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警示教育大会上的讲话
领导是在一定条件下,指引和影响个人或组织,实现某种目标的行动过程。其中,把实施指引和影响的人称为领导者,把接受指引和影响的人称为被领导者,一定的条件是指所处的环境因素。领导的本质是人与人之间的一种互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
唐咸富指出,要坚持以案促改,做到举一反三,深刻汲取违纪违法案件教训和警示。结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动检视问题要求,深入对照反思、对照查摆,防止对照查摆走过场。切实增强律人先律己、模范遵守党纪的意识,对照查摆时要把自己摆进去、把职责摆进去,紧密联系思想和工作实际,以案为鉴,反躬自省,见人见事见细节,做到认识有提升、工作有促进。
唐咸富强调,要坚持问题导向,时刻保持清醒,始终坚守为政底线。充分认识到开展警示教育、加强自身建设是深入贯彻落实习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部重要指示精神、推动纪检监察工作高质量发展、防范化解当前的风险挑战、锻造“五个过硬”纪检监察铁军的必然要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持内外兼修,内修理想信念宗旨、忠诚干净担当,外修党章党纪党规和法律法规知识。知敬畏、存戒惧,坚守底线思维,始终把红线意识放在思想高处,强化个人自律,坚决做到令行禁止。
唐咸富强调,要坚持立规明矩,强化自我监督,持之以恒正风肃纪。自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时时处处事事讲政治。始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,始终以更高的标准严格要求自己,牢记纪律规矩的戒尺,牢记道德法律的戒尺,以案为鉴,自重自省,警钟长鸣。
各乡(镇、场)纪委干部,县纪委监委机关,派驻机构以及县委巡察机构全体干职工参加会议。(县纪委监委宣传部)。
同志们:
我们即将观看的《骄纵的代价》《坠落的保护伞》两部专题警示教育片,都是发生在我们身边的人,我们身边的事。在全市警示教育大会上,我看了之后也是深受震撼,朱立辉、鲁瑞森两人置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各级各方面监督为儿戏,我行我素,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂,这既是咎由自取,又令人痛心、发人深思。全局广大党员干部特别是领导干部,一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思,见微知著、防微杜渐,倍加珍惜政治生命、工作岗位和幸福家庭,兢兢业业做事、干干净净做人。下面,我提几点要求。
一是要坚定理想信念,筑牢思想防线。大家要认真观看影片,要边观看,边思考,对照自身去查找问题,分析问题,切实起到教育警醒的作用。要坚定信念,认真分析朱立辉、鲁瑞森等人的违纪违法案件,可以清楚发现,他们的蜕变都是从理想信念发生动摇、道德观念出现偏差开始的。理想信念的动摇是最危险的动摇,思想道德的滑坡是最致命的滑坡。一个领导干部如果丧失了理想信念,放松了思想道德建设,就必然会私欲膨胀,置党纪国法于不顾,身不由己地跌入腐败的深渊。因此,我们党员干部特别是领导干部,就必须加强理论学习,提高党性修养,坚定正确的政治方向,保持共产党员的浩然正气,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确对待是非荣辱,老老实实做人,干干净净干事。
二是保持清醒头脑,做到警钟长鸣。一个人走上领导干部岗位,有组织上的长期培养,有个人付出的艰辛努力,有家庭给予的大力支持,这个过程并不容易。但是毁掉一个干部却很容易,只是一瞬间的事。领导干部违纪违法被查处,不仅是个人的悲哀、家庭的痛苦,也是组织的损失,这是大家都不愿意看到的。我们要倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民干事业的机会,倍加珍惜自己的家庭和前程,恪守做人的基本准则,面对充满诱惑的环境,坚持防微杜渐,稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、守得住底线,在心理上排斥腐败,在行动上远离腐败。
三是自觉接受监督,做人公道正派。“权力导致腐败,绝对的权力必然导致腐败。”我们在座的都是科级以上领导干部,多多少少都掌握着一定的权利,求情办事的人多,诱惑和陷阱多,腐败的危险系数也高。只有坚持原则、秉公办事,主动接受各个方面的监督,才能做到拒腐蚀、永不沾,做表率、让人服。我们的工作要减少失误,就要主动欢迎监督;要远离腐败,就要虚心接受监督,把各个方面对自己的监督作为一种警戒,一面镜子,经常想一想、照一照,自觉反省自己的缺点,及时改进自己的不足,使自己的工作道路始终沿着正确的轨道向前延伸,做一个让党放心、让人民满意、让社会称赞的好干部。
四是坚持廉洁自律,带头执行制度。在“他律”之外,做到廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部一旦失去了自律意识,距离走向腐败就不远了。坚持廉洁自律,必须严格要求自己,自觉做到在外与在家一个样,八小时内与八小时外一个样,有人监督与无人监督一个样;坚持廉洁自律,必须严格遵守各项规定。每一名领导干部都要认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》,对什么事不能做、什么场所不能进心中有数。既要坚持率先垂范,带头执行各项制度,规范自己的从政行为,自觉做制度的执行者,又要按照党风廉政建设责任制的要求,对自己分管单位的干部严格教育、严格管理,做制度的推动者。
同志们,当前我们城市管理局正处于机构改革的关键时期,我们比以往任何时候都更加需要风清气正、心齐力聚的发展环境,更加需要勤政廉政、激情创业的干部队伍。今天在座的各位,都肩负着推动城市管理发展、跨越赶超的重要责任。希望大家以此次会议为契机,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,全力推进反腐倡廉建设,永葆清廉本色,展示良好形象,为城市管理事业发展提供坚实有力的政治保障。
春节即将到来,在这里我提前给大家拜个早年,祝大家身体健康、阖家欢乐、万事如意!
按照银行案件警示教育活动方案以及加快推进“作风建设年”警示教育活动的相关要求,通过总行组织观看各类警示教育片,反观身边发生的各类金融风险事件,针对国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大、金融风险在某些地区、行业或时点上有所积聚的情况不难看出金融风险防控的重要性。
通过这些发生在身边的案件,我们只有从思想上认识到腐败对社会以及个人的危害,加强廉洁的思想认知,认识到思想发生偏差是风险事件发生的意识根源,加强思想教育也是反腐倡廉的治本之策。
同时,在个人方面,作为党员,我们应该从严律己,关注自我,在大事上坚定立场,小节上时刻从严把握,保持清醒的头脑。“不以善小而不为,不以恶小而为之”,古人的谆谆教诲就要求我们时时刻刻将这个道理铭记于心。习近平总书记提出“三严三实”,一样把“严以修身”放在了首位。作为一名党员,就是要把党和人民的要求固化于身,要经得住诱惑,耐得住清贫,扛得起考验;坚持立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利,洁身自好、防微杜渐,勿忘初心。严以律己,就必须培养自省能力,注重自省,善于自省。要把“严”字当头、“实”处入手,全面落实到做人、做事的每一个环节,落实到日常言行之中,只有真正做到“吾日三省吾身”,始终保有谦逊的姿态,以先进为榜样、以楷模为标杆,以优秀典型对照发现自己的缺点,认识自己的短处;对照反面人物教材,深思错误的根源所在,真正将改进作风落到实处,及时总结自己的思想与言行,善于拾遗补缺,不断提高和完善自己,才能真正做到对老百姓有感情,对工作有激情,对事业有痴情,将真抓实干精神注入到实际工作当中,逐步形成从严从实的良好思想政治和工作实践氛围。
廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线,要倍加珍惜现有的工作岗位,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。全行各级党员领导干部要从典型案例中特别是贪腐案例中深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,时刻从严要求自己。
认清外部监管形势,坚守合规意识。当前,银行业已进入到“强监管”周期,金融监管的范围、重点和方式都发生了重大变化。各机构、各个部门都要切实增强工作责任感和紧迫感,找差距,补短板,重整改,在加强合规管理和落实监管要求中充分体现压力传导,真正将“严”字贯穿于合规管理全过程,将“从严治行”进行到底。
严把风险防控,突出抓好重点领域。面对当前内外风险形势,要持续巩固“十大重点领域和关键环节”治理成果,加强信用风险、重点领域、安全风险方面风险防控,强化后续治理措施的落实,针对性地加强内控合规两道防线建设。
坚持以案为鉴、揽镜自照,认真汲取反面典型案例的深刻教训,深刻认识到理想信念动摇必然滑向腐败深渊、不正之风滋生必然走上腐败之路、违规行使权力必然导致腐败发生、贪欲不加遏制必然陷入腐败泥潭,在思想上划出红线、在行动上明确界限,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。
坚持清清白白做人、干干净净做事、公公正正用权,奋力推动我行高质量发展,为建设富裕美丽幸福现代化察右前旗农商行、共绘新时代物华天宝人杰地灵新画卷不断作出新的更大贡献。
2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。
阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习,举一反三,汲取教训,引为镜鉴,把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。
一、以案示警,提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
二、以案为戒,对标查找问题习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。
二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
根据县局统一要求,今天召开这次全体教职工警示教育大会,目的是通过观看警示教育片,通报教育系统发生的案例,使广大教职工从中汲取深刻教训,警钟长鸣,拒腐防变,推动教职工教育活动深入开展,努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍,为我园开园奠定师资基础。
刚才,我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片,这些人曾经身处重要领导岗位,如今却成为党和人民的罪人,既是咎由自取,又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训,深刻反思,引以为戒。面对岗位职责,要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面,我根据县纪委的要求,结合我校实际,谈几点体会,与大家共勉。
大家作为公职人员,手中都掌握一定权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观,时刻想到权力是党和人民给的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事,而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。实践证明,公职人员一旦拥有了权力,往往容易被一些别有用心的人盯上,成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大,风险越大,预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部,既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力,首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能经受住各种风险的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生腐败行为,从根本上说,就是没有加强主观世界的改造,没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这“六观”问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立权力就是为民服务的意识,把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点,真正代表人民掌好权、用好权,绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
警示教育片,都揭示了这样一个道理:法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一名领导干部,不管你地位多高、权力多大,不管你有多大贡献、头上有多大光环,不管你作案手段多么高明、多么隐蔽,只要你违法乱纪,都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己,严守法纪条规,不越雷池,不闯红灯,绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点,首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定,做遵纪守法的表率。其次,要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时,要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明,功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得,腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
一些领导干部违纪违法案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,就必须把握自己,管好自己。人最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。每位领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。领导干部廉洁自律,重在把好“三关”:一要把好亲情关。共产党人是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则。讲亲情不能错位,重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人,千方百计和领导干部拉关系、套近乎,投你所好,送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。一旦你“犯事”了,他交待的比谁都快。所以,领导干部要把交友作为一件大事来对待,严格交友原则,净化社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐败堕落,小节不守,大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹,不难发现,一个很重要的原因就是生活作风不检点,在金钱、美色面前当了俘虏,从权色交易到权钱交易,一步步滑进罪恶的深渊,沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。要守住道德防线,保持高尚的精神追求,选择正确的个人爱好,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,永葆共产党人的高风亮节。
加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护,目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定,党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明:失去监督的权力,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生。权力在阳光下运行,才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用权力,是这些人走向犯罪的共同点。当前,有的领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看作是对自己不信任,把班子成员之间的监督看作是与自己过不去,把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用,唯我独尊,独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束,又是一种保护,更是一种信赖。通过监督提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是“一把手”,要自觉把自己置于党组织的监督之下,勇于接受人民群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,发扬成绩、纠正错误,更好地为人民服务。
一些领导干部违法犯罪,主要是自身的原因,也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作格局。尤其园领导班子,特别时负责人,要切实增强责任意识,自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念,制定有效措施,健全工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,紧紧抓在手上。要以领导干部为重点,继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育,抓好党性修养和作风养成教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制,导致不正之风长期得不到有效治理,甚至出现腐败问题的单位,要坚决追究领导责任。
同志们,新的一学年已经开始,我们要在县局党委的坚强领导下,进一步加强思想道德建设,师德师风建设,切实提高自身素质,为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实____新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
____总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行“三严三实”,带头提高工作水平,走在前列、干在实处。
以案说法警示教育大会上讲话最新_年6月,我参加了局环境系统以案说法、警示教育大会。会上驻局纪检组组长通报了李某案件、讲解了该犯罪案件给我们的警示、分析了全局党风廉政建设和反腐败工作的形,并从七个方面提示了需要重点防范的问题。刘局长带领大家学习了《关于4起违反中央八项规定精神问题的通报》。通过参加警示教育,我心情久久不能平静,思想受到了一次深刻的洗涤。局党委一贯对廉政教育抓得非常紧,但有些同志政治观念淡薄、党性缺失、廉政学习教育走过场,把学习教育当成耳旁风,价值观扭曲,思想堕落,不出问题不正常,肯定会出问题的,值得警醒。结合个人和本单位工作实际,我认真查找存在的问题和不足,并制定整改措施如下:
一、认真查找个人和本单位廉政工作存在的问题和不足。
通过参加局廉政教育会,结合自己个人和本单位工作实际认真进行查找,个人能够严格遵守《党章》和党的纪律,没有违纪情况。支部班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真按照“一岗两责,两岗同责”原则严格落实责任,坚持“三重一大”集体讨论制度,严格要求班子成员遵守纪律和规定,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,班子成员和全体党员干部均没有各种违纪现象。以案说法廉政教育会后,我立即组织召开班子会和党员会,认真传达贯彻廉政教育大会精神,针对本单位实际认真梳理关于廉政方面存在的问题和不足,主要有以下几个方面:
个人方面,自己对于廉政学习还不够深入,有时会因为工作忙而影响廉政学习,自觉学习有所欠缺。对于本单位廉政的关键岗位分别签订了廉政风险防控承诺,但是作为领导平时过问的比较少,思想中总是感觉身边的同志不会犯这样的错误,直到廉政教育会上领导用李莹案件深刻地教育了我,也给我敲响了警钟。以往从各类廉政专题教育片中看到了大贪官,总是感觉他们职务很高,犯罪的可能性也高,真是没有想到这次李莹案件和4起违反八项规定的情况就发生在我们的身边,特别是会上刘局重点强调的新区土地发展中心办公室主任于某违规发放福利等问题,对我思想的触动很大,感觉自己的责任也很重,千万不能掉以轻心,否则一旦出现问题必将追悔莫及。
单位方面,单位的财务人员和关键岗位的人缺乏每年系统的专题培训,如:理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。本单位的各项制度还需要进一步建立健全,考勤请假制度有时会因为各种原因坚持不好,工作作风有待进一步加强。
二、整改措施。
1、抓好理论学习和党性锻炼,提高自我的思想和精神境界。作为一名党员干部要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守党和国家有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习,放松了自我教育,久而久之就会忘记了自我的职责,思想上就会慢慢放松警惕,贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对于一名党员干部来说是很重要和必要的,通过政治理论学习可不断提高人的思想境界,陶冶人的情操。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木,逐渐丧失警惕性,从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
3、抓好本单位党员干部职业道德教育,增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在事业发展上,而是会想方设法如何为自我捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自我,也害了单位,李莹案件就深刻说明了这一道理。所以必须要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容应对一切;在工作中要担负起教育党员干部的教育职责,要进一步加强职业道德教育培训,进一步提升本中心党员干部的职业道德观念,树立良好的职业道德操守,关键时刻耐得住寂寞、经得起考验。
4、抓好党风廉政建设工作全面工作,督查落实好局《党风廉政建设责任书》的要求,经常深入检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在班子和党员政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,利用年节关键节点加强纠“四风”促作风的教育,增强是非观念,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。
5、进一步建规立制,完善本单位的各项制度。特别是针对本单位工作作风问题,近期着手建立了《中心工作作风补充管理规定》,其中涉及请假制度、参加集体活动的制度、考勤制度等,进一步进行了细化,并由各部门部长牵头组织干部职工进行学习、签名,严格进行落实,从而进一步改进工作作风。
6、定期组织好本单位财务人员、采购人员、车辆设备维修人员等关键岗位的人员廉政专题培训、财务制度、采购制度、公开招投标制度等学习,关键岗位的人员签订廉政风险防控承诺书,进一步强化关键岗位人员的思想素质、政治素质和业务素质从而严格执行财经纪律,严格按照规章制度办事,杜绝职务犯罪的发生,最大限度的保护国家财产不受损害。同时,对涉及采购、工程、维修等各类票据需要经办人员、分管部长、财务主管和党政一把手签字才能报销。建立请款制度,对涉及各方面的资金使用,层层审批,方可进行报销,从源头堵塞漏洞,红线不可触碰。
总之,通过这次以案说法廉政教育大会更加深了我对廉洁从政的理解和坚守。我觉得作为一名党员干部应时常反思自我,经常用“规范”和“不准”检查对照自我,时刻牢记自己是一名共产党员的身份,红线不可触碰,时刻做到警钟长鸣,做一名干净清白的公仆。
根据县局统一要求,今天召开这次全体教职工警示教育大会,目的是通过观看警示教育片,通报教育系统发生的案例,使广大教职工从中汲取深刻教训,警钟长鸣,拒腐防变,推动教职工教育活动深入开展,努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍,为我园开园奠定师资基础。
刚才,我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片,这些人曾经身处重要领导岗位,如今却成为党和人民的罪人,既是咎由自取,又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训,深刻反思,引以为戒。面对岗位职责,要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面,我根据县纪委的要求,结合我校实际,谈几点体会,与大家共勉。
大家作为公职人员,手中都掌握一定权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观,时刻想到权力是党和人民给的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事,而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。实践证明,公职人员一旦拥有了权力,往往容易被一些别有用心的人盯上,成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大,风险越大,预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部,既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力,首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能经受住各种风险的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生腐败行为,从根本上说,就是没有加强主观世界的改造,没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这“六观”问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立权力就是为民服务的意识,把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点,真正代表人民掌好权、用好权,绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
警示教育片,都揭示了这样一个道理:法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一名领导干部,不管你地位多高、权力多大,不管你有多大贡献、头上有多大光环,不管你作案手段多么高明、多么隐蔽,只要你违法乱纪,都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己,严守法纪条规,不越雷池,不闯红灯,绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点,首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定,做遵纪守法的表率。其次,要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时,要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明,功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得,腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
一些领导干部违纪违法案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,就必须把握自己,管好自己。人最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。每位领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。领导干部廉洁自律,重在把好“三关”:一要把好亲情关。共产党人是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则。讲亲情不能错位,重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人,千方百计和领导干部拉关系、套近乎,投你所好,送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。一旦你“犯事”了,他交待的比谁都快。所以,领导干部要把交友作为一件大事来对待,严格交友原则,净化社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐败堕落,小节不守,大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹,不难发现,一个很重要的原因就是生活作风不检点,在金钱、美色面前当了俘虏,从权色交易到权钱交易,一步步滑进罪恶的深渊,沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。要守住道德防线,保持高尚的精神追求,选择正确的个人爱好,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,永葆共产党人的高风亮节。
加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护,目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定,党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明:失去监督的权力,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生。权力在阳光下运行,才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用权力,是这些人走向犯罪的共同点。当前,有的领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看作是对自己不信任,把班子成员之间的监督看作是与自己过不去,把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用,唯我独尊,独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束,又是一种保护,更是一种信赖。通过监督提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是“一把手”,要自觉把自己置于党组织的监督之下,勇于接受人民群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,发扬成绩、纠正错误,更好地为人民服务。
一些领导干部违法犯罪,主要是自身的原因,也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作格局。尤其园领导班子,特别时负责人,要切实增强责任意识,自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念,制定有效措施,健全工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,紧紧抓在手上。要以领导干部为重点,继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育,抓好党性修养和作风养成教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制,导致不正之风长期得不到有效治理,甚至出现腐败问题的单位,要坚决追究领导责任。
同志们,新的一学年已经开始,我们要在县局党委的坚强领导下,进一步加强思想道德建设,师德师风建设,切实提高自身素质,为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
在警示教育大会上的讲话
9月28日上午,长治市税务局召开全市税务系统警示教育大会。会上市局党委委员、纪检组长任建勋通报了近年来部分税务系统和长治市发生的违纪违法典型案例。市局党委书记、局长刘强讲话。
刘强指出,党的十八大以来,全市税务系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党中央决策部署,深入持续抓好全市税务系统党的建设和全面从严治党,取得了新进展新成效,总体形势良好。但从通报的部分违法违纪典型案例看,全面从严治党形势依然严峻复杂,在形势研判上不能盲目乐观,在思想认识上不能模糊不清,在作风表率上不能降低标准,要时刻绷紧全面从严治党这根弦。
全市税务系统各级党组织和广大税务干部,必须提高政治站位和政治觉悟,将锲而不舍落实中央八项规定精神,提升到以维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的高度,作为检验思想上、政治上、行动上是否同党中央保持高度一致的试金石。
广大税务干部要强化纪律规矩意识,打消侥幸心理,自觉净化朋友圈、社交圈,自觉维护“亲”“清”的政商关系,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,心存敬畏,谨言慎行,防止自己成为不法商人的围猎对象。
全市税务系统各级党组织,尤其是市县两级党委要增强责任感和使命感,切实把主体责任和监督责任扛牢扛起、抓牢抓实,落实到每一名税务干部身上,打通教育管理监督最后一公里。要始终不忘初心,牢记使命,巩固主题教育的成果,同时要加大日常监督和四风问题的检查查处力度,拓展问题线索的排查,对工作不严不实的党组织,要严肃追责问责。
针对通报的典型案例和省局党委巡察暴露出来的问题,市县两级党委要坚持以问题为导向,高度重视违规收送礼品礼金、私车公养问题专项整治和巡察整改工作。市局要对整治整改工作一竿子插到底,对整治整改不力的单位进行督导,各级党委要认真负起责任,把整治整改当做长治税务自身净化、自我革命、自我完善的一次有利契机,持续深入加强税务机关作风建设,推进中央八项规定和实施细则落地生根。
警示教育大会上的讲话
党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天,市委召开全市领导干部警示教育大会,集中剖析近三年纪检监察和检察机关查处的发生在我市领导干部当中的几起典型案件。目的是运用反面典型案例,教育全市党员领导干部真正做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这充分表明市委在全力以赴推进经济社会转型跨越发展的同时,坚定不移地推进反腐倡廉建设的坚强决心,也充分体现了市委对全市广大干部的关心爱护。
刚才,市纪委、市检察院的同志剖析的这几起案件,违纪犯罪形式虽然各有不同,但有一点是相同的,就是理想信念丧失、宗旨意识淡化,无视法纪、心存侥幸、公权滥用、私欲膨胀、贪婪成性。也反映出管理失范、监督缺位,让这些人一步一步坠入违纪和犯罪的深渊。这几起案件具有典型性、代表性,通过深入剖析,就是要用身边活生生的案例作为反面教材,用身边事教育身边人,就是要警示大家留下更深的印象、带来更大的触动、引发更多的思考、形成更强的警觉,从而筑起更牢的防线。广大党员干部特别是领导干部,一定要从这些案例中吸取深刻教训,以案为鉴、深刻反思,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性,既严格遵守廉洁从政各项规定,从严律己,干净干事,又认真落实“一岗双责”,加强监督,带好队伍,切实以反腐倡廉建设的实际成效,为推进我市科学发展、转型跨越、富民强市、赶超进位、构建和谐提供坚强保障。
我讲四点意见:
对反腐败斗争面临的形势,党中央做出了“三个并存、两个依然”的科学判断:成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。就我市而言,虽然近年来严肃查处了一批违纪违法案件,预防腐败体系建设也取得了新的进展,但形势仍很严峻。一是“贪假懒庸”等消极腐败现象仍很突出。一些党员干部贪污受贿、以权谋私等案件时有发生,一些腐败案件手段隐秘,尚未发现查处;一些党员干部不作为、乱作为、慢作为,推诿扯皮、吃拿卡要等问题依然存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在个别单位和党员、干部身上还很严重。今年1—11月,全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件182件、250人,立案数和查处人数分别比去年同期增长2.2%和17.9%;检察机关共立案查处职务犯罪案件58件、88人,立案数和查处人数分别比去年同期增长114.8%和51.7%。这充分说明今年以来我市查处腐败案件的力度不断加大,从另一方面也暴露出我市腐败问题依然十分突出。二是党员干部廉洁自律面临严峻挑战。随着利益格局的深刻调整、社会理念的不断变化,资本主义腐朽思想和封建残余思想对党员干部的侵蚀无孔不入,不法分子对党员干部的拉拢腐蚀无处不在。特别是在我市经济发展空间不断拓展、经济活动频繁、经济总量增加时期,各种社会关系、人际关系对党员干部的干扰无时不在,党员干部经受诱惑和拉拢的机会随之增多。党员干部不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然的免疫力,如果意志不坚定、防线不牢固,就极易受到腐败病毒的侵袭,甚至坠入腐败的深渊而自毁。三是党风廉政建设责任制落实还不到位。一些领导干部抓党风廉政建设的责任心不强、积极性不高,安排多、落实少,只说不练,“不真抓”,甚至对班子成员及下属的违纪违法行为视而不见、听而不闻,不提醒、不制止,导致小错酿成大罪。从今天通报的这些案件看,如果有些问题能够及早发现、及早提醒、及早纠正,结果就不会发展到如此严重的程度。四是反腐倡廉制度还不完善。针对重点领域、重点岗位的监督制约制度还有空白和漏洞,导致一些权力长期游离于制度之外,不受应有的监督和制约;一些制度虽然建立起来了,但执行不到位,没有起到制约和监督的作用。更有甚者,不仅没有把权力关进制度的笼子,而且以“加强管理”为名自我授权,把制度关进了权力的笼子,放纵滥用,导致了腐败现象的发生。我们每个共产党员都是党的细胞,保持党的肌体健康是共产党员的共同责任和使命。各级领导干部要清醒认识腐败行为带来的严重危害,切实增强忧患意识,做到在党言党、在党爱党,在党忧党、在党兴党,从严治党、严管干部、善待群众,坚决与各种消极腐败现象作斗争。
党的报告明确指出,坚决反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题,这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。“致命伤害”、“亡党亡国”这些词语振聋发聩、力沉千钧,足见我们党对腐败的严重危害始终保持着高度警惕,对反对腐败始终保持着坚强决心。在十八届中纪委二次全会重要讲话中强调,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子,发出了强力推进廉洁政治建设的动员令。十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出了新部署,强调要“强化权力运行制约监督体系”,从形成科学有效的权力制约和协调机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障、健全改进作风常态化制度三个方面进行了安排,防治腐败的力度进一步加大。全市党员干部特别是各级领导干部一定要始终保持清醒头脑,从事关党的生死存亡、国家长治久安和中国特色社会主义事业兴衰成败的全局和战略高度,深刻认识反腐败斗争的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委关于反腐倡廉建设的各项部署要求上来,牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,坚定打持久战、攻坚战、歼灭战的必胜信心,从严律己、严管干部,靠实责任、狠抓落实,全力推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
理想信念是一个政党的精神旗帜,决定政党的生命长度和厚度。理想信念的力量,是无形而巨大的。“一心向着自己目标前进的人,整个世界都给他让路。”一个人具备了良好的精神状态,就会有一种崇高的追求,就会有一种持久的力量,就能够成就一番事业。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部特别是领导干部必须始终保持崇高的精神追求,坚持“革命理想高于天”,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,志愿为实现民族复兴的“中国梦”而奋斗。
一要坚定理想信念。政治上的清醒坚定是对党员干部特别是领导干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”,最根本的是要坚定政治方向、站稳政治立场。理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐败案例警示我们,腐化堕落往往是从精神防线失守开始的。领导干部一旦动摇和丧失了正确的理想信念,就会在纷繁复杂的现实中迷失方向,就会在各种侵蚀和诱惑面前败下阵来,就会放纵自我直至坠入腐败的深渊。在新的时代条件下坚定理想信念,最重要的是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,牢固树立社会主义核心价值观,把追求远大理想与完成现实任务结合起来,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。每一名党员领导干部,都必须不断地加强党性锻炼,坚持正确的政治方向,牢固树立党的意识,增强党性观念,坚守党性原则,严守党的纪律。特别要严格遵守党的政治纪律,毫不动摇地坚持党的领导,坚决贯彻党的决策部署,在路线原则上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻经得起考验,始终在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚决维护党中央、省委和市委的权威,决不允许有对重大决策部署置若罔闻,甚至阳奉阴违的行为。各级纪检监察机关要加强对执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,坚决查处“上有政策、下有对策”的行为,发现一起,查处一起,决不姑息。
二要强化宗旨意识。以人为本、执政为民是我们党的性质、宗旨的集中体现,是检验党一切执政活动的最高标准。党的报告指出:“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。”作为一名党员领导干部,我们必须坚持党的群众路线,牢固树立以人为本、执政为民理念,无论任何时候都要把人民利益放在第一位,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一位领导干部都必须明白,我们只有把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;我们只有把群众当成亲人,群众才会把我们当成亲人。我们不仅要在思想上树立全心全意为人民服务的意识,更要把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体的行动上。要始终怀着对人民群众的深厚感情,深入群众、联系群众,坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起,从群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起,解民忧,增民利。要坚持民生优先,动真情、用真心、下真功夫,找准切入点和突破口,尽最大努力办好惠民利民的实事。特别要认真按照市委关于落实“双联富民”行动的统一部署,坚持到一线去、到基层去、到群众中去,扑下身子,狠抓落实,着力破解影响贫困村发展的难题,全力帮助群众脱贫致富奔小康,努力在接地气中转变思想作风,在察民情中增进群众感情,在解难事中经受实践锻炼。要始终把群众当作我们的衣食父母,想问题、办事情要从群众立场出发,换位思考,将心比心,及时了解群众诉求,妥善化解利益矛盾,坚决纠正损害群众利益的突出问题,千方百计帮助困难群众排忧解难,真正以亲民爱民的实际行动取信于民。
三要加强理论武装。理论是行动的指南。坚持以马克思主义最新理论成果武装头脑,是坚定理想信念、实践为民宗旨的思想基础。没有正确的理论指导,就会迷失方向、盲目行事、偏离轨道、车毁人亡。每个共产党员特别是领导干部,必须把坚持政治理论学习作为终身的必修课,活到老学到老。系列重要讲话,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论宝库,是指导我们在新形势下推进现代化建设事业、实现伟大中国梦的理论指南,是引领我们在新起点上全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的行动纲领。当前和今后一个时期,要把认真学习和深入贯彻系列讲话和党的十八届三中全会精神作为首要的重大政治任务,做到全面系统学习,真正掌握精神实质,切实把握系列讲话的思想特征、理论特征、实践特征和时代特征。要结合思想作风和工作实践,内化于心,付诸实践,强化理论武装,坚定理想信念,始终坚守共产党人的精神家园和政治本色。
四要加强道德修养。“人无德不立,官无德不为”。干部出问题主要是在道德上,无论玩忽职守还是以权谋私,都与德的缺失相关。党的报告指出:要“抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。”这对共产党员加强道德修养提出了新的要求。作为领导干部,必须把从政道德建设摆在重要位置,自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来,努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值;要自觉践行社会主义核心价值观,培养高尚的道德情操和健康的生活情趣,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;要保持宽广的胸怀和良好的心态,正确对待所从事的岗位,正确对待工作和生活中的各种困难和挫折,以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。权力本身就会产生威力,只要我们有着高尚的道德品质,必然会形成巨大的人格魅力,必定会产生无穷的鼓舞作用,团结广大干部群众干出一番经得起时间检验的不凡业绩。
廉洁自律是党和人民对党员干部的基本要求,也是党员干部的立身之本、处世之道。对于领导干部来讲,只有为政清廉、一身正气,才能在干部群众中有威信,才有资格要求和约束别人。每一个党员干部特别是领导干部,都要从这几起案件中吸取教训,把“清正”二字牢记于心、体现于行,始终牢记“干部清正”的要求,严格遵守廉洁自律各项规定,秉持“赶考”之心,把岗位当“考场”,以人民为“考官”,用实绩做“答案”,自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。
一要正确行使权力不超越规定。权力是一把“双刃剑”,用好了可以有位有为,更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利,就会损害党的事业和人民的利益,自毁其身。无数事实证明,如果领导干部过不了权力关,在权力面前经不住诱惑,那就别当领导。因为你成了贪官,不定哪天就有牢狱之灾,身败名裂。职务越高,权力越大,责任就越大,风险也就越高。作为一名共产党员,一定要在思想上强化对权力的敬畏感,切实把权力作为一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险,始终把握好权力行使的正确方向,要时刻牢记权力是党和人民授予的,只能用来为人民谋利益,决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法,更不能错误地认为当领导就拥有特权,就可以凌驾于法律和纪律之上。
领导干部首先要两袖清风、一身正气,但还要防止“两袖清风,一事无成”。责任的推卸、心灵的冷漠,饱食终日、无所事事,拿着工资不干事,不仅不符合党和人民群众的要求,从经济学的角度分析就是投入与产出、成本与利润的关系,变相贪污,也是一种消极腐败现象。各级领导干部要充分认识干净与干事的一致性,坚持清正廉洁,敢于担当,勇于任事。不仅要有为人民服务的思想、有为人民服务的本领,更要为人民群众办成事。在行使职权、选人用人时,特别是在大力招商引资、全力支持各类经济实体发展、决策指导经济活动中,一定要坚守信念、把好底线,一定要经得起金钱、色欲和享乐的诱惑,一定要拉得下脸面、拒绝说情、不搞庸俗关系,一定要杜绝吃拿卡要。这些方面正是营造公平公正良好发展环境的重要内容,是广大人民群众和合法经营者内心深处的期盼,也是保持自身尊严与人格、赢得客商与群众尊重、信任的基础,“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”是最为朴素的真理。也只有做到了这个“四个一定要”,我们严惩腐败分子、处理违纪行为,才能理直气壮,才能刚正不阿、底气充足,才能经得起腐败分子恶意攻击、诬陷诽谤,才能一抓到底。
领导干部要坚持学法纪,懂法纪、守规矩,明白哪些事可为、哪些事不做,自觉在法律法规和有关制度规定的范围和权限内活动。去年以来,纪检监察机关就查处了多起不按规定办事的案件。我们从中发现,有些事项该怎么办理,法规清清楚楚,制度明明白白,可我们的个别领导干部就是不学法规,不学制度,越权行事,擅自做主,凭老经验决策,靠老办法做事。虽然没有查出贪污受贿等腐败问题,但最终因违反规定办事受到了处理。作为领导干部,一定要坚持依法决策、依法行政,自觉把权力关进制度的笼子,严格按照有关法规和制度确定的权限和程序办事,切不可越雷池一步。
二要严格廉洁自律不谋取私利。我们党一再强调,领导干部要廉洁自律。然而,现实生活中,确实有少数干部不顾党和国家三令五申,利用自己的权力和影响,为自己和家人谋取不正当的利益,最终走向了违法犯罪的深渊。腐败现象不仅严重浪费社会财富,影响党和政府形象,而且严重败坏政治清明,导致社会风气恶化,是党之大敌、国之大敌、人民之大敌。作为一名领导干部,必须要做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律,牢固树立廉洁从政意识,坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权,自觉把党纪国法视为“高压线”,自觉把廉政规定视为“警戒线”,牢牢绷紧廉洁自律这根弦,无论在任何时候、任何情况下,都要耐得住清贫,抗得住诱惑,守得住气节,堂堂正正做人,清清白白用权,干干净净干事。
三要自觉接受监督不独断专行。无数事例证明,巨大权力中的人性高尚往往自身难以维护,一旦缺少监督,权力被滥用常常是一种本性。只有受到监督的威慑,做一个高尚的人,才会更加自觉。领导干部随着权力的增大,周围的环境也不断发生变化,唱赞歌、吹喇叭、拍马屁、套近乎的人会不断增多。如果得不到有效监督,就有可能滥用权力,给国家和人民造成危害,也让自己失去自由。作为党员领导干部,要严格按照《党章》和《党内监督条例》的要求,摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,把监督看作是一种约束,一种爱护,一种警戒,争做自觉接受监督的表率,不做不受监督的“特殊党员”,不断地自警自省自励,始终坚守共产党人崇高的品德、操守和气节。
四要牢记艰苦奋斗不铺张浪费。在我们党90多年的历程中,艰苦奋斗作为强大的精神力量,始终激励着我们顽强进取、百折不挠。艰苦奋斗精神无论在过去、现在还是将来,永远是我们的立业之本、取胜之道、传家之宝,是我们的政治优势所在。但随着物质条件的改善,拜金主义和奢靡之风在党员干部队伍中有滋长蔓延之势,艰苦奋斗的优良作风在少数党员、干部那里被丢得差不多了,严重影响了党的形象,削弱了党的战斗力。党的报告指出:要“坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良的党风凝聚党心民心,带动政风行风。”各级干部一定要带头全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,继续发扬艰苦奋斗的优良作风,自觉做到勤俭办事,艰苦奋斗。坚决反对特权思想和作风、坚决拒绝特殊和超标待遇,坚持甘当人民群众的公仆。
当前和今后一段时期,是推动全市经济社会转型跨越发展,实现与全省全国同步全面建成小康社会的关键时期,发展任务十分繁重,反腐倡廉责任重大。各级党组织和领导干部要认真按照中央和省委、市委的部署和要求,突出重点,狠抓落实,全力推动党风廉政建设取得新成效。
一要强化责任意识,严格落实党风廉政建设责任制。各级各部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,像重视经济工作一样重视党风廉政建设,既要带头遵守廉洁自律各项规定,又要对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责,敢抓敢管、动真碰硬,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;全体班子成员,都要按照职责分工抓好分管范围的反腐倡廉工作,做到工作职责延伸到哪里,党风廉政建设就推进到哪里。要坚决克服“一手硬、一手软”的现象,确保干部健康成长,事业持续发展。对因领导不力,甚至不抓不管而导致出现腐败问题的,将依据《武威市党风廉政建设责任制实施办法》,严肃追究责任,发现一起、查处一起、绝不迁就姑息。
二要加强作风建设,着力推动干部作风持续好转。作风问题与清正廉洁和奢侈腐败紧密相关,“成由勤俭败由奢”,没有良好的作风,日积月累,小恶就会酿成大罪。要深入学习领会在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真自查整改,不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要认真落实中央“八项规定”和省委、市委“双十条规定”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,健全改进作风常态化制度。重点要健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系服务群众制度,健全严格的财务管理、领导干部工作生活保障、领导干部亲属经商及担任公职、会议文件管理等方面的制度。要坚决纠正损害群众利益的不正之风,加大专项治理工作力度,健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制,着力解决征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,切实维护群众权益。要强力推进效能风暴行动,加强经常性监督检查,下大力,出重拳,坚决查处公款吃请、送礼、铺张浪费和领导干部违反“六个不准”的问题,坚决查处推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、乱作为的行为。对于典型问题,要快查严处、深挖细查、公开曝光,并严肃追究单位主要负责人的责任,切实以强力问责促进作风持续好转。
三要推进制度建设,切实把权力关进制度的笼子。制度是有效预防腐败的根本性措施。在十八届中纪委第二次全会上强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。十八届三中全会《决定》强调指出:“坚持用制度管人管事,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策”。各级各部门要认真按照中央和省上的要求,针对存在的问题,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,对症下药,坚持权力必须进笼子,笼子之外无权力的原则,加快打造设计科学、严密结实、刚性管用的“制度铁笼”,切实用制度规范、约束、监督权力。要紧密结合我市实际,加快制订配套制度,完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度。特别要以制度规范各级党政主要领导干部的职责权限,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能,明确职责定位和工作任务,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要充分运用“制度+科技”手段,加强对权力运行的制约和监督。我市已建成市公共资源交易中心和行政权力网上公开透明运行信息系统,各级各部门要严格执行有关规定和纪律要求,全市涉及政府投资、使用国有资金和依法必须招投标的项目,必须统一纳入交易中心进行阳光交易;行政审批要全面实行“两集中、两到位”,提高办事效率,积极推行并联审批,并实行电子监察,强化对权力运行全过程的监督。要探索开展制度廉洁性审查和评估工作,坚决废除名为加强管理、优化服务,实为自我授权、以权谋私的制度,从源头上纠正制度缺陷,努力实现用制度管人、管事。要加强对制度执行情况的专项检查和抽查,坚决查处违反制度、破坏制度的行为,提高制度的执行力。
四要加大查办力度,始终保持惩治腐败的高压态势。查办违纪违法案件,是惩治腐败、保持党的纯洁性的利器。指出,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。中央纪委书记王岐山强调,当前要以治标为主,为治本赢得时间,这对惩治腐败提出了新要求。各级纪检监察机关要强化对查办腐败案件工作的领导,线索处置和案件查办情况,在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。要坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩,进一步建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制,工作力量向办案倾斜,始终高悬反腐利剑。对于腐败分子,无论是谁,无论有多大的势力、多硬的后台,都要一查到底,决不手软,真正使腐败行为成为高风险、高成本的行为,震慑腐败分子的侥幸妄想。要强化纪检监察机关与组织、法院、检察院、审计等部门之间的信息沟通和协调配合,增强办案合力,提高突破疑难案件的能力,发现一起、查处一起,决不让腐败分子在党内有藏身之地,决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处,努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果。要始终坚持依法办案、秉公执纪,既查实问题、惩治腐败,又查清诬告、澄清是非,坚决支持和保护党员干部干事创业的积极性和主动性。
同志们,实现全市转型跨越发展的宏伟目标,需要一个风清气正、干事创业的良好发展环境,需要一支干净干事、奋发有为的优秀干部队伍。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围,切实把思想和行动高度统一到党的和十八届三中全会精神上来,统一到省委、市委的部署和要求上来,牢记宗旨、清正廉洁,奋发进取、攻坚克难,全力推动武威经济社会转型跨越发展,确保与全国全省同步全面建成小康社会!
同志们:
根据省州委统一部署,今天我们召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴,以案明纪,以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变防线,不断净化政治生态,坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面推动“强富美高”新贵德建设提供坚强的组织保障。
刚才,我们传达学习了省委书记王建军对全省警示教育活动的重要批示精神,以及省委常委、纪委书记、监委主任滕佳材在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、州委书记张文魁在全州省管干部(扩大)警示教育大会上的讲话精神,通报了省纪委监委查处的5起严重违纪违法案件情况。王建军书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循,明确了目标,我们一定要以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,筑牢拒腐防变的思想防线。滕佳材书记的讲话结合几起案例,总结了五个方面的警示教育意义,提出了五个方面的工作要求,我们既要以案为鉴、认真反思,更要严于律己、担当作为。张文魁书记全面分析了全州反腐败工作形势,对今后一个时期工作进行了安排部署,我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件,都是不收敛不收手顶风作案,违纪违法多重交织,贪腐行为“潜伏期”长,违反中央八项规定精神花样繁多,值得我们今天在座的每一个人深思和警醒!这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。下面,我结合全县党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一、坚定反腐决心,始终保持高压态势。
近年来,县委认真贯彻中央和省州委部署要求,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争,以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部,取得了明显成效。客观分析,腐败存量虽有减少,增量还需遏制,“四风”问题虽逐年下降,但防止反弹回潮不可稍有松懈,漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生,有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”,随时还可能冒出来,全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。
从案件查处情况看,反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来,全县已查处职务犯罪案件1件1人,正在办理1件3人,涉嫌金额达到74万元,尤其是正在查处的王晓东涉嫌严重违法案件,可以说是教训深刻,影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来,全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报317件,处置问题线索301件,给予党纪政纪处分91人、诫勉谈话121人、提醒谈话54人、警示约谈116人,全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”,躲进了“青纱帐”,隐形变异,查处难度加大。公款吃喝,虚列名目、发放津贴,私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生,仅今年全县就查处违反“四风”问题达12件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来,全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题59起、处理58人,其中受到党政纪处分的村干部就占50%,成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。
从责任落实情况看,存在的问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上,有的党组织书记不愿监督、不会监督、不敢监督,有的甚至自己本身就抵制监督,监督下级怕丢选票,监督上级怕穿小鞋,监督同级怕伤和气,党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念不坚定,政治意识淡薄,对党不忠诚,言行不一致,做“两面人”,表面上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,行动上却是偏轨走样;表面上讲牢固树立“四个意识”,实际上是“和尚念经、有口无心”;表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神,实际执行上总是不坚决不彻底,躲躲藏藏,似是而非,有些甚至顶风违纪、屡治屡犯;还有的党员干部表面上说“两学一做”如何到位,实际上走了形式,对党内法规特别是党的纪律一知半解,有些甚至置若罔闻;表面上对中央环保督察组、中央巡视组反馈的问题点头认领,实际上不讲政治站位,没有行动,不抓落实;表面上严守政治纪律和政治规矩,实际上个人重大事项不如实报告,外出不严格执行报备制度,这些问题依然存在,有的还比较突出。
全面从严治党从宽松软走向严紧硬,不可能一蹴而就,也不可能毕其功于一役,还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去,对照《党章》《准则》等党内法规,严查细照,深刻反思,切实增强“四个意识”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,心怀戒惧,手握戒尺,严格遵守纪律规定,不断厚植不想腐的思想基础,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、提高政治站位,始终做到对党忠诚。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部,之所以走上违纪违法道路,都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。
一要保持政治定力,忠诚于党的信仰。事实一再证明,一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终坚持正确的政治方向,保持政治定力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央看齐,不断对表,紧紧跟随;思想上高度自觉,注重加强党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,不忘初心、坚守正道,带头弘扬社会主义核心价值观,陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园;行动上毕生追求,无论何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,坚定站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走。
二要牢记第一身份,忠诚于党的组织。要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。要服从组织安排,强化组织观念,牢记职责使命,任何时候、任何情况下都不违背组织决定,不搞非组织活动,不说违背党的原则的话,不干违背党的纪律的事,不做破坏党的规矩的人,以报恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力,坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结,坚决保证党的集中统一,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,真正做到相信组织、依靠组织、服从组织,特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项,必须提交党委党组会议研究,不得自行其是、弄虚作假,把各项工作置于党组织领导之下。
三要心系人民群众,忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治,让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活,是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点,始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众利益放在行使权力的最高位置,把群众满意作为评判工作成效的最高标准,全心全意为老百姓谋利干事,真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场,把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程,尽量多研究经济规律,多分析宏观环境,多调研基础条件,多考虑基层和群众的承受程度,提高科学决策水平,让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情,真正明白自己的公仆身份,摆正自己的位置,牢固树立全心全意为人民服务的观点,虚心向人民群众学习的观点,对人民负责和对党负责相一致的观点,站稳群众的立场,增进同群众的感情,自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念,切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。
三、强化自律意识,始终保持政治过硬。
越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣,时刻保持头脑清醒,坚守初心,保持韧劲,担当作为,始终当好政治上的明白人,永葆共产党人的政治本色,切实以优良的作风汇聚起建设“强富美高”新贵德的磅礴力量。
一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性,进一步增强“四个意识”,坚定“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”,增强“四个自信”,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养,切实增强宗旨意识、服务意识,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果,作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部,在反分裂反渗透这个重大原则问题上,头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明,立场要特别坚定,态度要特别坚决。
二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证,是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准,不断加强自身修养和党性修养,在党言党、在党忧党、在党为党,切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线,时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员,必须以正人先正己的自律意识,带头遵守纪律和规矩,以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律,严格执行请销假报备制度,做到心中有责、心中有戒,要求别人做到的自己先做到,既要做好工作、忠诚履职,又要管好自己,做好八小时以外的事情。
三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求,认真学习党章,自觉遵守党章,切实执行党章,坚决维护党章,把党章各项规定落实到行动上,落实到各项事业中。要严守党纪国法,维护党的团结,严肃党内政治生活,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。要算好人生大账,正确对待功名利禄,把握人生航向不偏离,耐得住寂寞、守得住清贫,在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维,坚持依法施政,着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定,严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”,讲操守、重品行,坚持言行一致、表里如一,做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者,要坚决担负起全面从严治党政治责任,认真贯彻中央和省州委关于党风廉政建设的部署要求,定期听取工作情况汇报,研究部署工作,解决重大问题;各级党组织“一把手”要落实好主体责任,绝对不能停留在仅仅开个会、讲个话、签个责任书上,而是要有强烈的担当精神,主动抓、经常抓,时刻放在心里、扛在肩上、抓在手中,全面担负起主体责任;班子成员要认真履行“一岗双责”,主动分担党组织主体责任的同时,切实担负起分管领域党风廉政建设责任,认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责;纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”,聚焦中心任务,突出主责主业,强化刚性问责,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏,保持戒惧,始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官,发挥表率作用,勇担职责使命,团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县而不懈奋斗!
同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深。
在警示教育会上讲话稿
各位校长、同志们:
今天,我们组织全区教育系统全体领导干部,在这里举行反腐倡廉警示教育活动。这既是加强全系统党风廉政建设的一项重要举措,也是开展保持共产党员先进性教育活动的一项具体内容。三位罪犯的现身说法,使我们受到了一场活生生的警示教育。见贤思齐,见不贤而内省,这是中国文化的优良传统。我们组织开展这次集中警示教育活动的目的,就是要给大家打免疫针、敲警示钟、上廉政课,进一步增强教育系统领导干部遵纪守法的意识和自觉抵制各种诱惑的能力,在思想上筑牢拒腐防变的坚强防线,以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气全身心地投入到今后的工作之中,不辱使命,不负重托,树立新时期教育系统领导干部清正廉洁的新形象。
下面,我代表教育局,就教育系统领导干部如何做好廉洁自律工作,进一步加强党风廉政建设,讲三点意见。
一、以案为鉴,引以为戒,认真吸取反面典型的沉痛教训。
纵观南京百货公司照相器材批发公司原经理杨巍巍,东台市环境保护局原局长周礼龙,南京财经大学原副校长刘代宁走上犯罪道路的轨迹,教训是极其深刻的,给我们每一个领导干部敲响了警钟,提出了警示。
第一,理想信念丧失,必然会失守思想道德防线,最终人格扭曲,迷失方向。在这些反面典型案例的演变过程中,无一例外地可以看到,理想信念的滑坡是导致堕落、蜕变的最主要的根源。他们把理论学习、思想教育和思想改造看成是空头理论,是形式主义,是软任务;对学习没有兴趣,即使学习,也是做表面文章。当了领导以后,更是以教育者身份教育下属,很少以受教育者的身份接受教育。正是由于没有从思想上解决“参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么”这个根本问题,由于没有树立起正确的人生观和价值观,逐渐背离了党的宗旨,丧失了理想信念,革命意志衰退,以致于在种种诱惑面前迷失了方向,在大是大非面前丧失了原则。
第二,权力观念错位,必然会把人民赋予的权力用来谋取私利,最终难逃法网,自食其果。这些反面典型的违法违纪过程和情节虽然各有不同,但有一点是共同的,就是他们都背离了党的全心全意为人民服务的宗旨,不能正确对待党和人民赋予的权力。实践证明,领导干部如果把权力私有化了,他们就会认为自己手中的权力不是人民赋予的,而是靠个人奋斗得来的,是属于自己的东西,是为自己服务的,就会随心所欲地滥用权力;如果把权力商品化了,他们就会把权力当作一种可以用来谋取私利的“商业筹码”,一种可以交换的商品,权就是钱,权就是利,权就是色;有的把权力庸俗化,只讲人情不讲原则,只讲关系不讲党性,只讲义气不讲正气,使权力变成了最庸俗的东西。
第三,私欲膨胀,必然会胆大妄为,顶风作案,最终会败于诱惑,毁于金钱。在一些违法犯罪的领导干部中,为数不少的人感到心理不平衡,他们的私欲也渐渐膨胀起来,富有、钱财成为追求的唯一目标。他们把自己与大款相比,认为收入与贡献不相符,自己太吃亏了,进而利用手中的权力损公肥私,贪污受贿。由于有不正确不恰当的比法,其结果只能是越比越吃亏,比来满肚子的怨气和不满足。如果任其发展,就有可能见富思迁,工作不安心,事业不尽心;就有可能去寻求变相补偿,以权谋私,走向邪路。
第四,漠视法纪,必然会见利眼开,为非作歹,最终既害家庭,又害事业,既害他人,又害单位和系统。他们当中,有的是不学法不知法,毫无法纪观念。有的是知法犯法,往往说的是一套,做的又是另一套,在各种诱惑面前难以自控。他们或者藐视法纪,心存侥幸;或者利欲熏心,不惜以身试法。他们的所作所为,不仅自毁前程,导致家庭悲剧,更严重地损害了国家和人民的利益,损害了党和政府的形象。
第五,拒不接受监督,必然会颠倒组织和个人的关系,最终会为所欲为,不可救药。杨巍巍、周礼龙、刘代宁等人都曾担任过一个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们对监督避而远之,胆大妄为,滥用权力。在他们身上充分反映出,上级监督太远,内部监督太软,下级监督太难,道德监督太轻,法律监督太晚。他们独断专行,凌驾于党组织和制度之上,用人“一言堂”,财务“一支笔”,决策“一人定”。对自己的缺点视而不见,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,教训是非常深刻的。
前车之辙,后车之鉴。杨巍巍、周礼龙、刘代宁等人的案例为我们提供了难得的警示教材,我们每位领导干部一定要从中吸取深刻的教训,增强廉洁自律的自觉性。
二、严以律己,以身作则,争做廉洁奉公的模范。
校领导在人民群众眼中就是“官”,更是教师的教师。“官”是人民群众的表率,为“官”者“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。自古以来,“官风”决定民风,在现实社会中,党风决定政风,党风决定民风。吏不畏我严,而畏我廉;民不畏我能,而求我公。公生明,廉生威。作为一名学校的领导干部,要在清正廉洁方面,以身作则,率先垂范,以清正廉洁的自身形象和高尚的人格力量,带出一个单位的好党风、好的校风。
(一)要牢记使命,奋发进取。
岗位意味着责任,领导意味着服务。我们所处的时代是不断改革创新的时代,是经济迅猛发展的时代,党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设提出了新要求,我们一定要增强政治责任感,求真务实,艰苦奋斗,朝气蓬勃地带领教职工创业创优创新,努力开创教育教学工作的新局面。始终要增强忧患意识,时刻保持清醒的头脑和强烈的危机感,不断确立发展的新目标和工作的高标准,永不自满、永不懈怠。要增强机遇意识,在顺利时善于抢抓机遇,在困难时善于把挑战化为机遇,始终保持知难而上、开拓进取的精神状态。要增强创新意识,按照科学发展观的要求,创新发展理念,创新发展思路,以新课程改革为抓手,强化学校内涵,努力办人民满意的教育。
(二)要勤于学习,强基固本。
胡锦涛总书记指出:“加强学习,不仅是领导干部提高自身知识水平的重要途径,也是提高自身精神境界的重要途径。”面对新观念、新知识、新事物层出不穷的新形势,作为学校的领导干部要始终站在时代前列,保持先进性,必须坚持不懈地加强学习。剖析三名现身说法者的违法犯罪轨迹,都是从放松学习、放松世界观改造开始的。因此,我们要把学习作为一种社会责任、一种人生追求、一种思想境界来认识,坚持在实践中学习、在发展中学习。要发扬理论联系实际的学风,把学理论与学业务结合起来,把能力训练和党性修养结合起来,把继承优良传统与弘扬时代精神结合起来。要学以立德,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。要学以增智,提高统筹兼顾、协调发展的能力,提高依法治校、依法治教的能力。要学以致用,用科学理论和科学知识指导教育教学改革的实践。
(三)要执政为民,权为民用。
腐败问题无论其表现形式如何,最终都可归结为权力的滥用。权力是一把双刃剑,既可以成为为人民服务的工具,也可能成为谋取私利的手段;既可以促使人奋发向上,也可以诱使人腐化堕落。作为学校的领导干部,要时刻牢记我们的权力都是人民赋予并用来为人民服务的工具,不是个人的私有物,也不是与生俱有的。牢固树立正确的权力观,时刻坚持立党为公,执政为民,保证人民的权力始终为人民服务,是我们党对各级领导干部的一贯要求,也是领导干部为人民掌好权用好权的基本前提。因此,不管在什么时候、什么场合我们都要始终保持清醒的头脑,要有权力在手,重任在肩,如履薄冰,如临深渊的审慎态度,从思想上筑起防止权力滥用的铜墙铁壁。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(四)要率先垂范,清正廉洁。
廉洁自律,是每位领导干部应具备的道德规范和基本准则。以身作则,廉洁从政,是人民群众之所望。如果当领导的不廉洁,就不可能得到群众的信任和拥护。作为学校的领导干部既要创发展新业,更要开清廉新风,时时处处严格要求自己,在勤政上作楷模,在廉政上作表率,真正做到在政治上追求清明,道德上坚守清白,生活上甘于清贫,把自己培养成为党组织放心、人民群众信任、学生家长满意的好干部、好校长。
一是要做到“五不准”。今年,中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议上,对各级领导干部明确要求:
1、不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;
2、不准“跑官要官”;
4、不准利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;
5、不准参与赌博。对违反“五不准”的,一律按照组织程序先免职,再依据规定处理。我们每一个同志都要把这“五不准”,作为自己在从政道路上的行为准则,时刻对照自己,时刻提醒自己,做到警钟长鸣。
二是要做到“五戒”。一戒贪。贪欲是腐败的重要根源,人若怀贪欲,轻则劳神伤命,自毁前程;重则贻害一方,祸及社稷民生。作为学校领导干部必须淡泊名利,始终保持高尚情操,自觉抵制私心杂念,做到“五官”端正,“手不长、嘴不贪、耳不偏、腿不懒、眼要明”,真正做到一身正气,两袖清风。二戒浮。对领导干部来说,生活作风绝不是小事。不能在生活中一味追求吃喝玩乐,使生活圈成了吃喝玩乐的集散地,消磨了革命意志,扭曲了人生信仰;更不能信奉“市场经济是朋友经济”,把市场经济的制度规则引入政治领域。以权交友,以利会友,淡化党性观念,丧失处世原则。三戒奢。要牢记艰苦奋斗的优良传统,不能把推牌赌博、轻歌曼舞、美食豪宴当作生活的主情调,不仅要大胆反对奢侈浪费行为,而且要自觉做到艰苦奋斗、勤俭节约,勤俭办一切事情,不贪图享乐,不大操大办,不借机敛财,要做艰苦奋斗的模范。四戒虚。我们所做的工作都是为了教育事业、为了百姓的子孙后代的事,必须坚持实事求是,做到讲实话、办实事、求实效。要堂堂正正做人,踏踏实实干事,勤勤恳恳工作。要把上级的要求与本校实际相结合,创造性的开展工作,不能照抄照搬,应付差事,更不能弄虚作假,欺上瞒下,做表面文章。要以求真务实、真抓实干的精神,推动教育教学改革的顺利开展。五戒骄。作为一名学校的领导干部,不能傲气十足,自满自大,要平易近人,和蔼可亲,决不能因为过去有了一点成绩就骄傲自满,沾沾自喜,要牢记“两个务必”的要求,谦虚谨慎,戒骄戒躁,继续努力工作,在群众中、教师中树立良好形象。
三是要内化“两律”。首先要严格自律。胡锦涛总书记明确要求,各级领导干部要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。每一位同志都要把强化自律作为加强自身道德修养的重要途径,做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎始、慎终,不以善小而不为,不以恶小而为之。自觉抵制各种诱惑,走好人生的每一步。其次要主动接受他律。加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护,目的是使领导干部不犯和少犯错误。各位校长特别是校级领导班子的主要负责人,一定要坚持原则,按章办事,增强接受监督的意识,严格遵守各项监督制度,带头接受监督。校长负责制,不是家长制。凡重大决策、重要人事任免、重要建设项目安排和大额度资金使用,必须经过集体讨论,按照少数服从多数的原则作出决定。对工程招投标、物资采购等教职工关心的热点项目,必须按照《武进区教育系统重大经济活动操作规程》,坚持原则,规范程序,按章办事,决不允许独断专行,更不允许个人凌驾于组织之上。只有这样,才有利于促进党风廉政建设,才有利于领导干部队伍永葆人民公仆本色,才能建设和谐的学校氛围。
三、明确职责,强化责任,认真落实党风廉政建设责任制。
党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中一项具有全面性、基础性和根本性的制度,是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化、规范化轨道的重大举措。大家一定从讲政治的高度,充分认识落实党风廉政建设责任制的重大意义,采取有力措施,狠抓贯彻落实。一是要坚持“一岗双责”。在座的各位都是单位的班子成员,既要以身作则,廉洁自律,做好表率,又要敢抓敢管,认真负责,切实抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工件,特别是党政正职,更要负起第一责任人的职责,对本校的党风廉政建设和反腐败斗争负总责,管住班子,带好队伍,重大问题要亲自过问,一抓到底。二是要健全规章制度。制度管根本,制度管长远。中央已经出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各校也要通过建立健全惩防体系,做到教育在先、监督(本文权属文秘之音所有,查看)在先,使党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败,逐步铲除滋生腐败的土壤,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。三是要认真抓好落实。要坚持一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实。最近,教育局下发了《2005年武进区教育局党风廉政建设责任分解的实施意见》,各有关学校要按照文件精神要求,抓好本校的党风廉政建设。
同志们,加强校长队伍建设,是加快武进教育发展,服务武进经济社会发展的需要,更是党的教育事业的需要,希望在座的各位学校领导同志,通过参加这次教育活动,受到警示,启迪人生,牢记宗旨,恪尽职守,勤政廉洁,扎实工作,为全区的教育改革和现代化建设作出新的更大的贡献。
警示教育大会上的讲话
同志们:。
今天,我们召开全市部门党员干部预警教育会议的目的是集中观看预警教育故事片,分析周围典型的负面案例,教育和指导城市党员干部以这些违纪违法典型为镜子,接受警告,作为警告,进一步加强政治意识、法律纪律意识,落实政治责任,进一步推进廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清洁、政府清洁、政治清明。
刚才,市纪委第一纪检监察组组长同志们为我们做了一份警告教育报告。该报告不仅有大量的案例分析,而且对严格纪律全面治理的理论和党的纪律和规章制度有深刻的解释。高思想、新思想、简单、生动、警告、威慑、教育都非常强烈。之后,我们一起观看了警告教育故事片《》《市局纪检组分析了近年来市纪委和上级部门通报的典型违纪违法案件。从分析的这些案例来看,有的以权谋私,收受贿赂,有的无视法律法规,中饱私囊,有的虚报占用惠农资金,有的索要财产,接受求,有的搞迷信活动等等。虽然性质和情节不同,但都严重破坏了党风,损害了党和政府的形象,侵犯了群众的利益,性质恶劣,影响极其恶劣。这些案例深刻警告我们,党风廉政建设和反腐败斗争必须不断深入推进,绝不停滞;防腐防变的警钟一定要时刻敲响,绝不放松;正风纪律一定要持之以恒,绝不能手软。部门党员干部,特别是科级干部,必须从中吸取教训,从一个例子中得出推论,进一步建立坚实的信仰基础,收紧纪律,正直工作,从政,真正管理自己,带领团队,促进党的全面严格治理的持续深入发展。
接下来,我将强调三点意见。
一是坚定理想信念,始终保持清正廉洁的政治本色。
纪,党性原则缺失,宗旨观念淡薄,人生观、权力观、利益观严重扭曲,在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省,牢记入党誓词,坚定理想信念,始终严于律已,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根,这个根扎不实、扎不牢,政治上就靠不住,早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路,从根本上讲就是理想信念不坚定,造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,常补精神之“钙”,培固思想之元,筑牢不想腐的思想根基,当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典悟马克思主义原理当作生活习惯精神追求,涵养正气淬炼思想升华境界,以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本,也是终身必修课,坚强的党性不是一朝一夕可以形成,也不是一劳永逸可以保持,必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法,重要原因之一就是忽视了党性般炼,放松了自我要求,丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习,校准党性锻炼的坐标和方向,增强党员意识,牢记第一身份和责任义务,更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,用好批评和自我批评的有力武器,及时纠偏定向,努力提高党性修养,要把讲政治贯穿于党性修养的全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持对党绝对忠诚,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果,把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上,体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。当前,要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改,切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,较真碰硬、真改实改,全力攻坚突破重点难点问题,不折不扣抓好整改落实,进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,构建清清爽爽的上下级关系和同志关系,坚决杜绝“七个有之”现象,坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段,持续深入进行政治体检,营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守,是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训,把未病当作有病防,不断提高自身免疫力,要自觉尊崇党章党纪,切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已,经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐,保持纪律定力、道德定力、拒腐定力,切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,管好亲属子女,防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督,把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下,坚决克服特权思想和特权现象,不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记,“大道至简,有权不可任性”。刚才这些案例中,有的违纪违法者就是过不了权力关,手握公权谋私利,最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观,强化对权力的敬畏感,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权,始终把握好权力行使的正确方向,自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为,严格按照党内法规和国家法律规定行使权力,自觉在法规约束下决策,在制度笼子里做事,特别是严格执行重大事项议事决策规则,凡属“三重一大”事项,必须充分发扬民主,集体讨论决定,做到民主决策、科学决策、依法决策,坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权,牢记不担当、不作为也是一种腐败,在其位就要谋其政、尽其责,强化责任担当,认真履职尽责,绝不能占着位子不干事。
近年来,全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求,坚持全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,但从巡视巡察和自查自纠的情况看,还有不少问题。党的领导方面,有的单位“四个意识”不强,政治站位不高,贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格,议事决策不规范等。党的建设方面,有的单位对党建工作投入精力不足,重业务轻党建;有的组织建设不规范,组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面,有的单位主体责任落实不力,压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位,对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位,超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格,违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位,执纪不严,“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出,全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远,我们决不能有松口气、歇歇脚的想法,也决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求,拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志,持之以恒,毫不动摇,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调,改进作风“务必深入持久抓下去,绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,拿出恒心和韧劲,发扬钉钉子精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神,密切关注“四风”问题新动向新表现,加大查处力度,坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,深刻吸取++++++教训,下大力气解决作风方面的突出问题,锻造敢担当善作为的优良作风,全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期,市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动,努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域,往深处挖,往实里查,发现一起查处一起,不断增强震慑遏制作用,要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作,提高处置质量和效率,确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系,正歪树、治病树、拔烂树,既抓住“关键少数”,又管住“绝大多数”,要强化容错纠偏,及时澄清诬告和不实举报,切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层,就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大集中整治和督查督办力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任,也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题,给我们的一个强烈警示就是,党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好,经济社会持续健康发展也是一句空话,全体党员领导干部要坚守担当、主动作为,发挥党的组织优势,一级抓一级、上下一起抓,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把管党治党摆在主责主业的位置来抓,坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”,以及重业务轻党建等问题,进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任,真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,扑下身子抓、身体力行抓,把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”,督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者,切实种好责任田。要用好问责这个利器,失责必问、问责必严,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的,要严肃问责,倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用,认真履行监督责任,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、铁面执纪,把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严,全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松,加强纪律教育,把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟,真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”,用反面教材当头棒喝,使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,重点在第一种形态上下功夫,立足抓早抓小,宽严相济、分类处置,有病马上治,不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态,把管和治更多体现在日常,用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的,必须坚决依纪依法严肃处理,以儆效尤,真正实现“全面”和“从严”的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题,对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用,建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,突出“五个过硬”要求,加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别,严格落实“凡提必核”要求,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气,从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰,对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来,推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,落实容错纠错办法,激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小,只要不受监督制约,都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念,结合巡视、审计等反馈问题的整改,举一反三,完善权力运行监督制约的制度机制,加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,强化制度执行力,提高制度硬约束,坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制,强化权责对应,防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系,把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,强化日常监督和督查、巡察、审计等监督,织密监督之网,让权力在阳光下运行。
不忘初心。
牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推进全面从严治党,为决胜全面建成小康社会,建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
在警示教育会上讲话稿
(2010年10月26日)。
同志们:
今天的会议,是市安全生产监督管理局按照工作计划召开的年度警示教育会,也是针对近期我市严峻的全生产形势而召开的。目的在于举一反三,汲取事故教训,督促和教育广大生产经营单位,增强安全责任意识,加强安全管理。刚才有三位同志对有关行业、辖区发生的事故进行了剖析,他们的发言值得引起其它所有生产经营单位管理者的重视。今天在这里,我只讲两个问题:
一、今年全市安全生产形势。
今年1-9月份,我市安全生产形势比较严峻,事故总量、受伤人数下降,但死亡人数、经济损失上升,全市共发生各类伤亡事故2380起、死亡301人、受伤2078人、直接经济损失1898.79万元。
与去年同期对比事故起数下降16.4%;死亡人数上升5.6%;受伤人数下降20.17%;直接经济损失上升27.21%。发生生产安全事故31起,死亡41人(含2起较大事故),受伤13人,直接经济损失680万元。与去年同期相比,事故起数多4起、上升14.8%;死亡人数多9人、上升28.1%;受伤人数多7人、上升116.7%;直接经济损失上升96.5%。
-1-其中:建筑行业发生14起、死亡23人(含2起较大事故);采掘业发生6起、死亡6人;其他行业发生11起、死亡12人。伤害方式有坍塌(死亡16人)、高坠(死亡7人)、机械伤害(死亡5人),中毒窒息(死亡4人),触电(死亡4人),物体打击(死亡3人),起重伤害(死亡1人),车辆伤害(死亡1人)。
到目前为止,可以说,全市的安全生产形势依然很严峻。2010年,省政府下达给我市各类安全事故死亡控制数为379人,其中:道路交通319人,生产安全55人(含房屋市政工程21人),煤矿企业5人。全年较大事故控制数为10起。
从1-9月份事故情况看,我们可以发现,近期所发生的一些事故,多数是人为造成的,完全可以避免的,所有事故的发生,造成的损失很大,一是让职工家庭破裂,给遇难者的亲属造成了无法挽回、无法弥补的损失;二是给生产经营单位造成了重大经济损失,直接经济损失是一部分,间接经济损失更是难以估量的;三是给社会造成了严重的影响,今年发生在昆明辖区的一些事故惊动了国务院、省委省政府、市委市政府领导,市、县两级也花费了很多的精力来处理这些事故。近几年,我市各级党委、政府对安全生产工作文件没有少发,会议没有少开,话没有少讲,为什么安全生产事故屡禁不止?虽然,事故发生后,有关部门都依法依纪、实事求是地进行了调查,对相关责任单位和责任人也进行了处理,但我觉得最关键、最根本、最重要的一个原因是安全生-2-产的基层基础工作薄弱,特别是企业的主体责任落实不力,安全生产的主体严重缺位,工作不到位、不扎实。因此,我们必须警钟长鸣,必须居安思危,增强忧患意识,高度重视,扎实抓好安全生产工作。
二、下步抓好安全生产工作的有关要求。
(一)必须提高对安全生产工作的重视程度,以高度责任感来确保人民群众生命财产安全。
-3-存亡,事关人民群众的根本利益,事关社会政治稳定。作为安全生产责任主体的企业法人务必高度重视安全生产,不能仅仅说在嘴上、写在墙上,必须想在心上、干在手上、落实在行动上。法律、法规对企业负责人及有关管理人员的安全生产职责规定的是比较明确的,每个人要时刻警醒自己是否履职到位,时刻检查安全生产这根弦是否已经放松,时刻检查安全生产责任是否已经落实。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针必须落到实处,政府监管部门对安全生产的严格要求,其实也是对企业的最大关爱,必须积极支持和配合。
(二)必须加强安全生产主体责任的落实力度,以有效的措施来确保安全生产工作有良好效果。
安全生产的最大问题、最大隐患是基层基础工作不落实、安全生产责任主体的主体责任不落实。安全生产的责任主体是企业,企业必须主动承担安全生产的主体责任。作为政府监管主体,要不断强化措施和手段,将有关条件作为企业是否具备生产经营资格的基本条件。广大生产经营单位的负责人要落实安全生产岗位责任制,层层抓安全,处处抓落实,不留死角,根据季节和本单位生产的特点,全面开展细致的安全大检查:一是应按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,及时进行安全隐患的自查自纠;二是应加强作业现场监督检查,杜绝违反劳动纪律、违章指挥、违章作业等违章行为;三是应制定行之有效的应急预案-4-并组织职工演练,提高职工自救能力,防止事故扩大。
(三)必须增强安全生产工作的监管手段,以严管重罚来促进企业主体责任的落实。
-5-应急救援预案。因此,有关部门要集中时间、集中精力开展安全生产专项整治、专项监管、专项检查,以强有力的措施确保安全生产的各项工作真正落到实处,坚决防止重特大安全事故的发生,维护好全市的安全稳定。
(四)必须扩大安全生产宣传效果,以良好的氛围来促进安全生产。
生产经营单位要加强企业安全文化建设,要利用典型教育、案例警示、安全举报、安全竞赛、安全座谈、评比活动等载体,组织开展形式多样的、内容新颖的宣传报道,丰富安全生产宣传教育内容,引导员工从“要我安全”到“我要安全、我会安全、人人安全”的转变。努力形成“人人关心安全,事事注意安全”的良好氛围,扩大社会参与范围,增强社会监督力量,共同促进安全生产工作。
同志们,前车之鉴,后车之福,无论是安监系统的工作人员,还是企业的有关负责人,都要有特别强烈的责任意识、特别过硬的工作作风、特别扎实的工作态度、特别有效的工作方法,积极行动起来,深入开展安全隐患的排查,进一步加大安全生产监管力度,采取各种有效措施,坚决扼制生产安全事故特别是大事故的上升势头,为稳定全市安全生产形势做出最大的努力!
我的讲话完了,谢谢大家!
班组是企业的细胞,是安全生产的第一线,是企业完成各项工作的基础。班组的情况如何,直接关系到企业的安全-6-生产状况。班组平安,则企业平安;班组不安,则企业难安。因此,加强班组的安全管理,对于保证企业正常生产秩序,提高企业生产效率,促进企业发展具有重要意义。
-7-。
在警示教育会上讲话稿
同志们:
借这次中青年干部培训班的机会,我代表纪委就加强领导干部廉洁自律问题谈几点意见,与大家共勉。
一、要加强学习,不断提高思想境界和道德修养。
县未来的希望,有着美好的前景,希望在以后的从政生涯中要切实把学习作为一项重要的工作方法,作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中,孜孜不倦地吸取新的理论、新的知识,提高思想境界,增强道德修养。
总结。
群众的新鲜经验,从群众中吸取智慧和力量,激发创新的热情,不断提高工作的系统性、预见性和创造性。
二、要牢记宗旨,树立正确的权力观。
我们党来自于群众,扎根于人民,代表着最广大人民群众的根本利益。作为党的基层领导干部,必须时刻牢记党的宗旨,树立正确的权力观,懂得职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。在任何时候、任何情况下,都要与人民群众同呼吸共命运,全心全意为人民服务,始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和落脚点,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为官一任,造福一方。
与群众的关系,明确群众是我们的‚衣食父母‛;必须诚心诚意地为群众办实事,为人民群众谋取实实在在的利益;必须把人民群众的安危冷暖时刻放在心上,真正想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。始终用群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为检验我们工作的标准,不断增强同人民群众的感情。
二是要淡泊名利,积极进取。每一个党员干部,无论从事什么工作,担任什么职务,都要以‚三个代表‛重要思想为指导,大力弘扬求真务实、开拓进取精神,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,淡泊名利,积极进取,全心全意为人民服务。能不能正确对待名、权、位,是对领导干部十分现实的考验。从这几年我县查处的一些科级领导干部违纪违法案件来看,就有少数人受‚官本位‛封建残余思想的影响,慢慢忘记了自己入党、当干部时的初衷,脑子里个人升官发财的思想开始滋长,拉关系、跑门子、找靠山,跑官要官、买官卖官,等等。因此,党员干部一定要正确对待名利地位,解决好价值取向,以平常心看待名位,视名利淡如水,看事业重如山,千万不要把升官发财作为自己的人生追求。我们每个干部都要把个人进步与党和人民的事业有机结合起来,积极进取,努力工作,为实现‚两个率先‛创造新佳绩,作出新贡献。
穿、比车、比住房。极少数人在生活态度上奉行及时行乐,贪图安逸豪奢;生活追求上,向往西方的生活方式等。群众反映强烈,任其发展蔓延开来,是很危险的。因此,党员干部一定要牢记‚两个务必‛,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不正之风,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣,以铺张浪费、奢侈挥霍为耻。一定要珍惜人民创造的财富,当好家,理好财,在任何时候、任何情况下,都能耐得住清贫,抗得住诱惑,守得住气节。
树立正确的权力观,归根到底,就是要坚持不懈地加强世界观的改造,不断坚定理想信念,永远坚守共产党人的思想道德和革命品质,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,着力解决好权力观、地位观、利益观、政绩观问题。这既是推动我们事业前进的必然要求,也是干部成长的必由之路。
三、要廉洁自律,树立清正廉明的形象。
古人云,‚吏不畏吾严,而畏吾廉;民不畏吾严,而畏吾公‛。共产党的干部更应讲廉洁奉公,更应严格约束自己,守住信念防线,守住道德防线,守住法纪防线,始终做到公权不谋私利、公职不徇私情。坚持廉洁自律,既是党员干部从政的道德规范和基本准则,也是实践‚三个代表‛重要思想的具体行动和必然要求。
要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享乐;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。具体地说,在领导干部廉洁自律方面,要做到‚四个不准‛和‚三个坚决制止‛:不准在行使审批权和分配使用财政资金过程中搞权钱交易,为个人和小团体谋取利益;不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准默许或授意配偶、子女及身边工作人员借自己的名义以权谋私。坚决制止巧立名目用公款互相宴请和送礼;坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动;坚决制止在公务活动中超标准接待。作为领导干部,要严格遵守廉洁自律各项规定,切实规范从政行为,以自己的模范行为,影响和带动广大党员干部。
在严于律己的同时,要按照党风廉政建设责任制的要求,认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,管好配偶、子女以及身边工作人员,传给他们好的思想、好的作风、自立自强的本领,以良好的家风树立起领导干部自身的良好形象。
同志们,你们是希望,你们的健康成长关乎我县未来的发展,让我们以‚三个代表‛重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢记党的宗旨,恪尽职守,廉洁勤政,扎实工作,为实现‚两个率先‛作出新的更大的贡献。
2006年3月。
在警示教育大会上的讲话
通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实____新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
____总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行“三严三实”,带头提高工作水平,走在前列、干在实处。
以案说法警示教育大会上讲话最新_年6月,我参加了局环境系统以案说法、警示教育大会。会上驻局纪检组组长通报了李某案件、讲解了该犯罪案件给我们的警示、分析了全局党风廉政建设和反腐败工作的形,并从七个方面提示了需要重点防范的问题。刘局长带领大家学习了《关于4起违反中央八项规定精神问题的通报》。通过参加警示教育,我心情久久不能平静,思想受到了一次深刻的洗涤。局党委一贯对廉政教育抓得非常紧,但有些同志政治观念淡薄、党性缺失、廉政学习教育走过场,把学习教育当成耳旁风,价值观扭曲,思想堕落,不出问题不正常,肯定会出问题的,值得警醒。结合个人和本单位工作实际,我认真查找存在的问题和不足,并制定整改措施如下:
一、认真查找个人和本单位廉政工作存在的问题和不足。
通过参加局廉政教育会,结合自己个人和本单位工作实际认真进行查找,个人能够严格遵守《党章》和党的纪律,没有违纪情况。支部班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真按照“一岗两责,两岗同责”原则严格落实责任,坚持“三重一大”集体讨论制度,严格要求班子成员遵守纪律和规定,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,班子成员和全体党员干部均没有各种违纪现象。以案说法廉政教育会后,我立即组织召开班子会和党员会,认真传达贯彻廉政教育大会精神,针对本单位实际认真梳理关于廉政方面存在的问题和不足,主要有以下几个方面:
个人方面,自己对于廉政学习还不够深入,有时会因为工作忙而影响廉政学习,自觉学习有所欠缺。对于本单位廉政的关键岗位分别签订了廉政风险防控承诺,但是作为领导平时过问的比较少,思想中总是感觉身边的同志不会犯这样的错误,直到廉政教育会上领导用李莹案件深刻地教育了我,也给我敲响了警钟。以往从各类廉政专题教育片中看到了大贪官,总是感觉他们职务很高,犯罪的可能性也高,真是没有想到这次李莹案件和4起违反八项规定的情况就发生在我们的身边,特别是会上刘局重点强调的新区土地发展中心办公室主任于某违规发放福利等问题,对我思想的触动很大,感觉自己的责任也很重,千万不能掉以轻心,否则一旦出现问题必将追悔莫及。
单位方面,单位的财务人员和关键岗位的人缺乏每年系统的专题培训,如:理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。本单位的各项制度还需要进一步建立健全,考勤请假制度有时会因为各种原因坚持不好,工作作风有待进一步加强。
二、整改措施。
1、抓好理论学习和党性锻炼,提高自我的思想和精神境界。作为一名党员干部要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守党和国家有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习,放松了自我教育,久而久之就会忘记了自我的职责,思想上就会慢慢放松警惕,贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对于一名党员干部来说是很重要和必要的,通过政治理论学习可不断提高人的思想境界,陶冶人的情操。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木,逐渐丧失警惕性,从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
3、抓好本单位党员干部职业道德教育,增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在事业发展上,而是会想方设法如何为自我捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自我,也害了单位,李莹案件就深刻说明了这一道理。所以必须要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容应对一切;在工作中要担负起教育党员干部的教育职责,要进一步加强职业道德教育培训,进一步提升本中心党员干部的职业道德观念,树立良好的职业道德操守,关键时刻耐得住寂寞、经得起考验。
4、抓好党风廉政建设工作全面工作,督查落实好局《党风廉政建设责任书》的要求,经常深入检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在班子和党员政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,利用年节关键节点加强纠“四风”促作风的教育,增强是非观念,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。
5、进一步建规立制,完善本单位的各项制度。特别是针对本单位工作作风问题,近期着手建立了《中心工作作风补充管理规定》,其中涉及请假制度、参加集体活动的制度、考勤制度等,进一步进行了细化,并由各部门部长牵头组织干部职工进行学习、签名,严格进行落实,从而进一步改进工作作风。
6、定期组织好本单位财务人员、采购人员、车辆设备维修人员等关键岗位的人员廉政专题培训、财务制度、采购制度、公开招投标制度等学习,关键岗位的人员签订廉政风险防控承诺书,进一步强化关键岗位人员的思想素质、政治素质和业务素质从而严格执行财经纪律,严格按照规章制度办事,杜绝职务犯罪的发生,最大限度的保护国家财产不受损害。同时,对涉及采购、工程、维修等各类票据需要经办人员、分管部长、财务主管和党政一把手签字才能报销。建立请款制度,对涉及各方面的资金使用,层层审批,方可进行报销,从源头堵塞漏洞,红线不可触碰。
总之,通过这次以案说法廉政教育大会更加深了我对廉洁从政的理解和坚守。我觉得作为一名党员干部应时常反思自我,经常用“规范”和“不准”检查对照自我,时刻牢记自己是一名共产党员的身份,红线不可触碰,时刻做到警钟长鸣,做一名干净清白的公仆。
同志们:
69年前的今天,党中央从西柏坡动身前往北京,毛泽东同志意味深长地说:“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来,这场“赶考”还要进行、还在持续。正如习近平总书记反复告诫全党的那样,“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,党面临的"赶考"远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,我们要赶什么样的“考”?就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”,就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。
市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会,目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神,引导全市各级领导干部,以史为鉴汲取力量,以案示警吸取教训,以身作则率先垂范,始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态,带领广大干部群众一往无前、攻坚克难,在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量,团结一心打造更加良好的政治生态,万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。
刚才,我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来沈阳市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉,对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹,一定会深有感触,一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心,这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,既是“赶考”路上的掉队者,更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取,他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,给组织蒙羞、让家庭悲伤,被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。只有这样,我们才能把“赶考”之路走得更好更实。
习近平总书记强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”目前,我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前,“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快建设“四个中心”,推动沈阳实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”,确保向人民交好这张“卷”,一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部,一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲:“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放,不忘初心,牢记使命,永远奋斗,助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。
下面,我以“守住"心"、当好"人"”为主题,谈一些认识和体会,和大家交流,与大家共勉。
第一,必须守住绝对忠诚之心,永远当好政治坚定的“明白人”
古语讲:“人之忠也,犹鱼之有渊。鱼失水则死,人失忠则凶。”对于党员干部而言,忠诚于党、忠诚于党的事业,是政治信仰、政治操守,必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样,才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调,对腐败案件,要从反贪腐上来看,更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者,腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,假忠诚、假政治,说一套、做一套,是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部,一定要引以为戒,不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言,绷紧讲政治这根弦。
一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根,这个根扎得不实、不牢,早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根,最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进,夺取了一个又一个新的伟大胜利,让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上,习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席,充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖,无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来,与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。
二要强化革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部,必须自觉加强政治能力训练,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉,对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进,至关重要,尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响,进一步破除“圈子文化”“码头文化”,进一步铲除“七个有之”现象,特别是深入地、持续地进行政治体检,以更加扎实细致的工作,不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结,让风清气正、干事创业的良好政治生态,成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。
三要加强党性锻炼。对于党员干部而言,讲政治是本性,讲忠诚是天职,都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的,不是一劳永逸可以保持的,必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强,真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。
刚才警示教育片中的案例也充分说明,如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我,必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失,最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器,讲党性不讲私情、讲真理不图面子,经常反躬自省地问一问自己:组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。
第二,必须守住勤政为民之心,永远当好服务群众的“贴心人”
在党的十九大上,习近平总书记开宗明义地强调,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记指出,“一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者,最终走向犯罪不能自拔,很重要的一点就是权力观出了问题,自以为手中有权就可以为所欲为,背离了党的根本宗旨,把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具,走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联,“勿道一官无用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的,封建官吏尚且如此,党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。
一要切实把服务工作做到群众“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法,到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部,突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等,目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起,让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在,大多数群众还是生活在背街小巷,住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考,如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物,谁能满意?谁能高兴?我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情,真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。
二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。习近平总书记深刻指出,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”现在,为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累,群众却不买账,出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象?就是因为没有真正从群众所思所想出发,自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中,我们坚持从群众反映的突出问题入手,要求各级干部深刻认识到群众利益无小事,切实做到“不为不办找理由,只为办好想办法”,用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化,适应人民群众日益增长的美好生活需要,我们必须牢记习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情,把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情,把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情,决不搞自拉自唱的政绩工程,决不搞哗众取宠的形象工程。
三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民,必须天天如此、月月如此、年年如此,切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫,决不能搞“运动式”、刮“一阵风”,抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间,我深入到一些地区,发现影响群众生活的问题还比较突出,比如,环境脏乱差,马路市场、占道经营现象仍然存在,公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放,亮化、绿化、美化水平较低,居民供水供暖供气基础设施老化严重,等等。这些问题,都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程,我们一定要以提升群众福祉为目的,切实做到常态化、长效化,坚决避免应付式、突击式,真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,这个宗旨要落实在行动中,应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。
第三,必须守住务实进取之心,永远当好干事创业的“带头人”
习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记又指出,“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗,就是党员干部“赶考”路上的“正道”,就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者,为官不思尽责,掌权不想干事,而是想方设法利用工作之便大捞一笔,他们的所作所为损害的是党的形象,伤害的是群众感情,耽误的是沈阳振兴大业。当前,加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒,把全部功夫下在大干实干上,把全部精力用在狠抓落实上,充分发挥以上率下的“头雁效应”。
一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段,慢走一步,差之千里;耽误一时,落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部,作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任,没有任何理由松劲懈怠,没有任何理由推脱责任,没有任何理由回避现实,必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感,必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感,必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感,经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话,“当他回首往事的时候,他不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界,都要有这种人生追求,决不能有辱职责、有负使命。
二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途,面临着许多矛盾和问题,需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下,我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境,都需要打好“攻坚战”,都需要啃下“硬骨头”,必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前,我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应,在大干实干抓落实上还有很大差距,集中表现为:有的搞“忽悠”,表态好落实差;有的搞“顺溜”,凡事只点头顺着来,消极被动,毫无主观能动性;有的搞“开溜”,遇到矛盾绕道走,面对困难不担当,推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确,不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”,坚决做到“不转作风就转岗,不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,切实唱响大干实干的最强音,全面提升干事创业的精气神,把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心,把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行,用推动各项工作提速提质提效的实际成果,展现沈阳赶超跨越的信心决心。
三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。应当看到,面对新时代新征程、新使命新要求,面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势,我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足,不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出,集中表现为:在改革攻坚上迟迟打不开局面,在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻,干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌,坚持学习学习再学习、实践实践再实践,什么缺就补什么,什么弱就强什么,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养,不断提高驾驭工作的过硬本领,决不当庸官、太平官,推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。
第四,必须守住清正廉洁之心,永远当好严以律己的“规矩人”
一名干部要做到拒腐防变,最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己,制度设计再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”。换句话说,在“赶考”的路上不迷失、不掉队,自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者,就是因为不自觉、不检点、不自律,才钻进了钱眼里,倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时,突出强调领导干部要讲法治、立政德,做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部,必须始终绷紧廉洁自律这根弦,坚定不移厉行法治,锲而不舍常修政德。
一要慎独、慎微。强化自律,关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微,保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,心存敬畏、手握戒尺,始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面,有的干部存在认识误区,认为遵守党纪党规大的方面做到就行了,不必拘泥小事小节,认为“八小时”之外属于“个人时间”,说点什么、做点什么,不可苛求。不矜细行,终累大德。那些违纪违法者,正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”,才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔,气泄针芒”的古训,在无人之时常自律,于细微之处常自省,管好自己的腿,不该去的地方不去;管好自己的嘴,不该吃的饭不吃;管好自己的手,不该拿的东西不拿,在思想上划出红线,在行动上明确界限,从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自我。同时,要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利,防止身边人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言,慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”,杜绝贪腐堕落第一次,决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二,“第一次”是人的一种心理防线,一旦打开,欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关,在不知不觉中陷入“一次守不住,次次做让步”的怪圈,一点一点越过雷池、滑入泥潭,最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”,时刻保持坚定的党性和清醒的头脑,在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。
三要慎交、慎处。人不可无友,但也不可乱交友,对于掌握一定权力的领导干部,交友更要慎之又慎,必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到,一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切,无非就是把领导干部作为“围猎”的对象,利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下,有的领导干部招架不住了,甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚持以德为据、以信为基,分良莠、辨忠奸,多交为人民着想、对事业有益的朋友,不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。
第五,必须守住兴党护党之心,永远当好管党治党的“责任人”
党员干部腐败堕落,固然有自身修养不够、要求不高的原因,但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的主体责任。
一要真管真严。抓而不紧、等于不抓,管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严,切实做到严字当头、实字着力,主动认真地而不是被动应付地抓,深入细致地而不是蜻蜓点水地抓,决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样,才是对党和人民事业负责,才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看,被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,扶犁亲耕党建“责任田”,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责,考验的是党性,体现的是担当。实事求是地讲,现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身,甚至自己本身就做得不够好,在管党治党上不愿硬起来、严起来,有的当“老好人”,搞无原则的一团和气,“你好我好大家好”;有的做“墙头草”,风一吹就两边倒,遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做,到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部,一定要在严以律己的同时,横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度反腐惩恶,用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任,用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要,把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上,市委的态度非常明确,就是要坚持原则、严格标准、规范程序,特别是牢固树立正确的选人用人导向,重德才、重实绩、重群众公认,真正把干部选准用顺,树立正导向,激发正能量,释放正效应,切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪,决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场,进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。
三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点,而且必须越往后越严,必须持续用力、久久为功,决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常,坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫,对干部存在的问题及时提醒纠正,锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题,认真实践监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署,把监察体制改革向纵深推进,充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用,使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。
第六,必须守住宁静平常之心,永远当好淡泊名利的“快乐人”
习近平总书记多次强调,党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人,从来都没有一己虚名和一己私利,从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范,一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字,一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益,处处彰显了“淡泊以明志,宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪,求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者,挖空心思追名逐利,想方设法抢帽子、要位子、搂票子,最终为名利所累,成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示,时刻鞭策自己,在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑,都要把党和人民的事业看得比生命都重要。
一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲,一分付出,一分回报,这个付出是工作的付出,这个回报是事业的回报,决不是那种商品交易的等价交换。现在,有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”,干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶;有的处心积虑,大搞自我设计,“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方;有的甚至把公共资源当作交易的筹码,不给好处就百般刁难,“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出,不要说不配姓“党”,就连最起码的人格都丧失殆尽,这种搞交换的回报,非常狭隘、非常有害,早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利,求名应求万世名”的大胸襟、大境界,决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”,把能够为党和人民工作看得比什么都重要,把能够助力振兴发展看得比什么都重要,把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖,切实用无怨无悔的实际行动,诠释什么是共产党员的精彩人生。
二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩,最令人快乐。党员干部事业有成看什么?对这个问题,习近平总书记给出了非常明确的答案,这就是“看干部的政绩,既要看显绩,又要看潜绩。”但实事求是地讲,我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一,而是急功近利、急于求成,愿意做立竿见影的事情,不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者,有的干部“不怕群众不满意,就怕领导不注意”,有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假,既称不上“显绩”,更与“潜绩”背道而驰。究其原因,无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观,既要做显功,也要做潜功,沉下心来、静下气来、安下身来,甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石,在推动新一轮振兴发展的过程中,以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神,一棒接着一棒跑好接力赛,一锤接着一锤全力“钉钉子”,让沈阳振兴发展的基础更加坚实。
三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足,有为有不为,知足常乐。”对于党员干部而言,应该怎样对待知足和不足?就是对享有的待遇要知足,对自己的贡献要知不足;就是对所处的岗位要知足,对自己的能力要知不足;就是对现有的职务要知足,对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了,钱多钱少、够用就好,在这方面一定要保持清醒头脑,不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者,曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大,待遇不可谓不高,为何走上违法犯罪之路?很重要的原因就是不懂“知足”,让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善,无可厚非。但党员干部如果盲目攀比,特别是常和有钱人比享受,和高收入者比报酬,和企业家比财富,就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训,把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子,时刻校准“知足”和“不足”的度量衡,始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳,从“知足”中体味人生的乐趣,从“知足”中彰显应有的境界,从“知足”中得到各方的认同和赞许。
四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中,很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况,能够吃亏、吃得起亏的人,往往非常坦然、一生平安;不想吃亏、不愿吃亏的人,往往斤斤计较、苦闷纠结,最终反而失去更多。“当官就不要发财,发财就不要当官”。作为一名党员干部,意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险,意味着必须放弃很多个人的利益,在正确对待“舍”与“得”方面,比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断,就会和警示教育片中的违纪违法者一样,一点一点被名利牵着走,一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”,切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下,坚持以遵规守纪为要;体现到在苦与乐上拿得起、放得下,坚持以无私奉献为先;体现到在进与退上拿得起、放得下,坚持以干好工作为重,让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。
同志们,一撇一捺写成“人”,一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上,我们一定要牢记习近平总书记的教诲,拒腐蚀、永不沾,做清清白白的人、做干干净净的事,团结带领广大党员干部,为党的事业奋斗,为人民福祉奋斗,为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗!
同志们:
按照xx市委的统一要求,我们利用晚上时间,在这里召开全市警示教育大会。主要内容是,传达两起xx市干部严重违纪违法案例,教育全市党员干部深刻汲取教训,保持高度警醒,强化纪律意识,筑牢法纪防线,始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。
刚才,xx同志传达了两起严重违纪违法案例,xx同志传达了xxx的重要讲话。希望同志们通过聆听案例和讲话,接受警示教育,牢记前车之鉴,汲取深刻教训,切实在思想上提高遵纪守法的意识,行动上增进廉洁自律的修养,当好良好政治生态的坚定践行者和维护者。
下面,我再强调几点意见:
第一,加强理论武装,筑牢思想防线。全市各级党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,通过不断加深对党的创新理论、特别是习近平总书记全面从严治党重要论述的学习,始终保持理论上的清醒,切实做到信仰上的坚定。要注重党性修养,始终保持高尚的精神追求和道德情操,提升自我境界,追求健康生活,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
第二,常怀敬畏之心,守好廉洁底线。要时常用党纪国法的尺子量量自身,拿纪律规矩的镜子照照自己,端正言行,规范约束。要严守党的纪律,通过政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要自觉接受监督,习惯在监督和约束之下工作和生活,不存侥幸心理,拒绝利益诱惑,坚决同一切腐败行为作斗争。要常存如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己:国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起改革发展的重任。
第三,牢记初心使命,坚持为民用权。习近平总书记指出:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”我们要始终牢记总书记的教诲,一定要正确行使权力,始终坚持制度面前没有任何特权,始终坚持以人民为中心的发展思想。要树牢“权为民所赋”的意识,把民众满意作为行使权力的根本标准,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,真正把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。决不能以任何借口、任何方式让“为民用权”脱离约束、变形走样。
第四,强化“两个责任”,加强廉政建设。要深刻理解全面从严治党是党建工作的总部署、大格局,主体责任和监督责任都是政治责任,是党委、纪委的职责所在,使命所系,必须认真履行到位,不能有丝毫懈怠。各级党组织要把全面从严治党作为刚性之责,牢牢扛在肩上,压紧压实落细。要严肃党内政治生活,严守规规矩矩的组织关系,培养清清爽爽的同志感情,模范执行民主集中制、重大事项报告、三重一大事项集体决策等组织制度。要继续重拳惩治腐败,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终坚持重遏制、强高压、长震慑,以更严更实的作风推动全市各项事业高质量发展。
警示教育约谈会上的讲话
【党委党建范文】四。
同志们:
根据县委的统一部署,从现在开始到9月底,在局全体党员和干部职工中开展“保持党的纯洁性、喜迎党的十八大”主题教育实践活动。全县动员会议结束后,局党组十分重视,立即精心组织安排,并结合民政实际制定了切实可行的实施方案,成立了以我为组长,其他党组成员为副组长,股室和二级机构负责人为成员的领导小组,并下设办公室,抽调专人负责活动的开展。希望全体党员和干部职工按照局党组制定的实施方案要求,认真、扎实、仔细地开展好主题教育实践活动,以实际成效,圆满完成活动任务。
一、提高认识,明确重点,扎实推进活动的开展。
保持党的纯洁性,就是要把思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的基本要求,贯穿于主题教育实践活动的全过程,以此推进党的建设和经济社会全面发展。一要保持思想纯洁,坚定先进性。把学习与实践结合起来,以学习指导实践,以实践深化学习,以学习实践促进思想纯洁、保持党的先进性。二要保持队伍纯洁,增强战斗力。加强党员队伍管理,强化机关党支部建设,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立靠实干说话、凭实绩选人的导向,进一步健全考核考评机制。三要保持作风纯洁,强化责任心。必须对党的事业保持强烈的使命感,对人民群众怀有深厚的责任感,要说到做到、令行禁止,深入基层、求真务实,勇于创新、敢于担当。要在基层组织建设年、巩固权力公开透明运行、“三进三促”、民政实际工作的实践中,强化责任,真抓实干,改进作风,进而推进发展、狠抓落实、造福于民。四是保持清正廉洁,永葆精气神。恪守廉洁,是保持纯洁性的最基本要求,必须加强反腐倡廉建设,建立健全风险防控机制,优化政治生态。干部职工要在依法守纪的前提下,敢于干事、敢于创新、确保工作出色不变色。
二、强化领导,细化措施,确保主题教育取得实效。
开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,关键是要切实按照县委要求,紧紧围绕“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”这个主题,牢牢把握“支部、领导干部”两个重点,切实抓住“学习教育、分析查摆、整改提高”三个环节,努力实现“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四大目标。要切实加强对开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的组织领导,主要负责同志亲自抓、负总责。支部负责人要切实承担直接责任人的责任,局领导班子成员要充分发挥模范带头作用,使每个党员、干部职工都参加并且深受教育。要认真总结推广活动中出现的新鲜经验和成功做法,努力探索使广大党员“长期受教育、永葆纯洁性”的长效机制。要切实加强对主题教育实践活动的宣传和引导,大力宣传主题教育实践活动的重大意义,利用网站、简报、民政情况等及时报道活动开展情况和取得的扎实成效,为主题教育实践活动顺利开展营造良好氛围。
三、相互促进,狠抓落实,推动民政工作的深入开展。
保持党的纯洁性是加强党的建设的永恒主题,是践行执政为民、牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨的本质要求,也是民政科学发展、加快发展的迫切需要。机关党支部和全体干部职工一定要从战略和全局的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,深入扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,要在结合上下功夫,把学习教育活动与民政当前重点工作紧密结合,与实现既定的发展目标任务紧密结合,做到“相互促进、相互提高”。
一年时间已经过半,着力抓紧抓好当前工作,确保思想不分岔、工作不出错,这也是检验我们凝聚力、战斗力的最直接体现。各股室、二级机构要紧盯年度目标不松劲,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,鼓足干劲谋事创业,立足当前真抓实干。要进一步增强主动性、强化协调性、注重创新性,坚持以民政民生工程为主线,突出重点,统筹兼顾,把各项工作串起来、把重点项目提出来、把发展特色亮起来,全力推进民政工作实现新突破,确保完成或超额完成全年目标任务,为巩固和发展民政“十二五”开局良好势头奠定坚实基础,为加速崛起,实现“四个”的目标作出应有的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
【党委党建范文】五。
同志们:
这次全县党建带团建工作会议,主要任务是学习贯彻全国、全省以及全市党建带团建工作座谈会精神,总结交流工作经验,安排部署今后一个时期全县党建带团建工作,这对于推进我县的党建带团建工作,加强党团组织建设具有十分重要的意义。
刚才银广部长对前一阶段工作进行了总结,对下一阶段做好党建带团建工作作了部署,概括的很全面,安排的很具体,我完全赞同。刘田同志传达了全国、全省以及全市党建带团建工作会议精神,县委还印发了《关于加强新形势下全县党建带团建工作的实施意见》,各级要一并抓好贯彻落实,推动工作创新开展。下面我就贯彻落实全市党建带团建工作会议精神,加强新形势下我县党建带团建工作,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强做好党建带团建工作的使命感和责任感。
胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上,回顾了党走过的90年光辉历程,明确提出“我们党从成立之日起,就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。”“青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望,全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业”。历史反复证明,赢得青年,就是赢得未来和希望。全县各级党组织要站在党的建设与发展的历史高度、党的事业长远发展的战略高度,进一步重视和加强对共青团的领导,扎实推进全县党建带团建工作。
1、坚持党建带团建是份内之责,不容推卸。共青团是党领导的先进青年的群众组织,“党领导团、团紧跟党,党重视团、团依靠党”是长期以来形成的优良传统。只有始终坚持党建带团建,把团的组织带出活力、工作带出成效,才能更好发挥共青团的组织优势,把党的工作延伸到团员青年中去,不断扩大党组织的覆盖面;只有始终坚持党建带团建,才能充分借助团的力量,把党的意志和主张及时传达到团员青年中去,使党的路线方针政策被广大青年自觉认同、贯彻落实。
2、坚持党建带团建是接力之举,不容耽搁。共青团是党的事业的未来和希望。不同历史时期,共青团组织都担负起了为党的事业培养接班人的重大使命,确保了党的事业薪火相传。历史经验启示我们,只有不断推进党建带团建工作,切实抓好党的后备军建设,才能为党的队伍源源不断注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。
3、坚持党建带团建是发展之需,不容懈怠。盛书记在县十三届二次全委(扩大)会议上明确提出了“市内增速争第一,省内人均进前列”的宏伟目标,新一轮发展需要广大团员青年积极作为。通过党建带团建,让党组织与团组织更加紧密的联系青年,调动广大青年在建设“活力、实力、文化、和谐”伟业中竞展风采、多作奉献。
二、突出重点,真抓实干,确保党建带团建工作取得实效。
推进全县基层“党建带团建”工作,各级党组织要加大力度,真抓实干,努力实现“三个到位”、做到“三带”。
1、领导责任到位,做到“真带”。要把党建带团建工作纳入到党建总体格局之中,落实党的书记抓团建工作责任。党组织负责人和领导班子要定期听取共青团工作汇报,主动参加团的重要活动和重要会议,帮助改善工作条件。要经常给团组织交任务、压担子、搭平台。各级党委组织部门是抓党建带团建工作的重要职能部门,要认真履行职责,切实发挥好作用。
2、方向重点到位,做到“实带”。全县各级党组织要紧紧围绕“带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带群众工作、带创先争优”,准确把握带的方向和重点,切实担负起党建带团建的责任。要把思想引领作为党建带团建的核心要求、把组织覆盖作为党建带团建的关键举措、把创先争优作为党建带团建的重要载体、把队伍建设作为党建带团建的重要内容。各级党组织要把共青团作为培养年青干部的重要基地,将团干部培训纳入党的干部培训计划。要高度重视团干部转岗输送工作,对接近或达到最高任职年限的团干部应及时安排转岗。加大年轻干部的培养力度,把那些政治坚定、素质过硬、能力较强的优秀青年充实到团干部队伍中来。
3、运行机制到位,做到“常带”。一要建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建工作纳入党建工作的总体规划,统筹推进。县、镇、村开展的“三级联创”活动,要把“党建带团建”工作纳入创建的内容,做到统一部署规划、统一检查指导、统一考核验收。二要建立“党建带团建”工作领导协调机制。统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。三是建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党团组织“党建带团建”工作作为考核党委(党组)、团委领导班子实绩的内容。党委组织部、团委负责对下一级“党建带团建”工作的督促检查。
三、增强意识,主动作为,在党建的带领和带动下更好地发挥团组织的作用。
党建带团建工作是一项长期任务和系统工程,需要全县各级党、团组织共同落实、共同推进、长期坚持。党建带团建,既靠党组织“带”,更要团组织“跟”。各级团组织要倍加珍惜各级党组织和全县团员青年的信赖与期望,增强主动意识,进一步强化团的自身建设,切实发挥好党的助手和后备军作用。这里要特别把握以下几条。
一是要主动汇报。各级团组织要建立完善团组织向党委领导定期汇报的工作机制,使党组织负责人及时了解团的工作。各级团组织谋划团的工作要主动贴近党政工作大局,推动团的工作要不断融入大局。
二是要主动跟进。近年来,各级党组织在基层党建创新、“两新”组织党建、农村和社区党员活动阵地建设等方面,创造了许多好模式、好经验,这为推进团的基层工作创造了好条件、好环境。各级团组织要紧跟党建工作步伐,积极借鉴党建工作的成功经验,主动跟进、主动融入,不断强化自身建设,进一步提升基层团建工作的水平。
三是要主动落实。有了政策,关键在落实。工作落实的过程,也是一个解放思想、开拓创新的过程。我们强调,把党建带团建工作纳入党建工作考核体系,这是一个硬性要求。各级团组织要抓住工作契机,主动配合参与考核,通过考核规范工作要求、推动工作落实。
四是要主动作为。落实好党建带团建工作,最终要体现在团组织发挥好助手和后备军作用上。各级团组织要紧紧围绕“市内增速争第一,省内人均进前列”总体目标这个大局,找准履行职能的立足点、服务大局的着力点、开展工作的切入点,深入基层、深入青年、深入实际,努力锻炼提高做好青年工作的本领,在扩大团的组织覆盖、加强青少年思想引导、提升服务青年的水平和能力上有新的突破,力求最大限度地凝聚青年,最大程度地影响青年,最大力度地服务青年,将广大青年的思想、力量、行动统一到“十二五”奋斗目标上来,在推动经济社会又好又快发展中创造出无愧于时代的光辉业绩。
同志们,共青团事业是党的事业的重要组成部分,加强新形势下基层“党建带团建”工作,意义深远,责任重大。希望全县各级党团组织认真落实此次会议精神,在县委的坚强领导下,采取有效措施,不断提高我县的“党建带团建”工作水平,不断加强基层党组织和团组织建设,为科学发展,跨越争先,实现“市内增速争第一,省里人均进前列”的目标提供强有力的组织保证,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
警示教育约谈会上的讲话
同志们:
一、充分认识开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的重大意义。
保持党的纯洁性是我们党的优良传统。在革命、建设、改革、发展各个历史时期,我们党始终把保持纯洁性作为党的建设根本问题和重要目标。胡锦涛总书记明确要求,全党都要从党和国家事业发展全局和战略的高度,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
第一,开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,是新时期我们党经受“四种考验”、化解“四种危险”的迫切需要。保持党的纯洁性始终是我们党不变的追求和坚守,与党肩负的历史使命紧密相联。当前,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面临着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,管党治党的任务越来越艰巨。开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,就是要经受“四种考验”、化解“四种危险”,永葆党的政治本色,永葆党的生机活力,从而更好地肩负起新的历史时期的光荣使命。
第二,开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,是建设高素质党员干部队伍的内在要求。从总体上看,我县各级党组织和党员干部队伍的主流是好的,是团结干事、有战斗力的。但我们也要清醒地看到在保持党的纯洁性方面,确实存在着不少问题,在我们的党员、干部中,有理想信念不坚定,事业心和责任心不强的问题,有作风不正、自由散漫的问题,有能力不强、本领恐慌的问题,有高高在上、脱离群众的问题,有为政不廉、违纪违法的问题等等。我们开展主题教育实践活动,就是要有效解决这些问题,使我县党员干部队伍的精神状态、能力素质,更好地适应形势发展需要,确保中央和省、市、县委各项决策部署得到全面贯彻落实。
第三,开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,是推动经济社会加速跨越发展的重要保证。保持纯洁性最终要体现到为党和人民建功立业、推动经济社会又好又快发展上。当前,尽管国内外宏观形势复杂多变,经济下行压力较大,发展面临着一些新情况和新问题,但我县仍处于加快转型、加速跨越的黄金发展期,面临着前所未有的机遇。新形势、新任务,迫切要求我们通过深入开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,切实增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断激发广大党员、干部干事创业、加快发展的积极性、主动性和创造性,为推进科学发展、加速跨越、富民强县筑牢思想基础、政治基础和组织基础。
总之,我们一定要从战略和全局高度,充分认识开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的重大意义,确保主题教育实践活动顺利开展、有序推进。
二、准确把握保持党的纯洁性的重点任务。
在新形势下保持党的纯洁性,就是要按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话要求,坚持党要管党、从严治党,始终保持党的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。
第一,以坚定理想信念为核心,保持党员、干部思想纯洁。信念坚定是最根本的坚定,思想纯洁是最根本的纯洁。坚定理想信念,始终是共产党人最具体的思想纯洁、最强大的精神动力。我们坚定理想信念,最重要的是抓好理论武装,认真学习中国特色社会主义理论体系,深入学习实践科学发展观,做到真学真懂真信真用,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持清醒认识,在大风大浪面前坚持正确立场,在各种诱惑面前筑牢思想防线,始终与党中央保持高度一致;最根本的是加强党性锻炼,提高党性修养,在重大原则问题上坚持党的领导,听从党的安排,维护党的利益,始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者;最关键的是重视道德建设,模范践行社会主义核心价值体系,始终做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。
第二,以坚持质量标准为关键,保持党员、干部队伍纯洁。党员是党的肌体的细胞,党的战斗力不仅取决于党员数量,更取决于党员质量,如果党员质量出了问题,党的战斗力就会大打折扣,党的纯洁性就会受到损害。目前,我县有6万余名党员,还有相当一部分流动党员,保持党员队伍纯洁的任务十分艰巨,必须切实按照质量建党、质量兴党的思路,大力加强党员和干部队伍建设,永葆党的纯洁性。要把好入口关,做到成熟一个、发展一个,真正把社会各领域、各阶层的先进分子吸收到党组织中来。要把好管理关,建立健全教育管理机制,特别要按照两个全覆盖的要求,加强对非公经济组织、社会组织中的党员以及流动党员的管理,做到哪里有党员哪里就有党的组织、哪里就有健全的组织生活。要把好出口关,建立健全党员党性定期分析制度,探索完善科学的干部考评机制和退出机制,切实解决党员和干部能上不能下、能进不能出的问题。要把好选拔关,坚持德才兼备、以德为先,树立靠实干说话、凭实绩选人的导向,深化干部人事制度改革,扩大选人用人民主,真正把那些政治坚定、思想解放、勇于担当、甘于奉献、埋头苦干的干部选拔上来。
第三,以密切联系群众为根本,保持党员、干部作风纯洁。保持党的作风纯洁,核心是密切党同人民群众的血肉联系。要站稳群众立场,真正在思想上把群众当主人,在感情上把群众当亲人,在工作上做群众公仆,向人民负责,对人民忠诚,为人民谋利。要坚持群众路线,带着感情做群众工作,真心诚意拜群众为师,竭尽所能为群众服务,当前要巩固扩大“五级书记带头大走访”活动成果,扎实开展“千名干部下基层”、“领导干部大接访”、“百名干部进企业”等活动,始终与群众同声共气、同甘共苦。要保障改善民生,坚持积极而为、量力而行,加快推进民生工程,大力实施居民收入倍增计划,使发展成果更好地惠及全县人民。要维护群众利益,想问题、作决策、干事情都要始终坚持群众利益至上,协调好各方面利益关系,越是经济快速发展,越是城镇化、工业化加快推进,越要防止损害群众利益,越要及时了解群众诉求,越要做好化民怨、解民难工作,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
第四,以强化监督纪律为保障,保持党员、干部清正廉洁。加强监督既是对党员干部的严格要求、关心爱护,也是维护党的纯洁性的有力保证。要加强党内监督,着力抓好普通党员对党员干部的监督、党员干部对领导干部和领导班子的监督、领导班子成员对“一把手”的监督和领导班子内部监督,同时加强人大、政协的监督,发挥舆论监督的积极作用。要推进党务公开,让党员、群众全面了解和有序参与党内事务,规范权力运行,做到权力运行到哪里,监督就延伸和覆盖到哪里,坚决防止权力滥用。要加强制度建设,严格执行民主集中制等制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。要严明党的纪律,严格遵守党章和其他党内法规,对违反纪律行为必须严肃处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。广大党员干部要自觉执行廉洁自律各项规定,认真汲取我县个别领导干部违法违纪案件的深刻教训,始终做到严于律已、清正廉洁。各级领导干部特别是主要负责人要以身作则,严格执行党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,大力保持和发展党的先进性和纯洁性。
【党委党建范文】二。
按照省委、市委的统一部署和要求,开展这次主题教育实践活动,要围绕“一个主题”,把握“两个重点”,抓住“三个环节”,实现“四大目标”。
围绕“一个主题”,就是围绕“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”这个主题。各级党组织和广大党员要紧紧围绕“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题,坚持学习为先,正面教育为主,突出领导带头,贯彻群众路线,注重实践特色,让纯洁性在学习教育中提升、在具体实践中锤炼,以纯洁性教育的明显成效,迎接党的十八大胜利召开。
把握“两个重点”,就是把握“支部、领导干部”两个重点。支部是最基层的党组织,各党支部要切实发挥组织和协调作用,支部书记要承担起直接责任人的责任,认真落实方案要求,积极开展各项活动,确保规定动作不走样、自选动作有创新,确保主题教育实践活动取得实实在在的效果。各级领导干部要充分发挥模范带头作用,既要以普通党员身份参加所在支部的主题教育实践活动,又要以领导干部身份参加所在班子的主题教育实践活动,带头开展学习、查找问题、落实整改,努力以领导干部的表率作用推动活动扎实有效开展。
抓住“三个环节”,就是抓住“学习教育、分析查摆、整改提高”三个环节。这三个环节环环相扣,是一个有机整体,必须紧紧抓住,有序推进。要把学习教育摆在突出位置,通过开展集体学习和个人学习、举行党课报告会等多种形式,充分认识保持党的纯洁性的重大意义,深刻理解保持党的纯洁性的总体要求,全面把握保持党的纯洁性的工作重点。要把分析检查作为关键之举,积极开展谈心活动,广泛征求群众意见,组织召开专题组织生活会、领导班子民主生活会,大力营造批评与自我批评的良好氛围。要把整改提高真正落到实处,针对存在问题,制定整改措施,认真抓好整改,接受群众监督,建立长效机制,务求保持党的纯洁性取得成效。
实现“四大目标”,就是实现“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”四大目标。在提升党性修养上,着重于坚定理想信念,强化党的意识、政治意识、危机意识、责任意识;在加强基层组织上,着重于扩大党的组织和工作覆盖面,创新方式方法,健全工作机制,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力;在服务人民群众上,着重于增强立党为公、执政为民的意识,提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,进一步密切党群干群关系;在促进各项工作上,着重于把主题教育实践活动与保持经济社会平稳较快发展结合起来,与创先争优、“融入新、推进新发展”思想解放大讨论、“千名干部下基层”、“领导干部大接访”、“百名干部进企业”、“基层组织建设年”等活动结合起来,努力以主题教育实践活动推动各项工作开创新局面,以各项工作的新成果衡量和检验主题教育实践活动的新成效。
为确保活动顺利推进并取得实效,这里我还要再强调四点:一要突出保持纯洁性与保持先进性并举。纯洁性是先进性的前提和基础,先进性是纯洁性的体现和保证。在活动开展中,我们一定要把保持党的纯洁性与先进性有机统一起来,在保持党的纯洁性中永葆党的先进性本色。二要突出整体推进与领导带头并重。保持党的纯洁性,关键在党的各级领导干部。各级领导干部务必时时、处处用党的纯洁性要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己,以自己率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。三要突出落实共性要求与解决本地本单位实际问题结合。各级各部门既要按照统一部署,完成“规定动作”,落实共性要求,也要紧密结合本地本单位实际,大胆探索“自选动作”,保证特色和针对性,因地制宜解决好本地本单位存在的突出问题,力求取得更大成效。四要突出开展活动与抓好当前工作统筹。当前,正是我们狠抓全年工作落实的关键时期。各级各部门必须统筹安排,弹好“钢琴”,在扎实开展好主题教育实践活动的同时,突出抓好重大项目、招商引资、工业经济、城市建设、民生工程、社会稳定等重点工作,统筹推进防汛抗旱、计划生育、文明创建等各项工作,确保上半年主要经济指标“时间过半、任务过半”,确保全面完成今年各项目标任务,确保各项工作争先进位,努力做到两手抓、两不误、两促进。
切实加强对开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的组织领导。
这次主题教育实践活动时间紧、任务重、要求高,各地各部门要精心组织实施,统筹协调推进,确保各项任务落到实处。
一要加强组织领导。抓好主题教育实践活动,关键在领导。为加强对活动的领导,县委成立领导小组,下设办公室。各级各部门也要成立相应的组织机构,加强对本地区、本部门、本系统主题教育实践活动的领导和指导。所有县级党员领导干部都要建立基层联系点,加强指导和督促检查,一级抓一级,层层抓落实,保证主题教育实践活动覆盖到全县所有基层党组织,使每个党员、干部都参加活动、受到教育。
二要加强分类指导。在坚持活动基本要求的前提下,要针对不同地方、不同行业的特点,针对不同岗位、不同层面的党员情况,积极探索,大胆实践,运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,强化活动效果,体现特色。要认真总结和推广活动中出现的新鲜经验和成功做法,并通过制度建设,探索建立广大党员“长期受教育、永葆纯洁性”的长效机制。
三要加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,通过多种方式和手段,大力宣传开展保持党的纯洁性主题教育实践活动的主要目的、重大意义、指导思想和目标要求,及时报道活动中涌现出来的先进典型,努力为主题教育实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。
【党委党建范文】三。
同志们:
根据省委要求,从现在开始到明年2月中旬,集中两个月的时间,在全省深入开展新一年度农村党员、干部主题教育。市委办已经转发了《市委组织部关于开展农村党员干部主题教育的实施意见》,对开展这项活动进行了安排部署,下面,我就做好这项工作再讲三点意见,供大家参考。
一、切实增强开展好农村党员、干部主题教育的责任感和使命感。
每年春节前后在农村党员、干部中开展主题教育,是省委针对我省农村党员、干部思想和工作实际,开展的具有独创特色的思想教育活动,已经成为我省农村党建工作的品牌。在今年这个“十二五”开局之年和省、市、县、乡、村五级党组织换届年,继续开展主题教育,对于推进我市“十二五”时期农村科学发展、加强换届后农村基层组织建设,更具有重要的意义和深远的影响。
第一,开展主题教育,是加强农村党员、干部政治理论学习的有利契机。农村工作任务繁重、千头万绪,可谓是上面千条线、下面一根针。广大农村党员、干部面对工作的巨大压力,很难集中精力进行学习。但是实践证明,越是任务艰巨,越要加强政治理论学习,特别是当前,我市正处在科学发展、跨越发展的关键时期,发展的政策机遇叠加,农村基层面临的矛盾问题亟待解决,加强农村基层干部的政治政策理论学习,显得尤为重要。因此,我们要充分抓住冬歇农闲的大好时期,集中时间加强农村党员、干部的政治理论和政策法规学习,切实提高农村基层党员干部贯彻落实各级党委的决策部署的能力和水平,推动农村科学发展的能力和水平,做好农村工作的能力和水平,进一步为建设社会主义新农村注入强大动力。
第二,开展主题教育,是促进农村党员、干部深入基层、了解基层、掌握基层的有效载体。广大农村党员、干部虽然工作在基层一线,生活在群众中间,但真正系统地深入群众,了解群众需求、听取群众意见的时间并不多。通过开展主题教育,集中一段时间大面积走访群众,广泛地听取群众意见建议,深入地了解群众的呼声、要求和愿望,有利于我们进一步增强群众意识、宗旨意识,有利于我们从基层实际出发,从群众需求出发,做决策、抓工作,使我们的工作能够得到更广泛的群众支持,奠定更坚实的群众基础。
第三,开展主题教育,是农村党员、干部服务人民群众、促进社会和谐的重要实践。开展农村党员、干部主题教育,引导农村党员、干部立说立行,着力解决一批群众关注的热点、难点问题,尽力帮助农民解决生产、生活等方面的实际困难,是贯彻党的群众路线,密切党群干群关系的生动实践。特别是在岁末年初、春节期间,解决好农民群众普遍关注的、涉及群众切身利益的问题,关心关怀困难党员、群众的生产生活,有利于营造农村社会和谐稳定的局面,同时,也为我们新一年度的工作营造了良好的氛围。
二、准确把握开展今年主题教育的目标任务,统筹抓好当前各项重点工作。
这次主题教育省里确定的主题是“学习贯彻党代会精神、建设美好新农村”,我市的主题是“学习贯彻党代会精神、建设幸福新农村”;活动的主要内容是学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第三次党代会精神。各地要牢牢把握省里提出的各项目标任务和要求,结合当前工作实际,把这项活动抓细抓实抓出成效。着重要围绕学习培训,把握好以下四个方面:
第一,要围绕“学什么”,抓好学习培训这个前提和基础。各地要把学习培训贯穿主题教育的始终,组织农村党员、干部重点学习领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话以及党的十七届六中全会精神,学习张宝顺书记在省第九次党代会上的报告和在全省群众工作电视电话会议上的讲话精神,学习孙云飞书记在市第三次党代会上所作的报告。要根据农村党员、干部的特点和实际,把培训和辅导作为党员学习的主要手段来抓,依托农村党员干部现代远程教育系统等有利资源,通过集中轮训、空中课堂、组织宣讲团、召开培训班、编印学习读本等有效形式,抓好农村党员、干部的教育培训,切实提高党员、干部的能力和素质。各地要确保集中培训时间不少于3天,有条件的地方可编写简明学习读本。县、乡党委书记要带头授课,乡镇党委和村党组织要抓好党员的集体学习,特别是要采取有效形式,抓好流动党员的学习,使农村广大党员、干部深刻领会省第九次党代会、市第三次党代会精神,进一步增强学习贯彻省、市党代会精神的自觉性和责任感。
第二,要围绕“怎么学”,突出走访座谈这个重点和关键。各地要在学习和培训的基础上,按照市委“四级书记带头大走访”和组织部门“三走进三服务”活动要求,组织乡村干部、选派干部、大学生村官和党员进村入户,通过口头宣传、书面宣传和双向交流等形式,向广大群众宣传省第九次党代会和市第三次党代会精神,并认真听取群众各方面的意见建议。各级党组织要结合创先争优群众评议等工作,有针对性地分别召开乡村干部、普通党员、村民代表、“双培双带”示范户、外出务工人员等座谈会,广泛征询关于推动科学发展、促进社会和谐、服务农民群众、加强基层组织等方面的“金点子”。各乡镇党委要在走访座谈的基础上,进一步制定、完善各项工作方法和运行机制,确保活动取得预期成果。
第三,要围绕“学到什么”,找准为民办事这个落脚点。主题教育的落脚点最终要体现在为群众办实事、让群众得实惠、使群众满意上。各地要针对创先争优活动公开承诺情况,全面进行一次“回头看”,确保党组织和党员、干部兑现服务群众的承诺;同时,组织农村党组织和党员、干部在走访座谈的基础上,全面开展新一年度创先争优活动公开承诺,进一步激发农村党组织和党员、干部为民服务创先争优的积极性。要建立健全以“进村访户、全程代理、引领发展、结对帮扶、服务承诺”等为主要内容的农村党员联系服务群众工作体系,激发党员、干部的主体作用,拓宽联系群众的渠道,搭建服务群众的平台,使党员、干部联系服务群众工作规范化、制度化、经常化。要精心开展“两节”慰问活动,重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困,尽力帮助他们解决生产、生活等方面的实际困难,把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
第四,要统筹抓好当前的各项重点工作。一要以主题教育总结好今年工作、谋划好明年工作。要充分利用活动中的走访座谈环节,及时对年度各项工作完成情况进行全面的回顾与总结,对没有完成的工作抓紧补差补缺,确保圆满完成各项目标任务。同时,要结合学习贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第三次党代会精神,认真谋划好明年的工作,制定好年度工作计划,为“十二五”期间经济社会发展和新农村建设奠定更加坚实的基础。二要以主题教育推动乡镇人大、政府换届工作顺利开展。当前正值乡镇人大、政府换届期间,各县区要以开展主题教育为契机,进一步解决好换届工作中党员、群众关注的热点难点问题,把这项工作抓紧、抓实、抓好。要通过学习培训工作,加强对党员、干部的教育和对群众的宣传,为乡镇人大、政府换届工作顺利开展打下坚实的基础。要通过走访座谈工作,深入了解各乡镇的换届环境,对矛盾突出、问题较多的乡镇要心中有数,能化解的及时化解。三要以主题教育深化城乡基层党组织结对共建工作。市委高度重视城乡基层党组织结对共建工作,不久前还召开了城乡基层党组织结对共建工作会议,并出台了《关于市直单位实施城乡基层党组织结对共建“百千万”工程的方案》。各地要结合主题教育,促进农村基层党组织加强协调、搞好衔接、密切配合,逐村实现结对共建“全覆盖、紧结对、求实效”,进一步推进城乡基层党组织结对共建工作。要加强教育宣传,提高农村党员、干部对结对共建工作重要性的认识,引导农村党员、干部在结对共建中参与互动,着力提升结对共建工作效果。
三、加强组织领导,确保主题教育取得实效。
第一,要加强领导指导。各级党组织要把主题教育摆上重要日程,抓好推进落实。县区委主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要具体抓,组织部门要具体负责实施。各乡镇党委要成立工作指导组,安排专人,明确责任,对各村主题教育进行全程指导,逐村抓好活动开展。各级党员领导干部要深入基层,深入联系点,面对面指导基层活动开展。
第二,要强化督促检查。主题教育时间短、任务重、节奏紧凑。各地要切实加强对基层活动开展情况的督促和检查,县区、乡镇要成立督导组或派出督导员,定期对每个阶段的工作落实情况进行检查督查,确保每阶段的任务完成到位,各项规定动作落实到位,确保活动取得实效,确保党员干部受教育、人民群众的实惠。
第三,要加强舆论宣传。各地要把主题教育开展情况,作为近期党建工作和创先争优活动宣传报道的重点。市里将通过报纸、网络、简报等形式,及时宣传报道全市主题教育的开展情况、取得的成绩和积累的经验。各级党组织要结合本地实际,开展丰富多彩的宣传活动,使群众喜闻乐见,积极参与,着力营造浓厚的舆论氛围。
同志们!省、市委对开展农村党员干部主题教育高度重视,各地一定要严格按照省、市委的部署和要求,以高度的政治责任感,切实把这次主题教育开展好,为建设繁荣富裕文明和谐的幸福,提供坚强的思想和组织保证。
在警示教育大会上的讲话
自我县开展扫黑除恶专项斗争活动以来,县财政局坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,积极发挥职能作用,以勇于担当、积极有为的精神全力做好扫黑除恶经费保障和管理工作,全力支持扫黑除恶工作深入扎实开展。现将我局扫黑除恶专项斗争开展情况汇报如下:
我局高度重视扫黑除恶专项工作,切实把思想行动统一到中央和省、市、县委部署要求上来。成立了由局党组书记、局长xx任组长,常务副局长xx任副组长,其他副职为成员的工作领导小组,进一步明确目标任务,细化方案措施,强化主体责任意识,主要领导切实担当起责任人的职责。局领导多次召开会议传达学习扫黑除恶专项斗争会议精神,安排部署扫黑除恶专项工作。
认真履行部门职责,按照有保有压的原则,重点保障政法、综治、公安等相关工作经费。2018年安排公共安全支出2596.2万元,其中,政法雪亮工程资金、社会治安综合治理(含维护社会稳定)资金、见义勇为基金、应急分队经费、国内安全保卫经费、大要案经费、维稳及防范反邪教经费、看守、拘留所羁押经费、交警大队办案业务经费等资金530.7万元,均按要求确保资金及时拨付。
扫黑除恶经费资金性质特殊、意义重大,更要管好用好。县财政局将会同公安、政法等部门,严格按照新《预算法》要求,进一步规范预算编制和执行,确保扫黑除恶资金用于工作的重点领域和关键环节。不断加快支出进度,确保各项扫黑除恶资金及时拨付。进一步加强监督检查,严肃财经纪律,杜绝挤占挪用、损失浪费财政资金等行为,为保障扫黑除恶工作顺利开展发挥更大作用。
当好党的方针政策宣传员,做社会正气的弘扬者,积极做好正面宣传,弘扬正能量,不信谣,不造谣、不传谣,管理好财政局各种信息平台,使之成为党的喉舌、工作平台,思想上,行动上与党和国家意志保持高度一致。始终保持高度警觉,始终保持高压态势,以坚定的决心强力支持推进扫黑除恶专项斗争工作。
在干部大会上警示教育讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开领导干部会议,宣布_资委关于_运集团公司有关干部任命的决定,根据决定,任命同志为_运集团公司党委委员,任命同志为_运集团公司党委委员、副总经理,任命同志为_运集团公司党委委员、副总经理。在这里,我代表_资委党委讲几点意见:
一、加强学习,提升能力。公司领导班子是整个集团公司实施领导指挥、确保工作落实的龙头,承担着贯彻和实施党的路线、方针、政策和公司重大决策,领导和组织广大干部职工推进公司改革发展的重大责任。新任命的几位同志在今后工作中,一定要加强学习,不断提高自己的政治理论水平和业务能力,适应集团公司快速发展的形势要求,重点要学习贯彻好党的十七届六中全会和自治_九次党代会精神,不断地增强政治意识、大局意识、责任意识,努力提高自身的领导能力和领导水平。
二、团结协作,凝聚合力。一个团结和谐的领导班子是企业和员工之福。支持班子和一把手的工作,努力增强班子的整体功能,维护班子的威信是新任命同志的一项政治要求,我们要自觉以健全的制度保障团结,发扬民主,以良好的品格增进团结,坚持依靠广大干部职工,坚持依靠各级党政工团组织,促进班子团结和谐,促进企业和谐发展。
三、改进作风,树立良好形象。每个班子成员都要增强政治意识,严格遵守和执行各项纪律,认真执行自治_委、人民政府和自治_资委的重大决策部署,确保政令畅通。要善于从全局的高度来观察和处理问题,识大体、顾大局。要认真学习胡关于各级领导干部要做廉洁自律的表率的讲话精神,坚持清正廉洁,自觉做到执政为民、廉洁从政,坦坦荡荡做人,干干净净做事,淡薄名利,以身作则,坚决反对以权谋私、假公济私,严格执行廉政纪律,遵守各项制度规定,严格遵守党纪国法,认真学习落实领导干部廉洁自律的各项规定,严格要求自己和家人,自觉抵制各种诱惑,经受各种考验。
四、扎实工作,奋发有为。_运集团公司的发展态势日新月异,干部职工士气旺盛,发展前景十分美好。巩固和发展来之不易的大好形势,让自治_心,让全体员工放心,是我们全体领导班子成员义不容辞的光荣职责!要坚决反对因循守旧、不思进取,无所作为,大胆工作、勇挑重担,深入基层,增强工作的主动性和积极性,要增强促进公司又好又快发展的紧迫感和使命感,始终保持四运人长久以来与时俱进、奋勇争先的精神状态,始终坚持公司倡导的“享受工作、保证完成任务、追求卓越”的员工核心价值观,勇于创新,敢于胜利,团结带领公司1300名员工,走好公司发展每一步,再创新的业绩,再上新的台阶,再铸新的辉煌!
5.领导干部任职表态发言。
在干部大会上警示教育讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开会议(隆重集会),我认为是十分必要的,这对于某某工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志的的讲话,我认为,讲得非常好,非常深刻。希望在座的同志,要认真领会,深刻理解。回去后,注意传达学习,并认真抓好落实,确实把工作往前赶、往实里抓。真抓实干,扎实地推动某某工作的顺利开展,努力创造某某工作的新局面。
对于某某工作,我在这里提几点补充意见:
一、对于某某工作,我们要从思想上提高认识,充分领会某某工作的重要性和必要性。目前,某某工作已经开创了很好的局面,取得了很大的成绩,这是大家有目共睹的。但是,最重要的一点是提高认识,各级领导要从思想上充分认清某某工作的重要意义,要加大工作的宣传力度,要形成上下“齐抓共管”的好局面,只有这样,某某工作才能更上一层楼。
二、对于某某工作,要加强落实,把工作落到实处。目前,个别部门、个别同志,存在一个很不好的现象,就是:热衷于搞形式主义,热衷于开大会,以会议传达会议,以文件传达文件,没有真正的入心入脑,完全图了过场、走了形式。当然,开大会是必要的,上传下达也是必要的。但是,光是讲空话,打官腔,是远远不够的。对于某某工作,要真抓实干,加强责任心,搞好落实。各级领导要把某某工作,列入日常议事日程,要具体部署,认真执行。各级领导要为某某工作,相应的进行政策倾斜,创造必要的物质条件和舆论环境,扎扎实实推动某某工作的开展,要抓出成效、抓出成绩。
三、要加强工作的统筹协调。历史证明:团结,是我们消除一切困难的有力武器。某某工作也一样,各级领导要加强工作协调,要把上下、左右各方面、各环节有机的结合起来,遇事推诿、互相扯皮,这种官僚作风十分要不得。
四、要在实践中探索某某工作与市场经济有机结合的新路子。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响波及到社会的每一个角落,某某工作当然也不例外,它必将会受市场经济的影响。因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机的结合起来,希望大家认真的思考一下,探索一下,这是十分有意义的。
五、要增强参加谋某工作的自豪感和责任感。同志们,对于某某工作,上级是非常重视的,各级组织也投入了大量的人力、物力和财力,既然选择了你们来承担某某工作,那是组织对你们的信任,你们肩负了组织的殷切希望,希望你们要脚踏实地,多干实事,同心同德,开拓进取,努力工作,在各自的岗位上为某某工作添砖添瓦,努力开创某某工作的新局面。
文档为doc格式。
在警示教育大会上讲话
为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求,全面筑牢思想防线,近日,郑州东瑞城市发展有限公司(以下简称东瑞公司)分别召开了专题党员大会及领导班子会议。
党员干部开展“以案促改”警示教育会。
在支部会议上,支部书记王保欣表示:
一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义,开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例,做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求,是营造风清气正政治生态的现实需要。
二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育,增强教育的针对性实效性,引导党员干部切实筑牢信仰之基,补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改,坚持标本兼治,坚持问题导向,要压实责任、强化问责、转化成果,把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来,用以案促改成效来推动党风政风向善向上。
公司领导班子召开“以案促改”警示教育会。
东瑞公司全体领导班子成员会议上,总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件,并对专项以案促改工作作出明确目标和要求:
一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。
二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改,防止“压力递减”,防止“重部署、轻落实”,防止“重形式、轻实效”。
三要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会后,全体党员干部及公司班子成员以案为戒,深刻吸取教训,用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,切实把党规党纪转化为个人的自觉行动,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚决拒绝各种不正之风,为公司健康发展提供坚强保障。
年在警示教育大会上的讲话
同志们:
二是监督责任缺位乏力;
三是法律和规矩意识淡化;
深刻领会党中央关于反腐败斗争形势的科学判断;
深刻把握领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求,以全面从严治党更大战略性成果,推动党中央和省市区委各项决策部署在我区司法行政系统落地生根。下面,就我系统落实全面从严治党要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,我讲五方面意见。
一、坚持以案为鉴,把准政治建设“定盘星”,确保党对司法行政工作的绝对领导。
从通报的案件情况看,既有贪污腐化的严重违法违纪行为,也有无视纪律规矩、违反中央八项规定的作风问题。剖析这些典型案例,虽然违纪违法形式各有不同,但根子都在理想信念不坚定、自身要求不严格,特权思想严重、权力监督缺失。
(一)理想信念动摇必然滑向腐败的深渊。前几天市警示教育大会上深刻剖析的×案件、今天通报的国威、刘显志案件等,无不强烈地警示我们,腐化堕落都是从精神防线失守开始的。他们混淆了“为公”和“为私”的界限,把职责当特权,用公权赚私利,看到社会上一些现象后心理失衡,执迷于纸醉金迷的生活,在错误的路上越走越远,在违纪违法的泥潭里越陷越深,失去了拒腐防变的免疫力,坠入了腐败的深渊。
(二)权力职责异化必然走上腐化之路。领导干部一旦失去依法依规用权的观念,就会凌驾于法纪之上,滥用职权、暗箱操作的问题就会出现。拿国威来说,他只是一个普通的财务人员,可以说没有很大的权力,只有工作上的职责,却利用程序上的漏洞,侥幸心理耍小聪明,玩“暗渡陈仓”之类的把戏,最终让自己受到了法律的严惩。刚才通报的其他案例,有的违规收受礼品礼金,有的私车公养、违规经商办企,都是利用手里的权力和职务上的便利为自己谋利,造成的影响非常恶劣。
在资金拨付的环节审核、把关不严,这些管理上的漏洞和程序上的不规范给了国威可乘之机。这里面,有的人对工作不尽职、不尽责,让制度流于形式,事后还错误地认为这是“小错误,都这样”,就听之任之,以至于造成了制度的层层失守,不仅纵容了当事人,还被依法追究渎职罪责,最终害人害己。
面对蝇头小利,什么事都敢帮助出主意、搞变通、打“擦边球”“特事特办”。如果人人都“私”字当头、“我”字为先,处处明哲保身、看风使舵、投机取巧,对不良现象视而不见或装聋作哑,那么必将会丧失干部队伍应有的浩然正气,其危害不容小觑。
二、坚持牵牢遵规守纪“牛鼻子”,确保管党治党政治责任落地落实。
(一)要严格遵守政治纪律。习近平总书记指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置,有着很强的现实针对性。很多血淋淋的严重违纪案件警示我们,不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会破坏党的政治纪律。而视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人,也必须付出代价。我们党员领导干部要牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,把坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为根本政治纪律和政治规矩。
特别是之前区委出台过的《领导干部外出报告及请销假制度》《个人重大事项报告制度》等一系列涉及组织纪律的制度文件,必须坚决执行到位。
要严格执行值班制度、加强机关作风纪律建设,以主题活动为契机不断把这项工作抓严抓实。
(四)要严格遵守财务纪律。要加强纪律的刚性执行,将区财政局下发的《财政法律法规制度汇编》学深学透,特别是涉及的票据管理办法、采购货物和服务招标管理办法、行政事业单位财务管理办法、机关差旅费管理办法等内容必须深学细学,严格执行内部控制规范,建立健全内部监督制度,互相监督、互相制衡、互相适应,及时发现问题、整改问题,决不能流于形式。
三、
坚持擦亮从严执纪“探照灯”,切实有效履行监督职责。
(一)要严肃进行执纪问责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,把党的纪律和规矩挺在前面,把咬耳扯袖、红脸出汗等教育提醒方式做在平时,加大批评教育工作力度,管住管好全体党员干部。认真执行《中国共产党问责条例》,进一步结合我局实际细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对责任落实不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,切实把问责利剑用好、用出成效。
(二)要不断深化作风建设。要持之以恒反“四风”、落实中央八项规定,开展全面“回头看”,强化监督检查,力度不减、尺度不变。围绕当前巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作,下大力气治“庸”提能力、治“懒”调状态、治“散”正风气、治“拖”增效能、治“浮”求实效,重点在不担当、不作为、慢作为等方面,全面查找存在问题,着力抓出成,以工作作风的改进,齐心协力推进任务落实。
(三)要扎实推进巡察工作。目前,区委第七轮巡察工作已经结束,要立即着手做好“后半篇文章”,并深入谋划开展好第八轮巡察工作。要注重巡视巡察工作质量,严格按照《关于进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见》,着力抓好完善制度机制、强化日常监督、持续堵塞漏洞,不断推动全面从严治党向基层延伸。
要在成果转化上下功夫,对调研中发现的好经验好做法,及时。
总结。
固化为长效制度机制。
四、坚持守土有责新作为,推动全系统全面从严治党向纵深发展。
(一)要认真落实好“主体责任”。要不断增强主体责任意识,牢固树立“不管党治党就是严重失职,管党治党不力就是严重渎职”的观念,肩负起党风廉政建设的主体责任,切实加强组织领导、统筹协调和督促检查等工作力度。要发挥领导班子的整体作用,压实每个班子成员的分管领导责任,督促班子成员全面履职尽责。
也要履行好肩负的领导职责,抓好班子、带好队伍。要深刻领会中央和省委、市委、区委关于“两个责任”的决策部署,当好带头人,真正把班长的标兵作用发挥好,把第一责任人的职责履行好,带动整个班子齐心协力落实好主体责任。
(三)要严格落实“一岗双责”。“一岗双责”就是对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,要求我们所有干部自己既干事,还要不出事,不仅自己不出事,下属也不能出事。大家要结合各自实际,经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查,对可能出现的问题或苗头决不能捂着、护着、盖着,一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。
(四)要科学运用好“四种形态”。让“红红脸、出出汗”的第一种形态成为常态,让轻处分、组织调整的第二种形态成为违纪处理的大多数,让重处分、重大职务调整的第三种形态成为少数,让严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态成为极极少数。其中最重要和最关键的是用好第一种形态,这也是落实主体责任的一项重要内容。
五、坚持严于律己“杀手锏”,持续增强自身的拒腐防变能力。
(一)要夯实信仰根基。要持续加强理论武装,切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加大对党章党规、《准则》和《条例》的学习力度。要坚定理想信念,加强个人修养,补足精神之钙,始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。
(二)要正确行使权力。从×的案件看,领导干部特别是身居重要岗位的同志一定要清醒地认识到,身边一些对你手中权力别有用心的人不只是简单地图谋利益交换,也不要自信地以为一切都在掌控之中,更不要低估人性在金钱和利益面前的险恶,如果一旦有了开始,等待你的将是无限制的利用、无原则的压榨和最终的猎杀。要树立正确的权力观,从思想上强化对权力的敬畏感,把权力作为一种责任,牢记手中的权力是人民赋予的,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用。要规范用权行为,坚守政策规定的“底线”,严守党纪国法的“红线”,明晰公与私的“警戒线”,用制度管权管人管事。
(三)要保持清正廉洁。要带头牢固树立廉洁从政意识,以身作则、率先垂范,坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权,时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律。要带头树立良好家风,对家人和身边工作人员要加强管理,多约束、常提醒、勤教育。要像珍惜生命一样珍惜自己的名节和操守,自觉远离低趣味、净化社交圈、生活圈、朋友圈,小事小节中有政治、有方向、有象形,防止一失足成千古恨。
(四)要自觉接受监督。要自觉接受组织监督,积极主动接受纪检、巡视、审计等监督,做到组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,无私无畏敢于批评,心胸开阔接受批评,增强党内政治生活的政治性、原则性和实效性。要自觉接受群众监督,勇于把自己一言一行暴露在公众面前,通过群众的眼睛检视问题,通过群众的手扶正身位。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。当前司法行政机构改革基本到位,“一个统筹、四大职能”全面开局,是防风险、保安全、护稳定、促法治各项工作集中发力的关键时期,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,切实把全面从严治党引向深入,为加快推进司法行政事业高质量发展提供强有力的政治根基和纪律保障。
春节前警示教育大会上的讲话
同志们:
在新春佳节即将来临之际,县委、县政府决定召开这次全县领导干部会议,主要是为了部署春节期间的有关工作,确保全县人民过一个文明、安乐、祥和的春节。下面,我就如何做好春节期间的工作提几点要求。
第一,群众“弦”不能松。春节是中华民族最隆重的传统佳节。为人民群众营造一个安定祥和的喜庆节日气氛,是我们当前一项十分重要的工作。越是节假日,我们越要关心人民群众的生产生活,千方百计帮助人民群众过好节日。要做到六个“保障”:
一是困难户生活要有保障。各乡镇、民政、总工会、社保、就业以及有下属企业的单位要组织干部深入细致排查摸底,详细掌握困难户情况,妥善安排好特困户、受灾户的生产和生活,特别是今年有少数种粮受灾户和遭受其他天灾人祸的受灾户的生活要有保障,要关心农村分散供养的五保户等孤寡老人,认真组织好走访慰问活动,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住、有肉过年。
二是移民户生活要有保障。建有移民集中安置点的乡镇,要安排干部到各个移民户家中去访贫问苦,帮助他们解决生产生活中的实际困难,确保他们到安置地后过一个快乐的春节。
三是优抚对象生活要有保障。要切实解决好抗日老干部、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象的.实际困难,认真落实老复员军人生活补助标准政策,严格规范优待金管理运作,确保在春节前按政策标准足额兑现。
四是弱势群体生活要有保障。要进一步开展“五助”活动,做好“两个确保”和“一个低保”工作;要认真做好清理偿还拖欠民工工资的工作,对恶意拖欠农民工工资的行为要严肃处理,公开曝光,把解决拖欠民工工资问题作为一项严肃的政治任务,抓紧抓实,确保民工有钱回家过年。做好机关事业单位职工工资发放工作,确保教师工资按时发放。
五是市场供应要有保障。县经贸委及有关单位要针对节日期间群众消费的特点,掌握市场变化情况,及时调剂货源,丰富商品种类,满足群众多样化的物质消费需求。有关部门要切实加强节日期间的市场监管,努力营造安全的消费环境,工商、质监、物价等部门要深入开展联合执法,加强质量、价格监督,严厉打击制售假冒伪劣产品及扰乱市场的行为,严防假冒伪劣商品进入市场。严厉打击欺诈和侵犯消费者合法权益的不法行为,一定要让广大消费者放心购物,满意消费。
六是文化生活要有保障。要对全县广播电视收视情况进行一次检查,确保“村村通”。要为人民群众安排好丰富健康的文化生活,开展形式多样、健康向上的群众性文娱活动。公共图书馆、文化站、纪念馆等公共场所在春节期间要实行全天开放,为广大群众提供优质服务。要整顿文化市场秩序,切实加强互联网监管工作,及时封堵和消除互联网上的反动、恐怖、色情、暴力及稳定等有害信息,坚决打击和取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。
第二,安全“弦”不能松。各地、各单位特别是相关部门要全力抓好安全稳定工作,要坚决落实各项安全生产责任制,做到层层有人抓,环环有人管,把安全生产落到实处。要切实做好春节期间的信访和其他各项稳定工作,杜绝节日期间发生影响稳定的件。确保全县人民过上一个安定祥和的春节。
一是安全生产检查要到位。要以对人民群众的生命财产高度负责的态度,加强对各项安全生产办法的督促检查,尤其是要加强对交通运输、石油、燃气、用电、城镇老祠堂、烟花爆竹、非煤矿区等重点领域的安全监管,发现隐患,及时排除,确保万无一失。要做好节日期间卫生防疫工作,防止重大传染性疾病的发生,公安、交通、交警、安监、运管、消防、医院等重点单位、重点部门要制订周密细致的安全保卫方案及应急处置预案,报县委办、县政府办备案。消防部门要精心组织消防安全检查,严防各类火灾事故的发生。要继续抓好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾。
二是治安管理要到位。政法系统要进一步加大治安综合治理力度,尤其要加大对车站、公共场所等重点地区的监管力度。要从严打击各种刑事犯罪活动、“”和其他形式的各种赌博活动。要利用春节期间各种逃犯有可能回家过年的机会,加大“追逃”力度。
三是“春运”工作组织要到位。交通、运管等单位要精心组织“春运”工作,科学制定运输方案,合理安排运力,确保人民群众出行畅通。要认真检查交通运输工具的安全状况,对该停运的交通运输工具要坚决停运,并严格控制超载超员,积极预防交通事故和人员伤亡的发生,确保“春运”安全、有序进行。公路运输管理部门要重点打击无证经营公路客运、拉客、倒客、“宰”客、欺行霸市、强行停留行为。
第三,纪律“弦”不能松。春节是一个合家欢聚的美好时候,也是大家探亲走友的大好时机,有些人就趁这个时刻大搞请客送礼,所以说春节更是考验广大领导干部的时候。越是这个时刻,同志们越要注意纪律,加强自律。
一要带头廉洁自律。春节期间,党政机关一律不准搞相互走访拜年活动;领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的现金、有价证券和支付凭证;禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;严禁印制、发售、购买和运用各种代币购物券(卡);严禁借拜年之机,送钱送物。要倡导文明健康的拜年方式,提倡电话拜年或发短信息拜年。当前,中央加大了对领导干部参与赌博的整治力度,我县广大党员干部要带头禁赌,不要以身试法,禁止参与不健康的娱乐活动。纪检监察机关、财政和审计部门要加强监督检查,严厉查处各种违反规定乱花钱的行为,坚决制止岁末年初乱发钱物,对有令不行、有禁不止的,要严肃查处。
在警示教育大会上讲话
今天,我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会,主要目的是深入学习贯彻党的十九大和省委xx全会以及市委xx全会精神,并结合xx活动和省委第x巡视组反馈问题整改,为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课,切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,我们观看了警示教育片《画地为牢》,xx同志通报了全县查处的xx起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育,用身边的人和事教育警示大家,这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来,在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力,从党风廉政建设形势任务中找准职责定位,从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。下面,我讲四点意见。
一、提高政治站位,始终做到对党忠诚。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部,之所以走上违纪违法道路,都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。
(一)增强政治定力,忠诚于党的信仰。
习近平总书记指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终坚持正确的政治方向,保持政治定力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断对表,紧紧跟随。
全县广大党员干部要做到思想上高度自觉,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,带头弘扬社会主义核心价值观,陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求,无论何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,坚定地站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
(二)牢记党员身份,忠诚于党的组织。
习近平总书记指出,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导,严格执行民主集中制原则,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,健全完善议事规则和决策程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,坚决按照组织程序办事,不搞家长制、一言堂。
要服从组织安排,强化组织观念,牢记职责使命,任何时候、任何情况下都不违背组织决定,不搞非组织活动,不说违背党的原则的话,不干违背党的纪律的事,不做破坏党的规矩的人,以报恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力。要努力维护团结,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,懂团结、会团结、真团结,共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。
(三)心系人民群众,忠诚于党的宗旨。
习近平总书记强调,民心是最大的政治。民心是体现一个执政党合法性的基础,是衡量一个社会政治认同度的标尺,是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务,这是中国共产党的根本宗旨,也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。
大家要树牢群众观点,始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众利益放在行使权力的最高位置,把群众满意作为评判工作成效的最高标准,全心全意为老百姓谋利干事,真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场,把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程,尽量多研究经济规律,多分析宏观环境,多调研基础条件,多考虑基层和群众的承受程度,提高科学决策水平,让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。
要增进群众感情,习近平总书记指出,“干部带着感情去做事,群众感受就不一样”,大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来,全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果,盐边的老百姓是有切身感受的,大家要认真总结。
二、坚定反腐决心,始终保持高压态势。
近年来,县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争,以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部,全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效,全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了,发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制,党风政风民风社风持续好转。
去年x月,县委成立了巡察领导机构,通过x轮政治巡察,发现了很多问题,取得了一定的成绩。今年x月,县纪委监委派驻的x个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位,开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,这些成就的取得,是大家共同努力的结果。
在看到成绩的同时,大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去,对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神,严查细照,深刻反思,切实增强“四个意识”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,心怀戒惧,手握戒尺,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,从自身抓起,从身边的人抓起,不断厚植不想腐的思想基础,坚定不移把全面从严治党引向深入。
三、压实“两个责任”,始终坚守政治担当。
全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务,也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,推动全面从严治党落地生根。
认真贯落实《中共xx省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度,健全完善落实机制,细化实化推进措施,定期听取汇报、分析形势、解决问题,确保压力传导到末梢。
主要负责同志要当好“领头雁”,党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识,既要“挂帅”,更要“出征”,切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”,认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任,当好“责任人”,不做“局外人”,严格落实“一岗双责”,既抓业务,又抓廉政,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二要严肃执纪问责,强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,必须坚持严字当头,突出重点,真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部,秉持严管就是厚爱的理念,坚持惩前毖后、治病救人的原则,把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,推行常态化管理,以党规党纪为尺子加强日常监督管理,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时,该批评就批评,该教育就教育,管住管好全体党员。
以问责倒逼落实,认真执行《中国共产党问责条例》,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格问责追责,对落实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。
节后集中受理查处和通报曝光,坚持一抓到底,发现一起、查处一起,不姑息,不手软,不纵容,严肃追究责任,形成强大震慑。要狠刹“四风”变异,密切关注不正之风新动向、新表现,对顶风违纪行为要快查严处,让形形色色的“四风”无处遁形,彻底打消一些人的侥幸心理。
紧盯关键领域,结合乡村巡察,注重触角下沉,紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设,探索政务村务公开有效方式,加强乡村干部监管,规范村级财务管理,切实消除权力寻租空间,遏制腐败行为频发多发趋势,巩固反腐败斗争成果。
四、抓实巡视整改,做好巡视“后半篇文章”
x月x日至x月x日,省委第x巡视组到盐边开展了政治巡视,于x月x日反馈了巡视意见,并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看,我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机,持续做好巡视“后半篇文章”,把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。
一要提高政治站位,统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效,要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”,以此为契机把全面从严治党落到实处。
二要正确对待,坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务,严格按照时间节点倒排工期,逐条逐项对账销号,真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程,变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程,使整改工作取得实实在在的成效,让省委放心、让群众满意。
三要带头整改,坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座,以上率下,带动全面整改,加强跟踪督办,解决突出问题。各责任单位要认真履责,切实担负起整改责任,逐一落实整改措施,确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。
四要举一反三,建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生,针对反馈意见中的共性问题,建立健全工作制度,把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度,用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。
同志们,全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,始终坚持拒腐防变警钟长鸣,始终坚持反腐倡廉常抓不懈,进一步统一思想,积极作为,主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局,深入落实市委各项决策部署,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,不断开创全面从严治党的新局面,并按照“准快细实高,一次把事情做好”的要求,全面加强各项工作力度,全力完成全年各项目标任务。
在干部大会上警示教育讲话稿
尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的同学们:
大家好!
我很荣幸可以代表试点大队学生会干部站在这里,我叫梁靖,来自刑侦二区队,现任试点大队学生会办公室主任。
当雄鹰选择蓝天时,它知道,只有蓝天的光博采能给予它搏击长空的机会;当鱼儿选择流水时,它知道,只有流水的澄澈才能展现它翱翔浅底的一瞬;当水选择大山时,它知道只有山的雄伟才能装扮出它的灵动窈窕。当我们选择了学生会时,我们知道,在有限的生命里,我们将收获更多丰硕的果实。
试点大队学生会是在大队党总支领导下,在大队团总支指导下开展的学生自治组织,是切实为同学服务的团体,是为提高学生的自我管理、自我教育、自我服务的能力的团体。是联系学校与学生的桥梁与纽带,是广大同学锻炼自己、奉献他人、提高自身综合素质的平台。我们学生会应始终“以全心全意为广大同学服务”为宗旨,以“忠诚、求实、勤奋、创新”的校风建设为中心、以团结、实干为灵魂、以精品活动为载体,全面打造学生会的形象。学生会是“同学之家,师生之桥,干部之校”。我们要搞好文化活动、自身建设、自我管理等工作。要组织开展同学们乐于参与的传统活动,对同学们成长具有实质性帮助的新颖活动,不断提升活动层次和水平,在实效上、细节上的重新组合上下功夫,提高活动的效果。
作为一名学生会干部,我们要有强烈的责任感和奉献精神,要以服务大队发展、服务大家为己任,发扬求真务实的工作作风,讲学习,讲政治,讲团结,讲协作,讲奉献。“和”是中国传统文化的精髓。儒学讲中庸和-谐,西方哲学说和-谐是人际关系的一笔宝贵财富。人际关系和-谐是指公平,宽容,简单,双赢,互利。我们要自尊自爱、赞美欣赏、学会批评、善于沟通、团结友善、换位思考、互相帮助,持续发展,公平正义,诚信友爱,安定有序,充满活力。
我们学生干部之间要感情融洽,共同进步。各职能部门之间要相互协作、密切配合;学生会成员之间要精诚团结,共同提高。学生会成员还要以广博的胸怀和开放的心态,团结同学,调动他们的积极性,发挥他们的聪明才智,为广大同学成长成才服务。要协助老师,带领同学,服务同学,为学校的稳定、发展做出自己的贡献;同时,提高自己的综合素质和能力,在工作过程中学会做事,学会做人,学会做干部。学生会干部,既是学生,又是干部,两者不可分割。学生干部最大的收获是团队意识的增强和个人综合素质的提高;学生干部最大的特点是奉献,锻炼自己,奉献他人,不图回报。
在新的起点,我们会秉承公安大学的优良传统,团结一致,精诚合作,发挥好学生会服务大队,服务同学,促进同学们全面发展的作用,为试点大队的思想政治教育工作保驾护航,为同学们提供更狂光的展现自我的平台。以实际行动履行我们的誓言。
在这里,我们将挥洒汗水,奉献时间,耗费精力,然而更多的是锻炼自我,积累经验,提升自我。
路是脚踏出来的,历史是人书写出来的,人的每一步都是在书写自己的历史。我们一起努力便可书写我们灿烂的人生篇章。
最后,预祝我们试点大队学生会在有限的时间里,能够团结一致,齐心协力,勤奋工作,服务同学,做出成绩,创造辉煌。
谢谢大家。
学生会干部演讲致辞4。
尊敬的领导老师,亲爱的学生会同仁们:
大家下午好!
我是湘潭大学第二十四届学生会主席徐振铭。很荣幸能够在这里发言,同时也把自己的一些感悟与大家分享。看到你们,第一感觉就是一阵青春的气息扑面而来。有句话是这样讲的:如果把大学的四季比作一段旋律,那么六月的曲调是伤感的,九月的曲调是欢快的,因为你们来了!你们为湘潭大学学生会注入了新的力量,我也坚信你们将在这里感受到自己羽化成蝶的蜕变。接下来,我将围绕三个词展开自己的发言:
一、祝贺。就在不久前的几个月,你们还是一个个埋头于书本和试卷中的高中生,将大学的美好作为自己勤奋的动力,首先祝贺你们来到湘潭大学,因为这是你的母校,母亲是全世界最美的人,所以湘潭大学就是全世界最好的大学!在几个星期前,你们还是一个个刚刚踏入校门的新生,在面试场上怯怯的不敢发出声响,说自己是懵懂的。可我却不这样认为:你们刚踏入校门便想加入湘潭大学学生会来锻炼自己,这就是你们的第一个成功;然后在面试中你们过关斩将,用自己的突出表现赢得部长们的青睐,最终成为学生会的一员,这便是更大的成功;接下来,还有更多的机会等着你们去争取,等着你们去创造奇迹!看到你们,我也不禁想起了两年前的我,面对众多的学生组织,我只报名了学生会的一个部门,学风建设中心。当时我的室友看了一下我的报名表就问我,报学生会的有三四千人呢,你进的去吗?我对他说,哪怕学生会只招一个人,那个人也一定是我!不管你开朗还是羞涩,我们都迈出了突破自己的第一步。你们都是全校新生中最敢想敢做的一群人,是大浪淘沙后的胜利者,祝贺你们!
二、祝愿。湘潭大学学生会从来都是一片沃土,滋养着每一个愿意在此扎根的人。在这片沃土上,有着一个最严谨的部门,办公室;有一个最有技术的部门,思政建设中心;有一个最学霸的部门,学风建设中心;有一个最有正气的部门,权益保障中心;有一个最有活力的部门,文体活动中心;有一个最勤奋的部门,督查队;有一个可以靠脸吃饭但是还很努力的部门,礼仪部;有一个最具奉献精神的部门,青志部;有一个最具爱心的部门,工作站;有一个人脉最广的部门,外联部;有一个最具国际视野,国际交流部;有一个最铁面无私的部门,人力资源中心。正是这些各具特色的部门,才组成了学生会这个充满温情的家。首先,祝愿你们能够在这里收获成长。大学是迈入社会之前的一步,可能你们也总是急于获得社会上所标榜的成功,但是,有一个比成功更重要的品质,叫做优秀。优秀是对自己的严格要求,而不是一味的迎合别人的认可。当你真正的变优秀时,成功自然随之而来。在我看来,一个优秀的学生工作者要像对待恋人一样对待工作,要有着军人的作风、文人的修养和伟人的情怀。在作风上要严谨利落,保证上传下达的执行力;在修养上,要儒雅谦逊,给人良好的印象;在内心里,作为主席家乡大学的青年,我们要格局远大视野开阔,有挥斥方遒的风范。工作之外,我也希望大家能够多去图书馆,我相信,用大学四年的空闲时间读书和打游戏的两个人他们总会有一些差别。有的时候读书也是一种休息,能够让你获得真正的安静。不要被“人丑就要多读书”这句话骗了,颜值高,也要多读书!大家也要多运动,可以每天去二田跑几圈,将自己的生活安排的有规律,每天过得充实。其次,祝愿大家在这里收获友谊。大家想一下,一群人不带功利的为了一个目的奋不顾身的去做一同件事,这样的机会一生中遇到的次数不会很多。在团队协作中,你们会懂得一些道理,更重要的是你们会收获一群志同道合的朋友。希望接下来大家能够感恩为你们操碎了心的部长们,体谅同事们,用凝聚力把湘潭大学学生会打造成最优秀的团队!最后希望大家懂得感恩。现在你们可能只看到了部长严厉的一面,也可能看到了部长对你们无微不至的关怀。但是,希望有一天你们能理解部长为你们的失误而承担的一份责任,感恩部长们的每一份努力与付出。位置越高,责任越大,这是我一直以来的体会。我们的指导老师也为我们的工作操碎了心,我提议,让我们以最热烈的掌声,向我们的指导老师致敬!
三、祝福。曾经有校友这样描写湘潭大学:“这是一片不失野性和宽大的原野,她的每一棵草木,每一寸土地,总是让人感受到自由和生猛,感受到草莽气息和旺盛的生命力。”这里会给我们源源不竭的动力,让我们怀着澄澈的初心毅然前行。四年的大学时光在我们的生命中不过是短暂的一瞥,但这一瞥,足以让人难以忘怀。相信在若干年后大家会怀念北苑堕落坑里的美味,怀念南门外六路车上的广播声,怀念那些热泪盈眶的感动。来路上的熠熠星光终将凝成一团熊熊的火焰,祝福你们可以去追寻星辰与大海,用热情拥抱属于学生会的生活,迎接一个充满光荣与梦想的时代。
我们念念不忘,来日必有回响。
谢谢大家!
在警示教育大会上讲话
最困难之时,就是我们离成功不远之日。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育大会上的讲话发言。
同志们:
当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展,教育整顿工作自今年2月份以来,广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透,经过学习教育阶段,已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神,进一步做好当前教育整顿查纠整改工作,体现组织的关心厚爱,确保工作取得实效,近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见(以下简称“黄金十四条”),具有很强的操作性、很高的含金量,要精准运用、用活用足,真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排,为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作,结合省市会议要求以及当前工作实际,我讲以下几点意见:
一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景。
2020年1月,习近平总书记对政法工作作出重要批示,要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要发扬斗争精神,着力推进政法领域全面深化改革,提高政法工作现代化水平。
2021年2月27日,经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调,要扎实开展全国政法队伍教育整顿,筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年3月2日下午,全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长xxx出席并强调,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署,是政法战线实现自我革命的有效形式,是锻造新时代政法铁军的重要途径,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位,牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节,切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节,找准突出问题,动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”,抓好建章立制、源头治理,固化教育整顿成果。
3月5日上午,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调,要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。
3月17日,县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长xxx在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调,要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神,扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。
4月12日下午,市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长xxx主持并强调,要提高政治站位,要坚持问题导向、目标导向,从严从实开展查纠整改。
由此可见,党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求,按照查纠整改环节工作内容,深刻反省反思,自觉主动开展自查自纠,做到有问题主动交代。
二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据。
(一)《中国共产党纪律处分条例》(2018版)第十七条有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分:
(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;
(3)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;
(4)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;
(5)主动上交违纪所得的;
(6)有其他立功表现的。
(二)《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的,可以从轻或者减轻给予政务处分:
(1)主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的;
(2)配合调查,如实说明本人违法事实的;
(3)检举他人违纪违法行为,经查证属实的;
(4)主动采取措施,有效避免、挽回损失或者消除不良影响的;
(5)在共同违法行为中起次要或者辅助作用的;
(6)主动上交或者退赔违法所得的;
(7)法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。
(三)《中华人民共和国刑法》规定,刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。
三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容。
政策共分四个部分14条,其中第一部分总体原则,1-3条。第二部分适用范围,4-6条。第三部分适用情形,7-10条。第四部分压实责任,11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读:
(一)要把握好政策的适用对象及时间节点。
“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人,综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济,注重正风肃纪与正面激励相结合。
(1)适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的,可参照使用。
(2)适用节点。主要有两个方面,即全省政法队伍教育整顿开始前,已主动如实说明问题,但尚未处理完毕的;全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题,但至教育整顿结束尚未处理完毕的;都可参照适用。
(3)适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”,即违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不纠,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。
(二)要弄通“自查”的几种情形。
(1)认定个人“自查”情形。8种情形:即在填报政法队伍教育整顿《个人自查事项报告表》时,如实报告问题的;在组织谈心谈话过程中,如实说明问题的;在组织谈话函询过程中,如实说明问题的;在组织核查时,主动如实说明问题的;在立案调查阶段,主动向组织说明尚未被掌握的问题,经查证属实的;经亲友规劝如实说明问题,或者亲友向组织如实说明问题后,干警本人认错悔错,且自愿接受组织处理的;先以书信、网络、电话、传真等方式表达主动说明问题的意思,后本人主动到办案机关如实交代问题、接受处理的;其他主动向组织说明问题等应当认定为“自查”的情形。
(2)单位自查的认定。分单位自查和相关责任人员的自查两种情形。对涉嫌违纪、职务违法的单位,集体研究决定或者单位负责人决定而主动向组织说明问题的,认定为单位自查;单位主动说明问题的案件,需要追究相关人员责任的,参与集体研究并同意主动说明问题的人员,均可认定为自查;单位没有主动说明问题,直接责任人员主动说明问题的,对该直接责任人员可认定为自查。
(三)要抓好“从宽”的政策时机。
只要是可认定为个人自查、单位自查情形的,依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
(5)公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能,充分落实从宽处罚措施,对于可捕可不捕的,不捕;可诉可不诉的,不诉;可判实刑可判缓刑的,判缓刑;可从宽处罚的,从宽处罚。
对符合“自查”情形的,且有立功、重大立功表现的,可以依纪依法予以减轻或者免除处分。
(四)要避免不自查后被查的从重处理。
文件规定,全省政法队伍教育整顿期间,拒不向组织如实交代其违纪违法问题,或伪造销毁证据、对抗组织审查的,一经发现,即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。
符合“被查”情形,且有纪法规定的从轻或者减轻情形的,要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用,依规依纪依法作出处理。
四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求。
(一)深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现,在当前政法队伍教育整顿的关键时刻,希望大家充分认识和理解政策制定的初衷,打开心结,消除顾虑。逐条剖析逐条领悟,做到敢于直面问题、勇于修正错误,充分认识“早查早主动”的形势,通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题,做到惩前毖后、治病救人。
(二)放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律,结合政法工作实际出台的政策性条款,是有法可依、有规可查的,是具备可操作性的,组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规,对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”,对照“监督执纪四种形态”,认真检视回顾过往工作,对存在违纪甚至违法的行为,及早把握时机,主动向组织说明问题,争取宽大处理。
(三)依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警,要如实填写个人自查事项报告表,撰写自查报告,并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题,接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限,对交代的问题分类处置,集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索,应及时按程序向纪检监察机关报告。
(四)相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”,而是通过教育整顿,教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针,准确把握“三个区分开来”,用好“四种形态”,综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素,体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形,在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
同志们,查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节,也是动真碰硬、触及要害的环节,是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在,直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性,要切实提高政治站位,以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠,切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机,确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。
在警示教育大会上讲话
全力以赴打好“十大攻坚战”
(一)全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理,投运是真本事”理念,喊响叫亮“两个不能”导向,抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。
(二)全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度,进一步深化“百校入威”,加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。
(三)全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理,全面加快“三大更新行动”步伐,加快推进城市更新,加快推进镇区更新,加快推进农村更新,聚焦聚力“再造一个新威县”。
(四)全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务,坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节,加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。
(五)全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源,要坚持三条原则,抓好三项重点,强化三个保障,强化三个摸排。
(六)全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响,实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。
(七)全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向,对标对表全市全省先进,比位次、比进度、比贡献,千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言,要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效,统筹谋划好“五争”各项工作。
(八)全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成,要发挥好专班作用,坚持共享理念,统筹全县力量,树牢目标导向,擦亮“威县品牌”。
(九)全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”:即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。
(十)全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”:即要有方案。有请示。有汇报。有结果。
在警示教育大会上的讲话
警告教育是一个教育章节,警告人们,然后惩罚他们。它在建立法制社会、凌驾于法律之上、人人了解法律方面发挥着重要作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月20日,全市失职渎职典型案例通报暨警示教育会议召开,市委常委、市纪委书记王智慧,市人民检察院检察长薛长义出席会议。
会议通报了近年来纪检监察机关和检察机关查处的20起失职渎职典型案例。王智慧指出,近年来,我市失职渎职案件屡有发生,一些案件造成的后果严重、社会影响恶劣。各级各部门一定要认清失职渎职的严重危害,采取切实措施加以预防和遏制。
王智慧强调,反对和预防失职渎职,重在营造干事氛围、强化责任担当、树立法治观念,必须加强内部监管,以刚性纪律约束、严格责任追究为保障,对症下药,综合施治。要把正在开展的不作为、乱作为专项治理作为预防、查处失职渎职问题的重要手段贯穿全年,着力整治、严肃查处为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题,为全市经济社会发展营造良好环境。
同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观,构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点,吸取教训,自我警醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至,祝大家节日愉快,身体健康,工作顺利!
同志们:
新年伊始,我们x局召开党员干部警示教育大会,集体观看警示教育专题片,通过深入剖析违纪违法典型案例,教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣,纵深推进廉洁x建设。新年第一个会议就是警示教育大会,充分表明局党组坚决贯彻x决策部署,纵深推进全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐的意志决心,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,以新气象新担当新作为扛起新使命、谱写新篇章。警示教育专题片剖析的案例,深刻警示我们,腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,反腐败斗争的长期性、艰巨性,决不能有任何松口气、歇歇脚的心理,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪;深刻警示我们,制度的笼子仍然没有扎紧扎牢,制度的执行也有许多不够严格到位;深刻警示我们,必须与时俱进提高反腐败斗争本领,做到“魔高一尺、道高一丈”;深刻警示我们,任何时候都要绷紧拒腐防变这根弦。必须始终保持“赶考”的清醒,牢记总书记殷殷教导,坚持全面从严治党不放松,把严的主基调长期坚持下去,以腐败分子为镜鉴,进行坚决的、彻底的自我革命,自我警示、有错必纠,正本清源、固本培元,把党在x的各级组织建设得更加坚强有力,始终成为推动x事业发展的中坚力量。
过去的一年是极不平凡的一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全局上下受到了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,更加深刻认识到党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;更加深刻认识到“两个确立”的决定性意义,对党绝对忠诚最根本的就是坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,内化为信仰之心、外化为忠诚之行;更加深刻认识到百年党史既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,以“得罪千百人、不负十四亿”的历史担当推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,充分彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心,一切损害党先进性纯洁性的因素,我们党都绝不容许,一切侵蚀党肌体健康的病毒,我们党都坚决清除。
同志们!在新的赶考路上,我们面临着更大的风险和挑战,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,大力弘扬伟大建党精神,勇于自我革命,永葆政治本色,坚决捍卫“两个确立”、自觉践行“两个维护”,忠诚干净担当、为民务实清廉,在新的赶考路上始终不变质不变色不变味,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是要经常性警示自己“政治信仰有没有动摇”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,始终做习近平总书记的坚定维护者和忠实追随者,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,坚定不移推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落实到位,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动过硬成效更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
二是经常性警示自己“人民立场有没有偏移”。坚持以人民为中心的发展思想,树牢为官一任、造福一方的政绩观,树牢权为民所赋、权为民所用的权力观,树牢甘于奉献、甘当公仆的事业观,更加自觉地涵养赤子情怀、践行为民初心,始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”,努力创造经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩。
三是要经常性警示自己“党性原则有没有弱化”。公生明,廉生威,清正廉洁是形象更是力量。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚持党性原则基础上的团结,严守政商交往界限,更加自觉地坚守政治规矩、发扬斗争精神,以优良的党风政风带动社风民风持续向好。把严管作为对干部最好的保护、最真的爱护,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造风清气正的良好政治生态。
四是要经常性警示自己“纪律底线有没有触碰”。以无我大我为境界,以慎独慎初为坚守,以良好家风为屏障,从点滴之处做起,更加自觉地从严修身律己、筑牢廉洁防线,做到一心为公、一身正气、一尘不染。春节即将到来,广大党员干部特别是领导干部要带头拒收礼品礼金,带头杜绝违规吃喝,严防“节日腐败”,管住自己、管住辖区、管住风气。
五是要经常性警示自己“责任担当有没有松动”。要深刻汲取教训、切实以案为鉴,进一步筑牢信仰之基、涵养清廉之风、绷紧纪律之弦,扛起管党治党政治责任,认真履行“一岗双责”,持续深化不敢腐不能腐不想腐一体推进,自觉做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。要强化责任担当、奋力真抓实干,坚持稳字当头、稳中求进,把中央决策部署和x要求不折不扣落到实处,以抓好改革发展稳定工作的实际成效扛起光荣使命、谱写新的篇章。
同志们!奋进新征程、建功新时代,全体党员干部要坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持自我革命的清醒和自觉,始终保持刀刃向内的坚韧和勇毅,始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,踔厉奋发、笃行不怠,坚决扛起新使命、奋力谱写新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观,构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点,吸取教训,自我警醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至,祝大家节日愉快,身体健康,工作顺利!
同志们:
今天,我们在这里召开“xx”安全警示教育大会,主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训,特别是xx“xx”事故教训,动员大家认清形势,自我加压,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,进一步加强安全教育,增强安全意识,强化安全基础,全力打赢安全攻坚战。
去年xx发生“xx”重大爆炸事故后,按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求,集团上下围绕吸取“xx”事故教训,痛定思痛,深刻反思,通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动,认真剖析在安全工作中存在的深层次问题,制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来,集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面提升安全政治站位,坚守红线、底线,树牢安全“零”理念,层层压实各级安全生产主体责任,严格安全“零”目标考核,在克服疫情和企业经营困难形势下,实现了安全生产。
任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸,每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故,愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育,真正把“xx”事故当做一座警钟,时时刻刻悬在自己头上,牢记事故教训,从思想上、行动上筑牢安全防线,切实增强做好安全工作的责任感和使命感,坚决杜绝安全事故的发生。
前车之鉴,后事之师。为深刻吸取xx“xx”重大爆炸事故教训,铭记历史,警示现在,从今年开始,以后每年的x月x日就定为集团公司安全警示日,举办相关活动,做到警钟长鸣,引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号,表明一贯的态度,动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓,坚决抓实抓牢抓好。
下面,就深入开展好安全警示教育活动,切实抓好集团公司当前安全生产工作,再强调以下几点:
(一)进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动,是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求,是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位,认真领会习近平总书记在今年全国“两会”上特别指出的“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的深刻内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
“要坚持防患于未然,开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’,加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”。这些重要论述,为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。开展以案促改警示教育,就是要求我们从重大事故中吸取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。
(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。
20xx年-20xx年,xx能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人,化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起,死亡x人;按事故类型划分煤矿:瓦斯突出事故x起x人,顶板事故x起x人,冲击地压事故x起x人,运输事故x起x人,透水事故x起x人,着火事故x起x人;化工:爆炸事故x起x人,中毒窒息事故x起x人,高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后,给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛,也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例,紧密结合当前安全生产工作实际,做到以案明纪、以案说法、以案履责,进一步划清责任、找准症结、精准施治,把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xx“xx”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署,重点开展好以下警示教育活动:
系统谋划更加务实得力的安全管理举措,为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工,在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动,各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组,讨论问题,给出答案。
要坚持“双思考、双讨论”原则,既思考和讨论所在单位和部门的问题,又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动,让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒,进一步提高对安全工作重要性的认识,教育引导全体职工牢固树立红线意识,树牢安全理念,改进工作作风,坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。
六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性,列出问题清单,查找原因,追溯根源。根据查摆问题,分析问题及原因,结合工作实际,制定切实可行的整改方案,落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任,边查边改、边整边改。
(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。
开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的,笔扫千军整理,是安全生产领域一项重大政治任务,是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署,经过集团公司认真研究,已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案,方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案,整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块,明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务,做到长计划、短安排,细化工作措施,强化责任落实,确保活动取得实效。
要坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过开展安全整治三年专项行动,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,以实现安全“零事故”为总目标,全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化,全面推进装备机械信息化智能化,全面提升作业现场标准化精细化,全面提升职工队伍素质技能化专业化,努力实现全生产治理体系和治理能力现代化,推动集团公司安全生产整体水平明显提高,为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。
(四)突出管控重点,狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置,不能存在任何侥幸心理,积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照“抓大系统、治大隐患、防大事故”工作要求,以“抓系统、系统抓”为手段,按规定提取安全费用,保证安全投入到位,做到按需投入,推动重大灾害治理到位。
(五)抓实化工和其他领域,加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理,从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理,从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容,逐个要素抓好落实,认真开展风险研判,定期组织系统安全评估,分析查找薄弱环节,持续改进。
重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行,装置、设备“零泄漏”管理;加大对重点部位检测检查频次,保证备用设备完好,认真开展预防性维修,抓实检修和作业安全管理,把隐患问题消灭在萌芽状态;突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理;狠抓“三违”管理,严格执行“五个必须、五个严禁”;持续有效开展“双重预防”体系和安全生产标准化建设,提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。
非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位,要严格按照行业管理标准,进一步强化安全风险辨识、评估和管控,全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作,凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改,安全达标验收后方可恢复生产。
春节前警示教育大会上的讲话
春节临近,各项工作千头万绪,比较繁重。**党政根据当前的实际情况,经过研究,决定召开这次会议,主要是对管区当前的各项工作作出安排部署。下面,我讲x个问题:
一、关于当前形势。
xxxx年,我们在市委、市政府的正确领导下,深入学习实践“三个代表”重要思想和十六大精神,牢牢把握第一要务,克服了经济社会发展中的各种困难,取得了超出预料的好成绩。亿元,同比增长xx;实现财政收入xxxx万元,同比增长xx;引入外资实现零的突破,达到xxx万美元,亿元,同比增长xxx.x;亿元,同比增长xxx。国有企业改革全面推进,xx家国有企业已完成改制xx家,另外x家改制已全面启动,改革的深化促进了企业资本结构不断优化,企业活力显著增强。提前完成土地发包工作,国有土地总收入创历史最好水平。同时,管区体制改革工作实现了平稳过渡,建立了财政体制,财税体制初步衔接运转,各部门运行积极有序。管区各项社会事业也呈现全面发展的崭新局面。可以说,我们面临的大好形势是从来没有过的,我们应当对今后的发展充满信心。但也应看到,在今后的发展中还存在着很多困难和问题,财政体制建立,我们有了一定的财政收入,但行政事业开支大,资金紧张还会对我们的发展产生一定的影响;节后的机构改革,面临着人员下岗分流,必定会带来一系列的连锁反应,保持稳定大局的任务依然艰巨。但是,面对前进道路上的困难和挑战,面对发展中存在的矛盾和问题,我们广大党员干部要有勇住直前、敢于胜利的气概,要有百折不挠、愈挫愈勇的斗志。我们要在xxxx年各项工作都取得了很大成绩的基础上,继续保持奋发有为的精神状态,继续发扬求真务实的工作作风,紧紧抓住发展这个第一要务,努力在发展农业农村经济、加快经济结构调整、项目建设、深化改革、扩大开放和发展民营经济上实现新突破;紧紧围绕协调发展,狠抓政治文明和精神文明建设;坚持执政为民,切实把人民群众的利益放在第一位,认真解决群众关心的热点难点问题,只有这样,我们才能在新的一年里继续创造出无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。
二、关于组织好工农业生产和深化改革问题。
(一)要切实组织好工业生产。xxxx,我区的工业生产形势很好,速度和效益都保持了较高水平。亿元,超过年度计划的xx,**等xx个项目建成投产或试生产,这是我们长期致力于改革和产业结构调整的必然结果。下一步我们要继续把握市场走势,抢抓机遇,一招不让,保持工业经济良好发展势头。实践证明,节期生产对来年一季度乃至上半年经济指标的完成至关重要。所以我们一定要克服松劲情绪和“歇年”思想,切实组织好节期工业生产,大力开拓市场,扩大销售,增产增效,确保xxxx年工业生产实现“开门红”。
(二)要搞好今冬明春的农业生产。一是充分利用冬闲时节,广泛发动,大力加强农田水利基本建设。重点抓好抗旱节水、人畜饮水、集雨蓄水、防洪保安、水土保持等五类工程,进一步增强抵御旱涝灾害能力,为明年农业丰收创造良好条件。二是要抓好农民科技培训,大力推广和普及先进适用技术,提高农民素质,增加农业科技含量。三是要早安排、早动手,认真抓好春耕生产准备工作。重点是组织好种子、化肥、农药、地膜等农业生产资料的生产和供应,确保满足需求。四是认真做好动物防疫工作。目前,韩国已经爆发禽流感,我们要高度重视动物防疫工作,加强动物疫情防控体系建设,不能出任何闪失。
(三)谋划好xxxx年项目建设,做好对外开放和招商引资等工作。相关部门要积极谋划好项目建设,紧紧围绕改造提升传统产业、培育特色产业、发展新兴产业等方面加大投资建设力度,确保**等项重点项目建设早日投产达效。同时根据国家产业政策,加强对社会投资的引导,防止低水平重复建设。要优化发展环境,进一步提高对外开放的质量和水平。增强管区体制改革后发优势,引导各职能部门,特别是广大机关干部进一步增强责任意识、落实意识和创新意识,不断创新机关工作的方式方法,增强机关服务功能。全面推进依法行政,清理行政许可,规范政务行为。继续完善招商引资优惠政策,抓紧实施在审批机制、治理三乱、企业保护、创业培训等方面支持各类经济主体加快发展的xx项重大举措。创新招商方式,积极探索成本低、覆盖面广、信息反馈快的网上招商,注重招商实效。千方百计扩大出口,提高对外贸易水平。巩固传统出口产品和出口市场,积极开发新的出口产品,开辟出口新渠道。
(四)搞好当前的企业改制工作。我区的企业改制工作,在取得预期效果的基础上,正积极稳妥进行。改制实现了国退民进,盘活了闲置资产,扩大了就业,并培植了税源,促进了区域经济的发展。从已改制的企业看,人心安定,经济效益逐步提高,发展势头较好,证明改制是成功的。剩余的水泥厂、建筑公司、经贸公司也已完成了清产核资工作,近期也将全部完成改制。对即将改制的企业,要充分做好相关所准备工作,不能出现半点的闪失,尤其是春节期间,稳定工作非常重要。改制过程中可能会出现职工上访等问题,相关职能部门一定要从大局出发做好接待、解释工作,决不能因推诿、扯皮造成越级上访,给上级政府找麻烦。要进一步抓好改制企业的完善和规范工作,建立以明晰各个利益主体的产权关系为基本内容,以确立企业法人主体地位为核心的企业制度,形成股东会、董事会、监事会、经理层相互制衡、运转有效的机制。
(五)做好机关机构改革的前期工作。管理区成立以来,我们的后序改革工作一直在平稳有序进行。现在,我们已经设置了财政机构,配置了办公场地及微机系统,进行了人员岗位培训。并进一步加强了与国税、地税、银行等部门的沟通,各项衔接工作已基本就绪。下一步的工作重点就是做好机关的机构改革工作。机关各部门一定要高度重视这项工作,认真做好前期的各项准备工作。要认识到,虽然建了财政,但收支仍存在较大缺口,而解决这些问题的最根本的方法就是加快经济发展,增加财政收入。要教育广大机关干部安心工作,要相信有为才有位,管区党政一定会尽最大努力为每一名机关干部争取最好的结果。
三、关于全力抓好安全生产问题。
安全生产无小事,工作无止境。特别是现在临近春节,越是在这种时候,越容易思想麻痹,各类事故就越容易发生。近年来,我们按照中央、省、市的安排部署,层层建立了安全目标责任制,狠抓了安全生产各项措施的落实,并未出现群死群伤等恶性事故,良好的安全生产环境为我区经济的持续稳定发展奠定了基础。但从近期的安全生产检查中,也发现了一些不安全因素和事故隐患,这要引起我们的高度重视。各单位各部门要以对党和人民高度负责的态度,时时紧绷安全生产这根弦,坚定不移地贯彻安全第一,预防为主的方针,按照安全生产工作会议要求,把工作抓紧抓紧再抓紧,措施落实落实再落实。要继续抓好以危险化学品、交通、冶金、建材、烟花爆竹等行业为重点的安全整治,加强对商场、集贸市场、网吧等公共人员密集的场所的消防安全监管,坚决遏制各类事故特别是群死群伤恶性事故的发生。要认真落实安全生产责任制,严格事故报告制度和责任追究制度,一级抓一级,层层抓落实。尤其要高度重视并切实加强烟花爆竹的运输及销售管理。公安、工商、供销等部门要切实负起责任,密切配合,协同作战,加强执法检查和管理,严防爆炸和火灾事故发生。对非法生产、运输、销售烟花爆竹的企业和个人,要依法严惩,坚决打击、取缔。
四、关于在节日期间安排好群众生活问题
(一)要认真搞好市场供应和维持好市场秩序。随着春节临近,消费旺季也将来临,有关部门要采取切实措施,抓好节日期间的市场供应,确保市场稳定。特别是大米、面粉、食用油和肉类等生活必须品一定要做到满足供应。要进一步整顿和规范市场经济秩序。物价、工商、技术监督、卫生防疫等部门要加大执法检查力度,加强市场监测、监督和管理,重点加强对食品加工、经营和餐饮业及其它人民群众生活密切相关的行业和商品的监督检查,严厉打击制售假冒伪劣商品,欺行霸市、囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序的不法行为,保证广大人民群众买到放心满意的商品。对投诉较多、社会反响较大、影响市场秩序稳定的热点问题,要进行专项整治,严惩不法分子。
(二)要大力救助弱势群体。各级各单位要高度重视困难群体的生活保障工作,进一步摸清底数,明确帮扶重点的对象,落实帮保措施,妥善安排好他们的节期生活。民政、财政、工会等有关部门要加大力度,加快进度,保证各项政策措施落实到位。广大领导干部要切实转变作风,把群众冷暖放在心上,带头深入到困难企业、困难家庭中去,认真检查扶贫济困政策措施的落实情况,带着深厚感情把党和政府的温暖送到千家万户。要动员社会方方面面力量,广泛开展送温暖、献爱心活动,确保困难群众吃好、穿暖、过好节。
(三)积极开展群众喜闻乐见的文化娱乐活动。在春节期间,要大力加强精神文明建设,积极引导、教育广大居民移风易俗,倡导文明健康的生活方式。要整顿文化市场秩序,制止腐朽文化传播。要禁止各种封建迷信活动,打击黄赌毒等丑恶现象。要组织好文化下乡活动,积极开展内容健康文明、形式活泼多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动,丰富节期文化生活,使广大居民、群众在文明、健康、欢乐、祥和的气氛中欢度佳节。
五、关于切实维护社会稳定问题。
春节前后,各种社会矛盾反映比较集中,容易出现不安定问题。对此,各部门必须引起高度重视,切实负起“保一方平安”的政治责任,抓好各项工作措施的落实,确保春节期间的政治安定、社会稳定。认真做好信访工作,各单位各部门要把解决群众生产生活中的实际问题作为当前一项重要工作来抓,对群众反映比较强烈的热点难点问题要一件一件的解决,一件一件的落实,做到不推诿、不扯皮。要集中开展各类矛盾纠纷的排查调处,依法妥善处理群体性上访及各种突发性事件,深入细致地做好工作,防止矛盾激化,力争把问题消灭在萌芽状态。要强化社会治安综合治理。进一步加大严打整治力度,依法从重从快打击各种违法犯罪活动。特别是严防杀人、放火、抢劫、入室盗窃等恶性案件的发生,维护好社会稳定。此外,要加大同“xx功”邪教组织的工作力度,发现苗头要坚决打击,决不手软。
六、关于严肃节日期间有关纪律
为切实加强节日期间的党风廉政建设,我们已经专门下发了通知,各单位各部门领导干部一定要严格按照文件要求,认真执行廉洁自律的有关规定,安排好节日期间的工作和活动。领导干部要自觉抵制封建遗俗和不良社会风气,以清正廉洁的机关风气和清廉节俭的家庭风气,带动和影响整个社会风气。要切实履行责任,既要管好自己、管好亲属,又要带好队伍,管好所辖单位。不准违反财经纪律,巧立名目乱发钱物;不准用公款相互宴请和组织高浪费娱乐活动;不准以各种名义用公款向领导干部赠送礼品、现金、有价证券和各种类型的支付凭证;严禁以各种名目向企事业单位和群众搞摊派、乱收费和强行推销商品,加重基层和群众的负担;不准挪用社会保障金、下岗职工基本生活费、企业离退休人员养老金等专项资金发放奖金、补贴。纪检监察机关要担负起监督检查的职责,一旦发现违反上述纪律要求的苗头性、倾向性问题要及时制止,对问题严重的,要严肃查处。
七、关于高度重视非典防治工作。
台湾和我国广东相继有人被确诊为非典型肺炎,引起了国际社会的广泛关注。卫生部就此专门发出紧急通知,要求进一步加强医疗卫生系统安全工作。事实再一次表明,我们虽夺取了抗击非典斗争的重大胜利,但防非工作远没有结束,我们绝不能有任何的麻痹思想和侥幸心理。卫生、防疫部门要进一步加强安全防范,落实好疫情监测报告制度,继续实行疫情监测零报告与日报告制度,保持疫情监控体系、信息网络体系良好运转。要广泛开展群众性爱国卫生运动,引导广大群众文明健康生活,改变不良卫生习惯,有效防止各种传染病的流行,保护人民身体健康。
八、关于加强节日值班工作。
我们春节放假定为阴历初一至初七,各单位要认真安排好春节放假期间的领导带班和机关干部值班工作,做到xx小时不间断值班。公安、供水、供电、供暖等单位要制定应急预案,组织力量,实行xx小时备勤。严格执行请示报告和信息反馈制度,重大问题要在妥当处置的同时立即向管理区党政领导报告。凡因值班不落实贻误工作、发生重大问题的要追究有关领导和责任人的责任。
总之,当前工作头绪很多,任务繁重。各部门各单位领导同志一定要立足长远,狠抓当前,统筹兼顾,加强协调,一步一个脚印地抓好各项工作任务的落实,使节前的工作圆满收尾,节后的工作扎实起步,开创各项工作新局面。
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