2023年在环境攻坚会上的讲话大全(17篇)

时间:2023-10-26 11:50:03 作者:BW笔侠 2023年在环境攻坚会上的讲话大全(17篇)

演讲稿的开头要引人入胜,能够吸引听众的注意力,激发他们的兴趣。演讲稿是一种通过口头表达来传达思想和观点的文学形式,它能够激发听众的思考与共鸣。想要写一篇完美的演讲稿,首先要明确演讲的目的和受众,确定要传达的核心观点。下面是一些成功演讲者的范文,供大家参考和借鉴。

在镇人居环境整治会上讲话稿

同志们:

今天我们在这里召开全区低效闲置资产整治工作推进会。主要任务是,贯彻落实省委书记在×调研时的重要讲话精神和市委、市政府的决策部署,对标高质量发展要求,研究开展全区低效闲置资产整治工作,扎实推进低效闲置资产整治和改造提升,有效整合全区经济高质量发展要素,提高全区经济密度。刚才,会上介绍了工作方案,×家单位就下步工作做了汇报,各分管副区长也做了很好的点评,×家单位做了很好的表态发言,希望大家根据部署安排,认真抓好落实。下面,我强调三点要求。

开展全区低效闲置资产整治,整合发展要素,提高经济密度,既是落实省委省政府、市委市政府决策部署的具体行动,又是推动普陀经济高质量发展的重要举措。全区上下要进一步统一思想、凝聚共识,与区委、区政府同频共振、步调一致,充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性。

(一)向低效开刀是补齐高质量发展短板的必由之路。近年来,×省在“七山一水两分田”的背景下,深入推进“亩均论英雄”改革,全省规模以上工业企业亩均税收从×年的×万元增加到×年的×万元,亩均增加值由×万元提高到×万元。普陀与全省情况一样,可利用土地资源十分贫乏,但在推动“寸土生寸金”的工作上,远远落后于全省平均水平,土地粗放利用现象十分突出。亩均产出低充分反映出了我区经济高质量发展的最大短板,开展全区低效闲置资产整治,提升经济密度,已经到了箭在弦上,不得不发的阶段。×月×日书记在×调研时强调,要以自贸试验区建设提速提质引领高质量发展。市委市政府把打好经济密度攻坚战作为今年重点攻坚任务来开展。×月×日、×月×日市政府两次召开全市低效厂房工作推进会,部署开展低效厂房整治专项行动,推动全市经济密度提升。全区上下要以此为契机,齐心协力共同推进此项工作,全力破解资源要素制约、摘掉“低散乱帽子”、补齐高质量发展短板。

(二)向低效开刀是腾出高质量发展空间的关键之举。近年来,随着普陀开发进程的推进,全区发展空间不断减少。与此同时,经济发展过程中大量的低效闲置土地、工业厂房、商业用房等不断积累,严重制约了我区经济的发展。这些低效闲置资产,不仅占用了有限资源,还存在较为严重的安全生产、环境污染和消防等隐患,已经成为我区提高经济密度、推动经济高质量发展的拦路虎,必须整治破除。推进低效闲置资产整治,既是向“低散乱”开刀,倒逼企业转型升级的重要手段,也是腾出发展空间,培育引进壮大新兴产业的关键举措。大家要深化对此项工作重要性的认识,为加快自贸区建设、推进全区海洋经济高质量发展提供强大动力和坚实支撑。

(三)向低效开刀是推动高质量发展能力的重要体现。低效闲置资产很多都是发展过程中遗留下来的“老大难”问题,也有很多是受经济下行影响出现的新问题,量大面广,处理难度大。处置好这些闲置土地、低效厂房、空置商业用房和闲置农房,检验的是全区上下干部队伍啃硬骨头、打硬仗的作风,体现的是推动高质量发展的能力素养。各镇、街、管委会和相关区属部门一定要克服畏难情绪,充分认识此次大整治行动的重要性和紧迫性,不断创新方式方法,将低效闲置资产整治作为今年的一项重点攻坚任务,作为重点攻坚项目强势推进,切实抓紧抓好、抓出实效。

低效闲置资产整治涉及方方面面,需要抓住关键环节、全力攻坚突破。重点要抓好三项工作:

一是全面排摸底数。前期,区经信局、区自然资源和规划分局等单位已经对我区低效闲置资产情况作了排查,但也存在部分低效闲置资产在排摸过程中还未摸清,如闲置农房、企业自建自持的闲置商业(办公)用房等,仅限于原先掌握的情况,所以还存在排摸不彻底的情况。会后,各镇、街、管委会,区属相关部门必须要周密部署,进一步做好调查排摸工作,确保全面准确掌握辖区内的低效闲置资产情况,做到心中有数,不留死角。各地各部门要在摸清底数的基础上,突出重点,以点带面,加快整治进度。

二是编制专项政策。会上,已经下发了《普陀区低效闲置资产大整治行动方案》,各牵头单位汇报了各专项行动方案。会后,各专项行动组和各镇、街、管委会要抓紧制定完善相关政策和指导意见,科学制定处置方案,分类施策。同时注重把握以下几点:一要深入调研。充分了解资产低效闲置原因,听取相关单位、企业关于唤醒低效闲置资产的意向和对政府政策制定的意见建议。二要因势利导。充分结合我区城市规划和产业规划,针对低效厂房、闲置土地、闲置农房、空置商业(办公)用房等不同资产不同特性,研究专项的处置政策。三要注重协调。区级政策要全面统筹,尤其是要统筹涉及到不同部门、不同层级间的相关政策,明确指导性意见。

三是加大整治提升力度。坚持疏堵结合,既要加大执法力度来“腾笼”,又要抓好改造提升和招商引资来“换鸟”。低效厂房方面:生态环境部门要在全区范围内组织开展“低散乱”行业企业环境违法行为专项行动,对未办理环保手续,生产过程中无污染防治措施或废水、废气等污染物排放不达标的企业责令整改。整改不达标的,坚决予以关停。应急管理部门要加强对违反安全生产相关法律法规企业的查处力度。市场监管部门要加强对无照经营企业的查处力度。发改部门要加强对违反节能法律法规企业的查处力度。消防部门要加强对违反消防法规、存在消防隐患企业的查处力度。综合执法部门要加强对违法乱搭乱建企业的查处力度。相关单位要加强业务指导,鼓励支持企业将闲置厂房改造提升为小微企业园,或通过政府回购或租赁的方式建设小微企业园区,同时针对性开展招商引资,引进一批符合产业导向的企业集聚。闲置土地方面:要坚持依法依规、分类处置。批而未供土地要督促公建类项目加快办理审批手续,加大项目未落实地块的招商力度,限期落实项目;供而未用及闲置土地要多措并举,加快消除障碍,优化投资环境,督促企业开工,对×年由企业原因造成的新增闲置土地一律收取土地闲置费。闲置农房方面:要规范渔农村集体“三资”管理,加快确权登记颁证工作。同时要因地制宜,择优选择条件良好的村落,统一规划,统一经营,多元利用,打造一批民宿村落、乡村旅游目的地、康养基地等。闲置国有房屋资产方面:要“一处一策、分类盘活”,调剂一部分用于行政事业单位和国有企业办公使用,提供一部分用于招商引资企业落户使用,推出一部分进行市场化公开出租出售,提高国有资产使用效益。空置商业(办公)用房方面:要建立一个信息平台,实现低效商业(办公)用房基本信息、入驻动态、招商信息和工作进展等网络化、信息化、动态化管理。制定一套优惠政策,吸引本地和外地企业、自然人购买、租赁、落户商业、办公用房项目。组建一支专业队伍,及时跟踪掌握楼宇动态信息,加大宣传推广和招商引资力度,做好进驻企业的政务服务方面的“一站式”帮助和指导。

一要加强统筹协调。低效闲置资产整治工作是一项系统性工程,具有政策性强、牵涉问题多、处置难度大等特点。为此,区政府已成立了区长任组长,常务副区长任常务副组长,各分管副区长任副组长,区属相关部门和各镇、街、管委会主要负责人为成员的领导小组,负责整个整治工作的组织实施、督导检查,并实施定期会商制度,定期召开联席会议研究解决相关问题。区属各牵头单位要严格落实“一把手”负责制,主要负责同志要一抓到底。

二要建立长效机制。各镇、街、管委会要注重加强规划和制度管控,明确各区域禁止准入行业。新引进的项目或企业,必须符合城市总体规划和产业发展方向,尤其是工业企业必须符合节能、环保、安全、质量等法律法规要求。要进一步落实“标准地”制度,从源头上防范低效闲置资产的.产生。

三要严格督查考核。综合协调督查小组要建立考评机制,不定期进行跟踪督查,每季度通报一次进展情况。对措施不力、推诿扯皮的单位和个人,要进行约谈。完成进度慢的,要对主要负责人问责。

同志们,开展低效闲置资产整治工作,是一场攻坚战。我们一定要提高站位、着眼长远,以时不我待的责任感和紧迫感,上下齐心、强势推进,以实实在在的成效交出一份满意的答卷。

年在全市环境污染防治攻坚战动员大会上讲话

同志们:

经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市环境污染防治攻坚战动员大会,主要任务是全面回顾×年大气污染防治攻坚战和环境保护各项工作,总结经验,找准差距,动员全市上下再加压力、再鼓干劲、再接再厉,坚决打赢×年大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,不断改善我市环境质量,确保圆满完成省政府下达的年度目标任务。

这次会议是春节后我市召开的一个十分重要的专业性会议,xx书记专门作出指示,充分表明了市委、市政府抓好环保工作、改善环境质量的态度和决心。长期以来,省环保厅非常关心我市环保工作,尤其是我们去年引进的江森项目能够顺利签约,更离不开省环保厅的大力支持。大年初二,师伟副厅长就加班加点,对我市环保工作进行了暗访,这种精神值得我们学习,也令我们非常感动。今天,xx副厅长一行又在百忙之中专程莅临×出席会议,让我们以热烈的掌声,向各位领导表示热烈欢迎!向省环保厅,特别是xx副厅长长期以来给予×的指导和支持,表示衷心感谢!

各集聚区、镇(街道)和市直部门代表递交了环境保护目标责任书;

xx副厅长充分肯定了我市环保工作取得的成绩,准确指出了存在的薄弱环节和亟待解决的问题,站在全省大局的高度,对我市进一步提升环保工作水平、打赢三大攻坚战提出了针对性意见,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。最后,我再强调三点意见。

pm2.5平均浓度×微克/立方米,同比下降×微克/立方米,降幅×%。环境空气质量综合考核位居全省前列,考核结果为优良。二是应急应对措施有力有效。自去年×月×日打响大气污染防治攻坚战以来,我们全面落实轻中度污染天气管控和重污染天气应急预警措施,及时采取错峰生产、驻厂监管、限产限排等应急应对措施,有效降低了污染程度。攻坚战以来,全市优良天数为×天,与去年上半年相比增加×天。三是齐抓共管格局基本形成。坚持党政同责、一岗双责,市委、市政府召开推进会、调度会、汇报会等各类会议×余次,及时研究解决问题,强力推动任务落实。环保、公安、住建、财政、发改、工信、交通、农牧、气象等部门,充分发挥职能作用,形成了协调紧密、运转高效的环境污染防治强大合力。各集聚区、镇(街道)党政主要负责同志既当指挥员,又当战斗员,亲自部署、亲自督导,确保各项工作措施落地见效。全市上下重视程度空前、工作措施有力,基本形成了齐抓共管的环保共治大格局。

这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于各级党委政府的高度重视,得益于有关部门的通力协作,得益于全市广大干部群众的共同参与。在此,我代表市委、市政府向所有参与、关心、支持环保工作的同志们致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市环境质量与省委、省政府的要求相比,与人民群众的迫切期盼相比还有较大差距,主要体现在三个方面:

下达的水环境质量改善目标为流域内地表水消除劣五类水体,城市建成区内消除黑臭水体,完成饮用水水源保护、工业废水治理、河道生态治理等×个重点工程建设任务。如果我们不从年初抓起,早着手、早发力,完成目标任务势必面临极其被动的局面。

有的同志认为目标难以实现,做了这么多工作,指标也没有降下来多少,干好干坏一个样;

有的同志认为,大气污染受天气影响大,还有等风吹靠雨冲的心理。“党政同责、一岗双责”仍存在“上热、中温、下凉”现象,压力传导不到位,部分单位行动不力、工作不到位,污染防治效果大打折扣。企业的主体责任和自律意识还不够强,存在被动应付现象,一些企业没有尽到污染治理法定职责和社会义务,个别企业甚至为一己私利偷排偷放。烟花爆竹的销售、燃放管控不够严格,物料密闭运输、渣土车管理还存在问题,督导监管措施还有漏洞。部分群众环境保护意识还比较薄弱,全社会践行绿色生活方式和消费模式的自觉性、积极性有待进一步提高。

辖区内沁河、蟒河、湨河等属于季节性河流,自净能力差;

土壤污染历史存量尚未得到有效处置消化。污染防治联防联控、定期会商、联合执法、应急联动、信息共享等协作机制不完备。以上因素,导致我市环境治理难度要高于全省综合水平。

当前和今后一个时期,我们面临着“要求更加严格、形势更加严峻、追责更加严厉”的环保新挑战,任务艰巨、责任重大,容不得丝毫松懈。全市各级各部门要清醒认识到环保工作不仅是必须不打折扣坚决完成的政治任务,更是建设又富又美新×和实现人民群众对美好生活追求的现实需要,直面环保问题,下定决战决胜的决心,以更加坚定的态度、更加科学的方法、更加有力的举措,持续打好环境污染防治攻坚战,切实加快改善环境质量。

今年,我们初步确定了大气、水、土壤污染治理重点项目×个,总投资×亿元。各级各部门要以五大发展理念为统领,以加快实施重点环保治理工程项目为抓手,坚持目标导向、问题导向,系统谋划、标本兼治,重点突破、整体推进,坚决打赢环境污染防治攻坚战。

一要突出精准,科学治污。以环境质量改善为根本,对照环保新法新规新标,按照精准到行业、精准到企业、精准到项目的要求,梳理对环境污染的“贡献”大小,区分轻重缓急,分行业深化污染治理,抓好重点排污企业治理工程建设,确保实现稳定达标排放。要做好监测,发挥×座废气无组织排放监控基站、×个微型空气自动监测站的“寻霾神器”作用,把污染因子分析透、把污染源头弄清楚、把治污措施制定好,为精准治污奠定坚实基础。要做好预警,根据气象预报提前采取防控措施,提升应对重污染天气的管控能力。要做好研判,坚持每日会商研判例会制度,环保、气象技术研判专家组要每天×小时监视气象和大气污染变化,精准预判,对污染来源和变化趋势做出定性判断和定量测算,提出科学管控建议,为污染治理提供决策依据。大气污染防治方面,要巩固提升治理成果,持续抓好“六控”,强化重点区域、重点行业、重点时段管控,特别要做好燃煤污染控制,以电代煤、以气代煤,推动居民燃料清洁煤替代。水污染防治方面,要全面消除城市黑臭和劣五类水体,确保完成省政府下达的水环境质量改善目标。土壤污染防治方面,要做好基础调查工作,完成土壤污染状况详查,制定治理与修复规划,继续抓好土壤农田修复试点,筛选推广富集植物法、原位稳定法、异位稳定法等土壤修复技术,提前打响土壤污染防治攻坚战。

二要突出精确,协同治污。健全完善联防联控联治机制,强化部门联动,环保、发改、工信、交通、住建、城乡规划、国土、公安、农牧、林业、水利、安监、药监、质检、供电等部门要认真履行各自工作职责,协调配合、齐抓共管,条块结合、上下统一,共同抓好环境污染防治工作。尤其是环保、工信、发改等部门要指导监督企业在加大投入、加快改造上下功夫,严格遵守环保法律法规及标准,增强治污意识,加大治理投入,落实环保措施,实现达标排放。只有突出精确,协同治污,才能确保在实现管控目标的同时,最大程度减少管控给企业带来的影响,从而实现环保和发展“双赢”。

三要突出精细,铁腕治污。以落实网格化监管责任为契机,充分发挥市直部门、集聚区和镇(街道)、社区和村(居)三级环境监管网格作用,严格环境监管执法,逐一明确监管责任人,确定重点监管对象,划分监管等级,健全监管档案,建立“定责、履责、问责”的网格责任体系,形成纵到底、横到边、全覆盖的环境监管新格局。特别要在加强综合执法上下功夫,对恶意环境违法行为“零容忍”,公安、环保、住建、交通、水利、商务、工商等执法部门要严格执法、全面执法、文明执法、阳光执法,以抓大案要案为突破,抓几个轰动性比较大的案子和反面典型,形成高压态势。各级领导干部也要严守纪律,坚决不为环境违法企业说私情、打招呼、搞变通。

四要突出宣传,全民治污。深入开展环境宣传教育,凝聚社会各界参与环保、关心环保、支持环保的正能量。充分发挥社会监督的作用,定期组织人大代表、政协委员、市级老领导和社会各界视察攻坚战开展情况,针对提出的环境保护意见建议抓好整改。搭建环境污染查处网络平台,实行群众有奖举报制度,开展环境污染“随手拍、及时查”活动,方便群众投诉和查处。继续大力实施全媒体、公众化、常态式宣传发动,传播环保知识,凝聚社会共识,营造浓厚氛围。

三、加强保障,夯实责任,完善落实环境污染防治攻坚战的工作机制。

今年环境污染防治攻坚任务十分艰巨,各级各部门要坚持完善去年以来攻坚战形成的工作机制、工作方法,围绕措施落实和工作实效下更大功夫。

一要在落实领导责任上下功夫。按照《×省党委政府和有关部门环境保护工作职责》,落实好环境保护工作制度。市级领导要带头深入一线督导指导工作,抓好分包单位和重点企业的环保工作。集聚区、镇(街道)主要领导和有关部门主要负责同志对本地区和本系统、本行业环境保护负总责,不折不扣落实好市委、市政府各项工作部署。由市督查局、市环保局共同负责,将各项工作任务层层分解落实到责任单位、具体责任人。同时,要落实好企业主体责任,变被动接受监管为主动开展治污,特别是要通过引进学习江森集团在环保方面的先进技术和经验,加快我市有色金属行业技术改造,实现全面升级。

二要在加强督查督办上下功夫。环委会制定的《考核办法》已经印发给大家,今年的检查督导,实行周督导通报制度,每次检查前要制定方案、列出单子、逐项落实,采取随机抽查、明察暗访等多种方式开展督查督导,督导结束后要形成报告。坚持每周听取一次汇报,每月检查一次工作,每季度通报一次目标任务完成情况,对发现的问题提出处理建议和解决方法。对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题要挂牌督办,销号管理,确保检查督导形成威慑、发挥作用。

三要在严格整改落实上下工夫。根据去年中央第五环保督察组督察×的反馈意见,省政府制定了整改方案,明确了×项整改任务,涉及我市的有×项,从今年×月份开始,每周要向省督察整改工作领导小组报告整改进度,×月底前进行整改总结。这项工作时间紧、任务重,相关单位要认真研究,抓紧部署,加快推进,每周向市督察整改工作领导小组报告工作进展情况,对能立即整改的任务要在×月底前基本完成,对跨年度的整改任务要在一季度全面启动,确保中央环保督察反馈的意见限期全面整改到位。同时,环保部门对师伟副厅长在我市暗访时发现的问题要全部认领,照单全收,抓紧制定措施,开展专项督导,确保整改到位。

同志们,改善环境质量是一项重大而紧迫的政治任务和民生工程。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,以高度的责任感、使命感,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,为保护好×的青山绿地、碧水蓝天,为建设又富又美的新×作出更大贡献!

在全县农业农村低保年审扶贫攻坚春季绿化环境保护双创双迎和国卫复审大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

刚才,会议对2021年度新农村建设、统筹城乡、栽果建园和林业、水利、扶贫开发等工作中涌现出的先进单位、先进个人以及“好村官”进行了通报表彰,再次向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺。今天会议将对低保年审、扶贫攻坚、农业农村、春季绿化、环境保护、“双创双迎”和国卫复审七个方面的工作进行安排。会上周书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。关于这几个方面的工作,县上已经下发了相关文件,请大家下去以后认真学习。我就这七个方面的重点环节作以强调:

一、关于低保年审工作。

这项工作,县政府已经作了专题安排,也对相关人员进行了培训,这里我再强调四点:

一要精准确定低保对象。这项工作由民政局牵头,指导各镇严格按照“宣传动员、入户调查、民主评议、公示审核、调查审批、验收整改”的程序进行,认真做好低保对象的确认工作。特别是宣传动员环节要把低保政策原原本本交给群众,入户调查环节要对在册的和新申请的城乡低保户100%进行核查,民主评议环节各村支部书记、村委会主任和各镇包片领导及包村干部要共同组织会议,选公道正派、影响好的群众参加评议,公示审核必须要做到公示内容全、时间足、范围广,调查审批环节民政部门的入户调查率要在30%以上,力争达到60%,一个环节都不能少,一个环节都不能马虎,要坚决防止敷衍了事、走过场,坚决防止将赌博、吸毒等好吃懒做、不务正业、相关规定中明确不能纳入的人员家庭纳入低保范围,确保低保工作在阳光下进行,做到该保必保。

二要落实各个环节责任。各镇政府是低保审核的责任主体,县民政局是低保审批的责任主体。低保对象确认中,从入户调查、民主评议到公示审核、资料上报的各个环节,都要由具体承办人和负责人进行签字,层层夯实工作责任。

三要加强协作配合。各镇、各村和各相关部门要把低保对象确认作为践行党的群众路线教育实践活动的一项具体工作,认真抓好落实。特别是公安、人社、住建、税务、金融、工商等部门要积极配合各镇和民政部门,及时对低保申请家庭的户籍、车辆、住房、社会保险、养老金、存款、证券、个体经营、住房公积金等收入和财产进行信息核对,不得拖延推诿,真实反映申请人家庭经济状况。

四要严格进行责任追究。县上成立的4个督导组要对各镇低保年审各个工作环节全程进行监督检查。县纪委、监察局要会同民政局严格按照《扶风县关于违规确定贫困户、城乡低保户责任追究办法》相关规定,对在城乡低保对象确认工作中存在违规行为的单位和人员,要从严追究责任人责任。财政、监察、审计等部门要加强对低保资金使用情况的监督管理,对违纪违规的单位和个人要依规依法严肃处理,不得包庇纵容,触犯刑律的要移送司法机关追究法律责任。

二、关于扶贫攻坚工作。

一要客观公正确定扶贫对象。我县是贫困县,但不是每个家庭都是贫困户,每个人都是贫困人口。因此,扶贫办要严格按照贫困户的认定标准和程序,指导各镇做好贫困户的摸排和复审工作,运用好低保复审成果,建立贫困户信息系统。

“千”就是组织千名干部包抓贫困户。今天会上已下发了《扶风县“千名干部结对帮扶贫困户”进一步落实党员干部直接联系群众包联制度实施方案》,由一个部门或单位组成一个帮扶工作组,部门或单位主要负责人为工作组组长,单位工作人员轮流驻村开展工作,特别是在每年春节、“七一”、学生开学和“三夏”、“三秋”等时点要进行集中慰问和帮扶。要深入农户,帮助贫困户分析致贫原因、制定帮扶措施、找准增收项目。“万”就是对一万名贫困人口进行劳动技能培训并帮助他们实现就业,由人社局牵头,农业局、教体局、妇联、团县委等部门配合,根据产业发展和贫困群众技能需求,开展果树作务、种养殖、餐饮服务、就业培训等,并帮助实现就业。“百千万”扶贫攻坚行动各项工作要在3月底前全部启动,县上将成立督导组,每季度通报一次进展情况、半年进行重点督查、年终开展考核。

三要整合项目资金,实施集中扶贫。按照市上要求,今年县上确定了23个扶贫重点村,扶贫、发改、财政、交通、住建、农业、水利等各相关部门和单位要按照《整合行业部门资金扎实推进扶贫开发工作实施方案》,落实项目资金,项目已安排的抓紧施工,没有落实项目的要抓紧对接,所有的工作要向扶贫集中,这是对扶贫工作的态度问题,一定要上升到践行党的群众路线教育实践活动的高度,从对困难群众的感情出发,一定要有所作为。同时,要认真实施好已确定的××、农业综合开发、就业促进、广播电视“户户通”等项目,不断改善贫困村群众生产生活条件。在全面推进的同时,要重点抓好2—3个片区、10个左右扶贫重点村的脱贫工作,为全县作出示范样板。

四要动员社会各方力量,开展社会扶贫。县扶贫办要做好与省市的沟通衔接,充分发挥省级“两联一包”、市级“企村结对”定点扶贫在社会扶贫中的引领作用。各镇要积极动员县内企业、扶风在外成功人士以多种形式参与扶贫开发工作,这项工作年底要纳入考核。

五要认真落实各项救助政策,编织一张兜住困难群众基本生活的安全网。各镇、各相关部门要高度关注贫困人口和城乡低保人口的救助工作,要认真学习和贯彻中省市扶贫开发、社会救助相关政策规定,不折不扣地执行最低生活保障、免费义务教育、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、高龄老人生活补贴、贫困残疾人生活补贴、特殊困难临时救助等制度,把这些最基本的生活保障做好。

三、关于农业农村工作。

一要狠抓粮食生产。要坚守我县57.2万亩耕地、53.38万亩基本农田的红线,谁也不能碰。国土局要加大耕地保有量和基本农田保护管护力度,对违法占用基本农田等行为,发现一起严肃查处一起。各镇和各相关部门要加快整镇推进现代粮食基地、土地整理、小麦玉米高产创建工程等项目建设进度,做好良种统供、精量播种、配方施肥、病虫害防治等技术措施的综合应用,不断提高单产。要支持良种基地建设,年内新建小麦良种基地5万亩、优质粮基地30万亩,力争粮食生产再获丰收。要认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农富农政策,进一步调动种粮农民积极性。

由林业局负责,在乔山一带新建核桃经济林7000亩;

农业局要不断扩大日光温室和大棚蔬菜种植面积,年内新发展设施蔬菜1200亩。养殖业方面,要鼓励发展生猪、蛋鸡肉鸡、奶牛养殖产业,加快阳晨生猪扩繁场、新源奶牛养殖场等项目建设,年内新建标准化规模养猪场80个,生猪出栏力争突破70万头。要健全动物疫病防控保障体系,加强动物疫病防控工作,确保畜禽安全。

三要抓好农村土地经营权流转。在坚持农村土地集体所有权,依法维护农民土地承包经营权的前提下,鼓励农民土地经营权流转。县上将尽快成立土地流转中心,加强土地流转的管理和服务。据市上通报,全市土地流转率在8%左右,全省在13%左右,全国在16%左右,我县为9.3%,高于全市但低于全省、全国。今年每个镇至少要流转土地2000亩,全县力争达到1.8万亩。

四要加快培育新型农业经营主体。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新,鼓励引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。今年县上要重点抓好千亩猕猴桃示范园、豆村农场改制等工作,各镇年内要新建家庭农场5个以上,发展专业大户6户以上、农民专业合作社4个以上,培育市级以上农业产业化龙头企业1户。全县建设省级现代农业园区1个、市级园区3个,不断提高我县农业产业化经营水平。

五要加强农业农村基础设施建设。水利局要在加快渭河综合治理的同时,要加快小流域综合治理、退耕还林基本口粮田等项目进度。国土局、扶贫办要抓好土地整理、中低产田改造等项目。各镇要抓好农村道路、村部及休闲文化广场建设,发改局和各镇要抓好新增粮食产能、以工代赈等项目,城关镇要启动实施牛家村城中村改造项目,电力局要实施好农村电网改造升级工程,不断改善农业农村发展基础。

六要加大农产品质量安全监管力度。农业局要尽快出台剧毒农药管理办法,食品药监局、质监局要尽快出台食品安全管理办法,建立健全农产品质量安全可追溯体系。强化农产品质量安全行政执法,一定要下猛药、出重拳,严厉查办各类违法案件,确保农产品质量安全。

七要继续做好新农村建设工作。县委农工部要以新农村建设晋星创建为抓手,以增加农民收入为核心,围绕3个晋升五星村和9个晋升四星村,加强农村基础设施建设,加快城乡统筹步伐。

四、关于春季绿化工作。

一要实施好林业重点工程。林业局要重点抓好千里绿色长廊、县城新老区绿化提升、渭河北坡森林屏障建设、渭河堤岸绿化和经济林产业发展等绿色扶风建设,特别是要抓好西宝客专、连霍高速扶风段和西宝北线东段沿线等主干道路的景观林带建设,做好绛法高速沿线绿化补植提升,在两侧可视范围内栽植花草,确保在5月底完成栽植任务。各镇要以镇区绿化景观林带建设为重点,不断增加镇区公共绿地。每个镇要再完成一条不少于5公里的高标准道路绿化,建成“三化一片林”绿色家园示范村2个。

二要加快七星河湿地公园建设。七星河国家湿地公园筹建领导小组成员单位要提高认识,增强工作的主动性,进一步明确各自职责,认真做好规划内土地的征用和租用,确保3月底前完成开工前准备工作,4月份开工建设。

三要加强护林防火工作。前几天法门镇刘家村发生的山火给我们敲响了警钟,今天同部分镇签订了森林防火责任书,各镇要切实负起责任,落实防范措施,确保森林安全。公安局、林业派出所和各镇要加大林木管护力度,对毁林行为从严打击,形成爱林、护林的良好社会氛围。

五、关于环境保护工作。

一要强力推进农村环境综合整治。环保局和各镇、各村要认真实施好35个省市确定的连片整治项目村和15个县上确定的重点村的整治,务必于4月底前完成垃圾处理、墙体涂白和违章建筑拆除三项任务,6月底前全面完成任务。要全面落实“有固定的‘三堆’堆放点、有垃圾污水处理系统并正常运行、有固定的环卫人员、有钱办事、有人管事”的五有机制,确保整治成果不反复、不反弹。

二要着力抓好主干道路沿线环境综合整治。按照市上要求,由环保局牵头,绛帐镇、段家镇、城关镇、法门镇负责,对西宝客专两侧各2公里、连霍高速和绛法高速两侧各1公里内环境进行综合整治,并务必于5月底前完成。环保局牵头负责,林业、农业、民政部门和绛帐镇要做好道路沿线两侧绿化补植、万亩猕猴桃示范园的建设和墓地绿化工作。县工业基地办负责督促沿线企业做好厂区内外的美化绿化工作。县供销联社负责督促废品收购站,做好再生资源回收利用工作,并做好周边环境整治。

三要扎实开展大气污染防治工作。由环保局牵头,工信局配合,督促法门寺水泥和周原水泥两户企业进行关停,由环保局负责,加快祥云热力公司和今麦郎食品公司的锅炉废气污染物治理,四户企业都要在10月底前完成任务。由环保局负责,住建局配合,6月底前完成对25台燃煤锅炉的拆除和6台锅炉的清洁能源改造任务。同时,住建、交通、国土等部门要抓好道路、建筑工地、渣土车、拆迁、野外施工场地、矿山开采等扬尘治理。环保、农业、公安和各镇、各村要加大宣传力度,抓好秸秆禁烧工作。

六、关于“双创双迎”工作。

2月底,市上召开了“双创双迎”工作动员会。“双创”是指宝鸡市创建全国文明城市和国家生态园林城市,“双迎”是指宝鸡市迎接省十五运会和“世佛联”大会。我县当前的任务重点是抓好环境整治,迎接“世佛联”大会。

一要抓好景区周边环境综合整治。由住建局负责,交通局配合,尽快启动对法门镇老镇区有关道路铺设、绿化和亮化工作。由法门镇负责,对景区周边环境卫生进行彻底整治,建立长效机制,确保卫生整洁。

由林业局负责,做好县城区绿化补植、绿化带增植花卉等工作;

由法门镇、城关镇负责,对佛光路等道路两侧的环境进行整治。

三要抓好旅游市场秩序整治。由文物旅游局牵头,公安、工商、食品药监、物价和法门镇等单位配合,持续开展景区旅游环境集中整治,做到队伍不散、人员不变、力度不减,彻底杜绝拉卦算命、围追兜售、拦车叫客、“黑社”“野导”等问题,加强农家乐食品安全、服务质量、价格的监管,为5a级景区创建和第27届“世佛联”大会召开创造良好的旅游环境。

七、关于国卫复审工作。

一要明确国卫复审关键时间节点。在去年的国卫省级复审检查中,我县因蚊蝇蟑螂密度超标、仍有旱厕存在、集贸市场和小餐馆卫生状况差、卫生死角较多等问题,导致省级复审未能通过。今年3月10日至4月30日,省爱卫办暗访检查组将再次来我县进行暗访检查。6月1日至20日,省级病媒生物防制专家组将来我县复查病媒生物防制工作。6月底前,如果省级复审合格,下半年国家爱卫办将进行暗访验收。时间紧、任务重、形势严峻,我们必须增强危机感,打一场声势浩大的保牌攻坚战。

城关镇和法门镇负责,完成城中村和城乡结合部的旱厕改造;

各单位内的旱厕由各单位负责改造到位。所有厕所都要开放并正常使用。病媒生物防制方面,由县卫生局牵头,食品药监局、工商局配合,立即组织对公共部位的蚊、蝇、鼠、蟑螂进行集中消杀,各经营单位自行开展消杀活动,进行孳生地治理和设施完善,确保“四害”密度得到有效控制。

同时,由住建局负责,加强公共区域垃圾清扫清运,做到清运及时,路面整洁。由住建局会同城关镇,加强小区物业管理,做到垃圾日产日清,全天保洁。

三要加强督促检查。各单位要对《迎接国家卫生县城复审工作专项推进实施方案》认真进行学习,搞清楚自身承担的任务,做到心中有数,并按时间要求抓好落实。要按照“谁主管、谁负责”和“谁丢分、谁负责”的原则,哪个部门出了问题,就追究哪个部门主要负责人的责任,并在年终考核当中扣分。县国卫复审领导小组、县委督查室、县政府督办室、县爱卫办要定期不定期对各镇、各部门工作进展情况进行督查督办。各有关包抓县级领导要加强督查督促,确保国卫复审迎检工作顺利进行。

同志们,当前的工作头绪多、任务繁重,各镇、各部门、各单位必须按照这次会议的要求,真抓实干,狠抓落实,确保各项任务完成。

在镇人居环境整治会上讲话稿

同志们:

今天工作推进会的主要任务是,认真贯彻落实近期市委部署要求,总结交流前段时间工作,分析查找工作推进中的问题,对下一步工作进行研究部署,确保慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作有序推进、取得实效。

刚才,xx通报了全市面上整治工作情况,市政府办公室、市委政法委、市直机关工委、市国资委、市自然资源局、市交通运输局、市工商局、市税务局等8家单位负责同志分别介绍了本单位本系统作风纪律整治工作情况,其他单位也都作了书面交流。

总的来看,开展慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作x个月来,各地各部门按照市委的统一部署要求,采取有力措施,狠抓工作落实,专项整治工作进展顺利。主要有以下几个特点:一是各级高度重视。普遍落实了党委(党组)工作责任,主要负责同志亲自抓总,建立专门机构,强化工作力量,周密部署,强力推动。二是积极动员部署。结合本地区本系统本单位实际,制定整治方案,通过召开党委(党组)会议、领导小组(扩大)会议、党员干部职工大会等方式直接动员部署到了基层党组织。三是推进措施有力。按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路,注重条块结合,分别派出专门调研督查组,加强组织指导和督促检查,推动形成上下联动、协同推进的工作格局。四是整治成效初显。紧扣“五个专题”开展学习,围绕“四个对照”查摆问题,各级领导班子和党员干部普遍建立问题清单,一些不良行为和风气得到迅速整改纠正。这些成绩的取得,离不开大家的共同努力。在此,向大家表示衷心的感谢!

同时,我们也要清醒地看到,工作开展中还存在一些突出问题和薄弱环节,个别地方和单位对慵懒散浮拖问题的危害性、严重性认识不足,安排部署工作一般化、走过场;一些地方和单位查找问题不实不具体,列举出来的表现“虚、大、空”,整改措施缺乏针对性和可操作性;有的单位“虚晃一枪”,没有较真动硬,惩戒不力,等等。对这些问题和不足,务必高度重视,认真研究,不断把作风纪律整治推向深入。这里,我强调三点意见。

市委高度重视巡视整改工作,市委常委会连续多次专题研究,强调要以高度的政治责任感,抓紧抓好省委巡察组反馈问题整改,特别是要集中力量开展作风纪律整治,坚决一抓到底,务求取得立竿见影之效,实现标本兼治的预期目标。x月底,书记主持召开市委常委扩大会议,逐一听取了慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作汇报,专题研究进一步做好巡察整改落实和党史的学习教育深化工作,强调全市各级各部门都要对照巡察整改方案,对照党史的学习教育中制定的领导班子和个人组织生活会查摆问题整改方案,立说立行、真抓真改。要重点抓好慵懒散浮拖问题作风纪律整治,做到“件件有着落、事事有回音”。会议还强调要求,各级领导班子都要落实好主体责任,主要领导落实第一责任人的责任,班子成员认真履行“一岗双责”。要从领导机关、领导干部做起,以上率下、带头示范,严肃对待、狠抓整改落实。

市委的部署要求,充分体现了市委抓好巡视整改的鲜明态度,体现了市委持之以恒加强作风建设的坚定决心,体现了市委从严管党的责任担当。各级各部门要认真领会、深刻把握,进一步统一思想和行动,坚定不移按照市委确定的目标任务来抓,把每一个环节都推进到位,把每一项工作都做得更扎实。按照市委巡视整改统一部署,慵懒散浮拖问题作风纪律整治要在x月底前完成,大家务必增强责任感、紧迫感,进一步加强组织领导、倒排时间进度、强化推进举措,特别是各级党委(党组)主要负责人要认真履行第一责任人职责,把整治工作紧紧抓在手上、带头推动落实,确保取得市委满意、社会和群众认可的实效。

当前,全市慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作已进入第二阶段,主要任务是开展集中整改、从严问责,统筹抓好建章立制工作。各地各系统各单位要按照市委要求,牢牢把握当前工作重点,坚持高标准严要求,着力在五个方面下功夫。

第一,要强化学习教育,在深化认识、聚焦问题上下功夫。各地各单位要结合自身实际,统筹安排工作任务,特别是个别活动启动仓促、存在抢时间赶进度、查摆问题不够深入的单位,要继续深入开展学习教育和查找问题,做到认识再深化、问题再聚焦,推动学习教育入脑入心,查摆问题见人见事见思想。要深化学习,对积累问题较多、情况复杂的单位,上级党组织要派员指导督促学习,帮助提高认识;对问题表现突出的个人,单位领导要带头开展“一对一”帮助教育。要紧扣要求,结合本地本单位实际,梳理具体表现,深查细找问题,把像描实画准,把原因讲清楚讲透,指出问题要害,找出思想根源,为精准整治打下坚实基础。要完善问题整改清单,让大家深刻认识到慵懒散浮拖问题就在身边、就在眼前,坚决防止泛泛而谈、避实就虚,立行立改纠正不良习惯和不端行为。

第二,要狠抓督促检查,在传导压力、强力整改上下功夫。这段时间,市委组织部和市委群教办组成x个督导组,分片区对慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作开展督促检查;市委宣传部派出x个新闻媒体暗访小组,分赴各地暗访;一些行业系统也组成专项检查组,开展了督促检查。下一步要继续强化督促检查,层层压紧,传导压力,确保整治任务落地见效。要灵活督查形式。不打招呼、不定时间随机暗访抽查,既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题。要突出重点对象。对信访举报、群众投诉较多的单位,通过专项检查、上门听取汇报、查阅文件资料等,督促其抓好整改落实。要分批组织暗访。市上由市纪委监委和宣传部门分别牵头,组成暗访组开展高密度暗访督查。主要分三个批次进行,第一暗访对象集中在市、县、乡镇机关,第二批市级机关和窗口服务单位,第三批为执法单位。各行业系统市直部门也要在本月中下旬分别派出督查组和暗访组,由班子成员带队,扎实开展暗访督查。督查组暗访结束后,各地各行业系统都要集中曝光一批典型,形成警示效应。

第三,要着力解决问题,在教育惩戒、形成震慑上下功夫。开展整治工作,归根到底是要正视问题、解决问题,坚决发现一起、查处一起,形成强有力的震慑。这一点,市委一开始就旗帜鲜明、态度坚决。整治工作开展以来,全市纪检监察机关立案xx件、涉及xx人,及时通报一批典型案例,收到了查处一个、教育一片的效果。但总的来看,各级查处的力度还不够,还没有形成震慑效应和高压态势。接下来,一方面,要继续加大典型案件查处力度,各级纪检监察机关要坚持从严从快的原则,视情节轻重和影响程度,该诫勉谈话的及时诫勉谈话,该通报批评的迅速通报批评,该组织处理或纪律处分的抓紧按程序办理。另一方面,要坚持查处惩戒与思想教育并重,及时开展帮助教育、提醒谈话,以更高的标准要求党员干部、以更实的措施管理党员干部、以更严的纪律约束党员干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第四,要强化宣传引导,在保持声势、营造氛围上下功夫。前段时间,各地各单位狠抓氛围营造,特别是宣传系统作了不少工作,整治工作已经有了一定声势,接下来,要持续用力、继续营造浓厚的氛围。要坚持媒体单位和行业部门共同用力,宣传部门负责在市内主流媒体开辟专栏集中宣传报道,各行业系统负责在本系统开展形式多样的群众性宣传,注重发挥新媒体的短、平、快优势,全方位、立体式、高密度开展宣传。要把宣传先进与曝光反面案例结合起来,既树立宣传一批看得见、学得到的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标,有曝光一批反面典型案例,具体到单位、到人头,始终保持严惩慵懒散浮拖的高压态势。

第五,要注重建章立制,在标本兼治、形成常态上下功夫。建章立制虽然安排在第三阶段,但必须一开始就统筹谋划,把工作往前做。各地各单位特别是行业系统主管单位既要坚持聚焦问题、边查边改,也要举一反三、源头治理,抓紧建立健全长效机制,市级层面的几个制度性文件争取在年底前完成。机关事业单位要进一步健全日常运行管理和监督约束方面的规章制度,切实改进机关作风,提高工作效能。国有企业要注重完善经营业绩考核、干部职工日常管理等方面的规章制度,助推企业发展增效。窗口单位要重点在优化服务规程、提高服务质量等方面健全规章制度,提高群众办事效率。

开展慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作,一个重要目标就是推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。大家要把开展整治工作与推动当前工作任务落实紧密结合起来,努力实现两手抓、两促进、两不误。

一要与学习贯彻市委七届十五次全会精神结合起来。以积极的态度、进取的精神、主动的作为,深入抓好书记重要讲话和市委两个《决定》的学习贯彻,把市委全面推进从严治党和全面深入推进依法治市的部署要求落到实处。

二要与党史的学习教育结合起来。要坚持学习教育贯穿始终,严格对照党史的学习教育专题组织生活会问题整改方案,持续抓好整改工作。通过整治慵懒散浮拖问题,推动整改任务全面落实到位,坚决兑现公开承诺,以实际成效取信于民。同时,要统筹抓好省委巡视反馈问题整改工作。

三要与深入开展“我为群众办实事”实践活动结合起来。要坚持把“走基层”作为联系服务群众的经常性制度安排,作为整治慵懒散浮拖、转变干部队伍作风的有效举措,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,持续用力抓好疫情防控、防汛抗灾、乡村振兴、民生改善、基层治理、化解矛盾纠纷、解决信访积案等工作,在联系服务群众中解难题、办实事、惠民生。

慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作开展以来,领导小组办公室精心组织,主动工作,很好地发挥了统筹协调作用。按照市委安排,领导小组办公室设在市委组织部,与市委群教办合署办公,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部和市委群教办要明确一位到分管领导兼任办公室副主任,落实有关科室负责人具体参与,进一步充实办公室力量,形成齐抓共促的工作合力。各行业系统的市直主管部门,要加大行业指导力度,加强与办公室的沟通协调,落实好整治工作信息周报制度,每周五上午下班前,向领导小组办公室报送本周工作进展和下周工作安排。各地各部门要切实加强工作统筹和协调配合,确保整治取得实实在在的成效,让人民群众不断看到新气象、新变化。

城乡环境卫生工作会上的讲话

本月以来,我乡根据全县城乡环境综合整治工作的统一要求,以创建卫生乡镇为目标,本着城乡齐抓共管,多措并举,标本兼顾抓整治的原则,深入开展了城乡环境综合整治活动。经过一个月的整治,我乡城乡环境面貌有了较大提高,现将一月来的工作总结如下:

一、落实专门机构人员、经费,为环境综合整治行动提供有力保障。我乡成立了以乡长李一峰为组长的环境综合治理领导小组,下设办公室,抓好日常工作。把全乡职工分成2个专门工作班子,分别由分管集镇的人大副主席、分管交通的副乡长牵头,对集镇五大秩序和全乡交通秩序进行综合整治,并且也落实了分管环卫的副乡长专门负责农村环境综合整治。为了让城乡环境整治行动顺利开展,乡政府拨出3万元专门工作经费用于此项工作日常开支。

二、完善了集镇规划体系,为环境综合整治提供了依。

据。在10月底前我乡集镇规划获得了县政府批准。根据规划,对街道建房用地严格按规划执行,杜绝乱修乱占;对新的违法建设做到及时发现,及时控制,依法果断处理。

三、坚持以治理“脏、乱、差”为重点,确保了城乡环。

境整治活动取得明显成效。在本次综合整治活动中,我们以“治脏、治乱、治差”为重点,集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治。脏、乱、差问题得到有效解决,实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。

一是以实施净化工程为重点,全力“治脏”。拆掉临街烂棚110平方米,治理店外经营4户,填盖临街河道20米,共60平方米,清理乱堆积建筑材料10余堆,乡村共落实10名保洁员,对公共场所(重点是公路)3万余平方米坚持天天清扫保洁。

二是实施畅通工程为重点,全力治“乱”。在辖区派出所_县交警大队的全力配合下,在我乡范围内集中人力开展了“冬季交通秩序专项整治及提高居民素质、查究交通违法行为”等整治行动,重点对非法载客的机动三轮车和摩托车以及逢场天的公交车和占道市场等几个方面的违章行为进行集中整治,目标基本杜绝了原有的20余辆非法载客的三轮车和40余辆摩托车载客和乱停乱放现象,公交车超载现象也得到纠正。占道经营想象4户经营户也全部座商归店。

三是以实施美化工程为重点,全力“治差”。

1、恢复了集镇亮化工程。原路灯工程因管理不善已经几个月没“亮”了,在这次整治行动中20盏路灯恢复照明。由于我乡在水库排水渠下,私拉乱接供水管道严重,本次整治行动中共拆乱拉乱接管道400米,以新规范安装供水管270米,既保证了居民用水,又美化了环境。

四、下个月工作打算。

1、继续坚持几大秩序整治的值班工作,巩固整治效果。

2、重点加强农村居民房前屋后的清扫保洁工作。

3、加强宣传,提高城乡居民环境建设的意识。

文档为doc格式。

县长在农村人居环境集中整治攻坚行动推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们用半天时间对农村人居环境集中整治攻坚行动工作进行了现场观摩,现场看了各乡镇、街道前一阶段的整治情况,可以说有成绩、有亮点,也有不足之处。刚才,xx同志在总结前一阶段工作成绩的基础上,对下一阶段的工作进行了具体安排,可以说,讲的很具体、很到位,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,围绕贯彻落实省、市会议精神,我就开展好农村人居环境集中整治攻坚行动,再强调三点意见。

一、思想上要真重视。

当前隐藏内容免费查看全省农村人居环境集中整治行动视频调度会等会议,各市县集中收听收看,规格之高、规模之大、范围之广,在近年来的人居环境整治工作上绝无仅有。会后,市里接着召开续会,对工作进行再强调、再安排,这充分体现了***和省、市对改善农村人居环境工作的高度重视。

就我县而言,也分别召开了两次关于农村人居环境整治的工作会议,也制定了具体的实施方案,成立了五大专班和三个督导组,全县各乡镇、街道也都精心组织,快速行动,掀起了集中整治行动高潮,也取得了实实在在的成效。但通过今天的观摩,我们也看到部分村庄乱堆乱放、垃圾清运不彻底、集市占道经营等情况仍十分严重,需要引起高度重视。

二、行动上要真落地。

此次农村人居环境集中整治攻坚行动,按照节点安排,当前我们的重点工作是抓好“六清”、治理“六乱”,重点解决“净起来”的问题,彻底扭转农村脏乱差的局面。

一要突出整治重点。这次集中行动的重点是要迅速扭转农村脏乱差局面,全面动员、迅速行动,不落一村、不留盲区,推动农村净起来、绿起来、亮起来、美起来,使每个群众都能感受到环境整治带来的变化。要在全域开展集中整治的基础上,以城乡结合部、乡镇政府所在地、国道省道县道等主要道路沿线、村内主干道、河塘沟渠沿岸、房前屋后等为重点,通过重点部位整治,穿点成线,连线成面,实现全域整治、全域美丽。特别是乡镇政府所在地的人居环境整治工作,必须做到高标准、严要求、早实施、快行动,要打造成标杆、亮点,起到示范带动作用。各乡镇(街道)和县直有关单位要密切配合、协调联动,牵头单位要抓好指导、督导,乡镇街道要集中人力、财力、物力,动员一切力量抓好任务落实。

二要发挥村民主体作用。各行政村(组)要充分发挥基层党组织核心作用,不断强化党员意识、标杆意识、带头意识,引导群众投工投劳,共建美丽家园。要立足各村实际,修订完善村规民约,将农村环境卫生保护等要求纳入村规民约,通过群众评议等方式褒扬乡村新风,深化农民自我教育、自我管理。要明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由农民投工投劳解决。各村要积极思考如何充分发动村公益性岗位以及普通农户的积极性,参与到日常环境卫生劳动中。爱国卫生运动委员会要充分发挥组织作用,将培育文明卫生健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观和开展农村精神文明建设的重要内容,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱倒、乱搭乱建、乱排乱放等不文明行为,以此提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的社会新风尚,使人居环境整治成为农民内在自觉要求。

三要健全长效机制。要在开展集中整治行动的同时,结合城乡一体化生活垃圾治理、农村污水“厕污共治”等,加强长效机制建设,实行源头治理、系统治理、全过程严管。要把农村环境集中整治与环保督察整改、生态治理修复结合起来,与特色小镇和美丽乡村建设、乡村旅游结合起来,多措并举健全管护机制,确保整治后的良好环境能够有效巩固、长期保持。

三、责任上要真压实。

农村人居环境集中整治是一项综合性、社会性、群众性都很强的工作,各级各部门要树立持久作战思想,不能一阵风、应付了事,要把责任落实作为抓好农村人居环境整治工作的重中之重,切实落准、落细、落到位。

一要压实工作责任。各乡镇(街道)、县直相关单位要切实把农村人居环境整治作为“一把手”工程,县直相关部门要做好组织协调、指导服务,各乡镇(街道)要切实肩负起主体责任,坚持乡包村、村包组、党员干部包到户。要认真抓好责任落实,逐级分解目标任务,做到人人头上有指标,各个肩上担责任。尤其是各级各部门党政主要负责同志一定要靠前指挥,做到行动方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动。分管领导同志要深入基层,时刻掌握动态,及时协调调度,确保各项工作部署落地落细落实。村级干部要强化担当、细化措施,切实承担起一线组织、协调、推进、落实的重要职责,确保按时保质完成任务。

二要强化综合保障。各级各部门要牢固树立系统思维,强化大局意识,算好政治账、经济账、社会账。要强化资金保障,积极争取上级资金,加大资金投入力度,规范资金管理使用,确保钱用到刀刃上,确保钱花的有效果。同时加强人力、物力、精力的投入,为全面打赢农村人居环境整治攻坚战提供有力保障。

三要强化督导检查。要对各乡镇、街道“六乱、六清”推进情况、取得成效等进行跟踪排名,严格奖惩、严肃追责。对在农村人居环境整治工作中表态多、调门高、行动少、落实差,消极对待、敷衍塞责的,将严肃处理。要坚持在电视台设立农村人居环境整治曝光专栏的好做法,每周五定时曝光负面典型,并在月度推进会上汇编播放,警示警醒,加压加责,督促整改;同时要坚持正确导向,通过新闻媒体,积极宣传整治工作中发现的典型经验,用榜样的力量在全社会营造人人讲卫生,人人爱卫生的良好氛围,不断推动全县农村人居环境整治工作顺畅进行。

同志们,人居环境整治工作时间紧、任务重。大家要明确目标、坚定信心、攻坚克难、扎实工作,坚决打赢打好农村人居环境集中整治行动攻坚战,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

人居环境工作会上讲话稿

同志们:

今天召开这样大规模的会议,主要是贯彻落实xx市农村人居环境集中整治工作动员大会精神,进一步推进全市农村人居环境整治工作,确保整治工作取得实效。年初以来,特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来,全市上下高度重视,各乡镇街克服困难,加大力度,农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年,xx市全面启动农村人居环境三年集中整治行动,提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样。下面就贯彻落实xx市会议精神,做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作,我讲三点意见。

近年来,农村垃圾围村围屯现象比较突出,农村环境整治已成为民心之痛、民生之患,严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境,是各级党委、政府的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识,以攻坚克难的勇气和责任担当,全力做好农村人居环境整治工作。

一要提高政治站位。长期以来,我市的生态资源主要集中在乡村,但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向,以农村人居环境集中整治为突破口,围绕中央环保督查反馈问题,加大整治整改力度,补农村之所短,扬农村之所长,努力建设绿色宜居的美丽乡村,不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平。

二要深刻领会xx市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日,xx市召开了全市农村人居环境整治动员大会,全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、xx市委书记王凯、市长刘忻分别作出安排部署。xx市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一,提出“远学杭州、近学梅河口”,明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。20xx年,聚焦村屯清洁行动,大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升,让家家户户干净起来。20xx年,聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化,让村屯绿起来。20xx年,聚焦美丽乡村建设,巩固农村人居环境整治成果,推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变,让村屯美起来。按照三年目标,今年是干净起来,逐步实现农村由干净起来,到绿起来、美起来的跃升。

三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过,我们连环境卫生都搞不好,还能做什么大事?今年,我们实施“四有”设施建设,建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站,目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初,有些乡镇领导对这些工作认识不高,有疑虑,存在畏难情绪,推着干。王凯书记到榆树调研,对榆树的工作给予了肯定。他强调,对于农村环境卫生,就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点,努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题,减少转运环节,力争最大限度就地消化处理。因此,大家要消除顾虑,坚定信心,积极动员各方力量,持续开展农村人居环境整治工作,确保取得预期成效。

当前,做好农村人居环境整治工作,要全力打好“四大攻坚战”,推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样。

“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住;

“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时,要做好“三清一建”工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖,禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员,捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等,运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善“四有”设置,建立村庄保洁长效机制。实行垃圾分类处理,最大限度地做到垃圾不出村、不出屯,实现源头减量。

二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。

要坚持政府主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度,全力推进“厕所革命”,确保今年完成农村改厕1。5万户,农业农村局要抓紧选择企业、选择模式,力争7月中旬实施,10月末完成建设任务。

要坚持因地制宜。要结合农民意愿,推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式,宜水则水、宜旱则旱,做到既经济又实用,农民用得上、用得好。

要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展,广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施,实现就地就近无害化处理、资源化利用。

三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心,也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。

要加快推进污水处理设施建设。按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》,今年要完成于家镇污水处理厂建设,明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。

要开展村庄水体清洁行动。将农村水环境治理纳入河长制管理,继续推进河道“清四乱”工作,确保取得明显成效。

四要打好村容村貌提升攻坚战。要通过农村环境美,带动生态美、乡风美,促进产业兴、农民富,全面推动乡村振兴。

要抓好“四好农村路”建设。今年省里每公里补25万元,xx市补10万元。交通部门要抓住有利契机,多争取指标,努力把我市“屯屯通”变成“户户通”。要建立市乡村三级“路长制”体系,既要建好,更要管好、用好、运营好,为农村经济社会发展营造畅通的交通环境。

要大力开展村屯绿化美化。各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化,发动群众房前屋后搞绿化,积极创建“绿美村庄”“绿美庭院”。青山乡从去年开始,每个村都绿化美化一个屯,每个屯都建一条生态街,这个模式值得推广。

要开展村屯治乱行动。要清理屯内柴草垛,从今年秋天开始,柴草一律不准入屯。环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会,力度大,效果明显,到目前为止,全乡柴草垛基本出屯。要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物,为绿化留出空间。要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁,清除安全隐患,提升村屯的整洁度。

开展好农村人居环境整治,是一项系统工程,各项措施必须保障到位。

一要强化组织保障。要把农村人居环境整治作为“一把手”工程,市直相关部门要做好组织协调、指导服务,各乡镇街要切实肩负起主体责任。坚持镇包村,村包组,党员干部包到户。要认真抓好责任落实,逐级分解工作目标任务,做到人人头上有指标,各个肩上担责任,尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥,既当指挥员,又当战斗员,树立长期作战思想和持久作战思想,不能应付了事,为应付检查而为之,不能一阵风、雨过地皮干。要切实抓好各项工作落实。坚决杜绝说起来重要,干起来次要,忙起来忘掉的现象,领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作,决不允许出现瘸子打猎坐山喊的问题。要强化一盘棋意识,各级班子成员要积极搞好协调配合,九牛爬坡各个出力,确保工作落实。

二要强化资金保障。要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块“五个一块”方式,多渠道筹措农村人居环境整治资金。从今年起,省和xx市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持,对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持。请各乡镇街和行政村要利用好上级资金,让有限的资金发挥最大的效益。

三要强化机制保障。要在制度化、常态化上下功夫。俗话说:没有规矩不成方圆。我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制。要将农村人居环境整治纳入法治化的进程。现在,上海市已经正式出台人居环境整治条例,我们xx市也正在研究制定人居环境整治条例,即将人大例会研究通过,这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面,这是重要导向。要强化激励机制和奖惩机制,将农村人就环境整治纳入绩效管理,作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容,不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性。

要完善机制建设。认真落实好保洁员工作制度,做到垃圾日产日清日分类,不允许垃圾场垃圾不分类,随意堆放。要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查,重点抽查垃圾场使用情况,保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等。要积极探索农户适当付费制度,不在钱多少,重在体现责任义务和参与意识。

四要强化督导考核。刚才,洪洲市长通报了近期全市人居环境检查考核结果,这是对建设“四有”设施的考核,排名靠后的乡镇要加大工作力度。各乡镇街和村委利用好垃圾处理设施,保证保洁机制正常运转。农业农村部门要研究制定农村人居环境整治全方面的考核办法,进一步强化考核,考核结果适时向全市通报。要加强工作监督。在市委市政府督查室和市人居办设举报电话,欢迎群众监督举报环境卫生问题,对问题严重,又不及时整改的,要进行通报批评,并通过新闻媒体进行曝光。要利用电视台《视点》栏目,请乡村干部现身说法,跟踪报道先进经验做法,推动农村人居环境整治工作健康发展。

通过印发《农村环境整治行动倡议书》、《垃圾分类处理宣传单》和在电视台滚动播放垃圾整治宣传标语,提高农民群众对垃圾整治工作的认识,倡导农户院内分类,充分调动农民参与整治的积极性。同时,对思想重视不够,组织领导不强,问题整改不力、环境整改不善、群众反映不好的案例进行曝光,在全社会形成关心、支持、监督环境整治的浓厚氛围。

同志们,做好农村人居环境整治工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、攻坚克难、加快推进,全面打赢农村人居环境治理攻坚战,为建设美丽乡村和幸福榆树作出新的贡献!

在镇人居环境整治会上讲话稿

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是推进全镇人居环境整治工作,人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作,也是我们xx镇建设生态宜居家园、打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。刚才在会上我们现场颁发了红旗和黄旗,既表彰奖励了先进村和社区,又通报了落后村和社区,各位社区书记和支部书记可以说是有人欢喜有人忧。前一阶段全镇的成绩和部分村的成绩并不理想,对此,我们既要总结经验教训、深刻反思不足、着力补齐短板、突破自身瓶颈,又要放眼未来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的积极性,我们制定了“20xx年六月份人居环境整治工作奖罚办法”,党委政府将突出奖励成绩提升前十名的村庄,以此鼓舞基础条件差但是工作干劲足的村坚定信心、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作,我再强调以下几点:

首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识非常不到位,认为这项工作就是扫大街,刚才申部长已经把整治标准非常明确的向大家传达了,人居环境整治工作包括“三清四整”,对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的清理标准认识的很到位,但是工作还是等靠拖,存在严重的畏难和发愁情绪,愁找人、怕花钱,导致这项工作严重落后,既拿不到镇上的奖励和红旗,又影响了镇上在全县的考核成绩,更重要的是在全镇村支部书记面前非常不光彩的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进行验收清零,所以对于此次人居环境整治工作,镇党委政府态度十分鲜明,那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目标,绝不收兵。所以希望各村各社区要切实提高政治站位、增强大局意识、迅速摆正态度、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好,确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。

人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和党员就能干好的,要想对“五堆”、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理,必须要依靠群众的力量。看看我们上台领红旗的先进村,宣传发动群众都十分到位,群众参与程度都非常高,所以各村一定要继续深入开展宣传发动工作。一是要让整治的好处深入千家万户。各村要继续召开“两委”会、党员会、村民代表大会,向群众宣传人居环境整治的意义和好处,让村民明白有一个整洁的村庄环境,最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作,从思想认识上产生深刻改变,把“要我干”变成“我要干”,我们才能依靠群众的力量干好这项工作。二是要让整治的氛围走进千家万户。之前镇上录制了农村人居环境整治的音频,各村要继续通过大喇叭每天不间断的进行宣传广播,同时通过微信群、朋友圈、宣传条幅、教师家访等多种方式进行宣传,充分发动党员干部、学生家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中,营造全民参与的浓厚氛围。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、迅速整治,扛出红旗、出动机械,让村民深切感受到人居环境整治的热潮,以带动更多村民加入整治行列。

一是要强化督导。镇上将成立督查组,对人居环境整治工作思想上不重视、行动上不积极、整治上不彻底的村进行严肃问责,并在全镇范围内进行通报,对在上级考核中出现严重问题导致全镇考核陷入被动的将严肃处理。二是要严格惩罚。今天的会议我们对先进村和社区进行了表彰奖励,向落后村发放了黄旗,并没有对落后村落实相应处罚。下一次再开会的时候我们就要对成绩提升最少的五个村落实处罚,希望各村牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓清理,全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制,人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零,又是贯穿全年的重大工作任务,各社区各村要结合党员义务劳动日,把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的,各社区各村要增强危机意识、竞争意识,既要立足当前、又要放眼长远,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹,持续推动人居环境整治工作再上新台阶。

同志们,时间紧迫,任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推进会为契机,以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感,切实提升村庄“颜值”,美化村民居住环境,奋力开创人居环境整治新局面。

全县脱贫攻坚工作会上的讲话

政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向,脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效,需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。下面是本站小编给大家整理的全县脱贫攻坚工作会上的讲话,仅供参考。

同志们,遵照诺卫星厅长的要求,今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才,四个驻村工作队作了交流发言,下面由我对20xx年厅脱贫攻坚工作做以简要总结,一会诺厅长还要作重要指示,希望大家抓好贯彻落实。

20xx年度,我厅以党的xx届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导,全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署,紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战,提前实现整体脱贫”的主题,加强脱贫攻坚组织领导,推进结对帮扶,完善政策体系,发挥民政兜底作用,完成了各项脱贫攻坚任务目标。

一、党组重视,周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置,扎实推进扶贫攻坚工作。一年来,省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式,多次研究精准扶贫工作,厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研,看望慰问驻村工作队成员,听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研,宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策,进一步加深了群众对各项政策的理解,有力的推动了活动扎实有效开展。

二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户“双帮”工作机制方案》,为切实加强脱贫攻坚的组织领导,厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组,研究制定了《省民政厅“双帮”

工作方案。

》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》,建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制,明确了厅系统各单位部门和各工作队职责,细化了工作任务,强化了激励机制,促进了规范管理,为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务,提供了有力的制度保障。为更好落实“双帮”工作机制,将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对,建立了厅级领导干部担任结对领导,机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村,干部结对认亲帮户的“双帮”工作机制。开展“两节”送温暖活动,20xx年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。

三、结合实际,精准施策。按照省委省政府决策部署,为圆满完成“最低生活保障兜底一批”的工作任务,确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标,我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通,不断完善低保政策,提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》,为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年,实现低保标准和扶贫线“两线合一”。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合,并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策,有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20xx年,全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元,比上年增长16%。

四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀,推动工作落实,厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部办理了人身意外伤害保险,发放了体检卡,为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活,特别强调对驻村干部要高看一眼,在干部任用上关注扶贫一线的同志,在政治上关心培养,生活上解决困难。驻村干部继续发扬“心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当”的精神,保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾,形成了“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的工作机制。

厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情,坚持驻村蹲点,多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、“双帮”工作部署会等会议,专题研究梳理定点扶贫工作,积极跑动协调项目,落实扶贫工作责任,解决扶贫工作中的问题。一年来,四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设,努力发挥党支部战斗堡垒作用,已成功摘除省级后进村的帽子,工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀,第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目,积极搭建农产品销售渠道,调整种养植产业结构,全村脱贫攻坚取得阶段性成效,赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难,想方设法商议动员贫困户易地搬迁,帮助贫困户就业培训上岗,整合产业发展资金购置商铺,在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上,全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上,进一步提升标准,积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目,争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在年度目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定,同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。

一年来,我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩,受到了上级的肯定,但也存在一些不足,主要表现在:一是扶贫成效还不明显,一些扶贫项目集中到当年脱贫的村,一些村还未覆盖,精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳,还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。

对20xx年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求:

一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责,我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中,要统筹谋划、完善政策,切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势,真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住该干的事,聚焦能做的事,主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施,着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度,和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》,做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务,做好受灾困难群众冬春救助,保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,做到认识再深化、思想再凝聚,在脱贫攻坚中增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当,进一步压实责任,在落实上下功夫,在执行上动真格,以更加坚定的态度、更加有力的举措,躬耕不辍种好“责任田”。

二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源,帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题,整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出“四个转变”的要求,立足县情、村情,在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦,精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风,带着强烈的责任心和真感情,协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境,想方设法帮助其发展产业,拉动集体收入增长,增加群众收入,真正把扶贫帮困各项措施落到实处。

三是加强学习,掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板,也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康,关键看老乡,为保证扶贫工作质量,厅各处室要认真学习中央、省委省政府扶贫相关政策法规,把扶贫工作融入到业务工作当中,有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习,学习好才能领会好,领会好才能贯彻好、落实好,领会脱贫攻坚年度工作的主要领域、措施、资金投向等,才能做到有的放矢,为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展“三联四做”活动之际,宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策,帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。

四是落实制度,严格管理。各工作队实行第一书记负责制,定期召开全体队员会议、贫困户座谈会,总结交流脱贫帮扶经验和成效,明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度,加强自律意识,工作队成员之间要互相监督,服从组织管理,互相配合好工作,要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作,确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固“。

两学一做。

”学习教育成果,进一步增强思想政治素质,密切联系群众,做群众的知心人,零距离服务群众。坚持为民务实清廉,严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中,勤提示、严防范,确保不发生任何违纪问题。

同志们,20xx年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习系列讲话精神,全面贯彻落实党的、xx届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制,继续输血、强化造血、防止失血,切实把扶贫扶在点上、扶在根上,确保完成今年脱贫攻坚各项任务。

县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,“干”字当头抓落实讲五点意见。

一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫。

中央作出到20xx年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。

二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫。

强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。11月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。12月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的。

责任书。

为基数,深入开展建档立卡“回头看”核查工作,继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。

一是对象再精准。要坚持标准,严格执行“八不准”规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。

二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。

三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行“倒计时”,制定“作战图”,挂图作战、按图销号。

三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫。

打赢我县“十三五”脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实“六个精准”要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案,又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程,实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况,有针对性地选派县镇村干部结对帮扶,用情用心用力,真帮真扶真脱,做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中,要苦拼实干,精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案,坚持在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户,驻村工作队和包扶干部一定要想方设法,多措并举,综合施策,确保真脱贫、不掉队。

四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫。

实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住“牛鼻子”,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”,搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力,精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。

二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照“六个精准”、“八大工程”的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行“龙头企业+基地+贫困户”模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施“十三五”移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好“两线合一”,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。

三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20xx年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。

五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫。

“十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以“县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人”的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和。

年度工作计划。

抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制实行脱贫攻坚工作“一票否决制”对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作。

述职报告。

制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20xx年脱贫攻坚首战告捷。

同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现20xx年全面脱贫的目标!

各位领导、同志们:

根据会议安排,下面,我就民政部门如何完成脱贫攻坚年度任务作简要发言。

按照精准扶贫“五个一批”的要求,民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户,46500人,全年发放低保金8100万元。其中,农村低保22120户27000人,月补助标准为115元。全年医疗救助43961人,共发放医疗救助金1300万元,农村医疗人均救助910元。截止目前,13400建卡贫困人口已纳入低保8851人,占66%,并建立贫困人员救助台账。

为确保脱贫攻坚年度任务的完成,我们的主要措施是着力做好“五个坚持”:

一、坚持严格程序。在低保办理中,我们将始终坚持个人申请,村社群众代表评议,张榜公示,乡镇审核,县级民政部门审批的程序进行,严格按程序办理,确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明,堵住关系保、人情保的后路,严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。

二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年,民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度,保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查,确保低保对象有进有退,让群众放心,让低保对象满意。

三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况,医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年,我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜,力求实现低保全覆盖,充分发挥低保兜底、保障及减压作用。

四、坚持严格监管。为管好用好资金,从20xx年起社会救助资金实行封闭运行,由县财政从银行直接发放,减少了中间环节,保证了资金安全。近三年来,每年纪委、监察、民政组成联合检查组,对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查,对检查发现的问题进行全县通报,并印发整改通知书限期整改。今年,我们将继续加大专项检查力度,确保民政资金专款专用,规范运行。

五、坚持集中受理。为整合救助资源,提高救助资金使用效益,让困难群众“求助有门、受助及时”,我们将进一步完善重特大疾病医疗救助和临时生活救助等“十大”救助制度,进一步完善县救助中心、乡镇救助站、村居救助点三级救助工作平台,着力推行“一门受理,协同办理”工作机制,从源头上避免多头申报、多头受理、重复救助,既方便救助对象,又提高工作实效。

年脱贫攻坚工作推进会上讲话

各位代表!潮平两岸阔,风正一帆悬。中国特色社会主义已经进入新时代,全面建成小康社会已经进入决胜阶段,20xx年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是毕节试验区建立30周年,机遇与挑战并存,困难与希望同在。值此关键时期,信心比黄金重要,全县上下一定要坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想,观大势、谋全局、干实事,全力以赴抓好20xx年各项工作。

全县经济社会发展的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神、在贵州代表团重要讲话精神和中央、省、市经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面落实省、市各项决策部署,坚持以“守底线、走新路、奔小康”为总纲,以追赶超越、转型发展为主线,以推进供给侧结构性改革为抓手,全力聚焦“113攻坚战”,深入实施“五大战略”,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动经济社会持续健康发展,奋力谱写新时代赫章脱贫攻坚同步小康新篇章。

全县经济社会发展的主要目标是:全年地区生产总值增长12%,规模以上工业增加值增长15%,500万元以上固定资产投资增长30%,一般公共预算收入增长8%,社会消费品零售总额增长13%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%,金融机构存贷款余额分别增长22.2%、17.9%,居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。

适应新时代,聚焦新目标,推动新发展。今年,我们将在以下十个方面实现重大突破:

(二)围绕脱贫攻坚,突出利民惠民,在建成全面小康上实现重大突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战,确保实现80个贫困村出列,2.4万贫困人口如期脱贫。打好“四场硬仗”。坚决打赢产业扶贫硬仗。坚持质量兴农、绿色兴农,按照规模化、特色化、商品化的发展思路,围绕脱贫攻坚抓产业、围绕群众增收抓产业,立足山地特色,聚焦“一县一业”,大力打造“一乡一特、一村一品”,以脱贫攻坚扶贫产业子基金投放为契机,重点发展核桃、可乐猪、矮化砧木苹果、食用菌、生态家禽等特色优势产业。坚决打赢“组组通”公路硬仗。按照“不搬迁的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬迁”原则,大力推进农村公路“组组通”三年大决战,全力抓好1476公里农村“组组通”公路建设。按照建好、管好、护好、运营好的“四好农村路”要求,切实解决好技术、材料、质量、安全等问题,彻底解决农村公路“最后一公里”的问题。坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。切实把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”,牢牢把握“搬迁是手段,脱贫是目的”根本要求,坚持县城集中安置,确保搬迁入住3664户18956人。依托“五个三”政策,切实做好搬迁群众后续民生保障工作,强化搬迁点社区建设和管理,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。坚决打赢教育医疗住房三保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育,切实阻断贫困代际传递;全面深化“四重医疗保障”医疗扶贫模式,让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病;严格按照“住房安全有保障”的要求,完成农村危房改造并配套“三改”4056户。攻克深度贫困。聚焦河镇、结构、安乐溪等6个极贫乡镇、98个深度贫困村,整合用好统一战线等各类帮扶资源,发挥好领导挂帮和干部结对作用,集中优势兵力打好深度贫困攻坚战。实施农村贫困家庭收入倍增行动计划,不断加大新增涉农资金集中倾斜力度和转移支付规模,引导社会资金和金融资源更多投向深度贫困区域,推动深度贫困区域脱贫攻坚再战告捷。扎实抓好第三方评估问题整改落实,建立“全随机、全入户、全数据、全反馈、全整改”督促考核机制,确保脱贫攻坚不断取得新成效。激发内生动力。坚持把扶志作为持续脱贫的根本手段,以新时代农民(市民)讲习所为平台,采取学习讲堂、板凳会、院坝会等群众喜闻乐见的方式,积极宣讲党的路线方针政策,充分调动群众的积极性主动性,树立“贫困户不可耻、争当贫困户可耻”的导向,摒弃“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的不良心态,逐步实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”和“我脱贫我光荣”的转变。积极开展脱贫攻坚网络讲习活动,开辟“塘约经验”“三变改革”等专栏,打造24小时“不打烊”云课堂,引导党员群众主动先行先试、吐故纳新,积极谋划增收致富新路子。

(三)围绕生态文明,严守环境底线,在推动绿色发展上实现重大突破。坚决打赢污染防治攻坚战,让青山养目、流水静耳、空气净肺。狠抓生态建设,构建绿色家园。加大森林资源培育力度,切实扩大森林面积,全面完成营造林任务16.03万亩,其中退耕还林任务12.48万亩,治理石漠化面积25平方公里,森林覆盖率提高到56.84%。狠抓生态保护,筑牢绿色屏障。全面落实“气十条”“水十条”“土十条”,推进“蓝天、碧水、净土”三大行动,确保建成投用25座垃圾中转站,城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。坚定不移完成中央环保督察组反馈问题整改。抓好第二次污染源普查工作,启动第三期县城污水处理厂和哲庄、罗州、平山、古达4个乡污水处理项目,完成兴发、可乐、珠市3个乡污水处理项目建设,全面落实“河(湖)长制”。加大集中式饮用水源地水质保护和监测力度,确保水源地水质达标率为100%,空气质量达标率为95%。严格抓好节能考核和生态环保考核工作,确保主要污染物排放总量控制在目标范围内。狠抓生态产业,做强绿色经济。把兴林和富民作为绿色赫章建设的出发点和落脚点,深入实施绿色经济倍增计划,谋划并实施总投资33.1亿元的“差别化”政策项目11个。积极推广“林草、林药、林豆、林禽”等林下经济模式,力争发展林下经济25万余亩、产值达1.65亿元。巩固传统优良品种,培育新型良种,打造核桃、樱桃、矮化砧木苹果、花卉苗木、高山茶叶等一批特色经果林产业示范基地,努力实现生态产业化、产业生态化。

(四)围绕转型升级,注重量质并举,在促进融合发展上实现重大突破。坚持突出转变发展方式这一主线,深入推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革,全力打好产业转型升级攻坚战,扎实推进三次产业融合发展。推动工业“华丽转身”。加快推进“千企改造”步伐,推进工业质量品牌提升三年行动计划,力争10家以上企业纳入“千企改造”工程,确保建成投产8家以上。大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。抢抓市场回暖机遇,努力招大引强,扎实推动煤铁铅锌传统产业转型升级。加快推进威赫2×660mw燃煤发电厂、日产4000吨新型干法水泥熟料生产线技改、年产20亿立方米煤制天然气等项目前期工作。力争建成投产4个煤气灶炉头铸造及精深加工项目,年产量达3800万只以上。加快推进7000万羽肉鸡生产加工项目建设。围绕关键领域、重点产业和薄弱环节,聚焦建链补链强链,切实解决新引进项目数量不多、质量不高的问题,确保新开工工业项目45个以上(亿元以上项目14个),工业固定资产投资达20亿元以上。完成规模以上工业总产值50亿元以上,高新技术制造业增加值占规模工业增加值比重1.2%以上。推动农业“裂变发展”。大力调整农业结构,努力改变祖祖辈辈种玉米的传统习惯,调减传统玉米种植面积24万亩,确保粮经比调整到30.2:69.8。深入抓好“五个十万亩”工程,确保完成以大蒜、白萝卜为主的蔬菜种植10万亩,以矮化砧木苹果、板栗为主的经果林种植10万亩,补植补造核桃10万亩,改良草地和人工种草10万亩,野生抚育和种植中药材10万亩。大力发展规模蛋鸡养殖产业,加快推进412万羽蛋鸡项目建设,确保新增蛋鸡养殖800万羽以上。扎实抓好烤烟生产收购相关工作,确保完成烤烟种植4万亩,收购烟叶10万担。创新产销对接机制,建设对口帮扶城市及各帮扶单位的绿色农产品供应基地,采取线上线下结合、批发定制结合等方式,努力把农产品卖出去、卖出好价钱。大力完善冷链物流基础设施网络,加快推进野马川500亩物流园区及重点乡镇种植基地冷库建设,积极构建“冷藏、运输、加工、销售”一体化农产品物流体系。大力引进培育一批农业产业龙头企业,拓宽利益联结渠道,推进村社合一,带动贫困群众增收致富。推动旅游业“井喷发展”。大力实施“文旅兴县”战略,着力推动旅游业提质增效,按照“不得不走的旅游精品线、不得不看的旅游景点、不得不尝的地方小吃、不得不赏的地方民族文化、不得不购的旅游商品”的要求,全力打造“夜郎大遗址?阿西里西风”旅游品牌形象。争取启动天上石林景区和龙洞山公园建设,加快可乐考古遗址公园建设,力争建成九股水温泉旅游度假区、阿西里西大草原、松林千年杜鹃花区、海雀生态博物馆、塔山公园、可乐湿地公园等景点。建成体育馆综合体酒店、九股水温泉景区酒店并开展星级申报工作,大力培育温泉景区和夜郎古城温泉客栈。致力于“智慧旅游”“创意旅游”“厕所革命”工程,推动“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”深度融合。积极配合市做好省第十四届旅发大会筹备相关工作。确保接待游客达816万人次,完成旅游收入81.7亿元以上。推动现代服务业“流光溢彩”。大力发展现代商贸,现代物流等生产生活性服务业,培育1家以上大型电子商务平台、5家以上住宿餐饮业大个体,建成村级电子商务服务点100个以上,引进物流公司2家,加强全县批发市场、超市、电商企业之间的合作,力争农产品销售额增长12%以上。坚持聚通用的原则,全力抓好“智慧赫章”建设项目,纵深推进大数据与实体经济深度融合发展。

(五)围绕项目带动,持续上争外引,在夯实发展后劲上实现重大突破。坚持抓项目就是抓发展的理念,紧紧扭住项目建设“牛鼻子”,以大项目带动大投入,以大投入推动大发展。强化项目谋划。准确掌握国家和省的政策导向和资金投向,立足资源禀赋、基础条件、发展需要,按照“定目标、定主体、定模式、定额度、定计划”的要求,在水电路讯、城镇经济、三次产业、教育医疗等领域储备一批重大项目,形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局,确保全年谋划储备项目500个以上,500万元以上固定资产投资增速达30%。强化项目争取。进一步加大“跑部进省”的力度,积极主动“要”,不辞劳苦“跑”,想方设法“争”,克服困难“攻”,用好用活国家、省市支持深度贫困地区的政策“红利”,找准结合点和着力点,让更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。力争申报省、市重大项目50个,投资91.04亿元,真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所获。强化项目招引。加大“千企引进”力度,强化领导干部带头招商引资工作,坚持引资与引智相结合、专业招商与综合招商相结合,注重以商招商、亲情招商,瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商,确保实现招商引资省外项目到位资金154亿元以上,同比增长10%以上。强化项目推进。注重协调服务,强化跟踪督促,继续实行重点项目县级领导联系挂帮挂点和包保责任制。切实规范项目建设程序,坚决抵制“三边”工程。严格将项目建设纳入季度目标考核,形成新建项目及时开工、续建项目及时完工、完工项目如期投产、投产项目如期达产、达产项目如期上规入统的闭环管理模式,真正做到“一个目标盯到底、一位领导管到底、一支队伍帮到底、一股韧劲抓到底”。

(六)围绕强基固本,强化基础建设,在提升承载能力上实现重大突破。坚持以基础设施大建设保障经济社会大发展。完善“交通大网络”。扎实抓好昭黔铁路赫章段前期工作,全力推进赫水、赫镇、赫纳高速公路建设和普通国省干线改造,全面完成在建县乡公路建养一体化项目,建成六曲至财神公路,完成s309赫章县后河至奎香(黔滇界)二级公路路基工程,启动赫章县西城区至大草原旅游公路和鹰歌嘴至罗州、兴发至雉街等干线公路建设,新增通车里程168公里,完成交通项目投资20亿元以上。构建“水利大体系”。按照“水利跟随产业走”的基本思路,下大力气补齐产业用水短板。启动总投资28.08亿元的18个水利项目和6个骨干水源工程建设。完成5.29万人的饮水安全巩固提升项目小康水建设。争取城乡供水子基金5亿元。促进“电讯大提升”。加快农村电网升级改造步伐,启动建设110kv六曲河输变电,建成投运35kv河镇变二期扩建工程。完成第二批中心村农网改造升级,第一、二批低电压整治和河镇乡10kv及以下配网项目建设。实现行政村、自然村网络全覆盖。

(七)围绕乡村振兴,构筑宜居环境,在强化城乡统筹上实现重大突破。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动,统筹推进城乡融合发展。让中心城区“强”起来。完成白果至水塘、城关至野马川、城关至达依3条城市干道建设,实现同城化发展。全面完成东城区路网、地下管廊等城市基础设施建设。新建和续建房开项目13个,完成房地产建设投资11.96亿元以上。完成2494户城镇棚户区改造,建成2885套城镇棚户区安置房,完成投资11亿元。深入推进“五城同创”工作,特别是扎实抓好地方拥军优属,军队拥政爱民工作。全面推进气候适应型城市试点建设,不断完善城市配套功能,提升城市品位。全力推进“气化赫章”工程建设,力争完成遵义至赫章段天然气管道项目(赫章段)及赫章至威宁天然气支线管道项目(赫章段)的建设。确保完成城市建设投资25亿元以上。实现常住人口城镇化率达38%以上。让特色小城镇“特”起来。坚持规划引领、市场运作,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建设思路,优化小城镇组团式、点状式、串珠式空间布局,全面引导特色小城镇健康发展。进一步提升小城镇绿色发展、吸纳就业、振兴经济等能力,促进“产、城、人、文、景”融合发展,实现小城镇生活、生态、生产“三生”空间全方位升级。继续扎实推进六曲河省级示范小城镇,平山、松林坡2个市级示范小城镇,妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设,同步抓好其他乡镇小城镇建设,力争完成小城镇建设投资10亿元以上。让美丽乡村“美”起来。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,深入推进乡村振兴战略。加强村庄规划和村级土地利用规划“两规合一”,实现村庄规划100%全覆盖。整合农村危房改造、地质灾害防治、人居环境“10+n”、城乡建设用地增减挂钩等项目,全力打造“和谐家园、产业乐园、山水田园”相互交融的美丽新农村,力争完成100个行政村农村人居环境综合整治项目,完成投资12亿元以上。

(八)围绕固本增源,厉行节俭节约,在抓实财税金融上实现重大突破。坚持开源节流,切实做到生财有方、聚财有效、理财有度,持续做大财税“蛋糕”。紧紧抓住“增”字,在培植财源上闯新路。加强财源建设,不断培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,坚持向企业、向项目、向政策要财源,为财政增收提供持久动力。持续开展综合治税工作,形成“以查促管,以管助查”的良性循环机制。加大欠税清缴力度,切实做到“有税可收、有税必收”。紧紧抓住“用”字,在财税保障上有新意。坚持量力而行、量入为出,有所取舍、有所侧重,做到有保、有压、有退。严格执行中央八项规定、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和新《预算法》,杜绝铺张浪费,从严控制“三公”经费,大力压缩一般性支出,将有限的财力用在“刀刃”上。紧紧抓住“强”字,在投资融资上出新招。着力降低融资成本,引导金融机构围绕中小微企业和“三农”发展,量身定制金融产品。扎实抓好涉水、垃圾无害化处理、旅游、交通等基础设施建设项目的谋划包装,确保尽快通过ppp模式融资推进项目落地建设。深入推进县乡融资平台公司市场化转型、实体化经营。按照全产业链的要求,加大扶贫产业项目谋划包装和争取力度,选准龙头企业,力争投放政府性投资基金32亿元,其中产业子基金10亿元、旅游子基金争取5亿元、涉农整合基金10亿元、小城镇建设基金7亿元。大力实施“引金入赫”工程,增强金融服务实体经济能力。全面完成农信社改制农商行,实现邮政银行乡镇全覆盖。

(九)围绕对外开放,推进创新驱动,在激发发展活力上实现重大突破。坚持深耕改革事业,提高改革整体效能,扩大改革受益面,增强改革获得感。以深化改革提升内力。切实深化“放管服”工作,进一步抓好商事制度改革,推动“证照分离”等各项改革落实。深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。抓好乡镇财税制度改革,让乡镇有更多的自主权和积极性。坚持项目化预算管理制度,提高预算透明度。建立健全政策性担保体系,用好用活“特惠贷”。深化园区管理、城乡规划等体制机制改革。全面实施殡葬改革,加快推进各乡镇公墓建设。积极探索农村集体资产经营新模式,进一步壮大村级集体经济,彻底消除“空壳村”,促进农村发展、农民致富。以扩大开放激发活力。实施更加主动的开放战略,打开山门,让清风进来,积极参与全省内陆开放经济试验区建设,主动融入“一带一路”、长江经济带,加强与长三角、珠三角的战略合作,实现高水平对外开放。抢抓东部扶贫协作和对口帮扶机遇,用活用足国家在国土资源、财税、产业扶持等方面的优惠政策,打好广州番禺区对口协作资源牌,切实用好东部市场和发展要素。

(十)围绕共建共享,提升幸福指数,在推进民生福祉上实现重大突破。坚持以人为本、民生为重,牢记为民初心,坚守民生情怀,着力织牢民生保障网。强化文教建设,共享民生成果。深入推进“新两基”,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。大力实施教育扶贫“六大工程”,续建教育工程项目6个,新建教育工程22个。积极引进优质资源,推进市场化办学。学前教育三年毛入(园)班率达87.5%,义务教育巩固率达91%,高中阶段毛入学率达90.55%。完成“一院三馆”、体育馆城市综合体等重大项目建设,全方位促成全民健身活动中心、综合体育场、汽车露营地等项目落地。建成多彩贵州“广电云”户户用工程入户10万户以上,确保全县有线电视接入率达60%以上。强化就业创业,夯实民生之本。大力引导能人回乡、老板回家、企业回迁、资金回流,鼓励农民工返乡创业。深入实施大学生就业促进和创业引领计划,扎实做好高校毕业生等重点群体就业。实现城镇新增就业6700人,农业劳动力转移就业19810人,精准开展贫困劳动力全员培训促进就业脱贫11270人,开发公益性岗位830个解决各类困难人员就业问题,城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增创业担保贷款4000万元。强化医疗服务,增进民生福祉。完成县第二人民医院主体工程建设,启动县中医院、县精神病专科医院、县疾控中心项目和村卫生计生室标准化建设。全面抓好公立医院综合改革省级示范县创建工作。深入实施健康扶贫工程,全面落实“四重医疗保障”制度,确保贫困人口符合大病“四重医疗保障”救助条件人员享受保障救助率100%,从源头上遏制因病致贫、因病返贫,以“全民健康”护航“全面小康”。强化社会保障,筑牢民生网底。完善城乡医疗救助、临时救助、急难救助制度,持续做好留守儿童等特殊群体的关爱服务工作。整合各乡镇敬老院人员、资金、医疗等资源,力争打造3-4个中心敬老院,完成达依、六曲、水塘等20个乡镇农村敬老院安全设施建设。大力推进全民参保计划,确保常住人口城乡居民基本医疗保障参保率达100%,居民基本养老保险参保达34万人以上。

在“攻坚年”活动推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才各班子成员摘要传达了上级讲话、会议精神,大家要认真组织原文传达、深入学习领会、坚决贯彻落实。

前不久,全市相继召开了作风建设“攻坚年”动员大会和“攻坚年”活动推进会,乐成书记作了重要讲话,对今年的作风建设进行了安排部署。今天,我们召开市直人社系统作风建设“攻坚年”推进会,目的就是统一思想,凝聚共识,持之以恒地树行风、改作风,为推动全市人社事业高质量发展提供坚强的作风保障。

会前,局党组已研究制定了“攻坚年”活动实施方案,希望大家认真对照、狠抓落实,以攻坚姿态、实干状态开创人社工作新局面。下面,结合工作实际,我讲三点意见。

一、统一思想、提升站位,深刻领会“攻坚年”活动的精神实质和重要意义。

作风建设永远在路上。市委市政府高度重视作风建设,从最开始的“作风建设年”,到“落实年”“担当年”,再到今年的“攻坚年”,连续四年虽然主题不同、各有侧重,但狠抓干部队伍作风建设的决心和主线始终没变。而且,抓的力度在深化、指向也更精准。值得肯定的是,去年我们按照“担当年”要求,认真开展各项活动,干部的思想境界、工作能力得到明显提高,人社部门的行风建设水平、外部形象得到明显提升,我局也被市委、市政府授予“担当有为先进集体”称号。这些成绩的取得,凝聚着全系统同志们的辛勤劳动和心血汗水,在这里,我代表局党组,向同志们表示敬意和感谢!

三是新冠疫情“大考”暴露了很多问题,需要深刻反思、加快完善;

四是巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,彻底解决基层反映的各类问题,也需要来一次作风上的集中攻坚。对标市委要求,这也是我们人社部门顺时应势、借势发力,加强作风建设、自身建设,推动工作更大发展的重要机遇。

一是实施“攻坚年”活动,是应对形势、战胜挑战的睿智之举。从形势任务来看,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,各项目标任务必须硬账硬结。但受疫情影响,正常工作节奏被打乱,很多工作掉了进度,不确定因素增多,风险挑战明显上升,人社事业也将进一步承压,面临的形势更加复杂。受中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影响,全国经济下行压力持续加大(国家统计局4月17日发布:2020年第一季度gdp同比下降6.8%),全省经济增长动力减弱,实体经济面临的困难尤为突出,尤其是中小微企业复工复产成本上升,亏损面有所扩大、市场预期减弱、投资信心不足,企业停招缩招明显。从改革形势看,供给侧结构性改革深入推进,过剩和落后产能进一步淘汰,导致企业裁员、职工下岗失业和贫困劳动力返岗就业难度“双增加”。同时,2019年离校未就业高校毕业生、2020届高校毕业生规模还比较大,将会给稳定就业带来很大压力,这就要求我们,必须以强烈的紧迫感、责任感和使命感,对标对表,真抓实干,只有顶住压力,善于攻坚,才能稳住就业局势这个大盘。

实体企业经营性欠薪问题化解难度大,根治欠薪任务艰巨;

机关党建、文明创建、依法行政、信息化建设等工作,还存在不少薄弱环节。这都需要我们借此次“攻坚年”活动东风,认真研究,及时解决,切实增强担当精神,拿出攻坚劲头,克服疫情影响和懈怠情绪,再接再厉、攻坚克难,争创新业绩,实现新突破。

对照党性原则看,作风漂浮、工作不实的问题还比较突出;

对照目标要求看,本领不强、能力不足的问题还比较突出;

对照发展定位看,工作弱项、民生短板还比较突出。这些问题在我们人社干部队伍中或多或少都存在,比如心态浮躁、不愿担当、不敢碰硬、推卸责任、压力衰减等,导致有些工作落不实、落不细,效果不佳。大家要深刻领会市委和局党组开展“攻坚年”活动的初心和目的,紧盯当前本单位、科室工作存在的痛点难点问题,紧盯自身问题和不足,锤炼过硬作风,打造过硬队伍,确保在困难面前顶得上、攻得下。

二、突出重点、开拓创新,抓实抓细“攻坚年”活动的各项具体工作。

开展“攻坚年”活动,就是要围绕中心、建设队伍、服务群众,进一步凝神聚力、创新思维、攻坚克难,切实打造有温度的社保服务,有力度的就业平台,有高度的人才新政,奋力发起十大攻坚行动。

(一)奋力发起党组织标准化建设攻坚行动。要坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,坚决贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。一是抓基础。阵地建设是党建工作基础,要按照“六室一堂”标准,对局属各单位基层组织活动场所进行统一功能设置、规范标牌标识、整合服务资源,大力开展基层阵地建设提升工程。二是抓基本。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,坚持把开展软弱涣散党组织整顿工作作为提升党建质量、补齐短板弱项的关键抓手,以“红旗党支部”选树、“四个专项”整治为载体,推进基层党组织标准化规范化建设。三是抓氛围。将党的基层活动与业务工作深度融合,巩固和发展全市人社系统党员干部履职能力提升培训班成效,坚持举办读书班深入学、组织研讨发言交流学、制定个人计划自主学、紧贴时事政治专题学、提升能力素质重点学、开展实践活动拓展学,进一步促进党员干部理论学习有收获、融合工作有样板。四是抓问题。通过组织生活会深挖思想根源,解决个人与集体存在的问题,首先是解决个人信仰的问题,其次是解决宗旨观念的问题,再次是解决精气神的问题,最后是解决工作上的问题。

(二)奋力发起稳就业惠民生攻坚行动。要与党中央决策部署保持高度一致,把稳就业作为重大政治责任,做到援企、减负、扩就业“三管齐下”。一方面,要全力以赴确保就业局势稳定。积极应对疫情影响,深入实施就业政策落实、服务落地专项行动,实现全市城镇新增就业x万人,城镇登记失业率控制在x%以内。聚焦全市重点企业、重点项目复工达产,深化线上春风行动,确保网上招聘“不断档”、就业服务“不打烊”,精准解决企业“用工难”问题。强化企业吸纳就业各项补贴政策落实,确保援企稳岗力度持续有效。稳定离校未就业高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役军人等群体就业,切实打好返乡创业三年行动计划“攻坚战”。另一方面,要创新发展确保就业质效提升。要创新思路、创新思维、创新举措,构建就业“大计划”“一盘棋”,打造有影响力的人社就业品牌。推进工作理念由“号召型”向“销售型”转变,把x各类人力资源精准推销给市场主体,认真筹划建设与国内知名企业精准对接的服务平台、沿海用工企业互信互用互通的培训平台、本地企业就近便捷零距离的对接平台,助力全市经济社会发展。分管就业的领导、劳动就业管理局、就业科要积极谋划工作思路,于5月20日前提交建设有力度的就业工作实施方案。

(三)奋力发起社保便民服务攻坚行动。要坚定以人民群众为中心的工作理念,打造有温度的社保服务,确保便捷、精准、高效,切实在站位上求高度、服务上求温度、创新上求力度、落实上求满意度、效果上求认可度。分管领导、各职能部门要认真分析研判今年社保形势以及存在的困难,在5月20日左右提交高质量的分析报告和解决方案,确保社保对象群体稳定。一是合力促进社保体系建设。要配合省厅做好推进企业职工养老保险、工伤保险、失业保险省级统筹工作。深入落实“社保共享计划”,解决灵活就业人员、农民工、中小微企业和新业态从业人员及中断缴费人员的参保续保问题,基本养老保险参保率达到95%以上。全面实施工伤保险市级统筹,做到“六统一”(统一参保范围和对象、统一费率政策和缴费标准、统一基金管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一工伤待遇支付标准、统一经办流程和信息系统)。建立劳动能力鉴定工作长效机制。推动理顺工伤保险管理服务体制机制。二是全力推进社保服务便民利民。要加快推进领取养老保险待遇静默认证服务建设,实行以大数据比对为主,以社会化服务兜底的认证服务新方式,实现为民不扰民的目的。要推进机关事业单位养老保险制度改革力度,扎实做好2019年退休“中人”新办法待遇计发和全部退休“中人”新老办法待遇差额补发工作,真正体现人社部门对人民群众无微不至的关心,获得群众对落实政策的高度赞同和服务效率的高度认可。

(四)奋力发起大人才工作攻坚行动。要紧盯市场主体需求,立足大格局、全员大思考、长远大谋划,组织开展叫得响、过得硬、有效果的大行动,打造有高度的人才工作。一是积极开展人才平台建设。创新思维模式,在深入实施“我选x·智汇x”计划的基础上,主动对接新兴产业关键性、基础性要求,大力建设宣传咨询平台、校企合作平台,积极打造服务型、专业型、创业型、综合性等人才驿站,提供“一站式、保姆式”服务。二是努力推进职业技能提升行动。加大免费线上培训力度,完成补贴性职业技能培训x万人次,进一步深化职称评审、技能鉴定等人才评价改革。三是加快推动人力资源产业园建设。大力引进国内外知名人力资源服务机构入驻,争创省级人力资源服务产业园。分管领导、各职能部门要加强统筹,于x月底前提交人才新政相关规划。

线下将“四个一”服务不断向乡镇延伸。二是推进事业单位人事制度综合配套改革。完善事业单位岗位管理制度和工资收入分配制度,加强协调劳动关系三方机制建设,持续推动劳动合同、集体合同和工资集体协商制度实施。同时,做好市级表彰奖励工作,强化人事考试安全工作,提高仲裁案件处理质效。三是配合做好生产经营类事业单位改革。既要配合市委编办等部门,对涉改单位改革方案进行审核把关,又要稳妥做好局属单位军培中心的改革工作,确保各项工作顺利推进。

加强与财政部门的协调沟通,做好养老保险待遇发放资金的调度工作;

加强基金监督检查,依法严厉打击社保欺诈违法行为,持续完善政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金管理风险防控体系,坚决守住不发生重大基金安全案件的底线。三是突出做好信访维稳工作。局属各单位、局机关各科室要高度重视信访件办理工作,信访量大且有条件的单位要在合适场所规划调整信访室,以守土有责、守土担责、守土尽责的工作态度抓实信访维稳工作,决不允许出现失误和错误。

加强信息核实比对和待遇发放,确保贫困人员养老保险应保尽保、应发尽发;

强化政策支持,积极引导人才向贫困地区流动。三是抓后续帮扶。对易地搬迁贫困人口,要帮扶就业,防止集中失业。对已脱贫人口,要持续跟踪,保持人社扶贫政策的连续性稳定性,做到“扶上马、再送一程”。

(八)奋力发起巡察整改销号攻坚行动。在市委巡察整改“回头看”暨专项整治工作中,市委巡察组肯定了我局巡察整改工作取得的阶段性实效,同时就需要继续推进的企业脱钩改制、借聘用人员清退等x个巡察整改未完成的问题,强调要按照既定目标和整改措施,紧抓不放、持续用力,确保“见底清零”。这x个问题,已经列入了市政府政务督查范围,也列入了我局攻坚任务清单,是必须要硬账硬结的,没有任何讨价还价、拖延应付的余地,比如,各科室、各单位,对借聘用人员清退要做好思想准备及应对预案,特别优秀的人员可以通过调入解决或是通过机构改革的办法进行内部消化,同时要提高工作人员质效,硬性减少数量。我们要坚持把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,再加压力、再上措施,确保在10月份前打赢巡察整改攻坚战。

(九)奋力发起文明城市创建攻坚行动。今年是x“创文”兑现承诺的收官之年,各项任务标准更高、内容更细、要求更高,大家要以“攻坚年”活动为契机,把“创文”的重任紧紧扛在肩上、全面落实到行动中。一方面,要提高文明创建资料报送质量。局办公室已经把创建文明城市涉及我局的x类x项任务清单进行了分解,各有关单位、科室主要负责同志要严格把关,按照时间节点保质保量完成任务,确保我局报送的创建资料拿高分、不丢分。另一方面,要做实做细各项创文工作。要对照市创文工作安排进行一次“大排查”,查一查办公区、家属院公益广告是否规范设置,文明交通引导是否存在脱岗漏岗现象,爱国卫生运动是否深入开展,“三无小区”包保责任是否落实,局办公室、机关纪委要不定期开展暗访检查整改,文明执勤志愿者在工作时不能犯低级错误,切忌敷衍心态,必须高质量高标准完成各项工作,确保创建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉链子”,形成齐抓共管的合力,助力全市夺取“全国文明城市”桂冠。

确保“日日学”“周周练”“月月比”各项指标排名位列全省前列;

确保活动取得实效,通过常态化学习和比武活动,提升全市人社系统窗口单位工作人员法规政策理解运用能力、问题解决能力、沟通协调能力和信息平台运用能力。二是深入践行“23℃人社服务”。严格落实“23℃人社服务”标准,持续加强窗口单位经办队伍能力建设,对获得省部级以上“23℃人社服务”先进窗口和标兵进行典型宣传。三是持续推进人社系统行风建设。要进一步深化“四减一提”行动成果,聚焦精减证明材料、减少排队时间、压缩办结时限、严格工作纪律、优化服务设施、畅通服务热线等x个方面问题开展素质提升专项行动,比如,服务热线要做到有问必答,件件有回应,在能力范围内要做到圆满解决,坚决杜绝任何形式主义、官僚主义。

三、强化担当、狠抓落实,确保“攻坚年”活动取得实效。

要牢固树立“全市当标杆、全省争第一、全国有影响”的工作理念,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,履职尽责、担当作为、树好形象。

(一)要提高站位抓攻坚。人社机关是政府组成部门,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。全体干部职工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局来看待问题,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要把“三个导向”统一到思想上,落实到行动上,体现在成效上。一是以问题为导向,坚决做到弱啥补啥。要紧盯制约发展的薄弱环节,加强理论武装,深化实践运用,细致查找存在的问题,研究提出解决的办法,达到固强补弱的目的。二是以结果为导向,坚决做到谁行奖谁。做任何事既要重过程更要重结果,要建立健全科学的奖惩机制,构建双月评估日常考核体系,对干部职工履职能力实行量化考评,做到能者上庸者下。三是以服务为导向,坚决做到群众至上。打造有温度的社保,有力度的就业,有高度的人才,最根本的就是坚持群众至上。要树立正确的政绩观,自觉践行以人民为中心的发展思想,不断拷问“我是谁、为了谁”的初心使命,恪尽职守、勇挑重担,切实履行好保障民生之责、深化改革之责、助推发展之责、维护稳定之责。

(二)要务实举措抓攻坚。要紧贴实际、务求精准,让解决问题的举措更接地气、更有针对性。一要做到“零失误”。新时代的人社工作标准高、要求严,这就告诫我们务必以更高的标准、严格的程序、务实的作风提高办文办事办会等各项工作能力水平,坚持谁起草谁负责、谁把关谁负责,坚决杜绝出现错漏和失误等问题。二要做到“零败诉”。人社工作涉及行政诉讼比较多,只要我们坚持原则、严谨工作、真心服务,就不怕“民告官”,主要是从源头上把我们行政行为方面的漏洞堵塞住,减少败诉的可能性。在这里,我要强调的是涉及到人社部门的行政诉讼一定要有理有据、合法合规,做到无一败诉。三要做到“零追责”。“零追责”的意思不是不追责,而是要通过明确责任、精细管理、狠抓落实,从而达到没有一起因工作失误或违纪违规导致追责的良好局面。

(三)要守正创新抓攻坚。要持续深化改革,进一步强担当、强创新、强作风,创造x人社经验,擦亮x人社品牌。具体来讲,一要落实层级责任制。办事员要对单位、科室主要负责人负责,单位、科室主要负责人和协助分管领导的县级干部要对分管领导负责,分管领导要对局长和局党组负责,层层加强认识、层层传导压力、层层夯实责任,以铁的决心抓攻坚,以铁的手腕快推进,确保完成各项工作任务。二要落实首问责任制。即第一个受理办事群众来电、来访、来信的工作人员,要全程跟踪负责该服务对象的办事诉求,圆满解决相关问题,坚决杜绝单位与科室之间、科室与科室之间相互推诿扯皮。三要落实岗位责任制。全体干部职工要聚焦主责主业,不断提升专业知识、专业能力、专业作风,积极争当本职岗位的行家里手,真正做到单位底数一本账、政策掌握一口清、服务事项一次办。

(四)要争创一流抓攻坚。奋进新时代,展现新作为,必须要有敢为人先、勇立潮头、追求卓越的精气神。一要秉持一流的工作标准。围绕市委“两争一出”要求,牢固树立“全市当标杆、全省争第一、全国有影响”的工作理念,发扬工匠精神,以精细、精准、精到的功夫,把各项工作干实干好干出彩。二要营造一流的宣传氛围。要加强宣传报道力度,及时梳理总结工作中好的经验做法,形成高质量的新闻稿件,在有影响力的各级媒体上传播人社好声音。三要塑造一流的干事环境。大力营造敢于担当、善于担当、勇于担当的良好氛围,形成用人大格局,涵养风清气正的政治生态,使想干事的干部有机遇,能干事的干部有舞台。

同志们,攻城不怕坚,攻坚莫畏难。我们要有“踏平坎坷成大道”的豪迈,有“风雨过后见彩虹”的信念,自觉把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,不断提高担当作为的硬本领,以作风建设新成效,确保实现全年目标任务,助推全市人社事业发展再上新台阶。

年在“攻坚年”活动推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才各班子成员摘要传达了上级讲话、会议精神,大家要认真组织原文传达、深入学习领会、坚决贯彻落实。

前不久,全市相继召开了作风建设“攻坚年”动员大会和“攻坚年”活动推进会,乐成书记作了重要讲话,对今年的作风建设进行了安排部署。今天,我们召开市直人社系统作风建设“攻坚年”推进会,目的就是统一思想,凝聚共识,持之以恒地树行风、改作风,为推动全市人社事业高质量发展提供坚强的作风保障。

会前,局党组已研究制定了“攻坚年”活动实施方案,希望大家认真对照、狠抓落实,以攻坚姿态、实干状态开创人社工作新局面。下面,结合工作实际,我讲三点意见。

一、统一思想、提升站位,深刻领会“攻坚年”活动的精神实质和重要意义。

作风建设永远在路上。市委市政府高度重视作风建设,从最开始的“作风建设年”,到“落实年”“担当年”,再到今年的“攻坚年”,连续四年虽然主题不同、各有侧重,但狠抓干部队伍作风建设的决心和主线始终没变。而且,抓的力度在深化、指向也更精准。值得肯定的是,去年我们按照“担当年”要求,认真开展各项活动,干部的思想境界、工作能力得到明显提高,人社部门的行风建设水平、外部形象得到明显提升,我局也被市委、市政府授予“担当有为先进集体”称号。这些成绩的取得,凝聚着全系统同志们的辛勤劳动和心血汗水,在这里,我代表局党组,向同志们表示敬意和感谢!

成绩和光荣属于过去,未来更需努力。市委把今年作风建设的主题定为“攻坚年”,乐成书记讲了四点考虑:一是今年我们将决胜全面小康、“十三五”规划收官、决战脱贫攻坚、夺取全国文明城市桂冠,任务艰巨,不容有失,需要全市上下一鼓作气,保持开局即决战、起步即冲刺的攻坚态势;二是作风建设已经连抓四年,一些表层的、容易解决的问题,基本上得到解决,但还存在一些“顽疾”“毒瘤”,需要下“猛药”、动“刀子”,集中攻坚深层次、难解决的问题;三是新冠疫情“大考”暴露了很多问题,需要深刻反思、加快完善;四是巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,彻底解决基层反映的各类问题,也需要来一次作风上的集中攻坚。对标市委要求,这也是我们人社部门顺时应势、借势发力,加强作风建设、自身建设,推动工作更大发展的重要机遇。

一是实施“攻坚年”活动,是应对形势、战胜挑战的睿智之举。从形势任务来看,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,各项目标任务必须硬账硬结。但受疫情影响,正常工作节奏被打乱,很多工作掉了进度,不确定因素增多,风险挑战明显上升,人社事业也将进一步承压,面临的形势更加复杂。受中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影响,全国经济下行压力持续加大(国家统计局4月17日发布:2020年第一季度gdp同比下降%),全省经济增长动力减弱,实体经济面临的困难尤为突出,尤其是中小微企业复工复产成本上升,亏损面有所扩大、市场预期减弱、投资信心不足,企业停招缩招明显。从改革形势看,供给侧结构性改革深入推进,过剩和落后产能进一步淘汰,导致企业裁员、职工下岗失业和贫困劳动力返岗就业难度“双增加”。同时,2019年离校未就业高校毕业生、2020届高校毕业生规模还比较大,将会给稳定就业带来很大压力,这就要求我们,必须以强烈的紧迫感、责任感和使命感,对标对表,真抓实干,只有顶住压力,善于攻坚,才能稳住就业局势这个大盘。

二是实施“攻坚年”活动,是弥补短板、重点突破的关键之招。脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段,扶贫任务本来就很重,疫情又增加了难度,更需要我们坚持问题导向,采取强有力的措施,做到扶贫工作不停顿、不减力、不放松,坚决打赢人社扶贫攻坚战。从工作质效看,这几年,虽然我们取得了不少成绩,但也存在一些问题和不足。比如,就业结构性矛盾依然存在;社保降费、养老金提标,加之免征企业社保费5个月,导致企业养老保险基金收支缺口扩大、运行风险加大;实体企业经营性欠薪问题化解难度大,根治欠薪任务艰巨;机关党建、文明创建、依法行政、信息化建设等工作,还存在不少薄弱环节。这都需要我们借此次“攻坚年”活动东风,认真研究,及时解决,切实增强担当精神,拿出攻坚劲头,克服疫情影响和懈怠情绪,再接再厉、攻坚克难,争创新业绩,实现新突破。

三是实施“攻坚年”活动,是改进作风、建强队伍的管用之策。乐成书记在动员会上指出当前干部队伍建设还存在诸多问题,对照形势任务看,境界不高、精神不振的问题还比较突出;对照党性原则看,作风漂浮、工作不实的问题还比较突出;对照目标要求看,本领不强、能力不足的问题还比较突出;对照发展定位看,工作弱项、民生短板还比较突出。这些问题在我们人社干部队伍中或多或少都存在,比如心态浮躁、不愿担当、不敢碰硬、推卸责任、压力衰减等,导致有些工作落不实、落不细,效果不佳。大家要深刻领会市委和局党组开展“攻坚年”活动的初心和目的,紧盯当前本单位、科室工作存在的痛点难点问题,紧盯自身问题和不足,锤炼过硬作风,打造过硬队伍,确保在困难面前顶得上、攻得下。

二、突出重点、开拓创新,抓实抓细“攻坚年”活动的各项具体工作。

开展“攻坚年”活动,就是要围绕中心、建设队伍、服务群众,进一步凝神聚力、创新思维、攻坚克难,切实打造有温度的社保服务,有力度的就业平台,有高度的人才新政,奋力发起十大攻坚行动。

(一)奋力发起党组织标准化建设攻坚行动。要坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,坚决贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。一是抓基础。阵地建设是党建工作基础,要按照“六室一堂”标准,对局属各单位基层组织活动场所进行统一功能设置、规范标牌标识、整合服务资源,大力开展基层阵地建设提升工程。二是抓基本。认真学习贯彻《中国******党和国家机关基层组织工作条例》,坚持把开展软弱涣散党组织整顿工作作为提升党建质量、补齐短板弱项的关键抓手,以“红旗党支部”选树、“四个专项”整治为载体,推进基层党组织标准化规范化建设。三是抓氛围。将党的基层活动与业务工作深度融合,巩固和发展全市人社系统党员干部履职能力提升培训班成效,坚持举办读书班深入学、组织研讨发言交流学、制定个人计划自主学、紧贴时事政治专题学、提升能力素质重点学、开展实践活动拓展学,进一步促进党员干部理论学习有收获、融合工作有样板。四是抓问题。通过组织生活会深挖思想根源,解决个人与集体存在的问题,首先是解决个人信仰的问题,其次是解决宗旨观念的问题,再次是解决精气神的问题,最后是解决工作上的问题。

(二)奋力发起稳就业惠民生攻坚行动。要与党***决策部署保持高度一致,把稳就业作为重大政治责任,做到援企、减负、扩就业“三管齐下”。一方面,要全力以赴确保就业局势稳定。积极应对疫情影响,深入实施就业政策落实、服务落地专项行动,实现全市城镇新增就业x万人,城镇登记失业率控制在x%以内。聚焦全市重点企业、重点项目复工达产,深化线上春风行动,确保网上招聘“不断档”、就业服务“不打烊”,精准解决企业“用工难”问题。强化企业吸纳就业各项补贴政策落实,确保援企稳岗力度持续有效。稳定离校未就业高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役军人等群体就业,切实打好返乡创业三年行动计划“攻坚战”。另一方面,要创新发展确保就业质效提升。要创新思路、创新思维、创新举措,构建就业“大计划”“一盘棋”,打造有影响力的人社就业品牌。推进工作理念由“号召型”向“销售型”转变,把x各类人力资源精准推销给市场主体,认真筹划建设与国内知名企业精准对接的服务平台、沿海用工企业互信互用互通的培训平台、本地企业就近便捷零距离的对接平台,助力全市经济社会发展。分管就业的领导、劳动就业管理局、就业科要积极谋划工作思路,于5月20日前提交建设有力度的就业工作实施方案。

(三)奋力发起社保便民服务攻坚行动。要坚定以人民群众为中心的工作理念,打造有温度的社保服务,确保便捷、精准、高效,切实在站位上求高度、服务上求温度、创新上求力度、落实上求满意度、效果上求认可度。分管领导、各职能部门要认真分析研判今年社保形势以及存在的困难,在5月20日左右提交高质量的分析报告和解决方案,确保社保对象群体稳定。一是合力促进社保体系建设。要配合省厅做好推进企业职工养老保险、工伤保险、失业保险省级统筹工作。深入落实“社保共享计划”,解决灵活就业人员、农民工、中小微企业和新业态从业人员及中断缴费人员的参保续保问题,基本养老保险参保率达到95%以上。全面实施工伤保险市级统筹,做到“六统一”(统一参保范围和对象、统一费率政策和缴费标准、统一基金管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一工伤待遇支付标准、统一经办流程和信息系统)。建立劳动能力鉴定工作长效机制。推动理顺工伤保险管理服务体制机制。二是全力推进社保服务便民利民。要加快推进领取养老保险待遇静默认证服务建设,实行以大数据比对为主,以社会化服务兜底的认证服务新方式,实现为民不扰民的目的。要推进机关事业单位养老保险制度改革力度,扎实做好2019年退休“中人”新办法待遇计发和全部退休“中人”新老办法待遇差额补发工作,真正体现人社部门对人民群众无微不至的关心,获得群众对落实政策的高度赞同和服务效率的高度认可。

(四)奋力发起大人才工作攻坚行动。要紧盯市场主体需求,立足大格局、全员大思考、长远大谋划,组织开展叫得响、过得硬、有效果的大行动,打造有高度的人才工作。一是积极开展人才平台建设。创新思维模式,在深入实施“我选x智汇x”计划的基础上,主动对接新兴产业关键性、基础性要求,大力建设宣传咨询平台、校企合作平台,积极打造服务型、专业型、创业型、综合性等人才驿站,提供“一站式、保姆式”服务。二是努力推进职业技能提升行动。加大免费线上培训力度,完成补贴性职业技能培训x万人次,进一步深化职称评审、技能鉴定等人才评价改革。三是加快推动人力资源产业园建设。大力引进国内外知名人力资源服务机构入驻,争创省级人力资源服务产业园。分管领导、各职能部门要加强统筹,于x月底前提交人才新政相关规划。

(五)奋力发起重点领域改革攻坚行动。要进一步强化深化改革的认识、彻底改革的胆略、全面改革的眼光、持续改革的准备。一是深入开展“一网覆盖、一次办好”改革。加大“放管服”改革力度,不断提高“网上办、马上办、就近办、一次办”服务事项比例,加快实现“能网上办”到“实际网上办”的转变,限期办结网上服务事项,确保获得群众“好评”。深入推进综合柜员制改革,进一步提升“四个一”服务质量,线上积极对接x政务服务网,进一步优化掌上(x社保app、支付宝、微信)服务事项功能,扩大应用范围;线下将“四个一”服务不断向乡镇延伸。二是推进事业单位人事制度综合配套改革。完善事业单位岗位管理制度和工资收入分配制度,加强协调劳动关系三方机制建设,持续推动劳动合同、集体合同和工资集体协商制度实施。同时,做好市级表彰奖励工作,强化人事考试安全工作,提高仲裁案件处理质效。三是配合做好生产经营类事业单位改革。既要配合市委编办等部门,对涉改单位改革方案进行审核把关,又要稳妥做好局属单位军培中心的改革工作,确保各项工作顺利推进。

(六)奋力发起防范化解风险攻坚行动。要充分预估困难、风险和不确定性,强化底线思维,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。一是坚决完成根治欠薪任务。要坚持一企一策,一事一议,切忌“一刀切”。严格落实《保障农民工工资支付条例》,用好用足新法赋予的根治欠薪法律手段,依法压实属地政府第一责任人责任和行业主管部门监管责任,依法推进四项制度落实。进一步畅通举报投诉渠道,及时依法依规查处劳动保障违法案件。完善信用监管体系,进行企业劳动保障诚信等级评价,定期公布重大劳动保障违法行为,开展“黑名单”认定,实现动态分类监管和实施联合惩戒,确保2020年实现基本无拖欠目标。二是全力应对社保基金风险。要加强精算预判,积极争取尽早下拨***调剂金,缓解基金运行压力;加强与财政部门的协调沟通,做好养老保险待遇发放资金的调度工作;加强基金监督检查,依法严厉打击社保欺诈违法行为,持续完善政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金管理风险防控体系,坚决守住不发生重大基金安全案件的底线。三是突出做好信访维稳工作。

当前隐藏内容免费查看局属各单位、局机关各科室要高度重视信访件办理工作,信访量大且有条件的单位要在合适场所规划调整信访室,以守土有责、守土担责、守土尽责的工作态度抓实信访维稳工作,决不允许出现失误和错误。

(七)奋力发起人社扶贫攻坚行动。要认真贯彻落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”精神,继续履行好人社扶贫工作职责,巩固脱贫成果,提升脱贫质量,确保打赢脱贫攻坚战。一是抓问题整改。对***脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、国家脱贫攻坚督查、扶贫领域审计等反馈问题,要紧盯不放,举一反三,坚决整改到位。二是抓任务落实。通过劳务协作、企业吸纳就业、扶贫车间、公益性岗位安置等渠道,实现零就业贫困户至少1人就业;推动有劳动能力和培训需求的贫困人员培训全覆盖,让每个有意愿的建档立卡“两后生”都有机会接受技能培训;加强信息核实比对和待遇发放,确保贫困人员养老保险应保尽保、应发尽发;强化政策支持,积极引导人才向贫困地区流动。三是抓后续帮扶。对易地搬迁贫困人口,要帮扶就业,防止集中失业。对已脱贫人口,要持续跟踪,保持人社扶贫政策的连续性稳定性,做到“扶上马、再送一程”。

(八)奋力发起巡察整改销号攻坚行动。在市委巡察整改“回头看”暨专项整治工作中,市委巡察组肯定了我局巡察整改工作取得的阶段性实效,同时就需要继续推进的企业脱钩改制、借聘用人员清退等x个巡察整改未完成的问题,强调要按照既定目标和整改措施,紧抓不放、持续用力,确保“见底清零”。这x个问题,已经列入了市政府政务督查范围,也列入了我局攻坚任务清单,是必须要硬账硬结的,没有任何讨价还价、拖延应付的余地,比如,各科室、各单位,对借聘用人员清退要做好思想准备及应对预案,特别优秀的人员可以通过调入解决或是通过机构改革的办法进行内部消化,同时要提高工作人员质效,硬性减少数量。我们要坚持把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,再加压力、再上措施,确保在10月份前打赢巡察整改攻坚战。

(九)奋力发起文明城市创建攻坚行动。今年是x“创文”兑现承诺的收官之年,各项任务标准更高、内容更细、要求更高,大家要以“攻坚年”活动为契机,把“创文”的重任紧紧扛在肩上、全面落实到行动中。一方面,要提高文明创建资料报送质量。局办公室已经把创建文明城市涉及我局的x类x项任务清单进行了分解,各有关单位、科室主要负责同志要严格把关,按照时间节点保质保量完成任务,确保我局报送的创建资料拿高分、不丢分。另一方面,要做实做细各项创文工作。要对照市创文工作安排进行一次“大排查”,查一查办公区、家属院公益广告是否规范设置,文明交通引导是否存在脱岗漏岗现象,爱国卫生运动是否深入开展,“三无小区”包保责任是否落实,局办公室、机关纪委要不定期开展暗访检查整改,文明执勤志愿者在工作时不能犯低级错误,切忌敷衍心态,必须高质量高标准完成各项工作,确保创建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉链子”,形成齐抓共管的合力,助力全市夺取“全国文明城市”桂冠。

(十)奋力发起系统作风建设攻坚行动。要深入落实行风建设三年行动目标任务,进一步转作风、树新风,打造群众满意的人社服务。一是扎实做好技能练兵比武活动。加强宣传力度,营造踊跃参加练兵比武活动的浓厚氛围,做到“三个确保”,即确保全市人社系统全员参加;确保“日日学”“周周练”“月月比”各项指标排名位列全省前列;确保活动取得实效,通过常态化学习和比武活动,提升全市人社系统窗口单位工作人员法规政策理解运用能力、问题解决能力、沟通协调能力和信息平台运用能力。二是深入践行“23℃人社服务”。严格落实“23℃人社服务”标准,持续加强窗口单位经办队伍能力建设,对获得省部级以上“23℃人社服务”先进窗口和标兵进行典型宣传。三是持续推进人社系统行风建设。要进一步深化“四减一提”行动成果,聚焦精减证明材料、减少排队时间、压缩办结时限、严格工作纪律、优化服务设施、畅通服务热线等x个方面问题开展素质提升专项行动,比如,服务热线要做到有问必答,件件有回应,在能力范围内要做到圆满解决,坚决杜绝任何形式主义、官僚主义。

三、强化担当、狠抓落实,确保“攻坚年”活动取得实效。

要牢固树立“全市当标杆、全省争第一、全国有影响”的工作理念,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,履职尽责、担当作为、树好形象。

(一)要提高站位抓攻坚。人社机关是政府组成部门,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。全体干部职工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局来看待问题,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要把“三个导向”统一到思想上,落实到行动上,体现在成效上。一是以问题为导向,坚决做到弱啥补啥。要紧盯制约发展的薄弱环节,加强理论武装,深化实践运用,细致查找存在的问题,研究提出解决的办法,达到固强补弱的目的。二是以结果为导向,坚决做到谁行奖谁。做任何事既要重过程更要重结果,要建立健全科学的奖惩机制,构建双月评估日常考核体系,对干部职工履职能力实行量化考评,做到能者上庸者下。三是以服务为导向,坚决做到群众至上。打造有温度的社保,有力度的就业,有高度的人才,最根本的就是坚持群众至上。要树立正确的政绩观,自觉践行以人民为中心的发展思想,不断拷问“我是谁、为了谁”的初心使命,恪尽职守、勇挑重担,切实履行好保障民生之责、深化改革之责、助推发展之责、维护稳定之责。

(二)要务实举措抓攻坚。要紧贴实际、务求精准,让解决问题的举措更接地气、更有针对性。一要做到“零失误”。新时代的人社工作标准高、要求严,这就告诫我们务必以更高的标准、严格的程序、务实的作风提高办文办事办会等各项工作能力水平,坚持谁起草谁负责、谁把关谁负责,坚决杜绝出现错漏和失误等问题。二要做到“零败诉”。人社工作涉及行政诉讼比较多,只要我们坚持原则、严谨工作、真心服务,就不怕“民告官”,主要是从源头上把我们行政行为方面的漏洞堵塞住,减少败诉的可能性。在这里,我要强调的是涉及到人社部门的行政诉讼一定要有理有据、合法合规,做到无一败诉。三要做到“零追责”。“零追责”的意思不是不追责,而是要通过明确责任、精细管理、狠抓落实,从而达到没有一起因工作失误或违纪违规导致追责的良好局面。

(三)要守正创新抓攻坚。要持续深化改革,进一步强担当、强创新、强作风,创造x人社经验,擦亮x人社品牌。具体来讲,一要落实层级责任制。办事员要对单位、科室主要负责人负责,单位、科室主要负责人和协助分管领导的县级干部要对分管领导负责,分管领导要对局长和局党组负责,层层加强认识、层层传导压力、层层夯实责任,以铁的决心抓攻坚,以铁的手腕快推进,确保完成各项工作任务。二要落实首问责任制。即第一个受理办事群众来电、来访、来信的工作人员,要全程跟踪负责该服务对象的办事诉求,圆满解决相关问题,坚决杜绝单位与科室之间、科室与科室之间相互推诿扯皮。三要落实岗位责任制。全体干部职工要聚焦主责主业,不断提升专业知识、专业能力、专业作风,积极争当本职岗位的行家里手,真正做到单位底数一本账、政策掌握一口清、服务事项一次办。

(四)要争创一流抓攻坚。奋进新时代,展现新作为,必须要有敢为人先、勇立潮头、追求卓越的精气神。一要秉持一流的工作标准。围绕市委“两争一出”要求,牢固树立“全市当标杆、全省争第一、全国有影响”的工作理念,发扬工匠精神,以精细、精准、精到的功夫,把各项工作干实干好干出彩。二要营造一流的宣传氛围。要加强宣传报道力度,及时梳理总结工作中好的经验做法,形成高质量的新闻稿件,在有影响力的各级媒体上传播人社好声音。三要塑造一流的干事环境。大力营造敢于担当、善于担当、勇于担当的良好氛围,形成用人大格局,涵养风清气正的政治生态,使想干事的干部有机遇,能干事的干部有舞台。

同志们,攻城不怕坚,攻坚莫畏难。我们要有“踏平坎坷成大道”的豪迈,有“风雨过后见彩虹”的信念,自觉把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,不断提高担当作为的硬本领,以作风建设新成效,确保实现全年目标任务,助推全市人社事业发展再上新台阶。

在脱贫攻坚周例会上的讲话稿

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。“十四五”期间,我们将以脱贫攻坚成果的扎实巩固和拓展提升,为乡村全面振兴、实现共同富裕奠定坚实基础。

(一)动态监测筑牢防贫堤坝。健全动态监测和帮扶机制,优化落实防返贫保险,对因病(伤)、因学、因灾等出现返贫风险的农户及时给予救助,坚决防止规模性返贫。加强低收入人口常态化帮扶,做好农村低保对象、特困人员等低收入人口动态监测和分类救助,织密丧失劳动力人口基本生活保障网。强化易地扶贫搬迁后续扶持,推进xx山移民区乡村振兴示范区建设,确保移民群众稳得住、有就业、逐步能致富。

(二)提质增效夯实产业基础。实施农畜品种改良培优,持续发展壮大“八大产业”“五小产业”,突出延链补链,发展精细加工,高标准建设xx现代农业科技示范园、xxx一二三产融合发展示范园、xx生态观光农业示范园。深入实施新型农业经营主体培育“百千工程”,健全“两单”农业体系,打造农业产业化联合体。促进新型村集体经济多元发展,“一村一策”制定发展规划,每个乡镇每年培育x—x个多元化自主发展典型村。

(三)科学规划推进乡村建设。科学编制村庄布局规划和村庄规划,优化生产生活生态空间布局。统筹规划建设基础设施,建立健全农村住房安全保障动态监测机制,全面提升农房建设质量。精致建设“六镇八中心”,对6个特色节点城镇持续完善基础设施和公共服务设施,建设接二连三、三产融合的城镇经济业态,增强辐射带动能力;对x个具有服务功能的乡镇,扶持发展生产性和生活性服务业,打造服务农民的区域中心。推进人居环境整治提升,严格落实林草长制、河湖长制,打造一批生态文明小康村。

(四)顺畅衔接完善体制机制。强化区委农村工作领导小组办公室职能,成立“五大振兴”工作专班。完善区级领导包乡(镇)抓村机制,对任务较重的村,继续选派第一书记和帮扶工作队。继续实行涉农资金整合相关政策,做好土地增减挂钩政策衔接。发挥农商银行乡村振兴服务部作用,鼓励金融机构创新信贷产品,加大金融支持力度。深化东西部协作和中央单位定点帮扶,保持帮扶力度和资金投入不减。

(五)提振精神激发内生动力。深化拓展新时代文明实践中心建设,提高融媒体中心建设水平,让党的创新理论飞入寻常百姓家。加强农村精神文明建设,深入开展书香xx行动,进一步提振精神状态、坚定发展信心、增强奋斗志气。发挥好社会和市场的积极作用,推动形成互帮互助、先富带后富的强大合力,为推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。一生一次,一次一生。当我走出人民大会堂的那刻,这八个字涌现在我的脑海中。对我一个基层干部来讲,能够获得这么崇高的荣誉,一生可能只能有一次,也是万幸之大幸。但这份荣誉和肯定,将会永远激励我厚植人民情怀,紧跟时代步伐,锤炼过硬本领,锻造务实作风,更好地不负人民服务人民。

年脱贫攻坚工作推进会上讲话

根据《市脱贫办关于印发绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》文件精神,我局认真对照“工作任务清单”,逐一梳理工作目标任务,坚持“紧盯目标,对照标准,突出重点,确保摘帽”的工作思路,积极研究落实措施,结合我局职能职责,制定了文化、广电、旅游脱贫方案,按时间节点逐一落实,大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。

一、任务目标。

今年,上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个,旅游扶贫村任务1个,占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。

二、工作举措。

(一)明确任务,压实责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组,由“一把手”任组长,分管副局长任为副组长,各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会,明确具体工作任务和目标,落实了相关责任,明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任,明晰工作重点,确保各项工作按要求和时间节点有序推进。

(二)摸清家底,抓实精准。今年初,省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》,较去年验收标准相比,要求明显提高,主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格,今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台,今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格,今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看,新标准内容更多,要求更高,指标更细。为了确保建设项目不盲目,坚决杜绝重复建设,今年3月,由分管副局长带队,带领专题调研组,深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村,对照标准,进行摸底调查,走访群众,广泛征求建设意见和建议。经排查,截止目前,25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室,但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因,文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标,7个贫困村文化广场面积不达标,云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上,符合验收标准,云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因,通响率偏低,尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出,广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中,有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通,还有330户贫困户未看上电视。

(三)对症下药,保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策,我局认真对照验收标准,一一进行梳理,按照“缺啥补啥,补齐短板”解决办法,制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》,并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持,确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。

三、上半年工作开展情况。

(一)文化扶贫工作。

1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》,结合各村实际,量身制定了“实施方案”,现“实施方案”已通过审定,正在进入招投标程序,正在招标中,预计7月中旬将确定中标单位。

2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前,县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书20xx余册。6月,根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号),应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅省委宣传部文化厅省新闻出版广电局省体育局关于转发中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法的通知(川财教[20xx]134号)的规定,按照文化惠民扶贫工作计划,优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前,我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金,正在办理之中,随即将开始实施,预计10底全面完成。

3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作,所有演职人员正在积极进行排练,“七一”将正式上演。

4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训,培训次数3班(次),培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动,共计3场,培训人数达357人次。

(二)广电扶贫工作。

1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底,以不打破原系统架构为原则,结合各村实际情况,编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》,现已完成了项目建设的招标采购,已进入项目建设实物工作量形成阶段,预计9月底将全面完工。

2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题,逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底,因地制宜制定实施解决办法。目前,已完成1057户贫困户电视户户通,预计9月底全面完成目标任务。

3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。今年来,全县共组织22支农村公益电影放映队,深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底,共放映公益电影2854场,其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场,受益群众达20余万人次。

(三)旅游扶贫工作。

加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制作、安装旅游导视牌。今年,通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元,用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前,已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定,确定了标识标牌的安放点,立项工作已完成,随即将进入招投标程序。

四、存在的问题。

(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上,我局负责电视信号接入用户,请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。

(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上,我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置,乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化,文化活动室建设及室内装饰装修。

五、下一步打算。

(一)文化扶贫工作。

1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程,促进项目尽快落地实施,保质保量督促实施进度,确保9月初实施完毕,10月底全面完成上级验收。

2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作,待资金下达到位,立即开始实施,分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场,各增配图书150册以上。

3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作,创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作,重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创,并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。

4.安排基层文化人才进行技能培训,提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度,适时择优选择人才外出培训,壮大基层文化人才。

(二)广电扶贫工作。

1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度,协助其处理施工中存在的有关问题,监督工程质量,确保9月底前全面完工,10月全面完成上级检查验收。

2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度,督促施工方保质保量完成施工任务,确保困难户尽早收看到电视,确保9月底前全面完成目标任务,10月初迎接上级检查验收。

3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次,贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间,充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室,以室内和室外相结合的方式,组织队伍全力开展放映工作,力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。

(三)旅游扶贫工作。

加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度,制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案,制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度,力争10月底前全面完工验收。

年脱贫攻坚工作推进会上讲话

过去一年,面对世界经济持续低迷、全国经济增速放缓、全县经济爬坡上坎的形势,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们紧紧围绕稳中求进的总基调,坚持一切工作围绕经济工作转,经济工作围绕脱贫攻坚转,深入实施“五大战略”,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,较好地完成了县xx届人大一次会议确定的各项目标任务,全县经济社会发展呈现出“稳中有进、转型加快、质量提升、生态良好、民生改善、社会和谐”的良好态势。

——一年来,我们驰而不息汇聚赶超之力,经济实力迈上新台阶。建立和推行“1+5”经济运行调度新机制,坚持“县级组织、乡镇主体、部门负责、统计综合”和“谁主管、谁负责、谁对接、谁跟踪”的原则,加强监测、精准分析、科学施策,主要经济指标持续增长。预计地区生产总值增长12.3%达142.5亿元;500万元以上固定资产投资增长14.9%达117.8亿元;财政总收入增长51.37%达16.89亿元,其中一般公共预算收入增长9.73%达4.42亿元;社会消费品零售总额增长13%达27.1亿元;城镇常住居民人均可支配收入增长8.2%达26079元,农村常住居民人均可支配收入增长10%达7996元;金融机构存款余额增长26.08%达133亿元,贷款余额增长17.93%达77亿元。

——一年来,我们聚指成拳攻克贫困之战,脱贫攻坚取得新胜利。坚持每月在贫困乡镇轮流召开脱贫攻坚现场推进会制度,及时精准解决问题和困难。扎实开展脱贫攻坚春季攻势、夏季大比武、秋季攻势行动。选派305名干部到292个贫困村和后进村真蹲实驻,扎实开展一线扶贫。中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州市番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团在文化教育、产业发展、基础设施、易地扶贫搬迁、优惠政策等方面倾情倾力支持帮扶,为我县脱贫攻坚注入了强劲动力。各乡镇均探索出了“119218”“11235”等形式多样的产业扶贫利益联结机制,贫困群众腰包逐渐鼓了起来,集体经济不断实了起来。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,成立509个新时代农民(市民)讲习所,贫困群众内生动力不断增强。累计整合各类扶贫资金73.4亿元助力脱贫,实现4个贫困乡镇摘帽,81个贫困村出列,1.92万贫困人口退出,贫困人口发生率下降到13.37%。扎实推进产业扶贫,以核桃、可乐猪、蛋鸡、香葱、肉鸡为重点的“五个一”特色产业初具规模,覆盖贫困群众9.2万人。脱贫攻坚产业扶贫子基金获银行批复项目7个,批复资金9.16亿元,到位资金7.34亿元。全面启动1186公里农村“组组通”公路建设,建成里程800公里。坚持集镇和县城集中搬迁,深入推进易地扶贫搬迁工程,20xx年12个集镇安置点2470户13018人全部搬迁入住,旧房拆除和“三块地”开发有序推进;20xx年搬迁的3664户18956人4442套住房已在县城全部开工建设,目前主体工程基本完成。扎实推进教育医疗住房“三保障”,认真执行建档立卡贫困户学生教育扶助政策,发放精准扶贫学生资助资金1722.8万元。全面落实“四重医疗保障”制度,取消建档立卡贫困户和精准扶贫特殊人群大病医保起付线,实现贫困户参保全覆盖。完成2100户“危改”和“三改”工程。

——一年来,我们攻坚突围决胜转型之战,结构调整实现新跨越。工业转型汇聚新动能。深入实施工业“双千工程”和“双服务”行动,聚焦主导产业和新兴产业,引进贵州迈锐新能源科技有限公司、三联铸造有限公司等5家企业入驻园区投资兴业,入驻企业达68家,完成工业总产值138.42亿元。启动铁匠建材园区建设,赫章产业园区由“一园三区”变为“一园四区”。7000万只肉鸡加工项目、野马川500亩物流园区等一批重大项目全面启动建设。全县工业经济呈现“布局优化、产业集聚、逐渐复苏”的良好势头。现代农业迈出新步伐。全力推进农业结构调整,粮经比从36.5:63.5调整到35.9:64.1。建成农业示范园区32个,各乡镇农业园区呈现“特色产业丰富、入驻企业增多、提质增效加快”的喜人势头,农业增加值达43.8亿元。河镇乡1320亩矮化砧木苹果引种试验成功,并在全县推广种植3.5万亩,总投资6.6亿元,目前已完成种植5080亩。完成烤烟收购10万担,收购进度在全市排名第一。继半夏、核桃、黑马羊、可乐猪之后,赫章樱桃又成功获得国家农产品地理标志认证。结构三百万棒食用菌、松林坡五千亩香葱基地、可乐万羽野鸡场、古达“世外荷源”等新兴特色产业百花齐放,特别是蛋鸡产业发展势头强劲,仅今年就新增92.4万羽,累计存栏达177.5万羽。新增市级示范合作社10个、家庭农场20个、市级以上龙头企业4家。创建现代生态循环农业示范园区1个,培育生态循环农业示范主体5个。文化旅游攀上新高地。完成旅游总投资22.7亿元,其中景区建设5.6亿元,交通、酒店等投入17.1亿元。阿西里西大草原、九股水温泉、韭菜坪河漂流、松林千年杜鹃花区、可乐遗址公园等景区加快建设,赫章旅游正从“一花(韭菜花)独放”向“百花争妍”井喷式发展。阿西里西?韭菜坪景区荣膺国家4a级旅游景区,赫章夜郎健身操队荣获“谁是舞王—中国广场舞民间争霸赛”全国总冠军,《阿西里西》舞蹈被国家体育总局作为“全国广场舞十二套规定套路”之一在全国推广,大型民族舞剧《坪上花开》获毕节市乌蒙文化艺术节精品剧目大赛金奖,电影《文朝荣》试影得到省市领导的高度认可。成功举办阿西里西音乐狂欢节、夜郎故里?赫章20xx国际高原山地穿越挑战赛暨天空跑全国积分赛、“阿西里西杯”首届全国美丽乡村广场舞大赛等系列文化活动,肖永丽荣获第十三届全国运动会女子跑游项目冠军,是建国以来我县在全运会上夺得的首枚金牌。“养在深闺人未识”的旅游“美仙子”已广为人知,文化旅游美誉不断远播。“两节”期间,阿西里西?韭菜坪景区接待游客26万人次,实现旅游综合收入2664万元,仅国庆节当日就接待游客2.8万余人次,在全省各大景区排名第三。20xx年累计接待游客628.25万人次,实现旅游收入68.08亿元。

——一年来,我们聚力集智破解瓶颈之困,基础设施取得新突破。交通网络体系大改善。赫水高速公路启动建设,赫镇、赫纳高速公路前期工作扎实推进,s309赫章县后河至奎香(黔滇界)97公里、六曲至财神18公里二级干线公路加快推进。建设通村油路(水泥路)1705公里,全县公路通车里程达3872公里,交通“大动脉”和“毛细血管”基本贯通,四通八达、纵横交错的大交通格局逐渐形成。水利保障能力大增强。新开工建设河口水库、新寨水库、万家沟水库等骨干水源工程。启动海雀山塘、索姑克山塘、长坪山塘建设。完成城乡污水项目“18+n”ppp招标及3个污水处理项目整改。新增有效灌溉面积1.13万亩。巩固提升15.45万人饮水安全工程。完成水利建设总投资3.62亿元,占目标任务3.36亿元的107.7%。电力通信基础大夯实。全力打好电力保障升级战,完成35kv雉街变电站2#主变扩建工程,启动建设河镇乡10kv及以下配网、中心村农网改造升级、低电压台区整治项目等工程。扎实推进“光网”“宽带乡村”“三网融合”和通信设施“共建共享”工程,新建4g基站195座,2g/3g/4g基站达1298个,光纤宽带通达236个行政村,农村信息基础设施逐渐夯实,信息化进程不断加快。

同时,双拥、武装、国防动员、国防教育、审计、统计、供销、公积金、妇女、儿童、红十字、残疾人、宗教、邮政、防灾减灾、档案、气象、对台和外事侨务、老年人、关心下一代等各项工作均取得了新业绩。

各位代表!不要人夸好颜色、只留清气满乾坤。众所周知,刚刚过去的一年,是赫章经济社会发展质量最好、基础设施建设投入最多、城乡面貌变化最大、改革创新力度最强、对外开放程度最深、人民获得实惠最多的一年。成功的发展实践告诉我们,“神秘夜郎故里?大美贵州之巅”是人文厚重的沃土,是挑战与机遇并存的地方,更是发展激情高涨的精神高地。一年来,我们始终牢固树立新时代意识,大力弘扬新时代贵州精神,牢记嘱托,感恩奋进,坚定思路谋跨越,创新举措抓发展,走出了一条速度快、质量高、效益好、百姓富、生态美的转型发展之路。这些成绩和经验的取得,得益于市委、市政府和县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于全县干部群众的艰苦奋斗,得益于社会各界和中央统战部、台盟中央、省委统战部、省国土资源厅、省住建厅、广州番禺区、恒大集团、盘江集团、中天金融集团的倾力相助。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民、各级干部致以崇高的敬意!向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士,向驻赫武警消防官兵和民兵预备役人员、公安干警,向历届老领导老同志,向所有关心支持赫章经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢!

对发展取得的这些成就,我们倍感振奋和自豪,同时,深有体会和启示:必须与党中央保持高度一致。顶层设计是基层开展工作的根本遵循,是指导地方经济社会发展的“风向标”。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保系列重要讲话精神和上级各项决策部署在赫章落地生根、开花结果,持续谱写赫章后发赶超的新篇章。必须牢树共享发展理念。人民群众获得感和幸福感,是政府一切工作的出发点和落脚点。只有牢固树立以人民为中心的发展思想,各项事业才能获得不竭动力。我们要紧紧扭住群众需求的“最大公约数”,用心用情用力办好民生实事,做到一切为了人民、发展惠及人民。必须系统推动转型发展。发展是第一要务,转型发展是新发展理念在赫章的具体实践。只有围绕循环链部署产业链、创新链和资本链,系统推进产业、城市、社会、体制机制转型,才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须坚持项目带动战略。抓项目就是抓发展,发展靠项目、项目靠实干。我们必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,做到任务项目化、项目数字化、考核常态化。只有精心策划项目、全力招引项目、聚力推进项目,脱贫攻坚、同步小康才有基础支撑。必须加大改革创新力度。惟改革者进,惟创新者胜。我们必须把改革创新贯穿经济工作的全过程,用足用好各项政策,最大限度释放体制机制红利。始终坚持强化改革增活力,扩大开放促发展,主动创新解难题,推动内生动力与外部助力竞相迸发,加快释放经济发展新动能。必须聚合力量推动落实。上下同欲者胜,风雨共舟者兴。只有全县一盘棋、上下同担当、条块相结合、同向共发力,聚焦经济主战场,层层传导压力、级级压实责任、人人使劲给力,才能汇聚起赶超跨越的强大合力,有效推动各项工作落细落实。

这些经验来自于发展实践,弥足珍贵,我们应当倍加珍惜并长期坚持。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县最鲜明的特征是贫穷落后、最突出的短板是基础设施、最根本的症结是开放度不高,主要表现在:贫困人口多,贫困程度深,脱贫攻坚还需进一步发力;经济总量小,人均水平低,产业结构还需进一步优化;发展基础差,民生欠账大,发展条件还需进一步改善;实体经济弱,企业规模小,财源建设还需进一步拓宽;城镇功能弱,承载能力低,综合实力还需进一步增强;人才资源缺,平台条件差,创新能力还需进一步提升;内生动力弱,发展能力低,思想贫困和本领恐慌问题还需进一步解决。对此,我们必须以对党、对人民高度负责的精神,进一步增强忧患意识和担当意识,切实有效解决这些问题,始终以民之所望为施政所向,全力以赴做好政府工作,绝不辜负人民的重托!

在脱贫攻坚工作片会上讲话年

同志们:

刚才,听取了9个乡镇关于扶贫工作的情况汇报。总的看,大家都能够认真贯彻执行市委、市政府的决策部署,履职尽责、积极作为,拿出了很多务实管用的招法办法,做了大量富有成效的工作,有力推动今年扶贫工作实现了很好的开局。

可以说,今年是脱贫攻坚极为重要的一年,明年能否实现整体脱贫,工作成效能否经得住上级检验、能否经得住时间检验、能否经得住群众的口碑检验,今年是关键一役、决胜之战。为此,抓扶贫必须像抓项目工作一样,“开局就是决战、起步就是冲刺”,特别是在今年,扶贫的政策落点集中、资金使用集中、产业项目集中、基础建设集中,各包保市级领导、各包保部门和各乡镇必须抓紧抓实、奋力冲刺,重点做好六方面工作。

所有养殖项目,必须在3月末前完成申报、5月末前完成采购,确保及时入户,保证当年见到效益。同时,要大力发展庭院经济,用好用足扶持政策,结合村情实际、民情实际,按照“一村一品、一村多品”的原则,引导贫困群众利用农家小院促增收,特别是对有计划栽种果树的村屯,要与美丽乡村建设相融合,与发展乡村旅游相融合。要积极鼓励发展新型农村经营主体,将贫困户尽可能的纳入其中,以实现产业稳定发展,贫困户稳定增收、稳固脱贫。今年我们定的指标是60%的贫困户纳入新型农村经营主体,明年还会更高,所以各乡镇一定要在这方面多动些心思、多想些招法。

另一方面要本着“实事求是”原则,坚持以人为本,改进工作方法,完善规划设计,妥善解决多人口家庭“住不下”的问题。

第三,在村屯环境治理上,要做到一个“实”字。按照***市抓好贫困村人居环境改善的要求,我们计划投资8.75亿元,利用两年时间完成102个村整村推进任务。今年将投入4.8亿元,完成59个村、167个屯建设任务,这么大的资金投入,这么大范围的工程建设,上级在关注、群众在关注,必须抓好、抓实、抓出形象效果。对于这项工作,市里把权限充分交给了乡镇,既是对大家的高度信任,又是一份沉甸甸的责任,务必要有清醒的认识、务必要有周全的考虑、务必要做好严细的工作。一方面要因村制宜、量体裁衣,科学规划建设、合理使用资金,不能盲目铺盘子、搞建设,确保各个村屯在资金标准范围内,有变化、大变样。另一方面要抓好组织施工,今年计划建设59个村、167个屯,还有6000多户贫困户危房的改造任务,这么大的工程量,施工队伍的问题、监理监督的问题、资金管理的问题、安全保障的问题,等等,都要考虑周全、计划周全。特别在资金管理上,一定要严把关口,绝不能干完一项工程,倒了一批干部。

第四,在抓好各项工作上,要把握一个“细”字。精准扶贫重点在“精准”,关键要“细致”。从以往的扶贫经验,特别是通过去年的国省检查、审计审查、***督查,我们一定要有所启发、有所警醒,切实把各项工作做细、做实。去年,我们就提出了痕迹化管理,有些乡镇没有在意,做得很不好,结果遇到检查、抽查漏洞百出。所以,今年必须把痕迹化管理这项工作抓起来,把有关扶贫的各项软硬件材料做完善、做细致。特别是目前,***大数据平台2016年录入工作已接近尾声,各乡镇必须保证在规定的时间内完成,必须保证数据信息录入的质量,为迎接***纪检、审计3月中旬的检查做好准备。同时,要认真核实“八不入”有关信息。审计署从年前待到现在,通过对建档立卡贫困户农机具、商品房、城市低保等信息的对比,发现了一些问题,各乡镇要认真组织人员,将对比出的问题逐一入户核实,详细了解产生问题的原因,并做好解释工作,对确实存在的问题马上进行整改。

第五,在落实扶贫任务上,要紧扣一个“责”字。脱贫攻坚是政治任务,每一名干部都有责任、都要尽责。对此,由扶贫办牵头,要对各包乡市级领导、包村部门领导、乡镇党委书记、驻村工作队长、第一书记、各村书记,以及每一名包户干部,在脱贫攻坚中的各自职责,进行再梳理、再细化,要具体到每一件事、每一个环节,该由谁干、干到什么程度、什么时间完成,都要建立台帐、签字领责、报账销号、备案待查。同时,扶贫办要发挥好对扶贫各项工作的统筹、调度和协调作用,根据时间节点、分清工作缓急,定期向各市级包保领导、各包保部门和各乡镇,发放扶贫工作提醒通知单,明确工作任务和工作时限,确保各项工作按时、及时推进。我们的各级干部也必须强化责任担当,履好工作职责,把市委、市政府出台的每一项政策举措、要求的每一项工作任务,都及时、有效地落实下去、落实到位。下一步,市委、市政府督查室和组织、纪检、宣传、扶贫办等部门,要加大督查检查力度,定期调度、跟踪考核、明察暗访,对任务落实不好、责任履行不利的全市通报批评,并按照相关规定严肃问责追责,决不姑息迁就。

第六,在资金管理使用上,要保证一个“廉”字。扶贫资金使用是大问题,对我们各级干部来说,既称手又烫手,滥花乱用不行,不花不用或慢花慢用也不行。这就更加要求我们必须加大监管力度。最近,***市出台了《关于扶贫项目和资金监管暂行办法》,按照要求,今年涉及扶贫的所有项目和资金,都要录入到精准扶贫大数据平台,确保扶贫的每一分钱都用在刀刃上。对此,市里正在研究制定《关于对扶贫项目资金加强监管的实施意见》,要对扶贫资金、物资拨付使用、工程项目招标实施等进行全程跟踪,对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标等行为“零容忍”,坚决依法依纪从严、从重、从快查处。各乡镇、各相关部门和各级干部一定要高度重视,认真对待,严守底线,绝不能出现脱贫攻坚任务完成了、人居环境改善了、农民脱贫致富了,我们的一批干部却出了事。

总之,脱贫攻坚是政治任务、是最大责任,全市上下一定要形成合力、努力工作,切实把精准扶贫各项任务抓细、抓实、抓到位,确保上级满意、群众满意,早日让贫困群众过上更加幸福美好的日子!

在“攻坚年”活动推进会上的讲话完整

刚才各班子成员摘要传达了上级讲话、会议精神,大家要认真组织原文传达、深入学习领会、坚决贯彻落实。

前不久,全市相继召开了作风建设“攻坚年”动员大会和“攻坚年”活动推进会,乐成书记作了重要讲话,对今年的作风建设进行了安排部署。今天,我们召开市直人社系统作风建设“攻坚年”推进会,目的就是统一思想,凝聚共识,持之以恒地树行风、改作风,为推动全市人社事业高质量发展提供坚强的作风保障。

会前,局党组已研究制定了“攻坚年”活动实施方案,希望大家认真对照、狠抓落实,以攻坚姿态、实干状态开创人社工作新局面。下面,结合工作实际,我讲三点意见。

一、统一思想、提升站位,深刻领会“攻坚年”活动的精神实质和重要意义。

作风建设永远在路上。市委市政府高度重视作风建设,从最开始的“作风建设年”,到“落实年”“担当年”,再到今年的“攻坚年”,连续四年虽然主题不同、各有侧重,但狠抓干部队伍作风建设的决心和主线始终没变。而且,抓的力度在深化、指向也更精准。值得肯定的是,去年我们按照“担当年”要求,认真开展各项活动,干部的思想境界、工作能力得到明显提高,人社部门的行风建设水平、外部形象得到明显提升,我局也被市委、市政府授予“担当有为先进集体”称号。这些成绩的取得,凝聚着全系统同志们的辛勤劳动和心血汗水,在这里,我代表局党组,向同志们表示敬意和感谢!

牢记使命”

主题教育。

成果,彻底解决基层反映的各类问题,也需要来一次作风上的集中攻坚。对标市委要求,这也是我们人社部门顺时应势、借势发力,加强作风建设、自身建设,推动工作更大发展的重要机遇。

一是实施“攻坚年”活动,是应对形势、战胜挑战的睿智之举。从形势任务来看,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,各项目标任务必须硬账硬结。但受疫情影响,正常工作节奏被打乱,很多工作掉了进度,不确定因素增多,风险挑战明显上升,人社事业也将进一步承压,面临的形势更加复杂。受中美经贸摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素影响,全国经济下行压力持续加大(国家统计局4月17日发布:2020年第一季度gdp同比下降%),全省经济增长动力减弱,实体经济面临的困难尤为突出,尤其是中小微企业复工复产成本上升,亏损面有所扩大、市场预期减弱、投资信心不足,企业停招缩招明显。从改革形势看,供给侧结构性改革深入推进,过剩和落后产能进一步淘汰,导致企业裁员、职工下岗失业和贫困劳动力返岗就业难度“双增加”。同时,2019年离校未就业高校毕业生、2020届高校毕业生规模还比较大,将会给稳定就业带来很大压力,这就要求我们,必须以强烈的紧迫感、责任感和使命感,对标对表,真抓实干,只有顶住压力,善于攻坚,才能稳住就业局势这个大盘。

二是实施“攻坚年”活动,是弥补短板、重点突破的关键之招。脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段,扶贫任务本来就很重,疫情又增加了难度,更需要我们坚持问题导向,采取强有力的措施,做到扶贫工作不停顿、不减力、不放松,坚决打赢人社扶贫攻坚战。从工作质效看,这几年,虽然我们取得了不少成绩,但也存在一些问题和不足。比如,就业结构性矛盾依然存在;社保降费、养老金提标,加之免征企业社保费5个月,导致企业养老保险基金收支缺口扩大、运行风险加大;实体企业经营性欠薪问题化解难度大,根治欠薪任务艰巨;机关党建、文明创建、依法行政、信息化建设等工作,还存在不少薄弱环节。这都需要我们借此次“攻坚年”活动东风,认真研究,及时解决,切实增强担当精神,拿出攻坚劲头,克服疫情影响和懈怠情绪,再接再厉、攻坚克难,争创新业绩,实现新突破。

三是实施“攻坚年”活动,是改进作风、建强队伍的管用之策。乐成书记在动员会上指出当前干部队伍建设还存在诸多问题,对照形势任务看,境界不高、精神不振的问题还比较突出;对照党性原则看,作风漂浮、工作不实的问题还比较突出;对照目标要求看,本领不强、能力不足的问题还比较突出;对照发展定位看,工作弱项、民生短板还比较突出。这些问题在我们人社干部队伍中或多或少都存在,比如心态浮躁、不愿担当、不敢碰硬、推卸责任、压力衰减等,导致有些工作落不实、落不细,效果不佳。大家要深刻领会市委和局党组开展“攻坚年”活动的初心和目的,紧盯当前本单位、科室工作存在的痛点难点问题,紧盯自身问题和不足,锤炼过硬作风,打造过硬队伍,确保在困难面前顶得上、攻得下。

二、突出重点、开拓创新,抓实抓细“攻坚年”活动的各项具体工作。

开展“攻坚年”活动,就是要围绕中心、建设队伍、服务群众,进一步凝神聚力、创新思维、攻坚克难,切实打造有温度的社保服务,有力度的就业平台,有高度的人才新政,奋力发起十大攻坚行动。

(一)奋力发起党组织标准化建设攻坚行动。要坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强机关党建的永恒课题和党员干部的终身课题,坚决贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线。一是抓基础。阵地建设是党建工作基础,要按照“六室一堂”标准,对局属各单位基层组织活动场所进行统一功能设置、规范标牌标识、整合服务资源,大力开展基层阵地建设提升工程。二是抓基本。认真学习贯彻《中国******党和国家机关基层组织工作条例》,坚持把开展软弱涣散党组织整顿工作作为提升党建质量、补齐短板弱项的关键抓手,以“红旗党支部”选树、“四个专项”整治为载体,推进基层党组织标准化规范化建设。三是抓氛围。将党的基层活动与业务工作深度融合,巩固和发展全市人社系统党员干部履职能力提升培训班成效,坚持举办读书班深入学、组织研讨发言交流学、制定个人计划自主学、紧贴时事政治专题学、提升能力素质重点学、开展实践活动拓展学,进一步促进党员干部理论学习有收获、融合工作有样板。四是抓问题。通过组织生活会深挖思想根源,解决个人与集体存在的问题,首先是解决个人信仰的问题,其次是解决宗旨观念的问题,再次是解决精气神的问题,最后是解决工作上的问题。

(二)奋力发起稳就业惠民生攻坚行动。要与党***决策部署保持高度一致,把稳就业作为重大政治责任,做到援企、减负、扩就业“三管齐下”。一方面,要全力以赴确保就业局势稳定。积极应对疫情影响,深入实施就业政策落实、服务落地专项行动,实现全市城镇新增就业x万人,城镇登记失业率控制在x%以内。聚焦全市重点企业、重点项目复工达产,深化线上春风行动,确保网上招聘“不断档”、就业服务“不打烊”,精准解决企业“用工难”问题。强化企业吸纳就业各项补贴政策落实,确保援企稳岗力度持续有效。稳定离校未就业高校毕业生、就业困难人员、返乡农民工、退役军人等群体就业,切实打好返乡创业三年行动计划“攻坚战”。另一方面,要创新发展确保就业质效提升。要创新思路、创新思维、创新举措,构建就业“大计划”“一盘棋”,打造有影响力的人社就业品牌。推进工作理念由“号召型”向“销售型”转变,把x各类人力资源精准推销给市场主体,认真筹划建设与国内知名企业精准对接的服务平台、沿海用工企业互信互用互通的培训平台、本地企业就近便捷零距离的对接平台,助力全市经济社会发展。分管就业的领导、劳动就业管理局、就业科要积极谋划工作思路,于5月20日前提交建设有力度的就业工作实施方案。

(三)奋力发起社保便民服务攻坚行动。要坚定以人民群众为中心的工作理念,打造有温度的社保服务,确保便捷、精准、高效,切实在站位上求高度、服务上求温度、创新上求力度、落实上求满意度、效果上求认可度。分管领导、各职能部门要认真分析研判今年社保形势以及存在的困难,在5月20日左右提交高质量的分析报告和解决方案,确保社保对象群体稳定。一是合力促进社保体系建设。要配合省厅做好推进企业职工养老保险、工伤保险、失业保险省级统筹工作。深入落实“社保共享计划”,解决灵活就业人员、农民工、中小微企业和新业态从业人员及中断缴费人员的参保续保问题,基本养老保险参保率达到95%以上。全面实施工伤保险市级统筹,做到“六统一”(统一参保范围和对象、统一费率政策和缴费标准、统一基金管理、统一工伤认定和劳动能力鉴定办法、统一工伤待遇支付标准、统一经办流程和信息系统)。建立劳动能力鉴定工作长效机制。推动理顺工伤保险管理服务体制机制。二是全力推进社保服务便民利民。要加快推进领取养老保险待遇静默认证服务建设,实行以大数据比对为主,以社会化服务兜底的认证服务新方式,实现为民不扰民的目的。要推进机关事业单位养老保险制度改革力度,扎实做好2019年退休“中人”新办法待遇计发和全部退休“中人”新老办法待遇差额补发工作,真正体现人社部门对人民群众无微不至的关心,获得群众对落实政策的高度赞同和服务效率的高度认可。

(四)奋力发起大人才工作攻坚行动。要紧盯市场主体需求,立足大格局、全员大思考、长远大谋划,组织开展叫得响、过得硬、有效果的大行动,打造有高度的人才工作。一是积极开展人才平台建设。创新思维模式,在深入实施“我选x智汇x”计划的基础上,主动对接新兴产业关键性、基础性要求,大力建设宣传咨询平台、校企合作平台,积极打造服务型、专业型、创业型、综合性等人才驿站,提供“一站式、保姆式”服务。二是努力推进职业技能提升行动。加大免费线上培训力度,完成补贴性职业技能培训x万人次,进一步深化职称评审、技能鉴定等人才评价改革。三是加快推动人力资源产业园建设。大力引进国内外知名人力资源服务机构入驻,争创省级人力资源服务产业园。分管领导、各职能部门要加强统筹,于x月底前提交人才新政相关规划。

延伸。二是推进事业单位人事制度综合配套改革。完善事业单位岗位管理制度和工资收入分配制度,加强协调劳动关系三方机制建设,持续推动劳动合同、集体合同和工资集体协商制度实施。同时,做好市级表彰奖励工作,强化人事考试安全工作,提高仲裁案件处理质效。三是配合做好生产经营类事业单位改革。既要配合市委编办等部门,对涉改单位改革方案进行审核把关,又要稳妥做好局属单位军培中心的改革工作,确保各项工作顺利推进。

(六)奋力发起防范化解风险攻坚行动。要充分预估困难、风险和不确定性,强化底线思维,做好较长时间应对风险挑战的思想准备和工作准备。一是坚决完成根治欠薪任务。要坚持一企一策,一事一议,切忌“一刀切”。严格落实《保障农民工工资支付条例》,用好用足新法赋予的根治欠薪法律手段,依法压实属地政府第一责任人责任和行业主管部门监管责任,依法推进四项制度落实。进一步畅通举报投诉渠道,及时依法依规查处劳动保障违法案件。完善信用监管体系,进行企业劳动保障诚信等级评价,定期公布重大劳动保障违法行为,开展“黑名单”认定,实现动态分类监管和实施联合惩戒,确保2020年实现基本无拖欠目标。二是全力应对社保基金风险。要加强精算预判,积极争取尽早下拨***调剂金,缓解基金运行压力;加强与财政部门的协调沟通,做好养老保险待遇发放资金的调度工作;加强基金监督检查,依法严厉打击社保欺诈违法行为,持续完善政策、经办、信息、监督“四位一体”的基金管理风险防控体系,坚决守住不发生重大基金安全案件的底线。三是突出做好信访维稳工作。当前隐藏内容免费查看局属各单位、局机关各科室要高度重视信访件办理工作,信访量大且有条件的单位要在合适场所规划调整信访室,以守土有责、守土担责、守土尽责的工作态度抓实信访维稳工作,决不允许出现失误和错误。

(七)奋力发起人社扶贫攻坚行动。要认真贯彻落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”精神,继续履行好人社扶贫工作职责,巩固脱贫成果,提升脱贫质量,确保打赢脱贫攻坚战。一是抓问题整改。对***脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核、国家脱贫攻坚督查、扶贫领域审计等反馈问题,要紧盯不放,举一反三,坚决整改到位。二是抓任务落实。通过劳务协作、企业吸纳就业、扶贫车间、公益性岗位安置等渠道,实现零就业贫困户至少1人就业;推动有劳动能力和培训需求的贫困人员培训全覆盖,让每个有意愿的建档立卡“两后生”都有机会接受技能培训;加强信息核实比对和待遇发放,确保贫困人员养老保险应保尽保、应发尽发;强化政策支持,积极引导人才向贫困地区流动。三是抓后续帮扶。对易地搬迁贫困人口,要帮扶就业,防止集中失业。对已脱贫人口,要持续跟踪,保持人社扶贫政策的连续性稳定性,做到“扶上马、再送一程”。

(八)奋力发起巡察整改销号攻坚行动。在市委巡察整改“回头看”暨专项整治工作中,市委巡察组肯定了我局巡察整改工作取得的阶段性实效,同时就需要继续推进的企业脱钩改制、借聘用人员清退等x个巡察整改未完成的问题,强调要按照既定目标和整改措施,紧抓不放、持续用力,确保“见底清零”。这x个问题,已经列入了市政府政务督查范围,也列入了我局攻坚任务清单,是必须要硬账硬结的,没有任何讨价还价、拖延应付的余地,比如,各科室、各单位,对借聘用人员清退要做好思想准备及应对预案,特别优秀的人员可以通过调入解决或是通过机构改革的办法进行内部消化,同时要提高工作人员质效,硬性减少数量。我们要坚持把巩固巡察成果作为推进全面从严治党的重要举措,从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,再加压力、再上措施,确保在10月份前打赢巡察整改攻坚战。

(九)奋力发起文明城市创建攻坚行动。今年是x“创文”兑现承诺的收官之年,各项任务标准更高、内容更细、要求更高,大家要以“攻坚年”活动为契机,把“创文”的重任紧紧扛在肩上、全面落实到行动中。一方面,要提高文明创建资料报送质量。局办公室已经把创建文明城市涉及我局的x类x项任务清单进行了分解,各有关单位、科室主要负责同志要严格把关,按照时间节点保质保量完成任务,确保我局报送的创建资料拿高分、不丢分。另一方面,要做实做细各项创文工作。要对照市创文工作安排进行一次“大排查”,查一查办公区、家属院公益广告是否规范设置,文明交通引导是否存在脱岗漏岗现象,爱国卫生运动是否深入开展,“三无小区”包保责任是否落实,局办公室、机关纪委要不定期开展暗访检查整改,文明执勤志愿者在工作时不能犯低级错误,切忌敷衍心态,必须高质量高标准完成各项工作,确保创建工作“不留死角”“不出漏子”“不掉链子”,形成齐抓共管的合力,助力全市夺取“全国文明城市”桂冠。

和比武活动,提升全市人社系统窗口单位工作人员法规政策理解运用能力、问题解决能力、沟通协调能力和信息平台运用能力。二是深入践行“23℃人社服务”。严格落实“23℃人社服务”标准,持续加强窗口单位经办队伍能力建设,对获得省部级以上“23℃人社服务”先进窗口和标兵进行典型宣传。三是持续推进人社系统行风建设。要进一步深化“四减一提”行动成果,聚焦精减证明材料、减少排队时间、压缩办结时限、严格工作纪律、优化服务设施、畅通服务热线等x个方面问题开展素质提升专项行动,比如,服务热线要做到有问必答,件件有回应,在能力范围内要做到圆满解决,坚决杜绝任何形式主义、官僚主义。

三、强化担当、狠抓落实,确保“攻坚年”活动取得实效。

要牢固树立“全市当标杆、全省争第一、全国有影响”的工作理念,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,履职尽责、担当作为、树好形象。

(一)要提高站位抓攻坚。人社机关是政府组成部门,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。全体干部职工要提升政治站位、思想站位、眼界站位,用大格局来看待问题,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要把“三个导向”统一到思想上,落实到行动上,体现在成效上。一是以问题为导向,坚决做到弱啥补啥。要紧盯制约发展的薄弱环节,加强理论武装,深化实践运用,细致查找存在的问题,研究提出解决的办法,达到固强补弱的目的。二是以结果为导向,坚决做到谁行奖谁。做任何事既要重过程更要重结果,要建立健全科学的奖惩机制,构建双月评估日常考核体系,对干部职工履职能力实行量化考评,做到能者上庸者下。三是以服务为导向,坚决做到群众至上。打造有温度的社保,有力度的就业,有高度的人才,最根本的就是坚持群众至上。要树立正确的政绩观,自觉践行以人民为中心的发展思想,不断拷问“我是谁、为了谁”的初心使命,恪尽职守、勇挑重担,切实履行好保障民生之责、深化改革之责、助推发展之责、维护稳定之责。

(二)要务实举措抓攻坚。要紧贴实际、务求精准,让解决问题的举措更接地气、更有针对性。一要做到“零失误”。新时代的人社工作标准高、要求严,这就告诫我们务必以更高的标准、严格的程序、务实的作风提高办文办事办会等各项工作能力水平,坚持谁起草谁负责、谁把关谁负责,坚决杜绝出现错漏和失误等问题。二要做到“零败诉”。人社工作涉及行政诉讼比较多,只要我们坚持原则、严谨工作、真心服务,就不怕“民告官”,主要是从源头上把我们行政行为方面的漏洞堵塞住,减少败诉的可能性。在这里,我要强调的是涉及到人社部门的行政诉讼一定要有理有据、合法合规,做到无一败诉。三要做到“零追责”。“零追责”的意思不是不追责,而是要通过明确责任、精细管理、狠抓落实,从而达到没有一起因工作失误或违纪违规导致追责的良好局面。

(三)要守正创新抓攻坚。要持续深化改革,进一步强担当、强创新、强作风,创造x人社经验,擦亮x人社品牌。具体来讲,一要落实层级责任制。办事员要对单位、科室主要负责人负责,单位、科室主要负责人和协助分管领导的县级干部要对分管领导负责,分管领导要对局长和局党组负责,层层加强认识、层层传导压力、层层夯实责任,以铁的决心抓攻坚,以铁的手腕快推进,确保完成各项工作任务。二要落实首问责任制。即第一个受理办事群众来电、来访、来信的工作人员,要全程跟踪负责该服务对象的办事诉求,圆满解决相关问题,坚决杜绝单位与科室之间、科室与科室之间相互推诿扯皮。三要落实岗位责任制。全体干部职工要聚焦主责主业,不断提升专业知识、专业能力、专业作风,积极争当本职岗位的行家里手,真正做到单位底数一本账、政策掌握一口清、服务事项一次办。

工作。

中好的经验做法,形成高质量的新闻稿件,在有影响力的各级媒体上传播人社好声音。三要塑造一流的干事环境。大力营造敢于担当、善于担当、勇于担当的良好氛围,形成用人大格局,涵养风清气正的政治生态,使想干事的干部有机遇,能干事的干部有舞台。

同志们,攻城不怕坚,攻坚莫畏难。我们要有“踏平坎坷成大道”的豪迈,有“风雨过后见彩虹”的信念,自觉把初心落在行动上,把使命担在肩膀上,不断提高担当作为的硬本领,以作风建设新成效,确保实现全年目标任务,助推全市人社事业发展再上新台阶。

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