演讲稿的成功与否往往与演讲者的自信心和训练程度有关，需要不断地积累经验和锻炼技巧。演讲稿范文的价值不仅仅在于写作本身，更在于写作过程中培养的思考和表达能力。
人居环境工作会上讲话稿
同志们：
今天召开这样大规模的会议，主要是贯彻落实xx市农村人居环境集中整治工作动员大会精神，进一步推进全市农村人居环境整治工作，确保整治工作取得实效。年初以来，特别是落实农村垃圾和畜禽粪污专项治理工作以来，全市上下高度重视，各乡镇街克服困难，加大力度，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。今年，xx市全面启动农村人居环境三年集中整治行动，提出力争一年见成效、两年上水平、三年大变样。下面就贯彻落实xx市会议精神，做好我市当前和今后一个时期的农村人居环境整治工作，我讲三点意见。
近年来，农村垃圾围村围屯现象比较突出，农村环境整治已成为民心之痛、民生之患，严重影响人民群众的生产生活。为广大农村居民营造干净整洁、生态宜居的生活环境，是各级党委、政府的工作职责。各乡镇街、各部门要认清形势、提高认识，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力做好农村人居环境整治工作。
一要提高政治站位。长期以来，我市的生态资源主要集中在乡村，但生态环境治理的重点难点也都集中在乡村。我们必须坚持问题导向，以农村人居环境集中整治为突破口，围绕中央环保督查反馈问题，加大整治整改力度，补农村之所短，扬农村之所长，努力建设绿色宜居的美丽乡村，不断提升我市生态环境保护和生态文明建设水平。
二要深刻领会xx市农村人居环境整治动员大会精神。6月27日，xx市召开了全市农村人居环境整治动员大会，全面启动农村人居环境三年集中整治行动。省委常委、xx市委书记王凯、市长刘忻分别作出安排部署。xx市把开展农村环境三年集中整治行动列为全市四项重点工作之一，提出“远学杭州、近学梅河口”，明确了三年集中整治的工作目标、重点任务和保障措施。20xx年，聚焦村屯清洁行动，大力推进农村垃圾清理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升，让家家户户干净起来。20xx年，聚焦村屯绿化美化、街路硬化亮化，让村屯绿起来。20xx年，聚焦美丽乡村建设，巩固农村人居环境整治成果，推进农村由环境整洁向绿色生态、治理有效、乡风文明、产业兴旺转变，让村屯美起来。按照三年目标，今年是干净起来，逐步实现农村由干净起来，到绿起来、美起来的跃升。
三要坚定做好农村环境整治工作的信心。农村人居环境和群众生产生活息息相关。我曾经讲过，我们连环境卫生都搞不好，还能做什么大事？今年，我们实施“四有”设施建设，建立垃圾场、设立保洁员、建秸秆粪污发酵场、建乡镇转运站，目的就是解决垃圾乱倒和粪污乱排问题。这些措施办法在全省都是超前的。当初，有些乡镇领导对这些工作认识不高，有疑虑，存在畏难情绪，推着干。王凯书记到榆树调研，对榆树的工作给予了肯定。他强调，对于农村环境卫生，就要以村屯垃圾收集转运处理为切入点，努力让我们的乡村干净起来、整洁起来。要立足实际、创新方式、多措并举解决村屯垃圾收集转运问题，减少转运环节，力争最大限度就地消化处理。因此，大家要消除顾虑，坚定信心，积极动员各方力量，持续开展农村人居环境整治工作，确保取得预期成效。
当前，做好农村人居环境整治工作，要全力打好“四大攻坚战”，推动我市农村人居环境一年见成效、两年上水平、三年大变样。
“四步”就是要清干净、转运走、处理好、保持住；
“五有”就是要有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督。同时，要做好“三清一建”工作。一是清理农村生活垃圾。突出清理农村道路两侧、村内公共场所、农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾。二是清理村屯内沟塘。禁止河道内非法种植养殖，禁止向河道内排放畜禽粪污、工业污水和倾倒农村生活垃圾。三是清理农业生产废弃物。发动群众和保洁员，捡拾田头、路沟内的农药瓶、废旧农膜、肥料包装物等，运送到垃圾分类场。四是建立健全农村生活垃圾治理长效机制。完善“四有”设置，建立村庄保洁长效机制。实行垃圾分类处理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，实现源头减量。
二要打好农村改厕及粪污治理攻坚战。
要坚持政府主导。各乡镇街、各部门要站在讲政治的高度，全力推进“厕所革命”，确保今年完成农村改厕1。5万户，农业农村局要抓紧选择企业、选择模式，力争7月中旬实施，10月末完成建设任务。
要坚持因地制宜。要结合农民意愿，推广技术成熟、性价比高、农民乐用的改厕模式，宜水则水、宜旱则旱，做到既经济又实用，农民用得上、用得好。
要搞好粪污治理。要围绕畜牧业绿色发展，广泛推广固体粪便堆肥、全量收集还田、有机肥生产加工等畜禽粪污资源化利用技术。所有畜禽养殖场都要建设粪污处理设施，实现就地就近无害化处理、资源化利用。
三要打好农村污水治理攻坚战。水污染防治是我市生态建设的核心，也是农村人居环境整治必须完成的硬任务。
要加快推进污水处理设施建设。按照《榆树市农村人居环境整治三年行动计划》，今年要完成于家镇污水处理厂建设，明年完成弓棚镇污水处理厂建设。于家镇污水处理厂要力争在7月末前开工建设。
要开展村庄水体清洁行动。将农村水环境治理纳入河长制管理，继续推进河道“清四乱”工作，确保取得明显成效。
四要打好村容村貌提升攻坚战。要通过农村环境美，带动生态美、乡风美，促进产业兴、农民富，全面推动乡村振兴。
要抓好“四好农村路”建设。今年省里每公里补25万元，xx市补10万元。交通部门要抓住有利契机，多争取指标，努力把我市“屯屯通”变成“户户通”。要建立市乡村三级“路长制”体系，既要建好，更要管好、用好、运营好，为农村经济社会发展营造畅通的交通环境。
要大力开展村屯绿化美化。各乡镇、村要积极搞好村屯道路绿化，发动群众房前屋后搞绿化，积极创建“绿美村庄”“绿美庭院”。青山乡从去年开始，每个村都绿化美化一个屯，每个屯都建一条生态街，这个模式值得推广。
要开展村屯治乱行动。要清理屯内柴草垛，从今年秋天开始，柴草一律不准入屯。环城乡今年在西良村召开柴草清理现场会，力度大，效果明显，到目前为止，全乡柴草垛基本出屯。要清理村屯道路两侧绿化带上的杂物，为绿化留出空间。要清除屯内闲置的废弃房屋和残垣断壁，清除安全隐患，提升村屯的整洁度。
开展好农村人居环境整治，是一项系统工程，各项措施必须保障到位。
一要强化组织保障。要把农村人居环境整治作为“一把手”工程，市直相关部门要做好组织协调、指导服务，各乡镇街要切实肩负起主体责任。坚持镇包村，村包组，党员干部包到户。要认真抓好责任落实，逐级分解工作目标任务，做到人人头上有指标，各个肩上担责任，尤其是村级支书和村主任一定要靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员，树立长期作战思想和持久作战思想，不能应付了事，为应付检查而为之，不能一阵风、雨过地皮干。要切实抓好各项工作落实。坚决杜绝说起来重要，干起来次要，忙起来忘掉的现象，领导要带头抓好制定方案、明确奖惩细则等具体工作，决不允许出现瘸子打猎坐山喊的问题。要强化一盘棋意识，各级班子成员要积极搞好协调配合，九牛爬坡各个出力，确保工作落实。
二要强化资金保障。要通过争取国家支持补一块、省市县财政拿一块、社会资本融一块、集体经济投一块、群众自筹掏一块“五个一块”方式，多渠道筹措农村人居环境整治资金。从今年起，省和xx市分别给予每个行政村每年5万元环境整治资金支持，对农村户用厕所改造每户给予1000元配套资金支持。请各乡镇街和行政村要利用好上级资金，让有限的资金发挥最大的效益。
三要强化机制保障。要在制度化、常态化上下功夫。俗话说：没有规矩不成方圆。我们要建立健全村规民约、农村卫生保洁等长效管理机制。要将农村人居环境整治纳入法治化的进程。现在，上海市已经正式出台人居环境整治条例，我们xx市也正在研究制定人居环境整治条例，即将人大例会研究通过，这说明人居环境整治已经上升到法治的管理层面，这是重要导向。要强化激励机制和奖惩机制，将农村人就环境整治纳入绩效管理，作为乡镇街全面工作考核奖惩的重要内容，不断激发全市上下做好这一重要工作的积极性和主动性。
要完善机制建设。认真落实好保洁员工作制度，做到垃圾日产日清日分类，不允许垃圾场垃圾不分类，随意堆放。要对农村人居环境整治机制建设进行不定期抽查，重点抽查垃圾场使用情况，保洁员配备及履职尽责情况、专项整治资金使用情况等。要积极探索农户适当付费制度，不在钱多少，重在体现责任义务和参与意识。
四要强化督导考核。刚才，洪洲市长通报了近期全市人居环境检查考核结果，这是对建设“四有”设施的考核，排名靠后的乡镇要加大工作力度。各乡镇街和村委利用好垃圾处理设施，保证保洁机制正常运转。农业农村部门要研究制定农村人居环境整治全方面的考核办法，进一步强化考核，考核结果适时向全市通报。要加强工作监督。在市委市政府督查室和市人居办设举报电话，欢迎群众监督举报环境卫生问题，对问题严重，又不及时整改的，要进行通报批评，并通过新闻媒体进行曝光。要利用电视台《视点》栏目，请乡村干部现身说法，跟踪报道先进经验做法，推动农村人居环境整治工作健康发展。
通过印发《农村环境整治行动倡议书》、《垃圾分类处理宣传单》和在电视台滚动播放垃圾整治宣传标语，提高农民群众对垃圾整治工作的认识，倡导农户院内分类，充分调动农民参与整治的积极性。同时，对思想重视不够，组织领导不强，问题整改不力、环境整改不善、群众反映不好的案例进行曝光，在全社会形成关心、支持、监督环境整治的浓厚氛围。
同志们，做好农村人居环境整治工作，任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、攻坚克难、加快推进，全面打赢农村人居环境治理攻坚战，为建设美丽乡村和幸福榆树作出新的贡献！
年在全市环境污染防治攻坚战动员大会上讲话
同志们：
经市委、市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市环境污染防治攻坚战动员大会，主要任务是全面回顾×年大气污染防治攻坚战和环境保护各项工作，总结经验，找准差距，动员全市上下再加压力、再鼓干劲、再接再厉，坚决打赢×年大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，不断改善我市环境质量，确保圆满完成省政府下达的年度目标任务。
这次会议是春节后我市召开的一个十分重要的专业性会议，xx书记专门作出指示，充分表明了市委、市政府抓好环保工作、改善环境质量的态度和决心。长期以来，省环保厅非常关心我市环保工作，尤其是我们去年引进的江森项目能够顺利签约，更离不开省环保厅的大力支持。大年初二，师伟副厅长就加班加点，对我市环保工作进行了暗访，这种精神值得我们学习，也令我们非常感动。今天，xx副厅长一行又在百忙之中专程莅临×出席会议，让我们以热烈的掌声，向各位领导表示热烈欢迎！向省环保厅，特别是xx副厅长长期以来给予×的指导和支持，表示衷心感谢！
各集聚区、镇（街道）和市直部门代表递交了环境保护目标责任书；
xx副厅长充分肯定了我市环保工作取得的成绩，准确指出了存在的薄弱环节和亟待解决的问题，站在全省大局的高度，对我市进一步提升环保工作水平、打赢三大攻坚战提出了针对性意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。最后，我再强调三点意见。
pm2.5平均浓度×微克/立方米，同比下降×微克/立方米，降幅×%。环境空气质量综合考核位居全省前列，考核结果为优良。二是应急应对措施有力有效。自去年×月×日打响大气污染防治攻坚战以来，我们全面落实轻中度污染天气管控和重污染天气应急预警措施，及时采取错峰生产、驻厂监管、限产限排等应急应对措施，有效降低了污染程度。攻坚战以来，全市优良天数为×天，与去年上半年相比增加×天。三是齐抓共管格局基本形成。坚持党政同责、一岗双责，市委、市政府召开推进会、调度会、汇报会等各类会议×余次，及时研究解决问题，强力推动任务落实。环保、公安、住建、财政、发改、工信、交通、农牧、气象等部门，充分发挥职能作用，形成了协调紧密、运转高效的环境污染防治强大合力。各集聚区、镇（街道）党政主要负责同志既当指挥员，又当战斗员，亲自部署、亲自督导，确保各项工作措施落地见效。全市上下重视程度空前、工作措施有力，基本形成了齐抓共管的环保共治大格局。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各级党委政府的高度重视，得益于有关部门的通力协作，得益于全市广大干部群众的共同参与。在此，我代表市委、市政府向所有参与、关心、支持环保工作的同志们致以崇高的敬意，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市环境质量与省委、省政府的要求相比，与人民群众的迫切期盼相比还有较大差距，主要体现在三个方面：
下达的水环境质量改善目标为流域内地表水消除劣五类水体，城市建成区内消除黑臭水体，完成饮用水水源保护、工业废水治理、河道生态治理等×个重点工程建设任务。如果我们不从年初抓起，早着手、早发力，完成目标任务势必面临极其被动的局面。
有的同志认为目标难以实现，做了这么多工作，指标也没有降下来多少，干好干坏一个样；
有的同志认为，大气污染受天气影响大，还有等风吹靠雨冲的心理。“党政同责、一岗双责”仍存在“上热、中温、下凉”现象，压力传导不到位，部分单位行动不力、工作不到位，污染防治效果大打折扣。企业的主体责任和自律意识还不够强，存在被动应付现象，一些企业没有尽到污染治理法定职责和社会义务，个别企业甚至为一己私利偷排偷放。烟花爆竹的销售、燃放管控不够严格，物料密闭运输、渣土车管理还存在问题，督导监管措施还有漏洞。部分群众环境保护意识还比较薄弱，全社会践行绿色生活方式和消费模式的自觉性、积极性有待进一步提高。
辖区内沁河、蟒河、湨河等属于季节性河流，自净能力差；
土壤污染历史存量尚未得到有效处置消化。污染防治联防联控、定期会商、联合执法、应急联动、信息共享等协作机制不完备。以上因素，导致我市环境治理难度要高于全省综合水平。
当前和今后一个时期，我们面临着“要求更加严格、形势更加严峻、追责更加严厉”的环保新挑战，任务艰巨、责任重大，容不得丝毫松懈。全市各级各部门要清醒认识到环保工作不仅是必须不打折扣坚决完成的政治任务，更是建设又富又美新×和实现人民群众对美好生活追求的现实需要，直面环保问题，下定决战决胜的决心，以更加坚定的态度、更加科学的方法、更加有力的举措，持续打好环境污染防治攻坚战，切实加快改善环境质量。
今年，我们初步确定了大气、水、土壤污染治理重点项目×个，总投资×亿元。各级各部门要以五大发展理念为统领，以加快实施重点环保治理工程项目为抓手，坚持目标导向、问题导向，系统谋划、标本兼治，重点突破、整体推进，坚决打赢环境污染防治攻坚战。
一要突出精准，科学治污。以环境质量改善为根本，对照环保新法新规新标，按照精准到行业、精准到企业、精准到项目的要求，梳理对环境污染的“贡献”大小，区分轻重缓急，分行业深化污染治理，抓好重点排污企业治理工程建设，确保实现稳定达标排放。要做好监测，发挥×座废气无组织排放监控基站、×个微型空气自动监测站的“寻霾神器”作用，把污染因子分析透、把污染源头弄清楚、把治污措施制定好，为精准治污奠定坚实基础。要做好预警，根据气象预报提前采取防控措施，提升应对重污染天气的管控能力。要做好研判，坚持每日会商研判例会制度，环保、气象技术研判专家组要每天×小时监视气象和大气污染变化，精准预判，对污染来源和变化趋势做出定性判断和定量测算，提出科学管控建议，为污染治理提供决策依据。大气污染防治方面，要巩固提升治理成果，持续抓好“六控”，强化重点区域、重点行业、重点时段管控，特别要做好燃煤污染控制，以电代煤、以气代煤，推动居民燃料清洁煤替代。水污染防治方面，要全面消除城市黑臭和劣五类水体，确保完成省政府下达的水环境质量改善目标。土壤污染防治方面，要做好基础调查工作，完成土壤污染状况详查，制定治理与修复规划，继续抓好土壤农田修复试点，筛选推广富集植物法、原位稳定法、异位稳定法等土壤修复技术，提前打响土壤污染防治攻坚战。
二要突出精确，协同治污。健全完善联防联控联治机制，强化部门联动，环保、发改、工信、交通、住建、城乡规划、国土、公安、农牧、林业、水利、安监、药监、质检、供电等部门要认真履行各自工作职责，协调配合、齐抓共管，条块结合、上下统一，共同抓好环境污染防治工作。尤其是环保、工信、发改等部门要指导监督企业在加大投入、加快改造上下功夫，严格遵守环保法律法规及标准，增强治污意识，加大治理投入，落实环保措施，实现达标排放。只有突出精确，协同治污，才能确保在实现管控目标的同时，最大程度减少管控给企业带来的影响，从而实现环保和发展“双赢”。
三要突出精细，铁腕治污。以落实网格化监管责任为契机，充分发挥市直部门、集聚区和镇（街道）、社区和村（居）三级环境监管网格作用，严格环境监管执法，逐一明确监管责任人，确定重点监管对象，划分监管等级，健全监管档案，建立“定责、履责、问责”的网格责任体系，形成纵到底、横到边、全覆盖的环境监管新格局。特别要在加强综合执法上下功夫，对恶意环境违法行为“零容忍”，公安、环保、住建、交通、水利、商务、工商等执法部门要严格执法、全面执法、文明执法、阳光执法，以抓大案要案为突破，抓几个轰动性比较大的案子和反面典型，形成高压态势。各级领导干部也要严守纪律，坚决不为环境违法企业说私情、打招呼、搞变通。
四要突出宣传，全民治污。深入开展环境宣传教育，凝聚社会各界参与环保、关心环保、支持环保的正能量。充分发挥社会监督的作用，定期组织人大代表、政协委员、市级老领导和社会各界视察攻坚战开展情况，针对提出的环境保护意见建议抓好整改。搭建环境污染查处网络平台，实行群众有奖举报制度，开展环境污染“随手拍、及时查”活动，方便群众投诉和查处。继续大力实施全媒体、公众化、常态式宣传发动，传播环保知识，凝聚社会共识，营造浓厚氛围。
三、加强保障，夯实责任，完善落实环境污染防治攻坚战的工作机制。
今年环境污染防治攻坚任务十分艰巨，各级各部门要坚持完善去年以来攻坚战形成的工作机制、工作方法，围绕措施落实和工作实效下更大功夫。
一要在落实领导责任上下功夫。按照《×省党委政府和有关部门环境保护工作职责》，落实好环境保护工作制度。市级领导要带头深入一线督导指导工作，抓好分包单位和重点企业的环保工作。集聚区、镇（街道）主要领导和有关部门主要负责同志对本地区和本系统、本行业环境保护负总责，不折不扣落实好市委、市政府各项工作部署。由市督查局、市环保局共同负责，将各项工作任务层层分解落实到责任单位、具体责任人。同时，要落实好企业主体责任，变被动接受监管为主动开展治污，特别是要通过引进学习江森集团在环保方面的先进技术和经验，加快我市有色金属行业技术改造，实现全面升级。
二要在加强督查督办上下功夫。环委会制定的《考核办法》已经印发给大家，今年的检查督导，实行周督导通报制度，每次检查前要制定方案、列出单子、逐项落实，采取随机抽查、明察暗访等多种方式开展督查督导，督导结束后要形成报告。坚持每周听取一次汇报，每月检查一次工作，每季度通报一次目标任务完成情况，对发现的问题提出处理建议和解决方法。对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题要挂牌督办，销号管理，确保检查督导形成威慑、发挥作用。
三要在严格整改落实上下工夫。根据去年中央第五环保督察组督察×的反馈意见，省政府制定了整改方案，明确了×项整改任务，涉及我市的有×项，从今年×月份开始，每周要向省督察整改工作领导小组报告整改进度，×月底前进行整改总结。这项工作时间紧、任务重，相关单位要认真研究，抓紧部署，加快推进，每周向市督察整改工作领导小组报告工作进展情况，对能立即整改的任务要在×月底前基本完成，对跨年度的整改任务要在一季度全面启动，确保中央环保督察反馈的意见限期全面整改到位。同时，环保部门对师伟副厅长在我市暗访时发现的问题要全部认领，照单全收，抓紧制定措施，开展专项督导，确保整改到位。
同志们，改善环境质量是一项重大而紧迫的政治任务和民生工程。全市各级各部门要切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，以高度的责任感、使命感，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战，为保护好×的青山绿地、碧水蓝天，为建设又富又美的新×作出更大贡献！
县长在农村人居环境集中整治攻坚行动推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们用半天时间对农村人居环境集中整治攻坚行动工作进行了现场观摩，现场看了各乡镇、街道前一阶段的整治情况，可以说有成绩、有亮点，也有不足之处。刚才，xx同志在总结前一阶段工作成绩的基础上，对下一阶段的工作进行了具体安排，可以说，讲的很具体、很到位，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实省、市会议精神，我就开展好农村人居环境集中整治攻坚行动，再强调三点意见。
一、思想上要真重视。
当前隐藏内容免费查看全省农村人居环境集中整治行动视频调度会等会议，各市县集中收听收看，规格之高、规模之大、范围之广，在近年来的人居环境整治工作上绝无仅有。会后，市里接着召开续会，对工作进行再强调、再安排，这充分体现了***和省、市对改善农村人居环境工作的高度重视。
就我县而言，也分别召开了两次关于农村人居环境整治的工作会议，也制定了具体的实施方案，成立了五大专班和三个督导组，全县各乡镇、街道也都精心组织，快速行动，掀起了集中整治行动高潮，也取得了实实在在的成效。但通过今天的观摩，我们也看到部分村庄乱堆乱放、垃圾清运不彻底、集市占道经营等情况仍十分严重，需要引起高度重视。
二、行动上要真落地。
此次农村人居环境集中整治攻坚行动，按照节点安排，当前我们的重点工作是抓好“六清”、治理“六乱”，重点解决“净起来”的问题，彻底扭转农村脏乱差的局面。
一要突出整治重点。这次集中行动的重点是要迅速扭转农村脏乱差局面，全面动员、迅速行动，不落一村、不留盲区，推动农村净起来、绿起来、亮起来、美起来，使每个群众都能感受到环境整治带来的变化。要在全域开展集中整治的基础上，以城乡结合部、乡镇政府所在地、国道省道县道等主要道路沿线、村内主干道、河塘沟渠沿岸、房前屋后等为重点，通过重点部位整治，穿点成线，连线成面，实现全域整治、全域美丽。特别是乡镇政府所在地的人居环境整治工作，必须做到高标准、严要求、早实施、快行动，要打造成标杆、亮点，起到示范带动作用。各乡镇（街道）和县直有关单位要密切配合、协调联动，牵头单位要抓好指导、督导，乡镇街道要集中人力、财力、物力，动员一切力量抓好任务落实。
二要发挥村民主体作用。各行政村（组）要充分发挥基层党组织核心作用，不断强化党员意识、标杆意识、带头意识，引导群众投工投劳，共建美丽家园。要立足各村实际，修订完善村规民约，将农村环境卫生保护等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，深化农民自我教育、自我管理。要明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责；村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解决。各村要积极思考如何充分发动村公益性岗位以及普通农户的积极性，参与到日常环境卫生劳动中。爱国卫生运动委员会要充分发挥组织作用，将培育文明卫生健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观和开展农村精神文明建设的重要内容，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱倒、乱搭乱建、乱排乱放等不文明行为，以此提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，使人居环境整治成为农民内在自觉要求。
三要健全长效机制。要在开展集中整治行动的同时，结合城乡一体化生活垃圾治理、农村污水“厕污共治”等，加强长效机制建设，实行源头治理、系统治理、全过程严管。要把农村环境集中整治与环保督察整改、生态治理修复结合起来，与特色小镇和美丽乡村建设、乡村旅游结合起来，多措并举健全管护机制，确保整治后的良好环境能够有效巩固、长期保持。
三、责任上要真压实。
农村人居环境集中整治是一项综合性、社会性、群众性都很强的工作，各级各部门要树立持久作战思想，不能一阵风、应付了事，要把责任落实作为抓好农村人居环境整治工作的重中之重，切实落准、落细、落到位。
一要压实工作责任。各乡镇（街道）、县直相关单位要切实把农村人居环境整治作为“一把手”工程，县直相关部门要做好组织协调、指导服务，各乡镇（街道）要切实肩负起主体责任，坚持乡包村、村包组、党员干部包到户。要认真抓好责任落实，逐级分解目标任务，做到人人头上有指标，各个肩上担责任。尤其是各级各部门党政主要负责同志一定要靠前指挥，做到行动方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动。分管领导同志要深入基层，时刻掌握动态，及时协调调度，确保各项工作部署落地落细落实。村级干部要强化担当、细化措施，切实承担起一线组织、协调、推进、落实的重要职责，确保按时保质完成任务。
二要强化综合保障。各级各部门要牢固树立系统思维，强化大局意识，算好政治账、经济账、社会账。要强化资金保障，积极争取上级资金，加大资金投入力度，规范资金管理使用，确保钱用到刀刃上，确保钱花的有效果。同时加强人力、物力、精力的投入，为全面打赢农村人居环境整治攻坚战提供有力保障。
三要强化督导检查。要对各乡镇、街道“六乱、六清”推进情况、取得成效等进行跟踪排名，严格奖惩、严肃追责。对在农村人居环境整治工作中表态多、调门高、行动少、落实差，消极对待、敷衍塞责的，将严肃处理。要坚持在电视台设立农村人居环境整治曝光专栏的好做法，每周五定时曝光负面典型，并在月度推进会上汇编播放，警示警醒，加压加责，督促整改；同时要坚持正确导向，通过新闻媒体，积极宣传整治工作中发现的典型经验，用榜样的力量在全社会营造人人讲卫生，人人爱卫生的良好氛围，不断推动全县农村人居环境整治工作顺畅进行。
同志们，人居环境整治工作时间紧、任务重。大家要明确目标、坚定信心、攻坚克难、扎实工作，坚决打赢打好农村人居环境集中整治行动攻坚战，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
全县脱贫攻坚工作会上的讲话
政府主导是我国扶贫开发战略的工作导向，脱贫攻坚进程要取得精准扶贫绩效，需要对扶贫开发进程中的政府角色进行新定位和精准脱贫行动策略转型。下面是本站小编给大家整理的全县脱贫攻坚工作会上的讲话，仅供参考。
同志们，遵照诺卫星厅长的要求，今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才，四个驻村工作队作了交流发言，下面由我对20xx年厅脱贫攻坚工作做以简要总结，一会诺厅长还要作重要指示，希望大家抓好贯彻落实。
20xx年度，我厅以党的xx届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导，全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署，紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战，提前实现整体脱贫”的主题，加强脱贫攻坚组织领导，推进结对帮扶，完善政策体系，发挥民政兜底作用，完成了各项脱贫攻坚任务目标。
一、党组重视，周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置，扎实推进扶贫攻坚工作。一年来，省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式，多次研究精准扶贫工作，厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研，看望慰问驻村工作队成员，听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研，宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策，进一步加深了群众对各项政策的理解，有力的推动了活动扎实有效开展。
二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户“双帮”工作机制方案》，为切实加强脱贫攻坚的组织领导，厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组，研究制定了《省民政厅“双帮”
工作方案。
》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》，建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制，明确了厅系统各单位部门和各工作队职责，细化了工作任务，强化了激励机制，促进了规范管理，为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务，提供了有力的制度保障。为更好落实“双帮”工作机制，将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对，建立了厅级领导干部担任结对领导，机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村，干部结对认亲帮户的“双帮”工作机制。开展“两节”送温暖活动，20xx年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。
三、结合实际，精准施策。按照省委省政府决策部署，为圆满完成“最低生活保障兜底一批”的工作任务，确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标，我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通，不断完善低保政策，提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》，为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年，实现低保标准和扶贫线“两线合一”。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合，并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策，有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20xx年，全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元，比上年增长16%。
四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀，推动工作落实，厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部办理了人身意外伤害保险，发放了体检卡，为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活，特别强调对驻村干部要高看一眼，在干部任用上关注扶贫一线的同志，在政治上关心培养，生活上解决困难。驻村干部继续发扬“心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当”的精神，保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾，形成了“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的工作机制。
厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情，坚持驻村蹲点，多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、“双帮”工作部署会等会议，专题研究梳理定点扶贫工作，积极跑动协调项目，落实扶贫工作责任，解决扶贫工作中的问题。一年来，四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设，努力发挥党支部战斗堡垒作用，已成功摘除省级后进村的帽子，工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀，第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目，积极搭建农产品销售渠道，调整种养植产业结构，全村脱贫攻坚取得阶段性成效，赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难，想方设法商议动员贫困户易地搬迁，帮助贫困户就业培训上岗，整合产业发展资金购置商铺，在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上，全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上，进一步提升标准，积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目，争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在年度目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定，同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。
一年来，我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩，受到了上级的肯定，但也存在一些不足，主要表现在：一是扶贫成效还不明显，一些扶贫项目集中到当年脱贫的村，一些村还未覆盖，精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳，还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。
对20xx年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求：
一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责，我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中，要统筹谋划、完善政策，切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势，真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住该干的事，聚焦能做的事，主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施，着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度，和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》，做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务，做好受灾困难群众冬春救助，保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识，做到认识再深化、思想再凝聚，在脱贫攻坚中增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当，进一步压实责任，在落实上下功夫，在执行上动真格，以更加坚定的态度、更加有力的举措，躬耕不辍种好“责任田”。
二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源，帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题，整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出“四个转变”的要求，立足县情、村情，在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦，精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风，带着强烈的责任心和真感情，协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境，想方设法帮助其发展产业，拉动集体收入增长，增加群众收入，真正把扶贫帮困各项措施落到实处。
三是加强学习，掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板，也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康，关键看老乡，为保证扶贫工作质量，厅各处室要认真学习中央、省委省政府扶贫相关政策法规，把扶贫工作融入到业务工作当中，有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习，学习好才能领会好，领会好才能贯彻好、落实好，领会脱贫攻坚年度工作的主要领域、措施、资金投向等，才能做到有的放矢，为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展“三联四做”活动之际，宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策，帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。
四是落实制度，严格管理。各工作队实行第一书记负责制，定期召开全体队员会议、贫困户座谈会，总结交流脱贫帮扶经验和成效，明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度，加强自律意识，工作队成员之间要互相监督，服从组织管理，互相配合好工作，要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作，确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固“。
两学一做。
”学习教育成果，进一步增强思想政治素质，密切联系群众，做群众的知心人，零距离服务群众。坚持为民务实清廉，严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中，勤提示、严防范，确保不发生任何违纪问题。
同志们，20xx年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习系列讲话精神，全面贯彻落实党的、xx届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制，继续输血、强化造血、防止失血，切实把扶贫扶在点上、扶在根上，确保完成今年脱贫攻坚各项任务。
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议，主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神，全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才，赵县长发表的重要讲话，立足紫阳实际，贯彻中省市精神，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言，铿锵有力决心大，思路清晰措施实，增强了我们实现全面脱贫的信心，值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面，我就贯彻赵县长讲话精神，求真务实抓扶贫，“干”字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用，在武装思想、深化认识上下功夫。
中央作出到20xx年实现全面脱贫的重大决策部署，是一项必须坚决完成的重大政治任务，更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来，中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学，通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学，深刻领会这一系列重要讲话和文件精神，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性，自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际，充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性，自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想，通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动，增强贫困群众脱贫信心，激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维，不能仅仅只凭老经验，更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫，切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇，摆在统揽全局的地位，作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程，以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措，举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核，在严深细实、摸清底子上下功夫。
强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。实施精准扶贫，实现精准脱贫，前提和基础是要精准识别贫困对象，做好建档立卡工作。11月9日，县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。12月17日，在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后，县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步，各镇和县扶贫局要紧扣精准主线，以这次会上签订的。
责任书。
为基数，深入开展建档立卡“回头看”核查工作，继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法，落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度，核准贫困对象，摸清真实底数，找准致贫原因，做到因户施策、因人施策。
一是对象再精准。要坚持标准，严格执行“八不准”规定，严守九条红线，对漏登、返贫的对象要抓紧纳入，对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出，做到一个不多、一个不少、一个不错，确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求，围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求，全面深入细致地进行摸排，把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查，组织干部开展交叉抽查复核，县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查，确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查，弄实弄清兜底保障的贫困对象，为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制，真查实核，确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案，又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统，县、镇、村三级联网，一村一网页、一户一方案，实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段，绘制贫困地图，标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容，实行“倒计时”,制定“作战图”，挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶，在精准到位、务求实效上下功夫。
打赢我县“十三五”脱贫攻坚战，关键是要用真情出实力，真帮实扶，落实“六个精准”要求，实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点，有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中，既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案，又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程，实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心，形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况，有针对性地选派县镇村干部结对帮扶，用情用心用力，真帮真扶真脱，做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中，要苦拼实干，精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案，坚持在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户，驻村工作队和包扶干部一定要想方设法，多措并举，综合施策，确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干，在凝神聚力、合力攻坚上下功夫。
实现我县脱贫攻坚目标，既要真抓实干，精准施策到户到人，又要牵住“牛鼻子”，找准主攻点，围绕整村连片镇域县域，全方位改善贫困群众的生产生活条件，增强区域发展的整体活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念，将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合，坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”，搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力，精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划，实现各项规划的有机衔接，实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接，从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力，加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合，积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力，统一建立扶贫项目库，实施联合审批、共同实施，支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。
二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标，按照“六个精准”、“八大工程”的要求，着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，科学制定产业发展规划，突出产业发展重点，实行“龙头企业+基地+贫困户”模式，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚，精心编制实施“十三五”移民搬迁规划，合理布局集中安置点，做到集中安置与分散安置相结合，优先搬迁贫困户和特困户，确保实现应搬尽搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚，坚持订单培训、定向培训，继续精心组织开展劳动技能培训工程，复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式，形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚，把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来，让人们的生活因生态而美，因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚，落实教育扶助政策，着力构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制，让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚，建立健全大病保险和医疗救助制度，进一步提高贫困人口医疗保障水平，全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚，科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚，做好“两线合一”，加快完善城乡居民基本养老保险制度，不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系，确保小康路上一个不掉队、一个不能少。
三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前，扎实做好20xx年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设，完善工作机制，加强学习培训，提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台，通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资，多渠道筹措扶贫资金，为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接，为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚，在压责问效、严格兑现上下功夫。
“十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县，就是要建立健全以“县负主体责任，镇负直接责任，工作到村到户，责任考核到人”的抓落实工作机制，确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门，分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链，逐镇、逐村、逐部门建立责任清单，层层压实责任，级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任，使其认真落实各项扶贫措施，确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任，制定具体操作方案，把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和。
年度工作计划。
抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制实行脱贫攻坚工作“一票否决制”对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作。
述职报告。
制度，强化督查和问责，对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度，单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩，激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性，确保20xx年脱贫攻坚首战告捷。
同志们，脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,全县上下要迅速行动起来，以高度的政治自觉和责任担当，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力实现20xx年全面脱贫的目标!
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面，我就民政部门如何完成脱贫攻坚年度任务作简要发言。
按照精准扶贫“五个一批”的要求，民政部门主要承担低保兜底一批和医疗救助一批的任务。截止去年底,全县共有城乡低保对象33837户，46500人，全年发放低保金8100万元。其中，农村低保22120户27000人，月补助标准为115元。全年医疗救助43961人，共发放医疗救助金1300万元，农村医疗人均救助910元。截止目前，13400建卡贫困人口已纳入低保8851人，占66%，并建立贫困人员救助台账。
为确保脱贫攻坚年度任务的完成，我们的主要措施是着力做好“五个坚持”：
一、坚持严格程序。在低保办理中，我们将始终坚持个人申请，村社群众代表评议，张榜公示，乡镇审核，县级民政部门审批的程序进行，严格按程序办理，确保低保审批公开、公平、公正、阳光、透明，堵住关系保、人情保的后路，严禁优亲厚友、错保、漏保、骗保等现象发生。
二、坚持动态管理。享受低保不是终身制和普惠制。今年，民政部门将与乡镇一道继续加大对全县低保对象一年一度一次的全面清理复查力度，保障对象凡死亡的、外迁的、有小车的、有经营性车辆的、有固定经营性收入的、享受退休养老金的全部不能再享受低保。通过清理复查，确保低保对象有进有退，让群众放心，让低保对象满意。
三、坚持应保尽保。低保申领主要根据困难群众家庭财产收入状况和基本生活状况，医疗救助申领主要根据生大病困难群众医疗费发生情况及医保报账情况。今年，我们将重点对精准扶贫对象中的重度残疾人、精神病人、长期患病人员、年老体弱人员、丧失劳动能力人员等进行倾斜，力求实现低保全覆盖，充分发挥低保兜底、保障及减压作用。
四、坚持严格监管。为管好用好资金，从20xx年起社会救助资金实行封闭运行，由县财政从银行直接发放，减少了中间环节，保证了资金安全。近三年来，每年纪委、监察、民政组成联合检查组，对各乡镇民政资金管理使用情况进行专项检查，对检查发现的问题进行全县通报，并印发整改通知书限期整改。今年，我们将继续加大专项检查力度，确保民政资金专款专用，规范运行。
五、坚持集中受理。为整合救助资源，提高救助资金使用效益，让困难群众“求助有门、受助及时”，我们将进一步完善重特大疾病医疗救助和临时生活救助等“十大”救助制度，进一步完善县救助中心、乡镇救助站、村居救助点三级救助工作平台，着力推行“一门受理，协同办理”工作机制，从源头上避免多头申报、多头受理、重复救助，既方便救助对象，又提高工作实效。
在全县农业农村低保年审扶贫攻坚春季绿化环境保护双创双迎和国卫复审大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，会议对2021年度新农村建设、统筹城乡、栽果建园和林业、水利、扶贫开发等工作中涌现出的先进单位、先进个人以及“好村官”进行了通报表彰，再次向受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺。今天会议将对低保年审、扶贫攻坚、农业农村、春季绿化、环境保护、“双创双迎”和国卫复审七个方面的工作进行安排。会上周书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。关于这几个方面的工作，县上已经下发了相关文件，请大家下去以后认真学习。我就这七个方面的重点环节作以强调：
一、关于低保年审工作。
这项工作，县政府已经作了专题安排，也对相关人员进行了培训，这里我再强调四点：
一要精准确定低保对象。这项工作由民政局牵头，指导各镇严格按照“宣传动员、入户调查、民主评议、公示审核、调查审批、验收整改”的程序进行，认真做好低保对象的确认工作。特别是宣传动员环节要把低保政策原原本本交给群众，入户调查环节要对在册的和新申请的城乡低保户100%进行核查，民主评议环节各村支部书记、村委会主任和各镇包片领导及包村干部要共同组织会议，选公道正派、影响好的群众参加评议，公示审核必须要做到公示内容全、时间足、范围广，调查审批环节民政部门的入户调查率要在30%以上，力争达到60%，一个环节都不能少，一个环节都不能马虎，要坚决防止敷衍了事、走过场，坚决防止将赌博、吸毒等好吃懒做、不务正业、相关规定中明确不能纳入的人员家庭纳入低保范围，确保低保工作在阳光下进行，做到该保必保。
二要落实各个环节责任。各镇政府是低保审核的责任主体，县民政局是低保审批的责任主体。低保对象确认中，从入户调查、民主评议到公示审核、资料上报的各个环节，都要由具体承办人和负责人进行签字，层层夯实工作责任。
三要加强协作配合。各镇、各村和各相关部门要把低保对象确认作为践行党的群众路线教育实践活动的一项具体工作，认真抓好落实。特别是公安、人社、住建、税务、金融、工商等部门要积极配合各镇和民政部门，及时对低保申请家庭的户籍、车辆、住房、社会保险、养老金、存款、证券、个体经营、住房公积金等收入和财产进行信息核对，不得拖延推诿，真实反映申请人家庭经济状况。
四要严格进行责任追究。县上成立的4个督导组要对各镇低保年审各个工作环节全程进行监督检查。县纪委、监察局要会同民政局严格按照《扶风县关于违规确定贫困户、城乡低保户责任追究办法》相关规定，对在城乡低保对象确认工作中存在违规行为的单位和人员，要从严追究责任人责任。财政、监察、审计等部门要加强对低保资金使用情况的监督管理，对违纪违规的单位和个人要依规依法严肃处理，不得包庇纵容，触犯刑律的要移送司法机关追究法律责任。
二、关于扶贫攻坚工作。
一要客观公正确定扶贫对象。我县是贫困县，但不是每个家庭都是贫困户，每个人都是贫困人口。因此，扶贫办要严格按照贫困户的认定标准和程序，指导各镇做好贫困户的摸排和复审工作，运用好低保复审成果，建立贫困户信息系统。
“千”就是组织千名干部包抓贫困户。今天会上已下发了《扶风县“千名干部结对帮扶贫困户”进一步落实党员干部直接联系群众包联制度实施方案》，由一个部门或单位组成一个帮扶工作组，部门或单位主要负责人为工作组组长，单位工作人员轮流驻村开展工作，特别是在每年春节、“七一”、学生开学和“三夏”、“三秋”等时点要进行集中慰问和帮扶。要深入农户，帮助贫困户分析致贫原因、制定帮扶措施、找准增收项目。“万”就是对一万名贫困人口进行劳动技能培训并帮助他们实现就业，由人社局牵头，农业局、教体局、妇联、团县委等部门配合，根据产业发展和贫困群众技能需求，开展果树作务、种养殖、餐饮服务、就业培训等，并帮助实现就业。“百千万”扶贫攻坚行动各项工作要在3月底前全部启动，县上将成立督导组，每季度通报一次进展情况、半年进行重点督查、年终开展考核。
三要整合项目资金，实施集中扶贫。按照市上要求，今年县上确定了23个扶贫重点村，扶贫、发改、财政、交通、住建、农业、水利等各相关部门和单位要按照《整合行业部门资金扎实推进扶贫开发工作实施方案》，落实项目资金，项目已安排的抓紧施工，没有落实项目的要抓紧对接，所有的工作要向扶贫集中，这是对扶贫工作的态度问题，一定要上升到践行党的群众路线教育实践活动的高度，从对困难群众的感情出发，一定要有所作为。同时，要认真实施好已确定的××、农业综合开发、就业促进、广播电视“户户通”等项目，不断改善贫困村群众生产生活条件。在全面推进的同时，要重点抓好2—3个片区、10个左右扶贫重点村的脱贫工作，为全县作出示范样板。
四要动员社会各方力量，开展社会扶贫。县扶贫办要做好与省市的沟通衔接，充分发挥省级“两联一包”、市级“企村结对”定点扶贫在社会扶贫中的引领作用。各镇要积极动员县内企业、扶风在外成功人士以多种形式参与扶贫开发工作，这项工作年底要纳入考核。
五要认真落实各项救助政策，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网。各镇、各相关部门要高度关注贫困人口和城乡低保人口的救助工作，要认真学习和贯彻中省市扶贫开发、社会救助相关政策规定，不折不扣地执行最低生活保障、免费义务教育、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、高龄老人生活补贴、贫困残疾人生活补贴、特殊困难临时救助等制度，把这些最基本的生活保障做好。
三、关于农业农村工作。
一要狠抓粮食生产。要坚守我县57.2万亩耕地、53.38万亩基本农田的红线，谁也不能碰。国土局要加大耕地保有量和基本农田保护管护力度，对违法占用基本农田等行为，发现一起严肃查处一起。各镇和各相关部门要加快整镇推进现代粮食基地、土地整理、小麦玉米高产创建工程等项目建设进度，做好良种统供、精量播种、配方施肥、病虫害防治等技术措施的综合应用，不断提高单产。要支持良种基地建设，年内新建小麦良种基地5万亩、优质粮基地30万亩，力争粮食生产再获丰收。要认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农富农政策，进一步调动种粮农民积极性。
由林业局负责，在乔山一带新建核桃经济林7000亩；
农业局要不断扩大日光温室和大棚蔬菜种植面积，年内新发展设施蔬菜1200亩。养殖业方面，要鼓励发展生猪、蛋鸡肉鸡、奶牛养殖产业，加快阳晨生猪扩繁场、新源奶牛养殖场等项目建设，年内新建标准化规模养猪场80个，生猪出栏力争突破70万头。要健全动物疫病防控保障体系，加强动物疫病防控工作，确保畜禽安全。
三要抓好农村土地经营权流转。在坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权的前提下，鼓励农民土地经营权流转。县上将尽快成立土地流转中心，加强土地流转的管理和服务。据市上通报，全市土地流转率在8%左右，全省在13%左右，全国在16%左右，我县为9.3%，高于全市但低于全省、全国。今年每个镇至少要流转土地2000亩，全县力争达到1.8万亩。
四要加快培育新型农业经营主体。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，鼓励引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。今年县上要重点抓好千亩猕猴桃示范园、豆村农场改制等工作，各镇年内要新建家庭农场5个以上，发展专业大户6户以上、农民专业合作社4个以上，培育市级以上农业产业化龙头企业1户。全县建设省级现代农业园区1个、市级园区3个，不断提高我县农业产业化经营水平。
五要加强农业农村基础设施建设。水利局要在加快渭河综合治理的同时，要加快小流域综合治理、退耕还林基本口粮田等项目进度。国土局、扶贫办要抓好土地整理、中低产田改造等项目。各镇要抓好农村道路、村部及休闲文化广场建设，发改局和各镇要抓好新增粮食产能、以工代赈等项目，城关镇要启动实施牛家村城中村改造项目，电力局要实施好农村电网改造升级工程，不断改善农业农村发展基础。
六要加大农产品质量安全监管力度。农业局要尽快出台剧毒农药管理办法，食品药监局、质监局要尽快出台食品安全管理办法，建立健全农产品质量安全可追溯体系。强化农产品质量安全行政执法，一定要下猛药、出重拳，严厉查办各类违法案件，确保农产品质量安全。
七要继续做好新农村建设工作。县委农工部要以新农村建设晋星创建为抓手，以增加农民收入为核心，围绕3个晋升五星村和9个晋升四星村，加强农村基础设施建设，加快城乡统筹步伐。
四、关于春季绿化工作。
一要实施好林业重点工程。林业局要重点抓好千里绿色长廊、县城新老区绿化提升、渭河北坡森林屏障建设、渭河堤岸绿化和经济林产业发展等绿色扶风建设，特别是要抓好西宝客专、连霍高速扶风段和西宝北线东段沿线等主干道路的景观林带建设，做好绛法高速沿线绿化补植提升，在两侧可视范围内栽植花草，确保在5月底完成栽植任务。各镇要以镇区绿化景观林带建设为重点，不断增加镇区公共绿地。每个镇要再完成一条不少于5公里的高标准道路绿化，建成“三化一片林”绿色家园示范村2个。
二要加快七星河湿地公园建设。七星河国家湿地公园筹建领导小组成员单位要提高认识，增强工作的主动性，进一步明确各自职责，认真做好规划内土地的征用和租用，确保3月底前完成开工前准备工作，4月份开工建设。
三要加强护林防火工作。前几天法门镇刘家村发生的山火给我们敲响了警钟，今天同部分镇签订了森林防火责任书，各镇要切实负起责任，落实防范措施，确保森林安全。公安局、林业派出所和各镇要加大林木管护力度，对毁林行为从严打击，形成爱林、护林的良好社会氛围。
五、关于环境保护工作。
一要强力推进农村环境综合整治。环保局和各镇、各村要认真实施好35个省市确定的连片整治项目村和15个县上确定的重点村的整治，务必于4月底前完成垃圾处理、墙体涂白和违章建筑拆除三项任务，6月底前全面完成任务。要全面落实“有固定的‘三堆’堆放点、有垃圾污水处理系统并正常运行、有固定的环卫人员、有钱办事、有人管事”的五有机制，确保整治成果不反复、不反弹。
二要着力抓好主干道路沿线环境综合整治。按照市上要求，由环保局牵头，绛帐镇、段家镇、城关镇、法门镇负责，对西宝客专两侧各2公里、连霍高速和绛法高速两侧各1公里内环境进行综合整治，并务必于5月底前完成。环保局牵头负责，林业、农业、民政部门和绛帐镇要做好道路沿线两侧绿化补植、万亩猕猴桃示范园的建设和墓地绿化工作。县工业基地办负责督促沿线企业做好厂区内外的美化绿化工作。县供销联社负责督促废品收购站，做好再生资源回收利用工作，并做好周边环境整治。
三要扎实开展大气污染防治工作。由环保局牵头，工信局配合，督促法门寺水泥和周原水泥两户企业进行关停，由环保局负责，加快祥云热力公司和今麦郎食品公司的锅炉废气污染物治理，四户企业都要在10月底前完成任务。由环保局负责，住建局配合，6月底前完成对25台燃煤锅炉的拆除和6台锅炉的清洁能源改造任务。同时，住建、交通、国土等部门要抓好道路、建筑工地、渣土车、拆迁、野外施工场地、矿山开采等扬尘治理。环保、农业、公安和各镇、各村要加大宣传力度，抓好秸秆禁烧工作。
六、关于“双创双迎”工作。
2月底，市上召开了“双创双迎”工作动员会。“双创”是指宝鸡市创建全国文明城市和国家生态园林城市，“双迎”是指宝鸡市迎接省十五运会和“世佛联”大会。我县当前的任务重点是抓好环境整治，迎接“世佛联”大会。
一要抓好景区周边环境综合整治。由住建局负责，交通局配合，尽快启动对法门镇老镇区有关道路铺设、绿化和亮化工作。由法门镇负责，对景区周边环境卫生进行彻底整治，建立长效机制，确保卫生整洁。
由林业局负责，做好县城区绿化补植、绿化带增植花卉等工作；
由法门镇、城关镇负责，对佛光路等道路两侧的环境进行整治。
三要抓好旅游市场秩序整治。由文物旅游局牵头，公安、工商、食品药监、物价和法门镇等单位配合，持续开展景区旅游环境集中整治，做到队伍不散、人员不变、力度不减，彻底杜绝拉卦算命、围追兜售、拦车叫客、“黑社”“野导”等问题，加强农家乐食品安全、服务质量、价格的监管，为5a级景区创建和第27届“世佛联”大会召开创造良好的旅游环境。
七、关于国卫复审工作。
一要明确国卫复审关键时间节点。在去年的国卫省级复审检查中，我县因蚊蝇蟑螂密度超标、仍有旱厕存在、集贸市场和小餐馆卫生状况差、卫生死角较多等问题，导致省级复审未能通过。今年3月10日至4月30日，省爱卫办暗访检查组将再次来我县进行暗访检查。6月1日至20日，省级病媒生物防制专家组将来我县复查病媒生物防制工作。6月底前，如果省级复审合格，下半年国家爱卫办将进行暗访验收。时间紧、任务重、形势严峻，我们必须增强危机感，打一场声势浩大的保牌攻坚战。
城关镇和法门镇负责，完成城中村和城乡结合部的旱厕改造；
各单位内的旱厕由各单位负责改造到位。所有厕所都要开放并正常使用。病媒生物防制方面，由县卫生局牵头，食品药监局、工商局配合，立即组织对公共部位的蚊、蝇、鼠、蟑螂进行集中消杀，各经营单位自行开展消杀活动，进行孳生地治理和设施完善，确保“四害”密度得到有效控制。
同时，由住建局负责，加强公共区域垃圾清扫清运，做到清运及时，路面整洁。由住建局会同城关镇，加强小区物业管理，做到垃圾日产日清，全天保洁。
三要加强督促检查。各单位要对《迎接国家卫生县城复审工作专项推进实施方案》认真进行学习，搞清楚自身承担的任务，做到心中有数，并按时间要求抓好落实。要按照“谁主管、谁负责”和“谁丢分、谁负责”的原则，哪个部门出了问题，就追究哪个部门主要负责人的责任，并在年终考核当中扣分。县国卫复审领导小组、县委督查室、县政府督办室、县爱卫办要定期不定期对各镇、各部门工作进展情况进行督查督办。各有关包抓县级领导要加强督查督促，确保国卫复审迎检工作顺利进行。
同志们，当前的工作头绪多、任务繁重，各镇、各部门、各单位必须按照这次会议的要求，真抓实干，狠抓落实，确保各项任务完成。
在镇人居环境整治会上讲话稿
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是推进全镇人居环境整治工作，人居环境整治不仅是中央、省、市、县各级高度重视的重点工作，也是我们xx镇建设生态宜居家园、打造美丽乡村和实现乡村振兴战略的必然要求。刚才在会上我们现场颁发了红旗和黄旗，既表彰奖励了先进村和社区，又通报了落后村和社区，各位社区书记和支部书记可以说是有人欢喜有人忧。前一阶段全镇的成绩和部分村的成绩并不理想，对此，我们既要总结经验教训、深刻反思不足、着力补齐短板、突破自身瓶颈，又要放眼未来、知耻后勇、奋起直追。为了更大程度的调动全镇上下工作的积极性，我们制定了“20xx年六月份人居环境整治工作奖罚办法”，党委政府将突出奖励成绩提升前十名的村庄，以此鼓舞基础条件差但是工作干劲足的村坚定信心、抢抓机遇、乘势而上、夺旗争奖。为更好的完成这一阶段和全年的人居环境整治工作，我再强调以下几点：
首先我觉得有些村对于人居环境整治工作的认识非常不到位，认为这项工作就是扫大街，刚才申部长已经把整治标准非常明确的向大家传达了，人居环境整治工作包括“三清四整”，对于大街胡同、房前屋后、沟渠汪塘、庭院环境等等都有严格要求。其次我觉得有更多的村对于人居环境整治工作的清理标准认识的很到位，但是工作还是等靠拖，存在严重的畏难和发愁情绪，愁找人、怕花钱，导致这项工作严重落后，既拿不到镇上的奖励和红旗，又影响了镇上在全县的考核成绩，更重要的是在全镇村支部书记面前非常不光彩的亮了相。因为六月三十号县里就将对全镇的村庄进行验收清零，所以对于此次人居环境整治工作，镇党委政府态度十分鲜明，那就是确保在六月三十号之前全部实现清零。不达目标，绝不收兵。所以希望各村各社区要切实提高政治站位、增强大局意识、迅速摆正态度、全力抓好落实。有户户通任务的村要把两项工作统筹兼顾好，确保在六月三十号这个时间节点之前完成这两项重点工作。
人居环境整治工作不是靠几个环卫工人、几个村干部和党员就能干好的，要想对“五堆”、私搭乱建、庭院环境做到彻底清理，必须要依靠群众的力量。看看我们上台领红旗的先进村，宣传发动群众都十分到位，群众参与程度都非常高，所以各村一定要继续深入开展宣传发动工作。一是要让整治的好处深入千家万户。各村要继续召开“两委”会、党员会、村民代表大会，向群众宣传人居环境整治的意义和好处，让村民明白有一个整洁的村庄环境，最受益的还是村民。只有群众从心底认可人居环境整治工作，从思想认识上产生深刻改变，把“要我干”变成“我要干”，我们才能依靠群众的力量干好这项工作。二是要让整治的氛围走进千家万户。之前镇上录制了农村人居环境整治的音频，各村要继续通过大喇叭每天不间断的进行宣传广播，同时通过微信群、朋友圈、宣传条幅、教师家访等多种方式进行宣传，充分发动党员干部、学生家长、贫困户等各类人群参与到人居环境整治工作中，营造全民参与的浓厚氛围。三是要让整治的热潮带动千家万户。各村各社区要即刻开工、迅速整治，扛出红旗、出动机械，让村民深切感受到人居环境整治的热潮，以带动更多村民加入整治行列。
一是要强化督导。镇上将成立督查组，对人居环境整治工作思想上不重视、行动上不积极、整治上不彻底的村进行严肃问责，并在全镇范围内进行通报，对在上级考核中出现严重问题导致全镇考核陷入被动的将严肃处理。二是要严格惩罚。今天的会议我们对先进村和社区进行了表彰奖励，向落后村发放了黄旗，并没有对落后村落实相应处罚。下一次再开会的时候我们就要对成绩提升最少的五个村落实处罚，希望各村牢固树立“逆水行舟，不进则退，慢进也是退”的理念，争分夺秒抓清理，全力以赴促整改。三是要建立健全长效保持机制，人居环境整治既要在六月三十号之前完成清零，又是贯穿全年的重大工作任务，各社区各村要结合党员义务劳动日，把人居环境整治作为一项长期工作抓牢抓细抓严。督导只是手段、惩罚不是目的，各社区各村要增强危机意识、竞争意识，既要立足当前、又要放眼长远，确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹，持续推动人居环境整治工作再上新台阶。
同志们，时间紧迫，任务繁重。在座的各位要以此次人居环境整治工作推进会为契机，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、造福一方的责任感，切实提升村庄“颜值”，美化村民居住环境，奋力开创人居环境整治新局面。
城乡环境卫生工作会上的讲话
本月以来，我乡根据全县城乡环境综合整治工作的统一要求，以创建卫生乡镇为目标，本着城乡齐抓共管，多措并举，标本兼顾抓整治的原则，深入开展了城乡环境综合整治活动。经过一个月的整治，我乡城乡环境面貌有了较大提高，现将一月来的工作总结如下：
一、落实专门机构人员、经费，为环境综合整治行动提供有力保障。我乡成立了以乡长李一峰为组长的环境综合治理领导小组，下设办公室，抓好日常工作。把全乡职工分成2个专门工作班子，分别由分管集镇的人大副主席、分管交通的副乡长牵头，对集镇五大秩序和全乡交通秩序进行综合整治，并且也落实了分管环卫的副乡长专门负责农村环境综合整治。为了让城乡环境整治行动顺利开展，乡政府拨出3万元专门工作经费用于此项工作日常开支。
二、完善了集镇规划体系，为环境综合整治提供了依。
据。在10月底前我乡集镇规划获得了县政府批准。根据规划，对街道建房用地严格按规划执行，杜绝乱修乱占;对新的违法建设做到及时发现，及时控制，依法果断处理。
三、坚持以治理“脏、乱、差”为重点，确保了城乡环。
境整治活动取得明显成效。在本次综合整治活动中，我们以“治脏、治乱、治差”为重点，集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治。脏、乱、差问题得到有效解决，实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。
一是以实施净化工程为重点，全力“治脏”。拆掉临街烂棚110平方米，治理店外经营4户，填盖临街河道20米，共60平方米，清理乱堆积建筑材料10余堆，乡村共落实10名保洁员，对公共场所(重点是公路)3万余平方米坚持天天清扫保洁。
二是实施畅通工程为重点，全力治“乱”。在辖区派出所_县交警大队的全力配合下，在我乡范围内集中人力开展了“冬季交通秩序专项整治及提高居民素质、查究交通违法行为”等整治行动，重点对非法载客的机动三轮车和摩托车以及逢场天的公交车和占道市场等几个方面的违章行为进行集中整治，目标基本杜绝了原有的20余辆非法载客的三轮车和40余辆摩托车载客和乱停乱放现象，公交车超载现象也得到纠正。占道经营想象4户经营户也全部座商归店。
三是以实施美化工程为重点，全力“治差”。
1、恢复了集镇亮化工程。原路灯工程因管理不善已经几个月没“亮”了，在这次整治行动中20盏路灯恢复照明。由于我乡在水库排水渠下，私拉乱接供水管道严重，本次整治行动中共拆乱拉乱接管道400米，以新规范安装供水管270米，既保证了居民用水，又美化了环境。
四、下个月工作打算。
1、继续坚持几大秩序整治的值班工作，巩固整治效果。
2、重点加强农村居民房前屋后的清扫保洁工作。
3、加强宣传，提高城乡居民环境建设的意识。
文档为doc格式。
在镇人居环境整治会上讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开全区低效闲置资产整治工作推进会。主要任务是，贯彻落实省委书记在×调研时的重要讲话精神和市委、市政府的决策部署，对标高质量发展要求，研究开展全区低效闲置资产整治工作，扎实推进低效闲置资产整治和改造提升，有效整合全区经济高质量发展要素，提高全区经济密度。刚才，会上介绍了工作方案，×家单位就下步工作做了汇报，各分管副区长也做了很好的点评，×家单位做了很好的表态发言，希望大家根据部署安排，认真抓好落实。下面，我强调三点要求。
开展全区低效闲置资产整治，整合发展要素，提高经济密度，既是落实省委省政府、市委市政府决策部署的具体行动，又是推动普陀经济高质量发展的重要举措。全区上下要进一步统一思想、凝聚共识，与区委、区政府同频共振、步调一致，充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性。
（一）向低效开刀是补齐高质量发展短板的必由之路。近年来，×省在“七山一水两分田”的背景下，深入推进“亩均论英雄”改革，全省规模以上工业企业亩均税收从×年的×万元增加到×年的×万元，亩均增加值由×万元提高到×万元。普陀与全省情况一样，可利用土地资源十分贫乏，但在推动“寸土生寸金”的工作上，远远落后于全省平均水平，土地粗放利用现象十分突出。亩均产出低充分反映出了我区经济高质量发展的最大短板，开展全区低效闲置资产整治，提升经济密度，已经到了箭在弦上，不得不发的阶段。×月×日书记在×调研时强调，要以自贸试验区建设提速提质引领高质量发展。市委市政府把打好经济密度攻坚战作为今年重点攻坚任务来开展。×月×日、×月×日市政府两次召开全市低效厂房工作推进会，部署开展低效厂房整治专项行动，推动全市经济密度提升。全区上下要以此为契机，齐心协力共同推进此项工作，全力破解资源要素制约、摘掉“低散乱帽子”、补齐高质量发展短板。
（二）向低效开刀是腾出高质量发展空间的关键之举。近年来，随着普陀开发进程的推进，全区发展空间不断减少。与此同时，经济发展过程中大量的低效闲置土地、工业厂房、商业用房等不断积累，严重制约了我区经济的发展。这些低效闲置资产，不仅占用了有限资源，还存在较为严重的安全生产、环境污染和消防等隐患，已经成为我区提高经济密度、推动经济高质量发展的拦路虎，必须整治破除。推进低效闲置资产整治，既是向“低散乱”开刀，倒逼企业转型升级的重要手段，也是腾出发展空间，培育引进壮大新兴产业的关键举措。大家要深化对此项工作重要性的认识，为加快自贸区建设、推进全区海洋经济高质量发展提供强大动力和坚实支撑。
（三）向低效开刀是推动高质量发展能力的重要体现。低效闲置资产很多都是发展过程中遗留下来的“老大难”问题，也有很多是受经济下行影响出现的新问题，量大面广，处理难度大。处置好这些闲置土地、低效厂房、空置商业用房和闲置农房，检验的是全区上下干部队伍啃硬骨头、打硬仗的作风，体现的是推动高质量发展的能力素养。各镇、街、管委会和相关区属部门一定要克服畏难情绪，充分认识此次大整治行动的重要性和紧迫性，不断创新方式方法，将低效闲置资产整治作为今年的一项重点攻坚任务，作为重点攻坚项目强势推进，切实抓紧抓好、抓出实效。
低效闲置资产整治涉及方方面面，需要抓住关键环节、全力攻坚突破。重点要抓好三项工作：
一是全面排摸底数。前期，区经信局、区自然资源和规划分局等单位已经对我区低效闲置资产情况作了排查，但也存在部分低效闲置资产在排摸过程中还未摸清，如闲置农房、企业自建自持的闲置商业（办公）用房等，仅限于原先掌握的情况，所以还存在排摸不彻底的情况。会后，各镇、街、管委会，区属相关部门必须要周密部署，进一步做好调查排摸工作，确保全面准确掌握辖区内的低效闲置资产情况，做到心中有数，不留死角。各地各部门要在摸清底数的基础上，突出重点，以点带面，加快整治进度。
二是编制专项政策。会上，已经下发了《普陀区低效闲置资产大整治行动方案》，各牵头单位汇报了各专项行动方案。会后，各专项行动组和各镇、街、管委会要抓紧制定完善相关政策和指导意见，科学制定处置方案，分类施策。同时注重把握以下几点：一要深入调研。充分了解资产低效闲置原因，听取相关单位、企业关于唤醒低效闲置资产的意向和对政府政策制定的意见建议。二要因势利导。充分结合我区城市规划和产业规划，针对低效厂房、闲置土地、闲置农房、空置商业（办公）用房等不同资产不同特性，研究专项的处置政策。三要注重协调。区级政策要全面统筹，尤其是要统筹涉及到不同部门、不同层级间的相关政策，明确指导性意见。
三是加大整治提升力度。坚持疏堵结合，既要加大执法力度来“腾笼”，又要抓好改造提升和招商引资来“换鸟”。低效厂房方面：生态环境部门要在全区范围内组织开展“低散乱”行业企业环境违法行为专项行动，对未办理环保手续，生产过程中无污染防治措施或废水、废气等污染物排放不达标的企业责令整改。整改不达标的，坚决予以关停。应急管理部门要加强对违反安全生产相关法律法规企业的查处力度。市场监管部门要加强对无照经营企业的查处力度。发改部门要加强对违反节能法律法规企业的查处力度。消防部门要加强对违反消防法规、存在消防隐患企业的查处力度。综合执法部门要加强对违法乱搭乱建企业的查处力度。相关单位要加强业务指导，鼓励支持企业将闲置厂房改造提升为小微企业园，或通过政府回购或租赁的方式建设小微企业园区，同时针对性开展招商引资，引进一批符合产业导向的企业集聚。闲置土地方面：要坚持依法依规、分类处置。批而未供土地要督促公建类项目加快办理审批手续，加大项目未落实地块的招商力度，限期落实项目；供而未用及闲置土地要多措并举，加快消除障碍，优化投资环境，督促企业开工，对×年由企业原因造成的新增闲置土地一律收取土地闲置费。闲置农房方面：要规范渔农村集体“三资”管理，加快确权登记颁证工作。同时要因地制宜，择优选择条件良好的村落，统一规划，统一经营，多元利用，打造一批民宿村落、乡村旅游目的地、康养基地等。闲置国有房屋资产方面：要“一处一策、分类盘活”，调剂一部分用于行政事业单位和国有企业办公使用，提供一部分用于招商引资企业落户使用，推出一部分进行市场化公开出租出售，提高国有资产使用效益。空置商业（办公）用房方面：要建立一个信息平台，实现低效商业（办公）用房基本信息、入驻动态、招商信息和工作进展等网络化、信息化、动态化管理。制定一套优惠政策，吸引本地和外地企业、自然人购买、租赁、落户商业、办公用房项目。组建一支专业队伍，及时跟踪掌握楼宇动态信息，加大宣传推广和招商引资力度，做好进驻企业的政务服务方面的“一站式”帮助和指导。
一要加强统筹协调。低效闲置资产整治工作是一项系统性工程，具有政策性强、牵涉问题多、处置难度大等特点。为此，区政府已成立了区长任组长，常务副区长任常务副组长，各分管副区长任副组长，区属相关部门和各镇、街、管委会主要负责人为成员的领导小组，负责整个整治工作的组织实施、督导检查，并实施定期会商制度，定期召开联席会议研究解决相关问题。区属各牵头单位要严格落实“一把手”负责制，主要负责同志要一抓到底。
二要建立长效机制。各镇、街、管委会要注重加强规划和制度管控，明确各区域禁止准入行业。新引进的项目或企业，必须符合城市总体规划和产业发展方向，尤其是工业企业必须符合节能、环保、安全、质量等法律法规要求。要进一步落实“标准地”制度，从源头上防范低效闲置资产的.产生。
三要严格督查考核。综合协调督查小组要建立考评机制，不定期进行跟踪督查，每季度通报一次进展情况。对措施不力、推诿扯皮的单位和个人，要进行约谈。完成进度慢的，要对主要负责人问责。
同志们，开展低效闲置资产整治工作，是一场攻坚战。我们一定要提高站位、着眼长远，以时不我待的责任感和紧迫感，上下齐心、强势推进，以实实在在的成效交出一份满意的答卷。
在镇人居环境整治会上讲话稿
同志们：
今天工作推进会的主要任务是，认真贯彻落实近期市委部署要求，总结交流前段时间工作，分析查找工作推进中的问题，对下一步工作进行研究部署，确保慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作有序推进、取得实效。
刚才，xx通报了全市面上整治工作情况，市政府办公室、市委政法委、市直机关工委、市国资委、市自然资源局、市交通运输局、市工商局、市税务局等8家单位负责同志分别介绍了本单位本系统作风纪律整治工作情况，其他单位也都作了书面交流。
总的来看，开展慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作x个月来，各地各部门按照市委的统一部署要求，采取有力措施，狠抓工作落实，专项整治工作进展顺利。主要有以下几个特点：一是各级高度重视。普遍落实了党委（党组）工作责任，主要负责同志亲自抓总，建立专门机构，强化工作力量，周密部署，强力推动。二是积极动员部署。结合本地区本系统本单位实际，制定整治方案，通过召开党委（党组）会议、领导小组（扩大）会议、党员干部职工大会等方式直接动员部署到了基层党组织。三是推进措施有力。按照“迅速治标、制度治本、推动工作”的思路，注重条块结合，分别派出专门调研督查组，加强组织指导和督促检查，推动形成上下联动、协同推进的工作格局。四是整治成效初显。紧扣“五个专题”开展学习，围绕“四个对照”查摆问题，各级领导班子和党员干部普遍建立问题清单，一些不良行为和风气得到迅速整改纠正。这些成绩的取得，离不开大家的共同努力。在此，向大家表示衷心的感谢！
同时，我们也要清醒地看到，工作开展中还存在一些突出问题和薄弱环节，个别地方和单位对慵懒散浮拖问题的危害性、严重性认识不足，安排部署工作一般化、走过场；一些地方和单位查找问题不实不具体，列举出来的表现“虚、大、空”，整改措施缺乏针对性和可操作性；有的单位“虚晃一枪”，没有较真动硬，惩戒不力，等等。对这些问题和不足，务必高度重视，认真研究，不断把作风纪律整治推向深入。这里，我强调三点意见。
市委高度重视巡视整改工作，市委常委会连续多次专题研究，强调要以高度的政治责任感，抓紧抓好省委巡察组反馈问题整改，特别是要集中力量开展作风纪律整治，坚决一抓到底，务求取得立竿见影之效，实现标本兼治的预期目标。x月底，书记主持召开市委常委扩大会议，逐一听取了慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作汇报，专题研究进一步做好巡察整改落实和党史的学习教育深化工作，强调全市各级各部门都要对照巡察整改方案，对照党史的学习教育中制定的领导班子和个人组织生活会查摆问题整改方案，立说立行、真抓真改。要重点抓好慵懒散浮拖问题作风纪律整治，做到“件件有着落、事事有回音”。会议还强调要求，各级领导班子都要落实好主体责任，主要领导落实第一责任人的责任，班子成员认真履行“一岗双责”。要从领导机关、领导干部做起，以上率下、带头示范，严肃对待、狠抓整改落实。
市委的部署要求，充分体现了市委抓好巡视整改的鲜明态度，体现了市委持之以恒加强作风建设的坚定决心，体现了市委从严管党的责任担当。各级各部门要认真领会、深刻把握，进一步统一思想和行动，坚定不移按照市委确定的目标任务来抓，把每一个环节都推进到位，把每一项工作都做得更扎实。按照市委巡视整改统一部署，慵懒散浮拖问题作风纪律整治要在x月底前完成，大家务必增强责任感、紧迫感，进一步加强组织领导、倒排时间进度、强化推进举措，特别是各级党委（党组）主要负责人要认真履行第一责任人职责，把整治工作紧紧抓在手上、带头推动落实，确保取得市委满意、社会和群众认可的实效。
当前，全市慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作已进入第二阶段，主要任务是开展集中整改、从严问责，统筹抓好建章立制工作。各地各系统各单位要按照市委要求，牢牢把握当前工作重点，坚持高标准严要求，着力在五个方面下功夫。
第一，要强化学习教育，在深化认识、聚焦问题上下功夫。各地各单位要结合自身实际，统筹安排工作任务，特别是个别活动启动仓促、存在抢时间赶进度、查摆问题不够深入的单位，要继续深入开展学习教育和查找问题，做到认识再深化、问题再聚焦，推动学习教育入脑入心，查摆问题见人见事见思想。要深化学习，对积累问题较多、情况复杂的单位，上级党组织要派员指导督促学习，帮助提高认识；对问题表现突出的个人，单位领导要带头开展“一对一”帮助教育。要紧扣要求，结合本地本单位实际，梳理具体表现，深查细找问题，把像描实画准，把原因讲清楚讲透，指出问题要害，找出思想根源，为精准整治打下坚实基础。要完善问题整改清单，让大家深刻认识到慵懒散浮拖问题就在身边、就在眼前，坚决防止泛泛而谈、避实就虚，立行立改纠正不良习惯和不端行为。
第二，要狠抓督促检查，在传导压力、强力整改上下功夫。这段时间，市委组织部和市委群教办组成x个督导组，分片区对慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作开展督促检查；市委宣传部派出x个新闻媒体暗访小组，分赴各地暗访；一些行业系统也组成专项检查组，开展了督促检查。下一步要继续强化督促检查，层层压紧，传导压力，确保整治任务落地见效。要灵活督查形式。不打招呼、不定时间随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。要突出重点对象。对信访举报、群众投诉较多的单位，通过专项检查、上门听取汇报、查阅文件资料等，督促其抓好整改落实。要分批组织暗访。市上由市纪委监委和宣传部门分别牵头，组成暗访组开展高密度暗访督查。主要分三个批次进行，第一暗访对象集中在市、县、乡镇机关，第二批市级机关和窗口服务单位，第三批为执法单位。各行业系统市直部门也要在本月中下旬分别派出督查组和暗访组，由班子成员带队，扎实开展暗访督查。督查组暗访结束后，各地各行业系统都要集中曝光一批典型，形成警示效应。
第三，要着力解决问题，在教育惩戒、形成震慑上下功夫。开展整治工作，归根到底是要正视问题、解决问题，坚决发现一起、查处一起，形成强有力的震慑。这一点，市委一开始就旗帜鲜明、态度坚决。整治工作开展以来，全市纪检监察机关立案xx件、涉及xx人，及时通报一批典型案例，收到了查处一个、教育一片的效果。但总的来看，各级查处的力度还不够，还没有形成震慑效应和高压态势。接下来，一方面，要继续加大典型案件查处力度，各级纪检监察机关要坚持从严从快的原则，视情节轻重和影响程度，该诫勉谈话的及时诫勉谈话，该通报批评的迅速通报批评，该组织处理或纪律处分的抓紧按程序办理。另一方面，要坚持查处惩戒与思想教育并重，及时开展帮助教育、提醒谈话，以更高的标准要求党员干部、以更实的措施管理党员干部、以更严的纪律约束党员干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四，要强化宣传引导，在保持声势、营造氛围上下功夫。前段时间，各地各单位狠抓氛围营造，特别是宣传系统作了不少工作，整治工作已经有了一定声势，接下来，要持续用力、继续营造浓厚的氛围。要坚持媒体单位和行业部门共同用力，宣传部门负责在市内主流媒体开辟专栏集中宣传报道，各行业系统负责在本系统开展形式多样的群众性宣传，注重发挥新媒体的短、平、快优势，全方位、立体式、高密度开展宣传。要把宣传先进与曝光反面案例结合起来，既树立宣传一批看得见、学得到的先进典型，使大家学有榜样、赶有目标，有曝光一批反面典型案例，具体到单位、到人头，始终保持严惩慵懒散浮拖的高压态势。
第五，要注重建章立制，在标本兼治、形成常态上下功夫。建章立制虽然安排在第三阶段，但必须一开始就统筹谋划，把工作往前做。各地各单位特别是行业系统主管单位既要坚持聚焦问题、边查边改，也要举一反三、源头治理，抓紧建立健全长效机制，市级层面的几个制度性文件争取在年底前完成。机关事业单位要进一步健全日常运行管理和监督约束方面的规章制度，切实改进机关作风，提高工作效能。国有企业要注重完善经营业绩考核、干部职工日常管理等方面的规章制度，助推企业发展增效。窗口单位要重点在优化服务规程、提高服务质量等方面健全规章制度，提高群众办事效率。
开展慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作，一个重要目标就是推动形成崇尚实干、大抓落实的良好局面。大家要把开展整治工作与推动当前工作任务落实紧密结合起来，努力实现两手抓、两促进、两不误。
一要与学习贯彻市委七届十五次全会精神结合起来。以积极的态度、进取的精神、主动的作为，深入抓好书记重要讲话和市委两个《决定》的学习贯彻，把市委全面推进从严治党和全面深入推进依法治市的部署要求落到实处。
二要与党史的学习教育结合起来。要坚持学习教育贯穿始终，严格对照党史的学习教育专题组织生活会问题整改方案，持续抓好整改工作。通过整治慵懒散浮拖问题，推动整改任务全面落实到位，坚决兑现公开承诺，以实际成效取信于民。同时，要统筹抓好省委巡视反馈问题整改工作。
三要与深入开展“我为群众办实事”实践活动结合起来。要坚持把“走基层”作为联系服务群众的经常性制度安排，作为整治慵懒散浮拖、转变干部队伍作风的有效举措，持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续用力抓好疫情防控、防汛抗灾、乡村振兴、民生改善、基层治理、化解矛盾纠纷、解决信访积案等工作，在联系服务群众中解难题、办实事、惠民生。
慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作开展以来，领导小组办公室精心组织，主动工作，很好地发挥了统筹协调作用。按照市委安排，领导小组办公室设在市委组织部，与市委群教办合署办公，市纪委监委、市委组织部、市委宣传部和市委群教办要明确一位到分管领导兼任办公室副主任，落实有关科室负责人具体参与，进一步充实办公室力量，形成齐抓共促的工作合力。各行业系统的市直主管部门，要加大行业指导力度，加强与办公室的沟通协调，落实好整治工作信息周报制度，每周五上午下班前，向领导小组办公室报送本周工作进展和下周工作安排。各地各部门要切实加强工作统筹和协调配合，确保整治取得实实在在的成效，让人民群众不断看到新气象、新变化。
年脱贫攻坚工作推进会上讲话
20xx年，是迈进新时代踏上新征程的开局之年，也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年，更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作，责任重大，意义深远。站在新的历史起点，面对伟大的“历史性变革”，我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑，积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待，始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨，以更高的工作热情、更强的责任担当，着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题，不断推动石门经济社会平稳健康发展，用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20xx年注定极不寻常、极不平凡，必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。
今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神，坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调，以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心，大力推进开放强县、产业立县，全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作，加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。
经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规模工业增加值增长9.5%以上，财政总收入增长10%以上，固定资产投资增长13%以上，城乡居民人均可支配收入增长9%以上，确保成功摘掉贫困县帽子。
重点抓好以下七个方面的工作：
1、冲刺脱贫攻坚，确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”，统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任，全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估，确保顺利摘掉贫困县帽子，全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。
进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调，继续实施领导联点示范制度，确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村，都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求，同步抓好巩固提升工作，即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减，切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”，强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理，凝聚更多社会力量参与扶贫。
进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制，年内流转贫困户土地1.5万亩以上，完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训，提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户，全县每个村增加20万元产业发展基金，采取以奖代投的方式，引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济，鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体，力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策，发挥省农信担保公司石门分公司平台作用，全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。
进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺，加大资金投入。年内实施182个村电网改造，全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里，完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里，优先打通“边界路”“断头路”，实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件，年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”，确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设，全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。
进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学，资助贫困学生1万人次以上，实现贫困学生资助全覆盖，确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策，深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划，推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖，九种大病集中救治率达90%以上，切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”，实行救助对象和兜底保障对象动态管理，确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。
2、突出开发开放，蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展，大力实施开放强县、产业立县三年行动计划，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇，主要领导带头抓招商，小分队专业抓招商，工业园区全力抓招商。层层落实责任，细化奖惩机制，在全县开展招商引资大比武，营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向，瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者，力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制，大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个，其中亿元以上项目20个，到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划，新增外贸“破零倍增”企业3家，完成外贸进出口总额3500万美元。
狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇，精准对接“中国制造20xx”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策，进一步完善充实项目库，力争更多的项目进入国家和省市“笼子”，力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动，继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个，完成投资100亿元以上，其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个，力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。
狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放，确保全年净增银行贷款20亿元以上，存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式，激活民间资本，全年融资40亿元以上。全力争取用地指标，深入开展闲置土地、违法用地清理整顿，全年收储土地1000亩，供应建设用地1500亩。盘活土地经营，推进用地指标有偿流转，确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定，充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用，强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为，营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。
3、突出转型升级，提升工业实力。大力推进新型工业化，全面振兴工业实体经济，确保规模工业总产值增长12%以上。
激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设，完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米，重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目，加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设，增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革，推动园区“公司化运作”，在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权，增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个，新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元，增长14%以上。
培育工业后劲。深挖传统产业潜能，重视盘活处理“僵尸企业”，鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级，全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能，支持湘佳牧业上半年主板上市，力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效，确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势，加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，逐步置换落后产能，培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点，力争战略性新兴产业产值增长15%以上。
扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》，最大限度降低工业运行成本，尽一切可能拓展企业利润空间，让工业企业轻装上阵，释放最大产能，年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度，切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品，力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用，鼓励企业积极加大研发投入，实行科技奖励向工业创新倾斜，年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护，促进科技创新成果有效对接市场，向新产品、新产能加速转化。
4、突出提质增效，推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣，大力实施乡村振兴战略，全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元，增长4%左右。
提升优势主导产业。落实粮食安全责任制，稳定粮油生产，坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级，建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质，新扩良种茶园1万亩，改造老茶园6000亩，新增有机茶园20xx亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担，上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平，支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点，大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设，加大地标产品、绿色品牌培育力度，新增“三品一标”认证25个以上，力争注册“石门红茶”地理标志商标。
发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，继续抓好农村土地承包管理，全面推进“三权分置”改革，年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理，有序开展农村集体产权制度改革，促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道，抓好农商对接和农超对接，引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台，实现“山品出湘”“借船出海”。
夯实农业生产基础。落实耕地保护政策，坚决守住耕地红线，新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用，力争农机专业合作社达到50家，服务面积达到7万亩，农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施，继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设，力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策，加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
年脱贫攻坚工作推进会上讲话
根据《市脱贫办关于印发绵阳市20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》和《盐亭县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发盐亭县20xx年脱贫攻坚工作任务清单的通知》文件精神，我局认真对照“工作任务清单”，逐一梳理工作目标任务，坚持“紧盯目标，对照标准，突出重点，确保摘帽”的工作思路，积极研究落实措施，结合我局职能职责，制定了文化、广电、旅游脱贫方案，按时间节点逐一落实，大力推动文化广电旅游脱贫攻坚工作。现将上半年相关工作情况汇报如下。
一、任务目标。
今年，上级下达我局贫困村摘帽文化广电脱贫攻坚任务25个，旅游扶贫村任务1个，占建档立卡贫困村总任务的30%。具体工作内容为完善提升贫困村综合文化服务中心25个;面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动;面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活;安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平;提升改造贫困村村级广播系统25个;实现今年退出的贫困户广播电视户户通;全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次;加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制作、安装旅游导视牌。
二、工作举措。
(一)明确任务，压实责任。为了抓实抓好文化广电旅游脱贫工作，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，我局及时调整了局脱贫攻坚工作领导小组，由“一把手”任组长，分管副局长任为副组长，各职能股室和相关乡镇广电文化中心负责人为成员。领导小组召开了专题工作会，明确具体工作任务和目标，落实了相关责任，明确了具体责任人和直接责任人。通过层层落实责任，明晰工作重点，确保各项工作按要求和时间节点有序推进。
(二)摸清家底，抓实精准。今年初，省委宣传部发布了《贫困村文化活动室验收标准征求意见》，较去年验收标准相比，要求明显提高，主要体现有五个方面:一是原来有文化广场即为合格，今年要求文化广场必须大于或等于200平方米;二是文化活动室建设面积由原来的50平方米增加到90平方米;三是去年不要求建戏台，今年要求每个贫困村因地制宜建设;四是去年要求配置一套文化器材即为合格，今年明确要求有一个篮球场、两张乒乓台、一套体育健身器材;五是明确要求要有电脑、电视、话筒等电子设备。总体上看，新标准内容更多，要求更高，指标更细。为了确保建设项目不盲目，坚决杜绝重复建设，今年3月，由分管副局长带队，带领专题调研组，深入林农镇玉城村、八角镇人民村等25个贫困村，对照标准，进行摸底调查，走访群众，广泛征求建设意见和建议。经排查，截止目前，25个要求摘帽的贫困村有23个村有文化活动室，但均达不到去年的验收标准。茶亭燕来村、石牛庙红联村由于拆迁等原因，文化活动室正在修建或装修之中;25个贫困村均没有简易戏台、篮球架和部分体育器材;16个贫困村文化广场面积达标，7个贫困村文化广场面积不达标，云溪石牌村、金安华龙村等四个贫困村现正在规划修建或扩建文化广场。石牛庙红联等9个贫困村农村广播通响率达95%以上，符合验收标准，云溪三清村等16困村农村广播系统因年久失修、设备老化等原因，通响率偏低，尤其金安龙华村、黑坪高罐村、林农安定村、麻秧天水村问题较为突出，广播通响率不到60%;1748户建档立卡贫困户中，有1418户贫困户已通过广电网、电信、移动等接收手段实现了电视户户通，还有330户贫困户未看上电视。
(三)对症下药，保障有力。根据前期调研情况和上级有关资金投放政策，我局认真对照验收标准，一一进行梳理，按照“缺啥补啥，补齐短板”解决办法，制定了《20xx年文化惠民扶贫项目实施方案》《20xx年拟摘帽贫困村农村广播村村响工程建设方案》《20xx年拟解决建档立卡贫困户电视户户通建设方案》《盐亭县旅游扶贫20xx年实施方案》，并根据方案需求向上级争取到了相应资金支持，确保我局脱贫攻坚工作有力、有序推进。
三、上半年工作开展情况。
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。根据省委宣传部下达的《20xx年四川省贫困地区村综合文化服务中心建设中心建设基本内容和指导标准(试行)》，结合各村实际，量身制定了“实施方案”，现“实施方案”已通过审定，正在进入招投标程序，正在招标中，预计7月中旬将确定中标单位。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。目前，县文化馆向折弓乡、金鸡镇送去文艺专场演出2场。图书馆向折弓乡送去图书20xx余册。6月，根据《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算的通知》(川财教〔20xx〕137号)，应下达到我局专项资金172.12万元。我局严格按照《财政厅省委宣传部文化厅省新闻出版广电局省体育局关于转发中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法的通知(川财教[20xx]134号)的规定，按照文化惠民扶贫工作计划，优先安排乡(镇)、村(特别是贫困村)公共文化体育设施修缮配置、农家书屋补充更新、农村文化活动开展等支出。目前，我局已向财政局申请划拨此项公共文化服务体系建设专项资金，正在办理之中,随即将开始实施，预计10底全面完成。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。现我局创编的小品“第一书记”已完成了剧本编写、演员选拔、音乐制作，所有演职人员正在积极进行排练，“七一”将正式上演。
4.安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平。通过“空中大课堂”、开办舞蹈、书法等培训班对文艺骨干进行培训，培训次数3班(次)，培训人数135人次;组织专业艺术人员深入乡镇、贫困村开展义务讲学、讲座、举办文艺辅导培训等活动，共计3场，培训人数达357人次。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。根据前期对25个贫困村广播村村响系统运行情况的调查摸底，以不打破原系统架构为原则，结合各村实际情况，编制贫困村广播村村响系统整改提升《技术实施方案》，现已完成了项目建设的招标采购，已进入项目建设实物工作量形成阶段，预计9月底将全面完工。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。针对25个贫困村1748户贫困户的电视户户通问题，逐村逐户进行了数字电视基本收视情况调查摸底，因地制宜制定实施解决办法。目前，已完成1057户贫困户电视户户通，预计9月底全面完成目标任务。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次。今年来，全县共组织22支农村公益电影放映队，深入到全县各乡(镇)行政村进行放映。截止6月底，共放映公益电影2854场，其中涉及全县19个乡镇的25个贫困村共放映电影163场，受益群众达20余万人次。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，通过专业公司规划设计旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制作、安装旅游导视牌。今年，通过对上争取为安家镇鹅溪村争取到旅游专项扶贫资金50万元，用于鹅溪村标识标牌设计、制作、安装与旅游景观打造。目前，已完成鹅溪村旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案的制定，确定了标识标牌的安放点，立项工作已完成，随即将进入招投标程序。
四、存在的问题。
(一)贫困户配备电视机的问题。在解决建档立卡困难户电视户户通工作上，我局负责电视信号接入用户，请乡镇在困难户电视机问题上给予支持。
(二)文化广场的建设、硬化和文化活动室的建设、装修的问题。在文化活动室建设上，我局负责出版物和篮球架、乒乓球台、体育健身器材、阅览室桌椅、乐器存放柜等设备配置，乡镇负责贫困村文化广场面积规划及场地硬化，文化活动室建设及室内装饰装修。
五、下一步打算。
(一)文化扶贫工作。
1.完善提升贫困村综合文化服务中心25个。加快推进招投标流程，促进项目尽快落地实施，保质保量督促实施进度，确保9月初实施完毕，10月底全面完成上级验收。
2.面向贫困村开展送演出、送图书、送电影等送文化下乡活动。积极做好送文化下乡准备工作，待资金下达到位，立即开始实施，分别为25个贫困村分别送去文艺演出一场，各增配图书150册以上。
3.面向基层、面向贫困村开展文艺创作，创作生产音乐、舞蹈、戏剧等多种形式的文艺作品丰富基层群众精神文化生活。深入开展文艺创作，重点将我县在脱贫攻坚领域涌现的榜样楷模作为创作题材进行编创，并依托嫘祖故里大舞台等平台进行展演。
4.安排基层文化人才进行技能培训，提高业务水平。加大基层群众文艺骨干队伍和文化人才技能培训力度，适时择优选择人才外出培训，壮大基层文化人才。
(二)广电扶贫工作。
1.提升改造贫困村村级广播系统25个。督促施工单位加快施工进度，协助其处理施工中存在的有关问题，监督工程质量，确保9月底前全面完工，10月全面完成上级检查验收。
2.实现今年退出的贫困户广播电视户户通。加快推进实施进度，督促施工方保质保量完成施工任务，确保困难户尽早收看到电视，确保9月底前全面完成目标任务，10月初迎接上级检查验收。
3.全年完成全县农村放映公益电影5472场次，贫困村不少于300场次。抓住7、8、9、10月公益电影放映的最佳时间，充分利用乡(镇)、村已有的固定放映室，以室内和室外相结合的方式，组织队伍全力开展放映工作，力争在11月底前全面完成我县农村公益电影的放映任务(包括25个贫困村的电影放映任务)。
(三)旅游扶贫工作。
加大安家镇鹅溪村旅游扶贫力度，制定旅游标识标牌的文化创意方案和鹅溪村居民点旅游文化景观的创意方案，制做旅游导视牌。加快推进标识标牌和旅游景观项目的招投标、实施等相关工作进度，力争10月底前全面完工验收。
年脱贫攻坚工作推进会上讲话
各位代表!潮平两岸阔，风正一帆悬。中国特色社会主义已经进入新时代，全面建成小康社会已经进入决胜阶段，20xx年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是毕节试验区建立30周年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。值此关键时期，信心比黄金重要，全县上下一定要坚持习近平新时代中国特色社会主义经济思想，观大势、谋全局、干实事，全力以赴抓好20xx年各项工作。
全县经济社会发展的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神、在贵州代表团重要讲话精神和中央、省、市经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实省、市各项决策部署，坚持以“守底线、走新路、奔小康”为总纲，以追赶超越、转型发展为主线，以推进供给侧结构性改革为抓手，全力聚焦“113攻坚战”，深入实施“五大战略”，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会持续健康发展，奋力谱写新时代赫章脱贫攻坚同步小康新篇章。
全县经济社会发展的主要目标是：全年地区生产总值增长12%，规模以上工业增加值增长15%，500万元以上固定资产投资增长30%，一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长13%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.2%、10%，金融机构存贷款余额分别增长22.2%、17.9%，居民消费价格指数、节能减排指标控制在国家下达的计划范围内。
适应新时代，聚焦新目标，推动新发展。今年，我们将在以下十个方面实现重大突破：
(二)围绕脱贫攻坚，突出利民惠民，在建成全面小康上实现重大突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保实现80个贫困村出列，2.4万贫困人口如期脱贫。打好“四场硬仗”。坚决打赢产业扶贫硬仗。坚持质量兴农、绿色兴农，按照规模化、特色化、商品化的发展思路，围绕脱贫攻坚抓产业、围绕群众增收抓产业，立足山地特色，聚焦“一县一业”，大力打造“一乡一特、一村一品”，以脱贫攻坚扶贫产业子基金投放为契机，重点发展核桃、可乐猪、矮化砧木苹果、食用菌、生态家禽等特色优势产业。坚决打赢“组组通”公路硬仗。按照“不搬迁的村寨要通公路、不能通公路的村寨要搬迁”原则，大力推进农村公路“组组通”三年大决战，全力抓好1476公里农村“组组通”公路建设。按照建好、管好、护好、运营好的“四好农村路”要求，切实解决好技术、材料、质量、安全等问题，彻底解决农村公路“最后一公里”的问题。坚决打赢易地扶贫搬迁硬仗。切实把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”，牢牢把握“搬迁是手段，脱贫是目的”根本要求，坚持县城集中安置，确保搬迁入住3664户18956人。依托“五个三”政策，切实做好搬迁群众后续民生保障工作，强化搬迁点社区建设和管理，确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。坚决打赢教育医疗住房三保障硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚“硬骨头”的主攻方向。加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育，切实阻断贫困代际传递;全面深化“四重医疗保障”医疗扶贫模式，让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病;严格按照“住房安全有保障”的要求，完成农村危房改造并配套“三改”4056户。攻克深度贫困。聚焦河镇、结构、安乐溪等6个极贫乡镇、98个深度贫困村，整合用好统一战线等各类帮扶资源，发挥好领导挂帮和干部结对作用，集中优势兵力打好深度贫困攻坚战。实施农村贫困家庭收入倍增行动计划，不断加大新增涉农资金集中倾斜力度和转移支付规模，引导社会资金和金融资源更多投向深度贫困区域，推动深度贫困区域脱贫攻坚再战告捷。扎实抓好第三方评估问题整改落实，建立“全随机、全入户、全数据、全反馈、全整改”督促考核机制，确保脱贫攻坚不断取得新成效。激发内生动力。坚持把扶志作为持续脱贫的根本手段，以新时代农民(市民)讲习所为平台，采取学习讲堂、板凳会、院坝会等群众喜闻乐见的方式，积极宣讲党的路线方针政策，充分调动群众的积极性主动性，树立“贫困户不可耻、争当贫困户可耻”的导向，摒弃“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”的不良心态，逐步实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”“我能脱贫”和“我脱贫我光荣”的转变。积极开展脱贫攻坚网络讲习活动，开辟“塘约经验”“三变改革”等专栏，打造24小时“不打烊”云课堂，引导党员群众主动先行先试、吐故纳新，积极谋划增收致富新路子。
(三)围绕生态文明，严守环境底线，在推动绿色发展上实现重大突破。坚决打赢污染防治攻坚战，让青山养目、流水静耳、空气净肺。狠抓生态建设，构建绿色家园。加大森林资源培育力度，切实扩大森林面积，全面完成营造林任务16.03万亩，其中退耕还林任务12.48万亩，治理石漠化面积25平方公里，森林覆盖率提高到56.84%。狠抓生态保护，筑牢绿色屏障。全面落实“气十条”“水十条”“土十条”，推进“蓝天、碧水、净土”三大行动，确保建成投用25座垃圾中转站，城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。坚定不移完成中央环保督察组反馈问题整改。抓好第二次污染源普查工作，启动第三期县城污水处理厂和哲庄、罗州、平山、古达4个乡污水处理项目，完成兴发、可乐、珠市3个乡污水处理项目建设，全面落实“河(湖)长制”。加大集中式饮用水源地水质保护和监测力度，确保水源地水质达标率为100%，空气质量达标率为95%。严格抓好节能考核和生态环保考核工作，确保主要污染物排放总量控制在目标范围内。狠抓生态产业，做强绿色经济。把兴林和富民作为绿色赫章建设的出发点和落脚点，深入实施绿色经济倍增计划，谋划并实施总投资33.1亿元的“差别化”政策项目11个。积极推广“林草、林药、林豆、林禽”等林下经济模式，力争发展林下经济25万余亩、产值达1.65亿元。巩固传统优良品种，培育新型良种，打造核桃、樱桃、矮化砧木苹果、花卉苗木、高山茶叶等一批特色经果林产业示范基地，努力实现生态产业化、产业生态化。
(四)围绕转型升级，注重量质并举，在促进融合发展上实现重大突破。坚持突出转变发展方式这一主线，深入推动经济发展质量变革、效益变革、动力变革，全力打好产业转型升级攻坚战，扎实推进三次产业融合发展。推动工业“华丽转身”。加快推进“千企改造”步伐，推进工业质量品牌提升三年行动计划，力争10家以上企业纳入“千企改造”工程，确保建成投产8家以上。大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能。抢抓市场回暖机遇，努力招大引强，扎实推动煤铁铅锌传统产业转型升级。加快推进威赫2×660mw燃煤发电厂、日产4000吨新型干法水泥熟料生产线技改、年产20亿立方米煤制天然气等项目前期工作。力争建成投产4个煤气灶炉头铸造及精深加工项目，年产量达3800万只以上。加快推进7000万羽肉鸡生产加工项目建设。围绕关键领域、重点产业和薄弱环节，聚焦建链补链强链，切实解决新引进项目数量不多、质量不高的问题，确保新开工工业项目45个以上(亿元以上项目14个)，工业固定资产投资达20亿元以上。完成规模以上工业总产值50亿元以上，高新技术制造业增加值占规模工业增加值比重1.2%以上。推动农业“裂变发展”。大力调整农业结构，努力改变祖祖辈辈种玉米的传统习惯，调减传统玉米种植面积24万亩，确保粮经比调整到30.2:69.8。深入抓好“五个十万亩”工程，确保完成以大蒜、白萝卜为主的蔬菜种植10万亩，以矮化砧木苹果、板栗为主的经果林种植10万亩，补植补造核桃10万亩，改良草地和人工种草10万亩，野生抚育和种植中药材10万亩。大力发展规模蛋鸡养殖产业，加快推进412万羽蛋鸡项目建设，确保新增蛋鸡养殖800万羽以上。扎实抓好烤烟生产收购相关工作，确保完成烤烟种植4万亩，收购烟叶10万担。创新产销对接机制，建设对口帮扶城市及各帮扶单位的绿色农产品供应基地，采取线上线下结合、批发定制结合等方式，努力把农产品卖出去、卖出好价钱。大力完善冷链物流基础设施网络，加快推进野马川500亩物流园区及重点乡镇种植基地冷库建设，积极构建“冷藏、运输、加工、销售”一体化农产品物流体系。大力引进培育一批农业产业龙头企业，拓宽利益联结渠道，推进村社合一，带动贫困群众增收致富。推动旅游业“井喷发展”。大力实施“文旅兴县”战略，着力推动旅游业提质增效，按照“不得不走的旅游精品线、不得不看的旅游景点、不得不尝的地方小吃、不得不赏的地方民族文化、不得不购的旅游商品”的要求，全力打造“夜郎大遗址?阿西里西风”旅游品牌形象。争取启动天上石林景区和龙洞山公园建设，加快可乐考古遗址公园建设，力争建成九股水温泉旅游度假区、阿西里西大草原、松林千年杜鹃花区、海雀生态博物馆、塔山公园、可乐湿地公园等景点。建成体育馆综合体酒店、九股水温泉景区酒店并开展星级申报工作，大力培育温泉景区和夜郎古城温泉客栈。致力于“智慧旅游”“创意旅游”“厕所革命”工程，推动“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”深度融合。积极配合市做好省第十四届旅发大会筹备相关工作。确保接待游客达816万人次，完成旅游收入81.7亿元以上。推动现代服务业“流光溢彩”。大力发展现代商贸，现代物流等生产生活性服务业，培育1家以上大型电子商务平台、5家以上住宿餐饮业大个体，建成村级电子商务服务点100个以上，引进物流公司2家，加强全县批发市场、超市、电商企业之间的合作，力争农产品销售额增长12%以上。坚持聚通用的原则，全力抓好“智慧赫章”建设项目，纵深推进大数据与实体经济深度融合发展。
(五)围绕项目带动，持续上争外引，在夯实发展后劲上实现重大突破。坚持抓项目就是抓发展的理念，紧紧扭住项目建设“牛鼻子”，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。强化项目谋划。准确掌握国家和省的政策导向和资金投向，立足资源禀赋、基础条件、发展需要，按照“定目标、定主体、定模式、定额度、定计划”的要求，在水电路讯、城镇经济、三次产业、教育医疗等领域储备一批重大项目，形成“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备格局，确保全年谋划储备项目500个以上，500万元以上固定资产投资增速达30%。强化项目争取。进一步加大“跑部进省”的力度，积极主动“要”，不辞劳苦“跑”，想方设法“争”，克服困难“攻”，用好用活国家、省市支持深度贫困地区的政策“红利”，找准结合点和着力点，让更多重大项目挤进中央、省级规划盘子。力争申报省、市重大项目50个，投资91.04亿元，真正做到跑有所向、跑有所成、跑有所获。强化项目招引。加大“千企引进”力度，强化领导干部带头招商引资工作，坚持引资与引智相结合、专业招商与综合招商相结合，注重以商招商、亲情招商，瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商，确保实现招商引资省外项目到位资金154亿元以上，同比增长10%以上。强化项目推进。注重协调服务，强化跟踪督促，继续实行重点项目县级领导联系挂帮挂点和包保责任制。切实规范项目建设程序，坚决抵制“三边”工程。严格将项目建设纳入季度目标考核，形成新建项目及时开工、续建项目及时完工、完工项目如期投产、投产项目如期达产、达产项目如期上规入统的闭环管理模式，真正做到“一个目标盯到底、一位领导管到底、一支队伍帮到底、一股韧劲抓到底”。
(六)围绕强基固本，强化基础建设，在提升承载能力上实现重大突破。坚持以基础设施大建设保障经济社会大发展。完善“交通大网络”。扎实抓好昭黔铁路赫章段前期工作，全力推进赫水、赫镇、赫纳高速公路建设和普通国省干线改造，全面完成在建县乡公路建养一体化项目，建成六曲至财神公路，完成s309赫章县后河至奎香(黔滇界)二级公路路基工程，启动赫章县西城区至大草原旅游公路和鹰歌嘴至罗州、兴发至雉街等干线公路建设，新增通车里程168公里，完成交通项目投资20亿元以上。构建“水利大体系”。按照“水利跟随产业走”的基本思路，下大力气补齐产业用水短板。启动总投资28.08亿元的18个水利项目和6个骨干水源工程建设。完成5.29万人的饮水安全巩固提升项目小康水建设。争取城乡供水子基金5亿元。促进“电讯大提升”。加快农村电网升级改造步伐，启动建设110kv六曲河输变电，建成投运35kv河镇变二期扩建工程。完成第二批中心村农网改造升级，第一、二批低电压整治和河镇乡10kv及以下配网项目建设。实现行政村、自然村网络全覆盖。
(七)围绕乡村振兴，构筑宜居环境，在强化城乡统筹上实现重大突破。坚持以城带乡、以工促农、城乡互动，统筹推进城乡融合发展。让中心城区“强”起来。完成白果至水塘、城关至野马川、城关至达依3条城市干道建设，实现同城化发展。全面完成东城区路网、地下管廊等城市基础设施建设。新建和续建房开项目13个，完成房地产建设投资11.96亿元以上。完成2494户城镇棚户区改造，建成2885套城镇棚户区安置房，完成投资11亿元。深入推进“五城同创”工作，特别是扎实抓好地方拥军优属，军队拥政爱民工作。全面推进气候适应型城市试点建设，不断完善城市配套功能，提升城市品位。全力推进“气化赫章”工程建设，力争完成遵义至赫章段天然气管道项目(赫章段)及赫章至威宁天然气支线管道项目(赫章段)的建设。确保完成城市建设投资25亿元以上。实现常住人口城镇化率达38%以上。让特色小城镇“特”起来。坚持规划引领、市场运作，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的建设思路，优化小城镇组团式、点状式、串珠式空间布局，全面引导特色小城镇健康发展。进一步提升小城镇绿色发展、吸纳就业、振兴经济等能力，促进“产、城、人、文、景”融合发展，实现小城镇生活、生态、生产“三生”空间全方位升级。继续扎实推进六曲河省级示范小城镇，平山、松林坡2个市级示范小城镇，妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设，同步抓好其他乡镇小城镇建设，力争完成小城镇建设投资10亿元以上。让美丽乡村“美”起来。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，深入推进乡村振兴战略。加强村庄规划和村级土地利用规划“两规合一”，实现村庄规划100%全覆盖。整合农村危房改造、地质灾害防治、人居环境“10+n”、城乡建设用地增减挂钩等项目，全力打造“和谐家园、产业乐园、山水田园”相互交融的美丽新农村，力争完成100个行政村农村人居环境综合整治项目，完成投资12亿元以上。
(八)围绕固本增源，厉行节俭节约，在抓实财税金融上实现重大突破。坚持开源节流，切实做到生财有方、聚财有效、理财有度，持续做大财税“蛋糕”。紧紧抓住“增”字，在培植财源上闯新路。加强财源建设，不断培植骨干财源，壮大新兴财源，优化财源结构，坚持向企业、向项目、向政策要财源，为财政增收提供持久动力。持续开展综合治税工作，形成“以查促管，以管助查”的良性循环机制。加大欠税清缴力度，切实做到“有税可收、有税必收”。紧紧抓住“用”字，在财税保障上有新意。坚持量力而行、量入为出，有所取舍、有所侧重，做到有保、有压、有退。严格执行中央八项规定、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和新《预算法》，杜绝铺张浪费，从严控制“三公”经费，大力压缩一般性支出，将有限的财力用在“刀刃”上。紧紧抓住“强”字，在投资融资上出新招。着力降低融资成本，引导金融机构围绕中小微企业和“三农”发展，量身定制金融产品。扎实抓好涉水、垃圾无害化处理、旅游、交通等基础设施建设项目的谋划包装，确保尽快通过ppp模式融资推进项目落地建设。深入推进县乡融资平台公司市场化转型、实体化经营。按照全产业链的要求，加大扶贫产业项目谋划包装和争取力度，选准龙头企业，力争投放政府性投资基金32亿元，其中产业子基金10亿元、旅游子基金争取5亿元、涉农整合基金10亿元、小城镇建设基金7亿元。大力实施“引金入赫”工程，增强金融服务实体经济能力。全面完成农信社改制农商行，实现邮政银行乡镇全覆盖。
(九)围绕对外开放，推进创新驱动，在激发发展活力上实现重大突破。坚持深耕改革事业，提高改革整体效能，扩大改革受益面，增强改革获得感。以深化改革提升内力。切实深化“放管服”工作，进一步抓好商事制度改革，推动“证照分离”等各项改革落实。深化要素市场化配置改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫。抓好乡镇财税制度改革，让乡镇有更多的自主权和积极性。坚持项目化预算管理制度，提高预算透明度。建立健全政策性担保体系，用好用活“特惠贷”。深化园区管理、城乡规划等体制机制改革。全面实施殡葬改革，加快推进各乡镇公墓建设。积极探索农村集体资产经营新模式，进一步壮大村级集体经济，彻底消除“空壳村”，促进农村发展、农民致富。以扩大开放激发活力。实施更加主动的开放战略，打开山门，让清风进来，积极参与全省内陆开放经济试验区建设，主动融入“一带一路”、长江经济带，加强与长三角、珠三角的战略合作，实现高水平对外开放。抢抓东部扶贫协作和对口帮扶机遇，用活用足国家在国土资源、财税、产业扶持等方面的优惠政策，打好广州番禺区对口协作资源牌，切实用好东部市场和发展要素。
(十)围绕共建共享，提升幸福指数，在推进民生福祉上实现重大突破。坚持以人为本、民生为重，牢记为民初心，坚守民生情怀，着力织牢民生保障网。强化文教建设，共享民生成果。深入推进“新两基”，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。大力实施教育扶贫“六大工程”，续建教育工程项目6个，新建教育工程22个。积极引进优质资源，推进市场化办学。学前教育三年毛入(园)班率达87.5%，义务教育巩固率达91%，高中阶段毛入学率达90.55%。完成“一院三馆”、体育馆城市综合体等重大项目建设，全方位促成全民健身活动中心、综合体育场、汽车露营地等项目落地。建成多彩贵州“广电云”户户用工程入户10万户以上，确保全县有线电视接入率达60%以上。强化就业创业，夯实民生之本。大力引导能人回乡、老板回家、企业回迁、资金回流，鼓励农民工返乡创业。深入实施大学生就业促进和创业引领计划，扎实做好高校毕业生等重点群体就业。实现城镇新增就业6700人，农业劳动力转移就业19810人，精准开展贫困劳动力全员培训促进就业脱贫11270人，开发公益性岗位830个解决各类困难人员就业问题，城镇登记失业率控制在4.2%以内。新增创业担保贷款4000万元。强化医疗服务，增进民生福祉。完成县第二人民医院主体工程建设，启动县中医院、县精神病专科医院、县疾控中心项目和村卫生计生室标准化建设。全面抓好公立医院综合改革省级示范县创建工作。深入实施健康扶贫工程，全面落实“四重医疗保障”制度，确保贫困人口符合大病“四重医疗保障”救助条件人员享受保障救助率100%，从源头上遏制因病致贫、因病返贫，以“全民健康”护航“全面小康”。强化社会保障，筑牢民生网底。完善城乡医疗救助、临时救助、急难救助制度，持续做好留守儿童等特殊群体的关爱服务工作。整合各乡镇敬老院人员、资金、医疗等资源，力争打造3-4个中心敬老院，完成达依、六曲、水塘等20个乡镇农村敬老院安全设施建设。大力推进全民参保计划，确保常住人口城乡居民基本医疗保障参保率达100%，居民基本养老保险参保达34万人以上。
在全县“百日攻坚”行动动员大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次全县“百日攻坚”动员大会，是按照市委、市政府的要求，经县委常委会研究，决定召开的。主要任务就是，认真贯彻落实x书记讲话精神和市《行动方案》要求，全面启动我县“百日攻坚”行动，对影响安全稳定的各类隐患和问题，进行过滤、清仓、挖根、堵漏，为全县经济社会健康发展营造和谐稳定的社会局面，为迎接高质量发展创造良好环境。可以说，今天这次会议是“百日攻坚”行动的誓师大会。开展“百日攻坚”行动，就是要进一步转变思维方式，从全县经济、政治、文化、社会等基础工作抓起，从解决实际问题着手，扎扎实实的把涉及安全稳定的工作做得更实、更有成效。关于这次攻坚行动的具体任务，刚才，几位分管县级领导分别作了安排部署，行动方案中也有明确要求，各级各部门要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：
一、认清当前形势，以高度的政治责任感做好安全稳定工作。
钢铁去产能压力巨大，培育发展新动能步履维艰，旅游城市建设迫在眉睫，等等。繁重的工作任务，更需要稳定的社会环境作保障，安全稳定工作一分一秒都不能有丝毫放松。更为特殊的是，今年是县市换届之年，是贯穿各项工作的主线，是头等重要的政治任务。全县各级各部门思考、推进每项工作，都要站在讲政治的高度，紧密结合高质量发展、产业转型、旅游发展、城市建设等工作大局，把中央和省市县委的重大决策部署毫不犹豫、不折不扣地落到实处。
开展这次“百日攻坚”行动，总的目标是方案中讲到的“六到位、六确保”，即各类矛盾纠纷、风险隐患排调到位，各类信访问题解决到位，各类事故隐患整治到位，各类公共安全风险管控到位，各类重点部位、人员防控到位，各类群体性事件防范处置到位，确保不发生有政治影响的案件事件，确保不发生影响稳定的群体性事件，确保不发生涉军及其他利益群体大规模有影响的进京集体访事件，确保不发生暴力恐怖袭击事件，确保不发生极端恶性案件，确保不发生重大安全生产和食品药品安全事件。总的要求是，牢记市委x书记提出的“三个用心”“四个用力”，即以实际行动落实对党用心、对群众用心、对事业用心，在精心、精细、精致、极致上用力。全县各级领导干部要全面增强“四个意识”，充分认识做好全县安全稳定工作的极端重要性，这是第一位的政治责任，更是第一位的政治考验。要持续唱响“夜以继日、持续发力，决战决胜、实干实政”的总基调，坚决克服常态思维、侥幸心理和畏难情绪，牢固树立积极的稳定观和安全的发展观，坚决履行好安全稳定工作的主体责任和属地责任，决不能在关键时刻添乱抹黑掉链子。
二、强化工作理念，奋力创设和谐稳定的社会局面。
实践反复证明：一个地方如果稳定都搞不好，其他工作更是无从谈起。开展这次“百日攻坚”行动，就是要通过信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全等方面的集中攻坚，最大限度地把存量问题和隐患清仓清零，为县市换届，也为x的健康发展创造良好环境。关于“百日攻坚”如何开展，各专项《实施方案》和各位领导已经讲的十分详细，我就不再重复。这里重点谈一谈在“百日攻坚”行动中，乃至今后一段时期安全稳定工作中，需要强化的几个理念。
一是强化“第一时间”理念。任何一个矛盾和问题，都是从萌芽状态发展起来的，只要我们在第一时间发现、处置，就会永远处在主动状态，直至矛盾和问题彻底解决。这次“百日攻坚”，包括今后的安全稳定工作，要进一步强化第一时间理念，坚决做到第一时间把政治责任和工作压力传导到最基层，第一时间精准发现各类苗头隐患和动态信息，第一时间落实严防死守的各项措施，第一时间实实在在地解决群众反映的实际问题，第一时间果断处置可能发生的各类突发事件，第一时间对责任链上的每个环节进行倒查问责。这六个第一时间，是我们做好安全稳定工作的根本原则，必须长期坚持。信访、稳定、安全生产、食品药品安全、汛期安全、网络安全这六个方面，包括可能影响全县安全稳定工作大局的森林防火、反恐防爆、反邪教等其他方面，每项工作都要按照这六个第一时间要求，一项一项地把存量问题和隐患摸清楚，一项一项地制定完善好方案，由县级分管领导牵头，一项一项地清仓清零。要深挖问题背后的根源，科学制定治根治本的堵漏措施，确保不二过、不复发、不反弹。
二是强化“问题导向”理念。在安全稳定工作上，看不到问题，是最大的问题，而且肯定要出问题。解决问题才能不出问题，群众满意才能持续稳定。要集中时间、集中力量，排除隐患、解决问题，清仓存量、控制增量，努力做到案结事了、群众满意。要深化矛盾隐患排查，真正做到第一时间发现问题。对本单位、本辖区的各种矛盾隐患，一把手必须做到了如指掌、底码清楚，坚决做到排查率、化解率、重大矛盾纠纷当事人管控率三个100%。对于潜在问题，要加强预测预警，早分析、早处置、早解决。新发生的安全稳定问题，凡是没有排查预警的，一律进行专项问责。对信访积案，包案领导和责任单位要一件一件地要结果、交作业。要吸取x事故教训，深入开展安全生产集中攻坚，包括生产安全、交通安全、消防安全、网络安全、食品药品安全、公众场所安全、民族宗教安全、反恐防爆安全等等，都要坚持问题导向，在发现问题、研究问题、解决问题、防范问题的过程中，确保安全、稳定、和谐。要认真贯彻落实省、市防汛抗旱电视电话会议精神，加固水库、河道，完善应急预案，确保万无一失。各个专项行动牵头领导，要真正立足于解决问题，加强问题调度，不能搞泛泛而谈的“整体推动”，更不能遇事批来批去、一批了之，甚至一推了之。
三是强化“综合施治”理念。安全稳定是个系统工程，不能单打一，不能简单地就稳定抓稳定，必须综合施治。要严格执行安全稳定工作“四化（标准化、网格化、法治化、科学化）”治本措施，综合施治，合力攻坚，堵塞漏洞。要严格工作标准，对安全稳定各项工作，特别是这次“百日攻坚”的重点任务，一项一项地明确任务目标、任务质量、责任单位、责任人员、完成时限，决不能够差不多、应付事、大写意。要建立网格化管理体系，全县各级各部门、乡镇、村都是安全稳定工作的基本单位，辖区内所有组织、机构和人员都要纳入网格管理，对辖区内所有可能影响安全稳定的因素都要经常开展“拉网式”排查，确保到点、到位、到人。请新军和晓明同志牵头，“百日攻坚”行动收尾之际，要在全县域形成全覆盖、无死角、动态化的安全稳定工作管理网格。要强化依法治县，善于运用法治的思维和法治的方式解决问题。各级各部门要依法行政，在法律的框架内做好各项工作。要引导群众通过正常的程序和途径反映问题，依法依规维护权益。对违法甚至犯罪的问题，包括违法上访、过激维权、社会治安等问题，只要是超出法治界限，必须在第一时间给予依法严惩。要加强科学统筹，更加注重整合各类资源信息，综合运用现代技术手段，强化分析研判、追根溯源，使各项工作更加有序、有效、有力。
四是强化“群众路线”理念。人民群众是我们干好一切工作的核心和基础，离开人民群众，我们的工作将寸步难移。要坚持以人民群众为中心的发展思想，坚定不移地紧紧依靠群众、密切联系群众、广泛团结群众、全面发动群众，打一场安全稳定工作的“人民战争”，共同构筑安全稳定和长治久安的“钢铁长城”。要切实做好服务群众和联系群众的工作，围绕人民群众的根本利益、根本需求，多做一些暖人心、稳人心、得人心的工作，切实增强人民群众的安全感、获得感和归属感，增强广大群众对各项工作的满意度。要切实做好教育群众和引导群众的工作，强化正面宣传，加强对干部群众关心问题的解疑释惑，弘扬主旋律，传播正能量，占领主阵地。要全面提高网络舆情应对和处置能力，建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时发布权威信息，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。要切实做好组织群众和发动群众的工作，让广大群众既做信息员，也做监督员，既当社会大局稳定的受益者，也做维护安全促进和谐的参与者。要健全信息情报奖励制度，对提供有效信息、举报安全隐患的要适当予以奖励。
三、砸死工作责任，确保安全稳定各项工作落到实处。
做好稳定工作，关键是责任。全县各级各部门要把“百日攻坚”行动，作为换届之后的一次重大政治考验，切实加强领导，严明纪律，严格奖惩，狠抓落实。
有集体访案件的，第一责任人必须第一时间牵头处置，需要到场做工作的必须第一时间到场。
对涉及责任主体尚不清晰的，牵头单位就要主动担责，绝不能在安全稳定工作上出现责任真空。要建立健全沟通协调机制，实行“日会商”“日报告”“零报告”制度，按要求全部进入攻坚清仓工作状态。
三要强化督导问责。用足用好“问责”利器，把从严问责贯穿到整个安全稳定工作的全过程。县委督查室、县政府办公室和“百日攻坚”督导组，要加强明察暗访，实时跟踪问效。县纪委要结合“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作，成立专项班子，搞好巡查问责。各专项小组要在既有方案的基础上，分别制定追责问责的具体办法，出了问题的，要在第一时间向县委常委会提出问责建议。凡是安全稳定工作出问题，需要进行责任追究的，要先从责任单位一把手问起，先拿第一责任人说事儿，然后再逐级问责，县级分管领导也要做出深刻反思。
同志们，安全稳定工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。做好安全稳定工作，更是我们义不容辞、不可推卸的政治任务。希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和顽强的拼搏精神,认真开展好这次“百日攻坚”行动，不断开创社会稳定工作新局面，为建设经济强县、旅游城市、美丽x做出应有贡献！
在脱贫攻坚周例会上的讲话稿
作为湖南省的贫困县和全国的移民后扶县，至2017年止，新化县共有21666户贫困户，人均年收入低于3000元。我县计划于2019年年底实现204个贫困村全部退出，贫困县摘帽，至目前为止已脱贫51个村。我县早已把扶贫攻坚任务作为十三五期间的重要政治任务和头等大事来抓，强力推进，加压奋斗，争取早日达成脱贫攻坚目标，在参加县级政府和主管部门部署的多次任务和行动后，现有心得体会如下：
1、用“心”扶贫。对基层贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，我们很多的干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，我见过太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册；为入户而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
2、用“新”扶贫。扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。白天走访入户，在田间地头、山场树园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的贫困群众谈心，聊天，思考脱贫的对策和方式，同时为他们积极争取以大病救助、民政救助、雨露计划等方式渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。用没用心和新，群众是有感觉的；被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明；有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出我们帮扶工作者的自我价值。
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。
在脱贫攻坚誓师大会上的讲话
脱贫攻坚战的总攻令已经下达，“不获全胜决不收兵”的军令状已经立定，脱贫摘帽的冲锋号已经吹响，小编整理了20xx在脱贫攻坚誓师大会上的讲话3篇，希望能帮助到您。
同志们：
今天这次脱贫攻坚誓师大会，主要任务是深入学习贯彻中央和某某某某关于坚决打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，认真落实县十四次党代会精神，动员全县上下进一步统一思想认识，强化责任担当，举全县之力坚决打好脱贫攻坚战，确保到年底如期完成脱贫任务。刚才，建生县长宣读了我县脱贫攻坚实施方案，彦旭书记宣读了实施脱贫产业和基础设施建设“百日会战”的通知，会上还印发了县级干部分包乡镇和贫困村、贫困户责任清单，请各级各部门严格按要求抓好落实。
20xx年，是我县脱贫攻坚的首战之年，也是取得阶段性胜利的一年。一年来，全县各级各部门、各驻村工作组严格按照县委、县政府“1123”扶贫工作思路，坚持在探索中推进，在实干中创新，攻坚克难，全力以赴做好扶贫脱贫各项工作，主要是实现了五个突破：
一是在发展扶贫产业上实现了突破。把发展扶贫产业作为第一抓手，全年发展设施瓜菜、林果、非转基因大豆、优质高粱等扶贫产业5.5万亩，达到20xx年的三倍，建成光伏电站1981千瓦，进一步夯实了贫困群众增收基础。实现贫困村电商全覆盖，为扶贫产业发展提供了有力支持。
二是在破除致贫症结上取得了突破。把从根本上解决因病致贫返贫突出问题作为治本之策，在全某某率先推进健康扶贫新举措，全年为贫困群众报免医药费468万元，受益群众超过1.3万人，得到###等领导同志的充分肯定，并在全某某进行了推广。
三是在加大扶贫投入上取得了突破。把加大扶贫投入作为根本举措，通过城乡建设融资平台、整合涉农资金、利用贫困县优惠政策等多种方式，千方百计筹措扶贫资金，全年投入扶贫资金3亿元以上，确保了各项工作顺利开展。
四是在改变贫困村面貌上取得了突破。把加强基础设施建设作为重要举措，大力实施贫困村基础设施建设大会战，完成投资1.18亿元，并结合美丽乡村建设，贫困村基础设施水平有了明显提高，群众生产生活条件有了极大改善。
五是在凝聚扶贫力量上取得了突破。把强化队伍建设、凝聚扶贫力量作为重要保障，县委常委会坚持以上率下，科学部署，狠抓落实，全县上下思想统一，勇于担当，奋发作为，把责任记在心中，把工作抓在手中，夙夜在公，真抓实干，形成了打好脱贫攻坚战的强大合力，较好地完成了扶贫脱贫各项任务。
总之，20xx年，通过各级各部门的共同努力，我们不但圆满完成了各项扶贫任务，也取得了实实在在的扶贫成果，全县82个贫困村成功脱贫出列，4603个贫困家庭、11797名贫困群众稳定脱贫，某某委、某某政府在我县召开了脱贫攻坚现场会。日前，某某脱贫攻坚考核组和某某第三方验收组先后来我县进行了考核验收，分别对我县脱贫攻坚工作给予了较好评价。这一成绩的取得，既是县委、县政府坚强领导的结果，也是各级各部门，特别是奋战在扶贫第一线的广大党员干部奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向在过去一年为某某脱贫攻坚做出突出贡献的各位同志表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!希望大家在今年的工作中继续发扬成绩，戒骄戒躁，更加满怀激情、奋发有为地做好工作，确保脱贫攻坚各项任务圆满完成。
在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到，要完成提前脱贫艰巨任务，我们在思想上、作风上和工作还存在一些差距和不足：一是思想认识不够高。有的干部政治站位不高，没有站在讲政治、讲大局的高度来看待脱贫攻坚工作，而是等同于常规性工作来抓，工作压力不大，措施不够有力，实效不够明显。二是精准滴灌不到位。有的乡镇和驻村工作组满足于一般性地抓落实，工作不深入不扎实，对贫困底数不清楚、帮扶政策不清楚，导致一些帮扶政策不能很好地落实，影响了帮扶效果。还有的甚至档案资料不准确、不细致、不完整，不能如实地反映扶贫脱贫情况。三是资金投入压力大。据初步测算，完成今年脱贫任务，还需投入各类资金3亿元以上。这一投入力度，对于我县的财力，对于各有关部门的筹资能力，都是一个极大的考验。四是纪律约束不够严。有的驻村干部纪律观念较差，不能严格遵守驻村纪律，下不来，蹲不住，干不好，群众不满意，上级也不满意。五是组织保障不给力。一些帮扶单位责任意识不强，对驻村工作组一派了之，长期不管不问，有困难也不予帮助解决，没有很好地承担起保障责任。对上述问题，各级各有关部门必须引起高度重视，认真加以解决，以全新的思想作风和精神状态，奋发有为投入到今年的工作中，确保打赢脱贫攻坚战。
目前，全县还有190个贫困村、18949名贫困群众没有脱贫。坚决做好帮扶工作，确保这些贫困村、贫困群众顺利脱贫，是我县脱贫攻坚的最后一战，也是最关键的一战、决定性的一战，只许胜，不许败。全年脱贫攻坚工作的总体要求是：以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指引，认真贯彻落实中央及某某、某某关于精准扶贫、精准脱贫的各项部署，严格落实县委、县政府“1123”脱贫工作思路，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以担当精神勇于负责，以改革精神难题，以攻坚精神精准发力，深入扎实地推进产业扶贫、健康扶贫、金融扶贫、基础设施扶贫、社保扶贫各项工作，创新实干，团结奋斗，坚决打好脱贫攻坚硬仗，全面完成脱贫攻坚重任。
同志们，自古华山一条路，狭路相逢勇者胜。下面，就打好脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫任务，我讲十一个必须到位，对全县进行动员：
一、思想认识必须到位。对打赢脱贫攻坚战，党中央高度重视，习近平总书记亲自发出动员令，某某某某做出了全面安排部署。全县各级各部门要进一步提高思想站位，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要意义，切实增强使命感、责任感和紧迫感。
(一)脱贫攻坚是一项必须完成的重大政治任务。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会和第一个百年奋斗目标的实现，既是民生问题，也是发展问题，更是政治问题。我县是国家级贫困县，要和全国、全某某同步全面建成小康社会，(稿子铺，jsswzzblls)首要任务就是要实现贫困人口脱贫致富。县委、县政府已经向某某委、某某政府立下了军令状，到年底要让全部贫困村、贫困户和贫困人口脱贫出列，实现全县脱贫摘帽，这是历史赋予我们的光荣使命，是全县各级必须履行的责任担当，没有任何退路，也不能有任何退路。各级各部门和广大党员干部要把如期脱贫作为今年的头等大事和第一民生工程，采取超常规的举措，拿出最过硬的办法，破釜沉舟、背水一战，坚决打赢脱贫攻坚战，决不拖全国全某某全某某的后腿。
(二)脱贫攻坚是一项必须抓好的重大民生工程。近几年来，我县经济社会各项事业快速发展，人民生活水平不断提高。但与先进地区相比，我县发展的整体水平还不够高，特别是制约贫困村和贫困人口发展的深层次矛盾依然存在，全县脱贫攻坚压力大、任务重，现有贫困村基础设施薄弱、公共服务欠缺、产业发展滞后，现有贫困人口中因病致贫占比较大，文化程度偏低，生活条件较差，是多年扶贫中最难啃的“硬骨头”。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。面对贫困群众向往美好生活的迫切愿望和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，全县各级一定要恪守为民情怀，坚持人民至上，凝心聚力打好脱贫攻坚战，决不让一个贫困村、贫困户、贫困群众在小康路上掉队。
(三)脱贫攻坚是一次必须把握的重大机遇。尽管我县脱贫攻坚面临严峻挑战，任务十分艰巨，但当前也进入了难得的机遇叠加期，为我们绿色发展、跨越赶超提供了大好机遇。中央把脱贫攻坚上升为国家战略，在资金投入、项目安排上进一步向贫困地区倾斜，某某某某也都出台了相应的扶持政策。可以说，上级重视程度之高、扶持政策之多、推进力度之大，前所未有。这些重大机遇，为我们凝心聚力打赢脱贫攻坚战增添了底气和动力，全县各级要牢固树立抓脱贫就是抓发展的理念,把打好脱贫攻坚战作为当前最大的机遇、最急的任务，坚定信心、全力以赴抓好落实，把握机遇推动某某发展。
二、精准滴灌必须到位。习近平总书记强调，扶贫开发推进到今天这个程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。我们必须紧扣精准主线，变大水漫灌为精准滴灌，确保帮扶实效。一要精准摸清致贫原因。逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，摸清因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握贫困程度。二要精准制定帮扶方案。各乡镇要按照全县打赢脱贫攻坚战实施方案和年度目标任务，以时间倒逼任务，以目标倒排责任，制定本乡镇脱贫“时间表”和“路线图”，强化工作措施，抓好任务落实。要坚持因村、因户、因人施策，对每一个贫困村、贫困户都要制定个性化的帮扶措施，确保政策、资金、项目到村到户到人。三要精准推动工作落实。要实行挂图作战，把各项指标任务具体化、项目化，精心制作脱贫攻坚作战图，贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等情况都要统一上墙，实行动态监测，挂牌管理，挂图作业，按图销号，脱贫一个销号一个，做到目标具体化、任务清单化、工作条理化，以精准工作倒逼各项措施落到实处。四要精准健全档案资料。要完善县乡村户四级档案，认真做好建档立卡贫困对象退出的所有档案资料的查漏补缺工作，规范乡镇、村、户脱贫攻坚工作档案管理，确保经得起查、经得起算、经得起问、经得起看。
三、产业支撑必须到位。发展产业是脱贫致富的主渠道。没有产业的支撑，贫困群众就难以脱贫致富，即使脱贫了也有可能走回头路。各级各部门必须把产业扶贫作为脱贫攻坚的第一抓手，依托我县特色产业优势，重点抓好以下几个方面：(一要“选的准”。根据贫困村、贫困户的实际情况、致贫原因，加强分类指导，帮助贫困村和贫困户做好产业发展规划，大力发展设施瓜菜、林果、非转基因大豆、优质高粱等效益较高的产业，严格按规划发展好光伏产业，做到一村一品、一户一业，人无我有、人有我优、人优我特、人特我专。到年底，除极个别规模较小的贫困村以外，每个贫困村都要有一个500亩以上的扶贫产业，每个有能力的贫困户都要有一个致富产业项目。二要“接得上”。就是要瞄准某某场需求推动扶贫产业发展，一方面是要充分利用我县打造京津绿色农产品供应基地的定位，瞄准京津等大中城某某需求，着力发展适销对路的扶贫产业。另一方面是充分利用我县贫困村电商全覆盖的优势，积极运用“互联网+”手段，支持引导电商企业积极拓展农村扶贫业务，确保贫困村、贫困户的特色产品方便快捷地进入某某场。三要“连得紧”。就是要进一步加大股份合作制+扶贫的模式，把某某场主体与贫困群众紧密连接起来，通过租金、薪金、股金等多种收益，帮助贫困户稳定增收脱贫。四要“帮得好”。针对贫困群众发展产业面临的技术、资金等难题，要通过田间课堂、小额信贷等多种方式，全面加大支持帮扶力度，促进扶贫产业健康快速发展。要按照“实际、实用、实效”的原则，充分依托美丽乡村建设载体，着力布局“农家乐”、观光农业、生态旅游、休闲农业等新业态，不断增加贫困群众经营性收入。
四、政策兜底必须到位。目前，我县贫困人口中，还有一大部分人无法通过劳动实现脱贫，一大部分人因病因学致贫返贫。对于这些贫困群众，必须加大各项社会保障政策落实力度，通过政策兜底实现脱贫。一要加大健康扶贫力度。经过去年以来的运行，我县健康扶贫政策日臻完善，帮扶成效明显提升。今年要进一步加大落实力度，把所有符合条件的贫困群众全部纳入保障范畴，切实减轻贫困群众的医疗负担，坚决杜绝因病致贫因病返贫突出问题。二要加大社保扶贫力度。坚决落实好“两线合一”政策，各乡镇、有关部门要认真组织实施，切实把保障对象核准，把贫困情况摸清，把无业可扶、无力脱贫的贫困对象全部纳入农村最低生活保障范围，做到应保尽保。三要加大教育扶贫力度。要认真落实各项教育资助政策，加大对贫困家庭在校学生的资助力度，帮助他们完成学业，确保不让一个学生因贫失学辍学。四要加大就业扶贫力度。要进一步强化贫困人口就业技能培训，努力让贫困群众掌握一技之长，帮助他们顺利就业，实现一人就业、全家脱贫。要充分利用我县国家级农民工返乡创业试点县的政策机遇，有针对性的制定政策，积极鼓励支持贫困村的农民工返乡创业，带动当地群众就业增收。
五、基础设施必须到位。基础设施落后是贫困村的最大短板，也是贫困群众难以脱贫致富的最大原因。我们要千方百计补齐短板，把重大基础设施建设向贫困村全力倾斜，不断改善贫困村发展条件。要坚决打好贫困村基础设施建设大会战，各乡镇要根据各自任务，早谋划，快动手，确保到6月底之前完成建设任务，确保道路硬化、亮化率达到100%。要统筹推进安全饮水工程、公共服务设施建设、生态环境整治等各项任务，着力抓好路、水、电等基础设施末端建设，打通连接贫困群众家庭的“最后500米”，改善贫困村生产生活条件。要突出抓好贫困户危房改造工作，确保年内完成全部贫困户危房改造任务，确保贫困群众住房安全。要把美丽乡村、农村道路建设与脱贫攻坚紧密结合起来，对贫困村优先加大投入，优先规划建设，下大力整治村容村貌，改善出行条件，不断提高贫困群众生活质量。
六、资金投入必须到位。投入是打赢脱贫攻坚战的重要保障，必须不断加大投入力度，确保脱贫攻坚各项工作顺利推进。要创新扶贫投融资机制，切实用好金融扶持政策，发挥融资平台作用，积极筹措资金，以大投入推动脱贫攻坚。要加大三区同建力度，牢牢把握某某对国家级贫困县实施的土地增减挂钩、占补平衡政策，年内全县确保完成20xx亩土地的拆迁任务。要加大资金整合力度，把涉农资金全部集中起来，打捆投向脱贫攻坚。原则上，今年整合资金不低于去年。各部门要切实强化大局意识，紧紧抓住某某某某对贫困县的政策支持机遇，加大对上争取力度，积极申报和争取项目，争取更多的项目、资金，确保脱贫攻坚投入。对各部门争取资金情况，县政府要作出安排，明确任务，督促各部门加大跑办力度，努力争取更多资金支持。要充分发挥财政资金的撬动作用，制定相关政策，引导更多社会资金投向脱贫攻坚。各金融部门要充分发挥职能，针对扶贫所需，进一步加大信贷投放力度，积极支持某某脱贫攻坚。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、是带电的“高压线”。各乡镇、各部门和各贫困村在项目安排、资金使用上要严格执行政策，加大公开公示力度，广泛接受监督。县纪委、财政局、审计局要加强资金、物资拨付使用、工程项目招标监管，对工作中出现的以权谋私、优亲厚友、截留挪用、虚报冒领、违规招标、转包等行为“零容忍”，坚决依法依纪从严、从重、从快查处。
七、驻村帮扶必须到位。各驻村工作组奋战在脱贫第一线，是主力中的主力，尖兵中的尖兵，必须冲锋在前，勇于进取，坚决完成使命。一要真帮实扶。各工作组要切实负起帮扶第一责任，认真履行帮扶职能，紧紧围绕一村一产业、一户一项目的脱贫任务，在产业发展、项目落地、资金投入、致富信息等方面加大帮扶力度，破除产业发展难题。要坚持扶贫先持智，认真做好贫困群众思想工作，增强贫困群众致富信心，引导他们主动脱贫。二要严守纪律。各工作组要严格遵守工作纪律和群众纪律，切实做到吃住在村，坚守岗位，和贫困群众同劳动、同谋划、同发展，既干得好，又蹲得住。各贫困村第一书记要牢记使命，既要干好工作，又要管好队伍，确保不出任何问题。三要大力支持。各派出单位要做驻村工作组的坚强后盾，积极支持工作组做好帮扶工作。一把手要经常深入所包村，与驻村工作组一起研究推进帮扶工作，舍得加大投入，为贫困村和工作组解决实际问题，进一步提高帮扶成效。四要强化管理。县脱贫攻坚领导小组要切实强化对驻村工作组的教育引导，年内至少轮训两次，不断提高帮扶队员思想认识和帮扶水平。要进一步严格管理，通过电话抽查、现场检查等多种方式，对工作队在岗履职情况进行认真检查，发现问题严肃处理。
八、领导带头必须到位。县级领导干部要坚持以上率下，带头抓好扶贫工作，经常深入分包乡镇、贫困村和贫困户，既检查指导扶贫政策和项目落实情况，又要帮助解决存在的困难和问题，以实际行动带动各级干部集中精力抓扶贫。县委常委会每季度听取一次各县级干部包乡包村包户情况的汇报，并适时组织四大班子进行实地观摩。各乡镇党政正职要切实担负起第一责任，拿出主要精力抓扶贫。当前的重中之重是抓好脱贫产业和基础设施建设百日会战，对工作安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，乡镇党政正职要亲自安排部署、亲自抓好落实、亲自督查问效，切实把乡镇干部、贫困村“两委”干部和驻村帮扶干部的力量动员起来，全力以赴打好百日会战。各贫困村党支部书记要把脱贫攻坚作为为父老乡亲所办的最大实事，严格按照县乡的统一部署，和驻村工作组密切配合，动员“两委”班子和广大群众，积极主动、深入扎实地把各项扶贫政策落实到位，用真心、真情、真力推动本村脱贫攻坚。各乡镇要把加强贫困村“两委”班子建设摆在突出位置，既要抓教育，又要严管理，促进“两委”班子不断改进思想作风，提高凝聚力、战斗力和执行力，切实把基层战斗堡垒的作用发挥出来。
九、宣传发动必须到位。营造浓厚氛围，形成全社会参与的良好局面，是打赢脱贫攻坚战的重要保障。一是要加强舆论宣传。宣传部门要统筹协调，充分利用电视、网络等媒体，通过开辟专栏、巡回宣讲等多种方式，广泛宣传我县脱贫攻坚的重大意义、主要措施和突出成效，形成强大的舆论攻势，营造全社会共同关注、共同参与的浓厚扶贫氛围。二是要广泛动员社会力量。要通过百企帮百村等活动，积极引导民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫，构建党政、企业、社会协同推进，各方面力量踊跃参与的良好扶贫局面，齐心合力打好脱贫攻坚战。三是要激发脱贫自觉。脱贫攻坚最终要靠群众自己努力、自我发展。要切实强化对贫困群众的教育引导，树立宁愿苦干、不愿苦熬”的思想观念，激发他们发家致富的内生动力，不等不靠，自力更生，艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌，真正实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。
十、督导考核必须到位。今年的脱贫攻坚是一场背水决战，容不得半点懈怠和失误，必须严明号令、统一步调，以铁的纪律和作风抓好队伍，推动工作。一是要强化责任。要层层建立脱贫攻坚责任链，逐乡镇、逐村、逐户、逐部门建立责任清单，压实责任，传导压力。要切实夯实乡镇党委、政府的具体责任，确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效，扎实推进;县直各部门要充分发挥自身职能，特别是承担产业扶贫、健康扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、社保扶贫等具体任务的各有关单位，要切实强化责任意识和大局意识，着力抓好职能范围内扶贫项目的谋划、争取和组织实施工作，保质保量完成任务。扶贫部门要加强业务指导，切实解决全县脱贫攻坚中的困难和问题，加强和某某、某某扶贫部门的沟通联系，及时掌握相关政策信息，确保我县脱贫工作走在某某、某某前列。县脱贫办要强化统筹协调，压实工作责任，抓好督导落实，构建上下联动、高效运转、强力推进的脱贫攻坚作战格局。二是要强化督查。县脱贫攻坚领导小组要坚决负起主抓责任，建立最严格的督导落实机制，组成专门督查机构，采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场的办法，一竿子插到底，查实情见实事。要坚持周会商、旬调度、月观摩、季小结，充分掌握全县脱贫攻坚进展情况，及时发现和解决突出问题。要坚持月观摩评比，每月对5个乡镇的贫困村进行随机抽查观摩，现场打分，排出先后，全县公布。对连续两次排名后两位的乡镇党委书记，领导小组要进行约谈，进行告诫。三是要强化考核。要把脱贫攻坚作为乡镇党政班子年终实绩考核的重中之重，权重提高到70%以上，把大家的精力集中到脱贫攻坚上来。要严格对照脱贫攻坚工作考核办法，坚持公平公正原则，考准考实干部业绩。尤其要严格对第一书记、驻村工作队的考核，既考年终，又考日常，既考面上成绩，又考群众口碑，增强大家抓帮扶的自觉性和主动性。要把第三方评估作为检验各级脱贫实效的重要手段，主动邀请某某第三方评估机构，按照正式评估验收的程序和标准，至少两次对各乡镇脱贫情况进行模拟评估验收，及时发现问题和不足，有针对性的抓好整改，不断改进工作。要把模拟评估验收情况作为衡量各乡镇脱贫工作的重要指标，排出名次，全县通报，进一步加压促动，推动工作。
十一、奖惩兑现必须到位。要把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，好的表彰奖励，差的批评教育，完不成任务的严肃问责。对在脱贫攻坚中担当意识强、工作作风实、脱贫成效好的党员干部、工作队和乡镇部门，要采取超常规、突破性的措施，大张旗鼓的表彰、不拘一格的重用，激发各级干部打好脱贫攻坚战的动力。县委研究决定，拿出一定的科级干部职数，对在20xx年脱贫攻坚中做出突出贡献的一线干部进行提拔重用，切实强化在脱贫一线发现干部、识别干部、重用干部的导向。对做出突出贡献的单位，县财政要安排专项资金，以经费的形式进行奖励。要选拔帮扶实绩突出的20支工作队、50名工作队员进行隆重表彰，并记入干部档案。对来自某某直和景县的驻村干部，要向派出单位党委(党组)和景县县委发出表彰推荐函，进行热情表扬和大力推荐。对表现优秀的贫困村党支部书记，优先推荐参加乡镇公务员考录。对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿或者弄虚作假、搞数字脱贫的乡镇、部门和贫困村，坚持一票否决，做到“一责四查”，从严追究乡镇一把手、责任部门主要负责人、第一书记和村支部书记的责任，该调整的坚决调整，该免职的就地免职，不摘贫帽摘官帽，没有作为没岗位，绝不心慈手软，绝不姑息迁就，通过全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实。
同志们，脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战，是一场攻城拔寨的决胜之战，是一场消灭贫困的为民之战。今天，总攻的号令已经发出，全县各级务必报定战则必胜的信心，下定破釜沉舟的决心，以不破楼兰终不还的坚强意志，撸起袖子，甩开膀子，扑下身子，迈开步子，全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面小康道路上一个都不能少、一步都不能慢!
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全县决战决胜脱贫攻坚誓师大会，规模之大、参会人员之多前所未有。这充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚矢志不移、不获全胜决不收兵的坚定决心。今年“两会”期间，习近平总书记六到团组，其中5次对脱贫攻坚工作作出重要指示。我们要认真学习贯彻，以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲，再接再厉，咬定目标，精准施策、精准发力，确保今年顺利完成脱贫摘帽这一重大政治任务。下面，我强调三点：
一、坚定决战决胜脱贫攻坚的信心决心。
当前，我县脱贫攻坚工作已经到了最后冲锋冲刺、决战决胜的关键阶段，重在一鼓作气、树立信心、保持定力，重在认清挑战、聚焦堡垒、攻坚拔寨。总体来看，近年来，全县上下按照习近平总书记和党中央的号令，认真落实省、市各项部署要求，积极行动起来，全面打响脱贫攻坚战，取得了决定性的进展、实质性的成果。全县减贫成效突出，66644个农村贫困人口实现脱贫，73个贫困村退出贫困序列，贫困发生率由20xx年底的9.72%降到去年底的3.22%。数字是枯燥的，但群众的感觉是温暖的，随着收入的增加和教育、医疗、危房改造等政策的落实，群众的生活质量越来越高、幸福感越来越强。同时，蔬菜、林果、中药材等特色产业不断壮大，交通、水利、卫生等基础条件明显改善，基层治理能力和管理水平不断提升，农村整体面貌发生了可喜的变化。由于我们坚持不懈的努力，我县的脱贫攻坚工作在上级年度考核中位次也不断提升，从20xx年被市委约谈，到20xx年全市第6名，到20xx年上半年全市第3名、全省第9名。20xx年省、市年度考核结果还没有公布，但我们有信心保持甚至超越以往的成绩。可以说，我县脱贫攻坚工作是一年一个新台阶，年年都有新气象。
这些成绩的取得，是全县广大党员干部群众用辛勤汗水浇灌出来的，是所有参与脱贫攻坚这个世纪大工程的各方力量共同付出的结果。特别是广大基层干部不辞辛苦、不怕困难，有很多同志常年奔赴在脱贫攻坚一线，孩子上学管不了，老人有病顾不上，自己也晒黑了脸、磨破了鞋、累坏了身体，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数。在这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
行百里者半九十。我县脱贫攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样巨大，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。从面临的任务看，全县还有12个贫困村、10481户21733个贫困人口未脱贫，而且一半左右基本没有劳动能力。从时间上看，现在已是3月中旬，有效的工作时间只剩下8个多月，已经到了重车爬坡、逆水行舟的关键点，越是到吃劲的时候越要响鼓重锤，咬紧牙关再加一把劲就能登顶着陆，稍有松懈则会前功尽弃、功亏一篑。全县广大党员干部要迅速把工作节奏和精神状态由“平时”转入“战时”，把螺丝拧得再紧一些、把责任压得再重一些，把劲头鼓得再足一些、把工作干得再实一些，和时间赛跑、与任务角力，持之以恒、快马加鞭，全线出击，勇往直前，撸起袖子加油干，以“一级响应”决战决胜脱贫攻坚，不获全胜决不收兵。
二、聚焦决战决胜脱贫攻坚的重点难点。
如期实现贫困县脱贫摘帽，时间紧、任务重，必须坚持问题导向，落实“精准”要求，着力抓重点、补短板、强弱项。必须以滚石上山的坚强意志，鼓足破关夺隘的勇猛气魄，集中优势力量，挂图作战，迎难而上，一个问题一个问题去解决，一个村一个村去推进，坚决把贫困的山头攻下来。要千方百计促进贫困群众稳定增收。围绕“蔬菜、中药材、林果”三大产业，全面落实各项扶持政策，改善示范基地生产条件，着力提升产业扶贫的带贫成效;加大贫困群众技能培训和企业就业培训，增设村级公益岗位，完善就业奖补政策，引导更多贫困群众通过就业实现增收致富;加大金融扶贫工作力度，充分发挥金融扶贫的“杠杆”作用，扩大“企贷企用”“户贷户用”放贷规模。要不折不扣落实各项扶贫政策。做细做实“医保救助工程”，全面落实健康扶贫惠民政策，加大村级卫生室建设力度，着力改善农村医疗卫生条件;足额拔付资金，确保各项教育资助政策全部精准落实;加大残疾人鉴定办证工作力度，确保贫困残疾人办证不漏一人，同时做好残疾人两项补贴发放工作;加大危房改造建设力度和危房改造问题整改工作力度，确保实现全县危房清零目标。要着力改善贫困群众生活条件。围绕脱贫目标和产业发展需要，加大道路、桥涵方面资金投入，实现全县所有行政村通村公路硬化和通客运班车的目标;加快安全饮水项目建设进度，确保群众饮水安全;实施整村推进和“五化七改”项目，有效改善村容村貌和户容户貌;加大投入，确保全县文化、教育、医疗等公共服务领域主要指标达到全省平均水平。要调动各方力量，形成攻坚合力。
充分利用南阳市结对帮扶社旗县这个契机，积极主动地加强与市里的对接和沟通，最大限度争取政策倾斜和资金支持，助推我县脱贫攻坚事业的发展;做好“志智双扶”工作，全面推行“一设两评四榜”活动，着力激发贫困群众脱贫内生动力;扎实开展“千企帮千村”等活动，调动方方面面的积极性主动性，构建全县干群攻坚脱贫、各类资源聚焦脱贫、社会力量共助脱贫、贫困群众自主脱贫的大扶贫新格局，凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力!
三、扛起决战决胜脱贫攻坚的政治责任。
脱贫攻坚是当前全县最大的任务、最大的民生。广大党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感，群众不富寝食难安的责任感，扑下身子“拔穷根”，精准施策“脱真贫”，凝神聚力“真脱贫”，坚决打赢这场输不起的攻坚战。要以严密的组织体系决战决胜脱贫攻坚。我和荣印同志作为脱贫攻坚领导小组第一组长、组长，责无旁贷担负起脱贫攻坚的第一责任。其他县级领导是五大片区的指挥长或副指挥长，要主动担当责任，靠前指挥，切实解决实际问题。乡镇(街道)是脱贫攻坚的主战场，主要负责同志必须扑下身子，亲自安排部署、亲自督促落实。行业部门要立足部门职能，发挥行业优势，抓好政策落实，全力以赴推进脱贫攻坚各项重点工作。帮扶单位、驻村三支队伍、村“两委”班子和帮扶责任人，必须以党性作担保、帽子作抵押，把脱贫攻坚作为锤炼党性的“大熔炉”和提升素质的“大课堂”，扎根贫困户家中，查穷根、谋发展、定规划、摘穷帽，在精准帮扶中争当表率，构建干群一体、合力攻坚的决战局面，确保脱贫攻坚任务圆满完成。要以强烈的使命担当决战决胜脱贫攻坚。打赢脱贫攻坚战，使命光荣，责任如山。今天，县委已经发出了动员、擂响了战鼓、吹响了号角。狭路相逢勇者胜，我们要始终保持奋发有为的精神状态，拿出敢于争先的勇气，焕发敢于决战的胆气，亮出敢于决胜的豪气，发扬不怕疲劳、连续作战的顽强作风，迎着困难上、顶着压力冲，用百倍的努力、强烈的担当，挑起历史赋予的神圣使命，排除万难、一战到底，夺取最后的胜利。要以严明的工作纪律决战决胜脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场检兵验将的冲锋之战，必须严明号令、改进作风、完善机制、铁律督战。要用好督导督查这个“指挥棒”。脱贫攻坚督查办要开展有针对的督导检查，尤其要加重扶贫书记(主任)、脱贫责任组、驻村“三支队伍”的督查“砝码”，切实增强各级党员干部的责任意识和担当意识，努力形成人人肩上有任务、个个带头打冲锋的决战格局。要立起表先激励这个“风向标”。把脱贫攻坚的“主战场”变成检验干部能力和实绩的“大考场”，对在脱贫攻坚中担当意识强、措施办法多、工作作风实、脱贫成效好的党员干部，要大张旗鼓表彰、不拘一格重用，以超常举措提振精气神。要使出追责问效这个“杀手锏”。县委将对工作不力、完不成任务、拖了全县后腿的，进行严厉追责问责。对相关责任单位和个人一查到底，该谈话的立即谈话，该调整的迅速调整，该免职的坚决免职，脱不了“贫帽”就坚决摘掉“官帽”，决不心慈手软，决不含糊动摇，决不姑息迁就，以全方位的问责追责促进脱贫任务全面落实到位。
同志们，脱贫攻坚战的总攻令已经下达，“不获全胜决不收兵”的军令状已经立定，脱贫摘帽的冲锋号已经吹响，全县上下要坚定信心不动摇，咬定目标不放松，转变作风不懈怠，落实责任不松劲，整治问题不手软，整装扬旗，威武出征，立下“愚公志”，打出“组合拳”，形成“合围势”，以舍我其谁的勇气、敢于担当的魄力，不折不扣完成脱贫攻坚任务，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，向市委、市政府和全县人民交上一份满意的答卷!
刚才，某同志通报了全县脱贫达标专项研判情况，指出了问题，分析了原因，并对下一步工作进行了安排。某同志代表县委、县政府逐镇逐部门交办了研判发现的具体问题。两个镇、两个部门、两个驻村工作队作了表态发言，这些同志的表态，态度是诚恳的，措施也是务实的，希望说到做到。某同志还就进一步严肃脱贫攻坚工作纪律提出了明确要求，大家务必引起高度重视。
从专项研判反馈的情况看，实现整县脱贫达标的差距很大、问题很多、风险很高。在这个火烧眉毛的关键节点，召开这样大规模的会议，就是要让大家警醒起来，切实增强责任感、紧迫感和危机感，深刻反思、强化措施、补短强弱、提升质量，确保省上评估验收顺利过关。在此，站在对某大局和某干部高度负责的角度，我再强调几点要求，具体来讲，就是要做到“五个清楚”，希望大家能够认真领会。
第一，要清楚底线。脱贫攻坚的底线是什么?主要在两个层面。一是“两不愁三保障”稳定达标，顺利实现整县脱贫退出，这是最基本的目标和底线;二是不发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件。要总结去年后某某被中央巡视组点名通报的教训，防止此类问题发生。
第二，要清楚后果。如果我们不能如期实现脱贫退出这个目标，其后果谁都承受不起。最直接的后果，我认为主要有三个方面。一是失去尊严。相对而言，某的脱贫任务在全市最小，保障在全市最好，如果我们实现不了整县脱贫摘帽的目标，给人留下的映像就是“某的干部干不了事、干不成事”，还有什么尊严呢?相信在座的各位谁都不愿意看到这样的结果，谁都不愿意听到这样的评价。所以，为了个人的尊严，为了某的荣誉，我们一定要把这个事情做好。二是军法从事。习近平总书记强调，“要层层签订脱贫攻坚。
责任书。
立下军令状”。军令状不能白立，立了就要兑现，如果打了败仗，就要军法从事，这意味着问责将更严厉，轻则掉帽子挨处分，重则丢饭碗。大家一定要认识到，脱贫攻坚是一场输不起的仗，如果输了，我们既无法向党和人民交代，又要受到严厉的惩罚。因此，全县各级干部务必扛牢责任尽锐出战，坚决打赢这场硬仗。三是形象受损。到20xx年现行标准下农村贫困人口全部脱贫贫困县全部摘帽，是我们党对人民的庄严承诺。如果我们某不能按期达标退出，那在全市全省乃至全国的影响就大了，某过去能干事干成事的美誉将毁于一旦。所以，我们要把后果想得严重一些，容不得任何侥幸，来不得半点马虎，出不得丝毫问题，必须打破常规思维，把工作做深做实做细做精，做到“三个不怕”(不怕上级核查，不怕媒体曝光，不怕群众上访)，切实提高脱贫攻坚质量。
第三，要清楚症结。研判发现的这些问题，背后的症结主要是“六不”问题，即一些干部在脱贫攻坚工作中存在不愿、不能、不严、不实、不公、不廉的突出问题，导致责任不担当、感情不投入、工作不务实，甚至损害群众利益，引起群众不满。这些症结如果不切实加以解决，脱贫摘帽的目标很难实现。
第四，要清楚对策。当前，要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向、民意导向和目标导向，在解决“六不”问题上来严的、来硬的、来实的。在解决“不愿”的问题上，要持续传导压力，不干就问责，不干就淘汰。在解决“不能”的问题上，要从三个方面想办法，一是领导直接上，全县副科级以上领导要认真落实“三五三”工作法，尤其要做到“三个亲自”，直接上手解决复杂问题，带着工作队员干，教着工作队员干。二是特殊情况及时报告，对一些特殊情况和解决不了的问题，要及时报告脱指部，或者直接报告县委、县政府主要领导，书记、县长亲自上手解决。三是持续用情用心用力，驻村总队长要因事而谋、因势而为，不要怨天尤人，不要把所有问题都归咎于客观原因，别人能做到的我们也应该能做到。要在抓好政策落实、任务推进、群众工作等方面持续用情用心用力，尤其是在提升群众满意度上狠下功夫，多学习借鉴兄弟县区好的做法和经验，多反思我们对群众有没有感情?反思我们做群众工作到位没到位?反思群众为什么对我们不满意?用我们的真诚和真心赢得群众的信任和支持。在解决“不严”的问题上，领导干部要坚决克服“好人主义”，深刻理解“慈不掌兵”的道理，切实做到严格管理、严格监督，在问责处理上做到动真碰硬、绝不心慈手软。在解决“不实”的问题上，紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义问题，切实强化日常监督和管理，以严的要求和实的作风推进脱贫攻坚任务落实。纪委监委要坚持关口前移、刚性问责，对工作不严不实、作风庸懒散浮的从严查处;各镇党委要切实担起主责，对各驻村工作队大胆管理、敢于较真;各部门驻村工作队员要自觉服从镇党委的领导和管理，决不能各行其是、自以为是。在解决“不公、不廉”的问题上，对项目建设、政策落实、基金管理、贷款发放、移民搬迁等领域存在的优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、贪污挪用等腐败问题，纪检监察机关要严查重办、绝不姑息。全县党员干部要自觉遵守党规党纪和法律法规，做到自重、自省、自警、自励，不断提高自身“免疫力”，坚决守住廉洁底线，否则就会害人、害己、害大局。全县各级各部门要把解决好“六不”问题作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，在推动解决问题上见党性、见真章、见实效，把主题教育的成果转化为推动整县脱贫达标的强大动力。
第五，要清楚责任。我县脱贫攻坚的责任是清楚的，大家要严格落实联镇县级领导、镇党政主官、驻村工作队长、村支部书记、督导组长“五位一体”责任机制，全面推行“总队长”制，严格实行责任连带，责任同等、失职同究、渎职同办。全县各级各部门和党员领导干部要强化“责任重于泰山”的意识，切忌松劲厌战和马虎大意，要站在“两个维护”和为某荣誉而战的政治高度，把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上、抓在手上，全力以赴做好脱贫达标退出各项工作，在确保实现整县脱贫退出底线目标的基础上，努力实现脱贫攻坚成效考核再夺优。
会后，大家要立即行动起来，再查问题、再添措施、再鼓干劲，领导亲自上，带着大家干，认真对标对表，补齐薄弱短板。同时要及时召开会议，把今天的会议精神不折不扣、原原本本地传达给每位参战的工作队员，让大家识大势、晓利害、明责任，以志在必得的信心和舍我其谁的勇气，破釜沉舟、背水一战，奋力打赢脱贫攻坚战!