工作总结及工作思路民政局（汇总14篇）

这个月的工作总结是对我过去一个月工作情况的一次盘点，让我更好地了解自己的优点和不足。以下是一些关于月工作总结的实用指南和写作技巧，大家可以根据自己的需要来进行参考。

【民政总结】义乌市民政局年工作总结和年工作思路

在市委、市政府的正确领导和上级部门的精心指导下，民政系统干部职工深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”理念，按照“创业富民、创新强市”总战略，围绕市政府“十大实事”及民政“五大体系”建设工作重点，解放思想、创业创新，充分发挥民政工作“维护稳定、促进和谐”的重要基础作用，创造性地完成了年度工作任务。

在“解放思想、创业创新”大讨论活动中，全局干部职工紧紧围绕“十问义乌”，结合民政实际，重点在改善民生，提升服务水平上下工夫，找差距、查问题、理思路、谋发展，进一步激发了干部职工创业创新热情；深入调研，确立了农村社区建设、村委会竞选、民间组织管理等一批重点调研课题，积极开展社会救助体系和推进行政区划体制改革调研，主动配合市统筹城乡综合配套改革试点工作，先后有多篇调研文章被有关刊物刊登；进一步理清发展思路，研究规划今后一个时期民政发展方向及工作重点，编制完成了《义乌市老年公寓规划》、《义乌市市域地名总体规划》等一批长期规划；创新活动载体，举办义乌市首届“十佳创业创新模范退伍军人”评选活动，鼓励退伍战士回乡艰苦创业。

7

个村进行了蹲点调研，筹集资金近。

6

万元为蹲点村解决了村务公开栏、老年活动设施建设等具体困难，并走访慰问了。

80。

余户困难群众、优抚对象和老党员，局机关。

20。

25。

件，提案人满意率达。

96%。

2

万余份，接待群众。

1

1

亿元人民币的。

1000。

台意大利产先进织袜机关税，不仅提高了企业装备现代化水平，同时增加了残疾人就业岗位，该项目成为全省福利企业一次减免关税额最大的一个项目。

1

万余箱折合人民币。

2000。

余万元，捐款占金华地区的。

50%。

左右，接收物资占金华地区。

80。

％以上，创造了我市赈灾史上响应速度最快、参与人数最多、捐款数额最大等多项记录，得到了省民政厅的高度评价。

抗击雨雪冰冻灾害。今年初，雨雪冰冻灾害发生后，迅速启动救灾应急机制，建立。

24。

189.3。

万元。为保证不冻死一人，加强了特殊人群的救灾工作，局主要领导亲临重灾区，把。

100。

200。

余人次，共向流浪乞讨人员等困难群众发放救济食品。

40。

箱，御寒衣被。

40。

床。

270。

元

/

人

/

300。

元

/

人

/

月，农村低保标准由。

170。

元

/

人

/

180。

元

/

人

/

月；二是圆满完成避灾工程建设任务，全市共建成。

14。

个避灾中心、

50。

个避灾点，占地面积达。

38230。

平方米，灾时可安置灾民。

22700。

7

50。

3

月底完成装饰工程；七是启动了怡乐新村重点工程建设工作。怡乐新村概算总投资。

3.8。

亿，床位。

3200。

张，是当前我省规模最大的社会福利养老机构，目前已完成总体规划和旧房拆除及招投标工作，土地平整工作正在进行中。

10。

314。

份，分离人员。

326。

人，关停企业。

147。

家，顺利完成了辖区合用场所人员分离的目标。

积极主动做好重大事故的善后处理工作。今年来，我市发生了数起重大安全事故，尤其是“。

2.15。

”和“。

5.21。

2.15。

50。

多人次，车辆。

20。

多台次，减免运尸、火化等丧葬费用。

3

万余元。

11。

月，全市低保对象新增。

375。

户

631。

人，注销。

480。

户

849。

人，全市共有低保户。

5251。

户

7881。

人，共发放低保金。

1500。

余万元。实施动态物价补贴制度，及时足额发放物价补贴，按照城镇低保对象。

470。

元

/

人，农村低保对象。

300。

元

/

人的标准，共发放物价补贴。

261.8605。

4100。

名有劳动能力的低保对象参加了公益性社会劳动，占低保对象总人数的。

50%。

五保集中供养率继续保持。

100。

％，人均供养标准达。

6000。

元

/

年。

医疗、助学等专项救助进一步完善。建立了医疗救助资金自然增长机制，筹资标准由人均。

4

元提高到。

6

元，列入财政年度预算。降低救助门槛，提高救助标准，截止。

11。

月底，共实施医疗救助。

841。

人，救助资金。

398.2。

106。

人，发放救助资金。

27.7。

万元。建立了重度残疾人基本生活保障制度，完成了。

564。

人重度残疾人单独施保工作。认真做好廉租房申请人员的收入核定工作，共核定低收入人员。

34。

2720。

43。

人。慈善救助作用进一步发挥，全市慈善总会共接收赈灾捐款。

10141.58。

万元，

03。

年以来共接收慈善捐款近。

3

亿元（含冠名基金。

5200。

万元及赈灾捐款），通过项目救助、临时救助、节日走访、定期救助等方式，年救助资金达。

600。

余万元，并在。

13。

个镇街劳动保障和社会救助服务所的基础上建立了社会捐赠接收站。

3587。

”工程扎实推进，对。

10。

余个老年协会给予了。

8000。

到

1

800。

人的培训。老年人优待证的制发工作顺利，全年为。

12048。

13。

家老年活动中心上报金华市三星级老年活动中心。市信息呼叫服务系统试点工作进展顺利，已在四个社区进行了安装使用，为老年人提供及时有效的服务创造了条件。

老年人精神文化生活日益丰富。完成了春秋两季老年电大招生工作，购置各类教科书。

9870。

本。全市有。

2.8。

万余名（次）老年人参加了健康游。举办保健、养生等专题讲座。

5

场（次），听讲老人达。

2000。

余人次。开展了庆祝浙江省第二十一个“老人节”老年人书画比赛，举办了一系列老年人运动会和文艺演出活动。

儿童福利建设稳步开展。今年市福利院共接收社会弃婴（儿）。

75。

名，办理国内收养。

30。

名，涉外送养。

14。

名。积极响应“明天计划”，为。

4

名先天性心脏病、

3

名唇缺腭裂患儿实施了手术康复治疗。建立完善孤儿档案，做到一人一档，妥善保管。

[2008]69。

号）在全省推广。全年发行福利彩票近。

2

亿元，为社会筹集公益金。

6800。

余万元。福利企业管理进一步规范，安置残疾人。

1294。

人，安置比率达。

62.4%,。

福利企业产值已超。

14。

亿。

765。

个村中，参加登记的选民共有。

450237。

人，参加投票选民有。

440937。

人，参选率为。

97.93%。

共选举产生村委会主任。

760。

人；村委会委员共。

1958。

人；推选产生村民小组长。

5330。

名、村民代表。

12583。

91.6%。

的村达到了规范化建设标准。

12345。

”工程开展，在。

13。

个镇街共。

51。

13。

个社区已达到创建达标标准。着重解决社区的办公服务用房问题，

16。

个办公用房未达标的社区已有。

11。

个社区完成了办公用房建房选址工作，在建的。

2

100%。

的社区设立了社区便民服务站。

加强社会组织的培育和管理。建立社团会费收支监管的长效机制，对。

87。

家行业协会等社会团体进行了会费收支专项检查，并抽查审计了。

22。

28。

家，登记备案的社区社会组织。

120。

余个，备案率达。

95%。

严格把好社团年审关，完成社会团体年检。

162。

家，年检率达。

94.7%。

民办非企业单位。

255。

家。积极探索异地商会试点，已向市委、市政府提出《关于加强异地商会建设与登记管理的报告》及《义乌市关于异地商会登记管理有关问题的意见》，进一步规范异地商会登记管理，推动异地商会健康发展。开展社会组织评估工作，制定了《义乌市社会组织评估办法》（试行），引导社会组织完善内部治理。

14812。

人，范围涉及全市。

13。

个镇（街道），

644。

个村，市内外。

72。

座大中型水库。完成移民建档工作，扶持资金发放顺利，保证移民及时享受相应扶持政策。

11。

月底，共办理结婚登记。

5797。

对，离婚登记。

1561。

对，办证合格率达。

100%。

婚检率达。

95%。

依法加强殡葬管理，火化率继续保持。

100%。

殡仪馆生产安全运行，全年火化尸体。

4720。

具，火化率达到。

100%。

2800。

穴，整治率达。

35%。

“青山白化”治理率达。

91%。

生态墓葬覆盖率达。

90.3%。

规范办理外国人遗体外运，共办理埃及和摩洛哥共。

2

名死亡人员的遗体外运手续。严肃查处违规殡葬，依法处理。

17。

座

39。

穴违章坟墓。

97。

人。如期完成年度金兰义和浦兰义两个三交点的联检任务。

10312。

块、路牌。

1172。

块。做好地名命名工作，组织召开地名顾问论证会议。

4

次，地名命名、更名。

70。

条。出版发行义乌市城区地图。

5000。

份。

9

月

15。

10。

300。

余条便民服务措施。

36。

866。

个民政联络员进行了培训，夯实了民政工作基础。

2007。

2008。

年有关民政的文件。

372。

个。整合资源，实现义乌民政网、义乌地名网、义乌社会救助信息网联网，方便群众上网查询。

在取得成绩的同时，我们清醒的认识到民政事业需要进一步加大工作力度，新型救助体系要进一步完善，社会福利要进一步拓展，社会公共服务水平要进一步提高，双拥优抚机制要进一步创新，社会组织管理要进一步规范，民政队伍建设要进一步加强。

1.

深化完善新型社会救助体系，提高困难群众保障水平。

规范分层分类救助办法，完善低保制度，推进基层低保工作规范化建设，完善低保家庭定期复核机制，分类施保，提高动态管理水平；加强医疗、就学救助资金的管理和使用，扩大对低保边缘困难群众的救助范围；继续做好抗震救灾后期工作，提高救灾工作水平；支持慈善基金安排

650。

万元用于重大病患救助和困难家庭学生助学，促进社会扶助活动，探讨对外来人员救助的新机制。

2.

7

4

个社区居家养老服务中心和。

100。

个农村老年人“星光之家”；深入推进城市社区“。

3587。

200。

人，提高经济社会综合效益。

3.

50。

个农村社区服务中心。建立完善社区服务体系。健全基层民主自治机制，不断完善村务公开和民主管理。

加强民间组织管理，重点培育发展一批具有较强行业代表性、自律性的新型行业协会、商会，加快形成与我市产业结构、市场体系相适应，涵盖各个产业领域，市场化运作、规范化管理的行业协会体系；认真开展社会组织评估工作，不断提高社会组织诚信度和公信力；扩大异地商会的登记试点工作，加强社区社会组织规范化建设。

4.

依法规范社会公共事务管理机制，提高政府管理能力，提升公共服务水平。开展行政区划体制改革的调查研究，稳步推进行政区划体制改革；继续做好滩坑水库移民安置和大中型水库移民的后期扶持工作；建立行政区域界线管理制度，做好行政区域界限联合检查工作，全面推进平安边界建设活动；深化地名公共服务工程，建立长效管理机制；进一步规范婚姻登记、收养登记，扎实推进殡葬改革，稳步推行生态葬法。

区民政局年工作总结与年工作思路例文

关于民政工作的重要指示，牢牢把握全国、省、市、区民政工作会议精神，紧紧围绕“亚运国际城·数智新xx”发展导向，始终坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，以党建引领、法治引领、数智引领三条主轴牵动五大样板示范创建，聚焦“学党史、葆初心、勇争先、赢高分”目标，奋力书写民政事业高质量发展的高分答卷，坚决扛起共同富裕的使命担当和政治责任。

（一）走深走实党史学习教育。

听先锋讲民政的故事；举办“夯基育苗”组织生活会让离退休老干部、先进典型、xx后年轻干部进行初心对话做好传帮带。x.重走学习“红征程”。打造六条红色地名研学路线重温红色经典擦亮初心；举办“绘萧xx河谱红色之歌”红色地名故事创作大赛延续xx红色根脉。

二是夯基育苗，以红色力量传递为民火种。x.发挥“党员冲锋队”作用。冲锋队忠于“我是党员冲在前”的信念，全力推进“十大项目”；主动赋能服务xx镇七彩未来社区和xx村xx村庄，以“x+x”清单推进项目落地。x.开展“红色走亲”活动。以“民情双访”活动为抓手，围绕“我为群众办实事”等主题，x个党支部结对xx镇、xx镇，领办x件事，联系x家企业。x.组建“民政青年服务队”。发挥青年干部热情，开展社区公益宣传、老年食堂助餐送餐、困境儿童结对帮扶等志愿活动。x.成立“养老党建联盟”。推动养老行业从“单一模式”迈向“联盟共建”，以“党建强”促进“服务强”，以“党建红”印出“夕阳红”。x.承办市局运动会。在成功举办局系统庆祝_百年春季运动会的基础上，圆满承办了全市民政系统第二届职工运动会，集结民政力量，迸发民政活力。

三是民呼我为，以红色服务践行为民使命。x.数智民政服务更贴心。全面启动数智民政建设，搭建“一平台、三中心、多场景”。智慧殡葬项目列入全省殡葬数字化改革试点；智慧养老“安居守护”一件事列入市数字社会首批揭榜挂帅项目，同时入选“民呼我为”市级最佳案例，已为xxxx位特殊困难老人安装安居守护四件套。x.解困帮扶更暖心。聚焦困境儿童精准关爱，六一前夕向全区困境儿童和农村留守儿童征集xxx个“微心愿”，一经发布迅速被爱心组织、企业、个人认领，以微光点亮梦想。x.“幸福码”救助更便捷。为全区所有在册社会救助对象生成专属“幸福码”，让困难对象可随时查询“幸福清单”，还可在线一键申请各类救助待遇，使救助政策链接更高效、救助对象管理更动态。x.政务服务更优化。全面推进政务服务标准化、规范化、便利化，xxxx年政务服务x.x事项“一网通办”率达xxx%，x政务服务网或“浙里办”app申请受理办件率达xx.x%。x.“人生n件事”办理更方便。全面梳理出生、户籍、医保、社保、入园、就学、婚姻、就业、退休、身后等民生相关服务事项，搭建完成“浙沥人生”公民个人全生命周期“幸福树”清单，已在瓜沥“沥家园”中上线运行。

（二）织密织牢基本民生服务网。

聚焦困难群众精准救助，“爱心三房”升级为“焕新家”改造，将xxx户低保家庭的书房、卧房、厨房、客厅、卫生间改造成焕然一新的新家，让低保家庭幸福感、获得感大大提升。作为全市救助服务阵地打造试点区，全力推动村级慈善救助站建设，并制定较完善的社会救助制度，乡贤、爱心人士纷纷捐款，救助活动有声有色；xx镇xx村慈善救助站同步融入数字慈善救助场景，上线“智慧慈善”，着力建设“梅林慈善幸福村”。全年累计向低保低边家庭、特困人员等困难群众发放救助资金亿元；累计募集善款亿元，救助支出万元，惠及xxxxx人次。

（三）构筑全链条基层社会治理体系。

一是安置小区城市化建设全面推开。该项工作列入区政府十大攻坚项目，试点先行、分类推进，确定x个村社为试点单位，出台安置小区城市化推进工作的“x+x”文件，从“资产分置、机构分设、权责分离、人员分开、财务分立、规划社区、完善章程、创新机制”x个任务展开，着力破解安置小区治理难点。xx个全面推进村社在xx月底前完成安置小区城市化建设工作。

二是镇街社会工作站落地运营。作为省区两级民生实事，今年新建并正式运营社会工作站xx家，已实现全区镇街全覆盖，基本搭建一镇（街）一特色的专业平台。通过现场推进会、“一对一”督导、项目成果展示打造社会工作品牌，开展专业化项目服务，切实推动平台建设动起来、空间阵地转起来、专业服务活起来。

三是乡村治理体系不断深化。推进省级社区治理和服务创新实验区创建，打造“五和众联”乡村治理x.x版本，会同专家团队深入调研并优化积分体系；精选xx个案例重点分析、重点打造；xx镇和xx镇两个镇级积分制案例选送xxxx年乡村振兴开化论坛，获得好评；xx镇xx村入选第八批全国民主法治示范村（社区）。以“数字赋能：新时代新社区新生活”为主题的全国数字社会建设与社区服务创新交流会在萧举行，不断探索、提升基层治理和服务的高效化、精准化。

四是社工人才队伍建设日趋专业。出台《x市xx区社会工作专业人才建设实施细则》等x+x文件，系统推进社工师+督导人才+领军人才“三支队伍”建设和专业化、职业化、本土化“三化”建设。今年，我区新增市级社会工作督导人才x名，新增社会工作者xxx名，定期开展社会工作人才继续教育培训、社会工作案例评审、社会工作督导培养、社会工作领军人才选拔。

五是社会组织管育结合更加规范。有力开展打击整治非法社会组织专项行动，联合xx个部门出台行动方案；全面开展行业协会商会收费专项检查，全年共检查xx家，对检查发现问题全部督促整改到位；分类稳妥开展“僵尸型”社会组织专项清理行动，坚持依法依规、部门联动，全年累计注销僵尸型社会组织xx家；在区委、区政府领导下，严格落实国家、省、市、区关于“双减”工作的政策精神，积极配合教育主管部门的统一部署、统一要求、统一标准、统一口径，坚持一盘棋，依法有序做好“转登”工作；加大社会组织扶持力度；根据新出台的《关于扶持激励xx区社会组织创新发展的实施细则》，xxxx年起每年投入xxxx万用于社会组织诚信品牌建设、公益创投等创新发展项目扶持；区宁围街道社会组织党群服务中心入选全省第三批示范点，充分发挥示范引领作用。

（四）推动全生命周期基本社会服务。

一是推动婚姻开心事“顺心办”。全省婚俗改革实验区创建工作顺利推进，成立xx区婚姻家庭协会，精心打造“‘湘’约一生”和“世纪之恋”两个集体婚礼基地，成功举办x·xx国际家庭日等两场集体婚礼活动；建立婚姻家庭辅导服务长效机制，深化婚姻登记数字化改革，持续推进减证便民服务，组建临时补证巡回组，深入镇街乡村一线开展集中补证，已完成xxxxx对，补证总量全市第一。

二是推动孩子揪心事“放心办”。我区被省市推荐为全国未成年人保护示范区创建点（全省五家、全市唯一），成立全市首个未成年人保护工作委员会，打造危困儿童“保护联盟”；建成全市首个未成年人保护工作站，树立未保站建设标杆，已建成镇街未保工作站xx家，儿童之家服务覆盖村社xx%以上；开出全市首张家庭监护能力评估单，保障儿童安全回家；以“示范宣讲+村居覆盖”、“线下培训+线上竞答”等形式加大未成年人“两法”宣传力度；承办全市未成年人保护宣讲活动和全市未保工作现场会，打响xx未保品牌。

三是推动养老操心事“暖心办”。规划引领，完成《xx区“十四五”养老事业发展规划》编制。聚焦民生实事，完成困难老年人家庭适老化改造xxx户；优化助餐服务体系，完成新增和提升老年食堂（含助餐服务点）xx家；新增养老机构x家，新增养老机构床位xxx张；新建康养联合体x家；完成家庭养老照护床位建设xx张。推进集团化，制定农村五保供养中心集团化运营工作推进计划，编发《xx区农村五保供养服务中心集团化运营指导手册》，指导镇街分批次做好特困老人区域性集中供养工作。

四是推动殡葬伤心事“省心办”。出台《关于规范我区殡仪服务收费有关事项的通知》，明确区殡仪馆殡仪服务收费项目。北干街道工人路社区移风易俗馆打造为全区样板，成为集守灵厅、接待厅、休息室为一体的综合性殡仪服务点。完善殡葬设施专项规划修编。完成全区公墓四至边界定位，落实镇街主要领导确认承诺制。通过殡葬用品市场专项整治、殡仪服务收费上墙公示、公墓建设和定价规范管理、消除殡仪馆“陈尸”专项行动等工作，扎实高效开展惠民殡葬项目化监督，强化殡葬领域监管。紧跟省市政策动态，年内已率先启动基本殡葬服务增项扩面相关工作。

中的x地名·x篇”展览和第二批x省“千年古镇（古村落）”地名文化遗产发布会，xx镇入选省级千年古镇；微动漫《萧萧讲地名》获xx区百部红色微电影二等奖；举办“庆百年·迎亚运”xx地名文化主题宣传活动启动仪式等活动，守护城市记忆，传承地名文化。

六是推动便民挂心事“舒心办”。牵头民生直达精准拨付，累计上线且有兑付记录的政策xx条，兑付约xxx.x万人次，发放资金约x.x亿元。目前，民政领域低保低边救助、临时救助、移民补助、高龄津贴，养老电子津贴等项目已全部纳入民生直达，发放更及时、资金更安全。

（五）开拓数字赋能智慧民政新篇章。

一是构建数智民政“x+x+x”架构体系。围绕“全省领先、全国一流”的目标，积极构建数智民政“x+x+x”体系，成立数智民政项目建设工作专班，下发《xxxx年智慧民政项目化推进方案》，组建项目攻坚团队，签订项目建设任务责任书，实行专班化推进、项目化运作，推动民政工作理念、制度、技术、应用和模式创新，完善数智民政体系架构。

二是打造智慧养老多元应用。智慧养老信息化系统项目“安居守护、康护到家、e键乐养”三大应用场景全面运行；xxx家养老服务机构纳入视频动态监控范围，监管更实时；xx家老年食堂完成智慧餐台安装，实现“刷脸就餐”。

三是革新数字社会治理多种模式。围绕便民利民、智慧治理，创新培育了一大批像“沥家园”、“宁聚蓝”、“心无忧”、“智慧小脑”这样的有特色、有亮点的智慧应用场景，让城市和乡村变得更安全、更智能、更美好、更有温度。主动赋能未来乡村建设，“安居守护”等智慧养老应用在“沥家园”上线；未来数智地名应用在梅林村落地。

二、聚焦“保先争优”，工作加速加码。

示范区创建的重任，

对照。

新要求、高标杆，我区民政工作仍存在较大差距，如社会救助综合改革和帮扶机制有待提升；

慈善事业社会救助的“再分配”功能发挥不够充分；养老服务供需发展仍不平衡；社会工作人才供应不足；殡葬领域等移风易俗改革还不够彻底等等。

xxxx年，xx民政将紧紧围绕省市区民政工作的最新部署和要求，科学。

研判。

当前的“时”与“势”，辩证把握面临的“危”与“机”，切实担负起民政事业高质量发展和共同富裕示范区创建的使命担当。

一是进一步丰富“浙有众扶”名片的xx清单。运用“幸福码”等数字应用、“助联体”等特色平台，推动“兜底型”社会救助向“物质+服务”精准型社会救助方式转变，完善扩大急难救助对象范围，拓展探访照料、精神慰藉、能力提升等服务项目。继续实施困难家庭“焕新家”改造品牌救助项目，不断扩大救助范围，不断提升救助品质。擦亮xx慈善品牌金名片，加大社会力量帮扶帮困力度，重点打造传化集团“励行求知·逐梦希望”助学项目、农商银行“八一献礼·情暖军人”拥军项目、恒逸集团“行有道·爱无界”资助百户特困家庭项目等系列慈善品牌。积极探索社区慈善基金，将公益资源流转到社区，有效链接慈善与救助，促进基层善治；培育服务慈善信托设立，集聚慈善资源，凝聚慈善力量，促进共同富裕，彰显xx“首善之区”风采。

；推进已建成住宅小区居家养老服务用房配建。

工作。

且配建达标率xxx%。搭建大社区三级养老服务体系，大力发展居家上门服务，继续健全配送餐机制、实施家庭适老化改造和家庭养老照护床位建设，搭建社区培训平台，建立居家社区探访制度。加强养老综合照护服务能力，加强护理型服务设施建设，扩大康复护理服务供给，推进认知障碍照护服务。推进国家康复辅...

年民政局上半年工作总结及下半年工作思路年

一是兜牢底线有短板。民生任务重资金少，提高低保等社会救助水平、老年人福利待遇需要大量资金支持，尤其是对于特殊救助对象回归社会难度较大。二是养老服务有弱项。养老服务方面，当前多数养老机构缺乏个性化的康复治疗、心理慰藉、临终关怀等服务，难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。同时养老服务一线护理人员持证比例较低、专业知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题十分突出。三是创新治理有缺失。服务对象多经费少，基本上为专项资金，而低保等人员信息核查、慈善募捐、社会组织开展活动都需要经费保障，导致社会组织扩大公众参与、开展民主协商、化解社会矛盾等积极作用未充分发挥。

民政局年工作总结和来年工作思路范文

x区聚焦经济区和行政区适度分离，以“三区三廊三新城”总体布局为统揽，将实际管辖的xxx平方公里划分为杨柳湖、怡心湖、永安湖三个片区，紧紧围绕“优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能”四大任务，以市xxxx年xx项工作要点和区“xx+x”专项工作方案为重点强力推进，切实把改革成果转化为发展红利和治理实效。

一是强化未成年人关爱保护体系。在全市率先成立区未成年人保护工作领导小组和区未成年人救助保护中心，“x个一”工作模式被市幸福办在工作动态第xx期上推广；开展线上线下未成年保护法制宣讲xx场次、生理心理健康讲座xx场次，惠及xxxx余人。二是促进慈善救助与社会救助有效衔接。建立社会救助、关爱援助、公益慈善“三位一体”+社工服务救济救助新模式，救助困难群体x万余人次，被市民政局高度评价，并在全市推广，先后被学习强国和中国经济网报道。三是全面完成市级目标。新建x家社区养老院，新增xxx张养老床位，推进怡心街道、x街道x个社区养老服务综合体建设；建立健全区、镇（街道）、村（社区）三级老年教育网络，推动城乡老年教育协调发展；建成区级精神障碍社区康复服务中心x个、社区康复服务站点x个，精神障碍患者摸排率xxx%，居家患者建档立卡率xxx%、服务率xx%；创建慈善示范社区x个、慈善场景x个；建成区级社工总站x个、镇（街道）社工站x个、村（社区）社工室xx个，打造区级社工示范点x个。

（三）加强人口服务管理。一是在全市率先成立人口服务管理工作委员会，由区四套班子主要领导任主任，全面领导人口服务管理工作。建立《工作规则》和《办公室工作细则》，制定《xxxx年工作要点》和《x区推动基本公共服务向常住人口全覆盖和实施特色公共服务项目行动计划》，统筹推进公共服务向常住人口覆盖。二是深化校企地共建共创，建立空港新居民大学，制定师资库、课程库、活动库、校历表等“三库一表”，开发大学小程序。三是按照“办大学的理念办社区”新模式，举办“美好空港·幸福双兴”空港新居民美好生活节，推进双兴国际社区场景化营造、专业化运营、多元化互动，全面提升区域内非户籍常住人口生活配套服务。

（一）统筹推进乡村国土空间规划编制，促进两项改革“后半篇”文章提质增效。以“三区三廊三新城”带动片区联动发展，重塑城乡经济地理格局，优化基础设施建设和公共资源投放，做大做强中心镇（街道）、中心村（社区），培育x个省级百强镇。推动农村集体经济发展，构建优质均衡公共服务体系，完善镇村（社区）公共服务圈，形成布局合理、运行顺畅的镇村（社区）便民服务体系。统筹全域资源要素，编制完成镇级片区规划。

（二）做实人口服务管理工作，推进公共服务提质增效。新增残疾人托养、困境儿童关爱等xx项向常住人口全覆盖公共服务事项，实现除退役军人安置、优待抚恤、公益性公墓外的xxx项基本公共服务项目向常住人口全覆盖，覆盖率达xx%，推进基本公共服务均等化。通过实施“航都幸福荟”、打造社区“悦享空间”等xx项特色公共服务项目，全面提升公共服务品质。

（三）做好基本民生项目，营建全龄友好包容社会。一是拟建x个社区养老服务综合体，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。二是完善“社会救助、关爱援助、公益慈善‘三位一体’+社工服务”救助模式，健全多层次社会救助兜底保障体系；整合资源，推进未成年人救助保护中心转型升级建设，进一步健全服务功能，提升关爱服务能力。三是加快推进公园式婚姻登记建设，打造特色婚俗文化；推进精神障碍社区康复服务，新增x个精神障碍社区康复服务点位，实现摸排率和符合康复条件的居家患者建档立卡率均达xxx%；推动殡改站服务改革，引入社会力量，打造成为全省乃至全国首家旅游景点式可进入、可参观的生命文化教育示范基地。

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民政局年度工作总结暨年工作思路

县委办、县政府办：

2020年以来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，县人大、政协的监督支持和上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新突破。

同德县民政局共有干部职工15名，6名行政编制，9名事业编制,与退役军人事务局合署办公。下设综合办公室、基层政权办、婚姻办、低保核对中心、财务室。目前办理综合业务共计18项，服务于同德县辖3乡2镇，73个行政村，11个社区居委会。现有农牧民18657户63208人（公安户籍人口），其中：民政救助对象12241人（城镇低保1088人，农村低保5459人，特困供养141人，重点优抚对象48人，孤儿27人，困境儿童152人，高龄老人2284人，重度残疾人3042人），达到了全县总人口数的19.36%。

自学习贯彻习近平总书记中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次中央全会以及省委十三届七次、八次全会、州委十三届十次、十一次全会，中央第七次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议等重要会议精神情况及时列入全体干部职工学习计划中，通过党员带头学，反复学，并将其转化为日常工作的理论依据。

着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。

2、聚焦贯彻习近平生态文明思想、巩固深化主题教育成果、木里矿区综合整治中的突出问题，着力解决“推、拖、怕、贪”，即“遇事就推、推不掉就拖、拖了后就怕担责、胆子大的就贪”的问题。民政党组成员和党员干部通过深入学习领袖思想，不断加深对习近平生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通，进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性;通过建立完善巩固深化主题教育成果长效机制，有效解决形式主义、官僚主义突出问题，党员领导干部的理想信念更加坚定，为民服务意识进一步增强;通过吸取木里矿区非法采矿的深刻教训，党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为，遵规守纪、廉洁从政，以专项行动的实际成效保持和促进政治生态的风清气正。

纳入农村低保141户379人，城市低保20户56人，对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告4399条，核对发起失败114条，做到“应保尽保，应退尽退”。

代养61户61人（全托44人、日托17人），截至目前，共发放代养资金45.37万元。

以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放，杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。

1、婚姻登记。坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，已将1990年至2017年的婚姻档案移交至档案局。截止目前，办理结婚登记440对880人，离婚登记108对216人，补发结婚证件55对110人，补发离婚登记7对14人，合格率达到100﹪。

2020年重点优抚对象疗养31人，疗养费为14.26万元。九是登记退役军人22人，新兵入伍登记是12人。

已全面完成系统录入工作。

对其他类型的需要生活服务的纯老年人，按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则，由居家养老协会提供低偿服务。截止目前，2017年老年人服务次数3005次，服务资金219220元。2018年老年人服务次数2732次，资金271475元。2019年老年人服务次数3740次，资金38.71元。2020年老年人服务次数4643人次，资金40.22元。

孤儿补助27人，发放了19.98万元；

困境儿童补助153人，发放了27.22万元；

发放特困人员136户141人生活护理两项补助193.33万元；

发放临时救助1037户3159人次，发放救助资金305.3万元，打牢了民生基础。

我局积极传达学习贯彻落实中央、省、州、县关于扫黑除恶专项斗争会议精神和工作安排，在局务会议上积极研究扫黑除恶专项斗争工作，全局上下树立“一盘棋”思想，及时成立了“六清行动”领导小组，与民政工作同部署、同检查、精心组织，统筹推进。继续修订完善村规民约和居民公约，围绕移风易俗、社会治安、民族团结、公共安全、环境整治、健康卫生、尊老爱幼等重要事务和热点问题进行，积极引导村（居）民把扫黑除恶等方面要求融入两约，帮助村（居）民树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。要着重对农村（社区）存在的突出的、应当解决又长期解决不好的问题，如对高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等不良陋习的约束，切实减轻村（居）民经济负担，确保扫黑除恶专项斗争工作在民政系统有序推进。

目前我县三乡两镇73个行政村11个社区已上报了村民自治章程及村规民约。各村从9个方面制定了村规民约，土地管理、计划生育、森林和防火、社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等相关政策。

加强村（社区）“两委”干部队伍建设，为确保明年村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成。民政局利用入户调查，开展梳理排查，总结掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为下一步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。并与组织部举办村（社区）“两委”换届选举业务培训班，进一步强化村（社区）干部队伍建设。

我县承接政府购买服务机构为同德县惠民协会，已依法进行登记备案，其性质属于非营利社会组织。协会目前由会长、会计、项目负责人、出纳、档案管理员共5人组成。有固定办公场所，地址为同德县新区转角楼6楼，承接了我县城关区和两镇三乡民政办公点，共有22位派遣人员，其中县民政局4名、尕巴松多镇4名、唐谷镇4名、巴沟乡4名、河北乡3名、秀麻乡3名。主要对我县最低生活保障、特困难人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、入户调查、基础信息录入等工作。

“十四五”期间，全县要推动发展一批重点民生工程项目：

同德县婚姻登记服务中心，新建300平方米婚姻登记处，办公设施、水电暖配套设施。总投资是100万元（中央投资）。

二是巴沟乡敬老院散水台修复，19万元；

四是县城新区敬老院购置暖气片管子；

五是尕巴松多镇敬老院防水修复、屋面内外粉刷、给排水改造、购置办公设施，31万元。总投资是327万元（中央投资）。

同德县牧场社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县新区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县旧区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（中央投资）。

同德县殡仪馆建设项目，改造业务用房、停车场，购置六个藏式火化炉和2座液燃环保型火化炉（尾气处理），新建围墙269米，院内地坪1470㎡。总投资1000万元（中央投资）。

同德县社区殡仪服务站，尕巴松多镇赛康社区、唐谷镇日雪社区、河北乡斗尔宗社区、秀麻乡赛隆社区新建殡仪服务站，配套设施。总投资100万元（中央投资）。

同德县寺院养老院建设项目，新建业务用房、配套设施，总投资2730万元（中央投资）。

2021年，我局将在县委、政府正确领导下，在上级民政部门具体指导下，以党的十九大会议精神，习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为核心，做好民政常规工作。围绕提质增效，扎实做好社会救助工作。始终把社会救助作为民政工作的第一要务，加大救助力度，改进管理服务，增强救助实效;围绕扶老救孤助残为重点，稳定推进社会福利事业;加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作;强化工作措施，确保全年各项任务圆满完成。重点做好以下几个方面工作：

做好重点困难群众的保障工作，对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户16周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员（不含整户纳入低保范围的贫困人口），单人纳入农村低保范围，提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度，确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。

根据我局调研，目前我县殡葬基本情况为：火葬占60%、天葬占20%、水葬占10%、土葬占10%，且天葬台共4座，分别为石藏寺天葬点、香赤寺天葬点、尕毛寺天葬点、赛力亥寺天葬点。近年来，县民政部门不断加大丧俗改革力度，共投资817万元新建、改（扩）建了同德县烈士陵园（投资124万）、香池寺火葬场（投资93万）、同德县殡仪服务中心（投资600万），下一步将利用好我县的殡葬服务场所，推进殡葬“一站式”服务，提高我县殡仪服务质量。加大惠民殡葬政策，尤其是天葬的宣传，落实好节地生态安葬奖补办法，深化殡葬礼俗改革，引导群众自觉参与和支持绿色殡葬，使我县节地生态安葬逐步达到火葬率60%、天葬率40%。

指导乡镇人民政府、村（居）委会继续修订完善“村规民约”，充分发挥党委、政府领导下的村（居）民自治制度在基层社会治理中的重大作用。利用“村规民约”逐步规范约束村民婚丧嫁娶支出过高、红白喜事大操大办、比排面、比阔气、铺张浪费等陈规陋习。倡导村（居）民移风易俗、文明节俭，倡导喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费，抵制封建迷信，激发群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的积极性、主动性、自觉性。

以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标，充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势，贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业，推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员，进一步将困难老人入住率逐步提升至85%。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设，配备基础医疗设备、基础健身器材等，为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务，提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。

以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础，以“救急难”、困境儿童救助为补充，织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法，持续开展孤弃儿童养育情况大排查，建立儿童信息台账，对全县孤儿、困境儿童进行登记，实现动态化、网络化精准化管理，推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。

助推社会组织快速发展，建立社会组织志愿服务常态工作机制，促进社会组织为民服务水平的提升。严厉打击非法社会组织，严格开展社会组织评估工作，及时清理“僵尸”社会组织。健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度，落实社会组织投诉举报受理制度。积极配合上级民政部门开展社会组织负责人能力提升培训。

严格落实残疾人“两项补贴”制度，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴，并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台，完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作，开展好助残项目，按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴，保障好残疾人基本生活。

同德县民政局。

2020年在县委、政府的领导下，在上级民政部门的指导下，贺兰县民政局深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和自治区党委第十二届十一次全会、银川市委第十四届十次全会和县委第十四届八次全会精神，积极发挥民政职能，切实践行“民政为民、民政爱民”工作理念，努力完成全年目标任务。现将2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下:。

一、2020年工作完成情况(一)争项目争资金情况。

截至目前，2020年固投年度任务8000万元，已完成6300万元，完成率78.75%;争资金年度任务8000万元，已完成7018.37万元，完成率88%，完成两个日间照料中心及老饭桌建设工程。

(二)疫情防控工作扎实开展。一是强化养老机构疫情防控。疫情防控初期及时对各类养老服务机构实行暂停或封闭式管理，避免老年群体出现交叉感染的风险，并落实疫情防控措施。二是疫情防控婚姻登记两不误，我县婚姻登记处在落实好疫情防控的基础上实行预约登记办理，有序开展婚姻登记。三是实施“一老一小”关爱活动，为全县“一老一小”群体1872人每人发放价值170元的食品、口罩、消毒液等物资共31.8万元。四是会同各业务主管单位做好社会组织疫情防控工作，引导社会组织发挥作用，累计两万余人参与疫情防控，捐赠物资1.34万元。为参与疫情防控志愿者购买价值30万元的新冠肺炎治疗保险100份。五是做好疫情防控期间慈善捐赠管理工作，疫情期间我县慈善总会共收到疫情防控捐款247.266万元。六是全员参与疫情防控。我局全体干部累计下沉社区1200余人次，进行电话和入户摸排、数据填报、小区值守、党员“四包一”等防控工作，同时为社区(村)“两委”成员、网格员发放口罩13000余个，并开展社区工作者心理辅导工作。

(三)强力推进脱贫攻坚。一是全面开展“四查四补”工作。制定《贺兰县民政局关于全面开展“四查四补”高质量打赢脱贫攻坚战的实施方案》，通过召开多部门联合会审将符合条件的政策兜底户75户116人纳入低保，提标增人102户134人。二是保障特殊困难群体疫情期间生活，为8809人(户)困难群众每人发放临时生活补贴100元。三是启动“救急难”工作，对受疫情影响无法外出打工的146户555人劳务移民进行救助，发放临时救助金24.35万余元。四是紧抓兜底保障。建立以“日间照料中心为基础，老年饭桌为依托，居家照护为补充”的政策保障兜底体系，集中托养20名政策兜底户和3名重度残疾人，日间照料52人，居家照护18人。五是扎实做好社会救助，截至目前全县累计救助建档立卡户829人次，发放临时救助资金40.73万元，1362户建档立卡户和移民享受城乡低保，发放低保金309.6万元。

(四)社会救助政策全面落实。一是全面落实社会救助各项政策。及时足额发放城乡低保金、特困供养金、事实无人抚养和困境儿童津补贴、城乡高龄老人津补贴、残疾人两项补贴、失能老人生活补贴、临时救助等社会救助金共计6275.15万元。为69名生活无着流浪乞讨人员发放救助金1805元，并给予生活物资救助。二是着力完善“三留守”关爱服务体系。完成24个儿童之家建设任务目标，实现儿童之家全覆盖;开展未成年人关爱保护工作，通过政府购买服务的方式开展未成年人关心关爱和社会保护;组织开展留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村(居)活动，累计宣讲296次，参与11984人次。三是稳步推进低保确认权限下放乡镇(街道)工作，将原来由民政局承担低保确认权限下放到乡镇、街道。四是启动临时备用金制度，全年累计为各乡镇下发405万元临时救助资金，用于辖区内困难群众的临时救助工作。

(五)养老服务水平稳步提高。一是推进养老项目建设。今年新建2个老饭桌已竣工验收，2个老年人日间照料中心、2个老饭桌及13个幸福院已进入设备采购招投标环节。二是推进社区为老服务快速发展。及时兑现老饭桌运营费、日间照料中心补贴，重新制定日间照料中心托管协议并续签托管协议，及时收回运营质量不高的日间照料中心重新委托运营方，以保障服务社区周边老年人的功能。三是着力提高养老服务质量。制定《养老服务质量3年建设专项行动方案》成立养老服务质量建设工作协调小组，对全县已有的5家养老机构逐项检查整改，加大资金投入力度，配备完善微型消防站、健身器材、文娱设施，并对部分敬老院开展适老化改造升级，切实提高养老机构服务质量。

(六)基层政权和社区治理工作有序开展。一是先后两次联合组织部等部门对各村村民代表会议制度、村务公开制度落实、村监会建设和履职情况、村规民约修订、红白理事会作用发挥和移风易俗工作推动情况进行了调研指导。二是完成村(社区)“两委”成员、村(居)监会成员、网格员、村民小组长1500余人基础信息的采集和系统录入，并完成各村《基层群众性自治组织统一社会信用代码证书》更换工作。三是指导对涉及村委会成员、村监会成员、村民代表和村民小组长缺额的村进行补选。五是会同相关部门联合下发《关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见》(贺民发〔2020〕35号)，指导各村(社区)做好村规民约和居民公约的修订工作。七是优化社区布局，完成社区数据摸底工作，对各社区管理常住户数、空户进行彻底摸排;重新划分364个网格，逐步提高网格员待遇，并面向社会招聘14名专职网格员。八是坚决执行银川市《社区工作用房和居民活动用房管理办法办法》，累计完成5家房地产开发公司开发商住小区2500余平米社区用房验收工作。九是积极参与社区治理，完成“万能章”清理及民主协商月活动，组织开展社工培训班及社工“大比武”活动。

(七)社会事务服务水平进一步提高。一是争取银川市民政局资金支持，启动社区社会组织培育孵化项目1个，为全县城乡社区培育社区社会组织100家。二是做好社会组织年检工作，目前完成58家社会组织年检。完成法治化营商环境、民营企业发展，营商环境整治排查工作。三是制定《关于2020年全县社会组织领域开展专项整治活动实施方案》《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资专项整治活动的实施方案》《关于开展全县行业协会商会收费专项治理工作实施方案》，细化《贺兰县社会服务机构(民办非企业)规范整治条目指南》，并有序推进行业协会脱钩工作。四是做好扫黑除恶工作，3次组织全局干部学习上级会议精神，办理县扫黑办交办的1条线索。五是妥善做好信访维稳工作，全年累计接到信访案件2件均已办结;累计接收12345平台投诉32件，微博咨询8次，贺兰微博@回复3次，全部答复。六是落实禁毒责任，组织社区进行禁毒宣传及戒毒康复人员回访工作，做好戒毒康复人员生活保障工作，将18名戒毒康复人员纳入低保。七是做好全县志愿者网络注册工作。截至目前累计实名注册志愿者56462人，推动志愿者活跃29925人，审批志愿者服务项目7582个。八是加强区划地名管理工作，完成富兴街街道办事处申报设置、乡镇行政区域界线勘测、协助完成立岗镇与平罗县黄河滩涂地的部分行政区域界线勘测、宁蒙行政区域界线贺兰段联检、不规范地名清理整治等工作，对我县部分有路无名道路进行命名，提供地名公共服务。九是全面推进婚姻登记机关管理规范化、标准化建设，截至10月办理结婚登记1212对，离婚登记618对，补发结婚证682对，补发离婚证49人。十是切实做好惠民殡葬。顺利完成清明祭扫工作，共接待祭扫群众约4万人次，接待祭扫车辆2万余辆;完成贺兰山东麓江西旅投葡萄文化园项目区迁坟工作，共计迁坟245穴;积极治理散埋乱葬现象，协助乡镇场进行农田水利建设、美丽乡村及109国道改线项目区迁坟安置工作，目前完成迁坟380穴;认真落实殡葬救助惠民政策，共发放殡葬救助金20.7万元，救助困难群众181人。

二、存在的问题。

一是经费保障不足。养老机构运营成本加大，造成各养老机构工作经费不足;养老服务体系建设资金缺口大;无殡葬及“三社联动”经费保障;县级区划地名预算、社会组织及婚姻登记工作经费安排过少。

二是工作力量薄弱。目前我县各民政所普遍存在人员短缺、队伍不稳定的情况;民政部门受人员编制因素影响，公益性岗位人员占比大，社会组织工作、养老服务、婚姻登记、殡葬管理、低保核查等多个重要岗位均由非在编人员负责，存在人员流动性强工作衔接断层的问题。

三是殡葬改革推进缓慢。我县目前仍是土葬区，农村殡葬工作相对滞后，居民选择土葬较多，导致火化率低，生态节能葬法工作推进缓慢。

(一)提升社会救助管理服务水平。一是继续加强低保动态管理，采取政府购买服务的方式，加大低保核查力度，做到应保尽保、应退尽退，精准施保;二是稳步提高特困供养工作质量，计划明年进行2次特困人员能力评估动态管理;三是进一步改进和完善临时救助制度;四是继续开展民生领域损害群众利益问题和深化农村低保专项治理工作。五是指导各乡镇稳步推进最低生活保障确认权限下放工作，强化对各乡镇低保确认工作的督促指导，不断修改完善相关制度。

(二)提升社区治理和基层政权建设水平。一是会同组织部共同做好两委换届工作，规范各村村监会建设，完成村民代表会议制度、村务公开制度落实及村监会建设履职、村规民约修订情况的指导检查，做好村监会成员联审;二是指导完成各社区居委会选举工作，持续推进社区减负增效，继续做好新建商住小区社区办公用房和居民活动用房的综合验收和移交工作。

(三)提升养老服务水平。一是完善养老服务事业和产业发展机制，加快引导社会资本进入养老服务领域，圆满完成民生实事项目，积极开拓养老服务市场新局面;二是进一步推进养老服务体系建设，全面完成敬老院改造提升工程，全力打造居家养老点;三是积极争取民政重点项目建设，2021年在金贵镇银光村新建日间照料中心1个，在太阳城社区建设老饭桌1个。

(四)提升社会事务服务水平。一是完成地名文化遗产保护和地名进社区工作;二是积极稳妥推进殡葬改革工作，规范殡葬行业管理，推进节地生态安葬，开展殡葬领域突出问题专项治理;三是提升志愿服务管理水平，做好志愿者注册和志愿者服务项目审批工作;四是指导社会组织承接自治区、银川市社会工作项目并监督项目推进情况，对公益创投项目推进情况进行跟踪管理，配合支持专业机构孵化培育我县社会组织，完成社会组织整顿、清理和撤销工作，继续推进行业协会、商会和行政机关脱钩，做好社会工作师及助理社工师的登记工作。

思路。

局提出的标准发放一次性自谋职业经济补助金，全面推进了以自谋职业为主渠道的退伍安置工作。

2、积极做好舆论宣传工作，教育和引导退役士兵适应市场经济的发展要求，转变择业观念。我处加强了全区退役士兵在待安置期间的管理教育，并建立了退役士兵安置保障金专户，及时、足额地发放了一次性经济补助金共万元，圆满地完成了2004年度退役士兵的安置工作。

实，从5月份起开始启动《革命伤残军人证》换证工作。目前，全区共有12名伤残军人办理了等级套改审批手续，换发了新式证件。

（五）社会福利工作换得新面貌。为落实省民政厅、市民政局的关于进一步加快农村敬老院建设，努力提高集中供养水平的通知精神，我区加强了农村敬老院的建设和管理工作，逐步完善五保对象集中供养，加快农村敬老院建设步伐，提高五保户集中供养率。为做好我区五保供养工作我处做了以下工作：

2、下拨6万元用于全区敬老院的维修；

4、要求各镇（处）大力支持五保供养工作，划拨一些土地用以建设敬老院的生产基地。

来增加敬老院收入，提高供养五保户的生活水平。

5、加大敬老院管理力度，建立健全各项规章制度，并要求昌东和麻丘两镇统一制作上墙。

（六）基层政权和社区建设。

查结果已提出了初步的整改意见，以期进一步加强完善我区的村务公开和民主管理工作。同时，社发局对这次检查情况进行了通报。

房已落实，目前，该项工作正紧锣密鼓、有条不紊地开展。

以区管委会得名义出台了指导小组和实施办法，圆满完成了第六届村（居）委会换届选举工作。

（七）认真完成领导交办的其他工作。我们将努力践行“三个代表”重要思想，本着“勤恳干事、热情服务”的态度，坚持“督促、协调、服务、指导”的工作方针，尽职尽责，认真完成上级交给的各项工作任务，做好本职工作。

步推进，重点工作有所突破，整体工作再上新台阶。我们的具体打算是：

（一）加强社会建设和管理，推进社。

民政局年工作总结和来年工作思路

xxxx年，我局认真贯彻落实十八大和十八届三、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，为建设宜业宜居宜游国际化卫星城作出积极贡献。xxxx年x月，x区被民政部授予首批“全国社会工作服务示范区”；x月，全省养老服务业现场会在x召开，我区作为全省唯一的区县在会上做交流发言；xx月，我区在西部地区志愿服务记录制度试点情况分析会上作交流发言。

结合民政工作实际，抓紧抓好实践教育活动，认真完成各项“规定动作”，落实实践教育活动的各项要求。紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，围绕“为民、务实、清廉”的主题，以反对和整治“四风”、服务基层群众以及践行民政宗旨为重点，扎实开展谈心谈话活动，多渠道征求群众的意见和建议，对照“三严三实”的要求，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，明确了整改措施和努力方向并加以整改落实。

一是城乡低保、农村五保工作运作规范。截止目前，全区有城市低保xxx户、xxx人，元；农村低保xxxx户、xxxx人，人均月补差达xxx.x元。有意愿入住敬老院的五保对象集中供养率达xxx%。

二是社会救助服务到位。加大对城乡低保户、低保边缘户大病医疗救助力度，实施贫困家庭学生“阳光圆梦”xx人、xxxxx元，阳光宏志xx人、xxxxx元。细化流浪人员救助措施，目前已救助xxx名流浪人员，符合条件的救助率达xxx%。落实安居工程，全面完成农村xx户“安身工程”建房工作。

三是防灾救灾工作措施有力。完善防灾救灾预案，开展信息员培训，强化灾情查计核报工作。

一是全面推进“三社互动”。邀请第三方机构对xx个镇街xxxx—xxxx年“三社互动”进行评估，实施xxxx—xxxx年“三社互动”项目。成功举办xxxx年社会工作职业资格考前培训和举办第三届社工节。

二是切实加强社区建设。印制并发放了《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》等宣传资料，采取了专题授课和现场观摩相结合，对村组干部进行培训，参训率达xxx%；强化村级组织的规范运行和村（居）务公开工作，组成工作组对村（居）务公开和村级议事执行监督“七步工作法”运行情况进行督查，村级组织规范运行，村（居）务公开率达xxx%，公开规范率达xx%以上。深化新型村级治理，出台了关于加强城乡社区治理和服务创新工作的意见，并对照和谐社区创建的标准，积极开展和谐社区建设工作；扎实开展村（社区）活动中心提升工程，积极开展村（社区）活动中心提升工程，xx个国资调剂类、xx个提档升级类的活动中心已完成建设并投入使用、x个基础完善类、x个功能提升类的村（社区）活动中心提升工程正在施工。

四是扎实开展志愿服务记录。成立区志愿服务联合会，完成志愿服务四级组织网络建设，注册志愿者xxxxx名，占户籍人口xx.x%，量身订制了x大类、xx个大项、xx个小项的志愿服务菜单。

扎实做好争创全省双拥模范区各项工作，完成元旦春节期间xx支驻温部队和重点优抚对象的走访慰问活动。认真开展“爱心献功臣”活动，妥善解决优抚对象“三难”问题，高标准落实优抚安置政策，多部门对接，创新双向选择安置机制，开展退役士兵技能培训。

坚持居家养老和机构养老相结合，全面完成永宁公建民营养老机构运营和寿安、和盛等x个农村居家养老服务中心建设。全面完成xx个微型养老机构建设。加强“一键通”平台的管理，及时有效地为孤寡老人提供呼叫救助、监护和保护，继续为老人配备“助老e通”手机。深入宣传贯彻新修订的《老年法》，老年信访办结率xx%，全区赡养纠纷调解成功率、老年信访办结率均达到xxx%。全面开展省级敬老模范区创建工作。

一年来，我局区划地名、婚姻收养登记、殡葬管理计划财务、纪检监察、民政信息化建设、民政法制、民政宣传、档案管理、干部培训、后勤服务和信访等工作都取得较好成绩。

一是推进民生服务，打造有为民政。抓好社区建设创新，探索小型社区建设模式，建立以居住地为单位的社区服务管理新机制。抓好社会组织登记管理机制创新，加快区社会组织服务中心建设进度，做好社会组织的培育和发展工作。抓好社工人才队伍建设创新，加快本土社工的提升转变；开展公益创投，逐步建立购买社工服务机构机制。继续实施城乡低保制度和提高紧急灾害救助能力为重点，完善救灾救济体制，切实保障灾民和困难群体的基本生活。

二是整合民政资源，打造多元民政。围绕加强和创新基层社会管理，共同推动民政公共服务基础设施、城乡社区管理服务体制、社会组织发展机制以及社工人才队伍建设，推动民政工作多元发展，提供“多元化”服务。建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会多元化养老服务体系；完善以基本救助求长效、应急救助重时效、专项救助讲高效的多元化救助体系。

三是提升工作举措，打造高效民政。进一步完善民政法规制度，规范民政执法行为，深化推进政务公开，提升民政工作法制化；推进民政服务工作的标准化建设，完善落实养老、殡葬、婚姻、地名等服务的行业标准，推动基本社会服务优质化；强化民政工作检查督查机制建设，确保各项民政政策和举措及时准确地落实，实现精细管理、顺畅运行。

四是加强队伍建设，打造素质民政。加大民政干部队伍经常化、针对性的教育培训，进一步增强干事创业的实际本领；加强工作绩效考评，形成“能者上、庸者下”的良性激励机制；进一步充实乡村（社区）的基层民政工作力量，确保工作措施落实，推动民政工作又好又快发展。

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年度县民政局年度工作总结暨年工作思路

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年以来，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，县人大、政协的监督支持和上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求。经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新突破。

一、基本情况。

同德县民政局共有干部职工15名，6名行政编制，9名事业编制，与退役军人事务局合署办公。下设综合办公室、基层政权办、婚姻办、低保核对中心、财务室。目前办理综合业务共计18项，服务于同德县辖3乡2镇，73个行政村，11个社区居委会。现有农牧民18657户63208人（公安户籍人口），其中：民政救助对象12241人（城镇低保1088人，农村低保5459人，特困供养141人，重点优抚对象48人，孤儿27人，困境儿童152人，高龄老人2284人，重度残疾人3042人），达到了全县总人口数的19.36％。

自学习贯彻******中国特色社会主义思想、党的十九大和***历次******以及省委十三届七次、八次***、州委十三届十次、十一次***，***第七次西藏工作座谈会、省委藏区工作会议等重要会议精神情况及时列入全体干部职工学习计划中，通过党员带头学，反复学，并将其转化为日常工作的理论依据。

三、全面从严治党主体责任。

1、为深入贯彻落实以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持不懈恒抓我局作风建设，积极营造风清气正干事创业的良好环境，以“治庸、治懒、治散、治乱”为主题，在全局开展作风建设教育活动，通过在全局开展“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力、治乱正风气”教育活动，在全体干部中树立起“坐不住的责任感、等不起的使命感、慢不得的紧迫感”，引导全局干部加强学习，增强理解能力；着力解决责任不清、效率不高、工作不实和“等靠混”的顽疾。

民政党组成员和党员干部通过深入学习领袖思想，不断加深对******生态文明思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通，进一步增强贯彻落实的自觉性、坚定性；通过建立完善巩固深化主题教育成果长效机制，有效解决形式主义、官僚主义突出问题，党员领导干部的理想信念更加坚定，为民服务意识进一步增强；通过吸取木里矿区非法采矿的深刻教训，党员领导干部真正做到履职尽责、担当作为，遵规守纪、廉洁从政，以专项行动的实际成效保持和促进政治生态的风清气正。

四、民政重点工作开展情况。

（一）完善社会救助体系，加大社会救助力度。

按照省民政厅印发的《关于上报最低生活保障改革试点地区的通知》要求，我局起草并上报县人民政府，县人民政府下发了《2020年同德县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《同德县脱贫攻坚“补针点睛”专项行动方案》，经县政府研究决定，成立了同德县最低生活保障审批权限下发乡镇试点工作领导小组，会上县人民政府分管民政副县长扎西加同志作了重要讲话，民政局局长传达学习了《2020年同德县社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案》《同德县城乡低保审批权限下放改革试点工作实施方案》。截至目前，我县共有农村低保1742户4371人，发放最低生活保障金1947.37万元，价格补贴256.45万元，取暖费139.12万元；城市低保471户1088人，累计发放城镇低保金576.22万元，价格补贴103.98万元，取暖费47.1万元。取消农村低保81户296人，城市低保37户77人；纳入农村低保141户379人，城市低保20户56人，对我县在保城乡低保和新申请低保、临时救助对象已出具核对报告4399条，核对发起失败114条，做到“应保尽保，应退尽退”。

2018年以来我局继续严格执行国家、省关于“特困供养”的有关政策，将农村“三无人员”全部纳入“特困供养”予以保障，将农村“特困”供养经费足额纳入财政预算，对分散供养农村“特困”资金实行社会化发放，保障服务对象的基本生活。对全县136户141名特困供养对象截止目前发放补助资金193.33万元；代养61户61人（全托44人、日托17人），截至目前，共发放代养资金45.37万元。

对孤儿和困境儿童监护人、家庭入户调查并重新审核，严格规范孤儿和困境儿童的登记和管理，实现社会福利儿童保障动态管理工作，并将儿童信息相关信息录入系统。截止目前对27名孤儿发放补助资金19.98万元，对153名困境儿童发放补助资金24.78万元，孤儿临时价格补贴是2.43万元。

落实高龄老人优待政策，为使我县老人能够安度晚年，对我县2284位70周岁以上高龄老人按文件要求，半年发放一次，上半年发放高领补贴资金162.91万元。敬老院基础设施也完善，经县政府安排，预计11月6日入住第一批老人27人。

为确保社会稳定，我局工作人员加大县城区域内的巡查力度，每天下午6点后对我县北环路、南环路、河道延边、涵洞、桥洞等地进行巡查，对滞留的流浪乞讨人员基本情况进行了解掌握，并对其安置、劝返。

通过“一门受理协同办理”系统救助人数为1035户3156人，共发放临时救助资金305.3万元。改善了困难群众在申请救助过程中可以由乡镇第一时间救助的问题。通过发放临时救助资金，切实保障了因突发事件、意外伤害、重大疾病等原因造成家庭生活困难群众的生活。

以上社会救助资金全部以“民生一卡通”形式直接对群众发放，杜绝了社会救助资金在拨付、使用、分配环节中以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友等问题。

（二）社会事务管理规范，服务水平进一步提高。

坚持以“依法行政、为民服务”为宗旨，以创建文明窗口为载体，以优质文明服务为目标，已将1990年至2017年的婚姻档案移交至档案局。截止目前，办理结婚登记440对880人，离婚登记108对216人，补发结婚证件55对110人，补发离婚登记7对14人，合格率达到100﹪。

经统计，我县零星墓地47个，坟茔14座，天葬台3处，火葬场1处，水葬点2个，截止目前，火葬337具，土葬0具，天葬132具。同时，加强殡葬改革宣传，通过召开座谈会、动员会等各种会议，宣传贯彻殡葬改革有关政策，发放宣传材料300余份，悬挂横幅2条。由于上级奖补资金9月份下达了60万元，目前我县已收集火花人员上报名单11个，资料全部已收集，，预计11月底发放奖补资金。已完成节地生态安葬奖补办法前期调查统计工作。

已有的47家社会组织中，32家社会组织参加年检。截至目前，已有32家社会组织年检工作已完成。我局工作人员积极组织鼓励社会组织参加社会组织诚信建设，极大的提高了我县社会组织的知名度。

一是落实优抚政策，维护群众利益。自2018年9月1日至今，对我县户籍的退役军人、烈士子女、现役军人家属、军转干部等类人员进行了信息采集工作。截至目前，共采集退役军人和其他优抚对象446人，此项工作还在进行中。二是重点优抚对象及其他优抚对象48人发放定期抚恤金70.93万元。其中：重点优抚伤残13人30.7万元、国家公务员伤残2人，发放资金是18.09万元；定期定量民主人士是8人，发放生活补助金是1.88万元。烈属1人2.92万元、在乡复员军人及带病回乡4人，发放资金6.25万元，两参2人1.47万元（其中1人9月份去世），其他优抚对象60岁农村籍退役士兵23人5.02万元、烈士子女2人1.54万元。复员干部3人发放资金3.06万元。三是自主择业军转干部13人发放医疗保险障金79.05万元（19年落实了38万元，今年落实了41.05万元）；军转干部14人发放取暖补贴5.87万元。四是重点优抚对象物价临时补贴33人，发放临时物价补贴2.02万元。五是根据关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知和同德县就业创业工作要点，2020年技能培训自主就业人员11人，发放补助资金3.3万元，16人自主培训人员的资料收集当中。六是退役军人6人缴纳养老金单位和个人部分是11.7万元。七是在悬挂光荣牌工作中，通过前期开展的详细细致的信息采集工作，各相关部门密切配合，逐村逐户进行摸排。截止目前，全县悬挂光荣牌443块。八是2019年重点优抚对象疗养27人，疗养费13.72万元；2020年重点优抚对象疗养31人，疗养费为14.26万元。九是登记退役军人22人，新兵入伍登记是12人。

我县地名普查共有总词条数1386条（其中包含陆地水系69条、陆地地形622条、行政区域6条、群众自治组织82条、非行政区域10条、居民点114条、交通运输设施32条、水利电力通信设施186条、纪念地旅游景点29条、建筑物2条、具有地名意义单位234条），现阶段为成果转化阶段，目前，正在进行地名志编纂工作。在边界纠纷隐患排查调处工作中，我局根据国务院《行政县域界线管理条例》及省、州关于推进平安边界建设的实施意见精神，结合我县边界线管理实际，制定了《同德县创建平安边界活动实施方案》，并与河南县、泽库县、贵南县、兴海县、玛沁县签订了《“和谐平安边界”联检、对界协议书》。

2020年，我县按月发放重度残疾人生活补贴和护理补贴，截至目前，发放困难残疾人两项补助3042人次（生活补贴1778人次、护理补贴1264人次），发放277.46元；已全面完成系统录入工作。

根据《电脑福利彩票投注站管理办法》和投注站规范建设手册等有关文件，我局对全县2个投注站的规范建设进行了检查和指导。通过不定期主动上门检查销售情况，帮助业主解决问题。同时要求各福彩投注点多配合宣传活动，悬挂、张贴发放的宣传条幅、宣传画，突出宣传福彩宗旨、规划调整和中奖信息，巩固和发展彩民，目前，我县福利彩票站点3个。

2020年5月份和9月份，前后同德县民政局结合***脱贫攻坚专项巡视反馈整改问题安排部署会、全县城乡低保专项治理工作要点安排部署会议和儿童主任培训为契机，为各乡镇民政主管领导和民政干事、社区负责人及民政工作人员，培训了“一门受理协同办理”、最低生活保障、特困供养、临时救助、老年人代养、儿童主任及婚姻登记等政策讲解，提升基层民政工作人员的业务能力、理解民政政策及为民服务能力，使基层民政工作再上一个新台阶。8月中旬，各乡镇党（团）开展培训班期间，我局安排社会救助工作人员进行宣传民政相关惠民政策，进一步提高群众对民政惠民政策的知晓率。

根据《关于做好青海省老年人意外保险及养老综合责任保险工作的有关通知》文件要求，继续采取政府补贴，老年人自愿参保，承包公司经办，社会力量参与等方式，2020年04月底，我局与人保财险股份有限公司协商，安排保险服务专员深入村（社区）开展数据核实，保险推广，保单签订等具体业务，共签订老年人意外伤害保险人数为1055人，保险总金额为31650元，其中，农村低保参保人数为420人12600元，城镇低保参保人数为142人4260元，残疾人参保人数为398人11670元，特困老人参保人数为104人3120元，每人每年保险费用为30元。

10、居家养老工作开展情况。

居家养老服务方式主要体现居家养老服务队长期结对与临时照顾相结合、集体活动与个体关爱相结合、上门服务与社区参与相结合、集中寄养与分散服务相结合。对家庭经济困难、生活不能自理或半自理，需要提供生活服务的孤老年人，通过行政拨款、社会赞助、本人自负方式解决其生活困难；对其他类型的需要生活服务的纯老年人，按照“个人为主、市场让利、政府补贴”的原则，由居家养老协会提供低偿服务。截止目前，2017年老年人服务次数3005次，服务资金219220元。2018年老年人服务次数2732次，资金271475元。2019年老年人服务次数3740次，资金38.71元。2020年老年人服务次数4643人次，资金40.22元。

五、疫情防控及复工复产、“六稳”“六保”工作开展情况。

县民政局截至目前，县民政局截至10月底，累计发放城乡低保金2523.59万元，其中：城市低保471户1088人，发放补助金576.22万元，农村低保1742户4371人，发放补助金1947.37万元；孤儿补助27人，发放了19.98万元；困境儿童补助153人，发放了27.22万元；发放困难残疾人两项补助3042人次（生活补贴1778人次、护理补贴1264人次），发放277.69元；发放特困人员136户141人生活护理两项补助193.33万元；发放临时救助1037户3159人次，发放救助资金305.3万元，打牢了民生基础。

六、扫黑除恶工作及“六清”行动开展情况。

我局积极传达学习贯彻落实***、省、州、县关于扫黑除恶专项斗争会议精神和工作安排，在局务会议上积极研究扫黑除恶专项斗争工作，全局上下树立“一盘棋”思想，及时成立了“六清行动”领导小组，与民政工作同部署、同检查、精心组织，统筹推进。继续修订完善村规民约和居民公约，围绕移风易俗、社会治安、民族团结、公共安全、环境整治、健康卫生、尊老爱幼等重要事务和热点问题进行，积极引导村（居）民把扫黑除恶等方面要求融入两约，帮助村（居）民树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行为作斗争。要着重对农村（社区）存在的突出的、应当解决又长期解决不好的问题，如对高额彩礼、薄养厚葬、盲目攀比、禁杀惜售等不良陋习的约束，切实减轻村（居）民经济负担，确保扫黑除恶专项斗争工作在民政系统有序推进。

七、党建引领乡村治理助推乡村振兴工作开展情况。

为贯彻落实好乡村振兴战略，我局根据《中华人民共和国村民委员会组织法》文件要求，及时转发《中华人民共和国村民委员会组织法》，按村民委员会组织法要求，及时通知村（社）起草村民自治章程和村规民约，上报至乡镇人民政府，由乡镇人民政府审核通过后，整理成册装订后报县组织部和民政局；目前我县三乡两镇73个行政村11个社区已上报了村民自治章程及村规民约。各村从9个方面制定了村规民约，土地管理、计划生育、森林和防火、社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭等相关政策。

八、党风廉政建设和反腐败及作风建设情况。

一是通过层层签订党风廉政建设责任书，进一步明确廉政内容、廉政要求和廉政职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。二是抓班子成员的廉洁自律。组织支部班子成员学习贯彻《党章》、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》和单位的各项规章制度，坚持民主集中制，支部与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设的责任落实到每位班子成员。三是加强党员和干部的作风建设。反对“四风”为抓手，要求党员干部自觉遵守《八项规定》，组织党员学习《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》，做到清正廉洁。四是建立监督机制。设立举报信箱、公布举报电话。设立党员服务群众“联系卡”，做好党员为群众服务工作，发挥党员的先锋模范作用。五是认真开展作风突出问题集中整治专项行动，结合全县“治慵、治懒、治散、治乱”教育活动等工作，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，从思想上，认识上和表现上认真进行自查，深刻检视剖析问题。

九、精神文明活动开展情况。

一是建立“乡风文明”建设领导小组，发动大家参与乡风文明建设的主体作用。继续完善“村规民约”的内容，进一步强化了村（居）民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，确保了基层治理；二是为进一步弘扬节约环保的社会理念，我局按照县文明办要求，积极倡导干部职工开展“文明餐桌行动”，培育了餐饮服务环节安全用餐、节俭用餐、环保用餐的文明用餐行为意识，推进文明用餐风气的养成；三是通过开展学雷锋活动，全局干部职工的为民服务意识、社会责任意识、爱岗敬业和无私奉献意识进一步增强，有效地推动和促进了民政事业的创新和发展，文明建设水平进一步提高，树立了良好的机关文明形象；四是以******新时代中国特色社会主义思想为根本指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，围绕中心，服务大局，全面落实精神文明建设的各项任务，形成了上下总体推进的良好局面，确保文明同德创建活动深入开展。

十、综治维稳工作开展情况。

一是领导高度重视，思想认识到位。局领导高度重视社会治安综合治理和维稳工作，把综治、平安建设等工作列入重要议事日程，及时传达上级精神，部署综治维稳任务，提高思想认识，达到了教育于事前、防范于未然的目的。二是措施扎实有力，管理落实到位。根据综治工作计划和目标，向所有工作人员签订了社会治安综合治理目标责任书，明确目标管理责任。三是加强管理，落实综治制度。进一步加强对干部职工的综治教育，增强安全意识。实行领导带班制，做好节假日值班记录，重要事情及时报告。加强消防工作，督促各科室及时检查水电等安全隐患，加强安全隐患排查并及时整改，增强安全意识。通过进行法治教育，增强了干部职工的法治意识，树立了“综治工作靠大家”的观念，为我局综治工作开展打下了坚实的基础。

十一、民族团结进步创建工作开展情况。

一是根据***和省州县委对民族团结进步创建工作的新要求，健全完善相应工作机制，把创建工作摆在更加突出位置。二是健全完善各级创建工作机构，配备专职队伍力量，切实形成机构稳定、人员充实、经费保障的创建工作长效运行机制。三是完善宣传教育、协调指导、调查研究、经费保障等运行机制。在扎实开展帮扶活动和惠民生工作上下功夫，落实惠民政策，加快民族地区经济发展。四是结合开展的“双帮”活动，通过对联点帮扶金科村开展有针对性地开展民族理论、民族知识、民族政策和民族法律法规宣讲。通过宣传党的政策，尽力提供资金、物资援助，努力转变村民的思想观念，使他们坚定脱贫致富奔小康的决心和信心，更加拥护党和国家的民族宗教政策，遵纪守法。

十二、脱贫攻坚成果巩固情况。

一是为认真开展脱贫攻坚巩固各项工作，县民政局及时组织干部职工，召开脱贫攻坚成果巩固专题工作会议，深入联点村（河北乡金科村）组织党员、农牧民群众召开民政政策宣讲会，宣讲党的各项扶贫政策，调查摸底贫困户基本情况，并与群众亲切交流、谈心，积极解答群众疑惑，有针对性地向贫困户提出增收建议。今年来县民政局共开展连点帮扶慰问活动6次，共发放帮扶金6000元，大米2080斤，青稞1900斤，面粉1400斤；二是我局已完成对河北乡金科村4户和14户易地扶贫搬迁县城自主安置户完成搬迁入户工作；三是依据《关于县级领导干部和县直部门负责人联村包抓村集体经济和联点帮扶扶贫产业园企业的通知》（同办发〔201。

当前隐藏内容免费查看8〕34号）文件精神，我局主要领导高度重视，多次与河北乡金科村驻村干部沟通衔接，切实将党的政策落实到位。目前金科村已购置2周岁野血牦牛274头，种公牛6头。已投资70万元与赛德村等4村合购圣地商务宾馆大楼。下一步将对购置的商铺以租赁或自主经营等形式及时运作起来，确保群众得到收益。

十三、其他工作开展情况。

1、“补针点睛”工作开展情况。

一是根据省民政厅下发的《关于印发青海省进一步扩大最低生活保障审批权限下放改革试点范围的实施方案》（青民发〔2020〕24号）、《关于印发2020年青海省社会救助脱贫攻坚兜底保障行动实施方案的通知》（青民发〔2020〕25号）、《关于印发2020年青海省社会救助兜底脱贫“补针点睛”专项行动方案等三个方案的通知》（青民发〔2020〕30号）文件精神，及时上报县人民政府主要领导和分管领导，经县人民政府通过后分别印发了符合我县实际的实施方案，城乡低保审批权限已下放至乡镇。二是目前，我局积极衔接县扶贫局开展了社会救助对象与建档立卡贫困户信息比对工作，将2016年至2020年3月底全县建档立卡贫困户享受社会救助情况进行详细比对，并按照农村低保、城镇低保、临时救助、特困供养等救助措施分类成册，切实掌握我县未脱贫建档立卡贫困人数、贫困人口中已纳入和未纳入农村低保、特困人员人数等基本情况。下一步，我局将会同县扶贫局、各乡镇人民政府组成入户调查工作组，对各乡镇贫困人口、新申请低保对象、现有农村低保对象、建档立卡贫困户未纳入低保的对象、已脱贫建档立卡户等对象全面开展入户走访，认真了解家庭人口、家庭收入、财产变化等情况，排查是否出现“漏保”、“漏救”等现象，建立排查台账，确保全县社会救助政策“不漏一户，不落一人”。

2、“六个一”活动开展情况。

一是对困难群众开展了一次摸排，强化疫情防控期间社会救助资金的发放工作，确保补助资金足额发放，无违规违纪问题发生。利用“一门受理、协同办理”信息系统高效开展线上救助审核审批程序，精准认定救助对象，增强救助时效性，确保疫情防控期间我县社会救助工作“应保尽保、应救尽救”。二是对困难群众开展了一次集中临时救助，在全面摸排走访的基础上，县民政局、各乡镇民政办公室对全县低保对象、特困人员、孤儿、困境儿童及农村建档立卡贫困对象因疫情或复产复工原因导致出现生活困难的，按照文件精神及时开展了临时救助活动，加大临时救助力度，进一步确保我县救助对象“应救尽救”。三是对困难群体开展了一次走访，在疫情防控期间，我局主要负责人前往唐谷镇科加滩社区、托斯村、达隆村，及时了解困难群众在疫情期间的生活现状。要求乡镇民政工作人员要在疫情期间关注好各村低保户、特困户及困难群众的基本生活情况。四是对集中供养人员开展了一次疫情防护的政策培训，通过全力抓好县城新区社会福利服务中心的疫情防控工作，确保特困供养对象“平日有人照应、生病有人看护”。工作人员密切关注特困供养人员身体状况，加强机构日常消毒和工作人员的病毒防控意识，目前共有工作人员5名，入住老人8人，因疫情现入住老人5人，其中隔离1人。并积极协调县卫健局，由县疾控中心派出专人对社会福利服务中心工作人员和集中供养对象进行了培训，通过实际操作演示的方式，强化了集中供养对象和机构工作人员的疫情防护意识，并为集中供养对象发放了疫情防控宣传册提升政策知晓率。五是对疫情期间坚守一线的管理干部和社区工作人员开展了－次慰问宣传，在疫情防控期间，我局主要负责人利用前往唐谷镇走访了解困难群众基本生活的契机，在沿途各卡点仔细询问值班人员在疫情防控期间的值班情况。通过了解唐谷镇疫情防控工作中存在的困难后，及时协调解决了防寒帐篷7顶、火炉6个、防寒大衣10件等物资，有效解决唐谷镇7个卡点的燃眉之急。

3、换届选举工作开展情况。

加强村（社区）“两委”干部队伍建设，为确保明年村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成。民政局利用入户调查，开展梳理排查，总结掌握村党员干部思想、参选人员动态、主要遗留问题和有可能出现的问题，为下一步制定工作方案和措施提供了决策性的依据和参考。并与组织部举办村（社区）“两委”换届选举业务培训班，进一步强化村（社区）干部队伍建设。

4、政府购买服务工作开展情况。

我县承接政府购买服务机构为同德县惠民协会，已依法进行登记备案，其性质属于非营利社会组织。协会目前由会长、会计、项目负责人、出纳、档案管理员共5人组成。有固定办公场所，地址为同德县新区转角楼6楼，承接了我县城关区和两镇三乡民政办公点，共有22位派遣人员，其中县民政局4名、尕巴松多镇4名、唐谷镇4名、巴沟乡4名、河北乡3名、秀麻乡3名。主要对我县最低生活保障、特困难人员救助供养、临时救助等服务时的对象排查、入户调查、基础信息录入等工作。

十四、民政领域“十四五”项目。

“十四五”期间，全县要推动发展一批重点民生工程项目：

同德县婚姻登记服务中心，新建300平方米婚姻登记处，办公设施、水电暖配套设施。总投资是100万元（***投资）。

同德县敬老院维修建设项目，一是河北乡敬老院防水修复、散水台修复、屋面内外粉刷、购置办公设施、购置地暖设施、给排水改造、天棚，131万元；二是巴沟乡敬老院散水台修复，19万元；三是唐谷镇敬老院防水修复、散水台修复、屋面内外粉刷、购置地暖设施、给排水改造、电路改造、办公生活设施，146万元；四是县城新区敬老院购置暖气片管子；五是尕巴松多镇敬老院防水修复、屋面内外粉刷、给排水改造、购置办公设施，31万元。总投资是327万元（***投资）。

同德县牧场社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（***投资）。

同德县新区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（***投资）。

同德县旧区社区日间照料中心，新建600㎡的社区业务用房、水电暖及办公设施。总投资240万元（***投资）。

同德县殡仪馆建设项目，改造业务用房、停车场，购置六个藏式火化炉和2座液燃环保型火化炉（尾气处理），新建围墙269米，院内地坪1470㎡。总投资1000万元（***投资）。

同德县社区殡仪服务站，尕巴松多镇赛康社区、唐谷镇日雪社区、河北乡斗尔宗社区、秀麻乡赛隆社区新建殡仪服务站，配套设施。总投资100万元（***投资）。

同德县寺院养老院建设项目，新建业务用房、配套设施，总投资2730万元（***投资）。

十五、存在的困难及问题。

虽然我局在上半年工作中取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是民政力量薄弱。如今民政工作头绪多、任务重、工作难度大，民政人手少事务多，往往处在超负荷运转状态，导致任务完成的质量，各种对象的准确性，数据的科学性大打折扣。二是干部职工主动学习意识不强。由于民政工作任务逐步增多，使干部职工把主动学习看成是份外负担，认为仅仅依靠自身经验和参加过培训的知识足以应对群众，学习积极性不高，加之业务工作繁忙，缺乏自主学习的动力。三是城乡低保专项治理工作难度大。由于城乡低保受众范围广、情况复杂、县乡民政工作人员缺乏，入户调查难度大，加之部分家庭隐瞒房产收入信息等问题，县乡民政工作人员很难核实核查低保对象经济收入状况。四是敬老院入住率不高。近年来，虽然地区经济、社会和文化高速发展，但因民族风俗、观念老旧等原因，许多老人思想观念上存在住进敬老院就是丢家族的脸面，甚至丢整个村子的脸面，无法逾越自身心理障碍，导致入住率低。针对上述问题，我们将在今后的工作中不断加强社会救助等业务知识学习培训工作，提高民政工作人员“以民为本、为民解困、为民服务”服务水平，并不断加强制度建设，依法行政，把党的十九大决策部署，转化为我们的思想，推动地方经济发展，开创民族团结建设新局面。

2021年，我局将在县委、政府正确领导下，在上级民政部门具体指导下，以党的十九大会议精神，******新时代中国特色社会主义思想为核心，做好民政常规工作。围绕提质增效，扎实做好社会救助工作。始终把社会救助作为民政工作的第一要务，加大救助力度，改进管理服务，增强救助实效；围绕扶老救孤助残为重点，稳定推进社会福利事业；加强留守儿童困境儿童关爱救助保护工作；强化工作措施，确保全年各项任务圆满完成。重点做好以下几个方面工作：

（一）持续开展同德县城乡低保专项治理工作。

结合我县实际情况，持续开展同德县城乡低保专项治理工作，完善“三档一卡”工作机制。加强与扶贫部门的衔接力度，按时比对建档立卡、脱贫、低保数据，形成工作合力；严格按照低保审核审批流程开展动态管理工作，按照县级民政局完成30％拟保障对象抽查，乡镇、村（社区）完成100％拟保障对象的入户核查，确保城乡低保真正做到“应保尽保，应退尽退”，杜绝“一兜了之”的现象发生；做好重点困难群众的保障工作，对建档立卡贫困户和低收入家庭中靠家庭供养且无法立户16周岁及以上的重度残疾人、重病患者完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力及事实无人抚养的贫困人员（不含整户纳入低保范围的贫困人口），单人纳入农村低保范围，提高低保政策的执行精准度。加大低保领域腐败问题排查力度，确保我县不存在“吃拿卡要、轮流坐庄、平均分配”等侵害困难群众利益的现象发生。

（二）加快推进殡葬改革工作。

根据我局调研，目前我县殡葬基本情况为：火葬占60％、天葬占20％、水葬占10％、土葬占10％，且天葬台共4座，分别为石藏寺天葬点、香赤寺天葬点、尕毛寺天葬点、赛力亥寺天葬点。近年来，县民政部门不断加大丧俗改革力度，共投资817万元新建、改（扩）建了同德县烈士陵园（投资124万）、香池寺火葬场（投资93万）、同德县殡仪服务中心（投资600万），下一步将利用好我县的殡葬服务场所，推进殡葬“一站式”服务，提高我县殡仪服务质量。加大惠民殡葬政策，尤其是天葬的宣传，落实好节地生态安葬奖补办法，深化殡葬礼俗改革，引导群众自觉参与和支持绿色殡葬，使我县节地生态安葬逐步达到火葬率60％、天葬率40％。

（三）继续完善村规民约制定。

指导乡镇人民政府、村（居）委会继续修订完善“村规民约”，充分发挥党委、政府领导下的村（居）民自治制度在基层社会治理中的重大作用。利用“村规民约”逐步规范约束村民婚丧嫁娶支出过高、红白喜事大操大办、比排面、比阔气、铺张浪费等陈规陋习。倡导村（居）民移风易俗、文明节俭，倡导喜事新办、丧事简办，反对铺张浪费，抵制封建迷信，激发群众自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的积极性、主动性、自觉性。

（四）持续提升养老服务工作水平。

以每一位老年人都能生活得安心、静心、舒心和安享幸福晚年为总目标，充分利用我县已建成的“特困供养”基地这一优势，贴近老人意愿因地制宜发展就地养老服务。通过“公建民营”的方式鼓励支持社会力量参与福利事业，推进“医养结合”养老形式提升养老服务设施和护理专业人才队伍建设。通过宣传动员，进一步将困难老人入住率逐步提升至85％。继续加强“特困供养”基地养老服务能力提升建设，配备基础医疗设备、基础健身器材等，为老年人提供医疗、文化、康复等医养服务，提升服务对象的幸福感、获得感、满足感。

（五）全面强化儿童福利服务保障。

积极联合县卫计局开展婚姻、生育等相关政策宣传，正确引导农牧民群众减少婚前生育行为；高度关注农村留守儿童，把符合条件的孤儿、困境儿童纳入基本生活保障范围，认真落实孤儿和困境儿童基本生活保障补贴政策，探索推进困境儿童分类施保措施，确保符合条件的困境儿童及其家庭及时得到有效帮扶；以最低生活保障、孤儿生活救助、城乡医疗救助、临时救助为基础，以“救急难”、困境儿童救助为补充，织牢织密困境儿童基本生活保障安全网。落实好收养评估暂行办法，持续开展孤弃儿童养育情况大排查，建立儿童信息台账，对全县孤儿、困境儿童进行登记，实现动态化、网络化精准化管理，推动解决相关困难问题和风险隐患。积极开展儿童督导员和儿童主任能力培训。

（六）积极引导社会组织健康发展。

助推社会组织快速发展，建立社会组织志愿服务常态工作机制，促进社会组织为民服务水平的提升。严厉打击非法社会组织，严格开展社会组织评估工作，及时清理“僵尸”社会组织。健全社会组织年度报告、抽查监督、信息公开等制度，落实社会组织投诉举报受理制度。积极配合上级民政部门开展社会组织负责人能力提升培训。

（七）切实强化残疾人福利。

严格落实残疾人“两项补贴”制度，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，将符合低保、特困供养救助条件的残疾人全部纳入低保、特困供养救助保障范畴，并依托新版残疾人“两项补贴”信息平台，完成困难残疾人和重度残疾人的数据录入工作，开展好助残项目，按月足额发放残疾人生活补贴和护理补贴，保障好残疾人基本生活。

民政局财务工作总结

xxxx年，规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线，服务为抓手”这一总体工作思路的要求，进一步更新观念、创新思路，突出重点谋大局，加强配合求发展，围绕中心争资金，科学理财出效益。继续围绕“三保一增”，即：保重点、保运转、保待遇，财政投入增长15%的工作目标，充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用，做好以下几项工作：

一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算，挖掘政策依据，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实，重点争取解决民政工作经费，确保单位人员经费和正常运转。同时，积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理，确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序，增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，积极开展支出绩效评价工作，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。

加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。

1、抓建章立制，规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。

2、抓指导培训，提高基层财务管理水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。

规划工作是计财的一项新的工作任务，随着国家对项目的投入日益加大，规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重，从编制规划到项目的上报和具体实施，财务部门都要全程参与，做好管理和服务工作。所以，这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动民政事业发展规划项目为契机，以项目建设为抓手，以吸纳资金为保障，上下联动，密切配合，充分发挥规划财务部门的主导作用。

1、推动规划项目落实。按照规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度，稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通，加强项目资金的管理，指导做好项目前期工作。

2、加强在建项目监督管理。加强项目管理的政策和业务知识的学习，组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式，推进项目管理规范化、制度化。

3、健全完善项目储备库。项目数据库的建设和项目集中储备，是项目申报和项目实施的一项重要基础工作。要做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作，及时申报民政公共服务设施建设储备项目，并于省厅规划项目储备库实现了有效对接，为有效争取民政项目打下了较好的基础。

市民政局工作总结

县民政局工作总结

1、在真抓实干中改善民生。出台了《关于社保兜底脱贫工程贯彻实施意见》，将符合低保条件的贫困户纳入低保范围，推动了低保与扶贫工作相衔接。至2016年我县城市低保标准提高到500元/月人，增幅比例为13.6%，农村低保标准提高到300元/月人，增幅比例为25%。重新修订了《xx县城乡医疗救助实施办法》，对符合条件的重特大疾病患者救助资金比例按70%进行救助，将孤儿纳入医疗救助对象范围。

进一步规范“一站式”服务，全县32个定点医疗机构全部联网，今年又与浙江省肿瘤医院签订了异地结算业务，农村五保、城乡低保、重点优抚等对象治疗后可直接通过系统得到救助。资助城乡低保对象，特困供养等人员参合参保21800人次，参合率达100%。

2、在锐意进取中完善养老体系。

新建社会办养老机构3所，社区养老服务中心4个，新增床位200张，xx县老年公寓于今年正式开业，目前城市社区养老服务设施覆盖率为70%，农村社区覆盖率为22%。进一步加大对老龄群体的关心，提高老人津贴补助。从今年3月起，对年满80周岁以上老人每人每月发放20元生活补贴，90岁以上老人每人每月200元，百岁老人每人每月提高到500元。为1011困难老人居家养老服务补贴39万元，为2893名五保户缴纳护理保险共计23.144万元，强力推进“银龄安康行动”，有效提高老年人抵御风险的能力。

3、在创新发展中增强应灾能力。今年4月和6月4次灾情受灾人口255636人次，紧急转移安置13638人次，因灾直接损失20496.5万元。下达各乡镇救灾款340万元，受灾期间，累计向受灾转移群众发放食品1000余箱、饮用水500箱、棉衣被1372床、折叠床60张。针对大量倒损房屋，安排补助资金150万元，同时做好协助保险理赔工作。

4、在优质高效中提升社会福利。

加大福彩公益金筹集力度，组织“即开票”现场销售活动，加强管理，中福在线大厅营业额逐年提高,全年共筹集公益金170万元以上。做好福彩公益金的管理和使用，确保公益金用于养老等福利事业。今年6月份，投资约730万元的县儿童福利院及附属工程三幢大楼通过竣工验收，标志总投资2000万左右的养老中心基本建成。

5、在和谐共建中夯实基层政权。

完成“千年古县”申报材料，强力推进美丽社区建设，投入经费54.3万元开通“一站通”办事平台，印制下放“一站通”为民服务办事指南400本，宣传册10000册;组织开展好第二次全国地名普查工作，目前乡镇地名登记表核对基本完成，县直单位地名登记表正在审核校对之中。

6、在优化调整中巩固双拥成果。

资助1530名重点优抚对象参保参合费用28万元，发放医疗补助、困难补助、慰问金等36万元，安置经费318.7万元，推荐了145名退役士兵就业。

7、在规范运作中优化事务管理。

今年完成代码转换62家，全面实施统一社会信用代码制度。指导爱心企业xx县天宁青少年成长指导中心成立，作为提升规范化、标准化社会托管服务机构的亮点工程。对婚姻登记处的软、硬件建设进行全面改造，积极争创3a国家级婚姻登记机关。

8、在绿色发展中推动殡葬改革。

继续加大殡葬整治工作力度，加大对“三沿五区”管控力度，完成了大山公墓和全县10个农村公益性公墓的初检工作，做好公墓核价。开展县殡仪馆、城市公益性公墓选址调研。

9、加强干部教育打造清廉干事的民政队伍。

我局以“两学一做”学习教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，利用“道德讲堂”党员干部带头授课，集中学习新知识、新理论，灵活使用ppt;开展党员进社区、帮困扶贫等活动，发挥了党员先锋模范作用。坚持“一岗双责”，全面落实党员领导干部承诺制度、重大事项报告制度，始终把党风廉政建设与民政业务紧密结合，对民政资金进行不定期督查，全面推行党务公开和政务公开，落实首问责任制、限时办结制等行政效能制度，切实改进机关作风，着力打造一支为民、团结、清廉、干事的民政队伍。同时加大宣传，提升民政干部队伍形象。

二、2017年重点工作安排。

1、进一步保障民生，加大城乡社会救助力度。以“脱贫攻坚战”为契机，完善低保政策，提高救助标准，全面开展家庭经济状况比对，做好民政兜底。

2、进一步提高养老服务，促进社会福利事业发展。合理规划城乡社区养老服务设施建设布局，新建三阳叶硒老年公寓，促进医养结合，逐步提高高龄老人津贴水平和覆盖率，提高五保、孤儿等特殊群体生活费的发放标准，同享改革开放成果。加大福利彩票宣传和销售力度，为发展社会福利事业添砖加瓦。

3、进一步巩固基层政权，组织好村委换届。加强政权建设，有效提高村“两委”的工作执行力，打造服务型村级组织。

4、进一步抓好“双拥模范城”创建。全面落实双拥优抚安置政策，加强军民共建，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。

5、进一步提升民政公共事务管理服务水平。积极争创3a国家级婚姻登记机关，推动殡葬服务管理规范化，社会组织机构管理规范，提升“三留守”人员的管理服务水平。

6、进一步提高自然灾害救助工作水平。加强基层救灾队伍建设，做好救灾物质储备，统筹规划灾害应急避难场所，规范救灾款物的管理和使用。

7、进一步加强作风建设，提升民政队伍总体形象。以学习十八届六中全会精神为契机，继续推进“两学一做”，加强干部教育管理，打造一支勤政、务实、高效、廉洁、法治的民政队伍。

我局领导班子认真履职尽责，狠抓工作落实，各项工作都取得了较好的成绩。但与县委、县政府的要求、与当前民政工作的兜底作用和老百姓的期盼还有一定差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实“五大发展理念”，不忘初心，继续前进，把民政各项工作推上一个新台阶。

区民政局工作总结

20××年，我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神，坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，不断优化政务服务工作，提升行政效能。现将我局20××年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下：

（一）加强领导，明确分工。因班子成员变动，我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组，由局长担任组长，书记、副局长、纪检组长担任副组长，局各股室及二层单位主要负责人担任成员，领导小组下设办公室，主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。

（二）压缩办结时限，提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率，使行政审批事项达到提速增效的目的，今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上，重新进行压缩，对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件，平均提速达60%以上。

（三）落实制度，接受监督。为了提高办事效率，我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律，支持、配合中心日常管理工作，按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”，使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理，接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。

（四）积极推进政务信息和政府信息公开工作。20××年，我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条，一中心两馆公开信息125条。

（五）“四个统一”推进公共资源交易电子化管理。

20××年我区共有5个公开招标项目，做到了“四个统一”：

信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息，招标人（代理机构）按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告，经我区相关行政监督部门审核备案后，在市公共资源交易中心统一发布。

场地统一安排。进场交易的工程项目，从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地，由市公共资源交易中心统一安排。

评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控，监控系统实时备份，确保重要数据的保存，为交易主体、代理机构提供优质的信息服务，为后续的监管提供完整的历史数据。

专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取，在监督部门的监督下，统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。

今年以来，我局政务服务工作扎实推进，取得了一定的进展。但存在一些问题和不足，主要有：一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化；二是有些信息公开得不够及时；三是服务质量效率水平有待提高。

以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度，努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。

（一）加强政务服务管理，提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习，针对窗口职能、服务承诺，效能建设、审批业务知识和操作技能，对窗口工作人员开展进行辅导培训，不断提高窗口人员服务技能。

（二）进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开工作制度，规范政务公开办事公开程序，创新政务公开制度，确保政务公开办事公开健康有序地开展。

（三）提高行政审批效率，方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施，即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制，以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展，一切服务于发展”的大局意识，实现审批提速、工作提效。

（四）继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室，由局办公室专人负责汇总发布，确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。

（五）严格按照自治区的要求，配合开展工程建设的公共资源交易管理工作，确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。

区民政局工作总结

xx年，区委、区政府下达民政局的任务是1500万元（其中1000万元以上生产加工型项目一个），到目前共引进项目7个（其中生产加工型项目5个、三产项目2个）：

1、**橡胶研究院密封所，投资额2300万元；

2、**市电工器材厂，投资额1000万元；

3、**百花彩印包装厂，投资额1000万元；

4、**广禹石油机械厂，投资额1000万元；

5、**市方正纸箱有限公司，投资额520万元；

6、**金福来酒店，投资额1160万元；

7、**金盛房地产开发公司，投资额800万元。引资总额达7780万元，超额6280万元，是全年任务的518%。

截止10月末，共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中：

1、临救费227万元；

2、冬令、春荒款17万元；

3、d级建房款8万元；

4、优抚安置费52.25万元；

5、各种救灾款物折合人民币62.2万元；

6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。

截止到十月末，全区有低保户9245户、20311人，比去年同时期的9797户、21185人，减少了552户，874人。现月发保障金155万元，全部实行社会化发放。

1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上，今年4月份起，在区政府的领导下，由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月，对全区的低保户进行了一次重新审核认定，共终止低保对象891户、1984人，每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则，使这项工作平稳、有序，没发生一起上访事件。

2、进一步完善了低保户分类建档工作，对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人，实现了低保人员档案的统一，既方便了管理，又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。

1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动，共捐款、物合计近30万元。

2、在市局的大力支持下，银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助，圆了特困学子的大学梦。

3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束，为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续，共补助低保对象取暖费354.64万元，确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。

4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整，确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。

5、城乡大病救助工作中，城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金，总额达到107，799元。

6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀，赠送了彩电和资金。

1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。

2、d级建房工作中，在群众的监督下，坚持公正、公开、公平的原则，为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。

3、全年开展了两次“五保对象”普查工作，发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人，经向市局争取指标和资金，不久将全部纳入五保供养范围。

4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动，为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资，解决了贫困农民的急需。

1、抚恤金实现了社会化发放，解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。

2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元，在政府领导的重视下，解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。

3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。

4、xx年4月，在区委、区政府主要领导的重视下，为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台，解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题，深受广大官兵的好评。

5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中，银州区位于全省前列。

6、截止目前，共接收退伍士兵55名，为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿，自谋职业率达64.1%，有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合，为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训，提高了复员人员的从业技能。

变被动为主动，今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底，系统整理了我区民间组织的基础信息，同时主动上门宣传法律、法规，办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强，现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。

1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设，全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位，入住老人达到124人，入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅，今年被评为省级文明单位，成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。

2、居家养老工作在全区全面铺开，现在有10户13人享受到了居家养老服务。

3、老龄工作得到了区委和区政府的重视，各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日，对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动，组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游，丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。

4、民政局挂靠11家福利企业，共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元，利税174万元。各项福利生产政策得到落实，残疾职工收入较去年同期明显提高。

1、婚姻登记工作依法照章办事，截止10月末，区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对，离婚登记940对，补领婚姻登记证书696对，出具无婚姻登记记录证明2100份，合格率、合法率均为100%。

2、进一步加大殡葬秩序整治力度，协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作，对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿，全年实现火化率100%，在重点地段平坟218座。

3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求，指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌，并顺利通过了市局的检查。

年初，局党委结合民政工作特点和实际，在局机关实施了“一二三四”工程。一即：突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上，自加压力，并把任务分解到各科室、责任到人，做到了科科有任务，人人有指标，形成了全局动员搞招商的工作氛围；二即：实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目，受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上，主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记，通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度；三即：培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部，强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展，民政干部的思想政治觉悟有了显着提高，在全区的副科级后备干部考试中，民政局有三名同志被录取，同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名；四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动，同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。此外，组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。再过两个月就将结束了难忘的xx年，即将迎来新的一年。在最后的两个月里，区民政局将不松气收好尾，为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献！

县民政局工作总结

2016年以来，我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨，扎实做好了全县民政工作。

一、上半年民政工作回顾。

(一)发挥兜底作用，切实保障民生。

一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份，城市低保累计保障29687户、41290人，发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人，发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。

二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年，新建羊古坳镇敬老院，目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作，工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设，现已完成床位9张，达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全，对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查，在春节和安全防讯期间，进行了两次全面的集中检查。

三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年，发放春荒救灾资金420万元，救灾棉被2500余床，棉大衣350余件，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动，积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年，共接待和劝导救助流浪人员420人次，对符合救助条件的363人次给予救助，其中，精神病人105人，老年人67人，痴呆傻病人78人，未成年人113人。

(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。

一是春节期间，对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，发放7.3万元慰问现金，2万余元的慰问物资，为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年，我县共接收退伍士兵430人，其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序，为2名国家机关工作人员评定了残疾等级，为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续，为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。

(三)落实民政宗旨，切实做好民政事务。

一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个，合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。

二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标，6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训，现在已经进入信息采集阶段。

三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区，制定了美好社区建设实施方案。

四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止，共办理结婚登记5055对，补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件，均未出现差错登记情况。

五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家，自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。

六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间，开展“春风行动”，共募集资金1020万元，其中个人捐款220万元，慰问20多种特困对象，共7340余户(人)困难对象。半年来，全县彩票销售量共1297万元，其中“刮刮乐”彩票销售129万元，电脑彩票销售1168万元。

二、上半年的特色和亮点工作。

(一)超额完成并村工作。

隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体，通过周密部署，扎实推进，超额完成了市区改办下达我县的目标任务，全县减少建制村434个，减幅达46%，比市下达我县的目标任务354个超出80个，完成率为122.6%。具体做法是：

1、坚持“三个先行”，充分酝酿，周密筹划。

一是宣传先行，层层统一思想，提高认识。二是保障先行，切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元，按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则，凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的，每个乡镇奖励5万元，再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行，摸清实情、借鉴经验，制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组，全程参与、全方位指导并村工作。同时，县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习，借鉴兄弟单位的成功经验，完善并村工作方案。

2、抓好“六个重点”，蹄急步稳，扎实推进。

一是严格清产核资，清清白白合并。二是充分发扬民主，依法通过方案。三是明确“六个不变”，让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变，原村干部在换届前的政治、经济待遇不变，原有债务债权不变，原扶贫村的区域范围不变，维护村民利益格局不变，合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明，“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村，新村村名、办公场地一次性通过的426个，占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”，保障待遇，妥善安置。

3、压实责任，上下联动。

一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力，对并村工作进行了密切协作。

(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。

民政工作与群众利益息息相关，容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题，隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

今年4月至6月，我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组，由局领导带队，对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查，清退五保对象530人、暂停178人，取消农村低保对象418户、487人，取消城市低保对象234人，对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例，农村低保1例)违纪行为进行了处理。

三、存在的困难和问题及下一步的打算。

(一)存在的困难和问题。

1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县，也是兵员大县，全县的退伍军人十多万人，维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点，别有用心的人炒作的导火索。虽然，涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一，但作为优抚对象的大县，针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。

2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议，少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事，给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然，我县的并村工作已全部圆满完成。但是，我们也清楚地看到，新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程，这不利于班子团结和建设。三是合村后，经资产核资，各原村的资产存量各不相同，造成村民之间不平衡，容易引起矛盾纠纷。四是并村后，涉及到村民户口本、身份证的更改，工作人员工作压力大，群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。

3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化，以及我国传统的现金支付习惯，社会信用体系的缺失，导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开来申请低保，把法律规定应该承担的赡养义务推向政府，全县低保对象数量庞大，逐一核实相当难。

(二)下一步工作打算。

1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作，确保62张床位按时按质完成。

2、加强城乡低保入户核查，精准识别“兜底脱贫”对象，做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。

3、继续做好防灾、减灾工作，年内完成救灾物资储备库建设。

4、做好并村的后续扫尾工作，完成八个美好社区的创建工作。

5、积极开展好敬老月活动，做好《老年权益保障法》普法宣传工作。

市民政局工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省民政厅的具体指导下，我们认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，强化服务意识，突出工作重点，开拓创新，狠抓落实，各项民政工作稳步推进，均呈现良好的发展态势。

一、城乡社会救助体系建设长足发展，有效保障了人民群众的根本利益。

为进一步做好社会救助工作，通过深入调研、多方协调，以市政府文件出台了《关于进一步加强社会救助体系建设的实施意见》，从根本上解决了困难群众最需要、最关心的问题，从明年开始，全市将建立农村最低生活保障制度和以财政供养为主的新型农村五保供养机制，城市居民最低生活保障标准将也由现在的156元提高到180元，救助水平逐步提高。今年1―10月份，共保障城市困难居民7.4万人次，发放保障金453万元；救助特困群众5500人次，发放救助金90多万元，困难群众的生活得到有效保障；开展了“慈心一日捐”活动，加大了劝募力度，共接受各类捐款269.1万元。成立了莱芜市慈善总会，对100名特困高考新生每人发放1500元助学金，通过北美华侨联合会对20名一年级特困学生，每人每年资助1200元助学金，较好地保障了贫困学生受的权利。

二、基层民主政治建设扎实推进，有力推动了全市“三个文明”建设。

一是第八届村民委员会换届选举工作扎实有效。全市1022个村已全部完成换届选举，书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率达到91%和83%，分别高出省委、省政府的要求10个百分点以上，换届后减少村干部816名，减轻农民负担250多万元。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。指导基层修订完善了《村民自治章程》、《村规民约》，建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开和民主管理等制度，在全市基本建立起运作程序规范、工作协调有序的村民自治新机制，进一步提升了村级组织的规范化建设水平，全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。三是城市社区建设稳步发展。进一步理清了推进“城中村”开发改造、建设新型社区的思路；在社区组织建设上对社区物业管理和社区组织一体化进行了试点探索，依法选举社区委员会，理顺社区内各种关系；加强社区基础设施建设，解决好干部工资和办公服务用房，把工作的重点放在完善功能、扩大服务上，不断满足居民的生活需求。筹措资金，援建了38个社区图书室，促进了社区精神文明建设。

三、双拥优抚安置工作不断深化，大力维护了军民团结的大好局面。

以贯彻全国双拥工作会议精神为新起点，全面落实《莱芜市拥军优属拥政。

爱民工作三年规划》，充分依托莱芜战役纪念馆、陈毅指挥所等阵地，开展形式多样的国防教育和革命传统教育，增强了全民的国防观念和双拥意识；积极开展军地“社区共建”活动，在全市区、街、委三个层次，工农商学四条路线形成了牢固的拥军体系，推动了群众性双拥工作想纵深发展；注重为部队建设排忧解难，市委、市政府“和平使命―”中俄联合军事演习慰问团，积极走访慰问参演官兵，增进了军民的鱼水感情，协调有关部门为部分驻莱部队解决了通水、通电、通路及相关问题，促进了部队的现代化建设。认真落实优抚政策，制定出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》，及时足额兑现提高后及补发的抚恤补助金发放到优抚对象手中，优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实，全市共为优抚对象发放抚恤补助资金1500万元。并结合农村新型合作医疗制度，为在乡“三老”优抚对象建立起医疗补助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的优抚医疗保障制度，有效缓解了重点优抚对象医疗难的问题。实行“安置政策、安置计划、考试考核成绩、安置结果”四公开，大大增强了工作透明度，充分体现了安置工作的公开、公正、公平，保障了退伍军人的合法权益，今年全市共接收安置城镇退役士兵394人，按考试考核成绩，公开自选工作岗位，其中196人选择了工作岗位，198人选择了自谋职业，自谋职业率达到50%以上。

四、农村经济协会发展步伐加快，充分发挥了协会在农村经济发展中的作用。

大力培育发展农村经济协会，发挥协会的龙头带头作用，把千家万户的农民组织起来，齐头并进闯市场是新形势下促进农村经济快速发展的重要内容。今年以来，我们采取优先发展优势行业、降低准入门槛、主动上门服务等多种措施，积极探索推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”模式，较好的促进了农村经济协会的发展，截止目前全市发展农村经济协会163个，在发展市场经济中发挥了重要作用。莱芜汶源姜蒜协会组织农产品加工出口，实现利税800万元，带动了周边近万亩姜蒜基地发展，带动了农民增收。

五、专项社会事务管理规范有序，进一步增强了依法行政能力。

加大对民间组织的监督检查力度，联合教育、财政、公安等部门开展执法大检查，共查处非法民间组织12个，纠正民间组织违法行为30余起；进一步强化行政区划和地名管理工作，有效地促进了边界管理工作的规范化，开通了“莱芜地名网”和地名服务热线，区划地名工作整体水平有了新的提高；与市人口和计划生育委员会、财政局、公安局和卫生局共同制定出台《弃婴收养管理办法》，规范收养登记程序，明确弃婴的合法监护人和送养人，保障弃婴的合法权益，全年共办理收养登记121例，登记合格率达到100%；认真贯彻《婚姻登记条例》，着力提高登记水平，截止目前共办理婚姻登记5555对，登记合格率达到100%；加大殡葬管理和执法检查力度，开展殡葬执法宣传周活动，有效地遏止了乱建、乱埋、乱葬等问题的发生，火化率始终保持在98%以上。

六、社会福利事业稳步推进，福利社会化进程明显加快。

万元完成了销售任务目标，福彩销量增幅排在了全省前三位；强化对全市福利企业的监督管理，加强年检认证工作，维护福利企业残疾职工的合法权益，全市安置“四残”职工1460人，实现销售收入16.9亿元，减免各项税金1.05亿元，残疾职工年平均工资达5000元以上。关于的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，努力开创20全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。

一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。

按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的.管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。

一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100%，落实比较好的村达到90%以上。

二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。

一是大。

力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。

二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。

三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。

四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。

一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。

专业技术现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力狠抓落实的能力提高效率的能力依法行政的能力综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能增强活力激发创造力中尊重人提高人，切实打造一支政治坚强业务过硬作风扎实的民政干部队伍。

三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。