2023年土地执法检讨书(专业21篇)

时间:2023-12-06 07:24:59 作者:温柔雨

在工作中出现错误或失误时,编写一份检讨书是非常必要和重要的。以下是一些成功人士的检讨书范例,希望能够对大家的写作有所启发。

城管执法检讨书

***年度,我在市城管行政执法局及***经济区管委会的正确领导下,认真履行城管执法**中队中队长职务,团结带领中队全体人员,较好的完成了上级交办的任务。现将本年度个人的工作、思想、学习、廉政情况作汇报:

一、思想政治学习情况。

作为一名共产党员始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,一年来能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习胡锦涛“七一”讲话精神,坚持科学发展观,积极认真参加各类学习活动,努力提高自身素质,以更好地为人民群众办实事、办好事。

二、履职情况。

作为一名派驻执法中队负责人,在工作中能积极主动与经济区领导及驻区有关部门进行沟通以取得支持与配合,能及时向局领导反馈正确信息。对上级布置的任务不折不扣地完成。一年来,经过努力主要做了以下工作:

1、今年以来,为提升农贸市场周边商贸区块市容市貌水平,我带领中队经过反复论证,首先对市场周边破损的门头进行了统一改造。在广场南侧和北侧分别划出水果临时设摊区和维修便民设摊区,又在**路设置临时自产自销设摊区,农贸市场商贸区块市容市貌得到了较大改善。

(2)今年4月份开始中队对**路等沿街商店发放通知400余份,组织人员清理沿路无主占道物品,清理乱挂横幅,暂扣违章设置灯箱,有效的保障了沿街街容的整洁有序。

(3)在过去的一年里我注重对**区和****夜间偷倒废土、泥浆进行打击,特别是今年4月份开始与交警部门和派出所联合执法实行夜间巡查,在**及**接壤处设立值班岗亭,取得明显成效。

(4)今年***管委会确定我中队为废品收购专项整治首要责任单位。我根据三项整治的要求制定工作计划,逐步取缔了以**地块为代表的4家非法废品收购点,搭建物已全部拆除并已清场。10月初在***设置废品收购集中点,整治工作初见成效。

(5)积极开展“两违”专项整治防控工作。上半年我带领中队共拆除“两违”非法建筑2000余平方米,区内违章搭建250平方米,有效的遏制了违法乱建的发生。

(6)带头办案,全年共办理一般程序案件12起,简易程序106起,办案数量增加的同时,执法覆盖面今年也有了拓展和突破,全年无不合格案件。

(7)抓队伍建设以“规范执法”、“强素质、赛能力”活动为载体,加快对全员业务素质的提高,积极参加市局组织的各项技能竞赛。按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路,提升中队工作效率和工作作风。作为一名老城管队员,能以身作则,关心爱护每一位队员,中队人员始终在团结,紧张,严肃,活泼的氛围中工作、学习和生活。凝聚力和战斗力逐年提升。

三、廉政建设。

今年来,对自己职位的风险点也进行了认真的排查并作出承诺,能认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到生活上廉洁简朴,工作上秉公办事,经济上公私分明,严格约束自己,带头接受群众监督,作出表率。全年中队没有发现违纪行为的发生。

以上是我一年来的工作、思想、学习、廉洁情况,离领导和人民群众的愿望还存在一定距离。主要表现在:1、学习不够刻苦,掌握的知识偏少;2、工作不够细致,工作方法不够全面;3、攻难克艰的意识还不够强烈。在今后的工作中,我要认真克服缺点,加强学习,加强提升自身的素质,团结全体同志,认真履行职责,做一名人民群众满意、上级领导和组织放心的城管行政执法工作者。

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市加强土地执法工作简报

近期,平邑县国土局不断加强土地执法监察力度,切实加大耕地保护和土地执法监察工作,多措并举,保障了良好的土地管理秩序。

一、加大巡查力度,完善巡查机制。进一步细化巡查工作责任制,明确巡查路线、内容和相关责任,实行了划片管理、落实到人、网格化巡查。同时,加强日常巡查的同时,突出重点区域台账管理,多次不定期巡查。

二、保持高压态势,开展“百日执法”活动。县局执法大队主导、基层所积极配合,成立专门执法队伍,配备执法巡查专用车辆和执法记录仪,严格督查和处理辖区内矿山、土地等方面违法行为。

三、开展卫片执法监察,消旧防新从严查处。托清卫片监察底子,县局执法大队、监察科和各基层所加大巡查打击力度,既要把已发现的.违法违规用地控制住,更要坚决制止新发生的违法违规用地,从源头上堵截违法苗头,做到了早发现、早报告、早制止。

四、实行联动机制,依法联合执法。发挥国土、城管、规划、乡镇政府等的联合执法效应,形成各部门联动的工作机制,确保巡查时间、区域、责任三到位,及时发现制止土地违法行为。

五、抓大不放小,继续加强信访执法工作。加强信访案件依法化解,对涉及群众利益的事情,无论大小,都要深入过问,做细做实;对每一起案件的处理,无论大小,都要认真分析,耐心做好解释工作,在法律权限内切实维护群众合法权益,依法做好新常态下国土信访维稳工作。

六、完善值班制度,违法案件迅速响应。安排专人值守12336涉土违法举报电话,特别是实行轮班轮岗制度,加强了节假日和周末执法力度,保持讯息畅通,及时制止违法用地行为。

七、强化法制宣传,重视发挥新闻媒体的舆论监督作用。通过正面宣传和对典型案件的公开曝光,震慑违法行为,促进提高土地资源保护的法律意识。

城管执法检讨书

敬老、爱老是中华民族的传统美德,为进一步提高公民道德水平,在重阳节来临之际,xxxx区城管执法局积极开展“我们的节日·重阳”主题活动,向老年职工们送上了浓浓的节日祝福和殷殷关爱之情。

一是在辖区内广泛普及重阳节知识,充分利用沿街商户led平台普及重阳节知识,传递温馨祝福,营造良好氛围。

二是开展走访慰问,不忘曾经为城管事业奉献青春和汗水的“老城管人”,了解退休干部职工生活情况,带去党和政府的.关怀,用实际行动为他们排忧解难。倾听他们的意见和建议,促进城市管理工作健康发展。

三是开展市容秩序和环境卫生治理,切实提升城市面貌,打造整洁、优美的节日环境。

老年人是社会的宝贵财富,没有老一辈过去的艰苦奋斗,就没有今天的繁荣昌盛。长期以来,xxxx区执法局认真贯彻落实各项优老政策,扎实开展老年工作,努力营造尊老、敬老、爱老、助老的浓厚氛围,政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志、学习上方便老同志,真正让广大老同志过上幸福、健康的晚年生活。

文档为doc格式。

市加强土地执法工作简报

20xx年,广安市国土资源局以土地卫片执法检查工作为契机,进一步加大国土资源执法动态巡查和查处力度,有效遏制各类违法违规用地行为。

一是加强执法动态巡查力度。年初出台了《20xx年度国土资源动态巡查工作方案》,不断完了善市、县、乡、村、组五级国土资源执法网络,对巡查区域实行分片包干、责任到人,增加动态巡查频率,严格落实违法用地报告制度,确保对违法用地及时发现、及时制止。

二是构建共同责任机制。通过完善与纪检监察、公安、检察、司法等部门的相互通报制度、联合办案制度,变过去“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。同时将用地指标分配与违法用地查处情况结合,在耕地保护共同责任、执法监察、激励约束等方面逐渐完善土地执法监察共同责任机制。

三是加大违法用地整改力度。对发现的违法用地行为采取有效措施加以制止,做到查处到位、整改落实到位、拆除到位,对所有违法用地案件该处理责任人的处理到位。截止目前,已责令改正土地违法行为案件7起,拆除到位6起。

四是强化责任追究。对巡查情况实行每日报告制度、半月报告制度、月报告制度,对违法用地行为发现、制止、报告不及时的,依法依规追究相关单位和当事人责任。

市加强土地执法工作简报

一是加强领导,充实执法力量。抽调精干人员充实执法力量,配置动态巡查车辆,组织业务培训。针对区域实际,按照监管职责及时调整了乡(镇)、村(社区)的土地动态巡查网络人员,配齐配强执法监察网络人员。

二是明确职责,健全巡查制度。明确各中心国土所所长为第一责任人,层层落实土地动态巡查责任制,加大对辖区日常性巡查力度,有效将各类土地违法行为遏制在萌芽状态。

三是规范执法,加大执法力度。要求执法人员亮证执法、文明执法、规范执法。始终保持严厉查处土地违法行为的高压态势,坚持实行有案必查、查处必严、秉公执法、公开曝光,达到查处一案、教育一片的成效。

四是夯实基础,严格落实责任。各国土资源中心所分片包干到村,责任到人,及时发现和制止各类土地违法行为,认真落实土地动态巡查和土地违法行为“即报告”制度。每月召开工作例会,交流、排查、分析土地管理中存在的突出问题,提出相应的防范和整改措施,强力推进问题整改。

土地卫片执法检查简报

我区制定2009年度土地卫片。

为确保我区2009年度土地卫片执法检查工作取得明显效果,根据《国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》要求和国土资源部2009年度土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,2月24日,自治区国土资源厅结合实际,研究制定了《内蒙古自治区2009年度土地卫片执法检查工作实施方案》(以下简称《方案》)。

1成立了土地卫片执法检查领导小组办公室,负责日常工作。厅党组成员、副厅长王富友兼任办公室主任,厅办公室、政策法规、规划、财务、地籍、耕保、利用、纪检监察等部门为办公室成员。为进一步加强协调配合,分工合作,还邀请监察厅执法室的负责同志担任办公室副主任。

按照《方案》,我区土地卫片执法检查共分四个阶段。即启动部署阶段(2010年2月28日前)、调查核实阶段(3月1日至6月15日)、查处整改阶段(6月16日至9月15日)、总结验收阶段(9月16日至9月30日)。

《方案》对开展好土地卫片执法检查提出了明确要求。各地要尽快成立由政府牵头,政府主要领导任组长,相关部门参加的土地执法检查工作领导小组,精心组织,认真开展执法检查工作。领导小组组长是土地卫片执法检查工作第一责任人,对卫片执法检查工作负总责,做到机构落实、人员落实、经费及设备落实。要严格依据国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定开展工作,切实提高工作效率和效果,确保检查结果的真实性和准确性,坚决杜绝弄虚作假和漏查瞒报现象的发生,确保卫片执法检查不走过场。对符合立案条件的,要及时立案,立案率要达到100%,履行职责到位率要达到100%,坚决做到依法作出行政处罚、依法申请人民法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关。对重大、典型违法案件要公开查处、公开曝光,真正起到查处一案,震慑一方、影响一片的作用。

目前,各盟市正按照自治区国土资源厅统一要求,结合实际,制定本地区《实施方案》,积极开展土地卫片执法检查工作。

报:自治区政府办公厅,国土资源部办公厅、执法监察局,国。

家土地督察北京局。

送:厅领导。

发:各盟市国土资源局,厅机关各处室局。

市加强土地执法工作简报

今年以来,该分局采取抓法律法规宣传、加强动态巡查、加大案件查处力度等措施,全面加强国土资源执法监察工作。

一是加大政策宣传力度。坚持经常性与临时性相结合,集中与分散相结合,采取出动宣传车、悬挂宣传标语和制作宣传册、在征地拆迁动员会讲解有关征地拆迁土地法律法规等多种形式全方位广泛宣传土地管理法律、法规,增强依法用地、合理用地、节约集约用地的意识;同时,利用实地办案,抓住时机认真及时地以案说法,晓之以理,动之以情;公开曝光案件,增强警戒效应,从而达到查处一案震慑一方的目的。

二是加大动态巡查力度。根据违法行为发生的特点和规律,实行定期巡查与突击巡查相结合、常规巡查与重点巡查相结合的方法,及时发现、制止、查处各类违法行为,有效降低违法案件的发案率;贯彻发现一起、查处一起的原则,对违法占地保持高压态势,把各种违法用地减少到最低限度,维护了园区正常的土地开发利用秩序。截至目前,发现违建并自拆28户530平方米。

三是加大案件查处力度。严格规范案件查处标准,提升案件办理质量,依法履职到位。对违法占地大案、要案及时向园区领导和县国土资源局报告,并及时与公安、纪检、法院等部门沟通,开展联合调查;公开曝光了一批重大典型案件,集中向监察部门和司法机关移送一批土地违法案件。截至目前,移交拆除16户1158平方米。

城管执法检讨书

以遵循城市管理执法科学化、精细化、智能化、专业化发展要求,深入推进执法体制改革,改进城市管理方式,提高城市管理执法对城市发展和居民生活的保障功能,创建干净整洁平安有序的城市环境,实现“城市让生活更美好”。

(一)聚焦精细精深,全面提升城市治理效能。

一是提升城市市容观瞻水平。紧盯精细化管理要求,制定出台《宣城市城市管理精细化标准》,推动市区管理标准一体化,常态长效管理,持续改善城市市容市貌。以疏治堵,化堵为疏,推动废品收购、花卉苗木、汽车维修冲洗等专业市场规划,划行归市,配套建设集中经营场所。科学修编《宣城市城市户外广告设置专项规划》,构建规划合理、布局科学、设置有序、管理规范的户外广告新格局。大力实施城市生态景观亮化工程,整合夜市资源,完善配套基础设施,彰显城市的历史底蕴和文化韵味,增添城市色彩,打造夜市新经济消费点。“十四五”期间,建成宣城市废弃物再生资源回收网点、分拣中心项目,分步有序推进城市建筑立面集中治理,因地制宜,以绣花的功夫精雕细琢,每年打造一批“示范道路”和“示范街区”。

二是积极推进城管综合服务平台升级。构建包括基础地理信息、基础设施等的城市三维空间数据底板,形成综合性城市管理数据库。搭建市域范围统一的市、区、街镇三级平合,实现将市容市貌、园林绿化、市政基础设施运行、在建工程项目管理、公共空间秩序等城市治理事项统一纳入平合管理,推动跨部门、跨区城、跨层级应用,强化综合治理、统筹协调、指挥监督和综合评价。聚焦重点领域和关键环节,强化智能化应用,对城市运行安全风险实现源头管控、过程监测、预报预警、应急处置和综合治理。推进市政基础设施智能化建设,对水电气等运行状况进行实时监测和大数据分析,及时预警和应急处置,保障市政基设施安全运行。充分利用信息化、智能化手段,加强城市空间管理,实现地下空间、地下管网、城市路灯、在建工地、“三车运输”等信息化管理和智能化管控。

三是提高园林绿化管理品质。紧紧围绕“建系统、提品质、补功能”工作目标,完善城市绿地系统规划布局,强化城市绿线管控,力争以高水平规划科学引领城市园林绿化发展,构建与城市发展相匹配的自然生态绿地系统。提升绿地景观品质,“十四五”期间,改造提升60公顷城市绿地,先期完成宣城市高速公路东、北入口区域30公顷绿地提升改造任务。创新管理手段,提升园林绿化精细化、规范化、长效化养护水平,打造一批养护管理样板段、示范路,完善城市公园功能,按照城市公园主体定位,逐年补齐梅溪公园、九曲公园等14处公园广场娱乐休闲设施,增加具有地域文化特色的景观小品,进一步提升城市公园的社会效益和服务功能。到20_年,力争人均公园绿地面积达到16平方米以上,城市绿地率达到38%以上。

(二)聚焦强基固基,全面提升基础配套水平。

一是健全垃圾综合处理体系。遵循生活垃圾减量化、资源化、无害化发展要求,加快推进城市生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理、资源化利用闭环运行体系建设。十四五期间,建成运行宣城市焚烧发电协同处置厨余垃圾、市政污泥项目,推动宣城市建筑垃圾资源化利用等项目落地,建成宣城市生活垃圾应急填埋场。完成宣城市垃圾处置场环境综合治理。城市道路机械化清扫作业率达86%以上,城镇生活垃圾无害化处理率保持100%,生活垃圾分类实现市本级城区全覆盖,建筑垃圾回收综合利用率达到70%。

二是加快实施公共停车建设。着眼于城市快速发展,汽车保有量的迅猛增长,加强统筹规划,按照“新建配建停车泊位为主体、盘活存量停车泊位为辅助、路内停车泊位为补充”,科学安排停车场建设计划,适度超前建设。十四五期间,编制出台《宣城市城市停车场建设专项规划(20_-20_)》,推动中山路、大坝塘路等28个城市公共停车场建设,计划市本级新增停车泊位10000个以上。推动实施停车管理智能化系统提档升级,稳步扩大道路停车收费管理覆盖范围,适时调整道路停车差别化梯次收费标准,进一步整合停车资源,提升停车管理效率。

三是加速完善城市供水设施。与城市发展同步规划建设供水设施,适当考虑周边乡镇,推进区域供水一体化。十四五期间,优化城市备用水源,实现水阳江、青弋江双水源供水。新建规模3.5万吨/日的宣城高新区东区水厂,扩建大豪水厂。配建、扩建兴隆路、响山路加压泵站,推动实施300公里供水管网建设和昭亭水厂供给区等5个供水分区工程,整合供水资源。到20_年,城市规划设计日供水能力达31万吨,年供水总量5000万吨,产销差率低于11%,供水水质合格率达到100%。

(三)聚焦安全安居,全面提升城市运行能级。

一是持续改善城市水环境。坚持“厂网河湖岸”一体化治理,持续推进污水处理提质增效行动,有效开展城市生态修复。十四五期间,推动实施宣城市水环境综合治理ppp项目。完成城区合流制雨污水管网分流改造和分流制雨污水管网错接、混接修复,实现城区污水全收集全处理。到20_年,力争城市排水管道密度不小于25公里/平方公里;市区生活污水处理厂污水处理能力达27.3万吨/日,污水达标排放率和污泥无害化处置率达到100%。

二是稳步提升城市用气保障能力。加快城市燃气管网建设,以“天然气为主,液化石油气”为辅,形成城市多气源结构。加强储气能力建设,建立以lng储备站为主,可中断用户调峰为补充的综合性调峰系统,建立健全由政府方、燃气企业和用户各自承担调峰储备义务的多层次储备体系。十四五期间,配套建设天然气市政主管网106公里,完成城东天然气门站项目,建成环城高压管线28.5公里,新建宝城路、城东调压站。力争到20_年,年供气总量达2亿立方米,燃气普及率达99%以上。

三是持续提升市政设施运行能级。编制出台城市道路、桥涵管养中长期规划,科学开展城市道路桥梁健康体检,合理安排大中修计划,确保主次干道路面指标达到优良,市管桥隧设施技术状况100%合格。理顺新建小区、商业综合体周边人行道工程验收、移交、管养衔接机制,强化源头把控。结合实际路况和文明城市创建需求,有序安排改造提升计划。推进市政设施智慧建设。加强各类市政设施管理数字化平台建设和功能整合,建立完善城市桥梁信息管理系统,大力实施城区易涝点、积水点改造工程,全面消除城区内涝现象。充分挖掘市政设施资源,持续推进桥下空间开发利用,探索推进智慧灯杆建设。

(四)聚焦协同协作,全面提升城管执法效能。深入推进城市管理综合执法改革,厘清部门职责和管理边界,着力解决职责交叉、多头执法问题,强化执法协作和部门协同,探索推动执法重心下移,提升管理执法效能。到20_年,基本形成市、区、街道、社区“两级政府、三级管理、四级服务”的城市治理新机制。加强执法队伍建设,持续开展“强转树”专项行动和执法能力提升行动,深入贯彻落实“全过程记录”等行政执法“三项制度”,主动适应长三角一体化发展,开展跨区域交流协作,对标提标,推动执法标准“趋同化”、检查“协同化”,城管执法信息互联互通,努力打造城管执法“一体化先行。

(五)聚焦从严从实,全面提升政治统领地位。全市城管系统继续把抓好党的建设作为第一责任,以党的政治建设为统领,坚定不移学_抓整改正作风,不断提高各级党组织的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。旗帜鲜明抓好政治建设。坚持党对意识形态工作的领导,定期分析研判意识形态领域情况,积极防范化解重大风险。持之以恒正风肃纪反腐。深入推进新一轮深化“三个以案”警示教育,加大对城管领域形式主义官僚主义问题的查摆力度,健全落实廉政风险防控机制。不断夯实党的基层基础。推进党支部标准化、规范化建设。坚持围绕中心、服务大局,深入开展“一支部一品牌”建设,推进党建工作与业务工作深度融合、相互促进。切实以党的建设新成效,推动城市管理服务品质提升。

县加强土地执法工作简报

近期,景宁局不断加强土地执法监察力度,切实加大耕地保护和土地执法监察工作,保障土地管理秩序。

一是加大巡查力度,完善巡查机制。进一步细化巡查工作责任制,明确巡查路线、内容和相关责任,实行了划片管理、落实到人、网格化巡查。同时,加强日常巡查的同时,突出重点区域台账管理,多次不定期巡查。

二是保持高压态势,开展各类执法活动。县局执法监察大队主导、基层国土所积极配合,成立专门执法队伍,配备执法巡查专用车辆,严格督查和处理辖区内矿山、土地等方面违法行为。

三是开展卫片执法监察,消旧防新从严查处。托清卫片监察底子,县局执法监察大队、各基层所加大巡查打击力度,既要把已发现的违法违规用地控制住,更要坚决制止新发生的违法违规用地,从源头上堵截违法苗头,做到了早发现、早报告、早制止。

四是实行联动机制,依法联合执法。发挥国土、城管、乡镇政府等的.联合执法效应,形成各部门联动的工作机制,确保巡查时间、区域、责任三到位,及时发现制止土地违法行为。

五是抓大不放小,继续加强信访执法工作。加强信访案件依法化解,对涉及群众利益的事情,无论大小,都要深入过问,做细做实;对每一起案件的处理,无论大小,都要认真分析,耐心做好解释工作,在法律权限内切实维护群众合法权益,依法做好新常态下国土信访维稳工作。

六是完善值班制度,违法案件迅速响应。安排专人值守12336涉土违法举报电话,特别是实行轮班轮岗制度,加强了节假日和周末执法力度,保持讯息畅通,及时制止违法用地行为。

七是强化法制宣传,重视发挥新闻媒体的舆论监督作用。通过正面宣传和对典型案件的公开曝光,震慑违法行为,促进提高土地资源保护的法律意识。

土地执法中的困难与困惑

2004年年底,根据市人大常委会的部署,我县人大抽调精干力量,对全县*个乡镇的土地执法现状进行了一次专题调研,并召开了两次由县直涉农执法单位参加的座谈会。通过调查发现,新《土地管理法》实施以来,由于加大了土地执法监察力度,加上人大、新闻舆论及人民群众等发挥积极监督作用,使土地违法行为得到一定的遏制。但是在实际工作中,土地违法依然时有发生,屡禁不止,如土地未批先用、少批多占、征地不依法补偿、随意截留、挪用征地款、土地非法交易等违法行为较为普遍。这些违法案件的发生,不仅给国土资源和生态环境造成严重破坏,同时也给国有资产带来巨大损失。而因为种种原因,给土地执法造成了诸多的困难。

一、乡村两级干部执法意识较为淡簿。村干部随意发放宅基地,致使客观上造成违法。二、村两委换届频繁,派系争斗造成宅基地“一女两嫁”。*乡**村前任村干部将一块宅基地分给一家后,现任村干部又将其划给了另一家,致使两家出现矛盾纠纷,最后起诉到法院。三、执法力度稍显不足。在土地违法案件查处中往往以罚代法,纪律处分普遍过轻。按有关规定,凡土地违法行为的发生,其责任人为干部的,都应受到相应处分。但在实际中只有极少数的干部受到处分,而且往往是乡镇以下干部,这与国土资源法律、法规的有关规定不相符。四、执法经费难以正常供给,存在执法作为主要创收的有效途径。现在我县乡(镇)国土所大部分是人多编制少,靠自收自支来保运行,并且人员经费直接归县土地局管理。在处罚中,由于乡(镇)片面强调增效益,求生存,有的甚至“放水养鱼”,纵容违法来扩大财源,这样违法用地年年查,年年有。

一、宅基地审批建房究竟谁定。我县**村在规划调整宅基地时,村中一家的祖业宅有8分地,村委会要其划出四分给另一家做宅基,而82年国土资源部文件规定,82年以前的宅基如未翻盖可以维持现状,而村里却强行将其中的四分划给了另一家,引起两家纠纷。

二、农村土地承包在承包合同签定之前引发的争议究竟是权属之争还是。

买卖合同。

之争。**乡**村在土地二轮承包时,其中一块地的合同既签了张三的合同又签了李四的名字,法院如何判决此类纠纷。

三、夫妻双方离婚后的土地纠纷问题该如何判决?离婚后女方嫁到外地的,按法律规定,土地该判给女方;而村里却不愿让土地流失,女方既无法将土地租出流转又无法在原地种植。

四、个别村干部对法律知晓程度高,钻法律和政策的空子。**乡**村将村里的机动地按招标方式变向发放宅基地。土地承包法充许村里有机动地,该村干部与村民签协议时特意注明此地如用做宅基,需经土地部门批准。而村民却改变了土地使用用途,一律将其作为宅基使用,造成了执法困难。

出现问题原因。

一、农业税的取消,调动了农民种地的积极性。我县是农业大县,农民本来就对耕地有深厚的感情,近来国家出台中央一号文件后,又使农民对土地的权益加重了关注力。

二、部门配合难,存在执法难以到位。按照法律规定,由国土部门作出生效的处罚决定,土地违法者拒不履行时,必须申请法院强制执行。而由于县里的财政状况,经费的支出成为了制约部门配合关系的一个关键因素。这样,事实上淡化了法律的尊严和效力,难以对土地违法者强有力的打击。其次,法院有一条不成文的规定,土地的权属争议一般不予受理。

三、个别乡村发放土地承包合同不到彻底,宅基证也未及时全面放到群众手中,造成纠纷标底物确权困难。高龄乡南高岭村两户因耕地相邻,对自家的田地亩数都有怀疑而起诉到县法院,却因耕地无法确权,法院不予受理,调解又不成,两家至今尚有矛盾。二轮土地承包时,一些乡镇村怕承包后,税费任务不能落实,敷衍了事;个别村还没有搞二轮土地承包,农户承包地还是一轮土地承包的基数,多年来一直没有进行调整。据调查,目前我县尚有百分之2。7的村尚未进行。现在,人多地少的农户找村里要耕地,人少地多的农户不愿退耕地,矛盾十分突出。村里急切盼望搞好二轮土地承包工作,解决人地矛盾的问题。

四、农户耕地被占压也引发矛盾纠纷。**乡**村张等5户近十亩耕地被地道桥占压,去年村里收到了国道占地补偿费,村民怕村班子不稳定,领不到补偿款;并且粮食价格上涨,村民要求补偿时以粮抵款,并要村里给他们调剂土地,村里没有土地调剂,因而引发矛盾纠纷。这些问题也只能协商解决。

二、依法管理,严格执法。对土地违法行为,要按照国务院领导关于“不能敷衍了事,不能批评了事,不能罚款了事,不能补办手续了事”的指示,坚持查事与查人相结合,经济处罚与行政处分相结合,行政制裁与刑事制裁相结合。要依照党纪国法对违法责任人严肃查处和追究,该处分的要处分;对涉嫌构成犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任。对违法建筑该拆的要拆,该没收的要没收。

四、鼓励村民利用出租或转让的形式进行土地流转。

五、积极行动起来,认真学习贯彻《土地管理法》、《河北省土地管理条例》等有关法律法规的规定,使其不折不扣地得到落实。要加大法律法规的宣传力度,切实增强广大干部群众的法制观念,尤其要采取有力措施,提高各级干部依法保护和管理土地的水平。要区别不同层次,区分不同内容,采取宣传栏、文艺演出、就案说法等群众喜闻乐见的方式,增强针对性,提高宣传教育的效果。

土地执法心得体会

近年来,土地执法工作在我国取得了显著的成效,土地资源的合理利用和保护得到了有效的推进。作为土地执法工作的一线执法人员,我积累了一些经验和体会,在实践中形成了一些观点和原则。在这篇文章中,我将结合自身的执法实践,以“土地执法心得体会”为主题,从执法意识、工作方法、团队协作、实践总结和问题改进等方面进行阐述。

首先,在土地执法工作中,执法人员必须树立正确的执法意识。执法是公权力的行使,必须依法严格执行,绝不能滥用职权,更不能以权谋私。在实践中,我始终坚持执法公正、科学、文明和高效的原则,确保自己不受各种干扰,不偏袒任何一方,在开展执法过程中做到事实清楚、证据确凿,让当事人感到公平正义。

其次,执法人员必须善于运用多种工作方法,提高工作效率。在执法中,我们要根据不同的情况采取不同的执法手段,灵活运用调查取证、询问讯问、勘验现场、抽样取证等执法手段,增强执法工作的针对性和实效性。同时,我们要善于借助科技手段,利用现代技术设备提高执法工作的精准度和效率,确保执法过程的公正、公开和透明。

第三,团队协作对于土地执法工作的成果至关重要。在执法工作中,我们组建了一个高效的执法团队,并形成了执法互助合作、信息共享的良好机制。我们通过定期开展执法培训和实践交流,提高了执法人员的业务水平和业务能力;通过建立执法案件管理数据库和信息共享平台,提高了执法工作的协调性和连贯性;通过加强与相关单位的合作和交流,拓宽了执法资源,提高了执法工作的整体效能。

第四,实践总结对于执法工作的提升至关重要。在实践中,我们不断总结反思,总结执法经验,不断完善执法方法和工作流程。我们定期开展执法经验交流会,邀请专家学者进行讲座,组织执法人员撰写执法心得和案例分析,形成了一系列执法指南和执法规范,为日后的执法工作提供了有力的参考和借鉴。

最后,我们要时刻关注问题,积极改进。土地执法工作中难免会遇到一些具体问题和困难,如执法适用法律的不明确性、执法过程中的不合理性等。面对这些问题,我们要主动反思,积极探索解决办法。我们与法律领域的专家、学者保持良好的合作关系,定期组织座谈会,听取他们对执法工作的建议和意见,及时修订和完善执法规范和标准,提高执法工作的科学性和准确性。

总之,土地执法工作责任重大、使命光荣。作为一名执法人员,我们要树立正确的执法意识,善于运用多种工作方法,加强团队协作,进行实践总结和问题改进。只有不断提高自身素质和能力,才能更好地履行职责,推动土地资源的合理利用和保护,为建设美丽中国做出贡献。

土地执法专题心得体会

土地执法是国家治理的重要组成部分,它关系到农村经济的发展、农民利益的保护以及生态环境的改善。近日,我参加了一次关于土地执法的专题培训班,通过学习和实践,我深刻感受到了土地执法的重要性和复杂性。在这次培训中,我从五个方面进行了学习和思考,得到了一些心得体会。

首先,我认识到土地执法要始终坚持问题导向。土地执法中面临的问题复杂多样,需要我们对土地流转、土地维权等方面进行全面认识和把握。只有真正了解问题的实质,才能有针对性地制定解决方案,推进土地执法工作。因此,在工作中,我们要善于发现问题、剖析问题、解决问题,不断提高问题解决能力和水平。

其次,土地执法必须依法依规进行。法律是治理土地纠纷的基础,是调控土地行为的准绳。在土地执法过程中,我们要严格按照法律程序进行,确保每一起案件都能够得到合法、公正、公平的处理。我们要不断学习法律法规知识,提高自己的法律素养,做到依法执法,维护公平正义。

第三,土地执法需要加强与相关部门的协作。土地纠纷往往涉及多个部门和多个利益方,需要各方共同参与解决。因此,在工作中,我们要加强与农村经济部门、开发区管理部门、人民法院等相关部门之间的沟通交流,建立起良好的协作机制,形成工作合力。只有通过各个部门的协同配合,才能更好地解决土地执法中的问题。

第四,土地执法要关注农民利益和生态环境。土地是农民的衣食父母,我们要保护农民的权益,维护农民的利益。同时,土地开发和利用也要兼顾生态环境保护,做到可持续发展。因此,在土地执法中,我们要重视农民的诉求,为农民争取合法权益;我们要关注生态环境,加强对土地资源的保护和管理。只有实现农民利益保护和生态环境改善的双赢,才能推动农村经济的可持续发展。

最后,我认为土地执法要加大宣传和教育力度。土地纠纷的发生往往与农民缺乏法律法规知识和专业知识有关。因此,我们要加大对农民的法律宣传,提高他们的法律意识和法律素养。我们还要加强对土地执法工作人员的教育培训,提高他们的专业能力和素质水平。只有通过广泛宣传和教育,才能提高农民的法律知识水平,有效预防和化解土地纠纷。

综上所述,土地执法是一项复杂而重要的工作,需要我们始终坚持问题导向,依法依规进行,加强与相关部门的协作,关注农民利益和生态环境,加大宣传和教育力度。我相信,只要我们坚持正确的工作思路和方法,不断学习和提高,就能够更好地推动土地执法工作的发展,促进农村经济的繁荣与稳定。

土地执法局心得体会

随着城市化进程的推进,土地资源的开发和利用也变得越来越重要。土地执法局作为监管和管理土地利用的重要部门,承担着维护土地资源安全的重任。在这篇文章中,我将分享我在土地执法局的实习经历和心得体会。通过对现实问题的观察和反思,我深刻认识到土地执法局在土地利用管理中的重要角色,并从中获得了许多宝贵的经验和教训。

首先,土地执法局在土地利用管理中起着决策和执行的双重作用。作为土地执法人员,我们需要对土地利用规划和政策进行深入研究,了解政策的目标和原则,并根据实际情况制定相应的执法方案。在执行过程中,我们要依法行政,坚守原则,维护公平和正义。在处理复杂的案件中,更需要我们具备执法公正、法律专业能力以及公众沟通能力。通过实践,我逐渐明白了执法者的责任和义务,同时也加深了对土地利用管理的理解和认识。

其次,土地执法局的工作需要高度的责任心和敬业精神。土地是国家重要的战略资源,其合理利用关系到国家和人民的根本利益。作为土地执法人员,我们必须时刻保持警惕,严密监管,杜绝一切违法行为。同时,我们也要加强对土地使用者的引导和帮助,提供合理的解决方案,推动土地利用的协调发展。在实习期间,我亲身经历了许多疑难案件的处理和解决,这些经历让我明白了责任心和敬业精神的重要性,并深化了我对执法工作的认识。

再次,合作与协调是土地执法局工作的关键。土地执法局作为一个综合性部门,需要与其他相关部门密切配合,形成合力。在实际工作中,我参与了许多跨部门联合执法行动,深切体会到了合作的力量。只有各部门之间相互协调,信息共享,才能更好地实施执法工作,提高执法的效力。同时,与社会各界的沟通与合作也是有效开展工作的重要手段。我们需要主动寻求与企业和公众的合作,共同促进土地资源的可持续利用。

最后,守法与司法公正是土地执法局的底线。法治是现代社会的基础,也是土地执法管理的重要原则。作为执法人员,我们要依法执法,杜绝个人偏见和任意行为。我们要坚决打击任何违法犯罪行为,为全社会营造一个公平、透明的土地利用环境。在实习期间,我亲眼目睹了一些案件的审理过程,感受到了司法公正的重要性,并且明白了只有依法办事,才能赢得公众的信任和支持。

通过实习经验,我对土地执法局的工作有了更加深入的了解,也对自己的未来职业规划有了更加明确的目标。我将以更加积极的态度面对工作中的挑战和困难,不断学习和提升自己的专业能力。我相信,只有通过不断的实践和学习,才能更好地履行自己作为一名土地执法人员的责任,并为建设美丽中国贡献自己的力量。

土地执法心得体会

近年来,土地执法工作在我国取得了显著的成绩。作为一名土地执法人员,我深感责任重大,使命光荣。通过多年的实践和经验总结,我对土地执法工作有了更深入的理解和体会。在这篇文章中,我将分享我对土地执法的心得和体会,希望能对广大从事土地执法工作的同仁起到一定的借鉴作用。

首先,土地执法工作需要坚决执行法律法规。作为执法人员,我们要牢固树立法治意识,严守法律底线。坚决贯彻执行各项土地执法政策,严格按照规定程序进行调查取证、处罚处理等工作。同时,我们也要不断加强自身法律意识和执法素质,提升专业能力,确保执法行为合法、公正、严肃。只有依法行事,才能获得社会的认可和支持,增强土地执法的权威性和有效性。

其次,土地执法工作需要不断加强协作合作。土地执法工作的复杂性和难度性决定了单打独斗无法取得理想的成果。在接受执法任务时,我们要注重与相关部门的沟通合作,做好信息共享、资源整合等工作。只有通过协作合作,才能形成合力,形成工作的合力,才能更好地促进土地执法事务的顺利进行。此外,要注重与社会各界的合作,建立健全社会监督机制,形成对土地执法工作的广泛支持和参与,推动土地执法工作向纵深发展。

再次,土地执法工作需要注重宣传教育。宣传教育是推动社会进步的重要手段,对于土地执法工作来说同样重要。我们要加强对土地法律法规的宣传普及,提高社会大众的法律意识和规则意识。要通过多种渠道,开展形式多样的宣传活动,让社会各界了解土地执法的意义和重要性,激发大家主动遵守土地法律法规的积极性和自觉性。只有通过广泛的宣传教育,才能形成全社会共同维护土地执法的氛围和风气。

最后,土地执法工作需要不断创新。随着时代的发展和社会的进步,土地执法工作也需要与时俱进,不断适应新形势、新要求。我们要勇于尝试新的执法方式和手段,积极推行信息化执法,加强科技应用,提高执法工作的效率和精准度。同时,要关注新兴问题和矛盾,加强执法规范的修订和完善,推动土地执法工作不断向纵深发展。只有不断创新,才能应对新情况、新挑战,不断提升土地执法的水平和质量。

总之,土地执法工作是一项艰巨而光荣的任务,需要依法行事、协作合作、宣传教育和不断创新。只有坚守法治原则,加强内外部协作,强化宣传教育,不断创新工作方式,我们才能更好地履行执法职责,推动土地执法工作向纵深发展,为保护和利用土地资源做出更大的贡献。

土地执法局心得体会

作为一名土地执法局工作人员,我有幸参与了多年的执法工作。在这段时间里,我积累了许多宝贵的经验和感悟,对土地执法局的工作也有了更深入的了解。以下是我对土地执法局工作的心得体会。

第二段:工作职责。

作为土地执法局工作人员,我们的首要职责是维护土地管理秩序,保护土地资源的合理利用。我们需要积极参与土地资源的调查、评估、供应和征收等相关工作,保障土地的良好使用和管理。同时,我们还要承担土地违法行为的查处和处罚,以及处理土地纠纷等工作。这些职责的履行对于保障土地资源的可持续利用具有重要意义。

第三段:工作实践。

在实际工作中,我发现了一些问题和挑战,也总结出了一些方法和经验。首先,我们需要加强与相关部门的协作和沟通,建立信息共享机制,以便更好地了解土地资源的情况和管控需求。其次,我们要加强技能和知识的学习,提高自身的专业素养,以更好地应对各类案件和矛盾纠纷。此外,我们还要加强执法规范和制度建设,确保执法工作的公正、权威和透明。

第四段:工作感悟。

在实践中,我深刻体会到了土地执法局的重要性和责任感。土地是国家的基础资源,对于社会经济的发展和生态环境的保护至关重要。而土地执法局作为土地资源的管理和监督机构,必须始终坚守法律底线,保证执法的公正、严谨和有效。只有如此,才能实现土地资源的优化配置,推动经济社会的可持续发展。

第五段:展望未来。

随着社会的发展,土地执法局的工作也会面临更多的挑战和需求。我们需要进一步完善制度机制,提高执法效率。同时,我们还需要深入推进科技应用,借助先进技术手段,提升执法力量的智能化和信息化水平。更重要的是,我们要始终保持职业操守和责任意识,为土地资源的可持续利用贡献自己的力量。

综上所述,作为一名土地执法局工作人员,我深刻体会到了土地执法局的重要性和责任感。在实践中,我们需要加强协作沟通、提高专业素养、强化规范制度,并始终坚守法律底线,保证执法的公正、严谨和有效。只有如此,我们才能更好地维护土地管理秩序,保护土地资源的合理利用,促进经济社会的可持续发展。在未来,我们还需不断完善制度机制,推进科技应用,以及保持职业操守和责任意识,为土地资源的可持续利用贡献自己的力量。

土地执法专题心得体会

土地执法是国家的一项重要政策,关系到国家的资源管理和环境保护,也关系到人民的合法权益。近期,我参加了一次土地执法专题培训,让我深切体会到土地执法的重要性和复杂性。下面我将结合培训内容,分享我对土地执法的心得体会。

第一段:土地执法的现状和挑战。

目前,我国的土地资源面临着日益紧张的情况。土地使用权存在不规范、超标准用地、闲置土地等问题,严重影响了土地资源的合理利用和保护。同时,土地执法存在缺乏统一标准、执法力量不足、执法手段滞后等一系列问题,使得土地执法工作面临巨大的挑战。

第二段:加强执法队伍建设和能力提升。

在培训中,我们了解到土地执法是一项复杂的工作,需要高素质的执法人员。因此,加强执法队伍建设是首要任务。要引进高素质人才,提高执法人员的专业能力和素质,加强培训和交流,不断提升执法队伍的整体水平。

第三段:完善法律法规和政策体系。

土地执法工作需要建立健全的法律法规和政策体系作为保障。培训中,我们了解到目前我国的土地法规尚不完善,各地在土地执法工作中存在较大的自由裁量权,导致执法结果不一致。因此,我们需要加强法律法规的建设,明确执法的范围和标准,从而提高执法的公正性和规范性。

第四段:推进信息化建设和技术创新。

土地执法工作是一个信息量庞大且需要高效处理的工作。因此,我们要充分利用现代科技手段,推进信息化建设和技术创新。培训中,我们学习了数据分析、人工智能等新技术在土地执法中的应用,并尝试了一些执法工作的数字化管理。通过信息化建设和技术创新,能够提高执法效率,减少执法成本,同时也能够提高执法的公信力和透明度。

第五段:加强社会监督和舆论引导。

土地执法工作是一项涉及广泛的工作,需要社会各界的参与和监督。在培训中,我们强调了加强社会监督和舆论引导的重要性。通过公开透明的执法过程,接受社会的监督和评价,能够提高执法的公信力,同时也能够加强舆论的引导,形成全社会对土地执法的共识和共同努力。

总结:

通过这次土地执法专题培训,我深刻认识到土地执法的重要性和复杂性。加强执法队伍建设、完善法律法规和政策体系、推进信息化建设和技术创新以及加强社会监督和舆论引导,这些都是提高土地执法质量和效能的重要措施。我相信,只有通过全社会的共同努力,才能够为我国的土地执法工作带来实质性的改善和持续的发展。

土地执法专题心得体会

土地执法是保护土地资源、维护生态环境的重要手段和手段之一。近年来,我国加大了对土地执法的力度,取得了一定的成绩,但也面临一些问题和挑战。通过参与一次土地执法专题培训和实践活动,我深刻领悟到了土地执法的重要性和现实困境,并总结了一些心得体会。

首先,土地执法必须坚定不移。土地是一国资源的重要组成部分,保护好土地资源对于国家和人民的可持续发展具有极其重要的意义。国家对土地执法的重视和加强,是加强生态文明建设,保护优质耕地,维护农民权益的必然要求。作为执法人员,我们要牢牢把握这一使命,增强法律意识和责任感,敢于亮剑,敢于担当,坚决打击侵害土地的各种违法行为。

其次,土地执法需要加强力量。当前,我国土地违法现象时有发生,违法者蛰伏起来,执法者难以追尾。一方面,一些违法行为混淆了法律和政策的边界,执法人员需要面对复杂、多变的情况;另一方面,一些执法人员自身素质和能力尚待提高,执法效果不够理想。因此,我们需要加强力量,提升执法人员的素质和能力,提高执法的针对性和有效性。

再次,土地执法需要加强法律法规和政策支持。土地执法的目标是依法行使管理土地资源的权利和义务,而法律法规是土地执法的基础和保障。然而,在实际工作中,执法人员经常面临法律法规不完善、不统一的问题,难以有力地制止和惩处违法行为。因此,我们需要加强法律法规的研究和制定,建立健全土地管理的法律制度体系,为土地执法提供更加明确、规范的依据。

再次,土地执法需要加强社会监督和参与。土地资源是社会共有的财富,土地执法涉及公权力的行使,因此,其公正性和透明度是受到广泛关注的。当前,一些地方在土地执法中存在“关系执法”、“甩锅执法”等问题,严重损害了司法公正和执法公信力。因此,我们需要加强社会监督和参与,推进全民监督的机制建设,加大对土地违法行为的曝光力度,为土地执法创造一个公正、公开的社会环境。

最后,土地执法需要加强国际合作。土地资源是全球资源的重要组成部分,保护好土地资源,维护生态环境是全球性的挑战和责任。因此,我们需要加强国际合作,积极参与国际土地执法交流和合作,借鉴国际经验和做法,共同推进全球土地执法的现代化和规范化。

综上所述,土地执法是关系国家和人民根本利益的重要领域,我们需要坚定不移地加强土地执法,加强力量、法律法规和政策支持、社会监督和参与以及国际合作。只有不断完善土地执法体系,加强土地资源保护和管理,才能更好地实现合理开发利用土地资源、保护生态环境的目标,为经济社会的可持续发展提供坚实的保障。

土地执法培训心得体会

土地执法是一项对于社会秩序和经济发展至关重要的工作,为了提高执法人员的专业素养和履职能力,不断加强执法水平,近日我参加了一次土地执法培训。通过这次培训,我深感培训的重要性和必要性,也从中获得了许多收获和体悟。以下是我的心得体会。

首先,土地执法培训的内容丰富多样,针对性强。培训主题涵盖了土地法律法规、执法实务、案例分析等内容,覆盖了执法工作的方方面面。这让我感受到执法工作的多元性和复杂性,也让我明白只有具备综合的专业知识和技能,才能在实际工作中做到应对自如、做到胜任。培训内容的针对性和实践性,也增强了我们的学习兴趣和动力,使培训收效更加显著。

其次,在培训过程中,我们采取了多种教学方法,如讲授、案例分析、模拟演练等,这种多元化的教学方式使得我们在获知专业理论知识的同时,也能够在实践中掌握专业技能。特别是模拟演练环节,我们按照执法程序和规范进行了模拟执法操作,通过反复练习,不断纠正错误和改进方法。这种亲身参与的学习方式不仅提高了我们的技能水平,更培养了我们的团队合作意识和应对突发情况的能力。

此外,重要的一点是培训中特别注重了案例分析。通过对历年来的土地执法案例进行详细解析和分析,我们深入了解了土地执法的现状、问题和挑战。在分析案例过程中,我们从中学习到了很多应对不同情况的方法和经验,也更加清楚了执法工作中容易犯的错误和不足之处。通过案例分析,我们深深体会到了执法工作的复杂性和敏感性,也认识到了执法者应当保持公正、公平和公开的原则,对待每一个案件,确保执法工作的阳光化和透明化。

最后,培训中的互动交流也给我留下了深刻的印象。培训班上来自不同地区、不同背景的执法同仁齐聚一堂,互相交流心得和观点,这不但拓宽了我们的眼界,也促进了我们之间的深入交流和学习。在交流中,我们互相切磋、互相学习,共同提高。同时,培训班组织了小组讨论和辩论环节,让我们从不同角度审视问题、分析问题,培养了我们的思辨能力和判断能力。这种互动交流的形式将培训的成果更好地转化为实际工作的能力和经验。

通过这次土地执法培训,我不仅加深了对土地执法工作的理解和认识,更提高了自身的专业素养和执法水平。我们作为执法人员,应该时刻保持对于执法工作的热爱和责任感,不断学习、提高,为维护土地秩序和社会稳定做出自己的贡献。通过培训,我明白了自己在执法工作中的不足,也明确了今后的努力方向。我将以更加积极的态度、更高的要求,不断提升自己的执法能力,为建设法治社会贡献自己的力量。

土地执法监察工作计划

第一条为了保证国家土地法律、法规的实施,加强土地监察工作,根据国家有关法律、法规,制定本规定。

第二条土地监察,是指土地管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督检查以及对土地违法者实施法律制裁的活动。

第三条土地管理部门通过行使土地监察职权,维护土地的社会主义公有制,维护国家的土地管理秩序。

第四条国家土地管理局主管全国土地监察工作。

县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内土地监察工作。

乡(镇)人民政府负责本行政区域内土地监察工作。

第五条土地管理部门依照国家土地法律、法规独立行使土地监察职权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第六条土地监察实行预防为主、预防和查处相结合的方针,遵循依法、及时、准确的原则。

第七条土地监察工作必须以事实为依据,以法律为准绳,在适用土地法律、法规上人人平等。

第八条土地监察机构,是土地管理部门按照内部职责划分设置的专门负责土地监察工作的职能机构。

县级以上地方人民政府土地管理部门应当设置土地监察机构,建立土地监察队伍。

市、县人民政府土地管理部门可以对区、乡(镇)土地监察工作实行集中统一管理。

第九条县级以上地方人民政府土地管理部门经同级人民政府批准,可以向下一级人民政府土地管理部门委派土地监察专员,检查指导土地监察工作。

第十条土地监察机构应当配备足够数量的土地监察人员。

土地监察人员应当具有较高的政治素质,通晓土地监察业务,熟悉土地法律、法规,忠于职守,秉公执法,清正廉明。

土地监察人员应当经过岗位培训并经考核合格方能任用。

第十一条土地管理部门应当加强与有关部门的协作关系。在法律允许的范围内,开展各种形式的联合执法活动。

第十二条土地管理部门的土地监察职责是:

(一)监督检查土地法律、法规的执行和遵守情况;。

(二)受理对土地违法行为的检举、控告;。

(三)调查处理土地违法案件;。

(四)协助有关部门调查处理土地管理工作人员依法执行职务遭受打击报复的案件;。

(五)对下级人民政府土地管理部门履行土地管理职责的情况进行监督检查;。

(六)指导或者领导下级人民政府土地管理部门的土地监察工作。

第十三条土地管理部门履行土地监察职责,享有以下权力:

(一)对单位和个人执行和遵守土地法律、法规情况依法进行检查;。

(二)对违反土地法律、法规的行为依法进行调查;。

(三)对正在进行的土地违法活动依法进行制止;。

(四)对土地违法行为和土地侵权行为依法实施行政处罚和行政处理;。

(五)对违反土地法律、法规,依法应当给予行政处分的个人和单位主管人员,依法提出给予行政处分的建议。

第十四条土地管理部门依法行使土地监察职权,有权采取下列措施:

(一)查阅、复制与土地监察事项有关的文件、资料;。

(二)要求监察对象提供或者报送有关的文件、资料以及其他必要情况;。

(三)可以进入土地违法现场察看和测量,并询问有关人员;。

(五)其他依法可以采取的措施。

第十五条土地管理部门报经同级人民政府批准,可以对下级人民政府的违法批地行为予以公告,宣布批准文件无效,注销土地使用证,对有关责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十六条土地监察人员依法执行职务时,必须佩带土地监察标志和出示土地监察证件。

土地监察标志和土地监察证件由国家土地管理局统一制定。

第十七条拒绝、阻碍土地管理部门依法履行土地监察职责,或者对土地监察人员进行打击报复的,由土地管理部门提请公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条土地管理部门依法对单位和个人下列行为的合法性进行监督检查:

(一)建设用地行为;。

(二)建设用地审批行为;。

(三)土地开发利用行为;。

(四)土地权属变更和登记发证行为;。

(五)土地复垦行为;。

(六)基本农田保护行为;。

(七)土地使用权出让行为;。

(八)土地使用权转让、出租、抵押、终止行为;。

(九)房地产转让行为;。

(十)其他行为。

第十九条对本规定第十八条规定的检查内容,土地管理部门可以根据本地区的实际,采取下列方式进行监督检查:

(二)针对某一地区的实际情况,对特定的监察对象的特定活动进行专项检查;。

(三)为防止违法行为的发生,对监察对象活动的全过程进行事先检查、事中检查和事后检查。

第二十条土地管理部门对下级人民政府土地管理部门制定的与国家土地法律、法规相抵触的规范性文件,可以责令其修改或者向下级人民政府提出撤销的建议。

土地管理部门发现下级人民政府制定的行政规章、规范性文件与国家土地法律、法规相抵触,可以向制定机关提出修改建议;必要时,可以向同级人民政府提出责令修改或者撤销的建议。

第二十一条土地管理部门发现下级人民政府土地管理部门不履行法定职责或者消极执法的,有权责令限期改正或者报同级人民政府责令履行;对下级人民政府土地管理部门及其工作人员执行职务的违法行为有权提出处理意见,报有关部门依法追究法律责任。

土地管理部门发现下级人民政府土地管理部门的未经行政诉讼或者行政复议程序,但已发生法律效力的行政处罚决定确有错误的,可以责令下级人民政府土地管理部门重新处理,也可以自己依法处理。

第二十二条土地管理部门应当建立土地监察目标管理责任制度。

县级以上地方人民政府土地管理部门应当把土地监察工作纳入土地管理工作的目标考核体系。

第二十三条土地管理部门应当建立土地监察工作报告制度。

土地管理部门应当定期向上一级人民政府土地管理部门报告土地监察工作。必要时,可以越级向上级人民政府土地管理部门报告。

第二十四条土地管理部门应当建立巡回检查制度。

县级以上地方人民政府土地管理部门和乡(镇)土地管理人员应当认真进行巡回检查工作,发现问题及时处理。

土地管理部门应当采取专业人员与群众相结合的方式,建立和完善土地监察信息网络。

第二十五条土地管理部门应当建立土地违法行为举报制度。

县级以上地方人民政府土地管理部门应当公开设置举报电话、信箱。

土地管理部门应当依法保护举报人的合法权益。

第二十六条土地管理部门应当建立土地违法案件统计制度。

土地管理部门应当每年向上一级人民政府土地管理部门报送土地违法案件统计报表以及土地违法案件分析报告。

第二十七条土地管理部门应当建立重大土地违法案件备案制度。

土地管理部门对自己处理的重大土地违法案件,应当在结案后一个月内报上一级人民政府土地管理部门备案。

第六章土地违法案件查处。

第二十八条土地违法案件,是指违反土地法律、法规,依法应当追究法律责任的案件。

第二十九条查处土地违法案件,必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、适用法律、法规准确、符合法定程序和法定职责权限。

第三十条土地管理部门查处土地违法案件,应当依照规定的程序进行,具体办法由国家土地管理局另行制定。

第三十一条上级人民政府土地管理部门在必要时,可以将土地违法案件交下级人民政府土地管理部门查处,并对案件办理情况进行监督。下级人民政府土地管理部门对上级人民政府土地管理部门交办的土地违法案件,应当认真查处,并及时将查处结果向上级人民政府土地管理部门报告。

下级人民政府土地管理部门对其管辖的土地违法案件,认为需要由上级人民政府土地管理部门处理的,可以报请上级人民政府土地管理部门决定。

第三十二条土地管理部门应当保证土地监察机构的办案经费和办案工具,改善办案条件。

第三十三条对检举、揭发土地违法行为或者协助土地管理部门依法查处土地违法案件成绩显著的单位和个人,由人民政府或者土地管理部门给予奖励。

第七章奖励和惩罚。

第三十四条土地管理部门及其工作人员在土地监察工作中有下列情形之一的,由人民政府或者土地管理部门给予表彰或者奖励:

(一)认真履行职责,依法执行公务成绩显著的;。

(二)秉公执法,不徇私情,受到群众拥护的;。

(三)实施国家土地法律、法规取得明显效益的。

第三十五条土地监察人员玩忽职守、徇私枉法、滥用职权、姑息纵容土地违法行为的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则。

第三十六条本规定由国家土地管理局负责解释。

第三十七条本规定自发布之日起施行。

土地卫片执法表态发言

近几年来,用油漆“绿化”荒山,“给坟墓上绿”,用新土覆盖正在建设的工程等这种弄虚作假的新闻报道层出不穷,大费周章且又荒诞无稽的行为背后只是为了逃避卫星的监测,也就是国土资源执法监管的一种新手段——卫星照片执法检查。

卫片执法检查是指通过卫星遥感监测、地理信息系统等技术手段对一个地区的土地利用、矿产资源勘查开采情况进行监测,制成遥感影像图,将同一个地域前后两个不同时点的遥感影像图进行叠加对比,就可以反映出该地域土地利用、矿产资源开采的地表变化情况。如一块原来是耕地,被占用实地建设后,就可以在图上反映出来;原来是一片林地,因开采或勘查矿产资源被破坏后,也可以在图上反映出来。

坚守18亿亩耕地红线不突破。

随着经济的快速发展,我国土地变得越来越金贵。如何使用它,是用来种菜、种粮食,还是用来建厂、建房子,已经成为考验国家智慧和勇气的难题。“十五”末期,我国耕地存量已经降至18.27亿亩,且以每年1240亩的速度减少;我国人均耕地面积只有1.38亩,在全世界26个人口超过5000万的国家中,我国人均耕地量仅比孟加拉国和日本略多一点,排在倒数第三位。一时间,“土地危机”的担心弥漫全社会。2006年3月5日,十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,18亿亩耕地是未来5年一个具有法律效力的约束性指标,是一条不可逾越的红线。2007年3月5日,温家宝总理在十届人大五次会议上做政府工作报告时强调:在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。

卫片执法检查是国土资源部落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度的重要措施。通过土地卫片执法检查,形成全国一张图管理国土资源,建立土地审批、供应、使用、执法监察等业务的网络监管平台。充分发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用,有效遏制土地违法行为,实行最严格的土地管理制度和耕地保护制度,实现土地管理作为国家经济和社会发展宏观调控的重要手段之一,确保全国18亿亩耕地不减少,保障全国13亿人口生存发展,为我国经济社会可持续发展提供国土资源保障。

“动静结合”,呵护每一片土地。

2008年5月,国土资源部、监察部等三部委联合下发《违反土地管理规定行为处分办法》(简称“15号令”),其中规定一年度内凡是地方违法违规土地占用耕地面积达到当年新增建设用地占用耕地面积15%以上的将追究地方主要负责人责任。“不但处理事,更要处理人”,市国土资源局相关负责人说,处理对土地违法负有责任的地方领导干部,是“15号令”制定的精神,也是保护18亿亩耕地红线的主要执法利器。

如此,国土资源局还开通了12336国土资源违法线索举报专线电话,在全市聘请了760余名国土监察信息员,实行全市每村一名,并上报每日所在村土地利用的异样情况。目前,以国土监察局为龙头,以镇办国土所为骨干,以村级监察信息员为支点的国土资源动态巡查网络基本建成,并严格按照“三个明确”即巡查区域要明确、巡查频率要明确、巡查责任人要明确;“三个对口”即新发生的建设用地与巡查记录对口、巡查记录与巡查台帐对口、巡查台帐与巡查报告对口;“三个及时”即对于违法用地及时发现、及时制止、及时报告,进行日常的动态巡查。

人在做,“天”在看。

卫片执法检查作为一种新的国土资源执法监管手段,为及时发现、制止和查处各类国土资源违法行为提供了有力的支撑,也为更加准确地评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据,并已经成为执法监察工作不可或缺的重要手段。

市国土资源局确定了卫片执法工作的主要思路,即以科学发展观为引导,切实保护耕地红线;立足我市实际情况,切实做到依法整改;以教育引导为主,树立依法用地观念,增强依法用地意识,从源头上把依法管地转变为各级干部的自觉行动。其次是联合监察、公安、法院等多个部门,对违法用地行为按“既处理事,又处理人”的要求进行处理。

2010年9月8日至20日,国家土地督察武汉局对我市2009年土地管理和利用情况进行了例行督察,此次督察的主要依据就是我市2009年度的卫片图斑。根据国家土地督察武汉局的检查情况,共收缴罚没款918.24万元,拆除2宗,建筑面积3696平方米。申请法院强制执行4宗,并对相关责任人进行了处理。通过这次例行督察,我市各级党委、政府保护耕地的认识明显提高,依法用地观念明显增强,过去存在的未报即用、边报边用、未供即用、少批多占等违法用地行为也明显下降。

卫片直观形象、覆盖范围广、真实性强,对地表变化情况一目了然,对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为看得清、找的准。而卫星遥感监测与执法巡查相结合,则可以全方位、最大限度地发现国土资源违法行为,特别是能够及时发现因执法监察工作不到位而隐漏的违法行为,和因交通不便或不易通过巡查发现的违法行为。卫片执法检查的这个优势,改变了过去仅仅靠群众举报、媒体曝光、脚跑眼看等传统的执法手段,逐渐形成了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监测体系。

加强土地执法表态发言

摘要:土地是人类赖以生存和发展的物质基础,是社会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是不能出让的存在条件和再生产条件。国民经济各行业的发展离不开土地。合理利用土地,使土地使用实现可持续性,就需要不断加大土地监察执法力度,消除违法、违规、滥用土地行为。新时期存在新问题,土地监察更应该不断创新工作理念,保障土地资源可持续发展。

一、土地监察工作存在的难点。

充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。近年来,推进的工业化、城镇化,不可避免地要占用一些土地,但是乱占滥用土地现象大量存在,影响了宏观经济的整体平稳运行,珍惜合理利用土地和切实保护耕地刻不容缓,在这种情况下,土地执法监察工作尤为重要。

1.私自占用耕地进行房屋建设现象多发。

某市2011年上半年监察大队查处的土地案件中,有一半以上,属于私人占用耕地进行房屋建设,这些案件当事人法律意识淡薄,并没有意识到违章违法用地的危害。无论执法人员怎么劝阻,都不停工,为土地监察执法带来了很大的难度。

2城区商品楼开发过程中有违章违法用地行为。

近几年,棚户区改造政策的实施,在一定程度上推动了城区商品楼房的开发规模,在商品楼开发过程中,开发商违章违法用地现象多发,且执法难度大,为城区整体规划建设带来了不良影响。

3乡镇级别国土所巡查力度不够,使违章违法用地行为没有得到及时制止。

乡镇监察工作具有点多、线长、面广等特点,而监察执法人员较少,这就导致一些违章违法用地行为没有得到及时发现。

4执法无强制手段。

国土资源部门作为政府职能部门,执法监察机构既要服务好经济发展,又要严格执法监察,由于国土资源执法监察没有强制执行权,所以在执法工作中经常出现难以执法到位的尴尬局面。

二、土地资源利用过程中存在的问题。

1.土地资源过度使用。

随着城市化和工业化的快速发展进程,大量土地被占用,导致可利用的土地越来越少,因此地价越来越高,引发一系列社会问题,所以土地利用问题是关系国计民生的大事,一定要充分利用好土地。

2.非农业用地迅速扩大,土地污染严重。

随着工业化和城市化的发展,占用了大量的耕地,使耕地面积不断减少,土地紧张现象日趋严重。同时,工业化的迅猛发展,大量的“三废”物质通过各种形式进入土壤,同时,人为的使用化肥和农药等药剂,造成土壤污染,不仅对农作物及农田生态环境造成危害,还对人类身体健康造成了不良影响。

3.土地使用结构不合理、造成土地资源退化。

在城市,土地利用率和效益水平低,城市绿地面积小,单位面积的产出率水平很低,在农村,盲目扩大耕地面积,导致土地资源退化,很多人生态意识淡薄,大量的湿地、草地和林地被人为的改成耕地,使生态环境遭到破坏,土地沙化严重,造成了土地资源的退化。

三、开展国土资源执法监察工作的重要性和必要性。

1.各级政府充分认识到土地重要性决定国土资源执法监察重要性。

从党中央国务院到地方政府都提出了严格的制度进行土地管理,为了保护有限的国土资源,吉林省也相继发出了严格土地管理的文件,这些都证明了开展土地执法监察的重要,同时,也为严格资源管理法律法规,大力推进依法行政,创造了良好的条件,也使国土监察执法作用得以充分发挥。

2.保护有限的国土资源,保障经济平稳发展。

我们生存的实际情况决定了必须保护与合理利用土地资源,但是随着经济的发展,大量圈占土地,开发区、房地产建设迅猛发展,过度开发土地资源现象日趋严重,这就需要不断加大土地资源的监察力度,只要保护好土地资源,才能使社会稳定发展,才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力。

3.加大耕地保护力度,为社会稳步发展奠定基础。

土地不仅是重要的农业生产资料,也是农民最基本的生活保障,为了改善和提高农民生活水平,也需要加大土地监察力度,严厉打击滥用耕地行为,保障农民的合法权益,保证粮食安全,维护社会平稳发展。

1.执法监察人员偏少与案件数量大之间的矛盾。

由于受到人员编制的限制,造成执法监察力量薄弱,而实际工作中,土地违法案件不断增多,导致一些案件不能及时办理,没有得到尽快的处理。

2.执法人员业务素质有待提升。

由于工作量大,执法人员还需要将一部分精力参与到其他工作中去,这就导致缺少学习土地法律、法规的时间,在办理具体土地执法监察案件时,会出现方法不当,造成部分案件拖延时间较长。

1.强化法制宣传,增强全社会知法、懂法、守法的自觉性。

充分结合每年一次的“土地日”宣传等载体,掀起保护土地的高潮,进一步增强各级领导干部和广大群众对保护土地的意识,同时,要切实加大对土地管理法律、法规的宣传力度,从而加强对土地资源的管理,坚持节约用地、集约用地,切实保护耕地。要使土地管理法律、法规深入到千家万户,切实增强人民群众法律意识和法制观念,将土地执法监察工作提高到新的水平。同时,要有针对性的在乡镇村屯开展宣传工作,提高广大村民的法律意识,同时也让基层群众了解滥用土地,过度使用土地资源带来的危害,并自觉形成保护土地的良好意识。

2.进一步加大动态巡查力度,建立健全工作机制,将违法用地行为消灭在萌芽状态。

要树立预防为主,全程监督的观念,执法过程中要突出重点,对重点区域要加大动态的巡查力度。应建立和完善违法用地发现机制,全面落实动态巡查责任制,充分利用现代科技手段,全面整合的违法线索举报平台,使各类违规行为能够及时发现并消除在萌芽状态。

3.采取多方合作的措施,有效遏制违章违法用地发生。

国土执法监察部门应多与检察院、公安局、法院、纪检委等相关部门密切配合严厉打击违章违法用地,做到案件及时办结,提高案件办结率。同时,多部门联合开展打击违法使用土地专项整治行动,可更加严厉打击和遏制违法使用土地的行为。

不断完善基层土地监察网络队伍建设,形成有效的监察网络防控队伍,要经常组织义务土地监察员开展学习活动,利用下乡、下村的机会多了解情况,听取基层意见,不断化解群众信访、群体上访等方面出现的矛盾。

作者简介:邹丽敏(1977-),女,现供职于四平市国土资源局。

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