最新烟草工作汇报（优质19篇）

撰写工作汇报可以帮助我们回顾过去的工作，总结经验教训，并为未来的工作做出合理的规划和安排。在这里，小编为大家分享了一些写工作汇报的技巧和经验，供大家学习参考。

烟草专卖稽查工作汇报

xx年以来，稽查中队在直属分局领导班子的正确领导下，在全体稽查队员的共同努力下，狠抓市场管理监督，强化零售户诚信等级管理，规范卷烟市场经营秩序，较好的完成了上级交办的各项任务。五月份，通过机构人事改革，优胜劣汰，精简了中队人员，提高了中队整体素质，主要有以下几个方面。

思想教育和法律法规学习。（1）组织全体中队人员进行深入学习“南昌局冷荣华等五名专卖人员执法犯法以权谋私受到党纪国法惩治”案件，每一个人都写出了。

心得体会。

对如何牢固树立起正确的人生观和权力观以及在新的历史时期如何从源头上反腐倡廉的问题有了更深的认识。（2）学习了《中华人民共和国行政处罚法》等五大法把近年来我中队在专卖执法过程中出现的一些问题进行了重新梳理评议整改。要求每一名队员都要按照《烟草专卖执法人员五条禁令》的要求对自己高标准、严要求严格执法程序。（3）组织学习了《华为的冬天》一文。要求每一个人都要树立起居安思危的意识提倡敬业精神和献身精神强调工作责任心和使命感。

准军事化管理，全体队员在组织纪律方面体现了军人风范，纪律严明、艰苦奋斗、顽强拼搏的良好作风。（2）坚持早操、早会、集中住宿制度，听从指挥，养成了娴熟扎实的工作作风，令行禁止的纪律观念。

日常检查工作。（1）要求各队员积极发展线人，挖掘线索，日查夜堵，严厉打击不法烟贩，堵源头。至11月底，稽查中队检查天数达342天，查处违规经营户971户。其中有证户648户，无证户323户。查获计划外卷烟条，走私卷烟条，假冒卷烟条，烟丝千余公斤。千元以上案件37起，卷烟价值18余万元。

（2）为了规范我辖区内卷烟市场的夜间合法经营，打击不法烟贩的违规行为，我中队在各市管中队的配合下，先后进行了三次专项整治行动，对市区红旗大道、文清路等各大主要街道的卷烟零售点进行了逐个排查，查处了一批违法案件，对辖区内不法烟贩给予强大的震慑，加强了对市场的控制力度。

（3）、为做好市局在我区开展的诚信等级管理试点工作，根据分局领导指示，抽调人手，积极配合好各市管中队对零售户进行诚信等级的宣传、摸底、分级等工作。

中队建设。我们两个中队长带领全体队员齐心协力，搞好内部团结。关心队员的生活及家庭困难等，解决一些力所能及的事情，为他们排除后顾之忧。为加强队员的身体素质，我们购制一些锻炼身体的体育用具和沙袋等。

内部管理。制定了相应的切实有效的考核方案和管理制度。有效地提高了队员的工作热情和积极性。如：请、销假制度，夜间值班和星期日值班，工作流程等制度。

与公安等有关执法部门紧密协作，处理暴力阻碍烟草执法案件多起，拘留3人。今年四月份贸易广场地下批发大户肖国忠，违反烟草专卖法情节严重已移送检察机关处理，对地下大户起了杀一儆百的作用。七月中旬，直属分局与赣县联合交叉检查，相互联动，互相查找问题，起到了很好的效果，为进一步提高市场占有率、市场净化率起了积极作用。

xx年稽查中队的工作取得了一些成绩但也存在一些不足。主要是队员发现信息少，没有很好地发展线人，挖掘线索。市场动态掌握能力较差，工作积极主动的较少。队员综合素质参差不齐。文明执法和执法水平有待进一步提高。

净化率和市场占有率。全面完成上级领导交办的各项任务，为规范烟草市场的正常经营秩序做出新的贡献。

稽查中队。

xx年12月31日。

烟草行政许可工作汇报

一、2011年工作情况1、认真做好劳动保障法律法规的学习宣传贯彻落实工作。

近年来，为了规范人社工作，国家先后出台了一系列法律法规。

2011年的重点是《社会保险法》，为了切实做好学习宣传贯彻落实工作，确保《社会保险法》在我市顺利实施，我科先后派员参加了省厅在黄山举办的《社会保险法》培训班和市依法治市办公室举办的《社会保险法》等有关法律法规培训班，不断提高我科工作人员的《社会保险法》知识，为切实做好《社会保险法》在局内部和企业的学习宣传打下坚实基础。

在《社会保险法》2011年7月1日实施前，按照上级部署，积极参加了市委宣传部、市司法局与我局联合开展的《社会保险法》宣传月活动，草拟了分管副市长在《日报》上发表的学习贯彻《社会保险法》署名文章等工作。

同时按照市依法治市办的安排，六月份多次上街设点宣传《社会保险法》，接待群众咨询400余人，发放法律法规宣传资料1000余份。

还派员参加了司法局组织开展的《社会保险法》宣讲团，到机关、企业宣传《社会保险法》。

总之，在省厅、市司法局和局统一安排下，我科积极参加了《社会保险法》学习宣传活动，通过多形式、多渠道，营造了良好的环境，确保《社会保险法》在我市的顺利实施。

2、扎实做好行政复议和行政诉讼工作，切实维护当事人双方的合法权益。

近年来，随着劳动保障法律法规不断出台和学习宣传贯彻实施的逐步深入，用人单位和劳动者法律意识不断加强，对我们行政执法、行政服务工作提出了更高的要求，同时，造成行政复议和诉讼案件逐年上升。

2011年，截止11月份，我局行政复议5件，其中省厅2件，1件维持我局作出的行政决定，1件在审理中；市政府受理3件，2件维持，1件在审。

行政诉讼2件，1件胜诉，1件在审理。

5个案件均为工伤认定问题。

为了做好行政复议和行政诉讼工作，我科按照程序积极调阅相关资料，认真对照相关法律法规，在法律顾问的指导、帮助下，认真做好答辩工作，确保行政诉讼和复议工作顺利进行。

同时，积极做好行政复议和行政诉讼结果的落实相关工作，切实维护用人单位和劳动者的合法权益。

3、认真做好行政许可项目的清理工作，为行政服务项目实现“两集中、两到位”打下坚实基础。

为了落实市委、市政府《关于进一步加强政务服务中心建设的意见》，切实做好行政服务“两集中、两到位”工作，我科对全局服务项目进行清理。

目前，我局行政许可项目7项，行政确认42项，行政给付7项，行政处罚8项，其他行政行为5项。

摸清情况，为下步“两集中、两到位”做好前期准备工作。

4、认真做好有关材料的撰写上报工作。

一年来，我科除了做好本职工作，还努力完成领导交办的工作。

顾全大局，不分份内份外，认真做好相关工作。

一是撰写了市资源枯竭城市评估材料和市资源枯竭转型评估材料，并及时上报市发改委。

二是起草了铜池人力资源和社会保障工作一体化框架协议和实施方案，推动了铜池人力资源和社会保障工作一体化进程。

三是牵头做好《市志》和2010年《年鉴》人社部份的编写工作，完成7万多字的编写任务，顺利完成了此项工作，受到了市地方志办的好评。

总之，一年来我科做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在不足，主要表现在两个方面：一是行政服务规范工作还没有做到位；二是对局行政执法监督还没有开展起来。

二、2012年工作安排2012年是“十二五”规划开局之年，我科在局党组的领导下，依据职能，围绕全局的中心工作，积极做好本职工作，为全局工作目标的顺利实现创造条件。

具体做好以下三个方面的工作，实现两个方面工作的突破。

1、继续加大力度，创新宣传方式，扎实做好以《社会保险法》为主的劳动保障法律法规的学习宣传工作，力争做到家喻户晓，人人皆知；为全局实现2012年工作目标创造条件，营造良好的外部环境。

2、依法认真做好行政复议和行政诉讼工作，切实维护用人单位和劳动者的合法权益；同时，通过行政复议和行政诉讼，总结经验，发现问题，找出工作中的差距，协助相关科室、部门制定相应的措施，进一步规范我局的行政工作。

3、完成领导交办的其他工作。

在完成本职工作的基础上，扎实做好局领导交办的其他工作。

在做好上述三个方面工作的同时，实现两个方面工作的突破：一是在清理行政服务项目的基础上，按照市委、市政府的要求，规范行政服务工作，实现我局行政服务“两集中、两到位”，更好地服务于广大人民群众。

二是力争在对行政执法监督工作上有所突破，确保行政执法公平、公开、透明，减少行政复议和诉讼案件。

烟草行政许可工作汇报

为了规范全市烟草专卖行政执法行为，防范行政执法风险，提升行政法治水平，认真贯彻落实国家局关于行政执法文件精神，依照《湖北省实施行政执法责任制规定》和《湖北省行政执法责任追究暂行办法》等相关文件的具体要求，**市烟草局全面开展了专卖执法大检查工作。现将行政执法工作汇报如下：

一、2013年行政执法工作情况。

（一）组织领导工作。

行政执法监督，是规范行政执法活动，不断提高依法行政水平，全面推进烟草专卖管理工作规范化、制度化的重要举措。市局领导对行政执法监督工作高度重视，多次在工作会议上强调并进行了相关部署。为贯彻落实行政执法监督工作，市局成立了由郑祖雄局长任组长，周燕国副局长任副组长，法规、专卖、稽查支队、纪检监察部门领导为成员的"行政执法监督工作领导小组"。领导小组制定了详细的执法监督年度计划和安排，全面负责行政执法监督工作的组织实施，并对实施情况进行督促检查的和考核奖惩，形成了"一把手"亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，组织机构健全。

（二）执法职权、依据清理工作。

按照文件要求和标准，结合我市烟草行政执法实际，我局对专卖执法职权进行了明确、细致的纵向划分。从市局到所部分别明确了专卖监督管理办公室主任、稽查支队支队长、专卖市管员、专卖稽查员和专卖内勤员5类人员的岗位职责和工作标准。另外，我局还针对非渠道进货、无证运输、无证经营等20种烟草违法行为，认真梳理了其行为定性和处罚依据，并汇编备查。

行政许可方面，2013年共办理烟草专卖零售许可证的行政许可起，延续的行政许可起，注销行政许可起；今年元月至6月份我局共办理烟草专卖零售许可证的行政许可起，延续的行政许可起，注销行政许可起；所办理的行政许可条件符合实际，程序合法、操作规范，未出现材料不齐不准予办证、不按规定办证、违反程序办证和擅自收取办证费用的情况。

行政执法方面，2013年查获卷烟违法案件起，其中一般案件起，简易案件起。今年元月至6月份查获涉烟违法案件起，其中一般案件起，简易案件起。移送公安部门的涉烟犯罪起。在办理案件和移送案件过程中，行政检查、行政强制、行政处罚都基本做到主体合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当。今年以来我局还没有行政诉讼案件、赔偿案件发生。

案卷评查方面，法规科会同专卖办分别对稽查支队以及五个所部的案卷进行了专项评查，未发现主体不适格、认定事实不清、执法程序错误、适用法律不准确等重大法律错误。

（五）文明执法工作。

为规范执法行为，提高执法效果，我局严格执行《湖北省烟草专卖局专卖执法格式文书汇编》和《湖北省烟草专卖行政处罚自由裁量执法标准》，同时法规科会同专卖执法部门搜集整理了《烟草文明执法行为规范》和《烟草行政执法文明用语》，为烟草专卖执法人员的文明执法行为提供了指导和帮助。我局专卖执法人员在行政案件办理过程中严格做到了依法行政、文明执法，未出现暴力威胁、纵容包庇、索受财物、谋取私利等违法违规执法和造成不良影响的不文明执法现象。

（六）专卖执法风险应对工作。

为进一步加强行业法律风险防控工作，着力推进法律风险事前预防和事中控制，最大限度地化解法律风险，我局法规科组织各主要部门对行业经营管理过程中的法律风险进行全方位梳理。法规科会同专卖执法部门结合我市专卖执法实际，对专卖执法风险进行了专项梳理，并对分析。

总结。

出的5项执法风险进行了风险评估。

另外，我局至今没有发生具有严重社会影响的举报投诉、来信来访和负面新闻报道事件。行政复议方面，由于我局没有下属的县级局，故也不可能出现由我局办理的行政复议案件。

（七）专卖执法队伍建设工作。

为切实提高行政执法水平，加强专卖执法队伍建设，我局建设了法律知识培训制度（《**市烟草专卖法律培训制度》），该制度要求制定法律培训年度计划，且每年组织法律培训不少于60学时。2013年，市局法规科组织对所有专卖执法人员进行了数次的集中培训学习，主要就烟草专卖执法的法律法规知识方面进行了针对性的讲解，并在培训学习后组织了考试验收。专卖执法人员的参培率都达到了100%。

二、需要整改的问题。

通过此次专卖执法大检查，我局行政执法工作在组织领导、执法依据、许可实施、案件办理、文明执法、风险应对和队伍建设等方面均未发现重大问题，但在案卷制作规范方面仍存在些许问题和瑕疵，主要包括：1）部分案卷个别位置仅有领导签字，未予以加盖公章；2）部分案卷中《先行登记保存物品处理通知书》下发的时间不规范；3）部分案卷中《先行登记保存物品处理通知书》在整本案卷中排放的顺序不妥；4）部分案卷的"询问笔录"中当事人签字确认存在纰漏。仅有当事人签字无法证明当事人的真实意愿，也不利于"询问笔录"发挥其证据效用。必须待当事人对笔录进行检查确认后，由当事人签名并加注"以上笔录与我所讲内容一致"等证明字样。5）个别所部制作的案卷中"询问笔录"内容过于简单；6）个别案卷的页码存在错误；7）个别所部制作的案卷中"证据复制单"的页码编制存在问题。针对以上问题和瑕疵，我局将尽快予以整改到位，全面提高案卷规范化水平和行政执法水平。

三、下一步工作安排。

为了规范专卖行政执法行为，防范行政执法风险，提升行政法治水平，我局现针对自查自纠工作中发现的问题，结合目前推进行政执法监督工作的现状，提出下一步工作安排：

（一）加大整改力度，注重典型引导。

我局将案卷评查作为促进烟草专卖执法水平提高的重要措施，对评查中发现的问题，及时进行归纳总结，以查促改，做好整改工作。将本次案卷评查中评出的优秀案卷作为典型，通过优秀案卷，规范执法案卷制作，提高执法水平，探索案例指导的具体方式，全面提高案卷规范化水平和行政执法水平。

（二）加强教育培训，提高队伍素质。

1、加强法律专业知识的培训学习。加强对烟草专卖法律法规及相关行政执法知识的学习，特别要注意及时组织专卖执法人员对关颁布法律知识的集中培训和学习；另外，也要加强执行纪律、执行意识及执法责任心等政法素质方面的培训，从而建立一支业务素质强，政治素质过硬，善于管理的专卖执法队伍。

2、加强培训针对性。在法律法规基础培训的同时，按照"差什么，学什么，缺什么，补什么"的原则，增强培训的针对性，并且，在培训的形式上可以采取座谈会，研讨会，经验交流、安全分析及现场。

教学。

等多种形式。

（三）自觉接受监督，健全制约机制。

1、加强规范性文件的备案审查工作。按照《烟草专卖局规范性文件备案规定》的要求，继续认真执行规范性文件备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

2、建立定期评审和不定期评审的案卷评查制度。以后，随着烟草行政处罚程序的日益规范，对文书制作、案件执法、案件审理提出了更高要求，我局将继续通过案件评审会的方式，提高全体专卖人员法律意识，提高办案水平，不失为值得推广的举措。

3、建立规范化、程序化、制度化的报告制度。自觉接受政府、人民群众、新闻舆论的社会监督，定期组织政府相关部门、卷烟经营户及消费都召开执法评议座谈会，积极主动听取来自各方面的批评和建议，切实改进执法工作。

（四）建立考核机制，落实监督职责。

烟草专卖执法评议考核是评价执法工作情况、检验执法部门和执法人员是否正确行使执法职权和全面履行法定义务的重要机制，是推行依法行政监督的重要环节，我局以后将加强季度检查，进一步加强对行政执法行为的日常监督检查，定期对各部所行政执法责任人员进行评议考核，根据日常检查及定期考评结果对各单位予以奖惩。

全市烟草工作会议精神汇报

市安委会办公室：

党委副书记邢春炜3月1日参加了市安全生产工作会议，回来后及时向领导进行了汇报，领导高度重视，要求严格按照会议指示精神，落实责任，最大限度遏制安全事故的`发生，具体措施如下：

1、召开全局会议，统一思想。

传达了会议精神，要求各基层单位、各科室要讲大局、讲政治、讲责任，充分认识到做好近期安全生产工作的极端重要性，以高度的责任感、使命感和紧迫感，切实加强对安全生产活动的组织领导。

2、下发文件，做出安排部署。

制定《春季安全生产大检查实施方案》下发各个单位，就大楼内公共设施、水电安全等方面提出具体要求，并于3月5日召开基层分管领导会议，要求各单位进行自检、排查，杜绝安全隐患。

3、抓住重点，开展安全生产大检查。

各基层单位对车辆管理、食品安全、消防器材、用电管理等方面进行检查，做到任务到岗、责任到人、措施到位，以保证安全生产。

目前全系统内无安全问题，具体结果会在检查结束后上报。

**市农村经济局。

烟草公司安全工作汇报

烟草专卖稽查工作汇报

烟草专卖稽查作为烟草专卖行政管理的一种手段，各个环节都包含着行政执法的要素。由于监督行政主体法律关系的日益完善，要求我们在管理过程中必须以程序合法为基础，规范专卖稽查管理的各环节。针对当前烟草专卖稽查在无证经营的管理、经营场所的检查、违法行为的追罚等方面存在不同程度的不完善等问题，结合现状我们应该作好以下几项工作：

1、收集确凿证据，加大对违法违纪行为的打击力度《烟草专卖许可证管理办法》明确规定：无《烟草专卖零售许可证》经营卷烟可处以一千元以下罚款；《行政处罚法》明确规定：违法行为追溯的有效期限为两年。但目前的烟草专卖稽查，在无证经营的管理和违法行为的追罚两方面却存在着明显的执法不彻底：先卖烟后办证的畸形“行政许可审批程序”，严重的影响了零售许可证的含金量；只处理正在发生的案件，不处理过去已经发生过的案件，使违法违纪业户长期存有侥幸心理。烟草专卖稽查要想进一步加大对违法违纪行为的打击力度，就必须狠抓无证经营的管理和违法行为的追罚，强化执法的严肃性。而这其中，充分收集确凿证据，是对这一稽查管理手段最强有力的支撑。另外，在检查过程中，制作勘验笔录、收集必要的视听资料，也有利于准确地界定经营场所，确保查处案件不至于违法，避免不必要的争议。

2、规范专卖稽查管理的各环节，确保程序合法。

我国虽然没有颁布统一的行政程序法，但在《行政处罚法》中对办案的各种程序都有了明确的规定，违反程序规定，对整个案件的处理会带来极其不利的影响，因此在执法日益规范的今天，我们的烟草专卖稽查管理必须力求在询问、送达、听证、复议等各个执法环节不出现任何的纰漏，确保程序合法。

3、管理与教育相结合，合理运用自由裁量权。

烟草专卖稽查管理的最终目的是使涉烟管理相对人自觉遵守法律法规，不再违法违纪。这一使命间接地要求专卖稽查管理人员在处罚时，必须考虑涉烟管理相对人的心理承受能力，也就意味着专卖稽查管理不能搞一刀切，要以“打击一部分、管理一部分、教育一部分”为总的案件处理原则，合理的运用自用裁量权，从而更好地达到管理的目的。

4、做好文字材料的整理，确保案卷制作规范。

烟草专卖稽查是一种动态的管理手段，它只有通过文字材料才能够得到痕迹化的体现，而这其中案卷的制作更是这一体现最典型的表现形式。这也就意味着案卷制作的好坏将直接影响专卖稽查管理的优劣，甚至是合法与不合法，将案卷制作好坏提升到合法与不合法的高度，也是形势发展所带来的必然结果。因此，在专卖稽查管理当中必须要确保案卷制作的规范。

总之，专卖稽查管理要想更好的适应新的执法环境，就必须坚持执法规范化、与此同时专卖稽查人员应严格要求自己，提高自身素质，进而优化专卖稽查管理，确保程序合法。

烟草依法行政工作汇报

市局：

今年，我局在市局和地方政府的正确领导下，认真贯彻执行全国、全省依法行政工作会议精神，按照年初制定的依法行政工作要点，精心组织，狠抓落实，努力开创依法行政工作新局面，全局依法行政工作氛围基本形成，制度建设质量不断提高，行政执法活动日趋规范，从而为全面推进“卷烟上水平”奠定了坚实的基础。现将我局全年依法行政工作开展情况汇报如下：

1、领导重视，组织有力。为进一步加强依法行政工作的组织领导，我局于年初调整了依法行政工作领导小组，明确一把手任组长，分管领导任副组长，部门负责人为成员。同时，成立了法规工作机构，明确了两名专（兼）职法规工作人员。此外，我局还把依法行政工作列入重要议事日程，通过内部召开的各种工作会议进行动员，让全体干部职工统一思想、形成共识、广泛参与，确保依法行政工作有条不紊地开展。

有力”为原则，因地制宜地制订了适合本单位的年度依法行政工作方案，从而使依法行政工作的目标更加明确，方法措施更加具体，确保了依法行政工作的稳步推进。

3、科学安排，明确职责。为深入推进依法行政工作，我局根据年度依法行政工作方案，把依法行政工作纳入了日常考核和年度考核。即：每月由内管部门组织开展一次行政执法监督检查；每季度由法规机构组织开展一次依法行政工作考评；每半年由依法行政工作领导小组对依法行政工作开展情况和专卖执法责任制落实情况进行一次全面的自我考评，以此不断加快法治烟草建设的进程。

二、抓好制度建设，行政执法程序日趋规范。

1、健全科学民主决策机制。一是执行科学决策的调研制度。年初结合工作实际，紧扣发展目标，确定了加强烟草法治建设、推进依法行政工作、完善服务窗口建设、优化服务发展环境等重点课题，并在广泛征求意见后组织相关科室深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持事先征求意见、组织论证和领导集体决策制度，要求凡重大事项、具体行政行为，均由具体科室和主管领导集体讨论提出初步意见，提请局长办公会议共同研究，法制机构参与确定。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手作用，重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关，实行依法决策、依法行政、依法管理。今年，法制机构在具体行政行为当中的审核率达100﹪。

2、完善专卖执法相关制度。今年，我局结合优秀县级烟草专卖局、依法行政示范点和烟草稽查示范中队创建工作，对县局以往出台的各类专卖执法制度进行了梳理和完善，进一步将执法制度进行细化、硬化，相继出台了《专卖管理工作绩效考核细则》、《行政执法安全管理制度》、《行政执法行为规范制度》等各项工作制度，做到处处以制度管人管事。另外，还着力完善了岗位工作责任制、工作人员问责制等一系列制度，坚持规范专卖执法流程，用制度规范了全员行为。

3、创造性开展执法回访制。为深化落实盐城烟草“忠于使命、法理并重”的专卖执法理念，我局组织开展“执法回访”活动，并通过“四个到位”，努力做到“寓服务于管理之中”。一是思想教育到位。针对行政相对人受到处罚后产生抵触情绪的情况，回访小组做到晓之以理，动之以情，处理一件，教育一片。二是普法宣传到位。积极做好烟草专卖法律法规宣传，针对当事人的违法行为进行详细讲解和宣传，使其晓之以法，做到法理并重。三是咨询服务到位。积极为卷烟零售户提供各种服务，如帮助符合卷烟零售许可申办条件的无证户办理相关手续，提供上门经营服务指导等。四是行风整改到位。通过发放征求意见表，征求当事人的意见和建议，对一些合理化建议予以采纳，并做好整改，使行风建设取得新的突破，取得了广大群众的理解和支持。

三、推进政务公开，行政权力透明高效运行。

1、大力开展政务信息公开工作。一是扩大公开范围。按照。

全面、客观、真实、具体的原则，切实扩大公开的覆盖面。公开的具体内容包括班子建设、组织生活、队伍建设等情况，并对领导干部履职、年度目标考核等方面的公开内容进行了细化。二是畅通公开渠道。通过走进《政风行风热线》新闻媒体、印发《××烟草通讯》、开辟信息公开专栏、上门提供咨询服务和公布12313举报受理电话等，丰富了政务信息公开的形式，拓展了政务信息公开的深度和广度，提高了政务工作的透明度。三是突出公开重点。将群众反映的最需要解决的问题作为公开的重点，主要侧重于烟草专卖行政许可、卷烟供货标准、服务承诺、工作职责和办事程序等方面，保证政务公开的时效性、针对性和有效性。四是注重公开实效。探索建立评估体系，从内容是否真实全面、形式是否灵活多样、程序是否严谨规范、范围是否准确恰当、时限是否符合要求、责任是否具体到位、效果是否明显实在等方面评估政务公开工作，切实增强工作透明度，提高群众满意度。五是抓形式创新，深化政务公开。

文书对于规范专卖执法行为，提高依法行政水平的重要性认识，促使执法人员更加重视法制意识、程序意识和证据意识。三是注重行政处罚文书的说理性，对违法事实进行处罚所依据的法律法规向当事人说明理由、法理和道理，让当事人明白自己错在哪里，受到处理处罚的法律依据是什么等，促使当事人心悦诚服，提高遵从度。

四、狠抓执法监督，规范烟草专卖执法行为。

1、抓好内部监督检查。一是规范行政处罚合法性审查工作。根据《江苏省烟草专卖局行政处罚合法性审查制度》的要求，对所有作出行政处罚的案件进行处罚前合法性审查，以此进一步加强对行政处罚案件的监督。二是定期组织开展行政执法监督检查。每月制定检查计划，把行政处罚、行政许可卷宗评查和执法人员的行为列入监督检查的重点。截止到目前，我局共破获各类涉烟案件98起，其中1-5万元案件30起，5万元以上案件2起，40万元以上案件1起，符合国标网络案件1起；共捣毁非法经营卷烟窝点24个，查获各类违法卷烟7091.8条，总案值124.5万元；另有4名不法烟贩得到有效追刑。全年未发生一起行政复议或行政诉讼案件。

企业文化和依法行政建设等方面所取得的成绩给予了充分肯定和高度赞许。二是开展社会调查。今年6月份，我局结合创建“人民满意基层服务单位”示范点活动，在全县范围内开展了领导干部下访和走访问卷调查活动，收集群众对我局依法行政、文明执法、客户服务等方面的工作意见和建议，并采纳群众提出的合理化建议，对一些存在的不足进行了整改，塑造了××烟草的良好形象。

五、加强队伍建设，专卖队伍转型有序推进。

一、学习上学而不倦、纪律上严于律己、团结上凝心聚力、作风上求真务实、服务上周到细心、业务上精益求精、操守上修身自省、履职上恪尽职守。进而促进示范中队“严格规范、奋力创新、富有特色”。

2、积极争创“依法行政示范点”。今年，我局结合省、市局＃。

＃年度依法行政工作要点，深入推进“依法行政示范点”创建活动，着力建立健全“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的依法行政工作机制，确保依法行政工作实现整体再推进，全面上水平。一是明确依法行政要点，规范行政执法行为。强化烟草专卖法律法规和行政执法业务技能培训，提升执法人员素质；强化人员“四定”，合理划分执法岗位，分解执法职权，建立职权目录，建立覆盖所有行政执法行为的岗位责职体系；严格执行行政审批服务制度，规范行政许可程序；完善行政权力网上公开透明运行系统，保证执法监督及时性、准确性。二是落实执法监督措施，提升依法行政水平。强化规范性文件管理，建立规范性文件定期评估、审查和清理制度；完善内外监督机制，征求和听取社会各界对烟草专卖管理和行政执法的意见及建议；以卷烟市场专项整治、政府信息公开、行政权力网上公开透明运行、说理式执法文书、涉嫌刑事案件移送等为重点，加强对行政执法的监督检查，完善行政问责机制。三是推行行政指导工作，增强法制服务功能。创新行政管理方式，认真做好卷烟市场监管、推行全程说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访、行政执法承诺等柔性执法方式。强化行政执法监督指导机制，严格执行层级监督、合法性审查、案卷评查制度，全面发挥法制工作的规范、引导、督促功能。

六、开展普法教育，依法治理水平全面提升。

一年来，我局将普法宣传教育与严格市场监管、规范行业自。

律、推进依法行政有机结合起来，加大宣传力度，创新方法措施，取得明显效果。一是广泛开展普法宣传活动。除重点抓好领导班子和员工队伍的普法教育外，还利用“3.15”消费者权益日、“5.15”打击涉烟经济犯罪宣传日等有利时机，通过设立咨询台、悬挂宣传标语、布置宣传栏等形式，在全社会广泛开展形式多样的普法宣传活动，普及烟草专卖法律法规知识。二是严格普法工作目标考核。于年初制订专门的普法工作计划、明确普法内容，并定期检查普法宣传的痕迹记录，从制度和考核两个层面上确保普法宣传工作落到实处，不走过场。三是建立普法教育长效机制。与全体人员签定普法教育培训目标责任书，利用每周的学习例会经常性地进行法律、法规教育和守法教育。同时强化普法宣传教育，加大法制建设力度，找准普法切入点，抓住工作闪光点，深入推进“六五”普法工作，全县广大卷烟零售户的法制观念和依法诚信经营意识有了新提高，全县卷烟市场环境更趋规范。

七、存在不足及今后工作打算。

一年来，我局在依法行政工作当中，虽然做了大量、细致的工作，但仍存在以下几点不足：一是从个别案件当中发现，一些执法人员对现场执法的证据保存与提取意识不足，导致证据灭失或证明力不足。二是从抽查的专卖执法人员考试试卷来看，一些执法人员学法意识不强，考试成绩不够理想。上述问题需在今后的工作当中进一步加以改进和努力。

1、大力推进执法规范化建设。通过制定年度执法规范化建。

设实施方案，加大执法规范化建设的推进力度。根据《烟草专卖行政处罚程序规定》，通过从基层执法人员执法活动当中最容易发生问题的环节入手，进一步建立和完善覆盖专卖执法领域和各个执法环节的程序规定和标准规范。

2、不断强化执法监督机制建设。完善执法质量考评工作机制，健全专卖执法人员执法档案，把专卖执法活动和执法规范化建设推进情况全面纳入考评范围，强化考评结果运用，充分发挥执法考评制度的导向作用。全面推进专（兼）职法规员制度建设，规范法规员的职责任务和工作要求，使法规员真正成为执法监督的第一道防线。

3、进一步加强普法教育培训。以法律要求、制度规范、案例剖析、实战训练、比武竞赛为主要内容，深入开展法规工作人员、专卖执法人员基本执法办案能力大培训、大教育活动，将《烟草专卖行政处罚程序规定》纳入执法培训课程，使执法人员掌握执法办案每个环节、步骤的标准和要求，全面提高执法质量。

烟草行政许可工作汇报

为落实好州级下放行政许可事项的承接，做好部分行政审批取消后续管理工作，促进住建系统行政执法工作的规范化。根据州住建局的要求，我局及时开展行政许可工作自查，现将情况汇报如下：

一、基本情况。

目前，我局有行政许可事项11项，服务事项16项，涉及股室是规划股、城建股、城管股、房地产管理股、建管股、质量安全管理站，房管所。涉及行政许可为“一书三证”、建设用地规划条件设计通知、规划验收、城市道路临时占用（临时挖掘）、建筑施工许可、城镇瓶装液化气经营、商品房预售许可。因政策调整，今年取消了城镇住房租赁补贴审批发放事项。

一是落实行政许可公开。对开展的11项行政许可事项的许可条件、办理期限、受理部门、联系人、联系电话等，在便民服务中心窗口设有咨询、公示栏，便于前来办事的群众了解、咨询及办理；二是理顺行政许可办理流程。对行政许可受理、审查、决定、送达等相关程序和时间做出了具体规定，明确了行政许可受理股室、办理股室、分管领导和办理期限，提高办事效率；三是规范行政许可文书。为保证行政许可办理质量，制定了规范的行政许可格式文书，确保行政许可的规范运作。四是落实便民服务措施。以提高服务效能，便民、高效、优质办理为原则，在便民服务中心设置住建窗口，将所有行政许可事项法律法规依据、办理流程、行政许可文书汇编成册，放置在服务窗口便于当事人了解、查询，所有行政许可都有相应股室负责办理。五是严格执行行政许可收费政策。行政许可项目收费严格按照县人民政府和县发改局的有关文件规定执行，需要收费的行政许可项目按规定的标准执行收费，由办理股室开具缴费通知单，办事人员到银行缴费后，凭收据办理证件；对不准收费的行政许可服务项目一律不收费。六是加强行政许可的监督检查。为规范工作人员的行政行为，从源头上遏制行政过错现象，我局加强对具有行政许可服务项目的股室及人员定期进行监督检查，认真落实《阳光政府四项制度》，建立巡查记录，随时掌握行政许可事项的办理动态，做到审批与监管两不误、两促进。到目前为止，未发现办理人员在行政许可中有违法违纪行为。

三、存在的问题及下步计划。

通过自查，我局行政许可服务工作存在以下不足：一是审批与管理的协调不够，有的事项负责审批的股室没有后期监督管理职责（如城市道路挖掘审批与道路恢复不在同一股室负责），需要进一步完善；二是行政许可服务办理工作效率还需提高；三是机构设置不健全，规划管理工作难度大。

针对自查中发现的问题，我局已经着手制定了整改措施，从以下几方面来抓好工作：一是加大行政许可服务工作的宣传力度，拓宽受理渠道和服务领域；二是抓好服务公开工作，做到“阳光服务”；三是进一步做好行政许可办事人员的培训、考核、监管、服务工作，提高业务素质和服务水平；四是建立健全行政许可服务相关制度，完善工作机构，提高办事效率，促进依法行政工作的深入开展。

3/3。

烟草依法行政工作汇报

2013年，xx市烟草专卖局紧紧围绕市政府法制工作总体部署，扎实推进法治烟草创建，大力开展法制宣传教育，着力提高干部职工素质，不断强化行政执法监督，规范经济合同审查，优化法律服务，进一步提升了依法行政、依法管理、依法生产经营水平，为企业持续健康发展提供了坚强法律保障。

1月16日，市局印发了《xx市烟草商业系统2013年法制工作要点》（随烟办〔2013〕6号）。1月26日，市局印发了《xx市烟草商业系统2013年法治单位创建工作方案》（随烟办〔2013〕8号）。制定了《2013年全市烟草商业系统普法依法治理工作计划》、《xx市烟草系统法规工作全面进入“深水区”实施方案》。5月8日，市局召开全市烟草商业系统法规工作会议，传达各级会议精神，回顾2012年全市系统法规工作，安排部署了2013年主要工作任务，进一步明确了依法行政工作重点。把继续贯彻落实“依法行政、依法管理、依法生产经营”理念，围绕依法行政工作标准化、制度化、规范化、痕迹化，寻求提升管理手段、工作模式转变作为切入点，努力解决基层基础管理短板，力争依法行政工作争先创优。

二、推进法制宣传教育，提高全员法制意识。

深入开展“深化‘法律六进’推进烟草行业法治建设”法制宣传教育主题活动。

一是抓好领导干部法制宣传教育，增强依法执政、依法决策的能力。每季度集中授课，邀请了省委党校教授辅导授课，就社会主义法制体系，全面推进依法治国，建立健全权力运行制约和监督体系等内容进行讲解。邀请了劳动社会保障局、信访局，就新修订的《劳动合同法》、《信访条例》举办专题讲座。通过培训学习，使领导干部熟悉、掌握履行职责所需要的法律知识，善于运用法律手段做好管理工作，正确行使法律法规赋予的权力，争当学法用法模范。

二是抓好员工队伍法制宣传教育，增强依法行政、公正执法的能力。加强对企业经营管理人员和业务骨干法制教育培训，邀请了司法局讲师团法律专家，就新修订的《道路交通安全法》、《安全生产法》、《消防法》进行授课，使管理人员熟练掌握公共法律法规。组织营销、物流人员参加全省法律知识统一培训考试，进一步提升营销、物流人员法律素质和依法履职能力。9-12月份，根据xx市依法治市工作领导小组办公室关于学法用法和普法考试无纸化工作的统一部署，为顺利实现本系统学法用法及法律知识考试网络化、信息化、无纸化，xx市烟草专卖局举办了一期无纸化学法用法考试系统培训班，并于12月18日至20日，组织全系统291人参加了无纸化考试，为深入开展“六五”法制宣传教育，推动法治烟草打下坚实基础。

三是抓好社会普法宣传，树立责任、诚信、法治烟草形象。结合今年“六五”普法中期检查验收活动，坚持开展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主题宣传活动，在对象的广泛性、方式的多样性、宣传的实效性上下功夫。向新闻媒体提供了两则2012年消费维权典型案例，向“3.15在行动”专栏投稿“防打结合，净化市场，烟草消费维权工作取得新成效”参与专版宣传。积极参加“3.15”纪念大会和文艺演唱会，以及送法下乡、维权演讲、投诉热线等系列公益活动。开展了消费维权知识现场咨询服务活动，精心布置展板和宣传横幅，提供假冒伪劣商品辨别样品，发放维权成果、维权举措宣传资料，集中公开销毁假冒伪劣卷烟，取得了良好社会效果。被授予普法教育宣传活动“优秀组织奖”、全省“重合同、守信用”企业称号。

三、

加强行政执法监督，推进行政执法责任制落实。

一是加强县级局行政执法工作监督考核。组织了对各县级局年度检查和专项考核，内容包括近两年行政执法案卷评查整改情况；法制宣传教育培训活动情况；执法依据、公开执法事项、分解执法职权工作完成情况；落实行政处罚自由裁量权情况；以及组织保障、制度建设、执法再监督等情况。行政执法工作有了新的进步，各县级局对内进一步促进职能到位，规范执法行为；对外坚决依法整治非法经营行为，维护市场正常经营秩序；坚持依法行政、文明执法，维护合法经营者和消费者的权益。行政执法全年实现了“无投诉、无复议、无诉讼、无错案”。

二是扎实开展执法案卷评查活动。为进一步规范行政执法行为，全面推行依法行政，提高行政执法水平，提升执法案卷质量，市局法规科、专卖办联合开展了3次案卷评查活动。以重点抽查、集中评查、现场反馈等方式进行交叉评查评查人员对照评查标准判分，一案一表，从实体、程序、文书到案卷整理进行逐项评析、逐案登记，现场点评反馈。案卷主体合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、处罚适当、案卷归档完整。行政执法、行政许可案卷保持了较好的质量，展现了执法人员的执法能力和水平。

三是不断完善行政执法监督制度。根据《2013年度法制工作要点》，借鉴其他市直部门制度建设的经验和好的做法，清理并修订完善法规工作系列配套制度。对专卖执法人员实行资格准入制度，抓好专卖执法人员行政执法证换证工作，确保行政执法主体适格。严格实行执法过错、错案责任追究制度。加强行政执法层级监督制度。进一步健全行政复议体系，畅通行政复议渠道。充分发挥执法监督员的作用，不断提高社会监督的水平。

四是继续完善专卖执法行为评估机制。基层专管所、稽查中队均配备执法视频仪，对执法现场实施视频痕迹记录，通过专卖执法视频评估系统的应用，增加证据的提取和保存渠道，加强对现场执法行为的合法性、规范性、合理性和技巧性的评估，将行为评估纳入考核，提高了社会公众对烟草专卖法律法规的认知程度，营造了烟草专卖形象，促使专卖执法人员谨慎用权、公正用权。

四、严把法律审查关口，构建法律风险防范体系。

一是加强经济合同法律审核。按照市局《经济合同管理办法》，对经济合同严格把关，注重对资金、财产、产品质量以及施工安全责任条款的审查，注重对合同双方责任和义务约定条款的把关，对存在漏洞和缺陷的条款进行修订补充，及时提出了审核意见，规范审核、签订、备案等流程，有效防范涉法风险。截止目前，所有涉外经济合同未出现任何法律纠纷，合同履约率达到100%，有力维护了企业合法权益。二是积极参与法律风险防范机制建设课题调研。今年，xx市局倾力打造“事前预防、事中控制、事后补救”三位一体的企业法律风险管理体系，建立合同审查备案登记制度、案卷评查制度、情况通报制度和监督检查制度，积极推进决策科学化、民主化、法制化。重大决策广泛听取各方面意见，把职工参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序，同时加强对各项程序的执行和落实情况的监督检查。做到决策风险可控，努力避免出现决策失误。三是贯彻落实市政府行政审批制度改革事项。根据xx市政府深化行政审批制度改革会议及《xx市深化行政审批制度改革实施方案》要求，市局认真清理规范行政审批事项，转变行政审批方式，建立健全行政服务机制，拟定并报送《深化行政审批制度改革方案》。继续保留行政审批事项仅有一项即烟草专卖零售许可证行政审批，市级局下放到随县、曾都、广水等三个县级烟草专卖局集中办理，由市局进行日常监管。各县级局以行政审批制度改革为契机，将行政审批职能归并到专卖监督管理科一个科室，办理行政许可实行“双十承诺”限期办结制，即在十个工作日内完成新办证的申请受理，十个工作日内开通经营户访销、配送等业务。

四是认真开展行政权力及政务服务事项清理规范工作。市局开展了行政权力及政务服务事项清理规范工作。内容包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政奖励、行政监督检查和其他权力事项。自行清理阶段对行政权力和政务服务事项逐项清理，填写了《xx市级行政权力和政务服务事项登记表》；审核确认阶段，法规部门配合监察科，参与了清理结果的审核，对涉及部门和单位的行政权力，提出了修订意见，进一步明确责任主体。流程确定阶段编制对内、对外两个工作流程图，查找权力风险点，并在流程汇总标注。权力公开阶段将由上级纳入全市统一的权力数据库、权力运行平台和权力运行电子监察系统。

五、加强法治烟草创建工作，开展“法律六进”主题活动。

一是开展“学法用法见行动”及“执法与监督”征文活动。为积极营造“六五”普法氛围，市局在全市系统开展“学法用法见行动”及“执法与监督”征文活动。征文对象涵盖全市系统所有人员。以依法行政、法治烟草建设的重点和需要解决的突出问题，结合近年来在法制宣传教育、行政执法、行政许可、执法监督、风险防范等五个方面的工作实践，以及行政决策、依法办事、行政执法、行政监督、行政复议等具体工作中遇到的热点、难点问题为主题开展征文。目前，共收集论文63篇，通过征文活动，进一步强化法治理念，提高法律素质，落实学法用法制度，推进了依法行政。二是开展“六五”普法中期检查督导工作。根据市委宣传部、市司法局关于组织开展全市“六五”普法依法治理中期检查督导工作的通知精神，市局为切实做好本单位“六五”普法依法治理工作，对中期法制宣教培训、普法依法治理工作开展自查，对相关工作进行完善，顺利通过8月份组织的全市检查抽查。

三是狠抓“法治创建先进单位”达标验收。在连续两年市政府年度考核中，综合检查组对市局法治创建和依法行政工作给予了充分肯定，被评为市直部门合格单位和先进单位。去年市局向省、市依法治理工作领导小组办公室申报了“全省法治单位创建活动先进集体”材料，今年3月，xx市被纳入全省8家法治创建示范区之一，xx市局作为省级法治创建先进单位，省依法治省领导小组办公室及省司法厅进行了验收指导。xx市局应山专管所申报入选了“人民满意基层站所”，在随州都市网和楚天声屏报集中展示了执法单位形象。

烟草工作汇报

督查工作是落实决策的一项重要工作，是决策的延伸和继续，是落实决策的重要环节和方法。*月份我区域营销部在州卷烟营销中心的正确领导下,根据州局督察考评中心的要求，高度重视督查工作，督查工作的层次和水平得到了不断提高，充分发挥其应有作用，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、以“督察考评方案和实施办法”为指导，不断强化督查职能作用。

近年来，我们紧紧围绕市委、市政府的总体部署和工作思路，注重强化督查职能，努力创造督查工作的新业绩。经过实践探索，我们的督查工作基本上形成了制度化、规范化的运行机制，目标责任制度、工作报告制度、调查结果反馈制度等各项规章制度已基本建立起来。xx年以来，开展或参与较大规模的联合督查活动18次，各重点工程专项督查45次，配合市领导对各重点工程建设现场办公7次，形成引起市领导重视的督查调研性质的报告8篇，督查职能得到了进一步强强化。

注重在各项重大决策落实中强化督查职能。为了确保党的方针政策和重要工作部署的贯彻落实，我们始终注意把市委全委扩大会议、人代会和市长常务会、办公会等作出的重大决策作为督查工作的中心任务抓紧抓好。我们紧紧围绕市委、市政府确定的城镇化发展战略决策这个中心工作，研究制定实施方案，多次组织督查活动，为推动决策落实做了大量艰苦细致的工作。

注重在解决群众关心的热点、难点问题中强化督查职能。近年来，我们对社会反映强烈的房屋拆迁、房屋质量等问题，对一些突发性事件，进行了及时督查解决，努力维护安定团结的政治局面。如市政公用企业改制过程中职工上访，拆迁、供热、物业管理等方面的上访投诉等问题，由于高度重视，工作到位，化解了矛盾，将问题解决在了基层。

注重在为党委决策服务、发挥参谋助手作用中强化督查职能。我们向市委、市政府经常反馈决策落实情况，提出解决问题的建议和意见，努力为市委、市政府进一步决策和正确决策提供高效、高质量的服务。我们按照市委、市政府提出的战略决策，结合部门的实际，深入开展专项调研，为市委、市政府的宏观决策提供了可靠的依据。

二、求真务实，真督实查，充分发挥督查职能作用。

在决策落实中发挥好督查的职能作用，关键在于求真务实，真督实查。为了在督查工作中切实做到这一点，我们在督查内容的确定、督查方法的运用等各个方面，都力求体现一个“实”字，努力做到出实招，求实效，上下结合，点面结合，责权结合，专兼结合，开展好督查工作，以强有力的督查，在全系统营造求实、务实、落实的工作氛围，推动市委、市政府决策的全面落实。

坚持上下结合抓督查。一是根据市委、市政府领导关注的重点决策问题，进行深入的督查调研，常抓不懈，促进市委、市政府有关决策的深入落实。二是建委主要领导就各重点工程项目建设等问题经常性地亲自抓督查落实，关键时期跟踪蹲点督查，确保了重大工程项目的如期完工，充分发挥了主要领导抓督查的先导和权威作用。

坚持点面结合抓督查。我们在抓督查落实的过程中，坚持以点带面，及时抓住工作中起步早、进展快、成效好的典型，进行宣传推广，以点促面，推动全局落实。在工作中，我们注意抓行动快的“点”，将提出措施早、工作进展快的单位的做法在全市建设系统中进行通报，起到了典型示范的作用，促进了各项工作建设的顺利实施。

坚持责权结合抓督查。我们坚持督查工作“一把手抓、抓一把手”，积极建立和完善直属各二级单位一把手督查责任制，明确各科、各二级单位主要负责人为抓落实的第一责任人，将督查工作置于主要领导的领导下，保证督查工作显权威、见成效。在督查中，对于各科、各二级单位工作落实中存在的一般性问题，要向具体负责人或分管领导讲明情况，提出工作建议；对于影响全局的重大责任问题，则要向“一把手”提交整改意见，并跟踪督查，直到问题得到解决，推动了全市建设系统上上下下形成层层抓落实的格局。

坚持专兼结合抓督查。一是强化督查制度建设。建立工作报告制度，要求各科、各二级单位按照报告上月重要工作落实或进展情况；建立重大事项督查制度，对我系统承办的重大事项，进行层层分解，明确责任领导和承办单位，规定办结期限，进行跟踪督办。二是大力发挥各级党组织、各二级单位抓督查落实的配合协调工作。为完成好建设部门的督查工作任务，我们十分注重发挥各二级单位作用，通过协调配合，充分调动各级抓落实的积极性，做到联合作战，合力攻坚。

三、与时俱进，开拓创新，努力提高督查工作水平。

我们认真组织全系统的广大干部职工认真学习贯彻党的十六大精神，确立了督查工作努力的方向。

在不断解放思想中创新督查工作。在督查中强化超前意识、开放意识、联动意识和攻坚意识，努力实现督查方式由被动向主动、由封闭向开放、由“单打”向“合攻”、由面面俱到向重点突破的转变，坚持积极主动开展督查工作。围绕市委的中心工作和主要领导的关注点，及时进行研究，选准督查角度，合理安排人员、时间，采取有效的步骤、方法，有目的、有计划地开展督查工作，真正做到督在点子上，查在关键处，提高工作的前瞻性、针对性和时效性，不断提高督查工作水平和层次。

在转变作风中创新督查工作。在工作中力戒形式主义，既要通过必要的形式使督查工作开展得有声有色，又要防止督查活动搞花架子、走过场，要以推动落实、解决问题为出发点和落脚点，进行系统周密的调查研究，全面准确了解真实情况，善于并勇于反映真实问题，开展有实效、有推动力的督查活动。尤其是针对决策落实中的重点、难点问题，充分发挥沟通上下、联系左右的协调作用，广泛调查听取意见，为市委、市政府解决问题提供可靠依据和最佳途径。

在吸收借鉴先进经验中创新督查工作。在督查中，积极吸收和借鉴先进地区、先进单位在督查实践中创造的先进典型经验，不断改进和创新督查工作的方式方法，以灵活多样的方式方法提高督查工作的实效性。在具体实践中，既有专项督查，也有综合督查；既有跟踪督查，也有回头复查；有打招呼的明查，也有“不下通知、不打招呼、不用陪同、不听汇报”的暗查。结合实际，积极探索完善督查工作的制度，并顺应时代发展的需要，促进我市各项事业快速健康发展。

总之，在督查工作中，我们做了一些应做的工作，取得了一些成绩，但距上级要求及与兄弟单位相比，还存在一定差距。我们有信心、有决心在今后的工作中，真抓实干，开拓创新，把建设系统的督查工作提高到一个新水平，为区域营销部的网建提升工作再做贡献、再立新功。

烟草工作汇报

***烟草专卖局（公司）。

2014年一季度工作情况汇报***调研组成员：

首先我代表***局（公司）党组及全体员工对省局***调研组一行来**检查指导工作，表示热烈欢迎。下面，我就公司一季度经济运行情况，贯彻落实全省烟草商业系统工作会议精神、专卖管理，以及深入开展“管理质量年”等工作情况，做简要汇报如下：

一、统一思想，明确任务，全面贯彻落实全省烟草专卖商业系统工作会议精神。

增长、促发展”的工作思路，全面加强基础管理，努力转变发展方式，着力提升发展质量，切实狠抓工作落实，促进**烟草持续较快发展。主要经营目标是：卷烟销量增长7%；三类以上全国性重点骨干品牌和视同品牌及全国前20位一二类卷烟销量增长5%以上；单箱销售额同比增长8%以上，税利增长15%。会议从五个方面安排部署了2014年的工作：一是加强营销管理，力争实现“销量增加、结构提升、效益增长”的经营目标。二是加强专卖管理监督，进一步提高市场控制力。三是以强化基础管理为重点，着力提高基础管理水平。四是健全绩效考核体系，进一步加强督察考评工作，充分调动员工工作积极性和主动性。五是深入学习实践科学发展观，全面提高队伍素质。

结构25.09％，同比增加了10.03个百分点；单箱销售额11315元，同比增长19.38%；实现销售收入***万元，同比增长***%，实现利税***万元，同比增长***%，其中实现利润***万元，同比增长***%；三项费用率***%，同比下降1.07个百分点。

春节后，由领导带队，对县局（公司）进行了调研，对调研过程中发现的卷烟库存不合理、价格不到位的问题，一方面对个别社会库存量偏大的规格进行调控，另一方面狠抓商定总量的落实，通过客户经理在v3系统中的限量控制来逐步降低过高的社会库存，从而维持**卷烟市场零售价格的稳定。

一是高度重视自律，积极推进内部管理监督工作。修订了《**烟草专卖局内部专卖管理监督规范》，继续完善内管工作记录，加强对内部卷烟经营活动的监管。经查：卷烟购进合同执行率100%、卷烟购进入库扫码率100%、入网登记100%，实现100%落地入网销售；对罚没卷烟库房进行盘点，核对出入库台帐，查缺补漏，实现帐实相符；对电访、销售进行网上实时监控，订货数量与销售数量相符；加强对行政执法工作的监督检查，杜绝了违法行政的情况，使行政处罚、行政许可合法合规。二是强化工作措施，健全联合打假机制，实现打假工作新突破。

从日常市场检查中查获的零星盒装假烟和以前查获假冒卷烟的嫌疑户入手，深挖摸排，搜集信息，寻求突破口，取得了一定进展。现已通过公安部门对一经营户和其送货人采取了技侦手段。三是始终保持卷烟打假高压态势，坚决遏止卷烟制假反弹。充分发挥市县稽查队和专管所市场前沿管理的作用，加强日常市场管理，重点检查管销盲区和市场管理比较混乱的区域。同时把专卖执法和法律宣传结合起来，通过印制“举报联系卡”向零售户深入宣传专卖法律法规等知识、政策；把日常检查与打假破网结合起来，从平时市场检查中查获的卷烟进行分析，寻找打假突破口。一季度全市共查获各类违法卷烟27起，卷烟223.2条，莫合烟25公斤，案（标）值4134.2元。四是规范许可证办理程序。制定了《****烟草专卖局卷烟零售点合理布局暂行规定》，待听证后向社会公布。借助08版许可证换发工作的契机，对全**的许可证进行整顿，对长时间未申请停业的零售户坚决予以了注销。2014年共换发烟草专卖零售许可证3692份。

三、积极主动，狠抓落实，公司管理质量进一步加强。

尊敬的**主任及调研组成员：首先我代表****工业公司，代表**总经理，对国家局广告促销调研组一行来****检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就公司近年来经济运行情况，贯彻落实全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议精神，以及组织开展“三项检查”等工作情况，做简要汇报如下。一、公司基本情况****自20xx年9月成立以来，在国家局、省委、省政府的正确领导下，始终坚持科学发展观与和谐社会观，全面践行“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，不断深化内部管理体制改革，积极构建和谐烟草，推动**烟草工业连续多年实现快速、协调、持续发展。20xx年以来，公司卷烟产销量连续四年平均年递增8%；创税利连续四年平均年递增25%，为国家和地方经济建设做出了积极贡献。20xx年，公司累计生产卷烟179.2万箱，同比增长6.22％，累计实现税利196.4亿元，其中利润57.13亿元，同比增长23.64％和22.12％。20xx年1-4月份，生产卷烟64.5万箱，实现税利72.32亿元，同比增长15.15％，实现利润24.4亿元，同比增长7.8％。“**”、“**”、“**”已经进入行业一、二类排名的前20名。20xx年12月19日，****工业公司与所属**卷烟厂、**卷烟厂、**卷烟厂合并重组为一个法人企业。20xx年，公司市场营销中心、物资采购中心、技术研发中心、生产制造中心相继成立。这标志着**卷烟工业开始了规模化经营、一体化管理的新运作模式，进入了更高起点、更高水平的发展阶段。在今年初召开的全国烟草工作会议上，姜成康局长明确提出了行业当前和今后一个时期改革和发展的目标任务：认真学习贯彻党的十七大精神，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草努力奋斗。为了努力使行业更加规范，姜局长明确要求今年“要把规范‘两烟’交易、物资采购、广告促销、工程投资项目等继续作为工作重点，全面开展检查，加强制度建设，严格管理监督，保证规范运作”。根据工作会议精神，我省公司按照国家局下发的《20xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》的要求，和开展物资采购、广告促销、工程投资项目进行专项检查的要求积极开展工作。我们认为，****经济效益在较高平台上的持续健康发展，得益于行业组织的多次专项整顿和集中治理，得益于内部管理监督工作的深入开展，得益于内部规范管理长效机制的建设。二、贯彻落实“三项检查”工作电视电话会议情况。4月2日，根据国家局关于召开全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议的通知要求，公司领导班子、综合计划、物资供应、纪检监察、卷烟销售、财务、审计、生产、整顿办等部门负责人及有关人员，收看了全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议。为了将会议精神不折不扣传达了每个企业，经整顿办安排，各直属单位的企业领导班子、有关管理人员也在第一时间收看了工作会议内容。4月10日下午，公司在一季度视频会上明确，要将“严肃认真做好三项检查工作”作为二季度七项重点工作之一，全系统要向做好内部专卖管理监督工作一样，做好此次“三项检查”工作。各部门要结合目前物资采购、广告促销、工程项目投资的管理实际，进一步明确工作重点，广告促销专项检查的重点环节在公司，工程投资项目专项检查的重点在企业，物资采购专项检查，公司和企业两级都是重点环节。各部门要对照标准，有针对性的开展专项检查工作，做到检查到位，整改到位，管理到位。根据公司领导关于贯彻落实“三项检查”工作电视电话会议精神的要求，各直属单位分别于4月上中旬召开了所属企业的“三项检查”工作的动员大会，对工作进行了具体布置。二、组织开展“三项检查”工作的基本情况在4月8日，国家局下发《国家烟草专卖局关于印发20xx年“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办[20xx]149号）之后，公司根据文件要求，立即对“三项检查”作了具体安排。（一）统一部署，做好“三项检查”的总体工作安排。公司成立了以党组书记、总经理**同志为组长，我为副组长，企业及直属公司负责人，综合计划部、审计部、物资采购中心、市场营销中心、监察部等部门负责人为组员的工作领导小组。工作领导小组分设物资采购、广告促销、工程项目投资三个专项组。“三项检查”工作领导小组和各专项组的成立，为“三项检查”工作的顺利开展起到良好的组织保证。

调研汇报材料各位领导：

首先我代表xx县局（营销部）全体职工对省局调研组一行来xx检查指导工作表示热烈欢迎。下面我将本次调研的几项工作开展情况进行简要汇报。

一、县局基本情况。

xx县局目前设1个专卖科、3个专管所，现有专卖人员16人，通过专卖职业技能鉴定考试的14人，三级2人，四级5人，五级7人，另有2人参加工作不满一年，未参加职业技能鉴定考试。现有卷烟持证经营户2339户。2015年申请办证量170个，许可74个。截止10月底查获各类涉烟案件47起，卷烟985.4条，案值11.45万元，其中假冒卷烟案件1起。

2015年1-10月份，xx营销部销售卷烟14297.74箱，同比减少360.37箱，同比降低2.46%，其中三类以上销售8634.65箱，占总销量的60.39%，同比降低5.29%，销售收入29881万元，同比增加1778万元，同比提升6.33%，单箱销售额达到20899元，同比提升9%，卷烟单条值83.6元，同比提升9%。

二、专卖管理工作。

（一）市场监管。一是推行“apcd”卷烟零售市场检查。

方法，通过经营数据分析、管理信息分析、收集信息分析，确定重点检查对象，对卷烟零售市场实施有针对性检查，提高市场监管效率。二是采取专管所日常查、错时查、交叉查以及县局联合查等措施，实施全方位监管，市场检查中，详细了解卷烟库存、条码信息，准确掌握零售户卷烟销售动态，对重点户和违法户做到心中有数。三是落实与公安、工商联合执法协作机制，每季度开展联合检查和集中整治，扎实开展“陇剑4号”、“陇剑5号”专项行动，加强对繁华街道的超市、名烟名酒店、娱乐场所及客运、货运部等重点市场和重点对象的监管、打击力度。四是落实与宁夏沙坡头区毗邻地区市场联管机制，每季度组织开展一次联合执法检查和联席会议，及时沟通、互通信息、联合打击，共同维护毗邻地区卷烟市场秩序稳定。五是通过向零售户宣传、清查库存、收集信息、跟踪调查等方式，加强真烟非法流通治理工作。

（二）打假破网。一是牢固树立打假破网工作常抓不懈的思想认识，加大工作力度，夯实市场基础。二是将案件经营与市场监管相结合，从市场检查信息的收集整理入手，在发展线人及拓宽案件信息渠道上下足功夫，深挖细查网络案件线索，增强案件经营能力。三是加强协作，密切联系公安部门，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。打假破网工作目前没有取得突破性进展。

（三）依法行政。一是规范许可证管理，严格履行行政。

审批职责，执行许可证准入规定，杜绝人情证、关系证。将许可证后续监管作为一项重要日常工作，6月份开展了一次许可证后续监管专项检查，对全县所有持证户进行了实地核查，对发现存在证址不符、地址搬迁等问题的31户零售户全部暂停烟草专卖零售业务，督促其及时整改。二是落实深化行政审批制度改革要求，建设行政服务大厅，配备软硬件设施，编制许可证行政审批事项权责清单，承诺限时办结。三是范行政执法和行政处罚行为，严格按照法定程序开展各项工作，加强执法监督，强化案卷评查，确保行政行为合法规范。

核挂钩，促进人员学习的主动性和积极性，提高专卖人员的业务素质和工作技能，解决专卖人员业务能力比较单一的问题，争取使专卖队伍综合素质有较大提升。

当前专卖管理工作存在的主要问题：一是信息收集能力不足，渠道窄、范围小、办法少，打假破网工作滞后。二是对“apcd”市场监管工作法吃的不透，分析问题的能力不够，不能准确甄别各类异常情况。

三、内部监管工作。

奖励经费开支等重点内容，促进专卖执法行为更加规范。对欣大卷烟零售店进行盘点清查，查有无无证批发、有无赊欠货款、为他人代售卷烟、乱渠道进货等方面的问题。每月及时召开内管、专卖、营销人员共同参加的内管联席会议，畅通专卖内管工作渠道，促进专卖内管工作有效开展。五是强化卷烟外流相关监管工作。5月份以来，按照市局安排部署，加强对零售户商定供货总量的监管，在保证零售户正常销售的基础上，尽量减小社会库存，针对一次性外流5条以上的零售户，降低月度商定供货量，合理控制零售户库存。同时，细化卷烟外流台账，对发生卷烟外流情形的零售户逐户核查，及时发现存在的问题。

当前内管工作存在的主要问题：内管工作人员缺乏工作技能，发现问题以系统预警为主要方式，核查问题以制作调查笔录为主要手段，缺乏更有效的方式方法。

四、整顿规范工作。

烟草工作汇报

督查工作是落实决策的一项重要工作，是决策的延伸和继续，是落实决策的重要环节和方法。*月份我区域营销部在州卷烟营销中心的正确领导下,根据州局督察考评中心的要求，高度重视督查工作，督查工作的层次和水平得到了不断提高，充分发挥其应有作用，取得了较好成效。我们的主要做法是：

一、以“督察考评方案和实施办法”为指导，不断强。

化督查职能作用。

形成了制度化、规范化的运行机制，目标责任制度、工作报告制度、调查结果反馈制度等各项规章制度已基本建立起来。2006年以来，开展或参与较大规模的联合督查活动18次，各重点工程专项督查45次，配合市领导对各重点工程建设现场办公7次，形成引起市领导重视的督查调研性质的报告8篇，督查职能得到了进一步强强化。

（一）注重在各项重大决策落实中强化督查职能。为了确保党的方针政策和重要工作部署的贯彻落实，我们始终注意把市委全委扩大会议、人代会和市长常务会、办公会等作出的重大决策作为督查工作的中心任务抓紧抓好。我们紧紧围绕市委、市政府确定的城镇化发展战略决策这个中心工作，研究制定实施方案，多次组织督查活动，为推动决策落实做了大量艰苦细致的工作。

量等问题，对一些突发性事件，进行了及时督查解决，努力维护安定团结的政治局面。如市政公用企业改制过程中职工上访，拆迁、供热、物业管理等方面的上访投诉等问题，由于高度重视，工作到位，化解了矛盾，将问题解决在了基层。

（三）注重在为党委决策服务、发挥参谋助手作用中强化督查职能。我们向市委、市政府经常反馈决策落实情况，提出解决问题的建议和意见，努力为市委、市政府进一步决策和正确决策提供高效、高质量的服务。我们按照市委、市政府提出的战略决策，结合部门的实际，深入开展专项调研，为市委、市政府的宏观决策提供了可靠的依据。

二、求真务实，真督实查，充分发挥督查职能作用。

等各个方面，都力求体现一个“实”字，努力做到出实招，求实效，上下结合，点面结合，责权结合，专兼结合，开展好督查工作，以强有力的督查，在全系统营造求实、务实、落实的工作氛围，推动市委、市政府决策的全面落实。

（一）坚持上下结合抓督查。一是根据市委、市政府领导关注的重点决策问题，进行深入的督查调研，常抓不懈，促进市委、市政府有关决策的深入落实。二是建委主要领导就各重点工程项目建设等问题经常性地亲自抓督查落实，关键时期跟踪蹲点督查，确保了重大工程项目的如期完工，充分发挥了主要领导抓督查的先导和权威作用。

行通报，起到了典型示范的作用，促进了各项工作建设的顺利实施。

（三）坚持责权结合抓督查。我们坚持督查工作“一把手抓、抓一把手”，积极建立和完善直属各二级单位一把手督查责任制，明确各科（室）、各二级单位主要负责人为抓落实的第一责任人，将督查工作置于主要领导的领导下，保证督查工作显权威、见成效。在督查中，对于各科（室）、各二级单位工作落实中存在的一般性问题，要向具体负责人或分管领导讲明情况，提出工作建议；对于影响全局的重大责任问题，则要向“一把手”提交整改意见，并跟踪督查，直到问题得到解决，推动了全市建设系统上上下下形成层层抓落实的格局。

办单位，规定办结期限，进行跟踪督办。二是大力发挥各级党组织、各二级单位抓督查落实的配合协调工作。为完成好建设部门的督查工作任务，我们十分注重发挥各二级单位作用，通过协调配合，充分调动各级抓落实的积极性，做到联合作战，合力攻坚。

三、与时俱进，开拓创新，努力提高督查工作水平。

我们认真组织全系统的广大干部职工认真学习贯彻党的十六大精神，确立了督查工作努力的方向。

烟草工作汇报

---论知识运用于实践，发挥优势作用。在烟草新的改革体制下，我正努力适应新的考核制度，有改革才有目标，有竞争才有动力，有动力才能不断地进步。在烟草工作，我有一种强烈的自豪感和荣耀感，让我充分展现了自身价值和能力，因为，这里有最优秀的企业文化，有最优秀的团队，有最好的同事。

虽然目前在工作中还是比较受肯定的，但在各方面仍旧存在着很多不足之处，需要在工作和生活中不断的提醒自己，时刻保持良好的状态来应对激烈的竞争和严格的管理制度，不论是从内还是外，都要得到提升，在工作中继续保持原有的认真负责的态度，杜绝出错，把好每个关，另外还是继续学习深造，提高素质建设。

虽然所有员工的分工不同，但目的却是一样的，那就是服务于公司。虽然所采取的方式不同，但根本结果却是相同的，这颗火热的心是相同的，对领导和同事深深的热情是相同的。全心全意，2---落实科学发展观，坚持“以人为本”、“安全第一”的思想理念，全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”制，坚持安全工作常抓不懈，实现了企业无大小安全事故，为平江烟草健康稳定发展构造了宽松的环境。

一、领导重视，组织得力,把安全生产摆在重中之重。

4---解目标任务，逐一签定了安全生产目标管理责任书，要求各部门对责任目标作进一步分解落实。按照“横向到边，纵向到底”的安全责任网络，“一级抓一级，层层抓落实”。在此基础上，进一步划分安全责任区，明确安全责任人。将安全生产责任落实到每一个公共活动场所，落实到每一处出租门面，落实到每一台特种设备和每一辆配送货车。责任制的落实，为促进安全生产监管工作打下了坚实的基础，保证了安全生产各项工作的顺利开展。

6---年”活动为中心、以开。

8---全生产硬件管理质量上半年，我们对全局的安全设施和消防器材进行了清理，对全局各个重点部位、出租门面的消防器材进行了一次全面的检查，对过期或不合规格的设备进行了及时的更换和补充，共更换消防灭火器药粉20个。同时，我们还每月对办公大楼的电梯进行1次维修和保养，对配电房和发电机组进行定人、定时、定点维护和管理，对防雷设施进行了一次全面检测，确保安全无事故。

五、服务经营，创新思路，确保安全与经营双丰收。

10---工作意识。

一是加强十八大精神、保持党的先进性、党章和创先争优的学习。经常积极参加会议和座谈会等方式学习的政治理论、形势政策和区局（分公司）有关精神，并结合工作实际进行整改讨论。主要目的是“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”强化个人思想，践行岗位工作意识，在工作中充分发挥了带头作用。

二是开展个人保卫干部业务培训和学习。负责安保工作。

12---。

14---处理非常及时，维护了分公司的良好形象。

烟草汇报材料

烟草专卖稽查工作汇报

1、每周五下午制定周工作计划，报大队长审批后上传专卖系统并执行，在系统中应查看到周工作计划。

2、对稽查小组的检查日程和检查计划进行审核，指导和督促其完成检查计划。

[说明]与现行要求一致。

3、每周开展不少于两次的片区市场检查，每月联合公安、工商、综治人员进行市场检查不少于一次，并形成检查记录。检查记录应当上传卖系统，同时留存联合检查时形成的录相资料（刻成光碟的形式）。

（问：现在：这个检查记录是中队长录还是队员录，是怎样的？）。

4、每月对经营卷烟的餐饮娱乐场所不少于一次检查，检查户数不少于持证餐饮娱乐总户数的30%，无证餐饮娱乐户数的40%。留存清理餐饮娱乐检查时形成的录相资料（刻成光碟的形式）。

[说明]现行规定：《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求，餐饮娱乐场所、大型商场、连锁超市日常管理等归机动小组及队员进行管理。

变更理由：一在实际的市场走访、管理中不连续，有时走一个镇就只拜记一户或两户零售户，这样工作效率较低，故变更为属地中队管理更为恰当。

5、组织中队人员参加稽查大队组织的市场检查，并做好检查前的准备和检查中的指挥协调。

问：现在，这个是否也要录入，怎样录入。

6、每月跟访稽查队员两次，对队员的走访工作进行现场指导，并将跟访情况记录于跟访记录本中。

[说明]现行规定：未作要求，属增加内容。

增加理由：户籍走访是一项非常重要的工作，它能了解市场各类情况，尤其能够通过与零售户的交流获得很多有用的信息，但队员的素质、秉性各不相同，故需要中队长等上级进行指导。

7、每月对户籍稽查走访情况进行抽查（抽查户数不少于50户），并有走访检查记录。（走访检查记录见附件4）。

8、每周与市场经理进行一次口头交流协商片区存在问题和商量下步的管理措施。

9、按相关法规要求对本中队案件文书制作和专卖系统录入情况进行认真审核。

10、对新办、变更等行政许可事项的进行实地审核并在审核表中签署意见。

11、对中各类上报数据进行汇总、审核，确保数据真实准确。

12、每月末根据当前工作的实际，撰写《稽查中队月工作分析及下月工作安排》，并上传卖系统中。（基本样式见附件5）。

问：现在如何上传？

[说明]现行规定：《客户经理转型后进一步加强专卖管理工作的实施意见》要求，1、每月末根据各小组上报的工作开展情况，认真分析并安排次月工作计划，的大队长审批后执行。

2、每月末对片区市场监管情况进行分析。

合并理由：市场监管分析应当包含在工作分析之中，且工作分析应当更为全面反映中队的工作，而且工作分析与下月安排合并撰写，更能体现工作的连续性和针对性。

小组长工作标准。

1、每周五下午制定周工作计划，报中队长审批后上传专卖系统执行；

说明：当前系统无法上传，需对系统进行改进。

[说明]：当前系统无法上传，需对系统进行改进。

3、参加稽查大队、中队组织的市场检查，做好检查前的准备和检查中的指挥协调。

4、每月跟访小组的队员每人一次，对队员的走访工作进行现场指导，并将跟访情况记录于跟访记录本中。

5、与客户经理每日进行一次口头交流，及时相互通报市场情况，协商管理办法，每周参加中队与片区的信息交流，督促相关信息的处理落实。

6、指导小组成员按法定程序对案件文书进行制作和录入专卖系统，并进行复核。

7、对新办、变更等行政许可事项进行实地审核并在审核表中签字。

8、对中各类上报数据进行汇总、审核，确保数据真实准确。

9、每月末撰写《稽查小组月工作分析及下月工作安排》，并报中队长审核后留存。

10、督促、监控小组队员完成市场走访、案件办理、与综治部门交流等各项工作。

1、每月对管区进行清户，对持证户名册、无证户名册、特殊区域名册（在建工地、废弃厂房、较大物流企业等）进行更新。要求：（1）、清户要认真全面，清户范围原则上为主要场镇和人口聚集地、城乡结合部和主要公路沿线。（2）、有当月更新的名册作为留存（留存可为电子版本）。（3）、三个名册应详细全面的反映持证、无证和特殊区域的情况。

访日程。

并严格按日程进行走访，有特情况的需写出说明请中队长签字确认。

3、每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销售异常的零售户，进行不少于两次的检查，此类零售户的比例应不少于管区零售户总数的15%，对于销量异常的零售户在每次检查时要一并检查库存。要求：（1）、提前制定检查名单，并上报小组长确认，以便小组做好检查安排。（2）、检查后当日形成检查记录并录入专卖系统。（3）检查销量异常零售户时留存库存检查记录。（库存检查记录见附件6）。

复查列入拟检查名单日中，并上报并提醒小组长做好复查安排；（2）、队员留存复查、培训记录。

对以上。

2、3、4项的[说明]：

现行规定：在《双基》和《转型后专卖工作文件》规定对涉嫌违规零售户、月销量800条以上零售户每月走访不少于2次，每月进行一次库存检查，并有检查记录。对于6个月内有违规记录的零售户每月走访不少于4次，每月进行一次库存卷烟检查，并有检查记录。

变更理由：取消了800条以上零售户的管理，而增加销售异常客户的检查，因为销售量的大小与是否违法经营无直接联系。同时取消了违规户6个月内每月走访4次，进行一次库存检查的规定，而增加了每月对重点涉嫌违规嫌疑户和销量异常零售户进行两次检查的规定，因为市场管理最为有效的手段还是市场检查并对违法户进行查处，同时库存检查一个人可以进行，不利于相互监督。

5、参加小组、中队组织的市场检查，做好检查前的准备。

6、与客户经理每日进行一次口头交流，及时相互通报市场情况，协商管理办法。

7、按《烟草专卖行政处罚规定》对主办案件进行办理包括一切书面文书制作、处理，和专卖系统的扫描等工作；案件在书面、系统内所有文书办理完毕后，交专卖科内勤进行归档。

8、对新申办许可证的进行实地审核，并在审核表中签字，负责零售户档案的清理归档。

9、统计上报各类上报数据进行汇总、审核，确保数据真实准确。

10、每月末撰写《稽查员组月工作分析及下月工作安排》，书面留存《稽查员组月工作分析及下月工作安排》。

11、加强与属地公安、工商、综治部门的交流沟通工作。

烟草工作汇报

(说明：此文为word文档，下载后可直接使用)。

一、2016年主要工作开展情况。

今年以来，**县局（营销部）按照全市烟草工作会议部署，紧紧围绕全年工作目标，突出重点，狠抓落实，在市局（公司）党组的正确领导和全体干部职工的共同努力下，较好的完成了预定的工作任务。主要抓了以下四个方面的工作：

（一）转变作风，注重实效，深入开展群众路线教育实践活动。

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局（营销部）高度重视，精心组织，周密部署，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，总结起来有以下几个特点：

1.精心策划动员，组织实施有方案。市局（公司）党的群众路线教育实践活动动员大会召开以来，把开展教育实践活动作为当前第一位的政治任务，按照上级关于开展教育实践活动的相关要求，结合**县局（营销部）实际，制定了切实可行的活动实施方案，明确了教育实践活动的组织领导、目标任务、阶段划分、工作措施、工作要求等事项。并于3月6日召开了县局（营销部）党的群众路线教育实践活动动员大会，全面部署党的群众路线教育实践活动，并深入开展宣传引导和思想发动，在开展教育实践活动过程中，严格按照实施方案组织实施。

这次全国烟草工作会议主要任务是，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议精神，紧密联系行业实际，总结2014年工作，安排部署2014年工作任务，针对当前行业发展面临形势，进一步明确主要目标任务，全面推进“卷烟上水平”，不断增强中国烟草整体竞争力，努力保持行业持续健康发展。下面，我代表国家局党组作工作报告，讲三个问题。

一、2014年行业主要工作情况。

2014年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是烟草行业坚决贯彻中央决策部署,坚定信心,主动应对,扎实工作,各方面工作取得明显成效的一年。烟草行业面对市场环境重大变化和卷烟税收政策重大调整，在党中央、国务院和工信部坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕年初确定的“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”目标任务，全面抓好各项工作的推进和落实，在全行业干部职工艰苦努力下,继续保持了良好发展态势。全年实现工商税利5131.13亿元，同比增加559.26亿元,增长12.23%;其中实现税费(含国有资本收益)4163.4亿元，同比增加864.6亿元，增长26.21%。

(一)烟叶基础工作进一步加强。去年以来，烟叶生产面临复杂多变形势，存在明显偏热苗头。针对烟叶生产出现的新情况新问题，国家局冷静分析，果断决策，明确提出把“烟叶防过热”作为行业工作的中心任务，要求通过扎实开展现代烟草农业建设，全面加强烟叶工作管理，努力提高烟叶工作水平，保持烟叶生产稳定发展。各烟叶产区按照国家局要求，以高度负责态度，认真抓好各项措施落实，烟叶生产总体保持了良好发展。一是烟叶生产规模得到较好控制。在2008年全国烟叶工作座谈会上，国家局明确提出“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针。烟叶产区紧紧依靠当地党委政府，认真做好政策宣传，切实加强合同管理，严格控制种苗供应，烟叶种植面积得到较好控制。二是现代烟草农业建设取得实质性进展。按照“一基四化”总体要求，全国共安排现代烟草农业试点单位143个，其中整县推进3个，整乡推进41个。进一步加强烟叶生产基础设施建设。全年共安排专项资金99.8亿元，同比增加18.3亿元，增长22.45%;新建密集式烤房16.59万座，新修机耕路9097.12公里、沟渠9669.21公里。全国商品化供苗面积达94%，同比提高12.7个百分点;机械化整地比例57.7%，同比提高8.7个百分点;密集式烤房烘烤比例66.8%，同比提高20个百分点。通过采取以上措施，促进了烟农增产增收。据统计分析，去年烟叶平均亩产达到304斤，同比增加27斤;均价每斤7.2元，同比增加0.28元;种烟农户150.61万户，户均收入达2.44万元。

到有效控制。节能减排工作完成阶段性目标，全年工业万元产值能耗34.6千克，同比降低12.6%;万支卷烟能耗4.08千克,同比降低6.0%;工业二氧化硫排放总量10098吨，同比降低14.2%;化学需氧量排放总量6886吨,同比降低6.2%。

由概念到操作、由部分试点到全面推广的延伸工作，努力建立市场导向、面向客户、面向消费者的营销体系，提升了行业营销水平。加快推进现代物流建设，完成《烟草工业企业物流作业规范》、《烟草商业企业物流配送中心视频监控系统统一平台技术规范》、《烟草工业企业物流绩效评估标准》等6项标准的制订并抓紧贯彻实施，加强物流信息采集和应用，对健全行业物流工作组织体系开展了专题调研。不断优化和完善电子商务系统，电子商务水平进一步提高。三是行业多元化投资管理取得新的成效。积极探索加强多元化企业管理监督的有效方式，建立多元化企业重大事项报告制度，实现对多元化存续企业管理监督的制度化、规范化和信息化。继续依法依规抓好多元化企业清退收尾工作。四是精心组织烟叶资源配置方式改革。以新区开发为突破口，以基地单元建设为载体，卷烟工业主动参与、深度介入，基地建设上了新的水平。全国共落实74个基地单元建设，面积110万亩;其中新区开发24个单元、老区50个单元。制定并下发《关于打叶复烤企业重组整合的指导意见》，积极稳妥地推进打叶复烤企业重组整合。坚持试点先行，切实加强对重组整合试点工作的指导，云南、贵州、湖北三省试点工作进展顺利。

(五)内部监管和专卖管理明显加强。一是更加高度重视内部监管工作，严格规范生产经营秩序。召开由行业各直属单位主要领导参加的加强内部管理监督工作汇报会，总结工作，交流经验，在更高起点上全面推进行业规范工作。按照“思想上更加重视、行动上更加自觉、标准上更加严格、整改上更加主动”的要求，全面开展三项检查“回头看”工作。以落实《内部专卖管理监督工作规范》为抓手，积极推进专卖内管长效机制建设。强化日常监管，依靠信息化手段及时发现不规范经营线索，查处违规违法经营行为。全面加强审计监督，推广福建省局做法和经验，在13个省局(公司)推行审计委派制。拓宽审计领域，对2007、2008年烟叶生产补贴资金和烟叶生产基础设施建设资金开展专项审计，加大固定资产投资审计力度，积极开展经济责任审计工作，内审机构监督作用得到有效发挥。二是坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，建立和维护良好市场秩序。广东、福建等省对制假源头开展全方位不间断打击，彻底销毁查获的制假设备和原辅材料，削弱卷烟制假能力。严格查处运输、分销假烟和原辅材料行为，防止制假活动转移扩散。深入开展打击卷烟售假网络工作，国家局与公安部加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，组织多次大规模跨省打假行动;各地切实落实每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络的目标任务，加大网络案件侦破力度，突破大案要案，切断假烟流通渠道。继续抓好打击非法经营烟叶行为，部署开展打击网上非法经营烟草专卖品工作，有效遏制了制售假烟违法犯罪活动反弹。全年共打掉大型制假窝点181个，打掉重大制售假烟网络606个;查处案值5万元以上案件6014起,收缴制假烟机398台,查获假烟61.4万件，其中物流运输环节查获假烟32.2万件;关闭非法从事烟草专卖品经营网站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事责任3905人。

福泉市烟草分公司创建优秀营销部工作开展情况汇报材料。

（2010年3月18日）。

2009年8月黔南州烟草商业优秀基层单位创建活动全面启动，结合国家局、省局提出“创建优秀营销部活动”的总体要求，按照州局（公司）总体部署，我部紧紧围绕创建活动这个重心工作目标，立足“带好头、创优秀、争一流、打硬仗”的思想，认真组织开展创建活动。在时间紧、任务重的情况下，通过精心组织人力、细化分解任务、逐项达成工作目标，顺利推进了创建活动的开展，看到了我部创建活动初步成效。

回顾我们创建工作开展情况，主要体现在以下几方面：

一、总体思路明确。

进基层班子建设、队伍建设、文化建设和规范管理，有效提升基层战斗力、执行力、凝聚力和管理水平，提高卷烟经营水平、提高客户服务能力和抓好规范经营建设，促进我公司卷烟网络整体运行水平和质量的全面提升的总体目标。同时也为把我部建设成为一个“具备复合型服务营销实战能力”的优秀营销部而不懈努力。

二、思想认识提高。

姜局长指出：建设‘严格规范、富有效率、充满活力的’中国烟草是一项艰巨的任务，必须做到认识上进一步提高，思想上进一步解放，改革创新意识进一步增强，办法措施进一步跟上，切实把各项工作落到实处，扎实推进。创建活动能否开展好，能否带好头、敢于争创一流是检验我部工作能力和水平的具体体现。创建活动是发展机遇，也是基层营销部创新突破、提升水平的实际挑战。对此，我部重点是加强学习，统一思想，充分认识创建活动的重要性。将国家局姜成康局长、何泽华副局长等领导针对创建活动的重要讲话内容作为重点学习内容，形成“领导带头学，市场经理分部学，员工上下共同学”的良好氛围，充分把握了本次创建活动的目的和意义，统一了全员思想，提高了工作认识，激发了全员的工作热情，为创建活动的顺利开展奠定了良好的基础。

三、工作具体落实情况。

（一）认真制定工作方案。

一是在九月中旬，我们精心组织，认真分析研究，结合实际制定了《福泉市烟草分公司创建优秀营销部工作实施方案》，明确了工作目的，定位了总体思路，明确了工作措施，提出了工作要求，分阶段制定了《创建活动目标、指标标准》、《目标指标任务分解表》，具体分三个阶段实施工作。二是组织培训学习。将《工作方案》与相关《标准》组织学习，领导小组首先学，营销部市场经理带动全体员工学，全面掌握创建活动的工作精神和要求，顺利推进了工作的开展。

（二）召开工作动员大会。一是工作动员。九月上旬，我部邀请了公司领导及营销中心领导组织召开了“创建工作动员大会”，徐明勇局长作了动员发言。会议成立了“创建工作领导小组”与“创建活动工作小组”、设立了创建活动办公室，并明确了相关工作职责和阶段性工作目标。二是组织学习《方案》、《目标指标》内容。三是分配任务，明确责任。按具体的工作项目分块进行细化分配，责任明确到部、到岗、到人，并明确完成时限、工作要求及考核办法等。会上，市场经理、客户经理等对创建工作的努力做出了表态性发言。会议取得较好效果，统一了部门员工的思想，提高了工作认识。并安排部署了下阶段的工作任务。

（三）查找差距、明确工作措施。

一是开展了对标检查。将本次活动结合国家局下发的工。

作目标及指标要求，紧紧围绕“团队建设、文化建设、经营指标、客户服务、规范经营”等项目进行梳理，对照检查我部当前工作运行情况、工作目标达成情况，梳理出存在的差距与问题，逐项立项在工作方案当中，调整工作方案内容，加以推进和完善。二是进一步落实了问题。将梳理出的问题逐项落实在工作目标与工作措施当中加以解决，并列出了时间表，逐项进行突破。确保全面达到或超过创建活动要求的指标。

（四）强化创建沟通、快步推进工作。

营销部按时开展创建工作沟通例会，由市场经理主持召开会议，市场经理、综合管理员、客户经理等参加。二是进度跟踪。市场经理具体汇报创建活动开展情况以及工作问题，针对相关问题进行处理，细化分解落实，确保整体推进工作。三是利用周工作例会安排部署下阶段工作任务。确保目标任务明确，时间安排合理，工作保质保量，真抓实干，落到实处。

（五）市场调研与信息采集工作的深入开展。

了各领导充分的肯定，并收集了相关工作意见和建议，取得了较好的效果。通过对市场进一步的细化了解，为卷烟销售提供更好的信息支撑。（六）组织文艺活动，提升团队活力。

为提升服务技能和整体队伍素质，促进企业文化建设，更好树立烟草服务品牌形象，展现烟草客户经理风采，提供交流经验，相互学习，共同提高的平台和机会，我部在一月上旬组织开展了主题为“构架心桥、传递真情”新春文艺汇演等活动。主要采取：朗诵、业务知识抢答、团队及个人文艺表演、团队互动游戏等活动，真正展示卷烟营销等人员的风采，增强团队在服务工作中的活力，营造活力团队、活力营销的良好氛围。

（七）“创建之窗”有效展示，着实提现工作成效。通过创建宣传专栏，实时跟紧创建活动的实施过程，有的放矢，缩小对标差距，狠抓痕迹化管理，提升创建水平。

（八）创新服务流程，打造“新型农网终端服务模式”。（具体见“万村千乡市场工程”实施方案）。

烟草工作汇报

当前烟草企业党建工作存在的问题及其对策。

当前，我国正面临着经济社会快速发展的新形势，如何搞好烟草企业党建工作，不断提高党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步强化企业管理，提高经济效益；如何深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进经济社会可持续发展，是摆在烟草企业党组织及每一个党务工作者面前重要的新课题。面临着新形势、新任务，进一步加强烟草企业党建工作，不断巩固党的执政地位，全面提高党的执政能力是烟草企业党组织工作的重中之重。

一、当前烟草企业党建存在的主要问题。

改革开放三十年来，我国的经济等各个领域均有了突飞猛进的发展，中国共产党的执政能力和领导水平不断得到提高，无疑，这与企业不断加强党的建设，全面提高党建水平是分不开的。然而，随着我国经济社会突飞猛进地向前发展，我们必须清醒地认识到，当前烟草企业党建工作在一定程度上，还存在着这样或那样的问题，还不能完全适应新形势发展的需要。

1.领导班子对党建工作重视程度不够。近些年来，尽管中央、省市委就进一步加强企业党的建设不断出台新政策，采取新举措，也不断推出企业党建新典型、新经验，然而，在具体工作中，部分烟草企业对于加强党建工作重视程度仍然不够，具体表现：一是有的领导班子没有真正把党建工作摆在重要议事日程，党建工作往往被经济和行政业务等工作冲击，时间、人员经费等方面得不到保障。尤其是在经营型烟草企业中，各项经济指标往往被列在首位，党建工作则为从属。二是一些烟草企业党组织工作跟不上，往往强调客观原因和具体困难，抓党建工作缺乏恒心、信心和决心；有的党务工作者说，现在的人油盐不进，党务工作难做，更难出成果，因而造成党建工作主动性不强。三是一些专业性较强的企业领域，做党务工作的人员得不到领导重视，工作得不到领导肯定，有了成绩得不到表扬，致使党务工作者不能安心本职工作。四是“党要管党、从严治党”方针落实不到位，重业务，轻党建，“一手硬、一手软”的现象依然存在。

2.领导班子存在畏难情绪。随着经济形势迅猛发展，一些烟草企业有关领导对党建工作产生了畏难情绪，认为当前企业干部普遍重视业务工作，重视业务能力，甚至有的企业干部认为，只有做好经济业务工作才能显现出个人的能力水平，也只有做业务工作才能被重视，才能有政绩实惠和经济实惠，要抓好党建工作，难度越来越大。有的企业有关领导干部认为党建工作枯燥乏味，难以把党的政治理论和政治思想以及路线、方针政策灌输到职工们的头脑中。一些党务工作者不安心党务工作岗位，总想去做业务工作，常常令领导们为难。

烟办党支部xx年的党建工作，以党的xx大精神和“xxxx”重要思想为指导，按照县委的安排部署，以围绕中心，服务大局为根本出发点以创优精神为动力，以加强党的执政能力建设为目标，突出重点坚持创新积极组织开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强和改进党的作风建设，深入抓好党建工作，充分发挥宣传思想和精神文明建设的作用，进一步加强和改进党的作风，在烟办支部书记的正确领导下，胜利完成了各项工作任务，下面就xx年来的党建工作总结如下：一、组织工作烟办在职人员5人，党员6人（一位退休职工）。年初、烟办结合部门实际制定了党建工作计划和要求，认真按照计划逐步实施，认真制定了岗位责任制，把责任分解落实到人头，进一步完善了各项规章制度，特别是在烟办支部书记的领导下，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动中，全体党员都能够积极参加，认真学习，并实行理论与实践相结合，以“xxxx”重要思想为为指导，为职工办实事，办好事，在抓党员干部学习上，我们实行自学和集中学习的办法，在党员干部中积极组织学习了党员的基础知识和相关文件精神，在电化教育方面，我们组织全体党员学习资料。通过学习和开展丰富多彩的活动，充分展示了党员干部为民务实的风范，引导广大党员增加了服务意识，激发了党员创业热情和干劲，特别在开展“党员责任区”活动中，清理家属区、场区、景区卫生形成了人人争先进，人人抢先锋的好氛围。在查找党员存在的问题，领导班子存在的问题，单位存在的问题，烟农存在的问题中，通过多方争求意见，综合归纳为条，主要解决了政府、企业、烟农三者关系矛盾问题，收到了较好的效果。二、宣传及精神文明创建活动工作在宣传及精神文明创建活动中，我们以“xxxx”重要思想为指导，充分发挥宣传及创建的作用，认真抓好党建工作，加大管理党建工作和群团工作的宣传报道，加大对外宣传，努力做好党建工作。三、纪检监察工作在纪检监察工作中，我们认真贯彻上级有关文件精神，按照单位纪检工作的安排部署，围绕全场工作大局，进一步加强和改进了党的作风建设，深入抓好反腐败两项工作，坚持标本兼治，重在治本的原则，积极推进制度创新，注重从源头上预防和治理腐败问题，着重抓好领导干部队伍建设，认真查处不正之风，违法伟绩等现象，不断的树立公务员形象，严禁违反吃、拿、卡、要等不正之风，在保持共产党员先进性教育活动中，我们采取了理论与实践相结合，使学有所用，不断在职工群众中饯行“xxxx”重要思想，为职工群众排优解难，通过学习和实践深入贯彻预防职务犯罪和党员“十二忌”在学实过程中，我们更注重从实际出发，认真搞好政务和场务两公开活动，利用揭示板等多种形式，公开公示一些职工关注的热点问题，从而增加了透明度，使纪检工作取得一定成效，遏制一些问题，使党员干部队伍更加纯洁，无违法违纪现象。上述是我单位在xx年党建工作取得的一点成效，与县委的要求相差甚远，同时也存在一些工作上的漏洞，有些方法和措施还不得力，今后、我们将采取一系列有效措施，不断的加强党员干部队伍建设，积极调整广大干部职工，为我县烟草产业再上新台阶，再跃新水平而努力工作。

烟草专卖稽查工作汇报

区局专卖科：

一年来中队认真贯彻、落实区局11年度工作部署，履行市场监管、内部监管等工作职责，确保了辖区内的市场净化率稳步提升，同时打造出了一支思想过硬、作风优良、业务过硬的烟草专卖稽查中队，现结合中队实际情况，将一年来的工作作如下总结，具体如下：

一、抓教育、培训，提高全队的综合素质。

根据工作要求，今年中队加强了队员对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》，真、假烟识别及三令五法的学习、培训。同时平时组织队员例会学习、自学交流真、假烟识别技巧，定期、不定期进行知识问答考核，检验学习、培训效果，同时学以至用，增强规范意识，提高了全体队员文明执法、依法行政的主观意识。今天上半年，在市局组织的法律、法规及真、假烟识别竞赛中，中队有三名同志均取得了好成绩，并接受了市局组织的再培训。

二、规范和完善内部管理。

在中队内部管理上，坚持用制度管人，用制度约束人，明确、细化人员工作细则，使全体同志明确该做什么、如何做，同时建立一系列奖惩激励制度。结合实际，遵循平等原则，不姑息、不庇护，奖勤罚懒。对工作中表现突出的人员给予相应的奖励，对工作消极，不能胜任工作，坚决纠正和处理，以此促进队员的主观能动性，真正使每个队员能独挡一面，促进中队内部和谐、稳定。

三、强化打假打私力度，提高市场监管能力。

在强化打假、打私力度上，首先加强市场舆论的引导和监督作用。在日常。

工作中注重宣传烟草专卖法律、法规和各项规章制度，以及因违反《烟草专卖法》而受到打击的案件，从舆论上、形式上让不法行为认识到烟草专卖高压态势。

在市场稽查方面，针对辖区点多面广，零售户参差不一，建立零售户管理档案实施长效分类管理，明确为谁服务，确定打击、监控重点，做到工作有的放矢。同时要求全员增强信息观念，培养各自的信息员，从蛛丝马迹中寻找不法行为的踪迹，掌握不法零售户的内心和市场动态。平时中队还针对节、假日，车站、集贸市场和接壤边缘等，严格制定稽查计划，适时开展错时检查、假日临检、集中检查、交叉检查等针对性检查，确保市场的稳定。

本年度，中队共出动人次1392人次、出动车辆389车次、检查户数8749户、查扣各类违法卷烟共计12808.3条，其中假冒卷烟135.6条，乱渠道卷烟1386.1条，无证经营卷烟424.9条，万元以上案件38起，其中五万元以上案件16起，十万元以上案件3起，取缔名烟回收店7个，辖区内市场净化率与持证率稳步提升。

五、存在的问题和不足。

1、内部管理需进一步的加强，学习意识有待提高。

2、市场监控力度不够，市场净化率有待提高，假、私、非现象仍有发生。

3、信息网络有待加强，端窝打点成效不明显。

＃＃中队。

＃＃.11.10。

全市烟草工作情况汇报