食品行业是一个非常庞大的产业，涉及到农业、食品加工、经销等多个领域。食品总结是我们对食品品质和口感进行评价和总结的一种方式，通过总结可以更好地指导我们的选购和食用行为。
食品安全专项整治行动方案精选
根据《关于印发全省夏季食品安全专项整治行动实施方案的通知》（x市监办函〔20xx〕220号）和《关于开展全市夏季食品安全专项整治行动的通知》（x市监餐〔20xx〕148号）文件要求，结合我区实际，经研究决定在全区范围内开展夏季食品安全专项整治行动。现将具体方案通知如下：
一、行动目标。
通过开展夏季食品安全专项整治行动，集中治理食品安全突出问题和重点隐患，净化食品生产经营环境，压实生产经营企业食品安全主体责任。坚持一手抓治理，一手抓指导，以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则，强化食品安全治理责任意识，消除监管盲区，有限防控夏季群体性食源性疾病事件发生。
二、行动时间。
6月初开始，9月底结束。
三、整治组织形式。
成立专项整治领导小组，组长xxx，副组长xxx、xxx、xxx，成员xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。领导小组办公室设在食品安全监管科，由xxx兼任办公室主任，xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等为办公室成员。
领导小组主要职责为负责全区夏季食品安全专项整治行动的组织领导、统筹协调、督查督办和新闻宣传，研究解决专项整治工作中的突出问题。
四、重点任务安排。
1、建立完善食品安全协调工作机制。根据安徽省《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》文件要求，推动落实属地管理责任。充分发挥区食安办和各乡镇街道办事处食安办的统筹协调作用，推进食品安全专项整治行动扎实开展。积极发挥“四员”队伍作用，做好农村集体聚餐的备案和指导。（责任单位：区食安办）。
2、开展食品生产企业专项整治行动。整治重点产品为饮料、糕点、冷冻饮品等风险较大的夏季食品，整治的重点问题为微生物特别是致病菌污染。结合市局生产企业“双随机”检查，严格按照桶装饮用水整治和糕点整治的要求规范生产行为，对不按要求限期整改的企业，必须立案查处。委托第三方机构开展监督抽检。（责任单位：食品安全监管科、各市场监管所）。
3、开展食品流通环节安全隐患集中整治行动。以治理整顿食品销售行业突出问题为突破口，对批发市场、农贸市场、校园周边为重点，严查销售过期食品、“三无”食品、无合法来源的冷藏冷冻食品。结合创卫复审严查散装熟食或直接入口的食品没有“三防”实施行为。进一步监督食品经营户全面落实主体责任。（责任单位：食品安全监管科、各市场监管所）。
4、开展餐饮服务环节安全隐患集中整治行动。以校园及周边、养老机构、景区等为重点区域，中型以上餐馆、集体用餐配送等为重点单位，以端午节和中高考期间等重点时段，以凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、熟肉制品、自制饮品等为重点品种，严把“食材溯源、消毒保洁、人员健康、加工操作、食品留样”等关口，着力解决餐饮环节食品安全存在的突出问题。加强网络订餐第三方平台主体监管。（责任单位：食品安全监管科、各市场监管所)。
5、开展三个重点时段食品专项抽检行动。组织开展端午节、学校复学复课和中秋节三个重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动，对抽检结果为不合格的食品，及时开展核查处置，加大跟踪抽检力度，倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任。（责任单位：食品安全监管科）。
6、开展特珠食品专项清理整治行动。专项清理整治特殊食品，严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为，严肃查处固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣传的违法违规行为。重点检查大中型超市、药店、母婴店。（责任单位：食品安全监管科、各市场监管所）。
7、开展食品相关产品质量整治提升行动。加强食品相关产品质量安全监管，落实企业质量安全主体责任。组织开展食品相关产品监督抽查。严格监督抽查不合格企业后处理工作，加整对获证的食品相关产品生产企业事中事后监管，按照“双随机、一公开”要求开展现场检查，对发现的问题督促整改到位。（责任单位：质量科、各市场监管所)。
8、加大食品安全执法办案力度。重点查处制售假冒伪劣食品及相关产品、经营“三无”及过期腐败食品、非法添加非食用物质等违法违规行为。要通过舆情和12315信息梳理发现案件线索。坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。对违法情节严重的一定要按照《食品安全管理条例》的规定，对企业的法人或负责人以及相关直接人落实“处罚到人”。（责任单位：综合执法大队、消保委、两反科、各市场监管所)。
五、工作要求。
1、提高认识。食品安全关系人民群众的切身利益，各科室、各所要高度重视、恪守职责，进一步统一思想认识，以此次夏季食品安全专项整治行动为契机，来一次大清查、大整治、大扫除，把风险隐患控制在未发之时。
2、突出重点。要加强组织部署，层层分解责任，确保行动期间，整治一批食品安全问题，查处一批食品安全案件，食品安全形势稳中向好转变。要充分发挥区食安办的作用，积极协调相关部门开展联合执法，提升整治影响。
3、确保成效。要明确工作任务，层层落实责任，确保工作实效。区局将按照“四不两直”方式，开展专项督查。
4、广泛宣传。充分发挥报纸、网站、微信公众号等媒体的作用，积极宣传整治相关情况，及时发布重要信息，回应公共关切问题。
各市场监管所确定一名联络员，于每月18日前，上报整治工作信息及《全区夏季食品安全专项整治行动工作情况统计表》，9月18日前报送本次食品安全专项整治行动工作情况总结及《全区夏季食品安全专项整治行动工作情况统计表》。
食品安全专项整治行动方案
深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%，对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高。
全县中、小学校，以及托幼食堂。
为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下：
组长：*县政府办公室副主任、县法制办主任。
副组长：*县食品药品监督管理局副局长。
*县卫生和人口计划生育局副局长。
*县教育局副局长。
成员：*县卫生监督所副所长。
*县教育局安全保卫股股长。
*县食品药品监督管理局食品科科长。
领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作；研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。
（一）自查自纠阶段（9月10日之前完成）。
1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度。
2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况，以及重点食品和关键食品加工环节进行排查，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位。
3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置。
（二）监督执法阶段（9月11日－10月20日）。
1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光。
2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
（三）总结评估阶段（10月21日－10月30日）。
县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的'经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查。
（一）提高认识，加强领导。
1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处。
2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任。
（二）落实责任、加强协作。
2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处。
（三）加强宣传与信息报送工作。
1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光。
报送县食品安全委员会办公室。
食品安全专项整治行动方案
各市场监管所，县局机关相关股室、直属机构：
根据xx市市场监管局《关于在全市监管系统开展食品安全整治行动的通知》（阜市监发〔20xx〕42号）要求，为严密防范食品安全风险，切实整治食品安全问题，全面提升我县食品安全治理能力，确保人民群众“舌尖上的安全”，结合正在开展的新一轮深化“三个以案”警示教育，毫不妥协靶向纠治形式主义官僚主义，持之以恒推动作风转变，脚踏实地为群众办实事解难题，经研究，决定在全县市场监管系统集中开展为期5个月的食品安全整治行动。现结合我县实际，制定工作方案如下：
总体要求和工作目标。
以贯彻食品安全“四个最严”为统领，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，通过开展食品安全整治行动，持续引导党员领导干部严格落实食品安全监管政治责任，在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升。进一步夯实食品安全监管工作基础，提升食品安全保障水平，确保人民群众饮食安全，为“食安安徽”品牌建设奠定良好的基础。
二、主要任务及责任分工。
结合日常监管工作，加大食品安全风险隐患排查力度，着重解决食品安全主体责任不落实等突出问题，积极消除各类风险隐患，严厉打击各类食品安全违法违规行为，坚决查办一批食品违法案件，突出重点区域、重点业态、重点品种，集中力量开展食品安全整治行动。
（一）严格规范食品生产经营行为。结合企业数量、分布、风险分级和监督检查情况，综合企业生产工艺水平、生产过程控制能力和食品安全状况等内容，紧紧围绕冷冻食品、肉制品、小麦粉、饮料、白酒等重点品种开展专项整治。严格监督检查，严把许可准入，切实清理规范食品生产经营主体资格。（责任单位：食品生产安全监管股、市场监管综合行政执法大队、各市场监管所）。
（二）开展农村食品安全专项整治。督促农村食品生产经营者全面落实食品安全主体责任，合法合规开展生产经营活动。以方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品、地方特色食品等农村消费量大的食品为重点品种，以农贸市场、农村学校及校园周边，食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等为重点区域，在前期开展的整治农村市场假冒伪劣食品专项行动基础上，进一步提升农村食品安全质量水平。严格农村集体聚餐全过程管控，防范食物中毒事故。（责任单位：网络交易监督管理股、食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮服务安全监管股、市场监管综合行政执法大队、各市场监管所）。
（三）推进校园食品安全问题治理。按照国家市场监管总局等三部委联合下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》及《xx市市场监督管理局等四部门关于印发xx市校园食品安全守护行动方案（2020-2022年）的通知》等要求，重点检查完善管理制度，落实食品安全主体责任情况；加强食品安全监管，中小学及幼儿园食堂“互联网+视频厨房”实施率100%；学校食堂大宗食品统一配送或定点采购率达80%以上；学校食堂、供餐单位食品安全自查自评率100%；辖区市场监管部门对食品安全管理员抽考率100%；学生集体用餐配送单位检查覆盖率100%。（责任单位：餐饮服务安全监管股、市场监管综合行政执法大队、各市场监管所）。
（四）实施餐饮质量提升行动。对入网餐饮服务实体店监督检查全覆盖，入网餐饮服务提供者持证率（备案率）100%；餐饮服务提供者食品安全风险分级率100%；开展“你点我查，随机查餐厅”活动不少于2家；推广采用4d、5常、6t等管理方法的餐饮服务提供者不少于2家；培育一批餐饮名店、名厨、名菜，保护和发展一批餐饮老字号，本地特色饮食得到进一步传承和发展，“太和美食”餐饮文化得到进一步弘扬。（责任单位：餐饮服务安全监管股、市场监管综合行政执法大队、各市场监管所）。
（五）开展特殊食品专项检查。一是开展婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品经营单位专项检查。重点检查主体经营资质，特殊食品是否设立专区（专柜），是否建立食品安全制度，产品标签标识是否规范，广告宣传是否合法等。二是对保健食品生产企业开展生产过程控制专项检查。重点检查企业的生产设施设备是否齐备完好，生产现场控制是否规范合理，生产管理制度是否落实到位，委托生产是否符合规定要求，是否存在用非食品原料、超过保质期的原辅料以及食品添加剂以外的物质生产保健食品等违法违规行为。三是开展保健食品生产企业标签标识说明书专项检查。重点检查保健食品生产企业的产品标签说明书内容是否与批准证书或者备案内容一致，是否符合《保健食品标识规定》，是否有宣称预防、治疗疾病功能的违法违规内容；产品名称是否含有表述产品功能相关文字，保健食品标签设置警示用语区及警示用语是否规范。（责任单位：食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮服务安全监管股、市场监管综合行政执法大队、各市场监管所）。
（六）严厉打击违法违规行为。严厉打击无证无照生产经营、制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用添加剂等违法违规行为。严厉打击销售未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。重点查处取缔无证无照生产经营食品、生产制售假冒伪劣食品的“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严厉打击以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。严厉打击以固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特医配食品或保健食品，非法添加非食用物质，标签标识不规范，冒用套用批准文号制售假冒伪劣特殊食品等违法行为，涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关。（责任单位：食品生产安全监管股、食品流通安全监管股、餐饮服务安全监管股、市场监管综合行政执法大队、各市场监管所）。
（七）严格进口冷链食品监管。按照进口冷链食品常态化监管要求，督促相关食品生产经营者落实进口冷链食品报备、索证索票、进货查验、信息登记上传、“四证一码”销售。做好涉疫食品核查处置和应急处置，督促指导进口冷链食品集中监管仓建设和管理，加强对第三方冷库备案和备案信息公示情况的监督检查。（责任单位：食品流通安全监管股、食品生产安全监管股、餐饮服务安全监管股、市场监管综合行政执法大队、食品安全协调股、各市场监管所）。
（八）开展食品安全监督抽检。突出问题导向，重点围绕涉及人民群众身体健康的食品安全性指标，兼顾重点食品品质指标和营养指标。覆盖城市、农村、城乡结合部、校园及幼儿园周边和批发市场等重点区域，覆盖食品生产、经营、餐饮等不同业态，加大对“米袋子、菜篮子”等大宗消费食品，乳制品、肉制品、粮食加工品等高风险食品的抽检力度。以“你点我检”抽检活动为抓手，重点抽检人民群众日常消费量大、关注度高、风险程度高的重点食品品种。对监督抽检不合格食品依法及时核查处置。（责任单位：食品药品安全抽检检测股、各市场监管所）。
（九）做好举报投诉受理处置工作。对涉及食品安全的投诉举报进行及时受理、处置等工作，并及时汇总相关资料。（责任单位：12315投诉举报中心、市场监管综合行政执法大队、各市场监管所）。
三、整治阶段安排。
食品安全整治行动从20xx年5月开始至20xx年10月底结束，分三个阶段组织实施：
（一）部署准备阶段（5月下旬-6月上旬）。
各责任单位要制定符合工作实际的整治行动实施方案，通过新闻媒体、商超、农贸市场、学校等平台以海报、板报、广播、专栏等多种形式进行广泛宣传，督促食品生产经营者加强自查，规范生产经营行为，营造良好的社会氛围。
（二）整治规范阶段（6月上旬—10中旬）。
要组织力量对农村、城乡结合部、小作坊、小餐饮、食杂店、小超市、学校及幼儿园、区域性食品批发市场、农贸市场、乡镇集贸市场等重点场所开展集中监督检查，并结合当地实际情况明确检查重点。在食品生产环节突出重点品种、高风险食品品种生产加工主体；在食品流通和餐饮服务环节突出经营高风险和重点食品以及问题多发的经营主体；在学校及周边食品安全领域突出中小学及幼儿园食堂，开展全覆盖检查。要切实加大监督检查和案件查办力度，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关，严禁以罚代刑。
（三）总结提高阶段（10月下旬）。
各责任单位要对食品安全整治工作进行认真总结，形成长效工作机制。6月至9月，每月28日报送整治行动小结和全县食品安全整治行动工作统计表（不累计），10月底前将整治行动工作总结和全县食品安全整治行动工作统计表（累计）报至县局食品安全协调股。联系人：xxx、xxx，电话：xxx，邮箱：xxx。
县局各相关股室、直属机构对口做好各环节食品安全专项整治指导工作。
食品生产监管股联系人：xxx；
食品流通监管股联系人：xxx；
餐饮服务监管股联系人：xxx；
食品药品抽检股联系人：xxx；
网络交易监管股联系人：xxx；
12315投诉举报中心联系人：xxx；
市场监管综合行政执法大队联系人：范吉德。
四、工作要求。
（一）提高责任意识。食品安全是最大的民生，各责任单位要切实提高政治站位，增强责任感、使命感，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神，结合职能工作实际，多措并举，全面查找食品安全突出问题，明确专项整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排，抓紧抓好、抓出成效。
（二）强化宣传引导。要加大宣传力度，及时报道整治工作措施，全面展示取得的工作成效，大力宣传典型经验与做法。要坚持开门搞整治，畅通投诉举报渠道，广泛听取群众意见，敞开大门接受监督，引导全社会积极参与，营造良好的舆论氛围。
（三）注重整治成效。各责任单位要把新一轮深化“三个以案”警示教育与此次食品安全专项整治相结合，对照食品安全工作中出现的问题举一反三，抓好落实整改，不断扎紧织密规范联系群众、服务群众的制度笼子，让人民群众感受到实实在在的整治效果。
县局将组织督查组对食品安全整治行动开展情况进行督查，此项工作开展情况将纳入20xx年度食品安全考核。
乡镇产品质量和食品安全专项整治行动实施方案
为认真贯彻落实全国、全盛全市产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，根据国务院、盛市、县和曲靖市质量技术监督局产品质量和食品安全专项整治行动的统一安排部署要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的工作原则，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，突出重点产品、重点单位、重点区域，狠抓大案要案，全面加强以食品为重点的产品质量安全监管，确保产品质量、食品和特种设备安全。通过专项整治，认真解决当前产品质量，尤其是食品安全和特种设备安全上存在的突出问题，取缔产品制假制劣窝点；关停无证生产加工企业；规范食品小作坊的生产销售行为；减少和消除特种设备安全工作上的盲点盲区；曝光制假制劣不讲诚信的单位和违法分子黑名单。在开展集中打击和整治工作同时，创建一批食品生产放心园区、乡镇和优质产品生产基地；宣传一批质量管理和区域性质量安全整治先进典型和经验；促进我县产品质量，尤其是食品和特种设备安全水平明显提高；促进优势产业健康发展；增强我县产品在国内外市场的竞争力。同时，通过加强新闻舆论宣传，切实维护我县产品在国内外市场的质量信誉，推动我县产品质量诚信体系建设，增强消费者信心，推动我县经济社会又好又快发展。
二、整治工作重点。
1、重点产品。重点产品，即食品、农资、消费品。消费品要突出实施生产许可证和3c认证管理的家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品。
2、重点单位。即有过质量违法行为、消费者投诉、媒体曝光过的企业、生产假冒伪劣的黑窝点。凡涉及安全类产品质量违法行为的企业，不论规模大小，一律作为重点查处对象。
3、重点区域。即假冒伪劣屡打不绝、反复发生的地区，无证生产问题突出的地区，监督抽查合格率较低的地区，安全类产品存在区域性问题，以及容易出问题的生产、加工比较集中的地区。狠抓特种设备整治，重点治理近年来机械事故频发的冶金行业以及房屋、市政、交通、铁路、水电等建设施工起重机械，加大车用气瓶、危化品气瓶，以及游乐设施的专项整治力度，消除事故隐患。狠抓煤炭整治，重点打击流通领域煤炭掺杂掺假违法行为，确保电煤质量。
三、整治工作任务。
根据国务院《关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，开展对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年年底，促使“三证”（卫生许可证、营业执照、食品生产许可证）齐全食品生产加工企业100取得食品生产许可证；小作坊100签订食品质量安全承诺书。
1、严格食品市场准入。积极推进食品质量安全市场准入制度、强制性产品认证制度。对实行生产许可证、强制性产品认证等管理的产品，严格企业生产条件审查，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，严把市场准入关。
2、开展以小麦粉、大米、酱油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、饮料、白酒、糕点、豆制品、米线、饵块等13类食品为重点的产品质量专项整治。
（1）突出对“辣子鸡”及高风险食品的整治。一是开展对xx辣子鸡生产加工企业的整治。在全县范围内开展对辣子鸡质量、计量、生产许可证标识等专项执法检查。开展辣子鸡产品质量全面监督抽查工作，对质量安全指标不合格（如：苏丹红、亚硝酸盐、重金属等），一律严厉查处。二是针对白酒生产销售企业多、分部广、风险大的特点，加大对白酒生产企业的监管力度。对证照齐全尚未达到市场准入条件的小企业、小作坊，有检验能力的严格实施产品出厂强制检验，没有检验能力的企业，必须送法定检验机构开展委托检验，经检验合格的产品，限定在所在乡镇区域内销售。
生产合格产品的，必须暂扣证书并限期整改；整改仍达不到要求，符合吊销证照条件的报上级主管部门依法吊销证照。
（3）对证、照齐全，但尚未列入无证查处阶段的食品生产加工企业，督促企业限期取证；对已列入查处阶段的产品，严厉查处无证生产违法行为。
（4）对无证、无照或证照不全的食品生产加工小企业、
小作坊，要将企业名单报告当地政府，并分别通报工商、卫生等监管职能部门，建议依法吊销生产许可证照；在当地政府的统一领导下，坚决取缔无证、无照食品生产加工小企业、小作坊。
3、开展对危化品工业甲醇产品生产、销售、使用等各个环节的专项检查。严厉查处无证生产，对违法销售、使用的企业或个人，分别通报监管职能部门依法查处；对使用工业甲醇作原料勾兑白酒的生产企业或个人，一经查实，一律移交司法机关依法追究责任。
4、加大食品质量监督（定期）抽查力度。严格按照《xx年xx省产品质量定期监督检查（验）产品目录》和《xx年xx市重点产（商）品质量（定期）监督检查计划》规定的产品范围和抽查频次，以婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒和啤酒等16类食品为重点，开展产品质量专项抽查。到年底，获得食品生产许可证企业定期监督检查率达到100％，其他食品企业定期监督检查率达到95％。
5、严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。严厉打击生产假冒伪劣食品，用非食品原料、发霉变质原料、过期变质食品、病死畜禽用于生产加工食品，滥用色素、防腐剂等食品添加剂，篡改生产日期和保质期，使用不符合要求的食品包装材料，有毒有害杀虫剂，掺加吊白块、苏丹红等违禁物品，伪造冒用质量标志等违法行为。坚持治理整顿与扶优扶强相结合,通过整治，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，关停一批无证生产食品的生产加工企业，查处并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企业黑名单，创建一批食品生产放心园区和乡（镇），保护和扶持一批优质产品、优良品牌和优秀企业，使突出的区域性、行业性质量问题得到有效遏制，使优势产业得到健康发展，增强我县产品在国内外市场竞争力。
6、建立健全“小作坊”监管制度。一是完善“食品添加剂”登记备案制度。食品生产加工企业，必须按照国家有关法律法规的规定，对所使用的食品添加剂必须到当地质监部门登记备案；二是建立基本质量安全卫生条件改造制度。小作坊必须达到从事食品生产加工的最基本质量安全卫生要求，才能从事食品生产加工；三是限制销售范围制度。小作坊生产加工的食品以方便当地群众日常生活需要为主，其产品销售范围不得超出乡级行政区域；四是公开承诺制度。小作坊生产加工企业必须向社会公开承诺并履行食品安全第一责任人的责任义务，承诺不使用非食品原料、不滥用食品添加剂、不使用回收食品做原料等。
7、深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。对全县食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的一地一品、一地多品、多地一品等重点区域，作为开展整治的重点，在整治的基础上，积极开展创建食品安全示范县、乡（镇）活动。
（二）开展对涉及人身健康和安全的产品质量安全整治。
重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低。
压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全产品。严厉查处无证生产及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为；扩大重点产品质量监督抽查覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。到今年年底，10类产品生产企业100建立质量档案；基本解决无证生产的问题；监督抽查合格率明显提高。
一是抓好工业产品生产许可证、3c认证及涉及安全、能源、环保产品等重要工业产品的监管工作。摸清生产企业的数量、生产规模、生产品种、生产条件、产品质量状况等底数，强化证后监管，全面建立生产许可证、3c认证企业质量档案；加大对企业产品质量抽查、巡查、回访和监督抽查力度，使获证企业生产的产品抽查合格率达90以上，重点区域的制假售假重大违法案件基本得到遏制。
二是严厉打击无证生产行为。重点开展对涉及安全、能源、环保产品的无证查处。在政府的`统一领导下，通过吊销证照、断水断电等手段，加大对无证生产违法行为的打击力度，确保今年底基本消除无证生产行为。
二是严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的生产、销售违法行为；严厉打击经营活动中使用无证产品的违法行为；严厉打击生产假冒伪劣产品等违法行为。
三是强化对名牌产品生产企业的监管。对在有效期内的中国名牌、云南名牌产品特别是食品生产企业开展专项检查。对出现产品质量严重下降或有其他违法违规行为的企业报请上级批准机关取消其名牌荣誉称号。
（三）开展农资产品质量整治。
抓住秋播秋收农忙时，集中力量开展化肥、农药、农膜、农机及零配件专项打假工作。严厉查处制售有效含量不足的化肥、国家明令淘汰农药、安全性能不合格农机，掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品及利用标识进行质量欺诈等违法行为。同时，把农资整治与秋季“农资打假下乡”结合起来，会同有关部门在农资销售使用的旺季，加大对重点农资产品质量监督检查与打假活动。尤其要深入乡村、农户，扩大产品质量监督检查覆盖面，保证秋季农业生产。到今年年底，制售假劣化肥、农药、农膜、农机及零配件违法行为得到有效遏制，假劣农资坑农害农案件大幅减少；对辖区内化肥、农膜生产企业产品抽检率达100。
（四）开展特种设备质量安全整治。
按照省局《起重机械专项治理攻坚战实施方案》的要求，突出抓好重点设备、重点领域、重点场所的监管。继续深入开展电站锅炉、危化品气瓶以及游乐设施等专项整治，消除事故隐患；开展对机械事故频发的冶金行业、建筑行业、交通、铁路、水电等建设施工起重机械进行治理攻坚，对非法生产起重机械等三种严重违法行为，严厉查处，坚决取缔并追究法律责任。到今年年底，起重机械注册登记率、持证上岗率、定期检验率基本达到100；电站锅炉使用登记率、定期检验率、作业人员持证率达到100；车用气瓶和危化品气瓶充装人员持证率和罐车充装单位设备使用登记率达到100；游乐设施作业人员持证上岗率达到100。
严厉打击流通领域电煤掺杂掺假违法行为，对煤质发热量低于3000大卡的，一律按掺杂使假违法行为严厉查处。到今年年底，确保电煤质量有较大好转。
四、整治工作步骤和时间安排。
整治工作从xx年8月下旬开始至12月底结束，具体分为宣传动员、调查摸底、集中整治、总结验收四个阶段。
第一阶段：宣传动员(8月25日—9月5日)。
一是要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，大力宣传全国和盛市、县产品质量和食品安全专项整治工作会议精神；广泛宣传《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》，全面提高企业和广大人民群众的产品质量安全意识和遵法、守法意识，营造政府重视、企业参与、社会关注的良好氛围，迅速掀起产品质量和食品安全专项整治高潮。
二是组织学习。重点学习全国和盛市、县质量工作会议及产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》等。通过学习，让干部职工做到“四个明确”：一是明确抓产品质量和食品安全工作的重大意义；二是明确我国产品质量和食品安全工作的严峻形势；三是明确上级抓产品质量和食品安全的措施办法；四是明确自身在抓产品质量和食品安全上的责任和义务。把干部职工的思想和行动统一到党中央、国务院的方针政策上，统一到国家质检总局和盛市、县委、县党委、政府的目标要求上，动员干部职工自觉、积极投身到专项整治行动之中。
第二阶段：调查摸底（9月6日至9月30日）。
按照本方案确定的“五个方面”质量安全整治的内容，组织力量，对整治区域、重点单位、产品进行一次“拉网式”清查，全面调查、清理、核实、登记，掌握真实情况，建立企业质量档案。在此基础上，明确责任区域内整治的重点产品、重点单位和重点区域，明确分工，责任到人。
第三阶段：集中整治(10月1日—12月6日)。
严格贯彻执行《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，切实开展好“五个”方面的专项整治。要充分行使《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》赋予的进入生产场所实施现场检查，查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备，查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所等监管职权，坚决铲除制假窝点，彻底摧毁其制假能力。突出抓好以下两个方面的工作：
点产品的质量监督抽查力度；坚持全面覆盖与重点攻坚相结合等方法，以使用环节为切入点，重点对起重机械、车用气瓶和危化气瓶，以及游乐设施进行专项整治；曝光制假制劣不讲诚信的企业和违法分子“黑名单”；对生产、销售存在安全隐患和可能对人体健康、生命造成损害的产品，严格实行产品召回制。
二是狠抓大案要案的查处。严厉查处制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；严厉查处用非食品原料、病死畜（禽）生产加工食品；严厉查处偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品，用劣质原材料生产加工不符合强制性标准要求的安全类产品以及数额较大的制售假冒伪劣等违法案件。坚决杜绝有法不依，执法不严，违法不究和执法犯法等行为的发生。对大案要案要做到“五不放过”：案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过。
第四阶段：总结验收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基础上，针对本辖区产品尤其是食品、消费品和特种设备生产、使用企业在质量管理、安全管理上存在的问题，进一步完善监管措施和办法，强化监管力度，巩固整治工作成效，建立产品质量和食品安全长效监管机制。迎接上级有关部门对我单位专项整治工作的专项检查和验收。
五、保障措施与工作要求。
1、加强领导，周密安排。及时成立以一把手为组长的“产品质量和食品安全专项整治行动领导小组”，制定确实可行的整治行动方案，成立办事机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓。在专项整治工作中设专人负责、专人联络，做到任务明了，职责明确，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，确保整治工作各项任务目标的实现。
2、大胆实践，勇于创新。在专项整治行动期间，行政执法人员必须按照统一部署，把专项整治行动与富民惠民措施相结合，与加强执法队伍建设相结合，敢于创新执法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于创新执法打假工作的传统方式方法，勇于探索工作方式，树立敢打必胜的信心和能力。
3、严明纪律，严格执法。严格按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求，严格执法界限，严明执法纪律，明确执法规范，强化对生产经营者的监督管理，加大对制售假冒伪劣产品行为的惩处力度，该重罚的要重罚，对触犯刑律的，要坚决追究刑事责任，决不能以罚代刑、一罚了事，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
4、加大力度，务求实效。一要狠抓制假源头，铲除制假窝点。对发现的制假制劣窝点，会同有关部门依法予以取缔，铲除不安全产品的生产加工源头。对发现有证有照企业造假的，该吊销生产许可证和工商营业执照的，坚决建议吊销相关证照。在监督检查中，实施精准打击，各个击破，做好源头管理工作。二要查办大案要案，切实做到“五不放过”，要加强与公安机关的配合，够移送条件的案件，坚决移送公安机关处理。三要建立名优企业联系制度，加强与名优企业联手打假。积极探索更加有效的机制，保护名优企业合法权益，保护知识产权，坚决遏制制假售劣违法行为。
5、实行严格的责任制，切实落实责任追究。在整治工作中，坚决纠正不作为、乱作为现象，对失职渎职、包庇纵容制假售假行为的，要依法严格责任追究制。对措施不力、整治不到位，产品质量和食品安全突出问题长期得不到解决，甚至导致发生重大食品安全事故的区域，将追究主要责任人的责任。要结合此次专项整治行动，将责任落实到每个人，严格落实过错责任追究制度。即：一是没有按要求对辖区内企业和小作坊普查建档的；二是不符合法定条件而予以许可的；三是未按法定职责实施检查的；四是玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止和处罚的；五是擅自降低处罚幅度和种类，以罚款代替其他处罚的；六是应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交，以行政处罚代替刑罚的；七是重点地区没有开展区域整治或整治效果不明显的；八是接到举报不及时受理和调查的；九是瞒报、迟报、谎报监管信息的。
6、加强信息沟通，确保信息畅通。对本单位和全县产品质量和食品安全专项整治行动的情况要做好收集、整理，及时向县政府和市整治办以及有关部门报告和通报；每天上午9:00以前，向市局专项整治行动领导小组办公室报告上一天所在单位专项整治行动情况，每周五报一次动态信息。对产品质量和食品安全事故突发事件，要立即上报县政府和市整治办。
食品安全专项整治行动方案
为切实加强全市学校食品安全工作，全面做好防范食物中毒和食源性疾病风险，保障广大师生饮食安全和身心健康安全，制定本方案。
一、工作目标。
通过学校食品安全专项整治，进一步落实学校食品安全管理责任，强化措施落实，规范学校食堂各操作环节，保障饮食安全和饮用水安全，增强学校管理者和师生的食品安全防范意识，提升食品安全保障水平。
二、整治范围。
全市各级各类学校（含托幼机构）。
三、整治内容。
（一）责任制建立。是否建立学校校长为第一责任人的食品安全责任制，是否落实“一岗双责”和“岗位职责”，是否将食品安全工作纳入日常管理中。制定相关制度，明确责任、任务分工，有工作印证材料。建立完善的食品安全事故应急处置预案。
（二）饮用水安全。学校自备水源、水塔、蓄水池、桶装水、饮水设备是否达到饮用水标准，是否落实蓄水池定期清洗消毒等卫生防护措施，严防生活饮用水污染事件的发生。
（三）食堂管理。一是食堂从业人员。从业人员是否具有有效的健康合格证明；是否建立从业人员健康档案和培训档案；是否执行每日晨检制度和患病调离制度。二是索证索票。食堂采购食品及原料、食品添加剂、食品相关产品是否落实索证索票、进货查验和采购记录制度，是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，尤其是采购畜、禽动物肉类及其制品是否索取有效动物检疫合格证明，食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票是否规范。三是食品加工。食品加工各个环节是否存在违法违规现象。原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开、荤素分开，是否存在交叉污染；是否按规定留样，记录完善；是否存在违规使用添加剂现象，添加剂使用是否规范；是否按规定对餐用具进行消毒，设备运行正常，记录完善；库房按要求存放食品、环境整洁、无过期食品；严禁从业人员头发外露、佩戴饰品、留长指甲、涂指甲油、将私人物品、有毒、有害物品带入食品处理区；严禁向学生出售隔餐剩余食品，严禁中小学、托幼机构违规制售凉菜、四季豆、发芽土豆；大中专院校凉菜制作是否具做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷餐，操作人员是否佩戴口罩。
（四）学校小超市、小卖部管理。出售食品是否符合有关规定，是否存在“三无”（无生产日期、无合格证、无生产厂名称）及超过保质期限食品等。严禁销售“辣条”等调味面制品和冰糕、冰淇淋及同类冷冻食品。
（五）食源性疾病防范情况。强化学校食源性疾病风险提示和消费预警。是否开展了师生食源性疾病预防知识教育，发生食源性聚集性病例时，是否按要求和规范进行调查和报告。
（六）食品安全宣传教育情况。是否把食品卫生纳入学生、幼儿健康教育的内容；是否结合季节性、突发性传染病及食物中毒的预防，向学生及学生家长宣传食品卫生安全常识，普及防病防疫防中毒知识。
（七）学校周边。学校周边、门口是否存在无安全保障措施、无证、流动制售摊点。
四、时间安排。
（一）自查自纠阶段（9月27日至9月30日）。各县（市、区）教育行政部门、各学校要制定具体实施方案，进行安排部署，对学校食品安全工作开展拉网式、全覆盖自查，并建立自查台账。各县、校要在9月30日前将自查情况报市教育局邮箱：xxx。
（二）专项整治阶段（10月1日至10月20日）。各县（市、区）教育行政部门、各学校要根据自查情况，立即安排专人进行整改，整改情况要记录在册，不能立即整改的要明确整改时限，确保不出问题。期间，市教育局将联合市市场监管局、市卫健委组成专门督导组对全市学校食品安全专项整治情况进行督导检查。督导检查情况全市通报。
（三）总结汇报阶段（10月20日至10月23日）。各县（市、区）教育行政部门和学校要对专项整治情况进行认真总结，进一步查找不足，总结经验，为下一步工作奠定良好的基础。各县（市、区）教育行政部门和市直学校要在10月25日前将工作总结及图文资料（加盖单位公章）报市教育局邮箱：xxx。
五、工作要求。
（一）提高思想认识。各级教育行政部门和学校要站在维护全市教育系统安全稳定的政治高度，牢固树立底线思维和红线意识，本着对学生身体健康和生命财产安全高度负责的态度，把学校食品安全专项整治行动作为当前学校安全工作的重要内容来抓，切实加强领导，明确工作责任，强化措施落实，加强督查督导，务求专项整治行动取得实效。
（二）严格落实责任。要严格落实教育部门的行业管理责任和学校的主体责任，严密排查，加强督查，及时发现食品安全隐患，及时整改到位，堵塞食品安全漏洞，严防食品安全事故发生。对在整治行动中，发现自查、督查责任不落实、措施不得力、工作不细致、排查不彻底、整改不落实等问题的，要进行前置性责任追究。对因责任不落实、重大食品安全隐患不能及时发现，并及时整改而导致食品安全事故发生的，要依法依规追究责任人的法律责任。
（三）加强宣传教育。要采取多种有效形式，做好对学校食品安全工作的主管领导、管理人员和从业人员进行相关法律、法规和规范性文件的教育培训工作，增强管理人员和从业人员的责任意识和防范意识，杜绝食品安全隐患风险和食源性疾病风险，切实保障学校食品安全管理制度落实，切实保障广大师生健康安全。
食品安全专项整治行动方案
通过开展夏季食品安全专项整治行动，集中治理食品安全突出问题和重点隐患，净化食品生产经营环境，压实生产经营企业食品安全主体责任。坚持一手抓治理，一手抓指导，以“源头严防、过程严管、风险严控”为准则，强化食品安全治理责任意识，以网格化管理为依托，构建食品安全统一监管、综合监管、协同监管工作机制，消除监管盲区，有效防控夏季群体性食源性疾病事件发生。
二、工作重点。
根据夏季食品安全工作的特点，以种植养殖、食品生产加工、流通、餐饮服务为重点环节，以学校及周边地区、养老机构、建筑工地食堂、繁华商业区等为重点区域，以食用农产品、冷藏冷冻食品、散装熟食、畜禽鲜蛋产品、水产品、熟肉制品、豆制品、乳制品、冷冻饮品、桶（瓶）装饮用水、保健食品、酒类、食品包装材料等夏季旺销食品和易腐败变质食品及食品相关产品为重点品种，以批发商户、中小餐饮服务企业、农家乐、小食杂店、生猪和牛羊屠宰场等为重点单位集中开展整治。
三、工作措施。
（一）加强源头治理，强化食品安全风险防控。
1、开展食品生产企业专项整治行动。以饮料、糕点、冷冻饮品等风险较大的夏季食品为重点产品，以微生物特别是致病菌污染为重点问题，结合年初确定的整治计划，组织开展夏季食品专项整治行动。专项整治中，发现企业擅自改变功能布局等造成不符合生产条件的，要依法监督企业限期整改；存在食品安全风险的要停产整改，监督企业持续符合生产规范要求。（责任单位：镇市场监督管理所）。
2、深入开展食用农产品质量安全专项整治。针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节，集中开展叶菜类、豆类、根茎类、茄果类等蔬菜品种农残超标，猪肉、禽蛋兽用抗菌药残留超标、使用禁用兽药、私屠滥宰、水产品兽药残留超标及非法添加禁用成分专项整治。加强食用农产品质量安全追溯体系建设，充分发挥全镇食用农产品质量安全快检系统作用，实行蔬菜、食用菌、水果、猪肉和水产品常态化监测，实行网络化监管。（责任单位：镇农经站、镇畜牧站、镇市场监督管理所）。
3、开展重点时段食品专项抽检行动。以食品批发商户、集贸市场等为重点区域，以节令性食品、冷藏冷冻食品等为重点品种，组织开展端午节、中高考和中秋节等重点时段食品和餐饮用具专项抽检行动，覆盖食品生产、食品销售、餐饮服务、特殊食品经营、网络销售等不同业态。对抽检结果为不合格的食品，及时开展核查处置，加大跟踪抽检力度，倒逼食品生产经营者落实食品安全主体责任。（责任单位：镇市场监督管理所、镇中心校）。
（二）抓好食品安全重点工作，加强日常监督检查。
4、加强重点品种和重点区域食品安全监管。以食用农产品批发、农贸市场为重点区域，以冷藏冷冻食品、散装熟食为重点品种，深入开展隐患排查，严查销售过期食品、“三无”食品、无合法来源的冷藏冷冻食品的行为；严查销售冷藏冷冻食品未按规定贮存或设备设施运行温度未达到要求的行为；严查销售散装熟食没有防尘防蝇防直接接触的措施、熟制食品的食用时限不符合相关要求的行为等，加大日常监督检查和专项抽检力度，加强食品安全风险排查和食品安全隐患综合治理；严厉查处使用禁用高毒农药、在饲料和饲料添加剂中添加激素类等禁用药品、使用非目录原料、不按规范使用饲料药物添加剂、在禽畜和水产养殖过程中滥用抗生素和使用“瘦肉精”、孔雀石绿等违法行为，加强定点屠宰的管理，严肃查处屠宰、经营、运输无检疫证明、检疫不合格的畜禽或者病死畜禽的非法行为，继续加强非洲猪瘟病毒检测检查工作，杜绝病死肉禽流入市场，严防不合格食品流向餐桌。(牵头单位：镇市场监督管理所、镇畜牧站）。
5、加强餐饮服务环节食品安全监管。进一步严格日常监管，围绕校园及周边、养老机构等重点区域，中型以上餐馆、集体用餐配送等重点单位，端午节和中高考期间等重点时段，凉菜、裱花蛋糕、生食海产品、熟肉制品、自制饮品等重点品种，超范围经营、中心温度不够、加工时间不够等重点问题开展专项治理。按照“翻箱倒柜”的方式，对营业的餐饮服务单位开展全覆盖隐患排查。强化落实常态化疫情防控措施，严把“食材溯源、消毒保洁、人员健康、加工操作、就餐环节、食品留样”等关口，进一步压实餐饮服务单位主体责任。（责任单位：镇中心校、镇市场监督管理局、镇民政所、镇卫生院）。
6、强化农村集体聚餐食品安全风险防控。各单位要加大农村家庭自办宴席监管力度。落实农村宴席申报备案、安全告知、责任承诺、厨师培训、现场督查、菜品留样、事故应急等工作制度，确保农村集体聚餐从原材料采购、加工到集中用餐，都要有协管员等工作人员入户进行全程监督指导，防止群体性食物中毒事件发生。（责任单位：镇市场监督管理所、各行政村）。
7、开展特殊食品专项清理整治行动。认真落实市场监管总局等七部门《关于印发的通知》要求，督促保健食品生产经营单位履行主体责任，严厉打击保健食品非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为。强化对保健食品标签、说明书的监督检查。严肃查处固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特殊医学用途配方食品、保健食品等虚假宣传的违法违规行为。贯彻国家发改委等七部委印发的《国产婴幼儿配方乳粉提升行动方案》要求，加大对母婴店、商超等婴幼儿配方乳粉经营主体的日常监督检查力度，确保经营的婴幼儿配方乳粉的质量安全。严把广告准入关，严格审查保健食品广告内容，及时向社会公示审查批准的广告，建立健全部门信息共享和协调联动机制，形成监管合力。进一步加大对保健食品广告的监测检查力度，加强行刑衔接，从严从快查处虚假违法的保健食品广告。加大对典型违法广告的曝光力度，营造良好的舆论和社会氛围。（责任单位：镇市场监督管理所、镇卫生院、镇市场监督管理所）。
8、开展食品相关产品质量整治提升行动。加强食品相关产品质量安全监管，落实企业质量安全主体责任。组织开展食品相关产品监督抽查。加强食品生产、流通及餐饮服务等环节的日常监管，按照“双随机、一公开”要求，组织开展飞行检查，对食品生产经营企业实施“全覆盖”日常监督检查，严厉打击无证无照生产经营行为。（责任单位：镇市场监督管理所）。
（三）严惩食品违法犯罪行为，坚决做到食品安全事件查处“零容忍”
9、加大食品安全执法办案力度。针对夏季食品安全特点，以农村、农贸市场、批发市场、食品生产企业、超市、餐馆、建筑工地食堂等为重点，严厉查处无证经营、超范围超限量使用食品添加剂、非法添加非食用物质、销售过期劣质食品等违法行为，始终保持高压严打态势，坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”。对整治中的违法行为，及时立案查处，坚持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法机关，禁止以罚代刑。（责任单位：镇市场监督管理所、镇派出所、镇畜牧站、镇民政所、镇城建所）。
10、深入开展宣传引导。利用节日商品市场、农村大集等场所以及电视、报纸、网络、微信等渠道，利用广大群众喜闻乐见的形式，开展有针对性的宣传教育，普及食品安全知识，提高群众自我保护能力和安全意识。适时发布食品安全消费警示，及时公布不合格产品信息，引导科学合理消费。营造食品安全共治氛围，倡导企业诚信经营。（责任单位：镇市场监督管理所、镇畜牧站、镇文广站、镇派出所、镇中心校、镇民政所）。
四、工作要求。
（一）加强组织领导，落实属地责任。
各单位要高度重视夏季食品安全风险防控工作，统一组织，密切配合，严格落实辖区和部门食品安全监管责任，合理调配执法力量，加大检查频次和力度，将整治措施落到实处。执法过程中要严格遵循相关法律法规及规章制度，依法履行食品安全监管职责。
（二）强化宣传教育，营造社会氛围。
结合食品安全宣传周等活动，进一步强化对食品生产经营单位食品安全法律法规及食品中毒防控知识的宣传培训，增强食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员和广大消费者的食品安全意识和风险防范意识。积极推广“公勺公筷”行动，让“公筷公勺”成为餐桌标配，倡导所有人争做“文明餐桌行动”的践行者、示范者、推动者。督促食品生产经营单位落实食品安全主体责任，定期检查各项食品安全防范措施的落实情况，排查食品安全风险，及时采取有效措施，消除食品安全隐患。
（三）加强行刑衔接，严厉打击违法违法行为。
镇政府集中执法力量，加大案件查办力度，始终保持严厉打击食品经营领域违法行为的高压态势，要加强日常监督检查，对不符合安全要求的食品生产经营单位一律停止其生产经营活动，限期整改。对违规操作、疏于管理并造成食物中毒的食品生产经营单位，要依法严肃查处并追究相关责任人责任。强化同公安部门的沟通配合，认真落实公安机关和监管部门之间案件移交、立案等衔接机制。
（四）落实应急预案，规范信息报送。
健全完善食品安全突发事件应急预案，加强演习演练，强化应急处置人员的培训，及时更新、补充应急处置物资，确保一旦发生食品安全突发事件能够快速反应、科学应对、有序处置。
食品安全专项整治行动方案
为进一步加强我县食品安全工作，构建食品安全风险防控机制，有效防范和遏制食品安全事故发生，根据市、县食品安全监管工作要求，特制定《**县食品药品和工商质监局》。
一、工作目标通过开展食品安全风险隐患排查整治工作，力争把各类食品安全风险隐患消除在萌芽阶段，努力做到发现在早、防范在先，处置在小，整治到位，有效防范和遏制食品安全事故发生，切实保障人民群众饮食健康安全。
二、排查整治重点针对食品（包括食用农产品）生产、流通、餐饮服务等领域广泛开展食品安全风险隐患排查整治工作，深挖带有行业性“潜规则”。守住不发生区域性、系统性食品安全风险的底线。20aa年将重点突出以下几方面的排查：（一）食品生产环节。重点对肉制品、酒类、糕点、粮食制品、食用油、茶叶及其制品等行业开展风险隐患排查，重点排查生产环境是否达标，是否存在违法添加非食用物质、滥用食品添加剂、使用劣质食品原料等违法行为。（二）食品流通环节。重点对校园周边、农贸市场、农村小食杂店等区域以及蔬菜、肉类、粮油、乳制品等与群众生活密切相关的品种开展风险隐患排查，重点排查是否严格执行国家食品经营相关制度落实进货查验，是否存在无证无照经营、以次充好、销售过期变质食品等违法行为。（三）餐饮服务环节。重占对学校食堂、集体用餐配送单位、农村集体聚餐、农家乐等开展风险隐患排查，重点排查是否存在食品原料把关不严、违法添加非食用物质等违法行为。
三、工作任务食品安全风险隐患排查整治工作按照“隐患排查、分析研判、隐患整治、效果确认、监督管理”等工作程序开展。（一）集中开展食品安全风险隐患排查。各食品药品和工商质监所要集中时段、集中力量，采取突击检查、联合检查、明查暗访等形式，开展食品安全风险隐患排查、深挖区域性、行业性的`食品安全风险隐患。同时，要加强风险监测、社会舆情监测，深化食品安全风险隐患排查工作，并将排查出的食品安全问题、隐患及时上报县局。（二）正确分析研判食品安全风险隐患。各所要对本辖区排查出的风险隐患逐一进行分析和评估，确定隐患性质、产生原因、影响范围等情况，属于区域性、行业性的风险隐患信息，形成书面材料报县局风险应急股。县局收到区域性、行业性的风险隐患信息后，对影响范围超出本辖区的，报请分管领导，根据领导批示作出处理。（三）扎实开展食品安全风险隐患整治。要加大对排查出的风险隐患的整治力度，各所要根据实际制定整改方案和应对预案，落实治理整改措施、整改效果、责任人和期限等，防范突出事件的发生。排查整治完成后，要对食品安全隐患排查整治效果进行确认，属于区域性、行业性的风险隐患信息，形成书面材料上报县局风险应急股。（四）加强对隐患排查整治情况的督促检查。县局将对各所食品安全风险隐患排查情况进行督促检查，请各所认真做好食品安全隐患排查整治的安排部署和落实工作，做好抽检监测和隐患排查记录，并于6月29日前、9月29日前、12月20日前上报《食品安全隐患排查情况表》。四、工作要求（一）加强领导，落实责任。各所要从自觉实践科学监管理念、保障公众饮食安全的高度，充分认识食品安全风险隐患排查整治工作的重要意义，逐步建立健全隐患排查整治的长效机制。要细化工作方案，将隐患排查整治任务层层分解、逐一落实，确保隐患排查整治工作取得成效。（二）强化协作，形成合力。各所要与各食品安全相关监管部门密切配合，围绕隐患排查目标和重点，加强工作衔接，及时互通排查整治工作情况。健全上下联动、部门联动、区域联动机制，集中时间、集中力量，开展食品安全风险隐患排查整治工作。要动员社会各方面力量积极参与，要充分发挥社会公众、新闻媒体在挖掘风险隐患方面的作用，形成群防群控的强大社会合力。（三）认真总结，完善机制。认真总结风险隐患排查整治工作中好的经验和做法，建立健全风险隐患排查整治工作制度。要积极探索风险隐患排查整治的长效机制，引导食品企业切实承担起“第一责任人”的责任、树立诚信生产经营的理念，努力提升全县食品安全水平。
食品安全专项整治方案
为切实加强全市学校食品安全工作，全面做好防范食物中毒和食源性疾病风险，保障广大师生饮食安全和身心健康安全，制定本方案。
通过学校食品安全专项整治，进一步落实学校食品安全管理责任，强化措施落实，规范学校食堂各操作环节，保障饮食安全和饮用水安全，增强学校管理者和师生的食品安全防范意识，提升食品安全保障水平。
全市各级各类学校（含托幼机构）。
是否建立学校校长为第一责任人的食品安全责任制，是否落实一岗双责和岗位职责，是否将食品安全工作纳入日常管理中。制定相关制度，明确责任、任务分工，有工作印证材料。建立完善的食品安全事故应急处置预案。
学校自备水源、水塔、蓄水池、桶装水、饮水设备是否达到饮用水标准，是否落实蓄水池定期清洗消毒等卫生防护措施，严防生活饮用水污染事件的发生。
从业人员是否具有有效的健康合格证明；是否建立从业人员健康档案和培训档案；是否执行每日晨检制度和患病调离制度。
食堂采购食品及原料、食品添加剂、食品相关产品是否落实索证索票、进货查验和采购记录制度，是否存在国家禁止使用或来源不明的.情况，尤其是采购畜、禽动物肉类及其制品是否索取有效动物检疫合格证明，食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票是否规范。
食品加工各个环节是否存在违法违规现象。原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开、荤素分开，是否存在交叉污染；是否按规定留样，记录完善；是否存在违规使用添加剂现象，添加剂使用是否规范；是否按规定对餐用具进行消毒，设备运行正常，记录完善；库房按要求存放食品、环境整洁、无过期食品；严禁从业人员头发外露、佩戴饰品、留长指甲、涂指甲油、将私人物品、有毒、有害物品带入食品处理区；严禁向学生出售隔餐剩余食品，严禁中小学、托幼机构违规制售凉菜、四季豆、发芽土豆；大中专院校凉菜制作是否具做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷餐，操作人员是否佩戴口罩。
食品安全专项整治方案
组长：
副组长：
成员：
专项整治领导小组办公室设在药监局食品科。
（一）严查餐饮服务许可证情况。认真核查建筑工地食堂是否具有《餐饮服务许可证》，许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题。对新开办的工地食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》的规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对未经许可从事餐饮服务的，严格依法进行查处。
（二）严查从业人员健康证明状况。认真核查食堂是否具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否在有效期。
（三）严查食堂环境卫生状况。认真核查食堂环境是否定期清洁和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施，是否具有足够的通风和排烟装置。食堂是否配备有效消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员是否掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求。
（四）严查索证索票制度落实情况。认真核查食堂采购的'食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否具有进货台账，是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用盐、食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。
（五）严查加工制作等相关管理制度情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度、食品加工制作等相关制度的制定及落实情况。包括食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求，食品原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。
本次专项整治从20xx年1月至6月底，具体时间安排如下：
（一）自查阶段（1月1日至1月15日）。
本县建筑企业进行自查，按照整治方案要求，从餐饮服务许可证、环境卫生、健康证明、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并进行整改。
（二）检查阶段（1月15日至6月1日）。
县食品药品监督管理局对建筑企业自查工作进行检查，监督整改突出问题，落实整改措施；对发生过食物中毒等事件的建筑企业，要进行重点检查。
（三）总结阶段（6月1日至至6月30日）。
（一）切实加强组织领导。要高度重视建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治与日常监管、自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合，把建筑工地食堂食品安全摆在更加突出的位置，扎实开展专项整治，确保各项任务的圆满完成。
饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，督促建筑企业切实承担起建筑工地食堂食品安全管理的主体责任，建立健全各项管理制度，并狠抓落实。
（三）全面开展风险隐患排查。要组织对各类建筑工地食堂进行全面排查，督促企业认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企业制定食品安全事故应急处置方案，提高防控水平及应对能力。
（四）严查违法违规经营行为。要严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。
（五）切实做好食品安全信息报送。每个月向办公室书面报告集中整治进展动态情况，重要情况要及时报告。于20xx年6月25日前，报专项整治工作总结。
食品安全专项整治方案
为严格落实“四个最严”要求，着力强化食品安全综合治理，深入查找消除食品安全风险隐患，加强事前防范、事中监管和事后严处，严防严管严控食品安全风险，坚决守住不发生区域性、系统性食品安全事故的底线，保障人民群众食品安全。经研究，制定食品安全专项整治工作方案如下：
一、指导思想。
以党的十九大及十九届历次全会、中央和省州党委经济工作会议、省第十一次党代会、州第九次党代会和全国、全省市场监管工作会议精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，确保全县食品安全，不断提升群众食品安全获得感、幸福感、安全感。
二、主要任务。
（一）加强节日市场食品安全风险隐患排查整治。各市场监管所要持续推进“放心食品超市自我承诺活动”，以农村超市、乡镇农贸市场、早市、庙会及村头寨尾食品流动摊点等节日消费集中区域和经营场所为重点区域、重点场所，以乳制品、肉制品、水产品、保健食品、食用油、蔬菜水果、粮食制品、饮料、调味品以及地方特色食品等为重点品种，加大“春节”“小年”市场食品安全风险隐患排查整治力度；加大对食品小作坊、餐饮店的监督检查，督促严格落实食品安全主体责任，严防源头风险、严控过程风险、严管出厂风险；开展“两节”市场食品安全专项监督抽检，加大核查处置力度，及时准确公布监督抽检信息。要严厉打击制售“三无食品”“劣质食品”“过期食品”“商标侵权食品”等违法犯罪行为，坚决落实处罚到人要求，全面实施联合惩戒，形成有效震慑。
（二）切实加强农村集体聚餐食品安全监管。针对春节农村集体聚餐频次较高、食品安全隐患和疫情防控压力较大的情况，各市场监管所要加强对辖区内农村集体聚餐的风险排查防控，按照“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”的原则，督促指导乡镇政府、村委会严格落实农村集体聚餐备案管理工作，强化分级指导工作力度，严禁未经备案自行举办农村集体聚餐的问题发生，农村集体聚餐严禁使用家庭自酿酒及无合法来源的白酒。要充分利用群众喜闻乐见的宣传形式，做好食品安全教育，广泛宣传野生菌中毒防控知识及食用草乌、附子等毒性中药材的危害。
（三）持续开展散装白酒整治。各市场监管所要切实加大散装白酒生产经营监督检查力度，严查白酒生产加工小作坊在尾酒中添加食用酒精、工业酒精、甲醇等掺杂使假行为；严查白酒生产加工小作坊出售无标签标识或标签标识缺失、不规范的白酒；严查农村集贸市场、小卖部、小餐饮店、小烧烤店违规出售来源不明或无法提供索证索票依据的白酒。持续深入摸排家庭自酿酒情况，禁止家庭自酿酒上市销售。
（四）加强农村及校园周边食品安全监管。各市场监管所要充分运用市场监管一体化平台中的食品销售风险等级管理、冷链食品安全监管系统等智能化信息系统，根据风险等级分类，有针对性开展监督检查。压实食品经营监管责任，一经发现违法违规行为，立即依法严肃查处，涉嫌犯罪的依法移送公安。
（五）做好农村餐饮服务及校园食品安全监管工作。一是加强节日和聚集性活动期间市场巡查力度。督促指导餐饮服务提供者落实好食品安全主体责任，确保食品安全，不发生食品安全事故。二是加强农村校园食品安全监管，对学校食堂进行大巡查，督促学校食堂即时整改，确保学校食堂食品安全。三是落实疫情防控措施，做好疫情防控工作。餐馆食堂等人员密集场所要实行限流、预约、错锋进入。督促餐饮服务提供者落实测温、扫码、戴口罩的防控措施。限制人员密集程度，容集率不超过50%。
三、时间安排。
2022年2月1日到2022年3月31日。分三个阶段进行。
（一）安排部署（2022年2月1日-2022年2月15日）。
各市场监管所要对辖区农村食品安全状况进行全面梳理分析，查找薄弱环节，部署加强农村食品安全监管工作。
（二）集中整治（2022年2月16日-2022年3月16日）。
结合年度食品安全重点工作安排，集中力量加强风险隐患排查、完善防控措施、强化综合治理、加大执法力度、曝光典型违法案例，全面筑牢食品安全底线。对问题突出的地区和群众反映强烈的问题，开展集中督导，及时研究解决办法。
（三）巩固提升（2022年3月17日-2022年3月29日）。
加强对农村食品安全监管工作开展情况的经验总结，进一步完善工作机制，将成效好、可复制、可推广的措施经验提炼为工作制度或长效机制，巩固专项整治成果。
四、工作要求。
（一）强化责任落实。提高政治站位，克服厌战情绪和麻。
痹思想，以强烈的政治担当、坚定的斗争精神，切实真抓实干，确保取得实效。聚焦整治重点，坚持问题导向，加大整治力度，严惩重处食品安全违法行为，确保风险排查及时、问题整改有效、突出问题得到有效治理。
（二）加强宣传引导。各市场监管所要畅通投诉举报渠道，广泛听取群众意见，敞开大门接受监督，引导群众积极参与，共同提升食品安全保障工作水平。大力宣传典型经验与做法，多层次、广角度报道取得的成效，积极营造良好社会氛围。
（三）强化协调联动。要加强统筹协调，建立完善食品安全风险会商机制、定期调度机制等制度机制。
县局相关业务科室要加强对基层食品安全工作的指导，充分利用街天、节假日乡镇食品销售量大的特点，定期不定期组织力量到乡镇开展食品安全专项整治，解决乡镇执法力量单薄，改变全县普遍存在的食品安全监管“重城区、轻乡镇”的倾向。请各市场监管所于2022年3月29日前将工作总结及附件统计表报送至县局监管一科。
农贸市场食品安全专项整治方案
为巩固食品安全专项整治“百日行动”成效，进一步规范农贸市场食品生产经营行为，保障农贸市场食品安全，提升农贸市场管理水平，经区政府研究，决定在全区范围内开展农贸市场食品安全专项整治工作。
通过农贸市场升级改造和食品安全专项整治活动，督促全区农贸市场实施食品安全规范化管理，有序建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统，实现农贸市场“保安全”的民生保障功能。
20xx年9月10日至10月31日。
（一）整治范围：全区范围内农贸市场（包括农副产品批发市场、粮食批发市场）以及市场经营户。
（二）整治重点：粮食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米（粉）制品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品等各类食品，调味品等各类食品添加剂，以及市场经营户自制食品。
（一）清查经营主体。对农贸市场主办单位和市场内经营主体进行一次拉网式清查，严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定，审核其主体资格，把好市场主体准入关。对无证照经营的坚决予以取缔；对违法经营的，依法吊销其食品流通许可证和营业执照，情节严重构成犯罪的，依法移交司法机关处理。对未建立食品安全检验检测室的市场，要加大食品安全检验检测标准化建设力度，确保市场内销售的食品质量得到有力保证。
（二）严查制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品的质量，重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家明令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标使用或非法使用添加剂的食品、非食品原料加工的食品；重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品，依法查处食品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装璜，假冒或伪造他人厂名、厂址，以及利用广告或其他手段对产品质量、价格、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等违法违规行为；重点查处未按规定执行进货检查验收制度行为。
（三）全面开展宣传培训。对进场从事食品经营活动的业主、从业人员，要逐一进行宣传教育培训食品安全基本知识、法律法规和应当承担的责任与义务。
（四）加大农贸市场改造升级力度。各农贸市场硬件设施必须适应食品安全保障的需要。正在实施改造或计划实施改造的，必须规划建设与今后食品安全相匹配的设施设备；对正在运行使用的农贸市场，要优化功能分区，添制必要的设施设备；不具备基本保障每件的，要下决心关闭或改造。
此次专项整治共分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（9月20日前）。各地、各有关部门要结合本地、本系统实际，制定专项整治方案，并召开市场主办单位负责人和食品生产、经营户参加的动员会议，进行宣传发动，安排开展自查自纠工作。
第二阶段：组织实施阶段（9月21日至10月20日）。各地、各有关部门要按照统一部署，采取集中整治、联合行动、部门日常监管等方式，对农贸市场进行全面、深入、细致的监督检查，严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为，坚决取缔无证无照生产经营行为；同时，健全农贸市场食品安全长效监管机制，确保广大人民群众“菜篮子”安全。
第三阶段：总结验收阶段（10月21日至10月31日）。各地、各有关部门要对本次专项整治行动进行认真总结，并于11月5日前将书面总结材料提交区工商局，区工商局汇总后报区政府。
（一）加强领导，提高认识。此次农贸市场食品安全专项整治是针对性很强的重要部署，是保民生、保安全、促和谐的重大举措。区政府成立由分管副区长为组长，区食安办、区工商局、区商务局、区农牧业局、区畜牧局、区粮食局、区卫生局、区质监局、区食药局、区财政局、区公安分局、区水务局、区城管执法分局为成员的顺庆区农贸市场食品安全专项整治工作领导小组，领导小组下设办公室于区工商局，负责处理日常事务。各乡镇、街道要按照“属地管理”原则，对辖区农贸市场食品安全专项整治工作负总责，加强领导，督促辖区市场主办单位落实各项整治措施，确保各项工作落到实处。
（二）明确分工，密切配合。工商部门负责牵头做好这次专项整治活动的具体工作，各相关职能部门要充分发挥各自职能作用，进一步整合监管资源，加强沟通，密切配合，协同作战，形成合力。
区食安办负责加强农贸市场食品安全综合协调，组织查处农贸市场食品安全重大事故，统一研制发布本地农贸市场重大食品安全信息。
工商部门负责农贸市场及场内经营主体资格的清理审查，严把食品市场主体资格准入关；督促市场经营者及市场举办单位建立食品安全准入台帐；做好农贸市场上市食品质量安全管理、农贸市场信用分类监管；实施农贸市场食品质量抽样检测，督促市场举办单位组织实施农贸市场食品安全快速检测等工作。
农牧业部门负责初级农产品生产环节的监管，并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的农产品质量安全进行监管与监测；加强对农贸市场销售无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志产品的质量和规范用标的监督管理。
畜牧部门负责组织实施动物及其产品的检疫。
水务部门负责初级水产品生产环节的监管，并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的初级水产品质量安全进行监管和监测。
商务部门负责生猪、牛羊等屠宰管理和农贸市场猪肉供应保障，并会同畜牧部门把好肉类市场的出场质量关。
粮食部门要加强粮食批发市场、农贸市场粮油质量安全检查，发现质量问题及时处理或移交相关部门处理。
城市管理部门负责并督查农贸市场周边环境整治，加大场外流动摊贩和侵占道路行为的整治力度，指导农贸市场做好公共环境卫生设施配备和垃圾收集，确保市场良好的经营环境。
公安部门负责打击食品安全违法犯罪，为农贸市场食品安全专项整治“保驾护航”；加强农贸市场周边道路管理，确保市场场外交通秩序良好。
卫生部门负责有关监管部门做好食品生产经营者的健康检查；加强农贸市场生产经营食品的风险监测工作力度，对问题食品做到提前预警和评估。
食品药品监管部门负责农贸市场及周边的餐饮服务食品安全监管和保健食品卫生监督管理。
质监部门负责对以农贸市场经营者为供应对象的食品生产加工企业的监督检查，依法查处违法生产假冒伪劣和有毒有害食品的行为。
市场举办单位的主管部门负责对市场举办单位的监督。市场举办单位是市场食品安全管理的第一责任人，对市场经营的食品负直接责任，要做到思想到位、人员到位、措施到位、工作到位。同时，全面加强市场的各项基础管理工作，从规章制度到岗位责任，从操作流程、检验检测到监督管理等各方面，特别是要认真做好上市食品的进货查验工作和市场食品准入台帐，全面建立起食品质量安全保障体系。
（三）完善制度，长效管理。要完善监督管理制度，进一步建立健全农贸市场日常巡查制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下柜退市制度，引导、督促市场主办单位和各类市场经营主体加强自律，认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作，对有条件的农贸市场要实施食品安全台帐电子化管理，做到档案记录齐全、亮照经营、诚信守法、文明经商。要健全消费者纠纷调处机制，建立健全农贸市场消费者权益保护机构，对农贸市场发生的消费者权益纠纷进行及时受理和调处，保障消费者合法权益。
（四）加强宣传，营造氛围。各新闻媒体要加大宣传力度，大力宣传食品安全管理优秀农贸市场，树立标兵；宣传专项整治活动，提高市场主办者和市场经营户的自律意识；及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案件，使违法犯罪分子无处藏身，人人喊打；宣传食品安全知识和举报奖励政策，提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识，营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时，又要正确把握舆论导向，防止炒作，维护社会稳定。
[]食品安全专项整治方案集锦
为切实加强全市学校食品安全工作，全面做好防范食物中毒和食源性疾病风险，保障广大师生饮食安全和身心健康安全，制定本方案。
一、工作目标通过学校食品安全专项整治，进一步落实学校食品安全管理责任，强化措施落实，规范学校食堂各操作环节，保障饮食安全和饮用水安全，增强学校管理者和师生的食品安全防范意识，提升食品安全保障水平。
二、整治范围全市各级各类学校（含托幼机构）。
三、整治内容（一）责任制建立。是否建立学校校长为第一责任人的食品安全责任制，是否落实一岗双责和岗位职责，是否将食品安全工作纳入日常管理中。制定相关制度，明确责任、任务分工，有工作印证材料。建立完善的食品安全事故应急处置预案。
（二）饮用水安全。学校自备水源、水塔、蓄水池、桶装水、饮水设备是否达到饮用水标准，是否落实蓄水池定期清洗消毒等卫生防护措施，严防生活饮用水污染事件的发生。
（三）食堂管理。一是食堂从业人员。从业人员是否具有有效的健康合格证明；
是否建立从业人员健康档案和培训档案；
是否按规定留样，记录完善；
是否存在违规使用添加剂现象，添加剂使用是否规范；
是否按规定对餐用具进行消毒，设备运行正常，记录完善；
库房按要求存放食品、环境整洁、无过期食品；
严禁向学生出售隔餐剩余食品，严禁中小学、托幼机构违规制售凉菜、四季豆、发芽土豆；
大中专院校凉菜制作是否具做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷餐，操作人员是否佩戴口罩。
食品安全专项整治方案
根据《20xx年全省夏季食品安全整治专项行动实施方案》（x市监办函〔20xx〕297号）、《关于在全市市场监管系统开展食品安全整治行动的通知》（x市监发〔20xx〕42号）文件精神，为严密防范食品安全风险，切实整治食品安全问题，全面提升我县食品安全治理能力，确保人民群众“舌尖上的安全”，结合正在开展的新一轮深化“三个以案”警示教育，毫不妥协靶向纠治形式主义官僚主义，持之以恒推动作风转变，脚踏实地为群众办实事解难题，经研究，特制定本方案。
一、工作目标。
以贯彻食品安全“四个最严”为统领，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，通过开展夏季食品安全专项整治行动，压紧压实属地管理责任、行业主管责任、市场监管责任、企业主体责任，持续引导党员领导干部严格落实食品安全监管政治责任，聚焦重点区域、重点时段、重点品种，通过大排查、大整治、大提升，强化监管举措，加大治理力度，严查重处违法行为，严防、严管、严控食品安全风险，确保不发生重大食品安全事故，确保不发生重大舆情事件，确保不发生影响社会稳定的问题。在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升。进一步夯实食品安全监管工作基础，提升食品安全保障水平，确保人民群众饮食安全，为“食安安徽”品牌建设奠定良好的基础。
二、任务内容。
结合日常监管工作，加大食品安全风险隐患排查力度，着重解决食品安全主体责任不落实等突出问题，积极消除各类风险隐患，严厉打击各类食品安全违法违规行为，坚决查办一批食品违法案件，突出重点区域、重点业态、重点品种，集中力量开展夏季食品安全整治行动。
（一）严格规范食品生产经营行为。结合企业数量、分布、风险分级和监督检查情况，综合企业生产工艺水平、生产过程控制能力和食品安全状况等内容，以冷冻食品、肉制品、小麦粉、饮料、白酒等为重点品种，开展专项整治。严格监督检查，严把许可准入，切实清理规范食品生产经营主体资格。
（二）开展农村食品安全专项整治。督促农村食品生产经营者全面落实食品安全主体责任，合法合规开展生产经营活动。以方便食品、散装熟食、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品、地方特色食品等农村消费量大的食品为重点品种，以农贸市场、农村学校及校园周边，食品生产加工小作坊、小摊贩、小餐饮等为重点区域，在前期开展的整治农村市场假冒伪劣食品专项行动基础上，进一步提升农村食品安全质量水平。严格农村集体聚餐全过程管控，防范食物中毒事故。
（三）推进校园食品安全问题治理。按照国家市场监管总局等三部委联合下发的《学校食品安全与营养健康管理规定》及《xx县校园食品安全守护行动方案（20xx—20xx年）》要求，重点检查完善管理制度，落实食品安全主体责任情况；加强食品安全监管，中小学及幼儿园食堂“互联网+视频厨房”实施率100%；学校食堂大宗食品统一配送或定点采购率达80%以上；学校食堂、供餐单位食品安全自查自评率100%；各市场监管所对食品安全管理员抽考率100%；邢塘市场监管所要加大对学生集体用餐配送单位的检查力度。
（四）实施餐饮质量提升行动。对入网餐饮服务实体店监督检查全覆盖，入网餐饮服务提供者持证率（备案率）100%；餐饮服务提供者食品安全风险分级率100%；开展“你点我查，随机查餐厅”活动不少于2家；推广采用4d、5常、6t等管理方法的餐饮服务提供者不少于2家；培育一批餐饮名店、名厨、名菜，保护和发展一批餐饮老字号，本地特色饮食得到进一步传承和发展。同时围绕旅游景区景点等重点区域，中型以上餐馆、养老机构等重点单位，端午节、中高考等重点时段，冷荤菜、自制饮品等重点品种，超负荷加工、食材把关不严等重点问题，深入开展餐饮环节专项整治。严格按照《食品经营许可管理办法》的规定，严控餐饮环节食品经营许可，尤其是学校食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等特定餐饮服务提供者的许可准入，持续保持获证条件。
（五）开展特殊食品专项检查。一是开展婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品经营单位专项检查。重点检查主体经营资质，特殊食品是否设立专区（专柜），是否建立食品安全制度，产品标签标识是否规范，广告宣传是否合法等。二是对保健食品生产企业开展生产过程控制专项检查。重点检查企业的生产设施设备是否齐备完好，生产现场控制是否规范合理，生产管理制度是否落实到位，委托生产是否符合规定要求，是否存在用非食品原料、超过保质期的原辅料以及食品添加剂以外的物质生产保健食品等违法违规行为。三是开展保健食品生产企业标签标识说明书专项检查。重点检查保健食品生产企业的产品标签说明书内容是否与批准证书或者备案内容一致，是否符合《保健食品标识规定》，是否有宣称预防、治疗疾病功能的违法违规内容；产品名称是否含有表述产品功能相关文字，保健食品标签设置警示用语区及警示用语是否规范。四是开展重点区域、重点单位专项整治。以农村、城乡结合部为重点区域，以超市、批发市场、母婴用品店、网络电商等婴配乳粉经营场所为重点单位，加大监督检查力度，严查销售未按规定注册的婴幼儿配方乳粉和跨境电商二次销售婴幼儿配方乳粉等违法行为。
（六）严厉打击违法违规行为。严厉打击无证无照生产经营、制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用添加剂等违法违规行为。严厉打击销售未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品等违法行为。重点查处取缔无证无照生产经营食品、生产制售假冒伪劣食品的“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。严格执行国务院关于长江流域禁捕有关要求，严厉打击以非法捕捞渔获物及来源不明水产品为原料加工制作菜肴。严厉打击以固体饮料、压片糖果等普通食品冒充特医配食品或保健食品，非法添加非食用物质，标签标识不规范，冒用套用批准文号制售假冒伪劣特殊食品等违法行为，涉嫌犯罪的，依法及时移送公安机关。
（七）严格进口冷链食品监管。按照进口冷链食品常态化监管要求，督促相关食品生产经营者落实进口冷链食品报备、索证索票、进货查验、信息登记上传、“四证一码”销售。做好涉疫食品核查处置和应急处置，督促指导进口冷链食品集中监管仓建设和管理，加强对第三方冷库备案和备案信息公示情况的监督检查。
（八）开展食品安全监督抽检。突出问题导向，重点围绕涉及人民群众身体健康的食品安全性指标，兼顾重点食品品质指标和营养指标。覆盖城市、农村、城乡结合部、校园及幼儿园周边和批发市场等重点区域，覆盖食品生产、经营、餐饮等不同业态，加大对“米袋子、菜篮子”等大宗消费食品，乳制品、肉制品、粮食加工品等高风险食品的抽检力度，开展粽子、月饼等节令食品专项抽检。以“你点我检”抽检活动为抓手，重点抽检人民群众日常消费量大、关注度高、风险程度高的重点食品品种。对监督抽检不合格食品依法及时核查处置。及时公布监督抽检结果，严格不合格食品核查处置。开展食品安全风险预警交流工作，主动向社会发布食品安全消费提示。
（九）开展食品相关产品质量集中整治行动。对全县食品相关产品生产经销企业实行全面摸排整治，重点强化对纸杯的苯类溶剂残留、食品用塑料袋的成分鉴定、一次性餐饮具的重金属、日用陶瓷餐具的铝和钡等产品的非常规项目监测。针对食品相关产品监测发现的风险信息，及时进行风险分析评估，发挥产品风险监测预警作用。
（十）健全食品安全协调工作机制。督导落实地方政府属地管理责任、行业主管责任、市场监督管理部门监管责任和食品生产经营者主体责任。充分发挥各乡镇（街道）食安办统筹协调及食品安全监管“四员”隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等方面作用，强化农村集体聚餐的备案和指导，推进夏季食品安全整治专项行动扎实开展。加强对整治专项行动落实情况的检查和评议考核督查。完善食品安全事件应急处置机制，提升应急处置能力。
三、工作安排。
夏季食品专项整治行动从20xx年6月开始至20xx年10月底结束，分三个阶段组织实施：
（一）宣传准备阶段（6月上旬）。
通过新闻媒体、商超、农贸市场、学校等平台以海报、板报、广播等多种形式进行广泛宣传，督促食品生产经营者加强自查，规范生产经营行为，营造良好的社会氛围。
（二）整治规范阶段（6月中旬—10中旬）。
各单位要组织力量对农村、城乡结合部、小作坊、小餐饮、食杂店、小超市、学校及幼儿园、区域性食品批发市场、农贸市场、乡镇集贸市场等重点场所开展集中监督检查，并结合当地实际情况明确检查重点。在食品生产环节突出重点品种、高风险食品品种生产加工主体；在食品流通和餐饮服务环节突出经营高风险和重点食品以及问题多发的经营主体；在学校及周边食品安全领域突出中小学及幼儿园食堂，开展全覆盖检查。各地要切实加大监督检查和案件查办力度，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关，严禁以罚代刑。
（三）总结提高阶段（10月下旬）。
各单位要对夏季食品安全整治专项行动工作进行认真总结，形成长效工作机制。6月至10月，每月10日、26日前，分别报送半月工作相关数据和工作开展的情况，7月20日前报送工作开展阶段性小结；9月15日前将整治行动工作总结和全县夏季食品安全整治专项行动工作统计表（附件2，累计）报至县食品股。联系人：陈浩然，电话：xxx，邮箱：xxx。
四、工作要求。
（一）强化责任担当。食品安全是最大的民生，各市场监督管理所要切实提高政治站位，增强责任感、使命感，以强烈的政治担当、坚决的斗争精神，多措并举，全面查找食品安全突出问题，明确专项整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排，抓紧抓好、抓出成效。
（二）加强宣传引导。要加大宣传力度，及时报道整治工作措施，全面展示取得的工作成效，大力宣传典型经验与做法。要坚持开门搞整治，畅通投诉举报渠道，广泛听取群众意见，敞开大门接受监督，引导全社会积极参与，营造良好的舆论氛围。
（三）注重整治成效。各市场监督管理所要把新一轮深化“三个以案”警示教育与此次食品安全专项整治相结合，对照食品安全工作中出现的问题举一反三，抓好落实整改，不断扎紧织密规范联系群众、服务群众的制度笼子，让人民群众感受到实实在在的整治效果。