写月工作总结是一个自我管理的重要环节，它能让我更清楚地认识自己的优势和不足。以下是小编为大家准备的月工作总结范文，希望能给大家提供一些写作的思路和灵感。
农村基层团组织建设工作总结
农村基层团组织是团在农村全部工作和战斗力的基础。近年来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的逐步完善，农村的新情况新事物不断出现，使共青团的农村基层组织建设面临着许多新的机遇和挑战。目前大部分农村团组织不健全处于半瘫痪状态，甚至有些农村团组织处于完全瘫痪状态。尽管这几年基层团干部曾为改变这种现状做了不懈的努力和积极的探索，都难以改变这种不尽人意的局面。究其原因何在？共青团组织应采取什么对策，才能使农村团组织呈现出勃勃生机呢？下面笔者基于此次“三下乡”之行，就农村基层团组织建设展开了一些思考。
_、几年来，上级部门出台的一些关于加强农村基层团组织建设的文件政策性文件没能在县、乡（镇）二级真正得到有效贯彻和落实。部分乡镇由于片面强调经济建设的重要性，对于《党章》中：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。党的各级委员会要加强对共青团的领导这一规定难以有效贯彻落实，甚至个别领导认为团工作是务虚的、可有可无。另外农村基层团委书记、团支部书记的政治待遇没有充分体现《党章》规定：团的县级和县级以下各级委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。
(二)工作经费难以保障,基层团组织服务功能欠缺。
农村税费改革是继土地改革、家庭联产承包责任制之后，中国农村的又一重大改革，是从根本上减轻农民负担的重大举措，充分体现了党对农村、农民的关怀。但同时它也给农村基层团组织工作经费的筹集带来了重大困难。再加上团员流动性日益增强，团费收缴率下降，农村基层团组织工作经费将面临难以保障的局面。
由于基层团组织基本工作经费得不到保障，团委、团支部具体办事的人少，许多团组织的工作方式与手段、工作内容与形式较为滞后，没有积极探索有效的载体和机制，导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。
（三）基层团干部自身素质有待提高。
在市场经济条件下，大批有一定文化和专长的农村青年离开家乡，外出务工经商，并且他们的流动具有极大的随意性和不确定性，造成团干部的整体素质不高。
部分乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布置的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。三是工作思路不够清晰，服务意识较差，在新形势下对团干部的学习教育抓的不紧，管理不严，尤其在对村级团干部的教育管理上缺乏强有力的措施和手段。四是个别干部作风浮躁，怕吃苦、图清闲，只求平平安安过日子，缺乏好的精神状态和开拓进取精神，缺乏责任感和使命感。
农业产业化生产经营和青年就业转移的新形势下，村级团干部队伍建设问题突出。一是自身素质不高。多数村团支部书记为初中文化水平，有的村团支书甚至是小学毕业，外边事懂得少，新知识不熟悉，市场意识差，信息闭塞，在一定程度上受到一些老观念、老做法的束缚，思想意识落后，工作方法陈旧，一般号召的多，扎实服务的少。二是带领青年致富的办法少。有的只知道传达上级文件和精神，号召团员青年创业致富，自己却想不出办法，拿不出方案，起不到带头人作用。三是起不到模范带头作用。有些团员反映，有的村团干部宗旨观念、服务意识淡薄，对自己要求不高，甚至混同于一般青年，干部的影响力和先锋模范作用发挥不好。也有的虽然是村里的能人富户，有一定的组织协调能力，但是平日里不读书、不看报，一心只想挣“票票”，缺乏一名团干部应当有的修养和觉悟，难以完成团结带领农村青年致富奔小康的任务。
(四)团的队伍建设难以发展，团的组织覆盖面出现萎缩。
在市场经济条件下，社会处于转型时期，受“四个多样化”的影响，青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，一部分团员的意识逐渐淡化、共青团的政治性、先进性难以体现。除了参军、升学才会想起团组织外，平时主动要求入团的青年很少，再加上中学毕业生回乡的很少，注入村团支部的新鲜血液严重不足，导致了农村团员队伍难以发展成局面。另外由于大量农村团员青年外出务工经商，流向城市、企业，加上团员超龄离团和未及时发展新团员补充新鲜血液，使不少村的团支部“名存实亡”，出现有组织无青年的现象，变成了团建空白村。
（五）农村流动团员管理教育难。
由于经济的快速发展对劳动力需求剧增，导致大量的外地务工青年涌入，其中大部分是我们的团员青年，而当地团组织对其关心、帮助不够，缺少有效的教育、管理机制，导致了农村流动团员管理教育的“三难”局面：一是团组织活动难开展。山区村团员大部分外出打工，组织活动根本无法开展。二是团员管理教育难落实。外出流动的团员远离家乡，犹如断线的风筝。致使团组织对团员的教育管理难以落到实处。三是团员难发展。有不少优秀青年要求进步，但经常外出经商打工，在村的优秀青年又缺乏，出现发展难、难发展的情况。从而使农村基层团组织的凝聚力和影响力大大的削弱。
(一)积极实施“党建带团建”，实现农村党团建设一体化发展。
党的领导是加强基层团组织建设的根本保证，以党建带团建是加强基层团组织建设的根本措施，要认真落实上级党组织关于党建带团建目标责任制的各项内容，加强督促检查。各级团组织要紧密配合乡镇党委和村支部的工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村基层团组织建设列入议事议程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以此加强和改善农村基层团组织建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的`坚强集体。
（二）充分发挥乡镇团委的主体地位建设。
员多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，要积极帮助他们创建规范化团支部，并以此作为团工作的支撑点，发挥典型的示范带动作用，以点带面，促进农村团工作焕发生机和活力。
（三）以人为本，切实加强两支队伍建设，努力提高整体素质。
要抓好农村基层团组织建设关键是要建设一支高素质的团干部队伍和一定数量的团员队伍。在团干部建设中要针对不同层面的的团干部采取不同的方法加以培养。对乡镇团干部要注重加强学习培训，以建设“学习型组织”为总体要求，在团干部中大兴学习之风，鼓励撰写理论和调研文章，同时要对他们多交任务，多压担子，努力提高乡镇团干部的实践经验、能力素质和工作水平；对村级团干部要十分注重选拔，要严格按照村级团干部的任用标准，可以采取公开竞选、组织物色等方法，选好选准团干部，做到宁缺勿滥。在发展壮大团员队伍工作中，除了按照“各根据地、有计划发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针积极发展团员外，要牢牢把握好教育关、管理关，不断增强团组织的凝聚力和吸引力，让广大团员青年在各种活动中感受组织的温暖，增强团员意识，充分体现团组织的先进性。
(四)改革农村建团模式，构建农村新型团组织网。
根据农村社会发展趋势，针对团组织缺乏工作主体，原有的以行政村为单位的建团模式已很难发挥作用的现状，按照“有利于加强党的领导、有利于团结凝聚青年和团组织的作用发挥、有利于团的系统管理、有利于扩大团内民主和团员参与”的原则，采取灵活多样、符合实际的村村联建、村厂联建、村校联建、行业建团等多种方式建立团组织，构建起社会主义市场经济体制下新型的农村基层团组织网络。
（五）建立一套切合流动团员活动特点的管理制度。
一是请假登记制度。团员外出前必须向所在团支部请假，支部要将其外出的时间、地点、从业内容以及组织关系管理等情况进行登记，并上报团委备案。二是目标管理制度。对流动团员实行目标管理，就是把团员对团应尽的义务，团员在一定时期应做的工作，应达到的要求，通过目标的形式明确起来，并以此为依据进行考核。三是定期联系制度。要求团员每半年度与所属团组织联系一次，了解团员思想的状况，介绍当地经济情况，发放有关资料。四是民主评议团员制度。农村团组织要在大部分党员返家期间进行民主评语团员工作。团员有特殊原因不能参加评议，要通过适当途径向团部说明情况。五是重大情况报告制度。团员在流动中应及时向所在团组织报告有关社会、经济、政治等方面的重大问题及本人重大事情。六是集中学习制度，农村团组织要充分利用大部分外出务工青年回家过年期间定期对流动团员进行集中学习培训，向他们宣传团的有关知识，组织他们开展专题讨论。七是充分发挥外出流动团员的生力军和突击队作用，是加强团员流动教育管理的出发点和落脚点。要针对流动团员的专长，经常性地给他们交任务、压担子，充分发挥流动团员在三个方面的作用：首先是“培养人”的作用，即要求流动团员帮助团组织做好辖区外出流动而思想要求进步的优秀青年排摸、联络及教育培养工作；其次是“宣传员”的作用，即要求流动团员宣传本地产业和经济结构，吸引外地经营者，到家乡投资开发；第三是“领航员”的作用，即要求流动团员通过自身模范行动，诚实务工经济致富，影响和带动周围群众及家乡的村民一起走共同致富的道路。
参考资料：
_、《新世纪新阶段共青团工作和建设全书》李家华陈万虎编某省人民出版社。
_、《跨世纪团员素质教育全书》张启瑞主编改革出版社。
_、《新时期共青团员修养》西南师范大学出版社。
_、《中国青年工作年鉴》中国青年工作年鉴编辑委员会编中国青年出版社。
农村基层组织建设领导小组办公室工作总结
我社区位于w市市区西南近邻，有38个居民小组1244户7105人，现有党员117人，有耕地面积3021亩，山林面积5000亩。
我社区有委员7人，委员老、中、青结合，以青年为主，平均年龄37岁，书记xxx36岁，高中毕业，自学法律知识，曾在镇法律服务所工作，被自治区授予“青年科技星火带头人”称号，~19被评为优秀党务工作者。年、xx年、xx年被评为市镇优秀党员。由于有了一个强有力的好书记，我社区党委坚持执行党的路线、方针、政策，使社会主义物质文明和精神文明建设取得了“双丰收”，1999年被w市评为“五个好”党支部，1999、xx年被镇评为先进党支部。~1999、xx~xx年度被w市评为先进基层党组织。
一、切实抓好政治理论学习，全面提高党员干部队伍的整体素质。
近年来，我社区党委围绕“五个好”目标，严格执行民主集中制，重大事项领导班子集体讨论决定，坚持决策的民主化和科学化，保证各项工作有章可循。我社区党委还认真抓好班子的思想作风建设，严格执行党委学习制度，每年党委委员学习都在4次以上，每次都要求写出学习心得体会，做到不搞形式，务求实效。每年还召开2次党委民主生活会，积极开展批评和自我批评，使领导之间互相尊重、互相理解、互相支持，达到了增进团结的目的。加强农村基层党支部的建设，重点抓好了五个党支部领导班子的建设，积极开展党员联系户活动。去年，全社区党员联系贫困户达95户。紧紧围绕“稳定、发展”这一重大课题，我社区坚持以经济建设为中心，一手抓农村各项工作，一手抓好党委自身建设，班子领导成员形成坚强的战斗集体，各项工作均走在全镇11个村(社区)的前列。
二、健全各项制度，坚持以制度管人，以制度理事。
我社区不断健全各项制度，如党委议事规则、党委委员学习制度、党委民主生活会制度、党委成员岗位目标制度等一系列规章制度，并定期公布制度的执行情况，保证了工作的'顺利开展。在党员教育管理方面，按照严格教育、严格管理的原则，不断探索新时期下党员教育管理的新办法。使干部的思想有了明显的转变和提高。为抓好党员干部的学习，我社区重视和抓好党员电化教育工作，设有电教室，购置有录像机、vcd机、音响等设备，通过放电教片等手段，加强对党员的教育。在党员干部的管理方面，我社区严格执行镇党委的(村干部目标管理办法)，对“两委”干部实行“百分制”管理，干部的资金福利与分数挂钩，保证了中心工作和具体工作都能顺利开展。通过抓好党员干部的教育管理，全体党员干部的思想政治素质不断提高，遵纪守法意识不断增强，多年以来没有一个党员、干部受到党纪政纪处分。
三、加强党委自身建设，做好发展党员和“两推一选”工作。
我社区党委按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真抓好发展党员工作，并把握好四个环节，一是认真做好入党积极分子的培养教育和考察工作，选好发展对象；二是坚持党章规定的党员条件；三是严格履行审批手续；四是做好预备党员的教育、考察和转正工作。去年我社区发展了党员4人，发展入党积极分子10人，主要对象是农村种养专业户、民办代课教师、团员、村干部的非党员人员和农村青年等，促进了党员队伍的年轻化、知识化。在xx年6月村级党支部“两推一选”工作中，我社区党委通过群众、党员推荐、公示、党委考察、党员选举、选配好党委班子成员，社区党委成员的素质有了明显的提高，__书记再次得到了大多数党员推选为我社区党委书记。
四、壮大集体经济，切实为民办实事。
我社区党委认真研究本社区的区位优势、自然条件优势和经济发展情况，决定从实际出发，稳定发展农业，积极发展现代农业、乡镇企业和第三产业，走“三业并举”的经济发展路子。一是积极进行农业产业结构调整。近年来我社区相继办起了大果枇杷、无核黄皮、肉兔养殖示范点和1000亩的速生丰产林基地。二是发展好乡镇企业，重点抓好石材加工业、制砖建材业，搞好石材开发小区和红砖厂生产。xx年初，我社区通过招商引资力度，引资300多万元，建成了陆剑打火机厂。三是发展建筑业和第三产业。我社区有20多个建筑工程队，是w市有名的“建筑之街”。我社区十分适合发展商贸旅饮和维修服务业。运输业也是强项，目前我社区已拥有大小汽车100多辆。目前，我社区的第三产业已初具规模，发展前景十分广阔。通过几年的努力，我社区的集体经济有了很大的发展，现有集体办石材加工小区一个，红砖厂一家，山庄一个，铺面五间，近年社区集体经济纯收入达12万元。
集体经济壮大了，我社区党委投入了大量的资金，切实为民办实事。几年来共筹集资金近120万元，建校舍4000多平方米，全面实现了中小学教学楼楼房化；积极发动群众修通了通往各生产组的路面为4米宽的村道9公里；采取集体出一点，群众自筹一点的办法，投入了20多万元资金，建成了中小型自来水厂5个，使100%的居民饮上了安全、卫生、清洁的自来水；筹款8万多元，接通了闭路电视800多户，安装了电话200多台，居民过上了“楼上楼下，电灯电话”的小康生活。我社区加快小城镇建设步伐，在奇营规划建设了上奇小康示范村。该小康示范村占地80多亩，做好了规划测设、三通一平，目前已有70多户农民入村建房，为d镇全面铺开小康村建设树立了样板和模范。
在农村基层组织建设工作中，我们也发现了一些存在问题，主要是农村党员的先进性还没有很好地发挥出来，有的党员致富点子不够多，门路不广，不能很好地带领群众致富。在今后的工作中，我社区党委将加大对党员思想政治素质的提高，加强对社区党员的培训教育，让他们掌握二门以上实用技术，使之不但自己先富起来，还能够带领广大农民共同富裕起来。
社区农村基层组织建设工作总结报告
17、继续开展创建“五个好村党组织标兵”和“五个好乡镇党委标兵”活动。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村要求,扎实开展创建“新农村示范村”活动。
继续实施“双培双带”先锋工程。对农村党员进行实用技术培训,加强对党员干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。
18、继续做好发展党员工作。在农村全面推行发展党员票决制,努力把社会各方面的先进分子吸引到党的周围,注重发展妇女党员和致富能手。
19、扎实做好选派干部工作。加强对第三批选派干部的日常管理,落实各项管理制度,扎实做好第三批选派干部的工作。
20、提高村务政务公开民主管理工作的运行质量。进一步加强对村务、政务公开工作的检查和指导,加强对村务公开的群众监督力度,确保公开工作的有效性和持久性。
21、继续推行为民服务全程代理工作。不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域;加强对党员的教育管理,深入扎实开展党员电教入户工程。
农村基层团组织建设工作总结
**村系**镇第三大行政村，现有土地面积22486亩，其中水田面积2217亩，毛竹林4500亩，用材林地13000亩，经济林2769亩;辖**、邱林、消溪、圳后、九际五个自然村，12个村民小组，786户，现有人口3247人，16周岁以下538人，16-59周岁2252人，60周岁以上的457人。中共党员74名，大中专学历以上15名，其中大学生村官一名。为打造幸福农村提供丰富的人力资源和人才资源储备。
**村新一届两委班子自产生以来，在**镇党委、政府的正确领导下，秉持上一届两委的正确实践经验，虚心向安宁、上庠等党建示范村学习，向其他兄弟村具有丰富农村工作经验的老主干们请益，结合党的建设美丽中国的报告精神，以无偿提供33亩土地重建**镇中心小学为契机，主动融入**镇“建设工贸旅游生态小城镇”的良好氛围中，把建设美丽**、幸福**作为本届班子三年的总体规划加以落实。
幸福**建设分为党建和村建两大板块。**村党建工作内容包括村级组织活动场所建设，三会一课，六簿一册，远程电教，168党建工作机制，创新党员发展模式，创建“万木林之星”博客网页，建立流动党员qq群，以22336党建示范点为模板，建立具有本村特色的党建工作模式，按照上级组织的要求加以落实并做好迎检准备工作。建立“三公带两委”“五心当书记”的工作理念。充分发挥党支部的领导核心作用，以党建带动村建。结合“五村联创”创建富裕农村为契机，切切实实的做一些让群众看得见，感受得到的公益事业。
**村党建在常规的工作之中有所创新，主要体现在一、创建党员发展新模式：**村申请入党人员达70多人，大家都有心向党组织靠拢，都想真真切切的为村民做些好事实事。但发展名额有限。**村党支部引进学校发展党员的模式，不定期的召集申请入党人员进行教育培训，参加村集体公益活动。比如关爱老人儿童，街道卫生清理整治，森防，消防的应急行动，以及植树造林绿化村庄活动。把那些入党动机纯正，有真心实意服务农村的公德意识，具有先进性和代表性的同志作为培养对象，将他们推荐为入党积极分子候选人，制作选票，让党员投票表决，选出当年的党员发展对象。
经过学习贯彻党的精神，**村党支部总结出“三公带两委，五心当书记”的工作理念。
“三公带两委”就是一当村干部要有“公德”。村级组织是村民自治组织，村干部只拿补贴没有工资。**村人口多，相应的管理事务就多，村民发生的事务随意性大，随时随地的找村干部处理事情。村干部在村里工作几乎没有白天黑夜和节假日。所以，当好村干部一定要有无私奉献的公德心，做好时时刻刻的为村民排忧解难的心理准备。
二处理群众事情要讲“公道”。村级管理很多事的处理都受到家族势力，黑恶势力的影响，一些村民为达到自己私人目的，对村干部恶言相向、威逼利诱。我们村干部要不为所动，不被诱惑，不惧邪恶。处理农村事务要依法依规的公道处理，不要为了少数人的利益而损害大多数人的利益。用集体利益的损失来换取部分村民的支持。
三管理村务财务要存“公心”。村干部在集体利益面前要把持住正常心态，坚守住道德底线。“心不要贪，手不要长”，吃人的嘴短，拿人的手软。避免和社会上的一些非法敛财、吃喝嫖赌的人员来往，把社会上的一些不良风气拒之村门之外，营造一个积极向上，风清气正的社会环境。
“五心当书记”就是一要“虚心”增强能力。要虚心学习各种政策，依法行政、依规办事。尤其是计划生育，强农惠农，劳动就业和社会保障等工作政策性非常强，只有领悟把握了政策法规，才能确保正确的工作方向。要虚心向群众请教。敢于让群众参与到社会管理中来，把社会管理公开化、透明化，通过推进村务公开，让群众有机会了解、有条件监督村里的工作。
二要“实心”带好队伍。要实心实意团结村支两委。支部书记必须把村干部凝聚起来，要以诚相待，互相信任支持;要善于沟通，经常谈心交心;要宽容忍耐，能容人、容事、容脸儿;要有高姿态，多讲一点风格。把原则性与灵活性结合起来，既讲工作原则，也讲工作灵活性，要集思广益，善于和大家商量。要实心实意培育后备力量。切实抓好发展党员工作，严格按发展党员程序培养素质高、有前途，能够带领群众致富的好苗子来成长接班。要在联系群众、动员群众、服务群众方面充分调动和发挥党员的先锋模范作用。
三要“真心”贴近群众。要多与群众沟通，深入了解群众的所思、所想、所盼、所忧，将心比心，以心换心，虚心听得进群众的意见，经得起群众的抱怨，让群众有地方说话，让群众说的话不白说，群众才会多一份满意。要从保护群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，群众易于接受，也很支持工作。
四要“热心”提供服务。要树立服务意识突出服务重点，想方设法为农民群众提供信息服务、技术服务、资金服务、政策法规服务。要以改善服务态度、丰富服务内容、畅通服务渠道、创新服务载体、完善服务制度等措施为重点，改进服务方式，提高服务水平，达到高效服务、主动创稳、由民作主三个转变。
五要“诚心”树好形象。要清正廉洁正义。村支部书记必须严格要求自己，干事要干净，带好头、带好班、带好队，做到心中有正气，身上有骨气，关键时刻站得出，站得稳，豁得出。要乐于奉献，不计报酬，不计得失，带头树立良好风尚，稳步实施村级组织管理。
**村党支部在以党建带动村建方面用16个字来概括：即路通、水净、道洁、电稳、灯亮、村绿、民富、村宁等八个方面。
一、路全通。**村通往最边远的一个自然村，九际自然村的2.16公里的公路硬化，项目已经争取好多年，涉及村民的呼声逐年增多，况且**村全村近10个村民小组5800多亩的毛竹林分布在九际村周围。可一遇雨季，原来的砂石路顷刻就变成坑坑洼洼的泥泞路，冬春笋和毛竹无法及时运出销售。村民错过购销的黄金价格时间，经济利益受到直接的损失。**村采用一事一议筹资筹劳的方式，筹集48万元建设资金，用于该条公路的改建。该工程于8月14日开工，于209月12日圆满竣工，至此，**村的最后一个未实施硬化的公路终于通了起来。
二、水更净。**村的自来水，都是未经处理的山涧水，晴天的时候水质还不错，可一到下雨天，村民饮用的就都是黄泥浆的自来水，水质的问题困扰了**村许多年。对此，**村向水利部门申请农村饮水改造工程得到批准实施，总造价61万多元，改造范围涉及**村前后街、丘林自然村、白马自然村。惠及人口3000多人，该工程的施工队目前正在加紧施工，春节前，村民就能够饮用到优质纯净的自来水了。
三、道路洁。**村村民长期以来养成的垃圾乱堆乱放、房屋建设不按规划、建筑残渣长期不清理的陋习，使**村的新农村建设毫无建树。新一届两委班子成立后，立即组织**村义务消防队成员，以及踊跃向党组织靠拢，申请入党的68位村民。举行“**是我家，美化靠大家”为主题的卫生清理整顿活动。通过张贴公德宣传材料，加大宣传力度，并拟定村规民约，对**村前后街的乱堆乱放进行重点整治，并安放30多个垃圾桶让村民定点倾倒。街道环境卫生得到实质性的改善，这一举措得到村民的一致好评，**村也将把这项工作常态化的进行下去。
四、电求稳。**村的用电线路，和靛墩等村同网同线，由于线路长，故障多，经常停电，村民怨声载道，甚至引起几十位村民聚集供电所诉访的事件。**村新一届两委将容易造成破坏社会和谐稳定的事件，当成一项重中之重的工作来抓。在其诞生在萌芽状态时就加以预防控制，希望把这些不稳定的因素处理在萌芽状态。经两委向**镇供电所申请，得到**镇供电所的大力支持，**村后街的前期供电线路改造工程已经完成，并争取在之前将**村的供电线路全面整改完毕。
五、灯要亮。**村的路灯由于分布较散，且都是采用25瓦的节能灯，亮度不够，照明不足，村民夜行不便。**村作为**镇政府所在地的集镇村，埂尾、七道、甚至七道村张墩自然村都用上亮化灯。一到夜晚，**村相较埂尾等村的夜景形成了鲜明的对比。如此巨大的反差，以及村民对村干部的反应，给新一届村两委班子的工作造成巨大的心理压力。通过向镇供电所交流沟通后，自筹资金，购置材料，争取在春节之前，让**村的孤黑之夜亮丽起来。
六、村变绿。村绿是建设美丽**的一个重要举措，是**村建设幸福农村的一个铺垫。来到**村，不见一棵树，不开一朵花，没有一块绿地，未闻一缕花香。这是村民的心中之痛，是两委干部的愧疚欠缺。如今，**村村级组织场所已经落成，并搬迁入住办公。原来已成危房的旧村部近4000多平方米占地面积的土地。计划在20开春之际拆除危房，这块村中空地将被建造成为集老年人活动中心，体育健身中心，休闲娱乐中心，三位一体的绿色农民公园。在新村部和新建中心小学公路沿线植树造林，改变**村只见砖墙不见树的落后面貌。
七、民更富。**村是笋竹大村，产材大村，而且二、三产业相对于非集镇村来讲更具有优势，农民创收途径更多。但存在工业基础薄弱，无规工企业，深加工企业欠缺的现实情况。况且整个**镇的生产资源单一，来料加工的成本过大。发展本地企业前景不大乐观。**村在笋竹、原木生产的基础上，应该充分利用集镇村的土地优势，大力发展特色农业种植和生态小区的建设。近两个月来**村丘林小组300亩的绿化草皮种植基地和**村第八组180亩有机蔬菜种植基地的合同签约项目已经落地。在盘活荒废农田，提高土地利用率，增加村民收入上起到积极的促进作用。集镇区土地将以建设生态小区的模式进行开发，提高土地附加值，增加集体收入。
八、村安宁。幸福农村的前提条件是和谐与稳定，没有一个和谐稳定的社会环境，团结的领导集体，幸福农村的实现就无从谈起。而农村基层组织选举，就是造成族群撕裂，矛盾聚集，班子分散的重要诱因。很多村都是因为选举后遗症没有妥善处理好，导致各项公益事业建设举步维艰，经济发展停滞不前，受损害的最终还是我们广大村民。**村两委在尊重退职村干部和团结在职村干部上，以肯定他们的成绩，开展自我批评，以诚相待，以理服人，取其精华，去其糟粕，增进友谊，互相进步等几个方面来促进各种人际关系的调和。让退职干部发挥余力，以老带新，承前启后，继往开来。**村并将继续发挥村级调解室处理农村纠纷的先锋队作用。关口前移“见微知著，一叶知秋”，将村民的矛盾纠纷处理在萌芽状态。在**村营造一个和谐安宁的社会环境，为最终实现幸福农村建设的目标奠定坚实的社会基础。
上述八项工作之外，计划生育作为我国的一项基本国策，也是我村实施村务管理中不可或缺的一项内容。计生工作经过近两个月的努力整改，利用各项会议强调，led滚动屏，公告栏等宣传媒介，加大计生政策的宣传力度。增加计生中心户长福利待遇，增强计生中心户长的工作积极性。提高计生结扎户的慰问补助金，由原来的村委会补助24元提高到50元，小组再补助50元。书记和计生管理员在结扎对象术后回家即进行回访，让结扎对象感受到组织的温暖，使这项工作更具人性化。至此，我村近期已有7名对象主动落实结扎手术，6名计划外生育户主动缴纳社会抚养费，双查率提高20%。虽然有所进步，但仍任重而道远，应常抓不懈，不容放松。
虽然我村按既定规划逐步推进各项工作的进程，但仍存在不少问题亟待解决。
一、换届后人员变动较大，新的村干部对村民委员会工作还很陌生，还没有完全适应村委会的工作，有些工作一时衔接不上。两委之间的关系还在不断的磨合当中，两委还没有真正凝聚在一起形成合力。
二、**村历史遗留问题多，特别是第七、八组的自留山问题两委还没妥善处理好。“以木还贷”诉讼官司进入二审程序，村民对该宗案件的判决关注度很高，对今后的村务发展将产生重要的影响。
三、集体经济进一步的削弱，负债额超过历史新高，怎么样提高集体经济，巩固集体资产，村委会正常的办公经费如何保障，都是摆在新一届两委班子面前的一道难题。
四、稳定工作出现新的动向，十一组村民与国有林场的山林权属纠纷，第三组与九堡村际上自然村毛竹林权属纠纷等在年都可能出现新的变化，要提高警惕，密切关注村民的动向，掌握第一手情况，随时准备应对。
五、新校园建设原三四组提供30亩，加上道路拓宽部分的3亩土地，实际用地33亩，其中3亩为四组另外提供，四组村民对补偿还存在异议，地面建筑物还未拆除，还需做大量的群众工作。
总之，人民群众对幸福的期待，不仅包含着改善物质生活的需求，社会和谐稳定和村容村貌的改变。“幸福农村”建设作为提升社会主义新农村建设水平的有效载体，还必须加强精神文明建设，提高村民的公德意识。自觉的维护公共建设的成果。推进“产业增收、家园清洁、公共服务、农民素质、基层基础”等五大提升工程上下功夫，以此来提高农民的幸福指数，幸福**建设才能够得到全面的发展。
老百姓心中有杆秤。幸福不幸福，老百姓最有发言权。不管采取什么形式，什么措施，最关键的是要记住一个理：群众在你心中有多重，你在群众心中就有多重。你把群众放在心上，群众才会把你放在心上。因此，一切工作的实施，须将提升群众的幸福感为优先条件才实在，才会有实现的可能。实实在在的为村民做点立竿见影的事情，空谈虚度一届，实干兴村三年。
农村基层团组织建设工作总结
2、工作的每一步都要精准细致，在这种心态的指导下，我在平时工作中取得了令自己满意的成绩。能够积极自信的行动起来，使我在心态方面最大的进步。现在的我经常冷静的分析自己，认清自己的位置，问问自己付出了多少；时刻记得工作内容要精细化精确化，个人得失要模糊计算；遇到风险要及时规避，出了问题要勇于担当。
3、在工作中，经过实际的教训，深刻理解了工艺上炉子每次变更、每次时间的滞延都是对公司很大的伤害，这就需要我们在工作前，一定要对工艺流程很了解，在工作之前，多辛苦一下，减少因为自己对业务的不熟悉或者对工作的'流程不能很好的表达的原因，而造成损失。
在工作中，我学到了很多技术上和业务上的知识，也强化了了自己的工艺的质量、成本、责任意识；与身边同事的合作更加的默契，都是我的师傅，从他们身上学到了很多知识技能和做人的道理，也非常庆幸在刚上路的时候能有他们在身边。我一定会和他们凝聚成一个优秀的团队，做出更好的成绩。
4工作教训。
经过不断的工作与学习，我也发现了自己离一个职业化的燃气人还有差距，主要体现在工作技能、工作习惯和工作思维的不成熟，也是我以后要在工作中不断磨练和提高自己的地方。仔细总结一下，自己在工作中主要有以下方面做得不够好：
1.工作的条理性不够清晰，要分清主次和轻重缓急；
2.对流程不够熟悉；
3.工作不够精细化；
4.工作方式不够灵活；
5.缺乏工作经验，尤其是出现事故是得应急处理。
6.缺少平时工作的知识总结；
7.做事不够果断，拘泥细节，有拖沓现象；
在以后的工作中，我一定时时刻刻注意修正自己不足的地方，一定会养成良好的工作习惯，成为一名优秀的共青团员，成长为一名公司优秀的职业化人才。
社区农村基层组织建设工作总结报告
9、我镇认真组织实施“双带”先锋工程。在建成彭集水产养殖示范基地、张村廉直养殖示范基地、泗河西汊水产基地等3个示范基地的基础上,培养49名“三强”型村干部,培育76名“双带”先锋,其中党员“双带”先锋50名,每个把1-2名发展能手培养成党员,培育1-2名“三强”型党员和村干部。同时切实抓好“双向”培养,通过集中办班、观摩学习、经验交流、“菜单”式培训、典型引导等办法,加强对党员、干部和发展能手的培养,提高他们的综合素质和致富能力。通过互联互帮、项目拉动、示范基地和示范户带动、农民专业协会联动、无职党员设岗定责等措施,发挥党员干部的帮带作用,带领群众共同致富。在种植、养殖、加工、运输等行业,共培养76名叫得推得开的“双培双带”先进典型。今年共举办各类以提高执政能力为目标,增强创新能力为重点的各类培训班子13场次,有429人参加培训。
10、严格党内组织生活。认真开展民主评议党员活动。年初,对全镇1082名党员进行了评议,共评出先进基层党组织8个,优秀共产党员66名,优秀党务工作者4名,并于“七一”进行了表彰。坚持从严治党方针,切实加强党员管理,做到了党员队伍“进口严”、“出口畅”、“中间管理要加强”。流动党员管理得到进一步加强和改进,建立了“外出登记”、“思想记档”、“跟踪联络”、“回访销号”等制度,并在江苏的丹阳,常熟成立了2个外出务工党小组。
11、加强对党员的教育管理,做好干部选拔使用。在农村无职党员中开展设岗定责活动。坚持从严治党方针,以保持先进性为目标,切实加强党员的教育和管理工作。以镇业余党校为阵地,不断加强党员的教育,共举办各类培训班12次,参训人员1120名。积极推行在无职党员中设岗定责工作,把政治思想好、热心于公益事业,身体状况好且未担任村、组干部的党员作为设岗对象,全镇共设立各种岗位473个;加强对流动党员的管理,进一步探索在外出务工经商党员集中地建立党组织工作,全镇共有流动党员76人,全部办理流证。
12、党员队伍得到进一步壮大。根据五组〔xx〕32号文件要求,制定了在保证质量的前提下,继续坚持把在生产、工作一线和高知识群体优秀青年中发展党员作为工作的重点。全面推行发展党员全程联名推荐制,加强在妇女、青年农民和外出务工经商人员等群体中发展党员工作。继续坚持“十六字”方针,全面推行发展农村党员全程联名推荐制,大力实施发展党员公示制、全程联名推荐制、失察追究制、票决制等有关制度,截止到目前,全镇共发展党员42名,其中生产、工作一线42名,占100%,女党员7名,占17%;35岁以下29人,占69%。36至59岁13人,占31%;高中以上文化程度22名,占48%,初中及以下占文化程度22名,占52%,严肃发展党员工作纪律,坚持公示制和责任追究制,切实把好“入口关”。同时对在本年预备期满的30名党员全部按时转正,转正率达100%。
13、推行为民服务全程代理工作。全面推行为民服务全程代理工作。全镇17个村明确了每村明确一名代办员,镇直机关单位和重点部门抽调7名同志负责日常工作。按照“窗口围着群众转,特殊事情上门办”的要求,不断拓展和延伸为民服务全程代理的领域。今年是为民代理各类服务426件。
14、党员电教入户工程进一步深化。我镇围绕党员电教为党员群众送科技致富这一主线,以培养“双带户”和促进农民增收为目标,深入开展电教入户工程。目前全镇共设立党员电教家庭播放点68个。播放点制度,设备齐全,活动开展正常,累计全年共开展播放培训活动850场次,实现了对150户的重点帮带。同时,党员电教科技致富工程得到进一步规范,建立了讲师分团成员联系村、户制度,有766人掌握了一门以上实用技术。
社区农村基层组织建设工作总结报告
2、按照“让党员受教育,使群众得利益”的要求,制定整改措施做到“两个结合”。我镇在制定整改措施时做到与全面推进基层党组织建设有机结合,与党员队伍建设有机结合,保证用经常性教育巩固集中教育成果,促进新时期保持党组织和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。一是建立了保持共产党员先进性的长效机制------党组织领导班子成员和党员培训学习制度,通过健全完善党员经常性的学习制度,实行动态管理,建立表彰激励、自我纯洁和党员发展机制。二是建立严格党内组织生活的管理机制--------民主评议党员制度。三是建立党员密切联系群众的机制,结合行业特点创新为民服务全程代理、无职党员设岗定责等制度。四是建立加强和改进基层组织建设及抓好新形势下党建工作的长效机制-----党建工作例会制度、党委成员联系点制度。通过建立提高工作效能和服务大局,服务发展,服务群众的长效机制,通过改进领导方式和工作方法,来创新服务形式,拓宽服务领域,提高服务效率。
[]农村基层组织建设工作总结
20_年以来，西黑沙图村党支部全面加强党的建设工作，各项工作都走在了全镇前列。基层组织建设进展情况总结如下：
支部建设是农村基层组织建设的关键。西黑沙图村本着“以党支部建设带动村级配套组织建设。以村级配套组织建设促进支部建设”的工作思路，狠抓支部建设。
(一)抓领导班子建设。领导班子自身的工作运转如何直接影响全村工作和经济发展。因此，我们始终把支部班子建设放在首位，在领导班子成员中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻党的方针、政策，贯彻民主集中制原则，坚持重大问题按照532工作法集体讨论研究、民主决策。在工作中，实行支部领导下的分工负责制，做到各施其职，各尽其责，推动全村工作的开展。
(二)以支部为核心，加强相关配套组织的建设。西黑沙图村在基层组织建设的过程中，紧紧围绕经济建设这个大局，紧扣经济增长，粮食增产，农民增收，人口素质提高，各项社会事业全面发展这一基本思路进行。
1、以村党支部为核心的村级配套组织得到健全和完善。妇联、团支部、民兵、调解、治保等村级配套组织在党支部的领导下工作开展得有条不紊。并在村支部的领导下，各项工作开展得有声有色，增强了党支部战斗堡垒作用，为支部建设注入新的血液和活力。
2、改进党员教育和管理工作，加强党员队伍建设。20_年村内培养后备干部3人，培养入党积极分子2名，发展预备党员1名，这些年轻有为，德才兼备、群众信任的同志可以更好的为群众服务。村支部认真抓好对党员的教育和管理，严格执行“三会一课”等制度，组织党员参加每月一次的党员主题党日活动，加强对流动党员的管理，积极调动流动党员回村为群众办实事、好事的积极性。
3、严格推行村务公开、民主管理工作。村“三务”公开、民主管理工作，是改善干群关系，提高村级组织凝聚力和透明度的一项重要工作。坚持按时公开党务、村务、财务以及群众普遍关心的重大事务和决策。通过“三务”公开，特别是财务公开，调动了群众参与民主管理和监督党务、村务、财务的积极性，推动了村级事业的健康发展。
加强党的作风建设是坚持从严治党，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的一项重要工作。村党支部狠抓党风廉政建设工作，紧紧抓住牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，制定了党风廉政建设工作计划，加强对党员干部的理论学习和教育管理，认真开展民主评议党员和清风干部登记等工作。通过评议，使党员、干部转变工作作风，正确行使人民赋予的权力，坚持走群众路线，努力为群众办实事、办好事。
为加强西黑沙图村经济建设，推动社会各项事业的发展，村党支部坚持按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的要求，通过党建工作的开展，使西黑沙图村的经济工作和社会工作取得了以下成效：
1、党组织的凝聚力和战斗力不断得到增强，全村党员、干部正坚定不移地贯彻和落实习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉地在思想上、政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不遗余力地投入到全村各项工作中。同时，通过抓党建、助扶贫，理清了西黑沙图村经济发展的工作思路，促进了全村经济发展。
2、强化农田水利基础设施建设。始终把抓好基础设施建设作为村发展的基础工作来抓，对西黑沙图村村级配套机井及管线进行全面排查，确保西黑沙图村春夏季灌溉工作顺利进行。同时，强化对西黑沙图村阵地及公共设施的运营维护工作，确保西黑沙图村阵地维护工作得以扎实推进。
3、社会治安综合治理。为促进社会治安秩序的明显好转，维护社会稳定，村党支部严格按照托克托县“扫黑除恶”工作部署和古城镇党委“扫黑除恶”工作要求，狠抓全村“扫黑除恶”工作和社会治安综合治理工作，建立健全“扫黑除恶”和社会治安综合治理长效工作机制，拟定针对性工作措施，明确工作责任，积极配合镇综治办等相关部门开展扫黑除恶工作，有效地促进了本村社会治安秩序，使依法治村工作取得积极成效。
4、社会经济的发展。为加快西黑沙图村经济发展，结合西黑沙图村现有优势，力争把西黑沙图村的养殖业做大、做强，着力做好西黑沙图村订单农业种植工作，确保西黑沙图村订单农业种植成为村民增收致富和脱贫致富的有力抓手，抓好西黑沙图村农机维修厂筹建工作，确保村民能够在家门口就业创收。通过加强基础设施建设，不断转变产业发展方向，群众生产、生活条件日益得到改善，村党支部密切联系群众，坚持民主决策、民主管理、民主监督;坚持把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，涉及群众切身利益的重大问题得到及时解决，切实关心群众生产生活困难;村党支部的工作作风和工作业绩得到群众的认可，受到了群众好评。
5、乡村振兴示范村建设取得了实质性进展。20_年，村党支部积极争取市、县、镇各级党委、政府的大力扶持，全面展开乡村振兴示范村建设。在全面完成种植业科技试验示范项目的同时，重点加大了对人居环境的整治工作，目前已完成地下污水管网2800米，检查井50坐，接入农户户厕改造管口180户，街道两侧打垫层12000平米，铺装面包砖10000平米，新建文化墙800米，墙体摸面2000平米，两座6蹲式水冲公共厕所主体已完成。全村已栽植柳树4386株，桧柏400株。化粪池、定点垃圾池及5.7公里的进村柏油道路正在施工当中。村容村貌得到了明显改善，居所脏乱差、不健康生活习惯将随着居住条件的改善得到彻底改变。
6、精神文明创建工作取得了显著成效。为使乡村振兴示范村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”同步推进。村党支部在乡村振兴示范村建设中，对如何推进乡风文明，加大群众参与度，实现村民自治与集中统一管理相结合，广泛征求群众意见，凝聚群众智慧。20_年通过个人自荐、群众推荐，村“三委”、党员、村民代表及各合作社负责人评议，对5名“道德模范”和20户“十星级文明户”决定进行表彰。把开展“道德模范”和“十星级文明户”评选活动，作为提升农民思想觉悟和民族团结意识，提升孝老爱亲和诚实守信意识，提升创业致富和拼搏奋斗意识，提升科学文化素养和卫生健康意识，提升生态文明和环境保护意识，推进乡风文明建设的有效载体，加强村风民风改善，弘扬社会正气，全面推进乡村振兴。
农村基层组织建设领导小组办公室工作总结
20xx年天衢街道被评为全区“机关效能暨政风行风建设先进单位”，并成为全市优化发展环境工作联系点，2014年天衢街道继续探索基层纪监组织建设道路，开创工作新局面。
采取定期考核与日常抽查想结合的方式，每半年对村居班子及规定职数内的干部进行一次民主测评，对测评中反映出的问题，及时整改解决。同时，天衢街道组织纪委工作人员和管区书记通过进村入户座谈的形式，深入村民家中对社区干部的工作能力、办事效率、廉洁情况等进行详细了解，走访情况全部纳入对村级干部的考核测评成绩，强化了干部监督。
为做好基层党风廉政建设，规范社区干部从政行为，密切党群、干群关系，将廉政效能工程任务延伸分解到村级组织，天衢街道按照市区要求，在辖区内11个社区全部设立了纪监组织，每个社区纪监委员不少于3名，并配备了专门的办公场所和办公设备。明确监督重点，在社区事务关键环节，开展过程监督、民主评议和询问质询等活动，充分行使监督职权，发挥监督作用，保证社区事务的顺利开展。
不断规范和完善政务、村务及财务的“三公开”制度，拓展公开途径，在社区设立了公开栏、意见箱，并建设公开网和飞信平台。同时，在社区大力推行“两图一表一监督”（社区权力流程图、社区权力运行中风险点的防控图、社区权力运行过程备案表和社区纪监委的有效监督）社区权力运行防控模式，即“211”职权风险防控模式，将社区职权运行结果通过公开栏、社区网站、飞信群等方式进行公开，主动接受群众和社区纪监委的监督，使社区干部真正做到廉洁履职。
于赵社区精心打造了300余米的廉政墙、孝文化墙，受到各级领导的一致肯定；肖何社区组织老干部举办的廉政美术、摄影作品大赛展览；乾城社区文化队举办的文艺巡演等，让广大干部群众在潜移默化中接受熏陶，让廉政理念真正成为了干部群众言行的标尺。天衢街道还大力开展了廉政文化进机关、进社区、进学校、进医院、进企业、进家庭的“六进”活动，不断扩大廉政文化的传播力度，赢得广大群众的欢迎和支持。
基层组织建设工作总结
一年来，全乡基层组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会、县第二次党代会和全县组织工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全乡经济社会全面稳定、协调可持续发展这条主线，以推进农村产业化发展，促进农民增收为目标，以提高基层党组织的执政能力为主线，以开展党员先进性教育为重点，坚持统筹兼顾，改革创新，进一步加强农村基层组织的创造力，凝聚力和战斗力，为促进我乡经济社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治。
一、狠抓党员先进性“四个”长效机制的落实和干部作风建设年教育活动。
1在抓好党员先进性教育，巩固扩大成果的同时，深入贯彻“四个”长效机制的落实。向各党支部下发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，督促各支部按照《意见》要求组织党员学习，并贯彻落实。
一是借助党员冬训工作，对各村农民党员，进行了为期一个月的专门培训，共组织慰问老党员和卸任村干部8名，解决群众水、电、路等生活困难8件，调节群众纠纷13起，真正使教育活动成为群众的“满意工程”。各村党支部进行了认真总结，培养、挖掘了一部分优秀共产党员、党员致富带头人。
二是在七一前夕，乡党委组织了“纪念香港回归10周年、喜迎十七大、庆祝建党86周年”为主题的知识竞赛活动。并对获得前三名的乡机关、白马村、王畔村代表队和先进基层党组织、优秀共产党员、党员致富带头人进行了表彰奖励。同时召开座谈会，开展了重温入党誓词和面对党旗表决心等活动，研究吸纳新党员工作。
2“十不准”等内容，狠抓了教育。在巩固提高和整改阶段，我们始终坚持把整改员集于整个教育活动之中，边学边查边整改，坚持、分析决议、不放松，共发放意见征求表470多份，通过召开座谈会，个别谈话设立意见箱征求意见和建议，充分听取广大群众对支部班子和党员的意见，共征集3个方面12条，并将征求到属于个人的及时反馈给个人，属于班子的及时反馈给班子，帮助他们及时整改，通过干部作风年教育活动的开展，大大提升了党员干部队伍素质。
二、全力抓好以村党支部为核心的村级组织建设，夯实农村基层党建工作。
3务犯罪和腐败现象的延伸。
4主决策的良好工作机制。
5乡党委组织乡村计生干部20多人，集中培训两次，共计6天，并组织乡村党务工作者集中培训两天，大大提高了干部的业务能力和整体素质。三是壮大党员队伍。做好新形势下发展党员工作，是我乡今年组织工作重点。年初与各村签订了目标管理责任书，要求每村至少吸纳新党员1-2名，培养入党积极分子2-3名（其中女党员1名），加大了培养吸纳党员工作力度，改善农村党员队伍的现状，今年共发展新党员7名，培养入党积极分子18名。注重培养了致富带头人、致富能人中的先进分子入党，使新纳党员中致富带头人、致富能人达到65%以上。四是加强对流动党员的管理，全乡共摸排流出党员2名，乡党委与流入地党组织和本人取得了联系，及时给他们发放了流动党员活动证。
4、发展壮大村级集体经济。以建设社会主义新农村为主题，努力促进集体经济增长和农民增收，顾旗村实施农业产业化，全村共建成钢架蔬菜大棚20多座，占地10多亩，户均创收10000多元。白马村狠抓苹果和葡萄种植，使苹果面积达到了3500亩，葡萄面积达到400亩，总产值在400万元以上，三里店、高户两村大力发展种草养畜产业。村级稳定年收入都在5000元以上，通过我们狠抓组织建设，目前6个村的经济发展势态良好，在上半年农村经济观摩会上得到了领导的充分肯定。
5、争先创优活动。深入开展“三级联创”和“双培双。
6带”工程，通过努力要实现四个65%目标，即全乡65%的村年集体收入要达到万元以上，65%贫困党员当年要实现脱贫，65%村干部要成为致富带头人，发展的农民党员中65%以上为致富能人。
6、干部帮扶，服务群众。在“三联、三帮、三争”活动开展以来，乡上专门成立了领导小组，积极作好了组织协调，与市、县帮扶单位和各帮扶农户积极联系，目前，大部分帮扶资金和技术都已落实到农户，这项工作正在顺利的进行。在“农户贷款、职工担保、发展养畜”活动中，我乡干部职工积极为35户农户担保贷款35万元，帮助农户发展养殖业。
三、建立健全工作机制，抓党建促经济。
7动员、组织群众广种油菜籽和葡萄等经济作物；三是狠抓生态农业建设，上半年补植公路行道树1万余株，在顾旗和王畔村进行连片栽植油松生态林1000多亩；四是全乡社会治安秩序稳定，借助干部作风建设和矛盾纠纷大排查活动，使我乡治安案件和刑事案件较上年有所降低，确保了一方平安；五是教育事业全面进步，利用五一长假投资5万元对冉肴小学18间平房和20米围墙进行了维修，同时乡上专门成立了工作组，对中小学校进行了教育乱收费督查，全面保证了教育教学环境，大大提高了教育质量。我们一手抓党建，一手抓经济，达到两手齐抓共管，使我乡的各项工作有了很好的发展。
总之，乡党委紧紧围绕目标管理责任制的要求，牢固树立“不抓基层党建工作就是失职，抓不好基层党建工作就是不称职”的思想，认真落实党支部书记第一责任人的责任，把党建工作纳入重要议事日程，加强对基层党建工作的研究与探索，强化督查指导，落实工作责任，形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局，有力的推动了我乡基层党建工作的顺利进行。
此页无正文。
中共白马铺乡委员会。
2007年12月16日。
基层组织建设工作总结
按照县委，组织部的统一安排部署，我镇认真组织，加强领导、注重宣传，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农村发展稳定大局，以深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动为切入点，拓宽领域、强化功能、扩大党的覆盖面，彰显党的先进性。充分发挥基层组织推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
一、扎实开展创先争优活动。按照县委的统一部署，镇党委高度重视，成立了活动领导小组，制订了“1+4”的活动实施方案，提炼了“创建基层坚强堡垒，争当丁桥跨越先锋”的全镇活动主题，不同类型党组织确定了不同的活动主题；不断丰富活动载体，策划了系列主题活动，针对不同岗位特点设计了农村“六学习六个一”、机关党支部“七比七看”、非公有制企业“四创一争”、学校“三抓三比一满意”等主题活动，确保各党组织在各阶段行有方向，动有目标；坚持将党支部和党员公开承诺贯穿活动的全过程，做到长期承诺、年度承诺、即时承诺，全镇党组织公开承诺事项39条，党员结合岗位特点公开承诺事项916条，通过承诺并践诺全镇党组织和党员为群众办实事540余件，以公开“党员写实档案”、召开座谈会等形式积极践诺并开展群众评议，群众满意率达98%以上；坚持统筹推进，将活动与推进当前经济发展、社会事业、文明创建等各项重点工作相结合，与创建学习型党组织活动相结合，与学习实践活动整改落实工作相结合。
二、建成党员服务中心。坚持以服务党员群众为宗旨，以提升服务水平和提高服务质量为抓手，于今年年初成立了领导小组、落实了人员，完善了工作制度；主要为党员组织关系接转、党员维权受理、党员技能培训、困难党员生活帮扶等提供优质服务。建立健全工作台帐，做到党员管理有记录、来电来访有登记、群众建议有反馈、活动开展有记载；整合党建资源，丰富活动载体，增加服务效能。对入党积极分子进行了培训、谈话、宣读入党誓词，通过谈话今年接收预备党员54人，按期转正党员67人，有效提高党员思想素质和理论水平。在非公企业党支部开展“党员示范岗”、“技术大比拼”等活动，鼓励党员带头学知识、学技术、攻难关，为企业发展建功立业；党员干部与困难群众开展了党员结对帮扶志愿行动等等，充分发挥了基层党员的先进模范作用。
三、
完成村务公开和民主管理。对“难点村”进行了专项治理工作，一是完善了工作机制。成立了专项治理工作小组，派出驻村指导员，结合实际，制定了工作方案，明确责任、加强领导。结合“阳光村务”工程，实行村级财务统一管理，加大“一诺双评”和“四议两公开”推行力度，充分发挥农村党员议事会议制度，推进村级事务管理的制度化、规范化和程序化。二是建立一支好的班子队伍。减少了村干部队伍职数，调整村党组书记队伍，理顺了干部关系；提高对村两委干部的培训。三是找准一条好的经济发展道路。积极为落户在该村的重点大项目提供优质服务，促进企业尽快投产达效，培植稳固的经济来源。另一方面，积极摸排有价值的招商信息，积极引进项目，壮大村级集体经济。四是积极加快村级组织活动场所建设。四柏树建成占地约600平方米砖混结构的规范化、标准化村级办公楼、现已投入使用。五是实施一套好的惠民工程。通过“一事一议”，大力开展民生工程建设，改善农民的生产生活条件，推进农村基础设施建设。
四、建立完善村级管理制度。镇党委进一步完善了《关于加强村“两委”建设若干规定》的有关内容，建立完善了村干部学习、上下班、请销假、廉洁自律、财务管理、议事、党务公开、村务公开、会议、文件处理、村干部联系党员等十一项制度。同时，加强督查，狠抓落实到位。举办了村干部组织培训班，提升整体素质；认真实施农村党员干部“素质提升工程”，完成了2011年度1名村干部学历教育；推进农村党员干部现代远程教育，并明确了大学生村官为站点负责人，全权负责远程教育工作。确保全镇16个村、5个社区站点全部正常运行，充分利用“电视上网”工程，抓好农村党员的“双技”培训。同时认真落实村干部工资、养老保险以及离任村干部补贴“三位一体”保障机制。
五、认真开展建党90周年纪念活动。以建党九十周年为契机，唱红歌、讲精典，全面提升广大党员和全体村（居）民的精、气、神。
一是开展了一次镇党委书记以《坚持维护党的政治纪律》讲党课活动，在党课上镇长带领机关党员、社区党员、村党员近800多人重温了入党誓词。
二是在县体育场举办了三次大型集会。6月26日，举办了张家畔镇庆“七一”专题文艺晚会；7月7日举办了张家畔镇司法“六个百”进村活动的启动仪式；7月11日举办了“7.11”世界人口日专题活动。每次参加活动的人全部在5000人以上，三项活动紧扣主题，突出歌颂祖国好、社会主义好、共产党好、改革开放好、靖边好。拉近了党群干群关系，增加了党员的党性。各村（居）委支部根据自身条件，采取不同形式，庆祝党的生日。红歌演唱会、广场大秧歌、专题庆祝晚会、延安红色教育、农民运动会、党性剖析会、党员座谈会等内容丰富，形式多样。
三是我镇将文化下乡活动作为一项政治任务来抓，确保文化下乡活动开展得扎实有效。8月15日下午7点在新庄小学体育场举行“文广局送文化下乡文艺演出”活动，镇、村两级干部及部分党员参加观看了文艺演出，活动内容有大秧歌、小品、唱红歌等形式多样内容丰富的文艺节目，在场群众300多人，活动井然有序。8月25日下午6点30分在南关广场举行“文广局送文化下乡文艺演出”活动，镇、村两级干部分党员参加观看了文艺演出，演出内容有大秧歌、唱红歌、相声、小品等节目，形式多样、内容丰富，在场群众有600多人，赢得了群众一片欢呼。
四是开展一次“亮身份、树形象、做表率”活动。全镇广大党员和各党组织从实际出发，立足本职岗位，通过活动的有效开展，真正把党员的先锋模范作用体现到不同行业、不同岗位的各项具体工作中，确保广大党员身份“亮”出来，服务百姓“干”起来，关键时刻“站”出来，先锋形象“树”起来。
六、宣传思想文化“十进村”。面对新形势，新任务，我镇组织党员干部，开展了“富民项目进村，致富信息进村，农业科技进村，专业协会进村，基础设施进村，安居工程进村，传输网络进村，民主法制进村，先进文化进村”为内容的“十进村”活动。活动以来，实现了村村通沼气、通公路、通电视、通网络，有党员活动室、卫生室、农家书屋等。
一是为了把我县城创建成“国家级园林城市，国家级卫生城市、全国文明城市”，我镇下大力气改变了城、村面貌，提高居民素质，促进了我镇政治、经济、快速发展。
二是在庆祝建党90之际，我镇开展了“三信、四讲、五好”活动，“三信教育”信念、信仰、诚信、“四讲”讲文明、讲道德、讲和谐、讲法纪，“五好”中国共产党好、社会主义好、改革开放好、靖边好、靖边人民好。
七、逐步加大“四议两公开”的结合力度，将议事会变成“上情下达”的重要推手和“下情上传”的重要传手，真正将党的领导与村民自治、党内基层民主与农民主人翁地位融为一体，得到农村党员、干部和群众的的广泛拥护。
八、村“两委”换届工作。
按照县委有关文件精神，我镇于2011年12月5日前完成了“16个行政村”村级子部换届工作。换届过程中，采用了“两推一选”的方式，按程序选举产生了新一届村党支部书记、副书记，有11名大学生村官进支委，其中7人任支部副书记，圆满完成了支部换届工作。
九、存在的问题及2012年工作安排。
三抓工作创新。抓好非公有制企业的党建工作，开展非公企业党建工作现状，建好组织台帐；重点做好非公企业党员发展工作，实现“三零”目标，加大发展力度，实现非公企业党员人数与就业人数同步增长。
基层组织建设年工作总结
根据苏州技师学院党委的部署安排，苏州技师学院第6党支部于今年3月启动基层组织建设年活动。活动开展以来，以《苏州市市级机关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》精神为指导，紧密结合学校实际，扎实开展各项活动，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，取得了一定实效。目前，已基本完成了四个阶段的各项任务，正在开展活动总结和创建、稳固长效机制，基层组织建设年开展情况总结如下。
3月中旬苏州技师学院召开了基层党组织建设年启动会，对基层组织建设年活动进行了安排部署，明确了开展活动的总体要求、主要目标、方法步骤、组织领导和考核评价。苏州技师学院第6党支部根据党委要求迅速召开了党员大会，向广大党员传达了中央、省、市关于开展基层组织建设年的精神和内容。通过会议，使广大党员认识到开展基层组织建设年活动，是中央为了强组织、增活力，创先争优迎接党的xx大胜利召开而作出的一项重大决策部署，是深化创先争优活动的重要举措，是夯实基层基础、增强党的凝聚力的有效途径，同时也是推动学院事业科学发展的现实需要。
3月下旬，根据学院党委的部署和要求，分析了“基层党组织设置、领导班子建设、组织制度建设、作用发挥、党员群众所思所盼、作风建设、思想建设”几个方面存在的不足，如实填写了“党组织建设自评情况表”,分析梳理认为，在坚持用社会主义核心价值体系教育引导广大党员，激励党员用先进的文化实现自我教育方面的工作不够创新、深刻。在党建工作责任制、党组织书记专项述职制落实方面有待改进和加强。在促进人才优先、民生为本服务品牌创建工作方面存在不足，制定了整改措施。
级:。
做好基层党组织分类定级工作，是加强基层组织建设的重要抓手。组织党员明确分类定级的意义、实施要求、主要指标、实施步骤及完成任务的时间节点，要求对照标准，实事求是查找问题，自评定级。召开党员、群众大会，就“领导班子好不好”、“党员队伍好不好”、“工作机制好不好”、“工作业绩好不好”、“群众反映好不好”五项内容进行了党群测评。结合党群测评结果和自评结果，对照标准进行了分类定级，苏州技师学院第6党支部定为“较强”。本着“查找问题所在，分析形成原因，总结经验教训，制定整改方案”的原则，撰写了自查报告。
集中整改是切实解决基层组织存在的突出问题，确保把基层组织建设年办成群众、党员满意工程的关键环节。党委召开了基层党组织集中整改阶段工作会，学习了市委创争办《关于做好集中整改工作的通知》及人社局《关于做好学院基层党组织集中整改阶段工作的通知》精神，明确了集中整改阶段的整改要求、整改步骤、组织实施注意事项，详细布置了整改阶段的重点工作，要求梳理整改项目，制定整改方案。在前一阶段摸底调查、查找不足、撰写自评报告的基础上，围绕组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等五个方面，结合群众建议，进一步梳理了整改项目，制定了整改方案。
晋位升级是巩固先进、推动一般、整顿后进的重要举措。通过制定和实施行之有效的整改措施，提高了党组织的整体水平，增强凝聚力和战斗力，基层党组织的领导班子得到加强，党员素质明显提高，制度运行规范顺畅，工作业绩走在前列。6月中旬召开了支部党员会议，吸收部分群众参加。会上向党群汇报了基层组织建设年活动开展以来支部工作进行的情况，尤其是集中整改阶段的整改措施落实情况，以及取得的效果，向党群发放了意见征集表。经测评，广大党员、群众对党组织开展基层组织建设年活动整体反映良好，认为活动开展扎实，集中整改有效，大家一致同意党支部晋位升级。局机关党委审定苏州技师学院第6党支部由“较强”晋升为“强”。为了巩固成果形成长效机制，苏州技师学院第6党支部对照基层党组织“五个好”的创建标准，开展自查自纠，进一步查漏补缺，对整改不到位的地方，进行查漏补缺，对需要长期坚持的做法，进一步明确，对责任落实、整改措施、整改成效等情况进行不定期督查。
落实教职工、党员政治学习的基础上，结合新形势修改了学习制度，对学习内容、学习组织形式、学习时间等做出了更细致的规定。召开了学习型党组织建设研讨会，就如何在教职工繁忙工作的同时组织开展学习，如何丰富学习内容，如何提升学习的品味和效率等提出了建议。开展了读书笔记分享活动，组织党员干部学习考察，拓宽视野，努力提高干部队伍党建管理水平和工作业务水平。开展党员示范岗先锋行动，发动党员积极发挥先锋模范作用，立足岗位勤奋工作。在示范校建设方案编制、人才培养模式与课程改革、教材编写等工作中，党员加班加点，有突出的贡献，体现了其先进性。
苏州技师学院第6党支部在基层组织建设年活动开局良好、进展顺利、目标明确、措施有力，取得了一定成效。但也存在一些问题。开展基层党组织建设主要根据上级部署进行，创新力度不足。开展活动的成效不高。个别党员对基层组织建设的意义和重要性认识不深，未能积极参与到活动中来。在今后的工作中，我们将进一步探索党建工作新机制、新模式，推进新时期的党建工作，进一步加大党员教育管理力度，夯实基层党组织基础，提高基层党组织建设的科学化水平，以优异成绩向党的xx大献礼。
基层组织建设工作总结
鹿山街道基层组织工作在市委组织部的指导及街道党委的领导下，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕街道中心工作，突出重点，强化措施，党的基层组织和党员队伍建设扎实推进，创造力、凝聚力和战斗力增强，为街道经济和社会发展提供了强有力的组织保证。
一、2010年主要工作及成效。
（一）以创建活动为载体，不断加强党的基层组织建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，一年来，我们紧紧抓住“越乡先锋”创先争优、“网格化管理、组团式服务”、社区党建“契约化”共建、群众观点群众路线教育等创建活动载体，有力推进基层组织建设。
1、创先争优活动得到深化。以争创“五好”党支部、争做“五带头”党员为内容，深入开展了“创先争优”活动，制订了《行政村“五比绩效”考核实施意见》、《年度工作目标责任制考核实施意见》、《重点工作（工程）“三比”竞赛实施意见》等考核文件，进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，有效调动和发挥村主职干部的工作主动性和创造性。党支部、党支部书记、党支部委员、党员四个层面实行了“五好、五表率、五做到、五带头”创先争优公开承诺，承诺党组织数45个、党员1902人、公开承诺事项106项。党员中广泛开展了“讲奉献、当先锋”活动，开展志愿服务36次，建立党员互助、扶持基金会，慰问困难党员34名，开展送政策法规、科技知识、致富信息、文明新风等“结对联户送服务”活动28次。
2、网格化管理得到优化。24个行政村、3个社区、22200多户居民划分为6个片区77个网格，由街道机关、下属单位307名干部和54个党支部2377名党员组建77个服务团队，实行“街道—片区—网格”三级管理和服务。发放服务宣传资料、联系卡45000余份（张），调查走访住户15500多户，累计提供各类服务380多次，收集各类问题和意见建议87个，协调解决各类问题63件次。
3、社区共建取得成效。所辖3个社区分别召开了党建“契约化”共建议事协商会，选举产生出了共建议事领导班子，共签订共建协议单位24家，开展共建活动7次，特别是重阳节街道精心安排了一场社区共创共建重阳共庆祝共贺联欢活动，为共创共建搭建了一个良好平台。机关党员赴社区报到453人，开展奉献爱心、创卫公益大行动等社区“志愿服务作奉献”活动3次，给社区工作注入了新的动力和活力。
3、非公企业党建得到拓展。按照“扩面提质”的要求，对全街道39家规上企业的年营业收入、从业人员、党员人数等方面进行了调查摸底，新成立企业党支部3个，到目前，已有企业支部9个、新社会组织支部1个。成立了工商企业总支,将所属非公企业党支部归属工商企业总支管理，加强对非公企业党建工作的领导。华登纺织公司、新联建筑公司建立了党员活动中心，保障非公企业党员的正常性教育管理，增强企业党组织的影响力、凝聚力和战斗力。新联建筑公司列为市级“凝聚力工程”建设示范企业重点培育对象。
4、基层组织设置得到调整。坚持“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，对24个行政村党组织基本按照地域（自然村和原生产小组）进行了合理调整，优化为24个村党支部（其中5个村党支部不设党小组）、60个党小组、1564名党员，扩大了党的工作覆盖面。
5、党组织活动阵地得到完善。有条件的村、社区党组织在原来的党员活动室和议事中心的基础上，整合资源，建立党员服务中心。通过积极争取项目资金，浦桥、三联、江夏、新板头等村的办公楼（活动室）分别进行了重建、修建，党员活动室成了党员学习、村民议事、教育培训的综合活动中心，完善了农村党员活动阵地建设。
（二）以教育培训为抓手，不断提高党员干部素质一年来，我们坚持以教育培训为抓手，以提高党员干部的政治素质和理论素养为宗旨，不断拓宽党员干部教育培训渠道，全面提高党员干部带头致富和带领群众共同致富的本领。
1、健全完善学习制度。建立和健全学习实践科学发展观的长效机制，加强党员干部的思想政治建设。制定《2010年党员干部学习教育计划》，提出学习内容和重点，明确学习任务和要求，创新学习内容和形式，通过健全完善干部学习制度，干部分析问题、解决问题能力得到了提高，学习的积极性和主动性增强了，真正营造出了良好的学习氛围。
2、拓宽学习教育平台。规范基层党校建设和远程教育站点建设，发挥基层党校和远程教育作用，拓展党员干部学习教育渠道。不定期对村级站点进行检查，督促站点管理员及时播放，指导农村党员干部和群众收看直播课堂讲座，及时完成行政村站点升级改造及自然村站点撤并工作。一年来，组织远程教育学习25次，集中中层干部、大学生村官开展学习交流3次，为干部之间相互学习、相互促进积极搭建平台。
3、加强干部学习培训。在机关，坚持实施了集中学习制度，以《党章》和十七届四中、五中全会精神为主要内容，认真组织党员学习、讨论，提高素质，保持党员先进性，营造学习型机关氛围，并做好机关干部公务员、事业编制人员继续教育。开展了机关干部“强素质、优服务”学习月活动，集中学习了“城镇居民农村社保政策、计生法律法规政策、如何提高与媒体打交道的能力、如何提高网上舆论应对和突发事件处置的能力”等内容，提高机关干部综合素质。重视村级两委班子建设、农村人才和后备干部教育培养，在提高党员干部的工作能力和业务水平上加强教育培训，提高干部的“双带”能力。一年来，组织村两委班子成员、党员干部集中学习培训8次，组织大学生村官能力素质拓展提升教育培训1次，开展了村村都有好青年评选，组织12名好青年参加了“党员就业创业”培训班。
（三）以完善基础工作为起点，不断加强自身建设。
1、抓好党员发展、教育和管理。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员发展程序关，严格实行培训、考察、政审、公示、谈话、审批制，确保了新党员发展的质量。今年培训入党积极分子79名，共接收预备党员96名，预备党员按期转正87名。进一步落实党员组织关系接转制度，制订《企业党员组织关系接转补充要求》，规范做好组织关系接转工作。健全外出党员管理制度，对外出党员进行全面登记，落实联系人和联系方式。
2、做好组织工作调查研究。立足街道党委中心工作，积极开展组织工作调研，完成了基层党建创新项目培育1个《构建农村党员教育培训体系》，组织工作调研课题2个《提高农村党员干部解决问题的能力》，《关于村居合一型社区联建共建的思考》。
3、开展好“七一”党建纪念活动。主要是开展组织一次学习、搞好一次新党员入党宣誓、开展一次走访慰问活动搞好一次党日活动、开展一次谈话活动、进行一次走访联系户活动等“六个一”活动。
二、存在问题和不足。
1、农村基层组织凝聚力有待加强。行政村规模调整后，融洽、整合上还存在一定问题，部分村班子内部不协调、不团结，党支部领导班子软弱涣散，领导核心作用没有得到充分发挥，存在开会难、开起会来争吵多现象，战斗力、凝聚力较差。
2、部分基层党员干部素质有待提高。部分党员干部思想素质不高，服务意识、大局意识缺乏；工作能力不强，面对各种新问题、新情况束手无策，不能发挥领头雁作用；工作作风不实，对党的基本路线贯彻不力，工作方法简单粗暴，干群关系不和谐。
3、热点难点问题多，各种矛盾有待化解。街道处于城郊结合部，较为敏感，无论是党建、经济工作，还是城建、综治、信访工作等，因各种利益冲突，可谓矛盾重重，基层组织对很多工作有心无力，推动不下，解决不了。
4、村级阵地建设有待完善。由于部份村村级集体薄弱，无能力加强村级活动阵地项目建设，多年来村级活动阵地建设没有实质性进展，仍停留在原有的水平，党员活动得不到有效保证。
5、非公企业党建有待探索。部分非公有制企业思想认识上存在偏差，认为企业是经济组织，没有必要建立党组织，还有部分企业党员不稳定，对党的活动缺少积极性，过不过组织生活无所谓，这些对非公企业建设带来一定的难度，如何找准党组织建设和经济建设的结合点，还需要不断探索。
6、社区党建共建机制有待进一步理顺。街道所辖社区是村居合一型的社区，组织班子尚未健全，有总支书记而没有总支委员，总支书记则由原行政村的党组织负责人担任，但由于不是脱产专职从事社区工作，日常党务工作实际上是由行政负责人在具体牵头和落实。支部党员规模逐年扩大，结构复杂、流动性大，难以正常组织和开展活动。原行政村改制后的股份经济合作社主要按照其章程运作，相对游离于同级党支部之外，党组织核心领导地位无法得到体现。参与社区共驻共建活动的激励机制还比较缺乏，资源需要进一步整合。
三、明年工作重点。
（一）固本强基，认真做好村级换届选举工作。
村级组织换届选举，是事关农村基层组织建设和民主政治建设的大事，也是2010年组织工作的重点。
1、认真做好换届前期工作。再次进行调查摸底，进一步摸清村级组织现状、“三宗势力”影响、历史遗留问题等情况，深入了解村两委会和两委会干部在开展工作协调运转中，思想、工作和作风方面表现情况及存在的主要问题，为换届选举打好基础能力和水平。
2、严格程序依法选举。根据上级有关文件精神，制定好换届选举工作实施意见和选举办法，建立领导机构，加强具体领导和指导。抓好换届选举工作骨干培训，提高他们依法指导换届工作的能力。在实际操作中，始终坚持把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合的原则，严格选举程序和相关制度，保证选举的公开、公正、公平，确保村级组织换届选举工作顺利完成。
3、做好换届选举后续工作。加强对离任干部思想政治工作。党委主要领导要采取个别谈话、召开座谈会等形式，掌握离任干部思想动态，引导其正确对待换届选举工作。及时组织新老班子成员做好工作交接以及新一届两委成员工作分工，修订和完善村规民约等各项规章制度，进一步调整完善共青团、妇联、民兵、综治等村级配套组织建设，明确职责和作用，为新农村建设共担责任，同献力量。
（二）教育培训，切实加强干部队伍建设创新方式方法，注重优化结构，加强学习培训，突出提升能力，着力改进作风，切实加强领导班子和干部队伍建设。
1、优化干部队伍。要以村两委会换届选举为切入点和着重点，优化调整村干部队伍，提高班子整体素质和能力。继续实施机关干部效能承诺制，开展“履职尽责、创先争优”活动，提高机关办事效能。加大对机关年轻干部的培养与选拔，继续推行中层干部竞争上岗制，为年轻干部成长创造良好平台。加强农村实用人才、后备干部和入党积极分子的培养，重视农村工作指导员、大学生“村官”在农村基层的能力锻炼，为新农村建设灌输新鲜血液。
2、加强学习培训。充分利用远程教育、党员服务中心、基层党校等阵地，重视加强基层党员干部的政治、思想、理论建设，切实制定干部培训教育计划，加大对党员干部培训力度。分层分批做好农村基层“两委”班子的上岗培训和员党员干部的政治理论、法律法规、农村政策等理论知识和业务培训，提高党员干部的工作能力和业务水平。组织好入党积极分子教育培训班，严把培养考察、政审公示、支部表决、谈话审批等程序、手续关，确保党员发展质量，真正把社会优秀分子积极吸纳到党组织的后备力量中来。
3、强化监督管理。加大对干部监督工作方式方法的探索力度，建立健全监督机制，通过《年度目标考核管理责任制》、《村“五比”绩效考核》等制度的制订完善，抓好对干部队伍的管理和监督，积极营造干部队伍监督管理工作的良好氛围。
4、完善关爱、激励机制。适时开展机关干部、村干部谈心谈话，及时了解干部思想动态。进一步健全党员互助、扶持基金会，拓展党员责任岗、联系户制度，密切党群关系，帮助党员干部群众解决实际困难，加强对离任干部的回访关爱。完善干部激励制度，健全机关干部、联村干部、村干部考核制度。
创新是确保组织工作充满生机和活力的源泉，要在立足原有的基础上，设置载体，找结合点和着力点，扎实推进基层组织工作。
1、加强非公企业党建。对已经建立党支部的企业强管理促规范，重点加强教育培训，使其规范化运作，逐步培育成“凝聚力工程”重点示范企业。对条件成成熟的规上企业加强指导和扶持，逐步成立党组织，扩大非公企业党组织覆盖面。积极抓好企业中的工、青、妇等群团组织建设，形成以“党建带群团建、群团建促党建”的格局。
2、健全社区党建工作。配足配强班子，理顺社区运作机制；加强对党员分类管理，发挥党员先锋模范；继续推社区党建“契约化”共建，加强社区资源整合，创新设置一些共创共建活动，推进社区党建工作示范建设，提升社区服务功能。
3、完善党员活动阵地。多渠道筹集建设资金，推进村党组织活动阵地建设，逐步解决部分村党员活动无阵地、设备不配套、制度不健全、管理不规范等问题。并充分发挥好党员活动室宣传教育、技能培训、文化娱乐等作用，推动基层党组织和党员创先争优。
4、因地制宜开展活动。要以深化“越乡先锋”创先争优活动为载体，继续开展“五好”党支部、“五带头”党员、“三级联创”等活动，促使基层党组织开展一些结合和服务于经济的主题活动，多办一些民心实事工程，发挥好基层组织在经济建设、文明建设、社会建设中的战斗堡垒作用。
（三）落实制度，推动基层民主政治建设1.落实党内“三会一课”制度。定期开好支委会、党员大会和党小组会，上好党课，畅通党内民主渠道，激活党组织生机和活力。
2、规范村务、党务公开。要进一步加强农村集体资金资产资源管理，规范落实村务党务和村级印章管理使用制度，使基层群众享有知情权、参与权、管理权和监督权，让党员满意，使群众放心。
3、提高民主决策程度。要扩大群众对决策过程的参与，充分调动广大农民发展基层民主政治的积极性和主动性，特别是遇重大事项要按规程多研究，多商量，提高公开、透明度，引导党员群众提出一些合理的建议和方案，以此来提高决策的民主程度，保证决策的科学化、民主化，增强凝聚力、号召力。
2010年12月22日。
农村基层组织建设会议讲话
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,加强农村基层党组织建设是推动农村社会和谐稳定的根本保证。下面是本站小编给大家整理的农村基层组织建设会议讲话，仅供参考。
同志们：
为了切实加强基层组织建设，努力争创全市党建工作示范区，经区委同意，今天我们召开**年全区基层党建工作会议。上午先召开全区农村基层组织建设工作会议，下午再召开城市基层党建工作会议。下面，我就农村基层组织建设工作讲几点意见。
**年，全区农村基层党的建设紧紧围绕社会主义新农村建设主题，突出重点、整体推进，取得了显著成效。一是农村。
先进性教育。
活动有新成效。农村基层党组织按照市委和区委的安排，认真开展了先进性教育活动，涌现出花溪镇建新村、接龙镇荷花村等先进典型，得到中央督导组和市委巡回检查组的充分肯定。花溪镇建新村还被市委评为先进基层党组织。二是村干部队伍建设有新加强。大力实施“能人治村”工程，一大批优秀人才到村任职，大大改善了村干部结构。渝江森林集团公司党委书记、董事长刘树生自愿到村任职，在社会上引起强烈反响。三是产业党支部建设有新进展。大力推广“支部建在产业上”的做法，建立了特色产业党支部328个，得到王鸿举市长的高度评价。四是村级公共服务中心建设有新成绩。通过“五个一点”的办法，保证了206个村都有自有产权的村级公共服务中心，得到市委组织部的充分肯定。同时，我区村集体经济发展、发展能人党员等方面也取得了较好的成效。这些成效的取得，离不开市委组织部的指导和区委的领导，也离不开在座同志们的辛勤努力，在此，我代表区委和区委组织部，向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全区农村基层党建工作与市委的要求相比，与全面建设社会主义新农村的任务相比，还有一定的差距。主要表现在：一是部分村级党组织软弱涣散，工作没有形成合力;二是部分农村党员年龄老化，党员党性意识不强、宗旨意识淡化，不能发挥应有的模范带头作用;三是农村基层组织建设发展不平衡，部分村级党组织的作用发挥不够好，等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有力措施加以解决。
基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心。要抓好农村基层组织建设，必须认清当前农村基层组织建设所面临的新形势和新任务，切实增强责任感和使命感。
寄语。
全市人民：“把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标”。的重要讲话，提出了“314”的总体目标，为重庆发展进行了“导航定向”。我们一定要动员全区农村基层党组织和共产党员，认真学习贯彻胡的重要讲话精神，把思想统一到中央、市委的部署和区委的要求上来;一定要充分认识面临的机遇和挑战，真抓实干，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。特别是我区作为农业大区，城乡统筹发展的任务相当重，务必要围绕统筹城乡发展这一任务，积极探索建立统筹城乡发展的党建工作新格局，为农村经济社会发展提供坚强的组织保证。
(二)要从建设全市党建工作示范区的高度，进一步增强做好农村基层组织建设的主动性和坚定性。区第十一次党代会提出要把我区建设成为全市党建工作示范区的目标，要实现这一目标，必须在创新组织设置上下功夫，要适应形势发展变化的需要，积极探索农村基层党组织的设置形式，形成与经济发展、社会和谐相适应的基层组织体系;必须在创新活动载体上下功夫，通过广泛开展主题实践活动、实行党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为广大农村党员发挥表率作用搭建平台;必须在抓点示范上下功夫，打造一批有看头、有说头、有听头的示范点，使效果在点上体现，经验在点上产生，推动全区党建工作迈上新台阶。
(三)要从推进社会主义新农村建设的高度，进一步增强做好农村基层组织建设的针对性和实效性。党的xx届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。自去年全区启动社会主义新农村建设以来，全区农村基层党组织积极行动，新农村建设取得了良好开局。全区新农村建设深入推进，要求我们必须依靠农村基层党组织的组织优势、群众优势、宣传优势，动员全区农民都来参与新农村建设;要求我们必须选拔培养一批德才兼备的村干部队伍，为新农村建设提供坚强的人才保证;要求我们必须提高农村党员的“双带”能力(带头致富、带领群众致富的能力)，进一步理清发展思路，强化发展措施，整合发展资源，扎实推进社会主义新农村建设。
今年农村基层组织建设工作任务很多，稍后徐永同志将对具体工作进行安排，我着重强调四项重点工作：
(一)以“政治素质强、发展能力强”为标准，选好配强村级领导班子。结合今年底村级班子换届，要注意把那些想干事、会干事和干实事、群众拥护的党员选进村级班子。一是要拓展村干部选拔渠道。继续从民营企业主、机关干部、大中专毕业生中选拔一批能人到村任职。今年底村级换届，我们将拿出部分村干部职位面向社会公选，并积极探索村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，从而达到优化班子结构的目的。二是要大力培养村级后备干部。要建立健全村级后备干部库，选拔优秀后备干部到镇和其他先进村挂职锻炼，提高后备干部素质。三是要增强村干部岗位吸引力。探索建立由“基本补助+任职年限补助+考核奖励”构成的村干部待遇正常增长机制，并提高正常离任村干部补助，解决村干部的后顾之忧。
(二)以“双培双带”活动为载体，努力建设一支高素质的农村党员队伍。要深入开展“双培双带”活动，使广大农村党员率先成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。一是大力实施党员能人培养计划。整合区委党校、区农广校及镇街党校的培训资源，充分发挥现代远程教育、电化教育和电子网络的作用，确保把党员培养成能人。二是切实搞好发展农村党员工作。要对农村能人进行调查摸底，建立农村能人库，并把政治上要求进步、积极向党组织靠拢的能人作为入党积极分子进行重点培养。对条件成熟的入党积极分子要及时吸纳入党。三是充分发挥党员的先锋模范作用。要充分借鉴和运用先进性教育活动的经验，通过党员承诺、设岗定责、目标管理等形式发挥党员作用。
(三)以“四个有利于”为原则，不断创新组织设置。要按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，不断创新基层党组织设置。一是要加大产业党支部建立力度。做到凡符合条件的应建尽建，同时围绕专业特色认真开展好党的活动，提高党员教育管理的针对性和实效性，发挥党组织作用。二是要探索建立联村党组织。按照新农村建设、统筹城乡发展的要求，积极探索建立村与村、村与社区、村与企业、村与机关联建的党组织，切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。三是加大流动党支部建立力度。要依托“石龙技工”这一劳务品牌，加大流动党支部建立力度，做到凡符合要求的都要建立流动党支部，切实加强流动党员的管理，发挥流动党员的作用。
(四)以搭建服务群众平台为落脚点，充分发挥村级公共服务中心的作用。目前，全区206个村都有了自有产权的村级公共服务中心。今年我们要在“完善功能、加强管理、发挥作用”上下功夫。一是要逐步完善村级公共服务中心功能。按照区第十一次党代会提出村级公共服务中心“六位一体”的要求，各镇街除街村等特殊情况外，都要逐渐完善村级公共服务中心功能，特别要按照“3331”的规划要求，落实资金建好农村现代远程教育网点。二是要加强村级公共服务中心管理。要建立相关管理制度，保证公共服务中心管理规范。对搭建有商住房的，要明晰村级公共服务中心的产权，保证活动阵地为村级组织集体所有。三是要发挥村级公共服务中心的作用。要按照发挥活动阵地“政治、经济、文化”中心作用的要求，全面推行村干部坐班工作制、全程无偿代理制、党员和村民定期培训制等，努力为群众提供文化、教育、医疗和农资供销等公共服务，促进社会主义新农村建设。
各镇街党委(党工委)要把农村基层组织建设摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，确保农村基层组织建设各项工作落到实处。
(一)强化领导，落实责任。农村基层组织建设工作，责任在镇街党委(党工委)，落实在村级党组织。各镇街党委(党工委)要树立“抓好农村基层组织建设是称职、抓不好是失职”的观念，党委(党工委)书记作为第一责任人要负总责，组织委员是直接责任人要具体负责，班子成员要分工协作，共同抓好工作落实，努力形成齐抓共管、协调配合的良好格局。区委将把各镇街抓农村基层组织建设工作作为党建目标考核的重要内容，纳入年终综合目标考核，确保农村基层组织建设工作任务的完成。
(二)强化措施，整合力量。农村基层组织建设工作头绪多，任务重，需要整合各方面力量，共同抓好工作落实。为此，各镇街党委(党工委)要强化工作措施，结合新农村建设，继续实行驻村指导员制度，抽调一批党性强、作风好、政策水平较高、熟悉农村工作的同志，帮助村级党组织抓好基层组织建设工作。同时，还要大力开展企业、机关和事业单位党组织帮扶村党组织活动，通过共同努力，切实解决工作中存在的问题，确保农村基层组织建设各项工作任务的落实。
(三)强化宣传，培育典型。各镇街党组织要注重发现和培养一批村党组织及党员中的先进典型，广泛宣传和总结先进典型的事迹，充分发挥先进典型的示范引导作用。同时，各镇街要结合中央、市委和区委保持共产党员先进性教育活动长效机制的贯彻落实，申报2-3项重点工作和长效机制示范项目，并强化措施、创新思路、狠抓落实，为其他单位贯彻落实长效机制做出示范，努力营造学先进、赶先进的良好氛围。
同志们，新的形势和新的任务，给农村基层组织建设提出了新的要求。我们一定要进一步增强责任感和使命感，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，努力争创全市党建工作示范区，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
谢谢!
尊敬的各位领导、各位村支书、各位大学生村干部：
大家好!基层党组织建设是我们党建的重中之重。区委、乡党委非常重视基层党组织建设。今天也是我有幸能在这里向领导汇报我村基层党组织建设的情况并与其他村交流基层党组织建设的经验。下面我就从一下三个方面来谈谈我村的基层党组织建设情况。
一、严打质量关，大力发展新党员。在20xx年以前，村里只有五名党员，且大多都是50多岁以上的老党员，村里的基层组织建设出现了青黄不接的现象，况且大多数老党员的思想不够解放、保守、文化程度不高，不能很好的发挥基层党组织在村里的民主管理，经济发展中带头作用。面对这种情况，从20xx年以来在村支部书记王建中的带领下，注重培养和发展一些有思想，有文化的青壮年进入基层党组织，给基层党组织注入新鲜血液，使基层党组织焕发出活力。在四年的时间里面发展了7名新党员。比如|王爱军、董文生、吕艳玲等同志都是在村里有知识、有文化、有作为，原味热敏服务的优秀村农，这也使我村的基层党组织具有了年轻化、知识化的特点，增强了党支部的凝聚力与战斗力。但王书记不是一味的发展党员，再发展党员的同时更注重党员的综合素质，是这些新党员能规发挥模范带头作用，为我们村里的民主管理、经济发展发挥更好的作用。
二、不断加强党的教育，提高党的素质。在党员的学习方面，我村认真贯彻“三个代表”重要思想，永葆党员的先进性和战斗力。我村建设了党员学习制度，主要学习方式有1集体学习。通过三会一课、远程教育等学习党的政策方针、上级文件精神、多种科学技术、管理经验等。2、支部书记个别谈话。对个别思想上有波动、家庭上有困难，王书记与他们交流，帮助他们解决实际困难，提高他们的思想觉悟，坚定他们的信念。3、参观学习。王书记带领村里党员走出去，到林州市红旗渠他们艰苦奋斗的精神，去青岛考察新农村建设，以扩大他们的眼界，提高自身素质，学习他们建设的先进经验，结合本村实际，应用到自身的发展建设中去。4、个人学习。全村党员干部时刻不忘加强自身学习，提高个人修养，真正发挥党员先进性的作用。
三查摆问题整改提高。近些年我们党组织建设不断完善，取得了不小的成就，但在我们基层党组织建设中仍存在以下问题：1、个别党员学习积极性不高，思想认识有待进一步提高。2、个别党员只注重自身家庭事务，对党组织安排的任务不上心，敷衍了事.针对以上存在的问题我村党组织会不断的对这些党员加强教育管理以加强我们党组织的凝聚力和战斗力。
如今，在思想大解放，作风大转变，经济大发展，西郊大跨越大讨论的背景下，我村全体党员不断。
学习总结。
不断加强党组织建设，我相信我村的基层党组织会在村的新农村的建设当中发展越来越重要的作用。
谢谢大家!
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基层组织建设工作总结
xx年，**镇党委、政府在县委、政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，以学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、县委九届六次全委（扩大）会议精神为主线，扎实开展了基层组织建设活动，认真规范4211工作机制，加强村级组织规范化管理，探索发展壮大村级集体经济，积极推行农民党员设岗定责，加大干部驻村工作力度，做好四位一体工作，进一步落实和增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进我镇社会政治稳定，全面建设农村小康社会提供了强有力的政治和组织保证。
一、加大政治理论和市场经济知识培训力度，提高农村基层组织干部队伍整体素质。
镇党委、政府进一步加大了对农村基层干部理论培训、农村适用新技术和市场经济知识培训力度。今年第一季度，共举办了2期由镇领导亲自授课，100余名村（场）主要领导和60余名机关站所干部参加的综合理论培训班；以科技之冬为契机，培训10785人次；其中棉花3800人次；畜牧业2700人次；果树1265人次、蔬菜1082人次、种植3001人次、养殖351人次、水利30人次、计生6人次、农村党员570人次、科技示范户56人次、贫困户650人次、残疾人10人次。派出60余名村（场）书记、主任到县党校进行了为期7天的政治理论培训；由镇主要领导带队，分两批共计60余名村两委主要领导到南疆考察、观摩畜牧业和林果业的先进做法和经验。
二、争创五好镇党委、村党支部、群众满意乡（镇）站所，扎实开展三级联创活动。
成立了以书记为组长的三级联创领导小组，实行一把手负责制，分管领导具体抓，层层签定责任状，将任务目标分解到人，并结合我镇实际，制定了操作性较强的争创活动实施意见和考核标准。今年我镇第一季度申报4个创建五好村党支部、3个群众满意乡（镇）站所及五个好镇党委的创建工作正等待上级部门的检查、审批、验收。
三、规范运行4211工作机制，完善和提高党政组织整体功能及工作效率。
贯彻落实抓住一个关键、建立四个机制、理顺七个关系、实现两个提高的工作思路，进一步理顺镇机关各室部之间的工作关系，做到工作部署、检查、评比、考核归口管理，对应指导，不搞一刀切，注重针对性、讲究实效性，逐步健全和完善4211工作机制。同时建立了各室部月考评、季度测评、半年考核、年度总结考核机制，规范三运转台帐，健全三个联系会议制度，每季度总结4211工作机制有效做法及经验。同时抓好镇干部双语培训工作，针对不同双语基础的干部，采取以下方式进行培训：一是在县党校开设双语学习培训班学习；二是在镇党校开设一般干部双语学习培训班；三是结合镇4211工作机制，组织干部采取集中学习和自学相结合的形式，有针对性地加强学习培训，并适时组织考试考核；四是每天利用板报的形式，维族干部学习一句汉语，汉族干部学习一句维语。通过双语培训，使每位干部能够用双语进行日常的会话，逐步提高工作效率。
四、严格按照夯实基础、增强活力的要求，着力抓好基层组织建设各项基础工作。
一是进一步巩固和发展了三个代表重要思想学习教育活动成果；对整改落实情况进行回头看，强化了整改措施的落实，建立健全了三个代表整改台帐制度，规范整改措施，明确了整改责任人和整改期限，对群众提出的意见和建议，及时整改。
二是明确村两委班子的职责，强化党支部的领导核心，加强村委会工作的监督和领导，深入贯彻落实《村民自治法》，全面加强了村委会的建设；抓好以党支部为核心的村级组织配套建设按照党建带团建、五带六同步的工作机制，进一步加强村委会、经济合作组织、团支部、妇联、民兵等村级配套组织建设，注重发挥配套组织作用，定期向党支部汇报工作，对团支部书记和妇联主任实行目标管理和班子成员定期考核，极大的调动了配套组织工作的积极性，有效的促进了各配套组织充分发挥职能作用，增强了党支部的吸引力、凝聚力和号召力，形成整体合力。
三是要着眼于体现党的先进性，狠抓培源工程。从入口着手，从源头抓起，不断壮大入党积极分子队伍和后备干部队伍，在入党积极分子培养上，严把质量关，制定了相关制度、措施，成立了以支部书记为第一责任人的培训、管理领导机构，坚持两年培养考察期，真正把政治立场坚定、工作踏实、文化程度高、年轻有为的优秀人员作为重点培养对象，目前全镇培养入党积极分子180名，确保了入党积极分子队伍的质量，使农村党员队伍的年龄、文化结构有了明显改善，整体素质得到逐步提高。在村级后备干部培养上，镇党委按照县委组织部的要求，对全镇初中以上文化程度的返乡学生、复退军人、农村艺人和致富能手进行了造册登记，从中筛选作为培养对象。以镇党校为主阵地，分批举办各类培训班，制定学习培训方案。选派5名村两委一把手到地党校进行各类专业培训、技术培训。各村党支部还将入党积极分子、后备干部纳入了支部党课学习范围内，进行日常管理，给他们压担子、挑任务，加强跟踪管理，定期开展思想状况和工作情况汇报，建立健全后备干部成长档案。
四是建立培养、选育农村双强、双带机制。注重把致富能力强的农民培养成党员，把党员中的致富能手培养成干部，把干部培养成致富带头人，使干部能够达到自己致富能力强，带领群众致富能力强。
五是建立健全村级干部责、权、利考核机制，推进村级规范化管理，提高村级组织依法办事、科学执政的能力。理顺村党支部领导下的村民自制制度，进一步完善民主参与、民主管理、民主监督、民主决策程序，充分发挥三个议事组织规范村务、财务、政务的主要功能。
全县农村基层组织建设工作紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、推进小康建设进程这一中心，以服务型政府建设为载体，深化三级联创活动，强化基层民主政治建设、党员队伍建设和制度建设，着力解决当前工作中存在的突出问题，农村基层组织建设整体水平有了明显提高。
一、深入贯彻落实中央一号文件精神，全面实施农村户均万元收入工程和开展干部大下乡活动，加快农民增收的步伐。
按照县委年初的安排部署，继续大力实施农村户均万元收入工程，并把此项工作作为加快农民增收步伐，全面推进农村小康社会建设的重点，列入全县重点专项推进工作之一。上半年重点抓好xx年14177户达标户的跟踪巩固和今年8675户拟达标户的增收工作。为使此项工作扎实深入开展，我们主要抓了以下三个方面的工作。一是启动实施了千名党员户均收入示范带动工程，在全县106个行政村中，每个行政村选择10户有一定致富愿望、有发展能力、党性较强、符合示范标准的党员农户作为千名党员户均万元收入示范带动工程示范户，对这些户采取干部帮扶、项目捆绑、资金集中投放和提供技术服务等优惠政策，让他们率先达到户均收入万元的目标，再通过他们的带动作用，帮助和影响周围群众共同致富。二是兴建了党员能人扶持工程项目区。在教民比较集中的老房身乡，以食用菌为主导产业，对34户栽培滑子菇的农民党员和入党积极分子进行了贷款贴息，共投放贴息金额6800元。目前，这34户的栽培规模达20万盘，近期将进入出菇阶段。预计经济效益达100多万元。这一举措，不仅充分调动了党员户发展食用菌生产的积极性，促进全乡食用菌产业的发展，增加了农民的收入，而且推进了教区党建整体工作的开展。三是开展千名干部大下乡活动。我们于4月份召开了全县干部大下乡动员会议，组织县直230余名副科级后备干部及400余名县直包扶单位工作人员，以及乡镇所有的机关干部全部共1200余人，组成的小康建设工作队，积极深入到所包乡镇和行政村，认真开展思路对接和帮扶工作。在此基础上，我们制定下发了小康工作队员管理办法，实行了工作队员联户包扶责任制和工作队目标责任制，几次召开工作队长调度会议和协调会议，切实帮助群众抗旱救灾，解决生产生活实际困难，有力地推动了农村户均万元收入工程的实施。
二、切实围绕中央新的五个好目标要求，启动实施服务型政府建设工作，提高三级联创活动整体水平。
按照中央提出的新的五个好目标和市委下达三级联创工作安排意见，结合我县的实际，出台了《林西县关于深入开展农村党的建设三级联创活动实施意见》。同时，全力抓了服务型政府建设。4月份，组织各乡镇党委分管组织工作的副书记到喀旗牛营子镇，就服务型政府建设进行了参观学习，启发认识。经过充分的准备运作，我们制定了具体的实施意见和实施提纲，重点抓好干部素质提高、承诺和办事程序和公开透明三个关键环节，各乡镇也根据各自实际，推行了干群连心桥、实行了便民卡、服务箱、组建了快速反应服务队、印发了干群连心手册、设立了综合服务大厅、制定实施了相关制度，健全政府办事服务的机制，畅通乡村两级干部服务的渠道，方便群众办事。到目前，共有7个乡镇在七一期间正式启动了此项工作。与此同时，继续开展了乡镇满意站所评比活动，启动实施了群众满意的乡镇干部评选活动，制定下发了《关于开展群众满意的乡镇干部评选活动实施意见》。认真开展自富能力强、带富能力强的双强村党支部书记及争做致富带头人、争做带领致富带头人的双争农民党员入党积极分子评比竞赛活动。七一期间，对8名双强村党支部书记和16名双争农民党员进行了表彰。
三、基层组织集中整顿工作圆满结束，为开展党员先进性教育打好基础。
按照市委组织部的安排部署，我县基层组织集中整顿工作于元月开始在全县范围内展开，到目前已经圆满完成了各个阶段的工作内容。全县的16个乡镇党委，33个县直（系统）党委、独立总支组织健全，能够正常开展各项工作，不存在班子瘫痪、无主要负责人、班子不健全和无力领导党员先进性教育活动的基层党组织。全县13061名党员均找到了党组织，全部纳入党组织的有效管理。新林镇还为在北京的外出党员打工群体建立了临时党支部。同时，重点完成了外出党员管理信息库、农民党员经纪能人信息库、下岗党员再就业信息库三库建设，为开展党员先进性教育奠定了良好的基础。
今年以来党委按照县委和组织部的具体要求，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，以党员干部受教育、农民得到实惠为切入点，以建设社会主义新农村为奋斗目标，努力探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为**镇经济的快速发展和各项事业稳步推进提供了强有力的组织保证。
一、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是三个代表重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作：
1、继续深入开展三级联创和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进，各村党支部严格落实三会一课和党员活动日制度，坚持每季度召开一次支部民主生活会，镇包村领导督促指导，达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。
2、继续实行党员设岗定责制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。
3、进一步提高村两委干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班，培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强，为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。
4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和目标式发展党员的方针，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子，取消了三年以上党员发展空白村，同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。
5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上，完善收看质量、建立健全了各项规章制度，使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。
6、严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。
二、加强对大学生村官的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。
按照县委的统一部署，县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机，以发展农村经济为主题，以规范管理为保证，以创新机制为动力，努力搭建大学生村官干事创业的平台，有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性。
1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则，对大学生村官建立健全了各项制度，对大学生村官进行规范化管理。
2、强化培训帮带，创造良好环境，为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施：一是抓好帮带，由镇科级领导担任大学生村官的指导员，帮助制定三年工作目标，和年度工作计划，并定期听取工作汇报，分阶段督导工作的落实，二是抓好培训。入村前我们对村官们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训，同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体，定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度，要求村官们记好学习笔记，写好学习心得，半月小结，月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展六个一活动，即：协助村两委理出一个好思路；为村里介绍一个好项目；帮助一个贫困户脱贫致富；解决一个群众关心的问题；种好一份责任田；树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会，把第一批、第二批村官梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广，鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。
3、创新机制，不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施政绩管理办法,建立了大学生村官个人政绩档案，作为半年和年终评先评优的重要依据；其次是开辟大学生村官工作园地，要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙，开设专栏，方便了广大干群了解村官的工作性质，从而规范了村官的工作行为。第三是把大学生村官管理与三双工程有机结合起来，组织引导大学生村官积极参与三双工程建设，充分发挥文化层次高，创新能力强的优势，配合村党支部落实好三双工程规划，协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目，真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。
农村基层组织建设会议讲话
同志们：
根据会议的安排，下面我分别就全区农村基层组织建设和“一进二访”工作先谈点意见。等下，陶书记将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
中央、省委和市委对农村基层党建工作高度重视，多次作出重要指示，强调“农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键”。今年6月，中央专门召开全国农村基层党建工作座谈会，刘云山、赵乐际同志出席会议并讲话，全面部署农村基层党建工作的重大任务。省委、市委又相继分别召开会议，对当前和今后一个时期的农村基层党建工作进行安排部署。根据中央和省、市要求，结合我区实际，我区农村基层组织建设重点是抓好三个方面的工作。
(一)突出三大建设，不断激发基层党建活力。
二要抓好村级综合服务平台建设。自20xx年开展村级活动场所建设以来，我区在区、镇、村三级的共同努力下，新建或改扩建了一大批村级活动场所，为加强基层组织阵地建设打下了坚实基础。金盆镇在去年就实现了村级活动场所全覆盖，但其他四镇或多或少还有村级活动场所建设的任务。最近，市委提出要启动村级综合服务平台建设，用3年时间，着眼于基层服务型党组织建设，按照简约型、标准型、示范型三类标准，把村级活动场所打造为兼具政治功能和服务功能，集村务服务、政务服务、公共服务和社会服务于一体的村级综合服务平台。我们要把消灭村(社区)活动场所“空白村”、开展村(社区)活动场所规范化建设与村级综合服务平台建设结合起来，把工作做实做好。要消灭村(社区)活动场所“空白村”。我区在益办〔20xx〕24号文件中列入20xx年改扩建任务的有17个村，具体情况是河坝镇6个，北洲子镇2个，千山红镇8个，沙堡洲镇1个，根据我们掌握的情况看，目前有6个村级活动场所建设即将竣工，还有8个村没有完成任务。无村级活动场所的村，我们要以启动村级综合服务平台建设为契机，力争在明年内全部清零。关于社区办公用房及活动场所建设，我区目前尚有千山红镇桥北社区和沙堡洲镇红旗社区2个社区办公条件比较简陋，办公面积偏小。千山红镇已启动了将镇内闲置的企业办公场所装修、改造成标准较高的社区活动场所，年内能够实现整体搬迁，这也是一个好的办法和途径。要开展村(社区)活动场所规范化建设。根据益办发〔20xx〕18号文件和市委组织部《关于印发〈村、社区办公场所规范标准〉的通知》要求，我们要紧密结合实际，以规范标识标牌、规范功能布局、规范台帐资料、规范活动开展等“四个规范”为目标，分准备实施、试点建设、推广覆盖、考核验收四个阶段推进村(社区)活动场所规范化建设。前两个阶段的工作我们已经完成，现正在启动推广覆盖阶段的工作。在本阶段，各镇要按照统一规范要求，借鉴试点村(社区)的成功经验，力争在今年12月底前完成50%的村(社区)办公活动场所规范化建设任务，到明年8月底前完成剩下50%的规范化建设任务，并在今后的工作中逐步健全运行机制，完善管理制度，提高服务水平，更好地服务群众。要启动村级综合服务平台建设。全市推进村级综合服务平台建设工作会议后，我区已启动了对历年来各村级活动场所有关情况的调查摸底，并正按要求制订村级综合服务平台建设计划和建设方案，待市里正式方案确定之后，我区将适时组织召开动员会议，部署安排全区村级综合服务平台建设相关工作。
三要抓好“四位一体”村级治理机制建设。经过3年多的试点和推进，“四位一体”机制改革取得了明显成效，已成为我区的一个党建品牌。特别是在今年的国有农用地清理整治工作中，“四位一体”机制发挥了很大的作用，有力的推进了我们的工作。但从我们掌握的情况来看，虽然各村都按要求建立了机构，但还有一部分并没有有效运行起来，有的甚至怎么运行都不清楚，下一步各镇要进一步加大指导督促力度。要进一步突出党组织领导。“四位一体”治理机制，必须充分发挥村党组织的领导核心作用。村党组织要把好“三关”，即人选关，村党组织书记兼任村民议事会召集人，党员担任村务监督委员会主任，议事会、监督委员会成员要在村党组织领导下选举产生;议题关，村党组织要对议事议题进行严格审查，重大事项由党员大会讨论提出建议;落实关，村党组织要加强对村民委员会执行决议的指导，及时听取村务监督委员会监督情况反馈，多渠道收集村民群众反映，对决议事项落实不力的，责令抓好整改。要进一步规范运行机制。区委党群部规范了“四位一体”的组织规则、工作规则，编印了工作手册，制作了记录本，确保机制运行有章可循、有据可查。在议事上，议题的提出、议题的讨论、结果的表决，都要按照“少数服从多数”的原则，公开公平操作。在监督上，要对议决事项通过查看现场、审查单据、收集民意、调查分析、通报反馈等方式进行全方位监督把关，发现问题及时指出。通过将议事、监督过程的民主最大化，切实保障村民群众利益。要进一步加强指导考核。要明确界定相关部门单位的职责，即区委党群部负责指导村党组织，区人大政协联工委负责指导村民议事会，区社会发展局负责指导村民委员会，区纪委和区农林水利局负责指导村务监督委员会开展工作。区委党群部年终对各村村民议事会、村务监督委员会运行情况，特别是议财(重点议如何发展壮大村级集体经济)、监财(重点监村级集体收入如何使用)情况进行验收，合格后由区计划财政局按规定下拔5000元/村的工作补助。要强化各镇培训指导和考核检查。一方面，各镇每年要对各村村民议事会成员、村务监督委员会成员至少举办一期培训班。各镇党委、人大、纪委等相关领导要针对年度重点工作有针对性地加强培训、辅导，切实提高村民议事会成员、村务监督委员会成员的参政、议事、管理、监督的能力。另一方面，各镇党委全年研究“四位一体”工作不应少于2次;各镇对辖区内各村“四位一体”工作开展情况在区级年终检查考核前至少要有一次镇级检查考核。要进一步提高运行质量。通过完善制度来提升运行质量。探索建立村务情况分析制度，定期召开联席会议，及时发现和解决苗头性倾向性问题;建立公开公示制度，做到议题、议决结果、决议事项的实施进程和结果及时向群众公示;建立工作报告制度，村民议事会、村务监督委员会定期向村党组织、村民会议或村民代表会议报告工作;建立考核评议制度，村民议事会和村务监督委员会在年底向党员和村民代表述职，进行民主评议和测评。
(二)加大保障力度，牢固树立大抓基层导向。
一要强化经费保障。健全以财政投入为主的村级基本财力保障制度，各镇村级组织运转经费要力争在上年度基础上有所增加。落实好村党组织书记基本报酬，按照不低于当地农民人均纯收入水平的1.7倍进行落实，这是市委的要求。这个要求我们应该说是基本达到了。今年中央和省委又提出按两倍标准落实基本报酬，这个有些难度。各镇要克服困难，先把1.7倍的要求落实到位，再逐步达到2倍的水平。
二要强化场所保障。目前，我区镇便民服务中心建设已有一定基础，关键是提质升级、规范服务。就“五小”设施而言，五个镇标准不一，条件有好有差，还有升级改造的空间。我们要以镇为主体，全面完成便民服务中心和“五小”设施升级改造任务，改善镇干部办公和居住条件，为他们更好地服务群众创造条件。
三要强化力量保障。有的镇分管同志除了管党务工作，还身兼数职，党建成了“副业”和“配角”。这都是对党建工作不够重视、人员力量配备不到位的表现。要进一步充实镇党务工作力量。省里要求，明确乡镇专职副书记分管党建工作，组织委员专职抓党建，每个乡镇配备2名左右专职组织干事。根据这个要求，各镇一定要切实把党务人员配备好。
四要强化组织保障。今年，根据市委组织部关于分别按村党组织、社区党组织和其他类型党组织总数的10%、5%进行倒排，确定整顿对象的要求，我们在全区确定了19个软弱涣散的基层党组织(其中，村党支部9个、社区党支部3个、机关党支部1个、学校党支部2个、非公企业党支部2个、其它党支部2个)进行整顿转化。开展软弱涣散党组织整顿，既不能一劳永逸，更不能敷衍应付。各镇要针对农村基层党组织动态变化的实际情况，坚持经常抓、长期抓。对照软弱涣散的10种表现形式，分类施治，采取领导办点、部门帮扶、结对共建、配强班子等有效手段，从严从实持续开展整顿。对于因村党组织书记不称职而导致软弱涣散的，要坚决调整;对整顿工作不到位、群众意见大的，村党组织书记也要进行调整。根据全区整顿工作安排，今年排查的党组织要在10月底基本整顿到位。下一步，区里将对照各镇上报的整顿方案和进度安排组织明查暗访，看一看到底整顿得怎么样了，有什么变化，群众反映怎样。
(三)强化责任担当，始终抓住党建主线主业。
一要明确农村党建责任。各镇党委要把抓好农村基层党建工作作为分内职责，搞好统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善组织建设、队伍建设、工作保障等方面的政策措施。镇村党组织要坚持守土有责，用心用力抓好基层党建工作，决不能荒掉自己的“责任田”。各镇党委书记要把农村基层党建工作抓在手上，一级抓一级，一级带一级，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题，成为熟悉农村党建的书记。区委党群部要负起具体的牵头抓总职责，强化工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门单位，要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作。
二要强化述职评议考核。要健全述职考评机制，做到严考核、硬约束、真奖惩，让党建抓得好的干部受到重用，让抓党建不力的干部受到警醒。今年年底，德保书记和我分别要向市委、市委组织部部务会述职，农村基层党建工作是述职的重点。镇党委书记要向区委述职，各镇还要抓好村党组织书记“双述双评”。述职评议结果要纳入领导班子和党委书记年度考核，还要与干部调整、提拔升迁挂起钩来。
三要狠抓各项工作落实。不抓落实，再好的部署也会落空。要把抓落实作为一项政治要求、纪律要求，凡是各级党委有明确政策规定的，凡是认准的、定下来的重要事项，就要盯住不放，全力去抓，一件一件落实，真正做到抓有所成、抓有所进。要强化农村基层党建工作问责机制，通过巡视检查、专题检查等方式，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，对履行职责不到位的，要严肃批评;对问题较多，长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力，出现严重后果的，要进行组织处理。
二、关于“一进二访”活动。
省委决定在“三严三实”专题教育中开展“进村入户、访困问需、访贫问计”的“一进二访”活动，是结合全省实际作出的重大决策部署，既是对专题教育内容的丰富和拓展，也是践行“三严三实”要求的具体体现，必将进一步推进专题教育与精准扶贫工作有机融合、相互促进。下面，我讲三点意见。
(一)高度重视，把思想和行动统一到中央、省委精神和区委要求上来。
中央对开展“三严三实”专题教育高度重视。多次作出重要指示，提出明确要求。特别是9月11日，中央政治局以践行“三严三实”为题进行第二十六次集体学习，习就践行“三严三实”提出四点新要求，“一要立根固本、挺起精神脊梁;二要落细落小、注重细节小事;三要修枝剪叶、自觉改造提高;四要从谏如流、自觉接受监督”。习总书记强调，“‘三严三实’是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”;习还强调，“要把专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来，努力营造干事创业、风清气正的良好政治生态，激励领导干部积极应对和引领经济发展新常态，积极应对工作中存在的突出矛盾和问题，积极应对各种风险和隐患，扎扎实实把党和国家各项工作落到实处”。习的这些重要指示，为我们深入开展专题教育提供了基本遵循，指明了努力方向。刘云山、赵乐际同志多次主持召开专题教育工作座谈会，反复强调专题教育要围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合，与完成好本地本单位的各项任务紧密结合，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。为此，省委决定以开展领导干部“一进二访”活动作为深化专题教育的重要抓手，以严和实的精神锤炼干部，让扶贫攻坚的主战场成为实践“三严三实”要求的主阵地，推动专题教育与我省改革发展稳定各项工作迈出新步伐、展现新局面。省委书记徐守盛同志专门就“一进二访”活动作出重要批示，强调要确保活动有实际效果，让群众满意，加快推进我省精准扶贫、精准脱贫步伐。9月15日，省委又召开专题视频会议，对“一进二访”活动进行动员部署。
区委认真贯彻中央、省委、市委精神，高度重视、精心组织，以有力举措推动“三严三实”专题教育扎实深入展开、呈现良好态势。为进一步扎实深入推进专题教育，根据省委精神，区委研究决定，结合“三访三化促发展解民忧”活动，在全区“三严三实”专题教育中开展“进村入户、访困问需、访贫问计”活动。9月17日，区委会议专门听取“一进二访”活动有关工作汇报，对深入开展活动进行了研究部署。我们要把思想和行动统一到中央、省委的要求和区委的部署上来，以严和实的精神投入到“一进二访”活动中，做到身进心进、真访实访，用“一进二访”活动的深入开展进一步推动“三严三实”专题教育和“三访三化促发展解民忧”活动的持续深化。
(二)明确要求，确保各项任务落地见效。
一是明确参加对象。区委、区管委领导班子成员和区人大政协联工委主任到所联系的12个贫困村开展“一进二访”活动;其他区级领导和各镇、办事处，区直机关党员干部到所联系的村(社区)及贫困户开展“一进二访”活动，全区78个村和11个社区全覆盖。要组织机关党员干部下基层、入农户，与困难群众“结穷亲”，为困难群众解决实际问题;要鼓励和动员广大农村基层干部和农村党员充分发挥带领困难群众脱贫致富的骨干作用。要广泛动员各类企业、农村经济合作组织以及社会团体开展帮扶活动，引导农村致富能人、种养大户、回乡创业人员等有帮扶能力的个人积极参与结对帮扶，先富带后富，真正形成全社会共同关心、支持和参与扶贫开发的良好氛围。
二是明确主要任务。我区这次党员干部“一进二访”活动的主要任务有四大项。即精准扶贫、基层党建、壮大村级集体经济和综治维稳。关于精准扶贫和壮大村级集体经济工作，刚才剑波区长专门做了工作报告，基层党建工作前面我已经讲过了，所以在这里我就不再重复了。下面，我主要就如何做好“一进二访”活动中的综治维稳工作提5个方面的工作要求。一要协助做好综治民调和平安创建宣传。进村入户开展走访，了解联系村(社区)的治安状况、平安建设情况，了解受访者的自我保护和安全防范意识情况，对受访者进行禁毒、防火、防盗、防抢、防诈骗、防事故等方面的宣传工作，收集群众对联系村(社区)治安防控和平安建设的意见建议。二要协助抓好群防群治。督促联系村(社区)做好重点时段的义务巡逻工作。三要参与平安创建活动。参与联系村(社区)“平安大通湖”法治宣传有奖答题活动，完成综治民调测评。督促做好“平安家庭”评选工作，确保10月底前完成全区评选工作。四要抓好重点对象走访。掌握联系村(社区)重点维稳对象、上访老户近年来的基本情况和情绪动向，“一对一”制定应对措施，上门上户开展走访，做好情绪疏导工作。五要协助处理矛盾纠纷。对联系村(社区)发生的矛盾纠纷，帮当事人寻找解决途径，协调相关部门处理，并及时通报当事人。
三是明确时间节点。“一进二访”活动从9月初正式启动，到11月底基本结束，时间3个月。各单位要根据区委《实施方案》，结合自身实际，抓紧制定具体的实施方案，在全面核查核实的基础上，确定党员干部、内设机构、二级单位的结对帮扶对象，层层建立结对帮扶工作台账。各镇、办事处，区直各单位的实施方案和党员干部与农户“结对子”名册，要分别在9月30日、10月30日前报区委党群部、区农水局备案。各单位要根据活动的总体时间要求，作好统筹安排，扎实推进“一进二访”活动，确保按时完成任务。需要特别强调的是，“一进二访”活动有时间要求，但精准扶贫、结对帮扶、“三访三化”是长期的任务，扶贫任务不完成不能松手，贫困户不脱贫结对帮扶不能脱钩。
(三)加强领导，切实强化“一进二访”活动保障措施。
一是严格落实责任。各级党委(党组)要将“一进二访”活动作为当前推进“三严三实”专题教育的一项重要任务，认真研究制定具体实施方案，明确帮扶时间、任务和要求，抓好组织实施;党员干部特别是党委(党组)主要负责人要率先垂范、以上率下，带头落实“一进二访”活动任务，确保活动有实际效果、让群众满意。区委党群部、区农林水利局要加强督促检查，建立工作台账，掌握工作进度，及时指导解决突出问题。
二是切实转变作风。党员干部要以“三严三实”为标准和要求，坚持问题导向，发扬务实作风，带着感情和责任开展“一进二访”活动，做到身进心进、真访真问、务求实效，切忌蜻蜓点水、做表面文章。党员干部进村入户，要严格遵守中央八项规定，勤俭节约，不给基层和群众增加负担。对违反作风建设规定、造成不良影响的，要严肃问责。
三是抓好督导评估。活动结束时，各级党委(党组)要认真总结、自我评估，并对抓好精准扶贫、基层党建、壮大村级集体经济、综治维稳工作提出切实可行的建议意见。区委将对各单位“一进二访”活动实施情况进行督导评估，并通报评估结果。各单位也要加强对本单位“一进二访”活动实施情况的监督检查，并进行考核评估;对活动开展不力、效果不好的要给予通报批评。
四是注重宣传引导。区门户网、区电视台要围绕“一进二访”话动，精心组织宣传“一进二访”活动的进展、成效和先进典型，加强正面引导，为“一进二访”活动营造良好的舆论氛围。
农村基层组织建设会议讲话
同志们：
上半年，在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，我县基层组织建设工作坚持以党的十七大精神为指导，深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神，围绕全县工作大局，坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路，真抓实干，较好地完成了各项任务，为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。
一是开展了党员干部教育培训工作。
按照市委组织部的要求，分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班，组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了十七大精神轮训，培训党员干部达1万余人(次)。此外，依托县委党校和市农广校，继续推行“一村一名大学生”计划，加强村干部的学历教育，让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人，成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求，于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。
二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制。
为充分激发村级班子干事创业的活力，建立了村级班子争先创优激励机制，先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》，全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制，对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标责任书、年终的兑现情况、群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核，对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分，将总评结果与村干部的工资支付、年度奖金和调整使用挂钩，并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实，建立了县级、科级领导联系村党支部书记、村委会主任制度，加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，通过党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点、上级补一点、社会赞助一点的方式，积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来，县委组织部积极响应中组织的号召，组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾，截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外，通过我县派往成都挂职的1名科级干部，县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。
三是狠抓了后进村班子整顿。
按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求，县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队，研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象，进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议，认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》，逐村研究落实了整顿转化措施，各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐，及时发现整顿中暴露出来的问题，明确解决问题的期限，督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导，镇党委主抓，县直部门包点帮扶，机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制，现已调整村党支部书记1人，下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记，使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作，在生产建设中做了大量的实事和好事，新打机井3眼，增加水浇地700多亩，积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路，解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力，将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。
四是积极培育选树典型。
按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求，市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审，推荐**电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门，推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村，推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。
五是建立了组织员联系党委制度。
为了进一步提升党建工作水平，加强对党建工作的联系指导与沟通反馈，建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委，主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作，指导基层党委抓好组织发展工作，加强基层党支部建设和党建工作队伍建设，开展工作调研和汇报反馈，了解基层党委各项工作情况。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为：一是个别镇党委管党意识不强，管党的力度不大，没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题;二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施;三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题，都要引起我们高度重视，并在下步工作中逐步改进和完善。
二、第三季度工作安排。
各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标，在前两个季度已取得成绩的基础上，着力抓好以下几项工作：
一是要认真落实好基层党建工作责任制。
为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度，县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度，每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会，同时通过建立基层党建问责制度，把基层党建考核与评价和使用干部挂钩，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天，我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报，并与各镇党委签订了《**县农村基层组织建设工作目标责任书》，以此作为年终考核党建工作的重要依据。
二是要进一步深化“三级联创”活动。
各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务，进一步深化“三级联创”活动，把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来，立足当地实际，积极创新载体，进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制，采取扎实有效的措施加强村级班子建设，努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动，特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时，要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标，大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。
三是要进一步规范党员发展程序，加强党员教育和管理工作。
各镇党委要增强发展党员工作的调控力，健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，从制度上保证发展党员的质量，严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作，针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际，我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员，不能仅局限在35周岁以下，要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。
四是要结合“产业型”党组织建设，不断创新基层党组织设置的方式和手段。
各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上，指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来，设置产业型党小组，并以党小组为核心，把从事相同产业的群众吸纳进来，建立起党群共富联合体，发挥党员的技术优势和带动作用，指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后，大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际，积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外，针对农村流动党员管理难的实际，县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会，要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部，负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项规章制度，围绕制度抓落实，对照制度抓监督，严格组织生活，规范党组织活动，使流动党员的管理制度化、规范化、经常化，让流动党员做守法经营、文明经商的带头人，要教育流动党员致富不忘家乡，积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设，时刻保持自身的先进性。
五是要继续抓好活动室规范化建设。
今年，全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室，各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机，积极做好帮扶基层组织建设的对接工作，切实解决好个别村(社区)活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量，对确定的建设任务加快施工进度，确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主，各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收，要求面积达到90平米以上，验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。
六是要认真做好村干部的年度考核评优工作。
为充分调动和发挥广大村干部的工作热情，进一步规范村干部管理，推动农村基层组织建设和新农村建设，今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》，各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法(试行)》的有关要求和程序，做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核，为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。
七是要认真落实好村级组织办公经费。
各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求，严格规范资金的支出，提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度，每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府，再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过，由村民理财小组进行监督检查，并经村民理财小组成员签字后方可入账，不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次，确保资金合理、节约、高效使用。
八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作。
去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段，金山镇要积极争取结对帮扶单位，做好社区办公设施配套建设。目前，明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式，进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步，金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手，完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系，进一步加大社区干部培训力度，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外，去年，我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员，进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导，密切配合好专职党建指导员的工作，加强督促检查，认真坚持非公有制党建工作月报制度，及时了解指导员的工作进展情况，帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上，把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中，帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用，找准党组织在企业生产经营中的定位，努力做好在企业生产一线发展党员的工作，充分发挥党员和党组织的先锋模范作用，同时进一步健全和完善各项党建工作制度，继续抓好活动阵地建设。
同志们，加强农村基层组织建设是一项长期的政治任务，各镇党委要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实县委十届三次全委会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务，以发展农村经济、增加农民收入为目标，不断提升全县基层组织建设工作整体水平。
谢谢大家!