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社区建设方案
为加强我区安全社区建设工作，切实提高群众安全意识和防范能力，进一步推动我区社会服务管理创新，根据《国家安全生产监督管理总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法〔20x〕11号）和北京市安全生产监督管理局《关于开展安全社区建设工作的实施意见》（京安监发〔20x〕140号），结合我区实际，制定本方案。
坚持以人为本，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“安全、健康、和谐”的社区理念，紧紧围绕“建设绿色国际港、打造航空中心核心区”的目标，进一步完善机制、整合资源，有重点、分步骤地在全区开展安全社区创建工作，促进安全生产长效机制建设，发挥公共安全体系作用，提高社会公众的安全健康意识，提升社会管理服务能力，最大限度地预防和减少各类伤害的发生，为区域经济社会发展创造良好的安全环境。
安全社区是指建立了跨部门合作的组织机构和程序，联络社区内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全目标的社区。
我区安全社区创建的主体是19个镇政府、6个街道办事处和13个经济功能区管委会（以下简称“创建单位”）。
（一）总体目标。按照世界卫生组织（who）社区安全促进合作中心安全社区标准、国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》以及《北京市市级安全社区基本条件》，积极推进安全社区创建试点工作。通过事故预防和持续改进的安全促进计划，加强安全生产“双基”建设，构筑和健全社区公共安全体系，使群众的安全意识和突发事件应对能力得到普遍增强，各类伤害和事故逐步减少，社区安全环境得到明显改善，公众对社区治安的满意率不断提高。
1、20xx年，全区各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会全面启动安全社区建设工作，其中，北小营镇、南彩镇、牛栏山镇、马坡镇、空港街道、旺泉街道首批6家试点单位获得北京市安全社区称号。
2、20xx年底前至少50%的镇政府、街道办事处、经济功能区管委会获得北京市安全社区称号。
3、获得北京市安全社区称号的镇政府、街道办事处、经济功能区管委会要按照持续改进的要求，本着“成熟一家、创建一家”的原则，积极开展全国安全社区和国际安全社区争创工作，力争利用2-3年的时间，至少2家以上单位获得国家级以上安全社区荣誉称号。
创建单位要运用规范的安全社区建设方法，提高社区安全绩效。
（一）建立安全社区全员参与推进机制。创建单位要提出本地区安全社区建设目标，坚持政府引导，整合各类资源，形成政府部门和社会力量跨界合作的推进模式。组织社区企业、单位、社会组织、志愿者和广大群众参与安全促进活动，形成全员参与机制，提高社区成员安全认同度和知晓率。
（二）科学运用风险管理模式。创建单位要在相关行业部门和专家的指导下，正确使用事故与伤害风险识别方法，建立隐患排查整改等方面的制度，完善安全管理机制。
（三）逐步建立和完善事故与伤害监测机制。创建单位要规范生产、交通、消防、燃气和社会治安等方面的'事故与伤害记录和统计工作。创建单位应依托专业部门，选择适用的伤害监测方法，为全面评估安全绩效提供依据。
（四）制定切实可行的安全目标和计划。创建单位要制定安全社区创建目标和计划，并结合引发事故与伤害的重点因素，制定事故与伤害预防控制目标以及相应计划。
（五）策划实施安全促进项目。创建单位应结合社区安全情况和社区条件，有针对性地策划实施安全促进项目，通过安全管理、安全宣传教育培训、安全服务、安全设施和产品、安全工程等手段实现既定目标和计划。
（六）加强社区应急能力建设。创建单位要针对社区潜在的事故灾难和社会安全等突发事件，制定具有可操作性的应急响应预案或处置方案，配备应急设施和器材，加强应急管理工作。组织应急知识、宣传普及活动和必要的应急演练，使社区居民具备基本的自救互救知识和能力。
顺义区安全发展示范城市创建领导小组（以下简称领导小组）负责全区安全社区创建的统筹协调、组织领导和监督检查，具体创建实施工作由领导小组办公室（设在区安全生产监督局）承担，同时设立教育培训、项目推进、专项督查考核和资金保障4个专项工作组。
（1）负责统筹协调、监督指导创建单位开展安全社区创建工作；
（5）负责对安全社区创建单位进行监督考核；
（6）负责定期组织创建单位参与国内外安全社区建设的培训、交流等有关活动。
（1）宣传教育培训组。由区安全生产监督局牵头，负责广泛宣传安全社区理念，积极发动全区各单位积极开展安全社区建设工作，倡导人人都享受安全、人人都享受健康的权利；分层级开展教育培训活动。
（2）促进项目推进组。由区民政、卫生、教育、综治、公安、城管、气象等行业部门分别牵头，指导、监督、协助各创建单位实施安全促进项目。
（3）专项督查考核组。由区政府督查室牵头，将安全社区创建工作任务纳入各创建单位绩效考核内容，定期开展督查和考核。
（4）创建资金保障组。由区财政局牵头，负责保障各创建单位安全社区创建工作所需资金，监督管理资金使用情况。
（1）负责配合创建单位做好社区诊断工作；
（2）负责向创建单位提供交通、火灾、治安、生产安全、医疗等伤害监测数据；
（4）创建单位完成社区诊断后，制定的安全促进项目需要相关行业部门配合实施的，行业部门要大力支持。
（1）区社会办：指导、监督创建单位开展好社区网格化管理工作。
（2）区教委：负责指导、监督创建单位辖区范围内的各类学校开展安全知识进课堂等安全教育培训活动；组织学校开展学生应急疏散演练等应急处置教育培训活动。
（3）区综治办：结合平安社区创建工作，指导、监督创建单位做好安全社区治安领域的促进项目实施工作，加强创建单位辖区内治安技防的投入和建设工作。
（4）区安全生产监督局：负责指导、监督创建单位做好生产安全领域的社区诊断、隐患排查治理和相关促进项目的实施；负责提供创建单位辖区内的生产安全相关伤害死亡事故监测数据。
（5）区民政局：城市社区以“七型社区”建设为抓手，农村社区以典型示范社区建设为抓手，加大人防、技防、物防建设；负责提供创建单位辖区内的老年人相关监测数据，并指导创建单位开展好老年人安全促进项目实施。
（6）区城管执法监察局：依托网格化社会服务管理工作机制，负责“城市管理模块”的运行、管理和维护工作。
（7）区卫生局：负责提供创建单位辖区范围内传染病等重点监测数据。
（8）区气象局：负责指导、监督创建单位开展好气象安全社区认证和气象信息服务站建设工作；指导、监督创建单位做好气象灾害防御相关措施。
（9）市公安局顺义分局：负责提供创建单位辖区内的道路交通伤亡事故、火灾事故、治安事件、人口分布状况等监测数据；负责指导、监督创建单位做好道路交通、消防、治安等领域的日常监管、社区诊断和相关促进项目的实施。
1、成立属地安全社区建设促进委员会。
各创建单位要形成行政正职亲自抓、分管领导配合抓、社会各方广泛参与的安全社区建设格局。各创建单位要成立由行政正职为主任的安全社区建设促进委员会，研究制定所在辖区安全社区建设的总体规划和分阶段实施目标，并负责规划和目标的落实；负责与专业机构共同指导、落实安全社区的创建工作，对重大事项和重点工作，提出决策性意见；负责安全社区创建申报工作。
2、成立属地安全社区建设促进委员会办公室。
各创建单位要成立专门的安全社区建设促进委员会办公室，负责制定安全社区创建工作方案，围绕生产安全、社会治安、交通安全、消防安全、工作场所安全、家居安全、老年人安全、儿童安全、残疾人安全、学校安全、食品药品安全、公共场所安全、体育运动安全、涉水安全、防灾减灾与环境安全等安全健康促进项目，结合各社区实际，按照安全社区工作委员会确定的工作目标，开展安全社区具体创建工作。
3、成立属地安全社区建设工作组。
（1）安全宣传教育组：由创建单位负责宣传工作的部门牵头，相关媒体配合，负责制定安全宣传教育方面的实施项目，编制社区安全促进教育培训材料，因地制宜，采取各种形式广泛、深入地开展宣传教育工作，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的安全社区建设环境和氛围。
（2）治安防范组：由创建单位负责综治工作的部门牵头，公安、司法、城建、信访、流管等部门配合，制定社会稳定方面的实施项目，巩固社区防范和网格巡控的社会治安防控体系,加强外来人口管理和出租屋等重点部位的治安整治工作，提高治安防范水平，预防和减少社区各类刑事案件，做好人民内部矛盾的排查调处以及反恐等工作。
（3）消防安全组：由创建单位负责消防工作的部门牵头，应急、安监、城建、文化等部门配合，负责消防安全实施项目制定，防火知识普及，火灾与爆炸预防，消防器材、设施维护管理，危险品安全使用和管理，火灾抢险救援与逃生等，采取有效措施预防、减少火灾事故的发生。
（4）居家安全组：由创建单位负责社会建设工作的部门牵头，公安、司法、民政、卫生、妇联、残联等部门配合，负责制定居家安全方面的实施项目，反对家庭暴力，开展心理咨询，普及急救、健康生活知识等，确保老人、儿童的安全，关爱残疾人。
（5）卫生健康安全组：由创建单位负责卫生工作的部门牵头，计生、流管等部门配合，负责制定卫生健康安全方面的实施项目，加强公共卫生体系建设，提高社区卫生保健服务水平，普及优生优育知识，广泛开展全民安全健身活动，不断提高居民和流动人口健康水平。
（6）生产安全组：由创建单位负责安全生产监督管理工作的部门牵头，消防、商务、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、经信等部门配合，负责制定生产安全方面的实施项目，开展安全检查，加强生产经营单位、危险化学品、人员密集场所、建筑工地等安全监管，制定应急救援预案，预防、减少社区内生产经营单位生产安全事故。
（7）食品药品安全组：由创建单位负责食品、药品安全监督管理工作的部门牵头，负责制定食品、药品安全方面的实施项目，加强宣传培训，提高群众食品、药品安全防范意识，预防、减少食品药品安全事故发生。
（8）环境安全组：由创建单位负责市政市容工作的部门牵头，城管、环保、水务、体育、环卫等部门配合，负责制定环境安全方面的实施项目，做好环境治理及涉水安全促进工作，开展环境综合整治工作，营造宜居环境。
（9）交通安全组：由创建单位负责道路交通安全管理工作的部门牵头，公路、公安交管等部门配合，负责制定交通安全管理方面的实施项目，健全完善社区内道路交通安全宣传管理设施、机动车及驾驶人“户籍化”管理制度，普及道路交通安全法和首都文明交通礼仪知识，维护社区内道路交通秩序，加强交通安全监管，提升市民文明交通素质，预防和减少道路交通事故。
（10）校园安全组：由创建单位负责教育的部门牵头，卫生、消防、交通等部门配合，负责制定校园安全方面的实施项目，开展校园宿舍、教室、实验室、食堂等区域，体育活动、校内外集体活动、网络交友、预防校园吸毒、暴力、心理健康等方面的学校安全促进工作，向学生宣传卫生、消防、交通、应急防灾、食品安全等方面的安全知识，提高他们的安全意识，预防减少学生意外伤害。
（11）体育运动安全组:由创建单位负责体育工作的部门牵头，教育、卫生等部门配合，负责制定体育运动安全方面的实施项目，开展包括体育用品安全、体育器械安全、运动场所安全、运动过程安全等内容的体育运动安全促进工作，预防减少体育运动伤害事故的发生。
（12）伤害监测组：由创建单位负责卫生工作的部门牵头，教育等部门配合，建立伤害监测机制，负责制定伤害监测方面的实施项目，指导开展伤害调查，指导医院建立伤害记录制度并做好各类伤害数据的采集、归纳、分析工作，建立完善的社区伤害监测档案，通过各种统计数据的对比分析，评价计划实施效果。
（13）绩效评估组：由创建单位负责安全生产监督管理部门牵头，组织相关职能部门及专业部门，建立完善的安全评估体系，对社区安全工作的开展情况进行专项评估；结合社区工作开展情况与伤害监测结果，对社区安全进行综合评估；通过对各种统计数据的对比分析，为更加合理地配置资源、设立和优化安全促进项目、有效预防伤害提供可靠依据。
（14）专家顾问组：由创建单位负责安全生产监督管理部门牵头，负责聘请相关专家指导开展安全社区创建工作。
各创建单位可在以上14个专项工作组的基础上，结合本辖区特点，增加或减少部分工作组。
（一）启动阶段。
1、组建属地安全社区建设促进委员会、安全社区建设促进委员会办公室、安全社区建设工作组。
2、创建单位制定安全社区建设工作方案，4月底前上报至领导小组办公室，并提交创建申请。
3、召开工作部署会，明确创建目标和工作职责。
4、利用新闻媒体等各种宣传途径，广泛宣传安全社区创建工作，扩大宣传覆盖面，提高社会公众知晓率，使公众广泛参与到安全社区的建设中来。
5、组织全区创建单位开展安全社区创建学习、交流、专项培训工作。
（二）实施阶段。
1、各创建单位编制社区安全促进教育培训计划，开展安全社区建设培训、社区安全基本情况调查，分析社区普遍存在问题和薄弱环节以及社区内的高危险人群、高风险环境和脆弱群体，进行危险源辨识、风险评估，制定安全促进目标及计划。
2、开展安全宣传教育和实施安全社区促进项目。
3、开展安全社区绩效评估与持续改进活动。
4、编写安全社区工作报告。
（三）申请认证阶段。
各创建单位在领导小组办公室备案后，向北京市安全生产协会递交申请材料，准备验收。
（四）持续改进阶段。
各创建单位在获得北京市安全社区称号后，不断持续改进，积极开展全国安全社区和国际安全社区争创工作。
（一）加强领导，高度重视。
各创建单位要高度重视，行政正职亲自主抓，明确负责部门和人员，每季度至少组织召开一次创建工作会议，专门听取创建工作汇报，协商解决创建难题，要将安全促进项目列入本单位重点工作范畴，协调资金全力保障创建工作顺利推进。
（二）资源整合，落实责任。
各创建单位要充分调动和发挥政府职能部门、社区居民、志愿者以及各界组织的作用，明确分工，落实责任，形成合力，共同落实好安全社区创建的各项工作任务,使社会单位及社区居民达到“自我教育、自我管理、自我促进、自我提升”的安全社区建设新局面。
（三）拓宽渠道，全员参与。
各创建单位要因地制宜，采取多种形式广泛、深入地开展宣传工作，提高社区居民和企业从业人员的安全意识和文明素养，充分调动社会公众参与安全社区创建工作；要积极借鉴国内外安全社区建设的典型经验，定期邀请相关专家进行指导、培训。
社区治安管理方案
为进一步完善社区治安，加强对突发事件的'处理力度，使胜安社区治安有根本性的改观，特制定本社区治安防范措施。
一、在社区开展社会治安工作，督促本社区一、二楼住户安装防盗门，防护栏等防护设备，争取每户都能安装，把损失降到最低点。
二、配合派出所、物业公司，做好小区治安防范工作。
三、发挥治保会，调委会和群防群治组织作用，加强巡逻，增强防范能力，做到无失控场所和部位，实现无突出治安问题，无重大恶性案件，无民转刑案件，无重大治安突发事故，居民无严重刑事犯罪。
四、督促物业公司加强对保安的管理，建立保安24小时值班巡逻制度，加强对车棚的看管，完善看管制度。
五、加强对流动人口、出租房屋的管理，流动人口登记率达90%以上和出租主，用工单位签定治安管理责任书，落实流动人口治安防范措施。
六、建立健全社区普法宣传制度，普法骨干队伍充实，设立社区法制宣传栏，将治安防范知识以宣传栏的社区治安防范措施制度形式予以宣传，使治安防范知识家喻户晓。
社区治安管理方案
为深入贯彻落实中央、省、市、县各级领导关于安庆__“__·__”危害公共安全案件的批示精神，按照镇党委政府工作部署，自即日起至__月__日，在全镇部署开展社会治安大排查整治大防控专项行动，进一步加强矛盾纠纷排查化解和公共安全管控力度，切实抓好建党__周年大庆期间社会治安和维护稳定工作，特制定本方案。
一、工作目标。
深刻吸取安全__“__·__”危害公共安全案件教训，聚集民生领域热点、敏感问题以及影响社会治安稳定的矛盾纠纷开展排查化解；聚集存在重大隐患的刑满释放人员、性格偏执人员、生活失意人员等群体推动管控帮扶；聚集各类利益群体加强走访稳控，落实工作责任和措施，全力消除一切不安全隐患，坚决防止因个人极端暴力而引发的群死群伤事件发生，维护全县社会治安大局稳定，为建党__周年庆祝活动创造安全稳定的社会环境。
二、组织领导。
为确保全县社会治安大排查大整治大管控专项行动顺利开展，成立专项行动领导小组。由镇政法委员__任组长，党政办主任、信防办主任__任副组长，综治中心、派出所、司法所、卫健办、民政所、交管站负责人为成员。专项行动领导小组办公室设在镇综治中心，负责制定方案、组织实施、督促指导等工作，其他成员单位要按照分工切实履职尽责，加强协作配合。各村（街）、单位要确定专人负责，统筹组织本辖区专项行动，确保各项工作措施落实落细。
三、实施步骤。
全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动共分为四个阶段：
动员部署阶段（__月__日至__月__日）：制定工作方案，召开动员部署会，制定排查、整治、防控清单。
排查起底阶段（__月__日至__月__日）：各单位对照任务清单，结合自身职责，全面开展重点矛盾纠纷、问题隐患以及重点人员排查。
集中整治阶段（__月__日至__月__日）：针对排查情况开展重点人员管控，重点矛盾纠纷化解等工作。
总结巩固阶段（__月__日至__月__日）：对矛盾纠纷和问题隐患排查化解情况以及人员管控情况开展跟踪回访，建立常态化、长效化工作机制。
社区治安管理工作总结
今年是开展创建“平安××市”工作的第二年，也是“平安街道”创建工作经验总结和成果巩固之年。今年以来，街道以创“零发案”地区活动为载体，突出抓治安防范、抓地区稳定、抓群防群治等工作中心，在去年取得成绩的基础上，进一步推进了平安街道创建工作。
由于我街建街时间不长，大部分居民是由村民转变过来的，很多东西正在摸索和规范中，特别是人们的思想观念一时还很难适应城市的管理模式，使得我们的宣教工作尤为重要。因此，在创建平安街道工作上着重抓了宣传开道工作。各社区分别制作了宣传横幅、板报，街道发放近份宣传册，大造了宣传声势，形成了良好的氛围。
随着城市的南拓，随着省府、区府的迁入，项目不断引进，人流物流不断增大，人口不断增加，治安防范任务加重，为保证地区治安环境良好，人民安居乐业，今年以来我们加强了防范措施，街道实行了社会治安街所协防制度，即将街道巡防队员分为白、晚班两组，街道、派出所安排专人，带领巡防队员在辖区内日夜巡逻。同时，加强了看门守栋和护校、护厂队的力量，并及时结合地区发案特点采取守点等有针对性的措施，加大社会面控制力度。今年以来，抓获现行起;同时提供了许多有价值线索，如今年月在友谊社区抓获外地作案后流窜来长的杀人抢劫团伙等，治安防范力量在辖区内形成了威慑力，发案数与去年同期相比下降。
月份以来，按照区综治办的统一部署，街道深入开展了以“和谐家庭、平安人生”为主题的和谐社区创建活动。
一是为深入宣传创建和谐社区的重要意义，各社区出刊了宣传专栏，并与“零暴力家庭”创建活动相结合，发放宣传资料余份，井湾子社区开展了“关爱老年人，营造社区和谐人文环境”的主题宣传活动。
三是××区“零暴力家庭”创建活动在友谊社区试点，并举办了“建设零暴力家庭暨和谐家庭、平安人生再宣传”大型宣传活动，开展了“零家庭暴力”宣传骨干讲座，掀起创建和谐社区活动的高潮。
为了认真贯彻中央“打防结合、预防为主”的综治工作方针，全面落实各项综治措施，我街重点抓了以下七项工作一是夯实基层基础。“基础不牢，地动山摇”，任何工作的开展必须建立在一个好的基础之上，综治工作同样如此，没有好的群众基础不行，没有群众的支持不行，没有好的工作基础作为支撑也不行。为此，我街在夯实基础工作上，做了一些工作：
一抓业务培训。街道召开了综治专干培训会，进一步明确了上级对普法宣传、人民调解、刑释解教人员帮教、流动人口管理、平安社区创建、国家安全人民防线等工作的要求，加强指导，确保落实。
二抓网络建设。一方面建立了一支较为稳定的信息员队伍，队员们由各社区、单位及楼栋长组成，使得我们的嗅觉更灵敏，反映更快，为排除不稳定因素赢得了时间;另一方面是进一步完善了“三防”及普法工作台帐，按市、区司法局要求进一步加强了人民调解组织网络建设，进一步完善法律宣传进社区的“四个一”工作。
三抓重点整治。针对社区警务工作的薄弱环节，重点抓了社区的警务室建设，建立起了标准统一的警务室。
四抓活动引导。利用党员先教活动及社区开展的多种科普、文娱活动，计生工作“巾帼风彩展示节”活动，凝聚了人心，夯实了综治工作的群众基础。
一是排解不稳定隐患，全年排解不稳定隐患起。如密切关注电视机厂破产进程，及时解决该厂两次出现不稳定苗头，多次协助该厂排解不稳定隐患，维护了企业改制时期的正常秩序。
二是做好军转干部维控工作。由于做好了重点人员的工作，在各次军转干部集访活动中，我街无一人参加。三是及时调处辖区纠纷。今年以来街道、各社区调解各类纠纷余起，调处友谊东路、韶高路等重点工程建设纠纷近余起，维护了重点工程建设正常秩序。
三是加强安防工作。街道高度重视辖区单位安全生产工作，实行安全生产季检制度，及时发现安全隐患，督促单位整改。狠抓农民安置小区施工现场安全，建设工地安排专职生产安全专干和专职监理，加强施工过程中的安全生产的管理与监督，确保了全街在基础设施建设高峰期未发生一起安全生产事故。同时进一步夯实了社区、辖区单位安防工作基础，如××市市文明城市创建期间，投入万余元，为农民安置小区备齐了消防器材，健全完善了辖区单位保卫科室制度、台帐等。
四是加强流动人口管理。三季度开展了出租屋集中清理整顿工作，掌握了辖区出租屋数据和流动人员数据，我街现有流动人口人统计至月份，出租房屋户。
五是开展学校周边环境治理。我街属新城区街道，学校周边环境相对较好，但街道仍不懈怠，坚持排查，坚持与学校相互配合，共同治理学校周边环境。
六是开展禁毒禁赌和扫黄工作。××年我街已创建为“无毒害”街道，今年××派出所开展了声势较大的禁赌活动，如取消公开的麻将室等，取到了无声的宣传作用。由于机制健全，信息畅通，派出所经常开展打击活动，“黄、赌、毒”现象在我街可以说还是一块净土。
七是开展刑释解教人员帮教和未成年人教育工作。今年以来，我街开展两次刑释解教人员排查工作，没有发现新增人员，与司法局移交的底数一致，同时对刑释解教人员及轻微违法青少年开展教育，全年无刑释解教人员重新犯罪，井湾子社区青少年教育工作取得在全市经验交流会上发言的好成绩。
近年来，我街因拆迁安置和历史遗留问题维稳压力大，在去年基本解决拆迁安置补偿问题后，从目前情况来看，社会大局稳定，但少数人因对法律、政策难以正确理解而导致的不安定隐患仍然存在，因此为维护街道稳定大局，我们从四个方面抓了失地农民稳定工作：
一抓就业，坚持用扎实的工作实惠于民。街道为逐步解决失地农民就业问题，加强了对失地农民就业的政策引导和扶持。如创办《就业快递》专刊，向群众发放刊物千余份;举办各类就业培训班，提高失地农民就业竞争力。
二抓作风，坚持用良好的工作态度取信于民。首先，在市“万名干部下基层，排忧解难促发展”活动中，街道主动与市有关部门协调，力促尽快启动国有农场体制理顺和改革工作，争取尽早理顺农场体制。其次，制定了《××街道首问责任制度》，对街道干部提出了更高要求，树立起了“公正、文明、热情、高效”的街道机关形象。其三，街道积极开展“解民难，交民友”活动，工委成员、中层干部分户包干，每人负责联系几户群众，帮助群众排忧解难，协调处理矛盾纠纷，争取群众的支持与理解，推动构建和谐社会步伐。
三抓信息，完善化解群访隐患关口前置机制。街道不断健全完善情报信息员网络，及时掌握失地农民群体中的不稳定因素，及时向上级汇报并采取有效措施，将矛盾、隐患化解在萌芽状态，多次准确掌握群访信息，提前化解。
四抓教育，引导群众在法律法规许可范围内解决问题。对个别无理取闹者，派出所在充分掌握证据的基础上进行了传唤，教育群众应当遵纪守法。《信访条例》修订实施后，街道、社区进行了广泛宣传，帮助群众了解正常反映问题的渠道，引导他们在法律法规许可的范围内依法依程序维权。通过这些工作，虽然由于农民的思想素质问题，不排除仍存在不安定隐患的可能，但得到了很大程度的缓解。
我街工作连续多年确保了零指标，今年为加强防控，巩固成绩，扎实抓了以下几项工作：
一是抓理顺关系。今年我街×××未转化人数占全区以上，且大部分集中在湖南电视机厂。为做好今年的教育转化工作，我街在区办的支持帮助下，与其主管部门协调，争取改制破产企业的×××人员在社会化管理移交时为社区预留物业，同时，多次与该厂协调，理顺工作关系，确保区教育转化攻坚组顺利开展工作。
二是抓工作零指标。为确保工作三个零指标，街道在各敏感期、特护期，多次敦促单位在帮教对象中开展摸排，及时掌握不稳定人员动态，落实监管措施。
三是抓教育转化。街道、社区密切支持、配合区办攻坚组在电视机厂开展教育转化工作，通过街道、社区、攻坚组、单位的多方面努力，已转化名×××人员。
社区治安管理方案
20__年，__镇因治安问题相对突出被中共__市平安__建设领导小组作为全市重点整治乡镇之一挂牌整治（x委平安组〔20__〕1号）。根据镇专项整治方案要求，为确保治安严打整治取得预期效果，实现按期摘牌，特制定本工作方案。
一、指导思想。
贯彻落实中央、省委、市委健全落实平安建设领导责任制的规定，深入推进平安__建设，不断提升市域社会治理能力和水平，进一步加强治安问题相对突出地区排查整治工作，压紧压实平安建设主体责任，大力促进各地平安建设均衡发展，努力实现“把__建设成为全国最平安的城市之一”的目标，全力争创全国市域社会治理现代化试点城市。
二、总体目标。
通过开展治安问题相对突出严打整治专项行动，实现五项指标明显下降，公共安全事故总体平安，社会治安平稳发展，实现群众双提升的目标。即辖区刑事发案、治安发案、“八类案件”、“两抢一盗”发案、电信网络诈骗等5项指标同比下降，不发生死亡3人以上公共安全事故，不发生社会影响较为恶劣的案事件，群众安全感、满意度明显提升。
三、整治时间。
20__年__月__日至20__年__月__日。
四、组织领导。
为进一步推进治安问题严打专项行动落地落实，取得预期效果，成立__镇治安问题相对突出严打整治专项行动领导小组。
组长：__。
成员：__、__、__、__、__、__、__、__、__。
各村（社区）镇派第一书记。
领导小组下设办公室于__派出所，__同志兼任办公室主任统筹推进严打工作，__同志任办公室副主任负责日常事务。
五、工作措施。
（一）开展隐患大排查。
1、开展矛盾纠纷隐患排查，防止民转刑案事件发生。一是排查村民之间利益矛盾纠纷，如土地承包、利益分配、民间借贷、交易宅基地界、道路通行、田边地角、家畜饲养等方面的纠纷；二是排查化解婚姻家庭矛盾，如夫妻打架、离婚、老人赡养问题所引发的家庭矛盾纠纷等。每周汇总所内排查出来的隐患，提交镇级每周会商进行研判落实，确保矛盾纠纷隐患得到有效排查、化解、跟踪、落实。（责任单位：派出所、综治中心、各村社）。
2、开展安全生产隐患排查，防止重大以上安全生产事故发生。一是加强对辖区内涉及危险化学品运输、储存、使用等环节的安全检查，如加油站、医疗机构、学校、烟花爆竹经营点。对重大节假日及活动按照要求开展安全生产隐患排查整治，每月开展例行常规检查并对检查出来的问题督促整改。二是开展辖区非煤矿山安全隐患大排查大整治，开展对从业单位、人员的隐患排查，坚决防止各类安全生产事故特别是重特大安全事故的发生。对辖区所有非煤矿山和民爆物品使用单位每次实施爆破作业工作实行现场监督。三是严格落实寄递物流行业“三个100%”制度，严防犯罪分子通过寄递物流实施捣乱破坏活动。每月查看登记台账，对不落实工作要求的物流寄递行业进行查处。四是切实加强对党政机关、企业、金融部门、水、电等内部单位、要害部位的安全检查督导，督促落实安全防范措施，切实提高安全防范能力。重要节假日开展检查，每月开展常规检查。五是组织开展全方位的路检路查，加强路面监控，强化道路交通的巡逻防控工作，严肃查处交通违法行为，加大执法力度，严厉打击非法客运，开展面包车、三轮车、摩托车、货车专项整治活动；全面加强道路交通隐患排查整治，严格交通秩序管理，坚决防止重特大交通安全事故发生。严格按照县道交办和县交警大队要求开展和落实好辖区道路交通工作，对排查出来的道路交通隐患实时进行报送相关部门。（责任单位：派出所、安监站、综合执法分局、禁毒办、各村社）。
（二）开展人员大管控。
1、加强对不特定重点人员管控。强化对扬言报复社会人员的跟踪管控及违法犯罪的查处力度，对有严重暴力犯罪倾向的信访重点人员等要进行全面清理、重点排查、重点管控，坚决杜绝因管控不到位，排查不清楚引发命案。对排查出来的隐患情况先期进行管控处理，如果需要多部门共同处理的及时形成专题报告报送镇人民政府进行处理。（责任单位：派出所、综治中心、各村社）。
2、加强对特定重点人员管控。一是强化对肇事肇祸精神病人、涉恐人员、涉稳人员、涉毒人员、个人极端高危人员、刑事犯罪前科人员、社区矫正对象、重点上访人员、有重大违法犯罪嫌疑人员、取保候审、监视居住对象等特定重点人员，特别是肇事肇祸精神病人、涉毒人员是管控的重点，切实做到台帐要清楚、管控措施要到位、责任体系要明确，坚决杜绝因管控不到位，排查不清楚引发命案。各成员单位按照各自职责落实好管控工作，确保工作的时效性。（责任单位：派出所、综治中心、禁毒办、卫生院、司法所、各村社）。
（三）开展问题大整治。
1、进一步加大治安巡逻防控。全面落实社会面巡逻防控机制，采取“步巡+车巡”、“动态+静态”等措施，切实加强街道宵夜、娱乐场所、大村大寨、重点行业场所的巡防力度，切实提高见警率、管事率，坚决遏制重特大刑事、治安案件的发生。加强夜间学校周边、学生上放学、广场、重点路段等人员密集场所巡逻防控，全力挤压犯罪空间。加强对旅店业、ktv场所人员登记入住、滞留人员的巡查管理。每周根据工作情况对辖区开展不少于4天以上的常规巡逻，并做好登记和资料收集，对巡逻中发现的问题及时处理。（责任单位：派出所）。
2、进一步加大涉黄涉赌问题的整治力度。加强对流动人口、特种行业的管理。组织对出租屋、小公寓小旅社、娱乐场所的治安管理检查和阵地控制工作。严厉打击赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪。着力开展社会治安重点区域、突出治安问题和治安乱点排查整治，最大限度地消除治安隐患和治安盲点，努力营造良好的社会治安环境。每周开展不少于一次的地毯式排查，对排查出来的问题进行整治。（责任单位：派出所）。
3、进一步加大毒品违法犯罪打击力度。保持对毒品犯罪的严打整治，查处一批吸毒人员，收戒一批吸毒成瘾人员。加强对各村居的毒品原植物的巡查力度，防止在辖区出现种植毒品违法犯罪行为发生。持续开展在册吸毒人员的毛发采集工作，确保工作的及时性，按照要去开展对社区康复、社区戒毒人员的管控工作。（责任单位：派出所、禁毒办、各村社）。
4、进一步加大各类刑事犯罪打击力度。严厉打击各类刑事犯罪活动，确保辖区刑事发案低位运行，实现治安发案下降。1。切实加强对“两抢”、入室盗窃、电信诈骗、扒窃等多发性侵财犯罪的打击力度，始终保持对违法犯罪严打高压态势，坚决挫消违法犯罪分子的嚣张气焰，净化社会环境、维护治安稳定。2。加强社会面管控，坚决杜绝八大类案件的发生。3。强化矛盾纠纷的调处力度，降低治安案件的发案率，确保辖区社会秩序稳步发展。（责任单位：派出所）。
5、进一步深入开展“扫黑除恶”专项行动。深入摸排侵害在校学生的黑恶势力违法犯罪线索；深入排查近两年在项目建设、资源开采等领域因民间借贷、讨债而引发的各类治安、刑事案件和相关警情及违法犯罪线索；深入摸排在民生领域的黑恶势力违法犯罪线索；深入摸排在交通领域非法长途营运、垄断非法运营线路、强揽运输工程的“车匪路霸”等黑恶势力违法犯罪线索；深入摸排黑恶表现形式中的涉黑涉恶违法犯罪线索，实现辖区政治经济稳定健康发展。（责任单位：派出所、综治办、各村社）。
六、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。全体成员单位要切实提高对专项行动的重要性、必要性的认识。结合职责，发挥好作用。切实抓好各项工作落实，确保工作取得实效，为全镇治安问题整治和摘牌工作作贡献。
（二）突出重点，落实责任。各成员单位要根据党委政府的统一部署，结合自身突出问题和短板，紧紧抓住打击整治的重点区域和重点问题，着力解决问题，切实提升整体效能。
（三）广泛宣传，营造氛围。各成员单位，特别是村居要发挥好人熟地熟的优势，加大工作宣传力度，通过宣传提升群众的人身财产安全防范意识，降低发案率，广泛发动群众，震慑犯罪，营造全社会动员、全民参与的严打整治氛围。
（四）加强报送，政令畅通。各成员单位要及时收集工作资料。对重大案件、事件和紧急情况，在及时果断处置的同时，要随时报告。
社区建设方案
党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图，“社区”的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。
近年来，市委、市政府高度重视社区建设工作。市社区建设领导小组切实加强领导，坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效”的原则，围绕“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区”的目标，及时研究社区建设面临的新情况、新问题，不断加大工作力度，扎实有效地推进社区建设工作，取得了明显成效。从这次调查情况看，目前20个社区人员配备基本到位，办公条件有了改善，初步做到了有房可用，工作基础进一步夯实，组织体系逐步健全，各项功能逐步得到完善，新的社区工作机制开始形成。去年城市管理“综合治理”活动，抗击非典的非常时期，今年创建省级文明城市工作中，各社区积极履行职责，做了大量艰苦细致的工作，对贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥了重要作用。20xx年，14个社区荣获泰州市示范社区称号，我市被省民政厅表彰为社区建设示范市。
在肯定社区建设取得成绩的同时，我们也应该清醒地看到，对照创建工作要求，与先进地区相比，还存在明显差距。工作整体水平不高，基础工作比较薄弱，有些方面的问题还比较突出，主要表现在以下三个方面。
1、硬件设施不配套。
部分社区的办公用房尚未解决，有的社区虽然目前有房可用，但面积较小，大部分社区都没有专用的活动用房，与创建标准还有很大的差距。通过去年城市管理“综合治理”活动，大多数居委会的基础设施都得到一定程度的改善，但河南、河东、荷叶居委会是通过租借办法解决的临时办公场所。南苑、叶舍、桃园、东街、高陈、河西、振兴等居委会的办公用房都在60平方米左右，南街居委会面临拆迁。近期，市四套班子负责人“下访”，荷叶、古田、南苑等社区，办公用房今年有望解决。20个社区基本上没有规范的“四室一站”，缺少活动场所，已成为突出的问题。许多小区没有实施封闭，四面朝外，几个门同时开，对小区治安防范带来难度，小区的日常管理工作难以实施。20个社区所属有一定规模的60个小区中，天地、大成、新世纪等小区已由开发商为主体实施了前期物管，起点高，效果好，得到广大居民的好评。20xx年，新世纪花园获得省优秀住宅管理小区称号。由于先天条件不足，大部分小区难以实施规范的物业管理，特别是一些开发较早的小区存在问题较多，群众反映较大。许多小区前期建设中未设置公厕，个别小区将公厕出租，小区内活动空间小，全民健身器材无法安置，流动人口和出租房管理工作比较薄弱，潜在的问题比较多。南苑小区已召开了业主大会，选出了业主委员会，但与上海恒联几次接触后，对方感到难度较大，接手管理的意向仍不明确，物管方案难以实施到位。以上问题存在的原因，主要是过去对社区工作的认识不到位，实际工作中加强硬件建设的意识不强，投入严重不足。开发早的小区当时限于实力和条件，规划设计难以一步到位，执行社区用房的有关政策规定也不够严格。
2、工作机制不健全。
市委[20xx]34号文件明确了社区职权，赋予社区必要的自治权、协管权和监督权，同时提出了3条具体保障措施，具有较强的可操作性。但从前一阶段情况看，改革社区管理体制、下放管理职能的工作刚开了个头，市级机关不少职能部门并没有认真组织实施，特别是“权随责走，费随事转”的工作机制尚未形成。有的部门强调自身工作业务性强，专业要求高，担心放权给社区，做不好还要添乱，增加工作难度；有的职能部门工作原来就与社区关联度较大，你要做继续做，并没有按照34号文件要求引起足够重视，认真组织实施；有的部门只给社区下达工作任务，就是不放权，不下拨经费。由此可见，如何及时协调解决市委34号文件执行中遇到的新情况、新问题，还有大量的工作要做。
3、队伍素质不适应。
随着城市管理重点下移，社区工作的对象、任务都发生了新的变化，社区工作的难度增大了，这就对社区工作人员素质提出了更高的要求。从目前情况看，有些同志文化水平偏低、年龄偏大；他们有的是从原镇属企业调整过来的，有的是从镇机关精减下来的，有的是乡镇合并前老居委会保留下来的。他们的文化层次、知识结构难以适应新型社区工作需要，对新型社区职能缺乏认识和理解，应对居民提出的各种要求，显得力不从心；部分社区人手明显不足，难以承担日益繁重的工作任务，不用说加强日常管理，就是参加上级机关的会议，也经常出现一个人同时要参加几个会议，同时接收几个部门的工作。
提升社区建设整体水平，为经济建设和社会事业的发展发挥积极作用。既要充分运用获得社区建设示范市称号的有利条件，更要及时抓住创建省级文明城市的重要契机，充分认识新形势下加强社区建设的重要意义，进一步摆正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促进社区建设的整体合力，扎扎实实推进社区各项建设工作，并努力提高到一个新水平。姜堰镇要切实加强对社区工作领导，建议由一名党委副书记专职分管社区工作，集中精力，专司其职，及时研究解决社区建设中的新情况、新问题，协调各种矛盾。镇机关设立的社区工作办公室，要调配专人负责具体工作，明确职能，责任到人，切实从组织领导上为社区工作提供保证。到20xx年，姜堰城区设20个社区，每个社区正式人员4名、聘用制人员3名；正式工作人员和聘用制人员，大专以上文化比例80、平均年龄45岁、党团员比例50。
要通过加大投入力度，努力解决社区硬件建设方面存在的问题，为社区创造宽松的工作环境。建议市政府用两年的时间逐步为20个社区解决办公用房。要严格执行姜委发[20xx]35号文件精神，从现在开始，凡新审批的房地产开发项目，建设部门必须一次性收足每平方米10元社区建设基金，专门用于社区和物业办公用房建设。鉴于创建验收在即，可根据今后5年房地产开发规划，测算出可收取的社区建设基金数额，并以此为基数，由建设局、姜堰镇先行筹资，集中解决社区近期硬件投入问题。新建的社区办公、活动用房，要由建设规划部门按社区行政区域选址，进行统一设计，并按照相关要求，达到社区办公室、警务室、民主议事室、文化活动室“四室合一”的标准，整体使用面积不低于200平方米。具体工作由建设局、姜堰镇共同实施，资金从社区建设基金中列支。要着手研究适当加大市财政对社区人员工资支付比例问题。目前68名正式人员年需经费83。5万元，58名临时人员年需经费19。9万元，两项支出共101。7万元，市财政仅补贴12。5万元，其余全部由姜堰镇承担，镇财政相对压力较大，建议市委、市政府参照300个行政村实施办法，23名社区主要负责人的工资和保险由财政统筹。
2、加大培训，提高社区队伍素质。
要作为一项经常性工作，把对社区工作人员的教育培训列入全市干部培训计划。通过定期集中培训，经验交流、参观考察等形式，开展多种形式培训教育，进一步提高社区工作人员的综合素质。组织、人事部门，要在认真调查研究基础上，借鉴外地成功经验，探索研究社区新的用人机制，不断给社区管理队伍注入新的活力。要通过考核录用，专岗聘用、兼职、挂职等多种途径，从高校毕业生、原市属企业管理人员、退伍军人、机关退二线人员中录用、聘用一批热心和胜任社区工作的同志。姜堰镇、民政局要加大监管和考核力度，进一步建立健全社区管理人员约束和激励机制。
3、部门职能进社区，提高社区工作能力。
要认真贯彻执行姜委发[20xx]34、35号文件精神，进一步明确社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。各有关部门要进一步转变政府职能和机关作风，根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众”的宗旨开展工作。要按照“两级政府、三级管理”的体制实现中心下移。市级机关各部门要按照“权随责走，费随事转”的要求，实行“谁主管，谁负责，谁受益，谁负担”。根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。政府及有关部门的工作需社区居委会协助的，凡有专项拨款或收费的，按照“费随事转”的原则，提取一定比例的经费补助社区居委会。公用事业单位、其它社会组织需社区居委会代办的工作，经自愿协商、合同约定，实行有偿服务。姜堰镇、民政局要在借鉴外地成功做法基础上，认真调研论证，根据市级相关有关部门经费来源情况和在社区的工作量，起草《姜堰市有关部门职能与经费同步进社区实施细则》，经市社指委讨论后，提请市委、市政府决定。鼓励社会力量参与社区建设和管理，探索社区发展途径的多样化。要加大物业管理工作的推进力度，认真监督各类中介服务组织规范诚实地开展工作。积极实施社区公共服务事业管理模式的改革，尝试社区公共服务经营权有偿转让，大力推进社区服务的市场化、产业化。要充分调动社区居民、志愿者参与的积极性，提高社区群众对社区建设管理工作的支持率和参与率。
姜委发[20xx]34、35号文件精神，明确了社区建设和管理的指导思想、工作目标和任务。要在市社区建设指导委员会领导下，完善各专业委员会工作职责，指导、协调各相关部门实施权力下放，重心下移。根据市场经济发展的新要求，围绕“服务基层，方便群众”的宗旨开展工作。要按照“两级政府、三级管理”的体制实现中心下移。根据责、权、利相一致，管理与服务相统一的原则，落实相应的工作经费。
坚持“以人为本、重在建设、转变职能、重心下移、勇于创新、创造特色、循序渐进、讲求实效”的原则，实现“建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明新社区”的目标，20个社区人员配备到位，办公条件改善，做到有房可用，工作基础夯实，组织体系健全，各项功能得到完善，新的社区工作机制形成。各社区积极履行职责，通过大量艰苦细致的工作，贯彻落实科学的发展观，促进全市经济、社会可持续发展，发挥重要作用。20xx年，18个社区创泰州市示范社区称号，创省社区建设示范市。
社区治安管理方案
为坚决贯彻落实中央和省市政法工作会议精神，着力整治社会治安突出问题，切实增强人民群众安全感。根据上级文件精神规定的要求，依据辖区实际情况，现就__镇社会治安突出问题排查整治工作，制定方案如下：
一、工作目标。
这次社会治安突出问题排查整治工作总体目标是：
（一）深入开展排查整治工作，切实梳理掌握治安混乱区域，实现重点地区、重点场所、重点部位底数清楚，重点问题找准摸透。
（二）扎实开展集中整治，综合运用专项整治、动态管控等多种手段措施，整治一批问题，实现重点地区、部位治安面貌明显改观，突出治安问题得到有效解决。
（三）深入开展长效管控机制建设，夯实社会治安管理基础工作，推动排查整治制度化、规范化、常态化，实现社会治安持续平稳，秩序良好，群众安全感显著增强。
二、突出问题。
根据县检察院反馈的《检察建议书》、县公安局反馈的《关于进一步加强社会治安综合治理的函》，以及镇、村、社区、派出所等部门的案情排查，目前，我镇社会治安综合治理重点存在以下突出问题：
一是赌博活动猖獗的洗浴服务场所、农村地区的流动赌场、老旧小区内部、学校周边的赌博场所。
二是足疗店、ktv娱乐场所、河下街旅馆等公共场所内部的涉黄涉黑问题。
三是对全镇域范围内开展禁种铲毒专项整治，需要进行地毯式排查，全面覆盖、不留死角的问题。
四是未成年人犯罪突出、加强青少年的宣传教育管控问题。
三、工作措施。
结合本辖区实际，充分发挥职能作用，坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、整体推进，扎实推进各项排查整治措施的落实，迅速掀起社会治安重点地区、突出问题大排查、大整治的强大声势。重点围绕以下三个方面开展细排查、严整治：
（一）深入排查摸底，找准治安乱点。要做到逐门逐户进行地毯式排查，真正把治安混乱的区域、场所底数搞清，把影响群众安全感的突出治安问题排出，逐一登记造册和备案，实行动态排查控制。同时，要坚持全面整治与重点排查相结合，定期排查与滚动排查相结合，对重点地区、领域进行不间断排查摸底，真正把治安混乱的区域、场所和影响群众安全感的突出治安问题摸清、摸透，对行动期间新发现或新排出的问题和整治重点，尤其是对河下街、ktv娱乐场所、足疗店、重点村（社区）、重点人群等黄赌毒问题进行重点排查，确保在规定时间内清零。
（二）强化治安巡逻，严厉打击犯罪。要深入重点地区、重点领域，全面摸排黑恶势力犯罪线索，对重点线索一查到底、攻坚突破。要进一步加强对群众的宣传教育工作，提高其自主防范意识，对各村（社区）加大治安巡逻力度，有效减少案件发生。坚持打防结合，努力提高管控能力，切实维护群众切身利益和社会稳定。
（三）全面开展整治，严密管控措施。对赌博、涉黄涉毒等违法犯罪问题突出的娱乐服务场所、学校周边等重点部位，要及时开展集中整治，限期整改，坚决杜绝再次发生。要加大对赌博等违法犯罪的打击力度，切实加强重点地区治安监管，严密落实防范管控措施。
四、工作要求。
1、高度重视，加强组织领导。为加强专项行动组织领导，__镇成立以党委书记__、镇长__为双组长，人大主席__副组长，派出所长、司法所长、其他三套班领导为成员的社会治安突出问题整治行动领导小组。所有人员根据各自分工，进一步提高政治站位，勇于担当，敢于碰硬，增强扫黑除恶责任感，为依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。
2、统筹谋划，加强部门协作。镇扫黑办要强化部门的协作配合，加强信息沟通，切实形成打击整治工作合力，统筹行动进展情况。联合派出所、安监、城管、城建部门对辖区内重点领域开展整治，强化对ktv、宾馆、棋牌室等娱乐场所的管理。及时将行动中发现的涉黑涉恶犯罪线索移交公安部门立案侦办；村、社区要加强夜间、重点场所附近巡逻，主动发现线索、提升震慑力度。
3、属地管理，加强综合治理。村（社区）党组织要充分发挥村（社区）的管理职能，在镇扫黑办的统一指导下，加强重点人员教育管理和转化工作，维护好本村（社区）的治安问题。加强对网格员的管理，提高他们事件处理敏感度，真正做到主动发现问题，及时上报处理问题，协助镇政府做好辖区内的管理和服务，消除不安定因素，切实堵塞日常监管漏洞，有效铲除违法犯罪滋生蔓延土壤。派出所要强化打击力度，对辖区内群众反映强烈的治安突出问题，坚决依法从严打击。司法所要强化法治宣传，加强重点人员教育管理和转化工作。
4、注重教育，加强重点监管。强化对特殊群体的管控。派出所、司法所要妥善安置刑满释放、社区矫正等人员，加强教育、挽救、改造工作，减少重新违法犯罪。
5、群防群治，加强宣传引导。要加强对全体居民特别是青少年的思想政治教育和法制宣传教育，提高文化、道德素质，提高广大群众的法律意识和法治观念，鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争。扫黑办、司法所、宣传科、各村（社区）和学校要加大扫黑除恶宣传力度，营造群防群治氛围。
6、开展倒查，加强追究责任。凡辖区内存在突出治安问题被群众举报后未能及时查处，在查处案件中不能严格执法，对组织者、经营者、获利者和“保护伞”故意放纵未能深挖，特别是纵容包庇、通风报信、充当“保护伞”的，将依法依规予以严肃查处，构成犯罪的坚决依法追究刑事责任。对行动期间发现党政干部、管理部门执法人员充当黄赌毒违法犯罪活动“保护伞”的，一律报送纪检监察部门依法进行查处。
社区活动方案
1、通过组织幼儿外出活动，营造孩子和家长们交往游乐的机会，增加家长和幼儿之间的交流，从而拉近孩子、家长、教师的心。
2、让幼儿充分感受集体外出的兴奋和喜悦。真正的让幼儿走进大自然，开阔孩子们的眼界，从而增强孩子们的见识。
3、让家长和幼儿一起寻找和观察春天的美景，感受大自然中各种植物的变化。
4、结合主题活动《我和春天有个约会》，让幼儿感受春天的变化。开拓幼儿视野，增长知识，亲近自然。
科技园内的小菜园大草坪。
4月16日（周六上午9:00）。
1、活动前教师提前查看地点。
2、活动前与家长联系，让家长和幼儿穿合适的衣裤，轻便的鞋子，活动前保证充足的睡眠等。
3、教师准备好观察记录表，带好相机，笔，桃心卡片。
4、家长和幼儿自备小零食.水.风筝，方便面盒子等。
1、活动前一天班级教师对幼儿进行安全教育，增强安全防范意和自我保护能力。
2、游戏时督促家长和孩子遵守游戏规则。
3、参观菜园督促家长和孩子爱护植物。
9:00——9:30点名，发放记录表，集体参观菜园。
9：30——10:00交流观察记录。
10:00——10:30亲子游戏。
1.小袋熊(5人一组,分四组进行)。
游戏规则：让孩子双手抱紧爸爸的脖子，双腿夹紧爸爸的腰，像小袋熊一样紧紧挂在爸爸的腰，两只手象小熊一样挂在爸爸的胸前。爸爸弯下腰，双手双脚着地爬行。最先达到终点的胜利.
2、顶纸跑。
3、游戏：头顶罐平衡。
4、游戏：齐心协力。
社区活动方案
为了响应第n届大学生科技文化节，丰富校园文化生活，展现大学生社团风采，促进学生社团在培养大学生成才、创新高校人才培养模式中发挥重要作用，滨州大学社团协会专门举办了此次“学生社团活动方案设计大赛”
承担社会责任，提高技术技能，发展爱好
从四月中旬到五月中旬
主办单位:共青团滨州学院委员会
主办单位:滨州大学学生会
协办单位:滨州大学社会联合会
滨州大学所有正式注册社团
动词（verb的缩写）工程要求
1、这项工作的形式是社区活动规划方案。节目应体现社区风格和校园文化特色，展现当代大学生的`人文情怀和精神风貌，具有积极的主题。
2、参赛作品分为公益、风格、实践等四大类，鼓励相互融合。
3、学生社团可以用同一活动的不同方案参加比赛。建议参加有传统活动和品牌活动的比赛。
4、参赛方案正文要在20xx以上，必须包括以下几个方面:协会介绍；活动名称、组织者、活动主题、活动内容、可行性分析、活动时间、活动地点、参与者及人数、宣传方案、活动流程、关键环节安排、人员安排、资金来源及使用、活动总结(包括效果分析和改进方案)等。建议包括以下几个方面:活动的视频数据、活动的社会影响、媒体报道等需要说明的事项。
5、所有参赛社团必须填写《学生社团活动方案设计竞赛申请表》(见附件1)，并以此作为作品封面。请将活动设计方案的正文用a4纸用4号斜体字打印出来，附在申报表上。
社区治安管理方案
一、指导思想深入贯彻落实党的“十八届四中全会”精神，坚持以科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“慈孝”文化为特色，以“威风锣鼓”为品牌，以物业管理为亮点，以“两型”社区创建为契机，以解决居民群众关心的热点和难点问题为落脚点，为促进光明社区各项工作的全面发展而努力奋斗。
二、工作目标坚持加强和完善党组织的领导，创一流的领导班子；坚持创新服务意识，转变服务方式；坚持服务居民，促进社区建设有序发展。构建品牌特色独具、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展局面，全面提升居民的幸福指数。
三、工作内容(一)创新机制，完善党建工作。社区党建工作将以学习贯彻党的“十八届三中全会”精神为主导，继续坚持以社区工作规范化，党员教育经常化，服务管理制度化的工作思路，结合社区换届和合并后的工作实际，实施多项工作举措。
一是充分发挥党小组长在院落、门栋的作用，继续打造以“院栋为轴心”的党建工作特色和网格体系，促进党建工作的长效管理机制。
二是完善“三会一课”、“党员示范岗”、“党员工作承诺”等制度，实施党务、居务、警务三结合的工作机制，定期开展党课教育，学习党的“十八届三中全会”精神主题报告会，整体提高党员思想和政治素质。
三是坚持以社区党总支为工作主导，进一步巩固和完善11个基础党支部的组织建设，充分发挥党小组长的作用，完善党组织的队伍建设，切实把党的温暖送进居民的心中。
四是是以活动为载体，今年党总支将继续开展形式多样、主题鲜明的党员活动，组织党员开展爱国主义教育，党性教育，文娱活动等，提升党组织的凝聚力，感召力和亲和力。
（二）创新思路，打造品牌特色今年社区将紧紧围绕着创建“三模”社区的工作主题，继续强力打造以尊老、爱老、助老为主题的“慈孝”文化特色品牌。一是配合街道，改建光明社区“居家养老服务中心”，并以此为平台，开展各项关爱老年人的活动。
二是以“慈孝”文化为抓手，以社区志愿者为主体，开展“每日一乐”（每天组织老年人开展棋牌、舞蹈、文娱、读书看报活动）、每周一课（每周聘请专业人士为老年人开展健康、饮食、保健等方面的知识讲座）、每月一评（每月组织老年人座谈，对活动进行评议，提建议，谈想法，开展“好媳妇”、“孝子之星”、“优秀志愿者”“和谐家庭”等评选）、每季一展（每个季度将老年人活动场景，志愿者服务老人的活动图片进行展出，组织社区老年人，志愿者，居民群众参观）。通过上述活动，为老年人营造温馨的氛围，提升老年人的幸福感。
（三）尊老爱老，提升道德意识在完善社区居家养老服务中心各种功能的基础上，社区将创建“光明社区青少年教育活动基地”，组织社区青少年开展以“四点半”学校为内容的活动，并将这种活动融入到社区居家养老服务中心的活动之中，组织青少年广泛开展尊老、爱老、助老、孝老活动，让青少年从小养成尊敬老人，孝敬长辈，乐于助人，关爱弱势群众，遵守社会公德，树立优良道德品质的好风气，为社区“慈孝”文化增添新的亮点。
（四）“院落”文化，丰富居民生活今年，为提升居民的幸福指数，社区将继续打造独具特色的社区文化团队，完善社区文化建设。社区将继续精心打造“红嫂威风锣鼓队”“院落”文化特色，加强队伍的组织建设和设施建设，进一步完善队伍的管理工作。积极开展与辖区单位共驻共建活动，利用全年各种重大节日，开展居民喜闻乐见的文艺演出和节目。在已创建的“红嫂威风锣鼓队”的基础上，社区将成立以社区中老年人为主体的“巾帼”合唱队和“秀美”舞蹈队，将以这三个文体队伍为依托，丰富居民的文化生活，完善“院落”文化特色。
（五）规范物业，拓展服务平台为不断满足社区居民群众生活需求，提升物业管理服务水平，今年社区将继续打造18街坊、28街坊、29街坊社区物业服务部管理模式，创建院落化物业管理的格局，完善物业管理“一区四治”模式，“四合一”物业管理的长效机制。物业管理通过实施24小时门卫值班制，将进一步加强社区内机动车、非机动车、环境卫生、绿化管理、治安管理、公共设施等管理，确保物业服务收费月月攀升，促进院落化物业管理全覆盖的完善性，规范物业管理的机制，拓展服务居民的平台。
（六）“两型”创建，构建和谐家园今年社区将进一步巩固和推进“两型”社区的创建成果，务实创新，使创建工作更上一个台阶。社区在提高人文素质，公民道德的基础上，将加大生态环保工作的力度，尤其是要大力开展倡导低碳生活、绿色环保等先进理念的宣传和实施力度。社区将把生态环境建设作为提高居民生活质量的前提和基础。将为辖区x楼道的亮化安装楼道灯154套，为居民安装晒衣架15个，修建两个停车棚，方便居民可以将自行车、电动车停放在车棚内，减少电动车的发案率，并为居民安装自动充电点，方便居民出行。20年我们将在党的“十八大”精神指导下，加大工作力度，不辜负居民群众对我们的期望和重托，尽力为大家办实事，办好事，我们相信，有新沟桥街党工委和办事处的领导和居民群众的大力支持，我们的工作目标一定会实现，我们将为构建亲民，爱民，和谐，温馨的光明社区作出我们新的贡献！
社区消防方案
在第xx个全国消防安全宣传教育日到来之际，为认真组织开展好今年我校消防安全宣传教育日活动，增强全体师生的消防安全意识和逃生自救技能，根据学校实际，制定20xx年消防安全宣传教育日活动方案。
通过开展学校消防安全宣传教育月活动，进一步提高学生的消防安全素质，提升学校消防安全管理水平，努力达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目标。
全民关注消防、生命安全至上。
20xx年xx月xx日至xx月xx日。
1、组织一次动员会(xx月xx日)。开展以消防教育为主题的国旗下讲话，并对消防安全教育月活动进行动员。
2、开展119安全专题教育活动(xx月xx日——xx月xx日)。各班通过安全教育平台等认真组织教学，让学生通过消防专题教育，懂得逃生自救常识，提高消防安全意识和能力。对所有授课率、作业完成率均为120%，并且在xx月xx日前完成的班级给予表彰，并在文明班级评比中加2分。
3、开展一次消防绘画和手抄报比赛活动(xx月xx日-xx日)。以消防安全教育为主题，一二年级绘画比赛;三、四年级手抄报比赛。每班先初评，择优上交2——3幅作品，比赛设一二三等奖，优秀作品在学校橱窗和校园网展览。
4、开展一次消防知识竞赛(xx月xx日)。学校从五、六年级每班随机选择2名同学参加消防知识竞赛，比赛设一二三等奖。竞赛主要内容提前发至各班，也可以从xx实验学校微信群下载学习。
5、开展一次消防教育讲座(xx月下旬)。学校将邀请xx消防支队的消防专家对全体师生进行消防安全知识讲座。
6、组织一次全校性的消防安全大检查(xx月xx-xx日)。学校将对教室、实验室、机房、食堂等重要设施进行全面细致的检查，不留“死角”，发现安全隐患，立即整改。
7、开展一次疏散演练(xx月xx日)。全校师生参加消防应急疏散演练。
社区活动方案社区活动实施方案
各社区均可申报创建创业型社区活动。第一批创业型社区从20__年4月开始创建，20__年12月验收。根据申报情况，确定创建单位，有我市创建工作领导小组组织考核验收，对综合得分在90分以上的社区，颁发“创业型社区”牌匾。
(二)主要任务。
创建创业型社区主要鼓励支持离校未就业高校毕业生、从事基层服务项目的高校毕业生、农民工和其他有创业意愿的城乡劳动者自主创业和返乡创业。
二、创建步骤。
(一)申请创建。各社区结合本辖区实际情况，分批确定创建创业型社区，第一批创业社区将《市创业型街道(乡镇)、社区创建申请表》于20__年6月14日前报街道劳保所。
(二)启动创建。经创建工作领导小组评定并公布创建创业型社区名单后，各社区抓紧制定创建工作方案，细化工作措施，全面开展创建工作。
(三)创建督导。创建期间，创建工作领导小组要定期深入创建社区进行现场指导和督导。
(四)自查自评。创建创业型社区要依据考核标准首先组织自查自评。
三、创建要求。
1、有组织。成立由社区主要领导为组长的创建工作领导小组，加强对创业型社区创建工作的组织领导，创建创业型社区应成立相应的工作机构，具体开展创建工作。
2、有窗口。创建创业型社区应设立“创业指导窗口”，配备熟悉创业政策的工作人员，建立规范的创业服务标准、完善的工作流程、健全的工作制度，开展政策咨询、项目推介、培训指导、跟踪扶持、专家咨询等“一站式”服务。
3、有培训。创建创业型社区应摸清本辖区内有创业培训意愿的城乡劳动者状况，做到年龄、结构、技能、数量“四清”，并登记造册。创建创业型社区每年组织参加创业培训的人数不少于辖区内有创业意愿的劳动者总数的30%。
4、有项目。创建创业型社区积极发动社会各界征集一批投资少、见效快、市场前景广且适合各类人员的创业项目，如社区餐饮业、零售业、家庭服务业、种养殖业等便民利民的创业项目，积极为有创业意愿人员，至少推荐1个符合实际的创业项目。
5、有基地。把创业基地建设作为推动创业型街道创建的工作重点，充分挖掘辖区各类资源，搭建创业基地，以减免或低价租赁等方式为创业者提供场地，引导大中专毕业生、城镇失业人员、失地农民、复转军人、残疾人等群体进行创业。
6、有政策。创建创业型社区应确保税费减免、创业场地、小额贷款、创业培训、创业服务等各项优惠政策落实到位。
7、有宣传。利用社区阅报栏、墙报、板报和村(居)宣传公示栏、广播、制作宣传展板、展示创业成果等多种宣传形式，将创业政策直接宣传到街头巷尾、田间地头，在全社会形成鼓励创业、支持创业的浓厚氛围，政策知晓率达90%以上。
四、及时报送信息。
各社区要高度重视信息报送工作，及时将创建的进展情况、工作动态，特别是在创建工作中积累的好经验、好做法以信息或简报的形式，报送至街道劳保所，从而推进创建工作，确保创建工作顺利进行。
社区活动方案社区活动
为积极做好金融消费者权益保护及公众教育服务工作，营造和构建和谐的金融消费环境，工商银行南通分行在全行范围内开展了"3.15金融消费者"宣传教育活动。现将其活动总结如下：
我行结合人行和工总行要求及时制定并下发了《关于组织开展"3.15"金融消费者主题宣传教育活动的通知》和活动方案，明确指导思想，以"畅通维权渠道，保护金融消费者合法权益"为主题，组织开展形式多样的"3.15金融消费者权益日"主题宣传活动。
我行消费者权益保护办公室及时将消费者权益保护相关知识通过金融服务园地转发全行。组织全行干部员工学习《新消费者权益保护法》，了解"新消法"首修背景、新亮点以及赋予消费者的基本权利;学习《消费者金融知识宣教手册》(20xx年版)，掌握金融服务基本知识、投诉维权须知以及常见产品和服务风险及操作注意事项;学习《征信业管理条例》，掌握信用报告网上查询办法，提高员工依法查询、管理和使用个人信用信息的合规意识。
(一)做好网点主阵地宣传。营业网点通过液晶电视播放《新消费者权益保护法》专题宣传教育视频，告知消费者，金融机构在新消费者权益保护法中应履行的义务。电子屏滚动播放"畅通维权渠道，保护金融消费者合法权益"、"权益保护以人为本优质服务诚信文明安全消费和谐金融"等"3.15金融消费者权益日"活动主题，并公布咨询投诉电话。如东支行营业部等网点设置"3.15"宣传专区，设立了"3.15"金融消费者主题宣传教育活动咨询台、在醒目位置公示投诉电话。宣教人员向客户发放宣传材料，向消费者普及"人民币反假"、"反洗钱"、"个人征信"等相关知识，强化消费者风险意识，引导消费者依法、理性维护权益，并广泛听取、收集客户意见建议。
(二)走出去集中宣传。一是宣传"新消法"知识。市分行营业部、机构业务部、个人金融业务部以及市分行消费者权益保护办公室联合开展了"3.15"《消费者权益保护法》知识普及活动。发放《新消费者权益保护法》知识介绍资料60余份，介绍"新消法"赋予消费者的基本权利，金融机构应履行的责任。"3.15"活动日，一位老年客户向活动组反映市分行营业部一柜员拾金不昧，表示要送礼物或锦旗，活动组婉言谢绝，在市分行营业部宣讲员指导下在网点留言簿上留下了感谢信;个人金融业务部宣讲员指导客户现场使用"95588"咨询电话;机构业务部宣讲员认真解答了一位老年客户关于其他行业的投诉，并帮忙拨通了12315投诉热线，客户深表感谢。二是开展征信主题宣传活动。3月10日，我行海安支行走进海安中大街社区开展"3・15金融消费者"权益征信宣传活动。活动丰富多彩，寓教于乐，通过布放展牌、发放资料、现场讲解开展宣传，有奖问答、抽奖、文娱表演活跃现场气氛。县电视台"民生热线"栏目当晚对活动进行了报道。港闸支行以"3.15"为契机，走进企业，将征信知识宣传手册、信贷产品手册发到企业负责人手上，详细讲解企业信用系统有关知识，要求企业珍惜信用信息，不能出现任何不良记录。开发区支行设立宣传台，向消费者宣传信用报告的用途、知情权、异议申诉权等知识同时，还选择了与百姓生活相关度较高的业务种类，普及安全用卡、客户维权、防范金融诈骗和非法集资等金融安全知识，帮助社会民众增强辨假防骗能力，收到良好效果。三是开展现金业务权益保护宣传。通州支行各网点除在营业网点门口设置宣传台并摆放宣传资料，向客户讲解反假币和征信知识外，还组织员工到农村集贸市场、人口流动量多的场所发放宣传折页，宣传"新消法"赋予金融消费者的六项权利、讲解反假币的基础知识、识假的技能、残缺污损人民币的兑换办法、爱护人民币的意义等，并现场进行残损币及小面额钱币兑换，受到人们的普遍欢迎。启东支行开展"3.15"现金业务权益保护集中宣传活动，为过往市民提供人民币反假、现金结算等方面业务知识咨询服务，受到广大市民欢迎和好评。如皋支行组织12名义务宣传员，走进共建单位-如皋市如城镇供电社区开展现金业务宣传。提高社区群众对我行金融服务的满意度。四是普及银行基础知识。人民路支行营业室举办了主题为"3.15保护消费者权益，从你我做起"的主题宣传活动。向客户讲解日常生活中如何正确使用一些银行产品，如何防范金融欺诈风险，维护自己的合法权益。现场指导客户使用自助银行及网上银行。青年路支行南通节制闸、虹桥、任港路、行政中心四个网点，联合展开"3.15"宣传活动，重点向农民工客户宣传银行卡、转账汇款、自助机具、电子银行等方面的内容，宣传我行服务政策。
(三)与监管部门共同宣传。3月15日，如东支行营业部理财经理、支行市场营销人员、金库管理员等专业人员与如东县人民银行货币发行科及计划统计科两位专家共同开展了"3.15"消费者权益保护宣传活动。对广大市民就人民币反假、个人征信、电子银行、小微企业等金融知识进行了资料的发放和普及，收到了收好的效果。
"3.15金融消费者权益日"宣传活动期间，南通分行115个网点开展网点宣传，开展大型户外集中宣传活动20余场，参与员工509人次，发放《消费者权益保护法》和《征信管理条例》知识要点、信用报告网上查询指南、反假币等宣传折页7600余份、发送短信758条，受众对象3900余人。海安电视台"民生热线"栏目对我行海安支行征信主题宣传活动进行了报道。"3.15"宣传活动让消费者了解了"新消法"赋予金融消费者的各种权利、金融机构应履行的责任;了解了自身信用报告的用途、知情权、异议申诉权;了解我行投诉受理渠道和处理流程，有效强化了消费者风险意识和依法、理性维权意识，同时也提升了我行服务品质。
新社区方案
七月一日晚上7：00正召开“20--年--创先争优先进集体(个人)表彰大会”表彰会结束后举行文艺汇演，参加单位根据布置精神，做好精心准备。
具体要求如下：
一、指导思想：
通过活动把我社区的创先争优推向一个新的高度，通过活动用我们自己身边的先进事例进一步推动各级组织的基础组织建设。开创我乡的创先争优新局面，用实际行动向党的十-大献礼!
二、领导班子：
--任组长。
--为副组长。
工作班子：
副书记任组长。
-任副组长。
组员：
三、宣传工作要求：
1、做好面上的宣传、教育工作，使表彰大会家喻户晓。利用我社区宣传工具上的优势：电视、有线广播、报纸(乡小报)、广泛宣传迎十-大、迎“七一”的报道，广泛宣传创先争优的先进事迹，广泛宣传各乡村的典型事例和故事。
2、广泛宣传当前刚召开的地、县、乡的各级党代会的内容报道。
3、广泛宣传各乡村中群众所喜闻乐见的事例。
4、走下去，深入到基层指导、帮助、挖掘先进典型。
5、做好会务现场布置工作。
6、搞一次创先争优、基层组织建设的知识竞赛。(另外发文)增强群众的知晓权、参与权。
四、组织工作要求：
1、六月十号前完成先进集体、先进个人的材料上报工作，报请领导班子讨论、审批。然后落实到有关的支部。材料一定要有先进性、时代性、群众性、典型性。
突出我社区在创先争优、基层组织建设中一些有代表性的好做法、好经验、好作风、好集体、好同志;突出我乡在创先争优、基层组织建设中群众看的见、摸的着、体会到的一些为群众办实事、带领群众脱贫致富、解决群众疾苦、创先的组织领导和个人的典型事迹。
让群众得到了实惠、党员得到了锻炼、组织得到了加强、党的先进性和群众性真正得到了体现。
2、先进集体、先进个人的条件和名额按年初(党)字第--号文件执行。大会上进行上台颁奖，先集体后个人。组织部要安排好颁奖领导。
3、大会领导讲话半个小时，先进典型发言控制在两个小时，表彰用半个小时，文艺表演节目控制在两个小时左右。计划五个小时。
4、如果有县领导参加，讲话给他半个小时。
6、文艺晚会节目实行有导演策划的“导演负责制”，保证节目的质量。
五、后勤保障和接待：
1、成立接待和保障供应两个小组，有后勤部负责，具体实施工作班子的意见。保证会议的有条不紊的进行，协调会场的突发事情。
2、接待组可以安排女同志，统一服装。保证不出差错。
3、工作人员一律挂牌上岗。
4、会前必须进行一次演练，做到心中有数，以便及时修正。
社区活动方案社区活动
1、指导思想：将研究性学习与社会实践相结合，要求学生走出校园，走向社会，去关心社会发展，去关注社会问题，去尝试解决自己研究的社会问题，成为学生课余生活的有益补充，开辟出有自己特色的社会实践的新途径。
2、意义：
1)改变学习方式，拓展学习资源，拓宽发展空间。
2)参与社会实践，激发学习兴趣，增进生存体验。
3)主动服务社区，形成服务意识，强化社会责任。
二、社会实践的组织形式：
组织形式：小组合作模式。学生一般由6—10人组成社会实践活动小组，自己推选组长，聘请有一定专长的成年人(如本校教师、学生家长等)为指导老师。研究过程中，活动小组成员有分有合，互相协作。
具体过程参考如下：
a、编组、选题。
b、聘指导教师。
d、小组研究设计具体操作(设计访谈表格、问卷;制定参观、观察、活动计划;准备录音机、录像机等活动工具)。
e、实践活动(观察、访谈、问卷、实验)。
f、分析活动资料(定量：用统计图表定量分析自己的调查结果;定性：用比较与分类、归纳与演绎、分析与综合、抽象与具体等方法分析整理后的资料，找出规律特点。)。
g、撰写社会实践调查报告。
三、注意事项：
1、在生活中提炼。从社会生活中选定主题，让学生关注社会，体验社会角色;热爱生活，关注生活问题;学会健康愉悦地、自由而负责任地、智慧而有创意地生活。
2、在兴趣中选择。捕捉自己最感兴趣的问题，开展研究。在合作探究的过程中，学生间相互感染、相互促进，更好地发展兴趣，培养特长，提高综合素质。
3、合理利用各种资源。充分利用网络资源。网络已经成为的资源库，在综合实践活动中，要充分利用网络上的技术和资源，搜集信息、处理信息。同时要充分利用图书资源，从图书馆中获取自己所需要的内容。
4、综合运用各种方法手段。从参与研究的对象来看，可以采用个人独立探究的方式、小组合作探究的方式、学校合作探究的方式、跨学校合作的方式。从研究采取的手段来看，可以采用活动设计、网络技术、调查研究、参观访问、实验演示、表演交流、测量制作、社会宣传、服务、总结、答辩、反思等学习活动。
社区策划方案
藏药馆运营过程中，社区推广是投入最少、见效最快的一种宣传手段。藏药馆可根据自身情况，结合当地实情，开展活动。
1、发资料，送礼品，收集客户资料;
2、义诊、量血压、血糖，收集客户资料;
3、赞助公益活动：如赞助社区老年活动，网球赛、唱歌比赛等。
4、健康讲座：和社区合作，开展送健康活动，聚集老年人听健康讲座，渗透讲解公司、产品知识。
1、做品牌宣传
2、服务客户，树立店面形象，引导进店
3、收集客户资料，收买人心
4、销售产品，产生利润(一般很难达到，政策不允许，客户信任度不高，很难成交)
要达到以上目的，以上四种推广模式，可单独使用，也可集中组合使用。
1、 赞助公益活动
实施方案：可与老年活动中心，社区中心，街道办合作，冠名赞助老年公益活动。一般选择经常举行中老年活动的社区，比如有些社区活动中心，平时就经常会举办一些太极拳大赛，象棋比赛，厨艺大赛等，我们可以和相关负责人联系，由我们赞助，提供奖品、服务等，组织完成活动。
优势：可迅速树立品牌形象，客户可以无疑虑接受我们，信任度高。迅速聚集人气，能收集有效的客户资料。
风险：前期准备相对复杂，要求的合作社区自身有相关的活动项目和固定参与人群。资金、人力、物料投入较大，经营风险高。
2、 义诊活动
实施方案：可与社区管理人员联系，由社区提供场地，我们提供现场医生义诊、免费测量血压、测量血糖。在义诊的同时，收集客户信息，发放我们宣传资料，或者邀请进店卡，凭卡可到堂领取礼品等。
优势：提供免费的服务，客户参与度比较高，可和顾客进行深聊，容易取得信任。
风险：对义诊人员专业化要求高，需要提前疏通好地政关系，保证活动顺畅进行，不受法规约束。
3、 发宣传单页、送礼品
实施方案：和社区负责简单沟通，在社区内发宣传资料，健康礼品，领取礼品者需登记信息。
优势：操作简单，人力物力投入小，可大范围操作。
风险：此种形式多数医药产品都在运用，顾客信任度低，不利于品牌形象提升;送出礼品如果不能让客户满意，达不到宣传目的。
4、 健康讲座
实施方案：与社区服务点、街道办或老年活动中心联系，由他们组织人员，安排会场，我们提供专业讲师和服务人员，进行健康讲座，(健康讲座可参考健康课堂方案参考建议)宣传养生知识，少部分渗透藏医药文化和产品知识。 优势：执行相对容易，由社区组织，我们提供讲座，公信力较强。利于藏药馆前期文化渗透，引起客户兴趣，如果再配合到店送礼品、免费体验等活动，到堂率会提高。
风险：对讲座老师和讲座内容要求高，如果讲师个人魅力不够，讲座内容不够吸引人，或造成适得其反，顾客会对我们产生抵触，影响后期宣传效果。
社区工作方案
社区健康教育是全科医生进行社区动员的主要手段，也是与社区居民建立密切联系，对社区居民的健康进行分类管理的基本方法。有效的社区健康教育既可以取得良好的社会效益，也可以通过引导社区居民采取正确的健康消费观念而取得良好的经济效益，是一个投入小而收益大的卫生服务项目。
健康教育是通过信息传播和行为干预，帮助个人和人群掌握卫生保健知识，树立正确的健康观念，自愿采取有利于健康的行为和生活方式的教育活动与过程。社区健康教育是指在社区中利用社区资源针对不同人群开展的健康教育活动与过程。
1开展社区健康教育的目的。
（1）宣传社区卫生服务，提高社区卫生服务机构的知名度。（2）转变社区居民的健康观念。（3）普及自我保健知识。（4）激励社区居民为自己的健康负责，改变不良行为和生活习惯。
2开展社区健康教育的步骤。
1、了解社区居民对健康教育的需要和需求首先通过社区调查了解社区疾病谱、死因谱和主要健康问题排序，并分析导致各种问题的主要原因以及通过健康教育进行干预的可能性和有效性，按照普遍性、严重性、可干预性、有效性、经济性、可接受性等原则，针对社区居民对健康教育的客观需要进行分析和排序。结合需要和需求的排序情况，列出需要优先开展健康教育的问题（疾病）及其相应的、可干预的危险因素或原因。
2、对选定的问题进行深入的分析健康教育主要是针对社区居民的观念、知识、技能、行为以及环境等因素而开展的，因此，要分析每一种问题与以上因素的相关性，找出每一种问题的教育和干预重点，并根据各因素的特点分析健康教育的策略和方法。
3、制定和实施健康教育计划。
4、社区健康教育的实施策略。
要做好健康教育，首先要创新知识体系，要将知识体系科普化、口诀化、操作化、实物化，要有很好的演讲口才、说服能力和沟通技巧。做好宣传和动员让病人成为最佳的宣传员，通过已经成为朋友和固定服务对象的病人动员更多相关的居民积极参与健康教育活动；与街道、居委会的工作紧密结合，通过各种途径，进行宣传和动员；抓住有利时机，及时利用典型事例，说服社区居民；从少到多，从小到大，从小范围扩大到全社区；利用适时的家访进行宣传和动员；深入分析影响社区居民参与健康教育活动的各种因素，寻找有效动员社区居民的方式和方法。认真研究健康教育的内容一是要切中要害，确为居民迫切所需或为关注焦点；二是必须科普化，用居民能理解的语言，尽量不用术语，多用比喻，尽可能形象化；三是多用数据、证据和依据，多用形象直观的图片和图形，以理服人，以事实打动人，用效果和效益吸引人；四是多收集各方面的资料，从各个不同的角度去说明问题；五是既有科学性又有艺术性，既有知识性又有趣味性，既是学习又是享受。
人群教育与个别辅导相结合虽然社区健康教育主要是针对特殊人群的，但每个人都有自己的特殊情况，因此，在开展社区健康教育时，一定要分别了解每个对象的具体情况，最好对每个人行一次全面的健康评价，并建立个人健康档案，以便进行个别辅导。在进行人群健康教育之后再进行个别辅导，其效果将更加突出。
经常替社区居民算算健康投资的账应该在一个周期结束时，评价每一位参与者取得的效果和效益，详细地告诉他们所取得的每一项进展，让他们知道自己的努力没有白费。
20xx年元月13日。
社区治安管理工作计划社区治安防控工作计划
为了进一步加强和提高新建社区社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更还的社会治安环境，促进开发区的紧急社会协调发展，结合新建社区实际，制定本计划。
一、指导思想。
经过今年的努力，形成齐抓共管，群防群治组织为基础，辖区内部及新建社区周边地区以及案件多发的人群、区域、行业、阶段为重点，点、线、面相结合，人防、物防、技防相配套，指挥高效，信息畅通，打击有力，防范严密，控制有效，管理到位的社会治安防控体系。努力实现刑事案件和治安案件逐步下降，矛盾纠纷排查调处和群体性事件处置能力明显加强，区域性突出的治安总是得到有效遏制，社会治安秩序明显好转，公众安全感明显增强，群众治安满意率逐步提高。
三、防控网络建设。
建立健全的公安民-警为主力，群防群治力量为辅助，巡逻防为基本形式，人防、物防、技防相结合的社会治安防控网络。
四、防控工作重点。
(一)加强特殊群体教育管理。落实对刑释解教、缓刑、假释、监外执行、剥夺政治权力、吸毒等人员以及有劣迹青少年的教育管理措施。
(二)加强流动人员管理服务工作：完善流动人口管理站建设，落实流动人口的登记、发证、注销、统计、协查通报、查验等管理制度。
(三)加强租赁房屋治安管理服务工作。建立公安派出所协同新建社区、计生等部门管理租赁房屋的工作制度，落实租赁房屋合同备案，出租人治安管理责任制等管理措施。出租人与公安派出所签订治安责任保证书签订率达100%，积极推行各种行之有效的租赁房屋治安管理方式。
(四)加强矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处置群体性事件。健全新建社区党总支、新建社区居委会统一领导，新建社区司法警务室、劳动保障等部门协调相结合，部门联动，各方参与的矛盾纠纷揸查调处工作机制。加强人民信访工作，落实新建社区党政领导信访接待制度，认真对待和解决群众反映的问题，有效减少和防止群体性事件。完善群体性事件处置工作预案，及时妥善处理群体性事件。
五、防控工作措施。
(一)完善齐抓共管机制。在新建社区党总支的统一领导下，新建社区各相关部门相互配合，凝聚合力，齐抓共管，主动参与全社会的治安防控体系建设。(二)加强新建社区治安巡逻队的治安联防组织建设。开展各种形式的治安联防活动，开展治安巡逻和防盗、防火、防破坏、防灾害事故“四防检查活动”。建立健全新建社区协管员队伍，完善协管员队伍的管理制度和教育培训制度。
六、防控工作要求。
(一)加强组织领导。新建社区党总支、新建社区居委会和要从全局和战略的高度，进一步强化稳定意识、治安意识，正确处理改革、发展、稳定的关系，切实负起保一方平安的政治责任。认真落实社会治安综合治理责任制，推动各有关部门齐抓共管，促进社会治安防控体系建设。要结合实际，因地制宜，认真研究制定具体实施意见，增强工作的针对性和实效性，加强调查研究，不断总结经验，充分发挥典型示范作用，确保社会治安防控体系建设工作取得实效。
社区活动方案社区活动
在“五一”国际劳动节即将来临之际，为切实做好节日庆祝活动，营造崇尚劳动、团结和谐、聚力发展的浓厚氛围，区总工会将组织全区工会系统开展丰富多彩的庆祝“五一”节系列活动。现提出如下实施的方案：
全区庆“五一”系列活动要以“五一同庆”为主题，努力营造共建和谐、欢乐祥和的节日氛围，唱响“劳动创造幸福”的主旋律。按照“职工欢迎、广泛参与、社会互动、立足实效”要求，通过新颖的载体、丰富的活动、扎实的工作，让先进模范人物感到自豪、困难职工群体感到温暖，让广大职工群众振奋精神，展示风采，凝聚力量，以优异成绩迎接党胜利召开。
（一）开展先进集体、先进个人评选表彰活动。广泛宣传发动，坚持公平、公正、公开原则，切实做好各级先进模范评选推荐工作。推荐山东省富民兴鲁先进模范1人；推荐市级劳动模范和先进工作者10人；开展区级“五一劳动奖状（章）”、“工人先锋号”和“金牌职工”评选表彰工作，在全区营造“弘扬先模精神、建设幸福”浓厚氛围。
（二）开展庆祝“五一”系列宣传活动。自四月中下旬开始，区总工会将在新、日照电视台和区总工会网站等主流媒体开辟专栏，集中宣传先模人物的事迹，宣传各级工会组织开展的“五一”庆祝活动，在全社会掀起宣传工人阶级伟大品格和工会工作的热潮。各级工会要充分利用庆祝“五一”的有利时机，积极协调各方面力量，把更多的镜头对准工人阶级，更多的版面、时段留给劳动模范和先进人物，更多的笔墨用在一线职工身上，进一步加大对工人阶级和先进模范宣传力度，大力营造劳动光荣、工人伟大的良好社会氛围。同时，各级工会还要紧密结合各自实际，充分发挥自身优势，通过座谈会、报告会、演讲比赛、征文活动等形式，努力在全社会掀起学先模、比贡献的热潮。
（三）积极组织开展丰富多彩文体活动。区总工会已于3月下旬印发关于切实做好“五一”节庆活动的通知，要求各级工会组织从4月中旬开始，广泛开展多种形式的职工文体活动，丰富职工文化生活，营造昂扬向上的良好氛围。各级工会组织要立足实际，以“文化建设年”活动开展为契机，深入推动职工文化和企业文化建设，积极组织开展各种文体活动，激发广大干部职工开拓创新、聚力发展的能动性。区总工会将会同区直机关工委、区文化体育新闻出版局，共同举办xx区首届机关职工运动会、“五一同庆”职工文艺展演比赛；四月底举行全区“五一”国际劳动节庆祝大会和职工文艺汇演等。进一步丰富和活跃广大干部职工的精神文化生活，集中展示我区各行业优秀劳动者的风采，同时以富有朝气活力的文体活动烘托劳动光荣主旨和创业创新精神，进一步提升我区职工文化素质，激发广大职工推动幸福建设的热情。
（四）深入开展“安康杯”竞赛活动。积极开展以“抓班组，提高管理水平；重教育，推进安全文化”为主题的“安康杯”竞赛活动。广泛开展形式多样的安全文化活动，全面推进安全文化建设。加强班组安全建设与管理，广泛开展群众性事故隐患和职业危害排查治理活动。切实做好推荐评比表彰区“安康杯”竞赛优胜企业（班组）、优秀组织单位和先进个人。
（五）积极推进企业职工文化阵地建设。发挥工会组织在社会主义文化大发展、大繁荣中的积极作用，进一步丰富和活跃一线职工的业余文化生活。各级工会组织要抢抓“文化建设年”发展机遇，以一线职工作为服务对象，以规模以上企业为重点，充分利用“五一”节庆活动载体，切实加强职工文化阵地建设。力争在有条件的企（事）业单位，建成“职工教育培训示范点”、“职工书屋示范点”，并以此推动企业建立和完善职工文化建设机制，搭建职工才艺展示平台，激发职工的创造力，组织开展职工文体活动。
（一）高度重视，精心组织。开展好庆祝“五一”系列活动，是我区各级工会组织的一项重要任务。一方面要按照区总工会各项活动的具体要求，积极配合做好全区性的庆祝活动；另一方面，各镇街道总工会、高新区工委工会要结合实际，利用文化活动场地，举办大型节日庆祝活动，区有关企事业单位工会要积极争取支持，组织开展各类文体活动。活动要面向一线职工群众，丰富职工文化生活，推进企业文化建设，增强基层工会活力。
（二）突出主题，务求实效。各级工会在今年庆祝“五一”活动中要突出主题，创新活动载体，广泛宣传广大劳动者在“三个文明”建设中的伟大作用和光辉业绩，弘扬“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”时代新风。同时，要将开展庆祝活动与开展工会维权主题活动紧密结合起来，扎实开展职工有困难找工会活动，通过开展关爱职工尤其是为外来员工办好事实事的活动，扩大工会组织的影响力和凝聚力。
（三）广泛宣传，扩大影响。为使庆祝“五一”职工群众系列活动及时、深入地向社会宣传、扩大影响，各级工会要充分利用各种宣传手段和渠道，借助现代化的传播工具，共同营造浓厚的宣传舆论氛围，认真做好系列活动的宣传报道工作。
（四）做好总结，及时上报。各级工会在“五一”节前后，要把节日各项活动情况加以收集整理、做好总结，及时书面上报区总工会办公室。
xx区总工会。
20xx年4月6日。