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消防安全专项整治活动方案
为深刻汲取近期重特大安全事故教训，全面整治消防安全隐患，根据《通知》要求，从2013年8月1日至31日在全县范围内开展为期一个月的消防安全专项整治活动。
一、工作目标。
通过动员全社会力量开展消防安全专项整治活动，切实消除火灾隐患，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生。
二、组织机构。
县消防安全委员会成立消防安全专项整治领导小组，县消防安全委员会主任xx副县长任组长，县公安局xx副局长、县消防大队xx大队长任副组长。领导小组下设活动办公室，办公室设在消防大队，xx大队长兼任办公室主任，负责此次活动的具体推进工作。
三、
活动主题。
活动主题为“关注消防、珍爱生命、共享平安”。
四、工作任务。
结合全县安全生产大检查和消防安全大排查大整治，活动期间排查整治一批消防安全隐患，开展一次有效的消防安全宣传，督促社会单位开展一次消防安全培训或演练。
（一）消防大队完成“户籍化”管理交流互动。全面排查消防安全重点单位，全面实现消防监督员与分管重点单位的交流互动，根据系统提示督促单位开展相关工作，加大对红色预警等级单位的检查频次。依托“户籍化”管理档案，对重点单位所使用的消防产品进行全面普查，掌握消防产品的质量情况。另外，消防大队要发动志愿者开展一次消防安全宣传，邀请志愿者参观消防站，近距离体验消防、感受消防。
（二）消防安全委员会成员单位要督促本行业、本系统单位对照火灾隐患排查整治标准开展自查自纠（自查自纠表见附件），并将自查自纠结果在单位内部公示，接受员工监督。对本行业、本系统单位进行一次消防安全宣传，督促本行业、本系统单位开展一次消防安全培训或演练。
（三）各乡镇开展“网格化”排查、宣传。各乡镇要动员社区、村（组）开展消防安全“网格化”排查，农村（社区）中网格每月检查单位不少于20个，责任片区小网格每名网格员每周检查单位不少于2个、采集单位信息不少于10个，各大网格（乡镇）要集中开展一次消防安全宣传。
五、工作要求。
（一）各部门要认真履行职责，强化工作配合，形成工作合力，通过专项整治，真正做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量，全面净化我县消防安全环境。
（二）突出重点，群防群治。推行网格化管理同，积极发动社区、村（组）等基层群众力量开展火灾隐患排查、消防安全宣传等。
（三）加强宣传，呈现亮点。各乡镇、各部门要采用群众喜闻乐见的形式加大消防安全宣传力度，深入企业、社区、学校等宣传公共消防安全常识和发生火灾时的逃生自救常识。
总结。
报专项整治领导小组办公室。联系人：...
消防安全专项整治活动方案
为进一步提高我镇社区居民的防火减灾意识和避险逃生能力，现就在社区开展居民防火避险宣传活动制定如下方案：
广泛宣传和普及居民防火避险知识，对于维护人民群众切身利益和促进我镇经济社会发展具有重要意义。坚持求实效、广覆盖原则，以人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识为目标，从20xx年2月起，集中开展专项宣传，积极在全镇已建成居民小区和即将还迁入住居民小区居民中基本普及防火避险知识，全面提高我镇居民防火减灾意识和应急避难逃生能力，为保障人民生命财产安全、实现我镇经济社会又好又快发展作出积极贡献。
为保障居民防火避险宣传活动的顺利进行，成立辛庄镇防火避险宣传活动工作领导小组，由刘作信同志任组长，朱庆兰、付永国同志任副组长，镇党办、政办、民政办、市容执法队、安监站、教委、物业办等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，办公室主任由谷振锁兼任。
（一）充分发挥各类媒体的宣传作用，营造宣传防火避险的浓厚氛围
一是由党办牵头在宣传活动开展期间，通过社区宣传橱窗展示公益广告，公益广告主要内容为家庭防火、逃生技巧的知识等。二是由市容执法队向龙汇小区每户居民发放防火宣传册，组织开展全民消防安全隐患自查活动。三是由物业办为即将还迁村民集中讲解防火知识。四是由镇新闻办在《辛庄在线》开设居民防火避险宣传专栏、专版，及时报道消防热点问题，宣传消防常识，普及消防法律法规。
（二）积极推进防火避险知识进社区
在社区扎实推进防火避险“五个一”活动。张贴一批主题挂图，由民政办利用社区宣传栏张贴防火避险知识主题挂图；进行一次防火知识讲座，结合机关干部学习，由物业办组织集中宣传防火知识和逃生技巧；开展一次隐患排查，2月底之前由镇综合执法队组织在社区内开展一次火灾隐患的安全检查，指导居民积极开展家庭隐患自查，对发现的问题及时整改，防患于未然；发放一套宣传画册，由民政办为每户社区居民发放一套预防火灾和应急避险自救基本常识的画册；举行一次避险演练和火情发生时群众紧急转移演练，物业办和执法队共同配合在龙汇小区进行，使群众熟知本社区的转移地点、路线，同时检验政府、民政部门对转移群众的基本生活保障能力。
（一）实施阶段（20xx年2月15日至3月25日）
完成主题宣传挂图社区全覆盖，宣传画册送达入户，辛庄之声网全民消防安全隐患自查活动的开展等任务。
（二）总结阶段（20xx年3月25日至3月31日）
做好居民防火避险宣传活动总结，各成员单位把活动情况以书面形式报民政办，民政办将有关情况汇总后报津南区防火避险宣传活动工作组办公室。
质量安全专项整治方案
为进一步巩固产品质量和食品安全专项整治成果，根据全国质检系统重点产品专项整治行动电视电话会议要求和市局工作部署，结合区域经济发展和行业分布特点，我局决定从今年4月份起，在全区范围内对部分重点产品开展专项整治行动,具体实施方案如下：
全面落实市局《市质量技术监督局关于组织开展部分重点产品质量专项整治行动的通知》（沪质技监监〔2008〕128号）确立的总体目标，坚持打击与整治、扶优和治劣、治标和治本相结合，对重点产品、重点单位和重点区域质量安全进行再整治、再提高。本次整治的重点产品是：家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、汽车配件、絮用纤维制品、人造板、装饰材料、洗涤用品等10类产品，其中前5类列入第一批整治的重点产品。整治的重点单位是：有过质量违法记录、国内外消费者投诉、国内外媒体曝光、国外通报和召回、质量安全控制体系不健全或运行无效以及抽查不合格的企业和生产加工假冒伪劣产品的黑窝点。
通过专项整治行动，取缔产品制假制劣窝点，关停无证生产加工企业，切实解决家具等5类产品中有毒有害物质超标问题。进一步完善巡查制度，实施动态监管。进一步强化生产企业质量主体责任意识，落实质量安全责任制。进一步改进监管手段，加快产品质量电子监管网建设，建立健全产品质量监管长效机制。进一步建立和完善相关产品从产品设计、原料出厂、生产加工、出厂销售、出口到售后服务全过程监管链条，建立起覆盖全社会的产品质量监管网络，实现全过程监管，使产品质量抽查合格率有明显提高。
根据市局统一部署，至10月底，第一批5类重点产品生产企业必须100%摸清底数、建立质量档案，备案的企业标准100%进行复审，属于生产许可证和强制性产品认证（ccc认证）管理的产品100%取证，新获证产品100%监督抽查一次。
（一）建立企业质量档案。
严格按照质检总局的建档进度要求，切实做好与地方政府及有关部门的沟通协调，加强对企业的宣传和动员工作，确保家具、玩具等5类产品的生产企业100%建立企业质量档案，并对质量档案实施动态管理，及时更新和完善。
（二）开展全面清查。
对重点产品、重点单位、重点区域开展全面清查，对各种违规行为进行拉网式检查，不留死角。强制性产品生产企业（玩具、油漆涂料）100%摸清底数，对无证生产的企业严肃查处。对获证企业开展认证全过程检查，确保认证有效、可靠。对检查中发现的涉及认证机构、认证咨询机构、产品检测机构以及相关认证从业人员违法、违规行为，及时向市局报告。
（三）开展标准复审。
严格按照质检总局的'要求对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类第一批重点整治产品的备案企业标准进行100%复审，确保经过复审的标准符合有关法律法规、强制性国家、行业、地方标准的规定。
（四）加大监督抽查力度和针对性。
加大对家具、玩具、服装、油漆涂料和仿真饰品等5类涉及人身健康和安全的重点产品的抽查力度。扩大抽查覆盖面，增加抽查频次，对抽查中发现的违法违规企业，依法从严从重从快处理。认真做好监督抽查不合格产品生产企业后处理工作，切实帮助企业落实整改，提高企业质量意识和产品质量水平。
（五）严厉打击各种违法行为。
围绕家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等五类第一批重点产品，取缔产品制假制劣窝点，关停无证生产加工企业，严厉打击各类违法行为，切实解决家具等五类产品中甲醛等有毒有害物质超标问题。进一步完善巡查制度，掌握产品质量实情，实施动态监管。
（一）突出重点，抓住关键。
围绕家具等5类产品的主要质量问题，突出安全类指标，开展有针对性的整治。严格依据现行国家标准和企业明示标准，加强对生产加工企业的执法检查，对照国家强制性标准的要求，严厉查处违反相关标准的违法行为，严厉打击标实不符、利用产品标识进行质量欺诈和以次充好的违法行为；严厉查处无证生产行为，彻底解决无证生产行为；严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为，坚决取缔制假黑窝点。
家具：着重查处使用无证产品和不符合标准要求的木材、人造板、胶粘剂、木器涂料等原辅材料组织生产的违法行为，切实解决甲醛释放量、铅镉等可溶性重金属含量超标的问题。
玩具：着重查处使用不合格原料、着色胶和涂料、使用说明和警示标识、认证标识不符合强制性标准要求和强制性认证规则等违法行为，切实解决铅等重金属超标问题；对玩具生产企业在强制性认证申请及工厂检查环节严格把关，不符合要求的决不发证；严厉查处童车、电玩具、塑料玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具等未获ccc认证生产销售行为；严格执行《儿童玩具召回管理规定》，对存在危及儿童健康和安全的不合理危险的玩具实施召回。
服装：着重查处使用不合格原辅材料生产、非法使用偶氮类染料、质量欺诈等违法行为，切实解决甲醛含量、ph值、染料中有害芳香胺超标和染色牢度不够等问题；解决羽绒服的羽绒含量、羊绒（毛）服装的羊绒（毛）含量、婴幼儿和儿童服装中的棉纤维含量等不符合国家标准、不符合企业明示的含量和以次充好的问题。
油漆涂料：着重查处油漆涂料中游离甲醛、铅镉等重金属、挥发性有机物等有害物质超标和油漆中有机挥发物、铅等重金属、苯、tdi等有害物质超标的违法行为；对实施强制性产品认证的溶剂型木器涂料，严查未获得ccc认证生产销售、伪造或冒用认证标志等违法行为；加大对油漆使用单位的执法检查力度，重点检查玩具、家具等生产企业使用油漆的情况，督促企业使用质量合格环保安全的油漆。
仿真饰品：着重查处产品强度和材料厚度不符合要求的违法行为；加强企业标准备案管理，复审清理技术指标要求低、没有实质性约束力的企业标准，解决偷工减料生产劣质产品的问题。
（二）多管齐下，强化措施。
坚持“查、治、管、扶、建”的经验和做法，打好新一轮的专项整治特殊战役。
“查”就是全面查清底数，全面监督检查和执法检查。一是清查建档全覆盖。对重点产品、重点单位、重点区域开展全面清查，对各种违规行为进行拉网式检查，不留死角。掌握辖区内生产企业的数量、分布、生产条件、生产设备、产品质量状况、监督抽查情况、执法检查情况等信息，建立完整的生产企业质量档案，并及时更新和完善。二是监督检查和执法检查全覆盖。根据实际情况，制定执法检查计划，加强排摸，掌握区域内企业违法违规情况，对重点区域、重点企业加大执法检查力度。对于监督抽查不合格的产品生产企业，及时采取针对性措施，一般问题的，责令改正，帮助企业查找问题、分析原因，提出解决问题的办法；问题严重的，予以立案查处。
“治”就是加大处罚力度，严惩重罚不手软。一是充分行使《特别规定》等赋予的现场检查权、查阅复制权、查封扣押权等监管职权，坚决扣押违法使用的原料、辅料、添加剂以及用于违法生产的工具、设备，坚决查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产场所。二是对监督抽查和执法检查中发现企业存在无证生产、产品中有毒有害物质含量超标等质量违法行为的，要坚决依法从快、从重查处，坚决铲除制假窝点，彻底摧毁其制假能力；对有毒有害物质问题严重的产品，坚决予以没收、销毁；对已售出的产品，坚决责令企业召回；对存在质量违法行为的有证有照企业、该吊销证照的，坚决依据有关程序予以吊销；对性质恶劣的、屡打屡犯的企业及窝点，坚决纳入“黑名单”进行公布。三是狠抓大案要案，对涉嫌犯罪的案件，坚决移送公安机关处理，除恶务尽；对假冒伪劣严重的重点地区，集中时间，集中力量，进行地毯式的打击查处。
“管”就是对重点产品生产企业实施全过程监管。一是严格准入许可。从源头管起，严格实施国家强制性标准，对属于生产许可证、ccc认证的产品，必须获证后方可生产、出厂、销售。二是严格区域监管。要按照分类监管的要求，制定对有关重点企业、重点区域巡查的制度并严格执行，重点检查企业产品质量安全保障情况，对发生过质量问题的企业要定期回访，监督企业整改。三是严格把好厂门。督促企业建立有毒有害物质和有害生物控制体系，严把原材料进货关，防止不符合国家标准的原材料进厂；严把产品设计审查关，防止设计缺陷产品投入生产；严把生产过程关，防止不合格产品下线；严格产品出厂检验，凡有毒有害物质含量未经检验或检验不合格的不得出厂；建立原材料进厂和产品销售台帐，实现所生产产品质量安全的可追溯；加快实现电子监管与质检业务系统的数据交换，提高监管有效性。
“扶”就是扶持落后企业走向规范，扶持好企业创新创优，促进产品质量总体水平的提高。一是指导帮助质量保障能力差的企业改善环境、更新设备、完善制度，提高质量控制水平，鼓励引导大企业帮助小企业提高生产经营水平。二是利用中国名牌、产品免检、地理标志等措施，扶持好产品、好企业的发展，帮助企业强化质量意识，促进自主创新，增强竞争实力。三是深入扶优扶强，加强与名优企业协作配合，完善名优企业联系制度，开展“打击假冒，保护名优”活动，扶持一批质量过硬的生产企业做大做强；按照“打击、整治、帮扶、规范、发展”的方针，进一步加强区域性产品质量问题集中整治工作。
“建”就是建立长效监管机制，建立质量安全管理规范。一是建立许可审查、认证认可、监督抽查、执法检查、日常监管信息互通机制，提高质量安全应急处理能力，提高获证企业证后监管水平。按照打防结合、标本兼治的原则，对重点产品、重点单位、重点地区的产品质量建立起有效的、连续的监控网络。二是建立健全质量问题快速反应机制、质量安全预警机制、生产者质量自律机制。使家具等5类产品质量进一步提高，假冒伪劣产品明显减少，监督抽查平均合格率明显提高。三是完善标准体系。对不符合国家法律法规和强制性标准要求的备案企业标准，责令企业进行修订。增强对国外标准、法规的跟踪、研究和应对工作，进一步梳理对产品输入国的技术法规；鼓励企业采用国标标准或国外先进标准，支持企业制订严于现行国家标准的企业标准，促进产品标准体系进一步完善，进一步提升我国相关产品的标准水平，提高产品质量安全水平，提高国际竞争力。四是完善各项制度。建立和完善生产、许可证、强制认证等制度；建立和完善索证索票、原辅料进厂台帐、产品销售台帐、添加剂备案等制度；建立和完善产品质量追溯召回制度。
第一批重点产品专项整治行动，从4月份开始到10月底结束，分为3个阶段有序推进。
（一）动员部署，清查摸底（4月份）。
根据市局的工作部署，制定具体行动方案，明确工作目标、工作步骤和整治措施。对本辖区内家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类重点产品的生产企业开展普查摸底，了解重点产品生产企业基本信息，并逐一进行登记，企业名单上报市局。
（二）集中整治，狠抓落实（5月份至8月份）。
围绕整治目标任务，狠抓落实，解决突出问题，积极推进各项目标任务的完成。
1、开展重点产品生产企业清查建档。6月30日前，对本辖区内家具等5类重点产品的生产企业100%建立电子质量档案。7月31日前，对质量档案开展核查，确保质量档案信息的完整、真实及可靠。
2、对重点产品、重点单位、重点区域开展全面清查。5月15日前，对辖区内的玩具和油漆涂料生产企业进行100%的认证全过程检查，并对检查中涉及的违法违规企业严肃查处。5月30日前，对认证全过程检查中发现的违法、违规认证机构、认证咨询机构以及相关认证从业人员及时向市局报告。6月15日前，对辖区内的油漆涂料使用企业特别是玩具和家具生产企业进行检查，对使用无证产品的违法、违规行为严肃查处。6月30日前，对辖区内流通领域的玩具和油漆涂料销售企业进行检查，对销售无证产品的企业严肃查处，解决无证销售问题。8月31日前，做好涂料产品生产许可证发证前期工作准备，调研摸底本辖区内涂料拟发证企业总数。8月31日前，完成对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类重点产品的全面清查，对各种违规行为进行拉网式检查，不留死角。掌握辖区内生产企业信息，建立完整的生产企业质量档案，并及时更新和完善。
3、分步骤进行重点产品备案企业标准复审。6月30日前，对辖区内5类产品备案企业标准进行全面复审。备案企业标准复审做到逐项清理，无一遗漏。
4、围绕重点产品加大监督抽查力度。8月31日前，加大抽查力度，扩大抽查覆盖面，增加抽查频次，配合各检验机构对家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等5类重点产品的监督抽查。强化抽查后处理，对抽查中发现的违法违规企业，依法从严从重从快处理。9月中旬前，责令不合格产品生产企业整改，9月底前做好各项整改工作，并报告市局。
5、强化执法检查，打击违法行为。8月31日前，对假冒伪劣严重的重点区域，集中时间，集中力量，进行地毯式的打击查处，问题严重的予以立案查处。加强名优企业联系制度，开展打假保名优活动。严格区域监管，完善巡查制度，对存在质量违法行为的企业要加强回访，监督企业整改。对重点案件加大督查力度，分析典型案例，狠抓大案要案。严厉查处童车、电玩具、塑料玩具、金属玩具、弹射玩具、娃娃玩具等未获ccc认证生产销售行为。对涉嫌构成生产销售伪劣商品罪、妨害公务罪等犯罪行为依法移送司法机关。对性质恶劣的、屡打屡犯的企业及窝点，坚决纳入“黑名单”进行公布。
（三）总结提高，迎接验收（9月份至10月份）。
切实巩固已经完成的目标任务，提升整治成效，扩大整治成果。一是开展自查。对照标准，查找问题，及时整改到位，促进各项任务的落实；二是形成机制。有效总结整治成果、创新的做法、成功的经验，促进长效监管机制的建立完善；三是迎接验收。全力以赴，完成各项目标任务，做好迎接国家质检总局检查验收的准备。
（一）加强领导，落实责任。
这次专项整治是继去年开展全国产品质量和食品安全专项整治行动之后，国家质检总局部署的又一次非常重要的行动。相关科室要以全面学习贯彻十七大精神为动力，从思想上高度重视，从行动上雷厉风行，把此次专项整治工作作为全局工作的重中之重，抓好各项工作的落实，再打一场漂亮的攻坚战。
（二）创新做法，务求实效。
要围绕全过程监管的要求，积极创新工作思路，勇于探索、善于总结，积累新的经验、创制新的制度，形成产品质量监管的长效机制。要积极破解整治过程中遇到的难点问题，抓住薄弱环节，提高监管水平，真正做到形成机制、养成习惯、走向规范。要以国家质检总局确定的10类重点产品目录为基础，结合区域实际，确定区域重点产品，认真开展整治。
（三）加大宣传，扩大影响。
要保持与市局宣传部门的密切联系，加大对重点产品质量专项整治的宣传报道工作，扩大整治工作的社会影响力。制定专门的宣传计划，利用网站、电视电台、报纸、简报信息、通告、挂横幅等多种途径对整治的各项工作进行全方位、多角度、高频次的宣传报道。加强正面宣传，要广泛宣传优质产品、优良品牌和优秀企业，鼓励先进，引导消费。要积极应对突发事件的媒体报道，正确引导社会舆论，营造良好的社会氛围。
（四）严格信息报送制度。
明确专人负责信息报送工作，保持通讯畅通，及时报送信息。按照市局要求，每周报送1次动态信息，重要信息及查处的货值较大或者有较大社会影响的大案要案和典型案例要随时上报当地政府和市局，协同各部门做好查处工作。
消防安全专项整治活动方案
2013年11月16日，我局某公司上海世纪汇项目发生火灾事故；2013年11月29日，我局某公司北京苏宁广场项目发生火灾事故。两个工程的火灾事故均造成较大的负面社会影响。对此，2013年12月3日局召开消防安全紧急视频会议、2013年12月5日召开安全生产紧急视频会议，从局到公司，再到经理部，都在强调安全生产形势非常严峻，要求各项目务必重视，认真排查安全隐患，特别是做好冬季施工防火消防专项检查。为贯彻局《关于开展消防安全隐患专项整治活动的通知》，本项目部依据局、公司、经理部会议精神，制定了消防安全专项整治方案。
一、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展建筑安全质量标准化工作，提高建筑施工人员素质，预防和减少建筑安全事故，保证建筑安全生产平稳有序。
二、组织领导。
组长：王德银副组长：王宇陈梓梁。
成员：马广军、房益胜、李艳强、韩永成、马福靓、程永贵、周召峰、李明涛、贾艳鹏、梁加顺、段叔臣、张兴东、位石圈、高鲲鹏、李贺、连睿、张之言、王岳生、张大伟、罗述新、伦忠胜、李孟阳等。
三、工作要求。
1、统一思想，提高认识。项目部树立“安全生产，预防为主；人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，充分认识到做好火灾防控工作的重要意义，认真学习建设工程施工现场消防安全有关规定和相关专业知识，提高管理水平，切实增强工作的责任感和积极性。
2、明确职责，落实责任。项目部根据局及公司相关文件要求切实落实责任，指定专人负责此项工作，结合施工现场实际情况特，做好宣传教育和安全检查工作，通过抓好冬季取暖措施的落实，有效防范建设工程施工现场火灾事故的发生。
3、掌握信息，及时上报。施工现场发生火灾事故后，项目部及时如实上报，将事故情况报本公司，并迅速组织开展救援。
四、排查整治的范围、重点、措施。
1、排查整治的范围：工程施工现场、生活区、办公区、仓库、加工区、食堂等。
2、整治重点。
1、设施方面：消防水源是否可用，消防设施是否缺少、损坏，冬季保温措施是否完善，消防器材是否齐全、有效，消防设施是否全覆盖。
2、场地方面：安全出口、疏散通道、消防车道等设置是否符合消防技术标准，通道是否通畅。
3、住宿方面：用电设备布局是否合理、规范，电线、管线是否老化，人员用电是否规范。在宿舍内是否使用电暖气、电磁炉、小煤炉、大功率加热器等。
4、食堂方面：用电是否规范，煤气罐、输气管是否符合防火要求，食堂搭建材料是否符合要求，场所设置是否符合要求，消防器材是否配置、有效。
5、施工现场方面：特种作业人员是否持证上岗，是否经过岗前培训；动火作业是否执行动火审批制度，是否采取接火措施、施焊地点与可燃、易燃物保持安全距离；临电使用是否规范，外电是否采取保护措施，临电电路是否安全，漏电保护器是否匹配、灵敏，闸具、熔断器是否匹配，安装材质是否合格等。
6、仓库：仓库的搭建材料是否符合规范要求，易燃、易爆物品是否设置专用仓库，并分类存放，仓库内用电是否规范，有无使用不符合要求的用电设备及取暖设备；仓库内消防器材是否配置、有效。
7、资料方面：进场人员是否进行安全教育及安全交底，是否有教育及交底记录。临电巡检记录、消防日检记录、消防验收记录、临电验收记录是否齐全、属实。
五、工作措施。
1、编制消防安全隐患专项整治活动方案及完善消防应急预案，完善消防管理制度及消防安全责任制度，建立消防组织机构。
2、组织召开消防安全隐患专项整治活动专题会，进行工作部署，明确要求及标准。
3、进行全面的消防专项隐患排查，并对所查出问题定责任人、定时间、定措施，编制销项清单逐条逐项的进行严密排查整改，务求不留死角，不留隐患，指派专人进行消防日常管理和每日巡查，发现问题，及时整改并认真填写检查纪录。
4、开展消防专项培训活动并加大消防安全宣传力度，采取在施工现场悬挂横幅和标语，张贴安全宣传贴图、设置安全宣传专栏、发放安全教育材料等多种形式加强消防安全工作的安全宣传教育，力求加强工人消防安全意识，从根本上消除消防安全隐患。
5、分区域对项目各分包工人组织消防演练，讲解应对措施、灭火方法，及火场逃生常识切实提高一线作业人员的自我保护意识和应急救援能力。
六、具体工作安排2013年12月4日起至2013年12月15日。
1、工作准备阶段（2013年12月4日至12月6日）。
项目部结合现场实际根据本方案制定相应的工作方案，张贴宣传标语或图画，完善施工现场消防物资配备，开展动员部署工作。
2、工作实施阶段（2013年12月7日至2013年12月11日）。项目部由项目经理带头组织施工现场消防安全隐患的自查自纠工作，落实整改责任人，开展火灾防控的宣传教育工作，建立健全消防安全制度，组织开展消防安全演练及紧急救护措施的宣传教育。
3、总结上报阶段（12月12日至12月15日）。
认真总结火灾防控工作经验，查找不足，及时整改，确保各项工作落实到实处，保证工程安全生产。
农机安全生产专项整治方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导关于松原扶余“10·04”重大交通事故的指示批示精神，深刻汲取事故教训，切实稳定全省农机安全生产形势，我镇决定从2020年10月6日起至12月末在全镇范围内开展农机安全生产专项整治行动，特制定本方案：
重点对秋冬季农机作业开展全覆盖排查整治，消除盲点，严禁留白；
盯住重点，整治难点，消除弱点，突出针对性，研判农机安全生产形势，排查事故隐患，科学、及时、有效落实安全整治措施。
（一）开展拖拉机“无证无牌”治理行动。组织各村逐户排查摸清无号牌拖拉机、联合收割机、非法改造车辆数量、使用情况，填写《未登记拖拉机登记表》和《未登记联合收割机登记表》等相关表格（见附件），由村级汇总数据，于2020年11月5日前报送镇农机站。符合登记条件的拖拉机和联合收割机按要求实施登记管理，不符合登记条件的研究探索整治途径。对于无证驾驶行为，联合公安部门，依据法律法规，进行严肃处置。
（二）排查农机安全隐患。加大农机安全隐患排查力度，重点排查拖拉机和联合收割机未按要求参加年度检验、安全设施不全等安全隐患。
（三）强化反光标识使用。要加大反光标识粘贴力度，组织相关人员逐台筛查拖拉机和联合收割机的反光标识粘贴情况，强化反光标识使用粘贴，确保全覆盖、无死角，消除拖拉机和联合收割机夜间道路行驶、作业的安全隐患。
（四）查处违法违规行为。组织农业综合执法人员深入开展拖拉机、联合收割机驾驶操作违法违规处罚行为。集中农业综合执法力量与交警开展联合执法，深入村屯、田间地头、加大检查力度，查处无证驾驶、查处违法载人、酒后驾驶、违反农机安全操作规程等违法违规行为，对违法违规驾驶操作人员，要严格依法依规进行处理，确保道路交通和田间作业安全。
发放农机安全宣传单等形式，营造浓厚的农机安全生产氛围。
镇农机管理站协同交警部门负责对拖拉机无证无牌治理、农机安全隐患排查、违规违纪行为查处及专业技术层面指导工作。各村包村领导、包村干部负责督导所包保村辖区内农机安全生产专项整治工作的具体落实。
电梯安全专项整治方案
近年以来，随着我市电梯迅速增长，电梯的故障、事故时有发生，安全形势严峻。为了有效遏制电梯事故高发势头，确保人民生命财产安全，根据“质量和安全年”活动和《湖南省电梯安全专项整治方案》的要求，我局决定自20xx年4月21日至20xx年12月31日，在全市范围内开展电梯安全专项整治行动，特制定本方案。
通过电梯安全专项整治，强化现场安全监察，规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为，集中解决电梯安全管理中存在的突出问题，进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用和维护保养管理水平，不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力，确保全市电梯安全运行和人民生命财产安全。
2、电梯使用管理和维保单位，重点是维保单位，包括国家质检总局和外省质监局许可的在长单位（公司、分公司）。
为加强对电梯专项整治工作的领导，市局决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组长：佘曼云副组长：文琼山、王斯谷。
成员：市局特设处、四县（市）质量技术监督局、湖南省特种设备检测中心。
各县（市）质量技术监督局、市局各区分局（监管组）要高度重视此次电梯专项整治工作，分管领导必须亲自部署，制订电梯专项整治方案，成立电梯专项整治工作领导小组，认真组织实施。
（一）电梯使用管理方面。
1、电梯使用注册登记情况；
2、安全管理制度建立及执行情况；
3、安全管理人员持证及履职情况；
4、电梯安装监检和定期检验依法报检情况；
5、投诉受理处置和隐患排查整改情况；
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况；
7、对租赁、承包经营的电梯，业主单位进行统一管理，落实电梯使用的安全责任情况；
8、电梯运行巡检记录情况；
9、电梯签订维保合同情况；
10、电梯维保工作落实的监督情况。
（二）电梯维护保养方面。
1、电梯维保是否实行公开承诺制度；
2、是否将维保业务分包或者转包；
3、是否按规定要求进行维护保养；
4、日常维保记录是否完整；
5、维保人员是否持有效证件上岗；
6、维保单位、施救电话、投诉电话标注是否符合要求；
7、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门；
8、用户投诉记录是否完整和及时处理；
9、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格；
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好；
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求；
4、控制系统功能（特别是门机控制系统）是否正常，有无不明软故障；
5、主要受力构件是否完好；
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；
7、机械制动器制动能力是否符合要求；
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
第一阶段：动员部署阶段（5月31日前）。
各县（市）局、市局各区分局（监管组）应结合本地实际，成立专门领导班子，研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署，督促各电梯制造、安装、改造、维修、使用、维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段：自查自纠阶段（6月1日至7月31日）。
各电梯使用、维保单位要按照专项整治工作的要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题，及时进行整改。7月底前，应将自查情况（见附表一、附表二）上报所在县（市）局、市局各区分局（监管组）。第三阶段：监督检查阶段（8月1日至9月30日）。
各单位对辖区内电梯使用、维保单位自查自纠工作进行现场指导和监督检查（见附表三）。监督检查的主要任务是查证电梯使用、维保单位自查出来的问题是否切实整改并达到要求，有没有自查未能发现的问题和隐患，新老问题都要按照程序要求下达安全监察指令并指导督促整改到位，重大安全隐患应及时报请当地政府挂牌督办并同时上报市局。第四阶段：后续整改阶段（10月1日至11月30日）。
各电梯使用、维保单位要认真执行监察指令，抓好监督检查阶段发现的新老问题的后续整改，有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制；各级安全监察机构要组织相关单位对后续整改工作进行“回头看”并实施再检查，以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果得巩固。
第五阶段：总结抽查阶段（12月1日至12月31日）。
专项整治工作任务全面结束后，各单位要认真进行总结并于11月30日前将工作总结和《电梯安全专项整治汇总表》（见附表四）书面上报市局特设处。市局将根据各单位所报送的总结材料及市局掌握的情况进行现场抽查。
1、提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施，事关生产生活、事关百姓安危，事关和谐稳定，各单位要高度重视，强化领导，做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。
2、标本兼治，务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，树立安全意识，主动查找问题，加大安全投入，扎实抓好整改，彻底解决问题，将安全标准规章落到实处，将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑，检验把关。检验单位要严格执行检验程序规定，确保检验工作质量，发现问题要及时通知使用、维保单位，督促进行整改。对重大安全隐患要报告当地安全监察机构，同时要按照“三确认”的要求，将现场确认信息录入动态信息网上报安全监察机构。
4、强化宣传，共同监督。各单位要充分利用广播、、报纸、网络等各种媒体，广泛宣传这次电梯安全专项整治行动的目的、意义及相关要求，扩大安全监察视野，动员、鼓励全社会广泛参与对电梯维保单位和电梯维保质量的监督。各电梯使用单位也要加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作，提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。
学校安全专项整治方案
为了认真落实xx年国家确定的`“安全生产年”和县委、县政府关于安全生产“专项治理年”的部署，全面贯彻县教育局、镇政府、联校“安全专项整治”会议精神，我校决定，在本校学校开展为期一年的安全工作专项整治行动，特制定本方案。
认真落实科学发展观，坚持“安全第一，综合治理”的工作方针，针对安全工作中存在的薄弱环节和问题，深入开展专项整治。在全面排查的基础上进行分类整治，做到及时排查，及时治理，防患于未然。
通过深入开展安全工作专项整治，进一步推动各项安全工作责任目标的落实，努力实现“五个百分之百”的工作目标。即：安全工作专项整治覆盖率达到100%，重大危险源申报登记、监控管理率达100%，应急救援预案制定完善、上报备案率达100%，举报案件核查反馈率达100%，安全事故查处结案率达100%。要进一步规范教育教学安全工作秩序，改善教育教学条件。提升安全工作水平，杜绝重特大安全事故，防止关键时期、敏感时期发生事故及连续发生事故，减少一般事故，圆满完成全年各项安全工作目标。
专项整治从xx年1月1日开始到xx年12月31日结束，整治时间为期一年。
我校成立全聂家庄（中心）学校安全工作专项整治领导组，负责组织制订我校专项整治实施方案，对专项整治进行统一安排、统一部署。
组长：
副组长：
成员：各班班主任。
此次专项整治按照“学校全面自查自整、中心全面排查整治，的方式进行。我校督察组要对各班进行“会诊式”的检查。对存在的一般隐患，要提出整改意见，督促其整改治理，制订整改方案，并明确整改的责任、人员、措施、时限，同时上报有关部门。在专项整治期间，态度不端正、行动不积极、整改不到位，要严肃追究班主任的责任。
此次专项整治按省、市、县、镇、联校统一安排部署，结合我校教育实际，分五个阶段进行：
1、总体部署和宣传发动阶段（一月到二月初）。学校成立专项整治领导组，制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。
2、全面排查整治阶段（二月初至四月底）。学校要全面自查存在的安全隐患和突出问题，制订整改工作方案，落实责任、措施、人员、资金期限进行认真整改。学校要将排查出的安全隐患按规定要求上报联校，并进行认真整改。
3、督查整治阶段（五月初至十月底）。在自查自整和排查整治的基础的基础上，我校专项整治督查组进行分类整治，同时，要与联校专项整治检查工作组搞好工作配合，做到“三级”联动，确保专项整治工作有序、高效进行。
4、“回头看”再检查阶段（十一月初至十二月上旬）。为了巩固安全工作专项整治成果，确保取得实际成效，专项整治督查组要进行“回头看”再检查，重点跟踪检查存在重大隐患的整改情况和专项整治中突出问题的解决情况等。
5、总结阶段（十二月中下旬）。我校专项整治领导组将适时召开专项整治工作总结大会。
1、统一思想，提高认识。要清醒认识和正确面对当前安全形势的严峻性、负责性，深刻理解此次专项整治工作是省委、政府努力实现“三个发展”目标的重大举措和开展“专项整治年”活动的重要载体，是县委、县政府践行科学发展观稳定的高度，迅速把思想和行动统一到县委、县政府、镇党委、镇政府、联校的安排部署上来，切实提高做好专项整治工作重要性、必要性的认识。
2、加强领导，落实责任。坚持每月召开专题会议，研究解决重点和难点文问题，认真组织开展好此次专项整治工作。要建立、细化、分解和落实专项整治工作责任制，形成无缝隙的安全责任链条。要通过招开动员大会和层层签订专项整治工作目标责任书，把专项整治的各项具体工作落实到实处。
3制定方案，按时报送。要在认真总结以往开展专项整治经验教训的举出上，结合各自实际，制定工作方案。方案要注重衔接性、操作性，进一步明确各自专项整治的责任、内容、重点和措施。要明确专项整治信息报送工作机构、分管负责人和联络员，确保按时、如实上报专项整治工作进展情况。
食品安全专项整治工作方案
xxxx年元旦、春节(以下简称"双节")即将来临，为发挥工商行政管理职能作用，加强“两节”期间食品安全监管，确保××区流通环节食品质量安全，保证全区人民过上一个祥和、欢乐、放心的节日。按照市工商局部署，结合我区实际，现就xxxx年元旦春节期间流通环节食品安全专项整治制定如下工作方案。
根据市局安排，自xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日开展为期两个半月的"双节"食品安全专项整治。
xxxx年的"双节"是《中华人民共和国食品安全法》实施后的第一个元旦和春节，做好食品安全监管工作具有十分重要的意义。双节期间食品消费集中、消费量大，监管任务特别艰巨。我们要结合辖区实际，采取企业自查、监管部门检查、跟踪督导和明查暗访等形式，精心组织，周密安排，认真履行职责，加大监管执法力度，狠抓食品安全法的落实，把各项监管措施落到实处。保障节日流通环节食品消费安全，切实为广大人民群众度过一个欢乐祥和的节日营造良好的食品安全消费环境。
(一)强化重点食品品种监管。继续加强与人民群众节日生活密切相关且消费量大的乳制品、生鲜肉、肉制品、水产品、蔬菜、小麦粉、散装食用油、儿童食品、酒类、糖果、糕点和小食品等重点品种与饮料、水果、调味品以及地方特色食品等其他节令食品品种的监管力度，增大质量抽查监测的覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品质量监管。
(二)强化重点区域监管。农村及城乡集贸市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等重点区域是流通环节食品安全监管的重要内容，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对小规模、大群体性质的地方特色食品加工销售集中区域、农村及城乡结合部各类食品及农产品批发零售市场和年货市场等"两节"期间食品主要消费场所，实行驻场制，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。
(三)强化重点经营者监管。继续督促食品销售者依法自律守法经营，加强对大型商场、超市、食品批发户和高知名度食品的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进(销)货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费的合法权益。继续按照省局确定的"以点带面、逐批巩固、循环推进、全面落实"的思路，采取教育与处罚并重的方法，根据不同食品销售者的具体情况和特点，合理分类，科学设置巡查周期，适度增加检查频次，大力开展食品销售者建立落实自律经营制度执法检查。对拒不建立相关制度的，依法责令其停止销售，直至依法吊销许可证；对落实不到位的，加强督促指导和规范。使落实自律制度成为所有食品销售者坚持经常的自觉行为，逐步实现建立落实自律制度由初步建立到基本规范、由部分落实到全面巩固的目标。
(四)继续加大监测力度，打击不合格食品。按照市政府办公室《关于做好食品安全抽样检验工作的通知》和区工商局食品安全年度抽检计划，列出"双节"整治期间抽检任务，组织开展抽检工作。一旦发现销售不合格食品的，按有关规定从重处罚。
(五)继续加大流通环节食品添加剂和违法添加非食用物质的整治力度。要认真贯彻卫生部、工商总局等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》和总局文件精神，按照市局下发的实施方案，采取积极有效的措施，依法严厉查处流通环节经营者在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及违法销售食品添加剂的行为，切实依法保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
(一)加强组织领导。为切实加强节日市场监管工作的组织领导。区局成立局长为组长，副局长为副组长的元旦春节食品安全监管工作领导小组，具体工作由监管执法科负责牵头，按照职责分工，齐抓共管。认真分析研究本区域节日市场监管的工作形势，全面梳理排查影响市场安全稳定的重点领域、重点环节，逐一研究对策，认真做好应对各种情况的工作准备。
(二)密切协作配合。在管委会的统一领导下，进一步建立健全食品安全监管协作机制，互通信息，共享资源，加强案件协查和联合执法，共同做好食品安全工作。同时加强机关内部的协作配合，分工负责，建立协作和协调机制。
(三)加强督导检查和宣传工作。双节食品专项整治期间，区局将组织联合督查组进行督导检查。"两节"期间，要采取群众喜闻乐见的形式，加强水产品、食用油、儿童食品、糖果质量等食品安全宣传工作。充分发挥新闻媒体的作用，增强消费者自我保护能力，鼓励人民群众积极参与食品安全的监督，协助工商做好食品安全监管工作。
(四)充分发挥xxxxx和一会两站作用。充分发挥xxxxx申诉举报和“一会两站”作用，及时解答、受理、分流和督办“两节”期间消费者的咨询、申诉和举报，切实做到“有诉必接、有案必查、查必有果”，维护消费者合法权益；进一步加强申诉举报数据分析，及时发现苗头性问题，积极采取控制措施，坚决消除隐患，确保流通环节食品质量安全。
(五)做好应急事故处置工作。"两节"期间要认真执行应急值守工作制度，安排好节日值班，搞好工作衔接，保证每天xx小时通讯联络畅通。做好应急工作准备，一旦发生食品安全突发性事件，立即启动应急预案，采取措施，果断处置。同时按照有关规定，向管委会和上级部门报告，确保事故得到及时有效处理。绝不允许瞒报、漏报、迟报食品安全事故信息，延误事故处理。
(六)做好信息收集上报工作。加强信息反馈，由监管执法科及时报告工作情况，xx月xx日前向市局上报本单位工作落实情况。自xx月xx日开始，每周五中午十二时前，要将本周双节食品安全专项整治情况上报市局，每月x日前上报一次《“两节”食品安全专项整治统计表》，遇有重大情况要及时上报。整治工作结束后，于xxxx年x月x日前将书面总结和电子文档一并报市局消保科文件夹。
交通安全专项整治工作方案
根据县道安办关于《全县道路交通安全隐患专项大排查大整治工作方案》文件精神和要求，为迅速有效开展我乡道路交通安全隐患大排查大整治工作，结合我乡实际，特制定本实施方案。
为深入贯彻落实关于安全生产重要指示批示精神和省委办公厅、省政府办公厅《关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的紧急通知》要求，深刻汲取“3。7”泉州欣佳酒店倒塌事故和“3。8”福安交通事故教训，坚持一手抓疫情防控、一手抓道安综合整治，切实把道路交通安全作为安全生产的重中之重，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展道路交通安全大排查大整治行动，全力治理道路交通安全隐患，着力解决道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题，有效预防和减少较大以上道路交通事故的发生，营造安全和谐的道路交通安全环境。
通过开展道路交通安全隐患大排查大整治专项行动，使交通事故多发路段、交通安全隐患点整改消除率达90%以上，落实企业主体责任，坚决防止和遏制重特大道路交通事故，确保不发生道路交通事故和交通事故死亡人数，确保我乡道路交通安全形势平稳。
（一）开展重点路段排查。加大对临水临渠临崖、急弯陡坡、下长坡路段、涵洞、桥梁、交叉路口、通往寺庙道观、水电站等道路的隐患排查，加强公路建筑红线控制区、非交通标志牌建设的安全监管，组织各村开展村内道路交通安全隐患大排查，将排查出的事故多发和危险隐患点段及时进行深度研判整改。
（二）重点车辆：重点排查检验农用车辆和农村面包车、学生接送车交通安全技术状况（农用车辆由乡农机站负责排查、农村面包车由辖区派出所负责排查；学生接送车由乡交通办和派出所负责排查，各村配合）。
（三）重点违法行为：重点整治超速行驶、不按规定车道行驶违法行为、酒后驾驶、闯红灯、涉牌涉证、超员、疲劳驾驶等交通违法行为，危化车证件不全、不按审批路线行驶以及农村地区拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车和摩托车、三轮车违法载人违法行为。
（一）高度重视，认真谋划。交通安全隐患排查整治工作是一项综合性交通安全管理工作，各村各部门要予以高度重视，要认真研究制定符合实际的切实可行的工作方案，努力实现政府组织、部门配合、分工协作、齐抓共管的工作格局，构建交通安全隐患排查整治长效工作机制。
（二）认真调研，合理施策。要对当前我乡道路交通安全管理工作特别是隐患排查整治工作进行一次全面系统调研，研究制约道路交通安全管理工作的突出问题，制定有针对性的措施予以解决，以推动交通安全隐患排查整治工作深入开展。
（三）强化宣传，营造氛围。各村各部门要以排查整治工作为契机，营造浓厚的宣传氛围。充分利用广播、led、版报等媒体，全面开展宣传活动；要大力开展交通安全宣传“七进”（进企业、校园、机关、社区、农村、家庭、公共场所）活动。
（四）认真分析，加强研判。各村各部门要结合辖区实际，认真研究分析辖区道路交通安全形势，坚持月通报、季总结制度，及时发现引发事故的倾向性、多发性问题，发现管理中的漏洞和不足，开展专项治理对影响本地交通安全的突出问题，进行综合性的整改和治工作，做到预警及时，对策清晰，措施得力，落实具体。
（五）强化督导，确保实效。乡政府将采取明查暗访等形式，对道路交通安全隐患排查整治工作开展督促检查。凡发现隐患排查走过场、制度规定不执行、责任分工不明晰、措施落实不到位或部门监管不力的，一律严肃追究当事人和有关领导责任。
（六）信息汇总，及时报送。各村、各部门每月30日前要及时《隐患排查整改登记表》报至乡交通办。
烟花爆竹安全专项整治方案
根据《xx市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。
聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化营商环境。
成立专项整治工作专班，省/市/县应急管理局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。
本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。
整治的重点内容包括：
1.对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。
2.违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。
3.烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。
4.达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。
5.根据实际情况应当整治的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。
（一）自查自纠（x月x日前完成）。
各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的`安全警示标志，是否存在使用非专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。
除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。
针对上述问题的检查情况或发现的安全隐患，制定《xx省/市/县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，逐条逐项整改，形成常态化管理。
（二）监督检查（xx月底前完成）。
在自查自纠的基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责任公司和n家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。
各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店（点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的烟花爆竹产品以及无证经营零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁；对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法违规问题及时移交市县应急管理局依法处理。
（三）整改提升（12月）。
各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单，逐一整改销号。
同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施，努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。
（一）强化组织领导。
各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。
（二）抓好自查自纠。
要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的问题，迅速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。
（三）加强社会监督。
充分发挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。
（四）严格依法履职。
对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。
（五）及时报送信息。
各乡镇要加强信息报送，x月份起要及时报送《xx市县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，同时及时整理汇总整治工作情况，作为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。
联系人：xxx（市县应急局507室），联系手机号：xxxxxxxx。
举报电话：xxxxxxxxx。
食品安全专项整治方案
为进一步加强我县农村食品安全治理，解决农村食品安全存在的突出问题，遏制农村食品生产经营者违法违规行为，切实保障广大农民群众饮食消费安全，现局决定自20xx年x月起至20xx年xx月止，在全县范围内开展农村食品安全专项整治行动，制定如下方案:。
认真贯彻落实县委、县政府关于加强农村食品安全工作系列部署，落实“四个最严”总体要求，严厉打击农村市场违法违规行为，解决农村食品安全突出问题，确保农村消费者饮食消费安全。
通过开展专项整治行动，全面落实农村食品经营者的主体责任，解决农村市场存在的突出问题；大力规范食品生产经营行为，有序开展农村食品经营店规范化建设；严厉打击食品生产经营者制假售假行为，让违法犯罪者无处藏身；创新食品安全监管机制，农村食品安全监管水平得到有效提升。
一看证照。重点检查食品销售者是否公示营业执照和食品经营许可证，食品经营许可证是否合法有效，是否存在超范围经营等问题。二看食品安全相关制度建立。重点检查食品销售者是否建立并公示《食品经营许可管理办法》规定食品安全自查、从业人员健康管理、食品进货查验及记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。三看进货查验记录制度落实。现场抽查x个品种，核查食品销售者是否留存供货商相关资质和采购票据（可为电子版），采购票据是否按规范装订。四看食品贮存。现场是否存在来源不明、“三无”、过期变质等假冒伪劣食品，是否存在不符合温度控制要求贮存的食品（如酸奶）。五看农村市场肉品销售。现场查验“两证两章一报告”，发现未经检验检疫或检验检疫不合格肉类要坚决收缴并依法依规进行处理。（责任部门：食品科、各基层所、综合行政执法大队）。
一是加大对农村学校食堂及学校周边饮食摊点、农村集体聚餐、旅游景区餐饮单位、农村小餐饮店的整治力度。监管人员要及时督促其增加投入、完善设施、规范管理，严格落实主体责任和第一责任人意识，严格落实农村学校校长、家长陪餐、索证索票等各项管理制度。二是严格农村餐饮、农村学校食堂食品经营许可证发放。对不符合条件的坚决不予办理，对取得食品经营许可证的餐饮单位，要严格落实餐饮服务食品安全操作规范，对不达标的要责令整改、停业整顿，对整改不到位的要吊销其食品经营许可证。三是加强从业人员的健康管理。餐饮服务人员必须取得健康证明后方可持证上岗。四是落实农村集体聚餐的举办者、承办者的主体责任。重点检查是否自觉履行农村集体聚餐报告义务，及时、如实报告集体聚餐基本情况，签订食品安全承诺书，主动接受、积极配合食品安全指导，采取有效措施，确保集体聚餐食品安全。（责任部门：餐饮科、各基层所、综合行政执法大队）。
（三）监督指导食品生产经营者落实食品安全主体责任。规范食品加工小作坊和餐饮加工操作人员食品加工制作行为，严格把控食品原料来源，特别是进口冷链冷冻食品要严格落实省市县疫情防控总要求，该记录的记录，该上传的上传；要有针对性地开展食品安全监督抽检和风险监测，强化对不合格食品的'核查处置工作，严厉打击生产经营不符合安全标准、“两超一非”等假冒伪劣食品行为。（责任部门：食品科、各基层所、综合行政执法大队）。
（四）开展农村专利食品检查，检查专利标注标识是否规范，是否存在假冒专利行为。
（五）开展农村食品经营店规范化建设试点工作。发挥好以点带面作用，每个乡镇至少打造x家农村食品示范经营店。
（六）积极构建社会共治格局，探索建立县、乡、村三级农村食品安全监督网络。发展农村协管员（信息员）等群众性队伍，充分发挥社会监督作用，畅通投诉举报途径，建立举报奖励制度，引导和鼓励群众积极参与整治行动，做好投诉举报受理和处置工作。要建立名册，每个行政村至少配齐x名协管员。
（七）加大办案力度，严厉打击违法违规行为。严厉打击生产经营“两超一非”、未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类、宣称特殊功能的普通食品、过期、“三无”、“山寨”食品、商标侵权食品等假劣食品违法行为，同时要依法查处假冒伪劣食品生产经营者和为其提供假冒商标、认证、包装物及发布虚假广告等服务的经营者；坚决查处无证照食品生产经营行为，打掉一批违法“黑工厂”、“黑窝点”、“黑作坊”，对涉嫌食品安全犯罪的案件，及时移交公安机关。
（八）开展食品安全知识宣传。采取农村消费者喜闻乐见的方式，开展食品安全知识宣传，不断提高农村消费者的食品安全水平和防范维权意识，引导消费者树立科学的消费观和健康理念。
（九）组织对基层监管人员和食品生产经营者的教育培训工作。通过培训，不断提高基层监管人员的执法能力和监管水平，提高食品生产经营者质量安全意识，推动食品生产经营者遵守从业道德，恪守法度。
（一）动员部署阶段（20xx年x月）。各科室、基层分所和执法大队按照方案计划开展专项整治，明确责任，切实保障整治工作顺利开展。
（二）集中整治阶段（20xx年x月至20xx年x月）。各单位要按照责任分工，坚持统一组织、有序推进，认真落实专项整治任务，加大执法检查力度，坚决依法查处违法违规行为。县局将适时组织督查，推动整治工作落到实处。
（三）总结提升阶段（20xx年xx月）。各科室、基层分所和执法大队要全面总结整治工作，梳理专项整治工作中的好经验、好做法，解决的突出问题，将好的经验总结上报，推进农村食品安全监管工作整体提升。
（一）加强组织领导。各科室、基层分所和执法大队要高度重视，统一思想，深刻认识深入推进农村食品安全整治的重要性和紧追性，切实把开展农村食品安全整治工作列入工作重点，抓紧抓实，确保整治工作取得实效。
（二）落实监管责任。要严格落实责任追究制度。
（三）及时报送信息。要加强信息管理，在整治行动中发现的突出问题、重大案件要按照一事一报、一案一报的要求，及时向当地政府和上级主管部门报告。各基层所于每月xx日前向县局食品科报送农村食品安全专项整治行动情况统计表，并于20xx年xx月xx日前、20xx年xx月xx前向食品科报送阶段性工作总结和整治情况总结。
安全隐患排查整治专项方案
近期，省内外连续发生多起较大以上和有影响的道路交通事故，尤其是农村地区发生多起群死群伤交通事故，教训十分惨痛。县委、县政府领导分别作出批示，要求举一反三，立即开展各类交通隐患大排查，全面加强交通运输安全管理，严防重大伤亡事故发生。为认真贯彻县委县政府领导批示要求，切实维护全县道路交通安全形势稳定，决定自即日起至今年年底，在全县范围内开展道路交通安全隐患大排查大整治行动，特制定本方案。
深入贯彻落实省、市、县党委政府主要负责同志批示要求，深刻吸取近期省内外重大道路交通事故教训，切实把交通安全工作作为事故预防“减量控大”的重中之重，全面开展道路交通安全大排查大整治行动，治理道路交通安全隐患，着力解决道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题，有效预防事故发生，营造安全和谐的道路交通安全环境。
通过开展道路交通安全隐患大排查大整治专项行动，整改消除各类安全隐患，督促企业落实主体责任，确保不发生较大以上道路交通事故，全力减少一般事故，确保我县道路交通安全形势平稳。
公安、交通运输、农业农村、应急管理等部门和乡镇政府要按照职责分工，加强信息互通，密切配合，形成合力，共同做好道路交通隐患排查治理工作。
（一）公安部门。
1.全力抓好重点车辆和人员风险防控。开展农村地区重点车辆、重点人员（乘坐人）风险隐患排查防控工作，建立基础台账。全面排查农村居民日常外出务工人数、务工企业、外出务工乘坐交通工具情况，深入排查各村未检验、未报废机动车（重点是农村面包车），以及三轮车、四轮电动车、拖拉机、低速载货汽车底数及是否存在非法载人的风险隐患，是否建立交通安全劝导站、劝导员作用发挥情况，日常交通安全劝导形式等。深入重点用工企业，对企业所有或租赁的重点车辆数量、经常外出的用工人员数量、用工人员出行交通方式、用工人员主要来源进行全面梳理排查，并开展针对性宣传警示。
2.深入开展公路隐患排查整改。参考《农村地区道路交通安全风险防治手册》，重点对近年来农村地区发生多起交通事故路段、临水临崖路段、平交路口、穿村过镇路段、路侧险要路段、急弯陡坡、交通安全设施不全路段、“马路市场”、“占道经营”等进行细致排查梳理，建立基础台账。
3.强力整治突出交通违法行为。结合近期农村交通安全严峻形势，即日起至国庆假期结束，抽调警力下乡进村，在穿村过镇、务农务工出行集中的国省道、县乡道增设执勤站点，有针对性地加强重点时段、重点路段的动态巡查和流动执法，坚决防范“两违”车辆和酒驾醉驾的驾驶人出村上路。进一步优化交警勤务模式，弥补凌晨、午间、傍晚、夜间查处空挡，严查严管货车、三轮车、拖拉机违法载人和7座以上小客车特别是面包车违法超员行为，以及酒驾、超速、无证驾驶和逾期未检验、未报废车辆。对近3年内有严重超员、违法载人等严重违法记录的重点驾驶人、重点车辆列出清单，全部录入交通集成指挥平台，并群发一次短信，开展针对性警示和精准拦截查缉，做到预警就查、露头就打、上路就管。要联合交通运输部门严格查纠整治货车“三超一疲劳”、运输矿石货车“野蛮驾驶”行为，严管重罚“百吨王”。
（二）交通运输部门。
1.严格整治道路运输和客运安全隐患。加强长途客运班线风险防控和隐患排查治理。全面排查长途客运班线所属企业、省际旅游包车企业执行《道路旅客运输企业安全管理规范》情况；严格省际包车客运标志牌申领和使用，严肃查处异地经营、不按照标志牌载明事项运行、超越许可事项经营等违法违规行为。重点检查动态监控平台运行、超速和疲劳驾驶处置，以及凌晨2-5时的长途客运线路接驳运输开展情况。加强危险货物道路运输风险防控和隐患排查治理。全面排查常压液体危险货物运输罐车未按要求配备安全附件、罐体壁厚不达标情况，强化剧毒化学品、爆炸品、放射性物品等高危货物道路运输管理。重点检查动态监控及驾驶员、押运员从业资格和教育培训管理情况，做好区域间危险货物运输车辆通行政策衔接及停车管理。加强客运风险防控和隐患排查治理。全面排查全县公交车辆通行防护基础设施不足的跨河桥隧、临崖路段安全风险隐患。重点检查公共汽车驾驶区域安装防护隔离设施、驾驶员安全意识和技能教育培训情况。
2.强化公路路网安全隐患排查。加强在役桥梁隧道风险防控和隐患排查治理。重点排查治理在役桥梁垮塌、在役隧道透水、坍塌及有害气体浓度超标、照明通风和标志不全等安全风险隐患。加强农村公路风险防控和隐患排查治理。重点排查治理路面宽度不满足设计要求、缺少标识标线、临崖临水、急弯、高边坡路段及影响道路通行安全的`路面病害，严控各类安全风险隐患。严格落实《小交通量农村公路工程技术标准》和《农村公路养护技术规范》，因地制宜实施窄路基路面农村公路加宽工程。加强长陡下坡等重点路段风险防控和隐患排查治理。重点排查长陡下坡路段标志标线、安全护栏、避险车道等相关附属设施安全风险隐患，加强路面巡查和养护，强化路网运行监控，配合公安部门强化节假日等高峰时段车辆通行管控。加强渔船检验工作，未经许可的建造、改造渔船不予检验。
（三）农业农村部门。
持续开展变形拖拉机专项整治，严厉打击拖拉机和联合收割机无证无牌、伪造变造号牌证书、拼装改装、违法载人等违法违规行为。加强对高危渔船的登检频度和执法力度，严防“人证不符”等现象。
（四）应急部门。
加强安全生产宣传，开展县级以上挂牌的重大安全隐患整治。组织指导协调道路交通事故应急救援。定期以县安委办名义调度各乡镇各有关单位工作开展情况，加大考核力度。坚持以案示警、以案释法，编制典型事故案例汇编，开展典型事故案例警示教育。严格落实安全生产严重失信主体名单制度，将失信信息纳入同级公共信用信息共享服务平台和安全生产监管信用信息管理系统，并通过部门门户网站和信用门户网站等渠道向社会公开，依法依规实施失信惩戒。
（五）各乡镇人民政府。
配合各有关单位开展道路交通安全隐患排查治理工作。切实落实乡镇自用船舶安全监管责任，加强乡镇自用船舶非法载人危害性宣传，加大乡镇自用船舶登记和管理工作，切实消除乡镇自用船舶安全隐患。
（一）加强组织部署。各乡镇各单位要从保障人民生命财产安全、维护社会治安稳定的大局出发，将道路交通安全隐患大排查大整治作为“我为群众办实事”的具体实践，切实提高政治站位、压实责任，主要负责同志亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，确保工作顺利开展，取得实效。
（二）全面加强交通安全宣传。各乡镇各单位要综合运用电视、网络、短信、应急广播系统开展道路交通安全宣传，让安全提示最大限度覆盖人民群众。对当前广大农村地区进入采收种旺季，农村集中用工的出行需求，开展严禁乘坐轻型货车、三轮车、拖拉机及超员车辆的针对性安全提示。持续组织开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣讲，组织人员下乡进村开展交通安全宣传，把宣传教育、警示提醒送到田间地头、农民群众身边。
（三）严格隐患治理和监管执法。各乡镇各单位对排查出的安全隐患要建立台账，实行清单化管理，落实闭环管理要求。重大隐患要挂牌督办，不能确保安全的隐患要责令责任单位停产停业整改或停止使用相关设施设备。要严格监管执法，保持打击各类违法行为的高压态势。对不按法律法规要求达到刑事责任追究情形的，一律移交司法机关追究刑责。要强化反面典型案例警示教育，公开曝光典型违法行为，实现曝光一起、教育一批、震慑一片的效果。
（四）加强督导检查。各乡镇各有关单位要加强道路交通隐患大排查大整治工作的动态检查和过程监督，综合运用通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等有效措施，加强督促检查，确保取得实实在在成效。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，导致事故发生的，坚决问责。
消防安全专项整治实施方案
为进一步广泛深入开展“安全生产年”活动,严厉打击非法违法生产行为,根据住房和城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》和合肥市城乡建设委员会的部署要求,决定在公司在建项目开展建筑工程施工现场消防安全大检查，现制定实施方案如下：
认真贯彻落实国务院，上级党委、政府的决策部署，坚持科学发展观和安全发展的指导原则，切实落实保增长、保民生、保稳定的要求，严厉打击建筑工程消防违法行为，坚决防止各类重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生和维护安全生产法制秩序，进一步遏制生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。
全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，加强领导，落实责任，为确保建设工程施工现场消防安全检查取得实效，成立安徽东皖建设集团有限公司建筑工程施工现场消防安全专项检查领导。
组长：周先斌。
副组长：林晓平。
组员：季汝昆、廖胜前、夏秀云、蒋海涛、沈良科。
全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、室内装修、外墙节能施工、电气线路设备等方面存在的消防安全隐患。具体内容包括：
1、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
2、消防法律、法规、规章、制度的贯彻落实情况；
3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
5、工地灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
6、建筑物之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
7、消防器材状况、灭火器配置情况；
8、电气线路敷设及电气设备运转情况；
9、外墙保温材料防火性能情况；
10、室内装修材料防火行能情况；
11、建筑材料堆放场地、易燃物品堆放场地情况；
12、焊接等施工现场有无易燃物品的情况；
13、施工人员生活区的防火隔离、安全出口、疏散通道设置、消防设备正常使用、电器线路敷设及电器设备运转等情况。
1、自检阶段：要求公司各下属项目部根据以上要求立即对在建工程进行消防安全自检活动，在11月20日前完成自检工作，并形成自检情况书面报告，提交公司安全生产部汇总。
2、督查阶段：公司安全生产部将自11月20日至11月21日，根据各项目部自检情况组织专项督查。
(一)各项目部要提高认识，增强施工现场防火安全工作的责任感和紧迫感，采取举办培训班等多种方式，普及防火安全知识，使广大民工工提高预防火灾、逃生自救能力。
(二)进一步督促施工单位提高安全生产意识，把各项安全制度和措施落到实处，确保人民群众的生命财产和安全，维护社会和谐稳定。
安全生产专项行动整治方案
根据xxx县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》结合我局实际，制定本方案。
安全生产是抓好经济发展的首要前提，也是抓好社会稳定的必要条件。为此，我局始终以科学的发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制，在安全生产上实行“一票否决制”，严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度，坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则，切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核，纳入日常议事日程。
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故，确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。
（一）对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册，专款专用，保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的四统一原则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物，对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训，确保人民群众生命安全。
（二）加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理，金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的走向示意图的制作，河道翻水坝的液压设备，及时调整应急救援队伍，指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作，加强车辆管理，定期检修，驾驶员要严格遵守交通规则，严禁酒后、疲劳、违规驾驶，增强安全意识，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隐患。
（三）协助公安部门维护城区交通秩序，重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆，严格入城证的办理，保证车辆文明、安全、干净、有序运行，杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。
（四）积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动，认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查，营造良好的人居环境，维护好我县环境卫生、社会治安秩序，为外商和游客提供安全、舒适的环境。
（五）进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置，严格审批手续，定期排查，及时与安监、电力等有关部门联系，消除安全隐患，保障人民群众的生命财产安全。
（七）每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况，如有突发事件发生，及时组织人员进行抢救、调查和善后处理，不谎报、瞒报、迟报。
（一）宣传发动阶段（即日起至4月30日）。
开展安全生产隐患自查，落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书，落实责任，开展安全生产宣传活动，增强职工的安全意识。
（二）集中整治阶段（5月1日-6月20日）。
集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查，边查边改，将检查整改情况整理备查。
（三）巩固提高阶段。（6月21日-7月10日）。
总结工作经验，查找不足，总结安全生产工作情况。
（一）抓好责任落实。
严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求，明确本单位安全生产监管职责，形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实，成立以局长为组长，副局长为副组长，各股（室）主要负责人为成员的安全生产工作领导小组，具体组织、协调、实施、管理安全生产工作，明确工作责职，细化工作任务。
（二）强化责任追究。
进一步完善安全生产目标考核办法，真正发挥安全生产考核奖惩导向作用，形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股（室）的履职情况进行综合考核评定，实行奖惩。
（三）抓好载体建设。
积极组织开展春冬两季、法定节假日、各类重大活动等时期、时段的安全大检查，深入开展“安全生产月”活动。鼓励和引导群众对安全生产实行监督。及时宣扬先进，曝光典型事故案例，营造“关注安全，关爱生命”的良好氛围，提高全体职工的安全素质。
消防安全专项整治工作方案
大型综合体集购物、娱乐、餐饮等功能于一身，功能复杂、业态多样。为城市居民带来了便捷，但也因其建筑面积大、空间复杂、储货量多、人员密集等特点，成为了城市火灾防控的“重中之重”，灭火救援的“难之又难”。一旦发生火灾事故，极易造成较大的人员伤亡，给人民群众的生命财产安全造成严重损失。
10月份以来，xx市消防救援支队各地深入辖区各城市商业综合体组织开展消防安全集中清查行动，重点排查防火分隔、管井封堵、消防设施联动等隐患问题。同时，对场所内疏散通道是否畅通、消防器材是否完好有效、电气线路是否正常等情况进行了细致地排查，督促企业整改隐患，落实消防安全责任。
如此复杂而又大体量的建筑，该如何做好日常的消防安全管理呢？
人员聚集空间复杂疏散救助困难。
大型城市综合体中人员成分复杂，且人员密度高、流动性大。据统计，一般大型城市综合体每天的人流量可达20万人次，营业高峰时每平方米可达5至6人，一旦发生火灾，人员恐慌拥挤，秩序混乱，极易出现拥堵和踩踏。
多类型火灾特性同一时间与空间显现。
宾馆、商场、饭店、公寓、地下车库等作为单个对象时，有其特有的火灾特点，但当这些场所被相互连接在一个独立式综合建筑体内时，这些火灾的特点会在同一个空间内相互叠加和放大。
商品货物等可燃物质多，火灾荷载大，有毒烟雾及高温烟气极易造成人员伤亡。
为达到舒适豪华的要求，不少大型城市综合体采用大量可燃易燃材料进行装修装饰，增大了火灾荷载，一旦发生火灾，不但燃烧猛烈，蔓延迅速，还会释放大量有毒气体。
竖向管井多、横向通道多，火势蔓延迅速。
电梯井、电缆井、管道井、各种楼梯通道、玻璃幕墙缝隙等使得建筑竖向贯通。中庭等共享空间使各楼层间相互连通，把上下空间连为一个整体，成为高温有毒烟气流动的主要途径，助推了火势的快速发展与蔓延。
用火、用电设备多，火灾发生的.几率高。
大型城市综合体用电设备种类多、用电负荷大、电气线路复杂；锅炉房等固定的用火部位火灾危险性大；维修施工时使用明火或进行电焊时违反操作规程等也易引发火灾。
大型城市综合体的消防安全责任人应对本单位的消防安全工作全面负责。
应建立消防安全例会制度，主持召开消防安全例会，每月不少于一次。
每季度至少组织一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的问题。
应建立微型消防站。
对外招商时，严禁将商业综合体的消防疏散通道、中庭及亚安全区等非营业性公共区域作为经营面积对外出租、使用。
在签订租赁合同时，应通知承租人及时办理有关消防手续。
负责对商业综合体建筑消防设施进行日常维护保养，同时负责管理承租人对局部建筑消防设施的改造施工。
承租人职责：
在投入使用、营业前，按照国家及本市有关规定办理消防行政许可手续。
员工应进行岗前消防安全培训，并严格执行消防安全管理制度。
熟知承租区火灾的危险性，提高检查消除火灾隐患的能力；提高组织扑救初起火灾的能力；提高组织人员疏散逃生的能力；提高消防宣传教育培训的能力。
严查私自搭建阁楼、物品库房等。
建立安全疏散设施管理制度。
按照国家标准配置防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等消防设施，设置消防安全标志，并定期组织人员检验、维修，确保其完好有效。
应在每层或各经营区域明显位置设置安全疏散图示，图示中应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置、消防设施位置和必要的文字说明。
常闭防火门上应标有警示文字和符号。
营业期间应保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安装栅栏、隔断等障碍物，不应遮挡、覆盖疏散指示标志。公共疏散门不应锁闭，宜设置推闩式外开门。
人员密集场所房间的外窗不得设置影响安全疏散和施救的固定栅栏等障碍物。
应建立建筑消防设施、器材维护管理制度，制度应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等内容。
加强对消防设施和灭火器材的维护保养，确保其配置齐全、完整好用；需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态。
室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好。
室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2米范围内不得设置影响其正常使用的障碍物。
展品、商品、货柜、广告牌、生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用。
大型城市综合体消防安全管理人应建立火灾隐患整改制度。
大型城市综合体消防安全责任人为火灾隐患整改责任人。由消防安全管理人负责组织人员落实火灾隐患的整改措施。
消防部门责令限期改正火灾隐患的单位，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向当地消防部门申报复查。
火灾隐患整改期间，大型城市综合体消防安全管理人和负责整改隐患的承租人应当采取措施，保障消防安全。
对拒不整改的火灾隐患，如果涉及危害公共安全，大型城市综合体消防安全管理人应向主管部门报告，并采取措施依法将火灾隐患场所停止使用。
3、对消防设施进行维护保养。
4、对电气线路进行安全检查。
5、组织初起火灾扑救和应急疏散演练。
6、对消防安全管理制度进行一次清理。
“预防为主，防消结合”，只有相关单位积极做好火情防控，做到了解风险、明确责任，日常管控、隐患及时整改，才能真正将火情危害降到最低。
特种设备安全专项整治方案
为认真贯彻落实省安委会印发的《甘肃省安全生产专项整治三年行动计划》和市场监管总局办公厅印发的《总局安全生产专项整治三年行动计划实施方案》等相关要求，进一步加强全省重点行业领域特种设备安全专项整治，制定本方案。
通过组织开展危险化学品相关移动式压力容器、油气长输管道、既有建筑物加装电梯、起重机械等特种设备专项整治，到20xx年底，重点行业领域特种设备本质安全水平明显提升，特种设备重特大事故得到坚决遏制，特种设备较大事故、一般事故及重大影响事件起数持续减少。
（一）深化危险化学品相关移动式压力容器充装单位专项整治。督促危险化学品相关移动式压力容器充装单位完善各项安全管理制度及应急处置措施，加强风险识别、评估及源头管控，深化隐患排查治理；组织开展危险化学品相关移动式压力容器充装单位专项监督检查，重点查相关单位是否持续保持充装许可条件，是否建立充装信息自动采集、充装记录保存等功能的信息化平台，特种设备相关安全管理制度是否建立并执行到位，是否按照相关要求开展特种设备定期自行检查及隐患自查自纠，是否按照相关安全技术规范要求开展充装作业，现场充装人员是否按照相关规定持证上岗，充装前后检查记录和充装记录等是否满足安全技术规范规定和本单位管理制度要求，充装单位是否存在超范围充装、超检验有效期充装等，对于发现超范围充装、超检验有效期充装等重大违法行为要依法查处。
（二）持续推动落实长输油气管道法定检验制度。认真落实《质检总局国资委能源局关于规范和推进油气输送管道法定检验工作的通知》（国质检特联〔20xx〕560号）要求，督促长输油气管道建设单位和运营使用单位依法依规履行管道安全主体责任，严格落实管道安装过程的监督检验和在用管道定期检验制度，持续提升管道法定检验率。监督检查中发现严重隐患或重大安全风险，应当及时向当地政府安委办报告。
（三）开展房屋建筑和市政基础设施工程用起重机械制造环节专项抽查。组织对塔式起重机和施工升降机持证制造单位开展专项监督检查，重点查企业是否持续保持获证条件，质保体系是否有效运转，制造产品是否符合安全技术规范要求，是否存在无证生产(包括超范围生产)情况等。对于检查中发现的无证生产(包括超范围生产)起重机械等重大违法违规行为要依法严肃查处。
（四）加强既有住宅加装电梯安全监管。认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于加强电梯质量安全工作的实施意见》，配合有关部门做好既有住宅加装电梯工作，在有关部门确认既有建筑物加装电梯的井道、地基等机构符合建筑、消防等方面要求的'前提下，依法做好施工告知、安装监检、使用登记办理及安全监管工作。
（一）动员部署阶段（20xx年6月15日前）。各市州局要按照本方案要求，结合辖区实际，组织制定本地区特种设备安全整治三年行动方案，进一步明确工作任务和工作措施，对特种设备安全整治三年行动进行动员部署，并于6月底前将动员部署情况上报省市场监管局特种设备局。
（二）隐患排查阶段（20xx年12月底前）。各市州局要按照本方案确定的工作重点，结合本地区产业特点、企业复工复产和疫情防控常态化条件下特种设备安全工作实际，认真分析研究本地区特种设备重点行业、重点领域及关键环节存在的突出问题和安全风险，在组织企业全面自查的基础上，全面深入细致开展摸排整治，认真建立问题隐患和制度措施“两个清单”，坚持边查边改、立查立改的原则，对发现的隐患明确整改措施、时限、要求及责任人，务求隐患整改闭环管理，确保专项整治工作取得初步成效。
（三）整治攻坚阶段（20xx年）。各地区特种设备安全监管部门要对整治工作开展情况进行及时梳理总结分析，动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，要加大整治攻坚力度，持续推进问题整改。要按照风险等级对排查出的隐患进行分级分类，并制定针对性隐患整治和风险管控措施，对于各类严重隐患，要实施挂牌督办，加强跟踪整改，务求隐患整治闭环管理。要完善风险隐患治理措施，推动构建特种设备“双重预防”机制，坚决防范系统性、区域性安全风险。
（四）巩固提高阶段（20xx年）。对前两年的整治工作进一步进行梳理总结，分析共性问题和突出风险隐患，深挖深层次矛盾和原因，深入研究治本之策，建立健全防范和化解特种设备安全风险隐患的系统、制度性举措，推动解决深层次风险隐患，提升特种设备安全治理整体水平。
专项整治工作开展过程中，各地要注重及时总结好的经验和方法，并将好的经验成果制度化加以推广，健全长效监管机制，完善监管工作体系，提升整体治理水平。
（一）提高认识，加强领导。开展特种设备安全整治三年行动，是贯彻落实省安委会安全生产整治三年行动方案要求，确保特种设备安全形势持续稳定向好的必然要求。全省各级市场监管部门要高度重视，加强组织领导，认真谋划、细化方案，明确任务、压实责任，全力以赴将特种设备安全整治三年行动各项工作抓实抓细，抓出成效。
（二）严格执法，营造氛围。全省各级特种设备监管部门要将开展特种设备专项整治行动与行政执法紧密衔接，在组织企业自查的基础上，加大监督检查频次，加强执法力度，对检查中发现的严重隐患和重大违法违规行为，要及时移交执法机构，依法严肃查处，决不姑息迁就，以执法处罚高压态势力促特种设备安全整治行动取得实效。同时，要采取多种形式加大对特种设备安全整治的宣传报道，充分发挥好经验好做法的正向引导作用，加大对反面典型案例的警示曝光力度，加强社会监督和舆论监督，积极营造全社会广泛参与支持、群防群治的良好氛围。
（三）强化督导，务求实效。各地各部门要建立特种设备安全专项整治三年行动工作台账，专项整治行动开展过程中，省局将加大对各地工作推进情况的督导检查、协调调度、对整治工作推进不力、责任不落实、重大问题隐患迟迟整治不到位的市州局进行通报、警示、约谈，必要时抄报当地政府安委办。各市州局也要加强对县区局工作落实情况的监督检查，及时发现并研究解决工作中存在的问题，确保工作落实到位、任务完成到位。
（四）认真总结，及时报送。各市州特种设备监管部门要及时总结特种设备安全整治行动工作推进情况、存在的问题及下一步工作计划，于每季度结束前5个工作日前报送相关工作开展情况总结，并于每年12月20日前报送年度工作总结。鼓励各地在整治工作开展过程中及时将好的经验做法或制度成果及时报送省局，便于在更广范围内推广引用。
学校消防安全专项整治方案
为认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产和消防工作的决策部署，深入落实省、市20xx年度消防工作电视电话会议精神，结合我市教育系统安全生产和消防安全工作实际，特制定本实施方案。
(一)指导思想。坚持以人为本，认真贯彻“预防为主，消防结合”的消防工作方针，突出问题导向，补齐短板弱项，防范化解风险，确保全市教育系统消防安全形势持续稳定。
(二)总体目标。通过全市各中小学校、幼儿园的共同努力，落实消防安全管理责任、防火巡查检查制度、规范消防设施标识、完善应急疏散预案、强化消防安全教育培训等重点工作，形成我市教育系统消防安全监管组织有力、责任明晰、综合保障到位的良好工作格局，最大限度地预防和减少火灾事故的发生。
(一)建立责任体系。强化“一岗双责”意识，在职责范围内依法依规做好消防工作。学校主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，班子其他成员对分管范围内的学校消防工作负领导责任。建立起校园消防安全管理网络，覆盖从主要负责人到一线教师员工所有岗位的消防工作责任制，明确每个人应承担的消防安全责任。
(二)完善制度体系。制定消防工作例会制度、消防安全教育培训制度、防火检查巡查制度、火灾隐患整改制度、化学危险药品管理制度、消防安全疏散设施管理制度、消防设施器材维护管理制度、灭火和应急疏散预案演练等各项消防安全管理制度。
(三)健全治理体系。要定期对本校（园）的消防安全状况进行分析研判，查找存在的问题和不足，研究制定对策，组织开展针对性消防安全治理。制定火灾隐患排查治理清单，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(四)提升决策能力。各校（园）班子成员和消防工作管理人员要落实《消防法》等法律法规和《关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》（教督[20xx]4号）等文件精神，把消防安全摆在重要位置，提高消防工作决策能力和管理水平。
(五)提升全员消防素质。开展经常性消防教育培训，将消防常识、逃生技能、岗位职责等纳入本校消防培训内容。对所有教职员工进行培训，加强消防法治教育，提高全员守法自觉性，保证员工具备必要的消防安全常识，熟悉消防安全制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。
（六)提升综合保障能力。各校（园）要加大资金投入，确保满足消防工作需要。保证消防设施器材配置、更新维护工作正常开展。
从20xx年3月至20xx年12月，分三个阶段进行。
(一)全面动员部署阶段。20xx年3月底前，制定本校（园）消防安全管理工作实施方案，成立领导组织，明确责任人和工作职责，制定运行机制。
(二)开展推进建设阶段。20xx年4月初至11月底，开展工作，落实措施，强化培训，累积经验，不断提升学校消防安全管理水平。
(三)全面总结提升阶段。20xx年12月底前，全部提升学校消防安全管理建设工作水平。
四、工作要求。
(一)提高认识。加强全市学校消防安全管理工作是贯彻落实党和国家、省、市消防工作决策部署的具体措施，是全市教育系统安全生产专项整治三年行动的重要组成部分，各学校要加强组织领导，全面推进学校消防安全管理工作。
(二)强化责任。各校（园）要根据方案确定的工作内容，强化学校消防安全主体责任，落实人员安排，明确工作任务、进度、时限，高标准抓好落实。
(三)务求实效。要通过深化学校消防安全管理工作，增强师生自防自救能力。同时，通过总结经验，补齐短板，促进全市教育系统消防安全形势持续平稳。
各校分别于20xx年3月25日、12月30日前将消防安全管理工作方案和工作总结发至邮箱：xxx。
学校消防安全专项整治方案
为深刻汲取近期火灾事故教训，有效遏制教体系统火灾亡人事故的发生，确保全县教体系统火灾形势持续稳定，按照县安全生产委员会、县消防安全委员会关于印发《凤冈县消防安全隐患大排查大整治专项行动方案》的通知要求，并结合本系统实际，决定开展教体系统校园消防安全隐患大排查大整治工作。
(一)筑牢校园消防安全理念。各级各类学校要坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立安全发展理念。
(二)杜绝校园火灾事故发生。全力遏制火灾事故，坚决防范重特大和有影响的火灾事故发生。
(三)消防安全管理水平切实提升。风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制得到建立健全，消防安全风险防范能力、校园消防安全管理水平从本质上、源头上得到提升。消防安全常识得到广泛普及，师生员工消防安全素质逐步提高，发现和消除火灾隐患、扑救初起火灾和逃生自救互救的“四个能力”明显增强。
(四)消防力量建设全面加强。消防基础设施建设与教育发展同步推进，组建好消防专职兼职消防救援队伍，增强微型消防站等消防救援力量，灭火救援基本装备配备完善，救援能力明显提高，初期火灾处置能力得到增强。
1、排查校园内是否存在经营性小卖部和木房。
一是小卖部部的消防设施是否符合消防要求，通道是否畅通，灭火器是否配足，是否使用大功率取暖器和明火取暖，是否用明火加工食品等行为；小卖部是否存在“下店上宅，前店后宅、夹层住人”等问题。
二是木房线路是否老化、松动脱落、裸露等火灾隐患，是否配足灭火器等消防器材设施。
2、排查安全出口、疏散通道是否保持畅通。
二是是否存在堵塞、锁闭、占用疏散逃生通道、逃生出口，疏散逃生通道、外窗上是否设置卷帘门、铁栅栏、防盗网，通道口是否存在停放机动车、三轮车、自行车等交通工具。
3、排查是否使用、储存易燃可燃材料物品。
重点检查学生住宿场所是否采用泡沫夹芯彩钢板等可燃材料搭建，场所内是否使用易燃材料进行装修。
4、排查校园内是否有燃气、汽油、酒精等易燃易爆危险物品。
一是实验室备用的酒精严格按照实验室危险品管理规定管理，落实专人负责管理使用。
二是燃气管理是否安全规范。校园内是否使用液化气罐等燃气，是否安装可燃气体报警装置，是否规范安全存放燃气罐。对未安装可燃气体报警装置的一律不允许使用燃气，否则按事故处理。
三是对应急备用的发电机汽油、柴油等易燃品严格落实专人负责管理使用，实行“专人、专用、专锁”管理，是否远离火源。
5、排查是否配齐配足消防器材设施。重点排查学生宿舍、食堂、实验室、计算机教室、图书室、阅览室、保管室、教室办公室等是否配足备干粉灭火器，强电机房是否配足二氧化碳灭火器，食堂是否配备灭火毯，是否安装防火门、消防卷盘等设施。
6、排查是否严格用火用电管理。
二是是否存在电动车在校园内充电现象；
三是食堂明火四周是否堆放可燃物等。
7、排查电源线路是否安全。排查校园空间的供电线路是否稳固，对学生宿舍、食堂、教学楼、办公楼、各种功能室的电源线路详细排查，大功率取暖器的线路是否超负荷供电，是否存在线路老化和裸露情况，电线线路外管是否为阻燃材料等。
8、排查责任是否落实。
排查宿舍管理员、食堂工人、保安、班主任、各管理部门负责人、功能室管理员是否履行好消防安全责任人的职责；是否形成部门、教师、员工齐抓共管、人人参与的部门联动消防管理网络。
9、排查消防宣传教育是否开展。
一是学校是否开展消防宣传主题教育活动，是否开设消防知识宣传专刊；
二是班级是否开展消防主题班会教育，是否通过家长微信群、qq平台、电话短信等方式对学生家长、监护人员进行居家安全用电、防火和防煤气中毒等宣传提示。
20xx年11月30日至20xx年12月25日，要求做到边排查边整治。
(一)提高思想认识，强化组织领导。各镇街道中心学校要提高政治站位，在思想上务必重视起来，深刻认识做好当前火灾防控工作的重要意义，认真汲取历年来火灾事故教训，切实加强组织领导，强化调度指挥。
（二）加强协同配合，开展综合整治。各镇街道中心学校要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实区域管理，各司其职，深入辖区内各级各类学校、民办教育机构等，细致开展好排查和整改督促工作。
（三）严格考核督导，严肃问责追责。各镇(街)中心学校要严格落实好排查整改主体责任，强化落实监管责任，强化职能管理、专业管理和过程管理，确保各项消防安全工作有人盯、有人抓、有人管，各学校要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。对工作不落实、成效不明显的将进行通报，督促落实整改到位，并将工作开展情况纳入年终考核，对履职不力的将严肃问责。