法制办公室年终工作总结（模板13篇）

在办公室工作总结中，我们不仅要看到工作的完成情况，还要思考工作的方法和效果。小编为大家精选了一些办公室工作总结范文，希望能够给大家在写作总结时提供一些参考和借鉴的思路。

法制办公室工作总结

xx年，我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，在市政务公开领导小组办公室的业务指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《xx年全国政务公开工作要点》，紧紧围绕打造“今日xx效率”，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、规范运作，全面推进政府法制工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结：

xx年，我办高度重视政务公开工作，按照市政府政务公开工作的总体安排，及时召开专题工作会议进行了研究布置，采取有效措施，统筹推进，积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。

（一）加强领导，明确责任。

为了认真贯彻落实《条例》，加强我办政务公开工作，xx年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员，下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构，建立健全工作机制，明确相关职责，确定专人负责信息发布。安排专项经费，确保了政务公开工作的顺利开展。

（二）创新方式，强化学习。

一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神，采取集中和个人自学等方式，使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵，使政务公开工作深入人心，人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训，特别是今年实施阳光政府以来，我办明确专门的'信息发布员、接线员和联络员，积极参加省、市组织的多次视频培训会议，进一步提高了信息发布员的业务能力和水平，确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统，使广大群众能及时了解我办政务信息。

（三）认真梳理，及时更新。

一是按照《条例》的要求，结合我办实际，对政务信息作了全面梳理，修订充实了《xx市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开年度报告》，并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地，明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开，方便广大群众对公开事宜提出咨询，既增强了办事透明度，又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展，有效利用96128政务信息查询系统，对我办常见问题信息进行认真细致梳理，发布常见问题30条，为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。

（四）坚持原则，规范程序。

我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则，即：坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则，不公开为例外，凡是法律、法规、规章要求，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于不予公开的事项，都对外予以公开，保证了信息公开的内容真实可信，结果公平公正，并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序，进一步规范行政行为。

市政府法制办公室年终工作总结

20xx年，湖北省荆门市政府法制办以党的xx大、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，牢牢围绕市委、市政府工作中心，不断深入推动法治政府建设，着力进步制度建设质量，强化行政执法监视，进一步规范行政执法行为。深入展开行政复议规范化建设和行政首长出庭应诉工作，认真履行政府法律方面顾问、助手、顾问的工作职责，充分发挥法制机构在推动依法行政、建想法治政府方面的组织调和和催促指导作用。

一、抓根本，深入推动法治政府建设各项工作。对20xx年以来我市推动依法行政、建想法治政府的工作进行全面总结，在《荆门日报》推出8篇“法治政府建设20xx年纪实系列报导”，多角度展现我市推动依法行政之路上的转变与成绩。《湖北日报》“法治湖北建设系列综述”中对我市行政首长出庭应诉、行政审批制度改革等先进经验进行了报导。市委书记万勇、市长肖菊华和常务副市长胡功民给予了充分肯定。指导京山等三个法治政府建设试点县市区展开创建工作。制定县(市、区)政府和市直部分依法行政工作考核标准，组织对县市区和市直部分展开依法行政年度考核，考核情况在全市通报。完善依法行政工作情况报告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大报告年度依法行政工作情况。通过举行依法行政培训班、报告会、法制讲座等情势加强对领导干部和行政执法职员的法制宣传教育，着力进步依法行政的意识和能力。聘请五名律师担负市政府法律顾问，为政府决策提供法律咨询及论证服务，8月以来，法律顾问提交各类建议200余条。11月27日，省政府法制办主任张绍明来荆调研，对我市推动法治政府建设成绩给予充分肯定，以为我市完善法治政府建设制度、规范行政决策程序、加强政府合同管理、推动行政首长出庭应诉等工作有亮点、有特点，取得了新成效，探索了新经验。

二、抓基础，着力进步制度建设质量。围绕市委、政府工作大局，科学、公道安排规范性文件制定计划，将改善民生、增进经济发展、创新社会管理的规范性文件作为制度建设的重点任务。严格规范性文件制定工作程序，对文件的正当性、公道性、可操纵性进行认真审查把关。以市政府令情势出台《荆门市人民政府重大行政决策程序规定》、《荆门市政府合同管理暂行办法》等规范性文件5件，并及时报送省政府和市人大会备案。审查县市区政府和市直部分报备的规范性文件50余件。审查各类文件146件，提出修改建议262条。审查县市区政府和市直部分报备的规范性文件44件。认真执行规范性文件前置审查指引等制度，将文件审查关口前移，对《市规划局规划许可变更、撤回及撤消规定》进行了前置审查。制定全市政府系统制度廉洁性评估工作指导意见，组织展开制度廉洁性评估。对20xx年12月31日前以市政府及市政府办印发的现行有效的1340件规范性文件进行了清算，确定继续有效的237件，废除或失效的33件，以《市政府办公室关于公布规范性文件清算结果的通知》(荆政办发[20xx]36号)情势对清算结果予以公布。

四、抓规范，充分发挥行政复议定纷止争作用。深化行政复议规范化建设，24项工作任务全部完成。进一步畅通行政复议渠道，市本级受理行政复议案件47件，较去年增长68%,审结43件，调解结案率达50%以上。坚持行政复议案件回访制度，年初对上年度所有行政复议案件当事人进行一次回访，所有行政复议决定都得到执行，没有发生案件经复议后被法院撤消的情况。继续深入推动行政首长出庭应诉，在全市两级法院开庭审理的72件行政诉讼案件中，应当由行政首长出庭应诉的50件，行政首长实际出庭应诉50件，行政负责人出庭应诉率为100%。《人民法院报》、湖北卫视、《荆门日报》等媒体对我市推动行政首长出庭应诉工作经验进行了报导。

五、抓质量，切实进步政府涉法事务办理质效。审慎办理涉法事务，重视处理事务法律效果和社会效果的同一。对市政府及政府部分30余件重大合同协议进行审查把关，提出了修改意见和建议。出台政府合同管理办法，对政府合同分种别实行法制办全程监视管理、文本备案管理、目录备案管理，健全政府合同档案管理制度，对市政府、漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区及94个市直行政事业单位及其所属单位98个市直行政事业单位20xx年以来签订的1200件政府合同情况进行摸底，总标的额379.16亿元，将具体情况构成专题汇报，上报市政府。规范合同示范文本。配合市财政局出台了国有资产出租出借合同、采购合同及举借政府性债务合同的监视管理办法及示范文本，印发各部分。热情接待来访单位和群众，调和化解执法纠纷和矛盾，做好法律服务和咨询工作，为群众和执法部分提供法律咨询150余人次(件)，接待投诉信件和来访群众200余人次(件)，办理领导批示件20余件。参与上级来荆展开的立法调研活动并提供书面修改意见20余份。

六、抓宣传，积极修建依法行政良好氛围。努力拓展法制信息宣传平台，完善法制信息网络，构成渠道畅通的政府法制信息报送网络。采编报送法制信息290余条，国务院采用10余条，省采用90余条。《湖北法治报导》、《荆门日报》、《荆门晚报》等媒体报导相干法制新闻10余篇20xx最新市政府法制办工作总结20xx最新市政府法制办工作总结。连续几年被评为全省法制信息宣传先进单位。

七、抓素质，不断加强队伍建设。深入展开党的群众线路教育实践活动，认真查摆存在的题目并加以整改，以教育实践活动成效推开工作。加强对工作职员的教育培训，提升职员业务素质和履职能力。建立政府法制工作群，及时互通交换学习。去年以来，提拔重用县级干部3名、科级干部3名。为加强法制办工作气力，市政府给法制办增加3个行政编制。

法制办公室工作总结

20xx年，我办根据中央和省、市关于政府信息公开工作的统一部署和要求，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，积极稳妥、及时准确公布相应的政府信息，努力做到公开、公正、便民。

20xx年，我办政府信息公开工作在市政府政务公开办的指导下，认真贯彻落实《条例》，积极开展工作。坚持全员参与政府信息公开的工作要求，形成了秘书行政处牵头，各处参与的工作机制，各处处长负责本处政府信息公开工作，并指定专人承办。同时，进一步完善办理政府信息公开申请会商制度，涉及重点、难点问题的依申请公开件由秘书行政处和相关处室共同研究办理，办领导审核把关，为做好信息公开工作提供良好组织保障。

二、主动公开政府信息的情况。

我办20xx年主动公开政府信息共计180条(含市政府公报)，全文电子化率达100%，主要通过法制办门户网站和市政府公报等形式对政府信息予以主动公开，并建立了政府信息公开后台维护系统，将所有可公开信息在规定的时限内予以公开。

三、依申请公开政府信息办理情况。

20xx年本机关共受理政府信息公开数量为7件，受理的方式主要有信函、网络等形式。

从信息公开的办理情况看，6件属于“非本机关政府信息”，已告知相关申请人向产生该政府信息的部门直接索取;1件属于“政府信息不存在”，并已全部书面答复当事人。

四、依申请政府信息公开的收费情况。

本机关政府信息公开工作主要支出在纸张和复印费用方面，这些都在本机关办公经费中予以解决，未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况。

本机关20xx年未发生针对本办政府信息公开工作的行政复议案件和行政诉讼案件。

六、存在的主要问题和改进措施。

(一)主要问题：20xx年本办政府信息公开工作还存在一些需要改进和提高的地方，如主动公开意识有待进一步提高，宣传渠道还有拓展的空间等。

(二)改进措施：

1.深入学习《条例》和本市有关政策规定，组织开展对全体工作人员特别是新招录人员的学习培训，进一步提高主动公开意识。

2.完善公众参与立法的工作机制。改进法规规章草案说明，使语言通俗易懂;结合立法项目特点，拓展征求意见渠道，征求立法相关利益群体的意见。在政府规章出台后，适时公开政策解读。

3.继续加大信息宣传力度，扩大政府法制工作的透明度。完善媒体采访、信息反馈等工作机制，加强同新闻媒体的沟通联络，注重宣传策划，做好对媒体关注、事关民生立法项目的宣传工作;对门户网站进行改版优化，进一步增强网站的互动、服务功能，积极回应社会公众对政府法制工作的关切。

七、其它相关工作情况。

我办积极做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公开意见箱”的处理工作，听取群众意见和建议，接受社会监督，及时办理相关信件，及时回复当事人，做到事事有回音、件件有着落。在政府信息公开工作中，把群众普遍关心的信息作为政务公开的重要内容。认真做好政府信息公开日常工作，积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作。

八、相关说明与指标统计附表。

(一)相关说明。

附表中的主动公开信息日期为20xx年1月1日至20xx年12月31日。

(二)附表。

法制办公室工作总结

我校在上级领导和镇政府的'指导之下，法制教育工作开展得井然有序。在全校教师的努力工作下，全校已经确立了一个良好的学法、守法、用法的氛围。在这一学期以来，我校紧紧围绕党的十六大精神和国家法制教育规划，积极稳定的推进依法治校和依法执教工作，基本完成了各项工作任务，为进一步推进学校法制教育工作创下了良好的环境。现将工作总结如下：

一、为推进学校的法制教育教学工作，学校成立了由周士开校长为组长，张红山（孟村镇派出所副所长）副校长，李红利，李峰，张春霞等为成员的法制教育工作领导小组。

二、加强教师的法制教育，积极推动依法执教和依法治校工作。

1、加强法制知识学习。组织教师学习了关于《未成年人保护法》、《教师法》的相关知识，并进行了热烈的讨论。

2、组织教师进行了普法知识考试，及时考察教师的依法执教能力。

3、加强对教育教学环节的检查和督促。教导处和校领导定期、不定期的对教师课堂教学、班主任工作和处理学生的方式方法进行严格的、经常性的检查，以确保依法执教，推进普法工作。

4、完善学校的规章制度和班级管理制度，做到事事有法可依，处理教师和学生问题严格依法办事，逐步从人治走上法治，积极推进依法治校工作。

1、围绕学校中心工作，突出宣传重点，坚持正确的舆论导向，充分发挥各种宣传媒介的作用，多形式多渠道搞好舆论宣传工作。

2、充分利用品德与社会教学课堂，集中有序的组织学生学习相关法制知识。

3、组织各班利用黑板报、班会的形式开展法制宣传。

4、充分利用国旗下讲话，及时对学生传达信息，进行法制教育和宣传。

5、组织学生学习《中学生未成年人保护法》，学习并考试。

6、配合“12.4”法制宣传，在校营造普法气氛，做好各项宣传工作。

7、加强与派出所的合作，邀请他们给学生做法制讲座。

本学期工作内容：9月x日反邪教主题班会，11月x日组织全体老师法制知识考试，12月x日国旗下讲话《法在我们心中》，12月x日各班进行法制内容学习的主题班会，12月x日学生进行法制考试（每班2名参加）。

总之，这一学期来的工作基本完成各项任务，教职工的依法执教能力有了进一步的提高，校园的学习气氛明显改善，为明年的法制教育工作打下了扎实的基础。但同时也看到了存在的问题，说明了法制教育工作的艰巨性，长期性，任重而道远。

市政府法制办公室年终工作总结

20xx年，是全面深化改革的关键之年，也是加快法治政府建设的机遇之年。一年来，市政府法制办坚持以党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、自治区党委《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》，努力适应法治新常态，以加快推进法治政府建设为总体目标,服务市委、市政府中心工作，尽职履责，扎实工作，较好地完成了各项工作任务，为首府社会稳定和长治久安提供了坚实法制保障。

(一)扎实推进法治政府建设。一是起草并以市政府办公厅名义下发了《乌鲁木齐市人民政府全面推进依法行政加快建设法治政府重大任务实施方案(20xx-20xx)》(乌政办〔20xx〕153号)，梳理7个方面65项重大任务，部署今后5年全面推进依法行政、加快建设法治政府工作。二是起草并以市政府名义下发了《关于调整非行政许可审批事项的决定》(乌政发〔20xx〕2号)，对市政府有关工作部门实施的非行政许可审批事项调整为行政许可事项8项，调整为政府内部审批事项3项，调整为行政确认事项3项，调整为事后备案事项1项，调整为其他管理措施1项。今后各部门不再保留非行政许可审批这一审批类别。三是起草并以市政府名义先后下发了《关于规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(乌政办〔20xx〕23号)、《关于进一步规范行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(乌政发〔20xx〕136号)，对全面实行“一个窗口”受理、推行受理单制度等工作进行了安排部署，并对强化监督问责、加强组织领导提出了具体明确的要求。四是在全疆地州市率先发布市本级“权力清单”。将36家市级部门的行政权力由最初上报的3972项削减至3118项，对不属于清理范围、不符合清理标准以及法律政策依据不充分的854项不予确认，精简率达21.5%，涵盖了行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查及其他行政权力等共3275项行政权力。起草并以市政府名义下发了《乌鲁木齐市人民政府关于公布市级行政权力清单目录的通知》(乌政发〔20xx〕123号)，同步通过“乌鲁木齐之窗”、“红山网”等门户网站向社会公布。五是起草并以市政府名义下发了《关于印发乌鲁木齐市推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(乌政发〔20xx〕150号)，明确了8大领域49项重点任务、相应责任单位及工作进度安排，力求把简政放权、放管结合和转变政府职能的改革向纵深推进，在重要领域和关键环节取得新突破。六是起草并以市政府办公厅名义下发了《乌鲁木齐市政府法律顾问工作规定》(乌政办〔20xx〕117号)，建立了政府法律顾问工作机制，为充分发挥政府法律顾问在重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证、规范性文件及各类合同审查等方面的作用提供制度保障。

(二)努力提升政府立法水平。一是经科学论证，编制政府规章立法计划，并与立法项目承办单位签订20xx年度政府立法工作责任书。二是实施公众参与立法工作机制，召开立法论证会8次，征求意见18次共收到反馈意见400余份。三是完成了《乌鲁木齐市湿地保护条例(草案)》1部地方性法规草案的审修和报送工作。四是公布施行了《乌鲁木齐市公共资源交易管理办法》等7部政府规章。五是全面清理我市涉及注册资本登记制度改革、“先照后证”改革相配套的80部政府规章，起草并以市政府办公厅名义下发了《关于落实重大改革措施做好相关地方性法规和规章的制定、修订、清理等工作的通知》(乌政办〔20xx〕171号)，做好法规、规章的制定、修订和清理工作。六是将《乌鲁木齐市机动车排气污染防治管理办法》等3部规章列为20xx年度立法后评估项目，起草下发《关于开展20xx年度政府规章立法后评估工作的通知》(乌政法〔20xx〕5号)，推进立法后评估工作。

(三)强化行政执法监督工作。一是严格持证上岗和资格管理，建立电子化动态管理机制，累计录入执法人员信息7124条，并对全市2104名执法人员换发执法证件。二是起草并以市政府办公厅名义下发了《关于开展乌鲁木齐市规范行政处罚自由裁量权办法贯彻落实情况专项检查工作的通知》(乌政办〔20xx〕26号)，着力规范执法机关行政处罚自由裁量权的实际运用，发现问题，下发通报及时督促整改。三是为提高行政审批质量和效率，市政府向社会公开监督电话，累计接待群众来电投诉30余人/次，受理群众来信6件，涉及行政审批的问题，及时解决，按时答复。

(四)优化行政争议解决机制。一是收到复议申请29件，依法受理16件，已审结10件，6件未审结;不予受理4件，申请人自行放弃7件，协调解决2件。二是运用和解、协调等方式顺利化解3件复议案件纠纷。三是发挥行政复议层级监督作用，依法对审查的1起工伤认定复议案件提出建议。四是代市人民政府出庭应诉6件行政诉讼案件，提交2件复议申请答复书。五是起草并以市政府办公厅名义下发了《关于全面推进乌鲁木齐市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的通知》(乌政办〔20xx〕24号)，提高行政机关负责人依法行政意识。六是起草并以市政府办公厅名义下发了《乌鲁木齐市行政机关行政调解办法》(乌政办〔20xx〕94号)，规范行政调解行为，有效行政争议和矛盾纠纷。七是梳理部门行政调解依据，起草下发《关于公布乌鲁木齐市属职能部门行政调解事项的通知》(乌政法〔20xx〕9号)，并向社会公布。

(五)加强规范性文件管理。一是向自治区政府报备《关于乌鲁木齐市贯彻落实社会救助暂行办法的实施意见》等42件规范性文件，备案登记34件，不予备案登记1件，正在审查7件。二是备案登记市属部门、区(县)政府规范性文件13件，发函修改后备案登记3件，不予备案登记的3件。三是对《乌鲁木齐市城乡居民基本医疗保险实施办法》等36件规范性文件草案提法律审核意见。四是会同市工商局对现行有效的市政府规范性文件进行全面清理，拟废止《关于转发乌鲁木齐市工商系统主动服务首府跨越式发展和长治久安20条举措的通知》(乌政办〔20xx〕96号)等2件规范性文件。五是完成行政调解制度涉及规范性文件清理工作，未发现与其冲突的规范性文件。

(六)认真做好涉法事务工作。一是完成对《中华人民共和国网络安全法》等19件法律、法规和规章草案征求意见工作。二是对《乌鲁木齐市安全生产约谈制度》等68件涉法事务提出法律审核意见，审修《关于加强人民调解化解物业纠纷的指导意见》等综合性文件93件。三是向自治区法制办报送法制信息141篇，被自治区法制办、法治新疆网、乌鲁木齐法治网分别采用35篇、35篇和83篇。四是编纂出版《乌鲁木齐市政府规章汇编》，印制5000册，免费向全市各行政执法单位发放4600册。

法制办公室工作总结

根据年初计划，本镇实际，根据要求，扎实开展法制宣传各项工作，现将情况总结如下。

一、加强领导，建立组织。

为了确保整项活动的有序开展，镇党委有关领导专门进行研究，建立了由镇党委副书记为组长的、镇党委宣传委员和组织委员为副组长的领导班子，并成立了由司法所、综治办工作人员和宣传办工作人员共3名的办公室。从而确保活动组织到位、人员到位。

二、制定计划，明确职责。

由于活动涉及面广，时间较长，为了能稳妥、有效地按县委的要求推进，真正能取得一定的实效，镇法制宣传小组结合本镇的实际和全县的工作要求，专门制定了工作计划，并明确各自的职责。确定了由司法所牵头，宣传办和综治办具体操作的工作原则，大家各司其职、分工但不分家。

三、注重实效，抓好活动。

（三）开展“法律援助、法律咨询、法律宣传”活动。10月10日，在重阳节来临之际，镇司法所在福渡镇门口开展了以法律援助、法律咨询、法制宣传为主的法制宣传活动，为80多位群众解答了难题、提供了帮助。11月8日上午，县司法局、镇司法所、福渡社区联合在中心校开展“法制宣传、法律援助、法律咨询”活动，发放资料500多份，接待群众100多人。

（四）开展法制文艺进基层活动：以“欢乐田野，四季欢乐”文艺演出为载体，开展法制宣传教育进社区活动2次（福渡社区、河坝社区）。期间，还通过现场法制知识竞猜、有奖问答，丰富宣传教育活动。

（五）开展法制电影进基层活动：分别到石碑村、公路村、临江村、周闸村等6个村开展法制电影进农村活动，同样通过现场法制知识竞猜、有奖问答，丰富宣传教育活动。

（六）发放宣传资料：向各行政村村干部发放《基层民主法治之光》读本，共计100余本；向社区、行政村干部发放法律援助宣传资料，共计100余份。

法制办公室半年工作总结

20xx年以来，我办在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻落实中共中央国务院印发的《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》(中发〔20xx〕36号)，全面推进法治政府建设工作，全面提升依法行政工作水平。现将我办20xx年上半年工作情况总结如下：

根据广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西法治政府建设情况报告制度》(桂政办发〔20xx〕3号)文件要求，我办严格按照报告制度要求，组织辖区政府各部门开展20xx年度本部门法治政府建设报告工作，截至20xx年1月20日，我区所有政府部门向社会公布了本部门20xx年法治政府建设工作情况。20xx年1月30日，xx区政府通过向社会公布了本级政府20xx年法治政府建设工作情况，并向同级党委、人大常委会作了报告，内容涵盖了xx区20xx年度法治政府建设的主要措施、取得成效、存在问题、工作建议及20xx年工作打算等。

我办通过列席区政府常务会议、审查相关文件合同案卷、参加专题协调会等形式，做好合法性审查工作，为政府依法行政、依法决策把好法律关。20xx年上半年，我办围绕中心工作、重大项目、重大事项审查各种文件、合同，出具各类法律意见420份，其中征地拆迁方面109份、各类合同(协议)27份、强拆法律意见265份、其他方面法律意见19份。继续推行政府法律顾问制度，20xx年4月，区政府与柳州市众维律师事务所签定了法律顾问合同，聘请该律师事务所2名专职律师在20xx年至20xx年期间担任xx区政府法律顾问，为政府重大投资、重大建设项目，直接涉及公众切身利益、社会关注度高的重大事项等重大行政决策提供法律咨询、论证服务，为政府及其部门制定部分文件、合同提供法律意见。

认真执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的`规定，我办主要负责对区政府及其工作部门制定的规范性文件进行合法性审查，主要审查规范性文件的制定主体、程序、内容等是否符合法律法规规定。20xx年上半年，我办共对区政府制定的2个规范性文件进行了合法性审查，并按要求向市政府备案。

认真履行行政复议职责，严格落实行政复议规范化建设各项要求，发挥复议对行政权力的监督作用，进一步提高办案质量。20xx年上半年，我办共收到行政复议申请2件，依法受理2件，审理终结2件。按照《xx区行政机关行政应诉行政复议工作办法》的规定，认真履行监督指导行政应诉职责。20xx年上半年，我办承办的行政应诉案件2件，监督指导部门行政应诉案件31件。

为充分发挥领导干部这个“关键少数”在法治政府建设中的带头作用，我办以提升领导干部法律素养为主要内容，印制了400余份政府法治宣传品，分发给政府各部门领导干部，以增强领导干部带头尊法学法守法用法的法治意识，进一步提升领导干部依法行政依法履职的水平。

1、政府法治宣传方面有待进一步加强。

2、政府法制机构与行政诉讼应诉承办部门的关系有待进一步理顺。

3、部门人员力量还需进一步增强。随着法治政府建设进程的逐步推进，政府法制机构所承担的工作量日益繁重，而我办仅4名工作人员(含在编人员2名、聘用人员2名)，较之繁重的工作任务严重不足。

1、做好里雍镇、白沙镇划转过来的有关法制工作的接收和协调。

2、继续做好行政决策和各种合同、文件的的合法性审查工作。

3、继续做好规范性文件监管工作。

4、依法办理行政复议、行政应诉案件，继续推进行政复议规范化建设及行政机关负责人出庭应诉制度。

5、组织做好xx区本级法治政府建设考核评价工作，做好迎接柳州市法治政府建设考核评价工作。

6、强化行政执法监督，组织开展全区行政执法部门案卷评查工作，组织开展20xx年全区行政执法人员资格(续职)考试及办证工作，组织行政执法人员法律知识培训。

7、加强法治政府建设的宣传报道和信息报送工作。

8、领导和上级布置的其它工作。

文档为doc格式。

法制办公室年终总结范文

20xx年，在市委、市政府及上级业务部门的坚强领导和精心指导下，我办认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，围绕省、市总体工作部署，全面推进依法行政，加快建设法治政府，进一步加大工作力度，夯实工作基础，紧紧围绕全市中心工作，思路上与时俱进，措施上务实创新，在新的起点上不断开创政府法制工作新局面，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

一年来，我办围绕市委市政府中心工作和全市经济社会发展大局，认真履行市依法行政领导小组办公室统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流职责，积极推进法治政府建设。一是健全依法行政工作机制。市、县区相继调整充实了依法行政工作领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，法制机构牵头，职能部门配合的工作运行机制。制定印发了20xx年依法行政工作要点或安排意见，对依法行政工作层层安排部署。结合实际修订完善了20xx年依法行政考核办法和考核标准，责任书由政府主要领导和责任单位负责人年初统一签订，年终统一考核，统一兑现奖惩，完善了责任考核机制。开展了依法行政工作中期督查和年终考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，总结有上报，确保工作有序推进，强化了推进依法行政的平台和抓手。完成了迎接省政府对我市20xx年依法行政考核工作，我市在省级依法行政考核中顺利过关。二是加强政府法制系统工作力量。目前，市法制办为市政府工作部门，内设4个职能科室，20xx年新增了2名编制，人员编制达到15名。依法行政经费财政保障力度进一步加大，财政预算经费得到了较好落实;先后公开招考了2名法律专业硕士研究生，充实到涉法业务岗位;市级39个一级行政执法部门均设置或明确了法制工作机构，配备了专职法制工作人员，建立了依法行政工作信息通联机制;两年来，各县区根据市政府依法行政考核情况，有五个县的政府法制局领导班子和工作人员得到充实和加强;在改善工作条件方面，市法制办有公务用车2辆，办领导和各科室都配备了包括电脑、传真、打印等一体化办公设备;宕昌、西和、武都、文县等县区法制局工作条件都有新的改善。康县、成县在乡镇配备了法制员，法制工作组织架构进一步延伸。三是进一步强化法制宣传教育。组织各部门充分利用电视、报纸、网络、印发宣传册、制作宣传栏、开展集中宣传等多种形式进行法制宣传。以第四轮持证执法培训换证工作为契机，把依法行政和法律法规知识纳入年度行政执法人员培训内容，强化行政执法人员专业法律知识和综合法律知识学习培训，市县区两级行政执法人员普遍接受了一次系统的学习培训，全市第四轮持证执法工作开展以来，全市举办行政执法人员综合法律知识培训班38期，共培训7400人次。将依法行政宣传教育与双联行动、群众路线教育活动及四中全会精神宣讲活动相结合，市、县区组织开展各类法律法规知识和四中全会精神及市委“433”发展战略大宣讲，进行社会矛盾纠纷大排查，广大干部群众法制意识明显提升，建设法治国家的信心明显增强。加强依法行政信息报送宣传工作，发掘亮点，宣传典型，今年全市向省政府法制信息网报送依法行政工作信息1282条。积极学习贯彻四中全会精神，分别在四中全会公报和决定公布后，第一时间下载组织集中学习，先学先用，入脑入心，争作解读、学习、贯彻四中全会精神的排头兵，并结合实际开展了四中全会精神宣讲及理论对谈活动，迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮。

我办把规范性文件的合法性审查和监督管理作为规范行政行为的重要工作职责，坚持高标准要求，规范化管理，切实改进制度建设质量。一是严格合法性审查。认真落实规范性文件公开征求意见、由政府法制机构事前审查、政府常务会议审议决定和公开发布制度。未经政府法制机构事前合法性审查的规范性文件草案，政府办公室一律不予提交政府常务会讨论审议。同时，规范性文件除按照普通公文送签程序外，还要由政府法制机构审签，否则，政府办公室一律不予登记、挂号和用印。一年来，市法制办共审查了《陇南市电子商务发展扶持奖励办法》、《陇南市城市规划公开公示实施细则》等17件规范性文件送审稿，提出修改意见62条，较好地防止了市政府“问题文件”的产生。各县区普遍落实了合法性审查机制，做到了未经法制部门审查的文件一律不上会，坚持源头把关，有件必审。二是及时报送备案。按照规范性文件管理的格式规范和文本数量，及时将正式公布后的规范性文件，向省政府和市人大报送备案，除3件违规退件和4件正在办理件外，全年共报备市政府规范性文件10件，省上全部予以备案登记。对各县区政府和市政府各部门向市政府报备的规范性文件实施备案监督，一年来，市法制办共备案登记县区政府规范性文件25件。启动了规范性文件纠错机制，按照省政府规范性文件审查建议书的要求，对20xx年度以市长令出台的2件规范性文件依法进行纠错并落实了整改措施。三是坚持公开公布制度。规范性文件除了向各县区、各单位印发外，还通过政府公报、政府的网站或新闻媒体等公开渠道向社会公布，明确要求凡未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。20xx年以来，我市坚持分年度整理印发市政府规范性文件汇编，分送市、县区四大班子领导，免费发放各行政执法机关，强化了规范性文件的公开透明度和监督实效性。四是实行动态管理。制定下发了《关于全面清理规范性文件的通知》(陇政办发〔20xx〕106号)，在20xx年全面清理的基础上，对现行规范性文件进行了集中整理清理。据统计，市县区共清理各类文件5240份，经法制部门审查，市级第一批规范性文件324件，提出拟保留250件(市政府139件，市直部门111件)，拟定失效57件(市政府15件，市直部门42件)，拟定废止12件(市政府10件，市直部门2件)，拟定修改市政府文件5件，上述文件将按程序报审并公布。凡未列入保留目录中的规范性文件一律无效，以后不再作为行政管理和行政执法的依据。五是认真做好省级立法征求意见工作。共办理省级地方性法规、省政府规章征求意见稿22件，及时组织相关部门座谈讨论，收集意见并汇总上报。

按照省市总体部署，从规范行政执法主体、行政执法队伍和加强行政执法人员管理着手，多管齐下、多措并举，不断提升全市行政执法规范化水平。一是积极做好第四轮持证执法工作。全面组织开展市县区行政执法主体、行政执法和监督人员资格审查、学习培训、信息录入、考试考核和证件发放等工作。截止目前，市县区已办理行政执法主体资格证690个，录入行政执法人员信息7620人，执法监督人员信息293个。20xx年8月，全市除年龄在50岁以上且从事行政执法工作10年以上的免试人员外，分县区和市直部门依次进行了行政执法人员网上考试工作，并于12月初全市分三个考点，对补考及新增人员安排了补考。据统计，全市应参加考试人数6868人，考试成绩合格人数6421人，合格率为95.72%。目前考试合格人员的行政执法证件已经核发。二是规范行政执法机制。采取自查、抽查和巡查相结合的方式，分阶段、分步骤开展行政处罚案卷评查工作，市级执法部门组织开展行政执法案卷评查21次/2189卷，促进行政执法案卷规范化管理水平。法制部门与财政部门协作联动，对于未经市政府确认公布行政执法主体资格的市直单位，市财政部门不予发放罚没收入票据，从机制上确保行政执法主体资格制度的落实。督促落实收支两条线，各级行政执法经费由财政予以保障，确保了行政执法工作的健康规范发展。三是清理审核行政审批事项。确定专人配合市编办等部门，全力做好行政审批事项清理审核工作，市政府先后以第六批、第七批决定形式，公布了确认保留行政审批项目234项(其中承接省政府部门下放到市政府部门行政审批项目68项);保留备案制管理项目24项;合并、调整实施机关减少26项;取消21项;下放65项;查出依据不充分或属审核转报、正常业务工作事项97项，减幅达44.9%。11月，又公布了第八批审批事项31项。通过多轮清理，做到了有取必取、能放则放、重心下移、方便办事，为进一步简政放权、转变政府职能、建设服务型政府打下了坚实的基础。四是组织开展行政处罚自由裁量权量化工作。督促全市各执法单位参照省级对应部门行政处罚自由裁量权的原则、范围、基准和幅度，出台了市级行政处罚自由裁量权基准及实施细则。目前共有50个单位对细化标准已修订成册，分解执法责任到岗到人，占执法单位总数的89%，并向社会进行了公布，规范了行政处罚自由裁量权。五是深入实施相对集中行政处罚权工作。组织了相对集中行政处罚权工作专项检查，启动了城管综合执法车辆外观制式统一工作。武都区、成县、徽县、西和县、宕昌县、康县、文县共七个县区的综合执法工作方案已经省政府批复并正式开展工作，礼县、两当县的方案正在履行审查上报程序。开展城管综合执法工作以来，通过加大执法力度，强化管理措施，一些县通过数字城管平台，在整顿占道经营和车辆乱停乱放，拆除违章建筑，清理户外广告等城市重点难点问题方面发挥了重要作用，治理城市脏、乱、差，维护市容市貌，取得了明显成效。六是深入搞好行政效能风暴行动。认真贯彻落实市委的重大决策部署，精心谋划、狠抓落实，与市监察局等单位密切配合，较好地完成了行政效能风暴行动中打好规范行政执法行为攻坚战各项工作任务。

作为市政府法制工作机构，我们全力办好当事人向市政府申请的行政复议案件和其他涉法涉诉案件,通过依法办案，有效化解了一批行政争议，实现了法律效果与社会效果的统一。一是开展行政复议法律法规宣传。在全社会大力宣传行政复议法及其实施条例，向咨询人、申请人讲解法律规定，发送行政复议宣传资料，市县区法制部门共发送行政复议宣传单3万余张，共接待复议咨询和复议当事人1200余人次(其中市法制办接待316人次)，积极引导行政管理相对人通过行政复议渠道维护自身合法权益。二是认真办理行政复议案件。畅通行政复议渠道，市法制办共受理向市政府申请的行政复议案件22件，其中涉及征地拆迁16件，工商认定、土地纠纷等方面的6件，按时受理率、按时办结率均达到100%。坚持行政复议案件由2名以上复议人员办理，严格依法办案，公正做出行政复议决定。在多起武都区城市拆迁案件中，充分运用调解方式，达成了当事双方的和解，促进了社会和谐，增强了行政复议化解矛盾的实效性。三是完善社会矛盾化解机制。加强行政执法与刑事司法、行政复议应诉与行政审判之间的衔接，召开了两次行政执法与刑事司法联席会议，分析行政执法办案情况，交流发现刑事案件线索的体会，学习了先进地区的经验做法，探讨“两法衔接”工作中的有关问题。四是积极参与政府法律决策事务。发挥法律顾问作用，参与市政府重大项目合同审查工作，按照市政府常务会议决定，对陇南市区长江大道东西延伸工程建设项目办公室于　20xx年2月20日　送来的《陇南市区长江大道东西延伸工程施工合同》进行了审查，出具了法律审查意见书。向市政府提交了《关于陇南市科协“8.25”交通事故处理专项经费及法律意见的报告》，为政府决策与执行提供法律支持。为了更好地运用法治思维和法治方式管理经济和社会事务，充分发挥法律专家在政府重大行政决策和涉法涉诉事务中的作用，10月21日，市政府常务会议研究决定，成立了市政府法律专家咨询委员会，目前，建立法律专家人才库及工作规则、专家遴选、资金管理等方面的工作和制度正在积极落实和制定之中。五是化解社会矛盾取得明显实效。近年来，行政复议案件在土地确权、房屋拆迁安置、劳动争议和权利保障等“热点”领域凸现，在案件数量呈上升趋势的同时，群体性和社会敏感性特征也越来越明显。在具体工作中，我们严格按照法定程序，及时做好解答、疏导和审查、办理工作，坚持以周到、严谨、专业的态度对待每一起案件，行政复议决定均由专题会议集体讨论后作出，对申请人和行政机关做到一视同仁，不偏不倚，切实提高行政复议解决矛盾纠纷的公信力，做到了行政层级监督、实施法律救济和保障群众权益相统一。

坚持以点带面，大力开展依法行政示范创建工作，全面提升我市依法行政工作整体水平。为实现陇南“433”发展战略提供了良好的法治服务。一是扎实安排，统筹组织。按照省上关于示范创建工作总体部署，市依法行政领导小组及时制定下发了《陇南市依法行政示范点创建工作实施方案》和《关于做好依法行政示范点创建申报工作的通知》，对全市依法行政示范点创建工作进行全面安排部署，并制定了《依法行政示范点创建标准及评分细则》，提出了8条25项创建标准和要求，在全市范围内组织开展了依法行政示范创建活动。在各单位认真创建的基础上，市依法行政领导小组办公室组织相关单位组成考评组，对依法行政工作基础较好单位进行了综合考评，并按程序上报市政府常务会议审定，确认了市建设局、食药监管局、地税局等9个市直单位和宕昌县作为市级依法行政示范创建单位，并以市政府名义为创建单位授予“陇南市依法行政工作示范单位”牌匾，初步形成了创先争优的工作局面。二是示范引导，纵深推进。筹备召开了全市县区依法行政示范创建现场会，观摩了示范点，进行了经验介绍，组织了交流发言，对全市示范创建活动及相关工作进行了全面安排部署。现场会后，各县区全面启动依法行政示范创建工作，形成了市县乡三级联动、齐抓共建、争先进位的工作局面。同时，市直部门也在系统内组织开展了示范创建活动，市人口、国土、税务等部门组织基层单位，努力争创全国、全省的示范点，全市有4个乡镇获得全国人口计生依法行政示范乡镇称号。目前，全市共建立市县两级依法行政示范点88个，其中市级示范县1个，示范单位9个;县级示范乡镇34个，示范单位44个。被命名的示范单位都能做到执法依据明确，执法人员持证上岗，亮证执法，执法程序合法，制度建设完善，执法文书案卷规范，矛盾化解及时有效，从而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮点。三是监督检查，齐抓共管。7月，提请市人大常委会对全市依法行政示范创建工作进行了专项视察，共视察了宕昌县、礼县、西和县、康县、文县、武都区等6个县区，18个县直单位、10个乡镇、3个行政村和市食药监管局、地税局、国土局等3个市直部门。分层次召开了市、县区、乡镇、村组汇报座谈会，人大代表进行了评议。视察活动安排紧凑，组织周密，总结了依法行政工作成效，查找存在的问题和不足，提出了意见和建议，取得了较好的效果。

紧紧围绕中心工作，积极为政府重大决策、经济管理、社会事务、行政行为、合同签订及其他法律事务提供法律服务，充分发挥了市政府法律顾问和参谋助手作用。一是认真作为市政府常务会固定列席单位，列席了全年所有的市政府常务会议9次，对政府决策及行政行为进行源头审查把关。二是积极介入各类重大专项工作，参加了市委、市政府10多个专项工作领导小组，积极开展所涉及的法律事务协调、处理及合法性审核。三是参加了20余次各类专项工作协调会、座谈会，承办了市政府领导批转的涉法涉诉案件6件，提出具体法律意见，把好市委、市政府具体事务和个案处理的法律关。四是为市政府及有关部门民商事务及时提供法律服务，对发生矛盾纠纷的可能性预先进行研判，向市政府提出合理化建议，充分发挥了法律参谋助手和顾问的作用。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我办结合政府法制工作实际，坚持规定动作不走样，自选动作有创新，以饱满的政治热情投身教育实践活动，党员干部的思想基础得以进一步夯实，机关工作作风得以进一步转变。一是党组高度重视，强化组织保障。立足“四早”，早作准备，早定方案，早作动员，早作行动，认真谋划，统筹安排，如期召开动员部署大会，明确了开展活动的目标任务、总体要求、方法步骤，提出了活动实施的总规划和总方案，保证活动有序推进。二是认真组织学习，打牢思想基础。将学习始终贯穿于教育实践活动全过程，采取了个人自学、集中学习、专题研讨、上党课等多种方式，全面组织学习了市委关于教育实践活动的相关文件和相关指定篇目，特别对党章、中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定、总书记系列论述、省委王三运书记重要讲话、市委孙书记有关讲话以及本办执行的法律法规规章和重要文件等进行了重点学习。活动期间，组织集体学习50余次，党员干部撰写心得体会每人3-4篇，人均学习笔记220xx余字。三是广泛征求意见，深入查摆问题。经由发放问卷、开展测评、办内外座谈、谈心谈话、基层调研、设意见箱等多种渠道、多种途径，面向群众、面向基层征求意见、建议。经归纳整理，共查找出班子“四风”问题52条、四名班子成员“四风”问题90条。全办党员干部都高度重视对照检查材料的撰写工作，对照中央八项规定及“四风”方面存在的问题，反复斟酌，认真对照，准确聚焦问题，深刻剖析根源，办主要领导亲自主持起草班子对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，经反复修改锤炼后按程序逐级上报进行审核。四是召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。20xx年7月16日，我办召开了办领导班子专题民主生活会。市委第二十督导组成员出席会议，办领导班子成员参加会议，副调研员及机关活动办有关人员列席会议，邀请市纪委、市委组织部派员指导会议。会上，大家敞开了思想，推心置腹，触及了存在的主要问题，真正达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。之后，又按要求召开全办大会，向大家通报了领导班子民主生活会的情况。五是制定整改方案，加强建章立制。以贯彻落实科学发展观、总书记系列讲话精神、贯彻落实八项规定及市委关于教育实践活动相关规定为总体要求，认真制订了“两方案一计划一清单”报送督导组审核，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好领导班子的整改。整改方案里将问题分门别类，落实到分管领导，落实到具体承办人，提出明确的时限要求。建立健全了工作职责、学习会议、党的建设、机关效能、党风廉政、规范管理等方面30多项机关管理制度，进一步巩固教育活动成果，为有效开展和推进我办各项业务工作提供了重要制度保证。同时，我办按照市委活动办的要求，制定了陇南市进一步规范行政执法行为促进公正文明执法的实施意见(送审稿)，将按照有关程序审定后，下发执行。

我办努力克服人员少，经费紧，资源配置力差的实际困难，积极作为，以干克难，较好地落实了市委在“联村联户，为民富民”行动中提出的各项帮扶工作任务。所联系的两当县站儿巷镇银杏村，我办提出了项目帮扶、法律政策帮扶、科技帮扶、农村党建帮扶四个方面的帮扶计划，并按照先易后难、先急后缓的原则进行了梳理排队，有序抓好各项帮扶工作。双联工作开展以来，通过单位自筹、多方协调，先后积极争取项目资金600多万元开展帮扶工作，村容村貌发生了巨大变化，群众生产生活条件得到较大改善，得到了市委双联办和两当县政府的充分肯定，市法制办被评为全市双联工作先进集体，主要负责人被评为双联工作先进个人。解决人饮工程项目。积极协调水务部门，解决管材1500多米和一些水龙头及相关配件，派员技术指导，群众投工投劳，共投资约4万元，有效解决了两个自然村的人畜饮水问题。完成通村道路硬化项目。从办公经费中挤出5000元，通过村民集资、投工投劳方式为3.6公里村组道路铺沙固基，解决以前走泥泞路的难题。之后，协调交通部门，对该路实施了全线水泥拓宽硬化。开展科技帮扶活动。与县科协、农牧、林业等部门联系，先后组织了科技人员进村开展农村实用技术和科普知识培训。向该村活动室赠送了300册科技图书，帮助贫困户购置药材种子100斤。同时，大力开展核桃高接换优工作，加强核桃树病虫害防治和嫁接后续管理的技术培训和实务性工作。积极抓好产业扶持。协调县扶贫办，在银杏村实施食用菌大棚种植项目，计划投资60万元，扶持建香菇种植大棚100个，目前已在嘉源养殖场投资建成10个大棚。组织法律政策宣讲。给村民免费赠送了《法律知识一百问》小册子，市县联合组织在村上开展了法律政策宣讲活动，讲授了《信访条例》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》和农村有关惠民政策。积极组织开展了村民土地有偿流转知识培训和各类矛盾纠纷排查调处工作，促进了社会和谐稳定。开展农村党建帮扶活动。7.1建党节之际，市法制办与银杏村两个支部举办了庆“七一”党建联谊活动，主要领导带领联户干部，进一步掌握了解村情，梳理“双联”思路，完善帮扶计划，走访看望贫困户和部分老党员。筹集5000元，为村两委班子解决了一台电视机和一台vcd，并协助修订完善了村上的各项管理制度和工作制度。落实新农村建设项目。通过积极主动协调争取，银杏村列为两当县20xx年财政一事一议新农村建设项目和扶贫整村推进项目。两项目各计划投资20万元和150万元，主要用于银杏村危房改造、新增村级卫生室、农户院落硬化、安装太阳能路灯、村内绿化和环境整治、清理边沟及排水渠、建垃圾房等项目建设。目前正在积极组织实施中。争取县际通乡公路项目。积极争取打通站儿巷镇经银杏村孟家砭社7.8公里断头路，实现两当县站儿巷镇至徽县嘉陵镇的县际通乡公路全线贯通。该项目是当地干部群众热切期盼的民生实事，计划投资350万元，市法制办多次与市县交通、发改部门沟通协调，已列入交通发展规划，项目实施正在积极争取之中。开展了土地流转试点工作。对相对集中的约100多亩闲置土地，由本村能人大户以租用方式用于苗木种植和竹鼠养殖。目前已建成100平米的养殖室，引进100对竹鼠种鼠，育种部分油松苗，综合养殖获得初步成功。积极推进农村电子商务。协助银杏村致富能人开设网店，在网上销售土特产品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生态养殖场网店，全年销售以香菇为主，交易61笔，交易额61350元。

总结一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但市法制办作为市政府推进依法行政的协调抓总部门，在机构建设和条件保障上，由于历史和现实的原因，欠账较大,主要有以下几方面的问题：一是工作力量相对薄弱。我办现有工作力量不能适应工作需要，任务重、人员少的矛盾比较突出，工勤人员比例偏高,急需增加编制和法律专业人员。二是工作经费严重不足。近年来，市财政对我办工作经费保障比往年有一定提升，但在一些单项常规工作的财政预算上,还有待加强，一些工作有较大的资金缺口。三是考核机制尚需进一步完善。现有的依法行政考核在政府目标责任管理体系中的考核权重较小，考核指标定性多，定量少，操作性、科学性有待进一步提升;同时，只将对县区的考核纳入了市政府考核责任体系，统一兑现奖惩，但对市直行政执法部门的考核结果，没有兑现奖惩，在奖惩机制上有短板。四是行政执法监督有待加强。在行政执法监督上，还未形成有效的社会立体效应，有些监督措施很难落到实处，监督手段、监督方式、监督力度还有待进一步拓宽和加强。对此，我们将认真分析研究，找出原因，提出措施，尽力争取各级领导和社会各界的关心和支持，在以后的工作中切实加以改进和解决。

20xx年，我们将认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，按照国务院和省政府推进依法行政工作的总体部署，紧紧围绕市委、市政府“433”发展战略，进一步开拓进取，扎实工作，夯实基础，狠抓落实，为全市经济社会科学和谐发展提供良好的法治保障。重点做好以下几个方面的工作。

一是进一步加大依法行政推进力度。采取多种行之有效的学习方式，不断加大依法行政知识学习培训力度，提升各级行政工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。积极推行政府法律顾问制度，确保市政府法律专家咨询委员会在20xx年前半年正式组建运行。调整、完善依法行政考核指标，认真扎实开展省、市依法行政工作检查、考评及相关工作，把考核机制的规范、督促、指导作用发挥好。抓好依法行政重点工作任务的落实，加强协调沟通，整体推进依法行政工作深入发展。

二是切实加强规范性文件备案审查和监督管理。按照《陇南市规范性文件管理办法》，加强对市县两级规范性文件的监管工作，加大规范性文件审查工作力度，认真开展事前合法性审查、事中审签审查、事后备案审查，提高报备率、报备规范率和报备及时率，确保政府抽象行政行为合法有效。分年度组织编写市政府规范性文件汇编，建立市级规范性文件信息数据库。

三是强化行政执法监督检查。按照《甘肃省行政执法监督条例》的要求，组织开展行政执法监督检查活动，强化执法监督，规范执法行为，不断提高行政执法的质量和水平。制定行政执法案卷评查标准，组织县区、市级行政执法部门之间跨部门、跨行业开展行政执法案卷交叉评查活动，评选优秀执法案卷，进行相互观摩学习，对检查中发现的问题，督促整改，大力规范行政执法行为。

四是深入开展第四轮持证执法工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，继续加强行政执法人员法律知识学习培训和考试考核，清理确认行政执法主体和行政执法人员资格，强化执法证件核发管理，建立市县行政执法主体和执法人员信息数据库，发挥宏观监管作用。

五是创新社会矛盾化解机制。积极探索仲裁委员会和相对集中行政复议权试点工作，按照国务院和省政府加强行政复议工作的总体部署，严格公正办理行政复议案件，综合运用调解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加强行政与司法的良性互动，强化行政执法与刑事司法、行政复议应诉与行政审判工作的衔接协调，有效预防和化解行政争议。

六是深入抓好全市依法行政示范创建工作。将依法行政示范创建活动作为进一步改进和加强依法行政工作的重要载体，适时开展依法行政经验交流活动，特别要组织开展县级依法行政示范点扩点拓面，充分发挥典型引路和示范带动作用，促进全市依法行政工作上水平。

法制办公室年终总结范文

20xx年，我办根据中央和省、市关于政府信息公开工作的统一部署和要求，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，坚持“公开为原则，不公开为例外”的原则，积极稳妥、及时准确公布相应的政府信息，努力做到公开、公正、便民。

20xx年，我办政府信息公开工作在市政府政务公开办的指导下，认真贯彻落实《条例》，积极开展工作。坚持全员参与政府信息公开的工作要求，形成了秘书行政处牵头，各处参与的工作机制，各处处长负责本处政府信息公开工作，并指定专人承办。同时，进一步完善办理政府信息公开申请会商制度，涉及重点、难点问题的依申请公开件由秘书行政处和相关处室共同研究办理，办领导审核把关，为做好信息公开工作提供良好组织保障。

我办20xx年主动公开政府信息共计180条(含市政府公报)，全文电子化率达100%，主要通过法制办门户网站和市政府公报等形式对政府信息予以主动公开，并建立了政府信息公开后台维护系统，将所有可公开信息在规定的时限内予以公开。

20xx年本机关共受理政府信息公开数量为7件，受理的方式主要有信函、网络等形式。

从信息公开的办理情况看，6件属于“非本机关政府信息”，已告知相关申请人向产生该政府信息的部门直接索取;1件属于“政府信息不存在”，并已全部书面答复当事人。

本机关政府信息公开工作主要支出在纸张和复印费用方面，这些都在本机关办公经费中予以解决，未收取任何费用。

本机关20xx年未发生针对本办政府信息公开工作的行政复议案件和行政诉讼案件。

(一)主要问题：20xx年本办政府信息公开工作还存在一些需要改进和提高的地方，如主动公开意识有待进一步提高，宣传渠道还有拓展的空间等。

(二)改进措施：

1.深入学习《条例》和本市有关政策规定，组织开展对全体工作人员特别是新招录人员的学习培训，进一步提高主动公开意识。

2.完善公众参与立法的工作机制。改进法规规章草案说明，使语言通俗易懂;结合立法项目特点，拓展征求意见渠道，征求立法相关利益群体的意见。在政府规章出台后，适时公开政策解读。

3.继续加大信息宣传力度，扩大政府法制工作的透明度。完善媒体采访、信息反馈等工作机制，加强同新闻媒体的沟通联络，注重宣传策划，做好对媒体关注、事关民生立法项目的宣传工作;对门户网站进行改版优化，进一步增强网站的互动、服务功能，积极回应社会公众对政府法制工作的关切。

我办积极做好“主任信箱”、“12345信箱”、“信息公开意见箱”的处理工作，听取群众意见和建议，接受社会监督，及时办理相关信件，及时回复当事人，做到事事有回音、件件有着落。在政府信息公开工作中，把群众普遍关心的信息作为政务公开的重要内容。认真做好政府信息公开日常工作，积极做好主动公开政府信息的维护、更新和报送工作。

(一)相关说明。

附表中的主动公开信息日期为20xx年1月1日至20xx年12月31日。

(二)附表。

20xx年，在市委、市政府及上级业务部门的坚强领导和精心指导下，我办认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，围绕省、市总体工作部署，全面推进依法行政，加快建设法治政府，进一步加大工作力度，夯实工作基础，紧紧围绕全市中心工作，思路上与时俱进，措施上务实创新，在新的起点上不断开创政府法制工作新局面，为全市经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

责任书。

由政府主要领导和责任单位负责人年初统一签订，年终统一考核，统一兑现奖惩，完善了责任考核机制。开展了依法行政工作中期督查和年终考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，总结有上报，确保工作有序推进，强化了推进依法行政的平台和抓手。完成了迎接省政府对我市20xx年依法行政考核工作，我市在省级依法行政考核中顺利过关。二是加强政府法制系统工作力量。目前，市法制办为市政府工作部门，内设4个职能科室，20xx年新增了2名编制，人员编制达到15名。依法行政经费财政保障力度进一步加大，财政预算经费得到了较好落实;先后公开招考了2名法律专业硕士研究生，充实到涉法业务岗位;市级39个一级行政执法部门均设置或明确了法制工作机构，配备了专职法制工作人员，建立了依法行政工作信息通联机制;两年来，各县区根据市政府依法行政考核情况，有五个县的政府法制局领导班子和工作人员得到充实和加强;在改善工作条件方面，市法制办有公务用车2辆，办领导和各科室都配备了包括电脑、传真、打印等一体化办公设备;宕昌、西和、武都、文县等县区法制局工作条件都有新的改善。康县、成县在乡镇配备了法制员，法制工作组织架构进一步延伸。三是进一步强化法制宣传教育。组织各部门充分利用电视、报纸、网络、印发宣传册、制作宣传栏、开展集中宣传等多种形式进行法制宣传。以第四轮持证执法培训换证工作为契机，把依法行政和法律法规知识纳入年度行政执法人员培训内容，强化行政执法人员专业法律知识和综合法律知识学习培训，市县区两级行政执法人员普遍接受了一次系统的学习培训，全市第四轮持证执法工作开展以来，全市举办行政执法人员综合法律知识培训班38期，共培训7400人次。将依法行政宣传教育与双联行动、群众路线教育活动及四中全会精神宣讲活动相结合，市、县区组织开展各类法律法规知识和四中全会精神及市委“433”发展战略大宣讲，进行社会矛盾纠纷大排查，广大干部群众法制意识明显提升，建设法治国家的信心明显增强。加强依法行政信息报送宣传工作，发掘亮点，宣传典型，今年全市向省政府法制信息网报送依法行政工作信息1282条。积极学习贯彻四中全会精神，分别在四中全会公报和决定公布后，第一时间下载组织集中学习，先学先用，入脑入心，争作解读、学习、贯彻四中全会精神的排头兵，并结合实际开展了四中全会精神宣讲及理论对谈活动，迅速掀起学习贯彻四中全会精神的热潮。

我办把规范性文件的合法性审查和监督管理作为规范行政行为的重要工作职责，坚持高标准要求，规范化管理，切实改进制度建设质量。一是严格合法性审查。认真落实规范性文件公开征求意见、由政府法制机构事前审查、政府常务会议审议决定和公开发布制度。未经政府法制机构事前合法性审查的规范性文件草案，政府办公室一律不予提交政府常务会讨论审议。同时，规范性文件除按照普通公文送签程序外，还要由政府法制机构审签，否则，政府办公室一律不予登记、挂号和用印。一年来，市法制办共审查了《陇南市电子商务发展扶持奖励办法》、《陇南市城市规划公开公示实施细则》等17件规范性文件送审稿，提出修改意见62条，较好地防止了市政府“问题文件”的产生。各县区普遍落实了合法性审查机制，做到了未经法制部门审查的文件一律不上会，坚持源头把关，有件必审。二是及时报送备案。按照规范性文件管理的格式规范和文本数量，及时将正式公布后的规范性文件，向省政府和市人大报送备案，除3件违规退件和4件正在办理件外，全年共报备市政府规范性文件10件，省上全部予以备案登记。对各县区政府和市政府各部门向市政府报备的规范性文件实施备案监督，一年来，市法制办共备案登记县区政府规范性文件25件。启动了规范性文件纠错机制，按照省政府规范性文件审查。

建议书。

的要求，对20xx年度以市长令出台的2件规范性文件依法进行纠错并落实了整改措施。三是坚持公开公布制度。规范性文件除了向各县区、各单位印发外，还通过政府公报、政府的网站或新闻媒体等公开渠道向社会公布，明确要求凡未经公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。20xx年以来，我市坚持分年度整理印发市政府规范性文件汇编，分送市、县区四大班子领导，免费发放各行政执法机关，强化了规范性文件的公开透明度和监督实效性。四是实行动态管理。制定下发了《关于全面清理规范性文件的通知》(陇政办发〔20xx〕106号)，在20xx年全面清理的基础上，对现行规范性文件进行了集中整理清理。据统计，市县区共清理各类文件5240份，经法制部门审查，市级第一批规范性文件324件，提出拟保留250件(市政府139件，市直部门111件)，拟定失效57件(市政府15件，市直部门42件)，拟定废止12件(市政府10件，市直部门2件)，拟定修改市政府文件5件，上述文件将按程序报审并公布。凡未列入保留目录中的规范性文件一律无效，以后不再作为行政管理和行政执法的依据。五是认真做好省级立法征求意见工作。共办理省级地方性法规、省政府规章征求意见稿22件，及时组织相关部门座谈讨论，收集意见并汇总上报。

按照省市总体部署，从规范行政执法主体、行政执法队伍和加强行政执法人员管理着手，多管齐下、多措并举，不断提升全市行政执法规范化水平。一是积极做好第四轮持证执法工作。全面组织开展市县区行政执法主体、行政执法和监督人员资格审查、学习培训、信息录入、考试考核和证件发放等工作。截止目前，市县区已办理行政执法主体资格证690个，录入行政执法人员信息7620人，执法监督人员信息293个。20xx年8月，全市除年龄在50岁以上且从事行政执法工作10年以上的免试人员外，分县区和市直部门依次进行了行政执法人员网上考试工作，并于12月初全市分三个考点，对补考及新增人员安排了补考。据统计，全市应参加考试人数6868人，考试成绩合格人数6421人，合格率为95.72%。目前考试合格人员的行政执法证件已经核发。二是规范行政执法机制。采取自查、抽查和巡查相结合的方式，分阶段、分步骤开展行政处罚案卷评查工作，市级执法部门组织开展行政执法案卷评查21次/2189卷，促进行政执法案卷规范化管理水平。法制部门与财政部门协作联动，对于未经市政府确认公布行政执法主体资格的市直单位，市财政部门不予发放罚没收入票据，从机制上确保行政执法主体资格制度的落实。督促落实收支两条线，各级行政执法经费由财政予以保障，确保了行政执法工作的健康规范发展。三是清理审核行政审批事项。确定专人配合市编办等部门，全力做好行政审批事项清理审核工作，市政府先后以第六批、第七批决定形式，公布了确认保留行政审批项目234项(其中承接省政府部门下放到市政府部门行政审批项目68项);保留备案制管理项目24项;合并、调整实施机关减少26项;取消21项;下放65项;查出依据不充分或属审核转报、正常业务工作事项97项，减幅达44.9%。11月，又公布了第八批审批事项31项。通过多轮清理，做到了有取必取、能放则放、重心下移、方便办事，为进一步简政放权、转变政府职能、建设服务型政府打下了坚实的基础。四是组织开展行政处罚自由裁量权量化工作。督促全市各执法单位参照省级对应部门行政处罚自由裁量权的原则、范围、基准和幅度，出台了市级行政处罚自由裁量权基准及实施细则。目前共有50个单位对细化标准已修订成册，分解执法责任到岗到人，占执法单位总数的89%，并向社会进行了公布，规范了行政处罚自由裁量权。五是深入实施相对集中行政处罚权工作。组织了相对集中行政处罚权工作专项检查，启动了城管综合执法车辆外观制式统一工作。武都区、成县、徽县、西和县、宕昌县、康县、文县共七个县区的综合执法。

工作方案。

已经省政府批复并正式开展工作，礼县、两当县的方案正在履行审查上报程序。开展城管综合执法工作以来，通过加大执法力度，强化管理措施，一些县通过数字城管平台，在整顿占道经营和车辆乱停乱放，拆除违章建筑，清理户外广告等城市重点难点问题方面发挥了重要作用，治理城市脏、乱、差，维护市容市貌，取得了明显成效。六是深入搞好行政效能风暴行动。认真贯彻落实市委的重大决策部署，精心谋划、狠抓落实，与市监察局等单位密切配合，较好地完成了行政效能风暴行动中打好规范行政执法行为攻坚战各项工作任务。

作为市政府法制工作机构，我们全力办好当事人向市政府申请的行政复议案件和其他涉法涉诉案件,通过依法办案，有效化解了一批行政争议，实现了法律效果与社会效果的统一。一是开展行政复议法律法规宣传。在全社会大力宣传行政复议法及其实施条例，向咨询人、申请人讲解法律规定，发送行政复议宣传资料，市县区法制部门共发送行政复议宣传单3万余张，共接待复议咨询和复议当事人1200余人次(其中市法制办接待316人次)，积极引导行政管理相对人通过行政复议渠道维护自身合法权益。二是认真办理行政复议案件。畅通行政复议渠道，市法制办共受理向市政府申请的行政复议案件22件，其中涉及征地拆迁16件，工商认定、土地纠纷等方面的6件，按时受理率、按时办结率均达到100%。坚持行政复议案件由2名以上复议人员办理，严格依法办案，公正做出行政复议决定。在多起武都区城市拆迁案件中，充分运用调解方式，达成了当事双方的和解，促进了社会和谐，增强了行政复议化解矛盾的实效性。三是完善社会矛盾化解机制。加强行政执法与刑事司法、行政复议应诉与行政审判之间的衔接，召开了两次行政执法与刑事司法联席会议，分析行政执法办案情况，交流发现刑事案件线索的体会，学习了先进地区的经验做法，探讨“两法衔接”工作中的有关问题。四是积极参与政府法律决策事务。发挥法律顾问作用，参与市政府重大项目合同审查工作，按照市政府常务会议决定，对陇南市区长江大道东西延伸工程建设项目办公室于20xx年2月20日送来的《陇南市区长江大道东西延伸工程。

施工合同。

》进行了审查，出具了法律审查意见书。向市政府提交了《关于陇南市科协“8.25”交通事故处理专项经费及法律意见的报告》，为政府决策与执行提供法律支持。为了更好地运用法治思维和法治方式管理经济和社会事务，充分发挥法律专家在政府重大行政决策和涉法涉诉事务中的作用，10月21日，市政府常务会议研究决定，成立了市政府法律专家咨询委员会，目前，建立法律专家人才库及工作规则、专家遴选、资金管理等方面的工作和制度正在积极落实和制定之中。五是化解社会矛盾取得明显实效。近年来，行政复议案件在土地确权、房屋拆迁安置、劳动争议和权利保障等“热点”领域凸现，在案件数量呈上升趋势的同时，群体性和社会敏感性特征也越来越明显。在具体工作中，我们严格按照法定程序，及时做好解答、疏导和审查、办理工作，坚持以周到、严谨、专业的态度对待每一起案件，行政复议决定均由专题会议集体讨论后作出，对申请人和行政机关做到一视同仁，不偏不倚，切实提高行政复议解决矛盾纠纷的公信力，做到了行政层级监督、实施法律救济和保障群众权益相统一。

坚持以点带面，大力开展依法行政示范创建工作，全面提升我市依法行政工作整体水平。为实现陇南“433”发展战略提供了良好的法治服务。一是扎实安排，统筹组织。按照省上关于示范创建工作总体部署，市依法行政领导小组及时制定下发了《陇南市依法行政示范点创建工作实施方案》和《关于做好依法行政示范点创建申报工作的通知》，对全市依法行政示范点创建工作进行全面安排部署，并制定了《依法行政示范点创建标准及评分细则》，提出了8条25项创建标准和要求，在全市范围内组织开展了依法行政示范创建活动。在各单位认真创建的基础上，市依法行政领导小组办公室组织相关单位组成考评组，对依法行政工作基础较好单位进行了综合考评，并按程序上报市政府常务会议审定，确认了市建设局、食药监管局、地税局等9个市直单位和宕昌县作为市级依法行政示范创建单位，并以市政府名义为创建单位授予“陇南市依法行政工作示范单位”牌匾，初步形成了创先争优的工作局面。二是示范引导，纵深推进。筹备召开了全市县区依法行政示范创建现场会，观摩了示范点，进行了经验介绍，组织了交流发言，对全市示范创建活动及相关工作进行了全面安排部署。现场会后，各县区全面启动依法行政示范创建工作，形成了市县乡三级联动、齐抓共建、争先进位的工作局面。同时，市直部门也在系统内组织开展了示范创建活动，市人口、国土、税务等部门组织基层单位，努力争创全国、全省的示范点，全市有4个乡镇获得全国人口计生依法行政示范乡镇称号。目前，全市共建立市县两级依法行政示范点88个，其中市级示范县1个，示范单位9个;县级示范乡镇34个，示范单位44个。被命名的示范单位都能做到执法依据明确，执法人员持证上岗，亮证执法，执法程序合法，制度建设完善，执法文书案卷规范，矛盾化解及时有效，从而形成了我市依法行政工作的新格局、新亮点。三是监督检查，齐抓共管。7月，提请市人大常委会对全市依法行政示范创建工作进行了专项视察，共视察了宕昌县、礼县、西和县、康县、文县、武都区等6个县区，18个县直单位、10个乡镇、3个行政村和市食药监管局、地税局、国土局等3个市直部门。分层次召开了市、县区、乡镇、村组汇报座谈会，人大代表进行了评议。视察活动安排紧凑，组织周密，总结了依法行政工作成效，查找存在的问题和不足，提出了意见和建议，取得了较好的效果。

紧紧围绕中心工作，积极为政府重大决策、经济管理、社会事务、行政行为、合同签订及其他法律事务提供法律服务，充分发挥了市政府法律顾问和参谋助手作用。一是认真作为市政府常务会固定列席单位，列席了全年所有的市政府常务会议9次，对政府决策及行政行为进行源头审查把关。二是积极介入各类重大专项工作，参加了市委、市政府10多个专项工作领导小组，积极开展所涉及的法律事务协调、处理及合法性审核。三是参加了20余次各类专项工作协调会、座谈会，承办了市政府领导批转的涉法涉诉案件6件，提出具体法律意见，把好市委、市政府具体事务和个案处理的法律关。四是为市政府及有关部门民商事务及时提供法律服务，对发生矛盾纠纷的可能性预先进行研判，向市政府提出合理化建议，充分发挥了法律参谋助手和顾问的作用。

党的群众路线教育实践活动开展以来，我办结合政府法制工作实际，坚持规定动作不走样，自选动作有创新，以饱满的政治热情投身教育实践活动，党员干部的思想基础得以进一步夯实，机关工作作风得以进一步转变。一是党组高度重视，强化组织保障。立足“四早”，早作准备，早定方案，早作动员，早作行动，认真谋划，统筹安排，如期召开动员部署大会，明确了开展活动的目标任务、总体要求、方法步骤，提出了活动实施的总规划和总方案，保证活动有序推进。二是认真组织学习，打牢思想基础。将学习始终贯穿于教育实践活动全过程，采取了个人自学、集中学习、专题研讨、上党课等多种方式，全面组织学习了市委关于教育实践活动的相关文件和相关指定篇目，特别对党章、中央“八项规定”、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定、总书记系列论述、省委王三运书记重要讲话、市委孙书记有关讲话以及本办执行的法律法规规章和重要文件等进行了重点学习。活动期间，组织集体学习50余次，党员干部撰写。

心得体会。

每人3-4篇，人均学习笔记220xx余字。三是广泛征求意见，深入查摆问题。经由发放问卷、开展测评、办内外座谈、谈心谈话、基层调研、设意见箱等多种渠道、多种途径，面向群众、面向基层征求意见、建议。经归纳整理，共查找出班子“四风”问题52条、四名班子成员“四风”问题90条。全办党员干部都高度重视对照检查材料的撰写工作，对照中央八项规定及“四风”方面存在的问题，反复斟酌，认真对照，准确聚焦问题，深刻剖析根源，办主要领导亲自主持起草班子对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，经反复修改锤炼后按程序逐级上报进行审核。四是召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。20xx年7月16日，我办召开了办领导班子专题民主生活会。市委第二十督导组成员出席会议，办领导班子成员参加会议，副调研员及机关活动办有关人员列席会议，邀请市纪委、市委组织部派员指导会议。会上，大家敞开了思想，推心置腹，触及了存在的主要问题，真正达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的。之后，又按要求召开全办大会，向大家通报了领导班子民主生活会的情况。五是制定整改方案，加强建章立制。以贯彻落实科学发展观、总书记系列讲话精神、贯彻落实八项规定及市委关于教育实践活动相关规定为总体要求，认真制订了“两方案一计划一清单”报送督导组审核，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好领导班子的整改。整改方案里将问题分门别类，落实到分管领导，落实到具体承办人，提出明确的时限要求。建立健全了工作职责、学习会议、党的建设、机关效能、党风廉政、规范管理等方面30多项机关管理制度，进一步巩固教育活动成果，为有效开展和推进我办各项业务工作提供了重要制度保证。同时，我办按照市委活动办的要求，制定了陇南市进一步规范行政执法行为促进公正文明执法的实施意见(送审稿)，将按照有关程序审定后，下发执行。

我办努力克服人员少，经费紧，资源配置力差的实际困难，积极作为，以干克难，较好地落实了市委在“联村联户，为民富民”行动中提出的各项帮扶工作任务。所联系的两当县站儿巷镇银杏村，我办提出了项目帮扶、法律政策帮扶、科技帮扶、农村党建帮扶四个方面的帮扶计划，并按照先易后难、先急后缓的原则进行了梳理排队，有序抓好各项帮扶工作。双联工作开展以来，通过单位自筹、多方协调，先后积极争取项目资金600多万元开展帮扶工作，村容村貌发生了巨大变化，群众生产生活条件得到较大改善，得到了市委双联办和两当县政府的充分肯定，市法制办被评为全市双联工作先进集体，主要负责人被评为双联工作先进个人。解决人饮工程项目。积极协调水务部门，解决管材1500多米和一些水龙头及相关配件，派员技术指导，群众投工投劳，共投资约4万元，有效解决了两个自然村的人畜饮水问题。完成通村道路硬化项目。从办公经费中挤出5000元，通过村民集资、投工投劳方式为3.6公里村组道路铺沙固基，解决以前走泥泞路的难题。之后，协调交通部门，对该路实施了全线水泥拓宽硬化。开展科技帮扶活动。与县科协、农牧、林业等部门联系，先后组织了科技人员进村开展农村实用技术和科普知识培训。向该村活动室赠送了300册科技图书，帮助贫困户购置药材种子100斤。同时，大力开展核桃高接换优工作，加强核桃树病虫害防治和嫁接后续管理的技术培训和实务性工作。积极抓好产业扶持。协调县扶贫办，在银杏村实施食用菌大棚种植项目，计划投资60万元，扶持建香菇种植大棚100个，目前已在嘉源养殖场投资建成10个大棚。组织法律政策宣讲。给村民免费赠送了《法律知识一百问》小册子，市县联合组织在村上开展了法律政策宣讲活动，讲授了《信访条例》、《治安管理处罚法》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》和农村有关惠民政策。积极组织开展了村民土地有偿流转知识培训和各类矛盾纠纷排查调处工作，促进了社会和谐稳定。开展农村党建帮扶活动。7.1建党节之际，市法制办与银杏村两个支部举办了庆“七一”党建联谊活动，主要领导带领联户干部，进一步掌握了解村情，梳理“双联”思路，完善帮扶计划，走访看望贫困户和部分老党员。筹集5000元，为村两委班子解决了一台电视机和一台vcd，并协助修订完善了村上的各项管理制度和工作制度。落实新农村建设项目。通过积极主动协调争取，银杏村列为两当县20xx年财政一事一议新农村建设项目和扶贫整村推进项目。两项目各计划投资20万元和150万元，主要用于银杏村危房改造、新增村级卫生室、农户院落硬化、安装太阳能路灯、村内绿化和环境整治、清理边沟及排水渠、建垃圾房等项目建设。目前正在积极组织实施中。争取县际通乡公路项目。积极争取打通站儿巷镇经银杏村孟家砭社7.8公里断头路，实现两当县站儿巷镇至徽县嘉陵镇的县际通乡公路全线贯通。该项目是当地干部群众热切期盼的民生实事，计划投资350万元，市法制办多次与市县交通、发改部门沟通协调，已列入交通发展规划，项目实施正在积极争取之中。开展了土地流转试点工作。对相对集中的约100多亩闲置土地，由本村能人大户以租用方式用于苗木种植和竹鼠养殖。目前已建成100平米的养殖室，引进100对竹鼠种鼠，育种部分油松苗，综合养殖获得初步成功。积极推进农村电子商务。协助银杏村致富能人开设网店，在网上销售土特产品，已初步取得成效。如陶自有的嘉源生态养殖场网店，全年销售以香菇为主，交易61笔，交易额61350元。

总结一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但市法制办作为市政府推进依法行政的协调抓总部门，在机构建设和条件保障上，由于历史和现实的原因，欠账较大,主要有以下几方面的问题：一是工作力量相对薄弱。我办现有工作力量不能适应工作需要，任务重、人员少的矛盾比较突出，工勤人员比例偏高,急需增加编制和法律专业人员。二是工作经费严重不足。近年来，市财政对我办工作经费保障比往年有一定提升，但在一些单项常规工作的财政预算上,还有待加强，一些工作有较大的资金缺口。三是考核机制尚需进一步完善。现有的依法行政考核在政府目标责任管理体系中的考核权重较小，考核指标定性多，定量少，操作性、科学性有待进一步提升;同时，只将对县区的考核纳入了市政府考核责任体系，统一兑现奖惩，但对市直行政执法部门的考核结果，没有兑现奖惩，在奖惩机制上有短板。四是行政执法监督有待加强。在行政执法监督上，还未形成有效的社会立体效应，有些监督措施很难落到实处，监督手段、监督方式、监督力度还有待进一步拓宽和加强。对此，我们将认真分析研究，找出原因，提出措施，尽力争取各级领导和社会各界的关心和支持，在以后的工作中切实加以改进和解决。

20xx年，我们将认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，按照国务院和省政府推进依法行政工作的总体部署，紧紧围绕市委、市政府“433”发展战略，进一步开拓进取，扎实工作，夯实基础，狠抓落实，为全市经济社会科学和谐发展提供良好的法治保障。重点做好以下几个方面的工作。

一是进一步加大依法行政推进力度。采取多种行之有效的学习方式，不断加大依法行政知识学习培训力度，提升各级行政工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。积极推行政府法律顾问制度，确保市政府法律专家咨询委员会在20xx年前半年正式组建运行。调整、完善依法行政考核指标，认真扎实开展省、市依法行政工作检查、考评及相关工作，把考核机制的规范、督促、指导作用发挥好。抓好依法行政重点工作任务的落实，加强协调沟通，整体推进依法行政工作深入发展。

二是切实加强规范性文件备案审查和监督管理。按照《陇南市规范性文件管理办法》，加强对市县两级规范性文件的监管工作，加大规范性文件审查工作力度，认真开展事前合法性审查、事中审签审查、事后备案审查，提高报备率、报备规范率和报备及时率，确保政府抽象行政行为合法有效。分年度组织编写市政府规范性文件汇编，建立市级规范性文件信息数据库。

三是强化行政执法监督检查。按照《甘肃省行政执法监督条例》的要求，组织开展行政执法监督检查活动，强化执法监督，规范执法行为，不断提高行政执法的质量和水平。制定行政执法案卷评查标准，组织县区、市级行政执法部门之间跨部门、跨行业开展行政执法案卷交叉评查活动，评选优秀执法案卷，进行相互观摩学习，对检查中发现的问题，督促整改，大力规范行政执法行为。

四是深入开展第四轮持证执法工作。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，继续加强行政执法人员法律知识学习培训和考试考核，清理确认行政执法主体和行政执法人员资格，强化执法证件核发管理，建立市县行政执法主体和执法人员信息数据库，发挥宏观监管作用。

五是创新社会矛盾化解机制。积极探索仲裁委员会和相对集中行政复议权试点工作，按照国务院和省政府加强行政复议工作的总体部署，严格公正办理行政复议案件，综合运用调解、和解等高效便民方式，有效化解矛盾。加强行政与司法的良性互动，强化行政执法与刑事司法、行政复议应诉与行政审判工作的衔接协调，有效预防和化解行政争议。

六是深入抓好全市依法行政示范创建工作。将依法行政示范创建活动作为进一步改进和加强依法行政工作的重要载体，适时开展依法行政经验交流活动，特别要组织开展县级依法行政示范点扩点拓面，充分发挥典型引路和示范带动作用，促进全市依法行政工作上水平。

市政府法制办公室工作总结

人民政府法制办公室法制工作总结

(一)规范重大行政决策听证程序。6月1日以市政府办名义印发《眉山市重大行政决策听证程序规定》(眉府办发〔2020〕34号)。11月30日以市政府办名义印发《眉山市市级行政决策咨询论证专家管理办法》(眉府办发〔2020〕96号)。12月27日以市政府办名义印发《眉山市重大行政决策后评估办法》(眉府办发〔2020〕100号)。

(二)严格把关重大行政决策和文件合法性审查。按照省、市重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。2020年，市本级64件重大行政决策，全部公开征求了公众意见并作出反馈，进行了调查研究、法律咨询、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。审查政府规范性文件、政府性决策事项888件，提出建议意见1346条。按照公平竞争审查、合法性审查要求，严格审查政府性合同、协议131件，办理省人大省政府地方性法规、规章征求意见稿13件，共提出建议意见216条。

(三)落实规范性文件备案管理。2020年，市政府出台规范性文件22个，按程序全部及时报送备案，报备及时率和报备合格率均为100%。严格执行规范性文件备案“三统一”制度。市级部门制定的规范性文件28件，均履行统一登记、统一编号、统一发布程序，通过法制网站向社会公开，方便公众查询。区县政府报送规范性文件30件，均及时进行备案审查。

(四)扎实开展文件清理工作。根据《四川省人民政府办公厅关于开展政府文件清理工作的通知》(川办函〔2020〕47号)要求，与市政府办、市财政局、市档案局、市保密局共同成立市政府文件清理办，抽调专人全程负责文件清理工作。将1997年5月30日眉山地区成立至201x年12月31日期间，以市政府名义印发的2673件文件进行汇总形成清理目录，其中，涉密文件99件，非涉密文件2574件。

(五)切实发挥法律顾问作用。与7名市政府法律顾问、专职律师签订了《聘请市政府法律顾问合同》，2020年12月12日以市委办、市政府办名义印发《眉山市党政法律顾问团管理办法》(眉委办发〔2020〕25号)。2020年，法律顾问出具法律意见书24件，参与市领导接访62次。

(六)积极参与处置涉法事务和市政府ppp项目谈判。参与“东坡味道”注册商标对接事宜，以及眉山主城区住宅小区公共配套有关情况和世代凯悦地块土地出让金等有关问题的研究，提出合法性意见14条，均被采纳。全程参与ppp项目商务谈判、实施方案的制定，对招标文件、ppp项目合同文本进行合法性审查，参与ppp工作组对ppp项目工作流程和操作实务的编制，提出合法性意见187条，全部采纳。

人民政府法制办公室法制工作总结

(一)完善制度规则。

为加强公共资源交易的规范性和程序性，推动公共资源交易进一步电子化、网络化、便捷化。公管办牵头并联合发改、住建、交易中心等相关职能部门充分讨论的基础上制定了《市级政府投资工程项目交易补充规定》、《眉山市国家投资工程建设项目固定价随机抽取中标候选人暂行办法》和《眉山市“互联网+”招标采购行动方案(2020—2020年)》等制度规范。上述制度规范的出台对进一步营造公开、公平、公正的公共资源交易环境、改进国家投资工程建设项目招标投标工作，解决低价抢标、恶意投诉举报等问题、实现招标投标行业信息化、智能化发挥了重要指导意义。

(二)发挥协调职能。一是全年公管办共召开各相关部门参加的联席会议11次，协调解决了政府性投资工程中水电气接入工程、移动通信枢纽楼工程施工招标采用综合评分法、白虎滩小区1标段履约保证金退还等一系列工程建设和政策适用问题，有力的保证了项目的推进和落实。二是参加部门协调会30余次。参与协调处理东坡岛市政道路项目推进、眉山三水厂设备采购epc合同文本审查、文忠街道路整治项目推进以及眉山强制隔离戒毒所项目第一中标候选人放弃中标资格等项目问题的研究处置，有力的确保了项目的持续推进。

(三)查办异常交易。坚持净化公共资源交易环境，通过协调各部门打击违法违规行为，有力维护公共资源交易市场秩序。全年公管办共受理市交易中心提交的项目异常工作总结7件，向公安机关移送3件，向仁寿县转交2件，向青神县转交1件。针对查实的异常情况，分别对4名个人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罚款等处罚措施。通过及时查处违法违规行为进一步营造了处处有监督、事事有约束的公共资源交易环境，逐步形成震慑，有力的减少违法违规行为的发生。

(四)强化现场监督。从坚持严格履行监督职能，保障项目推进及其公共资源交易工作顺利开展出发，严格按照《眉山市市本级公共资源交易现场管理暂行办法》和监督人员现场履职规定，对市级5000万以上的重大项目开标，积极派员参与现场监标26件，对眉山市强制隔离戒毒所项目、市政及文教事业ppp项目等重大项目的开标程序、以及专家抽取和专家现场评审等环节进行认真监督，及时提出异议，确保开标程序、评审结果的合法有效。通过严格开标、评审程序有力的减少现场异常情况的发生、有力的推进项目的进程。

法制办公室工作总结

我局法制工作将以党的x大精神为指引，牢固树立科学发展观，围绕全局中心工作，始终坚持服务大局、依法行政、执法为民和从严管理的原则，进一步规范行政执法行为，提高依法行政能力，增强服务、便民观念，为构建和谐口岸、平安港口，实现口岸和港口事业又好又快发展提供有力的法治保障。

一、加强法制宣传教育，端正执法理念。

1.重点学习新近出台的法律法规，特别是即将出台的《江苏省港口条例》的学习和宣贯工作。加大依法行政工作的宣传力度，努力营造社会各界支持、理解、配合港口行政执法工作的良好舆论环境。

2.深入开展社会主义法治理念教育。组织开展以执法为民、公平正义、服务大局为主要内容的社会主义法治理念教育，切实引导全体执法人员树立正确的执法动机和目的。

3.认真落实五五普法宣传工作。根据市五五普法的有关文件精神，认真做好宣传发动工作，深入宣传宪法和国家基本法律、市场经济法律法规以及《法治镇江建设纲要》，增强法制宣传教育的针对性和实效性。继续完善和落实党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、执法人员法律知识年度考试考核等制度。

4.把和谐执法、文明执法、公正执法的执法理念贯穿于依法行政的全过程，围绕便民利民、信息互动、法律法规宣传等，增强执法对象自律能力，提高执法效率，切实把宣传与教育有机结合，宣传与整治有效衔接，树立起执法为民、让人民满意的崭新形象。

二、认真落实执法责任，夯实执法基础。

1.建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的港口执法体系。继续做好法律、法规的依据梳理和职权分解工作，将行政执法责任具体细化、分解到每一个执法岗位。认真落实行政执法责任追究制和问责制，把行政执法责任制落到实处。

2.把实施行政执法责任制与各项管理工作紧密结合起来，在港口规划管理、港口建设管理、港口经营管理、港口安全生产管理等各个方面，在做到执法必严的同时，注重执法的合法性、合理性，提高依法行政水平。

3.切实推行说理式文书，规范填写使用各类执法文书;进一步加强行政许可，行政处罚案件文书的制作，提高案卷质量，要保证不出现行政复议、行政诉讼因案卷质量问题而败诉现象。建立完善行政执法案卷评查制度和评查标准，将行政执法案卷评查作为经常性的工作来抓，努力提高执法文书质量。

4.完善执法依据，严格遵循交通行政规范性文件的制定、公布和备案程序，不断提高行政规范性文件的有效性、协调性，努力从源头上预防行政争议的发生。

三、规范行政执法行为，强化执法监督。

1.深化行政执法公示制。充分利用执法窗口和局网站等有效载体，将行政执法主体、执法依据、执法职权、执法结果、执法救济渠道等向社会公示，还要把《行政处罚自由裁量权实施办法》、行政许可和行政处罚等行政相对人关心、涉及行政相对人切身利益的事项作为执法公示的重点，确保权利在阳光下运行，主动接受社会公众监督。

2.深入实施交通行政执法五项承诺和交通行政执法人员十项禁令，加大行政执法监督力度，严格执行《行政处罚自由裁量权实施办法》、《江苏省交通行政执法责任追究若干规定》及《江苏省交通行政执法行为规范》等制度，及时发现、纠正执法过程中的错误行为，努力塑造港口行政执法良好形象。

3.完善考核制度，加大考核力度，突出监督检查重点，使考核真正成为全面推进依法行政、促进职能转变、落实工作责任的重要手段。今年将在建立和完善依法行政工作制度、严格自由裁量管理、减少和杜绝行政错案，落实责任追究等方面加大考核力度。

4.加强执法监督检查工作。开展综合和专项执法监督检查各一次，行政执法被复议撤销或变更及行政诉讼败诉的案件不超过案件总数的万分之一。执法错案率不超过万分之一。执法投诉、举报案件查处率100%。

5.开展内部和外部监督检查相结合，拓宽监督渠道，开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度，坚决消除人情、关系等不良现象。

四、全面提升整体素质，加强队伍建设。

1.进一步做好依法行政宣传、学习、培训工作。积极落实学法制度，重点做好领导干部、公务人员学法用法，处级以上干部集中学法不少于3次，处室干部不少于2次。开展执法人员在岗法律和业务知识培训，培训率达100%，时间不少于15天。执法人员要充分利用各种机会加强法律法规和专业学习，努力提高自身的理论水平、专业水平和法律知识水平。

2.坚持队伍建设和业务建设两手抓，加大在岗执法人员的培训力度，认真组织行政执法人员参加上级部门举办的各种培训班，举办形式多样的培训班、讲座、研讨等活动，在不断提高依法行政能力的前提下，通过创新服务方式，拓宽服务领域，改进作风态度，提高办事效率，不断提升执法人员的职业道德、法律素养和办案基本功。

3.加强对行政执法证件的使用管理。严把执法人员进人关、领证关，加强对行政执法证件使用的监督检查。配合市法制办做好新行政执法证件的换发工作以及新进执法人员领证前培训组织工作。