地税工作会议的讲话稿（模板24篇）

讲话稿的撰写需要注意语言的简洁明了，观点的清晰和演讲的时间控制等因素。讲话稿的写作要与时俱进，关注社会热点和时事，使演讲内容更有针对性和感染力。

地税系统税收研究工作会议讲话稿

同志们：xx区地税工作会议历时1天，完成了会议确定的议程和任务，就要结束了。在这次会上，徐志广书记代表地区局党组作了《强化信息管税坚持务实创新努力推进喀什地税事业不断向前发展》的工作报告。这是地区局党组深入贯彻区局税务工作会议和喀什地委扩大会议精神，谋划当前和今后地方税收工作、重点部署20**年税收工作任务的一个重要报告。会议期间，大家还围绕工作报告和税务工作的发展开展热烈讨论，积极发表意见建议。希望同志们深刻领会这次会议精神，全面深入贯彻落实。

下面，根据20**年地税工作的主要任务和工作安排，结合会议讨论情况，我强调几个问题。

一、坚持组织收入原则确保收入平稳增长。

前面徐志广书记所作的工作报告，对20**年全地区地税工作进行了安排部署。分析当前税收工作形势和xx区经济发展形势，20**年税收工作机遇与挑战并存。

我们完成20**年税收工作任务有不少有利条件。一是20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，地方党委、政府将出台一系列给力的相关政策和措施，这将为喀什特别是我们地税事业发展创造更大的空间，提供更大的动力。二是中央新疆工作座谈会以来，地方党委、政府制定实施了一系列推进经济社会发展的决策部署，同时对口援喀及喀什特区建设力度的进一步加大，xx区进入了快速发展时期，经济将继续保持稳定较快发展态势。三是20**年xx区经济主要预期目标是生产总值增长15%以上，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售额增长18%，国民经济的快速增长为税收增长提供了坚实的税源基础。20**年xx区全社会固定资产投资预计完成625亿元，会后，我们地税部门要主动与地方相关部门对接，摸清重点税源项目，加强重点税源监控。四是地方党委、政府高度重视税收工作，一些局当地政府牵头建立了协税护税机制，“大征管”格局逐步形成，社会化综合治税迈出新的步伐，为税收工作提供了更加宽松有利的社会环境。五是我们地税部门坚持依法治税，进一步积累了加强税收征管、组织收入的实践经验。这些都为我们做好税收工作奠定了良好的基础。但是，20**年税收收入工作也面临一些不确定和减收因素，特别是实施结构性减税政策，推行营业税改增值税试点等，我们要密切关注。从总的来看，今年税收收入将保持稳步增长势头。我们要进一步振奋精神，攻坚克难，始终坚持组织收入原则，确保税收收入平稳增长。

坚持组织收入原则，就是要做到“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”，这既是我们促收的有力举措，也是我们的职责所在。要加强对组织收入工作的领导，领导干部要靠前指挥，充分调动各方面的积极性和主动性，掌握组织收入的主动权。要深化税收分析，突出税基、税源和税收质量的分析，进一步完善税收分析与征管对策研究机制，主动适应企业类型、市场变化以及宏观经济调控政策和经济自然规律的变化形势，更加科学、有效地掌握税收收入进度和重大税源增减变化，增强税源管理的前瞻性和科学性。要公平公正执法，加大税收执法督察力度，规范执法行为。以《税收征管质量评价体系》为基础，做好税收执法评价考核工作。加强税收政策贯彻执行情况的监督检查，提高执法管理、执法监督、执法考评的规范性、科学性。要强化税务稽查工作，加大重大案件查处力度，提高查办案件结案率、处罚率和入库率。税务稽查特别要进一步加强管、查互动，找出管理漏洞，提出建议，以查促管。深入开展税收专项检查，抓好已查结案件的执行工作。做好税务行政复议、行政应诉工作，维护征纳双方合法权益。认真贯彻《发票管理办法》。扎实开展第22个税收宣传月活动，增强全社会税收法制观念和依法诚信纳税意识。

二、狠抓重点业务建设全面提升征管质效。

这次全区地税工作会议提出今年地税工作重点是：税源管理和信息管税，这是区局结合当前税收工作形势和要求提出来的，这也是我们喀什地税的实践认识和经验总结，必须认真贯彻落实。一是夯实税源管理基础。以重点税源管理为着力点，以实施税收风险管理为导向，以推进信息管税为依托，以实行分类分级管理为基础，以核查申报纳税真实性、合法性为重点，以规范税收征管程序和完善运行机制为保障，努力构建税源专业化管理新模式。积极推进纳税评估工作，完善相关管理办法，对区局刚刚下发的《关于做好纳税评估工作的意见》，要认真学习，吃透精神，结合实际抓好落实。要认真研究税收管理岗位的职责任务，适应建立现代化税收征管体系的需要，理顺职责，明确任务，把工作方向转移到以纳税评估为重点上来，进一步推进税源专业化管理。进一步做好税控机推广、税控终端设备与管理系统挂接、税控数据导入和存储工作。二是努力提升信息管税能力。按照上级的统一部署，健全数据指标体系，统一规范数据标准。努力推进计算机考核工作，充分发挥和利用征管数据集中的优势，逐步形成计算机考核为主、人工考核为辅的全新征管质量考核方法，促进由事后考核向事前、事中、事后相结合的考核模式转变。加大执法监督和流程管控力度，提高税收征管质量的时效性、准确性和全面性。推广电子档案管理工作，确保档案数据的完整性和准确性，实现一次输入、多次利用、信息共享。三是不断优化税收征管流程。进一步细化税收征管工作，精简、规范、优化各环节工作流程，全面推行前台涉税业务“一窗式”服务，提高征管质效。合理配置资源，充实征管力量。加强统筹协调，建立健全上下联动、内外协作的税收管理运行机制。四要突出抓好各税种管理。加强企业所得税专业化管理。认真贯彻落实营业税各项政策。认真落实自治区关于市县人民政府取得土地涉及耕地占用税相关精神，提升耕地占用税征收管理水平。强化土地增值税清算工作。协调抓好应用房地产评估技术，加强存量房交易税收征管推广工作。进一步完善“先税后证”管理，逐步推行建安企业的查帐征收，加强个人股权转让税收的管理。

三、加强队伍自身建设提高综合管理水平。

关于干部队伍建设、纳税服务、党风廉政建设及转变工作作风等方面的要求和安排，区局工作会议和前面徐志广书记的报告都讲得很清楚了，这里我就不再讲了。在这里再强调三点：

1．关于转变工作作风的问题。我们转变工作作风的重点是服务基层、服务发展，地区局机关要做表率。要坚决贯彻落实自治区关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定。地区局办公室结合十项规定精神，对进一步转作风、正学风、改文风等将做出相关规定。地区局机关、各基层局服务基层、服务发展都要有具体的办法措施，务求实效。20**年年度综合考核，有相当一部分干部反映领导干部与干部交流不够，这就是领导干部工作作风的问题，领导干部要多深入科室、深入群众了解掌握情况、检查指导工作。

2．关于干部廉洁自律问题。领导干部要严格执行政治纪律、组织纪律、经济纪律，严格履行廉政责任，以身作则，始终坚持廉洁从政、廉洁从税。广大干部职工要不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力，努力做到政治清醒、经济清白、工作清廉。特别是春节将至，在春节期间领导干部和广大干部职工要过一个祥和廉洁的节日，严禁借机公款吃喝、收送礼品。

3．关于考核成果应用问题。20**年年度综合考核，对全系统基层局的队伍建设、综合管理、税收执法、税收征管、廉政建设、效能建设等六项主要内容及相关程序进行考核、考评，要善于总结和有效应用考核成果。在过去的一年里全系统广大干部职工吃苦耐劳，团结奋进，各项工作都取得了新的成绩。但是，也还存在一些问题和不足，希望各局认真对照检查及时整改。特别要采取有力措施解决履改履犯问题。要对存在的普遍性问题进行认真研究，采取有力措施及时加以解决。同时，这次年度综合考核也给我们很多感受和启示。例如：领导班子和领导干部只要关心干部，给干部办好事、办实事，及时解决和处理干部合理诉求，干部心气就顺，就会牢记于心，就会得到干部的信任和拥护。又如：“一把手”是单位的`“关键”。“领导强，团队强”。一个团队的兴旺与否，关键看班子，班子的关键在“一把手”。我们的干部大都十分勤劳朴实，要求上进，关键就看领导怎么带。从某种意义上讲：只有无能的领导，没有无能的群众。“一把手”树立正气，讲品行，做表率，以优秀的理念和行为引领、规范干部思想行为，干部队伍就朝气蓬勃，单位就兴旺发达。再如：绩效考核管理是一柄“双刃剑”。绩效考核管理工作直接关联干部的情绪和积极性，有的局把握得好一些，干部就心和气顺，有的局把握得差一些，就引起干部的不满情绪。要对全地区绩效考核管理工作进行调研，确定基本的指导思想和参考办法，引导绩效考核管理真正发挥激励作用，如此等等。

四、深入实际调查研究努力增强实践能力。

近年来，我们的税务工作形势和环境发生了明显变化，出现了一些新的情况和问题，需要我们去了解、去掌握、去研究和探索。特别是喀什经济特区建设，是一件新生事物，对我们税务工作提出了新的更高的要求。我们必须结合新的形势和环境深入调研，科学谋划，采取有力措施，才能适应新的形势和环境，才能抢占机遇加快发展。去年，地区局建立了调查研究相关机制，向地区局机关及基层局安排了调研课题任务，取得了一定成效，形成60余篇调研文章，其中有调研文章在区局评选活动中获奖。但是，我们的调研工作还存在一些问题和不足，特别是有的单位重视不够，调研针对性不强，实用价值不高等等。这次区局工作会议上，王建新书记说，区局近期不开展节日下基层慰问活动，区局机关利用1个月时间研究20**年工作要点，这是区局转变工作作风深入调查研究的举措。喀什地税今年要进一步加大调研工作力度，进一步完善相关机制，提高调研水平和质量，增强调研成果的有效应用。我们的调查研究工作，地区局机关要做表率；要坚持领导干部联系点制度，领导干部要不定期深入联系点调查研究。

要根据喀什地税现状和可持续发展，结合20**年度综合考核情况，积极开展调查研究工作，其目的就是进一步摸清家底，理清思路，促进发展。在这里提出几个课题提示大家：一是开展领导班子和干部队伍能力素质及资源配置的调研。目前，机构设置、人员编制都是按照自治区机构改革时确定的，已经不太适应当前新的形势。如，一些局个体所人员占全局总人数近三分之一，而产生的税收所占比例较小。要通过开展岗位设置、人员配置及业务整合等方面的调研，采取有力措施，实现人力资源的合理配置。二是在推行“一窗式”纳税服务形势下的办税服务厅建设。当前税收工作发展趋势和要求已经将办税大厅推向税收工作的最前沿，特别是推行“一窗式”纳税服务，对大厅干部身体素质、思想素质、业务素质和工作状态要求很高。要重点对办税服务厅干部配置、干部能力素质、干部队伍建设进行调研，采取有力措施，进一步提高办税服务厅纳税服务能力。三是对社会化综合治税的规范和探索。社会化综合管税是加强难管的、零散的税收征管和减轻征纳负担的重要途径和方式。特别是对个体工商业户集约化、社会化管理方式展开调查研究，采取有力措施，形成大征管格局，进一步提高税收征管的科学化、精细化水平。四是探索总结为干部减少工作负担的途径。重点调查研究合理配置人员、完善多种申报、社会化管税、流程合理顺畅等，达到科学配置、科学管理、高效运转，使有限的资源得到合理使用，特别是将一定的管理人员从事务中解脱出来，下企业、到纳税人中了解、掌握情况，开展税务检查和纳税评估工作。五是探索对大企业税收风险管理，中小企业行业管理，强化税源监控和评估方面的调研，有针对性采取措施，进一步加强税源管理、征收管理的规范化、科学化。六是对工作和管理创新的调研探索。在总结推行以往好的做法的同时，研究探索自主创新和向他人借鉴。只要有利于提高征管质效，有利于降低征管成本，有利于地税事业的科学发展，就要大胆探索，大胆尝试。在适当的时候组织相关干部到外地学习和借鉴。七是开展税收执法及自由裁量权运行调研。通过调查研究进一步完善税收执法体系，加强执法监督，规范执法行为。八是对干部思想理念和管理的调研和探索，采取有力措施，建立新型的地税文化体系。地税文化建设并不只是开展几场体育活动，其实际重点在于用优秀的理念和思想行为引导、影响规范约束干部，形成良好的自觉观念和习惯。以上列举了几个方面的调研课题，还有其他内容，地区局机关和各基层局要结合自己的实际，大力开展调查研究工作。这次会后，我们要对20**年调查研究工作进行专门安排，采取相应措施，强化调查研究工作。要通过调查研究逐步形成指导喀什地税工作的规范和体系，努力将调研成果转化为促进工作的正能量。各局要有调查研究的管理办法，要压担子，重实效。特别要通过调查研究，理清思路，采取有力措施，促进工作迈上新的台阶。

20**年春节即将来临，年末岁首各方面工作千头万绪。这次喀什地税工作会议有很多新的内容和要求，各局要认真抓好各项工作的落实。回去之后，主动向当地党委、政府领导汇报会议精神，争取对地税工作的重视和支持。要及时把会议精神传达到广大地税干部。要热情关心干部职工，主动帮助解决生活中的问题和困难；有组织、有计划地走访慰问基层一线和退休干部职工，开展多种形式的送温暖、献爱心活动；抓好保密、信访和安全保卫工作，认真组织安全检查，落实带班、值班制度，严格人员、车辆、重点部位等安全管理。

同志们：20**年，是充满希望和挑战的一年，目标任务已经确定，重担在肩，全体地税干部一定要振奋精神，解放思想，创新思维，改进作风，真抓实干，全面完成各项税收工作任务，为开创喀什地税事业新的局面而努力，为当地跨越发展和长治久安做出新的更大的贡献。

县长地税工作会议讲话稿

同志们：

非常高兴参加今天的会议，这也是继财政地税局中层干部读书会之后，第二次参加财税系统的工作会议。刚才，求国安局长对财税工作进行了全面回顾，对20xx年及今后一个时期的工作提出了明确要求，报告思路清晰，重点突出，措施有力，希望大家认真领会，抓好落实。在求局长报告的基础上，我再简单讲三方面内容。

一、关于20xx年经济社会发展情况。

刚刚过去的20xx年，我们围绕“抓调整、求提升、促发展、重民生、保稳定”工作主线，凝心聚力，扎实工作，全县经济社会发展取得了积极成效。初步统计，全县实现生产总值210亿元，增长11%;财政总收入28.13亿元，增长21.8%，其中地方财政收入13.50亿元，增长26.8%;城镇居民人均可支配收入27396元，增长9.6%;农民人均纯收入11263元，增长13.0%。重点是抓好了以下几方面工作。

(一)加快转型升级。制定政策意见，落实具体措施，经济效益得到了新的提升。

1.新型工业提质提效。主要呈现出几大亮点。一是经济效益有提升。规模以上工业总产值384.49亿元，增长31.9%，产销率98.45%，出口总值12.18亿美元，增长40.2%，主要指标增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新园区和工业园区，加快产业集聚发展，成为省第二批块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点县。三是企业上市有亮点。日发数码成功上市，融资5.6亿元，新和成、三花股份分别再融资11.5亿元和10.01亿元。四是企业培育有成效。全年新增产值超70亿元企业1家，产值超亿元企业15家，纳税超千万元企业7家，重点成长型企业产值增幅高出规上企业平均增幅12.4个百分点。五是技改投入有增加。深入实施“三年建设计划”，全年完成工业性投资51.26亿元，增长11.5%，三花、新和成、新柴等企业重大项目推进顺利。六是科技创新有活力。规上企业完成新产品产值169.09亿元，增长36%，新产品产值率44%，科技支撑更加有力。七是总部培育有进展。中国达利总部落户新昌，万丰、新和成等企业总部建设加快启动。

2.商贸旅游快速发展。深化与浙旅集团合作，借力发展旅游业，景区景点品质得到进一步提升，成功创建天姥山国家级风景名胜区和省旅游经济强县，全年接待国内外游客497.52人次，增长20.8%，旅游收入40.96亿元，增长25.6%。成功举办天姥山森林休闲旅游节，入选“浙江十大世博旅游名城”，新昌知名度和美誉度进一步提高。加快国际物流中心、达利商业广场等重大商贸项目建设，积极推进企业主辅分离，完成服务业投资4.62亿元，商贸业态结构得到进一步优化。

3.现代农业持续发展。围绕园区化、休闲化、精品化思路，加快现代农业发展，“一乡一品”、“一片一品”特色农业发展格局初步形成。狠抓茶叶主导产业提升，全年名优茶产量达4275吨，产值5.33亿元，并成功举办国际茶业博览会，荣获“全国十大重点产茶县”，“大佛龙井”跻身中国茶叶区域公用品牌十强。

(二)狠抓项目推进。体现在三个“优化”。一是投资结构优化。围绕新昌实际和产业发展导向，引进和实施了一批重大投资项目，实现全社会固定资产投资78.71亿元，增长17.8%。二是要素保障优化。组织开展“项目建设推进月”活动，努力化解资金、土地等要素制约，新增贷款28.3亿元，增长27.44%，新增建设用地2897亩，增长81.1%。三是工作机制优化。创新工作方式，完善征迁机制，加快项目推进，63项政府投资项目完成计划投资额的101.7%，一批交通道路、基础设施、公共服务、环保设施等项目建设加快推进。

(三)统筹城乡发展。主要体现在三个“完善”。一是规划体系逐步完善。城乡规划体系更加完善，《新昌县域总体规划》获省政府批准，城市专项规划不断健全，中心镇规划编制进展顺利，农村社区规划编制完成。二是市政功能逐步完善。全力推进七星新区建设和老城区提升改造，城西供排水建设、城东车站迁建、旧住宅小区环境综合整治等工程顺利完成，“三馆”建设、江南路改造等重点工程稳步推进。三是扶持政策逐步完善。出台培育和加快中心镇特色镇建设的若干意见，设立1.5亿元中心镇特色镇专项发展基金，中心镇特色镇发展明显加速。同时完成177个行政村的村庄整治，农村环境得到进一步优化。

(四)促进社会和谐。主要体现在三个“突破”。一是医改工作有突破。稳步推进基本医疗改革，率先实施国家基本药物制度，实现基本药物零差价。积极推行城镇职工医疗保障“一卡通”，扎实推进新型农村合作医疗工作，筹资标准提高到每人每年210元，参合率92.36%。二是职业教育有突破。设立职业教育发展基金，出台专项扶持政策，着力加快职业教育发展，为新昌转型跨越提供人才支撑。三是生态建设有突破。梅澄区块供排水工程基本完工，城市污水收集系统建设进展顺利，“811”环境保护新三年行动基本完成。同时，其它各项事业都取得了明显成效，社会大局继续保持和谐稳定。

二、关于20xx年政府重点工作。

“”时期是新昌转型跨越的关键时期，也是大有作为的战略机遇期。从国际看，世界多极化和经济全球化深入发展，宏观环境总体趋好。从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，体制机制不断完善，社会大局稳定，经济有望继续保持平稳较快发展。从区域看，全省加快转型升级，绍兴加快优势再造，嵊新统筹步伐也在加快，区域竞争更加激烈。从自身发展看，新昌进入人均gdp从7000美元向10000美元跨越的新阶段，经济社会加速转型，城镇化快速推进，特别是随着产业集聚平台的规划建设和生态休闲旅游的加快发展，新昌经济社会发展的潜力巨大，必将对优化税收结构、增强地方财力等起到积极作用。

20xx年是“”的开局之年，政府要做的事情很多，工作任务很重，重中之重有以下几个方面：

1.加快城乡建设。按照“1345”城乡发展空间布局，加快城乡一体化进程。城市建设方面，重点是加快七星新区建设，建成一批交通道路和公共设施，努力早出形象;加快旧城改造，提升老城形象。镇村建设方面，重点抓好3个中心镇、4个特色镇和10个中心村特色村发展，加大各类资源要素的支持力度，加快实施一批建设工程，完善道路、供水、污水处理、垃圾收集等设施，努力形成集聚和辐射效应。

2.加快产业转型。工业上，有序推进平台开发建设，加快完善基础设施，促进产业企业集聚，增强平台支撑作用;加快提升轴承、胶囊、纺机、制冷配件等特色优势产业，培育发展生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，加快推进块状经济向现代产业集群转变;推进“123”企业培育计划，重点培育好10家重点骨干企业、20家重点成长型企业、30家创新型苗子企业。农业上，围绕园区化、休闲化、精品化目标，加快发展现代农业、精品农业，进一步做强茶叶主导产业，加快发展休闲观光农业，实现效益农业与休闲旅游的有机融合。三产上，继续深化与浙旅集团等优势企业的合作，加快推进大佛寺综合提升工程和十九峰景区开发建设，提升新昌旅游综合竞争力;实施好十大服务业投资项目，加快发展消费潜力大的生活性服务业，努力使商贸服务不再成为新昌发展的“短腿”。

3.加快项目建设。工业项目方面，主要是实施“521”工程，建设5个投资额10亿元项目、20个亿元项目和100个千万元项目。政府性投资项目方面，按照量力而行、尽力而为的原则，确定了75项政府性投资项目，总投资将近70亿元，20xx年的投资也将近19亿元，重点是按计划推进好项目，尤其要全力推进好钦寸水库建设项目。

4.加快要素保障。土地方面，进一步加大土地报批力度，进一步做好土地开发和建设用地复垦，同时加强闲臵土地清理，努力保障经济社会发展正常的用地需求。资金方面，抓紧引进金融机构，做好银企对接推介等工作，解决企业特别是中小企业的资金需求。电力方面，一方面争取上级的用电指标，一方面采取顶峰发电等措施，保障正常的生产生活用电需求。

5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建设。抓好城镇廉租房建设，加快启动经济适用房建设，加大农村危旧房改造，改善城乡居民的居住条件。二是抓好社会保障工作。落实就业再就业政策，强化职业技能培训，扶持城乡劳动力自谋职业、自主创业;完善城乡社会救助体系，扩大救助范围，提高救助比例。三是抓好医改工作。深入推进医疗卫生体制改革和新农合工作，进一步降低医疗费用，改善医疗服务质量，让人民群众享受医改带来的好处。四是做好民生实事。根据新昌实际，确定一些关系老百姓切身利益的民生实事，做到紧紧盯牢不放松，以解决一些老百姓关心、关注的实际问题。

三、关于财税工作的几点想法。

过去一年，财税部门在完善财税管理、优化收支结构、提升服务质量、加强队伍建设等方面取得了积极成效，县委、县政府是满意的，也是充分肯定的。同时，新形势、新任务对财税工作也提出了新的要求，必须理清思路、理顺机制，创造性地推进工作。关于财税工作，我总的感觉是，有成绩，有压力，有要求。

(一)成绩方面，主要是三个“突出”。

1.工作业绩突出。一是财政增幅快。地方财政收入从20xx年的4.92亿元提高到20xx年的13.50亿元，年均增长22.5%，超额完成“”目标任务，成效十分明显。二是征管力度大。

通过加快工业企业主辅分离发展现代服务业，千方百计涵养税源，地方财政收入占财政总收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%，提高了4.85百分点，凝聚着大家的智慧和汗水，来之不易。三是管理机制新。围绕服务经济、服务企业，深化管理制度改革，税费征收、预算管理、资金拨付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度，许多工作走在了全市乃至全省的前列。

2.服务举措突出。一是重民生。不断加大对教育、就业、医疗卫生、社会保障、环境保护等公共服务领域的投入，每年新增财力用于民生支出的比重都在80%以上，尤其是20xx年的比重达到86%以上。二是重参谋。认真做好县委、县政府的参谋助手，用足用好财税政策，在推进传统产业改造升级、块状经济转型提升、新兴产业培育发展等方面，作出了积极贡献。三是重保障。想方设法筹措资金，努力为项目建设提供保障，主动帮助企业做好项目申报和资金争取工作，全力支持经济社会发展。

3.队伍素质突出。财税局干部给我的总体印象是务实、创新、团结。一是务实。全体干部想干事、会干事、能干成事，尤其是在政府性投融资管理和服务、国有资产动态管理等方面做了大量努力，取得了很大成绩。二是创新。局党委高度重视干部队伍业务培训，创新学习教育机制，狠抓个人学习、团队学习，干部队伍业务素质较高，在目标责任制考核、文明创建、行风效能建设等方面都取得了新突破。三是团结。相互间十分重视协调配合，单位内部团结共事氛围浓厚，特别是求局长掌握情况全面，工作思路清晰，班子成员团结一致，工作非常到位。借此机会，我代表县委、县政府向大家表示感谢!

(二)压力方面，主要是四个“问题”。

1.“收”的问题。就是增加财政收入的问题。从税收结构来看，几家纳税大户的税收多数上交了中央，而作为地方税收主体的营业税规模较小。从税收来源来看，新昌三次产业结构不尽合理，城市化远远落后于工业化，城乡差距较大，农村消费市场薄弱，商贸服务业发展相对滞后，导致税收渠道较窄，其中几家大型企业税收占到总数的近一半。

2.“支”的问题。就是优化财政支出的问题。今后一个时期，调结构促转型需要增加投入，政府性投资项目需要增加投入，改善民生刚性支出的增加也会越来越大，鉴于新昌有限财力，财政收支平衡压力很大。

3.“债”的问题。就是投融资平台建设的问题。投融资平台建设的政策变化较大，平台清理的影响正在显现，尤其是现阶段政府债务的负债率、偿债率略超省政府确定的警戒指标，对财政平稳运行会带来一定风险，必须引起重视。

4.“管”的问题。就是科学监管的问题。当前公共财政体制还有待深化，如何加强事前参与、过程跟踪、事后问效，有待进一步研究落实。

(三)要求方面，主要是三个“提升”。

1.提升服务能力。一是服务发展的能力。财税部门是经济发展的重要职能部门，必须把发展放在首位，积极出谋划策，当好县委、县政府的参谋，尤其是在转型升级方面，发展第三产业方面，财政资金管理使用方面，都要多想发展之策，多出发展之举。二是服务企业的能力。健全服务企业长效机制，强化服务意识，优化服务举措，深化送政策、送信息、送服务活动，急企业之所急，想企业之所想，努力提高办事效率，着力构建和谐的征纳关系。三是服务基层的能力。对乡镇(街道)要坚持事权与财权统一，对园区要规范财力分配，同时要在基层财政组织机构设臵、人员培训等方面强化指导，推进基层财政管理规范运行。

2.提升征管能力。一是强化征收。一方面要广开税源，按照国家有关政策规定，依法征收，依法减免，做到应收尽收，应免尽免，同时要注意征收程序和方法，做到科学征收、有序征收，既抓好重点税源、重点税种、重点企业的征收，又加强对小税种、小企业和其它薄弱环节的征收，抓好土地出让金等非税收入征收。另一方面要积极争取，创新工作方法，强化政策研究，积极筛选优势项目，认真及时上报，努力提高向上争取资金的成功率。二是优化支出。要全力保障民生刚性支出，促进基本公共服务均等化。要加大财政向新农村建设倾斜力度，有效提升农村发展水平。要千方百计保障重点工程建设，改善发展环境，增强发展后劲，确保财政资金用在“刀刃上”。三要深化监管。要加强与发改、审计、监察等部门配合，抓好政府投资项目管理，实行事前把关、事中控制、事后检查，实现全过程监督。要加强与工商、金融等部门协作，严厉打击各种偷税、漏税、骗税和逃税行为，堵塞征管漏洞。同时还要加强对国有资产的监管，该盘活的盘活，该处臵的处臵，确保国有资产保值增殖。

3.提升业务能力。一是注重绩效。要进一步完善财政绩效评估制度，对财政资金的落实情况、支出资金的合理性等进行严格评估，对目标完成程度、组织管理水平等各项内容进行严格考核，实现财政资金使用效率的最大化。二是注重学习。当前是知识经济时代，必须不断加强知识储备和更新。全体财税干部既要学习理论，坚定理想信念，更要学习业务知识，提高业务技能，更好地用好用活政策。三要注重自律。财税干部掌握着政府性资金的筹集、分配和调拨，管理的资金多，监督的项目多，面临的诱惑和风险相对也多，必须严以律己、恪尽操守，以实际行动树立财税干部的良好形象。

新春佳节即将来临，最后，代表县委、县政府，向大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利!身体健康!万事如意!

县长地税工作会议讲话稿

地税工作为经济建设服务，就是紧紧围绕党在社会主义初级阶段的基本路线，适应经济建设的要求，下面是本站小编给大家整理的县长地税工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次全县地税工作会议开的很好。在此，我首先代表县委、县政府向全县地税系统的干部职工表示问候：你们辛苦了!向被评为优秀单位和先进个人的同志表示致敬!刚才，总结回顾了20xx年的地税工作，表彰了先进，明确了我县地税工作的总体要求，安排部署了20xx年的地税工作，我认为讲的很好，会后你们要认真抓好落实。

20xx年的地税工作，我认为在以下六个方面成效明显：一是地税收入增幅较大。全县地税部门共组织税收收入10191万元，同比增长20.66%，增收1745万元。首次突破亿元大关，创历史新高，为我县的经济社会发展提供了较好的财力保证。二是去年的“全市地税系统20xx年三员技能竞赛”活动中，你局党组高度重视，精心组织，共有8位同志获得了市级业务标兵荣誉称号，一位同志获得省级业务标兵荣誉称号。x局也被评为全市地税系统“三员”技能竞赛组织先进单位，这说明我们的同志业务素质还是比较高的。三是基层基础建设进一步加强。去年，你局又投入资金重新建造、四个基层所。目前，、两所已投入使用，、两所即将建好。其他基层征管单位也投入人力、物力，加强规范化管理，可以说我们基层所所容所貌、办公条件、生活条件，再上了一个新台阶。四是成立明查暗访小组，完全打破以往走过场的检查形式，发现问题直接向县局党组汇报。去年明查暗访小组对各征收单位共进行了15次明查暗访，出通报三期，清理漏征漏管户50多户，对相关责任人进行经济处罚10000余元。在全县地税系统影响很大，各基层征收单位非常重视，全县共补办税务登记证20xx多户，有效减少了漏征漏管现象的发生。五是“税银联网、批量扣税”取得明显成效，20xx年度共有20xx户纳税人顺利实行了批量扣税，入库税款40多万元。“税银联网、批量扣税”的运行，90%标志着我县此项工作在税收征管数据采录、批扣程序、软件运用的全面成功，改变了多年的税收征收模式，为实现多元化申报，创造了良好的开端。六是税收服务质量有所提高。地税部门以“党政部门满意、纳税人满意、基层满意”为标准，实现了服务方式由过去文明用语、热情周到等浅层次服务向简化办税程序、提高办税效率等更高层次的转变，所以地税系统去年行风评议，整体形象大家依旧反映比较好，在xx县民主评议政风行风活动中，地税的群众满意票位居县直各部门和公共服务行业第一名。

这些成绩的取得，凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水，同时也足以说明，我们地税系统是一个思想好、作风硬、能力强的坚强集体，是一支群众满意、政府放心的队伍。县委、县政府对全县地税工作是充分肯定和满意的。当然目前我们的地税工作也有一些地方需要加强和改进，比如我们的征管水平还需要进一步提高、信息化建设还需要进一步加强、队伍整体素质还需要进一步提升等等。

今年是深入贯彻落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年。做好今年的经济工作，保持经济社会良好发展势头，意义重大、影响深远。地税部门要认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，进一步增强地税工作服从服务于全县经济社会发展的责任感和使命感，围绕经济建设这个中心，认真履行部门职能，全面落实科学发展观，在县政府全力打造实力、活力、文明、和谐进程中再立新功。

下面，我就如何做好今年的地税工作再讲几点意见：

一、提高认识，坚定信心，努力完成全年税收任务。

为全面落实构建和谐社会的要求，支农、教育、社保、政权运转及公用事业等刚性支出将进一步得到财力的支持。地税收入作为财政收入的重要组成部分，组织税收和征管，直接决定着全县财政的保障能力。因此地税部门要把完成税收任务提高到一个政治高度去认识，能否完成税收任务，关系到全县经济的发展，关系到社会的稳定。全县地税部门，特别是主要领导，要有一个清醒的认识，认真分析判断全县经济形势，既要看到经济发展有利的一面，也要看到不利的一面，既要看到地税系统20xx年的税收潜力，也要看到影响收入工作的不利因素，正确处理地方收入增长与经济发展的关系，正确处理加强税收征管与涵养税源的关系，培植税源，挖潜增收。一要狠抓科学化、精细化管理，抓住税收征管薄弱环节，大力加强户籍管理，提高税收管理效能。二要进一步规范和整顿市场秩序，开展各项专项检查，严厉打击涉税违法行为，规范协税护税网络，通过地税部门的组织征收，如实地反映我县经济社会发展的成果，确保今年地税收入稳定增长。三要提高收入质量，坚决制止借服务经济或招商引资的名义乱开减免税口子，不得为了完成收入任务而违法征收。不能搞“空转”，要实事求是，应收尽收。四要加强部门协调配合，努力挖掘新的税收增长点，不断提高我县税收收入的规模和质量，力争在增强全县财政实力上有更大作为。

二、严格税收管理，提高征管质量和效率。

税收管理是税务机关的基本职能，地税部门要在以前的基础上，进一步强化这一职能，更好地为经济发展服好务。要加强税源管理。深入开展税源普查工作，搞好税源的跟踪监控，特别是对重点税源，要实行专人重点管理，及时了解税源变化情况，保证税款的及时足额入库。要进一步加强“税银联网、批量扣税”工作。去年，我们地税部门实行“税银联网、批量扣税”工作，取得了显著的成效，这就说明我们的做法是对路的，是正确的，在以后的工作中还要进一步推广应用。要实行分类分行业管理，制定完善税收管理办法，堵塞税收流失漏洞，促进收入稳定增长。要在加强现有各项税收管理的基础上，努力改进征管手段，建立现代化的税收征管模式，从而进一步提高征管质量和效率。

三、优化税收服务环境，提高依法治税能力。

依法治税是为纳税人最好的服务，也是支持经济社会发展的关键。我认为，主要是做到四点：一要规范执法。严格按照统一的政策标准、执行程序开展执法工作，做到执法主体规范、执法行为规范、执法文书规范。二要高效执法。合理调配征管资源，以信息技术为支撑，努力促进税收征管功能最优化、征收效益最大化，进一步提高税收执法效率。三要文明执法。进一步转变治税理念，尊重纳税人的权利和地位，依法保护好纳税人合法权益，为纳税人提供全面优质高效的纳税服务，提高地方税收执法的公信力。四要严格执法。严格贯彻执行国家各项税收法律法规和有关政策，完善税收执法评议考核，严格落实税收执法责任制，从严整治税收征管过程中的违法行为，坚决打击偷、逃、漏税等各种违法行为，促进经济健康有序发展。

四、切实加强队伍建设，不断提高干部素质。

加强班子和干部队伍建设，是事关全局的重大问题，在整个税收工作中处于关键地位。当前和今后一段时间，要抓好对党的xx大会议精神的贯彻学习和科学发展观的领会理解。在学习上要理论联系实际，注重提高能力，不断提高广大地税干部的整体素质。加强队伍建设要从以下四个方面入手：一是切实改进工作作风，不断增强创新意识和服务意识，在依法治税和热情服务上下功夫，解决好税收中的实际问题。二是要确保政令畅通。政令畅通是做好各项工作的前提条件。要从全局上考虑问题，不能仅仅从本局的角度来考虑问题。三是要严要求，树立领导干部的良好形象。领导班子要担负起带好队、收好税的任务，对全体干部必须严格教育、严格管理、严格监督，这是领导干部必须履行的职责。对全体干部严格要求，首先要做到对自身严格要求，用自己的实际行动树立起良好的形象。四是要加强廉政建设，在地税系统真正掀起学先进典型，争创一流业绩的高潮，推动地税系统思想政治工作的深入开展。

总之，希望大家站在经济发展全局上想问题、办事情，把优化服务和促进经济发展作为地税工作的出发点和立足点，认真贯彻税收政策，大力组织收入，圆满完成任务，为我县经济发展和社会进步做出新的更大贡献!

今天,我主要是来看望大家,代表省委、省政府对去年地税部门取得的成绩表示祝贺,也为进一步做好今年工作,给同志们提提气、鼓鼓劲。

过去的一年,受外部环境复杂变化和特大自然灾害的影响,经济运行工作遇到了很大困难。年初,对金融危机的影响判断还不是很清楚、准确,特别是在组织收入任务比较重的情况下,很多追加的指标都落在了地税部门。省地税局坚决贯彻省委、省政府的决策部署,不讲条件,不讲代价,敢担任务,迎难而上,带领全省广大地税干部职工,努力克服各方面不利因素的影响和困难,做了大量工作。这是地税系统的一个光荣传统。多年来,无论是在困境还是顺境条件下,都始终坚持这种工作作风。经过同志们的努力,地方税收实现了比较好的增长。去年共组织各项税收收入393.2亿元,比上年增长24%。其中,地方级税收收入完成328.7亿元,比上年增长23%,占全省地方级财政收入的比重达到55%,为促进全省经济平稳较快发展、全面完成规划目标做出了重要贡献。全省地税系统讲政治、讲大局,是一支能够承担重任、敢打硬仗、善打硬仗的队伍,任务完成得非常出色。

今年是“”的开局之年,做好新形势下的税收工作至关重要。关于今年的地税工作任务,克成同志已经做了具体部署,请大家认真贯彻落实。这里,我讲四点意见:。

一、正确认识和把握面临的形势任务,进一步坚定做好工作的信心和决心。

更好地完成好今年的各项工作任务,需要我们对形势不断地进行深入研判。有这样几个特点要注意把握:一是国家实施的积极财政政策和稳健的货币政策将对我省实施的投资拉动战略带来压力。在稳健货币政策前提下,要更加注重按照科学发展和优化结构的取向选择项目和配置资源,对我省这样转型未完成的省份来说,很多项目和投资的约束会加大,进而对税收带来影响。二是产业政策调整、统计考评体系变化也将在税收上有所反映和体现。国家发展改革委颁布的“”指标,除gdp、固定资产投资等指标外,还在环境、节能、减排、民生等诸多方面做了相当多的约束性规定。实现这些目标,需要加大各方面的调整力度,也必然会对税收产生影响。三是保持经济社会平稳较快发展赋予税收工作的责任进一步加大。按照今年全省经济工作安排,很多行业去年增长比较高、比较快,在原先基数比较大的基础上还实行一个比较高、比较快的增长,难度比较大。比如粮食、汽车等产业,去年的增速都比较高,所以,今年的任务都带着去年高增长的惯性。这样工作压力依然很大,税收工作更是如此。发展是解决一切问题的“牛鼻子”,没有发展就没有税收,没有税收就不能够更加促进发展和改善民生,税收工作责任重大。四是国家在“”期间,将陆续进行有利于经济发展方式转变的财税体制改革。从已经了解到的情况看,国家将继续实行结构性减税政策,减轻企业和居民税收负担,增强经济发展的内生动力;积极推进税制改革,包括个人所得税制度改革,扩大增值税征收范围、相应调减营业税等征收范围,全面改革资源税,研究推进房地产税改革,增强经济发展协调性、可持续性和竞争力等等,这些都将对税收工作和税收收入产生影响。

总的来说,当前和今后一个时期经济税收形势的不确定性、不可预见因素和“两难”问题明显增多,积极变化和不利影响同时显现,短期问题和长期问题相互交织,对进一步做好税收工作提出了新的、更高的要求。全省地税部门,必须正确把握形势和方向,进一步增强责任感,服从和服务于全省经济社会发展大局,统筹兼顾,妥善处理好当前与长远、局部与全局、税收与经济等方面的关系,进一步找准依法治税、税收服务、队伍建设等方面工作的着力点,既要思想统一、振奋精神、增强工作的系统性和实效性,也要注意对经济税收发展的重大问题进行前瞻性思考,在更高层次上谋划地税事业发展,全力完成省委、省政府部署的任务。

二、着力组织税收收入,服务服从发展大局。

税务部门在促进实现“科学发展、加快振兴、富民强省”过程中承担着重要的职责。去年,预算执行比较主动,关键是税收发挥了保障基础作用。要继续全面发挥税收职能,围绕经济社会发展大局开展工作,科学管理,主动作为,超前谋划,做好工作。一要大力组织收入,不断增强我省财政实力。关于今年的收入形势,克成同志已经做了比较全面的分析。尽管困难很大,但信心不能动摇,工作不能松懈。要充分发挥税务部门多年来在加强税收征管上探索积累的经验和做法,进一步加强征管,努力应收尽收。要紧紧抓住我省经济保持持续平稳较快发展为组织收入提供的预期增长空间,进一步开拓挖掘增收潜力。要合理确定各地的收入计划,有效强化征管措施,切实把握纳税能力和税收可实现程度,打有把握之仗。省委、省政府对税收工作高度重视,寄予厚望,地税部门要站在全省经济社会发展大局的高度,充分认识收入任务能否完成,直接关系到发展与民生,要毫不松懈地加大力度,最大限度地把客观税源转化为现实税收,把经济发展成果体现到税收上来,全面完成全年预期收入目标。二要积极运用税收杠杆,谋划支持经济社会发展。利用税收杠杆调控经济、调节分配,既是税务部门职能的体现,也是一项政治任务。随着经济社会的发展,税收调控调节职能在促进转变发展方式中的作用越来越大,国家出台的税收政策和省里在税权范围内制定的政策,大都关系国计民生。同时,社会各界对宏观经济政策日益关注,税收法制意识也在逐步增强。各级地税机关要进一步增强为经济社会发展服务的意识,按照省委、省政府确定的发展规划和重点工作任务,多从税收角度观察和分析经济运行情况,研判经济形势,发挥好税收政策导向作用,努力扶持和促进各类市场主体健康发展,积极作为,培植税源,为各级党委、政府当好参谋,进一步提高服务发展的水平。三要加快推进建设简洁高效的办税流程,为纳税人提供优质服务。简洁高效的纳税服务,是税收管理发展的必然趋势,也是税务部门的核心业务。要在推进为纳税人服务的理念、内容、方式、手段等方面,实现新的突破。我们现在的税收征管分国税和地税两个部门,但对纳税人来说,应该是一套体系。要从促进管理方式进步和满足纳税人需求出发,加强协调、沟通、合作,充分运用现代化手段,积极探索设计科学合理的税收征管流程,把纳税人合理需求,贯穿于税收管理制度设计和流程优化的全过程,融洽征纳关系、简化环节、缩短时间、提高效率,降低征管成本,把税收服务落到细微之处,能一次办完的事,不要搞第二次,切实减轻纳税人负担。

三、坚持依法征管,营造良好的促发展环境。

近几年来,地税系统在依法行政、依法征税方面做了大量工作,坚持把依法行政作为税务工作的基本准则,贯穿于各项税收工作之中,取得了明显成效。但是也要清醒地认识到,在法治观念、税收政策和征收管理制度制定、税收执法等方面,还有很多工作要做。当前经济社会形势变化快,新情况、新问题比较多,税务部门只有依法办事,规范执法,优化服务,切实保障纳税人的合法权益,才能赢得纳税人的信赖、理解和尊重,减少纠纷,增进和谐,营造良好的经济发展环境。一要加强制度建设。在税收实践中,要积极稳妥地落实好现行制度规定,把法治要求落实到税收工作的具体领域和具体环节,进一步提高制度建设水平,适应强化征管、保障收入的管理需要,满足规范权力、优化服务以及促进经济社会发展等法治要求,从根本上夯实依法行政基础。二要切实规范执法行为。税收执法权是国家的公权力,绝不能擅作主张,任意枉为,特别是要规范好自由裁量权,不管纳税人的经济性质是什么,纳税额度有多少,都要把依法行政的尺子用好,真正维护纳税人的合法权益,切实彰显诚信、公平和正义,努力做到税务机关依法诚信征税,促进纳税人依法诚信纳税。三要全面推进政务公开。进一步强化“公开为原则,不公开为例外”的理念,丰富公开形式,完善公开机制和程序,着重公开那些同纳税人利益密切相关的税收执法和纳税服务中的热点和焦点事项,自觉接受各方面监督,如今年开征的教育附加,对谁征,对谁不征,都要向纳税人说清楚,搞好宣传,让广大纳税人交明白税、放心税,努力使“公开透明、权力在阳光下运行”成为地税机关的公众形象。

四、加强队伍建设,为地税事业发展提供坚强保障。

队伍建设问题是大问题。省地税局高度重视队伍建设,不断加强队伍建设体系,取得了显著成效。要坚持不懈地抓下去,严要求、高标准,努力打造敢担当、敢负责、作风硬、业务强的地税干部队伍。一是抓好领导班子建设。领导班子是带队伍、干事业的,一定要重视和加强自身建设,提高指导工作的能力。要抓规划,抓动态管理,抓学习,统一思想认识。要深入实践,做到“三个一”,干好一件具体事务,走遍一个工作流程,熟悉一个工作阶段。要科学配置资源,促进税收工作低成本、高效率。班子成员要加强团结,从思想到工作要多交流、多沟通、多支持、多配合,不断提高决策力、执行力。要处理好民主与集中的关系,在重大问题上,既要体现集体决策、科学决策,又要发挥好班长的作用。二是抓好协调配合工作。税收是经济的综合反映,税收工作既是经济工作重要组成部分,与其他工作联系也比较密切。地税部门一定要注意加强与经济职能部门的协调、沟通,建立行之有效的工作机制,建立通畅高效的信息共享渠道,加强支持配合,及时掌握研究了解经济运行中的重大变化、重大问题,牢牢掌握工作主动权。三是抓好干部的学习培训。去年,地税系统采取各种措施,提高干部岗位专业技能,培养高素质人才,人才强税工作取得了突出成效。“”期间,又制定了高素质人才培养规划。这项工作做得非常好。人是社会发展的第一资源。人才兴,事业兴,没有人才就没有希望。希望地税部门按照确定的思路和方向抓下去,要结合实际,从理论性、院校性和社会性三个方面,不断提高干部的业务水平,培养出更多更好的专业化、高素质税务人才,为推动全省经济社会发展做出新的更大贡献。四是抓好廉政建设。税务部门征管面广、接触人多,客观上给税务系统的廉政建设带来了压力、挑战和风险。要加强廉政工作的体制机制建设,各级领导要切实履行廉政建设的政治责任和领导责任,在“一岗双责”方面,做楷模,做表率。要加强学习、教育和引导,用制度约束干部、保护干部,使干部养成恪守职责、不碰高压线的好习惯。努力建设风清气正、勤政廉政的地税队伍。

最后,衷心地祝愿在新的一年里,全省地税系统在省委、省政府的领导下,继续发扬团结奋战、攻坚克难、求真务实、勇于奉献的精神,全面完成全年工作任务,再出佳绩,再创辉煌。

同志们：

很高兴参加今天这个会议。刚才，xxx总结回顾了20xx年的地税工作，安排部署了20xx年的地税工作，我认为讲的很好，你们要认真抓好落实。下面，我讲几点意见：

一、攻坚克难，奋力而为，20xx年地税工作取得显著成效20xx年，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，积极应对复杂形势，克服重重困难，奋力跨越追赶，经济社会发展继续保持强劲势头，和谐社会建设迈出新步伐。全县生产总值突破80亿元，达到84.13亿元，较上年增长14.9%;工业经济快速增长，全年完成工业总产值98.24亿元，较上年增长41.4%;项目建设再掀高潮，固定资产投资突破100亿元，同比增长28.7%，完成全市城建百项工程项目投资任务排全市第一;完成财政总收入7.17亿元，较上年增长17.2%，连续五年每年实现净增1亿元;城镇居民人均可支配收入突破20xx0元，达20706元，增长10.3%;农民人均纯收入6709元，增长15%，比省、市平均水平分别高出1621元、209元;养老、失业、医疗和城乡居民最低生活保障体系进一步完善;教育、文化、卫生、科技、体育等社会事业全面协调发展，各项民生实事有效落实，实现了“”良好开局。

这些成绩的取得，既是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着广大地税干部职工的智慧、心血和汗水。

20xx年，xx县地税系统紧紧围绕县委、县政府和市地税局的工作部署，服从服务于经济社会发展大局，认真践行“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，深抓税收征管和纳税服务两项核心业务，团结拼搏，奋发进取，各项工作取得了可喜的成绩：一是组织收入新跨越。全年组织各项收入首次突破3亿元大关，其中县级收入达28985万元，占财政总收入的40.4%，成为了支撑地方财政的中坚力量，为我县的经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。二是服务发展新提升。全年落实各项税收扶持及惠民政策减免税款超过921万元，有力推动了我县重点行业、重大企业的发展;地税部门组成由局领导带领的税收宣传队、纳税服务队深入各大项目送政策、送服务，为重大项目进场解决涉税疑难问题，有力推动了重大项目施工进展。三是队伍形象新提升。地税局按照“带好队，收好税”的工作要求，全面加强干部队伍建设和党风廉政建设，深化创先争优，干部队伍素质明显增强;在20xx年7月，还涌现了地税干部舍己救人的英勇事迹，得到了社会各界的普遍赞誉，树立了我县公务员队伍的良好形象。

对于过去一年的地税工作，县委、县政府是满意的，对税收工作取得的成绩，县委、县政府是充分肯定的。实践证明，地税局班子团结有力，大局意识强，能在关键时刻勇担重任;地税干部职工作风扎实，精神昂扬，是一支战斗力过硬的队伍。在此，我谨代表县委、县政府向全体地税同志过去一年的辛勤付出表示衷心的感谢!对大家取得的巨大成绩表示热烈祝贺!

二、认清形势，坚定信心，推动xxx经济社会健康发展同志们，今年是实施“”发展规划承前启后的关键一年，是我县继续实施“工业强区”战略的一年，也是迎接xxxx的决胜之年。要顺利实现今年全县经济社会发展的目标任务，既需要全县上下的共同努力，也离不开地税部门的贡献。今年县政府给地税部门下达了xxxx万元的收入任务，综合分析我县经济发展的态势和潜力，完成这个任务具有一定的有利条件。

从经济形势来看，当前全球经济已经开始复苏，国内经济进入恢复增长期，西部大开发战略的深入实施、xxxx进入实质性推进阶段，将为我县快速发展创造有利条件。从xx县情况来看，全县经济实力不断提升，基础设施不断完善，潜在优势不断转化为经济优势，快发展、大发展的内动力不断增强，特别是对xx县具有深远意义的沿海高速铁路、xxx高速公路和xxx二级路等重大建设的不断推进，为xx县加快经济社会发展带来了难得的机遇。同时，县里将继续突出项目建设的中心地位，通过高强度的投资拉动经济增长，今年共安排千万元以上项目77个(不含市本级)，年度投资超过43亿元，为拉动税收增长注入强劲的动力。此外，各级党委、政府对地税工作的重视，广大纳税人的理解配合，社会各界的肯定信任，全社会依法纳税意识的逐渐提高，为地税事业发展提供了良好的外部环境，总的来看，今年税收形势要好于去年。

当然，我们也必须正视当前和今后工作中将面临的困难与挑战。就全国全省而言，xx县经济基础仍显薄弱，工业化水平较低，缺乏集团型企业支撑。反映到地方税源上，呈现出“点多面广、零星分散、不稳定、偏重于投资拉动”的特点，税收征管难度大，且容易受一次性不可比因素的影响。而近年来国家密集出台的房地产调控政策，更是给地税收入依赖度较高的房地产业的税收走势留下很多不确定性。此外，我们还将面临税制改革、政策调整、减收因素增多等复杂情况(一是从去年开始娱乐业营业税适用税率调低、个人所得税扣除额提高、个体工商户营业税起征点提高并在今年再次提高，这三项政策将直接影响xx县地税收入每年减少约800万元;二是今年中央、省进一步加大结构性减税力度，预计今年地税部门落实各项税收优惠政策的减免税规模将达到1200万元)，将对地税收入的增收造成较大影响。

总之，新一年的地税工作机遇与挑战并存，希望与困难同在。因此，地税部门要正确分析判断形势，既要看到有利条件和积极因素，进一步坚定信心;又要足够估计困难，充分认识到组织收入的艰巨性，紧紧围绕“财政收入连续6年每年增长1个亿”的目标，周密地做好应对复杂形势的准备，全面完成今年各项税收工作任务，更好地为我县经济社会发展服务。

三、突出重点，强化措施，全面完成20xx年地税工作任务一要着力在保持税收平稳较快增长上下功夫，加强征管，堵塞漏洞，依法征税，应收尽收;二要着力在促进发展方式转变上下功夫，落实好中央、省各项促进转方式、调结构、惠民生的各项政策，积极推进现代服务业发展，扶持小微企业发展;不折不扣落实扶持弱势群体的各项税收优惠，促进和谐，维护稳定。三是着力在推进依法治税进程上下功夫，坚持依法治税、依法行政，加大打击涉税违法行为，营造公平、公正的税收法治环境。四要着力在加强干部队伍建设上下功夫，坚持以人为本，强化素质建设、廉政建设和地税文化建设，推进创先争优。地税干部职工要以此次会议为新的起点，全力以赴推动地税工作再上新台阶，为我县经济社会又好又快发展提供更加有力的财力保障，为实现“富民强县、和谐发展”做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

县长地税工作会议讲话稿

同志们：

新春伊始，元宵节刚过，县地税局就召开工作会议，这是及时传达贯彻省、市地税工作会议和全县经济工作会议精神的具体行动，充分体现了地税部门快节奏、重落实的工作作风，同时也展示了全体地税干部坚决完成全年工作任务的信心和决心，这种雷厉风行的工作作风应当予以肯定，也值得全县各级各部门学习。

20xx年是我县发展史上极不平凡的一年，全县上下团结一心，锐意进取，以干克难，顽强拼搏，全年实现生产总值9.16亿元，增长10.6;完成全社会固定资产投资8.5亿元，增长15.69;实现工业总产值3.25亿元，增长31.5;完成财政总收入4528万元，其中地方财政收入达到1800万元。不仅为辉煌的“十五”划上了一个圆满的句号，也为谱写“”发展新篇章奠定了坚实的基础。这些辉煌成就的取得也凝聚着全县地税系统全体干部的辛勤努力，在过去的一年里，地税系统全体干部服从和服务于全县经济社会发展大局，以组织收入为中心，坚持依法治税，狠抓工作落实，保持了地税收入的持续快速增长，全年完成各项收入共1957.6万元，其中地方税收1327万元，占地方财政总收入的45，成为支撑地方财政的中坚力量，为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献。多年来的实践证明，我县地税系统的全体干部职工是一支团结奋进、顾全大局、值得信赖的队伍;是一支朝气蓬勃、不畏艰难、善打硬仗的队伍，县委、县政府对你们这些年来取得的成绩是高度肯定的，对你们的工作是相当满意的。在此，我谨代表县委、县政府向辛勤耕耘在地税战线上的全体同志表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!

关于今年地税工作，地税局领导班子三位同志都讲了很好的意见，我完全同意。下面，我再讲几点意见：

一、正确认识未来发展形势，进一步增强做好地税工作的责任感和紧迫感。

从今年起，我们将跨入我县发展史上的又一关键阶段——“”时期。“”时期是我国全面建设小康社会，实现国民经济持续、快速、健康、协调发展和社会全面进步的关键时期，也是我县加快经济社会发展，增强综合实力，缩小发展差距的重要战略机遇期。我们将面临更多机遇：经过多年的发展和建设，全县经济实力不断增强，基础设施条件明显改善，区位优势逐步显现。尤其是“”期间，随着西汉高速公路的建成通车和十堰至天水高速公路的建设，我县与周边大中城市的“半日经济圈”就会形成，经济后发潜力将逐步转化为现实优势，以生态旅游、水电能源、建筑建材、绿色食品、蚕桑丝织、生物化工、特色矿产为重点的一批重大产业项目建设将陆续启动，以山水园林生态旅游为特色的城镇建设将展现出更为鼓舞人心的发展前景，县域经济发展空间将不断拓展。更为重要的是，通过近几年的努力，我县体制改革不断深入，产业结构日趋合理，城乡面貌日新月异，民营经济蓬勃发展，特别是近三年来，我县经济社会连续保持高速发展水平，增速一直位居全市前列，县域经济社会综合实力和人民生活水平的快速提升，激发了广大干部群众强烈的发展意识、创新意识，全县上下励精图治干事业、齐心协力谋发展的氛围已初步形成，为“”时期经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。同时，“”期间国家将在经济政策、资金投入和产业发展等方面进一步向西部地区倾斜，在实施西部大开发力度不减的同时，将加大对贫困地区的财政转移支付力度，加大对贫困地区农村社会事业和基础设施的资金投入，推进区域经济协调发展。所有这些有利因素和条件，完全有可能使我县“”期间经济总量快速扩张、产业化、工业化和城镇化水平大幅提升，社会更加和谐进步，实现加快发展的新突破。经济增长是税收增长的基础，只要全县经济能够始终保持快速增长的良好势头，就会对全县税收收入的持续稳步增长提供强有力的基础。尤其是以十堰至天水高速公路为重点的交通建设，以滨江大道为重点的城镇建设，以及社会主义新农村建设的大规模启动，将使固定资产投资大幅增加，为拉动税收增长注入强劲的动力。同时，随着基础设施和信息化建设的加快，历经数年锤炼的地税干部队伍整体工作能力不断增强，征管、稽查水平不断提升，为增收提供了基础保障;国家深化财税改革、依法清理和规范税收、严格控制减免税等一系列政策的出台，为充分挖掘税源提供了政策保障;各级党委、政府对地税工作的重视，广大纳税人的理解配合，社会各界的肯定信任，全社会依法纳税意识的逐渐提高，为地税事业发展提供了良好的外部环境。这些因素都将为地税工作不断上台阶、上水平，不断从胜利走向胜利提供强有力的支持和支撑。当然，我们还必须正视当前和今后工作中将面临的困难与挑战。就全国和全省而言，我县仍属欠发达的县，经济发展才达到温饱水平，离小康目标还有相当大的距离。县域经济基础仍显薄弱，现有产业、企业在低起点上参与市场竞争，将会处于十分不利地位。而且，县域经济增长的内在动力不足，产业结构仍欠合理，工业化和农业产业化水平较低，缺乏集团型企业支撑。同时，优势资源开发与生态环境保护之间的矛盾突出，特别是南水北调工程的实施，我县的矿产、建材、医药、化工等优势资源开发项目将受到政策或环境容量的限制，工业经济发展将会受到一定影响。此外，我们还将面临征管改革、政策调整、税源变化较大、减收因素增多等复杂情况，以及财政需求不断提高，组织收入、税收征管、依法治税的任务加剧、困难加大的压力，给税收征收工作带来许多困难。但综合考虑各种因素，机遇大于挑战。

税收作为财政收入的主要来源和实行宏观调控、推动经济结构战略性调整、促进经济发展的重要手段，在保证经济建设和国家机器正常运转、发展科教文化公益事业、减轻和抑制收入分配的两极分化、提高人民生活水平、实现地区、城乡、行业之间的协调发展和社会全面进步等方面有着特别重要的意义。今年是实施“”规划的开局之年，也是全面落实xx大和xx届五中全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年的地税工作，保持全县税收发展的良好态势，创造“”的良好开局，意义十分重大。纵览20xx年地税工作形势，国家对房地产业的宏观调控、修改后的个人所得税法的实施等减收因素与国家“三农”扶持政策带来的税源增长因素并存。希望全县地税系统的同志们能正确分析和把握当前形势，将自己的本职工作与全县经济发展大局紧密联系在一起，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态，以更加强烈的责任意识和更加扎实的工作作风，认真履行好自己的工作职责。尤其是各征收单位领导，要增强大局意识，站在全局和战略的高度，认真分析收入形势，把税收工作放到促进经济社会全面发展的更高层面来考虑，深入研究实际问题，全力以赴做好工作，争取主动。全体干部职工要把工作中面临的困难和挑战当作是对自己工作能力和水平的一次锻炼和检验，变压力为动力，正视困难，坚定信心，强化措施，忠实履行好聚财为国、执法为民的神圣职责，确保完成好今年的组织收入工作，与全县人民一道共谱我县经济社会发展的新篇章。

二、全面提高征管质量，确保全年收入任务的圆满完成。

春节前夕召开的全县经济工作会议对今年各项工作进行了全面部署，20xx年我县经济工作的主要任务和奋斗目标是，生产总值增长10，社会固定资产投资增长10以上，地方财政收入增长10，农民人均纯收入达到1800元。今年市上下达给石泉地税的收入任务是2040万元，其中税收任务1200万元，县上要求确保实际入库县本级财政880万元(初步预计，按这一要求须完成地税收入1500万元左右)。这一目标任务，是根据我县经济社会发展的实际情况和现实需要确定的，任务光荣而艰巨，地税系统全体干部职工必须振奋精神，坚定信心，确保任务全面完成。

(一)落实任务，强化考核奖惩。今年地税工作的目标任务已经明确。这次会后，地税局要迅速将全年征收任务按季、按月分解到各征收分局和征收所、落实到人头。各所、分局、稽查局负责人要切实担负起抓落实第一责任人职责，定期督促检查任务落实情况，及时发现和解决存在的问题，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层夯实责任，人人肩上有担子，个个身上有指标的工作局面。要制定科学的目标管理责任制和考核奖惩办法，排出进度表，按进度入库，确保不欠帐，按月考核，兑现奖惩。今年一季度地税收入要实现“开门红”，六月底要实现“双过半”目标。

(二)加强宣传，提高纳税意识。要以宣传贯彻《税收征管法》及其《实施细则》为主线，紧紧围绕税收宣传月活动主题，采取多种渠道，多种形式抓好税收宣传活动。除采用电视台、广播等现代传媒进行宣传外，还要积极采用标语、宣传资料、专栏以及进行辅导、咨询等手段对地税职能、征管范围和基本税收知识进行宣传、解答，提高纳税人税务知识水平和全民纳税意识，努力营造全社会关注税收、学习税法、支持税务工作的良好氛围。要加强信息、简报工作，利用信息、简报灵活、快捷的特点，及时反映地税工作开展情况和存在的问题，让各级党委、政府及相关部门了解地税工作情况，为县委、政府决策提供依据。

(三)依法治税，规范税收秩序。全县地税系统要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收工作方针，建立健全严密高效的税收征管机制，最大限度地克制税收执法中的随意性和滥用职权现象，坚决杜绝“关系税”、“人情税”和以税谋私等不良行为，全面推进税收征管法制化进程，坚决捍卫税法的权威性和严肃性。一要加强对重点税种、重点税源、重点行业的监控和管理，建立健全重点税源的纳税档案和监控机制，及时了解和掌握企业的生产经营和资金运行情况，提高对重点税源的控管能力，确保主体税种收入的稳步增长。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加强对零散税源的控管，确保税收收入足额入库。二要强化税收稽查。近几年，地税稽查局查办了几起涉税案件，社会影响很好，有效地整治了我县的税收环境。今年要继续发扬这种敢于碰硬的精神，对涉税案件要一查到底，该追究的追究，该移送的移送，严厉打击和惩处偷税、逃税、抗税的不法分子，坚决悍卫税法的权威性、严肃性，堵塞各种跑、冒、滴、漏。三是要加大清欠力度。地税部门要经常深入欠税企业调查摸底、掌握情况，区别对待、限期清缴，要制定出切实可行的清欠措施，确保税款及时足额入库，保证税收的稳定增长。

(四)科学管理，提高征管水平。在坚持依法治税的同时，建立完善税收收入即期分析和收入常规预测机制，深入开展分税种、分行业的结构性分析，及时掌握影响税费收入变化的重大因素，积极采取应对措施，努力提高各种信息的应用水平，为科学决策提供更加详实、可靠的依据，促进收入质量的提高和税收与经济的协调发展;要在税收征管上狠下功夫，进一步完善税源控管和各项管理办法，进一步完善纳税评估、分类管理等措施，做到管理分工明确，突出重点抓大户，狠抓薄弱环节，加大税收秩序整顿力度，消除漏征漏管户，切实解决“疏于管理，淡化责任”的问题;同时，继续推进税收信息化建设，着力提高信息化管理水平，逐步实现对地方各税(费)源资料的动态管理。

(五)统筹兼顾，进一步做好社保费的征缴工作。社保费是实现“两个确保”的基础，与税收征管同等重要。地税系统全体干部职工要从实践“三个代表”，建设和谐社会的高度，充分认识到社保费征缴工作不单是一项经济工作，更是一项重要的政治任务和光荣使命，它关系到所有离退休职工和下岗失业人员的生活和安定，关系到社会稳定和经济发展。要在去年已取得显著成绩的基础上，继续采取有力措施，大力提高基金收缴率，加大追缴力度，防止新的拖欠。要加强与人事劳动和社会保障部门的联系，做好协调工作，确保圆满完成征缴任务。

三、增强开放意识和服务意识，为我县经济发展创造良好的环境。

在市场经济条件下，环境是竞争力，也是生产力。新一轮县域经济的竞争实质就是投资环境的竞争。投资环境不好，既是不文明的表现，更是经济发展的最大障碍。地税部门作为行政执法机关，在依法治税，治理整顿税收环境的同时，也要增强开放意识，树立服务意识，为改善我县的投资环境做出更大的贡献。近几年来，县地税局在为纳税人服务上有行动、有成效，行风评议的名次也位居前列，社会反响较好。但是应该看到，我县投资环境整体上讲还不尽如人意。一方面是投资硬环境有差距，另一方面也有思想不解放，服务意识差，服务水平低等问题。今年，县委、县政府将继续把改善环境作为“生命线”来抓，将在全县集中开展环境整治优化活动，采取有力措施改善投资环境，进一步树立石泉对外开放的良好形象。希望地税系统的全体干部职工能牢固树立“人人、事事、处处关系投资环境”的观念，从自身做起，从小事做起，寓管理于服务之中，以主人翁的姿态，积极投身于投资环境的整治和优化中来。要不折不扣地落实好国家对西部经济发展及下岗失业人员再就业的优惠政策，深入细致地做好宣传，主动服务，积极兑现。我相信，石泉地税这支队伍作为一支素质高，作风硬，具有热情为纳税人服务优良传统的队伍，必定会在优化环境、改善服务、树立形象上走在前列，为全县做出榜样。

四、加强干部队伍建设，进一步提高干部队伍的综合素质。

建设一支业务熟练、作风优良的税务干部队伍，是确保税收工作健康发展的根本保障。我们石泉地税部门一向比较重视干部队伍建设，在持续不断的培训教育下，全局干部的政治、业务、文化素质在不断提高，今年又制定了详细的干部队伍建设计划，必将收到良好的成效。在新的形势下，加强干部队伍建设，提高干部素质，要从以下几个方面入手，一是从强化思想教育入手，按照“三个代表”重要思想的要求，巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果，教育全体干部树立大局意识、法制意识、科学管理意识、先进文化意识、为民服务意识。每位同志都要珍惜在一起工作的缘份，互相支持，互相配合，互相学习，互相帮助，形成“亲和式”的工作氛围。二是从培养良好的工作作风入手，坚持和发扬实事求、艰苦奋斗的作风，坚决纠正行业不正之风。三是从完善干部管理制度入手，切实加强干部管理，充分调动干部职工的工作积极性，真正把德才兼备、干实事、能干事的好干部提拔重用或放在重要岗位。四是从加强干部的业务培训入手，使每个干部都成为行家里手，具有高质量、高效率的为民服务和为国奉献的工作能力。通过上述措施，努力打造一支作风过硬、业务精良、战斗有力的高素质干部队伍。

同志们，新的一年，我们的任务繁重而艰巨，希望地税系统全体干部职工按照县委、政府和上级地税部门的工作要求，在局领导班子的带领下，团结奋进，克难攻坚，努力完成全年各项工作任务，奋力开创地税工作新局面，为加快经济发展、建设和谐石泉再创佳绩、再立新功!

谢谢大家。

坚持以组织收入为中心，严格依法治税，做到应收尽收，确保税款足额入库，确保完成全年任务，是税务干部的天职。

税收是国家财政收入的稳定来源，是保证国家机器正常运转的基础，如期完成税收任务，为政府提供充分的财政保证，是改革、稳定和发展的客观要求。税收任务不能圆满完成，必将直接影响经济发展和社会稳定，影响人民生活水平的稳步提高。

20xx年是贯彻落实科学发展观和党的xx届五中全会精神的关键之年，也是实现“”规划的开局之年。做好今年的地税工作，确保全年财政收入任务的顺利完成，对于鼓舞斗志、增强信心，实现“”的良好开局，加快我县向全面小康迈进步伐具有十分重要的意义。

县长地税工作会议讲话稿

各位同志们：

大家好!

今天召开全县安全生产工作会议，主要基于三个方面的考虑。一是贯彻落实省、市、县《安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》;二是根据市政府的要求，对县安委会组成人员进行了调整，今天我以县安委会主任的身份，第一次参加全县安全生产工作会议;三是中秋、国庆“两节”即将来临，十八届四中全会即将召开，各乡镇、各部门一定要严防严管，一起努力，确保全县安全生产形势持续稳定。刚才，沈晓洪同志通报了今年以来全县安全生产形势，并对下一阶段的安全生产工作进行了安排部署，我完全赞同。请大家按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我再强调三个方面的意见：

第一，安全生产要坚守底线思维，始终绷紧安全生产这根弦。

尽管今年以来，我们的安全生产工作通过大家的共同努力，总体保持了平稳态势，有效预防和避免了重特大安全事故发生，但从刚才通报的情况来看，安全生产形势依然严峻，不容乐观，主要表现在：

一是事故死亡人数有所上升。截止目前，全县工程建设领域发生事故四起(海力华庭“3.30”高坠事故、优乐美“7.22”触电事故、双溪农一农二农民建房事故、香田水泥砖厂机械意外伤亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起数增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人数上升10%，受伤人数上升36.6%，财产损失上升104%。

二是较大事故突发。今年，我县先后发生了两起较大事故，一起是双溪镇“1.14”火灾事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨发生的道路交通事故，造成三人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事故的范畴，但影响到靖安的声誉和形象，市领导多次在会上点名。

三是企业主体责任落实不够。重生产、轻安全投入、轻员工教育培训、轻隐患排查和整改。绝大多数企业没有按规定建立安全生产监管机构，安全生产基本上是一人抓、抓一人。工贸行业安全生产标准化创建达标工作缓慢，园区已投产企业中，除江硬公司外，都没有启动安全生产标准化达标创建工作。

四是对安全生产重视不够。一些部门监管不力，工作被动应付，监管出现死角和盲区，留下安全隐患。今年建筑施工领域、道路交通领域事故频发，有客观方面的因素，但整治不扎实、排查不全面、监管不到位，也是不可回避的原因。有的乡镇和部门安全生产基础薄弱，有机构无人员，有人员无职责，有职责不落实。一些企业安全制度不健全、不规范，职工教育培训、隐患报告、领导带班等制度流于形式。

这些问题的存在，迫使我们在任何时候、任何情况下，都要始终绷紧安全生产这根弦，永远不能说大话、说自满的话，永远不能抱有侥幸心理，要始终保持安全生产高压态势，始终保持狠抓安全生产的责任感和紧迫感，也只有这样安全生产才能持续不断地巩固已有的成果，达到新的水平。

第二，安全生产要坚持问题导向，治标、治本一起抓。

安全生产工作不抓落实，就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实，只说不干，是安全生产最致命的隐患。从这个意义上讲，安全生产工作比其他任何一项工作，更要坚持问题导向，注重细节，注重落实，注重解决具体问题。今年只剩下不到四个月时间，“两节”将至，十八届四中全会也即将召开。在这个关键时期，各乡镇、各部门一定要把安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到具体行动上，要按照“两杜绝一减少一下降”的要求(即坚决杜绝较大以上事故、杜绝校园内死亡事故发生;减少一般事故，保持重要敏感时期安全稳定;确保各类事故总量下降)，善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。

县长地税工作会议讲话稿

1、从全国形势看：元旦前后，全国相继发生了数起重特大安全事故。12月29日北京清华大学附中建筑工地发生坍塌事故，造成10人死亡，4人受伤。12月31日上午9:30，佛山富华工程机械制造有限公司发生气体爆燃事故，造成17人死亡，33人受伤。同日晚上，上海外滩发生群众拥挤踩踏事故，造成36人死亡，49人受伤。1月2日哈尔滨北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾，造成5名消防员牺牲，14人受伤。1月3日凌晨3点，云南大理州巍山县600多年历史的拱辰楼发生火灾，过火面积约300平方米，城楼上半部分被烧毁。这些事故造成重大人员伤亡和严重财产损失，社会影响极大。

2、从上级要求看：党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府对安全生产工作高度重视。元月1日，、亲自对安全生产工作作出重要批示，要求把人民群众生命财产安全放在第一位，加强安全隐患排查，坚决避免类似事件发生。昨天下午，国务院召开全国安全生产电视电话会，马凯副和国务委员、公安部门长郭声琨及国务委员王勇出席会议，对当前安全生产工作进行了具体部署安排。国办亲自发文对当前安全生产工作进行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召开紧急会议，李鸿忠书记、王国生省长出席会议，传达学习、重要指示批示和中央紧急通知精神，研究部署我省安全生产和人员密集场所管理工作。元月6日下午，省政府又召开了全省安全生产电视电话会议，甘荣坤副省长作了重要讲话。省“两办”发文对全省安全生产工作进行安排部署。元月4日上午，市委会对近期全市安全生产工作进行了专门研究部署，下午陈安丽市长主持召开了市安委会全体成员会议，对安全生产工作进行了部署和安排。

3、从黄梅自身看：杨帆同志刚才认真分析了我县当前安全生产中存在的五个方面问题，看得出我县安全生产安全设施薄弱，隐患十分突出，问题依然很多，可以说是触目惊心、如履薄冰。就最近全国发生的几起重特大安全事故来看，发生事故的原因在我县同样存在。比如哈尔滨陶瓷大市场的火灾事故，初步查明的直接原因是一酒店用品仓库，商家自行用木板将其隔为两层，隔层内铺设有裸露电线，电线超负荷引燃塑料制品，造成火灾，仓库之间又没有隔墙导致“火烧连营”，特别是消防通道被店铺挤占而堵塞，消防车根本进不去。我们原来的集贸市场就存在这种情况。佛山发生的气体爆燃事故，重要原因是厂房陈旧、缺少消防设施、企业很少对工人进行消防训练，我县的大多工贸企业基本上都是这种情况。上海外滩踩踏事故，是因为缺少事故预控方案、缺乏人员疏散预案，事故发生后虽然警力派上去了，但根本进不去、执行不了。我们各地大型群众性活动，同样也容易发生这种情况。我们没有发生事故只是万幸，如果遇上事故引爆点，类似事件同样可能发生。

4、从时间节点看：元旦、春节期间节日出行多、人流大，大型文体活动、集会较多，商场、剧院、景区等公共场所运行负荷增加，使交通、消防、卫生等公共安全隐患暴露，向来是安全事故的易发之时。

因此，我们必须充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，居安思危，举一反三，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立底线思维，把问题和困难估计得更加充分一些，把工作部署和应对措施考虑得更加周密一些，打好主动仗，把握主动权，有效防止和坚决遏制各类事故发生。

二、采取有力有效措施，扎扎实实抓好当前安全生产工作。

当前处于安全事故高发期，又恰逢春节是一个事故易发时间节点，我们一定要高度重视，对于当前的安全生产工作，大家要按照12月18日全县20xx年第一季度安全生产会议部署和梅安[20xx]1号文件抓好落实。在此，我强调三点。

(一)迅速组织开展安全生产“三大行动”。一是迅速组织开展“百日安全生产大检查”行动。按照市政府统一部署安排，从元月4日开始，到3月底，在全市开展为期百天的安全生产大检查。要加强组织领导。县政府成立由我为组长、秋华县长、宝林县长为常务副组长的安全生产大检查领导小组，各位副县长都为副组长，安委会成员单位主要负责人为成员。各位副县长要亲自召开检查组会议，牵头组织安全生产大检查，亲自过问检查结果，听取督促落实的情况，抓好安全生产督办。迅速制定系统完整的检查工作方案。各乡镇(保护区、开发区、风景区)、各部门都要结合实际制订切实可行的实施方案，明确检查内容、责任人、责任目标和整改时限，检查方案要在元月15日前报县安委会办公室备案。明确工作职责。消防安全由消防部门负责，各行业主管部门配合，组织开展商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所、老城区背街小巷等人员密集场所的消防安全检查。道路交通安全由交通部门负责，交警、安监、农机、旅游等部门配合，要以春运安全为重点，加强道路管控、监管执法、隐患排查治理、应急管理，特别是突出客车、危货运输车、校车和农村面包车的监管。建设施工安全由住建部门负责，要对全县在建工程开展拉网式检查，严厉制止一些企业节前赶进度、抢工期而忽视安全生产的行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患整治不彻底的施工工地要责令停工整顿。烟花爆竹安全由安监部门负责，公安、交通等部门配合，要从经营、运输、储存、燃放各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。严格审查焰火晚会烟花爆竹燃放方案，引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹。危险化学品和矿山安全由安监部门负责，公安、矿管、质监、商务、供销社等部门配合，切实加强石油天然气、剧毒溶剂等重点化学品安全管理，严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。督促矿山企业在春节腊月24前一律停产停工，公安部门对矿山企业一律停供民爆物品，春节后要组织专家对所有矿山企业开展复产验收，验收后格后方可复工，公安部门对未验收合格的矿山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部门负责，消防、交警部门配合，杜绝非法校车投入营运，落实防范危房倒塌措施。长输油气管道安全由发改部门负责，安监、公安、住建、规划等部门配合，加强重大事故隐患治理，严厉打击乱钻、乱占、乱挖、乱压等破坏油气管道行为。其他行业领域安全分别由主管部门按照职责分工认真组织好本行业安全生产大检查，消除各类安全隐患。各乡镇人民政府要按照“属地监管”的原则，要全面部署好本乡镇安全生产大检查工作。二是迅速组织开展安全生产大督查行动。县委督查室、县政府政务督查室、县安委会办公室将联合成立五个督查组，对各乡镇安全生产工作情况进行综合督查，督查组每个月至少要组织一次督查活动，督查时间延续至3月底，督查情况及时进行通报。三是迅速组织开展安全隐患大整治行动。小池滨江新区和县经济开发区对安委办督查中抽查9家企业时提出的隐患，要迅速督促整改到位，并及时回复县安办，县安办要组织消防、质监等部门进行验收销号，确保不留后患。各乡镇(保护区、开发区、风景区)对“百日安全生产大检查”中排查出的各类安全隐患，要按照闭环管理制度，建立清单，并按照治理方案落实、治理责任人落实、治理资金落实、治理期限落实、应急预案落实等“五落实”要求，及时跟踪治理到位，做到不搞变通、不打折扣、不留情面，切实将安全隐患消除在萌芽状态。

(二)切实加强大型群众性活动的安全管理。各乡镇、各部门要切实加强对大型群众性活动的安全管理，严格落实安全责任和审批制度。承办者必须制定大型群众性活动安全工作方案，落实各项应急预案和安全保障措施，向公安部门提出许可申请，取得安全许可后方可实施。公安部门要迅速印发关于加强大型群众性活动的通知，严格核定人员容量，加强对现场人员流量的监控，督促配备相应安全设施，并对群众性活动进行安全风险评估，制定应急处置预案，安排足够警力，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。对公共场所群众自发性活动，公安部门应根据安全需要组织相应的警力，维持活动现场及周边的治安和交通秩序，预防和处置突发治安事件。

(三)切实加强应急和值班值守管理。县“两办”要就做好春节和“两会”期间安全生产工作迅速发出通知，提出明确工作和目标要求。各乡镇、各部门要研究制定、完善细化各项应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制。要做好气象、交通预警工作，确保一旦发生事故或紧急情况,做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效,最大限度减少事故损失。要严格落实应急值守责任制，严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。要严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

三、全力落实责任，严格安全生产责任追究。

安全生产连着票子、铐子和帽子，是高压线，任何人不得触碰。去年12月底，国务院对昆山中荣金属制品有限公司“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复，对涉嫌犯罪的18名责任人移送司法机关采取措施，对35名责任人给予党纪、政纪处分。上至省政府分管副省长、下至企业具体管理人员都受到了责任追究。从处分党政干部来看，既有党委负责人、也有政府负责人，既有主要领导、也有分管领导，既有管安全的分管负责人、也有管行业的分管负责人，既有综合监管的安监部门负责人、也有直接监管的行业部门负责人。这起事故的处理，更明确地告诉我们各级各部门在党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系所担负的具体责任。

一是要坚持党政同责。按照《湖北省安全生产党政同责暂行办法》规定,党委对安全生产负领导责任，政府负监管责任，党政“一把手”是安全生产工作的直接责任人，必须对安全生产工作亲自抓、亲自管。

二是坚持一岗双责。就是按照“三个必须”的要求，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，如经信部门，管工业行业，就必须对工业行业安全生产负责，商务部门管商业贸易，就必须对商场、市场安全生产负责。就是安全生产不仅仅是党政主要负责人、直接分管安全生产的分管负责人的职责，而且每一位分管领导，都必须对各自分管行业、分管业务、分管生产经营领域的安全负责。

三是要坚持齐抓共管。就是要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管和企业主体责任，做到守土有责、守土负责。

四是要强化责任追究。按照谁牵头、谁排查、谁督办、谁负责，出了问题“对谁问责”和“三个必须”工作要求，进一步强化责任意识、纪律意识，不折不扣地抓好当前各项安全生产工作，确保责任落实、措施落实、监管落实。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生事故的，要启动问责，严肃追查、严格追究相关领导和具体责任人责任，决不姑息。

地税系统税收研究工作会议讲话稿

面对“三农”工作的新形势、新任务，各级农业农村部门要立足机构改革新职能，着眼乡村振兴新使命，落实全面从严治党新要求，以时不我待的精神、攻坚克难的勇气、务实高效的作风，不断提高新时代“三农”工作的能力和水平。具体要做到“五个提升”。

(一)提升思想认识，落实好农业农村优先发展战略。农业农村优先发展战略的实施，为农业农村工作提供了更加广阔的空间，提出了新的更高要求。各级农业农村部门担负的责任更加重大，任务更加艰巨，工作极其繁重。要提高政治站位，主动围绕大局，议大事、谋大事、抓大事，格局要放大，思路要创新，眼界要放宽，谋划要深入，不能单纯从业务部门的视角来考虑问题，要把经济社会发展全局作为研究工作、谋划政策的坐标系和参照物，发挥好在研究制定“三农”政策方面的作用，努力在战略谋划、政策创设、制度设计上下功夫，当好各级党委抓“三农”工作的参谋部。要落实乡村振兴战略的总要求，跳出只抓生产的传统思维模式，把精力聚焦到转变农业发展方式、促进农业转型升级、全面推进农业农村现代化上来。农业农村系统全体干部职工要进一步坚定信心，理清思路，明确责任，积极作为，乘势而上，努力在新的起点上推动全市农业农村发展跨上新台阶。

(二)提升统筹能力，全面推进协同发展。要健全综合工作协调推进机制。各级农业农村部门要立足新职能，真正把农业农村工作统筹起来，切实发挥好“牵头抓总、统筹协调”的作用，善于搞协同、打总体战，引导鼓励各类要素投向农业农村领域，将各项举措、各种资源统筹到实施乡村振兴战略这一主线上来，推动“三农”全面发展。要强化职能履行。各级各单位都要认真梳理原有职能，积极承接新增职能，着力解决事权不明、责任不清等问题，强化担当精神和钉钉子精神，坚持目标导向抓学习，坚持问题导向抓调研，坚持务实导向抓落实，特别是在机构改革期间，确保职能职责不缺位。

(三)提升创新能力，扭住关键抓突破。农业工作量大面广，抓不住重点，工作就没有着力点;扭不住关键，就很难取得突破;树不起典型，就出不来亮点，也就没有说服力，就树不起部门形象，提不高部门地位。各级各部门一定要在突出特色、培育典型上下功夫，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、特色产业发展等重点工作，创新工作方式，集中优势资源，加大推进力度，力争抓出几项在全市全省叫得响的亮点工作。要充分发挥农业农村部门的统筹协调优势，提升站位，干出特色，抓出成效。要注意发挥典型示范带动作用，通过典型引路，带动农业农村工作整体上水平。

(四)提升工作效能，加强督查考核力度。做好今年农业农村工作，各级各单位要做到早谋划、早安排、早行动，要根据职能职责，定标准、抓考核。根据市委的安排，今年全市各县市区的“三农”考核由市农业农村局具体负责。戴书记强调，要把督查考核结果与“三项机制”挂钩，树立起更加重视“三农”工作和脱贫攻坚的鲜明导向，要通过加强重点工作督查考核，全面落实五级书记抓乡村振兴、产业扶贫的工作机制，细化夯实具体工作责任，将考核结果作为抓党建、述职评议以及年度目标责任考核的重要内容。因此，我们要以乡村振兴为主线，围绕脱贫攻坚、人居环境整治、特色产业发展等重点工作，对工作干得好的予以奖励，对存在突出问题的及时通报，对情节严重的约谈主要领导，对影响工作大局的要亮黑牌，通过层层落实责任，层层传导压力，做到一月一调度，一季一评比，形成担当作为、真抓实干的良好局面。

(五)提升自身建设，落实从严管党治党主体责任。全市农业农村局系统各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明地讲政治、讲大局、讲规矩。坚持以党的政治建设为统领，坚定“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移地和党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中省市的决策部署，不折不扣地落实局党组的各项决定。要夯实从严治党主体责任，坚决落实领导干部“一岗双责”，进一步强化抓好党建就是最大政绩的认识，健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，强化项目资金管理，增强风险意识，确保专款专用，资金安全使用。要狠抓巡视整改和“以案促改”工作，坚持问题导向，注重常态化推进，确保高质量完成任务。要全面加强单位自身建设，广大干部职工要主动适应机构改革后职能转变的要求，加强政治理论和政策业务知识学习，提高驾驭新时代农业农村工作的能力。要大兴调查研究之风、开拓创新之风、真抓实干之风，奋力开创新时代农业农村工作新局面。

当前气温地温回升较快，全市已经进入春耕入种的关键时期，各级各单位要着力做好几件重点工作：一是做好抗旱防灾工作。去冬今春我市整体降水偏少，旱情明显;由于倒春寒的出现，容易出现果树花期和其它经济作物冻害。各级各单位要积极做好抗旱和防灾减灾工作，抓紧抢墒入种，为夺取今年农业丰收打好基础。二是做好农技服务工作，合理调配农技人员，蹲点开展技术服务，指导农民及时入种。积极组织春季农资打假专项治理，确保春耕顺利进行。三是抓紧抓好非洲猪瘟、口蹄疫、羊小反刍兽疫、高致病禽流感等春季重大动物疫病的防控工作。四是打好村庄清洁行动“净美xx”夏季攻坚战。五是抓紧抓快高标准农田建设，确保15万亩山地苹果建设任务的完成。

同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更有力的举措、更严格的问责、更务实的作风，凝心聚力，开拓担当，全面完成既定的各项目标任务，为早日实现“两区一基地”的奋斗目标做出应有的贡献，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立七十周年!

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地税工作会议的讲话稿

1月18日，新疆地税系统召开全区地方税务工作暨党风廉政建设工作视频会议。会议总结税收工作取得的成绩，安排部署的工作任务。自治区政协副主席、财政厅厅长、地方税务局局长弯海川在会议上作主题报告，自治区地方税务局党组书记赵炜主持会议并作总结讲话。

弯海川在讲话中认真总结了的税收工作。20，全区累计完成各项收入775.4亿元，其中税收收入710.6亿元，剔除“营改增”因素，同比增长8%，增收42.6亿元;完成地方级税收收入542.1亿元，完成自治区党委、政府调整年度地方级税收收入任务540亿元的100.4%，向自治区党委、政府交上了一份满意的答卷。就20的税收工作，他要求各级地税部门围绕新疆工作总目标，重点抓好六个方面的'工作：依法组织收入，确保完成全年收入任务;全面深化改革，着力推进税收管理现代化;持续优化服务，努力提高纳税人满意度和获得感;树立正确导向，扎实推进干部队伍建设;加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展;坚持综合施策，全力维护社会大局稳定。

赵炜指出，各级地税局要高标准抓好今年的各项工作落实。面对新形势新任务，要以更新的思维和措施，把各项工作要求落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到攻坚克难上、落实到勇于担当上，更好地服务大局，为自治区社会稳定和长治久安作出新贡献。他强调全区地税人要在自治区党委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，敢于担当、积极作为，坚定不移推进全面从严治党，推进全区地税系统党风廉政建设和反腐朽斗争取得新成效，以优异成绩迎接党的会议胜利召开。

地税工作会议的讲话稿

1月27日，我市召开全市地方税务工作会议，贯彻落实全省地方税务工作会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年工作。

会议指出，20xx年全市地税系统强力攻坚、扩源挖潜，改革创新，推动实现地税收入稳定增长，呈现出收入规模排名进位、增势保持稳定、财税贡献稳定增长、税种收入多点支撑等特点，为服务全市经济作出了积极贡献。

会议要求，20xx年全市地税系统要坚持稳中求进总基调，突出依法治税与定力增收同步抓紧，征管改革与便民服务双核驱动，善治严管与反腐纠风两手用力，合力攻坚确保年度各项工作目标任务圆满完成，推动全市地税工作新起点新发展。要重点抓好坚持规模与质量并重，着力组织收入新提升;坚持规范与公平并重，着力法治地税新提升;坚持改革与创新并重，着力服务征管新提升;坚持能力与活力并重，着力队伍建设新提升;坚持惩治与预防并重，着力反腐倡廉新提升;坚持提能与增效并重，着力政务管理新提升六个方面工作，扎实推进全市地税工作稳步提升发展。

地税工作会议的讲话稿

同志们：

今天召开全市地税系统计财工作会议，这次会议主要任务是传达贯彻全省地税计财工作会议精神，总结回顾全市地税系统计财工作，明确下一步工作任务与目标，交流各地工作经验，努力实现计财工作更快更好地发展。下面，我讲几点意见。

8月16—17日上午，全省地税计财工作会议在南昌召开，各设区市局、省局直属单位分管计财工作的领导、计财科长、部分县局代表和省局计财处全体同志共30多人参加会议，省局李安泽副局长、余木来副局长出席会议并作了重要讲话。

_要求，各级地税计财部门要进一步提高对计财工作的认识，增强做好新时期计财工作的责任感和紧迫感，扎实做好各项工作，当好领导参谋，当好部门“管家”；要深化税收分析，加强对各类数据的综合分析运用，促进征管质量和效率的提高；要健全、完善经费管理制度，做好经费筹集、管理、使用工作，为地税部门的正常运转提供保障；要配齐配强计财工作人员，加强政治学习和业务培训，不断提高计财队伍自身业务素质。

余木来副局长的讲话分三个部分：一是科学全面概括了近几年全省地税计财工作并给予了肯定，主要体现在：改进税收计划管理，服务组织收入的能力不断增强；强化计统基础工作，会统票核算水平显著提高；理顺省以下地税经费管理体制，新体制稳步实施；统筹兼顾，推进其他工作顺利开展。二是分析了当前全省地税计财工作面临的形势。三是确定了当前及今后一段时期全省计财工作的总体思路和主要任务，总体思路是：认真落实新时期税收工作指导思想，按照“六个坚持”的工作理念，围绕“一个目标”（以提高税收征管质量和效率、提高经费规范化管理水平为主要目标），加快“两个转变”（计统工作由数据核算向数据分析应用转变、经费管理由本级管理向系统管理转变），实现“四个提高”（提高税收分析水平、提高数据质量、提高经费管理水平、提高计财队伍素质），推动全省地税计财工作迈上新台阶。围绕这个思路，一要落实税收分析工作制度，进一步提高税收分析水平；二要加强计统基础工作，进一步提高数据质量；三要加强经费规范化管理，进一步提高经费管理水平；四要优化人力资源配置，进一步提高计财队伍素质；五要坚持组织收入原则，切实做好组织收入工作。

会议传达了全国税收计划统计工作会议精神，总结交流了近几年全省地税计财工作经验，新余、抚州二个设区市局和修水县地税局作了经验介绍。

二、近几年我市地税计财工作回顾。

近年来，全市地税计财战线广大干部职工围绕省、市局工作部署，开拓进取、扎实肯干，努力创新，取得了显著成绩，为圆满完成地税中心工作发挥了重要的作用。

（一）注重收入计划的科学性，提高税收分析的前瞻性，有力促进了地税收入的顺利完成。

近年来，各单位计财部门从实际经济税源出发，认真贯彻依法治税的原则，不断总结完善税收计划编制和分析预测经验。在计划编制方面，我们对收入水份始终保持挤压态势，调整计划指标，使税收计划不断接近税源；在税收分析方面，建立了按月预测、按月分析的工作机制，逐步提高了预测分析水平；在组织收入方面，牢牢把握组织收入原则，总结和探索组织收入的规律，做到不预收税款、不引税、买卖税款，严格收入预算级次，每年开展了税收票证执法监察和税收质量执法检查，及时查找征管漏洞，提出了有针对性的增收举措，为收入数量与质量的同步提高发挥了重要的作用。

如20__年，我们依据税源普查情况，分税种进行分析测算，分解落实收入计划，建立了税源分类监控台账和“一总四细”的总控管台账，采取了一旬一调度、一月一通报、一年一考评的办法抓收入促进度。20__年，重点抓好了税源测算监控和重点企业税收日常调度，认真分析宏观调控政策和地方税制改革对地方税源和地税收入增长的影响，建立了非即期分析制度和收入情况直报制度，实行了领导分工挂片抓收入。开展了税收收入质量检查，确保了税收收入真实可靠。20__年，我们严格遵循从经济到税收的原则，更加实事求是分解税收计划，认真分析经济与政策因素对地税收入的影响，及时掌握重点工程、重点项目、重点行业、重点税源户税收变化情况，建立科学监控体系，建立实施分行业、分户联系制，使组织收入更具主动性。今年，市局明确提出不以收入论英雄，组织收入不得与奖金挂钩，收入计划只分解到分局，不下达到乡镇，从机制上杜绝做假。特别强调对转引税款行为，一经查实，严肃处理。这些措施有力促进了地税收入的顺利完成，20__-20__年，全市地税收入分别实现增幅17.8、27.4、23.6的高增长，今年1-7月完成地税收入81436万元，同比增长17.9，占年计划58.2。

（二）提高会统核算准确性，强化票证管理规范性，逐步夯实了计统基础工作。

20__年，全系统开展了税收会计核算改革，选择了2个单位开展集中核算试点工作，从税收会计核算原始凭证开始到税收报表的每一个环节落实到单位和个人；组织开展了地方税收减免税普查工作。20__年，组织开展了欠税清理核查工作，清理了改制企业呆死账，录入了欠缴呆账税金等历史数据，提高了税收会计的效率和质量；启用了会统核算模块，全面实行了机开票；做好了旧版税票的清理和新版税票的发放；以县、区地税局办税服务厅为单位进行集中核算，取消了基层分局(所)的会统核算职能，精简了会计核算主体，提高了会统报表的时效，优化了会统算流程。结合实际，还制定印发了《__市税收会计核算操作规程》和《__市地税系统税收票证管理工作规范》，完善了税收会计核算考核办法和原始凭证传递制度；编制了1994年-20__年税收会计统计资料，我市税收会计、统计、电快报在全省报表评比中都获得名次，为税收分析决策提供了及时、丰富、准确的数据。

（三）保持经费体制改革稳定性，维护经费管理严肃性，有效发挥了。

财务管理的职能作用。

一是认真执行了地税经费管理体制改革各项制度。积极加强了与当地党、政领导、财政部门协调，完成了基本经费上划基数的核定工作，切实做好各项经费的落实、拨付工作，对全市挂钩经费进行了全面结算，对各县（市、区）的经费体制落实情况进行了深入调查统计，全市没有发生挂钩经费拖欠情况，确保了挂钩经费及时足额到位，为今后的经费管理奠定了坚实的基础，今年1-7月份共下拨县(市、区)基本经费2831万元。二是加强了经费规范化管理。制定下发了《__市地税局财务预算管理办法》，并结合规范化建设工作，印发了预算外专项经费安排、机关财务核算管理等4个d、e类作业指导书及15个表证单书，健全了内部监督与制约机制。三是规范了市本级会计核算行为，对市局5个直属单位实行会计集中核算，对20__年的经费预算进行了编制、审核，并提交市局局长办公会研究下发执行。四是加强了经费使用管理。严格按规定执行经费管理制度，严格审核各项开支标准，坚持节约、透明原则，把有限经费用在刀刃上。认真做好了03-、06-基层办公用房建设的计划编制、审核、资金筹措和使用管理工作。积极做好了信息化建设资金的测算管理和筹集工作，保证了信息化建设的资金需要。

（四）增强目标考核操作性，调动干部工作积极性，不断提高了地税工作水平。

20__年，按照省局目标管理考核办法，根据市局工作重点，我们增加了部份考核内容，修订了一些指标，调整了工作目标考核的侧重点，并量化细化各项指标，增强可操作性。20__年开始，对市直属单位实行工作目标管理考核。每年年初开展考核、评比、通报、表彰等工作，在考核中，一方面，与公务员的考核工作结合起来，将考核内容全面分解到科室，落实到责任人，加大了责任追究，达到以考核促工作的目的。另一方面，将目标考核与执法检查、职能科室的专项检查有效的结合起来，尽量减少检查次数，保证基层单位集中精力抓好组织收入和征管改革工作，有利于调动干部的积极性，促进了工作水平提高。

回顾过去的工作，我们取得了一定的成绩，计财工作有了明显的进步。这些成绩的取得，离不开市局党组对计财工作的高度重视，离不开全市各级地税部门对计财工作的大力配合与支持，也与全市地税计财战线的广大干部职工艰苦努力和辛勤工作分不开。在这里，我向同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

但是，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到工作中的困难与不足。一是收入预测水平有待提高。对税源事前监控不足，税源预测缺乏广度和深度，往往是事后发现问题，不可避免地造成税源失控，税款流失，收入进度不均衡。二是税收分析层面单一，缺乏高度和深度，内容匮乏。没有建立起有效的税收分析工作机制，与相关部门没有建立信息共享，影响了分析整体效能的发挥。三是税收票证管理在思想上有所松懈，票证填写不规范，影响了税收报表数据的准确性和真实性，少部分单位存在税款缴库不及时积压税款现象。四是少数单位经费管理体制与省局规定不符，未按规定实施经费管理制度办法。五是计财干部总体素质不高，特别是经费管理的调控监管能力和税收分析、预测能力不高，不能随时为领导提供决策参考。

三、今后一段时期全市地税计财工作主要任务。

省局余木来副局长在全省地税计财工作会议上从全国、全省、全系统全面分析了当前计财工作面临的形势，重点分析了经费管理面临的形势和任务。他特别提出，地税部门必须始终坚持依法治税，依法加强税收征管，大力组织地税收入，认真落实各项地方税收政策，充分发挥筹集财政收入和调节经济、调节分配的职能作用。随着地税征管业务软件成功上线，计财部门要充分利用省级集中处理的数据信息，实现数据共享，加强对各类数据的综合分析运用，以促进征管质量和效率的提高。同时全省地税系统经费管理面临的形势、任务和要求较以往发生了根本的变化，各项财务活动统一纳入系统财务核算和监督，经费管理的重点将从过去注重收入的管理转向注重预算管理、资产的管理和资金使用效益。因此，迫切需要我们尽快从观念、制度、方法、措施上进行全新的转变，树立系统上下“一盘棋”的思想，将经费管理由单纯的本级管理转向系统管理，用新思路、新办法解决目前工作中面临的情况和问题。

（一）充分认识税收预测分析的重要性，为提高征管质量和效率做好服务。

税收收入预测分析是现阶段全市计财工作的薄弱环节，在今年上半年全省目标管理考核中，我们在这个项目的扣分达到1分，列全省倒数第一，形势十分严竣。收入预测不准确其实就是税源调查不准确，在税源调查中，各地不够重视，不做深入细致的调查研究，以至情况不明，心中无数。从目前税收分析的现状来看，分析的.内容狭窄、方法单一，多侧重于对事后静态信息的分析、评价上，缺乏对纳税人经营活动的全部信息进行事前、事中动态监控，与有关部门信息交换滞后，影响了税收分析的质量；从事税收分析工作的专业人才紧缺，影响了税收分析的深度和准确性；凡此种种，导致税收分析缺乏前瞻性和预见性，难以有效指导组织收入工作。因此，各地计财部门要全面认识税收分析在税收工作中的重要地位，将税收分析的主要目标切实转移到为加强征管服务，提高税收征管的质量和效率，更好地组织收入上来。

加强税收规模与经济规模的对比税负分析，要进行地区、税种和行业的宏观税负分析，利用微观经济和税收数据开展针对企业层面的微观税负分析，找出管理上的漏洞。

（二）提高数据质量，为税收分析决策奠定坚实的基础。

数据的质量直接决定着统计分析的广度、深度，进而影响领导做出正确的决策。各级地税计财部门必须采取切实有效的措施，扩大数据来源，提高数据质量，为提高税收分析工作奠定基础。要加强与统计局、发改委及行业主管部门、行业协会联系，取得行业、企业生产经营、成本、利润等相关指标，与企业申报数据进行比对，研究企业真实的税源状况。在数据应用方面，计财部门要会同征管、信息中心等部门加强对数据采集、加工、传输、维护、发布等各个环节的管理和监控，禁止人为调整数据，严禁收入串库、混库现象发生，从制度上加强数据的质量控制、审核，减少人为原因造成的差错。要充分利用征管业务软件中的数据，利用各种先进分析工具，借助各方力量，逐步建立适用于常规收入分析、宏观税收分析和微观税收分析、涵盖各个税种、主要税目以及主要行业的实用税收分析预测模型。

(三)严格规范经费管理，为顺利开展地税工作提供坚强的后盾。

第一，要严格加强经费预算管理。要进一步抓好经费管理体制的落实到位，保证经费收入来源。各单位各项经费收入支出年初要统一纳入经费预算管理，年终进行决算，未列入预算的支出项目一律不得开支，年末对预算执行情况要进行全面检查。要求在经费预算编制上要优先保证人员经费、公用经费的开支，保证基层征收一线的经费需要，然后再安排专项支出和基建支出。第二，严格加强财务核算管理。要认真执行经费会计核算制度和财务管理暂行办法，严格执行经费审批程序和审批权限，建立健全财务收支审批制度，加强监督检查和内部审计，严把经费支出关，防止违法违规行为的发生。第三，严格加强资金资产管理。要严格遵守国家关于现金管理的规定，加强内部控制，要按照规定开设、使用和管理银行存款账户，做到专户专用，单位内部非独立核算部门一律不得开设账户。要规范固定资产管理工作，提高固定资产使用效益。9月份的全系统组织固定资产清查工作，各单位领导要高度重视，按照市局通知要求，认真组织开展固定资产清查，各职能部门要积极配合，清查工作要做到全面彻底准确，清查工作结束后，要按规范化程序规定审批，并进行账务处理。各单位要借此次财产清查之机，全面掌握全系统固定资产情况，完善固定资产管理办法，提高固定资产使用效率。认真做好信息化建设资金筹集工作，目前有个别县信息化资金出现收支倒挂，要按照省局要求抓好落实。

(四)切实做好组织收入工作，为完成全年收入计划做出更大的贡献。

今年前7个月，全市累计组织地税收入81436万元，剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元，较上年同期增收18174万元，增长28.7，各级地税部门要冷静分析思考收入增长的原因，挖掘增收潜力，找出薄弱环节，密切关注组织收入面临的新情况、新问题，准确把握经济发展总体态势，科学判断地税增长趋势，进一步加强收入预测工作，强化组织收入措施，确保完成全年收入任务。同时，各级地税部门要坚定不移地坚持组织收入原则，正确处理好规范执法与组织收入的关系，依法加强税收征管，实事求是组织收入，坚决防止有税不收、人为调节收入进度和违规批准缓税，坚决杜绝寅吃卵粮，收过头税现象的发生，坚决防止“引税”、“买税”、“卖税”和收入掺水分现象的反弹。

（五）提高计财队伍综合素质，为地税事业持续发展提供智力支持。

各级地税机关要通过充实人员、加强培训、建立激励机制等措施，切实加强计财队伍建设。有针对性地选拔一批懂经济税收、财务会计、统计知识，综合业务素质好、税收分析能力强的人才充实到计财部门。要设立税收分析专业岗位，每个单位至少要培养2名专职税收分析人员，提高对各种信息的应用水平。要充分利用系统内外各种资源，通过多种形式，组织一些宏观经济环境讲座，举办一些税收分析、财务软件应用等专业培训，提高计财人员的专业素质和岗位技能。要加强调查研究，及时掌握经济税源变化情况，了解税款征收入库工作中的具体情况和问题。要围绕组织收入工作中的重点、热点问题开展调查研究，提出有参考价值作用的意见，为领导决策提供依据。计财工作时间性强、任务重、压力大，计财干部经常加班加点，很辛苦，各级地税领导要关心爱护他们，鼓励他们爱岗敬业，帮助他们成长进步，为他们创造良好的工作环境，从而保护提高计财干部的工作积极性。

同志们，回顾过去，我们迈出了可喜的一步，展望未来，做好计财工作任重而道远，齐抓共管，求真务实，努力开创__计财工作新局面，是我们必须认真思考和落实的问题。让我们在市局党组的正确领导下，解放思想，埋头苦干，团结奋进，切实做好地税系统计财工作，促进__地税事业更快更好地发展！

地税系统税收研究工作会议讲话稿

同志们：

这次全市地方税务工作会议开得很好。昨天，王局长全面总结了过去一年的地税工作，研究部署了今年的工作任务，提出了具体的措施和要求，讲得很好，我完全赞同。我今天来，一是来看望大家，代表市委、市政府，对过去一年来全市地税工作取得的显著成绩，表示热烈的祝贺！二是来给大家鼓劲，希望大家在新的一年里，再接再厉，扎实工作，乘势而上，推动全市地税工作更上一层楼。现在，我讲几点意见。

一、克难求进，开拓创新，地税机关为扬州经济社会健康快速发展作出了积极贡献。

刚刚过去的201x年，全市上下围绕“两个率先”和“全面达小康、建设新扬州”的目标，真抓实干，开拓进取，统筹推进改革发展稳定的各项工作，国民经济呈现出平稳较快的发展势头，实现了“十一五”的良好开局。201x年全市实现地区生产总值1100亿元，增长15%。财政总收入达158亿元，增长35%。城市居民人均可支配收入12945元，农民人均纯收入5813元，分别增长13.8%、11.5%。全市单位地区生产总值能耗下降3.8%。全市经济社会实现了整体跃升。经济总量迈上新台阶，城市形象获得新提升，招商引资实现新突破，沿江开发步入新阶段，新农村建设取得新成效，社会事业又有新发展，加快富民迈出新步伐，党的建设得到新推进。

201x年，全市各级地税机关和广大地税干部，充分发扬解放思想、开拓创新、顾全大局、克难求进的精神和作风，以“建设新扬州”为已任，紧紧围绕“建设三型税务，构建和谐地税”的总体目标，着力建设“八大体系”，积极推行“综合治税”，在大力组织收入、规范税收管理、严格依法治税、优化纳税服务、提升干部素质等方面，取得了显著成绩。

一是收入总量实现新突破。去年全市地税系统共组织各项收入68.86亿元，同比增收14.6亿元，增长26.92％。组织税收收入35.63亿元，增长28.55%，完成年度目标的105.25%，其中市县级税收完成33.8亿元，增长29.07%；征缴社保费27.67亿元，增长25.27％，平均征缴率达99.78%，全面超额完成市政府下达的各项征收任务，为扬州市“全面达小康、建设新扬州”奠定了雄厚的财力基础，为促进全市经济健康快速发展作出了重大贡献。

二是服务发展又作新贡献。过去的一年，在组织收入形势十分严峻的情况下，地税机关牢固树立“不落实税收优惠政策就是收过头税”的思想，坚持做到“符合政策的坚决办，两可之间的从宽办，不懂政策的辅导办，所有减免及时办”，不折不扣地落实了各项税收优惠政策。全年依法为各类纳税人办理税收减免达4.5亿元，其中技术进步减免1.4亿元，现代服务业减免4500万元，为下岗失业人员再就业减免税收4500万元，维护了稳定，促进了经济更好发展。

三是精细化管理有了新加强。深化税收征管改革，构建起“集中征收、重点管理、一级稽查”的税收征管新格局，税收科学化管理水平明显提高。夯实征管基础，推进纳税评估，开展税务登记换证，清理漏征漏管户，加强货物运输业税收管理，狠抓建设工程项目管理，税收精细化水平明显提高。构建计算机网络体系，推行网上申报，完成了数据集中，征管信息系统2.0版成功上线，税收现代化管理水平明显提高。税务稽查职能有效发挥，稽查威慑力得到彰显。整合服务资源，税收服务的质量和水平迈上了新的台阶。

四是队伍建设呈现新气象。过去一年，全市地税系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想，狠抓思想政治工作和职业道德教育，广泛开展解放思想大讨论，加强干部技能培训，深化政务公开和文明行业创建活动，推进地税文化建设，调动了广大干部职工的积极性和创造性，人文地税特色鲜明，全市各级地税机关的公信力不断提高，服务质量和水平显著提升，税收征纳关系更加和谐。

五是创新发展取得新成就。去年7月份，我来调研时，夏局长提出了七个方面精细化的创新思路，我给予了充分肯定。一年来，地税在创新发展上，既有理念层面的创新，又有实践层面的创新。在促进发展上，提出了要为政府分忧，为财政解难，为发展加油，为稳定出力的新理念；在税收与经济的关系上，提出了经济决定税源，管理增加税收，服务促进发展的观点等等，这都是敢于担当、敢为人先、与时俱进的表现。在“十一五”地税发展目标上，提出并构建了“八大工作体系”；在推行综合治税上，建议和协助政府出台了《关于加强税收征管实施社会综合治税的工作意见》；在依法治税上，积极探索了新的税务稽查方式；在作风建设上，创造性地开展了“万人评税风”活动，有力地促进了各项工作的开展。

同志们，201x年地方税收工作取得了可喜成绩，为全市经济和社会事业又好又快发展作出了积极贡献，市委、市政府是满意的。在此，我代表市委、市政府向在座的各位，并通过你们向全市广大地税干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

二、服务发展，凝心聚力，全面做好今年的.各项税收工作。

今年是党的十七召开的喜庆之年，也是“全面达小康、建设新扬州”的重要之年。做好今年的各项工作意义重大。市委五届二次全会明确了今年经济工作的指导思想、目标任务和重点工作，核心就是全面落实科学发展观，提高经济增长质量和效益，实现又好又快发展。今年全市经济和社会发展主要目标是：地区生产总值增长14%，其中一产增长5%，二产增长15%，三产增长14.5%，财政总收入增长18%。全社会固定资产投资增长20%，注册外资实际到账增长30%，新增民资注册资本增长30%。外贸出口增长15%，社会消费品零售总额增长15.5%，城市居民人均可支配收入增长10%以上，农民人均纯收入增长9%以上。经济工作的重点是，着力调整经济结构和转变增长方式，着力推进自主创新和改革开放，着力节约资源和保护环境，着力促进社会发展和解决民生问题，进一步激发发展活力，进一步增强综合竞争力，进一步提高人民群众生活水平，实现经济又好又快发展，促进富裕、文明、秀美、和谐、法治新扬州的建设。

完成上述主要目标和工作重点，需要全市上下共同努力和奋斗。税收作为重要的经济杠杆，不仅是国家财政收入的主要来源，也是政府宏观调控的重要工具，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。“全面达小康、建设新扬州”，需要充分发挥税收的聚财职能，大力组织税收收入，为经济社会发展提供强大的财力支持；提高经济增长的质量和效益，需要充分发挥税收的宏观调控职能，运用税收政策杠杆，推进经济结构调整和增长方式转变；关注民生、维护社会公平与效率，需要充分发挥税收的调节职能，依法调节收入分配，促进社会和谐。

地税工作会议的讲话稿

2月10日下午，南溪区地税局在区局四楼会议室召开20xx年度工作会，会议总结回顾了20xx年各项工作，传达了省市局工作会议精神，安排部署20xx年工作。市局党组成员、总会计师唐展到会指导。

会上，该局党组书记、局长胡培作了题为《把握新常态适应新挑战全力推进全区地税事业新发展》的工作报告，指出：20xx年，全区地税系统在市局和区委区府的坚强领导下，以组织收入为中心，以省局“一二三四”工作思路、市局“七个意识、三个三”和区委区政府“三大定位、两个率先”为重要指引和基本遵循，深入推进党的群众路线教育实践活动，团结奋进、稳位求效、狠抓落实，组织收入昂首迈入六亿大关，圆满完成了各项目标任务。

报告明确：20xx年，全区地税系统要把握新常态，立足新起点，适应新挑战，紧紧围绕组织收入目标，着力抓好以下五项重点工作：一是认识经济税收新常态，强化形势预测研判，狠抓组织收入;二是适应税收法治新常态，强督查严执行，全面推进依法治税;三是抓好征收管理新常态，进一步优化纳税服务，促进税收效能提升;四是抓好党风廉政建设新常态，强化责任落实，不断优化作风，规范管理，促进队伍建设上新台阶;五是完善绩效管理办法，深化绩效文化建设，提升执行力，保障工作任务有效落实。

唐展充分肯定了南溪地税20xx年工作，认为其将在南溪地税历史上留下浓墨重彩的一笔，分析了20xx年税收新常态以及面临的困难与压力，并提出几点要求：一是提早谋划组织收入，把握好营业税移交，强化土地增值税管理;二是依法行政要立足于实，不断完善相关管理制度;三是党风廉政建设要立足于管，建立机制，强化制约;四是队伍建设立足于新，要高度重视，创新管理，推进地税文化建设。

工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开东城街道20xx年安全生产工作会议，主要目的是进一步强化安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦，做到常抓不懈，警钟长鸣。刚才，旭弘同志就当前的安全工作情况做了总结回顾，对下阶段安全工作任务做了部署，张连举同志对我街道的安全工作进行了分析，并做了重要指示。下面，我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见：

一、认清形势，切实增强开展好安全生产月活动的信心。

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位，我街道历年来高度重视安全生产工作，全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果，与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会，我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。

当前，我街道经济建设发展势头良好，在建工程多，企业发展梯度推进，安全生产监管的要求较高、难度较大，影响和制约安全发展的因素依然很多，部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此，各机关干部、村（居）社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性，切实增强责任感，加强领导，精心组织，狠抓落实，扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动，增强全社会安全法制观念与安全意识。

二、明确任务，突出重点，狠抓各项措施落实。

本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村（居）社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样，主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式，不断拓展本次活动的深度和广度，确保活动取得实效。

同时，各村（居）社、企业单位要结合各自实际，开展一系列形势多样的宣传活动，重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作，大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验，使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识，确保安全生产各项工作落到实处，为全街道安全生产稳定打下坚实基础。

三、加强领导，精心组织，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重，各村（居）社、企业单位要切实加强安全生产月的领导，按照全街道的统一部署，切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作，明确具体人员专门负责，确保人员、精力、措施“三个到位”。

（二）完善活动方案。各村（居）社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题，制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案，有步骤、分阶段组织开展各项活动，真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体，确保安全生产活动更扎实、具体、有效。

（三）强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村（居）社、企业单位认真抓好落实，要加强对活动情况的指导、督促、检查，并提出建议，确保安全生产月活动顺利开展。同时，各村（居）社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞，查找原因，制定切实可行的措施，确保安全生产月活动取得实效。

同志们，安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区政府关于“安全生产年”的总体部署，广泛动员，积极参与，把开展安全生产月活动纳入“平安东城”创建的重要内容，为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。

工作会议讲话稿

同志们：

时间过得很快，转眼半年就过去了。半年来，公司上下在年初职代会精神鼓舞下，取得了显著的成绩。但是，我们的思想，我们的观念，我们的方法，仍需要进一步的提高。

我们要放下什么包袱呢？

一是要放下历史上成功的包袱：我们四化建曾经有过辉煌的历史。这种辉煌，是历史事实。这种事实证明了我们四化建是对社会有建树、有贡献的；也说明了我们四化建的技术、管理水平是跟得上社会主流节拍的。但是这种历史事实，不能代表现实，它只能给予我们动力，不能成为我们的包袱。因为有很多同志从辉煌中走过来，因此，有些同志思想上总是存在着辉煌的影子。这种影子跟现实有着巨大的反差。这种反差或多或少影响着情绪，影响思想，影响工作，这就是包袱。

二是要放下历史挫折的包袱：成功与挫折是相对的。成功孕育着挫折，而挫折亦孕育这成功。成功有原因，而挫折也是有原因的。有客观的因素，也有主观的因素。有的同志把挫折归结为某届领导班子或某个领导人的行为，这有对的成分，但也不尽然。历史的沿革是一个过程。不管怎么讲，必须承认挫折，而且必须在挫折中吸取教训，改进工作。如果只是埋怨过去，仇恨一些没有指向的东西，只能是越想越气。

我们有些同志觉得过去的辉煌，有过贡献，而挫折只是无辜的受害者。这样，自然而然就把公司的挫折变成包袱。这种包袱放不下，精神肯定轻松不了。

因此，我们必须承载、继承成功的历史，认真吸取挫折的教训。

三要放下人际关系的包袱。

我们要面对现实。面对什么样的现实呢？

一是体制的现实。我们公司是计划经济的产物，从计划经济中走过来的人和受过这种体制影响的人，其计划经济思想和对其管理模式的认同根深蒂固。同而，我们必须承担计划经济体制所留下的一切复杂因子。

二是市场经济的挑战。体制的转型，对人的思想，对管理的冲击是很大的，而且是根本的。随着时间的推移，过去的问题陆续浮上水面，矛盾更为集中，由于新老矛盾的交织，又会出现新的问题、新的矛盾。

面对这样的现实，我们是退缩还是向前？很显然，我们已经选择了向前的方向。向好的方向发展，是人人都向往的。问题是我们不能失去信心和信念。人的一切决定、思考、感受、行动都受控于某种力量。它就是我们的信心和信念。有什么样的信心和信念，就决定你有什么样的力量。

企业管理与治病、养生是一个道理。当病情没有及时被发现，特别是事先没有预防时，企业问题如果突然爆发，任何措施都难有效，往往是无药可医。在这种条件下，最危险的是认为过去的经验仍然有效，继续按过去的“方略”管理企业，只会把企业推向深渊。所以说，在成功的时候，擦亮自己的眼睛，认识自己的缺点，及早防微杜渐；在困难的时候，要认识自己的优势所在，增强信心。这是企业持续成长的关键。

因此，我们每个人都要确立信心和信念，进而形成组织的信心和信念。公司确立的“走稳步，吃上饭；走对步，吃饱饭；走大步，吃好饭”的三年发展思路，需要全体职工的信心和信念来支撑，更需要实际行动来兑现。

什么叫理性思维？我认为就是考虑问题要符合客观事实。

我们的职工必须明白，我们的管理干部必须明白，我们是国有企业，而国有企业承载着许多社会的责任。同时，我们又是老企业。这种几十年的沿革，没有矛盾是不现实的。

我们要明白：职工的大多数即主流是好的，干部的主流也是好的，必须作这样的判断。

工作会议讲话稿

同志们：

任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。

任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。

这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题。施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区。

集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。

对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口！恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。

生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。

目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料。那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。

我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量。而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控。

1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。

2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。

3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求。

4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。

5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。

6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。

现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结。我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。

对一些单位重复发生同样的错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。

比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。

我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进。现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。

从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。

谢谢大家！

工作会议讲话稿

今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石。

今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大，当前防汛减灾形势十分严峻。

要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势，提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备，确保安全度汛。

一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉，切实增强防汛减灾意识，严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署，加强监测预警，落实防汛措施，持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实，确保人民群众生命财产安全。

二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动，全面落实防汛责任，强化防汛减灾措施，切实做到职责到位、行动到位。

三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署，全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施，气象局要进一步提高预警的及时性和准确性，精准预报降雨时间，及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用，及时向乡村干部群众发布预警信息。

四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范，严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患，切实加强道路交通管理，确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作，准确掌握农作物受损情况，把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查，确保人员到位、预案到位、措施到位，不出问题。

县地税局税务工作会讲话稿

绛县地税局计会股共有人员3人，1994年9月机构成立至2001年底，牛迎春担任股长，2002年1月至今，程永利担任股长。作为地税局的内设机构，自地税局组建以来，我们始终本着恪尽职守，踏实工作，业务求精、大胆创新的精神，坚持“以组织收入为中心，强化业务培训提素质、大胆创新搞改革为重点”的工作思路，积极稳妥地开创地税计会工作的新局面，发挥了税收会计服务于税收收入的作用，为全县地税事业的发文学事业的发展做出了积极的贡献。1997年5月24日、25日，全区地税系统计会工作现场会在我局召开，与会人员到卫庄、陈村、城镇、中杨四个所观摩了会计帐表及凭证装订，对我局的计会工作给予了高度评价。

一、充实提高，建设高素质会计队伍。

建局之初，我局税务干部中，只有1人从事过税收会计工作，全局设立的17个基层征收单位，只有一个专职会计。面对会计工作无人员、无制度的状况，在局班子的正确领导下，我们计会股按照思想好、作风正派、责任心强、年富力强，挑选出了名同志充实到会计工作岗位。为了使这些人员能够安心工作，确保会计队伍的稳定，县局明确会计人员的调整任免必须经县局领导审批任免，否则不得随意调整。同时，针对会计人员工作量大、技术性强的特点，每月为每位会计人员发放岗位津贴10元。十年来，虽然本系统人员的变化较大，但相对而言，会计队伍保持了相对的稳定。

提高会计人员素质，是搞好计会工作的关键所在。十年来，我们把提高会计人员的综合素质作为重要工作来抓。建立了会计培训制度，每年年初，集中全局会计进行培训，从税收资金的活动到会计凭证的制作，从会计账簿的记载到会计报表的编制等相关税收会计政策进行详细地讲解，规范会计核算操作程序，统一税收会计口径，逐年考核验收。紧紧抓住强化业务培训这个重点，提高会计人员业务素质。十年来，先后集中会计人员培训就达20余次，培训230人次，极大的提高了基层会计人员的素质。同时，我们计会股人员定期到基层检查指导，面对面的讲，手把手地教，发现问题及时纠正。经过努力，全系统会计人员素质有了飞跃式的发展，全部能够胜任工作。1997年卫庄所会计解新民同志被省局授予优秀会计称号，李朝阳同志被市局授予优秀会计称号，这两人成为我局会计人员中的突出代表。

二、完善制度，建立良好的工作运行机制税收会计工作是一项涉及面广，严肃细致的工作，容不得丝毫马虎。十年来，我们根据省剧《地方税收会计核算办法》，结合实际，不断制定和完善各项税收会计制度。先后制定完善了《税收计会统工作管理制度》、《税收票证管理制度》、《计会股工作制度》、《税款征解制度》、《票证填写考核办法》以及《基层会计人员岗位责任制》等一系列制度，使会计工作统一规范，有章可循。

建局以来，我们在贯彻落实各项规章制度上，主要坚持“勤”、“严”两个字。对基层执行规章制度的检查督促经常化，把定期检查和日常检查结合起来。每季季末进行重点检查，并在平时的工作中随时监督检查。对检查中发现落实各项规章制度不到位的，严肃处理，不徇情顾面。十年来，我们对会计规章制度的落实情况先后通报了15次，批评56人次，经济处罚5000余元。通过坚持不懈的狠抓制度的完善落实，使我局的税收会计工作形成了系统化、制度化、科学化的工作体系。

三、积极创新探索财务管理途径。

2002年，由于取消了提取手续费和挂钩经费，办公经费十分紧张，为使有限的资金能真正得用到刀刃上，提高资金的使用效益，积极探索财务管理新途径。

（一）制定完善制度。制定和完善了资金分配制度、资金管理制度、资金使用制度、医药费报销制度、经费定额包干制度、集中核算制度等节支制度，具体做法是：

1、大力推行财务会计改革，全面取消基层经费会计，不再保留任何收支帐户，不再办理任何收支业务，基层经费实行定额包干制。电话费、水电费按规定标准每月随第一责任人工资拨付，超支不补，结余留用；日常办公经费实行按人头每月25元的标准，实行实报实销，超标准自负。

2、局长交通、电话费实行定额支出管理，交通费按规定标准已油票形式由计会股统一发给各局长，电话费按规定标准随工资发放，超支不补，结余留用。

（二）从严从细审核。我们坚持做到“有章可循，有据必依”，工资补助以人教股通知单为据，按规定造册发放。公务经费实行由经手人签字，报计会股长审核，经局长签字后，由财务会计或出纳支付办法。在审核中，充分发挥监督职能作用，按照财务管理制度，对各类报销的凭据、凭证，从是否符合财务开支规定范围，是否合法有效，是否填写规范等方面严格把关，对不符合规定要求的一律不予支出。极大的规范了经费支出范围和手续，避免了不规范的支出。

（三）完善领用签字。严格办公用品和计算机耗材的领用签字制度。为保证工作的正常运行，同时防止跑、冒、滴、漏现象的发生，办公用品和计算机耗材由我们计会股统一购买，实行限量发放、领用登记的办法。

四、落实计划，促进税收任务圆满完成组织收入是税务部门的中心工作，也是主要任务。为了做到应收尽收，据实征收，确保税收收入任务的完成，我们每年年初都深入基层，详细调查了解税源变化情况，然后据此合理向各征管单位下达税收计划，提出完成税收任务的措施。十年来，由于工作做得细，下达的税收计划与税源状况基本吻合，从而为完成收入任务奠定了良好的基础。

为了及时掌握税收计划落实执行情况，我们对收入情况实行旬汇报，月排队，根据税源变化及收入实际完成情况，逐季写出税收计划执行情况分析报告、税源统计分析报告，及时了解和掌握收入增减因素，为领导决策和指导收入，提供了真实可靠的依据。

地税十年，是我们计会股无私奉献的十年。今后，我们将一如既往，用满腔热情和辛勤汗水，把我局计会工作提高到一个新水平，为绛县地税事业的发展再立新功。

工作会议讲话稿

大家好！

我是一名普通的客车经营户，非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价，这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。

作为一名道路旅客运输行业的从业者，在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生，服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌，设有旅客意见簿、票价牌，张贴宣传标语。认真履行岗位职责，服从站务人员的指挥和检查。

车辆进站待命时，自觉按指定的停车位待命，按时报班上站，按指定车位停靠待客，配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车，并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包，指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间，防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点，不脱班，不晚点。运行中严格执行运价政策规定，不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规，维护交通秩序，不违章行车，不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定，认真履行自己职责，确保安全运营。作到了不酒后上岗，不开带病车载客，不随意改变行车路线，严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步，停稳车开门，决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租，不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度，做到了每日一检。

现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事，也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务，又是对我经营能力的检验，也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行，并贯穿于春运服务工作的始终。

与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通，没有轰轰烈烈的感人事迹，没有惊天动地的壮烈行动，但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境，我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰，乘客拥挤，有几个旅客插队闹事，刚巧我从检票口路过,我用“同志，对不起！请您遵守秩序，到后面排队好吗？”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多，我收车后清扫车厢时，发现后排座位上有一个皮包，我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主，经检查钱包内有现金268元，存有巨款（事后得知）的银行卡2张，身份证2张。车站连续广播并逐车问询，但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址，与派出所和“xx”台联系，几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧，高尚品德”的锦旗送到站长手中，并一再订咛说：“站长同志，你可要好好表扬那位拾到钱包的同志，他们的素质可真好，现在是好人越来越多了”。还有很多次，遇到老弱病残的旅客，我都会主动迎上前，热情招呼旅客，帮助他们解决困难。

一年来，我在客运总站的领导下，在为旅客的服务当中做了自己应做的工作，自己深知与优质服务相比还有许多差距，我决心在今后的工作中，更加努力、积极参加创优服务活动，争当文明标兵车，当好文明驾驶员，为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督，多提宝贵意见。

谢谢大家！

工作会议讲话稿

任何事物发展的进程都不是一帆风顺的，总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展，达到不断壮大的目标，就必须找出制约发展的因素，找到问题后，确定有效的方法来解决问题，这样才能保证企业的正常发展。目前，我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题，这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务，从而制约企业持续发展的关键因素。

一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出，这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写，不能搞应付，交差了事，对内不能应付处里，对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系，具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.

集团公司总经理李开言说过："一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用，那么这个项目经理就是称职的，工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源，工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。

对专业人员的业务培训工作，各级领导不能有误区，不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时，暂时放下工作，通过学习，提高素质和思想认识，会起到事半功倍的作用，各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。

二、施工过程控制不严，生产过程可追溯性不强，材料、产品标识不明，仪器、器具送检不及时，造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器，如果仪器误差过大，在测量过程中，就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。

目前，项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大，忙不过来，资料非常多，白天在现场，晚上回来加班加得很晚，我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时，记录不能反应现场的实际情况，没在达到可追溯性的要求，致使工作零乱,返工量大，质量不高，在进行计价的时候，肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了，资料也做齐全、充分了，别人要什么资料，我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。

三、内部监理没有起到应有作用，没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑，以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通，加强交流，应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行，那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位，没有达到要求，就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.

四、自我完善机制不健全，必须加以改进。

1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理，对现场的指导和帮助工作做得不够，造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。

2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。

3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信，造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.

4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。

5、对其他单位发生的问题不引起重视，不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施，致使同样的问题在各项目部重复发生，管理水平长期得不到提高。

6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视，不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能，通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题，采取有针对性的纠正预防措施，在制度方面采取实施办法，防止问题的再发生，这就使管理方面得到了提高，这么一次循环，二次循环，把问题解决了，那么管理水平也一层一层地上了台阶。

现在就是要强调记录，我们水平的提高，需要总结.我们到底需要怎样的记录，如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下，以什么样的眼深和什么样的眼距，能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道，在施工方面，这些基本数据库的建立，对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输，电瓶车在什么坡度的情况下，上坡还是下坡，在一次完全充电后，能以什么样的速度跑多少公里，这些也是经验，还有机械设备的消耗，比如轮胎的消耗，在什么样的路面的情况下，一辆车要消耗多少轮胎，消耗多少油，当然油的消耗有定额规定，我们在现场得到的这些数据，并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。

对一些单位重复发生同样的错误，我讲一下前车之鉴，就是说前面的车已经翻了，后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴，就是没有认识到前面别人已经翻了一次车，我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。

比如说，这个项目经理部已经出现了这个问题，我们通过《贯标简报》把情况进行通报，或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报，使问题不要再重复发生，那么大家举一反三，存在问题便解决了。

我们体系应具有自我检查、自我完善的功能，没有或不能实现这些功能，就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了，能否在某些问题重复出现的时候，将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题，并采取相应的改进办法，来解决问题。

五、质量回访工作。从去年开始，我们由过去的被动应付变为现在的主动回访，取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中，对我们的品牌进行了宣传，比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看，隧道仰拱方面存在问题比较突出，还有砼的防渗防漏问题，再就是衬砌内部的空洞，附属圬工、挡土墙泄水孔方面，背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病，力争将我处施工水平推上一个新的台阶。

县地税局税务工作会讲话稿

同志们：

新春伊始，在各项工作统筹谋划、全面启动之际，全州地税系统召开工作会议，对2016年度工作进行总结，安排部署2017年工作任务，对于动员全州地税系统广大干部职工进一步振奋精神，抢抓机遇，全面完成今年地方税收任务，具有十分重要的意义。今天的会上，学伟同志代表州地税局班子作了工作报告，报告既结合了省地税局和州委、州政府的工作要求，又切合全州地税系统的工作实际，重点明确，针对性强，绘制了蓝图，明确了路径，细化了责任，我完全赞同，请大家认真抓好落实。

借此机会，我讲两个方面的意见。

一、2016年全州地税工作成绩显著。

2016年，面对经济下行压力持续加大，营改增试点全面扩围，结构性减税政策不断推进等多重因素叠加带来的压力和困难，全州地税系统在省地税局和州委、州政府的坚强领导下，结合实际制定了“定责任、重清查、盯风险、强监管、抓稽查、促合作”6个方面21条组织收入措施，落实以收入督导为主要内容的“三挂钩”制度，层层分解、细化、压实组织收入目标任务，较好地完成了州人民政府下达的全年税费征收任务，税费收入总量再创新高。全年累计组织税费收入x亿元,同比增长x%，增收x亿元。其中：地方公共财政预算收入（州县级）累计入库x亿元，占全州一般公共预算收入的x%；征收社会保险费及各项规费收入x亿元，同比增长x%，增收x亿元，为全州经济社会发展提供了坚强的财力保障。

2016年全州地税工作取得的成绩主要体现在以下六个方面：一是“营改增”工作顺利完成。2016年“营改增”全面扩围工作启动以后，地税部门通过层层分解任务，加强与财政、国税等“营改增”试点工作领导小组成员单位的合作，协同推进“营改增”试点工作，全州地税系统共向国税部门移交了2.25万户“营改增”纳税人的征管数据，确保了“营改增”试点工作的顺利开展。二是征管体制改革持续深化。按照国家和省、州深化征管体制改革的要求，认真梳理改革任务，厘清任务清单，制定时间表、路线图，有效推进了深化国地税征管体制改革有关工作任务的落实。三是资源税改革稳步推进。扎实开展税收调研、税负测算、政策宣传等工作，资源税从价计征改革工作顺利开展。《文山州铝土矿资源税从价计征销售额换算办法》已经州人民政府同意，并获省财政厅、省地税局批复执行。四是欠税清缴实现新突破。通过全州各级地税部门的共同努力，在各级政府和有关部门的大力支持下，大唐国际马鹿塘水电站林地耕地占用税欠税入库x万元，云桂铁路耕地占用税欠税丘北段入库x万元，广南段入库x万元。五是落实税收优惠政策取得新成效。通过不折不扣贯彻落实西部大开发、扩大消费需求、保障和改善民生等结构性减税政策及省、州系列稳增长政策。累计减免各项税费x亿元，为全州稳增长、调结构、促改革、惠民生作出了贡献。六是服务地方经济发展能力不断提升。认真落实州委、州政府关于房屋交易契税财政补贴实施办法，在依法减免契税x亿元的同时，全年实现房屋交易契税x亿元，比上年增长x%，为地方财政增收和经济发展作出了积极贡献。

总之，过去的一年，全州地税系统广大干部职工的工作是扎实的，成绩是显著的。州委、州政府对地税工作是满意的。在此，我代表州委、州政府，对全州地税系统2016年取得的成绩表示祝贺，向地税系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢！

二、全力以赴确保2017年各项征收工作任务完成2017年，是实施“十三五”规划承上启下的重要一年和供给侧结构性改革深化之年。州委、州政府初步确定，全州经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长x%，规模以上固定资产投资增长x%，地方一般公共财政预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，外贸进出口总额增长x%，城镇常住居民人均可支配收入增长x%，农村常住居民人均可支配收入增长x%。面对新形势和新任务，全州地税系统要把自身工作纳入全州经济社会发展大局之中，找准出发点和着力点，围绕省地税局和州委、州政府的安排部署，主动作为，精准发力，在推动全州经济社会持续健康发展进程中展现更大作为。

从今年的形势看，做好今年的税收工作，有利因素与不利因素相互交织，挑战和机遇并存，但总体上机遇大于挑战。

挑战方面：一是税收持续增长压力较大。“营改增”改革后中央与地方分享比例调整为5:5，固定资产税收拉动地方收入增长的效应将减弱，仅这一政策变化就影响我州一般公共预算收入近5亿元。同时，在经济发展新常态的大环境下，受政策性减税、部分重点项目（云桂铁路、平文高速）竣工带来的减收以及州本级税收存量减少等因素的影响，保持税收持续增长压力较大。二是税收结构还有待进一步优化。我州属于资源型和投资拉动型的地区，税收结构单一，全州税收增长过度依赖工业和固定资产投资拉动，并且主要集中在烟草、矿产、电力和制药等少数行业，一旦这些行业发展不力，就没有新的行业进行有力支撑，税收抗风险能力弱。三是税收管理任务繁重。随着财税体制改革的深入推进，推进依法治税、优化税收环境势在必行，对地税各项工作提出了更高的要求，地税部门需要付出更多的努力。

机遇方面：一是税收政策利好。中央经济工作会议明确提出，“要坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。”这一重大决策部署，为我们继续争取中央及省的支持提供了有利的政策环境。二是经济发展环境向好。我州经济发展稳中有进、稳中向好的基本面不会变，财税收入增长具有坚实的发展基础。三是新的税源增长点不断形成。文马、广那、文麻三条高速已经启动建设，文山至砚山至丘北至师宗至曲靖城际铁路、文砚同城大道、城市轨道交通等一批重大项目有望于2017年开工，固定资产投资增长势头良好，势必带动全州税收增长。支撑我州税收增长的烟草、电力、矿产品等主要行业，市场行情趋稳回升，将极大促进我州税收平稳增长。此外，清缴欠税还有一定空间，资源税改革后，文铝等企业资源税正常缴库，也将带动我州收入增长。四是优化税收结构迎来新的机遇。新一轮旅游文化产业发展浪潮已经来到，我们通过高起点规划、高标准建设、高水平管理，全力加快推动旅游文化产业转型升级，旅游文化产业将成为拉动税收增长的重要力量，财税收入过度依赖工业和投资的局面将逐步得到转变。

全州地税部门要科学研判形势，正视困难挑战，突出工作重点，完善对策措施，以改革创新精神推动税收工作再上新台阶。在此，我提四点要求:。

（一）加大税收征管力度，努力实现收入稳定增长。地税收入是地方财政收入的重要组成部分，征管工作开展的成效如何，不仅关系到全州财政收入速度，更直接地影响到经济社会发展质量。目前，州政府对各部门的收入任务虽然尚未下达，但全州地方公共财政预算收入增长4%的目标已基本确定。全州地税系统要始终以组织收入为中心，科学测算税源，从年初开始就要把主要精力投入到组织收入工作中去，努力实现一季度“开门红”目标，圆满完成州委、州政府下达的年度收入任务。一是要细化任务，强化措施。做到年度计划早分解、工作早安排、任务早落实，加强日常计划执行情况分析和考核，力求税收足额均衡入库。二是要不断深化对税情和税收发展规律的认识。营改增”全面扩围后，地税部门要加大对现有的资源税、房产税、土地使用税、土地增值税、契税、个人所得税等税收征管的调查研究力度，形成实用性、指导性强的税收政策效应分析报告，为党委政府提供翔实可靠的政策建议，提高各税种专业化、精细化管理水平。三是要加强矿电行业税收、房地产等重点税源、重点行业、重点项目监控管理。将年纳税额100万元以上的企业纳入重点税源监控，通过扩展第三方涉税信息获取量，提高税收风险分析、应对质量等，切实加强重点税源管控，把潜在税源转化为现实的税收，把可能流失的税源转化为有效的收入，确保收入稳定增长。

（二）着力推进税收各项改革，全面提高服务发展水平。一是持续深化征管改革。认真贯彻落实《文山州人民政府关于加强税收征管保障工作的实施意见》，在2016年改革措施落地的基础上，对改革任务进行再明确，再梳理，再细化，确保取得实效。二是持续落实税制改革。继续做好“营改增”、资源税改革后续管理工作，切实开展改革效应分析评估，全面掌握政策执行情况、收入变化情况与纳税人税负变化；提前思考即将推进的消费税、个人所得税、房地产税等税制改革对全州经济和税源的影响及应对措施。三是持续加强国地税合作。深化国地税合作，实现涉税业务一窗通办。共同推进国地税联合“纳税服务”、“税源管理”和“税务稽查”，在窗口共建、合作征税、协同定税、联合办税、联合执法、干部互派、信息共享等方面拓展和延伸，逐步实现纳税人“进一家门、办两家事”，形成合作共赢的工作局面。四是持续加快非税收入征管体制改革。按照税费一体化的管理模式，强化规费征管职能，拓展地税发展空间。做好随用电量征收的地方水利建设基金征收工作；进一步加强机关事业单位养老保险和职业年金的征收管理；组织开展非税收入专题调研，为改革推进做好积极准备。

（三）坚持依法治税原则，全力优化税收政务环境。一方面，要坚持依法治税原则不放松。依法治税是对纳税人最好的服务，也是地税事业科学发展的关键。各级地税部门和广大税务工作者要牢固树立法制意识，正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系，把依法治税贯穿于税收工作的始终，牢牢把握组织收入工作的主动权，努力提高税收执法水平和征管质量。地税稽查部门要优化稽查资源配置，集中整合全州稽查力量，统一执法尺度，以查促管、以查促收，做好欠税数据的收集和管理工作，摸清欠税底数，加大对政府性投资欠税和营业税欠税的清缴力度，逐步形成欠税监管长效机制。另一方面，不断优化税收政务环境。要以推进办税便利化改革为载体，着力深化“便民办税春风行动”，进一步拓展同城通办和全省通办的业务范围；持续扩大纳税信用评价覆盖面和“银税互动”受惠面，落实“二维码”一次性告知制度，持续开展“免填单”服务，合理简并纳税人申报缴税次数，为纳税人减负；依托国地税联合设立的纳税人学堂，组织纳税人培训辅导，不断提升税法遵从度；完善国地税“纳税人维权服务中心”，抓实纳税服务质量外部评价机制，健全纳税服务投诉办理机制。加快电子税务局试点推行和智能化办税服务厅建设，推行24小时自助办税终端，做好12366热线服务，切实改善办税环境，逐步形成“窗口办税、网上办税、自助办税”三位一体的多元办税服务格局，提高纳税服务科技含量，增强纳税人的获得感。

（四）加强干部队伍建设，切实提高勤廉治税能力。一是要推进全面从严治党主体责任落实。首先要落实全面从严治党要求。积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用，层层压实各级组织管党治党的主体责任，严格党内政治生活，严守《准则》、《条例》等党纪党规，推行党员积分制管理，坚持高质量开展“三会一课”，落实民主集中制，创新党建活动内容和载体，坚持党建与业务同抓同管，强化对党建责任落实的考核考评。其次要始终把纪律和规矩挺在前面。抓好反腐倡廉宣传教育，制定作风建设总体规划，建立健全常态化的作风监督检查和问责追究机制，加强行政管理、税收执法风险排查，继续抓好对执行财经纪律、落实八项规定的监督检查。加强基层党风廉洁建设，压实“两个责任”，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，加大组织约谈提醒工作力度，加强干部队伍的日常教育和监管。二是加强领导班子建设。要抓住领导干部这个“关键少数”，强化全州各级地税部门领导班子能力建设，进一步改善班子成员的知识、年龄结构，不断提高班子科学决策水平和领导能力，充分发挥党组把方向、管大局、作决策的作用，形成以上率下的坚强领导核心。三是注重人才培养。要坚持科学正确的选人用人导向，认真贯彻落实领导干部能上能下实施细则，制定科学合理的干部管理办法，充分发挥老干部、中年骨干的传帮带作用，加大年轻干部培养使用力度，拓宽优秀干部到上级地税机关或地方党政机关交流学习挂职的渠道，将干部的教育培养和管理作为对各级班子年度考核、绩效考评的重点内容。加大领导干部选拔任用、调整交流和考评考核力度，逐步建立系统性、长效性的人才培养机制和公平公正的考核评价机制。

同志们，做好2017年的地方税收工作，任务艰巨、责任重大。文山州要实现与全国、全省同步进入小康社会的目标，需要更好的税收政策来支持，需要更多的财力来保障。希望全州地税系统的广大干部认真贯彻落实省地税局和州委、州政府的各项决策部署，坚定目标不动摇，迎难而上，主动作为，奋力开创我州地税工作新局面，为全州经济社会跨越发展做出新的更大贡献！

县地税局税务工作会讲话稿

同志们：

今天，****县（市、区）地税局在全市地税工作会议和党风廉政建设会议后，抓紧时间召开全县（市、区）地税工作会议，落实市局会议精神，部署xx年工作，体现了从紧安排、从速落实态度，彰显了积极作为、主动担当的作风。以*****为局长的新一任县（市、区）局班子组建以来，迅速进入角色，各项工作稳步推进，特别是报告中提出的****的宣言，我看到了县（市、区）局干部真抓实干的优良作风和决战决胜的昂扬士气，感到非常高兴、非常欣慰。受****局长的委托，我谨代表市局党组，对会议的成功召开表示热烈的祝贺，向全县（市、区）广大地税干部职工表示衷心的感谢！

刚刚过去的xx年，是地税发展史上极其艰难、极不平凡的一年。面对前所未有的税费收入压力、作风建设压力和队伍建设压力，全县（市、区）地税系统在履职尽责、正风肃纪、改革创新中迈出了税收现代化建设新步伐，谱写了重塑地税形象新篇章。一年来，****县（市、区）地税局按照县（市、区）委、县（市、区）政府和市局党组的决策部署，主动对表、及时跟进，迎难而上、克难奋进，各项工作有序开展、扎实推进，顺利完成了“十二五”收官任务，在全市地税事业发展中充分展现了****作为，作出了积极贡献。特别是****县（市、区）局克服不利因素，履职尽责，勇于担当，税费收入再创新高；夯实征管基础，强化税源管理，业务建设再上新台阶；直面问题，严格执纪监督，正风肃纪动真碰硬，赢得了重塑形象新口碑。县（市、区）局xx年税费收入接近****亿元，连续****届获得“全省最佳文明单位”，被县（市、区）委、县（市、区）政府评为综合考评优秀单位。这些亮点振奋人心,成绩来之不易，是全县（市、区）地税干部职工精诚团结、不懈努力、共同奋斗的结果，值得倍加珍惜，不断发扬光大。

同志们，xx年是“十三五”的开局之年，也是全县（市、区）地税系统巩固和扩大正风肃纪成果、推进各项改革发展任务十分繁重的一年。关于****地税今年的工作部署，****局长的报告从*****对六项重点工作进行了详细安排，对党的建设和队伍建设提出了具体要求。这些安排部署态度坚决、信心坚定、思路清晰、目标明确、措施具体，我完全同意。希望全县（市、区）地税干部职工进一步认清形势，在以****为班长的县（市、区）局党组的带领下，发扬成绩，抓住机遇，坚定信念，迎难而上，按照县（市、区）委、县（市、区）政府和市局党组的部署，鼓足干劲、满怀信心地开创****地税事业新一轮大发展。下面，就如何做好xx年度各项税收工作任务，我简要提四点要求：

第一，更加注重收入任务。

客观地讲，在经济下行压力日趋加大、结构性减税政策不断实施、税收基数增大等因素影响下，完成今年的收入目标可以说是难上加难。县（市、区）局要认真研判全县（市、区）经济形势，采取有力抓收举措，挖掘收入潜力，争取向县（市、区）委、县（市、区）政府交上一份满意的答卷。

一要坚定完成收入目标的信心。

二要挖掘收入潜力。

三要提高地税收入质量。

第二，更加注重队伍素质。

今年全省上下都高度重视学习，全省组织部长会议部署了干部“能力素质提升工程”，目的是提高干部队伍政治素质和专业化水平。在全员抓学习大环境下，地税部门更应重视学习，这是适应新形势、新挑战、新问题的需要，更是提高干部能力、防范执法风险、促进地税工作的需要。

一要在学习中锤炼党性。

二要在学习中与时俱进。

三要在学习中提升素质能力。

第三，更加注重履职尽责。

一是履职尽责，必须要提升能力水平。

二是履职尽责，必须要保持昂扬斗志。

三是履职尽责，必须要做到真抓实干。

第四，更加注重从严治队。

市局*****局长在全市地税工作报告中大篇幅对从严治队专门进行了论述，可以说，全面从严治党、全面从严治队是我们今年工作的主旋律。我们必须进一步深化对全面从严治党极端重要性的认识，增强看齐意识，不折不扣地落实到从严治队的全过程，保障地税工作的健康发展。

一是发挥表率作用。

二是狠抓责任传导。

三是加大问责力度。

同志们，“十三五”挑战与机遇并存，压力与动力同在。站在新的五年规划的前沿，聆听税收现代化的召唤，我们重任在肩、使命光荣。行源于心，力源于志，让我们在县（市、区）委、县（市、区）政府和市局党组的正确领导下，坚定必胜信心，勇敢面对挑战，务实创新，进位赶超，为建设更加美好、更加有为、更加和谐的幸福地税而不懈奋斗！

谢谢大家。

工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实区委十届七次全会精神，认真总结上半年各项工作，研究部署当前及今后一个时期目标任务，动员园区街道上下围绕区委“三年再造一个新”的目标要求，坚定信心保增长，克难奋进促发展，为实现“大干两年，再翻一番”目标而努力奋斗，奋力开创园区街道跨越发展新局面。

今年以来，园区街道上下按照年初确定的工作思路，始终紧扣发展第一要务，在鼓劲实干中咬定目标，在攻坚克难中赶超跨越，齐心协力，奋力拼搏，经济社会保持了平稳较快的发展态势。在上半年全区物质文明考核评比中，园区街道综合排名第一。一是经济发展势头良好。1-7月份实现地区生产总值18亿元，同比增长32%，其中：一产增加值0.4亿元，二产增加值12.4亿元，三产增加值5.2亿元，同比分别增长11.5%、33.73%、29.3%;完成财政收入1.87亿元，同比增长15%;全社会固定资产投资19.78亿元，同比增长34.3%;技改投入14.76亿元，同比增长45.6%。二是招商引资成效明显。今年以来，共引进各类项目48个，其中外资项目7个，总投资约1.33亿美元;内资项目41个，总投资8.85亿元人民币。协议利用外资1.2亿美元，完成全年任务的100%，占全区总量的96%;实际利用外资3922万美元，完成全年任务的40%，占全区总量的90%;招引民资5.56亿元，完成全年任务的112%，占全区总量的35%。三是项目建设稳步推进。认真开展“三服务”活动，继续推行领导干部挂钩重点项目制度，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。一方面，抓招商引资项目推进。申视塑料超高分子量聚乙烯复合管、东星精密汽车配件、润丰环保机械、总部经济走廊等7个项目开工建设;三页混凝土、海田电器、天圣服装、艾格服饰等13个项目竣工投产;华龙电子、建风电光源、宏华冶金、我能电子等6个项目基本具备开工条件，拟于近期开工建设。另一方面，抓基础设施项目推进。投入2.75亿元，建设春景路、兴工路、镇西街等道路工程;完成京泰市民广场、泰顺路主题公园等绿化工程;推进紫东花苑二期扩建、金东花园一期、老东河安置区等安居工程;实施泰东实验学校接饮长江水及学生公寓楼、紫东花苑景观河、泰东卫生院康复病房楼、紫东花苑社区医疗服务站等民生工程。四是社会事业蓬勃发展。建成政法综治工作中心，被作为“模式”在全省推广;建成市民服务中心，实施“一站式办公、一条龙服务”，方便群众办事;合理配置资源，初步建成宣传文化中心，集“一校三家七中心”功能于一体，被市委宣传部确定为全市典型;深入推进被征地农民基本生活保障工作，今年以来新增参保1502人，累计参保突破8500人，占全区90%以上;农村新型合作医疗参保率达100%;上半年农民人均纯收入4998元，同比增长14.06%。五是党的建设全面加强。狠抓党工委中心组学习教育，按计划完成党政领导干部必学必训内容，形成一批学习心得和调研文章。加强基层组织建设，举办20xx年村干部培训班，扎实推进“三级联创、五好同争”活动，积极开展“党建工作示范点”、“五好基层党组织”创建活动;新建非公经济党组织1家，撤销非公经济党组织3家。在全区率先出台了《关于村干部日常管理考核的意见》，对村干部学习、出勤、请销假、重点工作等方面明确具体考核办法，进一步强化村干部日常管理。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，园区街道经济社会发展中面临一些困难和问题，主要是：上半年实际利用外资、财政收入、工业企业一般纳税人开票销售收入等部分指标没有完成序时进度;受国内外宏观形势影响，招商引资难度加大，龙头型、旗舰型项目仍然偏少，经济总量与先进地区相比差距较大;部分工业企业效益下滑，经济发展速度趋缓，发展潜力有待进一步增强;影响社会和谐、制约跨越发展的不利因素和矛盾依然存在，等等。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中有针对性地加以研究解决。

刚刚召开的区委十届七次全会确立了当前和今后一个时期的发展目标和主要举措，明确提出“三年再造一个新”的奋斗目标，到20xx年，全区主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番。园区街道作为全区经济增长的主板块、招商引资的主阵地、开发开放的主战场，必须要充分认识自身在全区发展大局中所处的位置，认真剖析与发达地区存在的主要差距及其成因，不断强化“慢进就是退”的忧患意识和责任意识，破除安于现状、自我满足的陈腐观念，以寝食不安的姿态、只争朝夕的精神、勇于负责的态度、“弯道超越”的气魄，抢抓各种现实的和潜在的机遇，在“三年再造一个新”中勇担重担、主动作为。为此，党工委、管委会、办事处研究确立了“大干两年，再翻一番”的奋斗目标，到20xx年，园区街道主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番，地区生产总值超40亿元;财政总收入突破5亿元，全社会固定资产投资达50亿元，招引民资超过10亿元，协议利用外资2.2亿美元，实际利用外资1.68亿美元，农民人均纯收入超120xx元。初步将园区街道建设成为经济繁荣兴旺、社会文明和谐、各项事业进步、人居环境优美、群众生活殷实的现代化新城区。

当前及今后一个时期，园区街道工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“三年再造一个新”的发展目标，抢抓机遇谋发展，强化措施调结构，千方百计保增长，关注民生促和谐，改革创新抓党建，努力实现“大干两年，再翻一番”的奋斗目标。今年确保实现“三保一争”目标任务，即保全区考核综合一等奖、保全市省级开发区考核一等奖、十强乡镇评比保八争七。

下面，我讲几点意见，最后，请李区长提要求。

一、扩大开放，为“大干两年，再翻一番”增添发展动力。

扩大开放是加快发展的第一动力，是应对当前经济发展所面临的挑战和压力的必然选择，也是实现“大干两年，再翻一番”目标的重要途径。要坚持把深化改革、扩大开放作为保增长、促发展的强大动力，以改革开放的新突破推动经济社会的大发展。

1、更大力度地抓好招商引资。要牢固树立项目为先、项目为王、项目为本的理念，善于打擦边球，敢于踩红线，舍得贴老本，勇于担责任，以超常的举措抓好特殊时期的招商引资工作。一是倾全力，抓重大项目。实践证明，引进一个重大项目就能改变一个城市的命运，造就一个城市的未来，就能成为一个城市的名片。工业园区是重大项目、重大产业的基地和载体，要积极吸引有国际影响力的规模企业入驻，打造、强化区域品牌，突显自身产业特色，实现园区品牌和企业品牌的良性互动。要在认真抓好总投资4500万美元东沪科技项目的基础上，积极洽谈储备一批3000万美元以上的重大项目。二是促延伸，抓产业配套。围绕“三电”主导产业及微电子、新材料、软件等新兴产业，既向产业上游开展“溯源式”招商，又向产业下游开展“漂流式”招商。以华龙电子、sam泰航电子为依托，重点引进电子配套、集成电路等产业;以东沪科技铝箔、申视复合管为龙头，加快形成产业配套、优势互补的新材料、新技术企业集群;以软件园、科创中心为载体，致力引进高端技术、高端产业、高端人才。三是拓领域，抓内外并举。主动承接新一轮国际资本、国际产业转移，突出招商引资重点。境外主攻台资、日资、韩资，创新外资招引方式，注重引进品牌型、骨干型项目;境内以长三角、珠三角、环渤海等地区为主，以国家拉动内需、加大对重大基础设施项目和重点科技攻关项目的投入为契机，加强对国有、民营等大中型企业的招商，积极引进具有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力的内资民资项目。

2、更大手笔地推进载体建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求，围绕“现代制造基地、产业集聚中心、对外开放门户、城市靓丽板块”的目标，加大资金投入，完善载体功能，加强长效管理，改善人居环境。一是高起点规划。科学规划是发展的龙头和基础，要结合新一轮全市总体规划修编，做好园区街道整体规划的修编工作;要围绕产业招商，尽快编制产业发展规划。规划要充分体现科学发展观的要求，对每一个区域、每一条道路，直至每一个单体建筑，都要精雕细刻、精益求精，多留赞叹、少留遗憾。要坚持规划的权威性和执行力，坚决制止未批先建、少批多建、乱搭乱建等行为。二是高标准建设。围绕产业集聚，着力抓好道路、桥梁、绿化工程建设，进一步拉开园区发展框架;围绕建街造景，着力抓好京泰街区改造，两年内对原集镇区“三纵两横”的道路进行全面改造升级，实现街区大变样;围绕建设城市靓丽板块，着力抓好济川—梅兰商住区、京泰街区、春兰路街区、市场集聚区等“城市板块”工程建设，进一步提升园区街道的城市化水平;围绕拓展项目发展空间，着力抓好拆迁工作，坚持“以需定拆”原则，节约拆迁成本。三是高水平管理。要严格工程招投标制度，继续邀请纪委、检察院等单位参加招投标和工程监管。要严格控制工程变更，工程项目建设必须做到先勘察后设计、先设计后施工，杜绝随意变更工程项目，确需变更的要严格履行相关审批手续。要严格工程决算和审计，确保建设资金使用安全、合理、高效，防止国有资产流失和腐败现象的发生。

3、更高水平地优化服务环境。好的投资环境就是生产力，要重点强化“四个坚持”。一是坚持信息公开，使政策环境更加透明。充分利用网站、报纸、资料手册等形式，将园区街道中长期发展规划、产业发展导向、重点招标项目以及项目投资、技改投入、培大育强、产业扶持等方面的优惠政策向社会公布，增强政策透明度。二是坚持依法办事，使法制环境更加规范。制定保障投资企业及投资者合法权益的工作措施，做好投资企业安全保障工作，整治企业周边治安和生活环境。三是坚持贴身服务，使服务环境更加优越。继续完善“三个服务体系”，即项目审批“保姆式”服务体系、项目建设“全方位”服务体系和企业投产后“经常化”服务体系，对入园项目从立项、审批、建设到生产的各个环节，实行服务跟踪责任制，保证项目顺利推进。四是坚持规范管理，使责任追究更加严格。把投资软环境建设作为党风廉政建设责任制的重要内容加以落实，制定责任追究办法，落实相关制度，把投资软环境建设作为干部奖惩、考核、提拔任用的重要依据，对损害投资软环境、未按时办结相关审批工作以及直接或变相向投资企业乱收费的行为严肃查处。

二、突出重点，为“大干两年，再翻一番”奠定坚实基础。

今年是“大干两年，再翻一番”的开局之年，开好头、起好步，事关全局。园区街道上下要一着不让，从早抓起，从现在抓起，凝心聚力，奋力攻坚，确保圆满完成全年目标任务，为“大干两年，再翻一番”打下坚实基础。

1、以保增长促发展为目标，突出项目建设。项目是推动经济社会发展的“发动机”和“加速器”，没有项目发展就是无源之水、无本之木。当前，要采取超常举措、运用超常手段，打好项目建设攻坚战。一要突出“快”字。报批、开工要“快”，项目一旦签约，要立即着手报批，力争实现项目提前开工，确保按时开工。9月底前要办结10个以上项目的报批手续，保证华龙电子、宏华冶金、我能电子、建风电光源等重点项目及早开工。建设、投产要“快”。要在合理工期、保证质量的前提下，倒排建设工期，加大协调力度，加快推进速度。力争东星精密汽车配件、申视塑料复合管、华荣水泥生产线等7个在建的重点项目年底竣工投产。二要体现“重”字。突出重大项目，集中人力、物力和财力，加快推进东沪科技铝箔、华龙电子半导体引线框架、申视塑料复合管等重大产业项目;按期推进20多个基础设施和10个为民办实事项目。出拳力度要重，继续实行“周例会、旬督查、月点评”的项目推进机制，确保重大项目推进有力度、建设有速度、形象有进度。

2、以产业转型升级为核心，突出培大育强。到20xx年底，培育销售收入过3000万元的企业超100家，其中，销售收入过10亿元的企业5家，销售收入过5亿元的企业5家，销售收入过亿元的企业30家以上。围绕上述目标，当前要采取三个方面的措施：一要认真落实各项优惠政策。近年来，园区街道陆续出台了一些鼓励企业做大做强的扶持政策，及时兑现了有关企业的奖励。要紧紧围绕相关政策，进一步梳理细化配套细则和措施，让利于企，放水养鱼，推进企业加快发展。要研究落实“一企一策”，加强阶段性目标激励，特别是对申视塑料、东星精密、海华机械、华荣水泥等增资扩股、扩建改建的企业，全程跟踪、全力扶持、全面服务。二要提升工业经济运行质态。加大技改投入，着力改造提升传统产业，积极发展高新技术产业，提高工业经济运行质态;鼓励企业与国内外知名科研院校加强合作，放大冬庆数控、申视塑料、泰州机械厂、卫岗乳业等企业与哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效应，充分发挥冬庆数控机床院士工作站平台作用，加快研发高档数控关键技术。三要切实解决制约发展难题。着力构建两大平台，指导和帮助企业冲破发展瓶颈。一是建立企业金融担保平台，积极筹备中小企业融资担保公司，要抓紧做好组建担保公司的调研和准备工作，努力形成公司担保和企业互保的融资新格局，实现多方共赢。二是建立企业劳动用工服务平台，做好企业劳动力服务工作，主动调查企业劳动力需求信息，为企业打通劳动力输进渠道，帮助企业解决用工难题。

3、以税收监控管理为抓手，突出税源建设。发展税源经济是实现财政收入稳定增长的重要保证，是推动社会各项事业加快发展的迫切需要，更是服务经济建设和营造良好发展环境的直接体现。一要加强税收监控。健全企业税收异常分析、新产品跟踪、企业进出监控等制度，实时掌握企业生产经营情况，及时跟踪纳税异常企业，摸清波动原因，采取对策措施。二要培植新兴税源。加大物资回收企业重组力度，扶持再生资源产业加快发展;建立物流业税收征管平台，加强货物运输管理;加快推进工贸分离，力争8月底将舜光服饰实施到位。三要壮大后续税源。加强莱茵东郡一期、天和家园二期等房地产项目的税收征管;协助东方公司晋升一级施工资质，探索建设工程总分包机制;对招商协议中有税收约定的艾格服饰、码也科技等项目进行一次“回头看”，敦促企业履行协议，足额纳税。四要抓好零散税收。对房屋出租、零售业务、村域经济等方面，进行经常性税收普查，采取措施，堵塞漏洞，确保应收尽收。

三、关注民生，为“大干两年，再翻一番”营造和谐环境。

关注民生，就是要尽最大努力保障民生、改善民生。群众利益无小事，要时刻牢记群众利益，把关注民生真正变成为群众办实事办好事解难事的具体行动，让人民群众分享建设和发展成果。

1、努力促进农民增收。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，而农民问题，尤其是农民的增收问题是“三农”问题中至关重要的一个核心问题，必须高度重视，抓紧抓好。一要加快农村劳动力转移。要想“口袋鼓”，必须“脑袋富”，要进一步加大农民技术、技能培训力度，拓宽农民就业渠道，促进农村劳动力转移。到20xx年，园区街道要创业培训3000人、新增创业1300人、带动就业4900人。二要切实抓好各项保障工作。要着眼长远，突出抓好被征地农民的基本生活保障工作，并逐步解决历史遗留问题;要继续保持新型农村合作医疗100%的参保率;要落实大病救助制度，建立专项资金，帮助困难群众渡过难关;要着力提高弱势群体的生活水平，实现农村最低生活保障全覆盖，提高五保老人供养标准，进一步改善生活条件。三要推进为民办实事工程。年初党工委、管委会、办事处确定了为群众办10件实事和好事，上半年已完成了4件，相关责任部门要强力攻坚，加快推进，确保其余6件按期完成。及早谋划来年为民办实事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意见，扩大征集覆盖面，保证为民办实事的质量。

2、继续推进新农村建设。社会主义新农村建设涉及面宽，工作任务重，要从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，有步骤、有计划、有重点地推进。一要推进村庄环境综合整治全覆盖工作。按照“厕所无害化、农田林网化、渠道植被化、村庄亮化、道路硬化、水源净化”要求，进一步扩大村庄整治范围，年底前东唐、十里铺、朱塘、北马等4个村要确保通过区综合环境整治全覆盖验收，其他各村要在20xx年底前完成这项工作。二要加大农民集中居住区建设管理力度。进一步完善紫东花苑、永吉花园、金东花园等农民集中居住区的服务设施，不断提高社区管理水平和服务水平，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。三要丰富群众文化生活。倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式和可持续发展的生活观、价值观和消费观，积极组织开展多种形式的文体活动，丰富群众的业余文化生活。

3、全力维护社会稳定。发展是硬道理，是第一要义;稳定是硬任务，是第一责任。要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理，牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念。一要健全机制，抓好信访工作。健全信息预警机制，充分发挥基层信访信息员作用，定期不定期开展不稳定因素集中排查;健全群体性事件处理机制，部门和单位“一把手”要亲临一线，靠前指挥，防止事态扩大;健全大调解机制，加强基层调解组织建设，提高调解能力，确保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防网络。按照“平安园区、平安街道”的建设要求，进一步加强监控系统建设，以更高的标准打造平安区域，努力为客商投资兴业创造最安全、最放心的社会环境。三要落实责任，强化安全生产。坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，定期开展安全生产大检查，排查隐患，落实整改，坚决防止重特大事故的发生。四要严格执法，狠刹违建歪风。继续加大违法建设的巡查、拆除力度，把长效管理机制的各项措施落到实处;同时加大对入园企业违法建设和非法占用道路、绿化的查处力度，努力形成拆违推动拆迁、拆迁遏制违建的良性循环。

同志们，新的目标令人鼓舞，新的征程任重道远。让我们在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，克难奋进，团结拼搏，锐意进取，努力实现“大干两年，再翻一番”宏伟目标，为“三年再造一个新”作出应有的贡献，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!

工作会议讲话稿

同志们：

今天，县老年体育协会换届会议在此召开，我的心情非常高兴。我代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺，祝贺会议圆满成功！

近年来，在县委、县政府富民强县工作方针的指导下，城镇建设有了飞跃发展，人民生活水平也有了显著提高。城乡人民强身健体的愿望日益增强，城乡基础设施的完善给人们提供了安全舒适的体育锻炼活动场地，促进了我县全民体育工作的蓬勃开展。

老年体育工作是全民体育工作的一部分。人人都要老，家家有老人。老年人的身体健康关系到老年人是否有一个幸福的晚年，关系到家庭幸福，社会和谐。因此，老年体协换届——组建一个新的班子，对全县老年体育工作加强组织领导是当务之急。近日来，在县委、县政府关怀下，体育局同志积极工作，通过充分酝酿协商，涟水县老年体协新一届领导班子顺利组建，由原政协副主席陈月宇同志担任新一届老年体协主席、原农牧渔业局书记徐永成同志任秘书长。希望新一届老年体协在他们的努力下，影响力、号召力、凝聚力定会不断增强，希望他们与时俱进，开拓创新，使涟水县老年体协工作迈上一个新的台阶，促进老年人强身健体运动篷勃开展！

当前，我县正处于加快发展的重要时期，城乡面貌的改变，人民生活的提高，各项事业的发展离不开社会的和谐稳定，而老年人是维护社会和谐稳定的一支重要力量。做好老年体协工作意义重大。为此，希望各级各部门与到会的各位同志都要以尊老之心，爱老之情大力支持老年体协的工作，及时解决老年体协工作中遇到的困难和问题，特别要重视帮助解决老年体育活动的场地设施问题，组织网络建设问题和活动经费保障问题，从人、财、物等各个方面为老年体协的工作创造良好的环境，全力推进老年体育事业的科学、持续发展。力争使我县的老年体育工作上一个新台阶，走到兄弟县市区的前列。

最后，祝新一届老年体协工作顺利，祝老年人体育事业兴旺发达！所有到会同志身体健康，合家幸福！

谢谢大家！

工作会议讲话稿

今天，我们召开市政府安委会扩大会，主要任务是简要回顾20xx年全市安全生产情况，安排20xx年的安全生产工作。一会儿，**市长还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实，我首先通报一下20xx年全市安全生产情况。

一、20xx年全市安全生产总体情况。

20xx年安全生产总体情况用三句话来概括：一是安全生产形势总体平稳;二是主要控制指标大幅度下降;三是构成安全的基础仍比较薄弱。全年全市累计发生各可以类事故起，死亡*人，受伤*人，直接经济损失*万元。同比，事故起数减少起，下降%;死亡人数减少*人，下降%;受伤人数减少*人，下降%;直接经济损失减少*万元，下降%，未发生较大以上安全生产事故，主要指标均在省、市控制范围内，全面完成安全生产年度目标任务。这些成果的取得，与市委、市政府领导对安全生产工作的高度重视、大力支持分不开，与各级、各部门和各生产经营单位的共同努力分不开，成效来之不易。

二、主要开展的工作。

——这一年，我们集中开展了“打非治违”专项行动。市政府及时下发了“打非治违”专项行动方案，市安委会办公室建立完善了专项行动周例会、信息报告和统计、跟踪督办、月通报等制度，成立了专项行动综合组、宣传组、统计组、督导组。在组织实施上突出一个“细”字，明确责任，注重实效;在宣传发动上突出一个“广”字，广泛宣传，营造声势;在打击目标上突出一个“准”字，明确目标，准确打击;在行政执法上突出一个“狠”字，强化执法，形成高压态势;在追究责任上突出一个“严”字，严肃纪律，严格问责，确保了专项行动深入开展并取得明显成效，受到省政府督导组和省局领导的充分肯定。

——这一年，我们积极推进了安全创建工作。坚持把安全创建作为抓基层、打基础的载体，认真抓好工作落实。市政府印发了《安全创建20xx年行动计划》，及时召开市政府安委会扩大会议暨安全创建推进会，在工作中注重把握将安全创建工作与新农村社区建设相结合，与平安创建工作相结合，与基层党组织建设想结合，与“打非治违”相结合;并建立完善了安全生产源头治理机制、全民安全素质提升机制和考核奖惩机制，根据年度创建目标，使全市765个村镇(社区)、262家规模以上企业、6县(市)全部达到安全创建示范单位标准。

——这一年，我们加强了全民安全宣传教育。全市投入经费300多万元，通过借助新闻媒体播放刊登安全公益广告进行安全生产宣传教育，开展了“我与安全生产—县市区长谈安全”“安全亲情1+1—写封安全家书”和组织210支安全生产服务队下基层提供咨询服务等活动，为基层单位和群众解决了生产生活中遇到的生产安全问题，在学校、家庭、社会中营造了“关爱生命、关注安全”的良好氛围;同时加大教育培训力度，保证所有企业从业人员具备本岗位安全操作、应急处置等方面的知识和技能，有效提高了全民的安全意识。

——这一年,我们强力开展了隐患排查治理工作。围绕重要时段和重点行业(领域)，先后组织开展了7次安全生产大检查和8个方面的安全专项整治。安全检查更注重专业性、实效性。不但采取同类企业技术人员交叉互查，而且还抽调专家进行检查。创新安全隐患排查治理工作机制，在企业试行“安全隐患买卖制”，最大限度地调动了企业员工参与事故隐患排查和消除事故隐患的积极性。全年全市共检查企业9799家(次)，查出各类事故隐患22725项，已整改22518项，整改率99.1%。

——这一年，我们深入推进企业安全标准化建设工作。先后三次召开了标准化工作推进会，坚持每月检查通报制度，先后9次约谈了重点企业安全负责人，有效推进了全市标准化工作的开展。在各级的共同努力下，全市1家企业达到一级安全生产标准，16家达到二级安全生产标准，65家达到了三级安全生产标准，29家企业已签订创建协议，另有12家正在积极开展安全生产标准化，19家正在洽谈标准化建设咨询服务事宜。

——这一年，我们强化了安全生产监管行政许可工作。严把新建危险化学品项目安全联审联批关。按照审批程序和准入条件，全年共审批危险化学品新建项目5项，4个项目予以通过，1项因不符合安全生产条件被否决。严把建设项目安全设施“三同时”审查关。严格按国家安监总局相关规定，对每个新建项目的安全条件、安全设施设计、试生产及安全验收逐项进行审查。全年有6个新建项目通过安全条件审查,10个项目通过安全设施设计审查，19个项目通过了竣工验收。认真抓好企业安全许可，对非煤矿山、化工等重点行业实行严格的安全生产许可制度，全年共为7家非煤矿山企业，179家危化企业办理了相关手续。

——这一年，我们不断提高了安全生产应急管理能力。修订完善了《*市生产安全事故应急预案》及危化、烟花爆竹、非煤矿山、冶金建材等4部生产安全事故专项应急救援预案。结合我市实际，争取政府资金支持，协调、指导有关单位建立了11支危险化学品专业应急救援队伍。投入70余万元资金组织各县(市)区、各有关生产经营单位开展了400多次应急演练，演练及观摩人员达7000余人，检验了预案，完善了机制，锻炼了队伍，提高了应急管理水平。

三、20xx年安全生产工作安排。

(一)突出重点，扎实开展事故隐患排查治理专项行动。

为有效防范和遏制重特大事故，确保我市安全生产形势的平稳，按照市政府主要领导指示要求，市政府安委会决定从20xx年**月**日至20xx年**月**日起，在全市落实集中开展安全生产隐患排查治理专项行动。各县(市)区、*新区和市政府安委会各成员单位要根据安全生产“属地管理、分级负责”的原则，按照行业规范和标准，对辖区和本行业所有生产经营单位进行拉网式排查治理;要强化上下联动、协调配合，形成工作合力;专项行动中要以强化企业安全生产主体责任为重点，与深入开展”打非治违“专项行动想结合，与百日安全生产大检查及安全创建工作相结合，突出围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、非煤矿山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行业领域，全面彻底排查治理各类安全隐患。各级领导和单位主要负责人要亲自研究、靠前指挥，及时协调督促解决重大安全生产问题，要有针对性地制定工作方案，层层抓好落实;对发现的事故隐患要建立台账，限期整改，逐一销号。该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，重大隐患治理期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控，直至隐患治理到位。要按照“谁检查谁负责，谁签字谁负责”的原则，严格落实检查责任制。要坚持“边检查，边整改”的原则，对查出的问题要明确整改责任人、整改时间、整改措施，督促企业落实整改资金，建立应急预案，确保隐患整改到位。市政府安委会将对隐患排查治理工作进行检查通报，对因排查不到位或隐患整改不到位而导致发生生产安全事故的，要严肃追究有关责任人的责任。20xx年**月**日前，各县(市)区、*新区和各有关部门要将隐患排查治理专项行动开展情况，分别书面报市政府办公室和市政府安委会办公室。

(二)强化重点行业(领域)监管，确保冬季和春节期间安全。

针对安全生产工作特点，要切实加强对重点行业(领域)的安全监管，坚决防范和遏制重特大事故发生。

1、加强交通运输、消防和危化等行业(领域)安全监管。道路交通方面：要深入开展冬季交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶以及违规冒险行车等严重交通违法行为。要加强雨、雪、雾天气下的道路通行管理工作，制定恶劣天气重特大道路交通事故防范预案，不能保证通行安全的，要果断采取管制措施，提前疏导分流。要及早制定春运工作方案，合理安排运力，确保春节期间道路交通安全，确保春运安全有序。特别是春节期间七座以下小客车免收过桥过路费，而可能导致调整公路拥堵的情况，相关部门要做好应急预案，随时予以处置。各类运输企业要切实加强安全管理和司乘人员安全教育，严格车站安全检查，严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查。人员密集场所方面：消防部门要针对冬季和节日特点，加强高层建筑和人员密集场所消防安全管理和隐患排查，及时消除火灾事故隐患。严格大型集会、焰火集中燃放等群众活动的审批，对各种节庆和其他大型公众聚集活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定周密的应急救援预案，落实严格的安全防范和保障措施，严防火灾和拥挤踩踏等事故，公安机关要严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生;危险化学品方面：安监部门要加大对危险化学品企业的检查和监管，要督促企业做好有毒有害物品生产设备、输送管道的检查维护;公安部门要对危化品运输车辆行进路线、通行时间、禁行区域进行明确和检查;交通部门要对危化品运输单位的资质进行检查，加强对运输工具的安全管理，提高车辆运输的本质安全性，严防因碰撞、追尾造成翻车倾覆、冻裂泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故;建筑施工方面：住房和城乡建设部门要加大对施工现场安全施工措施落实情况检查，认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题，坚决杜绝建设项目盲目赶工期、抢进度施工现象;要严格建筑施工现场管理，认真落实冬季施工安全措施，遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业;其它方面：要全面落实冶金、电力、民用爆炸物品、旅游等其他行业领域的安全防范措施，加强安全监督管理;加强对水、电、油、气、暖等供应单位的安全监管，督促其进行彻底的安全检修、检测，确保安全生产、群众生活正常。各企业要认真组织开展自查自纠，及时整改消除安全隐患，做到不安全不生产。

2、扎实开展烟花爆竹专项治理，切实加强烟花爆竹安全监管。一是认真组织开展烟花爆竹大检查，彻底排除隐患。按照《*市开展严厉打击烟花爆竹非法违法生产经营行为专项行动实施方案》要求，从现在起到元宵节期间，各有关部门要把烟花爆竹专项整治做为一项重要任务抓实抓好，要与当前我市开展的隐患排查行动紧密结合，重点整治无证无照及证照不全的生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为;生产、经营、储存含氯酸钾的烟花爆竹产品;烟花爆竹经营企业存在的“三超一改”(超定员、超定量、超范围、擅自改变库房用途)等问题。要加强安全执法检查工作，加大处罚力度，对存在重大隐患或有违规行为的企业，要责令限期整改，彻底消除各类安全隐患。二是加强烟花爆竹经营、燃放各环节的监管。要加强批发企业安全监管，所有烟花爆竹批发仓库必须符合国家规定的安全距离，配足配齐各类安全消防设备，采取防雷、防静电等安全措施，不同安全级别的货物严禁混合存放、烟花爆竹配送车辆必须符合安全要求，司乘人员必须经过安全培训。要加强零售网点安全监管，必须先期搞好烟花爆竹零售网点布点规划，达到布局合理。严格控制春节期间烟花爆竹零售经营网点数量，以销售地点为中心，半径100米内，不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危险物质生产、储存设施;半径50米内，不得有学校、幼儿园、商场、机关等人员密集场所。所有零售网点要做到“五个必须”：储存量必须限定在30自然箱以内;必须与道路人行道保持足够的安全距离;零售网点之间安全距离必须符合有关规定，严防烟花爆竹经营“一条街”现象发生;必须有消防器材装备;所有从业人员必须进行安全知识培训，取得相应资质，方可上岗。要加强烟花爆竹运输安全监管，所有烟花爆竹运输要取得烟花爆竹道路运输许可手续，全部为符合安全规定的专用车辆，并按规定的路线行驶;驾驶员与押运员必须经过专门培训，并取得相关资质证件;运输车辆应加装gps卫星定位系统，适时全程监控。要加强烟花爆竹燃放安全监管，所有大型烟花爆竹燃放活动，要向当地公安部门申请，经公安部门同意，并由取得燃放资质的公司操作，方可进行燃放活动。三是严格烟花爆竹产品管理。要督促批发经营单位建立烟花爆竹产品流向登记制度，完善烟花爆竹标签管理制度，加大对烟花爆竹零售产品标签粘贴情况的执法检查力度，对于未粘贴标签或粘贴假标签的产品，一律予以没收。各有关部门要进一步强化落实氯酸钾专项治理工作措施，彻底杜绝违规经营含氯酸钾烟花爆竹产品的现象。四是扎实做好打击非法生产经营烟花爆竹工作。非法生产经营烟花爆竹隐蔽性强、危害性大、取缔难度高，必须毫不手软坚决打击，各级、各有关部门要立即行动起来，全面开展排查摸底。重点排查非法生产烟花爆竹的各类出租房屋、闲散院落、村外厂院、窑场、果园、出租屋等农村小厂院、小作坊。加强对重点村、重点户、重点人的监管，一个不漏的入室登门、进村入户，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏房，重点村确定一名乡镇负责人为包保责任人，重点户确定一名村干部为包保责任人。严格实行县领导包乡、乡领导包片包村、村干部包户的排查责任制;要加大对非法经营的打击力度。重点打击无证无照违规违法销售烟花爆竹，利用空闲房屋集中囤积储存烟花爆竹行为;以及正规批发企业违法销售假冒伪劣产品、经营国家明令禁止的含氯酸钾的烟花爆竹产品等不法行为。各有关部门要对市场上所有的门市、超市、农贸市场等方方面面，要进行彻底排查，在今冬明春烟花爆竹销售旺季期间，要始终保持高压态势，净化烟花爆竹市场。运输方面要认真查处未经公安等部门许可，利用普通车辆私自运输烟花爆竹等违法行为。同时，加大对边沿地区县乡道、城乡结合部国省道等重点路段的检查力度，从源头上堵住非法产品的输入。五是烟花爆竹经营企业要严格落实安全生产主体责任。要正确处理好效益与安全、监管与自律的关系，自觉遵守国家和省市有关文件规定和标准规范，不断加大安全投入，努力解决自身存在的突出问题，把安全工作摆在经营工作的首位。各烟花爆竹批发公司要健全并严格执行安全管理制度，加强行业自律，禁止从非法渠道购入烟花爆竹;严禁违规库外存储，情节严重的，将严肃追究企业有关人员的责任;不得超量储存，不得违规设立中转库，不得存放“三无”产品，特别是非法产品;不得擅自改变仓储设施用途，不得跨区经销烟花爆竹，以维护我市稳定的市场经营秩序。今年较往年寒冷，各批发企业要尽快制定冰雪灾害天气的应对措施，制定切实有效的应急预案，加强应急演练，加固仓库，严防出现房屋倒塌、人员死伤的后果。

3、加强对放假停产检修企业的安全监管。各级政府、各有关部门和单位要加强对节日期间放假停产检修企业的安全监管，督促企业认真落实安全保障措施。企业复产前要制定并严格执行复产方案和安全防范措施，组织全面、系统的安全检查，经企业总工程师和主要负责人签字确认后方可恢复生产。

(三)严格督导，确保各项措施落实。

市政府安委会12个督导组进一步加大督导力度，将春节期间安全措施落实情况、隐患排查治理情况、烟花爆竹专项治理情况和“打非治违”工作开展情况等作为近期督导工作的重点，深入基层、深入企业开展督导，对发现的问题要及时向当地政府和有关单位进行反馈，并跟踪督办整改情况，确保督导工作不走过场。各县(市)区、*新区也要成立相应督导组，对各乡(镇、办事处)大检查开展情况进行督导，并及时总结分析督查工作中发现的新情况、新问题，加强综合协调，认真研究解决。

(四)强化应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故。

各县(市)区、各有关部门和单位认真落实联动机制，加强针对极端天气的预报、预警、预防工作，督促企业认真开展风险评估、隐患排查和应急物资储备等工作，落实极端天气下的安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。进一步完善应急预案并加强演练，健全完善应急协调联动和快速反应机制。切实加强值班值守工作，提早安排节日值班，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，一旦发生事故或紧急情况，立即请示报告，并及时有效开展应急救援和处置工作。

安全无小事，责任大于天。同志们，回顾过去的一年，全市安全生产形势进一步好转，振奋人心;面对未来，我们一定要保持清醒头脑和高度警觉，坚决防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪，要以百倍的干劲和认真的态度，在市委、市政府的正确领导下，在各级、各部门、各生产经营单位和社会各界、人民群众的高度关注、大力支持与共同努力下，将我市的安全生产工作提升到一个新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家欢乐，幸福平安!