赤城县政府工作报告解读（优秀16篇）

最重要的是，工作报告是我们展示自己工作能力和职业素养的机会，值得我们用心去对待和完成。希望大家能够从以下工作报告样例中获取一些写作的启示和灵感，提高自己的写作水平。

解读政府工作报告心得

学习了《2022年政府工作报告》，我了解到，党和国家的行动具体落实在经济结构、区域布局、创新领域、改革开发、生态文明和法治建设等方面，落实到了我们每一个人生活的方方面面。在全球经济发展缓慢甚至倒退的时期，我们的经济总体向好的趋势没有改变，对于我国这样一个人口基数极大的国家来说，这是尤为不易的。

就业是的民生。后疫情时代已经到来，大批企业面临停滞、破产危机，就业尤为艰难。作为一名大四学生，我也面临毕业就业问题。为了鼓励就业，党和国家出台了一系列方针和政策，给企业减税，切切实实把好处落实到了每一个毕业生身上。在求职过程中，我感受到了与学校完全不同的生活和思维方式，也感受到了党和国家对毕业生学子的关心。

*式创新是我们近几年所强调的，我们仍有许多卡脖子技术亟待突破，有许多高精尖领域亟需人才，这需要我们新一代人的努力，肩负历史使命。

愿做心怀“国之大者”，以国为己任。

解读政府工作报告心得

十三届全国人大五次会议今日开幕，李克强总理作政府工作汇报。回顾2021年，作为两个一百年历史交汇点，中国在党成立一百周年之际如期打赢了脱贫攻坚战，在后疫情时代新增就业1269万，让中国能够用最快的速度实现了经济的全面复苏，增速甚至超越疫情前，令全球为之惊叹。本次的政府报告我更关注的点主要有以下四个方面。

一是常态化的疫情防控以及疫苗全程接种的覆盖率突破85%，是世界上接种速度最快的国家，接种疫苗高比例的同时也实现了国内疫情的相对稳定，为我们现在正常的学习、生活秩序的恢复提供了帮助，也让世界看到了中国速度和中国能力。

二是经济发展是第一生产力，我国为了继续促进国内经济发展，不断扩大我们的营商环境，从建立北京和上海的期货交易所开始，我国不断试点服务业，开辟一些自由贸易港，并引进新的投资，这才有了今天的8.1%的增速，让中国向着世界第一大经济体的目标继续迈进。

三是坚持“绿水青山就是金山银山”的环保理念，坚定不移实施长江十年禁渔，同时出台了碳达峰的具体方案，展现了中国在实现碳达峰、碳中和中的中国担当和中国作为。

四是实施三孩生育政策，这一定程度上可以解决人口净增长、人口出生率和人口自然增长率都呈现出逐年下降态势，近年来因为计划生育政策以及部分传统观念的转变，使得出生人口不断减少，这就造成了我国的劳动力萎缩、人口老龄化、未富先老等一系列重大而深远的问题不断出现，人口老龄化已经成为了国家的重大问题之一，三孩政策的推行是国家的一种积极信号，未来可能还有更多生育奖励等配套措施，这样就可以加快促进“三孩”生育政策落地、落实。

2022年3月5日上午第十三届全国人大五次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。结合本人博士期间研究聚焦制造业服务化问题，针对总理关于制造业发展回望和规划更加以关注：规划中指出增强制造业核心竞争力，强化先进制造业集群建设，促进制造业向中高端迈进，在数字经济发展趋势下，通过多渠道资本投入促进中小微企业进行信息化转型。面对疫情情境，通过组合式税费支持政策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举，延续实施扶持制造业小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度，扩大使用范围，对小规模纳税人，阶段性免征增值税等等。

报告中既有目标设定，又有发展层面的具体措施，给出了明确方向，这让我想起很多次研究领域专家指导我们学术工作时，告知我们紧密结合国家发展，做顶天立地的科研工作的建议。我们做科研的目标与情怀，应该立足于国家发展与民生需求，需要站在前沿的同时促进成果转化为生产力，因为实践是检验真理的唯一标准!

政府工作报告解读

全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；外汇储备超过1.52万亿美元。

全面实现农村免费义务教育，这是我国教育发展史上的重要里程碑。覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。

2、工作展望。

继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性，充分发挥财政促进结构调整和协调发展的重要作用，增加对薄弱环节、改善民生、深化改革等方面的支出；同时，进一步减少财政赤字和长期建设国债。

实行从紧的货币政策，主要是考虑当前固定资产投资反弹的压力较大，货币信贷投放仍然偏多，流动性过剩矛盾尚未缓解，价格上涨的压力明显，需要加强金融调控，控制货币供应量和信贷过快的增长。

3、医疗改革。

88个城市启动了城镇居民基本医疗保险的试点；新型农村合作医疗制度不断完善，已经扩大到全国86%的县，参合农民达到了7.3亿人。全国社会保障基金累计4140亿元，比xx年增加了2898亿元。

国务院组织力量研究深化医药卫生体制改革问题，已经制定一个初步方案，将向社会公开征求意见。改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。我们要坚定地推进这项改革，让人人享有基本医疗卫生服务。

4、教育发展。

农村义务教育已全面纳入财政保障的范围，对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助。

坚持优先发展教育。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。

提高高等教育质量。优化学科专业结构，推进高水平大学和重点学科建设。普通高校招生增量继续向中西部地区倾斜。

5、农村农业。

三件事情：1、大力发展粮食生产，保障农产品供给。2、加强农业基础设施建设。3、拓宽农民增收渠道。

措施：1、大力增加投入。2、强化和完善农业支持政策。3、坚持最严格的耕地保护制度，特别是加强基本农田保护。4、完善农业科技推广和服务体系。5、全面推进农村改革。加快农村综合改革步伐。

6、政府建设。

加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制，十七大报告中关于政府大部门体制的提法，被普遍认为将是第六次政府改革的起点和突破口。

7、国防外交。

全面加强军队现代化建设。积极推进中国特色军事变革。调整改革军队体制编制和政策制度，裁减军队员额20万的任务顺利完成。国务院提请十一届全国人大一次会议审议批准的中国国防费预算为4177.69亿元。

中美关系稳定发展，中俄战略协作伙伴关系提高到新水平，中欧全面合作日益深化，中日关系得到改善，同周边国家睦邻友好关系进一步加强，区域合作取得新成果，同发展中国家的团结合作开创了新局面。

8、台湾问题。

坚决反对和遏制分裂活动，捍卫国家主权与领土完整，维护台海和平。实施一系列有利于人员往来和经济科技教育文化体育交流的措施，促进了两岸关系和平稳定发展。

政府工作报告解读

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

20**年工作回顾。

过去的一年，是我镇贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、实现经济社会平稳发展的一年。面对复杂严峻的宏观经济形势，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，带领全镇广大干群围绕“聚力打造国家级科技企业孵化区”目标，扎实而富有成效地开展重大项目攻坚、规模企业培优、服务产业升级、高效农业拓展、财税工作提升、城乡实事建设六大会战，经济社会发展取得新的成效，较好地完成了镇第十六届人大四次会议确定的目标任务。荣获省文明城镇、省创新型试点乡镇，开放型经济、全民创业、廉政建设工作受市委、市政府表彰，20多项工作获县委、县政府表彰。

一、三业并举，综合实力实现新的提升。

主要指标完成较好。实现地区生产总值63亿元，实现财政总收入5.16亿元，公共预算收入4.38亿元，其中区域总收入4.38亿元，公共预算收入2.19亿元。完成全社会固定资产投资35亿元，利用外资1050万美元。城镇居民可支配收入21988元，农民人均纯收入15057元。

工业经济平稳增长。先后举办“春季用工对接”、“校企对接”、劳动集市等9场大型用工招聘活动，采集用工岗位1896个，提供劳力1560人，为30多个企业提供财政过桥、融资担保等各类资金1.98亿元，提供法律援助40多起。新增**汽车、**电器等4家定报企业。64个定报企业实现开票销售20.3亿元，入库税收5155万元。其中销售超5000万元企业9家、亿元4家，税收超500万元企业6家、千万元1家。

现代农业提质增效。新增流转土地18000亩、农民专业合作社18个、家庭农场12个。启动实施耦耕万亩农田农业综合开发、**境内**河段、**河段两个全国小型水利工程等项目。完成植树100万株、成片造林2800亩、农田林网4.2万亩。疏浚大中沟35条、100万土方。33个农业村居平均集体增收15万元。

第三产业取得突破。全年新增私营企业410家、个体工商户4286户、注册资本达2.65亿元。新增服务业定报企业32家，累计125家。

二、特色集聚，经济发展增添新的后劲。

项目推进成效明显。三个招商分局常年驻点招商，捕捉信息80多条，邀请40多批、200多位客商考察，并在**、**、**等地成功组织投资环境推介会。签约亿元以上项目12个、新开工8个。实施项目19个，竣工亿元以上项目4个。

载体建设取得进展。**科技创业园完成**路延伸建设，新拓用地规模800亩，开工建设4幢多层标准厂房，推动**电子产业园向北扩张。拓宽服务内涵与外延，完善了水电管网、绿化、亮化等工程，为市、县全民创业和**发展工作提供现场。现代农业园被表彰为全市十佳现代农业**,并顺利通过省级**复查验收。**投资1.5亿元的国家“菜蓝子”工程万亩蔬菜基地5个投资主体项目全面启动。**蔬菜合作社获批全国绿色生态产业化示范单位。

科技创新频添亮色。先后引进各类专业技术人才1216人，其中“省双创人才计划”2人。培植国家重点新产品企业2家、国家创新基金项目3家、省高新技术产品企业1家、省工程技术研究中心1家、省技术创新基金项目4家、市高新技术企业3家，申请专利44项、授权24项。

三、民生为先，社会事业攀升新的高度。

民生实事统筹落实。区域供水53公里一级管网、120公里二级管网铺设到位，1100公里三级管网建成900多公里，54座小水厂处置基本到位，8个村居群众率先喝上放心水。新建农村公路40公里、大小桥梁56座。新建**、耦耕2座压缩式垃圾处理中转站。s226、s329、**高速出口和机场路等交通要道和村居（社区）环境整治得到有效落实。扎实有效做好秸杆禁烧工作。城北、条心、虹亚、**分别获批省文明村（社区）、省和谐建设示范社区。

社会保障更趋完善。落实全镇9162户、15494名城乡低保，1710名优抚对象，11688名残疾人待遇，累计发放保障金2200多万元。全镇新农保、新农合、城镇居民医保参保率分别达96%、95%、85%.

社会事业全面进步。计划生育率98.55%,流动人口服务率95%,征收社会抚养费350万元。小学流失率为0,毕业率100%,初中巩固率99%.实施医疗公共服务项目11个，补偿合作医疗资金735万元。投入200万元，实施“技防入户”工程，建立技防一条街3条、入网固定电话15000多部。600多家各类生产经营单位没有发生重特大安全生产和人身伤害事故。

四、职能转变，政府建设得到新的加强。

依法行政全面实施。推行重大事项集体研究、集体会商、风险评估等制度，公开、公正、公平处理征地拆迁、补偿安置、农资补助、民政救助资金发放等群众关心、关注的热点、焦点问题。处理涉企劳资纠纷24起，追回拖欠工资、社会保险金等近6万元。依法查处违建167起，涉及面积6000多平方米。67项政府工程、重大项目接受咨询与监督。

社会管理扎实有为。完成村居（社区）两委集中换届。镇、办事处、村居（社区）三级服务网络全面覆盖。镇班子成员和机关干部每周四下午到基层开展“零距离”服务，党代表、人大代表和政协委员每月10日到所在村居（社区）接待群众。社区网格化管理模式得到进一步推广。

廉政建设得到强化。制订和完善作风改进、管理规范等方面规章制度，创新推进村级事务流程化管理、村情月报等公开工作，组织拍摄廉政教育短片《阳光路上》，获县一等奖。

与此同时，人武、工会、妇联、共青团、扶贫、老促会、关工委等各项工作也取得了较好成绩。

各位代表，过去的一年是**镇有序推进、稳步提升的一年，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇广大干群奋发进取、团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表、各位同志，向关心、支持、参与全镇建设和发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，当前经济和社会发展中仍然存在不少困难和问题。如经济结构性矛盾依然突出、城乡居民与集体增收机制不完善、民生与社会保障薄弱、各级干部工作能力与服务水平还有欠缺，等等，这些问题，已经引起我们的高度重视，将采取切实措施，认真加以解决。

文档为doc格式。

学习两会之解读政府工作报告

3月5日，在十二届全国人大五次会议开幕会上，国务院总理李克强做了年《政府工作报告》。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业同样在这份报告中被多次提及，李克强总理对宏观经济视野下汽车行业的发展指明了方向。

在改善供给侧结构、推动企业兼并重组、加快推进国企改革、优化外商投资环境、发展智能制造以及打造中国名牌方面，汽车行业都有很强的相关性，而对于机动车尾气排放的要求，更是直接提出了对汽车行业的要求。可以预见的是，在未来一段时间内，汽车行业将会按照上述各领域的宏观方向进行一系列变革与发展。

1。改善供给侧结构。

“坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。”

2。推动企业兼并重组、破产清算。

“要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。”

3。加快推进国企改革。

“全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的.自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。”

4。优化外商投资环境。

“大力优化外商投资环境。修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。”

5。把发展智能制造作为主攻方向。

“大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。”

6。打造更多享誉世界的“中国品牌”

“全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。”

7。强化机动车尾气治理。

“要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。”

政府工作报告解读展望

全国两会政府工作报告全文解读全国两会政府工作报告

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

2016全国两会热点5：慈善法修改。

12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议闭幕，会议表决通过了全国人大常委会关于提请审议慈善法草案的议案。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，一些重要修改内容引发社会高度关注。本次十二届全国人大四次会议上，法律还会作出哪些重要修改，并将如何进一步引领、保障慈善事业的健康发展?社会各界拭目以待。与此同时，透过慈善法修改，我们还应关注近年来立法体制机制的重要改革、显著变化，还可以观察、探讨“如何进一步提升立法质量”“如何确保改革于法有据”等重大问题。

2016全国两会热点6：司法体制改革。

近年来，各级司法机关深化司法体制改革，全面提升工作能力和水平，努力为经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。下一步，各级司法机关如何把防范风险、服务发展和破解难题、补齐短板摆在更加突出位置，提升维护国家安全和社会稳定的能力水平?特别是是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

全国两会政府工作报告全文解读全国两会政府工作报告

3月5日，在十二届全国人大五次会议开幕会上，国务院总理李克强做了2017年《政府工作报告》。作为中国国民经济的支柱产业，汽车行业同样在这份报告中被多次提及，李克强总理对宏观经济视野下汽车行业的发展指明了方向。

在改善供给侧结构、推动企业兼并重组、加快推进国企改革、优化外商投资环境、发展智能制造以及打造中国名牌方面，汽车行业都有很强的相关性，而对于机动车尾气排放的要求，更是直接提出了对汽车行业的要求。可以预见的是，在未来一段时间内，汽车行业将会按照上述各领域的宏观方向进行一系列变革与发展。

1。改善供给侧结构。

“坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更好适应和引导需求。”

2。推动企业兼并重组、破产清算。

“要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。”

3。加快推进国企改革。

“全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的.自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效，抓紧剥离办社会职能，解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。”

4。优化外商投资环境。

“大力优化外商投资环境。修订外商投资产业指导目录，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验。”

5。把发展智能制造作为主攻方向。

“大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加快大数据、云计算、物联网应用，以新技术新业态新模式，推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向，推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、重大装备专项工程，大力发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。”

6。打造更多享誉世界的“中国品牌”

“全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动，加强全面质量管理，健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂，存于匠心。要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。”

7。强化机动车尾气治理。

“要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。”

政府工作报告解读答案精选_

作者按：前脚大家还在憧憬两会召开呢，转眼两会就来到跟前儿。上午九点多总理开始做报告，中午时分各路解读就开始抢鲜登场，等到下午时分，该开的解读电话会议皆已开完一轮，该写的解读报告早就通过朋友圈传得满大街都是。但对笔者而言，有中国特色的解读工作，才刚刚开始。一边安排助手搜集资料，一边开始闭关思考报告背后的主脉络。中间还参加了两场推不掉的会议，不知不觉，一下午过去了。下班回家，吃晚饭，关上书房门，沉思半晌，重新理一遍思路，开始落笔。哪怕到这一刻，依然不敢保证我们的看法完全正确，很多东西只能通过蛛丝马迹去追寻甚至拼凑背后的真相。但我可以保证，您将看到一篇与众不同的解读。如果要给这篇解读做出一个评价的话，我希望是两个字：深度。

我们必须承认，政府工作报告是一份超级超级长的报告。我仔细数了数，从头到尾将近1.7万字。政府工作报告和大家天天看的网络小说还不同，里面随便拿出一句话来，甚至都可以扩充成一个文件，我们可以想象，里面蕴含着多么巨大的信息量。

对付这种大报告，我的经验你一定要找到主脉络，或者说找到主要矛盾。政策研究最难的地方不是文字比对，你随便找个实习生，哪怕中专毕业，你让他去做文字比对也不会有障碍。一二三四五开酱油铺嘛，谁不会啊。难就难在如何将信息串起来，以政府工作报告为例。如果你此前没有跟踪年度政治局讨论经济工作会议、没有跟踪年终经济工作会议、没有跟踪近期召开七大常委齐露面的省部级领导干部贯彻落实学习三中全会精神研讨班、没有跟踪《十八大以来习近平同志经济工作的重要要论述》。。。我猜，大概率来说，是很难一下子找到最关键点的。好了，啰嗦这么多，估计读者们早已不耐烦。未避免被人民群众臭鸡蛋烂萝卜饱和覆盖式攻击，咱还是老老实实抛出传说中的那个主脉络，一个看似简单的不能再简单的问题：

总理如何在“三期叠加”的背景下，完成7.5%的增长目标？

“三期叠加”的提法来自2月22日《瞭望》杂志和新华社通稿文章《十八大以来习近平同志关于经济工作的重要要论述》。（时间有限，以下注释摘自《情况，正在其变化》，斜体以示区别）：

经济增长速度换挡期，就是维持经济中高速增长的动力正在变弱。你比如说劳动力，都刘易斯拐点了，还能指望像过去那样动辄10%增长？哪怕你逆天改命真的、做到了，唯一结果就是民工工资在目前基础上翻番，然后。。就木有然后了。中小企业大面积倒闭破产呗，出口一夜之间失去竞争力呗。

结构调整阵痛期，结构调整是专有词汇，往简单里说无非两方面内容（不是我说的，去年底中央经济工作会议上的提法）：化解落后产能+创新。创新未必很痛，淘汰落后产能肯定很痛。2013年也在说淘汰落后产能，但是呢，总量数据显示，似乎并不成功，所以2013年大家其实过的不错，下半年还迎来了主动调控收缩。以钢铁业为例，2012年固定资产投资负增长，2013年居然偷偷变脸成正增长。所以呢，中央经济工作会议将结构调整摆在2014年所有工作的第二位（第一位是粮食安全，永远都在前面的那种）。2013年底，中组部发布新的考核办法，降低gdp权重的同时，增加了化解落后产能权重。于此同时，河北模式成为党报宣传的典型（啥叫河北模式？简单来说，就是省委省政府介入，将淘汰指标层层落实下去，并且监督执行）。1月20日，工业和信息化部办公厅和财政部办公厅发布《关于报送2014年工业行业淘汰落后和过剩产能目标计划的通知》，要求各地方政府在2014年2月20日前，按淘汰落后产能考核实施方案规定（重点淘汰的行业包括：炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜（含再生铜）冶炼、铅（含再生铅）冶炼、水泥（熟料及磨机）、平板玻璃、造纸、制革、印染、化纤、铅蓄电池共计15个工业行业），由省级人民政府报送工信部、财政部。淘汰落后产能能创多大祸？挖坑呗，2010年2季度数据摆在那里，有兴趣的同学可以翻出来瞅瞅。哪怕不看历史数据，仅仅关起门来造辆自行车，也能想到：很多中小工厂关门，导致用电量会超预期回落，就业也会下来。是不是很眼熟？年后看到的汇丰pmi就业数据、发电用煤数据以及资金价格逆央行公开市场操作超预期回落，无一例外都契合主动淘汰落后产能引发的宏观反馈，种种证据似乎都在指证：新一轮淘汰落后产能引发了近期经济超预期回落。

前期刺激政策消化期，前期刺激政策（亲，还记得4万亿么？）带来最大的后遗症不是产能过剩，而是债务肿瘤从良性成长为恶性。最近一次全国审计数据显示，2014年地方政府需要偿还债务本金为2.4万亿，咋一看，估计绝大多数人会很轻易地得出结论：问题不大嘛。要知道，2011年地方政府还债压力比这还大咧，这几年无论卖地收入还是预算内收入甚至中央政府转移支付都在增加，小钱，小钱，毛毛雨啦。咋一看，的确如此。只不过，天下事最怕认真二字。因为，魔鬼和天使一样，喜欢呆在细节里。2.4万亿是建立在2013年下半年不借新还旧而且没有新增债务基础上算出来的还债压力。从2010年至今，地方政府啥时候真正控制过债务规模增长？两个字“没有”，四个字“从来没有”！从10.7万亿扩张到18万亿，也不过短短3年时间而已。ok，哪怕我们相信地方政府忽然转了性，学会了控制债务增长。也就是说，2014年年初和2013年年中的债务规模一样大。那么，只要债务规模不下降，两个时点向后看一年的还债压力就一样大。有多大呢？大约6万亿！请注意，这还没包括利息哦。算上利息，至少也是7-8万亿的债务滚动压力。

地方政府就是明天转行去卖军火，估计也承受不起这种规模的债务滚存压力啊。

表面上看，“三期叠加”是一个很新的提法。但是你追本溯源的话，很快会发现，所谓“三期叠加”，本质上不过是做解释工作而已。大家还记得去年12月政治局经济工作会议以及中央经济工作会议吧，最高决策层提出2014年最重要的三件事（前三项工作安排）：粮食安全、调结构以及化解地方政府债务风险。粮食安全工作姑且放在一边，人家常年都在最前面两位晃悠，天生的高富帅，你羡慕也羡慕不来，谁让中国人多耕地少呢。为啥要将调结构（调结构=化解落后产能+创新）和化解地方政府债务风险视为2014年最重要的工作呢？原因就在于“三期叠加”。在什么山上唱什么歌，既然处于“三期叠加”窗口期，就应该去产能，就应该搞创新，就应该化解地方政府债务风险。

哪怕你不学宏观经济学出身，只要听到去产能和化解地方政府债务风险两个词，就该本能地觉察到宏观经济将面临很大的下行压力。对于这一点，无论决策层还是我们这些搞研究的，应该都有清醒地认识。所以呢，克强总理在政府工作报告中也承认“正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，经济下行压力依然较大”。

有趣的是，哪怕承认下行压力很大，政府依然将增长目标维持在“7.5%”。算起来，这已经是第三年维持7.5%的目标增速。为此，克强总理有一段很有意思的解释：“经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。”，前半段认真比较、反复权衡说明定调7.5%并不容易，至少考虑过要不要下调的问题。后半段告诉大家，最终定调7.5%的原因是兼顾了需要和可能。

虽然总理说可能，作为以客观立身的分析师，我们要做的不是表示相信或者不相信，而是开始寻找证据之旅：去寻找能够支撑经济实现7.5%的政策。老规矩，可以把2014年重点工作一项一项过：

第一项：重点领域改革。

谁都知道，2014年是落实改革的元年，经济体制改革涉及方方面面，真要算起来，一共也就包含以下几个方面：

1、行政体制改革，以放权为主，减少行政审批。

2、机构改革。

3、财税体制改革，配合中央地方事权财权再调整。

4、金融体制改革。无非汇率和利率改革，大家都知道的。

5、打开大门，欢迎民间资本进来。总结起来就两句话：市场的事情交给市场去做，政府内部重新划分事权财权。宏观经济下行期，你要想托底的话，就需要逆周期对冲。所有的搞活都不利于逆向对冲，一个很浅显的道理是，如果每个人都对自己的钱包负责，就不会有人出来说经济下滑的时候我来做擎天柱。

结论：重点领域改革对经济的推动作用有限。

第二项：对外开放。

对外开放是大方向，不会变的，今年也有一些新东西：

2、鼓励和引导进出口，反正年年都在提。不必过于在意。

3、新丝绸之路、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，拓展国际经济技术合作新空间。看起来，这是政府可以发力的方向之一。但是转念一想，规模能有多大呢？要知道，这些项目你不可能让地方政府出钱，要么央企砸钱，要么中央政府砸钱。砸多大规模进去呢？语焉不详。

4、向美国人学习，咱们也搞边贸易协定。

结论：新丝绸之路、21世纪海上丝绸之路、孟中印缅、中巴经济走廊相关基础设施建设似乎是可以发力的点。可以作为一个变量留着。

第三项：增强内需。

内需照例也是必谈的东西，说起来，消费和投资共同构成国内总需求，消费方面年年出政策，年年影响有限。关键看投资，投资端大概有几个落子点：“宽带中国”战略，启动民间投资，中央预算内投资增加到4576亿，区域发展如西部大开发。

第四项：农村工作。

和经济增速维稳无关的我们直接略过，只说有关系的：

1、国家集中力量建设一批重大水利工程；

2、完善农村水电路气信等基础设施；

结论：无亮点，预算赤字（仅仅增加1500亿）和预算内投资规模摆在那里，别想多了。

第五项：城镇化。

城镇化是中国最大的内需，这块内容最核心的东西是以下一段话：

“今后一个时期，着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”

看了这么长的文字，这是迄今为止最大的亮点，逻辑不再赘述，有兴趣的可以参见我们此前系列文章。这里只强调一句话：每个农民转化为市民，需要配套的固定资产投资至少20-50万。只要三个一亿人计划实现，什么7.5%增速，都只是等闲而已。

问题是，今年能指望城镇化来实现增速目标么？

恐怕，有点难。因为，今年要求化解地方政府债务风险。你想，如果地方政府都忙着去编制资产负债表了，谁会那么积极搞钱做投资？除非，城镇化所配套的房地产投资大规模起来。毕竟城镇化配套所需的固定资产投资中也有房地产，而房地产投资主要取决于开发商，开发商说我主要看销量，老百姓说销量主要看房价。

今年房价可能上行么？你还别说，政策的倾向性告诉我们：这个，可以有。

过去四年是经济增速逐年下滑的四年，政府工作报告对房地产的狠劲儿也一路下滑，鲜明对比如下：

2011年，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头；

2012年，促进房价合理回归；

2013年，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系；

个人猜测：2014年房地产或许会成为经济下行期最大的对冲变量之一。对不对，咱们完全不必先下赌注，可以边走边看，政策一旦有苗头出来，我们应该可以第一时间发现。

第六项：以创新支撑和引领经济结构优化升级。

继续往下看，还有这么一段话：今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。

如此杀气腾腾的一段话，如此目标清晰的表述，和去年形成了鲜明对比（去年只给出了未来五年淘汰任务目标，既然是中期目标，又是麻烦事儿，大家在执行过程中自然会睁一只眼闭一只眼）。这哪里是不搞淘汰落后产能的节奏啊，这分明是大搞特高的节奏咧。

唯一的解释，事情还要做，或许国务院层面会更多专注于创新，淘汰落后产能这根硬骨头，交由其他更强力的机构推进。

总结一下，调结构不利于实现增长目标。

第七项：加强教育、卫生、文化等社会建设。

结论：无亮点。

第八项：统筹做好保障和改善民生工作。

结论：保障房新开工数量多于去年，但也就40万套而已，无亮点。

第九项：努力建设生态文明的美好家园。

结论：亮点不多，和投资有关的就一句话：“发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。”我猜，如果需要的时候，这些领域可以加码上一些项目，前提是进一步扩大赤字规模，增加预算内投资规模。

从第一项看到第九项，头昏眼花之余，已是凌晨时分。向窗外望去，放眼只见深沉的夜色，我此时的心情与夜色一般无二。因为，未来之路已经隐约可见：经济下滑跌破目标增速，政府逐渐加码，但是由于手上筹码有限，经济虽然下滑态势趋缓但依然朝着7%滑动，最后，被迫启用房地产这个核武器。a股市场将面临1到2个季度的下行，直至重磅对冲措施出炉。

当然，考虑到现在愿意关心大盘的越来越少，我们哪怕天天喊逢高逐渐减仓也未必有多少人愿意听。所以呢，还是要找点投资机会，这东西爱听的人多。

国防预算。

2014年国防预算支出将增12.2%（2013年增长10.7%），从2013年的7201.68亿元上升至8082.3亿元，国防预算已经连续四年保持两位数增长，并呈上升趋势体现了国对国防军事建设的重视进一步上升。报告中对国防建设强调要强化日常战备和边防海防空防管控，推动军民融合深度发展。因此继续看好市场军工板块的长期投资机会，特别是海空装备建设及军民融合方向。

二、房地产。

“着重解决好现有“三个1亿人”问题，促进约1亿农业转移人口落户城镇，改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。”尤其是经济下行到一定程度后，房地产的特殊地位将显现出来。房地产值得纳入视野，静候政策转向。

三、国有企业改革。

报告提到要优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。完善国有资产管理体制，准确界定不同国有企业功能，推进国有资本投资运营公司试点。因此国企改革仍会是2014年的重头戏，近期珠海的国企改革和中石化的油品业务开放均以发展混合所有制为突破口，未来将继续推进，近期可关注进度较快的广州和上海等地方国企改革相关机会。央企改革则可结合油气改革、公用事业改革及铁路改革等相关投资机会。具体可关注我们3月5号11个行业方向对受益国企改革相关标的的梳理和分析。

四、建设生态文明的美好家园。

报告指出必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。出重拳强化污染防治。因此关注环保三个细分方向的机会：1）大气污染治理；2）水污染治理；3）清洁能源，报告中提到加大节能减排力度，控制能源消费总量，要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。

五、培育新区域经济和发展丝绸之路。

1）对内要把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。除了目前正在推进长三角经济区及泛珠三角经济区，未来可重点关注京津冀地区的发展，落实可能较快；2）对外抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设，推出一批重大支撑项目，加快基础设施互联互通，拓展国际经济基础合作新空间。早在2013年10月习近平主席访问东盟等国时就提出了海上丝绸之路，这将成为中国-东盟自贸区升级版，未来可重点关注。

六、海洋战略。报告指出海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。未来可能涉及海工设备、海防、海上能源及海水污染治理等几方面的投资机会。

七、信息消费。

报告指出要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行“三网融合”，鼓励电子商务创新发展。因此今年可继续关注4g板块机会，利好通信设备、网络服务。

八、土地改革。

报告提出保持农村土地承包关系长久不变，抓紧土地承包经营权及农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作，引导承包地经营权有序流转，慎重稳妥进行农村土地制度改革试点。坚持家庭经营基础性地位，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。总体显示土改较为慎重，但承包经营权的流转利于农业规模化和专业化的提高，利好农机、农田水利、化肥、种业以及农业现代服务业等，而拥有农地或林地的企业未来随着土改的进行，农地或林地入市流转将受益于资产重估。

九、食品安全的重视度提高。

报告提到建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，体现出本届政府对舌尖上安全的重视，因此未来可率先关注最受益的华测检测等食品安全检测个股。

十、水利建设。

根据水利规划，“十二五”期间我国水利投资规模高达1.8万亿，相比“十一五”期间实际投资规模增长156%，年均复合增长20.7%。此次报告提到国家将集中力量建设一批重大水利工程，今年拟安排中央预算内水利投资700多亿元，支持引水调水、骨干水源、江河湖泊治理、高效节水灌溉等重点项目。各地要加强中小型水利项目建设，解决好用水“最后一公里”问题。因此安徽水利、龙泉股份、钱江水利、大禹节水等水利建设个股将再次迎来政策机会。

十一、营改增和流通体制改革。

“要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。充分释放十几亿人口蕴藏的巨大消费潜力。”“推进税收制度改革，把“营改增”试点扩大到铁路运输、邮政服务、电信等行业”，让利效应显著，相关行业直接受益，利好交通运输行业。

十二、产业结构调整。

“产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，要更加积极有为。优先发展生产性服务业，推进服务业综合改革试点和示范建设，促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，加快发展保险、商务、科技等服务业。”利好服务行业：上游采掘服务（油服、矿下安全）、中游工业服务（物流、环保、emc合同能源管理）、下游消费服务（餐饮旅游、医疗服务、汽车服务）、金融服务（保险、券商）、科技服务（传媒、网络服务、软件）。

十三、产业升级技术更新。

“促进信息化与工业化深度融合，推动企业加快技术创造、提升精准管理水平，完善设备加速折旧等政策，增强传统产业竞争力。设立新兴产业创业创新平台，在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进，引领未来产业发展。”利好通信、电子、新能源、新材料。

十四、淘汰落后产能。

“退，要更加主动有序。坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组。对产能严重过剩的行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。”利好钢铁、建筑材料。

解读政府工作报告心得

全国“两会”在我们的期盼中开幕了，这是全国政治生活中的大事。有幸生活在这样一个催人奋进的新时代，我们努力奋斗、开拓创新的信心更足了，方向更明了。作为职业学校教师，我要认真学习领会全国“两会”精神，进一步增强自身的使命意识和责任意识，把思想和行动统一到全国“两会”精神上，统一在“办好人民满意的教育事业”上，立足职业教育，攻坚克难，踔厉奋发，深化教育改革，推动校企合作、产教融合、引教入企、引企入教，实现优势互补，锻炼和提高学生、员工、农民工的实践能力、创新能力、就业能力，营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好局面。

解读政府工作报告心得

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。这一年里，我们如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，以胜利的姿态迎接党的百年辉煌。在2022年的政府工作报告中，我深刻地体会到了祖国的日益强大。全面建成社会主义现代化强国的目标正在向我们招手，作为建设富强、民主、文明、和谐、美丽中国的中坚力量，我们当代青年更应该担当责任，不负祖国和人民的期盼。“青年兴则国家兴”面对世界形势的风起云涌，我们才是时代的弄潮儿。功成不必在我，功成必定有我。让我们紧紧地围绕在中国共产党的身边，一起向未来！

解读政府工作报告心得

近日，全国各地各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表人民把有关人们日常生活中的问题和一些社会问题提交讨论。

一方面是关于国家的大政方针，了解目前我国社会经济各方面的发展状况和出现的问题；另一方面是说说对关系自己生活关键问题的个人看法。在关注的同时培养自我思考和相关意识。

两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用，作为当代大学生的我们要跟上社会的脚步，好好地学习党政知识，多多关注国家热点，做一名爱国爱党的合格公民，并努力准备好为祖国的未来贡献自己的力量。

解读政府工作报告心得

最近几天，内蒙古13届人大六次会议暨政协十二届五次会议和自治区十三届人大六次会议在呼和浩特隆重召开，成为了青年人群体中的热议话题，其中王丽霞主席的政府工作报告让我感触深刻，她的报告强调稳字当头，拿出硬招发展经济而且要与民生相适应，提高人民的幸福感和获得感，我觉得无论是对政府的求真务实，对企业的踏实负责，对我们公民个人及青少年的价值观养成都有重要的作用，作为一名青年学生，我切实感受到政府在抓民生，抓经济方面强大的领导能力，感到了莫大的幸福感和安全感。

解读政府工作报告心得

2022年两会是承载着14亿中国人共同意志的盛会，凝聚着气势磅礴的中国力量，通过聆听、学习2022年政府工作报告收获与感想良多。

全国两会期间，全国政协委员，中国证监会原主席肖钢针对政府工作报告提出的“全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展”发表了观点，认为注册制试点改革已经取得了初步成效，改革的获得感强，积累了丰富的经验。

对于政府工作报告中的这一点，我认为注册制改革是经济运行中的重要一环，在宏观货币投放传统渠道难以持续的现状下，实行注册制改革有利于提高货币投放效率，探索投放货币的新渠道、新方向。同时对于证券市场来说，有利于健全退市机制，方便优质创新型企业上市，引导上市公司做好做强主业。

在十四五期间，注册制将继续推行，相信此次政府工作报告将成为注册制改革的起点。

全国两会政府工作报告全文解读全国两会政府工作报告

没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?让我们一起通过两会去找寻答案。

2016全国两会热点3：供给侧改革。

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

解读政府工作报告心得

（二十一）健全乡村建设实施机制。落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力有序推进。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，把握乡村建设的时度效。立足村庄现有基础开展乡村建设，不盲目拆旧村、建新村，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设，避免无效投入造成浪费，防范村级债务风险。统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制村庄规划，严格规范村庄撤并。开展传统村落集中连片保护利用示范，健全传统村落监测评估、警示退出、撤并事前审查等机制。保护特色民族村寨。实施“拯救老屋行动”。推动村庄小型建设项目简易审批，规范项目管理，提高资金绩效。总结推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法。明晰乡村建设项目产权，以县域为单位组织编制村庄公共基础设施管护责任清单。

（二十二）接续实施农村人居环境整治提升五年行动。从农民实际需求出发推进农村改厕，具备条件的地方可推广水冲卫生厕所，统筹做好供水保障和污水处理；不具备条件的可建设卫生旱厕。巩固户厕问题摸排整改成果。分区分类推进农村生活污水治理，优先治理人口集中村庄，不适宜集中处理的推进小型化生态化治理和污水资源化利用。加快推进农村黑臭水体治理。推进生活垃圾源头分类减量，加强村庄有机废弃物综合处置利用设施建设，推进就地利用处理。深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。

（二十三）扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。扎实开展农村公路管理养护体制改革试点。稳步推进农村公路路况自动化检测。推进农村供水工程建设改造，配套完善净化消毒设施设备。深入实施农村电网巩固提升工程。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。

（二十四）大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。

（二十五）加强基本公共服务县域统筹。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变。实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育。扎实推进城乡学校共同体建设。深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，实施医保按总额付费，加强监督考核，实现结余留用、合理超支分担。推动农村基层定点医疗机构医保信息化建设，强化智能监控全覆盖，加强医疗保障基金监管。落实对特殊困难群体参加城乡居民基本医保的分类资助政策。有条件的地方可提供村卫生室运行经费补助，分类落实村医养老保障、医保等社会保障待遇。提升县级敬老院失能照护能力和乡镇敬老院集中供养水平，鼓励在有条件的村庄开展日间照料、老年食堂等服务。加强乡镇便民服务和社会工作服务，实施村级综合服务设施提升工程。健全分层分类的社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。健全基层党员、干部关爱联系制度，经常探访空巢老人、留守儿童、残疾人。完善未成年人关爱保护工作网络。