在区工商联常委会上的讲话（优质18篇）

演讲稿可以通过言辞和肢体语言来激发听众的兴趣和共鸣。以下是小编为大家搜集的一些成功演讲者的范文，以供大家学习和启发。

在市人大常委会机关党委换届大会上讲话

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同志们：

今天，市人大常委会机关党委召开换届大会，总结上一届机关党委工作，安排今后五年工作任务，选举产生新一届机关党委。市直机关工委对市人大机关党建工作一直十分重视和关心，x书记亲自参加会议并作了很好的讲话，对做好新形势下市人大机关党建工作提出了明确要求。在此，我代表常委会党组，对刚刚选举产生的新一届机关党委表示热烈的祝贺！对市直机关工委给予市人大机关党建工作的一贯支持表示衷心的感谢！

三是坚持与时俱进、开拓创新，各项活动丰富多彩，富有人大特色，干部群众积极参与其中，工作成效明显。常委会党组对机关党委的工作是充分肯定的。

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央对新形势下加强机关党建工作作出了系列重要部署。总书记强调，各级机关党组织要加强思想政治建设，加强机关作风建设，加强制度建设，努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率。新形势新任务，对市人大机关党建工作提出了新的更高要求。机关党员队伍的政治素质如何、能力本领如何、工作作风如何，直接关系机关日常工作的运转，直接关系人大履行职能的成效。希望新一届机关党委在市人大常委会党组、机关党组和市直机关工委的领导下，以新的面貌、新的作风、新的方式，持续推进机关党的建设，不断开创机关党建工作新局面，为常委会有效履职和机关高效运转提供坚强的政治和组织保证。

就是要把好政治方向，在大是大非问题上不含糊、不摇摆，自觉把各项工作置于党的领导之下。

既要有计划、有部署，又要有检查、有反馈。要发扬团结互助的优良传统，大事讲原则，小事讲风格，不断增进思想共识，切实提高合作共事能力。

第三，要弘扬优良作风不止步。作风建设是机关党建工作的重要内容，必须常抓不懈、务求实效。近年来，市人大机关党委按照市委部署和市人大常委会党组要求，坚持内强素质、外树形象，扎实开展党史学习教育和专题警示教育，机关党员、干部的思想认识进一步提高，服务保障能力进一步提升，求真务实、勤俭节约的风气进一步弘扬，各项制度规定进一步健全，促进了机关作风建设的常态长效。作风建设永远在路上，要持续抓好建章立制工作，促进机关党员干部更好地深入实际、调查研究，深入基层、联系群众，弘扬正气、树好形象。

又注重关心和服务党员干部，多反映党员干部的心声，多为党员干部办实事做好事，最大限度调动每位同志干事创业的积极性创造性。要进一步拓宽工作思路、改进工作方法，拓展活动内容、创新活动载体，切实增强机关党组织的生机与活力，提升人大机关党建工作标准化水平。

同志们，做好机关党建工作责任重大，使命光荣。希望新一届机关党委以党的十九大和十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记使命、继往开来、恪尽职守，把工作做得越来越好。也希望机关广大党员认真践行党的宗旨，正确行使党员权利，履行党员义务，切实发挥党员作用，共同把机关党建工作提高到一个新水平，为推动我市转型升级、加快发展，开创人大工作新局面多作贡献！

年度在市委常委会上讲话

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今天是我到x工作的第十个工作日。这段时间，一是参加省里的一些重要活动；

二是作些调查研究，尽快熟悉x的情况；

三是在调查研究的基础上思考x当前和长远发展的一些问题。今天是我到任后的第一次常委会，借这个机会提出几个问题，跟大家交流一下。省委对x的领导体制进行重大调整，是继“一主两副”战略定位确立、x办公会议之后，又一个重大决策，充分表明中央、省委对x的重视和厚望。三个重大决策之后，x以什么样的姿态做好起步工作，我讲五个方面的意见。

一、以积极主动的姿态贯彻省委的重大决策。

两个省域副中心城市领导体制的重大调整，是x区域发展布局调整的重要里程碑，社会关注度非常高，人民群众也寄予厚望。作为x的核心领导层，我们要深刻理解中央和省委的决策意图，并引导各级干部群众形成共识。对中央和省委的决策，x部长在我市领导干部大会上做了阐述。按照x书记的要求，x日报分两篇专门编发了x、x两个新任市委书记的履新感言，并配发了评论，目的就是引导全省上下正确认识和理解中央、省委对两个省域副中心城市领导体制的调整。形成共识需要一个过程，但能否形成共识，关键在我们“四大家”领导和核心领导层对这个问题怎么看。

（一）怎么看待中央和省委对x省域副中心城市的定位。我理解，所谓省域副中心城市，它的内涵至少包括两个方面：一个方面是，省域副中心城市一定是省级城市的规划、建设和管理水平，而不是地市级的。如果说我们仍然是一个地市级的规划水平、建设水平和管理水平，那就一定不是省域副中心城市。另一个方面是，省域副中心城市一定是一个区域性中心城市，具备区域性中心城市的功能和作用。这就决定了我们这个城市必须承担一些责任：一是对全省的支撑作用。最为突出和艰巨的任务是全省六分之一的经济总量、x平方公里的主城区规模。二是对区域的带动作用。区域性中心城市、省域副中心城市，一定要能够辐射带动周边城市和地区，包括省内的x、x、x、x和省外的x等地方。我们要在这样一个区域内起带动作用，这个责任必须承担起来。这种带动作用发挥得怎么样，起决定作用的不是城市面积的大小，不是人口的多少，而是产业和城市功能的强弱。x万平方公里面积，近x万人口，可以说x是个大市，但决定x是不是区域性中心城市的是产业规模和城市功能。三是对自身的提升作用。省域副中心城市的定位确立后，我们对x的发展思路应该在过去的基础上有一个大的提升。包括几个方面：第一，在定位上更加重视对“战略支点”的支撑作用。促进中部崛起的战略支点，讲的是整个x，而x的支撑是三点，武汉、x和x。我们要起到“战略支点”的支撑作用，责任重大，任务艰巨。第二，在功能上更加注重创新引领和质量提升。凸显我们城市特色，凸显我们在中部城市群中的地位。第三，在视野上更加重视在全国同类城市中找位次。在全国的省域副中心城市中，我们处于什么位次，发挥什么作用，有多大差距，有多大潜能，需要对比和分析。如何看待省域副中心城市的战略定位，这是我的初步认识，还需要深化研究。

（二）怎么看待领导体制的调整。首先，不是市委主要领导的调整，而是领导方式的调整；

市委书记与人大主任，其他市州分设，武汉、x、x不分设；

其他地方党委常委、政法委书记与公安局长分设，x可以不分设。这都是按照中心城市和省域副中心城市来配备领导体制的。如果我们简单的看成是个人升职或书记更换，那就是对中央和省委重大决策的误解。我们的领导集体应该有这样的政治素养、政治眼光和政治胸怀，站在中央和省委重大决策的高度，看待中央和省委为了增强x、x两个班子的领导力、凝聚力所采取的重大决策。

（三）怎样看待x面临的形势。x处于一个非常关键的时期，一方面，经过改革开放三十多年的发展，特别是近些年的发展，x具备了厚实的经济基础和巨大的发展潜力。另一方面，我们也面临着非常繁重的任务和激烈的挑战。x作为省域副中心城市，周边的城市如省内的x、x、x和河南的x等服不服气？凭的是实力说话。我们邻近的河南x，人口、地域规模和经济总量到目前为止都比我们大，省内都不服气，我想人家也不会服气，我们比他们强，我们就辐射他们，他们比我们强，他们就辐射我们。面对这种形势、这种局面，我们一方面要有自信心，另一方面要有危机感。我们面临的形势，总起来看是三个方面：一是经济上要承担全省六分之一的责任，我们有差距。全省“十四五”规划提出的gdp总量目标是x万亿，六分之一就是x亿。按现在的发展势头，x万亿打不住，应该是x万亿。如果按x万亿算，六分之一就是x亿。我们去年是x多亿，翻一番是x亿，还有x亿的缺口。要达到这个目标，以我们现在的产业基础，难度还是相当大的。二是战略上承担区域中心城市的作用，我们有压力。区域性中心城市不是靠封的，是靠实力说话的。我们哪些地方能够形成中心，需要认真分析、研究和讨论。所谓区域性中心城市，就是我们周边城市的经济流向包括人流、物流、资金流、信息流，是向x这个地方聚集的，不然的话就算不上中心城市。第三，高质量发展上要承担“四个x”建设的责任，我们有挑战。“四个x”是省委、省政府在x办公会上对x未来发展确定的方向和战略定位，要建设“四个x”，任务十分艰巨。

在认识上解决“三个怎么看待”的基础上，我们就要对当前面临的形势和任务有一个非常科学、理性的判断。完成这样一个任务，需要领导集体突破常规、突破极限，超越旧我、超越自我，要求我们各级领导干部特别是“四大家”班子成员要自觉担当、勇于担当，动员广大群众广泛参与，凝聚社会力量全力支持。统战部组织了“我为省域副中心城市建设献一计、尽一力、添一彩”的活动，这很好。市委、人大、政府、政协都要围绕“三个怎么看”来组织讨论，推动各级领导干部和广大群众形成共识，凝聚力量，担当起建设省域副中心城市这一繁重而光荣的政治责任。这个工作，宣传部门要策划，各个部门都要策划，搞一些活动，不能上“热”下“冷”，不能群众“热”干部“冷”，要上下都“热”起来，干部群众都“热”起来。

二、加强以市委常委班子为核心的“四大家”领导集体团队建设。

市“四大家”领导集体是x高质量发展、跨越发展的领导核心和决定性、关键性因素。有历史学家说过，判断一个社会能否解决所面临问题的依据是领导层的质量和人民的品质。加强以市委常委会为核心的“四大家”领导集体团队建设，造就一支能担当起“四个x”建设和省域副中心城市建设重任的核心领导层，是x未来事业发展的关键，至关重要。在常委会自身建设上、在“四大家”班子建设上，第一，进一步完善市委常委会、市委全委会议事规则和决策程序，让市委常委会、市委全委会议事有规则、决策有程序。市委办公室正在调研、借鉴、起草，随后将下发给各位常委征求意见。第二，要建立“一个核心、三个党组”的决策机制和执行机制。市委常委会是四套班子的核心，人大、政府、政协三个党组对市委常委会负责。这种决策机制和执行机制必须进一步完善起来。从x份开始，每个月的第一周的星期一召开一次市委常委扩大会（特殊情况除外），市“四大家”班子成员报告上月工作、安排下月工作，一个月一次，沟通情况，部署工作，形成合力。市委常委会下发纪要，作为一个阶段的工作重点安排下去。第三，明确和强化市委常委分工负责制和“四大家”协调配合机制。新的领导班子调整后，常委会领导体制要进一步确定，同时“四大家”相互协调配合，形成制度。第四，要建立高效的信息、督办、指挥和服务系统。x这么大的一个城市，这么多人口，要管理好，必须有一个非常迅捷的信息收集系统和信息报送系统，要有一个非常畅通的指挥系统，要有一个非常有力的督办系统，要有一个非常高效的为各位常委和“四大家”领导服务的服务系统。第五，要营造严守纪律、勇于担当的政治环境。我们面临着这么艰巨的工作任务和工作压力，大家要共同努力，营造一种讲政治、讲感情、讲团结、讲友谊的工作氛围，让大家身累心不累。一个班子影响力和战斗力，从一般规律来讲取决于三点：一是取决于是否拥有共同的理想和信仰。二是取决于领导班子集体遵守纪律的行为自觉。大家在党的纪律面前、在规则面前、在制度面前，都要自觉地执行、服从和落实。三是取决于在工作中结下的同志友谊、战友情谊，形成相互信任、相互支持、相互谅解、相互包容的工作环境。为什么说配合默契的班子是容易出战斗力的班子？默契就是人格上的相互信任和情义上的相互支持、相互谅解。我们“四大家”班子成员要做到思想上同心、目标上同向、行动上同力，要以集体的力量影响和带动x发展。在“四大家”班子建设上，近期有一些想法，征求大家意见后形成共识，在此基础上形成制度。

三、以市级换届为契机提升公信力和战斗力。

市级换届是我们今年面临的重大政治任务，也是加强各级领导班子建设的重大机遇。这项工作，是对干部素质的直接检验，也是对领导集体驾驭能力的直接检验，应该说是我们这次领导体制调整后的初考。考试能不能过关，是中央、省委对这个班子配备的最直观检验，我们只能成功出经验，不能失误找教训。成不成功，出不出经验，有这样几个标志：第一，中央和省委的要求是否得到坚决的落实。包括在班子配备、换届纪律、组织动员、社会舆论引导上是不是坚强有力。第二，班子的战斗力和综合素质是否得到了明显提高。通过考察选配的班子是否有较高的民意支持率和社会认同度，组织高质量发展、跨越发展的能力是否得到提升，配备的班子是否结构合理、复合型强、团结有力。第三，是否形成了鲜明的用人导向和用人机制。选人用人导向，中央有非常明确的要求，就是以德为先、德才兼备。具体到我们x，就是要在坚持以德为先、德才兼备的原则下，强调三个导向：一是强调基层导向。干部成长要从基层干起，重要干部要从具有基层工作经验的干部中选拔。二是强调干事导向。是否用心做事，是否努力干事，要作为评价一个干部的重要标准。一定要选干事的人，选干事的班子。三是强调廉洁导向。一定要选自身要求过硬，廉洁自律，在群众中有很好形象和口碑的干部。按照这三个导向，不拘一格选人、用人和育人。

四、创造性贯彻落实省委、省政府x办公会议精神。

省委、省政府对x的发展很重视，专门在x召开了办公会，下发了支持x省域副中心城市建设的决定。我们要以创新的精神和勇气推动这次会议精神的贯彻和落实。主要是四点：

（一）争取政策。一是对标武汉，借鉴国家对计划单列市的管理模式，来争取省委、省政府对x的支持。x书记要求我们要有国家计划单列市的视野和规划，鼓励我们直接跟国家对接，直接在全国范围内竞争。我们要对标武汉，对标国家计划单列市，借鉴他们的管理模式，再向省委、省政府汇报，争取省委、省政府的支持。二是梳理国家和省的政策和资金投向。理一理哪些需要省直部门支持，哪些需要省委、省政府支持。我们要到省直各个部门去拜访，请他们到x来指导工作，争取支持。三是进一步扩大厅市共建范围，实化合作内容。过去，我们搞的厅市共建还比较粗糙、比较宏观，象征意义大于实际意义。这次，我们要借贯彻省委、省政府x办公会议精神，把厅事共建旗帜举得更高一点，内容搞得更实一点。

（二）制定战略。要有长远眼光，不仅要立足于“十四五”，更要立足于x未来十年、二十年甚至五十年，来确定x未来发展方位和发展目标。这种方向和目标应当是整体性的、长远性的、先进性的。有这样几件工作要做：一是请国家级的机构和专家来规划“四个x”建设，把省委、省政府提出的“四个x”的定位规划化、具体化。这项工作已作出安排，到中国社科院和国家发改委宏观经济研究院，请国家级专家组成四个团队，对“四个x”做出规划。二是通过国际招标的方式，修编主城区x平方公里的城市规划。同时，完善大都市城镇体系规划。三是各县（市）区、开发区、市直各部门都要在全国找位置、找标杆。我调研去了几个地方，分别和他们交流过。高新区、经开区要成为真正意义上的国家级开发区，努力进入全国国家级开发区的第一方阵。x就是要代表x冲刺全国县域百强，x就是要在国际和国内宜居城市中成为x的代表。各个县（市）区、开发区和市直各个部门，都要在全国最先进的城市和地区、最优秀的工作部门中找标杆、找目标。

（三）策划项目。就是围绕省域副中心城市应该具备什么样的功能，策划一批大的项目。作为省域副中心城市，要让周边的城市认可，需要有什么样的功能，我们先要想到，不要先想做不到。只要想到了，x年做不到x年、x年做不到x年。如果想都想不到，不仅x年做不到，未来也做不到。策划项目，主要包括五大类。一是主城区x平方公里基础设施工程。今年要完成规划，明年要开始起步。二是主导产业的龙头核心工程。我们确定的几大主导产业在国际、国内都有龙头，要靠这些龙头带动，要研究制定更加特殊的政策，把这些龙头引进来。三是区域中心城市的支撑工程。比如，综合性大学、区域性总部、区域性铁路和航空口岸、区域性资本市场和服务中心、区域性市场和物流中心、区域性综合港口、区域性文化创意中心、区域性科技创新中心、区域性商务中心（包括会展）等形态。这些中心，不仅管x而且管周边，要有长远考虑。不要考虑能不能做，而要考虑需不需要做，需要做就有能力，需要做就要努力去做。四是展示城市形象和品质的标志性工程。包括文化设施工程和标志性建筑等，要开始策划。五是改善市民感受的民生工程。要让群众和广大市民感受到我们的经济发展、城市建设给他们的生活带来的变化，共享省域副中心城市建设成果。

（四）走出x。要在更大范围内找位置、配资源、聚人才。有这样几件事要抓紧做：一是推进与央企合作。目标是x亿的投资，要坚定不移地去做。二是中央部委和x各部门实行对口双挂。就是干部引进、人才引进和干部挂职。我们要派一批干部到中央部委去挂职，要请中央部委的干部到x来挂职。三是推动与国际、国内名校、名企、名院的战略合作。比如x学院，要办成综合性大学，专业学院要达到四个以上，就需要考虑引进国际国内的名校在x合办研究院。四是共建国际水平的产业园。包括与新加坡、欧洲、台湾、香港等国家和地区共建产业园，要有这种勇气。从视野上走出x，有计划单列市的胸怀、眼界和规划，这是x书记的要求，是省委、省政府的期望。我想，我们走得越远、越高、越稳，省委、省政府会更加重视、支持x。

五、以务实落实的总要求抓好当前的工作。

我到x来，感到x的干部非常有士气，非常有信心，非常有豪气。我们既要鼓励这种精神，同时也要引导和鼓励我们的干部讲实话、办实事、求实效。从目前情况看，我们的主要经济指标是一个上扬的势头，但一些支撑性指标和前导性指标也暴露出未来发展的隐忧，要保持清醒。主要是抓好三件事：一是抓好投资落地。现在，我们的招商引资喜讯频传，关键是要把这种喜讯、这种协议、这种合同抓落实，推动投资落地，标志就是注册。二是抓项目开工。标志就是塔吊，塔吊竖起来了，项目才能算开工，不是开工仪式举行了就是开工了。我在鄂州的时候，到哪个地方去，不听汇报，就数塔吊，有塔吊就说明这个地方建筑工程多，投资是实的。三是抓破解难题。就是以问题为导向，把我们当前经济发展、社会发展和社会稳定中的突出问题理出来，一件事一件事明确下来，常委负责、部门负责、分工负责抓落实。总结成绩、鼓舞士气很有必要，也很重要，但更需要的是把影响高质量发展、跨越发展、“四个x”建设的问题找出来，看看有些什么样的障碍，包括体制的、机制的，还有我们干部队伍作风方面的。不怕有问题，就怕找不到，找到问题就有办法解决这些问题，解决这些问题就消除了矛盾，我们整个发展就走上了健康的轨道。比如，干部作风问题、干部队伍建设问题、发展环境问题等，严重到什么程度、用什么办法来解决，都需要我们坐下来研究。通过政治运动的方式而不是制度的方式、组织的方式来推动的作风整顿，都是昙花一现，难以持久。所以，一定要建立在扎实、细致的调查研究基础上。任何一个单位和城市在发展过程中都会出现问题，找问题不是否定过去，而是为了更好的发展，以问题为导向解决问题是我们抓落实的重要方法。

借这个机会讲了这五个方面的意见，供大家思考。初步考虑，x中下旬召开市委全会，对“四个x”建设作出决定，然后人大、政协形成决议，凝聚士气，鼓舞人心，找准目标，共同推动x高质量发展、跨越发展。当前，正值换届选举工作的关键时段，我们要以这次换届为契机，通过充分的发动、有效的组织，把各级领导干部、党员干部的注意力集中到抓发展、抓落实上来，在干实事中显身手，在抓落实中选干部，凝神聚力推动x发展。希望大家共同努力，讨论问题要民主充分，执行决策要坚决负责，通过“四大家”班子自身建设，为全市各级领导班子做表率，为全市党员干部做表率。只有“四大家”班子团结得像一个家庭、像一个战斗集体、像一个人一样，我们这个班子才是有力的，才能肩负起建设省域副中心城市和“四个x”的重大政治责任。各位常委都要按照各自的分工，把当前的各项工作抓好。

年在市青年联合会常委会上讲话全文

各位常委、同志们：

市青年联合会×届×次常委会议总结了市青联近三年来的工作，部署了今年的工作任务，增补、选举了部分市青联副主席、常委及委员，圆满完成了各项议程。在此，我代表团市委对新当选的市青联副主席、市青联常委和市青联委员表示祝贺。

这次会议是在全市上下贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，以“产业主导、全面发展”为总战略，以建设“××”为总目标，全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”的新形势下召开的。“新三年”之后的××，迎来了“新常态”的重大转折，面对经济下行的巨大压力，我们市青联如何围绕党政中心，服务发展大局，我有三点想法与大家交流：

一是争做青年表率。每一位委员都是各行各业的优秀青年代表，在经济社会发展的各个领域、各项事业中发挥着积极的作用，大家的所言所行既引领着青联的风向，也代表着青联的形象。青联委员要带头倡导勤奋学习之风、求真务实之风、开拓进取之风，在服务社会、服务青年中成就事业，努力成为青年的表率、社会的楷模，为青联组织发展壮大添砖加瓦。要选树一批可亲可敬可学的身边先进典型，激励广大青年崇尚先进、争当先进。

二是投身发展实践。建设“××”的光荣使命，需要广大青年共同担当；

全面深化改革的时代召唤，需要广大青年激情响应；

构建和谐社会的美好愿景需要各位委员真诚奉献。我们要充分发挥青联人才荟萃、智力密集的优势，积极开展建言献策活动，为××经济社会发展献计出力。我们要鼓励青联委员立足本职岗位，带头苦干实干，尤其是经济战线的同志，要带头创新创业，发挥生力军作用，齐心协力，共克时艰。我们要协同党委、政府做好社会管理工作，重点是强化参与青少年事务管理，特别是青少年民生帮扶和预防青少年犯罪方面，要把更多的精力、资源和能力投入到青少年公益事业中，引导各族各界青年多角度地服务青少年民生。

既要提高各项活动的影响力，又要探索实现活动常态化、品牌化、长效化的有效途径，推动青联事业持续健康发展。要适应时代要求，使工作“活”起来。紧紧把握时代热点、青年关注点、委员兴奋点来推进青联的工作，多关注国际国内形势，多到基层去调查研究，多深入青年，到青年工作生活的一线去，广泛听取青年的意见和建议，全面了解青年、代表青年，让青少年的利益诉求通过青联能够得到有效解决。要规范组织制度，把工作机制“建”起来。青联要想把各位委员团结凝聚起来，一靠理想，二靠情感，三靠监督。而监督靠的就是制度，这就要求青联秘书处要完善各项工作制度，力求机制规范化、工作有序化、活动系列化，使青联成为“团结、进步、奉献”的精神家园。

各位常委、同志们，青联事业是一份光荣的事业。青联过去的光荣属于我们每一个青联人，未来的光荣正召唤着我们努力去奋斗。我坚信，在青联常委会的集体领导下，在全市青联委员的共同努力下，××市青联一定能够建设成为让党政认可、社会欢迎、委员满意、青年拥护，具有强大吸引力、凝聚力和影响力的青年组织，为建设“××”总目标作出更大的贡献。

在市人大常委会机关党委成立大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天的会议圆满完成了预定的各项任务，顺利选举产生了第一届市人大机关党委。这是机关全体党员政治生活中的一件大事。在此，我首先代表市人大常委会党组，向新当选的机关党委班子成员表示祝贺!

市人大机关党委的成立，标志着市人大机关党组织的职责权限和活动范围得到进一步延伸，标志着市人大机关党建工作开启了新的起点，也为加强机关党的建设和机关思想、组织、作风建设创造了更大的平台，提出了新的更高要求。刚才，**同志代表机关党委班子作了表态发言，讲得很好。按照市人大常委会党组书记周**同志安排，借此机会，我代表市人大常委会党组，就进一步加强市人大机关党的建设，讲三点意见。

一、坚持党建统领，在加强机关党建工作中牢记初心使命。

治国必先治党，治党务必从严。以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感和使命忧患感，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，使党的面貌焕然一新，为党和国家事业发生历史性变革提供了坚强政治保证。党的十九大站在新的历史起点上，提出了新时代党的建设的总要求，作出了“把党的政治建设摆在首位”的战略部署，发出坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的动员令，为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。作为党的建设的重要组成部分，近两年来，机关党建工作的任务越来越重要，要求越来越高，大家应该都有明显的感受。当选为机关党委班子成员，是组织的信任，领导的厚爱，机关同志的重托，更是一份沉甸甸的责任。面对党建工作的新形势和新要求，第一届机关党委班子全体同志要切实增强党的意识，从战略和全局的高度，增强责任感和使命感，坚决落实全面从严治党要求，认真履行主体责任和监督责任，不断完善党建工作责任制，在服务大局中找准定位，在探索实践中创新发展，在促进发展中履职尽责，使市人大机关的党建工作始终适应新形势新要求，始终具有时代气息，始终富有实际成效。

二、坚持突出重点，在提升机关党建工作水平上务实有效作为。

机关党委是机关党建工作的直接组织者和领导者，党委书记是机关党建工作的第一责任人，党委其他成员对分工的党建工作负责。在党建工作中：

一要抓住思想政治工作这个核心。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。要发挥机关党支部“神经末梢”作用，做好经常性的思想政治工作，引导党员胸怀远大理想，坚定政治立场和共产党人的追求，不断强化“四个自信”、增强“四种意识”，在机关形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。要坚持以人为本，对党员思想上关心爱护，工作上从严要求，生活上体贴照顾，不断增强党员干部的主体地位和主体意识。要加强机关的文化建设，把以社会主义核心价值观为导向的机关文化融入机关思想政治工作，形成健康向上的机关文化和团队精神。

二要抓住党风廉政建设这个重点。机关是党风廉政建设的“风向标”,机关党委要以更大的力度、更实的措施落实好党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉建设。要认真履行主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，抓好班子、带好队伍。要以贯彻落实党的十九大精神为主线，认真贯彻落实好党章、条例、准则等各项党内法规和各项制度，坚决把管党治党政治责任落到实处，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。

三要抓住基层党组织建设这个根本。机关党委要坚持不懈抓基层、打基础，切实帮助各个党支部解决工作中的困难和问题。要严格党的组织生活制度、严肃党内政治生活，不断改进党支部的工作。要认真落实“三会一课”等制度，通过政治理论学习、党性教育、作风建设和民主评议等措施，加强党员教育管理。要建立健全机关党委和党支部工作职责、议事规则等党建工作制度，形成机关党建工作有计划、有安排、有督促、有考核的一整套工作机制，不断提升机关党建工作的规范化水平。机关各支部要按照机关党委部署，落实好各项任务，认真扎实开展活动。办公室和各工作机构要积极协助机关党委和党支部抓好党建工作，丰富载体，搭建平台，在重要节点，开展形式多样的活动，保障必要经费，给予力量支持。机关上下要同心协力，共同把机关党建工作抓实、抓好、抓到位，不断开创人大机关党的建设新局面。

三、坚持同心协力，在开创机关党建工作新局面中忠诚履职尽责。

常委会党组成员要率先垂范。市人大常委会党组将切实加强对机关党委工作的指导，定期研究部署机关党的建设工作，党组班子成员要带头以普通党员身份参加支部活动，过好双重组织生活;带头按时足额交纳党费，积极参与“三会一课”、组织生活会、“主题党日+”等活动，始终以感恩之情对待组织、以责任之心对待工作。

党委班子成员要以身作则。第一届机关党委产生了，这是市人大机关党建工作的一件大事。希望全体党委成员迅速进入角色，扎实开展工作，当好先锋做好表率。一要有良好的精神状态。事业成败关键在人。要找准位置、进入角色，以敢抓敢管的工作气魄，能抓会干的工作才能，求真务实的工作作风，赢得党员和干部群众的信任支持，真正做到大气谋事、精细做事、和衷共事、循章办事、高效成事，努力实现班子之间合心、合力、合拍，干部之间心顺、气顺、人顺。二要着力提高综合素质。要着眼于激发学习热情、提升思想境界、增长知识才干、强化履职能力，不断提升思想水平、理论素养和履行岗位职责的本领。三要充分发挥模范作用。要认真抓好各项党建工作，抓好机关政治理论和人大业务知识的学习，抓好对机关党员的教育、管理、监督和服务工作，抓好机关党风廉政建设、精神文明建设和效能建设，提高工作效果和水平，进一步树立人大机关勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。

机关同志要严格自我要求。市人大机关党员干部队伍构成有两个显著特点：一是领导干部多、变动快，工作人员对外交流少;二是处级以上干部多，科级以下干部少。针对这两个特点，机关党委要着力加强党员干部队伍建设。处级以上领导干部大都受党培养和教育多年，党性强，自我教育和自我管理的能力强，要珍惜到人大工作的机会，进一步增强责任意识、奉献意识、形象意识和争先意识，把宪法和法律赋予的职责履行好，无愧于人民的希望和重托。要做好传帮带，加强对年轻党员同志的教育和培养，为年轻同志创造一个良好的工作和成长环境。已经退休或退出工作岗位的老领导、老同志也要保持和发扬党的优良传统，继续以共产党员的标准严格要求自己，为周围群众和年轻同志作好表率。

同志们，机关党委的成立，有利于提高党组织的向心力，有利于增强党组织的凝聚力，有利于提升党组织的战斗力。我们一定要从政治和全局的高度，全面把握当前面临的新形势、新情况，认清有利条件和困难挑战，明确新任务、新要求，切实增强责任感、紧迫感、使命感，团结一心，与时俱进，奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，不断推动人大各项工作取得新成绩，为建设社会主义现代化**作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

政协常委会上的讲话范文

市政协十一届五次会议明天就要开幕了，这是我市政治生活中的一件大事，是政协委员一年一度集中履行职能的一次重要会议。目前各项准备工作已经基本就绪，现在我就开好这次全委会议向各位常委、各组召集人提几点要求：

一、高度重视，切实增强开好全会的政治责任感。

人民政协是爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬民主的重要形式，是构建和谐社会的重要力量。大家一定要充分认识开好本次会议的重要意义。今年是实施“十一五”规划的关键之年，是全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的跨越之年。在这样的形势下召开市政协十一届五次会议，对于把全市各行各业各界人士的思想统一到党的十六届六中全会精神和市委十届三次全体会议的部署要求上来，把市政协各组成单位和全体政协委员的智慧与力量凝聚到构建和谐新姜堰的宏伟事业上来，都具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的使命感，以饱满的热情和务实的态度参加这次会议，认真履行职能，积极建言献策，确保会议的圆满成功。要把参加这次会议作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、贯彻“人民政协为人民”宗旨的一次极好机会，作为宣传政协工作、扩大政协影响、展现政协形象、提升政协地位的一次极好机会，努力开成一次团结的大会，民主的大会，鼓劲的大会，促进发展、跨越前进的大会，让本届政协的最后一次全委会议在姜堰历史上留下精彩的一页。

二、带头履职，积极参加全会组织的各项活动。

政协全委会议是人民政协层次最高、最能体现整体优势的协商议政形式。各位委员肩负社会各界的重托和全市人民的期望，必须不辱使命，不负众望，从全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的长远利益着眼，切实关注民生，关心民祉，反映民意。一要认真听取、审议和讨论各项报告。大会期间，将听取和讨论《市政府工作报告》，听取并审议《政协常委会工作报告》、《提案工作报告》及其他有关报告。各位常委和各组召集人要认真组织本界别委员，以对全市人民高度负责的态度，认真审议和讨论各项报告。审议和讨论时，要引导大家全面、正确地认识我市面临的经济社会形势，既要恰如其分地肯定成绩，又要实事求是地分析问题，通过审议和讨论，把委员们的思想进一步统一到中共十六届六中全会精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到全面达小康、建设新农村、构建和谐新姜堰的目标任务上来，形成共识，激发活力，增强跨越发展的动力。二要积极参加大会发言。本次全会安排了1次大会献计献策发言、3次小组讨论。无论是大会发言，还是小组讨论，大家都要认真对待，积极参加，畅所欲言，要把平时在工作和生活中的所见所闻、所思所想尽可能在会议期间集中反映出来，要把政协委员的参政能力、议政水平集中反映出来，广泛接受社会各界的检验，接受人民群众的检验。三要积极撰写提案，反映社情民意信息。提案和社情民意是委员履行职能的重要方式和有效手段。此前，政协机关已经分别给各位委员寄发了有关撰写提案和征集社情民意的通知。全会期间，各位常委和召集人务必要按照通知的要求，紧紧围绕“项目推进年”、打好“三张牌”、构建和谐新姜堰等方面，带头提交提案和反映社情民意，同时要注意发动本界别的委员积极提交提案和信息，努力提高提案和信息的质量。作为政协委员，一年到头不写提案和社情民意信息，就是失职，就是不负责任，就要愧对政协委员这一神圣的荣誉称号。

三、率先垂范，努力建树政协委员新形象。

政协委员既是荣誉，更是责任。在座的各位都是各个界别的优秀代表，组织和群众把大家推荐到政协这个组织里来，是对大家工作能力和人格形象的肯定。全会期间，各位常委和各组召集人一定要增强责任意识。每位委员都要牢记自己所肩负的责任，认真履行好职责，不辜负组织和人民对自己的信任。会议期间，不仅要按照大会的日程安排，积极参加各项活动，而且要在各种协商、议政活动中开动脑筋，踊跃发言，为跨越发展献计献策。要增强大局意识。本次会议将有十分重要的选举任务。选举前的人事协商等相关事宜，要高度重视。在分组讨论中，要努力提高组织协调水平，注意方式方法，做好引导解释工作，确保市委意图得到落实，确保选举工作顺利进行。要增强纪律意识。各位常委和各位召集人要以身作则，带头遵守会议纪律，三天半的会期安排紧凑，内容丰富，必须自始至终保持良好的会风。尤其不要迟到或无故缺席，如确有重要原因需要离会的，一定要履行请假手续。作为政协委员，最重要的前提就是出席政协的会议活动，出席就是协商，出席就是监督，出席就是参政。这次会议对委员们的出席情况和遵守会议纪律情况将进行考察记录，作为今后提名推荐的依据之一。因此，我们要以良好的形象、较高的素质展现政协委员的崭新风貌。

四、发扬民主，充。

分发挥党员委员的核心作用。

人民政协是“智囊团”、“人才库”，汇集了社会方方面面的精英，一些党外委员既有一技之长，又有厚实的人脉关系，是推进党政决策民主化、科学化进程中一支不可或缺的重要力量。因此，我们党员委员要充分利用会议期间各界代表人士比较集中的机会，切实搞好与党外委员和各界人士的团结合作。要坚持民主协商、平等议事的原则，尊重、依赖党外同志，广交、深交党外朋友，积极主动地与他们交流思想，探讨问题，沟通感情，增进友谊。要坚持求同存异、体谅包容的原则，注意引导党外人士正确认识当前形势，增进了解，增强共识，鼓励求大同，允许存小异，促进和谐政协建设。要坚持坦诚相见、相互学习的原则，就一些事关发展全局的重大问题，与他们共同研究，深入探讨，坦诚交换意见，虚心向他们学习，取长补短，相互促进。尤其是一些担任领导职务的党员委员更要有虚怀若谷、海纳百川的胸襟，真诚地欢迎来自党外的批评、意见和建议，促使自己的工作更加符合客观实际，更加符合党委政府的要求，更加符合不同利益群体的诉求。总之，党员委员要努力树好核心形象、发挥好核心作用，努力做到在团结的基础上充分协商，在融洽的氛围中深入讨论，在共同的目标下合作共事。

各位常委、各位同志，本次会议时间短、任务重、要求高。我相信，在市委的正确领导下，在全体政协委员和各位常委的共同努力下，本次会议一定会开成一次协商议政顾大局、凝心聚力奔小康的大会，开成一次献计献策谋发展、开拓创新促和谐的大会。

最后，祝各位常委、各组召集人新年快乐，工作顺利!

预祝大会取得圆满成功!

在区人大常委会机关集体学习会上的讲话

政协常委会上的讲话范文

各位常委、同志们：

这次常委会议在大家的共同努力下，已圆满完成了各项议程。

会议期间，大家认真听取了有关市“四套班子”换届人事问题的通报，听取了关于六届市政协委员人事安排的说明，听取了关于政协第五届**市委员会常务委员会工作报告和提案工作情况报告的起草说明，审议通过了政协第五届**市委员会常务委员会工作报告(草案)及报告人和政协第五届**市委员会常务委员会关于提案工作情况的报告(草案)及报告人，审议通过了六届市政协委员名单。

根据会议议程，昨天和今天上午，各组认真组织了讨论，特别是重点围绕政协常委会工作报告(草案)和提案工作情况的报告(草案)进行认真讨论，分别从不同角度、不同方面提出了许多非常好的修改意见，对这些意见建议，希望起草报告的同志，认真加以吸收，使报告更加全面、更加完善、更加成熟。会议期间，有不少常委还反映了许多社情民意，对这些社情民意，请办公室信息宣传处及时加以整理，报送党政有关部门。

下面，借此机会我再讲两点意见：

一、认真总结好五届政协的工作经验。

五届市政协任期将满，四年来，常委会在中共**市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻《政协章程》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》等精神，积极探索，开拓创新，扎实履行三项职能，做了大量卓有成效的工作，创新了许多亮点，积累了不少经验，很好地完成了本届政协的各项工作任务。认真回顾总结好本届政协四年来的工作和经验，对于我们进一步做好各项工作，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的指导意义。对这些成绩和经验，我们一定要认真总结好、继承好和发扬好。有关五届市政协工作的具体情况，常委会工作报告(草案)中已作了全面总结，大家在讨论中也予以了充分肯定。回顾本届政协工作成绩和工作亮点，可以简要概括为“四个一批”：

1、形成了一批工作成果。四年来，常委会认真按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，通过大会发言、专题调研、政协提案、反映社情民意等形式，积极参政议政，广泛建言献策，形成了100多份大会发言材料、1330件提案、收集反映了1000多条社情民意。特别是围绕“健全和完善新型农村合作医疗制度”、“加快市区工业产业集群发展”、“加快发展现代农业、为社会主义新农村建设提供产业支撑”等8个课题，开展了专题协商讨论，向市委、市政府报送了8份建议案、36份调研报告，党政领导有30多人次作了批示，其中有不少得到党政主要领导的批示，许多意见建议被市委、市政府所采纳，为党政决策提供了科学参考。

2、为民服务办了一批实事。四年来，我们每个常委都始终坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，积极围绕市委、市政府提出的“456”民生工程，特别就业、就医、就学、社会保障、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，有的通过政协提案和社情民意的形式，积极向党委、政府反映群众的呼声;有的积极参与“双千万结对帮扶”、“送温暖献爱心”和医疗卫生、教育、科技“三下乡”活动，为人民群众办实事、做好事;有的企业家常委还充分发挥自身优势，积极参与慈善捐款、光彩事业和希望工程，协助党委、政府解决困难群众的生产生活，回报社会，奉献爱心，在人民群众中树立了良好的形象。

3、创新了一批工作亮点。四年来，常委会在认真做好政协工作的同时，充分吸收广大政协委员和政协常委的好建议、好点子，积极创新履行职能的方式方法。比如，在全会期间，就“三农”和教育等热点问题，举办了专题座谈会;就人民群众关心的中心城市建设与管理问题，召开专题议政会进行民主监督;为进一步提高提案工作的质量，改革了大会期间的提案审查办法，建立了重点提案市长领办、政协主席督办制度;为加强与委员的联系和沟通，建立了市政协领导和专委会负责人两个层面的约谈走访委员制度，组织开展了五届市政协委员届末联谊活动。另外，还创新了重点课题调研县区联动模式、建立了网上反映社情民意渠道等新形式、新方法，使政协工作始终充满了生机和活力。

4、建立了一批工作制度。本届政协十分重视制度建设，根据《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全市政协工作会议等精神，积极借鉴外地政协好的做法，认真总结政协工作经验，组织实施了“制度建设年”活动，进一步完善了常委会工作规则、专委会工作通则、提案工作条例、政协委员视察办法和调查研究工作意见等20多项工作制度，形成了较为完备的制度体系，有力地推进了政协履行职能的制度化、规范化和程序化。

这些成绩的取得是广大政协委员、政协各参加单位、各县区政协和各位常委共同努力的结果，在此，我代表市政协各位主席，向大家这四年来的辛勤工作表示衷心的感谢。

二、积极做好六届一次会议的各项筹备工作。

筹备召开好市政协六届一次会议，既是我们五届市政协的一项政治任务，也是我市政协事业承前启后、继往开来的历史责任。前段时间，市政协党组和主席会议就筹备好六届一次会议的有关工作，专门作了研究和部署。本次常委会又研究了有关事项。下一步的主要任务是要进一步统一思想，提高认识，狠抓落实。

1、要切实增强对召开好六届一次大会重要性的认识。召开好六届一次大会不仅是我市人民政治生活中的一件大事，更是我市人民政协和统一战线工作中的一件喜事和盛事。这次大会是在市第六次党代会刚刚闭幕后召开的，又涉及到人事换届等事项，对于全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加快推进现代化生态型滨湖大城市建设，具有十分重要的意义。因此，市委十分重视，孙文友书记在市委常委会议上多次要求人大和政协精心做好会议的各项准备工作，确保大会的圆满顺利召开。希望我们各位常委充分认识开好这次会议的重要意义，一定要增强政治意识和责任意识，以高度的政治责任感和历史使命感，做好各项筹备工作，努力把大会开成是一次团结民主、鼓舞人心、催人奋进的大会。

2、要高质量完成好大会发言材料。大会发言是全体会议期间的一场“重头戏”，也是政协各参加单位和政协委员参政议政水平和成果的一次展示。到时有不少党政领导和部门负责人要亲自参加会议，听取委员的大会发言。我们要抓住这一机缘，积极建言献策，提出真知灼见，为党委、政府科学决策提供有价值的参考。希望各派、工商联、各人民团体、政协各专委会要紧紧围绕市委、市政府提出的“工业经济、新农村建设、招商引资、中心城市建设、服务业发展”五个方面的重点工作，以及人民群众关心关注的民生问题，选好课题，找准角度，发挥优势，深入调研，努力形成一批有质量、有深度的大会发言材料。市政协办公室要做好组织协调和编审工作，确保大会发言的质量，真正使大会发言既精彩，又活跃。

3、要认真做好六届市政协新委员的培训工作。要提高政协履行职能的质量和水平，不断开创政协工作新局面，必须建立一支高素质的委员队伍。对此，我们将就如何当好一名政协委员，如何撰写提案等方面知识，对新当选的政协委员专门集中一天时间，组织一次学习培训。希望市委统战部、市政协办公室和提案委，精心计划，精心准备，制定好培训计划，落实好授课人员，并编印好《政协章程》、中发[2005]5号和[2006]5号文件以及有关政协提案、反映社情民意等辅导资料，供新委员学习参考。通过学习培训，切实提高新委员对人民政协性质、职能、任务的认识，尽快掌握履行职能的方法和技能，做到知识、角色早到位。市政协办公室和各专门委员会还要在大会召开前做好计划，精心组织好委员的会前视察工作，引导委员撰写好政协提案。

4、要精心做好各项会务的筹备工作。为了做好各项会务工作，市政协党组研究决定，由傅阿伍常务副主席负责，杨德林秘书长配合，做好六届一次大会召开前的各项筹备工作，成立8个工作组，分别由各位副秘书长担任负责人。上周我们已经专门召开了各工作组负责人和有关工作人员动员会，部署了工作，落实了任务，明确了责任。希望各工作组按照职责要求，周密计划，科学安排，认真做好各项筹备工作，做到层层抓落实，件件抓到位，真正把工作做细、做实、做好、做精，确保市政协六届一次会议的顺利召开。

谢谢大家!

人大主任在县人大常委会工作评议动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天召开县人大常委会工作评议动员大会，目的是对本次评议工作进行动员和安排部署，进一步统一思想、提高认识，明确要求、强化责任，确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才，xx副主任对此次评议工作做了具体安排，xx副县长代表县政府作表态发言，请大家认真领会，严格执行。下面，我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻认识开展工作评议的重要意义。

开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权，不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现，也是对受评议部门工作的鞭策和促进，更是服务发展大局、推动工作的重要形式，保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度，充分认识开展工作评议的重要性和必要性。

（一）开展工作评议，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及习近平总书记对xx工作重要指示精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位，在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色，我们对这xx个部门开展工作评议，就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神，聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。

（二）开展工作评议，是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定：各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样，都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体，更具针对性、民主性、公开性和权威性，有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道，加大了监督力度，创新了监督机制，实现了对事的监督与对人的监督有机统一。

（三）开展工作评议，是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议，既是一种对行权的监督制约，又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手，围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题，以对党和人民高度负责的精神，本着严肃、认真、客观、公正的态度，抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意，坚持每年组织开展工作评议，了解评价被评议部门的工作，实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩，客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改，有效促进政府职能部门的工作。实践证明，在新时代全面依法治国背景下开展工作评议，有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施，有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行，有助于促进依法行政和公正司法，保障国家机关的高效有序运转，推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。

既事关经济社会发展，又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议，就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念，时刻牢记自己手中的权力是人民给的，始终把人民放在心中最高位置，始终把党的事业和人民的福祉放在第一位，始终为人民利益和幸福努力工作，把人民群众的小事作为大事，切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题，减少人民群众的烦心事、操心事，让人民群众有更多获得感、幸福感，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。

二、明确要求，把握重点，扎实推进评议工作有序开展。

这次工作评议要评出实际效果，达到预期目的，必须打破惯性思维，力戒形式主义、避免走过场。为此，我们要立足实际，抓住关键环节，把握原则、细化措施、精心组织，使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。

（一）把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广，专业领域多，加之机构改革后，有些部门职能职责发生变化，如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究，很难有针对性地开展评议。因此，各评议工作组要在开展调查了解之前，认真学习宪法及相关法律法规，认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案，熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等，了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准，认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求，准确掌握评议标尺，做到有备而来，有备而议。同时，要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局，实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议，推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识，真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来，解放思想、转变作风、凝心聚力，积极作为，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为构建xx、xx，推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。

（二）认真宣传发动。这次接受评议的各单位，涉及面广，群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员，结合每个阶段工作实际，研究和采取相应的措施，有针对性地搞好思想发动，形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程，不能关起门来搞评议，要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督，采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点，充分发挥舆论监督的作用，营造良好的评议工作氛围。

（三）深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广，工作评议组一定要按照工作方案要求，深入实际，深入基层，广泛调研，掌握实情，采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式，多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报，全面了解情况，又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议，切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。

（四）实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象，把评议搞得不痛不痒、一团和气，存在的问题没有得到督促解决，评议效果大打折扣。此次，在整个评议过程中，各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩，更要坚持问题导向，注重发现问题，特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析，对反映强烈的问题，要反复调查核实、集体讨论研究，提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见，为搞好工作评议奠定良好的基础。

对一时无条件和短时间难以解决的，要制定整改计划，逐步予以解决；

对涉及法规政策限制不能解决的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查，xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评，对整改措施落实不到位的，县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中，各评议工作组要加大督查力度，督促整改到位。

三、加强领导，压实责任，务求评议工作取得明显成效。

此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高，被评议部门的日常工作也很繁重，因此我们一定要加强领导，统筹谋划，扎实推进，确保评议工作取得实效。

（一）加强组织领导。开展好评议工作，离不开各评议工作组的全程指导，离不开相关单位的支持配合，更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责，精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作，明确专人抓具体工作，形成主要领导亲自抓，班子成员协助抓，中层干部具体抓的工作格局。

（二）端正工作态度。人大评议既是一种法律监督，又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好，提出建议也好，其目的只有一个，就是促使被评单位转变作风，改进工作。在日常的工作中，被评单位自身听到的意见是有限的，对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议，能够系统地听到平时听不到的意见，能够发现平时没有发现的问题，对改进工作具有非常重要的意义。因此，被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议，虚心接受代表群众的意见和建议，认真抓好整改，把这次评议当成改进工作的契机，推进工作的动力，主动接受评议监督。

对一些关键环节、重点问题，各评议组组长要亲自过问、亲自参与，认真谋划、认真把关，抓好落实、抓好整改。

（四）严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展，纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，坚决执行关于作风建设的具体规定，不准接受被评单位吃请，不准接受被评单位的任何赠送，不准为被评单位打招呼、拉赞成票，不准为被评单位护短，不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作，自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上，把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。

同志们，工作评议是县人大常委会的一项重要工作，也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下，按照评议方案的要求，认真履行各自承担的任务，做到两手抓、两不误、两促进、两提高，为加快xx建设作出更大的贡献！

在县委常委会年度民主生活会上讲话仅供参考

同志们：

高质量开好。

2022年度民主生活会，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要举措。市委对开好民主生活会高度重视，先后制定印发《关于开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》《市委督导县（市、区）和市直部门（单位）2022年度民主生活会工作方案》，对我市召开民主生活会进行安排部署。

按照市委的统一安排，今天我们第三督导组参加﹡﹡县委常委会。

2022年度民主生活会。会前，我们认真查看了专题学习研讨、征求意见、谈心谈话等准备情况，审阅了﹡﹡县委常委会班子对照检查材料和大家的发言提纲。前面，﹡﹡同志紧扣这次民主生活会6个方面的对照检查重点，坚持问题导向，代表﹡﹡县委常委会班子进行了全面深刻的对照检查。各位同志本着对党忠诚、严肃认真、坦诚直率的态度，深入查摆问题、开展批评、剖析根源，明确了改进方向和措施。总体感到，这次会议体现了中央和省委、市委的要求，开的很紧凑，质量也很高，效果比较好，达到了“团结—批评—团结”的目的。概括起来讲，有这么几个方面值得肯定：

“五个牢牢把握”要求，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关党内法规，为高质量开好民主生活会奠定了基础。常委会通过书面征求、召开座谈会等形式，多渠道征求党员、干部和群众意见建议，向领导班子成员如实反馈；﹡﹡同志与班子成员逐一开展谈心谈话，班子成员之间、与分管单位主要负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表也都沟通了思想、交换了意见；﹡﹡同志主持研究起草班子对照检查材料，对班子成员发言提纲进行了认真审阅，这些都为开好这次民主生活会打下了坚实的思想基础和工作基础。

6个方面14条问题，既有典型事例作支撑，又进行了深刻的党性分析，问题找的准、找的透，展现了﹡﹡县委常委会班子刀刃向内的勇气和以身作则的担当，为大家作了表率、开了好头。各位同志都能放下包袱和顾虑，联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，没有以讲道理、谈体会代替查摆问题，没有以班子问题、下级问题代替个人问题，充分体现了对党忠诚、对事业负责的态度。

衡量民主生活会的效果好不好，一个很重要的方面就是要看批评和自我批评是否深入深刻今天的民主生活会上，大家都能够以严肃认真、坦荡无私的态度开展批评，达到了坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结的目的大家的发言都是出于公心、直接了当，从具体表现入手，既指出了差距不足，又提出了改进意见，不以提希望代替点问题，不以工作建议代替批评意见整体上看，这些批评意见都能抓住关键，言简意赅，有缺点谈缺点，有意见提意见，坦诚交流、互相共勉，开出了洗礼思想、凝聚共识、团结奋斗的好氛围、好效果。

问题查摆得再准，根源挖掘得再深，如果整改不力、改进无效，那也是空对空走过场﹡﹡县委常委会班子和各位同志结合查摆出的问题，有针对性地提出了今后的努力方向和整改提高的措施，表达了立行立改的鲜明态度和决心，体现了务求实效的工作作风大家提出的整改措施，既着眼于解决班子和自身存在的突出问题，又着眼于做好当前各项工作，既明确了自身完善提高的方向，又进一步理清了工作思路，充分体现了既立足当前、又着眼长远的务实精神，做到了有的放矢、对症下药，起到了凝心聚力、干事创业、促进工作的作用。

总的来说，这次会议开的比较成功，达到了相互教育、相互启发、相互警醒的预期效果。但对照全面从严治党和严肃党内政治生活的要求，还有需要改进的地方。比如，查摆问题普遍具体实在，但有的同志剖析问题根源还不够深入，从客观上找原因多，从主观上找原因少；在开展批评时，说自己都点得准、说得狠，但说别人还是留有余地，具体工作上提的意见多、思想作风上提的意见少，没有完全放开。这些问题，大家今后要注意改进。

下一步，希望﹡﹡县委常委会班子以这次民主生活会为契机，持续抓好思想深化和整改落实工作，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，努力把这次会议的成果转化为加强领导班子建设、推进事业进步的实际成效，为建设绿色开放幸福新﹡﹡提供强有力的思想和作风保证。

“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，努力做到学思用贯通、知信行统一，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要始终保持对党绝对忠诚，旗帜鲜明讲政治，始终保持政治上的清醒坚定和高度自觉，牢牢把握“国之大者”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

2022年召开的有关专题民主生活会尚未完成的整改问题，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。要坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改，力求措施与问题对应、进展和效果同步，让广大干部群众看到民主生活会的新气象，看到班子的决心和信心。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。民主生活会召开的情况要在一定范围内向党员、群众公开，自觉接受党员干部和群众的监督。对有关巡视巡察和督查反馈的问题，要做到紧盯不放，确定专人负责，靠实整改责任，细化工作措施，确保反馈问题见底“清零”。

“三新一高”要求，大力实施“四强”行动，把全部心思和精力集中到谋发展、抓发展上，站位全局谋好篇，全力以赴开好局，推动现代化平凉建设迈出更加坚实的步伐。坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，在发展中保障和改善民生，用心用情解决好就业、教育、医疗、住房、社保、养老等群众“急难愁盼”问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。树牢实干实绩鲜明导向，强化争先进位意识，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，充分调动和激发各方干事创业的积极性，确保以高质量整改成效推动全市经济社会高质量发展。

“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义倾向，坚决破除特权思想和特权行为。班子成员要认真履行“一岗双责”，切实履行好分管领域的党风廉政建设主体责任，以零容忍态度反腐惩恶。要加强对党员干部的教育管理监督，深化运用监督执纪“四种形态”，对党员干部身上发现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对触犯纪律的严肃处理，做到真管真严、长管长严。要加强自身修养，注重主观世界改造，带头弘扬社会主义核心价值观，追求健康情趣，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不碰高压线。要管好家属子女和身边工作人员，树立好的家风家规，永葆清正廉洁的共产党人形象。

在市人大常委会机关党委换届大会上的讲话全文

年区人大常委会主任在年度第一次常委会上讲话精选文档

各位副主任、委员、同志们：

2021年，经过全区上下的共同努力，依法选举产生了区、乡镇两级人大代表。区七届人大一次会议，选举产生了区人大常委会组成人员、“一府一委两院”领导人员和区人大六个专门委员会的组成人员。本次会议上，依法对新一届区人民政府各委、室主任、各局局长进行了任命。至此，换届选举相关工作全部完成，也为xx发展、城市副中心建设奠定了坚实的组织领导基础。接下来，就是要围绕区第七次党代会报告，聚焦城市副中心建设，发挥人大的优势、展现人大的作风、作出人大的贡献。下面为做好今年区人大常委会工作提三点意见。

一、积极主动承担历史使命，以饱满的精神状态开好局、起好步。

本届区人大常委会和政府任期的五年，是全区贯彻落实中央决策部署、《国务院关于支持xx城市副中心高质量发展的意见》、推动副中心各项建设的关键时期。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，圆满完成“十四五”规划任务指标体系，向党中央、市委和全区人民交上一份合格的答卷，是本届干部的历史使命。同时，接下来的一段时期也是推动xx人大工作再上新台阶的重要阶段。去年10月13日，党中央首次召开人大工作会议，这在党的历史上、在人民代表大会制度历史上都是第一次，总书记作了重要讲话，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务。紧接着11月2日，党中央印发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的意见》，这为做好新时代人大工作提供了根本遵循。落实好中央人大工作会议精神，落实好市委《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施意见》，推动新时代xx人大工作高质量发展，更是我们在座各位的肩头重任。面对历史使命和肩头重任，全区各级人大，尤其人大常委会，一定要提高站位、履职尽责，发挥好表率作用，自觉与中央人大工作会议精神对标对表，紧紧围绕即将召开的区委人大工作会议精神，围绕城市副中心高质量发展大局，奋力开创新时代xx人大工作新局面。

二、竭尽全力服务发展大局，始终保持与党委同向、与政府同力、与人民同心。

实践表明，人大工作与党委同向，思路就清，工作就顺，效果就好；

与政府同力，就能同频共振，劲往一处使，形成合力；

与人民同心，就能使人大工作得到群众认可，真正做到有为有位。这既是人大工作的普遍经验，也是今后做好人大工作的重要导向。

区委的决策谋划到哪里，人大的工作就推进到哪里；

区委的中心聚焦在哪里，人大的监督就跟进到哪里。当前和今后一个时期，要围绕党代会报告提出的“打造国际一流的和谐宜居示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、国家绿色发展示范区”目标，打造理念先进、内涵丰富的未来之城，创新引领、宜商宜业的活力之城，低碳高效、生态优美的绿色之城，古今同辉、文旅融合的人文之城，内外兼修、高效智慧的共治之城，功能齐备、保障充分的共享之城，城乡互促、均衡发展的共富之城，积极汇聚人大智慧、贡献人大力量。要围绕蔡奇书记虎年伊始到城市副中心开展首个双调研时提出的希望，“城市副中心要一马当先打头阵，坚守战略定力和耐心，聚焦‘五子’联动推进城市副中心高质量发展，推动国家绿色发展示范区和xx区与北三县一体化高质量发展示范区建设，始终保持生机勃发势头，打造京津冀协同发展高质量样本，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。”

保持与政府同力，就是要紧扣政府工作重点，实行正确监督、有效监督、依法监督。《政府工作报告》对今后五年的经济社会发展提出了要高质量做好六个方面工作的主要任务，对2022年提出了要突出抓好十个方面重点工作。这些方面既是政府施政的核心工作，也是人大履职的关键要点，大家要把握全、把握准。这里强调一下，以往中央对人大监督的表述都是“正确监督、有效监督”，习总书记在中央人大工作会议上明确提出要依法监督，使人大监督的政治定位、法律定位更加清晰。要深刻领会习总书记这一重要论述，遵循依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序和寓支持于监督之中的原则，综合运用多种监督形式，把宪法赋予人大的监督权用起来。这里强调两个方面。第一方面是要扎实开展执法检查。这是人大监督最有效的方式，栗战书委员长多次强调要发挥人大执法检查“法律巡视”的利剑作用。市人大今年将探索建立“检查报告+问题清单+督促整改”机制，就检查中发现的具体问题，对照法条、列出清单，交给相关部门整改销账。我们目前正在创建“全国法治政府建设示范区”，在落实法律法规方面应当走在全市前列。下一步，要本着看实情、求实效的思路，通过执法检查把问题找出来、解决好，不断提升副中心经济社会发展环境的法治化水平。第二个方面是要加强对预算的全口径审查监督。去年底召开的中央经济工作会议上，明确提出今年财政要“提升效能，注重精准、可持续，党政机关要过紧日子”。全国人大去年已经对《加强中央预算审查监督的决定》进行了修订，提出要加强全口径审查和全过程监管。蔡奇书记在市委第六次人大工作会上也强调，要增强人大履职刚性和实效，扎实开展预算审查监督、国有资产管理情况监督、地方政府债务审查监督。下一步，市人大财经办将组织开展培训，尤其是要以“年审+季审”“四问该不该”等经验做法为抓手来推动工作。要贯彻落实好这方面的要求，把握好监督与支持的关系，为人民群众管好政府的“钱袋子”。

保持与人民同心，就是要有效推动解决人民群众关心和关注的民生热点问题。民生就是政治，就是大局。只有始终关注民生、保障民生和改善民生，人大工作才有活力和动力。在座各位肩负着全区广大人民群众的信任、期望和重托，必须牢固树立人民公仆意识，把人民放在心中最高位置，把群众的呼声作为第一信号、把群众的需要作为第一选择、把群众的利益作为第一追求，把更多的注意力放在关注民生、维护民权、保障民安、聚焦民富上，切实加大对惠民政策和民生工程落实情况的监督检查，努力使基层治理更有“温度”，民生幸福更有“质感”。去年，中共中央、国务院发布了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出要坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。赵磊书记提出，要把今年作为基层治理年，全面提升城市副中心基层治理体系和治理能力现代化建设水平，目前也在抓紧制定规划实施意见和方案。人大常委会要切实发挥作用，一个是要发挥机关职能作用，监督和督促加快推进基层治理体系建设，文名公众号整理，一个是要发挥代表主体作用，通过座谈会、听证会等形式积极参与所联系街乡的民主议事协商，为全面提升我区基层治理水平作出人大的贡献。

三、坚持不懈加强自身建设，不断提高人大常委会工作水平。

习总书记在中央人大工作会议上提出，“各级人大及其常委会要全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家做主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。这“四个机关”就是新时代加强人大自身建设的新定位、新目标、新抓手。换届后，区人大常委会35人里，有19名新成员，占一多半。对标中央和总书记的要求，要把党的政治建设摆在首位，不断提高业务素养和履职能力，严格遵守各项纪律要求。这里提三点要求。一是要加强学习。无论是形势的变化、岗位的变动、还是工作内容的调整，都需要靠学习来适应。人大工作涉及面广，法律性、程序性强，更需要重视学习、善于学习。目前正在着手制定贯穿整个履职周期的五年培训计划，常委会成员要率先垂范，带头持续加强政治学习、业务学习，不断提高理论水准、法律素养和参政议政水平。二是要锤炼作风。对于人大工作来说，在强调作风建设共性要求的同时，还要更加突出两个方面：一方面是要依法依规。宪法和法律赋予地方人大常委会决定权、监督权、任免权等14项职权，肩负着对本级政府、“两院”监督的重任。要严格按照法律规定的程序开展各项工作，体现人大工作的法定性和权威性。另一方面是要实事实办。要重视发扬求真务实精神，树立最有效的监督就是最有力的支持的理念，善监督、真支持，力求把人大的优势和职能作用发挥得更加到位，为xx发展和城市副中心建设提供有力法治保障。三是要严守纪律。常委会成员要严守政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻站稳政治立场、把准政治方向。要树立依法履职观念，按时出席会议，按照法定程序审议和表决，做到依法行权、集体行权、廉洁行权。要自觉贯彻中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，注重调查研究，注重密切联系群众，积极落实市人大“月进站、季回家、年述职”的履职要求，锲而不舍纠“四风”、树新风。

各位副主任、委员、同志们，新一届区人大常委会工作已经拉开序幕，常委会的工作要依靠大家的共同努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，始终保持踔厉奋发、笃行不怠的精神状态，奋力开创城市副中心高质量发展的新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

人大常委会常务副主任在人大常委会机关年轻干部座谈会上讲话精选文档

刚才我们人大机关的九位年轻同志分别作了交流发言，谈认识、谈感受、谈工作、谈打算，有的还提出建议，听了以后非常高兴，很受鼓舞。大家的发言，让我看到了人大机关年轻同志在学习和工作上付出的努力，看到了人大机关年轻干部积极向上的精神面貌，看到了人大事业后继有人、不断发展的希望。

省级机关工委常务副书记*同志，团省委副书记、省青联主席*同志今天专门来参加我们这个活动，体现了省级机关工委和团省委对人大机关党的建设以及青年工作的重视、关心和支持。刚才两位书记讲了很好的意见，大家要用心体会。

二是关心年轻干部的成长进步是常委会党组的重要职责，这既关系当前人大各项工作高质量推进，也关系未来人大事业的持续发展。

今天我们以这样的方式纪念五四青年节，很有意义。中国特色社会主义已经进入新时代，新时代是奋斗者的时代。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，弘扬五四精神，坚定理想信念，讲政治顾大局，扛责任担使命，以昂扬向上的精神和脚踏实地的作风做好本职工作，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

主要不是对领导干部讲的，而是对人大机关年轻同志讲的，既是对大家提出希望，也是与大家共勉。

一、以责为重，做一个有担当的人。

缺之，是硬伤。

二、以进为荣，做一个有追求的人。

见所常见，思其思所未思；

只有这样，才能不断超越自己，在超越中做更好的自己。

三、以容为大，做一个有情怀的人。

有的人天资、才华并不是很出众，但心胸开阔，能包容、善沟通、团结人，也能干成一番事业。这对我们应该是有启示的。作为年轻干部，一定要重修炼、重修养，拓宽胸襟、提升境界，努力成为一个知敬重、懂感恩、有情怀的人。知敬重，就是要心有所尊、心有所服、心有所仰。一个人如果自视其高，膨胀到不知敬重的地步，那是非常可悲的。革命先烈难道不值得敬仰吗？先进模范难道不值得敬服吗？那些为党和人民事业默默奉献、埋头苦干的人难道不值得我们敬重吗？正者，敬人也，亦被敬也。懂感恩，就是受到关心帮助，要知恩、感恩、谢恩。狮子凶猛，幼时受伤被人收养照料，长大后回归森林，多年后和收养的人相见，亲热无比。动物如此，况为人乎？父母养育，不应该感恩吗？老师教育，不应该感恩吗？熟悉的人和不熟悉的人向你伸出援手，不应该感恩吗？我认为，一个懂感恩的人，是一个有良知、有善根的人，即使他有这样那样的缺点，也差不到哪里去。当然，懂感恩贵在有心，做多少当力所能及。三峡夔门有一副对联，其中一联写到“百善孝为先，论心不论事，论事世间无孝子”，讲的就是这个道理。有情怀，体现在多方面，最重要的是心里装着人民群众，对人民群众有真挚朴素的感情。我们党是全心全意为人民服务的党，为人民谋幸福是我们做好一切工作的动力所在、价值所在。人大机关是为人大及常委会依法行使职权、保证人民当家作主服务的机关。因此，在人大工作，更要把为人民履职、为人民服务作为最大的追求。而对于我们年轻同志来讲，培养并不断增进与人民群众的感情，就显得十分重要、十分必要。很难想像，一个缺乏对人民群众感情的人工作会持续有动力、持续有热情、持续有干劲。心里真正装着人民群众，为人民的利益坚持正确的、改正错误的，我们的心胸就开阔，工作的格局就大，就能行稳致远。

四、以德为先，做一个有操守的人。

德，才之帅也。这句话把德才的关系讲得很透彻，所以，德才兼备，须以德为先。不同的时代对德的理解不尽相同，相同的时代对不同的对象也有不同的要求。今天面对我们人大机关的年轻同志，我最想说的是三个字。第一个字是“忠”，就是忠于党、忠于党的事业。人大机关的同志绝大多数是党员，*岁以下的同志党员占了*%。是党员，就要在党言党、在党护党、在党为党，这是基本的政治操守。要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为党的事业贡献智慧和力量。第二个字是“诚”，就是诚以待人、诚以对己。茫茫人海，大家走到一起工作，是可遇不可求的缘分。要珍惜这个缘分，不要挥霍这个缘分，更不要损害这个缘分。珍惜缘分的最好办法是待人以真、待人以善，力戒庸俗、力戒虚伪，这既有利于工作，也有益于个人的身心健康。诚以待人也要诚以对己。改进自身、提高自己的前提，是要诚实地看待自己，清醒地认识自己，看不清真实的自己，或不愿意看到真实的自己，怎么可能修身正己呢？又怎么可能真诚地对待别人呢？如果总是盯着别人的缺点，看不到别人的优点，总是习惯拿自己的优点和别人的缺点比，而不是拿自己的缺点和别人的优点比，这样比能比出什么好结果呢？能比出干劲、比出进步吗？第三个字是“律”，就是要以法纪律己、以公德律己。清清白白做人，干干净净做事，做遵守法律的好干部，做遵守党纪的好党员，做遵守公德的好公民。

以上所讲，是自己的一些感受，不当之处请同志们批评指正。最后，祝大家节日快乐，不断进步。

年市人大常委会主任在市人大常委会机关干部职工大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，虽然已经是元月4号了，但是，今天是我们市八届人大常委会及各专门委员会选举产生、正式设立后，上任的第一天，也是全市元旦放假后，上班的第一天。上任第一天，上班第一天，我们第一时间召开机关干部职工大会，可以说，这次新年第一会，是一次新领导见面会、新分工通报会、新班子谈话会，也是一次工作动员会，思想交流会，鼓劲加油会。首先借此机会，我代表市人大常委会党组及全体主体会议成员，向大家表示新年的祝福，祝愿大家在新的一年，精神虎虎生威、工作虎跃龙腾、生活如虎添翼。

刚刚，x秘书长通报了主任会议成员分工。对于新的分工，会前我与每一位同志都进行了事先沟通，并召开党组会议进行了集体研究，考虑了大家的工作经历、个人想法，考虑了人大工作要求、委室工作特征，期间得到了理解支持，最后形成了共同意见。今天，跟机关干部作一个通报，目的就是希望大家尽快进行对接，尽快转变角色，尽快熟悉工作。

从去年10月，到市八届人大一次会议胜利闭幕，在座的绝大部分同志，特别是从事具体会务筹备工作的12个组的组长、副组长和全体组员，在全面完成委室日常工作的前提下，会议筹备的两三个月时间里，想事谋事、见事做事，分工负责、严谨细致，紧张有序、高效有力地做好了各项服务和保障工作，为确保大会的顺利召开和圆满成功，作出了重要贡献。这里借此机会，我代表所有在这次会议中顺利当选的同志，对大家的辛苦，对大家的加班，对大家的奉献，表示最衷心的感谢！

市八届人大一次会议，是一次承上启下，继往开来的大会，会议明确了市人大常委会本届和今年工作的总体要求和主要任务。按照要求，全面贯彻中央人大工作会议精神，全面执行市第八次党代会作出的决策部署，全面落实市八届人大一次会议明确的工作任务，踔厉奋发、笃行不怠推进新时代x人大高质量发展，是新一届市人大常委会必须担负的重要使命、重大责任和重大课题。下面，我就本届工作如何开好局、起好步，抓早抓实抓好各项工作，谈几点意见，与同志们一起共勉。

在元月2号的第一次常委会会议上，我跟全体常委会组成人员提出了做好新一届人大工作的总体要求，就是要“与时俱进、守正创新、主动作为、干在实处、走在前列”。如何把这一总体要求落到实处，见到成效，具体来讲，就是要做到“五抓”：

一、要抓学习，增强履职能力。

这次换届，由于任职年龄规定或者工作需要，常委会组成人员中，有不少同志从区县（市）或市直部门的主要领导职位上，调整到了市人大常委会来任职。大家在不同的岗位上，历练多年，打拼多年，取得了优异的成绩，积累了丰富的经验。但是，做好新时代人大工作，还需要大家全面地、系统地、持久地加强学习，以适应新岗位、新角色、新任务。当前，从人大工作的政治性、法律性、程序性方面考虑，要胜任并做好人大工作，我认为还要在加强学习，提升履职能力上打好基础、下足功夫。

1.要坚持学习的正确方向。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定捍卫“两个确立”，确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央决策部署在人大工作中得到全面落实。要系统学习人民代表大会制度和中央人大工作会议精神，深刻领会全过程人民民主和“四个机关”建设要求，切实把人民代表大会制度的制度优势转化为治理效能。

要广泛学习工作业务，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，全方位提升理论水平和能力素养。

联工委要制定具体的培训计划，组织人大常委会组成人员、人大代表、机关工作人员进行分批轮训，系统学习相关法律法规和人大工作业务知识。同时，还要加强个人自学，构建班子成员带头学、委室领导跟进学、全体人员比着学的“梯型”学习模式。通过集中培训与自我学习，提高人大常委会组成人员和机关干部的整体水平，推动新时代人大干部更好地适应新时代人大工作。

二、要抓调研，提高决策水平。

没有调查，就没有发言权。善于调查研究是每一名人大工作者的基本功课，也是做好人大及其常委会工作的“首道工序”。今后，我们要把加强工作调查研究、制度理论研讨，作为人大依法履职行权的基本方法和有效措施，积极主动参与调研，努力提高建言献策和依法履职的效果和质量。关于调查研究工作，这里，我强调三点意见：

要围绕人民群众普遍关心的“岗位、学位、床位、车位、厕位、梯位”等“六位”民生实事选题，监督和支持政府妥善解决问题。

2.要深入调查研究。研究室要牵头负责、统筹做好这项工作。要结合一年一度的人大制度理论研讨，认真制订调研方案，做到有目的、有内容、有重点、有步骤、有要求，无论是常委会领导班子成员，还是普通干部，都要有调研任务，形成调研成果。特别要说一下的是，按照作风建设的规定，希望大家严格按照“四不两直”的调研方式，真正轻车简从下基层调研，共同维护人大良好形象。

三、要抓宣传，扩大工作影响。

人大新闻宣传工作是人大工作的重要组成部分，也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。讲好人大故事，传递人大声音，宣传人大工作，对于坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法治建设进程、推动人大事业高质量发展，都具有极其重要的作用。

1.要唱响主旋律。人大工作涉及经济社会发展和民主法治建设的方方面面。因此，新闻宣传必须突出重点，讲求实效，牢牢把握领导权、主动权和话语权。一是突出中央人大工作会议，广泛宣传人民代表大会制度的光辉历程、巨大成就、独特优势等，进一步增强人民群众对我国根本政治制度的自觉自信。二是突出依法履职活动，除代表大会、常委会会议和主任会议外，特别是要宣传好人大围绕中心、服务发展的主动作为。三是突出创新经验做法，像监督司法、建议办理评价、理论研讨等有影响、有成效的经验，要多角度宣传推介。四是突出代表优秀履职事迹，讲好人大代表“为民代言、为民履职”故事，引领全市人大代表积极投身现代化新x主战场。

2.要打好组合拳。我多次强调，宣传工作不是研究室一家的事，也不仅仅是信息中心几个人的事，而是我们机关全体干部的共同职责和共同任务。打好组合拳，就是要动员各方面的力量和人员整体参与人大新闻宣传工作。一方面，要建立定期联系机制。研究室要强化统筹协调和组织策划，加强与x日报社、x电视台、湖南日报、红网等省市主流媒体，以及中国人大、人民之友杂志社的沟通联系，努力形成常态化、全方位、多渠道的宣传工作态势。另一方面，要健全分工协作机制。这里，明确一下，今后除常委会以及常委会机关组织的重要会议、重大活动由研究室负责采写外，其它的一律由各委室相关人员负责，像我自己的一般性调研等就由常委会会议秘书雷钧惠负责，其它主任会议成员的调研检查等活动就由相应委室的综合科长负责采写、拍照，再交研究室编排、刊发。

3.要明确新要求。一是严把政治关。人大工作政策性、法律性、程序性都很强，任何新闻报道都必须要严谨规范，不能说外行话。二是注重时效性。一般情况下，当天事当天报道。今天，我之所以再次提出要分工协作，也就是要保证人大新闻宣传的时效性、新鲜度。三是提升吸引力。无论是我们人大机关的刊物编排、微信设计，还是我们的社会宣传，都需要继续改进提质，形式要更加活泼，编排要更加精美。

另外，还提一个要求，凡是涉及人大相关的重要新闻信息，我们每一名机关干部都要及时转发转载，努力形成全社会共同宣传人大制度、共同关注人大工作的生动局面。

四、要抓规范，提升履职水平。

做好人大工作，议题多不得少不得、节奏快不得慢不得，审议硬不得软不得。所以，依法依规依程序，既是工作要求，也是工作底线。新的一届，有新使命、新任务，新职责、新要求，我们要对标对表、参考参照，着力抓好人大工作和建设的规范化、标准化和制度化。

中央、省委人大工作会议文件，还就坚持和完善根本政治制度、加强党对人大工作的全面领导、依法履职尽责、全面提升人大工作质量和水平、充分发挥人大代表作用、加强人大及其常委会自身建设等6个方面明确了许多新任务、新要求、新举措。我们一定要认真研究，根据务实管用原则，及时梳理、制定、修订常委会及机关各类议事规则、工作办法、管理制度，确保一切工作在规范化轨道上运行，确保中央、省委人大工作会议精神能够落到实处、得到贯彻。

3.要规范纪律作风。这里，我着重强调两点要求，一是要讲纪律、守规矩。要严守党的政治纪律和政治规矩，按照“清廉人大”的建设要求，认真落实好中央八项规定及其实施细则精神，坚决抵制形式主义、官僚主义等不良风气，在各种诱惑面前头脑清醒，始终保持健康的生活情趣，自觉守住底线、远离红线、不碰高压线。二是要讲服从、重团结。大家在一起合作共事，既是组织的安排，也是事业的需要，更是一种缘分。任何时候，我们都要以工作为重、以大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做，始终思想同心、目标同向、行动同步，形成相互尊重、相互信任、相互关心、相互补台的良好风气。

五、要抓落实，确保取得实效。

真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。做好新时代人大工作，就要把抓落实作为“生命线”，始终保持一抓到底、抓铁有痕的执着精神，既雷厉风行，又久久为功，确保人大工作有效、有位、有度。

各相关委室要对照各自任务，层层分解责任，逐项落实到人，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。同时，在具体工作推进过程中，要突出抓好审议意见督办、代表建议督办等，确保常委会的意见、代表的建议都能得到很好地落实，确保人大各项工作取得实实在在的成效。

2.要在抓落实中体现工作有位。上一届，我们成功创建全国文明单位、全市模范机关，还有许多工作都得到上级人大的大力推介、得到了市委的充分肯定、得到了社会的广泛点赞。今后，我们要继续发扬创先争优、争创一流的精神作风，继续学先进、赶先进、当先进。一是要在国省争位置。整个机关工作和各个委室的工作，都要创品牌、出亮点、出经验，全面提升x人大的影响力。二是要在全市争先进。凡是市里“开评设奖”并把人大纳入考核的工作，都要进入先进行列、获得奖牌表彰。三是要在基层争影响。在加强联系指导的基础上，更要模范带头、创新创优，为县乡人大履行职责提供更多参考借鉴。

3.要在抓落实中保持工作有度。这里的有度，就是在工作中，既要讲法度，也要讲尺度。讲法度，就是要坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则，严格对照宪法、监督法、组织法、常委会议事规则等各类法律法规，依法依规依程序行使职权职责，确保人大一切履职活动都宪法和法律的框架内进行。尤其是人大在尊法、守法、学法、用法上，一定要走在前列，敢于较真，少提变通。因为，保证宪法法律得到遵守和执行，是我们的第一职责。讲尺度，就是要始终正确处理好党的领导与依法履职、监督与支持的关系，充分考虑“一府一委两院”的工作规律、计划安排以及实际推进中可能遇到的问题和困难，做到行权不越权、到位不缺位，努力使监督主体和监督对象的工作更加协调一致，衔接更加顺畅自如，共同维护和实现人民群众的根本利益，促进经济社会高质量发展。

谢谢大家！

X区人大常委会主任在第一次常委会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位副主任、委员、同志们：

这是今年开年的第一次常委会会议，我也隐隐约约感到，应该跟各位副主任、各位委员，包括在座的同志们说点什么，我想说点儿心里话。今年是特殊的年景，在防疫的大形势、百年未有之大变局下，国内是喜迎建党100周年，是副中心建设，是“十四五”规划开局，更是我们区、乡镇人大的换届之年。所以借这个机会，我说三句话。

本届以来，我们在许多方面有创新、有亮点，值得我们去固化和总结。我简单想了下，能数出的特色工作就不下十项。时间的关系，我就点一点题儿，有些特色工作，我已经代表大家在人代会上做过报告。

第一个是在我们手上实现的创城。人民代表大会通过创城的决议，全国没有先例，九点共识成为那次人代会的一个重大成果。试想，如果没有那次会议，我们怎么去发动群众，怎么去凝结共识，怎么去举全区之力保证创城的成功！区六届人大二次会议的成果是非常突出的，确确实实为我们创城奠定了强有力的思想和认识基础。大家从这次人代会上才知道什么叫创城，怎么去创城，我们为创城应该做点什么？创城成功是本届实现的，我们摘得了沉甸甸的金牌，获得了无上荣光的荣誉，这个是非常非常不容易的。

第二个是我们每次选举，都是从讲政治的高度从严把握，向最高的标准看齐。2016年的那次换届，大家共同经历过，我们圆满选举产生了新一届人大常委会班子。我们召开过好多次涉及选举的人代会，不论是陈吉宁当选市人大代表、赵磊当选通州区区长，还是郑宇当选区监委会主任，要求全票当选的时候，我们一定是全票保障，这就是讲政治，这就是政治站位高。

第三个是区政府重大事项的决策，列入我们刚性监督的功课表。从去年开始，区政府为民办实事项目，要经过常委会组成人员的审议表决，也是从去年开始，我们为民办实事才真正地接地气、接民心，符合实际，办到了老百姓的心坎上、办到了代表和委员的呼声上。

第四个是议案办理更加切实有效、更加理性。虽然每年代表提的意见建议数量在下降，但提案质量在提高，办理的质量在提高，“正能量、质量高”，我们做到了。包括我们提建议的代表，在为区政府办理效果评价时，不用再为难，因为我们发挥了区人大专委会的作用，各专委会对办理工作进行集中评估，代表们打分，说通过才通过，说不通过就重新办，这是一个机制。我一直说人管人累死人，机制管人一劳永逸，我们做到了！

第五个是代表之家、代表站、点规范化建设，我们在全国人大还有全市是挂了号的。有我们通州独特的模式和机制，关键是把代表们在闭会期间履职制度化。

第六个是我们常委会组成人员参加区委的干部任前民主推荐。这是我们借区委第四次人大工作会议的东风，提出我们的主张的成果，全市我们独一份儿。这事说起来是给组织部添麻烦，但又不是，这是对大家选举权、任命权的尊重，组成人员必须事先知情。

第七个是主动作为，特别是“加强城市管理”议案的督办。这是一个分量很足的议案，自我加压、不等不靠，我们调研了半年多的时间，提交到人民代表大会通过后，每年持续的、不间断的去督办。这个报告每年人代会都审议，每年我们都抓住几个重点问题去解决，不是嘴上一说，这是我们常委会组成人员一起做的事。

第八个是我们率先推行的预算联网审查。我们的主动体现在方方面面，我们提前介入财政支出的预审评估，我们对相关部门事前监督、事中跟踪、事后还要监督，我们是超前型的，绝不是置后型的，大家对这点把握得非常准。

第九个是我们机关党的建设、群团的建设、“四型”机关的建设。还有我们一直提的目标，让我们机关干部成为流水、成为活水，我们做到了，区委很重视我们的干部。这几年流入的、流出的干部，提拔的、使用的干部不少，大家的心气都特别高，饱含着对党深厚的感情，脚踏实地、任劳任怨得去推动人大工作与时俱进。

第十个特别是这两年的防疫。疫情防控中，我们不是旁观者，我们是主动参战、全员参战，副中心处处有我们的身影，展现了我们人大良好的精神风貌。

以上不是总结，我简单一想，点一点，绝不止这么多。这么多的成果，这么多的实践，这么多的创新，都来自于在座的各位。大家精诚团结、上下联动、一条心、一股劲儿，无怨无悔、问心无愧，共同为我们人大的各项工作去卖力，干好了我们自己应该做的工作，取得了这样突出的成绩。当然，我们不是干完一个事就齐了，我一直主张，干一事成一事，成一事要总结一事，总结一事要固化成果，扩大战果，把今后的工作继续推进。我们在工作中有很多方面值得总结，刚才我简单一拉，就出来八条经验，我就简单念几条。

第一条是旗帜鲜明地坚持党的领导。听令于区委、听令于区委书记的指挥，一丝不苟、坚定不移，没有含糊。为什么去年以来咱们常委会会议比较多呀？跟进机构改革之后，咱们就根据区委的需要，在区委常委会决定之后，我们马上加开常委会会议进行人事任命，让相关人员尽快到工作岗位上去履职，这就是我们的职责。

第二条是充分发挥党组的领导核心作用。把党组的领导，落实到方方面面，体现到时时处处，这是我们能打胜仗、能成事的制胜法宝！

第三条是必须处理好监督与被监督的关系。我们和“一府一委两院”不是对立的，是坐在一条板凳上谋事，是共驾一辆马车拉套，是为党的事业同向发力。

第四条是有为才有位。工作必须要主动设计、主动调研、主动作为。

第五条是人大不是二线，是一线，关键时候上火线。这已经成为我们生动的实践。

第六条是要想让别人重视，自己干的必须有分量。

第七条是话语权来自公正，权威性来自公心。

第八条是谋事在人，成事在天。只有人想不到的，没有人做不到的。

常委会组成人员、代表们、同志们，上下同心，其利断金！在这几年的人大工作中，我们有很多好的经验需要去总结，大家必须要记住，这是经验、是精华，是指导和指引我们今后人大工作实现与时俱进，向着更高的标准迈进的经验总结，也是我们常委会组成人员的宝贵经验。

换届选举是我们今年一项重大的政治任务，我们本届履职的句号圆满不圆满，在某种程度上，也取决于我们今年换届选举的质量。今年的换届选举形势发生了一些变化，如本届内我们已经成立了5个街道办事处，加上即将获批的经海街道办事处，一共是6个新增办事处。更要注意的是，我们原有240名区人大代表，现在增加至264名，加了24名，为什么？实际上是考虑到市级机关搬入副中心后，那么换届选举时，市级机关人员也要纳入当地人大代表的选举中，或许镇人大代表也要有所涉及，这是我们从全国人大争取到的名额。再加上这几年引进了大体量的企业，为我们区级税收做贡献的等等。这些情况就涉及到选区划分、选民登记、代表名额分配等等。好在我们有上次换届的经验，今年的换届要早谋划、早部署、早动手、早行动。区人大常委会法制办已经拿出一个选举工作的调研方案，市人大常委会关于今年换届选举的指导性意见（征求意见稿）也已经发下来了，近期即将召开各区的换届选举座谈会，咱们要向他们报告自己的想法，或者征求他们的意见，请他们来定夺，请他们来把关。此次的换届选举标准就一个，善始善终、善作善为，必须选举产生新的一届人大代表，高质量召开区七届人大一次会议。

本次常委会会议大家审议表决了今年人大的工作要点，前期我们征求了各方面的意见，并且和今年的区政府工作报告及折子工程都进行仔细对接，是出师有名的，大家必须要对号入座。为高质量做好今年的人大工作，我认为要把握四件大事儿，重视十一对关系。

这四件大事：一是换届选举工作，二是副中心控规的落实，三是“十四五”规划的开局，四是“一府一委两院”所有重大事项必须向人大报告，我们要做到刚性监督。

这十一对关系是我近段时间的深入思考所得。市、区人代会以来，包括各类座谈会，我们常说人大工作围绕中心、围绕大局、围绕大事、围绕重点，抛开这四件大事，还有一个意义在哪？这就是学哲学，用哲学的思维来深化人大监督工作，用辩证思维、辩证法，围绕问题、差距、短板，要补齐短板、促平衡。这十一对关系一定要融入人大的监督工作，因为大家的议案和提出的问题，包括经过深思熟虑后的调研成果，处处都体现这十一对关系，这十一对关系不是对立的关系，还是那句话，是坐在一个板凳上、驾着同一辆马车，共同把事儿捋顺，求得胜利。时间关系，我就点点题儿，不展开说了。

第一对是新与老的关系。新与老即副中心新城和老城的关系，也就是155平方公里和906平方公里的关系。副中心的建设日新月异，建设成果让人振奋、让人鼓舞、让人眼前一亮，但是反观我们的老城，发展差距在拉大。新城建设，老城“双修”，我们的新城和老城对比也越来越强烈。我们多次听取关于老城“双修”的汇报，包括存在的问题、南大街改造、三庙一塔等等，大家都感觉老城发展慢，投入力度不够。围绕这对关系，在发挥人大监督作用过程中，我们要提建议、要说问题，因为我们该提的、该说的是来自实际的、来自一线的，是带着地气的、是反映民意的。

第二对是城与乡的关系。这是反映最强烈的一对关系，城市建设不断取得成果，产业布局不断完善，但是农村地区怎么发展？农村眼下存在的这些问题，怎么去解决？乡镇的收入、村级的收入、老百姓的就业等，设施农业、大棚房拆除、农村绿化等现实问题，阵痛期到底有多长？我们还能够承受多少？农村的出路在哪？城与乡不是对立的，要回应农村的真实状况，目前农村的短板还比较突出。

第三对是南与北的关系。这里从区域上来说，是副中心北边的区域和乡镇与副中心南边的4个乡镇（西集、漷县、永乐店、于家务）存在差距。在人代会上，涉及南边4个乡镇的道路交通、农村地区饮用水改造提升、美丽乡村建设之后发展和煤改电后期维修不到位、到使用期限后怎么办等问题提的很多。潞城镇也存在南与北的差距，张家湾更是，张家湾地区与牛堡屯之间存在差距，台马是东部与西部存在差距。从总的大格局来说，南部地区没有接受到副中心建设的辐射，没有享受到副中心建设的第一波宝贵热潮。包括这里面基本良田、集体建设用地、建设用地、宅基地等五块地儿的问题，现在还没有破解。大家围绕这些要做思考。

第四对是通与廊的关系。这里指的是906平方公里和2200平方公里的关系，也就是副中心与京津冀的关系。实际上我们两区域之间的对接还不充分，他们接受我们的辐射或我们对他们的资源引入，不是大胆的、不是主动的，还存在许多掣肘的方面，还缺乏向前站一步的劲头，在巡视整改中，提出了这个意见。我们在监督过程中从哪些方面和对方打通？这是不能回避的问题。京津冀协同发展是个大课题，具体的操作值得我们深入思考。

第五对是拆与用的关系。当前，副中心的5500万平方米拆掉了，且不说有多少补偿没有到位。我了解过，台马组团因为有亦庄经济开发区的原因，大致能补偿50%。那其他乡镇呢？其他乡镇发放比较难。春节之前就是政府与拆迁企业之间的一场博弈，在座的可能都感觉到了，拆完了，把锅杂了，不给人钱，你说人家干么？牺牲眼前利益为长远利益，拆是为了好，我们都懂，但是农村如何产业振兴？迟至今日还没有破题。

第六对是职与住的关系。早在副中心总规和控规中就提出，要建没有城市病的副中心，大家都感觉，副中心还没建成，这城市病就显现了。有一段时间的交通，包括广渠路的交通，南北方向的一堵，走着比开车还快。这实际上是什么？这是职住没有平衡的体现，也就是到通州来上班、来工作的，没有住在通州。燕郊每天往返的是20万到30万人，再加市委、市政府机关的，人民大学明年要来，这里面涉及到住房问题。

第七对是建与管的关系。建一个城市容易，但管理好，并且不断提升城市综合管理水平，不是一件容易的事，而且是一件难事。这几年我们下了很多苦功夫，恐怕多在“管”上，包括两个“关键小事”，12345接诉即办，以及“七有”“五性”等。梅菊大姐在市人代会提出了12345接诉即办要立法，这是非常好的建议。

第八对是事与财的关系。我们现在的财政状况真的不乐观，我们的一般性预算收入有限，所以我们一直在说，副中心建设要列入市级财政这个大盘子里。副中心的事情副中心办，但副中心的事绝不单单是通州的事。我们现在也审预算，特别是债务，债务风险要规避吧，每年光这个债务得多少利息啊，现在到了还本付息的高峰，土地再不上市，我们的债务风险就难以承受了。

第九对是人与源的关系。副中心的人口设计到底是多少，我们的人口天花板在哪里？现在进入副中心的人口，比原有设计人口增速快多了，人口总量控制是个大问题。

第十对是平与战的关系。平与战的关系指的是什么呢？创城也好、创森也好、创卫也好，战时是全民动员的一种机制。集中力量办事情的机制，战时机制绝对有效，只要把它调动好了，把一些棘手问题解决了，一定能够成功，但是建立常态化机制方面，我们就没有做到或者做好。很多工作是需要一股劲儿，或者绣花的功夫，像12345，像大家关注的热点难点问题，都是来自于这个方面，需要思考怎样处理好平时与战时的关系。

第十一对是公与民的关系。公共资源的投入与民生保障的关系，要全面向“江山”倾斜，人民就是江山，解决民生问题是最大的政治。我一直提农村地区的饮用水问题，今年办实事项目包含农村地区60个村改水。

这十一对关系是在我们监督过程当中，应该正确把握的，认真思考的。围绕具体工作，还有很多。学辩证法、学哲学，一定要注重理论转化，一定要将理论运用到我们副中心建设这个大战场上。愿意副中心好、愿意通州好、愿意通州老百姓好，这是我们不二的抉择，是我们常委会组成人员的共同责任。

说了三句话，不一定对，供大家参考。希望大家团结一致，共同圆满完成今年的各项任务！

年区人大常委会党组书记主任在区人大常委会度履职监督工作动员大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经区委同意，今天我们在这里召开动员大会，主要目的是对区人大履职监督工作进行动员和部署。刚才，x同志宣读了《中共x区委办公室印发关于做好区人大常委会任命的“一府两院”工作人员履职监督工作的意见的通知》和x市x区人大常委会《关于区人大常委会任命的“一府两院”工作人员履职监督暂行办法》，区财政局、区经信局、区人民法院、区人民检察院4个单位的负责同志分别作了表态发言，特别是区人民政府区长x同志就区人民政府及其工作部门主要负责人如何接受履职监督工作提出了明确要求，x的讲话内容精练，内涵丰富，希望大家用心领会，认真抓好落实。下面，我就开展好今年的履职监督工作讲三点意见。

一、提高站位，凝聚共识，充分认识开展人大履职监督工作的重要意义。

（一）开展人大履职监督工作，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的时代所需。党的十八大以来，习近平总书记主持召开中央深改组会议通过多个文件，直接推动加强了人大的监督工作，一系列顶层设计的制定和实施，显示出习近平总书记对人大监督工作的高度重视，指出“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。”开展人大履职监督工作，就是贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，落实中央要求，加强对权力运行的制约和监督的有力举措。同时，通过开展人大履职监督工作，进一步践行了习近平总书记关于发展社会主义民主政治的重要思想，他指出“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，这是加强社会主义民主政治建设的根本任务。”人大的履职监督权，实际上是人民当家做主的权力，是人民行使国家权力的重要体现，有力保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，让权力在阳光下运行。“一府两院”及其组成人员，特别是领导干部一定要端正态度，自觉接受监督，要从贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的高度来认识履职监督工作的重要意义，将履职监督作为改进自身工作、提高执政水平、推进公平正义、加强廉政建设的有力保障，作为密切与人民群众联系的有效渠道，坚持开门纳谏，勇于直面问题，不断改进工作，切实履职尽责。

（二）开展人大履职监督工作，是强化人大依法履职的职责所在。宪法规定：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。《x省各级人大常委会人事任免工作条例》规定：“人大常委会通过听取和审议专项工作报告以及工作评议、执法检查、视察工作、提出询问和质询案、组织特定问题调查等方式，依法对其任命的地方国家机关工作人员履职情况进行监督”。《x省人民代表大会常务委员会关于加强对司法工作监督的决定》明确规定，各级人大常委会对其任命的司法工作人员履行法定职责的情况要实施监督。对由人大任命的“一府两院”工作人员的监督，是宪法和法律赋予人大的职权，履职监督是在宪法和法律框架内对人大工作机制的创新，实现了人大常委会任免权与监督权的有机融合，在过去工作评议的基础上全面提质扩面，将任前监督与任后监督结合起来，将对单位的监督与对人的监督结合起来，进一步拓展了监督空间、拓宽了监督路径，使监督更有针对性、权威性。开展履职监督，既是地方国家权力机关对履职监督对象及所在单位行政行为和执法行为的一种监督和制约，也是支持和促进履职监督对象及所在单位依法行政和严格执法的重要途径。作为区人大常委会组成人员和参评人大代表，要站在服务全区发展大局的高度，处理好监督与支持的关系，把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，寓监督于支持之中，在支持中更好地发挥监督作用，既要客观公正地开展监督，又要旗帜鲜明地指出问题，推进履职监督对象及所在单位依法行政、公正司法。

（三）开展人大履职监督，是推进全区经济社会健康发展的使命所系。作为人大任命的“一府两院”的工作人员，你们的工作和职责既事关经济社会发展，又与人民群众生产生活密切相关，要始终把党和国家的事业、人民的福祉放在第一位，积极担当作为、扎实履职尽责，自觉在服务x经济社会发展的大局中践行初心和使命，以敢担当、善作为、出实绩，推动全区经济社会健康发展，让人民有更多的幸福感、获得感。但是，在我们的干部中，主动作为意识不强、履职担当精神不足、为民服务宗旨不牢等现象，在各个单位仍有不同程度地存在。开展人大履职监督工作，就是要借助代表的力量、群众的力量、社会的力量、舆论的力量，对履职监督对象及所在单位的工作进行一次全面的“筛查”和“体检”，督促其牢固树立大局意识、法治意识、公仆意识、责任意识，进一步增强依法行政能力，进一步提高工作执行质效，进一步提升为民服务水平，确保宪法法律赋予的职权得到有效行使，确保党的方针政策得到有效贯彻，确保区委的决策部署、人大及其常委会的决议决定得到有效执行，确保营商环境得到有效改善，确保人民群众的合法权益得到有效维护，为建设x平原振兴发展先行区营造良好环境。

二、突出重点，把握关键，扎实推进人大履职监督工作。

区委的《意见》和人大的《暂行办法》对履职监督的指导思想、主要内容、方法步骤等方面，提出了明确要求，希望大家认真学习领会、抓好落实。这里，我再具体强调三点：

（一）要把握履职监督的基本原则。履职监督要始终坚持三个基本原则：一要坚持党的领导。始终把坚持党的领导作为立身之本，自觉将区委的领导贯穿始终，对履职监督工作过程中出现的重要情况和发现的重大问题，要及时向区委请示报告。二要坚持依法监督。要严格按照《宪法》《地方组织法》《x省各级人大常委会人事任免工作条例》和《x省人民代表大会常务委员会关于加强对司法工作监督的决定》的有关规定，依法开展工作。在征求意见、分组调查、集中测评中，始终以宪法和法律为准绳，做到监督内容合法、监督方式合法、监督程序合法。三要坚持客观公正。要从帮助同志、推动工作的角度，综合运用履职监督对象的现实表现和征求的意见建议，作出客观公正、实事求是的评价，既要肯定成绩又要查找短板，既要指出问题又要提出改进建议。真正让监督发威，达到红脸、出汗、排毒、治病的实效。

二是遵守和执行国家宪法、法律和依法行政、公正司法的情况；

三是履行岗位职责，完成工作任务，勤政廉政的情况；

四是落实区委、区政府重大决策部署的情况；

五是贯彻执行区人民代表大会及其常委会的决议、决定和自觉接受监督的的情况；

七是区人大常委会要求报告的其他事项。在履职监督中一定要把握好这些内容，不能偏题更不能跑调。

（三）要把握履职监督的方法步骤。今年的履职监督，从今天召开动员大会起，就正式开始了，大家要打起十二分精神，严阵以待，积极行动。此次履职监督大体分为4个阶段进行。

1、监督准备阶段。x月份，区人大常委会主任会议将研究成立履职监督工作领导小组，确定今年人大履职监督工作的实施方案，明确今年履职监督对象名单。届时，区人大常委会将以书面形式通知本人及所在单位，向社会发布公告，设立监督电话，并在履职监督对象所在单位设立意见箱，广泛征求意见和建议。同时，要开展氛围营造，构建部门关心、社会关注、群众关切的强大气场。一方面，履职监督工作领导小组办公室要广泛宣传履职监督的意义、目的、方法和步骤，动员广大代表和群众积极参与，广泛凝聚思想共识。另一方面，履职监督对象及所在单位要正面引导干部职工积极投身进来，将履职监督作为找差距、展作为、亮成绩的重要平台，熔铸坚实精神支持。

2、调查研究阶段。x月份，区人大常委会履职监督工作调查小组，将分别到乡镇、街道及工业园和履职监督对象所在单位、所属部门以及服务对象中开展调研。这是整改和测评的重要前提，要注重从三个“维度”抓好组织实施。第一，要靶向精准，确保调研有“力度”。履职监督工作领导小组办公室要制定详细的调研清单，将每一项内容具体化、项目化，增强调研的指导性、规范性和目的性，调查小组要围绕清单开展调研，既要系统全面，又要突出重点，力求靶向精准、切中要害。第二，要周密细致，确保调研有“深度”。要采取个别谈话、召开座谈会、民主测评等方式，多层次、全方位、多渠道听取服务对象、人大代表、普通群众等社会各界的意见，深入了解履职监督对象及所在单位工作中存在的问题与不足，力求周密细致、不留遗漏。第三，要兼顾实情，确保调研有“温度”。要联系被监督对象及所在单位的职能和实际，把问题找准，分清主客观原因，既不能以偏概全也不能盲目否定，对干部群众反映强烈的问题，要反复调查核实，防止主观片面，力求实事求是。调研结束后，调查小组要根据实地调研和收集的意见建议，认真撰写调查报告，为下一步整改提供准确依据。

对短时内难以解决的，要扎实推进抓整改；

对受政策法规限制暂时无法解决的，要做出解释说明，做到事事有答复、件件有着落、条条有回声。

4、履职报告阶段。履职报告是整个履职监督工作的中心环节。x月中下旬，区人大常委会将召开履职报告大会，会上，印发调查报告，并由履职监督对象报告履职情况，区人大常委会组成人员和参评人大代表将对履职报告进行认真审议，并就有关问题展开询问，履职监督对象必须现场予以解答，在此基础之上，区人大常委会组成人员对履职监督对象进行满意度测评，测评结果当场公布，向区委报告，对社会公开，同时抄送其上级业务主管部门。

履职报告会后，区人大常委会调查小组将形成书面评议意见，连同满意度测评结果反馈给履职监督对象本人和有关单位。履职监督对象要在接到评议意见一个月内，向区人大常委会提交书面整改方案，三个月内提交书面整改情况报告。需要强调的是，调查小组将对整改情况进行全程跟踪检查，并将检查情况向主任会议报告。主任会议将据整改情况，认为必要时，适时再进行满意度测评。

三、加强领导，压实责任，确保人大履职监督有力有效。

今年是对区人大常委会任命的“一府两院”工作人员实施履职监督的第一年，意义重大、影响深远，一定要加强领导，压实责任，认真实施，确保圆满完成各项任务，取得良好实效。

各履职监督对象及所在单位要高度重视，自觉把履职监督工作纳入重要日程，组建工作专班，抓实日常工作，确保组织有力、推进有序。

（二）要密切协作配合。调查小组要注重加强与履职监督对象及所在单位的衔接，制订调查计划，列出日程安排，深入开展调查。要注重做好人大代表、服务对象、人民群众与监督对象之间的沟通反馈工作，真正把社会各界反映的问题“带进来”，把履职监督对象的整改情况“送出去”，推进以评促改，特别是对一些涉及重点领域、关键环节等方面的问题以及群众热切关注、关心的问题，各组组长要亲自过问、亲自核实，亲自把关。各履职监督对象及所在单位要以虚怀若谷的姿态，接受监督、抓好整改。要加强新闻报道，坚持正确的舆论导向，通过树立正面典型，赢得社会各界的关心和支持，推动工作顺利开展。

履职监督对象及所在单位要以求真务实、真抓实干的态度对待履职监督工作，自觉把心思放在整改落实上，把精力落在推进工作上，把功夫用在破解发展难题上。

各监督对象及所在单位要积极适应新形势，持续转作风、抓工作、补短板、强服务，将日常工作和履职监督工作有机结合起来，在工作中接受监督，以监督促进工作。

（五）要强化结果运用。区委对人大履职监督结果十分重视，强调要将最终测评结果作为干部调整、任用的重要依据，并在区委的《意见》中进行了明确。届时，针对测评结果为基本满意或不满意的，各有关单位要严格按照要求，对履职监督对象启动相关问责程序，不打折扣、不做选择、不搞变通，该约谈的约谈，该诫勉谈话的诫勉谈话，该调整的调整，该处理的处理。其中，测评结果为不满意的，还将被纳入下一年度区人大常委会履职监督工作计划，继续进行评议，真正通过履职监督，评出新担当、评出新作为、评出新气象。

同志们，从今天开始，今年的人大履职监督工作就正式启动了。希望大家认真领会和传达贯彻好本次会议精神，并迅速行动起来，密切配合、团结协作、担当作为，扎实开展好履职监督的各项工作，为建设x平原振兴发展先行区做出新的更大贡献！

在市人大常委会颁发任命书大会上讲话完整文档

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主任、各位副主任，同志们：

同志们，本届政府任期的五年，是我市发展历程中非常宝贵、非常关键的五年，也是政府组成人员大有可为、大有作为的五年。我们一定要在市委的坚强领导下，在市人大的支持监督下，振奋精神，团结奋进，努力打造一个服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，切实担负起全市人民赋予我们的光荣使命，为我市争当县域经济发展排头兵、早日迈进全省经济十强而努力奋斗！

在人大常委会表彰大会上讲话全文完整

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各位代表，同志们，代表工作是人大的基础工作，做好代表工作，就是为人大工作夯实基础，就是发挥人大常委会代表机关的作用。我们一定要按照党中央、自治区党委、市委的部署要求，时刻牢记人民寄予的殷切期望，切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责，旗帜鲜明讲政治，脚踏实地干实事，不断开创全市人大代表工作新局面，为全面建成小康社会、建设美丽城市作出新的更大贡献！

县人大常委会主任在教育视察座谈会上讲话

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各位代表，同志们：

这次县人大常委会组织部分国省市县人大代表、县人大常委会全体委员、教科文卫委委员，对教育系统县城重点建设项目建设情况等进行了专题视察。这是按照《代表法》规定，是县人大常委会年初工作要点安排，主任会议研究决定开展的一次十分重要的代表活动。

对本次视察，县委、县政府高度重视，县教科体局和相关单位认真准备，精心组织，做了大量工作，较好地保证了视察的顺利进行。借此机会，我代表县人大常委会，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢！

虽然我们的视察只安排了半天时间，但内容丰富，行程紧凑，根据不同特点视察了6个项目现场，通过实地查看、现场询问、听取汇报等方式，对6个项目推进情况有了一个直观的、全面的了解。前面，大家听取了县教科体局对项目建设工作的汇报，都发表了十分中肯的意见和建议，县政府xx县长讲了很好的意见。总体上说，这次代表视察，组织紧凑、工作开展有序，是对教育系统项目建设的一次大盘点、大检阅。今天的座谈会，各位代表提了一些非常好的建议意见，请办公室认真梳理后反馈县政府及县教科体局，也请县政府适时进行专题安排。下面，我再讲几点意见：

同时，县委政府大力引进xx学校、xx实验学校落地xx，推动了xx教育资源、结构进一步优化提升。学校硬件建设更是突飞猛进，以xx实验学校为代表的县城“四校两园”建成投入使用后，目前又规划布局了“十校六园”建设项目，规划占地xx亩，建筑面积xx余万平方米，土建概算投资xx余亿元，刚才同大家一起视察了其中几个点位，相信大家都有很直观的感受，也更感受到县委政府对教育项目投入的决心，可以说都是高起点、大手笔，建成后可新增学位x万余个，相信随着项目的竣工投入使用，一定能有效缓解制约我县教育发展的瓶颈，推动教育事业再上新台阶。

学前教育“入园难、入园贵”的问题还客观存在；

“办学条件、师资力量、教学水平”在城乡之间、校际之间不平衡的问题还客观存在；

教师“留不住、教不好”问题较为突出；

中小学教师“学科、年龄、性别结构不平衡”问题较为突出；

全县“名教师、名校长、名学校”偏少问题较为突出；

“违规招生、违规补课、违规办班”现象还未彻底根治；

优质生源流失较为严重，面对新高考、名校新扩张应对举措不够有效，各地抢夺优质师资、优质生源的现象值得我们高度警醒，特别是随着其他县市名校扩张影响，优质生源有可能被进一步虹吸。对照习近平总书记“九个坚持”的要求，对照我县人民群众对优质教育的期盼，这些问题不容回避，还需要我们认真反思，研究解决。

要完善教育教育工作体系，提升教师培训实效，不断提升教师专业素质。要落实待遇保障、奖励激励、编制倾斜、解决周转房等政策，让广大教师安心从教。

教育事关国家发展、事关民族未来。人大代表来自各行各业，群众基础好、个人素质高，要发挥好桥梁纽带作用，全力参与和支持教育事业发展。在此，我对人大代表提几点要求：要结合这次视察，积极带头宣传教育事业的发展成效，维护教育良好形象，为教育事业发展营造良好的舆论氛围。人大代表要深入群众，听取群众心声，了解群众对教育的看法，及时将群众的意见建议归纳汇总，反馈给政府，使政府能根据实际情况及时调整工作思路和方法，把教育工作做得更好。在划片招生、校点布局等教育政策实施和教育项目建设中，会不可避免地会出现这样那样的矛盾问题。对于出现的矛盾纠纷，人大代表要充分发挥社会矛盾“稳压器、缓冲阀、润滑剂”的作用，做好群众工作，引导群众树立全局观念和长远发展的眼光，全力支持我县教育事业的发展。同时，针对xx局长汇报中提到的教育用地供给、学前教育投入问题，人大常委会下一步将加强这两方面的调研，督促有关政府部门主动履职，创新思维，切实破解制约教育发展的顽疾，切实为教育项目、教育事业发展营造良好环境。