防灾减灾工作会议讲话范文(13篇)

时间:2023-12-05 11:36:49 作者:LZ文人

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年在全市防灾减灾消防安全暨道路交通安全工作会议上讲话

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一、倍加珍惜来之不易的成绩。

(一)从防灾减灾方面看。全市上下遵循人民至上、生命至上的原则,按照中央和省上的安排,严格落实各项防灾减灾责任,及时调整充实市县防灾减灾指挥机构,健全防灾减灾体制机制,构建防灾减灾责任体系,按照一案三制的应急工作布局,完成了全市上下*类防汛救灾物资和*类生活救灾物资的采购入库以及基础性可防、可控、可减、可保障的防灾减灾保障体系。尤其在具体工作中,建成了市、县、乡、村四级的灾害信息员、地震灾情速报员、地质灾害群测群防员、山洪灾害速报员等队伍。针对今年一般偏差的气象年景,按照“安全第一、防汛为主、综合治理”的方针,扎实组织“协同-*”防汛抗洪应急综合演练,组织开展各类应急演练*余场次,参演人员达*万余人次,构建了防灾减灾的纵横网络,打造了防灾减灾的体制防线、机制防线和队伍防线。

(二)从消防安全方面看。全市上下严格执行了国家消防安全委以及省政府对消防工作的部署,从改革后体制的健全、机制的完善、责任体系的构建以及具体工作的落实上都做出了积极的努力和有为的工作,特别是值得我们认真总结和继续坚持的一些具体的举措。比如,学校、文物建筑、旅游景区、养老机构、易燃易爆、少数民族聚集地、仓储物流等场所专项检查整治,易地扶贫安置点的专项治理和全市*个超过*层的易地扶贫安置点的帮扶指导、*家重大火灾隐患单位的摘牌销案等等方面,创出了成绩、积累了经验。而且,两年来,市委市政府连续将“消防进户工程”列为为民办实事项目,一项一项去落实。今年还为康县、成县、文县*个县配备举高类消防车和一些消防灭火的高端器材。同时,大力传播消防安全文化,依托传统和新媒体巩固宣传阵地,打造宽领域、立体式消防宣传格局,让消防安全不仅作为政府的责任,也成为了全社会的共识。

(三)从道路交通安全方面看。全市未发生死亡*人以上较大道路交通事故。全市道路交通安全隐患大排查大整治、交通违法专项整治、低速电动车综合治理等专项活动都取得了明显成效,震慑效果十分明显。另外,“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理机制,在道路交通安全,特别是农村交通安全方面发挥了积极作用,取得了实效。

二、认真审视工作短板。

警钟长鸣,责任在肩,我们必须牢牢把握。认真看来,三个方面需要我们高度重视。

一是防灾减灾救灾体系还不完备。在专业机构设置上有些县区还与省、市还不一致,个别行业部门对“防”和“救”的理解上有模糊认识,将本行业应当承担的责任也一并“划”到牵头部门,应急预案修订完善不及时,综合性应急演练质量不高,防汛减灾、道路交通安全、抢险救援物资储备不足、种类不全的问题在全市普遍存在。九个县城的防洪排涝设施基础不牢,老旧小区的消防设施更新维修不及时,避难场所配套设施严重不足,防灾减灾基础设施建设方面不仅是短板,而且是缺项。

二是消防基础设施欠账大。一些农村地区、“城中村”火灾消防安全隐患问题突出。高层建筑,综合物业小区火灾防控压力大。消防基础设施、救援队伍建设相对滞后,农村地区消防救援力量严重不足,山岳、水域、地震专业救援队的装备设施缺乏,特种防护装备、抢险救援器材缺口较大。市政消火栓等消防设施配套率、完好率较低。群众消防意识淡化,用火用电安全常识缺失,普遍存在电路老化、私拉乱接、违规使用大功率用电器等问题,特别是电动车充电管理还没有提上手,安全隐患大。

三是道路交通在安全领域的占比居高不下。市、县区共建共治责任体系尚不完善,部门间还没有形成合力。道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失四项指标均呈上升趋势,尤其是从*月底开始,全市交通事故死亡人数呈现明显增长态势,在全市大安全领域一直居高不下。特别是乡镇“两站一室”、“千灯万带”建设方面,受限于财政保障能力,还有很多欠账要补。

对于这些,我们务必要引起高度重视,下一步怎么做我提三个方面的建议,最后按刘市长的讲话抓好落实。

市级安全生产救援队伍和行业部门应急队伍,各类专职队、专业队及民间救援队伍都要严守工作纪律,强化日常训练管理,经常性开展应急演练,切实把防灾减灾和救灾准备工作做实做到位。

第二,关于消防安全。要完善地方消防法规制度,将消防工作纳入各级领导年度考评内容,确保各乡镇、社区尤其是农村、居民小区等最基层单位消防工作有制度管、有专人管。加强农村防火队伍建设,加大对农村消防设施投入,夯实基层消防安全基础。各行业主管部门要始终把学校、医疗机构等人员密集场所以及易燃易爆单位、大型商业综合体、高层和地下建筑、易地扶贫搬迁高层建筑安置点作为重中之重,开展冬季专项集中治理。要扎实开展专项治理行动,全面开展农村火灾隐患排查,突击清查占用消防通道、违规用电用火等行为,狠抓电动车违规充电治理活动,开展电动车火灾专项治理,充分吸取北京“*”电动车充电至*人死亡的火灾事故教训,对全市各小区电动车上楼,违规飞线充电等违法行为进行重点治理。

第三,关于道路交通安全。要开展电动车、农用车违法载人接送学生专项治理,加快推进实施平交路口交通信号灯、减速带建设,全面排查整治道路交通安全隐患,坚决依法取缔清理违规非法经营的涉车企业、机构,推动道路运输企业落实交通安全主体责任。要强化县区治超主体责任,晚上拉砂石料超载成为一大隐患,明确部门监管责任,严查严管严控酒驾醉驾、无牌无证、“三超一疲劳”等突出违法行为。要全面落实农村道路交通安全属地责任,健全警保合作“两站两员”实体化运行,经费保障、监督考核等制度。加强乡镇交警中队建设,大力推行农村派出所管交通即“所队合一”模式,严禁城市公交客车从事城乡公交和农村公交客运。要严查农村私家车拼车载客行为,火车站、汽车站、飞机场都有很普遍。要推进标志标线、信号灯规范化设置,进一步推进“智慧停车”建设,这是陇南的成功经验,各县区务必要高度重视,全力推进。要大力推广“一盔一带”安全守护行动可复制经验做法。要稳步推进“互联网+智慧交管”,逐步实现道路状况自动感知、交通违法自动检测、路况信息自动发布、交通安全态势自动研判,建成情报主导警务新模式。

年度在县安委会年防灾减灾救灾工作会议上的讲话

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前面,我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体(扩大)会议和市安委会x年第x次全体(扩大)会议,大家要认真学习领会会议精神,全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体(扩大)会议暨防灾减灾救灾工作会议,主要任务是贯彻落实省市有关会议精神,通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况,深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题,全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才,x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况,指出了存在的问题,请各乡镇、各部门和各企业认真对照,深刻反思,全力抓好整改落实。下面,结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体(扩大)会议和市安委会x年第三次全体(扩大)会议精神,就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作,我再强调四点意见。

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防灾减灾工作会议讲话稿

同志们、朋友们:

十年前,一场里氏8.0级的地震——汶川大地震,夺去了8万多鲜活的生命,近38万人受伤,直接经济损失达8000多亿元。这是一场国难,它给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤。为悼念遇难同胞,汲取经验教训,国务院决定,自2009年开始,将每年的5月12日设为全国性“防灾减灾日”。

历史不能忘记,灾难不能重演。今天,我们在这里启动全市第八个“5·12”防灾减灾宣传月活动,主题是“减少灾害风险建设平安荆门”,目的`是唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增进全社会防灾减灾的意识和能力,推广全民防灾减灾知识,增强自救互救能力,要让广大市民朋友们知道当灾害来临时,如何给自己和他人的生命留下更大的生存空间,这是一项十分紧迫而有现实意义的事。

凡事“预则立,不预则废”。我们要清醒地看到,在新型工业化、信息化、城镇化进程中,受自然环境变化和人类活动共同影响,城市灾害风险日益增大,防灾减灾形势日趋严峻。尤其是受超强厄尔尼诺现象持续影响,我省长江流域和部分地区区域性暴雨洪涝灾害发生概率极大,注定今年将是不平凡的一年,我们要牢固树立“防优于抗”“减先于救”的思想,充分做好“防大灾、抗大灾、救大灾”的各项准备。只有未雨绸缪,防患未然,才能做到有备无患。

朋友们,让我们一起行动起来,心手相牵,珍爱生命,远离灾害,共建美好生活。最后,祝此次活动取得圆满成功。

谢谢大家!

在全县防汛防灾减灾救灾工作会议上讲话完整

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同志们:

刚才,各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署,各乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报,大家讲的都很好,我完全同意,会后要立即行动,认认真真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、提高思想认识,坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任。

虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高,但从近期发生的强降雨来看,我县水利基础设施建设仍相对滞后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪沟仍未得到有效治理,突发强降雨极易造成灾害。同时,由于我县多年没有出现较大洪水,以致部分干部群众防洪意识淡化,一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足,有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期,我县遭遇极端恶劣天气情况,造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此,各乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性,进一步提高政治站位,增强责任意识,牢固树立风险意识和底线思维,严阵以待,切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备,周密部署、严密防范,时刻保持临战状态,做好战时各项准备,确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处,全力保障人民群众生命财产安全。

今年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则,全面排查安全隐患,全面整改整治,拿出更加有力有效的举措,把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致,坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任,重点聚焦灾害易发区,盯紧薄弱环节,抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查,建立风险隐患台账和工作责任清单,相对容易整改的要立行立改,对短时间内难以解决的,要制定可行有效的应急办法,确保问题件件有整改,事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况,聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理,进一步完善应急预案,做到定人定岗、定事定责,确保不留死角、不留空白。同时,按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作,在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键,密切关注天气变化,及时分析研判,准确发布有效的预报预警信息,为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合,及时将预报预警信息传达到位,做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体,提前做好防范,落实相关措施,确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范,在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域,宝昌镇和主管部门要深入排查,落实责任,制定人员转移方案,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施,决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理,对违章建筑要采取有力措施,该拆除的限期拆除,防止挤占行洪沟道,将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求,做好救灾准备。一旦发生灾情,第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调,加强基础设施抢险队伍建设,对发生的险情、灾情,要第一时间开展抢修,力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备,消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位,务必做到拉得出、顶的上。

三、强化组织领导,严格落实工作责任。

防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程,涉及方方面面,必须坚持全县“一盘棋”,加强领导、统筹协作,严明纪律、落实责任,确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总,制定切实可行的分工方案,一旦发生险情、灾情,确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程,加强组织领导,切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署,及时研究解决防汛工作中存在的问题,细化责任分工,确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用,健全工作机制,构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势,密切配合、协同作战,形成工作合力。同时,要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系,强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律,做到令行禁止,确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守,严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度,决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查,对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的,要依法依规严肃追责问责。同时,要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度,值班人员要遵守工作纪律,坚守岗位,不得擅自离岗,确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各乡镇各部门主要领导要坚守带班,移动式通讯工具不得关闭,24小时开机,在防汛期间一般情况不得外出,确需外出,要严格执行请销假制度。

最后,我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震,不可一日无防”的思想,认真做好防震减灾工作。各乡镇各部门要突出工作重点,着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平,切实增强防御能力。要加强协调联动,抓好应急预案落实,组织应急避险演练,加强应急物资储备,广泛开展应急自救知识的科普宣传,积极推动地震知识“五进”活动,切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练,全面提升防震能力。同时,住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准,最大限度减小地震造成的人员伤亡损失,扎扎实实做好防震减灾各项工作。

同志们,安全无小事,责任重如山。我们要进一步提高思想认识,以良好的状态、有力的措施、扎实的工作,抓好防汛防震减灾救灾工作,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,扎扎实实落实好各项工作措施,为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。

在全镇年安全生产应急管理防灾减灾及森林防灭火工作会议上的讲话

同志们:

今年以来,在镇党委政府的坚强领导下,在各村(社区)、办所的通力配合下,我们认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林防灭火工作系列重要论述精神,未发生较大及以上生产安全事故,防汛抗旱、地灾防治等自然灾害基本可控,全镇安全生产与应急管理形势总体稳定。

一是安全生产行动推进有力。安全生产专项整治三年行动圆满收官,全镇累计排查企业及个体户**余次,发现安全隐患****余条,已全部完成整改,及时消除了安全风险,工作成效显著。深入实施国务院安全生产十五条硬措施、扎实开展安全生产大检查及各类专项整治行动。聚焦危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域,1-5月累计组织***个检查组,检查企事业单位***家,通过摸底排查,共排查各类安全隐患***项,已全部整改,打击非法违法行为*起,处罚款****元,对相关企业起到警示作用,安全生产责任不断压实,有力防范化解安全风险。二是森林火情防范应对有效。落实指挥部办公室防火期实战化运行,完善制度机制,结合我镇实际及时制定《**镇应急救援处置工作方案》,有效衔接“防”“救”责任链条。有效处置了“3.17”“3.27”两起森林火情,实现了人员“零”伤亡,有人居住房屋“零”损失。全面开展林区输配电设施隐患排查整治,推进变压器台区可燃物清理、变压器台区硬化、线路清障等工作。有效整合应急物资仓库,合理配备森林防灭火装备物资,增配森林消防水泵*套、普通抽水泵**套、应急头灯***个、砍刀***把、铁耙耙***把、喊话器***个等,实现装备配足升级,森林火情处置应对能力不断增强。三是防灾减灾基础不断夯实。强化监测预警信息发布和叫应机制,加强会商研判,建立健全和落实“十户联保”包保体系,有序应对处置“4.27”洪涝灾害。救灾和物资保障能力水平有效提升,确保救灾救助及时到位。5月份以来,我镇出现连续高温伏旱,通过组织积极寻找水源,紧急调水送水***余吨,有效缓解****余人极端高温下生活用水需求,解决干旱救助****户、****人,救助金额共*****元。解决冬春救助***户、****人,救助金额共****元,让受灾困难群众温暖过冬。扎实有序推进倒损民房恢复重建,今年解决恢复重建因灾受损农房**户、**人,救助金额共*****元,有效防止受灾群众因灾致贫返贫。四是应急管理体系持续完善。扎实推进**低碳生态康旅片区应急体系专项规划编制工作。合并整合1个镇级应急物资储备库,储备应急救援物资****余件,建立应急避难场所*个。建立**支****人镇村两级应急救援队伍,开展各类镇级应急演练*次、村级应急演练**次,成功承办**市2023年“5.26”防汛救灾演练,应急救援能力不断提升。

在肯定成绩的同时,我们绝不能盲目乐观、掉以轻心,必须清醒看到,我镇安全形势依然严峻、任务十分艰巨。

一是森林防火工作任重道远。**镇是森林资源大镇,做好森林防灭火工作意义重大。今年以来因特殊连续高温天气,我镇发生两起森林火情,为我们敲响警钟。今年全镇森林火险等级总体较常年偏高,森林防灭火形势依然严峻复杂,防灭火工作不可有丝毫松劲懈怠和麻痹大意。全镇各村(社区)、各办所要切实增强忧患意识、树牢底线意识,进一步绷紧森林防灭火这根弦,未雨绸缪扎实做好打硬仗的思想准备和行动准备,有序实施林下可燃物清除、变压器台区硬化和线路清障工作,严格执行2023年森林草原防火命令,分级落实精准防控措施,坚决守住山、看住人、管住火,确保不发生重大人为森林火情,确保不发生重大人员伤亡。二是安全生产风险形势严峻。当前正处于企业生产的集中期、消费恢复的高峰期,不稳定不确定因素较多,特别是一些企业安全管理意识淡薄、生产目标任务重,赶工期、抢进度,甚至违法违规超定员、超能力、超负荷组织生产,极易导致生产安全事故,安全生产形势依然严峻复杂,务必保持清醒认识,全力抓好安全防范工作,进一步筑牢安全发展防线。三是自然灾害风险居高不下。2022年,我镇发生了洪涝、干旱、风雹等自然灾害,特别是出现了自1957年有完整气象记录以来最为严重的一次高温伏旱,给群众生产生活带来较大影响。今年,自然灾害风险仍居高不下,我们务必增强责任意识、忧患意识,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,坚持以防为主、防灾救灾相结合,在尽早防范、尽力化解上下功夫,加强常态化的气象、地质灾害等监测预警,强化应急物资体系建设,有效筑牢防灾减灾的钢铁防线。

各村(社区)、各办所要清晰认识当前安全生产形势的严峻性复杂性,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,抓好重点领域安全生产、深化森林防灭火工作,保持如履薄冰、如临深渊的警醒状态,绷紧思想之弦、强化防范之举、压实安全之责,盯紧看牢重点领域和关键环节,牢牢守住不发生重特大事故和敏感事件的底线。

一、提高政治站位,紧绷思想之弦。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是放开手脚拼经济、搞建设的关键之年,更好统筹发展与安全具有特殊重大意义。

一是安全责任重于泰山,务必不折不扣抓落实。习近平总书记在党的二十大报告、中央经济工作会议等多个场合,都对安全工作提出明确要求、作出重要指示,一再强调各级党委政府要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。省委王晓晖书记也强调,保安全是底线要求,必须增强“时时放心不下”的责任感。特别是近期,中央、省、市、县密集召开了相关会议,对安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火等工作进行新部署新安排。我们要切实提高思想认识,务必保持鞍不离马、甲不离身的高度警觉,坚决落实中央、省、市、县部署要求,不折不扣抓好贯彻落实。

二是安全是发展的基石,务必夯基固本促发展。筑牢安全“底线”,发展才会有“底气”。当前,政策机遇密集叠加、大势可借,特别是我们的全域旅游项目加快推进,旅游经济发展迎来乘势而上、突破发展的黄金时期。在这样的关键时刻,一旦发生了安全问题,我们的发展可能就会停滞,从而就会错失良机。从今年以来的情况来看,大家就应该深有感触,特别是山火、疫情等突发事件,耗费了我们很多人力、物力、财力,各级领导干部可谓是“分身乏术”,在处理过程中失去了一些集中精力抓发展的宝贵时间、重要机遇,对我镇完成各项目标造成一定影响。所以,大家必须强化“抓安全就是抓发展,抓安全就是抓效益”的意识,严之又严、慎之又慎、细之又细地做好各项工作,决不能让“底线失守”成为经济发展的“绊脚石”。

三是形势依然严峻复杂,务必高度警觉防风险。当前,我镇安全生产重点监管行业涉及点多、面广、战线长、难度大,部分行业领域仍存在企业落实安全主体责任不到位等问题;干旱缺水、极端气候等不利因素仍持续存在,森林防灭火、防灾减灾等各项底线工作形势依然复杂严峻。全镇上下务必时刻紧绷思想之弦,时刻保持如坐火山、如履薄冰、如临大敌的高度警觉,深刻汲取近期省内外生产安全事故的惨痛教训,坚持不懈、矢志不渝做好安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火等各项工作,为全镇经济社会发展营造安全稳定的环境。

二、突出工作重点,强化系统治理。

全镇上下要树牢底线思维、增强忧患意识、突出工作重点,把防范化解重大风险各项工作抓实、抓细、抓到位。

一是统筹谋划要“全”。科学统筹发展与安全,加强风险综合研判和统筹应对,注重调动各方面力量,不断提高风险防控的系统性整体性。加大道路安保设施、防汛减灾、抗旱保水、森林防灭火技防设施等方面国省市县项目资金争取力度,在项目规划、实施、推进中注重科学布局、有效衔接、协同并进,切实提升安全工作综合水平。特别是,要全面总结今年以来森林防灭火工作经验教训,重点结合林区防火通道、消防水源及取水点、森林防火检查站点等,统筹制定“近期+远期”森林防灭火工作目标,不断加强“工程阻隔”“以水灭火”等设施建设。

二是排查整治要“实”。牢固树立“隐患就是事故”的意识,坚持安全关口前移、安全责任前置,真正做到隐患排查横向到边、纵向到底,整改落实以点带线、以线带面,坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、切实减少一般事故。要大力巩固提升安全生产专项整治三年行动成果,持续加强安全隐患排查治理体系建设,常态化开展安全生产隐患大排查,切实加强对重点行业、重点单位、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。要在健全长效机制上出实招,全面落实安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,以落实“清单制+责任制+销号制”管理为抓手,分门别类建立安全隐患排查治理台账。对排查出的安全隐患,要提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改到位。

三是监管执法要“硬”。坚决杜绝以“软环境要建设、营商环境要打造”为借口,当“甩手掌柜”的现象。要全面贯彻落实安全生产“十五条硬措施”,紧盯安全生产、道路交通、危险化学品、建筑施工、自建房、燃气、有限空间、醇基燃料等重点领域,加大突击检查和联合检查力度,对违法违规的企业严格执法,坚决杜绝问题惩治“高举轻落”,真正做到监管不留死角、处置不走过场,形成高压震慑态势。同时,要进一步加强安全生产违法违规行为及监管执法人员不作为、慢作为、乱作为的曝光力度,倒逼相关单位和企业落实安全生产责任。

四是应急管理要“强”。坚持“预防”“处置”两手抓两手硬,加快建设高效协同的指挥体系,统筹协调灾害事故风险研判、灾情会商、抢险救援、转移避险、灾害救助、损失评估、恢复重建、信息发布等全过程管理。要进一步理清工作职责,确保责任明晰、衔接有序、工作到位。要进一步加强应急救援队伍训练,配齐必要的救援设备和物资,扎实开展镇级综合实战演练,做好演练总结,及时完善工作预案,切实提升综合应急救援能力。要严格落实24小时值班、领导带班和信息报送制度,遇到紧急情况要第一时间闻灾害之令而动,果断采取应急措施、形成有效的自转体系,确保事故发生及时有效处置。

三、坚持齐抓共管,凝聚工作合力。

一要压紧压实四方责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,始终做到亲自协调、靠前指挥,统筹力量加强本辖区安全风险监管。各行业主管部门要严格落实“三管三必须”要求,强化行业领域安全监管,抓实抓细风险防范措施,督促隐患排查整治,确保风险防范无盲区、无漏洞、无死角。各企业(单位)要严格落实主体责任、执行安全生产规章制度,强化安全教育培训和安全生产能力建设,将安全生产责任落实到最小单元。安办要切实发挥统筹协调作用,强化检查执法力度,充分运用督促提醒、约谈通报等形式,督促各级各部门各单位认真履行安全监管职责。

二要充分发动各方力量。安全从来不仅是安全管理部门的事,而是全社会共同的责任,必须通过强大的宣传攻势引导群众、村社干部和网格员,有效防灾、科学救灾,汇聚起防范风险的强大合力。要深入开展安全宣传“五进”(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭)、“安全生产月”“5·12防灾减灾日”等活动,大力宣传普及安全生产、森林防灭火和防灾减灾救灾知识,积极营造有法必依、违法必究的安全生产监督管理执法环境,引导社会各界参与、支持、监督安全生产工作,筑牢群防群控的思想根基,共同推进安全发展。

我就讲这么多,谢谢大家。

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市长在二季度防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

今天,我们在这里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议,主要目的是贯彻落实省、××市防汛工作会议精神,回顾总结去年防汛防灾工作,研判今年形势,安排部署今年工作。刚才,市气象局就今年气候态势作了预测,×××副市长通报了我市今年防汛形势及当前防汛备汛工作开展情况,同时也指出了存在的问题,各级各部门务必认真对待,尽快采取有效措施,确保各项防汛备汛工作落到实处。下面,我再强调四点意见:

一些海堤水闸老化急需加固,堤防建设仍达不到抗御强台风、超强台风的要求;

一些乡镇(街道)防洪规划、建设严重滞后,依然易洪易涝;

沿河两岸,小流域治理量大面广,低洼地带积涝严重;

避灾点质量参差不齐,海上锚地设施避灾容量不足,功能还不齐全。从农业产生层面看,历年来热带风暴、台风产生的狂风暴雨常常造成大面积的农田受淹、农作物倒伏和海上养殖损失,引起减产甚至绝收。从防汛形势层面看,省、××市防指对今年的汛情会商通报指出,今年影响我市雨季仍可能出现持续性暴雨过程,且影响(含登陆)我市的台风略多(约6-8个),可能有早台风影响,总体防汛形势不容乐观。加上我市地处东南沿海,防洪防台风任务重,战线长,情况复杂。为此,全市上下在思想上务必要高度重视,坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。

尽快推进南溪渠改洞工程项目建设,降低城区居民用水风险;

继续开展中小河流治理、清淤工作,加大河道安全泄量,提高河道的行洪能力;

交通部门要做好海上营运船只的停靠避风工作;

要抓好乡、村防汛骨干人员的技能培训,有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平。

第三、加强领导,落实责任。××书记在2022年全省县委书记防汛培训班上讲话时明确指出:对因思想不重视、工作不落实导致重大责任事故的,要依法依纪追究责任。对主观上没有疏忽,虽然努力了,但因指挥失当、工作不到位造成严重后果的,也要依据《中国共产党问责条例》进行问责。对新时期下防汛工作我们要重新审视,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。首先,要强化组织领导。党政“一把手”要坚守岗位、靠前指挥,分管负责人要亲临一线,抓督查抓指导,乡村两级干部要分片包干,开展督促检查,包宣传发动,包措施落实,包人员和水库、海堤安全,确保不出险。其次,要强化抗灾责任。全面落实以主要领导负责制为主的各项责任制,确定并逐级落实辖区内养殖渔排、水产养殖场(水库、池塘)、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人,把工作责任制落实到人到岗,真正做到一级抓一级、层层抓落实,杜绝因人事变动、岗位调整造成的责任脱节,重点做好乡镇、村(居)基层责任人的落实工作。市委、市政府督查室和效能办要加强督查,严格责任追究,对在防汛抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的,将依法追究有关责任人的责任。第三,要强化部门配合。各级各部门要注重合力抗灾。气象、国土、海洋与渔业、水文等部门要提升灾害监测预警能力,水利、住建、交通、卫健、民政等部门要提升抗灾救灾能力。各级各有关部门都要在市防指统一指挥下,各司其职、各负其责,强化灾情会商,实现联合预警、联合救灾,形成工作合力,提高防灾抗灾实效。要加强军地之间的信息沟通和协调配合,主动协助部队熟悉当地的防汛环境,积极开展联合演练,并配合部队做好应急调配兵力预案,确保灾害来袭时能迅速将兵力配置到一线,为抗灾救灾赢得时间赢得主动。其他各部门单位也要按照职责分工,积极完成防汛任务。

第四,加强值守,做好保障。防汛值班工作已不是单纯接电话、发传真,更多应当是要关注雨情、风情、工情等汛情变化,及时发布的预警信息,为各级防汛指挥提供参谋决策第一手资料。其工作的成效直接关系汛期汛情是否畅通、灾情是否及时报送、指挥决策是否到位。因此,防汛值班工作既是开展防汛抗灾工作的一项最基本的工作,也是防汛抗灾工作的关键工作。首先,要强化汛期24小时值班、领导应急带班制度,严格落实工程巡查值守、ab角顶岗、水库洪水调度等制度。同时,也要加强一线值班人员配备,并根据实际,解决好值班人员的后勤保障(包括值班就餐、值班补贴等),以确保防汛值班带班工作有序开展。其次,气象、水文、海洋等重点监测部门要加强中短期天气、台风、水情、雨情、风暴潮等的预测预报工作,加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准确性,为防汛指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众赢得时间、赢得主动。

同志们,汛期即将到来,灾害随时可能发生。全市上下必须立即行动起来,切实把防汛备汛各项工作抓紧抓实,努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利,全力保障人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

防灾减灾工作会议讲话稿

同志们:

今天是我国第xx个“防灾减灾日”,为了做好今年的防灾减灾各项工作,维护人民群众的生命财产安全,按照上级的统一部署,今天我们在这里举行“防灾减灾日”集中宣传活动,这次活动既是面向群众的预防宣传动员,也是针对各职能部门的工作部署,开展好这次活动不仅有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强全社会防灾减灾意识,而且有利于普及防灾减灾知识,推广避灾自救技能,不断提高综合减灾能力。三天前发生的北方商贸城火灾事故再次沉痛地教育了我们,又一次给我们敲响了警钟,可以说做好全年的防灾减灾工作责任重大,为此我们要做好以下几点:

一是要提高思想认识。各单位要切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感,把防灾减灾工作列入重要议事日程,认真安排好本单位、本区域的防灾减灾工作,做到未雨绸缪,切实把防灾减灾工作摆上位、抓上手、抓到位,努力把各类灾害损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全。

二是要加强防灾减灾宣传工作。要采取多种措施,加大防灾减灾工作的宣传力度,提高全民的防灾意识,充分动员社会力量参与到防灾减灾工作中来。要充分利用电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体大力宣传防灾减灾有关法律法规和防灾减灾常识,在全社会普及防灾避灾救灾知识,提高广大群众的避险、自救、互救的能力。

三是要开展安全隐患排查工作。宣传活动结束后,各单位要立即组织人员力量开展防灾减灾排查活动,认真研究所在区域和行业的主要灾害风险,分析重点设施和人员密集场所的薄弱环节,划分等级,确定重点目标,锁定重点对象,特别是要做好森林草原防火,牲畜疫病防控,防洪抗洪,农作物病虫害防治,矿山、化工企业、道路交通安全排查,食品药品的安全监管等工作。同时要做好学校、医院、居民区、火车站、大型商场等人员密集场所和重要设施的隐患排查,全力做好预防工作。

四是要加强应急值守,确保信息畅通。各单位要根据人员变动,及时调整本单位的应急队伍。要制定值班表,明确值班人员和带班领导。要严格落实灾情上报制度,及时准确地做好灾情的信息收集和上报工作。

五是要加强防灾减灾救援物资的储备工作。各单位要结合部门职能,合理确定应急救援必需的专用物料、器材、工具等设施装备,做到未雨绸缪。

六是要细化完善应急预案。各单位要及早部署,针对近年来的火灾、洪涝、干旱、疫病等各种突发事件,要进一步完善整体应急预案和专项应急预案。

同志们,防灾减灾工作是一项艰巨的系统工程,需要全社会共同参与。希望社会各界积极响应国家关于“科学减灾,依法应对”的号召,踊跃参与,共同推动我旗防灾减灾工作健康顺利开展。让我们携起手来,万众一心,共同推动我旗防灾减灾工作再上新水平,为创建平安、和谐xx旗做出积极的贡献。

下面,请各单位自行组织开展宣传活动。

防汛防灾救灾工作会议上的讲话范文

同志们:

刚才,各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署,各乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报,大家讲的都很好,我完全同意,会后要立即行动,认认真真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、提高思想认识,坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任。

虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高,但从近期发生的强降雨来看,我县水利基础设施建设仍相对滞后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪沟仍未得到有效治理,突发强降雨极易造成灾害。同时,由于我县多年没有出现较大洪水,以致部分干部群众防洪意识淡化,一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足,有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期,我县遭遇极端恶劣天气情况,造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此,各乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性,进一步提高政治站位,增强责任意识,牢固树立风险意识和底线思维,严阵以待,切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备,周密部署、严密防范,时刻保持临战状态,做好战时各项准备,确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处,全力保障人民群众生命财产安全。

二、坚持精准施策,科学组织防汛防灾减灾救灾各项工作。

今年是建党100周年,也是“十四五”规划开局之年,做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则,全面排查安全隐患,全面整改整治,拿出更加有力有效的举措,把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致,坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任,重点聚焦灾害易发区,盯紧薄弱环节,抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查,建立风险隐患台账和工作责任清单,相对容易整改的要立行立改,对短时间内难以解决的,要制定可行有效的应急办法,确保问题件件有整改,事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况,聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理,进一步完善应急预案,做到定人定岗、定事定责,确保不留死角、不留空白。同时,按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作,在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键,密切关注天气变化,及时分析研判,准确发布有效的预报预警信息,为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合,及时将预报预警信息传达到位,做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体,提前做好防范,落实相关措施,确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范,在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域,宝昌镇和主管部门要深入排查,落实责任,制定人员转移方案,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施,决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理,对违章建筑要采取有力措施,该拆除的限期拆除,防止挤占行洪沟道,将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求,做好救灾准备。一旦发生灾情,第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调,加强基础设施抢险队伍建设,对发生的险情、灾情,要第一时间开展抢修,力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备,消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位,务必做到拉得出、顶的上。

三、强化组织领导,严格落实工作责任。

防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程,涉及方方面面,必须坚持全县“一盘棋”,加强领导、统筹协作,严明纪律、落实责任,确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总,制定切实可行的分工方案,一旦发生险情、灾情,确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程,加强组织领导,切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署,及时研究解决防汛工作中存在的问题,细化责任分工,确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用,健全工作机制,构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势,密切配合、协同作战,形成工作合力。同时,要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系,强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律,做到令行禁止,确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守,严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度,决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查,对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的,要依法依规严肃追责问责。同时,要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度,值班人员要遵守工作纪律,坚守岗位,不得擅自离岗,确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各乡镇各部门主要领导要坚守带班,移动式通讯工具不得关闭,24小时开机,在防汛期间一般情况不得外出,确需外出,要严格执行请销假制度。

最后,我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震,不可一日无防”的思想,认真做好防震减灾工作。各乡镇各部门要突出工作重点,着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平,切实增强防御能力。要加强协调联动,抓好应急预案落实,组织应急避险演练,加强应急物资储备,广泛开展应急自救知识的科普宣传,积极推动地震知识“五进”活动,切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练,全面提升防震能力。同时,住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准,最大限度减小地震造成的人员伤亡损失,扎扎实实做好防震减灾各项工作。同志们,安全无小事,责任重如山。我们要进一步提高思想认识,以良好的状态、有力的措施、扎实的工作,抓好防汛防震减灾救灾工作,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,扎扎实实落实好各项工作措施,为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。

全市防震减灾工作会议上的讲话

同志们:

经市政府同意,召开全市防震减灾工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全省防震减灾工作领导小组扩大会议精神,总结通报20xx年防震减灾工作和目标任务完成情况,研判当前震情形势,安排部署今年全市防震减灾工作任务。刚才,李局长客观总结了20xx年防震减灾各项工作,并对20xx年防震减灾工作作了安排部署,思路清晰,任务明确,重点突出,措施可行,我完全赞同,希望各县区、各部门认真抓好落实。下面,结合今年防震减灾工作,我讲三点意见。

一、准确把握形势,切实增强工作的责任感和紧迫感。

党的及xx届三中全会提出加强防灾减灾体系建设,健全防灾减灾救灾体制,提高地震等灾害防御能力。中央政治局会工作要点和20xx年国务院政府工作报告都明确提出要加强应急管理,提高公共安全和防灾减灾救灾能力,做好地震、气象等工作。防震减灾工作是一项长期重大的民生工程。对照《甘肃省防震减灾条例》和《甘肃省防震减灾规划》提出的各项目标要求,特别是从汶川特大地震、岷县漳县地震及文县地震对我市造成的灾害影响看,我市的防灾减灾能力还有不小差距:一是震情形势依然复杂严峻。我市地处南北地震带,地质构造复杂,是强震活跃、地震致灾严重的地区。目前,根据全国、全省地震趋势研判情况,我市部分县区划入全省3个地震重点危险区,宕昌、徽县、两当三县划在危险区内,全市震情形势复杂,灾害风险较大,形势相当严峻。二是存在“高风险城区、不设防农村”现状。我市各县区均有地震活动断层分布,全部处于地震高烈度区,各县区城区内尚有部分建设工程达不到抗震设防要求,应急准备不充分;全市农村防震减灾基础薄弱,农村民居基本不设防,极有可能发生小震致灾和小震大灾的问题。去年,岷县漳县6.6级地震就伤了1300多人,死亡90多人,这就是小震大灾的典型例子,因此各县区、各部门务必要高度重视这个问题。三是对防震减灾工作重视程度依然不够。地震是小概率事件,有的大地震更是几十年或百年不遇。一些地方和部门对防震减灾工作重要性的认识不到位,全社会防震减灾意识相对淡薄,公众应急避险能力还有待提高。震情形势和工作现状警示我们,如果防震减灾措施不到位,就会留下隐患,一旦发生地震灾害,就会使人民生命财产受到巨大损失,建设成果受到严重损害。

当前,全市正在全面贯彻落实市委“433”发展战略,建设幸福美好新陇南,越是在加快发展的情况下,越要高度重视地震安全。因此,我们必须准确把握形势,提高认识,进一步增强防震减灾工作的紧迫感、责任感、使命感,把防震减灾工作纳入全市国民经济和社会发展大局,融入到工作的各个方面,扎扎实实做好各项基础性工作,不断夯实防震减灾基础,全面提升抗震救灾能力和水平,最大程度地减少地震灾害对经济社会发展的冲击和影响,为全面建成小康社会提供地震安全保障。

做好今年防震减灾工作,总的要求是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神,以“防震减灾保民生”为总体思路,坚持以改革创新为动力,突出重点,强化措施,扎实工作,努力推动防震减灾工作更上新台阶。

(一)强化震情监测跟踪。地震被称为群灾之首,严重威胁着人民群众生命财产安全和社会稳定。科学监测、及早应对,对于减小震灾损失极为关键,这也是我们努力追求和实现的工作目标。结合今年震情形势,地震部门要制定并组织实施震情监测跟踪工作方案,加强全市尤其是值得注意地区、重点监视防御区域的震情跟踪监视工作,强化震情分析研判,努力把握震情发展趋势,为政府科学决策和有效应对提供有价值的基础信息。同时,各县区要健全群测群防体系,强化社会动员,鼓励和引导地震预报专业人员和群众及时发现、上报各类地震异常现象,为地震预测提供重要的基础信息。各县区、有关部门要牢固树立震情意识,克服“地震不可知论”观点,按照“专群结合”方法,以认真务实的作风、细致严谨的科学态度做好震情监测工作。

(二)提升防震抗震基础能力。各县区、有关部门要全面履行防震减灾法律义务,落实抗震设防责任,落实次生灾害源防御措施,增强全市城乡防震减灾能力。认真做好地震活动断层和地震小区划的基础性探测工作,在此基础上加强探测成果在城市规划、土地利用规划、城乡建设中的应用;加强建设工程抗震设防监管,地震、发改、规划、国土、住建等部门要按照职责分工,紧密配合、密切协作,把好新建、改扩建工程建规划审查、项目立项、建设用地、开工许可等环节的抗震设防审批关口,加强新建工程抗震审查备案和场地地震安评工作,合理避让地震活动断层,提高重大建设决策的科学性,降低地震灾害风险。同时,要紧紧抓住近年来我市加快推进重点集镇建设、农村危房改造、避灾性移民搬迁等民生工程的良好机遇,在农村基础设施建设、片区扶贫开发整村搬迁、危旧房屋改造、新农村及城镇化建设工作中,宣传抗震设防理念,推广抗震设防技术,开展基本技能培训,提供农村民居防震保安工作的政策指导和技术服务,引导农民建设抗震性强的房屋,力争通过几年努力,逐步改变农村民居不设防或设防标准低的状况。各县区、有关部门要对易燃、易爆、剧毒、危险化学药品、水库、大坝、滑坡泥石流等各种次生灾害源从严防范,落实抗震措施。工信、安监、公安、地震等相关部门要密切配合,对次生灾害源抗震设防情况进行拉网式检查,抗震设防不到位的要责令其采取抗震加固措施,确保小震不出问题、大震灾害可控;国土、水务等部门要加快病险水库、大坝、滑坡体、泥石流等灾害源的治理,消除震灾隐患。

(三)积极做好应急准备工作。各县区、有关部门要按照“统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力”的要求,认真做好地震应急各项准备。一要做好年度危险区的应急戒备。年度危险区所在地政府要加强应急预案管理,完善地震应急预案检查、备案制度,全力做好城市街道、社区、学校、医院、商场、影剧院、车站等人员密集场所的应急指挥、人员疏散、物资储备、队伍准备等工作。重视地震应急演练,开展专项检查,切实把各项应急措施落实到位。二要完善抗震救灾指挥体系。各县区、有关部门要及时调整、充实防震减灾领导机构,完善地震应急管理工作机制和处置机制,进一步完善工程抢险、气象监测、灾民安置、伤员救治、疫情防控、安全事故处置、次生灾害防治等地震应急措施,交通、电力、通信、无线电管理部门要落实保通预案,确保震后快速畅通。市县区地震部门要加快地震应急指挥中心建设步伐,尽快安装完善应急系统,与省、市、县区联网,早日投入使用,为地震应急提供有力的技术支撑和组织保证。三要加强应急物资管理。各县区和有关部门要根据地震应急物资需求量大、种类多、时限性强的特点,合理确定储备品种,采取商业储备和专业储备相结合的方式,科学增加储备规模,提高救灾物资储备的针对性和实用性,充实救灾必备物品的储备,满足灾民安置生活、医疗救助的基本需要。四要深入开展防震减灾宣传。要充分利用防灾减灾日、防震减灾宣传活动周等重要时段,加强宣传策划,提高全社会对防震减灾工作重要性的认识。同时,要抓好防震减灾科普示范学校、示范社区、教育基地等宣传阵地建设,经常性地开展防震避震、自救互救知识宣传教育,增强公众的防震减灾意识,努力实现防震减灾知识家喻户晓。根据地震应急期群众需求、社会舆论动态,建立地震应急宣传和谣言平息的应对机制,及时澄清不实报道和传闻,加强主流媒体舆论引导,及时回应社会关切,积极主动开展答疑释惑,维护社会稳定大局。

(四)深入推进专业单位建设。防震减灾工作任务艰巨复杂,涉及社会方方面面,关系千家万户安全,是一项专业性很强的工作,必须有一支强有力的专业队伍来保障。近年来,我市防震减灾工作在硬件建设上有了明显提高,工作条件有了很大改善,但是,工作队伍整体专业水平不高,需引起足够重视。市县区地震部门要按照“爱岗敬业、业务精通、纪律严明”要求,扎实开展群众路线教育实践活动,教育广大党员干部思想上牢固树立民本意识和为民理念,强化敬业精神;健全学习制度,立足本职岗位,加强业务学习、培训,提升专业理论水平;健全工作机制,加强队伍管理,努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明的防震减灾工作专业队伍,为各项工作落实提供技术人力保障。市县区要根据地震应急救援需要,组织开展地震专业救援队作训,地震应急志愿者队伍培训、演练,健全应急组织、调度机制,提高在各种困难、复杂条件下的紧急救援能力。财政部门对地震救援队伍作训演练和志愿者队伍装备购置、培训、演练等提供必要经费保障。

四、完善工作措施,确保各项任务圆满完成。

防震减灾是一项事关经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定的大事。今年防震减灾任务十分繁重,必须切实加强组织领导,健全工作机制,完善保障措施,确保各项任务落到实处并取得实效。

一要加强组织领导。各县区要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,防震减灾工作作为“一把手”工程,纳入重要议事日程,加强组织领导,加强统筹协调,加强政策扶持。县区主要领导要定期听取专题工作汇报,分管领导要随时掌握工作动态,及时研究解决工作中存在的问题。同时,把防震减灾规划纳入社会发展总规划之中,不断加大防震减灾事业投入并纳入地方财政预算,保障防震减灾事业的健康可持续发展。

二要完善协同机制。震灾面前不分区域、难分你我。防震减灾是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,仅靠地震部门的力量是不够的。发改、财政、人事、编制、民政、建设等部门,要充分发挥职能作用,从政策、项目、资金、人才等方面给予帮助和支持,同时充分发挥群众在防震减灾中的作用,形成工作合力。领导小组成员单位要强化责任意识、协同意识,健全并强化沟通协调机制、督导反馈机制、检查考核机制。地震部门要发挥牵头抓总作用,既要积极主动向政府建言献策、当好参谋助手,又要搞好综合协调、督促落实,动员整合好各县区、各部门和全社会的力量,共同推进防震减灾工作。

三要强化监督考核。做好防震减灾工作,关键在于县区政府的重视程度。判断的标准就在于是否将防震减灾工作列入各级政府和相关部门的议事日程,是否建立了与经济社会发展同步增长的防震减灾经费投入机制。市政府已将防震减灾工作纳入年度目标责任考核范畴,市防震减灾工作领导小组办公室要尽快制订科学合理的考核办法,加强督促和检查考核。要按照年度重点工作,对工作落实情况、阶段性目标任务,定期进行检查督导,及时发现问题并从速解决。对工作落实不力的,予以通报批评,督促相关单位整改落实;对防震减灾工作体制机制不健全、措施不落实、不认真履行职责、造成严重后果的部门和单位,要严肃追究有关领导和直接责任人的法律责任。各县区政府也要把防震减灾工作纳入政府年度目标责任考核,明确工作责任,分解工作任务,建立和完善任务制定、评价标准、考核方法等在内的防震减灾工作目标管理责任制度,严格考核,用制度保障工作任务的落实。

同志们,今年防震减灾形势严峻,任务繁重,人民群众关注,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加负责的精神,更加务实的作风,更加有效的措施,扎扎实实做好防震减灾各项工作,为全市经济社会发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

在全市防震减灾工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

二是要靠实责任。刚才,市地震局局长张力同志代表市防震减灾领导小组作了全市防震减灾工作报告,总结了2019年全市防震减灾工作,安排了2020年重点任务,报告内容客观务实,我完全同意,请各县区、各部门结合实际,全力抓好贯彻落实。

2019年,全市防震减灾工作在市委、市政府的坚强领导和省地震局的关心、大力支持下,取得了可喜成绩,先后荣获中国地震局颁发的应急准备单项奖、省政府科技进步奖、省地震局综合考核一等奖,x地震局更是被评为全国县级防震减灾工作综合考核先进单位。总体看,去年的防震减灾工作能够着眼于全市经济社会发展大局,靠实工作责任,补齐工作短板,细化完善“四个纳入”保障机制,全面夯实“三大体系”,为全市经济社会发展提供了有力的防震安全保障。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导和省地震局精心指导的结果,是各县区政府、市直各成员单位和全市地震工作者共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我结合自己分管地震部门以来的学习和体会,谈几点意见。

一、统一思想,增强防震减灾工作的紧迫性和责任感。

防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分,事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会可持续发展,做好防震减灾工作是我们各级政府和各有关部门义不容辞的职责,必须抓紧抓实抓好。从市情看,我市地处xx地震带xx段,地震活动分布广、频度高、震源浅、灾害重,历史上曾发生过x次x级以上破坏性地震。近10年发生了x次大地震,这些都给人民群众生命财产造成了巨大损失。今年我市被国家和省上列为地震重点监视防御区,防震减灾形势异常严峻,绝不可以掉以轻心。从地震影响看,地震以其突发性、不可预见性和破坏性被列入群灾之首,一旦发生大地震,损失是毁灭性的,后续影响是长久性的,甚至是不可逆转的。从党委政府的重视程度看,习近平总书记在唐山抗震救灾和新唐山建设40周年调研考察时强调:“同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。自觉处理好人和自然的关系,正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系,不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,提高全民防灾抗灾意识,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力”。我市地理环境特殊,xx明确要求要把防震减灾工作作为打赢脱贫攻坚战的重要保障,一定要抓实抓牢,坚决防止农民群众因灾致命、因灾返贫。所以我们一定要清醒认识到,防震减灾工作虽不是中心工作却影响中心,不是大局却牵动大局,认识到防震减灾是精准扶贫精准脱贫的重要组成,切实增强责任感和紧迫感,决不能因为地震灾害是小概率大事件而放松警惕,更不能因为职责履行不到位造成人民群众生命财产损失。

二、预防为主,切实提高地震监测水平。

地震短临预报是世界性难题,但作为政府职能部门,我们地震系统仍然可以有所作为,这就要求我们一定要克服麻痹、懒惰的思想,下定决心不断攻克这一难题,努力做好地震监测预报工作。一要牢固树立“震情第一”理念。紧盯x个强震台网、x个测震台网、x个前兆监测台网和x个宏观群测网,第一时间掌握震情数据,准确把握震情趋势,强化地震重点危险区的监测,将震情监视跟踪工作与各级党委政府防震减灾工作紧密结合,及时提出科学预测意见,为市委市政府决策提供重要依据。二要专群结合,及时捕捉地震前兆信息。在完善地震骨干宏观测报网、地震灾情信息速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员“三网一员”群测群防网络建设的基础上,搭建地震预报会商平台,邀请x中心地震台专家参与地震会商,进一步提高震情监测数据质量,及时有效捕捉震前信息。三要加强地震监测设施和观测环境的保护。更新升级监测方式和仪器设备,切实保障地震监测网络正常运转,使地震监测为预报业务和地震科研提供基础信息。

三、加强监管,着力夯实震害防御基础。

加强抗震设防监管,既是预防地震的关键举措,也是预防地震的治本之策。一要加强抗震设防监管。把抗震设防要求纳入基本建设管理程序,实现全程监管,从源头上杜绝隐患。地震、发改、规划、国土等部门在建设工程论证立项、土地供应、规划审查、竣工验收等环节,要监督督促施工企业做好抗震安全审查、活断层的避让,特别是对学校、医院、影剧院等人员密集区和易发生次生灾害的建筑设施,要切实加大行政审批力度和抗震设防前置审批工作。二是加强农村民居建设的指导。针对目前农村民居符合抗震设防要求比例不高、潜在危险较大的实际,各县区政府和住建部门要依托当前农村d级危旧房改造工作,加强农村民居建筑设计和农村工匠的培训,无偿提供各种抗震技术服务,加快推进地震安全农居建设步伐。三要持续做好隐患排查。各县区政府和职能部门要针对高层建筑、大型公共设施、在建项目、人口密集场所、道路桥梁、隧道涵洞、尾矿库、大中型水库等项目和设施,集中开展地震安全隐患排查治理专项行动,及时治理安全隐患,做到防患于未然。

四、立足实战,切实强化地震应急准备。

托共青团、红十字会等社团组织,积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。地震部门要模拟不同的响应等级和可能发生的地震情景,督促指导各县区每年至少要组织开展一次地震应急综合演练,尤其要组织好学校、社区、小区等重点场所、重点人群的应急逃生演练,不断提高决策指挥和应急处置能力、现场救援能力、市民群众逃生自救能力和应急保障能力。四是加强应急避难场所建设。各县区政府要结合城镇广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施,规划建设地震应急避难场所,统筹安排相关设备设施。学校、医院、商场等人员密集场所,要设置地震应急疏散通道,配备必要的救生避险设施。五是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式,加强救灾物资储备。各县区政府和民政部门要完善跨地区、跨部门物资储备、调拨和紧急配送机制,推进应急救援产品动员生产能力建设。六要完善发布机制。市地震局要研究建立地震灾情信息获取、处理和发布平台,规范发布震情信息,同时加强新闻报道的组织协调,既要通过有效措施切实提高公众防震减灾意识,又要严格按照保密规范不制造恐慌。

防震减灾工作是一项涉及面广的系统工程,按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与、法制保障”的要求,一要加强组织领导。各县区政府要发挥主导作用,健全完善防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部组织机构建设,调整充实防震减灾和抗震救灾组织指挥体系。一旦发生地震,仅靠地震部门的干部职工何谈抗震救灾?关键还是要动员职能部门、社会力量积极参与此项工作,形成上下联通、左右联动的工作格局。二要强化工作保障。将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划,进一步加大资金投入,及时落实防震减灾重点项目配套经费,加强地震机构和队伍建设。三要强化宣传引导。教育部门要继续推进防震减灾科普示范学校建设,重点加强中小学防震减灾教育,充分发挥其带动家庭、辐射社会的重要作用。科技部门要鼓励和引导广大科普工作者积极创作更多更好的防震减灾科普精品,设立地震科普展区,完善图片、录像和实物模型,提升科普宣传教育的吸引力和影响力。市文广新局、x电视台、x报社等部门要发挥各自优势,强化地震突发事件言论引导和风险应对,提高舆论信息快速反应能力,积极疏导公众恐慌情绪,正确引导社会舆论,切实维护社会稳定。

同志们,新常态呼唤新作为,新征程肩负新使命。做好2020年全市防震减灾工作,任务繁重,责任重大,各县区政府、市直成员单位要绷紧防震减灾这根弦,扎实做好各项工作,确保防震减灾工作取得优异成绩。

全市防震减灾工作会议上的讲话

各位老师,各位同学:

大家好!

5月12日14点28分,四川省汶川县发生了里氏8.0级特大地震。此次地震的震感波及大半个中国,造成了极大的损失,尤其是学校等人群密集场所人员伤亡极其惨重!在此,我提议大家默哀三分钟,怀念汶川大地震中死难的同胞们。

5月12日下午,当汶川大地震发生时,桑枣中学绝大部分学生都在教学楼里上课。当他们感觉到大地的震动时,各个教室里的学生们都立刻按照老师的要求钻进课桌下,在第一阵地震波过后,大家又在老师的指挥下立刻进行了快速而有序地紧急疏散。在地震发生后短短1分36秒左右的时间里,桑枣中学的2200名学生和上百名老师,就已经全部安全地转移到了学校开阔的操场上。他们创造了罕见的奇迹,这个奇迹来自于他们平时的训练有素。

灾难是可怕的,它总是突如期来的到来,给人们带来无以弥补的伤害。为了让类似的悲剧不再发生,为了让孩子在灾害面前有更强的自我保护意识和自护自救能力,所以今天,我们榆树中学的全体师生们,在这里进行了一次有意义的防震安全疏散演练,为学生上一堂生动、实际的逃生技能课.

为了今天的演练,学校各部门精心安排,认真准备,各班也积极准备。在刚才的演练活动中,全校老师组织到位,保障有力;全体同学积极配合,服从命令,用时2分55秒,全校师生全部按照预定的疏散路线,紧急而有序地从教室撤离到操场中央空旷地带,没有发生任何互相推挤或踩踏事故,整个演练过程井然有序,不仅增强了师生们的防震避震的安全意识,还提高了广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力,达到了预期的目的,取得了圆满的成功。

当然,部分班级还存在一些问题,比如:有些学生显得很慌乱,不知怎么办;有些学生躲避的动作太慢,姿势不正确;有的班级在撤离教室时秩序较乱,动作迟缓;很多同学在整个过程中嘻嘻哈哈,声音吵杂,极不严肃,影响到其他同学。这些问题今后一定要纠正,同学们要记住,这不是游戏,这是保命,每个人不会拿自己的生命当儿戏。希望各班回去之后可展开讨论,使安全意识、珍爱生命的意识深入人心。

灾难无情,生命无价。同学们,做为未成年人,我们更要提高安全防范意识,平时要加强学习安全知识,提高自救自护能力,掌握在危急情况下机智逃生的本领,并积极向家长、朋友和邻居宣传,让更多的人关注安全,珍爱生命。同时,我希望全体师生能以这次防震减灾演练为契机,进一步把我校的安全工作做好做实,把各种安全隐患消灭在萌芽状态,为继续创建“平安校园”、“和谐校园”而不懈努力!

好,今天的疏散演练到此结束,请班主任把本班学生按顺序带回。

县长在全县水利建设暨抗旱减灾工作会议上讲话

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央水利工作会议,全省、全州水利建设和抗旱减灾工作会议,以及省委常委、州委书记李培等领导到广南调研水利建设和抗旱减灾工作时的重要指示精神,全面总结回顾我县“十一五”以来水利建设成就,安排部署当前和今后一段时期的水利建设工作,进一步动员全县各族干部群众和社会各界积极行动起来,全力以赴打好抗大旱保民生促春耕攻坚战,深入推进“兴水强县”战略,为全县经济社会跨越发展提供坚实的水利保障。

4

个方面的成就:。“十一五”期间,全县共完成投入水利建设资金。

62465.19。

万元,是“十五”时期的。

9.7。

倍(。

2011。

年投资)。。五年来,实施饮水安全项目。

8

批,解决了。

15.63。

万人、

5.57。

3.52。

万亩,改善灌溉面积。

6.4。

万亩,新增节水灌溉面积。

2.94。

万亩,新增除涝面积。

0.18。

万亩,水利化程度从。

14.2%。

提高到。

16%。

;全面启动小(。

1

)型水库病险处理,完成板宜、昔布、龙骨山等。

6

件小(。

1

1

)型水库、维莫小(。

2

)型水库和老卧、里铺、那苏、央连小坝塘建设,新增供水能力。

3317.4。

认真做好水政执法工作,全面推进水利管理体制改革,全县已有

39495。

件农村小型水利工程纳入改革,已发放产权证。

33507。

本,完成改革工程资产原值。

33078.05。

万元,完成改革工程资产评估值。

38856.51。

万元。四是水利抗灾能力逐步加强。五年来,完成水土流失治理面积。

89.8。

平方公里,全县新增蓄水库容。

2764.51。

万立方米,新增供水水量。

3317.4。

万立方米,有效灌溉面积增至。

28.55。

万亩,旱涝保收面积增至。

14.34。

万亩,灌溉水利用系数达到。

0.48。

复种指数达到。

150%。

水资源利用率从。

1.7%。

提高至。

2.4%。

开发率从。

47%。

提高到。

59%。

水利抗灾能力得到进一步加强。

5

94.7%。

坝区面积占。

5.3%。

全县已建的

49。

件水库、

160。

件小坝塘,蓄水总量只有。

6315。

万立方米,再加上。

3

万余件的小水窖,蓄水量也仅为。

6423.25。

万立方米,工程性蓄水相对偏低,仅相当于。

1

历年来,县委、县政府都十分重视水利工作,不断加大水利工程建设力度,相继建成了一批骨干水利工程和“五小水利”工程,完善配套了一批水利设施但是,由于县大民贫、财政困难,投入水利基础设施建设的资金极为有限,仅靠上级资金投入远远满足不了全县水利工程建设的需求,造成大的水源工程无能力建设,投资省、见效快的小型水源工程又无上级资金扶持,现有的水源工程已经满足不了社会经济发展的需要由于特殊的地理、自然、气候因素,加之开发建设引起的水土流失导致土壤退化、生态恶化,造成河道、水库泥沙淤积,加剧了河道下游地区洪涝灾害,致使全县洪旱灾害频繁发生,平均

3

4

年就出现一次洪旱灾害,防灾减灾能力亟待加强。五是水利管理体制改革有待加强。水务管理、水利工程管理体制改革力度还需持续加大,涉水事务统一管理的政策措施有待进一步完善。

20。

亿元以上,完成那榔水库水源工程建设任务,新开工建设中型水库。

2

件,建成“五小水利”工程。

5

万余件,争取完成。

30。

件小(。

2

)型水库的除险加固任务,确保到“十二五”末全县小水窖达。

71420。

件,解决全县城镇。

6.8。

万人、农村。

29.72。

万人饮水安全问题,解决农村饮水安全率达到。

95%。

以上,新增和改善灌溉面积。

38.41。

万亩,增加蓄水库容。

5053。

万立方米,新增供水能力。

8200。

万立方米,有效灌溉面积从。

22.5。

万亩增加到。

33。

万亩,农业灌溉水利用系数提高至。

0.55。

以上,水利化程度提高到。

18.6%。

水资源开发利用率提高到。

3.2%。

以上,新增治理水土流失面积。

96。

平方公里,万元。

gdp。

用水量、万元工业增加值用水量分别下降。

25%。

水能资源开发装机容量。

20.694。

万千瓦、开发率达。

65%。

围绕既定的思路和目标任务,当前和今后一个时期,我们要着力抓好以下。

5

个方面的工作:

要坚持统筹规划、合理开发、有效保护的原则,统筹防洪、供水和生态需求,着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题,集中力量加快建设一批水利重点工程一是抓好新建骨干水源工程在抓好那榔中型水库工程建设的基础上,开工建设赛京中型水库和马街、细水、克海、拖冲、者太、大箐、米汤冲、老卧、里簸、田平、平山等

11。

件小型水库,力争新增库容。

4353.55。

万立方米、年新增供水水量。

5224.26。

万立方米、新增灌溉面积。

9.14。

万亩,努力解决城区及周边。

11.9。

5

件小(。

1

)型水库和观音洞水库、坝哈水库、长期水库、丰收水库等。

30。

件小(。

2

)型水库除险加固工程建设;完成八甲、龙安。

2

件中型水闸和同应、者太、威龙、安歪、那立。

5

7

个乡(镇)。

6.8。

万余人的饮水安全问题。四是加快防洪工程建设。实施防洪工程。

7

件,总长。

42。

公里。加快八宝河八宝集镇段、夕板河旧莫集镇段、那伦河、阿科河等。

4

3

件,规划面积。

1081.5。

平方公里,治理面积。

624.95。

平方公里,完成投资。

19929.07。

万元。建成节水增效示范点。

1

个、灌区续建配套。

5

个片区、干支渠防渗工程。

204.5。

公里。六是全面实施山区“五小水利”水利工程。“十二五”期间,力争完成坝塘建设。

305。

件,抽水泵站。

104。

件,田间渠系配套渠道。

193。

条、管道。

27。

条,小水窖。

24569。

口,小水池。

2106。

5

座,总装机。

2.69。

万千瓦,新建和改造。

110。

千伏以下变电站。

8

座,新建和改造。

110。

千伏以下线路。

1060。

公里,解决。

0.96。

万无电人口、

6.25。

万缺电人口的用电问题。八是建设水文及水利信息化工程。新建坝庄、威龙。

2

件中型水库水文站和八宝、波么、昔布、牡宜、东风、板宜。

6

2

)型病险水库除险加固等一批项目前期工作的推进力度,力争进入国家规划盘子。

针对连续

3

年大旱暴露出来的水利管理体制不顺、节约用水意识不强等问题,要按照“一龙管水、多龙治水、合力兴水”的方针,进一步加大水利管理体制改革力度。要积极推进水价、水资源管理体制、水利投融资、水利工程管理体制等各项改革,努力探索更加积极有效的体制机制,逐步建立起产权明晰化、投入多元化、适应社会主义市场经济体制和农村经济发展要求的工程管理体制和良性运行机制,使水利工程产权得到明确、经营方式得到优化、管护责任得到落实、安全运行得到保障、管理水平得到提升,充分调动广大人民群众及社会各界参与水利工程建设和管理的积极性,发挥好水利工程效益,提高农业综合生产能力。

继续深入贯彻落实中共中央国务院《关于加快水利改革发展的决定》精神,按照“兴水强县”实施意见的要求,足额提取征收财政水利专项资金,切实落实按土地出让总收入的

5%。

计提专项水利资金的政策,进一步拓宽我县水利建设资金来源,确保县财政每年拿出不少于。

2000。

万元的资金用于水利项目前期工作和急需配套的水利项目建设,并形成常态化和较为稳定的投资渠道,稳步推进水利改革发展,确保建设任务的全面完成。

通过“送出去、请进来”等途径,加强人才培养,特别是加强高素质综合性人才的培养。同时要加强在职干部职工的再教育,进一步提高水利队伍的综合素质。组织、人力资源等部门要进一步关心关注水利改革发展,不断加大水利人才培养引进力度,通过合理的人才流动机制,培养一批水利科技人才和业务骨干,进一步适应当前水利大开放、大发展的需要,进而改变我县水利科技人才严重匮乏的局面。

要认真落实《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规,以规划为龙头、以制度为保障、以项目为支撑、以管理为关键,落实最严格的水资源管理制度,全面加强取水许可管理、水资源管理基础工作、水行政执法、水资源费征收等工作。要突出抓好节水型社会建设、水资源信息化建设和水资源保护三项重点工作,加快实现水资源开发利用、节约保护、管理配置的规范化、制度化,促进水资源可持续利用。要加强舆论宣传和引导,提高全社会水患意识、节水意识、水资源保护意识,形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境。

2009。

年以来,我县同全省、全州一样,已经连续。

3

年干旱,特别是去年。

7

月以来,全县伏旱少雨、旱情不断加剧。总的来看,我县旱情主要呈现。

4

个方面的特点:。

2011。

年全年的降雨量仅为。

719.7。

毫米,较历年平均降雨少。

322.4。

毫米,降雨呈现出南多北少的特点。而今年。

1

3

月全县平均降雨量。

48.5。

毫米,与上年同期相比偏少。

43.8。

毫米,与历年同期(。

66.5。

毫米)相比偏少。

18.0。

毫米(。

27.1%。

)。。全县河道径流来水普遍偏少,截止。

3

月底,全县库塘蓄水总量为。

2997。

万立方米,其中:八宝中型水库蓄水。

1979。

万立方米,小(。

1

)型水库蓄水。

782。

万立方米,小(。

2

)型水库及坝塘蓄水。

235。

万立方米。已有。

33。

条小河(溪)断流,

4

件水库、

60。

件小坝塘因旱干涸。。截至。

3

月底,全县有。

16.21。

万人受灾,

11.75。

万人、

4.4。

万头(匹)大牲畜饮水困难,农作物受灾。

33.26。

万亩,林地受灾。

9

万亩,全县因旱造成经济损失。

3570.5。

3

个乡镇人饮困难问题更加突出,饮水困难人数约占全县总数的。

60%。

由于全县库塘蓄水严重不足,尤其珠琳、莲城、董堡等乡镇是。

2010。

年百年不遇特大干旱的老旱区,也是全县的粮食主产区,给今年的粮食生产和城乡供用水安全带来极为不利的影响。

面对严峻的旱情,县委、政府高度重视,于今年。

3

9

各级各有关部门对今年可能出现重大旱情、灾情有充分的估计,普遍树立了“抗大旱、防大汛、除大险”的意识各级党委、政府将抗旱减灾工作列入重要议事日程,做到了定期研究、经常督查、常抓不懈,全县上下形成了抓抗旱、保民生、促春耕的浓厚氛围各级层层建立健全了责任制,完善了抗旱减灾工作协同和信息共享机制,健全了社会动员体系,基本做到了纵向到底、横向到边各级严格按照“预案修订到位,隐患排查到位,指挥调度到位”的要求,各项措施有力、工作推进有序

根据气象部门预测,我县在今年。

5

6

个方面的工作:

要坚持以人为本,按照先生活、后生产的要求把保障农村人畜饮水安全放在抗旱工作的首位对可能出现供水短缺的村寨进行全面摸底排查,根据抗旱水源情况,按后期无有效降雨的最不利情况来考虑,针对不同缺水类型,细化人饮解困方案,落实供水保障措施,采取打井取水、应急调水、拉水送水、修建应急水源工程等措施,确保农村人畜饮水安全气象部门要根据可能出现的有利天气条件,适时开展人工增雨作业县水务局要及时将上级配备或自行购买的运水专用水箱等必要的设施配发到饮水困难的乡镇县水务、民政部门和各乡镇党委、政府要坚持“坚持群众自救为主,政府补助为辅”的原则,积极组织车辆和干部、民兵、专业队伍,为灾区缺水群众送水,确保每一个受灾村庄、每一户灾民不断水县委、县政府将继续安排救灾物资和资金用于群众的生产生活救助工作,各乡镇要管好用好资金,确保救灾救济资金用在困难群众的身上。各乡镇和民政部门要对灾区的灾情及群众生活情况进行全面排查,逐户核实情况,分类指导,及时上报灾情。要建立特困群众救助花名册,动态掌握受灾群众情况,尽快制定救灾措施,对生活有困难的群众实施应急救助,安排好受灾群众的生产生活,以民生为本,让受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝,做到“不出现一人断水,不发生一人缺粮”。发改部门要会同民政、财政部门,尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨水平挂钩联动机制,密切关注市场供应情况,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等行为,采取有力措施,确保市场平稳。卫生部门要加强卫生监控和疫病防治,切实控制可能出现的瘟疫病情,确保不发生大的疫情,保障群众健康安全。抓好春耕备耕,关系到全县粮食安全、农民增收和经济社会发展的大局。各乡镇、有关部门要提早谋划、超前部署,全力以赴抓好春耕备耕各项工作,力争完成粮豆作物播种面积

158.2。

万亩,确保粮食总产达。

3.05。

亿公斤,实现农业总产值增长。

6%。

以上,农民人均纯收入增长。

19%。

13。

13。

万亩高产创建、

7

7

万亩间套种、

18.5。

万亩地膜覆盖、旱地育秧。

2

万亩、

145。

10。

万亩。加强对病虫害防控,扩大病虫害防治达到。

275。

万亩,力争将损失控制在。

5%。

以内。五是县农科局要牵头组织有关专家和科技人员,采取分片包干,明确任务和责任,形成抓春耕备耕的合力,确保各项科技措施落实到位、春耕生产顺利进行。

未来的

1

个多月仍是我县森林火情火灾高发期,各级各部门要深入细致地抓好森林防火工作,坚决防止发生重大森林火灾和重大伤亡事故。各级各部门必须严防死守,把森林防火工作作为防灾减灾和处置突发公共事件的重要工作抓紧抓好。要进一步加大森林防火责任制和责任追究制的落实力度,加大对重点区域的保护力度,林场、林区及公路沿线等重点防火部位实行重点防控,增人增卡,加大巡护力度、严格入山检查、严禁火种入山,做到万无一失。各乡镇、林业部门要加强值班带班工作,及时妥善处置火情。同时,要认真做好林业抗旱保苗工作,切实抓好新造林地、特别是苗圃基地的抗旱保苗工作,力争把损失降低到最低程度。

越是在大旱的时候,越要考虑好防汛工作。各乡镇、各部门在做好当前抗旱工作的同时,要做好防洪防汛、地质灾害防治等工作。要重点防范局部强降雨造成的灾害,全力保障重点防洪地区以及中小河流、中小水库、山洪易发区、城镇内涝等防洪薄弱环节的渡汛安全。要坚持正确的舆论导向,组织新闻媒体采取多种形式,及时向公众发布旱情和天气情况,及时让群众了解到中央、省、州对我县抗旱救灾工作的关心和支持,及时准确报道县委、县政府关于抗旱救灾的重大决策部署,大力宣传我县同心协力、众志成诚抗旱减灾取得的成效,及时报道旱区干部群众自力更生、积极抗灾自救的生动场景,有针对性地报道抗灾救灾中涌现出来的基层干部和典型企业,努力营造全社会支持和参与抗旱减灾的良好氛围。

同志们,做好当前抗旱减灾工作,抓好水利改革发展,关系国计民生,意义重大,影响深远。我们一定要以对党和人民高度负责的态度,以改革创新、攻坚克难的精神,以科学严谨、求真务实的作风,全面掀起治水兴水新高潮,不断开创水利改革发展新局面,努力打赢抗旱救灾攻坚战,为实现全县经济社会跨越发展作出新的更大贡献!

市委书记在全市防震减灾工作会议上讲话

各位领导、同志们:

今天,州地震局王光纯副局长在百忙之中莅临会议,并作了重要讲话,在此,我代表市委、市政府表示衷心的感谢!刚才,王局长充分肯定了我市的防震减灾工作,既是对我们的鼓励,更是鞭策。王局长的讲话,为我们今后的工作指明了方向,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

前面对。

2011。

年工作进行了安排部署,我完全同意。下面,就进一步做好全市防震减灾工作,我再讲三点意见。

地震灾害波及面广、影响深、造成人员伤亡和财产损失大,是群灾之首。“。

5.12。

”汶川大地震、日本特大地震、云南盈江地震等地震给人民生命财产造成了巨大的损失。因此,我市防震减灾工作形势严峻,只有不断牢固树立“震情第一”的观念,从思想上提高对防震减灾工作的认识,提高城市综合防御地震灾害的能力,才能切实维护人民群众的根本利益,才能促进我市经济社会又好又快发展,达到人与自然和谐相处的目标。我们要不断加大防震减灾工作的力度,各部门之间要相互协作,真正把防震减灾的各项工作任务落到实处,才能有效地减少地震带来的损失。我市的防震减灾工作任重而道远,我们一定要站在科学发展、促进和谐的高度,充分认识做好当前防震减灾工作的重要性和防震减灾工作面临的严峻复杂形势,认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》,切实增强防震减灾工作的紧迫感、责任感和使命感,共同把防震减灾工作做好,为全市人民的生命和财产安全保驾护航。

震、安监、建设等部门要各自负起法律赋予的责任,在项目立项、选址、规划等环节相互协作,对未确定抗震设防要求的项目不予办理相关手续,确保新建、改建、扩建等重大建设工程达到抗震设防要求。

我市农村及城镇人口密度高,建设房屋多数达不到抗震要求,存在严重的地震安全隐患相关部门要有针对性地把农村民居地震安全工程与“整村推进”项目建设活动有效结合起来,切实把农村民居地震安全工程作为当前一项重要工作任务,通过政策引导和资金扶持,在农民自愿的基础上免费给建房农民提供房屋设计图和抗震设防技术指导,使农民住上既有抗震能力,又有抵御其他自然灾害的新民居,从而全面提高农村综合抗灾防灾能力,真正为农村群众办好事、办实事防震减灾宣传教育是防震减灾工作的重要组成部分,是提高公众防震减灾意识、做好防震减灾工作的基础。地震知识宣传要发动群众、依靠群众,形成地震部门推动,宣传、教育、科技、文化、媒体等相关部门配合的宣传教育机制。要创新地震知识宣传方式,构筑宣传教育立体模式,努力拓宽宣传教育的渠道,实现防震减灾知识宣传教育经常化、普及化。要在报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟防震减灾知识专栏,向社会公众宣传防震减灾知识,努力扩大宣传面。相关部门及城市社区要制定防震减灾宣传教育计划,完善宣传网络。防震减灾主管部门要组织人员深入到校园、社区、宗教场所、乡村、企业开展防震减灾知识宣讲活动。开展有针对性的防震减灾宣传活动,不断提高公众防震减灾意识,切实提高群众灾情面前自救、互救能力,最大限度地减少人民生命和财产的损失。

防震减灾工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,工作难度大,各成员单位要充分认识做好防震减灾工作的重要意义和责任,切实加强领导,把防震减灾工作列入重要议事日程,要建立健全防震减灾工作责任制,真正做到思想上重视,组织落实,措施到位,保障有力。各相关部门要密切配合、通力合作,把防震减灾工作作为一项重要工作来抓,确保防震减灾工作各项任务的落实。

同志们,让我们在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,全面推动我市的防震减灾事业,为我市经济跨越式发展做出更大的贡献。

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