专业生态环保督察汇报范文(12篇)

时间:2023-10-26 17:00:19 作者:JQ文豪 专业生态环保督察汇报范文(12篇)

环保是指保护和改善环境,减少资源消耗和污染,促进可持续发展。以下是一些优秀环保总结的案例,希望能对您的环保工作有所帮助。

生态环保工作汇报

20xx年以来,面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情带来的严重冲击,我镇上下齐心、真抓实干,认真落实上级决策部署,准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,扎实推进各项工作,生态环境保护实现“十四五”起步之年良好开局。

(一)狠抓污染治理,保持环境良好态势。一是抓好中央、省环保督察问题整改。对历年中央、省环保督察交办信访件点位,开展月巡查、季抽查,联合各方、齐抓共管的方式严防反弹。二是坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战。围绕产业结构调整优化、工业大气污染治理、扬尘污染控制、农作物秸秆综合利用等重点领域,狠抓环境空气质量突出问题整改,深入推进大气污染防治,20xx年,环境空气质量优良率达98.8%。打好碧水保卫战。开展污水零直排建设,完成12个生活小区“污水零直排”建设验收;完成1735个在产工业企业“污水零直排”及6个工业园区配套管网建设;全面落实河长制工作要求,定期开展河道巡查;全面开展河道疏浚、支河整治,推进金清水系金清大港及支流整治工程;开展黑臭水体整治;持续推进化肥农药减量增效行动,在双塘、坦头沈、日升村加建生态拦截渠,净化农田尾水水质;强化水环境监测监管,定期开展巡查检查和水质监测,不断改善辖区水环境质量。打好土壤保卫战。全面清理非法垃圾倾倒点。以河道沿岸为重点,全面排查非法生产、建筑垃圾倾倒点,并组织力量开展垃圾清理。强力推进垃圾分类工作,在小区内设置垃圾分类点位。严格落实疫情防控常态化要求,加强医疗废物产生、贮存、转运、处置全过程管控。

(二)强化环境约束,确保监管持续有力。严厉打击环境违法行为。20xx年,开展了工业污染源全面达标排放、打击固体废物环境违法行为、突出环境问题排查整治、违法违规建设项目清理整顿等专项行动,坚决制止和惩处破坏环境行为。全年查处乱倒工业垃圾2起,废塑料洋垃圾清洗8起,关停铝压铸48家,取缔“散乱污”企业23家。同时,全面落实环保督察整改,妥善处理环保投诉事件,1—12月,处置各类环保投诉案件410起,其中省督察2起、区交办单224起,电话投诉184起,共停电处置265家,行政拘留6人,行政处罚480万元,办结率达100%。

(三)加强生态保护,厚植绿色发展理念。加快绿色产业发展。深入践行“绿色发展”理念,正确处理好经济发展与生态环境保护关系,积极发展绿色有机生态农业,20xx年度金清镇高标准农田建设土地总面积269.4170公顷(4041.26亩),其中节水管道灌溉91.6631公顷,计1374。95亩,涉及新惠村、上沈村、日升村、联星村、高升村、泗水村等32个村和金清镇坦地;大力发展绿色低碳工业,加大自主知识产权等核心技术的研发,建成国家高新技术企业5家、省级研发中心1个。

(四)突出宣传教育,提高生态文明意识。坚持公约引导、信用约束、法律规制相结合,强化企业、社会组织和群众保护生态的意识。20xx年,我镇共开展环境保护宣传活动5次,印发宣传资料上万份,开展相关座谈5次。全镇各级各部门和广大党员干部建设生态文明的责任意识明显增强,企业依法治污的主体意识逐渐形成。环境保护观念逐步深入人心,全社会关心环境、参与环保、贡献环保的行动更加自觉。

虽然生态环境保护工作取得了一定会成效,但仍然存在诸多问题。一是环境质量改善任务依然艰巨。城市空气质量不稳定,道路交通扬尘、餐饮油烟管理有待改善,城市精细化管理水平有待提高,乡镇水污染治理设施运行管理有待强化,土壤污染防治基础薄弱,环境保护的压力仍然较大。二是基础设施还较为薄弱。生态文明建设投入相对不足,环保基础设施建设相对滞后,污水处理能力仍显不足,配套管网建设亟待加快,生活垃圾、工业固废处理存在一定缺口。三是环境保护意识仍需加强。居民不环保的日常生活行为仍然随处可见,污染环境行为仍然时有发生。企业转型升级进度缓慢,偷排偷放、恶意排放情况偶有发生。

(一)进一步强化常态监管机制。实行最严格的生态环境保护制度,高度重视环境信访工作,妥善处理好各种环境信访案件和纠纷,有效维护人民群众的环境权益和社会稳定。开展中央、环保督政信访件的清零和不定期回头看,不定期对工业企业、村居环境卫生进行点位排查,严打未批先建、未批先产,促使企业转型发展、规范发展。

(二)进一步推进污水零直排建设。通过各园区业主开大会,困难户开小会的形式,切实强化企业主环保意识,重视污水零直排建设。密切关注企业污水零直排建设进度,压实企业治污主体责任,推动企业绿色发展。

(三)进一步加强环境宣传教育。着力加强宣传教育,推动环境保护意识深入人心。切实加大生态环保宣传教育力度,深入开展环保法律法规和生态环保知识的宣传教育,利用新媒体如微信公众号、企业微信群及政府政务公示栏等加强环境保护政策法规的宣传。在全社会积极营造“人人环保,从我做起”的良好社会氛围,努力提升全镇公众生态环境保护意识。

生态环保工作汇报

1—11月,审批建设项目环境影响评价报告表25个,完成项目环境影响登记备案151个,出具环评执行标准44个;完成10个建设项目竣工环境保护验收;整顿完成98个环保违法违规建设项目;园区规划环评通过专家审查。

一是完成“十二五”重金属总量减排工作。二是依法开展清洁生产审核工作。三是全面铺开辖区内涉重企业、电站、食品行业等涉及危险废物产生、经营企业全面规范化建设工作。四是对2个县城集中式饮用水源取水点、39个乡镇集中式饮用水源保护区完善隔离设施和标识标牌,建立健全饮用水源监测制度。五是对第一批试点8家企业进行网络资料填报培训。

一是重点加大对12家铅锌矿洗选企业,16家铅锌冶炼企业、1家化工企业重点涉重金属企业污染源的监管力度。

二是出动监察车辆768趟次,监察人员1866人次,发现环境污染隐患23个,督促整改隐患23个,对10家砖厂采取断电停产措施,立案查处环保违法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在调查处理中,下达行政处罚决定书17宗,处罚金额162万元。

三是抓好污染纠纷调处。1—11月,共处置投诉176件,处理和结案率均达100%。

四是抓好排污费征收,全年预计征收排污费150万元。

五是是抓好中高考禁噪工作。

六是加强环境应急管理工作。七是开展环保专项行动。

一是完成万里工业园区水、大气、土壤环境质量监测,出具监测报告20份。二是落实专人负责,确保空气自动站正常运行。三是对永定桥县级集中饮用水水源地、龙洞湾集中式饮用水源地、39个乡镇集中式饮用水水源地以及流沙河河西大桥断面等开展了水质例行监测。四是对白岩河下游汇入库前区前100米处区域水环境进行采样分析。五是开展官村坝断面水质采样检测。

一是省环保督察组反馈我县18个点位91个问题,完成整改点位10个,完成率55.6%;完成问题整改79个,完成率86.8%。

二是省督察组交办我县环境保护重点督察专函1个已完成整改。

三是省环保督察组交办我县信访投诉2个已及时进行处理。

一是加强组织领导,确保迎接中央环保督察工作全面推进。二是全面收集完善环保档案资料,及时报送中央第五环保督组调阅档案资料。组织指导重点部门集中准备资料59盒,文件1830件,督促指导乡镇和部门收集资料348盒,文件9527件。组织相关单位补充收集资料116盒,文件2551件。按照调阅资料要求,及时组织报送11个批次16个方面的档案资料。三是做好中央第五环保督察组交办信访件办理。我县共接到中央第五环境保护督察组转交信访件32件,32件均已全部办结。四是举一反三,深入推进问题整改。全域全程开展自查自纠,排查点位613个,发现问题1007个,完成整改点位502个,完成率81.9%;完成问题整改851个,完成率84.5%。

组织单位专业技术人员启动了xx县生态保护红线划定的前期调研,委托四川省地质工程勘察院完成我县生态红线划定方案编制,9月通过专家评审。目前,四川省地质工程勘察院正在按照专家意见进行修改,最终方案待报县政府审批。

一是开展“6.5”环境日宣传活动。

二是参加法制宣传、安全宣传等活动。

三是深入企业开展环保宣传。

一是组织环境监测站人员参加省环境监测上岗证现场考核工作,全站14名参考人员顺利通过72项145项次的考核。二是我局监控平台已与全县23家重点企业联网,比对验收7家,聘用4名人员负责在线监测监控平台的管理。

生态环保工作汇报

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。

为进一步改善广大农民的生产生活环境,提升xx乡整体面貌,对xx乡生态环境保护现状进行深入细致的调查摸底,有争对性的提出合理的建议,为更好的建设社会主义新农村而奋斗。

xx乡建制于20xx年,全乡总面积73.3平方公里,辖4个行政村,42个村民小组,1564户6631人,距离寻乌县城50公里,广东兴宁市区62公里,是江西省南下广东发达地区的主要通道出口。

xx乡农业是以种植业、果业为主导,茶叶和油茶种植为特色。其中油茶种植面积有25500多亩,平均年产油茶24.5万斤,年产值1000万元;茶叶种植面积有1800多亩,年产值达630万元。xx乡矿产和水资源丰富。地下蕴藏着高含量的铀矿、稀土、水晶矿;境内还建有斗晏、大田、铁尺水、龙潭等8个水电站,装机容量计3。95万kw,被水电专家称之为“小水电之乡”。

随着农村经济的快速发展,许多环境问题日益凸现,xx乡生态环境令人担忧。目前xx乡农业种植过量使用农药和化肥,在土壤中大量残留,造成土壤物理性质恶化,肥力下降,土壤板结,肥效降低,对生态环境构成威胁。

地膜的广泛推广及大量应用,虽提高了产量,可由于废弃的地膜不易分解,造成农田污染,影响农业持续发展。稀土的非法开采造成饮用水水质严重下降,对生活垃圾随意排放到河流,影响了沿河居民的生活用水。

畜禽养殖污染,使环境质量进一步恶化。环境问题已严重威胁到广大群众的身体健康,制约了xx乡经济的进一步发展。

总之,xx乡经济落后、工业基础薄弱、农业种植不合理的现状,以及自然环境条件的限制、上游污染物下泄等主客观制约因素的存在,使得xx乡环境形势不容乐观。

(二)xx乡造成严峻生态环境形势的原因分析。

1。环保意识淡薄,宣传程度不够。对农村环保宣传教育的力度不够,群众环境保护意识总体还不够强,许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉,而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。

2。政府环保力量薄弱。一是xx乡没有专门的环保队伍和防保员。乡干部学历参差不齐,专业五花八门,没有经过专门的培训。二是乡干部人员常变。人员变动过快,使环保工作在质量和效率上大打折扣。

3。农民生产、生活习惯落后。长期以来,xx乡农业生产技术落后,科学文化素质不高,群众养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。例如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固,制造污染的主体十分庞大,难以根治。

4。环保方面配套设施不足。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足,使得落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出,直接导致了环境污染的加剧。

按照“建设环境优美的新xx”的要求,在全乡大力倡导环境保护意识,构建生态文化,大力弘扬人与自然和谐相处的价值观,实现可持续发展。

1。加大环保知识及法律、法规宣传。乡政府要有计划、有步骤、有重点地加大环境宣传的力度。把保护环境灌输到每个村民头脑中,不断提高他们的环保意识,让农民明白什么是环保,为什么要环保,怎样才能环保。通过提高农民的环保意识,促进他们树立起农产品质量意识和安全意识,从而改善人们的生存环境,提高生活质量。

2。落实环保乡村责任制。把责任落实到村委会,固定村级环保员,确保人员流动带来的不便。加强乡镇环保培训,完善体制,健全责任追究制。要加强对乡、村领导干部的环保培训,打破部门行业的条块分割,协调各相关部门,依法界定执法职责,将行政执法权力与执法责任有机结合,科学设定执法岗位,明确执法程序。

3。倡导农民养成良好的生产、生活习惯。加强农业知识培训,制订农药、化肥等的科学使用计划,禁止使用高毒性、高残留的农药,鼓励使用和推广配方施肥、生物杀虫灭害等技术,同时倡导良好的生活习惯,推广农村环境保洁,实行农村生活垃圾袋装,确保道路、水塘、河道清洁,转变农民生产和生活方式。

4。完善环保配套设施。应该制定环境保护的相关政策法规,加强引导,防控结合,发展生态农业。加大环保政策扶持,逐步向生态环境保护如xx环保重点工程、农业污染防治等方面倾斜。

要以“建设环境优美乡镇和生态村”为抓手,以“农业生产清洁化、村庄建设生态化”为原则,全面推进xx生态建设。合理开发利用与保护农业资源,有效控制农业污染,形成良性循环机制。

从根本上改善农业生态环境和农村环境。建设和完善垃圾填埋场等基础设施,广泛开展xx生态文化建设,着力提高xx环境质量,构建生态优美、和谐稳定的新xx。

生态环保工作汇报

按照《关于20xx年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知》和《辽宁省教育厅办公室关于开展20xx年节约节能环保低碳宣传周活动的通知》文件要求,我校开展了一系列的主题活动了和宣传活动,现将主要工作总结如下:

20xx年6月17日,我校以《节约节能环保低碳》为主题的升旗仪式活动,在本次升旗仪式上,八年二班赵树杨同学做了以《节约节能,低碳环保,生活更美好》为题的演讲,我校德育主任关旭平主任做了重要讲话。

20xx年6月17日-6月21日,我校开展了以《节约节能、环保低碳》为内容的'手抄报比赛活动,在本次活动中,各班同学都能积极参与,并把自己班级比较好的作品展示在班级外的展示板上,不但做到了很好的宣传,同时,也锻炼了学生的动手能力和审美能力。

20xx年6月21日,我校利用第七节课的时间,开展了以《低碳环保》为主题的主题班会活动,在本次班会中,各班同学都能积极发言,发表自己对低碳环保的看法,今后应该如何去做。

环保督察汇报材料

省环保厅:

我市在接到省政府办公厅《关于在全省环境保护大检查工作方案的通知》(办字[20**]80号)后,领导高度重视,立即组织有关部门,学习领会文件精神,研究制定方案,迅速展开行动。此项工作开展以来,政府总牵头,各部门协调联动,稳步推进,扎实开展,取得了阶段性成果,现将有关情况汇报如下:

一、领导高度重视。

成立了以李军辉市长任组长,市政法委书记、市公安局长庄春来,李永侃副市长为副组长的的领导小组,环保局、督察局、发改局、工信局、住建局、公安局、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司和各商业银行正职为成员的领导小组。指挥部下设办公室,办公室设在环保局,负责定州市环境大检查督导检查工作的信息收集、整理、汇总、上报,以及协调各巡查组、督查组等工作。制定工作方案,明确实施细则,任务分解到位,责任明确到人,确保此项工作有力开展。

二、强化督导检查。

由市环保专项行动领导小组成员单位相关主管领导带队,由督察局、环保局、发改局、工信局、住建局抽调一名副职和1名工作人员,由公安环保大队、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司抽调2名工作人员组成5个督查组。第一组由督查局牵头,负责督导相关部门落实全省环境保护大检查专项行动工作开展情况。其余4组分别由环保局、发改局、工信局和住建局牵头,主要负责督导各乡镇(办)落实全省环境保护大检查专项行动开展情况。各组长单位负责做好车辆保障,确保此项工作顺利进行。

三、工作强力推进。

我们按照通知的内容认真开展大检查督查和自查工作,以网格化管理要求认真做好日常巡查监管,各部门紧密配合,做好违法企业违法行为的查处,取缔关停等工作,做好本市大气污染防治和重污染天气应急预案落实工作。

这次大检查,我们充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作的宣传力度,增强全民环境保护意识;加强信息公开,保障人民群众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权;畅通举报渠道,落实奖励资金,鼓励公众监督,积极引导社会各界参与环境保护工作,努力在全社会营造保护环境的良好氛围。

(一)网格化监管体系建设完成并顺利运行,全市设立一级网格1个,二级网格25个,三级网格544个,已健全了组织、监管、监督、保障、奖惩体系,目前正在建设企业自律体系。我市4家国控企业和3家非国控化工企业已全部完成自律体系建设,4家其他重点企业正在制定。目前,我市正在根据省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化监管体系的实施意见(冀环治办[20**]11号),结合我市实际情况进行进一步修订网格化监管体系实施方案。

(二)违法违规建设项目清理。通过排查,共查处违法案件5起,其中4家企业未批先建,我市均要求其停止建设,限期补办手续,并处罚款1万元;1家企业擅自变更,已责令停止违法建设,拆除违规设备,必须按环评要求建设。

(三)工业园区建设情况。已完成唐河循环工业园区检查,其规划环评,给排水管网、固体废弃物处置场所、危险废物处置场所均完善,污水进入我市铁西污水处理厂处置后供电厂中水回用。

对再生资源基地进行检查,目前园区已通过环境影响评价,完成了路、电、讯、围墙、上下水、办公楼等基础设施建设,污水处理厂达到试运行条件,单户式废气粉尘收集处理系统试运行,固废处理中心正在安装设备,基地初步达到“五通一平”。通过检查,促进其基础建设符合环保要求,为塑料等小企业入区进园打好基础。

(四)各类资源开发利用活动对省态环境影响的排查。我市迅速对饮用水源保护区一级保护区进行拉网式排查,没有发现违法违规的排污口及建设项目,我市无国家级自然保护区。

(五)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。经全面梳理检查我市没有阻碍环境执法及擅自减免排污费等“土政策”情况。

(六)信访举报工作情况。

我市对环境信访工作和群众举报工作十分重视,多次组织全体干部职工认真学习省厅关于环境举报县级12369环境举报热线接报后两小时赶到现场,24小时反馈情况的规定。要求环境监察大队和各环境监察所随时待命,接到环境违法举报立即前往现场。环保监察大队和各监察所都能够按照规定抓好落实。自20**年以来,我市没有出现进京访、赴省访和重复访发生。

(七)区域性重点环境问题。

20**年3月30日,市委、市政府召开了打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理工作推进大会,制发了《定州市打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理专项行动实施方案》,对橡塑加工行业进行综合整治,在启动河北瀛源公司一期投资75亿元规划占地5000余亩的北方再生资源回收加工基地,建成厂房**0余套,吸引塑料加工企业入驻的基础上,由国土、公安、电力、规划、商务、环保、质监、督查等部门组成三个联合执法组,出动3600余人次,700余车次,对**00余家加工摊点、52家回收集散市场进行了取缔,183家制品企业进行了规范整顿,专项行动中,下达《责令改正违法行为决定书》122份、签订村承诺书22份、企业承诺书**0余份,对严重违法的8家塑料加工户进行了行政处罚,移送公安部门行政拘留4起。小电镀整改已于20**年全部取缔,经我市排查没有发现反弹现象。

在今年的执法大检查工作中,我们又重点对我市李亲顾、高蓬两镇的钢网企业进行了拉网式排查,对45家钢网企业实施了断电停产,要求企业进行煤改气,酸洗池封闭盐酸全部循环回用、污水进入污水处理厂深度处理等措施。对高蓬镇顺达金属线材厂利用暗管、渗坑严重违法排污行为,已移交公安部门依法追究其刑事责任。同时,我们增加突击检查的时间和密度。成立环保、公安组成的联合执法组,采取昼间、夜间检查的方式,对所有企业进行排查,如发现违法生产行为,严厉打击、顶额处罚。

(八)按“六个一批”严查环境违法行为。我市为加大环境违法企业的惩处力度,对检查发现的.问题分类制定治理方案,逐一处置,明确责任单位、人员、目标和时限要求。对违法企业造成污染物超标排放的,要提出整改措施,期限和要求,依据《环境保护法》严肃查处,对偷排偷放不正常使用污染防治措施,伪造环境监测数据的恶意行为,要依法从重处罚,涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关,依法追究刑事责任。按照“六个一批”的要求严厉查处环境违法行为,现已向公安部门移交移送案件9起,其中行政拘留案件8起,刑事案件1起。

(九)强化服务。我市对企业进行强力监管的同时,加强对企业的服务,防水卷材、铸造、钢网等传统行业编制了技改指导意见并邀请专家论证。在和企业充分沟通的基础上,组织钢网企业代表到沧州、深州和天津静海进行学习考察,使企业对升级改造标准有了直观了解。同时加快推进污水处理厂和天然气管网加密延伸工作。政府督促住建、规划部门严格按照时间节点完成污水处理厂和天然气管网加密延伸工作,对企业煤改气和污水深度处理提供保障。

(十)我市对大气污染防治工作进行了全面排查整治,取得了明显成效。制发了《关于进一步加强扬尘治理的紧急通知》(定气防〔20**〕4号)。共检查建筑工地62个,物料堆放场78个,搅拌站、水泥制品厂69个,现物料堆放场已全部按要求整改到位,建筑、拆迁、道路施工全部苫盖到位。对施工现场达不到标准的10家,一律停工整改,整改验收工作坚持做到合格一个,验收一个,复工一个。城市建成区内所有水泥搅拌站一律搬出建成区,对城市建成区外的手续不全或防尘抑尘措施达不到环保要求的水泥搅拌站,全部关停整改。

四、下步工作打算:

虽然在今年上半年工作中取得阶段性成果,我市还将进一步推动此项行动,密切结合我市实际,有针对性的采取各项措施,在下一步工作中:

一是加强学习,认真领会文件精神,逐条梳理,行动强化针对性,不走过场,确保此项工作扎扎实实的开展。

二是继续加大督导力度,强化责任追究,督查结果直报市主要领导,确保工作落实到位。

三是发挥基层环保网格作用,发现问题第一时间处置,将环境隐患扼杀在萌芽状态。

四是强化服务意识,企业不能一关了之,督促其产业升级,更好的为经济发展服务。

这就是我市这次大检查到目前为止所做的主要工作,请领导和同志们批评指正。

环保督察汇报材料

为了贯彻落实中央第四环境保护督察组督察江西省工作动员会精神,根据《上饶市委办公厅市政府办公厅关于做好环境保护自查和整改工作的紧急通知》(饶机发422号)文件要求,我市认真对照中央环境保护督察要求,迅速进行动员部署,做了大量迎检准备工作。现将情况汇报如下:

一、前期工作总结。

(一)领导重视,高位推动。

1、召开工作会议。

7月18日起,我市连续召开了迎检工作动员会、迎检工作部署会和迎检工作领导小组协调会等3次大会,市委副书记、市长刘瑞英出席会议并作了重要讲话。

2、成立组织机构。

我市成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组,领导小组办公室设在市环保局,由市环保局党组书记李长根任办公室主任。

3、制定工作方案。

根据中央环境保护督查的重点内容,制定印发了《关于做好迎接中央环境保护督查工作的工作方案》,共细化出33项工作任务,明确了各项工作任务的责任单位和时间节点,提出了迎检工作的具体要求。同时,我市迅速开展了辖区内“十五小”企业集中整治,印发了《德兴市“十五小”企业集中整治工作方案》,明确了集中整治工作的重点内容,时间安排、责任分工和具体要求,出台了《“十五小”企业处置标准》和《“十五小”“新五小”企业的界定标准》。

4、编制工作简报。

我市迎检工作领导小组办公室建立了工作简报制度,每日编制一期迎检工作简报,主要是报道市领导关于迎检的`指示和活动,宣传各地各部门的迎检工作动态,通报全市迎检工作进展情况,指出迎检工作中发现的问题和情况,供市领导进行参考。

5、建立微信工作群。

为便于调度全市迎检工作,我市迎检工作领导小组办公室建立了“德兴市迎接环保督察”微信工作群。市里主要领导、乡镇(街道)党政主要负责人,乡镇(街道)分管环保的领导等加入了群,是目前全市最活跃的工作群。

(二)清理整治,办好信访。

1、清理违法违规建设项目。

经排查,我市共清理出9个环保“违法违规建设项目”,分别属于德兴市浩晟实业有限公司、江西品汉新材料有限公司、江西德兴科润化学有限公司、德兴市德邦化工有限公司、德兴市盛嘉环保科技有限公司、博尔化肥生态科技有限公司、上饶市永达电器有限公司、江西金德铅业有限公司、德兴市昄大乡大福机砖厂等9家企业。目前,各项目均按要求进行停产检修,市环保局每日组织人员前往核实。

同时,赣环委字【20**】7号文件指出,德兴铜矿和银山矿业环保设施投入不足,在暴雨期不能对酸性涌水全部收集处理,导致外排废水ph值超标。目前,德兴铜矿和银山矿业均进行了整改并提交了整改情况汇报。其中,银山矿业已经选好酸性库新址,计划于下月招标建设。此外,蓝蜻蜓实业有限公司鉴于其喷涂车间气味大,群众反映大,已主动关停该车间。

2、集中整治“十五小”企业。

截止20**年8月1日,我市共排查出“十五小”企业32家,涉及小炼油、小炼铝、小化工、小造纸、小染料、塑料粒子、布头漂洗、电子垃圾焚烧等多个领域。我市要求各地依据《“十五小”企业处置标准》进行整治。目前,32家“十五小”企业已全部取缔到位。

“十五小”企业大部分来自浙江、广东等地,德兴成了“十五小”企业的外移基地。有的“十五小”企业与当地黑恶势力形成利益共同体;有的“十五小”企业背后有基层特别是村级党员干部的影子;有的“十五小”企业涉及易燃易爆、有毒有害物质,处置难度较大;有的“十五小”企业建在辖区交界处给处置带来了困难;少数乡镇(街道)干部认为取缔工作会给“十五小”企业主造成经济损失,心太软,下不了手;部分市直有关部门履职不到位,市环保局前段时间监管不到位,供电、国土、林业的基层单位为“十五小”企业提供了电力、土地、林地等。

为进一步加强“十五小”企业整治工作,我们建议:一是坚持“属地管理”和“党政同责、一岗双责”的原则。截止20**年7月31日,对未按照《“十五小”企业处置标准》整治到位的乡镇(街道),由市委市政府分管领导和市环保局分别约谈该乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办主任)、乡镇(街道)分管领导。二是将为“十五小”企业提供电力、土地、林地、厂房、场地的、参与“十五小”企业的党员干部以及监管失职的等问题,纳入全市“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和贪腐问题”活动的内容,由市纪检监察部门负查处责。三是市环保局移交的涉及环境违法犯罪的“十五小”企业,公安局、检察院、法院等司法部门要根据新《环保法》和“两高”司法解释,做到快侦、快审、快判,形成震慑力。四是市环保局应建立健全网格化监管制度、日常巡查制度、“一案双查”制度、案件移送制度等长效机制,从源头防止“十五小”企业死灰复燃。五是市电视台、铜都网、铜都报等新闻媒体要加大“十五小”企业危害性和“十五小”企业集中整治工作的宣传,提升公众的环境保护意识,营造“人人关心环保、人人参与环保”的浓厚氛围。

3、认真办理环境信访案件。

目前,全上饶市收到17批中央环保督察组通报的共55件信访件,其中德兴有9件。现已回复上饶市政府8件,还有1件正在办理。我市主要领导高度重视中央环保督察组交办的信访件,特成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的德兴市办理中央环保督察组交办信访件工作领导小组,积极落实了信访件市领导包案制度,一个市领导负责一个中央环保督察组交办的信访件,每天调度信访件办理情况,从快、从实做好信访件的回复工作,并对信访件中涉及的相关问题坚决从速、从严处理。中央第四环保督察组进驻江西以来,我市环境信访案件次数明显增多,为此我市专门成立目前,我市受理上级交办环境信访件3件,受理12369环保热线环境信访件7件,受理“o2o为民服务平台”环境信访件4件,现已办理完4件。其中,“万村乡墩上村电子垃圾焚烧厂”信访件,市公安局已经将该业主。

4、全面排查重点督查项目。

据了解,环保基础设施建设运行情况是本次的重点督察内容。因此,我市重点检查了城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场和园区工业污水处理厂的运行情况。其中,城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场现已基本整改到位,园区工业污水处理厂进水水质存在异常情况,我市相关部门正在加紧排查水质异常原因,现已取得一定进展。

(三)强化督查,落实到位。

我市要求各地严格按照《“十五小”企业处置标准》,对辖区的“十五小”企业进行彻底整治,要求对已经取缔的“十五小”企业逐一过堂、逐一检查,务必做到取缔到位,严防企业死灰复燃。

7月22日,我市成立了由市委办、市政府办、市监察局和市环保局组成的迎检工作督查组,对全市“十五小”企业集中整治、环保“违法违规建设项目”整改和挂牌督办环境信访案件办理情况进行督促检查。

二、重点关注的几个方面。

根据周边县市反馈的信息,结合我市实际,迎接好这次中央环保督察组需要注意以下几个方面:

1、市委办、市政府办要做好中央环保督察组的接待安排和协调工作。

2、环保局一要做好三个再排查,前期信访件在排查,“十五小”企业再排查、环保“违法违规”建设项目再排查;二要做好乐安河流域重点企业,德兴铜矿、银山矿业、百勤异vc钠有限公司对接协调;三要配合工业园区、城管局做好各项工作。

3、发改委、林业局、建设局、水利局、国土局、矿管局、规划局、城管局、农业局、环保局要做好调阅材料、座谈约谈的准备工作。

4、环保局、矿管局、水利局、工信委、安监局要做好交办信访案件的办理,处罚、现场停产、移送、取缔等措施落实到位,防止死灰复燃。

(1)德兴市龙头山百石特矿业有限公司等石材加工厂污染问题,责任单位:市矿管局。

(2)德兴市乐安河海口、香屯段非法采砂问题,责任单位:市水利局。

(3)新岗山永达电器有限公司水、气污染问题,责任单位:市环保局。

(4)龙头山古井头同西坑非法采煤问题,责任单位:市矿管局。

(5)万村乡大理石矿厂及渡头村、潘家湾村钙粉加工厂问题,责任单位:市工信委。

5、城管局要做好城市垃圾填埋场、生活污水处理厂正常运转,准备好运行台账,老垃圾填埋场闭库后管理工作。

6、交警大队加强通过饮用水源——双溪水库危险品运输车辆的管理和防范省外危险废物非法向我市境内转移、倾倒。

7、工业园区一要做好工业污水处理厂正常运转,准备好运行台账;二要做好园区企业停产检修工作;三要做好香屯工业园区规划环评执行情况汇报。

8、公安局、信访局要做好维稳工作和群众事件处置工作。

9、宣传部要做好环境保护正面宣传,接待好市外媒体记者。

迎接环保督察情况汇报

为了贯彻落实中央第四环境保护督察组督察江西省工作动员会精神,根据《上饶市委办公厅市政府办公厅关于做好环境保护自查和整改工作的紧急通知》(饶机发422号)文件要求,我市认真对照中央环境保护督察要求,迅速进行动员部署,做了大量迎检准备工作。现将情况汇报如下:

(一)领导重视,高位推动。

1、召开工作会议。

7月18日起,我市连续召开了迎检工作动员会、迎检工作部署会和迎检工作领导小组协调会等3次大会,市委副书记、市长刘瑞英出席会议并作了重要讲话。

2、成立组织机构。

我市成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组,领导小组办公室设在市环保局,由市环保局党组书记李长根任办公室主任。

3、制定。

工作方案。

根据中央环境保护督查的重点内容,制定印发了《关于做好迎接中央环境保护督查工作的工作方案》,共细化出33项工作任务,明确了各项工作任务的责任单位和时间节点,提出了迎检工作的具体要求。同时,我市迅速开展了辖区内“十五小”企业集中整治,印发了《德兴市“十五小”企业集中整治工作方案》,明确了集中整治工作的重点内容,时间安排、责任分工和具体要求,出台了《“十五小”企业处置标准》和《“十五小”“新五小”企业的界定标准》。

4、编制工作简报。

我市迎检工作领导小组办公室建立了工作简报制度,每日编制一期迎检工作简报,主要是报道市领导关于迎检的指示和活动,宣传各地各部门的迎检工作动态,通报全市迎检工作进展情况,指出迎检工作中发现的问题和情况,供市领导进行参考。

5、建立微信工作群。

为便于调度全市迎检工作,我市迎检工作领导小组办公室建立了“德兴市迎接环保督察”微信工作群。市里主要领导、乡镇(街道)党政主要负责人,乡镇(街道)分管环保的领导等加入了群,是目前全市最活跃的工作群。

(二)清理整治,办好信访。

1、清理违法违规建设项目。

经排查,我市共清理出9个环保“违法违规建设项目”,分别属于德兴市浩晟实业有限公司、江西品汉新材料有限公司、江西德兴科润化学有限公司、德兴市德邦化工有限公司、德兴市盛嘉环保科技有限公司、博尔化肥生态科技有限公司、上饶市永达电器有限公司、江西金德铅业有限公司、德兴市昄大乡大福机砖厂等9家企业。目前,各项目均按要求进行停产检修,市环保局每日组织人员前往核实。

同时,赣环委字【20xx】7号文件指出,德兴铜矿和银山矿业环保设施投入不足,在暴雨期不能对酸性涌水全部收集处理,导致外排废水ph值超标。目前,德兴铜矿和银山矿业均进行了整改并提交了整改情况汇报。其中,银山矿业已经选好酸性库新址,计划于下月招标建设。此外,蓝蜻蜓实业有限公司鉴于其喷涂车间气味大,群众反映大,已主动关停该车间。

2、集中整治“十五小”企业。

截止20xx年8月1日,我市共排查出“十五小”企业32家,涉及小炼油、小炼铝、小化工、小造纸、小染料、塑料粒子、布头漂洗、电子垃圾焚烧等多个领域。我市要求各地依据《“十五小”企业处置标准》进行整治。目前,32家“十五小”企业已全部取缔到位。

“十五小”企业大部分来自浙江、广东等地,德兴成了“十五小”企业的外移基地。有的“十五小”企业与当地黑恶势力形成利益共同体;有的“十五小”企业背后有基层特别是村级党员干部的影子;有的“十五小”企业涉及易燃易爆、有毒有害物质,处置难度较大;有的“十五小”企业建在辖区交界处给处置带来了困难;少数乡镇(街道)干部认为取缔工作会给“十五小”企业主造成经济损失,心太软,下不了手;部分市直有关部门履职不到位,市环保局前段时间监管不到位,供电、国土、林业的基层单位为“十五小”企业提供了电力、土地、林地等。

为进一步加强“十五小”企业整治工作,我们建议:一是坚持“属地管理”和“党政同责、一岗双责”的原则。截止20xx年7月31日,对未按照《“十五小”企业处置标准》整治到位的乡镇(街道),由市委市政府分管领导和市环保局分别约谈该乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办主任)、乡镇(街道)分管领导。二是将为“十五小”企业提供电力、土地、林地、厂房、场地的、参与“十五小”企业的党员干部以及监管失职的等问题,纳入全市“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和贪腐问题”活动的内容,由市纪检监察部门负查处责。三是市环保局移交的涉及环境违法犯罪的“十五小”企业,公安局、检察院、法院等司法部门要根据新《环保法》和“两高”司法解释,做到快侦、快审、快判,形成震慑力。四是市环保局应建立健全网格化监管制度、日常巡查制度、“一案双查”制度、案件移送制度等长效机制,从源头防止“十五小”企业死灰复燃。五是市电视台、铜都网、铜都报等新闻媒体要加大“十五小”企业危害性和“十五小”企业集中整治工作的宣传,提升公众的环境保护意识,营造“人人关心环保、人人参与环保”的浓厚氛围。

3、认真办理环境信访案件。

目前,全上饶市收到17批中央环保督察组通报的共55件信访件,其中德兴有9件。现已回复上饶市政府8件,还有1件正在办理。我市主要领导高度重视中央环保督察组交办的信访件,特成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的德兴市办理中央环保督察组交办信访件工作领导小组,积极落实了信访件市领导包案制度,一个市领导负责一个中央环保督察组交办的信访件,每天调度信访件办理情况,从快、从实做好信访件的回复工作,并对信访件中涉及的相关问题坚决从速、从严处理。中央第四环保督察组进驻江西以来,我市环境信访案件次数明显增多,为此我市专门成立目前,我市受理上级交办环境信访件3件,受理12369环保热线环境信访件7件,受理“o2o为民服务平台”环境信访件4件,现已办理完4件。其中,“万村乡墩上村电子垃圾焚烧厂”信访件,市公安局已经将该业主。

4、全面排查重点督查项目。

据了解,环保基础设施建设运行情况是本次的重点督察内容。因此,我市重点检查了城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场和园区工业污水处理厂的运行情况。其中,城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场现已基本整改到位,园区工业污水处理厂进水水质存在异常情况,我市相关部门正在加紧排查水质异常原因,现已取得一定进展。

(三)强化督查,落实到位。

我市要求各地严格按照《“十五小”企业处置标准》,对辖区的“十五小”企业进行彻底整治,要求对已经取缔的“十五小”企业逐一过堂、逐一检查,务必做到取缔到位,严防企业死灰复燃。

7月22日,我市成立了由市委办、市政府办、市监察局和市环保局组成的迎检工作督查组,对全市“十五小”企业集中整治、环保“违法违规建设项目”整改和挂牌督办环境信访案件办理情况进行督促检查。

根据周边县市反馈的信息,结合我市实际,迎接好这次中央环保督察组需要注意以下几个方面:

1、市委办、市政府办要做好中央环保督察组的接待安排和协调工作。

2、环保局一要做好三个再排查,前期信访件在排查,“十五小”企业再排查、环保“违法违规”建设项目再排查;二要做好乐安河流域重点企业,德兴铜矿、银山矿业、百勤异vc钠有限公司对接协调;三要配合工业园区、城管局做好各项工作。

3、发改委、林业局、建设局、水利局、国土局、矿管局、规划局、城管局、农业局、环保局要做好调阅材料、座谈约谈的准备工作。

4、环保局、矿管局、水利局、工信委、安监局要做好交办信访案件的办理,处罚、现场停产、移送、取缔等措施落实到位,防止死灰复燃。

(1)德兴市龙头山百石特矿业有限公司等石材加工厂污染问题,责任单位:市矿管局。

(2)德兴市乐安河海口、香屯段非法采砂问题,责任单位:市水利局。

(3)新岗山永达电器有限公司水、气污染问题,责任单位:市环保局。

(4)龙头山古井头同西坑非法采煤问题,责任单位:市矿管局。

(5)万村乡大理石矿厂及渡头村、潘家湾村钙粉加工厂问题,责任单位:市工信委。

5、城管局要做好城市垃圾填埋场、生活污水处理厂正常运转,准备好运行台账,老垃圾填埋场闭库后管理工作。

6、交警大队加强通过饮用水源——双溪水库危险品运输车辆的管理和防范省外危险废物非法向我市境内转移、倾倒。

7、工业园区一要做好工业污水处理厂正常运转,准备好运行台账;二要做好园区企业停产检修工作;三要做好香屯工业园区规划环评执行情况汇报。

8、公安局、信访局要做好维稳工作和群众事件处置工作。

9、宣传部要做好环境保护正面宣传,接待好市外媒体记者。

卫计局环保督察工作汇报

努力做东区群众健康的守门人。

xxxx局xx(xxx年xxx月xxx日)。

尊敬的xxx主任、各位评议组成员:

区人大常委会对卫计局开展工作评议,是区人大及其常委会对卫生计生工作的高度重视和大力支持,我局对照评议的5项内容积极进行整改落实,现将有关情况汇报如下,不妥之处,请指正。

层层发动,形成人人参与的良好局面。通过东区政府网、宣传栏、电子屏等媒体,进行全方位、多种形式的宣传,为评议工作创造良好的舆论氛围。三是抓好工作结合。为确保评议工作取得实效,将人大评议与党的群众路线教育实践活动相结合,进一步治理“四风”问题,提升服务效能,提高服务质量;与提高诊疗服务水平相结合,提升医疗保障水平和服务能力;与“三好一满意”、行风评议等工作相结合,努力提高群众满意度。四是查纠并举转作风。我们紧紧围绕思想作风、工作态度、工作质量、遵章守纪和自身要求五个方面,扎实开展了“五查五看”活动。在自查过程中,局领导班子和各科室负责人带头进行自查自纠,对近三年来的工作进行了认真。

总结。

回顾,利用局机关工作会议的机会,举办了“内强素质外树形象”的专题讲座。还通过座谈会深入剖析自身问题,分门别类梳理原因,切实制定整改措施。

二、凝心聚力,攻坚克难,全面落实卫生计生工作。

做好免疫规划工作,本地儿童计免建卡率、“五苗”接种率均分别达100%和98%以上,流动人口儿童分别为95%和98%。新入学儿童持证率为96.17%,新入托儿童持证率为98.67%。以手足口病、麻疹、艾滋病、结核病等传染病为重点,采取有力措施,预防和控制传染病的发生和流行传播,三年来无甲类传染病报告。孕产妇住院分娩率达到98%以上,三年来,完成农村妇女“两癌”筛查4500人次,儿童系统管理率达96%以上。三年来共行政处罚370件,罚金达30余万元,无行政复议、行政诉讼案件发生。

(二)目标明确、措施得力,医改各项目标任务圆满完成1、全民医疗保障体系不断健全。一是乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全部纳入新农合门诊定点医疗机构,所有药品全部实行零差价销售,使群众享受到了医改的惠民政策。二是认真落实基本医保、大病医疗保险、医保支付方式等各项医保政策,严格执行医保诊疗项目、药品目录、服务设施标准目录和125种单病种住院医药费用限额付费价格,控制医药费用。三是积极落实医疗机构分级诊疗和双向转诊制度,截止到12月底,上转病人3523名,下转0人。四是积极落实惠民政策,坚持为患者解除病痛,为党和政府分忧作为根本。坚持低价、高效、全方位优质服务的发展模式,落实惠民政策,对残疾人、低保对象和其他特殊困难群体来院就诊时,减免部分医疗费用,今年减免各项费用达69238元,11488人次,有993名患者享受到了“先住院、后结算”的惠民利民的优惠政策。

2、扩大基本药物制度实施范围。全区所有政府举办的乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心及村卫生室全部实行720种基本药物制度(含省级增补品种),配备、使用和零差率销售均达到100%。同时,社会力量举办的社区卫生服务机构实行100种基本药物零差率销售。区政府对区属公立医疗机构药品销售给予了100万元的零差率销售补助。区属公立医院实施药品零差率销售后次均门诊费用与上一年度同期相比由78.53元下降至75.23元,下降3.3%。

3、巩固基层医疗卫生机构运行新机制。一是建立了用人新机制。按照“人员总量控制,合理配置,动态调整”的原则,健全了按岗聘用、合同管理和能上能下、能进能出的用人机制。同时,进一步完善了绩效考核体系,加大了对基层卫生单位的绩效考核力度。2014年4月,我局与青海省第五人民医院签订了聘任协议,聘任省xxx医院外xxx同志为院长,为全面提升医院管理、提高医疗卫生服务能力发挥了积极的作用,二是配齐领导班子。今年,我局通过组织考察为7家医疗卫生单位配齐了领导班子,为医疗卫生计生工作的深入开展打下了坚实的基础。三是加强基层医疗卫生机构中藏医科、中藏药房建设。打造中医诊疗精品“国医堂”3家,在xxx、xxx卫生院和四个社区卫生服务中心、20个行政村卫生室和30个社区卫生服务站全部开展了重点人群中藏医治未病服务。

26所、省级示范社区卫生服务机构6所。基层医疗机构达标率达到了96%以上。2014年积极争取乡镇卫生院扩建项目。实施xxx卫生院锅炉“煤改气”改造项目,全面开展乡镇卫生院信息管理系统和基本公共卫生服务信息管理系统的对接和推广应用,实现了城乡居民健康动态管理。

5、创新城乡医疗卫生服务管理模式。城东区“医联体”内省五院与我区各社区卫生服务中心签订医疗服务合作协议,建立了长期稳定的双向转诊服务模式。积极推进紧密型城乡基层医疗卫生一体化管理和服务工作,稳步推行城乡居民全科医师家庭签约服务工作,截止到12月,城市重点人群签约人数22000余人,签约率达65%,家庭医生已签约9万余户,签约率达90%以上。

查1550人,向146名农村孕产妇发放了住院分娩补助,补助金额7.3万元。联合区残联完成了150例白内障患者筛查工作。全区五苗接种率为99.7%,适龄儿童乙肝疫苗接种率达99.9%。全区无甲类传染病发生,传染病疫情和突发公共卫生事件报告及时率、规范率均达100%。三是加大了基本公共卫生服务资金的监管力度,依据2013年公共卫生服务考核结果,下拨公共卫生服务补助资金。同时,按照2014年到位公共卫生经费的70%预拨付各社区卫生服务机构和农村的公共卫生服务补助资金共计879万元。

7、对口帮扶和创建和谐医患关系示范区工作。认真落实市xxx医院对xxx卫生院、xxx医院对xxx卫生院的对口帮扶工作,强化受援单位人才、技术、管理水平,提高医疗卫生服务的可及性。成立了由主管副区长为组长,各相关部门一把手为成员的区创建和谐医患关系示范区活动领导小组,制定印发了《城东区卫生系统开展创建和谐医患关系示范区活动实施方案》,区创建工作领导小组定期召开联席会议,督促各成员单位各负其责,狠抓工作落实,2014年调解医患纠纷6起。我区近几年的医患纠纷调解工作,为医患纠纷的化解和预防积累了宝贵的经验,为社会和谐稳定做出了一定的成绩,2013年省、市卫生部门把我区作为全省典型推荐,海西州、格尔木市同行前来学习交流,2014年初国家司法部、卫生部领导前来我区检查指导,肯定了我区医疗纠纷调解工作取得的成绩,受得了领导们的好评。

取了xxx社区卫生服务中心项目,该项目已通过了可研审核,进入规划设计阶段,两镇卫生院周转房项目与卫生院扩建项目均进行规划设计,xxx医院门诊楼扩建装修和双电源改造项目已完工,9个村卫生室建设项目,各村已纳入建设规划,各建设项目均实行责任制和招投标、工作监理制,无滞留和挪用项目资金的情况。在做好卫生项目建设的同时,积极协调人社部门给基层卫生单位招录医疗卫生人员34名,通过竞争上岗和组织考察任命的方式,给基层7家卫生单位配备了领导班子;积极落实基层医疗卫生机构转岗培训,三年来培训全科医师158人次,乡村两级卫生人员培训120人次,省外进修学习10人次。举办了城东区卫生系统his系统信息员培训班,培训人员52名。同时,我们还搭建平台,与深圳市福田区卫生和人口计划生育局签订了卫生合作框架协议书,9月和10月,参加了由深圳福田区政协和卫计局举办的卫生监督和社区卫生服务管理培训班,有60人参加了培训。通过卫生项目实施和卫生人才的培养,促进我区医疗卫生服务不断提升,推动了全区医疗卫生事业的不断发展。三年来,我区卫生基础设施不断完善,卫生资源配置进一步合理,为辖区群众享受廉价、便捷、安全的医疗卫生服务打下了坚实的基础。

(三)突出重大疾病防控,扎实做好卫生计生工作。

合防治实施率达100%。全面实施扩大国家免疫规划,以乡镇为单位6岁以下儿童预防接种建卡建证率达96%以上,持续保持无脊灰状态,三年来未发生人间鼠疫。

2、孕产妇、儿童系统保健工作再上新台阶。孕产妇系统管理率97.26%,高危孕妇住院分娩率和管理率均达到了100%;全区7岁以下儿童保健覆盖率达90.84%,3岁以下儿童系统管理率达86.27%,儿童系统管理率达到88.42%,农村孕产妇住院分娩率达到98%以上。三年来完成农村妇女“两癌”筛查近5000人次。

3、统筹安排,卫生应急工作不断强化。一是健全区级突发公共卫生事件应急体系,进一步修订和完善了各项应急预案和工作方案,组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队,使物资管理和应急队伍建设步入专业化,突发公共卫生事件及时报告率、有效处置率均达到100%,全区无一起突发公共卫生事件及传染病疫情发生。二是成功处置2起食物中毒事件,由于协调有力、处置果断、救治及时,未发生人员伤亡事件。三是组织开展了突发公共卫生事件网络直报模拟演练、饮用水事件网格模拟演练、鼠疫疫情应急处置演练,通过演练进一步验证了我区在应对突发事件中的应急处置能力,进一步巩固了突发事件应急处理的相关知识及实践能力。

利通过了创卫国家复审,并形成了建卫长效机制。

(四)以专项整治为重点,规范食品药品监管,保障群众饮食用药安全。

全区现有餐饮单位2188家,其中:建筑工地食堂34家,学校、托幼机构82家,机关、企事业单位80家,餐饮店1992家,小餐桌21家,私房菜18家,药店171家。我局克服人员少、工作量大的实际困难,积极开展各项卫生监督执法工作,保障了群众饮食用药安全。三年来,共处理投诉举报150余起,行政处罚1200余起,没收各类过期食品1000公斤,假冒伪劣药品30余箱,价值40余万元,罚款30余万元,限期整改1000户,取缔非法经营240家,下发监督意见书5000余份。

动餐饮食品安全保障工作。开展食品安全监测,每年抽检重点食品98个批次,抽检餐饮(用)具450份,确保群众食品安全。坚持以科学监管为手段,提升药械监管水平。一是落实责任,强化日常监管。每年与辖区药品零售企业签定《药品安全承诺书》,每季度进行考核评分,对存在问题多、管理不规范的单位增加监督检查频次并建议市食药局推迟年审。二是加强对药品、医疗器械的日常监管和跟踪检查力度。查处了市局稽查函中所列的双黄连、穿心莲、骨康宁胶囊、违法销售麻磺碱类处方制剂等,开展了非法行医专项检查,加大中药市场整治工作,共抽验药品120批次。三年来共出动药械执法人员30人次,检查药械单位500余户次,监督覆盖面达到了100%。

三、高度重视,狠抓落实,认真办理人大批评建议。

核签批后,以规范格式正式印发答复函,向有关部门和代表反馈。同时,主动加强与代表的沟通与联系,办理前,充分了解建议的真实意图;办理中,共同会商建议落实的方法和途径;回复前,征求代表的意见建议;办理后,注意跟踪回访。通过沟通交流赢得了代表的理解与支持,提升了代表的满意度。三是规范工作立足长远。通过办理建议中的个案,认真研究,深入分析,以点带面,举一反三,建立长效机制。例如,在办理代表提出的“在青藏铁路花园小区设立医疗点或社区卫生服务站第24号”的建议时,局领导班子决定以规范社区卫生服务机构设置、调整服务人口、公共卫生服务绩效考核3个方面为重点内容的“规范调整社区卫生服务机构”行动。先后对全区社区卫生服务机构的服务人口、覆盖范围、工作开展情况等进行检查,制作了城东区卫生服务查询系统,制定了城东区医疗卫生机构设置规划。取消了互助西路、南山路、滨河路等5家服务范围重叠的机构,把一颗印、园山、大众街社区卫生服务站分别合并到林家崖、园山社区卫生服务中心。经过调研和与省市卫生行政部门的协调,在青藏铁路花园小区设置了青藏花园社区卫生服务,在七一路延伸段设置了建国路社区卫生服务站,在康南路设置八一路康南社区卫生服务中心,使全区医疗卫生机构设置更为合理。我局还积极争取国家和省市项目,争取在韵家口地区设置社区卫生服务中心,并按照城市发展把规范设置医疗机构作为今后一项长期工作坚持下去。

四、存在的问题和以后的思路。

优势还没有得到充分发挥,基层医疗卫生机构中医药医疗、保健功能亟待加强。村卫生室业务用房不稳定,医务人员年龄老化,保障不完善;农村和社区医疗卫生机构人才匮乏,乡村医生的养老待遇等问题未得到解决,制约着农村卫生事业发展;我区回族医院和东关大街社区卫生服务中心是一套人马挂两个牌子,上级部门核定的编制为中心的编制,没有给医院核定编制,制约了医院服务功能的发挥。也局限了医院的发展;爱卫工作方面:虽然顺利通过了创卫复审,但我区镇、社区服务中心普遍存在缺经费、人员少、巡查力度不够,部分居民和村民缺乏建卫意识,不配合社区、村开展的各项建卫工作、辖区存在破产家属楼院无人管理、缺乏经费等问题。需要各部门各单位大力协助,广泛开展整治环境卫生、除“四害”,加强居民健康卫生知识的宣传教育,共同做好爱卫和健康教育工作。计划生育工作方面:城区旧城改造力度逐年加大,搬迁、过渡、流动等原因给计划生育基础管理造成一定的困难。新型社区成立以后,网格员空缺现象严重,且年龄偏大队伍不稳定,一定程度上影响了相关工作的开展。食品药品安全方面:食品药品机构改革还未完成,监管职能多、工作量大,卫生监督人员严重不足,食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题。餐饮服务市场点多面广,准入门槛低,设施设备简陋,从业人员素质较差,守法和诚信经营意识有待提高。市场管理者缺乏主体责任意识和食品安全意识,存在有较多的食品安全隐患。

具体工作思路如下:

构为主导,社会力量举办的医疗卫生机构共同发展的基层医疗卫生服务服务格局,使我区医疗卫生服务体系更趋完善,群众就医更加方便,医疗费用进一步降低;三是积极全面开展家庭责任医生制度和乡村医师签约服务制,强化医疗卫生单位经营和管理理念,加强队伍建设,树立行业形象,提高服务水平和服务质量,最大限度满足群众的医疗卫生需求;四是进一步加强突发公共卫生事件应急能力建设;五是夯实妇幼保健两个系统管理工作基础。做好“三网”监测,有效降低孕产妇、新生儿、婴幼儿和5岁以下儿童死亡率;六是加大卫生监督执法力度,加大公共场所、医疗卫生监管力度和打击“三非”的力度,努力营造安全和谐的医疗安全环境;七是继续坚持计划生育基本国策。坚持和完善党政领导、责任部门、人口计生系统“三线”考核和“一票否决”制度,人口计生事业保持持续稳定、适度低生育水平的良好态势。八是建设高素质的卫生和人口计生干部队伍。积极加强与省市卫生部门的联系,加大卫生和计生干部队伍培训,采用外出深造和“外引内联”的形式,多方位、多层次培训医疗卫生和计生人才,努力造就一批技术过硬、服务周到热情的医疗卫生人才,更好的服务群众。

落实中央环保督察工作汇报

扰民的噪音没有了,刺鼻的气味消失了,垃圾堆清走了,蓝天白云更多了,能打开窗户透气了,可以放心出门晨练了„„连日来,各地积极抓好信访问题整改,以环境改善造福于民,不少群众在网上为环保督察点赞。生态环境事关民生福祉。习近平总书记强调,“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。”现实告诉我们,老百姓过去“盼温饱”,现在“盼环保”,生态环境在群众生活幸福指数中的地位不断凸显。试想一下,如果连干净的水、清新的空气、放心的食品都无法享受到,经济再发达、收入再提高又有什么意义?近年来,我省为改善生态环境做了大量工作,但环保问题依然是社会公众的关注焦点,环境污染依然是关系群众健康的民生之患。能不能有效解决环境问题,回应群众关切,已成为考验各级党委政府的政绩观、治理能力、形象和公信力的“试金石”。

这次中央环保督察,是解决山东生态环境突出问题、提高群众幸福指数的重大契机。从这段时间整改效果看,一些长期困扰群众生活的水污染、大气污染、土壤污染、家禽污染、垃圾污染、扬尘污染、噪声污染、油烟污染得以快速解决,群众看到了我们抓环保的决心,也切身感受到了环境的优化。治理污染,涉及大量的厂矿企业,涉及一些家庭小作坊、畜禽养殖、餐饮饭店,不仅关乎经济发展,还直接关乎就业、工资等现实利益。一些地方“养鹅场改养食用菌”“烧烤摊变成正规军”等做法表明,抓环境整治,必须践行以人民为中心的发展思想,采取综合措施,把环境整治与百姓安居乐业统筹推进,积极帮助群众想办法、找出路,让群众收获环境改善带来的红利。

生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。我们要从旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度,审视自己的责任,强化应有的担当,以对党中央负责、对历史负责、对人民负责的精神,抓好环保工作。要抓住环保督察的重大契机,不折不扣抓好督察问题整改落实,推动生态环境根本性转变,还人民群众蓝天白云、绿水青山,让人民群众过上更有品质的幸福生活。

大众日报:实现环境保护与动能转换的双赢——二论抓住中央环保督察重大契机。

从烧煤到“绿动力”,质量效益有了新提升;从普通钢到“特钢”,抓住环保搬迁机遇,企业实现了转型;污染企业转战环保设备制造,利润大幅增长;环保专家进厂,既解决污染问题,又促进企业升级„„我省各地借中央环保督察东风,以环保倒逼供给侧结构性改革,通过环保问题的有效解决推动新旧动能转换,令人思考。说起环境保护,个别人总觉得是赔钱“买卖”,甚至认为环保管得严,会“拖累”“整垮”企业。如果把环境保护与经济发展对立起来,抓环保就会缺乏“真心实意”,工作上就会投入不足、措施不够、效果不明显。事实上,环境保护不是发展的包袱,更不是发展的障碍,两者并不矛盾,而是相辅相成、融为一体的。从环保督察情况看,把环保工作严起来,并不是将企业逼进死胡同,而是“倒逼”企业凤凰涅槃、浴火重生。大家也深刻认识到,环保是生产力,抓好了不仅会提升经济的质量效益,而且也会提升企业的核心竞争力,带来丰厚的回报和持久动力。

当前,全省上下正在围绕走在前列目标定位,实施新旧动能转换重大工程。我省传统产业占比在70%左右,而化工产业又占传统产业的70%左右,长期积累的结构性问题不解决,传统路径依赖不改变,新旧动能不加快转换,山东的发展将没有明天,环保问题也不会根治。抓生态环保就是抓发展质量,就是抓可持续发展。中央环保督察组来到山东,不仅是帮助我们解决环保领域的突出问题,更是帮助解决经济发展中的深层次矛盾问题,深化供给侧结构性改革,谋划绿色发展新路径。

中央环保督察是建设生态山东、加快新旧动能转换的强力助推。我们一定要珍惜机会,更加重视生态环境,把环境保护真正作为推进新旧动能转换、促进经济转型升级的强大动力;要拿出以刀刃向内、壮士断腕的勇气,在解决环保问题中优化产业结构,在推进新旧动能转换中优化生态环境,实现环境保护与新旧动能转换的双赢,真正把“绿水青山就是金山银山”的理念变为生动实践,努力推动山东创新发展、持续发展、领先发展。

大众日报:唱响环保共治主旋律——三论抓住中央环保督察重大契机。

从群众来电来信举报环境问题,到各地积极主动接受“体检”,解决群众身边环保问题,再到及时向社会公开反馈处理结果,“公众参与”是这次环保督察的一个显著特点。推动公众依法有序参与环境保护,是党和国家的明确要求,也是环保整治的客观需求。从环保督察问题看,无论是水污染、大气污染、土壤污染、生态破坏、重金属污染问题,还是垃圾污染、噪声污染、油烟污染、扬尘污染等问题,大都是广大群众积极参与并主动举报的,大多与群众的衣食住行等切身利益直接相关。群众是最好的监督员,只有充分发动群众,依法有序参与,把专业监督、舆论监督与群众监督有机结合,才能让环保监督无死角、无盲区;群众也是最好的裁判员,各类环保问题有没有解决、处理到什么程度、有没有反复,群众感受最直接,也最有发言权。事实证明,群众依法有序参与,是推动环保问题整治的重要力量。

生态环境保护,人人都有责任,人人也要作贡献。随着人民群众温饱无虞、迈向小康,对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境的需求越来越强烈,而环境质量的好坏,也与每个人的生产生活方式有着密切关系。对个人来说,既要敢于监督别人,也要从自己做起,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,而不能一边烧煤冒烟、露天烧烤,一边埋怨空气不好;一边乱倒垃圾、偷排偷放,一边埋怨喝不上干净的水。为环保做贡献,就要改掉那些不低碳不环保的生活方式,成为绿色发展方式和生活方式的监督者、践行者和推动者。

态度决定行动,方法决定成败。连日来,我省各地积极主动接受中央环保督察“体检”,结合实际探索的“四必到、两到位、六签字”“网格化环境监管”“清单管理”“销号办法”“四边四一三快三公开”“四铁四到位”等方式方法,对高效推进环保督察整改工作,发挥了重要作用。

“工欲善其事,必先利其器”。多年来,我省为改善生态环境做了大量工作,也取得了一定成效,但环保问题依然比较突出。环保问题多,有资源禀赋的问题,有产业结构重的原因,有历史积累的因素,但更多暴露出来的,恐怕是个别部门和一些市区县对环保重视不够、工作方法比较粗放的问题。可以清楚地看到,责任不落实、监管不到位、处罚不到位、督察不到位,就会给污染企业留下生存空间。

得方法者事半功倍,不得方法者则事倍功半,抓生态环境建设更是如此。中央环保督察组来到山东,从接受群众举报到督促各地整改,从节点管理到现场督办,从信息公开到问题反馈,这种严肃认真的工作作风和科学高效的工作方法,为我省抓环保工作树立了样板,也为我们不断提高环保工作科学化水平提供了良机。我省抓住难得机遇,把握环保工作规律,强化“党政同责”“一岗双责”,进一步完善条块结合、部门联动工作机制,主动清理生态文明建设和环境保护法规、规章和规范性文件,把约谈工作进一步规范化,鼓励各地创造性探索行之有效的工作方法,确保了“边督察、边受理、边查处、边整改”,党员干部抓环保工作的水平和能力,也在实践锤炼中得到了新提升。

责任与担当,是这次环保督察整改过程中出现的高频词。在已经公布的中央环保督察组转办信访件办结情况中,既能看到一个个污染企业被关停、一个个污染源头被切断,也能看到各地雷厉风行抓问题整改的行动,看到党员干部抓生态环保的责任与担当。

生态文明建设和环境保护工作是功在当代、利在千秋的伟业。党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,就生态文明建设和环境保护工作发表了一系列重要讲话、重要指示,提出了一系列新观点新论断新要求。我们一定要从旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分认识生态文明建设和环境保护工作的重大意义,始终按照“走在前列”的目标定位来审视、谋划、推动生态环保工作,不断增强做好生态环保工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

抓生态环保,贵在责任担当,重在解决问题。分析环保领域存在的诸多问题,根本在于环保责任落实不够有力。每一起生态环境破坏案例的背后,往往都有干部不负责、不作为、监管部门履职不到位、执行不严格等问题。抓住环保督察契机,必须强化“党政同责”“一岗双责”,强化各部门环保责任,强化环保监管者的责任,既要补齐环境短板,也要拉长责任短板,齐心协力打赢这场攻坚战。

有没有责任担当,关键看真抓实干。如果表面上轰轰烈烈、忙忙碌碌,实际上大而化之、敷衍了事,这样的部署要求再多,也只是一纸空文。推进环境保护是地方政府的法定责任,主要负责同志既要挂帅又要出征,扑下身子、深入现场,抓铁有痕、踏石留印,把每一项工作落到实处。企业是社会财富的创造者,也是环境保护的直接参与者。每家企业都要强化环保主体责任,严格落实建立环境保护制度、实施清洁生产、减少环境污染和危害等方面责任,绝不能单纯追求经济利益而忽视环境保护、漠视社会责任。

生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。我们要坚定践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想,做到态度非常鲜明、行动非常坚决、措施非常有力,努力让齐鲁大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美,向党中央、向历史、向山东人民交上一份合格答卷。

中央第三环境保护督察组进驻山东以来,全省上下深刻认识开展督察工作的重要意义,真正将中央环保督察作为发现问题、解决问题、改进工作的难得契机,快速解决了一大批环境污染问题。但也要看到,我省环保领域依然存在不少问题,环境污染还有着较强的反复性,环保工作永远在路上、永远没有休止符,我们不能有丝毫懈怠,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,扎实持久地做好生态环保各项工作,努力让齐鲁大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

生态环保是关系群众切身利益、关系改革发展稳定大局、关系党和国家形象的大事。经过这段时间集中攻坚,我省环境质量有了明显改善,然而,许多成果是在严管高压态势下“压”出来的,有些关停也是“不敢”的表现,距离“不想”的思想自觉,还有一定距离。只有从旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分认识生态文明建设和环境保护工作的重大意义,深刻认识和把握绿水青山和金山银山的辩证统一关系,才能不断增强做好环保工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

生态文明建设和环境保护工作是一场攻坚战,也注定是一场持久战。这么多年,我们一直在抓环境保护,为什么有些问题去得快、反弹得也快?为什么一种污染源没有根除,其他污染又接连发生?为什么费了这么大的劲,干了这么多的工作,不少群众还是有意见?归根到底是工作不够扎实精细持久,有时不缺少攻克堡垒的勇气和狠劲,但缺乏常抓的韧劲和长抓的耐心。抓生态环保怕的是虎头蛇尾,难的是善始善终,要的是久久为功。强调环保工作永远在路上,就是要表明我们对污染问题一抓到底、紧盯不放的坚强定力,就是要从源头打消“松一口气”“再等一等”的侥幸心理。各级各部门要坚定不移地扛起责任,做到态度非常鲜明、行动非常坚决、措施非常有力,持续长久地保持环境整治的高压态势,使水污染、大气污染、土壤污染、家禽污染、垃圾污染、扬尘污染、噪声污染、油烟污染等各种污染问题无机可乘、无处藏身。

环保工作永远在路上,关键要把握生态建设规律,上下同欲、齐抓共管,凝聚起做好环保工作的持久力量。生态环保不仅仅是发展问题、民生问题、社会问题,更是政治问题,做好环保工作是各级党委政府必须坚定扛起的重大政治责任。要总结借鉴好这次中央环保督察的好做法,进一步强化“党政同责”“一岗双责”,强化规划引领,注重统筹协调,把环保工作与转型升级、结构调整、脱贫攻坚、安全生产等工作统筹推进。要加强法规规章和标准建设,强化各部门环保责任,强化环保部门执法监管责任,强化企业主体责任,强化公众环保责任和强化公民环保意识,更好地推动环保责任落实,从根本上破解污染“基因链”。坚定践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想,就要强化责任担当,把制度笼子扎得越来越紧,保证环保工作的规范化、常态化、长效化,使每个地方、每家企业、每个人都不敢、不能、不想去“污染”,推动山东生态环境根本性转变,向党中央、向历史、向人民群众交上一份合格答卷。

省委办公厅省政府办公厅关于严格执行中央环境保护督察期间边督边改工作五条要求。

各市党委和人民政府,省委和省政府各部门(单位),各人民团体,各高等院校:

2017年8月10日,中央第三环境保护督察组(以下简称督察组)进驻我省,开展为期1个月左右的环境保护督察。督察期间,督察组将陆续向我省交办需要整改的问题。为确保问题整改坚决、果敢、见效,落实好“边督察、边受理、边查处、边整改”要求,经省委、省政府同意,现就严格执行中央环境保护督察期间边督边改工作五条要求通知如下。

一、提高政治站位。坚决贯彻习近平总书记关于生态文明建设的战略思想,坚决落实党中央、国务院关于生态环境保护的重大决策部署,严格落实“党政同责”“一岗双责”,切实把环境保护主体责任落实落细。对督察组交办的各类环境问题,省保障中央环境保护督察工作协调联络组要迅速移交至相关市及省直有关部门办理。各级各有关部门接到交办问题后,要立即组成专门小组,明确责任人,第一时间赶到现场,第一时间查清问题,第一时间查明责任,第一时间进行处理。对不能立即解决的问题,要制定详细工作方案,逐项明确责任单位、责任人和完成时限,按节点推进整改工作。已经办理完结的案件,要及时报送处理结果,做到快速调查、快速整改、快速反馈,确保交办问题件件有落实,事事有回音。

二、严肃责任追究。严格按照环保法律法规要求,确保迅速查处整改到位,凡属违法违规违纪的,要从严从快处理。对失职、渎职的,严肃进行责任追究,事实清楚,证据确凿的,立即进行处理;事实比较清楚,但证据尚需补充的,可以先停职后调查处理。

三、

加强信息公开。严格落实国家环境保护督察办公室《关于做好环境保护督察边督边改信息公开工作的函》(国环督察函〔2017〕23号)要求,按照规定的信息公开载体和公开内容,及时、全面公开督察组交办问题的查处整改情况,切实做好边督边改信息公开工作。加强宣传和舆论引导,实时公开相关信息,曝光环境违法典型案例。高度关注舆情,做好舆论引导,对造谣煽动的,要严肃处理,确保督察工作顺利开展。

四、持续跟踪督办。省保障中央环境保护督察工作协调联络组将对整改问题情况进行督导,对整改问题开展“回头看”。如发现整改措施不落实、落实不到位、弄虚作假,向被举报对象通风报信,瞒报、漏报、迟报重要信息,工作不认真负责造成不良影响等问题,一经查实,将严肃追究主要领导和相关责任人责任。

五、强化协调配合。加强组织领导,强化部门联动,抽调精干力量,切实履行环境保护职责,强力推进边督边改工作,确保交办问题落到实处。坚持问题导向,对发现的问题不回避、不遮掩、不护短、不粉饰,以严的标准、实的作风、硬的措施,雷厉风行抓好整改。

生态环保督察心得体会

生态环保一直是全球关注的焦点,保护环境与人类的生存息息相关。为了加强生态环保工作,许多地方开始进行生态环保督察,督促各地方政府和企事业单位加大对环境污染的整治力度。我作为一名环保督察员,深入到一些重点区域,跟踪监督生态环保工作。在这次督察中,我深切体会到了生态环保工作的重要性,并有一些感悟和心得体会。

首先,生态环保工作需要政府和企事业单位的共同努力。在我督察的过程中,我遇到了一些政府部门和企事业单位对生态环保工作不重视的情况,他们往往把经济利益放在第一位,忽视了环境保护。在这种情况下,监管机构的作用就显得尤为重要,需要加大对违规企事业单位的处罚力度,使他们意识到环境污染对于企业发展和社会稳定的重要影响。同时,政府部门也需要加强对环境整治工作的领导力,提高环保意识,并加大投入力度,为环保工作提供更多的支持和保障。

其次,生态环保工作需要加强公众的参与。环保是一项长期而艰巨的任务,需要全社会共同努力才能取得成效。在我参与督察的过程中,我发现一些地方的环保意识普遍较低,社会各界对环境污染问题关注度不高,对环境保护不够重视。这需要我们加强对公众的环保宣传教育,提高公众的环保意识,让每个人都能行动起来,参与到生态环保工作中来。同时,政府还应该建立起一个公众参与的平台,充分听取公众的意见和建议,形成合力,共同推动环保事业的发展。

再次,生态环保工作需要加强相关法律法规的完善和执行。在我督察的过程中,我发现一些地方的环境污染行为之所以屡禁不止,很大程度上是因为相关法律法规的缺失和执行不力。因此,我们应该加强相关法律法规的修订和制定,确保环境保护的法律法规体系健全完善,并加大对环境违法行为的打击力度,形成有效的震慑作用。同时,还要加强法律意识教育,提高企事业单位和公众的法律素质,让法治意识深入人心,推动环保工作取得更好的效果。

最后,生态环保工作需要借鉴国际经验。在我督察的过程中,我了解了一些国外的环保经验,发现他们在环境保护方面的成就非常值得我们学习。他们注重绿色发展,在经济发展的同时,也注重环境的保护。他们强调科技创新,在环境治理领域取得了很多创新成果。同时,他们还注重国际合作,在环保领域积极参与国际交流合作,借鉴他国成功的经验,与各国共同应对全球环境挑战。我们应该加强与国际接轨,学习先进的理念和技术,不断提升自身的环保能力,为实现可持续发展做出更大的贡献。

综上所述,生态环保工作是一项重要的任务,需要政府、企事业单位和公众的共同努力,加强法律法规的完善和执行,借鉴国际经验,共同推动环保事业的发展。作为一名环保督察员,我将继续深入实际,坚守岗位,为保护好我们的家园而努力。我相信,在全社会的共同努力下,我们一定能够创造一个美丽、宜居的环境。

单位环保督察汇报材料范文

尊敬的xxx组长,各位领导,同志们:

按照会议安排,我就xx区近年来生态环境保护工作开展情况,作一简要汇报,不妥之处,请批评指正。

近年来,xx区深入贯彻落实《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规,认真学习__关于生态文明建设系列重要讲话,尤其是视察青海时提出的要“扎扎实实推进生态保护”要求,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略发展为统领,牢固树立五大发展理念,围绕“生态立区,绿色发展”战略,始终把加强环境保护工作作为全局性、战略性的头等大事来抓,以改善环境质量为目标,以控污减排、生态建设为重点,大力强化环境监管和社会监督,依法忠实履行职责,着力解决环境突出问题,全区环境质量、环保能力、环保意识、治污效果得到有效提升,环境质量得到明显改善。

(三)注重生态建设,持续推动绿色发展。按照“三绿”建设要求,以打造绿色屏障为目标,将xx山绿化作为切入点,启动实施xx绿化工程,大力推进x河流域生态保护和治理,加快实施中心城区、沿河主要城镇、工业园等重点区域绿化及湿地公园建设。累计完成xx等人工造林x万亩,完成义务植树x万株,建设xx湿地公园(试点)、xx生态公园各一处,森林覆盖率达x%,较x年提升x个百分点;建成区绿化覆盖率达x%,人均公园绿地面积达x平方米。坚持“高新轻优”的产业发展定位,严把环评审批准入关口,从源头上杜绝了高污染企业落地我区。采取“关、停、并、转”等措施,加快淘汰落后产能,淘汰x万重量箱玻璃格法生产线x条、xx窑水泥生产线x条、12500kva碳化硅生产线x条,x家非法开采粘土砖厂、x家非法开采砂石场和x家水泥预制板厂已全部取缔。“两高一资”产能逐年下降。

(四)强化执法监管,环境违法行为有效遏制。深入开展环境保护大检查,及时查处各类环境违法行为,始终保持违法违纪行为打压高压态势。近年来,共查处企业环境违法案件x件,责令限期整改x家,督办解决突出环境问题x个,清理整顿违法违规建设项目x项。及时处置环境信访,四年来共受理环境污染投诉来信来访x件,查处率和办结率达x%,做到了“事事有回应,件件有着落”。高度重视西北环保督查中心和省、市环保督查以及省环保“回头看”反馈问题整改工作,成立整改领导小组,已对标整改x个问题,整改率达x%,其余问题年内全面完成整改。将中央环保督查作为一次“政治”体检、一次环保督政、一次严肃对标,召开区委常委扩大会议,专题研究部署,成立工作指挥部,实行挂牌督办,全力推进边督边改工作。截至x月x日,我市共收到转办件x件,已办结上报x件,其余转办件正在办理。

(五)狠抓舆论宣传,环保共管共治氛围浓厚。始终把意识形态教育作为做好生态环保工作的“关键棋”,通过与“六五”普法、“七五”法治宣传教育有机结合,多角度,多层面,积极开展宣传教育。坚持把各级党政领导干部、环保执法人员和企业经营管理人员作为环保法制宣传教育的重点,强化各级党政领导干部环保法制意识;强化环保执法培训,进一步提高环保执法人员严格执法的能力和水平;强化企业环保意识和社会责任,认真履行治理污染的法律责任。坚持发挥新媒体作用,在“两微”平台及时推送生态环境保护先进经验做法,并曝光一批典型环境违法行为,全社会支持和推进环保工作的良好氛围不断浓厚。

(一)思想认识亟需提高。一是区域经济发展与环境保护间的矛盾未有效解决。近年来,我区在生态环境保护方面做了大量工作,在促进区域经济社会发展中更加重视生态环境保护比重,但与经济社会发展的矛盾也愈发突出,以更高站位谋环保、抓环保力度还不够大。随着东部城市群加快建设,城镇化将延续快速推进态势,在区域经济建设中仍占主导地位。同时,伴随我区增量发展空间的不断释放和国家产业和投向向西部转移,既要确保“加快发展”,又要保证在东部城市群建设中快速崛起,在保增长,快发展上投入了更多的精力,对加强环境保护、解决环境问题有所放松,特别是对一些难点问题,解决的办法不新、效率不高。如在整改落实西北督查中心、省、市反馈的突出问题中,虽然全力以赴积极推进整改落实,但也存在措施不够强硬、力度不大的问题,致使少数问题整改落实较为缓慢。二是党员干部思想观念存在偏差。“十八大”以来,我们按照生态文明建设总体部署和要求,转观念、强意识,全区领导干部生态环保的政治站位不断提高,抓生态环境保护工作的意识和能力明显提高,但仍存在对经济建设与生态环境保护协调发展的认识还不深不透,不同程度存在重局部、轻整体,重经济、轻环境的现象,一些干部思想上还存在“为了加快经济社会发展,牺牲一点生态环境在所难免”的错误思想认识。三是宣传工作跟不上环保发展需求。环保与法治宣传没有紧紧跟上经济社会建设的步伐,环保相关法律法规宣传力度还不够大,宣传形式简单、方式单一,缺乏创新和灵活多样的宣传手段,上热下冷,群众的法治观念比较淡薄,经济社会活动中环保违法易发多发,勤俭节约、绿色低碳和文明健康的生产生活及消费方式尚未真正形成,全社会关注环保、共治环保意识有待进一步提高。

(二)产业结构亟待调整。近年来,虽然我区主要污染物排放总量在不断减少、浓度逐年下降,但受人类活动排污、自然因素、气候条件综合影响,环境质量依然较差。由于历史客观原因,我区在近x年的发展中,逐步形成了以xxx等产业为重点的工业体系,产业结构重型化、产品结构初加工化、产业链条短小化、产品价值低度化特征明显。十八大以来,尽管我区加快推动经济结构调整和产业转型升级,着力引进培育战略性新兴产业、促进基础产业转型升级、大力淘汰落后产能项目,但倚重倚能的产业结构尚未根本改变,污染物排放强度仍然较高,节能减排形势不容乐观。全区x户规模以上工业企业中,高载能企业占比近x%,高污染、高能耗、低产业、资源型产业转型问题仍是制约区域经济转型发展的瓶颈。

街镇环保督察工作汇报

同志们:听了13个镇街的发言,让我感到既高兴又“熟悉”。高兴的是,县委、县政府的工作思路和工作方法传导到了镇街这个层面,观望气氛明显减少,干事氛围明显增加。尤其令我欣慰的是,这一年大家的环境意识明显增强,做了不少富有成效的工作。

大家所提的困难和问题,其实并不陌生,甚至还感到很“熟悉”。归纳起来就是“两缺”、“三多”。“两缺”,就是缺钱、缺地;“三多”,就是基础设施欠账多、社会事业欠账多、干事的条条框框多。实事求是讲,这些问题也不是镇街的“专利”,全国各地各个层面都存在。针对这些问题,我讲三点意见,稍后请明文同志作全面总结。

一、关于“找钱干事”与“干事找钱”的问题。

刚才听了大家的发言,反映最多的就是“缺钱”问题。其实“缺钱”是个永恒的话题,就连世界上最发达的美国也“缺钱”,所以镇街“缺钱”是一件很正常的事情。

今年以来,在给镇街“放权、给钱”的问题上,县委、县政府下了不少功夫。明文同志到璧山工作后,想了很多办法,还专门召开了镇街工作会,从经济上、政治上给予大家更多关心。调整后的村居干部待遇,在渝西地区处于最高水平。昨天市委组织部负责基层组织建设的副部长叶明清同志到璧山来,听了我们的介绍,对璧山在解决基层干部待遇方面所做的工作给予了高度肯定。在调整财政分配体制方面,我们也是尽量向镇街倾斜。在关心基层干部问题上,明文同志可谓“用心良苦”。这次的干部调整,考虑到有些同志长期在偏远地区工作,就让他们尽量靠县城近一点;在县级部门工作的同志,就让大家走远一点,到基层去体验一下。

说实在的,我们也想尽量把“权力”下放给镇街的同志,给大家一定的自主权和生存的空间。因为我们也面临同样的问题,也盼望着“松绑”。就目前而言,全国“管制型”的体制仍然存在,这是国情。

面对这一现状,我们怎么办?我觉得,可以通过“换脑”注入活力。在工作方法上,变靠指示干事为靠头脑干事,变靠经验干事为靠规律干事,变等钱办事为找钱干事,变要钱干事为要政策干事,变繁文缛节为简化程序,变不敢干事怕出事为大胆干事敢负责,变单打独斗为团结干事。

之所以要学会找钱干事和在干事中找钱,早在很多年前,从中央开始就要求大家以项目争取资金。上面不可能突然给你1000万元或者2000万元,让你拿去随便用。

今年,我们给各个镇街指出了不少路径,大家只要用心干事,实际上有很多资金和政策。比如农村公路建设,尽管任务下达给了各个镇街,但县里实际出了很大一笔钱。又比如农村危旧房改造和“巴渝新居”建设,总投资1.7亿元,基本上也是县里出大部分,市里出小部分。还有农业和水利建设,都是有项目资金的。又比如种树,听廖光明(县林业局局长)给我说,林业部门想让各个镇街找些地出来,他们负责把树种上,免费送给农民群众,有些老百姓还不愿意,镇街的同志为什么不去作群众的工作呢?又比如河道治理,就璧北河污染整治工作而言,为了不让生活污水直排,要在沿河场镇建污水处理站,像这类场镇必须建的设施,结合着污染整治项目,就能得到政策和资金支持,粗略估算也有5000万元。再比如廉租房建设,目前主要集中在璧城街道和青杠街道,下一步可能会传导到其他镇。年初其他区县对廉租房建设不感兴趣,我们当时作了一个判断,认为市里肯定大力支持,于是积极争取建设指标,果然今年就获得1.4亿元的项目补助。而当别的区县“醒悟”过来的时候为时已晚,很难再从市里争取到建设指标。又比如3年投资150亿元改善民生,很多项目都在镇街,都是在干事当中来找钱,在找钱当中干事。所以,无论是小城镇建设、“巴渝新居”建设,还是各种农业开发项目;不管是璧南片区的镇街,还是璧北片区的镇街,都可以通过项目来“找钱”。大家时常说“缺钱”,我们都很理解。事权的重心下移,财权的重心上移,这是全国性的普遍问题。熙来书记召集各个区县的主要负责人开会,我们在会上说得比你们还要厉害,但说归说,其实大家心里都清楚,抱怨无济于事。市里很多项目投向哪里,主要看思路开阔与否,对接得好不好,对接得好,资金项目自然就多。这个过程可能会伴随着整个“初级阶段”。这是我讲的第一点意见。

二、关于“自然胜景”和“人间胜景”的问题。

自然的胜景,莫过于雨后的阳光明媚,以及冰雪消融的暖意。而人间的胜景,莫过于感情的融洽和社会的和谐。璧山是一座有历史、有积淀、有魅力的城市。而最动人心魄的精神内涵,则是其超越各种艰难险阻的韧劲与干劲。回望这一年,大家在创造“自然胜景”和构建“人间胜景”方面做了大量的工作,种树、治河、修路、包案、打隧道、建公园、建新区、扩园区、建公租房、改造立面、推进户改等方面都干得很漂亮,一个如诗如画的璧山,一个充满希望的璧山,正展现在世人的面前。

这其中,靠的是一往无前、敢闯敢试的干劲。前不久我到镇街去调研,看到健龙镇沿街的人行道铺上了青石板,给我的感觉很好。但要注意在青石板上“拉毛”,因为青石板要长青苔,人走上去很容易摔倒。丁家场镇种了很多树,沿街房屋立面改造也在积极推进,感觉不错。

值得一提的是,由于历史的原因,过去在催缴超生抚养费、土葬费等方面,因为工作方式方法的问题,增加了老百姓的误解和误会。为了实现财政增收,又引进了一些污染企业,这与老百姓追求健康生活环境的愿望背道而驰,招来很多骂声。现在,县委、县政府决心走一条以改善民生为导向的经济社会发展之路,赢得了老百姓的口碑。有时我在想,今年是什么原因让现在的老百姓对党委和政府十分认可?首先就是我们铁腕治污,因为老百姓对璧南河污染恨之入骨。过去我们轰轰烈烈搞招商,其实老百姓一点感觉都没有。现在他们能够感觉到的,就是看到党委和政府实实在在做事情,河水不臭了,沿河种上了树,可以散散步。在环境保护方面,我们一定要有清醒的认识,树立“健康比税收更重要”的理念,改变经济增长模式。现在讲产业转移,从国外转到中国,从东部转到西部,转的多数是有污染的企业,我们一定要守住环境保护的底线,坚决不能引进污染企业。去年我刚到璧山工作的时候,到各个镇街走马观花看了一下,有的同志带我去参观他们的工业企业,我一看结果是电镀厂。同志们不要只看到有100万元的税收,以后可能要花1000万元去治理它,那就“亏”大了。

快到年底了,大家对场镇的洁净工程要引起重视,特别是农村面源污染问题。不管有没有钱,把街道打扫干净是最起码的要求,然后以村为建制对“白色污染”加以治理,整个农村面貌看上去干干净净的多舒服!希望镇街的同志努点力,让我们璧山展现出更多的“自然胜景”和“人间胜景”。

三、关于“手脚捆绑”与“行为规范”的问题。

任何时候,前进的道路都不会一帆风顺。“行到水穷处,坐看云起时。”唐代诗人王维的这番话可以给我们思维打开天窗。

在今天会上,有一个问题大家反映比较强烈,就是土地指标。其实我们算算账就清楚,在国家确保18亿亩耕地红线的情况下,全市每年拿到的指标是15万亩,分给区县的是5万亩,平均一个区县就只有1250亩左右。就算是县里不发展,每个镇街给100亩,也要1300亩,我们手里的指标还不够分。所以很显然,这样的分配方式是不行的。刚才,明文同志和我商量,明年也给镇街一定数量的土地指标,但不是无条件、无限制的。从根本上来说,镇街解决用地问题,还是要在宅基地置换上作文章。我们到市里去诉苦,也起不到多大作用,因为从大局考虑,市里面肯定首先保证的是两江新区和大的基础设施建设项目用地。所以,只有另辟蹊径,动脑筋,用智慧来破解这些问题。当然,我们希望市里多给一些指标,上次奇帆市长来璧山视察的时候表了态,明文同志和我一起到市里面作了一些工作,得到市政府月明副市长的大力支持,今后还要在争取用地指标上加大力度。

谈到土地问题,我有时候也很生气,一方面大量土地闲置浪费,另一方面很多项目落不了地。我在建桥园区工作的时候就深有体会,项目落地需要土地指标,等你费尽功夫落实了土地指标,它就是不进场,这样一来,人家就把引进项目把关不严的“帽子”扣到你头上,弄得“两头”受气。所以大家心里要有本账,引进项目一定要高起点,就目前而言,我们的重点就是抓电子信息产业,抓it配套企业的引进。至于说对本地企业的扶持,当然也很重要,但我们也要算投资和回报这笔账,污染企业就更不用提了,肯定是不受欢迎的。昨天,新华社总社记者到璧山来采访,在车上看到璧山城市环境很兴奋,突然闻到一股焦臭味,开始还以为是汽车的电线短路了,下车检查发现车子没有问题,结果是从红汽缸盖的生产车间散发出来的。之前我在车上一直给记者“鼓吹”璧山的生态环境多么好,结果人家说你们的城市空气质量还是有问题啊!一下子就抵消了对璧山的好感。

关于招投标问题,有的同志遇到工作推动不走,就习惯性地责怪招投标程序繁琐,但招投标是国家法律法规规定的,没有规矩何成方圆。上周,明文同志、庆英同志和我一起去给市纪委敬业书记汇报工作,敬业书记特别提醒我们要对政府制度设计加以重视,要开动脑筋,在法律框架以内去研究这些事情。的确现在的条条框框很多,市纪委提出了“五个区别开来”,就是让大家以创新的手法来研究解决问题。我觉得在立面改造工程上,就做得不错,招投标要进行,工程一天也没有耽搁。

有工程建设。在这个方面,我们一定要坚持原则,尊重科学。今天在座的都是领导干部,我特别提醒大家,对于领导干部而言,就是要树立“规矩意识”,时时讲规矩、事事守规矩。

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