走基层活动实施方案（热门22篇）

活动方案的评估和反馈对于今后的活动改进和提升至关重要。以下是一些经典和实用的活动方案，供你参考和借鉴，欢迎提供意见和建议。

服务基层行活动实施方案【精选】

根据《xxx自治区关于开展“优质服务基层行”活动的通知》及xx市卫健委相关文件精神，为进一步提升县医疗集团各乡镇分院的综合服务能力，切实改善医疗服务质量，决定组织开展“优质服务基层行”活动，现结合我县的实际，特制定本活动方案。

一、指导思想。

坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设“群众满意的乡镇卫生院”活动的基础上，结合我县紧密型县域医疗共同体建设试点工作纵深推进，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。通过活动开展，不断提升医疗集团各乡镇分院的服务质量和综合能力，为群众提供安全、有效、方便、经济的基本医疗服务和公共卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康恭城建设打下坚实基础。

二、基本原则要求。

活动遵循“分级负责、严格标准、试点先行、逐级推进”的原则。一是要分级负责、制定活动方案、明确责任分工、细化工作任务、层层抓落实；二是严格标准，按照《乡镇卫生院服务能力标准》（2019年版），各乡镇全面开展自查自评整改，全面提升医疗服务能力和改善服务质量；三是以试点先行，确保复核通过；四是公开公正，主动公开流程和结果，接受社会和群众监督。

三、活动目标。

通过活动，逐步建立起符合医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系。力争20xx年底平安镇、恭城镇、嘉会镇、西岭镇等试点卫生院达到基本标准核验通过，确保栗木镇、莲花镇达到推荐标准核验通过。其他非试点乡镇逐步完善推进，力争两年内全面完成复核通过。

四、活动范围。

各乡镇卫生院。

五、活动形式。

加快提升县域卫生综合服务能力，以集团引领带动各乡镇分院加快改善服务条件，稳步提升人员素质整体，进一步满足广大群众就医需求，乡镇卫生院相关专科在医共体框架内发展，没有专家的，由医疗集团派遣专家发展，建立活动的推进机制，各乡镇分院要明确年度活动要求和时间节点，建立分工合作、责任到人的工作责任制。要把握工作节奏，细化工作任务措施，严格按照活动标准，规范开展核查，确保活动取得实效。各分院在开展活动过程中发现的问题，要及时反馈。

六、活动主要内容。

（一）明确功能任务和职责。乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础，承担辖区内的公共卫生管理工作，负责村卫生室的业务管理和技术指导。

（二）合理配置资源。根据各乡镇服务人口数量、经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

（三）提升医疗服务能力。一是提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性地加强常见病、多发病的咨询诊断和治疗能力；提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设；加强住院医疗服务能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相应的住院、手术等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医科、瑶医馆、中药房建设，建设突出中医药文化特色；提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。二是要优化服务方式，合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，探索推进“互联网+签约服务”模式，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。三是要创新服务模式。推进家庭医生签约服务工作，充分利用家庭医生体检工作站及签约服务随访包，利用签约服务信息系统平台，引导广大群众深入了解和参与家庭医生签约服务，提高履约质量和效果，为建档立卡贫困人口有针对性地制订和落实签约服务包及帮扶措施，提供个性化、全方位、免费的家庭医生签约服务，有效解决建档立卡贫困人口看病就医等问题。

（四）落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，提供基本公共卫生服务，开展健康管理，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。

（五）规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。

（六）完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

七、组织实施。

（一）召开动员会，成立活动领导小组及建立组织架构（20xx年5月底完成）。由县卫健局田冬菊局长担任活动领导小组组长，负责总协调指挥，分管领导黄小秋、雷蔚菲担任副组长，黄小秋侧重全局与乡镇之间的协调、指导及考核等工作，雷蔚菲侧重医疗集团专家人员的调配、派遣及业务管理及指导等相关工作，局基妇股、体改股为成员牵头组织实施，领导小组下设办公室，办公室设在局基妇股，由xxx担任办公室主任，负责活动的培训、指导及组织评估。集团各部门要成立专家指导组，县医疗集团成立以管委会主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门主要负责人为成员的活动领导小组，负责活动统筹协调，对各分院活动开展情况进行集中蹲点指导和适时组织开展培训，并协助上级行政部门开展复核或抽查工作。各乡镇卫生院也要相应成立领导小组，制定具体方案和落实措施，明确任务时间和节点，明确责任，确保活动扎实有效开展。

（二）开展自评自查整改阶段：（20xx年5月-6月底完成），各乡镇卫生院对照标准逐条梳理，查缺补漏。

（三）完善资料，规范档案管理，组织完成申报工作（20xx年7月-8月底完成）。嘉会镇、西岭镇、平安镇、恭城镇等试点完成基本标准申报工作。栗木镇、莲花镇等试点完成推荐标准的申报工作。

（四）组织实施阶段（20xx年6月-2022年12月）。

（五）开展试点评估检查阶段（20xx年9月-12月）。

（六）开展指导帮扶（创建期间）。充分发挥紧密型县域医共体“强基层”的作用，形成提升基层服务能力的合力。医疗集团总院要充分发挥县级专家指导组的作用，在乡镇分院“软件”及“硬件”方面给予充分的指导和帮扶，局领导小组成员及技术指导工作小组成员要熟悉标准，指导相关单位完成达标创建工作。

1、西岭镇卫生院：（指导组成员：xxx、医疗集团健康管理中心服务部）。

2、恭城镇卫生院：（指导组成员：xxx、医疗集团财务部）。

3、栗木镇卫生院：（指导组成员：xxx、医疗集团规划发展与绩效服务部）。

4、莲花镇卫生院：（指导组成员：xxx、医疗集团公共卫生服务部）。

5、嘉会镇卫生院：（指导组成员：xxx、医疗集团公共卫生服务部）。

6、平安镇卫生院：（指导组成员：xxx，医疗集团医疗质量服务部）。

八、工作要求。

（一）强化责任和思想意识。各乡镇卫生院院长要亲自抓，负总责。要深刻认识开展“优质服务基层行”活动是今后基层卫生的工作重点，也是医改工作的核心内容，对于加强县域紧密型医共体建设、卫生健康行业作风建设，提高医疗服务能力有重要意义，要切实增强责任感和紧追感，将“优质服务基层行”活动作为县域紧密型医共体内涵建设一项重要工作，精心组织，周密部署，确保工作取得实效。

（二）确保活动质量。要把握活动开展的时间和节点，严格活动标准，分级负责，层层落实责任，规范开展创建工作，各指导小组成员要集中蹲点进行督促指导，定期或不定期对活动实施情况及效果进行督查反馈到领导小组办公室，对活动开展通缓慢或流于形式的乡镇分院将予以全县通报并必要时追究领导责任。

（三）狠抓措施落实。各乡镇要对照方案要求，安排专人组织实施，要有专门档案管理，认真梳理存在的问题，集中力量，加大措施，切实予以解决，要注重建立长效机制，要在提高医疗质量，规范诊疗行为，改善患者就医体验的同时，突出抓好对医务人员的医德医风教育和医德考评。

（四）营造浓厚氛围。在活动开展过程中高度重视宣传工作，采取有力措施加大宣传培训力度，营造热烈活动氛围，树立正面典型，改善行业形象。充分利用宣传彩页、互联网等多种媒体形式，大力宣传“优质服务基层行”活动的内容、目的和意义，学习借鉴各地各单位好的做法、经验和先进典型，牢牢把握正确的舆论导向。各乡镇分院要建立活动信息报送制度，指定专人负责信息报送工作，及时向领导小组办公室反馈相关活动情况。

（五）完善保障措施。医疗集团各部门要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，如床位设置、设施设备、药物目录等，加大对乡镇分院的支持和倾斜力度，形成协同效应。要发挥医联体和医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。

服务基层行活动实施方案

为进一步提升我行文明规范服务水平，根据《银行业从业人员职业操守》、《银行业金融机构从业人员职业操守指引》和《银行优质文明规范服务考核标准》等有关规定，按照“三提升”活动工作安排，经研究，决定在全行开展“文明优质服务在身边”主题实践活动，具体实施方案如下：

以“三提升”活动要求为指导，紧紧围绕做强做大商业银行事业的需要，紧密联系员工思想和工作实际，按照“质量提升年”和“企业文化建设年”的总要求，严格贯彻执行文明规范服务规定，全面提升金融服务水平，进一步塑造商业银行良好形象，推动和促进商业银行快速稳健发展。

本次主题实践活动应坚持以下基本原则：

1、客户至上，优质服务的原则。把文明优质服务作为我行的“生命工程”和“饭碗工程”，以客户为中心，急客户所急，想客户所想，最大限度地为客户提供优质、便利的金融服务。

2、坚持标准，规范服务的原则。按照《银行业从业职业操守》、文明规范服务标准及有关规定，进行规范服务、文明服务和标准化服务，提高服务品质，树立商行形象。

3、提高技能，提升效率的原则。认真学习并熟练掌握金融业务知识和服务技能，提高服务质量和效率。

4、全员参与，长期坚持的原则。商业银行所有员工应积极参加文明优质服务主题实践活动，并长期坚持，以此次活动全面提升我行的整体服务水平。

从20xx年6月1日开始至20xx年12月31日结束。

各支行、营业部、总行各部室。

1、服务环境。方便客户，洁净舒适，整齐定位，标志醒目，美观庄重，格调一致，形象统一。

2、服务仪表。着装整洁、庄重、得体，言行举止文明大方，体现良好精神风貌和素质水平。

3、服务语言。讲普通话，称谓得体，语义明确，语气谦和，使用文明用语，杜绝服务禁语。

4、服务行为。热情谦恭，主动周到，耐心细致。

5、服务效率。在确保安全准确的前提下力求高效，具体服务效率执行《文明规范服务标准》的规定。

6、服务纪律。遵守纪律，合规经营，严守秘密，保护客户合法权益。

7、服务监督。专人负责，职责明确，记录细致，整改及时。

活动由总行统一组织，按照《银行文明规范服务标准》，实行百分考核。采取累计扣分法，对各行部进行考核排队，全行通报。考核方法采取日常检查与突击抽查相结合，明查与暗访相结合，服务监督与举报投诉相结合。对于违反规定经查实的，按照《文明规范服务处罚规定》当即处罚，并上追两级。

1、注重学习，提高员工服务意识和服务技能。各行部要组织员工认真学习并牢固掌握文明规范服务的基本知识和有关规定，使广大员工进一步提高思想政治觉悟，提高职业道德水平，提高服务意识和服务技能，成为符合时代发展需要的合格员工。

2、联系实际，提高全行服务质量和服务水平。“文明优质服务在身边”主题实践活动要结合本行部的实际，与开展“文明服务窗口亮起来”、“文明服务明星”竞赛活动相结合，大力提高全系统文明规范服务水平。

3、加强领导，确保活动取得实效。各行部主要领导要对主题实践活动高度重视，精心安排，精心组织，认真实施，确保活动效果。

服务基层行活动实施方案

为进一步发展专科护理，使责任护士更好地为血透患者提供连续、全程、优质的护理服务，特制定透析室责任制整体护理工作实施方案。

在原有的护理模式下落实床边工作制。以患者安全为切入点，提供全程、全面、专业、人性化护理服务。

以提高护理质量，提高患者满意度为目标，落实护士分层管理，合理调配人力资源，为患者提供连续、满意的护理服务。确保整体护理持续健康发展，真正实现患者满意、社会满意、政府满意的工作目标。

1、统一思想，提高认识。

优质护理服务示范工程是医疗体制改革的重要举措之一，而实行责任制护理是保障这项举措落实的基础。让护士充分了解开展责任制护理，是做好优质护理服务示范工程的前提与保障，是真正把时间还给护士，把护士还给病人的先决条件。

2、加强专业知识学习，拓宽护士的知识面，以利于沟通及宣教。

（1）护士方面：护士长在各个场合利用多种方法，宣传优质护理服务和责任制整体护理，让护士明白为什么要这样做，应该怎么做，工作职责怎么调整，人力是怎么安排的，要树立“我的病人我负责”的思想。让护士通过对病人实施基础护理、密切接触，更充分地了解病情变化，更及时地为治疗提供信息，更好地为病人服务。

1（2）病人方面：通过反复的宣传讲解，使病人知道“谁来负责我的血透”，通过优质的护理服务，最大限度降低患者对疾病的恐惧感，使患者得到满意的护理服务。

（一）筹备启动阶段（20xx年10月-12月）。

1、召开全科医、护会议，深入学习领会卫生部颁发的护理工作的指导性文件及要求；营造良好的工作氛围，动员全体护理人员深化“优质护理服务示范工程”活动。

2、科内制定“优质护理服务示范工程”活动计划，制定并完善相关制度及考核办法。

（二）组织实施阶段（20xx年1月-11月）。

1、科内护士全员培训《护士条例》、《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》和《中医医院中医护理工作指南》以及科内制定的各项规章制度、各班职责、专科护理等。

2、责任护士在接诊时要热情接待，主动介绍。对新来的患者详细介绍血透相关知识、治疗目的、配合事项，解除患者的顾虑；对维持性血透患者主动沟通，答疑解惑，解除患者的疑惑。

3、责任护士在血透过程中密切观察、巡视、监测患者的生命体征，同时为患者提供生活护理，提高患者满意度。

4、简化护理文书，采用透析室护理记录单，床边实时记录，真正实现将时间还给护士、将护士还给患者。充分体现护理的实时、动态、客观。

5、倾听患者的心声，定期进行透析患者满意度调查，及时了解患者的需求和建议，并根据患者的需求不断改进护理工作。

6、患者有特殊情况要电话回访。

血液净化中心将继续延伸优质护理的理念，为透析患者提供温暖的语言服务、精良的技术服务、全程的健康教育管理服务。

（三）总结交流阶段（20xx年12月）。

对科内开展优质护理工作进行总结，树立典型，鼓励先进，宣传和推广好的做法，总结经验，建立护理质量持续改进的长效机制，不断提高护理工作水平。

基层宣讲活动实施方案

为进一步传承红色基因，践行中国税务精神，集中展现国税地税征管体制改革期间我省税务系统先进事迹，省局决定在全系统组织开展“传承红色基因践行税务精神展示改革风采”宣讲活动，现将活动的有关事项通知如下：

“传承红色基因践行税务精神展示改革风采”—xx税务系统国税地税征管体制改革先进事迹宣讲会。

围绕践行中国税务精神，宣讲在国税地税征管体制改革中涌现出来的先进典型事迹和人物，重点在以下一方面或几方面事迹突出：

（一）忠诚勇担当。政治立场坚定，忠于税收事业，勇于尽职担当。在国税地税征管体制改革期间，紧密联系本单位、本部门实际，把握方式方法，发扬克难奋进的攻坚精神，啃下硬骨头、打好改革攻坚战，发挥引领和表率作用。不计个人得失，以改革大局为先，服从组织安排，正确对待个人进退留转，带头推进国税地税融合，用实际行动诠释胸怀坦荡的绿叶精神和同心同力的`团结精神。

（二）敬业讲奉献。爱岗敬业，在国税地税征管体制改革期间，立足岗位，听从指挥，服从安排，勤恳工作，成绩较为显著。认真履行职责，在方案制定、综合协调、业务指导等方面，充分发挥设计、引领、推动和督导等作用，为改革工作顺利实施作出突出贡献。适应改革需要，努力钻研税费业务，积极适应岗位性质转变、工作职责调整，具有履职担当的奉献精神和精益求精的工匠精神，在本职岗位上成绩突出。

（三）秉公行大道。坚持依法治税、文明执法、规范执法，依法组织税收收入，促进经济社会发展。牢固树立服务意识，自觉纠正不正之风，营造和谐征纳关系。严守中央“八项规定”精神，严格落实机构改革“六项纪律”要求，杜绝“怕、慢、假、庸、散”，作风优良，赢得群众广泛好评。

（四）德育树新风。明大德，守公德，严私德。长期助人为乐，帮扶困难群众，模范践行家庭美德，积极参与无偿献血、志愿服务、捐资助学等各种社会公益活动涌现出来的中国好人，尤其是在国税地税征管体制改革期间，不顾家庭、疾病等现实困难，白加黑、5+2奋战在改革一线，舍小家顾大家，在改革中建功立业，传播正能量，树立新风尚。

（一）高度重视。此次宣讲活动是在国税地税征管体制改革期间开展的一项凝聚人心，鼓舞士气、展示改革风采的重要活动，各单位要高度重视，加强领导，指派专人负责，确保宣讲活动顺利开展。

（二）精心组织。各单位要精心组织，周密部署，要深入挖掘先进典型人物的生动故事、典型经验的成功做法，讲出有思想、有温度的改革故事。要认真按照通知要求做好先进典型事迹材料的拟写及相关视频的拍摄录制工作，高质量的完成好宣讲活动的素材提供工作。

（三）宣讲材料可以是先进集体，以个人事迹材料为主，要求事迹真实可信，观点正确，主题鲜明，具有浓厚感染力，体裁不限，不少于2000字。各单位于9月3日前至少报送1篇至市局ftp网教育处相关文件夹内。

走基层活动实施方案精选_

根据县上召开的县“走基层”暨精准扶贫工作推进会会议精神，切实做好精准扶贫“回头看”工作。

二、工作目标。

对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改，把前期精准扶贫建档立卡中存在的问题（程序问题、农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题）进行更正，并建立好相关台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题，扶贫项目建设存在的问题进行整改。

三、基本原则。

（一）村为主体，分级负责。

成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组，以各村为主体，按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责,有序开展精准扶贫回头看各项工作。

（二）公开、公平、公正、公认。

要确保公平、公正、公开、透明，确保无上访。

四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施。

第一部分，建档立卡方面。

一、程序问题包括三个方面的内容:。

1、组上未召开评议会；

2、村上未召开评议会；

3、未在村组公示。方法：要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户，采取自行脱贫；对该进未进农户进行建立档案登记造册，采取其它方式进行扶持。

二、农户信息问题包括：

1、农户信息错误，2、农户信息不完善。

1、进一步丰富帮扶内容（产业、贷款、民政、捐赠、修路等等；）。

2、帮扶规划与到户计划（制定三年解贫）。

3、切实抓好入户帮扶工作。第三部分扶贫项目建设工作。

2017年精准扶贫项目:幸福美丽新村建设项目全面开工，预计年底完工；两室建设已完成设计、地勘，下一步逐步实施。

五、工作要求。

1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景；

2、理清楚走基层和精准扶贫的关系；

3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点；

4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。

服务基层行活动实施方案

为保障“优质服务基层行”活动有序开展，提高活动实施效果，根据省工作部署，结合我市实际，制定实施方案如下。

全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心均应参加，其医疗机构执业许可证登记号分类代码登记为“c”和“b”。

（一）乡镇卫生院。对照《乡镇卫生院服务能力标准》（以下简称标准）和《乡镇卫生院服务能力评价指南》（以下简称指南）所明确的88条基本条款和12条推荐条款开展建设。

（二）社区卫生服务中心。对照《社区卫生服务中心服务能力标准》（以下简称标准）和《社区卫生服务中心服务能力评价指南》（以下简称指南）所明确的80条基本条款和10条推荐条款开展建设。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心还应结合《关于深入推进社区医院建设试点工作的通知》（苏卫办基层〔20xx〕10号）精神，同步开展9项基层医疗能力提升重点建设任务，推进社区医院建设试点6项主要任务，拓展完善服务功能。

通过建立符合城乡基层医疗卫生机构特点的服务能力标准和评价体系，统一基层机构基本建设标准、明确服务能力提升目标。到2022年，实现全市基层医疗卫生机构服务能力较大幅度提升，以县（市、区）为单位，所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家服务能力基本标准，力争30%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到省确定的服务能力推荐标准。

（一）乡镇卫生院、社区卫生服务中心。

1、深入学习领会。院长（主任）及各职能科室负责人带头研读标准和指南，并组织全员讨论，研究活动建设思路和服务能力提升重点。

2、梳理任务清单。明确专人负责，对照标准和指南，逐条开展自评估。通过对各条款建设任务的评档（a/b/c/d），查找能力提升薄弱环节及问题症结，分类梳理列出重点建设任务清单。具体可分三类：近期能够实现类、持续改进类和需要政府或部门支持类。对于需要上级支持的项目，应及时上报。

3、制定提升方案。对于所列任务清单，按照提升有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限要求，分类制定“优质服务基层行”实施方案，建立专项台账，挂牌推进，对账销号，限期完成。

4、录入申报信息。6月15日前，登录国家“优质服务基层行活动”申报信息系统，进入“优质服务基层行”申报栏目），填报年度完整信息，通过该信息系统实现在线自评。

5、推动持续改进。通过国家信息系统反馈的情况，比对分析本机构各条指标评档在县区域内、市域内、省域内的位次，确定下一步努力目标。全面评价年度各指标提升效果，对没有达到预期档次的指标，分析问题症结，调整完善整改措施。

（二）县区级卫生健康行政部门。

1、全面部署实施。主要领导牵头抓总，分管领导统筹相关科室，明确责任分工。召开活动启动会，部署基层机构开展自评自查和整改提升。建立本级专家队伍，常态化开展业务培训、技术指导和工作督导。

2、审核申报信息。6月底前，完成辖区内基层医疗卫生机构申报信息的审核和校正。对于通过审核达到基本标准或推荐标准的基层机构，上报市级卫生健康行政部门申请复核，并将达到基本标准和推荐标准的基层医疗卫生机构名单进行汇总，连同年度活动开展情况总结报告报市卫生健康委基层处。

3、加强短板建设。对辖区内基层医疗卫生机构各条指标评档情况进行分析和排序，比较其在全市、全省的位次分布。逐条分析差距原因，研究部署面上提升计划，指导基层医疗卫生机构制定“一院一策”提升方案。

4、解决共性问题。对于共性的体制机制等问题，应主动向地方政府汇报，协调有关部门，研究务实管用的解决措施。对于上级政府及部门已出台的政策措施，要推动基层全面落实。

5、推荐专家人选。每个地区可推荐5名专家，推荐人选应具有副高以上职称，熟悉基层医疗卫生机构情况。其中，管理类专家1名，医疗、护理、中医药、医院感染等其他领域专家4人，填写专家候选人推荐表，于6月底前报委基层处。

（三）市级卫生健康行政部门。

1、统筹活动安排。成立市级活动领导小组，统筹协调全市活动的组织实施和工作推进。组建由相关专业领域专家组成的专家组，加强活动的技术指导、培训和复核工作。

2、组织现场复核。对县区级申报自评达到基本标准或推荐标准的基层医疗卫生机构开展复核，采取信息系统上报资料复核和现场复核相结合的方式进行。对于复核未达到基本标准或推荐标准的基层机构，通过信息系统退回，并书面反馈复核意见。相关机构再次申请复核时间间隔不少于6个月。

3、报送复核结果。8月底前，将经复核达到基本标准和推荐标准的基层医疗卫生机构名单上报省卫生健康委。

（一）严格前置条件。申报评价机构应符合，执业注册第一名称为乡镇卫生院或社区卫生服务中心，评价前一年及当年未发生过二级及以上负主要责任的医疗事故，且无对外出租、承包内部科室等行为三项评价前置条件。

（二）强化结果应用。各地卫生健康行政部门应积极协调有关部门，对达到推荐标准的基层医疗卫生机构，提高人员配备、价格、医保额度等标准，在基层卫生骨干人才遴选、高级岗位配比及其他评优评先方面予以倾斜；并优先纳入社区医院建设试点，作为申报二级（社区）医院评审的基本条件。

（三）加强典型宣传。各地要及时挖掘活动先进典型，注重总结多种提升服务能力的做法、举措和模式。采取传统媒体和新媒体相结合的方式，形式多样营造活动氛围，宣传交流活动开展的典型地区、典型单位、典型做法等。各地要及时将典型案例材料报送健康报社，扩大“优质服务基层行”活动影响。

年开展服务基层行活动实施方案

(一)明确功能任务。乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

(二)合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

(三)提升医疗服务能力

1、提高服务能力。提升门诊医疗服务能力，有针对性的加强本地区常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力;提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设;加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务;提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医馆建设，突出中医药文化特色;提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。

2、优化服务方式。合理设置门(急)诊布局，引导居民预约就诊。完善出(入)院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，推进“互联网+签约服务”，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

(四)落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，提供基本公共卫生服务，开展健康管理，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。

(五)规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。

(六)完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

服务基层行活动实施方案

为提升基层卫生服务能力，改善服务质量，根据省卫健委、省中医药局《关于开展x省“优质服务基层行”活动的通知》文件，结合我县实际，现制定本方案。

“优质服务基层行”活动在全县范围内开展，所有经卫生健康行政部门注册的乡镇卫生院均应当参加活动。村卫生室可参照有关要求和标准执行。在活动周期内，乡镇卫生院对照标准开展自查自纠自评，县卫健委按标准要求审核复核推荐。计划x年内全部乡镇卫生院达到基本标准，要求每年xx%乡镇卫生院达到基本标准。xxxx年，我县重点推荐八都、螺田、冠山卫生院申报“优质服务基层行”基本达标单位。

（一）强化功能定位。明确乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

（二）强化基础设施。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

（三）强化医疗能力。提升门诊医疗服务能力、急诊急救能力、住院能力建设、中医药和康复服务能力、检验检查服务能力等，优化服务方式。

（四）强化公卫能力。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，落实公共卫生服务。

（五）强化服务质量。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，持续改善医疗卫生服务。

（六）强化机构管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

（一）开展建设自评。各乡镇卫生院制定具体的.自查自纠自评工作时间表，对照标准开展不少于x个月的建设自查、自纠自评，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。于xxxx年x月底前完成上报工作。

（二）规范评价流程。县卫健委对乡镇卫生院自评结果进行审核把关，建立基层机构评价等次名单，未达到“c”档为不合格基层医疗卫生机构；达到“c”档的为合格基层医疗卫生机构；达到“b”档的为达标基层医疗卫生机构，列为一级医院评审后备机构；达到“a”档及以上且年医疗业务收入在xxxx万元以上的，列为优秀基层医疗卫生机构（含通过一级医院评审的），并鼓励其积极参加二级医院评审工作；已经通过二级乙等以上评审的，列为推荐基层医疗卫生机构。

（三）严格开展复核。市卫健委按照有关规定和程序从专家库中抽取专家，组建工作小组开展现场核查，核查工作可与等级评审工作相结合。每个工作小组专家数量不少于x人，且为单数。工作小组应当及时完成报告，做出初步结论，按程序通知基层机构参与相关评审工作。评审结果报省级卫生健康行政部门备案。

（一）建立组织架构。成立由县卫健委党工委书记、主任杨哲同志为组长，党工委委员、副主任丁绍仁同志为副组长，相关股室负责人为成员的xx县“优质服务基层行”活动领导小组，领导小组负责活动的领导和组织实施。成立由县直医院xx组成的xx县医疗专家队伍，负责辖区内活动的组织协调、技术指导和抽查复核等工作。县卫健委负责活动动员和协调，并协助市卫健委开展复核或抽查工作。各乡镇卫生院要成立领导小组，制定实施方案，推动活动落实。

（二）完善能力标准。按照国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准及评价指南（xxxx年版）》，开展“优质服务基层行”活动，并与我省相关评价评审工作相结合，其中在对所有基层医疗卫生机构开展“优质服务基层行”评价的基础上，将全部达到“c”档列为申报参加乡镇卫生院一级医院评审的先决条件。

（三）健全管理制度。依据《x省乡镇卫生院范围内一级医院评审工作实施方案》的要求，完善活动相关工作流程、医院管理等制度。

（四）做好活动部署。各单位要提高认识，积极主动，明确责任分工，掌握能力标准，结合一级医院评审工作，按要求开展“优质服务基层行”活动。要认真做好动员部署工作，加强培训，确保活动有序开展。要把握工作节奏，严格活动标准，不追求数量，确保活动取得实效。

（五）完善保障措施。各乡镇卫生院要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，如床位设置、设施设备、药物目录等。要按照深化医改等文件要求，合理配备人员，落实财政补助经费，完善绩效工资政策，要发挥医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。

（六）加强典型引导。各乡镇卫生院要深入总结活动的典型经验，特别是在持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、改善群众就医体验、提高服务能力等方面的创新做法和举措。各单位每年至少报送x篇活动典型事例，县卫健委将组织专家遴选一批有示范意义的创新举措，适时向省、市卫健委推荐。各乡镇卫生院要采取多种形式进行宣传，营造良好氛围。

（七）强化结果应用。各乡镇卫生院要以活动为契机，建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制，县卫健委将协调有关部门，在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面对达到推荐标准的乡镇卫生院予以倾斜。

走基层活动实施方案精选_

为贯彻《辽阳市总工会关于开展“走基层、访职工、促和谐、优作风”活动实施方案》，落实全省加强和谐劳动关系建设工作会议、全省工青妇工作会议精神，推动工会工作创新发展，辽阳县总工会决定在工会机关开展“走基层、访职工、促和谐、优作风”活动，特制定本方案。

总体要求。

以争创全国百强县为主题，以发展和谐劳动关系和促进职工队伍稳定为目标，以推动维权“安全网”总体工作思路和“六个专项行动”落实为内容，以深入基层单位和走访职工群众为重点，切实转变工作作风，做好新形势下群众工作，通过与职工群众面对面听诉求，心贴心交朋友，实打实办好事，着力解决职工最盼、最急、最忧、最怨的问题，努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权服务在一线实施、和谐劳动关系建设在一线推进，进一步增强工会组织的影响力和凝聚力，把广大职工的积极性和创造力凝聚到建设富庶文明幸福新辽阳县的伟大实践中来，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要任务。

1．“安全网”建设大宣讲。以贯彻落实全省、市加强和谐劳动关系建设工作会议、工青妇工作会议、市总十八届四次全委会议精神和构建维权“安全网”总体工作思路为主要内容，广泛开展多种形式的宣讲活动。充分发挥工会宣传阵地优势，有效借助社会媒体资源，直接面对企业和职工宣传党和政府的民生政策、保障职工权益的法律法规和维权“安全网”基本内涵及目标任务，督促企业以职工为本，依法经营，引导企业尊重职工、尊重劳动、保障职工合法权益，实现企业和职工共同发展；帮助职工化解所疑所惑，引导职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，在共建共享和谐劳动关系中发挥积极作用。

2．破解难题大调研。针对当前工会工作面临的新问题、劳动关系新变化、职工队伍新特点和职工群众新期待，深入开展大走访大调研，围绕“走基层”活动调研课题，重点是推进“六个专项行动”和探索“五个新突破”过程中的新情况新问题，深入开展调查研究，摸清劳动关系领域存在的突出问题和制约和谐劳动关系发展的主要因素，把握职工群众思想脉搏和利益诉求，走到一线、走入企业、走近职工，掌握实情，找准问题，科学研判，积极探索破解难题的新对策、推动工会工作创新发展的新思路、为职工群众办实事解难事的新举措。

3．职工为本大服务。夯实工会服务职工基础，推进服务职工帮扶站向企业和社区延伸，最大程度把广大职工纳入到工会服务网络。实地了解职工生产生活状况，跟进职工服务需求，对劳动就业、收入分配、社会保险、安全生产、就医看病、子女就学等职工权益方面存在的困难给予及时协调救助，为一线职工送法规、送政策、送信息、送文化、送技能、送温暖，真正为职工办实事好事。在“进企业”活动中拓宽服务职工领域、改进服务职工方式，最大程度满足广大职工物质文化生活需要。积极探索服务职工特殊群体和服务全体职工相结合的实践形式，完善服务帮扶工作长效机制，最大程度提升工会服务职工能力水平。

4．劳动争议大调解。加强与基层劳动争议调解人员的沟通交流，全面了解基层劳动争议调解组织的运行状况，及时掌握劳动争议调解的难点和影响劳动关系的不稳定因素，与基层企业党政工及劳动争议调解组织共商解决办法。对劳动争议调解工作问题突出和没有建立健全劳动争议调解组织的基层单位，要依法督促其尽快解决和改进。推动完善劳动关系预警机制、应急处理机制和其它相关制度机制，对涉及劳动争议调解工作体制和制度机制问题，要主动争取党和政府支持，积极协调有关方面加以解决。对严重侵权行为要协调有关部门依法予以处理。对一时难以解决的职工合理诉求，要做好政策解释和心理疏导工作，把劳动关系矛盾解决在基层、化解在萌芽和初始阶段。

5．重点工作大推进。围绕构建维权“安全网”目标任务和落实“六个专项行动”工作部署，抓住劳动关系建立、运行、监督和协调等关键环节，把握“进企业”活动与推进重点工作的结合点，研究解决问题的科学方法和有效手段。充分调动基层工会组织和广大工会干部的积极性、创造性，推动制度机制创新、工作载体创新和活动方式方法创新。加强对活动的分类指导，尊重基层首创，注重典型引路，优化制度设计，细化推进措施，全面提升重点工作的质量水平。

三、方法步骤。

1．走访方式。结合本地经济发展状况和劳动关系特点，因地制宜，采取灵活多样的方式，把“走基层”活动不断推向深入，确保取得实效。要特别关注生产经营困难、劳动关系矛盾易发企业和劳动密集型企业、小微企业，走进基层、走进车间、走进班组、走进家庭，做到对生产一线职工、生活困难职工、农民工、劳务派遣工、青年职工“五必访”。要采取座谈讨论、个案访谈、问卷调查、入户慰问等方式，广泛倾听职工群众、经营管理人员、工会干部的心声愿望和意见建议，了解掌握企业生产经营状况、劳动关系状况、职工队伍思想状况和工会工作情况。利用博客、微博、手机短信等现代媒介，与职工建立便捷直通的交流平台，直接倾听职工呼声，了解真实情况。

2．组织形式。采取普遍走访和基层蹲点等方式开展活动，走访对象不得重复。县总成立2个走访组，分别由县总领导班子成员带队，每组负责分片包干7－8个乡镇，每组要与50名以上职工面对面交流，随机抽样走访5户以上职工家庭，县总每名班子成员包扶一个特困职工家庭、联系一名基层党政工领导、与1－2名一线职工交朋友，县总机关每个部门包扶一个特困职工家庭，县总机关每名干部都要亲身体验职工生产生活和基层工会干部工作、与职工交朋友。县总选派青年干部到企业进行蹲点锻炼。县总指定一名工作人员，作为与市总开展“走基层”活动的联络员。

（二）活动步骤。

第一阶段，组织发动。3月份，县总制定下发活动方案，召开全县工会领导机关开展“走基层、访职工、促和谐、优作风”活动会议，进行工作动员部署，做好机关干部培训。

第二阶段，全面推进。4月份，县工会机关“走基层”活动全面展开，贯穿全年。

第三阶段，总结交流。年末县工会机关对“走基层”活动进行全面总结交流。

四、组织领导。

1．成立领导机构。成立“走基层”领导机构。县总成立由主要领导任组长、其他党组成员任副组长、机关各部门负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的组织协调和文字综合；走访组，负责具体完成活动的各项任务，对下级工会开展活动进行指导；宣传组，负责活动的宣传工作，协调新闻媒体做好报道；督导组，负责对活动进行督察督办和编发信息简报。

2．加强组织领导。要高度重视“走基层”活动，将其摆上重要日程，加强领导，精心组织，统筹安排。要制定适合本地实际的活动方案。要主动向同级党委汇报活动开展情况，及时向上级工会报送活动进展情况。

3．落实工作责任。要建立工作责任制，确保活动取得实效。参加活动的工会干部要明确任务，责任到人，每个人都要认真做好走访记录和工作日志，撰写心得体会和调研报告。

4．转变工作作风。要把“走基层”活动作为促进工作作风转变的有效载体，大力弘扬党的优良传统，进一步密切与职工群众的联系，严格遵守纪律和廉政规定，做到轻车简从，不搞迎来送往，不走形式不走过场，不给基层添乱，不影响基层和职工正常生产生活，真正与职工群众打成一片，自觉维护工会组织和工会干部的良好形象。

5．做实成果转化。对在“走基层”活动中取得的经验做法、反映的主要问题和意见建议进行综合梳理和科学分析，形成专题调研报告，上报同级党委、通报同级政府，报送上级工会，为党和政府及工会提供决策依据。对在“走基层”活动中发现的先进典型经验，要及时总结推广，推动形成深入基层、联系职工、服务职工的长效机制。

附：辽阳县总工会“走基层”活动领导小组。

领导小组组长:副组长：

办公室主任：

督导组组长：

宣传组组长:。

走访一组成员：

走访二组成员：

周秀艳王。

红唐。

琳韩秋平王丰满。

负责负责7。

基层党组织争先创优活动实施方案

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为全面落实各级关于开展基层党组织争先创优活动的指示精神，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，经县委研究决定，从2020年至2022年在全县下属各基层党组织开展基层党组织争先创优活动，现制定如下实施细则。

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实新时代党的组织路线总体要求，以基层党组织争先创优为抓手，持续推进基层党组织分级分类管理，使先进基层党组织示范引领、普通基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进，逐步完成村（社区）、机关、“两新”组织等各领域基层党组织的标准化规范化建设，促进各领域基层党组织全面进步全面过硬，助力决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，推动全县经济发展高质量和党的建设高质量。

根据村（社区）、机关、“两新”组织基层党组织争先创优评定标准（见附件1、2、3），对全县各领域基层党组织按照优秀党支部、良好党支部、一般党支部、软弱涣散支部四个等级从高到低进行评星定级，促使各领域基层党组织创先争星、晋位升级。按照现有党支部数量，每年优秀党支部的评选比例不超过党支部的7%，良好党支部评选比例为10%左右，一般支部及以下评选的比例不低于10%。

首先，基层党组织自查申报。年初，各基层党组织对照评定标准先行进行创建。每年6月、12月对照标准进行自查打分，通过党支部自评、党员群众评议相结合的方式，填写《xx县基层党组织基层党组织争先创优申报表》（见附件4），向乡镇（街道）党（工）委提出创建星级的申请。

其次，乡镇（街道）党（工）委初步评定。党（工）委根据基层党组织的申报情况，对照评定标准细则，采取听取汇报、民主测评、查阅资料、实地查看、调查核实等方法，评定良好档次以下党组织，评审优秀档次党组织；利用报刊、公众号组织不低于5个工作日的公示，公示无异议后上报县委组织部。

最后，公示命名。待县委组织部下发基层党组织等级命名文件后，组织相关单位挂牌命名。

县委组织部将结合观摩交流、“党建工作述职”、专项检查等时机，对各党组织进行检查考评。对工作出现滑坡、群众意见较大的党组织予以降党，对工作进步较快、取得优异成绩的党组织晋位升档，重点帮一般党支部和软弱涣散党支部查摆剖析问题、明确努力方向、尽快摆脱工作困境。

将评当定级结果作为基层党组织运转经费、资金奖补、党费支持、典型推荐、评比表彰的重要依据，并与党组织书记、委员经济待遇、政治待遇挂钩。

1.向中央、省委、市委推荐的先进基层党组织及优秀党务干部、优秀党员等原则上从优秀支部中产生。

2.基层党建以奖代补资金原则上向村（社区）优秀党支部倾斜。优秀党支部书记同等条件下优先提拔重用、优先推荐为各级“两代表一委员”人选。村（社区）优秀党支部书记、“两委”委员每月可增加一定数额的工作补助；机关、“两新”组织等领域优秀支部书记将在优先安排各类培训、评先评优、提拔重用等方面予以奖励。

3.软弱涣散党支部和一般党支部不得作为先进基层党组织评选推荐对象，党支部成员不得参与推优评先，同时应列为软弱涣散基层党组织进行整顿提升。

4.对于社区中的软弱涣散党支部，直接由乡镇（街道）党（工）委分包整顿。对连续2年被评定为软弱涣散党支部的党组织书记进行岗位调整。

一是加强组织领导。县委成立基层党组织争先创优活动领导小组，县委组织部长任组长，各乡镇（街道）党（工）委书记为组员负责具体实施；实行党（工）委班子成员分包联系基层党组织制度，督促做好各项创建工作。全面加强党建工作力量，各村、社区至少有1人专职抓好基层党组织争先创优及其他党建工作，“两新”组织要配备专职党务干部抓好基层党组织争先创优及其他党建工作。

二是夯实工作责任。县委将结合党建例会，定期分析基层党组织争先创优活动形势，研究解决创建工作中出现的问题；各社区要对照优秀支部标准，制定创建措施及工作台账。各乡镇（街道）要采取多种方式加强基层党务工作者培训，提高业务水平和能力素质，助推基层党组织争先创优活动取得实效。

三是加大宣传力度。要积极做好基层党组织争先创优活动的宣传工作，充分利用宣传栏、报刊、党建网、微信、微博等多种形式，大力宣传创建活动的重大意义和活动中涌现出来的先进典型，充分调动党员群众参与创建活动的积极性、主动性，统一思想认识，激发工作热情，为活动开展营造良好的舆论氛围，助推各领域基层党建工作再上新台阶。

按照中央统一部署，从今年4月至党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。根据中办发[2010]12号、湘办发[2010]10号、长办发[2010]28号、湘教工委发[2010]3号和长教党发[2010]15号文件精神，现就在我校党员中深入开展创争优活动，提出如下实施方案。

一、活动目标。

认真贯彻党的十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，以“筑牢科学发展堡垒、争当教育强市先锋、办好人民满意教育”为主题，把建设学习型党组织贯穿活动全过程，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

推动科学发展。以人为本，改革创新，以促进发展为重点，深化素质教育，解决突出问题，推进教育强校建设。

促进社会和谐。传播文明，引领风尚，以文明创建为核心，培养道德自觉，提高人文素养，营造和谐校园环境。

服务人民群众。牢记宗旨，凝心聚力，以三联三为为载体，听民声汇民智，密切联系群众，办好人民满意教育。

加强基层组织。高举旗帜，坚定信念，以党建评估为抓手，强生机活力，促进工作创新.构筑坚强战斗堡垒。

二、活动内容。

我们的创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

努力做到“五个好”：一是领导班子好。思想政治素质高，办学治校能力强，遵循教育规律办学，得到广大师生员工的拥护。二是党员队伍好。师德高尚，业务精湛，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，先锋模范作用突出。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，形成适应新形势要求的工作机制。四是工作业绩好。为师生创造安定有序、和谐融洽、充满活力的工作、学习环境，党建工作与其他各项工作相得益彰。五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，工作措施师生拥护，工作作风师生满意，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高，做终身学习的模范。积极投身学习型党组织建设。不断提高思想素质和业务水平，努力成为名优教师。二是带头争创佳绩，做教书育人的模范。立足本职岗位，爱生奉献，开拓创新，以强烈的事业心和责任感，做出显著成绩。三是带头服务群众，做服务育人的模范。乐于为师生服务，热心公益事业，以强烈的宗旨意识和服务意识，为群众解难题、办实事。四是带头遵纪守法，做依法执教的模范。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的政策，忠诚捍卫国家法律尊严，模范遵守廉洁从教规定。五是带头弘扬正气，做师德修养的模范。树立高尚的职业理想，淡泊名利，严谨笃学，言传身教，为人师表。

三、活动载体。

一是实施龙头工程，推进领导班子建设。加强领导班子和领导干部思想建设、能力建设和作风建设，完善领导干部领题调研制度，发挥党委中心组学习在理论武装中的作用，加强反腐倡廉制度建设，健全和完善党风廉政建设责任制的实施、考核、责任追究及配套制度，开展廉政文化进校园活动。深入推进绩效考核，建立和完善体现科学发展观要求、以工作绩效为核心的综合考评体系。争做实绩突出的四好班子。

二是实施堡垒工程，推进基层组织建设。紧密围绕我校教育事业科学发展，把加强基层党组织建设与解决实际问题相结合，将“三联三为”等活动制度化、规范化，并通过创先争优活动，推进党组织服务科学发展长效化。深入开展“八个一”党建载体创建活动，坚持“党建带团建”“党建带工建”、“党建带妇建”，以党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、学生会、青年党团校等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。培养一批特色示范岗。

三是实施先锋工程，推进党员队伍建设。坚持“三会一课”(即民主生活会、主题学习会、经验交流会、创新党建课)制度，制定党员教育行动计划，创新党员学习形式，采取专家讲座、辅导报告、专题讨论、现场交流等多种形式，强化理论武装.引导党员优化知识结构，提升综合素质，争做学习先锋。大力开展“教书育人做楷模、服务发展当先锋”活动，着力提升党员教师人格魅力和学识魅力，努力促进教师专业成长。通过党员承诺、评选师德标兵和魅力教师等活动，激励广大党员“亮身份、争贡献、促发展”，继续开展共产党员挂牌上岗活动，立足本职岗位.创造一流业绩，争做发展先锋。积极构建上级党组织服务下级党组织、基层党组织和党员服务普通群众的服务体系，开展党员志愿服务、努力建设服务型党组织，激励党员自觉践行为民服务宗旨，争做服务先锋。

四是实施励志工程，推进青年人才建设。加强名师工作室建设，大力培养优秀中青年教师。继续组织开展“星城杯”教师教学技能竞赛，促进青年教师业务水平提升。引导青年学生用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉学习践行社会主义核心价值体系。规范党员发展，加强党员教育管理，办好青年党校，引导青年学生树立坚定的理想信念，以实际行动积极向党组织靠拢。开设“青春讲坛”，激励青年学生成长成才。

我们要围绕“全面实施素质教育，切实加强德育工作，深入推进课程改革”，组织党员不断更新教育理念，提高业务素质，提升德育工作水平，增强课堂教学实效，减轻学生课业负担，促进学生全面发展。

四、活动方式。

(一)公开承诺。各党支部结合自身实际制定活动实施方案和年度工作目标，党员提出个人的具体打算，通过适当方式向群众公开承诺，接受群众监督。特别是要把创先争优活动与抓好学习实践活动整改落实后续工作，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制有机结合起来，切实解决问题，兑现承诺。

(二)领导点评。原则上每季度进行一次。上级党组织。

负责人通过专题调研、现场推进会等形式，对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评。可以集中点评，也可逐个点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力力向。每次上级党组织负责人点评前，各支部应向上级党组织、党员应向所在党支部汇报争先创优活动情况，并对进一步搞好活动提出意见建议。

(三)群众评议。原则上每半年进行一次。上级党组织结合年度考核、党员民主评议等工作，统筹灵活安排对各党支部开展创先争优活动情况和党员参加活动情况进行评议。对党员参加活动情况，由各党支部组织党员互评和群众评议。评议情况要建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。

(四)评选表彰。上级党组织对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核和评选表彰。评选表彰与绩效考核工作相结合，注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生，要广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

五、活动步骤。

(一)宣传发动：2010年5月、制定并公布活动实施方案，召开动员大会，党员提出个人具体打算，以适当方式向群众公开承诺。

(二)全面推进：以“科学发展筑堡垒，教育强校党旗红”为主题，2010年6月——2011年6月，围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动.2011年7月开始，围绕迎接党的十八大开展活动。

(三)评选表彰：2011年、2012年“七一”前，市教育局党委对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者开展创先争优活动成绩显著的先进基层党组织进行集中表彰，并择优推荐参加上级部门组织的创先争优活动专项表彰。同时，各基层党组织也要采取适当方式进行表彰奖励。

六、组织领导。

(一)明确领导责任。创先争优活动的领导关系原则上按党组织隶属关系确定。按照“党委领导、系统指导”的办法，在市委市教育局党委创先争优活动领导小组的统一领导下，成立创先争优活动领导小组。要把创先争优活动开展的情况纳入领导班子和领导干部绩效考核。要保证开展创先争优活动的必要经费，为开展活动创造良好条件。

(二)抓好舆论宣传。齐分发挥报刊、广播、电视、橱窗、板报、横幅、标语、党建网站、手机短信平台和信息简报作用，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、经验做法和先进典型。要特别注意选树党员身边的先进典型，用身边的人和事说服人、教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范带动效应，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

(三)抓好统筹兼顾。要把创先争优活动作为各支部的一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，确保活动真正取得实效。

一、指导思想。

以党的xx大会议精神为指导，以办人民满意教育为目标。坚持以人为本，树立和落实科学发展观，与时俱进、开拓进取，建立健全适合学校管理机制，强化管理过程，努力提高全体教职工整体素质，打造特色支部、品牌学校。

二、组织领导。

为保障“争先创优”活动扎实有效开展，我校成立了以党政主要负责人为组长的“争先创优”活动领导小组，健全组织机构。

组长：郑家模。

副组长：宋方达。

成员：丁蓉、李从军、付运顾荣张成胜周建娣。

三、工作目标。

在“争先创优”活动中，我校支部主要做好“五个结合”。即争先创优活动与学校管理相结合，与创建“人文和谐”校园相结合，与创建“安全文明”的校园环境相结合，与学校发展相结合，与教育教学相结合，具体目标如下：

1、加强师生思想道德建设，德育为首。

2、开展爱岗敬业争优活动，打造优质教师队伍。

3、强化安全工作，优化办学环境，共建安全文明的环境。

4、加强文化氛围建设，丰富校园文化底蕴，营造浓厚的育人氛围。

5、加强学校管理，打造一个有凝聚力、有战斗力的团体。

四、工作安排。

按照上级布置结合学校实际实际情况，我校从以下几个方面展开工作：基本步骤。

第一阶段为安排部署，广泛发动阶段，召开党员大会，进行安排步署和宣。

传发动。在此基础上结合自身实际，制定实施方案。组织理论学习，统一思想认识。

第二阶段为全面争创、扎实推进阶段，开展好党性教育活动、岗位奉献活动、和组织创新活动，在“七一”前召开党员大会，上党课形式集中系统学习，并组织在职党员撰写党性分析报告。以争创业绩为主题，解决一些教育教学中存在的实际问题。充分发挥党员和党小组的积极作用，开展争做优秀党员、争做服务先锋等活动，将“争先创优”活动具体化，努力打造一个团结、和谐、积极进取的教师队伍。

第三阶段是系统总结，完善机制阶段，党员、党小组展示争创成果，召开民主生活会，形成系统总结，查找不足，制定改进措施，接受上级组织对争先创优工作的考核，对行之有效的做法，要以制度的形式固下来，形成长效机制。

服务基层行活动实施方案

为贯彻落实国家卫生健康委、中医药管理局《关于开展“优质服务基层行”活动的通知》（国卫基层函〔2018〕195号）、《自治区卫生计生委中医药管理局关于开展“优质服务基层行”活动的通知》（x卫基层发〔2018〕14号）、《自治区卫生健康委办公室关于做好20xx年“优质服务基层行”活动的通知》等文件精神，为进一步提高我县医疗服务质量，改善就医环境，提升基层服务能力和群众就医满意度，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则。

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享的新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的基层医疗卫生服务体系为重点，开展“优质服务基层行”活动，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，为分级诊疗制度的建立和建设健康武宣打下坚实基础。

（二）基本原则。

1、局机关相关股室负责“优质服务基层行”活动的动员和协调，组织各乡镇卫生院制定具体实施方案，并督促方案落实；配合自治区卫生健康委、来宾市卫生健康委开展复核或抽查工作。

2、各乡镇卫生院严格按照国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》《乡镇卫生院服务能力评价指南（20xx年版）》相关要求，对照标准，逐项逐条，查漏补缺，切实提高服务能力。

二、活动目标、范围和形式。

（一）活动目标。至2021年底，全县5家乡镇卫生院服务能力达到国家基本标准；至2022年底，全县10家乡镇卫生院服务能力达到国家基本标准；至2023年底，力争使全县乡镇卫生院服务能力达到国家基本标准，部分乡镇卫生院达到国家推荐标准（各乡镇卫生院具体目标任务详见附件2）。

（二）活动范围。全县所有乡镇卫生院均应参加活动，村卫生室可参照执行。

（三）活动形式。以开展乡镇卫生院服务能力建设为主要形式，进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求。

三、主要内容。

（一）明确功能任务。乡镇卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

（二）合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

（三）提升医疗服务能力。

1、提高服务能力。提升门诊医疗服务能力，有针对性的加强本地区常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力；提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设；加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医馆建设，突出中医药文化特色；提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。

2、优化服务方式。合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，推进“互联网+签约服务”，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

（四）落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，提供基本公共卫生服务，开展健康管理，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。

（五）规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。

（六）完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

四、组织实施。

（一）成立领导组织机构。成立由局主要负责同志担任组长的活动工作领导小组，负责活动的组织领导和统筹协调。

（二）开展自建自评。各乡镇卫生院要制订具体的实施方案，对照《乡镇卫生院服务能力标准（2018年版）》（附件3）、《乡镇卫生院服务能力评价指南（20xx年版）》（下载网址：xxx）开展不少于6个月的自建自评，针对薄弱环节进行专项整改提升。

（三）申报。原则上每年进行2次申报，每半年为一个申报周期，每年第一个周期在5月底前申报完毕，第二个周期在11月底前申报完毕。各乡镇卫生院原则上均应通过登录“优质服务基层行活动”申报信息系统进行自评申报（登录xxx，进入“优质服务基层行”申报栏目）；局基卫和妇幼健康股负责对提交的初步结果进行审核把关，并将达到标准的机构逐级上报市、自治区复核。

（四）复核。由自治区级和市级卫生健康行政部门以信息系统上报资料和现场复核相结合的方式开展。其中，自治区卫生健康行政部门负责对“达到推荐标准”机构开展复核评价，市级卫生健康行政部门负责对“达到基本标准”机构开展复核评价，两者不重复、不交叉。对于复核后未达到基本标准或推荐标准的基层机构，将通过信息系统逐级退回，再次申请复核的时间间隔不少于6个月。国家卫生健康委基层司将适时组织开展活动一致性评价。

（五）结果确认。市级卫生健康行政部门对复核工作小组提交的初步结论进行审核把关，最终确认，报自治区卫生健康行政部门备案。自治区卫生健康委复核后报国家卫生健康委备案。国家卫生健康委将对在活动中表现突出的乡镇卫生院进行通报表扬。

（六）整改提升。本周期内未申报、复核未通过或达到基本标准继续申报推荐标准的机构，要对标制订可操作的整改提升方案，立行立改，做好继续申报工作。

五、工作要求。

（一）做好活动部署。各单位要提高认识，积极主动，明确责任分工，掌握能力标准，按要求启动“优质服务基层行”活动，认真做好动员部署工作，加强培训，推动活动有序开展，确保到2023年，全县乡镇卫生院100%达到基本标准，符合推荐标准的乡镇卫生院达到3所以上。

（二）确保活动质量。各单位要把握工作节奏，严格活动标准，规范开展核查；在活动中发现的问题，要随时向局基卫和妇幼健康股反馈。每个周期结束后，我局将对各单位活动开展情况进行总结和通报。

（三）开展监测评估。根据乡镇卫生院各自的特点，围绕服务能力提升，有侧重地选择过程性和结果性指标进行监测，如诊疗病种增加情况、开展手术病种情况、提供中医药技术服务情况、特色科室建设情况、开展检查检验服务情况、医师日均诊疗人次和床位使用率等服务效率指标提升情况等，客观反映基层医疗服务能力的提升和进步。

（四）加强宣传引导。各单位要深入总结活动的典型经验，特别是在持续改进医疗卫生服务质量、优化诊疗流程、改善群众就医体验、提高服务能力等方面的创新做法和举措。我局将适时遴选有示范意义的创新举措，在全县范围内推广。

（五）完善保障措施。各单位要对照活动要求和能力标准，对制约基层医疗服务能力发展的政策措施进行梳理完善，充分发挥县域医共体强基层的作用，进一步提升基层服务能力。

（六）做好工作督导。局领导班子成员要落实分片联系工作机制，做好所联系乡镇卫生院创建活动的组织领导和督导工作，强化责任落实。局机关各相关股室负责组织对应业务的检查指导，加强创建活动的业务管理。各医共体总院要不定期到所辖分院进行督导，以督导促提升，不断提升基层医疗服务质量。

（七）强化结果应用。要以本次活动为契机，建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制，并积极协调有关部门，在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面对达到推荐标准的基层医疗卫生机构予以倾斜。达到推荐标准的乡镇卫生院，符合相关条件的可参加二级医院评审，进一步加强医疗质量管理。

基层党组织实施方案

为进一步加强附中党支部建设，根据师专党委和先进性教育领导小组的安排，我们严格落实开展“五个好”联创活动的意见精神，认真开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”联创活动，提出如下方案。

一、充分认识开展“五个好”联创活动的重要意义。

附中支部成立以来，我们积极探索，大胆实践，取得了一定成效。但也存在着一些不能切实履行职责、不能正常开展工作、不能充分发挥作用的问题。要想促进和保证党组织快速健康发展，加强党支部建设是根本保证。开展“五个好”联创活动，是解决党建工作存在问题的有效手段，有利于激发党支部的内在动力，调动各方面的积极性；有利于贯彻党要管党、从严治党的方针，扩大党的工作覆盖面和影响力；有利于党支部的快速健康发展。

二、指导思想、基本原则和目标要求。

开展“五个好”联创活动的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能为着力点，积极探索党支部发挥作用的有效途径，不断提高党支部的竞争力，把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现附中经教育教学的快速发展提供坚强的组织保证。

开展“五个好”联创活动应把握以下原则：（1）坚持围绕中心，加快发展。联创活动必须围绕中心任务来开展，紧扣发展这个主题来进行。（2）坚持立足实际，务求实效。必须弘扬求真务实的作风，因地制宜，以充分发挥党支部作用的实际效果来检验联创活动的成效。（3）坚持与时俱进，不断创新。不断丰富联创活动内涵，探索创新联创活动的形式，使“五个好”联创活动充满活力。

三、方法措施。

开展“五个好”联创活动，必须从“两新”组织实际出发，讲求方法，落实措施，抓出成效，创出特色。

（一）抓覆盖，不断提高党组织组建率。党组织组建工作是“五个好”联创活动的首要环节。附中党支部要与学校歌局部和教研组建立双向沟通制度，建档立卷。要经常性开展党组织组建工作，积极坚持以党建带级部，教研组、团组织建设，以级部，教研组、团组织建设促进党的建设。

（二）抓班子，选准配强党组织负责人。提高党支部领导班子领导水平是开展好“五个好”联创活动的关键。要为班子成员创造受教育的机会，采取“请进来、走出去”的方式，通过工作例会、知识讲座、研讨班等多种形式，多方位、宽领域地进行教育培训，提高领导班子的工作能力。

（三）抓载体，丰富党员活动内涵。要结合附中支部党员队伍特点，尽可能地利用业余时间，按照“新颖、小型、多样”的原则，确定适合自身特点的活动内容和形式。要继续坚持、丰富和完善“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范课”、“一个党员一面旗”、“我为发展进一言”和“党员身边无次品”等活动。要积极拓展新领域，组织党员参与“党员奉献日”和志愿者服务等活动，保持党员先进性，增强党员自豪感，为党建工作注入新的活力。

（四）抓制度，保证党建工作有章可循。要狠抓师专党委和先进性领导小组下发的各种文件，建立健全附中支部的各项党建制度，进一步明确党支部的职责、工作制度和领导体制，明确党支部书记、党员队伍的地位、作用和与广大教职工的关系，加大党员发展工作力度，不断壮大党员队伍。

（五）抓队伍，发挥党支部成员的作用。切实增强党务工作力量，指导并开展好党建工作。对党建工作开展中的支部委员要进行定期培训、定期交流和定期考核，建立完善工作成果验收奖惩机制，调动其工作积极性，提高支部成员的综合素质。

四、组织领导。

开展“五个好”联创活动是加强党建工作的一项重要措施。要把这项工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，精心组织，务求实效。

（一）广泛动员，营造开展活动的浓厚氛围。充分利用召开动员会、设置宣传栏等多种形式，大力宣传开展“五个好”活动的目的、意义、要求和方法、步骤，营造开展活动的浓厚氛围。

（二）制定切实可行的实施方案。制定具体实施方案，提出开展活动的具体要求。同时对照“五个好”目标要求，认真找准问题，逐一落实措施。

（三）强化责任，形成齐抓共管的合力。发挥党支部成员模范带头作用，保证思想到位和落实到位。

（四）加强督导，确保活动取得实效。支部书记要加强对活动的调度，经常进行督促指导。

下基层实施方案

基层减负年实施方案

一、指导思想：

为贯彻落实国家教育部和省、市教育部门关于“减负”工作的精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，特制定“减负”工作实施措施：

二、具体措施：

(一)健全制度，落实“减负”责任1．实行减负工作责任制，明确校长为“减负”工作第一负责人，层层签订责任书，把“减负”工作具体落实到有关部门、教师。2．学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果存入资料档案，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对严重违规的教师追究相关的责任。3．通过家长会、学生座谈会等，定期听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，结合学校实际按规定进行整改。(二)严格管理，减轻学生负担１．严格执行课程计划。开齐规定课程，开足规定课时，严禁教师私自调课。２．严格控制学生作息时间。初中生不超过7个小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。

３．严格控制学生课外作业量。初中生控制在两小时以内。提倡布置活动性、实践性家庭作业。4．严格控制考试次数和考试难度。除参加市教研室统一组织的调研考试和统考和学校组织的期中期末教学反馈检测外，不得自行进行考试。提倡对学生进行多元性和过程性学业评价。

５．严格考试分数管理。学生学业成绩评定实行等级分制，严格执行义务教育阶段取消留级的规定，教师不得排名公布学生的学业成绩，学校不得以学生的考试成绩、升学率作为评价教师的唯一标准。６．严格教辅资料的征订工作的管理。严禁教师私自给学生征订教辅材料，学校不向学生推销上级规定之外的教辅材料。7．严格控制学科竞赛。不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。8．严格执行收费标准。规范收费行为，杜绝搭车收费，适当减免一些家庭困难学生的部分学习费用。

（三）强化要求，提升教师素质1．全体教师必须明确减负的重大意义，从思想上认识到：不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担。2．教师每学期要有工作计划、教学计划、工作总结等材料，内容具体，切实可行。按时保质保量完成。3．教师要认真学习洋思经验，提前备好课，努力提高课堂教学效益，做到“学生减负，教师不减质”。切不可因自身的原因，搞课堂不足，课外补。4．教师要树立正确的教育观、学生观、人才观和质量观。爱护每一个学生，禁止歧视、讽刺、挖苦学生，杜绝把增加作业量作为惩罚学生的手段，禁止体罚和变相体罚。5．教师必须按时授课，不拖堂，不得占用学生的课间休息时间，保证学生每天一小时的体育锻炼时间。6．任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿补课。7．教师布置作业要做到“四精四必”，批改及时，无漏批错改，改写字迹工整，符号准确规范，作业量不超出规定。8．年级组长、班主任注意协调作业总量，控制练习资料，提高练习的有效性、针对性。同年级要严格统一练习，每天公布各学科的题量和中等学生完成作业的时间，学科教师要密切配合。

9．各教研组要把“减负”列入本组工作目标，积极探索洋思模式在本学科中应用，加强校本练习的研究、开发，不断完善教学资源库，实现资源共享，提高工作效率。10．班主任、任课教师要做好家长工作，积极向家长宣传素质教育精神和“减负”的目的、意义和要求等。

本方案从2008年9月1日开始实施。

鸡东县永和中学。

中小学生课业负担过重是困扰基础教育阶段全面实施素质教育的重。

要问题，是关系能否培养具有创新精神和实践能力一代新人的重大问题。为全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，全面提高我校小学生的综合素质和创新能力，坚决贯彻落实国家、省、市、关于切实减轻中小学生负担的相关文件、通知精神，进一步推进治理教育乱收费工作，特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《基础教育课程改革纲要》为指导，以中央、省、市有关“减负”要求为依据，坚持以“以人为本”，培养学生全面发展和注重学生身心健康为培养目标，全面贯彻落实党的教育方针，采取有效措施，依法规范教育教学行为，加强领导和监督，切实减轻中小学生过重的负担，全面推进素质教育的实施。

二、措施与相关规定。

1、组织落实，责任落实。我校成立了减负工作领导小组，组长由校长担任，副组长由教务主任担任。要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入教师考核。

2、积极探索新的教学模式，提高课堂教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过重负担的基本措施之一。因此，要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法认真备课。同时，教学中要摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担提质量。

3、创设良好的育人环境，减轻学生心理压力。让学生有一个平衡的心态，能在宽松愉悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，各校要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助、辅导、教育学生，特别要如强对“后进生”的帮辅工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理卫生健康教育，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。

4、规范办学行为，保障“减负”工作的实施。

一、二年级每周4节，义务教育三至九年级每周3节，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。严禁中小学校及教师推荐、征订、使用非法出版的教辅材料，严禁各学校印制复习资料向学生发放。

（2）严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。

一、二年级书面作业当堂课内完成，三、四年级学生每天全部学科的课外作业完成时间不超过30分钟，五年级不超过45分钟。

（4）对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚、变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。

（5）丰富学生的课外活动让学生从大量、繁琐、重复的学习中解放出来，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

（6）积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。对学生进行学习目的教育，通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向全体学生，课余通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。

负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。（8）严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。

（9）确保学生每天体育锻炼时间不少于1小时。学校要在每天上午第二节课后安排30分钟的大课间体育活动。

一、指导思想：

为贯彻落实国家教育部和自治区、市教育部门关于“减负”工作的精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，切实减轻学生的课业负担，促进学生全面发展和健康成长，特制定“减负”工作实施措施：

二、具体措施：

(一)健全制度，落实“减负”责任1．实行减负工作责任制，明确校长为“减负”工作第一负责人，层层责任，把“减负”工作具体落实到有关部门、教师。2．学校对“减负”工作定期检查，并将检查结果存入资料档案，并将检查结果纳入到教师量化管理考核之中，实行“一票否决”制，对严重违规的教师追究相关的责任。3．通过家长会、学生座谈会等，定期听取家长、学生对“减负”工作的意见和建议，结合学校实际按规定进行整改。(二)严格管理，减轻学生负担１．严格执行课程计划。开齐规定课程，开足规定课时，严禁教师私自调课占用“音体美”课。

２．严格控制学生作息时间。初中生不超过7个小时。晚间、双休日和其他法定节假日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时。

３．严格控制学生课外作业量。初中生控制在两小时以内。提倡布置活动性、实践性家庭作业。4．严格控制考试次数和考试难度。除参加市教研室统一组织的调研考试和统考和学校组织的期中期末教学反馈检测外，不得自行进行考试。提倡对学生进行多元性和过程性学业评价。

５．严格考试分数管理。学生学业成绩评定实行等级分制，严格执行义务教育阶段取消留级的规定，教师不得排名公布学生的学业成绩，学校不得以学生的考试成绩、升学率作为评价教师的唯一标准。６．严格教辅资料的征订工作的管理。严禁教师私自给学生征订教辅材料，学校不向学生推销上级规定之外的教辅材料。7．严格控制学科竞赛。不组织和参加未经上级部门批准的各种竞赛活动。8．严格执行收费标准。规范收费行为，杜绝搭车收费，适当减免一些家庭困难学生的部分学习费用。

（三）强化要求，提升教师素质1．全体教师必须明确减负的重大意义，从思想上认识到：不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担。2．教师每学期要有工作计划、教学计划、工作总结等材料，内容具体，切实可行。按时保质保量完成。3．教师要认真学习洋思经验，提前备好课，努力提高课堂教学效益，做到“学生减负，教师不减质”。切不可因自身的原因，搞课堂不足，课外补。4．教师要树立正确的教育观、学生观、人才观和质量观。爱护每一个学生，禁止歧视、讽刺、挖苦学生，杜绝把增加作业量作为惩罚学生的手段，禁止体罚和变相体罚。5．教师必须按时授课，不拖堂，不得占用学生的课间休息时间，保证学生每天一小时的体育锻炼时间。6．任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，在家庭或社会办任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担，更不得收费上课、有偿补课。7．教师布置作业要做到“四精四必”，批改及时，无漏批错改，改写字迹工整，符号准确规范，作业量不超出规定。

8．年级组长、班主任注意协调作业总量，控制练习资料，提高练习的有效性、针对性。同年级要严格统一练习，每天公布各学科的题量和中等学生完成作业的时间，学科教师要密切配合。9．各教研组要把“减负”列入本组工作目标，积极探索洋思模式在本学科中应用，加强校本练习的研究、开发，不断完善教学资源库，实现资源共享，提高工作效率。10．班主任、任课教师要做好家长工作，积极向家长宣传素质教育精神和“减负”的目的、意义和要求等。

本方案从2013年9月1日开始实施。中学生减负实施方案包头二十四中学。

为切实减轻学生课业负担，深入推进素质教育，我校将认真贯彻《河北省教育厅关于转发的通知》教育工作会议精神，切实减轻学生课业负担，努力实现“三个还给”（把时间还给孩子、把健康还给孩子、把能力还给孩子）。在教师中积极总结推广减轻学生过重课业负担、提高教育教学质量和积极推进素质教育的先进经验和典型，在全校适时推广。教学常规管理工作将在“实”字上下功夫，在“细”字上做文章，积极探索精细化管理新路子，抓得严、抓得精，收到“实效”。

为更有效的做好此项工作，特制定此实施方案。

一、指导思想：

以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。

二、具体措施：

（一）进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。

“减负”关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观；转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观；转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。减负”应在确保教学质量的前提下进行，即“减负”不减质量。如何正确处理好两者关系，是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。“减负”是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。

（二）自觉从三方面“负重”，努力使学生“减负”。

欲得学生“减负”，教师须得自觉“负重”。一是思想上“负重”，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托；二是在业务提高上“负重”，自我“加压”，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力；三是在教学实践上“负重”，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。

1、教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。

2、全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。

3、切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即：面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到“三动”，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。

4、严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。

和组织学生参加丰富多彩的课外活动，及社会实践活动，在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯，锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律，热爱学习，兴趣广泛，使素质教育落到实处。

（四）加强“减负”工作的监督和指导。

按课程计划及学校实际，合理安排学科、活动课程，科学设置课表，严格控制学生的在校时间，按规定征订有关教辅用书。教导处将在原有基础上增加随堂听课次数，及时了解掌握教师“减负”工作情况，及时发现先进，树立典型，纠正问题。

1、成立学校“减负”工作领导小组，召开会议，实行“减负”工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。

2、召开学校全体教师会议，积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于“减负”工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施和奖惩制度。

3、学校对“减负”工作定期检查，并将结果存入资料档案，及时总结反馈。

4、成立学校管理工作家长委员会，召开全校学生家长会，听取家长对“减负”工作的建议和要求，沟通家长的心里，做好家长的宣传工作。

5、法定开设的所有课程，每门只准使用一本经审查通过的教辅用书。严格控制学生的用书、练习资料，不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。

6、严禁节假日上课，或搞收费上课和有偿补课。任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，不得要求学生参加任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担。

7、严格执行清校制度，学生在校时间为每天6小时，任何人不得以任何理由随意延长在校时间。

一、二年级不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

9、除学校组织的语、数、英期末质量检测外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试，不以分数排名次。学生学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、及格、待努力。

一、指导思想。

认真学习县教育局教研室、学校教育工作精神，以贯彻落实《语文课程标准》及“135教学模式”为契机，紧紧抓住教学主渠道，以学生为本、以质量为魂、以课堂教改为中心、以校本研究为主要方式，继续落实教学常规、优化教学过程，扎扎实实提高教学质量。结合我校语文教研组全体教师的教研实际，营造良好的教研氛围和展示舞台，全面提高课堂教学水平及业务能力，开创我校语文课程改革新局面。

二、工作目标1．教学常规常抓不懈，培养学生良好的学习习惯。大力推进“135教学模式”，进一步完善、规范教学行为，促使语文课堂教学有效益，教育教学有实效。2．健全以课堂教学研究为核心的教研，立足校情开展教研活动。3．开展丰富的语文活动，促进学生学习积极性与语文能力的提高。4．加强科研指导，大力推进语文学科中的研究性学习，倡导自主探究、实践体验和合作交流的学习方式。5．继续深入开展教材、教学用书及课程标准的学习，确保语文课堂教学研究，每位教师努力做到让语文课堂教学焕发生命活力。通过写教学随笔、个案积累，在实践中不断积累经验，创出佳绩。

三、具体措施。

（一）进一步规范和落实教学常规管理，提高教学效率1．教研组活动：定时、定点、定主题内容，定中心发言。各年级备课组活动应以“135教学模式”为指导，正确把握三维目标，同时确立一个专题研究目标，以提高研究的实效性。此外，老师要根据通知准时高质量参与活动。2．备课：做到“三备”，即备三维目标，备教材，备学生。加强集体备课意识，注重资源共同分享，做到备课要“深”。3．上课：落实“135教学模式”于平时课堂教学中，努力提高教学艺术，求实、求真、求活、求新，充分利用现有的电教媒体，利用网上信息资源，拓宽学习时空，培养学生良好的学习习惯，不断提高课堂教学效益。4．作业：作业设计要“精”，体现“轻负荷，高质量”的教学思想，批改要“细”，要规范、及时，注重纠错及情况反馈。5．辅导：做好自己对学生补缺补差的工作。要因材施教，经常分析学生，善于捕捉学生闪光点，热情鼓励，利用课外活动时间做好分层指导，使每个学生都能充分发展。

（二）深化教学研究，开展校本教研，提高教学实效。1．组织教师继续学习《新课程标准》，大力推进“135教学模式”，改革课堂教学方式，促进师生发展。

（1）树立以学生为本的思想，建立民主平等的师生关系，营造积极、向上、和谐、宽松、有趣的教学氛围，给学生以人文的关怀，让学生在轻松愉悦的氛围中吸取知识。

（2）坚持工具性与人文性的统一，在培养学生语文运用、实践能力的同时，重视人文因素对学生思想感情的熏陶感染。

（3）积极倡导自主、合作、探究的学习方式，淡化繁琐的讲解分析，给学生足够的时间和空间，让学生在教师的引导下独立地提出问题，分析问题，解决问题，在主动实践过程中积累、感悟。

（4）突出学生主体地位，将教学过程看成是老师、学生、文本间平等对话的过程。珍视学生独特的感受、体验和思维方式，培养学生良好的学习习惯。

（5）树立大语文教学观，沟通课本内外，课堂内外，学习内外的联系，拓宽语文学习和应用的渠道，增加语文实践机会，提高学习效率。

（6）讲求训练手段的多样性，提高练习有效性，尝试课外作业阶梯式，让不同学生学有所获，具有作业批改的现代理念，包括建立学生的错题记录（鼓励老师们都去实践）。

四、具体安排。

1．作业、教案检查．2．观看优秀教学视频。

3.开展如何提高写作水平的研讨会。

十一月份1．同年级组教师推门听课。2．开展主题活动——“优化作业设计，提高教育教学质量”。（作业设计包括：预习作业、课堂练习、课后提升，及时反馈）3．观看教学录像（省课堂教学比赛录像）。

1．各年级组每周进行集体备课、听评课活动。2．制订复习计划。

3．期末语文教学工作大检查。4．教研组、备课组交流总结。5．3——6年级钢笔字竞赛。

一月份1．积极迎接期末考。

机关下基层实施方案

法官下基层实施方案

基层减负年实施方案

为全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，严格执行和落实《陕西省人民政府办公厅关于规范中小学办学行为推进素质教育的意见》，认真落实蓝田县教育局和镇中心校会议精神，进一步减轻学生课业负担，特制定本方案。

一、指导思想。

切实落实各级教育主管部门关于减轻学生课业负担的文件精神；转变教育观念，推进基础教育课程改革实验，树立实施素质教育的思想；各科室密切配合，齐抓共管、标本兼治；从实际出发，分阶段、有重点地大力推进；完善对减负工作的管理，加强领导和监督，切实把学生过重负担减下来，全面推进素质教育的实施。

二、成立工作领导小组。

组长:李增民。

副组长：杜宏超。

组员：潘淑芳刘伟褚伟斌祝芳娜焦盈利薛蕾。

三、具体要求。

1、严格开设课程。全面实施国家课程计划，严格按课程计划开齐开足规定的课程，不得擅自调整课程计划，随意加深课程难度和课时、增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程，切实保障体育、音乐、美术、科学、英语、综合类、实践类课程的开设，切实保证学生自主学习、团队活动和社会实践的时间。

2、严格控制在校时间。严格执行义务教育阶段中小学生在校上课和课外自习时间的规定，学生在校学习时间（不含课间休息、课外活动和社会实践）不超过6小时。住校生每天晚自习时间不得超过2课时，走读生原则上不安排晚自习。严禁学校利用晚自习补习文化课，或组织学科教学活动。

3、严格控制学生作业量。

一、二年级不得留书面家庭作业，其他年级书面家庭作业每天控制在平均1小时以内。教师布置作业必须坚持“精选、先做、全批、讲评”原则。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量，坚决杜绝教师用增加作业量的方式变相体罚学生。学生和家长有权拒绝完成超过规定时间以上的作业量，4、严格控制补课。教师不得利用寒暑假、公休日、课余时间组织或者变相组织学生进行补课，不得开设各类学科竞赛辅导班，不得组织学生参加校外培训机构举办的文化课补习班，不得在校外社会办学机构兼职、兼课。学校不为社会上举办的以中小学生为对象的文化补习班提供任何场所。

5、严格规范考试管理。每学期末进行一次全校性记录成绩的学科考试。学校和班级不得以任何形式公布学生成绩或对班级、学生进行排名。

阶段学生每日有９小时以上睡眠时间。

7、严格规范招生制度。学校或班级不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试。

8、严格按照规定程序和要求选用中小学教材。严禁选用省教育厅颁布的中小学教学用书目录之外的教材；严格按照要求在学生自愿选择的基础上，推荐使用省中小学教材审定委员会中小学教辅公告中的教辅材料。严禁公告外的其他教辅材料进入中小学校内。严禁教育部门、学校和教师组织学生征订教辅材料，或向学生摊派习题集、试卷以及课外读物。

四、保障措施。

(一）转变教育观念，减轻学生负担。

1、组织全校教师学习国务院和教育部的有关减轻学生负担的文件精神，统一认识，落实责任。明确“减负”的重大意义，“减负”的根本目的在于“提质”，“减负提质”是全面推进素质教育的重要途径。全校教师从思想上认识到，不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担。

2．把加强教师队伍建设，不断提高教师的思想政治和业务素质作为减负的治本措施来抓。

3、加强家校联系，让学校、社会、家长形成“减负”的共识和合力，不断强化学校、家庭、社会共同育人的责任，形成全社会关心、理解、支持减负工作的社会环境。

（二）健全落实制度，减轻学生负担。

1、公示制度。

将上国务院和教育部的有关减轻学生负担的文件精神和相关规定，以及学校的关于“减负”的制度向全校师生、家长、社会公开，接受社会监督。

2、作业布置审查制度。

学校教研组必须坚持每周研究一次学生作业布置，每周在会商平衡的基础上，提出学生作业周布置计划，经教导主任签字实施。

3、监控制度。

（1）作业量调查制度：定期对学生平均每天书面作业量进行调查，及时调整。

（2）家长访谈制度：利用家长会、家访机会等机会及时向家长了解。

学生作业负担情况，确保不增加学生过重课业负担。

（3）信访制度：公开监督电话***，接受信访。

（4）课业负担征求意见制度：每学期听取学生和家长的意见，并建。

立备查记录，保证学生课业负担符合学生实际。我校将不定期对学生及家长进行课业负担情况问卷调查。

（5）学校建立加重学生课业负担责任追究制。没有做到学生过重作。

业减负要求的教师，年度考核不得评优秀。

4、综合评价制度。

（1）继续探索和落实学校已经开展的“学生综合评价方法”，突出。

过程性、多元化。

（2）积极探索发展性教师评价制度和发展性学生评价制度。

（三）提高课堂效率，减轻学生负担。

1、加强校内督学，实施过程监控，通过教师发展性评价，优化教。

育要素，提高教学质量。

2、要求全体教师要认真钻研教材，备好课，把功夫下在课堂上，努力提高课堂教学效益，注意抓差补缺，课堂练习当堂完成。按时上下课，切不可因教师自身的原因，搞课内不足课外补。

4、加强学习策略的研究，指导学生运用学习策略规范自己的学习。

管，常抓不懈。让我们以教育部门“减负”文件为指针，认真落实上级文件精神，努力为学生创造一个接受素质教育的宽松环境，为培养一代合格的高素质的社会主义建设者和接班人而共同奋斗。

基层党组织实施方案

按照县创先争优活动办公室总体部署，根据沂委。

[2011]84号《中共沂水县委关于建设服务型党组织深化和推动创先争优活动的实施意见》，结合我中心实际，特制定沂水县物资服务中心关于建设服务型党组织，推动创先争优活动深入开展实施方案：

一、指导思想和总体目标。

指导思想：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照县委创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务职工、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我中心党组织建设的科学化管理水平。

服务县委工作部署、为职工办实事的能力有新突破；深化创先争优活动、增强服务时效有新突破。同时，强化党员及广大干部工作能力有所提高，以党员“五个表率”为标尺，树立典型，引导全体人员创先争优，以其涌现一批带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的工作人员和业务能手。

二、主要内容和具体安排。

创先争优活动深入开展重点围绕县委、县政府工作部署和我中心工作，以“服务发展、和谐稳定”为主题，以“扎实苦干、敬岗爱业、服务职工，为创先争优活动做奉献”为载体，着力打造学习型、服务型、效能型机关，切实改进作风，全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。

1、抓好队伍建设，着力建设高素质的服务型党员干部。

队伍。以内部管理为抓手，建立健全各项规章制度，在机关内部推行“文明办公”、“仪容仪表”等制度，全面规范管理机关干部行为。通过建立相应的考核机制、人才激励机制，充分调动党员及广大干部的工作积极性，使干部自觉树立起良好的服务意识、大局意识、发展意识和责任意识，全方位提升干部队伍素质，使全体党员和广大干部全身心的投入到我中心全年目标任务落实上来。

2、加强组织建设，更好地发挥基层党组织的堡垒作用。认真执行党支部目标考核和党员目标考核制度，严格考核、严格管理、严格奖惩。加强对党建工作的考核，在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进干部和优秀党员，及时处置不合格党员。

3、加大党员干部教育培训，建立学习型机关。加强党员教育管理，完善学习制度。要求支部定期制定学习计划，做到学习有计划、有内容、有目标，实现人员、时间、效果三落实，切实获得良好的学习效果。

4、紧扣目标任务，创新工作举措，推动活动扎实开展。紧紧围绕创先争优活动，积极开展中心工作。

（1）全力以赴抓稳定，维护全县大局。目前的不稳定因素主要是涉军人员及下岗职工中的一些个案问题，通过多种方式加强与他们的联系与交流，做好思想工作，特别对一些苗头性的问题，及时了解、掌握动向，将问题处理在萌芽当中，确保大局的稳定。

（2）稳步推进破产改制，确保职工利益。按照县委、县政府联席会议节点要求,一方面尽快将破产企业职工养老金与劳动部门交接清楚,并请示县政府对破产企业的遗留问题做出结论性的办法,做好物资系统破产工作,使物资系统的破产不留隐患。另一方面在破产过程中,抓好职工的稳控工作,保证全县大局稳定。

（3）积极协调片区指挥部尽量将各家属院纳入社会化管理。做好拆迁住户的思想工作，确保回迁后不出问题。

（4）积极抓好破产企业育龄妇女的迁出交接工作。针对。

物资系统育龄妇女多，基本全部下岗，居住分散，流动性强，情况繁杂，工作面广量大的特点。争取明年上半年完成育龄妇女的交接工作，为下一步的户口交接打好基础。

三、组织领导和推进措施。

1、提高认识，加强领导。建设服务型党组织，推动创。

先争优活动深入开展是加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作。我中心党组对活动高度重视，精心组织，突出重点，周密部署。成立活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责这一活动的开展。

2、制定方案，明确目标。结合实际，认真落实活动实。

施方案，明确创建目标、要求和工作计划。党员要结合岗位职责，提出参加活动的具体措施。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

3、营造氛围，积极争创。党员干部要按照活动实施方案和公开承诺，认真组织开展和积极参加活动，营造良好的氛围。

二0一一年八月五日。

乡镇下基层实施方案

基层党组织实施方案

一、活动指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省市区党代会精神及省市区经济工作会议精神，全面实施“统筹发展，和谐共进”总体战略，坚持“稳中求进，好中求快”工作基调，结合创先争优活动、“基层组织建设年”活动、“四化两型”项目推进年活动等全区中心工作，开展以“学习宁乡见行动，服务民生促发展”为主题的作风建设活动,学习宁乡经验，组织千名干部深入基层一线，听民声、摸实情，办实事、解难题，为推动科学发展、促进社会和谐凝心聚力，推进全区经济社会又好又快发展。

二、活动目标要求。

1.注重推进加快发展。全区各级领导干部要深入村、社区、企业、重点项目，着力解决企业生产经营、项目建设、民生保障、新农村建设、信访维稳和安全生产等方面存在的突出问题，扎扎实实为项目建设排忧，为基层群众解难题，推进全区经济社会又好又快发展。2.注重改进工作作风。要深入调查研究，开展结对帮扶、接访下访、与群众同吃同住同劳动活动，进一步转变工作作风，增强服务意识，优化服务环境，提升服务质量，提高服务效率。杜绝心浮气躁、人浮于事、自由散漫、得过且过等不良现象，树立机关干部务实为民、创先争优、奋发有为的良好形象。

3.注重提升服务群众本领。要坚持深入基层，联系群众，主动向基层学习，拜群众为师，主动到艰苦地区、复杂环境中经受锻炼和考验，在实践中提高发现问题、解决问题的能力，增强服务群众本领，做到“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会农技指导、会主动服务、会宣传发动。

4.注重加强基层组织建设。各部门各单位要把帮助加强基层组织建设作为一项重要任务，指导基层党组织认真落实基层组织建设年的各项要求，建强一个领导班子，完善一项工作机制，理清一条发展思路，着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力，促进基层党建科学化水平的提升。

三、活动内容及方式1.开展“学习宁乡见行动”活动。区委将组织有关单位主要负责人赴宁乡实地考察学习，区直机关单位要根据自身实际开展灵活多样的学习活动，采取走出去、请进来的方式全方面学习宁乡“五种”精神，即在经济发展过程中不甘落后、奋起直追的拼搏精神，面向全球、招商引资的狼性精神，培养强烈的责任意识、狠抓工作落实的钉子精神，紧紧围绕发展大局、为实现加速赶超敢于担当的奉献精神，在市场经济的海洋中学会游泳、不断探索的创新精神，并要广泛开展大讨论。要注重学习借鉴宁乡开展创先争优活动和加强基层组织建设的好做法好经验，在学习宁乡的过程中深化全区的创先争优活动，共同推动全区经济社会又好又快发展。

2.开展作风建设主题月活动。为使作风建设主题活动迅速启动，形成声势，区委决定把从3月中旬至4月份定为作风建设主题月。各部门各单位要迅速行动，要成立领导小组，明确专人负责，制定作风建设主题月具体工作方案，尽快部署活动任务，扎实开展工作。一是开展调研走访。每个区直单位要联系和重点解剖一个基层党组织（村、社区、两新组织），党员领导干部要带头深入群众，调研走访，围绕基层班子建设、党员教育管理、场所建设、经济发展、民生民利、信访维稳等方面开展调研，切实找准目前基层组织建设中存在的突出问题和制约基层发展、群众普遍关注的热点难点问题，倾听基层干部群众的意见和建议，建好民情台账，认真梳理分析。各单位要根据调研情况，结合工作实际，撰写好调研报告。二是共过一次支部组织生活。各区直单位领导班子成员要深入到联系点，参加一次基层组织生活会，与基层党员畅谈发展思路，探讨发展大计，查摆发展难题，找准问题症结，推行“三员两会”制度，当好党建指导员，指导基层党组织规范1-2项务实管用的组织制度，充分调动党员参与村（社区）管理的积极性和主动性，增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升城乡党建一体化水平。三是结成一批帮扶对子。每个区直单位要与一个基层单位开展“手拉手”对点帮扶，真正沉入基层，切实解决基层单位的重点难点问题，做到发现一件，解决一件，确保基层遗留问题得到有效解决。每名党员干部要与一名困难党员或群众结“穷亲”，开展“一对一”帮扶活动，积极参与基层的生产和公益劳动，对困难党员和群众从资金、信息、技术上给予帮助，力所能及地解决其生产生活中的实际困难，密切与基层群众的感情。3.开展党员干部“一人学一技”活动。为提高机关干部服务基层和群众的能力，促进农业和农村加速赶超，区委决定在全区各乡镇街道和农口系统开展“一人学一技”活动。各乡镇街道要采取开设专家课堂、短信课堂、田间课堂和远教课堂对干部进行技能培训，乡镇街道干部要结合自身特点和所驻村实际情况，熟练掌握1-2门农村实用技术技能，每人帮助一户以上农户脱贫致富，每户培训一人掌握一门以上农技技术，构建“干部+技术+服务”的干群关系新模式，开展“联、扶、帮、教”活动，以发放联系卡，设立公开栏等方式将干部姓名、岗位职责、承诺事项、掌握技术和联系方式向群众公开。农口系统干部要带头“一人学一技”，深入乡镇街道开展对口帮扶指导，各乡镇街道和农口系统要广泛开展技能比武、岗位练兵等活动，通过发展示范基地，扶持一批产业发展示范户，通过现场。

教学。

经验交流等形式，大张旗鼓地宣传推介典型，形成比学赶超的浓厚氛围。

4.开展“两关三心”活动。为进一步密切党群干群关系，改善民生，区委决定开展“关怀空巢老人，关爱留守儿童，让空巢老人舒心，让留守儿童开心，让外出务工人员放心”的“两关三心”活动。各乡镇街道要组织专门力量，开展调查研究，摸清底子，建立台帐，制定措施。原则上各乡镇街道干部每人联系1-2户，实行月走访、周联系制度，努力帮助解决联系对象面临的实际困难。教育、民政、公安、司法、卫生、财政、团区委、妇联等部门单位要切实加强领导，建立齐抓共管机制，从自身职能入手，切实关心、保护留守儿童和空巢老人的合法权益，为留守儿童和空巢老人提供力所能及的服务。

5.建立长效机制。各部门各单位要以开展作风建设主题活动为契机，建立完善“三联三帮”长效机制，建立干部定期到基层参加生产劳动和社会公益劳动机制，区直单位每月安排不少于1天、全年安排不少于12天，各乡镇街道每月安排不少于2天、全年不少于24天。建立领导干部调查研究机制，区级领导干部每年深入基层调研时间不少于60天，区直单位党政一把手每年深入基层调研时间不少于90天，领导班子成员每年要撰写1-2篇与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告。建立民情分析制度，各部门各单位要建立联企联村联户有关台账，乡镇街道按月组织民情分析会，区直机关单位按季度组织民情分析会，对民情日记、活动台账中记载的情况进行汇总分类、综合分析，及时掌握群众思想动向，解决群众所需所求。

四、加强组织领导。

1.加强领导，落实责任。区委成立由陈明华同志任组长，梁立坚、黄大生、向乾勇、钟芝兰、吴小阶、李群欢、王小勇、刘杰、肖雄杰、颜新和同志任副组长的作风建设活动领导小组，成员单位包括区纪委、区委组织部、区委政法委、区委宣传部、区委农村工作部、区直机关工委、团区委、区妇联、区财政局、区民政局、区教育局、区信访局、区经济和信息化局等单位，由区委创先争优办公室负责活动的牵头抓总，各成员单位要各司其职、密切配合。各级领导干部要高度重视，区级领导要率先垂范，深入挂点联系单位加强调研指导，各级党委（党组）书记要履行“第一责任人”职责，切实加强组织领导，狠抓责任落实，要坚持书记抓，抓书记，坚持以上带下，一抓到底。

2.精心组织，周密部署。各部门各单位要迅速行动，把作风建设主题活动与创先争优活动、基层组织建设年活动、建整扶贫工作紧密结合，与本单位中心工作和日常工作紧密结合，成立领导小组，制定具体方案，明确目标任务，提出工作要求，加强纪律约束，确保活动经费。请各部门各单位将实施方案于3月20日前，帮扶台账和主题月活动。

总结。

于4月28日前报区委创先争优活动办公室，联系电话：8312901，电子邮箱：lxqzzb1234@。

3.严肃纪律，改进作风。领导干部在下基层活动中，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。在基层工作时的所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象，影响群众，带动群众，取信于民。

4.强化督促，严格考评。区委将采取定期检查、随机抽查和走村入户暗访等方式，了解掌握各单位开展活动情况，每季度进行一次通报。建立完善群众评价机制，开展作风建设活动群众满意度测评，测评结果在一定范围内公布。建立激励考核机制，把干部深入基层、密切联系群众情况纳入领导班子和干部的绩效考核。对工作成绩显著、群众反映好的干部给予表彰，对工作不到位、群众反映不好的，要亮黄牌警告，通报批评。5.加大宣传，树立典型。各部门各单位要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，采取设置作风建设专栏和系列跟踪报道形式，大力宣传活动的目的、意义、要求，及时总结、宣传、推广好经验好做法，树立先进典型，充分调动党员干部投身作风建设主题活动的积极性和主动性，营造党员干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。

附：

附件1、2、3、

主题词：作风建设活动方案通知。

中共娄底市娄星区委办公室。

2012年3月13日印发。

（共印450份）。

基层减负年实施方案

坚持以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《基础教育课程改革纲要》为指导，以中央、省、市有关"减负"要求为依据，坚持以"以人为本"，培养学生全面发展和注重学生身心健康为培养目标，全面贯彻落实党的教育方针，采取有效措施，依法规范教育教学行为，加强领导和监督，切实减轻中小学生过重的负担，全面推进素质教育的实施。

二、措施与相关规定。

1、组织落实，责任落实。我校成立了减负工作领导小组，组长由校长担任，副组长由教务主任担任。要认真贯彻执行上级有关"减负"工作要求和规定，完善各项督导制度，把"减负"工作纳入教师考核。

2、积极探索新的教学模式，提高课堂教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过重负担的基本措施之一。因此，要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法认真备课。同时，教学中要摆正"减负"与提高质量之间的关系，真正做到轻负担提质量。

3、创设良好的育人环境，减轻学生心理压力。让学生有一个平衡的心态，能在宽松愉悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，各校要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助、辅导、教育学生，特别要如强对"后进生"的帮辅工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理卫生健康教育，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。

4、规范办学行为，保障"减负"工作的实施。（乡镇学雷锋活动方案）。

一、二年级每周4节，义务教育三至九年级每周3节，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。严禁中小学校及教师推荐、征订、使用非法出版的教辅材料，严禁各学校印制复习资料向学生发放。

（2）严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。

一、二年级书面作业当堂课内完成，三、四年级学生每天全部学科的课外作业完成时间不超过30分钟，五年级不超过45分钟。

（4）对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚、变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。

（5）丰富学生的课外活动让学生从大量、繁琐、重复的学习中解放出来，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

（6）积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。对学生进行学习目的教育，通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向全体学生，课余通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。

（7）家校结合，共同做好"减负"工作。学校要向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确"减负"的目的、意义，并支持学校"减负"的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。

（8）严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。严禁教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。

（9）确保学生每天体育锻炼时间不少于1小时。学校要在每天上午第二节课后安排30分钟的大课间体育活动。

（10）优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好"减负"与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学，深化教学方法的改革，不断探索实施素质教育的课堂教学模式改革，真正做到既要"减负"，又要提高质量。

（11）定期组织教师学习上级有关文件，严格执行各项要求，自觉遵守有关规定，积极配合做好"减负"工作。改进教学方法和手段、努力提高教师业务水平和教学能力，坚持以学生为主体、教师为主导的教学原则，努力做到熟悉教材、掌握大纲，熟悉学生、通识教法，切实提高教学质量，使学生乐学、善学、会学、主动学，真正成为学习的主人。第2篇：长青小学减负工作方案。

一、成立减负督导小组。小学减负实施方案小学减负实施方案。

为使减负工作得到真正实施，切实提高课堂教学效率，促进学生全面均衡发展，我校特别成立了学校减负督导小组。人员安排如下：

组长：刘文姗。

副组长：张茂艳。

组员：付丽春、李文侠、张玉晶、冯丽。

二、转变教师思想观念。

有的教师认为：减轻学生课业负担，是实践问题，不是理论问题。学校就通过组织教师深入学习上级文件及新课程教育理念，使教师自觉从三个方面"负重"，努力使学生"减负"。

1.在思想上"负重"，即从实施素质教育的大局出发，切实减轻学生过重负担为己任，以学生的全面健康的学习生活为目的，使学生体味到成长中的快乐，使学生通过不断地学习扩大视野，看到纷繁美丽的大千世界，使学习融入学生成长的过程之中，并为培养学生的终身学习打下良好的基础。

2.在业务上"负重"，一丝不苟，更新观念，解放思想。通过学习和工作中的实践、总结，不断提高自身的从教素质和能力。并且，在课堂教学实践中扎扎实实地做好各项教学工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效果。

三、制定合理减负措施。

1、一、二年级不留书面家庭作业，三、四、作业总量控制在30分钟以内，五、六年级不超一小时。不得用增加作业量的形式来惩罚学生，否则按违纪一次处理。

2、各班一律不安排早自习，确保学生早晨的睡眠时间。课外活动、放学后的时间，任何学科教师不得随意占用讲课，否则按违纪一次处理。

3、各科教师要认真钻研教材、教法按时完成教学任务，提高课堂教学效率，上课不得拖堂。拖堂一次按违纪一次处理。

4、各年级取消百分制，实行等级制。任何学科不得给学生排名次。学生考试成绩应作为学生隐私不得在家长会和其他集体场合公布等等，发现一次按违纪一次处理。

5、音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师，否则按空堂处理。

6、各科教师要热爱学生，尊重学生的人格，保护学生的身心健康。

7、严格控制考试次数，每学期的单元考试不超过4次，取消期中考试。不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间。

8、教导处不定期地对学生减负情况进行调查，及时掌握学生负担情况，反馈于教师，以便改进。

四、杜绝乱订教辅资料。

由于各方面的原因，大量的教学辅导资料涌现。我校减负督导小组要求学校、教导处和教师切实做到：不滥订复习资料、不向学生推荐各种用书。如有违规操作，一律严肃处理。

五、严格控制学生在校时间。

我校遵照县教育局下发的学生作息时间安排，制定了我校学生作息时间安排，每天早上学生到校时间7:30—8:00，中午放学时间为11:30，中午到校时间分别是1:20—1:40和12:50—1:10，下午放学时间是4:10和3:10。学校政教处每天都要准时检查静校情况。第3篇：大单小学减负工作活动方案。

为更有效的做好此项工作，特制定此实施方案。

一、指导思想：

以县局关于减轻小学生课业负担的工作要点为依据，进一步加强教育教学各项管理，全面推进教改，努力在发展学生个性，培养学生创新精神、实践能力方面出成效，全面提高学生素质。

二、具体措施：

（一）进一步加强学习，提高认识，实现四个转变。

"减负"关键在于转变教育观念。转变教育只为升学服务的目标观，树立教育为提高民族素质，为社会主义现代化服务的目标观；转变以考试分数为唯一标准评价学生的质量观，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观；转变只重视知识教育，忽视思想品德教育和纪律法制教育，树立德、智、体、美全面发展的教育观；转变只重知识灌输，轻能力培养的教育观，树立面向全体学生，因材施教，知识学习与智能发展相统一的教学观。减负"应在确保教学质量的前提下进行，即"减负"不减质量。如何正确处理好两者关系，是我们全体教育工作者面临的一个亟待解决的新问题。"减负"是一项涉及全社会的系统工程，社会各界应该统一认识，协力合作，共同来完成。

（二）自觉从三方面"负重"，努力使学生"减负"。

欲得学生"减负"，教师须得自觉"负重"。，此链接！。一是思想上"负重"，从实施素质教育精神的大局出发，将切实减轻学生过重负担作为已任，勇挑重担，不负重托；二是在业务提高上"负重"，自我"加压"，更新观念，解放思想，不断提高自身的从教素质和能力；三是在教学实践上"负重"，一丝不苟，扎扎实实地做好备、教、改、辅等各项工作，以高效、创新的劳动切实为学生松绑，提高教学效益。

1、教师认真编写课时计划，内容包括教学目的要求，教学重点、难点，教具准备，教学过程，作业训练，板书设计等。教学目的要求要具体明确，重点难点要认真研究处理，做到分散难点，减少坡度。对重、难点及最基础的内容，要舍得花工夫去钻研，夯实学生基础。

2、全面了解学生知识、技能、智力状况，根据学科、教材内容特点，优选教学方法，正确运用教学原理，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习积极性和主动性。

3、切实把素质教育落实到课堂教学中，课堂教学要落实三要素，即：面向全体、全面提高、主动发展。改进教学方法，采用启发式教学，不满堂罐，课堂上尽量让学生做到"三动"，即动脑想，动口说，动手写，保证在课堂上留5-8分钟的作业时间。重视培养学生的创新精神和动手能力，在合格的基础上培养优秀，在全面发展的前提下发展个性。

4、严格按课程表上课，不挪上它课，不私自调课，技能科学课一律按要求上足课时，课堂不得挤占他用。

（三）加强德育管理，提高育德效益。

在加强对学生文化知识教育的同时，高度重视和进一步加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。要认真研究新时期青少年思想品德状况，有针对性地进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。加强德育在学科教学环节中的德育渗透。开展好心理健康教育，帮助和指导学生养成良好的道德品质和行为习惯。多引导和组织学生参加丰富多彩的课外活动，及社会实践活动，在活动中培养学生良好的日常行为规范习惯，锻炼学生能够关心集体、互相帮助、遵守纪律，热爱学习，兴趣广泛，使素质教育落到实处。

（四）加强"减负"工作的监督和指导。

按课程计划及学校实际，合理安排学科、活动课程，科学设置课表，严格控制学生的在校时间，按规定征订有关教辅用书。教导处将在原有基础上增加随堂听课次数，及时了解掌握教师"减负"工作情况，及时发现先进，树立典型，纠正问题。

1、成立学校"减负"工作领导小组，召开会议，实行"减负"工作领导责任制，由校长任第一责任人，严格要求、严格管理。

2、召开学校全体教师会议，积极组织教师学习、贯彻各级领导部门关于"减负"工作的文件、规定等，宣布我校的具体实施措施和奖惩制度。

3、学校对"减负"工作定期检查，并将结果存入资料档案，及时总结反馈。

4、成立学校管理工作家长委员会，召开全校学生家长会，听取家长对"减负"工作的建议和要求，沟通家长的心里，做好家长的宣传工作。

5、法定开设的所有课程，每门只准使用一本经审查通过的教辅用书。严格控制学生的用书、练习资料，不得擅自增订和购置课外书本和练习提纲。

6、严禁节假日上课，或搞收费上课和有偿补课。任何老师不得占用节假日、双休日和寒、暑假组织学生上课，不得要求学生参加任何形式的补习班、辅导班，加重学生负担。

7、严格执行清校制度，学生在校时间为每天6小时，任何人不得以任何理由随意延长在校时间。

一、二年级不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟，学校和班主任应负责控制和调节学生每日的课外作业总量。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

9、除学校组织的语、数、英期末质量检测外，各任课教师不得组织各类加重学生负担的书面考试，不以分数排名次。学生学业成绩评定实行等级制，登记分为优秀、良好、及格、待努力。

学校将切实加强对"轻负"工作的监控，加大管理力度，建立"轻负"长效机制，强化措施，加强督查，努力确保"优质轻负"的落到实处。第4篇：金源乡中小学减负提质工作实施方案。

要问题，是关系能否培养具有创新精神和实践能力一代新人的重大问题。为全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，全面提高我乡中小学生的综合素质和创新能力，坚决贯彻落实国家、省、市、"两区"关于切实减轻中小学生负担的相关文件、通知精神，进一步推进治理教育乱收费工作，特制定本方案。

坚持以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《基础教育课程改革纲要》为指导，以《云南省教育厅、云南省监察厅、云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学生负担全面提高教育质量办法的通知》(云教监c2009j6号)、《云南省教育厅关于实施云南省中小学学生减负工作八不准的通知》（云教监[2009]10号）的规定以及中央、省、市有关"减负"要求为依据，坚持以"以人为本"，培养学生全面发展和注重学生身心健康为培养目标，全面贯彻落实党的教育方针，采取有效措施，依法规范教育教学行为，加强领导和监督，切实减轻中小学生过重的负担，全面推进素质教育的实施。

二、加强领导，成立金源乡中小学学生减负工作督查领导小组。

组长：王应洪（金源乡中心学校书记、校长）。

副组长：代金兰（金源乡中心学校副书记）。

张世忠（金源乡中心学校副校长）。

付泉声（金源乡中心学校副校长、金源乡初级中学校长）。

成员：杭长有、黄朝林、梁春祖、张顺彧、李兴荣、马德雄、周天鸿领导小组下设办公室在中心学校。办公室主任由杭长有老师担任，具体负责宣传、组织督查、材料整理等工作，办公室电话：0871—2762128。

三、强化宣传，统一思想，提高认识，狠抓落实。

减负工作是全面贯彻党的教育方针，促使中小学生快乐学习、健康成长，促进教育公平发展的根本要求，是规范学校办学行为、遏制学校不安全事故发生的有效途径。各校领导要高度重视，加大宣传教育力度，提高对减负工作重要性、必要性和紧迫性的认识。对照《云南省教育厅、云南省监察厅、云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学生负担全面提高教育质量办法的通知》(云教监c2009j6号)、《云南省教育厅关于实施云南省中小学学生减负工作八不准的通知》（云教监[2009]10号），加大对本校进行督导检查，对找在问题，制定切实可行的措施，及时整改，切实做好学生的"减负"工作。

四、措施与相关规定。

1、组织落实，责任落实。各学要校成立减负工作领导小组，组长由校长担任，中层领导分兵把口，要认真贯彻执行上级有关"减负"工作要求和规定，完善各项督导制度，把"减负"工作纳入教师考核。

2、积极探索新的教学模式，提高课堂教学效率。课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过重负担的基本措施之一。因此，要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法认真备课。同时，教学中要摆正"减负"与提高质量之间的关系，真正做到轻负担提质量。

3、创设良好的育人环境，减轻学生心理压力。让学生有一个平衡的心态，能在宽松愉悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，各校要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助、辅导、教育学生，特别要如强对"后进生"的帮辅工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的心理健康。加强心理卫生健康教育，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。

4、规范办学行为，保障"减负"工作的实施。

(1)、严格执行国家规定的《课程计划》，开齐开足开好各科课程，规范义务教育三至九年级每周3节，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。严禁中小学校及教师推荐、征订、使用非法出版的教辅材料，严禁各学校印制复习资料向学生发放。

(2)、严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。

一、二年级书面作业当堂课内完成，三、四年级学生每天全部学科的课外作业完成时间不超过30分钟，五年级不超过45分钟，六年级不超过60分钟，七、八年级不超过90分钟，九年级不超过120分钟。(4)对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚、变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。

5、丰富学生的课外活动让学生从大量、繁琐、重复的学习中解放出来，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。

6、积极引导学生主动学习，增强指导学生的实效性。对学生进行学习目的教育，通过诱导、启发和鼓励，帮助学生体验成功，激励学生自主学习，体验学习成功的快乐。减负不是简单让学生减少学习时间和学习内容，更重要的是要减负增效，使学生的素质得到提高。这就要求教师精心备课，精心选择教学内容，提高课堂教学效率。教师要了解学生，掌握学生的具体情况；课堂要面向全体学生，课余通过个别辅导解决个别学生问题；教师要整体安排教学进程，分散难点，分解压力，让学生重点掌握好本学科的最基础、最核心的知识，引导学生有目的、有重点、有效率地学习，真正使学生发展学习能力，发展兴趣爱好，培养个性特长，提高综合素质。从而达到减轻学生的课业负担，增强学生学习效果的目的。

7、家校结合，共同做好"减负"工作。学校要向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确"减负"的目的、意义，并支持学校"减负"的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。

8、严格遵守双休日、法定节假日、寒暑假放假的规定。除周六可组织初中三年级学生在校内进行教学活动外，严禁中小学校及教师在双休日、法定节假日、寒暑假组织学生开展任何形式的教学活动。寄宿制学校按照每学期教学时间总量不增加的原则，可对双休日的教学活动进行适当调整，法定节假日、寒暑假严格按规定执行。

9、小学寄宿制学生宿舍熄灯时间不超过21:00时，中学寄宿制学生宿舍熄灯时间不超过22:30分。

10、确保中小学生每天体育锻炼时间不少于1小时。学校要在每天上午。

第二节课后安排30分钟的大课间体育活动，下午第一节课后安排做眼保健操。

11、优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率。正确处理和把握好"减负"与提高质量、培养学生顽强意志和刻苦学习精神的关系。优化课堂教学，深化教学方法的改革，不断探索实施素质教育的课堂教学模式改革，真正做到既要"减负"，又要提高质量。

12、各学校要落实责任，明确分工，切实把"减负"工作纳入学校的重要工作日程。一把手负总责，分管领导具体抓，全体教师配合抓，社会家长监督抓，形成齐抓共管的良好局面。校长作为"减负"的第一责任人，对本校教育教学工作要做到心中有数，掌握原则，熟悉和了解各级教育行政部门的要求，经常对本校教学情况进行检查、督促，发现问题及时改正。对违背要求的屡教不改的要严肃处理。把"减负"工作同评职、晋级、评选先进等方面挂钩，真正发挥"减负"工作在促进学校健康发展方面的作用。同时，要认真组织教师学习上级有关文件，严格执行各项要求，自觉遵守有关规定，积极配合做好"减负"工作。改进教学方法和手段、努力提高教师业务水平和教学能力，坚持以学生为主体、教师为主导的教学原则，努力做到熟悉教材、掌握大纲，熟悉学生、通识教法，切实提高教学质量，使学生乐学、善学、会学、主动学，真正成为学习的主人。

金源乡学校减负工作领导小组。

2011年9月1日。

基层调研实施方案