署初审意见。

复核由工作人员对初审结果进行复查，初审中难以认定事项须经部门负责人审查，签署复核意见。

集体研究为县、市劳动保障局主管局长对经过初审、复核的退休报件在完成公示之后，连同养老保险经办机构核定确认的基本养老金数额，召集相关科室和经办机构进行研究，对符合条件的正常退休作出批准决定，对存在异议和涉及提前退休的退休申报经局长办公会议（省为养老保险处处务会议）研究决定。

批复为劳动保障厅、局主管领导签署批复文件，向申报单位下达参保人员退休通知。

县（区、市）从事特殊工种、因病非因工负伤以及政策性破产企业参保人员办理提前退休，由县（区、市）劳动保障局初审并经主管领导同意后报市劳动保障局履行复核和批准程序。

退休审批的初审人、复核人不得为同一人。

第十四条  劳动保障行政部门批准参保人员退休后，应同时将批复抄送养老保险经办机构，经办机构自文件批准退休时间次月起支付基本养老金。

第五章    公  示

第十五条  劳动保障部门完成初审、复核程序后，应将申报和审查结果公示，公示无误方可批准退休。实行预审办法的，公示在预审结束后进行，公示无误的正式申报。

第十六条  公示内容包括：参保人员姓名、工作单位、出生年月、参加工作时间、退休时工作岗位、从事特殊工种名称、缴费年限、因病非因工伤残程度鉴定结论、提前退休原因。公示须附有举报联系方式。

第十七条  公示应在劳动保障部门公告栏（或养老保险经办机构服务场所公告栏）、申报单位工作场所或职工集中居住地同时进行，在劳动保障部门公告栏（或养老保险经办机构服务场所公告栏）公示由劳动保障部门组织，在申报单位工作场所或职工集中居住地公示由申报单位组织，公示时间为5日，申报单位将公示缩样和单位劳资部门领导签字的公示证明送批准机关备案。

个体劳动者或灵活就业人员申报退休，批准机关于劳动保障部门公告栏（或养老保险经办机构服务场所公告栏）进行公示。

申报单位、劳动保障部门已建立工作网站的，在不违反互联网信息披露规定前提下，可在单位、劳动保障网站网上公示，网上公示应留存公示记录。

公示结果作为退休审批必备文件存档备查。

第六章    待遇更正

第十八条  用人单位或参保人员认为退休条件审查和待遇核定存在错误的，可以按照上述规定程序由单位或服务机构申报更正。因原档案资料缺损、丢失需要提供新的证据的，申报单位应当提供材料原件，新提供原件材料应当符合退休条件审查要求。涉及职工年龄、参加工作时间、工资升级变更等原应由单位劳动（人事）部门认定的事项，申报单位劳动（人事）部门必须同时出具更正意见。待遇更正审查审批应从严把关，除按前述规定申报、审查外，劳动保障部门应专门成立由行政处（科）室、经办机构、纪检监察等部门人员组成的审查小组，对更正事项共同审查认定，提交局长办公会议研究决定，并报上级主管部门备案。

第十九条  因劳动保障行政部门审查审批或养老保险经办机构审核计算原因，造成延误审批或养老待遇计算错误的，劳动保障行政部门应当纠正，养老保险经办机构根据纠正结论重新核定参保人员基本养老金标准，并补发或收回差额部分的基本养老金。

因企业、个人原因造成参保人员退休条件失实导致养老待遇计算错误或者延误审批的，从劳动保障部门纠正次月起按重新核定的标准发放基本养老金，社会保险经办机构对之前差额不补发，但多领的养老金应追回。

第七章    责任和纪律

第二十条  用人单位或服务机构要完善规章制度，加强参保人员档案管理，保证参保人员档案记载内容准确。本人档案中原始记载的出生日期和参加工作时间一律不得更改，因保管不慎造成档案材料丢失影响退休审批或待遇核定的，责成责任单位负责调查取证补充档案遗失资料，以保证参保人员人事档案的完整性。用人单位每年应该定期查阅参保人员档案，加强与参保人员的联系和沟通，确保参保人员在到达法定年龄时按时申报退休。依照《企业职工档案管理工作规定》，禁止任何人私自保存参保人员人事档案或利用档案材料营私舞弊，对个人留存并向劳动保障部门提交人事档案的，劳动保障部门拒绝接受审查。

第二十一条  因参保人员本人或用人单位及档案保管部门提供的相关材料不全、虚假，或不及时申报等原因造成的审批时间延误，由参保人员本人或用人单位及档案保管部门承担责任；用人单位弄虚作假、虚报冒领、蓄意更改参保人员档案谋取不正当利益的，有关部门应当给予当事人相应处分，追究主管领导责任，给予通报批评；劳动保障部门及经办机构工作人员因玩忽职守造成退休审批错误或待遇计算错误的，应查明责任并予以追究，对以职务便利利用退休审批为他人谋取不正当利益的，依照党纪政纪给予处分，其行为触犯法律的移交司法机关处理。由此造成社会影响和经济损失的，视情节并依据有关规定追究主要领导和分管领导的责任。违反政策办理的退休审批应予以纠正，造成养老基金损失的应如数追回。

第二十二条  参保人员认为其基本养老待遇核定不符合政策规定的，可以依照《社会保险行政争议处理办法》申请复议。

为了进一步加强财务管理，严肃财经纪律，规范财务资产管理制度，做到开源节流、增收节支, 根据市委、市政府“关于加强对部门单位“人权财权事权”监督制约的暂行规定”的要求。结合本局实际情况，特修改制定的财务管理制度如下：

一、财务管理

1. 严格执行集体领导与个人分工相结合和副职分管、正职监管的财务管理制度，对重大财务问题和大额度资金使用事项，一律坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和程序。

2.计财科具体负责全局的财务管理工作，统一管理机关财务收支预算、审核、报销。

3.局机关的各项收入（包括财政补助收入、上级补助收入、专项经费、科研项目经费、预算外收入及其他收入）都要无条件的全部纳入单位财务帐户，统一核算，统一管理支配，严禁帐外设帐和私设小金库，杜绝资金体外循环。

4.行政事业性收费项目及国有资产有偿使用收入，要严格按照国家有关政策进行收支两条线管理，纳入预算管理的，要及时上缴国库，并严格执行国库集中支付规定。

5.资金使用实行计划审批制度，由业务科室提出详细的用款计划，由分管领导签字，主要领导审核。财务支出时1000元以下（不含1000元）由经办人签字、报请分管财务的领导签字报账；对1000-10000元（不含10000元）的支出，由经办人签字，报请分管财务的领导和主要领导会签才报销，对于10000元以上的大额开支要经局长办公会议研究讨论后，实行会签。

6.工作人员往来款项每季度清理一次，当年无法还回、欠款数额较大的按当期贷款利息加收滞纳金。

7、局机关资金使用年初要做出预算，年终进行决算。分管财务的领导要定期向主要领导汇报财务开支情况，所有开支每月由主要领导审核一次，计财科每月要向分管财务的领导和主要领导提交财务报表，每半年进行一次财务公开，每年进行一次内部审计。

二、差旅费报销管理

1. 局机关工作人员差旅费报销严格按照省财政厅《关于甘肃省省级机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》（甘财行发[1997]第001号）执行。

2.工作人员到外地出差、参观考察、学习培训，必须经分管领导批准、主要领导同意后方可实施，并严格控制人数和时间。出差期间，非因工作需要发生的支出费用等，均由个人自理。

3.工作人员到省内外出差原则上一律乘座火车或汽车，县级干部到外地出差一般不带小车、不乘飞机、尽量减少工作人员，特殊或紧急情况下需带小车或乘飞机时，必须经主要领导准许。

4.严格控制住宿标准和交通费用。无特殊事由，超标准费用由个人负担。

5.工作人员出差需借差费或临时周转金时，须经分管财务的领导批准后借支，借款额度根据实际工作需要确定。

6.出差人员在返回单位一周内报销差费，特殊情况可适当延长，但最长不得超过10个工作日。司助人员差费、车辆维修费、油料费、停车费、过路费等每半月报销一次，不能以任何理由拖延。下乡补助按月报销，不得累计到年底一次性报销。

7.严格差旅费报销程序，出差人员在报销差费时，应先填写差旅费报销单，由计财科审核签字，须经分管财务领导签字后，财务人员方可办理付款手续。

三、办公用品购置管理

1. 局机关办公用品的采购和管理由办公室负责，统一采购，统一管理。

2.各科室如有需要采购的物品，每季度由科室提出申请，经局长办公会研究决定后。属于需办理政府采购手续的'，由计财科负责办理政府采购手续，办公室负责采购。

3.物品采购严格按计划进行，严把质量关，尽可能做到货比三家，质优价廉。

4.办公用品实行领用登记制度。消耗品由各科(室) 按计划每月统一领取一次，局领导可由办公室安排通讯员领取。借用库存物品时要履行审批手续。

四．资产管理

1.财产物资管理严格执行验收、登记、领用制度。局机关采购的符合固定资产标准的物品，由计财科统一入账，办公室配备专管人员，负责财产物资的验收、登记、领发、调拨、保管、检查、维修等工作。

2.房屋建筑物及附属设备由三红公司负责管理。

3.专用设备及低值易耗品由办公室负责管理。流动式专用设备，如照相机、摄像机、投影仪等，实行登记借用制度。

4.财产物资的报废处置，严格履行研究、报批、评估程序，公开进行处置。报废的财产物资，领用科室及时进行清理，上局长办公会研究决定后，按财务管理制度进行处理。使用者和管理者造成财产毁损和丢失的，根据实际情况和有关规定，对其作出处理。

5.使用科室变更及使用个人调离、退休，应向单位交清财产、开具证明后，方可由人事科、计财科办理手续。

6.财产使用和管理科室要定期对设备进行维修保养，油墨、纸张等易耗品要厉行节约，控制用量。严格执行计划购置、领用登记、年终清查核算制度。

为更好的贯彻执行上级有关老干部工作的方针、政策，切实做好老干部工作，本着妥善安置，帮助照顾好老干部，努力发挥好老干部余热的精神，结合我县实际特制定如下管理办法：

一、指导思想

第一条 老干部是党的宝贵财富，是不能忽视的一支力量，关心照顾好老干部是我们的出发点、落脚点，老干部工作人员的标准是：“三心，四负责，二到位，一满意”即：三心：解决问题要有诚心，听取意见要有耐心，对待老干部要有孝心。四负责：政治负责，生活负责，生命负责，家属负责。二到位：政策到位，服务到位。一满意：让老干部满意。。

第二条 要教育好广大干部对老干部充分尊重，多做敬老工作。树立敬老、爱老的风尚。妥善照顾好老干部，使他们愉快的安度晚年。

二、政治待遇

第三条 建立离退老干部党支部，每月组织党支部活动一次。

第四条 为保证离退休干部享受同级在职干部的政治待遇，对有关重要文件，原则上每月组织一次老干部阅读，对年老多病不能参加学习的老同志，应提供相应的便利条件。

第五条 按照有关规定，为不同级别的老干部订阅报刊、

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杂志。

第六条 必要的会议和报告要组织老干部参加，县上组织的各项活动，视老干部的身体状况，吸收老干部参加。

第七条 逢重大节日，县上领导及老干部管理人员要看望和慰问老干部。

三、生活待遇

第八条 医疗保健，老干部住院期间老干部局领导要去探望。

第九条 文娱活动，购置老干部活动器械，如扑克、象棋等放在活动室中供老干部娱乐之用，购置日常生活用书，供老干部阅读。

第十条 生活困难补助，离休老干部生活确有困难的，经研究批准后予以补助。

四、参观、考察、学习

第十一条 老干部参观、考察坚持个人自愿，出发前应进行体检，集体外出时，条件允许的情况下可有医务人员前往。

五、加强领导

第十二条 要把老干部工作列入议事日程，一把手亲自抓，县委、县政府领导每季听取一次老干部管理工作情况汇报，及时研究解决存在的问题。

第十三条 老干部日常管理服务工作由老干局负责。其它部门也要给予支持，共同做好老干部工作。

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为更好地贯彻执行上级有关老干部工作的方针、政策，切实做好老干部工作，帮助照顾好老干部，努力发挥老干部余热，根据上级有关规定，结合我局实际，特制定本制度。

一、本局离退休老干部的管理服务工作在党总支领导下，由专职副书记具体负责，办公室要积极配合搞好各项服务。离退休党支部负责组织老干部开展党建活动，做好支部党务工作。

二、认真贯彻执行上级有关离退休干部的各项政策规定，教育好全局干部职工，对老干部充分尊重，多做敬老工作，树立敬老爱老的风尚，妥善照顾好老干部，使他们愉快地安度晚年。

三、专职副书记和离退休党支部要经常组织老干部开展有益于社会事业和本局业务工作、有益于健康的学习、娱乐活动。

四、局机关按照有关规定为老干部提供活动场所和阅读文件、订杂志、报刊等服务，为老干部提供学习娱乐条件。

五、逢重大节日，局领导及老干部管理人员，要看望和慰问老干部。

六、老干部家中发生了特殊情况、住院或病危，要及时走访探望，并尽力帮助解决实际困难。

七、每年重阳节或春节前后召开老干部座谈会，由局领导向全体老干部通报本局工作情况，听取老干部的意见和建议。

八、对老干部重要来信来访，对上级批示要求处理的老干部工作中的重要问题，有关领导要亲自过问和处理。

九、及时办理老干部工资发放、医药费报销、定期体检等服务工作。

十、市财政拔付的老干部经费专款专用，并本着量力而行的原则从本局办公经费中列支部分经费，用于老干部活动。

为加强离退休干部党建工作，坚持老干部政治待遇基本不变，生活待遇略为从优的原则，不断满足老干部物质、文化、精神需求，提高为老干部服务水平，特制定本制度。

一、组织好“离退休干部活动日”

每半年组织一次离退休干部集体活动日，离退休人员管理处与老干部党支部具体安排落实。活动内容：政治学习，阅读文件。请一名局领导参加活动，负责向离退休干部通报半年来有关情况，听取意见和建议，解答提出的问题。

二、召开老干部座谈会

（一）每年春节前后，召开一次离退休干部迎春座谈会。

（二）为新办理退休手续的干部召开一次座谈会。

（三）九月初九“老年节”开展敬老活动。

三、走访慰问离退休干部

（一）每年春节前由局领导带队慰问离退休干部。

（二）离退休人员管理处要经常家访，及时解决问题。

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为更好的贯彻执行上级有关老干部工作的方针、政策，切实做好老干部工作，本着妥善安置，帮助照顾好老干部，努力发挥好老干部余热的精神，结合我市实际特制定如下管理办法：

一、指导思想：

第一条、 老干部是党的宝贵财富，是不能忽视的一支力量，关心照顾好老干部是我党的一贯传统，是四化建设的需要，也是实现安定团结、新老交替的重要一环。

第二条、要教育好广大干部职工对老干部充分尊重，多做敬老工作。树立敬老、爱老的风尚。妥善照顾好老干部，使他们愉快的安度晚年。

二、政治待遇：

第三条、建立离退休老干部党支部，根据具体工作情况随时安排活动。

第四条、为保证离退休干部享受同级在职干部的政治待遇，对有关重要文件，按要求组织老干部阅读，对年老多病不能参加学习的老同志，应提供相应的便利条件。

第五条、按照有关规定，为不同级别的老干部订阅报刊、杂志。

第六条、必要的.会议和报告要组织老干部参加，市里组织的各项活动，视老干部的身体状况，吸收老干部参加。

第七条、逢重大节日，领导及老干部管理人员要看望和慰问老干部。

第八条、每年由委领导向全体老干部通报一次工作情况，听取老干部的意见和建议。

三、生活待遇：

第九条、医疗保健，老干部住院期间委领导和老干部科要去探望。

第十条、文娱活动，购置老干部活动器械，如扑克、象棋等放在活动室中供老干部娱乐之用，购置日常生活用书，供老干部阅读。

第十一条、生活困难补助，离退休老干部生活确有困难的，经研究批准后予以补助。

第十二条、福利待遇，按有关国家文件规定，“政治待遇不变，福利待遇从优”的原则，发给老干部的各种福利物品由我委负责分发。

四、参观、考察、学习：

第十三条、老干部参观考察，原则上就近安排，省外隔年一次。

第十四条、参观、考察坚持个人自愿，集体外出时，条件允许的情况下可有医务人员前往。

五、经费开支：

第十五条、老干部特需费，应按规定统一掌握，主要用

于解决老干部困难补助。

第十六条、活动经费用于老干部办公用品、文体、学习费、参观、考察、工具费及其它开支。

六、加强领导：

第十七条、要把老干部工作列入议事日程，一把手亲自抓，委领导每年最少听取一到二次老干部管理工作情况汇报，及时研究解决存在的问题。

第十八条、老干部日常管理服务工作由老干局负责。其它部门也要给予支持，共同做好老干部工作。

为更好的贯彻执行上级有关老干部工作的方针、政策，切实做好老干部工作，本着妥善安置，帮助照顾好老干部，努力发挥好老干部余热的精神，结合我县实际特制定如下管理办法：

一、指导思想

第一条 老干部是党的宝贵财富，是不能忽视的一支力量，关心照顾好老干部是我们的出发点、落脚点，老干部工作人员的标准是：“三心，四负责，二到位，一满意”即：三心：解决问题要有诚心，听取意见要有耐心，对待老干部要有孝心。四负责：政治负责，生活负责，生命负责，家属负责。二到位：政策到位，服务到位。一满意：让老干部满意。。

第二条 要教育好广大干部对老干部充分尊重，多做敬老工作。树立敬老、爱老的风尚。妥善照顾好老干部，使他们愉快的安度晚年。

二、政治待遇

第三条 建立离退老干部党支部，每月组织党支部活动一次。

第四条 为保证离退休干部享受同级在职干部的政治待遇，对有关重要文件，原则上每月组织一次老干部阅读，对年老多病不能参加学习的老同志，应提供相应的便利条件。

第五条 按照有关规定，为不同级别的老干部订阅报刊、

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杂志。

第六条 必要的会议和报告要组织老干部参加，县上组织的各项活动，视老干部的身体状况，吸收老干部参加。

第七条 逢重大节日，县上领导及老干部管理人员要看望和慰问老干部。

三、生活待遇

第八条 医疗保健，老干部住院期间老干部局领导要去探望。

第九条 文娱活动，购置老干部活动器械，如扑克、象棋等放在活动室中供老干部娱乐之用，购置日常生活用书，供老干部阅读。

第十条 生活困难补助，离休老干部生活确有困难的，经研究批准后予以补助。

四、参观、考察、学习

第十一条 老干部参观、考察坚持个人自愿，出发前应进行体检，集体外出时，条件允许的情况下可有医务人员前往。

五、加强领导

第十二条 要把老干部工作列入议事日程，一把手亲自抓，县委、县政府领导每季听取一次老干部管理工作情况汇报，及时研究解决存在的问题。

第十三条 老干部日常管理服务工作由老干局负责。其它部门也要给予支持，共同做好老干部工作。

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