情况汇报可以通过邮件、会议或纸质报告等形式进行交流。以下是一些情况汇报的案例,可以帮助你更好地理解和掌握写作技巧。
年某县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报总结
自开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来,我县紧紧围绕“为党育人、为国育才”的目标,以“四项举措”有力有序推进试点工作,为推动全县中小学校改革发展和办好人民满意的教育提供坚强保证。
精心组织,高位破解教育发展难题。把教育事业发展作为最大的民生工程,把试点工作作为中小学校领导体制重大改革、破解教育教学基础薄弱历史问题、提升教育教学质量的重大举措,及时研究部署,成立领导小组及办公室,通过召开领导小组会议、工作推进会,研究审议试点工作实施方案,多部门联合组成调研组,对中小学校机构设置、党组织和领导班子设置,学校领导班子运行情况、党组织书记和校长履职情况全方位调研,24所学校列入试点范围,其余107所学校同步规范提升,下好破解教育发展历史难题的先手棋。
精学政策,准确把握试点工作精髓。各级中小学校党组织把学深悟透政策作为前提,通过中心组学习、“三会一课”、专题培训等系统组织学习中央和省州政策文件精神,开展学习培训35场次,累计参加2338人次。编印《漾濞县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作政策文件汇编》,发放到每个中小学校、每名党组织书记、每位参加试点工作人员,把文件汇编学习情况作为调研督查的首要内容,让试点政策入脑入心,为试点工作打牢政策理论基础。
精密配合,高效形成试点工作合力。制定试点工作领导小组办公室工作规则,组建试点工作专班,细化职能职责,专班专责规范履职、高效运行。建立部门协同联动机制,组织、编办、人社、教体、财政等部门协作配合,同心同向同力推动试点工作。健全横纵协同作战体系,定期主动对接州试点工作专班,坚持周一例会安排、周五调度,形成州级精心指导、县级协同配合、基层落实的工作机制,为试点工作提供坚强的组织保障。
精准施策,牢牢把握试点工作质量。坚持把科学设置组织体系作为基础,研究制定《关于规范全县中小学校党组织和领导班子职数设置的工作方案》,撤销党总支1个、党支部9个,新成立党组织27个,变更党组织名称10个。坚持把选优配强学校领导班子作为试点工作的关键,制定《中小学校党组织书记、校长调整配备方案》,优化79所学校党组织和行政领导班子设置。坚持把理顺运行机制作为核心,发挥学校党组织领导核心作用,构建职责清晰、分工协作、高效运转、心齐气顺的运行机制,起草《漾濞县中小学校党组织领导的校长负责制工作手册》,涵盖党组织议事决策制度、党组织书记和校长选拔任用办法等18项制度规则,让基层学有样板、干有规范。
第二篇。
优化组织设置夯实基础。践行“一线工作法”,全面了解掌握全县中小学党组织设置、日常运行、作用发挥等情况,根据党员数量,及时调整规范中小学校党组织设置,新增设党支部6个。目前,全县教育体育系统共有1个党工委、11个党总支、63个党支部、832名党员,实现了党组织和党的工作有效覆盖。确定32所中小学校为党组织领导的校长负责制试点学校,制定出台《南涧县开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案》,成立中小学校党组织领导的校长负责制试点工作领导组,组建工作专班,采取时间倒排、任务倒逼、责任到人的措施,有力有序推进试点工作。
深化学习教育凝心聚力。以“全面深化义务教育教师县管校聘改革,推进义务教育优质均衡发展”为主题,举办为期四天的南涧县第三期校(园)长论坛,就中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展深入研讨交流。通过“国家中小学智慧教育平台”,对全县中小学幼儿园2122名教师全覆盖开展2022年“暑期教师研修专题”培训。采取“三会一课”、主题党日、谈心谈话、教职工会议等形式,深入学习领会中央和省州关于建立中小学校党组织领导的校长负责制有关文件精神。抓实学习教育,提高思想认识,增强责任感,为推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作打牢思想基础。
强化班子建设推动发展。对32所试点学校一一进行分析研判,坚持把政治标准放在首位,把“听其言”和“观其行”结合起来,全方位、多角度、立体式考察干部,选优配强学校党组织班子和行政班子,尤其是党组织书记和校长。推进落实校级副职交叉任职,副书记普遍分管或兼管德育工作;党员校级干部基本进入支委班子。确保3所设置党总支的学校实现党总支书记、校长分设,设置党支部的中小学校幼儿园基本上实行党组织书记、校长“一肩挑”。充分整合学校党建与行政力量,强化党务、行政岗位“双重”锻炼。通过强班子、带队伍、抓管理,促进全县教育体育事业高质量发展。
党组织领导下的校长负责制
一、党支部领导下的校长负责制,也称党支部领导下的校长分工负责制,是指校长在学校党支部的领导和监督下,对学校的教育教学和行政管理工作全面直接负责,教职工参与民主管理的完整的领导体制。
二、实行党支部领导下的校长负责制,是为了加强党对学校的领导,确保学校的社会主义办学方向。
三、学校党支部是学校的政治核心,学校的一切重大问题必须经过党支部讨论决定。
四、党支部的主要任务是:
(l)按照从严治党的要求,搞好党的思想、组织、作风建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(2)保证、监督党和国家的方针政策,特别是教育方针政策在学校的贯彻执行,确保学校的社会主义办学方向。
(3)领导学校的思想政治工作和精神文明建设,充分调动和发挥学校校长、行政人员和工会、共青团等群众组织在思想政治工作和精神文明建设中的作用。
(4)按照党管干部的原则,加强对学校行政干部的教育、考察、管理和监督,培养和推荐后备干部。
(5)领导教代会和工会等群众组织,领导和关心共青团、少先队、学生会的工作,加强学校的民主管理,支持这些组织,独立的开展工作。
(6)按照“坚持标准、保证质量、改善结构,慎重发展”的方针,积极吸收教职工以及学生中的先进分子加入党组织,不断壮大党员队伍。
(7)党支部领导要参与讨论并参与决定学校的重大问题,在重大问题和重大决策上,当党支部和校长发生意见分歧时,党支部可以向上级组织报告情况。
(8)党支部要支持校长独立负责开展教育教学和行政管理工作,协调校长与教代会及群众组织的关系,保证学校党、政、工、团互相支持,密切配合,形成合力,为办好学校面共同努力。
(9)学校每年的“选好评优”、年终考评、职称评定等工作,党支部应该积极参与严格把关。
年某县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报总结
自开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来,我县紧紧围绕“为党育人、为国育才”的目标,以“四项举措”有力有序推进试点工作,为推动全县中小学校改革发展和办好人民满意的教育提供坚强保证。
精心组织,高位破解教育发展难题。把教育事业发展作为最大的民生工程,把试点工作作为中小学校领导体制重大改革、破解教育。
教学。
基础薄弱历史问题、提升教育教学质量的重大举措,及时研究部署,成立领导小组及办公室,通过召开领导小组会议、工作推进会,研究审议试点工作实施方案,多部门联合组成调研组,对中小学校机构设置、党组织和领导班子设置,学校领导班子运行情况、党组织书记和校长履职情况全方位调研,24所学校列入试点范围,其余107所学校同步规范提升,下好破解教育发展历史难题的先手棋。
精学政策,准确把握试点工作精髓。各级中小学校党组织把学深悟透政策作为前提,通过中心组学习、“三会一课”、专题培训等系统组织学习中央和省州政策文件精神,开展学习培训35场次,累计参加2338人次。编印《漾濞县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作政策文件汇编》,发放到每个中小学校、每名党组织书记、每位参加试点工作人员,把文件汇编学习情况作为调研督查的首要内容,让试点政策入脑入心,为试点工作打牢政策理论基础。
精密配合,高效形成试点工作合力。制定试点工作领导小组办公室工作规则,组建试点工作专班,细化职能职责,专班专责规范履职、高效运行。建立部门协同联动机制,组织、编办、人社、教体、财政等部门协作配合,同心同向同力推动试点工作。健全横纵协同作战体系,定期主动对接州试点工作专班,坚持周一例会安排、周五调度,形成州级精心指导、县级协同配合、基层落实的工作机制,为试点工作提供坚强的组织保障。
精准施策,牢牢把握试点工作质量。坚持把科学设置组织体系作为基础,研究制定《关于规范全县中小学校党组织和领导班子职数设置的工作方案》,撤销党总支1个、党支部9个,新成立党组织27个,变更党组织名称10个。坚持把选优配强学校领导班子作为试点工作的关键,制定《中小学校党组织书记、校长调整配备方案》,优化79所学校党组织和行政领导班子设置。坚持把理顺运行机制作为核心,发挥学校党组织领导核心作用,构建职责清晰、分工协作、高效运转、心齐气顺的运行机制,起草《漾濞县中小学校党组织领导的校长负责制工作手册》,涵盖党组织议事决策制度、党组织书记和校长选拔任用办法等18项制度规则,让基层学有样板、干有规范。
第二篇。
我县自启动中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来,认真贯彻党的教育方针,紧扣立德树人根本任务,从组织设置、学习教育、班子建设三个方面着力,扎实抓好试点工作。
优化组织设置夯实基础。践行“一线工作法”,全面了解掌握全县中小学党组织设置、日常运行、作用发挥等情况,根据党员数量,及时调整规范中小学校党组织设置,新增设党支部6个。目前,全县教育体育系统共有1个党工委、11个党总支、63个党支部、832名党员,实现了党组织和党的工作有效覆盖。确定32所中小学校为党组织领导的校长负责制试点学校,制定出台《南涧县开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案》,成立中小学校党组织领导的校长负责制试点工作领导组,组建工作专班,采取时间倒排、任务倒逼、责任到人的措施,有力有序推进试点工作。
深化学习教育凝心聚力。以“全面深化义务教育教师县管校聘改革,推进义务教育优质均衡发展”为主题,举办为期四天的南涧县第三期校(园)长论坛,就中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展深入研讨交流。通过“国家中小学智慧教育平台”,对全县中小学幼儿园2122名教师全覆盖开展2022年“暑期教师研修专题”培训。采取“三会一课”、主题党日、谈心谈话、教职工会议等形式,深入学习领会中央和省州关于建立中小学校党组织领导的校长负责制有关文件精神。抓实学习教育,提高思想认识,增强责任感,为推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作打牢思想基础。
强化班子建设推动发展。对32所试点学校一一进行分析研判,坚持把政治标准放在首位,把“听其言”和“观其行”结合起来,全方位、多角度、立体式考察干部,选优配强学校党组织班子和行政班子,尤其是党组织书记和校长。推进落实校级副职交叉任职,副书记普遍分管或兼管德育工作;党员校级干部基本进入支委班子。确保3所设置党总支的学校实现党总支书记、校长分设,设置党支部的中小学校幼儿园基本上实行党组织书记、校长“一肩挑”。充分整合学校党建与行政力量,强化党务、行政岗位“双重”锻炼。通过强班子、带队伍、抓管理,促进全县教育体育事业高质量发展。
关于开展党建引领乡村治理试点工作的调研汇报。
年度党课讲稿:落实民主集中制推动党组织领导的校长负责制纵深发展
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,区委教育工委充分发挥党建对全面落实立德树人根本任务的引领作用,在x所学校试点党组织领导的校长负责制,xx年在全区xx个基层党组织全面铺开,实现改革制度化、品牌化和常态化,加强了党对教育的全面领导,形成了党组织书记与校长分工明确、相互支持、共谋发展的协调运行机制,为落实党的教育方针夯实了基础。作为基层学校党组织书记,要充分发挥党建对学校教育发展的引领作用,统一思想,理清思路,继续扎实推进党组织领导的校长负责制,进而推动全区教育体育事业再上新台阶。今天,我讲的主题是“落实民主集中制推动党组织领导的校长负责制纵深发展”。
一、什么是民主集中制。
民主集中制由列宁最早提出,概括地说,就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度,是党的根本组织制度和领导制度,也是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。
党章对民主集中制提出了六条基本原则:
1.党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和***委员会。
2.党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。
党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委。
当前隐藏内容免费查看员会向同级的代表大会负责并报告工作。
党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多地了解和参与。
凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定;委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
二、为什么学校管理要实施民主集中制。
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党保持统一思想、统一行动的重要条件。坚持民主集中制是党组织决策民主化、科学化的有力保证。
实行党组织领导的校长负责制,要遵循民主集中制的基本精神,在思想上、政治上、组织上与党***保持一致,实行广泛的民主和正确的集中,把民主与集中有机地统一起来。正确处理好党组织领导、校长负责和贯彻执行民主集中制的关系,自觉依法行政,依法治教,确保党组织领导的校长负责制顺利健康发展,学校党组织政治核心作用得到充分发挥。
当前,建立和完善党组织领导的校长负责制的领导体制,是做好中小学管理工作的一个十分重要的问题。学校的领导管理工作就是决策-执行。尤其是决策,贯穿于管理的全过程。无论是办学目标的确立、发展规划的制定、计划的组织实施,还是实施过程中的督导评价等,这一切管理活动,都是沿着制定决策、执行决策、实现决策这条线路进行的。
我们实施的党组织领导的校长负责制是一个复合型的结构性概念,由“党组织领导决策,校长全面负责,教代会民主管理”三个方面组成。这三方面在学校整体工作中,都有其特有的功能,不能相互取代。这样才能构成既有决策执行,又有监督反馈连续封闭回路,形成有效的管理体系。作为决策指挥中心的党组织书记,要增强民主意识和接受监督意识,这样才能使管理处于良性的运行中。
三、中小学如何贯彻执行民主集中制。
实行党组织领导的校长负责制,学校党组织应该以民主集中制的基本精神实施重大问题的决策、学校的民主管理,以实现党组织对学校工作的全面领导。
第一,要加强党章党规党史教育。民主集中制是党章规定的一项重要内容,是中国***的制胜法宝。“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从***”是民主集中制的重要原则。学校管理工作如何坚持民主集中制原则,在很多单位存在许多的问题和模糊认识。一是对党组织领导的校长负责制认识不足,有的学校认为执行民主集中制是形式主义,学校重大事项决策既没有广泛征求意见,也不按照民主集中制原则议事,少数人搞“一言堂”。二是议事决策制度不健全,有的学校根本没有校长办公会记录,党组织会议记录只有流水账式的“一二三四五”,没有做到委员逐人表决,书记末位发言。三是民主集中的意识欠缺,有的学校班子内部缺乏凝聚力和战斗力,造成了领导班子的不团结。问题的存在,说明了学校领导班子对民主集中制的认识不足,对党的理论知识学习不够。各单位党组织要结合党员教育培训工作,加强党组织领导班子和全体党员对党章、党规方面的学习,把“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和***委员会”的民主集中制原则宣讲到每个人。在教职员工中也要同步广泛开展学习,将民主集中制深深地印到每个人的头脑里。
第二,要健全科学的民主议事决策机制。学校党组织要建立健全议事决策机制,充分发挥政治核心作用,积极参与学校重大事项问题决策,保证和监督党的路线、方针、政策在学校工作中得到贯彻落实,保证学校教育教学工作顺利开展。
一是要明确学校党组织会议、校长办公会议任务。***组织部拟定的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(征求意见稿)中,明确指出了党组织会议和校长办公会的议事内容。党组织会议主要是讨论决定学校重大问题,比如,事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的重大事项和基本管理制度,以及学校发展规划、内部组织机构设置、招生、财务预决算、大额资金使用、干部任免、人才工作政策等“三重一大”事项。校长办公会是学校行政议事决策机构,研究提出拟由党组织讨论决定的重大事项、重要问题。比如,拟定的学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、内部教育教学管理组织机构设置方案、学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置、学校年度预算、大额度支出等事项,均需研究通过并提交党组织会议讨论决定。有些工作校长办公会可以直接研究实施,比如,学校教学活动和教育教学研究,以及日常行政管理等工作。明确了两种会议任务清单,既保障了校长正确行使职权,又确保了党组织在学校“三重一大”事项决策中发挥决定性作用。
二是要建立党政会议协调运行机制。凡涉及到学校的重大问题,必须做到在听取意见、党政通气、确定议题、会前准备、组织讨论、正确决策、负责实施等环节上做好工作。党组织会议由党组织书记召集并主持,不是党组织班子成员的行政领导班子成员可列席会议。会议议题由学校领导班子成员提出,党组织书记确定。会议必须有半数以上党组织班子成员到会方能召开;讨论决定干部任免等重要事项时,应当有三分之二以上成员到会方能召开。校长办公会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员,党组织班子成员可视议题情况参加会议。会议议题由学校领导班子成员提出,校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上,对讨论研究的事项作出决定。
三是要坚持科学决策、民主决策、依法决策。讨论决定学校重大事项、重要问题,应当在调查研究基础上提出建议方案,经领导班子成员特别是党组织书记与校长充分沟通且无重大分歧后提交会议讨论决定。对涉及干部工作的方案,在提交党组织会议讨论决定前,应当在一定范围内进行充分酝酿。对事关师生员工切身利益的重要事项,应当通过教职工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见建议。对专业性、技术性较强的重要事项,应当经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对会议决定的事项如需变更、调整,应当根据决策程序进行复议。各学校要结合实际,制定党组织会议、校长办公会议的会议制度和议事规则。
第三,要健全民主管理工作机制。正确理解教职工代表大会的职责与权限,认真学习教育部制定的《学校教职工代表大会规定》。教职工代表大会既是学校民主管理工作机制的基本形式,也是实现党组织领导的校长负责制的重要工作内容,应充分发挥教代会在学校管理中的作用。作为党组织书记和校长,要贯彻民主性原则,在学校管理的全过程中,依靠全体教职工,尊重教职工的人格和主人翁的地位,主动经常听取教职工的意见、建议和要求,充分发挥教职工参加学校管理的积极性、主动性和创造性,并自觉地勇于接受教职工对党组织、对校长的工作提出批评,改进工作作风,增强教育的合力,从而推进学校管理,确保党组织领导的校长负责制的建立、完善与发展。
还要明确的是,教代会是由全体教职工的群众性代表组成的,应该在学校党组织的领导下,行使其民主监督与民主管理的权利。教代会在学校是保证、监督与议事机构,不是决策与领导机构。教职工代表大会的职权主要是:听取学校各类专项工作报告,提出修改意见和建议;讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;按照有关工作规定和安排在学校党组织领导下,民主评议学校领导干部;通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议等。凡是经过教代会审议通过的,必须报上级党组织会议研究通过后方可实施。
下一步,我们将在学校领导班子、学校工作考核指标中,增强贯彻民主集中制原则的权重,加强和改进监督工作,建立健全监督制约机制,在增强意识、抓住重点、改进方法、提高实效等方面下功夫,努力疏通和拓宽监督制约渠道,发挥各种监督手段的综合效应。
总之,实施党组织领导的校长负责制,党组织书记和校长分设的,要各负其责地做好本职工作,做到有分有合,紧密团结。既不能以政代党,校长一人说了算,又不能以党代政,党组织包揽一切,更不许有各干各的“老死不相往来”的胡涂观念作怪。党组织书记、校长“一肩挑”的,要在重大问题的决策和重要事务的处理上理清党组织和校长的职能分工,切实履行好自身工作职责。更重要的是,各学校党组织书记、校长要带头加强学习,提高学校党政领导干部的自身素质,以***新时代中国特色社会主义思想统一学校党政领导干部和教职工的思想,建立健全充分体现民主集中制基本精神的党组织领导的校长负责制工作运行机制,推动学校管理工作提升到一个新的更高的水平。
党组织领导下的校长负责制集合
通知指出,建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。各地区各有关部门要认真贯彻落实意见精神,加强组织领导和工作指导,切实把这项工作抓紧抓好。要在深入总结试点工作基础上,健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。要把党建工作作为办学治校的重要内容,发挥基层党组织作用,加强党员队伍建设,使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
全面贯彻党的教育方针,坚持首善标准深化改革是北京市基础教育的优良传统。早在2018年,北京市率先启动了中小学校党组织领导的校长负责制试点工作。几年来,经过先期探索、局部试点和全面推开等不同阶段,并在试点工作中同时开展试点运行课题研究,探索建设理论架构、认真总结实践成果、深入分析存在问题,提出了健全党组织发挥领导作用体制机制的路径选择和对策措施,探索形成了中小学校党组织领导的校长负责制的北京实践。
我们聚焦北京市中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的探索与实践,从探索过程、实践经验、问题分析、对策建议、区域亮点等不同方面进行梳理总结,陆续推出相关报道,以助力中小学校党组织领导的校长负责制的全面推进实施。
党组织领导下的校长负责制
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》,结合我校的实际情况,制订本实施细则。
乌什县国庆中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作,集体研究决定学校工作中的重大问题,支持校长积极主动、负责地依法行使职权,保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人,在上级主管部门和学校党总支领导下,主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。
学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,全面贯彻党的基本路线和教育方针,充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能;讲学习,讲政治,讲正气,解放思想,实事求是,遵循教育规律,切实提高治校能力;坚持走群众路线,依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作;坚持民主集中制,不断完善管理体制与运行机制,依法履行工作职责。
校党总支的领导职责主要是:把好方向,总揽全局;抓好大事,谋划思路;管好干部,协调各方。
(一)学习、宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,依靠全校师生员工推进学校的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
(二)坚持党要管党、从严治党的方针,努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设,发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(三)讨论决定学校的发展规划;讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
(四)领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设,保证学校的稳定。
(五)讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选,负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
(六)领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
(七)加强党风廉政建设,建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制,落实党风廉政建设责任制。
(八)校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。
二、校长的职权。
校长作为学校法定代表人,对外代表学校,对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策,积极贯彻落实党的决议、决定,坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题,依法行使下列职权:
(一)拟订学校事业发展规划,制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。
(二)组织教育教学、科学研究和社会服务。
(三)拟订内部组织机构的设置方案,推荐中层干部人选。
(四)聘任与解聘教师以及内部其他工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
(五)拟订和执行年度财务预算方案,保护和管理校产,维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持,代表学校接受各种捐赠。
(六)行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。
对下列涉及学校全局的工作,校长要按照有关规定,组织专门力量进行调研、论证,制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后,负责组织实施:
(一)提名各职能处室负责人人选,经党总支考察、讨论决定后,由校长签署任免决定。
(二)教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。
(三)教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。
(四)学校年度财务预决算及大额度经费的使用。
(五)重要基建项目、校办产业重大投资项目。
(六)学校土地和其它重要办学设施的租售或征用,住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。
校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作制度与工作原则。
(一)党总支会议。
(二)校务会议。
(三)校长办公会议。
上述会议的议事和运作,均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。
上述会议的召开要本着“精简会议,提高效能”的原则,从工作需要出发,实事求是,合理安排,转变会风,务求实效。要认真处理好党政关系,搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题,校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则,校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤,经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权,不包揽具体行政事务。
民主集中制是我们党和国家的根本政治制度,也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中,都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是:
(一)按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,按照少数服从多数的原则,由校总支会议讨论决定。
(二)实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后,由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
(三)建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制,充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能,提高决策的科学性。
(四)加强制度建设,建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党总支领导下的校长负责制,关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
(一)党总支书记作为“班长”,全面主持党总支工作,在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人,全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则,把握全局,团结同志,相互支持,加强修养,以身作则,依法各司其职,共同管理好学校。在学校重大问题上,党总支书记和校长要经常交流思想,沟通情况,形成共识,步调一致。
(二)领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念,增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识,把精力用于学校的管理工作,求真务实,开拓创新,乐于奉献,廉洁自律,互相支持,形成合力。
(三)下级对上级负责,个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见,充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作,又要从全局出发,积极参与集体决策,并相互配合做好相关工作。
(四)领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作,并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告,提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项,任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留,或可以提请复议,或可以向上级组织(机关)报告,但在本级组织或上级组织(机关)作出新的决定以前,行动上必须坚决执行,并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中,凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题,如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题,有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后,对会议讨论的内容负有保密责任,除决定传达贯彻的会议决议、决定外,其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露,违者按有关纪律严肃查处。
四、检查与监督。
党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则,严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督;纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况,并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。
充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。
党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查(检查),并向党总支和上级纪委报告检查结果,要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。
充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定,要认真听取教职工代表的意见,自觉接受教代会的监督。
党组织领导下的校长负责制心得体会
今年1月,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。
打造融合“一体化”,夯实基础保障。
围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,是做好党建工作的重要原则。《意见》明确要求,“推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合”。打造融合“一体化”,夯实党建基础,避免党建和教育教学工作两张皮,有利于丰富党建工作的形式,有利于提升学校立德树人的实效。
组织融合,凸显党的领导。受中小学办学规模限制,大部分学校还应实施党组织书记和校长一肩挑的体制,做好学校管理机构的改革,明确党组织书记和校长的职责分工,坚持和加强党组织的领导核心地位。
针对学校现有办学规模,画好学校工作组织结构图,修订各类管理制度。党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责;校长在学校党组织领导下,依法依规行使职权,按照学校党组织有关决议,全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。
要落实好党政职务交叉兼任,一岗多职,减少人员设置,实现党对学校工作的有效监督。支部纪检委员可兼任学校校监会主任,既承担党务工作和党员教师的监督职责,又做好人事、财务等廉政风险点的有效监督,推进清廉教育。宣传委员既要做好党务宣传,又要兼任校务宣传,把关信息和舆情发布,确保学校良好社会形象。
文化融合,彰显红色基因。在办学文化中凸显党的领导地位,这是提升学校品质的必然趋势,更是落实党组织领导下校长负责制的文化基础。通过营造红色文化氛围,帮助每一名学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
活动融合,突出教育特点。要深入贯彻落实党建带团建、队建,加强共青团、少先队工作体制机制建设的意见。学校应建立以党组织书记为主任的少工委组织,在工作中有效整合党建和团建、队建活动。在重要仪式和典礼中,可以将党员教师的集体宣誓和团员、少先队员的宣誓一并举行,让团员、少先队员从党员教师中汲取前行的力量,也让党员教师增添自豪感。学校的教研组活动、志愿活动等,应鼓励支持党员教师和青年教师一同参与,利用党员骨干教师的榜样模范作用引领青年教师成长,形成你追我赶的良好竞争氛围。
念好培养“双字经”,抓好队伍建设。
教育双主题,提升师德修养。提升思想政治素质和职业道德水平是抓好教师队伍的两大主题。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题,开展师德大讨论,充分调动广大教师干事的积极性、主动性、创造性,积极响应党的号召,提升全体教职员工的向心力和凝聚力。
培养双机制,提升专业素养。教师队伍建设实行“双培养”策略,鼓励优秀青年教师加入党员队伍,培养党员教师成长为优秀学科骨干教师。根据教师的实际情况,制定专业成长梯队层次,满足不同教师需求,设计教师专业素养提升的养心工程和育能工程,为教师专业成长助力。通过支部成员谈心谈话,明确个人成长方向,鼓励专业突出的青年教师积极向党组织靠拢。严格执行“三会一课”,党员教师利用主题党日、专题学习,进一步提升党性修养,明确自身的榜样示范作用,借助各种平台,加强专业素养学习,提升教育教学能力,参加各类专业技能评比,快速成长为优秀教师。
表彰双平台,激发工作潜能。有效的评价机制是激发内在潜力的重要手段。在当下教师职业倦怠普遍严重,绩效奖励激励效果不明显的情况下,开展校级层面明星党员和优秀教师双平台月评奖制度,展示模范榜样的形象,对于激发教师的工作潜力,具有重要的作用。
规范程序“三步走”,提升治理水平。
加强党对学校的领导是完善内部治理结构,提高学校领导班子管理能力和水平的重要举措。发挥党组织领导作用,保证校长依法依规行使职权,建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制是政策落地成功的重要保证。学校内部治理应遵循决策、实施、监督“三步走”规范程序,在保障党组织对学校工作全面领导的前提下,实现治理水平提升。
一事一议,支委会议把关决策。作为学校第一决策机构的支部委员会,要坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。制定会议制度和议事规则,召开会议讨论决定学校重大问题,对重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用坚持一事一议,一事一表。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,用好决议表,实施阳光票决,做好档案留存。
一周一会,校务会议落实工作。校务会议是学校行政议事决策机构。校长书记一肩挑体制,可采用党政班子例会形式集体布置落实,每周召开一次。党组织书记全力协调处理党政交叉工作。
一季一督,教工大会监督评价。学校应每年召开一次教职工大会,保证教职员工民主参与学校治理,审议工作报告,对常规工作进行监督。学校还可成立由党员代表、教师代表、校监会成员等组成的校务工作督查组,每学期对学校发展规划实施情况和常规工作完成情况进行督查,确保学校办学方向的准确性、重大决策的正确性。
建立党组织领导的校长负责制心得体会
加强党对教育工作的全面领导,充分发挥区域教育系统基层党组织作用和党员先锋模范作用,是全面落实立德树人根本任务,建设高质量教育体系的必然要求。近年来,贵州省丹寨县委教育工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。
贵州省丹寨县委教育工委,坚持以党建为统领,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人的全过程,落实立德树人根本任务,有力推动全县教育高质量发展跨上新台阶。
一是切实夯实学校党建工作的思想根基,认真贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制,切实加强党对教育工作的全面领导。坚决执行中央、省、州、县各级党委政府和教育行政部门对学校党建工作的重大策略,县委教育工委正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵,明确学校党组织的主要职责,正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵,明确学校党组织的职责和校长的权责,理顺关系,提高党组织领导下的校长负责制的可操作性。明确校长是学校的法定代表人,是学校的行政工作第一责任人。严格遵守《中华人民共和国教育法》,按照既保证党的领导核心地位又保证校长充分行使行政指挥权的原则,准确定位学校党组织、党组织书记、校长的职责和权利。
二是切实完善学校党建工作的制度保障,贯彻和执行党的民主集中制,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预算、基建采购项目、教育收费等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项,必须由党组织集体研究决定。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,由学校党组织会议集体讨论,坚决杜绝个人或少数人说了算。建立和规范议事制度,完善重大问题的决策制度。明确支委会、党员大会、校委会、校长办公会等会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序,完善重大问题决策制度。积极推进“校务公开”、专家论证、民主评议等制度,努力形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。完善教职工参与管理和民主监督制度。
三是切实抓好学校党建工作的班子建设,加强学校领导班子建设,不断提高中小学校领导干部的政治素质和管理水平。加强理论学习,不断提高中小学校领导干部的政治理论水平和运用理论解决实际问题的能力。中小学校领导班子成员尤其是学校党组织书记、校长带头学习和实践,提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、不断创新的标杆,做社会主义的政治家和教育家。学校党组织抓好理论学习,做到有计划、有重点、见实效。进一步把学校领导班子理论学习,作为评价班子和选拔任用干部的重要依据。坚持德才兼备原则,选拔和配强学校领导班子。
四是切实抓好学校党建工作的监督检查,加强管理,确保党组织领导下的校长负责制落到实处。县教育工委、县教科局加强对落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作的领导,纳入党建目标管理责任制,明确目标要求,细化具体任务,认真抓紧抓好。建立联系学校制度,加强调查研究和检查指导,不断探索新情况,研究新问题,发现新典型,总结新经验。对落实党组织领导下的校长负责制情况开展督查,并将工作落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。
以党建“四带”引领为着力点,促进党建业务融合发展双提升。
一是党建带业务,思想领航促业务提升。坚持以党建为统领,推动党建和业务工作同谋划、同部署、同落实。抓好“三会一课”“双重组织生活”、民主评议党员和政治理论学习等制度的落实,定期开展党内组织生活,强化政治理论学习,定期听取党建汇报,做到程序到位、经费到位、人员到位,保证成效、不走过场。统筹抓好党建带工建、团建、队建和妇建等工作。扎实开展学校社团建设,充分发挥学生个性特长,丰富学生业余生活。坚持把规矩挺在前,推动法纪意识和师德师风建设有机结合。通过党纪国法教育和党内有关制度的落实,强化师德师风建设,引导党员做到守纪律、讲规矩、作表率,营造教育系统广大教职工争作遵规守纪和廉洁自律表率的良好氛围。充分发挥党组织战斗堡垒功能,推动党员先锋模范扎根业务各领域。坚持党员教师“亮身份、作表率”示范活动,推动教育教学重点工作高效实施。要求党员教职工要戴党徽亮身份进校园、进课堂,以业务和管理的高标准落实,驱动广大教职工对党员身份认可,接受广大教职工监督。2021年以来,全县共组织党员政治理论学习3000余人次,完成标准化规范化建设40个党支部,打造丹寨民族高级中学文科支部等13个示范党支部。组织支部书记、组织委员、党务工作者进行业务培训411人次,推进教育系统党风廉政建设“森林管护区”创建,开展党风廉政专题会2次,干部任前提醒约谈30人次,干部职工常态化集体约谈8次290余人。
二是书记带班子,支部领头促教育党建业务融合提升。推行书记校长“一肩挑”,明确党支部书记“第一责任人”“班长”角色定位。各级党组织书记发挥领头雁的作用,充分履行第一责任人职责,靠前指挥、统筹协调、上下沟通、密切配合。班子成员履行“一岗双责”。坚持党管干部的原则,树立正确的选人用人导向。准确把握干部成长规律,严慈相济加强培养。积极推荐、使用和激励干部,严格教育管理。对新任职或年轻干部加强培养教育,注重严管厚爱,授之以道,敢于批评,做到包容不纵容、用长不用短、人尽其才。坚持制度管人,注重化解矛盾、协调配合。
三是党员带教师,党员领跑促教师队伍整体素质提升。把优秀党员教师用在副校长、处(室)主任、教研组长、课题组长、年级组长、班主任等重要岗位上,认真开展“四亮”“我是党员,向我看齐,为党旗增光添彩”、党员“名师工程”等党建载体。成立“教学质量提升党员先锋队”和“乡村教育振兴党员先锋队”,在教研教改、校本研修、学校管理、控辍保学、后进生转化和义务活动中,发挥好党员的示范带动作用,做好传帮带提升业务。党员教师积极帮助普通教师补短板、强弱项、提素质,做好“传帮带”。
四是优师带弱教,骨干领衔促教育质量稳步提升。以组团式、集团化、互帮互助组、“1+n”“n+n”等多种形式,充分发挥校内优秀教师、校际优秀教师在本校的辐射带动和引领指导作用。优秀教师通过经验交流会、成果分享会、课堂教学技能展示、专题研究报告等形式,展示个人的经验和做法,形成“比、学、赶、改、超”的行动自觉。鼓励一些能力还比较薄弱的教师诚心查找自己的短板和不足,建立问题清单,多与优秀教师分析问题根源,建立专业思想,寻求破解难题办法,从本质上创新变革,提升能力和综合素质。各基层党组织在研究制定各类激励机制时,在一定程度上向优秀教师倾斜,对帮助效果突出的优秀教师和成长进步较快的被帮助教师,给予表彰奖励。增强广大教师的成就感、荣誉感和自信心,进一步激发教师干事创业、悉心钻研和安心教育的激情,带动“弱教”变“强将”。
以构建“大思政”工作格局为切入点,把准思想政治方向培养接班人。
一是聚焦党史进校园,突出红色基因。以党史学习教育为契机,把党史学习教育纳入思政课,积极组织全县各中小学广泛开展党史学习教育进校园、进课堂系列活动,通过开展清明节“学党史、强信念、跟党走、祭英烈”主题教育活动、“从小学党史,永远跟党走”主题的“六一”儿童节活动、烈士纪念日党史宣讲活动,以及以主题班会、国旗下讲话、知识竞赛、红色经典传唱、讲述红色故事、办红色手抄报等多种形式,引导广大青少年学党史、感党恩、跟党走,传承和弘扬革命历史优良传统,扣好人生第一粒扣子。
二是聚焦队伍建设,提升育人能力。重视教师在推动思政课改革创新中的主导作用,狠抓师资队伍建设。开展全县中小学全体思政课教师集中培训,邀请德育专家和优秀思政教师到场讲座,解读新时代思政课教师职业素养和要求,指导思政课课堂教学和大中小思政课一体化建设等。鼓励教师结合所学进行交流讨论,并结合工作实际撰写心得体会。认真对照党的十九大以来习近平总书记关于师德师风和教师队伍建设的系列重要讲话精神,对照法律法规、师德师风建设相关要求以及师德师风失范的突出问题,开展师德师风问题大剖析。以案为鉴,认真梳理和深刻检视突出问题,深入开展谈心谈话,严肃开展批评和自我批评,持续用力抓好问题整改。全力打造一支政治过硬、师德高尚、业务精良的教师队伍。
三是聚焦活动载体,增强德育实效。抓好团队、社团活动。积极开展“红领巾心向党”学习实践活动、“请党放心,强国有我”主题建队日活动、“我和国旗合个影,我与祖国共成长”、“红领巾争章”等活动,整合学科内外、课堂内外、学校内外的思想政治教育资源,培养少先队员的强烈仪式感、时代感和责任感,主动抢占精神高地,为青少年成长打好“人生底色”。深入开展家庭、家教、家风建设。“诵读红色家书,传承革命精神”家庭阅读、“小手做家务,劳动最光荣”等丰富多彩的活动,促进家庭之间互相学习、共同进步,让党的优良传统和良好家风代代相传。
四是聚焦思政课堂,激活创新能力。努力让思政课堂实现互动式、启发式教学,提升思政课育人效果。立足课堂,创新教学。以“把思政课上成学生喜欢的课程”为基础目标,实施全县中小学思政课创优行动,打造思政精品课。每学期至少开展一次的专题思政课教学研讨活动,通过开足开好思政课,用好思政课统编版教材,精选教学案例,创新教学方式,不断挖掘、提炼“思政元素”,凸显学科的综合性、实践性、活动性、开放性,充分发挥思政课的德育功能。教研互助,资源共享。开展“班主任经验交流”“班队会观摩课”“德育沙龙”、送教到校、名师交流等活动,从德育教育、校园文化建设、思政课模式等方面进行学习和交流,形成县域内优势互补、教研互动的新局面。
党组织领导下的校长负责制心得体会
最近,中共中央办公厅发布了《关于建立中小学党组织领导的校长责任制(试行)的意见》。我在学习中感受到了很多。让我们谈谈我的感受。
党和国家的希望是在教育和教育的基础上。长期以来,建立中小学党组织领导的校长责任制,是中小学贯彻党的教育政策和党中央决策部署的必然要求。
首先,要统一思想,确保党组织履行我的方向,管理大局,做决策,抓团队,带领团队,确保领导职责的落实,充分发挥党员的旗帜作用和党组织的战斗堡垒作用。在深入总结试点工作的基础上,建立健全、充分发挥中小学党组织领导作用的体制机制。教育领导干部不仅要埋头拉车,还要抬头看路,避免方向性和原则性错误。
第二,党建工作作为学校管理的重要组成部分,发挥基层党组织的作用,不断发挥党组织的辐射功能,发现和培养党的新力量,加强党员建设,通过发展新党员,扩大党组织的影响力,推动更多的人提高政治意识,建设优秀的政治、优秀的作风、严格的纪律胜利的教育团队,使基层党组织成为学校教学教育的坚强战斗堡垒。
三是紧紧抓好思想政治工作,把建党融入德育、学校管理、教育教学、团队建设,以社会主义核心价值观引领校园,深入开展社会主义核心价值观教育,确保师生始终致力于党,积极向上,充满正能量,弘扬主题。弘扬革命传统,继承红色基因,深入融入学校教育,培养爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感,努力培养道德、智力、身体、美、劳动全面发展的社会主义建设者和接班人。
最后,加强分类指导,逐步实施,从儿童的角度,开展更多的主题经验交流会议、大事件的集体决策、小事件的交流。继续为不同类型、不同规模的学校做好思想准备、组织准备、工作准备,成熟调整,促进改革的实施。
党组织领导的校长负责制心得体会
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真践行新时代党的组织路线,切实强化党对学校的领导,根据全国全省教育大会、组织工作会议和全省党建工作现场会精神以及原省委教育工委《关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点的通知》(浙教工委〔2018〕35号)要求,我县2020***小学校党组织领导下的校长负责制试点工作。
结合我县学校党政领导配备现状,县教育局党委召开了专题会,组织召开了学校书记、校长座谈会,认真学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》、《关于加强中小学党的建设工作的意见》和全省党建工作现场会精神,思想上达成高度一致,充分认识到按照新时代党的建设的总要求,坚持加强党对学校工作的全面领导,明确学校党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责对把党的教育方针贯彻到学校“立德树人”工作各方面的重要性。
我县试点工作从2020年3月开始,2020年12月结束。试点工作围绕以下几个方面进行:加强学校党政班子建设,选派学校管理经验丰富、工作能力强的同志担任书记。明确学校党组织职责以及书记与校长的责权。学校党组织是学校的领导核心,认真履行党章等规定的各项职责,支持校长依法独立负责地行使职权,保证各项任务完成。完善重大事项党组织集体决议制度,严格落实“三重一大”制度。突出党管干部抓班子带队伍,实施“三培养”制度。提升学校党建工作水平,切实履行党组织全面从严治党主体责任,强化党的自身建设,大力推进清廉教育和清廉学校建设。
为全面聚焦打好打赢“五大会战”,***工作,为建设“湾区明珠xxxxx自贸港城”奠定扎实基础,县教育局把2020年中小学校党组织领导下的校长负责制工作列入县2020年县属部门重点突破任务,并按月制订上报了任务推进计划;为充分发挥党委、党组书记在抓基层党建工作中的领衔破难、示范引领作用,进一步强化基层党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识,把试点***组织部开展的基层党建“书记领办项目”申报工作,扎扎实实以党的建设解决发展难题,发挥党建引导作用。
截止目前,试点工作有序推进,主要做到了“五个起来”,一是凝心聚力,把思想“统”起来,成立了中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作指导小组,召开了动员大会,明确了职责,布置了任务,列入试点工作的20个基层党组织梳理了问题清单,提出了整改措施,7月局党委组织部分基层党组织书记赴嘉善学习经验;二是提高站位,把规范“立”起来,出台了《***委员会关于开展中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》《岱山县中小学校党组织领导下的校长负责制工作规则》《***小学校、下属事业单位领导干部管理办法(暂行)》《***关于进一步规范学校内设机构和中层配置的规定》,完成了学校章程修改,组织开展了“四不”专项整治活动。三是选优配强,把组织“架”起来,充实基层党组织力量,新增4所学校书记、校长分设,完成了5个基层党组织改选工作。四是强化担当,把榜样“树”起来。评选了2020年岱山县模范教师、教育模范团队、2019学年岱山县教育系统先进基层党组织和优秀共产党员。五是营造氛围,把校园“美”起来。通过暑期校园品质提升工程,加强学校党员活动室、党建宣传阵地建设,把党的教育元素渗透融合到校园建设方方面面。
党组织领导的校长负责制工作方案
根据我xx市教育部上级部门以及领导要求,我xx幼儿园对我幼儿园有关于建设规范幼儿园以及预防幼儿园“小学化”教育倾向工作作出具体总结并制成工作经验交流材料,现将我xx幼儿园工作经验交流材料报告如下:
自国务院颁发下达对当前教育发展的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》文件以来。我xx市各所幼儿园皆积极贯彻国务院文件的相关内容,加强幼儿教育的组织与管理,进一步使规范化幼儿教育工作落实与实际教育教学工作之中。我xx幼儿园更是主动参与到整改活动之中,我xx幼儿园坚持全面展开规范办园的建设活动,认真学习我市人民政府下发的《有关于进一步规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》,结合《幼儿园教育指导纲要》,根据国务院下发文件的总体要求,将规范办园工作和预防“小学化”倾向全面落实于幼儿教育教学工作实际之中,全力建设成为一所开发幼儿智力,保障幼儿健康,陪同幼儿开了成长的规范型幼儿园。
我xx幼儿园一直坚持以端正的教学理念,建设规范型幼儿园。我xx幼儿园再启蒙教育的实践工作中,树立以《幼儿园教育指导纲要》为主要指导,以素质教育,优化教育,快乐教育为办学方针的教学目标。坚持“寓教于乐”的教育理念,开发具有特色意味的科学启蒙教育教学模式,以有趣的教学方式,创新的教学活动,开发幼儿的智力,培养幼儿的兴趣以及学习能力,强化幼儿娱乐式体育活动,在带给幼儿快乐的同时,强健幼儿的体制,为幼儿的今后发展打下坚实基础。
1、建设严格规范办园制度。
我xx幼儿园自建园以来就十分重视幼儿安全,以幼儿的健康成长作为我园的重要目标。因此,我要首先对园内的安全措施方面做出重点建设,我幼儿园建设于远离污染与噪音的安全地带之内,我园园舍独立,具备有齐全的安全消防工具,在房屋,墙面以及各个设施的角落地带设立有安全保障设施,对于尖角物品以及园内设施都包有较厚的海绵护垫,以预防儿童在玩耍时的安全隐患,提供较高的安全保障。我园设立安全责任制度,安排定期定点人员准时定点对室内进行排毒通风措施,保证教室场地干燥,以提高儿童在我园内的安全性活动。
2、规范办园规模教育。
我园在重视保障儿童安全生长的同时,还加强了幼儿的活动场所建设,以及教师质量建设。我园设有较大的户外活动场所,利用此场地开展一些例如羽毛球赛,跳绳比赛等赛事活动,让儿童不仅仅在室内的小空间,小范围里娱乐,学习,还可以在室外开展小型球类运动等文娱活动,来丰富儿童的园内学习生活,除此之外,我院还设有指定的办公房幼儿厕所以及其他备用房。
在教学教师质量方面,我园进行了严格的教师选择,淘选具有极强的责任心,耐心,亲和力以及高素质的幼儿教师,建设师资力量强大的教学队伍。再教育实施方面我园坚持依法办学,娱乐教学,以保障幼儿的学前教育得以良好的发展。在收取学费方面,我园坚定优质公价,公正平等的园内财务制度,保障我园的财务规范。
在现阶段的幼儿启蒙教育教学中,有越来越多的幼儿园教育教学偏向“小学化教学”发展,例如某些幼儿园开展了与小学课程紧密衔接的学前班教学,开设了小学数学,国学。自然等小学教学科目,并减少了幼儿的运动娱乐时间,使得幼儿的学习负担加重,娱乐兴趣减少,这十分不利于幼儿的健康与快乐成长。为防止幼儿园教学偏向“小学化”发展,我园特开设具有特色的娱乐教学活动,以运动娱乐,文艺娱乐等活动方式,在为幼儿制造快乐课堂的同时深化基础的学前教育知识,使幼儿能够“寓教于乐”,记忆深刻。与此同时我院还深化了幼儿的素质教育,积极开发新颖的本园课程,开设音教,英教,体教等教学科目,有针对性的培养儿童的多方面兴趣,创建科学的教学模式。与此同时我园还加强了社会管理教育资源,增加了幼儿园各级领导与教师与幼儿家长的紧密联系,提供园内与家长共同交流的平台,使得我园的教育教学工作能够与社会,与家长的教育教学相结合,使得儿童都能够得到更好的成长与发展。
全面建设规范幼圆,用爱心与素质教育幼儿,使得幼儿能够健康成长,是我园一直以来的办园目标,我园将在未来的教育工作中不懈努力,为儿童的快勒,与健壮付出全部努力,使得儿童茁壮成长。
党组织领导下的校长负责制心得体会
为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针,坚持和加强党对教育工作的全面领导,今年1月,中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》。结合自己对文件学习和工作实践,就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。
(一)中小学实行党组织领导的校长负责制,是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出:“坚持党对一切工作的领导。”“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”2018年全国教育大会上,习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示,提出了教育发展的“九个坚持”,明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”。2019年6月,中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》,明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制,是党中央对学校管理体制改革的顶层设计,体现了时代要求,中小学必须坚定不移深入推进落实。
(二)中小学实行党组织领导的校长负责制,是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。2018年全国教育大会上,习近平总书记指出,“培养什么人,是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家,这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度,立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。”这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下,提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制,就是按照总书记指示,落实教育立德树人根本任务,在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制,从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。
实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态:1953年,我国中小学实行了“校长责任制”。到了1957年,我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”,其实质可以说是党支部负责制。到了1963年,实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”,其中规定“校长是学校行政负责人,在地区党委和主管教育行政部门领导下,负责领导全校的工作”。“文革”十年,在中小学又实行了“革命委员会制”,替代了校长负责制。1978年,实行党支部领导下的校长分工负责制。1993年,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》再次提出:“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态,需要我们坚定地遵循政治要求,正确把握理论阐释,以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实。
从概念上来说,中小学校党组织领导的校长负责制,是学校党组织对学校工作实行全面领导,履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。
(一)明确党组织(包括党总支、党支部)的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的?《意见》表述:“学校党组织全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构,《意见》规定,凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度,都必须按照民主集中制原则,由党组织讨论决定,这里有三个主要含义:一是学校党组织是集体领导,决策的方式是民主集中制,党政领导及班子成员都必须服从集体的意志,不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体,其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校,必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统一领导学校工作,按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的。
(二)明确校长是学校法人代表和行政主要负责人,全面负责教育教学和行政管理工作。按照《教育法》《义务教育法》等相关法律规定,校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人,负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的校长负责制的校长职责,包含两个方面的要求:一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权,校长要对党组织负责,要切实实施集体讨论决定的重大事项,切实把党组织决策部署落实到位,全面负责教育教学和行政管理工作,独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者,对决策结果负责。
(三)明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。党组织领导的校长负责制,核心是党组织领导,关键是校长负责,制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制,切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通,党政分工合作,齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好。
一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势,因此,中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功,最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。
二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把握三点:一是靠制度。比如,党组织和校长的职责明确了,书记的职责也要明确;原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会,现在党政联席会没有了,具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来;还有,建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要,通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想,及时交流工作情况;要用好民主集中制的决策机制,特别是个别酝酿的环节,在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿,确实体现互相支持,体现主动性。二是靠纪律。上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议,要加强巡察监督,落实组织纪律的要求,体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业,是关乎国家民族前途命运的事,是老百姓急难愁盼所在,任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后,要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面,有了这样的情怀和格局,党政协调配合遇到困难时,都会自行解决好。
三是要进一步加强对《意见》的深入领会。在中小学实行党组织领导的校长负责制,是中央的顶层设计,是一项重要改革,尽管《意见》全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法,但受旧管理观念、管理方式的影响,准确把握《意见》的内容、内涵和理论诠释显得极为重要,只有党组织、书记、校长正确领会和把握了《意见》的精神,才能保证实践和行动的正确。
党组织领导下的校长负责制心得体会
自中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(中组发〔**〕17号)实施以来,**区积极探索学校领导体制机制改革,为学校治理体系改革做好充分准备。
凝聚思想共识。坚持政治引领,凝聚改革共识。通过工作会议、论坛研讨、调查问卷、座谈访谈等途径,持续释放改革“信号”,了解基层学校对此项重大改革的思想认识,分析研判潜在的困难问题,梳理汇总各方建议,形成广泛共识。调研显示,区内超过85%的受访者赞同中小学校实行“党组织领导下的校长负责制”。
加强理论研究。坚持用党建理论研究带动基层实践创新,立项实施或参与研究《健全中小学党建工作管理体制机制》《中小学校实行“党组织领导下的校长负责制”可行性研究》《**市中小学校建立党组织领导下的校长负责制》等4项市级重点课题,课题组成员直接参与了教育部相关文件的起草,深刻把握改革的核心要义。
选优配强干部。坚持将配强干部推进改革作为关键举措,稳妥推进基层党组织集中换届。具备建立独立支部条件的单位基本建立独立支部,并合理配置(总)支部委员;优化班子配备,书记、校长“一肩挑”比例达x%;推进校级副职交叉任职,副书记普遍分管或兼管德育;党员校级干部基本进入支委班子,学校党建与行政力量实现整合;完善干部培养机制,强化党务、行政岗位“双重”锻炼。
建强组织体系。坚持建强组织体系,完善组织制度。推进中小学党建工作规范化建设,修订“三重一大”议事决策制度,明确党组织在学校重大事项决策中的地位、作用、权责、工作方式等,并组织小班化专题培训提升(总)支部委员履职能力,开展专项督查检验全覆盖落实。
党组织领导的校长负责制工作方案
目前,全市共有中小学142处,教职工8633人,党员2349人。设党委的学校2个,设党总支的学校7个,设党支部的学校133个。近年来,在市委的坚强领导和市直机关党工委的精心指导下,教育局党委坚持以党建工作统领教育事业全局,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育和“两学一做”学习教育,着力推进党的思想、组织、作风和制度建设,党建工作与教育工作齐抓共管,实现了双促进,共提升,先后被授予全国义务教育发展基本均衡县、山东省纪检监察工作先进集体、潍坊市学习型党组织、高密市先进基层党组织等荣誉称号。
加强中小学校党组织建设,是坚持正确的办学方向,贯彻党的教育方针,全面落实科学发展观,深入推进“两学一做”学习教育,大力提升实施素质教育水平,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。为此,全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点,紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建,创新思维,创新方式、方法,开拓进取,扎实工作,党建工作取得显著成效。
1.抓重点,强班子。一是选好班长,配好班子。遵照“政治素质高,大局意识强;学历层次高,创新能力强;工作热情高,进取精神强”原则,使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中,保证了党的基层组织在教育教学上的威信,很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以开展“两学一做”学习教育、“讲学习,树新风,做表率”活动为契机,针对学校班子建设中存在的问题及时整改,支部成员认真撰写自查报告,进行班子整顿,增强了支部班子的整体实力。二是强化教育,提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式,提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设、“两学一做”学习教育专题讨论和警示教育等,提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力,强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前,各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献,整体素质普遍提高,战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中,各中小学校党支部一班人带领党员干部,细细排查学校安全隐患,研究制定应急预案,带头带班带岗,不辞辛苦,确保了学校师生生命和集体财产的安全,在人民群众中树立起了很高的威信,赢得了群众衷心拥护。
2.抓关键,强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设,注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中,对在职党员坚持民主评议制度,加大群众监督力度;对于离退休党员,建立登记制度,保持经常联系,加强学习指导。在党员教师教育中,坚持理想信念,增强信心;坚持解放思想,开拓进取;坚持真抓实干,求真务实;坚持以身作则,廉洁自律;坚持真理原则,弘扬正气;坚持严谨治学,精细实恒;坚持无私奉献,为人师表。强化思想建设和师德师风建设,促使党员教师的自律意识提高、责任感增强、进取心提升。据统计,目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了“党员先锋岗”,自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担,率先搞教研、搞课改,在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖,教育教学质量显著提升,涌现出了一大批先进典型。
3.抓活动,强实效。全市各中小学党建工作方法活、方式新、效果实,充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合,与创先争优相结合,以党建促德育,以德育促教学,以教学促党建。以“我是党员向我看齐”、“我是党员我承诺”活动为载体,在党员教师中开展了“党员先锋岗”、“教科研标兵”、“礼仪标兵”、“师德标兵”等评选活动,建立了“党员创先争优奉献群众积分卡”,持续开展了“一个支部一面旗,一个党员一颗星”创先争优活动,激励党员在引领发展、服务师生中作表率、当先锋,进一步增强党员的宗旨意识、服务意识、争先意识,形成了干事创业,创先争优的工作氛围。
4.抓制度,强机制。各中小学校基层支部全力完善党建工作机制,层层落实责任,形成支部抓班子,班子抓党员,党员带教师的良好格局。局党委进一步健全完善了《三会一课制度》、《支部学习制度》、《民主评议党员制度》、《党员领导干部联系点制度》《廉政建设制度》、《民主生活会制度》、《党内监督制度》、《党建工作例会制度》、《入党积极分子培养与考察制度》等,使党建工作“有法可依,有章可循”,各基层支部工作开展得有声有色。通过实行“党内议事”制度,妥善解决了一些群众关心的重点、难点、热点问题,促进了学校的安全维稳工作。
5.抓投入,强阵地。全市教育各级党组织注重阵地建设,在时间、精力和资金上加大投入,给予保障。各中小学校在党员活动主阵地——党员活动室建设上,在注重强软件建设的同时,强化重硬件建设,配备了多媒体学习设备,制作了指导性和实用性很强的活动展示板,内容不断充实、更新,为党员学习、进行组织生活以及开展各项活动提供了必要的场所;档案管理规范,各项工作有计划、有部署、有检查、有总结。在强阵地过程中,涌现出了不少党员活动阵地建设的先进典型。阵地建设的加强,使党员的教育和管理工作得以制度化、经常化,提高了质量,保证了效果。
6.抓党风,强廉政。局党委将乱收费、有偿家教、安全稳定作为“三条红线”,不断建立健全规矩纪律,用铁的纪律规范教育行风。印发了《教育系统行风建设承诺书》,从规范教育收费管理、严格依法治教、推行阳光招生、加强监督检查等八个方面向社会做出公开承诺。出台《关于进一步规范中小学办学行为的意见》、《关于进一步明确中小学教师师德考核要求的通知》、《关于严禁在职教师从事有偿家教的通知》和《关于谢绝“谢师宴”的通知》等文件,以及督学责任区制度、收费公示制度和师德考核前置制度等文件规定,形成了系统完善的规范办学行为和治理乱收费规章制度体系。严格纪律约束机制,召开全市教育干部会议,对暑假招生、教师有偿家教、干部纪律作风等方面提出了严格要求,启动了“谁主管、谁负责”机制和责任追究机制,广大党员干部公开承诺接受监督,引导教师廉洁从教、文明从教,立德树人,树立文明师表形象,打造优秀教育行风。
我市中小学党建工作中,各级党组织虽然采取了一些行之有效的措施,取得了一定的成效,获得了一些经验,但与上级要求和新形势新任务的发展需要相比,仍存在一些不足,具体表现在以下几方面:
1.党建工作发展还不很平衡。由于全市各级各类学校对党建工作重视程度不同、党员素质和能力的差异以及受客观因素的影响,党建工作开展的不是十分平衡。整体来看,城区学校的党建工作要好于边远农村等地区的学校。
2.党建工作的思路和方法需要进一步创新。在党建工作的开展上存在着一定的保守思想,有些活动只局限在上级党组织的要求范围内,主动性创新性不强,在渗透新理念、启用新方法、解决新问题、开创新局面上做得还不够。
3.某些基层党组织班子建设还有待于进一步加强。主要表现在专职党干数量较少,身兼数职居多,党支部书记多由校长兼任,时间精力有限,重行政,轻党建,在一定程度党的工作受到影响。
1.努力提高各级党组织对加强中小学校党建工作重要性的认识。全市教育系统各级各学校党组织要站在全面贯彻落实“两学一做”学习教育的高度,充分认识加强党建工作的重要性和紧迫感,把中小学党建工作当作一件大事来抓,列入重要日程,定期分析研究,制定有效的措施和方法。强化党建工作责任制,党支部成员做到各司其职,各负其责,形成党政工团互相配合、齐抓共管的的良好局面。
2.建设一支高素质的党组织班子。一个支部的好坏,关键是书记。从全市党的组织状况来看,大多数党支部书记都是校长兼任,因此,建设一支复合型的高素质党组织班子势在必行。要坚持正确的用人导向,坚持贯彻“关键在党,关键在人”的思想,把党组织班子建设成为政治合格、作风过硬、业务精通、干净干事的领导群体。
3.加强对入党积极分子培养。一是建立有效的学习培训机制。把学习培训活动与当前教育系统开展的“创先争优争做科学育人先锋”活动结合起来,将思想政治素质培训作为首要任务纳入培训内容。二是建立典型示范机制。采取帮扶指导的方法,积极培养、树立先进典型。通过典型的示范、带动和感召的作用,形成积极进取、创先争优的良好风气。
4.加大对中小学校党建工作的指导力度,进一步探索学校党建工作的新方法和新途径。局党委和各基层党组织要对学校党建工作及时进行指导,真正落实领导干部联系点制度,以科学发展观为指导,大胆创新,抓热点,解难点,办实事。建立完善中小学党建工作长效机制,把党建工作落到实处,取得实效。
5.要进一步开展丰富多彩的活动,调动广大教师党员的积极性。一是开展“讲学习,树新风,做表率”活动。紧扣“两学一做”学习教育主题,结合我市教育工作实际,在全市教育系统开展“讲学习,树新风,做表率”活动。以活动为载体,围绕立德树人,聚焦主责主业。活动分:抓全员学习,促素质提升;抓课堂管理,重教学效益;抓特色活动,求创新突破;抓宣传推介,树模范典型四部分。引领教育系统干部教师从现在做起,从自己做起,从身边做起,培养学习兴趣,坚定理想信念,争当先锋模范,推动高密教育又好又快发展。二是全面加强“三线五风”建设。在活动中深入推进严守法律底线、遵守规矩红线、追求道德高线,培班风、育学风、促教风、正校风、树行风的“三线五风”建设,教育广大干部教师树立高度的事业心和责任感,敢于担当,实干善干,乐于奉献,真干巧干,从最简单、最平凡、最普通的小事做起,热爱学生,为人师表,教书育人,把自己分内的工作做细做精,做得出彩,做出成绩。三是积极创新学习活动。围绕“两学一做”学习教育,开展“以考促学”活动,组织党章知识考试。各支部开展一次“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛,进一步加强党性教育。对照“十二查十二看”标准,将“两学一做”学习教育做深、做实、做细。组织广大党员干部教师利用暑假全面开展丰富多彩的主题培训活动,增强干事创业本领,带领广大教师努力办好人民满意教育。
中小学党建工作作为基层党组织建设的一部分,其重要作用不容忽视。多年来,在上级党委的正确领导下,教育局党委带领教育系统各级党组织,携手并进、同心同德、务本求实、开拓创新,推动了中小学党组织建设的稳步发展。今后,让我们将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,积极践行科学发展观,切实推进“两学一做”学习教育,深入开展创先争优活动,进一步解放思想,开拓创新,精诚团结,勤奋工作,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为推进教育事业又好又快发展,再创佳绩,再立新功。
党组织领导下的校长负责制心得体会
党委领导下的校长负责制是党领导高校的根本制度,是中国特色现代大学制度的重要内容,符合我国国情和高等教育发展规律,必须毫不动摇、长期坚持。我们要在实践中不断深化对这一领导体制丰富内涵的认识,深刻领会其精神实质,这是坚持和完善党委领导下的校长负责制的前提和基础。
党委是学校的领导核心,统一领导学校工作,实行集体决策和有针对性的领导。首先,党委是一个集体,实行集体决策而非个人领导。学校党委即学校党的委员会(全委会和常委会)是一个集体,在这个集体中,不存在任何个人特权,凡是涉及党的路线方针政策的大事、事关学校发展的重大问题和影响师生员工利益的重大决策,都必须由党委集体讨论决定,少数服从多数,任何个人都必须服从集体的意志,防止个人专断。而且,党委的决策形式是民主集中制,每一项重大决策都要历经“民主—集中—民主”三个阶段,即决策前首先要充分发扬民主,在更大范围、以更多形式走民主程序,广泛听取群众的意见建议;在此基础上,综合分析各方利益诉求、汇聚群众智慧,通过集中来形成统一的集体意志,最后再用民主的方式进行决策。之所以必须重视这个决策程序,就是要防止缺乏前期基础、片面强调会议决策的“集体专断”,保证决策的科学性。第二,党委是一个领导集体,核心职责是领导而非管理。高校党委是学校的领导核心,主要通过强有力的政治领导、思想领导和组织领导,保证以人才培养为中心的各项任务完成。从组织功能上讲,党委是一个领导集体而不是管理团队,核心职责是领导而非管理。领导和管理是两个不同的概念,其要求也是不同的。一般而言,领导偏重方向、偏重目标、偏重战略,而管理偏重方法、偏重效率、偏重战术;领导重在出主意、做决策,要求正向(即方向不能错)、正义(即不能干邪恶之事)、正确(即不能做错事),而管理重在管人、管财、管物、管事,要求做到人尽其能、财尽其值、物尽其用、事尽其善。因此,党委领导学校绝非党委管理学校。支持校长依法独立负责地行使管理职权,是党委领导下的校长负责制的重要内容。第三,党委统一领导学校工作,但领导方式具有很强的针对性,因组织性质的不同而不同。虽然党委按照“总揽全局、协调各方”的原则,统一领导学校党建、行政、学术、民主党派、群团等各方面工作,但针对不同性质的组织,具体领导方式是有差异的。比如,对党的组织,包括党的机关、院级党委等,党委是直接领导,全抓全管、实抓细管;对行政组织,党委是从总揽全局的战略高度进行宏观领导,主要抓重大事项决策,管全局、管方向、管大事;对学术组织,党委主要是政治领导,确保学术发展的社会主义方向,弘扬学术道德;对教代会工作,党委主要是方向性领导,支持教代会发挥好参与管理和维护教职工合法权益的作用;对民主党派工作,党委是在彼此尊重的基础上进行政治领导,用真诚的合作激发各民主党派投身学校建设的热情,充分发挥他们的智慧和力量,等等。
校长是学校法人代表和行政主要负责人,主持学校行政工作,全面负责教学、科研、行政管理工作。可以从两个方面去理解:其一,校长主持行政工作,在党委领导下依法独立负责地行使管理职权。校长要对党委负责,全面贯彻党的教育方针,组织实施党委集体讨论决定的重大事项,切实把党委决策部署落到实处;要全面负责教学、科研、行政管理工作,独立负责地行使管理权力,依法依规(包括学校章程)对校务及事关师生员工现实利益的重大问题作出决定并付诸实施,或形成议案提交党委研究决策。其二,行政系统实行首长负责制,校长是行政事务的最终决策者,主要运用行政权力推进工作。在现代社会,高校面临来自外部需求和内部变革的挑战和压力越来越大,强有力的行政系统在学校发展中的作用越来越重要。行政系统具有科层制属性,实行首长负责制,校长是行政最高首长,拥有最大的行政权力。因此,虽然校长要及时召集并主持校长办公会议或校务会议,就拟定由党委讨论决定的重要事项方案、部署落实党委决议的有关措施,以及教学、科研、行政管理方面的重点工作等议题,在广泛听取与会人员意见的基础上做出决定,保证科学决策、民主决策和依法决策,但作出最终决策的人只能是校长,他必须对决策结果负责。这也是校长和党委在决策方式上的显著区别。同时,为保证管理效率,行政系统特别强调所有管理层级从上到下的意志统一和令行禁止,主要通过规定、命令、督促、检查、奖惩等行政管理方式推进工作,用行政权力保证学校各项建设发展任务的完成。
党委领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体,形成党政合力需要制度保障,重在建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制。党委领导下的校长负责制是我国高校的内部领导体制,旨在从制度上规范学校党委与行政的关系,规定党委领导权力和校长行政权力的运行边界和实现形式,既保证党委对学校工作的统一领导,坚持正确的办学方向,又支持校长依法独立负责地行使职权,落实教学科研工作的中心地位,保证党委决策落到实处并取得成效。从制度设计的角度讲,党委领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体,其中党委领导是核心,校长负责是关键,二者不是“混合物”而是“化合物”:在工作职能上分,在工作目标上合;在一般工作上分,在重大问题上合;在工作制度上分,在工作关系上合。坚持和完善党委领导下的校长负责制,根本出发点和落脚点是要形成党政合力,办好让人民满意的大学,培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。为此,必须高度重视制度的规约和保障作用,大力加强制度建设,努力建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制。要完善学校领导班子组织制度,健全党委全委会、党委常委会、校长办公会或校务会议的议事规则,规范重大问题和重要事项的决策程序,切实贯彻执行民主集中制;坚持集体领导和个人分工负责相结合,集体决定的事情,班子成员按照工作分工各司其职、各负其责,相互支持、密切配合;健全党委书记与校长、领导班子成员之间的沟通协调机制,切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通。
新党组织的设置方式,根据党员人数和实际工作需要,本着有利于党组织开展工作,有利于加强对党员的教育管理,有利于加强党同群众的联系的原则,按照“党支部(党小组)建在教研组(年级组)’’的目标,及时、合理设置党支部,努力探寻组织设置与教学工作的最佳结合点。力求通过调整,建立一个能覆盖各个区域、每一名党.员的较为完善的党组织和党员管理体系,以有效加强党员的教育和管理,使学校党建工作在改进中加强,在创新中发展。。
(五)加强党员队伍的教育管理。要紧密结合思想和工作实际,不断创新教育形式,丰富教育内容,充分发挥基层党校、现代远程教育、网络教育等作用,通过组织参观考察、研讨交流、举办党建讲座等多种形式,切实提高党员教师的政治理论素养,培养一批思想觉悟高、教育理念新、业务水平精的党员教师,真正发挥他们在全面推进素质教育和教育改革创新中的“领头雁’’、“排头兵”的作用。要在教师党员中深入开展“政治明白人,教育导航人、学科带头人、一学生引路人、家长贴心人、“党员示范课’’等各具特色的主题实践活动,使党员在教学中勇挑重担,,无私奉献,‘以实际行动践行党的宗旨,构建党员经常受教育,永葆先进性的长效机制。加强政治辅导员队伍建设,采取专职配、兼职聘等办法,确保各级各类学校至少有一名政治辅导员。要加强入党积极分子队伍建设,积极开展把教学骨干培养成党员,把党员培养成教学骨干的“双培养’’活动,使优秀中青年教师积极向党组织靠拢,不断发展壮大党员队伍。通过发挥好党员队伍的先进性更好地体现党组织的先进性,不断增强党组织在教职工群众中的威信,切实提高党组织的凝聚力、吸引力和向心力。
(六)加强作风建设。严格按照社会主义荣辱观和“讲党性、重品行、作表率"的要求,以保持共产党员先进性为根本目的,把加强和改进作风建设作为长期任务常抓不懈,着力解决中小学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题,切实做到让党放心、让群众满意。结合对困难师生的“结对帮扶’’,进一步建立健全密切联系群众的长效机制。注重调查研究,充分发扬民主,积极探索化解矛盾、凝聚群众的有效途径。
要切实加强对落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作的领导,按照一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的要求,把这项工作纳入党建目标管理责任制,明确目标要求,细化具体任务,认真抓紧抓好,各级党委、政府的分管领导和教育行政部门的主要领导都要建立联系学校制度,加强调查研究和检查指导,不断探索新情况,研究新问题,发现新典型,‘总结新经验。教育行政部门作为主管方要坚持定期检查和经常性督查,认真履行自身职责,切身发挥好示范表率作用,日常工作中,对学校党组织书记和校长要从思想上引导、x-作上指导、行为上监督、绩效上考核,发现问题,及时解决,促进工作落实。乡镇党委作为协管方要把落实好党组织领导下的校长负责制纳入基层组织建设工作中,与其它工作同部署、同检查、同考核、同总结,配合教育行政部门加强指导、检查和督促,切实做到认识到位、措施到位、工作到位。组织部门要加强宏观指导,结合领导班子和干部年度考核工作,将党组织领导下的校长负责制落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。对于那些作风霸道、闹不团结、在班子内部搞无原则纠纷、搞拉帮结派、涣散班子力量、不把主要精力放在学校发展上、在群众中造成不良影响的干部,一经查实,将通过诫勉谈话、调整工作岗位等方式进行组织处理,确保党组织领导下的校长负责制真正落到实处。通过有关部门各司其职,紧密配合,逐步形成责任明确、领导有力、运作有序、保障到位的工作机制。