市委理论学习中心组研讨发言提纲（精选16篇）

提纲是一个不断完善和修改的过程，我们可以在写作的过程中随时进行调整和补充。以下是小编为大家整理的提纲范例，希望对大家的写作有所启发和帮助。

【研讨发言】经开区党工委书记在市委中心组学习研讨发言提纲

视察×重要讲话精神发言提纲

今年是习近平总书记×年视察我市×周年，也是实施“十四五”规划和建设新时代“沿海强市、现代××”的开局之年。通过重温总书记视察我市新闻片，对总书记对我市发展提出的“×”重要指示，是“从客观实际抽出来又在客观实际中得到了证明的”真正的理论，是推动新时代×高质量发展的科学指南，对其中蕴含的战略高度和理论价值、现实意义和实践要求，有了更加深刻清晰的理解和认识。学习对照市第×次党代会部署要求，备受鼓舞、倍感振奋，进一步坚定了在建设新时代“沿海强市、现代××”历史征程中争当表率、争做示范、走在前列的信心和决心。

目前，不管是从国际国内的宏观环境、周边地市开发区的竞争态势，还是从加快开发区高水平开放、高质量发展的迫切需要来看，承担起、完成好市委市政府赋予×经济开发区的光荣使命，还面临不少艰巨的硬任务、难啃的硬骨头、更难得攻坚战。比如精准高效招商引资、招才引智，加快推进新旧动能转换、构建现代产业体系，增强后劲助力全市“十四五”高质量发展；比如，完善体制机制，落实“放管服”要求，优化经济开发区营商环境；比如坚守安全生产和环境保护红线等等，都是对我们的能力检验、作风考验。我们将以习近平总书记“×”嘱托为引领，深入学习贯彻市第×次党代会精神，唱响“快字当头，干字为要”主旋律，激发经济开发区上下同新时代相匹配、同新任务相呼应的责任担当意识，牢牢把握项目建设、招商引资、基础提升、环境保护四大主线，强力推进园区管理、新“九通一平”等各项重点工作，争当表率、争做示范、走在前列，全面提升综合实力和竞争优势，把经济开发区加速建设成为向海发展的桥头堡、动能转换的主战场、高质量发展的示范区。确保各项主要经济指标实现年均×%的增速，主营业务收入×年完成×亿元，×年突破×亿元，到2025年，主营业务收入达到×亿元、地区生产总值达到×亿元、一般公共预算达到×亿元、税收收入达到×亿元，为建设新时代“沿海强市、现代××”贡献经济开发区智慧和力量。

一、坚持超前规划，全力提升基础设施承载能力。一是加快规划调整。以国土空间规划编制为契机，合理确定城市开发边界，进一步明确×个工业园区产业发展方向，为项目落地提供保障。二是完善基础设施配套。优化老“九通一平”，打造新“九通一平”，提升园区承载能力。积极谋划园区基础设施项目，统一交由×城乡发展集团实施。×工业园区×等×个基础设施重点工程确保按照时间节点推进完成；×园区重点推进净水厂、污水处理厂，道路及相关配套管网等工程建设。×园区加快推进核心区中片区、东片区基础设施建设；规划建设连接×高速、×城市快线的×条高等级公路，打通园区对外交通。三是大力推进×港池开发。高效对接有意向投资的×港口集团和战略投资者，优中选优确定投资主体，不断加快开发步伐，确保到明年6月底前完成×、×、×等前期手续跑办。

二、坚持项目为王，全力推进重点项目建设。一是加快“项目提速”。提供全程代办服务，下半年确保计划总投资×元的×医疗用品等×个重点项目开工建设。成立大项目专班，做好投资×亿元的×集团综合性仓储基地项目落地服务工作，确保年内签约落地并取得实质性进展。二是力推“项目竣工”。把项目投产、入统规上、税收贡献作为衡量项目建设进度的硬性指标，适时兑现政府奖励。切实做好企业建成以后的跟踪服务，促进企业达产达效。下半年确保计划总投资×亿元的×等×个项目竣工投产，提高实体项目贡献率。

三、坚持精准对接，全力引进立县招商项目。一是按产业定位精准招商。进一步深化全员招商，加快打造×个园区重点产业集群，提高项目质量、体量。重点围绕装备制造、电子信息、新材料新能源、资源循环利用、数字产业进行招引项目。二是突出沿海经济带招引大项目。突出临港区位优势和军民融合发展特色，大力发展军工贸易、军工制造、冷链物流、车船拆解等临港产业，以临港经济壮大未来支撑，打造全省临港产业军民融合示范基地。三是实施委托招商。重点选择深圳、上海、北京等专业招商团队，让专业的人，干专业的事，力促外资项目取得新突破，确保全年引进重点项目×个、引进到位市外资金×亿元。

学习教育为契机，全领域研究突破、全方位巩固提升，不断开创经济开发区。

党建。

工作新局面。系统规范落实抓基层党建主体责任，全面加强。

领导。

班子和干部队伍自身建设，引导激励党员干部在招商引资第一线、项目建设主战场、服务。

企业。

最前沿砥砺品质、磨炼胆识、增长才干。扎实开展“×建设年”活动，从基层组织、基础。

工作。

基本能力抓起，提标准补短板强弱项，持续提升党的组织和党的工作“两个覆盖”质量，打造非公示范点培育党建新品牌，真正发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动基层党建和中心工作企业发展深度融合互促共进，以全面从严治党的新成效，推动经济开发区高质量发展再上新台阶，让赶超成为常态，让领跑变为现实。

市委理论学习中心组全面从严治党专题学习会研讨发言【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才,**同志组织学习了习近平总书记关于全面从严治党、作风建设、政治监督的重要论述和党的自我革命战略思想，传达省委关于xxx案暴露问题及其教训警示的通报。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实提高政治站位，强化理论武装，坚持以案促改，以更大力度、更实举措纵深推进全面从严治党，为加快建设革命老区高质量发展示范区营造风清气正的良好政治生态。

一、要始终保持“赶考”的清醒坚定，坚决扛牢管党治党的政治责任。以xxx案为镜鉴，永葆自我革命的精神，紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，进一步强化主体责任、监督责任和书记第一责任人责任。各级党委（党组）要带头落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，“一把手”要带头履行好第一责任人责任，班子成员要落实好“一岗双责”，纪检监察机关要发挥党内监督专责机关作用，聚焦xxx案暴露出的问题，综合运用政治监督、审查调查、巡视巡察等，及时把苗头性、倾向性问题甄别出来，督促抓好整改落实。

二、要始终坚持以政治建设为统领，全面推进党的各方面建设。时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚定不移把党的政治建设摆在首位，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设、反腐败斗争始终，把赣州打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的红土圣地。持续深化理论武装，认真组织学习《习近平谈治国理政》（第四卷）等最新理论成果，扎实推进党史学习教育常态化长效化，引导党员干部坚定贯彻“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入抓好“七个有之”专项治理和任人唯亲、任人唯圈专项整治，大力选拔忠诚干净担当的优秀干部，严厉查处“小圈子”“小团伙”行为，严肃党内政治生活，不断增强党员干部的“政治免疫力”。

三、要始终保持永远吹冲锋号的鲜明态度，坚定不移把严的主基调长期坚持下去。深刻吸取xxx严重违纪违法教训，聚焦土地划拨拍卖、工程建设、产权交易等重点领域，坚决查处政治问题与经济问题交织的腐败案件，驰而不息打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。扎实开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动，持续推进“吃喝喜乐”等不健康微信群清理，保持清清爽爽的同志关系和干干净净的政商关系。加强对“一把手”和“关键少数”的监督，定期开展谈心谈话、警示提醒，严格执行民主集中制，坚决防止特权思想。

四、要始终坚持系统施治、标本兼治的科学方法，不断把全面从严治党引向深入。认真领悟全面从严治党的科学方法，结合赣州实际，将深入推进正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理等贯通起来，用好“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”试点成果，进一步细化政治建设、作风建设、“一把手”监督、政商关系等规章制度，增强监督治理的效能，持续构建更加风清气正、健康向上的政治生态。按照省委要求认真开好全面从严治党形势分析会，精准研判形势，深刻剖析问题，坚持举一反三，务求标本兼治。

市纪委书记在市委理论学习中心组研讨会上的发言材料

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按照学习计划，这次理论学习中心组主要围绕************七一重要讲话精神进行学习研讨。我主要围绕“建党精神”，结合纪检监察工作，谈一下我的思考和体会。

在庆祝中国******成立100周年大会上，************发表重要讲话，首次精辟概括了“32字”伟大建党精神，这就是“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”。伟大政党铸就伟大精神，伟大精神成就伟大事业。敢于善于斗争，是纪检监察干部的必备素质和“政治基因”。自觉践行伟大建党精神，必须坚定理想信念，坚守初心使命，做敢于善于斗争的忠诚卫士。关键是做到“五个一”

一是一片丹心铸忠诚。这片丹心就是忠诚于党的事业之心，忠诚于人民的赤子之心，忠诚于******新时代中国特色社会主义思想的坚定之心。30年前面对军旗我庄严宣誓“做一名忠诚的武警战士”，27年前面对党旗我庄严宣誓“为共产主义事业奋斗终身”，现在我是忠诚的纪律部队战士。对党绝对忠诚是纪检监察干部的政治本色，每次重温入党誓词，字字直抵人心，句句直言忠诚。自觉践行伟大建党精神，就是要牢记自己面对党旗、军旗许下的铮铮誓言，把忠诚于党、忠诚祖国、忠诚人民的坚定信念，融入血脉、注入灵魂、伴随终身，坚决做“两个维护”的捍卫者、追随者、护旗者。

二是一身正气敢斗争。

三是一心奉公为人民。************指出，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国******一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。伟大建党精神的根和魂是不负人民。自觉践行伟大建党精神，就是要始终牢记“群众利益无小事”，始终把群众“急难愁盼”的事放在心上，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为监督执纪的出发点和落脚点，时刻铭记自己的权力是党和人民所赋予的，让人民群众时时感受到“纪检监察就在身边、公平正义就在身边”，切实树立和维护纪检监察干部公正为民的良好形象。

四是一丝不苟严作风。纪检监察工作关系全面从严治党成效，关系一个单位的发展成败，关系党员干部的政治生命，关系个人家庭的幸福存亡，责任重大，使命艰巨，容不得一点闪失和失误。作为党的政治机关和纪律部队的一员，自觉践行伟大建党精神，就是要始终牢记初心使命，一以贯之坚持实事求是的思路路线，一以贯之坚持全面从严治党的方针政策，一以贯之坚持纪法面前人人平等，发扬严谨细致的工作作风，认真负责的求实精神、一丝不苟的工作态度，把监督执纪的事项都做成精品，把经办的案件办成“铁案”，最终经得起历史、事实和人民的检验。

五是一日三省强自身。有一句谚语:“天上的繁星数得清，自己脸上的煤烟却看不见”。世上最困难的事情就是认识自己。身处纪检监察岗位，又是作为纪委书记，身份特殊，身边有无数双眼睛在盯着自己看。自觉践行伟大建党精神，就要牢记自己的身份和职责使命，经常反思自己的一言一行、一举一动，是否与纪检监察干部身份相匹配、与纪委书记的身份相匹配?经常反问自己与纪律部队规定相比，还缺什么、差什么、少什么?经常反问自己离当“明白人”“实干家”的距离还有多远?真正以忠诚干净担当的纪检监察铁军标准来严格要求和约束自己，把一腔热血献给崇高的纪检监察事业，为我市经济社会高质量发展提供有力纪检监察保障。

在市委理论学习中心组学习研讨会上发言材料一改两为【范文】

在市委理论学习中心组暨专题读书班上的研讨发言范文

这次市委举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育读书班，组织厅级领导干部带头开展学习研讨，先学一步做表率，深学一层求实效，为全市各级党组织和党员干部作出了示范。我按照读书班要求，原原本本学习党的二十大报告和党章，认真研读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，结合学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，静下来思考，沉下去感悟，越学越有方向、越学越有信心、越学越有力量。主要有三点体会：

团结统一才能行动一致、成就事业，保证党的团结统一。必须把全党的思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。党的团结统一是党的生命，是党不断发展壮大的一大法宝。越是处于困难时期、转折时期、大发展时期，我们党越要强调团结统一。党的十八大以来，依靠党的团结统一和与人民的共同奋斗，顺利实现了第一个百年奋斗目标。现在，我们开启了强国建设、民族复兴的新征程，仍然要把保证党的团结统一放在关键位置抓紧抓好。思想引领行动。对于马克思主义政党来说，有没有一个与时俱进的先进思想作为引领，是党能不能团结统一的首要因素。新民主主义革命和社会主义革命与建设时期，我们党所以能够团结统一，是因为有毛泽东思想的指导。改革开放时期，我们党所以能够团结统一，是因为有中国特色社会主义理论体系的指导。习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，坚持不懈用这一创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。历史和实践说明，新时代能够保证党的团结统一的，只有习近平新时代中国特色社会主义思想。我们要充分认识“两个确立”是总结党的百年奋斗特别是新时代伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党意志、反映人民心声的重大政治判断，是党团结统一、胜利前进的重要保证，深刻感悟其决定性意义，凝心铸魂筑牢根本，锤炼品格强化忠诚，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

掌握理论才能赢得主动、开创未来，推进强国建设民族复兴。必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南和根本遵循。一个民族、一个政党要走在时代前列，就一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。习近平新时代中国特色社会主义思想以原创性理论贡献标注了马克思主义发展的新高度，以全新视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是一个系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系，“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了其主要内容，“六个必须坚持”诠释了贯穿其中的立场观点方法，为奋进新时代新征程提供了科学思想指引。党的二十大部署以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，习近平总书记系统论述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，指明了推进中国式现代化要正确处理好的一系列重大关系，指导我们在党的领导下不断拓展实现中华民族伟大复兴的康庄大道。习近平总书记系列重要指示精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，站在党和国家事业发展全局的高度，系统阐明了**发展“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题，为新时代治蜀兴川提供了方向指引。市委十二届二次全会坚定以习近平总书记系列重要指示精神为指引，立足市情特征，着眼长远发展，作出以“四化同步、城乡融合、五区共兴”统揽**现代化建设全局的重大战略部署，吹响了奋力写好中国式现代化**篇章的时代号角，统一了全市党员干部群众的思想意志行动。我们要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把学习领会党的创新理论与贯彻落实习近平总书记重要指示精神结合起来，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，紧紧围绕**现代化建设的重大任务、重点项目、重要环节大兴调查研究，加强监督问效，在党的创新理论指引下，推进强国建设、民族复兴、奋力写好中国式现代化**篇章。

理论清醒才能政治坚定、担当作为，推动党员领导干部忠诚干净担当。必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为改造主观世界和客观世界的强大思想武器。中国式现代化不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版，而是一项前无古人的开创性事业。前进的途中，也必然会遇到大量从未出现的全新课题和各种不确定难预料的风险挑战。实现党的二十大和市委十二届二次全会确定的战略目标，对党员干部特别是领导干部的综合素质提出了新的更高的要求。习近平总书记深刻指出“理论修养是领导干部综合素质的核心，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒”，强调“对领导干部来说，马克思主义这个看家本领掌握得越牢靠，政治站位就越高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力就越强，观察时势、谋划发展、防范化解风险就越主动”“全党同志要跟上时代步伐，不能身子进了新时代，思想还停留在过去”。这些重要论述，深刻阐明了领导干部不断强化党的创新理论武装、持续提升理论修养的极端重要性和现实紧迫性。我们要以高度的历史责任感和时代使命感抓好主题教育，主动把思想摆进去，学习掌握党的创新理论关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼的一系列要求，始终保持共产党人的政治本色。要从党的创新理论中汲取奋发进取的智慧和力量，掌握好马克思主义这个看家本领特别是其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，着力以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，不断提高担当促发展、建功新征程的能力和水平。

人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出了一系列新理念新思想新要求，形成并发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。我们要深刻把握人大是党领导下的重要政治机关，以高度自觉主动接受主题教育锻造洗礼，把学习贯彻这一重要思想同学习贯彻党的创新理论贯通起来，不断提升做好各项工作的政治站位和理论水平。要深刻把握人大是保证人民当家作主的国家权力机关，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主。要深刻把握人大是始终同人民群众保持密切联系的代表机关，民有所呼、我有所应，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，把群众满意不满意作为主题教育的根本评判标准。要深刻把握人大是全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关，紧扣推进“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展的重点问题，主动加强调查研究、探索实践和监督问效，助推市委重大战略部署走深走实、终端见效。

发言完毕，谢谢。

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在市委党校理论学习中心组专题研讨交流会上的发言材料

同志们：

“党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。”在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上，习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，回顾总结了中央党校90年历史成就和光辉业绩，围绕坚守“为党育才、为党献策”的党校初心作了全面深刻阐述，是指引新时代党校事业发展的纲领性文献。育才，系于优质教学，献策，基于深度科研，无论是教学工作还是科研工作都离不开深入的调查研究。回顾我党的历史，调查研究始终是我们深化认识、破解问题、推动发展的有效抓手和有力武器。党的十八大以来，习近平总书记亲自带队奔赴祖国大江南北，深入基层、深入群众，用真心聆听人民心声、用实干履行庄严承诺，并在一系列重要讲话中深刻阐明调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究作出了表率、提供了根本遵循。当前，全国上下掀起了一场“大走访大调研大服务大解题”的热潮，党校担负着为党育才、为党献策的重要职责，更要大力弘扬这一优良作风，掌握一手材料、直面现实问题、汲取群众智慧，真正践行好为党育才、为党献策的初心和使命。根据会议安排，我谈几点体会，以供同志们参考。

一、始终围绕中心、服务大局，着眼时代课题抓好调查研究。

习近平总书记强调：“围绕中心、服务大局，是党校事业必须始终坚持的政治站位，是践行党校初心的必然要求。”党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务，就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。各级党校要胸怀“国之大者”，找准党的中心任务与党校工作的结合点、切入点、着力点，始终着眼时代课题抓好调查研究。要紧盯现实需求。习近平总书记强调，要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问。这就要求党校的调查研究工作必须始终紧跟中国式现代化建设的实践步伐，紧盯事业发展的现实需求，将党的战略部署与本地区实际情况结合起来，把教学与科研的“脚跟”深深扎入到推进中国式现代化建设的鲜活实际和生动实践中去，使教学内容能够真正帮助党员干部开展工作、解决问题，科研成果能够真正帮助党委政府破解难题、推动发展，做到为党育实干之才、献实用之策。要紧盯前沿领域。一百多年来，我们党的事业始终是在没有现成经验和标准答案的情况下探索前进的，之所以能走到今天，既需要坚持真理、修正错误的勇气，也需要预知风险、提前防范的智慧。党校作为党员干部能力素质的培育地，党委政府科学决策的咨询方，在教学、科研工作中必须要远眺前方、走在前列，始终紧盯事业发展前沿领域，预判新问题、研究新课题、形成新理论，为党员干部预先储备推动发展所需的能力素质，为党委政府预先提出应对风险的准备方案。要紧盯疑难问题。习近平总书记一贯倡导，调查研究应多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，就是要求各级要紧盯疑难问题攻坚克难。进入新时代后，改革发展进入了攻坚期和深水区，需要加强攻坚力度，突破重点领域的制度障碍和利益固化，更需要党校大力培养攻坚人才、谋划攻坚策略。要抓住党和国家急迫需要解决的问题，切实发挥学科、体制和资源优势，组织教研力量深入调查研究，开展学术攻关，形成关键成果，指导各级党委政府和党员干部打通堵点、痛点、难点，推动改革发展向纵深推进。

二、坚持人民观点、群众路线，深入实践一线抓好调查研究。

党的二十大后，在新一届中共中央政治局首次召开的民主生活会上，习近平总书记再次强调，要大兴调查研究之风，多到基层一线去。中共中央办公厅近日印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，也明确强调，在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线。各级党校要牢记“为政之要”，聚焦“民之所盼”，深入实践一线抓好调查研究。要聆听群众呼声。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。开展调查研究，目的是为了发现问题、解决问题。作为时代的“阅卷人”，人民群众对各种问题看得最细致、感受最直接，人民群众的呼声是我们确定调查方向的依据，获取调查样本的来源，形成调查结论的基础。要把调查研究的重心放在基层，放在群众身上，聚焦人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题，做到哪里有人民的需要，哪里就有调查的身影。要汲取群众智慧。习近平总书记强调，开展调查研究，要做到“敏而好学，不耻下问，虚心求教，做群众的学生，做群众的朋友”。李强总理也指出，“坐在办公室都是问题，下去调研全是办法”。人民是时代的“阅卷人”，更是历史的创造者，是最具有首创精神的群体。党校教研人员开展调查研究工作，要能够放下身段和架子，不仅要问需于民，更要问计于民，和群众一起想、一起谋，让群众一起评、一起议，形成既有高站位、也能接地气的教研成果。要秉持为民初心。衡量调研工作是否成功，关键要看人民群众对调研结果是否认同，调研人员必须要始终清楚的认识到，无论是调查研究还是教学科研，归根结底是要解决好人民的问题、维护好人民的利益。在深入推进改革的当下，如何打破制度障碍和利益藩篱是党校教学科研工作的重大课题，在基础的调查研究环节中，必须始终坚持以“人民为中心”的发展思想，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，才能真正做到急民之所急，想民之所想，实现党性、人民性、科学性的高度统一。

三、弘扬求实精神、务实作风，坚持实事求是抓好调查研究。

习近平总书记强调，大兴调查研究之风，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，真正做出经得起历史和人民检验的实绩。调查研究作为社会科学的重要研究手段，作为治国理政的重要决策根据，历来为我党重视并长期坚持，形成了科学的调研理论、工作方法和作风要求。各级党校要重视“成事之基”，做到务实、求实、真实，坚持实事求是抓好调查研究。要坚持问题导向。习近平总书记认为，调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。调查是为了摸清实情，研究是为了分析对策，其出发点和落脚点都是为了解决实际问题、提升工作质效。在浙江工作期间习近平同志开展了大量的调查研究实践与深入思考。为进入中央工作展开治国理政新实践在思想方法和工作方法方面积累了宝贵经验、做了充分准备、奠定了坚实基础。要善于把调查研究的成果运用到实践中，转化为服务能力提升的教学内容和科学决策的咨询报告，实现调研-决策-落实全过程的统一。要秉持科学方法。长期以来，我们在实践中形成了许多行之有效的调研方法，如走访、蹲点、开调查会等。这些传统调研方法感受直接、体会深刻，应继续坚持。同时，也要顺应信息化发展潮流，积极使用网络调查、大数据调查等新的手段和方法，不断提高调研效率和质量。把传统调研方法和现代调研手段结合起来，把微观调查和宏观调查、定性分析和定量分析结合起来，对现实情况的把握才会更客观、更全面、更深入。要树立务实作风。习近平总书记将调查研究作为纠正“四风”的有效途径，认为调查研究要注重实效，“要防止为调研而调研，防止搞‘出发一车子，开会一屋子，发言念稿子’式的调研，防止扎堆调研、‘作秀式’调研”，要脱离“文山会海”，亲力亲为，深入基层。做好调查研究，要有直面问题的勇气，既不回避矛盾，也不掩盖问题。不仅要到工作局面好和先进的地方去总结经验，也要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。发扬求真务实的精神，从客观实际出发，葆有追求真理、修正错误的勇气，坚持在调查研究之后产生结论，在直面问题中找到办法、在解决问题中凝聚共识。

发言完毕，不当之处，请同志们批评指正，谢谢。

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市委理论学习年中心组研讨发言提纲

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实分公司党委关于2019年直属企业党组织理论学习中心组学习要求，根据党总支学习计划安排，我围绕第一季度学习主题，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想科学理论体系和科学方法，关于增强忧患意识、树立底线思维、防范风险挑战和关于巡视工作的重要论述。结合近期系统内发生的一系列问题，以及即将开展的国家政策性粮大清查工作，现总结几点学习体会，与大家分享。

全体干部员工必须统一思想，迅速提高认识，把国家政策性粮食大清查工作作为当前最重要的工作任务，乃至关乎中储粮企业未来的重要政治任务。以最严肃最认真的态度对待，全力以赴做好当前各项工作，强化落实库外政策性粮食自查，及时发现问题，规范堵塞漏洞，确保以最好的精神面貌和最优质规范的管理状态迎接本次政策性粮食大清查。

全体干部员工要深刻认识辖区库外储粮管理等易发风险领域面临的严峻形势，深刻汲取近期系统内发生的重大事故教训，必须始终保持高度警惕，即要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，既要有防范风险先手，也要有应对和化解风险挑战的高招，要进一步强化战略定力和斗争精神，树立底线思维，切实增强大号防范化解重大风险攻坚战的信心，做好方法化解重大风险各项工作，保持企业稳健运营。

我们要在“人防”和“技防”上很下功夫。一是在人防上，我们在坚决落实集团公司要求保证1名正式员工在租仓库点驻库管理的基础上，加大租仓管理力度，实行2名正式员工赴租仓库点驻库的管理办法，切实做到死看死守，确保库外国家政策性粮食数量质量安全。在领导包片、科室包库、巡查员巡查、员工驻库四级管理同时，再增设一道防线，实行巡查组包县制度，每个巡查组负责一个县的政策性粮食检查，不仅明确了责任，而且节省了精力，提升了效率，提高了巡查效果。二是在技防上，我们以“互联网+”智能安防系统为思路，进一步探索智能化监管系统的开发，把“安防”、“大数据”、“互联网”等智能化手段运用到库外储粮管理上来，用科技手段防范风险、发现问题，夯实库外储粮质量和数量安全。

我们要始终坚持党的领导、全面加强党的建设，着力推动公司党建工作更加有力有效引领生产经营管理，为加快实现“两个打造”、实现新时代中储粮高质量发展提供坚强保证。不断强化党员干部责任意识，充分发挥党员干部模范带头作用，着力从5个方面推进融合。一是要推动党建工作与夯实中储粮企业宗旨的融合发展。始终把夯实“两个确保”基础作为一切工作的出发点和落脚点。常态化开展中储粮宗旨宣讲教育，围绕“两个确保”创新党建载体。党员时时处处干出样子、作出表率，开展党员与群众“一帮一、一对红”，组建科技创新小组，推动储粮技术革新。二是推动党建工作与服务宏观调控融合发展。要讲政治，全力服务收储制度改革，要顾大局，坚决打赢去库存攻坚战，要强党性，模范执行粮食收储政策。三是推动党建工作与实现国有资产保值增值融合发展。要发挥党组织在战略预算引领和管控中的领导和把关作用。发挥党组织在深化企业改革中的领导核心作用，发挥党组织在提质增效中的战斗堡垒作用。四是推动党建工作与实现“两个安全”融合发展。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制。在作业现场、监管一线开展“党员安全监督岗”、“党员安全责任区”、“党员安全示范岗”、“安全标杆党支部”创建活动，使党支部、党员在安全生产工作中“亮身份、唱主角、作表率”，充分发挥党支部和党员在安全生产中的典型示范和引领作用，带动落实安全生产全员风险管理责任制。五是推动党建工作与企业文化建设融合发展。牢牢把握意识形态工作主动权，坚持用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。创新方法和载体宣讲“责任、感恩、诚信、团结”中储粮企业理念，大力倡导劳模精神、工匠精神、反思精神、企业家精神，使全体干部员工在“为国储粮、储粮报国”工作实践中紧紧团结在一起，增强企业内生动力。

以上是我近期的一些学习体会，不足之处请各位同志给予指正。

一、增强党史学习教育的政治自觉，充分认识开展党史学习教育的重大意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视学习党的历史，提出了一系列要求。在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。我们要深刻认识到，中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书，是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章，要倍加珍惜、深入研究、认真学习、全面宣传党的光荣历史，充分发挥以史鉴今、资政育人的作用。

一要充分认识到，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。中国近代史是中华民族近百年以来的一部屈辱史，同样也是中国共产党领导全国各族人民争取民族独立和国家解放的一部抗争史。我们党用近30年时间完成了新民主主义革命，建立了新中国，中国人民从此站起来了;用40多年时间进行改革开放，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战如期打赢，实现了第一个百年奋斗目标;下一步，到2035年，我们党要团结带领人民基本实现社会主义现代化，并在这个基础上再奋斗15年，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。党的--，开启了我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的新征程，同样也是我市坚定不移走以xxxx、xxxx为导向的高质量发展新路子，为建设好xxxxx展现xx市担当、贡献xx市力量的关键时期。市委xx届x次全会审议通过的《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和市“两会”期间审议通过的《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，将坚持把水资源作为最大的刚性约束、严格能耗“双控”管理、持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化列入“十四五”重点工作，主要就是坚定不移贯彻落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话精神，以市委统筹谋划的高度，为全市实现绿色发展、高质量发展进行准确定位，并提出到2035年，我市与全国同步基本实现社会主义现代化，人均地区生产总值保持全市前列、高于全省平均水平。

二是在全党开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。习近平总书记在党史教育大会上指出，经过全党不懈努力，我国人民生活由温饱不足到全面小康，整体上彻底摆脱了绝对贫困，成为世界上中等收入人口最多的国家。自开展脱贫攻坚以来，我们举全市之力、集全市之智，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，狠抓责任、政策、工作落实，全市贫困人口实现全部脱贫，xx个贫困村全部出列。取得成绩的根本在于我们始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在突出位置，市级层面通过常委会学习、市委理论学习中心组先后组织x天封闭学习，切实让市级领导把政策学懂弄通。取得成绩的关键在于我们层层传导压力，压实各级党员领导干部帮扶责任。就我自身而言，我先后走遍全市xxx个行政村和90%的自然村，特别是xx个贫困村我先后调研xxx多次。我们始终坚持问题导向，在2017年国庆期间调研时发现，一些干部对精准识别政策、标准把握不准确，落实工作力不从心。针对这些问题，我们第一时间组织各级扶贫干部进行政策学习讲解，切实把政策学深悟透。同时我利用6天时间连续深入4个行政村，组织召开2次村民代表座谈会，交流探讨扶贫对象精准识别问题，最终促成市委统一认识，重新对贫困人口进行动态调整，并在全省率先增加了《xxxxxxxxxx表》，形成了“xxxx”“xxxx”精准识别程序，2018年7月，省档案局、扶贫办确定我市为全省精准扶贫档案管理示范点，并于9月在我市组织召开全省精准扶贫档案现场会，可以说在落实精准识别工作上，全市各级扶贫干部充分体现出抓铁有痕韧劲和知耻后勇决心，打了一个漂亮的翻身仗。

三要充分认识到，在全党开展党史学习教育，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。改革开放以来，我们先后开展整党、“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观等。党的十八大以来，我们先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。从全市党的建设工作看，一些基层党组织政治功能和组织力不强，整顿软弱涣散基层党组织和机关党建“灯下黑”等问题仍要持续发力。从党风廉政建设工作看，“两个责任”压得不紧不实，一些党组织班子成员履行“一岗双责”有差距，“四风”问题和“微腐败”问题仍时有发生，困扰基层群众的腐败问题和不正之风还没有得到彻底铲除，党员干部作风有待进一步转变。从各类专项整治和巡视巡察反馈问题看，营商环境面临的“重点”“难点”“堵点”问题需要得到根本性转变，政法系统、司法领域腐败问题以及涉法涉诉信访、舆情热点问题、群众反映强烈问题背后的腐败和作风问题仍需深挖彻查，民生领域腐败和作风问题仍需聚焦紧盯，扫黑除恶专项斗争成果需要持续巩固。全市各级党员干部学习党史，就是要继续发扬彻底的革命精神，始终保持“赶考”的清醒和被腐蚀的警觉，推动全面从严治党向纵深发展。

二、增强党史学习教育思想自觉，深刻把握开展党史学习教育的重点内容。

学习历史是为了更好的走向未来，要立足新起点，新征程，把握新时代中国共产党肩负的历史使命，中国发展的历史方位，深刻汲取历史经验，全面掌握实践要求，勇于担当，善于作为，不断开创全面建设社会主义现代化国家新局面，书写中华民族伟大复兴新篇章。按照党中央的通知精神，按照总书记讲话的要求，我们要准确把握党史学习教育的六个重点内容。

一是通过学习教育，进一步的感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全党的政治自觉。习近平总书记指出：“我们党的历史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不断推进理论创新、进行理论创造的历史。”一百年来，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。全市各级党员干部学习党史，就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量，了解马克思主义是怎样被中国人民选择和接受的，马克思主义是怎样同中国实际相结合的，马克思主义和马克思主义中国化的理论成果是怎样深刻改变中国和世界的。特别是要结合党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

二是通过学习教育，进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动。在100年的奋斗中，我们党始终以马克思主义的基本原理分析把握历史大势，正确的认识中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。中国共产党成立，源于十月革命的胜利和社会主义的兴起，就是当时的世界大势，我们党从这个世界大势中产生，走在了时代的前列。抗日战争时期，我们党从世界反法西斯战争和中国人民抗日战争救亡的强烈愿望的大势出发，促成了抗日民族统一战线，并最终团结带领人民赢得了抗日战争的伟大胜利。中华人民共和国的成立和巩固，也是顺应了时代大潮的产物，社会主义阵营的发展壮大，亚非拉民族解放运动风起云涌，出现了东风压倒西风的气象。毛泽东同志在1957年参加苏联世界共产党大会提出了现在是东风压倒西风，初步描绘了改革开放的历史设想。党的十一届三中全会，面对“文化大革命”给国家经济社会发展留下的创伤和世界科技进步浪潮，我们党下决心实现党和国家工作中心的转移，下决心拉开了改革开放的历史大幕，实现综合国力质的飞跃。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，党和国家事业取得历史性成就。党的十九大以来，习近平总书记深刻指出，领导干部要胸怀“两个大局”(中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局)，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征、新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾、新挑战，增强机遇意识、风险意识，立足社会主义初级阶段的基本国情，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，保持战略定力，树立底线思维，善于在危机中预先机，在变局中开新局。

三是通过学习教育，进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。习近平总书记指出：“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。”大革命失败后，30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众。红军时期，我们党依靠群众、团结群众、发动群众建立了井冈山、鄂豫皖、川陕等14个革命根据地。抗日战争时期，我们党开辟敌后战场，先后取得平型关大捷、黄土岭之战、百团大战的重大胜利。解放战争时期，淮海战役、渡江战役的胜利是是广大群众用小车推出来、用小船划出来的。1978年，18位农民在土地承包责任书上按下了红手印，创造了“小岗精神”，拉开了中国改革开放的序幕。抗击新冠肺炎疫情，习近平总书记强调，人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。现在看，我国是世界上疫情防控最为有效的国家。就我市而言，从疫情防控看，我们在第一时间就采取了最为严格的防控措施，取得了零感染、零输入的阶段性胜利。从脱贫攻坚看，我们始终把解决贫困群众产业增收、就业增收和易地搬迁后的安置问题作为重点，立足我市十年九旱、一方水土养不活一方人的立地条件，结合全市山区和滩水区实际情况，分别发展以全谱系安格斯肉牛为主导的养殖产业和以马铃薯为主、蔬菜为辅的种植产业，力争“十四五”时期全面建成国家级肉牛养殖示范基地和绿色农畜产品生产加工基地。通过万企帮万村和搭建就业务工信息平台，实现有就业意愿的劳动力全部就业。在推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步实现生活富裕、产业兴旺等方面奠定了坚实的基础。从“两委”换届工作看，我们先后出台鼓励政策，吸引xxx名机关事业单位干部、xxx名大学生到村任职，不断充实村“两委”班子。目前全市xxx个村全部实现“一肩挑”，35岁及以下“两委”干部xxxx人，占比31.8%，比上届提高24.1个百分点;大中专以上学历成员xxxx人，占比48.7%，比上届提高26.1个百分点，党员xxx人，占比64.0%，比上届提高2.4个百分点，一批思想政治素质好、道德品行好、带富能力强的干部充实到了“两委”班子，为乡村振兴提供了坚强组织保障。

四是通过学习教育，进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平。习近平总书记指出：“党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性和纯洁性、不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。”全市各级党员干部学习党史，就是要通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力。从意识形态工作看，国外一些敌对势力从未停止对我国的渗透、瓦解、分裂，最近美国发布的人权报告，污蔑我国在新疆进行“种族灭绝”，抨击我国治疆政策，又是境外反华势力的惯用伎俩。去年我们个别xx党群服务中心xx文使用不规范产生的舆论问题，充分说明一些干部对意识形态工作重视程度不够，对可能产生风险的敏锐性和化解风险的研判处置力度仍然不够。从粮食安全问题看，习近平总书记对粮食安全主动权、耕地红线、粮食储备调节等重要问题都作过深刻阐释。立足全市农业产业调结构的角度，如何改变我市传统种植模式和单一的种植结构，让农民从有限的土地获取更大的收益，进而解决“三农”方面的根本问题是我长期以来关心关注的焦点。去年我们以建设国家现代农业产业园为契机，在涉及国家现代农业产业园种植区的xxx个行政村推进整村土地流转，并全程实施机械化操作，进一步实现小农户与现代农业有机衔接，切实保障全市粮食产量平稳，牢牢守住粮食安全底线，真正能够解决未来粮食从哪里来的问题。

五是通过学习教育，进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神。习近平总书记指出：“在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。”全市各级党员干部学习党史，就是要大力发扬红色传统、传承红色基因，始终保持革命者的大无畏奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。xx届市委以来，全市查处违反中央八项规定及其实施细则问题线索xx起，立案xx件，给予党纪政务处分xx人，组织处理xx人。查处“四风”问题线索xxxx起，立案xxx件，给予党纪政务处分xxx人，组织处理xx人。党中央在2012年颁布关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定以来，我们一些干部仍然有令不行、有禁不止、我行我素，公然违反八项规定。无论从xx巡视反馈的问题看，还是从群众信访举报的问题看，一些干部在工作中的形式主义和官僚主义现象层出不穷。由此可见，“四风”问题在不同程度上严重影响了党群、干群关系，显然与我们党的红色传统、红色基因相悖。

六是通过学习教育，进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。习近平总书记指出：“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”遵义会议是一次具有伟大转折意义的重要会议，这次会议在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开，开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。长征途中，在我们党最需要团结的时候，张国焘挟兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，王明在党内拉帮结派、我行我素，不听党中央指挥，再次从反面教育了全党。延安时期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一，为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出：“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。全市各级党员干部学习党史，就是要从党的历史中汲取正反两方面经验，坚定不移向党中央看齐，把坚决做到“两个维护”落实到工作的方方面面。

三、增强党史学习教育行动自觉，准确领会党史学习教育的工作要求。

习近平总书记指出：“在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务”。

一是要加强组织领导。党史学习教育是否能够取得扎实成效，核心在于全市各级党组织坚定不移扛起主体责任。市委在3月17日印发了《关于开展党史学习教育的工作方案》，对目标任务、学习内容、进度安排、工作安排进行详细说明，同时成立了市委党史学习教育领导小组和办公室，设立了xx个工作小组。要切实压紧压实领导小组责任，充分发挥各工作小组作用，确保党史学习教育各项任务落到实处。

二是要树立正确党史观。1945年党的六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》和1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，对党的历史经验进行全面系统的总结。我们要坚持以党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，旗帜鲜明反对历史虚无主义和一些错误思想、错误言论，加强思想引导和理论辨析，更好正本清源、固本培元。

三是要切实为群众办实事解难题。要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。市委印发的《方案》明确要求，市级党员领导干部要至少认领6件以上民生实事，要充分发挥示范引领作用，主动下沉一线进行调研，真正发现一批、推动解决一批困扰群众生产生活的操心事、揪心事、烦心事，进一步带动全市各级党员干部自觉投身群众工作当中。

四是要注重方式方法创新。要发扬马克思主义优良学风，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。中央明确要求，要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，抓好青少年学习教育，让红色基因、革命薪火代代传承。特别是要注意，我们一些党组织和党员干部在落实工作中存在不严不实的问题，学习存在形式主义的问题。下一步，领导小组办公室各工作小组要紧盯各级党组织和党员干部学习成效，防止照本宣科、信口开河，确保党史学习教育入心入脑、做实做细。

根据市贸促会党组关于召开2020年度党员领导干部民主生活会实施方案安排，1月19日下午，市贸促会党组开展民主生活会前学习研讨暨理论学习中心组2021年第一次集体学习。会议由会党组书记、会长初连玉同志主持，全体中心组成员参加了学习研讨。

会上，集体学习了《中国共产党章程》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》、习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话精神，习近平、李克强同志在中央经济工作会议上的讲话以及2021年青岛市政府工作报告等内容。之后，中心组成员联系自身工作实际，围绕认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程这一主题，结合学习内容进行了研讨交流。

初连玉同志充分肯定了学习研讨成果，强调指出，民主生活会是党内政治生活的重要内容，也是发扬党内民主、加强党内监督的重要方式。要充分认识开好这次民主生活会的重大意义，深刻把握主题内涵，深度征集意见，深刻检视剖析，深入谈心谈话，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，找准改进方向，推动整改落实。要以民主生活会为契机，进一步强化理论武装，锤炼党性修养，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以上率下，坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，把中央和省委、市委各项要求不折不扣落到实处，推动“十四五”时期贸促会展事业高质量发展。

我认为这次主题教育，重点是围绕为人民谋幸福的初心和为民族谋复兴的使命，用习近平新时代中国特色社会主义思想武头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要做到“理论学习有收获”，我感到：

一是要在读懂、学深上下功夫。“懂”是初步，“深”是进步。今后要坚持读原著、学原文、悟原理，要弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义和世界意义，要学深习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。因此，掌握理论学习的深度，决定政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。只有理论上清醒才能有政治上清醒，只有理论上坚定才能有政治上坚定。我们每个人必须用科学理论武装头脑，这是我们首要任务，也是保持步调一致的前提。自己深感在理论学习上学得还比较浅，没有深刻理解创新理论背后的认识论、方法论，也没有从整体上、全局中去掌握创新理论。譬如，如何理解新发展理念，不仅要读懂、记住“创新、协调、绿色、开放、共享”五个方面，还要深入体会背后的系统思维、辩证思维、战略思维、底线思维、创新思维，结合自己的工作实际去理解、运用和转化，从政治、思想、情感和行动上去认同、贯通和落实。创新在我们的工作中有充分体现，没有创新思维、理念、方法和手段，没有系统、战略思想，没有顶层设计、统筹协调，我们就无法解决面临的问题、突破艰难的瓶颈和重大改革任务，如特种设备许可改革、检验检测改革和电梯监管改革。

二是要在悟透、弄通上下功夫。“透”是钻透，“通”是贯通。要悟透习近平新时代中国特色社会主义思想彰显和贯穿的坚定理想信念、为民情怀、自觉自信、担当精神和科学思想方法。要弄通习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义和新时代大家共同奋斗的行动指南，要同推进新时代党的建设的迫切需要紧密联系，同保持党同人民群众血肉联系的迫切需要紧密联系，同实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要紧密联系，要同指导解决当前面临的紧迫问题、改革创新中的重大问题和人民群众反映的突出问题结合起来。

三是要在精气神上下功夫。加强理论学习是为了提高政治站位、思想觉悟和行动自觉。在当前时代背景下，党员干部的精气神尤为重要，是坚守初心、担当使命的重要表现。结合上海实际和市场监管工作，服务国家赋予上海三大任务、举办保障好进博会、打造四大品牌、推进高质量发展、改善营商环境、开展大调研、提升城市运行安全水平……一系列重大改革发展任务在很多方面上海进入了“无人区”，没有借鉴先例。我们主题教育的成果要表现在：有创新创造、敢闯敢试的信心，有敢挑重担、敢啃骨头的勇气。干事靠人，人靠精神，精神就靠理想信念;想干事是“德”，会干事是“能”，多干事是“勤”，干成事是“绩”，不出事是“廉”。有时，想干点事就会有风险、有压力，有时会很孤独、很痛苦，甚至引起别人的误解、嘲讽，所以我们要学习学习再学习，修炼修炼再修炼，不断提高政治觉悟、思想境界、理论修为和认识水平，不断提高理论的支撑力、干事的行动力。决不能仅满足于交办的事项、低标准完成基本的任务，不能躲避二传应付扯皮、不主动不负责不汇报不闭环，也不能过于强调风险高低、压力大小、任务轻重、名利得失。特别是创新实践中，过去老一套的办法不管用不顶用的要及时修正、改进，现在新办法不会用不敢做的要探究、尝试。

总之，要通过此次主题教育，在原有学习的基础上，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，主动对表对标、校准偏差，找到差距、整改落实，在理论思维、理论修养、理论水平上有新的进步，并不断提高运用创新理论指导实践、推动工作的能力。在学中思、思中干、干中进，真正把理论学习的成果贯穿于每时每事，体现在方方面面。

根据《关于开好2020年第三季度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我积极参加市总工会党组理论学习中心组专题学习研讨会，聚焦省委巡视边巡边改问题整改，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等，学习了原文原著，进行了研讨交流，提高了思想认识;深入征求意见，开展谈心谈话，广泛征求意见建议，对照党员标准深刻剖析了自身存在的问题。联系自己的思想和工作实际，进行了对照检查，认真剖析思想根源，明确了努力方向和整改措施。

深入贯彻落实巡视组《关于做好边巡边改工作的通知》精神，对照提出的5个方面的问题，立足工作职责，立即行动，举一反三，深刻查摆，坚决整改到位。针对理论学习中心组学习，积极参与，认真学习，深入研讨交流，提升自我。针对严肃和规范党的组织生活，作为市总工会机关支部书记，按照党的组织生活规范流程，严格落实组织生活。针对中层干部轮岗，及时按程序组织搞好轮岗工作。针对开展警示教育，积极组织党员干部到党群服务中心参加学习，个人也做到认真学、用心学。针对党费收缴管理，严格按照规定要求在支部生活日主题党日上现场缴纳党费。

(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是急用先学，学习内容不够全面深入。过分讲求实用性，对于习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，学得多，悟得深，领会得透。与工会业务工作结合不够紧密的领域，如习近平总书记关于军队建设、外交国防、民族宗教等方面，仅仅是翻翻报纸、看看新闻，大致了解，知其然不知其所以然。二是理论与实践结合不够紧密，没有做到学以致用。运用习近平总书记党建理论指导机关支部党的建设结合不够紧密，比如，抓党建工作突破性项目力不从心，没有找准工作的切入点和突破点，推动工作成效不大;运用习近平总书记生态文明思想指导打好污染防治攻坚战，往往停留在较低层面，满足于开会部署、发发文件，简单的搞几次志愿服务活动;运用习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述指导工会工作，还没有真正破题，离“让职工群众真正感受到工会是职工之家，工会干部是最可信赖的娘家人”的要求，还有不小差距。三是，贯彻落实没有做到一抓到底。在开展党的十九大精神集中宣讲，武装干部职工头脑，把党的意志和主张转化为广大职工的自觉行动方面，没有一抓到底，推动十九大精神进企业、进车间、进班组方面，还有不小的提升空间。

(二)在严格落实意识形态责任制方面。一是在抓意识形态工作上，往往注重在重大节日、重大活动的关键节点上真抓实干，平时抓的不紧、抓的不严，如五一集中劳模宣传，十一前集中庆祝新中国成立等抓得比较好，平时抓得不够紧;二是抓意识形态对象多为机关党员干部，面向全市职工的意识形态活动偏少。三是开展意识形态活动形式单一，会议形式偏多。

(三)在严格党的组织生活制度方面。一是联系党员思想、工作和生活实际不紧，针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，随意性和主观性的现象较为普遍。组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。二是把组织生活作为一种任务，尤其与业务工作冲突时两者结合不够。三是参加组织生活被动应付，缺乏自觉性。

(四)在落实全面从严治党“一岗双责”方面。一是真抓实干作风有所消减。抓工作求实效的韧劲不足，有时存在“重部署、轻落实，重形式、轻实效，重宏观、轻微观”的现象，比如有些工作安排给相关业务部室后就不闻不问。一是调查研究不够深入，推动工作缺少管用实招。没有挤出足够时间到基层调研，身上还没粘上“泥土味”，手头缺乏开展工作的第一手资料。如，中美贸易战爆发后，企业负责人有什么看法，对企业职工生产生活有何影响，心中不清楚;如，中央鼓励非公企业发展的若干措施出台前后，非公企业有哪些需求?还需在哪些方面加大措施等?再如，我市众多企业面临“用工难”“技工荒”问题，有哪些破解措施?二是工作满足于以往经验，用创新引领工作办法不多。开展工作习惯于从以往经验中“找答案”，用创新思维谋划工作不够积极主动。如，在信访维稳工作上，没有积极主动的排查不稳定因素，为领导决策提供有价值的参考依据。再如，组织职工开展文化体育活动，不管职工喜欢不喜欢，办来办去，总是那么几样。三是落实工作抓细、抓实、抓长不够，一些工作出现“虎头蛇尾”现象。缺少“抓铁有痕”“踏石留印”的精神，在推动工作落实上蜓蜓点水、隔靴搔痒、水过地皮湿。如，落实全面从严治党主体责任，上面催得紧、催的急就“抓紧办”，催的不急、催得不紧就“缓一缓”，没有按照不变的节奏抓党建;再如，履行保密工作责任制也是如此，没有始终做到“保守党的机密，慎之又慎”。

(五)在党员干部管理“宽松软”和作风“散厚低”方面。一是自我约束抓得不够严。有时会以任务为中心，而不是以纪律为标准，如，晚上加班到很晚的话，第二天早上可能不会按时到岗。二是担当作为不够，有时会有经营好自己一亩三分地的想法。三是怕伤和气，对其他党员干部存在的问题做不到见针见血的指出。

(六)在深刻认识“三个坚决杜绝”方面。一是攻坚克难的意识还不强。内心存在“喜欢种花、不愿种树”的思想，工作注重显迹、不重潜迹，关注当前、少思长远，对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事，不愿抓、不愿管，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，还存在遇到问题绕道走、促着干的现象。二是跟踪问效的力度还不够。在抓工作落实上一定程度还存在着重布置、轻落实的问题。对一些时间长、见效慢的工作跟的不紧、督的不严，缺少钉钉子精神，导致一些工作在落实中“落空”。三是谋划工作缺少“摆棋布局”。如，作为机关支部书记，带好支部班子、抓好机关党建是本职工作，但在谋划机关党建工作时，缺少“摆棋布局”，通盘考虑，导致机关党建工作没有真正形成“闭环”机制。如，好人主义还一定程度上存在，总觉得个人都有自己承担的工作，“事不关己高高挂起”，只要管好自己的“一亩三分地”就行了，不愿为别人“挑刺”，对一些不正之风“睁一只眼闭一只眼”。

(一)提高站位，对党忠诚老实。坚持把贯彻落实中国工。

根据市贸促会党组关于召开2020年度党员领导干部民主生活会实施方案安排，1月19日下午，市贸促会党组开展民主生活会前学习研讨暨理论学习中心组2021年第一次集体学习。会议由会党组书记、会长初连玉同志主持，全体中心组成员参加了学习研讨。

会上，集体学习了《中国共产党章程》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》、习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话精神，习近平、李克强同志在中央经济工作会议上的讲话以及2021年青岛市政府工作报告等内容。之后，中心组成员联系自身工作实际，围绕认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程这一主题，结合学习内容进行了研讨交流。

初连玉同志充分肯定了学习研讨成果，强调指出，民主生活会是党内政治生活的重要内容，也是发扬党内民主、加强党内监督的重要方式。要充分认识开好这次民主生活会的重大意义，深刻把握主题内涵，深度征集意见，深刻检视剖析，深入谈心谈话，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，找准改进方向，推动整改落实。要以民主生活会为契机，进一步强化理论武装，锤炼党性修养，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以上率下，坚决贯彻党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，把中央和省委、市委各项要求不折不扣落到实处，推动“十四五”时期贸促会展事业高质量发展。

会十七大、省工会十五大精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移听党话，矢志不渝跟党走。

(二)严守底线，做好群众表率。始终以党员标准严格要求自己，认真履行全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作“一岗双责”，发挥党员榜样带头作用：带头加强学习，提高素质;带头保持廉洁，一身正气;带头转变作风、深入群众;带头勤奋工作，干事创业;带头维护班子团结，顾全大局。对分管的工作，不等不靠，主动作为，抓好落实，与同志们一起拼搏进取，创造佳绩。

(三)牢记宗旨，做好服务文章。围绕“如何把职工群众团结引导好”这一要求，主动顺应群团深化改革的新形势，坚持工作导向，树立服务意识，着力在四个方面狠下功夫：深刻理解把握工会组织的政治属性和工会工作的政治定位，更加自觉地坚持党对工会工作的领导;深刻把握工人运动时代主题和工会组织的使命担当，更加广泛地团结动员广大职工建功新时代、同筑中国梦;深刻把握工会组织的政治责任和衡量工会工作成效的政治标准，更加主动地肩负起加强职工思想政治引领的重要任务;深刻把握以职工为中心的工作导向和工会组织的基本职责，更加精准地做好维权服务工作。带着信念、带着使命、带着感情，担当作为，干事创业，以优异成绩向党组织和职工群众交上一份满意答卷。

做为党组班子带头人，我们严格按照纪律要求，做到廉洁自律，不犯规，不越位，不踩线。对照党风廉政建设责任制的有关规定，结合群众所提意见和本人学习工作情况，我谈几点感受。

中央提出的四大纪律、八项要求，这是加强党风廉政建设和工作作风建设的重要内容和举措。一是增强责任感。政治上始终与党中央保持一致，做一个忠于党和人民事业的人，恪尽职守，忠职尽责;二是牢固树立大局观念、集体观念，识大体、讲原则。在抓分管工作与维护集体领导上，坚持重大事项及时汇报、请示，不随意表态和自作主张，对领导集体讨论形成的决定，坚定不移地去贯彻执行。对分管范围内的工作，自觉主动的安排部署，超前抓、大胆抓、从严管，敢于承担责任，从不推诿，从不把矛盾上交;三是廉洁自律。处处事事用共产党员的标准严格要求自己，不搞以权谋私，生活上勤俭节约，不搞大吃大喝、拉帮结派，为人诚实，公道正派，较好地维护了一个基层党员干部的形象;四是勤政为民。在为企业、为群众服务，协调解决问题的过程中，以身作则，严于律己，从不到企业吃拿卡要，清白从政，明白做事。五是坚持“一岗双责”。在搞好自身廉洁的同时，严格要求分管部门的同志认真履行工作职责，严守廉洁自律有关规定，对他们加强教育，规范学习，提高意识，强化监督，效果较好，没有违纪现象发生。

廉洁自律、防腐拒变我们要做到：1、坚持做到勤学、精学、终身学，做到自觉加强学习，接受教育，不断进步。应进一步加强自身的理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，提高政治素质，提高业务素质，以适应反腐倡廉工作不断发展的需要，真正体现与时俱进的要求。2、防微杜渐，做到廉洁自律，党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。做为一名领导干部，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》严格要求自己。把更多时间用在学习和思考工作上，牢记荣辱观，加强自律意识，坚持原则，做标杆、做楷模、树立自身的良好形象。3、进一步深入基层，了解情况、解决问题，多为基层办好事、实事。在今后的工作中，我们将进一步加强学习，增强公仆意识，强化自律、自警和自省，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和规范自己的行为，牢固树立为人民服务的思想意识，把好政治关、权利关、金钱关，大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议，使我们的卫生健康工作实现新突破，新发展。

按照市委理论学习中心组2021年第x次集体学习的通知要求，我就深入学习社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史成果，结合准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，切实推动我市经济社会“十四五”时期高质量发展，与各位同志谈几点认识和体会。

2021年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班仪式上发表重要讲话中强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。深刻领悟我国进入新发展阶段的理论依据。马克思主义者是坚持远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者，坚信人类社会必然走向共产主义，但实现这一崇高目标必然要经历若干历史阶段。我们党在运用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识到，社会主义发展不仅是一个长期历史过程，而且是需要划分为不同历史阶段的过程。在开辟中国特色社会主义道路的进程中，我们党提出我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。因此，在新发展阶段全面建设社会主义现代化国家，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。深刻领悟我国进入新发展阶段的历史依据。新民主主义革命时期，经过28年浴血奋战和顽强奋斗，我们建立了中华人民共和国。新中国成立后，我们党团结带领人民创造性完成社会主义改造，确立社会主义基本制度，大规模开展社会主义经济文化建设，实现了从社会主义革命到社会主义建设的历史性跨越。进入历史新时期，我们党带领人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性，成功开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代，实现了社会主义现代化进程中新的历史性跨越，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。深刻领悟我国进入新发展阶段的现实依据。新中国成立后特别是改革开放40多年来，我们党带领人民披荆斩棘、砥砺奋进，绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。脱贫攻坚战取得全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹，中等收入群体超过4亿，建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建成小康社会取得的伟大历史性成就，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程积蓄了强大势能，为我国朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。

党的十九届五中全会把坚持新发展理念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。坚持把创新作为引领发展的内生动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新，先后提出“把创新摆在国家发展全局的核心位置”“创新是引领发展的第一动力”等重大论断。党的十九届五中全会，把创新的地位和作用提到前所未有的高度，强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。就我市而言，发展起步晚、经济基础底子薄是我市实际情况，在坚持科技创新过程中，就是要通过不断创新完善制度机制，把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上，实现更有质量、更高水平的发展。坚持把协调作为统筹发展的内在要求。党的十九届五中全会提出“优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化”，有利于促进城乡区域协调发展。就我县而言，促进区域协调发展就是要在主动融入新发展格局中找准定位、抢占先机，加快融入中心城区建设，以服务业和战略性新兴产业为重要抓手，努力与xx区、xxx工业园区形成均衡发展、特色发展、竞相发展、错位发展的三位一体发展模式，避免产业发展同质化，打造标识度高、竞争力强的产业地标，形成区域比较优势。坚持把绿色作为推动发展的底色。习近平总书记指出：“人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会受到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。”党的十九届五中全会，对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出全面部署，强调坚持绿水青山就是金山银山理念。就我县乃至全市来讲，就是要坚决扛起建成我国北方重要生态安全屏障的重大责任，把水资源作为最大刚性约束，把能耗“双控”硬约束挺在前面，在招商引资、项目建设等推动经济社会高质量发展各个环节，都要把绿色作为衡量一切工作的度量尺。坚持把开放作为改革发展的必由之路。习近平总书记指出，“唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久”。党的十九届五中全会，坚持全面深化改革，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面;坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放;建设更高水平开放型经济新体制，推动贸易和投资自由化便利化。对于我们来讲，就是要把优化营商环境作为全面深化改革的主抓手，着力整治营商环境中的堵点、难点、痛点问题，不断优化政务服务环境，进一步激发市场主体活力。坚持把共享作为发展的根本目的。共享发展就是以人民为中心的马克思主义发展观，强调发展成果由人民共享。习近平总书记指出要“维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民”。坚持以人民为中心的发展思想是我们党的根本宗旨，无论是党的十八大以来党内历年主题教育，还是脱贫攻坚、“六稳六保”等工作，贯穿的主线都是人民至上。就我县来讲，当前就是要结合党史学习教育，开展好“我为群众办实事”实践活动，着力解决一批群众最为关心关注的急难愁盼问题，不断增强全县各族群众获得感、幸福感、安全感。

三、加快构建新发展格局，就是要坚持胸怀国内国际两个大局，更加坚定高质量发展的战略定力党的十九届五中全会指出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是适应我国新发展阶段要求的必然选择。对于察右前旗来说，贯彻落实十九届五中全会精神就是要按照习近平总书记为内蒙古量身定制发展战略，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要以建设“两个基地”为重点，积极融入京津冀、呼包鄂乌、乌大张区域交流合作和“一带一路”建设，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足国内大循环，坚持走xx路、xxx牌、做特色文章，全力推动规模化、机械化、科技化、品牌化现代农牧业发展。依托国家现代农业产业园、xx现代农业产业园及特色小镇示范项目，加快建设现代农业经营体系，推动农村整村推进土地流转，打造以马铃薯为主、蔬菜为辅的绿色农业产业带。着眼破题十年九旱的立地条件，坚持以种促养、种服务于养，做大做强全谱系安格斯原种肉牛产业，努力抢占种养殖业发展高点，打造国家级肉牛养殖示范基地。实施现代种业提升工程，继续引进马铃薯良种繁育企业，推动专用薯向种薯转变，进一步满足马铃薯原原种、原种组培和仓储需求，加快国家级马铃薯良种繁育基地建设。加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，实施农产品加工业集群培育工程，努力承接周边地区马铃薯、蔬菜及肉食品加工任务，打造绿色农畜产品生产加工基地。打通国内国际双循环，借助“一带一路”建设和中欧班列开通机遇，做大以进口俄罗斯木材为主的木材家居产业和利用煤化工下游产品的革塑产业。此外，结合我县实际，以绿色低碳为主要发展方向，从产业链全链条、能源行业上下游的角度系统谋划和引进培育一批新兴产业技术项目。

2018年以来，我结合工作实际认真研读了《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国共产党党章》以及《中国共产党纪律处分条例》等学习内容。通过深入学习，进一步加深了我对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统理解和把握，特别是总书记关于加强党的政治建设、做到忠诚干净担当、全面推进新时代改革开放和坚决反对“四风”等重要指示精神的理解认识。下面，我谈三点学习认识和体会：

进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕实现“两个一百年”的奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和责任担当，推动党和国家事业发生历史性变革，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界东方。历史和事实告诉我们，前进道路上，必须坚持党对一切工作的领导。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，我们丝毫不能动摇，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。这是党员的根本政治要求，更是我们党团结统一、坚强有力的重要保证。作为党员领导干部，要时刻把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，时时处处事事维护习近平总书记的核心地位，不断提高政治能力，树立政治理想，提高政治觉悟，做到头脑特别清醒、立场特别坚定，始终言行一致、表里如一，做政治上的明白人、老实人。

习近平总书记2018年以来视察广东、上海和中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，以及在庆祝改革开放四十周年大会上的重要讲话等，着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势，充分体现了以习近平同志为核心的党中央将改革开放进行到底的鲜明态度和坚定决心，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，是我们在新时代解放思想、将各项工作推向前进的行动指南和根本遵循。作为党员领导干部，要更加深刻领会落实好中央各项决策部署，以高度的政治责任感和使命感，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想与上级的工作部署以及自身的工作实际结合起来，发挥好“头雁效应”，带头学习好、贯彻好中央精神，确保党中央各项决策部署落到实处。扎扎实实抓好分管工作，坚定信心、凝心聚力、砥砺前行，按照新时代改革发展要求，站在新起点，融入新时代，勇于探索、敢于创新，不断创新工作方式方法，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，自觉投身新时代改革开放的伟大实践，在市局（公司）党组的统一坚强领导下，为公司改革发展不懈奋斗，切实跑好历史赋予我们这代人的接力赛。

始终坚持走群众路线，增强群众观念和群众感情，严格落实中央八项规定和国家局九条要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及各种隐形变异“四风”问题。在工作生活中时刻守好理想信念、党纪国法、廉洁自律的底线，锲而不舍、持之以恒，身体力行，以上率下，以自身良好作风推动分管领域各项工作取得新突破。

我的发言完毕，谢谢大家！

在市委理论学习中心组深化“三个以案”,警示教育专题研讨会上发言【范文】

省委深化“三个以案”警示教育，推动干部“四联四增”。联系剖析*等人背离“两个维护”突出表现，我围绕“四个必须”作个发言。

第一，对党忠诚必须言行一致。要坚定强理论，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，真学真信真用，在学懂中打牢理论功底，在弄通中增强党性修养，在做实中坚守初心使命，让政治信仰在人大干部精神世界里扎根，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚定守规矩，旗帜鲜明讲政治要体现在行动上、执行上，把重大事项请示报告制度落细落实，按照市人大常委会党组《关于健全向市委请示报告制度的若干具体规定》，规范报告机制，该请示的要请示、该报告的要报告，既“报喜”、也“报忧”，切实把人大工作置于市委的坚强领导之下。要坚定抓落实，发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的重要作用，紧扣中心，勤奋工作，通过法定程序推动党委主张转化为全市人民共同意志，以有力监督推动市委决定落地生根，以法治方式护航现代化新*建设。要坚定正确的政绩观。我们的权力来自人民，必须要老老实实为人民服务，不搞花架子。作为党员，要适应、把握党建和发展新常态，在实干中化解矛盾、解决问题，以“功成不必在我”的境界抓好人大政治机关、工作机关和代表机关建设。

形势发展变化快，新事物层出不穷；

工作组合行动快，新举措层层推出，这必将带来新的增长点和新产业重大机遇。各地都在抢抓大机遇，市委将在“五一”后召开重大建设项目暨重大攻坚行动推进大会，确保实现“双过半”、夺取“双胜利”。市人大及其常委会将强化全局思维，加强对新政策、新风向分析研判，及时捕捉有效信息，努力提出合理建议，为市委当参谋，为政府出主意。当前，研究问题不能让疫情简单“背锅”，要从竞争力、人才、创新等方面分析，运用好“三问”的年初“问安排”，推动部门把政策用足用好，细化为工作举措，把政策红利转化为发展动力。将时时关注新业态新产业，依靠人大代表的力量，发挥人大职能优势，推动5g基建、大数据中心、人工智能应用等加速落地、加快发展，助力我市在新基建发展布局中占得一席之地。将围绕补链、强链、延链做文章，以市人大常委会上半年经济形势分析会等为抓手，聚焦规划、项目、要素保障，特别是价值链升级等加强监督，助推大招商、大项目、大平台取得新成效，推动市委决策部署落地落实。同时，紧扣攻坚行动，把市人大常委会2022年工作任务落细落实，以“功成必定有我”的担当赋能监督对象，助力“十四五”规划提水平、文明创建疏堵点，推动高质量发展提供法治保障。

第三，管党治党必须守土尽责。习近平总书记强调，要把“严”的主基调长期坚持下去。市人大常委会党组将以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为遵循，真管真严、长管长严、敢管敢严，把《规定》落实到人大依法履职的的全过程。要按照“党组表率、党委担当、支部创优、党员争先”党建思路，落实党组主体责任、机关党委专门责任、支部教育管理具体责任，压实责任链条，构建共抓格局，多措并举加强苗头性问题监控，督促常委会及机关党员干部特别是县处级以上领导干部，紧密联系*等典型案件，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从警示教育通报中认真吸取教训，深刻检视剖析，切实在6个方面受到警醒，持续净化优化人大政治生态。作为市人大常委会党组书记，凡是要求其他人做到的，自己首先要做到。

第四，工作作风必须脚踏实地。中央三令五申反对形式主义官僚主义，连续两年出台通知要求力戒形式主义，充分彰显党中央持之以恒抓作风建设的坚定决心。联系*等人作风漂浮问题，我们要引以为戒、举一反三，从严从实改进作风。制度约束是改进作风的保证。要强化制度意识，严格制度执行，维护制度权威，把比较成熟的法律制度、工作制度落实好，以制度管人管事，以制度规范工作，把规矩树得更牢、把履职抓得更实、把机关管理抓得更加精细，不断提高履职效能。要严格依法监督，在宪法和法律的框架内开展工作，依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，督促“一府一委两院”依法履职，保证宪法法律在本行政区域内有效实施，用法治手段解决监督中发现的问题，在法治轨道上推动各项事业发展。要抓细抓实调查研究，坚持问题导向、效果导向，倡导“四不两直”方式，克服“预约式”“剧本式”“打卡走秀式”调研，坚持“走出去、沉下去”，党委部署到哪就跟进到哪，群众呼声在哪就到哪调研，了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、管用的招，真正使调研成为解决实际问题的过程。

总之，我们将提高政治站位，强化责任担当，在市委统筹指挥下，高质量推进深化“三个以案”警示教育，巩固和拓展党史学习教育成果成效，推动党建与业务融合发展，两手抓、两促进，把深化“三个以案”警示教育激发出来的热情转化为履职尽责的干劲，创造性地做好立法、监督等各项工作，更好发挥人大职能作用，为推动*治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。

理论学习中心组学习会研讨发言稿

一分部署、九分落实。抓落实，是各级领导干部的重要职责和基本素质，也是干部态度、职责和能力的实际体现，更是一项严肃的政治纪律和政治要求。全市各级党员干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立强化执行、大抓落实的鲜明导向，敢担当、善破难、勇创新，不折不扣推动党中央大政方针和省委决策部署在xx落地落实、终端见效。

一要站在政治高度抓落实。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。抓落实，必须首先提高政治站位，切实增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上分析问题、谋划工作，认真思考事关xx工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。要始终对“国之大者”心中有数、了然于胸，自觉运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法，分析研判发展形势，解决工作中遇到的矛盾问题，确保各项工作始终沿着正确方向笃定前行。要坚定对标党中央精神，紧扣省委决策部署，特别是聚焦党的十九届六中全会、省委十一届十次全会明确的重大战略、重要任务、重点举措，适时举办市委读书班，集中学习研讨、凝聚思想共识，立足xx实际创造性开展工作，努力把各方面工作抓紧抓实抓出成效。

二要在担当担责中抓落实。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。审视我们的干部队伍，不愿担当担责、不敢担当担责、不会担当担责的问题还不同程度存在，有的“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”;有的遇事“打太极”，遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手，等等。要树立强烈的事业心和高度的责任感，锤炼勇于担当作为的政治品格，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，做到知责于心、担责于身、履责于行。需要强调的是，最近正在开展党的二十大代表选举工作，这是考验领导干部担当担责的关键时期。要坚决克服“换届病”，只要组织还没宣布调离，任何一名领导干部都要“在岗一分钟、奋斗60秒”，站好最后一班岗、尽好最后一份责，真正把心思和精力集中到干事创业、推动发展上来。

三要在攻坚破难中抓落实。衡量党员干部有没有斗争精神、是不是善于攻坚破难，就是要看面对矛盾困难能不能迎难而上、逆境破局。现在，在一些党员干部中，有的奉行好人主义，信奉“多栽花、少种刺”;有的遇到一点风浪就心中没谱、手上没招，遇到困难就惊慌失措、六神无主，等等。当前，疫情防控形势依然严峻复杂，继续保持经济增速高于全国全省平均水平，任务非常重、困难特别大，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。各级党员干部不论在哪个岗位，不论担任什么职务，都要始终保持越是艰险越向前的刚健勇毅，时刻保持“逢山开路、遇水架桥”的闯劲、“知难而进、迎难而上”的拼劲，一往无前破难题、打硬仗、啃硬骨头，不断跨越前进道路上新的“娄山关”“腊子口”。

四要在创新创造中抓落实。xx与发达地区的差距，从根子上讲是干部观念上的差距，关键在于缺乏创新创造精神。一些党员干部缺乏创新创造精神，安于现状、因循守旧，挣不脱旧思维、旧方法的束缚，满足于老经验、老办法，凭老观念想新问题，靠老方法办新事情，靠老手段化解新矛盾。要坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，善于从国际国内形势中找趋势走势，善于从先进发达地区找经验遵循，善于从问题导向出发找改进措施。要克服思维惯性，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，彻底摆脱旧观念、旧思维、旧方法的束缚，勇于创新、永不僵化，以新的思想方法和工作方法指导新的实践，以思想大解放推动发展大跨越。

同志们，让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委各项决策部署，只争朝夕、不负韶华，继续奋斗、勇往直前，为迎接党的二十大胜利召开努力奋斗!

理论学习中心组学习会研讨发言稿

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同志们：

今天，我们召开市政府党组理论学习中心组学习(扩大)会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在“省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班”开班式上的重要讲话精神，进一步统一思想、压实责任，引导政府各级各部门迅速紧张起来、立即行动起来，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的劲头，确保今年各项工作尽快开局起步、开篇破题。

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，立足两个百年，着眼两个大局，深刻阐述了“以史为鉴、开创未来”需要深刻认识和把握的五个重大理论问题，内涵丰富、立意高远，是为全党全国在开年讲授的一堂深刻的党史大课、理论大课、党性大课，是又一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。刚才，各副市长围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，立足岗位职责和分管领域工作，作了很好的发言，谈得都很深刻、很到位、也很有针对性。我们学习贯彻讲话精神，就是要结合贯彻落实党的十九届六中全会精神，紧密联系***实际，不断从党的百年奋斗历程中汲取信心和力量，切实转化为推动发展、抓好落实、做好今年工作的实际行动。

节前，市上相继召开了市第十二次党代会、市“两会”、市委经济工作会议暨产业发展大会，明确了今年发展的总体思路、目标任务和工作举措，现在最关键的就是要全力以赴抓落实，心无旁骛干事业。下面，结合学习贯彻习近平总书记讲话精神、结合***实际工作、结合今年各项重点任务，我围绕“干事”这条主线，讲四个方面的意见。

一、在认清形势中鼓足“想干事”的劲头。

发展之势不盛则衰、不进则退。去年作为“十四五”开局之年，我们在市委的领导下，交出了一份好于预期的答卷，体现了良好的精气神;今年作为二十大召开的特殊之年，我们更需要鼓足干劲、乘势而上、顺势而为。在工作中，希望大家做到“三个认清”：

一要认清发展之紧迫。习近平总书记在研讨班上深刻阐述了把握社会主要矛盾和确定中心任务的关系，强调要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，以此带动其他矛盾的解决。一个地方发展也是同样的道理，从***实际看，当前矛盾的主要方面就是发展不充分不均衡、经济总量不大的问题。去年，通过政府系统上上下下的共同努力，我们全面完成了年初确定的预期目标，特别是生产总值历史性突破***亿元、达到***亿元，如果从增量上看，实际较上一年度增加***亿元，名义增长率高达***%，这是值得自豪、自信的，必将对***今后发展产生多重积极效应。这也充分表明，我们看待五年后生产总值突破***亿元，不能仅以简单的年均增速去衡量，只要我们认清和把准主要矛盾，在工作中锚定目标、勠力实干，是能够干有所成、干出成效的。

但冷静分析，我们现在的经济总量仅占全省的***%，这与我们作为**个地级市之一的位置是不相匹配的，与市第十二次党代会确定的“打造省域副中心、建设西部明星城”还有很大差距，需要以更大的决心、下更大的功夫持续不断做大经济总量。政府各部门一定要聚焦发展这个中心任务，紧盯“2026年生产总值突破500亿元”这个总目标，按照“一年打基础、三年见成效、五年求突破”，主动扛指标、扛任务、扛责任，推动经济社会发展不断迈上新的台阶。

二要认清竞争之激烈。习近平总书记强调，正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的。应该说，战略决定方向，策略把握时机，这就要求我们在开展工作的过程中，必须清醒认识当前发展面临的形势，准确把握***所处的位次，放眼全省以及区域竞争的格局中来审视发展。去年我市固定资产投资、规上工业增加值等相较于往年，纵向比确实取得了长足进步;但横向比，增速排名仅排在全省第**位和第**位。这说明我们在努力、在进步，其他市州也没有松懈，而且他们的进步更明显、取得的成绩更好。尤其是从去年底全省各地的换届《政府工作报告》看，***提出“主要经济指标增速保持全省前列，成为河西走廊城市群重要增长极”，***提出“全市地区生产总值增速年均保持两位数增长，力争突破千亿元”，省内其他市州大多也是如此，都透露出了以经济建设为中心、持续做大经济总量的强烈信号，传递出加快发展、聚力发展的鲜明导向。

特别是我们旁边的***，去年经济总量超过***，跻身全省前三强，签约500万元以上项目***余个、建成投产近***个，引进到位资金超过***亿元，这些项目必定在今后几年释放强劲的发展动能，拉动***经济快速增长。昨天的市委常委会议、市委理论中心组学习会议上，**书记专门强调了要以“酒嘉双城经济圈”为引领，加快探索区域协同发展的制度机制和具体实践路径，从而更好地支撑起“省域副中心”战略目标的实现。可以说，现在每个市州都在铆足了劲干，都想把“经济危机期”变成自己的“赶超机遇期”。在这样激烈的区域竞争背景下，我们一定要增强“不进是退、慢进也是退”的紧迫感，树立“大干快上、加快发展”的争先意识，在工作中真正敢与快的比速度，敢与高的比绩效，敢与强的比干劲，努力在新的发展阶段实现蓄力起跳、后发赶超。

三要认清今年之特殊。习近平总书记的深刻论述告诉我们，任何时候任何情况下，都要抓主抓重、聚焦中心。就今年来讲，我们党将召开二十大，省上也将召开第十四次党代会。政府系统各部门要坚决落实中央、省委和市委各项决策部署，把今年的发展放在中央强调的保持“三个环境”的大局中来看待，特别是要保持平稳健康的经济环境，把牢“稳字当头、稳中求进”主基调，扛牢稳定经济运行的政治责任，切实以积极作为的确定性应对各种不确定性。同时今年也是新一届政府的开局之年，更需要我们有新气象、展现新作为。大家要聚焦市委经济工作会议以及政府工作报告确定的目标任务，紧盯“三地两点”功能定位、“2+6+n”产业集群等重点工作，坚持自我加压、积极进取，主动领任务、扛责任，奋力争取工作的提前量，积极创造发展的大增量，在年初既定的预期目标基础上争取更好的结果，努力交出今年各项工作的新答卷。

二、在比学赶超中检验“能干事”的成效。

今年的各项目标任务已经确定，节前政府办公室已经对《政府工作报告》中的重点工作做了细化分解，逐级靠实到责任领导和部门单位。那么，对于各部门的工作，我们用什么方式去衡量和评价?初步考虑可以通过“五看”来把握：

一是要看进步。各项指标是衡量工作成效最直接、最客观的硬杠杠，看一个地方工作干的怎么样、取得了哪些成绩，通过各项指标和考核成绩就能够一目了然。那么我们衡量各部门工作完成情况，主要看部门工作在全省、在行业内是一个什么样的位置，总的要求就是考核位次要比往年有提升。各部门要密切关注所承担任务指标的时序进度和全省位次，不仅要纵向和往年的情况进行对比，更要横向同全省走在前列的兄弟市州对比，真正做到难点指标抓攻坚，优势指标比贡献，关键指标达时序。比如，省上提出要像去年那样，每季度进行盘点、进行排名，在发展亮点突出、重点工作完成好的市州召开现场调度会，引导督促各级各部门比学赶超。

实际上各地也有这样的做法，我在平凉工作时，市上每季度、每半年就对各县区重点工作开展集中观摩，进行打分排名，倒逼各县区主动去谋、主动去争、主动去干、主动去发展。我们***没有县区，无论是重点指标还是重大项目，实际上就是靠各部门去谋划、推动、落实。我们也可以参照省上的做法，由发改委牵头，进一步完善经济运行分析调度、督查问效、考核激励等机制办法，每半年对重大项目、重点工作、先进典型组织开展一次现场观摩，通过对比学习、现场交流、一线总结等方式营造比学赶超、竞相发展的浓厚氛围。

再比如我之前在政府常务会议上提到的，在工作中习以为常、见怪不怪的问题，我们要多想一想、多挖一挖。像北京华联这样在本地经营、但税收在外地的企业，商务局要想办法做工作，鼓励引导企业回流，争取让他们把税收留在本地。这些工作可能一时半会儿看不到特别突出的成效和成绩，但对***的长远发展有利，这就需要相关部门处理好当前和长远的关系，需要持续用力、久久为功，真正做到显绩突出、潜绩扎实。

二是要看特色。主要就是看产业的特色。我们确定的“2+6+n”产业链，没有同省上的18条产业链进行一一对应，而是综合考虑了区位交通、资源禀赋、市场方向、现有产业基础等要素，这就是各部门今年需要努力和突破的重点。比如钢、铝两条千亿级产业链，要按照省政府工作报告中提出的“加快重塑传统产业新优势”，进一步强化科技创新驱动，以“三化”改造为牵引，持续放大酒钢链主企业引领作用，不断延伸产业链、提高附加值、增强核心竞争力。比如精细化工产业链，相关部门要围绕省“两会”期间我们在兰州签约的索通低碳产业园项目，做好后续跟进服务工作，在推进项目尽快落地实施的基础上，加大招商引资力度，吸引和带动上下游配套企业发展。

再比如文化旅游产业链，要围绕打造长城文化重要标志地的目标，进一步突出关城的“龙头”地位，统筹发挥好花博园、关城里、方特丝路神画等作用，今年重点是下功夫盘活存量旅游设施，形成聚集带动效应。总之，各部门就是要围绕“2+6+n”产业链，精准施策、有的放矢，切实做好要素保障、招商引资、项目建设等一系列配套工作，加快构建具有***特色、竞争效应明显的现代产业集群，不断增强全市产业发展的综合竞争力。

三是要看成效。我们抓工作，不能仅仅停留在表面，关键是要干出实绩，要有实实在在的效果。甚至可以说一个部门的工作成效如何，就客观反应了这个部门的工作能力和水平。像对上争取资金方面，今年国家新增3.65万亿地方政府专项债券规模，再加上去年发行未使用的资金，可以争取的资金额度空间非常大。而这些专项债分配的原则就是“资金跟着项目走”，关键要有符合条件的项目。春节前，政府常务会已经对争取工作进行了专门安排，现在就是要尽快抓好落实。希望相关部门持续加大汇报对接和政策争取力度，进一步做足工作准备、做精项目储备，努力在交通、能源、防灾减灾、新基建，尤其是包括燃气、供水管道在内的城市管网建设等方面争取更多国家资金支持。

工信部等十部委《关于促进制造业有序转移的指导意见》主动沟通争取，掌握最新政策信息;再一个是行业协会，与国家或各地的钢铁、冶金、能源、化工等专业协会对接，了解行业最新动态、发展趋势、产业方向等。第三个就是重点省市，比如浙江、广东、江苏等产业转出地，看我们有哪些优势、基础和能力去承接。

第四个就是重点企业或者行业龙头企业推荐的上下游关联企业，只要有需求、有意愿的都可以去对接、去招引。总之，我们就是要围绕“2+6+n”产业链，从“坐而论道”向“起而行之”转变，由招商引资服务中心牵头，2月20日前汇总拿出8个产业链上半年外出招商计划，3月份开始有实质性招商引资行动，上半年要有一批重大项目签约、前三季度有项目落地、年内进度快的有产出效益，确保全年实现招商引资到位资金60亿元以上、增速达到20%以上，为今后2—3年的产能释放、快速发展提供强有力支撑。像项目建设方面，政府投资项目是稳投资的基本盘。今年的项目计划较为扎实、详尽细致，接下来我们用一周时间对拟定政府投资项目进行集中研判和现场调研，进一步提高精准度、可行性和操作性，力争在下周内审定下发。各副市长和相关部门要盯紧抓实、全力推进，该做前期的做前期，该办手续的办手续，确保项目尽快开工建设，尽可能多地形成投资实物量。

四是要看变化。习近平总书记指出，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。现在各地都在拼服务，核心就在“全心全意”这四个字上;而一个地方的变化，也是企业和群众最有发言权。一方面，要全心全意服务企业。“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少”。如果说一个地方的发展缺资金、缺技术、缺项目，都可以通过引进来解决，那么惟有发展环境不能引进，只能靠自己去创造。我们从去年下半年开始，对优化营商环境讲得最多、抓得也最紧，现在关键是要抓落实，主动地做、周到地服、坚决地改，努力营造一个让市场活力充分迸发的生态，让市场主体真正体会到诚信、便捷、热情、周到的服务。另一方面，要全心全意服务群众。

各相关部门要紧盯政府工作报告中确定的新建公办幼儿园、老旧小区功能提升改造等7项惠民实事，以及就业、教育、医疗、养老等重点民生工程，一项一项推动落实，确保实事办好、好事办实、真正办到老百姓的心坎儿上。要善于扑下身子，面对面了解群众的所思所盼，点对点解决群众的难事愁事，心贴心提升群众的获得感、幸福感、安全感，真正让群众在分享发展成果中得到更多实惠。这里我强调一点，供暖问题事关群众切身利益，也是这两年反映比较集中的方面。市住建局要抓紧修订《供暖管理办法》，提交市政府常务会议研究。对于一些必须通过改造基础设施、地下管网、楼内管网、楼体保温等才能解决的问题，要作为今年老旧小区提质完善的应有之义，坚持“冬病夏治”，在供暖期结束之后分门别类、全面系统解决，真正让老百姓温暖过冬、放心过冬、安全过冬。

五是要看长远。发展的最终目的是为了让人民群众享受到红利，而不是让子孙后代“买单”。我们在推进发展的过程中，不仅要考虑当下、更要立足长远，正确处理好经济社会发展和底线性任务的关系。从大处来说，主要是两个方面。一个是生态环保，我们***地处戈壁，现在城市中能见到的绿色、水面，都是一代接着一代、一任接着一任持续不断、从无到有、慢慢积累起来的。可以说，我们的生态环境不仅是在全省，哪怕是在整个西部都是值得称赞的，很多人到了***都非常感慨，没有想到能在戈壁中看到这样一副湖光山色的秀美景色。

这就更需要我们细心呵护、持续做好生态环境保护各项工作。生态环境、自然资源、林草等相关部门要持续发力、久久为功，以对破坏生态环境的行为零容忍、严查处的态度，毫不松懈地把各项重点工作抓实抓到位，守护好***的蓝天、碧水和净土。另一个就是安全稳定，安全是发展的前提。今年我们要迎接党的二十大和省第十四次党代会，各级各部门一定要把安全发展理念落实到经济社会发展的全过程，善于预见和预判各种风险挑战，毫不松懈抓好疫情防控，全面做好灾害预警和应急救援准备，全力推进安全生产，真正以高水平安全保障高质量发展。

三、在奋发勇为中展现“会干事”的能力。

干部干部，干是当头的。一个“干”字，既是职责要求，也是从政本分。当前***发展取得的成就，与各级干部埋头苦干、拼命实干是分不开的。在新的征程上，我们必须始终把讲实话、办实事、求实效作为基本要求，既要真抓实干，也要科学巧干，确保各项目标任务保质保量完成。

一是能力要强化。习近平总书记在中央经济工作会上明确讲，新形势下发展不能穿新鞋走老路，不能再走大呼隆、粗放型发展的路子。从这个意义上讲，我们在新的起点推动更高质量发展，不仅需要付出更为艰辛的努力，而且还需要更加高强的能力和本领，要有能担重任的铁肩膀，能解决复杂问题的硬手腕。因此，政府系统各级党员干部一定要始终保持学习的激情，把学习作为提升能力的不二法宝，加强对新理念、新政策、新知识的学习研究，既埋头拉车又抬头看路，做到脑子特别清醒，眼睛特别明亮，身手特别敏捷。特别是像财政、审计、自然资源、生态环保等一些专业性强的部门，要不断加强自身专业知识和理论政策的学习，努力成为本行业本领域的行家里手，更好地应对变局、抢抓机遇、推动发展。

二是标准要提升。习近平总书记讲过，“只有豁得出去、敢闯敢干，下定‘明知山有虎，偏向虎山行’的决心，真刀真枪干，矛盾和困难才可能得到解决”。我们在政府工作报告中提出2026年实现生产总值500亿元的目标，这是有压力的，是需要努力跳起来才能摘到的“桃子”。所以大家在工作中不仅要“过得去”，更要追求“过得硬”，一丝不苟地做好应该做、必须做、能够做好的事情。要把高标准贯穿工作始终，树立“没有最好、只有更好”的理念，自加压力、抬高标准，追求卓越、创造一流，以更高的要求推动各项工作取得新的成效。当然衡量标准一定要有标尺，我们要把考量考核作为推进工作的有效手段，通过年初看谋划、年中看进展、年底看结果来检验干事的成效。

三是责任要靠实。抓落实必须健全人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的工作责任制。年前的政府工作报告《任务分解方案》，逐一明确了责任领导、牵头单位和配合部门，各级各方面要对号入座、抓紧行动，对涉及自身的目标任务建立工作清单，细化分解到科室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，做到清单化管理、清单化推进、清单化落实。要强化问题导向、目标导向、结果导向，对工作推进中出现的问题、具体落地中发现的问题，及时建立问题清单，进行台账式管理，努力以问题大解决促进落实大见效。

效率高不高、速度快不快，是衡量政府系统执行力和落实力的重要标准。各部门各单位要坚持“今天能干的事今天干、马上能办的事马上办”，进一步优化工作流程，在招商引资、项目建设、产业培育等各方面以快速度抢占先机，在有限的时间做更多的事情。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，对每一项工作任务都要树立节点化的思维，根据工作推进的时序安排，按旬、按月、按季开展自检自查，以目标倒逼进度、以时间倒逼责任，努力使各方面工作谋划在前、行动在先，干在实处、走在前列。

四、在起而行之中体现“干成事”的作为。

习近平总书记在中央经济工作会议上特别强调，要全力做好一季度经济工作，确保开好局。李克强总理也讲了，今年实现“开门红”含义与往年不一样。各部门各单位一定要拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态，努力跑好“第一棒”、确保“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。

一要加快推进项目建设。经济发展的核心在于项目建设，实现一季度“开门红”，没有项目作支撑就是一句空话。发改委要紧盯全年投资任务，尽快拿出重点投资项目、重大建设项目、重大前期项目清单，按照省上的统一部署，筹备好项目集中开工活动，打响今年项目建设的“第一炮”。各相关部门和单位要抓好既定项目的协调推动，督促项目主体倒排工期，做好前期审批、招投标、施工许可等各环节工作，力争开春施工条件一允许就能立即开工建设。

二要服务保障工业生产。工业是***的立市之本，始终是全市经济发展的“顶梁柱”。尤其是在需求收缩、供给冲击、预期转弱三种压力的大背景下，加快工业生产对我市的意义更加重大。相关部门要继续强化企业服务，做好要素协调保障，帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题，确保工业稳定生产。要认真摸排和掌握重点企业用工情况，协调做好用工对接，合理安排节后生产，确保实现一季度工业经济稳步开局。

三要做好春耕备耕工作。人勤春来早。春耕备耕等不得、慢不得、歇不得，节气一错过就错过一季、错过一年，必须抓早抓快、做深做细。农业、应急、气象等部门要做好积极应对低温、冰冻、雨雪等天气影响的准备，提前备足备好化肥、农药、种子等农资，抓好除雪、防冻等工作，加强越冬作物早春田间管理，保障春耕备耕有序进行。

同志们，一季度开好局、起好步，是实现全年稳字当头、稳中有进目标的关键。大家一定要聚焦目标持续发力，以等不起的责任感、坐不住的紧迫感、慢不得的使命感，全力推进“开门红”各项措施落地见效，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!

年第三季度理论学习中心组发言提纲

进入新时代以来，以____同志为核心的党中央站在新的历史起点上，以____新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕实现“两个一百年”的奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和责任担当，推动党和国家事业发生历史性变革，使中华民族以崭新的姿态屹立于世界东方。历史和事实告诉我们，前进道路上，必须坚持党对一切工作的领导。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，我们丝毫不能动摇，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。这是党员的根本政治要求，更是我们党团结统一、坚强有力的重要保证。作为党员领导干部，要时刻把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护以____同志为核心的党中央权威和集中统一领导，时时处处事事维护____总书记的核心地位，不断提高政治能力，树立政治理想，提高政治觉悟，做到头脑特别清醒、立场特别坚定，始终言行一致、表里如一，做政治上的明白人、老实人。

____总书记20-年以来视察广东、上海和中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，以及在庆祝改革开放四十周年大会上的重要讲话等，着眼中华民族实现伟大复兴的历史大势，充分体现了以____同志为核心的党中央将改革开放进行到底的鲜明态度和坚定决心，高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，是我们在新时代解放思想、将各项工作推向前进的行动指南和根本遵循。作为党员领导干部，要更加深刻领会落实好中央各项决策部署，以高度的政治责任感和使命感，把深入学习____新时代中国特色社会主义思想与上级的工作部署以及自身的工作实际结合起来，发挥好“头雁效应”，带头学习好、贯彻好中央精神，确保党中央各项决策部署落到实处。扎扎实实抓好分管工作，坚定信心、凝心聚力、砥砺前行，按照新时代改革发展要求，站在新起点，融入新时代，勇于探索、敢于创新，不断创新工作方式方法，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，自觉投身新时代改革开放的伟大实践，在市局(公司)党组的统一坚强领导下，为公司改革发展不懈奋斗，切实跑好历史赋予我们这代人的接力赛。

始终坚持走群众路线，增强群众观念和群众感情，严格落实中央八项规定和国家局九条要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风及各种隐形变异“四风”问题。在工作生活中时刻守好理想信念、党纪国法、廉洁自律的底线，锲而不舍、持之以恒，身体力行，以上率下，以自身良好作风推动分管领域各项工作取得新突破。

我的发言完毕，谢谢大家!

理论学习中心组学习会研讨发言稿

常委班子带头学习党的创新理论，每年定期召开市委全会、常委会(扩大)会议、理论学习中心组会议，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在市委常委会(扩大)会议暨市委理论学习中心组(扩大)学习会议上的发言稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开市委常委会(扩大)会议暨市委理论学习中心组(扩大)学习会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记对xx工作系列重要指示批示精神、习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述，认真贯彻落实省委xx书记来xx调研指示精神，专题听取我市贯彻落实情况汇报，盘点工作中的成绩与不足，研究部署下一步工作，坚定确保党中央大政方针和省委决策部署在xx落地见效。召开这个会议，主要有三个方面的考虑：

第一，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对xx工作系列重要指示批示精神，是一项长期的重要政治任务，需要常学常新、学思践悟，不断推动党的创新理论武装往深里走、往实里走、往心里走。第二，今年是党的二十大召开之年，市委以常委会(扩大)会议、理论学习中心组(扩大)会议形式开展学习讨论，全面梳理、认真部署我市贯彻落实工作，既是一次政治对标、思想看齐，更是一次行动宣示、进军动员，就是要充分释放市委牢记习近平总书记嘱托、坚定推动xx实践再上新台阶的鲜明态度和坚强决心。第三，一季度“开门红”告一段落，二季度“奋力战”的鼓声已敲响。就是希望大家不负大好时光，继续保持一季度开局就发力的干劲、起步就冲刺的节奏，重整行装再出发，以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风，确保圆满完成二季度各项既定目标。

前面，各位牵头市领导结合分管工作，汇报了贯彻落实情况，提出了下一步贯彻落实意见。总体来看，大家始终站在讲政治、讲大局的高度，真学实悟新思想，真抓实干拼担当，表现出了极强的自觉性主动性，展现了良好的精神面貌，各项工作取得了积极成效。这里，我再强调几点意见：

市委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重要政治任务，着力在学懂弄通做实上下功夫。常委班子带头学习党的创新理论，每年定期召开市委全会、常委会(扩大)会议、理论学习中心组会议，举办市委读书班，开展大规模警示教育等活动，深入学习习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，延展学习习近平总书记对xx重要嘱托和省委xx书记来xx调研指示精神，各位班子成员带头深入高校基层宣传宣讲。各县区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航、寻策问道，不折不扣落实党中央、省委、市委决策部署，推动县域经济争先进位、竞相发展。市级各部门紧密结合各自实际，狠抓理论学习走实走深、学用结合落小落细，推动各项工作取得较好成绩。通过深入学习，全市广大党员干部对标对表的政治自觉更加坚定、干事创业的奋斗精神不断激发、从严从实的工作作风更加过硬，推动xx各项事业迈上新台阶、向前跨了一大步。

当前疫情防控向好态势进一步巩固，但也要看到保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重，特别是全国部分地区疫情仍然呈现高位态势，这对经济社会发展面临的挑战前所未有。一季度，我市经济呈现“一低六升”特征，生产总值增幅较低，农业、投资、消费、信贷、利用外资、居民收入稳定增长，全市经济运行呈现出企稳回升向好的态势，为实现一季度“开门红”注入了强劲动力。在此，我代表市委，向同志们一年来的辛勤付出，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，也要看到我们的学习贯彻中，还存在一些问题和不足：

一是在学深悟透上还需下功夫。主要表现为：一些单位偏重学习次数、学习规模，主要依托党委(党组)会、中心组学习会、印发学习资料等传统手段进行学习，针对性邀请专家辅导、组织外出实地培训还不够，以考促学、以赛促学等新机制新方法运用不够好。一些领导干部对创新理论的重要性、指导性认识不足，处理“工学矛盾”还不够好，主要依靠会上集中学习，个人自学还不够主动，存在以干代学、重干轻学的现象。一些党员干部学习被动应付，存在学习碎片化、随意化现象，知行结合不紧密，运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场、观点和方法看待新形势、应对新挑战、开创新局面还有差距。

二是在贯彻落实上还需下功夫。主要表现为：贯彻落实习近平生态文明思想有差距，如1月发生的工业垃圾倾倒事件，用了2个多月时间整改，反映出一些党员干部思想不重视、整改不逗硬。贯彻落实习近平总书记关于推进东西部协作重要指示效果不明显，产业合作力度还不够大，缺乏具有较强带动力的大型企业、优质产业。贯彻落实习近平总书记关于xx茶苗捐赠重要指示精神有差距，xx茶管护水平还有待提升，经济效益还不够明显。

三是在严实作风纪律、持续优化政治生态上还需下功夫。涉及违规收受礼品礼金、违规接受宴请、违规报销个人消费、违规使用公车等违反中央八项规定精神问题禁而不止、时有发生，形式主义、官僚主义在个别地方仍然较为突出，发生在群众身边的腐败和作风问题仍然不少。有的地方和单位落实管党治党责任不到位，工作不同程度存在偏差、误差和温差。个别地方、个别行业政治生态依然脆弱，优化政治生态还需持续用力、久久为功。这些问题必须引起高度重视，在今后的学习贯彻中认真加以解决。

全市各级各部门要进一步拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记重要指示批示精神、省委xx书记来xx调研指示精神，作为重要政治任务抓紧抓实，贯穿落实到xx实践各方面、全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚定政治信仰，教育引导党员干部自觉学理论、强信念，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要拓展方式手段，聚焦喜迎党的二十大，精心组织开展多种形式学习宣传教育活动，充分展示党和国家取得的伟大成就，教育引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，为党和人民事业不懈奋斗;结合开展向xx同志学习活动，激发党员干部对标先进、见贤思齐，满怀豪情投身xx改革发展各项事业。要创新学习载体，持续实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，通过会议集中学习、网络培训、邀请专家专题辅导、组织外出实地培训等方式，依托“学习强国”、干部网络学院等平台，分类分级抓好干部理论武装全覆盖，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想基础。要坚持理论联系实践，真正做到学思用贯通、知信行统一，努力把学习领悟和学习成果转化为谋划工作的具体思路、破解难题的措施办法、推动发展的实际成效。

关于下一步工作，市委全会、市委经济工作会已经进行了全面部署。各位市领导在刚才发言中，也谈了具体意见。这里，我再简单强调几个方面的工作：

一要慎终如始抓好疫情防控。当前，全球疫情加剧蔓延，变异病毒迅速扩散，国内疫情多点散发，疫情防控形势仍然严峻复杂。要深入贯彻落实省委xx书记提出的“毫不放松抓好疫情防控，严格落实‘外防输入、内防反弹’‘人物同防’各项举措，坚决守住疫情防控底线”的要求，把好“两站一场”等重要关口，突出进口冷链物流运输环节防控，引导群众尽量避免前往疫情中高风险地区，有序开展疫苗接种，做好省委巡视“回头看”问题整改工作，牢牢守住来之不易的防疫成果。

二要着力推动经济高质量发展。市委经济工作会议对今年目标任务作了全面安排，确定了全年经济增长8.0%以上的目标。完成这一目标任务，希望很大，机遇也很多，随着国家“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入实施，国家、省上也将会在老区振兴发展、乡村振兴等方面出台系列政策举措，一系列政策红利将持续释放，加之xx交通枢纽、生态环境、特色产业等比较优势的支撑，这些目标经过努力是能够实现的。

三要紧扣乡村振兴战略加快推进农业农村现代化。习近平总书记强调，“民族要复兴，乡村必振兴，没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化”。今年是实施乡村振兴战略的重要之年，前段时间，市委召开了农村工作会，明确提出坚持用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，始终作为重中之重来抓，加快建设特色农业强市。要在农村全面脱贫的基础上，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。要实施乡村建设行动，进一步加强农村基层党组织建设、深化农村集体产权制度改革，全面推进“一区两带七集群”建设，统筹抓好耕地保护、粮食安全、现代农业园区和农业质量品牌建设等工作，实施好xx猪产业集群发展项目，新建特色产业基地7万亩以上。

四要不断深化改革扩大开放。习近平总书记强调，“改革开放创造了发展奇迹，今后还要以更大气魄深化改革、扩大开放，续写更多‘春天的故事’”。xx既不沿边、也不靠海，深化改革、扩大开放，是我们全方位融入国内国际双循环的重要路径，将为xx在更大范围、更高平台集聚要素资源、参与产品供给提供广阔空间和强大支撑。要始终坚持对内靠改革、对外靠开放，更加注重以改革激发内在动力、以开放引入外来活力。要深化重点领域改革，抓好城市供水价格、户籍制度、农村宅基地承包地“三权分置”等重点改革事项，实施国企改革三年行动。

五要持续用力抓好生态建设。习近平总书记强调，“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明建设上展现新作为”。xx大山大水大森林、好山好水好生态特质明显，绿水青山既是我们最靓丽的底色，也是我们推进绿色发展、实现绿色崛起的坚实基础和本底所在。要坚定不移走生态立市之路，坚决打赢污染防治攻坚战，加快建设践行绿水青山就是金山银山理念示范市。要实施生态环境治理体系和治理能力现代化水平提升三年行动，深入推进大规模绿化xx行动。要推进国家低碳试点城市和气候适应型试点城市建设，研究制定碳排放达峰行动方案，推动生态资源红利释放。

六要科学统筹发展和安全。习近平总书记强调，“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则”。xx作为xx省“北大门”，保持和谐稳定的发展环境既是我们肩负的重大政治责任，也是开启全面建设社会主义现代化新征程必须牢牢守住的重要底线。要把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，坚决守住不发生系统性、区域性风险底线。要持续抓好安公众号请搜索：办公室码字员全生产专项整治五年行动，坚决防止发生重特大安全事故。要充分认识森林防灭火严峻形势，把住重点时段、盯紧重点区域、管好重点人群，巩固提升专项整治成果，确保重大森林火灾“零发生”;要提前做好全省森林防火专项巡视的准备工作。要全力维护社会稳定，要围绕“事要解决”，主动化解群众的诉求和矛盾，坚决杜绝进京上访。

七要全力推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记强调，“伟大的事业必须有坚强的党来领导”。事业兴衰，关键在党，必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，确保党的路线方针政策贯彻落实。要认真落实新时代党的建设总要求，坚持以政治建设为统揽，坚决把“严”的主基调贯穿管党治党全过程。要推动党史学习教育常态化、长效化，推动党员、干部、群众和青少年持续化学习党史。要守正创新抓好意识形态工作，特别是要加强对宗教工作领导、妥善处置重大舆情。要认真践行新时代党的组织路线，鲜明重实干重实绩用人导向，进一步优化干部育选管用工作，确保干部德配其位、才配其位。要认真落实xx书记对党风廉政建设的各项要求，加强县委书记等关键少数的监督，开展公款旅游等9个方面的专项整治，驰而不息正风肃纪，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。

三、要弘扬严实作风，狠抓执行落实，努力在担当作为上对标看齐、作出表率。

一分部署、九分落实。抓落实，是各级领导干部的重要职责和基本素质，也是干部态度、职责和能力的实际体现，更是一项严肃的政治纪律和政治要求。全市各级党员干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立强化执行、大抓落实的鲜明导向，敢担当、善破难、勇创新，不折不扣推动党中央大政方针和省委决策部署在xx落地落实、终端见效。

一要站在政治高度抓落实。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。抓落实，必须首先提高政治站位，切实增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上分析问题、谋划工作，认真思考事关xx工作大局的根本性、全局性、长远性问题，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。要始终对“国之大者”心中有数、了然于胸，自觉运用党的创新理论中蕴含的马克思主义立场观点方法，分析研判发展形势，解决工作中遇到的矛盾问题，确保各项工作始终沿着正确方向笃定前行。要坚定对标党中央精神，紧扣省委决策部署，特别是聚焦党的十九届六中全会、省委十一届十次全会明确的重大战略、重要任务、重点举措，适时举办市委读书班，集中学习研讨、凝聚思想共识，立足xx实际创造性开展工作，努力把各方面工作抓紧抓实抓出成效。

二要在担当担责中抓落实。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。审视我们的干部队伍，不愿担当担责、不敢担当担责、不会担当担责的问题还不同程度存在，有的“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”;有的遇事“打太极”，遇到问题绕道走、碰到矛盾就缩手，等等。要树立强烈的事业心和高度的责任感，锤炼勇于担当作为的政治品格，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，做到知责于心、担责于身、履责于行。需要强调的是，最近正在开展党的二十大代表选举工作，这是考验领导干部担当担责的关键时期。要坚决克服“换届病”，只要组织还没宣布调离，任何一名领导干部都要“在岗一分钟、奋斗60秒”，站好最后一班岗、尽好最后一份责，真正把心思和精力集中到干事创业、推动发展上来。

三要在攻坚破难中抓落实。衡量党员干部有没有斗争精神、是不是善于攻坚破难，就是要看面对矛盾困难能不能迎难而上、逆境破局。现在，在一些党员干部中，有的奉行好人主义，信奉“多栽花、少种刺”;有的遇到一点风浪就心中没谱、手上没招，遇到困难就惊慌失措、六神无主，等等。当前，疫情防控形势依然严峻复杂，继续保持经济增速高于全国全省平均水平，任务非常重、困难特别大，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力。各级党员干部不论在哪个岗位，不论担任什么职务，都要始终保持越是艰险越向前的刚健勇毅，时刻保持“逢山开路、遇水架桥”的闯劲、“知难而进、迎难而上”的拼劲，一往无前破难题、打硬仗、啃硬骨头，不断跨越前进道路上新的“娄山关”“腊子口”。

四要在创新创造中抓落实。xx与发达地区的差距，从根子上讲是干部观念上的差距，关键在于缺乏创新创造精神。一些党员干部缺乏创新创造精神，安于现状、因循守旧，挣不脱旧思维、旧方法的束缚，满足于老经验、老办法，凭老观念想新问题，靠老方法办新事情，靠老手段化解新矛盾。要坚持创新思维，跟着问题走、奔着问题去，准确识变、科学应变、主动求变，善于从国际国内形势中找趋势走势，善于从先进发达地区找经验遵循，善于从问题导向出发找改进措施。要克服思维惯性，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，彻底摆脱旧观念、旧思维、旧方法的束缚，勇于创新、永不僵化，以新的思想方法和工作方法指导新的实践，以思想大解放推动发展大跨越。

同志们，让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省委各项决策部署，只争朝夕、不负韶华，继续奋斗、勇往直前，为迎接党的二十大胜利召开努力奋斗!

在市委理论学习中心组读书会上的发言

各位领导、同志们：通过几天的学习、参观和讨论，特别是到兄弟县区看了建设现场，听了情况介绍，我深受鼓舞和启发。下面，我结合学习和工作实际，就全面落实科学发展观，努力实现兰山发展新跨越作个发言。科学发展观是我们党执政理念的深化和升华，是全面建设小康社会、实现现代化的根本指针和必然要求。它内涵丰富，涉及面广，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。牢固树立和认真落实科学发展观，对于我们正确认识和把握兰山区经济社会发展规律，妥善解决发展中遇到的矛盾和问题，防止工作上的片面性和绝对化，推动全区经济社会更快更好地发展，对于提高各级党委、政府和领导干部的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义。特别是当前，国家实施宏观调控政策，这是全面落实科学发展观的一项重要举措。对我们兰山区既是一次考验，更是一次机遇。我们只有认真落实科学发展观，不断增强执政能力、执行能力和驾驭新时期经济社会发展的能力，才能经受住考验，在发展空间和资金受到限制的情况下，仍能保持较快的发展速度；才能抓住机遇，加快产业结构调整步伐、有效整合利用土地资源、提高企业经营管理水平和经济运行质量；才能趋利避害，变被动为主动，变挑战为机遇，变压力为动力，实现经济社会协调发展。今年以来，面对国家宏观调控，我们以科学发展观统一思想，凝聚力量，牢牢扭住发展这个第一要务，突出抓好稳定这个重要前提，切实加强党的建设这个根本保证，用心钻研，用心把握，用心工作，经济发展取得了较好成绩。上半年，全区实现国内生产总值47.38亿元，同比增长24.3%；地方财政收入2.16亿元，增长27%；全社会固定资产投资30.1亿元，增长35.8%；规模以上工业增加值25亿元，增长36.8%，利税8.1亿元，增长41.3%；引进境外资金8077万美元，增长89.2%；完成自营出口创汇4200万美元，增长177.8%；实现专业批发市场成交额188亿元，增长11%。社会政治持续稳定，各项事业全面发展，科学发展观在我区初见成效。当前，兰山区正处于加快发展，奋力赶超的关键时期。我们将进一步用科学发展观统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，指导工作，引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性。以“实施赶超战略，实现跨越发展”总揽全局，以争创全省30强、全国百强为目标，坚持正确的政绩观、群众观和人才观，充分发挥区位优势，搞好对上、对下两个服务，突破重点，培育亮点，统筹兼顾，使科学发展观在兰山区得到全面、准确、深入地贯彻落实，并早日结出丰硕成果。首先，落实科学发展观，必须坚持速度和效益相统一，坚定不移加快经济发展经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证。落实科学发展观，最重要的是坚持以经济建设为中心，一心一意加快经济发展，始终保持一个既快又好的发展速度。目前，兰山区经济实力和发达地区比还有较大差距，发展的质量和水平还不高，科技含量低、外向度低的问题比较突出。为此，我们将本着“更快更好”的方针，坚持速度与结构、质量、效益相统一，集中突破城市建设、工业经济、招商引资三大重点，大力培育园区经济、现代物流、高新技术三大亮点，努力实现城乡一体化、工业园区化、流通现代化、经济国际化、环境生态化的新跨越。在城市建设上，强化城市意识，坚持“依靠临沂城建设兰山区，依托临沂市振兴兰山区”，严格执行市委、市政府建设大临沂、新临沂的规划，聚精会神抓落实，一张蓝图绘到底。下半年，将继续按照“一线两园三区”的布局，全力抓好10大重点工程和项目建设。深入开展“一创六建”活动，提高城市建设和管理水平。依法做好拆迁工作，搞好住宅小区建设。力争年内拆迁面积（200）万平方米、住宅开发面积（200）万平方米。以道路建设为重点，大力加强供水、供电、供热、通讯、环境卫生、教育等基础设施和公用服务设施建设。抓好西部城区和两大工业区道路建设，打通修复城内所有断头路、破损路，农村实现村村通，年度硬化道路（200）万平方米。大力开展城市环境综合整治，集中抓好区属15条路段的治理工作。落实一票否决制度，加大查处力度，坚决制止住私搭乱建。在工业经济上，抓住当前国家宏观调控这一机遇，积极调整优化工业结构，加快结构调整步伐，推进经济增长方式转变，走新型工业化道路。加强对工业经济的分析监控，加大对企业的指导、协调和服务。以实施“六三0工程”为抓手，着力抓好主导产业、骨干企业、重点项目、重点品牌的培育和创建。开展企业“学海尔，创一流品牌”活动。积极推广电力金具、金锣、金湖、金升等一批管理优秀企业的先进经验，引导企业加快管理创新、机制创新、技术创新，全面提高运行质量。对全区重点骨干企业和符合国家产业政策的技改项目和新上项目，在资金、用地等方面千方百计给予保证，促其正常运转。确保全年规模以上工业企业产值、增加值、利税、利润分别增长（20%）以上。在招商引资上，不断拓展招商思路，强化市场化运作，形成以政府为指导、企业为主体、专业队伍为骨干、中介组织为辅助的对外招商机制。加大对重点领域、重点项目和重点对象的招商力度，下半年重点开好顺德家电行业招商会，南海家俱、装饰材料行业招商会，苏州、温州招商会，香港招商会，“书圣文化节”招商会和对台招商会。同时，积极组织企业扩大自营出口，提高经济发展的外向度。在现代物流上，以创建“中国商贸城”为总目标，加快批发市场改造提升和现代物流业发展步伐。力争用3年左右的时间新建、改建、整合提升市场45处。其中新建大型现代商贸物流园区6个，整体搬迁市场11个，原地改造扩建提升市场20个，逐步整合取消市场8个。深入开展“市场改造提升年”活动，坚持多渠道、多形式募集资金，成熟一个，实施一个。同时，加快推进澳龙、香江、华药、中侨等几大物流项目建设。在高新技术上，立足现有产业基础和条件，加大力度，加大投入，突出重点，创造亮点，尽快实现大的突破。着力抓好生物制品、医药制造、仪器仪表制造和金属炼压延加工五大高新技术行业，改造提升食品、机械、板材、化工、建材、塑料等传统产业。到2005年，力争高新技术企业达到18家，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到20%。其次，落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾，促进经济和社会协调发展社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。近年来，兰山区经济发展较快，但城乡发展还不够平衡，社会事业发展相对滞后，生态环境和资源保护形势比较严峻。今后，我们将在保持经济快速发展的同时，更加注重统筹兼顾，更加注重协调发展。在统筹城乡发展上，加快推进城乡一体化。这是解决我区“三农”问题的根本出路。我们将高度重视一产，大力发展农村二、三产业，以工带农，以城带乡，促进城乡协调发展。目前，主要是抓好百万农户致富工程、农村劳动力转移工程、“村村通”工程、人畜饮水解困工程、百村帮扶整治工程等五大工程。今年实现村村通硬化路、村村通公交车，明年实现村村通有线电视；3年内实现村村通自来水。抓好“双强共扶”活动，壮大40个经济薄弱村的集体经济实力，增加农民收入。在统筹经济和社会发展上，大力加强精神文明建设。按照“把握方向、培育精神、创建文明、发展事业”的方针，全面落实精神文明建设五年规划。深入开展文明村镇、文明社区、文明行业创建活动。全力筹办好第二届书圣文化节。按照“不同第一届，好于第一届”的要求，采取“政府主导、市场运作、社会参与”的方式，力争把书圣节办成全国一流的文化盛会。协调推进各项社会事业。教育事业，今年普及高中阶段的教育，年内基本完成校舍危房改造任务，扎实推进省级教育工作示范县区争创工作，加强未成年人思想道德建设和教师队伍建设，提高教育质量和办学水平。卫生事业，新型农村合作医疗覆盖率达到50%，明年基本实现全覆盖。体育事业，积极开展群众性体育活动，全力抓好市“三运会”的筹备工作。同时，以完善社区服务和管理职能为重点，大力发展社区文化、社区体育、社区卫生、社区教育、社区服务等事业。在统筹人与自然和谐发展上，实施可持续发展战略。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展的能力。以争创优质服务先进区为总目标，切实抓好计划生育工作。以实施“蓝天工程”为重点，认真抓好环境保护工作。进一步加大对城区锅炉、石料加工业、生化企业、“土小”等污染项目的治理力度，突出抓好板材业的改造提升。今年确保城区环境空气污染指数小于100的天数不低于全年天数的60%，力争到2006年城区环境空气质量达到国家二级标准。严格做好土地管理工作，依法高效地利用土地。第三，落实科学发展观，必须坚持以人为本，不断促进人的全面发展科学发展，说到底是为了实现人的全面发展。下一步，我们将把以人为本的理念和要求，贯彻到经济和社会发展的各个方面。本着力所能及的原则，从关系群众切身利益的具体事情做起，逐步满足人们多方面需求和促进人的全面发展。当前重点是加强社会保障工作。切实抓好“两个确保”和“三条保障线”制度的落实。确保养老、医疗、失业各项社会保障费征缴率达到95%以上，发放率100%。认真做好就业再就业工作，力争全年新增城镇就业6000人，城镇登记失业率控制在4‰以内。抓好劳务输出工作，全年劳务输出6500人。高度重视城乡贫困人口等弱势群体的生活问题，完善最低生活保障制度，做到应保尽保。探索建立失地农民生活、养老保障机制，保证农民被征用土地后，有房住、有饭吃、有活干。以人为本的另一内涵就是发展要靠人来实现。我们将大力实施人才强区战略。坚持“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的人才工作方针，切实把人才队伍建设作为事关长远发展、事关兰山兴衰的一项战略措施。紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个关键环节，着力建设党政人才、企业管理经营人才、专业技术人才三支队伍，为科学发展提供人才保证。第四，落实科学发展观，必须不断优化环境，形成干事创业、科学发展的良好局面良好的发展环境，既是经济社会协调发展的重要内容，也是落实科学发展观的重要保障。我们将正确把握舆论导向，加大宣传力度，在全区掀起学习贯彻科学发展观的热潮，引导广大干部群众立科学发展之志，鼓科学发展之劲，谋科学发展之策，求科学发展之实，努力营造和谐的舆论环境；扎实推进“平安兰山”创建工作，以降低刑事发案为抓手，坚持标本兼治，综合治理，强化严厉打击、重点整治、严密防范、全面排查、及时调处五项措施，努力营造稳定的社会环境；积极搞好对上服务，强化市区意识和服务意识，自觉把兰山的发展置于全市发展大局中，全方位服务于市级机关、市直部门和全市人民，靠加快发展提高服务全市的水平，在服务全市中实现更快更好地发展；认真做好对下服务，加快政府职能转变，继续精简和规范审批事项，建立健全政务公开制度，深入开展“机关服务大家评”活动，营造高效的服务环境；增强法制意识，坚持依法治理，提高依法执政、依法行政的能力，营造严明的法制环境；以政府信用为关键，以企业信用为重点，以个人信用为基础，增强公民诚信意识，打造“诚信兰山”，努力营造良好的信用环境；在全区开展“个人干一流工作，企业创一流品牌，部门树一流形象，社会造一流环境”活动，努力营造争先进位、争创一流的干事创业环境。第五，落实科学发展观，必须大力加强各级领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和科学发展的能力落实科学发展观，各级领导班子和领导干部是关键。在一定程度上，落实的成效取决于各级领导班子和领导干部的执政能力和执行能力，取决于干部队伍科学发展的本领。下一步，我们将以科学发展观为主题，采取培训班、研讨班、报告会等形式，加强对各级领导干部的教育培训，引导各级干部牢固树立科学发展观、正确的政绩观、群众观和人才观，防止出现片面理解科学发展观、怕担风险、放慢发展、不敢发展，或者只强调发展速度、忽视全面发展、协调发展、可持续发展的两种错误倾向。我们将健全和完善干部考核评价机制，考察干部既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标；既看当前发展，又看发展的可持续性；既看“显绩”，又看“潜绩”;既看主观努力，又看客观条件；既看项目、工程的建设情况，又看增加群众收入、提高群众生活水平的情况，做到在科学发展中动态考察、识别、使用干部，凭科学发展的实绩选拔任用干部。使干部真正做到想干、会干，用心去干，干出水平。同时，还将建立完善的监督约束机制。以贯彻两个《条例》为抓手，加大检查监督力度，实行严格的决策责任追究制度。对落实科学发展观不力、成效不明显的，进行督促、教育、帮助；对出现失误、或造成较大损失的，进行批评甚至依纪、依规予以追究，确保科学发展观的全面准确深入落实。

市委理论学习中心组学习交流发言

干事创业，关键在人，关键在干部人才的观念、能力、作风。进入“十四五”，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，×要抓住和用好国家发展重要战略机遇期，激发出巨大潜力和强大动能，进而加快高质量发展步伐，建设新时代经济强市、美丽×，比以往任何时候都更加需要能够担纲重任的干部人才。

一、什么样的人能够担纲×现阶段发展重任。

牢记使命，自觉回应全市人民对美好生活的向往，竭力推动“英雄城市再创辉煌”。要深刻领会习近平总书记对×的特殊关怀殷切希望，知恩感恩知重负重，把落实习近平总书记视察×重要指示精神，作为“两个维护”的现实检验。要坚定“四个自信”，对党的事业全市高质量发展虔诚而执着，不怕千难万难，坚定不移为之努力奋斗。政治过硬，就要牢固树立“四个意识”，对新时代经济强市美丽×目标，有高度政治认同和政治担当，善于从政治上推动落实。要有政治定力，对市委作出的各项重要决策部署，特别是面对前所未有的复杂局面，有敢打必胜的信心决心。要有忧患意识，注重在常态化疫情防控，以及金融市场运行工业企业退城生态环境治理等领域防范化解各类风险。责任过硬，就要树立正确的政绩观，新官要理旧账，做到对一个地方长远发展负责。要有为党尽忠为国尽职为民尽责的担当精神，勇于在大战大考中经受历练。要严格贯彻和自觉运用“五个一”工作机制，坚持线面结合的工作方法，始终冲在前干在先，对工作有放不下心的责任感。能力过硬，就要具备专业精神和专业本领，有较强的推动经济发展的能力，深入钻研熟练掌握与我市发展关联密切的专业知识及政策法规。要善于借势取势，自觉置身“一带一路”京津冀协同发展等国家战略思考问题，具备较强的政策运用能力，善于找到化危为机的对策路径和办法。作风过硬，就要有高标准，秉持各项工作争第一创唯一的干事理念。要有务实品格，想问题办事情一切从实际出发，注重破除形式主义官僚主义问题，既对上负责也对下担责。要有“精明增长”的做事理念，严谨细致，一丝不苟。要对市委部署的各项任务有强烈紧迫感，一天当做几天干，只争朝夕抓落实。

二、当前×干部人才队伍存在的问题和短板。

有的疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路；

有的敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实，仍然在搞形式主义、官僚主义；

有的百般推脱、左躲右闪，甚至临阵脱逃。第二，本领恐慌。一方面，一些领域面临着不小的乏才之患。在推进综合保税区、自由贸易试验区、跨境电商综合试验区建设等工作上良将难选、专才难觅，对把握和驾驭机遇有时力不从心。我市发展迫切急需的经济金融、信息产业、国际贸易、生态环保、港口建设等领域专业型干部不多。另一方面，“知不足而后进”的学习之风还没有真正形成，有的干部不愿意学习，不善于研究形势，反应迟钝、见事不明，不光知识储备单一，甚至对一些诸如“新基建”这样的新领域知识闻所未闻、不屑于闻，怎么能在打赢未来之战中占据主动？这是对自己不负责任，更是对事业不负责任。第三，结构不优。x。第四，人才支撑发展作用不够明显。一方面，我市人才密度高于全国平均水平，但其中高层次人才总量为×，没有自主培养或全职引进的两院院士等高层次人才，高精尖人才数量及影响力与我市经济社会发展地位很不相称。另一方面，我市产业领军人才量质落后于产业发展需求，难以匹配转型升级的发展需要。比如，全职引进的研究生近九成落户在了教育和卫生领域，最适合人才创新创业的行业企业拥有量较少。在新兴产业中，领军人才比较匮乏，5g网络建设、工业互联网、人工智能、大数据、智慧能源基础设施等“新基建”人才严重短缺。再一方面，我市创新创业环境还有较大提升空间，一些服务还没有真正跟上去，人才政策引力不够强。人才体制机制还不够灵活，引才引智用行政力量干预的多，市场在人才配置中的决定性作用发挥不足。

三、加强和改进干部人才工作的对策。

当前，我市主要经济指标加速好转，经济基本面总体稳定，新兴动能发展壮大，重大机遇优势叠加。历史实践证明：越是在化危为机、危中寻机的时候，越是呼唤优秀干部人才，也越是培养造就优秀干部人才。

一是树立正确导向。树立以事择人、人岗相适导向。按照“事业需要什么样的人就选什么样的人、岗位缺什么样的人就配什么样的人”原则，把合适的干部放到合适的位置。结合领导班子换届和日常调整，逐步实现市直班子中熟悉主责主业的干部占比明显提高。本地能产生的本地产生，本地没有合适人选的全市统筹，必要时，面向全省乃至京津和沿海发达省市定向选调。务必让专业的人干专业的事、专业的事交给专业的人。树立重视基层、实践实干导向。运用干部一线锻炼、一线推优、一线考察、一线使用“四个一线”工作机制，进一步将选人视野向一线聚焦，着力发现善于攻坚克难之才。树立大力选拔使用优秀年轻干部导向。认真落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及省委实施意见，按计划逐步达到相关配备数量。整体统筹全市年轻干部资源，定期安排优秀年轻干部上下交流和跨地域、跨部门、跨领域任职。注重破除论资排辈、平衡照顾和隐形台阶，在各项工作中多给年轻人崭露头角的机会。落实“一把手”年轻干部工作责任制，把发现培养选拔优秀年轻干部工作实效，列入党建工作考核重要内容。

二是加强历练培养。实施干部教育培训“五大工程”。市委干部教育领导小组制定出台了《关于加强和改进新时代干部教育培训工作的实施意见》，提出将在未来一个时期聚焦聚力实施好“五大工程”。分别是“党的创新理论武装工程”“党章党规党纪教育工程”“干部能力素质提升工程”“分级分类精准施训工程”“教育培训阵地提质工程”。我们将科学谋划好党干校各类班次，搞好集中学习和自学。同时，围绕提升干部专业能力和防风险保稳定能力，将分期分批在国内重点院校、沿海发达城市、经验成熟地区，开展专题培训。推进干部交流历练。着眼激发干部队伍整体活力，按照“缺什么补什么”原则，大力推进机关、国企、事业单位干部交流。对运行不畅、考核末位，特别是不担当不作为的，及时调整交流，让干部能上能下成为常态。用好干部挂职这一重要历练平台，积极邀请中省直和京津干部来×挂职，持续实施市直单位优秀科级干部到基层挂职，鼓励合适人选挂任转留任。

三是加大引才力度。推进市委2021年招才引智方案落地落实。全年全市将引进高校毕业生×的目标。扩充人才发展平台，新建省级院士工作站×家。着力激发人才活力，力求为我所用。落实党委联系服务专家制度、走访慰问制度，全力以赴当好人才的“后勤部长”。加快推进人才公寓和外专公寓建设，落实高层次人才健康体检等服务事项。持续开展“市长特别奖”评选、“×工匠”职业技能大赛。组织优秀市管专家轮训、高层次人才培训，办好企业家海外高端培训。

中不担当不作为问题专项整治成果，建立新官要理旧账责任机制。健全和落实容错纠错机制，着力把“三个区分开来”的要求具体化，防止干部被“污名化”，推动形成“干部为事业负责，组织为干部负责”的良好导向。落实关心关爱干部各项机制，真正把组织的关怀传递到广大干部特别是基层干部心坎上。严格干部监督管理，健全干部日常监督管理机制，用好提醒、函询、诫勉办法。加大选人用人专项检查和责任追究力度，严格执行“凡提四必”、职数预审、全程纪实、“一。

报告。

两评议”

制度。

防止“带病上岗”“带病提拔”。提高考核奖惩效力围绕高质量发展目标科学设置考核内容和评价标准。年度考核优秀的。

领导。

班子和领导干部，要及时予以嘉奖，同等条件下优先使用；

考核一般的，对其进行诫勉，限期整改；

考核较差或连续两年一般的，及时对班子作出调整、对干部降职使用。通过严管和厚爱结合、激励与约束并举，着力推动形成精兵强将各尽其职、各履其责、各展其长的生动局面。

理论学习中心组研讨交流发言

按照县委理论学习中心组学习安排，围绕“以新发展理念引领经济高质量发展”主题，结合分管工作领域，进一步深刻地认识到，发展是解决一切问题的基础和关键，发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。***总书记指出：“发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念不是凭空得来的，是在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。新发展理念是新时期引领我国经济社会发展的行动纲领，生动体现了人民至上的价值追求，彰显了我们党尊重社会发展规律和尊重人民主体地位的高度统一。在社会发展进程中始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是中国共产党执政的根本宗旨。创新、协调、绿色、开放、共享，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。

一、创新发展旨在促进人的全面发展和社会全面进步。创新，归根结底是作为主体的人的创新。人是社会发展的主体，人民群众是历史的创造者、社会发展的直接推动者和社会变革的决定力量。把创新作为引领发展的第一动力，就是强调发展依靠推人民，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，大力激发、挖掘人的潜能，使其转变为推动经济社会发展的现实能力和第一动力;让创新在全社会蔚然成风，这就要求在全社会树立崇尚创新的发展观念，形成有利于创新的体制机制，营造鼓励创新的良好环境，激活民间智慧、汇集大众力量，通过无数劳动者创造性的实践活动，推动社会全面进步和人的全面发展。

二、协调发展旨在推进社会整体发展和满足人民需要。人的需要是多层次的，这就要求发展也要实现多方面、多层次、多领域协调整体推进。协调发展理念立足于唯物史观这一基本原理，要求城乡区域协调发展、经济社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展、经济建设和国防建设融合发展，将协调发展贯穿于发展各方面、全过程，其根本目的是从人民的长远利益出发，从整体上改变我国长期存在的城乡、区域、社会等各领域发展不平衡、不协调、不可持续问题，整合发展资源、补齐发展短板、凝聚发展合力、增强发展系统性，形成更好满足全体人民需要的发展格局，建成全方位惠及人民的小康社会。

三、绿色发展重在促进人与自然和谐发展。人与自然是相互依存、密不可分的有机整体，生态环境的好坏事关人民的生活质量和幸福指数。绿色发展理念以人民的期盼和幸福为指针，倡导走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路;坚持“绿水青山就是金山银山”，将生态环境保护置于经济社会发展的重要位置;坚持“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”的价值取向，形成绿色发展方式和生活方式，旨在让良好生态环境成为最公平的公共产品，成为最普惠的民生福祉。

四、开放发展旨人民获得更大发展空间和更多发展机会。一定的社会关系是人们生存和发展的必要条件。人的社会关系越丰富，就越能突破个体或地域对人的发展限制，在更广阔的交往合作中使自身得到更大发展。开放发展理念坚持改革开放基本国策，不仅为经济社会发展提供了强大动力，而且使人的社会关系进一步由国内拓展到世界，大大丰富了人们交往的对象、空间、领域，为人的潜能发挥和能力素质提高提供了良好条件、创造了更多替机会。

五、共享发展旨在人民平等享有发展机会、条件和成果。共享发展着眼于人民最基本脑的劳动权利，要求创造更加公平正义的社会环境，使每个人都能在适当的劳动岗位上凭借自己的体力和智力追求幸福生活、发挥自身潜能，以人人参与、人人尽力，实现人人享有梦想成真的机会;着眼于推进区域、城乡基本公共服务均等化，让公共资源在全社会合理分配，增强公共服务的普惠性，逐步提高公共服务的底线标准，让全体人民获得平等发展条件和社会保障;着眼于贫困地区和贫困群体共享发展成果，通过精准扶贫，让贫困地区加快发展，让贫困人口尽快脱贫致富，拥有更多获得感。

新发展理念科学阐述了实现什么样的发展、怎样实现发展的问题，揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，有力指导了我国新的发展实践。结合县域发展实际，我深刻认识到，进入“十四五”，建设新时代新××，必须运用新发展理念指导各项工作高质量发展。总体来看，我县经济社会正朝着《规划》确定的目标前进，但在《规划》执行过程中，仍然存在一些需要克服的矛盾和问题。一是经济总量偏小、实力较弱，立县性大项目较少，发展质量和效益不高，转型升级、创新驱动能力有待进一步增强，建设现代化经济体系任重道远;二是区位、资源优势没有得到充分发挥，受资金、土地、人才等要素制约，发展不平衡、不充分问题依然存在;三是民生领域还有短板，生态污染治理仍需加力，社会治理水平有待进一步提升。针对上述问题，结合我县发展实际，就推动经济社会发展方面，我想，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向，扬长避短、化危为机、克难奋进，进一步坚定不移去产能、调结构、促转型，加大力度推动创新发展、绿色发展、高质量发展。一是向改革要活力。全面深化开发区机制体制改革，大力度落实薪酬制度和绩效管理，将人、财、事权全部下放给开发区，组建实体化运营平台，实现园区企业化运营管理，深入推进行政审批制度改革，全面打造“四最”营商环境。二是向政策要动力。完善招商引资政策体系，出台相关政策措施，形成闭环链，提高吸引力，扩大开放效应。三是向产业要实力。县城板块，综合治理环城水系，加快解决工业围城问题，打造天蓝地绿水清的健康生态;严格项目准入标准，大力引进高新特精产业项目，做好大健康文章。沿海板块，服务全市沿海经济带建设，按照“环境保护优先、有序开发利用”的思路，科学编制园区发展规划，整合渔港码头、海洋牧场、观鸟湿地、海鲜美食等资源，突出旅游开发先行，做精文旅生态文章。镇域板块，依托×铁矿，修订完善矿业循环经济示范区规划，围绕矿山资源化利用，培育矿石精深加工，实现设计、研发、生产、销售一体化发展，做活循环经济文章。四是向特色要魅力。做优做精特色农业，依托丰富的农产品资源，大力实施科技农业、品牌农业、绿色农业、质量农业，发展一二三产融合互动的“新六产”，以产业振兴带动乡村全面振兴，促进农民增收致富。做大做强特色集群，集中精力发展×、×、×等特色产业，引入战略投资者，大力培育地域性品牌，完善“互联网+”销售网络，推动特色产业集群成长壮大。

理论学习中心组学习会研讨发言稿

同志们：

今天，我们召开理论学习中心组学习会，传达学习省第十一次代表大会精神，研究部署社省委贯彻落实举措。

xx月xx日至xx日，xx省第十一次代表大会在xx隆重举行，这是在_一百周年之际，在向第二个百年奋斗目标迈进的重要时刻，在我省深入学习贯彻十九届六中全会精神的关键节点召开的一次十分重要的会议。大会审议通过了xx省第十届委员会报告和省纪律检查委员会工作报告，选举产生了xx省第十一届委员会和省纪律检查委员会，为新xx建设奠定了坚实基础、提供了坚强保证。

本次大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示精神，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，持续建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新xx，聚焦聚力建设现代化经济体系、服务和融入新发展格局、探索xx融合发展新路、创造高品质生活，全方位推进高质量发展超越，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章。报告紧紧围绕这一主题，分析面临形势，提出总体要求，明确奋斗目标，确定战略举措，是指导新发展阶段新xx建设的重要文件。

大会充分肯定十届省委的工作。大会指出，省第十次党代会以来，在以习近平同志为核心的中央坚强领导下，省委团结带领全省广大党员干部群众团结一心、真抓实干，我省脱贫攻坚任务提前完成，新冠疫情防控有序有效，经济综合实力显著增强，产业转型升级步伐加快，改革开放不断深化，文化强省取得丰硕成果，生态环境优势进一步提升，民主法治建设有序推进，全面从严治党向纵深推进，完成了省第十次党代会确定的主要任务，推动新xx建设迈上了新台阶。

这些新xx建设的成效充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量。报告凝练提出做好xx工作的六个“必须坚持”，即必须坚持旗帜鲜明讲政治，必须坚持发展是硬道理，必须坚持推进高质量发展，必须坚持以人民为中心，必须坚持改革创新，必须坚持党的全面领导。

报告指出，xx是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，这是xx发展最为重大而独特的优势，要以习近平总书记重要讲话重要指示精神和中央决策部署统揽新发展阶段新xx建设。强调，“全方位推进高质量发展超越，在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索xx融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破，一刻不放松推进党的建设”等习近平总书记对xx工作的重要要求和中央决策部署，是xx发展的总纲领总遵循。

报告指出，在今后五年机遇与挑战并存的背景下，工作的总体要求，就是坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，做到x个“突出”，即，突出强化科技创新、优化产业结构、增加居民收入，突出深化具有xx特点的改革、打造海上丝绸之路核心区，突出加快乡村振兴、老区苏区发展，突出加强数字xx、海上xx和生态省建设，突出探索xx融合发展新路，全方位推进高质量发展超越，全面加快新发展阶段新xx建设。

报告明确提出今后五年及更长一个时期的奋斗目标：从“十四五”开始，力争用三个“五年规划”，到xxxx年我国基本实现社会主义现代化之时，我省基本实现全方位高质量发展超越。今后五年实现“x个新”，即，经济发展取得新成效，力争到xxxx年地区生产总值突破x万亿元，改革开放迈出新步伐，社会文明程度实现新提高，生态文明建设获得新进步，民生福祉达到新水平，治理效能得到新提升。并对今后五年全省工作作了具体部署，主要是：要加快建设现代化经济体系，推进经济高质量发展。要积极服务和深度融入新发展格局，拓展xx发展新空间。要加快推进乡村振兴与生态文明建设，打造美丽xx。要大力发展民生社会事业，促进共同富裕。要探索xx融合发展新路，建设台胞台企登陆的第一家园。要发展社会主义民主政治，推进法治xx建设。要弘扬伟大_精神不断推进新时代党的建设新的伟大工程。

xx日下午，省委还召开了十一届一次全会，选举产生了十一届省委常委、书记、副书记，通过了省纪委十一届一次全会的选举结果。全会审议通过了《xx省委关于深刻领会党的百年奋斗重大成就和历史经验，汇聚xx发展强大精神动力的决定》，进一步动员全省广大党员干部深入学习、深刻理解、准确把握党的十九届六中全会精神的丰富内涵与核心要义，切实把学习成果转化为推进高质量发展的强大动力。

这次省党代会的内容非常丰富，特别是大会审议通过的报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，体现中央精神，切合xx实际，顺应群众期盼，具有很强的系统性、指导性和操作性，是未来五年及更长一个时期指导我们全方位推进高质量发展超越，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章的重要文件。我们要按照省委部署要求，把学习贯彻十九届六中全会和xx省第十一次代表大会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，一体学习、全面把握、深入落实。

一要提高政治站位，切实把思想和行动统一到习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示精神和中共中央决策部署上来。

xx省第十一次代表大会的报告深刻阐述了习近平总书记对xx的关心关怀和亲切指导是xx发展的最大优势，将习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示精神和中共中央决策部署，作为xx发展的总纲领总遵循，是大会报告的鲜明特色。我们要深入学习、用心领会，坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个确立”“两个维护”内化于心、外化于行，牢记嘱托，勇担使命。

二要精心组织学习，深入学习宣传贯彻大会精神。

社各级组织要按照省委的部署要求，及时组织，周密安排，认认真真学习省第十一次代表大会相关文件，与深入学习贯彻中共十九届六中全会精神结合起来，通过开展线上线下宣传交流、走访基层，面向社员宣传宣讲大会精神，引导广大社员把自己摆进去，充分认识会议的重要意义，理解会议精神，明确前进方向，切实把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。

三要聚焦中心任务，积极履职尽责。

大会报告明确提出今后五年发展的总体目标和具体任务，重点突出了习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示精神，体现了全面贯彻新发展理念和高质量发展要求。我们要按照大会的部署，把握xx发展的新定位、新目标、新要求，充分发挥我社科技界别特色优势，结合实际，找准切入点，科学谋划明年的协商议政课题，深入调查研究，积极建言献策，助推新发展阶段新xx建设，为谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章贡献力量，以扎实的履职成效迎接中共二十大的胜利召开。