2023年工作总结及工作思路民政局（热门19篇）

在本月的工作总结中，我将回顾过去的工作，并总结出其中的成功和失败。小编为大家整理了一些优秀的月工作总结样本，供大家参考和学习，希望对大家写作月工作总结有所帮助。

民政局年度工作总结暨年工作思路

县委办、县政府办：

2020年以来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，县人大、政协的监督支持和上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新突破。

同德县民政局共有干部职工15名，6名行政编制，9名事业编制,与退役军人事务局合署办公。下设综合办公室、基层政权办、婚姻办、低保核对中心、财务室。目前办理综合业务共计18项，服务于同德县辖3乡2镇，73个行政村，11个社区居委会。现有农牧民18657户63208人（公安户籍人口），其中：民政救助对象12241人（城镇低保1088人，农村低保5459人，特困供养141人，重点优抚对象48人，孤儿27人，困境儿童152人，高龄老人2284人，重度残疾人3042人），达到了全县总人口数的19.36%。

自学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次中央全会以及省委十三届七次、八次全会、州委十三届十次、十一次全会，中央第七次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议等重要会议精神情况及时列入全体干部职工学习计划中，通过党员带头学，反复学，并将其转化为日常工作的理论依据。

着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。

2、聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题，着力解决“推、拖、怕、贪”，即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”的问题。民政党组成员和党员干部通过深入学习领袖思想，不断加深对习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通，进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性;通过建立完善巩固深化主题教育成果长效机制，有效解决形式主义、官僚主义突出问题，党员领导干部的理想信念更加坚定，为民服务意识进一步增强;通过吸取木里矿区非法采矿的深刻教训，党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为，遵规守纪、廉洁从政，以专项行动的实际成效保持和促进政治生态的风清气正。

纳入农村低保141户379人，城市低保20户56人，对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告4399条，核对发起失败114条，做到“应保尽保，应退尽退”。

代养61户61人（全托44人、日托17人），截至目前，共发放代养资金45.37万元。

以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放，杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。

1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，已将1990年至2017年的婚姻档案移交至档案局。截止目前，办理结婚登记440对880人，离婚登记108对216人，补发结婚证件55对110人，补发离婚登记7对14人，合格率达到100﹪。

2020年重点优抚对象疗养31人，疗养费为14.26万元。九是登记退役军人22人，新兵入伍登记是12人。

已全面完成系统录入工作。

对其他类型的需要生活服务的纯老年人，按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则，由居家养老协会提供低偿服务。截止目前，2017年老年人服务次数3005次，服务资金219220元。2018年老年人服务次数2732次，资金271475元。2019年老年人服务次数3740次，资金38.71元。2020年老年人服务次数4643人次，资金40.22元。

孤儿补助27人，发放了19.98万元；

困境儿童补助153人，发放了27.22万元；

发放特困人员136户141人生活护理两项补助193.33万元；

发放临时救助1037户3159人次，发放救助资金305.3万元，打牢了民生基础。

我局积极传达学习贯彻落实中央、省、州、县关于扫黑除恶专项斗争会议精神和工作安排，在局务会议上积极研究扫黑除恶专项斗争工作，全局上下树立“一盘棋”思想，及时成立了“六清行动”领导小组，与民政工作同部署、同检查、精心组织，统筹推进。继续修订完善村规民约和居民公约，围绕移风易俗、社会治安、民族团结、公共安全、环境整治、健康卫生、尊老爱幼等重要事务和热点问题进行，积极引导村（居）民把扫黑除恶等方面要求融入两约，帮助村（居）民树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。要着重对农村（社区）存在的突出的、应当解决又长期解决不好的问题，如对高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等不良陋习的约束，切实减轻村（居）民经济负担，确保扫黑除恶专项斗争工作在民政系统有序推进。

目前我县三乡两镇73个行政村11个社区已上报了村民自治章程及村规民约。各村从9个方面制定了村规民约，土地管理、计划生育、森林和防火、社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等相关政策。

加强村（社区）“两委”干部队伍建设，为确保明年村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成。民政局利用入户调查，开展梳理排查，总结掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为下一步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。并与组织部举办村（社区）“两委”换届选举业务培训班，进一步强化村（社区）干部队伍建设。

我县承接政府购买服务机构为同德县惠民协会，已依法进行登记备案，其性质属于非营利社会组织。协会目前由会长、会计、项目负责人、出纳、档案管理员共5人组成。有固定办公场所，地址为同德县新区转角楼6楼，承接了我县城关区和两镇三乡民政办公点，共有22位派遣人员，其中县民政局4名、尕巴松多镇4名、唐谷镇4名、巴沟乡4名、河北乡3名、秀麻乡3名。主要对我县最低生活保障、特困难人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、入户调查、基础信息录入等工作。

“十四五”期间，全县要推动发展一批重点民生工程项目：

同德县婚姻登记服务中心，新建300平方米婚姻登记处，办公设施、水电暖配套设施。总投资是100万元（中央投资）。

二是巴沟乡敬老院散水台修复，19万元；

四是县城新区敬老院购置暖气片管子；

五是尕巴松多镇敬老院防水修复、屋面内外粉刷、给排水改造、购置办公设施，31万元。总投资是327万元（中央投资）。

同德县牧场社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县新区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县旧区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县殡仪馆建设项目，改造业务用房、停车场，购置六个藏式火化炉和2座液燃环保型火化炉（尾气处理），新建围墙269米，院内地坪1470㎡。总投资1000万元（中央投资）。

同德县社区殡仪服务站，尕巴松多镇赛康社区、唐谷镇日雪社区、河北乡斗尔宗社区、秀麻乡赛隆社区新建殡仪服务站，配套设施。总投资100万元（中央投资）。

同德县寺院养老院建设项目，新建业务用房、配套设施，总投资2730万元（中央投资）。

2021年，我局将在县委、政府正确领导下，在上级民政部门具体指导下，以党的十九大会议精神，习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为核心，做好民政常规工作。围绕提质增效，扎实做好社会救助工作。始终把社会救助作为民政工作的第一要务，加大救助力度，改进管理服务，增强救助实效;围绕扶老救孤助残为重点，稳定推进社会福利事业;加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作;强化工作措施，确保全年各项任务圆满完成。重点做好以下几个方面工作：

做好重点困难群众的保障工作，对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户16周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员（不含整户纳入低保范围的贫困人口），单人纳入农村低保范围，提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度，确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。

根据我局调研，目前我县殡葬基本情况为：火葬占60%、天葬占20%、水葬占10%、土葬占10%，且天葬台共4座，分别为石藏寺天葬点、香赤寺天葬点、尕毛寺天葬点、赛力亥寺天葬点。近年来，县民政部门不断加大丧俗改革力度，共投资817万元新建、改（扩）建了同德县烈士陵园（投资124万）、香池寺火葬场（投资93万）、同德县殡仪服务中心（投资600万），下一步将利用好我县的殡葬服务场所，推进殡葬“一站式”服务，提高我县殡仪服务质量。加大惠民殡葬政策，尤其是天葬的宣传，落实好节地生态安葬奖补办法，深化殡葬礼俗改革，引导群众自觉参与和支持绿色殡葬，使我县节地生态安葬逐步达到火葬率60%、天葬率40%。

指导乡镇人民政府、村（居）委会继续修订完善“村规民约”，充分发挥党委、政府领导下的村（居）民自治制度在基层社会治理中的重大作用。利用“村规民约”逐步规范约束村民婚丧嫁娶支出过高、红白喜事大操大办、比排面、比阔气、铺张浪费等陈规陋习。倡导村（居）民移风易俗、文明节俭，倡导喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费，抵制封建迷信，激发群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的积极性、主动性、自觉性。

以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标，充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势，贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业，推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员，进一步将困难老人入住率逐步提升至85%。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设，配备基础医疗设备、基础健身器材等，为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务，提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。

以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础，以“救急难”、困境儿童救助为补充，织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法，持续开展孤弃儿童养育情况大排查，建立儿童信息台账，对全县孤儿、困境儿童进行登记，实现动态化、网络化精准化管理，推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。

助推社会组织快速发展，建立社会组织志愿服务常态工作机制，促进社会组织为民服务水平的提升。严厉打击非法社会组织，严格开展社会组织评估工作，及时清理“僵尸”社会组织。健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度，落实社会组织投诉举报受理制度。积极配合上级民政部门开展社会组织负责人能力提升培训。

严格落实残疾人“两项补贴”制度，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴，并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台，完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作，开展好助残项目，按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴，保障好残疾人基本生活。

同德县民政局。

2020年在县委、政府的领导下，在上级民政部门的指导下，贺兰县民政局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神，积极发挥民政职能，切实践行“民政为民、民政爱民”工作理念，努力完成全年目标任务。现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下:。

一、2020年工作完成情况(一)争项目争资金情况。

截至目前，2020年固投年度任务8000万元，已完成6300万元，完成率78.75%;争资金年度任务8000万元，已完成7018.37万元，完成率88%，完成两个日间照料中心及老饭桌建设工程。

(二)疫情防控工作扎实开展。一是强化养老机构疫情防控。疫情防控初期及时对各类养老服务机构实行暂停或封闭式管理，避免老年群体出现交叉感染的风险，并落实疫情防控措施。二是疫情防控婚姻登记两不误，我县婚姻登记处在落实好疫情防控的基础上实行预约登记办理，有序开展婚姻登记。三是实施“一老一小”关爱活动，为全县“一老一小”群体1872人每人发放价值170元的食品、口罩、消毒液等物资共31.8万元。四是会同各业务主管单位做好社会组织疫情防控工作，引导社会组织发挥作用，累计两万余人参与疫情防控，捐赠物资1.34万元。为参与疫情防控志愿者购买价值30万元的新冠肺炎治疗保险100份。五是做好疫情防控期间慈善捐赠管理工作，疫情期间我县慈善总会共收到疫情防控捐款247.266万元。六是全员参与疫情防控。我局全体干部累计下沉社区1200余人次，进行电话和入户摸排、数据填报、小区值守、党员“四包一”等防控工作，同时为社区(村)“两委”成员、网格员发放口罩13000余个，并开展社区工作者心理辅导工作。

(三)强力推进脱贫攻坚。一是全面开展“四查四补”工作。制定《贺兰县民政局关于全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，通过召开多部门联合会审将符合条件的政策兜底户75户116人纳入低保，提标增人102户134人。二是保障特殊困难群体疫情期间生活，为8809人(户)困难群众每人发放临时生活补贴100元。三是启动“救急难”工作，对受疫情影响无法外出打工的146户555人劳务移民进行救助，发放临时救助金24.35万余元。四是紧抓兜底保障。建立以“日间照料中心为基础，老年饭桌为依托，居家照护为补充”的政策保障兜底体系，集中托养20名政策兜底户和3名重度残疾人，日间照料52人，居家照护18人。五是扎实做好社会救助，截至目前全县累计救助建档立卡户829人次，发放临时救助资金40.73万元，1362户建档立卡户和移民享受城乡低保，发放低保金309.6万元。

(四)社会救助政策全面落实。一是全面落实社会救助各项政策。及时足额发放城乡低保金、特困供养金、事实无人抚养和困境儿童津补贴、城乡高龄老人津补贴、残疾人两项补贴、失能老人生活补贴、临时救助等社会救助金共计6275.15万元。为69名生活无着流浪乞讨人员发放救助金1805元，并给予生活物资救助。二是着力完善“三留守”关爱服务体系。完成24个儿童之家建设任务目标，实现儿童之家全覆盖;开展未成年人关爱保护工作，通过政府购买服务的方式开展未成年人关心关爱和社会保护;组织开展留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村(居)活动，累计宣讲296次，参与11984人次。三是稳步推进低保确认权限下放乡镇(街道)工作，将原来由民政局承担低保确认权限下放到乡镇、街道。四是启动临时备用金制度，全年累计为各乡镇下发405万元临时救助资金，用于辖区内困难群众的临时救助工作。

(五)养老服务水平稳步提高。一是推进养老项目建设。今年新建2个老饭桌已竣工验收，2个老年人日间照料中心、2个老饭桌及13个幸福院已进入设备采购招投标环节。二是推进社区为老服务快速发展。及时兑现老饭桌运营费、日间照料中心补贴，重新制定日间照料中心托管协议并续签托管协议，及时收回运营质量不高的日间照料中心重新委托运营方，以保障服务社区周边老年人的功能。三是着力提高养老服务质量。制定《养老服务质量3年建设专项行动方案》成立养老服务质量建设工作协调小组，对全县已有的5家养老机构逐项检查整改，加大资金投入力度，配备完善微型消防站、健身器材、文娱设施，并对部分敬老院开展适老化改造升级，切实提高养老机构服务质量。

(六)基层政权和社区治理工作有序开展。一是先后两次联合组织部等部门对各村村民代表会议制度、村务公开制度落实、村监会建设和履职情况、村规民约修订、红白理事会作用发挥和移风易俗工作推动情况进行了调研指导。二是完成村(社区)“两委”成员、村(居)监会成员、网格员、村民小组长1500余人基础信息的采集和系统录入，并完成各村《基层群众性自治组织统一社会信用代码证书》更换工作。三是指导对涉及村委会成员、村监会成员、村民代表和村民小组长缺额的村进行补选。五是会同相关部门联合下发《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》(贺民发〔2020〕35号)，指导各村(社区)做好村规民约和居民公约的修订工作。七是优化社区布局，完成社区数据摸底工作，对各社区管理常住户数、空户进行彻底摸排;重新划分364个网格，逐步提高网格员待遇，并面向社会招聘14名专职网格员。八是坚决执行银川市《社区工作用房和居民活动用房管理办法办法》，累计完成5家房地产开发公司开发商住小区2500余平米社区用房验收工作。九是积极参与社区治理，完成“万能章”清理及民主协商月活动，组织开展社工培训班及社工“大比武”活动。

(七)社会事务服务水平进一步提高。一是争取银川市民政局资金支持，启动社区社会组织培育孵化项目1个，为全县城乡社区培育社区社会组织100家。二是做好社会组织年检工作，目前完成58家社会组织年检。完成法治化营商环境、民营企业发展，营商环境整治排查工作。三是制定《关于2020年全县社会组织领域开展专项整治活动实施方案》《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资专项整治活动的实施方案》《关于开展全县行业协会商会收费专项治理工作实施方案》，细化《贺兰县社会服务机构(民办非企业)规范整治条目指南》，并有序推进行业协会脱钩工作。四是做好扫黑除恶工作，3次组织全局干部学习上级会议精神，办理县扫黑办交办的1条线索。五是妥善做好信访维稳工作，全年累计接到信访案件2件均已办结;累计接收12345平台投诉32件，微博咨询8次，贺兰微博@回复3次，全部答复。六是落实禁毒责任，组织社区进行禁毒宣传及戒毒康复人员回访工作，做好戒毒康复人员生活保障工作，将18名戒毒康复人员纳入低保。七是做好全县志愿者网络注册工作。截至目前累计实名注册志愿者56462人，推动志愿者活跃29925人，审批志愿者服务项目7582个。八是加强区划地名管理工作，完成富兴街街道办事处申报设置、乡镇行政区域界线勘测、协助完成立岗镇与平罗县黄河滩涂地的部分行政区域界线勘测、宁蒙行政区域界线贺兰段联检、不规范地名清理整治等工作，对我县部分有路无名道路进行命名，提供地名公共服务。九是全面推进婚姻登记机关管理规范化、标准化建设，截至10月办理结婚登记1212对，离婚登记618对，补发结婚证682对，补发离婚证49人。十是切实做好惠民殡葬。顺利完成清明祭扫工作，共接待祭扫群众约4万人次，接待祭扫车辆2万余辆;完成贺兰山东麓江西旅投葡萄文化园项目区迁坟工作，共计迁坟245穴;积极治理散埋乱葬现象，协助乡镇场进行农田水利建设、美丽乡村及109国道改线项目区迁坟安置工作，目前完成迁坟380穴;认真落实殡葬救助惠民政策，共发放殡葬救助金20.7万元，救助困难群众181人。

二、存在的问题。

一是经费保障不足。养老机构运营成本加大，造成各养老机构工作经费不足;养老服务体系建设资金缺口大;无殡葬及“三社联动”经费保障;县级区划地名预算、社会组织及婚姻登记工作经费安排过少。

二是工作力量薄弱。目前我县各民政所普遍存在人员短缺、队伍不稳定的情况;民政部门受人员编制因素影响，公益性岗位人员占比大，社会组织工作、养老服务、婚姻登记、殡葬管理、低保核查等多个重要岗位均由非在编人员负责，存在人员流动性强工作衔接断层的问题。

三是殡葬改革推进缓慢。我县目前仍是土葬区，农村殡葬工作相对滞后，居民选择土葬较多，导致火化率低，生态节能葬法工作推进缓慢。

(一)提升社会救助管理服务水平。一是继续加强低保动态管理，采取政府购买服务的方式，加大低保核查力度，做到应保尽保、应退尽退，精准施保;二是稳步提高特困供养工作质量，计划明年进行2次特困人员能力评估动态管理;三是进一步改进和完善临时救助制度;四是继续开展民生领域损害群众利益问题和深化农村低保专项治理工作。五是指导各乡镇稳步推进最低生活保障确认权限下放工作，强化对各乡镇低保确认工作的督促指导，不断修改完善相关制度。

(二)提升社区治理和基层政权建设水平。一是会同组织部共同做好两委换届工作，规范各村村监会建设，完成村民代表会议制度、村务公开制度落实及村监会建设履职、村规民约修订情况的指导检查，做好村监会成员联审;二是指导完成各社区居委会选举工作，持续推进社区减负增效，继续做好新建商住小区社区办公用房和居民活动用房的综合验收和移交工作。

(三)提升养老服务水平。一是完善养老服务事业和产业发展机制，加快引导社会资本进入养老服务领域，圆满完成民生实事项目，积极开拓养老服务市场新局面;二是进一步推进养老服务体系建设，全面完成敬老院改造提升工程，全力打造居家养老点;三是积极争取民政重点项目建设，2021年在金贵镇银光村新建日间照料中心1个，在太阳城社区建设老饭桌1个。

(四)提升社会事务服务水平。一是完成地名文化遗产保护和地名进社区工作;二是积极稳妥推进殡葬改革工作，规范殡葬行业管理，推进节地生态安葬，开展殡葬领域突出问题专项治理;三是提升志愿服务管理水平，做好志愿者注册和志愿者服务项目审批工作;四是指导社会组织承接自治区、银川市社会工作项目并监督项目推进情况，对公益创投项目推进情况进行跟踪管理，配合支持专业机构孵化培育我县社会组织，完成社会组织整顿、清理和撤销工作，继续推进行业协会、商会和行政机关脱钩，做好社会工作师及助理社工师的登记工作。

思路。

局提出的标准发放一次性自谋职业经济补助金，全面推进了以自谋职业为主渠道的退伍安置工作。

2、积极做好舆论宣传工作，教育和引导退役士兵适应市场经济的发展要求，转变择业观念。我处加强了全区退役士兵在待安置期间的管理教育，并建立了退役士兵安置保障金专户，及时、足额地发放了一次性经济补助金共万元，圆满地完成了2004年度退役士兵的安置工作。

实，从5月份起开始启动《革命伤残军人证》换证工作。目前，全区共有12名伤残军人办理了等级套改审批手续，换发了新式证件。

（五）社会福利工作换得新面貌。为落实省民政厅、市民政局的关于进一步加快农村敬老院建设，努力提高集中供养水平的通知精神，我区加强了农村敬老院的建设和管理工作，逐步完善五保对象集中供养，加快农村敬老院建设步伐，提高五保户集中供养率。为做好我区五保供养工作我处做了以下工作：

2、下拨6万元用于全区敬老院的维修；

4、要求各镇（处）大力支持五保供养工作，划拨一些土地用以建设敬老院的生产基地。

来增加敬老院收入，提高供养五保户的生活水平。

5、加大敬老院管理力度，建立健全各项规章制度，并要求昌东和麻丘两镇统一制作上墙。

（六）基层政权和社区建设。

查结果已提出了初步的整改意见，以期进一步加强完善我区的村务公开和民主管理工作。同时，社发局对这次检查情况进行了通报。

房已落实，目前，该项工作正紧锣密鼓、有条不紊地开展。

以区管委会得名义出台了指导小组和实施办法，圆满完成了第六届村（居）委会换届选举工作。

（七）认真完成领导交办的其他工作。我们将努力践行“三个代表”重要思想，本着“勤恳干事、热情服务”的态度，坚持“督促、协调、服务、指导”的工作方针，尽职尽责，认真完成上级交给的各项工作任务，做好本职工作。

步推进，重点工作有所突破，整体工作再上新台阶。我们的具体打算是：

（一）加强社会建设和管理，推进社。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路

(一)保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。

(二)重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。

(三)强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村(居)民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理;对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。

(四)优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约(居民公约)，并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区(村)实现了村规民约(居民公约)全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。

年X县民政局度工作总结暨工作思路完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年以来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，县人大、政协的监督支持和上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新突破。

一、基本情况。

同德县民政局共有干部职工15名，6名行政编制，9名事业编制，与退役军人事务局合署办公。下设综合办公室、基层政权办、婚姻办、低保核对中心、财务室。目前办理综合业务共计18项，服务于同德县辖3乡2镇，73个行政村，11个社区居委会。现有农牧民18657户63208人（公安户籍人口），其中：民政救助对象12241人（城镇低保1088人，农村低保5459人，特困供养141人，重点优抚对象48人，孤儿27人，困境儿童152人，高龄老人2284人，重度残疾人3042人），达到了全县总人口数的19.36％。

自学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次中央全会以及省委十三届七次、八次全会、州委十三届十次、十一次全会，中央第七次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议等重要会议精神情况及时列入全体干部职工学习计划中，通过党员带头学，反复学，并将其转化为日常工作的理论依据。

三、全面从严治党主体责任。

着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。

通过吸取木里矿区非法采矿的深刻教训，党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为，遵规守纪、廉洁从政，以专项行动的实际成效保持和促进政治生态的风清气正。

四、民政重点工作开展情况。

（一）完善社会救助体系，加大社会救助力度。

纳入农村低保141户379人，城市低保20户56人，对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告4399条，核对发起失败114条，做到“应保尽保，应退尽退”。

代养61户61人（全托44人、日托17人），截至目前，共发放代养资金45.37万元。

3、儿童福利工作有序开展。对孤儿和困境儿童监护人、家庭入户调查并重新审核，严格规范孤儿和困境儿童的登记和管理，实现社会福利儿童保障动态管理工作，并将儿童信息相关信息录入系统。截止目前对27名孤儿发放补助资金19.98万元，对153名困境儿童发放补助资金24.78万元，孤儿临时价格补贴是2.43万元。

4、老龄事业进一步发展。落实高龄老人优待政策，为使我县老人能够安度晚年，对我县2284位70周岁以上高龄老人按文件要求，半年发放一次，上半年发放高领补贴资金162.91万元。敬老院基础设施也完善，经县政府安排，预计11月6日入住第一批老人27人。

5、高度重视流浪乞讨人员的救助工作。为确保社会稳定，我局工作人员加大县城区域内的巡查力度，每天下午6点后对我县北环路、南环路、河道延边、涵洞、桥洞等地进行巡查，对滞留的流浪乞讨人员基本情况进行了解掌握，并对其安置、劝返。

6、发放临时救助保障困难群众生活。通过“一门受理协同办理”系统救助人数为1035户3156人，共发放临时救助资金305.3万元。改善了困难群众在申请救助过程中可以由乡镇第一时间救助的问题。通过发放临时救助资金，切实保障了因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成家庭生活困难群众的生活。

以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放，杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。

（二）社会事务管理规范，服务水平进一步提高。

1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，已将1990年至2017年的婚姻档案移交至档案局。截止目前，办理结婚登记440对880人，离婚登记108对216人，补发结婚证件55对110人，补发离婚登记7对14人，合格率达到100﹪。

2、殡葬管理工作。经统计，我县零星墓地47个，坟茔14座，天葬台3处，火葬场1处，水葬点2个，截止目前，火葬337具，土葬0具，天葬132具。同时，加强殡葬改革宣传，通过召开座谈会、动员会等各种会议，宣传贯彻殡葬改革有关政策，发放宣传材料300余份，悬挂横幅2条。由于上级奖补资金9月份下达了60万元，目前我县已收集火花人员上报名单11个，资料全部已收集，，预计11月底发放奖补资金。已完成节地生态安葬奖补办法前期调查统计工作。

3、社会组织管理登记工作。已有的47家社会组织中，32家社会组织参加年检。截至目前，已有32家社会组织年检工作已完成。我局工作人员积极组织鼓励社会组织参加社会组织诚信建设，极大的提高了我县社会组织的知名度。

2020年重点优抚对象疗养31人，疗养费为14.26万元。九是登记退役军人22人，新兵入伍登记是12人。

5、行政区划及同德县二普项目进展情况。我县地名普查共有总词条数1386条（其中包含陆地水系69条、陆地地形622条、行政区域6条、群众自治组织82条、非行政区域10条、居民点114条、交通运输设施32条、水利电力通信设施186条、纪念地旅游景点29条、建筑物2条、具有地名意义单位234条），现阶段为成果转化阶段，目前，正在进行地名志编纂工作。在边界纠纷隐患排查调处工作中，我局根据国务院《行政县域界线管理条例》及省、州关于推进平安边界建设的实施意见精神，结合我县边界线管理实际，制定了《同德县创建平安边界活动实施方案》，并与河南县、泽库县、贵南县、兴海县、玛沁县签订了《“和谐平安边界”联检、对界协议书》。

已全面完成系统录入工作。

7、福利彩票相关工作有序开展。根据《电脑福利彩票投注站管理办法》和投注站规范建设手册等有关文件，我局对全县2个投注站的规范建设进行了检查和指导。通过不定期主动上门检查销售情况，帮助业主解决问题。同时要求各福彩投注点多配合宣传活动，悬挂、张贴发放的宣传条幅、宣传画，突出宣传福彩宗旨、规划调整和中奖信息，巩固和发展彩民，目前，我县福利彩票站点3个。

8、积极开展社会救助培训。2020年5月份和9月份，前后同德县民政局结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈整改问题安排部署会、全县城乡低保专项治理工作要点安排部署会议和儿童主任培训为契机，为各乡镇民政主管领导和民政干事、社区负责人及民政工作人员，培训了“一门受理协同办理”、最低生活保障、特困供养、临时救助、老年人代养、儿童主任及婚姻登记等政策讲解，提升基层民政工作人员的业务能力、理解民政政策及为民服务能力，使基层民政工作再上一个新台阶。8月中旬，各乡镇党（团）开展培训班期间，我局安排社会救助工作人员进行宣传民政相关惠民政策，进一步提高群众对民政惠民政策的知晓率。

9、老年人意外保险工作情况。根据《关于做好青海省老年人意外保险及养老综合责任保险工作的有关通知》文件要求，继续采取政府补贴，老年人自愿参保，承包公司经办，社会力量参与等方式，2020年04月底，我局与人保财险股份有限公司协商，安排保险服务专员深入村（社区）开展数据核实，保险推广，保单签订等具体业务，共签订老年人意外伤害保险人数为1055人，保险总金额为31650元，其中，农村低保参保人数为420人12600元，城镇低保参保人数为142人4260元，残疾人参保人数为398人11670元，特困老人参保人数为104人3120元，每人每年保险费用为30元。

10、居家养老工作开展情况。

对其他类型的需要生活服务的纯老年人，按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则，由居家养老协会提供低偿服务。截止目前，2017年老年人服务次数3005次，服务资金219220元。2018年老年人服务次数2732次，资金271475元。2019年老年人服务次数3740次，资金38.71元。2020年老年人服务次数4643人次，资金40.22元。

五、疫情防控及复工复产、“六稳”“六保”工作开展情况。

孤儿补助27人，发放了19.98万元；

困境儿童补助153人，发放了27.22万元；

发放特困人员136户141人生活护理两项补助193.33万元；

发放临时救助1037户3159人次，发放救助资金305.3万元，打牢了民生基础。

六、扫黑除恶工作及“六清”行动开展情况。

我局积极传达学习贯彻落实中央、省、州、县关于扫黑除恶专项斗争会议精神和工作安排，在局务会议上积极研究扫黑除恶专项斗争工作，全局上下树立“一盘棋”思想，及时成立了“六清行动”领导小组，与民政工作同部署、同检查、精心组织，统筹推进。继续修订完善村规民约和居民公约，围绕移风易俗、社会治安、民族团结、公共安全、环境整治、健康卫生、尊老爱幼等重要事务和热点问题进行，积极引导村（居）民把扫黑除恶等方面要求融入两约，帮助村（居）民树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。要着重对农村（社区）存在的突出的、应当解决又长期解决不好的问题，如对高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等不良陋习的约束，切实减轻村（居）民经济负担，确保扫黑除恶专项斗争工作在民政系统有序推进。

七、党建引领乡村治理助推乡村振兴工作开展情况。

目前我县三乡两镇73个行政村11个社区已上报了村民自治章程及村规民约。各村从9个方面制定了村规民约，土地管理、计划生育、森林和防火、社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等相关政策。

八、党风廉政建设和反腐败及作风建设情况。

一是通过层层签订党风廉政建设责任书，进一步明确廉政内容、廉政要求和廉政职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是抓班子成员的廉洁自律。组织支部班子成员学习贯彻《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和单位的各项规章制度，坚持民主集中制，支部与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设的责任落实到每位班子成员。三是加强党员和干部的作风建设。反对“四风”为抓手，要求党员干部自觉遵守《八项规定》，组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，做到清正廉洁。四是建立监督机制。设立举报信箱、公布举报电话。设立党员服务群众“联系卡”，做好党员为群众服务工作，发挥党员的先锋模范作用。五是认真开展作风突出问题集中整治专项行动，结合全县“治慵、治懒、治散、治乱”教育活动等工作，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，从思想上，认识上和表现上认真进行自查，深刻检视剖析问题。

九、精神文明活动开展情况。

四是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，围绕中心，服务大局，全面落实精神文明建设的各项任务，形成了上下总体推进的良好局面，确保文明同德创建活动深入开展。

十、综治维稳工作开展情况。

一是领导高度重视，思想认识到位。局领导高度重视社会治安综合治理和维稳工作，把综治、平安建设等工作列入重要议事日程，及时传达上级精神，部署综治维稳任务，提高思想认识，达到了教育于事前、防范于未然的目的。二是措施扎实有力，管理落实到位。根据综治工作计划和目标，向所有工作人员签订了社会治安综合治理目标责任书，明确目标管理责任。三是加强管理，落实综治制度。进一步加强对干部职工的综治教育，增强安全意识。实行领导带班制，做好节假日值班记录，重要事情及时报告。加强消防工作，督促各科室及时检查水电等安全隐患，加强安全隐患排查并及时整改，增强安全意识。通过进行法治教育，增强了干部职工的法治意识，树立了“综治工作靠大家”的观念，为我局综治工作开展打下了坚实的基础。

十一、民族团结进步创建工作开展情况。

一是根据中央和省州县委对民族团结进步创建工作的新要求，健全完善相应工作机制，把创建工作摆在更加突出位置。二是健全完善各级创建工作机构，配备专职队伍力量，切实形成机构稳定、人员充实、经费保障的创建工作长效运行机制。三是完善宣传教育、协调指导、调查研究、经费保障等运行机制。在扎实开展帮扶活动和惠民生工作上下功夫，落实惠民政策，加快民族地区经济发展。四是结合开展的“双帮”活动，通过对联点帮扶金科村开展有针对性地开展民族理论、民族知识、民族政策和民族法律法规宣讲。通过宣传党的政策，尽力提供资金、物资援助，努力转变村民的思想观念，使他们坚定脱贫致富奔小康的决心和信心，更加拥护党和国家的民族宗教政策，遵纪守法。

十二、脱贫攻坚成果巩固情况。

三是依据《关于县级领导干部和县直部门负责人联村包抓村集体经济和联点帮扶扶贫产业园企业的通知》（同办发〔2018〕34号）文件精神，我局主要领导高度重视，多次与河北乡金科村驻村干部沟通衔接，切实将党的政策落实到位。目前金科村已购置2周岁野血牦牛274头，种公牛6头。已投资70万元与赛德村等4村合购圣地商务宾馆大楼。下一步将对购置的商铺以租赁或自主经营等形式及时运作起来，确保群众得到收益。

十三、其他工作开展情况。

1、“补针点睛”工作开展情况。

一是根据省民政厅下发的《关于印发青海省进一步扩大最低生活保障审批权限下放改革试点范围的实施方案》（青民发〔2020〕24号）、《关于印发2020年青海省社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案的通知》（青民发〔2020〕25号）、《关于印发2020年青海省社会救助兜底脱贫“补针点睛”专项行动方案等三个方案的通知》（青民发〔2020〕30号）文件精神，及时上报县人民政府主要领导和分管领导，经县人民政府通过后分别印发了符合我县实际的实施方案，城乡低保审批权限已下放至乡镇。二是目前，我局积极衔接县扶贫局开展了社会救助对象与建档立卡贫困户信息比对工作，将2016年至2020年3月底全县建档立卡贫困户享受社会救助情况进行详细比对，并按照农村低保、城镇低保、临时救助、特困供养等救助措施分类成册，切实掌握我县未脱贫建档立卡贫困人数、贫困人口中已纳入和未纳入农村低保、特困人员人数等基本情况。下一步，我局将会同县扶贫局、各乡镇人民政府组成入户调查工作组，对各乡镇贫困人口、新申请低保对象、现有农村低保对象、建档立卡贫困户未纳入低保的对象、已脱贫建档立卡户等对象全面开展入户走访，认真了解家庭人口、家庭收入、财产变化等情况，排查是否出现“漏保”、“漏救”等现象，建立排查台账，确保全县社会救助政策“不漏一户，不落一人”。

2、“六个一”活动开展情况。

一是对困难群众开展了一次摸排，强化疫情防控期间社会救助资金的发放工作，确保补助资金足额发放，无违规违纪问题发生。利用“一门受理、协同办理”信息系统高效开展线上救助审核审批程序，精准认定救助对象，增强救助时效性，确保疫情防控期间我县社会救助工作“应保尽保、应救尽救”。二是对困难群众开展了一次集中临时救助，在全面摸排走访的基础上，县民政局、各乡镇民政办公室对全县低保对象、特困人员、孤儿、困境儿童及农村建档立卡贫困对象因疫情或复产复工原因导致出现生活困难的，按照文件精神及时开展了临时救助活动，加大临时救助力度，进一步确保我县救助对象“应救尽救”。三是对困难群体开展了一次走访，在疫情防控期间，我局主要负责人前往唐谷镇科加滩社区、托斯村、达隆村，及时了解困难群众在疫情期间的生活现状。要求乡镇民政工作人员要在疫情期间关注好各村低保户、特困户及困难群众的基本生活情况。四是对集中供养人员开展了一次疫情防护的政策培训，通过全力抓好县城新区社会福利服务中心的疫情防控工作，确保特困供养对象“平日有人照应、生病有人看护”。工作人员密切关注特困供养人员身体状况，加强机构日常消毒和工作人员的病毒防控意识，目前共有工作人员5名，入住老人8人，因疫情现入住老人5人，其中隔离1人。并积极协调县卫健局，由县疾控中心派出专人对社会福利服务中心工作人员和集中供养对象进行了培训，通过实际操作演示的方式，强化了集中供养对象和机构工作人员的疫情防护意识，并为集中供养对象发放了疫情防控宣传册提升政策知晓率。五是对疫情期间坚守一线的管理干部和社区工作人员开展了－次慰问宣传，在疫情防控期间，我局主要负责人利用前往唐谷镇走访了解困难群众基本生活的契机，在沿途各卡点仔细询问值班人员在疫情防控期间的值班情况。通过了解唐谷镇疫情防控工作中存在的困难后，及时协调解决了防寒帐篷7顶、火炉6个、防寒大衣10件等物资，有效解决唐谷镇7个卡点的燃眉之急。

3、换届选举工作开展情况。

加强村（社区）“两委”干部队伍建设，为确保明年村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成。民政局利用入户调查，开展梳理排查，总结掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为下一步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。并与组织部举办村（社区）“两委”换届选举业务培训班，进一步强化村（社区）干部队伍建设。

4、政府购买服务工作开展情况。

我县承接政府购买服务机构为同德县惠民协会，已依法进行登记备案，其性质属于非营利社会组织。协会目前由会长、会计、项目负责人、出纳、档案管理员共5人组成。有固定办公场所，地址为同德县新区转角楼6楼，承接了我县城关区和两镇三乡民政办公点，共有22位派遣人员，其中县民政局4名、尕巴松多镇4名、唐谷镇4名、巴沟乡4名、河北乡3名、秀麻乡3名。主要对我县最低生活保障、特困难人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、入户调查、基础信息录入等工作。

十四、民政领域“十四五”项目。

“十四五”期间，全县要推动发展一批重点民生工程项目：

同德县婚姻登记服务中心，新建300平方米婚姻登记处，办公设施、水电暖配套设施。总投资是100万元（中央投资）。

二是巴沟乡敬老院散水台修复，19万元；

四是县城新区敬老院购置暖气片管子；

五是尕巴松多镇敬老院防水修复、屋面内外粉刷、给排水改造、购置办公设施，31万元。总投资是327万元（中央投资）。

同德县牧场社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县新区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县旧区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县殡仪馆建设项目，改造业务用房、停车场，购置六个藏式火化炉和2座液燃环保型火化炉（尾气处理），新建围墙269米，院内地坪1470㎡。总投资1000万元（中央投资）。

同德县社区殡仪服务站，尕巴松多镇赛康社区、唐谷镇日雪社区、河北乡斗尔宗社区、秀麻乡赛隆社区新建殡仪服务站，配套设施。总投资100万元（中央投资）。

同德县寺院养老院建设项目，新建业务用房、配套设施，总投资2730万元（中央投资）。

十五、存在的困难及问题。

虽然我局在上半年工作中取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是民政力量薄弱。如今民政工作头绪多、任务重、工作难度大，民政人手少事务多，往往处在超负荷运转状态，导致任务完成的质量，各种对象的准确性，数据的科学性大打折扣。二是干部职工主动学习意识不强。由于民政工作任务逐步增多，使干部职工把主动学习看成是份外负担，认为仅仅依靠自身经验和参加过培训的知识足以应对群众，学习积极性不高，加之业务工作繁忙，缺乏自主学习的动力。三是城乡低保专项治理工作难度大。由于城乡低保受众范围广、情况复杂、县乡民政工作人员缺乏，入户调查难度大，加之部分家庭隐瞒房产收入信息等问题，县乡民政工作人员很难核实核查低保对象经济收入状况。四是敬老院入住率不高。近年来，虽然地区经济、社会和文化高速发展，但因民族风俗、观念老旧等原因，许多老人思想观念上存在住进敬老院就是丢家族的脸面，甚至丢整个村子的脸面，无法逾越自身心理障碍，导致入住率低。针对上述问题，我们将在今后的工作中不断加强社会救助等业务知识学习培训工作，提高民政工作人员“以民为本、为民解困、为民服务”服务水平，并不断加强制度建设，依法行政，把党的十九大决策部署，转化为我们的思想，推动地方经济发展，开创民族团结建设新局面。

围绕扶老救孤助残为重点，稳定推进社会福利事业；

加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作；

强化工作措施，确保全年各项任务圆满完成。重点做好以下几个方面工作：

（一）持续开展同德县城乡低保专项治理工作。

做好重点困难群众的保障工作，对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户16周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员（不含整户纳入低保范围的贫困人口），单人纳入农村低保范围，提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度，确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。

（二）加快推进殡葬改革工作。

根据我局调研，目前我县殡葬基本情况为：火葬占60％、天葬占20％、水葬占10％、土葬占10％，且天葬台共4座，分别为石藏寺天葬点、香赤寺天葬点、尕毛寺天葬点、赛力亥寺天葬点。近年来，县民政部门不断加大丧俗改革力度，共投资817万元新建、改（扩）建了同德县烈士陵园（投资124万）、香池寺火葬场（投资93万）、同德县殡仪服务中心（投资600万），下一步将利用好我县的殡葬服务场所，推进殡葬“一站式”服务，提高我县殡仪服务质量。加大惠民殡葬政策，尤其是天葬的宣传，落实好节地生态安葬奖补办法，深化殡葬礼俗改革，引导群众自觉参与和支持绿色殡葬，使我县节地生态安葬逐步达到火葬率60％、天葬率40％。

（三）继续完善村规民约制定。

指导乡镇人民政府、村（居）委会继续修订完善“村规民约”，充分发挥党委、政府领导下的村（居）民自治制度在基层社会治理中的重大作用。利用“村规民约”逐步规范约束村民婚丧嫁娶支出过高、红白喜事大操大办、比排面、比阔气、铺张浪费等陈规陋习。倡导村（居）民移风易俗、文明节俭，倡导喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费，抵制封建迷信，激发群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的积极性、主动性、自觉性。

（四）持续提升养老服务工作水平。

以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标，充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势，贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业，推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员，进一步将困难老人入住率逐步提升至85％。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设，配备基础医疗设备、基础健身器材等，为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务，提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。

（五）全面强化儿童福利服务保障。

以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础，以“救急难”、困境儿童救助为补充，织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法，持续开展孤弃儿童养育情况大排查，建立儿童信息台账，对全县孤儿、困境儿童进行登记，实现动态化、网络化精准化管理，推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。

（六）积极引导社会组织健康发展。

助推社会组织快速发展，建立社会组织志愿服务常态工作机制，促进社会组织为民服务水平的提升。严厉打击非法社会组织，严格开展社会组织评估工作，及时清理“僵尸”社会组织。健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度，落实社会组织投诉举报受理制度。积极配合上级民政部门开展社会组织负责人能力提升培训。

（七）切实强化残疾人福利。

严格落实残疾人“两项补贴”制度，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴，并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台，完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作，开展好助残项目，按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴，保障好残疾人基本生活。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的指导下，我县民政工作紧紧围绕年初既定工作目标，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，以深入开展“双年”竞赛、“三创”实践活动为抓手，凝聚力量，着力在解决困难群体、弱势群体、特殊群体的实际困难、保障他们的基本生活、维护他们的切身利益上狠下功夫，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。下面是本站小编为您推荐2023年民政局上半年工作总结及下半年工作思路。

今年以来，*区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，围绕中心，服务大局，聚焦民生，真抓实干，有力践行“民政为民、民政爱民”理念，攻坚克难、砥砺奋进，加强和改善基本民生保障，推进和深化基层社会治理，提供和优化基本社会服务，全力发挥民政的兜底性、基础性作用，在推动全区民政事业高质量发展上取得新成效。现将半年度工作开展情况汇报如下：

（一）保基本兜底线，扎实筑牢社会救助兜底保障网。民政部门按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，持续推进社会救助制度改革，努力打造更高标准、更有质量的精准救助体系。一是健全救助制度。以完善各类困难群众认定和救助办法为重点，分级别分层次制定救助措施，对经济状况最困难的低保对象和特困人员给予基本生活救助和专项救助，对经济状况稍好的低保边缘家庭和支出型困难家庭给予专项救助，对其他困难群众给予临时救助。二是优化救助方式。完善低收入动态检测信息数据，开展动态监测和主动救助，加强部门之间信息共享和工作衔接，定期对纳入防返贫监测系统的人员开展比对摸排，严防因救助不及时、不到位而导致规模性返贫问题发生。三是简化救助流程。优化社会救助程序，降低了申请门槛、扩大了保障范围，进一步提升了办理效率，强化了兜底保障能力。今年上半年，累计救助保障全区困难对象*人次，发放各类救助资金*万元。

（二）重需求优服务，全面推进养老服务发展。围绕“老有所养”，努力构建多层次高质量的养老服务体系，统筹推进全市养老服务高质量发展。一是抓体系建设。推动基本养老服务体系建设，探索建立基本养老服务清单，为养老服务设施建设发展提供指引。从政策扶持、设施建设、人才培养、综合监管等方面加强政策创制，打通社区、居家、机构之间的政策扶持界限，养老服务政策保障网更加完善。二是抓优质服务。积极开展家庭养老床位试点工作，通过养老服务机构入户提供上门诊疗、护理等服务，帮助家庭成员掌握照护知识，满足老年人足不出户的养老服务需求。创优社区居家养老设施，为社区居家老人提供更周到、便捷、专业服务。改扩建一批医养结合服务设施，加强社区嵌入式养老机构，深化医养签约合作，扩大医养结合服务供给。新建成*个、在建*个居家养老服务中心，*户适老化改造全面启动，已完成*户，启动*名家庭养老床位建床。三是抓服务保障。全面摸排养老服务机构安全生产情况并整改到位，积极开展养老领域防范网络诈骗、非法集资风险宣传，确保养老机构健康发展。严格按照上级文件精神和资金拨付要求，全面落实相关政策，确保老年人的福利待遇落实到位。累计发放孤儿、事实无人抚养儿童社会补助、高龄津贴等社会福利资金*元。

（三）强党建夯基础，提升基层社会治理水平。以社区为平台，紧贴群众所盼和急需，以共同缔造理念推进建设社会治理共同体。一是加强基层群众自治组织规范化建设。着力推进村（居）民依法直接行使民主权利，健全基层群众自治机制建设。全面健全村级配套组织体系，提升基层组织组织力。简化工作程序，为基层减负，提高工作效率，为居民群众提供高效便捷的服务。二是充分发挥社会组织作用。发挥社区社会组织促进发展中心作用，加大社会组织培育力度，引导社区社会组织下沉社区参与基层治理；对登记在册的社会组织进行全面摸底，动员社会组织在慈善公益、社区治理、等方面积极贡献社会力量。三是加大基层党组织建设力度。开展党组织组建攻坚行动，努力实现党组织应建尽建、有效覆盖。通过结对联建，夯实党建工作基础，提升党建工作水平，实现实体性党支部“五化建设”达标和功能型党支部规范化建设的标准，实现党组织从有形覆盖到有效覆盖。

（四）优管理提效率，全面提升窗口服务水平。一是全面提升行政审批效率。行政确认、行政给付等6大类72个行政权力事项全部纳入政务中心，进一步优化服务流程、改进服务方式、提高服务效能。二是促进社会组织健康发展。对全区*家社会组织进行年检，合格*家，基本合格*家，成立区社会组织综合党委，拓展社会组织综合服务平台建设。三是移风易俗展现新面貌。开展治理农村大操大办推动移风易俗专项行动，将移风易俗等纳入村规民约（居民公约），并定期在村务公开栏对外公开。全区*个社区（村）实现了村规民约（居民公约）全覆盖，并均成立了红白理事会，引导新办简办婚丧事宜*起，劝导停办宴席*起，为群众节约各类资金*元。

二、存在的问题。

一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。

三、下一步工作计划。

今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：

（一）持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

（二）用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

（三）加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。

（四）创新实干全面提升基层治理能力。持续完善社区治理，在加强基层治理体系和治理能力建设上下功夫，大兴调查研究之风真抓实干为契机，推动党建引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。

民政局年工作总结和年工作思路范文

1.全面推进养老服务业综合改革。紧紧围绕省委、省政府批复的《嘉善县深化养老服务业综合改革实施方案》，狠抓改革任务的落实。一是推进养老服务设施建设。投资2.15亿元、设计床位800张的县社会福利中心项目完成竣工预验收，计划201x年上半年投入使用。投资779万元，建成面积2300平方米的县养老服务指导中心，于7月投入使用，委托蓝谷科技运营。投资813万元，面积4171平方米的县老年活动中心于10月开工建设，计划201x年6月投入使用，建成后委托专业组织开展日常管理与服务。二是深入实施长期护理保险制度。制定《长期护理保险制度》《实施细则》《统一需求评估办法》《长期护理保险定点护理服务机构管理办法》等政策，组建评估委员会和评估团队，开展评估培训。明确28个护理项目，分类确定支付标准。目前，全县共申请失能评估1199件，完成评估957件，符合享受条件的占比76.6%。同时，我们还将康复辅具租赁纳入长护险范畴，辅具种类包括护理床、电动轮椅、呼吸机、排泄机、护理床垫等常用的5大类，进一步拓宽了老年人的享受范围。三是拓展居家养老服务照料中心功能。建设综合服务型、原居安养型、护理康复型、嵌入照护型照料中心等。如张汇社区照料中心为全县首家嵌入照护型照料中心。提升照料中心社会化运营能力，推出20-30个服务项目，提高服务针对性。完善流动服务机制，明确居家养老流动服务车管理制度和考评标准，到目前，全县已有1.92万多名老年人享受上门服务。四是创新“互联网+养老服务”模式。启用智慧养老服务指挥中心，内设“一库四中心”:“一库”即老年人信息库，包括老年人的基本情况、养老需求、健康状况等;“四中心”即流动健康服务指导中心、老年家政服务指导中心、老年人就餐配送指导中心和老年人紧急援助中心。目前，已发展家政服务商300多家，老年人日均配送餐200多份，发放老年人紧急呼叫定位器200多台。五是推进养老护理人才队伍建设。制定《关于建立养老护理领军人才工作室的意见》，扶持创办领军护理人才工作室10个。开展养老院服务质量建设专项行动，实施国家级养老服务业标准化建设试点，共制定机构养老等服务标准46项。去年2月，省民政厅王剑侯厅长专题调研我县养老服务业综合改革进展情况，对“嘉善模式”给予充分肯定。11月，熊建平副省长专题调研我县养老服务工作，给予高度评价。

2.全面加强社会救助大格局体系建设。按照“应保尽保”工作要求，切实加大精准救助力度。一是规范专项救助。出台《嘉善县全面构建社会大救助体系实施方案》，修订《嘉善县支出型贫困家庭基本生活救助办法》，围绕助困、助医、助老、助残等10个方面，开展针对性救助。截止201x年底，共新增低保家庭388户601人，全县共有低保家庭3054户4089人，低保占比1.05%。低保边缘家庭1141户2713人，低边占比0.7%。全年发放低保救助金2058.5万元，发放医疗救助、临时救助等各类救助金916.5万元，惠及6500余人次。低保标准从664元/月.人提高到796元/月.人，调标幅度达19.88%，为近年来最高。二是加强慈善普及。出台《关于加快推进慈善事业发展的实施意见》，举办慈善总会成立15周年大会，新增冠名企业56家、一般认捐企业18家，冠名基金达2601万元。各镇(街道)分别开展慈善分会成立10周年活动。深入开展“善心有约·慈行大爱”系列活动，推出“送轮椅”等服务项目13个，惠及困难群众5000余人。三是健全防灾减灾工作体系。制定《嘉善县综合防灾减灾“全域提升”工作方案》，推进避灾安置场所规范化建设，创新建立防灾减灾“云平台”，开展灾害信息员业务培训。去年3月，民政部救灾司副司长殷本杰实地调研指导我县防灾减灾工作，给予充分肯定。

3.全面深化基层社会治理创新。一是深化城乡社区治理。指导全县154个村(社区)有序完成换届选举工作，选出新一届村(居)委会班子成员504名。我县村级组织换届工作做法在全省会议上做典型发言。制订村规民约社区公约样板，将剿灭劣v类水、小城镇环境综合整治、美丽嘉善建设等中心工作纳入其中。推进“96345”社会公共服务中心服务能力建设，满意率达99%。二是实施社会组织“双孵化、双提升”工程。投资150万元，改建县社会组织培育中心，计划年底前启用。推进镇(街道)培育中心建设全覆盖和实体化运行，目前全县共有社会组织396家，其中今年新增46家。全省首创社会组织“公益地图”，将全县社会组织及其党组织纳入平台管理。全面完成社会组织清理整顿和行业协会商会脱钩工作。三是推动社会工作发展。目前全县共有持证社工644名，其中今年新增55人。举办社工领军人才暨社区全科社工培训班，已培育社工领军人才55名。四是加强社会组织党建工作。配备社会组织综合党委专职副书记，设立党建科，落实2名事业编制。出台《关于进一步加强和改进社会组织党建工作的实施意见》，实施社会组织“十点示范、百点提升”专项行动，去年新建社会组织党组织17家，党建示范点6家。

4.全面提升双拥优抚安置工作。全面贯彻落实各项优抚政策，全年共发放各类优抚金1800余万元，惠及优抚对象1.6余万人次。去年接收安置退役士兵160名，发放安置费820万元。开展退役士兵职业技能教育培训，推荐就业岗位160个。举办退役士兵欢迎会，命名7个退役士兵就业创业服务基地。开展“双拥在基层”系列活动，举办“庆八一”军民鱼水情双拥文艺晚会，开展“十佳最美退役军人”、“十佳最美拥军工作者”等“情系国防”最美系列评选活动，推出“关爱老兵”健康流动服务车等项目。

5.全面推进专项社会事务管理。推进绿色殡葬，连续9年参加上海等地组织的海葬活动，去年海葬逝者39位，累计达109位。推进殡葬管理标准化建设，引入iso9001企业管理认证体系。启用婚姻登记处新址，按照5a标准打造一流设施和形象，推出颁证服务、周六无休服务等，截至目前，共为200多对新人提供颁证服务。

6.全面加强民政领域维稳安全工作。涉军群体方面，重点关注西藏兵、二炮退役人员、转业志愿兵，严格落实“五包”责任制，加强重点对象的经常性走访联系，采取一户一策的方式，共落实帮扶措施31项。移民群体方面，组织县、镇、村三级力量，先后开展六轮移民大走访活动，解决移民反映个性化诉求问题110个。强化属地管理，实行“三个一”联户制度、重点人员“六个一”稳控机制。此外，成立福利机构安全生产专委会，统筹抓好民政领域安全生产工作。

【民政总结】义乌市民政局年工作总结和年工作思路全文

以党的十八届三中全会和义乌市委全会精神为指导，围绕。

2013。

年度重点工作和目标任务，深化民政管理改革创新，着力提升民政服务水平，加快民政基础设施建设，加强民政队伍作风建设，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，较好地完成了年度工作。

1.

深化殡葬改革工作。

着力推动殡葬理念的革新，大力开展殡葬改革调研，形成由“入土葬法”到“入室葬法”的新一轮殡葬改革共识。

）》，布局规划调整后，全市初步规划布局骨灰堂。

12。

个

可满足至。

2030。

年骨灰存放需要。新规划不再扩（新）建公墓，形成骨灰安放以骨灰堂为主，树葬、花葬、骨灰撒散为辅的生态葬法。

6111。

穴、骨灰存放格位。

2

1.6。

万个骨灰存放格位，已完成招投标。

2766。

穴、无证墓料销售点。

20。

个。开展空穴墓整治试点工作，完成了江东、赤岸各一个村的整治工作。着力建立殡葬执法联合执行机制，充分发挥政法、公安、民政、行政执法、环保、国土等相关部门职能，建立由民政协调、镇街组织实施，相关职能部门共同参与的殡葬执法联合执行机制。建立完善骨灰管理跟踪制度，实行网格化管理责任机制，目前正会同软件公司编写义乌市殡葬管理系统项目建议书。

160。

余人次参与“双禁”工作，在“鞭炮换鲜花”活动中共计发放鲜花。

7

2

例，骨灰撒散。

4

例。

2.

推进社会组织登记管理改革。

24。

个、民办非企业单位。

72。

家。

3a。

级以上社会组织年检间隔时间，

5a。

4a。

3a。

等级的，从获得等级年度起分别免予年度检查。

3

年、

2

年、

1

45。

家社会组织的财务审计。

3.

落实厅市合作协议。

6

1000。

余万元；涉外管理权限进一步提高，省民政厅已授权义乌市民政局从。

2014。

年

1

月

1

日起办理涉外、涉港澳台居民、涉华侨、出国人员的婚姻登记。国际性融合社区建设有效推进，外国人参与社区管理和服务的程度日益提高。儿童福利事业不断推进，市儿童福利院改造方案获市政府批准。

4.

完善基层民主自治。

52.6%。

多项创新举措得到上级的充分肯定。

1.

推进养老服务体系建设。

全面开展政府购买居家养老服务工作。为低收入家庭失能、失智老人提供每人每年。

5400。

元的居家养老服务补贴，为。

90。

周岁以上重点优抚对象、“三老”人员及低保和低收入家庭中的高龄老人、

75。

周岁以上空巢老人提供每月。

4

次、每次。

1.5。

小时的养老服务补贴。目前享受政府居家养老补贴的对象共。

347。

人，支付养老服务补贴资金。

72.4。

万元。

1

1

比例的配套补助，并给予非营利性社会养老机构每个入住老人每月。

300。

元的运行补贴。加快养老机构建设，怡乐新村二期。

7

幢老年公寓建成，新增养老床位。

500。

张；怡乐新村三期四幢老年公寓及一幢食堂已完成土建工程；截至。

12。

月底，怡乐新村一期。

500。

张床位已使用。

334。

张，入住率达。

68%。

顺利完成北苑、大陈敬老院改造，完成了。

10。

家照料中心示范点建设任务。

2.

提升社会福利水平。

提高高龄补贴标准。自。

2013。

年

1

月

1

日起提高了高龄补助标准，在基础养老金的基础上，

80。

—

89。

周岁老年人每人每月补助由。

30。

元调高至。

50。

元，

90。

—

99。

周岁老年人每人每月补助由。

50。

调高至。

100。

元，

100。

周岁及以上老年人每人每月补助。

500。

元。

推进残疾人福利事业。加强福利企业管理，全市。

36。

家福利企业共安置。

1500。

名残疾职工，实现产值。

16.26。

亿元，同比增长。

5.86%。

率先开展残疾员工心理辅导，获省民政厅充分肯定。

老年人文化生活日益丰富。深入开展“敬老文明号”创建工作，全年培训老年人健身骨干近。

5300。

人

/

156。

个教学点共有。

2

万余名老人参加了学习。

2013。

年共制作老年人优待证。

13719。

张。

3.

有效保障困难群众生活。

提高城乡低保标准。

2013。

年我市城镇和农村低保标准分别提高至。

525。

元

/

420。

元

/

月·人，全市共有低保户。

4123。

户

5835。

人，发放低保金。

1856.211。

万元。认真贯彻动态物价补贴制度，全年发放物价补贴。

88.7。

万元，惠及困难群众。

15330。

80%。

提升专项救助水平。完善“一站式”医疗救助，实行省内异地同步结算“一站式”医疗救助模式。

2013。

年，共实施医疗救助。

4467。

人，救助资金。

732.0055。

万元。提高孤儿生活保障水平，福利院养育孤儿生活保障标准提升至。

1730。

元

/

月，社会散居孤儿。

1050。

元

/

月。加大临时困难救助力度，截至。

11。

月底，共救助。

679。

人，救助资金。

161。

万余元。提高助学救助标准，本科、大专、中专贫困学生救助标准分别提高至每学年。

6000。

元、

4000。

元、

2000。

元，全年共助学救助。

141。

人，发放救助资金。

74.8。

2676。

人次。

9

月开始将全市最低生活保障救助审批权限下放至各镇街。

1.

规范社区服务。

加强社区规范化建设，以“。

1+。

33。

名。完成了。

32。

个示范农村社区服务中心建设，

16。

个便民服务站创建为省级规范化示范点。

2.

优化社会事务服务。

严格婚姻登记工作。重新设置登记流程，健全监督机制，共办理结婚登记。

6034。

对，离婚登记。

1807。

对。

严格殡葬改革工作。全年火化遗体。

4301。

具，遗体火化率达。

100%。

；深化惠民殡葬，减免基本丧葬费用。

231。

万元。

惠及人数达。

3694。

人；积极做好在义外国人的遗体运输和火化工作，共办理涉外遗体外运。

4

例。

规范收养登记工作。共办理收养登记。

40。

宗，其中社会收养。

8

宗，福利院收养。

29。

宗，三代以内收养。

3

宗。

300。

余条，进一步充实了地名数据库。共命名。

25。

条道路、

10。

个居住区、

2

座桥、

3

个建筑物、

1

个公园，调整了。

7

条道路的起讫点。深化门牌国标化工作，共制作了。

1372。

块幢牌、

5174。

块门牌。协同金东区、兰溪市，做好“金兰义”三交点的界桩联检工作。

1082.8。

万元；有序实施后期扶持结余资金建设项目，共扶持建成。

22。

个项目，兑现扶持结余资金。

321.6。

万元，受益群众。

15000。

人。

3.

加强双拥优抚工作。

严格落实优抚政策。及时足额发放抚恤金，全年共发放优抚经费。

2065.58。

万元；重点做好。

60。

周岁以上退伍军人信访维稳工作，完成。

60。

周岁以上农村籍退役士兵审核认定工作；严格落实带病回乡退伍军人认定工作，

2013。

年审核认定带病回乡退伍军人。

44。

人；做好退役士兵安置工作，全市共接收退役军人。

361。

人，其中农村籍。

268。

人，城镇退伍。

86。

人

在部队服役十二年以上转业士官。

7

人；认真做好退役士兵就业培训工作，参训率位居全省前列；全力做好涉军群体维稳工作，涉军群体总体平稳。认真落实军休干部“两项待遇”

积极推动军休老干部住房改造，全面提升军休服务水平。

认真做好双拥工作。加强拥军工作，春节、八一期间深入部队开展慰问工作。

安排专项慰问金。

300。

91867。

部队营区库容。

1

2000。

平米，并新建。

1.5。

公里输水管线，水泵房、净化设备房、不锈钢储水箱等设施。

1.

加强干部队伍建设。

3

6

问”民政，开展了“谁动了我的奶酪”读书竞赛、“站台亮相”等系列活动。

2.

加强制度建设。

制订出台了《民政局人、财、物管理制度》、《市民政局关于规范“三公经费”公开管理暂行办法》、《市民政局采购和招投标监督管理暂行办法》、《关于落实推进重点工作有关纪律要求的通知》等文件。加大纪检监察力度，建立岗位廉政风险防控制度，健全三公经费审批监督机制。强化所属单位财务管理，委托中介开展了财务年度审计，对重点单位的公务接待进行了清理。加强安全生产工作，建立健全安全生产责任机制。

3.

加强作风建设。

10。

人次违反机关效能建设案件，尤其是。

10。

月以来坚持每周一查一通报，全年累计。

4

人次作扣发工作性津贴处理。

4.

加强社会工作人才建设。

起草了《义乌市社会工作岗位设置办法（试行）》、《义乌市社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇办法（试行）》、《义乌市社会工作人才教育培训办法（试行）》等三个办法。组织开展以社区工作者、民政系统干部职工为培训重点的社会工作知识培训，逐步提高社会工作者的职业化水平。

2013。

2013。

年市政府十大民生实事，殡葬改革、社会组织登记改革等。

8

工作节奏越来越快。

2013。

年是民政工作成效明显的一年。一是多项工作获表彰。如低收入认定、阳光工程建设、等级救助站创建、优抚安置、福利企业管理等多项工作走在了前列，有的受到民政部、民政厅的表彰，有的在义乌开了现场会。二是民政服务能力水平有了新提高。困难救助、优待抚恤、老年福利、儿童福利等多项保障标准实施了提标；怡乐新村二期工程和一批农村养老服务照料中心建成投入使用，进一步提高了我市养老服务的能力。三是民政自身能力建设取得了新成效。民政干部改革创新能力进一步提高，殡葬、地名、低收入认定等多项工作推出了新举措。干部队伍的作风建设得到了进一步加强，绝大多数干部能自觉遵守各项规定，能较好的发挥先锋模范作用。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作的不足：一是民政事业规划水平有待进一步提高。有些工作尚没有一个科学规划，致使工作缺乏系统性；有些虽有规划但不合理不科学，与市域总体规划没有有效衔接，缺乏规划的权威性、有效性；有些规划与义乌实际或民政发展现状不相符，缺乏可操作性、前瞻性。二是工作标准和效率有待进一步提高。当前市委市政府工作标准和改革举措都是空前的，各部门工作节奏在加快，工作标准在提高，但我们还有一些工作与市委市政府的要求相比、与先进单位相比还有差距，需要进一步增强改革创新意识和争先创优主动性。三是干部队伍作风建设水平有待进一步提高。在日常工作中还有违反机关效能建设的人和事，多次被查到并通报批评。个别干部甚至有违法行为，个别单位还有相互推诿扯皮的现象，机关科室与所属单位协调沟通不畅，不能及时有效完成上级交给的任务。

2014。

年，民政工作将以党的十八届三中全会、省委十三届四次全会、全国民政工作会议和全省民政工作会议精神为指导，按照“全省领先、全国一流”的总要求，围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大职能，加快推进民政事业改革发展步伐，提升民政事业标准化、专业化、多元化、信息化、社会化水平，努力推进和谐社会建设。重点抓好以下工作：

1.

改革社会组织管理制度。

5

天压缩至。

3

800。

人次以上，社会组织等级评估参评率达到。

70%。

以上。

2.

深化殡葬改革。

落实殡葬设施布局规划。加快推进骨灰堂建设，苏溪、江东、廿三里、工业园区四个骨灰堂。

2014。

年开工建设。按计划推进殡仪馆就地改造工程的建设，年内完成投资。

3100。

万元。

开展乱建坟墓整治工作。

2014。

年

4

13。

个传统公墓生态化改造，绿化覆盖率达到。

80%。

以上。扩大生态葬奖励覆盖范围，提高生态葬奖励标准，逐步关闭村级公墓，积极推动从“入土”到“入室”葬法的转变。

创新殡葬管理机制。制订全省首个骨灰堂建设标准，完成骨灰跟踪管理信息系统开发，在。

13。

个镇街全面推行骨灰跟踪管理制度，建立健全基层殡葬管理员队伍。大力倡导文明丧葬方式，制订出台党员干部带头推动殡葬改革实施意见。切实加强殡葬文化宣传，树立殡葬改革新风。

3.

发展基层民主。

积极发展基层民主，推进基层协商制度化，完善村（居）民监督体系，激发基层群众治理城乡社区、管理公共事务和公益事业的创造活力。加强新一届村委会业务指导工作，抓好村级便民服务、“三务”公开信息平台建设和提升工作。贯彻落实《关于加强新形势下城市社区建设的若干意见》精神，加强社区工作者队伍管理、社区财务管理、社区社会工作及和谐社区创建等工作，努力提升我市城市社区建设水平。

1.

加快发展养老事业。

5500。

个居家养老照料中心。推动老龄事业发展，扩大老年电大招生规模，教学点增至。

180。

个，学员增至。

6800。

人。丰富老年人文化生活，新培训文体骨干。

700。

人次。

2.

完善城乡社区服务体系。

12。

开展境外人员社区服务站试点工作，以政府购买服务方式，通过社区社会组织为境外人员提供更多的社区服务。推进新农村集聚区建设，建立和创新行之有效的集聚区管理模式，积极开展新农村集聚区基层民主管理模式调研，并提出意见建议。

3.

加强社会事务管理。

依法开展流浪乞讨救助管理，创新救助管理机制，建立政府购买服务机制，由社会服务组织落实长期滞留无主流浪乞讨人员救助工作。进一步完善婚姻登记流程，建立健全监督制约机制。提升涉外服务能力，进一步加强婚姻登记机关标准化、信息化建设，开展涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记工作。做好区划地名管理工作，在全市范围内继续开展门牌、路牌清理整治工作，进一步加强门牌、路牌规范化管理水平；完成义武线的联检工作，维护边界稳定；全面做好区划地名工作的调研，启动地名规划编制工作，加强地名文化建设，深入推进平安边界创建工作。

1.

有效保障困难群众基本生活。

10%。

缩小城乡低保标准差距，逐步实现低保城乡一体化建立适度普惠型儿童福利制度，对困境儿童、困境家庭儿童、低保家庭儿童给予相应的救助和帮扶加快推进儿童福利院改造工程建设。

2.

严格落实双拥优抚政策。

90%。

以上。稳妥做好优抚定补人员参保享受养老金后补助标准调整工作，切实做好政策解释、答复等维稳工作。做好换发《烈士证明书》和《残疾军人证》的相关工作。积极开展新一届省级双拥模范城创建活动，迎接省级双拥模范城的考核验收。完成长城公园维修保护工程及散葬烈士墓修缮补助工作。进一步开展带病回乡退伍军人认定工作。深化双拥工作，协助做好随军家属就业安置、子女入学入托工作，为部队排忧解难。

3.

加快发展社会福利事业。

加强彩票销售工作，

2014。

1000。

余万元。加快福利企业无障碍设施建设，完成。

25。

家福利企业标准化改造，切实保障残疾人权益。

4.

建立健全社会参与机制。

300。

以上人次。

扎实开展群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风。严格规章制度，认真落实中央“八项规定”。深化民政系统行风建设示范单位创建工作，提高民政系统行风建设水平。推进“阳光民政”工程建设，落实好“一把手”五个不直接分管和民政局人、财、物管理制度。

建立健全社会协同机制，扩大民政工作社会参与，整合、运用各类社会力量和资源，增强民政发展活力。提高依法监管能力，进一步明晰监管职权，创新监管方式，提升监管水平，建设人民满意民政。

民政局年工作总结和来年工作思路

近年来，我局紧紧围绕区委、区政府中心工作，全面贯彻落实党的十九大有关民生民政工作的新部署新要求，积极践行“民政为民、民政爱民”理念，深化改革创新，推进依法行政，强化基层基础，规范管理服务，抓重点、攻难点、出亮点，有力推进了我区民政事业健康有序发展，连续xx年获民政工作省级先进，连续x年获老龄工作省级先进，连续x年获移民工作市级考核第一、省级考核优秀。xxxx年x月份，我局作为全市唯一县级民政局被省民政厅、省人社厅评为全省民政系统先进集体。现将主要工作汇报如下：

xxxx年，我局以“幸福养老彩夕阳、移风易俗新风尚、基层治理大提升、社会组织强参与、水库移民真安心、保障民生好福利”六大工程建设为主抓手，扎实推进各项工作。

（一）民生保障不断加强。一是社会救助稳提升。扎实开展低保专项核查，实施精准救助，创新低保管理“三三制”，xxxx年共退出低保xxx户xxxx人，新增xxx户xxx人。实施特困供养人员、困境儿童救助标准调整。特困供养标准提高至xxxx元/人·月，增长xx.x%；儿童福利机构养育的孤儿基本生活费由原来的xxxx元/人·月调整为xxxx元/人·月；社会散居孤儿（艾滋病病毒感染儿童）基本生活费由原来的xxxx元/人·月调整为xxxx元/人·月。临时救助对象xxx户，救助金xx万元；突发重大疾病xx户，“救急难”资金xx.x万元。二是养老服务大改善。完成瓯海区社会福利院改造项目，新增床位xxx张，完成x家民办养老机构改建项目。实现全区养老机构微型消防站全覆盖。超任务高标准建成x等x家镇街级养老服务中心，xxxx年x月，省政府副省长x一行赴瓯海调研养老工作，x月省民政厅厅长x，全省养老工作会议与会代表参观我区潘桥街道养老服务中心建设项目，养老服务中心建设及运营考核标准被省厅采纳，全省推广。完成xx户困难家庭适老化改造。为全区xxxx名低保、低边、空巢独居等老年人提供生活照料、家政服务等xx余项上门服务，为xx个村、社区的老年人订制健康教育、手工制作等服务。xxx家居家养老服务照料中心、xx家养老机构与社区卫生院开展医养协作，xx家老年食堂开展助餐、配送餐服务。在新桥街道开展康养体系建设省级试点工作，以“养老服务中心+护理站”的模式，为辖区内失能老人提供“养老+康复护理”服务。

（二）社区治理不断推进。一是村社规模大调整。完成村（社区）规模优化调整工作，调整后全区行政村减少xxx个，新增社区xx个，调整率为xx.x%。开展两轮新村（社区）干部培训，并积极做好新村（社区）融合发展中村规民约、居民公约的修订工作。二是社区工作者队伍结构更优化。经层层选拔，xxxx年共招聘专职社区工作者xxx人（在岗选聘xx人，择优选聘xx人，公开招考xx人）。其中，xx周岁以下xx人，占总人数的xx.x%；中共党员xxx人，占总人数的xx.x%；大专及以上学历xxx人，占总人数的xx.x%；持有国家级社会工作资格证书的xx人，占总人数的xx.x%，总体呈现出高学历、年轻化、专业化的特点，进一步优化我区社区工作者队伍素质。

（三）殡葬改革卓有成效。一是丧事服务深改革。通过向社会公开招投标的方式，在全市率先开展殡葬服务社会组织全程代办，建立政策宣传、花圈借用、丧事审批、后续事项办理等殡葬一件事联办机制，为丧户提供文明、优质、高效的丧葬服务。这一项目的实施，实现群众办丧审批时间从原先的至少x天减至半小时，办理环节从原先的至少跑x次变为“零跑腿”，获得了市民政局局长、市文明办主任等多位领导的批示与肯定，获区“不忘初心、牢记使命”主题教育“办实事”系列行动十佳项目之一，并得到了《x日报》《x日报》等媒体的点赞。自x月份全面推进以来，截至xxxx年xx月底，共开展了代办xxx例，上门宣传服务xxxx例，免费借用花圈xxx例。二是移风易俗新风尚。创新推出免费公益墓穴服务，加大惠民力度。制定xx条殡改惠民政策，凡辖区居民去世火化后，实行节地生态安葬的享受免费政策，并按不同安葬方式给予奖励补助，全年共支出各类殡葬惠民费用xxx.x万，惠及xxxx人。同时，加快节地安葬设施建设步伐，在原有潘桥状元峰树葬点、丽岙黄金山骨灰楼等生态安葬设施的基础上，新增梧田万公府、茶山龙凤山等x个草坪葬、树葬、花葬点。三是青山白化狠治理。对新建、翻新、修复私坟的行为“零容忍”，采取每周一巡查、一拆除，每月一回头看，着重对新建、翻新的私墓进行拆除，xxxx年共出动xxx余人次，拆除新建、翻新坟墓xxx座。治理沈海高速、温瑞大道、高铁沿线等“四边区域”私坟xxxx座，稳步推进泽雅天长村私坟公园式改造示范点建设。四是丧葬礼俗严整治。严格执行丧事操办“四个不超”“四个禁止”“四个规定”等要求，做到“第一时间”上门宣传、签订文明殡葬承诺书、监督政策落实。xxxx年，成功引导丧事简办xxxx余例，天，办丧费用减幅达xx.x%。同时，全面开展丧葬用品市场、非法丧事用车、烟花爆竹燃放、丧事活动扰民行为等专项整治。

（四）社会工作全面发展。一是社工考试总动员。xxxx年底，全区有持证社会工作者xxxx人，居全市第三。xxxx年通过联合部门发文、奖励、免费考前培训、免费提供教材等措施，发动了xxxx人报考社会工作者职业水平考试，被省民政厅评为xxxx年x省全国社会工作者职业水平考试最佳组织奖。新增持证社工xxx人，居全市第二。二是社工服务出成效。xxxx年培育x家社会工作服务机构，全区拥有社会工作服务机构xx家，居全市第二。x个社会工作案例被评为市级优秀案例。投入政府购买、公益创投社会工作服务经费xxx多万元，涉及xx个项目，其中民事法庭审判、涉罪未成年人社会工作取得新突破。三是社会组织强参与。深入开展“百会结百村”活动，xxxx年组织xx家社会组织与村社区结对，开展共建活动xxx余次，参加公益活动人数xxxx余人；开展公益创投活动，投入xx万元，成功落地x个公益项目；通过政府购买社会组织服务为银龄之家、建设者之家、环卫之家开展了xx场公益活动，服务xxxx人次。四是慈善事业稳发展。在第六届“西湖论善”发布的xxxx-xxxx年x城市慈善发展指数报告中，瓯海区慈善发展指数排名全省第三、全市第一，“慈善服务”单项排名全省第一。慈善基地获“x省慈善基地”称号，xxxx年慈善基地推动入驻组织共开展了xxxx场公益活动。

（五）移民后扶深化提升。一是美丽家园大建设。因势利导，试点完成郭溪街道前垟村、河头村移民美丽家园示范带建设，发挥移民资金x:x撬动效益，实现移民户均固定资产增值xx万、物业收入年增收xxxx元。大力实施产业扶持，建设一批如仙岩街道新丰村综合大楼等物业资产项目，实现新丰村年收入xxx万等村集体经济壮大目标；帮助解决南白象霞坊村移民生产生活用地征用问题，返回村集体三产指标xxxx平方米，物业收入xxx万/年。二是移民扶持更精准。聚焦“移民城中村拆迁”，代办移民四层补五层不动产xx户xx间；万元；慰问因病困难移民xxx人次，慰问金xx.x万元；完成直补资金发放xxx.x万元，核减移民人口xx人，万元；接待移民xxx人次，帮助解决发展中问题x件，实现连续七年移民零到市赴省进京的良好局面。

（六）社会事务规范发展。一是区划地名重整治。扎实推进不规范地名清理整治工作，共清理整治不规范地名xx处，道路交通指示牌x处。查漏补缺全区门牌号xxxx个，维护处理破损路、门牌xxx处。更新国家地名信息库xxx条，并核实纠错地名名称不标准、属性信息不准确等xxxx余条。二是行政审批严把关。xxxx年，社会组织成立登记xx家（其中社会团体xx家，民办非企业单位xx家），变更登记xx家，注销登记xx家，有关事项备案xx家，地名命名xx处。三是婚姻登记行规范。认真落实“最多跑一次”改革要求，推出了异地补证、远程免费查档等便民服务，为异地群众办理远程查档xx多件，跨区域补正xx多件。牵头推行进结婚生育户口一件事联办，实现婚姻登记、生育登记、户口迁移及户籍信息变更“一表申请、一窗受理、平台联办”。引入专业社会组织、工作室，为当事人提供免费的婚前辅导、心理疏导、离婚调试、婚姻政策宣传等服务，成功调解离婚对象xxx对，当场劝和xxx对。截至xxxx年底，婚姻登记管理中心共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，补发证件xxx件，出具无婚姻登记记录证明xx件，收养登记证x件，登记合格率达到xxx%。四是福彩发行献爱心。xxxx年福彩销售xxxx万元，筹集公益金xxx万元。开展“福彩暖万家助圆大学梦”，资助大学生xx人，每人xxxx元，合计xx.x万；开展“福彩暖万家关爱环卫工”，资助xxx人，每人xxxx元，合计xx.x万；开展“关爱低保人员”，资助低保户xxx人，每人xxxx元，合计xx万元等一系列的爱心救助活动。

（七）办公事务求精求细。一是上传下达抓落实。确保上通下达，严格公文审核，强化收文处理，全年共审核印发公文xxx个，处理上级和部门收文xxxx个。二是考绩考核细分解。做好考绩考核任务、区两会工作任务督查任务分解，协调各科室、单位报送任务xxx件，其他任务xx件。完成人大建议、政协提案办理面商会，协助相关科室完成人大代表建议和政协委员提案的答复xx件。三是来访来电有回音。做好民政法治工作，全年共接待来访来电群众xxxx余次，处理和回访xxxxx平台咨询件、信访件xxx件，完成办理依申请公开信息答复x件。新增主动公开信息总数xxx条，民政网站公开信息xxx条。四是信息报送助宣传。全年向各类网站报送宣传信息xxx篇。政务信息被市委办录用xx篇、市府办录用x篇，被区委办录用xx篇，区府办录用xx篇。全年亮点工作被省、市级媒体宣传报道达xx余次，加大了对民政工作的宣传力度。

（八）党建工作扎实落实。全面落实“一岗双责”，筑牢廉政防线。引导党员增强对党绝对忠诚、干事创业的政治自觉，做践行“红船精神”的排头兵。全面推进“四化”支部创建，开展“支部结亲?红色攻坚”行动，积极搭建文化载体，建立完善图书角、文化走廊、民政讲堂、“清欣林”等教育平台。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，及时解决局机关“四风”问题和蹲点联系社区仙岩街道工业园社区、梧田街道明瓯社区、群众关心关切的难点问题。每周定期开展机关纪律巡查，xxxx年运用第一种形态x人。机关党建工作连续两年优秀。

紧紧围绕省委省政府民政事业高质量发展要求和区委区政府的工作部署，推进我区民政事业的高质量发展，具体有：

（一）养老工作。一是完善设施建设，满足养老需求。新建茶山等x个镇街级养老服务中心，采取公建民营的模式，充分发挥中心的辐射联动作用，为老年人提供生活照料、康复辅助器具租赁等服务。并探索开展梧田、潘桥、泽雅养老服务中心和居家上门、助配餐等养老服务捆绑式社会化运营模式。二是提升服务质量，拓宽服务范围。巩固助餐配送餐运行成果，继续实施社区和困难家庭适老化改。以康养服务试点为契机，结合民政养老服务补贴、残联护理补贴、医保长护险，实行“街道养老服务中心+护理站”模式，为辖区内有需要的老年人提供“养老+康复+护理+预防”等四大康养服务。

（二）社救工作。聚焦特殊群体，实施高效救助。落实最低生活保障标准动态调标工作，通过线上线下联合监管，推进低保专项整治。同时，创建未成年人救助保护中心（儿童福利服务机构），加大对我区未成年人的救助力度，切实保障儿童合法权益，促进儿童健康成长。巩固低保“三三制”，以低保入户为切入点，落实困难群众探访慰问制度，加强兜底保障。出台重病患者单独施保细则，进一步解决困难群众因病返贫问题，实施精准高效救助。

（三）基层治理工作。一是推广村社通平台，深入民主协商。全面推广我区xxx%的行政村启用智慧村社通平台，利用新媒体等宣传方式，推动村务公开和监管的新模式，打造“阳光村务”建设。不断深化村（居）民自治实践，确保民主协商的常态化、规范化，持续推进民主协商工作。二是加强基层治理，创新管理方式。加强景山街道等第二批省级社区治理和服务创新实验区创建的指导工作，有序推进创建实验任务，在提升新时代社区治理精准化、精细化水平方面出新招、出实招、出成效。三是提前介入谋划，指导基层换届选举。做好村委会、社区居委会换届试点。统筹做好换届安排，加强前期宣传和培训，把握好选举流程，依法平稳开展村（居）民委员会换届选举工作。

（四）殡改工作。一是宣传惠民政策，贯彻落实到位。充分利用报纸、电视、互联网、微信微博等新闻媒介，依托村居（社区）、红白理事会、行政服务中心等多方位加大宣传，提高身后“一件事”联办服务和各项惠民政策知晓度。加强法律法规、信息管理等业务培训，使工作人员熟练掌握业务流程和工作规范，推动联办服务模式优化升级。二是推进生态殡葬，倡导文明新风。推进以骨灰堂、骨灰墙、树葬为切入点的节地生态安葬。加大督查管理力度，坚决遏制私建、抢建、偷建行为，及时拆除违建并进行覆土、补植等生态修复。三是严查丧葬陋习，巩固整治成效。全面凝聚工作合力，积极推进丧事集中殡仪馆办理，继续整顿殡仪服务市场，加强丧葬用品市场监管，加快建立完善长效机制。

（五）社会工作。一是培育社会组织，提升运行能力。重点培育发展枢纽型社会组织、社区社会组织，xxxx年底，平均每个城市社区有xx个以上、农村社区有x个以上社区社会组织，新增xxx家社会组织，提升枢纽型社会组织、社区社会组织的规范运行和能力，培育x家品牌社会组织和x名领军人才。二是加强社会服务，推广联动机制。引导鼓励社区工作者、社会组织专职工作人员、事业单位中从事社会工作的人员参加社会工作者职业水平考试，至少新增x家社会工作服务机构，培育x家在专业领域具有示范性的品牌机构。推动以社会工作服务为主的事业单位将社会工作岗位明确为主体专业技术岗位，落实社会工作者职业资格与专业技术职务评聘相衔接。大力发展志愿服务组织，推广“社工+志愿者”联动机制。规范志愿者记录和信用管理，建立完善志愿服务激励保障制度。三是发展慈善事业，培育公益组织。充分发挥区慈善组织孵化基地作用，引导慈善资源合理流动，推动“互联网+慈善”发展，培育慈善公益组织，新增x家慈善公益组织，培育x个慈善品牌项目。加强公开募捐行为的监管，规范募捐活动的备案工作。

（六）移民工作。一是巩固家园建设，助推乡村振兴。以移民后扶项目示范带为抓手，在巩固提升原有创建成果的基础上，融合各方资源打造，形成连线连片示范区，综合解决移民增收、人居环境改善、基础设施完善等问题。二是加大产业扶持，壮大集体经济。切实把握各村发展脉搏，统筹资金分类精准扶持，以项目建设扶持为抓手，积极发展物业经济等集体项目，不断壮大移民村集体经济，普惠全体移民。三是加强资金管理，提升复核精准。根据省市相关管理规定，结合我区实际，完善移民专项资金管理制度，打破镇街缺位旧局面，形成“民政-镇街-移民村”项目程序的良性局面。同时，加强对镇街、移民村业务指导，明确移民直补人口复核工作的严肃性；增强与人武、编办等部门横向联动，完善二次复核制度。实行当年复核与历年重新复查双行制，通过动态管理、重复核查，做到不漏发一人、不多发一人。

（七）婚姻登记工作。一是落实建设标准，完善办证环境。按照xa级婚姻登记机关规范建设标准，完成大厅升级改造计划。在原有基础上，独立办证及颁证大厅，为群众办理提供舒适、安静的办证环境。二是倡导婚事新办，推动婚事改革。拓宽外延，提升婚姻工作的社会影响。通过加大宣传，倡导婚礼简办，设计打造“幸福生活长卷”“瓯越婚俗变迁墙”“最美金婚”等宣传阵地。

（八）区划地名工作。加强地名整治，完善地名信息。巩固不规范地名清理整治成果，xxxx年x月底前完成国家地名信息库瓯海区地名信息数据采集更新工作。继续做好瓯海区全国第二次地名普查成果利用转化，加强地名成果宣传，并适时出版《瓯海区地名志》。

（九）行政审批工作。扩大一证通办，实现服务零跑。依托“互联网+政务服务”，对剩余未实现网上办理的审批事项进行再优化，再造审批流程，进一步扩大“一证通办”事项范围，努力实现只跑一次甚至跑零次。

（十）福彩发行工作。加强财务管理，争创销售业绩。以服务质量为突破口，建立规范的账套体系，加大专业技术人才的储备和培养，争创销售佳绩，更好募集福彩公益金。

（十一）民政干部队伍建设工作。强化全员绩过程性考核，健全正向激励机制，发挥考核指挥作用，促进民政各项工作落到实处。深化“清廉民政”建设，强化资金使用管理，推进全面从严治党向纵深发，向基层延伸；加大民政干部业务培训，注重年轻干部培养，着力打造廉洁自律，担当有为的民政铁军。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路年

今年下半年，我区将坚持以贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要讲话精神为统领，大力实施民生工程，确保在民政项目建设上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加强和创新社会管理上有新进展。重点做好以下几项工作：

(一)持续用党的创新理论武装头脑。坚持第一议题制度，将党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大报告精神以及党的最新理论方针政策纳入学习，用党的理论武装思想头脑，提升党员干部政治修养。督促党员干部充分利用“学习强国”等网络平台抓好自学，努力做到在深化学习上更加全面系统，在学用结合上更加紧密科学，在推动工作上更加有力有效。

(二)用心用情兜牢兜实民生底线。进一步优化求助服务，做到救助对象认定再精准，全面梳理摸排全区低收家庭基本情况。积极引导慈善、社工、志愿者、社会公益组织、爱心企业、爱心人士等多方力量参与社会救助。同时加强部门协作，积极构建基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业救助等综合救助格局。

(三)加强资源统筹力度提升服务水平。开展新建养老机构居家养老服务中心等级评定、养老服务从业人员培训，加快全区养老机构安联网建设，实现全区养老机构隐患排查建档率100%。充分发挥福彩、慈善作用，对特殊困难群体及时给予物资、资金帮扶。同时充分发挥社工、志愿者、社会组织、爱心企业等多方作用，大力开展慰问帮扶活动。

引领基层治理进一步完善。持续推进村务公开和民主管理规范化建设，不断创新社区治理模式，强化专职社区工作人员人才队伍建设，全力提升城乡社区治理能力和水平。

区民政局年工作总结与年工作思路例文

关于民政工作的重要指示，牢牢把握全国、省、市、区民政工作会议精神，紧紧围绕“亚运国际城·数智新xx”发展导向，始终坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，以党建引领、法治引领、数智引领三条主轴牵动五大样板示范创建，聚焦“学党史、葆初心、勇争先、赢高分”目标，奋力书写民政事业高质量发展的高分答卷，坚决扛起共同富裕的使命担当和政治责任。

（一）走深走实党史学习教育。

听先锋讲民政的故事；举办“夯基育苗”组织生活会让离退休老干部、先进典型、xx后年轻干部进行初心对话做好传帮带。x.重走学习“红征程”。打造六条红色地名研学路线重温红色经典擦亮初心；举办“绘萧xx河谱红色之歌”红色地名故事创作大赛延续xx红色根脉。

二是夯基育苗，以红色力量传递为民火种。x.发挥“党员冲锋队”作用。冲锋队忠于“我是党员冲在前”的信念，全力推进“十大项目”；主动赋能服务xx镇七彩未来社区和xx村xx村庄，以“x+x”清单推进项目落地。x.开展“红色走亲”活动。以“民情双访”活动为抓手，围绕“我为群众办实事”等主题，x个党支部结对xx镇、xx镇，领办x件事，联系x家企业。x.组建“民政青年服务队”。发挥青年干部热情，开展社区公益宣传、老年食堂助餐送餐、困境儿童结对帮扶等志愿活动。x.成立“养老党建联盟”。推动养老行业从“单一模式”迈向“联盟共建”，以“党建强”促进“服务强”，以“党建红”印出“夕阳红”。x.承办市局运动会。在成功举办局系统庆祝_百年春季运动会的基础上，圆满承办了全市民政系统第二届职工运动会，集结民政力量，迸发民政活力。

三是民呼我为，以红色服务践行为民使命。x.数智民政服务更贴心。全面启动数智民政建设，搭建“一平台、三中心、多场景”。智慧殡葬项目列入全省殡葬数字化改革试点；智慧养老“安居守护”一件事列入市数字社会首批揭榜挂帅项目，同时入选“民呼我为”市级最佳案例，已为xxxx位特殊困难老人安装安居守护四件套。x.解困帮扶更暖心。聚焦困境儿童精准关爱，六一前夕向全区困境儿童和农村留守儿童征集xxx个“微心愿”，一经发布迅速被爱心组织、企业、个人认领，以微光点亮梦想。x.“幸福码”救助更便捷。为全区所有在册社会救助对象生成专属“幸福码”，让困难对象可随时查询“幸福清单”，还可在线一键申请各类救助待遇，使救助政策链接更高效、救助对象管理更动态。x.政务服务更优化。全面推进政务服务标准化、规范化、便利化，xxxx年政务服务x.x事项“一网通办”率达xxx%，x政务服务网或“浙里办”app申请受理办件率达xx.x%。x.“人生n件事”办理更方便。全面梳理出生、户籍、医保、社保、入园、就学、婚姻、就业、退休、身后等民生相关服务事项，搭建完成“浙沥人生”公民个人全生命周期“幸福树”清单，已在瓜沥“沥家园”中上线运行。

（二）织密织牢基本民生服务网。

聚焦困难群众精准救助，“爱心三房”升级为“焕新家”改造，将xxx户低保家庭的书房、卧房、厨房、客厅、卫生间改造成焕然一新的新家，让低保家庭幸福感、获得感大大提升。作为全市救助服务阵地打造试点区，全力推动村级慈善救助站建设，并制定较完善的社会救助制度，乡贤、爱心人士纷纷捐款，救助活动有声有色；xx镇xx村慈善救助站同步融入数字慈善救助场景，上线“智慧慈善”，着力建设“梅林慈善幸福村”。全年累计向低保低边家庭、特困人员等困难群众发放救助资金亿元；累计募集善款亿元，救助支出万元，惠及xxxxx人次。

（三）构筑全链条基层社会治理体系。

一是安置小区城市化建设全面推开。该项工作列入区政府十大攻坚项目，试点先行、分类推进，确定x个村社为试点单位，出台安置小区城市化推进工作的“x+x”文件，从“资产分置、机构分设、权责分离、人员分开、财务分立、规划社区、完善章程、创新机制”x个任务展开，着力破解安置小区治理难点。xx个全面推进村社在xx月底前完成安置小区城市化建设工作。

二是镇街社会工作站落地运营。作为省区两级民生实事，今年新建并正式运营社会工作站xx家，已实现全区镇街全覆盖，基本搭建一镇（街）一特色的专业平台。通过现场推进会、“一对一”督导、项目成果展示打造社会工作品牌，开展专业化项目服务，切实推动平台建设动起来、空间阵地转起来、专业服务活起来。

三是乡村治理体系不断深化。推进省级社区治理和服务创新实验区创建，打造“五和众联”乡村治理x.x版本，会同专家团队深入调研并优化积分体系；精选xx个案例重点分析、重点打造；xx镇和xx镇两个镇级积分制案例选送xxxx年乡村振兴开化论坛，获得好评；xx镇xx村入选第八批全国民主法治示范村（社区）。以“数字赋能：新时代新社区新生活”为主题的全国数字社会建设与社区服务创新交流会在萧举行，不断探索、提升基层治理和服务的高效化、精准化。

四是社工人才队伍建设日趋专业。出台《x市xx区社会工作专业人才建设实施细则》等x+x文件，系统推进社工师+督导人才+领军人才“三支队伍”建设和专业化、职业化、本土化“三化”建设。今年，我区新增市级社会工作督导人才x名，新增社会工作者xxx名，定期开展社会工作人才继续教育培训、社会工作案例评审、社会工作督导培养、社会工作领军人才选拔。

五是社会组织管育结合更加规范。有力开展打击整治非法社会组织专项行动，联合xx个部门出台行动方案；全面开展行业协会商会收费专项检查，全年共检查xx家，对检查发现问题全部督促整改到位；分类稳妥开展“僵尸型”社会组织专项清理行动，坚持依法依规、部门联动，全年累计注销僵尸型社会组织xx家；在区委、区政府领导下，严格落实国家、省、市、区关于“双减”工作的政策精神，积极配合教育主管部门的统一部署、统一要求、统一标准、统一口径，坚持一盘棋，依法有序做好“转登”工作；加大社会组织扶持力度；根据新出台的《关于扶持激励xx区社会组织创新发展的实施细则》，xxxx年起每年投入xxxx万用于社会组织诚信品牌建设、公益创投等创新发展项目扶持；区宁围街道社会组织党群服务中心入选全省第三批示范点，充分发挥示范引领作用。

（四）推动全生命周期基本社会服务。

一是推动婚姻开心事“顺心办”。全省婚俗改革实验区创建工作顺利推进，成立xx区婚姻家庭协会，精心打造“‘湘’约一生”和“世纪之恋”两个集体婚礼基地，成功举办x·xx国际家庭日等两场集体婚礼活动；建立婚姻家庭辅导服务长效机制，深化婚姻登记数字化改革，持续推进减证便民服务，组建临时补证巡回组，深入镇街乡村一线开展集中补证，已完成xxxxx对，补证总量全市第一。

二是推动孩子揪心事“放心办”。我区被省市推荐为全国未成年人保护示范区创建点（全省五家、全市唯一），成立全市首个未成年人保护工作委员会，打造危困儿童“保护联盟”；建成全市首个未成年人保护工作站，树立未保站建设标杆，已建成镇街未保工作站xx家，儿童之家服务覆盖村社xx%以上；开出全市首张家庭监护能力评估单，保障儿童安全回家；以“示范宣讲+村居覆盖”、“线下培训+线上竞答”等形式加大未成年人“两法”宣传力度；承办全市未成年人保护宣讲活动和全市未保工作现场会，打响xx未保品牌。

三是推动养老操心事“暖心办”。规划引领，完成《xx区“十四五”养老事业发展规划》编制。聚焦民生实事，完成困难老年人家庭适老化改造xxx户；优化助餐服务体系，完成新增和提升老年食堂（含助餐服务点）xx家；新增养老机构x家，新增养老机构床位xxx张；新建康养联合体x家；完成家庭养老照护床位建设xx张。推进集团化，制定农村五保供养中心集团化运营工作推进计划，编发《xx区农村五保供养服务中心集团化运营指导手册》，指导镇街分批次做好特困老人区域性集中供养工作。

四是推动殡葬伤心事“省心办”。出台《关于规范我区殡仪服务收费有关事项的通知》，明确区殡仪馆殡仪服务收费项目。北干街道工人路社区移风易俗馆打造为全区样板，成为集守灵厅、接待厅、休息室为一体的综合性殡仪服务点。完善殡葬设施专项规划修编。完成全区公墓四至边界定位，落实镇街主要领导确认承诺制。通过殡葬用品市场专项整治、殡仪服务收费上墙公示、公墓建设和定价规范管理、消除殡仪馆“陈尸”专项行动等工作，扎实高效开展惠民殡葬项目化监督，强化殡葬领域监管。紧跟省市政策动态，年内已率先启动基本殡葬服务增项扩面相关工作。

中的x地名·x篇”展览和第二批x省“千年古镇（古村落）”地名文化遗产发布会，xx镇入选省级千年古镇；微动漫《萧萧讲地名》获xx区百部红色微电影二等奖；举办“庆百年·迎亚运”xx地名文化主题宣传活动启动仪式等活动，守护城市记忆，传承地名文化。

六是推动便民挂心事“舒心办”。牵头民生直达精准拨付，累计上线且有兑付记录的政策xx条，兑付约xxx.x万人次，发放资金约x.x亿元。目前，民政领域低保低边救助、临时救助、移民补助、高龄津贴，养老电子津贴等项目已全部纳入民生直达，发放更及时、资金更安全。

（五）开拓数字赋能智慧民政新篇章。

一是构建数智民政“x+x+x”架构体系。围绕“全省领先、全国一流”的目标，积极构建数智民政“x+x+x”体系，成立数智民政项目建设工作专班，下发《xxxx年智慧民政项目化推进方案》，组建项目攻坚团队，签订项目建设任务责任书，实行专班化推进、项目化运作，推动民政工作理念、制度、技术、应用和模式创新，完善数智民政体系架构。

二是打造智慧养老多元应用。智慧养老信息化系统项目“安居守护、康护到家、e键乐养”三大应用场景全面运行；xxx家养老服务机构纳入视频动态监控范围，监管更实时；xx家老年食堂完成智慧餐台安装，实现“刷脸就餐”。

三是革新数字社会治理多种模式。围绕便民利民、智慧治理，创新培育了一大批像“沥家园”、“宁聚蓝”、“心无忧”、“智慧小脑”这样的有特色、有亮点的智慧应用场景，让城市和乡村变得更安全、更智能、更美好、更有温度。主动赋能未来乡村建设，“安居守护”等智慧养老应用在“沥家园”上线；未来数智地名应用在梅林村落地。

二、聚焦“保先争优”，工作加速加码。

示范区创建的重任，

对照。

新要求、高标杆，我区民政工作仍存在较大差距，如社会救助综合改革和帮扶机制有待提升；

慈善事业社会救助的“再分配”功能发挥不够充分；养老服务供需发展仍不平衡；社会工作人才供应不足；殡葬领域等移风易俗改革还不够彻底等等。

xxxx年，xx民政将紧紧围绕省市区民政工作的最新部署和要求，科学。

研判。

当前的“时”与“势”，辩证把握面临的“危”与“机”，切实担负起民政事业高质量发展和共同富裕示范区创建的使命担当。

一是进一步丰富“浙有众扶”名片的xx清单。运用“幸福码”等数字应用、“助联体”等特色平台，推动“兜底型”社会救助向“物质+服务”精准型社会救助方式转变，完善扩大急难救助对象范围，拓展探访照料、精神慰藉、能力提升等服务项目。继续实施困难家庭“焕新家”改造品牌救助项目，不断扩大救助范围，不断提升救助品质。擦亮xx慈善品牌金名片，加大社会力量帮扶帮困力度，重点打造传化集团“励行求知·逐梦希望”助学项目、农商银行“八一献礼·情暖军人”拥军项目、恒逸集团“行有道·爱无界”资助百户特困家庭项目等系列慈善品牌。积极探索社区慈善基金，将公益资源流转到社区，有效链接慈善与救助，促进基层善治；培育服务慈善信托设立，集聚慈善资源，凝聚慈善力量，促进共同富裕，彰显xx“首善之区”风采。

；推进已建成住宅小区居家养老服务用房配建。

工作。

且配建达标率xxx%。搭建大社区三级养老服务体系，大力发展居家上门服务，继续健全配送餐机制、实施家庭适老化改造和家庭养老照护床位建设，搭建社区培训平台，建立居家社区探访制度。加强养老综合照护服务能力，加强护理型服务设施建设，扩大康复护理服务供给，推进认知障碍照护服务。推进国家康复辅...

年工作总结及年工作思路范文民政局

2019年，我县民政工作坚持“民政为民，民政爱民”的工作理念，认真贯彻落实对民政工作重要指示精神，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，扎实推进社会救助、养老服务、社区建设、社会事务等工作，努力提升民政公共服务水平，各项工作开展顺利，现将我县2019年全县民政工作完成情况及2020工作谋划拟定如下：

一、完善社会救助体系，履行基本民生保障。

1、城乡居民生活最低保障工作。我县城乡低保保障对象xx人，共发放低保保障金xx万元。为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”，不断加大动态管理力度。2019年以来，我局对各乡镇低保户进行了低保动态审查审批，经核查，给予退出低保保障xx人，今年共新纳入xx人，我县低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保，应退尽退”。

按照“兜底线、织密网、建机制”的工作要求，我县规范了临时救助工作，提高临时救助的精准性，切实保障好困难群众基本生活，对低保户及边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的xx人给予了临时救助，共发放救助金约xx万元。

2、五保及养老事业发展工作。一是完成五保供养资金日常他发放工作。目前全县农村五保供养对象xx人，其中分散供养xx人，集中供养xx人，累计发放五保供养生活补贴资金xx万元。二是对全县所敬老院消防设施改造工程已进入收尾阶段，近期将协调县住建局对工程进行验收，并办理消防备案或消防许可，下一步将全面推进敬老院公办民营改革改制工作。三是积极开展敬老院管理规范化、制度化及服务质量建设提升工作，县民政局成立督查组深入乡镇敬老院进行督查指导，各乡镇敬老院管养水平得到明显提高。四是推进“老年公寓”项目建设。该项目已进入签约阶段，项目总投资x亿元，占地约xx亩，建设标准为张以上床位的医养结合的养老机构。建成后，将极大的提升我县养老事业发展层次。

3、儿童及困难残疾人救助工作。全县孤儿x人，万元;全县享受重残护理补贴共计x人，万元。困难残疾人生活补贴x人，万元。流浪乞讨人员救助共救助x人次，万元。

4、社保兜底工作。根据《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》文件精神，民政局主要承担农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接及社保兜底工作。出台了《xx县实施社保兜底脱贫工程的。

工作方案。

》，细化的“社保兜底”措施，加强扶贫力度，巩固扶贫成果，符合低保条件的贫困户纳入最低生活保障，确保按时按质完成社保兜底任务。

二、推进基层服务创新，加强社区建设工作。

1、社会工作者及志愿者服务工作。一是加强宣传和动员工作。今年我局加大了对社会工作师考试的宣传力度和宣传范围，在全县各个乡镇及社区开展广泛的宣传活动。全县共有x名考生报名参加了助理社会工作师、社会工作师职业水平考试。二是开展考前培训和辅导工作。今年邀请师范学院社会工作专家，在xx县委党校开展“xx市2019年全国社会工作者职业水平考试考前培训班(第三期)”，为全县考生做精心的考前辅导，不仅提供了专业备考指南和备考建议，同时也增加了考生的考试信心。三是规范志愿者注册登记工作，目前我县注册志愿者x万人，占全县总人口%以上，并成立“xx县志愿者协会”，进一步推进和引领我县志愿者队伍建设的规范化和志愿服务登记工作。

2、社会组织登记和管理工作。目前共登记社会组织x家，其中社团x家，民办非企业单位x家。社会组织变更法人登记的x家。同时，做好全县社会组织年审工作，目前年审工作已全部结束。

3、基层政权建设工作。

一是开展“两委”换届“回头看”工作及村居委会缺额成员补选工作，截止到xx月x日已完成x个乡镇xx个职位的补选工作任务，选齐配强了村(居)两委班子。下一步继续完成补选后续工作，对补选上来的村干部进行培训，建立长效机制，对出现村(居)民委员会缺额的及时进行补选。

二是开展民政领域扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求，深入贯彻落实了中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神，严格按照“边督边改、即整即改”的要求，以高度的政治自觉和行动自觉，认真履行职责，以《xx市民政局中央扫黑除恶督导组反馈意见整改工作方案》为抓手，依照整改清单，逐项抓好落实。

三是加强乡镇为民服务中心(大厅)建设。经济开发区和xx个乡镇都建有便民服务大厅，本着服务经济发展、方便客户和群众的宗旨，实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的管理体制。

四是加强社会工作专业人才队伍建设，建立健全社区社会工作服务政策制度，建立完善社区社会工作服务标准，形成协调有力的社区社会工作服务体制机制;聚焦社区需求、瞄准社区问题，加快培养一支高素质的社区社会工作专业人才队伍，掌握应用社会工作专业理念、知识与方法参与社区管理与服务，为社区居民提供社区照顾、社区参与、社区融合、社区发展、社区矫正、社区康复等服务，有效满足社区居民服务需求，促进社区和谐发展。

五是开展城乡社区协商示范点建设。按照安徽省城乡社区协商示范点评估指标要求，指导城关镇青年社区和凤凰镇芮集村做好组织健全、制度完善、协商成效等方面工作，为在全县推行协商工作奠定基础。

六是按照关于开展村规民约和居民公约“大体检”工作的通知》(x民基字〔2019〕号)要求，我县以创新完善自治、法治、德治相结合的基层社会治理机制为抓手，坚持从实际出发，全面深化基层民主法治建设，推进基层社会治理现代化，巩固党的执政基础，开展了全县村规民约和居民公约“大体检”工作。

三、完善社会事务管理。

1、婚姻登记及收养登记工作。截止目前全县办理结婚对，离婚对，补结离婚证对。婚姻登记管理工作能力进一步加强，窗口服务水平显著提高。今年共办理收养登记x个。

2、殡葬管理工作。一是组织开展清明节文明祭扫活动。二是开展“私坟乱葬”专项治理工作，根据全市关于“私坟乱葬”专项治理工作的统一部署，加大对辖区内、风景区“私坟乱葬”的专项治理工作。

3、地名勘界工作。一是完成xx县与颍上县行政区划界线x年一次大体检工作。二是完成xx县与xx县、xx县、xx区、xx区行政区域界线年度检查任务。三是有序推进第二次全国地名普查成果转化工作。

四、加强机关党建、党风廉政建设和作风建设。

今年，在局党组的带领下，民政系统坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统领民政事业发展，以对全国民政工作会议作出的重要指示精神为引领，严肃党内政治生活，严明政治纪律和规矩，严格执行党内各项组织生活制度，继续深入推进机关党建和党风廉政建设，并与机关效能建设及民政各项工作结合起来，创新工作举措，相互协调推进，实现了党风廉政建设常态化。通过着眼于党风廉政责任制建设，与各股室站所负责人签订党风廉政建设。

责任书。

严格落实“一岗双责”做到一级抓一级、一级对一级负责。在全面落实从严治党增强领导干部的“四个意识”方面深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育始终把纪律挺在前面加强干部学习培训持之以恒地开展好作风建设。

我县民政工作将继续拓宽工作思路，不断开创工作新局面，扎实推进各项工作再上新台阶。

一、加快推进公墓二期建设工作;。

二、实施老年公寓项目;。

三、加快探索养老服务模式，构建多层次养老服务体系;。

四、进一步做好民政日常工作，完成年度工作目标。

【民政总结】义乌市民政局年工作总结和年工作思路

在市委、市政府的正确领导和上级部门的精心指导下，民政系统干部职工深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”理念，按照“创业富民、创新强市”总战略，围绕市政府“十大实事”及民政“五大体系”建设工作重点，解放思想、创业创新，充分发挥民政工作“维护稳定、促进和谐”的重要基础作用，创造性地完成了年度工作任务。

在“解放思想、创业创新”大讨论活动中，全局干部职工紧紧围绕“十问义乌”，结合民政实际，重点在改善民生，提升服务水平上下工夫，找差距、查问题、理思路、谋发展，进一步激发了干部职工创业创新热情；深入调研，确立了农村社区建设、村委会竞选、民间组织管理等一批重点调研课题，积极开展社会救助体系和推进行政区划体制改革调研，主动配合市统筹城乡综合配套改革试点工作，先后有多篇调研文章被有关刊物刊登；进一步理清发展思路，研究规划今后一个时期民政发展方向及工作重点，编制完成了《义乌市老年公寓规划》、《义乌市市域地名总体规划》等一批长期规划；创新活动载体，举办义乌市首届“十佳创业创新模范退伍军人”评选活动，鼓励退伍战士回乡艰苦创业。

7

个村进行了蹲点调研，筹集资金近。

6

万元为蹲点村解决了村务公开栏、老年活动设施建设等具体困难，并走访慰问了。

80。

余户困难群众、优抚对象和老党员，局机关。

20。

25。

件，提案人满意率达。

96%。

2

万余份，接待群众。

1

1

亿元人民币的。

1000。

台意大利产先进织袜机关税，不仅提高了企业装备现代化水平，同时增加了残疾人就业岗位，该项目成为全省福利企业一次减免关税额最大的一个项目。

1

万余箱折合人民币。

2000。

余万元，捐款占金华地区的。

50%。

左右，接收物资占金华地区。

80。

％以上，创造了我市赈灾史上响应速度最快、参与人数最多、捐款数额最大等多项记录，得到了省民政厅的高度评价。

抗击雨雪冰冻灾害。今年初，雨雪冰冻灾害发生后，迅速启动救灾应急机制，建立。

24。

189.3。

万元。为保证不冻死一人，加强了特殊人群的救灾工作，局主要领导亲临重灾区，把。

100。

200。

余人次，共向流浪乞讨人员等困难群众发放救济食品。

40。

箱，御寒衣被。

40。

床。

270。

元

/

人

/

300。

元

/

人

/

月，农村低保标准由。

170。

元

/

人

/

180。

元

/

人

/

月；二是圆满完成避灾工程建设任务，全市共建成。

14。

个避灾中心、

50。

个避灾点，占地面积达。

38230。

平方米，灾时可安置灾民。

22700。

7

50。

3

月底完成装饰工程；七是启动了怡乐新村重点工程建设工作。怡乐新村概算总投资。

3.8。

亿，床位。

3200。

张，是当前我省规模最大的社会福利养老机构，目前已完成总体规划和旧房拆除及招投标工作，土地平整工作正在进行中。

10。

314。

份，分离人员。

326。

人，关停企业。

147。

家，顺利完成了辖区合用场所人员分离的目标。

积极主动做好重大事故的善后处理工作。今年来，我市发生了数起重大安全事故，尤其是“。

2.15。

”和“。

5.21。

2.15。

50。

多人次，车辆。

20。

多台次，减免运尸、火化等丧葬费用。

3

万余元。

11。

月，全市低保对象新增。

375。

户

631。

人，注销。

480。

户

849。

人，全市共有低保户。

5251。

户

7881。

人，共发放低保金。

1500。

余万元。实施动态物价补贴制度，及时足额发放物价补贴，按照城镇低保对象。

470。

元

/

人，农村低保对象。

300。

元

/

人的标准，共发放物价补贴。

261.8605。

4100。

名有劳动能力的低保对象参加了公益性社会劳动，占低保对象总人数的。

50%。

五保集中供养率继续保持。

100。

％，人均供养标准达。

6000。

元

/

年。

医疗、助学等专项救助进一步完善。建立了医疗救助资金自然增长机制，筹资标准由人均。

4

元提高到。

6

元，列入财政年度预算。降低救助门槛，提高救助标准，截止。

11。

月底，共实施医疗救助。

841。

人，救助资金。

398.2。

106。

人，发放救助资金。

27.7。

万元。建立了重度残疾人基本生活保障制度，完成了。

564。

人重度残疾人单独施保工作。认真做好廉租房申请人员的收入核定工作，共核定低收入人员。

34。

2720。

43。

人。慈善救助作用进一步发挥，全市慈善总会共接收赈灾捐款。

10141.58。

万元，

03。

年以来共接收慈善捐款近。

3

亿元（含冠名基金。

5200。

万元及赈灾捐款），通过项目救助、临时救助、节日走访、定期救助等方式，年救助资金达。

600。

余万元，并在。

13。

个镇街劳动保障和社会救助服务所的基础上建立了社会捐赠接收站。

3587。

”工程扎实推进，对。

10。

余个老年协会给予了。

8000。

到

1

800。

人的培训。老年人优待证的制发工作顺利，全年为。

12048。

13。

家老年活动中心上报金华市三星级老年活动中心。市信息呼叫服务系统试点工作进展顺利，已在四个社区进行了安装使用，为老年人提供及时有效的服务创造了条件。

老年人精神文化生活日益丰富。完成了春秋两季老年电大招生工作，购置各类教科书。

9870。

本。全市有。

2.8。

万余名（次）老年人参加了健康游。举办保健、养生等专题讲座。

5

场（次），听讲老人达。

2000。

余人次。开展了庆祝浙江省第二十一个“老人节”老年人书画比赛，举办了一系列老年人运动会和文艺演出活动。

儿童福利建设稳步开展。今年市福利院共接收社会弃婴（儿）。

75。

名，办理国内收养。

30。

名，涉外送养。

14。

名。积极响应“明天计划”，为。

4

名先天性心脏病、

3

名唇缺腭裂患儿实施了手术康复治疗。建立完善孤儿档案，做到一人一档，妥善保管。

[2008]69。

号）在全省推广。全年发行福利彩票近。

2

亿元，为社会筹集公益金。

6800。

余万元。福利企业管理进一步规范，安置残疾人。

1294。

人，安置比率达。

62.4%,。

福利企业产值已超。

14。

亿。

765。

个村中，参加登记的选民共有。

450237。

人，参加投票选民有。

440937。

人，参选率为。

97.93%。

共选举产生村委会主任。

760。

人；村委会委员共。

1958。

人；推选产生村民小组长。

5330。

名、村民代表。

12583。

91.6%。

的村达到了规范化建设标准。

12345。

”工程开展，在。

13。

个镇街共。

51。

13。

个社区已达到创建达标标准。着重解决社区的办公服务用房问题，

16。

个办公用房未达标的社区已有。

11。

个社区完成了办公用房建房选址工作，在建的。

2

100%。

的社区设立了社区便民服务站。

加强社会组织的培育和管理。建立社团会费收支监管的长效机制，对。

87。

家行业协会等社会团体进行了会费收支专项检查，并抽查审计了。

22。

28。

家，登记备案的社区社会组织。

120。

余个，备案率达。

95%。

严格把好社团年审关，完成社会团体年检。

162。

家，年检率达。

94.7%。

民办非企业单位。

255。

家。积极探索异地商会试点，已向市委、市政府提出《关于加强异地商会建设与登记管理的报告》及《义乌市关于异地商会登记管理有关问题的意见》，进一步规范异地商会登记管理，推动异地商会健康发展。开展社会组织评估工作，制定了《义乌市社会组织评估办法》（试行），引导社会组织完善内部治理。

14812。

人，范围涉及全市。

13。

个镇（街道），

644。

个村，市内外。

72。

座大中型水库。完成移民建档工作，扶持资金发放顺利，保证移民及时享受相应扶持政策。

11。

月底，共办理结婚登记。

5797。

对，离婚登记。

1561。

对，办证合格率达。

100%。

婚检率达。

95%。

依法加强殡葬管理，火化率继续保持。

100%。

殡仪馆生产安全运行，全年火化尸体。

4720。

具，火化率达到。

100%。

2800。

穴，整治率达。

35%。

“青山白化”治理率达。

91%。

生态墓葬覆盖率达。

90.3%。

规范办理外国人遗体外运，共办理埃及和摩洛哥共。

2

名死亡人员的遗体外运手续。严肃查处违规殡葬，依法处理。

17。

座

39。

穴违章坟墓。

97。

人。如期完成年度金兰义和浦兰义两个三交点的联检任务。

10312。

块、路牌。

1172。

块。做好地名命名工作，组织召开地名顾问论证会议。

4

次，地名命名、更名。

70。

条。出版发行义乌市城区地图。

5000。

份。

9

月

15。

10。

300。

余条便民服务措施。

36。

866。

个民政联络员进行了培训，夯实了民政工作基础。

2007。

2008。

年有关民政的文件。

372。

个。整合资源，实现义乌民政网、义乌地名网、义乌社会救助信息网联网，方便群众上网查询。

在取得成绩的同时，我们清醒的认识到民政事业需要进一步加大工作力度，新型救助体系要进一步完善，社会福利要进一步拓展，社会公共服务水平要进一步提高，双拥优抚机制要进一步创新，社会组织管理要进一步规范，民政队伍建设要进一步加强。

1.

深化完善新型社会救助体系，提高困难群众保障水平。

规范分层分类救助办法，完善低保制度，推进基层低保工作规范化建设，完善低保家庭定期复核机制，分类施保，提高动态管理水平；加强医疗、就学救助资金的管理和使用，扩大对低保边缘困难群众的救助范围；继续做好抗震救灾后期工作，提高救灾工作水平；支持慈善基金安排

650。

万元用于重大病患救助和困难家庭学生助学，促进社会扶助活动，探讨对外来人员救助的新机制。

2.

7

4

个社区居家养老服务中心和。

100。

个农村老年人“星光之家”；深入推进城市社区“。

3587。

200。

人，提高经济社会综合效益。

3.

50。

个农村社区服务中心。建立完善社区服务体系。健全基层民主自治机制，不断完善村务公开和民主管理。

加强民间组织管理，重点培育发展一批具有较强行业代表性、自律性的新型行业协会、商会，加快形成与我市产业结构、市场体系相适应，涵盖各个产业领域，市场化运作、规范化管理的行业协会体系；认真开展社会组织评估工作，不断提高社会组织诚信度和公信力；扩大异地商会的登记试点工作，加强社区社会组织规范化建设。

4.

依法规范社会公共事务管理机制，提高政府管理能力，提升公共服务水平。开展行政区划体制改革的调查研究，稳步推进行政区划体制改革；继续做好滩坑水库移民安置和大中型水库移民的后期扶持工作；建立行政区域界线管理制度，做好行政区域界限联合检查工作，全面推进平安边界建设活动；深化地名公共服务工程，建立长效管理机制；进一步规范婚姻登记、收养登记，扎实推进殡葬改革，稳步推行生态葬法。

民政局年上半年工作总结和下半年工作思路

xxxx年，全市民政工作对标对表x打造“重要窗口”的新目标新定位，深入贯彻落实全国、全省民政会议和《省委省政府关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》精神，坚持精准谋划、精细操作、精确落实，着力推动我市民政事业高质量发展。x月xx日，市委、市政府召开全市民政会议，x书记、x市长出席会议并作重要讲话；会前市委市政府出台了《关于加快推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》，提出xx条政策举措，明确到xxxx年全市民政事业高质量发展的主要任务，助力打造暖心之城、颐养之城、和谐之城、大爱之城、文明之城、智助之城。

上半年，面对疫情防控的严峻形势，全市民政系统按照省市党委、政府“两手都要硬、两战都要赢”的部署要求，以全市民政会议召开和市委市政府“民政xx条意见”出台为契机，扎实推进各项工作。一是抓疫情防控。紧抓“一老一小”等特殊群体，精密智控、封闭管理，确保了全市xxx多家养老机构、儿童福利机构xxxx多名老人和儿童“零感染”。动员社会力量参与战“疫”，xxxx多家社会组织活跃在一线，协助排查对象、疏导人员xxx多万人次；亿元，防疫物资xxx万件，为抗击疫情作出了积极贡献。二是抓创新争优。我局切实把创新创优工作摆上重要位置，要求各业务条线、县（市、区）民政局创成x-x个以上创新创优项目，经评估已确定xx个项目，通过打造特色亮点，力争形成x民政改革创新“风景线”。截至目前，获批实施省级困难群众主动发现机制试点，相关创新经验获姚高员市长批示肯定；社区疫情防控、基层社会治理、龙港村改社区等x项创新经验成果获省民政厅刊发全省推广。三是抓六大工程。年初根据省市民政考核目标任务，立足当前我市民政事业发展的实际情况，坚持科学精准谋划，着力推进“民政六大工程”：

（一）紧扣“规划引领”，推进养老服务能力大提升工程。一是科学规划养老事业。市政府出台了《x市养老服务高质量发展三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，明确了今后一段时期养老事业发展的具体目标和主要任务。同时，提请市人大制定养老服务地方性法规，启动养老服务业发展“十四五”规划编制。二是扎实推进民生实事。省民生实事任务开展困难家庭适老化改造xxx户，自我加压计划完成xxxx户，截至目前已完成xxx户。市民生实事任务新建镇（街）居家养老中心xx家，自我加压计划完成xx家，计划今年提前两年实现镇（街）全覆盖。目前，已建成（含投用）xx家，正在建设（含装修）xx家。三是推进养老机构改造提升。截至x月底xxx张床位以上公办护理型养老机构已有x家投用，敬老院改造提升工作全面启动。出台《x市养老服务场所安全管理指导意见》，部门联动推进民办养老机构消防安全达标提升工程。

（二）紧扣“脱贫攻坚”，推进特殊群体保障关爱大提升工程。一是全面开展困难群众大排查。贯彻决胜脱贫攻坚战略部署，主动排查发现因各种原因新出现的困难群众，确保“不漏一户、不落一人”。截至x月初，全市村居排查覆盖率已达xxx%。二是加强儿童福利保障工作。全市全面完成孤困儿童生活费调标工作，试点开展孤儿认定、困境儿童生活补贴、收养登记落户等“一件事”联办。三是提升水库移民项目绩效。创新构建移民项目资金乡镇财政管理制、项目乡镇负责制、项目轮换制等三大机制，提高移民资金使用绩效。亿元，截至x月底，移民资金项目已经全面开工。

（三）紧扣“市域治理”，推进基层治理能力大提升工程。一是深入谋划村社组织换届工作。在市委组织部的牵头指导下，抓政策研究、抓指导督促，配合开展问题清零行动，创新打造换届选举操作规程地方标准和网络投票模块。二是完善社会组织监管机制。建立跨部门联合执法机制，取缔非法组织x家；xxxx年实施常态化执法工作以来，撤销“僵尸组织”xxx家，引导注销社会组织xx家。三是夯实社会工作、慈善事业发展基石。出台《x市社会工作专业人才发展三年行动计划》，开展镇（街）社会工作站试点，获省民政厅高度肯定。加强慈善捐赠监管，出台x个文件指导慈善组织依法规范运行。

（四）紧扣“文明普惠”，推进社会事务改革服务大提升工程。一是深化节地生态葬法改革。建成一批生态葬法改革和私坟生态化改造示范点，首座海葬纪念公园“义园”正式开园。二是深化婚俗改革宣传。全面开展婚姻家庭辅导室工作，推进婚姻登记智慧化集成服务，全市依法办理结婚登记xxxxx件、离婚登记xxxx件。三是扎实推进龙港勘界工作。指导完成x镇设市半年效果评估，加快“x市标准地名（门牌地址）时空数据库”建设，全市累计历史归集和新办理门牌xxxxxx件、核准地名xxx件。

（五）紧扣“分析研判”，推进智慧民政建设大提升工程。一是构建智慧养老平台。建成智慧养老大数据系统，实现养老数据全生命周期管理、养老机构全方位查询管理，极大地提升了养老大数据分析研判决策能力。二是构建智慧救助平台。建立“月通报、季分析”救助数据应用机制，确保决策更加科学，救助更加精准。三是构建智慧治理平台。运用“智慧村社通”参与疫情防控基层单元管理，全市xxxx个村社通过“疫情战报”反映防疫工作，平台被列入“我市基层治理十六大场景”之一，成为全国市域治理现代化试点城市的重要内容。

（六）紧扣“打造铁军”，推进干部素质能力大提升工程。持续深化巡察反馈问题及主题教育查摆问题的整改，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，出台《x市民政局党组关于推进全面从严治党的十二条措施》等系列文件，组织开展集体廉政谈话，市直民政系统干事环境和职工面貌焕然一新。积极适应当前民政事业高质量发展面临的各项挑战和压力，突出抓好干部队伍政治素质和业务能力建设，打造“红色领航?真爱到家”民政党建品牌，努力当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。

紧紧围绕市委市政府“奋战xxxx，奋进xxxx”年度工作主题主线，以全市民政会议召开为新动力，以实施市“民政xx条意见”为载体，夯基础、补短板、创亮点，深入推进民政事业高质量发展，为我市高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出民政贡献。

（一）全面贯彻落实全市民政会议和市“民政xx条意见”精神。在全市民政系统深入开展学习贯彻全市民政会议和市“民政xx条意见”精神，深刻领悟陈伟俊书记、姚高员市长讲话精神，切实把思想统一到市委市政府的决策部署上来。一是对照清单狠抓任务落实。印发《民政事业高质量发展xxxx年贯彻落实清单》，分解今年发展指标，明确市级有关单位责任分工、完成时限和具体要求，为开展重点督查、确保责任落地提供主要依据。二是建立督查评估机制。建立民政事业高质量发展督查评估机制，定期对各县（市、区）“民政xx条”刚性指标、主要任务、重大举措落实情况进行督查评估，对进度严重滞后的有关地区、单位及时进行通报。三是督导各地尽快召开会议，出台实施意见。指导各地x月前召开民政会议，出台“民政xx条”的贯彻意见，将补短板、堵漏洞、强弱项作为切入点，将创新争优作为重要抓手，推进新时代民政工作再上新台阶。

（二）围绕决胜脱贫攻坚，加快构建精准有力的民生保障体系。一是常态化开展困难群众排查工作。在上半年困难群众大排查的基础上，重点围绕“脱保”、“漏保”和资金监管等问题，开展社会救助专项治理“回头看”，指导各地常态化排查，及时发现，及时救助，确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。二是创新探索打造“真爱到家”社会救助联合体。以实施省级困难群众主动发现机制试点为契机，在爱心驿站、救急难基金等现有基层救助平台基础上，进一步提质拓面，探索打造社会救助联合体，着力解决政府无法覆盖的困难群众急难问题。三是加强儿童福利保障工作。启动新建x个、改建x个县级儿童福利服务机构，拟在龙湾建设一所sos儿童村，在文成、泰顺试点开展农村留守儿童关爱保护样板乡镇创建。

（三）围绕应对老龄化问题，加快构建优质均衡的养老服务体系。一是深化省级康养试点。发挥镇（街）居家养老中心作用，力争探索建立覆盖镇街、资源整合的康养联合体xx家，为全省康养体系创新发展提供“x模板”。二是补齐养老服务短板。完成市级公办养老福利机构建设，实现每个县（市、区）建有xxx张床位以上的公办养老福利机构。优化调整市福利中心功能，计划建成大型市区公办养老福利机构。大力开展敬老院改造提升工作。建立养老服务机构场所安全责任制度和应急机制。三是力争省市民生实事提前收官。严把时间节点，力争x月底前完成生活困难老年人家庭适老化改造任务，xx月中旬前完成镇（街）居家养老中心建设任务，提前两年领先全省实现全覆盖。四是突出抓好社会力量办养老事业。探索专业化社会化路子，鼓励中高端养老机构建设，研究解决社会办养老投资大、收益慢等瓶颈问题。充分发挥镇（街）居家养老中心阵地功能，引进国内专业机构承接运营，并结合康养试点，探索解决失能、半失能老人照护问题。五是积极争取省政府督查激励。拟推荐瓯海区、泰顺县和瑞安市，争取x地获得xxxx年省政府“对落实养老服务业支持政策、完善养老服务体系建设表现优异的县（市、区）”督查激励。

（四）围绕市域治理现代化，加快构建“三治”融合的基层治理体系。一是做好新一届村（居）民委员会换届工作。在业务培训、程序优化、政策研究、流程把控上抓紧抓实抓出成效，确保稳妥快速高质量完成村社换届工作。二是深化做好村社规模优化调整“后半篇文章”。深化“红色领航”融合联动发展，促进村（社区）组织融合、人心融合、治理融合和发展融合。推动农村社区建设“提档升级”，重点打造xx个省级引领型农村社区。三是指导x市探索撤镇设市后基层社会治理体系建设。在大部制扁平化大背景下，积极探索社会协同治理和信息化、精细化、精准化基层社会治理模式，为全国基层管理体制改革提供实践经验。四是推进社会组织规范发展。全市至少培育xx家品牌社会组织和xx个社会组织领军人物，培育xa级以上优秀社会组织xxx家以上，各县（市、区）至少建设一家社会组织示范园。加大执法监察力度，实现“僵尸组织”零存量。五是积极构建“大爱之城”现代慈善体系。依法加强对慈善组织行为监管，搭建慈善信息平台和项目库，引导慈善力量参与脱贫攻坚，打造一批具有品牌特色的慈善组织和项目。

（五）围绕提升民政服务水平，统筹推进社会专项事务发展。一是深化“最多跑一次”改革，加快构建高效精细的数字民政体系。建立民政大数据中心，实现多部门数据互通、民政各条线信息共享，为民政业务协同、领导科学决策提供数据支撑。创新服务形式，全面贯通社会组织“码上通办”、身后事“码上联办”等xx个条线“码上办”服务。二是全面推进绿色生态殡葬改革。重点整治因高速公路、城市道路、风景旅游景观道延伸拓展显现出来的存量私坟，按照私坟治理“能改则改、能迁则迁、以迁为主、迁改并举”的原则，年内“四边区域”现有私坟基本整治到位。坚守底线，确保私坟“禁新”率xxx%。深化节地生态葬法改革，新建公墓实行骨灰楼（堂、塔）等节地生态安葬。推进全市殡仪馆综合改造提升工程，着力改善群众办丧环境。全面推进丧事简办、集中办丧，市区和各地重点人口集聚区原则上要实现丧事集中办理。三是切实抓好平安边界和地名文化建设。做好x市界线勘定和变更工作，完成温丽线界线联检，推进地名文化建设。四是积极提升婚姻登记服务水平。规范涉外婚姻登记工作，推进全市婚姻登记机关全部达到国家xa级以上标准。五是深化水库移民融入发展。建立移民项目乡镇负责制，实行移民资金乡镇财政管理体制。实施精准扶持，优先将移民村点纳入当地美丽乡村发展规划，促进移民融入发展、稳定发展。

来源：网络整理免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。

content_2();。

市民政局工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。

一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。

为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1―10月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会，对100名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。

二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。

一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%，分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了38个社区图书室，促进了社区精神文明建设。

三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。

以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政。

爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命―”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵394人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，自谋职业率达到50%以上。

四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。

大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会163个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。

五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。

加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。

六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。

万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。关于的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创20全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。

按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的.管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。

一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。

二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。

一是大。

力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。

二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。

三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。

四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。

一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。

专业技术现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力狠抓落实的能力提高效率的能力依法行政的能力综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能增强活力激发创造力中尊重人提高人，切实打造一支政治坚强业务过硬作风扎实的民政干部队伍。

三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。

民政局半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，按照科学发展观的要求，充分发挥民政在构建和谐定远的重要基础作用，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，团结拼搏，开拓创新，强化重点，平衡推进，各项工作取得了较好的成绩。

1、城乡社区建设全面推进。城市社区在定城镇严桥路和友谊社区居委会开展了规范社区服务试点工作，目前试点已经结束，下半年在全县推开；农村社区以新农村建设为依托，确定了年底完成10个农村社区服务中心建设的任务目标。同时，落实了社区居委会干部的生活待遇。

2、村民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求，结合新农村建设和难点村治理工作，指导理顺和加强了村委会下属各组织配套建设，健全了村民议事和村民民主理财小组，完善了“村规民约”、“村委会工作目标、工作职责”、“民主议事规则”等，村干部和广大村民的民主法制意识进一步提高。

1、殡葬管理稳步推进。上半年，全县共火化遗体1310具，起尸火化3具，火化率达85%。今年四月份，县政府出台了《xx县殡葬管理实施办法》，我们进行了为期一个月的集中宣传，做到了成人皆知。大力推进公益性公墓建设，在朱湾、七里塘等乡镇开展了试点，争取今明两年乡乡建成公益性公墓。

2、民间组织健康发展。坚持培育、监管并重，切实转变服务方式，创新服务内容，为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。上半年，新成立社会组织6个，依法注销社会组织5个，完成了全县社团和民间组织的年检工作。全县共有民间组织137个，依法应当进行年检的117个，年检率达到100%。

6、老龄事业健康有了新发展。围绕落实“六个老有”，狠抓了养老保障服务体系和法律维权服务体系建设，扎实开展老年人生活救助、法律援助，妥善处理老年信访问题，及时办理老年人优待证，按时发放百岁老人长寿补贴金，维护老年人合法权益。上半年，共办理老年人优待证586个。

1、抓好党风廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

2、加强行风效能建设。制定行评 5、 五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动，做好慈善助学工作。加强福彩销售工作，增加福彩收入。规范供养投入机制，提高供养标准，改善居住条件，逐步扩大社会福利覆盖面，加快县社会福利院的改造扩建和农村敬老院的提档升级建设，积极应对老龄社会的到来。对今年新改扩建的5所敬老院，确保10月底前竣工，年底安排五保老人入住。

再是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理，充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作，加大监管力度，促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设，做到婚姻登记合法、规范、便民。按照县政府出台的《xx县殡葬管理实施办法》，进一步引导群众移风易俗，形成科学、文明、健康的丧葬新风。完成22个乡镇的公益性公墓建设任务，强化殡葬管理，深化殡葬改革，规范殡葬服务。

最后是着力推进机关管理工作。继续抓好创先争优学习活动，深入推进“效能建设”活动，进一步健全内部机构建设，深化改革，落实改革成果。

区民政局工作总结

xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，上级民政部门的具体指导下，我局始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以党的政治建设为统领，统筹推进疫情防控和各项民政重点工作落实，履职尽责、勇于担当，充分发挥民政民政兜底线、基础性、保障性工作职能，经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新进展。

（一）推动社会救助与乡村振兴有效衔接。

1、加强政策保障力度。及时制定印发了《关于印发xx区特困人员救助供养实施方案的通知》、《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、《xx区民政局巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案的通知》、《关于xx区社会救助工作便民惠民优化服务行动实施方案》、《改革完善社会救助制度的实施方案》，关于转发《x省低收入人口认定及救助暂行办法的通知》等文件，全力做好民政兜底保障工作。

2、加强低收入人口动态监测。对低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故刚性支出较大导致生活出现困难的人口，实现动态监测、动态调整，做到及时发现、精准干预、精准救助。印发了《关于开展全区低收入人口信息摸排的通知》。截至目前我区低收入总人口xxxxx人：其中低保xxxxx人、特困对象xxxx人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象xxx户、xxxx人（其中边缘易致贫xxx户、xxxx人、脱贫不稳定户xx户xxx人；因病因残因灾因疫xx户xx人）、因支出型贫困家庭xxx户、xxx人。低保累计新增xxx户、xxxx人；取消xxx户、xxxx；特困供养对象累计新增xxx人；取消xxx人，孤儿累计新增xx人、减少xx人。

3、开展巩固社会救助兜底成果“回头看”。会同乡村振兴局等部门适时利用数据库共享和对比，及时甄别发现困难人口，对这些人中没有纳入兜底保障的，及时纳入兜底保障范围。目前全区xxxx名监测对象中低保对象xxxx人、特困对象xx人、孤儿x人。

4、合理调整救助标准。根据市民政局《关于调整xxxx年城乡居民最低生活保障标准的通知》（xx社救x号）精神，结合我区实际，经与财政部门会商后，从今年x月份开始相应提高城乡低保、特困人员的生活补助标准，城乡低保标准调整到每人xxx元/月；特困人员救助供养标准调整到每人xxx元/月。

5、及时发放社会救助资金。截止xx月底，全区现有xxxx户、xxxx人享受城市居民最低生活保障，月发金额xxx.x万元，万余元，全区月人均补差金额达xxx元。目前共有xxxxx户、xxxxx人享受农村低保，万元，万元，全区月人均补差金额xxx.x元。享受特困供养xxxx人，其中分散供养xxxx人，累计新增xxx人；取消xxx人，万元。

6、及时开展临时救助工作。为充分发挥临时救助的及时救助功能，x月份，积极应对疫情、灾情影响以及禁捕退捕渔民兜底保障工作，截止目前为止，全区已救助xxxx人次，万元。

7、开展第三方核查工作。根据去年第三方核查评估机构提供的报告，整理发出整改清单xxx条次。到目前为止，相关x个镇街共新增xxx户xxx人、取消xxx户xxx人、调整xxx户净减xx人。万元对x个镇街xxxx户xxxx人（x月份数据）的城乡低保家庭开展第三方入户核查，目前入户核查工作已全部完成，进入后期数据资料整理阶段。

8、深化“放管服”改革，开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。从去年xx月开始，我区在梅街和棠溪两镇开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。近一年来，在各级党委政府的坚强领导和市区民政局的精心指导下，试点两镇领导高度重视，认真布署，迅速启动低保特困审批权限下放试点工作，从健全机制、完善方案、规范程序等方面确保试点运行正常。截至目前，万元、万元；新增审批特困供养对象xx人（分散xx人、集中x人）、审批取消特困供养对象xx人（分散xx人、集中xx人）。通过试点，大大地缩短了困难群众申请救助时间，提高了办事效率。

（二）积极推进养老服务体系建设。

1、依托城乡三级中心开展服务。一是进一步巩固居家养老改革试点，规范运营xx家居家和社区养老服务中心站点，累计发放城乡“三级中心”万元，万元。二是着力开展适老化改造，确定xx户特殊困难老年人家庭通过购买服务的方式进行适老化改造，共投入改造资金xxxxxx元。

2、敬老院改造提升。按照分三年完成我区特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升计划。xxxx年，万元对唐田敬老院、梅街敬老院、梅龙敬老院（x所）、梅村敬老院（x所）共x所养老服务机构实施养老机构设施改造提升，改造任务已基本完成。

3、推动社会化养老项目建设。争取中央预算内资金城企联动普惠养老项目x个，共xxx万元。加大招商引资力度，推进敬老院公建民营，充分利用xx一流的生态优势，以长三角为重点，引进民办养老机构落地xx为突破口，陆续引进x九如城、x夕阳红、x邻鹿、x领航集团等养老服务机构，为加快培养养老护理、心理咨询、健康管理等人才队伍，提升养老产业基础设施建设标准和管理服务水平，不断积蓄养老产业发展新动能。今年马衙敬老院公建民营已签约。

4、提高养老服务从业人员队伍水平。今年以来，我局将养老服务工作人员的教育和培训列为重要工作内容，x月份我局联合区人社局委托池阳职业教育组织召开了全区养老服务机构从业人员培训会并印发《xx区养老服务机构从业人员培训实施方案》，明确了我区养老服务机构从业人员的培训目标、实施主体、培训方式和补贴标准，健全养老服务机构从业人员岗前技能培训和职业技能提升培训制度，提高养老服务从业人员专业素养和职业技能，为全区养老服务发展提供有力人才支撑。完成民生工程考核要求，从业人员培训xxx人，累计培训xxx人次，进一步提升了养老服务人员专业化水平。此项综合自评为“优”。

5、加强农村老年人关爱服务。建立老年人赡养协议签订、农村留守老年人联系登记、农村特殊老年人群体探视走访等三项制度。为高龄老年人每月发放高龄津贴，高龄津贴按月发放至个人，符合条件的应发尽发，截止目前，全区xx周岁以上的高龄老人xxxxx人，万元。万元，发放人次xxxx人，覆盖率xx%。对全区农村特困供养人员购买了住院医疗护理保险。截止目前共赔付xxx人次xxxxxx元。同时，我区对养老机构老人购买了综合责任保险。

6、残疾人两项补贴工作。按照“应不尽补、精准到人”的原则积极推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴工作，印发了《xx区困难人员救助暨困难职工帮扶工程实施办法之残疾人生活和护理补贴的通知（贵民政〔xxxx〕xx号）有效加强了残疾人两项补贴政策。落实，截至目前有xxxx名残疾人享受生活补贴，万元。xxxx名残疾人享受护理补贴，万元。有效保障了符合政策残疾人的基本生活和日常护理。

7、开展精神残疾人康复工作。为全面做好我区精神残疾人康复工作，我局根据上级有关文件要求及时组织召开工作会议，对精神残疾三四级患者进行全面摸排统计，通过政府购买服务的方式，确定x家专业机构，先行开展试点工作，对已核实的xxx名持证三、四级精神残疾人员进行评估，为精神残疾人提供康复服务，并逐步设立精神障碍社区康复服务中心和社区康复服务站点。

（三）深入推进基层政权建设。

1、深入推进城乡社区治理。组织考察学习、x等地社区治理工作先进经验，拟定了《关于调整x市xx区社区治理工作领导小组组成人员的通知》、《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx城乡社区治理提升行动责任清单》，进一步提升网格化服务管理能力。积极推进小区楼栋划分、人员配备工作。按照“便于管理、便于服务、便于x”的原则，制定了《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，明确了楼栋长四项工作制度。目前经优化整合，构建“区、镇（街道）、村（社区）、村民小组（小区、楼栋）”的四级网格治理体系。目前，城市社区优化整合楼栋长共xxxx人，农村社区网格员xxxx人，其中党小组长兼任网格员和楼栋长共xxxx人。继续加强了对小区片长和楼栋长的培训工作，并要求熟悉收集居民信息、疫情防控相关政策和知识。同时，将疫情防控网格化管理工作纳入考核内容并与绩效挂钩。切实压实工作责任，对不能胜任履行工作职责的人员要及时按程序选配到位，不留空白。

2、推进智慧社区建设。积极开展智慧社区试点，目前xx街道信息化平台已建成，开展线上线下便民服务试点；坚持“互联网+”理念，充分运用移动互联、物联等新一代信息技术引导社区运用社区app、微信公众号等新媒体手段向社区居民提供智慧化服务。召开相关街道分管领导和社区负责人会议，调整xx区xx街道智慧社区项目领导小组，成立工作专班，明确工作职责，拟定xxxx年智慧社区建设方案。完成综合信息平台优化，便民服务，社区治理扁平化试点，智慧化小区试点。

3、加强和规范地名管理。加强地名规划和标准化建设，xxxx年稳妥推进曼哈顿、维多利亚等小区“大洋怪重”不规范地名整治工作，严格审核报批地名命名更名，规范地名拼写，加强地名标志设置和管理。根据省民政厅《关于做好第四轮行政区域界限联合检查工作的通知》要求，我区于xx县民政局于xxxx年xx月对两区县行政区域界限进行了联合检查，经实地走访、勘察，青贵线界线及界桩位置清晰、方位物齐全，两县区边界地区社会稳定，人心安定。

4、推动志愿服务规范发展。引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记，加快成立xx区各类行业性、专业性志愿服务组织。督促社区开展志愿服务活动，并及时录入志愿服务系统，目前xx区常住人口约为xx万人，实名注册志愿者人数达xxxxxx人，有志愿服务时间记录的达xxxxx人，区注册志愿者人数占居民人口比例为xx%。有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿总人数的xx.x%。

5、推进社会工作人才队伍建设。以区“三社联动”社会治理机制试点为切入点，遴选了xx个公益微创投项目，鼓励社会组织参与社区治理、开展助老扶弱济困等公益活动。推进我区社会工作专业人才队伍建设，将社区工作者队伍建设纳入本地人才发展规划，制定社区工作者队伍发展专项规划和管理办法。今年共招聘社区工作者xx人，完善专业教育、岗位培训和知识普及有机结合的人才培养体系，引导社会工作专业力量在乡村振兴和创新社会治理中发名，并精心组织全区社区工作者参加国家社会工作职业水平考试。

6、积极开展“三治融合”试点示范工作。开展“三治融合”试点建设。制定了《“三治融合”试点工作方案》和《xx区“三治融合”试点示范项目评估验收标准》，健全党组织领导的x、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。今年安排x个村（社区）开展“三治融合”试点示范建设，以x增活力、以法治强保障、以德治扬正气。

7、认真组织村（社区）"两委"换届。认真贯彻落实《x省委组织部x省民政厅关于做好村和社区“两委”换届前有关准备工作的通知》，对xx个镇街选举工作进行全程指导和督查，及时掌握全区选举工作动态，并及时印发工作提示函，目前，全区xxx个村和社区，已全部完成了村（居）民委员会候选人提名工作。现进入村（居）民委员会委员候选人初步人选联审阶段。换届总体进展顺利，态势平稳。预计全区换届选举将于xx月xx前全部完成。

（四）进一步规范社会事务。

1、健全儿童福利服务体系。成立了以区政府领导任主任、区民政局等四十余家单位（部门）人员名单的通知》（贵未保委〔xxxx〕x号），推进“明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学”项目实施。截至目前，全区共有镇、街道儿童督导员xx名，共有村（居）委会儿童主为委员的x市xx区未成年人保护工作委员会，制定《关于印发x市xx区未成年人保护工作委员会工作制度及组成任xxx名，xxxx名在册留守儿童。至xxxx年xx月底保障孤儿xxx人，其中散居孤儿xx人，事实无人抚养儿童xx人，集中xx人，累计发放孤儿保障金万元，孤儿累计新增xx人、减少xx人。

2、提升违建墓地专项整治行动。成立全区排查整治违规建设殡葬设施领导小组及办公室，认真研究制定《xx区违建墓地清理整治实施方案》（贵殡整治办〔xxxx〕xx号）文件，已整治活人墓xxx处，硬化大墓x处。巩固十三五期间推进的殡葬改革和公益性公墓建设成果，加强对建成云龙山公益性公墓、龙形山公益性公墓和长垅岗公益性公墓x个公益性公墓，以及园区发展和重点项目建设过程中形成的x个江南产业集中区等迁坟安葬点的监管。

3、开展非法社会组织专项治理集中排查整治专项行动。印发了《关于在区级社会组织中开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的函》，今年以来在我局登记的社会团体共计xx个；民办非企业单位登记xx个，“僵尸型”社会组织注销登记x家，已完成年检整改xx家。

4、贯彻落实“双减”政策，积极开展教育培训机构摸底工作。目前在我区登记的社会组织中无“有证无照”学科类教育培训机构。xx家校外培训机构正在办理登记为民办非企业单位。

5、科学开展收养登记，保障儿童利益。严格按照《x省收养能力评估办法》的要求，一律通过收养能力评估，有序开展收养登记工作，让被送养儿童回归最适合的家庭，确保收养工作公平、公正、公开。通过购买第三方服务等方式开展收养评估。完成符合收养登记xx例，规范收养档案管理，对所办理的收养登记档案分类妥善保管，对收养资料严格要求保密，为以后的档案查询提供便利。

6、提升流浪乞讨人员救助管理。深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。强化乡镇巡查发现救助转介机制，确保流浪乞讨人员得到及时救助和妥善安置。根据民生工程目标考核、民政工作年初计划本年度目标计划救助xx人，已完成救助xx人。

7、提升儿童福利院服务水平。推进养治教康一体化建设，已争取中央预算投资xxx万，正在建设中。

（五）加强平安建设和综合治理工作。

1、做好信访维稳工作，预防和有效化解各种社会矛盾。今年我局共受理群众通过市长热线来信xx件，接待来访xxx多人次，热线电话xxxx多个，处结率达xxx%。来信来访反映的主要问题是城市低保、生活救助和五保供养待遇等问题。我局加强了信访工作领导，落实了相关责任制，完善每周一到周五领导接待日制度，进一步完善民政信访网络建设，对重点信访案件实行包案制度。坚持和区有关部门互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，在重大活动和重要节假日期间，我们都深入基层，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理，有力维护了社会稳定。

2、做好综合治理工作。制定《区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作实施方案》，并成立区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组，明确责任分工，层层传导压力，压实排查整治责任，确保各项防范措施落到实处。广泛宣传，动员广大群众积极参与到群防群治中来。

（六）强化党建工作。

1、强化政治建设。组织党员干部认真学习《中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，营造风清气正的政治生态。

2、抓好理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中六中全会精神，认真学习贯彻省市区委党代会精神。组织党员干部学原著、读原文、悟原理，真正学懂弄通做实；强化党内法规专题学习，开展党务干部能力提升培训；抓好意识形态工作任务落实，规范机关舆论阵地建设和管理，坚决反对和抵制各种错误言论；强化学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实学习教育，以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为主要目标，严格按照开展专题学习、开展专题辅导、开展“我为群众办实事”实践活动强化理论武装。进一步深化三个以案警示教育和不忘初心牢记使命教育。

3、强化党内监督。强化廉政教育。深入学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育党员干部筑牢廉政防线。加强纪律建设。不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。

4、加强对群团工作的领导。坚持党建带群建，规范群团组织建设，配齐配强群团工作力量，搭建工青妇活动平台；加大群团干部培训力度，提升群团干部能力素质。

（一）社会救助政策宣传不够深入。

近年来，为进一步加强社会救助兜底保障力度，出台的一些低保与乡村振兴相衔接的新政策，一些镇街特别是村级经办人员了解不够全面深入。加上基层人员流动较大，业务熟悉期长，影响政策及时落实。

（二）养老服体系有待进一步完善。

由于养老设施普遍不足，适老化配套不完善，养老服务三级中心建设资金缺乏，极大影响养老服务三级中心服务能力和水平，急待进一步加快完善服务体系步伐。

（三）智慧社区建设的推进有待进一步提高。

推动智慧社区建设实践的过程中，受到社区硬件、网络设施、系统平台、人员素质、技术水平、资源整合、投入资金以及社区居民认识程度等多方面因素的影响和制约。目前，智慧社区建设普遍还处于初级发展阶段，建设过程中也遇到一些挑战，存在一些问题。

（四）公益性公墓建设、僵尸型社会组织专项行动推动进程缓慢。一是由于“十三五”规划中没有制定国土空间总体规划，土地林地批批难，公益性公墓难以规范化标准化建设，公益性公墓未实质性投入使用。二是由于镇街道重视程度不高，人手不足，对殡葬监管力度不大。三是社会组织专项整治难度大，因存在部分通过登记的住所、法定代表人等方式无法取得联系，僵尸型社会组织清理进度推进缓慢。

深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神，贯彻落实省市区委党代会精神，深入推进长三角一体化发展战略，认真落实上级民政工作部署，推动民政兜底保障更加牢固，养老服务体系更加完善，城乡社区治理更加有效，民生服务水平进一步提高，持续有力地推进全区民政事业高质量发展，为建设“五新”xx作出更大贡献。主要做好以下工作：

（一）进一步落实落细兜底保障政策措施，助力乡村振兴。一是落实区委、区政府两办《关于改革完善社会救助制度实施方案》；二是做好低保特困审批权限全面下放镇街道；三是做好低收入人群信息平台建设。四是完善动态监测管理，开展排查比对，优化审批流程，提高办理时效性，切实做到“应保尽保”，“应养尽养”、“应帮尽帮、应发尽发”。

（二）加快养老服务建设。

1、进一步加大资金的投入和监管力度。积极谋划项目争取上级资金支持。继续加大区级资金投入力度，切实提升管养保障水平。全面完成敬老院改造提升任务，xxxx年完成改造提升xx家乡镇敬老院，x家区级失能失智照护中心建设任务。

2、进一步加强养老管理服务队伍建设。鼓励年纪轻、有文化、有爱心和事业心的同志充实到养老服务人员的队伍中来，大力开展专业化培训，切实提高从业人员的责任意识、职业素质和服务能力。与有关培训机构建立合作关系，培养引进专业养老护理人才。

3、进一步推进社会化养老服务机构建设。加快融入长三角区域养老一体化进程。积极开展对接引进长三角先进企业进驻我区。有序推进农村敬老院公建民营，引进社会资本和先进管理理念，提升养老服务机构服务水平，积极发展社会化养老机构，满足我区老年人日益增长的养老保障和养老服务需求。

4、推进康养文旅深度融合。

积极推进文旅康养深度融合发展。积极探索医养结合养老。

服务模式，促进医疗机构与健康养老协同发展。按照“旅游+”“文化+”发展理念，以xx—xx风景区、xx村文化旅游区为核心，推动形成“一城五带三板块”发展格局，力争建成长三角休闲度假、健康养老首选地和国家级全域旅游示范区。

（三）着力加强社区建设，提升社区服务能力。

1、做好xxxx年换届选举后村居委规范化建设。督促各地加强村（居）民委员会换届选举的相关资料、台账收集、整理和归档。完善各类x组织建设，加大村居两委干部岗前培训。

2、提升社区信息化服务能力。完善xx街道智慧社区建设，进一步细化措施，提升智慧社区建设水平。

3、加强城乡社区治理和服务体系建设。进一步落实xxxx年《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，进一步提升我区村社区治理能力。

4、推进社工站建设，做好志愿服务管理工作。推进社工站建设，完善区、镇街道、社区三级工作组织体系。鼓励和支持乡镇（街道）社区工作人员参加全国社会工作者职业水平考试。切实做好志愿服务管理工作，提升我区在中国志愿服务网x.x版的志愿者注册率。

1、统筹推进未成年人保护工作。加大《未成年人保护法》宣传，开展未成年人关爱活动，发挥鼓励引导社会组织、志愿者、爱心企业等社会力量，共同做好未成年人保护工作，完成儿童福利院改扩建项目建设，推进区域性儿童福利事业发展。

2、做好慈善协会换届工作。继续拓宽慈善募捐渠道，努力做好募捐工作，提高慈善救助工作水平，加大慈善参与力度，做好慈善宣传工作，营造良好慈善氛围，探索建立慈善组织帮扶工作机制，引导各类社会组织积极开展公益活动，为留守儿童、老年人、残疾人等困难群众提供服务，进一步推动我区慈善事业健康发展。

3、提升殡葬服务能力。积极推进公益性公墓规范化建设及管理，拟新建x所公益性公墓。继续加大监管力度，加大领域突出问题整治力度，努力遏制增量发生。

4、推进婚姻家庭文化建设，实现婚姻登记档案电子化。加强婚姻登记大厅文化建设，开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务，开展集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作，补齐婚姻登记信息数据。积极完成新中国成立以来历史婚姻登记档案电子化工作。

5、紧抓机关自身建设，加强党建工作。

突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础，充分发挥民政在社会建设中的作用。持续加强自身建设，紧抓教育学习，组织党员干部进行十九大、十九届四中、五中六中全会等理论政策学习，深化“三个以案”和党史警示教育学习，不断提高干部职工的综合素质；围绕局机关自身建设，进一步推动党建规范化，丰富党建活动内容，提升党建成果转化水平，着力发挥“大爱民政”党建品牌效应，为按期实现年度工作目标提供坚强有力保障，坚持落实“民政为民，民政爱民”的工作理念。

区民政局工作总结

1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》，已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》；组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训；与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》，公布4大类248个项目（工程类必选项目67个，工程类自选项目16个，服务类必选项目15个，服务类自选项目150个）。同时，明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审（部分项目还需经专家评审）后，必须经社区居民议事会评议，落实《社区居民议事会权利清单》。

2、制定了“民生微实事”专家入库标准，对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理；发布了《关于启动xx区民生微实事（服务类）项目评审专家库的通知》，入库专家8大类110人，覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设，物业物权等领域。

（二）创新关爱特殊群体。

联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动，做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动，受到社会和媒体关注。

（三）继续推进社会组织改革。

（四）帮扶复退军人创业。

组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议，为54个驻xx主要部队发放慰问金，为14个辖区基层连队赠送慰问品；草拟了“六进六送”拥军活动方案，到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次，了解就业帮扶有关意见、建议。

（一）现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展，民生需求和层次逐步提升，民政的业务也得到丰富和发展，需要改变传统救助式的民政工作认识，树立现代治理、协商民主等现代民政理念。

（二）基层执行力有待提升。工作实际中，区职能部门设计的制度、方法已经详细明确，如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中，仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。

（三）干部队伍老化和流动性差。全局科级干部（含下属事业单位七级、八级管理岗位）21名，任正科8年以上人员4名，长期没有轮岗交流。同时，编制数沿用了十多年，人员不足的问题突出。

县民政局工作总结

1、在真抓实干中改善民生。出台了《关于社保兜底脱贫工程贯彻实施意见》，将符合低保条件的贫困户纳入低保范围，推动了低保与扶贫工作相衔接。至2016年我县城市低保标准提高到500元/月人，增幅比例为13.6%，农村低保标准提高到300元/月人，增幅比例为25%。重新修订了《xx县城乡医疗救助实施办法》，对符合条件的重特大疾病患者救助资金比例按70%进行救助，将孤儿纳入医疗救助对象范围。

进一步规范“一站式”服务，全县32个定点医疗机构全部联网，今年又与浙江省肿瘤医院签订了异地结算业务，农村五保、城乡低保、重点优抚等对象治疗后可直接通过系统得到救助。资助城乡低保对象，特困供养等人员参合参保21800人次，参合率达100%。

2、在锐意进取中完善养老体系。

新建社会办养老机构3所，社区养老服务中心4个，新增床位200张，xx县老年公寓于今年正式开业，目前城市社区养老服务设施覆盖率为70%，农村社区覆盖率为22%。进一步加大对老龄群体的关心，提高老人津贴补助。从今年3月起，对年满80周岁以上老人每人每月发放20元生活补贴，90岁以上老人每人每月200元，百岁老人每人每月提高到500元。为1011困难老人居家养老服务补贴39万元，为2893名五保户缴纳护理保险共计23.144万元，强力推进“银龄安康行动”，有效提高老年人抵御风险的能力。

3、在创新发展中增强应灾能力。今年4月和6月4次灾情受灾人口255636人次，紧急转移安置13638人次，因灾直接损失20496.5万元。下达各乡镇救灾款340万元，受灾期间，累计向受灾转移群众发放食品1000余箱、饮用水500箱、棉衣被1372床、折叠床60张。针对大量倒损房屋，安排补助资金150万元，同时做好协助保险理赔工作。

4、在优质高效中提升社会福利。

加大福彩公益金筹集力度，组织“即开票”现场销售活动，加强管理，中福在线大厅营业额逐年提高,全年共筹集公益金170万元以上。做好福彩公益金的管理和使用，确保公益金用于养老等福利事业。今年6月份，投资约730万元的县儿童福利院及附属工程三幢大楼通过竣工验收，标志总投资2000万左右的养老中心基本建成。

5、在和谐共建中夯实基层政权。

完成“千年古县”申报材料，强力推进美丽社区建设，投入经费54.3万元开通“一站通”办事平台，印制下放“一站通”为民服务办事指南400本，宣传册10000册;组织开展好第二次全国地名普查工作，目前乡镇地名登记表核对基本完成，县直单位地名登记表正在审核校对之中。

6、在优化调整中巩固双拥成果。

资助1530名重点优抚对象参保参合费用28万元，发放医疗补助、困难补助、慰问金等36万元，安置经费318.7万元，推荐了145名退役士兵就业。

7、在规范运作中优化事务管理。

今年完成代码转换62家，全面实施统一社会信用代码制度。指导爱心企业xx县天宁青少年成长指导中心成立，作为提升规范化、标准化社会托管服务机构的亮点工程。对婚姻登记处的软、硬件建设进行全面改造，积极争创3a国家级婚姻登记机关。

8、在绿色发展中推动殡葬改革。

继续加大殡葬整治工作力度，加大对“三沿五区”管控力度，完成了大山公墓和全县10个农村公益性公墓的初检工作，做好公墓核价。开展县殡仪馆、城市公益性公墓选址调研。

9、加强干部教育打造清廉干事的民政队伍。

我局以“两学一做”学习教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，利用“道德讲堂”党员干部带头授课，集中学习新知识、新理论，灵活使用ppt;开展党员进社区、帮困扶贫等活动，发挥了党员先锋模范作用。坚持“一岗双责”，全面落实党员领导干部承诺制度、重大事项报告制度，始终把党风廉政建设与民政业务紧密结合，对民政资金进行不定期督查，全面推行党务公开和政务公开，落实首问责任制、限时办结制等行政效能制度，切实改进机关作风，着力打造一支为民、团结、清廉、干事的民政队伍。同时加大宣传，提升民政干部队伍形象。

二、2017年重点工作安排。

1、进一步保障民生，加大城乡社会救助力度。以“脱贫攻坚战”为契机，完善低保政策，提高救助标准，全面开展家庭经济状况比对，做好民政兜底。

2、进一步提高养老服务，促进社会福利事业发展。合理规划城乡社区养老服务设施建设布局，新建三阳叶硒老年公寓，促进医养结合，逐步提高高龄老人津贴水平和覆盖率，提高五保、孤儿等特殊群体生活费的发放标准，同享改革开放成果。加大福利彩票宣传和销售力度，为发展社会福利事业添砖加瓦。

3、进一步巩固基层政权，组织好村委换届。加强政权建设，有效提高村“两委”的工作执行力，打造服务型村级组织。

4、进一步抓好“双拥模范城”创建。全面落实双拥优抚安置政策，加强军民共建，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。

5、进一步提升民政公共事务管理服务水平。积极争创3a国家级婚姻登记机关，推动殡葬服务管理规范化，社会组织机构管理规范，提升“三留守”人员的管理服务水平。

6、进一步提高自然灾害救助工作水平。加强基层救灾队伍建设，做好救灾物质储备，统筹规划灾害应急避难场所，规范救灾款物的管理和使用。

7、进一步加强作风建设，提升民政队伍总体形象。以学习十八届六中全会精神为契机，继续推进“两学一做”，加强干部教育管理，打造一支勤政、务实、高效、廉洁、法治的民政队伍。

我局领导班子认真履职尽责，狠抓工作落实，各项工作都取得了较好的成绩。但与县委、县政府的要求、与当前民政工作的兜底作用和老百姓的期盼还有一定差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实“五大发展理念”，不忘初心，继续前进，把民政各项工作推上一个新台阶。

市民政局工作总结

(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。

1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。

2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。

3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。

(二)全面推进各项业务工作。

1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。

2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。

3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。

4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。

5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。

6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。

7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。

8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。

9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。

10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。

11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。

12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。

13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。

14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。

15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。

(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。

进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。

1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。

2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。

3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。

4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。

二、下半年工作计划。

上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：

(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。

1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。

2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。

3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过盛市验收。

(二)大力推进重点业务工作。

1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。

2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。

3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。

4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。

5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。

6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。

区民政局工作总结

xx年，在市福彩中心的大力支持下，在局领导的正确领导下，我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础，加强规范管理，全年累计安全销售电脑票9400多万元，销售即开型彩票3200多万，实现安全运行，健康发展。

围绕市彩中心下达的销售任务，结合我区彩票市场的实际情况，制定《彩票销售工作计划》，明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩，以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目，对销售任务完成好的网点给予奖励，促进更好地发展。

今年我们加强市场研究的力度，注重市场开发，不断扩大彩民群体，实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求，在新增网点报批手续上进一步精细化，在网点的建设上做到统筹安排，实地考察，以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场，立体布局，合理设置。在局领导的大力协调下，我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点，收到良好收益，从而推动彩票销售量。

认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求，加强行风建设，在日常管理中，利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项，中奖信息及时的传达到各个网点，使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况，我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训，在培训中进行了实机操作，并按照培训的内容制作了操作手册，使销售员全面了解掌握操作程序，减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升，人才队伍建设进一步加强，销售市场进一步有序规范。

“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设，树立福彩文化品牌，定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇，通过销售站点向彩民队伍进行发放，广泛宣传，使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就，搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台，激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情，营造良好的福彩文化氛围，保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目，大力宣传公益金的使用，通过“公益北京”频道的正式播出，有利提升了房山福彩的社会形象，促进福彩公益事业的发展。