度县委书记在政协会议开幕会上讲话（热门19篇）

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县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。下面就是本站小编给大家整理的县委书记在县政协会议开幕会上的讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

今天，新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂，共商大计、共谋发展。在此，我代表县委、县政府，向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的20xx年，是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验，全县上下团结拼搏、共破难题，在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机，不仅渡过了眼前的难关，而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥自身优势，主动服务大局，积极协商议政，广泛建言献策，为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时，县政协积极创新履职，不断激发工作活力，努力提高工作科学化水平，提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会，我代表县委，对你们的工作给个好评，为大家付出的努力真心点赞!

今年是“十三五”开局之年，刚刚召开的县委十一届六次全会，对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员，准确把握新常态下新平发展的阶段性特征，紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务，乘势而为、积极作为，切实履行政协职能、发挥委员作用，努力为新平经济社会发展献计出力。下面，我就做好新形势下的政协工作，讲四点意见。

一、树立正确的“政治观”，始终坚持党的领导。

强调指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，是政治规矩，同时也是做好政协工作的根本保证。

县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构，要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，做好理论武装和思想政治工作，努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业，其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来，你们就是受党的委派从事政协工作的，责任重大、使命光荣。所以，大家要切实增强政治意识、责任意识，坚定政治立场，坚决维护党的领导，在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同，提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员，要进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，严守党纪国法，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识，善于同各方面人士打交道，用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法，扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作，努力把更多的人团结在党的周围，为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。

二、树立积极的“履职观”，围绕中心主动作为。

围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则，也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集，是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念，坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。

当前和今后一个时期，要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位，在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面，精心选择课题，广泛调研协商，多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计，对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事，看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，多做穿针引线、铺路架桥的工作，多做协调关系、增进共识的事情，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好新平故事、树好新平形象，增强全县上下的发展信心，增强外来客商的投资决心，凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念，以群众利益为重、以群众期盼为念，经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众，把履职过程作为服务群众、改善民生的过程，多倾听群众心声，多关心群众疾苦，多在群众“最盼”上动脑筋，多在群众“最急”上下功夫，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置，积极支持并参与社会管理创新，协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、排忧解难的工作，多做凝聚人心、团结鼓劲的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业，是各个方面的杰出代表，要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，积极投身新平经济社会建设主战场，在本职岗位上建功立业，在政协舞台上奋发有为。

三、树立鲜明的“民主观”，推进协商民主发展。

人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来，以为的党中央对协商民主高度重视，推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在这个平台上开展最广泛的民主协商，有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识，更好地实现人民当家作主，更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。

去年，中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久，省委、市委相继出台了相应的实施意见，县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神，充分认识加强政协协商民主建设的重大意义，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序，做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程，认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动，不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点，紧密联系界别群众和基层群众，认真倾听基层呼声，及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用，多做减少阻力、形成合力的工作，努力寻求最大公约数，切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来，把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动，推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。

四、树立全新的“形象观”，加强政协自身建设。

政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，主动适应新形势、新要求，立足内强素质、外树形象，不断提升政协履职能力、水平和效率，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。

要深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话，始终把握时代脉搏，真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用，当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者，进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关，打造民主和谐的机关文化，形成务实创新、积极向上的机关氛围，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍，为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新，不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识，主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法，与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新，努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作，并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进，切实加强和改进对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供强有力的保证，确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，重视政协履职成果的研究、吸纳和转化，为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位，要充分尊重政协委员的权利，保障政协委员正常参加政协组织的活动。

各位委员、同志们，新平的今天充满生机和活力，新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下，政协工作舞台宽广、大有可为，希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当，以高度的政治责任感和主人翁精神，围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题，积极参政议政,踊跃建言献策，把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!

最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。

各位委员、同志们：

今天，县政协四届四次会议隆重开幕了，在此，我代表中共沙洋县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候!

过去的一年，面对严峻复杂的宏观经济形势，全县上下认真贯彻党的、xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，努力适应经济社会发展新常态，全面完成了年初制定的各项目标任务。这一年，我们思想洗礼，作风除弊，群众路线教育实践活动取得明显成效;这一年，我们从严治党，从严治干，广大党员干部队伍作风进一步转变;这一年，我们精心谋划，统筹推进，经济社会持续健康发展;这一年，我们三城同创，四区并进，人居环境进一步优化。

这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也凝聚着全县各级政协组织以及各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的智慧和力量。一年来，全县政协组织和广大政协委员，始终牢牢把握团结和民主两大主题，与县委在目标上同向、发展上同心、落实上同力，围绕中心、服务大局，认真履行职能，积极建言献策，着力推进人民政协工作创新，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，为加快“创新转型、缩差赶超”作出了重要贡献。在此，我谨代表中共沙洋县委，向全县各级政协组织和广大政协委员，向县各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好今年的工作意义重大。前不久召开的县第四次党代会第二次会议，发出了“适应新常态争取新作为加快推进沙洋‘创新转型缩差赶超’”的号召，提出了“两高一进位”的目标。全县各级政协组织和广大政协委员要继续保持和发扬优良传统，唱响主旋律，集聚正能量，作出新贡献。下面，我代表县委对县政协和全体政协委员提几点希望：

第一，要为“创新转型、缩差赶超”凝聚力量。县政协要自觉把政协工作放在全县发展大局中去思考、去谋划、去推动,找准切入点和着力点,充分发挥自身优势,主动作为。要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的独特优势，切实做好团结人、联系人、凝聚人的工作，把各方面的思想引导到加快发展上来、把各方面的智慧和力量凝聚到“创新转型、缩差赶超”上来。各位政协委员，要立足本职，心系全局，各展所长，各尽其能，在不同的领域和各自的岗位上建功立业，要带动和影响所联系的群众一心一意谋发展，群策群力搞建设，形成人人干事创业、行行争先发展的良好局面。

第二，要为“创新转型、缩差赶超”建言献策。充分发挥人民政协的“智囊团、人才库、参谋部”作用。县政协和广大政协委员要对事关全县大局的重大决策部署、带有全局性的重大举措以及社会关注的热点难点问题，特别是四化同步试点、重大建设规划、生态环境保护等问题深入调查研究，充分协商讨论，提出具有前瞻性、创新性、建设性的意见和建议，为县委科学决策提供依据。

第三，要为“创新转型、缩差赶超”增添动力。今年是全面深化改革的关键之年,改革创新是贯穿全县经济社会发展最鲜明的主线。各级政协组织要灵活运用多种形式,对推进改革的力度和节奏、推进改革的路径和方式、改革中可能出现的问题进行深入的分析、探讨和研究,广泛听取各方面的意见和建议,协助县委、县政府不断完善改革的政策、措施和方法,努力把全面深化改革的蓝图变为现实。要紧紧围绕全面深化改革的各项任务,重点在推动产业转型升级,加强生态环境保护,推动绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展上多提建议,为全面深化改革注入正能量。要加大监督力度,确保各项工作高效落实、各项改革扎实推进。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，统一战线是我们党战胜困难、赢得胜利的一大法宝，改革发展越深入，越需要加强统一战线和人民政协工作。县委将一如既往地高度重视政协工作，把加强政协工作作为总揽全局的重要内容，与党的全局工作一起研究、一起部署、一起落实，做到有会必到、有意必听、有求必应、有文必签，坚持重要问题协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前的“三在前”原则，为人民政协充分发挥职能作用营造良好的环境。大力支持政协按照章程独立负责地开展政治协商、民主监督、参政议政。各地各部门要把政协工作纳入重要议事日程，把协商民主纳入决策程序，积极支持政协组织和政协委员开展履职活动，认真听取和办理政协提案和建议，形成党委重视、政府给力、政协有为、部门配合、公民参与的良好工作格局。

各位委员、同志们，回顾过去，我们和衷共济、共谋发展，创立了辉煌的岁月;展望未来，我们目标同向，任重道远，再绘新的蓝图。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，群策群力，为加快推进沙洋“创新转型、缩差赶超”，打造“两江明珠、魅力水城”而努力奋斗。

最后，预祝县政协四届四次会议圆满成功!祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议景宁畲族自治县第八届委员会第四次会议今天隆重开幕了。这是全县政治生活中的一件大事，也是社会各界人士积极参政议政、共商景宁改革发展大计的一次盛会。开好这次会议，对于进一步凝聚全县人民的智慧和力量，在新的历史起点上加快推进县域经济又好又快发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我谨代表中共景宁畲族自治县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员和同志们致以诚挚的问候!

20xx年，是中央全面深化改革的开局之年，是自治县建县三十周年，也是我县继续推进新一轮发展取得重大成果之年。面对复杂多变的宏观形势，我们按照中央、省、市系列决策部署，全面实施“三县并举”战略，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，团结带领全县干部群众，攻坚克难、狠抓落实，奋力开创景宁深化改革和科学发展新局面，取得了显著成绩，走上了快速健康可持续的科学发展之路，产业支撑进一步夯实，城市功能加快完善，发展动力不断增强，社会事业协调发展，干部作风明显好转。这些成绩来之不易、令人自豪，是省、市党委和政府正确领导、关心重视的结果，是全县17万畲汉等各族人民锐意进取、团结拼搏的结果，也是县政协和广大政协委员积极参政议政、群策群力、共同努力的结果。

在过去的一年里，县政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用,着力搭建协商平台、创新协商载体、增加协商密度，深入实施重点协商，扎实开展调研视察，积极反映社情民意，强化提案办理落实，广泛联系社会各界，团结和凝聚各方力量，主动参与招商引资、项目建设，为推动景宁经济社会发展发挥了重要作用、作出了积极贡献。对县政协一年来的工作，县委是满意的，是充分肯定的。借此机会，我代表中共景宁畲族自治县委，向县政协和广大政协委员，向县工商联、人民团体和无党派人士，向各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，今年是“”规划的收官之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是我县“四个新区”建设深化落实之年。春节后召开的县委八届七次全会暨全县工作会议，对今年全县整体工作进行了安排部署，提出今年工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省市的总体部署，坚持“工作落实年”主基调，突出内生动力培育和文化引领，办好“一二十”计划大事，狠抓系列“三年行动计划”落实，努力在美丽城乡建设、生态产业培育、生态文明建设、扩大有效投资、保民生促和谐和党的建设上取得更大的突破。要实现今年的这一发展目标，需要全县上下共同努力奋斗，需要县政协和全体委员的积极参与。为此，县政协和全体委员要立即行动起来，深刻领会新精神，主动适应新常态，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，与全县广大干部群众一道，齐心协力抓落实，开拓进取谋发展，汇聚起推动全县经济社会持续健康发展的强大正能量，努力彰显人民政协的新作为，充分展示政协委员的新风采。

借此机会，我代表县委，对做好新形势下的政协工作，向广大政协委员提三点希望：

要建言献策，说好“景宁话”。说好景宁话，就是要说符合景宁县情民意的话，说代表景宁人民根本利益的话，说有利于景宁发展的话。为此，政协委员要练好“说”功，尽心尽力为发展说真话、为团结说好话、为群众说实话，以巩固党的群众路线教育实践活动为契机，切实做好党委政府与人民群众联系沟通的桥梁和纽带，努力当好群众的代言人。

要履职尽责，干好“景宁事”。广大政协委员要致力于干好景宁事，自觉服从和服务于全县工作大局，为景宁的建设与发展奉献大智慧、提供正能量，要围绕中心谋大事、要关注民生办实事、要维护稳定解难事。政协委员来自社会方方面面，联系广泛、阅历丰富，要自觉为党分忧、为民解愁，当好社会“预警员”，积极协助县委、政府做好信息收集、矛盾排查工作;当好政策“宣传员”，做好宣传鼓劲、释疑解惑工作，凝聚和传播正能量;当好人民“调解员”，做好化解矛盾、稳定人心工作，切实为景宁的发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。

要展示风采，做好“景宁人”。广大政协委员，担负着重大光荣的历史使命，必须以身为景宁人而自立、自信、自豪，充分发扬爱我景宁、建设家乡的主人翁精神，全面展示景宁人的风采，书写景宁发展的新篇章。要勇于创新，主动围绕我县经济社会发展的难点、热点问题，大胆先行先试，勇于创新创造，为景宁建新功，为自己立大业;要乐于奉献，以主人翁的心态积极参与各类社会公益事业，在服务发展、回报社会、回报人民的同时，不断提升自己的品德修养;要积极进取，立足各自岗位，坚持积极作为，为景宁的改革发展做出应有的贡献。

各位委员、同志们，蓝图鼓舞人心，伟业催人奋进，在全面落实“三年行动计划”，深入推进“四个新区”建设，打造“中国畲乡·小县名城”的征程中，政协工作使命光荣、舞台广阔、大有可为。让我们以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加振奋的精神，合力同心，狠抓落实，为创造景宁更加美好幸福的明天而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

市委书记在市政协会议开幕大会上的讲话

坚持中国共产党的领导，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。下面就是本站小编给大家整理的市委书记在市政协会议开幕大会上的讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

新年伊始，我们沐浴着金猴迎春的喜气，在这里欢聚一堂，隆重召开政协安阳市第十二届委员会第三次会议，这是安阳人民政治生活的一件大事、一件喜事。召开这次会议，对于深入贯彻落实党的xx届五中全会和省委九届十一次全会、省人大政协两会以及市委十届十七次全会精神，团结和动员全市各族人民、各界人士，围绕全面建成小康社会、打造区域性中心强市奋斗目标，推动安阳经济社会科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共安阳市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以新春的祝福!

“”时期是我市发展极不平凡的五年，是我们在攻坚克难中砥砺奋进的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，团结带领全市人民咬定目标、迎难而上，开拓创新、锐意进取，不断开创各项事业发展新局面。特别是党的以来，我们认真学习贯彻系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，主动认识、适应和引领经济发展新常态，坚持“转中求进、改革创新”工作总基调，统筹推进稳增长、惠民生各项工作，经济社会发展取得较大成就，综合经济实力持续增强，经济结构调整显著加快，人民生活水平持续提高。截至“”末，我市的生产总值达1672.2亿元，一般公共预算收入突破100亿元，一般公共预算支出突破220亿元;城镇居民人均可支配收入预计达2.8万元，农民人均可支配收入预计达1.2万元;“”期间，我市gdp年均增长8.7%。可以说，过去的五年，是我市改革与发展取得显著成绩的五年，是经济社会各项建设事业取得长足进步的五年，是人民生活水平显著提高、生活质量显著改善的五年。这些成绩的取得，是全市人民团结奋进、顽强拼搏的结果，是历届市委、市政府薪火相传、接续奋斗的结果，也是广大政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体以及社会各界人士积极建言献策、致力发展的结果。

近年，全市各级政协组织高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策的重要作用，为促进安阳经济社会发展、建设区域性中心强市作出了突出贡献。十二届市政协成立以来，市政协党组和领导班子团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，连续两年围绕加快发展城市(区)经济深入调研，提出要大力发展中心城区，实施“工业主导、三业兴城”，走工业和文化旅游业、商贸物流业相互带动、协同发展的城区经济模式，提升中心城区辐射带动能力以及扩城、放权、定功能等建议。特别是去年，市政协围绕加快发展我市高成长服务业中的电商、养老、金融、文化旅游、“两区”建设5个子课题以及重点传统村落保护发展、安阳古城保护建设进行充分调研，形成高质量的。

调研报告。

和建议案，这些建议在市委“十三五”规划建议和“十三五”规划纲要中都得到充分采纳和体现。此外，市政协还就编制我市“十三五”规划、发展都市生态农业、解决中小企业融资难、推进十项民生工程、依法治市等问题，广泛开展调研视察和专题协商议政;围绕社会各界一批优质提案、社情民意信息进行专项督导监督，引起相关部门的高度重视，得到很好的采纳落实;深入挖掘历史文化资源，广泛收集资料，经过大量的调研座谈和专家论证工作，编纂了文献资料《安阳古城古镇古名居》，助推我市文化旅游业快速发展;加强与民主党派合作共事，广泛联系港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷，增进了团结联谊;广泛推行“三联系”制度，探索开展委员接待周活动，加强了与委员的联络沟通，密切了与人民群众的联系。总之，市政协围绕中心、服务大局，积极作为、卓有成效，在促进我市改革发展稳定工作中，发挥了不可替代的重要作用。可以说，市政协的工作有特点、有重点、有亮点。对市政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表中共安阳市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位委员、同志们，“十三五”时期既是我市全面建成小康社会的决胜期，也是我们加快转型升级、实现弯道超车的攻坚期。今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实结构性改革的攻坚之年。前不久，我们召开了市委十届十七次全会和经济工作会议，认真总结我市“”时期的成绩和经验，深入分析了“十三五”时期面临的发展形势，讨论通过了《关于制定安阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对“十三五”时期的指导思想、奋斗目标、工作措施提出了建议，并根据近几年工作实践提出了具体的发展思路，也就是“11355”发展思路，即坚定“全面建成小康社会、打造区域性中心强市”一个目标，突出“转型升级”一条主线，实施“开放带动、创新驱动、人才强市”三大战略，夯实“信息网络、综合交通、能源保障、水利支撑、生态环境”五大基础，强化“科学发展载体、现代产业体系、现代城镇体系、现代创新体系、现代市场体系”五大支撑。市委作出这样的决策，既是对经济发展新常态的主动适应，也是对全市经济社会发展的正确引领，更是我们应有的责任担当。为此，市委希望全市各级政协组织和广大政协委员，要把思想和行动统一到市委决策部署上来，按照市委的安排部署，认清新形势，把握新常态，肩负新使命，广泛汇集各个方面的智慧和力量，为改革发展汇民智、谋良策、聚合力、促实效。

一要牢固树立五大发展理念，在推动转型升级中献计出力。发展理念是发展行动的先导。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是引领和推动新常态下新发展的一面旗帜。我们要深刻领会、牢固树立五大发展理念的深刻内涵和实践要求，切实把新的发展理念贯彻到经济社会发展各领域各环节中，融入政协的各项工作中。我们常说，人民政协的协商民主要围绕政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题来开展。当前我市政治经济社会发展的重大问题是什么，关乎人民群众切身利益的实际问题是什么?在今天就集中体现在落实五大发展理念上，体现在推动我市经济社会转型升级进程中。政协委员分布在各领域、各战线、各行业，是安阳转型升级发展的重要力量，要以五大发展理念为引领，紧紧围绕全市转型发展的大局，深入一线调查研究，建真言、谋良策、出实招，为推动发展、深化改革、改善民生贡献智慧和力量。要找准履职重点，积极参与和带动改革发展，发挥示范引领作用，助推经济结构优化升级。

二要坚持协商民主，在发挥主渠道作用中凝聚力量。要充分发挥政协协商民主重要渠道作用，加强协商民主建设，坚持把协商作用贯彻于决策之前和决策实施之中，坚持广泛参与、多元多层，坚持求同存异、理性包容。既要重视对经济、政治问题的协商，也要加强对社会、民生、生态等问题的协商，有关重大发展规划、重大改革任务、重大人事安排、重大项目建设以及关系人民群众切身利益的重大决策等，都要作为人民政协协商民主的重要内容。尤其要加强重大问题在决策执行过程中的协商，鼓励各种意见充分表达和沟通，努力做到在协商中达成共识，在协商中完善决策，在协商中凝聚力量。要积极推进协商民主制度化、规范化、程序化，使协商更加广泛多层地开展、更为灵活经常地进行，确保形成工作常态。

三要关注民生福祉，在促进和谐稳定中主动作为。近年，市委、市政府对民生建设高度重视，持续加大投入力度，一些积弊多年的民生难题得到有效化解，取得了重大突破。但也必须看到，我们在民生问题上欠账还很多。同时，在全面建成小康社会进程中，还要坚决打赢扶贫攻坚战，这些都需要我们开动脑筋、想方设法去解决完成，这是我们的职责和宗旨所在。各级政协组织要充分体现政协的组织代表性和政治包容性，协助党委、政府做好群众工作，引导所联系群众支持和参与改革发展，最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，不断传递同心干事业、同力促发展的正能量，多谋利民之策、多建利民之言、多办利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意，做好解疑释惑、协调关系工作，协助党委、政府持续推进各项民生实事，努力使政协履行职能的过程成为不断改善民生的过程。

四要提升履职能力，在不断开拓创新中展示形象。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。明确提出，政协委员要懂政协、会协商、善议政，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。广大政协委员是政协工作的主体，要认真学习领会，自觉贯彻落实。要强化委员意识，加强理论武装，坚定理想信念，增进政治认同，进一步增强政协委员的光荣感、责任感和使命感;要提升能力素质，主动适应事业发展的需要，勤于学习，善于思考，勇于创新，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力;要树立良好形象，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，进一步改进工作作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，不负重托，不辱使命，树立政协委员的良好形象。

各位委员、同志们，坚持中国共产党的领导，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。全市各级党委要认真贯彻落实以同志为的中共中央关于人民政协工作的重要战略部署，认真贯彻落实中共河南省委和中共安阳市委政协工作会议精神，按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进对政协工作的领导，高度重视、大力支持人民政协事业发展。要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经过协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要更加深入务实地推进人民政协参政议政，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协参政议政作用。

各位委员、同志们，上下同欲者胜，与民同利者兴。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，锐意进取、奋发有为，为全面建成小康社会、打造区域性中心强市作出新的更大贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

各位委员、同志们：

五月云中，风和景明。政协大同市第十三届委员会第五次会议今天隆重开幕了!这是全市人民政治生活中的大事，也是一次增进共识、凝智聚力的盛会。各位政协委员以强烈的社会责任感和饱满的政治热情，肩负责任使命，胸怀诤言良策，又一次汇聚一堂、共商大计，必将更好地推动大同的改革发展。在此，我代表中共大同市委对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位委员、各位同志致以诚挚的问候!

20xx年，是大同发展历程中极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的发展任务，我们同心同德，同律同力，真抓实干，攻坚克难，谱写了大同发展新的篇章。我们致力优化产业结构，全面推进“三大突破”，八大产业统筹布局，现代农业稳步发展，地区生产总值和规上工业增加值增速、城乡居民收入等综合经济指标位列全省前列，稳住了经济下行态势;我们施策惠民，着力保障就业、教育、医疗、社保等民生工程，大力推进生态文明建设，全力化解信访积案，加强安全生产，促进了社会大局安全稳定;我们加大扶贫攻坚力度，推进精准扶贫，积极推进“四个起来”和“三个结合”，全民参与的扶贫局面正在形成;我们坚持全面深化改革，公车改革、事业单位改革顺利完成，国企改革、行政体制取得突破，拓展了发展空间，激发了发展活力;我们紧抓干部作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动，惩治群众身边的腐败，干部作风明显好转;特别是我们以凝心聚智为目的，开展了“同心同力，发展大同”大讨论活动，统一了思想，提振了干部群众的精气神;发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，打响了“冬季行动”攻坚战，对接企业客商400余家，签约项目170个，打好了提前量，赢得了主动权;我们紧扣乌大张，对接京津冀，出台了《对接京津冀行动方案》;把文化旅游作为产业转型的龙头，推进以“活起来、火起来”为核心的古城续建，重新点燃了加快大同发展的激情，这些都为全面推进市委全会确定的“136”发展战略奠定了坚实的基础……成绩来之不易，不仅是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。

一年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握民主和团结两大主题，围绕发展大局，政治协商有方、参政议政有为、民主监督有力，为推动经济社会各项事业发展做了大量卓有成效的工作。创造性地构建了以会专题协商为引领、专委会(界别)对口协商为重点、社区(农村)工作站基层协商为基础的民主协商格局，围绕“十三五”规划制定、文化旅游产业、保障改善民生、生态文明建设等事关全局和长远发展、涉及群众切身利益的重点热点难点问题破解，提出了许多前瞻性、务实性、可行性很强的意见建议，形成了许多高质量的议政建言成果，为市委、市政府科学决策提供了重要依据，充分体现了政协组织为党政助力、为发展尽责、为群众服务的政治责任感和使命感。特别是《关于把“大同灯会”提升为古都文化旅游品牌“套餐”的建议》，充分挖掘了我市地方特色文化，为我市促进文化旅游产业融合、延伸文化旅游产业链条、推动文化旅游产业转型拓宽了工作思路，奠定了发展基础。借此机会，我代表中共大同市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，今年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是全面建成小康社会的关键之年。面对新形势、新任务，面对全市人民的新期盼、新要求，我们肩上的担子比任何时候都重。当前我市产业结构性矛盾仍然突出，经济内生动力尚显不足，生态环境治理有待加强，绿色发展任务异常繁重，民生保障能力相对较弱，共享发展道路任重道远，全市经济政治社会发展仍面临严峻挑战。但是我们也要看到，大同面临着千载难逢的机遇，中央实施的“一带一路”、京津冀协同发展等战略，将使大同成为区域间联动发展的重要平台和联系纽带，成为承接京津产业转移的重要战略区域;国家供给侧结构性改革和我省“六大发展”、“三大突破”战略的推进，也将为大同加快产业结构调整起到有力的推动作用。这就需要全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持以系列重要讲话精神为引领，按照中央“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”新理念，认真践行省委“六大发展”和“五句话”总要求，围绕我市“136”发展战略，坚定政治方向，增强政治定力，自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在服务大局中主动发挥政协作用，用新理念开创新局面，用新举措实现新目标，用新作为作出新贡献。

下面，我代表市委向全市政协组织和广大政协委员提几点希望和要求：

第一，把握履职主线，紧扣中心工作，围绕改革发展展现新作为。

围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能遵循的基本原则，也是政协工作不断开创新局面的重要基础。全市各级政协组织要把推动改革发展作为履行职能的第一要务,把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，主动服务于改革发展。一要把握大局增定力。何为大局，大局就是围绕打造东承首都、西接丝路、南贯三晋、北通蒙俄的区域性中心城市，就是要把大同打造成华北、甚至全国比较牛、有影响力的城市，就是要把山西名列前茅的地位夺回来，就是要建设美丽富裕幸福大同，围绕天、地、人三大主线来发展大同。各级政协组织和广大政协委员要自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持发展、勇于作为，努力做到以推动改革发展为要，以实现富民强市为责，想实招、鼓实劲、办实事。二要服务大局添助力。政协素有“人才库”“智囊团”之称，要充分发挥这一优势，围绕区域性中心城市，建设美丽富裕幸福大同目标，多谋创新之举，多建睿智之言，多献科学之策，为市委、市政府科学决策提供依据。三要融入大局促合力。政协委员是全市各条战线上的优秀人才，思想观念新，创新能力强。要勇于担当，敢于负责，各展其长、各尽所能，争当深化改革、推动发展的支持者和实践者，在推动建设美丽、富裕、幸福大同中建功立业。

第二，发挥制度优势，释放创新活力，推动协商民主迈出新步伐。

协商民主是我国民主政治的特有形式，也是建设社会主义政治文明的必然要求。全市各级政协组织要把推进协商民主建设作为政协工作的重中之重，确保协商民主稳步有序推进，力争取得实效。一要推进民主协商。要明确协商程序，注重协商成果运用反馈，确保协商活动有序务实高效。要规范协商内容，将重大项目建设、全面深化改革以及关系群众切身利益的重大决策，纳入协商的重要内容。要完善政协会议及其他协商形式，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式。二要增强民主监督。广大政协委员要敢于直言、敢于担责，摸实情、讲真话，对重点热点难点问题及时有效监督。探索民主监督的新途径、新方法、新举措。加强对市委重大决策的执行情况、重大任务的落实情况的有效监督。三要发挥人才优势。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全市发展大局，引领广大政协委员增强加快发展的紧迫感、责任感和“主人翁”意识，敢于担当、大胆作为，积极为全市加快发展建由衷之言、献务实之策，提供智力支持。

第三，坚持履职为民，紧紧依靠人民，顺应民心民意凝聚新能量。

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。全市各级政协和广大政协委员要始终把为民服务作为第一追求，把民之所望作为第一信号。一要做关注民生的有心人。紧紧抓住群众最关心的就业、医疗、教育、住房、养老等热点难点问题，深入基层，走入民家，切实把握民心，真实了解民情，准确反映民意，谋求最佳解决办法。紧紧围绕社会保障、社会服务、社会管理、社会稳定等民生工程撰写高质量的提案，加强督办，推动落实，力争件件有回音，事事有着落。二要做保障民生的贴心人。充分运用调研视察报告、提案、意见等形式，反映社情民意，协助党委、政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，推动群众关注的热点难点问题的解决。广泛听取群众的呼声和要求，收集方方面面的意见和愿望，表达群众利益诉求，促进党委、政府决策的科学化和民主化，从而达到维护人民群众根本利益的目的。三要做改善民生的热心人。发挥政协组织优势，主动帮助基层和群众研究致富思路，确定发展项目，落实项目资金，协调和解决各种困难和问题。充分发挥委员的优势，组织和动员委员为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题。教育、文化、卫生界的委员,要组织好送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势，在扶贫帮困、捐资助学、吸纳下岗职工等工作中多做贡献，带动困难群众走向共同富裕。其他各界别的委员也要争做为群众办事的热心人，八仙过海，各显神通，尽心尽力为群众办好事办实事。

第四，加强自身建设，锤炼履职能力，提升服务水平塑造新形象。

加强履职能力建设，是充分发挥政协作用的基础和保障。一要讲政治、稳立场、明方向。认真学习党的及xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，特别要深入学习在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，准确把握新形势下人民政协的性质、地位、职能和作用，自觉接受党的领导，推动政协工作始终沿着正确政治方向前进。二要懂政协、会协商、善议政。紧紧围绕参政议政、民主监督基本职能，顺应民之所需、民之所求，积极作为、主动履职，不断改进工作方法，完善工作机制，创新工作举措，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实发挥好政协委员参政议政的主体作用。三要尽责任、强法纪、树形象。要深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任，要珍惜荣誉，保持气节，强化法纪意识，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实做到不负重托、不辱使命，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，以过硬的作风进一步树立和展示政协委员的良好形象。

第五，加强党的领导，增进民主团结，坚持同心同力取得新成效。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。政协事业要沿着正确方向发展，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。政协党组要把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作的各方面和全过程，自觉担负起全面从严治党的主体责任。

市委将一如既往把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，坚持“协商在决策之前”的原则,加强与政协的联系沟通，认真听取政协的意见和建议,自觉接受政协的民主监督,使政治协商真正成为市委、市政府决策民主化、科学化的重要环节。全市各级党委、政府要牢固树立“支持政协工作就是加强党的领导”，树立“政协权威就是树立党的执政权威”的理念，重视和支持人民政协事业发展，及时研究、统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难。要时刻关心关注政协干部的成长，自觉做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，确保人民政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。

广大政协委员要牢记肩负的重大使命，模范执行党的各项路线、方针和政策，主动建言献策，积极参政议政，争做维护团结、促进和谐的先行者，争做反映民意、解决民忧的好委员，为促进全市经济社会发展作出积极贡献。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就梦想。大同未来的五年是砥砺奋进的五年,更是充满希望的五年。人民政协大有可为，也必将大有作为。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，围绕全市“136”发展战略，以必胜的信念，群策群力，奋力拼搏，马上就办，真抓实干，脚踏实地地担负起历史的辉煌梦想，为全面建成小康社会、谱写中国梦大同新篇章作出新的更大贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、生活幸福、心情愉快、工作顺利!

谢谢大家。

各位委员，同志们：

今天，政协张家口市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商未来发展大计的一次盛会。在此，我代表中共张家口市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界人士，致以诚挚的问候!

刚刚过去的20xx年，是我市发展历史上极不平凡的一年，也是值得铭记的一年。一年来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导、大力支持下，我们办成了几件大事要事：北京携手张家口成功获得了20xx年冬奥会举办权，可再生能源示范区规划获得国务院批准实施，国务院还特批了我市部分行政区划调整。这些大事要事，给张家口带来了难得的历史机遇，使张家口迎来了新一轮投资热潮、发展热潮。我们紧紧抓住这些重大机遇，着力夯基础增优势、调结构转方式、促改革惠民生，全市各项事业取得了新进展，实现了“”圆满收官。

奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是全市各级各部门戮力同心、拼搏实干的结果，更凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来，全市各级政协组织始终坚持把推动发展作为履职的首要任务，为市委、市政府科学决策提供了有力依据和重要参考;始终坚持把服务民生作为履职的分内责任，为增进民生福祉、促进社会和谐发挥了重要作用;始终坚持把团结民主作为履职的永恒主题，进一步巩固了多党合作和政治协商的共同思想政治基础;始终坚持把强化自身建设作为履职的重要抓手，进一步提升了政协机关工作水平。可以说，过去一年，政协工作有创新、有特色、有亮点，为促进全市改革发展稳定做出了重要贡献。在此，我代表中共张家口市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是“十三五”的开局之年，也是加快调整转型、推进绿色崛起的攻坚之年。1月4日，我们召开了市委十届八次全会暨全市经济工作会议，确立了“转型升级、跨越发展、绿色崛起”的工作主基调，确定了“两个进位、两个翻番、四个全部、一个全面建成”的奋斗目标，“两个进位”，就是经济总量实现进位，进入全省中游以上行列;空气质量综合指数实现进位，达到世卫组织第二阶段标准。“两个翻番”，就是全市生产总值和城乡居民收入均比20xx年翻一番。“四个全部”，就是贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫，美丽乡村全部覆盖。“一个全面建成”，就是到20xx年如期全面建成小康社会。团结带领全市上下致力把张家口建设成为现代化的奥运名城，让张家口强起来，让生态美起来，让人民富起来。

美好的愿景鼓舞人心，宏伟的蓝图催人奋进。实现既定目标，需要全市上下群策群力、共同奋斗，更需要广泛凝聚各方共识，团结动员各界力量，拿出甩开膀子的干劲、逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲，脱皮掉肉地大干一场。政协委员大都是商界翘楚、行业精英、社会贤达，是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员上下一体、戮力同心，解放思想、担当实干，在加速绿色崛起、全面建成小康社会的伟大征程中发挥更大作用。

第一，要更好地服务经济发展大局。充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，在主动融入全市发展的火热实践中建功立业。特别是要紧紧围绕冬奥会筹办工作，讲真话、进诤言，出实招、谋良策，推动党委政府的决策更加科学民主。要紧紧围绕推动京张一体化发展，主动牵线搭桥、推介服务，力争引进更多的大项目、好项目，为激发市场活力贡献力量。要紧紧围绕培育发展大生态、大旅游、大数据、大健康和新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”主导产业，积极提出破解难题的思路和对策，推动张家口走出一条生态优先、绿色发展新路。

第二，要合力推动和谐社会建设。充分发挥增进共识、汇聚力量的独特优势，当好党和政府联系各界群众的桥梁和纽带。特别是要把惠民生作为履职的出发点，围绕教育、就业、医疗、环保等群众最关心的问题，积极建言献策，广泛开展慈善捐助、扶贫救助、捐资助学等公益活动，多为群众办实事、解难题。要把促民生作为履职的立足点，进一步畅通民主渠道，切实加强与各党派团体、工商联、各族各界人士的联系，巩固和发展同心同德、和衷共济的良好政治局面。要把保民安作为履职的着力点，针对社会治理的新形势新任务，多做化解矛盾的工作，多提解决民生问题的建议，寻求最大公约数，汇聚强大正能量，为改革发展营造良好环境。

第三，要全面推进协商民主广泛发展。充分发挥大团结、大联合的独特优势，进一步健全和完善协商民主制度，全面提升履职水平。要认真学习、深刻领会系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和省委、市委保持高度一致，确保政协事业沿着正确的政治方向前进。要积极探索民主会议的新渠道，借助网络信息新平台，利用微博微信新媒介，让更广泛的社会人士有途径、有机会参与政治生活，反映利益诉求，提高协商成效，努力构建多层次、全方位的协商格局。要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，带头创业致富，带头开拓市场，带头发展民营经济，带动全市掀起大众创业、万众创新热潮，为全市改革发展注入新的活力。

坚持党的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。全市各级党委要认真贯彻中央、省委关于加强人民政协工作的有关精神，积极支持政协开展工作，为政协委员履职创造条件、提供便利。各级领导干部要密切同人民政协的联系，真心实意地同党外人士交朋友，团结社会各界人士共同把张家口的事情办得更好。

各位委员、同志们，人心齐，泰山移。在张家口新一轮改革发展的浪潮中，人民政协和政协委员身肩重任，大有可为。我们相信，这次政协会议一定能够开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会。各级政协组织和广大政协委员也一定能够为夺取全面建成小康社会的新胜利做出新的更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

今天，来自全市27个界别的200多名政协委员，肩负着时代的重托，承载着人民的期盼，汇集在一起参政议政、出谋划策、共克时艰。

人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织。政协委员是政协工作的主体，是爱国统一战线的主要力量。20xx年，面对国际金融危机对我市经济社会的冲击，要确保锡都经济社会平稳较快发展，实现中共**市第十一届党代会第三次会议提出的目标任务，政协工作任重道远，政协委员使命重大。借此机会我就如何做好今年的政协工作讲三点意见。

坚定不移科学发展。

当前，国际金融危机仍在扩散和蔓延，对我市实体经济乃至社会稳定的影响愈加明显。对此，我们要坚定信心，在困境中开辟出希望之路，在危机中抓住机遇，实现新的发展和跨越;既要充分看到保持我市经济社会平稳较快发展的扎实基础和有利条件，又要增强忧患意识和危机意识，统筹城乡全面发展，保持经济社会运行协调，务必发扬艰苦奋斗的精神，务必树立过紧日子的思想。躬身履职，扎实工作，迎接挑战，共渡难关，努力为实现我市今年经济社会发展目标作出新的贡献。政协委员作为各族各界的优秀代表，要围绕保持经济社会平稳较快发展，加快发展方式转变，提高可持续发展能力，增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设、改善民生等重大问题参大政议大事，进诤言献良策，以优异的成绩为祖国60华诞献礼。

广聚力量谋发展。

面对当前的形势和今后各种不确定因素的增加，要完成我们的任务实现我们的目标，政协组织充分利用大团结大联合这一有效形式，发挥好联系广泛，位置超脱的特点和优势，创新工作模式，深入实际，关注群众，关注民生，扩大政治协商领域，完善民主监督措施，提高参政议政水平;要把一切关注，关心，热爱有识之士的智慧集中起来，汇聚成攻克难关的强大力量，共创锡都美好的明天。

不断推动政协事业向前进。

面对新形势新任务，政协要全面深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，扎实开展学习实践科学发展观活动。要把学习科学发展观同学习新时期统一战线理论有机结合起来，同学习经济、科技、文化、法律等知识有机结合起来，做到学以致用、以用促学;要完善服务，不断提高政协机关的服务水平。要建立科学有序的管理机制，创造有利于充分调动积极性、有利于激发干部潜能、有利于提高工作效率的良好环境，切实养成勤于学习，勤于实践，勤于探索的学风和作风，以高尚的人格魅力、宽阔的政治远见、精湛的业务水平、认真负责的工作态度，使政协成为充满生机与活力，团结、民主、务实、高效的工作集体。

人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将进一步加强对政协工作的领导，为政协了解全局、履行职能提供好条件。进一步关心、支持政协机关干部队伍建设，切实提高政协干部队伍的整体水平。同时，各级各部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，对政协提出的提案、意见和建议，要认真做好面商、协商和答复工作。此外，要及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题，为政协履行职能提供保障。

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

今天，县政协四届四次会议隆重开幕了，在此，我代表中共沙洋县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候!

过去的一年，面对严峻复杂的宏观经济形势，全县上下认真贯彻党的、xx届三中、四中全会精神及系列重要讲话精神，按照市委、市政府的决策部署，努力适应经济社会发展新常态，全面完成了年初制定的各项目标任务。这一年，我们思想洗礼，作风除弊，群众路线教育实践活动取得明显成效;这一年，我们从严治党，从严治干，广大党员干部队伍作风进一步转变;这一年，我们精心谋划，统筹推进，经济社会持续健康发展;这一年，我们三城同创，四区并进，人居环境进一步优化。

这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、共同奋斗的结果，也凝聚着全县各级政协组织以及各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士的智慧和力量。一年来，全县政协组织和广大政协委员，始终牢牢把握团结和民主两大主题，与县委在目标上同向、发展上同心、落实上同力，围绕中心、服务大局，认真履行职能，积极建言献策，着力推进人民政协工作创新，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，为加快“创新转型、缩差赶超”作出了重要贡献。在此，我谨代表中共沙洋县委，向全县各级政协组织和广大政协委员，向县各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年，是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好今年的工作意义重大。前不久召开的县第四次党代会第二次会议，发出了“适应新常态争取新作为加快推进沙洋‘创新转型缩差赶超’”的号召，提出了“两高一进位”的目标。全县各级政协组织和广大政协委员要继续保持和发扬优良传统，唱响主旋律，集聚正能量，作出新贡献。下面，我代表县委对县政协和全体政协委员提几点希望：

第一，要为“创新转型、缩差赶超”凝聚力量。县政协要自觉把政协工作放在全县发展大局中去思考、去谋划、去推动,找准切入点和着力点,充分发挥自身优势,主动作为。要充分发挥凝聚人心、汇聚力量的独特优势，切实做好团结人、联系人、凝聚人的工作，把各方面的思想引导到加快发展上来、把各方面的智慧和力量凝聚到“创新转型、缩差赶超”上来。各位政协委员，要立足本职，心系全局，各展所长，各尽其能，在不同的领域和各自的岗位上建功立业，要带动和影响所联系的群众一心一意谋发展，群策群力搞建设，形成人人干事创业、行行争先发展的良好局面。

第二，要为“创新转型、缩差赶超”建言献策。充分发挥人民政协的“智囊团、人才库、参谋部”作用。县政协和广大政协委员要对事关全县大局的重大决策部署、带有全局性的重大举措以及社会关注的热点难点问题，特别是四化同步试点、重大建设规划、生态环境保护等问题深入调查研究，充分协商讨论，提出具有前瞻性、创新性、建设性的意见和建议，为县委科学决策提供依据。

第三，要为“创新转型、缩差赶超”增添动力。今年是全面深化改革的关键之年,改革创新是贯穿全县经济社会发展最鲜明的主线。各级政协组织要灵活运用多种形式,对推进改革的力度和节奏、推进改革的路径和方式、改革中可能出现的问题进行深入的分析、探讨和研究,广泛听取各方面的意见和建议,协助县委、县政府不断完善改革的政策、措施和方法,努力把全面深化改革的蓝图变为现实。要紧紧围绕全面深化改革的各项任务,重点在推动产业转型升级,加强生态环境保护,推动绿色发展、循环发展、低碳发展和可持续发展上多提建议,为全面深化改革注入正能量。要加大监督力度,确保各项工作高效落实、各项改革扎实推进。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，统一战线是我们党战胜困难、赢得胜利的一大法宝，改革发展越深入，越需要加强统一战线和人民政协工作。县委将一如既往地高度重视政协工作，把加强政协工作作为总揽全局的重要内容，与党的全局工作一起研究、一起部署、一起落实，做到有会必到、有意必听、有求必应、有文必签，坚持重要问题协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前的“三在前”原则，为人民政协充分发挥职能作用营造良好的环境。大力支持政协按照章程独立负责地开展政治协商、民主监督、参政议政。各地各部门要把政协工作纳入重要议事日程，把协商民主纳入决策程序，积极支持政协组织和政协委员开展履职活动，认真听取和办理政协提案和建议，形成党委重视、政府给力、政协有为、部门配合、公民参与的良好工作格局。

各位委员、同志们，回顾过去，我们和衷共济、共谋发展，创立了辉煌的岁月;展望未来，我们目标同向，任重道远，再绘新的蓝图。让我们更加紧密地团结起来，同心同德，群策群力，为加快推进沙洋“创新转型、缩差赶超”，打造“两江明珠、魅力水城”而努力奋斗。

最后，预祝县政协四届四次会议圆满成功!祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意!

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

新年伊始，我们沐浴着金猴迎春的喜气，在这里欢聚一堂，隆重召开政协安阳市第十二届委员会第三次会议，这是安阳人民政治生活的一件大事、一件喜事。召开这次会议，对于深入贯彻落实党的xx届五中全会和省委九届十一次全会、省人大政协两会以及市委十届十七次全会精神，团结和动员全市各族人民、各界人士，围绕全面建成小康社会、打造区域性中心强市奋斗目标，推动安阳经济社会科学发展、跨越发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共安阳市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以新春的祝福!

“”时期是我市发展极不平凡的五年，是我们在攻坚克难中砥砺奋进的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，团结带领全市人民咬定目标、迎难而上，开拓创新、锐意进取，不断开创各项事业发展新局面。特别是党的以来，我们认真学习贯彻系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，主动认识、适应和引领经济发展新常态，坚持“转中求进、改革创新”工作总基调，统筹推进稳增长、惠民生各项工作，经济社会发展取得较大成就，综合经济实力持续增强，经济结构调整显著加快，人民生活水平持续提高。截至“”末，我市的生产总值达1672.2亿元，一般公共预算收入突破100亿元，一般公共预算支出突破220亿元;城镇居民人均可支配收入预计达2.8万元，农民人均可支配收入预计达1.2万元;“”期间，我市gdp年均增长8.7%。可以说，过去的五年，是我市改革与发展取得显著成绩的五年，是经济社会各项建设事业取得长足进步的五年，是人民生活水平显著提高、生活质量显著改善的五年。这些成绩的取得，是全市人民团结奋进、顽强拼搏的结果，是历届市委、市政府薪火相传、接续奋斗的结果，也是广大政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体以及社会各界人士积极建言献策、致力发展的结果。

近年，全市各级政协组织高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策的重要作用，为促进安阳经济社会发展、建设区域性中心强市作出了突出贡献。十二届市政协成立以来，市政协党组和领导班子团结带领全市各级政协组织和广大政协委员，连续两年围绕加快发展城市(区)经济深入调研，提出要大力发展中心城区，实施“工业主导、三业兴城”，走工业和文化旅游业、商贸物流业相互带动、协同发展的城区经济模式，提升中心城区辐射带动能力以及扩城、放权、定功能等建议。特别是去年，市政协围绕加快发展我市高成长服务业中的电商、养老、金融、文化旅游、“两区”建设5个子课题以及重点传统村落保护发展、安阳古城保护建设进行充分调研，形成高质量的调研报告和建议案，这些建议在市委“十三五”规划建议和“十三五”规划纲要中都得到充分采纳和体现。此外，市政协还就编制我市“十三五”规划、发展都市生态农业、解决中小企业融资难、推进十项民生工程、依法治市等问题，广泛开展调研视察和专题协商议政;围绕社会各界一批优质提案、社情民意信息进行专项督导监督，引起相关部门的高度重视，得到很好的采纳落实;深入挖掘历史文化资源，广泛收集资料，经过大量的调研座谈和专家论证工作，编纂了文献资料《安阳古城古镇古名居》，助推我市文化旅游业快速发展;加强与民主党派合作共事，广泛联系港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷，增进了团结联谊;广泛推行“三联系”制度，探索开展委员接待周活动，加强了与委员的联络沟通，密切了与人民群众的联系。总之，市政协围绕中心、服务大局，积极作为、卓有成效，在促进我市改革发展稳定工作中，发挥了不可替代的重要作用。可以说，市政协的工作有特点、有重点、有亮点。对市政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表中共安阳市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

各位委员、同志们，“十三五”时期既是我市全面建成小康社会的决胜期，也是我们加快转型升级、实现弯道超车的攻坚期。今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是落实结构性改革的攻坚之年。前不久，我们召开了市委十届十七次全会和经济工作会议，认真总结我市“”时期的成绩和经验，深入分析了“十三五”时期面临的发展形势，讨论通过了《关于制定安阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对“十三五”时期的指导思想、奋斗目标、工作措施提出了建议，并根据近几年工作实践提出了具体的发展思路，也就是“11355”发展思路，即坚定“全面建成小康社会、打造区域性中心强市”一个目标，突出“转型升级”一条主线，实施“开放带动、创新驱动、人才强市”三大战略，夯实“信息网络、综合交通、能源保障、水利支撑、生态环境”五大基础，强化“科学发展载体、现代产业体系、现代城镇体系、现代创新体系、现代市场体系”五大支撑。市委作出这样的决策，既是对经济发展新常态的主动适应，也是对全市经济社会发展的正确引领，更是我们应有的责任担当。为此，市委希望全市各级政协组织和广大政协委员，要把思想和行动统一到市委决策部署上来，按照市委的安排部署，认清新形势，把握新常态，肩负新使命，广泛汇集各个方面的智慧和力量，为改革发展汇民智、谋良策、聚合力、促实效。

一要牢固树立五大发展理念，在推动转型升级中献计出力。发展理念是发展行动的先导。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。党的xx届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是引领和推动新常态下新发展的一面旗帜。我们要深刻领会、牢固树立五大发展理念的深刻内涵和实践要求，切实把新的发展理念贯彻到经济社会发展各领域各环节中，融入政协的各项工作中。我们常说，人民政协的协商民主要围绕政治经济社会发展重大问题、关系人民群众切身利益实际问题来开展。当前我市政治经济社会发展的重大问题是什么，关乎人民群众切身利益的实际问题是什么?在今天就集中体现在落实五大发展理念上，体现在推动我市经济社会转型升级进程中。政协委员分布在各领域、各战线、各行业，是安阳转型升级发展的重要力量，要以五大发展理念为引领，紧紧围绕全市转型发展的大局，深入一线调查研究，建真言、谋良策、出实招，为推动发展、深化改革、改善民生贡献智慧和力量。要找准履职重点，积极参与和带动改革发展，发挥示范引领作用，助推经济结构优化升级。

二要坚持协商民主，在发挥主渠道作用中凝聚力量。要充分发挥政协协商民主重要渠道作用，加强协商民主建设，坚持把协商作用贯彻于决策之前和决策实施之中，坚持广泛参与、多元多层，坚持求同存异、理性包容。既要重视对经济、政治问题的协商，也要加强对社会、民生、生态等问题的协商，有关重大发展规划、重大改革任务、重大人事安排、重大项目建设以及关系人民群众切身利益的重大决策等，都要作为人民政协协商民主的重要内容。尤其要加强重大问题在决策执行过程中的协商，鼓励各种意见充分表达和沟通，努力做到在协商中达成共识，在协商中完善决策，在协商中凝聚力量。要积极推进协商民主制度化、规范化、程序化，使协商更加广泛多层地开展、更为灵活经常地进行，确保形成工作常态。

三要关注民生福祉，在促进和谐稳定中主动作为。近年，市委、市政府对民生建设高度重视，持续加大投入力度，一些积弊多年的民生难题得到有效化解，取得了重大突破。但也必须看到，我们在民生问题上欠账还很多。同时，在全面建成小康社会进程中，还要坚决打赢扶贫攻坚战，这些都需要我们开动脑筋、想方设法去解决完成，这是我们的职责和宗旨所在。各级政协组织要充分体现政协的组织代表性和政治包容性，协助党委、政府做好群众工作，引导所联系群众支持和参与改革发展，最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，不断传递同心干事业、同力促发展的正能量，多谋利民之策、多建利民之言、多办利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意，做好解疑释惑、协调关系工作，协助党委、政府持续推进各项民生实事，努力使政协履行职能的过程成为不断改善民生的过程。

四要提升履职能力，在不断开拓创新中展示形象。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。明确提出，政协委员要懂政协、会协商、善议政，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。广大政协委员是政协工作的主体，要认真学习领会，自觉贯彻落实。要强化委员意识，加强理论武装，坚定理想信念，增进政治认同，进一步增强政协委员的光荣感、责任感和使命感;要提升能力素质，主动适应事业发展的需要，勤于学习，善于思考，勇于创新，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力;要树立良好形象，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，进一步改进工作作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，不负重托，不辱使命，树立政协委员的良好形象。

各位委员、同志们，坚持中国共产党的领导，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证。全市各级党委要认真贯彻落实以同志为的中共中央关于人民政协工作的重要战略部署，认真贯彻落实中共河南省委和中共安阳市委政协工作会议精神，按照总揽全局、协调各方的原则，加强和改进对政协工作的领导，高度重视、大力支持人民政协事业发展。要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经过协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要更加深入务实地推进人民政协参政议政，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协参政议政作用。

各位委员、同志们，上下同欲者胜，与民同利者兴。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，锐意进取、奋发有为，为全面建成小康社会、打造区域性中心强市作出新的更大贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员、同志们：

五月云中，风和景明。政协大同市第十三届委员会第五次会议今天隆重开幕了!这是全市人民政治生活中的大事，也是一次增进共识、凝智聚力的盛会。各位政协委员以强烈的社会责任感和饱满的政治热情，肩负责任使命，胸怀诤言良策，又一次汇聚一堂、共商大计，必将更好地推动大同的改革发展。在此，我代表中共大同市委对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向出席会议的各位委员、各位同志致以诚挚的问候!

20xx年，是大同发展历程中极不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的发展任务，我们同心同德，同律同力，真抓实干，攻坚克难，谱写了大同发展新的篇章。我们致力优化产业结构，全面推进“三大突破”，八大产业统筹布局，现代农业稳步发展，地区生产总值和规上工业增加值增速、城乡居民收入等综合经济指标位列全省前列，稳住了经济下行态势;我们施策惠民，着力保障就业、教育、医疗、社保等民生工程，大力推进生态文明建设，全力化解信访积案，加强安全生产，促进了社会大局安全稳定;我们加大扶贫攻坚力度，推进精准扶贫，积极推进“四个起来”和“三个结合”，全民参与的扶贫局面正在形成;我们坚持全面深化改革，公车改革、事业单位改革顺利完成，国企改革、行政体制取得突破，拓展了发展空间，激发了发展活力;我们紧抓干部作风建设，扎实开展“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动，惩治群众身边的腐败，干部作风明显好转;特别是我们以凝心聚智为目的，开展了“同心同力，发展大同”大讨论活动，统一了思想，提振了干部群众的精气神;发扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，打响了“冬季行动”攻坚战，对接企业客商400余家，签约项目170个，打好了提前量，赢得了主动权;我们紧扣乌大张，对接京津冀，出台了《对接京津冀行动方案》;把文化旅游作为产业转型的龙头，推进以“活起来、火起来”为核心的古城续建，重新点燃了加快大同发展的激情，这些都为全面推进市委全会确定的“136”发展战略奠定了坚实的基础……成绩来之不易，不仅是全市上下和衷共济、拼搏实干的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。

一年来，全市各级政协组织和广大政协委员牢牢把握民主和团结两大主题，围绕发展大局，政治协商有方、参政议政有为、民主监督有力，为推动经济社会各项事业发展做了大量卓有成效的工作。创造性地构建了以会专题协商为引领、专委会(界别)对口协商为重点、社区(农村)工作站基层协商为基础的民主协商格局，围绕“十三五”规划制定、文化旅游产业、保障改善民生、生态文明建设等事关全局和长远发展、涉及群众切身利益的重点热点难点问题破解，提出了许多前瞻性、务实性、可行性很强的意见建议，形成了许多高质量的议政建言成果，为市委、市政府科学决策提供了重要依据，充分体现了政协组织为党政助力、为发展尽责、为群众服务的政治责任感和使命感。特别是《关于把“大同灯会”提升为古都文化旅游品牌“套餐”的建议》，充分挖掘了我市地方特色文化，为我市促进文化旅游产业融合、延伸文化旅游产业链条、推动文化旅游产业转型拓宽了工作思路，奠定了发展基础。借此机会，我代表中共大同市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们，今年是实施“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是全面建成小康社会的关键之年。面对新形势、新任务，面对全市人民的新期盼、新要求，我们肩上的担子比任何时候都重。当前我市产业结构性矛盾仍然突出，经济内生动力尚显不足，生态环境治理有待加强，绿色发展任务异常繁重，民生保障能力相对较弱，共享发展道路任重道远，全市经济政治社会发展仍面临严峻挑战。但是我们也要看到，大同面临着千载难逢的机遇，中央实施的“一带一路”、京津冀协同发展等战略，将使大同成为区域间联动发展的重要平台和联系纽带，成为承接京津产业转移的重要战略区域;国家供给侧结构性改革和我省“六大发展”、“三大突破”战略的推进，也将为大同加快产业结构调整起到有力的推动作用。这就需要全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持以系列重要讲话精神为引领，按照中央“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”新理念，认真践行省委“六大发展”和“五句话”总要求，围绕我市“136”发展战略，坚定政治方向，增强政治定力，自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在服务大局中主动发挥政协作用，用新理念开创新局面，用新举措实现新目标，用新作为作出新贡献。

下面，我代表市委向全市政协组织和广大政协委员提几点希望和要求：

第一，把握履职主线，紧扣中心工作，围绕改革发展展现新作为。

围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能遵循的基本原则，也是政协工作不断开创新局面的重要基础。全市各级政协组织要把推动改革发展作为履行职能的第一要务,把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，主动服务于改革发展。一要把握大局增定力。何为大局，大局就是围绕打造东承首都、西接丝路、南贯三晋、北通蒙俄的区域性中心城市，就是要把大同打造成华北、甚至全国比较牛、有影响力的城市，就是要把山西名列前茅的地位夺回来，就是要建设美丽富裕幸福大同，围绕天、地、人三大主线来发展大同。各级政协组织和广大政协委员要自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持发展、勇于作为，努力做到以推动改革发展为要，以实现富民强市为责，想实招、鼓实劲、办实事。二要服务大局添助力。政协素有“人才库”“智囊团”之称，要充分发挥这一优势，围绕区域性中心城市，建设美丽富裕幸福大同目标，多谋创新之举，多建睿智之言，多献科学之策，为市委、市政府科学决策提供依据。三要融入大局促合力。政协委员是全市各条战线上的优秀人才，思想观念新，创新能力强。要勇于担当，敢于负责，各展其长、各尽所能，争当深化改革、推动发展的支持者和实践者，在推动建设美丽、富裕、幸福大同中建功立业。

第二，发挥制度优势，释放创新活力，推动协商民主迈出新步伐。

协商民主是我国民主政治的特有形式，也是建设社会主义政治文明的必然要求。全市各级政协组织要把推进协商民主建设作为政协工作的重中之重，确保协商民主稳步有序推进，力争取得实效。一要推进民主协商。要明确协商程序，注重协商成果运用反馈，确保协商活动有序务实高效。要规范协商内容，将重大项目建设、全面深化改革以及关系群众切身利益的重大决策，纳入协商的重要内容。要完善政协会议及其他协商形式，更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形式。二要增强民主监督。广大政协委员要敢于直言、敢于担责，摸实情、讲真话，对重点热点难点问题及时有效监督。探索民主监督的新途径、新方法、新举措。加强对市委重大决策的执行情况、重大任务的落实情况的有效监督。三要发挥人才优势。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全市发展大局，引领广大政协委员增强加快发展的紧迫感、责任感和“主人翁”意识，敢于担当、大胆作为，积极为全市加快发展建由衷之言、献务实之策，提供智力支持。

第三，坚持履职为民，紧紧依靠人民，顺应民心民意凝聚新能量。

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。全市各级政协和广大政协委员要始终把为民服务作为第一追求，把民之所望作为第一信号。一要做关注民生的有心人。紧紧抓住群众最关心的就业、医疗、教育、住房、养老等热点难点问题，深入基层，走入民家，切实把握民心，真实了解民情，准确反映民意，谋求最佳解决办法。紧紧围绕社会保障、社会服务、社会管理、社会稳定等民生工程撰写高质量的提案，加强督办，推动落实，力争件件有回音，事事有着落。二要做保障民生的贴心人。充分运用调研视察报告、提案、意见等形式，反映社情民意，协助党委、政府做好问政于民、问需于民、问计于民的工作，推动群众关注的热点难点问题的解决。广泛听取群众的呼声和要求，收集方方面面的意见和愿望，表达群众利益诉求，促进党委、政府决策的科学化和民主化，从而达到维护人民群众根本利益的目的。三要做改善民生的热心人。发挥政协组织优势，主动帮助基层和群众研究致富思路，确定发展项目，落实项目资金，协调和解决各种困难和问题。充分发挥委员的优势，组织和动员委员为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难题。教育、文化、卫生界的委员,要组织好送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际困难。经济界的委员要充分发挥企业和自身优势，在扶贫帮困、捐资助学、吸纳下岗职工等工作中多做贡献，带动困难群众走向共同富裕。其他各界别的委员也要争做为群众办事的热心人，八仙过海，各显神通，尽心尽力为群众办好事办实事。

第四，加强自身建设，锤炼履职能力，提升服务水平塑造新形象。

加强履职能力建设，是充分发挥政协作用的基础和保障。一要讲政治、稳立场、明方向。认真学习党的及xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，特别要深入学习在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话，准确把握新形势下人民政协的性质、地位、职能和作用，自觉接受党的领导，推动政协工作始终沿着正确政治方向前进。二要懂政协、会协商、善议政。紧紧围绕参政议政、民主监督基本职能，顺应民之所需、民之所求，积极作为、主动履职，不断改进工作方法，完善工作机制，创新工作举措，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实发挥好政协委员参政议政的主体作用。三要尽责任、强法纪、树形象。要深刻认识到，委员身份是荣誉，更是责任，要珍惜荣誉，保持气节，强化法纪意识，恪守宪法法律，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实做到不负重托、不辱使命，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，以过硬的作风进一步树立和展示政协委员的良好形象。

第五，加强党的领导，增进民主团结，坚持同心同力取得新成效。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证。政协事业要沿着正确方向发展，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。政协党组要把党的方针政策和决策部署贯彻落实到政协工作的各方面和全过程，自觉担负起全面从严治党的主体责任。

市委将一如既往把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，坚持“协商在决策之前”的原则,加强与政协的联系沟通，认真听取政协的意见和建议,自觉接受政协的民主监督,使政治协商真正成为市委、市政府决策民主化、科学化的重要环节。全市各级党委、政府要牢固树立“支持政协工作就是加强党的领导”，树立“政协权威就是树立党的执政权威”的理念，重视和支持人民政协事业发展，及时研究、统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难。要时刻关心关注政协干部的成长，自觉做到在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，确保人民政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为。

广大政协委员要牢记肩负的重大使命，模范执行党的各项路线、方针和政策，主动建言献策，积极参政议政，争做维护团结、促进和谐的先行者，争做反映民意、解决民忧的好委员，为促进全市经济社会发展作出积极贡献。

各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就梦想。大同未来的五年是砥砺奋进的五年,更是充满希望的五年。人民政协大有可为，也必将大有作为。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，围绕全市“136”发展战略，以必胜的信念，群策群力，奋力拼搏，马上就办，真抓实干，脚踏实地地担负起历史的辉煌梦想，为全面建成小康社会、谱写中国梦大同新篇章作出新的更大贡献!

最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、生活幸福、心情愉快、工作顺利!

谢谢大家。

县委书记在县政协会议开幕会上的讲话

各位委员，同志们：

今天，政协张家口市第十一届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商未来发展大计的一次盛会。在此，我代表中共张家口市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界人士，致以诚挚的问候!

刚刚过去的20xx年，是我市发展历史上极不平凡的一年，也是值得铭记的一年。一年来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导、大力支持下，我们办成了几件大事要事：北京携手张家口成功获得了20xx年冬奥会举办权，可再生能源示范区规划获得国务院批准实施，国务院还特批了我市部分行政区划调整。这些大事要事，给张家口带来了难得的历史机遇，使张家口迎来了新一轮投资热潮、发展热潮。我们紧紧抓住这些重大机遇，着力夯基础增优势、调结构转方式、促改革惠民生，全市各项事业取得了新进展，实现了“”圆满收官。

奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是全市各级各部门戮力同心、拼搏实干的结果，更凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来，全市各级政协组织始终坚持把推动发展作为履职的首要任务，为市委、市政府科学决策提供了有力依据和重要参考;始终坚持把服务民生作为履职的分内责任，为增进民生福祉、促进社会和谐发挥了重要作用;始终坚持把团结民主作为履职的永恒主题，进一步巩固了多党合作和政治协商的共同思想政治基础;始终坚持把强化自身建设作为履职的重要抓手，进一步提升了政协机关工作水平。可以说，过去一年，政协工作有创新、有特色、有亮点，为促进全市改革发展稳定做出了重要贡献。在此，我代表中共张家口市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年是“十三五”的开局之年，也是加快调整转型、推进绿色崛起的攻坚之年。1月4日，我们召开了市委十届八次全会暨全市经济工作会议，确立了“转型升级、跨越发展、绿色崛起”的工作主基调，确定了“两个进位、两个翻番、四个全部、一个全面建成”的奋斗目标，“两个进位”，就是经济总量实现进位，进入全省中游以上行列;空气质量综合指数实现进位，达到世卫组织第二阶段标准。“两个翻番”，就是全市生产总值和城乡居民收入均比20xx年翻一番。“四个全部”，就是贫困县全部摘帽，贫困村全部出列，贫困人口全部脱贫，美丽乡村全部覆盖。“一个全面建成”，就是到20xx年如期全面建成小康社会。团结带领全市上下致力把张家口建设成为现代化的奥运名城，让张家口强起来，让生态美起来，让人民富起来。

美好的愿景鼓舞人心，宏伟的蓝图催人奋进。实现既定目标，需要全市上下群策群力、共同奋斗，更需要广泛凝聚各方共识，团结动员各界力量，拿出甩开膀子的干劲、逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲，脱皮掉肉地大干一场。政协委员大都是商界翘楚、行业精英、社会贤达，是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员上下一体、戮力同心，解放思想、担当实干，在加速绿色崛起、全面建成小康社会的伟大征程中发挥更大作用。

第一，要更好地服务经济发展大局。充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，在主动融入全市发展的火热实践中建功立业。特别是要紧紧围绕冬奥会筹办工作，讲真话、进诤言，出实招、谋良策，推动党委政府的决策更加科学民主。要紧紧围绕推动京张一体化发展，主动牵线搭桥、推介服务，力争引进更多的大项目、好项目，为激发市场活力贡献力量。要紧紧围绕培育发展大生态、大旅游、大数据、大健康和新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”主导产业，积极提出破解难题的思路和对策，推动张家口走出一条生态优先、绿色发展新路。

第二，要合力推动和谐社会建设。充分发挥增进共识、汇聚力量的独特优势，当好党和政府联系各界群众的桥梁和纽带。特别是要把惠民生作为履职的出发点，围绕教育、就业、医疗、环保等群众最关心的问题，积极建言献策，广泛开展慈善捐助、扶贫救助、捐资助学等公益活动，多为群众办实事、解难题。要把促民生作为履职的立足点，进一步畅通民主渠道，切实加强与各党派团体、工商联、各族各界人士的联系，巩固和发展同心同德、和衷共济的良好政治局面。要把保民安作为履职的着力点，针对社会治理的新形势新任务，多做化解矛盾的工作，多提解决民生问题的建议，寻求最大公约数，汇聚强大正能量，为改革发展营造良好环境。

第三，要全面推进协商民主广泛发展。充分发挥大团结、大联合的独特优势，进一步健全和完善协商民主制度，全面提升履职水平。要认真学习、深刻领会系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和省委、市委保持高度一致，确保政协事业沿着正确的政治方向前进。要积极探索民主会议的新渠道，借助网络信息新平台，利用微博微信新媒介，让更广泛的社会人士有途径、有机会参与政治生活，反映利益诉求，提高协商成效，努力构建多层次、全方位的协商格局。要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，带头创业致富，带头开拓市场，带头发展民营经济，带动全市掀起大众创业、万众创新热潮，为全市改革发展注入新的活力。

坚持党的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证。全市各级党委要认真贯彻中央、省委关于加强人民政协工作的有关精神，积极支持政协开展工作，为政协委员履职创造条件、提供便利。各级领导干部要密切同人民政协的联系，真心实意地同党外人士交朋友，团结社会各界人士共同把张家口的事情办得更好。

各位委员、同志们，人心齐，泰山移。在张家口新一轮改革发展的浪潮中，人民政协和政协委员身肩重任，大有可为。我们相信，这次政协会议一定能够开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会。各级政协组织和广大政协委员也一定能够为夺取全面建成小康社会的新胜利做出新的更大的贡献!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在政协全体会议开幕式上的讲话

不断开创政协工作新局面。

（2005年2月9日）。

各位委员，各位同志：

正值全县人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，认真落实党的十六大和十六届三中全会精神，满怀信心全面建设小康社会的新阶段之际，中国人民政治协商会议第七届xx县委员会第二次全体会议今天隆重开幕了。在此，我谨代表中共xx县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员、各位同志致以亲切的问候!

这次会议，是xx人民政治、经济、社会生活中的大事。开好这次会议，对于全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实现中共xx县十一届三次全会确定的奋斗目标，加快全面建设小康社会步伐，不断开创政协工作新局面，具有十分重要的意义。县委希望各位委员、各位同志以高度的政治责任感和历史使命感，积极参政议政，踊跃建言献策，合衷共济，群策群力，把这次会议开成一次团结、民主、求实、鼓劲的大会，开成一次动员和团结全县各界人士为推动经济社会持续快速发展而共同奋斗的盛会！

刚刚过去的2003年，是全县人民团结拼搏、克服困难、勇往直前的一年，是我县经济实现跨越式发展取得显著成绩的一年。一年来，面对改革开放和经济建设的繁重任务，面对突如其来的“非典”疫情，面对复杂多变的不利形势，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市二次党代会精神，以全面建设小康社会统揽经济社会发展全局，团结和带领全县广大干部群众，负重自强，开拓进取，果断决策，沉着应对，抢抓机遇，加快发展，取得了抗击“非典”和经济社会加速发展的双胜利。经济总量创直辖以来最高增速，基础设施建设取得重大突破，规模以上工业产值突破亿元，地方财政收入突破x亿元，招商引资创历史最高纪录。经济快速发展，社会全面进步，人民安居乐业，党的建设、民主法制建设不断加强，全县上下形成了政通人和、百业俱兴、心齐气顺、风正劲足、奋发有为的良好局面。实现国内生产总值亿元,同比增长12.7%；固定资产投资完成亿元，同比增长24.2%；地方财政收入达到xx万元，增长25.2％。；社会消费品零售总额达到亿元，同比增长23.3%；城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增长16.9%；城镇居民可支配收入xx元，同比增长7.2%；农民人均纯收入xx元，同比增长7.8%。全县经济社会呈现出“经济快速发展，社会稳定协调，党建全面加强”的可喜局面。

各位委员、各位同志，辉煌的成就令我们倍受鼓舞，这些成绩的取得是包括各位政协委员在内的全县广大干部群众团结拼搏、奋发进取的结果。

在过去的一年里，县政协突出民主、团结两大主题，充分发挥政协组织的优势和作用，调动社会各界力量，紧紧围绕全县工作中心，切实履行政协职能，取得了显著成绩。一是围绕全县建设小康社会和富民升位目标，认真开展了招商引资、城镇化建设、农村富余劳动力转移、工业经济结构调整等8个专题调研活动，形成。

调研报告。

7份，集体提案2件。二是围绕全县工作大局参大政、议大事，专题协商专题协商了县体育场、渝东建材市场、迎宾大道等城市重点工程建设和全县经济运行情况，提出了好的意见和建议。三是认真做好了提案工作。全年收到提案202件，审查立案185件，提案办复率和委员满意率均达到100%。四是深化了社情民意工作。共收集社情民意100余条，受理群众来信来访56件次，整理、编送《社情民意》24条。近七成的信息经县领导批示给有关部门认真办理。五是开展了政协通报和委员联谊活动，并对170多名县政协新委员进行了培训。六是参与了县委、县政府的中心工作。超额完成了招商引资任务，积极支持和参与了全县殡葬改革工作、防非斗争等，并协调有关部门解决了长久村校饮水污染问题。县政协这些富有成效的工作，有力地促进了全县经济社会的发展。在此，我代表中共xx县委，向全体政协委员和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

新的一年，是全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神、深化经济体制改革的重要一年，也是实现“十五”计划目标、谋划“十一五”规划的关键一年。县委十一届三次全委会确定了今年我县经济社会发展的总体要求和目标任务。

总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议和市委二届四次全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，认真落实“五个统筹”、“五个坚持”；以全面建设小康社会统揽经济社会发展全局，切实把工作重点转移到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来；突出抓好加快非公有制经济发展、建设社会信用体系、改善发展环境、提高对外开放水平、增强招商引资效果、扩大就业和再就业等重点任务；着力提升县域经济综合竞争力，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展，促进经济社会可持续发展；努力加快把xx县城打造成为重庆都市经济圈内城市群中新兴的工商业中等城市、市域中部重要的陆上交通枢纽和商贸中心，建设渝东经济强县、实现富民升位的步伐。围绕上述目标和定位，县委确立了当前和今后一个时期经济工作的四大重点任务：一是继续加强基础设施建设，与高速公路这个先进的基础设施配套，为县域经济发展构筑新的平台。二是工业经济要有重大突破，为推进城镇化提供强有力的产业支撑。三是强化农业基础地位，推进农业产业化经营。四是抢抓高速公路开通带来的发展机遇，扩大对外开放，强化招商引资，借助外力发展壮大经济。

主要调控指标为：国内生产总值增长12％；财政收入增长12％；全社会固定资产投资增长25％以上；社会消费品零售总额增长12％；城镇居民人均可支配收入增长5％，农民人均纯收入增长6％；城镇化率达到％；城镇登记失业率控制在3.5％以内；人口自然增长率控制在4‰以内。

我们绘制了宏伟的发展蓝图，新的时代、新的目标、新的任务，需要我们以新的精神状态，去努力去奋斗。人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线的重要组织形式，是各界人士参政议政的重要场所。人民政协的性质、地位和作用以及所具有的人才聚集、联系广泛、位置超脱、渠道畅通的优势，决定了广大政协委员应当而且能够为加快推进我县小康社会建设步伐，发挥更大的作用，争取更大的作为。

一、要坚持把学习放在政协工作的首位，努力建设学习型政协。

二、要坚持服务于改革发展大局，为加快我县建设献计出力。

三、要坚持突出团结民主两大主题，为维护稳定贡献力量。

稳定是发展和改革的前提，也是我县实现富民升位、全面建设小康社会目标的重要保证。当前，我县正处在十分关键的发展时期，改革和建设的任务十分繁重，各种新情况、新问题将不断出现。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要做好团结各界、凝聚人心的工作，调动一切积极因素、团结一切积极力量，把各方面的智慧和力量集中到加快改革开放和现代化建设上来。要坚持求同存异、体谅包容的原则，加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通，促进各族人民的大团结、大联合。要坚持讲大局、讲团结、讲稳定，协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾的工作，努力维护团结稳定的社会政治局面。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同县各民主党派、工商联合作共事，增进政协各参加单位和各界人士在共同政治基础上的团结合作。要把民主渗透在政协工作的各个方面，努力营造知无不言，言无不尽，融洽和谐，亲密无间的氛围。要加强与所在界别群众的联系，宣传党的路线方针政策，积极反映社情民意，做到上情下达，下情上达，使政协真正成为联系群众的纽带和桥梁。要积极引导各族各届人士把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益统一起来，积极维护我县民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

四、要坚持加强政协自身建设，努力提高履行职能的能力和水平。

一要切实加强常委会自身建设。政协《章程》明确规定，常委会是主持政协工作的领导集体。要充分发挥常委会职能作用，把常委会建设成为一个民主、团结、开拓、务实的领导集体，成为一个组织和推动各界委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断推进政协工作向前发展的领导集体。每一位常委要时刻不忘自己的职责，牢记“两个务必”，做勤奋学习的模范，进一步提高自身素质；要做坚持党的原则的模范，始终与党中央保持高度一致；要做守法遵章的模范，保证宪法和法律的贯彻实施；要做实事求是、发扬民主的模范，认真履行委员的职责；要做密切联系群众的模范，切实维护最广大人民群众的根本利益。要正确处理好本职工作与履行常委职责的关系，对全委会、常委会议和政协的调研、视察、座谈等活动，要按照规定积极参加，并勇于提出意见和建议，认真做好自己承担的政协工作，为政协工作积极贡献自己的力量。二要努力做好专委会的工作。专委会是在常委会领导下组织委员进行经常性活动的工作机构。专委会作为政协工作的基础，是贯彻落实全委会、常委会议和主席会议精神的重要机构，是履行政协职能的重要环节，是团结委员和联系各界的重要渠道。要把调查研究作为专委会工作的基础，只有把调研工作搞好了，参政议政才能有发言权。要重视社情民意工作，经常深入群众，了解民意、体察民情，及时把群众的意见和建议提供给县委、县政府，供领导在决策时参考。要充分发挥委员的主体作用，创造充分调动委员积极性的条件，提供充分发挥委员主动性的环境，营造充分激发委员创造性的氛围。各专委会要不断丰富委员活动的内容和形式，增加吸引力，扩大参与面，使委员活动经常化、制度化。要注重通过界别活动促进各方面群众的相互理解和沟通，广泛增进社会各界的共识和团结。同时要加强同县各民主党派、工商联和各人民团体的联系，进行多方面、多形式的合作。三要认真组织好委员小组活动。委员小组是组织委员开展经常性活动的较好组织形式，有利于密切政协组织与委员的联系和委员职能作用的充分发挥。四要加强机关建设。完善工作制度，严明工作纪律，强化服务意识，提高工作质量和水平，真正把政协机关建成“委员之家”。

五、坚持党对政协工作的领导，开创政协工作新局面。

坚持党对政协工作的领导，是人民政协全民履行职能、充分发挥作用、开创工作新局面的根本保证。

政协要积极主动接受党的领导。党的领导是政协工作的生命线。人民政协要切实发挥党组织的政治核心作用，坚持党的组织原则，认真贯彻落实的党的路线、方针、政策，及时贯彻上级党组织和同级党委的指示、决议，保证政协始终置于党的领导之下。县政协要在县委的领导下开展工作，要确保县委的决定在政协工作中的全面贯彻落实；要主动服从于服务于全县发展大局，认真围绕县委中心工作开展协商监督，作好县委的参谋助手，坚持在工作目标和行动上与县委同步合拍，并用制度和规范确保参重大之政，议宏观之事，献有用之策，出有效之力。政协工作中遇到的重要问题、重大事项，要主动向县委请示、汇报。政协委员中的共产党员，要按照“三个代表”的要求，努力做学习的模范、廉洁奉公的模范、发扬民主的模范、合作共事的模范、联系各族各界人士和广大群众的模范，以党员的先锋模范作用影响和带动全县干群为建设渝动经济强县、实现富民升位目标共同奋斗。

加强和改善党对政协工作的领导。县委将继续高度重视人民政协工作，继续把政协工作作为县委工作的重要方面,作为一项事关全局的、长期的重大政治任务来抓，同全局工作统一研究、统一部署、统一检查落实。每年至少两次听取政协党组的工作汇报，专题研究政协工作，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。继续坚持和完善政协领导参加的有关重要会议制度和由县委办公室牵头的县委、人大、政府、政协办公室主任联席会议制度。坚持县委书记联系政协工作，由一名副书记协助联系政协工作制度。坚持重大事项不协商不决策制度。坚持和完善政协各专门委员会与县级有关单位对口联系制度。县委组织部和政协党组要加强对政协机关干部的选拔、培养、使用和交流，做到与党政机关干部一视同仁。

县政府要继续把支持政协工作摆在政府工作的重要位置，建立县长联系政协工作，由常务副县长协助联系政协工作制度，并自觉、主动地接受人民政协的民主监督。县政府及有关职能部门开展综合性调研、检查活动，要主动邀请政协委员参加。政协委员所在单位要积级支持他们履行职责，重视发挥委员的作用，要为他们参加政治活动提供充足的时间和经费保障。

各位委员、各位同志：回顾过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们充满信心。在我们建设渝东经济强县、实现富民升位宏伟目标的征程上，人民政协任重而道远、大有可为。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会和市委二届四次全委会的精神，按照县委全委会的总体部署和要求，解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，不断开创政协工作新局面，以优异成绩谱写振兴新篇章！

最后，预祝大会圆满成功！

县委书记在县政协会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们:。

中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第一次会议，在中共xx县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，即将完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议是在全县上下认真贯彻党的xx届六中全会精神，满怀信心朝着县第十五次党代会确定的目标任务奋勇前进，推动“追赶超越”的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的责任意识，围绕全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面的重要问题，深入协商议政，积极建言献策，提出了许多富有建设性的真知灼见，生动践行了关心、心系人民的真挚情怀，充分展示了勇于担当、积极作为的良好作风。大会始终洋溢着民主、团结、进取、高效的浓厚氛围，是一次凝聚共识、助推发展的大会，更是一次加油鼓劲、催人奋进的大会!

这次大会选举产生了政协xx县第九届委员会常务委员会。在此，我衷心感谢县委的信任和重托;衷心感谢全体政协委员的拥护和支持;衷心感谢历届政协领导班子奠定的良好基础。这些年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，政协服务全县大局成效显著，各项工作取得了重要进展，呈现出团结奋进、民主和谐、创新发展、生动活泼的良好局面。在这里，我代表新一届常委会，向历届政协老领导、委员，特别是以何为班长的县政协八届领导班子和全体政协委员为人民政协事业作出的重要贡献，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们:。

今天，新一届政协领导班子接过了xx人民政协事业的接力棒，这对于我们，既是鼓励和期待，更是责任和压力。今后五年，我们将牢记使命、恪尽职守、砥砺奋进，把历届政协的好传统、好作风、好经验，继承好、发扬好，紧紧依靠广大政协委员，围绕党政中心，服从服务大局，为实现“追赶超越”展示新作为，做出新贡献。为此，我提几点希望与大家共勉。

一、围绕中心，发挥优势，努力服务追赶超越。政协工作是党的工作的重要组成部分，自觉接受县委对政协工作的领导，是人民政协必须遵循的基本原则。我们必须始终坚持党的领导，维护党的领导，把广大政协委员和各界人士的思想统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝集到“追赶超越”的工作大局上来。始终做到与县委、县政府目标同向、思想同心、工作同步，保证党的路线、方针、政策和县委的决定在政协工作中不折不扣地贯彻落实，努力做到思想不错位、工作不越位。要充分发挥政协“人才荟萃、智力密集”的独特优势，把服务发展作为政协工作的第一要务，把着力点放在推动改革开放上来，把切入点放在保障和改善民生的紧迫要求上来，把突破点放在对发展和稳定等深层次问题的分析研究上来，议大局之事，立发展之论，建肺腑之言，献务实之策，努力推动我县经济社会全面发展。

二、增进团结，发扬民主，努力促进和谐共建。要高举团结和民主两大旗帜，鼓励和支持各人民团体、各界人士参政议政，坦诚直言，努力促进全县各族、各界人民的大团结，使人民政协成为各界群众有序参与政治生活的重要渠道，不断发挥政协在推进社会主义民主政治建设中的独特作用。要坚持党的群众路线，组织广大政协委员深入基层、深入群众，多做增进共识、协调关系、理顺情绪、鼓舞士气的工作，切实维护和发展和谐稳定的政治局面;要进一步完善界别活动和政协委员联系人民群众的工作机制，及时反映、准确表达各界别和广大人民群众的利益诉求，更好地发挥联系社会各界的桥梁纽带作用，努力使“人民”与“政协”息息相关，“政协”与“人民”紧密相连，不断扩大政协工作的团结面和影响力。

三、加强学习，锤炼素质，努力提高政协工作水平。要适应新形势新任务的要求，进一步加强学习，在提高履职能力上下功夫。坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践，推动工作，保证政协工作正确的政治方向，不断提高参政议政的水平;要进一步完善制度，在强化工作规范上下功夫，依据宪法和《政协章程》规定，按照县委的要求，健全各项工作制度、工作规程，完善履职的内容、形式和程序，推进制度化、规范化、程序化建设，推动政协工作有序开展;要进一步发挥优势，在提升整体效能上下功夫，通过拓展渠道、搭建平台、创新载体，更好地发挥人民团体的组织作用、界别的桥梁纽带作用、委员的主体作用、专委会的基础作用、常委会的领导作用和政协机关的服务保障作用，提升政协履行职能的成效。

四、珍惜荣誉，牢记使命，努力争当优秀政协委员。政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用。要带头爱岗敬业，带头创新争优，努力工作，开拓进取，以本职工作的新作为，引领发展的新业绩，为经济社会发展建功立业。政协委员要充分发挥在政协工作中的主体作用。积极参加政协组织的各项活动，决不能“只挂名，不履职”，更不能“只要荣誉，不要责任”。要妥善处理好本职工作与履行委员职责的关系，统筹兼顾，合理调配，保证有足够的时间和充沛的精力参加政协组织的活动;要主动加强学习，提高素质，善于从多渠道了解民情，听取民意，善于从多角度观察问题，思考对策，提出有深度、符合县情实际的意见和建议，提高议政献策、建言立论的水平。政协委员要充分发挥在界别群众的代表作用，主动当好桥梁和纽带，认真传达上情，及时反映下情，以自己在群众中的影响力和号召力，团结带动各界群众，为加快发展增进团结，汇聚合力。党员委员要以德修身，以廉律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做到心中有党，心中有民，心中有戒。要继续深化“两学一做”，坚定理想信念，增强政治意识，敢于担当，清正廉洁，乐于奉献，切实发挥在政协组织中的先锋模范作用。全体政协委员要遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，树立政协委员的良好形象，服从全县大局，胸怀责任，牢记使命，回报人民,奉献社会。

各位委员、同志们:。

同舟共济创伟业，薪火相传向未来。新一届政协已经产生，新的征途正待启程。我们每一位政协委员必须从现在开始转变观念，适应角色定位，顺应人民期待，认真履行职责。我坚信，有县委的正确领导，有县政府的大力支持，有八届政协奠定的良好工作基础，有各位常委的精诚团结、通力合作，有全体委员和机关人员的勤奋努力，有各级各部门的全力配合，我们政协九届委员会的工作，一定会不负众望，再创辉煌!

谢谢大家!

文档为doc格式。

县委书记政协开幕讲话

中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。下面就是本站小编给大家整理的县委书记政协开幕讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

在全市上下振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，奋力开创##科学发展新局面的关键时期，政协##市第##届委员会第##次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共##市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的全体委员和各位同志致以亲切的问候!

刚刚过去的##年是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势，全市上下全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，知难而进，沉着应对，积极破解发展难题，全市经济实现了平稳较快增长。全市国民生产总值完成##亿元，同比增长##%;固定资产投资完成##亿元，同比增长##%。财政一般预算收入实现##亿元,同比增长##%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到##元和##元,分别同比增长##%和##%。与此同时，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设也取得积极进展，多项工作进居全省、全国前列。这些成绩是全市人民团结拼搏、共同努力的结果，也凝聚着市政协和广大政协委员的聪明才智和辛勤劳动。一年来，市政协带领全市政协委员，坚持围绕中心、服务大局，认真履行职能，各项工作扎实有效。适应新形势新要求，积极组织了对政协委员的学习培训，履职能力得到切实提高;坚持紧紧围绕市委、市政府重要决策和工作部署进行视察调研、建言献策，提出了许多有价值的重要提案，对促进经济社会发展起到了积极的推动作用;积极拓宽民主监督领域和渠道，扎实有效开展民主监督工作，促进了党风政风建设;充分发挥联系广泛的优势，积极关注社会民生，反映社情民意，努力化解社会矛盾，促进了全市社会和谐稳定。政协各位委员为四川震灾踊跃慷慨捐助，受到社会各界的广泛赞誉。

总之，过去一年全市政协工作取得了很大进步，党的领导得到了新加强、政治协商取得了新进展、民主监督开辟了新途径、参政议政实现了新突破、政协工作拓展了新领域、联谊工作形成了新格局、自身建设呈现了新面貌，为全市经济建设、社会事业发展和构建和谐##作出了重要贡献。在此，我代表中共##市委向市政协和全体政协委员，向全市民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向各族各界人士和一切关心、支持##发展的朋友们表示衷心的感谢!

各位委员、同志们，##年是新中国成立##周年，也是我市深入贯彻落实科学发展观、全面实施##规划、谋求经济平稳较快发展的关键之年，更是形势异常严峻、挑战与机遇并存的一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了我市面临的经济形势和难得的发展机遇，确立了我市经济工作的指导思想，即：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设区域性中心城市这一战略目标，牢牢把握“##的总体思路，加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程，努力实现我市经济社会赶超型、跨越式发展;明确了##年经济工作的总体要求，即：深入贯彻落实中央经济工作会议、省委##全会和##市委二届七次全会精神，把保持经济平稳较快增长作为首要任务，把改善民生作为出发点和落脚点，以“振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、扎实苦干”为工作基调，坚持以项目建设为总抓手，着力扩大内需，转变增长方式，深化改革开放，加强社会建设，不断增创新优势，奋力实现新跨越。会议确定##年经济增长总体预期目标为##%，实施##项重点工程，办好##件实事。完成上述任务，需要全市上下坚定信心，团结拼搏，埋头苦干，攻坚克难。市政协和广大委员要紧紧围绕市委提出的目标任务，立足自身优势，努力开拓创新，发挥聪明才智，积极建言献策，为加快推进##赶超型、跨越式发展贡献力量。在此，我代表市委对政协工作提出以下几点希望：

一、要加强学习实践，增强科学发展的自觉性。按照中央和省委的部署，县市一级学习实践科学发展观活动即将展开，这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择，是顺应人民群众愿望和期待的集中体现，也是推进人民政协事业发展的重要保证。市政协和全体政协委员要发扬注重学习的优良传统，大兴学习之风。在认真学习政治理论、宪法法律和政协章程的同时，把学习实践科学发展观活动组织好、开展好。通过开展学习实践活动，不断提高对科学发展观的全面把握和科学运用能力，切实把科学发展观的要求贯彻到政协工作的各个方面、各个领域，真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要通过开展学习实践活动，进一步增强危机意识、机遇意识、责任意识和服务意识，更好地发挥“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”的作用;要通过开展学习实践活动，进一步加强对人民政协重大理论和实践问题的研究和思考，不断探讨新形势下人民政协服务科学发展的新思路、新途径和新举措，切实做好中心任务与政协优势相结合的文章，找准履行职能与推进科学发展的结合点和切入点，使政协工作开展得更加扎实活跃、富有成效;要通过开展学习实践活动，进一步加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设，使政治协商更加规范有序，民主监督更加切实有力，参政议政更加富有成效。

二、要为经济社会发展献智出力，推动赶超跨越。保持经济平稳较快增长是今年全市经济工作的首要任务。市政协要密切关注形势的发展变化，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，积极主动地为党委、政府出主意、想办法、提建议，切实当好党委、政府应对金融危机、抢抓发展机遇、推动科学发展的“智囊团”和“思想库”。要积极引导各界政协委员，围绕推进工业化、城市化和农业产业化，针对我市经济结构不优、产业层次不高、自主创新能力不强等深层次矛盾和问题，深入实际调查研究，立足自身所长积极参政议政，提出真知灼见，真正参在关键处，议在点子上。要充分发挥政协联系广泛的优势，积极搞好内引外联，在招商引资、招才引智、扩需增收等方面为加快发展牵线搭桥;要充分发挥政协组织企业界、经济界人士众多的优势，大力倡导、鼓励和支持他们创大业、创新业，带动更多的人投身经济建设、发展社会事业，努力“扩需求、调结构、保增长”，加快我市经济社会赶超型、跨越式发展。

三、要关注民生、维护稳定，促进社会和谐。越是困难的时候，越要高度关注民生。市政协和广大委员要始终坚持以人为本，把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕促进教育发展、扩大社会就业、深化医疗卫生体制改革、完善社会保障体系、改善居民住房条件等重大问题，开展各种形式的专题调研、咨政建言和民主监督，支持和协助党委、政府制定实施合乎民心的政策措施，推动和促进“十件实事”等民心工程的落实，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要积极开展具有政协特色的服务和社会活动，鼓励和引导政协委员积极参与扶贫济困、爱心救助等各种社会公益活动，为基层群众排忧解难。在当前经济发展遇到困难、各种社会矛盾和利益纠纷不断增多的情况下，政协组织要充分发挥渠道多、联系广的优势，积极协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐，在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。

四、要坚持改革创新，全面履行协商监督职能。市政协和广大政协委员要主动适应新形势新任务的要求，进一步强化主体意识，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要大兴创新之风，认真总结经验，探索规律，不断建立健全履行职能的各项制度和程序，积极拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径。要大兴求真务实、调查研究之风，坚持求实情、讲真话、办实事，改进作风，提高效能，切实把政协工作与全市经济社会又好又快发展结合起来，在服务大局中找准定位，使政协工作更加具有针对性和实效性。要大力加强政协机关自身建设，不断提高机关干部的政治思想素质和理论政策水平，进一步完善政协机关的工作机制和工作方式，强化服务意识，提高工作质量和效率，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。

各位委员、同志们，##年是我市改革发展十分关键的一年，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，希望和未来召唤着我们。让我们更加紧密地团结起来，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，振奋精神，锐意进取，扎实苦干，奋力开创科学发展的新局面，以优异成绩迎接新中国成立##周年!

预祝大会圆满成功!

谢谢大家。

各位委员、同志们：

新年伊始，政协**县八届五次会议隆重召开了!这是全县人民政治生活中的一件大事。在随后的几天里，来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员将汇聚一起，就全县“”和新一年经济社会发展的思路目标和工作重点，广泛深入讨论，共商发展大计，共谋富民良策，这对于进一步凝聚各个方面的力量，调动一切积极因素，推动我县经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。在此，我代表县委对县政协八届五次会议的顺利召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志表示诚挚的问候!

刚刚过去的x年，是我县经济社会发展成绩显著，各项工作突破发展的丰收之年，也是奋力冲刺“”各项目标任务的收官之年。全县上下坚持以科学发展观为指导，抢抓重大历史机遇，不断完善发展思路，积极投身“大干一百天，强力推进项目建设，向国庆献礼”和“三抓三比三提高”等实践活动，抓重点，攻难点，谋创新，求突破，三大特色支柱产业快速发展，工业化进程不断加快，城乡基础设施建设力度加大，民生问题得到有效解决，各项社会事业全面发展，社会大局保持持续稳定。全县完成生产总值40.4亿元，同比增长12%;完成工业增加值6.45亿元，增长16%;完成固定资产投资16.48亿元，增长36.57%;社会消费品零售总额达到10.74亿元，增长17%;财政收入达到8089万元，增长34.46%;城镇居民人均可支配收入达到9349元，增长11.58%;农民人均纯收入达到3658元，增长13.88%。这些成绩的取得，是省委、市委正确领导和关心支持的结果，是全县上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着县政协和全体政协委员在内的社会各个层面的心血和智慧。

一年来，县政协和全体政协委员与县委、县政府保持高度一致，充分集聚各民主党派、工商联、人民团体等方面的合力，紧紧围绕全县的工作大局和中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，就进一步加快县域经济社会发展集思广益，协商沟通，积极建言献策，为党政重大决策和重点工作的贯彻落实作出了不懈努力;充分发挥政协渠道畅通优势，积极促进党派合作共事，加强与基层群众的沟通交流，主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心的工作，为维护安定团结的社会大局发挥了重要作用;充分利用人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展联谊交友、招商引资等活动，为促进我县的对外合作与交流做出了积极贡献。这些成绩的取得，充分反映了政协组织和政协委员讲政治、顾全局，团结务实创新干事的进取精神和优良作风。借此机会，我代表县委向县政协和全体政协委员，以及各民主党派、工商联、各人民团体、各族各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

各位委员，同志们，从今年开始我们将步入“”时期。按照省市跨越式发展的战略定位，结合发展实际，县委十三届九次全委扩大会议审议通过了《中共**县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，确立了“突出产业提升、园区引领、新城带动、生态再造、结构优化、民生保障六项重点，全面推进农业产业化、新型工业化、特色城镇化和市场信息化进程，努力把建设成为全省特色农业大县、非公经济强县、科技教育名县”的总体要求和“三翻番三加快三提升”(即：到“”末全县生产总值达到80亿元以上，固定资产投资达到40亿元以上，地方财政收入达到1.6亿元，分别比“”末翻一番;加快经济社会发展的步伐,加快城乡基础建设的步伐,加快结构调整优化的步伐;提升经济发展的质量，提升社会保障的层次，提升人民生活的水平)的奋斗目标。围绕这个总体要求和目标，县人代会还要对今年的经济社会重点任务进行认真谋划审议和安排部署。全面落实各项工作重点，圆满完成既定的目标任务，需要我们团结一切社会力量，调动一切积极因素，发挥全县人民的聪明才智共同奋斗。人民政协作为最广泛的统一战线组织，是全县加快发展的重要推动力量。县政协和全体政协委员要充分认识所肩负的重任，发挥优势，履行职责，为加快推进经济社会跨越式发展作出新的贡献。

一、要紧扣中心大局，为跨越式发展积极贡献力量。发展是各级党政组织的第一要务，也是政协组织履行职能的第一要务。县政协和全体政协委员要把促进发展、服务发展贯穿于工作始终，紧紧围绕推进跨越式发展这个核心目标，找准自身工作的切入点和突破口，在协商中求得发展共识，在监督中求得发展成果，在议政中求得发展合力，积极主动地投身全县改革发展各项事业。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集、位置超脱、眼界宽阔的独特优势，抓主抓重，选择刘川工业集中区建设，蔬菜、畜禽、林果三大产业建设，新城区开发建设，基础设施建设等事关我县经济社会发展的难点问题、群众普遍关注的热点问题、党委和政府需要进一步落实的重点问题，深入开展调研，提出真知灼见。要广开言路，兼听博纳，集中社会各方面对推动跨越式发展的意见和建议，为县委、县政府决策提出真言良策。要充分发挥政协委员联系面广的优势，广泛开展形式多样的联谊活动，全面加强对外交往联络，充分调动各种资源，大力宣传推介人文特色、产业基础和发展优势，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，加快推进招商引资和项目建设，更好地服务于经济社会发展，特别是政协各界别中的各类专门人才和企业家要充分发挥模范带头作用，积极开展技术指导、咨询服务、投资置业、兴企办厂等活动，引领和带动社会各界能人志士投资创办实体，不断激发全县人民的创业热情。

二、要发挥政治优势，为跨越式发展营造民主团结氛围。人民政协是多党合作和政治协商制度的重要政治形式和民主形式，在社会主义民主政治建设中具有独特的地位和作用。县政协和全体政协委员要充分利用这一政治优势，不断提升政治协商水平，在民主政治建设中发挥积极作用。要积极履行政治协商职能，进一步落实协商在前的工作原则，不断规范政治协商的内容和形式，把主要精力放在对经济社会发展趋势的认识把握上，放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上，放在促进重点工作更好落实的研究探索上，切实发挥政治协商的决策咨询功能、民意支持功能和民主监督功能。要充分发挥民主监督作用，进一步拓宽民主监督的渠道，不断完善民主监督机制，积极探索民主监督的新办法、新途径，切实加强对县委、县政府各项重点工作的监督，加强对有关政策和重要措施落实情况的监督，加强对行政执法和司法部门依法行政、公正执法情况的监督，加强对干部作风、效能建设等情况的监督，以及群众反映强烈和社会广泛关注问题的监督，推动各级各部门工作作风的转变和各项工作的顺利开展。要进一步活跃参政议政氛围，大力发扬民主，坚持人民政协广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的原则，密切与各民主党派、工商联、人民团体的联系与沟通，扩大团结面，增强包容性，鼓励他们有序参与经济、政治、社会和政情各项事务，努力营造平等参与、相互尊重的合作共事和参政议政氛围;继续加大调查研究、提案征集力度，切实把民情、民意反映上来，把民智、民力汇集起来，着力打造议政建言精品;继续完善政协委员小组活动制度，建立健全政协专委会与职能部门对口联系和协商机制，多形式、多渠道为发展贡献力量.

三、要维护和谐稳定，为跨越式发展广泛凝聚力量。人民政协具有广泛联系群众和社会各界的独特优势，是维护社会和谐稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要把凝聚人心、增进团结、维护稳定、构建和谐摆在工作的突出位置。要切实做好宣传群众、统一思想的工作。大力加强对群众公德意识、奉献意识、责任意识等行为规范的教育和引导，为营造健康文明、积极向上的社会氛围助力添劲。要向社会各界广泛深入宣传当前发展面临的新机遇、新形势，宣传县委、县政府加快发展的思路、目标和重点，宣传全县经济社会发展中取得的新成果，进一步激发广大群众干事创业、致富争先的激情和信心，打牢全县上下团结一致、共谋发展的思想基础。要切实做好体察民情、反映民意的工作，牢固树立以人为本、履职为民的理念，“知民之所想，察民之所愿，解民之所忧”，围绕完善社会管理、扩大公共服务、促进社会公平等重大问题和教育、就业、医疗卫生、住房、社会保障等关系群众切身利益的现实问题，深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，协助党委、政府解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;要积极参与开展扶贫济困和“送温暖”等活动，关注弱势群体，支持慈善事业，热心公益项目，力所能及地为群众办一些看得见、摸得着的实事、好事。要切实做好理顺情绪、化解矛盾的工作，努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，充分发挥广大政协委员在群众中具有较大影响力的优势，有针对性地做好身边群众的思想教育工作，增进不同社会阶层和不同利益群体和谐相处，协助党委、政府做好释疑解惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力形成团结一致、稳定和谐的社会环境。

四、要加强自身建设，为政协工作创新发展夯实基础。加强自身建设是人民政协发挥作用的重要前提和基础。县政协和全体政协委员要主动适应形势发展的新变化，顺应人民群众的新期待，全面加强自身建设，不断提高履职能力和水平。要大兴学习之风，把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来，深入组织开展“三抓三比三提高”活动，注重对党的理论知识的深刻领会，注重对政协章程和政策的准确掌握，注重在履职实践中加强自身锻炼，增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越式发展的能力。要大力发扬开拓创新精神，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，开辟参政议政的新途径，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化，努力实现人民政协工作的全面创新和发展。要按照“务实、和谐、勤政”的要求，大力加强政协机关建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，求真务实、深入调研的能力，团结各方、形成合力的能力，发扬民主、有效监督的能力，使政协机关真正成为“委员之家”。各位委员要把政协工作作为施展才华、实现抱负、致力发展、奉献社会、服务人民的广阔舞台，把社会荣誉和社会责任统一起来，把履行义务与做好本职工作统一起来，把建言献策与身体力行统一起来，积极参加政协活动，切实履行职责，真正做到本职工作和参政议政两副担子一肩挑，为推动全县改革发展多做贡献。

加强和改进党对政协工作的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提，也是做好政协工作的重要保证。县委将高度重视和大力支持政协工作，专题研究部署政协工作，积极采纳政协的协商和建议，及时解决政协工作中遇到的困难和问题。县政协党组要发挥在政协组织中的领导核心作用，使县委的主张成为各党派、各阶层的共识，保证党的路线、方针、政策和县委的决策、意图在政协工作中得到贯彻落实。各级各部门都要积极支持政协开展调研、视察、评议等活动，对政协委员提出的提案和建议认真研究，及时办理答复，努力形成党委重视、政府支持、各方协调配合的局面.

各位委员、同志们，正在步入跨越发展的新起点、新征程，我们的任务艰巨繁重。希望县政协和各位委员进一步解放思想、开拓创新、求真务实、团结奋进，汇聚一切发展资源，激发一切创造活力，调动一切积极因素，为实现经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!

最后，祝政协**县第八届委员会第五次会议圆满成功!

各位委员、同志们：

政协黄梅县第九届委员会第一次全体会议今天隆重开幕了。来自全县各条战线的政协委员，肩负人民重托，共商发展大计，这对于进一步凝聚全社会的智慧和力量，全面实施“十六字”战略，推进黄梅跨越发展，建设全省经济强县，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表中共黄梅县委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体政协委员和各位同志致以亲切的问候!县政协八届委员会这五年，是黄梅发展史上极不平凡的五年。五年来，在省市委的正确领导和关心支持下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，奋力拼搏、攻坚克难，万众一心、扎实苦干，经受了各种困难和风险的考验，经济社会步入快速发展轨道，综合实力显著增强。预计2x年全县实现地区生产总值110亿元，首次跨过百亿大关，比xxx年增长140%。财政总收入和地方一般预算收入分别达到10.56亿元和5.57亿元，比2x年分别增长209%和174%。完成固定资产投资71亿元，比2x年增长276%。三次产业结构由41:30:29调整到33:39:28。改革开放不断深化，人民生活明显改善，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了丰硕成果，为全县经济社会跨越发展奠定了坚实基础。这些成绩的取得，是全县人民同心同德、开拓进取的结果，也凝聚着全体政协委员的智慧和心血。

在过去的五年中，县政协八届委员会紧紧围绕县委中心，团结带领全体政协委员切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，先后多次组织了高质量的大会发言和协商议政活动，提出了许多具有真知灼见的意见和建议。积极主动做好提案、反映社情民意、评议行风等民主监督活动，认真反映群众呼声，大胆提出批评建议，促进了政风、行风建设和干部作风转变。精心选择带有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，组织委员开展调研视察活动，形成了一批高质量的调研视察报告，为县委、县政府科学决策提供了有效依据。县政协和全体政协委员不仅在化解矛盾、协调关系、凝聚人心、促进和谐、维护稳定等方面发挥了积极作用，而且在抗洪救灾、项目建设、招商引资、驻点帮扶等重大任务中做出了成绩。县委对八届政协所做的工作是满意的，全县人民对八届政协所做的工作是认可的!在此，向八届县政协和全体委员表示衷心的感谢!由于年龄、工作变动或结构需要等原因，一些同志不再担任委员、或领导职务，他们在任职期间，为推进人民政协事业和全县经济社会发展做出了重大贡献。我提议，让我们以热烈的掌声，对离任和即将离任的八届县政协领导同志和委员们致以崇高的敬意!

各位委员、各位同志，未来五年，是黄梅立足新起点、实现新跨越的关键时期。前不久召开的县第十三次党代会，确立了黄梅加快跨越发展、建设经济强县的总体要求、主要目标、发展战略和重要举措。实现“推进跨越发展、建设经济强县”的宏伟目标，需要举全县之力，纳八方之策，最广泛地发挥民主党派人士、各社会团体、各个阶层和各界人士的积极性、主动性、创造性，形成万众一心、共谋发展的生动局面。新形势为政协履行职能提出了更高的要求，新任务为政协发挥作用提供了更加广阔的舞台，县政协和广大政协委员应当乘势而上，不负重托，团结奋进，大有作为，努力开创人民政协工作的新局面。

一、要把促进发展作为第一要务。当前，推进跨越发展，建设经济强县，是全县工作的大局，是我们的中心任务。县政协要围绕这个大局和中心，深入贯彻落实科学发展观，认真履行职能，切实发挥作用，努力把方方面面积极性引导到跨越发展上来。要发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕全面实施“高昂龙头、起飞两翼、开发三沿、建设四城”的发展战略，围绕贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，就转变经济发展方式，做大做强做实工业经济，加快农业产业结构调整，强力推进项目建设和招商引资工作，加快新型城镇化进程，大力发展商贸物流业、旅游业、文化产业，x积极推进新农村建设等，深入调查研究，认真协商讨论，多献发展之策，多建发展之言，多立发展之论。要开展专题调研和协商议政活动，及时向县委、政府提出改进工作的意见建议，力争使对策和建议具有针对性、创造性、前瞻性。

二、要把凝心聚力作为第一责任。把黄梅的事情做好，需要和谐稳定的社会环境。县政协要充分发挥代表性强、联系面广的优势，不断加强同工商联、人民团体和各界人士的联系，团结一切可以团结的力量，最大限度地调动各方面的积极性，形成加快推进跨越发展的强大合力。要高度关注民生，把保障和改善民生作为政协履行职能的重要内容，选择人民群众呼声强烈的热点、难点、重点问题，配合党委、政府多做合民情、顺民意、得民心的工作，多做相互沟通、增进理解的工作，多做协调关系、理顺情绪的工作，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做排忧解难、化解矛盾的工作，促进党群关系、干群关系、阶层关系的和谐，及时消除影响社会和谐稳定的因素，引导全县人民聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要增强监督的针对性和实效性，选择社会关注、群众关心、影响较大的全局性、前瞻性、苗头性、倾向性问题，运用例会、调研、视察、提案等形式，积极开展民主监督，以监督促和谐，进而促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，更好地推进工作、服务人民。

三、要把自身建设作为第一手段。加强政协自身建设，是政协履行职能、发挥更大作用的重要手段。当前和今后一个时期，要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和加强机关建设“四位一体”为重点，全面推进政协的自身建设。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，促进参加政协的社会团体和各界人士的团结合作，充分发挥民主党派人士、工商联和无党派人士在服务大局和政协事务中的重要作用。要切实加强同委员的联系，拓展委员知情议政的渠道，尊重和依法保护委员的民主权利，让委员充分发挥作用。要进一步加强机关建设，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，努力建设学习型政协，全面提高机关干部队伍的综合素质和服务水平。广大政协委员要充分认识肩负的重大责任，不断加强学习，努力提高自身素养和参政议政能力，积极参加政协组织的活动和召开的会议，认真履行委员职责，为全面活跃政协工作做出贡献。

四、要把加强领导作为第一保证。政协工作是党的全局工作的重要组成部分，党的领导是政协工作的生命线。全县各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，努力做到对政协工作更加重视，政协履行职能的环境更加优化，社会各界对政协工作更加认同，广大群众对政协工作更加了解，政协的干部交流使用更加顺畅。这次大会将进行政协换届，选举产生第九届县政协领导班子，这不仅对政协组织今后的建设，而且对加快推进全县经济社会跨越发展，都具有十分重要的意义。县委相信，在全体与会委员的共同努力下，一定能够圆满完成本次政协换届任务，真正把这次大会开成承前启后、继往开来的大会，开成凝聚人心、鼓舞士气的大会，开成民主求实、团结奋进的大会。同时，县委寄希望新一届政协领导班子，发扬人民政协的优良传统，传承历届政协的好思想、好经验、好作风，认真履行职能，发挥聪明才智，成为推进我县经济社会跨越发展的重要力量。

各位委员、同志们，实现新跨越，再创新辉煌，是全县人民的共同期盼。我们使命光荣，责任重大。让我们携起手来，再接再厉，同心同德，锐意进取，扎实工作，为共创黄梅更加美好的未来而继续努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

县委书记在县政协会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们:。

中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第一次会议，在中共xx县委的坚强领导和县人民政府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，即将完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议是在全县上下认真贯彻党的xx届六中全会精神，满怀信心朝着县第十五次党代会确定的目标任务奋勇前进，推动“追赶超越”的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，大家以饱满的政治热情和强烈的责任意识，围绕全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面的重要问题，深入协商议政，积极建言献策，提出了许多富有建设性的真知灼见，生动践行了关心、心系人民的真挚情怀，充分展示了勇于担当、积极作为的良好作风。大会始终洋溢着民主、团结、进取、高效的浓厚氛围，是一次凝聚共识、助推发展的大会，更是一次加油鼓劲、催人奋进的大会!

这次大会选举产生了政协xx县第九届委员会常务委员会。在此，我衷心感谢县委的信任和重托;衷心感谢全体政协委员的拥护和支持;衷心感谢历届政协领导班子奠定的良好基础。这些年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，政协服务全县大局成效显著，各项工作取得了重要进展，呈现出团结奋进、民主和谐、创新发展、生动活泼的良好局面。在这里，我代表新一届常委会，向历届政协老领导、委员，特别是以何为班长的县政协八届领导班子和全体政协委员为人民政协事业作出的重要贡献，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员、同志们:。

今天，新一届政协领导班子接过了xx人民政协事业的接力棒，这对于我们，既是鼓励和期待，更是责任和压力。今后五年，我们将牢记使命、恪尽职守、砥砺奋进，把历届政协的好传统、好作风、好经验，继承好、发扬好，紧紧依靠广大政协委员，围绕党政中心，服从服务大局，为实现“追赶超越”展示新作为，做出新贡献。为此，我提几点希望与大家共勉。

一、围绕中心，发挥优势，努力服务追赶超越。政协工作是党的工作的重要组成部分，自觉接受县委对政协工作的领导，是人民政协必须遵循的基本原则。我们必须始终坚持党的领导，维护党的领导，把广大政协委员和各界人士的思想统一到县委的决策部署上来，把智慧和力量凝集到“追赶超越”的工作大局上来。始终做到与县委、县政府目标同向、思想同心、工作同步，保证党的路线、方针、政策和县委的决定在政协工作中不折不扣地贯彻落实，努力做到思想不错位、工作不越位。要充分发挥政协“人才荟萃、智力密集”的独特优势，把服务发展作为政协工作的第一要务，把着力点放在推动改革开放上来，把切入点放在保障和改善民生的紧迫要求上来，把突破点放在对发展和稳定等深层次问题的分析研究上来，议大局之事，立发展之论，建肺腑之言，献务实之策，努力推动我县经济社会全面发展。

二、增进团结，发扬民主，努力促进和谐共建。要高举团结和民主两大旗帜，鼓励和支持各人民团体、各界人士参政议政，坦诚直言，努力促进全县各族、各界人民的大团结，使人民政协成为各界群众有序参与政治生活的重要渠道，不断发挥政协在推进社会主义民主政治建设中的独特作用。要坚持党的群众路线，组织广大政协委员深入基层、深入群众，多做增进共识、协调关系、理顺情绪、鼓舞士气的工作，切实维护和发展和谐稳定的政治局面;要进一步完善界别活动和政协委员联系人民群众的工作机制，及时反映、准确表达各界别和广大人民群众的利益诉求，更好地发挥联系社会各界的桥梁纽带作用，努力使“人民”与“政协”息息相关，“政协”与“人民”紧密相连，不断扩大政协工作的团结面和影响力。

三、加强学习，锤炼素质，努力提高政协工作水平。要适应新形势新任务的要求，进一步加强学习，在提高履职能力上下功夫。坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑，指导实践，推动工作，保证政协工作正确的政治方向，不断提高参政议政的水平;要进一步完善制度，在强化工作规范上下功夫，依据宪法和《政协章程》规定，按照县委的要求，健全各项工作制度、工作规程，完善履职的内容、形式和程序，推进制度化、规范化、程序化建设，推动政协工作有序开展;要进一步发挥优势，在提升整体效能上下功夫，通过拓展渠道、搭建平台、创新载体，更好地发挥人民团体的组织作用、界别的桥梁纽带作用、委员的主体作用、专委会的基础作用、常委会的领导作用和政协机关的服务保障作用，提升政协履行职能的成效。

四、珍惜荣誉，牢记使命，努力争当优秀政协委员。政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用。要带头爱岗敬业，带头创新争优，努力工作，开拓进取，以本职工作的新作为，引领发展的新业绩，为经济社会发展建功立业。政协委员要充分发挥在政协工作中的主体作用。积极参加政协组织的各项活动，决不能“只挂名，不履职”，更不能“只要荣誉，不要责任”。要妥善处理好本职工作与履行委员职责的关系，统筹兼顾，合理调配，保证有足够的时间和充沛的精力参加政协组织的活动;要主动加强学习，提高素质，善于从多渠道了解民情，听取民意，善于从多角度观察问题，思考对策，提出有深度、符合县情实际的意见和建议，提高议政献策、建言立论的水平。政协委员要充分发挥在界别群众的代表作用，主动当好桥梁和纽带，认真传达上情，及时反映下情，以自己在群众中的影响力和号召力，团结带动各界群众，为加快发展增进团结，汇聚合力。党员委员要以德修身，以廉律己，严守党的政治纪律和政治规矩，做到心中有党，心中有民，心中有戒。要继续深化“两学一做”，坚定理想信念，增强政治意识，敢于担当，清正廉洁，乐于奉献，切实发挥在政协组织中的先锋模范作用。全体政协委员要遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，树立政协委员的良好形象，服从全县大局，胸怀责任，牢记使命，回报人民,奉献社会。

各位委员、同志们:。

同舟共济创伟业，薪火相传向未来。新一届政协已经产生，新的征途正待启程。我们每一位政协委员必须从现在开始转变观念，适应角色定位，顺应人民期待，认真履行职责。我坚信，有县委的正确领导，有县政府的大力支持，有八届政协奠定的良好工作基础，有各位常委的精诚团结、通力合作，有全体委员和机关人员的勤奋努力，有各级各部门的全力配合，我们政协九届委员会的工作，一定会不负众望，再创辉煌!

谢谢大家!

县委书记在新一届政协会议开幕式上讲话年

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各位委员、同志们：

今天，政协xx县第x届委员会第一次全体会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是各界人士共商xx县发展大计的一次盛会。在此，我代表县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位委员、各界人士以及全体政协工作者致以诚挚的问候！

五年来，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，自觉置身全县工作大局，围绕县委、政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，在脱贫攻坚、污染防治、防范化解重大风险以及民生改善等方面认真开展调研，提出了许多建设性的意见建议，充分展现了为县委分忧、为发展尽责、为人民履职的价值追求。县委对全县政协工作是满意的，对取得的成绩是肯定的。借此机会，我代表县委，向全体政协委员、人民团体、政协工作者以及社会各界人士表示衷心的感谢！

未来五年，是xx县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局的重要时期。县第xx次党代会，明确了未来五年全县工作的总体要求和目标任务。要想把目标变为现实，需要全县上下齐心协力和不懈努力，更需要最广泛地发挥民主党派人士、各社会团体、各个阶层和各界人士的积极性、主动性、创造性，形成万众一心、共谋发展的生动局面。县政协和广大政协委员要乘势而上、实干担当，紧紧围绕县委总体工作部署，抢抓新机遇、谋划新发展，努力开创政协工作新局面，为推动经济高质量发展做出积极的贡献。

第一，坚持党的领导，在做到“两个维护”中把牢方向。

习近平总书记强调：“坚持党对政协工作的全面领导，是成立政协时的共识和初心所在，是必须恪守的根本政治原则”。县政协要始终坚持把党的领导贯穿到工作全过程、各方面，永远听党话、跟党走。要坚定政治信仰。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行政治领导责任，团结带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢思想基础。坚持党的领导，最根本的是坚持政治思想引领，要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，着力在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，不断增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，筑牢共同思想政治基础。要广泛凝聚共识。坚持党的领导，就要牢牢把握民主和团结两大主题，正确处理一致性和多样性关系，广泛联系和动员各界群众，进一步加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，把更多的人团结在党的周围，为党的事业广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

第二，坚持围绕中心，在服务发展大局中献计出力。

党的十九大报告指出“人民政协工作要聚焦党和国家中心任务”。县政协人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛，是推动我县改革发展稳定的重要力量。县政协和广大政协委员要坚持围绕中心、服务大局，积极为我县高质量发展出谋划策、献计出力，展现新时代人民政协的风采和作为。要聚焦中心任务。紧紧围绕县委第xx次党代会精神，深入基层一线开展调查研究和专项视察，形成一批高质量的调研报告，为县委科学决策提供参考。要深入开展政协委员携手助推乡村振兴活动，与群众“零距离”接触、面对面交流，了解民情、把握民意，及时向县委、政府反馈群众意愿、诉求。要加强民主监督。要围绕中心工作的完成、热点难点问题的解决、民生实事和惠民工程的实施，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，把民主监督职能履行到位。要增强参政议政实效，紧盯制约我县高质量发展的深层次矛盾和关键性问题，围绕重点工作落实，敢讲真话、善进诤言，推动县委决策部署落到实处。要投身发展实践。广大政协委员要按照县委十四届五次全会“精准开展招商引资”的部署，落实县委“打造一流营商环境”的要求，充分发挥各自专长，利用在各自领域的影响力，主动牵线搭桥、联络衔接，在招商引资、项目建设、服务民生、优化环境等工作中发挥主体作用、带头作用、独特作用，为推动xx县高质量发展作出应有的贡献。

第三，坚持以人为本，在促进民生改善中凝聚力量。

人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带，最能体会和了解群众的所思所想、所忧所盼、所急所难。希望县政协和广大政协委员牢固树立“以人民为中心”的发展思想和“人民政协为人民”的理念，进一步明确职能定位，充分发挥作用，推动各项惠民政策落实落地。要广泛宣传政策。加强政策的宣传解读和县情的解释说明，让广大群众深刻理解县委、政府干什么、如何干，积极营造理解、支持和拥护县委、政府各项工作的政治氛围和环境，共同做好新形势下的各项工作。要及时反映民情。坚持问题导向，针对社会保障、医疗、教育、就业等民生问题，针对扫黑除恶、乡村振兴等群众关注的问题，深入开展专题调研，坚持实事求是，把群众想说的话、想办的事，特别是最着急、最不满的问题及时准确地反映上来，跟踪问效，督促相关部门尽快予以解决。要促进和谐稳定。多做理顺情绪、化解矛盾的工作，最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素，为高质量发展营造良好环境。同时，也希望县政协和广大政协委员积极参与“法治xx县”建设，促进全民学法守法用法，推动社会各界运用法治思维、法治方式维护自身利益，解决各种矛盾。

第四，坚持加强自身建设，在持续转变作风中展示形象。

广大政协委员要坚持尽职履责、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责，全面增强履职能力，用实际行动展示风采、维护形象、无愧称号。

加强和改善党对政协工作的领导，是做好新形势下政协工作的根本保证，也是党委的重大政治责任。县委将一如既往地支持政协工作，主动帮助解决实际困难和问题，切实为大家履行职能创造良好条件，提供有力保障。全县各级党组织要认真贯彻落实省委关于进一步加强政协工作的意见，坚持把政协工作摆在重要位置，切实做到思想上重视、政治上关怀、决策上信任、工作上支持，努力为县政协和广大政协委员履行职责、开展工作创造良好环境。

各位委员、同志们！聚众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同德、携手并进，凝心聚力、砥砺前行，为推动xx县高质量发展而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

谢谢大家！

县委书记在县委政协工作会议上的讲话

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同志们：

今天我们召开县委第x次政协工作会议，主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第x次政协工作会议精神，不断加强和改进党对政协工作的全面领导，奋力开创新时代xx政协事业发展新局面。

人民政协是符合国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用。近年来，县政协立足自身工作实际，充分发挥协商平台优势，积聚广大委员和社会各界人士，拓展有序政治参与，凝聚社会各界共识，坚持团结和民主两大主题，不断创新工作举措，为全县经济社会发展做出了积极贡献。

一是坚持正确的政治方向。始终把讲政治贯穿工作全过程和各方面，坚决维护************的核心地位，维护党***权威和集中统一领导，坚持“党委中心工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里，协商民主就开展到哪里”的履职原则，在行动上自觉践行“务实、创新、主动、求精”的履职要求，实现协商有高度、参政有深度、监督有力度、联谊有广度。

二是围绕中心服务大局。紧扣经济社会发展的重大问题，利用视察调研协商活动、委员提案、大会发言、反映社情民意信息等多种形式发挥民主监督职能，扎实开展“兴调研转作风促落实”行动，聚焦县委、县政府重大决策，围绕打好“三大攻坚战”、农村环境综合整治等领域深入调研，形成了一批高质量调研报告及社情民意。近几年召开的政协***，县领导都参加了委员小组讨论，委员们讨论发言积极踊跃，很有质量，大会发言对县委、县政府决策都非常有支撑作用。

三是与时俱进提升履职能力。紧紧围绕政治协商、民主监督、参政议政三大职能，加强学习引领，着力提升了委员调查研究的能力。

当前隐藏内容免费查看、联系群众的能力和建言献策的能力，为政协工作顺利开展提供了有力保障。政协委员提案质量一年比一年高。今年以来，政协协商调研报告的质量很高，情况梳理得很清晰，建议很有针对性，为县委、县政府加强有关工作提供了有益帮助。

对县政协的工作，县委是满意的。在此，我代县委向县政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

县委高度重视此次会议，在深入调研、反复研讨、征求意见的基础上，制定了《关于加强和改进新时代人民政协工作的实施意见》，各级各部门要不折不扣抓好落实。下面，我就深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想及市委第五次政协会议精神，推动我县政协工作不断迈上新台阶，讲几点意见：

中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。************在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话，把人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须坚持”，我们要全面领会、坚决贯彻，把中国******领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，在新的历史条件下把人民政协事业继续向前推进。

（一）做好人民政协工作，必须坚持和加强党的领导。************指出，“做好人民政协工作，必须坚持中国******的领导。中国******的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协事业发展进步的根本保证”。中国******的领导是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征，是人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚持和加强党的全面领导，引导广大委员坚决维护************核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，在大是大非面前必须旗帜鲜明、亮明态度，不能动摇基本立场，不能被错误言论左右，不能无动于衷、置身事外。要确保我县各级党组织和广大党员干部一切行动听党***指挥、向******看齐，确保所有工作部署都以贯彻***精神为前提，确保各项事业沿着******指引的正确方向前进。

（二）做好人民政协工作，必须坚持人民政协的性质定位。************指出，“人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是符合中国国情、具有中国特色的制度安排，在党和国家事业中发挥着不可替代的重要作用”。强调“中国******领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国******、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献”，并用三个“新”进行精辟阐述。这些重要论述，深刻阐明了人民政协的性质定位，是人民政协工作的基石，事关坚持中国特色社会主义制度优势和特点，带着人民政协事业的方向和使命。我们要准确把握人民政协的性质定位，自觉依照宪法法律和政协章程履职尽责，切实做到协商有据、监督有力、议政有方。

（三）做好人民政协工作，必须坚持大团结大联合。************指出，“人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。人民政协要坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的政治基础上，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，汇聚起共襄伟业的强大力量”。我们要坚持发展最广泛的爱国统一战线，发展独具特色的社会主义协商民主，有效凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的智慧和力量。要充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，关注不同阶层的利益诉求，加强同各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系合作，不断增进团结、扩大共识，积极发展广纳群贤、充满活力的选人用人机制，广泛把各方面优秀人才集聚到党和国家各项事业中来。

（四）做好人民政协工作，必须坚持发扬社会主义民主。************指出，“做好人民政协工作，必须坚持和发扬社会主义民主”“人民民主是社会主义的生命”“人民政协是人民民主的重要形式”，强调了人民政协在社会主义民主政治建设中的重要地位和作用，为我们进一步做好人民政协工作、充分发扬人民民主，提供了思想遵循和行动指南。我们要努力建设了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的决策机制，增强决策透明度和公众参与度，保证决策符合人民利益和意愿。要坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士商量办事。要坚持有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，不断凝聚共识，实现人民民主的真谛。

二、牢牢把握新时期人民政协工作的新使命和新任务，努力开创政协工作新局面。

************强调，“人民政协要坚持中国特色社会主义制度优势和特点、坚持紧扣改革发展献计出力、坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用、坚持广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的正能量、坚持推进履职能力建设”，为做好新时期政协工作指明了方向，我们要充分发挥政协职能优势，不断提高政协工作质量和水平，为推进改革开放和现代化建设贡献智慧和力量。

（一）旗帜鲜明讲政治。讲政治是具体的，不是抽象的，最重要的是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护************核心地位、维护党***权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。要坚持正确政治方向，就是要坚持中国******的领导，在这个重大原则问题上，必须头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，以实际行动践行“两个维护”。要自觉把党的主张贯穿政协履职始终，通过协商合作转化为全县各党派团体和各族各界人士的共识，彰显党的领导和政治优势。要深学笃用******新时代中国特色社会主义思想。组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，自觉用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子，不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画好最大同心圆的能力。要严守政治纪律和政治规矩。政协组织中的党员领导干部要积极维护核心，对党忠诚，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面，始终与党***保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为一名******员必须坚守的生命线，在大是大非面前保持清醒的头脑。

（二）聚焦中心工作履职尽责。政协要发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，自觉在中心和大局下谋划工作，找准履职切入点、结合点和着力点，为改革发展建真言、谋良策、出实招。要在参政议政广度上下功夫。************指出，“睿智之言、务实之策根植于人民”，人民政协要充分发挥“人才库”“智囊团”的作用，在参政议政过程中，从全局工作中最有现实意义的问题中选题，瞄准与民生密切相关而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题来选题，组织委员深入基层，深入实际，深入到群众中去，把参政议政与政协组织的考察、专题研究、为社会服务等各项活动紧密结合起来，真正把现实生活中出现的新情况新问题，把蕴藏在群众中的各种合理性意见和要求，客观公正地反映出来，形成有价值的意见和建议。要在参政议政深度上下功夫。把围绕中心、服务大局，抓大事、议大事、抓落实作为履行职能的立足点和落脚点，把党委、政府工作中的重点、难点和群众关心的热点问题，作为参政议政抓落实的重中之重。要把选好课题作为参政议政的基础，重点围绕“三大攻坚战”、建设“亲”“清”新型政商关系、大力发展民营经济、文明创建等领域，在认真分析研究的基础上，想深层次的问题，抓全局性的问题，提可行性的建议，将议事变为议政，积极建言立论。要在参政议政效能上下功夫。要按照国家和地方的法律、法规、政协章程的规定和要求，敢讲真话，善讲实话，言在点子上，谋在关键处，多谋改革之策，多建开放之言，多立发展之论。要坚持民主协商、平等议事、求同存异，不断丰富协商形式、拓展协商内容，逐步扩大有序政治参与，切实让各方意见、主张得到充分表达，凝聚合力。

（三）加强和改进民主监督工作。************提出了“懂政协、会协商、善议政”的新思想新要求。我们要深刻理解人民政协的性质、地位和作用，学懂弄清政治协商、民主监督、参政议政的科学内涵，坚持协商中有监督，议政中要监督。要敢监督。人民政协民主监督是协商式监督，人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。政协要认真研究，积极破题，聚焦民主监督的关键部位和重要环节，抓住改革攻坚期和深水区的工作重点，围绕党和国家路线方针政策落实、法律法规执行情况及县委县政府中心工作完成情况开展监督。政协委员要敢讲话、要讲真话，做到监督有依据、说话有分量、建言有底气。各级党委政府对委员监督要支持、鼓励，要善于听取不同意见。要会监督。会不会监督是方法问题，只要方法对路，成效才能显著。人民政协民主监督靠的不是“铁笼子”，不带有强制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼见。这种柔性监督性质的民主监督职能，恰恰是人民政协民主监督独树一帜的优势特色，政协委员要讲究方式方法，理性有度、合法依章地提出批评、意见和建议，从改进工作的愿望出发，采用商量、探讨的方式，充分体现意见与建议的建设性，帮助党委、政府工作再上台阶。要真监督。政协民主监督最终要体现在效果上。越是党政关注群众关心的问题越是需要政协民主监督，越是权力集中腐败易发的地方越是需要政协民主监督，政协委员要深入基层、深入实际、深入群众，切实把政协章程赋予委员的权利和义务理解到位，把民主监督职能履行到位。县委常委会在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》时，专门保留了民主评议这一项内容，要把政协对政府部门的评议工作坚持开展下去，进一步促进工作开展。

（四）广泛凝聚正能量。************指出，要“要坚持和完善中国******领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线”“广泛凝聚实现中华民主伟大复兴的正能量”。要正确认识统一战线的重要性。坚持在热爱中华人民共和国、拥护中国******的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的政治基础上，充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、弘扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量，把更多的人团结在党的周围。要充分发挥统一战线的组织作用。做好凝心聚力工作，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体，共同落实党***对人民政协的领导和对政协工作的要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目标上形成统一意志和步调，推动参加政协的各党派团体和各族各界人士与******一起提高思想政治水平，跟上新时代步伐。要妥善处理一致性和多样性的关系。做到既坚持一致性，不断巩固发展坚持党的领导、坚持爱国主义和中国特色社会主义这个统一战线的共同思想政治基础，又尊重和包容多样性，做好求同存异、协调关系、化解矛盾的工作，团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚力量、增进共识，汇聚强大正能量。

三、与时俱进抓好政协系统自身建设，为更好履职提供坚强保证。

打铁必须自身硬。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党和国家一线工作的重要组成部分，要适应新任务新要求，必须通过自我教育、自我提高、自我改造，不断增强自身整体素质。

（一）加强政协系统党的建设。政协党组是县委在人民政协中的派出机构，要自觉接受县委的领导，严格执行重大问题请示报告制度。要以党的政治建设为统领，全面推进人民政协党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯彻其中，不断提高政协党的建设质量。政协委员和机关干部中的******党员，要带头执行党的路线方针政策，讲政治、守纪律、讲规矩，充分发挥先锋模范作用。

（二）加强委员队伍建设。政协是“平台”，委员是“主角”，委员队伍建设水平的提升是政协履职成效提升的关键。要按照************提出的“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求，切实加强委员队伍建设。要强化“内学外训”，促进委员更好地知情明政，提升政治把握能力、调查研究能力，增强议政建言的针对性和可操作性。积极开展委员履职尽责实践活动、传递正能量等活动，引导委员积极关注身边事、热点事、难点事，及时咨政建言，撰写提案及社情民意等，提升参政议政水平。

（三）加强专委会建设。政协专门委员会是政协工作的重要基础，是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带，是政协履行职能的重要渠道。要进一步提升专委会工作水平，引导专委会把握重心，发挥组织优势、专业优势及联络优势，围绕县委、县政府中心工作，拟定协商调研课题计划，聚焦中心建言，聚力民生献策，形成互联互动的工作合力。

（四）加强政协机关建设。政协机关作为服务保障政协履职的办事机构，工作能力强不强，作风过不过硬，直接关系着政协工作的提质增效。要加强思想政治建设，把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，依靠学习做好今天、走好未来。要持之以恒正风肃纪，严格落实***八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要提升服务水平，锤炼务实作风，提高政协机关干部政务性服务能力和统筹协调能力，在推进履职工作中更好地发挥参谋、组织、联络、协调、综合、保障等作用。

政协工作是党的工作的重要组成部分，重视和支持政协工作是推进社会主义民主政治建设、提高党的执政能力的重要途径。县委历来重视政协工作，把政协工作摆在各项工作的重要位置，把政治协商作为重要环节纳入决策程序。

下一步，县委将按***、市委相关要求，加强和改进对人民政协工作的全面领导，支持人民政协依照章程、独立负责、协调一致地开展工作。

一是全力支持参政议政。坚持县委总揽全局、协调各方，全力支持政协围绕中心献计出力，主动给政协出课题、交任务，委托政协开展重大课题调研，邀请委员参与重大项目研究，保障政协参政议政职能充分发挥。

二是自觉接受协商监督。做到虚怀若谷、集思广益，增强接受民主监督的政治自觉，凡属事关全县经济社会发展中的重大问题，做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况，为政协工作顺利开展提供坚强的政治保障。

三是切实为政协履职创造良好条件。积极帮助政协解决工作中遇到的各种困难和问题，建立完善委员提案、意见建议、社情民意成果转化激励制度，引导和保护好委员参政议政的积极性。特别是要把是否重视政协工作、能否发挥好政协作用作为考核领导班子和干部的重要内容，把提案办理工作纳入干部综合考核体系。同时，人大工作也要纳入党委工作总体布局和年度目标考核，摆上重要议事日程。各单位也要加强与政协相关专委会之间的联系，及时交流信息、交换意见，真心实意支持政协工作。

同志们，重托赋予使命，热望期待担当。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围，深入学习贯彻************关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不忘初心，牢记使命，同心同德，锐意进取，不断开创政协工作新局面，为如期实现全面建成小康社会，开启xx社会主义现代化建设新征程而共同奋斗！

县委书记在政协会议闭幕时的讲话

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议xx县第八届委员会第四次会议，已圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。这次会议是在全县上下认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，进一步认清形势，把握机遇，继续推进我县“大开放、大建设、大发展”的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议期间，委员们以饱满的政治热情、高度的责任感和使命感，审议通过了县政协第八届会《工作报告》、《提案工作报告》和大会各项决议;列席了县十四届人大五次会议，协商讨论了xx县长所作的《政府工作报告》和其它报告;广大委员本着对党委政府负责、对人民群众负责、对泗县发展负责的精神，围绕我县改革发展稳定中的重大问题，认真讨论，充分协商，提出了许多建设性的意见和建议。这是一次分析形势、把握机遇，与时俱进、共谋发展的大会。

会议期间，县几大班子的负责同志亲自到会，县委、县政府的负责同志亲自参加讨论，与委员们一道共商发展大计，同谋和谐之策。县直机关和各乡镇的主要负责人也列席了会议。县委书记xxx同志代表县委作了重要讲话，对县政协一年来的工作给予了充分肯定，对人民政协履行职能、加强自身建设、充分发挥作用提出了殷切希望和明确要求，这对进一步推动我县人民政协事业的发展具有重要的指导意义。在此，我代表政协泗县第八届委员会常务委员会向各位领导和同志们表示衷心的感谢!

各位委员、各位同志：

今年是我县“十一五”和“十二五”规划的承接之年。去年，我们在金融危机、自然灾害的双重压力下，上下一心，共克时艰，经济社会发展取得了令人满意的成效。在新的一年里，我们既面临着如何完成“十一五”规划艰巨任务，又要肩负着谋划“十二五”发展规划的历史重任。前不久，县委召开全委(扩大)会议暨全县经济工作会议，在全面分析经济形势的基础上，提出了我县20xx年经济工作的指导思想、总体要求和目标任务。完成今年的目标任务，需要全县上下进一步振奋精神、凝心聚力、团结拼搏，也需要广大政协委员和社会各界人士群策群力、和衷共济、共克时艰。全体政协委员要自觉地把思想统一到县委对当前形势的分析判断和决策部署上来，认真学习好、贯彻好、落实好县委全委(扩大)会议精神，努力为促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，就政协工作如何服务全县发展大局，我讲几点意见。

一、认清形势，把握机遇，坚定发展信心。

去年以来，面对复杂多变的经济形势和6.14特大风灾的不利影响，县委、县政府团结带领全县人民，认真贯彻落实科学发展观，继续实施“大开放、大建设、大发展”战略，经济社会保持了较好的发展势头。成绩来之不易，应该倍加珍惜。展望今年和今后一个时期，我县经济发展既有机遇也有挑战，总的形势是机遇大于挑战、环境向好。一是国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，而且政策支持的重点、地域向民生、三农、节能、环保、消费领域和中西部地区倾斜;二是省委出台了加快xx发展、开展对口帮扶的政策;三是随着我县“两高一铁”的建成，xxxx、xx之乡、xx戏之乡的开发，xxx的申遗，城镇化和园区经济的初步形成，良好的政治生态培育，这些都为我县经济社会的发展提供了良好的机遇和条件。我们完全有理由相信，在中央、省、市、县委的正确领导下，全县人民团结一致，奋力拼搏，就一定能够把xx县建设得更好，发展得更快，xx县的明天一定会更加美好。

二、围绕中心，突出重点，促进加快发展。

美好的蓝图需要我们去描绘，光明的前途需要我们去奋斗。新的一年，任务艰巨。广大政协委员要进一步增强大局意识、责任意识，想党委之所想，急党委之所急，帮党委之所需。要根据xx县县情，突出重点，协助县委、县政府着力在四个方面下功夫。一是主攻一个难点。制约我县经济发展的最大问题就是工业腿短。全体政协委员要积极投身招商引资工作，通过亲友招商、企业招商、产业招商，多方融资，做强做大自身企业等多种形式壮大工业企业，努力改变我县工业落后的局面。二是着力打造两大亮点。城市建设和园区建设是我们的两大亮点、两张名片。我们要运用各种形式、各种手段，加快推进我县的城市经济和园区经济的进程，使亮点再亮，优势再优，始终在全市保持领先地位。三是努力克服三大弱点。农业生产条件滞后、产业化和品牌建设层次较低、农村经济组织化程度不强，是我县农村经济的三大薄弱环节。我们要充分利用国家的惠民、惠农政策，抓住机遇，争取项目，多上项目，努力推进我县由农业大县向农业强县的转变。四是要积极培育四大增长点。交通运输、现代物流、文化旅游、农副产品加工是我县经济发展的四大增长点。我们要积极组织力量，深入调查研究，做好这四大产业开发规划的前期调研论证工作，为党委、政府当好参谋。

三、关注民生，协调关系，促进和谐发展。

政治和谐、社会稳定是我县的一大优势。当前，我们一是要倍加珍惜，二是要努力维护，三是要着力巩固，四是要积极发展。作为人民政协，首先，要在决策前当好党委、政府的参谋，促进决策的民主化、科学化。其次，要在决策后当好党委、政府的助手，积极宣传，推进决策的落实，维护决策的权威。再次，在决策实施过程中，要深入实际，调查研究，及时反馈决策实施过程中出现的问题，协助党委、政府完善决策，做好党委、政府和人民群众的桥梁，努力实现决策民主——政治和谐——社会稳定的有机结合。

各位委员、同志们：金融危机影响减弱，企稳回暖、经济复苏、总体向好的趋势已经来临。让我们在中央、省、市、县委的坚强领导下，进一步认清形势，把握机遇，振奋精神，凝心聚力，乘势而上，为加快xx县经济社会发展贡献我们更大的智慧和力量!

最后，祝大家身体健康，工作顺利，再创佳绩!

政协会议开幕式县委书记讲话稿

同志们：

这次全省政协工作经验交流会主要任务是，深入学习贯彻胡锦涛在中央党校重要讲话和省第九次党代会精神，总结交流五年来特别是中共中央下发《关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议以来，各级政协组织履行职能、开展工作的经验和做法，研究新阶段新形势下我省政协事业发展的新思路、新举措。这对于更好地探索和把握人民政协工作的规律和特点，进一步开创人民政协工作的新局面具有重要意义。

下面，我讲几点意见。

一、全省人民政协工作取得了显著成绩。

近几年来，省政协和全省各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展爱国统一战线，促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在全省政协工作中始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，按照体谅包容、平等议事的原则，加强同各民主党派、无党派人士的合作，营造了民主和谐、团结共事的政治氛围。始终坚持把政协工作置于党和国家工作的全局之中，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，推动了中央和省委各项决策部署的贯彻落实。始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务，围绕全省经济社会发展的重大问题，进行了广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据。始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力，发挥联系广泛的优势，积极反映社情民意，努力化解社会矛盾，认真做好民族宗教工作，加强同新社会阶层的联系沟通，特别是广大政协委员深入实际、深入群众，为解决就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提出了许多改进的意见和建议。始终坚持为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一贡献力量，加强了与港澳委员和海外顾问的联系，为促进海外交流与合作、推动祖国和平统一大业做了许多工作。在履行职能、做好工作的过程中，政协自身建设和履职水平不断提高，积累了许多宝贵经验。省委对政协工作所取得的成就给予充分肯定。借此机会，我代表中共山东省委，向全省各级政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识新时期人民政协的重要地位和作用。

统一思想，提高认识，是做好人民政协工作的重要前提。各级党委、政协组织和领导干部要充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。要充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效载体，是贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要组织形式。要充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分，在中国共产党领导下进行广泛协商，体现了民主与集中的统一，坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。要充分认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的，坚持和完善这一制度，能够更好地促进全社会的团结和谐稳定。要充分认识加强人民政协工作，是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求，是建设社会主义政治文明的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力和领导水平的必然要求。人民政协的地位和作用，是其他任何组织不能替代的。在新的形势下，我们一定要更加坚定地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来，同心同德，群策群力，为完成党在新世纪新阶段的历史任务而奋斗。

三、深入贯彻中央关于加强政协工作的决策部署。

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后，省委高度重视，召开全省政协工作会议，制定了我省关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见。各级党委、政府和全省政协系统，认真学习中央和省委文件，切实抓好贯彻落实，有力推动了政协工作。进一步深入学习、贯彻好中央的《意见》，仍然是当前和今后一个时期做好政协工作的基本遵循和重大任务。

(一)继续抓好中央文件精神的学习和落实。中央的《意见》深刻阐明了新时期人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则，进一步规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意见》的基本内容和精神实质，增强贯彻落实的自觉性。要把学习贯彻《意见》精神同深入学习中国共产党三代中央领导集体和胡锦涛对人民政协一系列重要论述、中共中央有关文件以及政协章程结合起来，加深领会，提高认识;要把学习贯彻《意见》精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来，积极探索履行职能的新形式、新方法;要把学习贯彻《意见》精神与全面加强政协自身建设结合起来，努力在促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作和充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传人民政协的性质、地位和作用结合起来，形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

(二)及时总结学习贯彻的新鲜经验。在学习贯彻《意见》过程中，各地解放思想，结合实际，创造性开展工作，积累了不少新鲜经验。对各地完善履行政协职能程序和机制的新做法、党委政府支持政协开展工作的新经验和政协加强自身建设的新举措，都要及时进行总结，并通过多种形式予以推广。要注意提炼深化成功经验和典型做法，把握工作规律，创新工作思路，拓展工作领域，丰富履职的形式和载体，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。对贯彻落实《意见》认识不到位、措施不得力和成效不明显的，要加强监督检查，督促其及时改进、见到实效。

(三)切实加强人民政协理论研究。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学，是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。重视人民政协理论研究，加强人民政协理论建设，是加强党的执政理论建设的重要内容，也是开创新阶段人民政协事业新局面的一项十分重要的工作。要坚持以党的创新理论为指导，准确把握政协工作理论研究的正确方向，解放思想，实事求是，与时俱进，努力为政协工作开拓创新提供理论支撑。要从政协工作实际出发，从理论与实践的结合上正确回答工作中遇到的新问题。要通过学习研究，提高包括政协各级干部在内的各级党政领导干部的理论水平，指导政协工作创新，始终保持政协工作的生机与活力。

四、围绕中心服务大局更好地履行政协职能。

省九次党代会在全面分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上，明确提出了科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局，把广大政协委员和社会各界人士的积极性充分调动起来，作用充分发挥出来，共同致力于全面建设小康社会、实现富民强省的宏伟目标。

(一)致力于促进经济又好又快发展。当前，我省经济形势是好的，但也存在不少不健康、不稳定、不协调、不可持续的因素，特别是节能减排、保护环境、节约集约利用土地的压力很大，调整经济结构、转变增长方式的任务艰巨。可以说，我们在发展中已经达到了快的要求，但离好的要求还有较大差距。省委按照科学发展观的要求，作出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来的决策部署，强调“好”字当头、好中求快、又好又快。省九次党代会以后，全省各地各部门认真学习和贯彻党代会精神，积极推动工作指导转变，在科学发展、关注民生、改进作风等各个方面都展开了新的局面，取得了新的进展。围绕事关全省的重大问题，省委、省政府组织了16个专题调研。在发展布局上，提出了“一体两翼”的总体设想，就是在优化开发胶济沿线这一主体并充分发挥其辐射带动作用的同时，重点开发黄河三角洲和鲁南经济带，加快南北两翼的规划建设，充分发挥两翼对全局的支撑作用。政协汇集了各个方面、各个领域的专家学者，希望大家把促进经济又好又快发展作为履行职能的重要任务，充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，重视研究和解决我省经济社会发展中的重大现实问题，提出切实可行的解决方案和措施，努力促进我省经济社会又好又快发展。

(二)致力于推动社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是建设中国特色社会主义伟大事业的应有之义，也是实现富民强省新跨越的重要保证。全省各级政协组织要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，确保社会主义民主政治建设的正确方向。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派、各团体和各界人士，围绕重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论，营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要充分发挥人民政协的界别作用，多做了解民情、体察民意、集中民智的工作，使党和政府能够及时、全面、真实地听到来自社会各界和各社会阶层的意见和建议。要当好桥梁纽带，进一步畅通民主渠道，使各方面的利益诉求得到充分表达。要进一步加强民主监督，增强监督的针对性和实效性，促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政，促进各项工作的开展和落实。

(三)致力于繁荣发展富有山东特色的先进文化。政协委员中文化名人多，社会影响广泛，是推进我省先进文化建设的重要力量。要充分发挥政协的优势，把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来，把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来，把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来，大力繁荣文化事业，发展文化产业，形成文化建设的高潮。要大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义精神，努力践行社会主义荣辱观，积极推进社会主义核心价值体系建设。要深入挖掘和整理山东的各种文化资源，在继承和发扬优秀传统文化、弘扬“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神方面有所创造。要围绕深化文化体制改革、推进文化创新、培养文化人才等积极建言献策。积极开展多种形式的文化交流活动，实施孔子文化品牌带动战略，在推动中华文化走向世界中争取有更大作为。

(四)致力于构建社会主义和谐社会。构建和谐社会，促进社会和谐，关键是要坚持以人为本，更加重视民生、关注民生、保障民生、改善民生，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，特别是解决好困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活问题。省九次党代会提出了扩大社会就业、完善社会保障体系、促进教育公平、建设覆盖城乡的基本卫生保健制度、推进安康居住工程、解决环境污染问题、保障食品药品安全等“十项民生工程”。希望各级政协认真调查研究，协助各级党委、政府抓好各项关系民生问题的任务的落实，使改革发展的成果更多更好地体现在改善民生上。要围绕推进“平安山东”建设，多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进和谐稳定。要高举大团结大联合的旗帜，协助党委、政府处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，努力使党同民主党派、无党派人士的团结更加巩固，各民族之间的关系更加和谐，宗教与社会主义社会更加适应，社会各阶层关系更加协调，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切，凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

五、加强和改善党对人民政协工作的领导。

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方，加强对人民政协工作的领导，把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用，作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议，真心实意地接受政协的民主监督，真心实意地重视和关心政协工作，善于运用人民政协这一政治形式和组织形式推动全局工作。

切实把政协工作纳入党委工作的重要议事日程。坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报，认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作，联系政协的党委负责同志要经常过问政协工作，及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度，不是党委的政协党员主席或党组书记，可列席同级党委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议，可视情邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协会议期间到会通报情况、听取意见，要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究，把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划，在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。

大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性，结合工作实际，把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时，要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识，支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动，对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议，开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见，各级各部门要认真对待，及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域，通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式，帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。

充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构，肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报，并经常与政府联系，主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。各级党委要关心支持政协党组的工作，在政协换届工作中要本着有利于政协事业发展、有利于政协发挥作用的原则，主动征求各级政协党组和各界代表人士的意见，就政协领导班子建设、界别设置、委员构成、人选安排等问题搞好调研协商，拿出切实可行的方案，确保政协换届工作圆满完成。

重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设，把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协组织与党委、政府之间的干部交流，增强政协工作的活力。

努力为政协开展工作创造良好条件。要从政协工作的实际出发，切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协开展调研、考察、视察活动时，涉及到的地方、部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要按照有关要求，支持政协委员参加政协会议和有关活动，并积极提供方便条件。要根据政协的工作任务，科学设置政协的工作机构，合理确定人员编制，加强政协组织机构建设。要努力改善工作条件和生活条件，为政协开展工作提供有力的保障。

同志们，我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设正处在关键时期，人民政协担负着光荣职责，任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，开拓进取，扎实工作，把人民政协事业不断推向前进，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!

县委书记在县政协会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们：

襄垣县政协第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，认真履行职责，广泛协商讨论，积极建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见建议。会议开的圆满成功，是一次团结民主、凝聚共识、催人奋进、务实高效的会议。

由于年龄、工作岗位调整等原因，杨飞华同志不再担任政协主席职务，韩国章、刘焕珍、李智越同志不再担任政协副主席职务。以上四名同志，识大体、顾大局，讲政治、守规矩，位置摆得正，领导水平高，凝聚能力强，服务大局好，为襄垣政协事业发展作出了积极贡献。特别是飞华同志自担任政协主席以来，以坚强的党性、过硬的作风、担当的精神，团结带领县政协领导班子、全县各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握“两大主题”，认真履行“三大职能”，主动接受中共襄垣县委领导，为推动全县经济社会发展做了大量卓有成效的工作，受到了广大干部群众的好评。希望今后一如既往地关注、支持襄垣经济社会和政协事业的发展。经中共长治市委研究决定，提名侯慧萍同志为襄垣县政协主席候选人，提名包梅林、李治军、王占俊、马丽四位同志为襄垣县政协副主席候选人。在今上午第三次全体会议上，各位委员充分行使民主权利，选举了侯慧萍同志为襄垣县政协主席，选举了包梅林、李治军、王占俊、马丽四位同志为襄垣县政协副主席，还选举产生了秘书长和25名常务委员，在此，让我们以热烈的掌声，向杨飞华等同志长期以来为襄垣政协事业所做的贡献表示衷心感谢!对侯慧萍等同志的顺利当选表示真诚祝贺!

“”时期，面对错综复杂的外部发展环境和持续加大的经济下行压力，全县上下认真贯彻中央和省委、市委决策部署，主动适应、准确把握、积极引领经济新常态，深入实施“双创”战略，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，统筹推进全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，“”规划确定的目标任务圆满完成，各项工作取得新进展、新成效。这些成绩的取得来之不易、弥足珍贵，是全县上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果，凝聚着广大政协委员、社会各界人士的智慧和贡献。五年来，县政协始终坚持把政治协商与维护大局相协调、把民主监督与支持工作相统一、把参政议政与促进发展相融合，主动谋事，靠前指挥，勇于担当，充分激活政协委员参政议政的积极性，为推动襄垣经济社会发展发挥了重要作用。一是全力服务大局。围绕加快经济转型发展、尽快摆脱煤炭资源依赖，有近一半左右的县政协委员直接联系项目建设、积极参与招商引资，有力促进了县委决策部署的落实。二是扎实开展调研。围绕城乡教育失衡农村学生上学难、县城公共设施管理滞后、农民专业合作社发展不规范、失地农民无保障、生态环境差等问题，开展了集中调研并形成高质量的调研报告，为县委决策提供了重要参考。三是倾力帮扶济困。围绕率先全面小康，积极关注弱势群体和困难群众，多方协调为失地农民、毕业大学生等就业困难群体提供岗位，开展义诊、组织农民技术培训等活动，力所能及办了一批实事好事。可以说，广大政协委员用自己的实际行动为襄垣改革发展稳定做出了积极贡献，展示了委员风采，诠释了委员价值，引领了社会风尚。在此，我代表县委向全县各级政协组织和广大政协委员表示衷心感谢!

各位委员、同志们，当前襄垣正处于爬坡过坎、负重前行的攻坚期和抢抓机遇、大有作为的窗口期。县委第十三次党代会确定了“坚决打赢管党治党和经济振兴两场硬仗，率先实现全面小康，早日进入全国百强”的宏伟目标，这两天，我们还将讨论通过政府工作报告和“十三五”规划纲要，进一步细化确定未来五年及今年的发展思路和工作目标。站在新的历史起点，把襄垣的事情办好，让襄垣人民生活更幸福，是各级党委政府的神圣职责，是包括各位委员在内的全县人民的共同期盼和历史使命。特别是在目前形势依然比较困难的情况下，迫切需要包括政协在内的各级各层人士坚定信心，振奋精神，负重加压，攻坚克难，围绕目标不懈努力。下面，就做好今后的政协工作，讲几点意见：

一、强化核心意识，毫不动摇坚持党的领导。

习近平总书记指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是题中应有之义，是发展进步的根本保证，更是必须遵循的政治规矩。全县各级政协组织要毫不动摇坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终与中央和省、市、县委保持高度一致，努力把党的指导思想、方针政策、决策主张转化为参加人民政协的各党派团体、各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。广大政协委员要把为党和人民事业不懈奋斗作为政治志向和人生目标，坚定信仰不动摇，咬定目标不放松，在为党分忧、为党尽责中实现自己的人生价值。特别是在当前经济下行压力加大、各种矛盾问题凸显的困难时期，各级政协要站在讲政治、讲大局的高度，主动作为，积极工作，深入所联系界别，把县委的重大决策、重要精神传达贯彻下去，把县里的重大战略部署、重点工作任务安排下去，把各界别、各阶层的智慧和力量集中到推动发展上来，使“创新创业、全面小康”成为全县上下的共同追求和行动目标。

二、围绕中心大局，全力攻坚决胜两场硬仗。

人民政协在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。要按照习“坚持紧扣改革发展献计出力”的要求，牢固树立大局意识，始终紧扣中心任务，把履职的着力点放在对发展大局的把握上，放在对影响全局重大问题的思考上，放在对推进中心工作的服务上，把政协的独特优势和重要作用坚持好、发挥好，做到中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。要发挥智力密集的优势，当好“智囊团”。人民政协汇聚了社会各阶层的精英，位置超脱、视野开阔、人才荟萃，是重要的“智力库”。要站位高远，主动作为，把事关经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的首要问题作为献智主线，坚持问题导向，突出重点关键，深入调查研究，汇聚真知灼见，多建睿智之言，多献管用之策，真正做到参在先、谋在前、出思想、作预判，提出有份量、有创意、含金量高的意见建议，为县委科学民主决策提供重要参考。要发挥联系广泛的优势，唱响“好声音”。加强与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，促进各界别、各阶层关系的和谐发展。充分发挥桥梁纽带作用，广泛结交各地的文化名人、企业强人、科技精英，积极宣传县委重大决策部署，宣传我县发展的潜在机遇、比较优势和巨大潜力，促进更多外部优质资源要素加速向我县集聚。要着力巩固团结和谐的政治基础，多说增进了解、消除误解的话，多做调解纠纷、融洽关系的事，多干减少阻力、增添活力的活，减少杂音、增强和声，促进形成心齐、气顺、劲足的发展新局面。要发挥资源集中的优势，汇聚“正能量”。政协的领导同志都是从全县各级各部门的重要领导岗位上选拔出来的，政治过硬，能力突出，经验丰富，威望较高，是全县的宝贵资源，也是全县领导力量的重要组成部分。要有效引导各界群众科学把握形势，正确看待问题，综合运用政协提案、反映社情民意等形式，协助县委、县政府做好各项工作。要密切关注不同阶层的利益诉求，畅通表达渠道，引导他们自觉承担社会责任、服从服务发展大局。要通过界别视察、讨论发言等活动，在全社会凝聚起克难攻坚、团结奋进的坚定决心和坚强信心。

三、聚焦主责主业，创新推进协商民主建设。

指出，“人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。”作为专门协商机构的功能定位，明确了协商是政协工作的主业和常态。打赢两场硬仗，率先全面小康是一项系统工程，需要通过广泛协商、深入协商、有效协商，商量出共识、商量出办法，推动各项工作顺利开展。全县各级政协组织，要把协商民主贯穿履职全过程，不断增强协商民主的实效性。要牢固树立协商意识。毛泽东同志一生坚持“有事多和群众商量”。同志指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”现实生活中，大家都或多或少会有这样的感受：有些事初衷上是好的，最终却“剃头担子一头热”;有些事程序上是全的，最终却“沙滩流水不到头”;有些事理论上是对的，最终却“知音少，弦断无人听”。根本原因是协商意识欠缺，沟通不到位产生了隔阂。要坚决摒弃“你有千条计，我有老主意”的传统观念，牢固树立协商思维，坚持有事多商量、早商量、好商量，广纳群言，广集民智，通过协商统一思想、增进团结、加深感情、让民作主，真正把好事办实，把实事办好，不断提高自己有事不慌的实力、遇事不怕的定力、做事不乱的能力。要科学确定协商目标。按照县十三次党代会确定的指导思想和目标任务，坚持突出重点、主攻难点、塑造亮点，紧紧围绕产业结构调整、全面深化改革、城乡一体建设、基层社会治理、生态环境整治、保障改善民生等事关全局发展的各领域重点工作，组织各界人士敞开心扉，积极协商议政，通过强化沟通、广泛讨论，推动问题有效解决。要着力打造协商品牌。坚持“真说真商量”，创新协商模式，通过探索推行专题议政性的会议、双周协商座谈会、开展监督性调研、尝试把协商会开到基层等方式，打造一个沟通思想、协调关系、凝心聚力的大平台、主阵地，为推动经济社会发展和民主政治建设发挥更大作用。要建立完善协商机制。坚持“能说能商量”，通过建立健全协商议题提出、组织、落实和反馈等机制，更加活跃有序地进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等，推动协商民主广泛多层制度化发展。

面对新形势、新目标、新任务，全县各级政协组织要牢固树立一线意识，保持一线状态，追求一线作为，按照习提出的“懂政协、会协商、善议政”要求，以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力现代化建设，切实提高参政议政的能力和水平。所有政协委员，要像爱护自己的眼睛一样爱护政协委员这个荣誉，注重加强政治理论修养、专业知识储备和道德作风养成，努力成为人缘好、人格好、形象好的典范，成为创新、创业、创优的模范，成为热心公益、助人为乐、回报社会的表率，着力展现委员风采、提升政协形象。各级各部门要一如既往地关心、支持政协工作，为政协履行职能和开展工作搭好平台、创优条件，着力加强与政协的联系，自觉接受政协民主监督，虚心听取政协的意见建议，使政协工作富有生机、更具活力。

各委委员、同志们，“好风凭借力，扬帆正当时”。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，全面落实县十三次党代会精神，进一步解放思想，开拓创新、真抓实干，携手创造襄垣更加美好的明天!最后，祝愿各位委员和同志们工作顺利、万事如意!

县委书记在政协黟县第九届委员会第二次会议开幕式上讲话

各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的十八大精神、县委十三届四次全会精神之际，政协黟县九届二次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于凝聚和动员社会各界力量，奋力掀起建设现代国际乡村旅游综合示范区新高潮，必将产生积极的推进作用。在此，我代表中共黟县县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员和与会同志致以诚挚的问候！

今年以来，县政协坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为黟县经济社会发展做出了重要贡献。2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。希望县政协和各位委员，紧紧围绕县十三次党代会提出的“生态立县、开放兴县、旅游强县、文化名县”战略目标，进一步增强大局意识、服务意识，进一步提高责任感、使命感，在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，为黟县加快崛起贡献更大的智慧和力量。

一、围绕中心、主动作为，为黟县的科学发展齐心汇力。

发展是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能必须始终遵循的重要原则。人民政协事业只有与科学发展联系在一起，才能真正充满生机与活力；政协委员履职只有与科学发展融合在一起，才能最大限度地彰显价值和意义。要围绕中心推动发展。紧紧围绕县委十三届四次全会提出的“转型发展、特色发展、驱动发展、统筹发展、协调发展”五大发展，努力做到“党委想什么、政协就议什么，政府做什么、政协就帮什么”，把各个方面的力量凝聚到落实县委、县政府重大部署上来，形成齐心协力谋发展的强大合力。要主动作为服务发展。充分发挥人民政协人才智力密集的优势，就持续推进“六个高潮”、美好黟县建设、民计民生、重点项目建设等事关科学发展的重大决策、事关全县大局的重大问题、事关群众利益的重大举措，深入开展调查研究、视察考察等活动，多谋发展之策、多建利民之言，当好县委、县政府的“人才库”、“智囊团”。充分发挥人民政协联系广泛、渠道通畅的优势，广泛开展形式多样的联谊活动，全面加强对外交往联络，充分调动各种资源，多层面、多角度、全方位的服务黟县发展。要破解难题促进发展。当前黟县经济社会发展中还面临诸多矛盾和亟待解决的问题，广大政协委员要始终围绕社会关注、群众关心的热点难点问题，多作调查、深做研究，敢于监督、勇于触及，多提具有可操作性的破解之策。

二、发挥优势、心系群众，为黟县的和谐发展凝心聚力。

当前，黟县正处于攻坚克难、加速崛起的关键时期。作为最广泛的爱国统一战线的人民政协，更要在促进和谐、维护稳定下工夫、见真章，大力营造团结、稳定、和谐的发展环境。要发挥优势凝聚合力。海纳百川，有容乃大。注重发挥人民政协界别优势，扩大团结面、增强包容性，把各方力量整合起来，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性，为和谐黟县、平安黟县建设提供最广泛的力量支持。要畅通渠道营造氛围。切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道的作用，积极畅通民主渠道，丰富民主形式，扩大民主参与度，努力使各方面的意见和建议、要求和愿望通过政协得到充分表达。积极探索开展界别活动新方法新途径，调动各界别参政议政积极性，动员社会各界更加关注、支持黟县经济社会的发展。要心系群众促进和谐。人民政协以人民为基本属性，要抓住就业、教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，多做释疑解惑、增进理解的工作，排解消极情绪、化解误会隔阂，真正成为党和政府联系各界群众的纽带和桥梁，努力为加快发展减少阻力、增加动力、形成合力。

三、提升素质，锤炼作风，为黟县的跨越发展尽心尽力。

坚持与时俱进，搞好自身建设是人民政协发挥作用的前提和基础。要加强学习。县政协要把学习与开展政协工作、提高理论素质和思想修养结合起来，坚持解放思想、求真务实、与时俱进，主动适应新形势的要求，积极探索开展活动、探索民主监督的新形势，充分调动政协委员参政议政的积极性。广大政协委员要立足实际、增强本领，注重党的十八大精神学习，注重县委十三届四次全会精神学习，注重在履职实践中加强自身锻炼，努力在学习中提升素质，在实践中锤炼作风，不断增强把握政治方向、表达群众诉求、促进跨越发展的能力。要强化责任。广大政协委员要把社会荣誉同社会责任统一起来，把履行义务与本职工作有机结合起来，多做一些带有综合性、全局性、前瞻性的深度调研，多做一些牵线搭桥、外引内联、纳贤聚才的有益事情，多做一些凝聚人心、维护稳定、促进和谐的具体工作，营造同心协力、共促发展的浓厚氛围。要优化作风。政协委员是一份荣誉，也是一面镜子，更是一面旗帜。要有立美德、建良言、创伟业的目标和理想，加强自身品行修养，让思想升华、事业升级、人生升值，以实实在在的发展业绩，体现履职成效，提升政协形象，展示委员风采。

加强和改进党对政协工作的领导，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的首要前提，也是做好政协工作的重要保证。县委将始终把政协工作摆在全局工作的重要位置，一如既往地加强和改进党对人民政协的领导，做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，促进人民政协事业健康发展。积极采纳政协组织和政协委员提出的提案、意见和建议，认真办理，及时答复，真正使政协参政议政成为党委、政府改进工作的重要途径。积极改善政协工作条件，为政协组织开展调研、视察等各种活动提供便利，进一步在全社会营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

人民政协责任重大、使命光荣，大有作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以党的十八大精神为引领，共同携起手来，坚定信心、奋发进取，为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区而努力奋斗。

最后，预祝大会取得圆满成功！

县委书记在政协会议闭幕时的讲话

各位委员，同志们：

政协**县七届五次会议，经过各位委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真听取、讨论各项工作报告及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，共谋**发展大计，齐商促进和谐良策，对我县经济社会发展提出了许多富有建设性的意见和建议，充分体现了期盼**加快科学发展的共同心愿。可以说，这是一次民主团结、增进共识、凝聚力量、催人奋进的大会，必将为保持经济又好又快发展、构建富裕生态和谐幸福魅力新**起到重要促进作用。在此，我代表中共**县委向会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向为我县政协事业做出积极贡献的各位委员和各界人士表示衷心的感谢!

刚刚过去的，是我县推进科学发展、促进社会和谐成效非常显著的一年。一年来，全县上下认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展主题，围绕富民强县目标，抢抓机遇，开拓创新，克难攻坚，真抓实干，各项工作取得了优异成绩，呈现出经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，实现了“十一五”完美收官。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果，也是县政协和各位委员献计献策、密切协作的结果。一年来，县政协团结带领全体委员和社会各界，围绕中心，服务大局，把握重点，积极作为，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进**经济社会发展做出了重要贡献。一是政治协商得到新加强。紧扣发展第一要务，县政协和全体委员积极参与协商讨论“十二五”发展规划、统筹城乡发展等重大问题，参与谋划产业开发、项目建设、社会事业、民生工程等重点工作，促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。二是民主监督取得新成效。拓展监督渠道，创新监督方式，围绕机关效能、党风廉政、政风行风建设和行政执法等方面的重点工作、难点问题，突出提案监督、会议监督、评议监督，增强了监督的针对性和实效性。三是参政议政再上新水平。紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展调研，组织专项视察，反映社情民意，积极建言献策，通过报告、提案、建议等形式，提出了大量前瞻性、战略性意见建议，为县委、政府科学决策提供了重要依据，为推动工作落实发挥了重要作用。四是团结联谊实现新突破。始终把增进团结、凝聚力量作为中心任务，积极协助县委、县政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，不断加强与党外人士、知识分子、“三胞”亲属等各界人士的联络联谊，聚集了推动发展的强大合力，营造了加快发展的良好环境。同时，围绕推进履职制度化、规范化、程序化建设的要求，政协自身建设也得到了新加强，形成了党委重视、政府支持、政协努力、各方配合，共同推进政协工作的良好局面。县委对县政协和各位委员的工作是十分满意的，特别是对政协七届委员会为**“十一五”经济社会发展做出的贡献是充分肯定的。在此，我代表县委再次向各位主席和全体委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

“十二五”时期，是我县推进科学发展、构建和谐社会的关键时期，是深化改革开放、转变发展方式的攻坚期，是经济发展转型、产业结构调整、城镇功能提升、社会事业发展的黄金期。是“十二五”开局之年，做好今年工作具有承前启后的重要意义。圆满实现县委十四届七次全会提出的全县生产总值、财政总收入、地方财政收入分别增长*%、全社会固定资产投资总额增长*%、农民人均纯收入增长*%，城镇居民人均可支配收入增长*%以及全力办好经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等目标，需要全县党员干部群众共同努力、团结奋进，更需要政协组织和全体委员同舟共济、合力攻坚。希望县政协和全体委员充分认识肩负的重要责任，继续高举团结、民主两大旗帜，紧扣发展大局，发挥自身优势，认真履行职能，凝聚各方力量，在推进科学发展、富民强县的征程中再立新功。下面，我就进一步加强新时期政协工作讲几点意见。

一、围绕中心，强化职能，服务科学发展。

发展是富民强县的第一要务，也是政协履职的永恒主题。

县政协和各位委员要始终坚持发展为先、发展为重，紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和目标任务，发挥优势，认真履职，积极主动地投身全县经济社会发展主战场，建功立业，多做贡献。

一是政治协商要从发展着眼。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能，是人民政协围绕中心、服务大局的主要途径。县政协要始终把政治协商的着眼点放在研究解决经济社会发展中的重大问题上，紧扣全县科学发展、富民强县主题，议大局之事、立发展之论、创有用之举，坚持发展战略超前协商、重大决策重点协商、关键事项专题协商、民生问题主动协商，认真制定协商计划，准确把握上情下情，精心组织协商活动，促进成果转化落实，通过会议协商、书面协商、约请面谈等形式，广谏务实之言，多献有识之策，使协商活动更加生动活泼、富有成效，使县委、县政府各项政策措施更加科学民主、更加符合**实际和广大群众愿望。

二是民主监督要为发展助力。民主监督是人民政协的一项基本职能，也是社会监督体系的重要组成部分。县政协和各位委员要把加强民主监督的着力点放到促进经济社会又好又快发展上来，进一步扩展监督领域、创新监督形式、完善监督机制，充分利用提案、视察、民主评议等手段，切实加强对人民群众反映强烈的热难点问题、重大决策实施、重要工作落实和依法行政、效能建设、廉洁从政等重要内容、重点环节的监督，特别是要加强对县委、县政府今年确定的经济社会发展10件大事、惠民10件实事和103个重点项目的专项跟踪监督，促进县委、县政府各项决策部署全面落实，促进各类热难点问题有效解决，促进党风政风和社会风气进一步好转，维护我县改革发展稳定大局。

三是参政议政要为发展服务。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是我们听取各界人士意见建议、了解社情民意的重要渠道。县政协要把参政议政、建言献策的切入点放在对发展趋势的把握上、对深层矛盾的剖析上、对发展对策的研究上，多谋发展之道，多建发展之言，多提发展之策，特别是要紧紧围绕县委*届*次全会的决策部署和全县中心工作，着重就转变发展方式、调整经济结构、深化改革开放、发展特色优势产业、推进城乡统筹发展、保障和改善民生、生态环境保护、维护安全稳定等事关**发展的重要课题，深入调研，广集民智，拿出更多有价值、可操作的调研成果，为县委、县政府科学决策和推动工作落实提供重要参考。

二、紧扣主题，凝心聚力，促进社会和谐。

团结和民主是人民政协性质的集中体现，也是和谐社会建设中不可或缺的要素。县政协和各位委员要牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥统战功能和桥梁纽带作用，沟通民意，凝聚民心，努力营造民主团结、和谐稳定的良好氛围。

一要增进团结、凝聚合力。人民政协是大团结、大联合的象征，是党团结社会各界人士的重要渠道。县政协和广大委员要充分发挥联系广泛、包容性强的优势，坚持求同存异、体谅包容的原则，切实加强与工商联、各人民团体、无党派人士和新社会阶层人士的联系，积极开展对外交往和招商联谊活动，大力宣传党的路线、方针、政策及县委、县政府的各项决策部署，广泛宣传我县资源优势、产业基础、发展潜力和优惠政策，多渠道、多形式穿针引线，牵线搭桥，把一切关心**发展的各界人士团结起来，把一切推动**发展的积极因素激发出来，把全县人民的智慧和力量集中到加快科学发展上来，真正做到一个委员影响一个群体、一个界别带动一个行业，努力形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

二要体察民情、关注民生。民生连着民心，民心凝聚民力。县政协及各位委员要牢固树立以人为本、履职为民的理念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、县政府及时准确了解社情民意，特别要围绕入学、看病、行路、饮水、住房、就业和社保等事关群众切身利益的民生问题，及时提出意见建议，确保县委、政府及时采取更加有力的措施，促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。要积极组织开展扶贫帮困、捐资助学和送温暖献爱心活动，帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，特别是工商企业界政协委员要不断增强社会责任感，富而思源，富而思进，帮贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会，切实为县委、县政府分忧，为人民群众解难。

三要协调关系、化解矛盾。稳定是发展的前提和基础。县政协和各位委员要充分发挥人民政协协调关系、增进团结的独特优势，把维护社会和谐稳定作为重要职责，坚持深入实际，深入基层，深入群众，准确把握社会舆论信息，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求，积极协助县委、县政府做好协调关系、统一思想、排忧解难、鼓舞士气的工作，特别是针对目前就业安置、征地拆迁、涉法涉诉等较为突出的信访问题，要多方协调沟通，广泛宣传政策，积极解惑释疑，化解矛盾纠纷，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局发展的关系，珍惜当前来之不易的安定团结局面，为全县经济社会建设减少阻力、增强活力、凝聚合力，为改革发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。

三、加强领导，全面支持，推动政协工作。

加强党对政协工作的领导，是人民政协全面履行职能、充分发挥作用的根本保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，深入贯彻落实中省市县关于加强政协工作的有关要求，为政协履行职能创造良好条件。

一是要高度重视政协工作。要坚持把政协工作纳入党委工作全局，综合考虑、统筹安排，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作的重要问题。要坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议、参与政协活动及重要情况向政协通报等制度，进一步强化政治协商意识，凡事关全县经济社会发展的重大问题，都必须积极主动地协商于县委出台、人大通过、政府实施之前。要重视政协机关干部的培养选拔和交流使用，保证政协工作经费，注意解决政协干部职工生活中的实际困难，为政协充分发挥职能作用积极创造条件。

二是要大力支持政协履职。全县各级各部门对政协组织的调查、考察、视察等活动，都要积极配合，主动参与;自觉接受政协监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权;对政协重大调研成果，要精心研究，及时采纳;对政协建议案和委员提案，要认真办理落实，及时反馈情况;对政协委员反映的社情民意，要高度重视，认真办理;政协委员所在单位，对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、经费和工作条件等方面为委员履职提供便利和保障，努力营造融洽和谐的参政议政氛围。

三是要加强政协自身建设。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。政协组织要主动适应新形势、新任务的要求，继续发扬优良传统，不断强化自身建设。要加强学习，结合县委关于干部教育培训的总体安排，组织委员深入学习党的最新理论成果、法律法规、政协章程和市场经济、现代科技以及其他方面的知识，努力提高综合素养和工作水平。要勇于创新，紧紧围绕全县工作大局，不断拓展政治协商新领域，探索民主监督新形式，创造参政议政新途径，切实提高履职水平和实效。要转变作风，进一步增强政协委员和政协机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和统战意识，切实提高政协工作整体水平，推动人民政协事业健康发展。

各位委员、同志们，同心同德共谋发展大计，群策群力开创美好未来。在新的一年里，让我们以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓进取，奋发拼搏，扎实苦干，不断开创政协工作新局面，为建设富裕生态和谐魅力幸福新**而努力奋斗!

市委书记在市政协十四届五次会议开幕会上讲话全文

-->,供大家参考。

各位委员、同志们：

政协*市委员会十四届五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是凝心聚力、共商大计的盛会，是鼓舞斗志、团结奋进的大会。我代表中共*市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

学习教育中喜迎中国共产党成立一百周年，在认真学习贯彻党的十九届六中全会精神中深刻领悟“两个确立”的决定性意义。和全国一道全面建成小康社会，历史性解决了绝对贫困问题，胜利实现第一个百年奋斗目标，向着第二个百年目标奋勇前进。这一年，我们擘画怀川发展新蓝图。胜利召开市第十二次党代会，以前瞻30年、谋划15年、做实近5年的战略眼光，确定了“1353”总体发展思路，明确了“锚定‘两个确保’、再造发展优势，奋力谱写全面建设社会主义现代化*新篇章”的奋斗目标，树立了“在绿色智造中闯新路、在全域旅游中作典范、在。

共同富裕。

中走前列”的工作标杆，凝聚了全市人民的发展共识。这一年，我们迈出产业转型新步伐。高质量推进“三个一批”项目建设，前三期“三个一批”项目开工率94.7%、达效率98.1%，省“能力作风建设年”活动简报通报了我市经验做法。深入开展“万人助万企”，创新实施企业梯次培育“添翼计划”，获评省“万人助万企”活动优秀省辖市，2021年全市新增规上企业405家，遏制了2018年以来在库企业数量逐年下滑趋势。打造高水准载体平台推进科技创新，成立市科创委，组建市产业技术科学院，全省首批揭牌的10家产业研究院和8个中试基地我市各有1家、第二批15家产业研究院我市再入围1家。2021年，全市五大主要经济指标增速全面转正回升，脱离全省底部位次，与全省平均水平差距明显减小。这一年，我们激发攻坚克难新斗志。面对历史罕见的特大暴雨灾害，坚持人民至上、生命至上，科学果断处置险情140余处，紧急转移安置群众16.1万人次，最大限度保障了人民群众生命财产安全。深入开展“五查一反思”，争分夺秒抓灾后重建，全力以赴把因灾损失降到最低。面对突如其来的疫情，我们反应快速、坚决果断，第一时间采取科学严格的应急处置措施，迅速圈住封死、捞干扑灭疫情，以最快速度恢复生产生活秩序。今年一季度，全市主要经济指标在全省排名继续前移，“稳”的基础更加稳固，“进”的势头更加强劲，“强”的态势崭露头角，实现了“守得住、能发展、生活好”的目标。这一年，我们实现民生福祉新改善。始终把老百姓的事当成天大的事，创新实施城乡基层治理“六大行动”，深入开展“入户访民情、我来办实事”活动。贫困人口年均纯收入增幅达17.6%，守住了不发生规模性返贫的底线。统筹经济发展与生态保护，空气质量pm10、pm2.5改善率全省第二，综合指数首次退出全国168个重点城市后十名，实现历年来最大改善。新增3个省级区域医疗中心，县级综合医院实现二甲全覆盖，农村学校改厕经验在教育部新闻发布会上宣传推广。点办理、批处理解决不动产登记难、医保社保、非法集资等历史遗留问题，信访稳定综合考核全省第一，获评全省平安建设优秀省辖市。这一年，我们展现*干部新担当。着眼打造。

学习。

型、研究型、实干型、进取型干部队伍，在全市开展“守规矩、懂业务、真落实”活动，创新实施“五个一批”，组织开展“比选择优”。广大干部在防疫防汛一线经风雨、见世面，在改革发展前沿壮筋骨、长才干，干事创业的进取精神日益增强，担当作为的工作作风持续向好。3月15日至16日，省委书记楼阳生莅焦调研，对*工作给予了充分肯定。这些成绩的取得，是党中央、省委坚强领导的结果，是全市干部群众万众一心、拼搏进取的结果，也是人民政协与市委同心同向、携手奋斗的结果。长期以来，全市各级政协组织和广大政协委员认真贯彻党中央、省委、市委决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，为党委分忧、为发展尽责、为人民服务，展现了政协担当、政协力量、政协风采。在此，我代表中共*市委，向全市各级政协组织、广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位委员，同志们！

去年以来，我们面对复杂严峻的发展环境和超出预期的风险挑战，面对汛情疫情的叠加冲击，众志成城、攻坚克难，经济发展顶压突破，生态环境历史性改善，民生保障坚强有力，社会大局和谐稳定。成绩振奋人心，但挑战依然严峻。受世纪疫情冲击，当前需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力影响明显，虽然去年以来全市经济运行保持恢复态势，主要指标增速止跌回升，但总体位次仍不靠前，长期积累的结构性矛盾仍然突出，产业转型升级任重道远。在应对诸多压力挑战的同时，我们既拥有习近平总书记指出的“五个战略性有利条件”，也面临着新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展、“1+8”郑州都市圈建设等重大战略机遇。如何化挑战为动力、变机遇为胜势，楼阳生书记莅焦调研时给我们指明了方向，那就是：“坚定依靠创新驱动转型，依靠人才支撑强市，以特别能战斗、特别敢创新、特别重落实的精神状态和奋进姿态，走出具有*特色的高质量发展新路子。”我们要坚定信心决心，全市上下拧成一股绳，把所有的智慧和力量汇聚到既定的目标任务上来，坚定两个依靠、凝聚奋进力量，统筹发展与安全，万众一心闯出一条高质量发展新路子，谱写现代化*建设新篇章。

——万众一心闯新路，必须始终坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治。坚持党的领导是战胜一切困难挑战的制胜法宝。要夯实筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在学深悟透做实上下真功，不断增强对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要深刻把握“两个确立”。把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候、任何情况下都要做到忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。要始终胸怀“两个大局”。牢记“国之大者”，坚持系统观念、树牢底线思维，更好地统筹发展与安全，着力打造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求条条落实、件件落地、事事见效。

——万众一心闯新路，必须扭住发展第一要务，奋楫争先求突破。坚持新发展理念，把锚定“两个确保”、实施“十大战略”作为推动高质量发展的总牵引。要抓住“1+8”郑州都市圈建设机遇。积极对接郑州都市圈发展规划，实施重大交通项目“378”工程，发挥交通“先行官”作用，加快沿太行*至济源段、沿黄武陟至济源段等5条高速公路建设，建成国道207孟州至偃师黄河大桥，构建现代综合交通体系，化区位优势为交通优势、交通优势为发展优势，推动交通联通、产业贯通、创新融通、要素畅通。要以创新驱动转型培育优势产业。以入围河南省第一批战略性新兴产业集群为契机，由市领导牵头组建专班，着力打造*市锂电子电池新材料等主导产业集群。要扎实开展企业梯次培育。着眼“2122”企业培育，实施企业“添翼计划”，深化“万人助万企”活动，持续开展政企双向墩苗，加快构建大企业集团为引领、规上企业为支撑、专精特新企业为重点、中小企业为基础、上市企业为突破的“1+4”企业发展格局。要高质量推进项目建设。坚持储备项目看质量、签约项目看落地、开工项目看推进、投产项目看达效，高质量推进“三个一批”，加快推进重大基础设施、重大产业、灾后重建、民生、文旅等重点项目建设。要全面激活创新动力。扎实推动*与河南理工大学双向赋能、融合发展，强力推进*师范学院和河南交通大学建设。不断强化市产业技术科学院功能，发挥好省产业研究院和中试基地作用，加快推进规上工业企业研发活动全覆盖，打通政产学研用通道，实现“五链耦合”。

有效衔接，加快解决一批就学、就业、医疗、养老等领域难题，让群众更多更公平地共享改革发展成果。要矢志打造绿水青山。深入实施绿色低碳转型战略，统筹推进黄河流域生态保护、环境污染治理和城市品质提升，让*的天更蓝、山更绿、水更清。要坚决守牢安全底线。发挥“守底线、防风险、保安全、保稳定”九大专班作用，以开展“三零”创建为抓手，深入实施城乡基层治理“六大行动”，深刻汲取去年以来防汛防疫工作经验教训，坚持敏锐洞察果敢，统筹抓好。

疫情。

防控、防汛救灾、安全生产、信访稳定等工作，做到安危不贰其志，险易不革其心，不断提升本质安全水平。

通过狠抓落实锤炼过硬作风、以过硬作风保障工作落实在实干中把握机遇、解决难题让“特别能战斗、特别敢创新、特别重落实”成为*干部的鲜明标签。

——万众一心闯新路，必须同心同向风雨同行，汇聚磅礴正能量。上下同欲者胜，同舟共济者兴。人民政协是最广泛的统一战线组织，政协委员具有智力密集、联系广泛的独特优势。全市各级政协组织和广大政协委员要高举团结民主大旗，团结一切可以团结的力量，为*高质量发展共同奋斗。要广泛凝聚发展共识。深入宣传党中央大政方针和省委、市委决策部署，积极组织民主党派、工商联、无党派人士围绕强化创新驱动、推进乡村振兴、构建现代产业体系、打造高能级文旅、建设高品质城市、保障改善民生等中心工作开展协商议政，把党的主张转化为社会各界的自觉行动。要畅通民主参与渠道。创新民主协商形式、搭建民主协商平台，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，营造平等互动、同心聚焦的民主协商氛围。要加强沟通联系交流。健全与各党派团体定期沟通协商机制，加强与界别群众联系，把更多有志之士、有识之士、有力之士、有为之士动员起来，共同为*高质量发展献计出力。

各位委员、同志们！

政协工作是党的工作的重要组成部分，市委将一如既往地全力支持政协履职。各级党委要把政协工作纳入重要议事日程，及时研究解决重大问题，主动给政协出题目、提要求、交任务，把协商民主贯穿到重大决策谋划实施监督全过程。各级各部门要加强与政协的沟通联系，主动为政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件、营造良好环境。

各位委员、同志们！

下，凝心聚力，万众一心，努力闯出*高质量发展新路子，谱写现代化*建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、

工作。

顺利！