公司是一个有组织的单位,它根据法律规定在市场经济中进行生产和交换活动。以下是小编为大家整理的一些公司管理人员的必备技能和素质要求,希望对大家有所启发。
在集团公司安全警示教育大会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开“xxx”安全警示教育大会,主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训,特别是xx气化厂“xxx”重大爆炸事故教训,动员大家认清形势,自我加压,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,进一步加强安全教育,增强安全意识,强化责任落实,全力打赢安全攻坚战。
去年xx气化厂发生“xxx”重大爆炸事故后,按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委、省工信委的部署要求,集团上下围绕吸取“xxx”事故教训,痛定思痛,深刻反思,尤其是进入今年以来,集团上下认真贯彻落实************关于安全生产的重要论述,全面提升安全政治站位,坚守红线、底线,通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动,认真剖析在安全工作中存在的深层次问题,制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措。树牢安全“零”理念,层层压实各级安全生产主体责任,全面强化安全环保目标管理,严格安全“零”目标考核,扎实推进重大风险管控和灾害治理,深入开展安全生产专项整治,整体实现疫情防控和安全生产平稳发展。
为深刻汲取义马气化厂“xxx”重大爆炸事故教训,铭记历史,警示现在,从今年开始,以后每年的x月xx日就定为集团公司“安全警示日”,就是要做到警钟长鸣,引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号,表明我们坚守安全红线底线的决心,动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓,坚决抓实抓牢抓好。
下面,就深入开展好安全警示教育活动,切实抓好集团公司当前安全生产工作,再强调以下几点意见:
开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实************关于安全生产重要论述的具体行动,是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求,是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位,认真领会************在今年全国“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”讲话的深刻内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
十八大以来,************就安全生产作出一系列重要论述,指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线,不能有丝毫侥幸心理,不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”,“要坚持防患于未然,开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’,加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”。这些重要论述,为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。开展以案促改警示教育,就是要求我们从重大事故中吸取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。
二、以实际行动扎实开展以案促改警示教育。
2009年至2019年,xx能源化工集团共发生煤矿事故xx起、死亡xx人,化工事故x起、死亡xx人。其中较大以上事故x起,死亡xx人;按事故类型划分:煤矿方面,瓦斯突出事故x起xx人,顶板事故x起x人,冲击地压事故x起x人,运输事故x起x人,透水事故x起x人,着火事故x起x人;化工方面,爆炸事故x起xx人,中毒窒息事故x起x人,高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后,给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛,也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例,紧密结合当前安全生产工作实际,做到以案明纪、以案说法、以案履责,找准症结、精准施治,把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,要严格按照上级和集团公司《吸取义马气化厂“xxx”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署,重点开展好以下警示教育活动:
一是召开专题民主生活会。各级党委要召开安全生产专题民主(组织)生活会,通过对照集团公司尤其是本单位历史上发生的生产安全事故教训,对照义马气化厂“xxx”重大爆炸事故教训,在思想上、作风上、管理上、体制机制上,深入查摆在贯彻落实************关于安全生产重要论述方面存在的问题,引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”,系统谋划更加务实得力的安全管理举措,为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。
二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工,在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动,各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组,讨论问题,给出答案。要坚持“双思考、双讨论”原则,既思考和讨论所在单位和部门的问题,又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动,让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒,进一步提高对安全工作重要性的认识,教育引导全体职工牢固树立红线意识,树牢安全理念,改进工作作风,坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义,部门职责不清、履职不到位,制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题,做好“九个自查”:一查红线意识和底线思维是否牢固树立;二查安全生产主体责任是否落实;三查“三管三必须”是否到位;四查安全检查是否有真空;五查审批制度和决策程序是否有缺陷;六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性,列出问题清单,查找原因,追溯根源。根据查摆问题,分析问题及原因,结合工作实际,制定切实可行的整改方案,落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任,边查边改、边整边改。
三、扎实推进安全生产专项整治三年行动。
开展安全生产三年专项整治是经************亲自批准的,是安全生产领域一项重大政治任务,也是深入贯彻落实************重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署,经过集团公司认真研究,已经制定印发了《集团公司安全专项整治三年行动方案》,共包括1个总方案、2个专题方案和和6个专统、治大隐患、防大事故”工作要求,以“抓系统、系统抓”为手段,保证安全投入到位,做到按需投入,推动重大灾害治理到位。
四、夯实安全基础,提升管理水平。
坚持“管理、装备、素质、系统”并重,持续推进安全基础建设。一是实现装备先进,全面推进“四化”建设,充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用,全力建设“智慧矿山”和“智能工厂”。二是实现素质过硬,严格准入,加强培训和培养,全面推进职工素质能力建设,充分激发全员安全管理的自主性,努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化,全面推进“三优三减三提升”建设,优化系统、简化环节、精简人员,努力打造集约高效的安全生产格局。
五、强化化工和其他领域安全监管。
一要加强化工过程安全全要素管理,从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理,从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。二要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中,并将其作为主要内容,逐个要素抓好落实,认真开展风险研判,定期组织系统安全评估,分析查找薄弱环节,持续改进。重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行和装置、设备“零泄漏”管理;三要加大对重点部位检测检查频次,保证备用设备完好,认真开展预防性维修,抓实检修和作业安全管理,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”,把隐患问题消灭在萌芽状态;四要突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理,狠抓“三违”管理,严格执行“五个必须、五个严禁”,提升安全管理水平。五要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。非煤矿山单位装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位,要严格按照行业管理标准,进一步强化安全风险辨识、评估和管控,全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作,凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改,安全达标验收后方可恢复生产。
六、加强超前防控,推进体系建设。
一是健全完善双重预防体系。对照双重预防体系建设“五有”标准,深化双重预防体系建设,进一步健全完善双重预防体系信息化系统,强化安全风险分级管控和隐患排查治理,真正把风险化解在隐患前面,把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析,纵向自下而上风险分级管控,实行隐患排查治理清单管理。
二是健全安全生产标准化动态达标体系。持续加强现场安全生产标准化建设,组织开展宣贯,熟知新标准、掌握新标准,通过对标对表,严格对照整改,抓好新标准的落地落实,保持好安全生产标准化动态达标。
七、抓好雨季三防工作,确保安稳度汛。
x月xx日,************对防汛救灾工作作出重要指示:要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援,坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。x月xx日,************对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示:要求压实责任,勇于担当,深入一线,靠前指挥,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。x月xx日,*********政治局常务委员会召开会议,************发表重要讲话,再次对防汛救灾工作进行安排部署。************对做好防汛救灾工作高度重视,多次作出重要指示、进行部署安排,充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当,充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上的价值理念,为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。
当前已进入主汛期,雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多,各单位及有关部门要深刻吸取事故教训,强化汛期安全隐患排查治理,强化汛期安全各项措施落实,要严格落实责任,配足配齐应急物资和排水设备。要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素,严格落实“三专两探一撤”和“防、堵、疏、排、截”综合措施,加强地质勘查和超前探查,水患威胁排查不清的,严禁一切采掘活动。要加大汛期对可能影响企业的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查,发现问题要及时处理;密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息,遇到重大险情,立即撤出所有受水患威胁地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作,时刻保持应急状态,各级干部要深入一线,靠前指挥,第一时间妥善处理各类重大险情。
八、持续强化作风建设。
为深入贯彻************关于安全生产的重要论述及指示批示精神,切实维护职工群众生命安全和健康,为集团公司高质量发展提供有力保障,x月xx日,集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会,全面启动集团公司安全巡察工作。强调要通过运用巡察的方式方法,着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题,着力解决党的建设在安全系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题,落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,压实领导干部抓安全的政治责任,努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。各单位要以此次安全巡察为契机,严格按照集团公司“执行力提升年”活动方案要求,深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题,进一步转变工作作风,增强政治意识、大局意识,切实扛稳安全责任,堵塞管理漏洞,提高管理水平,坚决杜绝事故发生。
近期,xx突发疫情事件,xx公司和其他企业都要严格按照属地管理要求,采取积极措施,确保疫情防控措施落实到位,减少对企业正常生产经营的影响。
同志们,“安全是基础,安全是否决项”,如果连安全生产这个底线都守不住,别的工作怎么可能做好?这就要求各单位、各部门、各级领导干部一定要以义马气化厂“xxx”爆炸事故教训为镜鉴,坚持“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”,总结经验教训、压实主体责任,恪守安全“零”理念,以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措,巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。希望大家振奋精神,以良好的工作状态守住安全生产这条底线,为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。我们有信心有决心,在省委省政府和上级部门的大力支持下,时刻牢记事故教训,保持警钟长鸣,推动警示教育活动扎实有效开展,努力实现全年安全“零”事故奋斗目标。
市委书记在全市党员干部警示教育大会上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
作风建设永远在路上,永远没有休止符。自全市思想作风纪律整顿专项工作开展以来,全市上下齐心协力,各项工作压茬推进。x月x日,我们召开了思想作风纪律整顿警示教育大会,通报了x个思想作风纪律方面的典型案例,起到了很强的震慑和警示作用。这次大会,我们又通报了x个思想作风纪律整顿方面的典型案例,由于时间关系,xxx书记口头通报了x个典型案例,其他的典型案例以文字形式进行了印发,xxx书记口头通报的这些典型案例,既有贪赃枉法,被移送司法机关的,也有漠视群众利益、失职失责、履职不力等方面违反纪律的典型案例。这些同志从走上工作岗位,到走到某一个层级的领导岗位,组织在培养上付出了大量的努力,本人也付出了很多辛苦,但是在实际工作中,对思想作风纪律方面要求不严格,认为可有可无,最终导致底线失守,对组织的损失是不可估量的,对个人、家庭的教训也是非常惨重的。各级各部门务必从中汲取深刻教训,高度警醒,以案为鉴,引以为戒。
全市思想作风纪律整顿专项工作按照原定方案规定,到x月底就告一段落,但是考虑到这项工作的长期性、艰巨性和目前的形势,经过研究,思想作风纪。
当前隐藏内容免费查看律整顿专项工作要延长到本年年底。
今天,我们召开思想作风纪律整顿警示教育大会,主要目的是,深入贯彻落实市第xx******精神和xx书记指示要求,通报思想作风纪律整顿专项工作反面典型案例,进一步发挥警示教育作用,以更严的态度、更大的力度、更硬的措施,持续推进思想作风纪律整顿深入开展,努力营造“xxxxx在行动”良好氛围,为建设xxx城市提供坚强思想作风纪律保障。下面,围绕深入贯彻落实市第xx次******精神和xx书记指示要求,就继续推进思想作风纪律整顿扎实深入开展我讲五点意见。
思想作风纪律方面的问题具有很强的顽固性和反复性,不可能毕其功于一役,必须一锤接着一锤敲,一仗接着一仗打,持之以恒,久久为功,才能取得最终的胜利。前不久,市第xxx会,提出了“解放思想、担当实干,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市而努力奋斗”的主题,特别是超超书记就思想作风纪律整顿提出了“坚持改进作风,激发奋斗状态”明确要求,这就要求我们必须以永远在路上的韧劲和决心,持之以恒推进思想作风纪律建设。市第xxx会明确了“xx”的奋斗目标和“xx”的主要任务,描绘了x未来五年发展的宏伟蓝图,全市上下为之振奋,为之鼓舞,要实现xx等奋斗目标,这就要求我们必须进一步加强思想作风纪律整顿,为把美好蓝图变成现实提供坚强的思想作风保障。当前,xxx形成了热火朝天、朝气蓬勃的干事创业氛围,在正本清源、整治顽瘴痼疾中开创了工作新局,每一个专项行动都正在有序推进,都需要过硬的作风作保障,这就要求我们必须始终毫不放松地加强思想作风建设,把作风建设的成效体现在实际工作中。为此,我们要认真落实******精神和xx书记指示要求,进一步激发奋斗状态,持续在巩固、深化、拓展思想作风纪律整顿上下功夫,以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神,努力把思想作风纪律整顿的工作成效,转化为深入贯彻落实第xx******精神的工作实效。
良好的舆论环境,对思想作风纪律整顿深入开展有重要的促进作用。一是做好典型报道。继续通过报纸、广播、电视和互联网新媒体,及时发布思想作风纪律整顿专项行动的重要动态、重要进展、重要成效。同时,主动加强与***和省主要媒体的对接联系,争取在***大报大台及省主要媒体推出一批重头报道,全面展现“xx”的实际成效。二是办好问政节目。重点对教育医疗、供暖供热前期准备、私搭乱建违章建筑整治、优化营商环境、停车收费等群众关注度较高的领域,制作播出一批接地气的问政节目,切实增强问政工作的针对性和时效性,全面展现各级各部门为群众办实事、解难题的实际行动。三是加强与民互动。通过线下、线上,多渠道向全社会广泛征集关于思想作风纪律整顿的意见建议,及时掌握民生关注点,了解群众关切,调整工作思路,通过倾听民声、汇聚民智,真正解决民忧、赢得民心。
同志们,思想作风纪律建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实市第xxx会精神,拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,把思想作风纪律整顿专项行动不断引向深入,为xx城市,当好新时代全面建设xx提供坚强作风保证。
在X集团公司年警示教育大会上讲话
就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;
有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;
有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;
有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;
有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;
就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;
就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
有的单位同级监督措施不实、效果不明显;
有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,2020年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
同志们:
前几天,按照集团公司的统一安排,我们组织营销、供应等几个关键部门的负责人,到××市监狱实地参观了服刑人员的日常生活、劳动和管理情况,听取了服刑人员发自内心的沉痛忏悔,所见所闻,使参加参观的每个人都受到了一次终生难忘的教育。今天我们又在这里召开全矿党员干部警示教育大会,公务员之家,全国公务员共同的天地!邀请上级领导作专题辅导报告。在当前全矿安全生产等任务都十分繁重,各项工作千头万绪的情况下,组织开展这样一系列的活动,充分显示了矿党委、矿行政对抓好党风廉政建设工作的信心和决心,对广大党员干部的关心和爱护。其目的就是要使广大党员干部进一步增强党纪法规意识,牢牢绷紧廉政这根弦,倍加珍惜手中的权力,倍加珍惜干事创业的机会,倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福,自觉做到廉洁勤政,警钟长鸣,巩固和发展全矿风清人正、和谐发展的良好局面,为各项工作的开展创造一个良好的政治环境。刚才××市检察院*检察长为我们做了一个很好的报告,报告主题鲜明,内容翔实,论述深刻,特别是其中列举的一些典型案例,听后确实让人感到震撼人心,催人警醒,希望大家要很好的学习领会,切实做到学有所思,学有所悟,学有所获,在此让我们再次以热烈的掌声向检察院领导付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。为更好地贯彻好这次会议精神,下面,我讲几点意见,与大家共勉。
第一,党员干部必须坚定理想信念,不能放松思想改造。从社会上和我们矿区内部发生的一系列典型案件可以看出,领导干部之所以走上违法犯罪的道路,首要的原因是丧失了理想信念。我们大家都看过《地狱门前》这本书,原河北省国税局局长李真,在剖析其犯罪根源时写道:“我对党的理想信念产生了动摇,认为与其江山一旦易手,自己万物皆空,不如权力在握时及早做些准备,如有不测也万无一失”,正因为他的最根本的理想信念动摇了,才使他被糖衣炮弹击中,一步步走上犯罪的不归之路。因此,对一个党员干部来讲,理想信念的动摇是最危险的,现在不腐,并不代表以后不腐,权小时不腐,权大时不一定不腐,当一般群众时对腐败现象深恶痛绝,走上领导岗位可能就认为吃喝收礼是正常的,监督制约制度健全的时候不敢贪,管理有漏洞、监督失控的时候就未必不敢。只有坚定理想信念,时刻注重思想改造,才能在各种条件下始终保持清正廉洁的作风,保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。希望广大党员干部要以案为鉴,结合当前矿党委正在深入开展的“六观”教育活动,认真查找自身存在的问题,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,把心思用在工作上,用在推动企业发展上,用在为职工群众办实事上,始终保持思想上的先进性,筑牢拒腐防变的思想防线,真正为企业、为职工群众掌好权、用好权,创造出经得起历史、实践和职工群众检验的业绩。
把权力看成是职工群众赋予的重担,而不是贪图享乐的温床。自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做到不仁之事不做,不义之财不取,不正之风不沾,以勤为本,以俭修身,以德律己,既让组织和群众信任,又让家人放心,堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白为官。
第三,党员干部必须接受监督,不能为所欲为。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。事实证明,主动接受监督的干部一般较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易走向腐败。近几年来查处的一些案件也充分证明,不能正确的对待监督,自我监督意识不强,是党员干部犯错误的的主要原因之一。在监督问题上,不要怕人说闲话,更不要担心闹不团结,出现原则纠纷,组织上支持讲原则的人,批评不讲原则的人。这既是对企业负责,也是对当事人负责。因此,领导干部要防止犯错误,就要摆正个人和组织、个人和群众的关系,真心实意地听取各个方面的意见,积极主动地接受各个方面的监督,既严格自律,又接受他律,时刻把自己置于组织和群众的监督之下,做清正廉洁的共产党人。
看似做假账的手段高明,经不起一系列的审计验证,经不起同案犯拔出萝卜带出泥的招供,手段再高,经不起历史的检验,总有一天会东窗事发,难以逃脱党纪条规的制裁。在这里,我还要提一下私设“小金库”的问题,“小金库”是害人库,因为它不受监督,可以乱支乱花,实际上是为腐败创造条件。正因为如此,集团公司和矿上三令五审禁止私设小金库,并下大力气进行清理,也取得了显著成效。特别是最近矿上经过广泛调研,已经制定了相关规定,对各单位的区队活动经费标准作了较大幅度的提高,目的就是为了解决基层单位日常工作中遇到的一些实际困难,促进区队的廉政建设,为广大党员干部廉洁从政创造良好的外部环境,但就当前情况看,还有个别单位领导心存侥幸,还在私设“小金库”,以至被查处,受到了党纪政纪处分。每个干部要从这些案件中吸取教训,务必警钟长鸣,决不能心存侥幸,明知故犯。党培养一个干部不容易,一个领导干部能到今天这个位置,除了组织的培养外,自己也付出了很大的努力,家人给予了很大的支持,一定要倍加珍惜。希望每一个领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励,努力做一个职工群众真心拥护的人,做一个家属子女引以为荣的人,做一个回顾人生问心无愧的人。
有的是不花时间学,把时间和精力都集中在迎来送往,忙于应酬上;
一方面要充分发挥好各种监督手段的作用,形成合力。当前最重要的,是要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督,由于相互之间知根知底,无论是参与还是知情的程度,都比其他组织和监督主体更深更广,监督的效果也是其他监督所无法比拟的。要认真贯彻执行《党内监督条例》,切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制,以制度的形式明确每个班子成员的监督责任,切实解决疏于监督、不愿监督、不想监督、不敢监督的问题。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止权力失控、决策失误和行为失范。四要加大案件查处力度。在这方面,矿党委的态度是坚决的,就是要坚持有案必查,违纪必究,决不姑息,让违纪分子无处藏身。纪检监察部门要进一步强化办案意识,深入调查研究,扩大案件线索来源渠道,始终保持执纪办案的强大舆论声势和震慑力,确保在办案数量和质量上再上一个新的台阶,用反腐倡廉的实际成果来取信于广大职工群众,绝不能让个别违纪人员破坏党的形象和党员干部队伍的形象,绝不允许因少数人出现问题而破坏全矿来之不易的大好局面,充分体现从严治党的方针。
同志们,今年我矿改革发展、安全生产、经营管理等各项工作任务都十分繁重,迫切需要建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,迫切需要一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的干部队伍,迫切需要一个风正气顺心齐、团结一致干事业、齐心协力谋发展的良好政治环境。大家一定要保持清醒的头脑和强烈的政治敏锐性,严格遵守上级一系列党风廉政建设规定。从自己做起,从本单位做起,严于律己,警钟长鸣,以实际行动接受组织的考验,实践的考验,历史的考验,为企业跨越式发展提供更加坚实可靠的政治保证。
年任职宣布大会上讲话集团公司任命子公司党委书记完整文档
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同志们:
刚才,集团公司党委干部部长xx同志代表集团公司、集团公司党委宣布了关于xx公司领导班子调整的任免决定。集团公司、集团公司党委一直以来十分关心和重视xx公司的改革发展和领导班子建设,这次xx公司党委主要领导的调整,是集团公司党委是从加强领导干部交流需要,也是从xx公司发展大局出发,经过综合考虑、慎重研究做出的决定。
在这次班子调整中,xx同志不再担任xx公司党委书记职务,调xx担任党委书记。xx同志是一名具有丰富工作经验和较高政策理论水平的领导干部,工作细致,勤勉敬业,在担任xx公司党委书记以来,同其他班子成员一道,锐意进取,开拓创新,实现了xx公司由一个弱小企业向优势企业的跨越:一是综合实力显著提升。二是资产结构持续优化。三是企业管理不断规范。四是员工收入稳步增长。五是政治工作富有成效。
以上这些成绩来之不易,是xx公司领导班子励精图治、担当履责的结果,也是全体干部员工奋发有为、团结拼搏的结果。国平同志作为党委书记,为xx公司的改革发展倾注了大量的心血和汗水,作出了突出贡献,功不可没!集团公司党委对xx公司领导班子和xx同志的工作是给予充分肯定的!
思想政治工作,为企业持续快速发展发挥了重要作用,也积累了相当丰富的领导工作经验。我相信,由xx同志接任xx公司党委书记,必将为xx公司领导班子注入新的活力,必将进一步增强xx公司领导班子的凝聚力、向心力和战斗力!在此,也希望xx同志尽快适应新的环境,与xx公司其他班子成员团结协作、同心同德,为xx公司高质量发展做出新的更大贡献!
借此机会,我代表集团公司党委对xx公司新的领导班子建设和下一步重点工作,提几点希望和要求:
一、要解放思想抓发展,打造行业一流企业。近年来,xx公司始终保持稳步上升的发展势头,主要经济指标的增幅位居集团各单位的前列,是集团公认的标杆单位,为集团发展壮大做出了重要贡献。企业发展形势好了,难免会出现“骄傲自满、固步自封”的思想。xx公司目前的发展形势不错,但并不意味着“xx公司发展已经很好了”。我们要看到,现在xx公司的发展仍然是政策性、机遇性的发展,这种发展并没有实现企业经济效益与经营规模同步协调增长。特别是与国内同行业一流企业对标,与系统其他先进公司相比,xx公司在发展质量、管理水平、创效能力等方面还存在不小的差距,在体制机制等方面还存着不少深层次矛盾和问题。对此,xx公司领导班子和领导干部一定要保持清醒的头脑,坚决破除“小富即满”、安于现状的思想,切实增强发展意识、责任意识、改革意识,从企业长远发展的战略高度,善于进行战略思维,善于从企业发展的全局通盘考虑问题,善于突破常规进行工作创新,进一步解放思想,开拓进取,推动xx公司更好更快发展。要积极响应集团公司关于全面深化改革的部署,坚持把全面深化改革作为抢抓市场机遇、破解发展难题、实现做强做优的难得契机和有效手段,敢于打破传统的思维定式,加强改革顶层设计,努力在一些重点问题、关键环节上取得实质性突破,扫清制约xx公司发展的障碍,努力把xx公司打造成为国内行业领域的一流企业。
为载体,加强班子的政治理论学习,不断强化领导班子和领导人员发展企业的责任感、实干兴企的事业感、干不好工作就要“下课”的危机感,始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气,始终保持不畏艰难、敢做善成的勇气,真正形成在状态、干事业、讲业绩、做贡献的坚强核心。要加强领导班子的能力建设,切实提高领导人员的战略思维能力、创新突破能力、科学决策能力、应对复杂局面能力、解决实际问题能力、依法经营能力、群众工作能力和总揽全局能力,以更好的发展思路、更优的发展方式和更有力的发展措施,推动xx公司做强做优。要加强领导班子的团结,讲政治、讲大局、讲原则,把全部精力用到推动企业发展上,用到为员工办实事上,用到抓好各项工作的落实上,形成整体合力,发挥好整体功能。
三、要精细管理抓效益,提升企业运行质量。做强做优企业,关键靠管理,核心在效益。xx公司一直坚持生产上“精谋细划”,成本上“精打细算”,管理上“精雕细琢”,技术上“精益求精”,职能职责上“精确定位”,项目管理相对来说比较精细,但是在大型项目、复杂项目的管控上还存在不足,这说明xx公司的精细化管理工作还有很大的提升空间。希望xx公司要认真贯彻集团公司精细化管理动员会精神,从加强成本管理入手,完善管控机制,优化管理流程,细化施工组织管理,严格落实管理制度办法,进一步强化全员、全方位、全过程控制,让精细化管理的触角延伸到工程投标、成本核算、施工生产组织、流程管控、调概索赔、工程清算等各个环节,实现企业管理理念和经营行为创新,推动企业管理升级和业务流程再造,提高企业运行效率和利润水平,实现经济效益与经营规模的同步增长。要以推行工程项目精细化管理为契机,加强企业风险管理,加快建立内控与风险管理体系,突出抓好安全质量风险、资金管理风险、分包管理风险、干部廉洁风险的防范,坚决堵住效益流失的漏洞,确保企业持续健康发展。
四、要刚性执行抓作风,传承xx公司优势文化。纵观xx公司的发展历程,由一个弱小企业实现快速健康发展的跨越,根本动因就在于始终坚持“严格管理、刚性执行”的管理风格,上下一盘棋、拧成一股绳,有效地弥补了资源薄弱的发展短板,在激烈的市场竞争中站住脚跟、获得生存。也正是通过刚性执行,广大员工自觉遵守规章制度,主动执行各项政令,企业管理从严格升华为自觉,执行从刚性转化为主动,形成了“自觉管理、主动执行”的管理文化。xx公司新的领导班子要继续发扬这一优良传统,不断改进领导干部的思想作风、工作作风和生活作风,切实以务实的作风来加强管理、开拓市场、调整结构、提高效益、推动发展。要说实话、办实事、求实效、抓落实,抓深入、抓具体,做到任务目标切实、工作措施扎实、工作作风务实,坚持领导干部带头,尤其是主要领导要以身作则,要求别人做到的事,自己要先做到,对决定了的事情雷厉风行、抓紧实施,安排了的工作加强督查、严格问责,增强决策的执行力和有效性,把“自觉管理、主动执行”的优良文化,转化为促进xx公司做强做优的软实力。
管理和监督。要不断健全和完善吸引人才激励人才培育人才留住人才的机制,加快建立一支结构合理优势互补精干高效的人才队伍。要抓好新形势下的员工思想政治工作,创造性开展地形势任务教育安全质量教育企业核心价值观教育活动,进一步增强广大员工抢抓机遇加快发展的紧迫感责任感和使命感,为企业改革发展提供思想保证。要树立党建活动品牌意识,全面推行向协作队伍委派政治指导员工作,深入推进党支部提升活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员工的先锋模范作用。要结合xx公司实际,扎实开展企业文化塑造活动,以文化的力量统一思想凝聚人心,持续增强企业的凝聚力向心力。要认真落实党风廉政建设的“两个责任”,健全城防体系建设,推进纪检监察工作体制机制创新,提升反腐倡廉科学化水平。要坚持党建带工建带团建,充分发挥好工会共青团组织的作用,为企业营造良好发展环境。班子的带领下,通过全体员工的共同努力,xx公司的明天必将更加美好!
在集团公司警示教育大会上的讲话
根据集团公司纪委和市公司党委要求,今天我们在这里召开警示教育大会,此次大会的主题是“讲诚信、守规矩、强监督、严问责、促发展”,主要目的是贯彻落实省委第十一巡视组巡视集团公司党委的反馈意见精神,以及集团纪委和市公司党委关于开展专项警示教育工作的相关要求,结合晋城公司近年来出现的在工程建设、物资采购和招投标方面的案例进行阐释,用身边的事教育身边的人,以案示警、以案明纪,以案促改,让晋城公司各级党员干部和关键岗位人员,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。
刚才我们看了警示教育片,案例中的人员都是我们晋城本地人,可以说既触目惊心、又发人深省,违规违纪的问题涉及到招投标、工程建设等,这些业务我们各煤矿都也有涉及,如果不按程序胡作非为,最后必将受到法律的严惩。关键是这不仅仅影响了他们自己,还会影响子孙,因为一旦有刑事记录,他们的子孙今后无论是在入党还是考公务员,在政审的时候就通不过,所以真心希望大家引以为戒。
今天集团公司纪委杨培成书记在百忙之中也莅临现场,充分体现了集团纪委对我们晋城公司警示教育工作的关心和厚爱,一会杨书记还要作重要讲话,大家一定要用心聆听、认真学习领会。
下面,我从三个方面来讲。
在招投标领域:我们这个领域的问题比较多。
当然有一点不可否认,就是出现上述问题主要与当时地方政府强力推进资源整合、加快推进矿建的大背景有很大关系,同时也与我们早期普遍对招投标程序不熟悉,学习理解不透彻有关。目前我们大部分矿井已经由基建转入生产系列,我们要严格按照李垚书记提出的精细化管理要求,推进包括招投标工作在内的各项工作合规高效运行。
在物资采购领域:这方面暴露的问题比较多,不但过去有,现在这块问题也比较突出。主要表现在以下六方面。一是程序不严谨。二是库房物资账实不符。三是处置废旧物资随意。四是物资保管不到位。五是外委维修不规范。六是对供应商管理考核缺失,这个问题各矿都或多或少存在,这些都直接影响了供应商所供应产品的质量,有的甚至与供应商相互勾结,共同蚕食企业利益等等。为此,今年我们将把“物资采购”作为市公司纪委一项重点监督关注的工作来抓,希望各单位引以为戒,有问题的赶快整改完善,确保合规运行。
在工程建设领域:这一块主要是超概算问题突出。就是想强调一下,为什么超概算的问题会普遍存在,当然这也有一定的客观原因,但是更多的我们要问问自己,我们有没有对图纸设计进行再优化?图纸审核是否把关严谨?在具体施工过程中多次出现“签证”是否存有猫腻?我们的业务监管部门是否监管到位?这些都是我们应该深入思考的问题。
反思我们过去违规违纪根源与成因,的确与当时我们地方强力推进资源整合,加快推进矿井建设的大环境有很大关系,但是从市公司纪委分组查看各矿的情况来看,除了上述历史原因以及我们晋城公司本身的矿井数量多、体量大的客观原因外,还存在以下四个方面的原因:
一是党组织落实主体责任不力。近年来,市公司纪委在集团纪委和市公司党委的正确领导下,不断推进党风廉政建设,各级党组织的主体责任不断夯实,但仍有一少部分基层煤矿依然不同程度地存在重业务、轻党建的现象。由于弱化党的建设,导致部分领导干部党的意识逐渐淡漠,规矩意识缺失,在错误道路上越走越远,突出的一个表现就是“一把手”带头违纪。
上述我们分析的案例,很重要的一个特征就是“一把手”带头违纪,关键少数规矩意识淡薄会导致违规违纪频现。党政“一把手”是关键少数中的关键少数,其违纪违法极易产生催化连锁反应,给企业带来严重后果。今天参会的各单位的“一把手”,我们一定要时时刻刻警醒自己的所做作为,我们要运用岗位赋予的权力,忠于企业,对得起职工、对得起组织、对得起党。具体落实到我们晋城公司来说,就是我们必须按照市公司党委提出的“讲诚信、守规矩、说实话、出实招、办实事、求实效”的工作理念,严格遵守“六条禁令”,把党组织主体责任时刻记在心上、牢牢抓在手中、坚决落到实处。
二是制度建设还比较滞后。从检查组提交反馈回来的情况看,出现问题较多的单位,基本上也是制度建设较为滞后的单位。近年来,晋城公司一直致力于推进矿井建设,构建了当前16座生产矿井、2座试运转矿井、1座基建矿井及1600万吨产量的煤炭产业规模,付出了巨大的汗水和泪水,圆满完成了前期夯基垒台、立柱架梁等关键性工作。但不可否认的是,在快速推进矿建的过程中,部分煤矿在管理方面还有许多需要规范的地方。究其原因,与这些煤矿在这方面的监管制度缺失有很大关系,我也不再一一列举。总之,制度建设是我们今后必须要强化的地方。
三是部分从业人员规矩意识淡薄。部分在工程建设、招投标以及物资采购等关键岗位的人员,不重视思想教育和政治理论学习,导致规矩意识淡薄,意志和立场不坚定,对私营企业主的拉拢缺乏必要的警惕,有的甚至利用手中的小权力,养成了“吃拿卡要”“雁过拔毛”的恶习。这次我们派出的六个检查组,就将杨书记要求的加大“微腐败”整治的内容列入了进去,紧盯重点领域、重要环节、关键岗位的“小官大贪”问题,着重对门岗保安、磅房管理员、煤场装载车司机、材料库管理员、安全监管员、物资采购、设备维修等岗位人员的工作管理制度、岗位职责及履职情况进行检查,着力惩治查处职工身边的“微腐败”。在这里我重申一下,我们的目的绝对不是找煤矿的“茬”,而是创优煤矿生产经营环境,让职工和客户有更多的“获得感”,从根本上促进煤矿企业的发展。
四是业务部门监督责任缺失。从近年来市公司纪委查处的违纪案例以及检查组反馈回来的情况看,基层单位业务部门监督不力是导致违规违纪问题多发高发的一个重要原因。凡是被检查出问题多的单位,都存在业务部门监督责任缺失的问题。具体原因有:有的监督实效不高,开展监督过度依赖听汇报、看材料等办法,耳不聪、目不明;有的不愿监督,情面胜过原则,信奉“得罪人的事少做”这一世俗观,遇到问题不是动真碰硬,而是躲着走绕着走,睁一只眼闭一只眼;有的装聋作哑,明知问题存在却听之任之、任其滋生;有的不敢监督,前怕狼后怕虎,说话没底气、办事不硬气,该发声的时候一声不吭,该说不的时候三缄其口,本是监督者的角色,却矮了三分;还有的甚至形成利益群体,共同蚕食企业。这些都进一步纵容和助长了违规违纪分子的嚣张气焰。这些问题在煤矿尤为普遍,也更为严重。直接造成市公司提出的规范经营和精细化管理的要求在基层得不到很好的落实,有令不行、有章不循、有禁不止等问题屡禁不止,使严密的规章制度成为了稻草人,严重损害了公平正义和企业利益。
(一)必须压实基层党组织“一把手”的责任,切实形成“头雁效应”。各级党组织书记是抓党建工作的“第一责任人”,必须抓“关键少数”形成“头雁效应”。政治路线确定以后,干部就是决定因素。各项工作安排部署后,关键在于贯彻执行,核心要靠各级企业领导班子成员来推动落实。各单位党支部书记、董事长作为第一责任人,必须做表率。一方面凡要求大家做到的,自己率先垂范;凡要求下属不做的,自己首先不做,尤其是在遵守企业各项规章制度方面,必须时刻保持警醒。另一方面要狠抓整章建制工作,要健全和完善本单位在工程建设、物资采购和招投标方面的各项规章制度,通过制度建设确保工作合规运行。
(二)必须强化制度建设,切实堵塞制度漏洞。
制度建设是企业规范化管理的前提,是保证企业规范化运行的基础。事实证明,只有加强制度建设,编密扎紧制度的笼子,才能规范领导干部用权行为,最大程度地堵塞管理漏洞和防范腐败风险。近期我们会与市公司项目管理部、机电部等进行沟通,随后将整改通知书下发给各矿,同时,希望各矿针对被检查出的问题进行深入反思,尽快建立和完善自己的制度。例如在物资采购方面,没有建立起对供应商管理考核制度的、没有建立起废旧物资处置制度的单位要赶快建立。目前我们煤矿大部分都是生产矿井,我们大的招投标以及工程建设基本结束了,物资采购工作将逐步凸显。各矿要以此为契机,尽快完善物资采购方面的相关规章制度,以便达到降低资金成本、提高质量、减少库存、保障供应、促进生产的目的。
(三)必须整合监督资源,切实提升监督效能。
一要整合监督资源。根据集团《部门监督工作暂行管理办法》,继续深化晋城公司监督部门联动工作会议,加强沟通协作,实现内部监督力量优势互补、信息共享。二要强化监督检查。市公司各职能部门要围绕各煤矿经营管理工作和制度执行落实情况,主动服务指导,定期监督检查,紧盯重点部位、关键环节、重要岗位,查找和解决突出问题,加强纵向监督、过程监管和检查考核,通过监督联动释放积极信号,创造和谐的内外部环境,不断增强职工群众的获得感。三要加大查处问责力度。市公司纪委将紧紧围绕集团纪委和市公司党委工作部署,重点查处工程建设、物资采购、招投标领域的腐败问题,做到发现一起、处理一起,绝不姑息。同时也将对这三个领域的不作为、慢作为、失职及渎职行为的领导干部严肃问责,始终保持惩治这些违纪行为的高压态势。
(四)必须开展廉洁教育,切实增强规矩意识。要以此次警示教育大会为契机,引导广大党员、干部以及关键岗位人员坚定理想信念,强化宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,切实补钙壮骨、立德铸魂、明德不腐。要强化纪律教育、政德教育、家风教育,引导广大党员、干部及关键岗位人员,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循,筑实不想腐的思想堤坝、道德防线。
同志们,沉重的代价决不能白付,高昂的“学费”决不能白交。查处一案,就要警醒一片,规范一方。各级党组织、纪检监察机构、业务部门要持恒用力,深化作风建设和纪律建设,按照集团公司“1366”发展战略要求,深入贯彻落实市公司“四个有利于”原则和“讲诚信、守规矩、说实话、出实招、办实事、求实效”工作理念,狠抓制度建设,强化专项治理,深化廉洁教育,凝聚共识,齐心协力,为实现晋城公司在物资采购、工程建设、招投标等领域高质量发展而努力奋斗。
在政治性警示教育大会上讲话提纲全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是经局党委研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神,深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委x届x次全会精神,深入学习贯彻近期省委、省委政法委和省厅党委关于政治性警示教育的系列重要会议精神,通报违纪违法典型案例,对开展作风纪律专项整治进行安排部署。刚才,xx同志通报了部分典型案例,这些案例暴露在我们身边,触目惊心,令人警醒,一定要从中吸取教训、举一反三,切实增强拒腐防变的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面从严管党治警,一定要一刻也不放松的牢牢抓在手上。xx同志传达了纪律作风整治的实施方案,一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、提升政治站位,切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。
xx月xx日,省委政法委召开政治性警示教育大会,对进一步深化政法机关从严管党治警工作进行了动员部署。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,深刻认识从严管党治警的重大责任,深刻认识进一步从严管党治警的重大意义。
一是深入贯彻党的十九届五中全会精神的需要。党的十九届五中全会将完善全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分,纳入了中国特色社会主义制度和国家治理体系,深刻揭示了治党与治国、坚持党的领导与加强党的建设内在统一关系。政法机关首先是政治机关,必须在全面系统的学习领会十九届五中全会精神上走在前列,深刻认识全面从严管党治警的重大政治意义、历史意义,坚决把思想和行动统一到全会精神和党中央部署要求上来。
二是服务新区发展建设助力“廉洁xx”的需要。xx新区是千年大计,国家大事,一举一动都备受国内外关注。当前新区发展建设已经进入到大规模开发建设的新阶段,在这个关键时期,进一步强化从严管党治警,更具有特殊重要意义。新区政法机关和广大干警一定要坚决贯彻廉洁xx建设的各项要求,敬畏法纪、敬畏组织、敬畏人民,在新区发展建设的进程中,筑牢防腐拒变的思想防线,永葆共产党人的政治本色,绝不能在新区发展建设的征程中掉队落伍。
三是全面打造新区过硬政法铁军的需要。政法工作肩负的责任重,面对的诱惑多,廉政建设的风险高。政法队伍发生违法违纪问题,严重败坏政法形象,削弱政法机关的战斗力,直接影响政法工作开展。同时,政法队伍发生违法违纪问题,不仅自己身陷囹圄,而且给家庭、亲人带来无法弥补的伤害。我们一定要从对组织负责、对事业负责、对同志、对家庭负责的高度,把全面管党治警紧紧抓在手上,切实把新区政法队伍锻造的更加纯洁、更加过硬。
二、坚持问题导向,坚决筑牢新区政法机关拒腐防变的思想防线。
深入剖析刚才通报的典型案例,集中暴露了政治建设不强、理想信念动摇、法治观念淡薄、宗旨观念欠缺以及执法不作为、乱作为等突出问题,个别人员甚至充当黑恶势力的保护伞,严重背离了党的宗旨,丧失了党性原则,从一名执法者走向了人民的对立面,必须引起我们的高度警觉,以这些典型案件和问题为靶子,警钟长鸣,防微杜渐。
一要坚定理想信念。总书记强调,坚定理想信念,坚守精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对政法机关来说,我们是党和人民手中掌握的“刀把子”,坚定的理想信念是忠诚履职的根本保障。理想信念不坚定,思想上松一寸,行动上就会散一尺。对此,一定要把思想政治建设、理想信念教育摆在更加突出的位置,教育和引导广大民警坚持理想信念的高线,坚守党纪国法的底线,不断增强政治定力,做到绝对忠诚。
二要坚持警钟长鸣。从思想源头和行为苗头上解决问题,让警示教育成为新区政法机关的必修课。通过对典型案例的深度剖析,每名同志都要清醒的看到腐败的成本之高、代价之大,认真算清政治账、社会账、家庭账、经济账、自由账。要开展不同层次的警示教育活动,精准剖析原因、论清危害,引导广大干警主动把自己摆进去,校准人生航道和价值坐标。
三要坚守制度底线。充分发挥制度建设的根本性、全局性和长远性作用,坚持制度治警、依规治警,切实把权力关进制度的笼子。对审批管理、资金使用等重点部门和岗位,要进一步研究完善制度措施,紧盯权力运行环节,强化内部流程控制,发现问题、纠正偏差、精准问责。当前,新区政法机关重点建设项目多,投入的资金相对较大,要有针对性的完善项目监督、审计、评查以及绩效评估的工作机制和流程,既要确保项目建设质量和进度,更要防止在项目建设中发生廉政风险。
三、持续正风肃纪,深入组织开展好纪律作风专项整治行动。
按照省厅党委的统一部署,这次专项整治从即日起至2021年x月底结束,明确了x个方面的整治任务,重点整治x个方面的突出问题,对此,我们一定要认真抓好贯彻落实。通过这次专项整治,进一步整饬纪律作风,纯洁政法队伍。
一要加强隐患排查。紧紧围绕行动明确的整治重点,对新区政法队伍开展一次全面彻底的大排查、大体检。每名同志都要聚焦“六查六看”,逐项查摆问题不足,列出问题清单。针对发现的问题,要全面建立整改台账,明确整改目标,落实整改时限。能够整改的要立即整改,发现的苗头隐患要及时跟进措施,抓早抓小。对发现的违法违纪问题,严肃追究相关人员责任,按规定移交相关部门核查处理。
二要加强问题查办。对梳理排查、群众反映、纪检部门移交等各类问题线索,要认真组织核查处理,特别是违反政治纪律、政治规矩以及执法办案和服务群众等重点问题,线索具体、实名举报、可查性较强的,要迅速依规依纪依法启动处置程序,坚决杜绝走过场、简单化处理。要深入推进“一案三查”,常态化查处涉黑涉恶腐败和充当保护伞问题,持续净化政法队伍。
三要加强作风整治。严格执行中央八项规定及实施细则,高度警惕作风纪律问题隐形变异新表现,对违规吃喝、侵犯群众利益等问题露头就打,释放驰而不息纠“四风”、严纪律的强烈信号。要狠抓工作督查落实,严肃查处推诿扯皮、拈轻怕重、不作为、慢作为等突出问题,营造拼搏奋进、干事创业的良好生态。
四、强化组织领导,坚决落实全面从严管党治警的政治责任。
推进全面从严治党,关键是抓落实。各级领导干部要坚决履行好管党治警的政治责任,持续推动全面从严管党治警向纵深发展,向基层延伸。
一要严格主体责任。新一届党委要坚决履行好主体责任,把党对政法工作的领导体现在各个环节,把全面从严管党治警落实到各个岗位。局属各部门负责同志、分管同志、班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好本单位、本系统的教育监督和管理工作。政工、督察等部门要大胆监督、勇于管理,切实形成上下“一盘棋”的工作合力。
二要强化调度推进。针对此次作风纪律专项整治,省厅已经启动了省市联动督察机制,对全省政法机关执法执勤和作风纪律情况进行明察暗访,对顶风违纪,胆大妄为的,一经查实,严惩不贷。新区xx局要全力配合省厅督察部门工作。同时要学习借鉴省里的作法,启动区县两级联动督察机制,及时发现问题、整改问题,迅速形成强大的行动氛围。局党委要适时听取行动开展情况的汇报。
三要统筹各项工作。当前,维护新区政治社会稳定各项任务艰巨繁重。各单位要统筹兼顾,合理摆布,把开展好专项整治与做好当前各项政法工作紧密结合起来,与总结今年上半年工作、谋划好下半年工作紧密结合起来,切实做到两不误、双促进、双丰收。要切实加强队伍思想政治工作,认真落实从优待警各项措施,确保政法队伍始终保持旺盛的战斗力。
同志们,全面从严管党治警永远在路上。新区政法机关和广大干警要坚决贯彻落实省厅党委部署要求,不忘初心、牢记使命,开拓创新、拼搏奋进,以全面从严治党的新成效、维护安全稳定的新成绩,向党和人民交上一份满意答卷,为护航新区发展建设做出新的更大贡献!
在集团公司年全面从严治党大会上的总结讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
守初心担使命抓巩固促提升。
同志们:
因为疫情尚未结束,我们这次全面从严治党工作会议通过视频召开。刚才,x同志部署的党建工作要点,x同志代表纪委作的工作报告,经过了集团党委会议审议,我完全赞成。
2019年,我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,坚决贯彻***和省委省政府决策部署,推动全面从严治党取得新进展新成效,为集团深化改革发展提供了有力保障。一是党的政治建设深入推进。认真贯彻党***《关于加强党的政治建设的意见》和省委《关于加强党的政治建设的若干措施》,全面贯彻落实******视察x重要讲话精神,严明政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活质量,党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想政治基础更加牢固。二是主题教育取得扎实成效。我们按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,做好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作,弘扬了密切联系群众和调查研究的作风,解决了一批影响集团健康发展的难点问题。三是基层党建工作质量持续提升。严格落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日制度等制度,开展软弱涣散基层党组织整顿,加强党支部规范化建设,推行领导班子成员基层党建联系点制度,完成党组织在所属单位的全覆盖,基层基础进一步夯实。四是群团建设、精准扶贫工作深入开展。聚焦集团改革发展稳定工作,加强宣传,弘扬先进;围绕纪念五四运动100周年和建国70周年,拍摄《我和我的祖国》《xx之歌》,开展了系列引发员工共鸣的活动。持续抓好xx村扶贫工作,得到了各级政府的高度肯定。五是反腐败斗争力度不断加大。去年共受理信访举报和问题线索x件,处理x人,严肃查处了xx、xx、xx腐败问题。推进巡视巡察上下联动,高质量完成省委巡视整改工作,加快实施“三年巡察全覆盖工程”,完成对xx集团、x集团、x公司巡察工作,并敦促扎实做好整改“后半篇”文章,巡视巡察利剑作用持续彰显。六是监督体系持续健全完善。纪检监察体制改革顺利完成,省监委向集团派出监察专员,设立省监委驻集团监察专员办公室,与集团纪委合署办公,组建集团本部机关纪委,探索纪检监察“网格化”监管模式,在x、xx公司试点选派专职纪检监察人员、派驻纪检机构,组建集团审计委员会,初步构建了“大监督”体系。
总体来看,集团全面从严治党取得明显成效,集团各级党务、纪检监察干部扎实工作,做出了新的成绩,我代表集团党委表示衷心的感谢和诚挚的慰问!同时,我们必须清醒认识到,集团全面从严治党工作形势依然严峻复杂,与***、省委要求相比,与干部职工期待相比,仍然存在一些不容忽视的问题。一是管党治党责任传导不够到位。班子成员“一岗双责”落到实处还有差距,少数党组织管党治党主体责任落实不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题,党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”,个别基层党组织书记抓党建的能力不强、动力不足。二是党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一,有的党建工作基础相对薄弱,组织生活不够规范,“三会一课”制度落实不到位,开展主题党日活动形式不够丰富。三是党建与业务融合不够。从三轮内部巡察发现的问题看,仍然存在一些软弱涣散基层党组织整顿效果不明显的问题,抓党建促发展、党建工作与中心业务工作两张皮问题仍没有实现突破性进展,党员干部在思想认识、战略定位、经营管理、行动落实等方面与初心使命还有很大差距。四是反腐败斗争形势依然严峻复杂。各监督主体之间沟通协调不够,尚未形成综合优势与整体效应,监督体系从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,滋生腐败的土壤和条件依然存在,腐败存量不小、增量还有发生,“四风”问题在一些单位还不同程度存在。这些问题,需要我们在今年的工作中予以改进。
下面,我代表集团党委,讲几点意见。
一、压紧压实责任,确保真管真严、长管长严。
一是要落实党委的主体责任。各级党组织要从政治高度强化管党治党主体责任,把全面从严治党作为根本职责,切实把管党治党寓于实施领导全过程。目前,集团二级单位大部分实现了党组织书记、董事长一肩挑,要同步转变理念思路,认真履行好政治责任,决不能把党内职务和责任丢在一边。要全面履职。管好党的建设各个领域、各个方面、各个部门,做到抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严、抓反腐从严。抓好党内监督、纪律建设、落实“四种形态”、加强问责追究,加快构建“不能腐”体制机制。要贯穿始终。把严的要求贯穿管党治党全过程,日常管理监督立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,触犯纪律立即处理,多积尺寸之功,经常防微杜渐。党组织书记要履行好“第一责任人”责任,管好班子、带好队伍,敢于板起脸来抓管理、抓监督、抓执纪,发现错误苗头及时谈话提醒,批评教育,防止小病拖成大病。班子成员要切实落实“一岗双责”,在分管范围内履行监督职责,对分管领域的党员干部要多过问、多提醒。要压实责任。各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,切实把党建工作抓具体、抓深入,认真研究解决管党治党力度层层衰减问题。今年我们要用好考核“指挥棒”,对各级党组织负责人的考核评议,首先要看抓党建的实效,考核评议其他党员领导干部工作也要加大抓党建的权重。
二是要强化纪委专责监督。监督是纪委第一职责首要职责,要始终聚焦“监督执纪问责”职能,发挥好“监督的再监督”功能,维护党章,严明党纪,加强对贯彻党的路线方针政策和集团党委决策部署的监督检查。各级纪检监察机构既要认真履行监督之责,又要敢于监督、善于监督,在破解对“一把手”监督和同级监督难题上精准发力、展现作为。定期将同级领导班子成员特别是“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告,实事求是地“画像”;把本级各职能部门和下一级单位“一把手”作为监督重点,发现问题线索及时处置,重要情况要向上级纪委和同级党委“双报告”。
三是要完善党的工作部门职能监督。以集团机构改革为契机,完善集团各级党组织的工作机构职能。党群工作部、人力资源部、监督审计部是党委主体责任在相关领域落实的重要职能部门,对主管领域的管党治党工作负有重要监督责任,要坚持问题导向,把自己职责范围内加强党内监督的具体任务和措施认真加以梳理,建立责任清单,抓好工作落实。
二、把握重点任务,以全面从严治党新成效推进集团深化改革、高质量发展。
一是要加强政治建设。要坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在集团落地、生根、开花、结果。要严守政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,坚决杜绝任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决贯彻党***各项决策部署,有令必行、有禁必止,以实际行动坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化。要严肃党内政治生活。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,提高民主生活会和组织生活会的质量,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正的良好政治生态。要严格落实意识形态责任制。加大意识形态领域情况分析研判力度,建立完善意识形态工作长效机制,加强意识形态形势教育和宣传思想文化阵地管理,切实做到守土有责、守土尽责、守土负责。
二是要全面提升党建工作质量。提高党建工作质量是落实全面从严治党决策部署的必然要求,是引领和保障集团高质量发展的必然要求,要聚焦党建工作质量提升工作定位,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。抓组织体系建设。做到集团事业发展到哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里,健全和科学设置党的各级组织,完善党建工作机构设置,理顺党组织隶属关系,深入动态开展调整软弱涣散党组织整治,把基层党组织体系织密建强。抓党支部标准化、规范化建设。贯彻落实《中国******支部工作条例(试行)》,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等组织生活制度,扩大党内基层民主,推进党务公开。大力推进党建目标具体化、措施规范化、操作流程化,明确党支部各项工作、各个环节的质量标准,打造一批学习型、安全型、效益型、管理型、创新型党支部,推进党支部达标晋级管理,推选3至5个示范单位在集团推广,全面提升党支部标准化规范化建设,形成在省属重点企业中有影响的党建品牌。抓基层党组织班子特别是书记队伍建设。全面梳理各级党组织书记配备情况,抓好支部书记培养选配工作,推行基层党支部书记持证上岗。制定各级领导班子成员党建工作责任清单,高标准构建党建责任体系,深入落实党建工作“两个责任”,推动各级党组织和书记知责明责、履职尽责,发挥“头雁”作用。抓党员队伍和党务干部队伍建设。今年要对党支部书记、全体党员全部轮训一遍,促进思想认识进一步提高,党的知识进一步掌握。建立党务干部交流机制,促进与其他经营管理人员的交流,注重从具有党支部书记工作经历的人员中选拔领导干部。组织好青年党建人才培训班,通过集中授课、党群部门锻炼等方式,为公司加强党建工作做好人才储备。抓督查考核。推动基层党建调研督查常态化,列出问题清单,督促及时整改落实,切实做到有计划、有落实、有反馈、有总结。目前,党建工作考核比重较低,实际运用较弱,这方面工作要继续加大力度,各单位都要建立完善党建考核评价体系,定性与定量结合,过程与结果并重,使基层党建工作由“软任务”变成“硬指标”,工作重心由重部署转向重检查。考核评价要实现闭环管理,真正把考评结果用起来,与领导人员选任、薪酬、奖惩挂钩方面要有更大突破,解决干好干坏一个样的问题。抓党建与生产经营融合。融入中心、服务大局,始终是党建工作的出发点和落脚点,抓党建的最根本目的就是促进企业改革发展。建立落实领导班子成员党建工作联系点制度,继续推进与xx、xx党建共建,以生产经营难点为主线,积极探索推进党建项目化管理,促进党建管理方式创新。今年要在探索一条党建与生产经营融合之路上下功夫,在完成中心任务过程中发挥党组织和党员的作用,展现党建工作的价值和独特优势。
三是要深化作风建设。要推动***八项规定精神化风成俗。防止“四风”反弹回潮,对隐形变异新动向露头就打,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。坚决反对形式主义、官僚主义,持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,大力开展整治“机关病”,从总部机关和领导干部抓起、改起,凝聚干事创业的良好氛围。要深化拓展基层减负工作。层层大幅度精简文件和会议,整治文山会海,改变督查检查考核过多过频过度留痕现象。关心关爱基层干部,给予建功立业、施展才华平台,保障他们必备的工作条件、合理的收入待遇。要大兴调查研究之风。切实拿出“大学习、大调研、大改进”的成果,将调研成果和共识转化为有效的政策措施。着力解决干部职工反映强烈的突出问题,不断提升广大职工的幸福感和获得感。
四是要巩固扩大巡视整改成果。******强调,要完善巡视巡察上下联动战略格局,高质量推进巡视巡察全覆盖。要巩固巡视整改成果。省委巡视整改虽然已经基本完成,但巩固和深化成果的任务很重,还有很长的路要走。要对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长期整改的事项,坚持一抓到底,务求取得实。
当前隐藏内容免费查看效。要深化公司内部巡察。借鉴巡视制度,完善内部巡察制度,高质量完成“三年内部巡察全覆盖工程”,探索实施巡察向基层延伸,加强对被巡察党组织和党员干部坚定理想信念宗旨、落实集团决策部署,坚持党管干部原则、选对人用好人情况以及落实意识形态工作责任制情况的监督检查。要强化巡察整改力度。被巡察单位深入分析查找问题的根源,逐项制订整改落实的举措,将整改任务责任到人,限期完成整改,严格实行销号管理,确保每个问题都整改到位、每项整改措施都落到实处,做到整改不到位决不收兵,做深做实巡察整改“后半篇文章”。
五是要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要深刻把握党风廉政建设规律,坚持有机结合、统筹联动、标本兼治,切实增强反腐败斗争的总体效果。要始终保持反腐败高压态势。清醒认识反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题,尤其要重点查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,紧盯国有资产管理、重大项目、工程建设、选人用人等重点领域,坚决严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、违规并购、利益输送等顽疾,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。这里我要特别提醒,不仅要防止自己被“围猎”,还要严防“裙带腐败”,决不能让他们利用自己的职务影响谋取私利,切实做到秉公用权、廉洁齐家。要持续深化标本兼治。充分运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上多下功夫,立足于早、着眼于小,坚持惩前赎后、治病救人。对主动投案者依规依纪依法从宽处理。持续加强党性教育和警示教育,引导党员干部坚定理想信念、强化宗旨意识、涵养廉洁文化。要扎紧廉洁制度篱笆。把“当下改”和“长久立”结合起来,以最严格的标准、最严厉的举措治理突出问题,注重发现问题背后存在的管理监督漏洞和制度机制缺陷,推进以案促改制度化常态化,健全廉政风险防控机制,形成靠制度管权管事管人的长效机制。
六是要加强企业文化建设和群团、宣传工作。面对繁重的改革发展任务,干部职工思想保守、观念落后、不敢试、不敢闯的状况,以及抱怨多、心不稳、神不定的状态都客观存在,这正是宣传思想和企业文化工作发挥作用的地方。要深化思想政治工作。坚持抓生产从思想出发,把思想教育嵌入日常管理,将解决思想问题与解决实际问题相结合,重视员工诉求,回应员工期盼,有效调动员工积极性。特别是现阶段,集团深化改革持续推进,要做好干部员工的思想工作,做深做细政策解读,引导广大干部员工坚决拥护改革、支持改革,确保改革期间思想不乱、干劲不减,保证职工队伍稳定。要提高宣传工作质量。出台宣传奖励办法,组建宣传联络队伍,充分发挥媒体主阵地作用,大力宣传集团战略和决策部署,培育和推广基层的鲜活经验、先进事迹、先进人物,做好教育引导和团结鼓劲工作。加强与外部主流媒体合作,围绕转型升级、深化改革、饮水民生等重点工作,精心谋划选题,努力推出有思想、有温度、有品质的新闻宣传作品,讲好x故事、传递xx好声音。要丰富职工业余文体生活。做好职工健身中心工作,继续建设拓宽职工运动场所,举办“三八”妇女节、“五四”青年节、春节联欢晚会系列活动,举办首届职工运动会,开展高温送清凉、送温暖活动,做好困难职工慰问,增强职工的凝聚力与向心力。同时,群团组织要进行改革创新,由活动型向职能型转变,多些实实在在的真功夫,像创建劳模创新工作室、班组建设、创新创效、建言献策等活动,把工作着力点放在基层,真正走进走近职工群众,组织动员职工在改革发展第一线建功立业,努力把积极性调动好、发挥好、保护好。
三、健全监督机制,强化制度执行,推动全面从严治党落到实处。
一是要健全监督体系。监督是治理的内在要素,在管党治党中居于基础性、保障性地位。我们要加快健全统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,切实增强监督的严肃性、协同性、有效性。要巩固深化纪检监察体制改革。完善双重领导机制,强化监察专员办公室监督作用,加强三级公司纪检监察和党支部纪检组织体系建设,强化纪检监察管理制度和运用制度能力建设。要统筹用好监督资源力量。既要充分发挥党内监督主导作用,又要整合党内监督、监事监督、审计监督等各类监督资源,推进党内监督与其他监督相互协调、形成合力,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,增强监督的严肃性、协同性、有效性,形成科学完备、集中统一、分工协作、资源共享的监督合力实现监督效应最大化。要在权力运行监督上持续发力。紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制,补齐日常监督短板,强化日常监督和专项检查,加强对企业生产经营的跟踪监督和权力运行的风险管控,深化对投资行为的管理、预警、追责等全链条监督,推动监督向基层延伸,切实消除监督的真空地带,压缩权力运行的任性空间,既管住乱用滥用权力的渎职行为,又管住不用弃用权力的失职行为。
二是要强化制度执行。要持续深入贯彻党的***四中***和省委十四届十次***精神,完善集团制度建设,推动管理制度化、制度流程化、流程信息化,堵塞制度执行的“后窗”,加快推进集团治理体系和治理能力现代化。对现有相关制度进行系统梳理,该修订的要及时修订,该制定实施细则的要研究制定实施细则,还没有建立的制度要尽快建立起来,既要注重制度的严密性,又要注重制度的可操作性。领导干部首先要在制度执行上起带头作用,以实际行动维护制度权威。任何制度都有一个不断完善的过程,在制度执行中如果有问题、有意见,可以向组织反映,但绝不允许搞变通、绕道走,甚至不执行,防止权力失控、决策失控、行为失控。
三是要加大问责力度。动员千遍不如问责一个,要用好问责利器,无论党委还是纪委,都要对管党治党责任“签字背书”,出了问题要严肃追责问责。集团党委的态度是认真和较真的,去年专门通报了一批问责典型案例,希望各级党组织和管理人员认真学习,把自己摆进去,手电筒对着自己照,明确职责所在,不触红线。今年我们将综合运用党纪政纪处分、组织处理、经济手段等措施,保持惩治腐败高压态势,通过问责一个,来警醒一片、促进一方。当然,要坚持精准问责、规范问责,既解决问责不到位、程序不规范的问题,又防止间责泛化、简单化,切实问出担当、问出干劲,确保全面从严治党各项工作有效落实。
四、统筹抓好疫情防控和生产经营工作。
2月12日,******在***政治局常委会上发表重要讲话,要求在疫情防控工作最吃劲的关键阶段,要毫不放松做好疫情防控重点工作,也要努力把新冠肺炎疫情影响降到最低,保持经济平稳运行和社会和谐稳定。2月23日,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上,******指出疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,对有序复工复产提出了明确要求。
在这场疫情防控斗争中,我们坚决贯彻落实******的重要讲话精神和省委省政府的决策部署,闻令而动,周密组织,加强宣传引导,确保了集团广大职工健康安全。集团各级党组织和党员干部冲锋在前,供水发电等涉及民生的单位正常运行,集团捐赠x万元、党员干部捐款x万余元支持疫情防控,有力彰显了国有企业的使命担当。
当前,我省疫情防控持续向好的态势转变,面对新冠肺炎对经济发展带来的挑战,我们要认清形势,直面这场经济保卫战,一手抓疫情防控,一手抓生产经营,毫不放松推进项目建设,坚决做到“两不误”、“两促进”,迅速回到正常生产稳定发展的轨道上来,以最大努力冲抵疫情造成的损失,以最大努力确保今年经营目标任务完成。
同志们,全面从严治党永远在路上,让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当实干,奋力开创全面从严治党新局面,持续建设风清气正的良好政治生态。
在集团公司警示教育大会上的讲话
按照公司要求,我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们观看了警示教育片《叩问初心》,x书记宣读了四川中烟党组纪检组《关于贯彻落实xx的紧急通知》,并提了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,以案为鉴、以案明纪,严守党章党规党纪,践行忠诚干净担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面,我讲三点意见。
党的政治建设是党的根本性建设,党中央明确提出,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,要求纪律建设突出政治纪律,巡视巡察突出政治巡视巡察,选任用人突出政治标准,反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位,统一思想认识,自觉把党的政治建设摆在首位,抓紧抓实抓好。
一要讲忠诚,树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格,首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住,作为党员领导干部,要清醒地认识到对党忠诚,必须是纯粹的,无条件的。对党不忠诚、不老实,政治上出问题,必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例,就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,切实树牢“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不打折扣、不讲条件,确保政令畅通。要强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,要深入学、持久学、刻苦学,带着问题学、联系实际学,要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。
二要严纪律,做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,我们必须坚持全党服从中央,首先从自己做起,每一名党员都必须严格执行组织规定,严格遵守党的纪律,党内决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高,触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念,始终牢记自己是党的人,是组织的一员,自觉按照组织原则办事,对党纪法规心存敬畏,在思想上画出红线,在行为上明确界限,任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止,个人重大事项要如实报告。要严守组织制度,坚持民主集中制,严格执行维护党中央集中统一领导的规定,坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决防止一言堂、个人说了算,决不允许各自为政、自行其是。
三要知敬畏,保持党员本色。事实充分证明,领导干部一旦放松了对自己的严格要求,就会犯错误,就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终沉入腐败堕落的深渊,刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆,后车之鉴,全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感,对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感,常修为政之德,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省,严重损害了群众利益,影响了党和行业形象。对这些案件严查严处,充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门,一定要引以为戒、警钟长鸣,坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题,切实做到在思想上、政治上、原则上,与中央、行业和公司保持高度一致。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈,更不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心,切实把思想统一到中央的大政方针上来,把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来,紧跟节拍,融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性,特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在,不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,必须下大气力加以纠正和解决。
二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中,漠视群众利益的有之,玩忽职守的有之,庸懒散拖的有之,不作为乱作为慢作为的有之,违规吃喝的有之,挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同,但剖析其深层次原因,最重要的是不讲政治,对严肃的政治问题不以为然,对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。
我们要以开展主题教育为契机,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程,把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进,积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺,既要做到以身作则、带头抵制,又要做到抓早抓小、抓细抓常,严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神,强化教育提醒、监督检查和通报曝光,对发现的“四风”问题快查严处,不断净化风气,推动化风成俗。
警示教育的目的是为了警示,是为了教育,是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟,不能认为只是开个会而已,过后就没事了,要聚焦当前重点任务,进一步把全面从严治党向纵深推进。
一要认清政治形式,自觉扛起从严治党责任。
今年9月,中央修订了《中国共产党问责条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求,对顶风违纪的干部员工,一经发现,一律先免职,后追责、再通报。这些都释放了有责必担,失责必问,问责必严的强烈信号,要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里,坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。
二要强化责任担当,从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率,严格落实“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督,推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题,想办法、拿措施,切实改进作风,端正行为。纪委要履行好监督责任,抓好监督执纪问责和监督调查处置,协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。
三要保持战略定力,严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,要结合巡察发现的突出问题,聚焦重点领域,对违规违纪问题,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员,更要提高警惕严守纪律的红线、底线,如仍有违规违纪行为,一经查实将严惩不贷。
同志们,年终岁末,春节将至,这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途,珍爱家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力,坚决落实全面从严治党政治责任,进一步巩固和发展风清气正的政治生态,为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,2020年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,2020年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
在区党风廉政警示教育大会上讲话完整文档
同志们:
“亲”“清”政商关系。
刚才,我们观看警示教育片《忏悔之音》,
xx同志通报了全市近年来查处的“一把手”任性滥权典型案例,同时,对开发区查处的违法违纪案例进行了深刻剖析。这些人当中,有我们熟悉的领导,也有我们曾经的同事。他们在走上主要领导岗位后,有的对党不忠诚、不老实,阳奉阴违;有的滥用手中权力放纵私欲,丧失理想信念;有的以权谋私,作风漂浮,漠视侵害群众利益;有的腐化堕落,庸政懒政,不担当不作为;有的盛气凌人、忘乎所以,搞山头主义,甚至在当地俨然成了“一霸手”;有的不作为、慢作为,甚至弄虚作假;有的管党治党意识不强,存在宽松软散现象。相信大家和我一样,在了解了他们步入违法违纪歧途的经历后,都备受震撼、十分痛心,发人深思、令人警醒。从他们身上也充分反映出,当前党风廉政建设和反腐败斗争仍面临不少新情况新问题,全面从严管党治党形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重。我们必须从这些腐败分子身上深入汲取惨痛的教训,举一反三、躬身自省,筑牢信仰之基、补足精神之钙、绷紧廉政之弦,倍加珍惜组织的培养和信任,倍加珍惜自己的家庭和名节,清清白白从政、干干净净做事、堂堂正正做人,真正从内心深处做到明大势、识大局、担大任。
下面,我就廉洁从政、秉公用权问题,提几点要求:
“两个维护”上当示范、作表率,切实把牢做人做事的底线,严防腐败病毒的感染侵蚀。
习近平总书记指出。
:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。从通报的典型案例可以看出,党员干部的蜕变堕落,归根结底就是忘记了初心使命,丧失了理想信念,最终导致迷失了前进方向、丢失了党员本色、丧失了人格尊严。因此,我们要始终坚持把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想作为安身立命的根本,经常对照党章党规检视自己,自觉经受各种风险考验,永葆共产党人政治本色,切实筑牢立身、立业、立言、立德的思想基石。要牢记自己是一名共产党员,始终牢记入党时的誓言,始终牢记共产党员的初心,主动在思想上划出红线,在行动上明确界限,不说违背党的原则的话,不干违背党的纪律的事,不做破坏党的规矩的人。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、
21世纪马克思主义,承载着中国共产党人的初心和使命,是我们加强思想建设、提升理论素养的根本所在、力量之源,我们每一名党员干部务必要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践。如果长期不学习,必然导致思想的滑坡、“总开关”出问题,最终滋生腐败。我们要以反面典型为镜鉴,带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,工作中讲什么话、谋什么事、作什么决策要从总书记的思想中找方向、找方法,对一些重要观点,要背得下来、讲得出来,熟记于心、脱口而出,做到学思用贯通、知信行合一。
“两个维护”的定力和能力,坚决推动习近平总书记对xx工作重要指示批示精神和中央、省委、市委决策部署在开发区落地落细落实。
习近平总书记强调,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。恪守为民情怀,就是要把为民情怀常怀心中,全心全意的为人民服务,着力解决群众关心关注的困难和问题,在担当实干中践行初心、赢得民心,为实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗。
“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终站在群众立场看问题、办事情,以感恩之心勤勉工作、回报群众,绝不能欺压群众、侵害群众的利益。要经常接地气,把体察民情作为常态,多到困难大、矛盾多的地方了解实情,多到群众意见多、怨气大的现场去理顺情绪,做到村情民意在一线了解、矛盾纠纷在一线化解、困难问题在一线解决。
“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要强化对权力的敬畏感,常修为政之德、常怀律己之心、常思百姓之苦,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
“公”字当头,自觉把人民“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为价值取向和衡量尺度,做到无愧于党、无愧于人民。要牢记肩上的责任重于泰山,倾情履职、恪尽职守,将民生需求放在心上,将百姓疾苦放在心上,把人民群众的利益放在最重的位置,把为人民谋福祉当做己任,把人民的期望看做行动的标杆,把人民的需求当做行动的指南,为官一任,造福一方。
;开发区纪检监察机关要坚持有腐必反、有贪必肃,紧盯“重点事、重点人、重点问题”,以零容忍态度惩治腐败,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
通报的案例充分说明,党员干部不注重党内政治生活,不在严肃的党内政治生活中锤炼党性,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终跌入腐败堕落的深渊开发区各级党组织要进一步建立健全党内政治生活制度,增强党的组织生活活力,切实把加强和规范党内组织生活各项任务落到实处要彻底肃清各种腐败的流毒和影响,以党内政治生活准则为尺子,把监督的触角延伸到党内政治生活的各个方面、各个环节,督促各级党组织和党员领导干部坚定政治方向,站稳政治立场,纠正政治偏差。
开发区各级党组织要牢固树立。
“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的主责意识,坚持教育在前、预防为先,认真抓好党纪党规教育,强化反面典型警示,引导党员干部明底线,知敬畏;坚持日常为主、关键为要,统筹抓好党员干部“八小时以外”的监督管理,认真开展廉政约谈,着力加强对重要岗位和关键人员的监管,构建点面结合的干部监督管理体系;坚持督查问纪、追责问效,用好问责利器,层层传导压力,确保党风廉政建设责任制全面落到实处。
“四风”问题新动向,把不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部作为重点,认真践行监督执纪“四种形态”,切实做到动辄则咎、违纪必查。要注重抓早抓小,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时,有信访反映就认真分析,有线索就及时核查,有违规违纪就坚决查处,决不能因问题小、初次犯而不闻不问、不查不纠,防止小问题演变成大问题。要进一步加大明察暗访、信访举报、执纪问责、公开曝光力度,坚持有腐必惩,对党员干部严重违规违纪行为,坚持零容忍无禁区,特别是民生领域腐败和作风问题,让“伸手者”付出代价,使企图者望而却步。
开发区广大党员干部特别是领导干部,要以习近平总书记。
“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求为标准,牢记“清正”二字,守好廉洁底线,永葆共产党人的精神追求和人民公仆的政治本色。
“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于领导干部而言,慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”、拒好贪腐堕落“第一次”、走好不越雷池“第一步”。有一就有二,不少领导干部就是因为没有把好“慎始”关,在不知不觉中陷入腐败的泥潭,最终裁了跟头、毁掉人生。在刚才通报的典型案例中,思南县政府原县长张延高。原市编委办主任安启洪、松桃县政府原县长吴洋富、梵净山管理局原局长张维勇等人,他们曾经都是一个地方或部门的党政“一把手”,曾经都是组织培养多年的领导干部,也曾经在工作岗位上做出过不少贡献,但他们没有“扣好人生的第一颗扣子”,最终一步一步丧失了理想信念,在权力、金钱、美色等诱惑面前倒下了,既令人痛心,又发人深省。他们一句句声泪俱下的忏悔,至今仍给我们深刻的警醒。大家一步步走到领导岗位来之不易,我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”,时刻保持坚定的党性和清醒的头脑,在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。
习近平总书记指出,
“严以律已,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉”。如何当好廉洁自律的表率,不能只是在口上说说、纸上写写、墙上挂挂,而是要在贯彻实施上狠下功夫,时刻牢记纪律和规矩,清楚自己该做什么不该做什么,对自己的言行要高标准、严要求,在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微,保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。市纪委在2020年制定出台了《xx市党员干部和公职人员“八小时以外”活动监督管理规定》,该规定明确了党员干部和公职人员“八小时以外”活动,强化对党员干部和公职人员社交圈、生活圈、休闲圈的监督,警醒大家要自重、自省、自警、自励和慎独、慎微、慎权、慎友。大家务必要严格遵照执行,要坚持学一学、照一照,牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,在无人之时常自律、于细微之处常自省,树立道德高线、划出纪律红线、守住廉政底线。
“围猎”的对象,利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下,少数人招架不住,甚至心甘情愿被“围猎”,导致走向违纪违法的道路。所以,大家一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、管住活动圈,不交无德之人、不交无义之友、不交无耻之徒。
“四风”,以先进典型为引领、以反面典型为镜鉴,牢记嘱托、感恩奋进,锐意进取、勇于担当,全力打造风清气正、清正廉洁的良好政治生态,真正当好经济社会发展的“主力军”和政治生态建设的“护林员”,为建设美丽文明xx作出新的更大贡献。
在全县领导干部警示教育大会上的讲话完整
同志们:
刚才,童春书记通报了我县交通局相关人员的违纪违法情况,个人觉得,可以用16字形容:大为吃惊、让人扼腕、发人深省、令人痛心!真是应了那句古话“一失足成千古恨,欲回头已难转身”!全县广大党员干部特别是领导干部,一定要从中吸取教训、深刻反思,见微知著、防微杜渐,倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和幸福家庭,兢兢业业工作、规规矩矩办事、干干净净做人。
在座的各位应该非常清楚,今天会议的召开背景和现实意义,这并不是一次常规工作的部署会,而是一个比较沉重的警示教育会。成长为一名领导干部实属不易,不久前,他们还是我们中间的同志,而现在却身陷桎梏。面对如此强烈的反差,我想我们在座的每一位干部都会从中得到深刻的警示,都会受到一次刻骨铭心的教育。为达到以案示警、以案明纪、以案为鉴、以案促改的目的,我从“常怀警醒之心、常思腐败之害、常树为官之德、常筑防腐之堤”四个方面与同志们作交流。待会儿,关和书记还要作讲话,请大家务必深刻警醒,抓好贯彻落实。
第一,常怀警醒之心,认清当下严峻形势。
一方面,全面从严治党只会越来越严。党的十九大、******纪委三次***、省纪委十一届三次***和州纪委十一届四次***及国务院、省、州廉政工作会议对全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求,******在深刻分析全面从严治党的形势基础上,用“持之以恒”“毫不动摇”强调要坚定不移把全面从严治党抓下去,号召全党“重整行装再出发”。我们必须清醒地认识到全面从严治党已走向严紧硬,正在全面加压的过程中。因此,全面从严治党不会松懈,更不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。
另一方面,监督执纪问责必将越来越密。去年以来,全县认真贯彻***和省、州、县委决策部署,严惩腐败、严抓作风、严管干部,围绕“四风”问题,结合雪域清风专项整治行动,推进扶贫领域腐败和作风问题及“一卡通”专项治理等工作,持续深化转变干部作风,以重拳治理懒政、庸政、怠政行为。但尽管如此,我们去年仍然立案查处了各类违纪案件25件,党纪处理25人,政纪处理9人,诫勉谈话33人,提醒谈话24人。今年以来,问题仍然层出不穷,交通局班子出现问题接受调查后,我相信近段时间以来一些干部的内心还是“忐忑”不安的。反思这些不正之风和腐败问题,为什么屡禁不止?虽然主要是干部自身出了问题,也和近年来制度的笼子扎得越来越紧、监督执纪问责的密度越来越密不无关系,也充分说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在诸多短板,没有形成完善的监督制约体系。
第二,常思腐败之害,深刻剖析案件原因。
从我县交通局和以往典型案件及近期新龙两起案件的情况来分析,这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同,但他们走上违法违纪道路的原因,却都有相似之处。归结起来,主要有以下几个方面:
一是理想信念动摇,思想道德滑坡。这一条绝不是老生常谈,而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现,它是******员,尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了,精神支柱就垮掉了,就必然失去坚定正确的政治方向,失去健康向上的工作和生活态度,必然在“权力、金钱、美色”等诱惑面前栽跟头。作为党的干部,本应有着坚定的理想信念,但面对社会的各种不良风气,面对物质利益的诱惑和糖衣炮弹的攻击,有些同志没能经受住考验,丧失了******人的精神追求,最终走上违法犯罪的道路。
二是物质诱惑增多,心理逐渐失衡。在稻城发展日新月异,物质条件、经济形式日趋多样化的今天,社会成员之间收入分配上确实存在着一定差异,这使得一些意志薄弱的干部产生了不平衡的心态,一些领导干部对收入分配上的差异,没有正确的认识和良好的心态,认为自己“论文化比他们高、论贡献比他们多、论能力比他们强、论权力比他们大”,为什么他们有钱有车有房,生活滋润,能发大财而我不能?随即感叹自己付出太多,得到太少,心理失衡,从而人生观、价值观逐渐发生根本扭曲。
三是敬畏意识缺失,侥幸心理作怪。剖析这些年来的各类案件,我们不难发现,一些腐败分子在犯罪前,本都是组织培养多年的干部,有着较强的是非辨别能力。可是为什么这些人明知不可为,却还要去为之呢?特别是已经亲眼看到身边有些人因违法乱纪倒下的时候,还不引以为戒,而要以身试法呢?一个重要的因素就是意志薄弱,经不住诱惑,存在侥幸心理。面对诱惑,往往以下不为例,偶尔一两次应该不会被发现来宽慰自己,总觉得自己可以逃脱,自认为手段高明隐蔽,忘记了“手莫伸,伸手必被捉”的教训。所以,侥幸的结果往往是不幸,最终必然自食恶果。
第三,常树为官之德,汲取案件沉痛教训。
在座诸位都是手握一定权力的领导干部,希望今后要始终做到“四个务必”。
一要务必坚定理想信念。社会上形形色色的诱惑每时每刻都在侵蚀我们,如果思想防线不牢、意志不坚,就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾,关键是要经受住权力、金钱、美色等考验。大量案例表明,那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”,就要时刻以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉加强党性修养,坚定理想信念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终保持******员的高尚品格,始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要务必正确行使权力。大当前隐藏内容免费查看家都手握一定权力,如何正确看待和行使这份权力,值得在座每一位同志深思。权力是把“双刃剑”,用好了可以驾驭全局,更好地为党和人民办事;而一旦用于谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民利益。大家一步步走向领导岗位,确实不易,既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的人民赋予的权力,倍加珍惜组织和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,珍惜今天拥有的一切。要时刻做到“权为民所谋”,绝不起邪念、谋私利。
三要务必严格遵纪守法。大家要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事。有的党员干部不愿真学法、不想真懂法,根本不把制度规定放在眼里,这是十分危险的。要有畏惧党纪国法之心,要有权责重于泰山,行权如临深渊、如履薄冰的心态,坚决依法办事。想张口时,要揣摩这话该不该说;想伸手时,要掂量这样做的后果;想迈腿时,要考虑这地方该不该去。无数案例表明,功臣与罪犯、天堂与地狱仅一念之差。大家要权衡得失,谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对群众负责。
四要务必带头廉洁自律。此次案例警示我们,预防腐败必须管好自己。每一位干部都要不断强化学习,不断增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力。在社交中要注意把好“三关”,一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求,对亲属和身边工作人员也要加强教育、提醒和约束,决不为亲朋好友谋取不正当利益。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎,他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。大家一定要把交友作为大事对待,切记人情里面有原则,交往当中有政治,提高警惕,学会拒绝。三是小节关。许多案例表明,领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。千万不要在金钱、美色面前当了俘虏,要在生活小节上经得住考验,绝不放纵自己。
第四,常筑防腐之堤,扎实推进廉政建设。
此次交通局塌方式案例警示我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,拒腐防变必须警钟长鸣,正风肃纪必须加大力度。
一是从严抓好责任落实。各单位要自觉履行党风廉政建设主体责任,认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度,细化实行推动措施,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。各单位“一把手”要自觉履行“第一责任”,做实“头雁效应”引领,主动承担、牵头抓总、落地推动。其他班子成员要严格落实“一岗双责”,不做“局外人”,既抓业务,又抓党风,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是充分彰显利剑作用。县纪委要统筹做好巡察总体设计,强化派驻纪检组长的作用,继续发挥好巡察和派驻监督震慑作用。各巡察组、派驻纪检组要敢于动真碰硬,刨根问底、深挖细究,发现并推动解决一批群众反映强烈的突出问题,真正发挥“巡”的权威和“驻”的优势。县纪检监察机关要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严厉惩治各种腐败行为,持续推动“以案促改”工作,不断提升人民群众的满意度。
牢记使命”等。
主题教育。
坚持以党内政治生活准则为尺子督促干部坚定政治方向站稳政治立场纠正政治偏差。
最后,我想以肖州长的对联结束今天。
讲话。
请同志们共勉之。
“温水煮蛙,不知不觉陷泥潭坠深渊,万劫不复方恨晚;警钟长鸣,自律廉洁知敬畏守法纪,责任担当只为民”。
在警示教育大会上讲话精选文档
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同志们:
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。当前司法行政机构改革基本到位,“一个统筹、四大职能”全面开局,是防风险、保安全、护稳定、促法治各项工作集中发力的关键时期,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,切实把全面从严治党引向深入,为加快推进司法行政事业高质量发展提供强有力的政治根基和纪律保障。
在市民政局以案促改警示教育大会上的讲话完整
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同志们:
今天我们召开以案促改警示教育大会,这是落实以案促改工作制度化、常态化的重要举措,是发挥以案促改警示教育重要作用,促进民政事业健康高质量发展提供坚强政治保障。******在xx届***纪委第六次全会上强调,党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。2021年,我们围绕xx原民政局局长(副处级)xx典型案件开展了为期3个月的以案促改专项行动,工作扎实有力、成效明显,全市民政系统党员干部作风进一步转变。2022年,是我们党召开第二十次全国代表大会之年,是实施”十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年,这次警示教育大会是站在民政事业发展的新阶段、新起点召开的一次必要会议,下面我就今天的会议主题,主要讲三点意见。
开展警示教育,是抓牢以案促改工作的重要抓手,前车之鉴、尤未远矣,亡羊补牢,犹未晚矣,为避免重蹈覆辙,做好以案促警、以案促戒是十分必要的,将以案促改摆在讲政治的高度,抓牢抓细,释放以案促改惩前毙后、治病救人的最大效能。
(一)政治站位再提升,将以案促改与加强民政机关党的建设紧密结合起来。
当前隐藏内容免费查看******指出,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,聚焦乡村振兴,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,为巩固、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。习***的讲话深刻阐述了加强党的建设是当前民政部门的重要任务,以案促改工作是推进党内持续正风肃纪、强化党风廉政建设的有效手段。民政部门要按照民政部对民政工作具备政治性、群众性、时代性、协同性的准确定位,将以案促改工作摆在重要位置、突出环节,不断细化以案促改工作措施,强化民政部门政治属性,彰显民政部门政治功能,涵养民政部门政治生态,建设风清气正的政治机关,真正发挥以案促改工作有力作用。
(二)初心使命再铭记,将以案促改工作与迎接党的二十大系列活动紧密结合起来。
2022年,是我们党召开第二十次全国代表大会之年,是实施”十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家具有特殊重要意义的一年,做好以案促改工作,严肃党风党纪,要为庆祝党的二十大胜利召开提供良好的纪律作风保障。民政部门承担困难群众兜底保障任务,管着老百姓的生存钱、救命钱,对民政领域的贪污腐败行为,尤其不能容忍。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续巩固党史学习教育成果,常态化推进”我为群众办实事”实践活动,坚决打击民政领域漠视侵害群众利益的行为,深入开展农村低保专项治理,清理纠正农村低保政策落实不到位,临时救助政策落实不到位,特困人员供养服务落实不到位,因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位等间题。要努力克服新冠肺炎疫情影响,聚焦民生保障领域,严格贯彻落实”三重一大”决策程序,强化财经纪律执行力度,统筹推进预算执行,做好内部控制,确保基本民生保障政策和惠民资金落实到位。
(三)工作思路再拓展,将以案促改工作与巩固落实巡察整改成果紧密结合起来。
2021年12月底,市委对市民政局开展了一次政治巡察,是对民政部门践行服务宗旨,民政干部职工履职尽贵进行的全方位政治体检,我们要珍惜运用好这次巡察整改成果,做好巡察整改后半篇文章,坚决杜绝”雨过地皮湿”的现象。市民政局要将以案促改工作与巩固落实巡察整改成果紧密结合起来,深入推进以案促改,促进巡察整改落地见效,巩固和运用好巡察整改成果,聚焦民政主业、主线,切实履行民政职责,认真梳理分析巡察反馈意见,倒查民生保障中存在的制度缺陷,充分发挥部门协同作用,抓紧补齐民生服务保障短板弱项,持续细化民生保障措施,不断加强制度建设,真正践行”民政爱民、民政为民”服务宗旨,确保扎牢织密民生兜底安全保障网,为新时代民政事业高质量发展打下坚实基础。
党的十八大以来,以***同志为核心的党***坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风、政风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,坚持”老虎、苍蝇”一起打,取得重大成效。一些党员干部背弃理想信念,做人、办事、用权、交友无底线,最终滑落到违纪、违法犯罪的深渊,受到应有的惩处,教训是沉痛的。剖析那些鲜活的案例,违纪违法形式虽有不同,但其根源是理想信念不坚定、自身要求不严格,特权思想严重、权力监督缺失等因素。
一是丧失理想信念,必然犯下严重错误甚至滑向腐败深渊。有的党员干部背离了党的宗旨,背叛了入党誓词,置党的事业和人民的利益于不顾,世界观、人生观、价值观发生扭曲,久而久之思想出现了蜕化变质,行为迷失了方向,最终失去拒腐防变的免疫力。我们身边发生的这些大大小小的违纪违法案例,都在告诉我们,无论你职务多高,党龄多长,理想信念出了间题,政治免疫力就会下降,就会在人生的道路上迷失方向,就会出现大的间题。
二是贪图享乐必然会使人走上一条”不归路”。近年来曝光的一系列腐败案件,都充分印证了这一点,违法犯罪的党员干部,往往都是从接受一两顿吃请开始,慢慢地贪圈金钱、贪图享受,特别是在袤着糖衣的炮弹持续狂轰滥炸之后,胃口越来越大,胆子也越来越大,直到最后出事了,才”恍然大悟”,但悔之晚矣。事实证明,不从小事着眼,”摔跟头”是必然的。俗话说:小洞不补、大洞吃苦,享乐之风问题不除,腐败也会是必然的。
三是违规行使权力难逃法纪严惩。从一系列的腐败案件可以看出,腐败行为虽然表现各异,但无论涉及什么级别的干部,无论是贪污侵占、还是收受贿赂,本质上都是逃避监督、拒绝监督.独断专行,滥用职权。刚才组织广大党员干部观看的廉政教育纪录片,其中的典型案例无不警醒我们,权力不受监督,必然导致腐败,千部规避监督,迟早要出问题。党纪国法面前没有特殊党员,谁拿党纪国法当儿戏,也就是拿自己的政治生命和自由当儿戏,其下场一定是头破血流或身败名裂。
******强调:要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。这为民政部门深化全面从严治党′强化党风廉政建设指明了前进方向。
一要抓牢理想信念学习,筑牢拒腐防变的思想基础。全体民政党员干部特别是领导干部必须把坚定理想信念,始终对党忠诚贯彻到学习、工作、生活的方方面面,把对党的信仰植根于灵魂深处,把对党忠诚、信念坚定的要求体现到履职尽责之中,用实际行动书写***人的忠诚。局党组带头落实好党组第一议题制度,认真学习***新时代中国特色社会主义思想,学习习***关于全面从严治党等方面的重要论述。领导班子要带头坚持五种学习形式,发挥理论学习”领头雁”的重要作用。民政部门党员干部要充分运用学习强国等在线学习资源,将理论学习常态化、经常化,把学习作为终身追求。一是保持空杯心态,学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,不断巩固党史学习教育成果,增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”;系统全面学习党章党规党纪和宪法法律法规。二是坚持问题导向,发扬理论联系实际的马克思主义学风,主动站在推动新时代民政工作高质量发展高度,善于在实践和基层一线与群众中寻求解决问题的方法和途径,提高解决实际间题的能力。三是积极向榜样学习,认真贯彻市委向黄久生同志学习的重要意见,学习黄久生等同志的先进事迹,见贤思齐,取长补短,借鉴提高,切实筑牢拒腐防变的思想基础。
二要强化纪律规章约束,扎牢不能腐败的制度机制。民政党员干部要积极适应新时代监督之网越织越密的新形势,习惯在制度的约束下工作和生活,针对典型案件暴露出来的突出间题,严密制度、堵塞漏洞,充分发挥制度的治本作用。一是注重建章立制。要立足民政部门实际需要,深入开展自查自纠,从腐败案件背后的社会关系、业务关系上找监管盲区,从干部员工的纪律意识上找缺陷,从制度机制土找漏洞,尽快制定出台新制度,填补空白,堵塞漏洞。二是注重制度落实。制度建立了就要坚决执行,责任决不能旁落虚化,要坚决克服”庸.散、懒、拖”现象,要把规章制度本身作为教材,抓好教育培训,使规章制度切实转化为干部职工的日常习惯和自觉遵循,进一步强化制度的刚性约束,努力形成用制度管权、管人、管事的长效机制。三是注重制度监管。常态化开展针对规章制度运行情况的督导检查,定期组织”回头看”,既督查制度的科学性、精准度和时效性,又检查制度的落实和执行情况,不断发现新问题,通过强有力的监督间责倒逼规章制度不断完善,真正把制度优势转化为治理效能。
三要廉以修身俭以养德,守牢不能逾越的道德底线。要保持定力,忠诚于党的信仰。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,在大是大非面前旗帜鲜明,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻毫不含糊,始终保持政治上的清醒,自觉坚守法律红线、道德底线,自主抵制不良风气。一是做好精神传承,身处xxx腹地,要用好红色资源,自觉接受红色精神滋养,努力弘扬xxx精神,用xxx精神打好民政底色。作为民政人,要一如既往的传承好”孺子牛”精神,当好新时代人民群众的知心人,认真做到权为民所用、利为民所谋。二是全体党员干部,特别是班子成员,要坚决贯彻落实《中国***廉洁自律准则》,坚持崇廉拒腐,尚俭戒奢,以八项规定为”标杆”,保持和发扬廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的高尚品格。三是民政部门广大党员干部要严格按照《中国***纪律处分条例》要求,不许生活奢侈,不许违背良俗,不许违反社会公德和家庭美德,牢固树立艰苦朴素,勤俭节约,不酗酒、不赌博,自觉带头树立良好家风。
同志们,作风建设只有起点,没有终点,作风建设永远在路上。让我们在工作和生活中,谨记”四个负责”,以对组织负责、对同事负责、对自己负责、对家人负责的态度,认真遵守党纪国法,时刻践行”民政爱民,民政为民”的服务宗旨,全力做好民政领域”六稳六保”各项工作,锻造政治过硬的模范机关,奋力推进新时代民政事业新发展,为党的二十大胜利召开提供坚强的纪律保障。
年某市干部警示教育大会讲话精选文档
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同志们:
今天召开警示教育暨作风建设大会,这是贯彻落实市委领导干部警示教育大会精神的制度安排,也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的务实举措。目的在于以案为鉴、以案明纪、以案释法,用身边人身边事教育广大干部,保持赶考路上的时刻清醒,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的生态,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
刚才,大家一同观看了警示教育片《**》,片中几名干部从“人民公仆”到“阶下之囚”的堕落轨迹还历历在目。片中揭露的腐败问题触目惊心,这些受到查处的干部置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视监督约束如儿戏,踩踏底线,逾越红线,碰高压线,最终身败名裂、身陷囹圄,被清出“考场”、被逐出“队伍”。这些案件警示我们,党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫停滞,拒腐防变决不能有丝毫松懈,正风肃纪决不能有丝毫手软,只有这样才能在新时代“赶考”路上行稳致远。下面和大家交流四点意见,与大家共勉。
算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,更让自己倾家荡产、身陷牢狱;
无不是接受组织调查后,方才大梦初醒,然而悔之晚矣、憾事已成。看着他们的迷失,听着他们的忏悔,分析着他们的病因,我们更要谨记“一失足成千古恨”的古训,把从政的担当体现在与腐败作斗争、敢于亮剑的原则上,体现在与歪风邪气作斗争、敢于净化的坚定上,体现在与自己作斗争、敢于解剖的果断上,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
锤炼接受批评的品德,保持闻过则喜、有则改之的品质;
形成接受制约的自觉,严格执行重大事项请示报告、民主生活会、党务政务公开、述职述廉评议等制度,把问题扼杀在摇篮、消弭于萌芽。
三、底线失守必然弊病丛生,必须强基固本讲规矩。公共资金都是社会财富、人民利益,神圣不可侵犯,必须一如既往将其视如家珍,备加呵护。一要把守法的尺子量到边。随着新中央一系列法律法规的出台实施,依法行政的边界更加清晰、要求更加严格。要缜密开展决策,对公共资金精细测算、严格审查、明晰边界,把权力关进制度的“笼子”。要严密控制过程,加强闭环管理,把制度机制的条条框框立起来。要精密防范风险,管住“不是权力的权力”,盯住“微权力”,进一步防范廉政风险。二要把守责的竿子插到底。当前,防范基层业务和廉政风险的形势日趋紧张,难度持续升级,如何打通这“最后一公里”值得深入思考和研究。既要讲政治也要讲本分,把有限时间和精力聚焦到本职、本位上,扮演好自己的角色。具体来说就是要制定科学的资金监管计划,厘清监管对象、监管主体、监管责任,确保资金用得出、用得好。三要把守规的方子开到位。通过各级各类检查发现,目前还存在屡查屡犯的问题,对此,解决之方就是以猛药治顽疾。要主动接受外部监督,防范以自律代替他律,以信任代替监督。要加强内控建设,聚焦业务优化和系统整合,加快管理制度化、制度流程化、流程标准化、标准数据化。要结合典型案例、典型问题、典型做法,做到举一反三,对病因病理看得透,对病灶病根挖得深,抓早抓小、防微杜渐。
在集团公司警示教育大会上的讲话
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,2020年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
同志们:
今天,我们在这里召开“xx”安全警示教育大会,主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训,特别是xx“xx”事故教训,动员大家认清形势,自我加压,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,进一步加强安全教育,增强安全意识,强化安全基础,全力打赢安全攻坚战。
去年xx发生“xx”重大爆炸事故后,按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求,集团上下围绕吸取“xx”事故教训,痛定思痛,深刻反思,通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动,认真剖析在安全工作中存在的深层次问题,制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来,集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面提升安全政治站位,坚守红线、底线,树牢安全“零”理念,层层压实各级安全生产主体责任,严格安全“零”目标考核,在克服疫情和企业经营困难形势下,实现了安全生产。
任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸,每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故,愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育,真正把“xx”事故当做一座警钟,时时刻刻悬在自己头上,牢记事故教训,从思想上、行动上筑牢安全防线,切实增强做好安全工作的责任感和使命感,坚决杜绝安全事故的发生。
前车之鉴,后事之师。为深刻吸取xx“xx”重大爆炸事故教训,铭记历史,警示现在,从今年开始,以后每年的x月x日就定为集团公司安全警示日,举办相关活动,做到警钟长鸣,引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号,表明一贯的态度,动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓,坚决抓实抓牢抓好。
下面,就深入开展好安全警示教育活动,切实抓好集团公司当前安全生产工作,再强调以下几点:
(一)进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动,是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求,是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位,认真领会习近平总书记在今年全国“两会”上特别指出的“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的深刻内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
“要坚持防患于未然,开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’,加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”。这些重要论述,为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。开展以案促改警示教育,就是要求我们从重大事故中吸取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。
(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。
20xx年-20xx年,xx能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人,化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起,死亡x人;按事故类型划分煤矿:瓦斯突出事故x起x人,顶板事故x起x人,冲击地压事故x起x人,运输事故x起x人,透水事故x起x人,着火事故x起x人;化工:爆炸事故x起x人,中毒窒息事故x起x人,高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后,给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛,也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例,紧密结合当前安全生产工作实际,做到以案明纪、以案说法、以案履责,进一步划清责任、找准症结、精准施治,把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xx“xx”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署,重点开展好以下警示教育活动:
系统谋划更加务实得力的安全管理举措,为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工,在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动,各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组,讨论问题,给出答案。
要坚持“双思考、双讨论”原则,既思考和讨论所在单位和部门的问题,又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动,让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒,进一步提高对安全工作重要性的认识,教育引导全体职工牢固树立红线意识,树牢安全理念,改进工作作风,坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。
六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性,列出问题清单,查找原因,追溯根源。根据查摆问题,分析问题及原因,结合工作实际,制定切实可行的整改方案,落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任,边查边改、边整边改。
(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。
开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的,笔扫千军整理,是安全生产领域一项重大政治任务,是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署,经过集团公司认真研究,已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案,方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案,整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块,明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务,做到长计划、短安排,细化工作措施,强化责任落实,确保活动取得实效。
要坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过开展安全整治三年专项行动,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,以实现安全“零事故”为总目标,全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化,全面推进装备机械信息化智能化,全面提升作业现场标准化精细化,全面提升职工队伍素质技能化专业化,努力实现全生产治理体系和治理能力现代化,推动集团公司安全生产整体水平明显提高,为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。
(四)突出管控重点,狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置,不能存在任何侥幸心理,积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照“抓大系统、治大隐患、防大事故”工作要求,以“抓系统、系统抓”为手段,按规定提取安全费用,保证安全投入到位,做到按需投入,推动重大灾害治理到位。
(五)抓实化工和其他领域,加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理,从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理,从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容,逐个要素抓好落实,认真开展风险研判,定期组织系统安全评估,分析查找薄弱环节,持续改进。
重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行,装置、设备“零泄漏”管理;加大对重点部位检测检查频次,保证备用设备完好,认真开展预防性维修,抓实检修和作业安全管理,把隐患问题消灭在萌芽状态;突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理;狠抓“三违”管理,严格执行“五个必须、五个严禁”;持续有效开展“双重预防”体系和安全生产标准化建设,提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。
非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位,要严格按照行业管理标准,进一步强化安全风险辨识、评估和管控,全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作,凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改,安全达标验收后方可恢复生产。
(六)加强超前防控,推进体系建设。一是健全完善双重预防体系。对照双重预防体系建设“五有”标准,深化双重预防体系建设,进一步健全完善双重预防体系信息化系统,强化安全风险分级管控和隐患排查治理,真正把风险化解在隐患前面,把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析,纵向自下而上风险分级管控,实行隐患排查治理清单管理。二是健全安全生产标准化动态达标体系。持续加强现场安全生产标准化建设,组织开展宣贯,熟知新标准、掌握新标准,通过对标对表,严格对照整改,抓好新标准的落地落实,保持好安全生产标准化动态达标。
(七)夯实基础建设,提升管理水平。
坚持“管理、装备、素质、系统”并重,持续推进安全基础建设,夯实安全基础。一是实现装备先进,全面推进煤矿“四化”建设,充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用。二是实现素质过硬,严格准入,加强培训和培养,全面推进职工素质能力建设,充分激发全员安全管理的自主性,努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化,全面推进“三优三减三提升”建设,优化系统、简化环节、精简人员,努力打造集约高效的安全生产格局。
(八)抓好雨季三防工作,确保安稳度汛。
6月28日,习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示:要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援,坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。7月12日,习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示:要求压实责任,勇于担当,深入一线,靠前指挥,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。7月17日,中共中央政治局常务委员会召开会议,习近平总书记发表重要讲话,再次对防汛救灾工作进行安排部署。
习近平总书记对做好防汛救灾工作高度重视,多次作出重要指示、进行部署安排,充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当,充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上的价值理念,为我们做好防汛救灾工作提供了根本遵循。
当前已进入主汛期,雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多,各单位及有关部门要深刻吸取事故教训,强化汛期安全隐患排查治理,强化汛期安全各项措施落实,要严格落实责任,配足应急物资和排水设备。要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素,严格落实“三专两探一撤”和“防、堵、疏、排、截”综合措施,加强地质勘查和超前探查,水患威胁排查不清的,严禁一切采掘活动。
要加大汛期对可能影响单位的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查,发现问题要及时处理;密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息,遇到重大险情,立即撤出所有受水患威胁地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作,时刻保持应急状态,第一时间妥善处理各类重大险情。
(九)持续强化作风建设。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神,切实维护职工群众生命安全和健康,为集团公司高质量发展提供有力保障,x月x日,集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会,全面启动集团公司安全巡察工作。
要通过运用巡察的方式方法,着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题,着力解决党的建设在安全系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题,落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,压实领导干部抓安全的政治责任,努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。
各单位要以此次安全巡察为契机,严格按照集团公司“执行力提升年”活动方案要求,深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题,进一步转变工作作风,增强政治意识、大局意识,切实扛稳安全责任,堵塞管理漏洞,提高管理水平,坚决杜绝事故发生。
同志们,安全是基础,安全是否决项,如果连安全生产这个底线都守不住,别的工作怎么可能做好?各单位、各部门、各级领导干部一定要以xx“xx”事故教训为镜鉴,进一步坚定“安全生产再出发”的决心和信心,发扬成绩,总结经验,补足短板,以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措,巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。
希望大家振奋精神,以良好的工作状态守住安全生产这条底线,为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。集团公司相信,在省委省政府和上级部门的大力支持下,我们一定能牢记历史教训,保持警钟长鸣,推动警示教育活动扎实有效开展,努力实现全年安全“零”事故奋斗目标。
同志们:此次警示教育大会的召开,正值公司巩固深化主题教育成果、持续推进上级党组巡视整改的关键时期,具有特殊意义。从巡视反馈意见和公司内部巡视巡察情况看,公司各层级各领域发生的问题严重性,必须引起我们高度重视。当前不少党员干部纪律意识淡薄,觉得腐败离自己很远,违规违纪违法问题不会发生在自己身上。
召开这次警示教育大会,就是针对这种“与己无关、坐壁上观”的错误思想,用身边事教育身边人,警示广大党员干部进一步筑牢思想防线,绷紧纪律之弦,勇于自我革命,远离腐败危险。
刚才,x同志通报的x严重违纪违法案件,针对性很强,分析的违纪违法特点、原因剖析、警示教训都很深刻。大家要主动对照检查,以案为鉴、以案促改,认真总结反思、汲取教训,做到警钟长鸣。下面我强调四点要求。
一、提高政治站位,充分认识警示教育的现实意义,筑牢治党管企业的“防火墙”。x等人严重违纪违法案件警示我们,公司反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设极为重要。全体党员特别是党员干部一定要提高站位、正视问题,深刻认识开展警示教育的重要意义,增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
(一)开展警示教育是贯彻全面从严治党的具体行动。治国必先治党,治党务必从严。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势,其中最重要的就是中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要深刻认识到党政军民学、东西南北中,党是领导一切的;深刻认识到以同志为核心的党xx壮士断腕、猛药去疴的决心不会动摇,久久为功、永远在路上的韧劲不会松懈。
当前,公司全面从严治党的任务艰巨,还存在履行主体责任不到位、一岗双责不落实了的情况,领导干部违纪违法问题时有发生,各级党组织和广大党员干部要始终绷紧党要管党、全面从严治党这根弦,以此次警示教育大会的反面典型为镜鉴,筑牢思想防线,切实增强拒腐防变能力。
(三)开展警示教育是严管厚爱党员干部的重要抓手。严是爱,宽是害。很多案例告诉我们,放松对党员干部的教育管理监督是导致他们走上违纪违法、贪污腐化道路的一个重要原因。x等人违法违纪,既有他们自身的原因,也暴露出我们对干部教育提醒不足、责任追究不够、惩处力度不强。教训十分深刻代价不能白付。召开警示教育大会,使大家认识到严管才能出战斗力,厚爱才能出凝聚力。一人不廉、全家不圆,违纪违法最终毁掉的是自己的前程、家庭的幸福,对组织、对家庭、对个人都是一种极大伤害。
(三)开展警示教育是保障企业健康发展的客观需要。坚定党对企业的领导,推进现代企业制度国有企业改革,需要作风一流的干部队伍来支撑。我们的干部队伍主流是好的,但是仍有x等极少数害群之马,他们的所作所为对其所在单位的政治生态造成严重破坏,也极大挫伤了职工群众干事创业的热情。广大党员干部要深刻认识到,违纪违法不仅是个人的事,更是公司的事,不仅个人会陷入万劫不复的深渊,更会损害公司的利益和领导干部的形象,给公司改革发展带来障碍和阻力。一个纪律松弛、腐败丛生的单位,一定是人心涣散、经营不善的单位。我们要本着对党负责、对海油事业负责、对干部个人负责的原则,对照反面典型,查找问题、堵塞漏洞,为建设中国特色现代化x公司提供坚强政治保障。
二、保持政治清醒,切实汲取典型案例的深刻教训,常打慎微慎独的“预防针”。案例是最好的教科书,也是最好的清醒剂。今天会议剖析的几起典型案例,虽然违纪违法表现各有不同,但根本原因都是理想信念动摇、自身要求松弛,特权思想严重、权力监督缺失,进而导致“衣冠”不正、行为失范,最终滑向深渊、身败名裂。广大党员干部要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)要守得住理想信念的“上甘岭”,保证永不失守。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。xx指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。今天剖析的案例强烈警示我们,腐化堕落是从精神防线失守开始的。
x等人在长期的诱惑侵蚀下,让贪欲蒙蔽了理智,失去了共产党员应有的品格操守,导致世界观、价值观、人生观发生扭曲,最终失去拒腐防变的免疫力,坠入腐败深渊。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最危险的滑坡。只有坚定理想信念,才能不迷失、不迷茫,抵得住诱惑、经得起考验。
(二)要常检视不正之风的“小问题”,做到慎始慎终。xx指出:“不正之风是滋生腐败的温床。”从近年来系统内发生的违纪违法案件看,从小节不慎到大节不保已成为一些干部走向腐败的普遍规律,他们从收受红包、接受宴请开始,逐步走向行贿受贿、插手工程招标、贪污项目资金的犯罪道路。
从此次xx巡视反馈意见和公司党组2019年对x家二级单位党委巡视来看,当前,仍有少数干部无视xx的三令五申,公然顶风违纪,有些问题还很严重。公司党委决定开展采办招投标领域专项检查,由纪检监察组牵头,相关部门参加,该处理的处理,该查办的查办。当然,有问题的要主动向组织讲清问题,积极改正,争取组织的从宽处理,重新回到正确的轨道。个别员工把境外当成“看不到”“够不着”的监管盲区,公款打高尔夫球、公款玩乐,不要以为打一场球、逛一逛景区是小事,大事都是从小事起步的,“针眼大的窟窿能透斗大的风”,放纵小节的口子一开,防微杜渐的堤坝迟早会倒塌。要进一步强化纪律意识,守住底线、远离红线、不碰高压线,防止党员干部小错酿成大错,系好人生的每一粒“纽扣”。
(三)要管好用好权力这把“双刃剑”,防止害人害己。走向领导岗位,虽然有了干事业的更好平台,但与此同时,如果用权不慎,也可能带来更大危害。x等人以及近年被查处的一些领导干部之所以出现严重违纪违法行为,原因很多,但关键的一条是对权力缺乏敬畏心。这些人敢明目张胆去违规违纪违法,就是因为自我“感觉”太好,或认为自己做得隐蔽,组织上觉察不到,没必要去怕;或认为自己权力在握,群众看见了也管不了,满不在乎,最终吞下自酿的苦果。这些案例无不警醒我们,任何权力都必须受到监督制约。只有时刻保持对权力的敬畏之心,才能时刻保持清醒的头脑,顶住歪风、经住诱惑、管住自己,免受权力的奴役,免遭他人的“围猎”,始终做一名党的好干部。
三、锤炼政治品格,践行忠诚干净担当的干部标准,淬炼防腐拒变的“硬功夫”。xx强调,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。广大党员干部必须正视问题,拿出刀刃向内的勇气,发扬斗争精神,开展自我革命,守住共产党人的初心与使命,守住做人、处事、用权、交友的底线。
(一)要对党绝对忠诚,牢记党员第一身份。党员干部要首先牢记自己是共产党员,必须要对党绝对忠诚。在思想上政治上行动上同以同志为核心的党xx保持高度一致;要旗帜鲜明讲政治,把讲政治作为第一标准、第一要求,进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。
要学懂弄通做实了新时代中国特色社会主义思想,筑牢对党忠诚的思想基础。要忠诚于组织,任何情况下都要时刻想到自己是党组织的一员,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织,该请示的请示、该报告的报告,忠诚老实、言行一致,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞两面派、做“两面人”。
(二)要敢于担当作为,守护企业健康发展。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。公司高质量发展是大家共同为之奋斗的。能否完成各项目标任务,关键在于各级党组织和广大党员干部是否齐心协力、担当作为。要发扬斗争精神,增强斗争本领,以直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力的精神状态,努力做到遇“事”不躲、遇“难”不惧、遇“责”不推,敢于担当、有所作为。在各自的岗位上为公司作贡献、共成长。当前和今后一个时期,要认真贯彻xx“x”等新理念、新战略,全力以赴推动集团“x计划”在公司落地实施,以实际行动成就“国际一流、行业引领”的使命与担当。
(三)要始终廉洁自律,增强干事创业底气。廉洁是做人做事的道德底线,也是党员干部的立身之本。领导干部要管住别人,先要管住自己。要发扬自我革命精神,结合“x、x”主题教育,自觉剖析、主动检视,找一找在守纪律、讲规矩方面存在哪些差距,找一找在存戒惧、守底线方面存在哪些差距,特别是找一找在初心和使命方面存在的差距,堂堂正正做人,光明磊落做事。要有敢于接受监督的气度、乐于接受监督的胸襟,把接受组织和群众监督作为领导干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉,高标准、严要求约束自己,习惯在“聚光灯”“放大镜”下做人做事。要管好自己、管好家人和身边工作人员,重视家庭、重视亲情,注重家教、注重家风,以纯洁的领导干部形象,带头营造风清气正的政治生态。
四、压实政治责任,推进党风廉政建设的纵深发展,彰显反腐倡廉的“新担当”。以案说纪、以案说法、以案说责是最生动、最直接的纪律教育公开课。此次会议既是一次深刻的警示教育会,也是一次严肃的党内政治生活。各级党组织要以贯彻落实了警示教育大会精神为契机,认真履行管党治党的政治责任,落实了新时代党的建设总要求,真正发挥把方向、管大局、保落实了的领导作用,不断把全面从严治党引向深入。
(一)要主动担当起管党治党重大政治责任。管党治党是最根本的政治责任。各级党组织要树立“不抓全面从严治党就是失职、抓不好全面从严治党就是渎职”的意识,落实了党风廉政建设责任制。党组织书记是第一责任人,要带头履行好第一责任人的责任,班子成员要履行“一岗双责”,抓好分管领域、分管单位的党风廉政建设工作。要层层传导管党治党压力,把党要管党、全面从严治党的要求落实了到每个党支部、每名党员,加强对党员的教育管理监督,打通全面从严治党“最后一公里”。
(二)要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。在不敢腐方面,持续保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严惩腐败问题,发现一起、查处一起、绝不姑息。要落实了“一案双查”、强化问责,既追究违纪违法当事人责任,又追究相关领导责任,不断增强震慑作用。在不能腐方面,进一步加强对权力运行的制约和监督,通过深化改革和制度创新,斩断利益输送链条,切实把权力关进制度的笼子。在不想腐方面,要持续用科学理论武装头脑,用正确思想净化灵魂,全覆盖、常态化地开展党性教育、警示教育,特别是用身边的先进典型开展激励教育,用身边的反面典型案例做好警示教育,让更多党员干部“见不贤而内自省”,筑牢拒腐防变思想防线。
(三)要把严管厚爱寓于日常教育管理监督。火车跑得快,全靠车头带。“关键少数”地位重要,一旦违纪违法,对公司的损害更大、对队伍的损害更大。我们各级党员领导干部要注重发挥“头雁效应”,在遵规守纪上带好头、作表率,在干净干事、秉公用权上带好头、作表率,以自己的一言一行影响带动普通党员这个“绝大多数”。要精准有效用好监督执纪“四种形态”,要敢于较真、注重日常,抓早抓小、防微杜渐,决不能坐视自己的同志在错误的道路上越滑越远。要紧盯重大工程、重点领域、重要岗位,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。既要全覆盖,也要高质量,提高监督的针对性和有效性,坚决防止“项目上马、干部落马”的现象发生。要坚持正确的选人用人导向,把忠诚干净担当的干部选出来、使用好,让组织放心、群众满意,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。
同志们,让我们从今天的警示教育大会中深刻汲取教训、切实引以为戒,充分发挥警示教育的震慑和警醒作用,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,达到查处一案、警示一批、教育一片的效果。
让我们紧密团结在以同志为核心的党xx周围,以新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚于党、奋力拼搏,干净担当、真抓实干,努力创造无愧于党的事业、无愧于岗位职责、无愧于职业操守的新业绩!
同志们:
公司今天组织召开警示教育大会,既是贯彻党的十九届五中全会、中纪委十九届五次会议精神、落实全面从严治党政治责任,加强党员领导干部教育管理的必然要求,也是全面贯彻落实集团、局和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神的重要举措,坚持以案明纪、以案为鉴,通过警示教育、纪律教育,不断强化纪律规矩意识,增强广大党员领导干部廉洁自律能力,切实筑牢拒腐防变廉政底线。
刚才,x同志传达了局党委书记、董事长x在局2021年警示教育大会上的讲话精神,x同志传达了局纪委书记x在局2021年警示教育大会上所作的典型案例通报及原因剖析,希望大家认真学习、深刻领会x书记的讲话精神,真正从内心深处接受警示教育,牢记前车之鉴,汲取深刻教训,切实在思想上筑牢纪律规矩红线,提高遵纪守法意识,增强拒腐防变能力;同时在行动上举一反三,主动对照检查,深化改进作风建设,旗帜鲜明的与不良现象和违规违纪行为作斗争,当好“心至廉路至远”清明政治生态的坚定建设者和维护者。
下面,结合公司实际情况,我讲五个方面的意见。
党的十八大以来,公司党委认真贯彻全面笔扫千军整理从严治党战略部署,强化政治建设,持之以恒抓紧抓实作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题,紧盯关键人、关键事、关键领域,综合运用监督执纪“四种形态”,以零容忍的态度,强化执纪监督问责,扎实推动公司党风廉政建设和反腐败工作,公司党员领导干部明底线、知敬畏、存戒惧的纪律意识不断增强,为公司深化改革、转型升级、实现高质量发展提供了纪律保障。
刚才通报的局内典型案例警示大家,在我们周围,党员干部违规违纪行为依然存在,公司面临的反腐败斗争形势依然严峻,党风廉政建设在当下公司经营发展过程中依然极为重要。x党委书记、董事长在讲话中指出的妄议企业和同事、制度执行不到位、肆意解读管理理念等等不好的苗头,在公司是不是存在?中央八项规定出台至今已近10年,公司党委、纪委也在不同场合、通过不同渠道不停的讲,我们身边违反中央八项规定的现象还有没有?形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,在各层级,特别是主要领导干部之中,还存不存在变异表现?我们在生产经营过程中,是不是存在执行规章制度打折扣、讲变通的情况?我想,在公司内部,这些问题应该一定程度上也是有的。
这些不利于推进党的建设、不利于公司高质量发展的现象,值得我们深入思考。究其原因,我们有些干部心存侥幸,总认为这些是小节,不值得大动干戈。从深层次来说,这都是党员干部政治站位不高,政治觉悟和政治鉴别力不强,理想信念不坚定,没有把落实中央精神和反腐败要求、执行企业规章制度上升到政治高度来认识。“千里之堤毁于蚁穴”,由小节不慎走向大节不保,是一些干部腐化堕落的必由之路。各党支部要深刻认识此次警示教育的重要意义,会后迅速展开排查,对查摆出来的问题,认真研究制定整改措施,抓好整改落实。措施要具体有效,落实到事、责任到人,逐条明确目标、举措和解决时限。各级党员领导干部要保持清醒头脑,正视这些不正之风的小问题,对照上级要求,对照自身岗位职责,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视自己,举一反三,立行立改,在政治上做到清醒坚定,在纪律上做到令行禁止,在工作上做到清正廉洁,在作风上做到勤勉务实,增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
政治建设是党的根本性建设,是确保企业高质量发展的根本前提。公司两级党组织要始终把政治建设放在首位,绷紧全面党风廉政建设这根弦,认真落实习近平总书记重要指示批示,不断强化政治意识,把党风廉政建设和反腐败工作作为刚性职责,贯彻落实集团、局党风廉政建设和反腐败工作会议各项安排部署,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,切实筑牢拒腐防变的政治根基。
(一)坚定理想信念。
理想信念的动摇是最危险的动摇。习近平总书记指出,理想信念是共产党员的精神之钙,理想信念不坚定,精神上就会缺钙。今天通报的典型案例也警醒我们,堕落往往首先从精神防线失守开始。日常各党支部要毫不放松加强党性教育和锻炼,不断提高党员干部思想觉悟和理论水平,把稳思想之舵。各级党员干部要把违规违纪者的“后悔药”当作“预防针”,坚定理想信念,补足精神之钙,不断筑牢信仰之基,要经得住诱惑、经得起考验。
(二)牢记党员身份。
党员干部首先要时刻牢记自己共产党员的身份,时刻对党忠诚,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治作为第一要求,主动学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉做到思想上认同,政治上依靠,工作上服从,该请示的及时请示,该报告的如实报告,忠诚老实,言行一致,决不允许有令不行、有禁不止。
(三)加强理论学习。
公司两级党组织要将习近平总书记关于国企党建、党风廉政建设的最新重要讲话以及《习近平谈治国理政》作为党委中心组及班子学习的“第一议题”,列入学习计划,切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的工作能力,把落实“三转”、深化国企改革、推动高质量发展、“过紧日子”等指示批示在公司管理工作中不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,公司党委每月要向局党委主要领导汇报工作,公司各项目经理、支部书记、总部部门负责人今后每月也要向主管领导汇报工作状况。
全面从严治党是党建工作的总部署、总格局,党风廉政建设主体责任和监督责任是各级党组织的落实全面从严治党的政治责任,是公司党委、纪委、党支部的关键职责所在,必须履行到位。
(一)落实主体责任。
公司两级党组织要以此次警示教育大会为契机,认真履行管党治党主体责任,真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。良好的政治生态是管出来的,更是带出来的。公司党委、项目党支部要发挥“领头雁”作用,切实履行党风廉政主体责任。一是公司党委严格按照全面从严治党主体责任清单,进一步坚持和完善组织领导、检查督导、定期报告、述职考核等工作机制。二是公司党委委员要对照自身党风廉政建设责任清单要求,切实把分管领域和党建联系点工作抓牢抓实。要进一步明确党委委员党建联系点工作目标要求,按照规定到基层讲党课、开展党风廉政调研、督促规范组织生活,将工作做细致,拧紧基层发条。三是基层党支部书记要履行党风廉政第一责任人职责,严格执行民主集中制、重大事项报告、三重一大集体决策等组织制度,细致梳理项目关键人、关键事、关键领域存在的廉洁风险,对项目招标采购、干部任用、合同签订等关键领域敢抓敢管,形成严的氛围。四是用好问责利器,对违反中央八项规定精神、“四风”问题以及不履职、履职不力等行为,严肃追责问责,倒逼责任上肩、任务落地。
(二)加大监督力度。
公司纪委要以高度责任感和政治使命感,履行好监督专责。一是要抓好基层监督,尽快出台基层纪检监督员管理制度,加大基层监督力量配备,实现靠前监督。二是在选人用人上强监督,公司干部调整,纪委要全程参与,要把廉洁评价程序前置,无廉政鉴定不予上会,把住干部准入关口,着力防范选人用人上的不正之风。三是着眼老问题和新动向,对贯彻落实八项规定精神、纠治“四风”情况进行常态化监督,坚决纠正形式主义、官僚主义,贯彻落实基层减负有关要求,让基层有更多时间精力抓落实;持续强化总部服务功能,做好支撑服务工作,确保基层问题能够第一时间得到响应和解决。四是推动部门联动,将监督和岗位、业务融合,发挥联合监督作用,构建大监督体系,纪委要尽快出台构建大监督格局实施方案。
党员干部要正确面对监督,自觉接受监督。监督是对党员干部的约束,更是对党员干部的关爱。
(三)健全党风廉政责任制体系。
公司纪委目前正在拟定党风廉政责任制实施细则,待局制度发布后,梳理完善后印发。细则要明确从公司党委到项目部门、从主要领导到项目员工,各层级、每一位员工的党风廉政建设责任清单。届时大家要严格按照细则规定,切实担负起党风廉政建设“一岗双责”。
今后,公司党委、纪委将和项目党支部签订党风廉政责任书和监督责任书,各党支部要和部门签订责任书,公司员工要根据责任清单,签订廉洁承诺书。真正将党风廉政责任制和“一岗双责”覆盖公司全员。
我强调一下,以前不少项目只是把签订责任书视为履行程序,签完之后束之高阁,过程中没有考核、没有检查。今后各党支部不能一签了事,要结合目标责任,定期检查考核,年底要有笔扫千军整理考核结果,纳入公司对支部履行主体责任的考核范畴。
我们要深刻认识到目前面临的党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂,必须把纪律规矩挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以更严更实的作风推动公司高质量发展。
(一)查找填补管理漏洞。
围绕容易滋生问题的亏损项目、分包、物资设备和库存材料、外协人员和车辆管理中的关键岗位、关键环节,以业务检查、审计监督、专项治理发现的问题为切入点,持续完善管理流程,强化内部管控,推动廉洁风险防控关口前移,让权力始终处于有效监督之下。要加强对局、公司两级制度的宣贯力度,加大对公司制度落实情况的检查监督,以制度管人管事。
(二)保持监督执纪高压态势。
一是要在抓重点抓关键上精准施策。紧盯关键人、关键事、关键领域,把“三重一大”决策机制落实情况以及物资采购、招投标、资金管理、工程分包等过程作为廉洁风险防范重点;要把亏损项目以及标后预算完成情况偏差过大的项目作为检查监督的重中之重,深查其中可能隐藏的廉洁风险。二是要加大专项整治力度,继续深入推动利益输送、设租寻租、化公为私专项整治工作,建立长效机制,巩固整治成果。三是要坚持“三个区分开来”,精准运用执纪监督“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。对违反党章党规党纪和公司规章制度的行为、未履行或未正确履行职责的行为,用好执纪问责这把利器,对顶风违纪的党员干部及所在党组织、领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓,通报曝光,强化“不敢腐”的警示威慑。
(三)抓实巡察问题整改。
局党委今年对公司开展巡察工作,各部门、各项目要正确认识对待,把巡察看作是对公司内部管理的问诊,积极配合。各部门各项目对在巡察过程中发现的问题,要即知即改、立行立改。对需要时间整改的,要研究制定整改方案,明确整改措施、责任人、整改时间,限期整改,推动公司全面从严治党走向深入。
(一)要强化作风建设。
回顾公司20年发。
示范区领导干部警示教育大会方案完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、会议时间
当前隐藏内容免费查看 2020年1月17日(星期五)下午1点30分。二、会议地点
商务大厦101会议室。
三、参会对象
示范区党工委领导、副科级以上干部,驻区机构主要负责人,各村(居)下属事业单位党组织书记。
四、会议议程
会议由示范区管委会主任持。
1、观看警示教育片《叩问初心》;
2、考拉同志通报2019年示范区监督执纪问责典型问题;
3、书记讲话。
玛丽示范区纪工委
2020年1月15日
在集团公司警示教育大会上的讲话
集团公司是为了一定的目的组织起来共同行动的团体公司,是指以资本为主要联结纽带,以母子公司为主体,以集团章程为共同行为规范的,由母公司、子公司、参股公司及其他成员共同组成的企业法人联合体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
按照公司要求,我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们观看了警示教育片《叩问初心》,x书记宣读了四川中烟党组纪检组《关于贯彻落实xx的紧急通知》,并提了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,以案为鉴、以案明纪,严守党章党规党纪,践行忠诚干净担当,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面,我讲三点意见。
党的政治建设是党的根本性建设,党中央明确提出,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,要求纪律建设突出政治纪律,巡视巡察突出政治巡视巡察,选任用人突出政治标准,反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位,统一思想认识,自觉把党的政治建设摆在首位,抓紧抓实抓好。
一要讲忠诚,树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格,首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住,作为党员领导干部,要清醒地认识到对党忠诚,必须是纯粹的,无条件的。对党不忠诚、不老实,政治上出问题,必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例,就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,切实树牢“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不打折扣、不讲条件,确保政令畅通。要强化理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,要深入学、持久学、刻苦学,带着问题学、联系实际学,要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求,用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。
二要严纪律,做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,我们必须坚持全党服从中央,首先从自己做起,每一名党员都必须严格执行组织规定,严格遵守党的纪律,党内决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高,触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念,始终牢记自己是党的人,是组织的一员,自觉按照组织原则办事,对党纪法规心存敬畏,在思想上画出红线,在行为上明确界限,任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止,个人重大事项要如实报告。要严守组织制度,坚持民主集中制,严格执行维护党中央集中统一领导的规定,坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决防止一言堂、个人说了算,决不允许各自为政、自行其是。
三要知敬畏,保持党员本色。事实充分证明,领导干部一旦放松了对自己的严格要求,就会犯错误,就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终沉入腐败堕落的深渊,刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆,后车之鉴,全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感,对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感,常修为政之德,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省,严重损害了群众利益,影响了党和行业形象。对这些案件严查严处,充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门,一定要引以为戒、警钟长鸣,坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题,切实做到在思想上、政治上、原则上,与中央、行业和公司保持高度一致。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈,更不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心,切实把思想统一到中央的大政方针上来,把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来,紧跟节拍,融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性,特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在,不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,必须下大气力加以纠正和解决。
二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中,漠视群众利益的有之,玩忽职守的有之,庸懒散拖的有之,不作为乱作为慢作为的有之,违规吃喝的有之,挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同,但剖析其深层次原因,最重要的是不讲政治,对严肃的政治问题不以为然,对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。
我们要以开展主题教育为契机,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程,把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进,积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺,既要做到以身作则、带头抵制,又要做到抓早抓小、抓细抓常,严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神,强化教育提醒、监督检查和通报曝光,对发现的“四风”问题快查严处,不断净化风气,推动化风成俗。
警示教育的目的是为了警示,是为了教育,是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟,不能认为只是开个会而已,过后就没事了,要聚焦当前重点任务,进一步把全面从严治党向纵深推进。
一要认清政治形式,自觉扛起从严治党责任。
今年9月,中央修订了《中国共产党问责条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求,对顶风违纪的干部员工,一经发现,一律先免职,后追责、再通报。这些都释放了有责必担,失责必问,问责必严的强烈信号,要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里,坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。
二要强化责任担当,从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率,严格落实“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督,推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题,想办法、拿措施,切实改进作风,端正行为。纪委要履行好监督责任,抓好监督执纪问责和监督调查处置,协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。
三要保持战略定力,严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,要结合巡察发现的突出问题,聚焦重点领域,对违规违纪问题,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员,更要提高警惕严守纪律的红线、底线,如仍有违规违纪行为,一经查实将严惩不贷。
同志们,年终岁末,春节将至,这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途,珍爱家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力,坚决落实全面从严治党政治责任,进一步巩固和发展风清气正的政治生态,为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!
刚才,刘书记以“以案说法”的形式给大家开展了警示教育,教训深刻、令人深省,对我们党员干部进一步严守法律底线、严明纪律红线敲响了警钟。下面,我就干部警示教育工作,再强调几点。
一是要增强法纪意识。大家作为党员干部和公职人员,必须真正认识到党纪国法是红线,谁都不能碰、不能破,不论是谁,身居哪个岗位、职务职级多高,只要触碰红线底线,必将受到追责问责,既保不住自己的名誉荣誉,又影响自己的前途发展。所以大家一定要认识到问题的严重性,时刻保持高度警醒,自觉维护党纪国法的严肃性,自觉用法律和党纪规范自己的行为。
二是要开展学习谈话。按照“以案促改”要求,我们要加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规的学习,通过学习进一步提高思想认识、树牢法纪意识。要定期召开党组会议,对党风廉政工作进行研究部署,定期召开警示教育大会,以案说法,以身边事教育身边人,同时我们还要按照“谁分管、谁负责”的原则开展廉政谈话,我要同班子成员谈话,班子成员同分管干部谈话,坚持问题导向,杜绝麻痹意识和侥幸心理,也许有人也酒后驾车,只是没有被查到,大家一定要吸取教训,从思想深处认识错误,警醒起来。
三是要严格内部管理。作为公职人员,大家的一举一动都代表单位形象,责任重,要求严,大家要率先垂范,带头遵纪守法,远离不良嗜好,既要管好自己,也要管好家人,既要管好八小时内,又要管好八小时外,自觉接受派驻纪检监察组和社会各界的监督,特别是领导班子成员要管好自己的人,决不允许局内出现违纪违法行为。
四是要抓好各项工作。要保持实干苦干的精神,临近年底,工作任务繁重,大家要按照轻重缓急,统筹兼顾、协调有方,确保各项工作任务圆满完成。要保持改革创新的锐气,在党的建设、党风廉政、服务保障体系建设、移交安置、优抚褒扬、思想权益维护等方面提出新思路,拿出新举措。
总之,希望全体干部引以为戒,深刻反思,常怀敬畏律己之心,以高度警惕的意识、求真务实的作风,抓好党员干部队伍教育管理,全力做好退役军人事务局各项工作,为全旗高质量发展添彩助力。
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,2020年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,2020年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
同志们:
公司今天组织召开警示教育大会,既是贯彻党的十九届五中全会、中纪委十九届五次会议精神、落实全面从严治党政治责任,加强党员领导干部教育管理的必然要求,也是全面贯彻落实集团、局和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神的重要举措,坚持以案明纪、以案为鉴,通过警示教育、纪律教育,不断强化纪律规矩意识,增强广大党员领导干部廉洁自律能力,切实筑牢拒腐防变廉政底线。
刚才,x同志传达了局党委书记、董事长x在局2021年警示教育大会上的讲话精神,x同志传达了局纪委书记x在局2021年警示教育大会上所作的典型案例通报及原因剖析,希望大家认真学习、深刻领会x书记的讲话精神,真正从内心深处接受警示教育,牢记前车之鉴,汲取深刻教训,切实在思想上筑牢纪律规矩红线,提高遵纪守法意识,增强拒腐防变能力;同时在行动上举一反三,主动对照检查,深化改进作风建设,旗帜鲜明的与不良现象和违规违纪行为作斗争,当好“心至廉路至远”清明政治生态的坚定建设者和维护者。
下面,结合公司实际情况,我讲五个方面的意见。
党的十八大以来,公司党委认真贯彻全面笔扫千军整理从严治党战略部署,强化政治建设,持之以恒抓紧抓实作风建设,贯彻落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题,紧盯关键人、关键事、关键领域,综合运用监督执纪“四种形态”,以零容忍的态度,强化执纪监督问责,扎实推动公司党风廉政建设和反腐败工作,公司党员领导干部明底线、知敬畏、存戒惧的纪律意识不断增强,为公司深化改革、转型升级、实现高质量发展提供了纪律保障。
刚才通报的局内典型案例警示大家,在我们周围,党员干部违规违纪行为依然存在,公司面临的反腐败斗争形势依然严峻,党风廉政建设在当下公司经营发展过程中依然极为重要。x党委书记、董事长在讲话中指出的妄议企业和同事、制度执行不到位、肆意解读管理理念等等不好的苗头,在公司是不是存在?中央八项规定出台至今已近10年,公司党委、纪委也在不同场合、通过不同渠道不停的讲,我们身边违反中央八项规定的现象还有没有?形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,在各层级,特别是主要领导干部之中,还存不存在变异表现?我们在生产经营过程中,是不是存在执行规章制度打折扣、讲变通的情况?我想,在公司内部,这些问题应该一定程度上也是有的。
这些不利于推进党的建设、不利于公司高质量发展的现象,值得我们深入思考。究其原因,我们有些干部心存侥幸,总认为这些是小节,不值得大动干戈。从深层次来说,这都是党员干部政治站位不高,政治觉悟和政治鉴别力不强,理想信念不坚定,没有把落实中央精神和反腐败要求、执行企业规章制度上升到政治高度来认识。“千里之堤毁于蚁穴”,由小节不慎走向大节不保,是一些干部腐化堕落的必由之路。各党支部要深刻认识此次警示教育的重要意义,会后迅速展开排查,对查摆出来的问题,认真研究制定整改措施,抓好整改落实。措施要具体有效,落实到事、责任到人,逐条明确目标、举措和解决时限。各级党员领导干部要保持清醒头脑,正视这些不正之风的小问题,对照上级要求,对照自身岗位职责,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真检视自己,举一反三,立行立改,在政治上做到清醒坚定,在纪律上做到令行禁止,在工作上做到清正廉洁,在作风上做到勤勉务实,增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
政治建设是党的根本性建设,是确保企业高质量发展的根本前提。公司两级党组织要始终把政治建设放在首位,绷紧全面党风廉政建设这根弦,认真落实习近平总书记重要指示批示,不断强化政治意识,把党风廉政建设和反腐败工作作为刚性职责,贯彻落实集团、局党风廉政建设和反腐败工作会议各项安排部署,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,切实筑牢拒腐防变的政治根基。
(一)坚定理想信念。
理想信念的动摇是最危险的动摇。习近平总书记指出,理想信念是共产党员的精神之钙,理想信念不坚定,精神上就会缺钙。今天通报的典型案例也警醒我们,堕落往往首先从精神防线失守开始。日常各党支部要毫不放松加强党性教育和锻炼,不断提高党员干部思想觉悟和理论水平,把稳思想之舵。各级党员干部要把违规违纪者的“后悔药”当作“预防针”,坚定理想信念,补足精神之钙,不断筑牢信仰之基,要经得住诱惑、经得起考验。
(二)牢记党员身份。
党员干部首先要时刻牢记自己共产党员的身份,时刻对党忠诚,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治作为第一要求,主动学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉做到思想上认同,政治上依靠,工作上服从,该请示的及时请示,该报告的如实报告,忠诚老实,言行一致,决不允许有令不行、有禁不止。
(三)加强理论学习。
公司两级党组织要将习近平总书记关于国企党建、党风廉政建设的最新重要讲话以及《习近平谈治国理政》作为党委中心组及班子学习的“第一议题”,列入学习计划,切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的工作能力,把落实“三转”、深化国企改革、推动高质量发展、“过紧日子”等指示批示在公司管理工作中不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,公司党委每月要向局党委主要领导汇报工作,公司各项目经理、支部书记、总部部门负责人今后每月也要向主管领导汇报工作状况。
全面从严治党是党建工作的总部署、总格局,党风廉政建设主体责任和监督责任是各级党组织的落实全面从严治党的政治责任,是公司党委、纪委、党支部的关键职责所在,必须履行到位。
(一)落实主体责任。
公司两级党组织要以此次警示教育大会为契机,认真履行管党治党主体责任,真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。良好的政治生态是管出来的,更是带出来的。公司党委、项目党支部要发挥“领头雁”作用,切实履行党风廉政主体责任。一是公司党委严格按照全面从严治党主体责任清单,进一步坚持和完善组织领导、检查督导、定期报告、述职考核等工作机制。二是公司党委委员要对照自身党风廉政建设责任清单要求,切实把分管领域和党建联系点工作抓牢抓实。要进一步明确党委委员党建联系点工作目标要求,按照规定到基层讲党课、开展党风廉政调研、督促规范组织生活,将工作做细致,拧紧基层发条。三是基层党支部书记要履行党风廉政第一责任人职责,严格执行民主集中制、重大事项报告、三重一大集体决策等组织制度,细致梳理项目关键人、关键事、关键领域存在的廉洁风险,对项目招标采购、干部任用、合同签订等关键领域敢抓敢管,形成严的氛围。四是用好问责利器,对违反中央八项规定精神、“四风”问题以及不履职、履职不力等行为,严肃追责问责,倒逼责任上肩、任务落地。
(二)加大监督力度。
公司纪委要以高度责任感和政治使命感,履行好监督专责。一是要抓好基层监督,尽快出台基层纪检监督员管理制度,加大基层监督力量配备,实现靠前监督。二是在选人用人上强监督,公司干部调整,纪委要全程参与,要把廉洁评价程序前置,无廉政鉴定不予上会,把住干部准入关口,着力防范选人用人上的不正之风。三是着眼老问题和新动向,对贯彻落实八项规定精神、纠治“四风”情况进行常态化监督,坚决纠正形式主义、官僚主义,贯彻落实基层减负有关要求,让基层有更多时间精力抓落实;持续强化总部服务功能,做好支撑服务工作,确保基层问题能够第一时间得到响应和解决。四是推动部门联动,将监督和岗位、业务融合,发挥联合监督作用,构建大监督体系,纪委要尽快出台构建大监督格局实施方案。
党员干部要正确面对监督,自觉接受监督。监督是对党员干部的约束,更是对党员干部的关爱。
(三)健全党风廉政责任制体系。
公司纪委目前正在拟定党风廉政责任制实施细则,待局制度发布后,梳理完善后印发。细则要明确从公司党委到项目部门、从主要领导到项目员工,各层级、每一位员工的党风廉政建设责任清单。届时大家要严格按照细则规定,切实担负起党风廉政建设“一岗双责”。
今后,公司党委、纪委将和项目党支部签订党风廉政责任书和监督责任书,各党支部要和部门签订责任书,公司员工要根据责任清单,签订廉洁承诺书。真正将党风廉政责任制和“一岗双责”覆盖公司全员。
我强调一下,以前不少项目只是把签订责任书视为履行程序,签完之后束之高阁,过程中没有考核、没有检查。今后各党支部不能一签了事,要结合目标责任,定期检查考核,年底要有笔扫千军整理考核结果,纳入公司对支部履行主体责任的考核范畴。
我们要深刻认识到目前面临的党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂,必须把纪律规矩挺在前面,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以更严更实的作风推动公司高质量发展。
(一)查找填补管理漏洞。
围绕容易滋生问题的亏损项目、分包、物资设备和库存材料、外协人员和车辆管理中的关键岗位、关键环节,以业务检查、审计监督、专项治理发现的问题为切入点,持续完善管理流程,强化内部管控,推动廉洁风险防控关口前移,让权力始终处于有效监督之下。要加强对局、公司两级制度的宣贯力度,加大对公司制度落实情况的检查监督,以制度管人管事。
(二)保持监督执纪高压态势。
一是要在抓重点抓关键上精准施策。紧盯关键人、关键事、关键领域,把“三重一大”决策机制落实情况以及物资采购、招投标、资金管理、工程分包等过程作为廉洁风险防范重点;要把亏损项目以及标后预算完成情况偏差过大的项目作为检查监督的重中之重,深查其中可能隐藏的廉洁风险。二是要加大专项整治力度,继续深入推动利益输送、设租寻租、化公为私专项整治工作,建立长效机制,巩固整治成果。三是要坚持“三个区分开来”,精准运用执纪监督“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。对违反党章党规党纪和公司规章制度的行为、未履行或未正确履行职责的行为,用好执纪问责这把利器,对顶风违纪的党员干部及所在党组织、领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓,通报曝光,强化“不敢腐”的警示威慑。
(三)抓实巡察问题整改。
局党委今年对公司开展巡察工作,各部门、各项目要正确认识对待,把巡察看作是对公司内部管理的问诊,积极配合。各部门各项目对在巡察过程中发现的问题,要即知即改、立行立改。对需要时间整改的,要研究制定整改方案,明确整改措施、责任人、整改时间,限期整改,推动公司全面从严治党走向深入。
(一)要强化作风建设。
回顾公司20年发展历程,脚踏实地、拼搏奋斗的工作作风始终是公司党员干部职工的优良传统。正是这种精神团结带领公司上下克服了改革发展过程中的瓶颈,逐步向好稳步发展。目前,公司2021年中标合同额已创新高,如果我们在发展过程中有丝毫推诿懈怠,不可能有今天的成绩。
年在“XX”安全警示教育大会上的讲话集团公司范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
今天,我们在这里召开“x”安全警示教育大会,主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训,特别是x气化厂“x”重大爆炸事故教训,动员大家认清形势,自我加压,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,进一步加强安全教育,增强安全意识,强化责任落实,全力打赢安全攻坚战。
去年x气化厂发生“x”重大爆炸事故后,按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委、省工信委的部署要求,集团上下围绕吸取“x”事故教训,痛定思痛,深刻反思,尤其是进入今年以来,集团上下认真贯彻落实*********关于安全生产的重要论述,全面提升安全政治站位,坚守红线、底线,通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动,认真剖析在安全工作中存在的深层次问题,制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措。树牢安全“零”理念,层层压实各级安全生产主体责任,全面强化安全环保目标管理,严格安全“零”目标考核,扎实推进重大风险管控和灾害治理,深入开展安全生产专项整治,整体实现疫情防控和安全生产平稳发展。
虽然“x”事故至今已经过去了x年时间,但事故景象仍历历在目,令人心痛,一想到事故对那么多职工和家庭带来难以弥合的创伤,就会感到内疚万分,寝食难安。事故带给我们的教训太深刻,造成的负面影响太大。“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”,x月x日全省专门召开安全生产以案促改警示教育会议,深刻剖析了“x”事故教训和原因,这起事故再次警示我们,安全生产大如天,领导责任重如山,任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸,每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。我们要通过开展安全警示教育,真正把“x”事故当做一座警钟,时时刻刻悬在我们头上,牢记事故教训,从思想上、行动上筑牢安全防线,切实增强做好安全工作的责任感和使命感,坚决杜绝安全事故的发生。
为深刻汲取x气化厂“x”重大爆炸事故教训,铭记历史,警示现在,从今年开始,以后每年的x月x日就定为集团公司“安全警示日”,就是要做到警钟长鸣,引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号,表明我们坚守安全红线底。
当前隐藏内容免费查看线的决心,动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓,坚决抓实抓牢抓好。
下面,就深入开展好安全警示教育活动,切实抓好集团公司当前安全生产工作,再强调以下几点意见:
开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实*********关于安全生产重要论述的具体行动,是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求,是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位,认真领会*********在今年全国“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”讲话的深刻内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
十八大以来,*********就安全生产作出一系列重要论述,指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线,不能有丝毫侥幸心理,不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫放松不得,每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得,否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”,“要坚持防患于未然,开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’,加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”。这些重要论述,为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。开展以案促改警示教育,就是要求我们从重大事故中吸取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。
20x年至20x年,x能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人,化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起,死亡x人;按事故类型划分:煤矿方面,瓦斯突出事故x起x人,顶板事故x起x人,冲击地压事故x起x人,运输事故x起x人,透水事故x起x人,着火事故x起x人;化工方面,爆炸事故x起x人,中毒窒息事故x起x人,高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后,给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛,也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例,紧密结合当前安全生产工作实际,做到以案明纪、以案说法、以案履责,找准症结、精准施治,把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人,要严格按照上级和集团公司《吸取义马气化厂“x”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署,重点开展好以下警示教育活动:
各级党委要召开安全生产专题民主(组织)生活会,通过对照集团公司尤其是本单位历史上发生的生产安全事故教训,对照义马气化厂“x”重大爆炸事故教训,在思想上、作风上、管理上、体制机制上,深入查摆在贯彻落实*********关于安全生产重要论述方面存在的问题,引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”,系统谋划更加务实得力的安全管理举措,为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。
动员全体干部职工,在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动,各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组,讨论问题,给出答案。要坚持“双思考、双讨论”原则,既思考和讨论所在单位和部门的问题,又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动,让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒,进一步提高对安全工作重要性的认识,教育引导全体职工牢固树立红线意识,树牢安全理念,改进工作作风,坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义,部门职责不清、履职不到位,制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题,做好“九个自查”:一查红线意识和底线思维是否牢固树立;二查安全生产主体责任是否落实;三查“三管三必须”是否到位;四查安全检查是否有真空;五查审批制度和决策程序是否有缺陷;六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性,列出问题清单,查找原因,追溯根源。根据查摆问题,分析问题及原因,结合工作实际,制定切实可行的整改方案,落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任,边查边改、边整边改。
开展安全生产三年专项整治是经*********亲自批准的,是安全生产领域一项重大政治任务,也是深入贯彻落实*********重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署,经过集团公司认真研究,已经制定印发了《集团公司安全专项整治三年行动方案》,共包括1个总方案、2个专题方案和和6个专统、治大隐患、防大事故”工作要求,以“抓系统、系统抓”为手段,保证安全投入到位,做到按需投入,推动重大灾害治理到位。
坚持“管理、装备、素质、系统”并重,持续推进安全基础建设。一是实现装备先进,全面推进“四化”建设,充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用,全力建设“智慧矿山”和“智能工厂”。二是实现素质过硬,严格准入,加强培训和培养,全面推进职工素质能力建设,充分激发全员安全管理的自主性,努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化,全面推进“三优三减三提升”建设,优化系统、简化环节、精简人员,努力打造集约高效的安全生产格局。
加强化工过程安全全要素管理,从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理,从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中,并将其作为主要内容,逐个要素抓好落实,认真开展风险研判,定期组织系统安全评估,分析查找薄弱环节,持续改进。重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行和装置、设备“零泄漏”管理;加大对重点部位检测检查频次,保证备用设备完好,认真开展预防性维修,抓实检修和作业安全管理,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”,把隐患问题消灭在萌芽状态;突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理,狠抓“三违”管理,严格执行“五个必须、五个严禁”,提升安全管理水平。督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。非煤矿山单位装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位,要严格按照行业管理标准,进一步强化安全风险辨识、评估和管控,全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作,凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改,安全达标验收后方可恢复生产。
对照双重预防体系建设“五有”标准,深化双重预防体系建设,进一步健全完善双重预防体系信息化系统,强化安全风险分级管控和隐患排查治理,真正把风险化解在隐患前面,把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析,纵向自下而上风险分级管控,实行隐患排查治理清单管理。
持续加强现场安全生产标准化建设,组织开展宣贯,熟知新标准、掌握新标准,通过对标对表,严格对照整改,抓好新标准的落地落实,保持好安全生产标准化动态达标。
x月x日,*********对防汛救灾工作作出重要指示:要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援,坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。x月x日,*********对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示:要求压实责任,勇于担当,深入一线,靠前指挥,尽最大努力保障人民群众生命财产安全。x月x日,******政治局常务委员会召开会议,*********发表重要讲话,再次对防汛救灾工作进行安排部署。*********对做好防汛救灾工作高度重视,多次作出重要指示、进行部署安排,充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当,充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上的价值理念,为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。
当前已进入主汛期,雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多,各单位及有关部门要深刻吸取事故教训,强化汛期安全隐患排查治理,强化汛期安全各项措施落实,要严格落实责任,配足配齐应急物资和排水设备。要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素,严格落实“三专两探一撤”和“防、堵、疏、排、截”综合措施,加强地质勘查和超前探查,水患威胁排查不清的,严禁一切采掘活动。要加大汛期对可能影响企业的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查,发现问题要及时处理;密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息,遇到重大险情,立即撤出所有受水患威胁地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作,时刻保持应急状态,各级干部要深入一线,靠前指挥,第一时间妥善处理各类重大险情。
为深入贯彻*********关于安全生产的重要论述及指示批示精神,切实维护职工群众生命安全和健康,为集团公司高质量发展提供有力保障,x月x日,集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会,全面启动集团公司安全巡察工作。强调要通过运用巡察的方式方法,着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题,着力解决党的建设在安全系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题,落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,压实领导干部抓安全的政治责任,努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。各单位要以此次安全巡察为契机,严格按照集团公司“执行力提升年”活动方案要求,深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题,进一步转变工作作风,增强政治意识、大局意识,切实扛稳安全责任,堵塞管理漏洞,提高管理水平,坚决杜绝事故发生。
近期,x突发疫情事件,x公司和其他企业都要严格按照属地管理要求,采取积极措施,确保疫情防控措施落实到位,减少对企业正常生产经营的影响。
同志们,“安全是基础,安全是否决项”,如果连安全生产这个底线都守不住,别的工作怎么可能做好?这就要求各单位、各部门、各级领导干部一定要以义马气化厂“x”爆炸事故教训为镜鉴,坚持“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”,总结经验教训、压实主体责任,恪守安全“零”理念,以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措,巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。希望大家振奋精神,以良好的工作状态守住安全生产这条底线,为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。我们有信心有决心,在省委省政府和上级部门的大力支持下,时刻牢记事故教训,保持警钟长鸣,推动警示教育活动扎实有效开展,努力实现全年安全“零”事故奋斗目标。
最后再次衷心的感谢各级领导在百忙之中来到x指导工作。
谢谢大家!