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国有企业干部选拔任用工作情况报告
按照区委巡察组关于巡察工作部署要求，现就集团公司选人用人工作有关情况汇报如下：
集团公司成立于x年x月x日，共设立x个部室。现管理企业x家，代管事业单位x家，现有员工x人，其中：正处级x人，副处级x人，科级干部x人（正科级含享受待遇x人，副科级含享受待遇x人，事业身份副科级x人），企业员工x人，事业人员x人。
集团公司党委坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。自x年x月以来，集团公司党委共选拔任用干部x名，正科级x人，副科级x人，其中：x名副科级延长试用期任职，x名按照原职级安排工作。
在坚持干部任用基本条件，同时根据不同岗位特点，按照不同职务干部职责要求，综合考虑干部的专业、经历、性格、能力与岗位匹配度，增强选人用人的准确度；坚持把功夫下在平时，注意掌握干部的一贯表现和群众口碑，广泛听取各方面意见，尊重了解情况的少数人的意见。保证选人用人工作的纪律性、规范性、严肃性。
（一）坚持树立正确用人导向。集团公司党委在干部选拔作用工作中，严格执行《党政领导干部选拔作用工作条例》的相关规定，坚持选人用人原则，在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则；在干部能力要求上坚持注重实际、群众公认的原则，选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
（二）建立干部管理有效机制。按照干部选拔任用规定，发挥集团公司党委在干部选拔任用工作中的领导和把关作用，严格组织原则和决策程序，选拔任用工作均经过党委会议进行研究决定。充分发挥人力资源部门职能作用，理顺干部管理的体制机制。积极与区委组织部、区国资委沟通协调干部选拔任用工作，及时报送了干部队伍现状情况报告、科级干部选拔任用工作意见等。
（三）严格选拔任用工作程序和入口关。在制度执行过程中，把工作重心放在严把入口关上，把握重要流程节点，在严把推荐关、考察关、决策关、任职关的同时，坚持高标准原则，党委就根据试用期满考核情况，结合年度考核、日常表现等情况，经综合分析研判，对x名副科级干部做出延长试用期半年，其中x名终止试用期按原职务职级安排工作的决定。专门进行干部任职前谈话，明确工作使命和责任，以及自身缺点和不足，提出工作标准和廉政要求，切实提升新提拔干部的大局意识强化宗旨意识，增强责任意识，筑牢廉政意识。
（四）严格执行组织人事纪律。集团公司党委认真贯彻落实组织人事纪律，带头学习干部选拔任用有关政策法规，深入开展了整治用人不正之风工作，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高，近年来，在干部选拔任用工作中，未出现跑官、买官、卖官、突击提拔、“带病上岗”、任人唯亲、弄虚作假等情况。
（五）严格干部人事档案审核归档，确保档案真实准确完整规范。一是按选拔任用程序和类别将干部选拔任用工作中形成的文书档案及时归档。二是集团公司党委按照区委组织部干部人事档案专项审核和学历学位真实性比对排查工作要求，严格按照审核规定开展相关工作。历时六个月完成x余份档案的审核及学历学位比对工作，对发现的x名学历学位有问题情况经党委审核后均按规定及时进行了上报。
集团公司党委选人用人工作中，尽管进行了一些有益的探索，也取得了一定的成效，但同区委的要求，同干部群众的期盼相比，仍存在许多的差距和不足。主要表现在以下方面：
一是选人用人制度还需要进一步完善。虽然集团公司在干部选拔任用工作中能够认真贯彻执行选拔任用有关规定，规范了选人用人的程序和方法，但在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺，还不够完善。
二是对干部的教育管理还不够到位。集团公司由多个部门企业整合到一起，各企业从事行业领域较多，人员素质结构复杂，部分干部工作热情不高，主动意识不强，拈轻怕重，安于现状，有“等靠要”的思想。在个别干部身上还不同存在没有把全部精力放在干事创业上，不积极努力开拓市场，着力提升企业效益，而一味守摊子、挨日子、吃老本。对上级安排布置的工作敷衍应付，对上级提出的问题建议有抵触情绪、思想散漫、行为慵懒的现象。
三是对职工树立正确的好人思想办法不够多。特别是在干部组织考察个别谈话环节中，当考察组问询考察对象的主要缺点和不足问题时，被谈话人多存在好人主义倾向，不说缺点，即使有缺点、有问题也不愿说、不敢说，有怕得罪人的思想，或回避缺点不足，或蜻蜓点水，或无关痛痒，多以不了解、没发现、加强政治理论知识和业务知识学习等答复，不能完全公正客观评价干部，不利于真正选拔出来政治思想合格、工作作风过硬、能力素质强的干部。
四是干部交流缺乏常态化、制度化。集团公司成立至今，适逢国有企业混合所有制改革和出让，严格组织人事纪律，对干部提拔任用、交流和调动等进行严格审批，一定程度造成干部交流不畅，形成了部分企业班子配备不够齐整，年龄、专业结构、梯次配备不合理等现象。不仅削弱了干部的进取精神，也影响到班子的整体合力和工作效率。
五是年轻干部人才储备工作还需进一步加强。集团公司中层的平均年龄不断增长，对于专业岗位年轻干部的锻炼培养和人才储备需要不断充实和加强。从数量上看，与形势发展要求有一定差距；从结构上看，专业结构不尽合理，高层次专业人才特别是熟悉现代经济管理、城市规划、园林设计、财务及法律业务的干部较为紧缺，女干部和党外干部的比例偏低。对后备干部储备和培养渠道不够多、方法不够新，力度不够大，缺少实实在在、有针对性的科学方法。
六是选人用人思想不够解放。从用人观念上看，还存在思想不够解放的问题。长期以来，我们一直把破除论资排辈、营造优秀年轻干部脱颖而出的环境作为干部人事制度改革的重要内容，但在实际工作中，还没有完全处理好优秀年轻干部脱颖而出与调动不同年龄段干部积极性的关系，还没有完全冲破论资排辈、迁就照顾等思想障碍，大胆使用年轻干部上力度还不够强，步子迈的还不够大，与干部群众的期盼还有差距。同时，在选拔干部过程中还有求全责备的思想，容易失去用人的最佳时机，在一定程度上造成领导干部队伍相对老化和活力不足。
七是对干部能力素质有待提高。集团公司整合后形成的干部队伍结构配比不尽合理，人员素质参差不齐。集团公司干部整体素质不高，主要表现在理论素质不高，工作中往往就事论事，不注意从政治和全局观察事物；专业知识能力素质欠缺，不善于学习思考；能力素质欠缺，领导水平不高；岗位教育、企业任职的意识缺乏，且工作中切实发挥作用不明显。整合后集团公司党委有针对性的对干部进行交流使用，开展了专题党课等培训引导工作，着力提高和培养干部的素质，收到一定成效。
集团公司党委将从进一步贯彻落实《条例》规定着手，努力提升企业融合度，增加归属感，着力提升干部整体素质，着力提升干部“四个意识”，从思想上找差距，从机制上求突破，从工作上找抓手，抓重点、抓关键，认真总结干部选拔任用所取得的经验，加强组织人事干部专项培训。不断完善干部选拔任用制度，培养好、选配好、使用好干部，为提高集团公司党委组织工作科学化水平奠定基础。
一是抓好学习宣传。把学习宣传《条例》作为一项重要的政治任务，纳入党委中心组和党政干部培训内容，通过采取专题辅导、交流研讨、开辟专栏、印发材料等多种形式，切实将学习范围覆盖到集团公司所有干部群众，促使两级领导干部熟悉和带头遵守《条例》，组织人事干部精通和严格执行《条例》，广大干部群众了解和广泛监督《条例》。进一步加强干部理论学习，提高政治站位，推动干部干事创业取得新成效，把干部学习教育当做重点来抓。
二是完善干部选拔任用机制。着力完善干部选拔任用机制，把好选人用人关，大胆培养大胆使用忠诚干净担当、谋改革促发展实效突出的干部。严格执行干部问责制度，切实做到有权就有责，有责要担当，失责必追究。进一步加大干部管理力度，着力加强干部教育监督管理力度，不断提高党员道德修养的自觉性。通过学习教育和自省自律强化党员的道德自律意识，引导干部努力学习，提高理论素养，加强党性锻炼，增强权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实做到为民、务实、清廉，努力营造风清气正的政治生态。建立干部轮岗交流机制，加大干部交流和队伍融合力度，增强干部队伍素质。切实促进党员领导干部廉洁从政，坚决防止用人上不正之风，形成制度管权、制度管人的良好机制。
三是健全干部考核评价机制。认真落实国资委对领导班子的考核工作。严格执行对各子公司领导班子考核，确保考核结果真正反映出各班子的工作成效、做事热情、责任担当，使优秀班子能脱颖而出。将考核触角延伸到集团公司各个层次，针对“一把手”、副职干部、中层干部、普通办事员等不同层次的对象，制定相应的考核细则，用不同的尺子量不同的人，以差异化考核体现出考核的公平合理，以分层分类的量化考核排名让同类干部在同一赛场上“赛跑”，触动和激发干部分发向上，逐步改变慵懒无为的状况。与此同时，强化考评结果运用，逐步建立干部激励机制、奖励机制，切实让优秀干部脱颖而出，切实激发干部工作热情。实现及时选拔使用实绩突出、群众公认的干部，调整不适宜担任现职的干部，真正通过考核实现好中选优、优中选强，将干部放在合适的位置上。
四是积极营造良好选人用人氛围。要在党员干部适应新常态，抢抓新机遇，谋求新作为，争创新业绩，促进新发展，树立脚踏实地、求真务实、以民为本的新政绩观上下功夫，努力破除阵风论、过头论、阻碍论等错误论调，树立风清气正、健康发展的新环境；逐步建立容错机制，在引导干部严以用权，科学、民主决策，不断提升执政能力和水平的同时，让干部卸下思想包袱，敢想、敢做。努力破除为官不为、站位不为、碌碌无为等不良现象，树立干事创业、勇于担当、廉洁从政新气象。
国有企业干部选拔任用工作情况报告
去年以来，县委认真学习中央和省、市委组织工作会议精神，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和***总书记提出的好干部标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的选人用人原则，完善选任机制，严格工作程序，严肃工作纪律，严把选任关口，扩大选任民主，选人用人公信度和满意度不断提高。全年共调整干部xx人次（新设立党组、党工委任命xx人），其中：提拔正科级干部xx人（少数民族干部xx人，女干部xx人），副科级干部xx人（少数民族干部xx人，女干部xx人），交流干部xx人，改任非领导职务干部xx人。
县委在干部选拔任用工作中，紧紧围绕“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“四用四不用”选人用人导向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的干部选拔上来，形成正确的选人用人导向，提高选人用人公信度。一是突出德才兼备，选用信念坚定的干部。坚持把信念坚定作为选用干部的第一标准，牢固树立德才兼备的用人导向。坚持干部“德”的考核评价制度，注重在关键时刻看表现，在重大事件中看担当，深入了解干部在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等四方面的具体表现。同时，充分运用信访反映、经责审计、个人事项报告、干部监督联席会议、网络舆情等方面的信息资源，从正反两个方面印证干部的一贯表现，努力把政治坚定、忠诚可靠的干部选出来、用起来。二是突出群众口碑，选用为民服务的干部。坚持从群众口碑中识别干部、考察干部、选用干部，既看重民意基础，又不简单以票取人，积极为那些长期扎根基层一线、甘于奉献的“老黄牛”搭建干事创业平台。今年提拔的xx名干部中有乡镇基层工作经历的xx人，有工业园区、扶贫、生态环保等一线工作经历的xx人。三是突出关键表现，选用敢于担当的干部。坚持在落实县委、县重大决策部署和“急、难、险、重”等突发事件、关键时刻检验干部的责任担当，积极选派优秀年轻干部到信访稳定、扶贫攻坚等岗位挂职锻炼、成长成才。建立了新任职干部到信访一线挂职锻炼机制，选派xx名优秀干部到信访部门挂职，xx名年轻干部到贫困村挂职，选派x名乡镇年轻干部到市直部门挂职。
县委自觉把法治思维和法治意识落实到干部选任过程中，刚性执行《干部任用条例》和省市委有关规定。一是严把动议提名关。在干部调整前都要到相关部门单位充分调研，全面分析研判领导班子和领导干部，并根据班子建设和干部队伍建设实际，确定调整方向和原则，提出初步建议，拟定调整交流职位和职数，提交县委干部人事酝酿小组进行协商讨论同意后，严格按程序组织实施。并坚持做到“四核准四暂缓”，即：核准干部信息，“三龄两历一身份”不清楚的暂缓提名；核准政治品行和廉政状况，有不好表现和不良记录的暂缓提名；核准班子功能结构需求，不符合配备要求的暂缓提名；核准工作表现，实绩不佳、口碑不好的暂缓提名。二是严把考察考核关。制定了《关于进一步加强和改进干部推荐考察工作的意见》，规范完善程序，严明纪律规矩。干部考察坚持时间服从质量，注重听取各方的反映和意见，将征求意见范围扩大到信访、公安、法院等部门；空间上拓展考察范围，不仅考察八小时内的工作表现，还要了解八小时以外社交等情况，在现单位工作不足一年的，将考察范围延伸到原工作单位；内容上不仅考察工作实绩，还重点了解品质、品行、作风、廉政等情况。三是严把程序步骤关。从“动议”到“任职”所有程序和环节，坚持依次推进、顺序不变、程序不少，并对每个程序步骤和操作环节进行了规范，做到了该上报审批的及时上报，该按规矩办的决不搞变通。建立选人用人“放下”机制，对不符合条件、有实名举报且线索清楚的，一经发现，不管走到哪个环节，都坚决“放下”。今年，有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是严格监督问责关。实行干部选拔任用全程纪实，坚持“一人一表，一批一册”，在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节实时记载、全程监控，努力实现全程纪实的“事前预警、事中纠偏、事后追究”作用。
县委从完善考核制度、推动干部“能上能下”、培养选拔优秀年轻干部、建立容错纠错机制、强化干部管理等工作入手，不断深化干部人事制度改革，充分激发人才队伍内生动力和发展活力。一是改进干部考核评价机制。制定了《xx县乡镇和县直部门单位工作业绩2018年度考核办法》，修订完善了《领导班子和领导干部年度考核办法》，根据不同区域、不同类型、不同层次的干部特点，建立了工作业绩考核机制，激励先进，鞭策后进，充分调动干部干事创业的积极性和创造性。对换届后的乡镇领导班子进行了运行情况考核调研。同时，建立新任干部跟踪考核机制，对跟踪考核中发现存在不守纪律规矩、不担当不作为、群众公认度不高、贯彻落实县委决策部署不力等问题的干部，视其情况分别进行了批评教育、组织调整或免职等处理。二是建立为官不为惩戒机制。制定了《xx县调整不适宜担任现职领导干部办法（试行）》，明确了干部不适宜担任现职的十种情形，规定了操作规程，综合运用组织巡查、纪检监督、信访反映等手段，着力推进干部“能上能下”工作。年内，对xx名在祁连山生态保护工作中慢作为的干部给予了免职处理。三是健全后备干部储备体系。根据全县干部队伍实际，以年轻后备干部“墩苗计划”和“育苗工程”为载体，集中对年轻后备干部进行了推荐选拔，新补充年轻后备干部xx名。通过对年轻干部的培养使用，促使正科级干部主体年龄逐步由“65后”向“75后”转变，副科级干部主体年龄逐步由“70后”向“80后”转变。四是建立干部容错纠错机制。制定出台了《xx县党员干部容错纠错实施办法（试行）》，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部解除后顾之忧，放下包袱、轻装上阵，着力调动干部干事创业的积极性。五是完善对非领导职务干部的管理。结合实际制定了《xx县科级非领导职务干部管理办法（试行）》，对职责分工、考核管理、纪律等方面提出了明确要求，加强对县管非领导职务干部的管理。并通过协助班子成员分管工作、开展综合调查研究、参与中心工作督查、担任党建指导员等多种方式，最大限度地发挥他们的能动作用，有效地激活非领导职务干部的工作活力。
县委认真落实中央从严管党、从严治吏要求，突出教育、管理、监督、问责等重点环节，坚持一切从严，切实规范干部特别是领导干部的行为。一是事前预防注重规范化。以强化领导干部特别是主要负责人监督管理为重点，落实重大事项报告、述职述廉、党员民主评议等监督制度，不断扩大监督的覆盖面。严格执行《领导班子决策重大问题议事规则》，认真贯彻民主集中制原则，落实一把手“四个不直接分管”制度，加强对用人权、管财权、审批权和决策权的监督。开展干部任前谈话、任职承诺和廉政法规考试，从源头上增强干部的勤政廉政意识。二是日常监督注重经常化。充分运用民意调查、个别谈话、领导干部经济责任审计等多种方式，通过参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等多种渠道，及时了解干部的日常表现。充分发挥信访、电话、短信、网络“四位一体”“12380”综合举报受理平台作用，畅通干部监督渠道，重视人大代表评议意见和政协委员视察意见，注重发挥好干部监督员的作用，广泛掌握社会各界对领导干部的反映。坚持不懈开展谈心谈话活动，对有反映的干部早打招呼，咬耳朵、扯袖子，及时提醒，做到防患于未然。三是事后追责注重制度化。严格干部考察工作责任制、考察考核失误责任追究等制度，明确责任主体，严肃工作纪律。认真执行《领导干部离任审计制度》，加强审计结果运用，年内共对xx名科级干部进行了任中或离任审计。完善干部提醒、函询、诫勉制度，县委组织部先后对xx名领导干部进行提醒约谈。
工会组织参与国有企业改革情况的调查报告
随着十九大的召开,习近平提出中国特色社会主义进入新时代，准确标定了我国发展新的历史方位。全市重点工作会议上张江汀指出：“今年是青岛历史上极不平凡的一年，上合组织青岛峰会圆满成功举办，给青岛带来了千载难逢的发展机遇。习近平总书记成功主持上合组织青岛峰会，并视察山东、视察青岛，对山东新时代改革发展把脉定向;习近平总书记对峰会圆满成功举办作出重要指示，字字千钧，饱含着对山东、对青岛的深情厚谊和殷切期望，充分体现了习近平总书记和党中央对山东、对青岛工作的高度重视、极大信任和巨大关怀，这是青岛新时代改革发展进程中的一个重要里程碑。”
新时代改革发展的春风吹过，市场又迎来一个新的春天，全国各地的新项目新工程如雨后春笋般冒出地面，各大企业跃跃欲试。面对如此难得的市场机遇，我们要力争在竞争中立于不败之地，争取获得更大的市场利润。那么新时代就要有新气象新作为。集团公司董事长在半年工作会议讲话中指出我们在新时代中国特色社会主义伟大事业中将面临前所未有的重大机遇，必将大有可为、大有作为。
一、企业职工要努力提高自身素质。集团发展不仅需要高素质的干部队伍，更需要高素质的企业人才才能适应形势的发展和竞争的需要。因此我们要更加注重人才队伍的建设，完善考核评价机制，增加企业职工学习培训进步的机会。广大青年更要担负起企业发展的重担，习近平总书记曾寄语青年：广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章!作为新时代的新青年我们自当紧跟时代、肩负使命、锐意进取，把自身的前途命运同国家、民族的前途命运紧密联系在一起，努力在实现中国梦伟大征程中实现自己的人生价值。梦想从学习开始，事业靠本领成就。
二、企业要创新发展理念。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。在新时代我们继承老房产人身上永不言败，奋发图强的精神，更要创新发展理念，创新管理制度，解放思想。集团工作会议中董事长提出要敢想敢干、敢闯新路。经营公司作为已经屹立于市场三十多年的老企业，更要准确把握现情，认清发展的机遇和挑战，锐意进取，深化改革，创新发展;要坚持创新驱动，发挥好创新对房产管理的引领作用;要精心经营，创新管理，争做落实创新驱动发展的排头兵。
三、企业要强化新时代担当作为。公司处在机遇与挑战并存的今天，我们干部职工都要有面对困难敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任的担当精神。我们作为新时代的青年更要以时不待我、只争朝夕、勇立潮头的历史担当精神勇敢挑起企业发展的重担，勇做时代的弄潮儿。
工会组织参与国有企业改革情况的调查报告
国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过多年改革，国有企业总体上已经同市场经济相融合。同时，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端，需要进一步推进改革。
我国经济发展进入新常态，正处在爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”，不深化改革和调整经济结构，就难以实现平稳健康发展。
当前，我国经济从高速增长转向中高速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率集约增长，从传统增长点转向新的增长点，一系列趋势变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。发展机遇和风险挑战前所未有，改革已经进入“攻坚期”和“深水区”。破除发展中面临的难题、化解来自各方面的风险和挑战，推动经济社会健康发展，除了全面深化改革，别无选择。
道路决定命运，方向决定成败。要高度重视、自觉维护国有企业的地位作用。改革的目的是要进一步增强、更好发挥国有企业的作用。无论怎么改革，国有企业的地位作用不可消弱、不可动摇、不可替代。推动经济社会持续健康发展，必须继续坚持“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体到位;毫不动摇支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
我国是社会主义国家，生产资料公有制是社会主义制度的经济基础，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。我国宪法规定“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”国有企业属于全民所有，是生产资料公有制的重要实现形式，是坚持社会主义基本经济制度的坚强基础，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证。要实现国家发展战略，有效调控宏观经济，保障经济可持续发展和社会良性运行，让人民更好分享改革发展的成果，最可靠、最雄厚、最先进的物质力量就在国有企业。通过深化改革来加强国有企业，不断发展壮大国有经济，确保国有经济控制国民经济命脉，对于建立社会主义市场经济体制，发挥社会主义制度的优越性，提高人民生活水平，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键作用。
进一步深化国有企业改革，必须按照加快完善社会主义市场经济体制、坚持和完善基本经济制度的要求，把握使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这“两只手”，以有利于发展社会主义社会的`生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平为根本标准，以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步完善现代企业制度。
四、按照“三严三实”的要求，立足于岗位积极响应公司深化国有企业改革工作部署。
华能陕西秦岭发电有限公司是一个名副其实的国有企业，生产经营已有四十余年的历史，尽管企业经过不断的壮大发展，但与新形势下深化国有企业改革的总体要求还有差距，仍然存在着市场竞争力不够强，生产经营人员成本高等诸多不利因素。我个人认为公司要持续健康发展，必须以《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》为指导，通过设备改造增强市场竞争力，通过深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革，布局好公司发展战略解决生产成本高问题。作为公司基层党员干部必须按照“三严三实”的要求，搞好本职工作。
1、作为基层党员干部，不断加深政治理论和业务学习提高自己，发挥基层党组织在公司改革中的影响力和领导力，使改革不偏离方向。以身作则，通过言传身教积极引导广大党员干部发扬“钉钉子”将神，认真实心踏地投身于公司改革事业中。
2、重新认识自己的岗位职责，做到一岗双责，在抓好部门党建工作的同时积极主动协助燃料部完成安全文明生产等各项工作。管理方式上做到规范化和精细化管理，增强前瞻性、针对性和协同性，努力提高管理效率。注意优化所管部门之间的职责关系，在用人上坚持公平公正公开原则，注重根据个人特点加以培养和分配工作，达到部门形成最强大合力。
3、在工作生活中继续保持谦虚谨慎和严于律己的作风，自觉接受群众监督，严格按照自己的职责权限，踏踏实实做事，清清白白做人，树立清正廉洁的好榜样。从自身部门入手，着力改进“四风”方面存在的问题，形成团结务实的良好团队氛围，搞好燃料部的各项工作。
4、当前我公司正处于发展关键时期，公司发展的道路上不会平坦，各项工作必然会更加艰巨，因此，我要以更加积极向上的精神面貌和踏实务实的工作作风迎接新任务，做到恪尽职守、精益求精，努力做出成绩。
总结：
只要我们能够认真扎实落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的内容，严格按照华能集团、华能陕西分公司深化国有企业改革的总体工作部署，管理创新，坚定信心，公司上下齐心协力，相信秦岭公司通过改革发展，一定能够走向辉煌的明天。
全市国有资产管理情况调研报告完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市人大常委会国有资产监督年度计划安排，市人大常委会党组副书记、副主任×于去年×月中旬带领调研组，先后深入×市、×县、高新区等地，通过听取汇报、座谈讨论、查看管理台账和资产负债表等方式对全市国有资产管理情况进行调研。现将调研情况报告如下：
（一）企业国有资产（不含金融企业）。
县区企业资产总额×亿元，负债总额×亿元，形成国有资产×亿元。
（二）金融企业国有资产。
县区金融企业资产总额×亿元，负债总额×亿元，形成国有资产×亿元。
（三）行政事业性国有资产。
市政基础设施（主要是园林绿化、地下管网、供水供气供热等）×亿元；
政府储备物资×亿元；
保障性住房×亿元；
受托代理资产×亿元；
其他资产×亿元；
全市文物×万件。
（四）国有自然资源资产。
全市总土地面积×万亩，其中：农用地×万亩，建设用地×万亩，未利用地×万亩。全市林地面积×万亩，占国土面积的×%。全市矿产资源有石油、天然气、煤炭、页岩气等×种，其中：石油储量×亿吨，煤炭储量×亿吨，天然气储量×亿立方米，紫砂陶土储量×多万吨。全市水资源总量×亿立方米。
市政府贯彻落实国有资产管理情况向人大报告制度，加强国有资产管理制度机制建设，加大国有资产底数摸排统计力度，推进国有资产规范化管理，狠抓生态环境保护，提升管理信息化水平，提高国有资产使用效率，增强管理公开透明度，国有资产治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
（一）优化国有资本布局，深入推进国资国企改革。
市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合加快推进，混改、股改继续深化，剥离企业办社会职能取得显著成效。×家集团公司全部控制在三级以内，“一企一策”制定压减方案，对“×+×”户市属国有企业实行脱钩改革。制定《市属国有企业工资总额管理办法》《进一步推进市属国有企业薪酬制度改革的指导意见》，企业薪酬制度改革稳步推进。按月对企业融资、还本付息等情况摸底，每季度末对企业重大财务风险隐患进行排查，风险预警机制和融资担保动态管理持续强化，企业风险防控能力不断提高。
（二）提高风险管控水平，发挥金融服务实体作用。
国有金融企业改革有序推进，企业运营效益明显改善，金融企业市场竞争力和抗风险能力进一步提升。财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责深入推进，国有金融企业逐步纳入产权登记管理系统和绩效评价体系，各级财政部门及金融机构国有金融资本产权登记工作主体责任进一步明确。通过财务快报、专项汇报、财务决算等手段，加强国有金融企业各项指标监测分析，国有金融资产监管不断强化。出台应对疫情支持中小企业发展金融方面扶持政策，控制担保费率不超过×%，构建政银企复工复产对接平台，企业融资成本进一步降低，金融服务实体经济能力持续增强。
（三）促进资产合理配置，规范行政事业性国有资产管理。
出台《市行政事业单位国有资产管理实施办法》，全市行政事业单位国有资产清查取得实效。印发《市级行政事业单位经营性资产集中统一管理实施办法》，将市级行政事业单位管理的各类经营性资产统一移交市国资中心集中监管。在建工程转固和公共基础设施入账工作深入推进，固定资产条码化管理持续加强，管理信息化水平稳步提升，资产管理基础不断强化。对超标配置、低效运转或长期闲置资产在不同部门和单位之间调剂、共享使用，对老城区闲置政府公寓楼、干部周转房和涉案资产通过公共资源交易平台实行公开拍卖。减免中小企业房租政策落实有力，对承租行政事业单位房屋的中小企业给予×个月房租减免，共计×万元。
（四）强化自然资源保护，推动自然资源高效能管理。
一是加强土地资源管理。结合新一轮土地利用总体规划试点，有序推进国土空间规划体系重构，“城市双修双改”不断加强，城市环境持续改善。国土“三调”工作扎实推进，全市全民所有自然资源资产清查深入开展。统筹安排项目用地，推动重点项目及时落地，×年全市共完成国有土地供应×宗×万亩，出让×宗×亩、成交价款×亿元。二是规范矿产资源管理。制定《延安市自然资源领域矿产资源管理制度》，矿业开发布局持续优化，矿产资源用途管控不断加强。废弃矿山拉网式地质环境综合调查深入开展，废弃矿山生态修复持续加强，先后创建绿色矿山×个，矿产资源开发与保护协调发展、同频共振新格局初步形成。三是强化林业资源保护。新一轮森林资源规划设计调查圆满完成，森林资源动态管理持续加强。森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作深入开展。重大违法案件打击力度加大，全市共查处各类林业行政案件×起。森林草原防火工作检查和火险隐患整治专项行动持续开展，×年未发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故，六次蝉联“全国森林防火先进单位”。四是统筹做好水资源管理。黄河引水工程按期通水，南沟门水利枢纽及南北线供水工程建成投用，吴起大树梁等一批水源工程建成投用。王瑶水库、红庄水库、南沟门水库和×个县城饮用水源地保护区调整和重新划定工作顺利完成，一级保护区实现全封闭管理。城区供水保障能力进一步提升，对×处农村供水水源采取围网隔离、设立界桩、安装摄像头等防护措施。节水型社会建设深入推进，我市成功创建国家节水型城市。
三、存在的主要问题。
一是现代企业制度建设滞后。多数市属国企法人治理结构还不完善，“三会一层”决策监督制衡机制不完备，各治理主体权责边界不够明确。市场化经营机制还不完善，企业等靠要思想依然严重，主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全，薪酬制度改革仍需进一步深化。二是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小，缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。重点项目主要集中在传统行业板块，缺乏高精尖技术要素支撑。三是风险管控不容乐观。部分企业资产负债率高，非标类高成本融资品种多，还本付息金额大，企业盈利能力难以支撑债务偿还，依靠借新还旧，陷入以债养债恶性循环。截至去年×月底，市属国企负债总额×亿元，平均资产负债率×%，×户企业经营活动净现金流为负值。
一是管理机制尚不健全。履行国有金融资本出资人职责措施不够到位，出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。二是资本规模偏小。全市国有金融企业整体还处于起步阶段，规模偏小、数量较少，短期难以对我市经济发展提供有力支撑。三是结构多样化不足。我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司，银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。
一是资产管理重视程度不够。部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强，“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。二是资产管理规范化程度不高。资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。资产管理与预算管理相结合机制不够健全。行政事业性国有资产月报制度执行不够到位，资产动态监管仍需加强。三是资产管理绩效不高。资产统筹调配机制不健全，资产配置、使用、处置只讲需求、不计成本，盲目购买、重复配置和闲置浪费问题依然普遍存在。
一是资产底数不清。国有自然资源资产调查统计还存在基础资料搜集难、数据陈旧、基础数据不准确等问题。台账数据绝大多数为实物量，缺乏货币量统计，无法准确展现资产的市场价值，部门统计数据有交叉重叠和漏报漏统问题。二是保护与开发利用矛盾突出。自然资源保护和节约制度落实不够到位，重开发轻保护、资源利用粗放等问题仍然存在，自然资源生态环境保护与地方经济发展之间的矛盾依然突出。三是水污染防治压力较大。市辖区水环境质量不高，水资源保护基础较为薄弱，偷排直排工业废水和生活污水事件时有发生，水污染防治成效不够明显。
四、几点建议。
（一）提高思想认识，切实加强国有资产管理。
党的十八届三中全会指出，加强人大国有资产监督职能。党的十九大强调，完善各类国有资产管理体制。党中央明确要求政府每年要向同级人大常委会报告国有资产管理情况。向人大报告国有资产管理情况，不能等同于其他专项报告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要贯彻落实《市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，以健全国有资产报告制度为重要抓手管好用好国有资产，促进国有资产保值增值。强化国有资产各类信息平台建设，切实提高信息共享水平。推动国有资产审计监督全覆盖，更好发挥审计的国有资产监督职能作用。依法推进国有资产管理公开透明，保证人民的知情权、参与权，让人民真正监督。
（二）深化国企改革，壮大国有企业发展实力。
加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，健全企业内部管理制度，建立灵活高效的市场化经营机制。加强企业国有资产监管，进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制。健全管理者和员工贡献与薪酬、职务相挂钩的激励机制，强化绩效管理。加大在建、续建、新建项目投资和建设力度，助推我市经济稳步增长。推动国有资本布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运行效率，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加强企业风险管控，厘清政府债务与企业债务边界，严控负债规模，确保资金链安全。
（三）优化资本布局，做大做强国有金融资本。
认真落实财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责，深化国有金融企业改革，激发和释放企业活力。优化国有金融资本布局，培育壮大地方金融领军企业，拓展金融市场深度广度。建立现代金融企业服务实体经济体系，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域。以管资本为纽带，以产权监管为手段，加快构建市场化管理机制。抓好国有金融资本基础管理，对金融企业国有资本变动实行全流程监管。缩短融资链条，降低融资成本，积极支持中小微企业发展，提升服务实体经济水平。
（四）加强规范管理，提升行政事业性资产管理质效。
摸清行政事业性国有资产家底，做到实物清楚、数据准确、账实相符。强化“国有”意识，把资产管理放在与财政资金管理同等重要位置，提高资产配置、使用和处置规范化、科学化水平。将资产管理嵌入财政预算管理核心环节，设置资产上账前置环节，实行先上账后报销。健全资产统筹调配机制，提高资产使用效率，避免资产闲置浪费。
（五）注重生态保护，提高自然资源资产效益。
深入学习贯彻习近平生态文明思想，优化国土空间布局，健全自然资源资产产权制度，提高自然资源要素市场化配置水平，维护好自然资源资产全民所有者权益。摸清自然资源资产底数，及时跟踪掌握自然资源变化情况，健全自然资源资产台账，加快推进自然资源资产负债表编制。正确处理好保护和合理利用国有自然资源之间的关系，强化水资源保护，保障能源资源和生态环境安全。
国有企业干部选拔任用工作情况报告
***(上级)党委：
根据《关于规范开展2020年上半年干部选拔任用工作情况报告的通知》要求，现将我司干部选拔任用工作情况报告如下：
2020年上半年，我司坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委的正确领导和党委组织部的精心指导下，严格落实全面从严治党各项要求，执行《党政干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，树牢正确选人用人导向，积极做好选人用人工作，为各项任务顺利完成提供坚强保证。
目前，我司共有员工**名，其中局级干部**名，处级干部**名，科级干部**名。2020年上半年，选拔任用**级干部**名，开展干部交流的**级干部**名。
一是深入学习，牢固树立正确的选人用人导向。根据上级党组织的要求，通过开展党委中心组学习、支部“三会一课”等方式，认真组织学习宣传干部选拔任用工作条例、企业领导人员管理规定、局2019干部监督工作实施方案等制度，认真贯彻落实党的十九大精神中关于建设高素质专业化干部队伍的要求，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，选优配强领导班子，培养锻炼年轻干部，关心爱护基层干部。
二是严格执行选拔任用程序。2020年，分局按照上级党委《关于进一步规范选人用人工作的通知》要求，开展选人用人专项检查。2020年，选拔任用**级干部**名，干部选拔任用程序符合条例规定，选拔任用过程中无任何异议出现，没有程序不规范、违规违纪选拔任用干部情况。严格执行民主推荐程序，动议提名、民主推荐符合规范;严格落实考核环节，全面考察德、能、勤、绩、廉情况，形成考察报告，提出建议方案;坚持民主集中制原则，召开党委会研究选拔推荐及任职事项。认真开展干部任前谈话和廉洁谈话，并征集纪检监督部们关于任用同志廉洁从业的意见，及时上报备案制干部任免情况。我司严格执行回避制度，所有干部均不存在应回避未回避情况。
三是职数配备符合要求。我司班子配置、部门及人员配置符合要求，班子成员**名，设***、***、***、等**个部门，人员编制按需配置。
四是执行任期任职要求。按照“3、6、9、15”年限要求，2020年，均未达到必须进行轮岗或退出条件，任职不存在退出情况。
五是强化干部监督管理。加强对干部的教育管理，坚决执行领导干部谈话制度，规范开展干部经常性谈心谈话工作，落实任职调整谈话、日常谈心谈话;组织领导干部认真填写个人有关事项报告;及时建立并更新领导干部的廉政档案。
分局在贯彻执行干部选拔任用工作条例及制度方面，总体状况良好，但也存在一些不足。一是选拔任用干部的方式比较单一，以上级单位调配任用干部占主导地位;二是在干部管理方面，组织人事干部队伍的自身建设还有待进一步加强。
为了推动干部选拔任用工作更加规范，结合工作中存在的不足，将从以下方面加以改进：
一是提升政治意识，坚持党管干部。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党管干部原则，牢牢把握党要管党、全面从严治党的指导方针，贯彻好新时期好干部标准，始终把政治标准放在第一位，注重选拔任用牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，通过开展党委中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等活动，持续学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部管理、选拔任用等制度，提升政治意识，突出政治标准，强化政治把关。
二是加强自身建设，提升专业能力。建立健全干部选拔任用管理工作机制，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的总体要求，结合单位工作实际，抓重点、抓关键，加大对条例以及相关制度宣传和执行力度，认真总结经验教训，积极向开展选人用人工作经验比较丰富的单位取经学习，完善过程管理，强化工作措施，不断提高干部选拔任用工作水平。同时，鼓励并支持相关业务人员参加局开展的业务培训，做到领导干部熟悉条例、组织人事干部精通条例、职工了解条例。
三是加强干部交流，强化区域共建。对内，加强单位之间、部门之间干部交流力度，为员工发展提升拓宽渠道，提升综合能力。
四是加强干部监督，匡正选人用人风气。按照干部监督工作实施方案要求，以干部选用决策程序、任期管理、退出管理、职数管理、优秀年轻干部使用等为重点内容开展过程监督;加强对干部履职尽责情况的监督，强化干部选拔任用民主评议结果和考核结果运用;做好干部日常监督，结合分局实际制定谈心谈话实施细则，深入推进干部日常谈心谈话。
特此报告。
市国有资产管理情况调研报告
x市公共资产管理中心自2019年成立以来，在市委市政府的领导下，在肇庆市国资委的指导下，以中心为依托，强化管理，规范运作，不断研究、探索公共资产管理的新思路、新举措，使之产生新的经济效益，实现公共事业建设的良性循环。到目前为止，全市实施国有资产统管的单位共有136个，账面资产总量达15.84亿元，其中固定资产账面存值12.24亿元。几年来，全市实现国有资营运收益达10.24亿元。
(一)理清管理工作思路，深化资产制度改革。
加强国有资产管理，规范非税收入，整合政府资源，最大限度地发挥国有资产使用效益，进一步推动城市经营发展，这是x市深化财政体制改革，建立和完善公共财政体系，推进依法行政、廉洁行政的一项重要新举措。由于历史、制度及管理等多方面的原因，过去，国有资产管理工作在一定程度上存在着管理不规范、经营性资产收益出现坐收坐支等问题。由于管理不严，部分单位造成国有资产的闲置、浪费和低效使用，甚至形成国有资产流失和滋生腐朽的隐患。市公共资产管理中心成立之后，特别是2019年以来在新一届市委领导下，市公共资产管理中心根据市政府赋予的职责，实施了对全市国有资产统一监督管理，结合实际，进一步理清工作思路，并对如何深化我市国有资产管理进行了一系列新的探索。主要是坚持“改革、规范、盘活”，注重“建机制、强管理、打基础”，做到“一个坚持、两个目标”。即：坚持“资产所有权国家所有，单位占有、使用”的原则，市公共资产管理中心代表政府行使监督管理权的管理模式。以实现国有资产的完整和安全使用，防止流失，确保国有资产的科学、合理、节约、高效配置使用，加快城市建设步伐，促进社会经济发展的双重目标。
(二)完善组织机构建设，充实管理监督职能。
1、明确公共资产管理中心的主要职责，全面加强对国有资产的监督管理。市委市政府高度重视公共资产管理工作，印发了《关于市公共资产管理中心职能的通知》，市编委会印发了《市公共资产管理中心机构编制方案》，赋予了公共资产管理中心的主要职责：一是贯彻国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策，统一管理、运营、调配全市国有资产、资源。二是制定全市国有资产管理。
规章制度。
明晰产权并组织实施产权管理和监督检查。三是负责对全市行政事业单位及所属企业资产的产权变动和资产处置的审批和监督推动资产的合理配置、节约和有效使用;四是收缴国有资产处置收入和经营性资产收益对经营性资产收益纳入“收支两条线”管理并监督其实现保值增值。
2、成立城市经营管理领导小组，明确各部门的职责。领导小组由市长任组长，市分管领导任副组长，财政、国土、工商、市政、计划、建设、房管、监察、审计、规划、人行等有关部门为成员单位。印发了《关于城市经营和公共资产管理工作意见》，进一步明确指导思想、工作思路及各部门所履行的职责，确保城市经营、规划、建设的目标、方案、项目及可行性经营方式、方法、办法等得以研究论证、贯彻落实，使城市经营工作积极、稳妥、有序进行。
3、成立行政事业单位资产清查工作领导小组，积极稳妥推动国有资产清产核资工作。组长由主管城市经营的副市长担任，副组长及成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，对全市行政事业单位资产清查工作提供组织保证。
(三)创新资产管理机制，出台一系列强化、细化国有资产管理规定。根据财政部〔2019〕35、36号令，结合x市实际，研究制订了《x市行政事业单位国有资产管理试行办法》、《x市行政事业单位“非转经”资产管理的若干规定》和《x市国有资产处置委托拍卖的若干规定》，市政府还批转了市财政局《关于进一步加强和规范非税收入管理的意见》等，进一步规范了国有资产管理和资产收益管理工作，明确了国有资产管理目标、任务和要求，将国有资产管理的责任落实到单位和个人。对国有资产的处置、产权交易的原则、内容、方式、程序等都进行了明确的规定，初步搭建起国有资产产权交易的一系列制度框架。
一是产权交易审批制度：明确了资产处置，必须先向市公共资产管理中心提出书面申请，并上报市政府审批同意后方可实施。凡未经批准的，任何单位都不得随意处置所占有、使用的国有资产。同时规定了国有资产处置的审批权限，由分管的市领导签署意见后，经市政府常务会议研究审批。
二是产权交易评估制度：规定了任何国有资产产权交易都必须委托能保持中立、依法依规操作的评估机构进行评估，以进一步规范和约束评估行为，并为产权交易提供准确可信的参考数据。
三是产权交易入场制度：规定了土地产权交易必须符合市场经济运作规则。要遵循自愿、诚信、公开、公平、公正、竞争的原则，严格按照申请登记、挂牌公示、咨询洽谈、公开竞价、签约成交、结算交割、交易鉴证和变更登记等程序进行，确保交易行为依法规范运作，防止国有、集体产权权益受到侵害。
四是产权交易资金管理制度：明确了凡国有产权交易收益均属政府性收入，其资金必须全额纳入财政“收支两条线”管理，严禁截留、挪用、侵占等违法违纪行为。
五是产权交易备案审查制度：明确了所有国有资产转让处置的呈批资料、审批文件等必须报市监察局备案审查，并在审查批准后方予公布，使国有资产转让处置的整个过程都在监察部门的监督下进行，充分利用电子审批监察系统实现国有资产产权转让情况的动态监管。
(四)组织清产核资，全面摸清家底，为实施国有资产统管夯实基础。
首先是成立资产清查工作领导小组，组长由主管城市经营的副市长担任，成员单位由纪委、监察、财政、审计等组成，积极稳妥推动国有资产清产核资工作。其次是制定《x市行政事业单位清产核资。
工作方案。
》，印发《关于开展行政事业单位固定资产清查工作的通知》和《关于开展全市政府性资源经营权、使用权清查工作的通知》，全面开展资产清查。按照“单位自查、主管部门核实、公共资产管理中心接收或登记”三个步骤，对全市国有资产实施全面的清查，通过清查核定资产，明晰产权，与资产评估工作结合起来，对没有入账的或账面不能反映其实际价值的土地、房屋、建筑物重新评估，核实价值。并要求资产使用单位将全部土地证、房产证移交市公共资产管理中心统一接收管理。真正摸清了国有资产“家底”，为科学、规范管理国有资产打下坚实基础。
一是规范了资产管理行为，强化了政府作为国有资产所有人的地位，避免了政府所属职能部门、单位随意、擅自处置国有资产。
二是利用资产统管平台，对资产实行统一管理、配置、调剂使用，降低了行政成本，盘活了闲置资产。
三是规范了国有资产经营性收益的管理，杜绝了国有资产流失，从源头上防止了腐朽行为的发生。
四是通过资产统管，提高了国有资产产权观念的认识，促进了廉政建设的有效发展。
五是实施了城市经营理念，吸引了众多外商和民营企业在投资置业。
近年来，x市“三个五”城市建设品位显著提升，工业园区建设日趋完善，2019年至x年，x市连续5年被评为“全国最具投资潜力中小城市百强”县市，x年被评为“全国最具投资吸引力城市”。x年地方财政一般预算收入首次突破10亿元，达到11.38亿元，财政综合增长率居全省第六;在全省67个县(市)县域经济综合发展力排名中跃居第三名，实现了历史新突破。
(一)加强资产营运，确保国有资产保值增值。近年来，x市国有资产管理工作紧紧围绕“资产统管、融资运作、经营生财、滚动发展”的经营理念，抢抓机遇，突出重点，通过运用存量固定资产投资，加大资产营运力度，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值。例如在2019年底，x市通过招商引资，将本市闲置多年的140亩土地，以高出底价2.7倍的3.54亿元成功转让，盘活了该地块并实现了保值增值。
(二)加强经营性资产监管，按市场化运作规范资产交易行为，提高了资产经营效益。重点加强和规范经营性资产公开招租行为，通过推行公开招租，最大限度地实现资产经营(出租)增收创收。其中招租创收比较突出的有市工商联辖下位于城区中心仅40平方米的商铺，原来年租金仅1.8万元，通过向社会公开竞投招租，年租金额达到6.05万元，增收4.25万元，增幅达到3.36倍。市金叶公司辖下位于龙江路约120平方米的3卡商铺，原年租为13万元，通过向社会公开竞投招租，年租金额达到近76万元，增收63万元，增幅达到4.3倍。
(三)着力整合资产资源，挖掘资产融资潜力，推动文化优雅之城建设进程。以资产统管为平台，充分利用资产的融资能力，为城市建设筹集资金，为加快城区街道建设、旧城区升级改造，扩大新城区规划、改善投资环境，完善路网、电网、管道、绿化等基础设施建设提供必要的资金支持。
x市通过全面实施国有资产统管，经过几年来的不懈努力，资产管理工作已经初步走上了一条规范化、制度化的轨道，实现了国有资产管理与城市经营的有机结合，为该市国有资产营运，提高经济效益，确保国有资产保值增值、促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。但国有资产管理仍然存在一些问题：一是还有一些行政事业单位对国有资产管理认识不足,对资产的登记、入账、清点、保存等管理不严，手续不全。二是国有企业资产管理方面仍然存在薄弱环节等。针对上述存在问题提出如下解决对策：
(一)加强公共资产管理有关方面的法律法规、政策制度的教育与宣传，提高行政事业单位干部职工对实施国有资产统管的认识水平和政策理解能力，消除思想误区，自觉配合做好国有资产的监管工作。
(二)加强部门协作，通过资产统管平台，提升与财政预算、政府采购等部门的协调能力，进一步规范国有资产管理操作程序。
(三)继续加大对国有资产交易市场的监管力度，严肃产权交易纪律，严格把好政策法规关、资产交易评估关、资产处置审批关、公开拍卖制度关，预防和遏制腐朽现象发生。
(四)继续加大资产营运力度，尤其加大对国有企业资产的监管，开拓国有企业资产管理领域新渠道，积极盘活闲置资产，确保国有资产保值增值，最大限度地发挥国有资产的使用效益。
市属国有企业董事会建设情况调研报告
镇妇女儿童活动中心和村居“妇女儿童之家”是一个需要经历长期努力才能显现成效的工作，镇村领导对这一创新工作认可度一般，重视不够，直接制约了阵地建设和阵地作用发挥。下面是星星阅读网小编为您推荐县妇女儿童之家建设情况调研报告。
“妇女儿童之家”是妇联参与社会管理公共服务的重要抓手，也是妇联组织进一步发挥组织优势，吸引、凝聚、团结妇女群众、做好妇女工作的必然要求。长兴县妇联在各级党委、政府的关心支持下，以满足妇女儿童需求为导向，以整合资源，链接服务为手段，以机制建设为保障，上下联动，合力推进全县“妇女儿童之家”建设。下面小编就给大家介绍一下妇女儿童之家建设情况调研报告范文，我们一起来看一看吧。
一、基本情况。
截至目前，全县共有村、居（社区）“妇女儿童之家”xx个，县妇联下属妇女儿童之家1个，即妇女儿童活动中心，已实现了村、居（社区）100%全覆盖。在阵地建设上，实现一室多用的工作目标。各级妇联组织积极依托村级文体活动室、党员活动室、党员远程教育以及妇代会办公室等场所推进妇女之家阵地建设，统一挂牌建立妇女之家活动场所。按照“一室多用、配套建设、资源共享”的原则，不断丰富、完善妇女之家活动阵地，建立了妇女维权站xx个、妇女学校xx个、家庭教育指导中心xx个，留守儿童之家xx个，为村、社区群众开展维权服务、家庭教育、儿童教育等活动提供了良好的服务平台。在队伍建设上，不断充实和完善队伍建设。各级妇联组织坚持专兼职和志愿服务相结合的原则，在建立村、居（社区）妇代会主任兼任妇女之家负责人的基础上，通过招募热爱妇女事业、热心公益事业的各界人士，组成巾帼志愿者队伍，为群众开展政策宣传、法律普及、技术培训、卫生保健、帮扶助困等活动，据统计，全县有妇女之家巾帼志愿者xx余人，她们成为做好妇女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“妇女儿童之家”是妇联组织参与社会管理创新的必然选择。为了把“妇女儿童之家”打造成“坚强阵地”和“温暖之家”，长兴县妇联坚持以服务体现工作、融入工作的理念，不断完善“妇女儿童之家”主要功能，积极整合各项资源，广泛开展受妇女儿童欢迎的各项服务，有效提升了妇女儿童之家的凝聚力。
一是打造学习培训的课堂。在全县范围内开展女性12种就业技能培训调查，利用原有的农民学校、家长学校、现代远程教育课程阵地，通过举办讲座、培训班等形式，对妇女开展芳香保健师、烹饪、插花等多门类、多层次的实用人才和农村女劳动力素质技能培训，经考试合格后颁发人力资源和社会保障部《职业证书》，累计培训妇女达xx万人。
二是打造维权服务的驿站。通过在“妇女儿童之家”设立维权服务站为妇女儿童开展维权服务，每年的“三八维权周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣传日”等节日，大力宣传《新婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等相关法律法规，提高法律知识普及率，目前全县共有妇女维权站290个乡镇（街道）、村、社区妇女儿童维权站。建立了xx支巾帼维权志愿者队伍，拥有妇女维权志愿者xx名，对广大妇女特别是贫困、残疾等弱势妇女提供了许多有效的法律援助。雉城街道马巾巷社区由退休老师、干部及法律工作者等30人组织的“姐妹谈心室”，开通了24小时的热线服务，采取一人一专案的工作模式，为妇女群众释疑解惑，化解社区妇女的家庭矛盾纠纷，被群众称为“谈心有家”、“温暖在家”，真正成为了社区广大妇女姐妹的心理驿站，其做法和成效也被广泛传播。除此之外，雉城街道妇联还在北门社区成立了“小棉袄”工作室、在鱼巷口社区成立了“阳光幸福驿站”以及在南门社区成立了“娘家暖心室”，形成了一批妇女维权的工作品牌。县妇儿活动中心于20xx年3月成立了“长兴县妇女儿童心理咨询服务中心”，聘请了15位拥有国家二级心理咨询师资质的心理咨询师，以面询、测验、治疗、团训等方式，为妇女提供权益维护、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和纠纷调解等方面的专业化的免费的咨询服务。自成立以来，已咨询18件，成功帮助6人解决心理问题。
三是打造创业就业服务的平台。立足“妇女儿童之家”的女性创业就业指导站，开展创业就业政策宣传、提供创业就业信息，帮助城乡妇女提高创业就业能力。比如虹星桥镇就如何缓解企业用工紧张，提高农村妇女就业水平等问题开展探索，成功推出了“公司+农户”的生产模式，目前已建立了5个示范加工点，吸引了180多名妇女参加，有效解决了农村妇女就业问题。组织开展创业妇女学习培训，20xx年全县共开展syb创业培训15期，共培训437人，提供小额贷款、择业指导等服务，引领妇女创业就业、自立自强。截至目前，累计为全县创业妇女发放信贷资金1。5亿元，信贷支持创业妇女1622户。20xx年4月成立长兴县妇女创业科技服务联盟，每个村（居）都建立妇女创业科技服务联络站，不定期邀请浙大专家教授在“妇字号”企业、双学双比科技示范基地、农民专业合作社、巾帼农家乐、女能手大户等开展科技指导，帮助农村妇女学习掌握科学技术，在发展优质、高效、生态农业中成为致富能手，发挥妇女儿童之家在带领妇女增收致富中的作用。
四是打造和谐文明的.窗口。妇女儿童之家是丰富妇女群众的精神文化需求，展示妇女才艺、交流经验、提升生活品质的基地。以家庭为载体，全县各妇女儿童之家均开展了开展“廉洁家庭”、“绿色环保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭创建活动，组织好媳妇、好婆婆等评选表彰活动，开展家庭文化艺术节、家庭才艺大赛、家庭趣味运动会唱响了家庭文明和谐的主旋律。各地妇女儿童之家家庭文化活动室具有浓厚的文化氛围，其书法艺术作品、环保手工制品、编织作品比比皆是，以女性为主体的宣传队、文艺队、健身队遍布全县城乡，展现了妇女多才多艺、热爱生活的特点，各具特色的家庭文化建设活动，促进了妇女素质提高和家庭文明程度提升，以家庭文明带动了村、社区文明，推进了社会文明和谐。
五是打造儿童成长的乐园。有的村（社区）针对农村留守儿童多的现状，通过开设留守儿童之家、暑期乐园等，为农村留守儿童提供全方位的关爱帮助等。多个乡镇定期与高校大学生联系，组建暑期“春泥计划”服务团工作，将“新形势下未成年人如何关爱保护自己”、“外来人群的子女关爱”提议纳入服务内容。各地结合自身特点，开展了形式多样、内容丰富的儿童活动。如水口乡水口村以“我当小小交通警”的形式，开展以遵守交通法规为主题的教育活动；南门社区成立“小小护绿队”开展护绿行动，让他们从小懂得爱护花木，保护环境的道理。水木花都社区成立“一小时学校”并将其进行拓展、延伸，成立了“社区青少年成长驿站”，开办了趣味游戏、讲故事、手工创意等5个免费活动项目，另外还增设了梦工厂制作室、儿童科幻画制作室、歌舞表演室、金话筒主持活动室、硬笔书法活动室等5个活动室，真正成为了一所让家长放心，让孩子欢心的好“学校”。洪桥镇、泗安镇、槐坎乡等多个行政村发挥大学生村官志愿者的作用，在节假日精心安排了书画辅导、诗歌诵读、故事演讲等多项活动，使之成为儿童学习、交流、休息的家园。县妇儿活动中心常年开展兴趣班和英语培训班，培养学生兴趣。配有专门的家庭教育讲师团，共开展8次家长学校讲座，培训家长1000人左右。活动中心专门聘请县级知名教师编写“亲亲国学”配套专用教材，引导1—6年级学生进行快乐诵读国学活动，在愉快的活动和轻松的氛围中学习国学，提升语文素养，养成良好的学习习惯。
三、存在的主要问题。
一是基层妇女组织功能弱化。在队伍建设上，基层妇女干部身兼数职，精力有限。乡镇妇联主席同时从事人事、计生、工业等工作，妇女儿童工作精力投入严重不足。绝大多数村居妇代会主任兼做计生、创建等，这些占有了大量时间和精力，无暇顾及妇女儿童工作。妇女干部待遇偏低。在各级妇联组织的的积极推动下，村居妇代会主任进“两委”比例明显提高，但各方面待遇较村居主要干部存在一定差距。人员配备不足。人员配备少，想要中心工作和妇女工作齐头并进，做的有声有色确有难度。
二是阵地硬件设施不到位。“妇女儿童之家”独立专属用房的村居很少。有的村居尽管提供场所，但和计生、综治、残联、大调解等共用一间房；有的村居办公用房紧张，甚至租房作为办公用房，没有场地开展“妇女儿童之家”建设。巧妇难为无米之炊，只能挂个牌子，贴上制度。
三是活动经费难以保障。“妇女儿童之家”要真正发挥作用，关键在于开展服务和活动。镇村财政普遍困难，镇妇联工作经费有限，村居妇代会经费严重不足，开展活动只有靠企业和挂钩帮扶部门资助，难以形成长效机制。
四是社会认同度低。镇妇女儿童活动中心和村居“妇女儿童之家”是一个需要经历长期努力才能显现成效的工作，镇村领导对这一创新工作认可度一般，重视不够，直接制约了阵地建设和阵地作用发挥。
四、下一步工作打算。
一是要在“建”字上保根本，进一步强化阵地建设。充分认识依托村级党组织和社区活动场所建设“妇女儿童之家”的重要性，积极争取当地党委政府的支持，将“妇女儿童之家”建设作为基层党建带妇建的重要内容，纳入当地基层党组织建设和城乡社区建设的整体规划，建立“妇女儿童之家”党群共建的长效运行机制。要加大建设力度，加强督促检查，使妇女儿童之家达到“四有”要求，形成规模优势，做大品牌效应，彰显妇联特色，促进基层妇女工作的整体活跃。
二是要在“管”字上严把关，进一步提升队伍素质。要创新管理方式，不断强化“妇女儿童之家”建设的考核力度，进一步增强基层妇联组织的责任意识和荣誉感。要大力推行设岗定位、专职专选等办法，切实把那些懂大局、善协调、重实干、能创新的女能人、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到村级妇联工作岗位上来；大力发展巾帼志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动，使巾帼志愿服务者成为村、社区妇联组织开展工作的有力帮手。要通过组织妇女干部培训、外出参观学习等形式加强业务培训，提高基层妇联干部做好妇女儿童工作、管好妇女儿童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，进一步加强经费保障。妇女儿童之家建设存在的突出困难是资金问题。因此，建议上级有关部门尽快出台相关政策，促进市、县两级财政也能设立专项资金，对建成达到市级、县级标准的妇女儿童之家的示范点给予一定补贴。要积极发展村级集体经济，争取村级经济支持。要充分发挥妇联“联”字优势，多方面协调争取，采取部门项目资金扶持一点，岗村结对的巾帼文明岗、妇儿委成员单位补贴一点，女企业家、农村致富女能人帮一点等办法，解决了妇女儿童之家建设项目资金。
四是在“用”字上做文章，进一步创新管理机制。建好阵地是基础，管好阵地是关键，用好阵地是目的。只有加强管理，才能使活动阵地发挥更大、更好的作用。各基层妇联组织要充分发挥“妇女儿童之家”宣传教育、维权服务、组织开展活动的功能，面向妇女儿童提供维权咨询指导、创业就业服务、心理情绪疏导、邻里纠纷调解等方面的帮助，开展内容丰富、形式多样，妇女儿童喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，切实让妇女儿童感受到“家”的温暖，真正把“妇女儿童之家”建设成妇女儿童找得着、靠得住、能办事的坚强阵地和温暖之家。
市属国有企业董事会建设情况调研报告
在此次调研中，针对生产经营单位相关安全生产法律法规的落实情况，重点选取了制度建立、隐患排查治理、职业健康体检、工伤保险办理*项具有代表性、职工感受直观和职工利益密切的方面进行了考量。结果如下：
规章制度建立情况：**.**%的职工所在单位仅制定了安全生产相关规章制度，*.**%的职工所在单位仅制定了职业卫生相关规章制度，**.**%的职工所在单位同时制定了安全生产和职业卫生规章制度，*.**%的职工所在单位没有制定安全生产相关规章制度。
开展了隐患排查，但治理效果一般，还有*.**%的职工所在单位未开展安全隐患和职业健康隐患排查治理。
职业健康体检情况：**.**%的职工所在单位在职工入职、在职和离职时能够进行职业健康体检，*.**%的职工所在单位能够进行职业健康体检但没按规定时间进行，*.**%的职工所在单位没有开展过职业健康体检。
工伤保险办理情况：**.**%的职工所在单位为所有职工办理了工伤保险，**.**%的职工所在单位仅为正式职工办理了工伤保险，临时性或劳务派遣性质的职工未办理工伤保险，*.**%的职工所在单位没有为职工办理工伤保险。
从调查情况来看，企业相关安全生产法律法规落实不够到位，一方面，部分生产经营单位对安全生产工作存在选择性执行现象，着重表现在重安全生产、轻职业健康，主要是因为安全生产工作直接关系到单位利益，出现生产安全事故对单位损失较大，因此单位较为重视，制定安全生产规章制度、开展安全生产隐患排查治理的积极性较高。而职业健康由于其危害性在短时间内难以显现，和企业经济利益关联度小，导致部分单位不够重视，在制定职业健康相关规章制度、开展职业健康相关隐患排查方面积极性不高。另一方面，部分企业的安全生产相关规章制度不够完善，甚至有的企业未制定相关规章制度；开展隐患排查治理成效不够明显，部分企业虽然开展了隐患排查，但治理效果一般；职业健康体检方面，所在单位未曾开展职业健康体检的职工仅占*.**%，考虑调研样本中存在不涉及职业危害的岗位，因此职业健康体检率较高，但仍然存在体检不按时、不规范的情况；工伤保险选择性办理甚至不办理现象较大面积存在，临时性或劳务派遣用工社会保障力量薄弱。同时，调研中发现有个别单位劳动防护用品发放不及时、打折扣，用品质量不高，甚至存在以其他形式代替发放劳动防护用品的现象。
宣传学习不够深入全面。
针对安全生产法律法规的宣传学习情况，重点从组织宣传学习的频次、宣传学习的侧重点和学习宣传的效果*方面进行了考量。结果如下：宣传学习频次方面：**.**%的职工所在单位能够经常性、定期地组织宣传学习，**.**%的职工所在单位仅在重要或特殊时段组织宣传学习，*.**%的职工所在单位没有组织过宣传学习。
宣传学习的侧重点方面：
**.**%的职工所在单位只侧重于安全生产方面的宣传学习，*.**%的职工所在单位只侧重于职业卫生方面的宣传学习，有**.**%的职工所在单位对安全生产和职业卫生两方面进行了宣传学习。
学习宣传效果方面：**.**%的职工认为学习宣传很有效果，能够通过学习宣传活动掌握相关法律法规知识；**.**%的职工认为学习宣传的效果一般，实效性不强；另有*.**%的职工认为学习宣传基本没有效果，仅仅是走形式。
通过分析，可以看出大部分单位都会经常性、定期组织宣传学习活动，对相关安全生产法律法规的宣传次数要求落实较好，但在宣传学习中，一是内容不够全面，仅将安全生产方面法律法规作为宣传学习的重点，对职业卫生方面宣传学习不够；二是宣传学习效果不是很好，针对性不强，甚至部分宣传学习流于形式，没有达到普及法律法规、提高职工素质的目的。
对策与建议。
多方联动，构建完善的监管体系。
随着我国经济社会发展进入新时代，新的发展阶段、新的发展理念和新的发展格局也必然对安全生产监管体系提出了更高要求。以更高标准做好安全生产工作，需要各部门齐抓共管、信息共享、整合资源、形成合力。各部门需探索出一条系统性的监管新路子，将安全生产、职业健康、社会保障工作协调统一。
各地工会要充分发挥最广泛、最全面的群众监督作用，组织动员职工立足岗位开展隐患排查，建立安全生产投诉举报制度，加大工会监督反馈力度，形成自上而下的行政监管和自下而上的群众监督相结合的监管体系。充分运用技术手段，提升安全生产监管的信息化、精准化和智能化水平，拓宽监管手段，提高监管效率。
加大监管力度，严格落实安全生产法律法规。
以坚决有力的手段，进一步加大对生产经营单位及其负责人违反安全生产法律法规的处罚力度。对“屡禁不止、屡罚不改”的生产经营单位，对其相关资格资质证照进行管控，情节严重的对其主要负责人实施职业禁入。探索建立安全生产领域违法失信联合惩戒制度，将严重违反安全生产法律法规的生产经营单位负责人及相关人员纳入失信名单。督促生产经营单位落实安全生产工作责任制，落实安全生产主体责任，加大投入保障力度，改善安全生产和职业健康条件，严格落实安全生产法律法规。
加大宣传培训，提高安全生产法律法规的普及度。
生产经营单位要把安全生产教育纳入培训计划，组织职工认真学习国家和地方政府及行业主管部门制定的有关安全生产法律法规和规章制度，学习安全技术、职业健康基本知识，学习本单位有关制度规定，掌握岗位安全操作规程和劳动防护用品的正确使用方法。有关部门和生产经营单位要为职工学习创造条件，提高职工学习的积极性。创新宣传教育方式和手段，利用新媒体、新平台提高宣传教育的广泛性、趣味性和互动性。通过“安康杯”竞赛、安全生产月和《职业病防治法》宣传周等重要宣传节点和专项活动，把安全生产宣传教育工作落到实处。将安全生产宣传教育工作列入考核内容，加强检查监督，建立责任制，明确规定违反相关规定的责任后果。
国有资产管理情况调研报告【】
第一条为加强人民防空(以下简称人防)国有资产的管理，维护人防国有资产的合法权益，提高人防国有资产使用效益，依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民防空法》和国家有关国有资产管理的法律、法规，制定本规定。
第二条人防国有资产是国防资产组成部分，是指人防主管部门及所属单位占有、使用及管理的、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。即指人防部门占有、使用的国有资产和管理的人防工程、指挥、通信、警报设备设施等两大部分资产。包括中央、县以上地方各级人民政府对人防建设投资形成的资产；按照中央、地方政府政策规定，筹集的人防建设资金形成的资产；以及接受捐赠和经法律确认专项用于人防建设的资产。人防国有资产的表现形式有：流动资产、固定资产、对外投资、无形资产和其他支持。
第三条人防国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。
人防工程、指挥、通信、警报设备设施等资产，由人防主管部门实行行业管理；人防部门及所属单位占有、使用的国有资产按国有资产管理部门的有关规定进行管理。
县以上地方各级人民政府人防主管部门，应有专门管理机构或人员负责人防国有资产的管理，向上级人防主管部门报告工作，同时接受本级国有资产管理部门的业务指导和监督、检查。
第四条人防国有资产管理的主要任务是：建立健全各项管理规章制度；明晰产权关系，实施产权管理；保障资产的安全和完整；推动资产的合理优化配置，充分发挥其效益。
第五条人防国有资产管理的主要内容包括：负责组织产权登记、界定、变更、纠纷调处和资产的使用、设置、评估、统计报告和监督。
第六条人防国有资产的权益受国家法律保护，任何部门、单位和个人不得以任何理由侵占、损害。
第二章管理机构及其职能。
第七条国家人民防空办公室是全国人防国有资产管理的专业主管部门，负责全国人防国有资产管理工作。主要职责是：
(一)贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和方针、政策。
(二)依据国家法律法规，会同国有资产管理或财政部门，制定全国人防国有资产管理规定、办法和制度，并组织实施。
(三)负责人防国有资产的形成、使用管理以及现状和产权变更等情况的调查研究，监督和检查。
(四)组织对人防系统国有资产产权界定、登记、资产评估、资产统计等管理工作。
(五)会同国有资产管理部门对人防国有资产的调拨、转让、变更、报损、报废进行审批。
(六)领导、组织全国人防国有资产管理理论研究、业务培训、日常管理。
(八)办理与人防国有资产有关的其他事宜。
第八条县级以上地方各级人民政府人防办公室是本行政区域人防国有资产的主管部门。主要职责是：
(一)贯彻执行国家人防国有资产管理的法律、法规和方针、政策、规章制度。
(二)依据国家有关国有资产管理规定，制定本行政区域人防国有资产管理办法，并组织实施。
(三)负责组织本行政区域人防国有资产的清查、登记、产权界定、资产评估、资产统计、资产帐卡的建立及日常监督检查工作。
(四)会同国有资产管理部门对人防国有资产的调拨、转让、变更、报损、报废等办理报批手续。
(五)负责对所辖人防单位和部门人防国有资产清查、登记进行业务指导和业务培训工作。
(六)负责本行政区域用于平战结合开发利用资产的审批和实现其保值增值的考核监督管理工作。
(七)负责本行政区域人防国有资产的合理配置，参与设备采购、验收入库和基建竣工验收等日常管理工作。
(九)负责办理与人防国有资产相关的事宜。
第九条中央国家机关人防主管部门，参照县级以上地方各级人民政府人防主管部门的职责，管理产权属于中央国家机关的人防国有资产。
第三章人防国有资产的分类。
第十条人防国有资产按使用性质划分为经营性资产和非经营性资产。人防经营性资产是指人防企业、转为企业的事业单位在保证完成本单位正常经营战备工作任务的前提下，按照国家有关规定用于从事经营活动的资产，目的是减轻国家财政负担，弥补事业发展经费的不足。人防非经营性资产是指人防行政事业单位为完成国家赋予的人民防空战备工作任务和开展业务活动所占有使用的资产及未用于经营的人防工程等。
第十一条人防国有资产按资金来源划分。
(一)中央财政和地方财政拨款。
(二)根据国家和地方政府有关政策规定向社会筹集的人防建设资金。
(三)开发利用人防国有资产取得的人防平战结合收入。
(四)人防主管部门所属企事业单位，按照政策规定上交的收入。
(五)人防主管部门组织引进并掌握使用的人防建设资金。
(六)接受的捐赠资金。
(七)经法律确认属于人防的其他资金。
第十二条人防国有资产按实物形态划分。
(一)各类已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和伪装房);结合城市新建小区和危房改造修建，交由人防主管部门负责管理的防空地下室及其内部设备。
(二)指挥、通信、警报设施设备。
(三)施工机具、生产、运输设备及工器具等。
(四)科研、试验设备、仪器、仪表等。
(五)科研成果及其他无形资产。
(六)房屋及其附属建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各类权属用地。
(八)办公业务设备、用具和宣传图书资料等。
(九)无偿划拨及接受捐赠的实物。
(十)经法律确认属于人防系统的其他物资、设施设备。
第四章人防国有资产产权登记。
第十三条凡属于本规定第三章规定形成的国有资产申报、办理产权登记，应由占有、使用其资产的单位按规定到同级国有资产管理部门办理产权登记手续，并承担相应的责任。由同级国有资产管理部门核发《国有资产产权登记证》。
人防部门管理的人防工程、指挥、通信、警报设备设施等国有资产实行行业管理，由人防主管部门负责办理产权登记，同级国有资产管理部门核发《国有资产产权证》。
第十四条人防国有资产产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记，同时实行产权登记年度检验制度。占有、使用人防国有资产的单位，要在认真清查年末资产存量的基础上，填制年检登记证。
新设立的单位，应在正式成立后三十日内，向同级国有资产管理部门申报，办理产权登记手续。
单位分立、合并、改制、注销，以及隶属关系、单位名称、住所、单位负责人等情况发生变化，审批机关批准后三十日内向同级国有资产管理部门申报变动或注销产权登记手续。
第十五条人防国有资产产权登记的主要内容为：
(一)单位名称；
(二)住所；
(三)单位负责人；
(四)主管部门；
(五)单位人防资产总额；
(六)其他。
第十六条各级人防主管部门要妥善保管人防国有资产登记表，并建立健全人防国有资产产权登记档案，了解和掌握人防国有资产存量和增减变动情况。
国有企业干部选拔任用工作情况报告
20**年，我局始终坚持正确用人导向，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，形成了富有生机与活力的机关选人用人机制，选拔任用干部均在机关编制职数限额内，同时严格按照干部任免程序进行，不存在超编制超职数等违规配备干部问题。一年来，根据工作需要，完成了一批科级干部人事任免调整，其中提任干部x名、交流干部x名、免职x名；选派下乡驻村干部x名。
目前，我局核定行政编制x名，实有x人，空编x名；核定工勤编制x名，实有x人，空编x名；各直属事业单位核定事业编制共x名，实有x人，空编x名。
局党组始终把学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规作为重要任务来抓，学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛围，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性，增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。
（一）高度重视，注重思想统一。深刻领会、准确把握和全面落实党的干部路线方针政策，是做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度的关键。局党组按照中央、自治区和市委的统一部署和要求，多次认真学习党的十九大等重要会议精神和干部选拔任用各项制度法规、文件精神，牢牢把握新时期干部选拔任用工作的原则、标准、程序、纪律，干部职工对选拔任用政策法规精神实质的把握和理解进一步增强。
（二）突出重点，着力教育培训。为深入贯彻、认真执行干部选拔任用工作政策法规，把加强教育培训作为首要环节来抓，并通过党组中心组学习会议等形式学习政策法规，认真查找干部选拔任用工作中存在的问题，研究制定贯彻落实的意见，真正使班子成员熟知、人事干部精通、广大干部职工了解《条例》和干部监督制度，为民政系统认真贯彻执行《条例》等打下了良好的基础。
（三）联系实际，增强学习效果。以贯彻落实《条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，坚持把贯彻《条例》同本职业务工作结合起来，以最坚决的态度整治用人上不正之风，努力增强学习效果。
任免职审批表等资料齐全规范，能客观真实地反映干部选拔任用的运行过程。通过以上措施，规范了干部选拔任用各个环节工作，使机关干部选拔任用工作实现了制度化规范化。
（二）整治“三超两乱”问题。我局按照市委组织部、市编委和市人社局关于消化超职数配备干部的一系列文件精神，认真按要求开展了超职数配备科级干部及超编人员的摸底、整改和消化工作。通过摸底共超职数配备x名副科级非领导职务干部，超编人员x名，经党组研究均已完成整改消化工作。目前我局未出现新的超配干部现象。
（三）整治领导干部违规兼（任）职问题。按照市纪委、市委组织部要求，我局认真开展了领导干部违规兼职的摸底和清查工作。通过清查，我局发现有x名退休干部存在兼职情况，目前已全部整改完毕。同时，加大定期督查和日常监管力度，及时掌握领导干部违规兼职的情况，杜绝违规现象发生。
（五）整治“吃空饷”问题。我局党组高度重视“吃空饷”清理工作，严格按照要求对局机关及各直属事业单位在职职工吃空饷问题进行了摸底排查，未发现存在各种形式的“吃空饷”问题。
（六）整治违规因私出国境问题。一是信息报备方面。据市委组织部、市公安局关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的要求，我局核实了已报备的xx名在职干部职工的身份证号码、单位职务、家庭住址、配偶子女的基本情况，根据实际人员变动情况撤销备案xx人，并将局机关及各直属单位共xx名退休及新增干部的个人信息在市公安局出入境管理处进行了登记备案，高质量地完成了公安系统的公职人员信息全员备案工作。二是证照管理方面。除处级干部证照按照组织管理权限由市委组织部统一保管外，经自查，我局在职人员出国（境）证照共计xx本，退休人员出国（境）证照共计xx本，现已全部完成收缴。按照干部管理权限，局机关在职及退休干部证照由办公室专人保管；各直属单位单位在职及退休职工证照由二级单位指定专人保管。三是出国（境）事项审批管理方面。通过及时对持有证照的人员进行询问、及查看证照记录，经与单位留存的备案人员因私出国（境）审批材料进行核对后，没有发现未经批准擅自因私出国（境）情况；严格执行证照办理审批事项，未发现违规办理因私出国（境）证照情况。
一年来我局在干部选拔任用工作方面取得一定成效，为市民政局全面履职尽责提供了有力保障，但面对新形势新任务新要求，我们的干部选任考评机制还不够完善，干部老龄化问题仍然突出，干部队伍整体活力有待提升。今后，我们将从思想上找差距，从机制上求突破，努力建设一支符合民政事业发展需要的高素质干部队伍。一是坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，构建科学有效、简便易行的选人用人机制，切实用《条例》规范干部工作；二是贯彻新时期好干部标准，加大干部调整交流力度，力求把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来，形成良好的选人用人导向；三是强化干部考核管理，建立“能者上、平者让、庸者下”的长效机制，以严的要求、严的标准、严的措施推进机关从严治吏新常态，激发民政干部队伍积极向上的工作热情，为民政事业发展提供坚强保证。
年度国有资产管理情况报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的第一年，一年来，我局聚焦中央、省、市建立政府向本级人大常委会报告国有管理情况的重大决策部署，进一步提高政治站位，强化责任担当，将推进落实向市人大报告国有资产管理工作作为一项重大创制性改革，精心谋划，主动作为，探索创新，狠抓落实。截止目前，全年既定目标任务已全部完成。现将有关情况汇报如下：
一、2019年报告工作目标及完成情况。
工作目标：xxx。
完成情况：xxx。
二、推进落实报告工作的主要做法。
一是加强学习研究，提高政治站位。认真学习中央、省和市关于向人大报告国有管理情况的文件精神，将推进落实向市人大报告国有资产管理工作列为我局的重点工作，充分认识建立政府向本级人大报告国有资产管理情况制度的重大意义，准确把握建立报告国有资产管理情况制度的基本要求和关键环节，不断增强推进这项工作的思想自觉、行动自觉和政治自觉。
二是积极主动作为，建立工作制度。积极与市政府、市人大相关领导请示、汇报，搭建政府主导，财政牵头、部门“横向协作”的国有资产综合报告工作制度，根据《中共x市委关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，组织起草了《x市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况工作规则》，对工作机构、报告内容、工作流程和工作监督等作了明确规定，为我市国有资产管理情况报告工作顺利开展提供了制度保障。
三是精心组织安排，确保首战首胜。为完成好2019年报告工作，我局代市政府起草下达了《x市人民政府办公室关于开展全市2019年国有资产报告工作的通知》，提请市政府召开了2019年报告国有资产管理工作部署会议，对2019年各类专项和综合报告的总体目标、重点内容、报送时间和工作要求进行了专门部署，主动对接市国资委、市规划和自然资源局等牵头部门，研究、商讨报告事宜，研究解决报告难点问题，把握报告重点，统一报告口径，确保首次报告任务的圆满完成。
县级层面，将“建立本级政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度、积极落实国有资产管理情况报告工作”列入各县财政局目标责任制考核范围，压实责任，加强督促、指导，确保国有资产报告工作在我市有序开展，顺利推进。
五是加强数据分析，提高报告质量。完善统计口径，夯实报告数据。切实加强报告有关数据审核分析，主动对接市国资委、自然资源局就报告内容、报告口径、数据质量和注意事项等进行讨论研究，从国有资产总体情况，管理和改革情况、取得的工作成效、存在的矛盾和问题、下一步的工作思路和举措等方面，全面客观反映我市国有资产管理的情况。
三、取得的初步成效及存在的主要问题。
建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，是党中央、国务院部署的一项重大改革，是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，我局高度重视，坚决贯彻落实，通过近一年来的探索实践，我市国有资产管理报告工作取得明显进展，首次向全市人民报了一个国有资产的“明白账”，引起社会各界的高度关注，有利于切实摸清全市各类国有资产“家底”，有利于不断提升各类国有资产的管理能力和水平，使各类国有资产在推动我市经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面更好地发挥作用。但在报告过程中也发现了不少矛盾和问题，具体表现在：
一是国有资产管理情况报告的规范性有待进一步提高。由于今年是开展国有资产管理情况报告工作的第一年，没有统一的报告格式和编报指南，导致各牵头报送的国有资产报告五花八门，口径不统一，范围不一致，部分国有资产报告重点不突出，范围不完整，质量不高。
企业化管理事业单位及事业单位所办企业资产尚未纳入报告范围；
国有金融资产监管职责还需要进一步理顺，金融企业情况还需进一步摸底等。
国有资产综合报告的合并口径，向人大汇报提供信息的指标等形式内容还需进一步明确，以有利于四块国有资产的整合汇总。
行政事业性资产中的储备物资，公共基础设施等资产管理的法律依据还亟待补充到相关的行政事业性国有资产管理法规之中。
五是行政事业性资产报表体系还需进一步修订完善。新的政府会计准则制度要求单位占有、使用的固定资产与单位控制的公共基础设施等行政事业性国有资产分开记账，目前，公共基础设施类资产大量还游离在账务之外，两大类资产在资产系统还不能明确区分。原有行政事业单位资产报表生成的指标过多过细，不适合向本级人大常委会提供等。
六是各级各部门对国有资产管理报告工作重视程度亟待加强。建立全面规范、公开透明的国有资产报告制度，涉及面广，牵扯部门多，工作量大，情况复杂，仅靠财政部门单打独斗是远远不够的，必须建立政府领导亲自抓、相关业务职能部门具体抓的工作机制，把任务分解到位，把责任落实到人。充分调动和发挥各部门的职能作用，统筹安排，精心组织，加强沟通协作，落实责任，确保国有资产报告工作各项任务落到实处。
四、下一步工作思路和举措。
财政、国资委、自然资源局等国有资产报告的牵头部门，要进一步加强和政府及同级人大常委会的沟通协调，建立横向协作与纵向联动的工作机制，定期沟通、研究国有资产报告工作中的重大问题，确保国有资产报告真实准确、质量过硬。
二是要进一步健全完善各类国有资产财务管理制度、统计制度。应尽快统一各类国有资产的核算口径，建立完善各类国有资产的会计核算制度，推动各单位按照国家统一的会计制度，规范国有资产会计核算，准确完整反映政府各类资产家底。同时，建立统一规范的各类国有资产统计制度，确保国有资产报告数据完整、真实、可核查。
三是要加快搭建国有资产综合信息管理平台。按照国有资产报告工作的总体业务需求，加快建设可供财政部门、国资监管部门、规划和自然资源管理部门、人大监督部门使用的具有数据收集、汇总、分析、查询、预警功能的国有资产综合信息管理平台，充分发挥国有资产大数据在国有资产管理中的作用。
四是要统一国有资产报告口径和方法。研究制定国有资产年度综合报告和各专项报告模板，统一口径，统一编报方法，明确报告范围、分类、标准。规范国有资产日常报告、重大事项报告管理，推动我市国有资产报告制度的科学化、规范化。
国有企业党建工作回头看情况报告
全市党建工作视频会议,会后我镇高度重视,积极部署,认真贯彻会议精神,加强组织领导,结合我镇实际,以党建促民生,以党建促建设,以党建促发展.现将我镇贯彻落实情况汇报如下:。
镇党委召开了党委会议,专题研究当前农村基层党建工作,对市委王书记在党建工作会议中提出的要求进行分解,落实到相关人员,并成立了以党委书记为组长的工作领导小组,亲自抓基层党建,具体工作由党委副书记负责.
在市委党建工作视频会议后,镇党委及时召开了青花镇党建工作专题会,全体镇干部、各村（社区）支委委员、万源市青花学院支部负责人、万源市第三人民医院支部负责人参加了会议.
会议就如何落实市委党建工作会议精神作了安排布置,对于会议中提到的基层党建工作中存在的关于部分党员干部在落实惠民政策上优亲厚友,在公共服务资金的管理侵占挪用,在工程项目上强揽强上的几个问题,要求全镇党员干部认真自查自纠,镇纪委严厉查办,发现一起惩处一起绝不姑息.要求全镇党员干部一定要抓好党员队伍的建设管理,抓好基层党组织的带头人建设,抓好党的干部直接联系服务群众工作,抓好后进基层党组织整改建设,抓好基层组织建设的投入保障.
镇党委就各项工作结合各支部的具体情况分别给个支部明确了目标任务.
（一）加强党风廉政宣传教育,努力营造反腐倡廉的社会氛围.各党支部要在党委的统一领导下,由镇纪委的组织协调,相关部门密切配合,形成宣教工作整体合力,突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育.
（二）强化监督约束机制,规范各支部党员干部廉洁从政行为.坚持反腐倡廉教育与健全完善监督约束机制相结合,引导基层党员干部发扬党的优良传统和作风,大力倡导中央八项规定、省委十项规定,达州市委十一项规定,规范自身行为,进一步提高各支部党员干部的群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识.
（三）在党员干部队伍建设上下功夫,全面提高党员干部队伍综合素质.一是加强现有党员干部的教育管理.抓好常规培训的同时,创新载体、转变方式,继续举办专题讲座,管好、用好远程教育站点,切实提高基层党员干部队伍的综合素质.二是大学生村干部严格按照市委、政府的要求下村锻炼,不挪用到镇政府.三是加大党员的发展.坚持“三个重点”、“三个倾向于”的发展工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员；倾向于从村干部中发展党员,倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员,倾向于从知识分子和退伍军人中发展党员.
（四）加强责任制考核,创新考核办法.继续出台机关事业单位、行政村相关考核办法,以日常督查、工作实绩、年终考核为依据,使考核不流于形式,取得实实在在的效果。
度国有资产管理情况报告部门和地方
区国有资产管理中心监管的国有企业(以下简称企业)共有xx家;2013、20xx年经区委区政府企业整合的托管企业共xx家(托管企业由所管理企业进行监管，待目前承担的项目完成后进行清产核资，实施整合关闭。具体名单见附件1：xx区区属国有企业情况表)。
(一)深化国有企业改革，促进企业重组升级。
年初通过股权划转等方式成立我区第一家区属国有集团公司：xxxx城市建设发展集团有限公司，为我区国有企业做大做强迈出了第一步。完成xx工业园区投资管理有限公司的组建工作，帮组园区中小企业积极应对新经济业态的挑战，加快转型升级。
(二)完善企业薪酬制度，激发企业工作积极性。
根据企业负责人薪酬管理制度，开展**年度企业负责人经营绩效考核。按照企业类型设置不同考核内容，科学反映企业负责人经营结果。出台《企业工资总额预算管理办法，与企业负责人薪酬考核制度形成“双控”，有效提高企业各层次员工干事创业积极性。
完善企业法人治理结构，落实企业“三重一大”集体决策制度。
进一步探索学习国有资本授权经营体制，逐步转向以“管资本为主”，通过中心直管的国资公司、国投公司两家一级企业作为企业管理的桥梁，以企业化的模式管理国有企业，推动国有企业共同发展。
修订完善《xx区属国有企业董事会、监事会规范运作暂行办法》，规范国有企业董事会、监事会运作。落实企业党建进章程，强化党组织在国有企业中的作用。
完善企业“三重一大”制度建设，先行在一级企业采用“三重一大”专题会议形式，规范企业重大事项决策，陆续推广实施。
(四)依法履行出资人职责，确保国有资本保值增值。
改进国有资本经营收益收缴方式，将国有资本经营收益和企业负责人经营绩效挂钩。**年上缴国有资本经营收益xx万元，同比增长xxxx%。印发《关于贯彻落实有关工作的通知》，规范国有企业的租赁行为，防止国有资产流失。
(五)落实省委巡视组“回头看”工作。
规范企业账户管理，督促企业严格落实账户管理，对未经审批开设的账户4个进行清理整改。督促各镇、街按照区委区政府工作方案，按时完成镇、街属企业撤并工作。
(六)配合推进企业办社会职能分离移交。
配合区政府、区农林水局、区审计局等部分进行红星农场社会职能分离移交工作，对红星农场收支进行进一步梳理测算，为区政府提供决策依据。牵头对接市公交集团和盖山镇，逐步成企业“三供一业”分离移交工作。
(七)规范全区行政事业单位资产管理。运用财政一体化系统对各单位固定资产进行动态管理，规范单位通用办公设备配备标准及资产处置手续。
贯彻落实国有资产运营盘活管理办法，通过委托企业进行市场化运营的方式，实现对国有资产的高效利用。完成区文体中心、区市场监督局店面公开招标工作，盘活国有资产价值;完成区环保局办公楼公开出售工作，实现资产保值增值。
(八)认真落实“两个责任”，加强纪律保障。出台企业履职待遇和业务支出管理实施意见，规范企业负责人履职待遇和业务支出。开展针对下属企业明察暗访活动，将企业党风廉政建设纳入负责人绩效考核当中。
(九)强化信访ww工作。国资中心及下属国资公司积极配合镇街化解信访积案，梳理解决历史遗留问题，促进综治平安建设。
二、存在的问题。
尽管我们工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是区属国有企业经营发展不够平衡。虽然区属国有企业的利润总额取得增长，但仍有部分承担基础设施建设任务的企业出现亏损，国企市场竞争水平弱。二是经企业整合到各企业管理的托管企业历史问题多，清算关闭难度大。三是国资管理队伍人员不足,专业水平不够，国资中心于20xx年升格为正科级事业单位，目前在编人员6人。中心1名副主任(主持工作)同时负责财政事务，1名副主任抽调区政府办，其余4名编内人员其中1人为国资公司总经理。实际参与国资监管工作的人员只有3名，与日益专业化、精细化的国有企业监管要求不符。
上半年开展全市国有资产管理情况的专项调研报告
（一）企业国有资产管理方面（不含金融企业）
一是现代企业制度建设滞后。多数市属国企法人治理结构还不完善，“三会一层”决策监督制衡机制不完备，各治理主体权责边界不够明确。市场化经营机制还不完善，企业等靠要思想依然严重，主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全，薪酬制度改革仍需进一步深化。二是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小，缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。重点项目主要集中在传统行业板块，缺乏高精尖技术要素支撑。三是风险管控不容乐观。部分企业资产负债率高，非标类高成本融资品种多，还本付息金额大，企业盈利能力难以支撑债务偿还，依靠借新还旧，陷入以债养债恶性循环。截至去年*月底，市属国企负债总额*亿元，平均资产负债率*%，*户企业经营活动净现金流为负值。
（二）金融企业国有资产管理方面
一是管理机制尚不健全。履行国有金融资本出资人职责措施不够到位，出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。二是资本规模偏小。全市国有金融企业整体还处于起步阶段，规模偏小、数量较少，短期难以对我市经济发展提供有力支撑。三是结构多样化不足。我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司，银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。
（三）行政事业性国有资产管理方面
一是资产管理重视程度不够。部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强，“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。二是资产管理规范化程度不高。资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。资产管理与预算管理相结合机制不够健全。行政事业性国有资产月报制度执行不够到位，资产动态监管仍需加强。三是资产管理绩效不高。资产统筹调配机制不健全，资产配置、使用、处置只讲需求、不计成本，盲目购买、重复配置和闲置浪费问题依然普遍存在。
（四）国有自然资源资产管理方面
一是资产底数不清。国有自然资源资产调查统计还存在基础资料搜集难、数据陈旧、基础数据不准确等问题。台账数据绝大多数为实物量，缺乏货币量统计，无法准确展现资产的市场价值，部门统计数据有交叉重叠和漏报漏统问题。二是保护与开发利用矛盾突出。自然资源保护和节约制度落实不够到位，重开发轻保护、资源利用粗放等问题仍然存在，自然资源生态环境保护与地方经济发展之间的矛盾依然突出。三是水污染防治压力较大。市辖区水环境质量不高，水资源保护基础较为薄弱，偷排直排工业废水和生活污水事件时有发生，水污染防治成效不够明显。
国有企业党建工作回头看情况报告
x月x日，区委组织部召开x区城市基层党建城市基层党建工作推进会，贯彻全市“x党建计划”全面进步年暨城市基层党建工作推进会精神，会后，x党工委迅速组织传达贯彻落实，集中学习区城市基层党建工作会议精神，自觉按照城市基层党建工作的部署要求，进一步统一思想、凝聚共识、明确任务、压实责任，全面推动辖区基层党建工作创新发展。
x月x日，办事处党工委组织社区书记、副书记召开专题会议，认真学习贯彻x区城市基层党建工作推进会精神，紧紧围绕提升基层组织力、强化政治功能、推动基层党组织全面进步，聚焦2020年办事处基层党建工作重点任务，对照x区委组织部的工作部署要求，认真梳理工作推进情况，明确任务、责任清单，查找分析存在的薄弱问题和短板弱项，确保第一时间将会议精神传达学习到位，不折不扣抓好工作落实。
按照“x党建计划”全面进步年和“1345”党建工程要求，结合办事处工作实际，认真谋划，突出重点，确保城市基层党建工作落到实处。
一是加强党建示范点建设。对x社区党群服务中心各个功能室重新规划，计划在社区打造“五室”，即居委、党委、新时代“三新”讲习所、家风家训馆、党代表工作室等，营造一个浓厚的党建氛围。打造x社区“红色港湾”，共建社区美好家园。通过创建“四站一园”，即：“融和站”女子调和队、“孝行站”助老服务队、“阳光站”助残服务队、“护花站”未成年教育队以及“连心园”，开展丰富多彩的社区党建特色服务活动，不断满足社区党员及居民群众多元化的需求，实现社区帮扶有途径、服务有平台、展示有舞台。
二是着力打造红色文化阵地。充分利用x退管中心场地，打造x街道党群服务中心，利用x社区小广场打造党建文化广场，重点突出社区党建工作、党员先锋作用、廉政文化、社会主义核心价值观等内容，打造办事处、社区、小广场“三级”红色党建阵地，营造浓厚的党建氛围。
三是创新党员管理方式。巩固深化“不忘初心、牢记使”命主题教育成果，坚持落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等党内政治生活制度，丰富党员教育培训方式方法，切实提升党员素质素养；同时，通过评选优秀共产党员、党员先锋岗等，充分发挥党员示范带动作用，激发党员群众参与社区建设的积极性。
下一步要全面激发办事处所属各党支部创先争优活力，坚持把推选典型、宣传典型、学习典型作为一项重要的工作来抓，引导各级党组织和广大党员学习先进党员事迹，形成比奉献、赶先进、创优秀、争一流的良好氛围。
一是对标先进全面提升。下发通知要求各社区以党支部为单位展开学习先进党员事迹材料，通过学习宣传，把先进人物的崇高精神，转化为广大党员干部职工奋发向上、积极进取的强大动力。引导党员对照“四讲四有”“四个合格”标准要求，学先进、赶先进、当先进，进一步强化党性锻炼、提高党性修养。
二是深度挖掘发现典型。办事处党工委结合年终表彰等活动，按照党员群众推荐、党组织把关、党委审定的程序，充分挖掘身边的先进典型。此外通过定期评选“每月一星”“党员之星”等活动，深入发掘党员干部群众身边的先进典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，进一步营造“干”字当头、担当作为、争当干事先锋的浓厚氛围。
三是充分发挥党员先模作用。以学习十九届五中全会精神为契机，认真巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过设立“党员先锋岗”切实增强全体党员的宗旨意识、服务意识、责任意识和效率意识，激发党员争先创优的积极性，从而增强党支部的凝聚力和战斗力。
国有企业干部选拔任用工作情况报告
去年以来，县委认真学习中央和省、市委组织工作会议精神，深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的选人用人原则，完善选任机制，严格工作程序，严肃工作纪律，严把选任关口，扩大选任民主，选人用人公信度和满意度不断提高。全年共调整干部xx人次（新设立党组、党工委任命xx人），其中：提拔正科级干部xx人（少数民族干部xx人，女干部xx人），副科级干部xx人（少数民族干部xx人，女干部xx人），交流干部xx人，改任非领导职务干部xx人。
县委在干部选拔任用工作中，紧紧围绕“怎样是好干部”“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“四用四不用”选人用人导向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的干部选拔上来，形成正确的选人用人导向，提高选人用人公信度。一是突出德才兼备，选用信念坚定的干部。坚持把信念坚定作为选用干部的第一标准，牢固树立德才兼备的用人导向。坚持干部“德”的考核评价制度，注重在关键时刻看表现，在重大事件中看担当，深入了解干部在政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等四方面的具体表现。同时，充分运用信访反映、经责审计、个人事项报告、干部监督联席会议、网络舆情等方面的信息资源，从正反两个方面印证干部的一贯表现，努力把政治坚定、忠诚可靠的干部选出来、用起来。二是突出群众口碑，选用为民服务的干部。坚持从群众口碑中识别干部、考察干部、选用干部，既看重民意基础，又不简单以票取人，积极为那些长期扎根基层一线、甘于奉献的“老黄牛”搭建干事创业平台。今年提拔的xx名干部中有乡镇基层工作经历的xx人，有工业园区、扶贫、生态环保等一线工作经历的xx人。三是突出关键表现，选用敢于担当的干部。坚持在落实县委、县重大决策部署和“急、难、险、重”等突发事件、关键时刻检验干部的责任担当，积极选派优秀年轻干部到信访稳定、扶贫攻坚等岗位挂职锻炼、成长成才。建立了新任职干部到信访一线挂职锻炼机制，选派xx名优秀干部到信访部门挂职，xx名年轻干部到贫困村挂职，选派x名乡镇年轻干部到市直部门挂职。
县委自觉把法治思维和法治意识落实到干部选任过程中，刚性执行《干部任用条例》和省市委有关规定。一是严把动议提名关。在干部调整前都要到相关部门单位充分调研，全面分析研判领导班子和领导干部，并根据班子建设和干部队伍建设实际，确定调整方向和原则，提出初步建议，拟定调整交流职位和职数，提交县委干部人事酝酿小组进行协商讨论同意后，严格按程序组织实施。并坚持做到“四核准四暂缓”，即：核准干部信息，“三龄两历一身份”不清楚的暂缓提名；核准政治品行和廉政状况，有不好表现和不良记录的暂缓提名；核准班子功能结构需求，不符合配备要求的暂缓提名；核准工作表现，实绩不佳、口碑不好的暂缓提名。二是严把考察考核关。制定了《关于进一步加强和改进干部推荐考察工作的意见》，规范完善程序，严明纪律规矩。干部考察坚持时间服从质量，注重听取各方的反映和意见，将征求意见范围扩大到信访、公安、法院等部门；空间上拓展考察范围，不仅考察八小时内的工作表现，还要了解八小时以外社交等情况，在现单位工作不足一年的，将考察范围延伸到原工作单位；内容上不仅考察工作实绩，还重点了解品质、品行、作风、廉政等情况。三是严把程序步骤关。从“动议”到“任职”所有程序和环节，坚持依次推进、顺序不变、程序不少，并对每个程序步骤和操作环节进行了规范，做到了该上报审批的及时上报，该按规矩办的决不搞变通。建立选人用人“放下”机制，对不符合条件、有实名举报且线索清楚的，一经发现，不管走到哪个环节，都坚决“放下”。今年，有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是严格监督问责关。实行干部选拔任用全程纪实，坚持“一人一表，一批一册”，在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节实时记载、全程监控，努力实现全程纪实的“事前预警、事中纠偏、事后追究”作用。
县委从完善考核制度、推动干部“能上能下”、培养选拔优秀年轻干部、建立容错纠错机制、强化干部管理等工作入手，不断深化干部人事制度改革，充分激发人才队伍内生动力和发展活力。一是改进干部考核评价机制。制定了《xx县乡镇和县直部门单位工作业绩2018年度考核办法》，修订完善了《领导班子和领导干部年度考核办法》，根据不同区域、不同类型、不同层次的干部特点，建立了工作业绩考核机制，激励先进，鞭策后进，充分调动干部干事创业的积极性和创造性。对换届后的乡镇领导班子进行了运行情况考核调研。同时，建立新任干部跟踪考核机制，对跟踪考核中发现存在不守纪律规矩、不担当不作为、群众公认度不高、贯彻落实县委决策部署不力等问题的干部，视其情况分别进行了批评教育、组织调整或免职等处理。二是建立为官不为惩戒机制。制定了《xx县调整不适宜担任现职领导干部办法（试行）》，明确了干部不适宜担任现职的十种情形，规定了操作规程，综合运用组织巡查、纪检监督、信访反映等手段，着力推进干部“能上能下”工作。年内，对xx名在祁连山生态保护工作中慢作为的干部给予了免职处理。三是健全后备干部储备体系。根据全县干部队伍实际，以年轻后备干部“墩苗计划”和“育苗工程”为载体，集中对年轻后备干部进行了推荐选拔，新补充年轻后备干部xx名。通过对年轻干部的培养使用，促使正科级干部主体年龄逐步由“65后”向“75后”转变，副科级干部主体年龄逐步由“70后”向“80后”转变。四是建立干部容错纠错机制。制定出台了《xx县党员干部容错纠错实施办法（试行）》，把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部解除后顾之忧，放下包袱、轻装上阵，着力调动干部干事创业的积极性。五是完善对非领导职务干部的管理。结合实际制定了《xx县科级非领导职务干部管理办法（试行）》，对职责分工、考核管理、纪律等方面提出了明确要求，加强对县管非领导职务干部的管理。并通过协助班子成员分管工作、开展综合调查研究、参与中心工作督查、担任党建指导员等多种方式，最大限度地发挥他们的能动作用，有效地激活非领导职务干部的工作活力。
县委认真落实中央从严管党、从严治吏要求，突出教育、管理、监督、问责等重点环节，坚持一切从严，切实规范干部特别是领导干部的行为。一是事前预防注重规范化。以强化领导干部特别是主要负责人监督管理为重点，落实重大事项报告、述职述廉、党员民主评议等监督制度，不断扩大监督的覆盖面。严格执行《领导班子决策重大问题议事规则》，认真贯彻民主集中制原则，落实一把手“四个不直接分管”制度，加强对用人权、管财权、审批权和决策权的监督。开展干部任前谈话、任职承诺和廉政法规考试，从源头上增强干部的勤政廉政意识。二是日常监督注重经常化。充分运用民意调查、个别谈话、领导干部经济责任审计等多种方式，通过参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等多种渠道，及时了解干部的日常表现。充分发挥信访、电话、短信、网络“四位一体”“12380”综合举报受理平台作用，畅通干部监督渠道，重视人大代表评议意见和政协委员视察意见，注重发挥好干部监督员的作用，广泛掌握社会各界对领导干部的反映。坚持不懈开展谈心谈话活动，对有反映的干部早打招呼，咬耳朵、扯袖子，及时提醒，做到防患于未然。三是事后追责注重制度化。严格干部考察工作责任制、考察考核失误责任追究等制度，明确责任主体，严肃工作纪律。认真执行《领导干部离任审计制度》，加强审计结果运用，年内共对xx名科级干部进行了任中或离任审计。完善干部提醒、函询、诫勉制度，县委组织部先后对xx名领导干部进行提醒约谈。
国有企业党建工作回头看情况报告集合
巩固和扩大第一批学习实践活动成果，确保学习实践活动取得实效，真正成为群众满意工程，根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排，我校集中一个半月（9月中旬至10月下旬）的时间，在全校范围内对学习实践活动整改落实情况开展了一次“回头看”活动。我校党总支紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一根本要求，采取得力措施，严格督查指导，进一步促进了《整改方案》中整改事项的落实，推动了整改落实工作查漏补缺、固强补弱，取得实效、取信于民，进一步确保了整改活动和实际工作相结合，收到了活动开展预期效果。下面把我们的“回头看”工作情况做以简要汇报：
一是领导重视，措施得力。校实践活动领导小组对此项工作高度重视，成立了专门的“回头看工作领导小组”陈继国校长继续担任组长，作为第一责任人，陈校长不仅亲自参与研究、亲自参加部署，而且还亲自主抓落实。刘胜满书记担任副组长，负责具体工作。领导小组在9月17日召开专题会议，结合我校实际研究制定了《营口市第一中学整改落实“回头看”工作方案》，并对具体工作做了详尽的部署。明确专人负责，学校领导小组建立了整改落实“回头看”工作总台帐，各负责部门则建立分台帐，不仅明确责任任务，而且把责任明确到人，落实到日，真正做到了认识到位、组织到位、落实到位。活动中本着缺什么补什么，哪里薄弱，强化哪里的原则，拾遗补缺、固强补弱，立足整改，不留死角，采取得力措施，确保“回头看”工作落到实处。
二是扎实推进，确保实效。首先校领导小组对整改措施的落实情况和整改效果的反馈，在9月18日—22日集中时间和精力，进行了全面检查、梳理和评估，以便发现问题，及时“补课”。对已经整改落实的项目，进一步做好巩固工作，防止出现反复，并向群众公布，接受群众监督；对正在整改落实的问题，进一步强化责任，加大工作力度，加强跟踪督查；对虽已整改落实但效果不好、群众意见仍较多的问题，认真分析原因，及时修订整改措施，进一步抓好整改落实；对尚未整改落实的问题，尽快明确整改责任，明确责任部门、责任人员，确保责任到位。其次，学校各部门如政教处、总务处、教务处、工会、年级组等都建立了各自的整改落实工作分台帐，全面落实整改工作“记录簿”责任制，即对照整改方案，列出明细表，对于需要整改或落实的进行及时登记，对于已经整改或落实的马上划销，任务明确、详细、一目了然。各部门负责人先从自己查起，并在规定时间内狠抓整改和落实，确保事事有回音、件件有着落。第三，进一步贯彻群众路线，发扬民主，比照领导班子分析检查报告评议和整改落实方案，以召开全体教职工大会的方式向广大党员和群众通报“回头看”情况，并责成年级组组织讨论，查缺补漏，再次倾听群众意见，尽力把工作做到尽善尽美，让群众百分百满意。我校在活动期间共查摆出意见建议共61条，已经整改落实45条，正在整改落实11项，需要长期整改落实5项，共解决突出问题8个，对此群众相当满意。
三是巩固提高，健全机制。为进一步抓好整改落实“回头看”的巩固工作，扩大整改成果，积极推进体制机制创新、建立完善规章制度，从而形成长效机制，确保学习实践活动成为群众满意工程。由于时间紧任务重，学校“回头看领导小组”全体成员共8人，利用周六、周日两天，集中研究讨论了学校现有的规章制度、政策措施、意见办法、考核细则、评议制度等的可抄作性和实效性。对一批过时的政策措施、规章制度等立即决定废止；对还有待进一步完善的办法、细则等当即研究删改、补充；对已经很完善的制度、政策要求继续贯彻执行。同时结合当前工作实际，建立制定了新的制度《年级组竞赛制度》、《典型人物表彰奖励制度》、《学生违纪、记过制度》、《“回头看”遗留问题处理方法》等。目前，我校共废止规章制度、意见办法等6项，已修订完善体制机制8项，新建4项。
四是强化主题，深化拓展。为进一步做好整改落实及“回头看”工作，领导小组决定针对“整改落实方案”中的问题在全校范围内广泛开展“六查看”活动。即：一查看：校领导班子成员及党员干部的学习是否踏实。对照整改落实方案，本学期加大了创新理论学习，于9月12月召开一次创新教育研讨会，陈校长作了主题发言；于9月16日组织全体教师倾听了魏书生老师的报告。并定于本月末召开领导班子学习体会交流会。从而加大了领导班子的理论学习力度，科学的处理好开展理论学习活动与做好学校当前工作的关系，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导教育发展的实践，有效的提高了领导班子成员理论指导实践的能力。
国有企业干部选拔任用工作情况报告
20xx年，我局始终坚持正确用人导向，切实做到执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，形成了富有生机与活力的机关选人用人机制，选拔任用干部均在机关编制职数限额内，同时严格按照干部任免程序进行，不存在超编制超职数等违规配备干部问题。一年来，根据工作需要，完成了一批科级干部人事任免调整，其中提任干部x名、交流干部x名、免职x名；选派下乡驻村干部x名。
目前，我局核定行政编制x名，实有x人，空编x名；核定工勤编制x名，实有x人，空编x名；各直属事业单位核定事业编制共x名，实有x人，空编x名。
局党组始终把学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及其相关政策法规作为重要任务来抓，学习与宣传双管齐下，加大力度，拓宽途径，营造氛围，形成了常抓不懈的学习宣传机制，提高了执行干部选拔任用政策法规的自觉性和坚定性，增强了干部职工对选拔任用工作监督的积极性和主动性。
（一）高度重视，注重思想统一。深刻领会、准确把握和全面落实党的干部路线方针政策，是做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度的关键。局党组按照中央、自治区和市委的统一部署和要求，多次认真学习党的十九大等重要会议精神和干部选拔任用各项制度法规、文件精神，牢牢把握新时期干部选拔任用工作的原则、标准、程序、纪律，干部职工对选拔任用政策法规精神实质的把握和理解进一步增强。
（二）突出重点，着力教育培训。为深入贯彻、认真执行干部选拔任用工作政策法规，把加强教育培训作为首要环节来抓，并通过党组中心组学习会议等形式学习政策法规，认真查找干部选拔任用工作中存在的问题，研究制定贯彻落实的意见，真正使班子成员熟知、人事干部精通、广大干部职工了解《条例》和干部监督制度，为民政系统认真贯彻执行《条例》等打下了良好的基础。
（三）联系实际，增强学习效果。以贯彻落实《条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，坚持把贯彻《条例》同本职业务工作结合起来，以最坚决的态度整治用人上不正之风，努力增强学习效果。
（一）整治违反干部任用标准和程序问题、整治跑官要官说情打招呼问题。我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对选拔任用干部的监督管理，强化考核结果运用，严格按程序办事，把好动议、推荐、考察和决策关；坚持把民主推荐、民主测评作为干部选拔任用必须履行的程序，全面推行干部考察预告、任前公示等制度；对干部选用工作做到记录完整，考察材料、任免职审批表等资料齐全规范，能客观真实地反映干部选拔任用的运行过程。通过以上措施，规范了干部选拔任用各个环节工作，使机关干部选拔任用工作实现了制度化、规范化。
（二）整治“三超两乱”问题。我局按照市委组织部、市编委和市人社局关于消化超职数配备干部的一系列文件精神，认真按要求开展了超职数配备科级干部及超编人员的摸底、整改和消化工作。通过摸底共超职数配备x名副科级非领导职务干部，超编人员x名，经党组研究均已完成整改消化工作。目前我局未出现新的超配干部现象。
（三）整治领导干部违规兼（任）职问题。按照市纪委、市委组织部要求，我局认真开展了领导干部违规兼职的摸底和清查工作。通过清查，我局发现有x名退休干部存在兼职情况，目前已全部整改完毕。同时，加大定期督查和日常监管力度，及时掌握领导干部违规兼职的情况，杜绝违规现象发生。
（五）整治“吃空饷”问题。我局党组高度重视“吃空饷”清理工作，严格按照要求对局机关及各直属事业单位在职职工吃空饷问题进行了摸底排查，未发现存在各种形式的“吃空饷”问题。
（六）整治违规因私出国境问题。一是信息报备方面。据市委组织部、市公安局关于开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作的要求，我局核实了已报备的xx名在职干部职工的身份证号码、单位职务、家庭住址、配偶子女的基本情况，根据实际人员变动情况撤销备案xx人，并将局机关及各直属单位共xx名退休及新增干部的个人信息在市公安局出入境管理处进行了登记备案，高质量地完成了公安系统的公职人员信息全员备案工作。二是证照管理方面。除处级干部证照按照组织管理权限由市委组织部统一保管外，经自查，我局在职人员出国（境）证照共计xx本，退休人员出国（境）证照共计xx本，现已全部完成收缴。按照干部管理权限，局机关在职及退休干部证照由办公室专人保管；各直属单位单位在职及退休职工证照由二级单位指定专人保管。三是出国（境）事项审批管理方面。通过及时对持有证照的人员进行询问、及查看证照记录，经与单位留存的备案人员因私出国（境）审批材料进行核对后，没有发现未经批准擅自因私出国（境）情况；严格执行证照办理审批事项，未发现违规办理因私出国（境）证照情况。
一年来我局在干部选拔任用工作方面取得一定成效，为市民政局全面履职尽责提供了有力保障，但面对新形势新任务新要求，我们的干部选任考评机制还不够完善，干部老龄化问题仍然突出，干部队伍整体活力有待提升。今后，我们将从思想上找差距，从机制上求突破，努力建设一支符合民政事业发展需要的高素质干部队伍。一是坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用，构建科学有效、简便易行的选人用人机制，切实用《条例》规范干部工作；二是贯彻新时期好干部标准，加大干部调整交流力度，力求把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来、用起来，形成良好的选人用人导向；三是强化干部考核管理，建立“能者上、平者让、庸者下”的长效机制，以严的要求、严的标准、严的措施推进机关从严治吏新常态，激发民政干部队伍积极向上的工作热情，为民政事业发展提供坚强保证。
国有企业党建工作回头看情况报告集合
4月14日，市普法办组织开展“谁执法谁普法”履职报告评议“回头看”工作，通过查看台账、参观阵地和座谈交流等形式，对市公安局、市人力资源社会保障局和市妇联等2020年接受履职报告评议的单位进行调研督导。
调研组实地参观市禁毒教育基地和交通安全宣教基地，听取经验介绍。
此次“回头看”活动邀请市财政局、市水务局、市卫生健康局、市应急管理局和市林业局等5个2021年被评议单位相关业务科室人员参加，旨在通过实地观摩和交流学习，推动各单位向“优秀”看齐、向“标杆”取经，做好评议活动中的各环节。
调研组在市人力资源社会保障局座谈交流，听取经验介绍。
作为评议考核优秀单位，市公安局、市人力资源社会保障局和市妇联等单位有关同志分别介绍了履职报告评议后有关工作的落实情况，着重向2021年被评议单位介绍了上一年参加评议活动的主要做法和先进经验，并热情解答了各单位提出的问题。
调研组实地参观市妇女儿童活动中心普法宣传阵地，听取经验介绍。
活动中，调研组就各单位如何开展下一阶段普法工作提出了意见建议，要求以此次“回头看”为契机，进一步抓好“谁执法谁普法”普法责任制的落实，以更坚定的决心、更有力的举措、更务实的作风，合力推动我市“八五”普法谋好局、起好步、开好头。
度国有资产管理情况报告部门和地方
每季度末对企业重大财务风险隐患进行排查，风险预警机制和融资担保动态管理持续强化，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市国有资产管理调研报告，希望大家喜欢。
根据市人大常委会国有资产监督年度计划安排，市人大常委会党组副书记、副主任*于去年*月中旬带领调研组，先后深入*市、*县、高新区等地，通过听取汇报、座谈讨论、查看管理台账和资产负债表等方式对全市国有资产管理情况进行调研。现将调研情况报告如下：
(一)企业国有资产(不含金融企业)。
全市国有企业共计*家，资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元，其中：市级企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元;县区企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元。
(二)金融企业国有资产。
全市独立核算的国有金融企业共*家，资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元，其中：市属金融企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元;县区金融企业资产总额*亿元，负债总额*亿元，形成国有资产*亿元。
(三)行政事业性国有资产。
全市独立核算的行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。其中：市本级行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元;县区行政事业单位*个，资产总额*亿元，负债总额*亿元，净资产总额*亿元。全市公共基础设施等行政事业性国有资产总额*亿元，其中：公共基础设施(主要是公路、机场、航道、水库等)*亿元;市政基础设施(主要是园林绿化、地下管网、供水供气供热等)*亿元;政府储备物资*亿元;保障性住房*亿元;受托代理资产*亿元;其他资产*亿元;全市文物*万件。
(四)国有自然资源资产。
全市总土地面积*万亩，其中：农用地*万亩，建设用地*万亩，未利用地*万亩。全市林地面积*万亩，占国土面积的*%。全市矿产资源有石油、天然气、煤炭、页岩气等*种，其中：石油储量*亿吨，煤炭储量*亿吨，天然气储量*亿立方米，紫砂陶土储量*多万吨。全市水资源总量*亿立方米。
市政府贯彻落实国有资产管理情况向人大报告制度，加强国有资产管理制度机制建设，加大国有资产底数摸排统计力度，推进国有资产规范化管理，狠抓生态环境保护，提升管理信息化水平，提高国有资产使用效率，增强管理公开透明度，国有资产治理体系和治理能力现代化水平不断提高。
(一)优化国有资本布局，深入推进国资国企改革。
市属经营性国有资产集中统一监管和重组整合加快推进，混改、股改继续深化，剥离企业办社会职能取得显著成效。*家集团公司全部控制在三级以内，“一企一策”制定压减方案，对“*+*”户市属国有企业实行脱钩改革。制定《市属国有企业工资总额管理办法》《进一步推进市属国有企业薪酬制度改革的指导意见》，企业薪酬制度改革稳步推进。按月对企业融资、还本付息等情况摸底，每季度末对企业重大财务风险隐患进行排查，风险预警机制和融资担保动态管理持续强化，企业风险防控能力不断提高。
(二)提高风险管控水平，发挥金融服务实体作用。
国有金融企业改革有序推进，企业运营效益明显改善，金融企业市场竞争力和抗风险能力进一步提升。财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责深入推进，国有金融企业逐步纳入产权登记管理系统和绩效评价体系，各级财政部门及金融机构国有金融资本产权登记工作主体责任进一步明确。通过财务快报、专项汇报、财务决算等手段，加强国有金融企业各项指标监测分析，国有金融资产监管不断强化。出台应对疫情支持中小企业发展金融方面扶持政策，控制担保费率不超过*%，构建政银企复工复产对接平台，企业融资成本进一步降低，金融服务实体经济能力持续增强。
(三)促进资产合理配置，规范行政事业性国有资产管理。
出台《市行政事业单位国有资产管理实施办法》，全市行政事业单位国有资产清查取得实效。印发《市级行政事业单位经营性资产集中统一管理实施办法》，将市级行政事业单位管理的各类经营性资产统一移交市国资中心集中监管。在建工程转固和公共基础设施入账工作深入推进，固定资产条码化管理持续加强，管理信息化水平稳步提升，资产管理基础不断强化。对超标配置、低效运转或长期闲置资产在不同部门和单位之间调剂、共享使用，对老城区闲置政府公寓楼、干部周转房和涉案资产通过公共资源交易平台实行公开拍卖。减免中小企业房租政策落实有力，对承租行政事业单位房屋的中小企业给予*个月房租减免，共计*万元。
(四)强化自然资源保护，推动自然资源高效能管理。
一是加强土地资源管理。结合新一轮土地利用总体规划试点，有序推进国土空间规划体系重构，“城市双修双改”不断加强，城市环境持续改善。国土“三调”工作扎实推进，全市全民所有自然资源资产清查深入开展。统筹安排项目用地，推动重点项目及时落地，*年全市共完成国有土地供应*宗*万亩，出让*宗*亩、成交价款*亿元。二是规范矿产资源管理。制定《延安市自然资源领域矿产资源管理制度》，矿业开发布局持续优化，矿产资源用途管控不断加强。废弃矿山拉网式地质环境综合调查深入开展，废弃矿山生态修复持续加强，先后创建绿色矿山*个，矿产资源开发与保护协调发展、同频共振新格局初步形成。三是强化林业资源保护。新一轮森林资源规划设计调查圆满完成，森林资源动态管理持续加强。森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作深入开展。重大违法案件打击力度加大，全市共查处各类林业行政案件*起。森林草原防火工作检查和火险隐患整治专项行动持续开展，*年未发生大的森林草原火灾和人员伤亡事故，六次蝉联“全国森林防火先进单位”。四是统筹做好水资源管理。黄河引水工程按期通水，南沟门水利枢纽及南北线供水工程建成投用，吴起大树梁等一批水源工程建成投用。王瑶水库、红庄水库、南沟门水库和*个县城饮用水源地保护区调整和重新划定工作顺利完成，一级保护区实现全封闭管理。城区供水保障能力进一步提升，对*处农村供水水源采取围网隔离、设立界桩、安装摄像头等防护措施。节水型社会建设深入推进，我市成功创建国家节水型城市。
三、存在的主要问题。
一是现代企业制度建设滞后。多数市属国企法人治理结构还不完善，“三会一层”决策监督制衡机制不完备，各治理主体权责边界不够明确。市场化经营机制还不完善，企业等靠要思想依然严重，主动搞营销、做推广、跑市场意识不强。薪酬与绩效挂钩、市场化薪酬分配、中长期激励机制尚不健全，薪酬制度改革仍需进一步深化。二是项目投资质量不高。企业项目盘子储备容量小，缺乏投资额度大、辐射带动强、社会效益好的项目。重点项目主要集中在传统行业板块，缺乏高精尖技术要素支撑。三是风险管控不容乐观。部分企业资产负债率高，非标类高成本融资品种多，还本付息金额大，企业盈利能力难以支撑债务偿还，依靠借新还旧，陷入以债养债恶性循环。截至去年*月底，市属国企负债总额*亿元，平均资产负债率*%，*户企业经营活动净现金流为负值。
一是管理机制尚不健全。履行国有金融资本出资人职责措施不够到位，出资人职责机构分散、多头管理的问题依然存在。二是资本规模偏小。全市国有金融企业整体还处于起步阶段，规模偏小、数量较少，短期难以对我市经济发展提供有力支撑。三是结构多样化不足。我市国有金融企业大多为担保公司、小贷公司和股权投资基金公司，银行、保险、证券等金融核心业务仍是空白。
一是资产管理重视程度不够。部分单位加强行政事业性国有资产监管责任意识不强，“国有”意识淡薄、“重资金、轻资产”、“重购置、轻管理处置”等问题依然突出。二是资产管理规范化程度不高。资产登记、变更、注销、处置、盘点不及时和底数不清、账实不符等问题仍然较为普遍。资产管理与预算管理相结合机制不够健全。行政事业性国有资产月报制度执行不够到位，资产动态监管仍需加强。三是资产管理绩效不高。资产统筹调配机制不健全，资产配置、使用、处置只讲需求、不计成本，盲目购买、重复配置和闲置浪费问题依然普遍存在。
一是资产底数不清。国有自然资源资产调查统计还存在基础资料搜集难、数据陈旧、基础数据不准确等问题。台账数据绝大多数为实物量，缺乏货币量统计，无法准确展现资产的市场价值，部门统计数据有交叉重叠和漏报漏统问题。二是保护与开发利用矛盾突出。自然资源保护和节约制度落实不够到位，重开发轻保护、资源利用粗放等问题仍然存在，自然资源生态环境保护与地方经济发展之间的矛盾依然突出。三是水污染防治压力较大。市辖区水环境质量不高，水资源保护基础较为薄弱，偷排直排工业废水和生活污水事件时有发生，水污染防治成效不够明显。
四、几点建议。
党的十八届三中全会指出，加强人大国有资产监督职能。党的十九大强调，完善各类国有资产管理体制。党中央明确要求政府每年要向同级人大常委会报告国有资产管理情况。向人大报告国有资产管理情况，不能等同于其他专项报告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要贯彻落实《市人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》，以健全国有资产报告制度为重要抓手管好用好国有资产，促进国有资产保值增值。强化国有资产各类信息平台建设，切实提高信息共享水平。推动国有资产审计监督全覆盖，更好发挥审计的国有资产监督职能作用。依法推进国有资产管理公开透明，保证人民的知情权、参与权，让人民真正监督。
(二)深化国企改革，壮大国有企业发展实力。
加快建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，健全企业内部管理制度，建立灵活高效的市场化经营机制。加强企业国有资产监管，进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制。健全管理者和员工贡献与薪酬、职务相挂钩的激励机制，强化绩效管理。加大在建、续建、新建项目投资和建设力度，助推我市经济稳步增长。推动国有资本布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运行效率，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加强企业风险管控，厘清政府债务与企业债务边界，严控负债规模，确保资金链安全。
(三)优化资本布局，做大做强国有金融资本。
认真落实财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责，深化国有金融企业改革，激发和释放企业活力。优化国有金融资本布局，培育壮大地方金融领军企业，拓展金融市场深度广度。建立现代金融企业服务实体经济体系，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域。以管资本为纽带，以产权监管为手段，加快构建市场化管理机制。抓好国有金融资本基础管理，对金融企业国有资本变动实行全流程监管。缩短融资链条，降低融资成本，积极支持中小微企业发展，提升服务实体经济水平。
(四)加强规范管理，提升行政事业性资产管理质效。
摸清行政事业性国有资产家底，做到实物清楚、数据准确、账实相符。强化“国有”意识，把资产管理放在与财政资金管理同等重要位置，提高资产配置、使用和处置规范化、科学化水平。将资产管理嵌入财政预算管理核心环节，设置资产上账前置环节，实行先上账后报销。健全资产统筹调配机制，提高资产使用效率，避免资产闲置浪费。
(五)注重生态保护，提高自然资源资产效益。
深入学习贯彻习近平生态文明思想，优化国土空间布局，健全自然资源资产产权制度，提高自然资源要素市场化配置水平，维护好自然资源资产全民所有者权益。摸清自然资源资产底数，及时跟踪掌握自然资源变化情况，健全自然资源资产台账，加快推进自然资源资产负债表编制。正确处理好保护和合理利用国有自然资源之间的关系，强化水资源保护，保障能源资源和生态环境安全。