市长在项目投资大会上的讲话（专业18篇）

投资的目的可以是为了实现财务自由，增加财富积累，或者实现个人理想和梦想。通过以下投资案例，大家可以了解不同投资品种和市场的表现和风险特点。

市长在项目投资大会上的讲话

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们，先生们：

大家上午好！

今天是我们机械齿轮生产项目开工剪彩的大喜日子，在此，我代表机械制造有限公司，向热情帮助公司建设的县各位领导、各界朋友表示衷心地感谢；对各位领导、各位嘉宾能在百忙之中前来参加我们公司的开工剪彩仪式表示热烈的欢迎和衷心地感谢！

机械制造有限公司于20xx年12月改制成立的一家股份制企业，前身为齿轮厂，公司拥有一支具有较高素质的经济管理和产品设计制造的专业工程技术、技工队伍。并与格特拉克传动系统有限公司保持长期合作关系，专业从事摩托车、汽车齿轮生产，年生产能力达300万件。今天，落户黄坳工业小区年产800万件机械生产项目总投资4800万元，项目用地26亩，建成投产后，年产值可达8000万元人民币，年利税1000多万元，需用工300人以上。

今后，我公司将在县委、县政府以及各位领导的关心和支持下，继续秉承“开拓创新，追求卓越”的理念，进一步加快技术改造步伐，为产品提高质量、企业做大成绩、公司提升形象而矢志努力，公司必将拥有美好的明天！

最后祝愿各位领导、各位来宾身体健康、合家幸福！

市长在环保工作大会上讲话

是全面实施“十三五”发展规划的关键之年，是喜迎深入贯彻精神的起始之年，按照省道路运输管理局和市交通运输局党组的要求和部署，全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本遵循，准确把握黄金时期，紧紧围绕“四个xx”建设，着力深化行业改革，坚持服务民生和创新驱动，积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设，重点突出道路运输脱贫攻坚，在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力气，提升道路运输服务水平，构建现代化道路运输服务保障秩序，取得了道路运输新发展、新进步、新突破，圆满完成了20全市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。完成《xx市道路运输业发展规划(-2025年)》、《xx市大东区brt快速公交系统与有轨电车比选研究》初稿。推进xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园和河南现代公铁物流园5个场站(物流园)项目建设进程，累计完成道路运输场站投资x亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开会议、现场勘查、座谈走访，采取班线延伸、电话预约方式完成市定95个贫困村通车任务，实现“路通车到”。同时在95个贫困村明显位置设置通车公示牌，接受群众监督。三是强化道路运输大气污染防治力度。加大对维修行业喷涂治理，对38家维修企业烤漆房进行升级改造，并取得环保部门的认可。完成2017年xx市92辆营运黄标车淘汰任务。四是推进城乡交通运输一体化。在延津县、xx县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金x万元的基础上，积极将延津县申报为交通运输部城乡客运一体化工作试点，将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化发展试点县(市)。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代公铁物流园和xx市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市农村物流园(二期工程)建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输”试点企业开辟新线路，考察论证xx—南通、xx—连云港两条线路。六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》，加强道路运输车辆技术管理，保证道路运输安全生产，全市4家机动车检测机构完成升级改造。举办机动车驾驶员培训监管服务平台使用培训班，基本完成省市县和驾校四级机动车驾驶培训监管服务平台构架。全市x所驾校中，129所驾校完成了达标复核工作，94所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车行业改革要求，返还出租汽车有偿使用金x万元，返还资金比率达x%，发放“网络预约出租车证(预)”26辆次，对1693辆巡游出租汽车安装了4g视频监控设备。同时，做好汽车租赁行业的排查摸底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅游客运、危运企业安全生产述职工作，2家客运企业和18家危运企业负责人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯”安全知识竞赛，xx市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认真开展物流行业隐患排查治理，全市运管部门出动x人次对全市x家物流企业进行拉网式、不间断的排查，进一步规范物流市场的经营行为，物流隐患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建设工作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等点位规范化服务水平，助力xx市创建全国文明城市成功;开展“十大文明出租汽车驾驶员”评选和xx市第十届“爱心送考”启动仪式，提升出租车行业整体形象;举办xx市首届“诚信文明维修企业”、第二届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾驶教练员、维修工技能竞赛，弘扬行业正能量，提升行业服务水平;深化“两学一做”教育活动，积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作，针对查找出的17个廉政风险点，制定11项整改措施，对所辖30多项业务的许可流程进行了重新审核，提高政策的透明度;编写上报信息x条，编发简报x期，省级媒体采用x篇，市级媒体采用x篇，河南运政信息网采用x篇，树立了道路运输行业良好的外部形象。

党的以来，全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局党组和省道路运输管理局的正确领导下，立足服务全市经济社会发展大局，坚持“改中求进、创中奋进、稳中谋进”总体思路，团结拼搏，开拓创新，砥砺奋进，主动适应政治新生态、经济新常态、运输新业态的发展要求，开展了大量卓有成效的工作，被交通运输部授予“全国道路运输工作先进单位”。

(一)道路运输供给持续提升，服务社会经济发展能力显著增强。截至目前，全市共有客运企业39家，货运企业x家，维修企业x家，驾校136家，出租汽车企业23家，货运代理、信息服务x家，三级以上客运站12家，营运车辆x部，道路运输从业人员x万人。五年来，累计完成客运量x亿人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里，全省增速综合排名始终保持中上水平，2017年排名第4，圆满完成了春运、黄金周、上海合作组织首脑会议、全国文明城市创建、党的等重大节日、重点时段道路运输保障任务。

(二)道路运输基础设施建设有序推进，道路运输谋划水平显著提升。针对项目建设刚性约束和问题压力，进一步加大项目建设协调监管力度，着力推动xx公铁联运客运站、xx客运南站、xx货运东站、xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站(物流园)项目建设，累计完成项目建设投资8.28亿元，争取部补资金5500万元。积极组织参与《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》、《xx市轨道交通与brt适应性比选研究》编制工作，《xx市轨道交通与brt适应性比选研究》于2017年7月份完成并上报市政府，《xx市道路运输业发展规划(2017-2025年)》已完成初稿。

(三)城乡客运一体化稳步发展，道路客运服务体系日臻完善。积极做好延津县、xx县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和试点创建工作，争取省厅项目补助资金1200万元，发挥了较好的激励和撬动作用。9月16日，交通运输部党组成员、副部长刘小明到我市视察调研时，对我市城乡客运一体化工作给予充分肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工作，全市8个二级以上汽车站全部实现了联网售票，进一步方便了乘客出行。积极做好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作，五年来发放公交油补x亿元、农村客运油补x万元。

(四)现代物流发展加速推进，传统道路货运业升级实现新突破。狠抓全国甩挂运输试点建设，积极培育我市物流发展龙头企业，进一步打造“千山物流”运输品牌，开辟省际长途甩挂专线5条，发展牵引车x部、挂车x部，货运集约化程度和运输效率进一步提高。加快推进卫辉农村物流园试点项目，开通物流班线4条，发展各类物流班车26辆，辐射9个乡镇、212个自然村和新农村社区，提供就业岗位300多个，11月，省交通运输厅时任副厅长丁平实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构，将xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程项目，引领和带动全市物流企业绿色发展。

(五)深化行业改革，道路运输发展活力显著增强。严格按照上级改革部署要求，全力推进运管体制改革，206月30日市道路运输管理局挂牌成立，16名转岗和提前退休人员得到妥善安置，确保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业改革，顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4个改革文件出台、网约车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整治和等工作，有效净化了改革秩序、市场秩序，社会群众满意度大幅提升。

(六)打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战，服务经济社会发展大局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保”的原则，加强企业监管力度，逐级签订目标责任书，严格货运企业散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输;加装运输汽油油罐车油气回收装置167部，安装率达x%;累计完成x部营运黄标车淘汰任务，淘汰率达100%;加大维修行业喷涂治理，坚持先行先试，配合环保部门完成38家烤漆房改造任务;认真抓好道路运输节能减排工作，积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆，争取上级道路运输节能减排专项资金补贴x万元，进一步激发全市道路运输企业购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务，—2017年市确定的185个贫困村通车任务全部完成。市运管局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显，被省委农办、党的生活网宣传报道。

(七)加快道路运输业转型升级，推动行业改革创新。积极推动绿色维修、平安汽修和便捷服务，推进综合性能检测站升级改造，市本级及6个县(市)改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和服务模式改革，129所驾校与监管服务平台实行对接，对接成功率达x%，同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务举措的落实。强化科技支撑，抓好道路运输从业人员网络远程继续教育和诚信考核，提高从业人员素质;优化行政许可审批模式，落实网上审批大厅系统和“线上线下一体化”的要求，提升网上政务服务质量。五年来，累计办理各类许可事项x件，办结率x%，群众满意率x%。

(八)强化安全监管和应急运输保障，安全应急能力显著增强。五年来，全市道路运输系统认真履行道路运输安全监管职责，加强安全教育培训，严格行业监管和企业主体责任，认真组织开展道路运输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、企业负责人安全述职等活动，全市道路运输安全形势持续保持稳定局面。加强道路运输应急保障建设，建立完善应急运输保障机制，坚持每年举办一次应急运输演练，特别是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨灾害救援等重大活动中，市运管局在高铁东站、共产主义渠大堤创造性组织开展了免费“摆渡”工作，运送旅客1300余次共计4.3万余人，广受乘客赞誉，并受到了省纪委时任书记尹晋华、市委时任书记舒庆同志的一致好评，被市委市政府授予“抗洪抢险先进集体”。

(九)强化党建和行业文明建设，运管队伍形象实现新转变。五年来，全市道路运输系统坚持以“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“敢转争”、“以案促改”等教育实践活动为载体，全面推进党的建设、作风建设和精神文明建设，进一步强化“党政同责、一岗双责”，规范工作流程，修订完善权力清单、责任清单和负面清单，逐级传导压力、落实责任，取得明显成效。积极推进全国文明城市创建、文明单位创建工作，认真组织开展“文明创建我先行”、“美丽城市清洁日”、“情满旅途、文明旅游”、“文明礼让斑马线”、出租汽车“百日攻坚”专项整治、“欢乐中原、文明xx”、出租汽车“爱心送考”、“十大文明出租汽车驾驶员”评选、“诚信文明维修企业”评选、“十佳文明驾校”评选、“平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交通志愿者劝导等公益性活动，有力助推全国文明城市成功创建，不断提升行业社会信誉度、满意度。

回顾以来的工作，有几点体会，做好当前的道路运输工作要做到“四个必须”：一是必须全面贯彻落实党的以来的路线方针政策，始终坚持以人民为中心，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题，提升人民群众满意度;二是必须坚持把道路运输工作同市委市政府和市交通运输局的中心工作结合起来，主动服务经济社会发展，实现与经济社会发展相互促进，良性互动;三是必须结合社会发展实际，加强调查研究，准确研判道路运输面临的新形势和新要求，精准发力，稳中求进，逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题，发挥道路运输的比较优势，打造新的经济增长点;四是必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想，强化责任意识、大局意识，积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为，形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。

总体上看，以来，在行业发展压力大、制约因素多的情况下，道路运输工作取得了优异成绩。这些成绩的取得，是市委市政府、市交通运输局党组及地方各级党委、政府高度重视、正确领导的结果;是各有关部门和社会各界热情关心、大力支持的结果;是全市道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此，我代表市运管局，向一贯关心支持我市道路运输事业发展的各级党委、政府和有关部门，向道路运输战线的广大干部职工，向关心支持我市道路运输事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

【交通运输会议发言稿】二。

随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展，道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上，李小鹏部长阐述了交通强国的深刻，指出要紧紧抓住高质量发展这个关键，在“四个着力”上下功夫，提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上，张琼厅长强调要对标交通强国，建设交通强国示范省，开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上，高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标，强化行业治理能力和科技创新，深化道路运输行业改革，推进道路运输由高速增长向高质量发展转变，为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上，王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上，刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设，不断提高运输服务保障水平，全力打好三大攻坚战，努力建设人民满意交通，为决胜全面建成小康社会，开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示，新时代开启了道路运输行业的新征程，新需求赋予了道路运输行业新使命，必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。

分析新时代道路运输发展的形势，一是社会经济的高速发展，对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段，城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变，广大农村居民消费水平大幅提升，人们出行的频率和范围迅速扩大，道路运输在量的快速增长的同时，更加趋向于质的提高，道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级，对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约，更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质，促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展，对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细，要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式，更加重视有效衔接、协调发展，要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构，大力提高运输装备水平和组织化水平，向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整，促使运输市场竞争更加激烈，要求市场管理体系更加完善。近年来，我国市场投资主体更趋多元化，更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场，道路运输市场竞争更加激烈，要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系，提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。

当前，经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾，仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展，提高运输生产能力和质量，是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系，为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑，始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量，适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求，有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来，创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场，建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系，建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍，是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。

按照这一根本目标，新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面：一是要加强市场主体的准入管理，确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管，确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制，确保市场主体能优胜劣汰，良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设，确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。

围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务，需要着力强化五个理念推进道路运输的发展：一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题，着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展，与社会经济环境的协调发展，与公路基础设施建设的协调发展，与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性，着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序，健全市场信用体系，打破行业垄断和地区封锁，创造各类市场主体公平竞争的环境，建立统一开放，规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来，坚持以市场需求为导向，深入研究市场发展的走向，随时掌握市场变化和动态，及时发布市场供求信息，合理调整政策措施，综合运用行政、法律和经济的手段，引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风，增强服务意识，建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构，不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则，层层细化和落实安全管理制度和责任，构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系，确保道路运输的稳定、可持续发展。

【交通运输会议发言稿】三。

是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，也是交通强国的起步之年。20全市道路运输的工作思路：深入贯彻党的精神，落实省、市工作部署，不忘初心，牢记使命，将“稳中求进、改中求进”作为道路运输管理的总基调，坚持以创新发展为主导，以提高发展质量和筑牢安全基础为中心，以提升人民群众的满意度为基本遵循，以转方式、调结构、促升级为主线，坚持深化改革、改进管理、创新驱动、强化素质，提升城乡客运、货运物流、维修、驾培、出租汽车行业、从业人员管理、场站建设和运管队伍等方面的综合服务能力，促进全市道路运输持续、健康、有序、稳定、安全发展，为经济社会发展提供良好的道路运输工作保障。重点做好以下七个方面的工作。

(一)坚决打好道路运输脱贫攻坚战。一是认真做好道路运输扶贫脱贫工作。把“通客车”作为道路运输扶贫脱贫的工作重点，不断优化开通线路，科学规划新增线路，通过开通预约班、赶集班、周末班、学生班等多种形式和特色服务，确保市定贫困村全部通客车。进一步完善通车贫困村客运站牌和线路设置、车辆运营信息，提高群众的知晓率、满意度。同时建立农村客运补贴机制，确保“开得通、留得住”。二是切实抓好“四好农村路”运输服务工作。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路，进一步优化农村客运线路布局，创新农村客运发展模式，落实农村客运成品油价格补助政策，对有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。同时规划推进乡镇综合服务平台和港湾站、候车亭建设。三是谋划实施好驻村帮扶工作。支持、关心驻村第一书记和扶贫干部的工作和生活，坚定扎根基层、创新工作的信心和决心。培养政策明白人，增强帮扶责任人对档卡信息准确性、帮扶措施有效性、精准退出真实性和帮扶对象满意度的责任感。进一步开展“转作风进村入户、抓帮扶落实政策、办实事温暖人心”等活动，确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。

(二)进一步深化道路运输行业改革。一是持续推进道路客运改革。进一步贯彻落实河南省客运转型发展的实施意见，加快客运线网和结构调整，扩大客运企业经营自主权。以平原示范区政府购买服务为契机，寻求客运企业转型发展、自主发展新的经济增长点，提升企业抗风险能力。二是深化出租汽车行业改革。按照xx市关于出租汽车改革文件要求，围绕出租汽车行业管理、改革及发展等问题，探索利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。建立运力规模的动态调整机制，完善价格形成机制，充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。捋顺巡游出租汽车责任主体管理体系，推进行业转型升级，完善网约车监管平台建设。继续推进网约车经营许可工作。按照省运管局统一安排，启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作。规范考点建设，做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。三是积极推进货运车辆“两检合一”改革。在省级层面的设计下，加强与、质监部门协调，做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作，确保改革有序推进。四是全面完成驾培服务模式改革。在2017年积极推进的基础上，年全面完成计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式改革。

(三)全面提升城乡道路客运发展水平。一是鼓励支持扶持客运新业态发展。推进“客运+旅游”客运模式发展，支持客运企业与旅游及相关产业跨界合作，鼓励客运站拓展旅游集散功能，积极推进运输、旅游、餐饮、住宿为一体的运游服务模式发展，打造“站运游一体化”服务品牌。选择一家实力规模信誉良好的大型客运企业，推荐为省级试点开展“运游”服务。试点推进定制客运服务，以定制客运为切入点，细分客户群体，发展高端商务、公务出行、校园专线等“门到门”的差异化客运服务，满足多元化出行需求。二是加快推进城乡交通运输一体化。总结城乡道路客运一体化经验，坚持改革创新、先行先试，积极推动建立政府购买城乡交通运输公共服务制度，加强与县(市)、管委会沟通联动，选择1—2个县(市)、管委会，推动城乡交通运输一体化试点工作，推动区域经济社会发展，满足人民群众高品质、多样化出行需求。加快推进客运联网售票系统全覆盖，推进电子客票和电子检票，鼓励道路客运主动融入高铁、民航客运，推动客运联程运输，打造“一票到家”的全程服务模式。三是加强长途客运管控。按照省运管局安排部署，组织开展长途客运安全评估，调整不符合安全运营条件的客运班线，采取调线、停运、不更新等方式，力争800公里以上长途客车削减10%以上，削减的长途客车，符合条件的，可以调整经营中短途客运或包车客运，逐步推进客运中短途化进程。

(四)降本增效提升现代物流业发展质量。一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以多种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑，努力打造多式联运试点企业，力争xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园有1家创建成为河南省多式联运示范工程项目。二是推进现代物流发展。全面贯彻落实交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。在现有的基础上，积极推进甩挂运输联盟发展。继续培育无车承运人试点。支持传统货运企业优化运输组织方式，推广中小企业联盟发展。以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。三是推进农村物流发展。在卫辉市农村物流网络节点体系建设基本完成的基础上，在全市统一规划并完善以农村物流站场为基础，以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系，逐步推进农村物流网点、农村客运站、乡村邮政网点融合发展，实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。

(五)坚持不懈抓好安全生产工作。一是持续开展“道路运输平安年”活动。举办道路运输管理部门、企业和从业人员安全生产培训班，强化安全教育和宣传，营造“人人都是安全员，人人都是监督员”的安全生产氛围。认真抓好平安车辆、平安春运活动，强化重点节日、重点时段运输安全监管。强化科技手段应用，推广客运车辆语音播报系统的安装，按上级要求积极推广“两客一危”车辆安装视频监控系统，落实货运车辆驾驶员免费远程继续教育政策，增强和拓展道路运输安全服务的范围。二是强力推进动态监控的应用和管理。充分调动企业应用动态监控技术的积极性和主动性，突出抓好车辆动态监控机构、人员、资金、技术、管理“五到位”，通过制度惩戒，确保车辆入网率达到100%、上线率99%以上、连通率95%以上，轨迹完整率和数据合格率95%以上。同时探索政府购买服务，引入第三方监管，严控动态监控“四率”(超速率、疲劳驾驶率、驾押人员备案率、违法违规处理率)，及时将安全隐患消除在萌芽状态。三是创新道路运输安全监管工作思路。进一步树立安全发展是加强道路运输公共服务能力建设核心的意识，将“一单四制”(一单：责任清单;四制：交办制、台账制、销号制、通报制)工作法覆盖到道路运输安全管理各个领域，实现企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任三位一体，提高行业安全意识，完善行业安全措施，规范行业安全行为。联合、安监部门深入开展安全“隐患清零”活动，推进隐患整改流程闭环管理。四是推进运输车辆标准化管理。继续推进货运车辆标准化建设，从车辆硬件上保障运输安全，进一步做好常压液体危运车辆罐式集装箱的推广应用工作，强制安装车辆防碰撞装备，强化“两客一危”车辆的技术管理，坚决打击虚假检测、虚假报告单行为。五是持续提升道路运输安保能力。开展驾驶人员、维修人员技能竞赛，举行模拟危险品运输泄漏、防汛、旅客疏散等综合应急演练，提升道路运输从业人员安全应急保障能力，完善道路运输安全应急工作预案。

(六)持续增强道路运输行业发展能力。一是加快场站设施建设。呈报市政府出台《xx市道路运输行业发展规划(2017-2025)》，以规划为引领，持续加大道路运输场站建设，重点推进郑济高铁、郑新南城铁配套的客运枢纽和货运枢纽(物流园区)建设，加快xx市公铁联运客运站、xx客运南站、xx西部公铁联运物流园及河南现代公铁流园等项目建设，确保完成年度目标任务。二是提升道路运输科技信息支撑水平。全面推进汽车维修电子档案建设，2018年底，全市一类维修企业电子健康档案覆盖率达80%以上，二类维修企业达70%以上。加快推进道路运输证电子证件(ic卡)的推广，凡新增、更新车辆一律发放ic卡电子证件，力争年底前完成换卡任务。继续推进行政许可网上办公系统，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是加快进行道路运输信用体系建设。按照“信用交通”创建要求，将道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理日常工作。建立市场监管述职报告制度，实行县级运管部门向市级运管部门监管述职制度。结合国家、省、市“扫黑除恶”行动，组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违法违规经营行为，净化市场秩序。四是积极推进绿色发展。持续强化道路扬尘、机动车维修喷涂治理、营运黄标车淘汰工作。加快新能源汽车推广，对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的，要简化程序，优先审批。五是强化道路运输依法行政能力。进一步贯彻落实“两清单一流程”，推进道路运输行政许可的受理、许可、办证全部纳入窗口办理，简化审批环节，优化审批流程，真正实现“一站式办公”。厘清权责，组织开展道路运输行政许可档案大排查活动，规范一批、移交一批、核销一批，规范许可档案内容。进一步抓好新时期运管行业队伍建设，处理好改革和发展的关系，弘扬敢于担当精神，持续抓好业务培训和能力培训，提高干部职工争创一流工作业绩的本领。强化道路运输从业人员管理，建立巡考制度，严把考试准入关和诚信教育，提升道路运输从业人员整体素质提升。

(七)坚定不移全面从严治党。一是注重党的建设。深入学习贯彻党的精神和习近平新时代中国特色主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，增强改革创新、科学发展、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领。二是注重党风廉政建设。严格落实八项规定，持续整治“四风”问题，定期开展廉政主题教育，坚持不懈改进作风，保持行业风清气正的良好政治生态。三是注重精神文明创建。组织开展文明机关、文明汽车站、文明驾校、文明驾驶员、文明维修企业等行业文明创建活动，确保完成xx市全国文明城市复检的工作任务，提升行业软实力。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，新时代要求新突破，站在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府、市交通运输局和省道路运输管理局的正确领导下，不忘初心、牢记使命、振奋精神、克难攻坚、开拓创新，全面提升道路运输服务保障能力，努力开创我市道路运输现代化发展新局面，为新时代xx市经济社会发展做出新的更大的贡献!

【交通运输会议发言稿】四。

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的精神，贯彻落实全省交通运输工作会议精神和市委六届五次全会、市“”精神，总结党的以来全市交通运输发展成就以及去年工作的经验教训，明确目标任务，振作精神、砥砺奋进，为建设交通强市、美丽xx、冲刺总量全省第三当好先行。

下面，我讲五个方面的内容。

过去五年工作回顾。

以来，是我市交通运输发展极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下，全系统以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念统领全局，以调结构、转方式为主线，加快推进综合交通运输体系建设，为经济社会发展提供了有力的支撑和保障。五年来，累计完成交通建设投资x亿元，全市公路通车里程达x公里。

交通基础设施建设。

1.高速公路建设创历史新高。完成高速公路建设投资280亿元。全市境内g40沪陕高速合宁段、g3京台高速、g36宁洛高速滁宁段、s25宁淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95凤阳支线高速、s22天潜高速滁马段、宿扬高速天长段等高速公路项目先后建成通车;合宁“四改八”项目、滁淮高速项目加快建设，滁天、滁西环、明巢、来六高速前期工作稳步推进。2017年底，我市高速公路通车里程达508公里，位居全省第一。

2.国省道干线公路改建全面加快。五年来，累计完成投资约x亿元。g104xx至汊河段一级公路改建工程、s312滁来路、s311炉桥至长丰段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖苏交界至明光段恢复工程等一大批国省干线公路建成通车。交通通行状况得到有效提升，全市二级及以上公路通车里程位列全省第一。

3.农村道路畅通工程建设强力推进。五年来，累计完成投资约x亿元。完成300余座农村道路危桥改造工程;完成近公里县乡道公路升级改造工程;完成5391公里农村道路畅通工程建设，占计划任务5280的x%，实现了“三年任务两年完成”的目标;完成约3500公里农村道路生命安全防护工程建设，有效提高农村道路通行条件和安全水平。农村道路乡镇通达率、建制村通畅率等指标均为100%。

4.水运及场站建设统筹推进。五年来，水运及场站建设累计投资x亿元。相继建设xx城南客运总站、xx城北客运站、凤阳客运站、天长客运站、定远客运站等一批客运场站设施并投入运营;滁宁、城北、城西、城南4个换乘中心和苏滁产业园公交首末站等一批公交场站建成使用;水运工程项目稳步推进，完成天长天然港港务有限公司、龙须港务有限公司码头、凤阳鸿鼎港务有限公司码头、xx(汊河)港建设并投入运营，滁河和铜龙河航道疏浚及高邮湖航标配布等工程全面完工。

(二)交通运输生产态势良好。

全市完成公路客运量x亿人次，公路客运周转量x亿人公里;完成公路货运量7亿吨，公路货运周转量x亿吨公里;完成港口吞吐量x万吨，完成水路货运量x万吨，完成水路货物周转量x亿吨公里。

强化出租车行业管理。市直累计增加出租汽车100台，服务质量保证金全部退还;网约车新政积极推进，加强网约车管理，制定实施了《xx市网约车经营服务管理实施细则》(暂行)。

积极发展城市公交。开通市区和城际公交班线31条,新增公交车辆(新能源汽车)270台;实现公交车行驶里程2336万公里;成功申报省级公交示范城市，获省财政补助4000万元;发行全国交通一卡通xx“亭城通”卡，可与国内120个城市实行互刷互乘，成为全省首家发行并使用交通一卡通的城市;顺利实现滁宁公交无缝衔接，成为全国第一家开通跨省公交的城市。

(三)治超工作持续推进。

通过多方努力，区域内超限超载车辆得到有效遏制，超限率低于1%;路警联合治超、高速公路治超、农村公路治超、查处异地车辆等工作均走在全省第一方阵;各地均完善基础台账工作，建立举报奖励制度、抄告制度。认真贯彻市政府天长会议、市政府治超工作推进会精神，启动多部门联合治超，治超精检车辆887262台次、查处车辆17354台(其中超75吨或100%车辆484台)、卸载货物168898.3吨。源头治超有了新突破，2016年以来，省财政补助建设的治超站、源头监管站、动态卡点、稽查站等共26个，目前全部建成使用。各县市区如期完成了科技治超“三级中心四级平台”的互连互通。

物流业发展成效显著。

市长在生态市建设动员大会上的讲话稿

一、回顾历史，总结经验，充分肯定生态经济示范区建设取得的巨大成就?(一)可持续发展的思想深入人心。通过广泛宣传和深入发动，全市上下认真学习生态经济知识，不断探索生态经济建设模式，开创了发展生态经济的良好局面。可持续发展的思想，已家喻户晓。

(二)五大生态工程建设成效显著。生态农业方面，完成了大面积中低产田改造，建立了粮、油、棉、茶、果、林等各类生态示范基地，实施了水资源综合治理工程，推进了生态渔业名牌战略项目和生态畜牧业基地建设。绿色农业的兴起使池州40多个农产品获得了无公害食品、绿色食品、有机食品认证。工业方面，关停了一批污染严重的小企业，否决了一批影响环境的待上项目。采取以新带老、扶大关小的方式整合了一批环保型的企业;通过源头治理和污染防治，使一批企业获得了新生。通过招商引资，一批科技含量高、工艺先进、无污染的国内外知名企业开始落户池州。旅游方面，采取规划引导、政策扶持、加大投入等措施，以九华山旅游为龙头的生态旅游形象逐步提升，生态园林城市的雏形已经形成。城乡建设方面，强化城市基础设施建设，重点实施清溪河综合治理工程，着手启动城市垃圾处理、污水处理设施建设和池州有色等企业的搬迁工程，优化了人居环境，改善了城市面貌。实施生态家园富民工程，开展创建生态示范户、生态村、环境优美乡镇活动，使一批乡镇、村和农户成为田园风景中的绿色明珠。文化建设方面，以九华山佛教文化建设为重点，着力挖掘“尧舜文化”、“傩文化”、“目连戏”、诗文化等文化宝藏，取得了积极进展，在国内外产生了较大影响，提升了池州生态文化的品位。

(三)生态环境进一步优化。全市森林覆盖率达到57%，各类保护区面积达到国土面积的12.54%，工业企业基本完成达标排放任务，水土流失得到有效控制，点源污染的治理力度不断加大，面源污染的防治措施也在同步跟进。

(四)经济和社会事业全面发展。我们始终坚持可持续发展战略，走发展生态经济之路，使城乡面貌日新月异，居民收入稳步增长，国民经济和各项社会事业全面发展。今年上半年全市实现生产总值37.7亿元，增长13.6%，财政收入和规模以上工业增加值增幅位居全省前列，经济和社会事业已进入快速协调健康发展的新时期。

回顾八年来生态经济示范区建设，我们主要做了以下工作：——抓领导，提供组织保证。市、县区都成立了以党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组，并选派优秀年轻干部分别到县区、乡镇挂职任生态经济专职负责人，为生态经济示范区建设增添了强有力的领导力量。

——抓宣传，夯实思想基础。几年来，我们持续不断地开展生态经济建设宣传活动，特别是在北京举办了池州国家生态经济示范区新闻发布会、在池州召开了第一届国际绿色化学会议和第一届九华山生态经济论坛，为生态经济示范区建设奠定了坚实的理论基础和思想基础。

——抓规划，加强建设指导。中国科技大学和原池州行署共同编制的《池州国家生态经济示范区总体规划》以及各县区编制的规划，有力地指导了示范区建设。

——抓制度，强化政策支持。我们先后出台了《关于全面推进实施〈中国21世纪议程〉试点，加快建设国家生态经济示范区的决定》、《关于贯彻〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》和《池州市国家生态经济示范区建设目标责任制考核办法》等文件，为生态经济示范区建设提供了制度保障。

——抓培训，开发专业人才。我市充分利用好联合国开发计划署能力建设项目资金，培训机关工作人员20xx多人次，并定期在地方党校开展可持续发展理论知识专题教育。从英国海外志愿者服务社邀请外籍教师授课，提高了一批专业人员的英语水平和对外交流的能力。在地方大中专院校开设生态经济专业课程，组织编写《生态经济》科普读本，作为中小学校可持续发展常识的普及教材，并创建了生态学校和生态教育基地。将相关法律法规汇编成册，列入普法的重要内容。

——抓示范，实行典型带动。多年来我们培育具有良好经济效益和生态效益的示范点70多个，投入20多亿元资金建设了一大批具有示范意义的生态项目;多渠道筹措资金，重点扶持示范点和示范项目，以典型引路、全面推进的方式抓示范区建设。

——抓科技，硬化技术支撑。围绕示范区建设，我市组织实施重点科研项目21项，其中国家火炬计划5项、国家星火计划2项，列入国家火炬计划的池州有色“年产10万吨氧气底吹法炼”项目获专项贷款1.7亿元。新技术、新工艺的运用，有力地推进了示范区建设。

——抓联动，整体协调推进。各级各部门围绕生态经济建设的总体目标，结合实际，制定规划，落实政策，强化措施，积极推进。各有关部门先后组织实施了生态家园富民工程、生态接口技术推广工程、农业科技示范工程、退耕还林工程、生态经果林开发工程、生态网络建设工程、万里绿色长廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、认清形势，正视差距，切实增强生态市建设的紧迫感和责任感生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。开展生态市建设，是落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的客观要求，是坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，全国各地都在加快生态市建设步伐，扬州、绍兴、长沙、上虞、岳阳、台州等一批城市已先行一步。就我省来讲，马鞍山、淮南、黄山、六安等市也都向省政府提出了建设生态市试点申请。我市人大代表在省十届人大二次会议期间，以代表团议案形式，向省人大提出将池州市列为“生态安徽”建设试点市的建议。省人大十分关心和支持池州生态市建设工作，7月初，昆森主任率领省直有关部门就此议案办理落实情况来我市进行督办，并为我市发展循环经济作了很有针对性的报告，为池州生态市建设指明了方向建设生态市，我市既有较好的资源条件，也有长期的工作基础，更面临着难得的历史机遇。一定的基础优势、先行优势、能力优势和示范优势，决定着我市理应成为生态安徽建设的“排头兵”。但同时，我们也要清醒地看到，影响制约我市生态市建设的因素还很多，主要是经济总量不够大，发展速度不够快;经济结构不合理，资源型经济比重过大，经济增长方式还是以数量型、粗放型增长为主;环境污染问题依然不同程度的存在，生态环境仍十分脆弱;生态经济效益还不明显，资源利用效率不高;生态技术的引进、开发和运用还有待于加强;城市基础设施不够完善;农村人口比重大，人的整体素质不高;城乡发展不平衡，贫困山区群众脱贫致富难;自然灾害影响频繁;等等。同时，根据国家环保总局制定的生态市建设试行标准，我市在经济发展、环境保护和社会进步三大类指标中，都还存在相当大的差距，差距最大的是经济发展类指标。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识建设生态市的重大意义，切实增强建设生态市的使命感、责任感和紧迫感，把生态市建设作为事关池州实现全面小康社会目标的一项重大战略任务，坚持不懈地加以推进。三、明确目标，突出重点，以科学的发展观指导和推进生态市建设生态市建设总的指导思想是，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx大精神，坚持树立、落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循生态规律和循环经济理念，坚定不移地实施可持续发展战略，大力发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化，走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、协调、健康、可持续发展之路。

生态市建设总体目标是，通过10至20xx年的努力，全市经济结构更加合理，经济增长方式得到根本性转变;环境污染得到有效控制，各类生态系统保持良性循环;城乡统筹发展、社会事业快速推进，人民生活水平显著提高，真正把池州建设成为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代生态城市。

生态市建设的阶段性任务是：第一阶段：从现在起到20xx年，为生态市建设的起步阶段。主要任务是基本形成以生态系统工程为主的产业框架，初步形成基地化、系列化、集约化的生态主导产业，奠定生态市建设的基础，建成生态市的基本框架。

第二阶段：20xx年到20xx年，为全面建设阶段。主要任务是通过进一步加强系统管护、产业深化和生态宣传，全面提高生态环境质量，完善产业体系，优化经济结构，形成生态社会风尚，把池州建设成为皖江地区经济繁荣、特色鲜明、环境优美的重要城市。

第三阶段：20xx年到20xx年，为提高完善阶段。五大体系建设趋于完善，生态市建设主要目标基本实现，各项生态环境质量指标高于全省平均水平，实现资源与能源消耗动态平衡，经济、社会与环境全面协调可持续发展，全面实现小康社会建设目标。

生态市建设，重点要建立和完善五大体系：一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整，推动生产与消费结构优化升级，构建城乡互益的生态产业链，大力发展生态效益型工业和生态农业，积极发展生态旅游业。

二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源，合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。

三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率，减轻资源承载力，创建生态城镇，打造绿色社区，改善农村居住环境，建设生态村庄。

四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观，倡导绿色生产观，弘扬绿色消费观，崇尚文明生育观。

五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新，开展生态技术的基础研究，推进生态科技成果转化，组织实施可持续发展科技示范，建立健全生态建设技术服务体系，加强生态市建设的人才培养，积极开展生态科普教育。进一步完善政策法规，依法推进生态市建设。

生态市建设，关键在于第一阶段。当前，我们要着重抓好五方面工作：一是以实施“861”行动计划池州工程为抓手，全力推动经济发展。构建沿江基础产业、沿线非金属新材料产业带，培育安全食品、轻工造纸、纺织服装玩具、机械仪表、旅游文化产业，建设农业保障、城镇建设、交通网络、环境保护、公共服务、人才开发工程，到20xx年，全市生产总值力争达到150亿元，工业化率达40%左右，城镇化率达37%左右。

二是建立生态经济体系基本框架。大力抓好生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态林业、生态服务业和生物多样性保护、农村环境综合整治、生态文化和管理系统等八大重点工程建设。尤其要加快培育优质米、优质棉、优质油、名优茶、蚕桑、水产、速生丰产林、经果林、无公害蔬菜和中药材基地;组织实施好皖南国际旅游区明星板块塑造工程、三环战略系统规划与有序实施工程、申报世界自然与文化遗产系统工程、九华山旅游股份公司运营上市工程、生态旅游基础保障体系配套工程。

三是进一步改善生态环境质量，构筑绿色生态屏障。加强矿产资源开发的环境管理，加大生态恢复力度，开展重点流域的生态环境综合治理，加强城市环境综合整治，强化对全市各类保护区的监督管理，使全市生态环境指标数基本达到生态市的要求。

四是加快城乡生态家园建设，建成10个生态城镇、100个生态村、20xx个生态户，使生态家园富民工程的入户率达到20%以上。

五是推进重大生态项目建设，完成生态市建设10类重大项目总工程量的50%左右，实际投资80亿元左右。有关部门要尽快拿出修编后的《池州生态市建设总体规划》，完善《池州生态市建设目标责任制考核办法》，使生态市建设有章可循。

市长在全市促进民营经济发展大会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天大会各项议程已进行完毕。会上，x书记回顾总结了全市民营经济发展情况，深入分析了我市民营经济面临形势，全面部署了当前和今后一个时期大力支持民营经济发展的目标任务，要求做到“六个再发力”，并对企业家提出了争当“四个典范”的希望，我们要深刻学习领会、抓好贯彻落实。

民营经济是x经济增长的主力军、改革创新的主阵地、就业创业的主渠道。我们必须从讲政治的高度，深刻领会*********重要讲话的重大现实意义和深远历史意义，深刻领会*********强调的“两个毫不动摇”、“三个没有变”内涵实质，将支持民营经济发展作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，全面树立和坚持“为自己人办事就是办自己的事”的观念，进一步增强大力支持民营经济发展的政治自觉和行动自觉，全力支持我市民营经济高质量发展。

首先，信心来源于x良好的发展态势。x年，x在省政府目标管理绩效考核中居第x位，是自省政府。

当前隐藏内容免费查看实施分类考核以来的最好成绩。今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、经济下行压力加大和x自然保护区生态环境问题整改、x疫情防控等诸多困难和问题，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，推动了经济社会发展稳中向好。前三季度，我市在全省经济运行季度考核中居第x位，居二类市第x位;实现地区生产总值x亿元，居全省第x位，同比前移x位，创近年来历史最好位次；同比增长x%，居全省第x位，创历史同期最好位次;二三产业占比达x%，创历史同期最高。x—x月，固定资产投资增长x%，创x年以来历史同期最高增速；其中工业固定资产投资增长x%，增速创x年以来最高，居全省第x位。其次，信心来源于x自身具备的优势。x作为x唯一与x两省交汇的省辖市，是连接内陆与沿海的重要通道，也是x东向发展最前沿和桥头堡。经过近几年持续推进交通建设会战，皖x省际交汇区域综合交通枢纽已见雏型。随着……等重大交通项目陆续建设以及省际“断头路”全面打通，综合枢纽区位优势将更加突出。再次，信心来源于x迎来的历史机遇。x有着……承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区等更多的发展平台。x个开发区入选《中国开发区审核公告目录(x年版)》，开发区转型升级考核居全省第x位。特别是长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，x作为长江三角洲城市经济协调会特别是gx科创走廊x市之一，可以分享到更多合作发展的机遇。同时，市委四届***正式吹响了“对标沪x，争当长三角一体化高质量发展x排头兵”的号角，这也为x民营经济发展提供了更加广阔的舞台。

近期，***和省、市密集出台了一系列有针对性的政策措施，各地各相关部门要把抓落实放在首位，通过深入一线、实地查找政策执行中存在的问题和差距，坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实解决政策落地的“最后一公里”问题，让民营企业从政策中增强获得感。要把“四送一服”双千工程真正抓到实处，把各项惠企政策汇编成册，制成“一单清”，确保企业家知道，更要让企业会计和经济师清楚，真正让企业看得见、摸得着、得实惠。绝不能让支持政策变成抽屉政策，优亲厚友的政策。

当前x民营企业遇到具体问题主要有融资难、用工难、吸引人才难、降成本难、要素保障难以及公平竞争难等帮助民营企业解决这些具体问题，我们要“真金白银”投入，要有“能感知、有温度、见效果”的政策举措“真金白银”投入，不光是指财政支持，还包括综合配套措施以及落实好已制定政策融资方面：要组建市县联合担保公司，放大担保倍数和功效，发挥好“x”政银担、税融通、出口退税贷的作用金融机构要坚持“不唯所有制、不唯大小、不唯行业、只唯客户优劣”，一视同仁地为民营企业创造公平融资环境用地方面：要落实好省、市关于土地容积率允许范围相关政策，学习浙江地区“优质地块”“标准地”的办法，大力推进批而未供、供而未用及低效用地清理和“僵尸企业”处置人才方面：要发挥好宛陵科创城、合工大等平台载体的作用，推进与大院大所的合作，加大高层次科创团队引进力度深入实施“宛陵聚才行动”和“x籍优秀人才回归工程”用工方面：要切实把帮助企业招工作为支持民营企业做大做强的有力举措，到皖北等人力资源丰富地区常态化开展招工工作要创新招工方式，强化跨地区劳务协作，与劳务输出较多的地区建立长期合作环保方面：要通过等量置换、减量置换等措施，腾出环境容量指标，保证重点项目环境容量降成本方面：要扩大直供电交易覆盖范围，降低企业用电成本要充分发挥皖东南保税物流中心（b型）作用，加快巷口桥铁路物流基地建设，降低企业物流成本放管服方面：要按照要求，该放的、坚持放彻底，该管的、从严管到位，该服务的、主动服务好要深入推进“并联审批”“容缺审批”“超时默认”等制度，打造“四最”营商环境的x样板要市县联动、整合力量，共同为民营经济提供更有力的支持。

优化营商环境、支持民营经济发展，必须干字当头、敢于担当。当前，x的营商环境仍有不小的提升空间和发展的潜力。一些地方和部门不同程度存在“好讲宏观的话、回避具体的活”的现象，习惯于带着“no”“stop”的思维，往往千辛万苦招引来的企业在落地过程中，有关单位的一个科长甚至工作人员就能施加很大影响，甚至导致项目迟迟不能开工建设等。这些情况必须引起我们高度重视、警醒和反思，下大力气予以改进。

*********反复强调，要构建“亲”“清”新型政商关系。我们必须要做到亲清有度，既要守住“清”的底线，更要建立“亲”的纽带、完善“亲”的长效机制。积极担当作为就是推动发展的风向标，就是最大的营商环境。在当前企业发展面临较多困难的情况下，各级党委政府要主动排忧解难，各级干部要真心实意、真情真意地帮助民营经济发展，主动帮助解决民营企业遇到的问题，绝不能绕道走、躲着走，更不能置之不理，尤其是领导同志更要坚持往前站、随我上、带头干，深入一线、用脚丈量，听取民营企业反映的诉求，帮助解决具体问题，当好民营企业发展的服务员。同时，要建立健全容错纠错机制，要为支持民营企业发展，敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。

要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会对民营经济、民营企业家高看一眼、厚爱三分，共同为民营经济和民营企业家点赞。要加强对民营企业家合法权益的保护，强化对民营企业家的培训教育和人文关怀，让民营企业家政治上有地位、脸面上有光彩，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。要着力营造鼓励创新，宽容失败的文化和社会氛围，激发大众创业、万众创新的激情。

新时代是奋斗者的时代，是民营经济乘风破浪、民营企业家大显身手的好时代。民营经济过去是、现在是、将来也一定是x发展不可替代的重要力量；民营企业家过去是、现在是、将来也一定是x发展不可或缺的宝贵财富。我坚信，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，在全市上下尤其是各位企业家的共同奋斗下，x民营经济的春天已经到来，x的民营经济一定能够再创辉煌、再立新功，一定会创造出不愧于时代、不愧于自身、不愧于x人民的好业绩，x的明天一定会更加美好。

市长在生态市建设动员大会上的讲话稿

同志们：

在这阳光明媚、鲜花盛开的美好时节，我们以喜悦的心情，迎来了全世界工人阶级和劳动人民共同的节日：五一国际劳动节。今天我们召开这个会议，隆重纪念五.一国际劳动节，命名表彰一批为我县政治文明、物质文明、精神文明建设作出突出项献的先进集体和先进个人。目的主要有两个：一是纪念全世界工人阶级和劳动人民自己的光辉节日;二是借助劳动者的节日，进一步营造学先进、赶先进的社会氛围，推动我县经济建设又快又好的发展。在此，我代表县总工会，向出席今天大会的劳模代表、先进集体、先进个人、工会干部和职工代表，并通过你们，向辛勤战斗在全县各条战线上的劳动模范、五一奖章获得者、广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众，表示崇高的敬意!向长期以来关心职工和支持工会工作的各级党政领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

当前，全县人民正满怀豪情地为实施的伟大战略目标而努力奋斗，新的时期、新的目标、新的任务，给我们提出了新的更高要求。广大工会干部要以此为契机，围绕大局，团结和带领全县广大职工积极投身经济建设主战场，立足本职岗位，创造一流业绩。真正做到劳动创造一切，劳动高于一切。为此，我们必须从以下几个方面去努力：

一、要充分发挥主力军作用，为推动经济社会又好又快发展建功立业。

工人阶级是社会主义经济建设、政治建设、文化建设的主力军，也是和谐社会建设的主力军。各级工会要充分认识到工人阶级在和谐社会建设中的重要地位和作用，团结带领广大职工积极投身经济建设主战场，为推动我县经济社会又好又快发展建功立业。要积极响应县委、政府号召，抓住皖江城市带承接产业转移示范区这一千载难逢的机遇，实现全椒经济社会快速发展、科学发展、和谐发展，按照科学发展观的要求安排工会工作，创新工会工作，继续广泛开展以“当好主力军、建功、和谐奔小康”为主题的多种形式的劳动竞赛活动，要在已取得实效的基础上，认真总结经验，创新活动方式，加大工作力度，吸引更多职工群众参与，进一步引导广大职工焕发劳动热情，展现聪明才智，在促进产业结构调整、转变经济增长方式方面勇挑重担，在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境等方面贡献力量。真正做到上下一心、真抓实干、团结奋斗。

二、大力弘扬劳模精神，进一步巩固和发扬工人阶级先进性。

工人阶级是推动先进生产力发展的基本力量。“学沭阳、超百亿、进前列”目标的实现，要靠劳动的智慧和汗水去付出。劳动模范和先进人物，是广大职工群众的杰出代表，是改革的先锋，是发展的主力，是稳定的中坚，是全县人民学习的楷模。

他们不仅创造了巨大的物质财富，而且创造了宝贵的精神财富。劳模的先进思想和精神是中国工人阶级优秀品质的集中体现，是鼓舞广大职工群众投身全面建设和谐社会的精神动力。发展工人阶级的先进性，就必须大力弘扬劳模精神。弘扬他们的主人翁责任感和艰苦创业精神，弘扬他们的开拓进取意识和求实创新精神，弘扬他们爱岗敬业、无私奉献的优秀品格和时代精神。

时代需要劳模精神，时代需要发扬劳模精神。榜样的力量是无穷的。在全县人民齐心协力，全面建设小康社会的今天，劳模的导向作用更加明显。各级工会组织要将弘扬劳模精神作为一项光荣的政治任务，组织开展好这个工作。广大干部职工要以劳模为榜样，从自身做起，从具体事做起，学习他们忠于党和人民的伟大情怀，建设中国特色社会主义的坚定信念;学习他们脚踏实地、埋头苦干的优良作风;干一行，爱一行，精一行的敬业精神;勤勤恳恳、兢兢业业的工作态度。努力形成劳动光荣、创造伟大的时代新风。充分展现当代工人阶级的崭新风貌，锻炼和造就一支高素质的劳动者队伍。引领社会潮流，引导全县各行各业的劳动者以建设全椒、振兴全椒为己任，积极投身于全椒经济社会发展的宏伟事业。

各级工会要积极协助落实有关政策，关心劳模的工作、生活和身心健康，积极帮助他们解决实际困难，努力为他们发挥作用创造更加良好的环境。尤其对生活困难的劳模和离退休老劳模，给予特别的关心、特别的照顾，使他们的工作和生活得到有效保障。

三、要充分发挥工会的职能作用，为推动经济社会又好又快发展竭诚服务。

各级工会组织要增强政治意识和群众意识,自学围绕中心,服务群众,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,在共建共享和谐社会中承担重要职责。近年来,我们在全县广大职工中广泛开展的“当好主力军、和谐奔小康”主题实践、技能素质提升工程，创建和谐企业、职工之家，争做劳动模范、技术能手等活动，为广大职工施展才能提供了舞台，受到职工的普遍欢迎，收到了较好效果。

同志们，工作是美丽的，劳动是光荣的，创造是幸福的。让我们努力工作，辛勤劳动，在县委、县政府的正确领导下，同心同德，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，以实际行动充分展现工人阶级的时代风貌和伟大创造力，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，为全椒的腾飞而努力奋斗!

市长在环保工作大会上讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的，以及全国、全省环境保护工作会议精神，总结经验、分析形势，以生态文明建设为统领，全面推进我市环境保护工作。刚才，通报了有关情况。稍后，**市长还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感。

一年来，全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署，坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善，污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展，各项目标任务全面完成。

so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为.7吨/平方公里·月，大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%，城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好，噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。

(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动，191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备，完成10家企业清洁生产审核任务。**市、**县污水处理厂提标改造工程通过验收，北小庄污水处理厂建成投入试运行;**市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开，143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定，20xx年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)环境综合整治成效明显。深入推进了“碧水工程”、“蓝天工程”，全市地表水环境质量持续改善，市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中，市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合，市人大多次进行督导、视察，进行现场指导，使这项工作取得了明显成效，初步建立了长效管理机制。**镇、**镇、**镇、陶瓷工业园区综合整治成效明显，受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破，8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务，20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备，5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展，完成了22个加油站油气回收治理试点工作。

(四)农村生态环境进一步加强。“乡村清洁工程”深入推进，创建省级生态镇2个、生态村22个，命名市级生态村53个，落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目，争取专项资金20xx万元，启动了**县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。

(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起，办理人大建议和政协提案10件，代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件，受理率、回访率和按期办结率均为100%，群众满意率100%。妥善处置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后，我市迅速启动应急预案，克服接到信息迟的困难，科学应对、果断处置，有效控制了事态发展，保持了社会大局稳定。在处置过程中，**市长多次批示并亲自进行指导，市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作，确保了事件的科学有效处置。**市、**县和**区以保障民生为首要责任，投入大量人力物力，不惜代价做好了应急防控工作，我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。

(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况，进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定，完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评，全市共审批建设项目640个，拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个，有效促进了我市产业结构的优化升级。

一年来，我市环保工作取得了长足进步，成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到，我市环境形势依然严峻，还面临很多突出问题。一是从经济结构来看，我市产业结构不尽合理，多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力，保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看，地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制，加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题，复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看，农村环境保护存在缺位、不到位，农业面源污染问题突出，农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看，按照新的《环境空气质量标准》评价，我市空气质量达标率将明显下降，完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看，今年以来，持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、河铬污染等，环境安全事件成高发态势，对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度，我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象，受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。

当前，中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度，人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势，把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口，积极顺应全社会对环境保护关注度“升温”的趋势，“升华”对环境问题的认识，“升级”环保决策上的考量，“升位”环保部门职能作用，创新思路、突出重点，积极作为、有所作为，为推进民生环境的改善，全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。

二、明确任务、突出重点，扎实做好今年各项环保工作。

(一)紧盯任务目标，全力完成主要污染物减排任务。一要全力推进结构性减排工程。省政府已经确定了今年我市在城镇污水处理厂建设和升级改造、电力行业脱硝、钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖污染治理和重点行业污染治理等方面的重点减排项目，这些都是硬任务、硬指标，必须按期完成。主要时间节点包括，今年6月30日前，污水处理厂提标升级改造工程、北小庄污水处理厂等工程要建成并通过验收。11月30日前，明波水务3万吨中水回用项目、**县华瑞畜牧沼气工程、大唐发电厂1、2、9号机组脱硝设施、钢铁公司2号烧结机、亚新钢铁1号烧结机、益民水泥1号水泥窑脱硝设施要建成投运。**月31日前，经济开发区污水处理及中水回用工程、**新区污水处理工程、**县城南污水处理及中水回用工程、**市洹北污水处理厂工程，要建成并通过验收。希望大家切实增强项目意识、时间意识，加大推进力度，确保项目按期完成。二要全力推进农业源污染减排。大力开展畜禽养殖企业污染治理专项行动，强化规模以上畜禽养殖企业污染治理，实施禁养区企业搬迁整合。加强农业、畜牧、环保、统计等部门数据和信息沟通，确保全市减排数据的科学性和一致性。三要全力推进细化管理促进减排。大力开展违法排污企业环保专项行动，提高电力企业综合脱硫、脱硝效率，城镇污水处理厂负荷率和化学需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理设施的减排效能。继续开展纺织印染、化工、屠宰等重点行业和医疗机构环境综合整治工作，确保污染物稳定达标排放。强化主要污染物排放总量预算管理制度，实行总量预算约束性管理，促进全市环境资源的优化配置和环境容量的高效利用。

(二)实施“碧水工程”，全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强河、洪河和茶店河“三河”环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施，强化重点排污企业的监管，改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖，加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度，确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度，明确各部门运行监管职责。加大投融资力度，加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设，提高污水处理效果和减排能力。

四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网，提高全市污水管网收水能力，提高垃圾处理场渗滤液处理效果，确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点，行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作，严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网，造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略，严格限制无序开采，解决威胁地下水水质安全的突出问题。

(三)实施“蓝天工程”，继续推进大气环境整治。一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机，持续推进市区扬尘污染防治，抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理，落实长效监管机制。二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果，积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程，加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度，严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设，推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收，推进我市氮氧化物污染防治。三是深化重点区域整治。采取综合措施，对**县**镇、**镇、*镇和陶瓷园区区域大气环境进行综合整治，巩固和提高去年的整治效果。

(四)围绕美丽乡村，大力开展农村环境综合整治。改善生态环境的立足点在基层，根本出路在农业、农村生态环境的改善。我们一要以“规划一体化，治污一体化、考核一体化”的工作思路为统领，进一步完善农村环境管理体制和目标责任制。二是要以生态县(市)、生态乡镇、生态村创建为依托，大力推进农村环境连片整治，加强农村饮用水水源地保护和水质改善，积极开展农村生活污水、垃圾污染治理。三要以农业发展方式转变为抓手，积极发展绿色农业、生态农业，推进农业面源、畜禽养殖污染防治;严格农作物秸秆禁烧管理，推广农业废弃物综合利用;强化农村地区工业企业环境监管，加强农用土壤环境保护和污染场地环境监管。四要以乡村清洁工程为载体，积极探索推广新农村社区物业管理，以市场化方式建设村庄基础设施、公共服务设施，完善环境卫生保洁的长效机制，从根本上改善农村的生产、生活、生态环境。今年元月份，省政府正式印发了《河南省生态省建设规划纲要》，我市也要适时提出生态市建设工作，各县区要把生态县创建工作作为重要抓手，推动农村生态示范区建设，通过生态修复、改良和保护，使我市农村重现优美自然景观。

(五)立足科学发展，充分发挥好环境保护优化经济发展作用。在规划方向上，进一步强化生态空间管制。以环境容量优化区域布局、优化产业结构、优化增长方式，推动经济发展与环境保护高度融合，实现低碳发展、绿色发展。在政策指导上，进一步加快主体功能区战略的实施。结合我市市情，实施产业结构调整指导目录，严控高耗能、高排放项目，加强环境准入与产业政策的高效配合。对化工、电力、造纸、印染及钢铁行业新、改、扩建项目所需的主要污染物排放指标，严格减排项目等量、减量置换，做到增产不增污、增产减污。在工作重点上，进一步优化产业集聚区发展服务。按照“用好总量、盘活存量、争取增量、提升质量”的要求，支持重点企业发展，保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目，以及招商引资的大项目、好项目的容量之需，促进全市产业结构优化升级。

(六)着力民生之需，全面确保环境质量安全。当前环境问题已成为制约经济社会发展，影响人民群众生活和健康的重大问题。各级环保部门要切实增强责任意识、作为意识，把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务，妥善解决好关系群众切身利益的环境民生问题，改善群众生活质量。一是要强化对重点污染企业的监管，严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。

二要深化对重点环境风险源、环境敏感点深入排查评估，及时消除污染隐患。三要建立畅通有序的民意沟通机制。群众对环境的感受在某些时候比评价指标更重要。我们要进一步优化“**369”环保热线服务，优化群众利益诉求渠道，抓好环境信访工作。要把群众改善生活环境的强烈愿望引导到推动工作的实际行动上来，充分调动群众保护生态环境的积极性，鼓励人人都来参与环境保护工作。去年以来，我市主动沟通服务，较好地处置了“河沿河排污”等网上舆情问题，得到了群众和网民的好评。希望大家要积极发挥好群众的“千里眼”、“顺风耳”作用，做到善于“接地气”，学会与群众打交道，认真回应群众的关切和期盼，使广大群众理解和支持我们的工作，营造良好的舆论氛围。

(一)切实强化领导责任。环保工作实行的是行政首长负责制，本地政府对本辖区环境质量负总责。大家一定要树立“守土有责”的底线思维，增强“走钢丝”的忧患意识，强化对环保工作的组织领导。20xx年我市的环保工作目标已经确定，关键是要抓好落实，抓出效果。各县(市、区)要进一步细化实施方案，明确政府、职能部门、企业的责任分工，明确重点整治工作的具体任务，明确具体的方法措施，将减排任务量化分解落实到各级各部门，确保全市环保目标任务、重点整治工程的全面完成。

(二)切实加大监管力度。环保部门要进一步完善环保目标奖惩机制，严格落实好年度考核“一票否决”和区域限批。要进一步完善联合执法机制，切实增强环境执法刚性。进一步深化驻厂监管机制，切实解决好企业突出污染问题。进一步加大责任追究力度，坚决查处重大污染事件和环境群体性事件中的违法违纪案件。今年我市将继续实行环境质量预警制度和水环境生态补偿制度，并开始实施空气环境质量生态补偿制度，加大对各县(市、区)出境断面水质和空气环境质量的监控，对水环境考核断面和空气考核点位超标的，将直接从负有责任的县(市、区)财政扣缴相应的水环境生态补偿金。各级环保部门要继续加强网格化管理，实行区域监管责任制，确保本辖区不发生环境安全事故。如果出现事故，也要与生态补偿金挂钩。这是国家和省里面严格要求执行的，希望引起各县(市、区)的重视。

(三)切实形成工作合力。环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项，加大环境执法力度，做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任，按照各自的职能，各司其职、各负其责，加强横向联动、城乡联动、区域联动，强力推进各项目标任务的落实。要组成高规格的督查组，强化重大项目、重点目标的节点督查，实行现场督查、跟踪督导，确保全年污染减排和环保任务圆满完成。

(四)切实增强队伍能力。一要切实增强环保参与综合决策的能力。隐患险于事故、防范胜于救灾。要在全市范围内对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查与评估，增强战略环评参与重点领域、重点规划、公共决策的广度和深度，把环境污染事件消灭在萌芽状态。二要切实增强应急处置能力。环保部门要督促指导各级政府、重点企业进一步完善环境突发事件应急预案，开展好季度、重大活动、重要节日、敏感时段的隐患排查活动。进一步强化市、县两级环境应急值班制度，充实应急分队和监测分队，落实“一员双岗”制度，联合公安、消防、安监等部门定期开展环境应急演练，增强应急处置能力，及时妥善处置突发环境事件，维护全市生态环境状况稳定。

同志们，当前我们正处于经济社会快速发展期，也是环境问题的集中凸显期，这同时也是环保工作有所作为的最好时期，解决新老环境问题的关键时期。机遇与挑战并存，问题与利好同在。大家要振作精神、锐意创新，以更加扎实的工作、更加明显的成效，努力推动我市环境质量的进一步改善，开创全市环境保护工作的新局面。

市长在生态市建设动员大会上的讲话稿

同志们：

根据全区统一部署，××街道4个社区的换届直选工作将于本月正式起动。本次换届的最大特点是全部采取直接选举的方式产生新一届社区居委会班子成员。即凡有选举权的社区居民经过法定程序，直接投票选举新一届社区居委会组成人员。此次换届直选工作是基层民主法制建设的一项新举措，让社区居民直接参与到社区基层组织建设中来，对于增强社区的凝聚力、战斗力将起到积极的作用。

按照社区换届阶段工作安排，今天，我们在这里召开考核动员会议，主要内容是，动员部署社区换届工作，对现任社区居委会班子进行考核。本次考核的对象是社区两委会班子及其成员，考核内容主要有两委会班子整体运转情况;班子贯彻执行上级方针、政策、决议情况;班子围绕工委、办事处确定的目标，组织实施、开拓创新及目标任务完成情况;班子成员政治素质、思想道德水平、解决就业、维护稳定情况;带领群众创建新市民和谐家园、解决基层突出矛盾和实际问题的能力，廉洁自律情况和群众公认程度。会议结果之后将邀请在座的部分居民代表、党员代表进行考核谈话，并对现任的两委会班子进行民主测评、民主推荐。

街道工委对这项工作高度重视，之前进行了反复研究，作了认真准备。为做好这次考核工作，下面，我代表街道工委就本次考核工作谈三点意见。

一是要统一思想，提高认识。对社区两委会班子成员进行考核是一项严肃认真、政治性很强的工作，需要在座的各位积极配合和支持。无论是被考核的同志，还是参加考核的党员、居民代表，都要从讲政治、讲党性、顾大局的高度，充分认识这项工作的重要性，尊重和善待自己的民主权利，以对党的事业、对组织、对同事高度负责的态度，积极参与今天的考核工作，认真考虑，慎重测评，为街道工委正确决策、科学决策提供参考。

二是要坚持标准，注重实绩。我们在评价和推荐每一名干部时，要从街道大局出发，从岗位需要出发，一分为二，客观公正。要坚持德才兼备原则，实事求是、恰如其分地对社区两委会现任班子及其成员进行评价。要以事论人、以绩评人，既要看素质，更要看实绩，真实、全面地反映出班子近两年来的工作成绩，反映出班子成员的政治素质、工作能力、工作作风和工作实绩，切忌以点带面、以偏概全。真正做到对街道工委负责，对干部本人负责，对××的发展负责。

三是要出以公心，举人唯贤。素质优良、能力全面、结构合理是社区干部队伍建设的总体要求，请大家认真思考，仔细比较，客观公正地做出判断和选择，要跳出自己工作生活的小圈子，抛弃个人恩怨，放眼全局，出以公心地进行民主测评和推荐，切实保证结果的公正性、准确性。大家在评价两委会班子成员时，要重点围绕干部的现实表现及发展潜力，客观、公正、全面地进行评价，要以高度的责任感与使命感，帮助街道工委把好选人用人关，真正把那些素质优良、实绩突出、任劳任怨、埋头苦干、社会公论好的优秀同志推荐出来，为××科学发展率先发展提供坚强的组织保障。

市长在环保工作大会上讲话

尊敬的_部长、__副部长、_专员，同志们：

刚才___专员宣读了省委的决定，_副部长和我们的老书记、老班长_部长都作了非常重要和热情洋溢的讲话，对___的工作给予了充分的肯定，表达了他们对___的热爱之情、发展之情、关注之情。为此，我提议，让我们以热烈的掌声对老班长___部长、___副部长、___专员表示崇高的敬意和衷心的感谢！此时此刻，我有很多话要讲，我把这些想法浓缩成三句话，来表达我的心情。

第一，说句感知的话，就是不忘信任。这次省委决定由我接任___市市委书记，这是省委对我们工作的肯定，也是对我的信任，我感知这更重要的是一种责任，是一种使命，是一种力量。省委决定由我担任市委书记，从市长到书记这不仅仅是一个角色的转换，也是新时期省委对___人民、老区发展作出的一个重大决定。我担起这份担子，真诚地感谢省委、感谢组织，真诚地感谢在座的各位领导同志，真诚地感谢___780万人民。在其位，谋其政。当好这个市委书记，肩头的担子是沉甸甸的。我将以加快___发展为己任，以干事为民为天职，以清正廉洁为原则，团结带领全市人民励精图治，埋头苦干，努力实现___经济社会更快更好地发展。透过这样一个新的视点，我将视信任为责任，视责任为使命，视使命为舞台，以发展的成绩让省委放心！让___人民放心！

第二，说句交心的话，就是不忘历史。___有着辉煌的历史，革命战争年代，我们为新中国的建立作出了重大牺牲。在社会主义建设时期，我们一届一届的领导班子为___的发展呕心沥血，做出了重要贡献，___的发展能有今天，这是历届班子拼搏进取、接力奋斗的结果。尤其是近几年来，我们在怀廉书记的带领下，___的发展日新月异，大家看在眼里，记在心里。怀廉同志从1998年3月任职___以来的八年多、3100多个日夜里，付出了艰辛奋斗的汗水，度过了人生美好的年华，为___发展做出了重大的贡献。他政治坚定，为人耿直，作风民主，与大家团结共事，给我们留下了难忘的印象，留下了宝贵的财富，这些都是我们在座的领导同志和全市人民永远需要记取的，永远需要学习的，永远需要传承的。与怀廉书记搭班子，他的优秀品质将会影响我的终生。站在这样一个新的基点上，我们把接力棒接过来，传下去，保持___经济社会发展的连续性，请怀廉部长放心，请___副部长放心，我们一定能变过去的坚实基础为今后发展的重要条件，变历任积累的成功经验为巨大的精神财富，变辉煌的历史为灿烂的明天！

第三，说句共勉的话，就是不忘奋斗。___要发展，要进步，道路非常漫长，面临的困难依然很多。发展无边界、追求无止境，“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。说句共勉的话，就是“三个坚持”：即坚持以传统的美德做人，以平民的心态做官，以一流的理念做事；坚持不以一己之利为利，不以一己之害为害；坚持从我做起，从现在做起。以之与同志们共勉，以之与同志们共事，以之为全市广大人民群众服务！

刚才，___副部长对___的发展和当前的.工作提出了非常重要的要求，学习贯彻好十六届六中全会和省八次党代会精神，抓好市县乡换届工作，这是我们目前首要的任务。借此机会，我再把徐光春书记在换届座谈会上的讲话精神传达一下。徐书记明确提出了“三个导向”，即“要形成干事业谋发展的好导向”、“要形成讲党性顾大局的好导向”、“要形成树正气守纪律的好导向”。徐书记还严肃提出了“四要四不要”：要服从组织决定，不准搞非组织活动；要维护班子团结，不准互相拆台；要严守换届纪律，不准拉票贿选；要坚持正确引导，不准传播小道消息。这些要求铿锵有力，真真切切，明明白白。希望我们每一个领导干部尤其是党员领导干部，要真正按照徐光春书记的要求，在换届工作中做好应做的工作。我相信，只要大家团结一致，合作共事，讲党性、讲原则、讲正气，我们贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会精神就能落到实处，___的经济社会发展就能在现有的基础上取得更好的成绩，每一个人都能在发展过程中发挥出应有的作用。让我们在这样一个新的起点上，把我们的换届工作搞好，把___经济社会发展推动得更快，让___人民的日子过得更好！

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市长在环保工作大会上讲话

同志们：

今天，市委、市政府决定召开这次动员大会，目的是号召全市上下统一思想，提高认识，以更加扎实的作风，全力做好首届市运会各项筹备工作。刚才，江勇同志宣读了竞赛总规程，儒生同志作了一个很好的动员报告，讲得很全面、很具体，希望大家按照要求，结合实际，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、统一思想，提高认识。今年举办的首届市运会，是我市有史以来举办的规模最大、规模最高、影响最广的大型综合性体育赛事，其意义和影响已远远超出了体育运动自身的范畴，对政治、经济和文化的发展将产生重大而深远的影响。一是充分体现了市委、市政府高度重视体育事业发展，以实际行动支持北京奥运会，提升民气，鼓舞士气，振奋精神，增强全市人民的凝聚力和向心力，使广大干部群众把强大的体育热情转化为建设――的实际行动，以实现比赛成绩和精神文明双丰收。二是充分体现了市委、市政府坚持科学发展、以人为本的执政理念，大力支持全民健身活动，提高人民群众生活质量和幸福指数。三是更好地宣传推介――深厚的文化底蕴和丰富的自然资源，展示――人民良好的精神风貌，促进城乡精神文明建设，提高――的'知名度。四是举办市运会，不仅是对我市综合实力的检验，更是一次难得的发展机遇。我们要借助举办首届市运会，在人的精神风貌、城市市容市貌、组织工作上争创一流，高水平抓好竞赛组织工作，同时要紧紧抓住举办首届市运会的机遇，充分发挥大型体育赛事的多元功能，加快我市改革开放和现代化建设步伐。通过广泛深入的宣传发动，使各级各部门和广大干部群众深刻认识到，举办首届市运会，是加快――经济转型、建设实力――和谐――的难得机遇和重要抓手，将有力地推动我市体育事业，加快城市化、工业化、现代化步伐，促进精神文明建设，提高全社会文明程度。因此，无论从什么意义上讲，筹备工作都只许成功、不许失败，必须全民动员，各方参与，合力抓实，务求圆满。

二、突出重点，扎实工作。要坚持统筹兼顾，突出重点，把各项工作抓得紧而又紧、细而又细、实而又实，不折不扣地完成各项筹备任务。一要加强对筹备工作的组织协调。健全完善组委会工作机制，加强综合协调，提高工作效率，确保人员到位、责任到位、工作到位。明确工作重点、进度要求和责任分工，强化工作措施，加强力量整合，狠抓督查落实，确保按序时推进。二要全面检修竞赛场馆和体育设备。对列入市运会的所有竞赛场地和体育设备都必须进行全面检修，该增添的要增添，该加固的要加固，该修缮的要修缮，全部验收才能投入使用，务必确保质量和安全。要结合实际，制定比赛场馆的硬件保障工作预案，特别要落实供电、供水、信息、消防等保障措施。对所有的比赛场馆和设施要进行赛前调试运行，发现问题及时整改和完善。最迟于7月底，必须组织对比赛场馆、设施和相关保障措施进行一次大检查，确保运动会各项比赛和活动顺利进行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推进城市建设和管理工作，重点加大环境综合整治力度，尤其是比赛场馆周围、城市出入口、交通干道、重要商业街区等部位的整治工作务必搞好，切实解决乱倒垃圾、乱贴广告、乱停车辆、乱设摊点等问题。要高度重视场馆外部配套工程建设，加强市政设施的维护管理，尤其是道路、绿化、亮化、美化等要落实到位。供电、供水、通讯部门要提前检修好线路设施，确保水电安全供应和通讯正常；工商、质监、药监、农业、卫生等部门，要强化食品安全监督和卫生防疫工作，严防非正常情况出现；出租车、公交车、宾馆等窗口行业，要抓好优质服务活动，提高服务水平。四要营造良好的竞赛环境。要坚持集中宣传和经常性宣传相结合，新闻宣传和社会宣传、环境宣传相结合，宣传市运会与宣传――、宣传体育相结合，广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的宣传活动，做到社会动员更加深入，舆论宣传更加集中，环境宣传更加到位，真正使市运会家喻户晓、人人皆知。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体要设立专栏报道运动会有关情况；工青妇等群团组织要积极参与，在全社会形成浓厚氛围。要把筹备市运会与精神文明创建活动紧密结合起来，深入开展社会公德教育，倡导文明用语、文明观赛、讲究卫生、遵守秩序的良好习惯，进一步提升市民文明素质。五要千方百计抓好安全保障工作。公安机关要提前集中力量开展严打整治行动，加强社会治安综合治理，为市运会创造良好的社会环境。要按照“严肃认真、周到细致、安全可行、万无一失”的要求，抓紧制定紧急情况和突发事件应对预案，建立安全保卫责任制，确保比赛特别是重大活动的绝对安全，确保市运会各类人员的安全。加强交通秩序整治，保证道路畅通，交通秩序良好。进一步做好信访工作，对一些苗头性的问题要及早排查，妥善处理，防止在市运会期间发生大的上访事件和治安案件。

三、强化责任，步调一致。首届市运会筹备工作千头万绪，纷繁复杂。

能否高质量地完成各项任务，是对各级各相关部门履职能力和工作水平的一次考验。全市上下要全力以赴，尽职尽力，一条心作战，一盘棋推进。一要引起高度重视。各级各部门及乡镇、街道办事处和社区居委会，要按照“目标要高、内容要全、工作要细、效果要好”的要求，把筹备工作作为当前的一项重要任务来抓，尤其是部门主要负责同志要亲自挂帅，亲临筹备工作第一线，及时协调解决重点、难点问题。要立即抽调精兵强将，建立精干的工作班子，迅速进入工作状态，抓紧完善具体方案，排出倒计时工作进度表，层层落实任务，严格实行责任制，确保思想到位、责任到位、组织到位、各项工作全面到位。二要严格责任要求。要按照市委、市政府的要求，进一步细化筹备工作的任务措施，把工作落实到每一个具体环节、每一个责任人，确保每一项工作、每一个细节时时有人管、事事有人抓、环环紧相扣，不留下任何空白，不出现任何差错，真正做到责任明确、分工合理、统一协调、规范运作。需要强调的是，办好首届市运会是全社会、各部门、各方面的共同责任，既要认真完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，通力协作，打好整体战。对任务完成出色的要给予表彰，对推诿扯皮、作风拖沓、工作出现差错的要通报批评，情节严重的必须严肃追究责任。三要保质完成任务。各级各部门一定要以一丝不苟的科学态度，保持最优的工作状态，做到严之又严、慎之又慎、细之又细，以争创一流的标准，逐项落实各项筹备任务，努力创造最佳效果。市委、市政府督查组和有关职能部门，要加强对场馆检修、活动组织、专项整治、安全保卫、交通保障等各方面情况的督促检查，确保每一个环节、每一项工作不出纰漏。

同志们，举办首届市运会任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家发扬团结协作，奋力拼搏，争创一流，全力以赴完成各项筹备工作任务，努力使首届市运会办得精彩、热烈、圆满、成功。

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市长在环保工作大会上讲话

同志们：

非常高兴,有机会来参加我们全市环保系统的工作会议。这个会议非常的重要,对过去的一年进行了总结，对新的一年的任务进行了布置。刚才会议上对过去的一年环保优秀集体、表现优秀的同志做了表彰，胡伟同志也做了一个很好的报告，内容讲的非常的简略，非常全面，我都表示赞同，希望能够进一步抓好落实。我想借着机会再讲三点，就是三句话，三个“围绕”。

一、围绕把杭州建设成为“美丽中国”样本来抓环境保护工作。

把杭州建设成美丽中国的样本，是对杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理来讲，对于一个区域的发展，提要求的时候，往往都会讲在经济工作中如何抓，经济如何达到一种新的高度和目标，但这次不是，而是把“美丽杭州”的建设作为杭州发展寄予的一种期望，这个在对全国的一些城市上的要求来讲是不多见的。一方面表明杭州有这样的基础，有这样的条件，另一方面也表明了杭州应该担当起这样的责任和使命。给人的感觉，经济工作是比较难抓的，但事实证明，真正难抓的是生态保护工作。一方面，经济发展的任务非常的繁重，特别是推动整个社会的稳定和谐，我们现在的抓手基本上还是依靠加快推进经济的发展来解决。在这个过程中，大量的环境破坏问题、污染加剧问题显现出来。最近我在长沙参加的一次会议上，解振华同志讲了一个数据，也就是过去的一年，全球新增加的排放量33%是中国产生的，一方面表明中国发展的很快，一方面表明我们对生态造成的破坏，对全球的贡献也是巨大的。所以提出了要把杭州建设成美丽中国的样板，实际上既是对杭州的要求，也是对浙江的要求，也是对全国在推进发展过程中能够在生态文明建设中，进一步提出的一个很高的要求。所以，近两年市委在进一步落实对杭州工作的要求时，提出了了“三美”杭州建设的要求，就是生活美生产美和生态美，来进一步推动美丽杭州的建设，既是目标，也是发展过程的选择。可以说在生态文明建设过程中，我们的环保部门，我们的环保这支队伍，担当了非常重要的责任，使命光荣，责任重大，当然，推进工作的难度也是前所未有的。刚才胡伟同志在工作报告中也表达了这样一种情绪，这项工作非常的难，非常的重要。但是在处理发展过程中，来定位环保，有的时候，还是非常的模糊的，往往在抓经济过程中，把环保忘了，但是环保问题暴露出来，也会紧张两天，把这项工作抓一阵子，但是长久的、理念的树立和制度化对工作的推进，差距还是比较大的。我希望我们在座的同志，既要履行好自己本职的工作，要为所在地方党委、政府的决策当好参谋，能够从更高的层面推进环保工作，推进当地生态文明的建设向高的目标再推进一步。

二、围绕“五水共治”、“三改一拆”来抓环境保护工作。

“五水共治”、“三改一拆”是近两年省委、省政府在推进全省经济结构转型升级和产业结构调整过程中的一个重大的举措和总体的一个爪手。通过抓“五水共治”，通过抓“三改一拆”，用一种倒逼的方法和机器，来推动生态的改善，来推动我们经济的转型，来推动我们产业结构的调整，来挤压落后的、污染重的、资源消耗大的一些产业和产能。这种目标的要求，对我们从事环保监督管理的同志，提出一个很高的要求，任务也是非常的繁重。我们在座的同志都有体会，我们很多的同志和我们环保部门都成为我们所在地的“五水共治”，特别是“治污水”方面，总体的牵头部门和责任部门。也都是我们“河长制”办公室的总体协调部门。也是我们在推进“三改一拆”工作中最主要的责任部门。如果我们每天六点半经常看浙江卫视的时候，你就会发现，我们在曝光“五水共治”、“三改一拆”中，直接显性的、负面的效果，都是反映在对环境的破坏，对河流和大气无序的、严重的破坏。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些责任和工作量是落在了我们的环保部门。我们一方面，从职能的一些刚性和队伍人员非常缺乏的情况下，又承担了这么大一个责任，所以，我们需要很大的一种勇气和破难攻坚的一种责任。刚才胡伟同志在总结我们过去一年工作的时候，讲到我们工作成绩的时候，很多都是在推进“五水共治”和推进“三改一拆”工作过程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的确非常难能可贵。在我们的部门、机构、人员相对缺乏的情况下，做了这么多的工作，而且这些工作都是难题，并不是说很简单可以解决掉的。所以我们要对过去一年做一个评价的话，应该说成效巨大，功不可没。

三、围绕市委市政府提出的“一号工程”、“两区”创建来抓好环境保护工作。

什么是“一号工程”?如果我们大家关注杭州的新闻联播或看《杭州日报》，有很多对这些方面的报道。很多同志认为这个事情，离我们的环保工作很远，实际上，这项工作既是对我们工作的要求，也是我们对推进这项工作的路径的选择，更是我们对推进这项工作一个绩效考核的标准。“一号工程”核心的内容，就是要大力发展信息经济，推进智慧应用。为什么要发展信息经济?我们在经济结构的转型过程中，没有特别强调发展其它的经济，而是要发展信息经济，因为我们都知道，在工业发展到现今阶段，新一代技术，信息技术，潮流滚滚，信息经济、信息产业，作为先导性经济，在推动我们产业结构的调整，工业的转型和提高节能减排，和推进市场的综合性发展来讲，是最为有效的也是唯一有效的爪手。我们工业每往前再推进一步，再提升一步，都是信息化进一步深度融合的结果。所以，我们不仅仅要把信息经济当作一种产业来认识，更要当作经济发展的范式来认识。如果我们讲发展绿色经济，循环经济、低碳经济，都认为和环保工作密切相关的。但是我要讲的是发展信息经济，其仍然是一种推动绿色发展、循环发展、低碳发展的一种有效的形式。我们在发展信息经济的过程中，需要培育大量的新的产业、新的业态和新的商业模式。而这些新的产、新的业态新的商业模式来讲，都是低排放的，没有污染的，和低能耗的。比如说我们的互联网经济，与此相关的互联网金融，与此相关的电子商务等，这些新的产业和新的业态，对我们的循环发展绿色发展，都起到非常好的作用。同时，大量的新型的实用技术对传统工业的改造，把排放能耗降到最低，都发挥了很好的作用。所以发展信息经济，是我们在新一代信息技术到来的时候，必须做出的一种选择。所以对这项工作应当要引起我们足够的重视。同时，我们现在把“两区”建设，也摆在非常重要的位置。哪“两区”?就是杭州跨境电子商务的示范区和国家的自主创新的示范区。“两区”的创建并不是一个完全独立的工作，两者互为补充，相互叠加，来共同支持“一号工程”的推进。电子商务跨境实验区，其推动和推进工作，对改进我们现阶段贸易流通的方式，加大我们企业的出口，当然也带来一种非常便利的进口条件，来推动我们出口和进口产品结构的提升和调整，都会倒逼我们在产业发展过程中，进一步提高竞争能力，进一步改善我们行政环境，进一步提高我们对环保产品认证的标准，能够达到国际通行的标准，和符合国际通行的规则，都提出了很高的要求。国家自主创新示范区，对总体提高我们杭州的创新能力，通过创新驱动来推进我们的产业升级，提高杭州经济发展和社会民生改进的综合系统能力，都起着非常重要的作用。所以“两区”的创建，对推进“三美”杭州的建设，是一个非常重要的载体和抓手。所以我们不仅仅把它当做杭州发展的一个目标，更应当把它当做我们环保人，在抓环保工作中的一种理念、一种路径的选择和一种工作的方式。特别是在智慧应用方面，环保部门要下更大的力气、要花更大的投入，来提高我们的监管的水平，提高我们监管的理念，来健全我们事前、事中、事后全过程的环境监测监管工作。仅靠我们的眼、我们的人，解决这些问题难度是非常大的，所以必须依靠我们“智慧环保”的建设，来提高我们监管的能力和水平，也希望在这方面，杭州能够走在全国的前列，为全国做出一些样本，或者说是实验的成果，来加速整个杭州生态文明的建设。

我借这么个机会简单的讲这么三句话。在新年到来之际，给大家拜个早年，祝大家猪年愉快，洋洋得意，我就讲这么多，谢谢大家。

市长在环保工作大会上讲话

各地区、各部门要认真贯彻党中央、国务院的决策部署，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，把环境保护作为转型发展和改善民生的一件大事来抓，加强组织领导，齐心协力，共同做好各项工作。这其中，最重要的是要用改革的思路、创新的办法来破解难题，健全有利于节约资源保护环境的体制机制。在此，我提几点要求:。

一是落实目标责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责，地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度。刚才，受国务院委托，周生贤同志与各省(区、市)、新疆生产建设兵团和部分中央企业负责同志签订了“十二五”污染物总量削减目标责任书。各地要尽快分解任务，落实计划，确保实现预定目标。要制定生态文明建设的目标指标体系，纳入地方各级政府绩效考核，严格实行责任制。对未完成目标任务的地方，追究有关领导的责任。

二是完善经济政策。我国在环境方面历史欠账多，各级财政要把环保投入列入年度预算，并保持合理增长幅度。国家财政资金和预算内投资都要增加环保能力建设投入，保障必要的运行和维护经费。“十二五”节能减排目标中新增了氮氧化物减排任务，能否完成这项任务与燃煤电厂脱硝紧密相关。国家已经出台脱硝电价，还要抓紧出台脱硝设施运行管理办法，完善脱硫脱硝电价政策。保本微利是污水处理设施正常运转的基本前提，要完善城镇污水处理收费政策。过去的实践证明，“以奖促治、以奖代补”是推动农村环境综合整治行之有效的手段，中央财政将进一步扩大“以奖促治、以奖代补”资金规模，有条件的地区也要加大这方面的投入。开征环境保护税对于“清费立税”、促进企业强化环保具有重要作用，要抓紧研究立法和开展试点。国务院对完善环境经济政策提出了明确要求，各有关部门要密切配合，尽快制定并出台相关实施办法。

三是推进改革创新。改革是发展和转型的强大动力，从根本上破解资源环境难题也必须从改革上找出路，创新体制机制，调动全社会节约资源保护环境的积极性、主动性和创造性。推进这方面改革，既要着眼于环境与发展事业，完善管理体制和运行机制，又要把握环境保护的特有规律，探索改革的有效措施。比如实行排污权交易，不仅可以使排污多的企业增加成本，而且可以使排污少的企业获得经济效益，还可以促进相关环保技术和产业的发展。这有利于把政府强制减排行为转化为企业自主减排行动，实现环境效益与经济效益的双赢。从国际上看，美国、德国、英国、澳大利亚等国家相继实施了排污权交易，促进了污染减排，提高了污染治理效率。美国上世纪90年代中期实施二氧化硫排污权交易，二氧化硫排放量比1970年下降63%，减排成本仅相当于原先估算的1/3。近年来，我国东部一些发达省份在这方面也开展了试点工作，并取得好的效果，有必要在总结经验的基础上逐步推广。再如，对电、水、气等涉及民生的资源产品实行有区别的价格政策，能够有效抑制不合理需求，从而节约资源保护环境，要抓紧研究论证，区别基本需求和非基本需求，积极推进阶梯式资源价格改革。又如，生态补偿是平衡不同地区发展和环境权益的重要手段，要加快建立生态补偿机制，通过财政补助、转移支付等方式，增加国家生态补偿专项资金，同时探索流域上下游之间、不同主体功能区之间生态补偿的有效办法。

四是强化环境法治。法律法规是环境保护的刚性约束和制度保证。目前我国环境法规体系还不健全，特别是罚则较轻，同时也存在有法不依、执法不严的现象，使得环境“违法成本低、守法成本高”长期存在。基本的环境是一种公共-产品，破坏环境的行为必须受到严惩。现行的环境保护-法颁布实施了20多年，有些内容已不能适应新形势需要。要加快修改环境保护-法等法律法规，形成比较完备的环境法律法规框架，特别要加重罚则、加大惩处力度，真正起到足以震慑违法行为的作用。各级环保部门要严格环境执法，把日常执法检查与环保专项行动结合起来，实施跨行政区执法合作和部门联动执法，敢于碰硬，做到执法必严、违法必究。要健全执法程序，规范执法行为，建立执法责任制。要积极开展环境污染损害鉴定评估，健全环境损害赔偿机制，推动环境公益诉讼和法律援助，强化环境司法保障。同时，进一步研究和解决环保执法监管中存在的困难和问题，提供必要的保障。

五是加强科技支撑。科学技术是解决环境问题的利器。要把科技创新放在突出位置，加快实施水体污染控制与治理、区域性大气污染综合防治、土壤污染修复与治理、重金属污染综合防控等重大环境科技专项，力争在共性技术、核心技术上取得突破。加大环保技术装备研发力度，努力提升国产化水平，不断降低治理成本。要广泛开展国际合作，积极引进国外先进技术和管理经验。

六是动员全民参与。环境保护是涉及人人的事业。要深入开展全民环境宣传教育行动计划，广泛动员全民参与环境保护，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要畅通公众参与环境保护的渠道，对涉及群众利益的环保规划、决策和项目，充分听取群众意见，鼓励检举、揭发环境违法行为，自觉接受社会监督。要充分发挥新闻工作者、文艺工作者的作用，推动全社会牢固树立生态文明理念。要逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，加强与社区、民间环保组织和环保志愿者的沟通，提供必要的帮助，更好地鼓励、支持和引导他们参与到环境保护工作中来。

新的时期，环境保护部门不仅要做好环境执法、综合监管等工作，而且要增强宏观意识，立足服务转型发展、服务民生改善的需要，用全局视野和战略思维考虑环保工作，在宏观经济政策制定、转变经济发展方式、调整结构优化布局等方面发挥重要作用。要进一步完善项目环评、规划环评、区域限批等措施，健全环境保护综合决策机制，理顺环境监测和督查体制，鼓励有条件的地区开展环境保护综合改革试点。要进一步加强环保队伍和机构建设，全面提高环境保护工作能力。广大环保工作者要不负重托、不辱使命，做以环境保护促进经济长期平稳较快发展的参与者、推动者，做生态文明建设的实践者、引领者。

今天在座的同志都与环保工作有关。大家过去为我国环保事业作出了重要贡献，但今后的任务更加繁重。希望同志们再接再厉，进一步做好环境保护各项工作，再创佳绩，多出典型，努力开创“十二五”环境保护新局面。

同志们：

今天之所以占用大家周六休息的时间，召开这次全县环保工作会议，主要是基于这么两点考虑，一是我县目前环保工作所面临的形势、任务和压力;二是有一些像污水处理、小铸造的关停取缔和改造等比较急迫的工作，急需进行安排部署。通过会议的形式，对省市环保工作会议精神予以贯彻落实，对全县的环保工作分析形势，研究对策，明确责任，强化措施，动员全县上下出硬招、下真功、求实效，全力打好环保攻坚战，圆满完成全年的各项目标任务。

刚才，庆水同志宣读了《枣强县20xx年大气污染防治和主要污染物减排工作方案》，这个方案已于昨天经政府常务会研究通过，并成立了由县政府全体班子成员挂帅的强有力的领导班子，细化了分工，夯实了责任，具有很强的操作性。国强主任、金茂主席分别传达了李谦书记关于加强环保工作的批示精神、杨慧市长致全市环境保护工作会议的一封信，学志县长总结了我县去年的环保工作，并对今年的环保工作进行了安排部署，讲的很详细、很具体，我完全同意。枣强镇、住建局、恒润集团做了很好的表态发言，从他们发言中，我们看到了做好环保工作的决心和信心。同时，会上还印发了《关于完善网格化环境监管体系的实施意见》等四个文件，会后，大家要认真学习，深刻领会，按照文件要求，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四句话：

第一句话：环保是第一民生，良好的生态环境是民心所向。大家都知道，当前，我们正处于政治经济新常态之下，相应的我们抓环保工作也必须运用新常态的思维、态度和措施。过去，老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼环保”，过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。最近网络上发布了柴静的《穹顶之下》，相信大家已经看过，一个网络发布的视频，能够在短短的一周内被点击两亿多次，引起巨大共鸣，这说明公众对与自身息息相关的环境问题越来越关切，对环境空气质量的关注度越来越高，对改善环境空气质量的愿望也越来越迫切，期盼更多的蓝天白云、绿水青山，渴望更清新的空气、更清洁的水源。近两年以来，我县加大了环境保护工作的力度，开展了皮毛鞣制污水、砖瓦窑、小铸造、城乡环境卫生等专项整治，禁止焚烧秸秆，开展造林绿化，大气污染防治工作效果明显，空气质量有所好转，污染减排完成了年度任务，水环境质量有了明显提升。但是，与人民群众的要求相比，差距还非常大。3月10日，省环保厅公布了全省143个县(市、区)2月份环境空气质量监测结果，我县空气质量监测结果位列倒数第8，在衡水市倒数第一。这给我们敲醒了警钟，使我们更加觉醒，更加看到了做好环保工作的重要性和紧迫性，我们必须以对枣强长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度，强化良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的思想认识，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，坚定信心决心，切实把大气污染防治这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上，举全县之力实现我县环境空气质量的明显改善。

第二句话，环保是政治任务，攻坚的效果是检验干部的试金石。3月24日，中央政治局审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，要求各地要多措并举、多管齐下，使青山常在、绿水长流、空气常新，让人民群众在良好生态环境中生产生活。、今年都对环保工作提出了明确的要求，省、市先后召开了环保工作会议，市政府与各县市区签订了责任书，完不成年度目标，将被省市约谈和追责。我县位于京津冀一体发展战略区域，担负着环境安全的重大政治责任，我们要把环境保护作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求，以“保护环境、铁腕治污”为总基调，坚决整治一批、拆除一批、扶持一批、重处一批，以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战，以壮士断腕的勇气向违法排污开刀，全面打响环境保护攻坚战，严守生态保护红线。今年，我们要重点开展好三个方面的工作：

第一，要加快推动减排重点项目建设。今年是“十二五”污染减排硬指标全面完成之年，我县减排压力巨大，需要完成的重点减排项目较多，不能有丝毫松懈。会前，县政府与各乡镇、工业园区签订了《目标责任书》，希望大家按照要求超前谋划、及早安排，及时将减排目标责任细化到重点领域和企业。环保局、住建局、大营镇要加强县城污水处理厂、大营污水处理厂等重点减排工程设施运行监管，充分发挥减排效益。要尽快启动营新污水处理厂项目、地热尾水回灌工程;加快推进肖张镇污水处理厂和县城第二污水处理厂建设，全面完成46个畜禽养殖污染治理项目。各有关乡镇、部门要从全县大局出发，层层明确目标任务，落实治理工作责任，确保减排目标圆满完成。

第二，要全面推进大气污染防治工作。重点在“压煤、降尘、控车、治企、禁烧”方面下功夫、求实效。“压煤”，就是严控煤炭消费总量，强力推进集中供热工程，推广使用清洁能源，加大对重点燃煤企业的监管力度，确保脱硫除尘设施正常运转、烟气达标排放。加快建设洁净煤配送中心和供应网络，取缔县城周边散烧燃煤摊点。“降尘”，就是要严格落实《河北省建筑施工扬尘治理15条措施》，对各类施工扬尘源实行“一票停工制”，即未按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的，一律要停工整顿。同时，加强公路两侧各种沙石料场、煤堆等要全部实现封闭储存，坚决遏制扬尘。“控车”，就是要加大黄标车淘汰力度，在充分教育引导的基础上，严格执行黄标车限行制度，依法严厉查处黄标车违规运营行为，从源头上推进淘汰进程。“治企”，就是重点整治以小铸造为主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企业，集中查处未安装污染防治设施、治理设施不正常运行、偷排偷放、恶意排污、超标排污等违法行为。杨慧、李哲民等市领导来我县调研时，对我们皮毛鞣治理、清理小铸造工作给予了高度评价，并且将于4月上旬，在我县召开现场会，这既是对我们工作肯定，也是在给我们施压和鞭策，这项工作我们非做不可，必须干好、干出成效。“禁烧”，就是要加强秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草禁烧工作力度，各乡镇要积极推行秸秆综合利用，并与所辖村签订责任状，将任务层层分解落实，实行联防联控，积极消除着火隐患，确保不着一把火，不冒一股烟。

第三，要在全县范围内扎实开展环境保护专项行动。主要开展好三项专项行动，一是开展环境隐患大排查行动。要集中精力，抓紧开展皮毛鞣制、玻璃钢下脚料、露天喷漆、燃煤锅炉等污染行业环境隐患大排查活动。要实行拉网式排查，做到不漏一业、不漏一地、不漏一企，对违法超排、偷排、直排的企业和项目要检查摸点、登记在案。对各类隐患企业该取缔的坚决取缔，该关停的坚决关停，该整改的坚决整改。二是开展严惩违法排污专项行动。进一步巩固和深化工业企业污染排放专项行动成果，对于环保部确定的违规排放、地热水源后续处理和危废处理等督查重点，紧盯不放，不折不扣、一板一眼的认真整治，抓好整改落实。三是开展环境整治督查行动。县委政府两办督查室、监察局、环保局要联合出击，采取不打招呼、不定时间、不定路线的方式进行明查暗访，对在攻坚行动中，因工作不务实、排查不深入、督促不到位、整改不彻底的，县政府将对相关责任人进行约谈问责。

第三句话，环保是发展动力，绿色生态是产业转型升级的催化剂。环保工作是科学发展的“生命线”、跨越赶超的“生态线”，抓环保工作既是把生态优势转化为竞争优势的重要途径，也是产业转型升级、跨越提升的现实需要。一方面，随着区域竞争的日益激烈，一个地方生态环境的好坏，已经成为招商引资的重要风向标。做好环保工作，创造更加生态优美的环境，才能吸引更多的客商到枣强投资创业，才能促进我们的经济社会快发展、大发展。因此，在新上项目方面，对不符合环保法规、产业政策、破坏生态环境的项目，即使投资强度再大、经济效益再高也坚决不批准、不上马。另一方面，更加严厉的新《环保法》和环保政策，将倒逼企业转型升级。今天在座的也有企业家代表，在这里，我要告诉大家，今年正式实施的新《环保法》，将环境违法案件列入了入刑条款，使环境问题更加敏感。重大环境违法问题一经发现，轻则关停整顿，重则依法严厉查处相关责任人。阜城的明胶事件、深州的非法排污问题，包括我们皮毛鞣制、硝染等环节，多次被媒体关注，无疑给大家敲响了警钟，牵扯的不仅是我们的工作精力，更关乎我们的对外形象，影响着企业和产业的发展。所以说，今后如果在环保问题上漠然视之，企业牺牲的是生存，领导干部牺牲的是自身，枣强牺牲的将是未来。因此，广大企业要主动配合好污染防治工作，积极转方式、调结构，坚定不移地走绿色、低碳、可持续发展道路。我县皮毛、玻璃钢、机械制造三大特色产业，或多或少都存在环保问题，不容回避，围绕产业的环境问题，我们要做好三个产业规范治理，实现清洁生产、达标排放;对于“三小”企业(小铸造、小电镀、小化工)要坚决关停，督促企业转产。要建立完善环境保护奖惩机制，用环保机制倒逼企业设备上档次、提水平，促进产业转型升级，打造枣强产业发展的升级版。

第四句话，环保是社会工程，做好环保工作需要齐心协力，共克时艰。环境保护是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程，是我们共同的责任，是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线”。一要强化责任。各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把环保工作摆上重要日程，加强组织领导，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和环保工作考核机制，对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的责任人，要通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究责任。二要协调联动。要建立联合执法机制，由环保局牵头，公安、质监、工商、住建、畜牧等部门配合，对群众反映的涉及环保的热点难点问题，要加大执法力度，加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位，该整改的整改，该关停的关停;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”，发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业，要坚决查处，依法追究企业负责人的责任，涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。三要加大投入。要完善多元化投入机制，各相关部门要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快环保投融资体制改革，加强市场运作，积极吸引社会资本投入环保领域。广大企业也要加大环保技术装备引进力度，努力提升技术水平，不断降低治理成本。四要宣传引导。要深入开展全民环境宣传教育行动，提升公众的节约意识、环保意识、生态意识。广泛动员群众参与环境保护，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用，在电视台开辟专栏，坚持正面引导为主，抓好正反两个方面的典型，推动全社会牢固树立生态文明理念。

当前，对于我们来说,除了按部就班做好环保工作的同时，还有两项工作非常重要、非常紧迫。一是3月底必须从全省环境质量后十名中出列，而且要永久出列，争取进入全省中上游水平，这不仅仅是县委、县政府的要求，也是枣强40万人民的期盼，我们责无旁贷。二是4月初，全市环保工作现场会将在我县召开，从现在到会议召开还有十几天的时间，我们要加大工作的力度，对小铸造、皮毛鞣制、污水处理等工作，要加大力度，加快进度，务求实效，力争把枣强最好的环境形象展现出来。这两项工作由学志同志牵头，抓紧协调、对接和筹备，力争圆满完成。

同志们，环境保护是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业，责任重大，使命光荣，我们必须以坚定的决心、高度的担当、扎实的作风、过硬的措施，向环境污染宣战，为持续改善环境质量，推进生态文明建设，打造生态宜居福地，做出积极的贡献!

市长在山林防火推进会上讲话

同志们：

年初以来，面对我市春防工作的严峻形势，市委、市政府先后召开了加强森林火源管理研讨会议、春防工作电视电话会议和春防戒严期紧急电视电话会议等专题会议，对春防工作进行了详细周密的部署。今天，我们再次召开春防推进工作会议，就是要对年初以来的春防工作进行阶段性总结，认真落实黄建盛副省长在省森林防火推进会上的讲话精神，认清当前形势，克服麻痹思想，完善工作措施，对做好下步工作进行再动员、再部署、再推进，确保打赢春防战役，实现不发生重特大森林火灾的目标。下面，我讲两点意见。

一、经过全市上下共同努力，我市春防工作取得了阶段性成果。

年初以来，针对今春火险等级高、春防形势极其严峻的现实，全市上下高度重视、提早部署、精心组织、扎实推进，春防工作取得了阶段性成果。概括来讲，有以下几个特点：

一是领导重视，超前部署。

进入春防期后，面对去年夏季严重干旱的形势和今年的巨大压力，市委常委会议和政府常务会议多次听取春防工作情况汇报，并下发了森林防火紧要期命令，转发了省人民政府森林草原防火指挥部致全省城乡居民的公开信和严格林区野外火源管理的联合通告，对做好春防工作提出了明确要求。同时，市委、市政府将森防工作纳入目标责任制考核内容，层层落实党政领导、林业部门、森防指成员单位和一线森防工作人员的责任。

3

月

31。

300。

1

230。

余人次，各级签订防火责任状、防火保证书。

12。

万份。

二是严密措施，积极预防。

在宣传教育方面，全市发放宣传单。

28。

万份，发放宣传光盘。

5000。

张，设立固定宣传牌。

2125。

块，在旅游景点及主要道路沿线插挂防火旗。

5

万面，发送手机短信。

8

175。

30。

30。

余起。在队伍建设方面，进入戒严期后，在市森防指的统一调度下，森警支队可参战的。

910。

名官兵立即进入临战状态；省森防指增调的。

390。

名森警，提前进驻嫩江、逊克和孙吴执行森防勤务；全市。

1000。

人的专业扑火队集中。

31。

个重点火险区驻防。同时，市及各县（市）区加大投入，筹措森防专项资金。

2467。

23。

万公顷。从有林地和速生丰产林整地收益中，提取一定比例，建立了森林防火专项基金，用于森防基础设施建设和火灾扑救费用。

三是妥善处置，及时扑救。

面对今春的严峻形势，各地党政领导都亲自挂帅，在气候条件极为不利的情况下，迅速调动兵力，坚持重兵投入，使多起极易演化成重特大森林火灾的火情得到了及时、有效的控制。

4

月

20。

日爱辉区罕达气镇和嫩江县新民林场发生火情后，县（区）党委、政府主要领导第一时间赶到火场指挥扑救工作，有效控制了火场火势的蔓延，收到了重兵出击、快速扑救的效果，避免了一起重大火灾。

4

月

16。

日，我到爱辉区检查时，在呼公路。

31。

20。

起火警火情包括火灾，只查清。

2

起，时至今日还没有抓到肇事者，起不到震慑的作用。六是火灾带来了一定损失。截止。

4

月

28。

日，全省发生火警火情。

47。

起，我市就占到了将近一半，而且，有。

3

起过火面积较大，在一定范围内酿成了灾害。随着近期气温明显回升，大风天气增多，火险、火情频发和着大火的可能仍然存在，春防形势依然严峻。这些问题必须引起我们的高度重视，并采取有效措施，全力加以解决。

二、克服麻痹松懈情绪和侥幸心理，采取超常规措施，坚决夺取今年春防工作的全面胜利。

目前，“五·一”即将到来，已经进入了今年春防最关键、最紧要时期。从气候条件看，我市持续久旱的天气形势仍在加剧，据气象部门预测，近一个时期各地仍将维持干旱、少雨、大风等气候特点，森林火险等级偏高。从林区社情看，“五·一”以后，进山采集山野菜和旅游人员将大量增加。同时，我市已进入备春耕生产的高峰期，生产作业人员将大量流入山区、林区，火源管理难度进一步加大，防火任务更加艰巨。在这一特殊阶段，各县（市）区和各部门一定要始终保持高度戒备和临战状态，对当前森林防火总体形势的严峻性不能有丝毫忽视，对发生重特大森林火灾的可能性不能有丝毫麻痹，对森林防火工作的艰巨性不能有丝毫低估，做好应对火警火情频发的准备，做好应对打大火的准备，做好应对防火时间长的准备，坚决打好春夏之交的森防攻坚战，确保夺取今年春防工作的全面胜利。针对目前我市在春防工作中存在的问题和不足，各地要高度警惕，强化措施，突出抓好以下六个关键环节。

一要再落实森林防火责任。

50。

3900。

名护林员，是监测火情、预防火灾的重要力量。严查防火隐患、及时报告情况、保护森林资源是护林员的第一任务、第一职责，决不能有脱岗、漏岗行为。护林员必须按照岗位责任制要求，按时上岗，巡查到位，遇有火警火情要在第一时间报告。养兵千日，用兵一时。各级林业部门和防火办要不定时地抽查护林员到岗情况，对脱岗、漏岗、检查不认真、巡护不到位的工作人员，一定要严肃处理，该重罚的重罚，该开除的开除。总之，各县（市）区一定要全方位地落实监管责任，所管区域不论面积多大，都要落实防火责任人，并健全机制，使他们切实负起责任，每个部位都要做到全覆盖，不能有死角死面。一旦发生火灾，不但要追究火犯的责任，也要追究管片责任人的责任。

二要坚决打击毁林毁草开垦行为。

4

月

16。

日发现的在草塘沟点火开地的责任人，必须严查严处。林业和地方公安部门要加强配合，巡回检查，继续组织开展好打击毁林毁草开垦、乱侵滥占林地等破坏森林资源违法犯罪行为的专项整治行动，对在林农交错地带点烧林木植被、开荒扩种、侵占林地的行为，见一起查一起，见一个抓一个。在法律允许的范围内，快抓快诉，重罚重判，宁左勿右，尽快扭转被动局面。

三要抓紧完善扑火预案。

各级森林防火部门要坚持“预防为主，积极消灭”的方针，把预防和应急处置工作作为森林防火的“第一道工序”，贯穿于整个工作的全过程，落实到林区的每个角落。要修订完善科学严谨、具体可行的扑救预案，特别是要抓紧研究制定网格化防扑火工作方案，形成一整套清晰完备的火灾扑救应急处置规程。要把可能出现的各种情况考虑周全，做到科学严密，在预案中明确扑救工作的组织领导、兵力投入、通信保障、后勤保障、人员转移等各项工作内容，使相关部门和人员真正明白自身职责，通晓工作流程。一旦发生火灾，要根据网格区域内的具体情况和扑救预案规定的流程，迅速成立前线指挥部，设立综合调度组、后勤保障组、医疗救护组、宣传报道组、专家咨询组和现场督导组，迅速启动扑救工作，合理部署兵力，确保各级迅速响应到位，组织领导到位、技术支持到位、资金物资到位、扑火人员到位，高效妥善处置火情。同时，加强预案演练，增强科学性和实用性，确保全面落实扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和综合保障等工作。每个县（市）区都要制定预案，特别是重点防火区扑火预案，一旦发生火灾，前指设在什么地方，调动哪里的兵力最近，成立几个组，谁当哪个组的组长，分别驻在什么地方，怎么样联络，等等，都要有明确规定。同时，要制定村屯撤离预案，因为我市不同于大兴安岭和伊春，林农交错，山火直接威胁村屯，因此，林区的村屯，一定要有防火撤离预案。比如，一旦发生火灾，根据风向往哪里撤离，一个村分为几个大组、几个小组，组长是谁，每个组包括哪些户，撤离时用谁家的车，等等，都要在预案中明确。要把撤离预案张贴在村委会和群众家中，一方面可以让群众做好准备，另一方面，也能起到防火宣传的作用。

四要进一步强化预警监测。

24。

24。

5

6

级的风速，火头会达到每秒钟。

10。

到

15。

米，如果晚两个小时报告，本来几个人可以扑灭的火灾，可能就需要大量的人力扑救，甚至会酿成更大的灾害。遇到高火险天气，要加大地面及空中巡护的范围和密度，不留一处死角盲区，尽一切可能在第一时间发现火警火情，为扑救处置争得时间。

五要全面做好火灾扑救的各项准备。

事实证明，做好火灾应急处置工作，是实现“打早、打小、打了”的重要措施。这方面的具体要求是，无火要当有火去做准备，小火要当大火去打，处置火情必须做到重兵扑救，努力提高首次扑救成功率。无火时，要提早做好处置火灾准备，森警、专业和半专业扑火队要搞好战前训练，做好扑火机具、装备、车辆、通信设备和其它扑火物资的检修、补充工作，落实好扑火战备制度。一旦发生火险火情，要及时启动应急预案，在最短的时间内投入兵力，要按照“小火当作大火打和重兵投入”的原则，优先使用森警和专业扑火队等优势兵力，集中力量打歼灭战，确保首次扑救成功，做到有火不成灾。

六要进一步加大火案查处和追究力度。

在今年。

2

月

28。

日召开的全市火源管理座谈会上，我曾提出两点要求，一是研究制订我市森林防火责任追究办法，明确森林防火各个环节的责任，目前这项工作已基本完成，近期讨论后即将下发，各地和有关部门要切实抓好贯彻落实。二是建议各县（市）区在防火紧要期，抽调相关人员成立森林防火监察支队，加大督导检查和责任追究力度。各县（市）区包括市里面要成立这样的队伍。对领导是否带班值班、防火检查站是否发挥作用、野外作业点有没有烟头、防火的责任落没落实等情况，要经常进行全方位的督查纠察，对出现问题的要及时通报，严查各级领导、地营子负责人员、托管人员和护林员的责任。这里我再次强调，一定要在这方面抓几个典型，没做到位就处罚你，该撤职的撤职，该追究责任的追究责任，对造成重特大森林火灾的直接责任人，要依据有关法规从严惩处。

同志们，当前我市森林防火工作已经到了最关键的时期，各级党委、政府和有关部门要高度重视，严明纪律，强化措施，狠抓落实，全力打好森防攻坚战，确保实现“不发生重特大森林火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”的工作目标，为北京奥运会召开和我市经济社会又好又快发展，创造稳定的政治环境和社会环境。

市长在年全市中医药发展大会上的讲话

同志们：

刚才，*县、市统计局、发改委等部门作了发言，等一会，*书记还要对下半年工作作全面部署并提出要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

今年以来，全市上下坚决贯彻落实自治区党委、政府和市委的决策部署，以自治区提出“起步就要提速，开局就要争先”的奋斗姿态，科学统筹、主动作为，扎实推进各项工作，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，全市经济呈现持续向好的发展态势。

（一）经济运行提质增速。上半年，全市地区生产总值同比增长*%，两年平均增长*%，比全国、全区分别高*、*个百分点，排全区第*位；规模以上工业总产值增长*%，两年平均增长*%；规模以上工业增加值增长*%，两年平均增长*%，排全区第*位；财政收入增长*%；社会消费品零售总额增长*%，两年平均增长*%。发展质量效益稳步提高，工业税收增长*%，规上工业企业利润总额增长*%；规模以上万元工业增加值能耗同比下降*%；非税收入占比*%，同比下降*个百分点。

（二）三次产业协同发力。一产平稳增长，农林牧渔业总产值增长*%，第一产业增长*%，拉动gdp增长*个百分点。二产加快增长，书香门地美学地板、*新翔生态氧化铝等项目竣工投产，木材加工业、有色金属冶炼业、食品制造业产值分别增长*%、*%、*%，新增上规入统工业企业*家，第二产业增长*%，拉动gdp增长*个百分点。三产恢复增长，服务业*大类核算指标中，有*项增长*%以上，新增上限上规入统服务业企业*家；文化旅游业加快恢复，接待游客*万人次，增长*%；实现旅游消费*亿元，增长*%。第三产业增长*%，拉动gdp增长*个百分点。

（三）项目建设有力推进。固定资产投资增长*%，两年平均增长*%。重大项目拉动作用不断增强，*万元以上项目投资增长*%，拉动固投增长*个百分点。投资结构持续优化，民间投资增长*%，占投资比重*%。积极筹措项目建设资金，争取到中央预算内投资项目资金*亿元，获得新增政府一般债券额度*亿元、专项债券额度*亿元。加快新型城镇化建设，中心城区重大城建项目完成投资*亿元。招商引资成效显著，实现区外招商引资项目到位资金*亿元，增长*%。

市长在市委全委会上的讲话

市长出席市委全委会的会议,在会议上,他会说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的市长在市委全委会上的讲话，仅供参考。

同志们:。

这次市委全委扩大会议是在全市上下进一步落实科学发展观，推进全市各方面工作的新形势下，召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是进一步贯彻中央、省委关于当前经济工作指示，进一步学习省委书记陆浩同志在省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班上的重要讲话精神，对当前全省经济社会发展形势的深刻分析，全面深刻领会省委、省政府“三个坚持”工作指导思想和总体思路，把思想和认识统一到省委的总体要求上来。这次全委会要进一步分析我市经济社会发展形势，全面检查市委八届六次全委会议精神的落实情况，侧重于寻找薄弱环节，剖析存在问题，掌握工作的主动权;进一步回顾总结近年来我市经济社会发展的成功经验;深化对正在变化着的市情的认识，深化对发展规律性的把握，增强全市干部群众加快发展的信心。会议要进一步总结“双创”、两大赛事圆满成功的经验，发扬成绩，凝聚力量，使我市经济社会有一个更快更好地发展。

具体讲,有以下这么几点考虑:。

第一,要进一步学习掌握省委陆书记重要讲话精神,用省委的部署要求统一思想认识,指导工作实践。省委、省政府召开的省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班，是甘肃发展史上一次非常重要的会议。省委陆书记在研讨班所作的两次重要讲话，通篇体现了辩证唯物主义的思想，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的新要求，体现了立党为公、执政为民的本质，体现了务实创新的工作作风。特别是他在研讨班结束时的讲话，站在新的历史起点上，全面回顾和总结了我省“十五”期间经济社会发展的主要成就、成功经验和重要启示，深刻反思了经济社会发展中存在的问题与矛盾，科学分析了未来我省发展面临的有利因素和严峻挑战，准确判断了经济社会发展的总体现状和发展趋势，明确了我省未来五年发展的指导思想，即坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持推进工业强省战略的实施，坚持“两个高举、一个加强”和“三抓”的总体工作思路不动摇，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署。“三个坚持”的指导思想是科学发展观与甘肃实际相结合的结晶。体现了新的省委领导班子对省情的新认识、对客观规律的新把握、对加快发展的新思考、对工作重点的新举措，体现了省委领导集体把握全局的能力、解决问题的魄力和求真务实的态度，具有很强的针对性和指导性，是指导我们今后一个时期工作的纲领性文件，必将对我省今后的发展产生广泛而深远的影响。贯彻落实好这次研讨班和省委陆书记的重要讲话精神，对加快我们某某的发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

市委对学习贯彻陆书记的讲话高度重视。研讨班结束后，市委分别召开了市委会和领导干部大会，传达了陆书记的重要讲话精神，对全市各级党组织学习传达陆书记的两次重要讲话进行了动员部署，全市上下很快形成了浓厚的学习氛围。这次市委全委扩大会议的主要任务，就是联系我们某某的实际，进一步深入学习、认真领会、坚决贯彻陆书记在省市党政主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话精神，把思想认识统一到省委的决策部署上来。

第二，要深入分析、准确判断面临的经济形势和经济环境，珍惜机遇，抓住商机，努力使经济再上一个新的台阶。客观事物在不断变化，我们对市情的认识也应该不断深化，我们的思想观念也应该随着形势的发展不断更新。今年以来，我市经济发展条件和发展环境发生了始料未及的巨大变化，各种生产要素迅速聚集，投资环境不断优化，蕴藏了可以使经济总量迅速增长、经济结构发生重大转型的巨大潜力和客观必然性。随着酒钢不锈钢项目的建成投产，嘉策铁路的建成运营，依托酒钢寻找经济增长点，延伸产业链，搞配套产业成为了现实可能;随着“双创”、两大赛事的成功，我市的硬件建设和人文环境都得到了极大改善，吸引力、凝聚力不断增强。今年以来，我们某某可以说是人气很旺，来投资考察的国内外客商比较多，其中不乏一些战略投资者和实力很强的大企业、大公司;随着清嘉高速、某某到瓜州一级公路的建成，某某到敦煌旅游列车的开通和火车站站舍的改造，飞机场改造升级，我市已经形成了立体交通格局，生产资料和人员进出更加便捷，与外界的时空界限在缩小缩短，周边地区和企业对我市的依存度正在增加，区域中心城市和旅游城市的功能日益凸显;随着我市知名度的提高，招商引资工作正在由政府主导型向政府创造环境、商家登台唱戏，由走出去推介向商家找上门来实地考察，投资兴业转变，还出现了以商招商、以商引商的新探索;随着南市区和园区基础设施的不断完善，土地等生产要素价值大幅度升值，经营城市的工作大有文章可做。凡事预则立，不预则废。我们应该认真研究、积极适应变化了的形势。我们的思维方式、领导方法、工作体制都要随着客观环境的变化而变化。各级领导干部要以宽广的思维、敏锐的眼光、容纳百川的气度研究问题。有关部门要抓紧谋划，抓住商机，把产业优势、区位优势、交通优势、人居环境优势和人文优势转化为投资优势和现实生产力优势。风物长宜放眼量。希望同志们拓展思路，思想再解放一些，思维再开阔一些，眼界再放远一些，对策办法再想的周全一些。在小组讨论和大会发言时要认真思考、畅所欲言、多考虑全市经济发展的重大问题，大胆、直率地剖析问题，多提建设性意见，把我们这次会议真正开成探讨问题、交流信息、研究对策、改进作风，促进经济又快又好发展的会议。

第三，要注意总结运用我们工作中的成功经验和重要启示，以增强广大干部群众加快发展的自信心。善于总结经验，用典型推进工作是重要的领导方法和工作方法。近年来，我们在实践中创造了一系列有创新、有价值的工作成绩，要认真加以总结，从中找出带规律性的东西加以运用和借鉴，对我们贯彻省委的要求，加快发展具有重要的启迪作用。回顾我市近年来的发展历程和发展成就，就会发现有许多可总结的地方，如我们以科学发展观为指导，构建和谐雄关的经验;坚持以钢为主、多元发展，立足区域、适度扩张的经验;以城带乡、以城富乡，城乡一体化建设的经验;以“三重三抓一监督”活动为抓手加强领导班子和干部队伍建设的经验等，希望同志们认真思考，很好的总结提炼、宣传推广，充分运用到工作实践中，并以此增强全市广大干部群众热爱某某、发展某某的决心和信心。

第四，要把“双创”、两大赛事的成果转化为加快全市经济社会全面发展的物质和精神力量。我市近年来经济高速发展、社会和谐稳定，人居环境不断改善，综合实力显著增强，尤其是经过四年多的艰苦努力，争创“全国环保模范城市”和“全国卫生城市”获得成功，标志着我市的经济社会建设水平又迈上了一个新的台阶;亚洲铁人三项赛和第十一届省运会的成功举办充分显示了我市较强的综合实力和很高的组织协调能力。我市的知名度越来越大，吸引力越来越强，上级领导对我们的工作给予了充分的肯定，外界对我市的评价也更加符合实际。在这样的形势下如何科学冷静分析判断形势，如何保持清醒的头脑，增强忧患意识、发展意识是我们必须考虑的问题。

第五，应及时调整工作重心，把精力和心思用在做好经常性工作，确保年度各项经济社会指标圆满完成上。从工作安排和工作节奏来看，上半年，全市上下团结一致、齐心协力，主要精力投入到了“双创”和两大赛事上，这些工作已获圆满成功，告一段落，今后主要是做好巩固提高的工作。现在我们应该把工作重心、领导力量转移到做好经常性工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，扑下身子抓落实上来。尤其是在市上换届工作即将展开的情况下，我们各级领导干部更要以积极的心态、扎实的工作、良好的形象带好队伍，做好工作。可以说这次会议就是学习省委指示精神，科学分析形势，明确部署任务，统一思想认识，再鼓干劲，确保全年各项任务圆满完成，全力把我市经济社会发展推向新的阶段的会议。

同志们：

这次市委七届八次全委(扩大)会议，是在我市经济和社会发展进入新的发展阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是，坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻中央“促进中部地区崛起”和省委“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的决策精神，适应新形势的要求，进一步明确我市奋力崛起的目标、思路和举措，安排和部署实施东向发展战略问题。为开好这次会议，市委做了大量准备工作。组织开展了实施东向发展战略七大课题研究，并起草制订了《中共××市委关于实施东向发展战略、加速××奋力崛起的决定》。会议已印发了七大课题。

调研报告。

和《决定》。下午分组讨论和审议《决定》。明天，季历同志还将向会议报告我市上半年经济社会发展情况和下半年经济社会发展工作安排。下面，我讲四个问题。

一、正确分析和判断形势，把思想统一到省委的重大决策上来。

改革开放以来，围绕安徽经济发展如何定位，全省上下进行了卓有成效的探索。今年以来，省委、省政府根据中央“促进中部地区崛起”的要求，向全省人民发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，并明确将安徽的发展定位为“长三角纵深腹地”，作出了实施东向发展战略、加速融入长三角的重大决策，确定了安徽加快发展的主攻方向。这是在清醒认识自身方位、正确把握发展趋势、全面总结发展经验的基础上，对我省发展战略的发展和完善，对全省各地具有重大的现实意义和深远的历史意义，我们要从全局的、战略的高度来认识和把握。

第一，从我国经济发展的大格局看，东向发展是适应区域经济发展规律的客观要求。当今世界，经济发展的一大显著特点就是经济一体化，这既包括全球经济的一体化，也包括区域经济的一体化。经济一体化越来越成为国家和地区经济发展不可回避的客观规律，是一种势不可挡的历史潮流，这已经被国内外发展的事实所证明。区域经济一体化的实质是对区域资源进行优化、整合和合理配置，让生产要素按最优配置的方向进行不断流动，按比较优势进行合理的分工与配合，提高整个区域的产业竞争力、城市竞争力。按照这样的要求，在市场经济条件下，任何一个地区或一个城市的经济发展，都不可能再是孤立的、封闭的，都不可能单打独斗，万事不求人，而必然要根据市场联系和产业关联与相关多个地区或城市构建起一体化的区域经济体系。改革开放以来，我国已形成了长三角、珠三角、环渤海三大经济圈，其中长三角地区凭借多方面的综合优势脱颖而出，已成为我国第一大经济圈。目前长三角区域经济发展呈现新的走势：一是由东向西“梯度推进”的步伐明显加快，以上海为中心，以个城市为主体，影响和带动内地发展的趋势越来越明显;二是在更大范围内实现资源优化配置的力度明显加大，积极寻求与周边地区合作，以实现技术、资金、劳动力等生产要素的优化配置和资源共享;三是经济增长多极化、多元化进程明显加速，为扩大区域内生产要素流动提供了新的途径，拓展了新的空间。在这一形势下，我们把握有利时机，加速融入长三角，可以更好地发挥两地的不同优势，实现区域资源的优化整合，充分体现××的区域功能，提升综合竞争力。这顺应区域经济一体化的发展趋势，对我们有利，对长三角也有利，是优势互补、联动发展的共赢之举，必然极大地推动××崛起的进程。

第二，从我省竞相发展的态势看，东向发展是奋力崛起的强大动力。长三角地区以占全国的面积、的人口，年创造了约占全国的生产总值和的财政收入，人均已经超过美元，开始进入工业化高级阶段。对这样的地区，谁能主动接轨，谁就能赢得发展先机;谁能融得好、盯得紧、贴得牢，谁就能率先崛起。正因为如此，东向发展战略一提出来，就得到了全省上下的广泛认同和热烈响应。目前从全省看，东向发展形势呈现出三个方面的特点。一是氛围浓烈。全省各地都纷纷把“接轨”、“互动”、“融入”作为经济工作的主题，借力发展、借梯登高、借船出海。芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州等沿江城市正在构筑沿江经济带，提出要在加速融入长三角经济圈中率先崛起;马鞍山市正在申请加入长三角城市经济协调会，向成为长三角经济圈的第个城市迈进;黄山市已加入长三角“”旅游城市高峰论坛;淮北、宿州市正在积极谋求加入徐州经济圈。二是机遇良好。从去年开始，我国产业结构进入了新一轮的调整期，沿海地区产业和资本加速向内地扩散。特别是国家实施宏观调控政策以后，长三角地区受到土地、能源、劳动力成本等方面的因素制约，要素供给紧张、环境约束加剧等深层次矛盾日益突出，加强与周边地区经济合作的愿望比任何时候都要强烈，传统的长三角已进入泛长三角时代，安徽已经从长三角之外的“边缘”成为长三角扩张的“前沿”。三是推进有力。前不久，省委、省政府在宁国召开了加快毗邻苏浙地区发展座谈会，要求毗邻苏浙的个市及所辖的个县(市、区)努力成为东向发展、加快崛起的“排头兵”。最近，又在马鞍山召开了沿江部分城市座谈会，要求沿江四市在安徽东向发展、奋力崛起中勇当先锋，发挥脊梁作用。全省交通东连、投资东引、能源东送、产业东接的力度也进一步加大，实施东向发展战略，已成为全省上下加快崛起最强劲的力量。

第三，从我市发展的实践看，东向发展是保持我市良好发展势头的现实需要。近几年来，我市经济发展速度不断加快，今年月份，全市规模以上工业企业增加值亿元，增长;财政收入亿元，增长;固定资产投资亿元，增长;实际利用外资万美元，增长;实际利用市外资金亿元，增长;城镇居民人均可支配收入元，增长;农民人均现金收入元，增长。这些发展成绩是如何取得的?一个主要原因就是从年以来，市委、市政府确立了以开放促发展、促改革、促建设的战略思想，坚持不懈地实施以“融入长三角，面向韩、日及中国台湾、香港地区”为重点的大开放主战略，积极融入长三角经济圈，在扩大开放、积极融入中实现了加快发展。当时，虽然我们没有明确提出东向发展战略，但对外开放的主攻方向和经济合作的重点在东部地区。据统计，去年我市引进东部地区资金亿元，占全市引进内资总量的。今年月份，我市引进东部地区资金亿元，占全市引进内资总量的。特别是引进了中国电力国际发展有限公司、上海电力股份公司、上海延丰、浙能集团、万向集团、景兴纸业等一批著名企业来淮投资合作，对我市工业经济发展和经济结构调整产生了巨大的推动作用。在农业上，××很多农产品，也已成功进入了长三角市场，八公山的豆腐、凤台的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外，东部地区已成为我市最大的劳务输出地，我市到东部地区务工经商的人数达到近万人，占全市劳务输出总数的以上。现在看，如果没有东部大企业、大项目的引进和经济合作，我市煤电一体化就不可能顺利推进，开发区的面貌就不可能发生明显变化，一些困难企业就不可能焕发生机，农村经济发展和农民增收的步伐就不可能有这么快。一句话，不东向发展就没有今天这样好的局面。当前，我市已经进入了工业化加速推进的新阶段，在这个新阶段，我们面临的最大困难是资金、技术、人才等方面的短缺，面临的最主要任务是提升产业层次、推动结构调整、增强城市综合竞争力，面临的最大差距是思想观念、思维方式、体制机制等方面的差距，解决所有这些问题，都要靠东向发展。只有真正把东向发展战略落到实处，才能保证经济持续快速健康发展。

总之，实施东向发展战略是加快崛起的重大战略决策，是一项非做不可并且必须做好的工作。××只有东向发展，加快融入长三角，发展才会有大的出路、大的奔头、大的起色，××现在和将来的发展过程，很大程度上就是依托和服务长三角的过程。全市上下要充分认识实施东向发展战略的重大意义，进一步把思想统一到省委的重大决策上来，切实增强东向发展的责任感和紧迫感。

二、明确新的发展目标，增强推进东向发展战略的自觉性和坚定性。

目标定位准确、思路清晰对头、执行坚决有力，是我市近几年发展较快的成功经验。在今年初召开的全市经济工作会议上，市委、市政府做出了新世纪头十年××发展三个阶段的判断，并提出了相应的发展目标。半年多来，我们经过慎重研究和论证，在集中大家智慧的基础上，对三个阶段及其目标作了进一步调整完善。即：从年年，是××经济负重爬坡阶段。这个阶段的任务已经完成，我市生产总值和财政收入都接近翻一番，主要经济指标均达到或超过了全省平均水平。从年年，是××经济奋力崛起阶段。这个阶段将努力实现生产总值和财政收入再翻一番，分别达到亿元和亿元，各项主要经济指标超过全国平均水平，进入全省“第一方阵”;煤电化“三大基地”初步建成，全市煤炭生产规模达到近亿吨，电力形成万千瓦装机生产能力，初步建成全省乃至全国重要的大型煤化工基地;开发区建设取得重大进展。从年年，是××经济跨越发展阶段。力争实现生产总值和财政收入再翻一番，提前实现全面建设小康社会目标。这三个阶段的目标，概括地说，就是年比年“翻三番”。按照这样的目标要求，到年人均达到美元以上，到年人均达到美元左右。

之所以确定这样的目标，有其充分的必要性和可能性。所谓必要性，是因为无论是从当前面临竞争的态势看、发展的机遇看还是加快崛起的要求看，我们都必须作出这样的选择。我们应该清醒认识到，近几年我市发展虽然保持了一个较快的增长速度，但是与长三角地区和省内发展较快的市相比还存在较大差距。去年长三角个城市中有个城市总量超过亿元，人均达到多美元，将近我市的倍，我市实现翻三番目标后才能达到这个水平。在省内，去年我市经济总量位于全省第位，人均地区生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别位于第、第、第、第位，与进入第一方阵还有一定距离。现在长三角地区以及省内的合肥市、沿江城市发展速度越来越快，郭金龙书记要求沿江部分城市在“”期间经济总量翻一番，我们是不进则退，慢进也是退。如果我们畏首畏尾，低幅增长，小步前进，落后于人，只能与发达地区的差距越拉越大，永远陷入历史性的被动，也不可能进入全省第一方阵的行列。特别是目前××面临千载难逢的大好机遇，发展势头很好，这就更需要我们对今后的发展有更高的要求、更高的定位。“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下”。只有把发展的标杆树得高一些，让群众感受到大干一场的气势，才能进一步鼓舞士气、凝聚人心，激发全社会的力量为××崛起而不懈奋斗。所谓可能性，是指我们提出这一目标，不是急躁冒进、无条件的盲目快上，而是有充分的条件和依据，经过努力可以实现。首先，从理论上讲，小平同志关于建设有中国特色社会主义理论早就强调，在国内条件具备、国际环境有利的情况下，在现代化建设过程中，出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段，是必要的，也是能够办得到的。其次，从实践看，我国生产总值从年至年增长了倍，长三角地区在上世纪九十年代整整十年间，平均增长速度高达，去年达。再次，从我市三次产业的发展分析，完全可以支撑“翻三番”目标的实现。从年到年，一产随着农业投入的持续增加、工业反哺农业力度的加大、农业生产条件的改善，将保持良好的发展势头;二产随着“三大基地”初步建成、“煤电化一体化”的推进和产业链的拓展，工业对经济增长的主导作用将进一步增强，工业增加值和建筑业增加值都将有较大幅度的增长;三产是我市发展潜力最大的产业，目前我市三产人均增加值只有多元，仅为合肥市的、蚌埠市的，随着“三大基地”建设一部分投资转化为消费、百亿商贸城的打造以及山南新区的建设和发展，第三产业将进入一个快速增长时期。按照上述三次产业的发展趋势，到年我市经济总量可确保比年翻一番。从到年，我市还有一大批项目相继建成投产，一批中小企业产业群相继建成，新的经济增长点将不断出现，实现再翻一番的目标也完全有可能。对此，我们应该有足够的信心和坚定的决心。

那么，如何实现这一目标呢?发展战略的选择至关重要。古人云：“善弈者谋势，不善弈者谋子”。对我们来说，就是要谋好实施东向发展战略这个大势，这是实现目标的根本出路和唯一选择。××与长三角人文相亲、地缘相近，有淮河“黄金水道”相连，经济上具有很强的互补性。长三角地区年共有人口万，一次能源消费以上要靠外供。××拥有丰富的煤炭资源，向来被称为华东的“工业粮仓”，去年，全市原煤产量达万吨，生产规模已列全国第四，外运规模万吨，其中销往长三角万吨，占全省外运煤炭总量的以上，占苏浙沪电煤区外调入总量的;发电量达亿千瓦时，外送规模亿千瓦时，占全省外送电力的，占苏浙沪区外受电总量的以上，已成为华东地区最大的能源供应基地。今后，东部地区发展越快，对能源需求越大。据国家有关部门预测，到年，华东地区煤炭需求量将达到亿吨，其中电煤亿吨，调入量亿吨;全社会用电量将达到亿千瓦时，年均增长，最高负荷万千瓦，年均增长。从资源保障程度和供应能力看，××作为华东能源基地的支撑作用将越来越大。这表明，我们需要长三角，而长三角也同样需要我们，我们与长三角具有极为广阔的合作空间。只要我们坚定不移地向东发展，××完全有可能成为全省崛起最快、最具活力的地区之一，“翻三番”的蓝图一定会变为现实。

实施东向发展战略，我们的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求，虚心学习，主动接轨，真诚合作，共同发展，全方位、高起点、宽领域融入长三角，积极承接产业和资本的转移，加快建设华东地区最大的煤炭基地、火电基地和煤化工基地，大力发展循环经济，把××打造成为对长三角地区具有重要的能源支撑作用，产业关联度高、生态环境良好的新型能源城，提升××在长三角区域经济发展中的重要地位，促进全面建设小康社会目标的早日实现。按照这个指导思想，要做到五个坚持。一是要坚持主动接轨，当好配角。牢固树立“围绕长三角发展××，借用长三角发展××，服务长三角发展××”的思想，增强主动接轨的意识，强化自身，主动承接，借力发展。二是要坚持重在发展，实现双赢。实施东向发展战略，要着眼于我市经济社会发展，确立在共同利益基础上的“共赢”思想，摒弃患得患失的心态，算大帐、算长远帐，拿出大的气魄实施全方位的融合，加快融入长三角的进程。三是要坚持市场主导，政府推动。遵循经济发展规律，坚持以企业为主体，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用;进一步加强政府引导、协调和服务，为企业参与长三角的合作与交流创造条件、营造环境。四是要坚持立足特色，错位发展。充分发挥我市的比较优势，找准我市在东向发展中的定位，扬长避短，形成与长三角优势互补和联动，实现错位发展。五是要坚持突出重点，有序推进。以产业、市场、体制接轨为重点，加强整体规划，突出重点领域、重点项目，大胆探索、有序推进，把接轨长三角、加强合作与交流的各项工作落到实处。

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市长在年全市中医药发展大会上的讲话

12月8日，揭阳市委、市政府召开全市中医药大会，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述精神，以及全国、全省中医药大会精神，研究部署揭阳市中医药传承创新发展有关工作。市委书记、市人大常委会党组书记蔡朝林，省中医药局副局长李梓廉出席会议并讲话。揭阳市委副书记、市长张科主持会议。

蔡xx强调，要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述精神，准确把握全面推进健康中国建设的思路和原则，深刻认识促进中医药传承创新发展是坚持以人民为中心发展思想的生动实践、弘扬中华文化的具体行动、展现揭阳担当的重要契机，充分发挥我市中医药的基础和优势，为广东建设中医药强省作出应有贡献。要牢牢把握中医药改革的发展机遇，严格遵循中医药发展的基本规律，坚持守正创新、中西医结合、统筹兼顾，推动揭阳中医药高质量发展。要牢牢把握工作重点，注重体系建设、人才培育、品牌塑造、产业融合，着力打造粤东中医药服务高地。

李x廉指出，揭阳中医药底蕴深厚、产业优势明显、发展空间巨大，省中医药局高度关注、大力支持揭阳市中医药发展。希望揭阳市贯彻落实好省委、省政府的部署要求，立足资源禀赋、功能定位，着力在补短板、强基层、兴产业、扬文化上下功夫，以医促药，以药带医，推动中医药事业与产业高质量发展，努力打造粤东中医药发展高地和沿海经济带上的中医药产业强市。一要补短板，全面加强公立中医院建设。二要强基层，大力提升基层中医药服务能力。三要兴产业，用力擦亮中医药名城金字招牌。四要扬文化，深入打造揭阳中医药文化名片。

张科强调，全市各地各相关单位要切实提高政治站位，深刻认识中医药的重要作用和战略意义，进一步增强推动中医药传承创新发展的使命感和责任感，强化系统观念，结合“十四五”规划，把握完善中医机构、中医师、中医药服务体系，统筹促进中医药事业和中医药产业繁荣发展，强化中国气派、中医特色，深耕厚植中医药文化，抢抓机遇，乘势而上，努力在中医药强省建设中占有一席之地、做好揭阳篇章。

会上，副市长姚xx汇报揭阳市中医药传承创新发展工作情况，部署下一阶段工作重点。普宁市主要负责人作经验交流发言。省、市名中医师代表作交流发言。

揭阳市领导陈xx、庄xx、张xx、刘xx、马xx、梁xx、刘x；各县（市、区）党（工）委或政府（管委会）主要负责同志；揭阳市促进中医药传承创新发展成员单位主要负责同志、各县（市、区）卫生健康局、县级公立中医医院、民营中医医院主要负责人、市卫生健康局直属有关单位，市中医药学会会长、副会长、秘书长，省、市名中医，省基层优秀中医工作者、局机关各科室负责人共115人等参加会议。

市长在年全市中医药发展大会上的讲话

同志们：

这次会议是我市中医药事业发展进程中的一次重要会议，会议的主要任务是：总结交流1989年振兴中医大会以来全市中医药工作经验，研究制定加快中医药事业发展的政策和措施，部署今后一个时期中医药工作任务。刚才，对全市中医工作先进集体、先进个人进行了表彰，省中医管理局于淑芳局长专程到会并作了重要讲话。在这里，我代表市政府对省卫生厅以及省中医管理局多年来给予*中医药工作的关心和支持表示衷心的感谢！并向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲几点意见。

1989年全市振兴中医大会以来，各县（市区）各单位在各级党委、政府和卫生行政部门的领导下，在各有关部门和社会各界的关心支持下，经过中医药行业广大干部的不懈努力，全市中医药事业取得了长足发展，在医疗卫生工作中发挥了不可替代的重要作用，为保障广大人民群众身体健康、促进经济社会发展作出了突出贡献。特别是在去年抗击非典期间，全市中医药战线广大干部职工全力投入抗击非典的战斗，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。回顾我市中医药事业的发展，主要有以下几个特点：

1、中医药事业改革与发展步伐明显加快。89年全市振兴中医大会以来，我市中医药界广大干部职工在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕会议提出目标，坚持中西医并重的方针，坚持为群众健康和经济建设服务的方向，不断深化改革，积极探索，勇于开拓，使全市中医药事业发展步伐明显加快，出现蓬勃发展的良好势头。据统计，截止2003年底，全市中医系统在职职工2163人，为1989年的2.21倍，医院床位1378张，为89年的2.66倍，建筑面积104330平方米，固定资产12909万元，年业务收入8130万元，分别为89年的2.82倍、7.47倍和9.56倍。

作为全市中医药事业龙头的市县两级中医院有了长足发展。目前全市现有中医院12处，每县建有中医院。其中三级乙等中医院1处；二级甲等中医院4处；其他二级中医院7处。15年来，全市中医医疗机构的发展大致可分为两期，一是机构建设期，重点解决了市、县中医事业“阵地”建设问题；二是规范发展期，主要解决了中医医疗机构规范管理、上层次、上水平和二次创业谋发展的问题。各级中医院按照“三个有利于”的要求，遵循中西医结合的方针，不断深化改革，发挥中医优势，坚持以人为本，重视医疗质量，注重人才培养和科技兴院战略，购置高新设备，扩大服务项目，最大限度地为人民健康和经济社会发展服务，提高了两级中医院的社会、技术和经济效益。*市中医院强化管理，改善服务，提高急诊急救水平，扩展医疗服务功能，1997年被评定为三级乙等中医院，完成省卫生厅中医临床继承工作任务和省级重点中医专科建设任务各1项。2003年业务收入2058万元，为1998年3.78倍；*联合医院、临邑、乐陵和宁津县中医院先后被评定为二级甲等中医院；临邑县中医院坚持中西医并重并举的原则，坚持中医特色，发挥中医优势，投资1600万元，建设门诊楼和病房楼，92年评定为省级示范中医院，2000年评选为全省百佳医院；乐陵市中医院93年被省厅确定为省级中医院重点建设单位，承担国家中医药管理局中医临床继承工作任务1项，2003年被评为全省中医工作先进集体；*联合医院重视专科建设，优化就医环境，在强化医院全面质量管理的同时，大力开展社区中医药服务，在医疗市场竞争中求得发展；禹城、陵县中医院多方筹资建成了医院综合大楼，带动了业务的提高，竞争能力增强；武城县中医院进行股份制探索，借助外力“强筋壮骨”，使医院基础设施与医疗设备条件迅速改善，服务能力明显增强；宁津、齐河、夏津等县中医院工作都取得了可喜的进展。

农村中医药工作也有了可喜进步。通过实施5155工程，为基层培养了一批留得住、用得上的实用型人才，农村中医队伍得到一定加强。通过50项适宜项目的推广，使乡医掌握了一定的简、便、验、廉的中医诊疗技术，能更好地为农民群众提供服务。临邑县委县政府十分重视农村中医药工作，县、乡、村三级中医药服务网络和能力明显加强，2000年被省卫生厅确定为省级农村中医工作先进县建设单位，县卫生局去年被评为全省中医工作先进集体。

2、中医药队伍素质和科研水平明显提高。为提高我市中医药事业发展的后劲，使之能够健康持续发展，十五年来，在人才培养和科技兴业方面作了大量工作并取得明显成效。目前，全市中级以上中医药技术人员729名，为1989年的2.22倍，其中，高级人员为89年的4.07倍。在培养人才方面，我市依托山东中医药大学、*卫校和市中医院，共举办大专、中专等层次的校外班、函授班、委培班和培训班15期，培养培训中医药人员800余人，有272人通过中医药自学考试获得了大专毕业证书。同时，90％以上的县市开展了乡村医生中医药知识与技能培训工作，共培训4217人，占全市乡村医生总数的62％，其中1170人通过省中医管理局组织的考试，并办理了合格证书。各地各单位选派到上级医院进修业务人员652人次，同时积极引进人才，使技术水平明显提高。陵县中医院从长计议，坚持科技兴院，重视人才培养，近三年派往省、市级医院进修学习35人，占全院专业技术人员的30％。通过采取上述措施，进一步改善了中医药人员的学历知识机构，提高了中医药人员的专业技术水平。十五年来，编辑出版《*杏林》杂志8期，刊载学术文章637篇。在市以上医学杂志1985篇。通过鉴定的科研成果162项,获得市以上奖励36项。市药检所郑末晶等《hplc法测定中药成方制剂中有效成分含量的研究》获国家中医药管理局中医药基础研究三等奖，*市中医院杨振虎等《中西医结合治疗骨退行性变临床研究》获市科技进步二等奖。*市人民医院承担国家中医药管理局优秀中医临床人才培养任务1项,吴文设同志通过考选被列为培养对象。为激励广大中医药人员刻苦钻研、成才敬业的积极性，我市先后于1990年、2002年组织了“地区名中医师”和“*市名中医药专家”评选工作，共评选出“地区名中医师”和“*市名中医药专家”68名，颁发了“*地区名中医师”和“*市名中医药专家”证书、证牌。

3、中医药事业发展环境明显改善。十五年来，历届党委、政府高度重视中医药工作。1989年，当时的地区行署制定下发了《关于振兴中医事业的若干规定》（德行发33号），对中医事业发展的若干问题作了明确规定，当年召开了近千人的全市振兴中医大会。市、县两级党委、人大、政府和政协领导经常到市、县卫生局、中医院考察指导工作，帮助解决中医事业发展的问题。目前，市委、市政府决定*市中医院在河东新城区投资2亿元，分期建设面积10万平方米，开放床位1000张的现代化中医院，以更好的发挥全市中医事业龙头作用。夏津县中医院建设被列入县政府“十五”计划。临邑、禹城、乐陵、陵县、武城、夏津县中医院在门诊楼、综合楼和病房楼建设中，县、市政府都给予了税费减免和资金等方面政策倾斜与支持。

与此同时，我市中医事业也得到了社会各界的关注和支持。大庆市某公司总经理邵成祥先生回报家乡父老，2002年奉献1200万元捐助乐陵市中医院门诊楼、病房楼等基础设施建设。*市商业局职工医院退休副主任中医师金东辰老先生，在家境并不富裕的情况下，1991年以来，通过义诊捐资近2.5万元，先后创立“市农村中医奖学金”、“市中医事业奖励基金”，用于奖励在全市重点中医专科、中医科教管理、农村中医工作、乡村中医自学考试等重点中医工作中做出突出成效的个人，充分表达了一位老中医工作者对中医事业的支持和挚爱。

4、中医药管理工作逐步规范。十五年来，市县两级卫生行政部门依法行政，认真履行职能，使中医药管理工作逐步纳入法制化、规范化管理的轨道。市卫生局适时召开中医管理工作会议，围绕新形势下中医院如何深化改革和事业发展的问题，总结推广先进典型，探索中医事业发展新路子。制定并完善《县（市区）卫生工作目标考核标准》、《县（市区）中医院年度检查考核标准》和《市直卫生单位综合考核标准》，细化量化中医工作考核指标，定期检查评比，推动全面工作。为加强中医院系统急救业务建设，市卫生局与电信部门先后联合开通了“9999”、“96999”急救电话，既方便了群众，又提高了中医院急诊急救水平，促进了中医院全面业务的开展。临邑、乐陵等县市区也进一步加强了对中医工作的管理，使基层中医药工作进一步规范。各级中医机构不断加强医院管理，深化内部运行机制改革，充分发中医特色，扩大服务领域，服务质量和水平明显提高。

5、在抗击非典斗争中中医药作用彰显。在去年非典肆虐期间，广大中医药工作者按照市、县抗击非典指挥部的部署，积极主动地全力投入到防治非典的斗争中去，充分展示了为国分忧、为民解难的崇高品格和临危不惧、救死扶伤的奉献精神，为取得抗击非典斗争的阶段性胜利作出了积极贡献。他们迅速调剂中药饮片，昼夜加班加点，按国家处方标准赶制非典中药预防汤剂11.2万份,及时满足广大群众的应急需求，充分发挥了中医药在预防和治疗疑难杂症方面的独特作用和优势。*市中医院积极做好中医药防治非典的工作，同时受命守卫京福高速公路山东零点检查站，克服了蚊虫叮咬、炎热风雨等艰苦条件，战斗了56个日日夜夜，全院250余名职工轮班值勤，检测过境车辆16万辆，人员18余万人（次），不辱使命，出色地完成了上级领导关键时刻交给的关键部位的艰巨任务，为山东和*的人民健康、社会稳定与经济发展做出了贡献，被省委、省政府授予防治非典先进集体。全市其他中医药战线上的同志在这场没有硝烟的战斗中也作出了积极贡献，有32名同志分别被省、市授予防治非典先进个人。

十五年来，我市的中医药事业取得了很大的成绩，这些成绩的取得，离不开各级党委政府和上级部门的支持，离不开社会各界的关心，更离不开全市中医药工作者的努力，在此，我谨代表市政府向为发展中医药事业、提高人民健康水平做出积极努力和突出贡献的全市广大中医药工作者表示崇高的敬意！向多年来关心支持中医药事业发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

我市中医药事业虽然取得了长足的发展，但应该清醒地看到，发展的主流中仍然存在着一些与人民群众防病治病需求及经济社会发展不适应、不协调的问题，与兄弟市相比还有不小的差距。其主要表现为：一是对中医药的战略地位认识不到位，特别是对中医药所独有的特色优势认识不够，缺乏统一的规划协调和宏观指导，支持投入力度不大。二是管理体制和运行机制改革的力度不够大，机制不够活，激励不够强，影响了中医药资源潜力与效率的发挥。三是中医药科技创新能力弱，科研项目数量少，层次低，没有相应的实验室，影响了中医药特色优势的发挥和学术水平的提高。四是有些中医医院的发展思路不够清晰，照抄照搬综合医院的发展模式，影响了中医药特色优势的发挥。五是农村中医药工作基础薄弱，乡镇卫生院和村卫生室，中医及中西医结合人才短缺，不能满足农民群众的中医药需求。这些问题必须引起高度重视。要进一步解放思想，转变观念，调整思路，通过深化改革，真抓实干，采取切实可行的措施努力加以解决。

中医药在整个卫生事业中具有十分重要的地位。加快中医药的发展，必须首先解决好认识问题，充分认识中医药事业的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。

加快中医药事业的发展，是贯彻“三个代表”重要思想，弘扬中华民族传统文化的需要。中医药学是中华民族优秀传统文化的瑰宝，凝聚着中华民族的智慧，是我国卫生事业的特色和优势。几千年来为中华民族的繁衍生息做出了卓越的贡献，至今仍在人类防病治病、康复保健等方面发挥着不可或缺的作用。我们不能仅仅把中医药看作医学领域的专科学术，而要把中医药提到中华民族优秀传统文化的重要组成部分的高度来看待。发展中医药就是弘扬了中华民族的优秀传统文化，是贯彻“三个代表”重要思想的具体行动。当前，振兴中医药事业是摆在各级政府面前的一项重要职责。如果不采取切实有效的措施，深化改革，与时俱进，创新和发展中医药，中医药就有可能一步一步走向衰落，我们就会成为中华民族的历史罪人。在这个根本问题上，我们不能有丝毫含糊，必须引起高度重视。

加快中医药事业的发展，是增进人民健康，提高国民身体素质的需要。中医药是中华民族几千年来与疾病作斗争的智慧结晶，以其独特的理论体系、丰富的实践经验和卓越的临床疗效自立于世界医学之林，历时几千年而不衰，彰显其科学地位和历史地位。在现代医学高速发展的今天，中医药依然对常见病、多发病，甚至许多疑难病具有满意的疗效。随着人类回归大自然、植物药热潮的兴起，中医药越来越多地受到世界广泛的重视。特别是随着疾病谱的变化、老龄化社会的到来，中医药在治疗慢性病、老年病，亚健康状态调整、养生保健及康复等方面的优势有了更大的发展空间。我市是经济欠发达地区，广大群众特别是农民群众目前对医药费用的承受能力还很有限，中医药诊疗手段简便、成本相对低廉，对于降低医药费用，防止农民因病致贫、因病返贫，具有十分重要的意义。

加快中医药事业的发展，是调整经济结构，促进国民经济发展的需要。中医药在有效满足人民群众医疗保健需求的同时，对经济的发展也具有积极的促进作用。中医药发源于我国，中医是我国的国粹，中药也是中国制药业的优势，是有较强发展优势和广阔市场前景的战略性产业，是新的经济增长点。四川省及我省临沂市，都将中药作为本地的支柱产业（临沂市去年中药材种植面积71万亩，年加工中药材1650万公斤，其中金银花、银杏、丹参产量居全国之首，中药新药年产值3.7亿元），加以发展。中医药产业已经成为21世纪国际产业发展的新热点，这为中医药的发展提供了很好的机遇。我们也应抓住机遇，立足本地实际，积极发掘和拓展我市中医药资源，带动结构调整，促进农民脱贫致富，逐步形成具有市场竞争优势的现代化中医药产业，为全市国民经济发展做出贡献。

当前和今后一个时期，我市中医药事业发展的指导思想和目标任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党和国家发展中医药事业的方针政策和法律法规，进一步解放思想，转变观念，主动适应社会主义市场经济体制要求，以继承与发展为主题，以医疗质量和医疗安全为核心，以体制与科技创新为动力，以中医药人才引进与培养培训为重点，坚持中西医并重的方针，完善城乡中医医疗机构网络，发挥中医药特色优势，不断满足人民群众对中医药的需求，促进全市经济和社会事业全面发展。

根据“全面建设小康*”和加快社会主义现代化建设的总体要求，到2010年，在全市基本建立起符合社会主义市场经济要求和中医药自身发展规律的体制和机制，合理配置中医药资源，完善城乡中医药服务网络，强化中医医院基础设施建设，重视中医药知识培训，提高中医药学术水平和防病治病能力，加快中医药现代化建设步伐。围绕上述总体要求，要着重抓好以下几个方面的工作：

1、坚持“中西医并重”的方针，做好中西医结合工作。“中西医并重”是新时期卫生工作方针之一。中西医并重，共同发展，互为补充，可以为人民群众提供更加完善有效的医疗保健服务。贯彻“中西医并重”方针，必须做到以下几点：一是政治上要一视同仁。各级党委、政府要加强对中医药工作的领导，关心中医药事业的发展，把中西医摆在同等重要的地位。二是思想认识上要并重。要认识到发展卫生事业，必须紧紧依靠中医和西医的共同努力，充分发挥中医药的优势，建设有中国特色的社会主义卫生事业。三是政策上要平等。符合条件的中医医院要列入医疗保险定点医院，中医药的科技创新项目要给予支持，在学术发展上要有平等地位。四是事业发展上要并重。中医药机构长期投入不足、基础差、底子薄，应继续采取倾斜政策，加大投入，加强中医药机构基础设施建设。五是要共享社会卫生总资源，共同承担社会人群医疗保健服务。在区域卫生规划、资源配置、行业结构调整等方面都要充分考虑中医药这个重点。六是要加强中西医结合，扶持一批中西医结合重点医院和专科，不断提高中西医结合临床疗效，繁荣中西医结合学术，使中西医两种医学相互沟通、相互融合、相互促进、相互补充，更好地为人类健康服务。中西医各有所长，也各有所短，因此，一切必须从治病救人的需要出发，做到知己知彼、互相学习、取长补短、发挥优势，努力追求疾病防治的最佳效果，这才是我国医学科学发展的正确方向。加强队伍建设是中医药事业发展的重要基础。中医、中西医结合、民族医药专业技术人员间要加强团结，中西医之间要互相尊重，互相学习。既鼓励西学中，也提倡中学西。在学术问题上，要坚持“百花齐放，百家争鸣”的方针，形成宽松和谐的氛围，促进中医药学术繁荣和进步。

坚持“中西医并重”的方针，就要坚持以社会需求为导向，坚持服务与需求相统一。中医医院在坚持充分发挥中医药特色优势的同时，要积极引进现代科技手段和技术装备，不断拓宽服务领域，增强门诊接诊能力，提高综合服务水平。要积极探索中医集团化发展的新路子，鼓励名牌中医医院以兼并、联合、合作等形式，跨地区、跨行业与各类医疗机构实行强强联合，实现中医药资源的低成本扩张。综合医院要加大中医专科专病建设力度，充分利用先进的仪器设备和现代医学人才优势，运用中西医结合的手段，积极开展中医药服务，提高防病治病能力，形成自己的特色，培植名牌专科，增强综合服务功能。

2、深化改革，增强中医药事业发展的活力。改革是中医药事业发展的强大推动力。一是要引入竞争机制，逐步建立适应社会主义市场经济要求的中医管理体制和运行机制。建立以公有制为主导，多种经济成分公平竞争、共同发展的中医办医体制。鼓励并规范民营中医医疗机构的发展。二是要进一步深化中医机构内部运行机制改革。要把内部人事分配制度改革作为重点，实行按需设岗、岗位聘任和绩效工资，使分配向优秀人才和关键岗位倾斜，建立完善有责任、有激励、有竞争、有约束的内部管理和用人留人机制，真正做到干部能上能下、人员能进能出、收入能高能低，充分调动中医药专业技术人员的积极性。三是要积极探索医院后勤管理服务社会化，解决后勤管理负担重、成本高、效率低的问题。四是要把深化改革与强化内部管理结合起来，加强标准化规范管理，加强医德医风建设，不断提高服务质量，不断提高中医药机构的自我发展能力。鼓励中医机构之间进行联合重组,优势互补，资源共享。

3、突出重点，突出特色，不断提高中医药医疗服务质量。加快中医药的发展，必须坚持“有所为、有所不为”的方针，突出中医药特色和优势。要以群众健康需求为导向，面向常见病、多发病，面向慢性病、老年性疾病等中医医疗的优势领域，在人才、资金等方面予以重点支持，形成规模效益。要积极开展重大、疑难病症防治的协作攻关，形成技术协作网络，力争在诊疗方法及疗效水平上有新的突破。突出中医特色和优势，需要特别重视加强重点中医专科建设。加强重点中医专科建设是中医医院在市场竞争中不断发展的基础和前提。没有专科优势，就没有竞争能力，就无法生存发展。各级中医医疗机构都要逐步做到院有专科、科有专病、人有专长。在重点专科建设方面，我市已作了相应的工作，目前已有一个省级重点专科，7个市级重点专科建设单位。今后要加强对重点专科的引导、扶持和管理，不断提高重点专科建设质量，发挥重点专科的带动作用。对重点专科项目要实施动态管理。对领导重视程度低、建设进度慢、工作没有起色的单位，要坚决予以淘汰；对配套资金不能如期到位、年度计划不能按时完成的建设单位，要取消其建设单位资格；对达到相关标准的非建设单位，经评审合格者，可吸收为建设单位。要加强对建设单位的技术扶持和信息服务工作，市里将有计划地定期派出专家对建设单位进行重点专科的业务指导，不断提高建设单位的学术水平和服务能力，争取全市大多数中医医院都要有1～2个特色优势明显、规模效益显著的重点中医专科。“十五”末全市初步形成中医特色突出、专科优势互补、创新能力较强、运行机制良好的中医专科群体。

各级中医医院是当地发展中医药事业的主体和龙头，要带头成为贯彻落实党和政府各项中医药方针政策的模范；要切实肩负起继承和发扬中医药学的历史重任，树立科学的发展观，正确处理好继承与发扬的关系；要把加快中医药事业发展作为第一要务，坚持继承创新，努力实现中医药现代化。全市中医医疗机构院一定要坚持以中医药为主体的发展方向，在充分发挥中医药特色和优势中不断发展壮大自己。在当前卫生改革与资源调整过程中，要正确处理好中医与西医的关系，继承与发扬的关系，当前利益与长远利益的关系，绝不能以换取眼前一时的经济利益为代价，而丢掉中医医疗机构赖以生存与发展的“根”，采取“一并了之”、“弃中从西”、“变中为西”或“名中实西”的错误做法。我们鼓励引进和利用现代科学技术手段与方法，但主要目的是“为我所用”，促进中医药实现现代化，将祖国医学特色优势发扬光大，这个大方向什么时候也不得偏离。

4、面向基层，加强农村中医药工作。农村中医药工作是农村卫生工作的重要组成部分。在我市广大农村，中医药有着深厚的群众基础，中药资源也十分丰富。我们要从广大农村的现实状况和广大农民的切身利益出发，充分发挥中医药诊疗手段简便、成本相对低廉的优势，积极推广农村中医药适宜技术，加强城市中医医疗机构对农村的支援，更好地发挥中医药在农村初级卫生保健和新型合作医疗中的作用。要认真总结推广临邑县开展农村中医工作先进县建设工作经验，做好乐陵市第三批省级农村中医工作先进县建设单位的申报工作，全面推进全市农村中医工作健康发展。巩固和完善农村三级中医药服务网络，提升基层中医药方面的服务能力。充分发挥县级中医院在农村中医药工作中的龙头作用，充分发挥其人才、技术、设备等优势，加强对乡镇卫生院和村卫生室的业务指导与辐射。乡镇卫生院中医药工作要与卫生院改貌建设同步进行，切实按照省基本设施配置标准加强中医科建设，突出专科（专病）优势，同时加强对村卫生室中医药业务管理和指导。2010年85％以上的乡镇卫生院设有中医科、中药房。做好乡村医生中医药知识与技能培训工作，争取用3年时间，在全市范围内把乡村医生轮训一遍，使之成为一支能运用中西医两法防治疾病的农村基层队伍，达到90％以上的村卫生室能运用中医或中西医结合诊疗技术防治疾病，每卫生室至少有1名能用中医或中西医两法防病治病的乡村医生。鼓励乡村医生自采、自种、自用中草药，广泛运用50项中医药适宜技术，更好地向农村居民提供安全、方便、有效、价廉的中医药服务。要研究城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度中的中医药服务给付政策，以引导患者积极利用中医药服务。

5、发挥中医药优势，积极开展社区卫生服务。要积极运用中医药诊疗技术，将中医药服务有机地融入到社区卫生服务的医疗、预防、康复、保健、健康教育等各个领域。积极探索社区卫生服务机构设置模式，将基层中医医疗机构作为社区卫生资源从事社区卫生服务工作。要认真研究和探讨中医药在社区卫生服务中的有效途径，制定社区卫生服务中心（站）中医药建设标准，加强社区卫生服务中心（站）中医药工作，扩大中医药服务范围。要组织社区卫生服务人员进行中医药专业知识培训，提高他们掌握、运用中医药知识与技能的水平，引导他们积极运用中医药适宜技术，为社区居民提供优质、有效、便捷、安全的中医药医疗卫生服务，努力降低人民群众的医疗保健费用。鼓励中医医院和综合医院中医药人员向社区流动，提高社区中医药卫生服务水平。

6、树立科学发展观，加快中医药人才培养与科技创新。要树立科学的发展观，既要切实继承和发扬中医药的科学内涵、学术本质和特色优势，又要积极利用现代科学技术，丰富和发展中医药的理论和实践。中医药事业要持续健康发展，人才与科技创新是关键。要大力加强中医药人才培养，全面提高中医药队伍的整体素质，使中医药人才队伍的知识结构、层次结构更加适应中医药事业发展的要求。要建立和完善中医药继续教育基地，实施中医住院医师规范化培训，加速中医药队伍的知识更新。要面向需求，面向临床，大力实施品牌战略，把名院、名科、名医的文章做大，探索中医药发展的新路子。在总结省级中医药专家学术经验继承工作的基础上，开展市级中医药专家学术经验继承工作。到2010年，如期完成全国老中医药专家学术经验继承工作任务和全国优秀中医临床人才研修项目，在全市培养3名以上全国或全省优秀中医临床人才和10名以上中医理论扎实、临床技术精湛、医德医风高尚的省、市级中医药专家学术经验继承人。要继续抓好农村中医药实用型人才的培养。各级中医医疗机构要充分认识发展与人才之间的关系，在提出发展目标的同时考虑人才需求，在确定工作规划的同时考虑人才保证，在制定政策措施的同时考虑人才导向，使中医事业后继有人，能够持续而健康的发展。

创新是中医药事业发展不竭的动力。我们要在继承中医药精华的基础上，加快建立中医药科技创新体系，全面增强中医药科技创新能力。中医药科学研究要运用传统的中医药理论和现代科学技术方法，紧紧围绕疾病防治中的重大问题，积极探索中医药发展规律，面向临床，面向生产、面向社会需求，推动理论创新和技术创新，不断提高中医药学术水平和防病治病能力。中医医院一定要舍得投入必需的人财物力，加强重点学科和重点实验室建设，为实现中医药的科技创新奠定坚实的物质基础。要积极推进中医现代化进程，高度重视中医现代化的发展，重视开展中医药临床研究，积极探索中医药健康产业的服务模式，拓展服务领域，满足人民群众对中医药不同层次的服务需求。

中药现代化要与中医现代化协同发展。要认真落实省政府《关于加快中药现代化发展的意见》，一是加快中药创新平台建设，利用现有中药创新资源，运用市场机制吸纳各方面力量，建立中药创新体系和创新机制。强化市级重点实验室建设，为中药研究提供实验场地、数据、专有技术服务，集中突破一批关键技术。二是加强中药标准化建设。加强对中药材、中药饮片、中药提取物、中成药规范化、标准化管理，从药材种植、加工到药品的研究、生产、流通环节，积极推行国家质量管理规范。支持和鼓励中成药企业、饮片企业建立自己的中药材基地，制定药材品种的标准操作规范，通过建设符合《中药材种植规范》的药材种植基地和加工炮制基地，推进中药种植的现代化和产业化进程。三是培育优势和具有特色的龙头中药企业。四是有条件的地方可设立中药科技产业园，吸引高等院校、科研机构、企业和科技人员进园创业，尽快形成开发和产业化示范基地。

7、加强领导，强化职能，把加快发展中医药各项任务落到实处。发展中医药事业，是我们共同的责任。我们要从维护国家利益、民族利益、人民利益和弘扬民族优秀文化与宝贵遗产的高度，充分认识发展中医药事业的重要性。地方各级政府要高度重视中医药工作，对相关政策性问题要认真研究，落到实处，真正做到思想认识有高度，财政投入有力度，机构建设有强度，政策措施有深度，确保新形势下中医药事业能够持续健康快速发展。各级政府要进一步加强对中医工作的领导，保护、扶持、发展中医药事业。要把中医药事业纳入当地经济与社会发展计划，落实人力、物力、财力等各项保障措施，为中医药的发展提供良好的环境和条件。要建立由政府分管领导负责的联席会议制度，定期研究部署中医药工作。要实行领导责任制，逐级落实领导责任。要完善中医药发展补偿机制，按照建立公共财政体制的要求，加大对中医药事业的投入，合理安排中医专项经费，支持中医药重点项目建设。对中医药机构基本建设项目，要按照有关规定，继续在土地、收费等方面实行优惠政策。在确定职工医疗保险定点医院时，要把符合条件的中医医疗机构纳入定点范围，经省药品监督管理部门批准的院内中药制剂纳入当地基本医疗保险基金支付的院内制剂目录。各级政府要建立督查制度，定期督查中医药发展情况，确保各项工作任务的落实。各地要把加强中医药工作摆到重要议事日程，切实把中医药纳入农村卫生、社区卫生和公共卫生建设中去，充分发挥其特有的优势和作用。

加快中医药事业发展，要求各部门密切配合，协同作战。各有关部门要从大局出发，密切配合，形成发展中医药事业的合力。科技部门要加大对中医药科学研究的支持力度，为中药研究取得高技术含量成果和加快中药研发平台建设奠定基础，负责牵头抓好中医药科技创新体系和创新机制的建立，制定中医药科学技术研究规划，大力推进中医药现代化进程；财政部门要对中医药发展给予资金支持；人事部门要会同科技、教育、卫生等部门抓好中医药人才引进和学术带头人培养工作；药品监督管理部门要严格各项中药技术质量标准，规范市场秩序，支持中药新药开发和院内制剂的应用；卫生及中医药部门要充分发挥主管部门的职能作用，加强行业管理和指导，加强队伍建设和人才培养及各项措施的落实，充分调动各方面的积极性，努力促进中医药事业的繁荣和进步。其他市直各部门要按照职责分工，各负其责，认真做好中医药事业发展的各项工作。

同志们，振兴中医药事业任务光荣而艰巨。中医药既面临新的挑战，同时也面临难得的发展机遇。我们要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，与时俱进，积极探索，扎实工作，开拓创新，努力开创我市中医药事业发展的新局面，为保障人民群众健康和社会主义现代化建设做出新的更大的贡献。

市长在供电局工作会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。

一、全面履职尽责，党风廉政建设取得新成效。

20xx年，我们以贯彻落实“两个责任”为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正“四风”，严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。“一案双查”6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。

一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是“两个责任”的落实力度还不够平衡，存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。

二、聚焦监督执纪，党风廉政建设面临新任务。

20xx年，是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年，是总局明确的“改革引领、联动显效”之年，我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣“纪律、责任”两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用“四种形态”开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：

(一)挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网。

强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动，党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务，是“讲纪律守规矩”的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学;做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动，把“两学一做”专题活动，作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展“三查三看三到位”活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位;检查执行情况，看履责是否到位;检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当，磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展;没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。

实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合“两学一做”活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反，保持坚决的常态严管之势。

20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时，再次重申：反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，准确把握好“四种形态”(第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)，规范问题线索的处置方式，加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度，始终保持常态高压之势，营造良好的税收人文环境。

正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法，彰显了从严治党的政治智慧，接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，是落实“两个责任”的具体化，真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来，而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎，做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式，落实线索双月报告和问题线索例会制度，努力实现问题线索“零暂存”，确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律，对隐瞒线索，该报送不报送的责任人，将严肃追查，严格问责。要扩大谈话函询覆盖面，采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式，规范问题线索的处置。

加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度，对稽查转交的重大税收违法案件，实行全面“一案双查”，对涉税案件，既查处纳税人偷骗抗税，又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。

(四)完善机制，应对随时的风险防控之变。

随着社会化改革进程的加快，税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿，有着改革引领、争先进位的优势，但同时也带来很多不可预知的风险。因此，我们必须整合监督力量，提高监督效果，用完善的机制，应对随时可能发生的风险。

完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换，提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式，互通党风廉政建设信息，推行部门联合检查，加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换，使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。

完善权力运行机制。坚持民主集中制原则，在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中，严格按制度办理、依程序操作，监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督，用制度管权、管人、管事，落实点名曝光、常态通报制，加大反面警示案例的震慑。

完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式，建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制，不定期举行联席会议，明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制，共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制，在宜都市各层次的人员中，选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员，形成外部监督合力。

(五)巩固成果，弘扬向善的廉政文化之风。

廉政文化，是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索，其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果，用向善向上的文化，加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育，做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。

持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”，开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题，确保“老毛病”与“新表现”同改同进。

周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表，开展随机测评;召开特邀监察员座谈会，开展集中测评;面向社会设置征集意见箱，开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作，开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风，开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价，全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感，解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员，专门负责所在部门党风廉政工作。

积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌，以“向善向上”为主题，开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动，利用宜都国税微信号、办公网等渠道，打造“互联网+网络廉政”文化平台，将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动，积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭，营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。

(六)清廉自律，履行过硬的监察队伍之职。

省市局明确，今年在监察队伍的建设上，就是要实行“一增一减一提升”，加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力，“一减”就是职能上减负聚力，“一提升”就是素质上提升强力，我们要紧紧围绕这个内容，倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

重学习，打造纪律铁军。俗话说：人不学，要落后。从事纪检监察的人员，必须与时代同步，不断学习，更新知识结构，提高理论水平，正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风，以学促能、学以致用的学风，无私敬业、勤恳耐劳的作风，重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题，把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能，树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。

重履职，确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识，按照“三转”要求，做到履行主责不偏移、守住主业不发散，强化措施，敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想，做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者，始终聚焦纪检监察部门的主业主责，有效解决“自己查、查不了，别人查、受不了”的问题。

重慎独，保持清廉自律。目前，我局的专职、兼职监察员已经有了8个人，可以说在全宜昌市范围内也排前面，基础好，底子厚，为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束，慎独慎微，主动接受他人监督，严防“灯下黑”，维护公信力，使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。

三、强化责任担当，落实党风廉政建设新要求。

政贵有恒，治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下，党风廉政建设呈现新态势，必须清醒认识党风廉政建设的新特征，贯彻全面从严治党的新要求，强化责任担当，为宜都国税营造良好的政治环境。

增强忧患意识，强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下，有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此，必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识，增强忧患意识，对错误言论和倾向，要拨清迷雾，加强引导。在主体责任方面，杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象，要形成部门合力，使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面，纪检监察部门不能存在思想顾虑，遇到难题绕着走，要坚持有案必查、有腐必惩，决不让有问题者心存侥幸。

净化政治生态，坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定：对党忠诚老实，言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣，这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须把人民的利益放在首位，在任何场合都不能忘记自己的党员身份，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向，成为廉洁从政的政治操守，构建风清气正的政治生态。

坚持问题导向，保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位，以问题为导向，严格落实中央八项规定，持续纠正“四风”。预防上要抓早，及时发现倾向性的苗头，尽可能的提前介入，防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细，不能粗线条、大步伐，要细化方法、细化措施、细化步骤，“小步快走”，结合国税工作实情，符合实际;事情上要抓小，不论是前台人员，还是后台人员，都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常，要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。

同志们，事业成败关键在党，国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长，让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!

谢谢大家!

年市长在教师节大会上讲话稿范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

相信有些人还没有写过教师节的讲话稿呢，这就一起学习一下。教师节转眼间就到了，大家都说老师培养着祖国的栋梁，其实老师就是祖国的栋梁，是他们支撑起一代人的脊梁!你是否在找正准备撰写“市长在教师节大会上的讲话稿”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！

尊敬的各位领导、各位老师：大家上午好!

伴随着时光款款的脚步，相携着岁月累累的硕果，满载着流年盈盈的喜悦，一年一度的教师节又与我们相约。今天，我很荣幸，能够作为教师代表站在这里，与各级领导和同事、同仁们共同分享这来自第31个教师节的温暖和幸福，也共同诠释教师这个职业所带给我们的光荣与梦想。

感情真挚，教师的境界才会高尚。回顾自己17年的从教生涯，从一名普通教师到在骨干教师队伍建设工程里成长为一名莱阳名师、烟台名师培养人选，我倾情地付出着、奉献着、感悟着、收获着。我很充实，也很自豪!因为，我和自己的学生一起成长与进步。而我身边的那些兢兢业业、日夜操劳的老师们，也无时无刻不在感染着我、影响着我、改变着我，--他们为人师表诲人不倦，为国树才教而有方;他们默默无闻地把全部的青春与智慧奉献给了这片热土，他们挺起了爱与责任的座座丰碑，这也是全市教育工作者精神面貌的真实写照!我想，法国文学家雨果的一句话最能表达此时此刻我心中的庄严：“花的事业是尊贵的，果的事业是甜美的。让我们都来做叶的事业吧，因为叶，是平凡而谦逊地垂着绿荫。”我们深切地感受着教师职业的辛劳与荣光，因为她代表着一份责任、一种使命;我们深深地知道，我们不是栋梁，但我们的事业是栋梁!我们不是未来，但我们的学生是未来!当人们把更多的热情与尊重、理解与关怀给予了我们，我们和学生一起渡过的每一个平凡的日日夜夜便有了更加不寻常的意义。我们在伴随学生从幼稚走向成熟的生命历程中，也同样体验着成长的艰辛与快乐，体会到了讲台的神圣、育人的严肃和教师职业的崇高。

近年来，在市教体局的领导下，“关爱行动”有口皆碑，“修师德，强师能，争创教育先锋”为我们诠释了职业的内涵，“骨干教师队伍建设工程”为教师的专业成长搭建了最广阔的舞台，而“莱阳教育，我的责任”的理念更是深入我们每一位教师的心灵„„全市教育工作者团结协作，锐意进取，干部教师素质不断增强，素质教育扎实推进，莱阳的教育事业呈现出勃勃生机。感谢梨乡教育的这块沃土，让我们每一位教师的青春在这里无悔地激荡;感谢梨乡教育的这方平台，让我们每一位教师的生命在这里轻舞飞扬;感谢梨乡教育的这片蓝天，让我们每一位教师的梦想在这里插上了翅膀!身处梨乡，情牵梨乡，让我们倍加珍惜当下良好的教育环境，积极融入莱阳的教育伟业!就让我们心怀教育的理想，追寻最理想的教育!也请领导们放心，我们一定会把教师节作为一个崭新的起点，爱洒桃李，我们无怨无悔;神圣的职责，我们责无旁贷!坚信梨乡教育的腾飞将由我们托起，千家万户孩子的梦想将从我们这里起航!

各位老师、同志们，同学们：

今天，我们隆重集会，共同庆祝第29个教师节，对先进单位和个人进行表彰，对贫困学生进行资助。在此，我代表县委、县政府，向辛勤工作在全县教育战线的广大教职员工致以节日的问候，向多年来关心、支持教育事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

近年来，县委、县政府高度重视教育事业发展，不断加大财政投入力度，大力改善办学条件，创优教育发展环境，深入推进教育教学改革，教育教学质量逐年提升。先后被评为“全市教育工作先进县”、“全市高考先进单位”等多项荣誉称号。这些成绩饱含着各级各部门的关心和支持，凝聚着全县广大教育工作者的心血和汗水。借此机会，再次向大家表示衷心的感谢!

百年大计，教育为本。当前，我县正处在科学发展、跨越发展的关键时期。全县各部门要更加关注和支持教育事业发展，进一步加大投入力度，及时协调解决实际问题，积极创优教育教学环境，努力营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好社会风气，让教师成为全社会最受尊重的职业。教师作为太阳底下最光辉的职业，肩负着为全面建成小康社会提供智力支持的光荣使命。要心系全局，情系百姓，修师德，铸师魂，为人师表，严谨治学，努力做一名学生爱戴、人民满意的教师。教育部门要完善管理制度，健全考评机制，激发教师队伍活力，建名校，出名师，育名人，全面提高满城教育的知名度。同时，希望受助学生不辜负党和政府的亲切关怀，不辜负家乡父老的殷切期望，刻苦学习，奋发图强，早日成才，以优异成绩回报家乡、回报社会、回报祖国。

最后，祝全县广大教育工作者身体健康、阖家幸福!

谢谢大家。

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家早上好!今天我们大家相聚一起共同庆祝第30个教师节，也是召开之后的第二个教师节，其意义非同寻常。首先请允许我代表__一中的全体教师并以我个人的名义向大家致以节日的问候，今天我们在此重温信仰，坚定信念，传递信息，共同提高，首先应该感谢镇党委、镇政府各位领导对教育事业的大力支持，感谢__镇广大干群尊师重教的崇高风尚。下面就我校在教育教学中一些尝试和具体做法向大家做一汇报，不到之处敬请批评指正。今天我交流的题目是《科学管理树品牌立足课改提质量》。

一、精细管理求跨越以人为本聚人心。

质量是学校发展的生命线，是一个学校的立校之本，发展之基。学期之初我校确立了“让每个学生享受最优质教育质量”的办学理念。提升质量管理是保障，教师是根本。学校实行科学精细化管理，实行学校统一管理下的年级分管责任制。管理权力下放到年级，在实践中创新，在创新中完善，进一步增强活力。树立以成绩论英雄，以工作论长短的舆论导向。让干出实绩的人有地位、有尊严。进一步激活用人机制，能者上，平者让，庸者下，激发全体教职员工干事创业的浓厚氛围。以正确的导向引领人形成人人想干事，以科学的方法指导人形成人人会干事，以适当的载体成就人促成人人干成事的良好风尚。进一步改变干部工作作风，班子成员率先代课、担任班主任，工作重心下移，靠前站位，深入课堂指导教学，深入师生中间发现问题，解决问题。

为了使教师能够集中精力，全身心地投入到教育教学工作中去，学校在财力极为有限的情况下，着力改善教师的办公环境。为每一个办公室安装空调，放置纯净水，装修教师餐厅，安装空调，铺设地板砖，创造卫生整洁舒适的工作生活环境;安排专人为教师烧灌开水，每周为灵宝籍教师发放通勤车。做到“五坚持”，坚持每周二下午两个小时的“放飞身心，相约操场”的集体健身活动，让每位教师缓解工作的压力与疲惫。坚持每周领导与教师谈心制度，倾听教师心声，解决合理诉求;坚持重大节日组织教师座谈娱乐，青年联谊，外出爬山活动;坚持为教师办理人身意外保险，发放健康体检卡;坚持教师家里有红白喜事，领导亲自出面张罗。通过以上举措，教师深刻感受到__一中大家庭的温暖。

二、常规教研求实效抓住落实是关键。

1、备课提质量备课是上课的前提和基础，备课实行首先教师钻研教材，个人初备;集体研讨，相互补充;个人复备，整改提高。备课特别重视师生双边活动和问题预设，形成双色笔教案，对教师教案形成等级评价，提高教案质量。

2、听课提问题领导班子成员及教研组长推门听课，深入课堂，听课的目的是为了提高，发现优点是必要的，但更重要的是发现问题，要求听课教师不但能够提出问题，更要提出解决问题的方法和策略。每天都安排有听课任务，将听课情况在校园黑板上公布，及时进行督促。

3、作业看质量学校每周对学生的作业进行检查，查看教师作业批改的质量。做到“三看”，一看作业批改是否及时;二看作业批改是否规范;三看是否有鼓励性评语。定期对学生作业进行展评，督促教师提高作业批改质量。

4、检查勤公布学校以年级为单位每周对教师的常规材料进行检查，检查内容包括教案、听课记录、读书笔记、中考必备等，并将检查的结果在校园公布，以此督促教师做好常规各项工作。

三、丰富活动载体促进专业成长。

1、实施青蓝工程，开展教师传帮带活动。近年来我校的年轻教师比较多，为了促使年轻教师快速成长，学校开展教师结对拜师活动。做到“四定”，即定人员，定内容，定时间，定效果。结对师徒形成教研共同体，实行捆绑考核。坚持做到“五个一“：每天课后进行一次认真的教学反思，每周做一份中招试题并在组内讲解，每月进行一次教材解说，每期撰写一篇成长历程总结，每年争取一次市级以上教研教改活动交流展示的机会。

学期，让教师结合课标研读教材，明确编者意图，教材的编写体系，以及该章节在整个教材中的位置，从而促使教师以更高的视野，把握教材，运用教材。

3、开展赛课活动，提高授课能力。学校通过新进教师过关课，青年教师汇报课，骨干教师示范课，领导班子引领课，人人都上公开课。人人既是指挥员，又是战斗员，即坐而论道，又亲身践行，通过一系列活动，有效提高教师的授课能力。

四、完善教学模式打造高效课堂。

学校坚持“导练结合、自主学习”模式教学和各学科特色的有机统一，坚持小组合作学习成为课堂最主要的学习方式，问题让学生去发现，知识重在通过学生自学来生成，能力通过训练来培养，让潜能生展示，让中等生纠错，让优等生点评。课堂教学做到用语准确规范，板书简洁艺术，小组合作有效，展示全员有序。坚持知识过关，狠抓知识落实，能力的训练与提升。坚持校内赛课制和校际同课异构交流活动，磨练教师模式教学和深化课改的能力。

五、实施自主管理深化管理特色。

德育工作坚持以学生自主管理为抓手，大力培养学生的道德品质和良好的行为习惯，实现德育工作“月月有主题，周周有活动”，实现学校管理“事事有人做，人人有事干”，让学生在各项活动中实现自我教育、自我完善、自我发展、自我成长。学校在班级大力开展自主管理的同时，在学校层面大力开展班级轮流值周活动，由值周班级成立工作小组，负责学校的日常管理工作，每天坚持对各班的纪律、卫生、考勤、财产、桌椅摆放、宿舍就寝等各方面进行全方位的检查、公布、督促，以分数的形式进行量化，在周一升旗仪式上进行总结，对先进班级进行表彰。

回顾一年来的教育教学工作，我们深深的认识到，教学工作虽然千头万绪，但是教师是根本，管理是保障，课改是关键，质量是生命。强化管理，真抓实干，深化课改，提升质量正成为__人的共识和行动，正是在大家的不懈努力下，我校教育教学再创佳绩。2013年中招考试被__一高统招录取63人，被实验高中统招录取人，录取率达。在20__年__市八年级综合知识竞赛中我校参赛9人，全部获奖，再一次刷新历史记录，连续六年来学校被评为__市教育教学工作先进单位，__市教育教学工作先进单位。

新学期，新征程，新气象，新辉煌，我们将进一步发扬成绩，夯实基础，深化课改，狠抓质量，努力创办人民满意的教育。

尊敬的各位老师各位领导，同学们：

下午好：

又是一年长空鸣雁，金秋送爽的日子。今天是我国第27个教师节，也迎来了我校教师节庆祝大会的隆重召开。在这温馨的时刻，请允许我代表全校同学向敬爱的老师们说一声：“老师，您辛苦了!”

从古至今，尊师重教一直是中华民族的优良传统。任何人的成长和成才，都离不开老师的培养;社会的每一点进步和更新，无不饱含着老师的辛劳和奉献。因此，老师被称为人类灵魂的工程师，辛勤耕耘的园丁。有人说，老师是梯，以伟岸的身躯托着学生稚嫩的双脚，一步步攀高;也有人说，老师是烛，以不灭的信念为学生照亮前进的道路，映着他们的脸庞不断向前探索;可是，即使用尽世间所有的赞美之辞，又怎能形容出师恩的伟大!还记得，每当我们在学习中遇到困难时，是老师帮我们答疑解惑，供给我们终生受用的宝贵财富，此时他们仿佛是我们手中的百宝箱;在人生旅途中，当我们彷徨，找不到正确的前行方向时，是老师带领我们走出困境，此时他们又像是一盏指路明灯;在我们感到孤独无助时，又是老师陪在我们身边，给我们温暖，此时的他们又仿佛是可供依靠的温馨港湾。我们是幸福的，因为我们生活在爱的海洋中：父母之爱，让我们感受到养育的艰辛;朋友之爱，让我们体会到互助的温暖;而教师之爱，让我们享受到了不求回报无私关爱的博大。

在这特别的日子里，或许只有尊敬老师，认真学习，取得好的成绩，将来的某一天在事业上做出成就，才是我们献给老师最好的礼物。

最后，请允许我代表全校学生向所有曾经和正在奉献自己的老师们致以最崇高的敬意，祝老师们节日快乐，幸福安康!!

尊敬的各位领导、各位来宾，亲爱的老师、同学们：

大家好!

九月天高云淡，九月丹桂飘香，九月硕果累累，九月笑语绵绵。在九月这个清风飒爽的季节里，第__个教师节带着秋的馨香如期而至。

教师，是美的耕耘者，美的播种者;用美的阳光普照，用美的雨露滋润，让孩子的心田绿草如茵，繁花似锦!如果教师是大桥，她能连接被割断的山峦，让孩子走向收获的峰巅;如果教师是青藤，坚韧而修长，它能指引孩子采撷到崖顶的灵芝和人参;如果教师是一个蚌，那么孩子便是蚌里的砂粒，她会用爱去舐它，磨它，浸它，洗它……经年累月，砂粒便成了一颗颗珍珠，光彩熠熠。不计辛勤一砚寒，桃熟流丹，李熟技残，种花容易树人难。幽谷飞香不一般，诗满人间，画满人间，英才济济笑开颜。作为一名教师，特别是一名正衡的教师，我感到无比的幸运、骄傲和自豪，但同时也认识到了身上那份沉甸甸的责任。

泰戈尔说过：“果实的事业是尊重的，花的事业是甜美的，但是让我做叶的事业吧!因为叶是谦逊地专心地垂着绿荫的。”

为了叶的事业，八年的弹指光阴里，有年轻气盛的躁动、有浅尝甘霖的欣喜、有屡遭挫折的痛楚，也有不眠不休的焦虑。是孩子清纯的眼眸给了我勇气，是领导关切的话语给了我力量，是同事真诚的微笑给了我鼓励，是家长无比的信任给了我信心。于是，在时间的雕刻下，昔日那分明的棱角已消失，往日那青春的冲动已溶解。今日，面对孩子，多了一份耐心，多了一份爱心，多了一份责任心。

为了叶的事业，八年的如梭岁月中，有存在于现实与理想之间的彷徨、困惑、悲观、甚至绝望。是苏霍姆林斯基让我明白了“教师一定要有自己的教育理想”，是李镇西让我明白了“让教师和学生过一种完整、幸福生活”，是刘铁芳让我明白了“教育需要教育本原的回归”。于是，在灰色和苍白的现实色彩中，总愿意去探寻一些明媚的色彩，并努力将这些色彩熏染开去，让灰色和苍白中出现一抹绯红。今日，即便是带着镣铐跳舞，也要力争在教育的舞台上舞出自己的舞姿。

让我们为花的盛开、果的成熟忙碌着，耕耘着，默默地垂着叶的绿荫吧!

最后衷心祝愿各位老师身体健康、工作顺利、家庭美满、生活幸福、天天开心、事事如意，祝愿我校学生心态更阳光、学业更优秀、特长更明显、口才更一流、视野更国际、素质更领袖。