在交通安全警示教育大会上的讲话（优质16篇）

演讲稿可以通过举例、引用名言、呼应观众等方式，增加表达的生动性和说服力。下面是一些备受赞誉的演讲者的经典演讲稿，希望能够给大家带来一些写作上的启发。

在全局警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，xx同志宣读了《……通报》，通报中反映的问题都是发生在我们人社领域的典型案例，既有个性问题，也有共性问题，都是反面教材，对我们都有很强的警示教育意义。我们必须清醒地认识到这些问题及其背后产生的根源。在我们的队伍中也存在着这样的现象，也或多或少地存在这样群众反映强烈的问题。局党组决定在全局范围开展一次集中警示教育活动，目的就是让大家从这些案例中汲取教训，希望大家能够深刻警醒，对标对表，反思我们在思想、作风及在服务群众的言行中，还有哪些思想、作风不端正，特别是任性用权的问题，要有所领悟、受到触动，从党组开始，把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落实到位。下面，我讲三个方面意见。

一、深刻认识问题的根源。

x市人社局任性用权，把“放管服”变为“管卡压”，对基层的强烈反映不理不睬、我行我素，惊动了x市委市政府，上升到市委常委会、市纪委层面来处理，可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的4起负面案例，都有一些共性的值得我们反思的问题，是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源，可以归纳为四点：

（一）政治站位不高。去年，全国上下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，从这个意义上讲，x市人社局首先是政治站位不高、政治不清醒。一方面，党中央三令五申，要求我们不忘初心、牢记使命，树立正确的权力观，同时，要求我们在深化改革中为基层减负，“放管服”改革和“最多跑一次”，都是贯彻全面从严治党的重要内容。在这样的形势下，发生这样的问题，足可以说明在思想政治上没有高度，特别是x市人社局打着“放管服”的幌子给基层套“紧箍咒”，情节十分恶劣，比改革前办事程序更加繁琐，审批环节进一步增加，是典型的阳奉阴违，搞“两面派”。人社部通报的4起案例，说到底，同样是政治意识不强、政治站位不高。

（二）大局意识不强。x市跟我们市一样，也是欠发达地区，经济发展比较落后，人才留住难、引进难，在这样一个发展的关键时期，市委市政府出台引进人才政策，x市人社局从领导班子到一般干部缺乏大局意识，堵住人才引进流入的通道，与市委市政府要求背道而驰，完全没有与市委市政府保持一致，对人才引进工作重视不够，导致高层次人才引进不畅，缺乏立足党中央重大决策部署和市委市政府的战略高度思考问题的大局观念，严重伤害了人民群众的感情，败坏了人社部门在社会上的良好形象，损害了党和政府在人民群众心目中的威信，两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。

（三）权力观错位。习近平总书记强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。x市人社局的这起案例暴露了x市人社局个别干部没有牢固树立正确的权力观，把组织部门赋予的职权当成部门利益的私权，只想揽权、不愿放权、任性用权，反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严重。x市人社局这起案例在全国曝光，影响很坏。人社部通报4起案例中个别干部漠视群众感情、公权私用、以权谋私，把“人社工作为人民”这一最基本要求置之脑后，没有以百姓心为心，而是漫不经心，甚至是别有用心、胆大妄为。我们去年召开了“树立正确权力观，为人民用好权”专题组织生活会，不是凭空拿出一个题来装点门面的，因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的，从局党组到基层群众是有强烈反映的，就放权问题我们一次一次动员，有些部门就是以各种理由推拖，这个问题必须彻底解决。

（四）形式主义、官僚主义问题严重。通报上讲到了这个问题，形式主义、官僚主义问题严重，主要是针对领导班子和领导干部说的。从x市人社局典型案例中，集中反映出了x市人社局领导班子和领导干部，从一把手到分管领导，履职不到位，对重大政策出台把关不严、责任缺失，存在着严重的形式主义、官僚主义问题。我们通常说“问题在下面，根子在上面”，问题出现在一般干部身上或者处级以下干部身上，我们领导负有主要责任，所以局党组决定开展这次警示教育活动，就是要从党组开始，从我们每个人开始，都要汲取深刻教训，把从严治党、从严治吏、从严的作风抓起来，层层传导压力，把标杆树起来。

二、从旗帜鲜明讲政治的高度，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实改进工作作风。

我们要从两个通报中深刻汲取教训，认识到问题性质的严重性、引以为鉴，要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人一定要把自己摆进去，千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教育的机会，等于在个人的政治生涯中增加了一分风险。所有犯错误，首先是从自我放弃、自我放松管理、自我放松教育开始的。外因和内因比起来，内因是关键、外因是条件。从严治党过去同样存在“宽松软”的问题，为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢？要从自身找原因，打铁还须自身硬。希望所有同志真的把自己摆进去，好好想一想还有哪些问题，这个问题不是危言耸听，大家看看通报，试想一下，这样的问题出现在哪个市能宽容啊。我们要举一反三，确保党中央和市委部署要求落实落地。具体说，要做到“四个改进”：

（一）切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程，真正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲，讲政治不是一句空话，政治素质过硬也不是一句虚话，决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设，否则摔倒的是自己。要经常在思想上扫扫灰尘，我们过去常讲“吾日三省吾身”，这既是古人留给我们的一句座右铭，也是我们加强自我修养的警钟，面对这样的问题要深刻思考，要把“两个维护”作为最高政治原则，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于人社工作的重要论述特别是党的十九届四中全会决定关于人社工作的有关内容，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重要契机，引导党员干部坚定理想信念，自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。

（二）持续深化“放管服”改革。“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，市委市政府高度重视。我们一定要以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，毫不动摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，为人民群众办事营造良好的环境，为发展营造良好的营商环境。我们要按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府确定的目标任务，结合实际细化重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的具体措施。今年，我们局结合市委巡视整改，在大额资金使用、专项资金发放上，可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权，一方面将权力用制度规范起来，坚决清除各种体制机制障碍，要进一步下功夫解决改革推进中存在的“最先一公里”“最后一公里”和“中梗阻”问题，这方面的问题依然还有，我们的改革质量还不可以估计得太高。

（三）扎实推进作风改进。全面从严治党从抓作风建设开始，从执行中央八项规定精神开始。当前推进作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义问题。享乐主义和奢靡之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些，但形式主义和官僚主义问题表现还比较突出，在这方面我们要认真解决。要把解决这些问题具体化，而不是概念化，从调查研究、从我们为群众审批服务办理的每一项事情开始，从每一张表格开始，先自查，然后评查，还要模拟暗访。会后大家要逐一对我们为群众办事事项进行从头到尾的仔细排查。要换位思考，要把群众当亲人，不能让群众坐冷板凳、不能跟群众耍态度，包括一些为基层减负的问题，都要逐项落实好。

（四）着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向，深入解决影响和制约我市发展的突出问题。针对市委巡视组在巡视我局指出的如何“优化人才环境，解决人才流失问题”，要确立人才引领发展的战略地位，坚持小切口、大突破的思路，持续深化人才发展体制机制改革，强化人才发展政策支撑体系，构筑招才引商的“强力磁场”，打通人才引进中的“痛点”“难点”“堵点”。无论就业、人才，还是职称评审、考试录用，都要认真审视一下，我们在这些重点为民服务领域，还有多少让群众头疼的事。要通过积极为各类人才创新创业搭建平台，充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能，做到以好的平台吸引人、好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领，不折不扣落实好人才18条政策“1+3”配套实施细则，为更好兑现人才激励政策待遇提供政策遵循和路径指导，帮助人才解决具体困难，为留才、稳才、引才提供政策保障。

“放管服”和“最多跑一次”改革，看上去是一个实实在在的具体工作，实际上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。2018年以来，我们按照“成熟一批下放一批”的原则，共分三个层面下放权力：第一个层面是向县（区）放权x项。第二个层面是向开发区放权x项。第三个层面是扩大用人自主权，扩大市属高校公开招聘自主权，市属高校已全部实施自主公开招聘，实现了自主设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试，到2020年底，市属x所民办高校将全部推行试点改革，真正把选人用人权还给用人单位。

总之，我们还要改革放权，xx市长说“我们到政务大局去看一下，哪个窗口群众排队长，就说明哪个地方放权还不够到位”，比如说办退休还需要办什么手续，我们在劳动关系方面进行了放权，也没有乱，为什么我们就不能放呢。下一步，职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才，我们也不比用人单位更专业，我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家，就一定能秉公办事么？我们的专家队伍总是一定多少年，我们好多事情都需要改革。昨天我们召开座谈会，x市劳动能力鉴定搞“三三制”，思路非常好，现场专家评审，群众非常满意。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制，防止专家被绑架、任性用权。所以我们要改革，一定要以x市人社局典型案例为镜鉴。

下步，我们要结合这次警示教育，集中重点做好五项工作：

（一）结合x市人社局典型案例，召开专题组织生活会检视问题。从5月18日起，利用半个月时间，以“守初心、慎用权，人社工作为人民”专题教育，组织全局各基层党支部召开专题组织生活会，局党组成员带头分别参加重点权力事项集中的处室支部组织生活会，帮助大家把问题病根找准，不仅要在思想上找，还要坐下来在工作层面上找一找，要敢于点穴找问题，要开出质量，不要“空对空”、到书上找一些华丽的词藻。要从自身出发，好好讲一讲，哪些方面需要改革，哪些方面有问题，自己还有什么问题，所在部门还有什么问题。要坚持问题导向，认真检视问题。一定要以好的作风召开组织生活会，防止好人主义、走过场。要着力解决“宽松软”的问题，结合这次专题教育，对个别反映比较集中的干部，要谈话提醒，对于风险高的要及时调整，不能等着“吃锅烙”。对重点部门、重点岗位，不换思想就换人。

三是要立足“放管服”改革总体要求，立足提升营商环境的紧迫实际，立足企业和群众办事“最多跑一次”，进一步研究再下放一批事权，要依托信息化支撑，采取承诺制、部门间信息交换、互联网查询等手段和措施，对现有业务经办流程进行优化再造，简化办事程序和手续，再取消一批证明事项，再解决一批群众和企业办事痛点、难点问题。

（三）结合人社部通报负面案例，开展全市人社系统窗口单位明察暗访活动。抽调局机关及局直属单位人员组成联合暗访组，采取“四不两直”“交叉互检”方式，随机深入到全市人社系统15类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题，要对标负面典型案例和2018年人社部来x暗访反馈问题整改情况，重点检查“放管服”改革和“最多跑一次”落实是否到位等情况，着力发现解决群众反映强烈和系统内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问题，看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题，是否存在业务不熟练、政策解读不准确的问题，着力发现解决一批群众反映强烈的系统行风建设突出问题，对暗访结果要及时通报、严肃处理。要加快完成市本级一窗式公共实体大局基础设施建设，持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设，有效提升为民服务意识，全面提升窗口服务能力和水平，切实提高人民群众的满意度。

各位局领导分工负责，要对分管领域事项逐个“过筛子”；

各处室单位负责人具体负责，对本处室单位存在的问题要敢于“揭底子”；

对于认识不高工作不力的要严肃追究责任，“打板子”“换椅子”“摘帽子”。

（五）大力宣传营造干事创业良好氛围，发挥正面典型示范引领作用。要牢牢掌握宣传工作主动权，要通过讲好人社故事，弘扬正能量，唱响主旋律。结合组织全国“人社服务标兵”于砚华先进事迹同步开展巡回演讲，形成正向激励和“雁阵效应”。要建立网络舆情快速反应机制，建立科学研判、及时发声、正确处置的规范化流程。这项工作请xx同志牵头落实。

以上是党组对这次专题教育的基本考虑。希望同志们都能往心里去，对作风建设要从严要求，往深里做。当前各项工作已经到了收尾的时候，我们还要谋划明年工作，应该说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种情况下，我们既要抓好业务工作，又要深入学习贯彻好党的十九届四中全会精神和市委x届x次全会精神，强化思想武装，把思想统一到中央和市委要求部署上来。把政治上建强，才能确保我们队伍稳定，才能为人社事业更好发展提供坚强有力保障。所以，今天这个会，就是要跟大家释放这样一个信号，作出这样的安排，也是再三考虑的。还有一个背景，x市人社局这起案例通报以后，俊海市长和靖平常务副市长高度重视，要求人社局以此为警戒，避免发生类似的问题。基于领导这样的指导，我们深刻反思，感觉到这样的风险是存在的，才作出这样的研判。开展这次专题警示教育活动，是一次自觉的选择，也是对市领导对我们提出的要求的贯彻落实。希望大家高度重视，按照方案要求，要指导分管领域尽快作出安排。

就讲这些。谢谢大家！

在交通安全警示教育大会上的讲话

交通事故的发生，轻则车辆受损人员受伤，重则失去生命，甚至有些大的交通事故，一次性伤害的是许多个家庭，所以交通安全的重要性不言而喻。

作为一名驾驶员，我很庆幸自己身上和身边的亲人没有发生过重大的交通事故，但是每天参与在复杂的交通状况当中，保证自身和他人的交通安全是第一位的。怎样才能有效做到交通安全，我认为还是没有那么困难的。

第一，要自觉遵守交通法规。大多数交通事故的发生，都是因为违反交通法规造成的。要遵守交通法规，首先是要了解交通法规，每一名车辆驾驶人员都需要通过了交管部门的交通安全理论考试才能领取驾照，但是交通安全的理论知识并不是考完试就能永远记得住的，需要定时的补充记忆。经常听到有违反交通法规的人说自己不知道或者不记得有这样一条交通法规了，这就说明了交通安全理论也是需要温故而知新的。其次就是在了解的基础之上严格遵守，不超速，不酒驾，不疲劳驾驶，不开车使用手机……做到这些要求，就可以避免绝大多数交通事故。

第二，要学会保护自己，预防交通事故发生。自己遵守交通法规，但是不代表别人也都遵守，有人超速，有人酒驾，有人超载，有人闯红灯……开车时应该集中精力，了解自己车辆周边的交通信息，包括路上的车辆、行人、交通信号指示等等。要时刻注意自己四周的车辆是否有可能刮碰到自己，一旦有这种趋势，自己应该尽快避让；还要注意路上的行人，行人是交通的参与者之一，行人与车辆的触碰绝大多数都会造成行人受伤，造成不良后果，停车礼让行人耽误了几秒钟的时间，节省的可能是更多的时间。

第三，要学会减少伤害。在路上参与交通，有些事故无法避免，这种时候应该尽快做出判断，减少事故对自身和他人造成的伤害。遇到事情不能惊慌，经常看到有些行车记录仪拍出来的事故视频，车辆快要撞上了，驾驶人连刹车都不知道踩，还是猛踩油门往上撞，如果提前踩了刹车减速，伤害肯定可以降低不少，小刮小碰在所难免，但是出现人员伤亡了，事故的严重性就不一样了。有人说“我买了保险”，不错，保险是会赔付，但是出现伤亡带来的身心上的折磨是难以用保险来弥补的。

前段时间有部电影多次提到了关于交通安全的几句话“道路千万条，安全第一条，行车不规范，亲人两行泪”，简简单单几句话，确实很有道理，交通安全从我做起，从小事做起，绝对不可忽视。

昨天下午，学校组织全校师生和家长一起听了一节关于交通安全知识的讲座。听了此次讲座我发现，当前交通存在许多问题，如：超车、超载、超速、行人乱穿马路、乱闯红灯等。存在上述问题最重要的是人们对交通安全目标和内容的理解不够，对存在的交通安全隐患认识不足，从而不断导致车祸(死、伤)的人间悲剧发生。

孩子们的生命安全牵动着每个家庭和教师的心，因此，要加强对学生的交通安全教育，防止和避免交通事故的发生。作为我们教师要有强烈的交通安全意识，做一个交通安全的保护者、宣传者、教育者，为孩子做出良好的表率作用，增强幼儿的交通安全意识。

我们要对对家长进行交通安全宣传，引导家长参与交通安全活动。家长是孩子的第一任老师，对孩子的影响很大。通过开家长会等活动，从而呼吁家长参与进来，应时刻提醒孩子们注意交通安全。

在课堂上我教了学生们很多交通安全知识，但也只是浅薄的。通过学习，我进一步树立起了交通安全意识，这在平时对于学生的安全教育中起到了重要的作用。

通过学习我知道了：当我们徒步行走于人来车往的马路时，一定要时刻保持清醒的头脑，不能在马路上嬉戏打闹;当我们过马路时，要多一份谦让与耐心，不闯红灯，走人行横道，绝不能为贪一时之快，违规横穿马路。因为，一个疏忽、一个马虎、一个走神都可能酿成危及生命的严重后果。

以后，我希望学生们会把存在的交通问题一一改正，做一个遵守交通规则的好学生。让爸爸妈妈放心，让老师安心。

1、利用班会课，专门设置“小学学生冬季交通安全知识”为内容的课程，备好课，上好课，使全校师生都能受教育，实现了交通安全教育进学校的目的，交通安全知识讲座使全体学生深受教育。

2、利用各种载体，广泛开展“文通安全日”活动。

在学校电子屏上宣传交通安全日，各班黑板报出“交通安全专版”进行宣传;学生利用网络查看交通安全教育标语和宣传画等，学习活动取得显著成效。

3、加强对学校师生各种车辆的管理，教育师生严格做到“安全行车、规范停车”，12周岁以下学生不得骑自行车等，通过教育、检查等形式制约师生遵守交通法规以及校纪校规。

4、通过手抄报的形式，每个学生自做手抄报，通过手抄报来加强学生交通安全意识。

5、通过发校讯通、将《致学生家长的一封信》下发至学生，这样对家长也能进行交通安全教育。

要求家长配合学校对子女进行必要的走路和行车安全提醒，要严格遵守交通法规，并决不乘坐三无车辆，不乘坐指超员车辆，并要求家长接送孩子上下学或出行时遵守交通法规，保障孩子安全，这样，不仅提高了学生的交通安全意识，而且扩大到家长，规范了家长的交通行为。

通过交通安全日活动的开展，交通安全意识已深入人心，老师、学生和家长都深有感触。学生了解了交通安全常识，提高了遵守交通法规意识。安全走路，安全乘车，安全骑车己成为学生们的自觉行动。可以说，我们开展的这样活动富有针对性和实效性，对学生交通安全意识得到了很大的提高。

学习过程中繁文缛节般的道路交通安全法律法规不免让人心生倦意，但是学习了交通安全事故案例之后，一幕幕触目惊心的事件和惨不忍睹的苦果徘徊在我的脑海久久挥之不去。这些事故无一例外都是因为忽视思想作风建设、忽略道路交通安全而引发的，事故的后果给国家和人民的生命财产造成无法弥补的重大损失。在学习道路交通安全警示的现场，我深刻体会到道路交通安全就存在于我们道路驾驶过程中的每一个细节里，稍有懈怠都有可能酿出恶果，毕竟“车祸猛于虎”。

学习了道路交通安全警示教育课程后，我的思想意识觉悟得到巨大的提高，对交通安全有了更为深刻到位的理解。我终于深深地认识到交通安全在日常生活中的重要性。“以人为本，安全第一”，严格自觉地遵守道路交通安全是一个机动车驾驶员最基本的义务，也是保障国家、人民以及个人财产和生命安全的必要行为。

“生命诚可贵，爱情价更高。”尤其是我们这样爱情之花还没有盛开的有为青年，更应该珍惜生命，杜绝交通事故，把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意识中，树立起正确的世界观、人生观和价值观。惟有这样我们才能更好的奉献社会，实现历史赋予我们的使命，展现青春和生命的价值。

“防范胜于未然”，为此我今后一定要时刻紧记并严格遵守道路交通安全法律法规的警示和要求，在思想上牢牢树立安全驾驶的意识，一刻也不能松懈;在作风上坚定贯彻谨慎行车的要求，杜绝一切不利于道路交通安全的行为。同时我也要以身作则，引导和带动周围的人共同维护好道路交通安全，切实为建设和谐社会奉献自己的力量。

在生活中，我们会遇到各种危险，如交通事故，遇上坏人，烧伤，被电等等，所以我们要保护好自己，这也就是所谓的“自我保护”，就是用自己所学过的知识来保护自己，学会自我保护是很重要的。

就在去年夏天，四个十二岁的小男孩在中午时到龙源湖去游泳，可他们并不知道危险的来临。突然其中一个被水草缠住了，怎么也动不了，眼看就快要淹死了，其余三个赶紧过去想吧同伴救上来，可是他们毕竟也小，再说那是是中午，周围一个人也没有，没有办法请求救援，于是便发生了四人全部被淹死的悲剧。

这说明了学会自我保护的重要性，也突出了孩子们的安全意识还太少，要知道并不是所有的河流都是可以游泳的，也许下面水草杂乱会缠住你的脚，也许下面有很深的淤泥，会把你陷进去，也许这水有好几米深，让你的脚还够不到水底。这都是有可能发生的危险，所以我们要有自我保护的意识。

记得有一年，我和邻居小朋友一起放炮，我们用粗香点燃了各种各样的花炮，后来，夜深了，我们趁着火光互相追逐嬉戏起来，我忘了手里还拿着点燃的粗香，于是乐极生悲的事情发生了：玩的时候，她开玩笑的似地做出向我身上泼水的动作，我也习惯性的伸手去挡，结果粗香便一下子戳到了我的脸上，起了一个泡。

这就说明了我自我保护的意识还不够多，做事应该小心，要思前想后，而真正遇到困难时，我们不要自作主张，而应该像大人们求救，比如打“110”，找家长，找老师来帮我们解决困难。

文档为doc格式。

在干部大会上警示教育讲话稿

各位领导、同志们：

今天，全市地税系统廉政文化建设现场推进会在我县召开，充分体现了省、市地税局对地税工作特别是纪检监察工作的关心和支持。在此，我代表x县委、县政府，对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

近年来，茌平县在x市委市政府的正确领导下，经济社会实现了又好又快发展。20xx年，我县的生产总值达到252亿元，财政总收入达到27.2亿元，其中县级财政总收入达到12.1亿元，比上年增长20%，成功跨入“全国百强县”行列。

x县地税局在省市局的正确领导下，按照“依法治税，从严带队，科学管理，共建和谐”的基本要求，自觉将地税工作置于全县经济建设大局，年年圆满完成税收任务。同时，大力加强党风廉政建设和廉政文化建设，营造了一种风清气正、干事创业的良好气氛。对县地税局的工作，县委县政府一直是非常信任和满意的。这次现场会在召开，给我们提供了一次难得的学习机会。希望地税局以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县市先进经验，促进廉政文化建设再上新水平。

最后，祝大会取得圆满成功，祝各位领导和同志盲作顺利，身体健康，万事如意!谢谢大家!

在干部大会上警示教育讲话稿

为了进一步深化党风廉政建设工作，根据党组工作安排，今天，我们在这里召开党风廉政警示教育大会，目的是认真学习贯彻党的xx届三中全会精神，深入开展反腐倡廉教育活动，进一步增强市残联党员干部的拒腐防变能力，为我市残疾人事业稳步发展提供坚强有力的政治保证。借此机会，我讲几点意见。

一、常思腐败之害。首先，要戒除“四种不良习气”，做到“四个正确对待”。坚决抵制“我行我素”的不良习气，正确对待自己。我们的党员干部，尤其是领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己，我认为，要坚持做到以下三点：一要正确对待成绩，摆正自己的位臵。要有这样的一种思想境界，有了成绩，那是集体智慧的结晶，与上级的支持、同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大，总以为自己了不起。更不能受半点委屈，稍不如意，便满腹牢骚，对组织不满，争名于朝，争利于市。二要正确对待进步，保持一颗平常心。有了平常心，就能够意识到自己的成长进步，离不开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持，就会告诫自己丝毫不能在成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价。这样，就会坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，始终坚持为民谋利。三要正确对待组织，做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责。必须坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、小道理服从大道理，眼前利益服从长远和整体利益，决不能以任何借口而有令不行、有禁不止，更不能各自为政、各行其是，我行我素。我们的党员、我们的干部，尤其是领导干部要注意听取来自不同声音，善于从七嘴八舌中吸取政治营养。我认为应把握以下几点：一是听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见;二是听得到，广开言路，善于倾听群众呼声;三是听得明，听话听音，善于把握正确意见。我们每一名干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。我们的党员首先必须进一步增强节俭意识，领导干部干部要带头牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

其次，要树立廉洁的良好形象。对于我们大家来讲，要做到三条。一是要堂堂正正做人。焦裕禄等一批模范人物为我们做出了榜样，他们之所以能得到老百姓衷心地拥护和爱戴，主要源自于他们良好的为人和高尚的人格。因此，我们每个党员都要向他们学习，在努力改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界，用做人的品行筑起拒腐防变的防线，做一个堂堂正正的人。二是要踏踏实实做事。同志曾指出：“作为一名合格的领导干部，仅仅符合廉洁自律要求是远远不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不能算称职。我们必须既治贪官，又治庸官、懒官、太平官。只有这样，才能推动事业向前发展，才能无愧于党和人民的重托。”所以说，我们的党员，尤其是领导干部不廉是一种腐败，不勤也是一种腐败，同样会给我们党的形象和事业带来严重的危害。对此，要引起我们的高度重视，切实做到“四个坚持”：一要坚持“为民”观念。牢固树立全心全意为残疾人服务的思想，为残疾人诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。二要坚持“务实”作风。坚持求真务实、真抓实干，做到讲实话、办实事、求实效。三要坚持“科学”的发展观。牢固树立科学发展观，坚持以人为本，全面协调可持续发展，做到解放思想与实事求是的统一，把握规律与运用规律的统一，实现动机和效果的统一。四要坚持“正确”的政绩观。做到静得下来学习思考，沉得下去解决问题，尽力去干一番事业，把工作实绩体现在实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益上。

三、常筑防腐之堤。首先，切实加强党员和干部队伍思想政治教育。一要教育广大党员干部增强全心全意为人民服务的宗旨观念。自觉树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实解决好为谁服务、为谁掌权、为谁谋利的问题。二要教育广大党员干部筑牢思想道德防线和党纪国法防线。要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育，不断加强德的修养，增强知法、懂法、守法的自觉性。三要教育广大党员干部克服贪欲、失衡和侥幸这三种不良心理。保持共产党员的精神风采，保持党员领导干部的公仆形象。切实加强对行权人的监督制约。我们要从典型案例中汲取教训，查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节，通过改革和制度建设，有针对性建立健全行之有效的监督制约机制。如“三重一大”事项决策实施细则、各决策主体的议事规则(制度)、三权分立集体领导制度、一把手“四个不直接分管”制度，问责和惩治制度、风险提示和预警处臵制度等，加强党内的监督，健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党委内部的监督制度。要加大对权力监督制约的力度，以“主要负责人”为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，加强对各级行权人的全方位、全过程监督。对发现的问题，必须认真纠正，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。班子成员要从自身做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，自觉履行好教育、管理、监督的职责，切实把党风廉政建设责任制落到实处。

同志们，我市残疾人工作正处在跨越赶超的关键时期，任务艰巨，前景广阔。我们要倍加珍惜肩负的使命，倍加珍惜良好的发展机遇，倍加努力地做好工作，以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志、更加务实的作风，开拓创新，努力为加快推进我市残疾人事业跨越发展作出积极的贡献。

年在警示教育大会上的讲话

同志们：

二是监督责任缺位乏力；

三是法律和规矩意识淡化；

深刻领会党中央关于反腐败斗争形势的科学判断；

深刻把握领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，以全面从严治党更大战略性成果，推动党中央和省市区委各项决策部署在我区司法行政系统落地生根。下面，就我系统落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，我讲五方面意见。

一、坚持以案为鉴，把准政治建设“定盘星”，确保党对司法行政工作的绝对领导。

从通报的案件情况看，既有贪污腐化的严重违法违纪行为，也有无视纪律规矩、违反中央八项规定的作风问题。剖析这些典型案例，虽然违纪违法形式各有不同，但根子都在理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失。

（一）理想信念动摇必然滑向腐败的深渊。前几天市警示教育大会上深刻剖析的×案件、今天通报的国威、刘显志案件等，无不强烈地警示我们，腐化堕落都是从精神防线失守开始的。他们混淆了“为公”和“为私”的界限，把职责当特权，用公权赚私利，看到社会上一些现象后心理失衡，执迷于纸醉金迷的生活，在错误的路上越走越远，在违纪违法的泥潭里越陷越深，失去了拒腐防变的免疫力，坠入了腐败的深渊。

（二）权力职责异化必然走上腐化之路。领导干部一旦失去依法依规用权的观念，就会凌驾于法纪之上，滥用职权、暗箱操作的问题就会出现。拿国威来说，他只是一个普通的财务人员，可以说没有很大的权力，只有工作上的职责，却利用程序上的漏洞，侥幸心理耍小聪明，玩“暗渡陈仓”之类的把戏，最终让自己受到了法律的严惩。刚才通报的其他案例，有的违规收受礼品礼金，有的私车公养、违规经商办企，都是利用手里的权力和职务上的便利为自己谋利，造成的影响非常恶劣。

在资金拨付的环节审核、把关不严，这些管理上的漏洞和程序上的不规范给了国威可乘之机。这里面，有的人对工作不尽职、不尽责，让制度流于形式，事后还错误地认为这是“小错误，都这样”，就听之任之，以至于造成了制度的层层失守，不仅纵容了当事人，还被依法追究渎职罪责，最终害人害己。

面对蝇头小利，什么事都敢帮助出主意、搞变通、打“擦边球”“特事特办”。如果人人都“私”字当头、“我”字为先，处处明哲保身、看风使舵、投机取巧，对不良现象视而不见或装聋作哑，那么必将会丧失干部队伍应有的浩然正气，其危害不容小觑。

二、坚持牵牢遵规守纪“牛鼻子”，确保管党治党政治责任落地落实。

（一）要严格遵守政治纪律。习近平总书记指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，有着很强的现实针对性。很多血淋淋的严重违纪案件警示我们，不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会破坏党的政治纪律。而视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人，也必须付出代价。我们党员领导干部要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，把坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为根本政治纪律和政治规矩。

特别是之前区委出台过的《领导干部外出报告及请销假制度》《个人重大事项报告制度》等一系列涉及组织纪律的制度文件，必须坚决执行到位。

要严格执行值班制度、加强机关作风纪律建设，以主题活动为契机不断把这项工作抓严抓实。

（四）要严格遵守财务纪律。要加强纪律的刚性执行，将区财政局下发的《财政法律法规制度汇编》学深学透，特别是涉及的票据管理办法、采购货物和服务招标管理办法、行政事业单位财务管理办法、机关差旅费管理办法等内容必须深学细学，严格执行内部控制规范，建立健全内部监督制度，互相监督、互相制衡、互相适应，及时发现问题、整改问题，决不能流于形式。

三、

坚持擦亮从严执纪“探照灯”，切实有效履行监督职责。

（一）要严肃进行执纪问责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，把党的纪律和规矩挺在前面，把咬耳扯袖、红脸出汗等教育提醒方式做在平时，加大批评教育工作力度，管住管好全体党员干部。认真执行《中国共产党问责条例》，进一步结合我局实际细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对责任落实不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责利剑用好、用出成效。

（二）要不断深化作风建设。要持之以恒反“四风”、落实中央八项规定，开展全面“回头看”，强化监督检查，力度不减、尺度不变。围绕当前巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作，下大力气治“庸”提能力、治“懒”调状态、治“散”正风气、治“拖”增效能、治“浮”求实效，重点在不担当、不作为、慢作为等方面，全面查找存在问题，着力抓出成，以工作作风的改进，齐心协力推进任务落实。

（三）要扎实推进巡察工作。目前，区委第七轮巡察工作已经结束，要立即着手做好“后半篇文章”，并深入谋划开展好第八轮巡察工作。要注重巡视巡察工作质量，严格按照《关于进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见》，着力抓好完善制度机制、强化日常监督、持续堵塞漏洞，不断推动全面从严治党向基层延伸。

要在成果转化上下功夫，对调研中发现的好经验好做法，及时。

总结。

固化为长效制度机制。

四、坚持守土有责新作为，推动全系统全面从严治党向纵深发展。

（一）要认真落实好“主体责任”。要不断增强主体责任意识，牢固树立“不管党治党就是严重失职，管党治党不力就是严重渎职”的观念，肩负起党风廉政建设的主体责任，切实加强组织领导、统筹协调和督促检查等工作力度。要发挥领导班子的整体作用，压实每个班子成员的分管领导责任，督促班子成员全面履职尽责。

也要履行好肩负的领导职责，抓好班子、带好队伍。要深刻领会中央和省委、市委、区委关于“两个责任”的决策部署，当好带头人，真正把班长的标兵作用发挥好，把第一责任人的职责履行好，带动整个班子齐心协力落实好主体责任。

（三）要严格落实“一岗双责”。“一岗双责”就是对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要求我们所有干部自己既干事，还要不出事，不仅自己不出事，下属也不能出事。大家要结合各自实际，经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查，对可能出现的问题或苗头决不能捂着、护着、盖着，一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。

（四）要科学运用好“四种形态”。让“红红脸、出出汗”的第一种形态成为常态，让轻处分、组织调整的第二种形态成为违纪处理的大多数，让重处分、重大职务调整的第三种形态成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态成为极极少数。其中最重要和最关键的是用好第一种形态，这也是落实主体责任的一项重要内容。

五、坚持严于律己“杀手锏”，持续增强自身的拒腐防变能力。

（一）要夯实信仰根基。要持续加强理论武装，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加大对党章党规、《准则》和《条例》的学习力度。要坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙，始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。

（二）要正确行使权力。从×的案件看，领导干部特别是身居重要岗位的同志一定要清醒地认识到，身边一些对你手中权力别有用心的人不只是简单地图谋利益交换，也不要自信地以为一切都在掌控之中，更不要低估人性在金钱和利益面前的险恶，如果一旦有了开始，等待你的将是无限制的利用、无原则的压榨和最终的猎杀。要树立正确的权力观，从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是人民赋予的，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用。要规范用权行为，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，明晰公与私的“警戒线”，用制度管权管人管事。

（三）要保持清正廉洁。要带头牢固树立廉洁从政意识，以身作则、率先垂范，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律。要带头树立良好家风，对家人和身边工作人员要加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要像珍惜生命一样珍惜自己的名节和操守，自觉远离低趣味、净化社交圈、生活圈、朋友圈，小事小节中有政治、有方向、有象形，防止一失足成千古恨。

（四）要自觉接受监督。要自觉接受组织监督，积极主动接受纪检、巡视、审计等监督，做到组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，无私无畏敢于批评，心胸开阔接受批评，增强党内政治生活的政治性、原则性和实效性。要自觉接受群众监督，勇于把自己一言一行暴露在公众面前，通过群众的眼睛检视问题，通过群众的手扶正身位。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。当前司法行政机构改革基本到位，“一个统筹、四大职能”全面开局，是防风险、保安全、护稳定、促法治各项工作集中发力的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，切实把全面从严治党引向深入，为加快推进司法行政事业高质量发展提供强有力的政治根基和纪律保障。

在交通安全警示教育大会上的讲话

同志们：

干部的作风，体现着党的形象，关系着人心背向，影响着事业发展。良好的作风始终是我们攻坚克难、夺取胜利的重要保证。近几年来特别是去年以来，全区区乡机关、行政事业单位在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕推进全区经济社会超常规跨越式发展的目标，注重教育引导，完善管理机制，不断加强思想、组织和作风建设，干部职工的精神面貌发生了深刻变化。尤其是通过简化办事程序、提高办事效率、推行服务承诺，健全完善“三位一体”工作考核机制，严格落实分级分工负责制、岗位目标责任制，干部职工队伍的大局意识、中心意识、服务意识、创业意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务质量进一步提高，为全区改革开放和经济建设做出了积极的贡献。总的来看，我区各级各部门各单位和广大干部职工的主流是好的，绝大多数部门单位能够立足自身职能，围绕加快寒亭发展积极献计出力，搞好服务;绝大多数干部职工勤奋敬业，吃苦奉献，这是我区发展中最具本质的因素，是力量所在，对此，必须充分加以肯定。但是，我们也必须清醒地看到，在极少数部门单位和干部职工身上确实存在着一些不容忽视的问题，有的还相当严重。从调查了解的情况看，突出表现在以下六个方面：一是责任感、事业心不强。有的面对当前各地竞相加快发展的逼人态势，缺乏应有的紧迫感和危机感，不研究新情况，不解决新问题，工作思路不清晰，重点不突出，平平庸庸，松松垮垮;有的对党和人民的事业麻木不仁，对寒亭的发展漠然处之，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，不作为，不干事，只守摊子，不创新业，混天聊日，得过且过，与组织上给予的职责、人民赋予的权力极不相称;有的黯熟韬光养晦、明哲保身之道，既不对上负责，也不对下负责，只想对自己负责，对职责范围内应该解决的问题视而不见，充耳不闻，能推则推，能躲则躲。二是官僚主义严重。有的工作上不用心、不动脑，单纯以会议贯彻会议，以文件贯彻文件;有的甚至对最起码的分工业务也不了解，不领会上级指示精神，不掌握基层基本情况，理不清工作思路、抓不住工作重点、定不出工作措施;有的官不大，僚却不小，大话空话套话连篇，装腔作势，盛气凌人，既不深入基层，也不深入群众，工作大懒支使小懒，大而化之，抓而不实;有的报喜不报忧，讲成绩添枝加叶、夸大其辞，讲问题轻描淡写、避重就轻。三是组织纪律松弛。有的摆不正个人与集体、局部与全局的位置，把党的组织纪律、行政纪律和一些最起码的工作规程、制度置之脑后，自以为是，自由散漫;有的对工作中遇到的重大、复杂、敏感问题，甚至上级召开会议作出的指示精神，不请示汇报，不集体研究，擅作主张，违规行事，越权决策，造成工作被动;有的甚至对集体研究决定的事情、对区委区政府的决策部署置若罔闻，不传达、不贯彻、不执行，截留信息、“贪污”政策，自作聪明，另搞一套，在群众中造成极坏影响。四是宗旨观念淡薄。有的缺乏起码的全局意识和奉献精神，境界低下、心理灰暗，把党的事业、人民的利益抛到九霄云外，致力于揽权、推责、谋私，绞尽脑汁欺上瞒下，争功诿过，哗众取宠，招摇撞骗;有的私欲膨胀，把人民交给的权利作为谋取私利的工具，不为民着想，不为民谋利，想问题、办事情首先考虑小团体利益和个人利益，欺骗组织，欺骗群众，变着法子搞“搭车”收费、对招商引资项目通过设卡和推托等卑劣手段“钓鱼”等等不一而足;有的衙门作风严重，对群众的疾苦视而不见，漠不关心，“门难进、话难听、脸难看、事难办”，“只收费、不服务”，“多收费、少服务”、“吃、拿、卡、要、报”等现象还不同程度地存在。五是办事效率低下。有的缺乏做领导工作的基本功，抓工作分不清轻重缓急和主次矛盾，抓不到点子上，抓不出实际效果;有的办事拖拉，工作疲沓,节奏太慢，工作不催不动，甚至催也不动;有的对基层和下级反映请示的问题不及时研究答复，对请求帮助解决的困难推诿扯皮，只会说明天考虑考虑，后天商量商量，再一天务必研究研究，有些事情一拖就是几个月，贻误了解决问题的时机。六是创新意识不浓。有的缺乏奋力开拓、争创一流的气魄和意志，缺少干大事、创大业的胆识和境界，稍有成绩就自满自足、沾沾自喜，思想上不求进取，工作上安于现状，不是敢为人先，而是甘于落后;有的遇到困难不是积极研究解决的办法，而是畏难发愁、怨天尤人，甚至等靠观望、意志消沉，产生了厌战情绪。以上这些问题虽然表现在极少数部门、单位和极少数人身上，但在区内区外、在广大干部群众中造成了很坏的影响，带来了很大的负面效应，危害极大。如不下决心尽快解决，势必严重削弱党的执政能力，势必严重损害党和政府在群众中的形象，势必严重阻碍全区经济社会的超常规跨越式发展。

关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。

具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决;涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

(一)认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于2个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的十六届四中全会、中央经济工作会议精神和省、市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委(扩大)会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点;认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领;认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。

(二)深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采取“领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题，并认真总结经验教训，明确今后的努力方向。重点要抓好以下三点：一是认真开展工作述评。各级各部门各单位要召开全体干部职工会议，组织广大干部职工对思想、工作、作风等方面的情况进行全面总结，找出自己在服从和服务于全区经济发展、遵守单位的规章制度、发挥模范带头作用等方面存在的问题和不足，明确努力方向。同时，要在部门和单位内部逐人进行评议，肯定成绩，指出不足，提出改进的意见和建议。二是广泛征求群众意见。各级各部门各单位要善于“开门纳谏”，积极采取上门走访、召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式，深入群众，认真调研，多渠道、多层次征求群众意见，切实把问题找全查细、找准查透。对征求到的意见、建议，各级各部门各单位和每一名干部职工都要以良好的心态和诚恳的态度，正确对待，妥善处理。凡属实的，要认真反思，深刻剖析，真正从世界观、人生观、价值观上搞清楚，自己工作中为什么会存在这些问题，应该怎样解决等，为下步整改打下坚实基础。即使与事实有出入，也要本着有则改之、无则加勉的态度，进一步规范约束自己的言行，避免出现类似问题。三是切实开好班子民主生活会。会前，班子成员要广泛开展谈心活动，沟通思想，消除隔阂,达成共识。会上，要采取“一人谈、众人帮”的形式，让每位成员都敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。自我批评要态度诚恳，触及思想，不能轻描淡写、避重就轻;相互批评要与人为善，切中要害，不能蜻蜓点水、无的放矢，以真正达到相互帮助、增进团结、共同提高的目的。查摆结束后，各乡镇、街道、各部门、各单位要认真写出自查报告，经主要领导同志签字后，报区教育整顿活动办公室审查;每一名干部职工也要向本单位写出自查报告，由单位领导班子进行审查。凡查得不准、不深、不实，应付了事、隔靴搔痒的，一律重新进行摆查，直至查准、查实为止。

这次集中教育整顿活动，是区委为进一步转变工作作风，提高办事效率，优化发展环境，确保全区加快发展任务目标顺利实现的重要举措，事关全区改革发展稳定的大局。对此，各级各部门各单位一定要高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保活动取得实实在在的效果。一要健全机构，精心组织。这次集中教育整顿活动，在区委的统一领导下进行。区里成立集中教育整顿活动领导小组，宫智同志任组长，贾有余、李宗成、徐志娟、韩幸福同志任副组长，区直有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，韩幸福同志兼任办公室主任。各级各部门各单位要把开展好教育整顿活动摆到重要议事日程，立即成立相应的工作机构，制定详细的活动实施方案，认真抓好落实。要坚持上下结合，领导带头。各级领导同志既是活动的组织者，又是活动教育的重点对象，在活动中要率先垂范，敢于承担责任，勇于自我剖析，带头自查自纠，为干部职工做出表率。区级领导班子成员要坚持从自身做起，结合开展这次活动，广泛征求基层和群众的意见，认真反思整改个人存在的问题，实现思想、工作、作风的新飞跃。同时，要深入到所分工联系的乡镇、街道和系统，切实加强对活动的指导检查，与所联系单位一起制定方案、一起组织学习、一起查摆问题、一起督促搞好整改，力促活动达到预期的目的。区教育整顿活动办公室要跟上对面上工作的督促检查，发现问题要及时纠正，对学习走过场、不认真对待的，该通报的通报，该批评的批评，确保活动开展的扎实深入。

二要广泛宣传，深入发动。各级各部门各单位要把这次教育整顿活动作为当前工作的一件大事，深入搞好宣传发动。全区集中动员大会之后，各级各部门各单位都要立即召开动员大会，使每一名干部职工都切实明确开展这次教育整顿活动的意义、内容、重点和方法步骤，从而做到身体力行，自觉参与，形成一种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。

三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。

四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“十五”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基础。二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。

同志们，开展这次集中教育整顿活动，事关全区当前和今后发展的大局。区委要求，各级各部门各单位、广大干部职工都要积极投身到这一活动中来，齐心协力把思想、纪律、作风整顿好，把加快发展的任务和措施落实好，为推动全区经济社会更快更好地发展做出新的更大的贡献。

【思想宣传范文】二。

同志们：

正当全市上下深入开展党员先进性教育活动之际，县委、县政府召开这次创建省“教育强县”动员大会。这标志着_县教育现代化建设又将掀开新的一页，也充分说明了_县委、县政府对教育工作的高度重视。在此，我谨代表_市教育局表示热烈的祝贺，并向关心支持教育工作的_县委、县政府领导，向热心支持教育事业发展的社会各界朋友们，向默默耕耘在教育第一线的广大教育工作者致以衷心的感谢!

近年来，_县委、县政府高度重视教育工作，全县教育工作者团结拼搏，扎实工作，成效显著。一是认真落实了“以县为主”农村义务教育管理体制。县政府承担了义务教育管理的主要责任，县教育局统一管理中小学校长和教师，财务管理收归到县，并专款专用落实到学校。同时，县政府建立了对乡镇政府教育发展目标考核机制，积极鼓励乡镇政府关心教育，改善教师待遇。去年_、_等乡镇相继成为省教育强镇，为创建省教育强县奠定了坚实的基础。二是大手笔调整中小学布局。县委、县政府投资7000多万元，用相当于一年的财政收入建造高标准的_中学。同时，将原学校改成_中学，设_和_两所初中，全县80%以上的初中生能够在县城学校读书。而投资3500万元的_小学建设已经列入县政府重点工程项目，相信这所学校建成后，全县的中小学布局会更加合理，优质资源得到进一步整合，广大渔农村子女能更好地享受优质教育。可以说，_县的中小学布局调整工作已经走在了全市乃至全省的前列。三是重视对全县校舍的改造、维修，以及对困难学生的资助工作。县财政拨专款，并调动乡镇政府的积极性，搞好校舍维修工作。建立了贫困学生助学基金，确保不让一个学生因贫困而失学。四是重视教师队伍建设。切实加强教育系统师德师风建设，涌现了一大批扎根海岛，无私奉献的好教师。县委、县政府还采取切实有效的措施提高教师待遇，如县财政统一安排渔农村教师人均每月300元的津贴，保证渔农村教师与城区教师、公务员一样每年享受__元的福利性津贴。各乡镇也积极筹措资金解决渔农村教师部分福利待遇。五是全县教育发展水平迅速提升。去年_的幼儿入园率达到了92.5%，小学入学率和巩固率均为100%，初中入学率和巩固率分别达到了99.55%和99.68%。三残儿童入学率达到96.62%，初中毕业生升高中段教育达到89.16%，高考上线率达到了95.1%。实现了基本普及基础教育和高等教育大众化两大目标。

省委、省政府提出，到我省要建成教育强省，基本实现教育现代化。要求到全省有70%的县(市、区)创建成为教育强县。目前全省已有53个教育强县，其中_、_两市已经实现“创强”目标的“满堂红”。我市现有_、_两个省教育强县，_和_是全省的第四批，也是我市的最后一批。同嵊泗一样，_也已经在4月6日召开了创建省教育强县动员大会，全面启动了这项工作。

创建教育强县工作的重点是基础教育，难点在渔农村。目前，我市渔农村教育整体上还相对落后，存在着“教师不稳，投入不足，质量不高”的问题。其主要表现，一是城乡之间教育水平存在较大差距，农村普及十五年基础教育的任务依然十分艰巨。二是落实“以县为主”的农村义务教育管理体制中的深层次问题尚未得到根本解决，经费投入不足仍然是影响农村教育发展的突出问题。三是农村教育改革相对滞后，教育质量不高，为三渔(农)服务能力不强。这些问题是全市的共性问题，也应该是_县在创建教育强县的过程中需要加以重点克服的难题。市政府近期内将召开全市农村教育工作会议，出台进一步加强我市农村教育工作的政策措施。希望_县将创建省教育强县工作和贯彻落实全市农村教育工作会议的精神结合起来，在_县委、县政府的领导下，强化措施，克难攻坚，圆满完成“创强”任务。

一是要进一步落实“以县为主”的管理体制。建立“以县为主”的财政保障制度。继续加大对农村教育的投入，确保转移支付、生均公用经费等如数到校。要进一步调动各方面的积极性，尤其是乡镇政府和民间的积极性。继续关注贫困学生，加强对家庭经济困难学生的资助工作。关心渔农村学校，更新设施设备，改善渔农村教师工作、生活条件。对渔农村教师的继续教育、学历进修要给予必要的经济上的支持。

二是进一步提高教育教学质量。省“教育强县”是对一个县教育整体水平和综合实力的评价。这种评价不仅仅体现在教育投入、办学条件方面，还体现在师资队伍、教育管理、教育研究、教学改革、课程改革等方面，更应体现在教育为地方经济服务的能力和效益上;它不仅仅要求硬件上达到一定程度的现代化，而且教育的质量和效益都应该是一流的。因此，创建教育强县不光是党委、政府的责任，首先应该是教育行政部门的责任，是各级各类学校的责任，是我们每一位教育工作者的责任。_县委、县政府领导对教育工作是如此的重视和关心，我们教育系统的每一位同志更要充满信心，振奋精神，扎实工作。要把提升教育质量，办好人民满意的教育作为一切工作的中心，进一步加强学校管理和教师队伍建设，加强和改进未成年学生思想道德建设，积极稳妥地推进课程改革，切实落实减负措施，强化安全管理，提升渔农村学校的教育教学质量。要以“城乡学校共同体建设”和“示范性寄宿制初中建设”两大抓手，统筹城乡教育协调发展。

三是要切实抓好学前教育工作。学前教育是目前基础教育的薄弱环节，要化大力气促进学前教育的健康发展。一要切实加强对幼儿教育事业的领导和管理。办好乡镇中心幼儿园和示范性幼儿园，发挥其辐射作用。二要加大幼儿教育经费投入，幼儿教育事业经费应坚持政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和幼儿园(托儿所)自筹等多种渠道解决。三要加强对幼托机构教育教学的指导和管理，当前尤其是要规范办园行为，保障幼儿安全。四要加强幼儿教育师资队伍建设。在幼儿园(托儿所)审批、考核、等级评估中要严把教师资格关，要依法认定幼儿园(托儿所)教师资格，同时要尽可能地提高渔农村幼儿园教师工资待遇，努力落实他们的养老保险和医疗保险。

四是要加强师资队伍建设。教育部门要切实开展以关心教师健康，爱护教师成长为主题的关爱工程，重点在教师政治民主、经济生活和精神文化需求三个方面加以落实，努力营造事业凝聚人、环境吸引人、诚意留住人的良好氛围。广大教育工作者要以杨兰娟老师为榜样，扎根海岛，无私奉献，爱岗敬业，爱校如家，爱生如子，不断提高思想道德修养和教育业务水平，争做人民满意的教师，办好人民满意的教育。

五是大力发展职业教育和成人教育，不断增强教育为“三渔(农)”服务能力。职业教育和农村教育是今年全市教育工作的两大重点。针对舟山海洋经济对职业教育提出的迫切要求，今年全市职业教育的重点是建设两大基地，抓好五大中心，扶持十大专业。全年要完成各类职业技能培训1万人次。这项工作已经列入了市政府20突出抓好的十二项实事项目之一。希望_县教育部门要以职教中心为依托，大力发展职业教育和成人教育，做好服务地方经济建设这篇文章。

同志们，创建教育强县工作是积极实施科教兴国战略，高标准普及十五年基础教育，推动教育事业持续健康发展的一个重要抓手，也是全面建设小康社会，促进城乡协调发展，建设和谐社会的一项基础工程。我们相信，有_县委、县政府的高度重视，有全县教育工作者的共同努力，_创建教育强县的工作目标一定能够如期实现。

最后，预祝_教育“创强”工作取得圆满成功，祝_教育工作更上一层楼。

谢谢大家!

在干部大会上警示教育讲话稿

心家属的角度出发，严守家门、把好“后方”。3、希望你们营造良好的'家风。为爱人履行职责创造良好的家庭环境，是干部家属的份内之责。希望你们要教育子女自强自立，不要凭借你爱人的影响，搞特殊化；要立廉政家规，树清廉家风，共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。同志们，警示教育活动，只是加强干部教育的一种手段。在今后的工作和生活中，主要还靠你们自己去实践、去把握，希望你们永远铭记今天的教育内容，在各自的人生征程中，做出更加优异的成绩，做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部。

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在干部大会上警示教育讲话稿

（5月14日）。

同志们：

今天我们利用一个下午的时间，组织全市各镇、市直各单位党政正职及其干部家属到这里上一堂活生生的警示教育课，虽然平时开展的教育活动较多，但组织各镇、各单位的一把手，并且请干部家属一同参与这样的教育活动，这在大丰历史上还是第一次。在丰的四套班子领导全部出席了今天的教育活动，以示市委、市政府对这一活动的重视。刚才大家观看了犯人的居住场所和劳动场所，我想大家一定感触很深。下面，我对大家简要提几点希望，供同志们参考。

一、要认清警示教育活动的重要意义。

1、开展警示教育活动，是贯彻落实两个《条例》的重要举措。领导干部廉洁从政是加强党的建设的重要前提，是推进经济和社会跨越发展的重要保证。去年年底，中央颁布的《党内监督条例》和《纪律处分条例》，对新形势下加强党内监督，规范各级领导干部的从政行为提出了明确要求。认真贯彻执行两个《条例》，对于进一步加强党内监督，提高党的领导水平和执政水平具有十分重要的意义。对领导干部进行警示教育，是加强党风廉政建设，加强领导干部自律教育，增强各级领导干部拒腐防变和抵御风险能力的一项重要措施。

2、开展警示教育活动，是加强干部教育的有效形式。警示教育具有生动、鲜活的'特点，刚才我们观看了犯人的居住场所、工作场所，听了犯人的现身说法，我想大家一定感触很多，联想很多。这3名犯人过去都有一个幸福美满的家庭，都有一个相对舒适的工作环境，都有一个较能发挥作用的工作岗位，经过组织培养和自身努力都成了一个部门的主要领导干部。现在他们丢了工作，毁了家庭，失去了自由，成了阶下囚。这些生动、鲜活的教育形式，会给我们留下终身的印象，这种教育效果是一般的说教无法达到的。

3、开展警示教育活动，是保护干部、爱护干部的重要措施。经济和社会事业的发展需要大批优秀干部，而培养一名德才兼备的优秀干部并不是一件容易的事，既需要干部本人的不懈努力，更需要各级组织的长期培养和教育。对干部进行警示教育，这是市委保护干部、爱护干部的一项重要工作，目的是希望每个干部都能在人生的旅途中一帆风顺，事业有成。因此，希望大家明白市委的良苦用心，备加珍惜各自的职务和岗位，明明白白做事，清清白白做人，做出一流业绩，不辜负组织的信任和群众的期盼。

二、要严格执行党风廉政建设的有关规定。

1、要从这3名职务犯罪的犯人身上吸取教训。这3名犯人同其它职务犯罪的犯人一样，都让我们感到无比惋惜。概括他们的人生轨迹我们不难发现有以下四个特点：一是都曾受到家庭、组织的良好教育，都曾是对社会、对人民有用的栋梁之才；二是都有辉煌的过去，曾在自己的岗位上做出了较为显著的工作成绩，得到了组织和群众的信任；三是都曾担任一定的领导职务，手中都或多或少掌握一定的权力；四是最终走上犯罪道路、成了人民的罪人都不是偶然的，都是因为放松了学习，放松了世界观改造，而失去了拒腐防变能力。他们走上犯罪道路，组织惋惜，家人痛心，自己悔恨。前事不忘，后事之师，我们必须从他们身上吸取教训，以此为鉴。

2、要慎用人民给予的权力。在座的各位是全市各镇、各部门的主要领导，每个同志都负责一个地区或一个部门的领导工作，手中都掌握一定的权力。权力是一面双刃剑，用好权会给人民做更多的好事、实事，用不好权也有可能会毁了自己、毁了家庭。今天给大家现身说法的3名犯人在走上领导岗位之初，还是慎重掌权，慎重用权，但当他们的权力越来越大以后，就变得麻木不仁，把权力变成以权谋私的资本。我市也有少数领导干部受党教育多年，有的工作能力较强，为人处世不错，可他们没有经得起金钱的诱惑，成了阶下囚，有的在金钱诱惑面前，也只是一念之差，放松了警惕，成了人民的罪人。我们必须引以为戒，从他们身上吸取教训。希望你们不管到什么时候，不管有多大的权力，一定要把权力用在为群众谋利益上，为群众办实事、办好事上。

持干部、关心干部，而且在廉政方面也要及时提醒干部，帮助干部，使他们能在从政的生涯中不要留下终身的遗憾。

1、希望你们尊重爱人的职权。领导干部的职权是用来为人民谋利益的。作为家属，不能要求、怂恿、逼迫爱人利用职权谋取私利。现实生活中，一些领导干部之所以走上犯罪道路，除了干部本人思想蜕变，人生观、价值观扭曲外，一个不容忽视的原因，就是他们的家属在其中起了推波助澜的作用。

2、希望你们严把自己的家门。你们的爱人是领导干部，社会交往面自然会宽一些，登门拜访的人自然会多一些，这时你得多一点警戒，真正从爱护家属、关心家属的角度出发，严守家门、把好“后方”。

3、希望你们营造良好的家风。为爱人履行职责创造良好的家庭环境，是干部家属的份内之责。希望你们要教育子女自强自立，不要凭借你爱人的影响，搞特殊化；要立廉政家规，树清廉家风，共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。

同志们，警示教育活动，只是加强干部教育的一种手段。在今后的工作和生活中，主要还靠你们自己去实践、去把握，希望你们永远铭记今天的教育内容，在各自的人生征程中，做出更加优异的成绩，做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部。

在警示教育大会上讲话

公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟;下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年xx公司警示教育大会上的总结讲话，希望大家喜欢。

同志们：

这次警示教育大会，是“十四五”开局首次警示教育大会。刚才，公司纪委通报了近两年查处的违纪违法典型案例，xx通过“现身说法”，言语中透露出自己的懊悔和愧疚，使大家心灵受到强烈的震撼，思想受到强烈的冲击。各级党员干部要引以为戒，深刻汲取教训，保持警钟长鸣，刀刃向内，认真开展举一反三的整改自查，知敬畏、存戒惧、守底线，以案促改营造风清气正的政治生态，为公司改革发展提供坚强保障。下面，我再强调讲几点意见。

一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题。

党的十八大以来，公司党委坚持全面从严管党治党，持续加强党风廉政建设和反腐败工作，纪委不断加大监督、执纪、问责力度，持续保持惩治腐败高压态势。今年截至目前，公司收到纪检信访举报件19件，同比下降5%;组织处理7人，同比下降67%;党纪政纪处分1人，同比下降89%，这里还涉及相当一部分的重复举报件。总体来说，公司违纪问题存量在减少，增量得到遏制，干部职工遵规守纪的意识明显提升，公司全面从严治党取得明显成效。

在看到成绩的同时，我们也要保持清醒头脑。从近两年信访举报、集团巡视、公司巡察、专项检查来看，问题仍然不少，有些问题反复出现，究其原因：

一是纪律规矩意识不强。刚通报的案例中，有的党员干部对中央八项规定缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识;有的领导干部带头不遵守企业经营规则，造成企业利益和企业形象的双重损失。个别同志酒后驾车破纪违法，对集团公司纪检监察组正在开展的酒驾、醉驾教育整治活动熟视无睹，视公司党委的禁酒令为一纸摆设，心存侥幸、顶风违纪，对单位和自己带来了严重伤害。这些问题反映出，部分党员干部纪律规矩意识不强，对党纪国法没有真正放在心上，没有真学深思真用。

二是干部队伍作风不硬。公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟;有的干部在处置历史遗留问题时没有责任感、紧迫感，新官不愿理旧账;有的干部还存在着“家长式”的领导方式，有的霸道、贪权、独断，思想作风还停留在“十八大”以前。

三是“两个责任”落实不力。有些问题，这几年各级组织反复强调，但在一些单位屡禁不止，比如刚才通报的公款吃喝、超标准领取出差补助等问题，又比如采购管理问题，2020年集团公司巡视，发现我们一些单位采购及合同管理不规范，单一来源采购理由不充分;2021年，公司对个别单位开展复查，仍然有一些单位电采率、集采率、公开率均不达标。这些问题，看似是管理问题、业务问题，实质是全面从严治党责任不落实的问题，一些单位党委和行政领导重经营、轻党建，履行党风廉政建设责任不到位，落实制度不严格，该执行不执行，该检查的不检查，该提醒的不提醒，造成制度空转、监管缺位、制约失灵，距离全面从严治党的要求差距很大。如果我们的党委、纪委再不抓、再不管，照此下去，即使将来我们市场开发搞得再好，规模做得再大，一旦发生严重违纪违法问题，一批党员干部倒下去，也将玷污新时期xx公司的形象，也将功不抵过。

xx公司已经连续5年进行了典型案例通报，今天又召开警示教育大会，就是希望大家摒弃看客心态，切实反躬自省、汲取教育。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任和“一岗双责”的责任，不断提高公司全面从严治党工作水平。

二、健全监督体系，推进党风廉政建设向纵深发展。

针对当前公司存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届x中x会和落实集团党组巡视“回头看”整改为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。

一是要做好政治监督。新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。“两个维护”是具体的，必须体现在具体行动、具体工作上。要围绕“国之大者”开展政治监督，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，保证党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。2021年，公司围绕市场开发、ipo工作、科技创新等重点任务，开展了14个政治监督项目，对发现的问题，及时向分管领导、主责部门、主体单位反馈，起到了一定的督促提醒作用。但我们做的还不够，政治监督还需要适应形式、精准发力。当前，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多，对公司各级都是巨大的考验，必须要更加突出政治监督的精准发力，把政治监督融入“三新一高”建设之中，持续推进政治监督具体化常态化，督促各级党组织和党员干部切实做到“两个维护”，确保党中央政令畅通、令行禁止。

二是要抓好责任落实。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，推动全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”落实。首先要说党委主体责任，不能一说全面从严治党，就将工作全部推到纪委身上，党委要将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把从严管党治党压力层层传导到基层;书记要切实履行第一责任人责任，管好班子、带好队伍，经常开展谈话提醒。纪委要落实监督专责任，主动作为，对存在的问题敢于斗争。要加强对关键少数的监督，上个月，公司印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》，各单位要结合实际抓好落实。各级“一把手”和领导班子成员要提高政治站位，一方面要自觉接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，另一方面要增强监督意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，切实担负起管党治党政治责任。

三是要聚焦重点领域。面对公司大规模市场开发的实际，各部门、各单位要加强市场开发立项、决策、执行等关键环节的管控，强化市场开发(事前、事中、事后)监督机制，提前对各类重点风险进行判断和预防，决不能项目收进来、干部倒下去。针对采购领域的突出问题，要下决心解决电采率、集采率、公开率不达标的问题，杜绝表面上采取公开方式，实际却暗设门槛的做法，不断促进有效竞争;要强化采购事前、事中、事后监督机制，多做创新思考，通过一些技术手段，让采购流程公开公平公正。各级职能部门一定要落实主管责任，紧盯廉洁风险点、监管薄弱点，形成从职能监管、党委审批、纪委监督、上级抽查，道道把关、层层负责、互相制约的防控链条，有效防范风险挑战。

四是要加大协调配合。要增强各类监督联动，整合监督资源力量，避免多头重复监督，健全信息沟通、线索移送、成果共享的“大监督”机制。要推动党内监督与各类监督有机贯通，不断增强监督的严肃性、协同性、有效性。要注意避免监督检查流于形式，减轻基层压力和负担，使基层一线能集中精力扎实做好本职工作。各职能部门要努力转变职能监督的惯性思维，在关注制度体系完整性、操作规范性、流程合规性的同时，想深一层、查深一层、思考一下这些制度执行不到位，是否可能存在廉洁风险和利益输送等腐败问题。要探索建立重大项目联动监督，阿尔塔什、五岳重大项目单位纪委要积极梳理项目风险点，对工程建设关键阶段、关键事项、关键岗位涉及的风险统统列明，确保“纵向到底”、“横向到边”，要多想想如何通过加强制度设计和制度执行，建立适应xx公司业务特点的监督与制约机制，杜绝违纪违法现象。

三、奋力向前，以顽强的作风坚决完成各项重大任务。

2021年，公司党委团结带领干部职工，上下同欲、同向发力，抢抓机遇，努力工作，主营业务快速发展，全面从严治党取得新成效，在“再造一个新华”的赶考路上大步前进，“十四五”起步呈现了良好势头。2022年是实施“十四五”规划的关键之年，也是决定公司前途命运的关键之年。各级领导干部要进一步强化责任意识，对照习近平总书记关于核工业和集团公司的重要批示指示精神，党中央、中央纪委决策部署，“三新一高”要求，“碳达峰、碳中和”目标，认真梳理工作思路，不断提高工作执行力，以钉钉子精神和连续作战作风，坚决完成各项重大任务。

一是要不断加强思想政治引领，深入贯彻落实十九届x中x会精神。同志们，学习宣传贯彻x中x会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，各级党组织要切实负起责任，通过各种形式抓好学习宣贯，巩固党史学习教育成果，引领党员干部深刻领会“两个确立”的重大意义，增强“两个维护”的政治自觉。全体党员干部要深入学习“党坚持自我革命的宝贵经验”，深入贯彻“以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想”，始终坚持正风肃纪反腐永远在路上，始终坚持作风建设永远在路上，以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以坚如磐石的意志贯彻中央“八项规定”精神，为xx公司高质量快速发展，不断巩固和发展风清气正的政治生态。

二是要认清当前形势，认真谋划解决公司发展重点问题。公司是集团唯一的水电企业和重要的新能源企业，承担集团非核清洁能源发展的使命和责任，余剑锋董事长提出“再造一个新华”，就是指引我们在集团未来发展中体现新使命、新担当、新格局、新体量。公司当前面临三大问题：解决历史遗留问题与自身消化能力不匹配;资源获取能力与“十四五”规划目标不适应，特别是从明年开始，新能源项目收购难上加难;快速发展与人才资源支撑之间的矛盾，这些问题是公司改革发展的硬骨头，是制约公司高质量发展的瓶颈问题，大家真的要扑下身子认真反思、积极推动解决。公司拟定12月底召开2021年度党委务虚会暨公司“三新一高”发展研讨会。规划给各部门、各单位都提出了两个问题：大基地项目开发思路及建议、分布式光伏项目开发思路及建议。今年之所以不再由各部门、各单位自定题目，就是想要提高全员市场开发的意识，激发全员参与市场开发的热情，保障公司市场开发工作不断取得新突破。希望大家，特别是各级领导干部深入思考，积极为公司发展出谋划策。

三是要进一步压实责任，加快推进落实各项重点工作。2021年还剩40天左右，为全面完成年度重点工作，我再强调几件事。一是国资委挂牌督办的任务，必须进一步发力，保质保量完成任务;二是年内新增340万新能源装机、30万水电装机虽然因为上市申报期不能发生重大变化等原因，年内不能完成收购，但水电项目的收购往往情况复杂、周期长，要继续把各项前期工作做扎实，为明年工作打下基础;三是ipo工作、深化改革三年行动等重点任务还需要咬紧牙关确保万无一失，从昨天集团公司深化改革三年行动工作推进会通报来看，我们的进度还是比较慢的，做到80%远远不够，如果想要加分就得做到90%，必须再加把劲儿。四是做好安全生产和疫情防控工作。临近年终，请各级党组织、领导干部和全体职工提高政治站位，振奋精神，快马加鞭，坚决在确保安全的前提下完成年度各项目标任务。

同志们，习近平总书记强调，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。当前，xx公司的发展面临着前所未有的机遇和挑战，各级党组织和每一名党员干部都要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以本次警示教育大会通报案例为戒，反躬自省、自我检视，改进作风、遵章守纪，乘势而上、接续奋斗，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，推进xx公司各项工作再上新台阶。

在警示教育大会上讲话

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾；省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求；会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔；陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。

近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松！对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及；就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握！

市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。

第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。

一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程；要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄；要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。

三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败！20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕“节日病”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。

第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。

一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事；而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。

二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”；习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策；习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大；这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。

第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败；相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌！要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护！要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上！

同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献！

在警示教育大会上的讲话

警告教育是一个教育章节，警告人们，然后惩罚他们。它在建立法制社会、凌驾于法律之上、人人了解法律方面发挥着重要作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

3月20日，全市失职渎职典型案例通报暨警示教育会议召开，市委常委、市纪委书记王智慧，市人民检察院检察长薛长义出席会议。

会议通报了近年来纪检监察机关和检察机关查处的20起失职渎职典型案例。王智慧指出，近年来，我市失职渎职案件屡有发生，一些案件造成的后果严重、社会影响恶劣。各级各部门一定要认清失职渎职的严重危害，采取切实措施加以预防和遏制。

王智慧强调，反对和预防失职渎职，重在营造干事氛围、强化责任担当、树立法治观念，必须加强内部监管，以刚性纪律约束、严格责任追究为保障，对症下药，综合施治。要把正在开展的不作为、乱作为专项治理作为预防、查处失职渎职问题的重要手段贯穿全年，着力整治、严肃查处为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题，为全市经济社会发展营造良好环境。

同志们：

今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。

必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。

南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。

亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。

各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。

要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。

第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。

12月25号，胡锦涛主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。

第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。

第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行“一岗双责”。

第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。

第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。

同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观，构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点，吸取教训，自我警醒，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利!

同志们：

新年伊始，我们x局召开党员干部警示教育大会，集体观看警示教育专题片，通过深入剖析违纪违法典型案例，教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣，纵深推进廉洁x建设。新年第一个会议就是警示教育大会，充分表明局党组坚决贯彻x决策部署，纵深推进全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐的意志决心，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，以新气象新担当新作为扛起新使命、谱写新篇章。警示教育专题片剖析的案例，深刻警示我们，腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，反腐败斗争的长期性、艰巨性，决不能有任何松口气、歇歇脚的心理，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪；深刻警示我们，制度的笼子仍然没有扎紧扎牢，制度的执行也有许多不够严格到位；深刻警示我们，必须与时俱进提高反腐败斗争本领，做到“魔高一尺、道高一丈”；深刻警示我们，任何时候都要绷紧拒腐防变这根弦。必须始终保持“赶考”的清醒，牢记总书记殷殷教导，坚持全面从严治党不放松，把严的主基调长期坚持下去，以腐败分子为镜鉴，进行坚决的、彻底的自我革命，自我警示、有错必纠，正本清源、固本培元，把党在x的各级组织建设得更加坚强有力，始终成为推动x事业发展的中坚力量。

过去的一年是极不平凡的一年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全局上下受到了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，更加深刻认识到党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；更加深刻认识到“两个确立”的决定性意义，对党绝对忠诚最根本的就是坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，内化为信仰之心、外化为忠诚之行；更加深刻认识到百年党史既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，以“得罪千百人、不负十四亿”的历史担当推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，充分彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心，一切损害党先进性纯洁性的因素，我们党都绝不容许，一切侵蚀党肌体健康的病毒，我们党都坚决清除。

同志们！在新的赶考路上，我们面临着更大的风险和挑战，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，大力弘扬伟大建党精神，勇于自我革命，永葆政治本色，坚决捍卫“两个确立”、自觉践行“两个维护”，忠诚干净担当、为民务实清廉，在新的赶考路上始终不变质不变色不变味，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一是要经常性警示自己“政治信仰有没有动摇”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，始终做习近平总书记的坚定维护者和忠实追随者，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚定不移推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落实到位，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以实际行动过硬成效更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

二是经常性警示自己“人民立场有没有偏移”。坚持以人民为中心的发展思想，树牢为官一任、造福一方的政绩观，树牢权为民所赋、权为民所用的权力观，树牢甘于奉献、甘当公仆的事业观，更加自觉地涵养赤子情怀、践行为民初心，始终保持同人民群众的血肉联系，始终同人民群众想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩。

三是要经常性警示自己“党性原则有没有弱化”。公生明，廉生威，清正廉洁是形象更是力量。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持党性原则基础上的团结，严守政商交往界限，更加自觉地坚守政治规矩、发扬斗争精神，以优良的党风政风带动社风民风持续向好。把严管作为对干部最好的保护、最真的爱护，一体推进不敢腐不能腐不想腐，营造风清气正的良好政治生态。

四是要经常性警示自己“纪律底线有没有触碰”。以无我大我为境界，以慎独慎初为坚守，以良好家风为屏障，从点滴之处做起，更加自觉地从严修身律己、筑牢廉洁防线，做到一心为公、一身正气、一尘不染。春节即将到来，广大党员干部特别是领导干部要带头拒收礼品礼金，带头杜绝违规吃喝，严防“节日腐败”，管住自己、管住辖区、管住风气。

五是要经常性警示自己“责任担当有没有松动”。要深刻汲取教训、切实以案为鉴，进一步筑牢信仰之基、涵养清廉之风、绷紧纪律之弦，扛起管党治党政治责任，认真履行“一岗双责”，持续深化不敢腐不能腐不想腐一体推进，自觉做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。要强化责任担当、奋力真抓实干，坚持稳字当头、稳中求进，把中央决策部署和x要求不折不扣落到实处，以抓好改革发展稳定工作的实际成效扛起光荣使命、谱写新的篇章。

同志们！奋进新征程、建功新时代，全体党员干部要坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终保持自我革命的清醒和自觉，始终保持刀刃向内的坚韧和勇毅，始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，踔厉奋发、笃行不怠，坚决扛起新使命、奋力谱写新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

同志们：

今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。

必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。

南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。

亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。

各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。

要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。

第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。

12月25号，胡锦涛主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。

第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。

第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行“一岗双责”。

第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。

第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。

同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观，构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点，吸取教训，自我警醒，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利!

同志们：

今天，我们在这里召开“xx”安全警示教育大会，主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训，特别是xx“xx”事故教训，动员大家认清形势，自我加压，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，进一步加强安全教育，增强安全意识，强化安全基础，全力打赢安全攻坚战。

去年xx发生“xx”重大爆炸事故后，按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求，集团上下围绕吸取“xx”事故教训，痛定思痛，深刻反思，通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动，认真剖析在安全工作中存在的深层次问题，制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来，集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面提升安全政治站位，坚守红线、底线，树牢安全“零”理念，层层压实各级安全生产主体责任，严格安全“零”目标考核，在克服疫情和企业经营困难形势下，实现了安全生产。

任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸，每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故，愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育，真正把“xx”事故当做一座警钟，时时刻刻悬在自己头上，牢记事故教训，从思想上、行动上筑牢安全防线，切实增强做好安全工作的责任感和使命感，坚决杜绝安全事故的发生。

前车之鉴，后事之师。为深刻吸取xx“xx”重大爆炸事故教训，铭记历史，警示现在，从今年开始，以后每年的x月x日就定为集团公司安全警示日，举办相关活动，做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号，表明一贯的态度，动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好。

下面，就深入开展好安全警示教育活动，切实抓好集团公司当前安全生产工作，再强调以下几点：

(一)进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动，是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求，是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位，认真领会习近平总书记在今年全国“两会”上特别指出的“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的深刻内涵，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。

“要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”。这些重要论述，为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。开展以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。

(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。

20xx年-20xx年，xx能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人，化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起，死亡x人;按事故类型划分煤矿：瓦斯突出事故x起x人，顶板事故x起x人，冲击地压事故x起x人，运输事故x起x人，透水事故x起x人，着火事故x起x人;化工：爆炸事故x起x人，中毒窒息事故x起x人，高空坠落事故x起x人。

这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛，也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例，紧密结合当前安全生产工作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，进一步划清责任、找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xx“xx”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署，重点开展好以下警示教育活动：

系统谋划更加务实得力的安全管理举措，为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工，在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动，各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组，讨论问题，给出答案。

要坚持“双思考、双讨论”原则，既思考和讨论所在单位和部门的问题，又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动，让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒，进一步提高对安全工作重要性的认识，教育引导全体职工牢固树立红线意识，树牢安全理念，改进工作作风，坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。

六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性，列出问题清单，查找原因，追溯根源。根据查摆问题，分析问题及原因，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任，边查边改、边整边改。

(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。

开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的，笔扫千军整理，是安全生产领域一项重大政治任务，是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署，经过集团公司认真研究，已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案，方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案，整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块，明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务，做到长计划、短安排，细化工作措施，强化责任落实，确保活动取得实效。

要坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过开展安全整治三年专项行动，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，以实现安全“零事故”为总目标，全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化，全面推进装备机械信息化智能化，全面提升作业现场标准化精细化，全面提升职工队伍素质技能化专业化，努力实现全生产治理体系和治理能力现代化，推动集团公司安全生产整体水平明显提高，为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。

(四)突出管控重点，狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置，不能存在任何侥幸心理，积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照“抓大系统、治大隐患、防大事故”工作要求，以“抓系统、系统抓”为手段，按规定提取安全费用，保证安全投入到位，做到按需投入，推动重大灾害治理到位。

(五)抓实化工和其他领域，加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理，从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理，从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容，逐个要素抓好落实，认真开展风险研判，定期组织系统安全评估，分析查找薄弱环节，持续改进。

重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行，装置、设备“零泄漏”管理;加大对重点部位检测检查频次，保证备用设备完好，认真开展预防性维修，抓实检修和作业安全管理，把隐患问题消灭在萌芽状态;突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理;狠抓“三违”管理，严格执行“五个必须、五个严禁”;持续有效开展“双重预防”体系和安全生产标准化建设，提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。

非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位，要严格按照行业管理标准，进一步强化安全风险辨识、评估和管控，全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作，凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改，安全达标验收后方可恢复生产。

在警示教育大会上的讲话

开展深化“三个以案”警示教育，是我院贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、提高全院党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力的重要部署。作为一名党员干部，结合相关案例，联系工作实际，谈几点感悟。

一是要强化理论武装，坚守初心使命。细究赵正永等人滑向深渊的根源，还是政治意识淡薄、理想信念动摇，忘记了共产党员的初心使命，忘记了肩上的责任担当，最终导致政绩观错位，严重损害了党和政府的公信力。所以，无论何时，我们都应该持续不断地加强政治思想理论学习，坚守共产党人的精神追求，这是我们加强党性修养与廉洁自律意识的重要途径，只有牢固树立了正确的世界观、权力观、事业观，才能怀德自重、慎独慎微，才能真正做到守初心、担使命。

二是要加强作风建设，力戒形式主义官僚主义。习近平总书记强调，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。具体到我所负责的医院工会工作，就是要做好联系职工服务职工的工作，对职工反应强烈的问题不无动于衷、消极应付，而是要想方设法、帮助解决，对职工的合理诉求不推诿扯皮，冷硬横推，而是要实事求是、担当作为，把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。

三是要深刻汲取教训，坚持警钟长鸣。此次的警示教育学习内容中，既有国内影响颇大的大案要案，也有发生在我市的以及本系统甚至本单位的身边案，“千里之堤，溃于蚁穴”，从这些典型案例中，我们要认真反思，深入剖析，在行使权力的过程中是否做到依法依规、是否经得起党纪国法和时间的检验?我们在实际工作中，是否做到了以身作则，发挥表率作用?“前车之覆，后车之鉴”，我们要严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，时刻警惕医疗服务过程中存在的廉洁风险，做到自重、自省、自警、自励，不向“钱”看，不搞“攀比”，不断提高拒腐防变能力。同时，也要落实廉政工作责任，与业务工作同安排、同部署、同考核。

四是要增强学习成效，认真自查自纠。除了参加医院安排的各类集中学习外，我们还要更注重个人的自学，要确保学习时间和学习效果，达到以学习促工作的目的。要对照案例严格自查存在的问题，对查出的问题，坚持做到立行立改、集中整改，同时接受全院干部职工的监督，建立常态化的自查自纠机制，营造我院风清气正的良好政治生态和干事创业的浓厚氛围。

最后，也在这里向组织表个态，我本人将以此次“三个以案”警示教育学习为契机，在立足岗位工作实践的基础上，做到严以律己，公正用权，做到自我净化、自我完善，存戒惧，明底线，树立卫生战线党员干部良好形象。

同志们：

刚才，李欣同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。

党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆，后车之鉴”，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。

通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下“两个责任”落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。

同志们，“以人为镜，可以知得失”，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会，主要任务是，深入学习贯彻党的十九届四中全会和全省领导干部会议、全省领导干部警示教育大会精神，联系近两年我市查处的违纪违法典型案件，教育引导全市各级领导干部以案为鉴、警钟长鸣、严格自律、拒腐防变，进一步增强四个意识、树牢四个自信，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，xx同志通报了近两年我市查处的违纪违法典型案件。这些案件有的是领导干部滥用职权，搞违法违纪;有的是不按纪律规矩办事，给党和人民的事业造成不可挽回的损失;有的是利用职务之便，贪占截留、中饱私囊;有的是借职务影响为自己、为他人谋利。

这些案件发生在全面从严治党的关键时期，影响尤为恶劣，教训尤为深刻，暴露出有些党员干部政治敏锐性不强、律己不严、仍然存在侥幸心理，也暴露出有些党组织在贯彻执行《准则》《条例》、落实两个责任、推进干部廉洁自律等方面仍然存在许多不容忽视的问题。

全市各级党组织和广大党员干部，一定要引以为戒，从中汲取深刻教训，认真贯彻落实中央和省委、市委全面从严治党的系列决策部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，时刻绷紧拒腐防变这根弦，时刻严守纪律规矩，努力营造风清气正的政治生态。下面，我讲五点意见。

党的十九大以来，习近平总书记反复强调要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为全面从严治党指明了方向，明确了标尺。新的历史条件下，增强四个意识是维护党的团结和集中统一、推进全面从严治党的关键。大量案例和实践表明，四个意识树得牢，党内政治生活才会健康，政治生态才会风清气正，各项事业才会蓬勃发展。

各级党组织和党员干部一定要把四个意识作为修身、为政、成事的价值标准和行动指引，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第一，要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记多次强调，全面从严治党首先要从政治上看。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。作为党员领导干部，把四个意识变成思想自觉、落实到具体工作实践中，关键要做到旗帜鲜明讲政治，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。

要把讲政治贯穿到思想、工作、纪律、作风、生活的各方面，贯穿于党性锻炼的全过程，善于从政治上观察和处理问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果，使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配，与承担的改革发展任务相适应。

第二，要坚定不移维护核心。习近平总书记的核心地位是在新的伟大斗争中形成的，确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择、时代的选择，是全党全军全国各族人民的共同心愿，是党之幸、国之幸、人民之幸。

各级党组织和广大党员干部要把维护习近平总书记核心地位，作为最大的政治，最大的大局，作为对党绝对忠诚最现实、最直接的检验，坚定不移地拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心，任何时候任何情况下都言行一致、始终如一、纯粹彻底。

第三，要确保党中央政令畅通。增强四个意识是具体的，而不是抽象的，不仅要看表态，而且要看行动，关键要看实效。要严守政治纪律和政治规矩，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。

要围绕贯彻党中央决策部署，脚踏实地，真抓实干，扎扎实实做好工作，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来。要坚持在大局中谋划和推动工作，心有中央，心为中央，坚决做好规定动作，坚决防止有令不行、有禁不止。要加强学习研究，把党中央的精神领会透，把基层的情况搞清楚，找准贯彻落实的结合点和突破口，努力使中央和省市的决策部署在本地本部门落地生根、开花结果。

大量案例表明，不正之风和腐败现象只是问题的表面，根子里还是党的观念淡薄、理想信念动摇、宗旨意识丧失。理想信念，源自坚守，成于磨砺。广大党员干部都要坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性修养，坚定理想信念，坚守价值追求，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，始终做到绝对忠诚、绝对可靠。

第一，要保持定力，忠诚于党的信仰。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡，理想信念动摇滑坡必然导致腐败堕落、断送政治生命。各级党员干部一定要时刻谨记理想信念是共产党人的魂，始终把理想信念铭记于心、见诸于行，在任何时候任何情况下都坚持把马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念作为毕生追求，不断增强政治定力，坚定建设中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。

第二，要牢记身份，忠诚于党的组织。对党绝对忠诚，是共产党员首要的政治品质。每个党员干部都要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，任何时候任何情况下都和党同心同德。

要始终坚持四个服从，最重要的是要做到全党服从中央，在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上，同党中央保持高度一致，自觉听从党中央指挥，对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排，都要不折不扣、老老实实地执行。要有斗争精神，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，勇于同一切错误言行作斗争，对搞七个有之的，对妄议中央的，对意识形态领域的杂音噪音，都要敢于亮剑，进行针锋相对的斗争，以实际行动维护党的权威、党中央的权威。

第三，要心系群众，忠诚于党的宗旨。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政的最大危险是脱离群众。从今天剖析的典型案件中，我们不难发现，党员干部一旦忘记人民公仆的使命，忘记全心全意为人民服务的宗旨，变着法子为自己谋私利，最终必然身败名裂。

党员干部一定要秉持感恩人民、造福人民的历史情结和优良传统，始终坚持代表人民、服务人民，坚固公心、革除私心，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众。要牢固树立群众观点、站稳群众立场，毫不动摇地践行党的群众路线，把人民放在心中最高的位置，真正用手中的权力为群众办事、为群众谋福利。要始终牢记人民是权力主体，既要心系群众，又要认真听取群众的意见和建议，自觉接受人民群众的监督，努力改正工作中的缺点和错误，以亲民爱民的实际行动取信于民。

加强纪律性，革命无不胜。严明的纪律是我们党的优良传统，是确保先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力的重要保障。无数案例表明，党员干部破法无不始于破纪。纪律规矩底线失守必然消解纪律刚性、导致行为失范。广大党员干部特别是领导干部都要把纪律规矩挺在前面，严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项规定，在坚持中深化、在深化中坚持，清清白白做人，踏踏实实干事，作勤廉从政的表率。

第一，要心存敬畏，审慎用权。习近平总书记指出，权力染上铜臭味，是最大的政治风险。近年来，中央和省市查处的违纪违法案件警示我们，把党和人民赋予的权力私有化、商品化，以权谋私、权钱交易，必然跌入腐败的深渊。广大党员干部要始终保持一颗敬畏心、平常心，保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，心存敬畏、手握戒尺，敬畏权力、敬畏人民、敬畏责任、敬畏法纪，在防微杜渐上不舍尺寸之功。

要不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到清正廉明、心无旁骛，政治过硬、纪律严明，道德高尚、拒腐防变。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，把握好法定职权必须为、法无授权不可为的基本要求，自觉在法律法规约束下用权，在制度笼子里用权，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。

第二，要严格自律，慎独慎微。习近平总书记指出，领导干部加强自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微。每个党员干部都要认真落实这一要求，坚决做到四个注重，不断提高拒腐防变的能力。

要管住自己的手，牢记手莫伸，伸手必被捉，不义之财决不能取，注意防范披着人之常情礼尚往来外衣的糖衣炮弹;要管住自己的脚，切忌不拘小节，时刻把握住自己，严把第一次，守住第一关，与党员干部身份不符的场合坚决不去;要管住自己的圈子，切忌乱交朋友，必须慎之又慎，冷静交友，理智对待友情;要管住自己的身边人，注重家庭、注重家教、注重家风，爱而有度、爱而有道。只有坚决守住做人、处事、交友的底线，才能守住自己的名节，才能守住自己的政治生命线。

第三，要注重他律，接受监督。总书记指出，领导干部要注重自觉主动接受监督，对党忠诚老实，决不能以任何借口而拒绝接受监督。各级领导干部都要正确对待监督、主动接受监督，习惯在监督下开展工作。要把监督看成一种关心、爱护、保护，有闻过则喜、虚怀若谷的境界，有从谏如流、反躬自省的胸怀。

要主动接受上级监督，经常向组织报告思想、工作、生活状况，做到对党忠诚老实;主动接受同级监督，在民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题向组织说清楚、谈透彻，提出整改措施;主动接受民主监督，在一定范围内公开个人有关事项和述责述廉报告;主动接受社会监督、舆论监督，虚心听取群众意见，做到有则改之、无则加勉。各级党员干部都要如实向党组织报告个人有关事项，这是必须遵守的纪律，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

从我市信访、巡察和纪律审查情况看，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不严等问题还不同程度地存在。全市各级党委(党组)必须从巩固党的执政地位的大局看问题，牢固树立不管党治党就是失职失责的观念，认真贯彻落实中央和省委、市委部署要求，抓紧抓牢落实主体责任这个牛鼻子，进一步强化责任担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

第一，要在强化主体责任上下功夫。各级党组织要切实把从严管党治党的主体责任承担好，把抓好党建的主业意识落实好，推动全面从严治党向纵深发展。要把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止和纠正一手硬、一手软的问题。要建立健全党内政治生活和党内监督责任制，加强指导监督，加强执纪问责，完善长效机制，对失职失责的严肃问责，让失责必问成为常态，解决好失之于宽、失之于软的问题。

要树立正确的选人用人导向，认真贯彻党管干部原则，落实好干部标准，选对人用好人，严格标准、严格纪律，规范程序，规范操作，确保选出来的人让组织放心、群众满意、干部服气。要时刻保持反腐高压态势，用好监督执纪四种形态，坚持老虎苍蝇一起打，严厉惩治发生在群众身边的微腐败，消减存量、遏制增量，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，促进干部清正、政府清廉、政治清明。

第二，要在解决突出问题上下功夫。各级党组织要认真查找管党治党方面存在的突出问题，准确把脉，精准施策，做到职责范围内的问题能够及时发现，发现的问题能够及时有效解决。要以解决落实责任层层递减为突破口和主抓手，特别是针对巡视巡察发现的问题，聚焦发力、对症下药，不折不扣执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，着力解决党内政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化的倾向。

要切实抓好扶贫领域监督执纪问责，严肃查处在扶贫工作中基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等行为，确保中央扶贫政策和资金项目惠及贫困群众。

第三，要在作风建设上下功夫。要继续加大正风肃纪力度，深化机关作风整顿，对踩红线、闯雷区的发现一起，查处一起，点名道姓通报曝光，严肃处理、绝不姑息。要锲而不舍地贯彻执行中央八项规定精神、省委六项规定和市委九条规定要求，突出关键少数，抓住关键节点，强化督导检查，坚决防止四风反弹。

要持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动，精准施策整改、精准执纪问责、精准健全机制，坚决纠正敷衍塞责、弄虚作假、急功近利等不良风气。特别是对干部队伍中存在的工作标准低、过得去、穷对付，甚至搞形式主义等问题，要综合施策、重拳出击。

第四，要在清理问责上下功夫。要紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，深入推进一问责八清理专项行动和基层微腐败专项整治，建立健全清理+问责长效机制，推动正风反腐向基层延伸，推动问题清理到位、处理到位、问责到位、整改到位。

各级党组织要把两个专项行动摆上更加突出的位置来抓，各有关部门主要负责同志作为第一责任人，要靠前指挥、亲自部署、亲自协调、亲自督办，各牵头单位要切实发挥牵总协调作用，各责任单位要各司其职、密切配合，形成工作合力。要坚持一把手抓一把手，把责任一级一级传导下去，夯实全面从严治党最后一公里。对压案不报、瞒案不报，特别是对交办案件查处不力的，要坚持一案双查，既查主体责任，又查监督责任;既追究直接责任人责任，又追究相关领导责任。

当前，我市正处于走好发展新路、全面建成小康，建设工业强市、秀丽xx的关键时期，抓好改革发展各项工作，巩固来之不易的良好态势，为党的十九大胜利召开创造良好环境，每名领导干部都是主角，都肩负着一份责任。我们一定要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持干字当头、实字托底，始终做到谋在新处、干在实处、走在前列，全面抓好党中央和省委、省政府决策部署的贯彻落实，全力推动xx改革发展稳定各项事业。

第一，要保持改革创新的锐气。改革是活力源泉，创新是动力所在。要坚持以新发展理念引领发展，在解放思想中跟上时代步伐，在转变观念中抢抓发展机遇。要彻底摒弃落后的思维方式、工作方法，打开解放思想的总阀门，继续在促进改革创新上下硬功夫、下真功夫，把新发展理念的要求体现到政策制定、工作安排、任务落实的全过程，落实到经济社会发展的全领域。要认真落实全省、全市领导干部会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣聚焦三大任务，推动两翼发展战略部署，在转型、创新、改革、开放、质量上集中发力、精准发力，着力建设发展环境高地，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动我市改革发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。

第二，要保持苦干实干的状态。xx所取得的一切成绩，都是全市上下负重奋进、苦干实干的结果。作为欠发达地区，要实现与全国、全省同步全面建成小康社会，需要我们付出更加艰辛的努力，需要时刻保持苦干实干的精神状态。要从市委常委、市级领导干部和各县市区、市直部门主要负责同志做起，注重深入调查研究，抓住阶段性重点工作和突出问题，总结经验、提出建议、解决问题，力戒形式主义。

要自觉践行群众路线，认真落实一线工作法，带头四下基层，带头到一线了解情况、掌握底数、推动工作。要坚持细致精致极致标准，分管领域可比性工作要树立赶超目标，制定切实可行的赶超计划，做到月有所成、年有所就，一步一个新气象;非可比性工作要自我加压、自我超越，努力做到既为一域争光，又为全局添彩。要扑下身子用实功，对解决房地产历史遗留问题、集中整治双违专项行动、军队退役人员管理服务、排查处置非法集资风险点等，要盯住不放、持续用力、一抓到底。

第三，要保持履职尽责的定力。面对艰巨繁重的任务，各级领导干部要乐于学习、敏于求知、勤于思考、勇于实践，更好地适应时代变化、社会进步、事业发展和岗位职责，努力创造一流的工作业绩。要加快知识更新、加强实践锻炼，增强决策的原则性、系统性、预见性、创造性，努力成为推动工作的行家里手。要不畏难、不避险，勇于直面问题、积极化解矛盾，提高应对挑战、破解难题的能力。

要学会弹钢琴转盘子，统筹兼顾、协调有方，驾驭好工作局面，提高统筹协调能力。要进一步提高执行力，对中央决策部署和省委、市委工作安排，咬定工作目标不放松，雷厉风行抓落实，以抓铁有痕、踏石留印的作风，一步一个脚印把各项工作推向前进。

同志们，实现建设工业强市、秀丽xx的目标，必须在全市大力营造风清气正、干净干事的良好风气。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持战略定力，忠诚干净担当实干，扎实推进全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，持续净化、优化政治生态，以改革发展稳定的新成绩和管党治党的新成效庆贺新中国成立71周年。

同志们：

69年前的今天，党中央从西柏坡动身前往北京，毛泽东同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来，这场“赶考”还要进行、还在持续。正如习近平总书记反复告诫全党的那样，“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的"赶考"远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我们要赶什么样的“考”？就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”，就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。

市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神，引导全市各级领导干部，以史为鉴汲取力量，以案示警吸取教训，以身作则率先垂范，始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态，带领广大干部群众一往无前、攻坚克难，在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态，万众一心推动沈阳实现振兴发展的新跨越、新突破。

刚才，我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来沈阳市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，既是“赶考”路上的掉队者，更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，给组织蒙羞、让家庭悲伤，被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。只有这样，我们才能把“赶考”之路走得更好更实。

习近平总书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”目前，我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前，“考题”就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设“四个中心”，推动沈阳实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”，确保向人民交好这张“卷”，一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部，一定要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲：“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，助推沈阳在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。

下面，我以“守住"心"、当好"人"”为主题，谈一些认识和体会，和大家交流，与大家共勉。

第一，必须守住绝对忠诚之心，永远当好政治坚定的“明白人”

古语讲：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”对于党员干部而言，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政治信仰、政治操守，必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样，才能在“赶考”路上走好人生每一步。习近平总书记反复强调，对腐败案件，要从反贪腐上来看，更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政治，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，绷紧讲政治这根弦。

一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上，习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。习近平总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。

二要强化革命精神。习近平总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉，对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响，进一步破除“圈子文化”“码头文化”，进一步铲除“七个有之”现象，特别是深入地、持续地进行政治体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为沈阳新一轮振兴发展的坚强保证。

三要加强党性锻炼。对于党员干部而言，讲政治是本性，讲忠诚是天职，都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是一劳永逸可以保持的，必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强，真正像习近平总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。

刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，讲党性不讲私情、讲真理不图面子，经常反躬自省地问一问自己：组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗？人民给了权力责任，用来造福群众了吗？进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。

第二，必须守住勤政为民之心，永远当好服务群众的“贴心人”

在党的十九大上，习近平总书记开宗明义地强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众，是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不仅是情感问题，更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者，最终走向犯罪不能自拔，很重要的一点就是权力观出了问题，自以为手中有权就可以为所欲为，背离了党的根本宗旨，把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具，走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联，“勿道一官无用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的，封建官吏尚且如此，党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用。

一要切实把服务工作做到群众“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法，到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部，突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等，目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起，让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在，大多数群众还是生活在背街小巷，住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考，如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物，谁能满意？谁能高兴？我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情，真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。

二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。习近平总书记深刻指出，“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”现在，为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累，群众却不买账，出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象？就是因为没有真正从群众所思所想出发，自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中，我们坚持从群众反映的突出问题入手，要求各级干部深刻认识到群众利益无小事，切实做到“不为不办找理由，只为办好想办法”，用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化，适应人民群众日益增长的美好生活需要，我们必须牢记习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情，把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情，把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情，决不搞自拉自唱的政绩工程，决不搞哗众取宠的形象工程。

三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民，必须天天如此、月月如此、年年如此，切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫，决不能搞“运动式”、刮“一阵风”，抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间，我深入到一些地区，发现影响群众生活的问题还比较突出，比如，环境脏乱差，马路市场、占道经营现象仍然存在，公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放，亮化、绿化、美化水平较低，居民供水供暖供气基础设施老化严重，等等。这些问题，都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程，我们一定要以提升群众福祉为目的，切实做到常态化、长效化，坚决避免应付式、突击式，真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，这个宗旨要落实在行动中，应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常，既要立说立行、雷厉风行地“马上办”，更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”，真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。

第三，必须守住务实进取之心，永远当好干事创业的“带头人”

习近平总书记指出，“干部干部，干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上，习近平总书记又指出，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗，就是党员干部“赶考”路上的“正道”，就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者，为官不思尽责，掌权不想干事，而是想方设法利用工作之便大捞一笔，他们的所作所为损害的是党的形象，伤害的是群众感情，耽误的是沈阳振兴大业。当前，加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”。

一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部，作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任，没有任何理由松劲懈怠，没有任何理由推脱责任，没有任何理由回避现实，必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感，必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感，必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感，经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么，撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话，“当他回首往事的时候，他不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界，都要有这种人生追求，决不能有辱职责、有负使命。

二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途，面临着许多矛盾和问题，需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下，我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境，都需要打好“攻坚战”，都需要啃下“硬骨头”，必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前，我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应，在大干实干抓落实上还有很大差距，集中表现为：有的搞“忽悠”，表态好落实差；有的搞“顺溜”，凡事只点头顺着来，消极被动，毫无主观能动性；有的搞“开溜”，遇到矛盾绕道走，面对困难不担当，推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确，不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”，坚决做到“不转作风就转岗，不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，切实唱响大干实干的最强音，全面提升干事创业的精气神，把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行，用推动各项工作提速提质提效的实际成果，展现沈阳赶超跨越的信心决心。

三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。应当看到，面对新时代新征程、新使命新要求，面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势，我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出，集中表现为：在改革攻坚上迟迟打不开局面，在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻，干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习学习再学习、实践实践再实践，什么缺就补什么，什么弱就强什么，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领，决不当庸官、太平官，推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。

第四，必须守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”

一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。换句话说，在“赶考”的路上不迷失、不掉队，自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。

一要慎独、慎微。强化自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面，有的干部存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，认为“八小时”之外属于“个人时间”，说点什么、做点什么，不可苛求。不矜细行，终累大德。那些违纪违法者，正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”，才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，在无人之时常自律，于细微之处常自省，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑入泥潭，最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。

三要慎交、慎处。人不可无友，但也不可乱交友，对于掌握一定权力的领导干部，交友更要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。

第五，必须守住兴党护党之心，永远当好管党治党的“责任人”

党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，切实履行全面从严治党的主体责任。

一要真管真严。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。实事求是地讲，现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身，甚至自己本身就做得不够好，在管党治党上不愿硬起来、严起来，有的当“老好人”，搞无原则的一团和气，“你好我好大家好”；有的做“墙头草”，风一吹就两边倒，遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任，用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要，把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上，市委的态度非常明确，就是要坚持原则、严格标准、规范程序，特别是牢固树立正确的选人用人导向，重德才、重实绩、重群众公认，真正把干部选准用顺，树立正导向，激发正能量，释放正效应，切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪，决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场，进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。

三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。

第六，必须守住宁静平常之心，永远当好淡泊名利的“快乐人”

习近平总书记多次强调，党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人，从来都没有一己虚名和一己私利，从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范，一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字，一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益，处处彰显了“淡泊以明志，宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者，挖空心思追名逐利，想方设法抢帽子、要位子、搂票子，最终为名利所累，成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示，时刻鞭策自己，在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑，都要把党和人民的事业看得比生命都重要。

一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲，一分付出，一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，决不是那种商品交易的等价交换。现在，有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶；有的处心积虑，大搞自我设计，“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方；有的甚至把公共资源当作交易的筹码，不给好处就百般刁难，“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出，不要说不配姓“党”，就连最起码的人格都丧失殆尽，这种搞交换的回报，非常狭隘、非常有害，早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利，求名应求万世名”的大胸襟、大境界，决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”，把能够为党和人民工作看得比什么都重要，把能够助力振兴发展看得比什么都重要，把沈阳振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖，切实用无怨无悔的实际行动，诠释什么是共产党员的精彩人生。

二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩，最令人快乐。党员干部事业有成看什么？对这个问题，习近平总书记给出了非常明确的答案，这就是“看干部的政绩，既要看显绩，又要看潜绩。”但实事求是地讲，我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿见影的事情，不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假，既称不上“显绩”，更与“潜绩”背道而驰。究其原因，无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观，既要做显功，也要做潜功，沉下心来、静下气来、安下身来，甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石，在推动新一轮振兴发展的过程中，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神，一棒接着一棒跑好接力赛，一锤接着一锤全力“钉钉子”，让沈阳振兴发展的基础更加坚实。

三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足，有为有不为，知足常乐。”对于党员干部而言，应该怎样对待知足和不足？就是对享有的待遇要知足，对自己的贡献要知不足；就是对所处的岗位要知足，对自己的能力要知不足；就是对现有的职务要知足，对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了，钱多钱少、够用就好，在这方面一定要保持清醒头脑，不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者，曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大，待遇不可谓不高，为何走上违法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善，无可厚非。但党员干部如果盲目攀比，特别是常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训，把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子，时刻校准“知足”和“不足”的度量衡，始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳，从“知足”中体味人生的乐趣，从“知足”中彰显应有的境界，从“知足”中得到各方的认同和赞许。

四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中，很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况，能够吃亏、吃得起亏的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃亏、不愿吃亏的人，往往斤斤计较、苦闷纠结，最终反而失去更多。“当官就不要发财，发财就不要当官”。作为一名党员干部，意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险，意味着必须放弃很多个人的利益，在正确对待“舍”与“得”方面，比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断，就会和警示教育片中的违纪违法者一样，一点一点被名利牵着走，一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”，切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下，坚持以遵规守纪为要；体现到在苦与乐上拿得起、放得下，坚持以无私奉献为先；体现到在进与退上拿得起、放得下，坚持以干好工作为重，让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。

同志们，一撇一捺写成“人”，一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上，我们一定要牢记习近平总书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为谱写好新时代振兴发展的沈阳篇章奋斗！

在警示教育大会上讲话

全力以赴打好“十大攻坚战”

（一）全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理，投运是真本事”理念，喊响叫亮“两个不能”导向，抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。

（二）全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度，进一步深化“百校入威”，加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。

（三）全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理，全面加快“三大更新行动”步伐，加快推进城市更新，加快推进镇区更新，加快推进农村更新，聚焦聚力“再造一个新威县”。

（四）全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务，坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节，加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。

（五）全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源，要坚持三条原则，抓好三项重点，强化三个保障，强化三个摸排。

（六）全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响，实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。

（七）全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向，对标对表全市全省先进，比位次、比进度、比贡献，千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言，要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效，统筹谋划好“五争”各项工作。

（八）全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成，要发挥好专班作用，坚持共享理念，统筹全县力量，树牢目标导向，擦亮“威县品牌”。

（九）全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”：即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。

（十）全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”：即要有方案。有请示。有汇报。有结果。

领导干部警示教育大会上讲话

同志们：

在x节即将到来之际，我们召开全市领导干部警示教育大会。刚才，大家看了视频，也听了xx带来的相关情况的通报，我相信今天参加会议的每一位同志，感触都应该是比较多的，比较深的。平时咱们开会更多的是传递一种正能量，像今天这样的会议，听了之后感觉心情比较压抑，比较沉重。我们的心情都是很复杂的，我们也希望这样的会议以后不要开了，但是每年还是得开，因为每年都有事。出了事情的这些人，都是我们熟悉的人，都是我们的同事，他们在特定的历史阶段也为我们这个城市，或者在自己的平台上，或者是在各个分管的领域，都作出了贡献，大家都很熟悉。而且每一位犯了错误的同志，都上有老，下有小，有自己的亲人和家庭，这些事情都是我们不愿意看到的，但是作为一个党的干部，最后沦为一个罪人，这是值得我们反思的。借这个机会，我提四点要求，我们共同勉励。

在我们市政府大楼大厅里，大家都应该非常熟悉，写着非常醒目的四句话、十二个字：行正道、扬正气，谋大事、创大业。这是我们这一届xx执政团队的执政理念，再过一年不到的时间，我们这一届就要划上一个句号了。近五年来，这是我们的最高追求，这是我们的执政理念。我们的所作所为，我们定的许多决策，我们为xx编织的许多梦想，最核心的就是按照这样一个执政理念来实践的，这个话是有顺序的，它的逻辑顺序是很清晰的。首先要行正道、扬正气，这是前提，如果行不了正道，扬不了正气，那就不要去谋什么大事，创什么大业了。所以行正道这一条非常的重要，我记得有一次xx大讲堂我给大家专门讲这个道理。行正道不仅是对领导干部而言的，就是普通老百姓，以前父母、长辈、老师教育我们，行正道是非常重要的，这不仅是为官的底线，也是做人的底线。这个正道是正义的道路、正确的道路、真理的道路，如果正道讲得再通俗一点，大众化一点，就是我们思考问题、做工作、定决策，与人相处，都要追求真善美，摒弃反对假恶丑。我们不管在从事什么工作，只要行在正道上，永远犯不了错误；只要行在正道上，始终不会误入歧途。真善美是很重要的，是做人、为官最高的标准。“真”就是要真实、朴素，不要矫揉造作，不要胡里花俏，不要虚伪，这就是“真”；“善”就是要有爱心，不仅要自己好，要相信别人也要好，要力所能及地帮助别人，有时候哪怕要牺牲一下自己也要成全别人，这就是“善”，不要有非分之想，不要有恶念；还有“美”，“美”就是追求高尚，几十年都是这样教育过来的。所以行正道很重要，我们xx干部八项要求的最重要的第一条就是“做人要厚道”，厚道的人才能长远。

咱们是领导干部，不仅管好自己一个人，还管好那么多人，像我们这个层面手下有千军万马，光靠自己做好是远远不够的。普通老百姓自己做好就可以了，但作为共产党的领导干部，要扬正气，这既是一种义务，也是一种责任。扬正气是什么意思?扬正气就是不论在什么场合，用我们的言语最大限度地要向社会、向身边的人、向下属传递的始终是一种正能量。大家都正了以后，我们整个社会、百万人民就正了。外面来的投资者能在我们xx干部身上感受到一种正能量是很重要的。领导干部和社会上普通百姓是不一样的，我们说的话，我们的表现，无论是八小时内，还是八小时外。我们不能热衷于搞一些庸俗、低俗、黄色的东西，那都是不行的，一定要最大限度地向大家传递一种正能量，要管好自己，同时还要管好身边的人，管好家人，管好队伍。队伍也是非常重要的，上行下效，上面好了，下面自然就可以跟着好，上面如果当面一套、背后一套，那下面的队伍都带得很虚伪，上面的领导如果没有底线、没有规矩，言行离谱了，整个社会就会乱套，整个政治生态环境就会受到很大的破坏。这一块我们一定要把它做好。这几年，大家都很努力在做，通过我们上上下下共同努力，应该说我们的政治生态越来越清朗，一年比一年好，这是事实。但是还是有这些令人不愉快的事情，需要我们反思，有些该做的事情还没有做好，我们应该做得更好。xx跟我汇报，在xx所有县市区民意测评中，跟其他县市比起来，xx党风廉政建设xx做得最好，说明大家都在努力做。如果每年一起都不发现该多好啊，这通过努力是能够做到的。

干部犯错误不是一下子犯的，都是从小事情开始的，所以要从小事做起，从自我做起。冰冻三尺非一日之寒，干部一念之差就犯错误是不可能的，它是从量变到质变的过程。虽然因果理论是佛家里面的理论，但是我们不得不承认因果理论是一个非常伟大的理论，现在越来越多国际上的思想家、哲学家在研究因果理论。不是从宗教的角度，人是要相信因果的，有因就要有果，我们维护法律的尊严，其实就是维护一种因果，哪里有杀人放火不抓起来的，不接受法律的惩罚的?好有好报、恶有恶报，这句话很有道理，只可惜我们许多领导干部不相信因果，铤而走险，最后导致发生那么多有损于执政党的事情，有损于党群干群关系的事情。我们撇开宗教的层面，一定要相信因果，相信因果了以后你会感觉到做事情为什么不力所能及地做得好一点，为什么我们的思想觉悟不可以高一点呢，当领导干部的为什么不高尚一点，就是这个道理。而且在待人接物的过程当中，在工作开展过程当中，慎独慎微是很重要的，一个人自己相处的时候，你是怎么想的，怎么做的，小事情你是怎么看的。我们干这些工作，往往是权力越大，风险越大，陷阱越多，诱惑越多，这是成正比的，那咱们自己要有自知之明，周边的“敌人”还是很多的，想把你拉下水的人肯定很多，在这个时候怎么样保持清醒的头脑，有一种敬畏之心、警戒之心、防范之心，都是很重要的。同时，交朋友一定要小心，现在很多人犯错误都是被所谓的好朋友、哥们这些人害的，当然最主要是自己害了自己，自己战胜不了自己，特别是当老板、老总的朋友，我们要关心、鼓励他们是对的，帮助他们解决问题困难是对的，但不能搞权钱交易、权色交易，那是不允许的，一定要处理好这些关系。还有一点就是不要攀比，人与人没有什么可比性，谁都是独一无二的，每个家庭都是独一无二的，人各有志，做好自己的事，干好自己的活，没有可比性。我们往往把自己差的东西跟人家好的东西去比，比来比去就比出问题，比出一些不道德的思想，比出一些畸形的想法，最后导致我们的语言、行动脱离了正常的轨道，最后搞得很被动。

永葆本色很难，一个人一生要永保安康，如果没有严于律己的话不可能永保安康。古人讲：“家有官、心难安”。对于父母来说，子女当领导干部，父母是很担心的，就怕出问题，有些问题不是你愿意出的，你进入圈套里面不小心就出问题了，这种例子很多，全国各地都一样，xx也一样。这种形形色色、大大小小的事情太多了，这种不愉快的事情太多了，咱们是在明处，人家是在暗处。做一件好事不难，难的是一辈子做好事、不做坏事，咱们廉洁自律也是一样，坚持一年、两年不难，难的是一辈子保持廉洁自律，保持清清爽爽、干干净净，这是很难的，也是人的很高的境界。要保持廉洁自律，最终就是自己跟自己斗争，我们的思想深处里面还是有一些私心杂念的，没有私心杂念变成圣贤了，变成佛了，有时候会暴露出来，有时候可能不暴露出来，那我们自己要经常反省自己、批评自己，经常要跟自己作斗争，不是我在台上跟大家说说道理，要一辈子过得好，必须这样去做，否则不可能永保安康、真正幸福，只有自己战胜了自己、超越了自己以后，才能真正过一种自由自在的生活。

现在是新常态了，希望大家要注意，刚才xx通报里也讲了，不仅仅是经济进入了新常态，我们整个政治生态也进入了新常态。以前我们可能认为司空见惯的事，谁也不会说的事情，有些可能也是我们也参与做的事情，现在不行了。形势已经发生变化了，纪委要及早告诉大家，哪些该做，哪些不该做，这些都得告诉大家。现在的要求越来越高，尽管我们也承受压力，有些也不习惯，但这样的要求越来越高以后，是我们这个国家的幸运，是我们执政党的幸运。我们要按照中央要求，力所能及地把该做的事情做好，该管的事情管好，这样做我们的朋友、领导、家人、孩子也是高兴的，也是赞成的。以前我们很多时间花在庸俗的迎来送往中，对事业不利，对身体不好。现在尽管规矩多起来了，但我相信每个人的健康指数、幸福程度提高了。所以要认识这种新常态，大家都应该把底线、规矩、纪律执行得更严一点。

还有一个事情提醒一下大家，就是责任的落实。主体责任和监督责任的落实要正儿八经地压下去，我们在座的每一位领导干部，特别是党组织的一把手，党委书记、党组书记，还有纪委书记和纪检组长。当书记的，是一把手，负总责，纪委书记、纪检组长和其他班子成员的责任都是不一样的，你对于自己的部门，还有是联合的、系统的，你要负责任。出了事情，首当其冲问责的就是党组织书记和纪委书记（纪检组长）。比如xx四套班子里哪个人出了问题，首先就是我和xx有责任。我们的部门、我们的乡镇都是一个道理。这块责任一定要压到实处，所以我们几个书记商量了以后，接下来纪检组长在配备上要提高，要高度认识这个问题，新常态在纪检组长要像个纪检组长，是包公、是守护神。纪检组长就是要强势一点，资格老一点，因为有时要去训人，一个纪检组长有七、八个部门。接下来，我们定一个制度，每一个季度纪检组长管的这些部门的一把手必须向你汇报，这些系统的纪检组长每过三个月必须向我汇报，系统里所有干部的提拔纪检组长具有一票否决权，所以我们选派的时候，把资格比较老的、分量比较重的，放到这里面来。

最后，x节将至，也向大家拜个年，希望按照今天会议的要求，过一个干干净净、清清爽爽的年，年过好了大家可以轻装上阵，新的一年的任务也是很重的，只有没有后顾之忧，干事情才能豁出去干，我就讲这些。

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在警示教育大会上的讲话

同志们：

 刚才，国海同志宣读了《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》和《人社部办公厅关于系统行风建设有关案例的通报》，通报中反映的问题都是发生在我们人社领域的典型案例，既有个性问题，也有共性问题，都是反面教材，对我们都有很强的警示教育意义。我们必须清醒地认识到这些问题及其背后产生的根源。在我们的队伍中也存在着这样的现象，也或多或少地存在这样群众反映强烈的问题。厅党组决定在全厅范围开展一次集中警示教育活动，目的就是让大家从这些案例中汲取教训，希望大家能够深刻警醒，对标对表，反思我们在思想、作风及在服务群众的言行中，还有哪些思想、作风不端正，特别是任性用权的问题，要有所领悟、受到触动，从党组开始，把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落实到位。下面，我讲三个方面意见。

 甘肃省人社厅任性用权，把“放管服”变为“管卡压”，对基层的强烈反映不理不睬、我行我素，惊动了甘肃省委省政府，上升到省委常委会、省纪委层面来处理，可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的4起负面案例，都有一些共性的值得我们反思的问题，是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源，可以归纳为四点：

 （一）政治站位不高。今年，全国上下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，而甘肃省就是在主题教育进行过程中发生了这样的案例。从这个意义上讲，甘肃省人社厅首先是政治站位不高、政治不清醒。一方面，党中央三令五申，要求我们不忘初心、牢记使命，树立正确的权力观，同时，要求我们在深化改革中为基层减负，“放管服”改革和“最多跑一次”，都是贯彻全面从严治党的重要内容。公号“老秘带你写材料”整理，在这样的形势下，发生这样的问题，足可以说明在思想政治上没有高度，特别是甘肃省人社厅打着“放管服”的幌子给基层套“紧箍咒”，情节十分恶劣，比改革前办事程序更加繁琐，审批环节进一步增加，是典型的阳奉阴违，搞“两面派”。人社部通报的4起案例，说到底，同样是政治意识不强、政治站位不高。

 （二）大局意识不强。甘肃省跟我们吉林省一样，也是欠发达地区，经济发展比较落后，人才留住难、引进难，在这样一个发展的关键时期，省委省政府出台引进人才政策，甘肃省人社厅从领导班子到一般干部缺乏大局意识，堵住人才引进流入的通道，与省委省政府要求背道而驰，完全没有与省委省政府保持一致，对人才引进工作重视不够，导致高层次人才引进不畅，缺乏立足党中央重大决策部署和省委省政府的战略高度思考问题的大局观念，严重伤害了人民群众的感情，败坏了人社部门在社会上的良好形象，损害了党和政府在人民群众心目中的威信，两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。

 （三）权力观错位。习近平总书记强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。甘肃省人社厅的这起案例暴露了甘肃省人社厅个别干部没有牢固树立正确的权力观，把组织部门赋予的职权当成部门利益的私权，只想揽权、不愿放权、任性用权，反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严重。甘肃省人社厅这起案例在全国曝光，影响很坏。人社部通报4起案例中个别干部漠视群众感情、公权私用、以权谋私，把“人社工作为人民”这一最基本要求置之脑后，没有以百姓心为心，而是漫不经心，甚至是别有用心、胆大妄为。我们去年召开了“树立正确权力观，为人民用好权”专题组织生活会，不是凭空拿出一个题来装点门面的，因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的，从厅党组到基层群众是有强烈反映的，就放权问题我们一次一次动员，有些部门就是以各种理由推拖，这个问题必须彻底解决。

 （四）形式主义、官僚主义问题严重。通报上讲到了这个问题，形式主义、官僚主义问题严重，主要是针对领导班子和领导干部说的。从甘肃省人社厅典型案例中，集中反映出了甘肃省人社厅领导班子和领导干部，从一把手到分管领导，履职不到位，对重大政策出台把关不严、责任缺失，存在着严重的形式主义、官僚主义问题。我们通常说“问题在下面，根子在上面”，问题出现在一般干部身上或者处级以下干部身上，我们领导负有主要责任，所以厅党组决定开展这次警示教育活动，就是要从党组开始，从我们每个人开始，都要汲取深刻教训，把从严治党、从严治吏、从严的作风抓起来，层层传导压力，把标杆树起来。

 我们要从两个通报中深刻汲取教训，认识到问题性质的严重性、引以为鉴，要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人一定要把自己摆进去，千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教育的机会，等于在个人的政治生涯中增加了一分风险。所有犯错误，首先是从自我放弃、自我放松管理、自我放松教育开始的。外因和内因比起来，内因是关键、外因是条件。从严治党过去同样存在“宽松软”的问题，为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢？要从自身找原因，打铁还须自身硬。希望所有同志真的把自己摆进去，好好想一想还有哪些问题，这个问题不是危言耸听，大家看看通报，试想一下，这样的问题出现在哪个省能宽容啊。我们要举一反三，确保党中央和省委部署要求落实落地。具体说，要做到“四个改进”：

 （一）切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程，真正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲，讲政治不是一句空话，政治素质过硬也不是一句虚话，决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设，否则摔倒的是自己。要经常在思想上扫扫灰尘，我们过去常讲“吾日三省吾身”，这既是古人留给我们的一句座右铭，也是我们加强自我修养的警钟，面对这样的问题要深刻思考，要把“两个维护”作为最高政治原则，公号“老秘带你写材料”整理，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于人社工作的重要论述特别是党的十九届四中全会决定关于人社工作的有关内容，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重要契机，引导党员干部坚定理想信念，自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。

 （二）持续深化“放管服”改革。“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，省委省政府高度重视。我们一定要以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，毫不动摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，为人民群众办事营造良好的环境，为发展营造良好的营商环境。我们要按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府确定的目标任务，结合实际细化重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的具体措施。今年，我们厅结合省委巡视整改，在大额资金使用、专项资金发放上，可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权，一方面将权力用制度规范起来，坚决清除各种体制机制障碍，要进一步下功夫解决改革推进中存在的“最先一公里”“最后一公里”和“中梗阻”问题，这方面的问题依然还有，我们的改革质量还不可以估计得太高。

 （三）扎实推进作风改进。全面从严治党从抓作风建设开始，从执行中央八项规定精神开始。当前推进作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义问题。享乐主义和奢靡之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些，但形式主义和官僚主义问题表现还比较突出，在这方面我们要认真解决。要把解决这些问题具体化，而不是概念化，从调查研究、从我们为群众审批服务办理的每一项事情开始，从每一张表格开始，先自查，然后评查，还要模拟暗访。会后大家要逐一对我们为群众办事事项进行从头到尾的仔细排查。要换位思考，要把群众当亲人，不能让群众坐冷板凳、不能跟群众耍态度，包括一些为基层减负的问题，都要逐项落实好。

 （四）着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向，深入解决影响和制约我省发展的突出问题。针对省委巡视组在巡视我厅指出的如何“优化人才环境，解决人才流失问题”，要确立人才引领发展的战略地位，坚持小切口、大突破的思路，持续深化人才发展体制机制改革，强化人才发展政策支撑体系，构筑招才引商的“强力磁场”，打通人才引进中的“痛点”“难点”“堵点”。无论就业、人才，还是职称评审、考试录用，都要认真审视一下，我们在这些重点为民服务领域，还有多少让群众头疼的事。要通过积极为各类人才创新创业搭建平台，充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能，做到以好的平台吸引人、好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领，不折不扣落实好人才18条政策“1+3”配套实施细则，为更好兑现人才激励政策待遇提供政策遵循和路径指导，帮助人才解决具体困难，为留才、稳才、引才提供政策保障。

 “放管服”和“最多跑一次”改革，看上去是一个实实在在的具体工作，实际上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。2018年以来，我们按照“成熟一批下放一批”的原则，共分三个层面下放权力：第一个层面是向市州放权6项。第二个层面是向国家级开发区放权42项。第三个层面是扩大用人自主权，扩大省属高校公开招聘自主权，省属高校已全部实施自主公开招聘，实现了自主设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试，到2020年底，省属18所民办高校将全部推行试点改革，真正把选人用人权还给用人单位。

 总之，我们还要改革放权，俊海省长说“我们到政务大厅去看一下，哪个窗口群众排队长，就说明哪个地方放权还不够到位”，比如说办退休还需要办什么手续，我们在劳动关系方面进行了放权，也没有乱，为什么我们就不能放呢。下一步，职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才，我们也不比用人单位更专业，我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家，就一定能秉公办事么？我们的专家队伍总是一定多少年，我们好多事情都需要改革。昨天我们召开座谈会，吉林市劳动能力鉴定搞“三三制”，思路非常好，现场专家评审，群众非常满意。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制，防止专家被绑架、任性用权。所以我们要改革，一定要以甘肃省人社厅典型案例为镜鉴。

 下步，我们要结合这次警示教育，集中重点做好五项工作：

 （一）结合甘肃省人社厅典型案例，召开专题组织生活会检视问题。从11月29日起，利用半个月时间，以“守初心、慎用权，人社工作为人民”专题教育，组织全厅各基层党支部召开专题组织生活会，厅党组成员带头分别参加重点权力事项集中的处室支部组织生活会，帮助大家把问题病根找准，不仅要在思想上找，还要坐下来在工作层面上找一找，要敢于点穴找问题，要开出质量，不要“空对空”、到书上找一些华丽的词藻。要从自身出发，好好讲一讲，哪些方面需要改革，哪些方面有问题，自己还有什么问题，所在部门还有什么问题。要坚持问题导向，认真检视问题。一定要以好的作风召开组织生活会，防止好人主义、走过场。要着力解决“宽松软”的问题，结合这次专题教育，对个别反映比较集中的干部，要谈话提醒，对于风险高的要及时调整，不能等着“吃锅烙”。对重点部门、重点岗位，不换思想就换人。

 （二）围绕省委巡视反馈问题，开展厅机关廉政风险点专项督查工作。针对省委巡视组在巡视时指出的我厅“在社保经办、项目评审、资金分配、考试录用、职称评定、教育培训等方面存在自由裁量权过大，工作流程和财务管理不规范等廉政风险问题”，组织专人专班，抽调厅里相关同志对厅机关廉政风险点进行专项督查。要通过查摆问题，公号“老秘带你写材料”整理，进一步规范权力运行规程，限制自由裁量权，特别是要遏制“中梗阻”问题，要进一步梳理放权事项，尽快放权，确保我厅各项改革举措落地见效。一是要做到“应放尽放”，把权力放在该放的层级。要全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中央、国务院、人社部和省委省政府明确要求下放的权力必须放下去，一项不留，一放到底；二是要把2015年国务院提出“放管服”改革要求以来，我厅下放的权力逐项进行排查，要摸清权力下放是否到位、基层是否接得住、是否管得好；三是要立足“放管服”改革总体要求，立足提升营商环境的紧迫实际，立足企业和群众办事“最多跑一次”，进一步研究再下放一批事权，要依托信息化支撑，采取承诺制、部门间信息交换、互联网查询等手段和措施，对现有业务经办流程进行优化再造，简化办事程序和手续，再取消一批证明事项，再解决一批群众和企业办事痛点、难点问题。

 （三）结合人社部通报负面案例，开展全省人社系统窗口单位明察暗访活动。抽调厅机关及厅直属单位人员组成联合暗访组，采取“四不两直”“交叉互检”方式，随机深入到全省人社系统15类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题，要对标负面典型案例和2018年人社部来吉林暗访反馈问题整改情况，重点检查“放管服”改革和“最多跑一次”落实是否到位等情况，着力发现解决群众反映强烈和系统内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问题，看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题，是否存在业务不熟练、政策解读不准确的问题，着力发现解决一批群众反映强烈的系统行风建设突出问题，对暗访结果要及时通报、严肃处理。要加快完成省本级一窗式公共实体大厅基础设施建设，持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设，有效提升为民服务意识，全面提升窗口服务能力和水平，切实提高人民群众的满意度。

 （四）落实党中央有关决策部署，开展下放权力梳理排查工作。要把权力清单拿出来，可以考虑请服务对象，如高校、科研院所、人大代表、政协委员，帮我们评一评，看哪些权力应该放，搞一搞社会参与，全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中央、国务院、人社部和省委、省政府明确要求下放的权力必须放下去，一项不留、一放到底。作为党组书记、厅长，这项工作由我负总责；各位厅领导分工负责，要对分管领域事项逐个“过筛子”；各处室单位负责人具体负责，对本处室单位存在的问题要敢于“揭底子”；对于认识不高工作不力的要严肃追究责任，“打板子”“换椅子”“摘帽子”。

 （五）大力宣传营造干事创业良好氛围，发挥正面典型示范引领作用。要牢牢掌握宣传工作主动权，要通过讲好人社故事，弘扬正能量，唱响主旋律。结合组织全国“人社服务标兵”于砚华先进事迹同步开展巡回演讲，形成正向激励和“雁阵效应”。要建立网络舆情快速反应机制，建立科学研判、及时发声、正确处置的规范化流程。这项工作请立福同志牵头落实。

 以上是党组对这次专题教育的基本考虑。希望同志们都能往心里去，对作风建设要从严要求，往深里做。当前各项工作已经到了收尾的时候，我们还要谋划明年工作，应该说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种情况下，我们既要抓好业务工作，又要深入学习贯彻好党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神，强化思想武装，把思想统一到中央和省委要求部署上来。把政治上建强，才能确保我们队伍稳定，才能为人社事业更好发展提供坚强有力保障。所以，今天这个会，就是要跟大家释放这样一个信号，作出这样的安排，也是再三考虑的。还有一个背景，甘肃省人社厅这起案例通报以后，俊海省长和靖平常务副省长高度重视，要求人社厅以此为警戒，避免发生类似的问题。基于领导这样的指导，我们深刻反思，感觉到这样的风险是存在的，才作出这样的研判。开展这次专题警示教育活动，是一次自觉的选择，也是对省领导对我们提出的要求的贯彻落实。希望大家高度重视，按照方案要求，各位厅领导要指导分管领域尽快作出安排。

  就讲这些。谢谢大家！

在警示教育大会上讲话

今天，我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大和省委xx全会以及市委xx全会精神，并结合xx活动和省委第x巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《画地为牢》，xx同志通报了全县查处的xx起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰。

习近平总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。

全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织。

习近平总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。

要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨。

习近平总书记强调，民心是最大的政治。民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。

大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。

要增进群众感情，习近平总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是有切身感受的，大家要认真总结。

二、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，党风政风民风社风持续好转。

去年x月，县委成立了巡察领导机构，通过x轮政治巡察，发现了很多问题，取得了一定的成绩。今年x月，县纪委监委派驻的x个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位，开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，这些成就的取得，是大家共同努力的结果。

在看到成绩的同时，大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

三、压实“两个责任”，始终坚守政治担当。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

认真贯落实《中共xx省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。

主要负责同志要当好“领头雁”，党委（党组）书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。

以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。

紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

四、抓实巡视整改，做好巡视“后半篇文章”

x月x日至x月x日，省委第x巡视组到盐边开展了政治巡视，于x月x日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下，带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，深入落实市委各项决策部署，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党的新局面，并按照“准快细实高，一次把事情做好”的要求，全面加强各项工作力度，全力完成全年各项目标任务。