撰写发言稿时要注意便于朗读，让自己在现场表达时更加有自信和流利。这些范文涵盖了不同行业和职位的发言需求，对于各类人群都具有一定的参考价值。
年市委书记在全市水利工作会议上的发言稿
2022年水利工作的指导思想：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目标，坚持新发展理念，围绕推动高质量发展和实施乡村振兴战略，践行习近平总书记关于治水兴水的重要论述，着力强化水资源节约保护，着力完善水利基础设施网络，着力提升防汛抗旱减灾水平，着力健全现代水治理体系，为x建设中国“中部绿心”和国际生态城市提供坚强水利支撑保障。
(一)以确保人民生命安全为根本，抓好防汛救灾工作
围绕防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，及时总结我市在防汛救灾工作中的成功经验，要进一步明确定各类工程防汛责任人，坚持不懈地落实好防汛责任制;要及时做好预案修订工作，大力抓好宣传、培训和演练;要做好防汛抗旱物资储备和应急抢险队伍建设，组织好汛前大检查，时刻准备打大仗;要落实汛期x小时防汛值班制度和水雨情会商制度，指导各地搞好防汛救灾。要在“防”字上做足功夫，做好其他各项基础工作，再夺x年防汛抗旱工作新胜利。
(二)以推进河湖库长制工作为抓手，全面深化水利改革
要充分发动社会各方力量，常态化开展河道保洁、入河排污口、河道采砂等十一项“清河行动”，打好“碧水保卫战”。进一步健全完善责任体系，坚持问题导向，完成一河(湖库)一策的编制，加大检查督办考核，明确治理管护清单，落实部门职责，建立健全部门联动机制，努力形成职责明晰、分工协作、高效互动、齐心协力的工作格局。要创新机制，加大宣传力度，提高公众知晓率与参与度。要切实落实巡查员、保洁员待遇，建立长效工作保障机制。加快推进水价改革进程，进一步建立健全小型水利工程维修养护机制，进一步完善国家水生态文明城市试点建设工作，完成省级水生态文明城市建设试点任务，积极主动承接国家和省级改革任务，以推动各项工作出经验增亮点。
(三)以突出水利薄弱环节为重点，推进重大水利项目建设
在注重安全生产和质量管理的基础上，强化资金筹措、施工组织和督促检查，精心组织实施水利补短板工程建设。其中余码头泵站二期、斧头湖、黄盖湖流域湖堤加固、三峡后续长江崩岸治理项目要全面开工，完成年度目标任务;陆水、富水干流重点河段防洪治理一期工程要全面完成，二期工程要完成年度目标任务;新出险小型水库除险加固工程都要完成年度建设任务。抓紧推进长江嘉鱼段崩岸治理、高效节水灌溉、大中型灌区续建配套等重大节水供水工程建设，确保完成年度投资计划的x%以上。统筹推进大中型水库除险、大中型水闸加固、大型灌排站改造、中小河流治理等项目建设。加快开展嘉鱼簰洲湾堤防整治、大洲湖退田还湖等项目前期工作，力争项目早日落地实施。要加大水利投资计划的执行力度，严格按水利部、水利厅要求圆满完成年度目标任务，今年我们将对水利投资计划执行情况采取多种形式的督办检查，并将检查结果进行全市通报。
(四)以实施乡村振兴战略为契机，加强民生水利建设
今年年初，将农村饮水安全工作纳入全市x年“五个三”重大生态工程，成立了农村饮水安全指挥部，围绕“安全、便捷、巩固、提升”的要求，整合资源，创新融资渠道，举全市之力提升农村饮水安全工程建设水平，最大努力满足人民群众对更加美好生活的追求。在今年全市“两会”上，我们将河湖库长制、农村安全饮水、水利重点项目建设和水资源保护等工作以人大代表的建议和政协委员提案的形式，提请“四大家”领导领衔承办和重点督办。要着力抓好水毁修复、防洪抗旱、农田排灌、小型水利设施等工程建设，完成本年度农田水利基本建设各项任务目标，不断完善水利基础设施。
(五)以实现人水和谐为目标，强化水资源保护与管理
实行最严格水资源管理，突出用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”管理，强化取水许可管理，加强水资源节约与保护，主动配合支持第三次水资源普查，加大水资源保护宣传力度，把最严格水资源管理落到实处。加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区保护，推进生态脆弱河流生态修复，加强水土流失防治，建设生态清洁小流域。继续坚持生态优先、绿色发展战略，推动长江经济带发展，共抓大保护，不搞大开发，要规范取水口布局，加强入河湖排污口整治等环保突出问题的整改，确保环保督查“回头看”顺利通过。进一步落实湖泊保护和河道采砂地方行政首长负责制。加快推进湖泊划界确权，打击涉湖违法行为，巩固拆违成果。加强河道采砂规范化管理，从严从紧打击河道非法采砂，建立健全河道采砂长效管理机制。
市委书记在全市组织工作会议上讲话
党的十九届六中全会决议首次提出“两个确立”，这反映了全党全军全国各族人民共同心愿，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市组织工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开2022年全市组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作，推动全市组织工作再上新台阶。刚才，x同志通报了2021年全市组织工作情况，下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，切实把握目标任务。
组织工作没有淡季，一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的，就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线，以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点，以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键，为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势，我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线，拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年，策划系列活动，组织开展“献礼二十大”活动，开展系列学习宣传活动，全市组织部门要紧跟市委的步伐，充分发挥职能优势，做到早谋划、早部署、早行动，策划实施一批富有特色、富有成效的项目，为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年，省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径，特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署，贯彻好、落实好省市党代会精神，是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策，近期，我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求，制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前，市、县、乡、村四级换届都已完成，今年是加强换届后领导班子建设的关键之年，但如何做好“后半篇”文章，让新班子焕发新气象、展现新作为，是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越，实现“十四五”开好局、起好步，关键在各级领导班子和领导干部，要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业，切实把握工作重点。
基于以上三个方面工作的考虑，建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了，大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念，切实以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的劲头”，一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门，要把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作，既要拿出旗帜鲜明的态度，更要谋划务实管用的举措，要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮，深入实施“一把手”政治能力提升计划，建好党性教育基地等任务，谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作，结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效，使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
二要始终坚持人民至上，强化组织体系建设。党的十九届六中全会决议总结的十条历史经验中，第二条是“坚持人民至上”，强调必须永远保持同人民群众的血肉关系。习近平总书记多次强调要“坚持以人民为中心的发展思想”。在新年贺词中说“民之所忧，我必念之;民之所盼，我必行之”，听了令人非常感动。省党代会报告提出围绕凝聚民心、赢得民心，紧扣增强政治功能和组织力，进一步加强基层党建工作，推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调，必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近邻党建”，充分发挥基层党组织联系服务群众的优势，解决好群众的烦心事、操心事、揪心事，把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。
比如，发展乡村振兴工作，要发挥乡村干部、驻村第一书记作用，要让这些人能够跟群众想在一起、干在一起，真心实意地为群众办实事解难题必须抓出特色、抓出经验、抓出成效来;比如，探索深化拓展“近邻党建”工作，就如何发挥好街道、社区、小区党组织的战斗堡垒作用至关重要，如何探索实施“智慧党建”“数字党建”，用现代化的信息技术代替“人盯人”“人管人”的传统模式，提高工作效率，我们要再加大力度;再比如，推动两新组织党建提档升级，如何把非公企业党建抓牢抓实，引领企业和经济发展也是非常重要的工作，要探索以党组织为纽带，帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时，我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划，把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好，真正形成严密的组织体系。
三要始终激励担当作为，加强干部队伍建设。党的十九届六中全会决议指出，党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计，要培养造就大批堪当时代重任的接班人;要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调，要突出实干导向，建设高素质专业化干部队伍，要让想干事者有机会、能干事者有舞台，理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出，要培育更多忠诚干净担当的干部队伍，要选“千里马”、选“实干家”，让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前，我们正面临着极大的机遇挑战，站在新的起点上，对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求，对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。
我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”，要时刻怀有“缺什么、补什么，干什么、学什么”的意识，要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时，既要延续好已有的好机制好做法，又要适应新变化新任务，拿出新思路新举措，坚持在干中学、学中干，从用人导向、激励机制等方面着手，激发干部加强学习、刻苦钻研的动力，大力选配具有专业化能力的干部，督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项，更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法，对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化，坚持问题导向和目标导向，探索干部工作手段，真正抓到点子上、管到要害处，多进行一些创新性、改革性的探索，更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展，加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地，为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出，以人才引领创新型省份建设，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制，支持企业自主评价认定人才，引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源，我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”，集中力量办大事，要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人，尤其是高层次人才，我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源，更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪，组织部门是牵头抓总，而不能包打天下，必须发挥好各成员单位的作用，调动用人主体的积极性，希望大家集思广益、群策群力，提出好思路、好建议，形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为，切实加强自身建设。
组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神，组织工作主要依靠组工干部来干，组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。
一要善于加强学习，持续深入学习党的历史和党的创新理论，在学思践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，更好地以思想提升推动事业进步。
二要善于超前谋划，在思考谋划推进工作时，要有前瞻性、全局性、战略性、整体性，善于学习借鉴、总结推广好经验好做法，实现“做没做”上升到“好否好”。
三要善于改革创新，干工作要坚持改革思维，想方设法地破解难点、打造亮点，在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。
四要善于担当作为，这一点最为重要，责任心不强，怕苦怕累，不敢担当，甘愿当“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神，高标准地谋划推进今年的各项工作，确保取得高质量的成果成效。
市委书记在全市造林绿化工作会议上的讲话
在全市上下奋力加快“两个率先”进程，向着建成全面小康社会目标冲刺的关键时刻，市委、市政府召开全市造林绿化工作会议，具有非常重要的意义。这次会议是对近三年绿色建设工作的回顾总结，也是从落实科学发展观、推进城乡统筹发展的要求出发，对当前及今后一段时期我市造林绿化工作的新动员、新部署、新推进。各地区、各部门要结合实际，迅速把各项工作任务落到实处。下面，我就做好造林绿化工作，强调三点意见。
植树造林，绿化家园，是保护和改善生态环境的根本性措施，是造福当代、泽被子孙的千秋伟业。党中央、国务院历来对此高度重视，中央几代领导集体都积极倡导并身体力行推动绿化建设。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，近年来我市造林绿化工作取得了可喜可贺的成绩，过去三年中投入造林绿化的资金超过30亿元，造林绿化面积超过30万亩，是建国以来其他所有年份的总和；全市绿地生态防护体系基本形成，城乡生态环境得到了明显改善；一大批标志性、景观性工程相继建成，城乡绿化水平有了较大提高。目前，我市森林覆盖率已超过20%，提前达到小康社会指标；城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到了38%、40%和10.1平方米，迈入了国家园林城市行列。三年来，全市各级党政组织和广大干部群众积极投身于国土绿化事业，全民绿化意识、生态意识、环境保护意识显著增强，为实现“”绿化事业更快更好发展、实现第二个率先奠定了坚实的基础。在此，我代表市委、市政府向全市农林、绿化、建设战线的广大干部职工，向积极参与支持绿色建设的全体同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
新时期的发展是在科学发展观指导下的新发展，是以城乡统筹、人与自然和谐、经济社会与环境协调为根本特征的发展。对照“两个率先”特别是率先基本现代化的标准，对比先进地区的建设成就，以广大人民群众对生态环境质量的期望来衡量，我市的造林绿化工作还存在明显差距，要实现新一轮绿色建设目标，我们还面临着巨大的压力和严峻的挑战。全市各级要自觉站在全局的、战略的高度，进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识，以更加强烈的责任感和使命感，再接再厉，抓紧抓好新时期造林绿化工作，做到力度、规模不减小，标准、要求不降低。
要从全面实践“三个代表^重要思想的高度，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。森林绿地是有生命的基础设施，是人民群众赖以生存、不可或缺的环境条件。生态与经济协调发展，是先进生产力的必然要求；人与自然和谐共进，是先进文化的应有内涵；改善生态环境，维护生态安全，是最广大人民群众根本利益之所在。同时，通过造林绿化，加快发展果品、茶叶、花卉、苗木等经济林果产业，是推进农业结构调整，提高农业经济效益，帮助农民增收致富的有效途径。我们要从实践“三个代表”重要思想，实现和维护人民群众根本利益的要求出发，全面认识做好造林绿化工作的重要意义，大力实施造林绿化，改善生态环境，促进生态与经济协调发展，推动人与自然和谐共进，不断满足人民群众日益增长的对生态质量、生活质量、环境质量的要求。
要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。实施造林绿化，加强生态环境建设，是确保经济社会可持续发展的前提和基础，也是树立和落实科学发展观的内在要求。近几年来，我市经济保持了持续快速增长的良好态势，但人口密度大、环境容量低、生态平衡脆弱也越来越成为制约发展的重要因素。可以说，我们现在感受到的生态环境压力，比以往任何时候都大，比其他任何压力都重。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，这已成为当前及今后我市经济社会发展重中之重的任务。我们要从保持我市经济社会可持续发展的角度，充分认识实施造林绿化的重要意义，坚持以科学发展观为指导，下更大的决心，采取更有力的措施，加快推进我市造林绿化建设，着力改善城乡生态环境，使新一轮的经济社会发展建立在生态良好的基础之上。
要从加快“两个率先”、构建和谐宜人新高度，进一步深化对造林绿化工作重要性、紧迫性的认识。当今世界，生态环境已日益成为地区综合竞争力的重要组成部分。“青山、碧水、绿草、蓝天”不仅是城乡良好生态环境的外在表现和生动体现，更是我市“两个率先”与和谐宜人新建设的内在要求和重要标志。对照全面小康社会指标，目前我市森林覆盖率虽然已自测达标，但环境质量综合指数还存在较大差距；要实现基本现代化，绿化和生态建设的任务更艰巨、更繁重。森林绿地对于防风固水、除尘降噪、滤污制氧、调节气候具有明显的作用，加快造林绿化是改善城乡生态环境、建设生态园林城市重要的基础性工程。我们不能满足于已经取得的成绩，要对照“两个率先”与和谐宜人新标准，坚持不懈地加快造林绿化，确保年内环境综合质量达到全面小康社会的要求，进而向着基本实现现代化的目标迈进，努力推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
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年市委书记在全市组织工作会议上发言稿
今天，我们召开2022年全市组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作，推动全市组织工作再上新台阶。刚才，×同志通报了2021年全市组织工作情况，下面，我再强调三点意见。
组织工作没有淡季，一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的，就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线，以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点，以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键，为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势，我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线，拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年，策划系列活动，组织开展“献礼二十大”活动，开展系列学习宣传活动，全市组织部门要紧跟市委的步伐，充分发挥职能优势，做到早谋划、早部署、早行动，策划实施一批富有特色、富有成效的项目，为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年，省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径，特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署，贯彻好、落实好省市党代会精神，是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策，近期，我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求，制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前，市、县、乡、村四级换届都已完成，今年是加强换届后领导班子建设的关键之年，但如何做好“后半篇”文章，让新班子焕发新气象、展现新作为，是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越，实现“十四五”开好局、起好步，关键在各级领导班子和领导干部，要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，奋力谱写好新篇章。
基于以上三个方面工作的考虑，建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了，大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念，切实以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的劲头”，一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门，要把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作，既要拿出旗帜鲜明的态度，更要谋划务实管用的举措，要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮，深入实施“一把手”政治能力提升计划，建好党性教育基地等任务，谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作，结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效，使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
工作，推动形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，还提出要大力实施党建民心工程。市党代会报告强调，必须始终牢记以民为本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近邻党建”，充分发挥基层党组织联系服务群众的优势，解决好群众的烦心事、操心事、揪心事，把广大群众紧紧凝聚在党组织周围。
再比如，推动两新组织党建提档升级，如何把非公企业党建抓牢抓实，引领企业和经济发展也是非常重要的工作，要探索以党组织为纽带，帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时，我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划，把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好，真正形成严密的组织体系。
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调，要突出实干导向，建设高素质专业化干部队伍，要让想干事者有机会、能干事者有舞台，理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出，要培育更多忠诚干净担当的干部队伍，要选“千里马”、选“实干家”，让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前，我们正面临着极大的机遇挑战，站在新的起点上，对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求，对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。
研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时，既要延续好已有的好机制好做法，又要适应新变化新任务，拿出新思路新举措，坚持在干中学、学中干，从用人导向、激励机制等方面着手，激发干部加强学习、刻苦钻研的动力，大力选配具有专业化能力的干部，督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项，更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法，对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化，坚持问题导向和目标导向，探索干部工作手段，真正抓到点子上、管到要害处，多进行一些创新性、改革性的探索，更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展，加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地，为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出，以人才引领创新型省份建设，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制，支持企业自主评价认定人才，引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源，我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”，集中力量办大事，要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人，尤其是高层次人才，我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源，更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪，组织部门是牵头抓总，而不能包打天下，必须发挥好各成员单位的作用，调动用人主体的积极性，希望大家集思广益、群策群力，提出好思路、好建议，形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神，组织工作主要依靠组工干部来干，组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。
一要善于加强学习，持续深入学习党的历史和党的创新理论，在学思践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，更好地以思想提升推动事业进步。
推广好经验好做法，实现“做没做”上升到“好否好”。
三要善于改革创新，干。
工作。
要坚持。
改革。
思维，想方设法地破解难点、打造亮点，在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。
四要善于担当作为，这一点最为重要，责任心不强，怕苦怕累，不敢担当，甘愿当“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神，高标准地谋划推进今年的各项工作，确保取得高质量的成果成效。
市委书记在年全市组织工作会议上的讲话
同志们：
经县委同意，今天，我们在这里召开全县组织工作会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的****精神，贯彻落实全国和省、市组织部长会议精神，回顾总结去年的组织工作，安排部署**年的组织工作。下面，根据部长办公会研究的意见，我讲三个方面的问题：
**年，在县委的正确领导和上级组织部门的具体指导下，全县组织工作坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局和县委"争创经济前十强，构建和谐**县"的总体目标，与时俱进，开拓创新，突出重点，注重特色，各项工作都取得了良好成效。
一是先进性教育活动取得实效。**年重点开展了第三批先进性教育活动。为了保证学习效果，县委抽调500余名县直机关干部，成立29个督导组、197个辅导组分赴基层指导工作。同时，先后编印《先进性教育活动学习资料汇编》、制作多部电教片发放基层，提高党员学习的针对性和实效性。特别是对老弱病残党员、外出务工党员采取针对性措施帮助他们学习，取得了良好效果，确保了所有参学党员不掉队。在全县组织开展"强一、固二、促三"、"察民情、问民苦、解民忧、送民需、助民富"等多项活动，促进了先进性教育活动向纵深延伸。活动中，全县15000名农村党员与困难群众结成帮扶对子，13697名党员认领责任区，近2万余名党员投入到"党员义务奉献日"活动中，共解决群众关心的热点、难点问题4837个，为群众办实事4778件，实现了中央提出的"提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作"的总体目标。为进一步巩固扩大先进性教育成果，我们建立健全党员学习教育培训、党内组织生活等7个方面的27项制度，为永葆广大党员的先进性提供了制度保障。"七一"前夕，县委对涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行了隆重表彰。
二是县、乡党委换届顺利进行。为做好县、乡党委换届这件全县人民政治生活中的大事，我们强化领导，精心筹备，全力服务，严格把关，圆满完成了换届选举的各项工作任务。县第十次党代会成功选出了新一届县委班子、纪委班子，并选举产生了51名出席市第九次党代会的代表。**年3月，在全市率先圆满完成了乡镇党委换届工作任务。全县21个乡镇全部实现了省、市关于乡镇领导班子职数配备的要求，班子结构进一步优化，活力进一步增强。
三是领导班子和干部队伍建设得到加强。为了全面加强各级领导班子建设，进一步提高领导班子的凝聚力和战斗力，依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，我县对县直个别领导班子进行了优化调整。同时，进一步加强了后备干部、市下派干部和选调生管理工作。《公务员法》实施工作和公务员登记工作稳步推进。干部档案管理工作取得新的成绩，被省委组织部评为全省干部档案管理工作先进单位。继续加大干部教育培训力度，积极探索干部培训教育的新途径和新方式。**年，共举办各级各类培训班33期，培训干部1155人。干部监督工作进一步加强。对县直各单位股级干部选拔任用工作情况进行全面检查，全县股级干部管理进一步规范。畅通信访渠道。去年共接待党员干部和群众来信来访35件次，立案5起，全部按时结案。
四是基层组织建设水平进一步提高。实施"大学生村干部"计划，选聘150名大学生到村任职，农村干部年龄和知识结构得到进一步改善。加大农村干部培训力度。去年以来，组织农村党支部书记参加省、市、县农村党支部书记培训班4期，培训423人次；举办"两委"干部培训班69期，培训3811人次；举办各类技术培训班42期，培训2148人次；举办农村后备干部培训班3期，培训600人次。大力推进"双强"工程。截至目前，全县已有457名农村党支部书记达到"双强"标准，2500余名村干部成为"双强"村干部，9463名农村党员成为"双强"党员，分别占总数的75％、55％、37％。开展"百村整顿、百村示范"活动。对白璧镇南务、伦掌乡孙家岗等66个后进村进行了有效治理，创建了100个县级党建示范点和30个市级党建示范点，推进了全县基层组织建设平衡协调发展。大力加强村级组织活动场所建设。第一批41个行政村活动场所建设顺利完成，并通过全市检查验收。第二批已有4个村建设竣工。非公企业党建工作实现新突破。符合组建条件的77家非公企业已全部单独建立党组织，非公企业党员达到1310人。去年10月，全市非公企业党建工作座谈会在我县召开。
五是党员发展、教育、管理稳步推进。下发《关于进一步加强发展女党员工作的意见》，狠抓发展女党员工作，妇女党员比例不断提高。**年，全县新发展党员1180名，其中，发展妇女党员238名，占新发展党员总数的20.2%。我县发展女党员工作经验在全市发展青年和女党员工作会议上进行交流。积极开展农村党员干部现代远程教育工作。从"建"、"管"、"学"、"用"四个环节着手，加强领导，加大投入，强化宣传、扩大覆盖面。去年，第一批建成远程教育接收站点421个，被评为全市党员干部现代远程教育终端建设先进单位。一年来，组织农村党员干部群众集中收看3万余场次，培训党员干部群众160余万人次，为群众提供致富信息1300余条，建设远程教育示范基地110个，领办、创办致富项目167个。开通《**县党建网》和《**县远程教育网》，党员干部的网上教育水平进一步提高。去年11月，《**县党建网》被市委宣传部授予"全市十佳政府网站"荣誉称号。加强党员管理。开展无职党员设岗定职，11818名无职党员上岗履职。针对全县党费收缴工作中存在的问题，组织开展"学党章、尽义务，做合格党员"活动，进一步提高了全县广大党员对党费工作的认识和缴纳党费的自觉性。积极加快中国共产党基本信息管理系统建设步伐，推进了党员管理工作的规范、高效。
六是人才队伍建设步伐不断加快。去年7月份，组织人员开展非公企业人才工作情况调研，为县委指导全县非公企业健康发展提供了决策依据。从8月份开始，在全县开展人才资源普查工作，形成了33600余人的人才信息管理库。围绕服务"三农"、建设新农村这个主题，组织举办科技大集10场，安排科技专家举办技术培训650余场，参加培训群众10万余人次；开展技术咨询120场，发放技术资料60余万份，制作科普宣传版面150余块，举办专项展览26期。活动措施和成效在全省经验交流会上得到省"三农"办主要领导同志肯定。我县在科技专家服务"三农"活动检查验收中，位列全市第一，被授予全省万名科技专家服务"三农"活动优秀组织奖。
七是组织部门自身建设再上台阶。以创建市级文明单位活动为主线，继续强化组织部门自身建设。依托先进性教育活动、"转变干部作风、促进工作落实"活动，搭建平台，创新载体，创建活动成效显著，机关面貌和干部作风进一步转变。**年10月，通过了市文明委的检查验收。不断加强信息、宣传和调研工作。全年共采写上报组工信息135期，被省、市刊发35篇。在省级以上媒体发表宣传稿件77篇，其中在中央级媒体发表12篇，在省级媒体发表65篇，同时在市《组工通讯》发稿31篇。大兴调研之风，组织编印《**年组织工作调查研究成果汇编》，为指导下一步组织工作提供了有益借鉴。
同志们，回顾过去的一年，各项工作取得的成绩是值得肯定的。但是，也应该清醒地看到，也还存在一些问题和不足。如基层组织建设工作进展还不平衡；干部人事制度改革中的一些难点问题有待进一步解决和突破；组工干部队伍的整体素质与面临的新形势新任务还不尽适应等等。这些问题都在一定程度上影响了全县组织工作更快更好地发展，影响了全县组织工作的整体推进，希望引起高度重视，在今后的工作中加以注意和克服。
**年是党的十七大召开之年，也是县委贯彻落实科学发展观，努力推进**县和谐社会建设的重要一年，认真做好**年的组织工作十分重要。根据全国和省、市组织部长会议精神，结合我县工作实际，今年全县组织工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以"迎接党的十七大胜利召开和学习贯彻党的十七大精神"为主线，以贯彻党的十七大精神、县乡领导班子换届选举、巩固和发展先进性教育活动成果为重点，大力加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设和自身建设，与时俱进、开拓创新，抓住重点，突出特色，狠抓落实，全面提升组织工作水平，为全面建设小康社会、实现"争创经济前十强，构建和谐**县"的总体目标提供坚强的组织保证和人才支持。概括来讲，就是要"坚持一个统领，围绕一条主线，突出三个重点，抓好六项工作"。
（一）坚持以科学发展观统领组织工作全局。
科学发展观既是中央确定的经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想，也是我们解决当前诸多矛盾和问题必须遵循的基本原则。体现在组织工作中，就是要把科学发展观贯穿于组织工作理念和组织工作实践之中，解放思想，与时俱进，全方位、深层次地推进组织工作创新，为促进经济社会发展提供组织保证和人才支持。坚持科学发展观，首先是要坚持发展。牢固树立发展是第一要务的工作理念，以提高执政能力为目标，以实现组织工作方法创新为手段，以加强制度建设为重点，紧紧围绕全县工作大局，勇于继承和突破传统，推进组织工作不断创新。其次，要做到科学。要确立适应内外环境要求的组织工作思路，准确把握科学发展观的科学基础、思想内涵和本质要求，使组织工作在服务全县各项工作中不仅出凝聚力、战斗力，更要出生产力、创造力，推进组织工作的科学发展、健康发展。
党的十七大召开是我们党的一件大事，也是人民群众极为关注的一件大事。迎接好党的十七大召开，学习贯彻好党的十七大精神将是全党工作的重心，也将是组织工作的重中之重。在思想上，我们要认真总结回顾党的十六大以来我县的组织工作取得的新成就、新经验，不断增强进一步做好组织工作的信心和力量；在行动上，我们要大力宣传全县各级基层组织和党员干部队伍中的先进典型和先进事迹，为党的十七大召开营造良好的思想舆论氛围。党的十七大召开后，要迅速组织传达学习党的十七大精神，做到以党的十七大精神为指导，研究和制定出符合中央要求和我县实际的组织工作意见，不断开创组织工作的新局面。
（三）坚持把"三个重点"摆在各项工作首位。
三个重点，一是十七大召开之后，扎实抓好十七大精神的学习贯彻。二是搞好县乡领导班子换届。目前，我县21个乡镇人大、政府领导班子换届工作已经结束，县人大、政府、政协领导班子人事安排已全部到位，下一步主要是严格工作程序，完成换届选举。第三个重点是巩固和发展先进性教育活动成果。中央及省市对巩固和发展先进性教育活动成果这项工作非常重视。市委在4月初已进行了全面检查，中央及省委随后也将进行抽查。全县各级党组织一方面要做好迎接抽查的准备工作，另一方面要狠抓先进性长效机制的贯彻落实，使党员的先锋模范作用进一步发挥出来，使党组织的先进性进一步体现出来。
（四）坚持以改革创新精神，抓好六项工作。
1、着眼于贯彻落实《干部教育培训工作条例》，进一步加强大规模培训干部工作。中央《干部教育培训工作条例》、省委《实施条例》和《**--2010年全国干部教育培训规划》相继下发，认真抓好条例的落实和全县干部教育培训规划的制定是做好当前及今后一个时期干部培训教育工作的一项重要内容。一是创新培训理念。要树立干部教育培训以提高干部综合素质和能力、提高干部执政能力为目标的理念，重点培养干部的学习能力、实践能力和创新能力。二是创新培训管理。建立完善适应大规模培训干部需要的制度保障体系，特别是关于激励约束、考核登记等方面的制度。今年，县委组织部将拟定科级干部学习培训学分制办法，对我县科级干部的学习培训实行学分制管理。学分记入干部档案，作为干部年度考核及任用的重要依据之一。三是创新培训内容。认真安排好各级干部对党的十七大精神的学习培训，采取多种形式分层次对科级干部培训一遍。要进一步抓好《文选》、党的十六大以来以为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想的培训，抓好全国干部培训教材的学习和使用，广泛开展以提高贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力、依法办事的能力的培训及各类新知识培训。同时，要积极联系我县当前改革和发展中急需解决的重大现实问题设计培训项目和内容。四是创新培训方式。既要突出重点，着重抓好党政领导干部和优秀中青年干部的主体培训，也要采取灵活多样的学员选派形式，改善点名调训、计划参训的干部培训机制，鼓励干部自行参加各类社会化培训。要以追求培训实效为根本，遵循干部教育培训规律，不断探索和开辟新的方式和手段，不断提高培训的实效性。
2、着眼于加强党的执政能力建设，进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是优化班子结构，提高整体功能。特别是要选好配强党政"一把手"，真正把政治上靠得住、业务上有本事，想干事、能干事、干成事的干部选拔到重要岗位上来，把班子中的优秀副职作为"一把手"后备人选加强培养。二是强化干部队伍宏观管理。要严格控制干部职数。认真做好培养选拔年轻干部、女干部、非党干部工作。要以实施《公务员法》为契机，大力加强公务员队伍建设，并积极探索加强事业单位人事管理的新型模式。三是加强后备干部队伍建设。要根据工作需要不断加大后备干部的培养选拔力度，进一步充实完善后备干部人才库，为后备人才资源的合理配置提供保证。坚持实行跟踪考核制度、谈话制度、诫勉制度等，保证后备干部培养。对已确定的后备干部实行动态管理，做到优胜劣汰。四是加大干部监督力度。坚持两个监督并重的原则，一方面加大干部选拔任用工作的监督，重点加大对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《**县股级干部选拔任用工作暂行办法》情况的检查力度，防止和减少用人上的失误失察，不断提高干部工作的质量。另一方面，加强对干部队伍的监督管理，充分发挥党代表、人大代表、政协委员和特邀监督员的作用，开展定期不定期的巡访检查活动。进一步健全完善并切实落实好干部预警制度、公示制、谈话诫勉、重大事项报告、收入申报等领导干部监督管理的各项制度，积极开辟干部监督新渠道、探索新方法，把干部八小时以外纳入监督视野，确保干部健康成长。五是注重创新，深化干部人事制度改革。要认真抓好中央11个法规性文件和省、市、县各项改革措施的贯彻落实，积极探索体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法。要根据机关工作特点，研究制定符合我县实际的中层干部管理新机制，以创新求实为要求，推动《关于推行乡镇机关中层干部任用机制改革的实施意见》及其相关配套文件的出台，通过制度创新，切实解决目前存在的中层干部年龄老化、中层梗阻、动力缺乏等问题。
3、着眼于夯实党的执政基础，进一步加强基层组织建设。一是继续深入开展"三级联创"活动。各乡镇党委要认真调查分析各村的实际状况，继续实行乡镇"23456"党建工作法和"654"干部工作制，探索建立以县级领导联乡、县乡部门联村、党员干部联户和创强班子、创好队伍、创活经济、创优环境为主要内容的"三联四创"工作机制。继续深入开展"百村示范、百村整顿"活动，分类研究确定具体措施和办法，推进基层组织建设平衡发展。县直机关要以开展分行业创"五好"活动为重点，不断加强思想、组织和作风建设，进一步提高机关党建工作水平。"七一"期间，县委将评选表彰一批"五好"党委和"五好"党支部。二是强力推进"强基富民"工程。要认真落实省委、市委、县委《关于实施"强基富民"工程、推进社会主义新农村建设的意见》，大力推进"双强"工程。要按照"一制四化"标准，继续积极推进村级组织规范化建设进程。对一些经过实践证明了的符合农村工作特点的制度，要注意推广；对已经不具有存在价值或需要修订的制度，要及时修正。今年的村级活动场所建设任务仍然不能放松，要确保第二批44个村级活动场所建设顺利完成。三是切实加强农村"两委"干部队伍建设。今年，各村党支部都要换届。要以此为契机，以改善农村干部结构，提高农村干部素质为重点，加快农村"两委"干部队伍建设。大力推行和落实"双向进入、交叉任职"，积极鼓励和倡导村党支部书记、村委会主任"一肩挑"。要全面实行农村"两委"干部任命备案制度，建立"两委"干部档案，加强农村干部管理。要坚持以落实创业承诺、任职承诺情况和工作实绩为依据，强化对村干部的评议和考核。实施"大学生村干部"计划是优化农村干部队伍结构的有益尝试。目前，全县已有300多个村配备了大学生村干部，对这支庞大队伍的培养教育和管理工作要抓紧跟上，要通过教育和管理充分发挥大学生优势，带动农村工作更快发展。要切实加强基层干部培训，贯彻落实市委《关于做好"十一五"期间基层干部培训工作的意见》，按照分级培训的要求，完成基层干部培训任务。年内，计划培训农村"两委"干部总数的20%以上。四是切实加强非公企业党的建设。要紧贴非公企业实际，围绕非公企业的生产经营来开展党建工作，充分发挥党员在生产经营中的先锋模范作用，积极探索非公企业党组织发挥政治核心作用的途径。对不具备建立党组织条件的非公企业要采取选派党建工作指导员和联络员的办法，进一步提高非公企业党组织的组建率。
4、着眼于党的先进性建设，进一步加强党员队伍建设。一是进一步加大女党员和青年党员发展比例。今年发展女党员比例要在去年的基础上再提高5个百分点，达到发展党员总数的25%以上。要坚持落实"每年每个行政村至少培养发展2名青年农民党员"的目标，对长期不能正常发展党员的村要进行督促检查，年底各乡镇发展青年农民党员比例要达到70%以上。二是进一步规范流动党员管理。切实搞好流动党员相对集中地的组织建设工作，建立流动党员档案，把流动党员全部纳入支部进行管理。建立流动党员"双向管理"机制，对未纳入党支部管理的流动党员，要求持《流动党员活动证》参加外出所在地党组织活动，并在每季末以电话或书信形式向家乡党支部汇报一次在外表现情况，努力消除流动党员管理盲区。三是加快党组织和党员信息库建设步伐。党组织和党员信息库是实现党建工作现代化、信息化的基础，是不断加强党员队伍建设、完善党员管理制度的有效载体和进一步加强党建信息共享的重要工作平台。要按照"快、精、准"的要求，以应用为目的，以创新为灵魂，以服务为核心，以管理为保障，加快党组织和党员信息库建设步伐，为全面加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的服务。
5、着眼于建设社会主义新农村，进一步加强党员干部现代远程教育工作。一是继续加大终端建设力度。去年，我县党员干部远程教育终端建设工作已经开了一个好头，并且积累了许多好的经验。今年，终端建设仍将是远程教育工作的"重头戏"。要严格按照"十有、五防"标准，力争提前完成所剩236个行政村的党员干部远程教育终端建设安装任务。二是进一步完善教学资源管理。要充分利用"学习培训需求信箱"和"学习培训需求登记本"，准确掌握广大党员、群众的收看需求，有针对性地搞好片源收集和制作，使远程教育教学更加符合党员群众需要，贴近农村实际。要继续加强远程教育管理人员、技术服务人员、教学辅导教师、教学资源建设人员四支队伍建设，切实通过人员管理保证远程教育工作正常进行。三是坚持搞好"学"、"用"结合。**年是远程教育"学、用"年。开展农村党员干部现代远程教育，"建"是基础，"学"是关键，"用"是目的。要加强教学组织管理的研究，根据每个时期的工作重心，制定出富有阶段特色的学习重点。要把课堂学习与基地实践相结合。通过组织专家和科技人员下乡入户，面对面地辅导，帮助农村党员干部和群众把所学到的知识运用到生产、生活的实践中去，达到学以致用的目的。要积极探索教学组织的新形式，通过开展丰富多样的活动，提高党员干部的学习兴趣。四是不断拓展远程教育覆盖范围。大力实施"远程教育进非公企业计划"，所有已建党组织的非公企业要全部建立远程教育站点。要切实做好县直机关远程教育的探索工作，充分运用远程教育这种新的、灵活有效的形式，开展好机关党员电化教育。同时，要继续抓好《**县党建网》这个网络平台，使党建网和远程教育网优势互补，相得益彰，进一步指导基层工作，促进工作交流，扩大**县党建工作的对外影响。
6、着眼于全县"十一五"时期经济社会发展需要，进一步加强人才队伍建设。大力实施"人才强县"战略，坚持党管人才原则，发挥人才工作牵头抓总的作用，努力提高人才工作协调管理服务水平。一是进一步完善配套人才政策。要认真抓好已有人才政策的贯彻落实工作，健全和完善我县已出台的人才政策的配套措施。制定《**县人才工作"十一五"规划纲要》，建立《关于进一步发挥优秀专业技术人才作用的意见》（试行）、《**县人才引进奖励办法》等政策性文件。用项目引进人才、用感情联络人才、用事业留住人才、用待遇关怀人才，更好地为人才成长创造条件，激发人才创业的积极性。二是加强人才的有效使用。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，认真为各类人才搞好服务，要定期组织各行业专业技术人才进行调研，举办座谈交流会，认真听取和吸纳他们的意见建议。进一步建立健全人才资源信息库，对中级以上职称的专业技术人才、乡土人才、乡村科技副职和引进人才等逐一登记。最广泛、最充分地调动人才积极性，把各类优秀人才聚集到县域经济和社会建设事业中来，积极推进县管专家服务"三农"、"科技、卫生、文化、法律、信息"五下乡等活动的开展，加快全县各项事业的进步与发展。要大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，努力营造"四个尊重"的良好氛围。三是强化人才队伍管理。要遵循人才成长规律，建立竞争择优的人才选拔机制，制定完善人才引进、分配、使用、评价、激励等配套措施，促使优秀人才脱颖而出。要积极培育人才中介组织和人才市场，发挥市场对人才资源配置的基础性作用，建立开放灵活的人才流动机制。要按照党管人才的要求，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其责、密切配合的人才管理工作新格局。
加强自身建设是做好组织工作的重要保证。要按照曾庆红同志在全国组织部长会议上提出的"五个形象"要求，以构建和谐组织部门为目标，努力把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家。
一是深入开展"双争"活动，进一步增强组织工作实效。要积极开展"争创学习型机关、争创一流业绩"活动。以能力建设为先导，通过学习培训、岗位练兵、深入调研、外出考察等途径，运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要不断加强组工干部理论培训和业务知识培训，在提高组工干部知人善任能力、整合组织资源能力、抓落实能力、抵制和纠正选人用人上的不正之风能力等方面下功夫，切实加强组织部门和组工干部队伍的能力建设。要积极推行重点项目责任制，大力营造你追我赶、争创一流的浓厚氛围，打造一支能干事、干成事的复合型组工干部队伍，促进各项工作落实。
二是强化组工文化建设，树立组工干部良好形象。要积极开展向祁爱群、艾买尔·依明等优秀组工干部学习活动，继续开展以"公道正派"为核心的组工文化建设，并进一步推进树立组工干部良好形象长效机制的建立和完善。重点加强组工干部读书会制度、联系基层实践锻炼制度、教育培训制度等制度建设，努力提高组工干部业务能力和工作水平，树立组工干部政治坚定、本领过硬的形象，公道正派、清正廉洁的形象，奋发进取、开拓创新的形象，实事求是、注重实效的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象。
三是坚持不懈地做好组工信息、宣传、调研工作。要进一步加大信息报送力度，积极拓宽信息来源渠道，整合信息编发力量，提高信息采写数量和质量，增强组工信息的感染力，扩大组织工作的影响力。要继续办好《**县组工信息》，扩大各基层党组织信息交流，促进组织工作的健康开展。要进一步加大组工宣传工作力度，及时发现、总结和推广基层党组织的新思路、新经验和新做法，强化对重点工作、特色工作和亮点工作的宣传报道，营造正确的组织工作舆论氛围。要围绕全县工作大局和组织部门中心任务，研究制定一批重点调研课题，深入基层开展调查研究，撰写有深度有价值的调研文章，更好地服务领导决策。要完善信息宣传调研考评制度，进一步健全信息宣传调研工作目标管理年度考核细则，着力提高组工信息宣传调研在推动组织工作中的参谋服务功能，推动全县组织工作整体上水平。
同志们，**年是对我们党的事业发展具有重要意义的一年，也是**县围绕"争创经济前十强，构建和谐**县"总体目标真抓实干，努力实现又好又快发展的一年。新形势、新任务对今年的组织工作提出了新的要求，标准更高，任务更重，责任更大。全县广大组工干部要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以高昂的政治热情和饱满的精神状态，求真务实，扎实工作，努力完成好全年的各项工作任务，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！
年市委书记在全市水利工作会议上的发言稿
20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市水利系统干部职工履职担当、攻坚克难，奋力推进水利改革发展事业，各项工作得以扎实开展并取得积极成效。由于各项工作较为出色，我市作为全省三家地市州代表之一在20xx年全省水利局长会议上作典型交流发言。
(一)防汛抗洪工作夺取了全面胜利
20xx年，在遭受频繁的x轮暴雨灾害袭击和长江超警戒洪水双重严峻考验下，我们遵循规律、统筹安排，厚实防守，科学调度，最大限度降低了灾害损失，实现了零伤亡，取得了防汛救灾全胜。
(二)“河湖库长制”工作取得了重大进展
按照全省推行河长制工作的总体要求，我市全面实现了“四个到位”，大力开展“清河行动”，在河湖库拆违、打击非法采砂、水源地保护、非法码头整治及乡镇生活污水处理等工作上都取得了很好的成效。省河长处x次发布专题简报，对我市碧水保卫战、“清河行动”等工作予以高度肯定。x年x月x日，我市通过x年河湖库长制省级总验收。x年x月，代表x省接受水利部、环保部中期评估，受到省厅通报表扬。
(三)水利项目做到了重点突破
省定补短板重点项目(斧头湖流域湖堤加固工程、陆水干流重点河段防洪工程、富水干流重点河段防洪工程、新建余码头二站、新出险x座小型病险水库的除险加固项目)都顺利开工建设，圆满完成了年度建设任务。三峡后续、陆水干流重点河段防洪治理工程二期、黄盖湖防洪治理工程、斧头湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田还湖试点工程、淦河系统治理、云溪水库和香山水库除险加固项目等一大批重点项目正在抓紧各项前期工作，陆续启动工程建设。另外还有主要支流重点河段治理工程、农村安全饮水、大中型灌区续建配套与节水改造工程、小型农田水利建设、中小河流治理项目和大中型病险水库(闸)除险加固项目等重大水利工程建设项目正在抢抓时节，加紧建设当中。x年国家下达我市水利项目x个，下达水利投资计划x万元，投资计划在全省排名第六名，实现了历史突破。
(四)水生态文明城市建设通过了考评验收
按照《x市水生态文明城市建设试点实施方案》的要求，我市在三年内完成了x个试点建设项目、x个重点示范工程、x项试点指标建设任务，初步构建了健康的水生态体系、完备的水安全体系、严格的水管理体系和先进的水文化体系，顺利通过水利部和省政府组织的验收。
(五)最严格水资源管理制度迈出了坚实步伐
坚持依法治水管水，按照“三条红线”控制要求，抓好最严格水资源管理。我市x年度实行最严格水资源管理制度顺利通过了省政府的考核，且名次靠前。大力开展湖泊保护工作，省政府连续两年考核我市湖泊保护行政首长目标责任排名都在前x名。
(六)民生水利建设收获了巨大成效
加强农田水利基本建设，全市共投入资金x亿元，建成各类水利工程x处，分别占计划任务的x%和x%。圆满完成了x年度的目标任务。同时积极抓好去冬今春的农田水利基本建设，全市计划投资x亿元，建设各类水利工程x处。目前，各地正抢抓时节，掀起农田水利基本建设的热潮，已完成投资计划任务的x%以上，余下工程正在抓紧实施，确保今年汛前完工。
(七)治水管水实现了实现了根本好转
按照市政府确定的河道采砂管理“严管严控严打击”年的工作要求，一年来我市共开展长江河道采砂管理巡查x次，出动执法船只x余艘次，出动执法车辆x车次，出动执法人员x人次，多部门联合执法x次，拆除采砂机具x套，驱离非法船只x余艘，基本扫清非法采砂船只，实现了由乱向治的转变，得到了省砂管局肯定。同时我市内河采砂秩序得到根本扭转，x年评为全省水政监察工作“优秀单位”和河道采砂工作目标考核优秀等次。
(八)党建和党风廉政工作稳步纵深推进
局党组主动适应从严治党新常态，落实管党治党新要求，秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓党风廉政建设，坚持主责主抓，确保力度均衡。紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，严格履行“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设工作同研究、同部署、同检查、同落实。坚持制度管人，健全“常和长”机制。严格执行民主集中制，落实民主生活会制度、班子成员双重组织生活会、党务政务双公开等制度，建立问题意见整改清单。坚持教育引导，筑牢思想防线。建立健全“两学一做”长效机制，全面深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”。提升支部建设，扎实开展“三会一课”，不走过场。高质量开展支部主题党日活动，严肃党内政治生活。创造性开展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等评选活动，加强廉政文化宣传，打造廉洁机关。坚持“四个必查”，实现全覆盖。坚持“五个必谈”，做到警钟长鸣。x年以来，我局没有一个干部职工受到上级追责问责和纪律处分。x年被授予全市红旗党支部和先进基层党组织的荣誉称号。在全省水利系统x年党风廉政建设工作视频会议上，我局也做了典型交流发言。
成绩来之不易，经验要好好总结：一是习总书记提出的人与水和谐共生的理念更加深入人心，共建共享的共识逐步浓厚;二是各级党委和政府管水治水兴水的责任更加明确，多渠道投融资越来越大;三是水利改革更加深入，成果正在进一步显现;四是水利系统干部职工作风更加严实。x年水利各项工作成绩的取得，离不开各级党委政府和社会各界的关心支持，离不开全市水利系统广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党组，向各级党委政府和社会各界表示衷心的感谢!向广大水利干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!
市委书记在全市组织工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开2022年全市组织工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心大局、聚焦主责主业、勇于深耕细作，推动全市组织工作再上新台阶。刚才，x同志通报了2021年全市组织工作情况，下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，切实把握目标任务。组织工作没有淡季，一年到头都是旺季。今年组织工作的主要目标、任务、方向大体上是明确的，就是要以迎接学习贯彻党的二十大为主线，以贯彻落实党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神为重点，以充分激发新一届各级领导班子和干部队伍精气神为关键，为推动全市经济社会高质量发展超越提供坚强组织保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。如何把握今年组织工作面临的大局大势，我认为需要重点把握以下三个方面。
一要全面聚焦党的二十大。今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，全市组织工作要把迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大作为一切工作的主题主线，拿出一批出彩出新的工作业绩向党的二十大献礼。市委围绕党的二十大召开之年，策划系列活动，组织开展“献礼二十大”活动，开展系列学习宣传活动，全市组织部门要紧跟市委的步伐，充分发挥职能优势，做到早谋划、早部署、早行动，策划实施一批富有特色、富有成效的项目，为迎接党的二十大召开营造浓厚氛围。
二要全面聚焦省市党代会精神。今年是贯彻省、市党代会的开局之年，省、市党代会明确了全省、全市今后五年发展的目标任务和实践路径，特别是对弘扬伟大建党精神、推进新时代党的建设新的伟大工程作出了新部署，贯彻好、落实好省市党代会精神，是今年组织工作的重点任务。省委组织部围绕贯彻落实省党代会精神出台了一系列措施政策，近期，我们也要围绕市党代会提出的关于党的建设和组织工作的新要求，制定工作举措、明确牵头领导、责任科室。大家要把省、市党代会的部署要求统筹起来，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的要求，逐项逐步地把“”总目标变为我们的“子目标”、把“总蓝图”变成我们的“施工图”。
三要全面聚焦领导班子队伍建设。目前，市、县、乡、村四级换届都已完成，今年是加强换届后领导班子建设的关键之年，但如何做好“后半篇”文章，让新班子焕发新气象、展现新作为，是今年组织土作的关键任务。实现经济社会高质量发展超越，实现“十四五”开好局、起好步，关键在各级领导班子和领导干部，要保持只争朝夕的干劲、拿出滴水穿石的韧劲，苦干实干、勇毅前行、接续奋斗，奋力谱写好新篇章。
二、聚焦主责主业，切实把握工作重点。基于以上三个方面工作的考虑，建议把今年确定为组织工作创新创优年。目标任务明确了，大家要牢固树立“抓效率、抓落实、抓增效”的理念，切实以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的劲头”，一体推动谋划、部署、落实。
作为组织部门，要把党的政治建设摆在首位，紧紧围绕迎接、学习、贯彻党的二十大这条主线来谋划、推进组织工作，既要拿出旗帜鲜明的态度，更要谋划务实管用的举措，要围绕省、市党代会部署的持续兴起“大学习”热潮，深入实施“一把手”政治能力提升计划，建好党性教育基地等任务，谋划好今年的党员干部教育培训、党性教育、组织生活等工作，结合实际深入思考怎么开展更有特色、更有成效，使“两个确立”“两个维护”在广大党员、干部中入心入脑、扎根铸魂。
再比如，推动两新组织党建提档升级，如何把非公企业党建抓牢抓实，引领企业和经济发展也是非常重要的工作，要探索以党组织为纽带，帮助上下游企业牵线搭桥、解决难题。同时，我们要实施好建强基层党组织战斗堡垒行动计划，把各个领域的基层党建工作都统筹兼顾好，真正形成严密的组织体系。
要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。省党代会报告强调，要突出实干导向，建设高素质专业化干部队伍，要让想干事者有机会、能干事者有舞台，理直气壮为担当作为的干部撑腰鼓劲。市党代会报告提出，要培育更多忠诚干净担当的干部队伍，要选“千里马”、选“实干家”，让会打仗的有平台、干实事的得实惠、挑重担的受重用。当前，我们正面临着极大的机遇挑战，站在新的起点上，对广大干部的思想作风、能力素质提出了新的更高要求，对我们做好干部工作也是新的课题、新的挑战。我们的党员干部要树立“本领恐慌意识”，要时刻怀有“缺什么、补什么，干什么、学什么”的意识，要着力提升干部队伍的学习研究、策划谋划、攻坚突破、应急处置、精准服务的能力。我们在谋划推动工作时，既要延续好已有的好机制好做法，又要适应新变化新任务，拿出新思路新举措，坚持在干中学、学中干，从用人导向、激励机制等方面着手，激发干部加强学习、刻苦钻研的动力，大力选配具有专业化能力的干部，督促引导干部尽快地补齐知识短板和能力弱项，更好地适应事业发展所需。要梳理探索行之有效的方法，对我们已有的关心关爱、容错纠错、监督管理等政策文件进行优化，坚持问题导向和目标导向，探索干部工作手段，真正抓到点子上、管到要害处，多进行一些创新性、改革性的探索，更好地激发干部队伍的活力。
四要始终聚焦服务产业发展，加强人才队伍建设。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，特别是提出加快建设世界重要人才中心和创新高地，为我们做好新时代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了机遇。省党代会报告提出，以人才引领创新型省份建设，加快构建更具竞争力、吸引力的人才政策体系和服务体系等重要部署。市党代会报告提出的创新人才服务体制机制，支持企业自主评价认定人才，引进更多产业发展急需人才。人才是创新驱动发展的第一资源，我们必须把人才队伍摆在优先发展的地位。要把“好钢”用在“刀刃上”，集中力量办大事，要把主要的精力和经费用来抓好服务产业发展的人才队伍建设。如何吸引人、留住人，尤其是高层次人才，我感到就是更好地集合市县两级、相关部门和企业的资源，更好地争取国家、省里的政策支持。人才工作千头万绪，组织部门是牵头抓总，而不能包打天下，必须发挥好各成员单位的作用，调动用人主体的积极性，希望大家集思广益、群策群力，提出好思路、好建议，形成大抓人才的鲜明导向和良好氛围。
三、勇于担当作为，切实加强自身建设。组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神，组织工作主要依靠组工干部来干，组织工作质量的高低取决于组工干部队伍整体素质水平的高低。一要善于加强学习，持续深入学习党的历史和党的创新理论，在学思践悟中融通致用，在对标对表中执着笃行，更好地以思想提升推动事业进步。二要善于超前谋划，在思考谋划推进工作时，要有前瞻性、全局性、战略性、整体性，善于学习借鉴、总结推广好经验好做法，实现“做没做”上升到“好否好”。三要善于改革创新，干工作要坚持改革思维，想方设法地破解难点、打造亮点，在理念、方式、举措上不断有新招便照实招。四要善于担当作为，这一点最为重要，责任心不强，怕苦怕累，不敢担当，甘愿当“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以专业的能力、专业的精神，高标准地谋划推进今年的各项工作，确保取得高质量的成果成效。
市委书记在全市造林绿化工作会议上的讲话
通过今天的会议，我市新一轮造林绿化工作的目标已经明确，各地区、各部门造林绿化的任务也已经下达。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和正确政绩观，以强烈的政治责任感和时不我待的工作紧迫感，切实加强对造林绿化工作的组织领导，扎扎实实推进这项工作，确保圆满完成各项目标任务。
要严格落实责任。要把造林绿化工作纳入到经济社会发展的全局之中，纳入到各级党委、政府的主要工作目标之中，做到与其他各项重点工作同部署，同检查，同考核。要继续实行重点工程领导负责制，进一步完善联席会议制度，更好地协调、推动造林绿化工作。各级政府主要负责人作为造林绿化工作的第一责任人，要切实担负好领导责任，做到一级抓一级，一级对一级负责，当前要抓紧对明年造林绿化的各项目标任务进行分解，逐级落实责任。要强化对造林绿化目标任务完成情况的检查和考核，通过检查和考核奖优罚劣，充分发挥考核的导向作用。
要坚持齐抓共管。造林绿化是一项系统工程，必须全党动员，全民动手，齐抓共管。要进一步强化各级绿化委员会的职能，充分发挥他们在造林绿化工作中的组织协调、检查督促作用。市发改委、建设、农林、园林、财政、规划、国土、交通、水利、房管、市政等部门，除抓好本系统、本部门内部的造林绿化工作外，还要认真负责地为全市的造林绿化工作搞好面上服务。全市各有关部门都要进一步明确职责，加强具体工作中的协调配合，形成强大的工作合力，推进造林绿化工作的深入开展。
要创新体制机制。进一步完善“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制，广辟资金渠道加大绿化投入。创新经营机制，大力发展非公有制林业,鼓励各种社会主体,跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，推行合作制、股份制、股份合作制造林。创新管护机制，在保证国家和集体土地所有权不变的前提下,实行林地或宜林地所有权与使用权分离,建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。大力推行城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”,积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设和管护。
要营造浓厚氛围。要紧紧围绕绿色和生态城市建设目标，加大造林绿化工作的宣传力度，增强全民绿化意识，调动方方面面参与国土绿化和生态环境建设的积极性，努力在全社会形成增绿护绿、改善环境、造福后代的浓厚氛围。要加强对全民义务植树活动的宣传和引导，落实义务植树登记卡制度，鼓励社会各界人士建设“希望林”、“青年林”、“同心林”等，不断提高义务植树的公众参与度，把广大人民群众的热情和干劲，转化为推进我市造林绿化工作的强大力量。同志们，森林资源和绿化成果，可以为经济社会发展提供巨大的生态环境效益，也是我们留给子孙后代的宝贵财富。
发展造林绿化事业，是各级党委、政府义不容辞的职责，是每一个公民应尽的义务。我们要咬定目标，同心同德，埋头苦干，大力推进造林绿化工作，加快绿色建设步伐，为打造生态良好、和谐宜人的山水名城而努力奋斗。
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年市委书记在全市城市工作会议上讲话
今天我们召开全市城市工作会议，主要任务是全面落实省委关于城市工作“六个聚焦”、“六个发展”的部署要求，按照“五做五加强”的工作思路，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，解决“城市病”等突出问题，改善人居环境，彰显城市特色，提升承载能力，加快建设宜居、宜业、宜商、宜游的国际明星城市和戈壁明珠城市，走出一条符合×实际的城市发展道路。
下面，我结合贯彻省委有关会议精神，讲五点意见，概括起来就是要坚持“一个引领”，狠抓“两个建设”，确保“三个畅通”，达到“四个整齐”，争创“五个一流”，做到“六个到位”。一会，市长还要对全市城市工作作具体安排，请大家结合实际，创造性地开展好工作。
第一，坚持“一个引领”
即坚持科学规划引领。规划设计是城市工作的坐标、先导和“龙头”，决定着城市发展的方向。一要提升规划的科学性。着眼全局、系统考虑，坚持以人民为中心，突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展3个关键环节，充分论证，做好新一轮总体规划，加快编制道路交通、电力通讯、燃气热力、供水排水等专项规划，扎实推进“多规合一”，形成科学合理、系统完备的规划体系。二要体现设计的特色性。城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造特色风貌的有效手段。无论是新区建设，还是建成区改造，都要强化城市设计，依据自然景观、文化历史、地域地貌，深挖资源禀赋和文化底蕴，顺应风土人情和历史沿革，着力打造功能完善、定位准确、内涵丰富、特色鲜明、灵气浑然的城市形象。三要增强规划的严肃性。要坚持依法治市、依规建城，不能按照喜好随意变更、胡乱建设，更不能一任不买一任的帐，要进一步严肃城市规划管理，强化规划效能监察，查处违规乱建行为，切实增强规划管理的法定性和权威性，确保“一张蓝图干到底”。四要着眼发展的持续性。作为系统工程的城市工作，要统筹改革、科技、文化三大动力，推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划。要充分尊重城市发展规律，坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，在重点上求突破，着力增强城市持续发展能力。
第二，狠抓“两个建设”
一要抓好市政设施建设。市政基础设施决定着城市功能发挥和承载能力。要根据城市人口增加和空间扩张的实际，统一规划、适度超前配套建设市政设施，充分考虑城市人口、土地、环境资源承载力等因素，合理确定城市发展规模和城市功能布局，积极稳妥推进城市新区建设，综合整治老旧住宅小区，加快汉唐文化新区、新城区二期的道路、供排水、电力、燃气、通讯等基础设施建设，以举办文博会为最大的机遇和平台，谋划争取实施一批文化旅游、城市主干道、星级公厕、临街建筑、道路照明、配套管网改造等工程，不断提升城市综合承载能力。
二要抓好生态环境建设。坚持“生态立市”战略，突出“以人为本、以水为脉、以绿为基”的理念，把好山好水好风光融入城市，加快编制绿化规划，抓好大环境绿化工程、环城林带、公园景观、街心花园建设和提升改造，增建一批以绿为主、设施配套的公共游园，倡导绿色低碳的生产生活方式，加强城市环境综合整治、空气污染治理和生态保护，尽快完成垃圾处理、污水处理等设施建设，让群众生活更为舒适、更为便捷、更加幸福。
第三，确保“三个畅通”
一是确保城市交通畅通。一要制定交通规划。我市城市交通与发达地区相比，在政策支持、资金投入、设施建设、服务质量上都有较大差距，与经济社会发展水平、群众的出行需求还不相适应。我们要将城市交通优先发展贯穿到城市规划和建设全过程，科学制定城市交通发展规划，加快规划编制，强化规划调控，推进规划落实，切实解决交通拥堵的“城市病”，着力构建城市互联互通的交通网络。二要加大资金投入。坚持政府主导、社会参与的有效途径，不断加大城区交通设施建设投入力度，建立完善智能交通管理系统，科学设置交通标志、行车标线、红绿灯、安全栏、视频×等设施，改善公路安全状况，优化通行秩序，提高通行效率。三要加强科学管理。进一步完善城市交通管理机制，深入开展交通综合治理，不断提高执法水平，规范管理交通设施，加大对驾驶人员和市民的交通法规、交通道德宣传教育力度，引导市民自觉遵守交通安全法律法规，杜绝交通违法行为，切实提升道路交通科学管理水平。
二是确保城市给排水畅通。一要制定管网规划。根据城市总体建设规划，科学修订完善供水、排水、供热等专项规划，在把握好现有供应需求和保障能力的基础上，切实处理好当前与长远的关系，努力构建科学、高端、完善的城市供排水系统，确保城市供水、排水、供热管网布局合理、高效安全。二要实施重点工程。重点实施城市供水管网改建、水厂、污水处理厂改扩建、污泥处置、污水回用处理工程及雨水收集和污水管网配套等工程，加快城市老旧管网改造力度，强化运营维护和安全巡查，确保各类市政供排水管网设施正常运行，使排水能力不断提高、供水服务水平进一步提升、污水处理设施日趋完善。三要实行严格监测。深刻吸取×自来水污染事件的教训，加强水源地水量、水质监测，严格水源地保护，防止水源地污染，从源头上确保水质安全。建立城市水质全程×体系，不断强化供水设施安全，确保城市自来水合格达标，让群众吃上干净水、放心水。
三是确保应急指挥系统畅通。一要健全应急管理体系。始终把安全作为硬指标，深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教训，抓好应急预案建设，健全应急管理体系，为城市运行提供全天候、系统性、现代化的安全保障。二要加快智慧城市建设。运用信息化手段，加快建设综合性城市管理数据库，通过城市大数据开放、信息共享和集成运用，推动形成用数据说话、用数据决策、用数据创新的城市管理新方式。三要提高应对危机能力。健全定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制，切实做好突发事件的预防、预警和处置工作，组建专业化、职业化救灾救援队伍，加强应急演练和应急职守，进一步提升应对突发事件的能力。
第四，达到“四个整齐”
一是市容市貌整齐。一要理顺城市管理体制。整合城市管理相关职能，实现管理执法机构综合设置，明确管理范围、权力清单和责任主体，确保该集中的集中、该下放的下放、该市场化运作的坚决市场化，进一步理顺条条之间、块块之间、条块之间的责权利关系。二要实行精细化管理。坚持以人为本的理念，从细节着眼，从小处着手，从市民关心的细枝末节做起，在城市文明、城市管理、绿化、美化、亮化、卫生、交通、环保、城市功能完善及配套设施建设等方面的细微处花功夫、提品质，体现城市人文特色，彰显城市魅力。三要建立长效执法机制。加快城市管理方式从传统城市管理向现代城市治理转变，从突击整治向长效管理转变，从单项整治向综合治理转变，深化城市管理体制改革，规范城市管理秩序，提升城市管理水平，着力构建城市管理新格局。
二是广告牌匾整齐。一要统一标准。修订完善《户外广告管理办法》，对城市重要节点和重点区域广告实行统一设置标准，严格控制广告牌匾的位置、尺度、标准、档次、材料、色彩、内容和广告信息量等，确保与建筑物风格和周边环境相协调。二要统一监制。按照“一店一牌、一街一景”的要求，加快实施门店招牌提档升级工程，充分考虑城市的区域文化、街区特色和餐饮商服等特点，统一监制和设置广告牌匾，切实解决好数量太多、体量过大、样式单一、品位不高、格调不同等问题，着力净化、美化城市环境。三要统一管理。坚持实行统一规划、统一审批、统一管理的工作机制，建立健全申请、登记、许可制度，明确户外广告管理部门及职责，加强对广告牌匾的更新、维护和拆除，确保整洁、美观和安全，提升广告牌匾管理规范化、科学化水平。
三是花卉摆放整齐。一要因地制宜。根据各地生态状况和城市特色，加强花卉植物新品种的引进、培育和种植，做到宜树则树、宜花则花、宜草则草，绝不能搞“一刀切”。二要科学摆放。大力实施绿化造景和鲜花上街工程，在城市重要节点科学摆放简洁、新颖、大方的精品花卉、绿景造型，既要提高城市绿化档次和景观水平，还要保证交通秩序，方便群众出行。三要人人珍惜。进一步规范和完善花卉绿植的管理、养护等具体办法，着力加大对各类不文明行为的教育和处罚力度，引导广大群众珍惜绿化、爱护绿化、保护绿化，共同维护城市环境面貌。
四是车辆摆放整齐。一要规划好场地。按照“进出方便、靠近中心”的原则，在城区主干道及车流集中区域，合理划定机动、非机动车辆停车位，着力解决“停车远、乱停乱放”等问题，确保各类车辆分类顺行有序停放。二要建设好场地。牢牢把握国务院关于发行企业债券建设地下停车场的政策契机，抓紧谋划，积极争取，加快城市地下停车场、立体停车场建设，恢复部分商业区原规划的公共停车场，解决好城区道路不畅和“停车难”问题。三要管理好场地。在强化道路交通文明宣传的同时，持续开展行车秩序、停车秩序整治活动，进一步提高车辆停放管理服务水平，切实打造安全有序、和谐文明的交通环境。
第五，争创“五个一流”
一是建设水平一流。每个建筑要突出精品性。要从全省、全国乃至全球的视角来谋划城市建设，树立“经营城市”的理念，充分体现历史文化和民族特色，对每一个建设项目都要精心设计、精心建设，精雕细刻，做成精品工程，把它打造成一个个艺术品，不管从哪个角度看，不管它的体量多大，看上去都是精品、都是艺术品，真正做到单体建筑像精品、群体建筑像风景，形成城市亮点，提升城市品位，彰显一流建设水平，力争把×建设成独具历史文化特色的美丽城市。
二是公共设施一流。公共设施要突出适用性。坚持为民、便民的理念，科学研判未来城市发展，合理谋篇布局公共设施，严格按照全市整体规划，结合人口分布、功能结构、空间布局、市民需求等实际，加大公共设施建设力度，高标准大手笔建设一批特色明显、层次较高、社会效益突出的公共设施，不断完善居住区公共设施的服务功能，让设施更好地为人所用，使居民生活得更舒适。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、创新管理、科学管理、高效管理的能力水平上狠下功夫，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的责任体系，进一步理顺城市管理体制，大力推行精细化、规范化、网格化和数字化管理，积极引导企业和群众参与城市管理，使政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力。这方面要到兄弟市州和×等生态基础相近、城建水平较高的城市去考察、学习，取长补短、为我所用，真正做到用科学态度、先进理念管理城市。
四是生活环境一流。人居环境要突出宜居性。要深入开展城市环境及大气、噪音污染治理，加快水系景观、园林绿化等项目建设，着力打造整洁、有序、生态、文明的改善人居环境。要大力实施公共服务提升工程，改造升级文化、健身、体育等场馆场所，经常性组织开展各类文化体育活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要确保生活安全，抓好平安×建设，全力打击危害群众安全、破坏社会秩序的各类不法案件，努力营造社会安定祥和、民众安居乐业的生活环境。
五是对外形象一流。对外形象要突出观赏性。抢抓丝绸之路经济带建设机遇，立足文博会国家大平台、“国”字号大品牌、国际化大盛会，推动城建、文化、旅游全面融合发展，打造特色品牌，努力把城市名片做优做好，提质提升城市品位，不断加大对我市发展现状、未来前景和资源优势的宣传力度，进一步扩大×在国内国际的影响力，把×对外形象打造成观赏性极高的艺术精品，吸引更多企业客商投资兴业，加快建设国际明星城和戈壁明珠城步伐。
第六，做到“六个到位”
一是认识要到位。全市各级各部门和各级领导干部一定要认清形势，从经济社会发展全局的高度出发，切实提高做好城市工作的认识，投入足够的时间和精力，全力以赴确保中央和省市委的工作部署落地生根、开花结果。
二是责任要到位。一方面，要明确工作职责，各级各部门要对自己分管和承担的工作认真梳理一遍，逐条逐项明确管理范围、权力清单和责任主体，形成共同做好城市工作的强大合力。另一方面，要靠实各级责任，建立健全市县两级督查、落实、问责等工作机制，以及各县（市、区）、各部门、各单位间的协作机制，层层靠实责任，一级管好一级，推动工作落实。
三是投入要到位。城市工作是一个系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力，特别对我们西部欠发达地区来说，发展基础较差，财政支撑不足，只靠党委政府的力量来做好城市工作，是非常困难的。要坚持政府主导、科学规划，在积极向上争取的基础上，进一步激发市场参与热情，调动各方面积极性，大力引导和吸收社会资金投入城市规划建设和管理服务，探索建立政府主导、市场运作、政企合作的ppp模式，千万百计融通资金，真正实现政府、社会、市民共建共管共享。
四是培训要到位。在城市工作中，我们必须要强化干部队伍建设，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个关键环节，加大城市工作专业人才的培养力度，努力打造一支能力更强、层次更高、专业更精的城市建设管理队伍。近日，我们在重庆招商期间，与重庆博众房地产管理研究院就委托开展干部培训达成了意向。会后，由组织部牵头，建设、规划、国土等部门配合，尽快拟定培训方案，分期分批组织干部进行业务培训，为城市可持续发展提供坚强的人才支撑。
五是监管要到位。城市工作要“三分建设、七分管理”。各级各部门要在城市管理上下足功夫，主动适应城市化、现代化发展的新形势，立足于把×打造成为最干净、最漂亮、最有人文气息的城市目标，瞄准先进城市的管理理念、技术、方法和经验，不断创新城市管理体制，规范市政设施、园林绿化、环卫保洁等管理办法，切实解决“道路拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、绿化缺失”等问题，努力实现全方位、全天候、全过程、高水平、高效能管理。
六是领导要到位。领导是城市工作的建设者、管理者和推动者。各级党政主要领导要切实担负起主体责任负总责，分管领导要具体抓，确保有足够的精力用在城市建设管理上。要继续推行市级领导包抓城市建设责任制，进一步明确城市规划、建设、管理、经营等重点工作的包抓领导和具体责任人，包挂领导要经常深入县市区抓调研、抓督查，靠前指挥，现场办公，在一线协调解决存在的困难和问题。各有关部门主要负责人，更要亲历亲为、真抓实干，对部署了的工作毫不懈怠、紧抓不放，确保持之以恒、善做善成。
同志们，城市是人类文明的重要标志，做好城市工作使命光荣，任务艰巨。全市各级各部门和各级领导干部，一定要增强做好城市工作的紧迫感和责任感，解放思想、开拓创新、群策群力、真抓实干，努力开创我市城市工作新局面，为建设富裕文明和谐幸福×做出新的更大贡献！
市委书记在全市建设工作会议上的讲话
同志们：
刚刚过去的一年是我区畜牧系统值得纪念的一年，在这一年的8月份，正式成立了畜牧局，这充分体现了区委、区政府对发展畜牧业的高度重视，也寄予了区委、区政府领导对畜牧业富民强区的希望。新春刚过，今天把大家召集在一起，目的就是回顾总结过去一年的畜牧工作经验，安排布置20xx年的各项工作任务。下面我代表局党组讲以下三个方面的问题：
一、肯定成绩，认真总结过去的工作经验。
xx年是畜牧业经受前所未有考验的一年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我区畜牧兽医战线上的干部职工求真务实，扎实工作，畜牧业保持了持续稳定发展的良好势头，经济效益明显增长。xx年畜牧业生产总值5.4亿元，比上年增长10.2，占农业总产值的41，畜牧业在建设现代农业和增加农民收入中的作用更加突出。xx年我区畜牧业发展主要呈现以下特点：
1、畜牧业生产方式转变加快。
当前畜牧业生产方式正从千家万户分散饲养向专业化、规模化生产转变，我区有先进生产经营理念的养殖户充分利用这一机遇，扩大生产规模，部分社会资金也投资养殖业，兴办各类专业养殖场，推动了我区规模养殖的发展，养殖企业、养殖大户的养殖规模逐步扩大，养殖水平普遍提高，养殖效益也明显增加。目前全区存栏规模猪20头、鸡500只、羊20只、牛5头以上的规模养殖场户已超过800家。与之对应的是千家万户的饲养量在逐步下降，受农民外出务工的影响，我区已有40左右的农户不再经营养殖业，这一趋势还将有所发展。
2、畜产品生产向优势区域集中。
全区畜牧业结构调整步伐加快，生产布局不断优化，畜产品生产优势区域初步形成，比较优势也开始发挥。xx镇的三元杂交猪生产、xx镇的养猪专业村、xx办的波尔山羊杂交生产、等乡、镇的肉鸡、蛋鸡生产、xx镇的肉牛生产均具有一定的规模，初步形成优势区域。
3、畜牧业生产效益显著增加。
xx年猪肉价格全年在历史高位运行，农民饲养一头商品猪可获毛利200元左右。养猪效益是近年来最好的。牛羊肉价格上涨幅度也较大，生产效益可观。疫情解除后，禽蛋产品价格逐步回升，生产出现了恢复性增长。全年主要畜产品生产效益好于往年。
4、畜产品安全水平稳步提高。
畜产品生产投入品包括疫苗、饲料、兽药均符合标准，没有“瘦肉精”等违禁药品检出，动物及动物产品均严格检疫，杜绝了不合格产品上市流通，保证了畜产品的安全，保证了人民吃上放心肉。
xx年我区畜牧发展取得的成绩，是和国家政策的推动、各级政府的重视密不可分的，也是我区畜牧战线的干部职工精诚团结共同努力创造的。作为区政府的畜牧行政主管局，我们主要做了以下八个方面的工作。
1、加强队伍建设，确保了各项工作的落实。
我们狠抓了思想建设、制度建设，制定了12项规章制度，加大了落实力度，同时开展了“学习两个条例、进行警示教育、规范从政行为、促进经济发展”的主题教育活动，使全局职工深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的宗旨意识，提高了政治素质，改进了工作作风，规范了从政行为。
2、开展技术服务，提高了养殖户的科技素质。
一是开展技术培训，组织高、中级畜牧专家深入乡、镇、村开展养殖技术培训;二是印发技术资料，组织畜牧专家编写了养猪、养牛、养羊及猪、禽免疫等技术资料8种，并印发8万份发放给养殖户;三是设立畜牧科技110咨询热线，由畜牧专家解答群众咨询;四是成立技术服务组，组织12位畜牧技术人员分成6个技术小组，分片负责全区各乡镇的畜牧技术指导与服务;五是成立养羊、养猪、养禽协会，为养殖户传递信息、传授技术、提供产前、产中、产后服务。
3、推广畜牧技术，提高了科技对畜牧业的贡献率。
一是大力推广秸秆青贮技术，通过行政发动、资金扶持、技术指导，全区青贮秸秆达到3.8万吨，为发展牛、羊生产提供了充足的饲料;二是大力推广无公害畜产品的标准化生产，通过严格控制生产投入品，生产无公害畜产品，满足群众对绿色肉食品的需求;三是推广动物疫病的综合防治，降低死亡率，提高养殖效益。
4、扶持规模养殖，推进了畜牧结构调整。
发挥我区传统养殖优势，积极扶持引导养殖户开展规模养殖。先后在举办了规模养猪、养禽大户经验交流和技术培训班，邀请市局的畜牧专家、农校教授讲课。建立了技企、政企联系制度，印制了技企联系卡，接受养殖企业、大户的咨询，推动了我区规模养殖的发展。制定了我区优势畜产品基地建设实施方案，开展猪、牛、羊、禽四大牧业生产基地建设。
5、抓好品种改良，提升了畜产品质量。
覆盖率达到80。
6、打好防疫攻坚战，保障了畜牧业的健康发展。
三是常规免疫工作。对猪瘟、猪丹毒、猪肺疫、鸡新城疫、禽霍乱、法氏囊等疫病实行春秋两季集中免疫和日常补栏补免。
四是犬类管理工作。组织兽用狂犬病疫苗的供应、预防接种、登记，发放了《犬类免疫证》和免疫标识牌，全区共防疫犬类4.9万条，保证了我区犬类管理工作的顺利开展。
7、加大执法力度，推行依法行政，确保了畜产品的安全。
一是组织执法人员学习畜牧“一法三条例”和行政法规，提高了执法人员的业务素质和执法水平。
二是加强了制度建设，落实了行政执法责任制和责任追究制，做到了规范执法、文明执法。
三是改革了检疫工作方式，由过去分散检疫改为集体检疫，去年共检疫生猪11万头、牛1.2万头、羊3.7万头、禽12万羽、肉食品180万公斤，共检疫出病猪271头、牛3头、羊16只。
四是加强了检疫监督，以监保检取得了较好效果，办理了插花沈奎保经营病死肉品等13起案件，打击了不法分子的违法行为。
五是开展兽药医政管理，结合兽药市场专项整治，严厉打击制售假、劣兽药、饲料、添加剂及兽用生物制品等生产投入品行为。
六是实施种畜禽管理，对全区各类种畜饲养户、人工授精站点进行了检查验收，共淘汰不合格种畜54头只，净化了种畜市场。
七是开展畜产品安全整治，做好饲料、兽药等投入品管理，把好原料关，抓好标准化生产和优势畜产品基地建设，把好生产关，进行肉食品市场的检疫和违禁药物的监测，把好入口关。
8、加强农场管理，确保社会稳定。
局属农场历史遗留问题多、职工生活困难，为实现扭亏增盈及职工稳定，首先做好政治思想工作，及时掌握职工思想动态，化解不稳定因素;其次做好职工社会养老保险参保和最低生活保障工作，场方设法筹集资金协助职工参加社保，解除了后顾之忧，对符合享受最低生活保障的职工办理低保，解决了他们的生活困难;第三，帮助场方争取项目资金，进行生产建设，逐步实现扭亏增盈;第四，推进农场机构改革，减少行管人员，压缩经济开支，减轻农场负担。
市委书记在全市建设工作会议上的讲话
同志们：
县委、县政府适时召开这次县城建设工作会议，旨在进一步动员全县上下统一思想，提高认识，认清形势，开拓创新，着力推进县城建设，努力创建省级文明卫生县城。以上几个部门分别做了发言，尤其是曾县长对具体工程建设作了周密的安排部署，这是县委、县政府的统一要求，希望大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、把握形势，提高认识。
城镇化是人类社会进步的表现，是统筹城乡经济发展的重要抓手，是提高群众生活水平和生活质量的迫切需要，是经济社会健康发展的重要推动力，是一个地区形象、水平和实力的标志。城建工作的好与坏，城市建设的优与劣，直接关系到镇坪对外开放的形象和发展环境，直接关系到镇坪经济的健康发展。建设好县城，发挥带动和辐射作用，对于大力实施经营绿色镇坪，争创人均经济强县的战略，推动经济快速健康发展具有重要的支撑作用。
深化认识，进一步提高加快县城建设的自觉性。加快县城建设是坚持以人为本、落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的必然要求。抓好城市建设，营造美好家园，才能从根本上保护、增进广大城镇居民的利益，并辐射带动周边农村发展，提高城乡人民生活的质量和水平。加快县城建设是提升综合竞争力的重要举措。在人类进入信息时代、经济全球化的大趋势下，资金、技术和人才等生产力要素正在进行区位重组，农村资本和资源逐步向城镇聚集。与此同时，建设好县城，在规划、建设和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地资源向我县流动，形成新的发展动力。加快县城建设是树立良好对外形象的迫切需要。城市建设的好坏，直接影响着一个地区的对外发展形象，建设好县城，为城镇居民以及外来投资者提供良好的生存和发展环境，对于提高镇坪对外知名度，加快对外开放步伐具有重要的推动作用。
把握形势，进一步增强加快县城建设的责任感。在新一轮的县城规划中，我们明确提出了要把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市和休闲旅游度假之地。要实现这一目标，不仅需要我们有更高的标准、更快的速度，还需要我们准确地判断形势，抢抓机遇、加快建设。目前，加快县城建设，我们面临着四个方面的机遇：一是国家政策性机遇。国家继续支持中西部地区，加大基础设施建设投入力度，着力提高城镇化水平，为加快县城建设提供了政策和项目支撑。二是我县经济社会发展进入快速发展阶段的历史性机遇。县域经济步入快速发展的历史阶段，随着“三个两万人”的发展规划的加快实施，在今后一个时期内，必将在统筹城乡发展，加快县城建设上下功夫、定举措、出实招，夺取新的成绩。三是发展硬环境逐步得到改善的环境性机遇。随着平镇路的全线贯通，大大拉近了我县与市区的时空距离。同时，西康高速路将在“”期间贯通，对外发展环境的逐步改善，必将对我们加快县城建设带来极大的推动力。四是不断在实践中积累有益经验的能动性机遇。近年来，我们在城镇建设实践中，全县上下调动一切积极因素，充分发挥各方面的聪明才智，形成了抓项目、多投入、快建设、促发展的有效办法和措施，为今后建设提供了宝贵经验。
正视问题，进一步增强加快县城建设的紧迫感。近年来，我们先后实施了县城的一、二期改造，开工建设了县城扩建十大工程，开展了县城绿化美化，完成了城区破损路面整修以及背街小巷改造，县城面貌发生了明显的改观。但是，与周边县区和发达地区相比还有很大差距，与建设和谐镇坪的要求相差甚远。应该清醒地看到，县城建设还存在一些突出问题。从客观条件上看，县城面积小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空间不大。从建设现状上看，基础设施条件薄弱，历史欠帐大;带动能力不强，产业支撑能力弱;投资规模小，总体发展慢，城镇发展不能适应经济社会发展要求，建设速度、质量还需要进一步加快和提高;基础设施建设投资靠政府投入的“单打一”局面没有根本转变，多元投资格局还处在探索、起步阶段，资金短缺的制约十分突出。从管理角度看，规划执行缺乏严肃性，先建设后调整规划、“尺子”左右规划的现象时有发生;建设环境不如人意，部分干部对城建项目存在畏难情绪，工作落实不力;城市管理水平不高，占道经营，乱停乱放现象十分突出;违章插建、违法乱占乱建屡禁不止，“脏、乱、差、臭”等问题还比较严重，与县城建设大开发、大发展形成强烈的反差;行政执法措施不硬，综合整治前清后乱，反弹回潮现象严重。这些问题迫切需要我们强化措施，切实加以解决，我们一定要按照县委、县政府的统一安排部署，坚定发展信心，紧紧依靠人民群众的力量，进一步加大建设力度，强化城市管理，加快城镇化建设进程。
二、突出重点，加快建设。
建设经济繁荣、健康文明、功能完善、生态优美，充满朝气和活力的县城是全县人民的期盼，也是我们城镇建设的目标，县委、县政府始终把县城建设摆在经济社会发展的突出位置，坚持以统筹城乡发展为主线，以大力实施“三个两万人”规划为重点，努力提高城镇综合承载能力。
我们今后县城建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以县城的美化、绿化、亮化和净化为中心，以项目建设为载体，以完善城市功能为抓手，以高效能管理为手段，以改善环境为保障，着力发展县城经济，不断提高市民生活质量，努力把县城建设成为功能配套、环境优美、文明卫生的山水园林城市，争创省级文明卫生县城。
围绕创建省级文明卫生县城目标，我们的建设重点是大力实施新一轮的“十大工程”：一是实施以路灯改造为主体的亮化工程，对县城主街道的路灯进行更换升级，沿街的单位和住户进行立体亮化，提升县城品位。二是实施以花卉、草坪、行道树为主体的绿化工程，着力打造绿在城中、城在绿中的生态园林城市。三是实施以人行道彩砖铺设、广告灯箱更换为主体的美化工程，改善城市形象。四是实施以南江大道为主的畅通工程，年内打通南江大道，完成破损路面整修，建成二级汽车站和县城停车场。五是实施以城区供水改造、垃圾处理场建设为主体的净化工程，着力建设清洁文明县城。六是实施以广场、柿子树坪、商住小区开发为主体的安居工程，扩大县城承载能力。七是实施以宾馆、餐饮业发展为主体的服务工程，促进城镇三产发展。八是实施以文化、教育设施建设为主体的文体工程，树立城镇新形象。九是实施以狮子凸生态公园建设为主体的休闲工程，为城镇居民打造休闲娱乐平台。十是实施以城市电网改造为主体的网改工程，为城镇发展提供保障。通过大力实施“十大工程”，进一步完善县城功能，规范县城管理，提升县城品位，力争通过两年努力，达到省级文明卫生县城的标准。
要全面完成建设任务，需要我们不断强化措施，精心组织实施。一要切实搞好规划。坚持高起点、高标准、适度超前的原则，组织搞好县城总体规划以及一系列专业规划，努力形成以县城总体规划为核心、近期建设规划为重点、片区控制性详规为基础的县城规划体系。要严格执行规划，强化规划的严肃性和权威性，要通过强力的执法态势保证规划的顺利执行。二要加强城市管理。城市重在建、难在管，要不断完善管理制度，在以城建执法为中心的基础上，加大行业执法力度，建立协同管理机制，集中力量整治市容市貌，规范城市卫生管理、个体工商户、车辆乱停乱放以及公共设施管理，提升城市管理水平。三要积极经营城市。要牢固树立经营城市理念，努力在城市建设投融资上取得新突破。盘活非经营性国有资产，推动城市土地有序流转。加大投资环境整治和对外招商力度，引进外地企业来我县投资开发，推动城市建设。拓宽思维，放宽领域，坚持谁建设、谁受益，积极鼓励社会资本投资建设停车场等公共设施。四要搞活城市经济。大力发展城市三产，加快县城餐饮、饭店、娱乐等服务业发展，规范管理，提升县城接待承载能力和休闲娱乐品位。大力搞活商贸流通，繁荣城市商业经济。
三、强化措施，扎实推进。
(一)加强组织领导。县委、县政府成立由县长任组长、常务副县长任副组长，相关职能部门以及城关镇为成员单位的县城建设领导小组，领导小组办公室设在县城建局，负责县城建设的日常工作。相关职能部门要高度重视县城建设，明确具体包抓领导和工作人员，立足大局，落实责任，强化措施，积极工作。
(二)实行目标管理。要建立项目管理目标责任制，强化对工程项目建设的管理，相关职能部门的主要负责人是县城建设项目的第一责任人，负责各自建设项目的实施。不断加强督办检查，定期通报工程建设进展情况，并将任务完成情况纳入年终目标考核内容，严格进行奖惩兑现。
(三)拓宽融资渠道。县城建设的“咽喉”是资金问题，我们要积极开拓思维，坚持多渠道、多形式、全方位的筹措资金。进一步加大项目争取力度，拓宽思路经营城市，努力走出一条国家项目支撑、地方财政配套、职能部门争取、全体民众参与、盘活城市资源等多措并举、多管齐下的城市建设融资渠道，努力破解县城建设资金问题，有序推进县城建设。
(四)大力营造氛围。城市建设是一个系统工程，需要全社会的广泛参与和支持。新闻媒体要加大宣传力度，充分利用各种宣传形式，把全县广大干部群众的思想统一到县城建设上来，把全社会的智慧和力量凝聚到县城建设上来，在全县范围内掀起县城建设的热潮，努力营造人人关注县城建设、人人支持县城建设、人人投身县城建设的良好社会氛围。
(五)强化部门配合。要继续坚持捆绑项目的成功经验，各部门充分发挥各自行业优势，加大项目资金争取力度，集中捆绑用于县城基础设施建设。在建设过程中，各部门既要各司其职、各负其责，又要协调配合、精诚合作，工作补台不拆台，责任明确不推诿，做事用心不敷衍，尽心竭力，团结谋事，扎实工作，努力形成县城建设工作合力。
同志们，蓝图已经绘就，责任已经夯实，措施已经明确，让我们在县委、县政府的正确领导下，精心组织，顽强拼搏，真抓实干，强力推进，为加快县城建设争创省级文明卫生县城而努力奋斗!
市委书记在全市教育行政工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位老师，同志们：
很高兴参加这次教育行政工作会议，主要有两个考虑。一是代表市委市政府向大家表示感谢和问候，感谢大家的辛勤付出，感谢大家为xx经济社会高质量发展做出的贡献。二是就新发展阶段如何进一步坚持教育优先发展战略、高水平推动教育现代化、办好人民满意教育作一交流。
“百年大计，教育为本”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展教育事业，把教育放在“国之大计、党之大计”的战略位置，习近平总书记在不同场合多次强调，“教育同国家前途命运紧密相连，我们教育的目的就是培养社会主义建设者和接班人”“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”等，为我们做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切实把教育工作摆到突出位置来抓。联系xx实际来看，近年来，在全市上下共同努力下，特别是教育系统同志们的辛勤付出下，优先发展教育事业的战略得到全面落实，xx教育的品牌影响力持续扩大，教育现代化水平迈上了新台阶。具体来说，主要有以下四个特点：一是教育质量不断提升。我市在省中小学教育质量综合评价监测中成绩优异，创建成为全国义务教育发展基本均衡市、全国农村职业教育和成人教育示范市、省教育基本现代化市。二是教育设施不断改善。“十三五”期间累计实施学校新改扩建项目xxx个、亿元，各类教育网点布局进一步完善，省标准化学校基本实现全覆盖。三是教育改革不断深化。“党建+”引领教育高质量发展、“学为中心”课堂建设等成为全省亮点，青少年成长乐园、xx网校、中小学教师师德信用积分制管理等各类改革创新举措取得明显成效，四是教育公平不断推进。乡镇公办幼儿园实现全覆盖，集团化办学和教共体建设深入推进，“公民同招”政策全面落实，教育发展能力和群众满意度稳步提升。特别是去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市教育系统坚决迅速落实各项部署指令，把守护师生生命安全和身体健康放在第一位，做到疫情防控和开学复课“两手抓、两手硬”，实现了“停课不停教、停课不停学”。这些成绩都来之不易，凝聚着大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通过你们向全市广大教师和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！下面，我结合自己的思考，和大家交流三方面内容。
一、着眼长远，精准把握教育工作发展大势。
“十年树木、百年树人”，搞教育工作必须注重长远大计，决不能搞权宜之计。具体来说，可以从以下四方面来理解把握：
第一，从世界形势看。当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，全球新一轮科技革命和产业变革深入推进，各国对人才的竞争日趋激烈。同时，重大科技创新正在引领社会生产新变革，大数据、人工智能等新技术的发展不断重塑教育形态，特别是新冠肺炎疫情对教育理念、教育模式提出新挑战，传统教育向现代教育的转变仍在进行中。我国要在激烈的国际竞争中立于不败之地，中华民族要始终屹立在世界民族之林，就必须坚持科教兴国战略，发展具有中国特色、世界水平的现代教育，全力培养高质量创新型人才。第二，从国家政策看。“十四五”
第二个走在前列，就是全市各项事业高质量发展中，教育要走在前列）。第四，从我市发展实际看，当前，xx正处在争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕先行地的关键时期。今年以来，全市上下以“争先创优进位”为要求，扎实开展“两强三提升”
再如教师队伍建设还不够有力，全市教师编制总量存在不足，“双师型”专业教师较为缺乏，等等.对此，我们要切实研究加以解决。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，充分认识教育工作的极端重要性，牢固树立“抓教育就是抓发展、谋教育就是谋振兴”的理念，坚持问题导向、争先导向、实效导向，全面落实教育优先发展战略，高水平建设教育现代化，为建设共同富裕先行地贡献教育力量。
二、聚焦重点，加快推进教育现代化高质量发展。
总书记强调：“教育是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业”。我们必须把教育事业作为推动各项事业发展的重要先手棋，全面贯彻党的教育方针，深入开展“x优教”工程，办好人民满意的教育。重点做到“四个全面”：
还比如在劳动素养方面，要准确把握新时代劳动教育特点，把劳动教育清单丰富起来，把教育目标和内容衔接起来，引导学生感知劳动乐趣、增强劳动意识、养成劳动习惯。
%，距离xxxxxx年达到xx%以上的要求，还有不少工作要做。下步要加快制定实施第四轮发展学前教育三年行动计划，加大公办园建设力度，支持普惠性民办幼儿园发展，全面提高幼儿园保教质量，确保到今年底实现公办园招生覆盖率xx%，到xxxx年普惠性幼儿园招生占比xx%以上，省二级及以上幼儿园在园幼儿占比xx%.二是要促进义务教育优质均衡。当前老百姓高度关注的“择校热”“学区房”等问题的主要根源就在于此。要以争创全国义务教育优质均衡发展市为牵引，优化中小学布局规划，抓好城区义务段学校新（改、扩）建工程，通过撤、并、购、改等方式提升薄弱学校办学层次，加快集团化办学，全力推进义务教育优质均衡发展。当前。为缓解城区小学招生紧张局面，我市有xx等一批学校正在建设。老百姓对此都十分关注。我们一定要高质高效推进各项工作，真正把实事办好、好事办实。三是要加快职业教育提档升级。近年来，我市的职业教育势头十分强劲，取得了不少荣誉，去年获得了全国职业院校技能大赛改革试点赛一等奖，今年获得了全国职业院校技能大赛一等奖。步入新发展阶段，我们比以往任何时侯都需要高素质技能人才。下步，要坚持职业教育与普通教育不同类型、同等重要的战略定位，深化产教融合、校企合作，加快xx技师学院（筹）摘筹等工作，大力推广委托式、订单式、学徒式培养模式，培育更多高素质技术技能人才。四是要推动高等教育突破发展。随着宁职院xx校区建设的启动，我市在高等教育领域真正实现了零的突破，下步，要大力实施国内外名校“筑巢引风”工程，不断提升我市各类人才集聚发展的平台承载力。此外，要推动普通高中分类办学、特色发展，主动适应新高考改革带来的新变化，全面实行分类分层教学，加快构建全市普高错位发展、协同共进的格局。
教育工作是一项复杂的系统性工程，各地各部门要牢固树立全局意识，加强协作、密切配合，推动形成“上下联动、部门协同、整体推进”的良好局面。重点要抓好四个方面：一是要加强党的领导。市委教育工作领导小组要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用，推动全市教育工作高效有序运转。市教育局特别是领导班子要切实加强自身建设，精诚团结、和衷共济、齐心干事，不断提高班子的凝聚力、战斗力，同时，要稳步推进中小学党组织领导下的校长负责制，配强书记、选好校长，不断完善议事规则和工作程序，推进教育事业高质量发展。各地要把教育事业发展纳入重要议事日程，定期听取工作汇报，加强对重大问题的分析和指导。各类学校要加强校领导班子政治建设、教师党员队伍建设和师德师风建设，确保党的教育方针贯彻落实到学校工作各方面。
二是要强化教育督导。认真贯彻落实国务院《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》和《浙江省教育督导条例》，充分发挥市教育督导委员会作用，进一步完善督政、督教、督学体系，努力构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的教育督导体制机制。同时，要把履行教育工作职责情况纳入对乡镇街道党（工）委、政府，以及相关部门领导班子、领导干部的实绩考核，将财政投入足额情况、学校标准化建设达标情况、师资队伍保障情况等纳入重点督查督办内容，加强问责问效，确保工作落地落实。
三是要加大投入力度。教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，理应得到重点保障。各地各相关部门要把促进教育事业高质量发展作为份内职责，立足各自职能，积极当好“后勤部长”，为教育事业发展提供最坚实保障。要加大财政投入力度，落实教育支出责任和教育经费增长法定要求，加快健全以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的体制机制，确保各类教育一般公共预算支出只增不减。同时，要优先配置公共资源，特别是根据发展需要优先保障教师编制需求，确保教育发展需要。
四是要守牢安全底线。校园安全容不得有半点闪失。各地各相关部门要全方位抓好校园安全工作，常态化对校园设施进行隐患排查，建好校园警务联络室，加强校园及周边治安综合治理，严格把好食品安全关，为广大师生营造安全稳定的校园环境。秋季学期临近开学，这里我重点强调一下疫情防控工作。当前的疫情防控形势依然严峻，各地各学校要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，从严落实防控责任、防控措施，深入排查防控的盲区和漏洞，做实做细应急预案，精准掌握师生健康信息，配足备齐各类防疫物资，并有序组织xx至xx岁学生进行新冠疫苗进行接种，确保广大师生生命健康安全。
各位老师、同志们，教育是千秋大业，赢得教育就赢得了未来，我们要切实肩负起时代的重任，不忘初心、牢记使命，奋发有为、开拓进取，一起谱写xx教育高质量发展的新篇章，为我市建设共同富裕先行地贡献更多教育力量。
我就讲这些，谢谢大家！
市委书记在全市领导干部会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，x市长传达了省第x次***精神。省第x次***，是在我们党成立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化x新征程的重要时刻召开的一次重要大会。大会批准了x同志代表x届省委所作的报告，审查批准了x届省纪委的工作报告，选举产生了新一届省委、省纪委领导集体，对全省今后五年乃至更长时期的经x社会发展必将产生重大而深远的影响。下面，就学习贯彻会议精神，我讲几点意见。
省第x次***坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻*********视察x重要讲话重要指示，客观总结了省第十次***以来各方面发展取得的成就，以前瞻x年的战略眼光想问题、作决策，确立了“两个确保”的奋斗目标，明确了今后五年工作的指导思想、基本原则、主要目标、重大战略，提出了主要任务和重要举措。大会精神主要体现在省委、省纪委两个报告中。省委工作报告：
主要体现为“七个新”，即高质量发展开创新局面、改革开放实现新突破、民主法治建设得到新加强、思想文化建设取得新进展、民生福祉达到新水平、生态保护治理迈上新台阶、全面从严治党取得新成效。
即，确保高质量建设现代化x、确保高水平实现现代化x。提出了锚定“两个确保”必须牢牢把握的“六项原则”，即，必须坚持党的全面领导、必须坚持以人民为中心、必须坚持新发展理念、必须坚持深化改革开放、必须坚持按客观规律办事、必须坚持管党治党严的主基调。提出了锚定“两个确保”今后五年要实现的“十个目标”，即，一流创新生态、主导产业生态体系、新型基础设施体系、城乡融合发展格局、支撑高质量发展的体制机制“五个基本形成”，对外开放能级、生态环境质量、文化发展质量、人民生活品质、管党治党水平“五个显著提高”。提出了锚定“两个确保”全面实施的“十大战略”，即，实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，实施优势再造战略，实施数字化转型战略，实施换道领跑战略，实施文旅文创融合战略，实施以人为核心的新型城镇化战略，实施乡村振兴战略，实施绿色低碳转型战略，实施制度型开放战略，实施全面深化改革战略。
第一，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定推动高质量发展。围绕着力建设国家创新高地，提出建设一流创新平台、凝练一流创新课题、培育一流创新主体、集聚一流创新团队、创设一流创新制度、厚植一流创新文化等六项任务，着力打造一流创新生态。围绕加快建设现代产业体系，以制造业高质量发展为主攻方向，提出提质发展传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、优化提升现代服务业、加快推进数字化转型等五项任务，建设制造强省。围绕加快推进新型城镇化，提出编好国土空间规划、加大x国家中心城市建设力度、强化副中心城市能级和区域协同发展、加快县域经x高质量发展、提高城市规划建设和治理水平、加快提升综合交通体系现代化水平等六项任务，全力推动中心城市“起高峰”、县域经x“成高原”，加快形成以x城市群为主体、大中小城市和小城镇协调发展的现代城镇体系。围绕全面推进乡村振兴，提出要从扛稳粮食安全重任、推进农业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果、有力有序推进乡村建设、增强农村发展活力等五个方面，加快农业农村现代化。围绕全面深化改革开放，提出要从推动改革向更深层次挺进、推动制度型开放迈出更大步伐等方面，持续增强高质量发展动力活力。第二，发展社会主义民主政治，推进治理体系和治理能力现代化。围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，提出要广泛凝聚各方力量，建设更高水平的法治x、平安x等三项任务，把制度优势更好地转化为治理效能。第三，推动文化繁荣兴盛，提升发展软实力。提出要从全面提升社会文明程度、大力保护传承弘扬x文化、加快发展文化事业、做大做强文旅文创产业等四个方面，加快建设文化强省。第四，创造高品质生活，促进全体人民共同富裕。围绕践行以人民为中心的发展思想，提出要推动更加充分更高质量就业、发展更加优质更加均衡教育、提供全方位全周期健康服务、健全更加公平更可持续社会保障体系等四项任务，让老百姓获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。第五，推进绿色低碳发展，加强生态文明建设。围绕深入贯彻***生态文明思想，提出要从完善生态保护格局、加强x流域生态保护治理、确保一泓清水永续北送、深入打好污染防治攻坚战、统筹有序推进碳达峰碳中和等五个方面，加快建设生态强省。第六，坚定不移推进全面从严治党，提高领导现代化x建设的能力和水平。强调实现“两个确保”，关键在加强党的全面领导，要深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的主基调长期坚持下去，全面推进党的建设。提出了加强政治建设、强化思想引领、打造高素质干部队伍、广泛汇聚优秀人才、大抓基层基础、锻造能力作风、坚决惩治腐败等七项任务。
省纪委工作报告紧紧围绕“为现代化x建设提供坚强保障”主题，与省***报告一脉相承，既客观总结了过去五年我省党风廉政建设和反腐败工作取得的成效和经验，又针对性地提出了今后五年的工作建议，强调要围绕现代化建设大局发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，并提出“六个坚持”：坚持把政治监督作为首要任务，坚持把顺应人民对美好生活的向往作为基本工作导向，坚持把纪律建设和作风建设作为管党治党建设党的关键举措，坚持把一体推进“三不”作为战略目标，坚持把。
当前隐藏内容免费查看监督体系融入治理体系之中，坚持把纪检监察队伍自身建设作为长期任务，为全省纪检监察工作指明了方向。
在省委x届一次***上，x书记作了重要讲话。x书记指出，必须高举旗帜、牢记嘱托，一步一个脚印地把省第x次***确定的目标任务落到实处，努力向党和人民交出一份优秀的时代答卷；提出新一届省委要做到“五个带头”，即带头做到“两个维护”、带头提高政治判断力、带头提高政治领悟力、带头提高政治执行力、带头扛稳管党治党政治责任，充分体现了新一届省委领导集体干事创业的信心和决心，展现了良好的形象和务实的作风，既是对省委领导集体的要求，也是对全省各级领导干部的要求。最后，x书记就做好当前工作提出，要迅速掀起学习宣传贯彻省第x次***精神的热潮，冲刺全年目标任务，落实常态化疫情防控措施，保障和改善民生，坚决维护安全稳定，营造凝心聚力共谋发展的浓厚氛围。
学习领会省***精神关键是要在贯彻落实上下功夫。我们要结合实际，主动作为，把贯彻省第x次***精神与贯彻市第x次***精神紧密结合，进一步解放思想、理清思路，把握关键点，找准结合点，全力抓好省***精神的贯彻落实。
省***报告把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略放在“十大战略”之首，提出把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，建设国家创新高地。我市作为x洛新国家自主创新示范区核心城市之一，拥有大中专院校x所、在校生近x万人，拥有中电科x所等国家级科研院所x家，各类创新平台x多家，各类科技人员x万人，国家级“专精特新”小巨人企业x家（总量居全省第x位），可以说，科教优势明显，创新资源丰富。但也存在科研力量比较分散、创新资源整合不足、创新延链赋能不够、科技成果转化不够、首创精神发挥不足等问题。x年我市全社会研发投入强度排名从全省第x位下滑至第x位；全社会研发人员总数同比下降x%；发明专利申请同比下降x%；近x年转化科技成果总数不超过x项，转化率不足x%；每年高校毕业生x万人，留新工作x人左右，仅占x%。下一步，我们要发扬优势、弥补不足，在x洛新国家自主创新示范区提质上下足功夫，加快“五链”共生耦合，打造一流创新生态，为我省建设国家创新高地、经x强省贡献x力量。一是加大创新平台建设力度。充分发挥我市科教资源优势，整合资源力量，加大与知名高校院所、大型企业的合作，加快各类创新平台、产业研究院、中试基地建设。要以国家生物育种产业创新中心建设为重点，组建国家区域性（x）农作物种质资源保护利用中心库、国家园艺种质资源库。要聚焦生物医药、种业等领域，加快组建一批国家级、省级实验室，加快推进华兰生物生物医药产业研究院、银金达集团先进膜材料产业研究院、驼人集团高性能医疗器械产业研究院建设，尽快与x大合作建设国家级电池实验室。要支持河师大在细胞分化调控与靶向药物领域争创国家重点实验室，支持河师大等高校进入“双一流”大学第二梯队。要用好高博会等开放创新平台，吸引更多创新资源参与我市发展。二是积极研究创新课题。聚焦我市新能源电池、精细化工、生物医药、种业、高端装备、电子信息等产业发展需求，前瞻布局战略性技术研发项目，实施“卡脖子”技术攻关，力争在超晶格正极电池材料、全固态锂离子电池、生物育种、物联网无线传输、xg天线、信息安全模组等领域的关键核心技术取得突破。瞄准未来产业发展方向，提前研发布局基因工程、氢能与储能等产业，构筑先发优势，努力实现科技成果转化和产业化。三是大力培育创新主体。发挥企业创新主体作用，鼓励企业加大研发投入，支持企业加强与高校院所平台共建、资源共享，带动产业链上下游、大中小企业融通创新，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。持续推动创新要素向企业集聚，促进政、产、学、研、金、服、用深度融合，打造更多的“专精特新”企业，以“专精特新”企业的铺天盖地，逐步造就独角兽企业、领军企业、头部企业的顶天立地。四是加快科技成果转化。探索科技创新全链条发展模式，加快科技成果产业化步伐，实现以研发带动产业、产业回报研发的良性循环。要善于借势，特别是借助中电科x所、中国农科院农灌所等“中”字头科研院所优势，加快推动一批科技成果在我市转化。比如，前段时间我到x所调研，他们研发的防电动车电池爆燃技术、冷链跟踪芯片技术、建筑物雷达检测技术等，都有很好的市场前景，要创造条件加快成果转化。同时，要加快双创中心建设，着力打造创业扶持、样品试制、科技金融、市场推广、企业孵化等多方位、全流程的双创服务体系，形成“微成长、小升规、高变强”的科技型企业梯次培育机制。比如，在创新成果转化方面，安徽合肥搭建了一个贯穿全流程的科技创新公共服务平台，科技企业通过这个平台，把各个环节的研发成果拆分包装，由政府主导，引入社会资本、私募基金、风投，迅速转化为产业，再包装成若干个产品，做大后分别上市，通过上市的收益吸引更高端的人才，做更高端的研发，形成良性循环。通过这种模式，合肥每年都能培育x余家上市公司，每月都要在证交所敲钟。我们要学习借鉴合肥模式，结合我市实际，研究建立全方位全流程的科技孵化服务平台，通过平台内引外联，与国内省内知名基金合作，形成完整的科技成果转化模式，加快科技成果产业化，推动企业上市，确保“十四五”末，我市新增上市企业不少于x家。五是加大创新人才引进培育。加大柔性引才、项目引才力度，聚焦高校院所的科研基础和科技型企业的创新项目，围绕我市产业发展需求，加快博士后科研工作站、博士后科研流动站、院士工作站等平台载体建设，加快引进一批一流创新团队和人才。加快人才公寓建设，搞好配套服务保障，让外来人才在我市安心工作、舒心生活。六是创设有效的创新制度。深化科技体制改革，探索建立“先确权、后转化”、以技术入股为主的科技成果转化新模式，构建以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。借鉴先进地区经验，设立科技创新投资基金，支持科技转化和科创企业利用多层次资本市场融资。推进科技管理改革，给予科研单位更多的自主权，赋予科研人员更大的技术路线决定权、经费支配权，对重大科技项目实行“揭榜挂帅”“赛马”制度，通过制度创新进一步激发科研人员创新创造积极性。七是激发全社会创新活力。我市有近x万在校大学生，他们思维活跃、创新意识强，要发挥他们的首创精神，鼓励他们大胆创新、积极创业，努力形成一批高质量的双创成果。比如，获嘉人王宁创办的泡泡玛特，通过ip孵化运营，构建了覆盖潮流玩具全产业链的综合运营平台，市值已超千亿。要加大对科技贡献突出人员的表彰宣传力度，加强知识产权保护，在全社会营造尊重知识、尊重人才、尊重创新、尊重创造的浓厚氛围。
省***报告明确提出，要“加快建设现代产业体系，建设制造强省。”我市产业基础较好、门类齐全、链条完整，但也存在不少短板。一是产业结构偏重，化工、造纸、建材、煤电等传统行业占工业总量的x%。二是龙头企业不大、头部企业不多，产业链条不长，本地配套率不高，x户大型企业（集团）x余家上下游配套企业中，x本地仅有x余家，且x%为规模以下企业，抗风险能力不强。三是产品多处于产业链前端、价值链低端、创新链末端，中间产品多，终端产品少，高附加值产品少，整体竞争力不强。下一步，要以制造业高质量发展为主攻方向，认真落实换道领跑战略，进一步做优存量、做大增量、抓住变量，在现代产业体系建设上取得重要突破，为制造强省、材料强省建设作贡献。一是创新驱动、数字赋能。突出以创新链布局产业链，以产业链拓展创新链，通过全方位创新和数字化引领，赋能升级传统产业、培育壮大新兴产业、抢先布局未来产业。要通过技术化改造、智能化升级、数字化转型，对我市装备制造、食品制造、轻纺、化工、建材等x大传统支柱产业，进行全要素、全流程、全产业链的改造提升，推动传统产业焕发生机、增强活力，提升竞争力。比如，x县邀请华东理工大学对化工产业链进行了重新规划，通过赋能延链，心连心生产的尿素就可能延伸成为制造医药中间体的原材料，排放的一氧化碳、二氧化碳、氢气等也可以成为下游企业的原料，做到在产业链上吃干榨净。二是完善产业链条。要依托现有产业基础，以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手，由市级领导担任链长，加快推进产业链垂直整合和横向拓展，积极培育“链主”，大力延链补链强链，推动现有产业不断做大做强。要尽快建立各产业协会（联盟），将我市现有产业的上下游企业、同门类企业串联起来，引导产业间打破壁垒、互补共享、联动发展。市委、市政府要定期召开链长和会长会议，听取发展情况，研究解决问题，既做到市场有效，又做到政府有为。以我市产业链为例：化工产业企业众多，但多数企业规模较小，要做大做强。纺织产业链条不完整，织染、服装规模小档次不高，要做优做长。装备制造产业高端产品少，缺乏有影响力的龙头企业；现代家居产业智能水平低、规模小，这两个产业要进一步做优做强。食品加工产业链条短，一二三产融合空间大，要做长做深。生物医药产业资金密集、技术密集，研发投入大、周期长，规模效益特征明显，必须做大做优。电池及新能源产业链条完整，但是技术不领先，供应链不畅通，企业之间关联性差，缺乏龙头企业，要贯通做大。比如，x大学有意与我市合作建立国家级电池实验室，x大学负责技术研发，我市负责引入产业基金和推动产业孵化，如果这个实验室能够建成运行，我们的电池产业就有可能形成上百亿、甚至上千亿的规模。电子信息产业规模小、基础薄弱，缺乏终端产品，要建链延链、做大龙头。要围绕上述产业链，抓紧编制产业链图谱、创新链图谱、供应链图谱、招商图谱，有针对性地延链补链强链，尽快补齐产业链上的短板弱项。近期，我市与华东理工、腾讯等一批高校院所、大型企业等进行了对接洽谈，也签订了一批合作协议，达成了一批合作意向，要深入对接，抓紧推进，尽快落地。三是做大投资平台。要聚焦我市投资平台规模小、评级低、融资成本高、市场化运营能力差等问题，一方面，不断发展壮大两个市级投资平台，发挥其带动产业的作用；另一方面，积极引进国内、省内知名产业基金，比如我们正在对接的深圳前海基金，包括天使基金、风投等，发挥产业基金的资本优势和纽带作用，把创新链和产业链贯通起来，形成创新生态和现代产业体系的有机衔接、良性互动；同时，通过引入产业基金把“专精特新”企业做大做强。四是培育龙头企业。我市现有产业普遍缺少龙头企业，以电池产业为例，作为电池工业之都，全市电池企业共x余家，x年产值仅x多亿元，尚不及宁德时代一家企业的十分之一。要加快实施百亿企业培育工程，大力培育壮大龙头企业和大企业集团，加快形成一批超百亿级企业。五是做强发展载体。各县（市、区）要抓紧梳理现有工业园区，聚焦x-x个主导产业，建设高质量发展专业园区，打造产业集群集聚的有效载体。要强化园区内的工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立等各类要素保障，进一步提升园区承载能力，全力打造新的经x增长点。六是壮大产业集群。目前，我市各县（市、区）除长垣建筑防腐、起重两个产业集群超百亿外，其他县（市、区）一个也没有。要进一步强化产业集群培育，充分发挥龙头企业辐射带动作用，积极引进培育上下游及相关配套产业，力争通过x-x年，打造一批千亿、百亿级产业集群，力争到x年每个县（市、区）都有百亿级产业集群。七是做优产业生态。围绕产业发展、企业培育等，加强顶层设计和政策引导，打好各类惠企政策组合拳；优化金融环境，搭建银企对接平台，为实体经x提供有力金融支持；加快发展现代服务业，强化设计、物流、供应等服务保障；深入开展“万人助万企”活动，做到服务更优、效率更高，为企业发展营造良好环境。八是坚持绿色低碳。针对我市传统产业耗能高的问题，大力推广应用先进的技术、装备和工艺，通过智能化、绿色化改造，推进传统产业能效提升、清洁生产。
省***报告指出，要“加快x都市圈一体化发展”，“加快x、x、x、x、x与x融合发展步伐”。我市***提出“南向发展战略”“把x新一体化作为推动跨越发展的突破口、动力源、引爆点”，“把平原示范区作为x新一体化的桥头堡”等发展思路，与省***报告要求完全吻合。前期，我市围绕x新一体化做了不少工作，xx铁路x段、gx东移改线等项目加快推进，承接了现代家居、纺织服装、食品加工等不少x外溢产业，等等。下一步，要坚持以平原示范区为“桥头堡”，高质量打造x都市圈同城化特别合作区，带动x新一体化提速提质发展，以x新一体化带动全市高质量发展。一是坚持规划引领。尽快编制我市城市南向发展战略规划，并细化为一系列与省级、x市相关规划相衔接的专项规划，构建x新一体化发展规划体系。二是加快交通互联。加快境内跨x通道建设，全力推进轨道交通、高速公路、快速路等与x无缝对接，打造x新复合化交通廊道。龙凤大道力争年底开工建设。三是推动产业协同。坚持x新产业协同与错位发展并举，既依托x优势产业、主导产业，发展与其配套的产业，也要错位发展自身的特色产业。初步考虑，平原示范区一方面聚焦高端制造业，大力发展汽车整车及零部件、生物医药、电子产品、服装加工等制造业；另一方面，聚焦高端服务业，通过做大投资平台、建设科教城等，贯通做强资本链、创新链，发展金融服务、科技孵化、现代物流等高端服务业，建成全市的金融中心、研发基地。四是实现环境无感。进一步打破政策、服务、环境壁垒，加快实现x新两地软硬件全方位对接，推动实现政策同步、服务同质，让来新企业与群众切实感到x新无区分、感受无差别。五是提升开放能级。把平原示范区作为全市对外开放的最前沿、主阵地，大力发展口岸经x、枢纽经x，加快建设综保区，打造全市对外开放高地，形成全市新的增长极，建成创新之区、活力之区、开放之区，带动全市跨越发展。
x年我市常住人口城镇化率为x%，高于全省x个百分点左右，但中心城区、县城规模小、带动能力不强，基础设施欠账较多，城市更新改造任务较重。我们要深入贯彻省***报告“推动中心城市‘起高峰’、县域经x‘成高原’要求，抢抓灾后重建以及省里支持太行山等革命老区振兴发展等重大机遇，坚持破而后立，进一步加速我市城镇化进程，推动城乡面貌焕然一新。一是加快城市更新。经测算，我市各县（市、区）城市更新投资规模约x亿元。要紧抓灾后重建政策支持“窗口期”，围绕城乡基础设施建设等灾后重建、城市更新项目，加快项目前期工作和实施进度。目前，卫辉市进展较快，从项目谋划到成熟仅用一个多月时间，吸引x多家央企或大型企业参与，效果较好，其他县（市、区）也要加快进度。要树立经营城市理念，盘活城市资产，推进城市精细化、智能化治理。要顺应城市发展规律，转变城市开发建设方式，做到集中连片开发，注重提升城市功能，提高城市品质，让人民群众在城市生活得更方便、更舒适、更美好。要加强“里子工程”“避险工程”建设，全面提高城市防御灾害、抵御风险能力。二是推动县域经x高质量发展。全面贯彻县域治理“三起来”重大要求，坚持一县一策，找准发展模式，加快形成特色突出、错位发展、竞相提升的县域经x新格局。长垣市要聚焦提质发展，继续做强卫材、起重、防腐等主导产业，强化产业集聚集群，大力发展总部经x，尽快建成中等城市。卫辉市、辉县市要着眼转型升级，加快城市更新，其中，卫辉要重点做好灾后重建、打造文旅融合等产业，辉县要重点发展绿色能源、交旅融合等产业。平原示范区、原阳县、x县要积极打造x新一体化先导区；其中，平原示范区要打造好桥头堡、发挥好辐射带动作用，x县要以科技赋能推动生物医药、现代化工等产业转型升级；原阳要积极承接x外溢产业、发展配套产业。延津县、封丘县、获嘉县要着力发展劳动密集型等产业，其中，延津要继续发挥农业优势，打造百亿级食品产业园；封丘要注重发展食品加工、纺织服装、代工等劳动密集型产业；获嘉要发展精细化工、冷链物流等产业。这方面，目前辉县市谋划得比较深。辉县市正在谋划转型升级发展，首先，发展新能源产业，立足山水资源禀赋，“十四五”期间谋划至少新建x座抽水蓄能电站，总投资超过x亿元，装机容量达x万千瓦；其次，发展交旅融合产业，通过发展交通带动南太行各景区互联互通、融合发展；第三，发展大数据产业，发挥其海拔较高、山洞温度适宜等优势，吸引腾讯大数据灾备中心落地。这样一来，充足的电力供应为腾讯大数据灾备中心提供能源支撑，通过腾讯的品牌效应吸引大数据相关产业集聚发展，交旅融合打造的全域旅游为产业发展提供良好的外部环境，可以形成产业的转型升级和循环发展。同时，各县（市、区）要坚持把开发区作为经x发展的主阵地、主战场、主引擎，以原有产业集聚区为依托，围绕“一县一省级开发区”，科学编制发展规划，推动开发区整合、扩区、调规、改制，突出“亩均论英雄”，不断提升开发区主导产业集聚度和竞争力，支持有条件的省级开发区晋升为国家级。高新区、经开区要深化与卫滨区、红旗区的套合改革，聚焦主责主业提质提速发展；高新区要聚焦大数据、生命科学、氢能等高新技术产业，经开区要聚焦高端纺织服装、装备制造等产业加快发展，力争在全省、全国排名中进位升级。卫滨区要加快推进城市更新，重点发展装备制造和现代服务业；红旗区要重点发展高端智能制造和电子信息产业，以及夜间经x等服务业，促进产城融合；牧野区要加快推进灾后重建和城市更新，借助中电科x所发展电子信息产业，提升新能源电池产业发展水平；凤泉区要加快推进灾后重建和城市更新，重点发展新能源电池和装备制造产业。三是加快重大基础设施建设。“十四五”期间，我市聚焦交通、水利、能源等，谋划项目总投资近x亿元。要发挥好基础设施建设的稳定器、放大器作用，充分发挥投融资平台作用，通过模式创新推动项目建设，吸引大型央企带资进驻，切实解决资金从哪里来、项目质量如何保证等问题，通过基础设施建设，进一步拉大城市框架，提升产业配套能力，加快新型城镇化进程。
省***报告强调，全面推进乡村振兴“既是我们的政治责任，也是发展的巨大潜力”。我市农业产业基础较好，农业科技优势明显，农村改革成效显著，要发挥好这些优势，把解决好“三农”问题作为重中之重，推动乡村振兴走在全省前列。一是加快发展现代农业。省***报告提出要打造口粮生产、粮食储运、食品加工、农业装备、农业科技、农产品期货等“六大中心”，推进十大优势特色农产品生产基地建设，创建一批国家级特色农产品优势区，以县为单位创建农业现代化示范区。六大中心中涉及我市五项、十大农产品生产基地中涉及我市九项，都有很好的基础和条件。我们要发挥优势，坚持藏粮于地、藏粮于技，大力推进高标准农田建设，各县（市）都要制定具体的高标准农田建设计划，并积极申报项目；要持续深化农业供给侧结构性改革，推进农业全产业链发展，提高农产品质量、亩均效益；要加速推进x农谷建设，加快国家农高区申建步伐，全面提升农业规模化、产业化、集约化水平，在现代种业强省建设中走在前、作表率；要加快农业高新技术发展促进中心组建进度，尽快启动运行、发挥作用；要建立中国农科院、省农科院、x农大等院所与我市干部挂职交流机制，促进双方深度合作；要利用中国农科院农灌所科技优势和我市装备制造产业优势，加快谋划建设农业装备产业园，“十四五”期间建成上下游链条完整、服务专业、产业配套、技术一流的产业园，形成新的增长点。总之，要通过全面提质发展，再创我市农业新的辉煌。二是有序推进乡村建设。坚持规划引领，立体推进县乡村一体规划，因地制宜编制实用性村庄规划，切忌用城市规划理念做乡村规划。要以实施乡村建设行动为抓手，抢抓灾后重建机遇，统筹推进道路交通、供水供电、通信、垃圾和污水处理、农田水利等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，加大人居环境整治力度，大力建设美丽乡村，逐步实现农村全面进步、乡村宜居宜业。三是深化农村综合改革。我市作为全国农村改革试验区，近年来在农村综合改革方面取得了一定成效。要在坚持以往经验基础上，着眼畅通城乡要素合理流动渠道、加快推动城乡融合发展，持续抓好农村综合改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，为乡村振兴注入强大动力。四是持续巩固脱贫攻坚成果。要防止松懈厌战思想，严格落实“四个不摘”要求，做好工作衔接、政策衔接和机构队伍衔接，多途径推动脱贫人口稳岗就业，坚决守住脱贫攻坚胜利果实。重点加强受灾困难群众的帮扶救助，坚决防止因灾返贫致贫。
省***报告提出，要推动改革向更深层次挺进、推动制度型开放迈出更大步伐，持续增强高质量发展动力活力。近年来，我市深入推进改革开放，高质量发展动力活力更加强劲。比如，经开区体制机制改革、水资源税费改革试点等多项改革受到上级部门肯定，实际利用外资连续多年居全省前x位，但与先进地区相比，改革开放的力度、深度、广度仍然不够，迫切需要改革再加力、开放再提升，推动发展再提速。一是推进更深层次改革。重点抓好“放管服效”改革，加快转变政府职能，推进企业投资项目承诺制和“一枚印章管审批”；尽快建立大数据综合服务监管体系，实现服务事项“一网通办”、执法监管“一网通管”、数据资源“一网通享”。突出金融服务实体经x导向，深化金融体制改革，当前要加快推进农商行组建，目前全市x家县级农商行已挂牌开业x家，x县、封丘县和凤泉区农信联社要尽快改制组建到位。要抓好改革试点争取工作，积极主动与国家、省有关部门对接，争取更多改革试点项目。二是实现更高水平开放。坚持以开放倒逼改革创新，以改革创新推动更大开放，助力开放强省建设。要聚焦我市重点产业，大力开展产业链招商、资本招商、平台招商等，提高招商针对性，确保招商实效。要稳定外贸发展，完善重点外贸企业“服务官”制度，组织引导企业更好融入“双循环”新发展格局，拓展海外业务。要主动融入“四条丝路”，争创x自贸区开放创新联动区，加快跨境电子商务综合试验区等申建，提升中欧班列（x号）、新日韩铁海联运国际班列运营水平，推动制度型开放迈出更大步伐。三是打造一流营商环境。在x年省级营商环境评价，我市从第x名下滑到第x名，环境不优已成为制约全市高质量发展的一大痛点，必须痛下决心、狠下功夫、用硬措施，对标国内先进地区，聚焦短板弱项，强力攻坚突破，严格考核奖惩，加大数治化力度，全力推动营商环境大变样大提升。
省***报告强调，我们建设的现代化，是人与自然和谐共生的现代化。我市横跨x、海河两大流域，拥有太行山、南水北调中线工程、隋唐大运河及明清x故道等生态屏障和串联廊道，在全省构建“一带三屏三廊多点”的生态保护格局中地位重要、位置关键。我们要深入践行***生态文明思想，全力推进生态保护治理，努力在生态强省建设中多作贡献。一是加强x流域生态保护治理。把大保护作为关键任务，坚持上下游、干支流、左右岸协调联动，实施河道和滩区综合提升治理工程，完善水沙调控体系，加强沿黄生态廊道建设，确保x岁岁安澜。实施卫河、共产主义渠等中小河流综合治理，加快构建现代化防洪体系，提升全市域防洪能力。加快推进南水北调后续工程高质量发展，推进总干渠两侧生态保育带建设，切实维护工程安全、水质安全。扎实开展国土绿化行动，提升国土绿化水平。二是深入打好污染防治攻坚战。突出精准、科学、依法治污，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保我市天常蓝、地常绿、水常清。要坚持精准科学施策，支持达标排放企业稳定生产。三是有序推进碳达峰碳中和。认真落实绿色低碳转型战略，调整能源结构，开展煤炭消费减量替代，大力发展风电、光伏等绿色可再生能源。以“三大改造”为抓手，统筹谋划一批推动经x、能源、产业等绿色低碳转型发展的重点任务和重大项目，不断完善绿色制造体系。促进智慧交通与绿色交通深度融合，提升交通运输行业节能减排能力，大力倡导绿色、低碳生产生活方式，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。
省***报告强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要始终坚持人民至上，促进共同富裕，把为民造福作为最重要政绩。一是满足好群众愿望。不但要满足群众基本生活，还要让群众更好共享高质量发展成果、过上高品质生活。各级各部门要对照省委要求，在就业、教育、医疗卫生、社保、养老、住房等方面，系统谋划、整体提升，为技能x、健康x、体育x、教育强省等建设贡献x力量，不断满足人民群众对美好生活的向往。尤其要聚焦群众的“急难愁盼”问题，突出抓好“一老一小一青壮”工作，把“我为群众办实事”做扎实，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。二是维护好群众利益。群众信访问题的产生，主要原因是忽视群众利益、漠视群众诉求，处理解决不及时，最终造成不稳定因素。要坚持群众利益无小事，进一步畅通群众诉求渠道，提升群众工作能力，对群众反映的问题及时回应、及时解决，确保群众满意。三是丰富好群众精神文化生活。持续巩固全国文明城市创建成果，打好意识形态领域主动仗，统筹城乡公共文化服务体系建设，完善各类文化基础设施，开展各种形式的精神文明创建活动，大力保护传承弘扬x文化，推动文旅文创融合，不断丰富人民群众精神文化生活，促进人民精神生活共同富裕。
省***报告指出，制度优势是我们的最大优势。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，把制度优势更好转化为治理效能。一是广泛凝聚各方力量。坚持和完善人民代表大会制度，持续提升人民政协协商议政水平，支持民主党派、工商联、无党派人士和人民团体更好履职，持续巩固军政军民团结，大力促进民族团结和宗教和谐，巩固发展最广泛的爱国统一战线。二是纵深推进法治x建设。创新开展“小切口”立法，全面建设法治政府，严格规范公正文明执法，深化司法体制综合配套改革，巩固拓展政法队伍教育整顿成果，广泛开展全民普法，加快法治x建设步伐。三是建设更高水平的平安x。全面贯彻总体国家安全观，坚决维护国家政权、制度、意识形态安全，全面加强经x安全，全力确保安全生产；以“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动为抓手，推动自治法治德治数治“四治”融合，强化矛盾纠纷多元化解，全方位加强社会治安防控；常态化开展扫黑除恶斗争，确保政治更安全、社会更安定、人民更安宁。
省***报告指出，实现“两个确保”，关键在加强党的全面领导。近年来，我市始终把抓好党建作为最大政绩，基层党建经验全省推广，x先进群体精神持续弘扬，政治生态不断优化。下一步，要始终坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推动全面从严治党向纵深发展，为实现高质量发展提供坚强政治保证。一是加强政治建设。严明政治纪律和政治规矩，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保*********重要讲话重要指示和党***决策部署在x条条落实、件件落地、事事见效。持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强干部队伍建设。树牢正确用人导向，健全干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系。强化干部专业素质，提升干部抓总、抓重、抓要能力，打造高素质专业化干部队伍。坚持党管人才，引育并举、以用为本，进一步完善“全职+柔性”引才机制，广泛凝聚、用好用活各类优秀人才。三是加强基层党组织建设。充分发挥x先进群体示范带动作用，深入实施强基固本等工程，持续大抓基层、大抓支部，常态化整顿软弱涣散基层党组织，推动各领域基层党组织全面进步全面过硬，让党旗始终在一线高高飘扬。四是加强作风纪律建设。结合省委能力作风建设年活动，深入开展作风纪律大整顿，严格落实“x”工作要求，强化结果导向，树牢服务理念，严明作风纪律，以作风攻坚推动发展攻坚。五是加强党风廉政建设。严格落实省委、省纪委工作报告要求，坚持把纪律规矩挺在前面，始终保持严的氛围、惩的力度，精准运用“四种形态”，保持反腐高压态势，纵深推进以案促改，强化巡察利剑作用，持续巩固党员模范带头、干部清正廉洁、社会风清气正的良好局面。
学习宣传贯彻省***精神，是今后一个时期的重大政治任务。各级各部门要加强组织，迅速行动，切实把思想和行动统一到省***精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实省***部署上来。
市委常委和市级领导要发挥“头雁”作用，先学一步、学深一层，带头宣讲会议精神；各级党委（党组）要迅速传达学习，开展专题研讨，力求学深学透，融会贯通；各机关、企业、学校、社区、基层党组织以及各群团组织要结合自身实际，组织干部群众开展形式多样的学习，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。
宣传部门要抓紧研究制定工作方案，指导全市抓好学习宣传贯彻；要及时宣传报道我市学习会议精神的热烈反响，贯彻会议精神的举措成效，形成强大舆论声势。各级各部门要尽快制定学习宣传计划，运用多种方式方法，有组织、有计划地进行宣传宣讲，多角度、立体化解读会议精神，进一步在全市营造学习宣传贯彻省***精神的浓厚氛围。
要把学习宣传贯彻省***精神与市***精神紧密结合起来，坚持同谋划、同部署、同推进，推动学习贯彻常态长效。要把贯彻省***精神与推动我市当前工作和长远发展结合起来，做好今年后两个月工作计划和明年工作谋划，特别是对报告中涉及我市的重大任务、重大项目，要加快推进，尽快取得成效。要统筹抓好发展和安全，坚决守牢安全底线，坚决遏制重特大安全事故发生；常态化抓好疫情防控、社会稳定、舆情管控等各方面工作，为我市发展打好安全稳定基础。特别是疫情防控工作，近两周，全国报告新增本土病例超x例，尤其是上饶病例有x活动轨迹，我市“外防输入”压力陡增。各级各部门要始终绷紧疫情防控这根弦，严格落实疫情防控各项要求，压实四方责任，坚持外防输入、内防反弹，持续巩固来之不易的防控成果。
各级各部门要对照省***报告，进一步细化任务，压实责任，一项一项抓对标，一件一件抓落实。要成立工作专班，制定专案，明确专人，对这次会议提出的贯彻落实意见进行细化分解，建立台账，确保落实落细。要坚持项目为王、结果导向，将贯彻落实措施和成效体现到具体项目上，确保抓手明确，成效具体。要加强督导检查，市委、市政府督查办公室要对照工作台账，加强督促检查，确保不折不扣完成市委确定的贯彻落实意见和具体措施。
当前，我市一些工作在全省的排名不靠前，一些地方和部门进位升级意识不强、创先争优动力不足、干事创业氛围不浓。各级各部门，特别是各级领导干部，都要有等不起、慢不得、坐不住的责任感和紧迫感，增强创先争优意识，提振进位升级的精气神，真正把***报告制定的政策、提出的试点、部署的工作梳理清、研究透，迅速行动起来，积极向上争取，确保落实落地。特别是政策、试点、资金密集的部门，要全面发力，加大争取协调力度，确保单项工作争第一、整体工作创一流，为我市实现“十四五”进位升级目标提供有力支撑。
同志们，x书记在省***闭幕时强调，蓝图已经绘就，号角已经吹响，关键在真抓实干！各级各部门一定要坚持结果导向，强化“交卷意识”，推动各项工作往实里抓、向目标奔，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”，躬身入局，善作善成，为谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章、实现“两个确保”贡献x力量！
我就讲这么多，谢谢大家！
年度市委书记在全市组织工作会议结束时讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×部长的主题报告，内容全面、重点突出、措施具体、要求明确，特别是围绕换届后领导班子和干部队伍建设、基层组织“五个基本、七个体系”建设、“人才强市”战略三个重点，从提能善政、选人用人、创先争优活动、“五个基本”建设、“×英才计划”和组织系统自身建设等六大方面做了系统阐述，对我们进一步做好组织工作具有重要指导作用。大家一定要认真学习、深刻领会。
会后，各地各单位要迅速向党委（组）作好汇报和传达贯彻，及时组织开展专题学习，结合实际提出贯彻落实意见，切实把会议精神学习好、领会好、落实好。
下面，我就贯彻落实会议精神和×书记、×部长重要讲话，扎实做好今年组织工作，讲几点意见。
这次全市组织工作会议，主要任务是：贯彻落实全国和全省组织部长会议精神，全面总结2021年组织工作，安排部署2022年工作任务。刚才，六个单位从不同方面作了交流发言，讲的都很好，听后很受启发，值得学习借鉴。昨天下午，×书记代表市委就基层党建工作作了十分重要的讲话，×部长对组织工作进行了全面总结和安排部署。今天上午，大家进行了热烈讨论。一致认为，×书记的重要讲话，主题鲜明、立意高远、思想深刻、内涵丰富，为全市组织工作指明了方向。×部长的主题报告，内容全面、重点突出、措施具体、要求明确，特别是围绕换届后领导班子和干部队伍建设、基层组织“五个基本、七个体系”建设、“人才强市”战略三个重点，从提能善政、选人用人、创先争优活动、“五个基本”建设、“×英才计划”和组织系统自身建设等六大方面做了系统阐述，对我们进一步做好组织工作具有重要指导作用。大家一定要认真学习、深刻领会。会后，各地各单位要迅速向党委（组）作好汇报和传达贯彻，及时组织开展专题学习，结合实际提出贯彻落实意见，切实把会议精神学习好、领会好、落实好。
一方面，工作要牵“牛鼻子”
“牵牛要牵牛鼻子”。2022年组织工作，我们要紧紧围绕×部长提出的“九大项目”工作任务，牢牢抓住这个“牛鼻子”，实施重点工作项目化管理，逐一制定项目方案，逐一推进项目落实，逐一严格考核结帐，进而带动各项工作任务落实到位。
第一大项目：“喜迎二十大、争创新业绩”主题实践活动。主题实践活动从2022年×月底开始，至2022年×月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个步骤。围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动、“五亮五比五创”活动、“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”活动、“基层组织建设年”活动、“重大项目建设年”活动、“激情跨越×璀璨×”系列成果展示活动等七项具体活动。今天上午，市委刚刚召开了全市“喜迎二十大，争创新业绩”主题实践活动动员大会，各地各单位要迅速传达落实会议精神，把握阶段要求、时间节点和推进节奏，扎实抓好每个阶段、每个环节的工作，确保活动有序推进。
第二大项目：党员群众服务中心评星定级活动。当前，党员群众服务中心标准不高、功能不全的问题仍然不同程度存在。要通过开展党员群众服务中心“评星定级”活动，促进党员群众服务中心亮点突出、整体提升、全面达标。一是整合资源。要统筹新农村建设资金、社区建设资金、城乡一体化建设资金等，强力推进党员群众服务中心建设，特别是要迅速启动便民服务厅改造升级工程，做到便民服务厅“全覆盖”。二是规范建设。要按照“十个中心”要求，采取“三个一”措施，即一套建设标准、一线串珠示范工程、一次现场拉练活动，实行标准化建设，优化功能布局，完善配套设施，推进党员群众服务中心提档升级。三是评星定级。要按照“五务合一”要求，制定党员群众服务中心“评星定级”管理细则，对党员群众服务中心的硬件和软件进行评定，对每个达标的党员群众服务中心进行授星，实行星级动态管理。
×个村集体经济年纯收入×万元以上，占行政村总数×%，比2020年增加×个，增长率×%，这个成绩来之不易。当前，全市发展壮大村级集体经济工作已进入攻坚克难的关键阶段，要实现年底集体经济年纯收入×万元以上的村达到×个，×万元以上的村达到×个，×万元以上的村达到×%，“空壳村”实现“清零”的工作目标，必须采取四项措施狠抓落实。一是党委书记抓落实。党委书记要带头落实“第一责任”，带头包村驻点，亲自选路子、拿规划，亲自定措施、出实招，亲自引项目、解难题。二是结对共建帮落实。要采取职能部门帮差村，非公企业联弱村的方式，确保被帮扶的村从外部输血到内部造血，进而有稳定的集体经济收入来源。三是出台政策促落实。对发展壮大村级集体经济进步村，每村给予×万元奖励。四是强化责任督落实。对村级集体经济不达标的，今年基层党建考核要“一票否决”。
第四大项目：争当“五型”农村干部活动。各地要以争当知客先生型、调解和事型、致富带富型、热心服务型、文化传播型等“五型”村干部活动为载体，进一步创新基层党组织和基层干部联系群众、服务群众机制，形成一批优秀农村干部集群。年底，各地党委对照“五型”村干部要求，进一步细化标准，严格考评，重点看村干部为群众办了多少实事好事、组织开展了多少活动、调解了多少矛盾纠纷、争取了多少外援资金、兴办了几个项目，把相关数据作为争当“五型”村干部的重要依据。
第五大项目：干部队伍“五个一批”计划。一是公开选拔一批。要拿出一部分社会关注度高、含金量较高的职位，面向社会公开选拔一批优秀年轻干部。二是竞争上岗一批。要扩大竞争上岗范围，探索跨区域、跨部门竞争上岗，激发干部队伍活力。三是轮岗交流一批。要根据《党政领导干部交流工作规定》，制定出台《×市干部轮岗交流实施办法》，有步骤、有计划地开展领导干部交流工作。四是上下挂职一批。主要是从市直单位选派一批优秀年轻干部到乡镇挂职，从乡镇机关选派一批优秀副科级以上干部到市直单位挂职。五是一线锻炼一批。继续选派一批干部到一线进行实践锻炼，进一步提升综合素质和实际工作能力。
第六大项目：年轻干部成长工程。去年×月，我市首次启动“年轻干部成长工程”，从×名第一学历大学及以上年轻干部中，公开选拔了×名培养对象，举办全市“年轻干部成长工程”强化训练班。在换届调整中，×名培养对象中有×名年轻干部被提拔重用，其中新提拔进班子×人，使用率在×%以上。今年，要大力推进“年轻干部成长工程”子工程，举办一系列“年轻干部成长工程”培训班，促进年轻干部健康成长。
第七大项目：基层干部科学发展主题培训行动计划。从调查摸底情况来看，今年要将×万人左右的基层干部纳入“主题培训行动计划”。这×万人的培训任务，除在市委党校和外地分×个类别举办培训示范班外，绝大部分任务要由各地各部门完成。各地各部门要结合实际，拿出操作性强的实施方案，明确具体培训内容，增强培训针对性和实效性，确保干部有所收获、有所提高。
第八大项目：×英才计划。重点是分类实施“五大人才工程”，即高层次稀缺性人才引进工程、“双十双百双千”精英培育工程、现代农业实用人才培养工程、创新创业团队孵化工程、研究生引进工程。加快优秀人才梯次集聚，形成数量充足、结构合理、素质优良的优秀人才集群。要依托市人才交流中心组建优秀人才“猎头团队”，开办“总裁班”，举办“×经济论坛”，确保全年引进×名高层次创新创业人才、×名企业经营管理人才，培育×名高技能人才。
第九大项目：远教领航工程。要健全远程教育资产台账，完善管理制度，提高站点使用率、节目点击率和党员群众参学率。要认真开展学用巩固年活动，分类别、分行业建立远程教育学用实践基地，每个镇（街道）要创建×个“学用转化示范站点”，每个行政村要培育×个“远教致富示范户”。要大力开发具有地方特色的远程教育“乡土课件”，抓好以站点管理员为重点的骨干队伍建设。
另一方面，队伍要讲“战斗力”
一支队伍要有战斗力。工作完成的好不好，关键看战斗力强不强。今年组织工作任务繁重，能否高标准高质量完成工作任务，关键看组工干部队伍的战斗力。战斗力来自四个方面：
要勇于负重拼搏，变压力为动力，以饱满的热情和充沛的精力推动组织工作的开展；
要善于开拓创新，在继承传统中大胆创新，用新方法、新模式破解组织工作难题。三要党纪严。讲纪律，核心是公道正派。公道正派是组织部门的“传家宝”，是组织工作的“生命线”，是组工干部的“护身符”。组工干部要坚持原则、公道正派，严守组织纪律和法律法规，切实做到心正、嘴严、腰直。
2、丰富底蕴。“腹有诗书气自华”。组工干部要丰富底蕴，就是要勤于学习，不断拓展知识领域。一要学习理论。“理论上的成熟是政治上成熟的基础”。要系统学习党的基本理论和组织工作业务，用科学理论指导实践工作，争当高素质组工干部。二要钻研业务。组织系统每个岗位都有自己的具体业务，作为一名组工干部必须熟练掌握运用这些业务知识。要坚持平时学与专题学相结合，工作闲暇时对业务知识普遍学，遇到问题时找出相关文件专门学，必要时还要就某一政策进行系统学。三要了解经济。要加强对经济、法律、管理等有关知识，特别是招商引资有关知识的学习，不断拓宽知识领域，改善知识结构，提高政策水平，增强发展和服务发展的能力。四要学习他人。“三人行必有我师”。要多学习别人长处，弥补自己不足。要注重向领导学习把握大局的工作艺术，向同事学习扎实工作的敬业精神，向年轻人学习朝气蓬勃的精神面貌。
3、提能善政。组工干部讲战斗力，最核心的还是要提升自身能力。重点是五种能力。一是识人用人能力。对组工干部来说，识人、知人尤为重要。要熟悉干部的基本信息，炼就一双“火眼金睛”，辩证地分析干部。在评价干部时，明确表明自己的观点和看法，不回避矛盾，不泛泛而谈。用好的作风选人，选作风好的人，确实做到“好中选优”。二是破解难题的能力。目前，我们组织工作还存在一些问题和不足，制约着组织工作创新与发展。比如，村级集体经济收入的难题、软弱涣散村整治的难题、党员队伍后继乏人的难题。面对这些难题，要分析原因，找准切入点，用创新的办法去化解。一时难以解决的，可以先从点抓起，以点带面，逐步突破。三是组织协调能力。组工干部在工作中与各方面的联系非常紧密，有着大量的组织协调工作需要去做。组工干部既要认真听取其它部门的意见和建议，又要多和基层同志接触，还要注意和上级部门加强联系沟通，进而更好地推动工作。四是调查研究能力。调查研究是组织工作的“谋事之基，成事之道”。这不仅是工作路线、工作方法的问题，也是一项基本功。组工干部必须在调查研究上下功夫，切实增强工作主动性、预见性和实效性。五是说和写的能力。说和写是组工干部的基本功。组工干部既要熟悉公文写作，还要善于与人沟通。要不断加强说和写能力的锻炼，使自己成为“提笔能写、开口会说”的组工干部。
面对升迁去留，要保持平衡心态；
面对荣辱得失，要保持平常心态。三是行为要健康。组工干部身份特殊，一言一行都受人关注，其行为方法受到纪律、规定和公众评判等因素的约束。无论在何时何地，都要慎言慎行，廉洁自律。
同志们，2022年组织工作方向已经明确，任务十分艰巨，思路已经清晰，措施还要具体，做好今年组织工作，意义重大，使命光荣，希望大家进一步创新思维，振奋精神，锐意进取，扎实工作，推动组织工作再上新台阶，实现新跨越！