在区工商联常委会上的讲话（优秀17篇）

通过演讲稿可以表达自己的思想和观点，以及对特定主题的理解。演讲稿是为了向听众解释和说明某个问题或观点而书写的一种文本。

在全市人大常委会办公室工作座谈会上讲话

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同志们，办公室的工作很重要、办公室的同志很辛苦、办公室的舞台也很大。在办公室工作的同志，一定要有胸襟开阔、任劳任怨的气度，一定要有勤勤恳恳、兢兢业业的思想境界，一定要有甘于吃苦、乐于奉献的精神。希望同志们进一步增强责任感和使命感，以一流的精神状态、一流的能力素质、一流的实干作风、一流的工作成效，推动地方人大工作与时俱进，为“再上新台阶，建设新xx”作出新贡献。

在市人大常委会机关党委成立大会上讲话

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同志们：

今天的会议圆满完成了预定的各项任务，顺利选举产生了第一届市人大机关党委。这是机关全体党员政治生活中的一件大事。在此，我首先代表市人大常委会党组，向新当选的机关党委班子成员表示祝贺!

市人大机关党委的成立，标志着市人大机关党组织的职责权限和活动范围得到进一步延伸，标志着市人大机关党建工作开启了新的起点，也为加强机关党的建设和机关思想、组织、作风建设创造了更大的平台，提出了新的更高要求。刚才，**同志代表机关党委班子作了表态发言，讲得很好。按照市人大常委会党组书记周**同志安排，借此机会，我代表市人大常委会党组，就进一步加强市人大机关党的建设，讲三点意见。

一、坚持党建统领，在加强机关党建工作中牢记初心使命。

治国必先治党，治党务必从严。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感和使命忧患感，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，使党的面貌焕然一新，为党和国家事业发生历史性变革提供了坚强政治保证。党的十九大站在新的历史起点上，提出了新时代党的建设的总要求，作出了“把党的政治建设摆在首位”的战略部署，发出坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令，为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。作为党的建设的重要组成部分，近两年来，机关党建工作的任务越来越重要，要求越来越高，大家应该都有明显的感受。当选为机关党委班子成员，是组织的信任，领导的厚爱，机关同志的重托，更是一份沉甸甸的责任。面对党建工作的新形势和新要求，第一届机关党委班子全体同志要切实增强党的意识，从战略和全局的高度，增强责任感和使命感，坚决落实全面从严治党要求，认真履行主体责任和监督责任，不断完善党建工作责任制，在服务大局中找准定位，在探索实践中创新发展，在促进发展中履职尽责，使市人大机关的党建工作始终适应新形势新要求，始终具有时代气息，始终富有实际成效。

二、坚持突出重点，在提升机关党建工作水平上务实有效作为。

机关党委是机关党建工作的直接组织者和领导者，党委书记是机关党建工作的第一责任人，党委其他成员对分工的党建工作负责。在党建工作中：

一要抓住思想政治工作这个核心。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。要发挥机关党支部“神经末梢”作用，做好经常性的思想政治工作，引导党员胸怀远大理想，坚定政治立场和共产党人的追求，不断强化“四个自信”、增强“四种意识”，在机关形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。要坚持以人为本，对党员思想上关心爱护，工作上从严要求，生活上体贴照顾，不断增强党员干部的主体地位和主体意识。要加强机关的文化建设，把以社会主义核心价值观为导向的机关文化融入机关思想政治工作，形成健康向上的机关文化和团队精神。

二要抓住党风廉政建设这个重点。机关是党风廉政建设的“风向标”,机关党委要以更大的力度、更实的措施落实好党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉建设。要认真履行主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，抓好班子、带好队伍。要以贯彻落实党的十九大精神为主线，认真贯彻落实好党章、条例、准则等各项党内法规和各项制度，坚决把管党治党政治责任落到实处，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。

三要抓住基层党组织建设这个根本。机关党委要坚持不懈抓基层、打基础，切实帮助各个党支部解决工作中的困难和问题。要严格党的组织生活制度、严肃党内政治生活，不断改进党支部的工作。要认真落实“三会一课”等制度，通过政治理论学习、党性教育、作风建设和民主评议等措施，加强党员教育管理。要建立健全机关党委和党支部工作职责、议事规则等党建工作制度，形成机关党建工作有计划、有安排、有督促、有考核的一整套工作机制，不断提升机关党建工作的规范化水平。机关各支部要按照机关党委部署，落实好各项任务，认真扎实开展活动。办公室和各工作机构要积极协助机关党委和党支部抓好党建工作，丰富载体，搭建平台，在重要节点，开展形式多样的活动，保障必要经费，给予力量支持。机关上下要同心协力，共同把机关党建工作抓实、抓好、抓到位，不断开创人大机关党的建设新局面。

三、坚持同心协力，在开创机关党建工作新局面中忠诚履职尽责。

常委会党组成员要率先垂范。市人大常委会党组将切实加强对机关党委工作的指导，定期研究部署机关党的建设工作，党组班子成员要带头以普通党员身份参加支部活动，过好双重组织生活;带头按时足额交纳党费，积极参与“三会一课”、组织生活会、“主题党日+”等活动，始终以感恩之情对待组织、以责任之心对待工作。

党委班子成员要以身作则。第一届机关党委产生了，这是市人大机关党建工作的一件大事。希望全体党委成员迅速进入角色，扎实开展工作，当好先锋做好表率。一要有良好的精神状态。事业成败关键在人。要找准位置、进入角色，以敢抓敢管的工作气魄，能抓会干的工作才能，求真务实的工作作风，赢得党员和干部群众的信任支持，真正做到大气谋事、精细做事、和衷共事、循章办事、高效成事，努力实现班子之间合心、合力、合拍，干部之间心顺、气顺、人顺。二要着力提高综合素质。要着眼于激发学习热情、提升思想境界、增长知识才干、强化履职能力，不断提升思想水平、理论素养和履行岗位职责的本领。三要充分发挥模范作用。要认真抓好各项党建工作，抓好机关政治理论和人大业务知识的学习，抓好对机关党员的教育、管理、监督和服务工作，抓好机关党风廉政建设、精神文明建设和效能建设，提高工作效果和水平，进一步树立人大机关勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。

机关同志要严格自我要求。市人大机关党员干部队伍构成有两个显著特点：一是领导干部多、变动快，工作人员对外交流少;二是处级以上干部多，科级以下干部少。针对这两个特点，机关党委要着力加强党员干部队伍建设。处级以上领导干部大都受党培养和教育多年，党性强，自我教育和自我管理的能力强，要珍惜到人大工作的机会，进一步增强责任意识、奉献意识、形象意识和争先意识，把宪法和法律赋予的职责履行好，无愧于人民的希望和重托。要做好传帮带，加强对年轻党员同志的教育和培养，为年轻同志创造一个良好的工作和成长环境。已经退休或退出工作岗位的老领导、老同志也要保持和发扬党的优良传统，继续以共产党员的标准严格要求自己，为周围群众和年轻同志作好表率。

同志们，机关党委的成立，有利于提高党组织的向心力，有利于增强党组织的凝聚力，有利于提升党组织的战斗力。我们一定要从政治和全局的高度，全面把握当前面临的新形势、新情况，认清有利条件和困难挑战，明确新任务、新要求，切实增强责任感、紧迫感、使命感，团结一心，与时俱进，奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，不断推动人大各项工作取得新成绩，为建设社会主义现代化**作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

年度在市委常委会上讲话

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今天是我到x工作的第十个工作日。这段时间，一是参加省里的一些重要活动；

二是作些调查研究，尽快熟悉x的情况；

三是在调查研究的基础上思考x当前和长远发展的一些问题。今天是我到任后的第一次常委会，借这个机会提出几个问题，跟大家交流一下。省委对x的领导体制进行重大调整，是继“一主两副”战略定位确立、x办公会议之后，又一个重大决策，充分表明中央、省委对x的重视和厚望。三个重大决策之后，x以什么样的姿态做好起步工作，我讲五个方面的意见。

一、以积极主动的姿态贯彻省委的重大决策。

两个省域副中心城市领导体制的重大调整，是x区域发展布局调整的重要里程碑，社会关注度非常高，人民群众也寄予厚望。作为x的核心领导层，我们要深刻理解中央和省委的决策意图，并引导各级干部群众形成共识。对中央和省委的决策，x部长在我市领导干部大会上做了阐述。按照x书记的要求，x日报分两篇专门编发了x、x两个新任市委书记的履新感言，并配发了评论，目的就是引导全省上下正确认识和理解中央、省委对两个省域副中心城市领导体制的调整。形成共识需要一个过程，但能否形成共识，关键在我们“四大家”领导和核心领导层对这个问题怎么看。

（一）怎么看待中央和省委对x省域副中心城市的定位。我理解，所谓省域副中心城市，它的内涵至少包括两个方面：一个方面是，省域副中心城市一定是省级城市的规划、建设和管理水平，而不是地市级的。如果说我们仍然是一个地市级的规划水平、建设水平和管理水平，那就一定不是省域副中心城市。另一个方面是，省域副中心城市一定是一个区域性中心城市，具备区域性中心城市的功能和作用。这就决定了我们这个城市必须承担一些责任：一是对全省的支撑作用。最为突出和艰巨的任务是全省六分之一的经济总量、x平方公里的主城区规模。二是对区域的带动作用。区域性中心城市、省域副中心城市，一定要能够辐射带动周边城市和地区，包括省内的x、x、x、x和省外的x等地方。我们要在这样一个区域内起带动作用，这个责任必须承担起来。这种带动作用发挥得怎么样，起决定作用的不是城市面积的大小，不是人口的多少，而是产业和城市功能的强弱。x万平方公里面积，近x万人口，可以说x是个大市，但决定x是不是区域性中心城市的是产业规模和城市功能。三是对自身的提升作用。省域副中心城市的定位确立后，我们对x的发展思路应该在过去的基础上有一个大的提升。包括几个方面：第一，在定位上更加重视对“战略支点”的支撑作用。促进中部崛起的战略支点，讲的是整个x，而x的支撑是三点，武汉、x和x。我们要起到“战略支点”的支撑作用，责任重大，任务艰巨。第二，在功能上更加注重创新引领和质量提升。凸显我们城市特色，凸显我们在中部城市群中的地位。第三，在视野上更加重视在全国同类城市中找位次。在全国的省域副中心城市中，我们处于什么位次，发挥什么作用，有多大差距，有多大潜能，需要对比和分析。如何看待省域副中心城市的战略定位，这是我的初步认识，还需要深化研究。

（二）怎么看待领导体制的调整。首先，不是市委主要领导的调整，而是领导方式的调整；

市委书记与人大主任，其他市州分设，武汉、x、x不分设；

其他地方党委常委、政法委书记与公安局长分设，x可以不分设。这都是按照中心城市和省域副中心城市来配备领导体制的。如果我们简单的看成是个人升职或书记更换，那就是对中央和省委重大决策的误解。我们的领导集体应该有这样的政治素养、政治眼光和政治胸怀，站在中央和省委重大决策的高度，看待中央和省委为了增强x、x两个班子的领导力、凝聚力所采取的重大决策。

（三）怎样看待x面临的形势。x处于一个非常关键的时期，一方面，经过改革开放三十多年的发展，特别是近些年的发展，x具备了厚实的经济基础和巨大的发展潜力。另一方面，我们也面临着非常繁重的任务和激烈的挑战。x作为省域副中心城市，周边的城市如省内的x、x、x和河南的x等服不服气？凭的是实力说话。我们邻近的河南x，人口、地域规模和经济总量到目前为止都比我们大，省内都不服气，我想人家也不会服气，我们比他们强，我们就辐射他们，他们比我们强，他们就辐射我们。面对这种形势、这种局面，我们一方面要有自信心，另一方面要有危机感。我们面临的形势，总起来看是三个方面：一是经济上要承担全省六分之一的责任，我们有差距。全省“十四五”规划提出的gdp总量目标是x万亿，六分之一就是x亿。按现在的发展势头，x万亿打不住，应该是x万亿。如果按x万亿算，六分之一就是x亿。我们去年是x多亿，翻一番是x亿，还有x亿的缺口。要达到这个目标，以我们现在的产业基础，难度还是相当大的。二是战略上承担区域中心城市的作用，我们有压力。区域性中心城市不是靠封的，是靠实力说话的。我们哪些地方能够形成中心，需要认真分析、研究和讨论。所谓区域性中心城市，就是我们周边城市的经济流向包括人流、物流、资金流、信息流，是向x这个地方聚集的，不然的话就算不上中心城市。第三，高质量发展上要承担“四个x”建设的责任，我们有挑战。“四个x”是省委、省政府在x办公会上对x未来发展确定的方向和战略定位，要建设“四个x”，任务十分艰巨。

在认识上解决“三个怎么看待”的基础上，我们就要对当前面临的形势和任务有一个非常科学、理性的判断。完成这样一个任务，需要领导集体突破常规、突破极限，超越旧我、超越自我，要求我们各级领导干部特别是“四大家”班子成员要自觉担当、勇于担当，动员广大群众广泛参与，凝聚社会力量全力支持。统战部组织了“我为省域副中心城市建设献一计、尽一力、添一彩”的活动，这很好。市委、人大、政府、政协都要围绕“三个怎么看”来组织讨论，推动各级领导干部和广大群众形成共识，凝聚力量，担当起建设省域副中心城市这一繁重而光荣的政治责任。这个工作，宣传部门要策划，各个部门都要策划，搞一些活动，不能上“热”下“冷”，不能群众“热”干部“冷”，要上下都“热”起来，干部群众都“热”起来。

二、加强以市委常委班子为核心的“四大家”领导集体团队建设。

市“四大家”领导集体是x高质量发展、跨越发展的领导核心和决定性、关键性因素。有历史学家说过，判断一个社会能否解决所面临问题的依据是领导层的质量和人民的品质。加强以市委常委会为核心的“四大家”领导集体团队建设，造就一支能担当起“四个x”建设和省域副中心城市建设重任的核心领导层，是x未来事业发展的关键，至关重要。在常委会自身建设上、在“四大家”班子建设上，第一，进一步完善市委常委会、市委全委会议事规则和决策程序，让市委常委会、市委全委会议事有规则、决策有程序。市委办公室正在调研、借鉴、起草，随后将下发给各位常委征求意见。第二，要建立“一个核心、三个党组”的决策机制和执行机制。市委常委会是四套班子的核心，人大、政府、政协三个党组对市委常委会负责。这种决策机制和执行机制必须进一步完善起来。从x份开始，每个月的第一周的星期一召开一次市委常委扩大会（特殊情况除外），市“四大家”班子成员报告上月工作、安排下月工作，一个月一次，沟通情况，部署工作，形成合力。市委常委会下发纪要，作为一个阶段的工作重点安排下去。第三，明确和强化市委常委分工负责制和“四大家”协调配合机制。新的领导班子调整后，常委会领导体制要进一步确定，同时“四大家”相互协调配合，形成制度。第四，要建立高效的信息、督办、指挥和服务系统。x这么大的一个城市，这么多人口，要管理好，必须有一个非常迅捷的信息收集系统和信息报送系统，要有一个非常畅通的指挥系统，要有一个非常有力的督办系统，要有一个非常高效的为各位常委和“四大家”领导服务的服务系统。第五，要营造严守纪律、勇于担当的政治环境。我们面临着这么艰巨的工作任务和工作压力，大家要共同努力，营造一种讲政治、讲感情、讲团结、讲友谊的工作氛围，让大家身累心不累。一个班子影响力和战斗力，从一般规律来讲取决于三点：一是取决于是否拥有共同的理想和信仰。二是取决于领导班子集体遵守纪律的行为自觉。大家在党的纪律面前、在规则面前、在制度面前，都要自觉地执行、服从和落实。三是取决于在工作中结下的同志友谊、战友情谊，形成相互信任、相互支持、相互谅解、相互包容的工作环境。为什么说配合默契的班子是容易出战斗力的班子？默契就是人格上的相互信任和情义上的相互支持、相互谅解。我们“四大家”班子成员要做到思想上同心、目标上同向、行动上同力，要以集体的力量影响和带动x发展。在“四大家”班子建设上，近期有一些想法，征求大家意见后形成共识，在此基础上形成制度。

三、以市级换届为契机提升公信力和战斗力。

市级换届是我们今年面临的重大政治任务，也是加强各级领导班子建设的重大机遇。这项工作，是对干部素质的直接检验，也是对领导集体驾驭能力的直接检验，应该说是我们这次领导体制调整后的初考。考试能不能过关，是中央、省委对这个班子配备的最直观检验，我们只能成功出经验，不能失误找教训。成不成功，出不出经验，有这样几个标志：第一，中央和省委的要求是否得到坚决的落实。包括在班子配备、换届纪律、组织动员、社会舆论引导上是不是坚强有力。第二，班子的战斗力和综合素质是否得到了明显提高。通过考察选配的班子是否有较高的民意支持率和社会认同度，组织高质量发展、跨越发展的能力是否得到提升，配备的班子是否结构合理、复合型强、团结有力。第三，是否形成了鲜明的用人导向和用人机制。选人用人导向，中央有非常明确的要求，就是以德为先、德才兼备。具体到我们x，就是要在坚持以德为先、德才兼备的原则下，强调三个导向：一是强调基层导向。干部成长要从基层干起，重要干部要从具有基层工作经验的干部中选拔。二是强调干事导向。是否用心做事，是否努力干事，要作为评价一个干部的重要标准。一定要选干事的人，选干事的班子。三是强调廉洁导向。一定要选自身要求过硬，廉洁自律，在群众中有很好形象和口碑的干部。按照这三个导向，不拘一格选人、用人和育人。

四、创造性贯彻落实省委、省政府x办公会议精神。

省委、省政府对x的发展很重视，专门在x召开了办公会，下发了支持x省域副中心城市建设的决定。我们要以创新的精神和勇气推动这次会议精神的贯彻和落实。主要是四点：

（一）争取政策。一是对标武汉，借鉴国家对计划单列市的管理模式，来争取省委、省政府对x的支持。x书记要求我们要有国家计划单列市的视野和规划，鼓励我们直接跟国家对接，直接在全国范围内竞争。我们要对标武汉，对标国家计划单列市，借鉴他们的管理模式，再向省委、省政府汇报，争取省委、省政府的支持。二是梳理国家和省的政策和资金投向。理一理哪些需要省直部门支持，哪些需要省委、省政府支持。我们要到省直各个部门去拜访，请他们到x来指导工作，争取支持。三是进一步扩大厅市共建范围，实化合作内容。过去，我们搞的厅市共建还比较粗糙、比较宏观，象征意义大于实际意义。这次，我们要借贯彻省委、省政府x办公会议精神，把厅事共建旗帜举得更高一点，内容搞得更实一点。

（二）制定战略。要有长远眼光，不仅要立足于“十四五”，更要立足于x未来十年、二十年甚至五十年，来确定x未来发展方位和发展目标。这种方向和目标应当是整体性的、长远性的、先进性的。有这样几件工作要做：一是请国家级的机构和专家来规划“四个x”建设，把省委、省政府提出的“四个x”的定位规划化、具体化。这项工作已作出安排，到中国社科院和国家发改委宏观经济研究院，请国家级专家组成四个团队，对“四个x”做出规划。二是通过国际招标的方式，修编主城区x平方公里的城市规划。同时，完善大都市城镇体系规划。三是各县（市）区、开发区、市直各部门都要在全国找位置、找标杆。我调研去了几个地方，分别和他们交流过。高新区、经开区要成为真正意义上的国家级开发区，努力进入全国国家级开发区的第一方阵。x就是要代表x冲刺全国县域百强，x就是要在国际和国内宜居城市中成为x的代表。各个县（市）区、开发区和市直各个部门，都要在全国最先进的城市和地区、最优秀的工作部门中找标杆、找目标。

（三）策划项目。就是围绕省域副中心城市应该具备什么样的功能，策划一批大的项目。作为省域副中心城市，要让周边的城市认可，需要有什么样的功能，我们先要想到，不要先想做不到。只要想到了，x年做不到x年、x年做不到x年。如果想都想不到，不仅x年做不到，未来也做不到。策划项目，主要包括五大类。一是主城区x平方公里基础设施工程。今年要完成规划，明年要开始起步。二是主导产业的龙头核心工程。我们确定的几大主导产业在国际、国内都有龙头，要靠这些龙头带动，要研究制定更加特殊的政策，把这些龙头引进来。三是区域中心城市的支撑工程。比如，综合性大学、区域性总部、区域性铁路和航空口岸、区域性资本市场和服务中心、区域性市场和物流中心、区域性综合港口、区域性文化创意中心、区域性科技创新中心、区域性商务中心（包括会展）等形态。这些中心，不仅管x而且管周边，要有长远考虑。不要考虑能不能做，而要考虑需不需要做，需要做就有能力，需要做就要努力去做。四是展示城市形象和品质的标志性工程。包括文化设施工程和标志性建筑等，要开始策划。五是改善市民感受的民生工程。要让群众和广大市民感受到我们的经济发展、城市建设给他们的生活带来的变化，共享省域副中心城市建设成果。

（四）走出x。要在更大范围内找位置、配资源、聚人才。有这样几件事要抓紧做：一是推进与央企合作。目标是x亿的投资，要坚定不移地去做。二是中央部委和x各部门实行对口双挂。就是干部引进、人才引进和干部挂职。我们要派一批干部到中央部委去挂职，要请中央部委的干部到x来挂职。三是推动与国际、国内名校、名企、名院的战略合作。比如x学院，要办成综合性大学，专业学院要达到四个以上，就需要考虑引进国际国内的名校在x合办研究院。四是共建国际水平的产业园。包括与新加坡、欧洲、台湾、香港等国家和地区共建产业园，要有这种勇气。从视野上走出x，有计划单列市的胸怀、眼界和规划，这是x书记的要求，是省委、省政府的期望。我想，我们走得越远、越高、越稳，省委、省政府会更加重视、支持x。

五、以务实落实的总要求抓好当前的工作。

我到x来，感到x的干部非常有士气，非常有信心，非常有豪气。我们既要鼓励这种精神，同时也要引导和鼓励我们的干部讲实话、办实事、求实效。从目前情况看，我们的主要经济指标是一个上扬的势头，但一些支撑性指标和前导性指标也暴露出未来发展的隐忧，要保持清醒。主要是抓好三件事：一是抓好投资落地。现在，我们的招商引资喜讯频传，关键是要把这种喜讯、这种协议、这种合同抓落实，推动投资落地，标志就是注册。二是抓项目开工。标志就是塔吊，塔吊竖起来了，项目才能算开工，不是开工仪式举行了就是开工了。我在鄂州的时候，到哪个地方去，不听汇报，就数塔吊，有塔吊就说明这个地方建筑工程多，投资是实的。三是抓破解难题。就是以问题为导向，把我们当前经济发展、社会发展和社会稳定中的突出问题理出来，一件事一件事明确下来，常委负责、部门负责、分工负责抓落实。总结成绩、鼓舞士气很有必要，也很重要，但更需要的是把影响高质量发展、跨越发展、“四个x”建设的问题找出来，看看有些什么样的障碍，包括体制的、机制的，还有我们干部队伍作风方面的。不怕有问题，就怕找不到，找到问题就有办法解决这些问题，解决这些问题就消除了矛盾，我们整个发展就走上了健康的轨道。比如，干部作风问题、干部队伍建设问题、发展环境问题等，严重到什么程度、用什么办法来解决，都需要我们坐下来研究。通过政治运动的方式而不是制度的方式、组织的方式来推动的作风整顿，都是昙花一现，难以持久。所以，一定要建立在扎实、细致的调查研究基础上。任何一个单位和城市在发展过程中都会出现问题，找问题不是否定过去，而是为了更好的发展，以问题为导向解决问题是我们抓落实的重要方法。

借这个机会讲了这五个方面的意见，供大家思考。初步考虑，x中下旬召开市委全会，对“四个x”建设作出决定，然后人大、政协形成决议，凝聚士气，鼓舞人心，找准目标，共同推动x高质量发展、跨越发展。当前，正值换届选举工作的关键时段，我们要以这次换届为契机，通过充分的发动、有效的组织，把各级领导干部、党员干部的注意力集中到抓发展、抓落实上来，在干实事中显身手，在抓落实中选干部，凝神聚力推动x发展。希望大家共同努力，讨论问题要民主充分，执行决策要坚决负责，通过“四大家”班子自身建设，为全市各级领导班子做表率，为全市党员干部做表率。只有“四大家”班子团结得像一个家庭、像一个战斗集体、像一个人一样，我们这个班子才是有力的，才能肩负起建设省域副中心城市和“四个x”的重大政治责任。各位常委都要按照各自的分工，把当前的各项工作抓好。

政协常委会上的讲话范文

同志们：

全国“两会”刚刚胜利闭幕。经市委研究，今天召开市委政协工作会议，主要任务是，深入贯彻党的，十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委政协工作会议精神，研究部署新形势下的政协工作，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚全市各党派团体、社会各界人士的智慧和力量，为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，全面建成小康社会作出更大贡献。

市委历来高度重视政协工作，坚持把政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题，出台了贯彻落实《省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》的实施意见，坚持以“八个明确”重视支持保障政协务实有效履职，市委加强协商成果转化作法在省委政协工作会议上作典型交流。

全市各级政协组织和广大政协委员，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的、十八届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，充分发挥政协人才荟萃、智力密集优势，为孝感经济社会科学发展、跨越式发展作出了重要贡献。

市政协及其会一班人在市委的领导下，坚持在继承中创新，在实践中发展，不断开展政协工作新局面。深入学习贯彻中央和省委、市委以及全国政协、省政协会议精神，深刻把握以同志为的党中央治国理政的新理念新思想新战略，进一步夯实了团结奋斗的共同思想基础。围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，结合孝感实际积极建言献策，助推我市“十三五”发展起好步、开好局。运用省级政协平台，就大别山革命老区振兴发展、精准扶贫等积极发声、争取支持。扎实开展第10个“学习月”活动，弘扬了“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协机关干部新风貌。

总之，政协工作卓有成效，市委对此给予充分肯定。

借此机会，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向全体政协工作者，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

为了开好这次会议，市委会议专题听取了省委政协工作会议情况汇报，研究部署了贯彻落实意见;安排各地党委对贯彻落实2011年市委政协工作会议情况进行自查，并委托市政协党组进行督查;两次召开县市区政协主席座谈会;印发了《关于进一步加强人民政协工作的决定》，就新形势下政协工作的若干重要事项作出部署，这是指导我市当前和今后一个时期政协工作的重要文件。

会上，-同志还将对全市政协工作做详细安排部署，请同志们抓好贯彻落实。下面，我就做好新形势下全市政协工作，先强调几点意见。

党的以来，高度重视人民政协工作，从中国特色社会主义事业发展全局的高度，就人民政协工作发表了系列重要讲话，作出了重要战略部署。特别是在庆祝人民政协成立65周年大会上发表的重要讲话，科学回答了新形势下人民政协工作中具有根本性、全局性、战略性的重大问题，是新的时代条件下推进人民政协事业发展和社会主义民主政治建设的纲领性文献。

去年8月，省委召开政协工作会议，鸿忠书记就深入学习贯彻重要讲话精神，结合湖北实际提出了新的明确要求。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央、省委要求上来，深刻认识人民政协工作的重要意义，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。

1、做好新形势下人民政协工作，是实现中华民族伟大复兴中国梦的需要。

人民政协是统一战线的组织，具有广泛的代表性和巨大的包容性，能够最大限度地团结一切可以团结的力量，为实现党和国家的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。当前，国际国内形势深刻变化，面对新形势、新任务、新挑战，要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，必须巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线组织，必须坚持好、完善好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必须运用好、发挥好人民政协的独特优势，凝聚起实现中华民族伟大复兴的强大正能量。

2、做好新形势下人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。

国家治理体系和治理能力的现代化，从根本上说，就是坚持人民的主体地位，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，也就是在国家治理中坚持走群众路线。人民政协是社会主义民主的重要形式，在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要地位和作用。做好人民政协工作，就是要畅通民意表达渠道，更好听取各界群众的意见和建议;就是要协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;就是要推动党委、政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。

3、做好新形势下人民政协工作，是协调推进“四个全面”战略布局的需要。

协调推进“四个全面”战略布局，是当前和今后一个时期党和国家的工作大局，也是孝感的工作大局。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面推进法治孝感建设正在扎实推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题，迫切需要加强协商民主建设，听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点，具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势。做好人民政协工作，要充分发挥人民政协作为协商民主专门协商机构的作用，推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法治建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力，保障“四个全面”战略布局在孝感落地生根、开花结果。

4、做好新形势下人民政协工作，是大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的需要。

围绕建设武汉城市圈副中心城市省级战略，市委、市政府提出并实施大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的孝感路径。实现这一奋斗目标，需要更好地发挥政协的职能作用，推动市委、市政府各项决策部署贯彻落实，促进事关孝感发展全局重大问题和人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决;需要更好地发挥政协组织的团结统战功能，最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，凝聚各界共识，汇聚发展力量，形成大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的强大合力，确保市委、市政府提出的战略目标顺利实现。

这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》，对人民政协的性质定位、工作要求、基本原则、协商内容、形式、程序以及民主监督、参政议政、制度机制、自身建设等都作出了明确的规范和要求。各级党委、政府、政协要从全局高度深刻认识和把握加强人民政协工作的重要性，着力形成共识，强化责任意识，狠抓《决定》落实，推动全市政协工作规范有序开展。

人民政协是我国社会主义民主政治的重要体现，是我国政治体制的重要组成部分。强调，做好新形势下政协工作，根本前提是必须坚持党的领导，坚持共同思想政治基础，坚持人民政协性质定位，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

1、要坚持中国共产党的领导。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级党委要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导，确保参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。

全市各级政协党组，要坚持在党委领导下开展工作，向党委及其会负责并汇报工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用，善于通过政协党组贯彻执行党的路线方针政策和市委的决策部署，不折不扣落实好党管组织、党管干部、党管人才原则，努力把党的主张转化成参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。

2、要坚持共同思想政治基础。

在爱国主义和社会主义旗帜下，坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是我们团结奋斗的最大思想政治共识和最大公约数。各级党委要主动引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士认真学习中国特色社会主义理论、社会主义民主政治理论、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、社会主义协商民主理论等，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，坚定不移走坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路。

3、要坚持人民政协的性质定位。

人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，是我国政治体制的制度性安排，有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。各级党委政府听取政协委员意见建议，不等同于听取一般性的社会舆论意见，有必要的规矩、制度和组织形式来保障，必须严肃认真郑重对待。要准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，努力形成社会共识、增进社会团结、维护社会稳定。

人民政协要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能的全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。近年来，市委先后印发了《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》、《关于进一步加强人民政协工作的决定》等文件，对我市人民政协协商民主制度建设作出了具体部署，各地各单位要结合实际，认真贯彻落实。

1、要进一步完善政协协商民主工作机制。

各级党委政府要高度重视人民政协的政治协商，不断完善政协协商民主制度和工作机制。要准确把握政协的协商载体性质，到政协去开展协商，是和参加政协的各党派团体、社会各界人士协商。政协是协商载体而不是协商主体，是“在”政协协商而不是“和”政协协商。要着力拓展协商内容，各级党委政府要将重大决策部署以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题交政协协商，认真听取来自人民政协的意见建议。对明确规定需要协商的事项，党委、政府必须经协商后再进行决策。要着力完善协商形式，高度重视政协全体会议、专题议政性会议、主席会议等例会形式，更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。鼓励和支持政协探索开展网络议政和远程协商等新形式，发挥网上提案提交平台和委员互动社区等载体在协商民主中的作用。加强政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的衔接配合，形成协商民主的整体合力。要着力规范协商程序，对协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的开展、协商成果的报送、协商意见的办理和协商信息公开等操作环节，进行规范和细化，解决协商随意性较大的问题。

2、要进一步完善政协民主监督工作机制。

人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。各级党委政府要高度重视民主监督工作，不断丰富和完善民主监督的内容，定期或不定期向政协通报经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要情况和重大问题，及时向政协委员提供履行职责所需要的资料和信息。要探索民主评议、专题民主监督组、委派特约监督员等民主监督新形式新途径。要健全完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调、跟踪督查机制，确保监督实效。

3、要进一步完善政协参政议政工作机制。

紧紧围绕“四个全面”战略布局孝感实施，紧扣我市改革发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，人民群众普遍关心的热点难点问题参政议政。

政协委员参政议政除参加政协例会发表意见建议外，还要大量通过开展专题调研、视察考察、咨询论证、提交提案、社情民意信息等形式进行。

各级党委政府要为提高政协参政议政实效创造良好条件，可委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证;可委托政协领导同志联系、负责重点工作和重大项目。支持政协组织运用委员企业、委员单位和政协领导联系企业项目平台，促进孝感经济社会发展;支持市政协牵头搭建社会智库交流平台，不断提升政协参政议政水平，充分发挥和运用政协“人才库”、“智囊团”的作用。

4、要进一步推进政协工作机制创新。

要以改革创新的精神，“三情”结合找科学有效路径，扎实推进政协工作机制创新，不断提高政协工作科学化水平，推动人民政协事业新发展。

要创新政协群众工作机制，发挥好委员主体作用，改进政协联系群众的方式方法，扎实开展“三进三下乡”以及精准扶贫、爱心助学、慈善公益、社会服务等活动，切实为群众办实事做好事解难事。建立健全政协主席会议成员联系政协、政协联系政协委员、政协委员联系界别群众的制度，进一步密切政协组织与人民群众的联系。

要创新政协经常性工作机制，完善市领导领办督办重点提案、见面答复会协商督办提案、舆论问效跟踪督办提案、建立提案办理工作联系点、开展提案办理情况民主评议等机制，提升提案办理实效。支持政协开展调研视察、反映社情民意信息、编撰文史资料等工作。

要创新政协合作共事工作机制，搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事，支持各民主党派和无党派人士参与重大方针政策讨论协商及履行职责各项活动，为孝感经济社会发展凝聚力量。

今后五年是孝感实施“十三五”规划的五年，也是我市大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”和全面建成小康社会的关键时期。希望全市各级政协组织和广大政协委员高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心大局，认真履行职能,充分发挥人民政协的重要作用，为孝感大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，助推全市经济社会跨越式发展作出更大贡献。

1、坚持围绕中心服务大局。

全市各级政协组织和政协委员要充分发挥人民政协智力密集、联系广泛、渠道通畅的优势，围绕推动“四个全面”战略布局落地生根、五大发展理念落实、孝感“十三五”规划实施、精准扶贫精准脱贫、供给侧结构性改革等重点工作，加强调查研究，汇聚各方智慧，努力出实招谋良策，为市委、市政府破解发展难题、增强发展动力、厚植优势提供强大智力支持。要着眼于当前全市重要工作部署、重点项目推进、重大举措落实，认真开展民主监督，不断优化发展环境，推动市委、市政府改革发展的各项措施落到实处，促进全市经济社会更好更快发展。

2、坚持关注民生履职为民。

要牢固树立“人民政协为人民”的理念，扎实做好联系群众、服务群众的工作。要主动深入基层、深入群众，广泛收集社情民意，及时把社会各界的愿望和呼声反映给党委政府，使党委政府的决策和工作更好地合民情、接地气。要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展调研视察，助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。要以全市大局为重，以民生关切为念，深入界别群众和基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。

3、坚持发挥优势汇聚强大力量。

各级政协组织要始终突出团结民主两大主题，充分发挥政协的团结统战功能，把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置，团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，不断深化同党外人士的合作共事。要进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士和孝感在外创业人士等联系沟通。要通过各种议政平台和交流渠道，创造更多有序参与协商、合理表达诉求的条件，为孝感发展创造良好氛围。

4、坚持不断提高政协协商能力。

政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。全市各级政协组织要以改革创新精神推进政协履职能力现代化，提高政治把握能力、协商议政能力、自身建设能力、系统联动能力，不断提升政协履职实效。

要深入开展专题调研，推进系统联动调研、长期跟踪调研、咨询论证调研，认真倾听和反映基层干部群众的意见建议，切实提高协商议政的质量和水平。要围绕促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、发挥专委会基础作用、加强政协机关建设“五位一体”要求，切实加强政协自身建设。要加强各级政协组织的协作与配合，发挥政协组织整体优势，共同就区域发展重要问题和政协工作共性问题开展联合调研、协商讨论、献计出力。要加强作风建设，深入开展“两学一做”和“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”学习活动。政协委员要增强委员意识，践行倡导的“亲”、“清”新型政商关系，发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进对政协工作的领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。

1、切实把政协工作纳入党委工作大局。

各级党委要把人民政协工作纳入党委总体工作部署、重要议事日程和年度目标考核，认真研究解决工作中遇到的突出问题和困难。要按照党委统一领导、各方分工负责的原则，统筹制定加强党委和政府工作与政协协商有效衔接的相关制度。要坚持政协主要负责人列席同级党委会制度，建立健全党委会议听取政协党组工作汇报、研究批转政协会年度工作要点和年度协商计划等制度。要加强对中央和省委、市委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督查，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。

2、大力支持政协履行职能。

各级党委政府要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。

各级党政领导和有关单位负责同志要积极参加政协协商议政活动，通报情况，听取发言，参与讨论，重视人民政协的议政建言。要健全协商意见的督办落实机制，对进入党委、政府办理程序的重要协商意见，党委、政府的督查部门要列入重点督查事项进行督查，政协要配合党委、政府加强对协商意见落实的督办，推动政协协商议政成果的转化应用。要注重抓好人民政协理论的学习研究和政协协商民主的宣传，形成有利于政协事业发展的良好氛围。

3、大力支持人民政协自身建设。

要切实加强政协领导班子和干部队伍建设，注重选拔综合素质好、工作能力强、热爱政协事业的干部进入政协领导班子，加强政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流，保证政协工作的连续性和稳定性。要加强政协委员队伍建设，抓住市县乡集中换届机遇，严把委员“入口关”，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要积极帮助改善政协工作条件，认真研究、统筹解决好各级政协办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题，努力为政协履行职能提供有力保障。要加强县乡政协组织建设，认真贯彻落实中央和省委、市委作出的一系列关于加强县乡政协工作和建设的具体措施，确保各项措施不折不扣落实到位。

同志们，站在新的历史起点上，人民政协使命光荣、大有可为。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，群策群力，不断推进人民政协事业取得新发展，为大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”作出新的更大贡献!

在政协常委会上的讲话范文

各位委员、同志们：

今天，政协鄱阳县十四届委员会第七次会议隆重开幕了。来自全县各条战线、各个界别的政协委员，肩负全县人民的期望和重托，欢聚一堂，共商改革发展大计，共谋富民兴县良策，这对我们进一步统一思想，坚定信心，鼓舞斗志，加快鄱阳建设具有非常重要的意义。在此，我代表中共鄱阳县委，对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向各位委员和列席会议的同志们，并通过你们向全县各民主党派、人民团体及各界人士，致以亲切的问候和崇高的敬意!

过去的一年里，在中央和省市坚强领导下，全县上下深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，认真落实中央和省市决策部署，积极应对宏观经济下行压力，坚持稳中求进的工作总基调，以融入大南昌，建设新鄱阳为总要求，以争当鄱阳湖生态经济区发展排头兵和全省绿色崛起先锋为总目标，以“一核带动、两翼齐飞、三区互融、四化同步”为总抓手，团结带领全县广大干群，解放思想，攻坚克难，保持定力，创新有为，致力工业化强县、城镇化兴县、旅游旺县、农业稳县，全县经济社会发展呈现稳中有进、量质齐升的良好态势，基本实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”开好局、起好步，与全省全市同步全面建成小康社会打下了坚实基础。主要表现在以下几个方面：

一、突出壮大县域经济，发展升级步伐进一步加快。通过县级几套班子走出去看，坐下来议，集思广益，明晰了发展思路，确立了目标路径，全县干群解放思想，坚定信心，埋头实干，全年大部分经济指标呈两位数增长，财政总收入16.1亿元，增长15.1%，增幅名列全市第二;规模以上固定资产投资、规模以上工业增加值，总量均位列全市第四。工业园区入园企业达到202家，规模以上工业增加值占全县比重超过84%。全年新引进5000万元以上项目21个，实际进资45.4亿元，其中亿元以上项目18个;实际利用外资增长10.5%。尤其是新能源领域，共引进光伏发电项目8个，总装机量达到560兆瓦，总投资超过50亿元。粮食播种面积270.2万亩，总产量达110.8万吨，实现了“十二连增”。启动了“国家5a级景区”和“国家风景名胜区”创建工作，成功举办了’20xx中华龙舟大赛(鄱阳站)、湿地帐篷观鸟季暨“飞越鄱阳湖”热气球挑战赛等赛事会展活动，湿地公园接待游客总人数突破360万，增长39%，增幅继续位居省内各景区前列。

二、突出生态文明建设，城乡宜居环境进一步优化。树立生态立县，绿色崛起理念，以环境综合整治为突破口，坚持城乡一体统筹，加大生态环境保护力度，扎实开展“双城”同创、农村清洁卫生、水资源专项治理等活动，划定水资源红线保护区，投入9000万元对县城污水管网进行改造，投入7300万元实施农村安全饮水工程，解决了16.9万农村人口饮水安全，全县森林覆盖率达到34.1%。我们按照规划面积50平方公里、常住人口50万的新兴中等城市定位，狠抓城市规划、建设与管理，全年共实施重点城建项目58个，完成投资26.8亿元。通过启动鄱阳湖文化公园项目，开工建设姜夔大道等项目，新拓展城西新区近2平方公里;通过完成洪迈北大道、鄱阳湖大道延伸段等综合路网工程建设和实施教育园区等项目，新城东片区初具规模;通过推进城市污水管网、无害化垃圾处理场等项目，实施沿河路、饶州北大道、东湖五期等工程，对城区破损主干道和150余条里巷弄道进行维修改造，回购拆解非法改装人力三轮车2600余部，城市品位进一步提升;通过加大资金投入，发动群众广泛参与，采取力度超前的农村环境卫生综合整治措施，使得城乡面貌、交通秩序发生了群众能深切感受到的显著变化。

三、突出发展成果惠民，社会民生福祉进一步改善。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为“第一标准”，克服财政支出困难，把有限的资金投入到民生领域，社保、低保、救助等托底政策和民生任务得到全面落实。一年来，累计下达各类民生资金37.55亿元，较上年增长14.8%。城镇职工养老保险参保人员10.64万人，城乡居民社会养老保险参保人员53.3万人;城乡最低生活保障人数8.67万人;新型农村合作医疗参合人员121万人，参合率达98.78%。基本建成公租房2000套，完成以租代建390套，实施了1.2万户农村危房、1740户垦区危房、60户林区危房改造。新建和改造城乡公路500余公里，公路改造总里程数超历史，一定程度上改善了我县交通落后状况。我们把扶贫开发工作摆在更加突出位置，全面完成贫困户建档立卡信息录入与更正，启动了扶贫大数据系统采集填报更新工作，整合有关行业领域资金向扶贫项目倾斜，对所有贫困村、贫困户实现了单位包村、干部包户工作两个“全覆盖”，全年实现减贫4万人。

同志们，以上成绩的取得，离不开县政协和全体政协委员的信任和支持;离不开各方朋友、各界人士的鼎力相助。一年来，县政协及各位委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，积极开展视察、考察、调研，为县委、县政府提出了许多宝贵意见建议，为全县改革、发展、稳定作出了重要贡献。一是服务经济发展成效明显。充分发挥联系面广、智力密集、凝聚力强等优势，紧扣全县发展大局，做了大量卓有成效的工作。积极服务重点项目建设，围绕鄱阳湖赣剧院建设、芝阳路改造、外环路规划等，组织开展了研讨论证和视察推动。积极围绕中心工作开展调研，组织委员先后深入民营企业，开展了应对困难的专题调研，帮企业找问题、寻对策，促进了全县经济的平稳较快发展。二是优化发展环境措施得力。充分发挥政协委员代表性强的优势，对经济发展环境进行重点监督，组织开展了对全县81个单位的行风、政风、工作作风等开展评议，促进了干部队伍作风转变和服务水平提升。以办理提案为突破口，采取提案工作主席督办制和提案办理开门纳谏制，先后在提案办理任务较多的县城管局、县交警大队等单位召开提案办理现场会，有效推动了提案办理工作的落实。三是构建和谐社会作用突出。充分发挥政协委员贴近基层的优势，围绕构建和谐社会要求，努力化解社会矛盾，政协委员积极响应县委倡导的“五民工作法”，带头与群众结对帮扶、排忧解难，有力促进了社会和谐。四是政协自身建设不断加强。以“三严三实”专题教育为契机，扎实开展“干部进农户”活动，组织政协委员深入基层、深入群众，为群众办实事、办好事，增强了政协委员的责任感和使命感，增强了人民群众对政协工作的认知感。总之，对县政协的工作，县委是满意的。借这个机会，我代表中共鄱阳县委，对县政协和全体政协委员表示衷心的感谢!

各位委员，同志们，20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，也是我们融入大南昌、建设新鄱阳的提升之年，做好今年的工作十分关键。年前召开的县委十三届十四次全体会议，对今年的工作进行了全面部署，希望政协组织和政协委员紧紧围绕县委全会和“两会”提出的目标思路、重点举措，认真履职，踊跃投身全县经济社会发展，为开创鄱阳发展新境界作出更大贡献。

下面，我就做好新形势下的政协工作提几点希望：

一、懂政协、会协商、善议政，为推动全县“融入大南昌，建设新鄱阳”献计出力。

在全国政协十二届三次会议上，出席民革、台盟、台联委员联组会议时，对政协委员履职尽责提出了殷切希望和明确要求：要勇于担当责任，增强委员意识，懂政协、会协商、善议政，做到建言建在需要时，议政议在点子上，监督监在关键处。习这段讲政协的话，入木三分，特别是“懂政协，会协商、善议政”九个字，通俗明了，精辟透彻，不仅是对政协委员的要求，也是对各级政协组织的要求。我认为，懂得政协，就是要懂得政协是干什么的?中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。会协商，就是要按照习总书记提出的：“有事多协商，遇事多协商，做事多协商”，坚持“三在前三在先”的原则，要真协商，协商于决策之前和决策之中。善议政，就是要尽责不失责，到位不越位，努力提高政协在党委、政府中心工作与重大活动中的参与率和贡献度。

面对当前全县紧迫而重要的发展任务，县政协要围绕壮大县域经济，加强生态文明建设，深化机制体制改革，促进民生改善等方面积极组织协商，鼓励引导文化界的委员挖掘鄱阳的历史文化，大力宣传推介鄱阳，为推动鄱阳文化旅游事业发展献计出力;要充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势，组织经济工商界别的委员积极为招商引资、促进大众创业万众创新献智出力;要在履行参政议政职能上下足功夫，大力倡导“多议事，少议人”的良好风气，在大县有大作为的新征程中，努力营造思发展、谋发展、议发展、促发展的浓厚氛围。

二、建真言、谋良策、出实招，为解决群众关心关注的突出问题献计出力。

“群众利益无小事”。县政协和各位委员要一如既往以实际行动关注民生，促进民生改善，积极支持和协助县委、县政府把现实社会公平公正，提升群众获得感作为重要政策导向。要围绕健全社会保障机制，拓宽渠道，发展社会公益事业和慈善救助事业，开辟扶贫帮困新途径，积极组织视察调研，开展民主评议监督，建真言，谋良策，出实招，努力推动群众切身利益的突出问题得到有效解决，使群众就业有门、困有所助、难有所帮，切实解决群众及其子女“就医难、看病贵、上学难”等实际问题。要加强食品安全、生产安全、交通安全、学校安全、环境保护和生态安全领域的民主监督，让群众享有更方便的医疗、更优质的教育、更丰富的文化、更安全的食品、更稳定的生活生产保障，让改革发展成果惠及最广大人民群众。

三、明主题、扬优势、聚人心，为构建社会主义和谐社会献计出力。

要坚持团结和民主两大主题，弘扬和衷共济的优良传统，把发挥团结方方面面的力量和协商各方面关系的作用，作为一个着力点，认真抓、经常抓、切实抓好。政协会和各位委员，要在县委领导下，多做协调关系、化解矛盾的工作，多做消除误解、增进理解的工作，多做理顺情绪、安定人心的工作，融合多方意见，消除各类矛盾，实现真正意义的和衷共济，把各方面的力量最广泛地联合起来，把人民群众的积极性和创造性充分调动起来，营造团结和谐、融洽的发展氛围，共同致力于“融入大南昌，建设新鄱阳”。

四、善学习、勤思考、强素质，为推进政协自身建设献计出力。

善学习、勤思考、强素质，不断推进政协自身建设，这是新时期、新阶段人民政协事业发展的必然要求。县政协和广大政协委员要认真学习一系列治国理政的重要论述，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习《政协章程》与和谐社会建设理论;要深入学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，认真学习在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话精神，学习省委《关于进一步推进协商民主的意见》;学习法律法规、学习党纪条规，学习市场经济知识，学习当代科技知识及其他方面知识，不断提高理论素质和政治修养。要勇于创新，善于用理论指导实践，积极推进协商民主进程，探索民主监督新形式，切实提高履职能力和水平。

各位委员、同志们，新的一年，发展重任在肩，强县使命光荣，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，贯彻落实中央、省市一系列决策部署，传承发扬人民政协的光荣传统，肝胆相照，荣辱与共，和衷共济，抢抓机遇，扎实工作，为奠定鄱阳湖东岸区域中心城市地位而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员身体健康，阖家幸福，事业兴旺!

政协常委会上的讲话范文

各位常委、同志们：

这次常委会议在大家的共同努力下，已圆满完成了各项议程。

会议期间，大家认真听取了有关市“四套班子”换届人事问题的通报，听取了关于六届市政协委员人事安排的说明，听取了关于政协第五届**市委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告的起草说明，审议通过了政协第五届**市委员会常务委员会工作报告(草案)及报告人和政协第五届**市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告(草案)及报告人，审议通过了六届市政协委员名单。

根据会议议程，昨天和今天上午，各组认真组织了讨论，特别是重点围绕政协常委会工作报告(草案)和提案工作情况的报告(草案)进行认真讨论，分别从不同角度、不同方面提出了许多非常好的修改意见，对这些意见建议，希望起草报告的同志，认真加以吸收，使报告更加全面、更加完善、更加成熟。会议期间，有不少常委还反映了许多社情民意，对这些社情民意，请办公室信息宣传处及时加以整理，报送党政有关部门。

下面，借此机会我再讲两点意见：

一、认真总结好五届政协的工作经验。

五届市政协任期将满，四年来，常委会在中共**市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻《政协章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等精神，积极探索，开拓创新，扎实履行三项职能，做了大量卓有成效的工作，创新了许多亮点，积累了不少经验，很好地完成了本届政协的各项工作任务。认真回顾总结好本届政协四年来的工作和经验，对于我们进一步做好各项工作，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的指导意义。对这些成绩和经验，我们一定要认真总结好、继承好和发扬好。有关五届市政协工作的具体情况，常委会工作报告(草案)中已作了全面总结，大家在讨论中也予以了充分肯定。回顾本届政协工作成绩和工作亮点，可以简要概括为“四个一批”：

1、形成了一批工作成果。四年来，常委会认真按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，通过大会发言、专题调研、政协提案、反映社情民意等形式，积极参政议政，广泛建言献策，形成了100多份大会发言材料、1330件提案、收集反映了1000多条社情民意。特别是围绕“健全和完善新型农村合作医疗制度”、“加快市区工业产业集群发展”、“加快发展现代农业、为社会主义新农村建设提供产业支撑”等8个课题，开展了专题协商讨论，向市委、市政府报送了8份建议案、36份调研报告，党政领导有30多人次作了批示，其中有不少得到党政主要领导的批示，许多意见建议被市委、市政府所采纳，为党政决策提供了科学参考。

2、为民服务办了一批实事。四年来，我们每个常委都始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，积极围绕市委、市政府提出的“456”民生工程，特别就业、就医、就学、社会保障、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，有的通过政协提案和社情民意的形式，积极向党委、政府反映群众的呼声;有的积极参与“双千万结对帮扶”、“送温暖献爱心”和医疗卫生、教育、科技“三下乡”活动，为人民群众办实事、做好事;有的企业家常委还充分发挥自身优势，积极参与慈善捐款、光彩事业和希望工程，协助党委、政府解决困难群众的生产生活，回报社会，奉献爱心，在人民群众中树立了良好的形象。

3、创新了一批工作亮点。四年来，常委会在认真做好政协工作的同时，充分吸收广大政协委员和政协常委的好建议、好点子，积极创新履行职能的方式方法。比如，在全会期间，就“三农”和教育等热点问题，举办了专题座谈会;就人民群众关心的中心城市建设与管理问题，召开专题议政会进行民主监督;为进一步提高提案工作的质量，改革了大会期间的提案审查办法，建立了重点提案市长领办、政协主席督办制度;为加强与委员的联系和沟通，建立了市政协领导和专委会负责人两个层面的约谈走访委员制度，组织开展了五届市政协委员届末联谊活动。另外，还创新了重点课题调研县区联动模式、建立了网上反映社情民意渠道等新形式、新方法，使政协工作始终充满了生机和活力。

4、建立了一批工作制度。本届政协十分重视制度建设，根据《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全市政协工作会议等精神，积极借鉴外地政协好的做法，认真总结政协工作经验，组织实施了“制度建设年”活动，进一步完善了常委会工作规则、专委会工作通则、提案工作条例、政协委员视察办法和调查研究工作意见等20多项工作制度，形成了较为完备的制度体系，有力地推进了政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

这些成绩的取得是广大政协委员、政协各参加单位、各县区政协和各位常委共同努力的结果，在此，我代表市政协各位主席，向大家这四年来的辛勤工作表示衷心的感谢。

二、积极做好六届一次会议的各项筹备工作。

筹备召开好市政协六届一次会议，既是我们五届市政协的一项政治任务，也是我市政协事业承前启后、继往开来的历史责任。前段时间，市政协党组和主席会议就筹备好六届一次会议的有关工作，专门作了研究和部署。本次常委会又研究了有关事项。下一步的主要任务是要进一步统一思想，提高认识，狠抓落实。

1、要切实增强对召开好六届一次大会重要性的认识。召开好六届一次大会不仅是我市人民政治生活中的一件大事，更是我市人民政协和统一战线工作中的一件喜事和盛事。这次大会是在市第六次党代会刚刚闭幕后召开的，又涉及到人事换届等事项，对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进现代化生态型滨湖大城市建设，具有十分重要的意义。因此，市委十分重视，孙文友书记在市委常委会议上多次要求人大和政协精心做好会议的各项准备工作，确保大会的圆满顺利召开。希望我们各位常委充分认识开好这次会议的重要意义，一定要增强政治意识和责任意识，以高度的政治责任感和历史使命感，做好各项筹备工作，努力把大会开成是一次团结民主、鼓舞人心、催人奋进的大会。

2、要高质量完成好大会发言材料。大会发言是全体会议期间的一场“重头戏”，也是政协各参加单位和政协委员参政议政水平和成果的一次展示。到时有不少党政领导和部门负责人要亲自参加会议，听取委员的大会发言。我们要抓住这一机缘，积极建言献策，提出真知灼见，为党委、政府科学决策提供有价值的参考。希望各派、工商联、各人民团体、政协各专委会要紧紧围绕市委、市政府提出的“工业经济、新农村建设、招商引资、中心城市建设、服务业发展”五个方面的重点工作，以及人民群众关心关注的民生问题，选好课题，找准角度，发挥优势，深入调研，努力形成一批有质量、有深度的大会发言材料。市政协办公室要做好组织协调和编审工作，确保大会发言的质量，真正使大会发言既精彩，又活跃。

3、要认真做好六届市政协新委员的培训工作。要提高政协履行职能的质量和水平，不断开创政协工作新局面，必须建立一支高素质的委员队伍。对此，我们将就如何当好一名政协委员，如何撰写提案等方面知识，对新当选的政协委员专门集中一天时间，组织一次学习培训。希望市委统战部、市政协办公室和提案委，精心计划，精心准备，制定好培训计划，落实好授课人员，并编印好《政协章程》、中发[2005]5号和[2006]5号文件以及有关政协提案、反映社情民意等辅导资料，供新委员学习参考。通过学习培训，切实提高新委员对人民政协性质、职能、任务的认识，尽快掌握履行职能的方法和技能，做到知识、角色早到位。市政协办公室和各专门委员会还要在大会召开前做好计划，精心组织好委员的会前视察工作，引导委员撰写好政协提案。

4、要精心做好各项会务的筹备工作。为了做好各项会务工作，市政协党组研究决定，由傅阿伍常务副主席负责，杨德林秘书长配合，做好六届一次大会召开前的各项筹备工作，成立8个工作组，分别由各位副秘书长担任负责人。上周我们已经专门召开了各工作组负责人和有关工作人员动员会，部署了工作，落实了任务，明确了责任。希望各工作组按照职责要求，周密计划，科学安排，认真做好各项筹备工作，做到层层抓落实，件件抓到位，真正把工作做细、做实、做好、做精，确保市政协六届一次会议的顺利召开。

谢谢大家!

政协常委会上的讲话范文

同志们：

为全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会，省委政协工作会议精神，认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察-重要讲话精神，深入学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅印发的关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共-省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《中共-省委办公厅印发的关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神，切实加强党对政协工作的领导，认真总结和研究部署普洱市政协工作，进一步推进人民政协协商民主建设，努力开创全市政协工作新局面。

同志们，刚才卫星书记的重要讲话，对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定，从站在协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度，对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述，并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导，进一步发挥政协的职能作用，提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话，统揽全局、内容丰富、要求明确，既充分体现和贯彻了中央、省委精神，又紧密联系普洱实际，对我们进一步做好政协工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织，推进社会主义协商民主建设，凝聚各族各界力量实现跨越发展，都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。

下面，我从政府工作的角度，就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神，讲几点贯彻落实意见。

近几年来，在市委的正确领导下，全市各级政协组织围绕中心、服务大局，认真履行职能，在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面，做了大量卓有成效的工作，在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用，为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。

一是积极参政建言，助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员，始终围绕市委、市政府中心工作，以强烈的责任感和使命感，在服务大局中，充分发挥政协“智囊团”“人才库”的作用，集各界之智、聚政协之力，助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对《政府工作报告》等进行认真协商讨论，提出了许多真知灼见的宝贵修改意见，特别是对“十三五”规划编制，国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研，充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来，市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件，反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动，有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。

二是积极开展监督，助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员，切实履行民主监督职能，通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式，聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作，对景谷“6.6”级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心城区河道综合治理等工作开展了专项视察，促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议，选派委员和机关干部担任部门特邀监督员，参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动，充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点，为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。

三是积极共同参与，助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力，把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能，发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署，积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实，以主动的作为、有力的措施、务实的作风，深入一线了解实情、研究对策、破解难题，助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来，协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心城区提升改造等重点工作，直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作，牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时，在我市遭受严重自然灾害时，以全市“一盘棋”的思想，毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中，以实际行动造福民众、帮扶民众。

四是积极沟通协调，助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在促进社会和谐稳定方面，做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来，按照市委、政府统一部署要求，参与妥善处理了有关群体事件。同时，市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度，围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题，以《建言参考》《协商专报》等形式，积极向政府反映，对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。

实践证明，我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩，离不开人民政协的帮助和支持，凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，表示衷心的感谢!

“十三五”时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段，需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性，拧成一股绳、汇成一股劲，共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，进一步健全工作制度，创新工作举措，支持政协发挥职能作用。

一要切实增强民主协商意识。当前，全市上下紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，积极服务和融入国家、省发展战略，全力加快国家绿色经济试验示范区建设，打造“天赐普洱、世界茶源”城市品牌，补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务，我们必须聚万众之心、集万人之智，尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势，多做团结和凝聚人心的工作，多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署，加强与政协组织的沟通联系，深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识，在思想上、制度上、工作上支持政协工作，切实提高我市政治协商民主制度建设。

二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识，切实把政治协商作为政府决策的必经程序，切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录，特别是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划，重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整，对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等，都要在决策之前和修订完善过程中，主动提请政协协商，做到先协商后决策、先协商后实施，充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式，制定实施协商年度工作计划，构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。

三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调，要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力，认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议，主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士，参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动，聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员，邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。

四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门，要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道，高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等，积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动，要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加，认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议，政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加，通报情况、接受咨询、听取意见，并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协建言献策资政作用。

五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息，是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果，是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息，政府领导要及时阅批，责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作，进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度，严格责任，限时办结，对多年反复提交、未及时办结的提案，纳入督办清单，拿出针对性的改进措施，确保政协提案件件有回音、事事有着落，并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报，分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案，确保办理质量，决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制，在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措，让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。

全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事，努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系，加强与政协的工作沟通和互动，不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度，积极为政协知情明政、协商议政，为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费，要列入同级政府的财政预算，并根据财力增长情况，做到逐年有所增加。政协委员所在的单位，要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动，给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们放心、放手地履行职责，发挥作用。

在市人大常委会机关党委换届大会上讲话

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同志们：

今天，市人大常委会机关党委召开换届大会，总结上一届机关党委工作，安排今后五年工作任务，选举产生新一届机关党委。市直机关工委对市人大机关党建工作一直十分重视和关心，x书记亲自参加会议并作了很好的讲话，对做好新形势下市人大机关党建工作提出了明确要求。在此，我代表常委会党组，对刚刚选举产生的新一届机关党委表示热烈的祝贺！对市直机关工委给予市人大机关党建工作的一贯支持表示衷心的感谢！

三是坚持与时俱进、开拓创新，各项活动丰富多彩，富有人大特色，干部群众积极参与其中，工作成效明显。常委会党组对机关党委的工作是充分肯定的。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央对新形势下加强机关党建工作作出了系列重要部署。总书记强调，各级机关党组织要加强思想政治建设，加强机关作风建设，加强制度建设，努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率。新形势新任务，对市人大机关党建工作提出了新的更高要求。机关党员队伍的政治素质如何、能力本领如何、工作作风如何，直接关系机关日常工作的运转，直接关系人大履行职能的成效。希望新一届机关党委在市人大常委会党组、机关党组和市直机关工委的领导下，以新的面貌、新的作风、新的方式，持续推进机关党的建设，不断开创机关党建工作新局面，为常委会有效履职和机关高效运转提供坚强的政治和组织保证。

就是要把好政治方向，在大是大非问题上不含糊、不摇摆，自觉把各项工作置于党的领导之下。

既要有计划、有部署，又要有检查、有反馈。要发扬团结互助的优良传统，大事讲原则，小事讲风格，不断增进思想共识，切实提高合作共事能力。

第三，要弘扬优良作风不止步。作风建设是机关党建工作的重要内容，必须常抓不懈、务求实效。近年来，市人大机关党委按照市委部署和市人大常委会党组要求，坚持内强素质、外树形象，扎实开展党史学习教育和专题警示教育，机关党员、干部的思想认识进一步提高，服务保障能力进一步提升，求真务实、勤俭节约的风气进一步弘扬，各项制度规定进一步健全，促进了机关作风建设的常态长效。作风建设永远在路上，要持续抓好建章立制工作，促进机关党员干部更好地深入实际、调查研究，深入基层、联系群众，弘扬正气、树好形象。

又注重关心和服务党员干部，多反映党员干部的心声，多为党员干部办实事做好事，最大限度调动每位同志干事创业的积极性创造性。要进一步拓宽工作思路、改进工作方法，拓展活动内容、创新活动载体，切实增强机关党组织的生机与活力，提升人大机关党建工作标准化水平。

同志们，做好机关党建工作责任重大，使命光荣。希望新一届机关党委以党的十九大和十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记使命、继往开来、恪尽职守，把工作做得越来越好。也希望机关广大党员认真践行党的宗旨，正确行使党员权利，履行党员义务，切实发挥党员作用，共同把机关党建工作提高到一个新水平，为推动我市转型升级、加快发展，开创人大工作新局面多作贡献！

在人大常委会表彰大会上讲话全文完整

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各位代表，同志们，代表工作是人大的基础工作，做好代表工作，就是为人大工作夯实基础，就是发挥人大常委会代表机关的作用。我们一定要按照党中央、自治区党委、市委的部署要求，时刻牢记人民寄予的殷切期望，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，旗帜鲜明讲政治，脚踏实地干实事，不断开创全市人大代表工作新局面，为全面建成小康社会、建设美丽城市作出新的更大贡献！

在市人大常委会机关党委换届大会上的讲话全文

年区人大常委会党组书记主任在区人大常委会度履职监督工作动员大会上讲话

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同志们：

经区委同意，今天我们在这里召开动员大会，主要目的是对区人大履职监督工作进行动员和部署。刚才，x同志宣读了《中共x区委办公室印发关于做好区人大常委会任命的“一府两院”工作人员履职监督工作的意见的通知》和x市x区人大常委会《关于区人大常委会任命的“一府两院”工作人员履职监督暂行办法》，区财政局、区经信局、区人民法院、区人民检察院4个单位的负责同志分别作了表态发言，特别是区人民政府区长x同志就区人民政府及其工作部门主要负责人如何接受履职监督工作提出了明确要求，x的讲话内容精练，内涵丰富，希望大家用心领会，认真抓好落实。下面，我就开展好今年的履职监督工作讲三点意见。

一、提高站位，凝聚共识，充分认识开展人大履职监督工作的重要意义。

（一）开展人大履职监督工作，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时代所需。党的十八大以来，习近平总书记主持召开中央深改组会议通过多个文件，直接推动加强了人大的监督工作，一系列顶层设计的制定和实施，显示出习近平总书记对人大监督工作的高度重视，指出“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。”开展人大履职监督工作，就是贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，落实中央要求，加强对权力运行的制约和监督的有力举措。同时，通过开展人大履职监督工作，进一步践行了习近平总书记关于发展社会主义民主政治的重要思想，他指出“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，这是加强社会主义民主政治建设的根本任务。”人大的履职监督权，实际上是人民当家做主的权力，是人民行使国家权力的重要体现，有力保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，让权力在阳光下运行。“一府两院”及其组成人员，特别是领导干部一定要端正态度，自觉接受监督，要从贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度来认识履职监督工作的重要意义，将履职监督作为改进自身工作、提高执政水平、推进公平正义、加强廉政建设的有力保障，作为密切与人民群众联系的有效渠道，坚持开门纳谏，勇于直面问题，不断改进工作，切实履职尽责。

（二）开展人大履职监督工作，是强化人大依法履职的职责所在。宪法规定：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。《x省各级人大常委会人事任免工作条例》规定：“人大常委会通过听取和审议专项工作报告以及工作评议、执法检查、视察工作、提出询问和质询案、组织特定问题调查等方式，依法对其任命的地方国家机关工作人员履职情况进行监督”。《x省人民代表大会常务委员会关于加强对司法工作监督的决定》明确规定，各级人大常委会对其任命的司法工作人员履行法定职责的情况要实施监督。对由人大任命的“一府两院”工作人员的监督，是宪法和法律赋予人大的职权，履职监督是在宪法和法律框架内对人大工作机制的创新，实现了人大常委会任免权与监督权的有机融合，在过去工作评议的基础上全面提质扩面，将任前监督与任后监督结合起来，将对单位的监督与对人的监督结合起来，进一步拓展了监督空间、拓宽了监督路径，使监督更有针对性、权威性。开展履职监督，既是地方国家权力机关对履职监督对象及所在单位行政行为和执法行为的一种监督和制约，也是支持和促进履职监督对象及所在单位依法行政和严格执法的重要途径。作为区人大常委会组成人员和参评人大代表，要站在服务全区发展大局的高度，处理好监督与支持的关系，把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，寓监督于支持之中，在支持中更好地发挥监督作用，既要客观公正地开展监督，又要旗帜鲜明地指出问题，推进履职监督对象及所在单位依法行政、公正司法。

（三）开展人大履职监督，是推进全区经济社会健康发展的使命所系。作为人大任命的“一府两院”的工作人员，你们的工作和职责既事关经济社会发展，又与人民群众生产生活密切相关，要始终把党和国家的事业、人民的福祉放在第一位，积极担当作为、扎实履职尽责，自觉在服务x经济社会发展的大局中践行初心和使命，以敢担当、善作为、出实绩，推动全区经济社会健康发展，让人民有更多的幸福感、获得感。但是，在我们的干部中，主动作为意识不强、履职担当精神不足、为民服务宗旨不牢等现象，在各个单位仍有不同程度地存在。开展人大履职监督工作，就是要借助代表的力量、群众的力量、社会的力量、舆论的力量，对履职监督对象及所在单位的工作进行一次全面的“筛查”和“体检”，督促其牢固树立大局意识、法治意识、公仆意识、责任意识，进一步增强依法行政能力，进一步提高工作执行质效，进一步提升为民服务水平，确保宪法法律赋予的职权得到有效行使，确保党的方针政策得到有效贯彻，确保区委的决策部署、人大及其常委会的决议决定得到有效执行，确保营商环境得到有效改善，确保人民群众的合法权益得到有效维护，为建设x平原振兴发展先行区营造良好环境。

二、突出重点，把握关键，扎实推进人大履职监督工作。

区委的《意见》和人大的《暂行办法》对履职监督的指导思想、主要内容、方法步骤等方面，提出了明确要求，希望大家认真学习领会、抓好落实。这里，我再具体强调三点：

（一）要把握履职监督的基本原则。履职监督要始终坚持三个基本原则：一要坚持党的领导。始终把坚持党的领导作为立身之本，自觉将区委的领导贯穿始终，对履职监督工作过程中出现的重要情况和发现的重大问题，要及时向区委请示报告。二要坚持依法监督。要严格按照《宪法》《地方组织法》《x省各级人大常委会人事任免工作条例》和《x省人民代表大会常务委员会关于加强对司法工作监督的决定》的有关规定，依法开展工作。在征求意见、分组调查、集中测评中，始终以宪法和法律为准绳，做到监督内容合法、监督方式合法、监督程序合法。三要坚持客观公正。要从帮助同志、推动工作的角度，综合运用履职监督对象的现实表现和征求的意见建议，作出客观公正、实事求是的评价，既要肯定成绩又要查找短板，既要指出问题又要提出改进建议。真正让监督发威，达到红脸、出汗、排毒、治病的实效。

二是遵守和执行国家宪法、法律和依法行政、公正司法的情况；

三是履行岗位职责，完成工作任务，勤政廉政的情况；

四是落实区委、区政府重大决策部署的情况；

五是贯彻执行区人民代表大会及其常委会的决议、决定和自觉接受监督的的情况；

七是区人大常委会要求报告的其他事项。在履职监督中一定要把握好这些内容，不能偏题更不能跑调。

（三）要把握履职监督的方法步骤。今年的履职监督，从今天召开动员大会起，就正式开始了，大家要打起十二分精神，严阵以待，积极行动。此次履职监督大体分为4个阶段进行。

1、监督准备阶段。x月份，区人大常委会主任会议将研究成立履职监督工作领导小组，确定今年人大履职监督工作的实施方案，明确今年履职监督对象名单。届时，区人大常委会将以书面形式通知本人及所在单位，向社会发布公告，设立监督电话，并在履职监督对象所在单位设立意见箱，广泛征求意见和建议。同时，要开展氛围营造，构建部门关心、社会关注、群众关切的强大气场。一方面，履职监督工作领导小组办公室要广泛宣传履职监督的意义、目的、方法和步骤，动员广大代表和群众积极参与，广泛凝聚思想共识。另一方面，履职监督对象及所在单位要正面引导干部职工积极投身进来，将履职监督作为找差距、展作为、亮成绩的重要平台，熔铸坚实精神支持。

2、调查研究阶段。x月份，区人大常委会履职监督工作调查小组，将分别到乡镇、街道及工业园和履职监督对象所在单位、所属部门以及服务对象中开展调研。这是整改和测评的重要前提，要注重从三个“维度”抓好组织实施。第一，要靶向精准，确保调研有“力度”。履职监督工作领导小组办公室要制定详细的调研清单，将每一项内容具体化、项目化，增强调研的指导性、规范性和目的性，调查小组要围绕清单开展调研，既要系统全面，又要突出重点，力求靶向精准、切中要害。第二，要周密细致，确保调研有“深度”。要采取个别谈话、召开座谈会、民主测评等方式，多层次、全方位、多渠道听取服务对象、人大代表、普通群众等社会各界的意见，深入了解履职监督对象及所在单位工作中存在的问题与不足，力求周密细致、不留遗漏。第三，要兼顾实情，确保调研有“温度”。要联系被监督对象及所在单位的职能和实际，把问题找准，分清主客观原因，既不能以偏概全也不能盲目否定，对干部群众反映强烈的问题，要反复调查核实，防止主观片面，力求实事求是。调研结束后，调查小组要根据实地调研和收集的意见建议，认真撰写调查报告，为下一步整改提供准确依据。

对短时内难以解决的，要扎实推进抓整改；

对受政策法规限制暂时无法解决的，要做出解释说明，做到事事有答复、件件有着落、条条有回声。

4、履职报告阶段。履职报告是整个履职监督工作的中心环节。x月中下旬，区人大常委会将召开履职报告大会，会上，印发调查报告，并由履职监督对象报告履职情况，区人大常委会组成人员和参评人大代表将对履职报告进行认真审议，并就有关问题展开询问，履职监督对象必须现场予以解答，在此基础之上，区人大常委会组成人员对履职监督对象进行满意度测评，测评结果当场公布，向区委报告，对社会公开，同时抄送其上级业务主管部门。

履职报告会后，区人大常委会调查小组将形成书面评议意见，连同满意度测评结果反馈给履职监督对象本人和有关单位。履职监督对象要在接到评议意见一个月内，向区人大常委会提交书面整改方案，三个月内提交书面整改情况报告。需要强调的是，调查小组将对整改情况进行全程跟踪检查，并将检查情况向主任会议报告。主任会议将据整改情况，认为必要时，适时再进行满意度测评。

三、加强领导，压实责任，确保人大履职监督有力有效。

今年是对区人大常委会任命的“一府两院”工作人员实施履职监督的第一年，意义重大、影响深远，一定要加强领导，压实责任，认真实施，确保圆满完成各项任务，取得良好实效。

各履职监督对象及所在单位要高度重视，自觉把履职监督工作纳入重要日程，组建工作专班，抓实日常工作，确保组织有力、推进有序。

（二）要密切协作配合。调查小组要注重加强与履职监督对象及所在单位的衔接，制订调查计划，列出日程安排，深入开展调查。要注重做好人大代表、服务对象、人民群众与监督对象之间的沟通反馈工作，真正把社会各界反映的问题“带进来”，把履职监督对象的整改情况“送出去”，推进以评促改，特别是对一些涉及重点领域、关键环节等方面的问题以及群众热切关注、关心的问题，各组组长要亲自过问、亲自核实，亲自把关。各履职监督对象及所在单位要以虚怀若谷的姿态，接受监督、抓好整改。要加强新闻报道，坚持正确的舆论导向，通过树立正面典型，赢得社会各界的关心和支持，推动工作顺利开展。

履职监督对象及所在单位要以求真务实、真抓实干的态度对待履职监督工作，自觉把心思放在整改落实上，把精力落在推进工作上，把功夫用在破解发展难题上。

各监督对象及所在单位要积极适应新形势，持续转作风、抓工作、补短板、强服务，将日常工作和履职监督工作有机结合起来，在工作中接受监督，以监督促进工作。

（五）要强化结果运用。区委对人大履职监督结果十分重视，强调要将最终测评结果作为干部调整、任用的重要依据，并在区委的《意见》中进行了明确。届时，针对测评结果为基本满意或不满意的，各有关单位要严格按照要求，对履职监督对象启动相关问责程序，不打折扣、不做选择、不搞变通，该约谈的约谈，该诫勉谈话的诫勉谈话，该调整的调整，该处理的处理。其中，测评结果为不满意的，还将被纳入下一年度区人大常委会履职监督工作计划，继续进行评议，真正通过履职监督，评出新担当、评出新作为、评出新气象。

同志们，从今天开始，今年的人大履职监督工作就正式启动了。希望大家认真领会和传达贯彻好本次会议精神，并迅速行动起来，密切配合、团结协作、担当作为，扎实开展好履职监督的各项工作，为建设x平原振兴发展先行区做出新的更大贡献！

在X市工商联X届X次常委会议上讲话完整文档

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各位常委、同志们：

各位常委、同志们！志不求易者成，事不避难者进。越是艰险越向前，让我们攻坚克难、奋发有为，以企业家精神的竞相迸发，以民营企业作用的充分发挥，为全面建成小康社会、全方位推动高质量发展超越作出新的更大贡献！

年市人大常委会主任在市人大常委会机关干部职工大会上讲话

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同志们：

今天，虽然已经是元月4号了，但是，今天是我们市八届人大常委会及各专门委员会选举产生、正式设立后，上任的第一天，也是全市元旦放假后，上班的第一天。上任第一天，上班第一天，我们第一时间召开机关干部职工大会，可以说，这次新年第一会，是一次新领导见面会、新分工通报会、新班子谈话会，也是一次工作动员会，思想交流会，鼓劲加油会。首先借此机会，我代表市人大常委会党组及全体主体会议成员，向大家表示新年的祝福，祝愿大家在新的一年，精神虎虎生威、工作虎跃龙腾、生活如虎添翼。

刚刚，x秘书长通报了主任会议成员分工。对于新的分工，会前我与每一位同志都进行了事先沟通，并召开党组会议进行了集体研究，考虑了大家的工作经历、个人想法，考虑了人大工作要求、委室工作特征，期间得到了理解支持，最后形成了共同意见。今天，跟机关干部作一个通报，目的就是希望大家尽快进行对接，尽快转变角色，尽快熟悉工作。

从去年10月，到市八届人大一次会议胜利闭幕，在座的绝大部分同志，特别是从事具体会务筹备工作的12个组的组长、副组长和全体组员，在全面完成委室日常工作的前提下，会议筹备的两三个月时间里，想事谋事、见事做事，分工负责、严谨细致，紧张有序、高效有力地做好了各项服务和保障工作，为确保大会的顺利召开和圆满成功，作出了重要贡献。这里借此机会，我代表所有在这次会议中顺利当选的同志，对大家的辛苦，对大家的加班，对大家的奉献，表示最衷心的感谢！

市八届人大一次会议，是一次承上启下，继往开来的大会，会议明确了市人大常委会本届和今年工作的总体要求和主要任务。按照要求，全面贯彻中央人大工作会议精神，全面执行市第八次党代会作出的决策部署，全面落实市八届人大一次会议明确的工作任务，踔厉奋发、笃行不怠推进新时代x人大高质量发展，是新一届市人大常委会必须担负的重要使命、重大责任和重大课题。下面，我就本届工作如何开好局、起好步，抓早抓实抓好各项工作，谈几点意见，与同志们一起共勉。

在元月2号的第一次常委会会议上，我跟全体常委会组成人员提出了做好新一届人大工作的总体要求，就是要“与时俱进、守正创新、主动作为、干在实处、走在前列”。如何把这一总体要求落到实处，见到成效，具体来讲，就是要做到“五抓”：

一、要抓学习，增强履职能力。

这次换届，由于任职年龄规定或者工作需要，常委会组成人员中，有不少同志从区县（市）或市直部门的主要领导职位上，调整到了市人大常委会来任职。大家在不同的岗位上，历练多年，打拼多年，取得了优异的成绩，积累了丰富的经验。但是，做好新时代人大工作，还需要大家全面地、系统地、持久地加强学习，以适应新岗位、新角色、新任务。当前，从人大工作的政治性、法律性、程序性方面考虑，要胜任并做好人大工作，我认为还要在加强学习，提升履职能力上打好基础、下足功夫。

1.要坚持学习的正确方向。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定捍卫“两个确立”，确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署在人大工作中得到全面落实。要系统学习人民代表大会制度和中央人大工作会议精神，深刻领会全过程人民民主和“四个机关”建设要求，切实把人民代表大会制度的制度优势转化为治理效能。

要广泛学习工作业务，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，全方位提升理论水平和能力素养。

联工委要制定具体的培训计划，组织人大常委会组成人员、人大代表、机关工作人员进行分批轮训，系统学习相关法律法规和人大工作业务知识。同时，还要加强个人自学，构建班子成员带头学、委室领导跟进学、全体人员比着学的“梯型”学习模式。通过集中培训与自我学习，提高人大常委会组成人员和机关干部的整体水平，推动新时代人大干部更好地适应新时代人大工作。

二、要抓调研，提高决策水平。

没有调查，就没有发言权。善于调查研究是每一名人大工作者的基本功课，也是做好人大及其常委会工作的“首道工序”。今后，我们要把加强工作调查研究、制度理论研讨，作为人大依法履职行权的基本方法和有效措施，积极主动参与调研，努力提高建言献策和依法履职的效果和质量。关于调查研究工作，这里，我强调三点意见：

要围绕人民群众普遍关心的“岗位、学位、床位、车位、厕位、梯位”等“六位”民生实事选题，监督和支持政府妥善解决问题。

2.要深入调查研究。研究室要牵头负责、统筹做好这项工作。要结合一年一度的人大制度理论研讨，认真制订调研方案，做到有目的、有内容、有重点、有步骤、有要求，无论是常委会领导班子成员，还是普通干部，都要有调研任务，形成调研成果。特别要说一下的是，按照作风建设的规定，希望大家严格按照“四不两直”的调研方式，真正轻车简从下基层调研，共同维护人大良好形象。

三、要抓宣传，扩大工作影响。

人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分，也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。讲好人大故事，传递人大声音，宣传人大工作，对于坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法治建设进程、推动人大事业高质量发展，都具有极其重要的作用。

1.要唱响主旋律。人大工作涉及经济社会发展和民主法治建设的方方面面。因此，新闻宣传必须突出重点，讲求实效，牢牢把握领导权、主动权和话语权。一是突出中央人大工作会议，广泛宣传人民代表大会制度的光辉历程、巨大成就、独特优势等，进一步增强人民群众对我国根本政治制度的自觉自信。二是突出依法履职活动，除代表大会、常委会会议和主任会议外，特别是要宣传好人大围绕中心、服务发展的主动作为。三是突出创新经验做法，像监督司法、建议办理评价、理论研讨等有影响、有成效的经验，要多角度宣传推介。四是突出代表优秀履职事迹，讲好人大代表“为民代言、为民履职”故事，引领全市人大代表积极投身现代化新x主战场。

2.要打好组合拳。我多次强调，宣传工作不是研究室一家的事，也不仅仅是信息中心几个人的事，而是我们机关全体干部的共同职责和共同任务。打好组合拳，就是要动员各方面的力量和人员整体参与人大新闻宣传工作。一方面，要建立定期联系机制。研究室要强化统筹协调和组织策划，加强与x日报社、x电视台、湖南日报、红网等省市主流媒体，以及中国人大、人民之友杂志社的沟通联系，努力形成常态化、全方位、多渠道的宣传工作态势。另一方面，要健全分工协作机制。这里，明确一下，今后除常委会以及常委会机关组织的重要会议、重大活动由研究室负责采写外，其它的一律由各委室相关人员负责，像我自己的一般性调研等就由常委会会议秘书雷钧惠负责，其它主任会议成员的调研检查等活动就由相应委室的综合科长负责采写、拍照，再交研究室编排、刊发。

3.要明确新要求。一是严把政治关。人大工作政策性、法律性、程序性都很强，任何新闻报道都必须要严谨规范，不能说外行话。二是注重时效性。一般情况下，当天事当天报道。今天，我之所以再次提出要分工协作，也就是要保证人大新闻宣传的时效性、新鲜度。三是提升吸引力。无论是我们人大机关的刊物编排、微信设计，还是我们的社会宣传，都需要继续改进提质，形式要更加活泼，编排要更加精美。

另外，还提一个要求，凡是涉及人大相关的重要新闻信息，我们每一名机关干部都要及时转发转载，努力形成全社会共同宣传人大制度、共同关注人大工作的生动局面。

四、要抓规范，提升履职水平。

做好人大工作，议题多不得少不得、节奏快不得慢不得，审议硬不得软不得。所以，依法依规依程序，既是工作要求，也是工作底线。新的一届，有新使命、新任务，新职责、新要求，我们要对标对表、参考参照，着力抓好人大工作和建设的规范化、标准化和制度化。

中央、省委人大工作会议文件，还就坚持和完善根本政治制度、加强党对人大工作的全面领导、依法履职尽责、全面提升人大工作质量和水平、充分发挥人大代表作用、加强人大及其常委会自身建设等6个方面明确了许多新任务、新要求、新举措。我们一定要认真研究，根据务实管用原则，及时梳理、制定、修订常委会及机关各类议事规则、工作办法、管理制度，确保一切工作在规范化轨道上运行，确保中央、省委人大工作会议精神能够落到实处、得到贯彻。

3.要规范纪律作风。这里，我着重强调两点要求，一是要讲纪律、守规矩。要严守党的政治纪律和政治规矩，按照“清廉人大”的建设要求，认真落实好中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制形式主义、官僚主义等不良风气，在各种诱惑面前头脑清醒，始终保持健康的生活情趣，自觉守住底线、远离红线、不碰高压线。二是要讲服从、重团结。大家在一起合作共事，既是组织的安排，也是事业的需要，更是一种缘分。任何时候，我们都要以工作为重、以大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做，始终思想同心、目标同向、行动同步，形成相互尊重、相互信任、相互关心、相互补台的良好风气。

五、要抓落实，确保取得实效。

真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。做好新时代人大工作，就要把抓落实作为“生命线”，始终保持一抓到底、抓铁有痕的执着精神，既雷厉风行，又久久为功，确保人大工作有效、有位、有度。

各相关委室要对照各自任务，层层分解责任，逐项落实到人，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。同时，在具体工作推进过程中，要突出抓好审议意见督办、代表建议督办等，确保常委会的意见、代表的建议都能得到很好地落实，确保人大各项工作取得实实在在的成效。

2.要在抓落实中体现工作有位。上一届，我们成功创建全国文明单位、全市模范机关，还有许多工作都得到上级人大的大力推介、得到了市委的充分肯定、得到了社会的广泛点赞。今后，我们要继续发扬创先争优、争创一流的精神作风，继续学先进、赶先进、当先进。一是要在国省争位置。整个机关工作和各个委室的工作，都要创品牌、出亮点、出经验，全面提升x人大的影响力。二是要在全市争先进。凡是市里“开评设奖”并把人大纳入考核的工作，都要进入先进行列、获得奖牌表彰。三是要在基层争影响。在加强联系指导的基础上，更要模范带头、创新创优，为县乡人大履行职责提供更多参考借鉴。

3.要在抓落实中保持工作有度。这里的有度，就是在工作中，既要讲法度，也要讲尺度。讲法度，就是要坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，严格对照宪法、监督法、组织法、常委会议事规则等各类法律法规，依法依规依程序行使职权职责，确保人大一切履职活动都宪法和法律的框架内进行。尤其是人大在尊法、守法、学法、用法上，一定要走在前列，敢于较真，少提变通。因为，保证宪法法律得到遵守和执行，是我们的第一职责。讲尺度，就是要始终正确处理好党的领导与依法履职、监督与支持的关系，充分考虑“一府一委两院”的工作规律、计划安排以及实际推进中可能遇到的问题和困难，做到行权不越权、到位不缺位，努力使监督主体和监督对象的工作更加协调一致，衔接更加顺畅自如，共同维护和实现人民群众的根本利益，促进经济社会高质量发展。

谢谢大家！

在市人大常委会颁发任命书大会上讲话完整文档

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主任、各位副主任，同志们：

同志们，本届政府任期的五年，是我市发展历程中非常宝贵、非常关键的五年，也是政府组成人员大有可为、大有作为的五年。我们一定要在市委的坚强领导下，在市人大的支持监督下，振奋精神，团结奋进，努力打造一个服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，切实担负起全市人民赋予我们的光荣使命，为我市争当县域经济发展排头兵、早日迈进全省经济十强而努力奋斗！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话

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各位副主任、委员、同志们：

这是今年开年的第一次常委会会议，我也隐隐约约感到，应该跟各位副主任、各位委员，包括在座的同志们说点什么，我想说点儿心里话。今年是特殊的年景，在防疫的大形势、百年未有之大变局下，国内是喜迎建党100周年，是副中心建设，是“十四五”规划开局，更是我们区、乡镇人大的换届之年。所以借这个机会，我说三句话。

本届以来，我们在许多方面有创新、有亮点，值得我们去固化和总结。我简单想了下，能数出的特色工作就不下十项。时间的关系，我就点一点题儿，有些特色工作，我已经代表大家在人代会上做过报告。

第一个是在我们手上实现的创城。人民代表大会通过创城的决议，全国没有先例，九点共识成为那次人代会的一个重大成果。试想，如果没有那次会议，我们怎么去发动群众，怎么去凝结共识，怎么去举全区之力保证创城的成功！区六届人大二次会议的成果是非常突出的，确确实实为我们创城奠定了强有力的思想和认识基础。大家从这次人代会上才知道什么叫创城，怎么去创城，我们为创城应该做点什么？创城成功是本届实现的，我们摘得了沉甸甸的金牌，获得了无上荣光的荣誉，这个是非常非常不容易的。

第二个是我们每次选举，都是从讲政治的高度从严把握，向最高的标准看齐。2016年的那次换届，大家共同经历过，我们圆满选举产生了新一届人大常委会班子。我们召开过好多次涉及选举的人代会，不论是陈吉宁当选市人大代表、赵磊当选通州区区长，还是郑宇当选区监委会主任，要求全票当选的时候，我们一定是全票保障，这就是讲政治，这就是政治站位高。

第三个是区政府重大事项的决策，列入我们刚性监督的功课表。从去年开始，区政府为民办实事项目，要经过常委会组成人员的审议表决，也是从去年开始，我们为民办实事才真正地接地气、接民心，符合实际，办到了老百姓的心坎上、办到了代表和委员的呼声上。

第四个是议案办理更加切实有效、更加理性。虽然每年代表提的意见建议数量在下降，但提案质量在提高，办理的质量在提高，“正能量、质量高”，我们做到了。包括我们提建议的代表，在为区政府办理效果评价时，不用再为难，因为我们发挥了区人大专委会的作用，各专委会对办理工作进行集中评估，代表们打分，说通过才通过，说不通过就重新办，这是一个机制。我一直说人管人累死人，机制管人一劳永逸，我们做到了！

第五个是代表之家、代表站、点规范化建设，我们在全国人大还有全市是挂了号的。有我们通州独特的模式和机制，关键是把代表们在闭会期间履职制度化。

第六个是我们常委会组成人员参加区委的干部任前民主推荐。这是我们借区委第四次人大工作会议的东风，提出我们的主张的成果，全市我们独一份儿。这事说起来是给组织部添麻烦，但又不是，这是对大家选举权、任命权的尊重，组成人员必须事先知情。

第七个是主动作为，特别是“加强城市管理”议案的督办。这是一个分量很足的议案，自我加压、不等不靠，我们调研了半年多的时间，提交到人民代表大会通过后，每年持续的、不间断的去督办。这个报告每年人代会都审议，每年我们都抓住几个重点问题去解决，不是嘴上一说，这是我们常委会组成人员一起做的事。

第八个是我们率先推行的预算联网审查。我们的主动体现在方方面面，我们提前介入财政支出的预审评估，我们对相关部门事前监督、事中跟踪、事后还要监督，我们是超前型的，绝不是置后型的，大家对这点把握得非常准。

第九个是我们机关党的建设、群团的建设、“四型”机关的建设。还有我们一直提的目标，让我们机关干部成为流水、成为活水，我们做到了，区委很重视我们的干部。这几年流入的、流出的干部，提拔的、使用的干部不少，大家的心气都特别高，饱含着对党深厚的感情，脚踏实地、任劳任怨得去推动人大工作与时俱进。

第十个特别是这两年的防疫。疫情防控中，我们不是旁观者，我们是主动参战、全员参战，副中心处处有我们的身影，展现了我们人大良好的精神风貌。

以上不是总结，我简单一想，点一点，绝不止这么多。这么多的成果，这么多的实践，这么多的创新，都来自于在座的各位。大家精诚团结、上下联动、一条心、一股劲儿，无怨无悔、问心无愧，共同为我们人大的各项工作去卖力，干好了我们自己应该做的工作，取得了这样突出的成绩。当然，我们不是干完一个事就齐了，我一直主张，干一事成一事，成一事要总结一事，总结一事要固化成果，扩大战果，把今后的工作继续推进。我们在工作中有很多方面值得总结，刚才我简单一拉，就出来八条经验，我就简单念几条。

第一条是旗帜鲜明地坚持党的领导。听令于区委、听令于区委书记的指挥，一丝不苟、坚定不移，没有含糊。为什么去年以来咱们常委会会议比较多呀？跟进机构改革之后，咱们就根据区委的需要，在区委常委会决定之后，我们马上加开常委会会议进行人事任命，让相关人员尽快到工作岗位上去履职，这就是我们的职责。

第二条是充分发挥党组的领导核心作用。把党组的领导，落实到方方面面，体现到时时处处，这是我们能打胜仗、能成事的制胜法宝！

第三条是必须处理好监督与被监督的关系。我们和“一府一委两院”不是对立的，是坐在一条板凳上谋事，是共驾一辆马车拉套，是为党的事业同向发力。

第四条是有为才有位。工作必须要主动设计、主动调研、主动作为。

第五条是人大不是二线，是一线，关键时候上火线。这已经成为我们生动的实践。

第六条是要想让别人重视，自己干的必须有分量。

第七条是话语权来自公正，权威性来自公心。

第八条是谋事在人，成事在天。只有人想不到的，没有人做不到的。

常委会组成人员、代表们、同志们，上下同心，其利断金！在这几年的人大工作中，我们有很多好的经验需要去总结，大家必须要记住，这是经验、是精华，是指导和指引我们今后人大工作实现与时俱进，向着更高的标准迈进的经验总结，也是我们常委会组成人员的宝贵经验。

换届选举是我们今年一项重大的政治任务，我们本届履职的句号圆满不圆满，在某种程度上，也取决于我们今年换届选举的质量。今年的换届选举形势发生了一些变化，如本届内我们已经成立了5个街道办事处，加上即将获批的经海街道办事处，一共是6个新增办事处。更要注意的是，我们原有240名区人大代表，现在增加至264名，加了24名，为什么？实际上是考虑到市级机关搬入副中心后，那么换届选举时，市级机关人员也要纳入当地人大代表的选举中，或许镇人大代表也要有所涉及，这是我们从全国人大争取到的名额。再加上这几年引进了大体量的企业，为我们区级税收做贡献的等等。这些情况就涉及到选区划分、选民登记、代表名额分配等等。好在我们有上次换届的经验，今年的换届要早谋划、早部署、早动手、早行动。区人大常委会法制办已经拿出一个选举工作的调研方案，市人大常委会关于今年换届选举的指导性意见（征求意见稿）也已经发下来了，近期即将召开各区的换届选举座谈会，咱们要向他们报告自己的想法，或者征求他们的意见，请他们来定夺，请他们来把关。此次的换届选举标准就一个，善始善终、善作善为，必须选举产生新的一届人大代表，高质量召开区七届人大一次会议。

本次常委会会议大家审议表决了今年人大的工作要点，前期我们征求了各方面的意见，并且和今年的区政府工作报告及折子工程都进行仔细对接，是出师有名的，大家必须要对号入座。为高质量做好今年的人大工作，我认为要把握四件大事儿，重视十一对关系。

这四件大事：一是换届选举工作，二是副中心控规的落实，三是“十四五”规划的开局，四是“一府一委两院”所有重大事项必须向人大报告，我们要做到刚性监督。

这十一对关系是我近段时间的深入思考所得。市、区人代会以来，包括各类座谈会，我们常说人大工作围绕中心、围绕大局、围绕大事、围绕重点，抛开这四件大事，还有一个意义在哪？这就是学哲学，用哲学的思维来深化人大监督工作，用辩证思维、辩证法，围绕问题、差距、短板，要补齐短板、促平衡。这十一对关系一定要融入人大的监督工作，因为大家的议案和提出的问题，包括经过深思熟虑后的调研成果，处处都体现这十一对关系，这十一对关系不是对立的关系，还是那句话，是坐在一个板凳上、驾着同一辆马车，共同把事儿捋顺，求得胜利。时间关系，我就点点题儿，不展开说了。

第一对是新与老的关系。新与老即副中心新城和老城的关系，也就是155平方公里和906平方公里的关系。副中心的建设日新月异，建设成果让人振奋、让人鼓舞、让人眼前一亮，但是反观我们的老城，发展差距在拉大。新城建设，老城“双修”，我们的新城和老城对比也越来越强烈。我们多次听取关于老城“双修”的汇报，包括存在的问题、南大街改造、三庙一塔等等，大家都感觉老城发展慢，投入力度不够。围绕这对关系，在发挥人大监督作用过程中，我们要提建议、要说问题，因为我们该提的、该说的是来自实际的、来自一线的，是带着地气的、是反映民意的。

第二对是城与乡的关系。这是反映最强烈的一对关系，城市建设不断取得成果，产业布局不断完善，但是农村地区怎么发展？农村眼下存在的这些问题，怎么去解决？乡镇的收入、村级的收入、老百姓的就业等，设施农业、大棚房拆除、农村绿化等现实问题，阵痛期到底有多长？我们还能够承受多少？农村的出路在哪？城与乡不是对立的，要回应农村的真实状况，目前农村的短板还比较突出。

第三对是南与北的关系。这里从区域上来说，是副中心北边的区域和乡镇与副中心南边的4个乡镇（西集、漷县、永乐店、于家务）存在差距。在人代会上，涉及南边4个乡镇的道路交通、农村地区饮用水改造提升、美丽乡村建设之后发展和煤改电后期维修不到位、到使用期限后怎么办等问题提的很多。潞城镇也存在南与北的差距，张家湾更是，张家湾地区与牛堡屯之间存在差距，台马是东部与西部存在差距。从总的大格局来说，南部地区没有接受到副中心建设的辐射，没有享受到副中心建设的第一波宝贵热潮。包括这里面基本良田、集体建设用地、建设用地、宅基地等五块地儿的问题，现在还没有破解。大家围绕这些要做思考。

第四对是通与廊的关系。这里指的是906平方公里和2200平方公里的关系，也就是副中心与京津冀的关系。实际上我们两区域之间的对接还不充分，他们接受我们的辐射或我们对他们的资源引入，不是大胆的、不是主动的，还存在许多掣肘的方面，还缺乏向前站一步的劲头，在巡视整改中，提出了这个意见。我们在监督过程中从哪些方面和对方打通？这是不能回避的问题。京津冀协同发展是个大课题，具体的操作值得我们深入思考。

第五对是拆与用的关系。当前，副中心的5500万平方米拆掉了，且不说有多少补偿没有到位。我了解过，台马组团因为有亦庄经济开发区的原因，大致能补偿50%。那其他乡镇呢？其他乡镇发放比较难。春节之前就是政府与拆迁企业之间的一场博弈，在座的可能都感觉到了，拆完了，把锅杂了，不给人钱，你说人家干么？牺牲眼前利益为长远利益，拆是为了好，我们都懂，但是农村如何产业振兴？迟至今日还没有破题。

第六对是职与住的关系。早在副中心总规和控规中就提出，要建没有城市病的副中心，大家都感觉，副中心还没建成，这城市病就显现了。有一段时间的交通，包括广渠路的交通，南北方向的一堵，走着比开车还快。这实际上是什么？这是职住没有平衡的体现，也就是到通州来上班、来工作的，没有住在通州。燕郊每天往返的是20万到30万人，再加市委、市政府机关的，人民大学明年要来，这里面涉及到住房问题。

第七对是建与管的关系。建一个城市容易，但管理好，并且不断提升城市综合管理水平，不是一件容易的事，而且是一件难事。这几年我们下了很多苦功夫，恐怕多在“管”上，包括两个“关键小事”，12345接诉即办，以及“七有”“五性”等。梅菊大姐在市人代会提出了12345接诉即办要立法，这是非常好的建议。

第八对是事与财的关系。我们现在的财政状况真的不乐观，我们的一般性预算收入有限，所以我们一直在说，副中心建设要列入市级财政这个大盘子里。副中心的事情副中心办，但副中心的事绝不单单是通州的事。我们现在也审预算，特别是债务，债务风险要规避吧，每年光这个债务得多少利息啊，现在到了还本付息的高峰，土地再不上市，我们的债务风险就难以承受了。

第九对是人与源的关系。副中心的人口设计到底是多少，我们的人口天花板在哪里？现在进入副中心的人口，比原有设计人口增速快多了，人口总量控制是个大问题。

第十对是平与战的关系。平与战的关系指的是什么呢？创城也好、创森也好、创卫也好，战时是全民动员的一种机制。集中力量办事情的机制，战时机制绝对有效，只要把它调动好了，把一些棘手问题解决了，一定能够成功，但是建立常态化机制方面，我们就没有做到或者做好。很多工作是需要一股劲儿，或者绣花的功夫，像12345，像大家关注的热点难点问题，都是来自于这个方面，需要思考怎样处理好平时与战时的关系。

第十一对是公与民的关系。公共资源的投入与民生保障的关系，要全面向“江山”倾斜，人民就是江山，解决民生问题是最大的政治。我一直提农村地区的饮用水问题，今年办实事项目包含农村地区60个村改水。

这十一对关系是在我们监督过程当中，应该正确把握的，认真思考的。围绕具体工作，还有很多。学辩证法、学哲学，一定要注重理论转化，一定要将理论运用到我们副中心建设这个大战场上。愿意副中心好、愿意通州好、愿意通州老百姓好，这是我们不二的抉择，是我们常委会组成人员的共同责任。

说了三句话，不一定对，供大家参考。希望大家团结一致，共同圆满完成今年的各项任务！

在政协常委会上的讲话范文

认真聆听和学习了总理在两会上的《政府工作报告》，我觉得这个报告作的非常好，我有三个方面的深刻印象：

过去的五年，在以为核心的党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得了历史性成就，也实现了历史性的变革，我们感到很振奋，也很自豪。

对于20xx年工作，政府工作报告提出，要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，按照稳中求进的基本方略，突出抓好三件大事，一是大力推动高质量发展，二要加大改革开放力度，第三个是要打好“三大攻坚战”，重点非常突出，操作性也很强，便于我们基层聚力聚焦，抓好贯彻落实。

总理在政府工作报告当中，贯穿一条主线就是坚持以人民为中心的发展思想，在报告当中，有一句话我印象很深，就是把群众最关切最烦心的事一件一件解决好，促进社会公平正义和人的全面发展，使人民生活随着国家发展一年比一年更好，所以我觉得这个报告，非常的接地气、察民情。

总理报告的内容高屋建瓴，思想内涵丰富，整个报告都特别的温暖人心，接地气，很给力，不仅回应了众多民生期盼，更为接下来的工作指明了方向。会上总理要求“一定要以对国家和人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托!”我们将时刻谨记总理的话，在日常工作中践行安不忘危，兴不忘忧的要求，不忘初心、砥砺前行!

党的十九大让我深深地感受到作为一名中国人，国家给予人民的安全感和幸福感!今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，同时是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。全国两会是关键时点的关键会议，聆听着政府工作报告，我的内心无比激动和期盼!虽然自己不能作为人民代表参政议政，但代表们的提案是民众非常关注的，比如教育公平、宪法新修订、医疗改革、社会保障、反腐斗争等，我要认真收听收看。了解国家大事，是每一个公民最基本的义务，也为下一步继续坚守好教育工作岗位提供引导和借鉴。

听取政府工作报告，对第十三届人民代表大会的主要精神和重大意义有了进一步了解，所做的工作报告介绍了过去五年我国取得的重大成就，同时也严肃指出了发展面临的困难与挑战。面临新形势、新挑战，我将不忘初心，牢记使命，一步一个脚印，一年一个台阶，积极作为，敢于担当，以新姿态主动适应发展的新常态，坚持不懈为实现中华民族的伟大复兴的中国梦而奋斗!

人大主任在县人大常委会工作评议动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天召开县人大常委会工作评议动员大会，目的是对本次评议工作进行动员和安排部署，进一步统一思想、提高认识，明确要求、强化责任，确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才，xx副主任对此次评议工作做了具体安排，xx副县长代表县政府作表态发言，请大家认真领会，严格执行。下面，我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻认识开展工作评议的重要意义。

开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权，不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现，也是对受评议部门工作的鞭策和促进，更是服务发展大局、推动工作的重要形式，保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度，充分认识开展工作评议的重要性和必要性。

（一）开展工作评议，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及习近平总书记对xx工作重要指示精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位，在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色，我们对这xx个部门开展工作评议，就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神，聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。

（二）开展工作评议，是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定：各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样，都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体，更具针对性、民主性、公开性和权威性，有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道，加大了监督力度，创新了监督机制，实现了对事的监督与对人的监督有机统一。

（三）开展工作评议，是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议，既是一种对行权的监督制约，又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手，围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题，以对党和人民高度负责的精神，本着严肃、认真、客观、公正的态度，抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意，坚持每年组织开展工作评议，了解评价被评议部门的工作，实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩，客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改，有效促进政府职能部门的工作。实践证明，在新时代全面依法治国背景下开展工作评议，有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施，有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行，有助于促进依法行政和公正司法，保障国家机关的高效有序运转，推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。

既事关经济社会发展，又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议，就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念，时刻牢记自己手中的权力是人民给的，始终把人民放在心中最高位置，始终把党的事业和人民的福祉放在第一位，始终为人民利益和幸福努力工作，把人民群众的小事作为大事，切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题，减少人民群众的烦心事、操心事，让人民群众有更多获得感、幸福感，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。

二、明确要求，把握重点，扎实推进评议工作有序开展。

这次工作评议要评出实际效果，达到预期目的，必须打破惯性思维，力戒形式主义、避免走过场。为此，我们要立足实际，抓住关键环节，把握原则、细化措施、精心组织，使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。

（一）把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广，专业领域多，加之机构改革后，有些部门职能职责发生变化，如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究，很难有针对性地开展评议。因此，各评议工作组要在开展调查了解之前，认真学习宪法及相关法律法规，认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案，熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等，了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准，认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求，准确掌握评议标尺，做到有备而来，有备而议。同时，要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局，实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议，推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识，真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来，解放思想、转变作风、凝心聚力，积极作为，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为构建xx、xx，推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。

（二）认真宣传发动。这次接受评议的各单位，涉及面广，群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员，结合每个阶段工作实际，研究和采取相应的措施，有针对性地搞好思想发动，形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程，不能关起门来搞评议，要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督，采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点，充分发挥舆论监督的作用，营造良好的评议工作氛围。

（三）深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广，工作评议组一定要按照工作方案要求，深入实际，深入基层，广泛调研，掌握实情，采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式，多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报，全面了解情况，又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议，切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。

（四）实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象，把评议搞得不痛不痒、一团和气，存在的问题没有得到督促解决，评议效果大打折扣。此次，在整个评议过程中，各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩，更要坚持问题导向，注重发现问题，特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析，对反映强烈的问题，要反复调查核实、集体讨论研究，提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见，为搞好工作评议奠定良好的基础。

对一时无条件和短时间难以解决的，要制定整改计划，逐步予以解决；

对涉及法规政策限制不能解决的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查，xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评，对整改措施落实不到位的，县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中，各评议工作组要加大督查力度，督促整改到位。

三、加强领导，压实责任，务求评议工作取得明显成效。

此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高，被评议部门的日常工作也很繁重，因此我们一定要加强领导，统筹谋划，扎实推进，确保评议工作取得实效。

（一）加强组织领导。开展好评议工作，离不开各评议工作组的全程指导，离不开相关单位的支持配合，更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责，精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作，明确专人抓具体工作，形成主要领导亲自抓，班子成员协助抓，中层干部具体抓的工作格局。

（二）端正工作态度。人大评议既是一种法律监督，又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好，提出建议也好，其目的只有一个，就是促使被评单位转变作风，改进工作。在日常的工作中，被评单位自身听到的意见是有限的，对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议，能够系统地听到平时听不到的意见，能够发现平时没有发现的问题，对改进工作具有非常重要的意义。因此，被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议，虚心接受代表群众的意见和建议，认真抓好整改，把这次评议当成改进工作的契机，推进工作的动力，主动接受评议监督。

对一些关键环节、重点问题，各评议组组长要亲自过问、亲自参与，认真谋划、认真把关，抓好落实、抓好整改。

（四）严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展，纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，坚决执行关于作风建设的具体规定，不准接受被评单位吃请，不准接受被评单位的任何赠送，不准为被评单位打招呼、拉赞成票，不准为被评单位护短，不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作，自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上，把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。

同志们，工作评议是县人大常委会的一项重要工作，也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下，按照评议方案的要求，认真履行各自承担的任务，做到两手抓、两不误、两促进、两提高，为加快xx建设作出更大的贡献！