调研报告是一种对特定问题进行详细研究和分析的书面呈现方式,它可以提供实证数据和客观结论。随着互联网和大数据的发展,调研报告在未来的应用前景将会更加广阔。
党建联系点调研报告
在以不要忘记你的首创精神,牢记使命为主题的教育过程中,联系支部和部门通过谈话和集体讨论进行调查。调查报告如下:。
在**党支部、**部门开展了调查工作。**党支部支部委员齐全,分工明确,各负其责,各项工作到位,人员职责全面、深入、切实履行。**党支部、**部重点加强教育监督,通过廉政宣传、观看警示教育片、定期提醒谈话等方式,不断加强廉政建设的教育、预防和监督,加大反腐倡廉力度。**党支部严格执行党员教育管理制度,组织党员领导干部过双重组织生活,特别是党内组织生活的实施。支部、部门人员思想状况较为稳定。
第一,思想认识需要进一步提高,党建工作的积极性和责任感仍然不足。支部和部门党建工作在一定程度上重业务轻党建,党建工作深度不够。
第二,党建工作与业务工作的紧密融合还存在差距有效载体在整合中的应用不够强,效果不够明显,活动内容相对简单,创新性不强。
1.理论学习有差距,学习程度和重视程度不一致,个别党员学习不够深入,政治思想意识的培养需要继续加大。
2.思想上缺乏对党建工作重要性的认识。落实到工作中,业务工作落实快,党建工作投入相应减少。在一定程度上,有重业务轻党建的想法。
第一,提高组织理论学习的能力。增强学习的针对性,注重有效性。突出学习重点,创新学习形式,采取专家讲座、专题讨论、参观考察、考试促进学习等形式。,有效提高公司党员的学习效果。
二是进一步完善学习制度,有效保证党员的参与率和学习效果。规范细化有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内部有动力,外部有压力,真正实现学习的规范化、制度化、规范化。
第三,提高党。
进行管理和监督的能力。要按照规定,充分发挥党支部的职能作用,切实加强对党员干部的有效管理、监督和教育,督促公司党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求,着力改变“就党建抓党建”的传统做法,牢固树立“要在服务中心工作中有作为”的思想观念,进一步强化大局意识、服务意识,面对当前机遇与挑战并存的形势,要把党委的决策和工作部署作为党建工作的重点,更好地发挥党组织凝聚力的作用。
党建基层联系点调研报告范文
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步转变党员领导干部工作作风,有效指导基层党建工作创新发展,根据《关于省直机关党员领导干部建立基层党建工作联系点的通知》文件要求,我局党组成员均建立了基层党建工作联系点,对基层党建工作进行了具体指导,取得了一定成效,现将2018年工作开展情况总结如下。
1.加强工作指导。班子成员定期和不定期地深入联系党支部,向党员解释、介绍上级有关党的建设方面的要求,传达分党组有关党建工作精神。指导党支部建设工作,推进党支部工作进一步制度化、规范化和标准化,各支部书记也主动向所联系的领导汇报支部工作,并邀请联系领导到党支部指导工作。班子成员2018年共15人次深入所联系的党支部指导工作、解决问题。
2.开展调研走访。经常与联系党支部的支部书记交流沟通,与党员开展交心谈心。了解掌握所联系党支部的政治、思想、组织、作风、制度和党风廉政建设的情况,引导党支部围绕中心任务开展工作,发挥党支部的战斗堡垒作用,了解掌握党员的思想、工作和现实表现情况,加强教育管理,激励他们在各自岗位上发挥先锋模范作用。同时协调解决党建工作中的难点问题,并适时向党组提出加强基层党建工作的建议意见。
3.加强督促检查。班子成员每季度督促检查所联系支部贯彻党的民主集中制原则,开展各项学习教育活动,全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动、换届选举、评优评先等工作,对存在的问题,提出整改意见和建议。
4.指导开展组织生活。结合党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题,班子成员2018年分别两次到联系党支部上党课。指导党支部开展好组织生活日学习和主题党日活动等,开好专题组织生活会,重点了解征求意见、相互谈心交心等会前准备情况,以及党员个人对照检查情况等。
一年来,我局虽然在基层党建工作联系点上取得一定的成效,但也存在引领发展的能力不够强、指导工作不够及时、方法单一等问题。下一步,将强化与基层联系点的联系,加强对基层党建工作联系点党建工作的分类指导,督促其抓好各项工作任务的落实。
在以不要忘记你的首创精神,牢记使命为主题的教育过程中,联系支部和部门通过谈话和集体讨论进行调查。调查报告如下:。
在**党支部、**部门开展了调查工作。**党支部支部委员齐全,分工明确,各负其责,各项工作到位,人员职责全面、深入、切实履行。**党支部、**部重点加强教育监督,通过廉政宣传、观看警示教育片、定期提醒谈话等方式,不断加强廉政建设的教育、预防和监督,加大反腐倡廉力度。**党支部严格执行党员教育管理制度,组织党员领导干部过双重组织生活,特别是党内组织生活的实施。支部、部门人员思想状况较为稳定。
第一,思想认识需要进一步提高,党建工作的积极性和责任感仍然不足。支部和部门党建工作在一定程度上重业务轻党建,党建工作深度不够。
第二,党建工作与业务工作的紧密融合还存在差距有效载体在整合中的应用不够强,效果不够明显,活动内容相对简单,创新性不强。
1.理论学习有差距,学习程度和重视程度不一致,个别党员学习不够深入,政治思想意识的培养需要继续加大。
2.思想上缺乏对党建工作重要性的认识。落实到工作中,业务工作落实快,党建工作投入相应减少。在一定程度上,有重业务轻党建的想法。
第一,提高组织理论学习的能力。增强学习的针对性,注重有效性。突出学习重点,创新学习形式,采取专家讲座、专题讨论、参观考察、考试促进学习等形式。,有效提高公司党员的学习效果。
二是进一步完善学习制度,有效保证党员的参与率和学习效果。规范细化有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内部有动力,外部有压力,真正实现学习的规范化、制度化、规范化。
第三,提高党。
进行管理和监督的能力。要按照规定,充分发挥党支部的职能作用,切实加强对党员干部的有效管理、监督和教育,督促公司党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求,着力改变“就党建抓党建”的传统做法,牢固树立“要在服务中心工作中有作为”的思想观念,进一步强化大局意识、服务意识,面对当前机遇与挑战并存的形势,要把党委的决策和工作部署作为党建工作的重点,更好地发挥党组织凝聚力的作用。
按照市委群众路线教育实践活动领导小组《关于在春节期间开展“转作风解民忧暖民心”主题实践活动的通知》要求和安排,为进一步建立服务基层发展长效机制,×月××日下午,我带领副调研员×××、办公室主任×××专程到我所联系的××社区进行了一次春节前回访,了解该村教育实践活动“回头看”情况、经济社会发展情况、基层党组织建设状况和党员群众所思所盼,广泛听取了村支部书记和社区群众的意见建议,并与社区“两委”班子就加强党组织建设、新农村社区建设、增加农民收入等有关问题进行了调查研究,切实让基层党员群众感受到党组织的温暖和市直机关干部的良好作风。现将调研情况报告如下:
1、地理区位情况。××××××。
实用标准。
了“民主理事、民主议事、民主定事”,扎实推动党务公开、政务公开和村务公开,先后被评为“五好”农村党支部。
3、经济发展情况。××社区通过实施以工扶农战略,充分发挥利用水利资源丰富、电力资源充足、基本实现“六通一平”的优势,积极调整产业结构,全面加大招商力度。现有入驻企业××家,2014年社区人均纯收入达13400元。村民基本实现全部就业,男性大部分从事建筑、种植和养殖业,女性大部分从事棚业种植等工作。
4、综合治理情况。该村在大力发展经济的同时,全面推进各项社区事业建设,为群众谋福利。一是加强基础设施建设,投资8万元,修建村路街道,方便企业生产和群众生活;安装路灯47盏。二是方便群众办事。社区便民中心印制了《××社区便民手册》、党员发展明白卡、人口计生服务卡、社区中介服务卡、低保申报服务卡、社会团体(企业)登记服务卡等资料;三是强化网格化管理。设置四个网格化管理服务团队,每个网格包括党小组长、网格长、包格干部、包格干警等团队成员,设置了政策宣传岗、文明新风岗、致富示范岗、治安巡逻岗、环境维护岗五个服务为民岗位。该村连续8年先后被评为抗震减灾示范社区、双文明、计划生育、综合治理先进村等荣誉称号。
(一)促进农民增收项目急需拓展。增加农民收入是××社文案大全。
实用标准。
区当前面临的一项十分严峻、迫切、现实的课题。促使农民增收、促进社区经济更好更快发展是××社区2015年度工作目标,社区委员会将发展果蔬产业确定为促进社区经济发展的主导产业,做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级,更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区急需解决和探索的重要课题,通过调查研究,××社区的香瓜和西红柿以其香甜的口感在当地市场享有美誉,深受周边消费者的喜爱。下一步需要宣传调动社区村民认识并开展这个投资低、收益高、见效快、适合发展的好项目,并辅助村民注册自己的商标,打造属于村民自己的品牌,为广大农民开拓一条崭新的致富路。
(二)社区组织活动场所不够配套。随着生活水平的提高,村民对文化娱乐活动的需求越来越强烈,但是社区“两委”组织力度有限,社区缺少组织活动场所,难以满足村民文化娱乐需求。一是基础设施不够配套。社区没有文化娱乐广场,村民业余娱乐活动无场所,受到很大限制,老百姓多次找社区要求解决。二是经费不足,开展运动会等文化活动经费基本靠社区委员会自筹,没有固定的经费来源渠道,当社区“两委”将有限资金投入到发展建设中时,很难有余力开展村民文化娱乐活动。三是活动形式单一,缺少村民文化大院和老年人活动室,造成娱乐形式较为单调,保证不了不同群众的特殊文化需求。
(三)新农村社区建设任务艰巨。一是随着城市化步伐加快,文案大全。
实用标准。
××社区耕地面积逐步减少,现有的1137.6亩剩余耕地面临着新农村社区改造和扩大招商引资的双重任务,发展空间不足。二是社区办公场所比较陈旧,办公条件较差。社区现办公用房为租用的废弃厂房改建而成,房间少、开间小、功能不全、环境较差,特别是位置离社区村民较远,服务社区村民不方便。社区提出能否结合社区组织活动场所建设一并规划设计新建。三是该社区逐渐和市区融为一体,即将面临着交通、治安、环保、卫生、教育、医疗全面升级的多方面压力。社区村民仍存在看病难问题,按贯例都是患者先自己承担医疗费用,治愈后申请核销报销。而对于社区低保户、贫困户,生活困难,没有能力承担医疗费用,影响疾病治疗,急需建立和完善科学高效的医疗救护救助机制。四是在新农村社区改造工作中,基础设施建设面临资金、规划等方面的困难,在“您希望上级部门给予你所在社区哪方面的支持”调查中,所有受访对象全部选择“加强对基础设施建设的人力、物力、财力支持”。
实用标准。
的增收渠道缺乏了解。在“您最希望有什么样的党组织带头人”问卷调查中,100名受访群众中有40%选择“企业家、种田养殖大户等致富能人”以及“关怀群众、善于解决生产生活困难的人”,广大群众进一步提高生活水平的愿望仍然十分迫切。三是对普通党员培训不到位。座谈过程中,社区“两委”班子成员明确提出,各级党委和组织部门高度重视农村党员的培训,但是大部分培训资源集中在社区党总支书记和“两委”班子成员上,党总支书记开会学习、外出培训次数较多,普通党员培训机会较少、形式较为单一,党员队伍的整体素质水平提升较慢。
(五)社区劳动力老龄化情况初显。××社区经济社会发展整体状况较好,区位优势明显,入村企业较多,基本实现全民就业,但在驻村企业工作的全部为50岁以上的村民。年轻党员群众在看重工资待遇的同时,更加注重工作环境及社会认同度,不愿留在村里工作和劳动;为了自身更好的发展,在同等待遇条件下多数选择市区打工或外出寻找机会。留守的劳动力大多文化程度较低,思想较为保守,仍属于体力型和传统经验型劳动者,缺乏对先进适用技术的接纳和吸收能力,成为该村吸引高端企业入驻的瓶颈。
实用标准。
基层党组织建设、推动新农村社区建设全面提速等课题,提出以下意见建议:
(一)对××社区发展果蔬产业的建议。
增加农民收入是各级党委、政府常抓不懈的中心工作,也是当前一项严峻、迫切而现实的课题,如何促使农民增收、农村经济更好更快发展成为各级政府工作的重点。当前,社区确定将果蔬产业作为××社区经济发展的主导产业,做好这个产业不仅可以拉动农业产业结构优化升级,更是拉动农民增收的一条有效途径。如何做好做强果蔬产业是××社区面临的急需解决的重要课题,通过对××社区水果蔬菜业的调查研究,提出以下建议:
一是要加大宣传力度。社区应召开党员会、村民代表大会、村民小组会等进行讨论,通过讨论,让他们认识到,种植大棚水果蔬菜是投资低、收益高、见效快、适合社区发展的好项目;包村部门和驻村干部应各尽职责,逐门逐户做大棚种植宣传思想工作,通过深入细致地讲解和引导,让群众在思想观念上有所转变,让他们坚定种植水果蔬菜大棚的决心和信心。
实用标准。
益,逐渐扩大影响力,引领群众种植果蔬大棚,带动整个社区水果蔬菜业走向规模化。
三是要全力打造果蔬品牌。××社区在加强果蔬示范园项目建设的基础上,应当充分利用良好的地理优势,高起点、高投入,积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品,以市场为导向,变资源优势为产业和品牌优势,以质量求生存,全力打造无公害果蔬品牌,在满足盘锦市和大洼县市场需要的同时,把果蔬产品推向省城、推向全国。通过园区建设、市场运作、品牌效应三管齐下,达成产、供、销一条龙服务,形成一个新的经济增长点。
四是要以果蔬为龙头带动相关产业发展。发展种植、养殖业并举,资源共享,互为补充,协调发展,形成现代农业循环经济。在种植、养殖业发展的同时,大力发展农产品深加工业,提高农产品附加值,为广大农民开拓一条崭新的致富路。
(二)对社区组织活动场所建设的建议。
实用标准。
问题,通过调查了解、走访座谈,现提出以下措施:
一是要加大宣传力度。第一,××社区要加大筹建党员组织活动场所的宣传力度,宣传其重要性和必要性,做好基层宣传工作。第二,加大示范村建设争取力度。做好县、镇二级政府工作,争取将××社区作为示范对象,积极建设经济发展快、实力强、条件好的新农村,通过召开党建现场会、组织参观等形式,交流、推广组织活动场所建设的先进经验,树立示范样板,以此带动其他村形成了抢抓机遇兴建组织活动室的热潮。通过宣传,使干部在思想上高度重视这项任务,确保组织活动场所建设工作的顺利实施。
二是要多渠道筹措资金。根据社区实际情况,以争取县、镇和驻村企业的资金帮扶投入和本村另筹资金等多渠道的方式,制定可行的资金筹措方案,全面解决资金问题,为组织活动场所建设的开展奠定基础。
三是要因地制宜突出特色。根据社区党员人数和实际需求,以严肃、朴素、美观、实用的原则,对社区筹建党员组织活动场所的房屋、规模、室内设施等进行统筹规划,使其能够满足全体党员学习、会议、文化活动的需要。
(三)对加强基层党组织建设、推动社区建设全面提速的建议。
一是要突出抓好建强党组织这一根本。给钱给物,不如建个文案大全。
实用标准。
好支部。一方面进一步加强班子建设,把政治坚定、群众拥护、肯干事、能干事、干成事、不坏事的优秀人才充实到党总支中,加大年轻党员、高素质党员的培养,提高××社区“两委”的创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。另一方面加大党员培训力度,在巩固对社区干部教育成果的同时,强化对普通党员的培训,采取组织党员“走出去”考察学习、邀请专家“引进来”辅导等方式,在田间地头、工厂车间、文化大院举办培训班,帮助普通党员提高素质能力,使××社区党总支成为群众致富路上的坚强堡垒和强大后盾。
二是要突出抓好科学规划这一基础。针对新农村社区建设的特点和需求,坚持立足当前,着眼长远,科学论证,统筹制定××社区建设规划、产业发展规划和社会事业发展规划,进一步明确建设什么样的社区,需要什么样的改造,引进什么样的企业。通过制定科学具体的发展规划,赢得群众的理解和支持,凝聚发展合力,形成干群同心、共谋发展的良好局面。
实用标准。
充分利用距离市区近、交通便捷、基础设施过硬的有利条件,扶持和加强招商引资工作,切实为群众栽下“摇钱树”,以工业发展、产业集聚打造农民增收的强力支撑。
四是要突出抓好机制建设这一保障。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强各项制度建设是做好社区党总支工作的有力保证。一是完善党组织互帮互助机制。市委党的群众路线教育实践活动领导小组在开展“转作风解民忧暖民心”活动的基础上,将基层联系点结对帮扶制度化、长期化,通过“面对面、心贴心、实打实”的与基层党员群众接触,为群众办实事,不断增强服务基层、服务群众的本领。二是加强驻村企业党员管理机制。针对××社区非公企业较多、党员流动性强的特点,党总支要采取积极稳妥、灵活多样的方式加强党组织管理,做好外来党员的教育管理工作。三是完善特殊群体关爱机制。××社区党总支要按照“以人为本”的原则,实事求是地看待困难群众的生活问题,对困难户、军烈属、孤寡老人进行帮扶和关爱,增强他们自身发展的能力,通过健全“造血”功能来解决生活困难问题。四是强化党员服务群众机制。持续实施“4+2+2”工作法和网络化管理制度,注意整合社区便民中心、文化大院、老年人活动室等服务群众的社区资源,综合利用,继续全面推进党务公开、政务公开和村务公开,促进社区“两委”各项工作规范化运作。
文案大全。
实用标准。
通过深入××社区基层联系点调研回访活动,我充分认识到:发挥基层联系点建设的示范带动效应,是改进党组织和党员领导干部作风、增进党群干群关系的有效举措,对于抓好“转作风解民忧暖民心”活动的深化和拓展,加强基层组织建设,不断巩固和扩大创先争优活动成果,具有重要意义。
(一)必须坚持把活动精神与村情民意相结合。
开展“转作风解民忧暖民心”活动,有利于把党员领导干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,有利于把市直各部门建设成为服务发展、服务基层、服务群众的模范部门,按照市委组织部的统一要求,充分考虑村情民意,结合实际制订调研走访方案,紧紧围绕解放思想、加快经济结构调整、完善工作机制、转变干部作风开展活动,深入企业一线进行走访,想群众之所想,急群众之所急,赢得群众支持,取得良好成效。
(二)必须坚持把近期目标与长远目标相结合。
在调研走访过程中把了解和掌握群众在生产生活中遇到的实际困难作为直接目标,把发挥组织职能、推动科学发展,改善民计民生作为帮助联系点持续发展的长远目标,通过研究谋划一个好的工作思路、建立完善一套好的规章制度、建设管理一个好的活动阵地,认真做好基层联系点的帮扶工作,让基层党员群众切实感受到市直机关领导干部的良好作风,大力推动“”活动扎实有效开展。
文案大全。
实用标准。
(三)必须坚持把活动开展与推动当前工作相结合做好“转作风解民忧暖民心”活动走访调研,关键在于把加强组织部门自身建设与推动当前工作紧密结合。在实地调研过程中,紧紧围绕基层组织建设各项具体方法和措施,及时总结××社区在开展创先争优、网格化监管、招商引资、帮带致富、落实“三会一课”等方面的新做法、新经验,并以“”活动开展以来学到的理论、形成的思路、制定的措施转化为推进该社区党建工作深入开展的动力,达到活动开展与当前工作“两手抓、两不误、两促进”。
(四)必须坚持把争取外部帮扶与激发内在活力相结合开展“转作风解民忧暖民心”活动调研走访,是基层联系点广大党员群众的热切期盼,也是锻炼干部的迫切需要。通过加强与社区“两委”的联系沟通,全面掌握联系点的实际情况,一方面针对党组织培训、党员发展建言献策,尽心尽力帮助基层党组织建章立制,从外部为联系点党组织晋位升级营造良好环境;另一方面,严格落实党员领导干部廉洁从政规定的纪律要求,弘扬市直部门优良作风,树立领导干部良好形象,做到尽职不越位、帮忙不添乱,不给基层增加负担,通过激发内在活力,增强联系点经济社会发展后劲。
党建联系点调研报告
党的十八大报告从战略和全局的高度,对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署,强调要“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,这对于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步巩固党的执政地位、实现党的执政使命,具有重大而深远的意义。我们一定要认真贯彻落实,努力开创基层党建工作新局面。
党的十八大报告指出,“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”,科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用,为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最可靠的力量源泉,团结带领人民群众在革命、建设、改革各个历史时期取得了一个又一个胜利。新世纪新阶段,世情、国情、党情深刻变化,“四大考验”和“四大危险”尖锐复杂,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、思想观念、价值取向日趋多元,迫切要求改进基层党组织设置方式、活动形式和发挥作用的途径,迫切要求创新基层党组织管理模式和党员教育方式,迫切要求增强基层党组织协调社会利益关系和做好群众工作的能力,对党的基层组织和党员队伍提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性提出了新要求新挑战。总体上看,党的基层组织和党员队伍能够肩负起党的历史使命,但也存在不少与新形势新任务新要求不适应不符合的问题,主要是:一些基层党组织战斗堡垒作用不强,有的甚至软弱涣散;一些领域党组织覆盖面不广,党的力量薄弱;一些党员党的意识淡化,先锋模范作用不明显;一些地方基层党建工作责任制落实不到位,保障不足;等等。对这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。适应新形势新任务加强基层党建工作,建设深入贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒,我们必须充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势,坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置,努力把基层党组织的组织资源转化为科学发展资源、组织优势转化为科学发展优势、组织活力转化为科学发展活力,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们必须始终坚持把改革创新精神贯穿于基层党建工作的全过程和各方面,努力推进组织设置创新、工作机制创新、党员教育管理创新,积极探索党的基层组织发挥作用的有效途径和方式,加强组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设,不断增强党员队伍生机活力,全面提高基层党建工作科学化水平。
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色......
党建联系点调研报告
如下:
在**党支部、**部门开展了调查工作。**党支部支部委员齐全,分工明确,各负其责,各项工作到位,人员职责全面、深入、切实履行。**党支部、**部重点加强教育监督,通过廉政宣传、观看警示教育片、定期提醒谈话等方式,不断加强廉政建设的教育、预防和监督,加大反腐倡廉力度。**党支部严格执行党员教育管理制度,组织党员领导干部过双重组织生活,特别是党内组织生活的实施。支部、部门人员思想状况较为稳定。
第一,思想认识需要进一步提高,党建工作的积极性和责任感仍然不足。支部和部门党建工作在一定程度上重业务轻党建,党建工作深度不够。
第二,党建工作与业务工作的紧密融合还存在差距有效载体在整合中的应用不够强,效果不够明显,活动内容相对简单,创新性不强。
1.理论学习有差距,学习程度和重视程度不一致,个别党员学习不够深入,政治思想意识的培养需要继续加大。
2.思想上缺乏对党建工作重要性的认识。落实到工作中,业务工作落实快,党建工作投入相应减少。在一定程度上,有重业务轻党建的想法。
第一,提高组织理论学习的能力。增强学习的针对性,注重有效性。突出学习重点,创新学习形式,采取专家讲座、专题讨论、参观考察、考试促进学习等形式。,有效提高公司党员的学习效果。
二是进一步完善学习制度,有效保证党员的参与率和学习效果。规范细化有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内部有动力,外部有压力,真正实现学习的规范化、制度化、规范化。
第三,提高党。
进行管理和监督的能力。要按照规定,充分发挥党支部的职能作用,切实加强对党员干部的有效管理、监督和教育,督促公司党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求,着力改变“就党建抓党建”的传统做法,牢固树立“要在服务中心工作中有作为”的思想观念,进一步强化大局意识、服务意识,面对当前机遇与挑战并存的形势,要把党委的决策和工作部署作为党建工作的重点,更好地发挥党组织凝聚力的作用。
党建联系点调研报告
党的建设马克思主义学习型政党的基础工程,对当前我国的经济建设及发展来说意义重大,党的建设一是顺应时代发展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代,经济全球化,知识不断更新换代,各级党组织和广大党员如果不加强学习,不加强对自身能力的提高,就会落后。二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段,改革发展稳定的任务艰巨繁重,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,对港航管理处来说,只有不断加强学习,才能适应当前瞬息万变的时代的需要,才能适应当前我国建设和谐社会发展的需要,在新的历史时期开创新的事业。而港航管理处的党的建设工作是管理处发展的根本,建立健全港航管理处基层党建组织,不断激发党员干部工作热情,积极推动港航管理处的党建工作创新,是港航管理处开展先进基层党建工作的意义所在。围绕当前港航管理处正在开展的“创先争优”活动,并结合港航管理处实际发展要求,总结和应用好党建理论研究成果,深入开展基层思想政治活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
港航管理处党组织情况:港航处党支部共有在职党员17人,分两个党小组,机关、征管一股为一个,征管二股为一个,负责全县水上交通安全管理,实行县管乡包村落实政策;水上运输管理;港口管理;行政审批;货港费征收;千吨级普通货运码头前期工作;配合县政府沅水河道砂石市场整顿等主要工作,征管一股和二股为基层,二股8人,7个党员主要从事货港费征收水上运输管理,港口管理和当地水运公司、港口安全管理。
1、思想观念上的困惑影响了党建工作创新。
在新的形势下,港航管理处党组织忽视了思想观念的转变,旧的思想观念、思维模式在相当程度上仍占据着党员的头脑,仍在沿用老一套的活动方式和工作模式,导致党建工作观念不新,办法不多,效果不好。特别是在一些同志的头脑中还不同程度地存在着一些错误认识和影响创新的思想障碍。突出表现在:有些党员领导干部对港航管理处党建工作的地位和作用认识不够深刻,忽视党的建设,党建工作被弱化和边缘化;部分领导党建方面的理论也厌恶培训相对较少,党建理论知识掌握不够,使得看问题的角度与高度都出现偏颇。一些党务干部认为党建工作在单位中“低人一等”,底气不足,或不敢创新,患得患失,缺乏创新的勇气,或不想创新,习惯于因循守旧,缺乏创新的动力,或不会创新,虽有创新的愿望,但缺乏创新的能力。
2、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。
港航管理处的党支部组织活动形式不够灵活,不是政治说教就是催交党费,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化,作风不实,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。
党建调研报告范文
苏州市级机关党工委共有党员9875名,其中女党员1930名。党组织共有628个,其中党委34个,党总支52个,党支部542个。近年来,市级机关党工委在市委领导下,认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,切实加强机关党的思想、作风和组织建设,取得了积极的成效,但也不同程度地存在着一些问题,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况。
1、基层组织建设有了新的进展,但基层党组织地位有待提升。
机关党工委按照党章规定,严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查,对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实,今年上半年共有27个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整,在做好换届选举工作的同时,机关党工委主动适应形势,积极配合机构改革,调整机关党组织设置,及时理顺各级党组织的隶属关系,选好配强党组织领导班子,确保机构改革中机关党建工作运转正常。同时,机关党工委围绕提高机关党务工作者的理论素质和业务水平,相继制订了《苏州市市级机关机层党组织工作目标考核细则》、《苏州市市级机关基层党组织工作手册》,明确了基层党支部书记、党小组长的工作职责,确保基层党务工作的规范化、有序化。另一方面,机关党工委积极组织多层次的专项培训,提供学习研究、交流讨论的机会,在加强党务干部理论素养的同时,突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是,机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务,机关党建则是软任务,只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了,对待机关党建工作务实的少,敷衍的多。据市级机关对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的情况调查显示,有16%的局党组没有专门学习和专题研究本单位党建工作。机关党组织应当在党组指导下开展工作,但是在部分机关里,指导实际上变成了领导,党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移,领导重视,则能正常开展工作,党组织就能有所作为,从而具有较强的战斗力和凝聚力;领导不重视,则党务干部的编制、配备,党务工作的经费、时间较难保障,党务工作的氛围、环境较差,党的工作难以正常开展,也就难以以作为求地位,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的,在机构改革过程中,甚至出现了精简人员首先就精简党务干部的不正常现象。正因为对党务工作不重视,所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认,我们有许多机关的党务干部勤勤恳恳,埋头苦干。但是在有些机关里,党务干部和党务工作不被理解,也不被尊重。有些党务干部有副处级的名份,担正科级的职责,做办事员的工作,有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇,党务工作被视为可有可无的务虚性事务,因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部,不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。党务干部年龄偏大,党务工作力量偏弱,党组织活动制约因素较多,不仅影响了党组织作用的正常发挥,也不同程度上限制了党组织地位的进一步提升。
2、党员教育管理正常有序,但党员教育管理的效果有待进一步优化。
市级机关党工委积极依托团组织,通过“推优”工作,及时发现优秀人才,落实培养教育措施,较好地实现了党团衔接。据统计,每年机关党工委要吸纳400多人参加入党积极分子培训,保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上,机关工委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六方针,积极稳妥地做好发展党员工作。各级党组织统一按照机关工委的要求,制订党员发展规划,严格按发展党员程序办事。,机关工委共发展党员263名,其中女党员80名,占30.4%,35岁以下的174名,占66.2%,大专以上学历的197名,占74.9%,发展党员中各类先进64名,占24.3%,达到了省市规定的要求。年初,机关党工委对基层党组织发展党员工作进行了抽查,结果表明,机关发展党员工作正常规范,党员队伍结构趋向合理。今年8月,机关工委组织的两期由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班,参训学员35岁以下的共计235名,大专以上学历的235名,占参学人员的80.5%,发展对象较以往呈现出较明显的年轻化,高层次的趋势。市级机关党工委认真抓好党员教育管理,通过轮训、考察、报告以及多种类型的主题党日活动,加强对机关党员的基本理论教育和理想信念教育。今年,机关工委连续举办了6期市级机关科级干部轮训班,1145名干部参加了轮训,收到了良好的教育效果。同时,机关工委按照中发[1998]5号文件精神和市纪委、市委组织部的布置安排,认真开展党员民主评议。今年上半年,34个党委、52个党总支、542个党支部的9695名党员参加了评议,参评率达98.18%。评出优秀党员483名,不合格党员8名,对4名查清问题的党员进行了组织处理。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走过场,不仅达不到应有的教育效果,也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中,十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力,但在入党后,除开展正常的党员组织生活外,思想政治工作有所弱化,党员思想动态难以为党组织及时把握,一些党员不能以党员标准严格要求自己,言行失范,不但不能发挥党员的先锋模范作用,反而在群众中造成不良影响。但是一些基层党组织在处理不合格党员的问题上,瞻前顾后,犹豫不决,照顾情面,不愿得罪人,在一定程度上失去了党员标准的严肃性,损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的性。
3、廉政教育和党内监督有所加强,但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。
根据省、市委有关部门的部署,市级机关党工委在各级党组织中开展“廉洁奉公、勤政为民”为主题的党性党风党纪教育和以胡长清、成克杰等为反面教材的警示教育。根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,机关党组织协助党组领导认真做好制定计划、分解责任、加强考核等工作,促进了党风廉政责任制的贯彻落实。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党组织在开展机关党的建设工作中,负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此,机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任,但应从自己的工作职责出发,主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中,机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在:(1)监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用,接受所在党组织监督的自觉性较差。市级机关贯彻落实《条例》的情况调查显示,有15个单位的领导了解党组织的监督内容,16个单位的领导了解很少或根本不了解。党组织协助党组(党委)参与本单位干部队伍管理的职责在落实上也有较大差距,很多单位没有执行。即使有的党组织负责人参与此项工作,也是以人事干部或监察干部身份参加的。另一方面,作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象,从而使党内监督不能有效地开展。(2)监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式,教育手段运用得多,但监督手段运用得少,往往一涉及到监督就理不直气不壮,监督党员怕伤感情,监督领导怕惹是非,甚至出现了一些机关领导干部不参加所在党支部(党小组)的党内组织生活而无人过问的不正常现象。(3)监督责任不明。开展党内监督,不是党务干部个人的事,但是在实际操作过程中,无论是党小组还是党支部,都没有明确的监督职责,往往监督和不监督一个样,监督得严和监督得松一个样,结果是看似在监督,实际不监督。
4、机关精神文明创建活动深入推进,但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。
市级机关党组织继续深入开展“三优三满意”创建文明机关活动,加强机关内部管理,塑造机关良好形象。他们还依托群团组织广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动,引导广大机关干部,特别是党员干部,立足本职,爱岗敬业,无私奉献,建功立业。各类精神文明创建活动的开展,较好地发挥了机关党员的先锋模范作用,机关形象有所改善,机关干部的服务意识,效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建,发挥党员先锋模范作用的过程中,往往注意力更多地是集中在机关内部,较少关注党员八小时以外的行为表现,发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己,但八小时以外,却放松了自我约束,有些社区党务工作者甚至反应,有个别机关党员非但不能充分发挥在职党员作用,支持社区党建工作,反而不愿公布自己的党员身份,不愿利用自身特长为社区建设及群众性精神文明创建活动作力所能及的贡献。
二、进一步加强机关党建工作的意见和建议。
1、提高认识水平,强化责任意识,处理好机关党组织地位与作为的关系。
机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性,决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明,哪个单位党组对党建工作重视程度高,创造条件好,解决困难多,哪个单位的党建工作就开展得有声有色,有力度和深度,机关党组织自然就有凝聚力,战斗力。因此,要提高机关党组织的地位,确保党组织有所作为,就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制,将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去,不断提高对党务工作的认识水平,以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力,明确应履行的义务,促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设,选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部,并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平,探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子,形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时,确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力,逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中,要处理好业务与党务的关系,围绕业务抓党务,抓好党务促业务,以作为求地位,以地位谋作为。
2、严格教育制度、创新教育模式,不断提升党员教育管理的水平。
要严把党员“入口”,继续认真抓好发展党员工作,做好对入党积极分子的培养教育,特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用,要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要,保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作,并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度,防止党内组织生活的随意化,确保党内组织生活的严肃性,不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式,克服枯燥冗长,说教灌输的倾向,努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫,探索党员教育与业务工作相结合的新路子,开发出个性化、特色化的活动项目,不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理,支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度,从政治上给党员更多的关心帮助,真正使党员生活在组织之中,建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时,着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和,因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度,提高批评与自我批评的质量,克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象,严格按照党员目标管理的要求,适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现,对评议出的不合格党员,要从速、从严清理出党员队伍,保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。
3、落实监督责任,加大监督力度,积极履行党组织的监督职责。
机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项规章制度,增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解,树立起监督工作为机关工作服务的思想,纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识,解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理,扩大党组织的知情权和参与权,明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记,应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,组织生活会的出勤情况要予以公示,并将党员领导干部参加所在支部(党小组)的组织生活的情况作为评定优秀党支部(小组)的重要依据。党员领导干部要采取公开的方式如述职等形式定期地接受党组织的评议和质询,使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。干部人事部门在考察拟任党政领导人选时,要按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的规定,听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察)部门和机关党组织的意见,以便机关党组织加强对党员领导干部在选拔、任用干部方面的监督。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时,加强与有关职能部门的联系,加强协调机制建设,及时沟通情况,形成监督合力,对较为严重的问题,要共同提出处理意见和建议,使党组织的监督不再因人权、财权的掣肘而受制于被监督者,解决党组织监督效果不明显的问题。
4、延长工作手臂,拓展工作领域,充分发挥机关党员的模范作用。
市级机关在开展“三优三满意”创建文明机关活动的过程中,积累了丰富的经验,广大机关党员在机关文明创建中较好地发挥了先锋模范作用,机关党组织积极依托群团组织开展的各类“温暖工程”、“希望工程”、“爱心工程”及形式多样的文化体育活动,较好地树立了机关的公众形象,形成了浓郁的精神文明建设氛围。随着我市群众性精神文明创建活动的深入开展以及社区建设的逐步推进,机关党组织建设还应当主动适应形势,延长工作手臂,把发挥党员先锋模范作用的领域进一步延伸到社区。机关党组织要与社区党组织积极联合开展各类社区服务、社区教育、社区文化活动,参与社区建设和社区管理,通过结对共建或参与社区党建联席会发挥机关党组织在社区建设中的积极作用。机关党组织要教育广大机关党员增强社区归属意识和社区发展观念,主动到居住地所在社区报到,利用自身特长为社区建设作力所能及的贡献,树立机关党员在社区的良好形象。要建立健全机关在职党员社区联系卡制度,党组织结合社区对在职党员八小时以外综合表现的评价对党员作出客观、公正、全面的评议,将党员教育管理延伸至八小时以外,把机关两个文明建设纳入群众性精神文明创建活动的总体框架,不断提高机关党建工作水平和影响力。
组织处。
党建联系点调研报告
最近,按照市委、市政府有关会议精神,新区国资委党建处用了一个多月的时间,在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查,共召开座谈会次,走访各类企业家,发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况,主要做法和经验以及存在的问题,并且找出了问题存在的症结,提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下:
新区国资委党委成立于2010年5月,在新区区委的领导下,负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设,指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前,在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中,共有企业党组织1159个,其中,国有企业党组织共221个,新经济组织938个,共有党员20583名。
经初步调查摸底,市属国企家,区属国企家,塘汉大所属国企(塘沽17家)家。其中局级企业家,处级企业家。专职党务工作者名,占企业总数%,兼职党务工作者名,占企业总数%。从党员构成上看,党员年龄比较年轻,35岁以下的占接近比例;党员的文化水平比较高,大学专科以上学历的占%;在企业各种管理技术岗位中,党员占%以上。
从企业党组织的特点看,国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业,在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视,党建工作比较扎实、规范。
近年来,新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场,把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点,开展了丰富多彩的活动,掀起了新的建设高潮,并依托创先争优载体,评价干部、培养人才、锤炼队伍,努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径,将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前,全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。
为了适应国有企业党建工作新形势的要求,进一步优化组织设置,创新管理模式,坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织,深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个,发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近2000次,为企业和基层办实事、解难题6000多个,筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元,慰问困难群众、党员近10000名,收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。
区国资委党委深入“十大战役”重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员,以开展“调增上”活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研服务,落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训,突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区发展提供人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂”等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结合的实用型培训工作机制。经过努力,自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织,基本上能够做到按照《党章》和上级党组织要求开展工作。
——党建工作的基本做法。
(一)明确工作思路,坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用。
的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势,形成了党政共担责任的合力,实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进,使企业的党建优势转化为企业的发展优势,促进国有企业健康持续发展。
(二)加强制度建设,确保各项党建工作规范深入开展。
党建工作联系点
2011年经开区吴圩镇按照区管委会的统一部署,以十七大会议精神为指引,扎实开展创先争优活动,以不断提升各支部党员干部服务基层、服务一线的能力和水平,全方位提高自身综合素质,树立党员干部“讲党性、重品行、作表率”的良好形象为目标任务。经开区吴圩镇开展党建联系点以来,党的建设、组织建设、宣传工作取得阶段性成果,现将工作开展情况汇报如下:
党建联系点开展以来,全镇党员领导干部充分发挥在创先争优活动中的领导、指导和示范作用,将活动进一步引向深入。活动开展以来,各领导干部们积极奔赴各联系点,参加动员会,亲自指导,明确活动主题,丰富创新活动载体,保障了创先争优活动的扎实有序开展。在指导各基层单位开展创先争优的同时,各领导干部还对基层单位班子建设、组织建设、经济发展、民生改善等各项工作进行指导帮助,并且对影响稳定的突出问题进行排查化解。党员领导干部充分发挥党建联系点的示范带动作用,使广大党组织和党员进一步增强了开展创先争优活动的积极性和创造性,把创先争优活动的着力点放在服务发展、服务基层、服务群众上,把兴奋点聚集到林区经济社会发展和重点项目、重点工程、重点产业建设等工作上,有力促进了资源管护、森林防火、林区建设等重点工作的落实。
在党建联系点工作开展中,党员领导干部结合分管工作和林业实际需要,开展如下内容:
1、党员领导干部到联系单位调查研究,采取听汇报、召开座谈会、实地考察等形式,了解掌握该单位的工作情况、领导班子和党员干部队伍的思想状况等,为指导活动开展提供依据,及时发现、培育和树立先进典型,帮助联系点查找差距,理清思路,解决问题,把联系点办成示范点。
2、各林场、站参照党员领导干部建立联系点的做法,分别确定领导班子成员的联系点,并切实加强领导,以点带面,指导创先争优活动健康有序开展,努力把联系点办成创先争优活动的示范点。
二、存在的不足。
1、从全镇各村、社区来看,各党支部抓党建工作的力度、效果、好坏参差不齐,有的表现突出,有的起色不大;党建工作责任制还需进一步强化和落实。
2、党建工作内容、程序、机制等都有待完善、建立和提高,还需要付出较大、较长时间的努力。
3、党员管理和教育还需加强,党员整体素质还需提高。
4、党建工作创新不好,思维不活,方法不多,需要不断的提高和努力。
三、下一步工作。
1、进一步完善、明确和落实林业系统党建工作责任制,真正形成党委书记是抓林业系统党建工作的第一责任人,各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人,党委班子成员分支部抓党建工作,把责任落实到人。形成由党委统一领导,支部委员各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。
2、加强党务干部培训,努力提高党务干部工作技能;建立和完善对党务干部工作检查考核的评价机制,增强党务干部工作责任心,同时激发党务干部干好党务工作的热情和动力。
3、不断完善、丰富、建立党建工作内容、制度和工作程序,实现林业系统党建工作的制度化、系统化和规范化。
4、抓好“双向培养”工作,加强党员管理教育,认真进行党员民主评议,严把党员“入口”关,不断提升党员素质,充分发挥党员先锋模范作用,永葆党员先进性。
2011年6月8日经开区吴圩镇党委。
党建工作联系点
2011年爱辉区林业局按照区委、区政府的统一部署,以十七大会议精神为指引,扎实开展创先争优活动,以不断提升各支部党员干部服务基层、服务一线的能力和水平,全方位提高自身综合素质,树立党员干部“讲党性、重品行、作表率”的良好形象为目标任务。爱辉区林业局开展党建联系点以来,党的建设、组织建设、宣传工作取得阶段性成果,现将工作开展情况汇报如下:
在党建联系点工作开展中,党员领导干部结合分管工作和林业实际需要,开展如下内容:
1、党员领导干部到联系单位调查研究,采取听汇报、召开座谈会、实地考察等形式,了解掌握该单位的工作情况、领导班子和党员干部队伍的思想状况等,为指导活动开展提供依据,及时发现、培育和树立先进典型,帮助联系点查找差距,理清思路,解决问题,把联系点办成示范点。
2、各林场、站参照党员领导干部建立联系点的做法,分别确定领导班子成员的联系点,并切实加强领导,以点带面,指导创先争优活动健康有序开展,努力把联系点办成创先争优活动的示范点。
二、存在的不足。
1、从林业系统看,各党支部抓党建工作的力度、效果、好坏参差不齐,有的表现突出,有的起色不大;党建工作责任制还需进一步强化和落实。
2、党建工作内容、程序、机制等都有待完善、建立和提高,还需要付出较大、较长时间的努力。
3、党员管理和教育还需加强,党员整体素质还需提高。
4、党建工作创新不好,思维不活,方法不多,需要不断的提高和努力。
三、下一步工作。
支部书记是抓支部党建工作的第一责任人,党委班子成员分支部抓党建工作,把责任落实到人。形成由党委统一领导,支部委员各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。
2、加强党务干部培训,努力提高党务干部工作技能;建立和完善对党务干部工作检查考核的评价机制,增强党务干部工作责任心,同时激发党务干部干好党务工作的热情和动力。
3、不断完善、丰富、建立党建工作内容、制度和工作程序,实现林业系统党建工作的制度化、系统化和规范化。
4、抓好“双向培养”工作,加强党员管理教育,认真进行党员民主评议,严把党员“入口”关,不断提升党员素质,充分发挥党员先锋模范作用,永葆党员先进性。
2011年6月8日。
爱辉区林业局党委。
党建调研报告
基层党组织是党在全镇工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设对于推进全镇各项事业的发展具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性,加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。在xx镇“大走访、大调研、大讨论”活动期间,我们通过实地走访、入户座谈等形式,对xx镇各村的党建工作进行了深入的调差研究,形成了以下调研报告。
一、xx镇党建基本情况。
xx镇现辖51个行政村,18054户,67355人,全镇党员5645人,其中农村党员3166人,全镇村民代表1389人。下设88个基层党组织,包括2个党委、84个党支部、2个党总支。20xx年,xx镇在区委区政府的正确领导下,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,全面抓发展、促民生,抓思想、转作风,在全镇广大党员干部的共同努力下,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
换届选举后,共产生村两委成员298人,其中一人兼职14人,村两委交叉任职48人,大学生村官35人,妇女干部102人,分别占村两委总数的4%、16%、11.7%和33.9%;连选连任村两委总数221人,占村两委总数的74.2%。经过新一任村“两委”干部培训后,各村干部迅速转变角色、投入工作。目前,20xx年各项工作正稳步推进。
二、党建工作特色和亮点。
(一)践行群众路线,解决“四风”顽疾,认真开展学习教育、查摆问题、整改建制,推进工作。活动中征求意见建议1398条,经归纳梳理,“四风”意见建议16条、关系群众切身利益问题建议51条。镇领导班子及成员对照“四风”,认真查摆问题,撰写对照检查材料,数易其稿,使个人思想得到了历练和升华。专题民主生活会上,班子成员之间批评与自我批评,点要害、触灵魂,辣味十足,会议质量之高得到区委王书记的肯定。整改问题落地有声,班子成员带头,全镇干部下基层走访500余次,为群众办实事262件;机关各部门、各村居工作作风得到明显改善;“三公经费”同比下降73%;清理超标车辆29辆;查纠“吃空饷”人员7人;处理违法机关干部1人;停建机关办公楼,将省下资金用于改善民生。
(二)落实“三个抓”,创建服务型党组织。
一是抓服务平台建设。我们按照“三级平台、两个代办”服务模式,设立了镇便民服务中心及村便民服务站。镇便民服务中心设立13个服务窗口,累计办理事项5300件。以xx、xx等村为试点,在全区率先建立村便民服务站,“一站受理,全程服务”,大大提高了办事效率。今年,我们将在全镇范围内实现村便民服务站全覆盖。同时,以xx、xx两村为试点,推行了村务规范化,今年也将在全镇推开。
二是抓软弱涣散基层党组织转化及农村面貌改造提升。将改造提升农村面貌,让群众得实惠作为抓后进转化的载体,20xx年投入1000万元,用于村级活动场所提升建设、道路硬化、饮水安全等“五大工程、十五件实事”建设。其中,xx村着力办好了10项惠民实事工程,在全区后进转化、农村面貌改造提升等拉练评比中多次位列第一。
三是抓民生建设。加大教育、社会保障、文化事业及环境保护的投入。投资1400万元专项用于学校绿化和学校多功能厅建设;在镇管17个社区推行网格化管理与服务模式;以调结构促发展为主要目标,在坚持做大做强基础产业的同时,大力发展第三产业,使全镇产业结构向合理化方向健康发展;加大招商引资力度,促进经济发展,全年共完成固定资产投资137亿元。
(三)加大投入力度,建立村干部工作激励机制。
落实村干部“一定三有”、“四有一创”激励机制,镇村两级每年投入400万元用于兑现村干部绩效工资,坚持每半年对村班子和村干部考核一次,根据考核结果,勤绩挂钩,奖罚分明,形成能者上,庸者下的管理体制。20xx年调整村支部班子3个,调换村党支部书记、村主任5人。
(四)加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变思想防线。
组织镇机关中层以上干部到唐山监狱进行警示教育,召开了全镇正风肃纪专项行动推进大会,提高党员干部的廉政意识,严格各项制度执行督查,杜绝违法违纪现象发生。
三、存在的主要问题及原因。
(一)农村党员队伍结构不尽合理。换届选举后,各村书记和主任呈以下结构:按文化程度分类,高中及以上216人,其中本科及以上35人,大专67人,分别占村两委总数的72.5%、11.7%和22.5%;按年龄结构分类,36周岁以下38人,36至50周岁110人,50周岁以上150人,分别占村两委总数的12.7%、37%和50.3%。支部书记年龄偏大,50岁以上的占57%,加之我镇青年人多数在企业发展,导致农村党员队伍中年青能人匮乏,后继乏人问题突出。
(二)部分党员党性意识淡薄,素质有待提高。部分党员学习贯彻党的路线方针政策的自觉性弱化,党员的关荣感和责任感弱化。在20xx年初的党员信息统计中,有284人未进行信息统计;在新接收的398名社区党员中,有22人不愿缴纳党费。有的党员宗旨意识、奉献精神弱化,在工作中拈轻怕重,不愿意接受党组织的监督和约束,不按规定参加组织生活,淡忘了党的宗旨。
(三)党组织生活不够丰富,学习培训形式较单一。通过调研了解到,部分党员和干部认为党组织生活形式单调。大部分都是集中学习、组织讨论,往往以读报纸、学文件为主,没有新意。
由于受时间、场所的限制,往往学不透、学不深;每次组织生活间隔时间相对较长,所以组织生活只能突出一个主题,之间缺乏延续性和联系性;每次组织生活开展交流讨论,也由于人员多、时间短,不容易集中主题发言,效果不明显。
(四)农村发展党员存在不平衡现象。一方面,在发展数量上出现两极分化。个别村级班子内部不团结、凝聚力不强、分帮结派,为了照顾各派利益,要么不发展,要么就成批发展。另一方面,在发展对象上近亲繁殖突出。部分村级党组织受宗族派性势力的影响,坚持从家族、小团体利益出发,将自己的亲属、亲信列为发展对象,出现只发展“宗族圈”、“亲友圈”、“邻里圈”的现象,而往往不考虑其素质、能力。
(五)党员先锋模范作用发挥不够。基层党组织缺少典型带头人,辐射带动作用较弱。少数党员思想漂浮摆动,大局意识、服务意识和群众观念较差;还有的党员责任意识不强,进取精神不足,先锋模范作用不明显,个别党员忘记了自己的政治责任,把自己混同于普通群众,不思进取;有的知识面较窄,思想守旧,观念落后,满足于现状,不能够适应新形势新任务的要求。
四、基层党组织建设的对策建议。
(一)加强党员干部教育,提升党员素质。严把入口关,规范入党程序,确保新发展党员质量。以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。深化党员电教、“双育”工程等日常教育和管理,引导广大党员牢记宗旨观念,增强服务意识和服务本领。组织好党员进社区活动,增强党的工作在社区的影响力和渗透力,着力构建区域化社区党建新格局。
(二)建立奖惩制度,完善相关机制。坚持党委定期议事制度,逐级建立党建工作责任制、督查机制和追责制度。完善基层党建工作考核体系,坚持考核结果与绩效挂钩,对出现问题的村干部实行约谈、问责;利用新河头报宣传媒介,对优秀党建责任人予以宣传,对工作不力者予以通报;建立追责制度,对组织观念差、不讲纪律、不遵守规章制度的村干部取消评优资格。
(三)创新组织生活,丰富组织形式。采取更加新颖、更加温馨的形式开展组织生活,在组织生活形式上多下功夫、多动脑筋。除了学习先进思想制度,观看电教片,参加培训交流,还可以进行一次谈话、重温一次入党誓词、赠一条警示短信、做一件好事实事、发送一封心灵感悟、参观一次红色教育基地、组织一次理论知识竞赛、开展一次论坛讲座。
(四)关爱特殊群体,激活党性意识。开展党内关爱,激发党员发挥先锋模范作用的主动性。在党员生日当天由党支部以短信形式,向党员发出祝福和提醒,并通过送出载有入党誓词的生日贺卡让党员自觉重温入党誓词,牢记党员这个特殊身份,激励党员在行动中争当先锋。同时,关爱党内特殊群体。其一,积极开展老干部喜闻乐见的活动,丰富老干部的文化生活,组织20xx年春季运动会、书画展、空竹表演、老年舞蹈等活动。其二,完善大学生村官管理,组织大学生村官定期拉练、相互评比;鼓励村官考取公务员,为村官学习和实践提供便利条件;定期开展座谈会;在小王庄建立大学生村官服务站。其三,对困难党员定期走访慰问。在物质上和精神上对困难党员给予关心和帮助。
(五)培育典型亮点,树立党建品牌。推进“三级平台、两级代办”服务模式,实现村级便民服务站全覆盖;推进“四有一创”,提升社区服务水平。以便民服务站为切入点,在全镇树立典型、打造亮点,形成可学可比、全面铺开的工作格局。做好服务群众、服务党员、服务基层党组织、服务企业工作,打造鑫丰、国丰典型亮点。
党建联系点制度
为认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,切实加强和改进党的作风建设,推进基层党建工作,并借鉴党员先进性教育活动建立党员领导干部联系点的成功经验,特制定领导班子成员党建工作联系点制度。
建立领导班子成员党建工作联系点制度,是实践“三个代表”重要思想,进一步改进党的领导方式和工作方法,密切党员领导干部与基层党组织和党员、群众联系,促进基层党建工作和两个文明建设的重要措施。要从巩固党的执政地位的高度,充分认识到建立健全局党委领导班子成员党建工作联系点等制度,是新形势下坚持党的群众路线的重要课题。做到自觉坚持群众路线,经常深入基层、深入党建工作第一线,注重研究和解决新形势下基层党建工作新情况、新问题,以点带面,层层推进,不断促进全局党建工作整体水平的提高。
二、领导班子成员党建工作联系点制度的基本要求。
1、领导班子成员每人要联系一个支部。
2、领导班子成员每年到联系点开展调查研究、指导工作,切实帮助解决实际问题,并要自己动手,撰写有情况、有分析、有见解的党建工作调研报告。
3、领导班子成员要切实改进作风,到联系点工作,要真正沉下去体察民情、了解民意,既宣传教育群众,又学习基层群众的高尚品格和聪明才智。
三、领导班子成员在党建工作联系点上的基本任务。
1、帮助联系点按照“三个代表”的要求及各联系点的实际情况,理清党建工作思路,制定工作规划,并经常督促检查联系点上各项党建工作任务的贯彻落实情况。
2、调查分析联系点党建工作涉及两个文明建设中存在的问题和原因,有针对性地提出解决问题的办法和措施,并切实帮助联系点解决实际问题。
3、指导联系点加强领导班子的思想、作风建设,将新时期新阶段党建工作的新思路、新设想在联系点上进行试验、示范,推动联系点党建工作的改革创新,促进联系点党建工作更好地为三个文明建设服务。
4、总结、推广联系点加强党建工作以及抓党建、促发展的成功经验和做法。
四、加强对领导班子成员党建工作联系点制度实施情况的检查督促。
坚持和执行好领导班子成员党建工作联系点制度,不断改进领导方式和领导方法,加强作风建设,关键在于严格要求,抓好落实。
要明确领导班子成员的党建工作联系点,坚持每半年对领导班子成员深入联系点工作的情况进行一次检查,定期组织联系点工作的汇报交流。
党建调研报告
为全面分析我院基层党建工作状况,学习实践科学发展观活动期间,曾就基层党建工作机制进行专门调研,并形成了《基层党建机制调研报告》。今年11月11日、18日,郑建民书记又分别主持召开了系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会,听取基层党建情况汇报,并就有关问题进行了深入研讨。
一、基层党组织的基本情况。
党员人数:截止xx年10月,全校共有党员299人,正式党员229人,预备党员70人(教职工3人,学生67人)。其中,在职教工党员148人,占全体党员比例为49.5%,占全院教职员工比例为56.92%,;学生党员99人,占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人,占全体党员比例14.53%。
组织设置:目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外,均为由多个部门组成的联合党支部。
党务工作人员配备:在在职党员支部中,四系设专职党总支书记或副书记各1人,委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)。
二、总体评价和基本经验。
多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样,取得了一定成绩,为学院中心工作的推进提供了有力保障,基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中,也取得了一些基本经验:
(一)重视组织建设。近年来,从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度,对各系部的组织设置进行了不断的探索,均设置了总支部,配备了专职书记或副书记,对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。
(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际,围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建,并形成了一些特色,发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外,有些支部还充分发挥自身优势,积极开展有特色的活动,如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。
(三)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度,积极开展支部达标工作,各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部,建立了比较完整的党支部工作档案,党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。
(四)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面,通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式,使党员教育形式更加多样,效果有了新的改善。另外,有的支部还针对学生特点,对网络党建进行了积极探索。
三、当前基层党建依然存在的突出问题。
当然,我们也必须看到,与学院发展的要求、与党对进一步加强和改进党的基层建设的要求相比,我院党建工作还存在较大的差距,存在一些明显的薄弱环节。
(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前,我院学生党员比例在。xx年第17次全国高校党建工作会议上的统计,全国高校学生党员比例为8%(xx年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网xx年7月2日发布的信息,全国本专科大学生党员比例为8.16%,研究生党员比例为41.83%。
教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右,毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院xx年4月学生党员比例高达24.5%。可见,我院学生党员发展工作还需要进一步加强。
党建联系点制度
为保证党员领导干部有足够的时间和精力深入基层调查研究,改进工作作风,密切联系群众,帮助基层解决实际问题,特制定党建联系点制度。
一、党委要实行党员领导干部党建联系点制度,每名党委成员都要确定1个以上的党建工作联系点,原则上可根据领导干部分工和分管工作特点确定联系点。
二、党委成员挂钩联系点的工作要求主要是:进行调查研究,指导基层党支部以服务财政事业发展为中心抓好党建工作,总结党建工作的新经验,根据上级布置的任务要求,抓好工作落实。
三、党委成员要定期到点工作。每年到联系点开展调查研究、指导工作一般不少于6次。建立联系薄登记制度,记录好每次到联系点开展调研、指导工作、解决问题的主要情况。
四、党委成员要认真解决对联系点工作中存在的问题,自己解决不了的,要及时向党委反映,不得包庇隐瞒。党委每半年召开一次党建工作联系点情况汇报会,交流工作,总结经验。党委成员每年至少要确定一个调研课题,撰写1-2篇有分析、有见解的党建工作调研文章。
五、党委成员要及时掌握联系点党员干部和群众的思想状况,有针对性的做好思想教育工作;要与联系点干部、群众搞好关系,接受他们监督,虚心听取他们对本人和党委工作意见,改进工作作风,提高工作水平。
六、联系点工作实行目标管理,严格考核,奖优罚劣,对考核较差者,当年不得评为先进。
党建联系点制度
为了加强党支部与党小组的联系,转变党支部的工作作风,发现、培养和总结推广先进典型,提高学校党建工作水平,经支部研究决定,建立我校党支部委员联系点制度。
一、联系点数量和范围。学校党支部委员每人联系一个党小组。
二、联系方式和措施。
1、帮助联系点党小组研究探索新形势下党建工作的新思路、新内容、新机制、新方法。
2、及时发现联系点党小组有特色的工作,及时给予指导,帮助其创造性地开展工作,培养典型,总结提高。
3、及时了解联系点党小组的工作进展情况,督促其完成党支部安排的各项工作任务。
4、加强与联系点党小组组长的联系与沟通,督促党建工作责任制的落实情况,帮助其解决工作中的具体困难和问题。
三、任务目标和检查考核。
1、每位支部委员每月要对联系点党小组进行指导、督促、检查一次,及时向党支部汇报情况,并针对存在的问题提出解决问题的意见和建议。党支部每季度对支部委员联系点工作调度一次、记录检查一次。
2、每位支部委员要把联系点党小组培养成符合“五个好”条件的党小组,培养和总结两个以上具有示范带动和推广价值的先进典型。
3、党支部每季度对支部委员联系点工作进行一次检查记录,把党建工作联系点列入每个支部委员的岗位目标责任制,作为年度考核和评先树优的重要依据。
四、被联系党小组要加强与联系人的沟通,并搞好配合。
中共白垛乡学校支部委员会。
2009年3月6日。
党建联系点制度
通知。
各党支部:
为认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以创先争优活动、基层组织建设年活动、党的纯洁性学习教育活动为契机,切实加强和改进党的作风建设,推进基层党建工作,特制定领导班子成员党建工作联系点制度。
一、建立领导班子成员党建工作联系点制度的重要意义建立党建工作联系点制度,是进一步改进领导方式和工作方法,密切党员领导干部与基层党组织、党员和干部职工的联系,促进基层党建工作和文明建设协调发展的重要措施。建立党建工作联系点制度,是新形势下坚持党的群众路线的需要,要求党政班子成员做到自觉坚持群众路线,经常深入基层、深入党建工作第一线,注重研究和解决新形势下的新情况、新问题,以点带面,层层推进,不断促进党建工作再上新水平。
一是后备干部培养。二是指导基层党建工作,组织党建主题、宣传、学习活动。三是抓好党务培训、干部教育培训工作。四是全力保障党建工作所需经费、时间,保证党建工作顺利推动,党组织活动有序开展。五是抓好干部选拔任用监督工作、党风廉政工作,督促基层党组织定期进行党课学习教育,定期党性分析、对软弱涣散的基层党组织排查整顿。六是抓好工青妇群团组织建设工作。七是抓好“创先争优”、“晋位升级”、“干部下乡住村”等重点组织工作。
三、领导班子成员党建工作联系点制度的要求一是党政班子成员每人至少联系一个支部,每个月至少一次到联系点开展调查研究、指导工作,帮助解决实际问题。二是领导班子要切实改进作风,深入联系点工作,真正体察民情、了解民意,掌握第一手资料,为党委决策提供依据。三是各联系点要建立领导班子联系工作记录薄,详细记录领导班子成员到联系点活动的时间、内容、解决的问题和联系点工作开展情况。四是领导班子成员在深入调查研究的基础上,每人每年撰写1篇以上党建工作调研报告或指导联系点总结1篇以上党建工作经验材料。五是主要领导要率先垂范,以身作则,带头发扬密切联系群众的作风,带头坚持和执行领导班子党建工作联系点制度。
中共××××二〇一二年六月七日。
农村党建调研报告
2010年7月,我作为一名村官到南溪村任主任助理。在村任职的两年时间内,正是创先争优、基层组织建设年等党建活动开展最为频繁的两年。两年来,我对农村党员及农村党建工作开展情况有了初步的了解,现就如何提高农村党员在党建工作中的积极性谈一些浅薄看法。
一、南溪村党员基本情况。
南溪村党总支下设四个党支部即堰通党支部、同乐党支部、谭坪党支部、红岩(四会市)支部委员会(流动党员支部),设7个党小组,共有党员74名,其中正式党员70人,预备党员4人。正式党员中男性62人,女性8人,分别占全部党员的88.6%、11.4%;60岁以下的25人,60岁以上的45人,分别占全部党员的35.7%、64.3%;40年党龄以上30人。全部党员中初中及以下文化66人,高中及以上文化4人,分别占到全部党员的94.3%、5.7%。全村流动党员16人。
老党员多,每次开会和党组织活动难以全部到齐。
2、活动难开展。农村党员都拥有一定数量的承包土地,农活一茬接一茬。而且山里山外,农活忙、闲程度就有差异,组织党员参加党组织活动的困难就更大了。
3、思想不重视。个别农村党员农村党员对角色定位不准,对党员教育活动持怀疑态度,或抱无所谓态度,思想重视不够。
三、
如何提高党员参与党建工作的积极性的建议。
1、时间要科学。在学习时间上要突出科学性。根据农村和农民党员生产生活实际情况,利用年前冬季农闲的时间组织党员集中学习党的政策规定和对党建工作的要求。
2、方式要灵活。根据农村和农民党员生产生活实际情况,适当划分从业群体,灵活安排学习时间,采取白天和晚上学习相结合、分散学习和集中学习相结合保证学习、生产两不误。
3、内容要实用。根据农村实际和农村党员的特点,在学习内容上突出适用性。增加农业科技知识和致富技能学习,帮助党员掌握致富本领,解决生产生活中问题。
些群众满意度高、有威信、致富能手、先进人物选进班子或者作为村后备干部。
党建工作调研报告
近年来,为适应高校基层党建工作新形势和要求,自动化与电子信息学院党总支在广大党员的不断探索和实践下,学院党建工作在工作发展思路、工作模式和途径创新上形成了自己的特色和经验做法。为进一步加强学院党的建设,贯彻落中共四川理工学院委员会下发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的文件精神,进一步加强我院党的基层组织建设,自动化与电子信息学院党总支结合自身实际情况,对党总支党建工作情况、党组织的建设与发展情况、党员干部队伍培养情况、党员发展情况和和基层党组织生活组织开展等方面的情况进行了调研,调研报告如下。
一、我院党支部建设的基本状况。
(一)党支部的设置情况。
截至目前,我院共设有党支部16个,其中教工党支部6个,学生党支部10个学生党支部。教职工按照教学、管理工作的需要,在教研室、实验中心、工程训练中心和三办建立了党支部,分别为自动化专业建立了教工一支部,在电气工程及自动化专业建立了教工二支部,在电子信息工程和通信工程两个专业建立了教工三支部,在电子科学技术和生物医学工程两个专业建立了教工四支部,在实验中心、工程训练中心建立了教工五支部,在学生工作办公室、教学管理办公室、行政办公室建立了教工六支部。学生按层次、专业、年级建立了党支部,在自动化专业建立自动化学生一支部和自动化学生二支部,在电气工程及自动化专业建立了电气学生一支部和电气学生二支部,在电子信息工程专业建立了电子学生一支部和电子学生二支部,在通信工程专业建立了通信学生支部,在生物医学工程专业建立了生物学生支部,在电子科学与技术建立了电科学生支部,在研究生建立了研究生支部。
(二)领导班子建设情况:
一是学院党政领导班子团结协作,相互配合,定期召开党政联席会议,在会中通过民主集中制原则进行学院日常事务的决策,保证决策的科学化、民主化,所有会议、活动均作记录建档案。二是学院党总支机构健全,分工明确,运转正常,保证了学院党建工作的可持续、协调发展。三是学生党支部建立了由思想政治工作人员担任党支部书记,学生党员担任副书记和委员的支部班子队伍。四是学院党政领导班子成员定期召开学院二是建立了二级教代会制度,对学院发展规划、各项政策制定,都通过教师代表们评议讨论后再出台,充分保障和发挥了教职工代表参政议政权利。五是学习制度健全,坚持做好民主生活会和组织好二级中心组学习,认真传达、学习上级和学校有关文件精神,认真开展批评与自我批评。工作有计划、有总结。
(三)机制建设情况。
学院总支和党支部根据学院党建工作的情况,相继建设建设了一系列的党建工作机制,形成了具有自动化与电子信息学院工作特点和自身特色规章制度。建立了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度》《自动化与电子信息学院党员理论学习制度》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规章制度,指导学院党建工作的开展和有效实施。
(四)党员队伍建设状况。
根据学校党委工作计划和学校组织部、宣传部的具体要求,结合我院实际情况,有计划、有步骤的组织师生党员加强思想政治教育工作和理论学习,组织开展党员的发展工作。学院二级中心组和党员政治理论学院采取了集中学习与自学相结合的方式进行,强调理论联系实际,把学习的实效性和针对性结合到教师育人、教学、科研,学生思想、学习、生活等各个方面。通过组织教师以育人为本,注重课堂教学科学研究开展创先争优活动;通过组织学生开展党员示范岗,利用“五四”、“七一”、“一二九”等多种纪念日开展学生社会主义核心价值观引导和教育活动。通过活动的组织和实施,影响和带动广大青年向党靠拢。使学院党总支的学习融入到了教学、科研与服务中,融入到了学生成长与成才的具体实践中,大大增强了党员队伍建设的时效性和有效性。截至今年3月底,我院共有党员535人,其中:教职工党员65人,占教职工总数的66%;学生党员470人,占学生总数的22%。与20xx年6月30日学院党员数量294人相比,为党员队伍数量大幅度提高,结构上也发生了新的变化。
党支部能够坚持做到按期换届选举,委员会成员配备齐全,在基层党支部书记队伍的配备上尤其注重从政治、业务素质以及奉献精神等综合素质上把关。另外,学院根据学生党建工作和学生成长的需要,先进进行了学生党员干部的改革和试点工作,先进设置了学生党建工作联络员、学生党务秘书等学生党员干部管理岗位,协助学院开展学生党建工作。并逐步形成了一支政治上强、业务上精、群众基础好的学生党建工作队伍。与学生党支部相比,教工党支部建设相当滞后。
二、我院党建工作取得的主要经验及做法。
(一)加强规范化建设,建立基层党建工作的长效机制。
近年来,尤其是开展保持共产党员先进性教育活动以后,学院结合实际,建立和完善各项规章制度,用好的制度管人,用好的制度做事,理清工作脉络,建立制度保障,进一步加强了班子建设,提高了服务水平,增强了基层党组织的能力建设,实现了党建工作的制度化、规范化、科学化。20xx年以来,制定、修改和完善了《自动化与电子信息学院党总支委员联系党支部制度(试行)》、《自动化与电子信息学院学生党员档案管理办法(试行)》、《自动化与电子信息学院党员联系和服务群众的制度(试行)》、《自动化与电子信息学院党员理论学习制度(试行)》、《自动化与电子信息学院学生党员示范岗实施方案》、《自动化与电子信息学院党员示范岗实施条例》和《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》等规范性文件。
(二)大学生党员发展工作规范有序。
学院制定了《自动化与电子信息学院学生组织发展工作流程》,明确了我院发展党员在质量、时间和过程上的要求。这样,既建立了保障机制,又规范了发展材料、加强了业务指导,确保了我院发展党员工作规模和质量的协调发展。除此之外,学院不断创新和探索新的学生党建工作模式,先进创新设置了“学生党建工作联络员”、“学生党务秘书”等学生党员干部岗位,在加强对学生党建工作管理的同时,又培养了一批学生党员干部,推动了学院学生党建工作的发发展。
(三)学生党员档案管理规范有序。
学生党员档案自学校将其下放到学院以后,面对一无管理办公用品、二无管理人员、三无管理经费的“三无”管理现状,创新工作方式方法,对学生党员档案管理进行分类管理、公权管理、分柜管理的“三分”管理模式进行管理。首先是在学生党支部大力宣传党员档案的材料的规范性、产生的流程性和作用的重要性等“三性”,加强对学生党员档案知识的宣传;其次是在学生党员中培养一批政治素质高、业务素质强的学生党员协助做好学生党员档案的管理工作;三是学院设立兼职党员档案管理工作人员,指导学生档案党务工作秘书,带领各学生党支部加强对学生党员档案的管理,并明确职责、要求和责任。在此基础上,根据新时间我院学生党员档案管理的特点,制定了我院《学生党员档案管理办法(试行)》,规范指导我院学生党员档案的管理。
(四)发挥学生党员先锋模范作用,实施学生党员示范岗。
为充分发挥学生党员先锋模范作用,我院实施了《学生党员示范岗》,制定了《学生党员示范岗实施方案》和《党员示范岗实施条例》。
立了学习示范岗,生活示范岗,工作示范岗,文体活动示范岗,科学研究示范岗五种岗位,每种岗位从申请到过程管理到考核都进行了细化的考核,以此保证这项工作的实效性。
三、存在的主要问题及对策建议。
(一)入党积极分子、发展对象教育培训不够的问题。
入党积极分子和发展对象教育培训的渠道不畅,方法手段欠缺。除学院对于各学院推荐选拔的入党积极分子进行集中教育培训外,入党积极分子和发展对象接受教育培训的机会很少,对于党的理论、知识、路线、方针、政策掌握不够,理解不透彻;入党动机不够纯正,多元化明显。建议各二级党组织建立入党积极分子和发展对象的教育培训机制,将入党积极分子和发展对象的教育培训纳入本单位学生党建常规性工作,充分发挥入党积极分子和发展对象在工作、学习中的模范带头作用。充分发挥党支部的作用,鼓励党支部定期开展针对入党积极分子和发展对象的教育学习和主题实践活动。有二级党校的学院应拓宽二级党校的功能,定期开展针对入党积极分子和发展对象的教育培训工作,并积极做好对外宣传,扩大影响。各二级党组织要注意挖掘入党积极分子和发展对象中的先进典型,大力弘扬先进、宣传先进,通过入党积极分子和发展对象身边先进引路的方式开展教育培训。
(二)发展学生党员过程中存在的主要问题。
近年来,我院学生党员发展工作措施到位,保障有力,形成了一些好的经验和做法,取得了实实在在的成绩。但是在具体工作中部分单位或多或少仍然存在着以下情况和问题。
(1)学院虽然制定了严格的工作业务规范,但部分单位贯彻执行不力,工作深度不够,在执行发展党员程序上,仍存在简化手续,召开会议质量不高,准备发展材料词不达意、字迹潦草等不认真、不严肃、不规范的现象。
(2)部分学院不能够准确全面地将上级和学院有关发展大学生党员工作的政策、精神贯穿到大学生群体和入党申请人,工作透明度不够,在工作环节上执行不严,导致部分学生形成了模糊认识,产生了一些误解和抵触情绪。
(3)少数单位审查把关不严,填写学生党员发展预审表内容笼统,千篇一律、千人一面,细化不够,不能反映该发展对象的特点和真实情况。建议各辅导员、党支部书记增强责任意识,细化工作措施,切实负起责任,学生党总支要加强对这项工作的指导和监督检查力度,确保能够真实反映发展对象的实际情况。
(4)支部建在班上工作迟缓。对党支部的作用认识不清,部分二级党组织,大一大二培养育苗和发展党员工作跟不上,致使支部建在班上较晚,发挥作用不够。截至5月底,仍有部分学院毕业班没有建立党支部。除化工学院、机电学院和数学学院外,其余学院大三年级支部建在班上的工作没有正常开展。建议各二级党组织针对以上问题,自查相应工作,出现相应纰漏的,要吃透政策,强化责任意识,采取有力措施,进一步推进“支部建在班上”工作。
(5)入党标准的正确认识和把握问题。在实际工作中,少数单位、少数同志对入党标准和条件的把握有时不够准确,或多或少存在着“唯学习”、“唯社会工作”、“求全责备”等认识误区。我们认为“唯学习、唯社会工作、求全责备”这三种误区的要害在于没有建立起发展大学生党员的综合素质观,没有以发展的眼光全面认识党员标准。
(三)在青年教师中发展党员问题。
还有极少数单位对于在青年教师中发展党员工作重视不够,没有认识到这项工作的重要性,相应的工作制度和措施很少甚至没有,这项工作的开展显得被动薄弱。建议存在这类问题的二级党组织要提高认识,采取切实有效的措施加强这方面的工作。
(四)研究生党员及其档案管理问题多。
研究生预备党员中管理中,部分是由于本科毕业时未找合适的工作,毕业后将组织关系随便找个地方挂靠,便一门心思准备考研,对自己政治身份漠不关心,等到第二年考上研究生时,才把自己组织关系转过来,这时才发现,预备期一年早已经过了,按规定早已应该作为自动退党处理,但此时又把自己组织关系介绍信转过来,使我们在开展工作中显得非常被动。
(五)党建队伍人手不足和党委组织员队伍人员偏少的问题。
随着形势的不断发展,党员队伍特别是学生党员队伍规模大幅度增长,给各级党组织在党员发展、教育以及管理等方面带来了许多新的情况和问题,总体感到在基层党建工作中党建队伍力量不足的现象已十分突出。在大学生党员发展过程中,负责培养、教育发展的党员多数由学生工作责同志担任,包括学工办人员、辅导员和部分优秀的学生党员。这些人都不是专职的组织发展人员,都有烦琐的事务性工作,人手的不足,使得党员发展过程中的很多环节都发生了或多少的简化。并且有许多学生党员并没有受过专门的培训,难免对组织发展过程中的一些问题把握不准,必然会对学生组织发展工作造成一定的影响。从20xx年12月,我院发展学生党员占学生人数的11%,上升到20xx年12月的22%,学生党员发展数量翻了一翻。与此相对应,大学生政治辅导员队伍体现出“整体年轻,党建业务不熟,流动性强”的特点。另外,与庞大的大学生发展党员的数量相比,学院党建工作队伍力量不够,目前我院有专职思想政治工作人员7人,平均每人每年在繁重的本职工作之余谈话近60人,而且存在谈话人数不均的问题,对谈话质量带来很大影响。这些都对学生党建工作的健康运转形成了严重制约。
党建工作调研报告
关于党建的调研报告如何写呢?下面是爱汇网小编为大家整理的党建工作调研报告,供大家阅读!
一、存在的主要问题
1、对机关党建工作重要性认识不足,影响了本支部党建工作的正常开展。对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些党员有重业务轻党建的思想,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位置。
2、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系,责权不挂钩,缺乏实施管理的必要手段,在实践工作中,号召力不强,工作难开展;另一方面监督职能缺乏,缺少应有的抓手。
3、党务干部队伍建设匮乏,党务干部是本单位的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。
4、活动内容、方式陈旧,组织生活松懈。相当一部分活动形式不灵活,仅满足于政治说教、催交党费而已,也就是说在工作中,继承不够,创新不多,对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥,致使部分党员干部党性不强,理想信念动摇,脱离群众,宗旨意识淡化。
二、主要建议
做好新时期机关党建工作,总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以中央《条例》为准则,以“走前头”为目标,以“双为”为主题,紧贴中心,服务大局,为巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。具体来说,要在六个方面与时俱进。
1、与时俱进地更新思想观念。更新思想观念,关键是要通过教育,消除认识上的“四个误区”,增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。一是消除认为“机关党员干部素质相对较高,机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政机关的重要地位和作用,树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想;二是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想;三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一 般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想;四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。
2、与时俱进地拓展工作思路。要大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说,就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路:一是扣紧为中央的路线方针政策和的重大工作部署、各项重大决策在市级机关的贯彻落实服务,来拓展思路;二是扣紧为市直各部门围绕“一个目标”(创一流业绩)、做好“两篇文章”(职能工作和招商引资工作),更好地履行各自的职责服务,来拓展思路;三是扣紧为市直各部门创建“五型”机关(学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关)服务,来拓展思路。根据“三个服务”的要求,明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施;要把“三个服务”的难点,作为机关党建工作的重点;把“三个服务”搞得好不好,作为检验机关党建工作是否有成效的重要标准。在当前和今后工作中,以组织协调市直各部门开展招商引资活动为抓手,组织引导广大机关党员、干部直接参与经济建设,不断提升机关人员参与经济、服务经济、服务基层、服务群众的能力和水平。
3、与时俱进地加强队伍建设。着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、机关人员队伍、党员队伍),主要应抓好三个环节:一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来,强化党员发展工作,优化机关党员队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。要制订培训规划,通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式,不断充实“三支队伍”的业务知识,开阔其工作视野,提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。要倡导“政治坚定,服从组织,恪守纪律;勤奋敬业,严谨细致,务实创新;公道正派,谦虚好学,热情服务;胸怀大局,团结协作,相互关爱”的作风,增强政治、大局、服务、表率、自律意识,发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。
5、与时俱进健全规章制度。要着重抓好三个方面的工作:
一是健全机关党建工作责任制。要形成负总责、组织委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调主要负责人应带头抓党建工作。
二是全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作为考核领导班子和领导干部的重要内容之一。量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。
三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
。但在社会转型、变革的大环境下,基层党组织所拥有的生产性、管理型资源逐步减少或消失,发展没了资本,管理少了手段,陷入“等、靠、要”的被动处境,“造血”功能丧失。这在村级党组织中表现得最为典型,村级党组织抓不住发展壮大集体经济这个根本,与家庭分散经营构不成利益纽带,号召力降低。另一方面,基层党组织没能得到持续稳定的外部支持。一些地方和部门有的是没能力投入,有的是舍不得投入,基层党组织缺少外力支持和援助,靠自然发展、自身发展很难在短期内改变局面。尽管近年来在新农村建设中,上级部门对口支持的力度逐渐加大,但有限的资金、项目、物质不能有效整合,“撒芝麻盐”,重复浪费,事倍功半,对基层党组织建设帮助不大。
3、传统手段流于形式,创新载体落得不实,导致基层党建工作缺乏活力。一是传统方法迷失。党建工作的许多优良传统和务实管用的制度没能很好地继承下来。“三会一课”是基层组织生活的基本制度,实际执行越来越不好,其他如组织生活会、党性定期分析、民主评议党员等必需的组织活动,越来越趋于形式化,党内生活既不严肃、也不活跃,一些党员反映,现在是“上边会太多,下边会太少”,党组织不能把党员有效地“拢”起来,党员归属感不强。一些领域的党员出现游离党组织之外的现象,基层党组织负有重要责任。二是基层负担过重。调研中,汤原县一位基层派出所所长(兼)介绍,xx年参加上级相关会议188个,大多要求上报贯彻落实情况和阶段性工作总结,连工作安排都顾不过来,更不要说经常性开展党组织活动了。上级单位安排的活动过多、一些党务干部的个人素质较低,致使基层单位忙于应付、载体“水土不服”,是影响基层党组织活动效果的重要因素。三是急于“标新立异”。我们的各项工作都需要创新,党的基层组织建设更需要创新,载体创新是基层党建创新的重要标志。一些部门为了创新而“创新”,致使一些很好的活动载体坚持不下去,“热闹一阵子”、“雨过地皮湿”,超不过三年就另搞一套,而且,出于这种思想创新出的载体,大多实效性不强,有的脱离实际,方案上写的与工作中做的“两层皮”,不能调动基层党组织的积极性,甚至产生反感,疲于应付,导致一些好的创新载体也很难落到实处、建立长效机制。
四、对策和建议
针对我市基层组织建设中存在的问题,按照中央和有关精神,并借鉴外地经验,提出如下对策和建议。
1、深入开展“基层组织建设年”,全面落实“党要管党”要求。要以基层组织建设年为契机,探索加强和改进基层党建工作的有效方法,解决当前全市基层党组织和党员队伍建设存在的突出问题。一是全面安排部署。调研结束后,召开了全市基层党建暨“百部联百村活动”推进会议,市级有关领导出席会议,书记王兆力同志作重要讲话,对今年及今后一个时期的基层党建工作作出安排和部署,并与各县(市、区)委签订xx年基层党建工作责任状,将党建经费保障、活动场所建设、落实党务干部待遇、在“两类”组织中组建党组织、后进党组织转化提高、党员队伍建设、开展党建活动等内容纳入责任状,与经济目标同考核、同奖惩,真正做到“两手抓,两手硬”。制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》,对优化党组织设置、发展壮大党员队伍、改进党组织和党员活动方式、建立党内激励关怀帮扶机制、加大投入保障力度、强化考评管理等内容提出明确要求,建立健全相关制度规定。二是搞好分类定级管理。在认真做好调查摸底的基础上,分清类别和领域,参照各领域基层党组织分类定级参考标准,逐项逐条进行打分,逐个支部进行评议,将基层党组织分为“好、较好、一般、较差”4个等级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,采取倒排的办法,对排序为“一般”和“较差”类别的基层党组织分析原因,制定改进措施整顿提高,促进基层党组织整体晋位升级,这类村(社区)党组织负责人在党支部没有转化提高前不得评选“先优”和报考公务员。三是强化责任考评。制定出台《佳木斯市基层党建工作三级“联述联评联考”实施办法》,加大各级党组织管党责任制考核力度,形成一级抓一级的责任落实体系。每年年底,要结合民主评议党员和年终目标责任制考核及述职述廉工作一并进行党建工作述职。县(市、区)委和市直各党组(党委)书记、乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)党组织书记要向上一级党委就抓基层党建工作情况进行专项述职,上一级党委对述职情况点评打分,排列名次;要分级组织基层党组织、党代表和群众代表对党建工作进行评议,结果量化打分排名;要把抓基层党建工作情况作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容,作为主要负责人年度考核的重要内容,量化打分。把对上述职打分、各层面评议打分、年度考核打分按4:3:3比例汇总,分层级、领域进行排名公示。排名后三位的单位各类评优一票否决,党组织负责人进行诫勉谈话;对连续两年排名后三位的领导班子进行调整,党组织负责人免职。四是理顺管理体制。进一步明确市级“两类”组织党工委与各县(市、区)党委的工作职责,各县(市、区)委分别在工商和民政部门成立“两类”组织党工委,作为党委的派出机构,对辖区内“两类”组织实施“块”上领导,市级两个党工委依托工商和民政部门对“两类”组织党建工作实施“条”上指导。
2、千方百计壮大集体经济,变“输血”为“造血”。在调研中发现一个普遍性规律,即集体经济强的村级党组织,凝聚力、战斗力相对较强,作用发挥明显。反之,则一弱多弱,问题凸显。全市36%的村有集体积累,绝大部分负债村党组织作用发挥不够好。调研中感到,发展村级集体经济不单纯是一个经济问题,更是一个关系到党在农村执政基础和执政地位的重大政治问题,是加强和改进基层组织建设的治本措施。一是要选好配强基层党组织带头人。发展和壮大农村集体经济,基层党组织带头人至关重要,在尚不完善的市场经济条件下,能人治村、强人带村模式起着关键性作用。用好一个带头人,致富一个村,这样的例子鲜不胜举。近年来,全市涌现出43个省、市级先进村党组织和姜驰、张和义、韩云武等优秀村。省第十一次党代会代表,富锦市砚山镇福祥村姜驰同志,xx年3月上任后,从清理欠账、转变村风、调整种植结构入手,发展水稻、甜菜种植,成立了全镇首家现代农业农机专业合作社。历经xx年,使一个当时负债累累、管理混乱的后进村变成了现在发展迅速、人心凝聚的先进村,村民的腰包也鼓了。选好了村级组织带头人,就抓住了人这一活的生产要素,也就抓住了壮大集体经济的主观因素。根据不同类别基层党组织的特点,要采取民主选举、竞争上岗、机关下派、公开招聘等多种途径,选好配强。通过网络培训、示范培训、外埠学习等方式,分级分类,每年对全市基层党组织书记进行一次全员培训,提高工作能力。及时调整不胜任现职的村党组织书记,加强后进村党组织整顿;重视村干部后备队伍建设,注重从农村致富能手、农村专业合作社负责人、外出务工经商人员和复转军人中培养好苗子。探索实行《村党组织书记绩效考核办法》,把考核结果与村党组织书记利益挂钩,激励他们干事创业热情。二是要培育稳定的集体经济增长点。要积极探索新时期村级集体经济发展的.新路子,坚持以增加集体实际收入为中心,重点发展企业富村型、产业富村型、资源富村型、农村经济合作组织带富型的集体经济。郊区西格木乡平安村按照围绕市场抓特色,围绕特色上项目,围绕项目求发展的思路,重点在蔬菜和经济作物上作文章,根据市场需求,大力调整种植业结构,加快农民增收步伐。通过土地流转,建设现代农业园区,成立了瓜菜、粘玉米2个专业合作社。同时,通过招商引资,大力发展村办和民营企业,壮大了集体经济。全村现有企业13户,年可创产值3500万元,上缴利税155万元,安置村内富余劳动力320人。目前,村集体积累800万元,先后获得省级文明村标兵、新农村建设先进村等十多项荣誉称号。三是要加大对集体经济发展的扶持力度。要通过新农村建设、扶贫开发、结对帮扶、强村带弱村等措施,加大扶持力度,推动农村集体经济发展。要整合有效资源,把全市正在开展的“百部联百村”活动与新农村建设、新一轮农村扶贫开发工作进行整合,避免多头包扶、重复包扶。要积极动员帮扶单位帮助农村引进企业、大上项目,争取项目资金支持,培育特色产品村,促进村集体经济发展壮大。
3、拓宽稳定的投入渠道,为基层党建工作和活动提供有力保障。一方面,要强化党建经费保障。结合我市的实际情况,将机关、事业、农村、社区、非公企业、社会组织党建工作和活动经费列入县(市、区)财政预算,按照每年每名党员不低于50元的标准核定经费数额,其中非公企业、社会组织党建经费由市、县(市、区)财政各承担30%,企业承担40%,经费直接拨付到县(市、区)委组织部,专款专用。市直各单位党建工作和活动经费也按党员人数,以每年不低于50元的标准列入市财政预算,由组织部监督执行。各县(市、区)委组织部门和非公党工委、社会组织党工委还要将社区、非公企业、社会组织党员缴纳的党费返还50%做为党建工作经费。另一方面,要强化活动场所保障。对xx年以来未按照政策返还社区面积的建设开发企业进行追缴;将有利用改造价值的场所资源提供给所在社区无偿使用;对建设开发企业返还的社区公益用房位置不适合、面积不足的,采取置换、变卖的方式进行调剂和整合,力争年内实现办公和活动用房1000平方米的省级示范社区10个、500平方米的农村样板社区10个的目标。借鉴农村“六位一体”场所建设模式,争取国家、省、市、县(市、区)四级财政投入,以打攻坚战的方式,彻底解决城市社区办公和活动场所建设这一“顽疾”。加强对村级活动场所面积、设施不达标问题的督办,督促县(市、区)进一步加大投入力度,年底前解决活动场所不达标问题。
4、激发党组织和党员队伍活力,不断巩固党的执政基础。一是改进党组织设置方式。深入推进“融入型”党组织建设,科学、灵活设置基层党组织,加大“两类”组织、产业链、专业协会、商会、重大项目、产业园区等重点领域的党组织组建力度。突出抓好非公经济组织和社会组织党组织组建“百日攻坚”活动,7月底前实现应建必建,党组织和党的工作“两个全覆盖”。对新成立的非公经济组织和社会组织,采取谁审批谁负责、谁主管谁负责的方式,同步开展党组织组建工作。对暂不具备组建条件的,通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立群团组织的方式开展党的工作。二是对务实管用的活动载体要持续抓。对现有活动载体进行清理,更好地体现实践特色,增强工作实效,对务实管用的载体,要逐步建立长效机制。今年及今后一个时期,将以创先争优活动和“三创”活动为主线,围绕服务发展、服务民生、服务群众,大力开展基层党组织和党员承诺践诺评诺活动,普遍建立党员联系和服务群众制度,密切党组织、党员与群众的联系。拓展“百部联百村”活动范围和内容,使机关党组织与农村建立广泛的共建帮联机制。开展“走基层、解难题、促发展”活动,组织和引导党政机关干部深入基层、走访群众、兴办惠民实事。三是加强党员的发展和经常性教育管理。建立全市908个村发展党员台帐,实施“一村一名年轻党员计划”,推行农村党员和村民代表联合“推优”举措,即在村民中推选入党积极分子和在积极分子中推荐发展对象的“双推”工作,从而解决农村优秀分子入党难的问题。在全市建立农村重点管理单位发展党员省级工作联系点1个,市级工作联系点5个,努力把联系点建成示范点,年底前解决80%的“重点村”多年不发展党员问题,利用3至5年时间使农村党员队伍结构得到明显改善。探索建立“党员信息管理网、党员教育服务网和党员信息卡”,搭建以信息技术为依托的党员教育管理服务平台。
5、建立激励保障机制,充分调动党务干部工作积极性。一是配齐配强专职党务工作队伍。针对我省机构编制改革后,基层党建工作部门撤并、人员缩减的实际,探索通过招录大学毕业生、增设公益性岗位、面向社会公开选聘等方式,充实专职党务工作者队伍。采取县级领导干部包保、成立驻村蹲点工作组、下派得力党员干部任“第一书记”等办法,年底前解决24个重点村党组织书记“难产”问题。二是加大学习培训力度。把基层党务干部培训工作纳入全市党员干部教育培训规划中,由市、县(市、区)分级分领域组织开展业务培训,提升农村、社区、非公、机关单位一线党务干部素质能力;各级党组织积极创造进修学习、外出考察、参观交流的机会,让党务工作者开阔眼界、拓宽思路,把他们培养成一支钻研党务、精通业务的骨干队伍。三是兑现激励保障措施。按照社区工作者工资和生活补贴不低于上年度当地社会平均工资标准的要求,将社区党务工作者的工资收入由每月800元调整到不低于1200元,增长部分由市、区两级财政各承担50%;按照个人40%,市、区两级财政各匹配30%的比例,落实社区党务工作者“两险一金”,条件成熟的地方,力争实现“三险一金”、“五险一金”,解除社区党务工作者的后顾之忧。建立健全村党组织书记激励保障机制,全面落实“一定三有”,推进农村基层干部管理考核和激励保障机制的落实。要保证现任村党组织书记工资待遇,及时兑现离任村党组织书记待遇,3年内分期分批解决其他离职村干部的工资待遇。制定《城区社区“星级评定”绩效管理办法》,由区政府设立专项资金用于星级社区工作人员增补工资,调动社区工作者积极性。坚持开展从优秀农村、社区干部中考录公务员工作,对机关、事业单位党务工作者加大组织推荐力度,搭建其成长进步的平台。
一、基本情况
(一)总体概况:市中区xx镇地处川中腹地,距内江城区12公里,xx、xx公路在xx镇交汇,xx、xx高速公路和铁路穿境而过,辖28个村,1个社区,总人口4.5万人,幅员52.5平方公里,耕地面积3.27万亩,属典型的农业大镇,是xx山庄xx湖的所在地。全镇交通便捷、区位优势突出、地理位置优越。
(二)党组织情况:基层党组织39个,其中村支部28个,社区支部1个,机关事业单位支部7个,学校支部3个,共有党员1077人,其中女党员172人。
二、工作现状
目前,我镇共有28个行政村,村级配套组织齐全,村支部班子平均年龄51岁,支部书记50岁以上的45名,40—50岁的30名,40岁以下的7名;班子成员中高中以上文化程度的占45%;全镇共有农村党员919名,平均每村32名,高中以上文化程度的占12%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:
1、镇党委严格按照“五好”基层党组织的要求建章立制,严格管理,加强教育,发扬民主作风,坚持群众路线,取得了较好的效果。高度重视各支部班子团结问题,加强教育引导,处理苗头问题,增强了村级班子的凝聚力、战斗力。
2、加强对村干部的培训教育工作,组织了村三职干部的培训,村党支部和村委会工作关系协调,运行规范,服务措施更落实了,工作措施更加贴近民心,党群、干群关系进一步密切。
3、加强了党员的发展工作,全年转正党员14名,新发展预备党员18名。同时在镇、村一级设立了流动党员管理中心,对流动党员的情况建立了卡册,登记率和发证率分别达到100%。
4、各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。
5、通过开展“创先争优”活动,各村党组织按照争创&l
dquo;四强”基层党组织的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。
6、为确保大学生村官能“下得来、用得上、留得住”,镇党委积极采取各种举措为大学生发挥作用创造条件。通过“传、帮、带”的方式,把全镇28名大学生村干部分配到政府各办公室进行轮岗锻炼,切实提高村官服务能力,做到帮带培养到位。
三、存在的问题
1、发展农村党员力度不大,整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构,以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况,严重影响了农村党组织的活动,大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。
2、活动内容陈旧,无创新。党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
3、教育设施不齐全,学习开展无成效。村活动室设备少,暂未建设户外文体设施、户外活动场地;小部分建立了农村书屋的村书籍中仅有很少与党建相关的杂志,加上党员居住分散、居住距离远,村党组织的图书未能起到提升党员素质的作用。4、党员干部待遇低,后继力量不足。每年财政对村党支部的预算少,难以保证正常工作的开展。村党务干部每月640元的工作性补助,还不够因公支出的交通费和电话费。年轻党员在市场经济的影响下,更愿意外出打工,有的社组长当了几十年,无年轻人顶替作为后备人选。
四、意见和建议
1、制定农村党员发展规划,建立健全发展党员工作责任制,大力推进发展党员工作,把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中,使他们逐步了解党、认识党,积极向党组织靠拢。
识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训,多形式的提高他们的综合素质。
3、农民工在外打工的同时,学习到了一定的技能与知识,也拥有了参政议政的意识。搞好返乡创业农民工的党建工作,既充实了我们带头致富队伍,又在农民当中树立了典型,将促进农村党建工作的顺利开展。
4、在学习教育的活动方式上,注重灵活多样,除了规定性的动作以外,多搞一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、歌唱比赛、参观爱国主义教育基地等,从而使党建工作丰富多彩,既可以使大家受到教育,又能陶冶情操。