区宗教及宗教工作情况汇报（通用14篇）

工作汇报不仅是一种表达能力的展示，也是与他人分享经验和启发的机会。以下是一些优秀团队的工作汇报样本，让我们一起来了解他们是如何取得卓越成果的。

年民族宗教工作情况汇报

2021年4月25日，南平市政协召开**会议，专题听取南平市民族与宗教局关于全市民族宗教工作情况汇报。市政协**、副**、秘书长、副秘书长，市政协各委、办、室主任及机关干部40余人参加了会议。

会上，南平市委统战部副部长，民宗局局长廖汉仁汇报了2020年以来我市民族宗教工作情况和2021年工作打算。

2020年，全市民族宗教系统以***新时代中国特色社会主义思想为指导，突出思想政治引领，坚决打好疫情防控阻击战，正月初一立即指导部署全市700个宗教活动场所及1100多个民间信仰场所暂停对外开放、暂停举办集体宗教活动，有序推进复工复产。围绕市委“创新突破年”活动的要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力推动民族村脱贫攻坚和乡村振兴，连续第4年争取各级少数民族专项资金超1000万元，4个民族村被国家民委命名为“第三批中国少数民族特色村寨”。以坚持宗教中国化方向为主题，巩固深化宗教工作督查整改成果，指导市佛教协会、道教协会和天主教爱国会顺利完成换届，创新开展“生态·安全”和谐寺观教堂创建和“四进”宗教场所活动，着力推动宗教工作由治标向治本深化，不断开创我市民族团结进步、宗教和谐稳定新局面。

市政协副**卓立筑在点评中，肯定了市民宗局去年来在民族宗教领域疫情防控、民族村脱贫攻坚、民族团结进步创建、宗教工作督查整改、推进宗教中国化进程等方面取得的显著成效，对该局率先开展举办畲歌畲语培训班、建立少数民族村发展项目库、编制《少数民族村特色产业发展名录》等工作亮点在全省民族宗教系统作典型交流表示祝贺。他指出，民族宗教工作具有很强的政治性、政策性、复杂性和敏感性，在接下来的工作要继续坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步事业;坚持以坚持宗教中国化方向为主题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固深化我市民族和睦，宗教和顺，社会和谐的良好局面。

市政协**林斌在听取全市民族宗教工作情况汇报后指出，近年来，市民宗局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于民族宗教工作的重要论述，全面落实***总书记对福建工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署，推动新时代我市民族宗教工作高质量发展。

她强调，全市民族宗教系统要在市委、市政府的正确领导下，不断提升在大统战工作格局下做好民族宗教工作的意识和本领，切实提高政治站位，增强做好民族宗教工作的使命感、责任感，带头深入落实民族宗教政策，不断促进民族团结宗教和谐，配合市政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，共同推动民族宗教工作提质增效。

XXX学习贯彻《乡村基层组织宗教工作职责》情况汇报

xxx民间宗教信仰自古以来都以佛、道教为主，同时还与祖先崇拜、多神崇拜互相揉和，迷信习俗与宗教习俗互相渗透。民国时期，基督教在洪濑日益兴起，天主教相对衰落，目前xx人民以信仰佛、道教为主，基督教次之。具体而言，xx主要寺庙有：xx寺、xx庙、xx寺、xx寺等，xx佛教的“庄严国土，利东有清”，道教的“慈爱同和，济世度人”，基督教的“作光作盐，荣神益人”等服务社会，造福人民，使宗教在xxx的改革、发展和稳定中发挥应有的作用。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府十分重视宗教工作，宗教工作不断探索新方法，取得新成绩。我镇宗教工作形势总体上是好的，特别是以进一步贯彻党中央、国务院《关于加强宗教工作的决定》精神为契机，大力宣传贯彻国务院颁发的《宗教事务条例》，切实依法加强宗教事务的管理；继续开展治理乱滥建工作，防止回潮反弹；依法防范和处理因宗教引发的突发性事件，并把宗教界安定稳定工作列入社会治安综合治理范畴；依法稳妥地处理宗教界的热点、难点问题，使依法管理宗教事务工作开创了良好的局面。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，健全组织，为加强宗教工作提供强有力的组织保障。

二、广泛宣传，发挥舆论导向作用，营造宗教工作的良好氛围。

在开展宗教工作中，首先，通过宣传车、板报、宣传栏等多种形式，加强党政领导干部特别是基层干部马克思主义宗教观和党的宗教政策的学习培训工作，宣传党的宗教政策和宗教知识，使他们充分认识宗教工作的长期性、复杂性和重要性，其次，在全社会大力宣传党的宗教信仰自由政策，“政治上团结合作，信仰上互相尊重”的原则和“维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一”的原则，调动一切积极因素，最大限度地把宗教界人士及广大信教群众的意志和力量，集中到加快我镇经济社会各项事业发展来。

三、强化依法行政意识，促进宗教事务管理的规范化、程序化。

年乡镇宗教工作开展情况汇报材料

要把习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强党史学习教育，深刻领悟增强党的团结和集中统一的要求，全面提升对党的历史认知水平，深刻把握历史发展规律，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，创新方式方法，推动全员大学习、能力大提升。通过学党史、悟思想、办事实、开新局，扎实开展好“我为群众办实事”主题实践和专题教育培训“七个一”活动，同时，按照相关要求做好“两优一先”评选表彰工作，并在“七一”前全面完成“光荣在党xx年”纪念章颁发工作，用实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。

二、强化机制保障，加强干部队伍建设。

强化“支部书记第一责任人”机制落实，与村党支部书记签订党建目标管理责任书，坚持基层党建目标责任考核、观摩考核和述职测评制度，结合“挂单销号”工作法，压实工作责任，推动各项决策部署第一时间落地见效。

实施农村党员和后备干部“育苗计划”，按照“两强两化”的要求，引导、推进农村优秀青年后备及入党工作，从致富带头人、专业合作社组织负责人、群团组织负责人、大中专毕业生和退伍军人、热心公共事业的青年、回乡创业青年、换届选举中得票较多但未进村级班子的人中选拔，为推进农业现代化、全面实现乡村振兴提供更加坚强有力的组织保证。

认真落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，严格党员发展，着重从一线、退伍军人、致富能手、突出人才中，特别是疫情防控先进分子中培养入党积极分子、发展党员，规范各项发展程序，确保发展党员质量。进一步规范党员档案管理、党费收缴工作、党员组织关系转接等工作。

三、创新党建载体，推动工作任务见效。

开展“两联两解三促进”活动。通过实行镇党委委员每人分别联系1个农村党支部;党员干部每人联系5—10户农户。了解责任区的民情民意，破解责任区的发展难题，促进干群关系融洽、促进农村发展稳定、促进机关干部作风转变。

开展“定题破题”和“整软治散”活动。结合党群活动日，依托民事直说，对群众关注、老百姓关切问题，在征求群众意见建议的基础上，筛选建立台账，分层领题破题，探索积累经验推动面上工作，组织整顿软弱涣散党组织，进一步提升党支部的凝聚力。

四、强化党建引领，努力实现三个突破。

改进服务促民生，在社会管理上实现新突破。全镇各级干部要严格落实各项惠农政策，着力解决事关群众利益的事情，真正把群众的事情办好，把上级的政策落实好，确保社会和谐稳定。

夯实产业促发展，在乡村振兴上实现新突破。抓住乡村振兴的有力时机，积极落实产业奖补政策，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，引导群众发展育苗、畜牧养殖、花椒种植、蔬菜种植等产业，为乡村振兴起好步、开好局。

严格考核促落实,在干部考核评价上实效新突破。健全完善《xx镇三级干部管理制度》、《村干部绩效工资考核办法》等,做到用制度管人管事;组建成立镇督查考核办公室，确定专人每月对村干部工作完成情况进行量化考核，并依据考核结果，严格兑现绩效工资。

五、强基固本增效，持续抓好四项建设。

抓好服务型党组织建设。加强服务型党组织、为民型干部和富民型党员建设，创建服务型党组织示范点2个，推行民事代办制度，畅通联系服务群众最后一公里。

抓好干部作风建设。深入开展“联系群众转作风、公道正派树形象”活动,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，督促党员干部遵规守纪、廉洁从政，推动形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为、全心全意为人民服务的浓厚氛围。

抓好党组织带头人队伍建设。修订《村干部管理办法》、《村干部学习制度》等，靠实镇党委在村干部配备、培训、监管上的责任，持续推进素质业绩“双提升”工程，将常态化、制度化开展教育培训作为提升村党组织书记带队伍、抓党建、促发展的重要抓手，突出抓好村党组织书记队伍建设。

抓好党建示范点建设。深入实施党建综合示范点创建工程，年内抓好杨店党建示范点建设,对xx、xx、xx等党建示范点继续进行巩固和提升。

六、加强组织领导，促进各项工作落实。

强化领导，靠实责任。各党支部要高度重视基层党建工作，明确任务，压实责任，各支部书记要切实担负起第一责任人的职责，班子成员要人人领任务、人人担责任、人人抓落实、人人做示范，主动配合落实各项工作任务。

加强宣传，营造氛围各党支部要充分利用乡村大数据等平台等网络平台，加大宣传力度，及时总结先进典型，强化示范引领，为各项任务落实营造浓厚氛围。

围绕中心，抓好落实。各党支部要将基层党建工作与各项重点工作结合起来，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，真抓实干、务实创新，提升基层党建工作活力。

年民族宗教工作情况汇报

20**年，我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，民族团结进步事业进一步发展，依法管理宗教事务力度进一步加大，自身建设进一步加强，较好的完成了工作任务。现汇报如下：

1、及时汇报传达全省、赣州市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出了贯彻落实意见和工作措施，引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议，专题传达学习了会议精神，并结合我市实际，就如何贯彻好会议精神，做好20**年我市民族宗教工作开展了认真讨论，进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战(民族宗教)工作会议上进行了书面传达。

2、争取“四个列入”，民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神，争取市委、市政府召开了全市统战(民族宗教)工作会议，会议由市政府副市长曹瑞荣主持，市委常委、统战部陈萍部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员，民宗助理员，民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时，各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直(驻市)单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系，将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容，安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。

1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持，对全市少数民族基本情况进行了全面调查，完善了资料，充实了台帐。同时，根据调查情况，组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组，对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研，并到当地派出所进行了核实。通过核实，按照国家有关规定，经局务会研究，认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组，现已按程序报批。

2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持，向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效，授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时，制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》(瑞府办发〔20**〕14号)，组织10个单位自2019年3月起至20**年12月止，连续5年对口支援我市1个民族村，10个民族村小组。对此，我局切实抓好对口支援的联系、服务工作，不断加大督查和组织协调力度，协调落实项目和资金。目前，10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和20**年度实施计划，各项工作稳步推进。

3、精心做好项目的开发、论证、申报工作，积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作，严把立项、论证、申报关，向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目，并多次向省、赣州市民宗局领导汇报了我市上报项目情况，争取支持和照顾。加强同交通部门联系，密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时，组织实施了20**年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目，组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目，确保项目取得实效。

4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点，安排统战部、民宗局共同挂点，并由我局副局长任工作组长。目前，该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除，房屋粉刷，檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。

5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子，分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导，乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部，极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识，有力地巩固了民族团结和稳定。

1、开展了宗教政策法规培训活动。举办了4期乡镇民宗助理员和宗教界人士宗教政策法规培训班，极大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素质、政策水平和工作能力。同时，经与市委组织部协调，将宗教政策法规列入了市委党校培训内容，我局将派员在乡、村干部学习实践科学发展观培训班上授课。

2、开展了“规范化管理”活动不达标场所督查活动。对去年宗教活动场所“规范化管理”活动中评定的不达标场所下发了《整改通知书》，并组织人员深入到黄柏、大柏地等7个乡镇督查，及时发现和处理问题，指导场所健全管理组织和规章制度，做到了限期整改，定期督查，实地指导。

3、开展了对宗教团体和重点宗教活动活动场所财务检查工作。6月中旬，我局以开展宗教活动场所“财务规范管理年”活动为契机，在赣州市率先开展了对宗教团体和重点宗教活动场所的财务检查工作。向各宗教团体和有关宗教活动场所下发了《关于对宗教团体和部分宗教活动场所进行财务检查的通知》(瑞民宗字〔20**〕5号)，集中2个月时间开展了对两个宗教团体和重点宗教场所的财务检查工作，总结推广了经验、发现处置了问题，并向全市各宗教团体和宗教活动场所通报了检查结果。

4、切实加大对违法、违规宗教活动的处置力度。一是开展了国庆期间宗教领域维稳工作。国庆前夕，我局召开了各乡镇民宗助理员会议，专题安排部署国庆期间宗教领域维稳工作，建立了值班制度、每日零报告制度，要求对排查出来的问题和隐患，做到专人负责、包案处理、妥善化解，确保了我市国庆期间宗教领域的稳定。二是开展了执法大检查活动。6月初，我局会同象湖镇开展联合执法，依法取缔了象湖镇东升居委会辖区的1处***私设聚会点，确保了上级提出的年内不出现新的***私设聚会点的目标实现。三是拓宽了信息渠道。在基层宗教界代表人士中选聘了多名维稳信息员，并实行动态管理，为及时发现、处置宗教不稳定因素起到了积极作用。

5、切实帮助宗教界解决实际困难和问题。3月份以来，我市重点工程龙珠寺的道路建设已全面推开，针对建设过程中出现的征地补偿问题，我局积极加强同国土、象湖镇和瑞明村等单位和部门的沟通协调，争取支持，使该路的建设顺利进行。争取市规划委员会专题研究城南教堂整体搬迁新建教堂的选址征地问题，在城市用地非常紧张的情况下优先安排了迁建用地，并于今年5月确定了选址地点。

1、推进了行政执法主体建设。围绕“宗教工作主体在县”工作要求，建立健全行政执法主体，进一步健全行政执法责任制。组织2名干部参加了市法制部门组织的行政执法综合法律知识学习培训，并通过考试取得了行政执法证，使我局有执法资格的干部达到了3名，增强了执法力量。

2、有效开展了机关效能年活动。一是建章立制。制作了《**市民宗局机关效能制度汇编》，落实了岗位、职责、奖惩三位一体的长效管理机制。二是提高效率。严格按规定梳理了行政审批事项，缩短审批时间，提高审批效率，高效便捷。三是转变作风。深入民族村组和宗教场所开展下访活动，登门纳谏，上门服务，有效协调解决了龙珠寺道路建设、市***堂迁建选址征地以及将沙洲坝镇七堡村兰屋村小组报批为少数民族村小组等问题。四是强化素质。开展了“一天一自学、一月一讲座、一季一论坛、一年一评学”主题学习活动。局领导带头作专题讲座，全体干部大兴调研之风。在上级民宗系统杂志、网站上稿30余篇，其中《江西省**市纵深推进“宗教工作主体在县”》在国家宗教局主办的《中国宗教》20**年第7期刊发，出色地完成了上级下达的信息调研任务。

3、推进了中央苏区民族史研究工作。20**年，争取国家民委将中华苏维埃共和国临时中央政府旧址命名为“全国民族团结进步教育基地”。20**年，将中央苏区民族工作研究成果制作成《伟大的探索—中华苏维埃共和国的民族工作》宣传册，得到了民族工作系统各级领导的高度评价和充分肯定。今年，又争取省民宗局就“中华苏维埃共和国民族工作研究”向国家民委进行了专题汇报，引起了国家民委对此项工作的进一步重视，并把中华苏维埃时期民族工作与民族理论研究列入了国家民委20**年度研究课题。

今年以来，我局取得了一定的成绩，但与市委、市政府和上级民宗部门的要求还存在一定差距。一是民族地区经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨，对口支援工作进展不平衡。二是宗教工作“三级网络、两级责任制”的作用有待进一步发挥，非法、违法宗教活动在一定范围内仍然存在。

(一)围绕“两个共同”，推进民族地区经济社会又好又快发展。一是全面推进第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。按照(瑞府办发〔20**〕14号)的要求，做好对口支援的组织、协调、监督工作。二是加大对少数民族扶持力度。统筹安排、合理利用好我市少数民族发展资金，着力解决民族地区和少数民族群众最现实、最直接、最迫切的问题。三是加强同上级民宗部门的沟通联系，积极向上争项目、争资金，切实解决制约民族地区发展缺项目、少资金的瓶颈问题。四是深入推进中华苏维埃共和国民族工作史研究工作。争取争取国家民委拨付专款在我市兴建“中央苏区民族工作史陈列馆”。

活动。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”为主抓手，在乡镇设立民族宗教事务办公室，在全市推行“宗教工作包乡挂点责任制”。二是进一步宣传、落实好两个《条例》。充分利用各种有效途径，以社会各界为对象，以“三支队伍”和宗教界为重点，切实加大宣传力度，在全社会形成了解宗教政策、抵御渗透、维护宗教和谐的广泛社会基础。三是加大行政执法力度，依法治理佛教“两乱”和***私设聚会点问题。四是深入推进宗教活动场所“规范化管理”活动，不断加大对宗教活动场所及其活动的指导、监督和检查力度。五是建立健全宗教工作协调机制。充分发挥市宗教工作领导小组综合协调作用，形成整体合力。六是深入开展创建“双和谐”、“双五好”活动。加强宗教团体、宗教活动场所和宗教人士队伍建设。强化服务，切实帮助宗教界解决实际困难和问题。

区宗教及其宗教工作情况汇报集合

在区委、区政府的精准领导下，在市民族宗教部门的具体指导下，我们坚持以两学一干活为契机，认真贯彻落实党的民族宗教政策和法律法规，团结和引导全区少数民族群众和信教群众，开拓进取，扎实工作，打造宗教和睦、民族和谐的良好局面。现在工作报告如下:。

二是抓住训练学习，提高法治意识。广泛深入开展学习党的宗教基本方针政策、法律法规活动，切实提高了宗教事务管理部门对新形势下宗教事务管理的认识，解决了城镇、社区干部工作中的恐感。加强对宗教界人士的训练力度，提高宗教界人士识别是非，提高抵抗非法宗教侵蚀的能力。组织许多信众以《条例》为主要内容的党宗教基本方针政策、法律法规的学习宣传教育活动，信众不仅要爱国爱教，还要学法、知法、遵守法律。

三是抵御邪教渗透，打击违法行为。针对***基督教会原负责人郭雅春参加非法按立牧师事件，积极与市民族宗教局、市公安局国保支队、***公安分局、区委统战部等部门进行事件调查，认真询问负责人，免除郭雅春教会负责人和社区法人身份，禁止参加***基督教会管理活动，在全区基督教徒中形成强有力的威慑作用，进一步加强信徒的守法意识。

四是突出问题导向，关心支持信用。不断更新管理理念，从管理控制转变为服务协调，真正实现了依法管理。妥善处理***宗教会反映的问题，积极帮助解决现有活动场所修理的相关手续问题。针对***基督教会负责人变更问题，严格遵守民族宗教条例，指导***基督教会重新选举法人和负责人，依法履行教职人员申请程序，重新发行宗教活动场所登记证和社会团体法人登记证。结合***区政协委员的转行，将***基督教会负责人申报为***区政协委员，充分发挥宗教界在地方社会经济发展中的积极作用。

五是加强日常监督，规范宗教事务。围绕人、财、物等重要环节，以***基督教会为考试，开展宗教活动场所财务监督、宗教教职员认定申报、财务公开等特殊工作，逐步完善特殊工作常态化管理机制。重点建立***基督教会会计制度和安全制度，要求教会选择工作能力强、信徒威望高的人员担任会计和出纳，奉献箱实现一箱三锁、三人同时开放的管理方式，按时向宗教事务部门提交管理情况报告，定期公开教会收支情况。安排负责人负责教堂的安全，避免火灾等安全事故。

六是提高服务水平，创造民族和谐。为了更好地服务辖区城市少数民族，组织社区和园区管理委员会调查辖区城市少数民族，掌握我区城市少数民族的基本情况。认真开展民族变更确认工作，严格落实民族工作政策，开展少数民族变更确认，依法保障少数民族优惠政策的有效落实，维护少数民族群众的合法权益。

20***年，我们将在市局的指导下，力争持社会和谐，全力做好民族宗教各项工作，促进经济社会和谐发展。

一是依法加强管理。进一步规范宗教事务秩序，以宗教活动场所年检为线索，基本规范宗教事务的依法管理。树立依法行政观念，接受宗教界和社会监督，处理宗教事务管理和不干涉宗教团体内部事务的关系。配合有关部门坚决打击利用宗教进行的各种违法犯罪活动。

第二，抓住团队建设。采用多种形式，举办宗教工作培训班，完善宗教组织骨干与提升人员素质相结合，提升宗教干部宗教业务水平和对宗教政策法规的理解把握，促进宗教工作健康有序发展。

第三，做好信息工作。进一步加强目标管理和责任制，加强重要信息举报，加大对民族宗教领域重点、难点工作的调研力度，提出建设性意见和建议，促进我区民族宗教工作顺利开展。

四是加强法规宣传。采用多种有效宣传形式，向全区信教群众宣传《宗教活动场地管理条例》等法规，组织宗教活动场地负责人学习宪法和法律、法规，增强依法行政的法治观念，全面了解和掌握精神实质。将党的宗教政策宣传到基层，宣传到宗教活动场所和众多人民群众，依法开展活动。

2021年4月25日，南平市政协召开主席会议，专题听取南平市民族与宗教局关于全市民族宗教工作情况汇报。市政协主席、副主席、秘书长、副秘书长，市政协各委、办、室主任及机关干部40余人参加了会议。

会上，南平市委统战部副部长，民宗局局长廖汉仁汇报了2020年以来我市民族宗教工作情况和2021年工作打算。

2020年，全市民族宗教系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出思想政治引领，坚决打好疫情防控阻击战，正月初一立即指导部署全市700个宗教活动场所及1100多个民间信仰场所暂停对外开放、暂停举办集体宗教活动，有序推进复工复产。围绕市委“创新突破年”活动的要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力推动民族村脱贫攻坚和乡村振兴，连续第4年争取各级少数民族专项资金超1000万元，4个民族村被国家民委命名为“第三批中国少数民族特色村寨”。以坚持宗教中国化方向为主题，巩固深化宗教工作督查整改成果，指导市佛教协会、道教协会和天主教爱国会顺利完成换届，创新开展“生态·安全”和谐寺观教堂创建和“四进”宗教场所活动，着力推动宗教工作由治标向治本深化，不断开创我市民族团结进步、宗教和谐稳定新局面。

市政协副主席卓立筑在点评中，肯定了市民宗局去年来在民族宗教领域疫情防控、民族村脱贫攻坚、民族团结进步创建、宗教工作督查整改、推进宗教中国化进程等方面取得的显著成效，对该局率先开展举办畲歌畲语培训班、建立少数民族村发展项目库、编制《少数民族村特色产业发展名录》等工作亮点在全省民族宗教系统作典型交流表示祝贺。他指出，民族宗教工作具有很强的政治性、政策性、复杂性和敏感性，在接下来的工作要继续坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步事业;坚持以坚持宗教中国化方向为主题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固深化我市民族和睦，宗教和顺，社会和谐的良好局面。

市政协主席林斌在听取全市民族宗教工作情况汇报后指出，近年来，市民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，全面落实习近平总书记对福建工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署，推动新时代我市民族宗教工作高质量发展。

她强调，全市民族宗教系统要在市委、市政府的正确领导下，不断提升在大统战工作格局下做好民族宗教工作的意识和本领，切实提高政治站位，增强做好民族宗教工作的使命感、责任感，带头深入落实民族宗教政策，不断促进民族团结宗教和谐，配合市政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，共同推动民族宗教工作提质增效。

主任，副主任:。

目前，我受区政府委托，向区人民代表大会主任会议报告了我区民族宗教的工作情况。

洞头区现有少数民族14人，共3052人，其中回族人数占少数民族总数的90%以上，东屏街宿顶回族村是我区唯一的民族村。

我区有佛教、道教和基督教三大宗教，有佛教协会、道教协会、基督教协会和基督教三自爱国运动委员会四个宗教团体，依法登记的宗教活动和民间信仰场所193处，其中宗教活动场所84处，民间信仰场所109处，已登记宗教职员56人。

去年以来，我区民宗工作在区委区政府精准领导和区人民代表大会关注的支持下，紧紧围绕营造民宗和谐氛围、服务海上花园建设目标，进一步整理思路，突出重点，加强措施，更好地完成各项任务。

(一)加快工作力度，推进民族团结进步事业发展。

一是全力打造民族村庄样板花园村。老挝顶回族村作为首批17个全面推进花园村建设的重点村庄，通过村庄景观建设、文化建设和产业延伸，致力于建设回族风情、军营文化的特色民族文化村，计划总投资1000万元。在园林村建设中，积极动员在外企业家返乡捐款175万元。目前，民族村花园村建设资金陆续到达，老挝山顶民族文化广场、村民活动舞台等景观改造开始。

三是加大少数民族群众的帮助力度。坚持全面实施少数民族学生扬帆计划、少数民族群众合作计划和少数民族模范社区制定补助计划，与海霞母亲、好厝边服务队等社会力量合作，向少数民族群众开展各种主题合作活动，建立长期合作机制。2016年老挝顶回族村的人均收入居全市少数民族村的前列。今年以来，访问了少数民族群众83人。

四是加强少数民族的稳定控制。管辖区内所有敏感少数民族群众不定期调查，滚动调查我区少数民族敏感人员情况，全面调查其家庭主要成员、主要社会关系等情况，提高民族团结政策宣传力，做好日常监督稳定工作。

(二)坚持依法管理，不断推进宗教事务法治过程。

一是正确完成宗教场所的网络工作。区政府将视网纳入全区智慧城市建设范围，全面保障资金，驻教联络员充分发挥作用，区委领导、镇领导、统一民宗干部、驻教联络员承包人，分层细致地指导宗教界代表人的思想，多部门共同设立专业工作组，分类实施设置。截至6月15日，我区应设置的79个地方完成设置和网络，提前完成省市工作任务，工作中没有舆论和不稳定因素，得到上司的充分肯定。

二是依法加强宗教办公管理。开展行政审查和公共审查事项最多跑一次，不断完善一处文件工作，加强场所建筑的长期管理，切实做好旧禁止新工作，开展教职员日常管理，严格审查活动，大力推进宗教场所财务会计代理制度。抓住重大节日、宗教庆典等重要时刻，开展佛教专业管理、文明敬香审计等工作。同时，开展我区民间信仰活动场所复查，完成新一轮甲乙两类场所登记编号工作，指导甲类民间信仰场所完成开户工作，有力推进民间信仰场所财务规范管理。

三是全面加强宗教领域的安全管理。根据场所自我调查-街道(乡镇)检查-宗教团体调查-区民宗局调查的四级安全检查模式，开展宗教领域的安全危险大规模调查、大规模调查、大规模提高工作，对属于d级危险住宅的场所，严格执行五个一措施，保护场所的安全基础。同时，与公安、政法、网络通信等部门建立联动机制，完善宗教信息网络，积极构建宗教领域的稳定机制。

四是启动全区宗教场所规划布局。目前，我区宗教场所长期缺乏全球统一规划、整体布局混乱的问题，今年，在区委区政府的大力支持下，我局以加强宗教事务依法管理、提高宗教场所规范化管理水平、引导宗教信仰平衡发展为目标，开始了我区宗教和民间信仰场所的特别规划。

(三)健全工作机制，继续深化同心同行共建和谐活动。

一是常态联系的交流力不断增强。在驻教联络员三必清、三必到工作到达的基础上，在42个重点场所建立3人驻地工作队伍，在全区所有村居完成村级宗教事务管理组建设，进一步强调基层尖端作用，经常联系交流，使宗教界人士与党委政府的交流渠道顺利进行。

二是各种宣传教育的长处抓不住。全面推进政策法律宣传活动，组织宣传团进入场所，采用宗教界代表主导的宣传模式，以爱国主义、宗教中国化等为中心，开展相关政策法规宣传，切实提高信众的法律意识。

三是五个一重点工作点面推广。将玄关甲山基督教堂和北峯三盘基督教堂作为示范场所重点培育，采用树立典型，点带面的方式，逐步全面开展五个一工作，现在除了极少数场所，国旗几乎实现了进入场所。

四是引导和谐共建有效。通过举办讲经交流等活动，全面践行寻梦中国，正言正行，全面开展慈善一日捐款、红十字献爱等活动，积极引导宗教界人士参园林村建设、扶贫等慈善公益事业，发挥宗教正能。

(四)建立一园三节，提高宗教正能文化挖掘。

一是推进佛教文化园建设。根据中普陀寺扩建项目一寺二塔一园二院的布局构想，作为一期工程，目前佛教文化园和相关辅助设施建设项目整体批准工作，在预审工作中，市民宗局正式批准，省民宗委批准报告，项目相关建设批准工作也在区政府常务会议上明确。

二是建立佛教界禅武交流平台。根据三界百家千家的规格，通过禅学论坛、武术表演、主题书画展示，以永福禅寺为主要载体，打造文武合一、内外兼修的禅武阵地。目前，禅武论坛的举办形式基本确定，永福寺积极联系，与区外着名佛教界人士和着名武术家等对接，其他准备工作有序开展。

三是深化国际放生节创造工作。在前几次放生活动的基础上，与宣传、海洋、旅游、中普陀寺等等相关机构，进一步深化方案，强调活动特色。目前，确定了放生节百寺千僧万人的活动设想，国际放生台辅助设施完善进入实施阶段。

四是推进民间信仰文化研究。针对我区民间信仰氛围浓厚，但民间信仰文化难以追溯的矛盾，以成功举办母祖平安节为契机，以母祖文化为突破口，与区文联合组建团队，开展摸索和采风，理解我区民间信仰文化的内涵。目前，该工作已完成全区佛教场所、民间信仰场所38种信俗分类，进入采风阶段。

一是民族村花园村的后续经济效益需要进一步提高。在村基础设施建设不断完善的基础上，村级集体经济非常薄弱，产业结构单一，当地村民经济创收道路少，村级如何走出道路，改善经济结构，提高经济效益，需要进一步探索。

二是基层民宗的工作力量。

待加强。近年来，尽管区政府在工作经费等方面大力保障我区民宗领域各项工作开展，但随着“三改一拆”、视联网建设等工作的开展，基层宗教工作力量不足、工作资金保障不足等问题逐步突显。目前，我区只有少数街镇已配备专职民宗干部，大部分街镇民宗干部以兼职为主，个别人手紧张的街道的民宗干部为派遣工，且民宗工作往往具有一定敏感性，基层民宗干部工作压力较大。同时，村居干部在面对非法宗教活动仍然缺乏警惕，民宗干部难以监管到位，使我区打击非法宗教工作存在一定被动。

三是宗教领域仍然存在较大的不稳定因素。洞头宗教领域情况总体平稳，但仍存在较大的不稳定因素。近年来随着洞头对外交通日益便捷，宗教界人士往来日渐频繁，特别是大门、鹿西，与乐清、永嘉等地交流更为密切，难以对外来教职人员来洞传道及洞籍人员在外传道情况进行较为有效的双向监管，也成为我区宗教工作的一大难题。

四是宗教团体自身建设水平仍需提高。就全区宗教团体的作用发挥及与场所之间的关系来看，仍存在较大问题。如，基督教两会长期与个别已登记教堂存在不联络、不沟通的情况，基督教两会缺乏威望较高、造诣较深的领导班子，私设聚会点不愿接受政府管理；区佛教协会存在对其他佛教场所的帮带作用发挥不明显，与市佛教协会沟通不顺畅的情况，造成我区佛教工作被动；道教协会较为松散，对道教教职人员没有形成较为有效的管理机制。总的来看，我区宗教团体缺乏后备人才储备，难以发挥宗教团体的桥梁作用。

一是加快推进民族村“花园村庄”建设。以打造“回族风情、生态家园”为目标，指导寮顶回族村开展“花园村庄”改造工程，进一步提升村居品味。以在外洞商为主要对象，积极引导回乡创业，帮助开发特色项目，推进民族文化旅游经济融合发展。进一步加强城市民族工作，创建一批有示范作用的示范单位，加大民族团结进步宣传，促进社会和谐稳定。

二是积极引导全社会树立科学宗教观。要进一步增强阵地意识和紧迫意识，下一步，建议各街道（乡镇）党委将马克思主义宗教观纳入学习计划，民宗局将与教育、共青团、妇联等部门强化联动，通过召开主题班会、开展妇女夜谈等多种形式，着重做好青少年及在家妇女的教育引导，引导其形成科学宗教观，大力打击青少年信教非法活动。同时，配合组织部门加大信教党员排查和处置力度，推进村民中心、文化礼堂等红色阵地建设，与宣传部门做好沟通，通过各种载体，进一步揭开宗教神秘“外衣”，解读宗教政策，在全社会营造形成科学宗教观的宣教氛围。

三是着力夯实基层宗教工作基础。在街道（乡镇）保障民宗干部配备的基础上，计划通过开展3-5年的基层民宗干部培训，进一步提升基层民宗干部和村居主职干部对宗教工作的敏感性。以村居宗教事务管理小组和三人驻堂小组两支队伍为有效补充，全面摸清我区宗教领域的具体情况，有效掌握各类涉宗事件。

四是依法加强宗教事务管理。探索发挥场所视联网作用，加强外来教职人员来我区备案审批工作，推进场所财务规范化管理，严格活动审批，着重加强宗教场所建筑安全管控，加大非法宗教活动打击力度。同时，个别宗教形势较为严峻的乡镇，要以做好宗教界代表人士日常联系、加强全民思想文化教育、引导宗教平衡发展三项工作为主导，进一步整合优化机构，完善工作机制，严防境内外势力渗透，维护我区宗教领域安全稳定。

五是深化“同心同行·共建和谐”活动。进一步深化“五进场所”，落实“五个一”工作，已制定宗教界人士培训计划，开展红色之旅，在宗教界长期开展爱国主义教育和法制教育，探索开展神学与中国传统文化相融合相关活动，着重做好宗教界代表人士思想引导工作，推进基督教中国化。同时，完善宗教团体管理人员考核机制，加强宗教团体建设，引导有条件的团体建立慈善基金，鼓励宗教界人士积极参与公益活动。

六是挖掘宗教与优秀传统文化融合。以“一园三节”（即中普陀寺佛教文化园建设、以妈祖平安节推动民间信仰文化研究、“禅武文化节”及“放生节”）为主要载体，进一步发掘宗教文化内涵，积极调动宗教中善言善行、宽容和谐等符合社会主义核心价值观，有利于国家发展、社会稳定、道德提升的内容，打造我区宗教文化交流新平台，使宗教与社会经济发展相适应。

主任、各位副主任：

现在，我受县政府委托，向县人大主任会议汇报我县宗教工作情况。

近年来，我县宗教工作在县委的正确领导和县人大的关心支持下，紧紧围绕构建和谐社会的目标，进一步理清思路，明确职责，突出重点，强化措施，较好地完成了各项工作任务。

我县现有佛教、道教和基督教三大宗教，佛教协会、道教协会、基督教协会和基督教三自爱国运动委员会四个宗教团体，依法登记的宗教活动及民间信仰场所195处，其中宗教活动场所86处（佛教场所11处，道教场所58处，基督教场所17处），民间信仰场所109处，全县已备案宗教教职人员58位（佛教10位，道教32位，基督教16位）。

（一）强化依法规范管理，确保宗教领域和谐稳定。

一是深化“和谐寺观教堂”创建工作。大力开展“文明敬香建设生态寺观”、基督教私设聚会点治理、佛道教专项治理、消防安全百日攻坚大行动等专项行动，**年创成省级和谐寺观教堂达标场所5家、三星级场所3家，实现全县宗教场所网格化覆盖率与“户籍化”管理率均达100%，实现近三年宗教场所安全事故零发生。

二是进一步规范宗教场所管理。继续推广宗教活动场所财务会计代理办法，健全场所财务管理制度，目前全县登记场所银行立户率达90%。同时，规范场所日常管理，做好宗教教职人员的认定、登记、备案工作，加强对流动教职人员日常管理，确保我县宗教教职人员备案率100%。

三是积极引导宗教界参与和谐社会建设。全面开展“五水共治·五教同行”“慈善一日捐”等活动，广泛发起倡议，组织宗教团体、宗教界代表人士和有威望的教职人员，走进街道（乡镇）、社区（村居）开展慈善宣传，积极引导宗教界人士参与殡葬改革、扶贫助困、助老助医等社会慈善公益事业。近年来，全县宗教界共募得善款20余万元。

（二）着力突破重点难点，切实做好涉宗违法建筑处置工作。

我县于**年2月全面开展“三改一拆”涉宗违建处置工作，**年7月全面完成49家涉及违建的宗教场所处置工作及民间信仰场所20%的拆改任务，拆除“三超”标志物3处，顺利通过了省级检查督导组检查。在“三改一拆”涉及宗教违法建筑处置工作中，我县没有发生一起群体性事件，也没有发生在互联网上发布负面信息等其他影响宗教界的不利事件。

一是不断强化思想认识。在党员干部中广泛开展“无神论”教育，坚持以非宗教化的方式处置宗教违法建筑，做到党员干部带头支持、带头拆违、带头劝导。坚持“自拆为主、强拆为辅”的工作原则，深入村居反复宣传“三改一拆”相关政策，切实做好宗教界人士和信众的思想引导工作。

二是大力强化处置措施。自**年2月开始，在全县范围内开展“拉网式”排摸3次，反复核实工作底数，全面完善所有宗教场所户籍化档案，真正实现“一场所一档案”“一违建一档案”。突出“三沿两侧”、五岛沿线等重点区域，采用“一庙、一堂、一策、一议”的方式，综合运用“拆改用”等各种手段，针对实际情况，分类做好甄别处置工作。

三是切实巩固工作成果。对已拆除、整改完毕的场所，由民宗、国土、住建、消防等部门进行联合督查验收，确保场所拆改到位，并不定期进行督查、暗访。同时，着重关注对政策始终不理解的教职人员、影响力较广的信教群众、场所管理人员的言行动态，坚决防止“回潮”情况出现。

（三）紧跟省市工作部署，持续推进“同心同行·共建和谐”活动。

我县于**年9月份开展“同心同行·共建和谐”试点工作，至11月份共分类遴选18家场所，现已进入拓展试点阶段。

一是组织部署迅速周密。活动开展以来，县委、县政府多次召开会议进行专题研究部署，出台了《关于进一步推进宗教界“同心同行·共建和谐”活动试点工作的实施意见》（洞委办发〔2015〕23号），实行县委副书记、分管副县长和统战部长挂钩指导等工作制度，形成了由县委统战部牵头、县民宗局负责、多部门协作的工作格局，保障活动扎实推进。

二是谈心交心全面深入。我县以实现领导干部挂钩联系和驻教联络员两个全覆盖为抓手，深入开展谈心交心工作，县四套班子领导、街道（乡镇）领导全面挂钩联系宗教场所，明确驻教联络员“三必清、三必到”的工作目标，建立联系交心常态机制，目前，已累计谈心谈话**余人次。

三是宣传教育纵横到位。全面推进政策法律宣讲活动，在党报党刊100%进场所的基础上，组织宣讲团前往试点场所，开展党的宗教方针政策和相关法律法规大宣讲，深入开展爱国主义教育，并在宗教团体负责人、场所管理负责人等宗教界人士中，推广使用**手机报、**新闻移动客户端，全面推进主流价值理论宣传。目前，已组织宣讲活动21场，受宣讲教育5000余人次。

四是日常服务积极主动。制定分片包干联系服务制度，由统战（民宗）干部分片联系街道（乡镇）民宗所和试点场所，指导健全场所安全、财务等日常管理制度，配合场所落实活动具体措施，帮助场所办理组织机构代码证、协调人员矛盾纠纷等实际困难，实行“全面、全程”服务。

五是依法管控到位有力。研究制定《宗教（民间信仰）场所新增违法建筑管控办法》，实行街道（乡镇）宗教领域违建情况“每月一报”和“零报告”制度，切实做好宗教领域违法建筑控旧禁新工作。完善宗教情报信息网络，强化场所的日常管控，严厉打击非法宗教活动。扎实推进村民中心建设，整合提升公共服务功能，促成一部分群众回归健康生活新常态。

（四）建立健全工作机制，规范民间信仰事务管理。

一是做好民间信仰场所编号登记管理工作。认真贯彻落实《**省加强民间信仰事务管理的意见》，对全县民间信仰活动场所进行全面普查,摸清民间信仰场所基本情况以及民间信仰活动类型、规模、方式等情况，并汇总建档，实行信息化管理。

二是规范管理民间信仰活动。按照属地管理和“谁举办、谁负责”的原则，严格落实安全责任，实行民间信仰活动街道（乡镇）审批、民宗局备案的制度，规范管理民间信仰活动。

三是健全场所管理组织和管理制度。指导民间信仰场所建立民主管理组织，明确场所管理负责人，目前，全县所有场所均已建立管理组，并参照道教活动场所办法，根据需要建立人员、财务、治安、消防等管理制度，70%场所已完成制度上墙。

一是宗教（民间信仰）场所建设需求强烈与场所新建、改建难以审批之间的矛盾。一方面，我县部分宗教（民间信仰）场所已被鉴定为d级危房，确实存在严重安全隐患，另一方面，部分场所存在比大求精，相互攀比的情况，近年来我县宗教（民间信仰）场所建设需求尤为强烈。但自去年开始，为进一步推进“三改一拆”工作，巩固宗教领域违法建筑处置工作成果，省市民宗部门要求全面停止宗教场所新建、改建审批工作。场所建设需求和场所建设审批工作两者之间存在巨大矛盾。

二是非法活动偶有发生。我县宗教领域总体稳定，但近年来，仍然偶有发生乐清、瓯海等地的一些非法传教人员到我县进行活动，去年我县成功制止两起外来人员到我县开展非法传教活动。

佛教协会多年未换届，作用有所弱化；

基督教两会在一定程度上存在“家长制”管理现象，和部分下辖场所存在矛盾。

四是执法依据不足，且执法主体不健全。当前依法管理宗教事务的主要法律政策依据是《**省宗教事务条例》，而《条例》中有些规定为原则性条款，没有较为具体的实施细则，在实际操作中存在不严谨现象。此外，洞头县民宗局现下设一个全额事业编制单位民族宗教执法队，在执法工作开展过程中，由于执法队属于事业单位，存在执法主体不规范，工作难于全面、有效开展等问题，不利于我县依法管理宗教事务工作展开。

（一）进一步强化宗教（民间信仰）场所管控工作。开展宗教工作“大排查”，全面排摸违法宗教建筑底数，特别是宗教标志物的数量及分布情况，并研究制定处置工作方案，争取提前全面完成整改处置工作。开展“三改一拆”涉宗违法建筑处置工作“回头看”活动，按照巩固率100%的要求，全面落实街道（乡镇）宗教领域违建情况“每月一报”和“零报告”制度，确保宗教领域新建违建零增加。积极探索规范宗教（民间信仰）场所拆改建审批程序，推进场所权证补办工作。同时，做好全县宗教场所总体布局规划，根据我县人口规模尤其是三大宗教的信众人数，为今后场所的管理布局预留空间，以规划来引领宗教场所的合理分布。

（二）全面推进“同心同行·共建和谐”活动。围绕“五进场所、十大举措”要求，进一步深入开展联系交心工作，重点围绕依法治国、宗教政策、反邪教、洞头民间金融风险、土地、规划、消防等内容，广泛开展宗教政策法规大宣讲活动，传播党和政府的“好声音”，坚持不懈地在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义教育、法制教育，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

（三）依法加强宗教事务管理。持续深化以“教风”为主题的“和谐寺观教堂”创建活动和星级场所评定工作，以安全和财务工作为重点，加强宗教（民间信仰）场所日常巡查监管，建立健全宗教活动场所管理制度财务监管体制，强化场所自身建设。同时，进一步完善宗教情报信息网络，严格规范宗教活动审批工作，严厉打击非法宗教活动，形成治理非法宗教活动的长效机制，维护宗教领域和谐稳定，全力将我县打造成为“宗教净地”。

（四）高度重视教职人员队伍建设。强化宗教界代表人士培养，积极选送优秀宗教人才到上级宗教院校培训，加强宗教教职人员的思想、政治、道德等方面教育，鼓励其深入学习研究本教教义教规，全面提高宗教教职人员自身素质。同时，按照“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时起作用”的要求，加强场所和团体优秀管理人员培养，协助届满的宗教团体开展换届工作，切实发挥宗教团体和宗教场所在协助贯彻落实党的宗教政策及自身管理等方面的积极作用。

（五）努力发挥宗教积极作用。开展宗教（民间信仰）民俗文化研究，追溯洞头原始宗教（民间信仰）民俗的起源和发展过程，充分挖掘宗教文化内涵，做好宗教与文化、旅游相结合的文章，助推旅游经济、民俗文化、社会事业的协调发展，弘扬传统文化积极向善的精神。进一步提升放生活动，组织开展第五届放生节活动，开展常态化放生。引导宗教界人士积极参与社会公益事业，参加公益慈善活动，支持洞头经济社会建设。

（六）协助解决党员信教问题。在党员干部中长期开展理想信念和马克思主义宗教观教育，开展信教党员排查，将党员信仰宗教、参加宗教活动，同参加民俗文化活动区别开来，对查明确实信教的党员，帮助做好信教党员教育转化工作，对思想上依然摇摆的党员，要求进一步摆明态度，坚定立场，确保“红色阵地”不变味，“红色能量”正传播。

主任、各位副主任，洞头宗教工作的成绩离不开县人大的关心和支持！在下一步的工作中，我们将在县委的正确领导下，在人大的监督指导下，上下一心，克难攻坚，为完成“海上花园”的建设目标继续努力。

(一)加强制度建设，提高宗教工作管理水平。

制定《关于进一步做好新形势下宗教工作的意见》、《关于加强基层民族宗教工作网络建设的意见》等，成立了市、旗县区、苏木乡镇、嘎查村级宗教工作领导小组，构建了党委领导、政府管理、有关部门共同参与、统战部门组织协调的领导体制。强化了县、乡、村三级宗教管理网络。把基层宗教工作队伍专项经费列入财政预算，落实了基层专兼职助理人员补助津贴。完善宗教工作联席会议机制。形成了党委领导下，由党委统战部负责的宗教工作协调机制、宗教动态信息快速反馈机制、应对涉及宗教因素突发事件的快速反应机制。坚持定期、不定期地开展走访活动。

(二)强化宣传培训，加大宗教政策和法律法规的学习宣传。

坚持在市委党校、行政学院开设宗教政策法规课程，宣讲党的宗教政策和法律法规。加强对宗教工作队伍的培训力度。充分利用民族宗教蒙古语文法制宣传周、民族政策宣传月等宣传平台，开展民族宗教政策法规专题讲座，加大对宗教政策法律法规的宣传力度。有两名从事宗教工作的机关干部被评为国家和自治区民委系统普法教育工作突出贡献先进个人。2014年，宗教信息直报工作被评为全国第一。

(三)注重正面引导服务，支持宗教界扎实开展各项工作。

一是开展和谐寺观教堂创建活动。开展“宗教界适应社会、服务社会”、“国法与教规”和社会主义核心价值观研讨会、“国旗国歌进寺观教堂”活动。做好教职人员认定备案和财务监督管理工作。二是规范宗教活动场所财务管理。指导制作了捐款箱、捐款入账单，设立了财务公开栏。要求各宗教场所在规定时间内开立银行账户，杜绝以个人名义公款私存，规范了宗教活动场所财务管理。每年对宗教场所财务进行审计。三是开展各项公益慈善活动。引导和支持宗教界在助学圆梦、安老爱幼、帮困救灾、修路补桥、服务社会等社会公益慈善事业活动中累计捐款捐物千万余元。对北梁棚户区搬迁改造工程涉及的宗教团体，鼓励发挥桥梁纽带作用，主动向信众开展宣传教育，引导群众全力配合棚改工作。四是积极维护宗教界切身利益。解决了市级爱国宗教团体办公经费问题，教职人员困难补助比照全市最低生活保障标准执行。落实教职人员社保工作。帮助解决包括宗教场所基础设施、消防车辆配备及宗教人士住房、社会保障、生活补贴、子女上学和就业等方面的问题和困难。五是做好安全工作。宗教场所举行大型活动前两周，宗教等部门都预估参加聚会活动人数，组织教管会成员议定活动安全事项，制定安全预案报属地民宗局审查，形成风险评估报告。每年组成联合检查组，对宗教活动场所安全隐患进行集中排查整治。

(四)解决宗教领域突出问题，维护宗教和谐稳定。

落实上级宗教事务管理部门有关精神，预防宗教搭台、经济唱戏，企业和个人承包寺庙，借教敛财等乱象的发生。坚决制止乱建寺庙和露天造像。坚决抵御境内外各类假“活佛”的非法活动。完成了佛道教场所标识牌挂牌工作，推动文明敬香、建设生态寺观工作。

深入开展“解经”工作，推动经学思想建设。抓好朝觐工作，做到朝觐人员的可知可控。加强清真寺人员及财务、寺产等管理工作，有效防范和处置因宗教问题引发的矛盾。巩固境外针对伊斯兰教渗透活动的治理成果，坚决制止非法宣教组织的活动。

开展依法治理基督教私设聚会点工作，依法取缔私设聚会点140余处。高度重视抵御境外利用基督教进行渗透，做好抵御境外利用宗教对企业、高校进行渗透和防范企业、校园传教工作。

建立了社区(村、嘎查)宗教工作台账和防渗反渗承诺卡。实施宗教工作“110”制度，随时应对处置突发事件。全市依法处置境内外非法宗教及渗透活动120余起。

一是个别地区党政领导干部对宗教工作重要性认识不足。部分地区基层宗教工作力量薄弱，在有效开展工作方面存在差距。二是爱国宗教团体自身建设方面仍需进一步加强。部分宗教团体负责人素质不高、人员老化、班子不团结、缺乏威信和凝聚力。素质良好、威望较高的新一代爱国宗教界代表人士比较缺乏。三是爱国宗教团体驻会人员生活保障方面仍存在困难。四是宗教活动场所水暖等相关费用支出存在困难。五是一些大型宗教活动场所存在设施设备老化及消防等方面的安全隐患。如五当召、梅力更召、美岱召等国家级重点文物保护单位消防安全给水系统存在设计落后、内部锈化、老化严重、压力泄露等问题，有些殿堂内照明设施线路超出了使用期限。

一要着力提高法治化工作水平。坚持党的宗教工作基本方针，加大对宗教工作队伍的培训力度。加强基层宗教工作执法主体责任建设，提高依法管理宗教事务的能力。分层次对宗教团体、宗教活动场所负责人以及中青年教职人员进行轮训，有计划地对宗教团体、宗教活动场所后备人选进行培养。健全旗县区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)宗教工作网络。充实完善民族宗教专兼职助理员体系。

二要支持爱国宗教团体加强自身建设。一是着力帮助各爱国宗教团体加强思想建设，继续在宗教界人士和信教群众中开展爱国主义和法律法规教育，引导他们继承和发扬宗教界爱国爱教的优良传统，充分发挥桥梁纽带作用。二是着力帮助宗教团体加强领导班子建设。三是支持爱国宗教团体加强自养能力建设，帮助建立健全各项规章制度，提高自我管理的能力和水平。四是加强宗教教职人员队伍建设，强化对宗教教职人员的管理。五是为爱国宗教团体驻会人员开展工作创造条件，对驻会人员的工作和生活给予保障，发挥宗教团体在促进经济社会发展中的积极作用。

三要强化宣传教育和正面引导服务。一是结合爱国主义教育、宗教与社会主义社会专题研讨等活动，使宗教界充分认识和明确爱国与爱教的共同义务、宗教信仰与共产主义信仰的共同愿景、宗教行为与社会主义建设的共同目标、宗教精神与党的宗旨的共同价值、宗教政策法规与宗教戒律诫命的`共同规范、宗教境界与社会道德的共同内涵。二是教育引导宗教干部加强政治理论和政策法规学习，注重宗教经典、教规教义等知识的学习，为沟通联系宗教界、管理宗教事务、理解服务信教群众奠定基础。三是继续打造“爱心助圆大学梦”品牌和以扶贫济困养老为重点的“宗教慈善周”活动，推动宗教界公益慈善活动健康发展。

四要依法管理宗教事务。一是构建积极健康的宗教关系，保护广大信教群众合法权益，密切与宗教界人士和信教群众的联系，积极引导宗教与社会主义相适应，确保宗教领域的和顺稳定。二是加大宗教领域违法行为的排查处置力度，抵御境外利用宗教进行的渗透。三是抓好宗教活动场所和宗教活动的监督管理工作，提升火灾预防等综合能力，保证重点文物保护场所安全。

xx年，我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，民族团结进步事业进一步发展，依法管理宗教事务力度进一步加大，自身建设进一步加强，较好的完成了工作任务。现汇报如下：

1、及时汇报传达全省、xx市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出了贯彻落实意见和工作措施，引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议，专题传达学习了会议精神，并结合我市实际，就如何贯彻好会议精神，做好xx年我市民族宗教工作开展了认真讨论，进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战(民族宗教)工作会议上进行了书面传达。

2、争取“四个列入”，民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神，争取市委、市政府召开了全市统战(民族宗教)工作会议，会议由市政府副市长xx主持，市委常委、统战部xx部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员，民宗助理员，民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时，各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直(驻市)单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系，将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容，安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。

1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持，对全市少数民族基本情况进行了全面调查，完善了资料，充实了台帐。同时，根据调查情况，组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组，对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研，并到当地派出所进行了核实。通过核实，按照国家有关规定，经局务会研究，认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组，现已按程序报批。

2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持，向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效，授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时，制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》(瑞府办发〔xx〕14号)，组织10个单位自xx年3月起至12月止，连续5年对口支援我市1个民族村，10个民族村小组。对此，我局切实抓好对口支援的联系、服务工作，不断加大督查和组织协调力度，协调落实项目和资金。目前，10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和xx年度实施计划，各项工作稳步推进。

3、精心做好项目的开发、论证、申报工作，积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作，严把立项、论证、申报关，向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目，并多次向省、xx市民宗局领导汇报了我市上报项目情况，争取支持和照顾。加强同交通部门联系，密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时，组织实施了xx年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目，组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目，确保项目取得实效。

4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点，安排统战部、民宗局共同挂点，并由我局副局长任工作组长。目前，该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除，房屋粉刷，檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。

5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子，分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导，乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部，极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识，有力地巩固了民族团结和稳定。

1、开展了宗教政策法规培训活动。举办了4期乡镇民宗助理员和宗教界人士宗教政策法规培训班，极大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素质、政策水平和工作能力。同时，经与市委组织部协调，将宗教政策法规列入了市委党校培训内容，我局将派员在乡、村干部学习实践科学发展观培训班上授课。

2、开展了“规范化管理”活动不达标场所督查活动。对去年宗教活动场所“规范化管理”活动中评定的不达标场所下发了《整改通知书》，并组织人员深入到黄柏、大柏地等7个乡镇督查，及时发现和处理问题，指导场所健全管理组织和规章制度，做到了限期整改，定期督查，实地指导。

3、开展了对宗教团体和重点宗教活动活动场所财务检查工作。6月中旬，我局以开展宗教活动场所“财务规范管理年”活动为契机，在xx市率先开展了对宗教团体和重点宗教活动场所的财务检查工作。向各宗教团体和有关宗教活动场所下发了《关于对宗教团体和部分宗教活动场所进行财务检查的通知》(瑞民宗〔xx〕5号)，集中2个月时间开展了对两个宗教团体和重点宗教场所的财务检查工作，总结推广了经验、发现处置了问题，并向全市各宗教团体和宗教活动场所通报了检查结果。

4、切实加大对违法、违规宗教活动的处置力度。一是开展了国庆期间宗教领域维稳工作。国庆前夕，我局召开了各乡镇民宗助理员会议，专题安排部署国庆期间宗教领域维稳工作，建立了值班制度、每日零报告制度，要求对排查出来的问题和隐患，做到专人负责、包案处理、妥善化解，确保了我市国庆期间宗教领域的稳定。二是开展了执法大检查活动。6月初，我局会同象湖镇开展联合执法，依法取缔了象湖镇东升居委会辖区的1处基督教私设聚会点，确保了上级提出的年内不出现新的基督教私设聚会点的目标实现。三是拓宽了信息渠道。在基层宗教界代表人士中选聘了多名维稳信息员，并实行动态管理，为及时发现、处置宗教不稳定因素起到了积极作用。

5、切实帮助宗教界解决实际困难和问题。3月份以来，我市重点工程龙珠寺的道路建设已全面推开，针对建设过程中出现的征地补偿问题，我局积极加强同国土、象湖镇和瑞明村等单位和部门的沟通协调，争取支持，使该路的建设顺利进行。争取市规划委员会专题研究城南教堂整体搬迁新建教堂的选址征地问题，在城市用地非常紧张的情况下优先安排了迁建用地，并于今年5月确定了选址地点。

1、推进了行政执法主体建设。围绕“宗教工作主体在县”工作要求，建立健全行政执法主体，进一步健全行政执法责任制。组织2名干部参加了市法制部门组织的行政执法综合法律知识学习培训，并通过考试取得了行政执法证，使我局有执法资格的干部达到了3名，增强了执法力量。

2、有效开展了机关效能年活动。一是建章立制。制作了《**市民宗局机关效能制度汇编》，落实了岗位、职责、奖惩三位一体的长效管理机制。二是提高效率。严格按规定梳理了行政审批事项，缩短审批时间，提高审批效率，高效便捷。三是转变作风。深入民族村组和宗教场所开展下访活动，登门纳谏，上门服务，有效协调解决了龙珠寺道路建设、市基督教堂迁建选址征地以及将沙洲坝镇七堡村兰屋村小组报批为少数民族村小组等问题。四是强化素质。开展了“一天一自学、一月一讲座、一季一论坛、一年一评学”主题学习活动。局领导带头作专题讲座，全体干部大兴调研之风。在上级民宗系统杂志、网站上稿30余篇，其中《江西省**市纵深推进“宗教工作主体在县”》在国家宗教局主办的《中国宗教》xx年第7期刊发，出色地完成了上级下达的信息调研任务。

3、推进了中央苏区民族史研究工作。xx年，争取国家民委将中华苏维埃共和国临时中央政府旧址命名为“全国民族团结进步教育基地”。xx年，将中央苏区民族工作研究成果制作成《伟大的探索—中华苏维埃共和国的民族工作》宣传册，得到了民族工作系统各级领导的高度评价和充分肯定。今年，又争取省民宗局就“中华苏维埃共和国民族工作研究”向国家民委进行了专题汇报，引起了国家民委对此项工作的进一步重视，并把中华苏维埃时期民族工作与民族理论研究列入了国家民委xx年度研究课题。

今年以来，我局取得了一定的成绩，但与市委、市政府和上级民宗部门的要求还存在一定差距。一是民族地区经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨，对口支援工作进展不平衡。二是宗教工作“三级网络、两级责任制”的作用有待进一步发挥，非法、违法宗教活动在一定范围内仍然存在。

xx年工作打算。

(一)围绕“两个共同”，推进民族地区经济社会又好又快发展。一是全面推进第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。按照(瑞府办发〔xx〕14号)的要求，做好对口支援的组织、协调、监督工作。二是加大对少数民族扶持力度。统筹安排、合理利用好我市少数民族发展资金，着力解决民族地区和少数民族群众最现实、最直接、最迫切的问题。三是加强同上级民宗部门的沟通联系，积极向上争项目、争资金，切实解决制约民族地区发展缺项目、少资金的瓶颈问题。四是深入推进中华苏维埃共和国民族工作史研究工作。争取争取国家民委拨付专款在我市兴建“中央苏区民族工作史陈列馆”。

(二)落实“六项措施”，全力维护宗教领域和谐稳定。一是纵深推进宗教工作“主体在县”争先创优活动。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”为主抓手，在乡镇设立民族宗教事务办公室，在全市推行“宗教工作包乡挂点责任制”。二是进一步宣传、落实好两个《条例》。充分利用各种有效途径，以社会各界为对象，以“三支队伍”和宗教界为重点，切实加大宣传力度，在全社会形成了解宗教政策、抵御渗透、维护宗教和谐的广泛社会基础。三是加大行政执法力度，依法治理佛教“两乱”和基督教私设聚会点问题。四是深入推进宗教活动场所“规范化管理”活动，不断加大对宗教活动场所及其活动的指导、监督和检查力度。五是建立健全宗教工作协调机制。充分发挥市宗教工作领导小组综合协调作用，形成整体合力。六是深入开展创建“双和谐”、“双五好”活动。加强宗教团体、宗教活动场所和宗教人士队伍建设。强化服务，切实帮助宗教界解决实际困难和问题。

宗教活动场所安全检查工作情况汇报

年民族宗教工作情况汇报

2021年4月25日，南平市政协召开主席会议，专题听取南平市民族与宗教局关于全市民族宗教工作情况汇报。市政协主席、副主席、秘书长、副秘书长，市政协各委、办、室主任及机关干部40余人参加了会议。

会上，南平市委统战部副部长，民宗局局长廖汉仁汇报了2020年以来我市民族宗教工作情况和2021年工作打算。

2020年，全市民族宗教系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出思想政治引领，坚决打好疫情防控阻击战，正月初一立即指导部署全市700个宗教活动场所及1100多个民间信仰场所暂停对外开放、暂停举办集体宗教活动，有序推进复工复产。围绕市委“创新突破年”活动的要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力推动民族村脱贫攻坚和乡村振兴，连续第4年争取各级少数民族专项资金超1000万元，4个民族村被国家民委命名为“第三批中国少数民族特色村寨”。以坚持宗教中国化方向为主题，巩固深化宗教工作督查整改成果，指导市佛教协会、道教协会和天主教爱国会顺利完成换届，创新开展“生态·安全”和谐寺观教堂创建和“四进”宗教场所活动，着力推动宗教工作由治标向治本深化，不断开创我市民族团结进步、宗教和谐稳定新局面。

市政协副主席卓立筑在点评中，肯定了市民宗局去年来在民族宗教领域疫情防控、民族村脱贫攻坚、民族团结进步创建、宗教工作督查整改、推进宗教中国化进程等方面取得的显著成效，对该局率先开展举办畲歌畲语培训班、建立少数民族村发展项目库、编制《少数民族村特色产业发展名录》等工作亮点在全省民族宗教系统作典型交流表示祝贺。他指出，民族宗教工作具有很强的政治性、政策性、复杂性和敏感性，在接下来的工作要继续坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入推进民族团结进步事业;坚持以坚持宗教中国化方向为主题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，不断巩固深化我市民族和睦，宗教和顺，社会和谐的良好局面。

市政协主席林斌在听取全市民族宗教工作情况汇报后指出，近年来，市民宗局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述，全面落实习近平总书记对福建工作重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署，推动新时代我市民族宗教工作高质量发展。

她强调，全市民族宗教系统要在市委、市政府的正确领导下，不断提升在大统战工作格局下做好民族宗教工作的意识和本领，切实提高政治站位，增强做好民族宗教工作的使命感、责任感，带头深入落实民族宗教政策，不断促进民族团结宗教和谐，配合市政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，共同推动民族宗教工作提质增效。

民族宗教工作开展情况汇报

根据人大调研通知要求，就我乡民族宗教工作情况汇报如下：

一、基本情况。

全乡辖x个行政村，总面积x.x平方公里，草原总面积x万亩，其中可利用面积x万亩，总人口x户x人，其中：裕固族x人，占全乡人口的x.x%；汉族x人，占总人口的x.x%；藏族x人，占总人口的x.x%，是一个以裕固族为主，藏、回、土等少数民族居住的多民族聚居地。

有藏传佛教寺庙x处，殿舍x间，宗教教职人员x人。x年全乡经济总收入达x万元，同比净增x万元，农牧民人均纯收入达x.x元，同比净增x.x元。

近年来，乡党委、乡政府始终把民族宗教事业作为工作主题，认真贯彻执行《民族区域自治法》等党的各项民族政策，广泛深入地开展民族政策和民族团结教育活动，社会各项事业取得了长足进步，呈现出了政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺、社会和谐的良好局面。

（一）抓领导，夯实民族工作组织保障。

乡党委、政府始终把加强民族团结、促进全乡稳定作为全乡工作的大局，常抓不懈。为切实加强对宗教工作的组织领导，乡党委确定了一名党委委员分管宗教工作，成立了以乡长为组长、分管领导为副组长的宗教工作领导小组，全乡x个村都成立了以村党支部书记为组长的村级宗教领导小组，定期研究分析宗教情况和问题，部署和督促检查宗教工作，及时了解和掌握宗教工作动态，为抓好宗教工作提供了强有力的组织保障。

并做到年初专题安排，年终及时进行总结，在制定发展规划时将民族工作放在重中之重，从而促进了全乡民族团结气氛的形成；同时进一步加大了培养选拔少数民族干部工作，使民族干部的数量不断增加，素质不断提高。

积极从为维护民族团结、振兴民族经济建设中做出成绩的优秀分子中培养，吸收党、团员，推荐到更高一层岗位上工作，在村两委班子建设中，注重选拔培养在民族团结进步事业中做出突出成绩的先进分子进入两委班子，从组织上保证了民族政策的贯彻落实。

三、抓建设，完善民族地区基础设施。

基础设施建设和民族团结是两个相互关联、不可分割的整体，基础设施建设完善了，团结就有了坚实的基础。我们坚定不移地把改善基础设施放在突出位置。x年至今，县宗教局共投资x万元实施了xx村道路修建，在x村修建水塔一座。x至今先后争取资金在x寺修建平安塔一座、筑面积为x平方米的大经堂一座。基础设施的显著改善，大大增强了民族经济发展的后劲。

四、抓宣传，营造民族发展优良环境。

通过创新载体，积极开展宗教事务领域平安建设宣传活动，努力营造宗教工作的良好氛围。不断丰富教育形式，创新引导方式，积极采取学习恳谈、走访交流、座谈讨论、宣讲辅导、典型示范和革命传统教育，广泛宣传民族宗教政策和相关知识，营造全社会关心、参与、支持民族团结进步事业的浓厚氛围，不断增强各族干部群众维护民族团结的思想意识和自觉行动。

广泛深入地持久地宣传党和国家民族政策法规和民族基本知识，在全乡范围内进一步形成各民族互相学习、互相交流、互相尊重、互相理解的良好氛围，努力形成形式上群众喜闻乐见、内容上和群众息息相关、效果上由群众共建共享的良好局面。加大重大节庆日期间宗教相关规定的宣传，以宗教界人士为重点对象，广泛宣传宗教法律法规和政策，增强宗教教职人员、信教群众的法制观念和法律素养，促进他们自觉遵守宪法和法律，为依法管理宗教事务营造良好的法制环境。

五、抓稳定，建立和谐民族关系。

乡党委紧紧围绕“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，从解决农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持不懈地开展党的民族政策教育，深入推进民族团结进步创建活动，建立了干部包村、党员包片的责任制，每月确定工作重点，实行月汇报、季测评、半年小结、年终总结的考核机制。

每季度召开一次群众大会，及时了解和掌握干部群众思想动态，着力维护社会稳定，巩固和发展了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。针对农牧民群众办事交通不便、路途遥远、办理时间过长等问题，由财政补贴，开通x—x的班车，解决行路难的问题。进一步完善便民服务代理制，目前，共设立便民服务代理中心x个，代理点x个，配备代办工作人员x名。

工作情况汇报

今年，我校的教研工作依据《陈埭镇教委办20。

xx。

年教研。

》，借助新课程改革不断深入的强劲东风，以学生发展为根本，坚定不移地推进教学方式和学习方式的转变，让学生的自主性、独立性、能动性和创造性得到真正的张扬和提升。以提高课堂教学效率为重点，全面提高教育教学质量。现就一学期来我校的一些作如下回顾：

1、加大教育理论学习，促进专业成长。强学习、转变观念、理清思路，以新的理念、新的。

思想。

新的教材开展课程改革。在开学后及时组织教师学习《课程标准》《走进新课程》等有关的教育理论，并按时参加新教材的学习，做到学以致用学有所得，做到有笔记有。

心得。

2、以课改为突破口，广泛深入地开展了“五个一”教师校本培训活动。本学期建立了切实可行的活动制度，确保活动高效、有序、扎实地开展，教导处深入到教学第一线检查、督导，对教学和教研实际中凸现出的具体问题和教师的反馈意见进行。

整理。

和分析，避免了活动的盲目性和随意性，保证每一位教师都能参与到活动中去，做到了有计划、有检查、有记载，切实把工作落到了实处。

3、通过校际联谊活动加强对教师业务能力的培训。

积极参加兄弟学校开展的专题讲座或现场指导活动。同时还将有针对性地组织教师参加各级各种培训。在这一学期里，我校曾多次选派教师参加其他兄弟学校的教研活动，向外学经验，向内促自学，不断提高教师的教研水平和教学能力。

2、积极参与校际交流通研讨活动，通过区内的片教研活动，增强学校之间的互相交流、互相了解、互相学习、互利共赢。我校的教师曾多次参加校际的研讨，与其他校的同行共同提高。

1、本学期按照期初。

开展人人上一节公开课活动。而且做到课前有说课有设计课上有记录课后有反思课后有评议有。

评价。

并做好材料的收集工作。

2、依据教研。

做到业务学习人人皆参与。有主题有学习有交流有感悟有实践有思考。

3、参加同在课改路研讨，我校六月份开展校际联谊研讨活动，赖碧璇老师的英语课、程美云老师的音乐课，深受兄弟学校教师的好评，有的引用率极高，可见教师们教研功底之扎实。

1、我校曾多次派学生参加各项比赛，并在比赛中屡屡获奖，这一切和学生们的努力练习，教师们的倾力指导是分不开的。

2、我校也积极选派教师参加举行的一些比赛，部分教师获奖，既体现的教师的才艺，也提高了教师的水平，这一切也同教师们的努力分不开的。

成绩属于过去，回头一看短暂的半年又过去了。展望未来，新的一年我们又将做些什么？我们将继续自己的成功做法，结对帮扶等是我们即将探索的教研之路。如何提高课堂教学实效等问题又一次摆到我们的面前，我们将继续为之而努力，而求索。

工作情况汇报

为了贯彻落实上级党组织关于进一步规范党员服务中心建设的实施意见和关于加强党员服务网站信息管理党员服务中心文件精神，进一步加强和改进我社区党建工作，更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，使社区党员管理服务中心成为流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、“两新”组织构建党组织的孵化器、社区党组织的资源平台、党组织和党员服务群众的窗口，社区党支部主要从以下方面开展党员服务中心工作:。

社区党员服务中心是党组织服务党员、服务基层、展示形象的窗口。为了贯彻执行上级党组织文件精神，社区党支部于五月份成立了社区党员服务中心。同时建立健全各项制度。1、接待制度，2、首问责任制度，3、情况报告制度，4、工作信息沟通交流制度，5、登记归档制度，6、“三必访”制度)，规范工作人员的服务行为，提升服务质量。本着整合力量、资源共享、勤俭节约的原则，社区党支部充分利用社区现有办公用房的资源，建成了“三室两栏两网一站一窗口”，基本实现了一站多用、一室多用的功能。在内部设置上，已经达到“十个一”的要求，即一块牌子、一台电视机、一台dvd、一部热线电话、一本台帐资料、一个资料柜、一个档案柜、一批书籍、一套电教片、一个意见箱。

社区党委以“三个代表”重要思想为指导,以服务党员群众为宗旨，坚持以人为本的工作理念，坚持建管并重的原则，积极开展活动，努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的“温馨”家园、党员干部和入党积极分子的培训“基地”、服务群众的“窗口”。

除了在党务公开栏张贴党员服务中心成立的公告，公示党员服务中心组织机构、服务宗旨、服务内容、联系电话、办事指南外，还开展党员服务中心网上办公，扩大服务中心的影响，让党员群众直接感受到党组织为民服务的真情实意，切实增强党组织的影响力。

社区党员服务中心以统一的地点、统一的电话号码、统一接待日、统一网上服务等方式，为社区党员群众提供灵活快捷、周到齐全的服务。党员服务中心主要从以下几个方面开展服务工作:。

一是接转党员组织关系，受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书，并帮助其落实培养、教育的基层党组织。

二是开展党务政策咨询，提供或帮助联系提供可公开的中央、省委、市委和有关领导同志讲话和可公开的党内文件资料查询。

三是接待热线服务，接待辖区范围内的党员来电、来访;对党员和群众提出的求助要求予以帮助，解决党员和群众的实际困难和需求。

四是代理承办服务对党员缴纳党费等提供受理服务;对有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。

五是定期或不定期组织党员开展活动，听取他们学习、工作、思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织流动党员组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理。

六是党员志愿者服务，组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会，积极开展各种富有实效的党员为民服务活动，密切党同人民群众的联系。

七是为建立基层党组织提供协助服务，对建立基层党组织(重点是“两新”组织党组织)提供必要的帮助，为他们开展党务工作提供咨询和协助服务，使党员管理服务中心成为基层党组织，尤其是“两新”组织党组织开展党的工作的重要依托。八是开展党员电化教育服务，为社区内的基层党组织和广大党员提供量多质优的电教片，包括党的基础知识片、先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等。

九是设立就业职介窗口与劳动就业服务部门联系，为本社区党员和群众求职提供就业信息，与用人单位联系推荐就业人员。

十是关心困难党员，做好去世党员家属的慰问工作，对社区内的困难党员情况，建立信息库，及时、多形式地进行关心、帮助。社区党员服务中心成立以来,慰问困难党员14人,安排下岗失业人员和困难党员50人就业,接转党组织关系5人,接受入党积极分子入党申请书1份,送入党积极分子去党校培训学习1人，组织党员参观学习3次,组织开展建言献策活动1次,组织社区青少年暑假期活动4次,组织文体演出5次，接受党员群众来信来访2人。

1、夯实基础，打造服务平台。

开展社区居家养老服务工作，首先要构筑一个工作平台。去年3月，社区党支部经研究，成立了社区为老服务中心，并找到了一个热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴，并把社区为老服务中心作为社区服务中心下面一个专门从事社区居家养老服务项目开发、指导、管理和监督的机构。同时，党支部充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设立服务网点，签订服务协议，逐步建立起了社会力量投资、社区党支部进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证的管理运作模式。目前已经拥有遍布社区各个方面的8个专业服务点，开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务，开通了社区为老服务二十四小时服务热线2813020，社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”。通过一段时间的运作，我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区服务开发模式。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下开展起来的，现在已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。

2、健全网络，完善队伍建设。

开展社区居家养老服务，其次要有一支专业的服务队伍。为了让我们的为老服务更全面、更专业、更符合老年人的愿望和要求，在社区党支部的努力下建立了三支队伍。

志愿者服务队伍。这支队伍主要以社区党员志愿者为骨干，由社区党支部的青年党员志愿者、少先队志愿者和低保户中愿意为老年人开展志愿服务的人员等组成。他们主要是帮助特殊群体的老年人做一些力所能及的家务，上门陪老年人聊天、表演节目，为有需要的老年人提供一些应急救助和帮扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑，今年80岁，无儿无女，一个人独居，身体也不是很好，几年来，社区支部党员志愿者就轮流负责，每个星期到她家搞一次卫生，逢年过节，志愿者们都会自发的给她送钱送物，嘘寒问暖。家住西牌楼小区3栋3门101的杨启敬老人今年7月9日满100岁，社区支部组织她的家属、邻居以及为老服务的志愿者为她过一个热闹、隆重的生日，《长沙晚报》等媒体也来进行采访报道，大力倡导了敬老爱老的新风尚。

专业服务队伍。我们在各专业服务点的基础上，成立了一支专业服务队伍，队伍中有家政服务员4名、水电维修工3名、律师2人、医务人员2人、理发师1人、综合服务人员5人，他们都是社区内有一技之长的下岗职工和辖区单位愿意从事社区服务的业务骨干，基本上能做到随叫随到，及时上门为老年人提供各方面的专业服务。去年春节前夕，社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了，立即组织专业人员进行抢修，让老人安安心心的过上过新年。

工作情况汇报

按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第xx次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

工作情况汇报

2、锅炉房及制冷机房工程结算正在审计，原因是施工单位不来。

3、综合楼3区土建结算正在审计；综合楼2区土建审计一部分；

4、工业场地室外给排水结算正在审计；

1、我毕业于山西大学土木工程专业，本科，具有工程师职称，从事土建施工现场工作7年，预结算工作接近3年。积累了一定的现场管理和预结算经验；有一定的统筹、沟通、协调、团队协作能力；有良好的职业操守，对工作有强烈的责任感。能够把预结算与施工现场紧密结合。

坚持积极学习，及时总结，扬长避短，锐意进取的原则，完成以下工作：

1、完成领导安排的工程项目预结算审核工作，并现场核对工程量；

2、认真熟悉图纸、施工现场，以便正确进行造价审核和成本控制工作；

6、充分理解施工合同，防止不应发生签证的施工内容发生签证；

9、及时进行工程跟踪，掌握工程进度和已完工程量情况，为工程进度款支付提供依据；

10、学习并掌握工程成本控制方式、方法，积极干预开发成本，努力降低工程成本支出；

11、认真算好主要材料的当期和基期的价格指数，以便准确进行材料调差；

13、积极完成各项工程预算工作和领导交办的各项事务。

工作情况汇报

xx中学占地面积49330平方米，建筑面积20375平方米，现有26个教学班，在校生1116人，教职工116名。学校建有“乡村中小学少年宫”，拥有全县最高标准的学校乒乓球馆。

近两年，在邢台县中学生运动会上，我校文体节目《活力无极限》荣获开幕式表演第一名、团体总分第一名的佳绩；在邢台县中学生篮球比赛中，我校代表队连续两年荣获初中组男子第二名、女子第一名的好成绩；在邢台县中学生乒乓球比赛中，我校代表队连续两年包揽初中组男女单冠、亚军。我校是邢台市阳光体育先进集体。

我校配备有篮球、足球、排球、羽毛球、跳绳及其它体育健身器械等等，共计64个品种，818件。学校每年投资近万元用于购买、更新体育器材。按照《中小学体育器材设施目录》测算，我校体育器材的数量尚不达标。

学校现有体育器材室1个，水泥篮球场3个，乒乓球场地室内外各1个，羽毛球场地4个，1个300米环形跑道田径场。乒乓球室内场地每天下午第四节课对师生开放，利用较好；羽毛球场地使用受限，虽能开展活动，但不够标准；田径场主要用于“两操一课”及师生课余锻炼。场地设施受数量、规格、标准等限制尚不能满足师生的活动需求。

（一）早操、课间操。

学校的早操20分钟跑步1500米，大课间40分钟的课间操，学生入场、退场均在规定时间内到达指定位置。各班体育委员在队前示范，班主任跟班跑操，并对学生做操情况监督检查。每天操后师生点评制度受到县内及沙河、内丘、宁晋等兄弟学校的赞誉。

（二）眼保健操。

下午第二节课间做眼保健操，上课教师督促学生及时做操。值日领导、体育教师检查学生的做操情况，并进行班级量化考核。

（三）班级特色体育活动。

每天下午第四节课为班级特色体育活动时间，体育组分年级、分班级划分活动时间和活动区域，保证26个班级每大周活动6次。特色体育项目有：摇呼啦圈、花样跳绳、健美操、24式太极拳、花样篮球、的抖空竹、滚铁环等，已经达到“班班有活动、人人有项目、项项有特色”。

（四）各项比赛活动。

学校每年进行春季田径运动会、跑操比赛、队形队列比赛、班级篮球对抗赛、广播操比赛、拔河比赛、乒乓球比赛、班级特色体育展示等活动，加上平时教师晨练、晚上广场舞，不仅锻炼了师生的身体，还焕发了师生的精神。

学校体育组共有教师3名，其中2名是普通体育专业，1名是体育爱好者，没有十分明显的专业特长；体育教师年龄层次合理，有干劲。每人负责一个年级（8至10个班）的体育课，每班每周教学课时为3节，再加上运动队训练、兴趣社团训练、特色体育辅导等，教师工作量较大。

一是体育教师数量不足。二是体育设施比较缺乏，尤其是篮球、乒乓球类、羽毛球类等。三是学校场地不达标，发展困难大。四是教师专业特长与活动开展不对称，严重影响了体育活动的质量。

民族宗教情况汇报[定稿]

民族宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，它关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一。本月中旬，在县政协副主席赵明祥带领下，港澳台侨和民族宗教委组织部分委员，会同有关部门深入到我县少数民族聚居地池河、藕塘、二龙等乡镇就我县民族宗教工作进行专题调研。委员们认为，近年来，县委、县政府及相关部门始终坚持民族宗教工作无小事的思想，高度重视民族宗教工作，全面贯彻落实党的民族宗教政策，不断加强党对民族宗教工作的领导，积极探索新时期做好民族宗教工作的新思路，加强民族宗教“三支队伍”建设，不断完善工作机制。全县出现了二大宗教和睦相处，活动有序，各民族团结进步，共同繁荣发展的良好局面，为全县的改革、发展营造了良好的社会环境，为构建和谐定远发挥了积极作用。

一、基本情况。

我县是全省民族宗教工作重点县。全县有31个少数民族，人口2.6万，占全县总人口2.7%。其中回族2.4万，占少数民族人口总数的92%。境内有一个回族乡，十一个回族村，一个回民居委会。现设有一所完全民族中学，七所民族小学。有基督教和伊斯兰教两大宗教，信教群众3.7万人，其中基督教信徒2.3万人，伊斯兰教信徒1.4万人，依法审批开放宗教活动场所113个。基中基督教堂102个，清真寺11个。有两大爱国宗教团体（基督教“三自”爱国运动委员会和定远县伊斯兰教协会）。

二、主要做法。

多年来，县委、县政府始终坚持把民族工作放在突出位置，认真贯彻落实党的民族政策，以加快少数民族各项事业发展和增加少数民族农民收入为目标，采取多种有效措施，改善民族乡村生产生活条件。加强基础设施建设，大力发展民族教育，卫生事业，弘扬民族传统文化。呈现出民族事业更加发展，民族关系更加和睦，民族团结更加紧密的和谐局面。

一是强化组织，加强领导。县委、县政府，切实把加快民族乡村发展放在重要位置，建立了党政领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门全力抓的工作格局。把民族工作列入岗位目标考评，定期召开民族工作专题会议，及时解决民族工作中存在的问题。加强民族乡村的基层组织建设，使之成为推动科学发展，带领群众致富的领导核心，确保完成赶超目标。二是培训教育，提高素质。采取新型农民培训，农民工技能培训，科技下乡等多种形式，有针对性的为民族乡村农民提供技能培训，发展专业经济合作组织，多渠道增加致富和就业机会。加强法律法规知识宣传教育，全面落实民族宗教政策，真正让民族聚居地区群众懂法、守法、用法。充分利用宗教活动场所宣传党的民族宗教政策，推进平安乡村建设。

三是突出特色，发展经济。大力发展产业化经营，组织实施“一园一品”工程。在民族乡建设创业园，在民族村发展“一村一品”，形成乡有创业园，村有特色产品的经济发展新格局。增强民族乡村经济发展“造血”功能，重点发展二龙奶牛养殖，定城回民村大棚疏菜，藕塘回民村花生加工，桑涧天河回民村油桃和腐乳等特色产业。加大对民族乡村和民族企业的扶持力度，进一步落实税收、信贷等优惠政策。加大跑省、跑市力度，争取更多的扶持资金，增加民族乡、村投入，不断增强经济发展后劲。2010年编制了民族乡村发展项目13个，争取资金257万元。

四是推进社会事业建设，促进社会和谐发展。本着“优先安排，体现照顾”的原则，优先安排民族聚居地区各项事业建设。加大民生工程建设倾斜力度，着力加强公共文化、卫生、教育等基础设施建设。结合城镇化战略实施，重点推进二龙回族乡建设成为规模较大、设施齐全、功能完善、特色鲜明的典型集镇，把11个民族村建成居住集中、配套完善、文明整洁、管理有序的新农村。加大民族乡村历史文化资源宣传力度，重点开发虞姬墓、蓝玉井和老龙眼等文化古迹，结合地方风俗饮食文化着力打好旅游牌，进一步拓宽增收渠道。

三、存在问题。

一是自然灾害频繁，我县地处江淮分水岭，是自然灾害多发大县，缺水易旱。由于历史原因，我县少数民族多聚居于偏远和生产生活条件较差地区，经济上欠发达，生产生活比较困难。二是基础设施薄弱，水利设施损毁严重，村级道路建设滞后。如池河镇池阳民族村，一条约7公里村级主干道，由于无法筹集配套资金，错过了村村通工程机遇。三是发展后劲不足，我县是农业大县，县级财政十分困难，对少数民族乡村经济发展投入不足，如上世纪九十年代初民族发展基金即为拾万元，到目前为止没有增加。四是花生加工运销业是藕塘回民村的主导产业，但其加工生产均在居民区，粉尘大、污染严重，群众反响强烈，镇政府为了做大做强花生加工，规划出50亩地，创建农民创业园，但苦于无用地指标，而无法开工建设。五是大多数清真寺年久失修，有的已成危房，安全隐患极大，不能正常开展活动。清真寺阿訇生活补助过低，有的已不能维持正常生活而离开，给当地回族群众生活带来诸多不变。六是部分困难少数民族群众，由于受名额限制，不能享受最低生活保障，而使他们处在较为贫困之中。

四、几点建议。

1、进一步提高认识，加强对民族工作的宣传和领导。做好新时期民族工作是实践“科学发展观”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是促进民族团结和维护稳定的迫切需要。要把开展民族团结进步教育和民族法律法规的宣传教育作为普法的重要内容。利用各种宣传手段多渠道多方式地开展宣传教育，通过宣传教育在各民族群众中牢固树立“三个离不开”的思想，进一步加强各民族之间的团结，维护发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，增强团结稳定的大局意识，进而推动党的民族政策和民族法规的贯彻落实。

2、强力实施扶贫开发，推进少数民族小康工程。一是着力抓好民族地区的扶贫帮困。要尽快建立健全部门挂钩帮扶制度和领导干部联系制度，认真研究长效扶贫机制，帮助他们理清发展思路，制定切实可行的脱贫计划，坚持不脱贫不脱钩，扶贫资金重点要向民族乡、村倾斜，要向可扶的农民倾斜，改善生产生活环境，为促进脱贫致富创造条件。二是要注重调整优化产业结构，发展特色经济。关键在于提高科技含量，增加效益。建议民族宗教工作领导小组成员单位每年至少应为所联系的民族村解决1-2件实事，各成员单位在安排项目时应优先考虑民族乡、村，真正实现共同团结奋斗，共同繁荣发展的目标。三是随着财政收入的增长，逐步加大对少数民族乡专项发展基金投入，条件许可时，可扩大到民族村级专项发展基金。

3、大力培养、选拔使用少数民族干部。培养选拔少数民族干部是做好民族工作，解决民族问题的重要途径。少数民族干部是民族地区先进生产力，先进文化的代表，是脱贫致富的带头人，是党和政府联系少数民族的桥梁和纽带，也是民族群众连接市场的桥梁和纽带。通过举办培训班，支持学历教育，组织外出参观考察等渠道和形式，培养、教育、选拔少数民族干部和民族能人。构建少数民族进入市场的中介组织，沟通市场信息，提高市场预见性，增强开拓市场能力，带领群众进入市场参与市场竞争，推动传统农业向现代农业转移，带动民族地区的发展，促进共同繁荣。

民族宗教工作是党和国家工作的重要组成部分，它关系到加强民族团结、保持社会稳定、维护祖国统一。为推进全区民族宗教工作的开展，维护民族团结和宗教领域和谐稳定，4月28日，根据区政协领导安排，张学军副主席带队，由区政协宣教文卫委员会牵头,组织全区部分政协委员会同有关部门深入到高岩寺、报恩寺、观音阁、清真寺，就我区民族宗教工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

我区现有少数民族10364人，涉及23个民族，主要分布在泗渡、高坪、板桥三镇和上海办、洗马办、大连办辖区。其中农村少数民族3211人，占全区少数民族人口的31％；城市少数民族7153人，占全区少数民族人口的69％。有少数民族村民组3个。全区有开放宗教活动场所12处，其中佛教活动场所11处，基督教活动点1处。主要有佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教五大宗教教派。有教职人员16人，有信教群众8万余人，以60岁以上老年人居多，占信教群体的70％以上。全区宗教工作具有人数多、分布广、任务重、管理难的特点。

近年来，汇川区委、区政府始终坚持“民族宗教无小事”的思想，高度重视民族宗教工作，全面贯彻落实党的宗教信仰政策，把依法管理宗教事务作为宗教工作的重中之重，放在突出位置，积极引导宗教与社会主义相适应，不断加强党对宗教工作的领导，积极探索新时期做好民族宗教工作的新思路，采取有效措施，加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设，不断完善工作机制，巩固发展党同宗教界的统一战线，使全区的民族宗教工作出现了新的局面。一是民族地区基础设施建设得到进一步完善。几年来，通过向省、市相关部门协调项目资金120多万元。在少数民族地区实施了扶贫帮扶、茅危房改造、水电路等基础设施建设，使少数民族的生产生活条件得到逐步改善。二是民族文化建设得到进一步加强。在高坪镇新建了苗族文化活动中心，在航天高级中学、遵义市第八中学、董公寺镇建国小学开展了民间民族文化进校园教学活动和少数民族寄宿困难学生帮扶活动。三是城市民族工作进一步取得成效。上海路航宇社区“民族团结进步示范社区”创建活动已通过省民委验收。四是宗教活动场所管理进一步规范。结合创建“和谐寺观教堂”活动和宗教活动场所财务管理规范化建设，依法加强对宗教活动场所的管理。并与政法、公安等部门密切配合深入开展了对非法组织和非法传教活动的专项治理工作。五是教职人员的实际困难得到进一步解决。坚持在政治上关心、工作上支持、生活上帮助，积极协调民政部门将生活困难的教职人员纳入最低生活保障范围。

二、存在的主要问题。

1、民族工作方面存在的问题。

一是由于历史和自然条件等诸多原因，我区少数民族地区发展仍然缓慢，与全区平均水平仍有较大差距，少数民族地区经济发展相对滞后，群众增收较慢。

二是基础设施比较薄弱。由于少数民族大多数居住高山，而且居住环境十分恶劣，目前，尚有三分之一的少数民族居住户未通自来水和公路。三是民族地区社会事业发展滞后。少数民族文化程度相对偏低，医疗水平和公共卫生条件较差，群众就医比较困难。

四是少数民族民间文化挖掘不够。民族文化场所较少，不能满足少数民族文化需求。

五是少数民族发展资金投入不足，民族发展资金、民族教育资金、民族工作经费未按省委、市委要求纳入本级财政预算。

2、宗教工作方面存在的问题。

一是我区宗教主要以佛教为主，但寺庙规模均较小，影响力不大，全区11处开放性寺庙，因年久失修，有6处寺庙房屋破烂不堪，布局不合理，存在较大的安全隐患，由于香客少，寺院生存难以维持，而且多数寺庙未办理用地手续，庙产不清。

二是教职人员大都年龄偏大，文化素质不高，修为不深，对佛教文化研究有限，传播佛教文化能力不强，不能满足信教群众的需求。三是寺院住持管理水平普遍偏低，部分寺庙内部管理混乱，导致寺院教职人员与居士闹不团结，内部存在深层次矛盾，影响和谐。四是由于宣传力度不够，一些干部对宗教认识存在误区，看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局。而且因各镇（街）基本上都是由社会事务办明确一名同志联系民族宗教工作，但因各社会事务办人少事多，而且无专项的民族宗教工作经费，基本上无暇顾及民族宗教工作。

五是在农村由于群众文化贫乏，加之开放性寺院规模较小，布局不合理，不能满足信教群众的需求，导致农村非法寺庙增多。

三、对策建议。

1、进一步统一思想，提高认识，牢固树立“民族宗教无小事”的思想。各级领导应站在民族宗教工作事关三个文明建设，事关民族团结、社会和谐，事关巩固执政党的地位这一高度，充分认识新形势下做好民族宗教工作的重要意义，高度重视民族宗教工作。使民族宗教工作列入党委、政府的议事日程，区、镇（街）党委政府每年定期研究民族宗教工作，将民族宗教工作纳入对镇（街）重要考核内容，形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作格局。

2、加大投入力度，建立完善政府对民族地区公共财政投入机制。区级财政要严格按照省委、市委的要求，认真落实民族工作“三项经费”，并列入财政预算。发改、农业、教育、文化、卫生、水利等部门在安排部门资金时，要向民族地区基础设施、公共设施、经济发展及社会事业项目建设倾斜，根据少数民族地区自然和社会资源特点，统筹协调，认真规划，加快建设促进少数民族地区经济社会发展的工程项目。

3、加大民族宗教文化资源的挖掘利用力度。结合娄山关、海龙囤旅游开发和修建中桥水库、旧城改造等拆迁机会，引导市佛协对现有宗教活动场所进行合并和调整，将宗教纳入景区旅游充分向外推介，引资开发，在区内高标准、高起点重点打造2-3处规模影响较大的佛教活动场所，满足全区信教群众的需求。

4、着力加强宗教工作“三支队伍”建设。一是抓好宗教领导干部队伍建设，确实提高宗教领导干部的政策水平和依法管理水平。二是抓好基层宗教干部队伍建设，切实解决宗教部门“有人办事、有钱办事”的问题，保证宗教事务执法工作的正常开展。三是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养。通过引进、充实、调整等办法合理配备宗教活动场所负责人，切实构建好宗教团体管理班子，从而建立一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。

5、加强网络建设，不断完善基层民族宗教工作网络。深入推进民族宗教事务规范管理，建立完善区、镇（街）、村（居）三级民族宗教信息网络，切实发挥镇（街）、村（居）在民族宗教事务管理中的一线作用，明确工作责任，使基层组织真正成为做好民族宗教工作的前沿和堡垒，发现问题，及时正确处理。

6、搞好少数民族代表和宗教界上层人士的联系与沟通。不定期组织少数民族代表、宗教场所的教职人员及信教群众学习。重点学习党的方针政策和中央、省、市民族宗教工作会议精神，在信教群众中广泛开展爱国主义教育、党的方针政策和法律法规教育，认真倾听他们的呼声，了解他们的思想，耐心细致地开展思想政治工作，及时发现问题，有针对性地妥善处理，达到沟通思想，增强信任，解决问题的目的。

法教育和正确的世界观教育，使广大信教群众遵纪守法，规范信教行为，广大青少年树立正确的人生观，崇尚科学。

8、加强依法管理。要认真落实《宗教事务条例》，本着“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的工作原则，依法加强宗教活动场所管理和信教群众工作，对非法寺庙和非法传播活动要始终坚持“露头就打、依法处置”，实行部门联动，注意发动群众，充分发挥基层组织的一线作用和爱国宗教界人士的积极作用，依法取缔各种非法宗教聚会活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。