情况汇报一般包括工作内容、进展情况、遇到的问题和解决方法等要点，它可以展示个人和团队的工作能力和成就。小编为大家整理了一些来自不同行业、不同领域的情况汇报案例，供大家学习借鉴。
年某县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报总结
自开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来，我县紧紧围绕“为党育人、为国育才”的目标，以“四项举措”有力有序推进试点工作，为推动全县中小学校改革发展和办好人民满意的教育提供坚强保证。
精心组织，高位破解教育发展难题。把教育事业发展作为最大的民生工程，把试点工作作为中小学校领导体制重大改革、破解教育教学基础薄弱历史问题、提升教育教学质量的重大举措，及时研究部署，成立领导小组及办公室，通过召开领导小组会议、工作推进会，研究审议试点工作实施方案，多部门联合组成调研组，对中小学校机构设置、党组织和领导班子设置，学校领导班子运行情况、党组织书记和校长履职情况全方位调研，24所学校列入试点范围，其余107所学校同步规范提升，下好破解教育发展历史难题的先手棋。
精学政策，准确把握试点工作精髓。各级中小学校党组织把学深悟透政策作为前提，通过中心组学习、“三会一课”、专题培训等系统组织学习中央和省州政策文件精神，开展学习培训35场次，累计参加2338人次。编印《漾濞县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作政策文件汇编》，发放到每个中小学校、每名党组织书记、每位参加试点工作人员，把文件汇编学习情况作为调研督查的首要内容，让试点政策入脑入心，为试点工作打牢政策理论基础。
精密配合，高效形成试点工作合力。制定试点工作领导小组办公室工作规则，组建试点工作专班，细化职能职责，专班专责规范履职、高效运行。建立部门协同联动机制，组织、编办、人社、教体、财政等部门协作配合，同心同向同力推动试点工作。健全横纵协同作战体系，定期主动对接州试点工作专班，坚持周一例会安排、周五调度，形成州级精心指导、县级协同配合、基层落实的工作机制，为试点工作提供坚强的组织保障。
精准施策，牢牢把握试点工作质量。坚持把科学设置组织体系作为基础，研究制定《关于规范全县中小学校党组织和领导班子职数设置的工作方案》，撤销党总支1个、党支部9个，新成立党组织27个，变更党组织名称10个。坚持把选优配强学校领导班子作为试点工作的关键，制定《中小学校党组织书记、校长调整配备方案》，优化79所学校党组织和行政领导班子设置。坚持把理顺运行机制作为核心，发挥学校党组织领导核心作用，构建职责清晰、分工协作、高效运转、心齐气顺的运行机制，起草《漾濞县中小学校党组织领导的校长负责制工作手册》，涵盖党组织议事决策制度、党组织书记和校长选拔任用办法等18项制度规则，让基层学有样板、干有规范。
第二篇。
优化组织设置夯实基础。践行“一线工作法”，全面了解掌握全县中小学党组织设置、日常运行、作用发挥等情况，根据党员数量，及时调整规范中小学校党组织设置，新增设党支部6个。目前，全县教育体育系统共有1个党工委、11个党总支、63个党支部、832名党员，实现了党组织和党的工作有效覆盖。确定32所中小学校为党组织领导的校长负责制试点学校，制定出台《南涧县开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案》，成立中小学校党组织领导的校长负责制试点工作领导组，组建工作专班，采取时间倒排、任务倒逼、责任到人的措施，有力有序推进试点工作。
深化学习教育凝心聚力。以“全面深化义务教育教师县管校聘改革，推进义务教育优质均衡发展”为主题，举办为期四天的南涧县第三期校（园）长论坛，就中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展深入研讨交流。通过“国家中小学智慧教育平台”，对全县中小学幼儿园2122名教师全覆盖开展2022年“暑期教师研修专题”培训。采取“三会一课”、主题党日、谈心谈话、教职工会议等形式，深入学习领会中央和省州关于建立中小学校党组织领导的校长负责制有关文件精神。抓实学习教育，提高思想认识，增强责任感，为推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作打牢思想基础。
强化班子建设推动发展。对32所试点学校一一进行分析研判，坚持把政治标准放在首位，把“听其言”和“观其行”结合起来，全方位、多角度、立体式考察干部，选优配强学校党组织班子和行政班子，尤其是党组织书记和校长。推进落实校级副职交叉任职，副书记普遍分管或兼管德育工作；党员校级干部基本进入支委班子。确保3所设置党总支的学校实现党总支书记、校长分设，设置党支部的中小学校幼儿园基本上实行党组织书记、校长“一肩挑”。充分整合学校党建与行政力量，强化党务、行政岗位“双重”锻炼。通过强班子、带队伍、抓管理，促进全县教育体育事业高质量发展。
党组织领导下校长负责制落实情况汇报范文
什么是党组织领导下的校长负责制？“要确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，关键是要明晰党组织与行政的职责范围，规范议事决策机制。”湖南省郴州市宜章县委书记张润槐说。
2019年下学期，宜章县出台的《宜章县中小学校党组织领导下的校长负责制实施细则》，细化了党组织书记、校长、支委委员、副校长各自职责，规范和细化重大事项决策程序，建立健全党组织书记和校长之间的沟通协调机制，对重大议题和事项的决策，党组织与行政领导班子成员要在会前充分沟通酝酿、形成共识。
“大事集体决策，小事沟通交流，而非书记或校长个人意志。”宜章县九中党支部书记、副校长杨华祥说。学校各项重要工作都是通过党组织集体研究决策、行政班子执行、教职工代表监督等方式推进，他们设立“党员示范班”“党员先锋岗”，定期邀请退休教师、校级领导和教师代表上台讲故事、谈发展、提建议，站在孩子的角度，开展多期主题经验交流会。
如今，宜章九中教职工人心得到有效凝聚，精神面貌焕然一新，很多党员教师主动想事、干事，为抓好学校管理和教学质量出点子、作贡献，学校也焕发出新的活力，连续两年获郴州市“教育质量奖”，得到社会的一致认可。
宜章县注重发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，全面开展“把优秀教师培养成党员，把党员教师培养成优秀教师”工程，强化师德师风建设，党员教师的身份意识、主人翁意识、担当意识不断强化，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
玉溪镇学校党支部把党建工作作为办学治校的重要任务，推进党建融入德育教育、党建融入学校管理、党建融入教育教学、党建融入队伍建设，破解“两张皮”，引领学校内涵式发展、高质量发展，该校教学质量从全县倒数一举跃居前茅，学校党支部成为湖南省中小学校基层党建示范点。玉溪镇学校党支部书记、校长胡本校介绍：“现在可不一样，在支部核心的引领下，学校班子的决策力、中层骨干的执行力、教师员工的内生力得到全面提升。”
作为革命老区县，宜章县各学校党组织还把思政教育牢牢抓在手里，把弘扬革命传统、传承红色基因深度融入到学校工作中来。
该县迎春镇碕石村的小学利用本村特有的红色资源，建立红色广播站、学唱红色歌曲、传讲红色故事、开办“雷锋班”，教育教学质量一直在全镇有目共睹，吸引不少学生回村就读。“雷锋班”班长彭梦婷，先后被评为“郴州市孝心少年”“湖南省新时代好少年”。
随着改革的深入，宜章师生精神面貌焕然一新，先后涌现出“中国好人”张玉春、“全国最美教师”谭兰霞、全省“教育楷模”彭国良等一大批先进党员教师；2021年师德师风投诉件较往年同期下降83.3%；今年高考本科上线率比去年增加48.9%；今年首次参加“少年硅谷—全国青少年人工智能教育展示大赛”，所获奖项占郴州市一半以上。
党组织领导的校长负责制实施方案
第一条党组织领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的义务学校领导的根本制度，是学校坚持社会主义办学方向的重要保证。
第四条学校党支部是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。
第五条学校党支部的主要职责是：
(一)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。
(三)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。
(四)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设。
(五)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。
(六)加强学校文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。
(七)加强对学校党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(八)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。(九)领导学校工会、共青团、学生会、等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。
(十)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。第六条学校党支部实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学校重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。
第八条校长是学校的法定代表人，在学校党委领导下，主持学校行政工作，贯彻党的教育方针，组织实施学校党委有关决议，行使《中华人民共和国义务教育法》等法律规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。第九条校长的主要职权是：
（一）组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、年度工作计划。
（二）组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。
（三）组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。
（四）组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。
（五）组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和区域经济社会发展，促进人类文明进步，把学校办出特色、争创世界一流。
（六）组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。
（七）做好学校安全稳定和后勤保障工作。
（八）组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。
（九）向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校党组织和学术组织开展工作。
（十）履行法律法规和其他规定的职权。
党支部与行政议事决策制度。
第十条学校按期召开党员代表大会，选举产生学校党支部成员。学校党支部对党员代表大会负责并报告工作。
第十一条学校党支部一般由3人以上构成，学校行政领导班子成员是党员的。第十二条党建德育办主持学校党支部经常工作，主要对以下重要事项作出决定：
（一）贯彻执行党的路线方针政策和党的教育方针，学习传达自治区和上级重要会议、文件精神，研究学校的贯彻落实意见。
（二）讨论学校章程和章程修正案，并决定提交党支部审议。
（三）讨论决定事关学校改革、发展和稳定的具体方针、政策和其他重要事项。讨论决定学校教学、科研、行政管理中的重要事项和基本管理制度。
（四）讨论决定学校内部组织机构的设置、变更、撤销。
（五）讨论决定学校中层干部的推荐、任免、调动、奖惩和后备干部队伍建设计划，需要报送上级机关审批的重要人事推荐、提名。研究部署老干部工作。
（六）讨论决定学校人才工作规划、重大人才政策、人才工作体制机制创新和各类人才队伍建设方案及计划。
（七）讨论决定学校思想政治教育和德育工作，讨论决定学校安全稳定与和谐校园建设工作。
（八）讨论决定大学文化建设和校风学风教风建设等重要事项。
（九）讨论决定党的建设等重要事项，加强党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作。
（十）领导学校党的纪律检查工作，讨论决定党风廉政建设与反腐败斗争重要事项。第十三条校长办公室是学校行政议事决策机构，主要研究以下重要事项：
（一）根据学校党委决定，组织实施上级文件精神的贯彻落实意见。
（二）讨论学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。
（三）讨论学校教学、科研、行政管理等机构的设置和调整方案。
（四）讨论学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。
（五）在学校党委领导下，组织开展学校师资队伍建设、人才培养、学科建设、科学研究、社会服务、文化传承与创新、对外合作交流、后勤保障、行政管理等方面重要工作。
（六）讨论学校重大基本建设、年度财务预算和决算等方案。
（七）研究学校国有资产的重大调整与变更事项。
（八）研究提出教职工收入分配及福利待遇调整方案，研究决定对教职员工实施的重要行政奖励或处分。
（九）讨论决定专业设置和教学计划调整方案，学生事务管理等重要事项。
（十）通报交流行政工作。
（十一）研究需由校长办公会议处理的其他工作。第五章协调运行机制第十二条、建立健全学校党支部统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定校领导班子成员分工，明确工作职责。校领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。
第十三条、党支部书记和校长应定期沟通，及时交流工作情况。党支部会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党支部书记、校长和有关校领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。
第十四条、校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党支部书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。校领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。
第十五条、学校坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党支部书记和校长要定期相互谈心，定期同其他校领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性倾向性问题，要早提醒、早纠正；校领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。
第十八条学校党支部书记和校长应在领导班子能力建设中充分发挥模范带头作用。学校领导干部应认真履职尽责，正确处理领导管理工作关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作。
第十九条加强学校党组织建设，提高发展党员质量，加强党员教育管理。大力创建服务型党组织，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。
第二十条加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
第二十二条本办法由多鲁二中党支部委员会负责解释。
第二十三条本办法自发布之日起施行。
年度党课讲稿：落实民主集中制推动党组织领导的校长负责制纵深发展
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，区委教育工委充分发挥党建对全面落实立德树人根本任务的引领作用，在x所学校试点党组织领导的校长负责制，xx年在全区xx个基层党组织全面铺开，实现改革制度化、品牌化和常态化，加强了党对教育的全面领导，形成了党组织书记与校长分工明确、相互支持、共谋发展的协调运行机制，为落实党的教育方针夯实了基础。作为基层学校党组织书记，要充分发挥党建对学校教育发展的引领作用，统一思想，理清思路，继续扎实推进党组织领导的校长负责制，进而推动全区教育体育事业再上新台阶。今天，我讲的主题是“落实民主集中制推动党组织领导的校长负责制纵深发展”。
一、什么是民主集中制。
民主集中制由列宁最早提出，概括地说，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是党的根本组织制度和领导制度，也是马克思主义认识论和群众路线在党的生活和组织建设中的运用。
党章对民主集中制提出了六条基本原则：
1.党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和***委员会。
2.党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委。
当前隐藏内容免费查看员会向同级的代表大会负责并报告工作。
党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多地了解和参与。
凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。
二、为什么学校管理要实施民主集中制。
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党保持统一思想、统一行动的重要条件。坚持民主集中制是党组织决策民主化、科学化的有力保证。
实行党组织领导的校长负责制，要遵循民主集中制的基本精神，在思想上、政治上、组织上与党***保持一致，实行广泛的民主和正确的集中，把民主与集中有机地统一起来。正确处理好党组织领导、校长负责和贯彻执行民主集中制的关系，自觉依法行政，依法治教，确保党组织领导的校长负责制顺利健康发展，学校党组织政治核心作用得到充分发挥。
当前，建立和完善党组织领导的校长负责制的领导体制，是做好中小学管理工作的一个十分重要的问题。学校的领导管理工作就是决策－执行。尤其是决策，贯穿于管理的全过程。无论是办学目标的确立、发展规划的制定、计划的组织实施，还是实施过程中的督导评价等，这一切管理活动，都是沿着制定决策、执行决策、实现决策这条线路进行的。
我们实施的党组织领导的校长负责制是一个复合型的结构性概念，由“党组织领导决策，校长全面负责，教代会民主管理”三个方面组成。这三方面在学校整体工作中，都有其特有的功能，不能相互取代。这样才能构成既有决策执行，又有监督反馈连续封闭回路，形成有效的管理体系。作为决策指挥中心的党组织书记，要增强民主意识和接受监督意识，这样才能使管理处于良性的运行中。
三、中小学如何贯彻执行民主集中制。
实行党组织领导的校长负责制，学校党组织应该以民主集中制的基本精神实施重大问题的决策、学校的民主管理，以实现党组织对学校工作的全面领导。
第一，要加强党章党规党史教育。民主集中制是党章规定的一项重要内容，是中国***的制胜法宝。“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从***”是民主集中制的重要原则。学校管理工作如何坚持民主集中制原则，在很多单位存在许多的问题和模糊认识。一是对党组织领导的校长负责制认识不足，有的学校认为执行民主集中制是形式主义，学校重大事项决策既没有广泛征求意见，也不按照民主集中制原则议事，少数人搞“一言堂”。二是议事决策制度不健全，有的学校根本没有校长办公会记录，党组织会议记录只有流水账式的“一二三四五”，没有做到委员逐人表决，书记末位发言。三是民主集中的意识欠缺，有的学校班子内部缺乏凝聚力和战斗力，造成了领导班子的不团结。问题的存在，说明了学校领导班子对民主集中制的认识不足，对党的理论知识学习不够。各单位党组织要结合党员教育培训工作，加强党组织领导班子和全体党员对党章、党规方面的学习，把“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和***委员会”的民主集中制原则宣讲到每个人。在教职员工中也要同步广泛开展学习，将民主集中制深深地印到每个人的头脑里。
第二，要健全科学的民主议事决策机制。学校党组织要建立健全议事决策机制，充分发挥政治核心作用，积极参与学校重大事项问题决策，保证和监督党的路线、方针、政策在学校工作中得到贯彻落实，保证学校教育教学工作顺利开展。
一是要明确学校党组织会议、校长办公会议任务。***组织部拟定的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（征求意见稿）中，明确指出了党组织会议和校长办公会的议事内容。党组织会议主要是讨论决定学校重大问题，比如，事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的重大事项和基本管理制度，以及学校发展规划、内部组织机构设置、招生、财务预决算、大额资金使用、干部任免、人才工作政策等“三重一大”事项。校长办公会是学校行政议事决策机构，研究提出拟由党组织讨论决定的重大事项、重要问题。比如，拟定的学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、内部教育教学管理组织机构设置方案、学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置、学校年度预算、大额度支出等事项，均需研究通过并提交党组织会议讨论决定。有些工作校长办公会可以直接研究实施，比如，学校教学活动和教育教学研究，以及日常行政管理等工作。明确了两种会议任务清单，既保障了校长正确行使职权，又确保了党组织在学校“三重一大”事项决策中发挥决定性作用。
二是要建立党政会议协调运行机制。凡涉及到学校的重大问题，必须做到在听取意见、党政通气、确定议题、会前准备、组织讨论、正确决策、负责实施等环节上做好工作。党组织会议由党组织书记召集并主持，不是党组织班子成员的行政领导班子成员可列席会议。会议议题由学校领导班子成员提出，党组织书记确定。会议必须有半数以上党组织班子成员到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，应当有三分之二以上成员到会方能召开。校长办公会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员，党组织班子成员可视议题情况参加会议。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。
三是要坚持科学决策、民主决策、依法决策。讨论决定学校重大事项、重要问题，应当在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员特别是党组织书记与校长充分沟通且无重大分歧后提交会议讨论决定。对涉及干部工作的方案，在提交党组织会议讨论决定前，应当在一定范围内进行充分酝酿。对事关师生员工切身利益的重要事项，应当通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。对专业性、技术性较强的重要事项，应当经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对会议决定的事项如需变更、调整，应当根据决策程序进行复议。各学校要结合实际，制定党组织会议、校长办公会议的会议制度和议事规则。
第三，要健全民主管理工作机制。正确理解教职工代表大会的职责与权限，认真学习教育部制定的《学校教职工代表大会规定》。教职工代表大会既是学校民主管理工作机制的基本形式，也是实现党组织领导的校长负责制的重要工作内容，应充分发挥教代会在学校管理中的作用。作为党组织书记和校长，要贯彻民主性原则，在学校管理的全过程中，依靠全体教职工，尊重教职工的人格和主人翁的地位，主动经常听取教职工的意见、建议和要求，充分发挥教职工参加学校管理的积极性、主动性和创造性，并自觉地勇于接受教职工对党组织、对校长的工作提出批评，改进工作作风，增强教育的合力，从而推进学校管理，确保党组织领导的校长负责制的建立、完善与发展。
还要明确的是，教代会是由全体教职工的群众性代表组成的，应该在学校党组织的领导下，行使其民主监督与民主管理的权利。教代会在学校是保证、监督与议事机构，不是决策与领导机构。教职工代表大会的职权主要是：听取学校各类专项工作报告，提出修改意见和建议；讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法；按照有关工作规定和安排在学校党组织领导下，民主评议学校领导干部；通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议等。凡是经过教代会审议通过的，必须报上级党组织会议研究通过后方可实施。
下一步，我们将在学校领导班子、学校工作考核指标中，增强贯彻民主集中制原则的权重，加强和改进监督工作，建立健全监督制约机制，在增强意识、抓住重点、改进方法、提高实效等方面下功夫，努力疏通和拓宽监督制约渠道，发挥各种监督手段的综合效应。
总之，实施党组织领导的校长负责制，党组织书记和校长分设的，要各负其责地做好本职工作，做到有分有合，紧密团结。既不能以政代党，校长一人说了算，又不能以党代政，党组织包揽一切，更不许有各干各的“老死不相往来”的胡涂观念作怪。党组织书记、校长“一肩挑”的，要在重大问题的决策和重要事务的处理上理清党组织和校长的职能分工，切实履行好自身工作职责。更重要的是，各学校党组织书记、校长要带头加强学习，提高学校党政领导干部的自身素质，以***新时代中国特色社会主义思想统一学校党政领导干部和教职工的思想，建立健全充分体现民主集中制基本精神的党组织领导的校长负责制工作运行机制，推动学校管理工作提升到一个新的更高的水平。
党组织领导下校长负责制实施方案
近日，关于中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校组织领导的校长负责制的意见（试行）》，指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，同时明确了党对教育工作全面领导的重要性和必要性。十年树木，百年树人。中小学生是祖国的花朵，是祖国建设的基石，对于中小学生的教育一直以来都是重点工作。中小学校党组织的领导作用是确保教育方向、教育大局观的坚实基础。
党组织作用践行到学校管理中去。中小学校建立党组织领导的校长负责制，是把政治标准融会贯通与教书育人中去，是把政治要求放到学校的日常教学和学校管理中去。提升教育工作者的政治素养是我们应该着力去做的事情，正所谓，好的老师成就学生的一生。教育工作者良好的政治素养必将为祖国培养强国之才。
党组织领导下的教育事业所赋予的新使命。现阶段全民提倡重视教育，教育对于个人、对于家庭、对于国家来说都是非常重要的。教育可以让一个人改变自己，成为自己想成为的人，教育可以让一个家庭改变家风，成为更加幸福美满的家庭，教育更可以复兴民族大业、振兴国家之希望。无论从那个角度来看，教育都是非常重要的。而在党组织领导下的教育事业被赋予了新的使命，那就是把实施到特色社会主义的思想贯穿其中，立德树人是最根本的任务，尊重教育的规律是基础，并用科学的、差异化的教育方式，让每一个学生都能感受到教育的魅力。
加强党组织在教育工作中的领导作用，全面贯彻学生们的爱国情怀。我们的教育是为了更好的培养人才，而培养怎样的人才，是教育工作者们深深思考的问题。为党育人、为国国育人，才能把正确的教育思想和政治思想融入到基础教学中去，让学生们形成正确的人生观、价值观、世界观。让学生们更多的了解党成立及发展的故事，追寻前辈们的足迹，做更好的自己。让学生们在党的教育熏陶和引导下，形成良好的爱国情怀和爱国之心，把为人民服务、为国家奉献自己的思想基石深深印在心里。
建立中小学校党组织领导的校长负责制，不仅仅是一句空话，要落实到每一个基层的校园中去，才会更有意义。校长负责制就是为每一个教师团队配备一个思想领路人，让新时代的新精神很好的传达到教师队伍中去。
年某县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报总结
自开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来，我县紧紧围绕“为党育人、为国育才”的目标，以“四项举措”有力有序推进试点工作，为推动全县中小学校改革发展和办好人民满意的教育提供坚强保证。
精心组织，高位破解教育发展难题。把教育事业发展作为最大的民生工程，把试点工作作为中小学校领导体制重大改革、破解教育。
教学。
基础薄弱历史问题、提升教育教学质量的重大举措，及时研究部署，成立领导小组及办公室，通过召开领导小组会议、工作推进会，研究审议试点工作实施方案，多部门联合组成调研组，对中小学校机构设置、党组织和领导班子设置，学校领导班子运行情况、党组织书记和校长履职情况全方位调研，24所学校列入试点范围，其余107所学校同步规范提升，下好破解教育发展历史难题的先手棋。
精学政策，准确把握试点工作精髓。各级中小学校党组织把学深悟透政策作为前提，通过中心组学习、“三会一课”、专题培训等系统组织学习中央和省州政策文件精神，开展学习培训35场次，累计参加2338人次。编印《漾濞县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作政策文件汇编》，发放到每个中小学校、每名党组织书记、每位参加试点工作人员，把文件汇编学习情况作为调研督查的首要内容，让试点政策入脑入心，为试点工作打牢政策理论基础。
精密配合，高效形成试点工作合力。制定试点工作领导小组办公室工作规则，组建试点工作专班，细化职能职责，专班专责规范履职、高效运行。建立部门协同联动机制，组织、编办、人社、教体、财政等部门协作配合，同心同向同力推动试点工作。健全横纵协同作战体系，定期主动对接州试点工作专班，坚持周一例会安排、周五调度，形成州级精心指导、县级协同配合、基层落实的工作机制，为试点工作提供坚强的组织保障。
精准施策，牢牢把握试点工作质量。坚持把科学设置组织体系作为基础，研究制定《关于规范全县中小学校党组织和领导班子职数设置的工作方案》，撤销党总支1个、党支部9个，新成立党组织27个，变更党组织名称10个。坚持把选优配强学校领导班子作为试点工作的关键，制定《中小学校党组织书记、校长调整配备方案》，优化79所学校党组织和行政领导班子设置。坚持把理顺运行机制作为核心，发挥学校党组织领导核心作用，构建职责清晰、分工协作、高效运转、心齐气顺的运行机制，起草《漾濞县中小学校党组织领导的校长负责制工作手册》，涵盖党组织议事决策制度、党组织书记和校长选拔任用办法等18项制度规则，让基层学有样板、干有规范。
第二篇。
我县自启动中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来，认真贯彻党的教育方针，紧扣立德树人根本任务，从组织设置、学习教育、班子建设三个方面着力，扎实抓好试点工作。
优化组织设置夯实基础。践行“一线工作法”，全面了解掌握全县中小学党组织设置、日常运行、作用发挥等情况，根据党员数量，及时调整规范中小学校党组织设置，新增设党支部6个。目前，全县教育体育系统共有1个党工委、11个党总支、63个党支部、832名党员，实现了党组织和党的工作有效覆盖。确定32所中小学校为党组织领导的校长负责制试点学校，制定出台《南涧县开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案》，成立中小学校党组织领导的校长负责制试点工作领导组，组建工作专班，采取时间倒排、任务倒逼、责任到人的措施，有力有序推进试点工作。
深化学习教育凝心聚力。以“全面深化义务教育教师县管校聘改革，推进义务教育优质均衡发展”为主题，举办为期四天的南涧县第三期校（园）长论坛，就中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展深入研讨交流。通过“国家中小学智慧教育平台”，对全县中小学幼儿园2122名教师全覆盖开展2022年“暑期教师研修专题”培训。采取“三会一课”、主题党日、谈心谈话、教职工会议等形式，深入学习领会中央和省州关于建立中小学校党组织领导的校长负责制有关文件精神。抓实学习教育，提高思想认识，增强责任感，为推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作打牢思想基础。
强化班子建设推动发展。对32所试点学校一一进行分析研判，坚持把政治标准放在首位，把“听其言”和“观其行”结合起来，全方位、多角度、立体式考察干部，选优配强学校党组织班子和行政班子，尤其是党组织书记和校长。推进落实校级副职交叉任职，副书记普遍分管或兼管德育工作；党员校级干部基本进入支委班子。确保3所设置党总支的学校实现党总支书记、校长分设，设置党支部的中小学校幼儿园基本上实行党组织书记、校长“一肩挑”。充分整合学校党建与行政力量，强化党务、行政岗位“双重”锻炼。通过强班子、带队伍、抓管理，促进全县教育体育事业高质量发展。
关于开展党建引领乡村治理试点工作的调研汇报。
党组织领导下的校长负责制
通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。
通知要求，各地区各有关部门要认真贯彻落实本意见精神，加强组织领导和工作指导，切实把这项工作抓紧抓好。要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。要把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入学校教育，厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要加强分类指导、分步实施，针对不同类型、不同规模的学校，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个，推动改革落到实处。贯彻落实中的重要事项，要及时向党中央请示报告。
为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学校的全面领导，根据党章和有关党内法规、国家法律，现就建立中小学校党组织领导的校长负责制提出如下意见。
（一）中小学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持为党育人、为国育才，确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到切实贯彻落实。
2.坚持把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，团结带领全校教职工推动学校改革发展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
3.讨论决定事关学校改革发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，支持和保证校长依法依规行使职权。
4.坚持党管干部原则，按照有关规定和干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督。讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
5.坚持党管人才原则，按照有关规定做好教师等人才的培养、招聘、使用、管理、服务和职称评审、奖惩等相关工作。
6.开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，做好教职工思想政治工作和学校意识形态工作，加强师德师风建设和学校精神文明建设，推动形成良好校风教风学风。
7.加强学校各级党组织建设和党员队伍建设工作，严格执行“三会一课”等党的组织生活制度，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
8.坚持全面从严治党，领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任。
9.领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会（教职工代表大会），强化党建带团建、队建，加强学生会和学生社团管理，做好统一战线工作。
10.讨论决定学校其他重要事项。
（二）学校党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定。党组织班子成员根据集体的决定和分工，切实履行职责。
（三）学校党组织书记主持党组织全面工作，负责组织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用。
（四）校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。
1.研究拟订和执行学校发展规划、基本管理制度、内部教育教学管理组织机构设置方案。研究拟订和执行具体规章制度、年度工作计划。
2.组织开展教学活动和教育教学研究，加强教育教学管理，深化教育教学改革，负责招生、就业和学生学籍管理。
3.加强学生德育、体育、美育、劳动教育和心理健康教育，提高学校思政课教学质量。组织开展学校文化活动和科学普及活动，建设文明校园。
4.研究拟订和执行学校重大建设项目、重要资产处置、重要办学资源配置方案，管理和保护学校资产。
5.研究拟订和执行学校年度预算、大额度支出，加强财务管理和审计监督。
6.加强教师等各类人才日常教育管理服务工作，依据有关规定与教师以及内部其他工作人员订立、解除或终止聘用合同。
7.做好学校安全稳定和后勤保障工作。
8.组织开展学校对外交流与合作，加强学校与社会、家庭的联系，形成育人合力。
9.向学校党组织报告重大决议执行情况，向教职工大会（教职工代表大会）报告工作，支持群团组织开展工作，依法保障师生员工合法权益。
10.履行法律法规和学校章程规定的其他职权。
（五）学校党组织会议讨论决定学校重大问题。党组织会议由党组织书记召集并主持，不是党组织班子成员的行政班子成员根据工作需要可列席会议。会议议题由学校领导班子成员提出，党组织书记确定。会议应当有半数以上党组织班子成员到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，必须有三分之二以上党组织班子成员到会。
（六）校长办公会议（校务会议）是学校行政议事决策机构，研究提出拟由学校党组织讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党组织决议的有关措施，研究处理教育教学、行政管理等工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政班子成员，不是行政班子成员的党组织班子成员可参加会议。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议应当有半数以上行政班子成员到会方能召开。校长应当在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。
（七）学校党组织会议和校长办公会议（校务会议）要坚持科学决策、民主决策、依法决策。讨论决定学校重大问题，应当在调查研究基础上提出建议方案，经学校领导班子成员特别是党组织书记与校长充分沟通且无重大分歧后提交会议讨论决定。对涉及干部工作的方案，在提交党组织会议讨论决定前，应当在一定范围内进行充分酝酿。对事关师生员工切身利益的重要事项，应当通过教职工大会（教职工代表大会）或其他方式，广泛听取师生员工的意见和建议。对专业性、技术性较强的重要事项，应当经过专家评估及技术、政策、法律咨询。会议决定的事项如需变更、调整，应当按照决策程序进行复议。
中小学校要结合实际，制定学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的会议制度和议事规则，并按管理权限报教育主管部门审查和备案。
（八）实行中小学校党组织领导的校长负责制，必须发挥党组织领导作用，保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定学校领导班子成员分工，明确工作职责。学校领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。
（九）建立学校党组织书记和校长定期沟通制度。党组织书记和校长要及时交流思想、工作情况，带头维护班子团结。学校党组织会议、校长办公会议（校务会议）的重要议题，党组织书记、校长应当在会前听取对方意见，意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大问题前，党组织书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。
（十）学校领导班子成员应当经常沟通情况、协调工作。学校党组织书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。学校领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，注意协调配合，努力营造团结共事的和谐氛围。
（十一）发挥教职工大会（教职工代表大会）和群团组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。按照规定实行党务公开和校务公开，及时向师生员工、群团组织等通报学校工作情况。
（十二）选好配强学校领导班子特别是党组织书记和校长。上级党组织要认真履行领导和把关作用，按照有关规定，严格标准条件和程序，精准科学选人用人，注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任学校党组织书记，着力培养政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。党组织设置为党委、党总支的中小学校，党组织书记、校长一般应当分设，党组织书记一般不兼任行政领导职务，校长是中共党员的应当同时担任党组织副书记；党组织设置为党支部的中小学校，党组织书记、校长一般由一人担任，同时应当设1名专职副书记；学校行政班子副职中的党员一般应当进入党组织班子。加强学校领导班子思想政治建设，完善培养选拔、教育培训、考核评价、激励保障机制，加强任期考核，推动学校领导人员履职尽责、潜心育人、清正廉洁。
（十三）加强学校基层党组织和党员队伍建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，优化基层党组织设置、创新活动方式，严格党员教育管理、严肃党的组织生活，推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合。加强对优秀教师的政治引领和政治吸纳，健全“双培养”机制。开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。建立与中小学校党组织领导的校长负责制相适应的保障机制，健全党务工作机构，充实党务工作力量，落实党务工作队伍激励保障措施。集团化办学等类型的中小学校党组织要按照党组织隶属关系和办学实际，加强对成员学校、分支机构党建工作的领导和指导。
（十四）建立和落实中小学校党组织领导的校长负责制执行情况报告制度，学校党组织要结合年度考核向上级党组织报告执行情况，学校领导班子成员要在民主生活会、述职评议、年度工作总结中报告个人执行情况。上级党组织和有关部门要将学校贯彻执行党组织领导的校长负责制情况作为巡察监督、教育督导的重要内容和对学校领导班子、领导人员考核评价的重要参考，对违反民主集中制原则，不执行学校党组织决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，按照有关规定追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。
（十五）地方各级党委要认真履行主体责任，党委组织、教育工作等部门要各司其职、密切配合，坚持分类指导、分步实施，稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制。针对不同类型、不同规模的学校，统筹领导班子调整、制度机制配套和学校章程修订等相关工作，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个。通过教育培训、经验交流等方式，加强对中小学校贯彻执行党组织领导的校长负责制的工作指导，及时研究解决工作中出现的问题。
本意见适用于具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等职业学校），公办幼儿园参照执行，民办中小学校党的工作按照有关规定执行。不具有独立法人资格或未单独设立党的支部委员会的中小学校，党组织发挥战斗堡垒作用，履行党章和有关规定明确的职责任务。
年某市县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展情况汇报亮点总结两篇
我县结合推进“两个革命”开展“学做”活动，深入践行“三个工作法”，切实抓住“牛鼻子”、找准“突破口”、打造“靓品牌”，稳慎推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作。
践行“项目工作法”，抓住试点工作“牛鼻子”。根据中央和省州县党委关于建立中小学校党组织领导的校长负责制试点工作决策部署，中共云龙县委教育工作领导小组高度重视，及时成立领导组，抽调8名同志组成工作专班，负责日常具体事务，明确16名同志为试点工作联系人，确保政令畅通。用好“项目工作法”，对标4个阶段、8项重点工作任务，制定时间表、路线图，明确责任单位、责任人，牢牢抓住试点工作“牛鼻子”，统筹推进试点工作。目前，云龙一中党支部委员会改设为党总支已获批复，改设工作正平稳推进；4所县属学校各拟增加一名专职党务领导职数，方案正在提交县委编委会审议；其余各学校正在制定“一校一策”试点实施方案，全县试点工作正稳慎推进。
践行“一线工作法”，找准试点工作“突破口”。试点工作启动后，县教体党工委积极践行“一线工作法”，及时深入基层一线学校，广泛开展调研，通过召开座谈会、面对面交流、电话沟通等方式，先后召开各种会议40余场次，收集有效意见建议16条。同时对全县教育系统81个党组织进行全面分析研判，将58所单独设立党支部的学校列入试点范围，其中书记、校长“一肩挑”22所，书记、校长分设的36所。聚焦重点工作，形成分析研判报告，找准试点工作“突破口”，“对症式”精准施策，做到成熟一所调整一所、推进一所。
践行“典型引路法”打造试点工作“靓品牌”。结合教体系统深化“云岭红烛·育人先锋”和“一校一品”党建示范校创建工作，用活“典型引路法”，擦亮学校党建品牌。目前，全县拥有省级“规范化建设示范党支部”学校1所、省级党建工作示范校7所，州级党建工作示范校7所，县级党建工作示范校11所，党支部规范化建设达标率100%。根据全县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作要求，县教体党工委多次召开专题会议研究工作，将全县党建工作成效好的16所学校列为试点示范学校，先行先试，聚力推动，其余42所学校按照实施方案同步推进，厘清重点任务清单，按照边试点、边总结、边实践、边推广的要求，最终实现“示范带动、区域联动、全域推进”的目标。
第二篇。
中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展以来，大理市紧紧围绕“建立中小学校党组织领导的校长负责制”这一核心任务，坚持“六个结合”，主动试、大胆闯、务实干，推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作落细、走实、见效。
坚持“全面领导”和“围绕中心”相结合。聚焦立德树人根本任务，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，建立“市委统筹抓总，市级部门协调联动，各市属公办学校一体推进”的工作格局，合力推进试点工作。始终坚持把党组织活动融入教育。
教学。
管理各领域各方面各环节，组织实施思想政治理论课质量提升、优秀校长队伍建设、中小学校长重返课堂、青年骨干教师培养、小学幼儿园党员全覆盖、整治形式主义为学校减负、“一校一策”提升等“七大工程”，“一盘棋”统筹推进，先后在全市选树出“云岭红烛·育人先锋”示范校9所，引导党组织和广大党员教师在多元参与、融入中心、服务大局中找准定位、发挥作用，促进党建与业务融合发展。
坚持“顶层设计”和“示范引领”相结合。制定《大理市开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案》，明确试点工作的指导思想、基本原则、试点范围及对象、工作任务、方法步骤和相关要求，加强顶层设计和政策指导。大力推行典型引路法，采取“学校自荐、主管部门推荐、领导小组审核”的方式，在纳入试点范围的中小学校、幼儿园中遴选出20所学校因地制宜、先行先试、大胆探索，精心培树不同层次、不同类型、不同学段的试点工作示范点，构建以点带面、点面结合的试点示范模式。
坚持“学习借鉴”和“立足实际”相结合。针对大理市试点学校类型多样化、党组织设置差异化的特点，组织39名公办中小学校党组织书记参加以“推进党组织领导的校长负责制”为主题的全国第六期党组织书记网络培训示范班，组织174名党组织书记、校长及党务工作者参加省委教育工委组织的推进中小学校党组织领导的校长负责制专题网络培训，充分学习借鉴先进地区成功案例和典型经验，凝聚“为什么抓”“怎么抓”中小学校党组织领导的校长负责制的思想共识。针对中小学校党务工作者理论学习不深入、理念更新不及时、工作思路不清晰等实际问题，先后组织68名党务工作者参加业务培训会，通过专家讲授、理论学习、交流研讨，努力提升政治理论素质、党务工作水平、办学治校能力，为试点工作有序开展开拓工作思路、强化理论支撑。
坚持“规范常规”和“培树品牌”相结合。牢固树立“一切工作到支部”的理念，聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障，突出政治功能，加强党支部标准化规范化建设，持续开展中小学、幼儿园党员全覆盖工程和党组织覆盖提升行动，通过党支部全面进步、全面过硬推动学校工作高质量发展，先后创建省级先进党组织1个、市级先进党组织3个、市级规范化示范党支部2个，省级党建示范校9所、州级党建示范学校9所、市级党建示范校20所。在加强党支部标准化规范化建设的基础上，结合全域基层党建“固本培元·勇创一流”工程，将全市公办中小学、幼儿园组建为7个基层党建联盟，通过组织联建、活动联办、资源联享等方式，培树一批叫得响、立得住、可复制的党建联盟品牌，实现从“自为一体”向“共建共强”转变，促进党建工作提档升级。
坚持“加强指导”和“解决问题”相结合。深入推进作风革命、效能革命，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，通过听取汇报、定期会商、调查问卷、走访调研等形式，对全市涉及试点工作的公办中小学校、幼儿园逐一分析研判，攻坚难点消除痛点疏通堵点，累计征求到意见建议110余条，及时予以指导和解决，切实在一线转作风、解难题、促发展。重点针对党务工作力量薄弱、党建工作经费保障能力不足等突出问题，根据党组织设置形式，分类配齐党组织专职副书记和党务工作者，最大限度充实党组织工作机构人员力量，并将中小学校、幼儿园党建工作经费纳入学校年度经费预算予以保障。
坚持“优化组织”和“配强班子”相结合。针对各中小学校党组织因隶属关系不同，由州委、市委、市教体党工委、乡镇（街道）党（工）委等分别任免带来的管理不顺、运行不畅等实际困难，全面梳理优化中小学（教办）组织、行政人事关系，规范形成各中小学校由“教育体育党工委统管、中心校（教办）分管、乡镇（街道）党（工）委协管”的管理运行体制。规范党组织设置，制定中小学校党组织优化调整方案，在做好思想准备、组织准备、工作准备的前提下，成熟一个调整一个。建立健全中小学校党组织书记、校长选任管理工作机制，选优配强学校党政领导班子，经岗位培训合格后，持证上岗。
在下步工作中，大理市将按照中小学校党组织领导的校长负责制试点实施方案，边探索、边总结、边完善，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，及时将探索经验固化为制度规定，确保试点工作任务创特色、出实效、上水平，力争形成可借鉴、可推广、可复制的大理市改革经验，为全州、全省试点工作做出应有贡献。
关于开展党建引领乡村治理试点工作的调研汇报。
卫生院各项工作开展总结汇报。
开展党史学习总结汇报。
党组织领导下的校长负责制
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》，结合我校的实际情况，制订本实施细则。
乌什县国庆中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。
学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的基本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作；坚持民主集中制，不断完善管理体制与运行机制，依法履行工作职责。
校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。
（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
（二）坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。
（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。
（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。
（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
（七）加强党风廉政建设，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。
（八）校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。
二、校长的职权。
校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：
（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。
（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。
（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。
（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。
（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。
对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后，负责组织实施：
（一）提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。
（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。
（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。
（四）学校年度财务预决算及大额度经费的使用。
（五）重要基建项目、校办产业重大投资项目。
（六）学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。
校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。
三、工作制度与工作原则。
（一）党总支会议。
（二）校务会议。
（三）校长办公会议。
上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。
上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。要认真处理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。
民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：
（一）按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由校总支会议讨论决定。
（二）实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。
（三）建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。
（四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。
坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。
（一）党总支书记作为“班长”，全面主持党总支工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党总支书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。
（二）领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。
（三）下级对上级负责，个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见，充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作，又要从全局出发，积极参与集体决策，并相互配合做好相关工作。
（四）领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留，或可以提请复议，或可以向上级组织（机关）报告，但在本级组织或上级组织（机关）作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。
学校党政领导班子在议事过程中，凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题，如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题，有关人员必须回避。
学校党政领导班子成员参加会议议事后，对会议讨论的内容负有保密责任，除决定传达贯彻的会议决议、决定外，其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露，违者按有关纪律严肃查处。
四、检查与监督。
党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则，严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督；纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。
充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。
党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查（检查），并向党总支和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。
充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉接受教代会的监督。
党组织领导下的校长负责制集合
在全国高校思想政治工作会议上，***总书记指出，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”坚持和完善党对高校的领导，体现了我国高校的社会主义本质属性。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出建立完善中国特色现代大学制度，其中坚持和完善党委领导下的校长负责制是核心。中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》指出，党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校领导的根本制度，是高校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。2015年修订的《中华人民共和国高等教育法》也明确规定了党在高校的领导地位。当前，我国高等教育正从外延式发展向内涵式建设转向，建设高等教育强国和人才强国成为中心任务。面对机遇与挑战并存的新局面，只有加强党委对高校的领导，才能抓住时代机遇，应对各种挑战，建设世界一流的中国特色社会主义大学。
新中国成立以来，我国高校内部的领导体制经过多次调整和变革，实践证明，党委领导下的校长负责制是符合我国的基本国情的，是我们必须长期坚持的普通高等学校领导的根本制度。因此研究这一体制对我国高校的进一步发展有着很深远的意义。首先，研究这一体制，有利于深入探索和明确党在高校的领导方式，进一步探讨党如何才能更好的领导高校，如何体现党在高校中的执政地位这些重大课题；其次，研究党委领导下的校长负责制，有助于解决高校中长期存在的两个中心的矛盾，即进一步探讨并理清校长和党委书记之间的关系，明确分工，共同为建设高质量大学服务；再次，研究党委领导下的校长负责制有利于实现依法治校的目标，有助于高校的长足稳定发展。
新中国成立以来，伴随着国家经济、政治的宏观大背景的演变，我国高校的领导体制经过了多次变革，总体来说可分为七个阶段：1950-1956年实行校长负责制，在这种体制下，校长直接由中央人民政府任命，领导并负责学校内部的所有工作，代表学校直接向政府负责；1956-1961年实行党委领导下的校务委员会负责制，党委全面领导学校的工作，校长的作用被大大削弱，校务委员会的职能未能完全体现；1961-1966年实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制，校长和校务委员会在党委的领导下开展工作，对于学校的一些重大问题，由校长提交校务委员会讨论决定，再由校长执行，这种体制是在前一种体制上的改进，既充分发挥了党委的统一领导核心作用，同时又兼顾了校长的作用和行政系统的作用，调动广大职工的积极性，提高了办学效益；1966-1978年，“*****”开始后，教育战线受到了严重冲击，高校的领导体制混乱，在1971年后实行党的一元化领导体制，这种体制取消了校长的存在和知识分子的作用，在一定程度上也否定和破坏了党委的集体领导；1978-1985年实行党委领导下的校长分工责任制，这种体制加强了党委的领导地位，同时也增加了校长的责任感与使命感，在行政问题上主要由校长负责，但这种体制导致正副校长都对党委负责的错误理解，没有明确校长的职责且在一定程度上存在党政不分的状况；1985-1995年校长负责制和党委领导下的校长负责制并存，在1989年“**风波”之前多数高校试行校长负责制，之后则以党委领导下的校长负责制居多；1995年至今实行党委领导下的校长负责制。
纵观我国高校领导体制的历史沿革，不难看出，我国高校领导体制的演变同中国共产党艰辛探索社会主义道路密切相关，与此同时，这也证明了实行党委领导下的校长负责制是高校领导体制艰辛探索的必然结果，是符合我国国情和高校实际的不二选择。
中外大学领导体制对比。
比较国内外高校内部的领导体制，各高校都建立了相对稳定的、具有自己特色且符合高等教育发展规律的体制。总结起来，当前世界各高校的领导体制主要有四种模式：英德等欧洲国家主要实行“代表校内各方权利机构领导下的校长负责制”，也即“欧洲模式”，在这种模式下，学校的权力机构为校务委员会，决定学校的重大问题和财政预算，推选校长和副校长，再由校长、副校长和一名政府任命的常务秘书组成校长委员会来管理学校的日常工作；日本主要实行“政府任命的校长负责制”，即“日本模式”，其国立高校的校长是大学的最高负责人，由政府直接任命，依法管理学校的事务，但有关大学的重大事务校长必须提交校务会商议；美国高校主要实行“代表校外利益集团的董事会领导下的校长负责制”，被称为“美国模式”；此外便是中国实行的“党委领导下的校长负责制”，也即“中国模式”。本次我们主要对中美高校领导体制进行对比分析。
从中美两国高校领导决策体制的基本要素上看，美国高校的权力机构主要是董事会，校长是行政事务的最高管理者，高校董事会依据法律框架统一构建，是大学的法人机构，其权利的行使主要受法律约束；我国的领导权利属于高校党委，校长为学校的法人代表，负责教学、科研和其他行政管理工作，因此，我国高校的权利机构受到法律和政治两种框架的制约。从权利机构的产生方式上看，美国公立高校董事会成员以行政管理及其委任人员居多，多以任命产生，而私立大学董事会成员中校外成员占多数，可包括企业首脑，商业名流及一些行政管理人员；我国公立高校的领导决策系统成员多以任命选举产生。从职权范围来看，美国高校董事会抓大事，如学校重要人员任免、财产地产处理及学校的治理等，校长管具体校内事务；我国高校党委对学校进行宏观领导，而具体的日常行政事务则由校长来负责。在决策机制上，中美两国高校均通过“会议决定”的方式对重大问题做出决策，但是运作机制却不同，美国高校在董事会下设立专门委员会，将行政与决策分开；我国高校则采取党委下设工作机构的运作方式。
综合分析中美高校的领导决策机制，发现其存在的差异主要包括以下几点；第一，在政治领导和思想教育上存在差异，美国高校理顺法律与政治关系的核心原则是在法律的框架下协调各方力量，而我国是社会主义国家，对社会主义办学的坚持有特定的时代背景和深刻的现实意义，如何在加强社会主义民主政治建设的过程中推进法制建设，是我国教育改革面临的一个重要问题。第二，在治理与管理方面存在差异，我国高校采取党政领导下的法人（校长）负责制，美国高校采取的是以董事会为中心的法人治理结构。
党委领导下的校长负责制的实质是明确党委在高校中的领导核心地位，发挥校长在学校行政等各项工作中的关键作用，同时协调好党委领导和校长负责之间的关系。
在这一体制之中，党委领导是核心要素。根据《高等教育法》的规定，高校党委的主要职责是：“执行中国共产党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，领导学校的思想政治工作和德育工作，讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项，保证以培养人才为中心的各项任务的完成。”总的来说，党委的核心作用主要体现在抓决策、抓监督、抓党建三个方面，以此总揽学校改革、发展与稳定的大局。
其次，校长负责是关键因素。校长是学校全部日常工作的主要承担者，是落实党委领导相关事宜的关键。党委领导一般是宏观性、方向新、原则性的领导，而校长负责则体现在学校的具体事项中，是中观、微观且操作性较强的。《高等教育法》中明确规定了校长的职权，包括拟定发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施；组织教学活动、科学研究和思想品德教育；拟定内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人；聘任及解聘教师以及内部的其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；拟定和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益以及章程规定的其他职权。由此可见，校长负责的事务十分详尽具体，主要负责把党委的决议转化为具体的行政行为。
党委领导下的校长负责制得以高效运行的另一个关键是党委领导与校长负责这二者之间的协调，高校工作具有综合性、复杂性和专业性，这便会难免领导和行政工作之间的冲突和交叉，如不能及时做好协调，对于高校的平稳发展会有很大程度的影响。因此，党委领导和校长负责这二者之间必须要有一个适当的度，只有双方目标一致，职责明确，相互支持，及时高效沟通，才能为党委领导下的校长负责制的良好运行提供保障。
在党的十九大报告中，有33次提及“法制”，19次提到“依法治国”，并将“坚持全面依法治国”明确列为第十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。目前，随着依法治国进程的全面推进和高等教育改革的不断深化，我国高校迫切需要转变发展与治理理念，深入推进依法治校，理顺高校外部关系，完善和优化内部治理结构，才能进一步推动我国从教育大国向教育强国迈进。从以往的高校治理实践中可以看出，各项规章制度的严格落实，有助于有效防范权利专断，避免高校治理异化为贯彻个别意识主导下的“工具”，从而违背高等教育规律或偏离中国特色社会主义办学方向。
对于高校治理而言，应该牢固树立法律至上、尊重规则、依法依章办事的理念，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。首先，随着高校治理实践的推进，各项有关的制度规范必须不断完善；其次，与高校法制有关的规则并非是高校管理者进行治理的工具，而是治理的准则，任何主体均应处于规则之下，只有这样，才能保证法律的普遍约束力。
依法治校与党委领导下的校长负责制并不矛盾，恰恰相反，严格执行依法治校是解决当前党委领导下的校长负责制中存在的一些问题的关键，同时党委领导下的校长负责制的领导内涵应该是依法领导，高校党委在守法、用法、执法方面做出表率，才能进一步推进依法治校理念在高校内部的实行。
严格执行依法治校，高校需要做到以下几点：第一，应该树立法律至上的理念，这就要求包括党委和校长在内的所有领导成员都必须以身作则，依法依章办事；第二，依法治校应该加强对权利的规制，在依法治校的框架下，规范各权利机构的运行机制，协调好政治权利、行政权利，学术权力和民主权利之间的相互关系，完善各权利机构的合理配置，将权利关进制度的笼子里；第三，依法治校必须遵循正当程序，高校各权利在行使的过程中必须遵循法定的方式、步骤、顺序以及时限等，最大限度地保障有关主体的知情权、参与权、表达权和监督权等。
综上，“党委领导”“校长负责”是我国高校的领导体制，而依法治校是为了完善这种体制而存在的规范，只有遵循规范来践行体制，将这二者合理融合起来，才会更有利于我国高校的长远发展，为我国从教育大国迈向教育强国目标的实现助力。
通过对党委领导下的校长负责制进行的以上几点探讨，结合新时代我国的基本国情和教育现状，我们做出了以下几点思考。
首先，明确党委领导和校长负责的关系，加强领导班子建设。如前文所述，“党委领导”一般都是宏观的、方向性的、原则性的领导，而“校长负责”则表现为中观的、微观的、具体且操作性较强的领导。“校长负责”是对“党委领导”的贯彻执行，进一步产生绩效的关键，但“校长负责”并不是“校长执行”，校长在解决学校的重大问题时享有重要的发言权和参与决策权。因此，高校党委和校长均需严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《高等教育法》中规定的党政的职责做好分内之事；党委要支持和尊重校长独立行使职责的权利，不能包办代替，同时校长需要自觉维护党委的领导地位和权威，不能削弱更不能脱离党委领导。但是由于高校的管理工作存在复杂性、综合性等特点，在一些校内事务的处理上很难完全理清是党务还是行政工作，面对这样的具体事务，就要求党委和校长之间做好沟通协调，共同处理。因此，在高校的管理工作中，双方要始终保持目标一致，相互支持，同时明确各自职责，完善相关制度，只有这样，才能为这一体制的良好运行提供保障。
在明确“党委领导”与“校长负责”二者关系的同时，还应加强学校内部领导班子的建设。领导班子是高校的领导核心和战斗指挥部，对于高校的稳定发展起着重要的作用。加强领导班子建设，首先应根据实际需要合理配好领导班子，并选好班长；其次需要在实践中进一步优化领导班子结构，提高班子成员的综合素质。一个领导组织有力，职能分工明确，综合素质过硬的高校领导集体才能保证高校平稳快速发展。
其次，健全高校议事决策机制，完善协调运行机制。在高校贯彻落实党委领导下的校长负责制的过程中，需要分别研究制定党委会和校长办公室的议事决策规则，明确二者的定位。首先，要明确议事决策主体，保证党委会和校长办公室分工科学、职责明确；其次，要规范相关程序，以程序性制度建设来规范整个议事过程；与此同时，还需要建立调研和咨询制度，切实建立起公开透明的议事决策机制。
要确保党委领导下的校长负责制的贯彻执行，需要充分完善协调运行机制，这就要求班子成员及时就相关工作展开沟通交流。因此，高校需要充分运用党的群众路线教育实践活动成果，实现领导班子成员谈心谈话的常态化、长效化，建立党委书记与校长、书记校长与其他班子成员定期沟通协商机制，以促进高校管理工作的有序开展。
最后，加强高校制度章程建设，全面实行依法治校。坚持依法治校，既是依法治国基本方略在高等学校的生动体现，也是党委领导下的校长负责制在高校内部顺利运行的重要保障。高等院校依法治校的实现主要是依据国家的法律和各学校内部制定的法规，目前我国高校治理主要依据的法律是《高等教育法》，高校党政之间的活动要切实按照法律要求来开展，做到有法可依，有章可循。
全面实行依法治校的核心是确保学校重大决策的科学化、民主化和法制化，《高等教育法》对于校长的职责规定得比较具体，为校长依法行政提供了法律保障，但是其对高校党委的职责规定过于概括、抽象、模糊，使得党委在具体工作中缺乏可操作性，因此高校内部需要结合学校实际在《高等教育法》的基础上制定出切实可行且易于操作和执行的条例和制度。此外，全面实现依法治校，还需要在《高等教育法》的框架下制定各种符合学校实际的其他规章制度。高校制度章程的建设涉及到广大在校师生和学校员工的根本利益，因此在制度章程建设过程中必须群策群力。加强和完善高校内部制度章程建设是实现依法治校的前提，在此基础上，高校党委和校长在守法、用法、执法方面做出表率，才能全面推进高校依法治校的进程。
党组织领导下的校长负责制集合
通知指出，建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。各地区各有关部门要认真贯彻落实意见精神，加强组织领导和工作指导，切实把这项工作抓紧抓好。要在深入总结试点工作基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。要把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。
全面贯彻党的教育方针，坚持首善标准深化改革是北京市基础教育的优良传统。早在2018年，北京市率先启动了中小学校党组织领导的校长负责制试点工作。几年来，经过先期探索、局部试点和全面推开等不同阶段，并在试点工作中同时开展试点运行课题研究，探索建设理论架构、认真总结实践成果、深入分析存在问题，提出了健全党组织发挥领导作用体制机制的路径选择和对策措施，探索形成了中小学校党组织领导的校长负责制的北京实践。
我们聚焦北京市中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的探索与实践，从探索过程、实践经验、问题分析、对策建议、区域亮点等不同方面进行梳理总结，陆续推出相关报道，以助力中小学校党组织领导的校长负责制的全面推进实施。
党组织领导下的校长负责制
一、党支部领导下的校长负责制，也称党支部领导下的校长分工负责制，是指校长在学校党支部的领导和监督下，对学校的教育教学和行政管理工作全面直接负责，教职工参与民主管理的完整的领导体制。
二、实行党支部领导下的校长负责制，是为了加强党对学校的领导，确保学校的社会主义办学方向。
三、学校党支部是学校的政治核心，学校的一切重大问题必须经过党支部讨论决定。
四、党支部的主要任务是：
（l）按照从严治党的要求，搞好党的思想、组织、作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（2）保证、监督党和国家的方针政策，特别是教育方针政策在学校的贯彻执行，确保学校的社会主义办学方向。
（3）领导学校的思想政治工作和精神文明建设，充分调动和发挥学校校长、行政人员和工会、共青团等群众组织在思想政治工作和精神文明建设中的作用。
（4）按照党管干部的原则，加强对学校行政干部的教育、考察、管理和监督，培养和推荐后备干部。
（5）领导教代会和工会等群众组织，领导和关心共青团、少先队、学生会的工作，加强学校的民主管理，支持这些组织，独立的开展工作。
（6）按照“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”的方针，积极吸收教职工以及学生中的先进分子加入党组织，不断壮大党员队伍。
（7）党支部领导要参与讨论并参与决定学校的重大问题，在重大问题和重大决策上，当党支部和校长发生意见分歧时，党支部可以向上级组织报告情况。
（8）党支部要支持校长独立负责开展教育教学和行政管理工作，协调校长与教代会及群众组织的关系，保证学校党、政、工、团互相支持，密切配合，形成合力，为办好学校面共同努力。
（9）学校每年的“选好评优”、年终考评、职称评定等工作，党支部应该积极参与严格把关。
党组织领导的校长负责制实施方案
第一条 为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制，着力提高高校党建科学化水平，根据《中华人民共和国高等教育法》和《中国******普通高等学校基层组织工作条例》等法律、规章，结合学院实际制定本细则。
第二条 党委是学院的领导核心，统一领导学院工作，集体研究决定重大事项，支持院长依法独立负责地开展工作。院长是学院的法定代表人和行政领导人，在上级主管部门和学院党委领导下，组织执行和实施党委的决议，保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。
第三条学院党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其工作重点在于把握方向，总揽全局，谋划发展，科学决策，用好干部，协调各方。其主要职责是：
1.坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
2.按照党要管党、从严治党的方针，全面推进学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3.领导学院的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设，维护学校安全稳定，构建和谐校园。
4.讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。
5.坚持党管干部、党管人才原则，按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限，加强干部队伍建设，领导学院人才工作。
6.领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
7.做好学院统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。
第四条党委书记是学院党委领导班子的班长，主持党委全面工作，其主要职责是：
1.组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。
2.主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划，并组织实施。
3.组织研究学院改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项;负责检查党委决议的贯彻落实情况。
4.按照干部管理权限，负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作，按有关规定向上级组织推荐干部。
5.负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系，支持院长在职权范围内独立负责地开展工作。
6.负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习，中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。
7.负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学院各项工作健康有序地进行。
8.召集和主持党委会、党员大会，代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。
第五条院长是学院的法定代表人，在党委的领导下,负责学院行政全面工作，其主要职责是：
1.坚持依法治校，认真贯彻落实上级指示决定和党委决议，制订具体实施方案并组织实施。
2.主持院长办公会议，讨论研究日常行政管理工作中的有关事项。
3.拟订学院事业发展规划、学科建设规划和校园建设规划以及年度行政工作计划并组织实施;制订具体行政管理规章制度。
4.负责学科、专业建设和师资队伍建设，组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。
5.拟订内部行政组织机构设置方案，按有关规定任免内部行政组织机构负责人，推荐副院长人选。
6.依据有关规定和程序，聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。
7.组织拟定年度经费预算方案并按规定执行，实施财务管理，保护和管理学院资产，维护学院的合法权益。
8.实行院务公开，定期向教职工代表大会和上级组织报告工作。
9.按有关程序，代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议，接受社会捐赠。
10.履行学院党风廉政建设相关职责。
11.行使学院章程规定的其他职责。
第五章党委会议制度及议事规则。
第六条党委会及其议事规则。
(一)党委会是学院党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构，其主要议事范围是：
1.讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案。
2.选举党委书记、副书记，通过学院纪委全体会议选举产生的纪委书记。
3.对学院重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作(xx万元及以上)进行集体讨论决定。
4.批准党委工作计划、工作报告和学院中长期发展规划。
5.决定涉及学院改革、发展、稳定的全局性重大问题。
6.决定学院纪委提交党委会审议的有关事项。
(二)党委会议事规则。
1.党委会由党委书记主持，一般每两周召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开党委扩大会议。
2.党委会议题材料由分管院领导组织相关 当前隐藏内容免费查看部门准备，对重大问题和重要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。
3.党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主，每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明;二是委员就议题发表意见;三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见;四是到会委员进行表决。
4.会议决定多个问题时，应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定，每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。
5.党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。
6.党委会作出的决议、决定的事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委会报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交党委会复议。
第七条坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学院改革、发展、稳定的重大事项，党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委会集体讨论决策重大事项和干部任免时，会议成员独立行使表决权。
第八条实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上级负责，个人对集体负责。
第九条坚持党员领导班子民主生活会制度。领导班子成员之间要以诚相见，互相谈心，沟通情况、交换意见，开展批评与自我批评，提出改进措施。民主生活会每年至少举行1次，并按规定在一定范围内通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。
第十条建立领导班子成员定期沟通制度。除民主生活会外，党委书记每学期至少与领导班子成员谈心一次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。党委书记与院长之间每周至少应沟通一次。
第十一条建立健全民主决策机制。学院重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会的作用，保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重要事项，经党委会、院长办公会研究后要提交教代会审议或通过;对重要学术事项，在院长办公会决策之前要提交学院有关学术机构审议或组织专家评审;学院中层干部的任免，党委会决策之前要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定及学院相关细则执行。
第十二条进一步推进党务公开和院务公开。党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作1次，院长每年要向党委会报告工作。
第十三条充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥学院纪委的监督检查职能，党委书记和院长要支持纪委开展纪检工作。纪检部门依据职责对党委、行政的决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。
第十四条学院党委和院长每年要召开1-2次民主党派、党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对学院工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学院工作中的参与和监督作用。
第八章附则。
第十五条本规定由党委会负责解释，自下发之日起施行。
党组织领导的校长负责制心得体会
加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面，坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。
加强党对教育工作的领导，提升学生对党的认识。教师是除家长外接触学生最多的人，对此不难理解，学生的言行、思想和人生观、世界观、价值观等都会受到教师的影响，教师是最容易影响到学生的人。因此建立中小学校党组织领导校长负责制可以做到对教师进行党的教育，进而对学生产生潜移默化的影响，让学生了解更多的关于党的历史和党的信念等相关的信息，使得学生在脑海中留下对党的印象和感悟。
加强党对教育工作的领导，引导学生为报效祖国种下报国的种子。党是一个为国家、为人民的政党，一心为民的政党具有着强大的吸引力，这样的政党是具有强大磁场的，每一个接触它的小“磁铁”都无法拒绝它的吸引力，并且会产生坚定的信念跟着它走，矢志不渝。加强党对教育工作的领导不仅有利于对教师的领导也有利于学生对党的相关历史和信仰的学习，这对于在祖国下一代的内心种下爱国，为人名服务、为国家奉献、更党走的种子奠定了很好的基础。
加强党对教育工作的领导，增强学生对党的感恩与跟党走的信念。生在红旗下的孩子如果不了解我们的党，对党的历史和党的精神以及党的信仰一无所知，这是不合理的，对此我们的党加强对教育工作的领导不仅有利于我们的祖国未来一代了解更多的党知识，还有利于他们在内心根植跟党走的信念，进而报效我们的祖国和党以及人民。
建立中小学校党组织领导的校长负责制可以让教师团队有一个领学人，进而加强党的相关历史以及党的精神的学习，我们的教师团队有所获得后，便能有所传授于学生的东西，在教师的传授与熏陶下我们的学生能够接触党，对党产生好奇，进而去了解党，并折服和信仰我们的党，最后做到强信念，跟党走，做党的忠诚追随者。
党组织领导的校长负责制心得体会
党和国家的希望在教育，教育的基础在中小学。长期以来，中小学校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用。近日，中央深改委第二十二次会议审议通过了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，***总书记指出要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，为新时代更好发挥校长负责制的积极作用赋予了新的要求。各级中小学党组织要进一步扛责任、担重任，为校长负责“把关”“定向”“赋能”，全面加强党组织领导作用，让党的组织优势充分彰显，推动广大中小学校切实办好人民满意教育。
会主义道路的认同，让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展“红色教育”，从点滴开始、从细微入手，采用丰富多彩的校园活动，将“大水漫灌”变为“精准滴灌”在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖“特色”，个性化培育校史校风文化、学校精神文化、特色地域文化，在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围，让“红心向党”易见易闻易感。
从硬性规范入手，定好“前进向”，让校长负责有保障。“如身使臂、如臂使指”，建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，是发挥“党组织集体领导”和“校长行政负责"”两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系，明确党组织会议、校长办公会职能定位，规范党组织设置，推动中小学校党的领导“横到边、纵到底、全覆盖”。要明确党组织议事决策规则“前置程序”，推动党组织站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督“利剑”作用，监管好学校招生、人事、经费等关键大事，统筹落实义务教育阶段公办学校免试就近入学招生政策，严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作，加强学校经费预决算和使用监管，更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性，为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、保障有所为提供良好的内外部机制保障。
从弹性管理入手，聚好“干事能”，让校长负责有力量。“成事在要、关键在人，众所周知，一位好校长就是一所好学校，一名好教师成就一所好学校，中小学党组织理应在凝聚人才合力、**学校难事上更加担当负责。要积极构建党组织领导、校长负责、简约高效的学校管理体制，建立双向进入、交叉任职的领导机制，探索学校校长书记“一肩挑”、党组织成员和校行政成员交叉任职。要根据个人履历、性格禀性精准搭配班子，把一批思想素质好、作风硬、业务水平高的党员、教师推选到学校党组织书记岗位上来，让有为者有位。要更好发挥党政统筹领导作用，完善社会参与制度，统筹校内外党组织、社区组织、家校组织、学生组织资源配置，支持群团组织承担学校管理职能，共建学校管理共同体。要引导党员教师发挥模范带头作用，通过亮身份树能力、亮承诺树作风、亮形象树业绩，把本职工作做好、做到过硬，力求达到“让学生满意、让家长满意、让社会满意”的办学总目标。
党组织领导的校长负责制工作方案
各中小学党支部要立足基本任务，紧紧围绕办学宗旨和办学目标，坚持开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动、谈心谈话等组织生活，在“强引领、创示范、勤学习、勇担当”上奋力作为，夯实组织基础，筑强战斗堡垒。
强引领上奋力作为。习近平指出，我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。培养社会主义合格建设者和接班人，首要的就是坚持办学正确政治方向。学校党支部要充分发挥基层党组织的政治核心作用，强化引领奋力作为，确保办学领航。要建立完善党在学校的组织机构，健全议事决策、政治学习、谈心谈话、组织生活等工作机制，切实开展党的工作和活动。党支部要将习近平教育思想、党的教育方针融会于学校实际，提出科学教育理念，统揽引领学校发展全局，打造书香校园文化，统一全体党员及教职工的思想、行动，确保工作有目标，前进有方向，价值取向统一，努力办出区域性最好的学校。
创示范上奋力作为。学校党支部要充分发挥基层党组织的先锋示范作用，创建示范奋力作为，确保队伍先进。以党员教师为核心成员，以学科教研组为基本单元，开展做关爱学生的示范、做高效课堂的示范、做教育扶贫的示范“三个示范”活动，逐步打造形成一支政治过硬、思想先进、业务领先的党员教师队伍，影响和促进全体教师以高涨的热情和高昂的斗志投入到教书育人的事业之中。
勤学习上奋力作为。学校党支部要充分发挥基层党组织的提升带动作用，勤于学习奋力作为，确保素养提升。基于立德树人根本任务，着眼培育目标，从充实内容、创新形式、搭好载体入手，组织党员教师深入学习新时代中国特色社会主义思想、习近平教育思想、学习党的教育方针政策、新教育理念、家庭教育理念等，提升党员教师队伍素养，让每个党员教师在课堂教学、学科建设、校本课程、特色项目、管理服务等方面含蕴智慧、练就能力，带动全体教师教育教学能力整体上升。
勇担当上奋力作为。学校党支部要充分发挥基层党组织的精兵强将作用，勇于担当奋力作为，确保育人优质。全体党员干部教师在管理服务、教育教学、师德师风等各个领域，勇担当能担当，以扛任在肩、走在前头、争创一流树立标杆。总是以饱满的激情走上讲台，总是以亲和的态度辅导学生，总是以专业的精神充实每个课堂，总是以青春的姿态投入每项活动，让学生时时分享教育之光，让每一堂课成为学生成长的沃土。严守中小学教师职业道德规范，弘扬“有理想信念、有高尚情操、有扎实学识、有仁爱之心”好老师典范，以模范遵守法纪法规显担当，以底线意识、“零过失”意识显风采，坚决反对体罚或变相体罚学生、违规征订教辅资料、到盈利性补习机构兼职兼薪等违反师德的行为。
教育是立国之本，而中小学教育是整个教育事业中的基础性工程。贯彻落实《条例》，突出抓好“四作为”，规范和加强中小学党支部建设，增强学校基层党组织的领导力、组织力和战斗力，是一项打基础、利长远的工作，须长抓不懈，久久为功。我们应始终坚持党的领导，在学校党支部的护航引领之下，促进学校教育改革，推进学校教育现代化，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
党组织领导的校长负责制实施方案
1、贯彻落实国家的教育方针，政策，坚持社会主义办学方向，对学校的工作负全责。
2、做好学生的思想工作，使学生养成良好的行为习惯，建立良好的校风、学风。
3、确定学校工作目标，制定、实施学校的规划和计划，完成教育教学任务。
4、注重学校领导班子和教师队伍的建设。做好师生的政治思想工作，领导和组织好学校的体育卫生、义务劳动等工作。逐步完善办学条件和育人环境。
5、有计划地参加教研活动，听取汇报；了解情况，分析情况，并给与指导。
6、组织召开校务会议、行政会议、教职工大会和全体学生会。
7、抓好班主任及少先队辅导员队伍的建设，做好班队工作。
8、领导好学校的体育卫生工作。按规定开展文体活动，努力完成达标任务。
9、领导学校的总务工作。严格执行财经纪律，不断改善办学条件和教师的工作环境；组织总务后勤人员做好“服务育人”工作，关心群众生活。
10、廉洁从政，坚持批评与自我批评，搞好领导班子的团结，在教师中起表率作用。
党组织领导下的校长负责制心得体会
为全面贯彻新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对教育工作的全面领导，今年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》。结合自己对文件学习和工作实践，就落实党组织领导的校长负责制谈一点自己的体会。
（一）中小学实行党组织领导的校长负责制，是加强党对教育工作全面领导的时代要求。十九大报告明确指出：“坚持党对一切工作的领导。”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”2018年全国教育大会上，习近平总书记对加强党对教育工作的全面领导作出重要指示，提出了教育发展的“九个坚持”，明确指出要“坚持党对教育事业的全面领导”。2019年6月，中共中央国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，明确了学校党组织在办学治校中应发挥领导作用的要求。实行党组织领导的校长负责制，是党中央对学校管理体制改革的顶层设计，体现了时代要求，中小学必须坚定不移深入推进落实。
（二）中小学实行党组织领导的校长负责制，是培养担当民族复兴大任时代新人的现实要求。2018年全国教育大会上，习近平总书记指出，“培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度，立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。”这是习近平总书记在新时代党和国家事业发展总体布局和战略布局思考下，提出的重大目标和重要任务。中小学校党组织领导的校长负责制，就是按照总书记指示，落实教育立德树人根本任务，在中小学校建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，从而为培养担当民族复兴大任的时代新人提供坚强的政治保障、组织保障和制度保障。
实行党组织领导的校长负责制是一项重大政治改革。党组织领导的校长负责制是一种新型的中小学领导体制。我国中小学管理体制的演历大致经历了六种形态：1953年，我国中小学实行了“校长责任制”。到了1957年，我国开始实行“党支部领导下的校长负责制”，其实质可以说是党支部负责制。到了1963年，实行了“地区党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制”，其中规定“校长是学校行政负责人，在地区党委和主管教育行政部门领导下，负责领导全校的工作”。“文革”十年，在中小学又实行了“革命委员会制”，替代了校长负责制。1978年，实行党支部领导下的校长分工负责制。1993年，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》再次提出：“中等及中等以下各类学校实行校长负责制。”党组织领导的校长负责制是中小学校实行的第七种领导体制形态，需要我们坚定地遵循政治要求，正确把握理论阐释，以高度的政治责任感和改革创新的态度积极落实。
从概念上来说，中小学校党组织领导的校长负责制，是学校党组织对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导体制。我从以下三个方面谈谈我的理解。
（一）明确党组织（包括党总支、党支部）的政治功能和地位。也就是学校党组织是干什么的?《意见》表述：“学校党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。”这一表述明确了学校党组织是学校的领导机构，《意见》规定，凡是涉及党的路线、方针、政策的大事，事关学校发展稳定及教育教学、行政管理中的“三重一大”事项和学校章程等基本管理制度，都必须按照民主集中制原则，由党组织讨论决定，这里有三个主要含义：一是学校党组织是集体领导，决策的方式是民主集中制，党政领导及班子成员都必须服从集体的意志，不允许个人专断。二是学校党组织是一个领导集体，其核心职责在于领导而非管理。党组织领导学校不是具体管理学校，必须支持校长依法依规行使管理职权。三是党组织统一领导学校工作，按照“总揽全局、协调各方”的原则开展工作。学校党组织统一领导学校党建、行政、群团组织的方式是有差异的。
（二）明确校长是学校法人代表和行政主要负责人，全面负责教育教学和行政管理工作。按照《教育法》《义务教育法》等相关法律规定，校长是教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人，负责教育教学及其他行政管理工作。党组织领导的校长负责制的校长职责，包含两个方面的要求：一是校长在党组织领导下依法独立负责行使管理职权，校长要对党组织负责，要切实实施集体讨论决定的重大事项，切实把党组织决策部署落实到位，全面负责教育教学和行政管理工作，独立负责行使管理权力。二是校长是教育教学和行政事务的最终决策者，对决策结果负责。
（三）明确党组织全面领导与校长负责是相互依存、不可分割的有机整体。党组织领导的校长负责制，核心是党组织领导，关键是校长负责，制度设计的落脚点是建立健全党政分工合作、协调运行的工作机制，切实做到日常工作定期沟通、重要决策事先沟通、紧急事项及时沟通，党政分工合作，齐心协力把立德树人根本任务、为党育人为国育才使命落实好。
一是中小学校党组织领导的校长负责制的实践定位。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势，因此，中小学党组织要把抓好学校党的建设工作作为办学治校的基本功，最终要达到用高质量党的建设引领学校高质量发展。
二是要建设学校党政团结协作的关系。我觉得总体上把握三点：一是靠制度。比如，党组织和校长的职责明确了，书记的职责也要明确；原来学校的决策机构是党组织会议和党政联席会，现在党政联席会没有了，具有决策功能的校长办公会的制度应建立起来；还有，建立学校党组织书记和校长定期沟通制度非常重要，通过制度切实保证党政主要领导能及时交流思想，及时交流工作情况；要用好民主集中制的决策机制，特别是个别酝酿的环节，在会议议题、决策事项、观点立场等方面要严谨严肃做好会前酝酿，确实体现互相支持，体现主动性。二是靠纪律。上级组织对落实党组织领导的校长负责制的情况要加强考核和评议，要加强巡察监督，落实组织纪律的要求，体现落实的纪律约束。三是靠情怀和党性。教育事业是千家万户的事业，是关乎国家民族前途命运的事，是老百姓急难愁盼所在，任何时候学校党组织、书记校长都要把个人的利益、好恶和情绪置于师生家长、国家和事业之后，要把办好学校、为国家多培养合格建设者接班人的任务摆在最前面，有了这样的情怀和格局，党政协调配合遇到困难时，都会自行解决好。
三是要进一步加强对《意见》的深入领会。在中小学实行党组织领导的校长负责制，是中央的顶层设计，是一项重要改革，尽管《意见》全面细致地表述了新的中小学党的建设的机制和方法，但受旧管理观念、管理方式的影响，准确把握《意见》的内容、内涵和理论诠释显得极为重要，只有党组织、书记、校长正确领会和把握了《意见》的精神，才能保证实践和行动的正确。