在制定实施方案时，需要考虑各种可能出现的情况，以及相应的解决措施。小编为大家整理了一些实施方案的成功经验和失败教训，欢迎大家共同学习。
人居环境“提升攻坚月”实施方案
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于改善农村人居环境的决策部署，按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求，以保障农民基本生活条件为基础，以村庄环境整治为重点，以建设宜居乡村为导向，结合美丽乡村建设、农村人居环境综合整治等工作，为全面改善农村人居环境，结合镇实际，制定本方案。
一、指导思想。
1.以人为本、因地制宜。针对各村实际，从便民利民角度出发，因地制宜，因村施策，确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。
2.以村为主、社会参与。各行政村是整治工作的主体，要广泛动员社会力量积极参与，形成上下联动，综合整治的工作机制。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
二、保障措施。
1.加强领导，完善机制。镇成立人居环境“提升攻坚月”领导小组、人居环境提升督导组、人居环境提升宣传组，以镇党委领导任组长的组织领导机构，各村要成立相应的组织架构，健全工作机制，加强分工协作，确保抓出成效。
2.精心谋划，抓好落实。各村要坚持问题导向，按照人居环境提升目标任务要求，进行细化量化，以拒绝理由，不讲条件的工作态度，不折不扣完成工作任务。
3.全面发动，广泛参与。采取多种形式，开展宣传教育活动，提高群众的文明素质和环保意识，人人关心环境，广泛参与，营造良好的人居环境氛围。
对成绩突出、效果明显的典型进行宣传并予以表彰。
三、
责任要求。
总结。
经验。
2.督导组负责检查督导各村人居环境提升情况。建立科学合理的督查，并对每个阶段进行考核、验收及问责。
督导一组负责区域：。
督导二组负责区域：。
3.宣传组负责人居环境提升整体工作进度宣传报道及通报，充分利用横幅、微信、广播及入户等宣传方式进行人居环境宣传，广泛宣传推广各村好典型、好经验、好做法。
四、任务时间。
本次人居环境提升攻坚月活动时间自2020年8月5日开始至2020年9月3日。将分三个阶段，第一阶段10天，完成总任务的40%，第二阶段10天，完成总任务的40%，第三阶段10天（细化收尾阶段），最终达到100%完成，人居环境整治工作作为各村重点工作，巩固常态化管理，对生产生活垃圾做到日产日清。
五、目标任务。
镇做为农村人居环境整村提升村，要做到整村全面提升；
其余17个行政村为农村人居环境区域提升村，要做到本村所有主路及村部周边一个自然屯，逐渐将整村全面提升。
（一）“硬件”提升要求。
1.清理本村所有生产生活垃圾。清理村内公共场所，包括清理村部、学校、卫生所、广场、企业、农贸市场、及公厕等。清理内容包括残破农膜、废弃农药瓶及秸秆、秧棵等。
拆除各类废弃建筑物、整治和迁移柴草垛。清理内容包括废弃板杖、残垣断壁、废弃房屋等。
3.清理公路两侧、林台、路边沟及沟塘等各类垃圾。
4.清理养殖户畜禽粪污，畜禽尸体。对随意堆放、粪水横流等问题及时进行管理，防止污染环境，要求家禽、家畜实行圈养。
5.清理野广告，枯死树枝，对农户房前屋后绿化、美化、做到村容村貌整洁美观。
6.规范交通运输秩序。要确保路肩整洁，桥涵构架完好，交通标志完整显著，无乱搭乱建，影响交通车辆安全现象。
7.确保河沟清洁畅通。无有害水生植物，无漂浮物，无未经处理的工业废水，无畜禽粪便直接排入河塘，保持“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。
（二）“软件”提升要求。
1.各行政村必须完善人居环境整治台账。
2.做到人居环境整治组织健全，保洁制度健全。
3.加强保洁队伍管理。
4.落实农户门前三包制度，（包卫生、包绿化、包秩序）。
5.倡导农户，从我做起，以身作则，抵制陋习的责任感。
提升人居环境工作总结。
xx市年度农村人居环境改善提升行动实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为全面启动实施农村人居环境改善提升五年行动，大力推进农村人居环境整治，加快补齐农村发展短板，切实提升全市农村人居环境和农村公共服务功能，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，以农村人居环境整治提升行动为基础，以实施乡村建设行动为抓手，大力推进农村生活垃圾污水治理、厕所革命、水环境治理、村容村貌提升等重点任务，整体提升农村人居环境，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。
二、工作目标。
开展农村人居环境改善提升行动，在上一轮三年行动建设的基础上，围绕“五年行动”方案，实施2022年农村人居环境改善提升工程，全市创建xx个示范引领村、xx个美丽宜居村，其它所有村庄持续推进“四清一治一改”（清理农村积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物和无保护价值的残垣断壁，加强乡村公共空间治理，加快改变农民生活习惯）。
所有村庄根据xx市农村人居环境建设规范和环境整洁村标准，大力实施以“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁行动，全面开展“三拆、四清、五保持”（“三拆”是指拆猪圈、拆旱厕、拆残垣断壁；“四清”是指清积存垃圾、清散养家禽、清黑臭水体、清乱堆乱放；“五保持”是指保持道路常洁、保持绿化常管、保持路灯常亮、保持公厕常净、保持垃圾房常清），突出清理死角盲区，推动村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民群众逐步养成良好的垃圾投放、污水处理、杂物摆放等生活习惯，避免脏乱差现象反弹。
在环境整洁村的基础上，对照生态宜居的标准，做到水面、坡面、路面、墙面、院面全面提升，公共基础设施配套，全面建成无害化卫生户厕和无障碍设施公厕，全面消除旱厕，做到设施齐全、功能完善；进一步提升生态环境，集聚人气、激活产业、挖掘文化内涵，展示村居的特色和亮点，鼓励能人为家乡环境提升作贡献，通过古树名木、文化名墙、民房保护、老街修复，打造别具特色的乡愁馆，充分彰显地方人文气息和乡土特色，2022年，全市打造xx个美丽宜居村。
坚持把特色田园乡村建设作为乡村振兴的突破口，立足特色产业、特色生态、特色文化，优化乡村、田园、村落等空间要素，分类组织建设，分级梯次打造，分批申报命名。2022年，申报省级特色田园乡村x个，建设xx市级特色田园乡村x个，建成xx市级特色田园乡村xx个。
三、基本原则。
充分发挥政府引导作用，引导村民、社会共同参与、共同整治，根据村庄实际和需求，科学确定整治标准、整治任务。注重发挥村民主体作用，积极开。
当前隐藏内容免费查看展以“出智、出工、出钱、出物”“助困、助卫、助绿、助美”为内容的“四出四助”活动，提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性，营造共谋、共建、共管、共享的农村人居环境改善提升氛围。
立足当前、着眼长远，充分考虑村庄在自然资源、空间形态、发展水平、产业结构、地域文化等方面的差异，科学规划村庄发展，统筹谋划；区别施策，分层次、分类别梯次推进示范引领村、美丽宜居村、环境整洁村建设，把握好建设力度、推进速度、农民接受程度之间的关系，既尽力而为，又量力而行。
以不增加村级债务为前提，农村公共设施按照节俭整治要求，根据经济基础、发展阶段、村庄肌理等自身条件，找准不同梯次的建设目标，分类打造、分级创建。充分发挥群众智慧，从“百笑图、姓氏谱、民俗风情史、家什农具展示”四个方面打造乡愁馆，突出里下河地区xx农村建筑风格，注重保持村庄乡土特色和生态底色。
运用系统化思维，建管并重，规范项目建设管理，按照宜业宜居宜游宜商的原则，鼓励具备条件的特色村庄发展特色产业，加强运营管理，促进农村一二三产业融合发展。建立健全农村人居环境长效管护机制，提升农村人居环境建设管理水平，巩固农村人居环境改善提升效果。
四、重点任务。
高质量推进“十四五”农村厕所革命，持续抓好农村户厕整改提升，全面消除旱厕，推动新改户厕由室外向室内转变、由厕所向卫生间转变，新建农房配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备，已改造的农村无害化户厕进行提档升级；推进农村公共厕所配建工作，按照标准，合理建设，确保做到“两有一无”（有照明、有水冲、无异味）和无障碍设施全覆盖；同步实施粪污治理，促进农村公共厕所数量增加、品质提升，全年完成xxxx户新建改厕和xxxx户整改达标户厕。
加快实施农村生活污水治理提升活动，重点整治城乡结合部、乡镇（街道）人民政府（办事处）驻地、中心村、乡村旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水；加快推动城镇污水逐步向周边自然村庄延伸，并与农村改厕有效衔接，提高农户受益率和覆盖面；2022年投资x亿元，建设xx个行政村生活污水处理设施。
持续完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，进一步提高收运处置体系覆盖范围并实现稳定运行。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，完善城乡再生资源回收利用网络。探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。协同有序推进城乡所有垃圾池、垃圾房进行升级改造，避免垃圾暴露散落在外。
实施村庄河道整治“活水工程”，开展村庄河道疏浚清淤及生态河道建设，坚持拆坝建桥、建涵，消除黑臭水体，进行岸坡刷坡和村庄水环境综合治理，在保障河道原有功能的基础上，因地制宜对河道进行特色化改造，形成一河一景，充分体现我市“特色在水”。加快推进河长制体系向村级延伸，按照消除水面漂浮物“封牢盯紧、除根剿清”的工作目标和“三个全覆盖”的工作要求，建立健全促进水质改善长效运行维护机制。
坚持规划先行原则，优化完善镇村布局规划，启动乡镇国土空间规划，按照依法依规的原则，加快编制“多规合一”实用性村庄规划，与农民建房、村庄功能布局、人居环境改善、乡土特征紧密相联，明确划分标准和建设程度，指引规范今后乡村建设和土地增减挂钩工作。相关职能部门要对各条线村庄创建标准和考核要求进行再完善、再细化，制定不同类型、不同层次、不同阶段的建设方案，做好罗列和统揽，引导镇村开展乡村建设。
大力开展秸秆禁烧禁抛工作，持续推进秸秆机械化还田和综合利用，全年秸秆综合利用率达95％；持续推进废旧农膜与秸秆综合利用，开展农药化肥减量增效行动，稳步推进农药集中采购统一配供、废旧农膜及农药等包装废弃物回收处置工作；清理畜禽养殖粪污，畜禽粪污资源化利用率达98％。
深入开展“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁活动，突出清理死角盲区，推动由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，推进庭院整治与村容村貌相互促进、融合，引导农民群众逐步养成良好卫生习惯。重点拆除村庄内乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、整治残墙断壁；加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作；清理庄前屋后、河道岸坡、绿化带沿线的柴草杂物、废弃建筑材料、散落垃圾。加大公共空间的治理，围绕绿化培植、健身器械配置、乡村公园建设、生态驳岸打造等，深入实施乡村美化行动。充分利用清理出来家前屋后公共空间，打造具有乡土特色的“泰美小园”。
建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境长效管护机制，大力推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护，建立组织管理有序、农民主动参与的专业管护队伍，利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境管护队伍，优先推动村庄环境管护系统化、规范化、长效化。通过完善村规民约、环境卫生红黑榜、积分奖励等措施，提升农民群众参与人居环境改善提升的积极性和主动性，借助民智民力齐抓共管。
进一步增强广大农民群众参与村容村貌综合整治工作的积极性和主动性，将农村人居环境整治相关要求纳入村规民约，引导群众自觉形成良好的生活习惯。加强健康教育，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生的危害影响，提高村民清洁卫生意识，营造形成良好的氛围。采取多种形式，鼓励村委会与村民签订形成良好习惯的公约，开展文明家庭、美丽庭院评比活动，树立先进典型，形成示范效应。
五、保障措施。
各乡镇（街道）是辖区内农村人居环境整治工作的责任主体，要把农村人居环境改善提升行动作为实施乡村振兴战略的重要内容，落实“五级书记抓乡村振兴”的要求，把改善农村人居环境作为党政一把手工程，统筹推进农村人居环境改善提升各项行动。党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好组织实施工作。属地村党组织书记要担任村庄清洁“指挥长”，负责辖区的村庄清洁行动。
市各有关部门要按照职责分工，紧密配合，通力协作，加强项目组织推进，农业农村部门要做好牵头协调工作，住建、卫健、城管等部门要加强业务指导，各部门要紧扣实施方案中的专项指标，制定详细的工作计划，明确任务书、时间表。要积极上争项目，生活污水处理、农村改厕、乡村绿化美化、公路提档升级、农田基础建设等项目优先向示范引领村、美丽宜居村倾斜，形成工作合力。各乡镇（街道）要抓紧时间，高标准、高质量编制镇村2022年农村人居环境改善提升行动计划，明确年度工作目标、重点任务，加快组织推进。
农村人居环境改善提升工作列入年度乡村振兴战略实绩考核内容，纳入市委市政府年度目标责任考核范围，对在“四出四助”“乡愁馆”建设有示范作用给予加分，由市农村人居环境整治领导小组进行单独考核。市财政设立农村人居环境改善提升专项引导资金，采用以奖代补的形式支持各地开展农村人居环境整治工作；同时坚持问题导向，进一步健全问题线索常态化征集处置机制，畅通问题线索反映渠道，广泛接受社会公众对农村人居环境改善提升行动的监督。运用各级农村人居环境监管平台、农村人居环境“问题随手拍”等，以信息化手段强化对问题线索处置的跟踪监督，提高工作实效。
发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保各项整治任务落地见效。及时梳理总结在农村人居环境改善提升行动方面的好经验、好做法、好机制。加强正面宣传，充分借助广播电视、报刊杂志以及微博、微信、短视频等新媒体平台，加大改善农村人居环境相关政策文件、标准规范的宣讲以及工作成效、典型范例的宣传推介，扩大社会影响力，让农民群众和社会各界看到、听到、感受到农村人居环境改善对农村生产生活质量提升的促进作用，提高认同感和参与度。激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生，培养良好的卫生意识和文明生活习惯。充分运用一事一议民主决策机制，完善农村人居环境整治公示制度，进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务，鼓励通过盘活资产、能人捐资等多渠道筹措资金，用于农村人居环境改善提升，确保农村人居环境取得明显成效。
附件1。
一、“六有”标准。
1.环境管护有稳定队伍。
2.管护有规范制度记录。
3.村规民约有整治要求。
4.村庄公厕有日常保洁。
5.村庄主要道路有路灯。
6.村庄主要道路有绿化。
二、“八无”标准。
7.村庄环境无乱扔乱抛。
8.村庄范围无乱贴乱画。
9.村庄范围无黑臭水体。
10.村庄主次干道无破损。
11.房前屋后无乱堆乱放。
12.房前屋后无乱搭乱建。
13.公共空间无乱拉乱接。
14.公共空间无残垣断壁。
序号。
重点任务。
项目名称。
牵头单位。
年度目标。
1
示范引领村建设。
美丽乡村建设。
市住建局。
申报省级特色田园乡村x个、建设xx市级特色田园乡村x个、建成xx市级特色田园乡村xx个。
2
美丽宜居村建设。
建设户厕改造整村推进村。
市农业农村局。
在旱厕清零的基础上创建xx个美丽宜居村。
3
治理农村粪污。
农村户厕无害化改造。
市农业农村局。
完成xxxx户新建改厕，xxxx户整改达标户厕。
4
治理农村生活垃圾。
1.农村生活垃圾集中收运处理。
市城管局。
农村生活垃圾无害化处理率达100％。
2.农村生活垃圾分类。
市城管局。
新增垃圾分类试点镇x个。
5
治理农村生活污水。
村庄生活污水治理。
市住建局、xx生态环境局、
市城投公司。
实施全市xx个村庄的生活污水治理设施建设。
6
治理村庄水环境。
村庄河道疏浚。
各乡镇（街道）。
自主实施。
7
治理农业废弃物。
1.秸秆综合利用率。
市农业农村局。
秸秆综合利用率达xx％。
2.废旧农膜及农药包装废弃物“两废”回收处置和农药集中采购统一配供。
市供销总社。
继续实施废旧农膜及农药包装废弃物回收处置工作，废旧农膜（地膜）回收xx％以上，农药包装废弃物回收率xx％以上，处置率xxx％，启动实施农药集中采购统一配供工作。
3.生态健康养殖比重。
市农业农村局。
生态健康养殖比重达xxx％。
4.畜禽养殖污染治理。
市农业农村局。
养殖场治理达标率xxx％，畜禽粪污资源化利用率达xx％。
8
提升镇村规划编制与管理。
推进乡镇国土空间规划、村庄规划编制。
市自然资源和规划局。
推进乡镇国土空间规划编制工作；重点加快村庄规划编制，每个乡镇不少于x个。
9
全面提升村容村貌。
1.“四好农村路”高质量发展及推动“路长制”考核工作。
市交通运输局。
加强道路桥梁和安防建设，对照考核指标，加大考核力度，不断提升农村公路路容路貌。
2.治理乱堆乱放，乱搭乱建。
市城管局。
动态查处，做到整治无死角。
3.散坟清理。
市民政局。
全面推进“三沿六区”和村内散坟的清理整治。
4.绿美乡村建设。
市自然资源和规划局。
xx个省级绿美村庄，xx个市级绿化示范村，xx个xx绿化合格村。
5.卫生乡镇、卫生村建设。
市卫健委。
建成省级卫生镇x个、卫生村x个；xx市卫生镇x个、卫生村x个。
6.生态文明建设示范。
xx生态环境局。
创建x个省级生态文明建设示范村。
10。
提升长效管护运行机制。
管护长效机制。
市农业农村局。
不断完善“六有”管护长效机制。
11。
提升健康意识。
引导养成人人爱护农村环境的良好习惯。
市委宣传部、市卫健委、市妇联。
制定利于养成人人爱护农村环境良好习惯的村规民约，引导群众自觉形成良好的生活习惯，开展良好习惯文明家庭评定活动、美丽庭院建设评比，树立先进典型，形成示范效应。
人居环境整治行动实施方案
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据_市人民政府办公室《关于印发_市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则。
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标。
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在__年全区老旧小区调查摸底的基础上，__年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；__年——__年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，__年基本完成改造任务。
二、改造范围。
重点改造城镇和工矿区中__年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。__年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
三、改造内容。
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
四、实施步骤。
（一）调查摸底。
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划。
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施。
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收。
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管。
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
五、资金来源。
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
六、组织领导和职责分工。
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
公安__分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场__、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场__：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
七、工作要求。
（一）加强组织领导。
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制。
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量。
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理。
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核。
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理。
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
人居环境整治行动实施方案
为加快推进老旧小区环境综合整治，确保2年内完成市政府下达的任务，依据《区老旧小区环境综合整治工作方案》（包政办〔20__〕20号）等文件，提出以下意见。
一、指导思想。
坚持政府主导、部门联动、群众参与、分步实施的原则，按照“灯明、路平、水畅、垃圾清运及时”的要求，将整治与创城工作相结合，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题，建立健全老旧小区长效管理机制，不断提升城市品位，增强居民的幸福指数。
二、工作目标。
力争在20__年底前，完成全区54个老旧小区环境综合整治工作。计划20__年完成13个老旧小区环境综合整治和余下41个老旧小区环境综合整治前期工作；20__年完成41个老旧小区环境综合整治工作。
三、工作步骤。
按照统筹推进、分步实施的原则，专项整治工作共分为4个阶段。
1、前期准备阶段（20__年2月-20__年5月）。成立老旧小区环境综合整治工作领导小组，制定综合整治工作方案、实施意见；完成13个老旧小区的入户征求意见调查，编制项目建议书，确定设计单位和监理单位，完成项目初步设计工作。
2、项目实施阶段（20__年6月-20__年2月）。20__年10月份前，完成13个老旧小区整治项目的施工、验收工作；完成20个老旧小区的入户征求意见调查，编制项目建议书，确定设计单位和监理单位，完成项目的`初步设计概算批复和招标工作。20__年2月份前，完成21个老旧小区整治前期工作和招标。
3、深入推进阶段（20__年3月-20__年10月）。20__年7月份，完成20个老旧小区整治项目的施工、验收工作；10月份前，完成余下21个老旧小区的整治工作。同时，根据小区自身特点，建立与之相适应的后期管理模式，切实巩固整治工作效果，全面提升老旧小区综合环境。
4、考核验收阶段（20__年11月-20__年12月）。整改任务完成后，严格按照市政府有关要求，全面做好各项准备工作，确保顺利通过相关部门的考核验收。
四、资金保障。
老旧小区环境综合整治投入资金比例按照市、区6:4配套，其中区级配套资金的30%由辖区街镇承担。
五、工作要求。
1、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、报刊、网络等媒体，大力宣传老旧小区综合整治的重要意义，充分调动小区居民的积极性，及时报道综合整治过程中的好做法、新经验，全力营造良好的舆论氛围。
2、明确责任，强化举措。各责任单位要严格按照《区老旧小区环境综合整治工作方案》（包政办〔20__〕20号）的要求，各司其职、密切配合，全面做好各项保障工作。相关街镇要做好年度项目调查申报、居民需求入户调查、综合整治方案公示及意见收集、施工环境保障，确保惠民利民的好事办好。
3、分步推进，统筹实施。老旧小区环境综合整治是一项重要的民生工程，涉及面广，工作量大，必须统筹规划，分年度、分阶段实施。各责任单位要按照统一部署，细化工作任务，制定工作计划，落实工作措施，确保按时保质完成整改任务。领导小组办公室要加大老旧小区环境综合整治工作的实施和协调工作，及时研究解决实施过程中出现的新问题、新矛盾，确保该项工作的顺利推进。
4、加强监管，保障质量。严格执行工程招标投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等建设程序，落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，切实保障项目质量和建设进度。
人居环境整治实施方案
为全面改善我乡人居环境，持续、稳步推进美丽乡镇建设，切实改善农村面貌，结合我乡实际，特制定如下方案。
一、指导思想。
以中央农村工作会议、省、市、县人居环境整治工作精神为抓手，下大力气整治农村人居环境，统筹规划、因地制宜、彰显特色，稳步推进美丽乡村建设。
二、总体目标。
按照生产发展、环境优美、生态良好、特色鲜明的目标要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我乡打造成为“村庄美、田园美、产业美、精神美”的农民幸福家园和美丽乡村。
三、基本原则。
（一）坚持科学规划。按照农村长远发展设想目标，坚持规划先行，把美丽乡村建设与经济社会发展规划相衔接，兼顾当前建设与长远发展相结合，既要解决生产生活面临的紧迫问题，又要为今后发展打好基础，留出空间。
（二）坚持以人为本。尊重农民群众的意愿，广泛发动群众参与，整合社会各方力量，加大投入力度，把改善民生作为建设美丽乡村的主要着力点和落脚点。
（三）坚持突出特色。立足各村自然条件、资源禀赋、产业发展，因地制宜突出民俗文化、农耕文化、红色文化、旅游文化等地方特色，以实际、实效为根本，不搞千村一面。
四、建设任务。
（一）推进“村庄美”。突出重点、连线成片、以镇区建设为中心辐射周边、以乡村振兴试验区为先导带动全局。
1、实施村庄清洁专项行动。
广泛开展“五清三建一改”：即大力清理农村生活垃圾、清理房前屋后乱堆乱放、清理闲置宅基地及残垣断壁、清理沟渠坑塘黑水污水、清理畜禽粪便乱倒乱摊乱堆；对清理出的场地建设小游园、小菜园、小果园；改变影响农村人居环境的不良习惯。
2、实施农村垃圾治理专项行动。
搞好农村积存垃圾的垃圾清除，落实农村生活垃圾日产日清和村收集、乡转运、县集中处理。今年全部实现城乡环卫一体化，健全规章制度。搞好农村垃圾分类试点，从源头实现垃圾减量化、资源化处理。加强餐厨剩余物无害化处理，切断通过餐厨剩余物传播非洲猪瘟的途径。
3、实施农村生活污水治理专项行动。
要按照雨污分流的要求建设各街道，即在街道硬化之前预埋好雨污分流管道或预留出分流空间，为将来农村全面实现污水处理打好基础。
4、实施农村“厕所革命”专项行动。
摸清农村厕所状况，规划好各村改厕进程、改造形式，明确年度工作任务，分批推动，连片实施。清除农村露天粪坑、沿街简易茅厕、全面推行无害化卫生厕所，每村要合理布局建造卫生公厕。
5、实施农村街道硬化专项行动。
开展农村主街道、联村公路尚未硬化及硬化标准低（原先硬化现破损严重、路面狭窄需拓宽，但享受过上级补贴的除外。）摸底工作。巷道硬化，坚持因地制宜、就地取材，要降低建设成本，保留地方特色，方便群众出行。
6、实施村庄亮化工程。
各村重点做好村庄主街道、村民中心、村民广场、学校亮化，推广使用节能灯和新能源灯。20xx年70%村公共照明达标；20xx年80%农村公共照明达标，所有村主街道全部亮化。
7、规范广告、路牌和通讯线路设置。
按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。
8、科学编制村庄规划。
美丽乡村建设规划的.编制，要广泛听取基层组织和农民群众的意见和建议，提高规划的科学性、民主性和可行性。按照县里统一安排完成各村规划编制，到20xx年实现村庄规划编制全覆盖。示范村建设规划要高标准进行，为打造精品示范村提供遵循。
（牵头领导：张守德责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。
（二）推进“田园美”。以特色果蔬发展为依托，按照化零为整，规模发展的思路整体推进。
9、大力农村绿化专项行动。
乡域内交通干线两侧，田间路两侧、河流两侧、坑塘周围、环村等地采取集体种植或对外承包等灵活多样的方式绿化。绿化苗木以乡土树种为主，宜树则树、宜草则草、宜菜则菜，应绿尽绿，建设优美宜居的生产生活生态空间。
10、大力推进土地流转。
按照规模化发展、园区化经营的模式流转土地，成方连片宜林则林、宜棚则棚，实现资源共享。
11、实施田野环境综合整治专项行动。
解决田野环境存在的秸秆、化肥农药包装物地边、沟边、河边乱抛乱放、随意焚烧、污染水源的问题，解决生活垃圾、建筑垃圾村外路边、沟边随意倾倒、到处飘移问题，解决荒滩野地随意堆放垃圾问题。大力推进农业垃圾回收，各村按照园区布局，流转相应地块集中堆放瓜秧，废弃棚膜、地膜分类堆放，方便统一回收。
12、开展高速、省道及县、乡、村公路两侧整治行动。
各村负责该村所辖范围内的道路两侧清理，实现视野内无垃圾、无堆积存物、无残垣断壁、无漂浮垃圾袋、无违章建筑和占道经营、清除私贴乱写广告及非政府行为横幅标语，管控好路边乱倒瓜秧及垃圾现象。
（牵头领导：赵汝迪张守德责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。
（三）推进“产业美”。按照园区变景区、田园变公园、产品变商品的发展方向，加快现代农业与二三产业相融合，将农业园区做成绿色工厂和休闲观光旅游基地。
13、做大做强品牌。强化质量意识和品牌意识，大力发展有机食品，加强市场监管，建立市场准入制度，突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”自主品牌。
14、发展乡村生态旅游业。利用农村田园风光和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，加快形成以农耕文化体验、休闲采摘、传统革命教育等多位一体的旅游发展格局，打造旅游休闲度假的基地。（牵头领导：赵汝迪责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。
（四）推进“精神美”。美丽乡村建设的灵魂是文化，基础是产业，关键是全民参与。
15、实施美丽街道、美丽广场、美丽庭院的创建活动。
开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传，创建美丽街道、美丽广场和美丽庭院活动，街道、广场、庭院要干净整洁、充满生机，与周边环境协调统一。（牵头领导：周庆阳、刘亚晨责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。
16、实施村庄美化专项行动。
加大农村街道立面清洁，绘制弘扬新时代正能量的文化墙，建立村规民约和红白理事会、道德评议会，移风易俗，树立婚事小办，白事简办厚养薄葬的新风尚。建设、规范村庄标识、村内街巷标识。（牵头领导：周庆阳、侯玉芬责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。
17、促进乡村社会和谐。
调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。（牵头领导：周庆阳、孙书松责任领导：各包片党政成员责任人：各村党支部书记、驻村指导员）。
五、实施步骤。
（一）准备阶段（20xx.4.30前）。
各牵头领导制定各专项方案，明确总体目标、建设任务、工作节点，落实工作举措，广泛宣传发动，形成推进合力。
按照方案要求组织实施，美丽办要加强指导，保障工作质量，按节点完成任务。
（三）评估考核阶段（严格平时检查考核，每年12月份总评）。
评估考核结果作为年度考核依据，同时做好迎接省和国家评估验收相关工作。
六、保障措施。
（一）加强组织领导。
成立以党委书记为指挥长，乡长及分管美丽乡村建设的副乡长为副指挥长，其他分管领导为成员的乡美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，夯实工作责任，为全乡人居环境整治工作提供坚强的组织保障。各村成立以支部书记为本村领导小组组长，村两委为成员的领导小组，明确分工，确保工作落到实处。
（二）拓宽资金来源。
一是支持我乡美丽乡村建设的专项资金和涉农相关部门安排的，支持我乡美丽乡村建设并实际整合进入财政账户的项目资金（财政专项资金）；二是通过村企结对、部门包村等形式吸引民间资本参与的帮扶资金。三是通过代表决议，村民自筹资金。四是乡财政每年安排一定的建设资金用于美丽乡村建设，最终建立多方筹资，共建共享的投入机制。
（三）强化督查考核。
乡党委、政府将美丽乡村建设工作纳入村级年度考核的重要内容，并将考核结果作为年终奖优惩差和下拨资金的主要依据。采取“月检查、季度考核、半年观摩、年底总评的方式进行考核”。每月由乡美丽办对各村环境卫生整治及美丽乡村建设情况进行不定期督查并通报，适时组织集中观摩或相互观摩活动，学经验、找差距，在全乡形成比、学、赶、超的良好氛围。
（四）建立健全长效管护机制。
按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求，健全村保洁制度，建立村庄生活污水和垃圾治理、道路、自来水、绿化、亮化等公用设施的长效管护制度，通过村规民约、村民代表会议等形式，发动农民主动参与后期管护工作，通过党员干部划分责任区包保、村民签订房前屋后“三包”责任书等方式，明确保洁义务，落实管护责任，全民动手共建共管美丽家园。
年全区农村人居环境整治提升行动实施方案【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻习近平总。
书记。
关于改善农村人居环境重要指示批示和对**重要讲话指示精神，全面落实中央和省市关于农村人居环境整治提升和村庄清洁行动工作的部署要求，持续巩固和扩大农村人居环境整治成果，推动2022年全区农村人居环境整治提升工作实现更大突破、创出更高成绩，根据2022年中央一号文件和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》，结合**区实际，制定本方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的要求，认真贯彻落实全市农村人居环境整治提升“1344”行动部署，全面开展“三大革命”“四项行动”(“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”，农业面源污染治理行动、村庄环境集中整治行动、村级公益性设施共建共管共享规范提升行动、文明素养培育行动)，推动农村人居环境从面上整洁转向品质提升、从阶段性整治转向长治久美、从环境整治转向环境与乡风文明“内外双提”，推动乡村环境从基础整治向美丽宜居升级。
二、目标任务。
以巩固拓展全国村庄清洁行动先进县（区）创建成果为目标，以助力创建全国文明典范城市为契机，推动全区农村环境卫生整治精细化管理，农村基础设施往村覆盖、向户延伸，农村基本公共服务向城市看齐，乡村整体风貌实现宜居宜业宜游。2022年，新改建农村无害当前隐藏内容免费查看化卫生厕所100座以上，卫生厕所覆盖率进一步提升，推动旱厕清零，全面消除问题厕所；村庄环境卫生显著提升，全域范围保持无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放；农村生活垃圾治理体系更加健全，源头分类减量稳步推进，废旧农膜回收率达到85%以上，尾菜处理利用率达到47%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到88%以上，秸秆综合利用率达到90%以上；农村污水收集处理管网、设施运行顺畅，运行机制健全完善，实现完全市场化管理管护；乡村基础设施更加完善优化，群众满意度大幅提升；村级公益性设施共管共享理事会作用发挥明显，管护基金使用规范，公益性岗位人员职责明确、考核管理到位，村庄环境治理长效机制更加健全。
三、重点工作。
(一)纵深推进农村“厕所革命”。坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快原则，扎实推进农村卫生厕所普及提升工作，新改户厕全部入院，积极推行厕所入室，年内新改建户厕100座以上，常住人口基本实现卫生厕所全覆盖。坚持“改”与“治”结合，全力推进农村露天旱厕清零。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏厕”的原则，扎实开展问题厕所摸排整改“回头看”工作，全面消除问题厕所。健全改厕后续管护运行机制，依托农村生活污水收集ppp项目，稳妥建立农户付费补偿机制，实现农村户厕改造和生活污水收集处理有效衔接。持续强化宣传力度，利用村民大会、入户走访、微信群、村级大喇叭等多种方式，向农户宣传健康常识，不断提升卫生厕所使用率。
借鉴城市垃圾分类经验，试点探索符合农村实际、农民习惯、简便易行的分类处理模式，建设农村环保小屋，减少垃圾出村。加快推进农村生活垃圾无害化处理设施建设，完成双湾镇生活垃圾处理厂建设，试点探索小型化、分散化的无害化处理方式，满足农村生活垃圾终端无害化处理需求。
(三)大力推进村庄“风貌革命”。实施废弃房屋和残垣断壁“清零”行动，依法依规拆除长期闲置或存在安全隐患的危旧房和影响村容村貌的残垣断壁、破旧棚屋、废弃圈舍等建筑物，及时清运、妥善处置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治镇域内侵街占道、乱搭乱建等问题。及时更新枯树、死树，积极倡导种绿植绿，鼓励群众在金民公路、下双公路等主要干道沿线开展种莱栽花植树行动。
(四)深入开展农业面源污染治理行动。加大废旧地膜回收利用力度，强化源头防控，落实地膜回收约束机制，推行土地流转保证金制度，倒逼流转主体强化地膜回收，持续提升废旧农膜回收率强化尾菜监督管理，指导蔬菜生产企业（合作社）科学合理处置尾菜，以蔬菜种植基地、流通集散地、仓储库区为重点，推广分拣晾晒、牲畜饲喂、田间尾菜堆（沤）肥、直接还田等多类型处理利用技术，着力提升尾菜处理利用水平。加强畜禽粪污治理，持续加大对规模化养殖场和养殖大户的监管力度，规范庭院畜禽养殖，引导群众舍饲养殖、堆肥还田，及时清理圈舍粪污，实现粪污无明显暴露。着力推动农作物秸秆“四化”综合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，积极推广秸秆青贮、黄贮、氨化等技术，加大监督检查力度，严禁焚烧秸秆。2022年，废旧地膜回收利用率、尾处理利用率、畜禽养殖废弃物资源化利用率、秸秆综合利用率分别达到85%、47%、88%、90%。
(五)全面推进村庄环境集中整治行动。常态化开展村庄清洁行动，紧盯重点区域和各阶段重点问题，打好春夏秋冬四季战役，积极开展春季清洁生产行动，夏季美丽庭院行动，秋季环保收储行动，冬季全面提升行动。借鉴文明城市创建中形成的“逢六上街”做法，在农村全面推行“逢六整治”，以镇为单位，以行政村为主体，每月6日、16日、26日组织**镇按“四六四”，**镇按“东中西”区域布置划片，开展集中清扫整治活动。各村结合实际制定相关约束制度，强化思想宣传教育，广泛发动群众积极参与，结合春节、元旦等传统节日开展庭院、宅前屋后清扫整治。
(六)长效推进村级公益性设施共建共管共享规范提升行动。进一步明确各方责任，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。充分发挥共建共管共享理事会作用，落实省、市、区财政每年各1万元的村级公益性设施共管共享管护基金，壮大管护基金规模，健全管护基金使用制度。合理设置公益性岗位，严格选聘人员，抓好人员培训，规范管理，将村庄保洁、公厕维护、设施维修等纳入管护范围。明确农村人居环境基础设施产权归属，健全完善设施建设管护标准规范等制度，推动农村厕所、垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。
(七)持续开展文明素养培育行动。结合新冠肺炎疫情防控和爱国卫生运动，积极开展以卫生健康教育为主题的各类集中宣讲、文艺汇演等活动，引导农民群众自觉摒弃生活陋习，养成良好卫生习惯，切实提高群众的文明卫生意识和维护村庄环境卫生的主人翁意识。持续开展“星级文明户”“美丽庭院”“好媳妇好婆婆”等文明创建活动，大力推广“巾帼家美积分超市”“道德银行”“敲锣打鼓送荣誉”等有效做法，以身边典型带动群众养成良好习惯，在全社会营造向善向美的良好氛围。充分发挥媒体的舆论导向作用，运用各类宣传媒体，多渠道、多形式宣传农村人居环境整治的重要性和必要性，有针对性地开展系列宣传活动，展示工作成效、宣传先进典型、推广经验做法，选树一批样板村、样板户，发挥以点带面、辐射带动作用。
四、保障措施。
方案目标任务，抓实抓细重点任务，科学落实工作举措，统筹推进各项目标任务，确保人居环境整治工作层层有人管、逐级抓落实。各村党组织书记要负责做好发动群众、整改落实工作，组织动员群众在人居环境整治中发挥“主力军”作用。包村单位要主动配合、积极衔接联系村，谋思路，定计划，推工作，依托行业优势，充分组织调动干部职工参与人居环境整治志愿服务活动，全力配合联系村完成环境卫生整治任务。
(二)强化督促检查，注重激励奖惩。成立农村人居环境整治提升行动督导组，制定农村人居环境整治提升行动督导方案，实行“日巡查、周督导、半月调度、月评比、季排名、年考核”督导机制，采取明察暗访、重点巡查、现场督查等方法，对重点环节和突出问题，紧盯不放、跟踪督办，下大力气解决工作中存在的顽疾。制定《**区村庄清洁考核奖励办法》，通过以奖代补形式对农村人居环境整治成效突出的镇、村及区级部门（单位）予以激励，对整治不力、效果不明显的镇村进行通报批评，切实达到“管治结合，以评促改”的效果。
争取项目资金支持。加大资金整合力度保障农村人居环境整治基础设施建设和运行的资金集中推进农村人居环境整治提升行动。鼓励金融机构扩大信贷投放支持农村基础设施建设和农村人居环境整治。通过政府和社会资本合作等模式调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。机制，充分发挥村民自治作用，进一步修订完善村规民约、村庄清洁公约，探索以村集体经济组织分红为依托，建立农户环境卫生整治奖惩机制。全面实行垃圾收运、保洁员考核管理、公益性设施管护、“门前四包”、定期“清洁日”、农户积分、微信群督办、环境整治群众投工投劳等制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。
人居环境整治行动实施方案
20__年是全国文明城市进入复评阶段的第二年，为进一步改善沈家门综合人居面貌，巩固全国文明城市和国家卫生城市创建成果，全面提升城市品质，经研究，决定在全街道范围内开展环境卫生专项整治行动，特制定如下实施方案：
一、工作目标。
通过开展全域无死角城中村环境卫生专项整治工作，彻底消除街道范围内城市社区、城乡结合部、拆迁待建地周边、田间地头、山坡、水库地带等区域的“脏乱差”现象，全面提高街道整体环境洁化、绿化、美化水平；同时建立健全长效管理机制，让渔港环境面貌得到显著提升。
二、任务分解。
以清理堆积垃圾、消除违规（法）建筑、处理公共区域乱堆物、恢复私自开垦林地、整治山间秸秆焚烧、“疏堵同治”流动摊贩6大类问题为重点，计划在4月15日前完成春季环境整治阶段性验收任务，实现区域范围无垃圾、无违法建筑、无破坏绿化、无乱堆物、无秸秆焚烧、无流动摊贩的“六无”目标，营造生态宜居渔港新面貌。
（一）清理堆积垃圾。重点做好城市社区居民住宅楼道、公共道地院落、城乡结合部房前屋后空地及田间地头、河道周边、山坡地带等区域的生活（建筑）垃圾、非法废品收购点等问题点堆积物清理工作，消除控制“白色垃圾”，提高环境的综合洁化程度，做到可视范围内无垃圾、无污染物。其中，重点渔农村如无完善环卫清运机制，根据实际情况联系环卫部门。
（二）消除违规（法）建筑。拆除或清除视线范围内的拆迁地块、道路（公路）沿线、房前屋后、田间地头、山坡周边的.违规（法）建筑、废弃建筑物、地面构筑物和大桥下违法设施堆积等，让陈年老问题等到一次性处理，并分清责任主体，落实后续跟进工作，防止违建反弹。
（三）处理公共区域乱堆物。主要集中处理居民小区楼道、庭院公共区域、房前屋后、山间地头、沿河绿化带、林地、水库周边的公共区域和村道乱堆物问题，并将区域内“老大难”问题在本次环境卫生综合整治中得到显著改善。
（四）恢复私自开垦林地。对林地山地保护区、拆迁待建区域存在私自开垦，严重破坏水土流失的区域，采取一次性恢复林地、待建区原貌，清各类垃圾和堆积物，并根据属地管理权第一责任人原则，落实后期长效管理，坚决消除私恳破坏环境的问题发生。整治山坡地带私自开垦菜地，同时进行复绿美化，因地制宜选择树种，提高绿化体量和美化效果。
（五）整治山间秸秆焚烧。以道路、河道两侧、城乡结合部、山间田地为重点，联合城管部门查处露天焚烧树叶、垃圾或者其它焚烧产生有毒有害烟尘的行为；区域所属社区、村、经济合作社建立农户信息存档工作，成立管理工作小组，定去巡查区域内问题；同时，对辖区内焚烧秸秆意向户建立信息档案，对秸秆统一收集统一处置。
（六）“疏堵同治”流动摊贩。街道城管中队继续强势打击城区背街小巷、市场周边、城乡结合部沿街流动设摊行为，加强公路沿线设摊集中整治，不定期开展集中“重拳行动”。同时，“疏堵结合”安置自产自销农户，建立农户个人信息，形成流动管理地图，条件允许情况下增设部分区域自产自销经营点摊位数，提高城市管理水平。
三、责任分工。
根据环境卫生专项整治任务，建立街道主导、部门联动、各司其职，责任到社区、村、相关办（中心）联动整治的责任体系，群策群力完成本阶段工作任务。具体责任分工如下：
（一）街道创建办：牵头负责城乡环境卫生专项整治行动总体协调工作，前期大数据排摸汇总，制定工作方案、工作时间表，定期组织召开工作例会，向上汇报工作进展情况，落实督查和通报机制，解决工作推进中存在的问题和困难，完成阶段性情况验收工作。
（二）街道城建办：牵头负责渔农村社区（村）环境卫生整治工作中涉及的垃圾分类、毁绿补种、违章建筑联合整治等工作。对主次干道、背街小巷、村落小区、老旧小区工地等区域内的垃圾杂草杂物、卫生死角、乱堆乱放、污水外溢等问题进行清理整治;保持村管理的公共厕所干净整洁，清除公厕内外一切脏乱差问题；全面整治非正规垃圾堆放点、垃圾坑，生活垃圾和建筑垃圾乱倒乱堆；联系所有村发动村民对房前屋后、家庭院落开展环境卫生大扫除活动。
（三）街道渔农办：负责环境整治过程中涉及到山体、水库、河道等区域周边硬件设施损坏，存在风险点设施维护、维修等工作。聚焦河湖（库）乱占、乱堆、乱排及水体黑臭、水面污染等重点突出问题，对全街道内河道、水域进行一次全面清理疏浚，严厉打击排污行为。全面清理河湖岸垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、废弃杂物、杂草等，确保河湖周边陆域范围整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放点。
（四）街道经贸办和金土地公司：涉及企业管理区域周边环境卫生脏乱问题，联系企业做好配合整治工作；涉及金土地产权管理范围，配合所在社区（村）完成环境卫生整治配套性工作。开展属地中小企业，工业园七内加工作坊生活污水、工业污水入河情况排查，重点对辖区企业、厂家、小作坊等对象进行“地毯式”排查，检查污水处理、排污现象、污染程度等情况并登记建档，对存在的问题联合相关部门制定长效整改措施。
（五）街道城管综合执法中队：重点开展流动摊贩有效、持续整治工作，联合开展违建建筑清理、堆积物清理等配合性工作，并对相关违章行为执行法律性处罚手段。重点整治辖区占道经营现象，包括主要路段、重点区域、重要点位各类流动摊点和擅自设置的临时摆卖集中点以及市场外溢摊点；全面整治沿街门面店面外经营、乱摆乱放、乱扯乱挂等现象，拆除沿街破旧雨棚、遮阳棚等破旧附属设施；全面规范户外广告、店招标牌；清除主次干道沿线各类横幅、玻璃门窗小广告，修复各类户外破损广告、招牌缺失、路面井盖破损和绿化裸露缺株等。
（六）各社区（平阳浦分站）、村：根据环境卫生专项整治行动实施方案，制定具体实施方案和工作计划、成立整治专班，明确目标任务；负责落实辖区内排查出的问题区块环境整治工作，并在每次阶段性任务完成后报工作情况至街道创建办。整治前后，配合各有关办（中心）做好群众告知性工作，并在后期做好常态化管理“回头看”工作；工作全程做好完整的图文台账，随时跟进整治信息，积极报送工作动态。
四、整治步骤。
（一）准备阶段（20__年2月底—3月5日）。
调查摸底，制定整治方案。制定沈家门街道环境卫生整治行动实施方案，对专项整治行动涉及的区域和内容开展调查排摸，汇总制单，确定具体的点位、数量及基本情况，明确区块责任领导。
（二）集中行动阶段（20__年3月6日到4月5日）。
根据属地管理原则，落实排查区域卫生整治社区（村）牵头开展整治任务，需相关职能部门配合的由牵头单位联系安排，整治范围内的务必整改完成，不符合标准的务必整改到位，整治重点务必整出成效；行动中加强沟通协调，明确职责任务，确保质量和效果，街道创建办每周汇总一次工作进度，实行周报制度，并将情况反馈区创建办。
（三）考核验收阶段（20__年4月6日到4月15日）。
由街道创建办对目标任务完成情况进行考核验收，并对完成情况进行存档记录，对不符合要求的再次要求属地单位落实强化整改；对已完成整改任务的，按要求确定点位负责人，定期开展“回头看”，对责任主体不明、经常反复回潮等各类突出问题，完善管理责任机制，落实长效管理措施。
五、工作要求。
（一）提高思想认识，强化组织领导。加强环境卫生专项整治行动的组织领导，街道创建办具体负责组织、协调和监督工作，各社区（村）和相关责任办（中心）要把专项整治工作摆到重要议事日程，建立相应的组织协调机构，健全工作机制，制定政策措施，落实专门工作队伍和责任人员，确保工作顺利推进。
（二）注重统筹结合，着力解决问题。各社区（村）和相关责任办（中心）要将环境卫生专项整治行动与巩固全国文明城市、国家卫生城市、“美丽海岛”建设等工作紧密结合起来，整体部署、共同推进。同时注重常态化管理，建立健全环境卫生长效保洁管护机制，切实巩固洁化、绿化、美化成果。
（三）强化宣传督导，推动工作落实。为确保专项整治工作取得成效，由街道纪工委牵头建立通报、问责机制，对各社区（村）和相关责任办（中心）工作落实情况进行定期不定期督查。同时发挥街道内外各类宣传载体，对各地广泛宣传和整治工作进行宣传报道，形成人居环境洁美人人参与、人人有责的良好氛围。
人居环境改造提升简报
2021年4月13日，我县召开全县乡村风貌提升和农村人居环境改善工作推进会暨2020年国家脱贫攻坚成效考核反馈广西问题龙胜县整改工作推进会，对我县的农村风貌提升和人居环境改善工作进行再部署再提升。县委书记周卉作重要讲话。他强调，要找准工作突破口，切实抓好乡村风貌提升和农村人居环境改善工作，要按照“半年大推动，一年见成效，两年大变样，三年展新貌”的工作目标，在全县广泛深入开展“三清三拆+”行动的基础上，突出“三微”“四化”“五网”“六改”工程，推动乡村振兴风貌“形”“实”“魂”协同发展，努力实现点上有“精品”、线上有“风景”、面上有“形象”；同时，要自觉向更高的目标迈进，按照市委周家斌书记在2020年度县委常委班子民主生活会上对龙胜提出的高标准，争取这一项工作走在全市的前列、打造全市的标杆。
周卉表示，近段时间，我县召开了乡村风貌提升和农村人居环境改善工作汇报会、分析会，对风貌提升进度、卫生整治、资金保障及面临的问题进行了研究讨论，拿出了有效的举措。通过大家的共同努力，各项工作都得到了有效的推动，但示范点打造及整体塑形、整村推进工作进度较滞后。乡村风貌提升和农村人居环境改善工作，事关农村的发展和农民的切身利益，全县上下要进一步提高政治站位，深刻认识乡村风貌提升和农村人居环境改善工作的重要性、必要性和紧迫性，要把抓好乡村风貌提升和人居环境改善工作，与党中央提出的乡村振兴战略、与自治区党委政府关于实施乡村风貌三年行动的部署要求结合起来，作为一项重大的民生工程，持续抓、深入抓，抓出成效、抓出特色，切实解决有新房无新村、有新村无新貌的问题，并以此为突破口推动我县乡村振兴。
周卉对乡村风貌提升和农村人居环境改善工作的下一步工作作出要求：一是要走出思想误区。要做好农房建设和风貌管控，提升乡村风貌水平，努力将农村建设成为“生活舒适的乐园、道德示范的家园、生态良好的田园、乡愁记忆的故园”。二是积极发动群众，要充分发挥村民理事会、村规民约的作用，最大程度争取村民参与和支持，发挥村民积极性、动力性、创造性，提升村民的参与度，让“群众被动干”变“群众主动干”。在资金的筹措上，也要坚持多条腿走路，千方百计破解乡村风貌提升资金瓶颈问题。三是突出特色。坚持因地制宜，分重点、分区域、分特色、差异化推进规划，真正把村寨特色融进来、把历史文化、民族文化沉淀下来、把乡村风貌提升起来。四是长效机制的建立。成果的巩固，必须靠机制来保障。
县委副书记潘德辉作了具体工作部署。一是要加强领导，夯实责任。要求各乡（镇）、帮扶后援单位、乡村风貌专班组、第一书记及驻村干部应建立工作机制，明确职责、细化任务，夯实工作责任。乡镇要做到党委书记、村书记亲自上手，抓村带户，发动群众，组织实施；后援单位、驻村工作组要参照扶贫模式，做到对人对户，确保农户房前屋后清洁卫生；乡村风貌办专班组要对标对表认真核实，及时反馈暴露问题。要在全县形成齐抓共管的工作合力，确保顺利完成人居环境改善工作任务。二是要对症下药，铁腕整治。全力推进我县2021年“两高”沿线35个村庄1637座房屋特色风貌塑造，其中全域基本整治共928个村屯，必须完成全县村庄“扫一遍”任务。必须在今年4月底前完成全部任务的50%，在5月25日前全面完成。继续开展“三清三拆”整治，积极开展“三微”、“四化”、“五网”、“六改”建设。建立长效管控机制，实施农房管控，严格审批建房手续，建立完善村规民约和村民理事会，加强群众文明意识教育，引导群众养成文明健康的生活方式和行为习惯。三是要做到查漏补缺，及时整改。各乡（镇）、帮扶后援单位、乡村风貌专班组、第一书记及驻村干部应立即对照自治区、桂林市乡村风貌提升初期考评计分表和村屯材料收集目录清单进行自查自纠，实行补差补缺、完善资料。四是要广泛宣传，积极引导。进一步加大工作宣传引导力度，大力宣传开展乡村风貌提升和人居环境改善工作的重要意义、目标、要求，增强群众环境卫生和资源节约意识，引导群众形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。五是要强化督查，奖惩并举。健全每周“红黑榜”工作推进制度，将乡村风貌提升和人居环境改善工作纳入年度目标管理绩效考核。对积极主动，排名靠前的乡镇优先安排资金，对排名靠后的乡镇予以通报，进行约谈。
提升人居环境演讲稿
尊敬的广大市民朋友们:。
你们好!积极树立建设宜居宜业生态田园城市人人有责的共建理念，对于改善人居环境、提高生活质量、优化投资环境、提升文明程度、塑造xx市新形象都具有重大意义。xx市是我们共同的家园，优美的人居环境靠你我共同创造。建设清洁xx市，营造文明风气，是我们的共同心愿!为此，我们向广大市民朋友们发出如下倡议:。
从现在起，让我们携手争当环境卫生保洁员!摒弃不文明、不卫生行为，不随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物(特别楼上居民不要往楼下乱扔各类垃圾)，不乱倒污水，不在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品，不在临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容的物品等。自觉保持门前屋后干净整洁、环境优美，生活垃圾用袋装，定时定点投放或倾倒在指定的垃圾桶里，由社区保洁员定期清运，居民区内不养殖鸡、鸭等家禽，不乱烧垃圾，不破坏环卫设施。
从现在起，让我们携手争当环境卫生宣传员和监督员!积极宣传文明、卫生的行为规范，让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，从我做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的'人，形成人人自觉参与卫生整治工作，个个主动维护环境卫生的良好局面。
环境整治，人人有责，家园清洁，家家受益。让我们立即行动起来，在市委市政府的正确领导下，步调一致，万众一心，以实际行动呵护我们共同的家园!我们相信，有了大家的共同参与和努力，我们的家园会更加美好，更加和谐!
中共xx市委宣传部文明办。
xxxx/xx/xx。
改善农村人居环境实施方案
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(__-__年)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。__年农村人居环境整治三年行动实施以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面扎实推进农村人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是，我国农村人居环境总体质量水平不高，还存在区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。深入贯彻党的精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。
(二)工作原则。
——坚持因地制宜，突出分类施策。同区域气候条件和地形地貌相匹配，同地方经济社会发展能力和水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，既尽力而为，又量力而行。
——坚持规划先行，突出统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以县域为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务，重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，合理安排建设时序，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。
——坚持立足农村，突出乡土特色。遵循乡村发展规律，体现乡村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，推进农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。
——坚持问需于民，突出农民主体。充分体现乡村建设为农民而建，尊重村民意愿，激发内生动力，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持地方为主，强化地方党委和政府责任，鼓励社会力量积极参与，构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。
——坚持持续推进，突出健全机制。注重与农村人居环境整治三年行动相衔接，持续发力、久久为功，积小胜为大成。建管用并重，着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。
(三)行动目标。
到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。
东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，全面提升农村人居环境基础设施建设水平，农村卫生厕所基本普及，农村生活污水治理率明显提升，农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动分类处理试点示范，长效管护机制全面建立。
中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村人居环境基础设施持续完善，农村户用厕所愿改尽改，农村生活污水治理率有效提升，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖，长效管护机制基本建立。
地处偏远、经济欠发达的地区，农村人居环境基础设施明显改善，农村卫生厕所普及率逐步提高，农村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持续改善。
二、扎实推进农村厕所革命。
(四)逐步普及农村卫生厕所。新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室，新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。重点推动中西部地区农村户厕改造。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。
(五)切实提高改厕质量。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。严格执行标准，把标准贯穿于农村改厕全过程。在水冲式厕所改造中积极推广节水型、少水型水冲设施。加快研发干旱和寒冷地区卫生厕所适用技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管，把好农村改厕产品采购质量关，强化施工质量监管。
(六)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。鼓励有条件的地区积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。积极推进农村厕所粪污资源化利用，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。
三、加快推进农村生活污水治理。
(七)分区分类推进治理。优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。开展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区农村生活污水治理试点，以资源化利用、可持续治理为导向，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。
(八)加强农村黑臭水体治理。摸清全国农村黑臭水体底数，建立治理台账，明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点，以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，基本消除较大面积黑臭水体，形成一批可复制可推广的治理模式。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。
四、全面提升农村生活垃圾治理水平。
(九)健全生活垃圾收运处置体系。根据当地实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。
(十)推进农村生活垃圾分类减量与利用。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量，有条件的地区基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。有序开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，探索就地就近就农处理和资源化利用的路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。
五、推动村容村貌整体提升。
(十一)改善村庄公共环境。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。
(十二)推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田(牧场)防护林建设和修复。引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。支持条件适宜地区开展森林乡村建设，实施水系连通及水美乡村建设试点。
(十三)加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治，编制村容村貌提升导则，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村名镇保护，积极推进传统村落挂牌保护，建立动态管理机制。
六、建立健全长效管护机制。
(十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。
(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例。
七、充分发挥农民主体作用。
(十六)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，在农村人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动;进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓励通过政府购买服务等方式，支持有条件的农民合作社参与改善农村人居环境项目。引导农民或农民合作组织依法成立各类农村环保组织或企业，吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等，通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。
(十七)普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，深入开展卫生创建，大力推进健康村镇建设。
(十八)完善村规民约。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。
八、加大政策支持力度。
(十九)加强财政投入保障。完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。县级可按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目，逐村集中建设。通过政府和社会资本合作等模式，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。
(二十)创新完善相关支持政策。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。引导各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供信贷支持。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。
(二十一)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各地结合实际开展地方立法，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准，抓紧制定修订相关标准。大力宣传农村人居环境相关标准，提高全社会的标准化意识，增强政府部门、企业等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关产品质量安全监管，创新监管机制，适时开展抽检，严守质量安全底线。
(二十二)加强科技和人才支撑。将改善农村人居环境相关技术研究创新列入国家科技计划重点任务。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度，鼓励支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发。围绕绿色低碳发展，强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。加强农村人居环境领域国际合作交流。举办农村人居环境建设管护技术产品展览展示。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。继续选派规划、建筑、园艺、环境等行业相关专业技术人员驻村指导。推动全国农村人居环境管理信息化建设，加强全国农村人居环境监测，定期发布监测报告。
九、强化组织保障。
(二十三)加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推进机制。中央农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。省级党委和政府要定期研究本地区改善农村人居环境工作，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。市级党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。县级党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有和乡镇农(林)场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
(二十四)加强分类指导。顺应村庄发展规律和演变趋势，优化村庄布局，强化规划引领，合理确定村庄分类，科学划定整治范围，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保护保留乡村风貌。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围，重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。
(二十五)完善推进机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。在县域范围开展美丽乡村建设和美丽宜居村庄创建推介，示范带动整体提升。坚持先建机制、后建工程，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，引导各方积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。
(二十六)强化考核激励。将改善农村人居环境纳入相关督查检查计划，检查结果向党中央、国务院报告，对改善农村人居环境成效明显的地方持续实施督查激励。将改善农村人居环境作为各省(自治区、直辖市)实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。各省(自治区、直辖市)要加强督促检查，并制定验收标准和办法，到2025年年底以县为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。完善社会监督机制，广泛接受社会监督。中央农村工作领导小组按照国家有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表彰，对改善农村人居环境突出的地区予以通报表扬。
(二十七)营造良好舆论氛围。总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体，创新利用新媒体平台，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知，及时回应社会关切。
农村人居环境整治实施方案
为深入推进农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村，助力高质量脱贫乡村振兴战略，根据中央六部委联合印发的《关于抓好大检查发现问题整改扎实推进农村人居环境整治的通知》(农社发[20xx]xx号)精神，结合《xx县农村人居环境整治三年行动方案(20xx-20xx年)》(x办发[20xx]xx号)文件精神要求，进一步明确整治任务，细化工作措施，提升整治效果，全面提升我乡农村人居环境水平和生态质量，特制定本实施方案。
工作目标是：通过整治“脏乱差”，消除“危旧坏”，达到“洁净美”，使全乡农村人居环境明显改善，村庄道路畅通便捷，垃圾处理体系完善，卫生厕所基本普及，畜禽粪污有效处理或资源化利用，生活污水得到有效治理，村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本建立，人民群众爱护环境与卫生健康意识普遍增强。坚持绿水青山就是金山银山，遵循乡村发展规律，全面推进农业生产废弃物资源化利用、全面开展农村厕所革命、全面实施农村污水治理工程、全面提升村容村貌为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐我乡农村人居环境短板，打好乡村振兴的第一仗，逐步解决城乡发展不平衡、农村发展不充分的矛盾，增强农民群众获得感和幸福感，全面建成小康社会，建设富饶美丽幸福新万峪。
工作思路：紧紧围绕乡村振兴、农村人居环境整治、四好创建等工作重点，动员全乡广大人民群众，以“垃圾、污水、厕所”三大革命和村容村貌提升为重点，集中时间、集中人员、集中精力，全方位开展一次农村人居环境大整治，使老百姓房前屋后干干净净，村庄环境整洁有序，村容村貌焕然一新，农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。同时结合防控防疫人民战，打赢高质量脱贫和乡村振兴攻坚战、经济社会发展统筹战，实施农村人居环境整治“万千百十一”工程(即十万农户上万干部投身主战场，千社行动千人带动，百村示范百区标杆引领，十个部门联动十大活动推进，一个标准-把尺子考核)，打一场农村人居环境整治的阵地战、清扫战、整治战。
(一)村民参与，共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中，充分发挥干部、党员示范带头作用，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，共享乡村振兴成果。
(二)因地制宜，分类推进。各村(居)根据各地资源环境发展程度差异，既尽力而为，又量力而行。确定重点整治任务、整治目标，抓重点、补短板、强弱项、分类施策，坚持先易后难、示范引领、全面推进，不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。
(三)注重长效，建管并重。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。
(四)落实责任，形成合力。强化政府和驻村工作队的督促指导责任，以村(居)为主体具体负责推进落实。严格落实“三包责任”制度(即驻村干部包村，村干部包社，两委委员、社长、党员代表、村民代表包户)。切实加强统筹协调，加大投入，强化监督考核激励，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
(一)整治脏乱差。以垃圾污水治理和提升村容村貌为重点，全面整治脏乱差。清除村庄各类垃圾，乱堆放的柴堆、草垛，清理和规范房前屋后、屋顶、院落、晒谷场、自留地等各类杂物堆放。对村庄公路、河流沿线、沟渠、池塘及沿岸堆积垃圾、树上悬挂垃圾袋等物品，水面漂浮生活垃圾等进行清除；对田间地头的地膜、农药瓶、秧盘、编织袋等废弃农资包装物、生产废弃物和白色污染物进行清除。推行垃圾分类行动，保洁员上岗、环保设施就位，确保村庄垃圾定点存放，就近当日清扫当日转运。实施“脏水进去，清水出来”工程，推进集镇、小区无害化生活污水处理设施建设，就地分散、生态处理农村污水。对私搭乱盖的猪、牛、羊栏(圈)、临时性畜圈禽舍以及其他严重影响环境卫生的场所、建筑物和排污点(口)进行清理整治。定期集中收集处理畜禽和厕所粪污。
(二)消除危旧坏。结合脱贫攻坚“回头看”，补短板、抓完善，实施“拆、改、建”工程，该拆的坚决拆，能改的立即改，在建的规范建，彻底消除“视觉贫穷”。特别是要对全乡范围内村庄存在安全隐惠影响村容村貌的危旧房及成垣断璧进行地毯式拆除，拆除后的要及时平整，杜绝坍塌破房、残墙断壁等无用建筑，实现“清除一堆，平整一块”的目标。清除违章搭建的杂物间、废品收购点、工棚、小作坊、小厂房以及各类环境污染源，拆除乱搭建的农配房。对公路沿线、河流沿线、水库沿岸、湿地公园沿线、风景旅游区沿线的“五沿”区域两侧广告、横幅等进行规范和清理，清除杂乱广告，清理楼顶和墙面广告，更换或拆除破损、污损广告、宣传标识(牌)。
(三)达到洁净美。加大党群中心、居民小区、乡村文体广场等公共区域、公共设施清扫保洁力度，增加主次干道、房前屋后、背街小巷、进出村路、水沟水渠等区域的清扫保洁作业频次。开展村庄河道、水塘清淤，清除黑臭水体，实现水清、河畅、岸绿。彻底整治村庄乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱吐。组织开展路边、河边、田边及房前屋后等区域绿化美化，积极建设绿色生态村庄。推进村庄亮化工程建设和管护，对毁坏的路灯杆、路灯及时更换、维修，点亮乡村之夜，点亮乡村之路。因村因地制宜实施户院路晒场建设工程，有条件的村庄按照简洁美观大方景观式的原则建设菜园及绿地篱色，加强山水林田路系统治理，保护自然山水生态格局，实现村庄风貌与自然生态协调共存，相得益彰。
(一)农村生活垃圾治理。
按照农村生活垃圾源头减量化、收集分类化、处理资源化的要求，建立全域保洁长效体系。
1、完善基础设施。分段配备垃圾桶，修建有机物堆沤发酵池。全乡九个村分三个片区，每个片区配备必要数量的垃圾清运车，建立一个可回收垃圾回收点，安排专人开展日常保洁和垃圾转运处理工作。
2、健全环卫协会。建立健全村级环卫协会运行管理机制，每个村(居)成立一个环境卫生协会，有村书记负责本辖区卫生管理工作，每个村配备保洁员，负责垃圾清扫和保洁工作。同时各村制定奖惩制度，落实农村环境卫生“月评季奖”制度。村级环卫协会按月评选十佳、十差农户，一佳、一差社及清洁户、较清洁户和不清洁户，评选结果张贴公开到户、公示到社，广播通报。
3、规范收运处置。按照“户分类、村收集、乡转运”模式，以户为单位包卫生、包秩序、包绿化，抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生，及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。各村(居)配备足额保洁员，落实保洁员责任，确保主干公路、村组道路、塘、库、堰、河道等公共区域卫生保洁。
4、推进“三包”管理。建立各驻村工作组对所联系的村级环境治理负总责，村“两委”干部对负责片区进行巡查和监督，两委成员、党员代表、群众代表包农户的三包责任制体系；组织发放农户三包责任书、村规民约告知书、开展群众月轮流评比活动。
5、加强宣传推广。通过典型示范、入户宣讲、广播宣传、视频公开等形式，加强对垃圾分类意义、分类标准、处理途径的宣传，提升农民垃圾分类的认识，确保农户垃圾分类认知率达到100%。
(二)全面开展农村厕所革命。
1、推广卫生厕所。推广以“三格式”净化池为主的农村卫生厕所，农村新建住房同步配套建设无害化卫生厕所。
2、建设公共厕所。各村(居)在村委会、人口聚集地附近配备无害化公共厕所，做好必要的配套设施。
(三)全面实施农村污水治理工程。
1、延伸集镇污水管网。推动场镇污水管网建设，推进农村生活污水全域统筹治理，加强生活污水源头减量和尾水回收处置。
2、清淤疏浚堰塘沟渠。以房前屋后河塘沟渠为重点，清淤疏浚、截污活水，恢复水生态。推行河长制，全面完成河道乱堆、乱占治理任务，建立长效管护机制，防止反弹。
(四)全面提升村容村貌。
1、开展村(居)、集镇集中治理。以治理“牛皮广告”为重点，将农户房屋和村公共场所墙体上的“牛皮广告”全部清理掉，并进行底色处理；以“治乱”为重点，集中清理公共空间和庭院私搭乱建、电气线路私拉乱接，拆除废弃濒临坍塌杂物房、牛栏圈舍及残墙断壁等，柴草堆放整齐；以清杂除草为重点，清除农业产业园和农户房前屋后的杂草，清收和处理随意丢弃的`病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，规范农户畜禽散养行为。实施亮丽工程，逐步实现农村公共空间和道路明亮化。抓好“三清一改”(清垃圾、清沟塘、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯)，确保集镇、村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。
2、实施宜绿补绿工程。选用适宜本地乡土树种，在村(居)主干道、庭院周边、村内道路河渠两侧栽植树木。全乡完成庭院绿化500户以上，道路增绿补绿30公里。农村道路沟渠绿化率达90%以上。
3、开展美丽庭院、支部书记示范点建设。开展危旧房屋整治，加大改造土坯房和危房力度；充分发挥农民主体任用，大力宣传动员群众参与，从清扫庭院做起，把村内环境搞得干干净净、清清爽爽，做到“家园环境，人人有责，人人受益”，提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯；引导动员农户清理整治院落和公共场地，适度开展围墙整修、大门砌护、院落铺装、庭院绿化等工作，做到庭院布局合理干净整洁；每个村今年完成20户目标任务，各村(居)支部书记定点选择一个庭园按标准建成人居环境整治示范点。
4、培育乡风文明。各村(居)建立健全的村规民约，规范村民建房，完善村庄规划，建立公共基础设施维管机制，培养良好生活习惯等。开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，积极移风易俗，弘扬新风正气。
(五)全面推进农业生产废弃物资源化利用。
1、治理农业生产废弃物。严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，基本实现农作物秸秆、农田残膜资源化利用，农药包装废弃物回收处置。
2、持续开展畜禽粪污处理。切实维护好当前畜禽粪污管理工作成果，对出现反弹的，严格处罚问责；完成全乡规模养殖场改造提升，粪污处理设施装备配套率达100%以上，畜禽粪污资源化利用率达100%以上。
3、加强农作物秸秆综合利用。推广农作物秸秆肥料化、饲料化、能源化、基质化和原料化利用，全面禁止露天焚烧农作物秸秆，秸秆综合利用率达到90%以上。
(一)加强组织领导。乡成立由党委书记任指挥长、乡长任组长，其余班子成员为副组长，全体乡村干部为成员的农村人居环境整治工作指挥部，各村以村为单位成立人居环境整治领导小组，负责各项工作落实。
(二)拓宽筹资渠道。积极争取上级补助资金，统筹整合相关项目，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。
(三)着力营造氛围。充分利用脱贫攻坚护院会、户户走到、宣传资料等宣传形式，广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义，推广好典型、好经验、好做法，适时组织召开现场会，交流经验，树立样板，发挥典型引领作用，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
(四)严格督导考核。建立农村人居环境综合整治目标责任制，把农村人居环境整治领导工作成效纳入年度目标考核。农村人居环境整治领导小组将加大督导检查力度，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、年终验收，对各村开展农村人居环境综合整治进展情况进行定期检查督导，检查结果通报全乡，通报结果将作为资金奖补的重要依据。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村给予表彰；对任务进展缓慢、措施力度不大、整治效果不明显导致考核不达标，影响全乡整治验收的村进行严肃问责。
改善农村人居环境实施方案
以农村人居环境改善为核心的村容整洁成为了社会主义新农村建设重要内容之一。下面是小编为大家整理的改善农村人居环境实施方案，一起来看看吧!
为认真贯彻落实市委、市政府和平原示范区党工委、管委会关于改善农村人居环境工作的安排部署，切实改善农村人居环境，扎实推进社会主义新农村建设，乡党委、政府从20xx年开始在全乡开展改善农村人居环境工作，力争到20xx年底，使我乡农村面貌发生根本性变化，为农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。
一、指导思想和意义。
当前，全乡农村普遍存在危、脏、乱、差现象，严重影响了农民群众居住环境和生活质量，广大农民群众对此反映强烈，改善生存生活环境愿望十分迫切，为此，在全乡开展改善农村人居环境工作非常必要和重要。改善农村人居环境工作要以建设美丽乡村为导向，以保障农村住房安全、农村人口饮用水安全和净化乡村环境、硬化农村道路、美化村庄面貌“两保三化”为主要内容的环境整治工作，通过持续不断努力，全面改善农村生产生活条件。
二、目标任务。
从20xx年开始，全乡所有村庄进行一次垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。
化、村庄美化的省级农村人居环境示范村标准，农民普遍住安全房、喝干净水，大部分村庄干净整洁、道路畅通、生活便捷，建成一批田园美、村庄美、生活美的美丽乡村试点。已启动新型农村社区和移民安置村要率先示范，全部按照市级农村人居环境示范村标准建设。
三、基本要求。
(一)保障农民住房安全。
建立农民基本住房安全保障机制，加大投入力度，加快改造步伐，尽快解决农民住房存在的破损、漏雨等安全隐患，让农民住上放心房。建立并落实农房建设质量安全管理制度，加强农村建筑工匠和施工管理，落实农房抗震安全基本要求，引导农民提升农房节能性能和居住功能。
(二)净化乡村环境。
组织实施乡村清洁工程，清洁家园，清洁水源，清洁田园，实现“三无一规范一眼净”目标，即村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净。各村垃圾统一规划若干个垃圾堆放点，普遍推行垃圾就地分类和资源回收利用，交通便利且转运距离不远的村庄，可采取“户分类、村收集、乡转运、区处理”方式处置;交通不便或转运距离较远的村庄，建设简易垃圾填埋场或就近分散处置。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，规范农业生产废弃物和秸秆回收利用，做好畜禽粪便无害化处理。
(三)硬化农村道路。
加快推进农村公路“乡村畅通”工程，完善农村公路村村通、连村道路建设，由示范区发展改革环保局拿出规划，逐年实施，纳入目标责任，年久失修损坏严重的要重新整修，原来标准低的要进行规范，需要新修的要适时修建;做好村内主次街道硬化，有条件的村庄实现通组通户道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和砖渣路等。加强农村公路建设和养护，建立健全乡村公路管理养护长效机制。到20xx年底，所有行政村通等级公路、通班车，基本建成布局合理、干支连网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。
(四)美化村庄面貌。
在搞好环境整治基础上，积极开展村庄绿化美化，提升村庄整体形象。新型农村社区要本着因地制宜、适地适树、高品位、高标准布置绿化，做到三季有花、四季常青，体现生态美、主体美、多样性，发挥好示范作用。其他村庄要量力而行，以房边、村边绿化为重点，开展街道、庭院绿化，有条件的村打造绿化景观街道。推广使用太阳能、风能供电的路灯，合理安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。加强农房、院落等传统风貌的整治，实现村庄整体风貌与自然环境相协调。
(五)提升精神文明。
里守望”志愿服务、文化体育活动等形式多样的文明创建活动，着力改善群众居住环境，提高家庭生活品质，从人居环境延伸到精神文明，全面改善农村面貌。
四、实施步骤。
祝楼乡计划在20xx年底打造省级人居环境示范村3个，打造省级农村人居环境达标村10个。具体步骤如下：
1、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个：大胡庄;打造省级农村人居环境达标村2个：口里、蒙城。
2、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个：新阳村;打造省级农村人居环境达标村3个宋楼、西圈、祝楼。
3、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个：东圈;打造省级农村人居环境达标村2个：夹堤、王录。
4、20xx年打造省级农村人居环境达标村3个：卞庄、西胡庄，北胡庄。
五、保障措施。
(一)认真组织。
各村要成立人居环境工作领导小组，一把手亲自抓，根据本村实际情况制定出切实可行的实施方案和措施，在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。
(二)加强宣传引导。
各村要采取广播、标语、宣传车、明白纸等多种形式广。
泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。
(三)发挥党组织作用。
各村党支部要按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。
(四)强化督导考核。
乡党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，制定考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。乡新农办要采取督查、暗访等办法，对各村进行检查，同时建立观摩评比机制，依据目标完成情况和整治效果，对推进工作进度快、成效好的村进行通报表扬和奖励，对工作进度慢的通报批评。
改善农村人居环境，建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是全面建设小康社会的现实要求，也是广大农民群众的热切期待。根据市、县改善农村人居环境指导意见。现制定如下实施方案。
一、基本原则。
1、因地制宜、分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求，根据各村实际，科学确定不同地方的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥各村自主性和创造性，防止生搬硬套和“一刀切”。
2、量力而行、循序渐进。按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理，防止大拆大建。
3、城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。
民决策监督权力，避免强迫命令，防止大包大揽。
二、目标任务。
从20xx年开始，全镇所有村庄进行一次积存垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。到20xx年，全镇行政村90%以上达到环境净化的镇级农村人居环境达标村标准，50%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的镇级农村人居环境示范村标准，全镇农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。
三、实施步骤。
改善农村人居环境工作分为三个阶段，即全面整治阶段、重点提升阶段和巩固完善阶段。
(一)全面整治阶段(20xx年5月—20xx年12月)围绕“三无一规范一眼净”目标，全镇所有农村普遍开展清理垃圾、杂物以及其他有碍观瞻物的活动，力争年底前完成任务。“三无一规范一眼净”指的是村庄无垃圾堆放，无污水横流，无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧沿线视线范围内环境干净。
(二)重点提升阶段(20xx年1月—20xx年12。
从20xx年1月起，在全镇开展农村人居环境达标村和示范村创建工作(具体标准见附件)。一是全力保障基本生活条件。加快推进农村危房改造，继续推进农村饮水安全工程，实施村内道路硬化工程，实施新一轮农村电网升级改造工程。二是大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水，推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展。推动农村家庭改厕，全面完成无害化卫生厕所改造任务。积极稳妥推进农村土地整治，节约集约使用土地，统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，改造、建设村庄公共活动场所。三是稳步推进宜居乡村建设。加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化。
(1)20xx年工作要求：镇选择一批行政村建立垃圾清运、卫生维护的长效机制，在此基础上开展达标村创建活动;其它没有建立长效机制的行政村，村委会要切实负起责任，采取有效措施维护环境整治成果。
(2)20xx年工作要求：各行政村(街)选择一批建立长效机制的村民组开展达标组创建活动，或同步开展达标村和示范村创建活动;其他行政村年底前都要建立起长效机制。
(3)20xx年—20xx年工作要求：全面开展达标村和示。
范村创建活动，全镇行政村80%以上建成达标村，40%以上建成示范村。
(三)巩固完善阶段(20xx年1月—20xx年12月)。
1、20xx年工作要求：继续开展达标村和示范村创建活动，争取全镇行政村90%以上建成达标村，50%以上建成示范村。
2、20xx年工作要求：结合各村实际建设一批美丽示范点。
四、工作机制。
(一)科学规划。
编制和完善镇域村镇体系规划，根据镇、村人口变化等情况，科学论证，明确重点;合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序。提高村庄规划可实施性。村庄规划要符合农村实际，满足农民需求，体现乡村特色。规划编制要深入实地调查，坚持问题导向，保障农民参与，并做好与土地利用总体规划等规划的衔接，防止强行拆并村庄。
(二)分类指导。
板路、碎石路，建设方便易行的安全道路。对于交通干线两边和旅游景区周边村庄，坚持高标准规划、高标准建设，率先打造成农村人居环境示范村。
(三)循序渐进。
紧密结合各地情况，从实际出发，量力而行，分期分类提出整治办法和工作要求，有序推进人居环境综合整治，避免搞大拆大建、不顾经济条件盲目花钱，避免搞形式主义、干劳民伤财之事。按照全面整治、重点提升、巩固完善三个阶段的工作部署，制订好。
工作方案。
谋划好工作步骤扎扎实实推进各项任务落实。
(四)创新投入方式。
激励引导作用，进一步改善农村人居环境，通过民办公助方式，逐步建立“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充”的村级公益事业建设新机制。引导金融机构积极支持改善人居环境工作。
(五)创新管护长效机制。
按照逐步实现城乡管理一体化发展要求，加强村庄基础设施建设和环境卫生维护管理，做到有制度、有资金、有人员。镇政府对已经建成的农村生活污水、生活垃圾收集、处理系统进行统一管理。鼓励采取财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合等方法，抓好村庄道路、供排水、垃圾和污水治理、沼气、卫生保洁等公用设施运行、管理、维护工作。通过市场机制培育专业化的运营管理维护队伍，提高运营管理维护人员素质。
五、保障措施。
1、加强宣传引导。
充分发挥各种宣传媒体作用，采取多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。
2、发挥党组织作用。
各级党组织要以党的群众路线教育实践活动为契机，按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。
3、强化督导考核。
镇党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，加大督查力度，推动各项工作落实。镇政府要组织财政所、国土所、镇村建中心、镇农业服业中心等单位采取督查、暗访等办法开展监督检查，重点对环境整治村、达标村和示范村进行检查，研究建立农村人居环境统计和评价机制，制定考核办法，依据目标完成情况和整治效果，每年奖励一批改善人居环境工作先进村，并对推进工作进度快、成效好的乡镇进行通报表扬，对工作进度慢的乡村加强工作督促和指导。
按照区委区政府关于改善经济发展软环境工作实施方案的通知精神要求，我办领导班子召开了专题会议，经研究制定了切合我办实际情况的工作实施方案和。
工作计划。
一、指导思想和工作原则。
此次改善经济发展软环境工作的指导思想是：以党的精神为指导，认真贯彻全会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，以加快政府职能转变为突破口，着力解决制约经济发展的突出问题，以让投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序，最有值得服务为目标，创建“重法制、讲信誉、高效率、忧服务”的发展环境，为建设、发展提供有力的保障。
改善经济发展软环境工作的原则为：齐抓共管，各负其责;突出重点，全面推进;标本兼治，务求实效。
二、工作重点和工作目标。
1、畅通政令渠道。坚决贯彻执行各级政府的方针、政策和决定，顾全大局，杜绝有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，各行其是等政令不畅问题。
2、转变工作作风。严肃工作制度，强化工作责任心和工作纪律，提高工作质量。彻底改善办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。
3、规范执法行为。在行政执法过程中，坚持有法可依、有法必依、有法不依、违法必究。杜绝越权执法、滥用权力、野蛮执法的等问题。
4、遏制违法行为。在执法过程中，按章办事，按标准收费，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。
5、加强诚信建设。工作中讲信用，认真履行。
合同。
践行承诺言行一致杜绝坑商骗商损毁投资形象等问题。
6、强化检查监督。一把手亲自挂帅，健全软环境建设监督机制、充分发挥监督作用，在查处问题和责任追究上从严从重。
7、继续深化改革。简化行政审批的程序，并利用南关区人防信息网络提高政务公开的透明度和服务承诺的信用度。
改善经济发展软环境工作的目标：经过共同努力，大力倡导和发扬“马上办、主动办、上门办、透明办”的“四办”作风，营造加快发展的人文环境，勤政为民的服务环境，科学稳定的政策环境，规范有序的法制环境，权责清晰的责任环境。使软环境存在的突出问题得到有效整治，使机关作风有明显改善，使外来客商对投资环境的评价有明显改观，使企业和广大人民群众对软环境的满意程度明显提高。
三、方法步骤。
改善经济发展软环境工作主要分以下3个阶段完成。
1、准备阶段(4月下旬)。
神，搞好宣传动员，转变思想观念，切实加强加快发展的危机感和紧迫感，进一步增强整治经济发展软环境的大局意识和责任意识。
同时根据部署，结合本部门的实际，精心做好准备工作，认真制定工作实施方案和工作计划。
2、集中整治阶段(4月末至9月末)。
对照此次工作重点，认真组织落实，拿出实实在在的整治成果。
3、检查整改阶段(10月初至11月底)。
结合工作实施方案和工作计划，查摆存在问题，总结经验，制定整改措施。
四、组织领导。
为了使此项工作真正落到实处，成立了以一把手为组长，全部副主任参加的领导小组，全面负责改善经济发展软环境工作的组织协调、监督检查和日常工作。
人居环境提升演讲稿
今天把大家召集到一起，就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实，全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见。
一、统一思想、认清形势，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感。
开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。
首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。
其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对x省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治力度。
省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对x省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。
不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施;。
拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街)，要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。
三、加强领导，落实责任，确保圆满完成年度工作任务。
今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
农村人居环境整治实施方案
为持续深化农村人居环境整治，巩固农村人居环境整治成果，营造干净整洁有序的乡村环境，不断增强群众的参与感、获得感和幸福感。根据省、市农村人居环境整治相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
坚持问题导向，以打造“客家名镇”为契机，按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念，动员广大党员、干部和农民群众，以“十个好”为标准，在全镇持续深化农村人居环境整治，将xx打造成生态宜居的美丽家园。
1、乱堆乱放整治好。优先对“龙关公路”、“农村四好路”、村主干道、圩镇道路等沿线重点区域的房前屋后的柴草杂物、废旧农机具、废弃建材、“僵尸”车、床垫、沙发、桌凳等废弃生活用具等进行集中整治，确保主要交通要道可视范围内整洁清爽。村庄内部参照交通干道整治标准，进行全覆盖、无死角整治，做到整齐美观突出农村特色，又方便群众生产生活需要。
2、家禽散养整治好。采取召开户主会、村务公开群宣传、发放家禽圈养告知书等方式进行宣传，引导农户利用篱笆、浅色网围等，在闲置空地圈养家禽。对边远村组，不是人口集聚区的家禽，允许天黑前1小时定时放养，并及时清理家禽粪便，在宣传引导后仍不配合的农户，将采取相应强制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。对已存在的建筑(检查)和建筑垃圾，各村要集中力量进行整治，在整治过程中要注意引导在建房户将建筑材料合理归置安放，不得乱堆乱放、占用道路和公共区域；镇规划所在审批新建房（装修）户时，要明确规定建筑材料需规范堆放，并督促农户加快施工进度，尽早完工，完工后对建筑垃圾和建筑(检查)及时处理。各村可根据实际情况设置建筑(检查)堆放点（收纳场），合理解决村庄建筑(检查)堆放问题。
4、生活垃圾治理好。保洁公司负责对辖区内的重点区域进行全方位的生活垃圾清理，做到卫生区域全覆盖无盲区，确保辖区内无陈年垃圾、无农业生产废弃物、无卫生死角，实现村庄卫生干净、村容村貌整洁、村内人居环境舒适。镇清洁办负责对保洁公司进行成效考核，并科学设定绩效考核办法。
5、路域环境管护好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的道路、公共区域进行清扫，确保地面清爽。加强风貌管控，对主干道沿线农房建筑按照“新客家风”风格集中开展立面整治提升，优先开展龙关公路，“四好农村路”、上下九乡村振兴示范点立面整治，形成富有xx特色的农村风貌。
6、生活污水处理好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的沟渠、河道进行清理，确保无生活垃圾、无黑臭水体。可在塘岸种植水柳等绿植，池塘中种植荷花、水浮莲、水葫芦等具有净化水体作用的水生植物。
7、空地综合治理好。组织保洁员、公益性岗位定期清除空地杂草，引导农户利用空地种植果蔬、花卉、苗木或圈养家禽。
8、“线乱拉”整治好。加大农村杆线“蜘蛛网”乱象整治力度，分清杆线权属，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，规范架空线缆管理。协调电力、广电、通信等部门履行主体责任，切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路。
9、庭院卫生引导好。结合赣南新妇女运动，组织妇女小组长，定期开展村民家庭环境评比活动，并在村务公开群公布评比结果，激发群众内生动力，共同参与环境整治；充分发挥学校教育阵地作用，开展“小手拉大手”活动，通过学生来督促家长对家庭人居环境进行提升，形成良性循环，带动更多家庭参与环境整治，共同建设和维护美好家园。
10、厕所管护好。加强对已建成公厕的管护，达到“四净三无两通一明”（即地面净、墙壁净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明）标准。对公厕设设进行维护，及时维修、修复破损门窗、水箱、水电等设施。对农村户厕问题进行如实摸排，对不能正常使用的，立行立改，对能正常使用但不符合建设规范的，制定整改时限，分批分次整改到位。
（一）宣传发动阶段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx镇农村人居环境整治工作实施方案》，成立农村人居环境整治领导小组，在这期间主要采取召开镇村动员部署会、户主会、发放宣传单等形式发动镇村干部、群众参与环境整治，为集中整治做好思想准备。
（二）集中整治阶段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村将辖区划分为5个片区，利用20天的时间，每4天完成1个片区的整治任务，整治顺序按照村主干道沿线优先原则，组织镇村干部、保洁员、公益性岗位和保洁公司人员，通过全民发动，上下协调，互相配合，按照整治重点，按先主干道后深入村组内部渐次推进，最终达到整村全面整治到位的效果。
（三）巩固提升阶段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基础上，对前期整改情况进行“回头看”，对反弹问题进行再整治，并对易反弹地点和问题建立台账，进行针对性引导和整治。
（四）长效管护阶段（长期坚持）。集中整治结束后，各村将转为常态化整治，并进行日常管护。镇清洁办将会对各村日常管护情况进行定期督查，并将督查问题进行反馈，由各村工作组进行整改销号并反馈结果。
（一）加强领导，落实责任。成立镇农村人居环境整治工作领导小组，镇党委书记xxx担任组长，镇长xxx担任常务副组长，党委政法委员、武装部长xxx任副组长，由各驻村领导担任成员。领导小组下设办公室，由分管领导xxx担任办公室主任。同时设立镇农村环境整治攻坚行动工作督查验收组，组长由党委政法委员、武装部长xxx担任，成员由xxx、xxx、xxx、xxx组成。督查验收组将对各村工作开展情况进行督查，督查情况纳入镇村干部绩效考核。
（二）网格管理，责任到人。农村环境整治工作实行网格化管理，镇党委书记、镇长全盘抓，驻村领导包村，镇村干部包片，确保每个网格有整治责任人。详见附件《xx镇农村环境整治网格化管理明细表》。
（三）全面发动，广泛参与。各村要动员组织镇村干部、驻村单位、保洁员、老干部、村民理事会、村民等积极参与进来，迅速掀起农村环境整治的高潮，形成以“政府主导、农民主体、多方参与”的社会氛围；通过广泛宣传发动，营造浓厚氛围，提高村民的环境卫生意识，告别不良陋习，全面改善农村环境面貌。
（四）强化督查，严格奖惩。集中整治期间，各网格责任人要加强所负责网格农村环境整治工作指导、协调、调度，镇清洁办每天对各村整治工作进行督查反馈，并在每个片区整治结束后的第一天组织一次流动现场会评比，对整治效果现场打分，评比结果纳入绩效考核，评比反馈问题限期整改。采取各村阶段性整治成果排名和月底全面验收排名相结合的模式，对排名第一且考核分90分以上的村奖励工作经费2万元，排名第二且考核分90分以上村奖励1万元，排名第三且考核分90分以上的村奖励1万元，如果考核分低于90分将不予奖励。