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在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话
同志们:
为认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,深入推进全市人社系统“三大工程”建设,进一步提高办公室队伍的政治、业务素质,经市人社局党组同意,决定召开这次全市办公室业务培训会,主要目的就是紧紧围绕党和政府及人社部门的中心工作,加强办公室具体业务的学习、培训和交流,充分发挥办公室作用,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风做好人社部门办公室工作。下面,我就如何做好办公室工作,讲三点意见,希望与大家共勉。
一、明确职责,把握重点,充分认识办公室工作的重要地位和作用。
党和国家领导人历来重视办公室工作,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、等领导同志都对办公室工作作过重要指示和要求。强调,办公室要当好坚强的“前哨”,做到参谋服务想在前,综合协调做在前,推动落实冲在前,队伍建设抓在前;当好巩固的“后院”,做到守信念、守纪律、守阵地。习总书记的讲话使我们深刻认识到新形势下办公室工作的重要地位和作用,并为办公室今后如何发挥作用指明了方向。
人社局是一个大部门,不仅肩负着民生保障的许多职责,还涉及到大部分人的根本利益。办公室作为人社局对外的一扇窗口,工作的好坏直接影响着部门的形象,关系到事业的成败。办公室所承担的任务重,面对的受众多,对内是上传下达、保证机关工作正常运转的中枢,是承上启下、联系基层的桥梁;对外是沟通左右、加强同其他部门联系的纽带,通过办文、办会、办事这三个环节来实现参与政务、管理事务、搞好服务。办公室工作的核心归根结底就是服务,这样的职责定位要求办公室工作人员一要充分认识办公室工作的重要地位和作用,不断增强工作的主动性、预见性、创造性,认真研究领会组织意图和领导思路,围绕人社工作重心和领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据;二要善于协调服务,加强内外协调联系,形成工作合力;三要勤于督促检查,督促各项政策、措施落实到位;四要乐于奉献,办公室工作的成绩是看不见的,但又具体体现在每一项工作、每一个细节上,这就要求办公室工作人员要树立正确的价值观和权利观,甘当无名英雄,甘做默默无闻的“螺丝钉”。简而言之,办公室工作就是要严谨务实履行职责,与时俱进创新方法,认真细致做好服务,确保机关高效运转。
二、增强“五个意识”,提高“五种能力”,提高政务运转能力。
办公室工作的特殊性决定了办公室人员必须具备“五个意识”,在实践中不断提高“五种能力”。
增强“五个意识”就是办公室人员必须具有高度的政治意识、大局意识、服务意识、责任意识和团结意识。要有坚定的理想和政治信念,要有全局观念,团结全局干部职工,不断通过创新服务方式,提高决策的执行力,提升综合服务水平,办好文,办好会,办好事,充分扮演好“参谋助手”、“勤务兵”和“监督员”的角色。
提高“五种能力”就是要提高学习能力、执行能力、创新能力、统筹能力和保障能力。学习是前进的动力,更是搞好办公室工作的“源头活水”,只有不断的学习,才能准确把握党和国家的政治方向,才能掌握国际国内最新形势和省情、市情、县情,才能知悉各级人社工作动态和政策走向;只有练好了基本功,才能不断提高为人民服务的能力和本领。办公室工作人员要坚持从工作的实际需要出发,本着“缺什么,补什么”的原则,带头学习人社法律法规政策、业务和相关领域的知识。尤其是近期,办公室要认真组织传达学习党的十八届三中全会、一系列重要讲话和人社部传达会上的重要精神,为我们下一步做好办公室工作提供政治导向。执行力是事业成败的关键,抓执行力就是要以效率为先、程序和质量并重,这就要求同志们要尽量缩短办文、办会、办事的时间和周期,努力做到“文件不在我手中积压,环节不在我身上中断”“急事急办,特事特办”。同时,一方面,要按程序办,程序可以优化、简略,但不能直接省略,该履行的程序一定要履行到位,这是一个度的问题;另一方面,还要注重办的质量,不能因为一味讲速度,而忽略了质量。创新能力是我们事业发展的活力,面对新情况、新问题,我们要能够始终从容应对,就必须做到与时俱进,加快创新,改进方法,使我们的工作更加适应形势发展和目标任务变化的要求。有的同志说,办公室都是常规工作,没有什么可以创新的地方。我认为,这种认识本身就是不到位的,常规工作中蕴藏着很大的创新空间,可以从管理上、服务上、速度上、效益上下功夫,可以提升运转能力、提高服务水平,在原来的基础上提高、升华也是创新,这些有很多值得挖掘和创新的地方。统筹能力就是战斗力,办公室要统筹好涉及全局的工作,要善于团结全局干部职工,善于利用好所有资源,分清主次、兼顾各方,使各项工作忙而不乱、密而不疏。提高保障能力就是要强化办公室的基础保障能力,做好文稿、会务、后勤、保密、财务等方面的保障工作,为全局运转解除后顾之忧。
三、改进工作作风,实现“三个转变”,提升政务服务水平。
去年,中央出台了关于改进工作作风密切联系群众的八项规定,省、市根据制定了具体规定和办法,我局也于去年制定了具体实施意见,从严肃政治纪律和工作纪律、加强和改进调查研究、密切联系群众、严格控制会议文件简报、坚持勤俭节约、严格执行廉洁从政规定等五个方面提出了具体要求。办公室作为机关中枢和服务的最前沿,更要第一时间贯彻落实。一要在遵守纪律、转变会风文风、加强调查研究、公务接待、勤俭节约等方面率先垂范,以身作则,严格执行,发挥好模范带头作用;二要按照全市人社系统“优质服务”工程的要求,大力推行机关“五步工作法”和窗口“五心服务”;三要进一步转变工作态度、转变工作方式、转变工作作风,只有实现“三个转变”,才能做到廉洁、勤政、务实、高效,真正为领导、为基层、为人民群众提供优质高效的服务。
同志们,这次的培训我们有幸请到了市委办信息科副科长纪文彬同志就如何做好信息工作给大家授课,同时,安排了我局有关同志,从会务服务、公文办理、电子表格制作、保密管理规定和信息公开审核等方面和大家一起分享他们的心得,希望与会的同志,集中精力,全力以赴投入这短短1天的学习中,回去以后,以更加饱满的热情做好各项工作,把办公室工作提高到一个更新更高的水平上。最后,用五句话与大家共勉:品德是深孚众望的灵魂,才干是令人信服的资本,公道正派是赢得人心的关键,团结是同存共荣的法宝,学习是一个人的真正看家本领。
在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开公司20xx-20xx年度新闻信息工作总结暨表彰大会,总结过去一年来,新闻信息工作的成绩和经验,表彰先进、树立典型、弘扬文化,在此,我首先代表公司领导班子,向辛勤耕耘在新闻宣传战线上的通讯员们表示诚挚的感谢,向此次受到表彰的新闻信息工作先进单位和个人表示衷心的祝贺。
新闻信息工作是展示企业文化和员工精神风貌的一面旗帜,是为企业发展保驾护航的思想阵地和精神阵地,公司一直对此高度重视。在这一年多的时间里,通过各部门的大力配合、在座通讯员的通力支持以及公司办公室的有力组织,发挥网站、通讯、信息发布系统等媒体的渠道优势,公司以多种形式及时发布各类新闻信息,同时,多项措施并举,完善企业展厅,更新公司宣传片及画册,结合适时、适度的对外品牌和技术宣传,弘扬优秀企业文化,展现中冶南方的企业精神,塑造良好的.企业形象,为企业生产、经营工作营造有利的内外环境。
鉴于新闻信息工作的紧迫性和长期性,为更好的推进此项工作,确保新闻信息工作取得积极成效,我就下阶段工作提几点要求。
一是要高度重视,大力支持,全力配合做好新闻宣传工作。宣传对内关系企业发展的和谐与稳定,影响企业发展大局,对外关系企业品牌形象和市场认知度,影响企业生产经营工作的有效开展,因此,各二级单位要把新闻宣传放在部门工作的重要位置,给予足够的重视,积极配合新闻宣传主管部门,按照年度宣传计划和总体工作要求,发挥主动性,充分调动内部资源,有效做好企业整体宣传工作,要把宣传工作与市场开发和品牌建设结合起来,为企业发展树立良好的口碑;要将宣传工作与生产工作统一起来,通过对内、对外的宣传,共享经验、鼓舞士气、全面提高生产管理水平和实践能力。
二是要紧密围绕市场形势的变化和公司当前工作重点进行宣传。要针对当前国内外经济形势、行业发展趋势,以及企业转型发展的总体战略方针,坚持用积极向上的精神鼓舞人,引导员工变压力为动力,化挑战为机遇,以良好的精神风貌和扎实的工作作风确保完成工作目标和任务;要通过宣传工作强化工作重点,明确工作思路,挖掘典型人物和先进事迹,弘扬吃苦耐劳、顽强拼搏的进取精神,令行禁止、雷厉风行的执行精神,兢兢业业、无私奉献的敬业精神,顾全大局、团结协作的团队精神,以及刻苦学习、志在超越的创新精神。
三是要创新方式方法,探索加强和改进新闻信息工作的新举措。创新体制机制,进一步健全和完善新闻宣传工作管理制度;在工作范围和宣传手段上进行创新,加大新闻信息工作的覆盖面,继续深化报道内容,利用多种渠道广泛拓展宣传阵地;发挥各部门、分子公司的创造性,以宣传工作要点为基础,发挥自身优势,全力做好新闻信息工作。
四是要提高通讯员自身素质。工欲善其事,必先利其器,要做好新闻信息宣传工作,必须从自身素质入手,提高通讯员队伍的整体水平。一是思想素质,要培养新闻敏感,不断深化认识,并能够站在行业进步和企业发展的全局,写出有思想深度的宣传稿件;二是文化素质,要不断提高写作能力,增强语言修养,为新闻信息宣传工作练好基本功。此外,要特别提到的是,做好新闻信息工作并非易事,需要广大新闻通讯员付出大量的时间、精力和心血,需要不断地学习、积累和锻炼,因此,各单位负责人也要对部门通讯员其给予相应的关怀、鼓励和支持。
总之,我们相信,有各级领导班子的坚强领导,有在座各位的积极努力,有全体员工的支持和关注,公司新闻信息工作必定能够再上新台阶,取得新成果,把全体员工的思想统一到企业重大决策和战略部署上来,把全体员工的干劲凝聚到加快企业发展的大局上来,为企业长远发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力,形成上下同心、迎难而上,推进企业快速稳定发展的良好氛围。
谢谢大家!
在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话
××年是我县经济迅速发展、社会协调进步、政治安定团结、三大“文明”取得辉煌成绩的一年。全县实现国内生产总值亿元,比上年增长;财政总收入亿元,增长,其中地方财政收入亿元,增长;年末城乡居民储蓄存款余额亿元,比年初增加亿元;在岗职工人均工资、农民人均纯收入分别增加元、元。××年,开工建设投资万元以上项目多个,完成工业技改投资亿元,增长。引进县外投资项目个,其中投资过千万元项目个,过亿元项目个,实际利用境外资金万美元;合同利用县外资金亿元,实际到位县外资金亿元同比分别增长倍、倍,排名全市第二位。我县有两个镇排在全市第一、第二位(××镇排在第一位,兴福镇排在第二位)。在强镇强村建设方面,我县有个镇列入全市强镇,个村列入全市百强村。
与全县蓬勃发展的大好形势相适应,我们县委办公室的各项工作也呈现出蒸蒸日上的好势头。主要表现在以下几个方面:
一是争创一流实现新突破。总结起来,我们共获得两个全省第一(信息、政研);四个全市第一(信息、机要、文秘、后勤车辆管理);督查工作市里没有考核,但是××年督查科上报市委的材料以及在市里和省里刊发的数量全市最多,也是第一,实际是获得了五个全市第一。从县里的情况看,在县直部门“目标管理争名升位”考核中,我们稳居第一名。可以说,我们的工作在全县乃至全市党委办公室系统中都名列前茅。另外,我们还独创了县委办公室信息平台,据我所知,全省党委办公室系统只有我们一家。我们县委办公室的信息平台维护得也非常好,不论是版面设计,还是内容更新,各方面的反映都非常好。
二是服务中心取得新成效。一年来,我们紧紧围绕县委的中心工作,齐心协力,密切配合,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,赢得了全县上下的普遍称赞。围绕中心工作,刊发信息、强化督查。信息工作,被省、市采用近条,有条信息被市、县领导批示;督查工作,专项督查受到县委领导的好评,全市编发的两期《督查专报》中,其中就有我们的期专刊,我们上报的材料引起了市委领导的高度重视,孙德汉书记专门作出了批示。此外,对非典防治、扶贫帮困、绿色通道建设、目标考核等项工作的专项督查完成得非常好。再一个就是我们的招商引资工作,从年初开始就制定规划,下大力气抓住不放,实行全员责任制,人人肩上有担子,人人心中有招商,形成了人人想招商、议招商、干招商的良好氛围,经过全体人员的共同努力,超额完成了办公室的招商引资任务。在招商引资过程中,信息室、督查科、秘书室三个科室的同志们动脑筋、想办法,借助各种关系大力开展招商引资,都超额完成了各自分配的任务。张天祥、邢向光、刘兆辉三位同志在招商引资工作中都做出了突出贡献。有的科室和同志动用了各种关系联系招商,虽然由于种种原因没有谈成,但只要大家积极参与了,都努力去做了,我们的招商引资工作就能做出更大成绩。
三是干部素质实现新提高。通过参与经济建设和服务招商引资等中心工作,全体机关干部的政治素质、思想素质、业务素质都得到了普遍提高,驾驭市场经济、参与经济建设的能力都普遍得到了增强。××年月份,我们举办了“三个代表”重要思想学习班,聘请市委党校的教授、县直部门的主要负责人、经济强镇的党委书记等给我们讲课,收到了很好的效果。我们办公室还提出了“五个一”的具体工作要求,通过实践,全体机关干部的整体素质得到了新的锻炼。
四是机关形象实现新改观。以争创全市“青年文明号”为载体,我们在干部作风、仪表形象、机关面貌等方面做了很多扎实有效的工作,取得了可喜的变化。××年,我们获得了“省级文明机关”(全市只有个单位获此殊荣)、“山东省档案工作先进单位”、全市“青年文明号”等荣誉称号,得到了县直部门、乡镇和企业的普遍好评。此外,为积极响应县里提出的实施城市亮化、美化工程的号召,我们做到了灯亮的时间最长、效果最佳,机关卫生打扫得干净整洁,进一步塑造了良好的机关形象。
以上这些成绩的取得是县委正确领导的结果,也是办公室班子成员、全体干部职工团结协作、兢兢业业、扎实苦干、共同努力的结果。实践证明,我们办公室有一个好的领导班子、一个好的工作思路、一套好的工作机制、一支好的干部队伍和一个好的工作作风。由于这“五好”,实现了“三个满意”,即:书记、常委满意,县直机关、乡镇及基层的同志们满意,办公室的`全体干部职工满意。在此,我衷心向大家表示感谢。
满足于守常规、守摊子,因循守旧,按部就班。三是认真细致不足。工作要求有时松懈麻痹,工作作风有时粗心大意,工作衔接有时存在漏洞,工作过程有时失误不断,工作落实有时不够到位。日常安排的一些活动、一些会务,前期工作考虑得还比较细、比较全,但回过头来总结的时候,还是出现纰漏,搞得不够细。四是协调沟通不足。同志与同志之间、科室与科室之间、主任与同志们之间沟通交流不多,容易出现一些误会,产生一些矛盾。我安排工作都是通过分管的副主任,由他们再具体安排。科室之间安排工作,要与科室负责人沟通。如果沟通不足,很容易出问题。我也存在和同志们交流不多的情况,下一步将多和同志们座谈、沟通、交心。大家在一起工作是一种难得的缘分,应该珍惜,要有一种“五湖四海”的境界,形成一种分工协作、团结向上的氛围。沟通理解形成的战斗力是任何其它强制方法所不能比的。
××年是我县“跨越式发展新四年”的开局之年,是加快县域经济发展的关键之年,面临这样迅猛发展的形势,我们办公室的全体成员要充分发挥聪明才智,乘势而上,大显身手,努力开创办公室工作新局面。
今年办公室工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,以全县重点经济工作推进会议和县十五届人大二次会议精神为指导,进一步强化四种“意识”(政治意识、中心意识、服务意识、创新意识),提高五种能力(驾驭市场经济、开展招商引资、提供决策参谋、加强团结协调、强化优质服务),与时俱进、求真务实、鼓足干劲、振奋精神,努力开创办公室工作新局面,为我县实现“到年、地方财政收入翻两番,奋力跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标做出应有的贡献。具体工作中要抓好以下几点:
一、抓住中心,全方位参与经济建设。经济建设是全县的中心工作,理所当然也应成为办公室工作的中心。因此,办公室工作必须一切围着中心转,一切贴着中心干。如何抓住经济建设这个中心,从办公室工作性质和工作任务来讲,要突出三个重点:一是重点工作。根据县委的战略决策,当前工作的重中之重是工业兴县、招商引资和特色产业。作为办公室干部要真正明白县委、县政府正在抓的工作重点是什么,并围绕这些工作重点去做好结合文章。××年,这三项重点工作要成为我们出大主意、使真功夫、下大气力、做大文章的着力点。对全县的经济建设以及县委、县政府出台的重大决策,政研要研究、信息要研究、督查要研究,大家都要去研究,而且要积极参与。工业企业、工业项目、招商引资、农业产业结构调整,都要积极参与。对县里的重点工作,我们要从研究、分析、参与、服务的角度做文章,办公室的每一位同志在向别人介绍我县情况时要如数家珍一般。二是重点部位。主要包括重点企业、重点项目、重点镇村。除县属骨干企业,如京博、渤海等,还要选择一部分民营企业、农业龙头企业作为我们关注的侧重点。同时,挂职干部所在的企业如香驰、鲁丰铝箔要成为我们关注的重点。重点项目,我们关注的目光要集中在投资过亿元的大项目上,特别是在招商引资项目上要多动脑筋、多下气力。重点镇村,主要是指个强镇、个强村和我们县委办公室重点帮扶的××镇伏栾村。三是重点方法。在《关于开展“强化中心意识,参与经济建设”活动的意见》中,提出了到企业挂职、兼职、任职、招商引资、自办企业、轮岗、销售地产品等七种参与经济建设的方法,有些虽然是老方法,但现在重申也可以收到奇效。值得高兴的是,县委组织部要求干部挂职招商,我们县委办公室全体成员一致申请,积极要求去招商,这非常好,说明大家对此态度非常端正。参与经济建设的方法很多,只要我们在完成好本职工作的同时,大胆开拓,勇于创新,就一定能够实现新的突破,取得更大的成效。
二、抓住特点,确保各项工作创一流。刚才,我们对涌现出来的各类先进进行了大张旗鼓的表彰,树立了一批典型。这是对年初承诺的兑现,我们干工作、做事情就是要说到做到,言必信、行必果。同时,也是进一步树立一种争先创优的风气。这次表彰有所突破的就是所有的先进都有奖金,工作成绩突出的先进个人,不仅能得名还能得利,名利双收。希望大家虚心向先进看齐,振奋精神,鼓足干劲,争创佳绩。我希望同志们在今后的工作中牢记三点:一是目标定位创一流。一流的行动首先要有一流的目标。要高点定位,立足全市、全省,放眼全国,争取一定的名次和位置,要在全省有位置,在全国有位置。今年取得好成绩的,获得好名次的,目标不能降,要快马加鞭,更上一层楼。对连续几年争不上好名次的,要给予通报批评。二是业务考核创一流。办公室的各项业务技能水平要高,公文写作、微机操作、文档管理、活动组织、后勤服务、安全驾驶等都要有一流的水平。在此基础上,今后要把三项“基本技能(微机操作、英语会话、驾驶技术)”作为从事办公室工作的一项基本功来要求。三是特色工作创一流。要创新、出特色,这是办公室充满生机活力的源泉。每一个同志都要出高招、想新法、创特色。除了常规办法以外,就要有一种不新不干、不出特色誓不罢休的精神。我们的信息平台办得很好,首先就是抢了第一,当然还要进一步完善,提高水平。经验是基础,创新是关键。只要大家都想想办法,集思广益,相信我们办公室每年都一定会出彩,每个科室一定会出彩,每个人也一定会出彩。
三、抓住问题,切实打破工作的薄弱环节。前面提到的工作中存在的“四个不足”,实际上就是“软、懒、散”的问题。针对这些问题,要从以下四个方面认真加以解决:一是窗口要亮。办公室传统上分为前勤、后勤,但不论前勤还是后勤都是窗口单位,从某种程度上看,后勤许多工作更为大家所关注。比如门卫值班室、食堂、大院环境等,都是窗口。“亮”就是工作要做好,让来到窗口的人都满意。下一步要把大家还不是十分满意的“窗口”,下实架子认真抓一下,真正使“窗口”亮起来。二是形象要美。去年我们仅仅抓了工作人员的着装和仪表,就在县直机关和基层引起了很大反响,称许之声不断,这说明形象问题至关重要。今年,我们要以保“青年文明号”、创“文明机关”为载体,在形象方面再狠抓一下,不仅外表形象美,还要从言谈举止,内在素质、气质上美起来。在社交、接待礼仪方面可以聘请专家给我们讲课。三是工作要细。办公室工作千头万绪,不细不行。大事谋划要细,小事安排更要细。我们不仅要捡西瓜还要捡芝麻,什么都不能漏掉。对办公室工作来讲,小事办好了就是小事,小事办不好就会影响全局,就是大事。今后要力求在工作中做到滴水不漏,减少甚至避免失误。解决的办法,首先是脑子中要绷紧“细起来”、思前想后这根弦;其次是多跑、多问、多想、多做,有些方法看似笨,实际上非常有效。办公室工作无小事,一定要认真细致。四是作风要实。市委孙德汉书记讲话中说到:“什么叫落实?就是进展了、办好了、见实效了、达到预期目的了、上下左右认可了。”具体到办公室工作就要做到:任务接了要有行动,工作过程要有督导,出现问题要有报告,电话打了要有回音,事情办了要有反馈。
四、抓住要害,全面加强自身建设。一要注重学习。学习问题一刻也不能松,办公室要制定一个全年的学习规划,在坚持日常学习的基础上,适当搞好集中培训。同时也鼓励大家外出参观学习,进行一些系统的学习,特别是政治、经济理论知识的学习。鼓励低学历的考高学历,高学历的考专业职称。特别需要加强的是要注重对县委、县政府重要决策的学习,熟悉县情,掌握政策,做一个“明白干部”。二要遵守制度。制度不在多,贵在坚持。要开展一些“比查”活动,比照制度按图索骥式地查找存在的问题。三要严肃纪律。要进一步强调政治纪律和组织纪律。在保密、值班、学习等方面要形成一些良好习惯,办公室工作人员在领导身边工作,听到的多,看到的多,接触的多,大家必须严格遵守保密纪律,做到不该说的不说,不该问的不问,不该看的不看,不该传的不传。四要完善考核。要进一步完善办公室内部考核办法,从对科室的考核扩大到对办公室工作人员的考核。要充分发挥“指挥棒”的作用,把招商引资、参与经济建设的情况作为考核的重中之重,以此调动大家工作的积极性。
总之,××年,我们要在县委的正确领导下,始终坚持与时俱进的创新精神,思路再拓宽,观念再解放,措施再创新,力度再加大,自我加压,争创一流,以饱满的热情和昂扬的斗志,推动办公室工作迈出新步伐、再上新台阶。
在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话
同志们:
今天下午,我们在这里召开20xx年度市政管理工作会议,刚才,朱局长对20xx年度的工作进行了全面的总结,并对的工作进行详细的部署,同时,对在20xx年度各项工作中取得优秀成绩的个人进行了表彰。在此,我谨代表县委、县人民政府,向为城市管理付出辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲两个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市管理工作的紧迫感。
从去年开始,我县围绕创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,按照科学发展观的要求,全面开展城乡建设和环境综合整治工作,通过开展县城环境整治和美化、亮化工程,城区整体容貌明显改观。这些成绩的取得,得益于在座各位的密切配合和齐抓共管,更凝聚着我们全体干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向所有为我县城市管理事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县在城市管理工作中仍存在的困难和问题:一是城市建设特色仍然不够突出,缺少具有代表性、标志性的亮点工程;二是城区基础设施建尚未健全,配套设施还不够完善;三是部分居民城市意识、环境意识、文明意识不高,乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象依然大量存在;四是城市长效管理机制尚未形成,市容违章现象仍然反弹较大;六是摊点规划明显滞后,脏乱差、布局不合理的问题还比较突出。这些问题的存在,严重制约了我县城市管理水平的提高,影响了城市的竞争力和吸引力,对此,我们要进一步增强紧迫感,认真研究采取切实可行的措施加以解决。
二、强化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我县创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,我们要坚持“高质量建设、高标准整治、高水平管理”的原则,创新城市管理理念,把城城市管理与提升文化品位、凸显生态文明有机结合起来,加快建设和谐宜居的山水县城。20,是我县探索实践向全面深化生态经济发展理念的关键一年,更是建设工作再接再厉、乘势而上,实现更大作为的关键之年。为贯彻落实县委有关动员部署会议的精神,切实提高我县建设工作水平,要着力抓好如下三个方面工作:
(一)加快基础设施建设,完善市政设施服务功能按照我县的总体规划,从今年开始,将陆续开展污水处理厂河道景观等项目建设,作为市政工程的主管部门,我们要严格把握工程建设标准,提高建设档次和品位,不能因赶进度而忽视工程质量。
(二)创新思路,切实提高城市管理水平。
随着县城建设步伐的加快,城区人口的增加,城市管理工作的任务越来越重,城市管理工作的要求越来越高。面对新形势,要求我们工作要有新思路。要树立“建管并重、重在管理”的思想,下大力气抓好城市环境综合整治,有效解决脏、乱、差问题。搞好城区绿化亮化工程,努力营造洁净、绿化、亮丽的城市环境。要充分发挥广大市民在城市管理中的主体作用,深入开展创建文明街道、文明社区、文明市场等活动。要把一些违反城市管理的行为消灭在源头。同时,在城市管理中要牢固树立管理就是服务的思想,坚持服务在先,寓管理于服务之中。
(三)以人为本,凝聚民心,赢得社会各界支持。
城市建设是一项民心工程、实事工程。以执政为民和“三个代表”重要思想去抓城市建设,必然会得到广大人民群众的拥护和支持。工作中,必须始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城市管理工作的落脚点,深入群众,准确把握群众思想脉膊,设身处地为群众着想,真心诚意为群众办实事、谋利益,用真心换取广大市民对城市管理工作的理解和支持。
同志们,今年全县城市管理工作重任在肩,我们要乘势而上,不辱使命。希望各位面对新形势,能有新思路;面对新目标,能有新举措;面对新任务,能有大作为。
谢谢大家!
在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话
办公室人员对自己要求一定要高,应当是素质高、精明强干、能吃苦、能勤奋、有激情的人。过去是教不成课的人弄到处室,现在不是,学校开放办学,形象一定要好,提几点要求:
第一,要主动。做什么事情应当主动,不能等,要快,完成任务不打折扣。人分为三等人:一等人,找事干。这种人有责任心,把学校利益放到个人利益之上。知道学校集体好,个人才能好,学校名气大,个人名气才能大。公家就是私家,公家干不好,私家也干不好;二等人,等事干。大多数人都是二等人,希望你们最起码都能做二等人。三等人,躲事干。交给事就想躲开,能不来就不来,要不就是没耐心,节假日总想休息。办公室都是年轻力壮,从现在开始带个头,做个榜样。有的老师习惯不好,规定7:30来,就卡着点来,时间意识没有,甚至还晚。现在学校就存在这样的老师,几个老师,总是来晚,早早地往回跑,教课一塌糊涂,在混课堂。今天就看见好几个人来得晚,在他们的心目中,没有学校意识。有的人年轻,知识浅薄,还不知道努力多读书。现在,研究生很多,对你们形成很大的挑战。下一步实行评价改革,过了节学校要派人去唐山68中学习。现在学校环境建设好,我的管理理念喜欢自觉,自己的缺点自己清楚,加强学习,把不足补上来。每天早来晚归,现在5点天就明了,应该很早来学校,可以弥补时间差。早来,一是工作,二是学习东西。许多老师拿着教材教学,这是不用心,哪能就教材教教材,平时要把教材看透。
第二,做表率。没有多少事,每个人都勤快点,活抢着干。办公室人员应了不起,在单位做一个好职工,在家里是一个好媳妇、好丈夫、好儿子。有的人,一接触,就能感到这个人有涵养、勤奋。要在学校做个表率,特别爱学习,什么都会,比如书法。学点东西,不吃亏。除了业务好,还要拓展自己,对将来有用。不下点功夫,年年如此,不能啊,要有变化,要改变自己,做个榜样。
第三,有耐心。给别人承诺的事要办好,不管什么事。来人拿东西,留好人值班,不能浮躁。办公室工作事不少,咱们是学校工作的样板,包括待人接物,不能干两天就烦了。要保持长期的耐心,坚持的心态。不攀比,别人不干的事,给了你,太好了。不推脱,哪有什么难的。干活的人往往活得挺好,不干活的人反倒容易得病。我以前在办公室,别人干不成的事,交给我,我干成了。现在,那人很感激我。吃亏是福,没有害处,要辩证地看问题。我转年级,初一最好,班级青蓝阁最好,因为我什么时间转到了,周志锋、张金利都在那盯着。你们一定要好好学习,办公室做好了,其他老师就做好了。要吃苦在前,享受在后,勇于做吃亏、吃苦的事。
在办公室年终工作总结暨表彰会议上的讲话
各位领导、同志们:
今天,我们在此召开总结表彰大会,主要任务是:贯彻省、市交通运输工作会议和县委十一届十次全委会、县十五届人大五次会议精神,表彰xx年度先进单位和个人,回顾总结xx年工作,分析交通运输发展面临的形势,安排部署xx年工作任务,动员全县交通系统干部职工进一步抓住机遇,奋发进取,以改革创新精神和求真务实作风推动全县交通工作科学发展、再创佳绩。
一、xx年工作回顾。
xx年是实行燃油税费改革的第一年,是交通发展过程中极不平凡而又十分难忘一年。一年来,在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下,全局上下深入学习实践科学发展观,按照年初既定的各项工作部署,紧扣肥西“创争”目标,立足做好“三个服务”,围绕“加快发展、改革创新、调整提升、优质服务”这条主线,谋全局、抓要事、抢机遇、促发展,交通各项工作取得了显著成绩。县局分别荣获了“全省第三批选派工作先进集体”、“全省交通系统先进单位”、“全市维稳工作先进集体”、“全市交通系统目标考核二等奖”、“全县民生工程组织实施工作杰出奖”、“全县纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,在全县政风行风评议和目标管理考核工作中,预测结果较好。县运管所被省运管局授予“先进集体”称号、稽查队被市交通运输局授予“先进集体”称号。过去的一年,我们主要做好以下五个方面工作。
(一)乘势而上,全力以赴,农村公路建设步伐不断加快经过几年的不懈努力,我县农村公路建设呈现出“领导重视程度高、资金投入有保障、部门监管力度大、乡镇为主负责任、群众反映较满意”的良好工作局面。我们也正是充分维护好、依托好这一来之不易的局面,圆满完成了农村公路建设任务。
1、县道升级改造快速推进。严刘路、高邵路、燎西路3条12.68公里县道升级改造建设,全部当年开工,当年完工。完成11.2公里森林大道拓宽改造建设,是我县首条按照市政二级道路标准建设的县道。
2、提前一年完成村村通水泥路目标。完成年度269公里建设任务。自实施村村通水泥路工程建设以来,全县累计建成1028公里,100%的村修通水泥路,比省、市下达的建设计划提前一年实现目标。
3、村村通延伸工程稳步实施。县委、县政府审时度势,果断决策,决定拿出8000万元,从xx年开始实施村村通延伸工程,计划用两年时间建设公里村级砂石路,实现所有村组“晴雨通车”目标,这在我县尚属首次、在全省尚无他县,受到省交通运输厅梅劲厅长的高度评价。年度完成1000公里建设任务,已验收960公里。
工程建设中,在严格执行公路建设基本程序的基础上,通过理顺各方关系、明确责任主体、严控委托权限、坚持同比例拨款、加强巡查督查、严把检测验收和严格兑现奖惩等措施,确保工程建设质量。在xx年7月、11月的两次全省农村公路质量巡查中,我县检测结果均位于全市第一、全省前列,受到省交通运输厅点名表扬。
(二)健全机制,明确责任,农村公路养护管理体制改革不断深化。
1、完善配套制度。出台了《肥西县乡村公路养护管理考核办法(试行)》、下发了《关于明确交管站(分局)农村公路路政管理职责的通知》,进一步加强和规范农村公路养护管理工作,全县14个乡镇和紫蓬山管委会均成立乡村公路管理站,落实了“人员、场所、设备、经费、责任”,初步建立起长效工作机制。
2、农村公路日常养护资金筹措到位。采取县级配套资金列入县财政预算、乡镇配套资金直接代扣的方式,确保日常养护资金足额到位。全年县、乡筹集日常养护资金400余万元。
3、县乡公路日常养护工作扎实推进。整合现有养护资源,将原先两个养护队和养护机械设备合并到恒通公路工程有限责任公司,原材料全部纳入政府采购范围,积极推进养护市场化进程。投入320万元,重点对王长路等7条县道进行维修。在全市第三季度农村公路养护考核中荣获第一。
4、积极创建农村公路管养示范乡镇。柿树岗乡等8个乡镇已通过初验,是三县通过验收乡镇数量最多的,其中柿树岗乡位列合肥地区所有乡镇之首。
5、创新路政管理工作体制。把县乡公路路政管理职责分解落实到属地交管站,明确路段,责任到人。要求各行政村支部书记或村主任担任路政协管员,及时发现、上报、查处路政案件。
(三)优化结构,强化管理,道路运输保障能力不断提高。
1、村村通班车“能通全通”。全县已符合通车条件的285个村,全部开通班车,行政村班车通达率达到98%。同时,通过公开服务承诺、发挥群众监督作用,严厉查处违规经营行为,实现了村村通班车服务质量的大幅提升,群众满意度日益提高。打卡发放村村通班车“冷线补贴”116.56万元。
2、城际公交运力进一步提高。目前,30路公交线共有24台brt快速公交运行,极大地缓解了客流高峰乘车压力。也成为除了滨湖新区快速公交线以外的,投放brt快速公交最多的公交线路。日客流量已达7万人次。
3、扶持培育货物运输业。积极扶持、帮助规模较大的货运企业抵御金融危机带来的冲击,不断做大做强。清理整顿“皮包”货运公司,规范运输市场秩序。
4、不断推进交通行业“节能减排”。全年报废更新客车39辆、货车91台,年度整体燃料消耗同比下降3%。积极推广应用公路养护新技术、新工艺、新材料,节约养护资金近30万元。
(四)突出源头,注重预防,交通安全生产工作不断加强。
1、扎实开展“安全生产年”活动。以安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手,全面落实安全生产责任和“一岗双责”要求,强化条块结合、齐抓共管的监管格局,积极开展道路运输企业安全评价,建立完善交通运输行业安全管理体系。狠抓节假日、雨雪天气等重点时段和村村通班车、渡口、危货运输等重点领域的安全监管,确保安全无事故。
2、坚持开展隐患排查。对全县所有的道路运输企业和施工现场、渡口全部排查到位,抽查车辆1100余台次,落实13道农(义)渡整改措施,撤销渡口1道、更新渡船2艘,水上交通连续24年报平安。
3、扎实做好治超工作。从7月10日治超工作开展以来,共查处各类超载超限车辆126台,卸载转运货物2000多吨,切割非法改装车辆并恢复原状92台,治安拘留7人,超载超限蔓延势头得到有效遏制,县内干道超载超限率大幅降低,受到了县委、县政府的充分肯定,得到了县人大代表、政协委员的高度评价,赢得了全县广大群众、社会各界的拥护。
(五)高度重视,务求实效,党建和精神文明建设不断深入。
1、扎实开展学习实践科学发展观活动。围绕“学习、调研、讨论”三个关键环节和要求,坚持把“加强学习、解放思想,领导带头、率先垂范,边查边改、务求实效,依靠群众、走群众路线,创新体制机制,统筹兼顾、推动工作”贯穿于活动始终,通过领导干部带头示范、严格落实规定动作、紧密联系工作实际,切实解决突出问题,学习实践活动取得了明显成效。
2、切实加强党风廉政建设。狠抓廉政警示教育,筑牢思想防线。着力抓好制度清理、完善、创新和落实,切实用制度管人,从源头堵塞漏洞。强化执法监督检查,严格落实执法证年审考核制,保持了全县公路无“三乱”成果。工程建设领域突出问题专项治理规范、有序推进。
3、紧抓政风行风建设不放松。把政风行风及民主评议与学习实践科学发展观活动、与“微笑服务、温馨交通”、与积极应对燃油税费改革的各项举措、与工程建设领域突出问题专项治理工作、与推进交通各项工作、与兑现奖惩相结合,实现了工作效率、服务质量、队伍形象的进一步提升。
4、深入开展行业文明创建活动。进一步推进窗口部位、执法单位、基层站所的文明建设,巩固创建成果,提升创建质量,县级文明单位和“人民满意的基础站所”覆盖率100%,拥有市级文明单位1家、市级“人民满意的基础站所”1家、省级“青年文明号”1家、市级“青年文明号”2家、县级“青年文明号”3家、“县青年突击队”1支、市级“巾帼示范岗”1个,系统内两人当选为“肥西县第二届十大杰出青年”。
此外,思想宣传、信访稳定、综合治理、议提案办理、老干部、普法、工会、妇联、共青团等工作也取得了新的进展。
成绩的取得,得益于县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导,得益于乡镇党委政府、县直有关部门的关心帮助,得益于广大人民群众的大力支持,也归功于全系统广大干部职工的共同努力和团结拼搏。在此,我代表局领导班子,向长期以来关心、理解、支持交通事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们必须清醒地看到,xx年成绩固然可喜,但同上级领导寄予的厚望、同人民群众的热切期盼相比,仍有较大差距:一是交通建设任务仍然艰巨,县道升级改造、提级连网、村村通延伸工程建设等里程长、资金需求量大;二是非法营运依然存在较大生存空间,打击力度还需进一步加大;三是农村公路管养发展不平衡,乡镇的乡村公路管养水平参差不齐;四是交通队伍和交通从业人员整体素质与交通改革、发展的要求相比,还存有不小差距。以上问题和不足,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、xx年工作安排。
xx年是“十一五”的最后一年,是承前启后的关键一年。做好全年交通工作,困难多、挑战大、压力重,务必紧紧把握“发展是第一要务,改革是必由之路,管理是基础工作,服务是根本宗旨”的要求,全心谋划,全身投入,全力以赴,全面推进。
xx年全县交通工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻省、市交通工作会议、县委十一届十次全委会、县十五届人大五次会议精神,围绕肥西“创争”目标,积极探索新形势下交通运输科学发展的新机制,全力加快交通基础设施建设,不断加大行业管理力度,积极推进综合运输体系发展,全面提升交通运输保障能力和服务水平,为肥西冲刺全国百强、实现第二个“翻番”作出应有的贡献。
xx年主要工作目标任务是:
——计划实施农村公路提级延伸连网工程100公里;。
——全面完成村村通延伸工程建设任务;。
——全县行政村班车通达率达到99%以上;。
——道路运输安全四项指标继续下降,化学危险品货物运输、公路建设和水上交通安全无事故。
围绕上述总体思路和主要工作目标,xx年重点抓好以下五项工作。
(一)认清形势,理清思路,找准交通工作正确取向站在全县经济社会发展的大局和交通运输行业发展的大背景下深入思考、综合分析,我县交通运输发展面临的形势可以概括为“四个期”,即交通需求的旺盛期、工作职能的转变期、运输发展的转型期、服务水平的提升期。
1、交通需求的旺盛期,要求必须坚持加快发展不动摇。当前,肥西“创争”进程正在加速推进,加快西南副中心建设、加快融入合芜蚌自主创新经济圈、承接东部地区产业转移等战略相继实施,产生了前所未有的交通需求。城乡间的人员和物资流动性显著提高,对安全、便捷的客运和经济、可靠的货运需求越来越大,特别是随着县域经济发展和新农村建设步伐越来越快,加之农村交通条件的不断改善,更多的农村群众摆脱了土地的束缚,生产生活方式都已发生变化,货物运输和出行需求更加强烈。与此相比,我们的道路保障能力仍显不足、运输结构仍然不尽合理,适应需求的步伐仍需加快。因此,必须坚定不移地加快交通发展,在基础设施建设和提高运输保障能力上狠下功夫。
2、工作职能的转型期,要求必须全力推进交通发展理念和发展模式的转变。燃油税费改革还在持续推进,对交通运输系统来说,决不亚于一场“革命”,所带来的是交通运输发展理念和发展模式的全面更新。因此,今后我们谋划发展、推进工作,必须要立足于肥西发展大局、交通发展全局,自觉地把交通工作置于全县的“一盘棋”中,积极地去适应,主动地去作为。只要是肥西发展需要、交通发展需要、人民群众需要,责任落到我们头上,我们都要坚定不移地去完成。
3、运输发展的转型期,要求必须不断加快综合运输体系建设。要立足“大交通”格局,不断优化交通运输布局和结构。要把城市公交、班线客运、村通班车、以及今后发展出租车通盘谋划、统筹考虑,通过科学、合理的资源配置和运输组织,满足不同群体的出行需求。要超前谋划公路、水路、铁路、航空等运输方式的优势互补,逐步实现各种运输方式的“无缝对接”,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。
4、服务水平的提升期,要求必须坚持改进服务不放松。交通工作的属性,首要的就是做好服务,服务经济、服务社会、服务群众。近年来,我县交通事业发展很快,但是社会和群众对交通保障功能和服务水平的要求提高更快。因此,必须把服务作为一种执政理念、作为一种工作方法、作为一种工作作风,贯彻于各项工作的始终,转化为每个人的自觉行动。如果说基础设施和运输装备是交通运输的“硬条件”,那么优质的服务和形象就是交通运输的“软实力”,只有两者共同提高、协调推进,才能真正让群众满意。
(二)积极行动,注重质量,全力做好农村公路建设与管养。
1、修订完善农村公路发展规划。以构建城乡交通一体化为总体目标,完善《肥西城乡一体化县乡公路网规划》,为进一步加快农村公路发展提供指导。启动《肥西县交通运输“十二五”规划》编制工作,坚持适度超前,量力而行,合理确定发展重点与建设规模,确保规划的科学性和可执行性。
2、进一步加快农村公路建设。今年的建设重点是提级延。
伸连网工程,计划安排100公里建设任务,以此进一步完善农村公路网络,扩大农村公路受益面,促进农村改革发展和社会主义新农村建设。按时完成人大议案路高刘至小庙公路和议案桥江岗、王拐大桥建设任务,确保当年开工,当年完工。力争在10月份之前,全面完成村村通延伸工程建设任务,实现所有村民组通砂石路目标。
3、进一步深化农村公路管养体制改革。实施“农村公路管理养护年”活动,以此适应农村公路工作重心由建设向管理、养护转移的趋势,巩固两年来农村公路管理养护体制改革工作成果,加大各项改革措施的执行力度。进一步增强指导、监管和服务意识,完善农村公路管养考核办法,建立责任体系和激励机制,推动农村公路管理养护工作由部门行为向政府行为转变、由行业行为向社会行为转变。大力拓展农村公路管理养护示范乡镇创建面和达标率,促进我县农村公路管理养护工作整体上台阶。
4、进一步加强农村公路质量管理。继续深入开展农村公路质量年活动,抓好管理、技术和监管三个关键问题,确保农村公路建设质量。在管理上,不断建立健全规章制度,积极创新管理方式,严格落实责任倒查;在技术上,加强对乡镇和基层交管站质量监管人员的培训、指导,牢牢把住原材料关、施工工艺关和现场质量控制管;在监管上,坚持政府为主,群专结合的模式,监管要严格,敢于动真格。
(三)精心谋划,强化管理,不断提高道路运输保障能力。
1、深入研究城乡客运发展规律。主动适应燃油税费改革后交通职能和作用的回归,加强城乡客运市场的运行分析和发展预测研究,由被动审批向事前引导转变、由完成任务向主动服务转变,通过准确把握城乡客运发展规律,合理调控运力结构,优化线路资源配置,提升车辆运营效率,顺应城乡客运一体化和“公交优先”的发展方向。
2、积极推进城市公交向乡镇延伸。按照县委、县政府统一部署,力争在今年内开通至市政务新区的32路公交和紫蓬山至合肥公交。
3、不断提高村村通班车服务水平。继续以“五定三统一”为主要内容,以公示承诺、执法检查和群众监督为手段,狠抓村村通班车服务质量,更好地服务农村广大群众出行,同时,进一步扩大村村通班车覆盖面,行政村班车通达率达到99%以上。
4、加快传统货运向现代物流业转型。严格执行货运公司申办“门槛”标准,提高货运规模化、集约化水平。帮助指导货运企业加快运力结构优化升级,按照市场机制进行整合、资产重组、做大做强,加快向现代物流业转型。
5、加强道路运输市场监管。以打击非法营运和规范经营行为为重点,深入实施“道路运输管理年”活动。加强对客运公司的日常监管和情况掌握,督促客运公司加强管理,规范运营,坚决打击擅自停班停运行为。继续保持与乡镇、公安、农机等部门的协作配合,形成合力,不断提高道路运输市场管理工作成效。严厉打击各种形式的非法出租车营运行为,为将来正式发展县城出租车打好基础。严把维修市场准入关,建立维修行业诚信机制和质量信誉考核制度,完善车辆维修服务保障体系。
(四)加强排查,预防为主,不断提高交通安全工作水平。
1、严把经营资格关。继续坚持“两个不批准”,即企业安全制度、人员、措施不落实的许可申请不批准,车辆安全性能和人员从业资质不符合标准要求的许可申请不批准,坚决把安全不达标的企业、车辆堵在运输市场之外。加强二级维护管理,决不允许以罚款代替二维补检,杜绝营运车辆“带病”上路。加强营运车辆综合性能检测,运管所和检测站要定期互通情况、相互监督,确保应检不漏、应检必检,确保营运车辆状况良好。严格执行营运车辆强制报废制度。
2、不断完善安保设施。所有营运车船必须按规定配齐安全设备、器材,司乘人员能够熟练操作。客运站生产区和候车区必须隔离开来,无关人员不得随意进入。危险品运输车辆的gps要有效实时进行监控。建设现场的安全警示标识、人员安全防护措施要配备齐全、保证完好。动态管理路况较差的路段和公路桥涵,发现隐患,及时维修、加固。加大渡口标准化建设投入,不断改善渡运安全基础。加强路政巡查,依法查处破坏公路和安保设施案件,及时修补缺失、损坏的安保设施。
3、加强安全隐患排查。建立“企业自查,属地管理部门检查,县局督查”的安全隐患排查制度,做到检查必到现场、检查必有记录、问题必须整改。切实履行“三把关一监督”职责,全面规范交通运输企业安全生产管理,积极投身“三车”治理大会战,严肃查处违章违法运输行为,从源头上遏制和减少安全事故的发生。扎实推进企业安全评价工作,督促企业严格落实安全第一责任人的责任。坚持运管员驻站监管和车辆出站检查签字制度,谁签字,谁负责。施工安全员必须挂牌上岗、跟班作业。节假日、恶劣天气下渡口乡管员必须实行旁站式监管。
(五)加强教育,提升素质,全面加强党建和精神文明建设。
1、切实加强基层党组织和干部队伍建设。巩固深入学习实践科学发展观活动成果,继续抓好各项整改措施的落实。狠抓各单位班子建设,加强团结,端正风气,作出表率。加大干部职工培训力度,全面提高队伍整体素质。加强队伍日常管理,全部实行指纹考勤。切实抓好干部选拔任用和干部监督各项制度的落实,营造人心思进、人心思上、人心思干的浓厚氛围。
2、切实加强反腐倡廉建设和作风建设。不断完善和落实党风廉政建设责任制,在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下功夫,全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。保持查处公路“三乱”高压态势,坚决遏制公路“三乱”现场的反弹。坚决执行厉行节约各项规定,坚决制止奢侈浪费等不良风气。开展“效能服务年”活动,继续以“整行风、优环境、提效能、促发展”活动和交通“十项禁令”为抓手,切实抓好政风行风建设和效能建设。深化政务公开,自觉接受内外监督。畅通群众投诉举报渠道,有报必查、查必到人、查必有果。
3、切实加强行业文明建设。不断深化“微笑服务、温馨交通”活动,以此为契机,掀起行业文明建设热潮,从基层单位、基础管理、基本素质抓起,动员干部职工广泛参与,不断活跃创建氛围,增强创建活力。着力培养交通运输系统的先进典型,发挥典型示范作用,努力营造崇尚先进、学习先进的良好氛围。全力做好交通运输行业承担的创建任务。完善宣传报道信息员队伍网络,及时宣传报道交通改革发展中取得的新成果、新经验。
此外,继续抓好信访稳定、综合治理、普法教育、计划生育、议提案办理、交通战备、工会、共青团、妇联、老干部等工作,努力取得新成绩。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下,振奋精神,开拓创新,迎难而上,真抓实干,全面完成各项改革和发展目标任务,推动交通运输各项工作再上新台阶,为肥西“创争”大业作出新的更大的贡献!
在全市禁毒工作先进集体和先进个人表彰会议上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在第35个国际禁毒日到来之际,市禁毒委员会召开电视电话会议,主要是认真学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神,表彰2021年全市禁毒战线涌现出来的先进集体和先进个人,进一步弘扬主旋律、传播正能量,更好地激励广大禁毒工作者和发动全社会力量积极投身禁毒事业,切实打好禁毒人民战争,不断推动禁毒工作取得新成效。
以习近平同志为核心的党中央高度重视禁毒工作。去年6月25日,习近平总书记亲切会见全市禁毒工作先进集体代表和先进个人并发表重要讲话,极大地提振了全市禁毒战线和广大禁毒工作者的精气神,有力地推动了禁毒人民战争深入开展。今年6月22日,习近平总书记又专门就禁毒工作作出重要指示,深刻分析了当前毒品形势和严重危害,对做好新形势下的禁毒工作、打好禁毒人民战争提出了新的更高要求,为我们进一步做好禁毒工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会、坚决贯彻落实,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把习近平总书记对我们的激励鞭策转化为强大工作动力,决不辜负党和人民的期望和重托。
党的十九大以来,各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神和党中央决策部署,勇于担当、积极作为,推动禁毒工作取得了新成绩。始终保持严打高压态势,持续开展“两打两控”“净边”等打击整治行动,全市毒品制造大幅萎缩,境外毒品渗透得到有效遏制。大力加强制毒物品和麻精药品管制,健全完善列管、监控、查缉一体化管控机制,有效遏制了非法流失、保障了合法使用。深入实施社区戒毒社区康复工程,创新完善吸毒人员戒毒康复模式,戒断三年未复吸人员年均增长超过**%。扎实开展全民禁毒宣传教育,突出抓好青少年等群体毒品预防教育,新发现吸毒人员年均减少**%以上。加快推进禁毒大数据建设应用,创新生活污水等环境要素毒品监测,禁毒工作智能化水平和预测预防能力明显提升。这些成绩的取得,最根本的是得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领,同时也是市委、市政府高度重视、有关部门密切配合、社会各界大力支持、禁毒战线广大禁毒工作者和禁毒志愿者努力奋斗密不可分的。
既有英勇顽强、舍生忘死的公安民警,也有扎根基层、无私奉献的禁毒志愿者和社会各界人士。刚才5位同志的发言,就生动诠释了这些先进典型的政治品格、责任担当和奉献精神。在他们身上,集中彰显了中华民族的传统美德和时代精神,集中彰显了社会主义核心价值观,他们堪称禁毒先锋、时代楷模,是全社会学习的榜样!
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,当前全党全市各族人民正在疫情防控常态化前提下,加快全面恢复经济社会秩序,贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示批示精神而不懈努力。做好禁毒工作,对于维护经济发展和社会稳定大局具有重要意义。各地各部门要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度,毫不动摇坚持厉行禁毒方针,坚决打好禁毒人民战争,着力完善毒品治理体系,切实把禁毒工作各项措施抓紧抓实抓细,不断推动禁毒工作取得新成效,为迎接党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
第一,要清醒认识禁毒斗争的艰巨性复杂性,切实增强做好禁毒工作的使命感责任感。当今世界正处于百年未有之大变局,国际国内毒品形势正在发生复杂深刻的变化。全球毒潮持续泛滥,海洛因等传统毒品产量居高不下,冰毒等合成毒品研发制造更加突出,新精神活性物质加快更新换代,毒品走私贩运渠道越来越多,对人类健康安全和社会秩序的危害越来越大。受国际国内多种因素影响,我们面临的禁毒斗争形势依然严峻复杂,特别是境外毒品渗透不断加剧,国内制贩毒活动持续高发,新型合成毒品滥用问题快速蔓延,境内和境外毒品问题、传统和新型毒品危害、网上和网下毒品犯罪相互交织的特点更加明显,全市毒品问题仍处在治理攻坚阶段,毒品治理任务依然艰巨繁重。毒品问题严重危害群众生命安全和身体健康,严重危害社会和谐稳定,是事关国家安危、民族兴衰、人民福祉的重大祸患。历史上,毒品问题曾给中国人民带来深重灾难,近代以来中华民族的衰败就是从鸦片战争开始的。我们要坚持以史为鉴,不忘历史、面向未来,从确保国家长治久安、维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业、实现中华民族伟大复兴的全局和战略高度,深刻认识毒品问题的严重危害性和禁毒工作的极端重要性,增强忧患意识,强化底线思维,发扬斗争精神,做好长期准备,以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当,一如既往、坚决彻底把禁毒斗争向纵深推进,坚持不懈、久久为功,不达目的、誓不罢休。
第二,要毫不动摇坚持厉行禁毒方针,坚决遏制毒品社会危害。禁绝毒品是我们的奋斗目标,厉行禁毒是我们的一贯立场,必须严刑峻法,始终保持对毒品问题“零容忍”。要坚持依法严打方针不动摇,严厉打击各类毒品犯罪活动,坚决摧毁制贩毒团伙网络,坚决切断毒品走私贩运通道,坚决铲除毒品问题滋生蔓延的土壤。要坚持问题导向,紧紧抓住人民群众反映强烈的突出毒品犯罪问题,因地制宜、有的放矢地开展专项打击整治行动,坚决遏制毒品犯罪猖獗势头,坚决打掉犯罪分子嚣张气焰。要紧紧扭住“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”不放,始终把打击的锋芒对准制贩毒团伙、网络和毒枭,依法严厉惩处组织制贩毒的集团头目和骨干分子,严厉惩处毒品犯罪活动的幕后策划者和组织者,严厉惩处涉毒黑恶势力及其“保护伞”。要深入推进“净边”专项行动,加快完善边境毒品查缉网络,积极构建堵源截流立体防控体系,最大限度地将毒品查堵在境外,坚决遏制境外毒品渗透活动。要积极适应毒品犯罪形势新变化,创新完善打击毒品犯罪新机制,全环节管控涉毒重点人员,全链条打击毒品犯罪活动,着力提升打击效能。要坚持不懈开展重点整治,坚决扭转一些地方毒品问题严重的状况,推动社会治安持续好转。要加大易制毒化学品清理整顿力度,完善监管环节,优化监管措施,堵塞监管漏洞,规范经营秩序,坚决防止制毒物品流入非法渠道。要深化互联网涉毒问题专项治理,强化物流寄递行业安全管理,加强物流寄递渠道堵截查缉,坚决切断网络和物流寄递涉毒传播贩运通道。
第三,要坚决打好禁毒人民战争,着力激发人民群众参与毒品治理的积极性创造性。开展禁毒人民战争,是我国治理毒品问题的特色和优势,也是我们做好禁毒工作的根本所在。要着力固根基、扬优势,坚持和贯彻党的群众路线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持专群结合、群防群治,广泛宣传群众、深入发动群众、积极组织群众、充分依靠群众,鼓励和引导广大人民群众和社会各方面力量积极参与禁毒斗争,推动构建共建共治共享的毒品问题治理格局。要深化全民禁毒宣传教育,突出加强对青少年等重点群体的毒品预防教育,着力提升禁毒意识和识毒拒毒能力,在全社会营造健康人生、绿色无毒的浓厚氛围。要积极依托基层综治平台和基层网格化服务管理,深化实施社区戒毒社区康复工程,健全完善就业扶持政策,推进落实社会保障措施,让每一名戒毒人员都能切身感受到党和政府的关爱,努力为他们摆脱毒品、回归社会创造条件。要充分发挥企事业单位和群团等社会组织的作用,大力推进禁毒社会组织建设和禁毒公益事业,不断发展壮大禁毒社会工作者和志愿者队伍,积极组织开展丰富多彩的群众性禁毒活动。要完善毒品犯罪举报奖励制度,落实表彰奖励政策,充分发动群众检举揭发涉毒案件线索,着力激发和调动广大人民群众同毒品违法犯罪作斗争的积极性主动性。
第四,要健全完善毒品治理体系,努力走出一条**特色的毒品治理之路。毒品问题是一个复杂的社会问题,必须坚持齐抓共管、形成合力。要充分发挥党的领导的政治优势和我国社会主义制度优势,积极构建党委领导、政府负责、部门协同、社会共治、公众参与的禁毒工作格局,着力形成市、县、乡、村“四级书记抓禁毒”机制。要积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,不断创新禁毒工作方法手段,健全完善毒品治理体系,着力提升毒品治理体系和治理能力现代化水平。要加强对新型毒品犯罪和涉毒新兴领域的法律政策研究,为有效解决毒品突出问题提供强有力的法律保障。要大力推进禁毒科技创新,加强毒品实验室规范化建设,加快大数据等科技手段建设应用,着力提升对毒品问题的精准监测、精准打击、精准防控水平。
同志们,做好新形势下的禁毒工作,使命光荣、责任重大。希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉、再接再厉,为禁毒事业再立新功、再创佳绩。希望全市禁毒战线的同志们向他们学习,以他们为榜样,以更加坚定的决心、更加高昂的斗志、更加有力的举措做好禁毒工作,为实现禁绝毒品目标而不懈奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步振奋精神、坚定信心,锐意进取、扎实工作,不断夺取新时代禁毒人民战争新胜利,为维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业作出新的更大贡献!
市领导在建设管理局工作总结表彰会议上的讲话
2017年市教育系统“三项建设”会议领导讲话(最新版)。
同志们:
新学期刚刚开学,市教育局就组织召开这次专题会议,安排部署全市教育系统党风廉政、政风行风和师德师风“三项建设”工作,充分体现了市教育局抓“三项建设”的信心与决心。刚才,小河书记对去年全市教育系统“三项建设”工作做了总结,对今年“三项建设”工作做了安排;永平主任宣读了“三项建设”的有关规定;陈中善主任对教育系统党风廉政建设进行了指导,大家要深刻领会,抓好落实。下面,我再强调一些意见。
一、要充分认识“三项建设”的重要意义党风廉政建设是我党高度重视并坚持不懈地抓的一项重大政治任务,关系到党的生死存亡和群众的切身利益;政风行风建设是干部作风好坏的集中体现,关系到教育在人民心目中的公信力和满意度;师德师风建设是提高教师职业道德修养的基本要求,关系到教师队伍的整体形象和子孙后代的健康成长。党风廉政、政风行风、师德师风搞不好,教育就办不好,人民群众就不满意。教育是培养人的事业,承担着提高民族素质,培养社会主义事业建设者和接班人的重任。教师作为人类灵魂的工程师,在各个方面都要为人师表,应当是良好风气的带头人。要办好人民满意的教育,就必须加强“三项建设”。教育工作关系千家万户的利益,教育工作的好坏不仅影响着下一代的健康成长,还影响着党和政府的形象与声誉,是上至领导阶层、下至普通群众都非常关注的热点,学校的每一个行为、教师的每一个行动,都会在社会产生很大影响,当前,教育体制、教育思想、教育方法、教育管理等都在进行一系列改革,各种矛盾错综复杂,这就需要我们通过加强“三项建设”来保证改革的顺利进行,使我们的教育事业得到更好的发展。因此,我们必须深刻认识“三项建设”的重要性,不断增强在新时期、新阶段做好“三项建设”的自觉性和责任感。二、要客观认识当前“三项建设”的成绩与问题近年来,全市教育系统坚持以科学发展观为指导,以办好人民满意的教育为目标,以加强“三项建设”为抓手,着力解决人民群众普遍关心的教育焦点、热点和难点问题,取得了一定成效。一是认识上有了提高。各县(区、市)教育局、各级各类学校都把“三项建设”放在事关教育健康发展的高度来认识,并作为教育系统的日常管理内容来抓,党员干部的廉洁自律意识明显增强,政风行风和师德师风明显优化,为提高教育质量效益,优化教育形象,推进教育均衡,实现教育公平奠定了思想基础。二是措施上进一步加强。这几年,市教育局围绕党风廉政、政风行风和师德师风建设,出台了一系列规章制度,建立了一系列考核制度,尤其是去年以来,全市教育系统围绕“五规范”、“六创建”做了大量工作,内涵管理的力度进一步加大,办学水平进一步提升,办人民满意教育迈出重大的步伐。三是成效越来越明显。在去年年底开展的“学生评教师、教师评校长、家长评学校、校长教师访家长”的“三评一访”活动中,通过对全市38.9万中小学生、3.17万名教师、8.79万名家长进行问卷调查的结果可以看出,结果显示,小学阶段97.6%的学生对教师满意,97.5%的教师对校长满意,93.8%的家长对学校满意;初中阶段94.1%的学生对教师满意,92.9%的教师对校长满意,88.5%的家长对学校满意;高中阶段90.4%的学生对教师满意,73.8%的教师对校长满意,86.3%的家长对学校满意。去年,全市有8个县(区、市)教育局的政风行风工作在当地社会管理部门年终考核中位列前三位。市教育局年终责任制考核位居全市社会管理部门第二,被市委、市政府评为年度优秀单位,人民对教育的满意度明显提升,得到了各级领导和社会各界的肯定和好评。但是,我们还必须清醒地看到,教育系统在“三项建设”方面还存在一些不容忽视的问题:(一)党风廉政建设方面存在的问题有些单位的党风廉政建设制度不完善,或者虽有制度,但执行不力,仅仅局限于会上讲、纸上写、墙上贴,在基建、教学设备采购、招生等重大问题上,不公开,不透明。有些党员干部对党风廉政建设的重要性认识不够,责任意识不强,存在业务工作和党风廉政建设一手硬一手软现象;有些同志只想要权,不愿担责,权利越大越好,责任越少越好,“一岗双责”没有贯彻执行,出现重业务、轻政治,重才能、轻道德,重发展、轻管理的现象;有些同志,只顾个人,不顾大局,集体利益个人化,个人利益最大化,遇到问题能躲则躲,碰到矛盾能向上交则向上交,推诿扯皮的现象尚需扭转。(二)政风行风建设方面存在的问题工作作风好不好,办学行为规范不规范直接关系到教育政风和行风。从工作作风方面看,主要存在以下问题:一是只管指挥,不管调查,官僚思想重,衙门习气浓,脱离基层实际,实行遥控操作;二是不负责任,处处说大话,工作不务实,上有政策,下有对策,浮躁、浮华、浮浅之风有待扭转;三是缺乏宗旨意识,服务态度冷淡,使群众感到门难进、脸难看、话难听、事难办。
从办学行为方面看,主要存在以下问题:一是一些学校违规招生,扩大班容量,有些城内义务教育阶段学校的班容量达到七八十人;二是择校现象比较严重,违规收取借读费;三是教辅资料征订混乱,有的学校仍在统一征订教辅资料,或者指定地点让学生购买教辅资料;四是以考试、招生等形式巧立名目,违规向学生收取费用;五是没有实行均衡编班,举办重点班、实验班的现象依然存在;六是没有严格执行市、县教育行政部门统一规定的中小学作息时间、放假和开学时间,个别学校存在擅自延长、提前或推迟作息时间和放假、开学时间的.现象;七是一些学校张榜公布学生学业成绩的现象依然存在,屡禁不止。(三)师德师风建设方面存在的问题有的教师不安心从教,教书育人观念淡薄,道德责任感下降,放松了自身学习;有的教师把个人利益看得太重,把教书育人的过程变成了商品交换的过程,把教师和学生的关系、教师与家长的关系、教师与学校的关系商品化,向学生家长索、拿、卡、要,存在为学生有偿调整座位等现象;有的教师缺乏爱心,以分数划线,讽刺、挖苦、歧视、侮辱、体罚或变相体罚甚至放弃成绩差的学生;有的“上课搞应付,家教下功夫”,把主要精力投放到有偿家教上,更有甚者,“课上留一手,课后搞家教”;还有个别教师拜金主义、享乐主义思想严重,行为选择偏重实惠,擅自雇佣临时代教顶岗,自己从事第二职业等等。上述一些问题,有的是教育内部及教师自身的问题,有的问题根源在社会上、表现在教育上,有的问题是个别的、短期的,有的问题却是体制、机制造成的,有的是客观因素,有的是主观原因。不管怎样,作为教育部门和教育干部,都应认真寻找自身的原因,采取措施切实加以整改。三、今年及今后一个时期“三项建设”的主要任务为进一步提高教育质量效益,优化教育形象,推进教育均衡,实现教育公平,办人民满意教育,从今年开始,市教育局将以更加坚决的态度、更加有力的措施,扎扎实实抓好党风廉政、政风行风和师德师风“三项建设”。
(一)从三方面入手,切实抓好教育系统党风廉政建设党风廉政建设是加强党员党性修养的一项重要内容,党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。因此,我们必须把推进党风廉政建设,作为作风建设的根本性问题抓紧抓好,为党员干部构筑起思想道德的第一道防线。一要从加强廉政教育入手,切实增强党员干部廉洁勤政的意识。各县(区、市)教育局党委和各学校党组织,要组织和引导广大党员干部深入开展学习《党章》、《中国共产党党员纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党规政纪教育活动;要采取各种灵活生动的教育形式,在全系统广大党员干部中深入开展廉洁教育,增强领导干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线;要以学习活动为载体,教育引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观;要促使党员领导干部牢记党的宗旨,忠诚于教育事业,遵守教育法律法规,认真履行教书育人的工作职责。二要从落实党风廉政建设责任制入手,切实强化对权力的制约和监督。要进一步增强党风廉政建设的责任感、紧迫感和主体意识,切实将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实,一起检查、一起考核,真正做到“两手抓,两手都要硬”。单位、学校主要领导要管好自己,带好班子,全面负责,切实负起“第一责任人”的职责,及时协调并解决好重大问题。纪检监察机构要认真履行组织协调、监督检查的职责,充分发挥好参谋助手作用。要加强对招生考试、学校收费、财务收支、教材教辅和物资采购、基建维修、师资招聘、职称评聘等重点事项、重点部位、重点时段的监督,保证监督实效,抑制“权力腐败”在重要环节的发生。三要从落实《晋中市教育系统廉洁从政“五不准五必须”》入手,切实塑造党员干部的良好形象。市教育局出台“五不准五必须”的一个重要目的,就是要引导教育系统广大党员干部正确对待权力,牢记执教为民、用权为民。在工作实践中,要常怀感恩之心,懂得权为何物、来自何处,懂得饮水思源、知恩图报,只有这样,才能不负人民期望、组织重托。希望教育系统广大党员干部,要始终保持清醒的头脑,把办好每一所学校、选好每一位校长、带好每一位教师、育好每一名学生、尊重好每一位家长作为今后工作的目标,落实“五不准五必须”要求,切实塑造好廉洁自律、人民满意的干部形象。(二)下大力气规范办学行为,从根本上优化教育系统政风行风全市教育系统要始终把是否按教育法律法规治校、是否按教育规律办学、是否按教育政策办事、是否按教育方针育人“四个是否”作为评判教育工作成败得失的标准,并辅以“三评一访”推动教育事业健康发展。今年,市教育局要坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻党和国家的教育方针,严格执行国家和省关于中小学办学行为的规定要求,集中力量解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的重点问题,争取用一年左右的时间,严肃治理学校办学不规范问题,确保学校办学现象明显规范,学校管理水平明显提升。
第一,要不折不扣落实规范办学行为的“十项规定”。各县(区、市)和学校要不折不扣地执行,晋中的学校,绝不能在规范办学行为上落后于全省。在“十项规定”中,今年要重点解决三个问题。一是重点抓均衡编班。城区内义务教育学校起始年级招生编班必须由县级教育行政部门直接领导和管理,实行统一招生编班。按照新生花名,实行计算机随机配位,均衡编班,不得设立任何形式的重点班或实验班。二是重点治理教育乱收费。普通高中招生严格执行“五限政策”(限分数、限人数、限钱数、限招生范围、限招生时间),不准超比例超计划招生,不准违规收取择校费;严格禁止义务教育学校收取择校费、借读费或变相收取赞助费;严格规范学生课本和教辅资料的征订以及各项收费工作,任何单位和个人不准学校强制或变相强制学生统一征订教辅资料、生活用品或者其他商品或为学生提供服务,违规收取费用。三是严禁教师利用节假日组织学生私自办班收费或组织有偿家教。第二,要加大对违规行为的查处力度。对违反“十项规定”的行为,依法对有关部门、学校和责任人予以通报批评、责令整改、撤销先进称号、取消评优资格、撤销行政职务等处分;情节严重的要给予直接责任人和直接领导者行政降级、撤职、以至行政记大过处分。情节特别严重的,要给予解除聘任、调离工作岗位、取消绩效工资、三年内不准评模受奖。对于顶风违规在义务教育阶段举办重点班、实验班以及择校收费的,发现一起,查处一起,并通过新闻媒体通报全市,严肃处理。对出现多个学校多次违规行为的县(区、市),年终综合评估时予以“一票否决”;对已经获得上级各种荣誉称号的,要坚决撤销其荣誉称号。这里我再重点强调一下:今年,凡是政风行风工作在当地社会管理部门考核中位于后三位的,在市教育局年终考核要实行“一票否决”;凡是不按照规定进行招生、举办重点班实验班、违规收取择校费、借读费和赞助费、组织学生进行补课的,建议当地县(区、市)教育局免除校长职务。第三,要重视工作作风建设。工作作风建设问题,我基本上是每次会议都要讲,这里再强调一下:全市教育系统干部职工,尤其是市、县教育局的干部要认真落实“五好五严禁”,办好人民满意的教育机关。“五好”就是要说好每一句话、接好每一个电话、办好每一件事、接待好每一位服务对象、做好每一天的工作;“五严禁”就是严禁迟到早退;严禁上班时间在电脑上炒股、玩游戏;严禁在办公区大声喧哗、相互串岗、衣冠不雅;严禁上班期间中午酗酒;严禁出现让群众感到“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。同时,要严格执行市教育局出台的《晋中市教育局长校长教研员听课带课制度》,定期深入实际,掌握基层动态。(三)规范教师从教行为,推进师德师风建设“师德师风不正则百弊俱生”。教育发展、教师为本,教师素质、师德为本,师德师风建设是教师队伍建设的永恒主题。
今年,全市教育系统要在师德师风建设的内容、形式、方法、手段等方面进行创新,努力把师德师风建设工作引向深入。一要落实好《晋中市加强师德师风建设的“八个倡导”和“八条禁令”》。为加强教师队伍建设,全面提高中小学教师队伍的师德素质和专业水平,,教育部和中国教科文卫体工会全国委员会在广泛征求意见的基础上,对1997年国家教委和全国教育工会联合印发的《中小学教师职业道德规范》进行了修订,并明确提出了爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习“二十四字”中小学教师职业道德规范。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也对加强教师队伍建设给予了高度重视,并明确提出要努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质、专业化教师队伍,造就一批教育家的目标任务。就我们晋中来说,结合中小学教师职业道德规范和《规划纲要》的要求,制定了《晋中市加强师德师风建设的“八个倡导”和“八条禁令”》。“八个倡导”,即:倡导读书思考,提升自身素质;倡导爱岗敬业,弘扬奉献精神;倡导关爱学生,建立平等关系;倡导尊重家长,促进家校沟通;倡导团结协作,增强团队意识;倡导文明用语,注重礼仪修养;倡导成名成家,追求德艺双馨;倡导廉洁从教,树立良好形象。“八条禁令”,即:严禁传播对师生有不良影响的言论;严禁体罚、变相体罚学生和侮辱学生人格;严禁旷课、私自调课或擅自雇人顶岗;严禁醉酒上课和在课堂上吸烟、接打手机;严禁工作时间打麻将、玩扑克、玩游戏和网上聊天;严禁擅自办班,从事有偿家教(补课)和私自外出带课;严禁违规收费,不得向学生推销或变相推销教辅资料等物品;严禁随意传唤、斥责家长,不得接受家长宴请、收受财物或利用家长办私事。这是我们今后加强教师职业道德建设的一个要求,各县、各校必须抓好落实,教师要认真执行。二要落实师德师风考核“三结合”。从今年开始,教师师德师风建设要与教学实际结合起来;要与教师职称评定,评先评优结合起来;要与绩效工资结合起来。今年,凡发现在职教师利用午休、放学后、双休日、节假日等时间组织学生进行违规收费补课、有偿家教或者假借家属、亲友等名义从事违规补课、有偿家教的视情节轻重进行处理。对组织5人(含5人)以上的补课的教师,给予警告、记过、记大过等行政处分,并扣发当年绩效工资,三年内不得参加各级各类评优评先资格。
凡发现在职教师擅自雇佣临时代课人员进行顶岗,自己从事第二职业的,经劝导,一年内如不返岗,扣除当年工资;两年内如不返岗,取消教师资格,坚决清理出教师队伍。对体罚、变相体罚、讽刺、挖苦学生等违反规定行为的,视情节轻重,给予警告、记过、记大过等处分,并扣发一定的绩效工资,对品行不良、造成恶劣影响的教师,要坚决清除出教师队伍。三要加大对师德先进典型的宣传力度。各级各类学校要善于发现、培养工作在教学一线的教师典型,培养我们自己的名师,为教师们树立学习的榜样。要充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,大力宣传师德建设成果和优秀教师的先进事迹,弘扬主旋律,展现当代教师的精神风貌,进一步倡导尊师重教的良好社会风尚,提高人民群众对教师队伍整体形象的认同感和美誉度。
今年教师节期间,要表彰一批师德高尚、爱岗敬业的师德师风优秀工作者,努力在广大教师中形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。同志们,加强教育系统“三项建设”是办人民满意教育的重要抓手,事关教育工作在人民群众中的威望和形象,全市教育系统广大干部一定要统一思想,坚定信念,真抓实干,创新工作,集中精力打造行业作风好,工作效能高,教育形象优,人民群众满意的教育改革与发展环境,为推动教育事业科学发展提供强大的思想动力和制度保障。谢谢大家!
局长总结表彰会议上的讲话
同志们:
一、科学研判形势,更加牢固树立以创优争先追求率先发展之志。20xx年,是我局各项工作争上新台阶的一年。在局党组的坚强领导下,全局上下紧紧围绕“做大做强文化旅游产业,建设一流文化旅游目的地和海滨旅游名区”的奋斗目标,高扬“求真务实、团结拼搏、追求卓越”的工作精神,开拓创新,共克时艰,文体旅游局各项工作呈现出逆势上扬、持续向好的良好发展态势。文化旅游产业发展主要呈现出以下六大新特色。一是文化旅游景区规划开发全面覆盖。为高起点形成新一轮景区开发热潮,在《云台山风景名胜区总体规划》的基础上,先后完成了《后云台山景区总体规划》、《云台山国家森林公园总体规划》、《北固山省级森林公园总体规划》、《连云新城旅游总体规划》,加上此前连岛、宿城和高公岛的5个规划,连云区实现了景区实现规划开发的全覆盖,为构建山海城旅游新格局提供了依据。云台山景区的万寿谷游览区、二桅尖游览区修建性详规和悟道庵、云雾茶庄方案设计的完成,推动了后云台山开发的快速启动。此外,我们还完成全区非物质文化遗产普查936个条目的资料收集和汇编整理,编印成册《连云区非物质文化遗产普查汇编》,非遗普查覆盖面达100%。二是文化旅游设施建设扎实推进。文体中心建设有序推进,20xx完成了前期调研、规划、论证、选址、规划招标设计与评审等工作,已办理项目立项、规划、融资等相关手续,编制完成环评报告和项目可研报告,签订了《连云港连云区科教文化创业中心项目框架协议》,项目规划方案设计已进入深化设计阶段,建筑施工图进入招标程序,开工前各项准备工作已全面展开;积极争取上级资金,投资4万元资助平山村图书馆建设,成为连云区图书馆的辅助馆,壮大了区级图书馆的规模;全区村级文化室的普及率和达标率实现双100,逐步形成了以村文化室为主阵地的基层文化活动平台;区图书馆还通过了省三级图书馆达标检查;加大文物保护力度,投资3万元完成了5处省级文保单位的新碑树立工作;连岛度假区新建了大沙湾休闲中心,实施了游轮航道疏浚工程,完成了游艇俱乐部改造,新上了神云号豪华游艇,继续高标准实施渔民新村和环境扮靓工程,开发了港湾夜景游、前三岛生态游等新项目,实现了景区面貌的新改观、功能的新提升;注册成立了1亿元资本的云台山生态林业发展有限公司,并成功融资7300万元,为景区开发提供了资金保证,完成了后云台山景区主入口和道路拆迁,景区道路拓宽量完成70%,悟道庵游步道建设有序推进,特别是法起寺建设已形成初步框架,全面实现了景区开发的快出形象;同时,作为山海旅游核心的连云新城建设日新月异,实现了北崮山大道全程通车,实施了胜利湖景观改造、北崮山大道、核心湖东侧道路、行政路景观桥、平山路景观桥建设等工程及部分景观绿化工程,文化、餐饮、娱乐、购物中心等配套设施陆续进驻,一座靓丽、热闹的新城旅游区画卷正在加快展现在游客面前,以连云新城为核心,连岛度假区、后云台山生态旅游区为两极的“一核两极”山海旅游新构架正在加快形成。三是文化体育旅游活动蓬勃开展。全年举办大型广场文化活动31场,送戏下乡5场;举办丰富多彩的群众性全民健身系列活动20余项,不断掀起全民健身热潮;完成各类文艺创作作品55件,获得国家级金奖16项,银奖13项,省级1项,市级8项;板桥办事处被国家级体育局命名为全国先进办事处,大港职中被评为江苏省冬锻三项先进单位;扫黄打非获得省有功集体荣誉称号;帮助区老干局、区计生局、地税五分局等单位排练的文艺节目在全市行业比赛中均获得大奖;成功举办了“雏鹰之声”少儿主持人大赛;积极开展文艺辅导进乡村、进社区、进部队、进校园、进企业“五进”活动,产生了积极广泛的社会影响;融入招商引资宣传,加强旅游形象宣传,制作《山海魅力新连云》、《追逐海梦》等旅游形象宣传片;充分利用苍梧晚报旅游专版,宣传我区海滨旅游,先后利用4个专版进行宣传;积极推销新景区,举行云台山国家森林公园免费游园和“美在后云台”摄影大赛等活动,大大提升了海滨旅游宣传密度;创新连云港之夏举办形式,与中央电视台合作,以“新机遇、新跨越,唱响江苏沿海开发新乐章”为主题,举办了气势宏大的开幕式,形成一前所未有的成效;组织邀请华东地区、陇海沿线40家晚报类媒体记者,围绕“连云港之夏”主题,集中开展“聚焦连云港”宣传活动,形成报道100篇,提高连云区在华东地区和陇海沿线的影响力、吸引力,连云港之夏品牌子效应更加显现。四是文化旅游产业配套稳步实施。投资两千万元的海棠路海鲜美食街改造提升工程,一期建筑面积1.5万平方米,现已完成主体;投资七千万元高公岛海产品市场现已建成发售,两大工程投入运营将成为我区海滨文化旅游新的亮点;环球嘉年华项目完成一期工程,明年如投入运营,将一定程度弥补我区旅游游乐项目少的缺憾;宿城旅游综合服务区已完成规划,随着后云台山景区开发的陆续开工建设,将推动旅游产业配套水平逐年提升。五是文化旅游创优工程不断深入。积极发展中高星级宾馆,完成2家宾馆星级改造,新批三星级宾馆1家,全区三星以上宾馆达到8家;深入开展诚信旅行社创建工作,今年新增市级诚信旅行社4家,全区市级诚信旅行社达10家;积极提高从业人员服务技能,加大培训力度,开展十佳导游、十佳服务员和十佳服务窗口评选活动,激发从业人员不断提高技能,促进旅游服务水平稳步提高。六是文化旅游市场整顿常抓不懈。高度重视文化旅游市场整顿,加大网吧、音像市场、演出市场和旅游市场查处的力度和频率,开展“平安网吧”、“平安景区”等创建活动,主动做好文化旅游投诉处理工作。先后组织文化旅游市场秩序整顿检查6次,不定期检查30余次,查处旅行社违规经营2起,查处没收假导游证3起,查处违规团队5个,对3家旅行社下发了整改通知书。通过严管重罚,我区文化旅游市场秩序明显改善。
二、高远定位目标,更加主动践行以求真务实实现晋位升档之举。20xx年是全面完成十一五计划的收官之年,更是抢抓江苏沿海开发机遇的争先之年。20xx年工作指导思想是:认真贯彻区委八届七次全会精神,全面践行科学发展观,抢抓江苏沿海开发的重大机遇,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,完善公共服务体系,强化“三个服务”(服务全区工作中心、服务东部城区大发展、服务全区基层),加快项目推进,丰富文化体育活动,壮大文化旅游产业,力争全区文化旅游经济发展快于全市、快于江苏沿海、快于全省,早日实现“文化强区、体育大区、旅游名区,争当全区科学发展、跨越发展排头兵”的奋斗目标。
根据这一指导思想,20xx年全区文化体育旅游经济社会发展的总体思路建议为:“围绕一条主线,抢抓两大机遇,紧盯三大目标,推进四大工程,实现五大提升”。就是牢固树立“以科学发展观统揽文化体育旅游建设”的发展主线,抢抓江苏沿海开发和文体旅联合两大机遇,紧紧盯住建设文化强区、体育大区和旅游名区三大目标,强势推进文体中心建设、后云台山景区开发、法起寺建设和文化惠民工程建设四大工程,实现“创新发展意识、公共服务体系、群众文化体育活动、资源环境、产业经济总量”五大提升。按照上述思路,为实现上述目标,在实际工作中要一着不让的重抓以下几项工作:一是精品化推进文化惠民工程和旅游配套设施建设。抢抓江苏沿海开发和文体旅联合两大机遇,一要继续以“和谐文化进万家”广场文化系列活动为龙头,加快城乡公共文化体育设施建设,实施农家书屋工程、乡街综合文化站建设工程、农民体育健身工程等文化惠民工程,广泛开展形式多样的文化体育活动;二要抓好节日庆典活动,开展具有地方特色的群众性文化活动,打造地域文化品牌,丰富全区人民的精神文化生活;三要加强文化服务体系建设,构建实用、便捷、高效的区、乡(街)、社区(村)三级公共文化服务体系网络;四要充分发挥各类群众文化团体的带动作用,活跃城乡群众文化活动,继续深入开展“三送”活动,把先进文化送进千家万户,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的需要,让人民群众享受国民经济和社会发展的成果;五要加大文物保护工作力度,并做好非物质文化遗产的传承,推进非遗保护工作健康开展。六要积极发展星级宾馆,不断增加中高星级宾馆,提高全区旅游接待的水平;七要加快海棠路海鲜街和高公岛海产品市场建设步伐,促其加快营业,形成旅游发展新的增长点;八要主动担起重点工程责任主体单位的主体职责,以文体中心建设、后云台山旅游开发和法起寺建设为突破口,以构建“一核两极”山海城旅游构架和服务体系为主抓手,大手笔、精品化推进三大重点工程和服务体系建设,实现景区面貌一年一改观、文化旅游服务功能一年一提升。同时,跳出连岛度假区,以连云新城为核心,全区山海旅游为区域,积极争创国家级连云港海滨旅游度假区,努力为我区山海旅游争得金字招牌。二是长效化落实文化旅游市场管理机制。一要完善文化旅游市场管理体制和执法机制,建立健全各类文化市场的管理制度、责任追究制度、群众监督和举报奖励制度;二要认真贯彻执行文化娱乐和旅游行业的法律、法规,做好各类文化市场和旅游经营单位的审批、查验、转报、备案及年检工作;三要认真整顿和规范网吧、音像制品经营场所、娱乐场所、旅行社以及星级饭店等行业单位的经营行为;四要深入开展“扫黄、打非”和各类专项治理工作,坚决打击政治性、邪教类、淫秽色情出版物和经营非法音像制品行为;五要严厉打击黑车、黑导、黑社、强制购物和零负团费等扰乱旅游市场秩序行为;六要继续开展行业评优活动,加强文化旅游市场管理,保护消费者合法权益,实现文化旅游综合服务水平高质量、快速提高。三是多手段推动文化旅游市场精细营销。突出扩大市场、优化结构两大目标,加强对内精诚合作、对外整体营销,合力实现旅游市场的壮大和优化。抓住上海世博会召开和连云港至上海动车开通的机遇,加大长三角旅游宣传力度,进一步扩大长三角市场份额;积极引导景区旅行社更加务实地走出去,加强与当地旅游机构合作借助外力开拓市场;主动整合全区优质资源,加强与全市重点景区合作,推出精品线路,合力开发市场,努力做到资源共享、市场共享;积极开发和举办文化旅游节庆活动,不断制造旅游热点,形成轰动效应;继续加大媒体宣传,开展网上宣传营销,努力通过宽领域、多手段、深渗透、高密度的宣传营销,实现接待游客的快速增长,人均消费的快速增长。
简言之,就是要加快文化旅游资源开发,加大文化旅游市场管理力度,壮大文化、体育及旅游产业,不断推进我区文化体育旅游事业的大发展、大繁荣。三、抢抓工作落实,更加强劲实施以务实创新演绎惠民强区之实。现在,我们的目标、思路和工作重点都已经明确,关键是以寝食难安的工作激情、务实创新的工作措施,从头紧起、从实抓起,切实做到落实、落实,再落实。一是目标到人,以严谨规范的制度保证目标推进。全面执行“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任个人化”的责任制度,将各项目标任务,按照职能合理分解到下属单位及部门,并签订目标责任书。每周一次推进例会、每月一次督查通报分析会、每季度一次现场考察总结会,努力形成争分夺秒抓落实的良好格局。建立严格的考核制度,将目标纳入文旅局对责任部门和个人考核内容,切实将目标考核与各部门和个人的年度目标考核结合起来,形成齐心协力抓落实的崭新局面;建立奖励机制,调动大家的工作激情,形成一门心思抓落实的浓厚氛围,确保20xx年首季旅游文化各项目标开门红。二是科学安排,以务实创新的作风促进目标推进。紧紧咬住旅游强区、文化大区和旅游名区三大目标,认真抓好文化建设、体育建设、旅游建设三大工作中心,强势推进后云台山建设、文体中心建设、法起寺建设及文化惠民建设四大工程,强化“三个服务”:即服务工作中心、服务全区发展、服务基层,弘扬“满负荷、快节奏、高效率”的优良工作作风,提高工作的执行力、落实力和创新力,做到“三力并举”。
抓好落实,使每项工作都有着落,都有抓手,都见成效。探索文化体育旅游工作创新之路,在形式、内容、载体、体制机制方面加强创新,坚持正确的干部线路,在实践中考察选拔干部,使能者上、平者让、庸者下。三是高效服务,以快速优质的机关效能促进目标推进。全面贯彻落实科学发展观,创新机关服务理念和模式,推动全局各项工作部署的落实,优化政务环境,争创“五型机关”。紧密结合文化体育旅游工作实际,规范机关行为,完善运行程序,强化监督检查,突出创新,务求高效。加大文化体育旅游行政审批改革力度,改进工作作风,强化高效服务,提升文化体育旅游行政服务工作水平,把文化体育旅游系统机关效能建设提高到一个新的水平。四是融合发展,以团结拼搏的传统促进目标推进。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。文化是连云区的优势,旅游是连云区的品牌,文化与旅游结合必将成为是连云区的成功经验。请全局同志务必做到以下四点:一是努力把旅游资源开发与各种文化资源结合起来,丰富旅游的文化内涵;二是努力把文化有机融入旅游产品的开发制作经营管理和旅游服务之中,提高旅游商品的文化含量和市场竞争力;三是努力把发展旅游业与对民族民间传统文化的开发保护和利用结合起来,努力发展文化产业;四是努力把加强文化与旅游结合的规划策划和组织领导结合起来,为文化旅游产业发展提供保障。把连云区文化旅游打造成为精品,实现文化与旅游双翼共振,共推山海文化旅游产业新发展。
同志们,回顾过去,我们成就斐然;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象,在区委、区政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全区文体旅系统广大干部职工,朝着富民强区的宏伟目标奋力迈进,把连云区建设成为江苏文化强区、苏北体育大区和全国知名海滨旅游城区!
局长总结表彰会议上的讲话
总结表彰大会,主要是认真总结过去工作,表彰各类先进,安排部署今年工作任务,动员全体同志进一步解放思想、积极作为,坚定信心、再接再厉,下面是本站小编给大家整理的局长总结表彰会议上的讲话,仅供参考。
八、九两个月,由我局牵头,整合力量进行高强度的综合执法,全年累计拆除非法广告一万余平方米,过期横幅、布幔200余条,极大地改善了环境,美化了市容。三是环卫保洁质量进一步提高。拟定了20xx年环卫设施更新改造重点工程计划,经市政府批准,首次纳入城建重点工程。编制了《十一.五城市生活垃圾无害化处理规划》和《环境卫生专业规划》,将环境卫生作为一项长期性、专业性规划部署实施,力求从根本上实现环境卫生的长效管理和科学管理。高标准做好日常保洁工作。坚持管理与服务并重,巩固与提高同抓,主干道实行全天候保洁,后街小巷、居民小区、公厕进行巡回保洁,垃圾日产日清。积极落实市容环卫责任人、责任区制度,组织得力人员上门店、入楼宅、进单位大力宣传,督促其履行环境卫生责任义务,把单位、居民小区、周边地带、城乡结合部的卫生整治和监督检查落实到位。沟塘保洁进行市场化运作,实行了长效管理。化粪池专营专管和新型地下垃圾中转站等环卫设施建设取得实效。通过宣传推广、建立制度、规范审批、执法监察,全年共完成24座化粪池的申请登记和10座化粪池施工任务,新进了3座地下垃圾中转站,添置果壳箱、垃圾桶近千只,基本满足了市民对环卫设施的需求。强化渣土监察,渣土管理逐步走上有序化、规范化轨道。四是城建重点工程取得明显成效。以建设园林城市为目标,高标准规划,高起点设计,高质量施工。全年绿化工程总投入1395万元,新增绿地面积25.97万平方米,其中公共绿地8.25万平方米,人均递增公共绿地0.87平方米。重点规划实施了滨河绿带工程。以二卯酉河风光带建设为中心,建设大丰桥至丰山桥5公里绿色长廊,一次规划,分步实施。建设了幸福西路、健康西路、工农西路、人民北路、金丰南路等道路绿化工程和街头绿地,完善了小区绿化,积极推进园林式单位创建。道路亮化完成了204国道、高速接线、健康西路等路灯新建和改造工程10个,新建道路路灯20余公里,装灯1280余盏。于此同时,“菜篮子”工程、“生命线”工程取得突破性进展,城中市场、通榆河取水口、城北污水处理厂相继投入运营,城市功能进一步完善。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是广大职工团结一心,攻坚克难,顽强拼搏,负重奋进的结果。在此,我代表局党委,向你们并通过你们向广大干部职工致以亲切的问候!
20xx年是“四城”同创的关键之年,攻坚之年,将建成国家卫生城市,为此,我们要在市委、市政府的领导下,以更加饱满的热情,昂扬的斗志,扎实的措施,认真开展绿化大会战攻坚年活动,高标准完成市容环卫的各项硬件设施,进一步夯实长效管理基础,为“四城”同创和如期建成国家卫生城市而努力奋斗。
值此新春佳节来临之际,我代表局党委向大家拜个早年,祝在座的各位新春愉快,工作顺利,合家幸福,万事如意!
谢谢!
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设暨城市管理工作会议,主要是总结回顾去年工作成绩、迅速落实昨天刚刚召开的全县新型城镇化城市工作会议精神、表彰一批先进典型、部署安排今年的目标任务。刚刚陈书记对党建工作进行了部署,李书记就党风廉政工作进行了部署,各部门要按要求抓好落实。现在,我根据局党组研究的意见,主要讲三个方面的内容。
20xx年度工作回顾。
20xx年我们紧紧围绕县十次党代会第四次会议和县十四届人代会第四次会议会议精神,以县委徐书记提出的打造城管“三师”队伍为目标,着力建设“文明、务实、法治、给力”城管,克服了重大活动多、保障任务重、领导要求和群众期望高、重点项目涉及面广、时间紧、压力大等诸多困难,高质高效地完成了全年的各项目标任务,并取得显著的成绩。去年,县城管局被市委、市政府评为城市环境综合整治、长效综合管理先进单位;取得全县跨越发展目标二等奖;环卫站中转站管理组被市总工会表彰为“工人先锋号”;全年有20多人次受到县级以上表彰奖励。
格言。
心得体会。
30多篇,上报家风家训书法作品10多篇。积极筹建城管系统家风文化长廊,通过微信等新媒体传播分享好家风故事格言57篇,举办了“传家规、晒家风”演讲比赛活动1次。同时我局赵万友家庭还被评为全县“十佳好家风家庭”。
——全面提升城市品味。举全局之力,重点实施了浔河路、文化广场等城市主要景观改造提升工程,采用上、中、下立体推进的方式,在3个多月时间内完成了立面、店招改造出新,出新墙体立面2万多平方米,拆除遮阳棚400多个,划设非机动车停车泊位1150个,出新广场、砚临河风光带景观灯440多盏,实现了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序优良、流光溢彩的靓丽市容和夜景亮化新景观,赢得了广大市民和社会的广泛赞赏,受到了县委、县政府和市城管局的表彰,浔河路被命名为市级城市管理示范路。结合“四城同创”工作要求,扎实开展户外广告专项整治,全年张贴友情提示5000多份,拆除破损及违规店招标牌600多处,整改出新店招店牌860块,新设公益宣传道旗400多组。通过改造提升和专项整治,整个城市容貌焕然一新。
——着力增强保洁能力。采取环卫工人“划片包干”、管理人员跟班作业的措施,圆满完成了城区220万平方米道路的清扫保洁任务;开展环境卫生集中整治行动20多次,以片区为单位,人员和机械相结合进行,共计清理垃圾杂物约160多吨;新上无泄漏垃圾吊桶车、拉臂式垃圾运输车1辆,小型扫路车、道路洗扫车3辆,道路机械清扫保洁率达到85%以上,比去年提高5个百分点。
——持续开展市容整治。全年组织4.2万人次开展集中整治600多次,成立非机动车专项整治中队,下发各类整治通知3500多份,清理小广告8000多张,整治乱停乱放非机动车辆5100多辆,暂扣违规物品1100多个其中非机动车345辆;同时与主次干道经营业主签订《门前三好》。
责任书。
4500多份,签订率100%,履约率90%以上,进一步落实长效管理,巩固整治成果。
——全力推进重点工程。一是投资600万元,作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段,目前已接入20家职能部门,处理案件20xx多起;二是按照二类公厕标准新建协作路公厕1座,改造出新二中等处公厕4座;三是东九街压缩式垃圾中转站建成运行,洪泽县有机物处理中心主体工程竣工,除臭设备安装到位,近期开展试运行。
——充分发挥“三办”职能。利用城管办、整治办、防违办统筹协调、指导督促的作用,通过暗访督查、督导交办、定期通报等形式,不断优化资源配置,增强城市管理合力。全年组织召开县级长效管理工作会议4次,开展市容秩序、城市景观、小区管理等难点问题联合整治12次,部门集中整治30次,下发长效管理工作交办单300多份,交办问题600多个,整改率达96%;完成“931”整治项目31个,绿化改造等三大提升型项目54个,受益居民1200多户,新增停车泊位600多个,铺设地下管网1300余米,修复道路6000多米,增设路灯58盏,出新立面3万多平方米,补植绿化20xx多平方米;查处违法建设291处,交办192件,协助高良涧、朱坝等街道办开展集中拆违行动32次,出动城管队员约960人次,拆除面积约8300平方米。
——不断巩固城乡统筹。全面做好生活垃圾卫生填埋场规范处置监管,填埋场运行规范,场内整洁卫生,各种展牌标识齐全,消防安全等设施齐备,渗滤液处置达标,被集团公司表彰为“优秀团队”,作为垃圾处置标杆工程在其全国项目中推广。20xx年生活垃圾处理量5.68万吨,无害化处理率94.8%,指标达到生态创建要求。针对国家生态县技术评估要求,提前组织人员赴老子山、三河、岔河、西顺河等地,全面检查指导各街道办、镇中转站正常运行。
——毫不松懈抓好信访。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面对各类信访投诉问题,我们坚持结合工作实际,突出重点,通过领导包案、公开接访、专人督办和定期回复等,对政协提案、12345交办等投诉和群众信访案件,根据要求,及时办理、认真回复,做到件件有着落、事事有回音。全年及时化解赴省城上访苗头2起,回复政协提案20件、人大建议18件、阳光纪检8件、12345投诉457件、大湖论坛民生通道网贴233个,回复率和办结率均为100%,群众满意率达98%以上。
——打造过硬城管队伍。一是重新修订了考勤、着装等18项制度,印发《洪泽县城管局内部管理制度》手册,通过学习,增强工作人员遵章守纪意识,做到着装规范、举止文明,杜绝粗暴执法和野蛮执法等不文明行为;二是推进依法行政。全年开展业务培训7次,参训人员800多人次,邀请市局专家对执法程序规范、法律文书制作等专业技能进行培训,提高工作人员办案能力和水平,办理案件147件,其中简易程序124件、金额4440元,一般程序23件、罚金2800元;三是强化督查考核。局督查科定期或不定期地对出勤、公务用车、车辆停放、队容风纪等进行督查,印发专项通报6期,进一步规范和约束了工作人员行为,打造了一支战斗力强、作风硬的城管队伍。
——关心关爱全体职工。通过积极争取向县委县政府,实现了环卫、执法大队的一线职工待遇的“逐年递增”;同时充分发挥工会职能,向县总工会申报发放困难职工补贴310人,春节慰问退休职工、困难职工68名,为符合条件的人员申报参加市职工特殊疾病互济会244名,为患病职工组织捐款1.38万元;在“三八”妇女节、环卫工人节、春节期间组织了文体竞赛、技能比武活动,在夏季为职工发放劳保用品、防暑药品,同时关爱职工身体健康,组织开展体检500多人次,并增加了女职工妇检项目。
——加大对外宣传力度。围绕重要政策的出台、重点工作的推进、重大活动的开展,研究确定新闻宣传重点、内容和方式,大力宣传我们在城市管理过程中的生动实践,树立洪泽城管良好的社会形象,营造有利于城市管理的良好舆论氛围;共计在省市县新闻媒体、网站发表稿件56件,其中市局网站发表32篇、《淮安日报》发表14篇。其中《洪泽县打造“三师城管队伍”》一文在《淮安日报》头版进行刊登,淮安电视台就我县打造一流市容,助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访,并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放,《重拳整治城市“顽疾”》一文被国家级报纸《中国建设报》刊登,北京路小区整治作为典型案例被省住建厅信息转发。
同志们,这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界和相关企业大力支持的结果,是城管系统老干部、老党员一如既往关心的结果,更是全局广大干部职工全力拼搏、扎实苦干的结果。在此,我代表局党组向参加今天会议的全体同志、老党员、老干部和企业代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!对刚刚受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!希望你们谦虚谨慎、戒骄戒躁,再创辉煌。希望全体城管人要以先进为榜样,取人之长、补己之短,为城市管理工作贡献更大力量。
回顾一年的工作,在取得成绩的同时,也还存在许多不容忽视的问题和不足。一是党建工作创新不够。现有的党建工作方法单一、陈旧,对党员的教育、管理、监督仍停留在传统的工作模式中,载体不够丰富,缺乏创新精神。同当前中心工作没有很好地结合起来,找不准党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点。二是市容管理标准偏低。城市管理工作仍然习惯用老办法、老经验来处理,缺乏经营城市的理念。实际工作中,没有足够的时间、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突击式、运动式为主,没有着眼于如何从提升人文素质、完善服务设施、营造城市特色方面,提升管理工作。三是长效管理机制脆弱。占道经营、乱搭乱建等现象仍然处于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上处于市民投诉式、运动突击式的管理状态与管理模式,并没有建立起长效管理机制。门前‘三好’制度等流于形式,城市管理长效措施不够到位。四是作风建设仍需加强。在实际工作中,仍有部门或工作人员工作执行力低、办事拖拉,远远不能适应新时期快节奏的城管工作。工作缺乏整体计划性和预见性,什么工作依赖局里布置,怎么说怎么做,能推的则推,多一事不如少一事。个别干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落实上,只为检查时能应付过关,把个人利益看得太重。五是防违治违成效一般。20xx年,县委、县政府专门出台了《关于进一步加强防违治违工作的意见》,明确了“属地管理,分级负责”,但目前来看,防违办职能仍未能有效发挥,“属地管理”落实不到位,有的镇、街道流于形式,巡查与拆除均不到位,经过去年一年的磨合,现在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防违治违宣传不够深入,群防群治局面没有形成。
这些问题,我们要高度重视,并采取切实有效的措施加以解决。
20xx年度工作要求。
同志们,20xx年是十三五规划的开局之年,也是城市管理喜讯频传的一年、跨越发展的一年。局党组根据县党代会、两会和全县城市工作会议、两会精神,进行了认真调研,确立了今年的总体工作思路是:以《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为依托,聚焦城市管理体制改革,在城管“三师”队伍打造的基础上,着力使各项工作成效更加明显,在新起点上取得城市管理工作新的突破。具体目标任务是:实施“1234”工程。“1”就是围绕一个中心,即“幸福洪泽”中心,“2”就是围绕两条主线,即党风廉政和城管工作,“3”就是开展三个年活动,即“作风建设提升年”、“行政执法规范年”、“长效管理突破年”活动,“4”就是实现四大目标,即环境卫生大改善、市容秩序大变化、创卫工作大收获、民生城管大发展。
同志们,今年的全局总体目标已经确立,各位城管人员要对照目标,认真思考,积极谋划。下面,我就如何对目标进行细化,如何更好的完成目标任务,再讲六点要求:
(一)凝聚共识,扎实做好党风廉政工作。以来,中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强。做好新形势下的党风廉政建设工作就是对全局干部职工最大的保护,最好的关怀。作为落实主体责任的第一责任人,今天在这里表个态:从我做起,从班子成员做起,带头遵守各项纪律规定,带头接受大家监督。同时就李书记刚才部署的工作,提几点要求:一是认真履行“一岗双责”。党组班子成员要严守政治纪律,主动担责,切实履行一岗双责,做到反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起考核,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早;科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,管好本科室本单位一班人,严格廉洁自律;二是行好纪检监督责任。教育千次,不如问责一次。局纪检部门要敢于亮剑问责,要组成作风纪律巡查小组,加大明察暗访力度,做好日常监管监督工作,既要监督“一岗双责”,又要坚持“一案双查”,既查违规违纪者本人的责任,又查分管领导和科室负责人的相关责任,以严肃的追责问责态度做好巡查工作,同时履行预防职责,对全局干部职工违反政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正;围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督,围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。对违反中央八项规定、省委十项规定、省纪委“五个严禁”、市委十二项规定和市纪委“八个严禁”,实行“零容忍”,做到发现一起、查处一起,抓典型,公开处理;三是推进源头防腐工作。进一步修订完善机关各项工作制度,以制度管人,按规矩办事;深化廉政文化示范点建设,开展家风家训活动、《准则》、《条例》学习,使廉政深入人心,树立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室岗位风险排查工作,将合法性、合纪性“双审查”扩大到行政审批事项办理,进一步做实做细城管工作廉政纪律逆向监督,全方位抓好预防不留死角。四是切实转变干部作风。全体领导干部要做到守土尽责,有为无憾,要深入开展全局机关干部基层体验活动,每一位领导干部要做一天城管队员、做一天环卫工人,深入一线了解基层工作;同时领导干部要主动带头开展“进社区、进学校、进企业、进机关、进街道”五进活动,切实转变工作作风,增强服务意识,将党风廉政落实实处。
全局广大干部职工要把纪律规矩挺在前面,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯,要坚持廉洁自律,严守廉洁这个底线,廉洁修身、廉洁齐家,在各种诱惑面前管住自己,正确行使权力,主动接受监督,清白做人、干净做事,以自己的实际行动,树立起清正廉洁的良好形象。
(二)抢抓落实,加快建设“百项工程”。紧紧围绕县委县政府建设“十全十美”“幸福洪泽”中心任务,全面落实各项目标任务,通过落实项目责任制和帮办机制,倒排时间、抢抓进度,加快推进有机物处理场、再生资源集散地、建筑垃圾消纳场项目建设,解决城市管理空白,实现城区有机物无害化处理,再生资源回收点集中管理,解决城区建筑垃圾消纳问题;按照“式样统一、设施完备、环境整洁”的标准,完成新、改建公厕12座的目标,在方便群众生活的同时,将新改建公厕打造为城市风景线;加快推动公共自行车系统建设步伐,抓紧实施一期项目,完成洪泽湖大道等17处城市主干道和商业集中区站点建设,投放自行车500辆;依据省住建厅数字城管验收标准,进一步完善智慧城管功能,提高案件上报率和职能部门按时处置率,确保6月底前通过省级验收,完成城管便民app客户端开发,将公厕、公共自行车定位等功能向群众开放,推进城市管理向服务群众转变。
(三)全力以赴,集中打造亮点项目。一是深入开展省级示范创建。城管办要进一步强化组织协调功能,在北京路、浔河路已实施整治的基础上,对照省级城市管理示范路、示范社区和优秀管理城市创建标准,再进行排查,拿出切实可行的整改方案和推进措施,对创建工作重点、难点再分解、再落实,确保创建工作稳步推进。创成省级城市管理示范路1条、力争2条,省级示范社区1个。二是继续实施美化亮化工程。依据《洪泽县中心城市户外广告和店招店牌设置专项规划》,统一规划洪泽湖大道、人民路等城区主要干道户外广告,针对道路特点出台专项规划方案,将规划细化到商铺、桥梁、楼顶,对配套设施、牌匾标识等按照规范和标准进行改造提升,力争做成城市管理亮点项目;三是开展专项集中整治。城管大队要持续推进主要干道整治,深入推进道路两侧防违治违和市容整治工作,确保“零违建”,杜绝占道经营、毁绿种菜等违法行为,同时定人定岗,落实长效管理,打造优美靓丽的道路景观,形成一批有特色、上水平的典型项目,提升城市管理水平,打造魅力湖滨新城。四是开展城市环境整治接续行动。根据省新一轮实施方案要求,推进245个已整治项目的长效落实,实施20xx年度整治项目16个。
(四)创新求变,努力塑造城管品牌。一是充分发挥高位协调职能。要深入研究县党代会、两会主要精神和目标任务,详细分析全县经济社会发展态势,围绕全县重点工作、重大活动、重要节点,进一步发挥智慧城管、城管办、城市环境整治办、防违办的高位协调和指挥调度职能,严格按照《洪泽县20xx年度城市长效综合管理考核奖惩办法》做好考核,形成城市综合管理合力,全力以赴做好市容秩序和环境卫生保障工作。二是开展创新创优活动。加强调查研究,领导班子带头,针对城市管理工作的难点、热点问题出主意、破难题,创造性的开展各项工作(例如制定废旧物资回收管理办法、农贸市场管理办法、户外广告管理办法);积极创新举措,打造城管便民服务app等创新创优类项目,争取在全县及全市创新创优评比中获奖;同时更新服务理念,进一步创优服务环境,提高窗口服务水平,通过智慧城管平台加大对各类城市管理问题的处置力度,对市民反映强烈的诉求问题,实现定人、限时处理。三是加强市容管理力度。以创建“国家级卫生城”为抓手,强化部门联动,158名民警和城管人员参与,开展为期三个月的集中整治,推进细节管理和品质管理,做到“三强化一引导”,即强化流动摊点和占道经营管理,强化关键区域管理,强化车辆停放管理,积极引导流动摊贩入室定点经营;同时工作开展中,要以“网格化+精细化+标准化”来推动创建常态化,深入巩固城市容貌秩序,确保市容管理品质不断提升。四是打造干净整洁环境。深化“保洁全天候,责任全覆盖”管理要求,加大环卫机械投入力度,持续提升环卫保洁机械化作业率,积极推进城市生活垃圾收运体系升级改造。建立机械清扫降尘、高压冲洗、洗扫吸水和人工保洁为主的作业模式,加强环卫督查考核,确保垃圾日产日清,道路整洁靓丽。五是严格管理建筑垃圾。根据《洪泽县城市建筑垃圾管理实施办法(试行)》要求,全力推行公司资质化管理,确保运输车辆“一车一证”;建立完善日常考核制度、年审制度、“黑名单”制度;强化部门联合执法,严厉打击抛撒滴漏、乱倾乱倒等行为,加大对违规建筑施工企业的处罚力度,推进渣土运输强行入轨。这份文件来之不易,曹国梁起草,多次讨论,最终成稿。如何进一步学习运作,城管局要拿出内部实施办法。
(五)从严管理,合力锻造一流团队。一流的队伍是搞好城市管理的关键所在,要始终不渝地把队伍建设放在十分重要的位置来抓。一是狠抓队伍规范化建设。要认真学习国务院《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》进一步规范执法文书、执法标志、执法服饰,积极开展“优质办案”活动,确保全年无一起行政复议案件被撤销或行政诉讼败诉案件。结合“两为”整治,扎实开展队伍纪律作风整顿,组织全员认真学习讨论,使人人都要入心、入脑,并付诸于行动,切实解决当前城管队伍中存在的一些不规范、不文明、不作为、乱作为的问题,全面提高队伍形象,全力打造一支文明、守纪、亲民的执法队伍。二是加强依法行政能力建设。在全局范围内开展城管执法检查,以促进执法管理工作的健康发展和“十不准”措施落实。同时做好城管人员法律业务知识和相关纪律制度等学习培训,并统一考试,不合格的一律不得上岗执法,连续两次补考不合格的一律调离执法岗位,以此来增强执法人员学习的紧迫感和主动性,不断提高执法管理人员的执法能力。三是强化纪律作风建设。加强执法执纪监督,严惩违规违纪行为,用严明的纪律约束人。在队伍中广泛开展“零违纪”大队(中队)的创建活动。执法监督科要制定细化考评办法,并抓好措施落实。四是发挥先进模范带头作用。设立党员示范岗、便民服务队等活动,积极搭建党员先进性建设平台,以充分发挥全局党员的模范带头作用。同时结合城管“三师”队伍打造,大力培育和弘扬先进典型,在全局扎实开展“十佳城管队员”、“十佳城市美容师”、“先进班组”、“模范大队”(中队)、“人民满意科室”等先进评比活动,大力营造争先创优,奋发有为的良好氛围。
(六)强化宣传,提高城管队伍形象。一是提高宣传能力。依据《洪泽县城管局新闻宣传工作制度》,要逐步形成信息宣传、活动宣传等统一管理的大宣传格局,建立通讯员网络,运用考核奖励机制,充分调动积极性,拓宽稿源;适时邀请媒体工作者有针对性地进行新闻写作、摄影摄像、素材积累等方面的培训辅导,提高整体宣传水平;二是拓宽宣传渠道。建立日常联系制度和工作机制,定期向市委市政府、市局、省建设厅、省法制办等上级部门的有关信息期刊、网站、杂志投发信息稿件,有效拓展与市级以上媒体、网络媒体的宣传合作。同时加强针对性宣传,积极向《淮安日报》、《江苏法制报》等提供素材、投发稿件,展示洪泽城管人的新风采、新业绩,并力争在新华日报、新浪网等权威性报刊、网站实现洪泽城管宣传新的突破。三是及时更新内容。通过城管门户网站、微信公众号及时发放最新工作情况,进一步增添市民互动版块和视频宣传内容,完善网站、微信公众号的宣传、服务功能,不断加强对市民群众的正面宣传引导,努力提升城管队伍整体形象,以更好地适应现代化城市管理的要求。
同志们,为政之要贵在务实、重在落实,一个行动胜过十个。
口号。
没有求真务实的精神没有具体工作的全面落实再好的计划、再好的思路都只是“空中楼阁”、“纸上谈兵”。
近期中央出台的城市管理体制改革指导意见,已经为未来城管事业发展指明了方向,给城管工作带来了前所未有的发展机遇。同时,我县正在开展国家卫生城等“四城同创”工作,今年还将启动优秀管理城市创建工作,这些工作给我们提出了新的严峻挑战。使命光荣,责任重大,从现在开始,各部门要全身心地迅速投入到各项工作中去,全体干部职工要以勇于担当的魄力主动认责,以进位争先的胆识奋发有为,以昂扬向上的斗志守土尽职,为打造魅力湖滨新城,实现我县城市管理的跨越发展,建设幸福洪泽作出新的更大的贡献!
同志们:
很高兴参加市公安局在这里召开的年度总结表彰大会。刚才,×局长作了一个很好的报告,客观评价了过去一年我市公安工作所取得的成绩,深刻分析了当前公安工作面临的形势,并就新一年的公安工作,明确了目标,落实了任务,提出了要求,希望大家能按照×局长的部署,解放思想,与时俱进,扎实工作,力求实效,充分发挥公安机关在维护稳定中的职能作用,进一步推动我市公安工作再创新的佳绩。在过去的一年里,我市广大干部群众在市委正确领导下,自觉实践“三个代表”重要思想,紧扣“抓机遇、促发展,抓重点、重实干,抓基础、保稳定”的工作主题,积极实施“工业立市、开放兴市、特色建市”战略,全市经济快速发展,社会全面进步,精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了新的成绩。20xx年全市实现国内生产总值90.15亿元,增长12.4,财政总收入7.41亿元,增长39.7,其中地方财政收入3.62亿元,增长49.7,城镇居民可支配收入11350元,增长10,农村居民人均收入4920元,增长5.6。这些成绩的取得,离不开我市公安战线同志们的扎实工作和辛勤努力。多年来,我市公安机关在市委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委一系列重大决策部署,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,全面履行打击、保护、服务、管理职能,各方面工作都取得了新进展,为我市改革开放和现代化建设提供了有力的法治保障,创造了良好的社会环境,功不可没。因此,对我市的公安工作,市委是满意的,人民群众是满意的;对我们的公安队伍,市委是放心的,人民群众是放心的。在此,我谨代表市委、市政府向全市公安战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!回顾去年的公安工作,我觉得突出体现在以下五个方面:一是领导班子团结有力。工作要搞好,团结最重要,团结出凝聚力,团结出战斗力。市公安局党委始终以班子建设为重点,以转变工作作风为切入口,切实加强党风廉政建设,出台了党委班子廉政承诺制,并虚心接受广大民警的监督,领导班子的凝聚力、战斗力进一步增强,整个班子敬业精神强,民主作风浓,自身形象正,模范作用好。二是严打整治扎实推进。按照上级和市委的总体部署,以“扫黑除恶”为龙头,以社会治安大排查和“反盗抢、禁黄赌”等专项行动为契机,全警动员,全力以赴,负重奋进,攻坚克难,打黑、除恶、扫丑、追逃等工作卓有成效,受到了市委市政府的充分肯定,有力地推动了我市“严打整治”斗争的深入开展,遏制了犯罪分子的嚣张气焰,维护了社会政治稳定。三是治安管理力度加大。积极抓好对娱乐服务场所的检查和整治,加强道路交通管理和消防管理,建立动态巡逻网络,狠抓流动人口和出租私房管理,从而进一步强化了安全防范工作,较好地维护了社会治安秩序。四是执法质量不断提升。以完善执法机制为抓手,以“严格、公正、文明”执法为主线,从公安工作难点、重点、热点问题入手,健全执法办案规范,深化执法责任制,完善执法监督机制,抓住全员等级化考核的有利时机,全面加强法制建设,提高了执法质量和执法水平,得到了省厅和××××市局20xx年度执法质量考评检查组的充分肯定。五是队伍建设收到实效。结合人事体制改革和全员等级化考核,从形象、素质、执法、廉政等环节入手,找准抓手,创新载体,强制度,严督察,抓考核,重教育,树形象,公安干警的自身建设得到了加强,队伍的整体素质有了很大提高,成效明显。最近,市公安局喜讯不断,被××××市公安局评为20xx年度全市优秀公安局,公安行风评议为全市第五位,满意率达到93.4,上升了14个百分点。我市公安队伍确实是一支工作作风扎实、业务素质过硬,有战斗力,拉得出,打得响的队伍。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,做好今年的工作,对于我市全面建设小康社会,提前基本实现现代化具有十分重要的意义。市委十届十三次全体(扩大)会议明确了新年度全市工作的指导思想和主要任务,提出了“大开放、大投入、大提升”的工作基调,中央、省、××××市政法工作会议对今年的政法工作也作了部署,提出了要求。公安机关作为打击犯罪,维护社会稳定的一支专门力量,要进一步认清形势,自觉以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,开拓进取,扎实工作,奋发有为,全面履行各项公安职能,为不断开创我市经济社会跨越式发展的新局面,作出新的贡献。在此,我讲三点意见:
一、要认清当前形势,进一步增强做好公安工作的责任感和使命感。
20xx年作为全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,同时也是进一步加强公安工作,深化严打整治斗争的重要一年。因此,做好今年的公安工作意义很大,要求很高,担子很重。应该说,这些年来,通过努力,我市公安工作面临的形势总体是好的,特别是通过严打整治,我市一些突出的治安问题得到了有力整治,人民群众的安全感普遍增强,经济社会获得了协调快速发展。但是,我们也应该清醒地看到,随着经济的发展,改革的不断深入,我国已处在一个大变革、大开放、大发展的时期,影响社会政治稳定的因素更为复杂,维护社会稳定的形势更加严峻,队伍建设面临着新的考验,公安工作面临着新的挑战。
首先从宏观上看,一是在国际政治、经济形势发展的大背景下,影响稳定与安全的不确定因素增多,反渗透、反破坏、反恐怖的任务很繁重,对维护政治稳定和公安工作带来了新的要求。二是随着我国对外开放的进一步深入,“黄赌毒”等社会丑恶现象渐趋增多,新的犯罪活动和犯罪形式逐渐出现,打击刑事犯罪的难度进一步加大。三是在市场经济条件下,社会经济成分、社会组织形式、社会就业方式、社会分配方式的多样化和人、财、物、信息的大流动,客观上加剧了各种利益冲突,社会矛盾和纠纷将增多,滋生和诱发犯罪的因素在增加。四是在新旧体制转型过程中,一些方面的社会管理相对滞后,新的体制尚在形成和健全完善之中,对社会消极因素的控制力在减弱,很容易导致社会不稳定因素的增加。
其次从我市实际看,形势同样十分严峻。一是各种敌对势力仍有活动。“功”宣传品仍有发现,“呼喊派”等邪教组织虽然受到冲击查禁,但一些成员、信徒的思想还没有从根本上消除,防反复、防反弹的任务依然很重。二是新的犯罪问题和犯罪活动仍不断出现。如信息安全问题和互联网上的违法犯罪行为呈上升趋势,我市去年××节期间发生的手机恐怖信息就是一个例证,至今社会影响很大。还有如农村、集镇、社区的治安基础不稳固,外来人员在×盗窃、抢劫、抢夺的现象时有发生等等。三是人民内部矛盾引发的群体性事件成了影响社会稳定的突出问题。如农村财务、开发区征地、三不变人员、企业转制等,如处置不慎,工作不细,很可能成为影响全市稳定的诱因。四是交通火灾事故时有发生。一方面,交通形势不容乐观。20xx年全市发生大小交通事故1811起,受伤900人,死亡119人,死亡人数超过了百人大关,比上年增长23.96,另一方面,消防形势也比较严峻,虽然全年未发生重大火灾事故,但一些地方消防基础设施建设较差、社会化防御火灾能力较为薄弱。
因此,面对新的形势,希望大家保持清醒的头脑,充分认识当前公安工作面临的严峻性、复杂性、艰巨性,充分估计多种影响社会稳定的问题和不安定因素,围绕我市工作大局和全面建设小康社会的奋斗目标,立足本职,责无旁贷,以更高的政治觉悟、更好的精神状态、更扎实的工作作风,进一步增强公安干警的使命感和责任感,努力克服困难,迎接新的挑战和考验,圆满完成好市委、市府和上级赋予我们的各项任务。
二、要突出工作重点,进一步增强公安工作的针对性和实效性。
新一年公安工作我想从工作措施上必须突出重点,切实增强针对性和实效性,才能充分保证公安机关职能作用的进一步发挥。具体要做好以下三点:
1、必须保持严打高压态势,全力维护社会政治稳定。
中央、省、××××市政法工作会议明确提出,严打是一项长期的方针,必须始终不渝坚持下去。20xx年作为深化严打整治的重要一年,我市公安机关要本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么治安问题严重就重点解决什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里的原则,因地制宜组织开展严打整治,进一步巩固严打整治斗争的成果,增强针对性和实效性。一方面要打得准,打得狠,严厉打击严重刑事犯罪活动,有组织犯罪、团伙犯罪和流氓恶势力犯罪要坚决彻底打掉,六类严重犯罪要得到有效遏制,盗窃、抢夺等多发性犯罪要明显减少。同时,要坚决打击取缔“功”、“呼喊派”等邪教组织。另一方面要治得严,治得住,做到标本兼治,综合治理,推动“严打整治”斗争的不断深入,努力实现社会的长治久安。
2、构建社会治安防控体系,大力加强治安管理和防范工作。
在坚持严打方针的同时,市公安局要针对刑事犯罪和社会治安问题的新动向,进一步调整工作的着力点,把管理和防范置于更加突出的位置。首先,要加强社区警务建设。要抓住全面推行社区警务的有利时机,根据社区的划分和治安实际,探索有效途径,积极建立与社区建设相适应的基层公安警备机制,提高对社区治安的控制能力和管理服务水平,夯实公安工作基础。同时,要进一步改革和加强派出所工作,切实提高派出所发现、预防、打击、控制违法犯罪活动的能力和服务群众的水平。其次,要强化基础防范和对社会面的控制工作。要认真落实社会治安综合治理中公安环节的各项工作,深化学习推广“枫桥经验”。要通过加强市区安全小区建设、情报信息建设、治保队伍建设等工作,积极营造群防群治网络,严密防控机制,促进社会治安防范工作的社会化。第三,要切实加强治安清查,抓好治安整治。要加大“三无”人员遣送力度,建立完善外来人口管理的一套规范机制。要抓好对黄、赌、毒等社会丑恶现象的整治,认真组织开展对公共娱乐、服务行业场所的治安清查,落实长效管理机制。同时还要继续抓好交通安全和消防整治,努力消除治安隐患,确保社会治安面貌有根本性改变。
3、加强矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置群体性事件。
做好矛盾纠纷排查调处工作,是公安机关维护我市社会稳定,为人民群众排忧解难的一项重要工程,因此,公安机关要切实加大该工作力度,力争抓出成效。一方面要坚持“预防为主,教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,努力把不安全因素化解在基层,化解在内部,化解在萌芽状态,不使矛盾升级,不把矛盾上交。另一方面,公安机关要进一步完善工作制度,积极妥善处置因各种人民内部矛盾引发的群体性事件,认真研究方法,因地制宜,讲求实效,健全和落实工作责任,进一步完善预警机制和相关工作预案,切实巩固和发展我市安定团结的政治局面。
三、要抓好队伍建设,进一步增强公安队伍的战斗力和凝聚力。
公安机关作为人民民主专政的重要工具和维护稳定的专门力量,必须切实把加强队伍建设放在突出重要的位置,在新的形势和任务面前,要坚持政治建警、从严治警、科技强警、从优待警,以公正文明执法为核心,内强素质,外树形象,不断提高队伍打击犯罪的战斗力和凝聚力。
1、坚持政治建警,大力加强思想政治建设。公安机关要始终把加强队伍的思想政治建设放在首位,坚持用正确的思想理论教育和武装全体干警。当前公安机关一是要深入学习贯彻xx大精神,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,把思想行动统一到xx大精神上来,把智慧和力量凝聚到全面建设小康社会的奋斗目标上来,坚定信念,不断增强大局意识。二是要在全体干警中深入开展理想信念教育、法制教育和职业道德教育,教育广大干警树立正确的世界观、价值观、人生观。三是要坚持思想政治工作与解决干警实际问题相结合,切实提高思想政治工作的针对性和实效性。要通过表彰先进、鞭策后进,树正气,刹歪风,树立公安干警的良好形象。
2、坚持从严治警,努力构建队伍管理长效机制。要完善公安队伍管理的各项。
规章制度。
做到既立足于做好经常性工作又及时解决存在的突出问题真正把从严治警的各项措施落实到教育、管理、监督等各个环节中。要以深化人事制度为主线建立健全选拔任用管理机制;要以提高干警素质为目标建立系统规范的教育培训机制不断提高干警的综合素质;要以规范干警的执法行为为重点建立程序严密、制约有效的执法运行机制从执法的每个环节加强监督切实防止公安队伍中执法不公、刑讯逼供等违法违纪现象的发生形成以制度管人按法律办事的良好局面。
3、坚持科技强警,切实增强公安队伍战斗力。科学技术是第一生产力,要牢固树立向科技要警力、要破案力、要防范力、要素质的观念,大力加快科技强警步伐,推动公安工作的创新发展。要按照“立足现有、着眼发展、科学规划、规范管理”的总体思路,加大科技投入,引进先进技术,改善装备设施。要加强科技教育培训,动员全市公安干警学科技、用科技,提高干警运用高科技手段与违法犯罪作斗争的能力和水平。同时,还要积极引进政治可靠、业务精通的专门人才,提高公安科技专业队伍的整体素质。
4、坚持从优待警,着力营造良好工作生活环境。人民警察处在与敌对势力和违法犯罪作斗争的第一线,执法环境复杂,工作任务繁重。因此,人民警察职业很光荣、很辛苦、也很危险,特别是在当前警力不足和科技装备相对滞后的情况下,维护社会稳定,很大程度上靠的是我们干警的敬业精神和工作毅力。各级党委、政府和各级领导不仅要在政治上予以关心,支持和爱护,而且还要在经费上千方百计予以保证。一方面要不断改善干警的工作、生活条件,逐步提高福利待遇,切实落实各项从优待警措施。另一方面,要建立谈心谈话、定期家访等制度,注意掌握干警的思想动态,倾听干警呼声,了解干警情绪,关心干警疾苦,尽可能解决干警的实际困难,不断增强公安队伍的凝聚力和向心力。
同志们,你们所从事的公安工作是依法治国的重要组成部分,是一项神圣而光荣的事业。新的一年,公安机关责任重大,公安工作任务很重,希望你们再接再厉,振奋精神,团结奋斗,开拓进取,为加快我市全面建设小康社会,提前基本实现现代化创造更加良好的环境,作出新的更大的贡献!
新春佳节即将到来,借此机会,我给大家拜个早年,并通过你们向默默支持公安工作的家属们表示衷心感谢!祝大家身体健康,工作顺利,合家欢乐!
市委书记在全市创先争优表彰会议上讲话
今天,我们在这里隆重召开大会,庆祝中国共产党成立周年,表彰全市创先争优活动中涌现出的先进集体和先进个人,这对于我们坚持党的根本宗旨,发扬党的优良传统,深化创先争优活动,进一步加强党的建设、推动科学发展跨越发展,具有非常重要的意义。在此,我代表中共市委,向全市各条战线上的广大共产党员致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
年波澜壮阔,载成就辉煌。年来,我们党用马克思主义的真理唤醒民众,用鲜艳的旗帜引领中国发展方向,用造福人民的崇高追求谱写新的篇章。中国共产党的丰功伟绩,将永远载入中华民族的光辉史册。具有光荣的革命传统。战争年代,党组织和广大党员前赴后继、百折不挠,为新中国诞生和解放作出了重要贡献;社会主义建设时期,各级党组织团结带领全市人民励精图治、艰苦奋斗,使发生了翻天覆地的变化;改革开放时期,各级党组织带领全市人民解放思想、开拓创新,使焕发新的生机活力,实现了从贫困到温饱、再到基本小康的历史性跨越。
20172。
个党组织、
45.98。
万名共产党员围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标,牢牢把握“取得实效”和“打造群众满意工程”的要求,以科学发展、富民强市为主题,以群众满意为根本价值取向,以争当“十大先锋”为载体,强化措施、创新形式,分类指导、全面推进,取得明显成效,得到了上级领导充分肯定,得到了党员干部真心欢迎,得到了人民群众广泛好评。中央政治局委员、中组部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志和省委书记姜异康同志先后到我市调研指导,对我市创先争优活动给予充分肯定。
我们始终把创先争优作为党建工作的头等大事,在组织领导上形成了新格局。
两年来,各级党组织对创先争优活动高度重视,层层成立领导小组和工作机构,组成专门督导组,综合运用公开承诺、领导点评、群众评议等措施办法,督促指导创先争优活动深入开展,确保活动不走过场、富有实效积极创新实践载体,深入开展争当带富先锋、和谐先锋、创业先锋、服务先锋、科教先锋等“十大先锋”活动,引导基层党组织和广大党员立足岗位创先争优结合市县乡领导班子换届工作,全面开展了“换届我承诺”活动,
3.5。
800。
30。
多个先进典型,营造了创先争优的良好氛围。中央、省委创先争优活动《简报》、中央电视台、人民网等媒体先后多次刊播了我市的经验做法。
我们始终把推动科学发展作为创先争优的首要任务,在经济社会发展上增创新优势。
各级党组织和广大共产党员牢牢把握科学发展这个主题,围绕中心、服务大局,紧贴发展实际、立足本职岗位,对标一流、矢志赶超,以空前的热情和干劲,创科学发展之先,争强市富民之优,推动经济社会发展迈出了坚实步伐年,全市实现地区生产总值
2896.7。
亿元、地方财政收入。
207。
亿元、规模以上投资。
1392。
亿元,城乡居民收入分别达到。
22406。
元、
8712。
元。今年以来,各项主要经济指标继续保持较快增长,一季度全市地区生产总值完成。
669.8。
亿元,同比增长。
9.2%。
;城区居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长。
13%。
和
18.7%。
份,地方财政收入完成。
106.9。
亿元、增长。
20.5%。
增幅居全省第。
2
位;完成固定资产投资。
635.8。
亿元,增长。
20.3%。
;社会消费品零售总额。
503。
亿元,增长。
14.2%。
各项事业全面进步,民生水平继续提高,社会大局持续稳定。
我们始终把服务人民群众作为创先争优的根本目的,在改善民生上取得新成效。
着眼把创先争优活动打造成群众满意工程,广泛深入开展为民服务活动大力推行“擦亮窗口”服务品牌创建活动,
4756。
个基层窗口单位、
25.34。
34。
名市级领导、
741。
名县级领导干部住村调研,派驻。
3481。
名干部包保。
1949。
个村,
7.3。
万名机关干部联系。
6216。
个村,为群众办实事好事。
223.5。
9.9。
万件,解决群众反映强烈的突出问题。
1.2。
万件,群众的安全感、满意度不断提高。
我们始终把抓基层打基础作为创先争优的重要内容,在基层党建工作上取得新成绩。
坚持工作重心下移,把更多精力、人力、财力、物力投到基层,夯实基层基础工作。深入开展基层组织建设年活动,在连续
14。
年选派。
8.3。
万多人次驻村帮扶基础上,今年选派。
3378。
2000。
万元专项资金用于落实村支部书记补贴报酬。同时,市县两级从党费、财政等筹集。
2000。
多万元设立困难党员帮扶金,开展“关爱农村党员健康行动”,对全市。
60。
150。
万电视用户和。
50。
2342。
个。对基层党组织进行分类定级,整顿提高,共整顿后进党组织。
1004。
个,转化升级。
859。
个,基层党组织凝聚力、创造力、战斗力进一步增强。
创先争优的生动实践,使我们深深体会到:必须坚持以保持和发展党的先进性和纯洁性为目标,将其落实为每个党组织和党员的具体行动,转化为群众身边看得见、可以学的人和事,深入持久地予以推进;必须突出科学发展主题,将创先争优与中心工作有机结合、深度融合,把创先争优的政治优势转化为推动发展的强大动力;必须尊重党员主体地位,激发党员内在动力,使广大党员在思想上进一步增强党的意识、先进意识和宗旨意识,在行动上进一步体现干事创业的蓬勃朝气、敢闯敢试的昂扬锐气和情系群众的为民情怀;必须着眼提高党的建设科学化水平,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,以创先争优的精神研究和解决党的建设中存在的突出问题,为推动跨越发展、全面建设小康社会提供坚强后盾和政治保证;必须着力构建创先争优长效机制,把有效做法系统化、成功经验制度化,形成科学有效、务实管用的制度规范,推动创先争优经常化、长效化。对这些经验我们要进一步总结、完善、归纳,以更好地指导实践、推动工作。
中央召开了全国创先争优表彰大会,习近平副主席作了重要讲话,充分肯定了创先争优活动取得的显著成绩,系统阐述了新形势下充分发挥党的独特优势问题,对认真总结和运用创先争优活动经验、继续保持和发展党的先进性和纯洁性提出了明确要求。习近平副主席的重要讲话,对我们深入开展创先争优活动,加强党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会全国创先争优表彰大会精神,系统总结并充分运用创先争优活动的经验,大力加强党的先进性和纯洁性建设,为推进科学发展跨越发展提供坚强保证。
建立健全创先争优长效机制,是巩固和扩大创先争优活动成果,推动创先争优经常化长效化,保持党的先进性纯洁性的重要手段前不久,中央创先争优活动领导小组印发了指导意见,对建立健全创先争优长效机制作出部署,提出了明确要求要按照务实管用、突出重点、集思广益、创新完善的要求,认真总结提炼在创先争优活动中创造的好经验、好做法,把成功经验提升为制度规范,推动创先争优活动深入持久开展要大力推行党员承诺践行制度,不断激发基层党组织和广大党员学先进、比先进、争先进的内在动力要建立健全群众监督评判机制,使创先争优更加贴近基层实际,符合群众意愿要把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设全过程,健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系,坚持用制度管权、管人、管事,不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我提高的能力各级各部门各单位要按照创先争优的要求,围绕中心任务和日常工作,明确长效机制建设的主要任务、重点内容,强化责任,抓好落实,确保创先争优活动不断取得新成效现在,的发展进入了一个高位突破、跨越崛起的新阶段,正处于加快转方式调结构、深化战略转型的攻坚时期。新一届市委着眼发展全局和区域发展态势,在深刻认识市情、凝聚各方共识的基础上,集中谋划和展开新一轮发展布局。按照市十二次党代会确立的“全省争先进、区域当排头、全面达小康”的发展定位和“三个高于、三个提高”的目标要求,进一步展开“跨越发展、两化并进,项目引领、重点突破”的发展布局,开展了“大项目突破年”、“城市建设管理年”活动,实施了“工业强市战略”、“城市化追赶战略”、“文化建设突破曲阜战略”、“县域经济倍增计划”和“全民创业行动”等一系列重大举措,以大项目建设为引领,集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业。目前各个领域的工作都在加速加力推进,全市经济呈现出快速发展的良好势头。要充分认识到,发展不快、发展不平衡仍是最大的市情、最大的实际,加快发展、跨越发展仍是最大的大局、最硬的任务。我们一定要有清醒的头脑、强烈的危机感,坚定不移地推进科学发展跨越发展,务求全市综合实力每隔几年上一个大的台阶。要做大做强产业实力。把工业作为实体经济的主体、转方式调结构的主战场,作为立市之本、强市之基、富民之要,坚持提升传统优势产业和壮大战略性新兴产业“双轮驱动”,大力实施千户企业改造提升、利税过千万企业信息化改造、骨干企业创百亿“三大工程”,支持骨干龙头企业、中央和省驻济企业跨越发展,力争到“十二五”末,培育过千亿企业
1
家、过。
500。
亿企业。
5
家,百亿企业实现销售收入占规模工业的比重达到。
68%。
进一步优化布局、做强载体、完善政策、创新环境,大力发展生产性服务业和生活性服务业,以文化建设突破曲阜战略带动文化旅游产业跨越发展,力促服务业发展提速、比重提高、水平提升全力推进农村六大工程建设,夯实农业农村基础,推动“三农”工作创新发展要狠抓项目建设按照全市“大项目突破年”活动要求,进一步完善项目建设推进机制,集中力量抓项目落地、抓开工建设、抓投产达产,努力形成储备一批、建设一批、投产一批的良性循环,持续增强发展的后劲和活力坚持政策激励向招商倾斜、干部资源向招商集聚、社会力量向招商整合,优化招商流程,创新招商方式,提高专业化招商水平,持续掀起招商引资热潮要认真落实支持开发区发展的政策措施,坚持高起点规划、高水平开发、高标准配套,进一步明晰产业定位,全面提升设施配套水平,创新管理体制和运行机制,增强项目承载能力,努力实现“三年翻一番、五年翻两番”的目标大力营造“尊重劳动、尊重创造、创业有功、致富光荣”的社会环境,加快发展以创业、创新、创造为核心要素的创业型经济,推进民营经济加速崛起,形成全民创业、竞争创业、和谐创业的良好氛围要快速提升城镇化水平抓住承办省运会这个重大契机,更大力度实施“城镇化追赶战略”,持续开展好“城市建设管理年”活动,采取超常规举措,快速拓展城市框架,快速聚集城市人口,快速完善城市功能,快速改变城市环境,加速城市化进程坚持以北湖生态新城为牵动,以片区开发为重点,加快中心城区扩张提升;以重大基础设施为牵动,强化内部规划对接、区域协作、产业联动、相向发展,加快组群城市融合发展;以县城、新型乡镇、中心镇为重点,加快发展中小城市,推进新型农村社区建设,加快城乡一体化进程要力促县域经济跨越发展目前,我市县域经济发展已全面拉开了突破的架势、展露出跨越的势头,要乘势而上、大干快上,确保年年有进位、力争提前翻一番要牢牢坚持工业立县、工业强县的路子,党委政府特别是主要负责同志,要把主要精力放在抓大项目、抓工业、抓园区建设上,把发展的立足点放在增强内生动力上,按照调整后的工作目标,对照所确立的发展标杆,负重奋进、争先进位,居弱图强、赶强超强要严格落实各推动组、牵头领导、帮扶部门单位的责任,形成推动县域经济发展的强大合力要强化生态建设和环境保护要从事关百姓福祉和未来发展的高度看待生态文明建设,立足特殊的市情,把资源节约和环境保护放在更加突出的位置,始终坚持环保优先、节约优先,严格落实节能减排目标责任和关键举措,大力发展循环经济,搞好生态恢复重建,加快构建大生态体系,让的天更蓝、水更清、空气更清新、城市更宜居。
保持和发展党的先进性纯洁性,就要忠实践行党的根本宗旨,尽心竭力保障和改善民生。
全心全意为人民服务是党的先进性和纯洁性的集中体现,也是党委政府最大的政治责任要教育引导党员干部进一步强化宗旨意识,牢固树立群众观点,坚持群众路线,想问题、做决策、办事情、谋发展,都要以群众满意为标准,使党的先进性纯洁性得到真正体现,得到人民群众的广泛认可要加强服务型党组织建设,确立服务理念,明确服务内容,创新服务方式,不断提高服务本领和群众满意度要继续坚持干部直接联系和服务群众制度,深入开展“大规模进村入户、面对面谈心交流”活动,进一步完善群众工作体系,创新联系和服务群众的方式,深入实际,深入基层,深入群众,认真听取群众的意见和建议,按照群众意见来改进工作,提高服务群众的质量,增进与群众的感情要牢固树立以人为本、执政为民的理念,把人民幸福作为根本价值取向,把办好群众的事情作为最大责任,把保障改善民生放在更加突出的位置,认真落实各项民生任务,下大力气解决好就业、社保、教育、医疗、住房等关系群众切身利益的事情,使改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众要进一步健全民生投入保障、民生工作落实、民生工作考核评价等机制,不断完善保障和改善民生的制度安排,促进民生公平要牢牢坚持两手抓、两手硬,加强和创新社会管理,深入开展社会矛盾隐患排查和风险评估,扎实推进平安建设,确保人民安居乐业、社会和谐稳定,为推进科学发展跨越发展创造良好的社会环境先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。保持和发展党的先进性纯洁性,是应对“四种考验”、化解“四种危险”的强大思想武器。要从党和人民事业发展的高度,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,扎实做好保持党的先进性和纯洁性的各项工作。要大力加强思想政治建设。教育引导党员和干部加强党性修养和党性锻炼,模范践行社会主义核心价值体系,坚定正确的政治方向,保持共产党员的政治本色,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者。要大力加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,深化干部人事制度改革,注重在实践中培养、考察、锻炼、使用干部,选好领导干部,配好领导班子。要对领导干部严格教育、严格管理、严格监督,引导各级领导干部时时处处用党的先进性纯洁性要求自己、对照自己、提高自己,以率先垂范的实际行动体现党的先进性和纯洁性。要大力加强基层组织建设。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,任何时候都不能忽视、不能放松。要把抓基层打基础作为事关全局的战略任务,坚持不懈地抓下去,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要以深入开展基层组织建设年活动为契机,把创先争优和推进基层组织创新有机结合起来,引导和激励基层党组织和广大党员深入持久地创先进争优秀,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。要大力加强作风建设。弘扬党的优良传统,树立为民情怀,多谋利民之举,把一线作为转变作风的“前线”,把实干作为推动发展的“引擎”,不遗余力推动党员干部作风转变,真正做到正派而不做派、求实而不务虚、为民而不唯上。要认真执行民主集中制,进一步健全议事规则和决策程序,形成民主科学的决策机制。要坚持求真务实、真抓实干,察实情、出实招、办实事,对定下来的事情要雷厉风行、全力推进,对部署的工作要全面落实、一抓到底。要树立正确的政绩观,敢于负责、勇于担当,把全部心思和精力集中在推动工作上,把满腔热情倾注在为民造福上,把工作实绩建立在真抓实干上,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩,决不能以牺牲环境资源、积累社会矛盾、增加历史欠账为代价换取一时的发展。要时刻牢记“两个务必”,严格执行党风廉政建设责任制,切实加强对党员领导干部廉洁从政教育,积极构建惩治和预防腐败体系,严肃查处各种腐败行为,以良好的党风带政风、促民风,形成风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,创科学发展之先,争富民强市之优,既是党的先进性纯洁性建设的重要任务,也是党肩负的崇高使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻科学发展观,以高度的政治责任感、拼搏的精神、争先的勇气、务实的作风,在全面建设小康社会的伟大实践中永葆先进性和纯洁性,为党旗增辉,为人民造福,谱写人民幸福美好生活新篇章,以优异成绩迎接党的十八胜利召开!
在总结表彰会议上的讲话
总结是对已经做过的工作进行理性的思考。它要回顾的是过去做了些什么,如何做的,做得怎么样。下面就是本站小编给大家整理的在总结表彰会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
值此元旦即将来临之际,我们在这里召开文体局20xx年度总结表彰大会,并对明年的工作进行安排布署。
在这一年里,在市委、市政府的正确领导下,在文体局全体职工的共同努力下,我市的文化体育各方面工作,从公共文化服务体系建设到群众文体活动的开展,从文化遗产的保护挖掘到文体产业的推进,都取得了长足的进展和可喜的成果,可以说,亮点纷呈,成绩斐然。在此,我代表市政府向大家致以节日的问候!对你们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!并向被评为先进工作者的同志们表示由衷的祝贺!
刚才,同志从九个方面全面总结了今年的文体工作,对明年工作进行了安排部署,可以说,目标明确,任务具体,我完全同意。下面,就进一步推进我市文体事业和文体产业的发展,我强调三点意见。
一、抓住机遇,乘势而上,
从国家和我市的发展形势看,文化体育工作面临难得的发展机遇。去年在xx大报告中指出,“要兴起社会主义文化建设的新高潮,推动社会主义文化大发展大繁荣”,并提出到20xx年基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系的奋斗目标。为此,中共中央、国务院和省委、省政府先后下发了加强公共文化服务体系建设的指导性文件和实施意见,并提出了20xx年的工作指标。公共文化服务体系建设的内容涵盖图书馆、文化馆(即群艺馆)建设、乡镇综合文化站建设、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程等诸多方面,国家和我省将陆续安排专项资金予以支持。公共文化服务体系建设的目的,是为了保障人民群众的基本文化权益,让广大群众共享改革开放的丰硕成果。这充分表明,国家已经把文化建设摆上了历史的新高度。按照上级的部署,今年我市的公共文化服务体系建设工作已全面铺开,并取得阶段性成果。
在体育方面,今年,我国成功举办了奥运会与残奥会,我市先后举办了多种形式的二十多项体育活动和赛事,无论是参与的社会面,还是参与人数都有了可喜的变化。从现在到明年九月份,我市将组织近500名运动员,陆续参加牡丹江市第一届运动会各项赛事的角逐。明年二月份,世界大学生冬季运动会将在我省哈尔滨开幕。这些赛事活动的相继举办,必将积极推动我市体育事业与产业的发展,提高广大群众的身体素质与精神面貌。
今年是改革开放三十周年,前不久我市作为全国沿边地区的唯一代表,被评为改革开放30年全国18个发展典型地区之一,这项荣誉充分体现了国家对绥芬河市的肯定和评价。站在新的发展起点上,市委提出了“争当新一轮沿边开放排头兵”的战略构想和奋斗目标。面对文体工作发展的大好时机,我们必须增强使命感和责任感,抓住机遇,乘势而上,以开阔的思路、有效的政策、得力的措施,按照工作部署,进一步健全公共文化体育基础设施,利用20xx年中国“俄语年”的契机积极开展系列文体活动,努力把我市文化体育工作水平提升到新高度。
二、坚持文体事业产业两手抓,实现社会经济效益双丰收首先要推进文体事业的大繁荣,让文化体育成果更多惠及群众。随着经济社会发展和物质生活水平的提高,广大城乡居民和国内外客商对文体活动的需求更加迫切,社会各界关注文化的氛围更加浓厚,群众的需求呈现多样化和差异性的特点。这就要求我们要准确把握社会文化生活的新特点和群众文化需求的新变化,抓住当前国家、省市加强公共文化服务体系建设的机遇,一方面加快体育场工程、博物馆搬迁工程与文体综合楼的建设,完善公共文体设施,一方面充分发挥图书馆、博物馆、体育馆、乡镇文化站、文化信息共享工程、农村电影放映等文体阵地的作用,丰富服务内容,提升服务层次,组织开展全民参与的各种文体活动,为群众提供更多更好的先进文化体育产品,保障群众享有文化体育权益。
其次是要加快文体产业的大发展,提升对经济发展的贡献率。文化体育产业是连接经济和文化体育事业的纽带,是一个国家或地区软实力和经济竞争力的重要体现,当前,文体产业已经成为世界各国新的经济增长点。我市作为国际商贸旅游城市,文体产业的发展空间和发展潜力广阔。下一步,我们要做好文体产业与商贸业、旅游业的对接互补工作,进一步将文体产业做大做强。在经贸领域,我们要围绕市民和中外客商的需求,发展文化娱乐市场、商业演出市场和图书音像市场,扶植和培育中俄文艺演出市场、文艺培训市场和艺术品交易市场;体育产业方面要扶持壮大运动服装批发零售业和体育运动器材市场。在旅游领域,要结合我市百年口岸的厚重历史,与旅游部门配合,加强旅游景点的文化内涵建设,增加吸引力。通过文体产业与我市旅游、经贸等优势产业的对接,进一步做大做强文体产业市场规模,努力提高文体产业在国民经济中的比重。同时,把文体产业的发展,作为社会事业项目化的突破口,以文体产业的壮大反哺文化事业的发展。
三、加强队伍建设,提高综合素质。
面对难得的事业发展机遇,要完成承担的上述工作重任,必须有一支过硬的专业队伍。要成为一个优秀的文体工作者,必须进一步提高自身的业务能力与综合素质,才能适应未来工作的需要。希望各位同志不要满足于已经掌握的知识和技能,积极主动地加强政治、业务等各方面的学习,更新观念,更新知识,拓宽知识面,跟上时代步伐,做到不仅通,更要精。同时要坚持学以致用,深入调查研究,了解群众在想什么,需要什么,开展适合群众心愿的文体活动,跟上时代发展的步伐,使文化体育工作在构造和谐社会中发挥更大的作用。
同志们,明年是我市“争创新一轮沿边开放排头兵”的关健之年,也是我市文化体育工作发展大有希望、大有作为的时期。希望大家鼓足干劲,同舟共济,创新突破,开创我市文体事业与文体产业发展的新局面。
同志们:
市政府办公室召开这次会议,全面总结过去一年的工作,表彰在各个方面、各个岗位涌现出来的先进单位、先进科室和先进个人,安排部署今年工作的主要任务。这充分表明办公室围绕中心、服务大局、超前谋划、抓大抓总的意识,也体现了办公室立足主动、抓早抓好的工作作风。首先,我代表市政府向为全市经济社会发展作出贡献的办公室各下属单位、各内设机构、各个工作岗位的同志表示衷心的感谢!向在不同方面取得优异成绩,受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向一年来勤奋耕耘、默默奉献的办公室全体同志并通过你们向支持办公室工作的职工家属致以新春的问候和崇高的敬意!
市政府办公室是全市政府系统运转的“中枢”。近年来,同志们积极适应撤地设市后的新形势、新要求,自觉服从和服务于全市改革发展稳定的大局,认真履行职责,不断强化服务,努力提高工作水平,确保了市政府各项决策部署的贯彻落实。20xx年,全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多,面对繁重的工作任务,办公室紧贴中心,强化职能,注重规范,加强管理,推进创新,整体工作水平跃上了新的台阶。在一年的工作中,各科室及全体干部职工团结协作,勤奋敬业,埋头苦干,扎实工作,较好的完成了市政府交给的各项工作任务,保证了政府工作的优质高效运转,为全市经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,市政府办公室领导班子是一个坚强有力的班子,干部职工队伍是一支素质较高、能够担当重任的队伍。全市经济社会发展所取得的成效,凝聚着办公室各位同志的心血和汗水,对办公室20xx年的工作,市政府及各位市长是满意的。
关于今年办公室的工作,杨秘书长已作了详细安排,这个安排思路清晰,定位准确,重点突出,任务明确,措施具体,完全符合市政府工作总体要求,符合办公室工作的性质和特点,具有很强的指导性和针对性,我完全同意,希望各下属单位、各职能科室及全体干部职工认真研究细化,抓好贯彻落实。下面,我结合市政府今年的重点工作,再讲三个方面的意见:
一、要充分认识新形势下办公室工作的重要地位和作用,切实增强工作的责任感和使命感。
办公室是市政府的综合办事机构,在政府工作运转中处于承上启下的位置,发挥着牵总协调的作用。做好办公室工作,对于提高市政府决策水平和执行能力,保证各项工作任务的落实,促进全市经济社会发展,具有非常重要的意义。同志们一定要从全局的高度,充分认识办公室工作的特殊地位和作用,特别是要从以下几个方面统一思想,深化认识。
第一、办公室机构的重要性,要求大家必须要有强烈的政治意识。市政府是国家的市级行政机关,是全市政府系统的首脑机关,也是市人大及其会的执行机关。市政府不是抽象的概念,而是由各个部门组成的整体,在市政府各个部门中,办公室的位置最为重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大脑”,办公室就是“耳目”、“神经”和“手脚”。市政府工作运转得如何,节奏快不快,效率高不高,与办公室工作密切相关。由于市政府是管全局、管政策的,因此办公室工作具有很强的政治性和政策性。办公室每一位工作人员,特别是从事政务工作的同志,一定要树立强烈的政治意识和政策意识,善于从政治上观察、思考和处理问题,在重大原则问题上,做到立场坚定、旗帜鲜明,把讲政治贯穿和体现到日常工作中。要认真学习,掌握党和国家的各项方针、政策,吃透上级的有关精神,准确领会市委、市政府的决策意图,在制发文件、政务信息、督查落实及各项工作中,自觉按政策办事,提高理解政策、执行政策,用政策推动工作的能力。
第二、办公室职能的综合性,要求大家必须要有强烈的全局意识。对市政府整体工作而言,办公室是协助领导开展调查研究、进行科学决策的“参谋部”,是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”,是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”,是协调各方力量、形成执行合力的“统筹部”,是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”,其工作具有很强的综合性。办公室虽然不直接抓改革,但却研究改革,推动改革;不直接抓经济,但却服务经济,促进发展;不直接抓社会事业,但却以各种方式推动社会事业,促进社会和谐进步。春节前,市上召开了市委扩大会暨全市经济工作会议,明确了全市未来五年及今年工作的指导思想、总体思路和重点任务,提出了建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的奋斗目标。这是全市工作的大局。办公室一定要紧紧围绕这个大局,努力发挥好“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”的作用,不断提高为全市工作大局服务、为改革发展稳定服务的能力。
第三、办公室工作的特殊性,要求大家必须要有强烈的服务意识。办公室是连接政府与群众的“桥梁”。办公室工作千头万绪,具有多、杂、繁、细的特点,既有关系国计民生的大事,又有非常具体、非常细致的事,别的部门管不到的事,办公室要管,别的部门不愿管的事,办公室也得去办,并且要通过多种方式、多种途径,把党和政府的方针政策准确地传达给群众,把群众的意见、呼声及时反馈给领导。因此,服务是办公室工作的第一要务,不论政务科室的同志、事务科室的同志,还是驻外机构、下属单位的同志,都要树立强烈的服务意识,既要为市政府及领导搞好服务,又要为各部门和基层搞好服务,还要为社会和人民群众搞好服务。在服务大局的过程中,要着力关注民生,掌握民情,及时准确地向领导、向上级反映民意;同时加强部门之间、上下级之间的协调沟通,形成工作合力,努力做到让领导满意、群众满意、基层满意。
第四、办公室工作面临的新形势,要求大家必须要有强烈的创新意识。随着经济的发展和客观形势的变化,办公室承担的任务越来越重,除大量日常工作之外,还承担了许多新开展的、临时性的、牵总性的工作,工作内容更加丰富,责任更加重大,要求越来越高;随着社会的发展,办公室在加强安全生产监督管理,促进社会稳定和谐,搞好群众信访接待以及重大自然灾害、突发公共安全事件的应急处置等方面也承担着越来越繁巨的职责,对办公室工作提出了新的考验。应当看到,与新的形势相比,当前办公室不论是队伍素质上、运行机制上,还是服务质量上、工作效率上,都还存在不适应或不完全适应的问题,同志们一定要增强忧患意识和创新意识,坚持与时俱进,主动适应新形势,研究新情况,解决新问题,谋求新进步,力求使办公室工作更加规范化、优质化、高效化。
二、要进一步强化和发挥好办公室的职能作用,为市政府工作高效运转提供高质量的服务。
在市政府工作总体布局中,办公室承担着参谋助手、综合协调、督促检查和保障服务多重职能,在今后工作中,要紧紧围绕市政府的工作大局,进一步理顺机构,健全机制,强化职能,努力提高工作水平。
第一,要进一步发挥好参谋助手的职能。办公室的参谋助手作用体现在各项工作中,其中最主要的是文稿起草、调查研究、政务信息。要树立“身在兵位,胸为帅谋”的思想,坚持想大问题,出大思路,写大文章,促大发展。一要多出精品文稿。精品文稿是客观规律、群众意志和领导意图的有机结合和高度统一。今年,我们在这方面一定要多动脑筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有较强的思想性、指导性和操作性,以高质量的文稿为领导提供高质量的服务。二要搞好调查研究。要紧紧抓住市政府一个时期、一个阶段的决策意向和重点工作,开展有目的、有计划的调查研究。要围绕影响改革发展稳定的重大问题开展决策性的调研;抓住社会热点、难点问题开展对策性的调研;立足于树立和推广典型,开展经验性调研;围绕全市经济社会发展大局开展战略性调研。三要抓好政务信息工作。要在去年信息工作取得较大进步的基础上,进一步强化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及时、准确、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,着力开发整理有情况、有分析、有建议、高质量的信息,反映社情民意,为领导决策提供依据。
第二,要进一步发挥好综合协调的职能。搞好综合协调是办公室的一项基本职能,也是保证政府工作高效运转的客观要求。要努力做到在忙乱中求规律,在繁杂中理头绪,在服务中求主动。一是要周密。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,注意协调好方方面面的关系,善于调动各方面的积极性。对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,确保顺利进行。对群众上访,要及时协调有关方面调查处理,确保不激化矛盾。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事。办文方面尤其要高效,既要严格按程序办事,又要加快运转速度,确保时效性。办事方面,要不推不拖,随布置随办理,确保事事有回音,件件有着落。三是要讲程序。“无规矩不成方圆”,尤其是在咱们综合办公部门,程序性显得非常重要,我们办每一件事都要有主有次、有先有后。该谁把关的一定要严格把关,该谁办理的决不能推诿。
第三,要进一步发挥好督查落实的职能。督促检查是市政府抓工作落实的重要手段,从一定意义上讲,督促检查也是不断发现问题、不断解决问题的过程。一要把贯彻落实中央、省上和市委、市政府的决策放在首位,开展定期不定期督查,确保政令畅通。二要把督查工作的着力点放在热点、难点和重点问题上,适时采取集中督查、联合督查、暗访调查等多种形式,突破障碍,解决难题,推动工作。三要进一步改进督查方式。在充分运用发函督查、电话催报、听取汇报等方法的同时,不断探索督查工作的新机制、新办法,更多地采用实地检查、随机抽查等措施,努力实现从一般督查向重点督查转变,从文电督查向现场督查转变,从受命督查向主动督查转变。四要注重督查工作的深度。在督查过程中,既要注意了解工作进展情况,又要注意总结工作经验;既要发现工作中存在的问题,又要分析产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为政府完善决策、指导工作提出宏观性意见,不断提高督查工作的层次和水平。
第四,要进一步发挥好保障服务的职能。后勤服务是办公室工作的重要组成部分,是政务工作正常运转的基本保证。要发挥办公室“统”的功能,统筹市政府机关的建设、管理和服务,不断提高后勤保障能力。一是积极主动。注意研究和把握政府工作的特点和需要,增强后勤工作的主动性和前瞻性。对重要会议和重点活动,要提前做好各方面的准备,做到忙而不乱,井井有条。二是周到细致。会务、后勤、接待等日常事务性工作,量大面宽,事无巨细,哪一个方面做不到位,都会影响政府全局工作的正常运转。因此,办会、办事都要细致再细致,周密再周密,确保万无一失。特别是市长热线、政务大厅、投诉中心、政府网站、驻外机构、平凉宾馆、应急管理办公室等服务窗口,更要热情周到,通过高质量、高水平的服务,达到保证工作、联络感情、树立形象的目的。三是加强管理。要从大处着眼、小处着手,健全和完善各项。
规章制度。
用制度管人管事进一步降低机关运行成本提高工作质量和效率。尤其要加强政府值班和保安工作确保机关安全。对政府机关办公用房要由办公室统筹安排确保人人有地方办公。四是措办实事。要加大跑项目、争资金的力度积极筹措经费逐步缓解办公室经费紧张的问题。要进一步加强机关基础设施建设改善机关面貌和办公条件。要在节假日尽可能的组织一些文化体育活动丰富机关文化生活。
三、要切实加强干部队伍思想作风建设,为创造一流业绩提供坚强保障。
干部队伍的素质决定着办公室工作的质量和效率。要坚持以人为本,结合学习贯彻《公务员法》和中层干部竞争上岗,加强教育管理,整顿纪律作风,努力造就一支政治合格、业务精通、纪律严明、能够担当重任的新型机关干部队伍。尤其要注意树立“四种精神”,增强“四种能力”,弘扬“四种作风”。
四种精神:
一是认真负责的精神。“办公室工作无小事”,大到安排一次会议,起草一个报告,小到接听一个电话,传递一份文件,都要坚持严谨细致,一丝不苟,快速高效。要遵守办公室工作纪律,保守国家机密,注意言行举止,推行岗位负责制和首问责任制,努力做到不让领导安排的工作在自己这里延误,不让办理的文件和事项在自己手里积压,不让各种差错在自己身上发生,不让来办事的同志在自己这里受冷落,不让政府和办公室的形象在自己这里受损害。二是无私奉献的精神。做好办公室工作,要有一种不图名、不图利,默默无闻、忘我工作的精神境界。因为办公室是以服务为根本任务的,服务就意味着奉献,没有奉献就搞不好服务。办公室的每个工作人员都要甘于吃苦,乐于奉献,谋事而不谋利,奉献而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩。三是团结协作的精神。办公室工作是一个有机的整体,各个科室、各个岗位只有协作配合,才能拾遗补缺,搞好工作。每个岗位上的同志都要以事业为重,以工作为重,按照建设和谐机关的目标和要求,增强协作精神和团队意识,相互尊重,相互支持,取长补短,紧密配合,坚决防止和克服推诿扯皮的现象,真正形成工作合力。四是开拓创新的精神。办公室的工作,规范化要求高,程序性强,日复一日,容易陷入封闭的、守旧的、传统的、被动的模式,只有与时俱进,开拓创新,才能跟上时代发展的步伐和形势的需要,才能为领导、为基层、为群众提供高水平、高质量的服务。
四种能力:
一是要提高政治素质和业务能力。要把加强政治理论和业务知识的学习作为一种觉悟、一种责任,自觉坚持,长期坚持,及时“充电”,努力争当学习型干部,争创学习型机关。既要学习政策理论和办公室业务知识,又要学习现代技能和谋事处事本领;既要注重向书本学,向实践学,又要注重向领导学、向同事学,在全机关形成浓厚的学习氛围。同时,可以考虑采取“走出去、请进来”的办法,举办文秘知识培训班,组织文秘人员到发达地区参观取经,开阔眼界。二是要提高调查研究能力。无论是办公室领导班子成员还是一般工作人员,都要坚持面向基层,面向群众,积极创造条件深入实践,开展调查研究工作,努力深化对市情的认识和把握,了解掌握社情民意,更好地服务全局工作。三是要提高组织协调能力。综合协调是办公室工作人员的基本素质。办文办事、迎来送往都要认真细致,事事严格要求,件件精益求精,确保不出纰漏。特别要注意协调好同志之间、办公室科室之间、部门之间的关系,对一些需要自己负责的事,要大胆负责,积极协调,独当一面。四是要提高分析综合的能力。对从上下左右各个方面收集汇总的各种信息、材料,办公室要及时去粗取精,去伪存真,进行由此及彼、由表及里的分析综合,从中揭示本质,发现规律,把握趋势,做到见微知著,增强工作的主动性和预见性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善综合,才能在工作实践中不断提高文字写作能力,提高政务服务水平。
四种作风:
一是求真务实的作风。办公室的工作性质要求我们时时处处必须说实话,干实事,要求我们无论是做人还是做事,都要脚踏实地,一丝不苟,切忌形式主义,办事飘浮,蜻蜓点水。可以说,诚实、务实既是一种品质,也是一种要求,这一点对领导身边工作人员至关紧要。二是雷厉风行的作风。办公室工作的一个突出特点就是时间性强,节奏快。在实际工作中必须树立强烈的效率观念,坚决克服四平八稳、工作拖拉、推诿扯皮等不良习气。对布置的工作,要立即干,马上办;对可预见的工作要谋在前,干在前,切实做到超前服务、主动服务、高效服务。三是艰苦奋斗的作风。办公室的同志在领导身边工作,位置特殊,担子重,工作忙,既辛苦又清贫,加班加点是经常的事。要继续保持和发扬过去工作中形成的好传统、好作风,恪守本份,严守纪律,廉洁勤奋,任劳任怨,耐得住寂寞,经得起磨练,在苦干中逐步成长和进步。四是争创一流的作风。各项工作都要坚持高起点谋划,高标准要求,高效能管理,争创一流业绩。凡省上考核及评比的工作,要力争进入先进行列,凡市上要求的工作,要走在各部门前列,凡牵头落实的工作,都要高效率、高质量地完成。通过每一个岗位一流的工作,努力创建一流科室、一流机关。
同志们,办公室工作使命光荣,任务艰巨。在新的一年里,希望同志们开拓创新,锐意进取,团结协作,苦干实干,以新的风貌、新的创造,努力把新形势下的办公室工作做的更好。
同志们:
今天下午,我们在这里召开20xx年度市政管理工作会议,刚才,朱局长对20xx年度的工作进行了全面的总结,并对20xx年的工作进行详细的部署,同时,对在20xx年度各项工作中取得优秀成绩的个人进行了表彰。在此,我谨代表县委、县人民政府,向为城市管理付出辛勤工作的全体干部职工表示衷心的感谢!下面,我讲两个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好城市管理工作的紧迫感。
从去年开始,我县围绕创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,按照科学发展观的要求,全面开展城乡建设和环境综合整治工作,通过开展县城环境整治和美化、亮化工程,城区整体容貌明显改观。这些成绩的取得,得益于在座各位的密切配合和齐抓共管,更凝聚着我们全体干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向所有为我县城市管理事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县在城市管理工作中仍存在的困难和问题:一是城市建设特色仍然不够突出,缺少具有代表性、标志性的亮点工程;二是城区基础设施建尚未健全,配套设施还不够完善;三是部分居民城市意识、环境意识、文明意识不高,乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、占路经营、马路市场等现象依然大量存在;四是城市长效管理机制尚未形成,市容违章现象仍然反弹较大;六是摊点规划明显滞后,脏乱差、布局不合理的问题还比较突出。这些问题的存在,严重制约了我县城市管理水平的提高,影响了城市的竞争力和吸引力,对此,我们要进一步增强紧迫感,认真研究采取切实可行的措施加以解决。
二、强化措施,迅速掀起城市管理工作新高潮。
按照我县创建“园林城市”、“卫生城市”“旅游城市”这一目标,我们要坚持“高质量建设、高标准整治、高水平管理”的原则,创新城市管理理念,把城城市管理与提升文化品位、凸显生态文明有机结合起来,加快建设和谐宜居的山水县城。20xx年,是我县探索实践向全面深化生态经济发展理念的关键一年,更是建设工作再接再厉、乘势而上,实现更大作为的关键之年。为贯彻落实县委有关动员部署会议的精神,切实提高我县建设工作水平,要着力抓好如下三个方面工作:
(一)加快基础设施建设,完善市政设施服务功能按照我县的总体规划,从今年开始,将陆续开展污水处理厂河道景观等项目建设,作为市政工程的主管部门,我们要严格把握工程建设标准,提高建设档次和品位,不能因赶进度而忽视工程质量。
(二)创新思路,切实提高城市管理水平。
随着县城建设步伐的加快,城区人口的增加,城市管理工作的任务越来越重,城市管理工作的要求越来越高。面对新形势,要求我们工作要有新思路。要树立“建管并重、重在管理”的思想,下大力气抓好城市环境综合整治,有效解决脏、乱、差问题。搞好城区绿化亮化工程,努力营造洁净、绿化、亮丽的城市环境。要充分发挥广大市民在城市管理中的主体作用,深入开展创建文明街道、文明社区、文明市场等活动。要把一些违反城市管理的行为消灭在源头。同时,在城市管理中要牢固树立管理就是服务的思想,坚持服务在先,寓管理于服务之中。
(三)以人为本,凝聚民心,赢得社会各界支持。
城市建设是一项民心工程、实事工程。以执政为民和“三个代表”重要思想去抓城市建设,必然会得到广大人民群众的拥护和支持。工作中,必须始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为城市管理工作的落脚点,深入群众,准确把握群众思想脉膊,设身处地为群众着想,真心诚意为群众办实事、谋利益,用真心换取广大市民对城市管理工作的理解和支持。
同志们,今年全县城市管理工作重任在肩,我们要乘势而上,不辱使命。希望各位面对新形势,能有新思路;面对新目标,能有新举措;面对新任务,能有大作为。
谢谢大家!
在全街道庆祝教师节暨教育工作总结表彰会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里欢聚一堂,共同庆祝“五一”国际劳动节,并隆重表彰在我区改革开放和现代化建设中做出突出贡献的劳动模范,这对于激励全区人民以先进模范人物为榜样,进一步振奋精神,扎实工作,争先创优,加快推进全区经济社会持续快速健康协调发展,具有十分重要的意义。在此,我代表区委、区政府,向受到表彰的劳动模范表示热烈的祝贺!向战斗在全区各行各业、各条战线上的广大干部职工、劳动群众致以节日的问候和崇高的`敬意!
当前,我区正处在经济社会发展的关键时期,既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战。在新的形势和任务面前,需要我们付出长期艰苦的努力,需要包括先进模范人物在内的全区人民的共同奋斗。我们的事业需要劳模,需要劳模精神,需要学习劳模、争当劳模的时代风尚。全区各级各部门和广大干部群众一定要认清肩负的重任,进一步增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感,树立敢想敢干、敢为人先的勇气和魄力,开动脑筋,大胆实践,勇于探索,在各自的岗位上尽职尽责、创造性地开展工作,努力为促进全区“三大文明”建设、构建和谐社会贡献力量。
一要求真务实,争当加快发展的标兵。发展是我们党执政兴国的第一要务,也是解决我区当前一切问题的关键所在。各级各部门要紧紧围绕区委、区政府确立的“突出‘五个重点’、强化‘四项保证’、实现‘三个增加’、推进‘三个文明’协调发展”的工作思路,大力招商引资、发展民营经济,积极推进新型工业化、农业产业化、城乡一体化、服务业现代化,统筹发展各项社会事业,努力实现经济社会的全面协调发展。特别是广大党员干部要深刻领会科学发展观,带头落实科学发展观,始终做推进改革的促进派、加快发展的主力军。要坚持从我做起,从现在做起,立足本职、埋头苦干,比学赶超、争创一流,当好改革发展的领头雁和排头兵。要大力发扬艰苦奋斗、自强不息的精神,以忘我的工作热情和坚强的工作斗志,咬定目标不放松,不达目的不罢休,努力在经济建设中大显身手,为全区改革开放和现代化建设再创佳绩、再立新功。
总经理在打击盗窃破坏电力设施犯罪行动总结表彰会议上的讲话
尊敬的自治区党委常委、各位领导、各位会议代表:
你们好!首先,热烈祝贺自治区打击盗窃破坏电力设施犯罪行动总结表彰会议隆重召开!借此机会,我代表***电力公司对自治区党委、自治区人民政府和公安厅以及政府各部门多年来给予***电力公司的关心和支持表示衷心感谢!向在专项行动中做出积极贡献并取得荣誉的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!,***电力公司认真落实自治区人民政府和国家电网公司签署的共同推进***电网发展和***农村“户户通电”工程建设会谈纪要,加大了电网投入和建设,狠抓了安全生产和电力设施保护工作,实现了110千伏全疆电网联网,公司全年售电量达到201.27亿千瓦时,同比增长18.36,电网保持了长周期安全运行,为满足***经济社会发展和各族群众生活用电提供了可靠的电力供应。这些成绩的取得,是自治区党委、自治区人民政府正确领导的结果,是各级公安机关依法打击涉电犯罪大力支持的结果。电力生产的安全,电力工业的发展,凝结着广大公安干警的辛勤汗水。,***电力公司将建设目前国内最高电压等级的'自治区首个750千伏输变电工程;实现220千伏全疆联网;完成2.1万无电户“户户通电”任务。我们要继续坚持“紧紧依靠人民政府,紧紧依靠公安机关,紧紧依靠各族群众”的“三依靠”方针,努力做好电力设施保护工作,为此,我就电力企业进一步做好电力设施保护工作讲几点意见:一、加强警企协作,巩固专项行动成果,继续配合公安机关做好打击涉电违法犯罪工作在这次专项行动期间,各地公安机关周密部署,电力企业积极配合,破获了一批电力设施案件,打掉了一批涉电犯罪团伙,依法惩处了一批违法犯罪人员,取得很大成效,遏制了盗窃破坏电力设施案件在局部地区的上升势头。在取得成绩的同时,我们电力企业还要清楚地看到一些地方盗窃破坏电力设施案件还十分突出,局部地区呈逐年上升趋势,外力破坏电力设施仍然是影响电网安全运行最突出的问题之一。20电力企业因盗窃破坏电力设施造成的直接经济损失高达557万元。特别是输电导线、铁塔塔材、农用变压器被盗,不仅给电力企业和用户造成了重大损失,更严重的是影响了自治区的经济发展和社会稳定。各级电力企业要在巩固专项行动成果上加强与公安机关配合与协作,发生盗窃破坏电力设施案件要及时向公安机关报案。同时要充分发挥电力企业的优势,主动配合公安机关查破涉电案件。要落实举报有奖、破案有奖制度,大力表彰打击涉电犯罪过程中涌现出的先进集体和先进个人,积极营造保护电力设施工作氛围。全面推动与各级公安机关建立警企协作打击涉电犯罪长效工作机制,加强组织领导,健全工作机构,明确任务,落实人员和经费保障。加强信息沟通,建立联席会议制度,定期分析研究工作,提出具体对策措施,密切警企协作,增强打击效能,全力遏制盗窃破坏电力设施上升势头,减少外力破坏对电网安全运行的影响,确保电力可靠供应。二、加强内部管理,落实各项防范措施,不断提高企业电力设施管理水平20是“十一五”电力规划实施的关键之年,一大批重点建设工程开工实施。保护电力设施安全,保证电网安全稳定运行,保障重点工程顺利进行,是实现构建坚强、统一、和谐的***电网的首要任务,也是我们电力企业应尽的责任。公司系统各级党政领导要认真贯彻国家和自治区“两会”精神,高度重视电力设施保护工作。一要认真贯彻落实国务院《电力设施保护条例》和《关于加强电力设施保护工作的通知》,严格按照《国家电网公司电力设施保护工作管理办法》,不断加大电力设施工作标准化、规范化建设,将电力设施保护工作纳入安全生产管理工作之中,与生产工作同计划、同布置、同总结、同考核和同奖惩。二要按照“谁主管,谁负责”的原则,划分电力设施责任区段,责任落实到人。建立防止外力破坏电力设施的预警机制,进一步提高防范工作能力。切实加强对电力设施的运行维护和管理,加强对巡线队伍的管理,落实责任,提高巡线到位率和缺陷消除率。三要加大对保护电力设施工作人防、物防、技防的经费投入,强化技术防范措施,增强保护电力设施的自我防范能力。加强内部管理,制定考核细则,落实各项防范措施,提高抵御不法侵害的能力,减少外力破坏电力设施案件的发生。广泛开展护电宣传,增强广大群众法制观念和护电意识依法保护电力设施的宣传教育工作是一项长期性、群众性的工作,也是做好保护电力设施工作的重要手段。各级电力企业要因地制宜,结合实际,在宣传形式上、手段上、内容上要有创新意识,使受教育的面不断扩大,受教育的程度不断加深,受教育的成效不断提高。要借助广播、电视、新闻媒体宣传护电知识。利用标语、悬挂保护电力设施标志牌、宣传挂图、画册等通。
俗易懂的形式,加大对保护电力设施工作的宣传力度。运用典型案例教育群众,震慑犯罪,营造护电法制氛围,使宣传教育工作真正深入人心、家喻户晓,不断提高广大群众的法制观念和保护电力设施意识。同时,要积极制定切合本地区实际的奖励、激励办法,调动各族群众参与保护电力设施工作的积极性,使各族群众树立保护电力设施人人有责的思想意识,自觉协助专门工作机关做好保护电力设施工作。电力设施保护工作是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的参与和支持,我相信,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和全区公安机关大力支持下,在各族人民群众的共同参与下,电网安全运行的外部环境将进一步得到改善,盗窃破坏电力设施严重的情况一定会得到遏制。通过构建坚强、统一、和谐的***电网,***电力公司将为促进全区经济发展、社会稳定和构建和谐***做出新的贡献!谢谢大家!
俗易懂的形式,加大对保护电力设施工作的宣传力度。运用典型案例教育群众,震慑犯罪,营造护电法制氛围,使宣传教育工作真正深入人心、家喻户晓,不断提高广大群众的法制观念和保护电力设施意识。同时,要积极制定切合本地区实际的奖励、激励办法,调动各族群众参与保护电力设施工作的积极性,使各族群众树立保护电力设施人人有责的思想意识,自觉协助专门工作机关做好保护电力设施工作。电力设施保护工作是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的参与和支持,我相信,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和全区公安机关大力支持下,在各族人民群众的共同参与下,电网安全运行的外部环境将进一步得到改善,盗窃破坏电力设施严重的情况一定会得到遏制。通过构建坚强、统一、和谐的***电网,***电力公司将为促进全区经济发展、社会稳定和构建和谐***做出新的贡献!谢谢大家!
全市食品药品监管系统总结表彰会上的讲话
全面开创劳动保障工作新局面。
(203月12日)。
同志们:
这次劳动保障系统总结表彰大会,是经局党组研究决定召开的,主要是学习贯彻省、市劳动保障工作会议精神,回顾总结去年的劳动保障工作,表彰在工作中做出突出贡献的先进科室和先进个人,安排部署今年的工作任务,动员全体干部职工进一步解放思想,振奋精神,与时俱进,开拓创新,实现劳动保障事业的新发展。刚才,对去年工作中涌现出的先进科室和先进个人进行了表彰。在此,我代表局党组向受到表彰的先进科室和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见。
一、求真务实,开拓创新,全区劳动保障工作取得新成效,是我区劳动保障事业创新发展的一年。一年来,在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下,紧紧围绕全区改革发展稳定的大局,努力实践“三个代表”重要思想,不断深化劳动保障体制改革,与时俱进,开拓创新,狠抓落实,劳动保障各项工作取得了较大进展。有些工作还走在了全市的前列,为全区改革、发展、稳定作出了积极贡献。
(一)就业再就业成效明显,就业局势保持稳定。去年以来,区委、区政府高度重视就业再就业工作,在全区经济工作会议等重大会议上都作了专门的强调和部署,制定下发了《进一步加强就业再就业工作的决定》,区政府成立了分管区长任组长,各街道和有关部门负责人为成员的就业再就业工作领导小组,签订了就业再就业目标责任书。区委、区政府的高度重视和全系统上下的共同努力,完成或超额完成年初市里下达给我区的任务。一是在全区8个街道建立了面向基层、贴近群众的社区服务平台,构筑了市、区、街、居四级就业服务网络。二是认真落实再就业优惠政策,为辖区2300名符合政策的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》,协调工商、税务部门为其办理减免税费手续,减免金额达80多万元。三是加强了就业训练、创业培训、“一站式”就业服务和劳务输出管理服务,开展了“零失业”社区试点工作,以典型带动,推动面上工作开展。通过多方位的工作措施和实施积极的就业政策,使我区的就业再就业工作走在全市的前列,社区平台建设、零失业社区试点等工作受到了省市领导的充分肯定,也成为全市就业工作的亮点。20,全系统共组织参加招聘洽谈谈会63次,提供就业岗位3988个;全区城镇实现就业再就业3354人,其中下岗失业人员再就业589人,“4050”人员再就业270人,完成市里下达任务的124%,城镇失业率控制在3.5%以内。全区净增就业岗位2971个,新增农村劳动力输出927人,其中省外297人,境外105人,全区就业增长大于失业增长,保持了全区就业局势的稳定。
(二)强化措施,社会保险扩面征缴工作力度加大。一是社会保险扩面取得新进展。认真落实市里与区政府签订的责任书,加大扩面征缴及清欠力度,全区新扩面企业30家,新增参保职工3711人,完成市下达计划的100.38%;实际缴费净增人数1897人,完成3541人,完成计划的186.66%。二是企业养老保险征缴取得新突破。采取行政的、法律的以及上门蹲点、宣传政策等办法,不断加大社会保险金的征缴、扩面和清欠力度。收缴企业养老保险费3148万元,完成市下达计划的178.46%,基金收缴率达98.02%,增长2.38个百分点;为4327名企业离退休人员发放离退休费2569万元,社会化发放率达到100%。首次实现建区以来养老金不倒挂的历史性突破。三是机关养老保险稳步推进。收缴机关事业单位养老保险xx万元,基金收缴率达99%,增长9%;为1284名机关事业单位离退休人员发放离退休金1889.3万元,较去年增加13%,发放率达100%。四是农村养老保险迈上新台阶。收取农村养老保险85万元,完成全年计划的170%,为302名到达领取年龄的投保农民发放养老金18万元。五是医疗保险进一步完善。收缴医疗保险费1149万元,完成市下达计划的104.08%;划入个人帐户555万元;核发参保人员医疗保险金2216人次、561.05万元。六是失业保险作用不断加强。收缴失业保险金167万元,完成市下达计划的105.33%,为315名企事业单位失业人员发放失业救济金121.9万元。
(三)面向市场,培训鉴定工作取得新进展。坚持以市场需求为导向,培训与就业相统一,大力开展职工培训、劳动预备制培训、再就业培训和创业培训,全面推进职业资格证书和劳动预备、就业准入制度,大力拓展培训鉴定新领域。年,组织再就业免费培训211人,技能鉴定4360人,通过考核取得职业资格证书3050人,其中,取得中高级职业资格57人。突出抓好高技能人才管理工作。组织7名技术工人参加了市里组织的“义和车桥杯”车钳工和“四棉杯”纺织技能大赛,有3名同志取得高级工资格,有2名同志获“潍坊市有突出贡献技师”称号。
(四)劳动工资宏观调控力度不断加大,社会保险管理进一步完善。对全区企业欠发工资情况进行调查摸底,及时掌握企业拖欠工资情况。在全区全面实行欠薪报告制度,加强了对企业工资支付情况稽核和检查,规范限制企业拖欠职工工资行为。通过进一步加大劳动执法检查、企业改革改制、企业清欠和主管部门调剂帮扶力度,特别是通过企业资产转让变现、开设工资预留户、设立破产企业改革专项基金、规范企业拖欠工资统计和实行欠薪报告制度等措施,较好地解决了企业拖欠工资问题。
(五)强化管理,劳动关系协调工作有序进行。针对劳动关系日趋复杂的新情况,我们与工会、经贸部门建立了三方联席会议制度,加大劳动争议调解仲裁和监察力度,促进劳动关系和谐健康发展。去年鉴证劳动合同3500人,解除、终止劳动合同备案306人。受理劳动争议案件40多起,案外处理39起,立案处理10件,为劳动者和用人单位挽回经济损失60多万元。接待处理群众来信来访230人次,按期结案率达99%以上,及时承办处理涉及劳动保障方面的市长公开电话20余起,满意率达100%,有效地维护了社会稳定。
(六)依法行政,劳动保障执法水平不断提高。为扎扎实实开展好“三民”活动,去年以来,在全系统开展了科室、单位业务讲课活动,进一步提高了干部职工的依法行政水平。对外实行了政务公开,推行服务承诺制度,规范了服务大厅业务办理程序和办理时效,服务质量、服务水平大大提高。围绕职工群众反映强烈的热点难点问题,重点开展了禁止使用童工、维护女职工和未成年工合法权益、农民工工资支付、劳动力市场和职业资格证书等专项监察,共检查用人单位290多户,涉及劳动者人数27000多人,补缴社会保险185万元,补发职工工资10万元。受理举报投诉案件35多起,维护了劳动者的合法权益。
(七)招商引资工作顺利完成。通过采取签订责任书,任务分解,严格奖惩等措施,全年引进项目44个,实际到位资金3263.6万元,完成年度指标131%。
到了省市领导的充分肯定,整体工作取得了突破性进展。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,凝聚着全系统干部职工的艰辛和汗水。借此机会,我代表局党组向不辞辛劳、兢兢业业从事劳动保障工作的广大干部职工表示真挚的感谢!向无怨无悔、全心全意支持我们的家属们表示崇高的敬意!
二、认清形势,明确任务,努力实现劳动保障工作的新突破。
总结去年的劳动保障工作,我们取得了较大成绩,但仍存在不少困难和问题。随着经济体制改革和事业单位改革的不断深化,城镇化进程提速以及人口老龄化等,劳动保障工作面临的困难和问题不断增多。一是就业压力增大。既有城镇劳动力的就业再就业问题,也有农村劳动力转移问题,就业难度不断加大,合理引导他们向城镇和非农产业转移是一项长期的艰巨的任务。因政策、资金等问题,困难群体再就业难度很大。二是社会保险覆盖面仍然很窄,企业欠缴保险费比较严重,特别是外资企业和个体、私营企业参保意识薄弱,对其缺少强有力的法律制约,企业不愿参保和欠缴保险费问题突出。三是协调劳动关系和维护职工合法权益的任务越来越重,侵害职工权益问题突出,由此引发的争议、上访案件明显增加。部分企业劳动保护措施差,因工伤引发的争议、上访、复议和诉讼案件不断增多。在一些企业特别是建筑行业,拖欠农民工工资的现象较为严重。劳动保障监察机构的执法力量和执法力度不能满足工作需要。人民群众对劳动保障工作要求越来越高,劳动保障工作任重而道远。
在看到问题和矛盾的同时,更要看到今年的有利条件和发展机遇。中央、省、市党委、政府高度重视就业和社会保障工作。党的十六大把“社会就业比较充分、社会保障体系比较健全”作为全面建设小康社会的重要指标。十六届三中全会《决定》要求把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境。中央经济工作会议指出,就业是民生之本,也是安国之策。要抓紧健全各项社会保障制度,建立健全与我国经济发展水平相适应的社会保障体系。特别是中央提出要树立全面、协调、可持续的发展观,把各级领导的注意力引导到更多地重视扩大就业、完善社会保障体系上来。这些举措,为我们做好就业和社会保障工作指明了方向,提供了强有力的政治保证。区委、区政府提出的“超常规、跨越式发展,三年再造一个新奎文”的奋斗目标和工作思路,牢牢抓住发展这个第一要务,再次掀起解放思想、干事创业、加快发展的新热潮。同时,随着经济的发展和改革的深入,社会保障制度将更加健全。全体干部职工一定要坚定信心和决心,充分利用这些有利条件,抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,以奋发有为的精神,努力开创劳动保障工作新局面。
三、明确任务,突出重点,全面推进各项劳动保障工作。
年全区劳动保障工作指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中全会精神为指导,按照全国和省、市劳动保障工作会议的部署和全区经济工作会议要求,以经济建设为中心,继续巩固两个确保,加大就业和再就业工作力度,加快社会保障制度改革步伐,切实维护劳动者合法权益,协调推进劳动保障事业的全面发展,为全区经济持续、快速、健康发展和社会全面进步提供有力保障。
(一)广开就业门路,千方百计扩大就业再就业。就业是民生之本。面对新的就业形势和繁重的就业任务,我们要进一步增强紧迫感和责任感,采取有力措施,确保今年就业再就业工作取得实效。今年的就业工作目标是,全区新增城镇就业再就业2700人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。一是认真落实政策,扶持再就业。就业再就业工作中央和省市各项政策已经出台,区委、区政府也制定了具体实施办法。我们要继续依托社区采取一户一表、建档建卡的办法,进一步摸清“四类人员”的基本情况,实行动态管理,抓好就业培训与指导,促进充分就业。继续落实再就业优惠政策的部门联席会议制和责任追究制,切实落实下岗失业职工再就业的税费减免、小额贷款、社保补贴等十大政策。继续抓好《再就业优惠证》的审核发放工作,并积极协调财政、工商、税务部门减免税费,使政策落到实处。二是规范平台建设,推动社区就业。要抓好各街道社区平台的规范完善,搞好“零失业”社区试点,指导每个街道4月底前完成2―3个社区的试点,促进社区充分就业。三是优化就业环境,推动再就业。要紧紧抓住我区大力发展社区服务业、民营经济、外向经济的契机,引导下岗失业人员到社区、中小企业就业,到城郊发展高效养殖种植业。要大力开发公共产品和服务领域的公益性就业岗位,继续开展再就业援助行动,帮助一批“4050”人员和双下岗及特困失业人员实现再就业。要适应企业用工需求和就业方式的变公,切实转变下岗失业人员就业观念,鼓励通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的方式实现再就业。四是强化职业培训,促进再就业。要积极开展劳动预备制和企业在岗培训,组织实施再就业免费培训,推动创业培训,着力提高劳动者的就业能力、工作能力和创新能力,形成以培训促创业、以创业促就业的良性机制。要大力推进就业准入和职业资格证书制度,加强职业资格证书与学历证书沟通,健全职业技能鉴定质量督导制度,规范考评程序,提高鉴定质量,努力实现培训与就业的对接,加快形成技能人才培养和使用的科学机制。今年职业资格证书推广要达到人以上。五是加强职业介绍,促进市场就业。要以市劳动力市场为依托,健全公共就业服务机制,进一步完善服务手段,大力推行“一站式”服务和承诺服务。要加大劳务输出力度,拓宽外出就业渠道,促进农村力合理有序转移。
法,确保农民失地不失业,失地不失保,推动农民向职工、农村向城镇、农民向市民的三个转变。二是扩大覆盖范围,加快推进医疗保险制度改革。要以机关事业单位和属地参保为重点,带动其他各类经济组织参保。要研究制定灵活就业人员参保办法,妥善解决困难企业职工及低收入居民的基本医疗问题。要落实大额医疗救助、公务员医疗补助和设立慢性病专门服务窗口的办法,指导企业建立补充医疗保险,健全离休干部医药统筹费保障机制。要加强统筹基金和个人帐户的管理,完善费用结算办法,强化定点医疗机构和定点零售药店管理,控制不合理的医疗支出,确保制度的平稳运行。积极扩大工伤保险和生育保险覆盖范围,提高社会化管理和服务水平。三是健全失业保险制度,发挥失业保险金的保障作用。要加大失业保险扩面征缴力度,健全个人缴费记录,做到及时记载,定期公布。规范失业保险金申领发放工作,加强失业人员的资格认定,对所有符合条件的失业人员按时足额提供失业保险待遇及再就业服务。
(三)妥善处理劳动关系,维护劳动者合法权益。加强劳动关系协调,建立和谐稳定的新型劳动关系,是社会主义经济发展的必然要求,是维护企业和社会稳定的重要保证。近年来,我区部分企业侵犯职工合法权益的问题比较突出,随意处理职工、加班加点,欠缴社会保险费、扣发待遇等现象较为明显,导致劳资关系紧张,投诉、上访不断。对此,我们应引起高度重视。一是全面加强劳动合同管理,规范企业用工行为。去年,我区已经在各类企业全面推进了劳动合同制度,今年我们要在前段工作基础上,进一步规范合同内容,重点加强临时工、农民工和改制、非公有制企业实行劳动合同管理的监督检查,依法维护职工权益。要大力推进平等协商和集体合同制度,进一步加强集体合同的审批备案工作,力争在企业普遍建立平等协商机制。二是健全劳动争议处理机制,有效化解社会不稳定因素。针对劳动争议纠纷不断上升的趋势,进一步完善劳动争议处理制度,完善仲裁机构内部监督、集体审议制度,对集体劳动争议和重大争议案件的处理,做到及时受理、深入研究、主动协调、严格审理、公正裁决。三是要积极搞好劳动争议处理重心下移的试点工作,全面推进劳动争议处理工作向基层延伸,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。
(四)深化分配制度改革,健全激励与约束机制。党的十六大报告指出,理顺分配关系,事关广大群众的切身利益和积极性的发挥。我们必须高度重视和加强工资分配制度改革工作,加快建立与现代企业制度相适应、符合现代人力资源开发要求的分配制度。一是健全宏观调控手段,规范工资分配行为。进一步发挥政府对企业工资增长的指导作用,及时发布企业工资指导线,进一步完善劳动力市场指导价位体系,逐步使市场价格成为引导劳动力市场要素合理自由流动和调节企业工资分配关系的信号及杠杆。指导企业建立健全人工成本预测预警制度,合理控制人工成本。严格执行企业最低工资规定,加强最低工资标准执行监督检查。二是加强支付行为监管,落实工资保障制度。当前,一些用人单位拖欠克扣职工工资的问题比较突出,要加强对用人单位工资支付行为的监管,建立企业欠薪预警保障制度,坚决打击恶意拖欠、克扣职工工资、不执行最低工资标准、随意延长工时等行为,重点在建筑、纺织服装、饮食服务行业中取得突破。对执行政策的正反典型调查剖析,定期进行公布,切实保障劳动者合法权益。三是加大清欠力度,解决企业拖欠工资问题。按照省政府关于用3年时间基本解决拖欠工资问题的要求,市里明确规定:全市在去年实现补发拖欠50%的基础上,补发以往拖欠工资0.7亿元以上,拖欠总额总体下降50%以上。按照市里的规定,各企业要遵循市场经济的规律和要求,建立新型的分配机制,做到工资随效益好差适当增减,坚决改变按档案工资发放工资、记录拖欠的做法。要健全企业工资支付制度,明确企业拖欠工资应承担的法律责任。要用改革的办法解决历史拖欠。结合企业改革,采取现金清欠、土地储备及变现、企业有效资产抵顶和申请法院保全等方式,清偿企业拖欠职工的债务,彻底解决边清边欠、前清后欠问题。
四、与时俱进,勇于创新,努力开创劳动保障工作新局面。
做好今年的劳动保障工作,关键是坚持以“三个代表”重要思想为根本指针、根本动力和根本标准,切实按照“发展要有新思路、开放要有新局面、改革要有新突破、各项工作要有新举措”的要求,进一步解放思想,求真务实,与时俱进,克难攻坚,开拓创新,以高效的工作机制,崭新的精神面貌,科学的工作方法,实现劳动保障工作新突破。
(一)密切配合,团结协作,形成良好工作环境。在党委、政府领导下,加强与有关职能部门的协调,搞好上下联动、内外协作,形成工作合力,是我们全面推进劳动保障工作蓬勃发展有效方法。我们必须进一步发挥对劳动保障工作的综合协调、监督管理职能,主动与有关部门配合,依靠各部门和社会力量,建立整体联动、团结协作的工作机制。劳动保障系统内部也要牢固树立全局意识、整体观念和一盘棋思想,努力做到一心一意促发展,团结一致抓落实。要注意发挥舆论宣传导向作用,加强劳动保障政策法规、典型经验、先进事迹的宣传,切实把好劳动保障宣传口径和政策关,营造良好的社会舆论氛围,进一步优化劳动保障事业的发展环境。
律、注重实际的风气,形成甘于奉献、埋头苦干的风气。
随着经济体制改革的不断深化,劳动保障工作面临的形势日趋变化,矛盾错综复杂,问题相互交织。进一步解放思想,更新观念,保持奋发有为、开拓创新的精神状态,弘扬只争朝夕、坚忍不拔的进取精神,激发迎难而上、敢于攻坚的求实勇气,以创新的思维审时度势,以创新的精神发掘工作动力,以创新的思路完善改革的措施,使我们的工作有所突破,蓬勃发展。当前,要特别加强对有关法律法规、市场经济知识、现代管理知识的学习,增强宗旨观念、廉政意识,提高判断形势、驾驭市场、应对复杂局面和依法行政的能力,大力促进劳动保障事业在改革中前进,在创新中发展。
(三)规范管理,提高效率,开创工作新局面。一是实行定量落实和定时考核责任制。局里根据区里精神,结合工作实际,经局长办公会研究,决定将劳动保障系统年度百分制考核改为千分制考核,对各项工作进行责任分解,各科室,各事业单位要根据各自工作,抓紧将业务工作分解为5―10项,列出分值,以备年终千分制考核。从现在起,对今后的工作任务,各科室、单位要实行倒计时工作安排,对重点工作要制定倒计时工作方案,由分管领导实行督办检查,做到一周一安排、半月一检查、一月一小结、一季度一考核。对工作措施少、工作进度慢、工作成效差的实行定期通报,并与年终考评挂钩,经多次通报批评不能完成工作目标任务的单位,不得评为先进集体,主要负责人不得评为先进个人或优秀等级。二是提高办事效率,改善服务质量。继续推行服务承诺制、限时办理制,对企业和职工群众咨询、办理业务,要做好记录,在规定时间内予以答复或办结,凡超过办理时限未予办理造成不良后果的由责任单位承担。继续实行首问负责制,首问接待科室和工作人员不得推诿。要加强科室之间、单位之间以及服务大厅之间的协调、配合,各单位遇事要相互通气、相互配合,不要相互推诿扯皮。三是切实转变作风,推进工作落实。根据区委、区政府出台的优化经济发展软环境的规定办法,各科室、单位不得给企业添麻烦,不得到基层吃拿卡要,不得干扰企业正常生产经营活动,不得向基层乱收、多收费用,不得刁难服务对象。要始终保持强烈的事业心、责任感,进一步转变工作作风,真正沉下去,出实招,求实效,铺下身子,真抓实干,不断推进各项工作落实。要深入开展以“知民情、解民忧、暖民心”为主要内容的“三民”活动,抓住职工群众最现实、最关心、最直接的问题,为群众诚心实意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,切实把职工群众的根本利益实现好、发展好、维护好,赢得职工群众的信赖和支持。
同志们,做好新时期的劳动保障工作,任务光荣而艰巨。我们要认清形势,振奋精神,与时俱进,扎实工作,努力开创我区劳动保障工作的新局面,为实现超常规,跨越式发展,建设现代化强区做出新的更大的贡献!