述职报告是对个人在一段时间内工作履职情况的总结和概括。接下来,请大家仔细阅读下面的述职报告范文,相信对大家的写作会有所帮助。
人大常委会班子述职报告
真实践“三个代表”重要思想,围绕县委的工作重点、政府的工作难点和人民群众关心的热点开展工作,认真履行岗位职责,在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的工作情况述职报告如下:
工作中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访工作作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项工作任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大工作的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展工作,提高人大常委会的工作能力和决策水平。三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败工作,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的工作人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足回顾一年多来的工作,我虽然尽心尽职地做了一些工作,使人大工作取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大工作的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导工作的针对性有待进一步增强。从人大工作来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后工作中采取措施,认真加以解决。
三、下步工作打算一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大工作的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大工作的规则和程序,把握好人大工作的特点和规律,不断改进自己的工作。二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的工作中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大工作的指导,努力使人大工作步入制度化、规范化轨道。三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大工作能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实工作。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。
人大常委会班子述职报告
(2007年9月6日)本届以来,县人大常委会在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持围绕中心、以人为本、突出重点、讲求实效,自觉服从和服务于改革发展稳定大局,为坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法制建设,促进经济社会全面振兴,构建和谐新**发挥了重要作用。
(一)依法行使决定权,有效地维护了改革发展稳定的大局。讨论、决定本行政区域内重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项职权。县人大常委会坚持充分体现县委意图和广大群众意愿,先后对生态示范区建设规划、城市规划修编、财政决算、述职评议、破产企业审计、“五五”普法规划、“法治江苏合格县”创建等重大事项作出了决议、决定,推进了“一府两院”的工作,保证了各项法律法规和方针政策的贯彻落实,维护了广大人民群众的根本利益。
(二)不断加大监督力度,推进全县经济社会协调发展。县人大常委会坚持察民情、听民声、聚民意,抓住全县经济社会发展中的重点问题以及人民群众关心的热点、难点问题,认真行使好监督权,督促“一府两院”依法行政、公正司法,促进全县经济社会的全面、协调、可持续发展。首先,加大对经济工作的审议监督力度。几年来,先后对招商引资、工业园区建设和民营经济等工作进行了专题审议,提出了许多质量较高的审议意见,促进了相关工作的有效开展。其次,切实关注民生民情。先后审议了教育卫生改革、非典防治、高致病性禽流感防治、“三农”政策落实等关系群众切身利益的议题,在关注民生、维护民利、推进热点问题的解决方面发挥了积极作用。其三,致力打造公平公正的区域法治环境。针对行政执法部门和司法机关存在的个别执法人员素质不高、责任追究机制不够健全等问题,常委会把监督的重点放在督促执法部门、司法机关加强队伍建设、提高执法和办案水平上。先后对“一府两院”的“严打”整治工作、发回重审改判案件、行政处罚法贯彻执行、行政许可法贯彻执行、刑事诉讼法贯彻执行、执行中止案件、反贪污贿赂等工作进行了监督和检查,促进了宪法和法律的有效贯彻实施。
(三)强化人事监督,促进全县干部队伍素质的提升。在坚持党管干部的原则下,县人大常委会积极探索对干部任免及其监督的方法、途径,努力把监督“人”和监督“事”有机结合起来,保证了县委意图的有效贯彻和常委会组成人员意愿的真实体现。本届以来,共依法任免国家工作人员283人次,对部分政府组成人员和条管单位进行述职评议和工作评议,产生了良好的社会效果。同时,常委会还按照县委要求,组织人大代表参与县委公推公选、行风建设和软环境建设工作,促进了相关工作的开展。
(四)扎实开展代表工作,充分发挥代表作用。代表工作是人大工作的基础。常委会以贯彻中央和省、市、县委关于进一步发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设的有关文件精神为契机,坚持以制度创新推动代表工作,拓宽联系渠道,丰富活动内涵,充分发挥了代表作用。一是搞好代表培训。采取以会代训和举办法制讲座等方式,讲解代表法、选举法、地方组织法等法律法规知识,使代表们进一步明确了代表的责任、权利和义务,为正确执行代表职务打下基础。二是拓宽联系代表渠道。通过建立常委会组成人员联系代表制度,坚持邀请人大代表列席常委会会议制度,组织代表参加视察、执法检查、执法评议活动,召开不同类型的代表座谈会,向代表及时寄送常委会有关文件资料等有效形式,为代表知情知政发挥作用创造条件,使他们深入了解**各方面情况,积极为**发展建言献策。三是创新代表工作机制。2006年,开展了代表向选民述职活动,进一步密切了代表与选民的联系,激发了代表的履职热情,促进代表作用的有效发挥,这一创新做法,被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。2006年底,开展了“两优一先”评比活动,在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰,广大代表对此反响强烈,县委主要领导对这一做法也给予了高度评价。四是认真办理代表建议。常委会高度重视代表建议办理工作,2006年,常委会从增强代表议案和建议办理的实效出发,加强建议办理工作的规范化和常效化建设,完善办理工作机制,建立了“四单”办理制,即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单,对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理,及时交办、督办议案建议。这项制度的实施,有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。今年7月,常委会还组织代表建议承办单位与提建议代表进行面对面交流,进一步提高了建议办理效率和办理质量。
(五)加强联系指导,提升乡镇人大工作水平。常委会切实加强同乡镇人大的沟通和联系,积极指导乡镇人大工作。一是常委会组成人员经常深入乡镇,了解乡镇人大有关情况,提出建议意见,帮助开展人大各项工作。二是按照有办公场所、办公人员、工作制度、文书档案、代表活动网络图的“五有”要求,指导乡镇人大建立健全规章制度,促进乡镇人大工作逐步走上规范化、制度化轨道。三是召开乡镇人大主席座谈会、学习会和工作会,加强对乡镇人大工作的业务指导,乡镇人大工作的整体水平不断提高。在许多工作中,乡镇人大给予了大力配合和支持,在我县人大工作的整体推进中发挥了积极作用。
(六)围绕中心工作,服务经济社会发展。一是全力投入招商引资总体战,先后引进投资2100万元的苏食集团**种猪场和林地养猪项目、总投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装制品有限公司、投资1亿元的惠邦实业有限公司、投资1.8亿元的丰泰环球机电商贸城和投资4000万元的金汇得日用品有限公司。为进一步提升**形象,还成功引进了全国越野摩托车大奖赛。二是常委会各位主任在推进督查、督办的重点事项落实过程中,深入项目建设现场,掌握项目进展情况,帮助协调解决项目落实中存在的问题和困难,确保了项目建设的进度和质量。三是常委会扎实开展挂钩帮扶工作,经常组织机关人员深入到挂钩联系点和帮扶援助对象家中了解情况,结合实际,有针对性地开展援助工作,切实帮助挂钩帮扶和援助对象改善生产条件,提高生活水平。
二、自身建设情况。
常委会把加强自身建设作为开展各项工作的基础,从强化思想政治、作风、制度和组织建设入手,狠抓自身建设,取得了较好效果。县人大机关建设的经验做法在全省人大办公室工作座谈会上进行了交流,县人大办公室被评为“全省县级人大办公室先进单位”。一是加强思想政治建设。一方面以政治理论学习为抓手,深入开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性等主题教育,认真学习党的基本路线,学习宪法和法律,全面领会科学发展观的实质内涵,深刻了解宪法和法律赋予人大常委会的各项职权,为做好人大工作奠定坚实的思想基础。另一方面,进一步增强全局观念,在思想上和行动上始终与县委保持一致,自觉从全县工作的大局出发,思考和研究人大工作,谋监督之举、干和谐之事、尽服务之力、求务实之效,紧紧围绕**“六年振兴”规划和创建“法治江苏合格县”目标,组织开展视察、检查、调研等工作,并按照科学发展观的要求,积极建言献策,切实发挥好参谋助手作用,不断研究新情况、解决新问题、探求新规律,确保了人大工作沿着正确的方向稳步向前推进。二是加强作风建设。常委会通过大兴“五种”风气,进一步加强作风建设,即大兴学习之风,做到学用结合,学以致用;大兴调研之风,围绕全县工作大局,组织开展了调研,了解掌握第一手资料,为常委会审议和决定重大事项提供了重要依据;大兴实干之风,始终铭记“细节决定成败”信念,狠抓工作落实;大兴和谐之风,在用制度管理人的同时,坚持用感情来凝聚人,努力形成和谐相处的良好局面;大兴廉洁之风,杜绝奢侈浪费,形成比工作、比干劲,讲廉洁、讲奉献的新风尚。三是加强制度建设。本届以来,常委会按照法制化、规范化原则,进一步建立健全了向县委请示报告制度、党组会议制度、集中学习制度和加强机关效能建设的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、ab岗工作制、过错责任追究制、否决报备制和一次性告知制等有关制度,用制度规范常委会工作行为,用机制调动机关干部工作积极性,全力推进机关效能建设,进一步增强了机关全体干部的大局观念和服务意识。四是加强组织建设。常委会注重加大人大干部队伍培养、锻炼和交流力度,使人大机关的干部队伍活力不断增强,工作水平稳步提升。本届以来,共与党委政府交流干部16人,超过机关干部总数的50%以上;其中,提拔4人,交流到重要岗位5人。通过双向交流,常委会机关形成了较为合理的年龄梯次结构。为适应经济发展和社会主义新农村建设的需要,经县委批准后,县人大常委会还增设了“农业和农村工作委员会”和“财政经济工作委员会”,进一步完善了常委会机关职能机构设置。
三、
存在的主要问题和下一步工作打算。
几年来,常委会虽然做了一些工作,但与县委的要求和人民群众的期望相比还存在一定的差距,主要是政治理论学习系统性还不够;深入基层调查研究不多;监督的力度还有待于进一步加大;自身建设还需要进一步加强等,常委会将在今后的工作中进一步加以改进。一是进一步行使好宪法和法律赋予的法定职权,寓支持于监督之中,促进“一府两院”依法行政、公正司法。二是进一步加强代表工作,充分发挥代表作用。三是进一步加强与乡镇人大联系和指导,推进乡镇人大工作再上新台阶。
四是进一步加强自身建设,努力提高依法办事、依法决策的能力和水平。
人大常委会班子述职报告
根据市委、县委的要求,现将县人大常委会领导班子20**年度工作开展、自身建设等情况述职如下:
20**年,是县人大常委会各项工作迈上新台阶的重要一年。一年来,县人大常委会先后召开会议9次,主任会议12次,听取和审议“一府两院”工作报告18项,作出相关决议、决定、审议意见10项,组织代表视察和执法检查18次,圆满地完成了县十六届人大二次会议上确定的各项任务。
一、以推动经济社会建设为着力点,在促进跨越发展上实现了新作为一年来,县人大常委会始终站在全局的高度,在推动科学发展上找准定位,把握着力点,依法行使法定职权,为推动经济社会跨越发展主动作为。
12、2013年度财政预算执行情况基础上,常委会会议分别听取并审议了县政府决算、预算执行情况等相关报告,及时审查批准了2012年财政决算和2013年县级财政预算调整方案,并作出了相关决议和审议意见,保证了我县财政正常有效运行。同时,不断深化对财政预算监督,加大了对专项资金使用绩效、民生项目投资绩效和部门预算执行情况的监督力度,提高了财政资金使用效益。充分发挥审计监督作用,通过督促抓好审计查出问题的整改、公开审计工作报告和整改情况报告等多种途径,实现人大监督与审计监督的有机结合,促进财政监督从程序性向实质性转变。
二是助推工业经济发展。常委会积极响xx县委“工业强县”的决策号召,组织人员对我县规模以上工业企业发展情况进行了调研。调研详细了解了我县规模以上企业的发展状况,对2011年和2012年相关数据进行了对比,对发展中存在的主要问题进行了深入分析,并提出了一些针对性、操作性较强的对策建议。这些建议得到了县政府及有关部门的高度重视,并逐条进行研究和梳理,认真加以对照落实,促使了相关创新机制和政策的出台,有力地促进了我县工业企业的快速健康发展。
三是推进城市化进程。常委会针对城市建设和管理中存在的规划建设与管理不同步、基础设施配套不齐全、功能不尽完善等诸多问题,组织部分市县人大代表对我县城市管理工作进行了视察,建议县人民政府科学规划建设和管理、加大基础设施投入力度、完善城市功能配套、提高城市管理能力,促进了县域新型城市化进程和城市综合竞争力的提升。
四是促进软环境建设。常委会紧紧围绕县委工作会议提出的“全面提升发展软环境,全力培育竞争新优势”工作主题,切实发挥自身职能作用,积极组织人大代表针对我县软环境建设中的薄弱环节开展视察调研,在获得第一手资料和案例基础上,常委会第八次会议审议通过了《关于进一步加强软环境建设的决议》,《决议》的出台促进了我县软环境建设的提升和完善,进一步推进了“服务态度最好、行政效率最高、办事成本最低”的政务环境的打造,受到了广大人民群众和客商的好评。五是推动惠农政策落实。常委会着重对农业产业化龙头企业建设、水稻机插秧、农村环境整治、农田水利基础建设和农村医疗卫生等工作情况进行了视察检查,对促进农业增效和新农村建设起到了有力的推动作用。在视察农业产业化龙头企业建设情况和水稻机插秧工作情况时,代表们针对存在的问题,对县政府及有关部门提出了加强政策资金扶持、拓宽融资渠道、强化科技支撑、抓好典型带动、强化社会化服务等建议,有力地推动了相关政策的进一步贯彻落实,促进了农民增收、农村经济发展。
六是关注民生问题解决。常委会紧紧抓住人民群众普遍关注的切身利益问题,切实开展了“3.15”活动、职业教育、城乡饮用水、食品安全、文化市场发展、为民办实事项目等工作的视察检查,使一些关乎民生的热点焦点问题得到了有效解决。在城乡饮用水安全管理工作和食品安全监管工作专题视察中,代表们发现水源保护安全隐患依然存在等问题,及时向县政府及有关部门提出建议,县政府及相关部门高度重视,采取了切实有效的措施,保证了全县人民喝上安全、干净、放心的饮用水,全县食品安全监管工作水平得到了很大提升。
人大常委会班子述职报告
马强、刘旭莉(马1#)。
11月26日,区十五届人大常委会召开第二十七次会议。区人大常委会主任韩建国、副主任于振文、李成斌、周大忠、梁淑琴、马元清及区人大常委会委员参加会议。
区政府副区长侯京国、区人民检察院检察长赵福忠及区人民法院、区政府办、审计局、财政局等部门负责同志和部分人大代表列席会议。
会上,听取和审议了区人民政府关于区人大常委会第二十六次会议审议意见办理情况的报告;听取和审议了2009年财政预算执行和其他财政财务收支审计情况的报告;审查批准了区人民政府关于2009年财政决算情况的报告;听取和审议了区人民政府关于区十五届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。
(侯京国、寇丽萍、薛贵、侯京国、李成斌、魏世忠宣读)。
与会人员纷纷发言对以上报告表示满意,并提出了许多意见和建议。(于振文、梁淑琴、马元清、李景华、史俊忠)。
会上,区人大常委会主任韩建国说:对于区人民政府关于区人大常委会第二十六次会议审议意见办理情况表示满意,认为区政府及有关部门对区人大常委会审议意见高度重视,办理认真,方法得当、措施有力,落实效果好。
对于2009年财政预算执行和其他财政财务收支审计情况,韩建国认为:区审计局认真执行审计法,履行审计监督职责,坚持创新审计理念,紧扣预算执行,突出抓好民生资金和重点项目资金的审计,提高财政资金管理水平和使用绩效,圆满完成了既定的年度审计任务。韩建国建议:要加大法规宣传力度,树立依法理财意识。充分发挥财政支持经济和社会发展的职能作用,切实提高资金的使用效益。加大对预算执行、部门决算、专项资金、重点项目资金等方面的审计监督力度,切实提高资金的使用效益。对于审计中查出的问题,相关部门要制定整改措施,切实落到实处。
实现。
对于区人民政府关于区十五届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况,韩建国说:一年来,区政府高度重视办理代表建议工作,在办理过程中区领导亲自与代表沟通联系,对人大代表和人民群众高度负责,认真研究和安排落实建议,办理方法形式多样,督办措施有力,使代表建议办理工作的办结率和满意率有了一定程度的提高。韩建国建议:要进一步深化对建议办理工作的认识,增强代表建议办理工作的主动性和自觉性。加大办理的督办力度,提高办理水平。各相关部门加强与代表的沟通,做好代表意见建议办理工作。
区政府副区长侯京国感谢区人大常委会对政府工作的支持和高度评价,并希望区人大继续加大依法监督力度,以促进政府工作。
本台报道。
齐市碾子山区第十五届人民代表大会第六次会议于2011年1月6日至7日在区广播电视局会场举行。参加会议的代表115人,列席和特邀人员58人。
大会主席团成员在主席台就座。
主席团常务主席陈宏伟、韩建国、于振文、李成斌、周大中、梁淑琴、王学双、马元清在主席台前就座。
算执行情况和2011年财政预算(草案)的报告、区人民政府关于区十五届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告;听取和审议了区人大常委会主任韩建国作的区人大常委会工作报告、区人民法院院长井永恒作的区人民法院工作报告、区人民检察院检察长赵福忠作的区人民检察院工作报告。这次大会,共收到代表议案4件,批评、意见和建议50件。
大会经过补选,选举汤传银、陈祥忠同志为区十五届人大常委会常委。
人大常委会班子述职报告
200*年,县人大常委会在县委的领导下,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法、法律赋予的职责,服务改革发展稳定大局。为实现我县物质文明、政治文明、精神文明协调发展,作出了新的贡献。
1、认真审议,依法决定重大事项。
2004年,县人大常委会把对本行政区域内的重大事项适时作出决议、决定,作为行使决定权的重要方式。
为了解、掌握2003年度全县财政决算和同级审计情况,去年6月县人大常委会听取并审议了**县200*年财政决算(草案)报告及财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告,作出了相应决议,要求县、乡(镇)政府及有关部门要进一步增强法制观念,严格执行《预算法》、《审计法》和《安徽省预算审查监督条例》,加大财政监督和审计监督力度,规范预算管理。
城乡道路等基础设施建设是县域经济发展的基础,县政府为筹措建设资金,提出向**山市商业银行申请贷款的议案,常委会进行了认真审议,作出了关于同意县政府向市商业银行贷款的决定,要求县政府及交通部门,在管好、用好资金的同时,合理制定还贷计划,建立诚信政府。
因受国家农业政策及财政收入结构和财力变化的影响,县政府提出关于提请审议**县2004年财政预算调整的议案,常委会在认真调查的基础上,作出了关于**涂县2004年财政预算调整的决议。要求县政府及有关部门要充分认识加快发展的紧迫性,强化抓经济工作的力度,千方百计组织收入,努力完成调整后的财政预算。
2、突出重点,切实增强监督实效。
过去的一年,县人大常委会始终把代表及人民群众普遍关注的热点、难点问题作为监督的重点,并在敢于监督、善于监督上下功夫,切实增强了监督实效。
(1)加强工作监督。一年来,常委会听取并审议了县政府关于上半年财政和计划执行、安全生产管理、禽流感防治、非煤矿山整治、农业生产基地建设,法院关于执行工作,检察院关于民事、行政检察工作等情况的报告,并分别提出了审议意见。针对矿山乱开滥采、山体破坏严重的现状,常委会组织调查组进行了专题调查,提出了整改建议,并在县政府整改不到位的情况下,改进监督方式,向县政府制发了“监督意见书”,加大了监督工作力度。主任会议还就医疗垃圾处理、政府采购、部门预算批复、计划生育“五项治理”、下岗再就业、文化娱乐市场管理、行政中心“一站式”服务、农业专业村建设、公安“两所”(拘留所、看守所)工作等方面情况听取了县政府及有关部门的专题汇报,并提出了意见和建议。
(2)实施法律监督。常委会先后对《工会法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《消防法》、《义务教育法》、《血吸虫病防治法》、土地《两法一条例》及《物业管理条例》贯彻实施情况,开展了执法检查,有力地促进了法律法规的贯彻实施。
(3)强化个案监督。为了加强对司法案件的监督,常委会根据上级人大有关规定,制定了《**县人大常委会关于实施〈**省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关具体案件的若干规定〉的办法》,于200*年6月1日实施。《办法》实施以来,共收到公、检、法机关备案案件95件,常委会对相关备案案件进行认真审查,并对案件中存在的一些问题及涉法信访件中群众反映强烈的突出问题,有针对性地向司法机关提出建议,促进司法机关及其工作人员改进工作,促进司法公正。
(4)开展评议监督。为了加强对垂直管理单位工作的监督,常委会根据《**省各级人大代表评议工作条例》规定,对县工商局、地税局组织开展了工作评议,对两单位工作中存在的问题,常委会提出了具体整改建议,将评议情况及时通报全县,扩大了评议效应面,并对两被评单位的整改情况进行了跟踪督查,提高了评议效果。去年10月,常委会还分别对县农委主任、水利局长开展了述职评议,及时通报了评议结果,强化了干部任后监督。
3、贯彻《条例》,依法进行人事任免。
一年来,常委会认真贯彻《干部选拔任用工作条例》,根据《安徽省各级人民代表大会及其常务委员会执行地方组织法的若干规定》,坚持实行票决制,依法任免国家机关工作人员36人,其中任职24人,免职12人。常委会对任职人员中未参加过法律知识考试的9人,开展了任前考试,增强了被任命人员学法用法的自觉性。同时还对任命人员实行任前供职演说,增强了他们的人大意识、法制意识和公仆意识。
4、密切联系,充分发挥代表作用。
一年来,常委会认真贯彻《代表法》,积极为代表履行职务创造条件。一是坚持邀请县人大代表列席常委会制度。全年共邀请了30位县人大代表列席常委会,加强了代表对人大工作的了解。二是坚持常委会组成人员联系代表制度。在分工联系乡(镇),常委会驻会成员都能深入基层走访人大代表,征求代表对人大工作及经济社会发展的意见和建议,增强代表履行职责的责任感和荣誉感。三是认真督办代表议案和建议。2004年8月,常委会听取并审议了县政府关于县十四届人大二次会议代表议案和建议办理情况的报告,之前,常委会成立了三个督查组,组织部分县人大代表,对部分议案和建议办理工作进行了现场督办,11月下旬,还向提出议案和建议的代表,就议案和建议办理的情况,印发了征求意见函,并综合代表反馈的意见和建议,要求县政府及有关部门进一步提高认识,加大办理力度,妥善处理办理过程中遇到的问题和矛盾,切实提高办理质量。四是组织代表开展视察调研等活动。常委会分别组织我县的市人大代表对新型农村合作医疗、大公圩水系治理、工业园区建设等方面工作情况进行了视察。此外,还组织县人大代表参加常委会开展的工作评议、述职评议及其他专项调研活动,丰富了代表闭会期间活动。五是高度重视代表及群众来信来访。常委会一直把处理代表及人民群众来信来访来电,作为一项重要工作。2004年共受理信访82件、电话访18人次、个人来访98人次。常委会根据来信来访反映的问题,按照有关规定,及时批转有关部门承办,对一些反映的重点、焦点问题督促相关部门认真对待、妥善处理,努力使代表和群众满意。
5、精心指导,全面完成乡镇人大选举任务。
去年我县区划调整变动的6镇2乡都必须进行换届选举,而未变动的4镇2乡也须召开人大例会,因人事变动,例会都有选举任务。常委会依据法律规定,在县委领导下,于2004年4~5月组织开展了区划调整乡镇的人大换届选举试点工作。对变动的6镇2乡作出了乡镇人民代表名额及选举时间的决定,并及时开展工作指导,适时加强工作督查,通过大量扎实、有效、过细的工作,确保了本次乡镇人大换届选举试点工作依法、有序开展。截止5月2日,圆满完成区划调整乡镇换届选举试点工作任务。8月17~18日,常委会对区划未变动的6个乡镇,统一指导召开了人大例会,较好地完成选举任务。本次乡镇人大换届及例会共选举代表602名,补选代表3名,选举乡镇人大主席10名,副主席4名,乡镇长10名,副乡镇长46名,保证了乡镇工作的正常开展。
6、加大宣传,全力推进民主法制建设。
2004年是我国人民代表大会制度建立50周年,为进一步加强人民代表大会制度的宣传,增强全社会的人大意识,更好地坚持和完善这一根本政治制度,推进社会主义政治文明建设,促进我县“两个率先”目标的实现,县人大常委会组织开展了一系列人民代表大会制度建立50周年纪念活动,切实加强了人大宣传工作。首先,以《宪法》修改为契机,在县、乡两级人大干部职工中,集中开展学习《宪法》活动。提高了广大干部职工的《宪法》意识,促进《宪法》的贯彻实施。其次,于2004年9月15日,组织召开了纪念人民代表大会制度建立50周年座谈会,邀请了县委、县政府、县法院、县检察院负责同志,乡镇人大主席、副主席及县人大部分离退休老同志参加,畅谈人民代表大会制度发展历程及其优越性,交流总结做好人大工作的经验。其三,为使人大制度纪念活动宣传的更加深入、形式更加活泼,常委会精心策划、成功举办了“庆祝全国人民代表大会成立50周年暨地方人大常委会设立25周年”专场文娱晚会。组织安排《***日报•**版》、县电台、电视台等新闻媒体集中力量围绕人大制度建设中涌现的各类典型事迹进行报道。积极组织人员撰写纪念文章,参加省、市开展的“人民代表大会前进的脚步”征文活动,稿件分别在《江淮法治》、《***日报》、《***人大》等报刊刊载,其中《定位不越位、换位不错位、到位不缺位——新时期县级人大工作若干问题的思考》纪念论文在市人大征文活动中被评为一等奖。通过集中宣传,把人大制度纪念活动推向高潮,有力地推进了我县民主法制建设。
7、围绕中心,服务经济社会发展。
一年来,常委会围绕县委中心工作,认真开展招商引资、工作督查和调查研究,直接参与和服务经济社会发展。
常委会坚持发展这一硬道理,响应县委“一号工程”号召,积极开展招商引资。一是加强与温州招商联络处联系,全力做好协调、服务工作。全年帮助牵头协调、筹措招商经费14.6万元,接待温州客商来*考察人员20多批次,促进了温州招商活动的正常开展。二是大力开展招商引资,主动服务“三定四包”项目单位。通过常委会同志的共同努力,招商引资工作取得新的成绩。投资达1.8亿元的四星级大酒店、1800万元的****服务公司(***搬迁项目)、650万元的华联机械制造公司等已落户**。2003年引资落户的桂龙药业、海狮织造、东城水岸等项目去年又进一步追加投入,截止2004年12月底,县人大机关引进项目个,已到位资金达万元。三是号召代表开展招商引资。为了发动代表招商引资,参与经济建设,常委会向每位人大代表印发了《关于广泛开展招商引资的通知》,得到代表们的积极响应,并取得了初步成效。
此外,常委会领导积极参与全县计划生育“五项清理”、土地征迁安置、学《条例》警示教育、文明创建等督查工作,并督促分工联系乡镇开展计划生育、招商引资、经济建设等工作,推动了全县各项工作的顺利开展。
为了提高常委会会议的审议质量,先后组织调研组对县乡财政状况、消化村级债务、安全生产管理、矿石开采及山体保护、成品油市场管理、财政预算执行及上半年经济运行等情况开展调研。常委会还配合市人大在我县开展了县级财政状况调查,并就消化村级债务进行了专题分析和调研,形成一书面调研报告代表市人大常委会参加了省人大财经工委召开县级财政状况调查汇报会,得到了与会领导的肯定。
去年3月,常委会还协助省社科院、市人大在我县开展了农村居民中、低层家庭收入情况的调研,撰写了具有一定研究、适用和参考价值的调查报告,供上级领导决策参考。
8、注重学习交流,不断强化自身素质。
2004年,常委会根据年初工作要点要求,进一步加强对外交流与学习,狠抓常委会自身建设。
(1)组织干部学习,提高自身。常委会根据县委要求,积极开展创建学习型机关活动,确定每周一为机关“学习日”,集中组织学习有关法律、法规,党的方针、政策及领导重要讲话等;同时要求机关同志坚持自学;每次常委会还安排一项法律知识讲座,提高大家法制水平和依法办事能力。
(2)开展作风整顿,改进自身。为扎实开展机关作风整顿活动,人大机关成立了组织,制定了实施方案,召开了动员会,并对作风整顿的各个环节提出了具体要求。通过召开座谈会、印发征求意见函等形式,广泛征求意见。先后两次召开民主生活会,开展批评与自我批评,大家开诚布公,找问题、查不足,剖析原因,提出建议,相互促进,共同提高。
(3)加强学习交流,丰富自身。去年,常委会先后加入了长江流域部分县(市、区)人大工作联席会及华东、华南、东北、西北18县(市、区)人大工作研讨会成员单位,并分别于2004年4月、5月、8月组织常委会同志3次参加了部分县(市、区)人大工作联席会、研讨会,并作了交流发言,共同进行理论探讨和工作交流,大家相互学习,相互借鉴,取长补短,有效地增强了常委会工作水平。
二、廉洁自律情况。
一年来,常委会狠抓了机关廉政教育。认真组织开展了“学习《条例》、接受监督、严守纪律”反腐倡廉警示教育活动。班子成员牢记“两个务必”,坚决贯彻和执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。常委会还健全和完善了多项规章制度,规范了机关干部的从政行为,遵守党纪政纪,做到按规矩办事。生活上班子成员注重勤俭,不搞特殊,下乡工作轻车简从,减少基层麻烦和负担,树立了人大机关对外良好形象。
三、存在的主要问题。
(1)坚持学习方面做的还不够。学习上有偏向,政治理论学习比较重视,对法律法规的学习缺乏系统性,研究不透,理解不深,浅尝辄止。
(2)服务经济建设办法还不够。经济建设中心意识还不够强,对参与全县经济工作有畏难情绪。对人大怎样运用职能为经济建设服务,促进经济发展思考不多,研究不深。
(3)做好人大工作的责任感和主动性还欠缺。有时有“二线”观念和“到站”思想,在依法行使职权方面有时不够到位,开展调查研究不够充分,因对“一府两院”的报告审议不够深,监督缺乏应有的力度。
(4)对基层的热点、难点问题关注不多,自觉运用人大职权促进热点、难点问题的解决比较少。对群众反映的热点、难点问题,比较满足于一般性的批办、转办。
(5)调查研究不够深入,督查工作不能完全到位,监督力度有待加强,发挥代表作用不够充分,常委会制度建设有待加强。
四、整改措施。
针对上述存在的问题,我们将切实采取措施从以下几个方面加以整改。
一、依法决定重大事项。
围绕全县政治、经济和社会稳定等具有全局性、根本性和长远性的重大问题,认真开展调查研究,及时听取“一府两院”专题报告,依法做出决议、决定,促进依法治县、依法行政和民主法制建设,保证重大事项决策的科学化、民主化和规范化。
二、切实加强监督职能。
认真开展执法检查,强化法律法规实施情况的检查监督。重点检查《交通管理法》、《公路法》、《财政预算法》、《动物防疫法》、《残疾人保障法》、《省防震减灾条例》等贯彻实施情况。
审议“一府两院”专题报告,强化工作监督。针对计划、财政、招商引资、环境和资源保护、殡改、代表议案、新型农村合作医疗、计划生育、民办教育等关系改革、发展、稳定的问题,常委会会议、主任会议分别听取专题报告或汇报;对全县三峡移民政策落实、工业园区建设、疾病控制中心建设、汛前准备、经济运行、乡财县管等工作进行视察。常委会上拟对县国税局、县环保局两单位开展工作评议,促进工作改进。
以促进“一府两院”依法行政、公正司法为重点,加强个案监督。认真受理人民群众的申诉、控告、举报,对群众反映强烈、社会影响大的案件,督促相关国家机关认真检查,严肃处理,推行执法责任制、错案责任追究制的落实,促进行政机关依法行政,支持审判、检察机关独立行使审判权、检察权,切实维护公民合法权益。
此外,配合省、市人大做好执法检查和立法调研工作。
三、高度重视、干部任用。
把党管干部原则与人大依法任免干部有机结合起来,继续实行被任命干部的任前了解、法律知识考试、供职演说、述职评议,不断提高国家机关领导干部综合素质。根据《***各级人大代表评议工作条例》,拟在常委会上对县文体局局长***、县国土局局长***、县人事局局长***、县公安局局长***四同志开展述职评议,在县十四届人大四次会议上还将对几位副县长开展述职评议,充分行使人大监督职能,把对事的监督与对人的监督、人大监督与群众监督结合起来,不断增强监督实效,以推动被选举和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。
四、密切与代表群众联系。
认真贯彻《代表法》,不断改进和加强代表工作,积极为代表履行职责创造条件。拓宽重要情况向代表通报的渠道,加强对代表的培训工作,组织指导代表开展闭会期间活动,总结交流代表履行职责的经验,发挥代表议政、监督作用。建立健全常委会组成人员接待、联系、走访代表制度,坚持代表联系原选区选民并接受其监督制度,继续开展选民评议代表工作;继续邀请代表列席常委会会议,探索公民旁听常委会会议制度,以使人大及其常委会更好地接受人民监督,对人民负责。加大代表议案和建议的督办力度,健全办理责任制,下半年对办理情况进行集中督查,提高办理的满意度。依法做好人民群众的来信来访工作,加大个案监督力度,促进严格执法,秉公执法,保障人民群众的合法权益。
五、精心指导乡镇人大工作。
认真抓好乡镇人大主席培训工作,利用工作会议安排讲解乡镇人大知识,做到以会代训;在开展评议工作中,组织乡镇人大主席参加评议调研,做到以干代训;召开常委会会议时,邀请乡镇人大主席或副主席列席,增强其对常委会工作的了解,以达到学习与培训的目的,提高他们独立开展乡镇人大工作的能力与水平。对乡镇人大工作建立考评激励机制,依据修改后的《乡镇人大工作考核评分细则》,上半年常委会组织对2004年乡镇人大工作进行考核评比,对考评成绩前列的乡镇人大进行表彰奖励,激励和鞭策乡镇人大开展好工作。坚持深入群众、深入基层,对全县第六届村委会换届选举工作,及时开展业务指导和工作督查,确保本次村级换届选举依法有序进行。以推动基层民主法制建设。
六、注重强化自身建设。
按照建设学习型机关要求,认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“(本文权属文秘之音所有,查看)三个代表”重要思想和党的十六大精神及人大业务知识和法律知识,提高机关工作人员的素质和水平。推进机关责任制建设,提高工作质量和效率。围绕改革发展稳定中的重点、难点及人民群众普遍关心的热点问题,认真开展调查研究,不断提高常委会会议审议的质量。继续响应县委号召,主动参与经济工作,积极开展招商引资。进一步加强对外交流与学习,积极参加全国区域性的人大工作联席会、研讨会,加强工作联系和经验交流,提高人大工作水平。强化机关干部队伍建设,加大干部培养、交流的力度。认真开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强党的思想、作风和组织建设。进一步加强党风廉政建设,提高机关后勤管理、服务和保障能力。
县人大常委会领导班子述职报告
市委:
xxxx年,县人大常委会在县委的领导下,认真贯彻党的十九大和xx届历次全会精神,以及xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,在紧扣中心、服务大局,民有所呼、我有所应等方面聚焦发力,主动作为,依法履职,为促进全县经济社会高质量发展发挥了积极的作用。现将一年来的工作报告如下:
一、坚持党的领导,把牢人大工作政治方向。
县人大常委会党组牢记政治机关的功能定位,坚持党的全面领导这一最高政治原则,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决拥挤“两个确立”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把牢人大工作正确的政治方向。
一是主动接受县委领导。把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程,严格执行向县委请示报告制度。一年来,认真贯彻县委决策部署,紧紧围绕县委xx届x次全会精神,制定了《xx县人大常委会xxxx年工作重点》,严格按照法律程序,扎实做好县乡两级人大换届选举工作,有针对性地开展视察、调研和执法检查。做出重要决议、决定重大事项、开展重点监督等均向县委请示报告,自觉接受县委的领导,真正把县委的决策意图转化为人大的工作方向。
二是抓好党史学习教育。一年来,参加县委理论学习中心组学习xx次,组织县人大机关党支部集体学习xx次,党组书记讲党课x次,党组成员撰写研讨材料xx篇。创新学习载体,组织机关干部每天下午集中在会议室自习x小时,在单位微信群推送“每日一学”xx次,组织重点篇目读书交流会x次。积极开展“我为群众办实事”活动,机关干部共为群众办实事xx件。
三是严肃党内政治生活。严格落实民主集中制、“三重一大”等制度,重大事项均由党组会议集体研究决定,全年共召开党组会议x次、党组(扩大)会议x次。认真开展批评和自我批评,召开民主生活会x次、组织生活会x次。严格执行双重组织生活制度,县人大常委会党组成员以普通党员身份参加“固定党日”活动xx次,观看红色影片x次、其他主题活动x次。
四是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任,党组书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,班子成员严格履行“一岗双责”。严格执行公务接待、车辆管理等制度,加强对人财物等关键领域、重点环节的管理,并将《中国共产党党内监督条例》等党规党纪列为党组和机关党支部集中学习重点内容,组织机关干部观看警示教育片x次,开展廉政谈心谈话xx人次。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置,强化政治纪律和政治规矩。以党章为根本遵循,加强党性教育,做到坚决维护党中央权威、坚决维护党的团结、坚决遵循组织程序、坚决服从组织决定、坚决管好亲属和身边工作人员,着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。
五是强化意识形态工作。认真落实意识形态工作责任制,定期对意识形态工作进行分析研判、安排部署。班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作。开展“强化意识形态、筑牢思想防线”主题党日活动x次,集中学习xxx“七一”重要讲话精神和党的xx届x中x会精神x次。
二、围绕县委决策部署,充分发挥人大依法监督作用。
紧紧围绕县委中心工作,综合运用听取审议报告、执法检查、视察调研等监督方式,依法开展各项工作。全年共召开常委会会议x次,听取和审议各类议题xx项,开展执法检查xx次、专题调研x次、专项视察x次,依法作出决议、决定或审议意见xx项,依法任免国家机关工作人员xx人次,配合市人大常委会开展调研x次,配合省人大常委会开展调研x次。
一是围绕促进经济平稳运行开展工作。着眼于促进经济平稳运行,在做好计划、预算、审计等常规监督工作的基础上,按照上级部门要求,依法开展对审计查出突出问题整改等专项监督,强化了对预算决算、政府性债务的常态化监督,扎实推进预算联网监督工作,推动了监督工作重点向支出预算的总量与结构、重点支出与重大投资项目、部门预算、财政转移支付和政府债务五个方面拓展。
二是紧盯增进民生福祉履职尽责。坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻xxx生态文明思想,先后听取了县政府关于抗击新冠肺炎疫情、贯彻执行《兵役法》等情况的汇报。听取和审议了关于我县xxxx年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,作出了相应的审议意见。承接并完成了省、市人大常委会农业固体废物回收利用、高标准农业建设等相关调研工作任务。
三是依法行使重大事项决定权。紧紧围绕县委重要决策部署,分别就预算调整、路网升级改造ppp项目县财政支出责任纳入县财政中长期预算等重大事项作出决议。
四是规范做好任免工作。坚持党管干部和人大依法任免有机结合,依法任免国家机关工作人员xx人次,严格落实新任命人员向宪法宣誓制度,加强干部任后监督工作,促进新任命人员增强法律意识、责任意识和公仆意识。
五是致力助推法治建设。听取“七五”普法工作报告,审议通过“八五”普法决议,认真组织开展国家宪法日活动,广泛组织宪法宣传教育,严格落实宪法宣誓制度,营造了尊崇、学习、遵守、维护和运用宪法的良好氛围。扎实推进规范性文件备案审查工作,依法审查了x件县政府报送备案的规范性文件。
三、
强化载体建设,有效发挥代表主体作用。
县人大常委会以开展“人民选我当代表,我当代表为人民”活动为载体,以xx个“人大代表之家”为阵地,切实发挥代表务实创新、为民服务的主体作用。
一是抓培训,明确代表履职方向。一年来,共组织代表集中培训x次,分片培训xx余次。通过人大代表微信交流群适时推送党的新理论、新政策和人大工作的新动态、新做法,促进代表准确把握角色定位,促使全县各级人大代表思想更有高度、为民更有热度、工作更有力度。
二是抓活动,提升代表履职能力。一年来,邀请各级人大代表xx余人次列席常委会会议、xx余人次参加视察、调查和执法检查等活动,先后开展了“我为群众办实事,人大代表在行动”等各类主题活动,全年xx个“人大代表之家”、xx个代表小组共开展代表视察xxx次,收集选民意见和建议xxx余条,帮助选民解决实际问题xxx个,有效打通了人大代表服务群众的“最后一公里”。
三是抓落实,增强代表履职实效。强化代表意见建议督办,年内代表提出的xx件意见建议已全部得到答复,办复率和满意率大幅提高。
四、顺应时代要求,切实加强机关自身建设。
县人大常委会坚持把纪律和规矩挺在前面,把加强自身建设作为履职尽责、固本强基的根本性任务来抓,认真贯彻落实党建工作责任制和意识形态工作责任制,坚持党建工作与业务工作两手齐抓、两手都硬,努力打造一支政治坚定、作风过硬、为民务实的人大常委会组成人员和机关干部队伍。
一是注重日常抓学习。坚持把学习xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策作为重要内容,采取集中培训、日常研讨学习、学习强国平台学习、个人自学等方式,巩固拓展“xxx”主题教育成果,扎实组织开展党史学习教育主题活动,并通过组织开展“学、讲、用”教育实践课堂等特色活动,努力把学习融入日常、抓在经常,不断提高人大机关干部的思想政治素质和业务工作能力。
二是健全机制促规范。着力加强人大工作的规范化、制度化建设,在严格执行原有制度机制基础上,修订完善了人大代表联系人民群众、预算联网监督平台管理等x项制度,基本形成了符合地方国家权力机关特点、涵盖机关各方面工作的制度体系,有效提升了县人大常委会工作的制度化、规范化、法治化水平。
三是驰而不息转作风。坚持为大局服务、为基层服务、为群众服务、为代表服务的工作导向,正学风、转作风、改会风,提出“常规工作抓规范、重点工作抓突破、创新工作抓特色”的工作标准,倡导办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解问题靠法的工作定势,深入调查研究、努力开拓创优、狠抓部署落实,营造了人大工作规范有序、务实高效、充满活力的良好局面。
四是持之以恒反“四风”。党组班子成员带头严格落实中央八项规定和实施细则,严格执行个人重大事项报告制度,支持派驻机关纪检监察组履行职责。在人大机关内部持续整治文风会风,统筹安排“三查”(察)活动,力戒形式主义、官僚主义,持续改进工作作风,为各项工作顺利开展提供了坚强的作风保障。
五是多措并举保安全。严格落实疫情防控措施,积极推进机关疫苗接种工作,强化疫情期间管理,保持办公场所定期消杀、环境整洁和空气流通。利用机关党支部集中学习和固定党日等活动,开展安全宣传教育,传达学习《国家安全法》、《保密法》等法规及文件,严格落实安全防火、涉密文件管理、计算机管理、节假日领导带班和工作人员值班制度,明确各个办公室的安全防火责任人,公示值班值宿排班表,涉密文件资料确定专人负责管理,专柜进行存储,涉密电脑张贴信息标识,认真做好印信管理,规范涉密文件和资料的签收、批阅、退还流程,强化电子邮箱、微信保密管理,防止失密、泄密事件发生,有效实现了人大常委会机关的安全稳定。
五、依照政策规定,做好县乡人大换届选举工作。
按照上级部署和要求,依据《宪法》、《选举法》和《地方组织法》的规定,xx县本级和乡级人大换届选举工作自xxxx年x月x日开始至xxxx年xx月xx日结束。县人大常委会以宪法、选举法、地方组织法等法律法规和有关文件为依据,强化对换届选举每个阶段、每个环节的调度督导,指导全县xx个县级代表选区和xxx个乡级代表选区,依法依规选出县人大代表xxx名,乡镇人大代表xxx名。指导xx个乡镇召开了新一届人民代表大会第一次会议,成功召开了县新一届人民代表大会第一次会议,实现了党委意图和人民意愿的高度统一,圆满完成了县乡两级人大换届选举工作任务。
人大常委会班子述职报告
2019年,县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,围绕中心,服务大局,切实履行宪法和法律赋予的各项职责,坚决贯彻县委的决策部署,为推进我县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了应有的贡献。
一、坚持党的领导,人大工作政治定位更加明确。
县人大常委会始终把牢人大工作的正确政治方向,“四个意识”进一步增强,“四个自信”更加坚定。着眼新时代新使命,依法行使法定职权,以“维护核心、围绕中心、抓住重心、顺应民心”为工作理念,践行“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,人大工作的政治定位更加明确、思路更加清晰。
县人大常委会自觉践行新时代党的建设总要求,突出党的政治建设,坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,加强了党章、《准则》、《条例》等党规党纪的学习,先后组织党规党纪专题学习5次,党组和机关党支部集中学习32次,党组和机关党支部分别召开对照党章常规找差距专题会1次,共检视出问题31个,制定并实施整改措施34条。
坚持并严格执行向县委请示报告制度,确保通过人大法定程序实现县委主张。
县人大常委会坚持党管干部和人大依法任免的有机统一,规范任前考察和民主表决程序,严格执行供职发言、颁发任命证书、向宪法宣誓等制度。一年来共依法任免人大机关和“一府一委两院”工作人员13人,任命人民陪审员35人。
二、聚焦民生问题,强化监督履行职责更有力度。
县人大常委会坚持“民有所呼,我有所应”,切实把“以人民为中心”的发展思想作为人大工作的出发点和落脚点,在审议、表决、选举、询问、调研、视察、执法检查时,始终尊重人民的意愿,维护人民的利益,把解决人民群众普遍关心的供热、供水、食品安全、生态环境等热点、难点问题作为履职重点,从人民群众的呼声中找准监督的着力点,强化担当意识,加大监督力度,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
(一)围绕改善民生实施监督。紧紧围绕人民群众普遍关心的热点难点问题进行审议监督,坚持把提高政府方面办理人大代表建议批评意见质量作为解决人民群众切身利益问题的重要抓手,在第二十次常委会会议上听取和审议了县政府关于63件代表意见建议办理情况的报告,并对代表满意度测评结果不合格、人民群众普遍关注的供暖管道破地恢复、禽畜屠宰、小区违建、机动车停放等四个方面8件意见建议。在第二十一次常委会上再次听取了办理结果汇报,组织了专题询问,由政府的主管县长分别回答省、市、县三级人大代表的询问,之后由政府的常务县长表态发言,人大常委会主要领导进行总结点评,用新闻媒体对外发布,最大限度地接受全县干部群众的监督。这项工作得到了县委、县政府的大力支持,一举回答和解决了长期困扰人民群众生产生活的一些重大难题,各方面反映效果良好。
32件,接待群众来访46人次,转交有关部门19件,办复率达100%,维护和保障了人民群众的合法权益。
(三)围绕县计民生依法审议决定重大事项。今年是十三五规划实施第四个年头,针对这个时间节点,把我县十三五规划纲要的实施情况作为今年的监督重点,对此进行了规范细致的审查,并在第二十一次会议上听取和审议了《克山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告》,作出了《关于克山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告的决议》,提出充分运用规划中期评估结果,坚持问题导向,准确把握规划中体系指标和具体分项的实际完成情况,强化监测、分析、预警工作;建立完善的问题报告制度和应对处置机制;能动地推进产业布局、结构优化、财源培植、民生改善、设施完善等工作;通过开展对标达标、督促落实等办法,力求把规划中确定的目标措施全部落实落靠,并超前研究,做好“十四五”规划草案的谋篇布局等建议。此外,还强化了财政运行监督,听取和审议了《县政府关于将地方政府新增债券资金纳入财政预算的报告》、《关于我县行政事业单位国有资产管理情况的报告》、《克山县2019年上半年审计工作完成情况汇报》、《县政府2018年财政决算和财政收支审计情况的报告》、《听取和审议关于克山县2019年预算调整方案的报告》、《县政府关于2019年上半年财政预算执行情况及下半年工作安排的汇报》、《关于克山县政府债务管理情况的汇报》、《克山县2019年预算调整方案的报告》,依法做出了相应的决议或审议意见,提出了审计部门要严格执行审计法,继续加大依法审计监督力度,提出明确的整改意见和时限,跟踪审计监督;县政府强化债务管理、防范和化解政府隐性债务等意见。
(四)围绕优化发展环境加强法律监督。对县政府学习宣传贯彻《宪法》和“七五”普法工作、《食品安全法》贯彻执行、水污染防治“一法一例”贯彻执行、县公安局打击非法集资和电信诈骗工作、县人民检察院执行工作等情况进行了专题视察和执法检查,特别是对贯彻《黑龙江省优化营商环境条例》进行了执法检查,先后深入古城镇行政服务大厅、县公安局政务服务中心和县行政服务中心大厅等窗口单位,进行实地察看、听取汇报和座谈交流,了解实施情况和工作中遇到的困难和问题,提出了相关意见,并督促相关部门整改落实。同时,对县政府报送的3件规范性文件及时进行了登记和审查,并开展了规范性文件的检查工作。一年来,通过强化法律监督的各项措施促进了我县营商环境的进一步优化。
(五)围绕脱贫巩固提升凝聚攻坚合力。县人大常委会持续推进全县各级人大代表帮扶贫困户助力脱贫攻坚工作,夯实结对帮扶措施,并依托主题教育开展了“守初心、献爱心、暖民心”捐赠等形式多样的关爱贫困群众、解决百姓难题活动,同时,倾情倾力助推贫困群众物质和精神同步脱贫,通过过鼓励引导,提升了贫困群众的致富信心和致富能力。今年,全县各级人大代表为贫困群众捐赠款物合计175800余元,帮助群众解决实际问题1912件,带动贫困群众实现就业326人。
三、加强平台建设,代表主体作用发挥更具活力。
(一)在搭建代表履职平台上下功夫。于年初下发了。
“人民选我当代表,我当代表为人民”活动2019年度实施方案,号召全县四级人大代表围绕“引领、为民、履职、担当”这一主题,学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面打好脱贫攻坚战、贯彻实施乡村振兴战略、生态文明建设等九项具体内容,开展好解放思想大讨论、走访、视察、述职、评选等方面工作。全县四级人大代表以“人大代表之家”为平台,积极开展了这项活动,围绕解放思想开展讨论活动45次,使各级人大代表真正解放思想,提升代表新境界,并做到在产业兴旺中有新作为、在创新创业上有新作为、在振奋精神上有新作为、在改进作风上有新作为、在敢于担当上有新作为。围绕县委确定实施的“四大战略”和打好打赢“八大攻坚战”和脱贫攻坚战、污染治理、产业强县、乡村振兴等过程中存在的问题进行调研30余次,并提出了相关意见和建议。代表联系组开展视察30次,代表小组开展视察368次,走访和联系选民23000余人次,向人民群众宣传党的路线方针政策和县委重要决策部署9000余人次,为选民解决生产生活中的实际问题620多件次,收集选民意见和建议680多条,为群众解决了许多生产生活方面的实际困难,涌现出了一批发展产业项目、带领群众致富、为百姓做实事做好事的先进代表典型。目前典型的推荐工作正在进行之中,于12月上旬推荐完毕并将以适当方式予以表彰。
(二)在鼓励和支持代表履职上勇作为。将督办政府办理代表批评建议工作作为鼓励和支持代表履职的重要手段,作为倾听民意、反映民声、集中民智、推动工作的重要举措。通过首次启用专题询问方式,探索实施现场督办、跟踪督办、全域督办有机结合的方式坚持过程督办以及对政府评价与社会评价相结合的方式进行综合评价等措施,积极推动县十七届人民代表大会第四次会议期间的63件代表批评建议的办理工作,切实解决了一些群众普遍关心的热点、难点问题,进一步激发了代表的履职热情。
(三)在指导乡镇人大工作上寻突破。突破以往指导乡镇人大工作方式,以“人民选我当代表,我当代表为人民”活动和“人大代表之家”建议为中心,以代表联系组、代表小组学习、视察工作为重点,在乡镇人大自身建设、做好代表培训、开展好代表活动上寻求突破,一年来,有9个乡镇人大主席团配备了秘书,打破了多年以来乡镇人大“1人组”的局面;开展代表小组学习培训184次,打破了代表培训“大帮哄”的局面,有效提高了培训质量;规范了每季度一次的代表小组活动,推进了乡镇人大工作实现“三个迈进”。
四、注重从严从实,常委会自身建设更上水平。
县人大常委会不断加强自身建设,努力打造一支政治坚定、作风过硬、形象优良的人大干部队伍。
“三会一课”、谈心谈话等制度,严肃党内政治生活。截至目前,组织开展专题学习8次、党支部集中学习85次,常委会主任带头分别以《深入解放思想、推动克山振兴》、《**、**努力做让党和人民放心的党员干部》为题深入所包扶乡镇、党建联系点讲专题党课,今年党组班子成员讲专题党课9次、机关党支部班子成员讲专题党课4次,共进行研讨交流10次,切实提高了党员干部的思想理论水平和政治觉悟,提高了运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力。此外,持续推进党风廉政建设,履行全面从严治党主体责任,坚决落实中央八项规定精神,大力整治“怕、慢、庸、散”等作风问题6个,深入开展谈心谈话活动3次,召开专题会3次,召开**会1次,实现持之以恒改进作风,始终做到党魂不丢、党性不变、初心不忘。
(二)意识形态工作稳步推进。严格执行《克山县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,切实把意识形态工作作为党的一项极端重要的工作,坚持“一把手”带头,切实肩负起主体责任,做到“三个带头”、“三个亲自”,即:带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。教育引导常委会组成人员、常委会机关干部牢牢把握正确的政治方向,严守政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。倡导充分利用“学习强国”app、理论网等平台提升理论水平。定期对本单位意识形态工作情况进行分析研判,辨析干部职工思想领域的突出问题,对倾向性、苗头性问题,有针对性地进行引导。注重解决思想认识问题与解决实际问题相结合,深入基层、深入实际、深入群众,为做好意识形态工作奠定良好的群众基础和社会基础。
(三)制度体系不断完善。县人大常委会结合工作实际,按照总结、继承、完善、提高的原则,对常委会及机关相关规章制度进行了修订完善,在严格执行《向县委请示报告制度》、《关于提高人大代表素质规范代表履职行为的有关规定(试行)》等各项制度规定的基础上,今年以常委会议事及组成人员履职为重点,依据宪法和有关法律,在反复调研、征求意见、总结经验的基础上,先后制定并审议通过了《克山县人民代表大会常务委员会工作和议事规则(试行)》、《克山县人民代表大会常务委员会组成人员行为规范》。为强化机关管理工作,还制定了《克山县人大常委会涉密文件管理办法》等规定,进一步提升了县人大常委会工作的制度化、规范化、法治化、科学化水平。
(四)履职能力不断提升。县人大常委会县人大常委会从优化干部队伍的年龄结构、专业知识结构入手,今年,调入了两名法学专业的人员,招录了两名年轻公务员。同时,认真组织开展人大干部履职能力学习培训2次,充实了人大干部的业务知识储备,提升了业务素养;注重理论联系实际,积极开展调查研究、参与三察(查)活动等方式,提升干部的实践能力。此外,注重形象塑造,强化作风建设,严格落实“一岗双责”主体责任,营造风清气正、团结务实的干事氛围,展现了人大干部良好形象。
回顾2019年的工作,县人大常委会虽然取得了一些成绩,但工作中还存在着一些不容忽视的问题和差距。主要是:监督的形式和方法还需进一步改进;跟踪督办的力度还需进一步加大;代表作用发挥还不够充分、活动质量有待提高;代表意见建议办理的实效还不够理想;机关工作效能和服务水平还需进一步提升。这些问题和不足,我们在今后的工作中将采取有效措施,认真加以改进。
人大常委会班子述职报告
人大常委会机关领导班子在常委会党组和主任会议的领导下,按照“管好事务,搞好服务,当好参谋”的要求,认真履行职责,圆满完成了各项工作,保证了常委会机关工作的正常运转。现将常委会机关领导班子在贯彻执行党的路线方针政策、执行民主集中制、干部队伍建设、党风廉政建设等情况报告如下:
一、坚持理论学习,始终保持领导班子先进性。
一年来,州人大常委会机关领导班子始终坚持政治理论学习,提高自身素质,围绕创建“学习型机关”活动,切实加强干部职工的理论学习和业务知识学习,注重学习实效,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
一是坚持政治理论学习制度。州人大常委会机关领导班子认真贯彻落实党组中心理论组学习制度,积极参加中心组学习,系统学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和中纪委三次全会精神,学习宪法和相关法律法规,以学习引领创新,提升履职能力,牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执政理念。在学习实践中,能够坚持正确的政治方向,坚决贯彻党的各项方针政策,始终忠诚党的事业,努力实践全心全意为人民服务宗旨。
二是加强干部职工的思想政治和道德教育。组织干部职工认真学习党的十八大、十八届三中全会、中央、省委、州委领导重要讲话精神,安排集中学习12次,其余时间要求自学,组织观看警示教育专题视频,协助安排常委会专题讲座学习等,通过集中学习、自学、撰写读书笔记和。
心得体会。
等,切实丰富学习的内容和形式,不断提高干部职工的综合素质,紧跟时代的步伐,把新精神、新要求贯穿于工作之中,准确把握政治方向,促进工作向前发展。
二、坚持民主集中制原则,形成领导班子内部合力。
领导班子自身的团结,是发挥领导班子集体领导作用的关键,是完成全年各项工作的重要保证。
一是坚持集体领导。州人大常委会机关领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导的作用,大事开会协调落实,小事相互通气通报,班子成员充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。
二是团结协调形成合力。州人大常委会机关领导班子始终讲团结、重友谊,领导班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,工作上不拈轻怕重,不互相推诿,形成民主平等和谐的团结氛围,自觉维护班子的集体威信,形成班子内部合力,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。
三、加强廉政建设,提高拒腐防变能力。
一年来,州人大常委会机关领导班子认真贯彻落实中央“八项”规定、省委“十项”规定、州委“八项”规定和党风廉政建设方面的严格规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,领导班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白干事。一是强化廉洁从政思想。领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范,坚持从思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防变的思想防线。班子成员按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,自觉接受党和人民的监督。领导班子成员没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为他人谋取不当利益。
二是率先垂范,以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲原则,认真召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,始终严于律己,做勤政廉政表率。没有接受任何单位和个人的馈赠,也没有挥霍公款大吃大喝铺张浪费,更没有搞“形象工程”、“政绩工程”的现象发生。
政协班子成员上半年述职报告
20xx年学校党组织及领导班子团结协作,锐意进取、埋头苦干,廉洁奉公,较好地完成了上级各项工作任务。现将学校领导班子廉政建设情况和主要工作汇报如下:
一、党组织自身建设、廉政建设情况。
一年来,我校能全面贯彻党的教育方针,以育人为本,认真贯彻上级有关文件、会议精神,做到令行禁止,努力提高执行力。学校党总支始终把加强班子建设作为支部工作的头等大事。始终围绕团结、民主、廉洁、高效这个目标来建设领导班子。
首先,抓好理论学习。坚持每周一次的班子学习制度。通过学习党的十九届四中、五中全会精神,学习党纪法规及教育教学法规;对班子成员进行党风党纪教育、理想信念教育、廉洁奉公教育。从而使班子成员的政治、业务素质不断提高,爱岗敬业的自觉性不断增强,在思想上牢固树立法制观念,做到依法治校,依法执教。
其次,抓好班子团结。做到工作密切配合,工作分工不分家,大家做到心往一处想,劲往一处使,处处发挥表率作用。班子成员在荣誉和个人利益面前不伸手。
第三,工作中坚持民主集中制。严格执行上级规定凡学校重大问题,如人事分工、评先进、大额度资金使用,学校工作计划都需领导班子集体讨论决定,经教代会讨论通过方可执行。能深入群众,倾听群众的意见和要求,每学期工会都要在职工中征集合理化建议,对正确的意见积极采纳,不断改进我们的工作。坚持公示制度,评优、评先等各项工作都在校内进行公示,广泛征求教职工意见,接受大家的监督,努力做到公平、公正。
第四,开展廉政风险防控教育活动。一是开展廉政教育,从思想上筑好理论防线。二是落实党风廉政建设责任制,把任务进行分解细化。
第五,班子成员牢固树立以人为本的思想,树立为广大师生服务的思想,关心教师生活和健康,关注教师的专业化成长,和谐干群关系,打造幸福校园。
二、认真履行职责,努力推进学校工作情况。
1、深入学习贯彻党的党的十九届四中、五中全会精神。把兴学风、转作风、清政风、树新风行动和依法治乱工作落到实处。20xx年12月18日,开原市委教育工委专职副书记崔启超莅临我校,为全体教师宣讲党的十九届五中全会精神,把全体教职工的力量凝聚到实现党的十九大确定的办好人民满意教育的任务上来。
2、争创人民满意学校。7月初,市文明办对我校创建省级文明校园进行复评,专家组对我校文明创建、依法治校、绿化美化、等方面的工作给予了充分肯定。
3、积极推进“三学”模式高效课堂改革。我校十分重视高效课堂改革工作,暑期备课期间,组织教师观看国家级高效课堂实录视频,强力推进“三学”模式高效课堂改革,并选派10余名课改骨干教师到法库东湖二中学习高效课堂改革经验。“三学”模式高效课堂改革的宣传、动员工作深入人心,高效课堂教学模式的运用已经掌握,所有任课教师都能运用高效课堂教学模式,编写导学案和教案,组织教学。广大教师有决心、有信心、有能力通过实施高效课堂改革包保教学质量提升。
4、认真开展学校安全教育活动。我校从领导到位、措施到位、责任到人、经费到位着手,抓好学校安全工作:开展了疫情防控安全教育,开展了防溺水教育活动,开展了防灾减灾日宣传教育周活动,举行了应急疏散演练。我校坚持每月排查安全隐患,开展自查自纠专项行动,对排查的安全隐患进行逐项登记,建立台账,有专人负责整改,确保师生人身财产安全。
5、抓好教师继续教育远程培训和教育信息化建设。为抓好安徽省公需科目职业道德素养的继续教育活动,我校所有参加培训的教师写一本读书笔记,写一篇学习心得。
三、今后的努力方向:
1、学校领导班子和教师队伍要进一步加强学习,提高管理水平和执教水平。
2、学校要按新时期教育发展要求,进一步厘清思路,走科学发展之路,努力提升办学品味。
3、加强学校的精细化管理,从细处入手,向管理要质量,向管理要效益。
4、在共同体专家的引领下,进一步打造“三学”模式高效课堂,向课堂要效益,努力提高教育教学质量。
我们决心以开原市“十四五”教育发展规划为统领,勠力同心,真抓实干,全面提升教学质量,向局领导和学生及家长交上一份满意的答卷。
县委老干局上半年领导班子述职报告
在镇党委的正确领导下,在广大党员、干部的共同努力下,永和村认真学习贯彻党的十八大精神和十八届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照城乡经济社会一体化统筹发展的要求,扎实推进社会主义新农村建设。朝着农村社会稳定、农民增收,全村经济社会又好又快发展的目标前进。于此同时扎实开展党风廉政建设,切实加强学习,不断提高思想政治素质,开展防腐、反腐工作,增强拒腐防变能力,努力使党风廉政建设与各项目标任务同步前进。在大家的共同努力下,达到了预期的目的,使全村党风廉政建设工作迈上新的台阶,圆满完成了上级的各项任务。现就几个方面工作进行汇报:。
一、加强学习,不断提高自身素质。
村两委班子成员自身素质的提高是做好各项工作的保证,为此,我村始终坚持把学习作为提高素质,完善自我的首要任务。我村坚持自我学习与集中学习,定期学习与不定期学习,讲座培训学习与实践交流学习相结合等多种形式的学习活动。深入学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神及省、市、县、镇的各种会议、文件精神,此外《土地法》、《行政许可法》、《计划生育法》等与农村息息相关的法律法规也是学习的内容之一。
希望通过学习使村委班子的决策者和领导者能够更好的提高政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力,中层村干部通过学习能够提高政策业务能力与行政管理水平,最终实现村两委班子办事能力、服务质量、工作效率的全面提高。通过学习活动,也加强了党员的先进性教育,净化广大党员干部的人生观价值观,能够更好的立足岗位,恪尽职守,廉洁奉公,团结协作,全心全意为人民服务。
二、勤政为民,扎实做好村务工作。
20xx年是艰难的一年,在宏观经济政治的影响下,我村也面临着社会稳定,经济工作等多重压力,新情况新问题新矛盾层出不穷。作为基层组织,我村坚持务实勤廉的工作作风,扎扎实实开展各项党务村务工作,做到上对镇党委政府负责,下为村民百姓服务。
今年以来,我村积极响应上级部门号召,大力开展民生工程,投入大量的人力物力财力,完善基础设施建设,浇筑硬化村道,绿化改善环境。年内启动的河道清理筑河坝固堤岸工程以及危桥改造工程,圆了村民多年来的梦想;拓宽村道,植被种树,大大改善了村民的生产生活环境。我村通过了省级卫生村的考核验收,两委班子为了能够保持这一荣誉,更为村民能够拥有一个良好的卫生环境,加强了对卫生管理队伍建设,配备了专门的保洁人员,组织检查小组定期进行考核检查,多次高标准通过了上级领导的考核检查,为村民创造了一个舒适整洁的人居环境,也为政府赢得了荣誉。
百姓之事无小事,解决民生疾苦放首位。应对金融危机我村在保持集体经济不受影响的前提下想法子找点子为无业失业劳动力寻找就业机会,建立劳动保障服务站,提供贴心服务。关心老年人,关爱下一代,妇女工作,农保,土保,医疗保险等,多条战线齐抓共管,丝毫不敢懈怠。村委会作为基层组织更担负着人民调解的重要职责,所谓“清官难断家务事”但是我村多年来较好的处理了辖区内大大小小的矛盾,从未发生过上访事件,正是靠着“一碗水端平”工作方式和工作态度,取得了良好的效果。
三、“廉”字当先,民主集中。
在两委班子中有一条不成文的“清规戒律”,那就是“干干净净做事,清清白白做人;收别人一分钱,自己就不值一文钱。”村书记、村主任带头做到廉洁正直,坚持原则,秉公办事。面对群众,无论是因得到帮助而报答他们还是心存私利的施惠他们,都被婉言谢绝。在两位领导的带领下我村两委班子以高度的责任感和使命感依法办公,依规办事,严格遵守廉政规定和制度,互相鞭策,互相促进,以和谐团结,互帮互助的良好团队合作精神和工作状态投入工作。一年来领导班子成员和广大党员干部均未出现违反廉政建设的行为。
我村两委班子以身作则,严格执行财经纪律。会计制度,经费报批使用流程集中上墙,严格依照执行,接受群众监督。群众关心的福利分配、青苗费补偿、农土保、低保、拆迁补偿等问题都安排专人负责,严格按程序进行清查、审计、报批和公示,公开化操作给群众一个明白,还工作人员一个清白。我村集体资产每年接受镇财政、纪检等部门的审计检查,审计结果上墙公示,接受集体的监督检查。党务,村务每季度按时上墙公示,力求做到详细明了,让村民看得懂,瞧得明,开通监督热线,随时接受村民的询问以及意见建议,广开言路,纳谏如流,让村民正真参与到管理中来。
村民代表大会和党员大会是两委最为重视的,不仅是民主集中体现,更是两委班子领导、决策、部署工作的智囊团和强大的力量支撑。除了定期召开会议外,遇到村中的重大事项及问题,都要召开党员及村民代表会议,广泛听取群众意见,接受群众监督,充分发挥党员村民的民主权力,认真推行农村党员村民代表民主议事制度,同时也是践行新农村建设“管理民主”这一方针的体现。
梅林村党支部在上级党委、政府的正确领导下,认真学习十八大精神以及十八届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,团结和带领全体共产党员和全村村民,围绕即定的各项目标,解放思想,与时俱进,务实苦干,扎实有效地开展工作。根据镇党委、政府印发的新发164号文件《新潭镇开展“一诺双述双评”工作实施方案》的通知要求,现将我村今年工作报告如下:。
一、重视两委班子建设,为和谐梅林建设提供组织保证本支部及村委会班子坚决执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定,始终与镇党委、政府保持高度一致,村两委干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展,紧紧围绕“科学发展争优秀、党建工作争先锋”的工作目标,不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设,积极推进新农村建设进程,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,为全村经济和社会事业的全面发展提供坚实的组织保证。以支部自身建设为切入点,完善并执行好“党员活动日制度”、“党员电化教育制度”、“三会一课制度”、“民主评议党员制度”等各项党的活动制度,引导两委成员及全体党员干部强化党风廉政建设,凝聚力量,树立班子新形象,把思想和行动统一到全村的发展上来。在工作中,两委成员能充分发挥自身带头作用,树立榜样,要求别人做到的事情两委成员先要做到,不该做的事情两委成员主动不做,始终与群众打成一片,听民意、排民忧、解民难、保民安、为民乐、千方百计为群众服务。
县人大常委会领导班子述职报告【精选】
**。
届人大常委会任期以来,在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的职责,坚持围绕中心、以人为本、突出重点、讲求实效,服务改革发展稳定大局,为坚持和完善人民代表大会制度、推进民主法制建设、促进经济社会全面协调可持续发展、构建和谐社会发挥了重要作用。
一、履行职责情况。
(一)扎实开展学习教育活动,领导班子建设进一步加强。
1
开展保持共产党员先进性教育和机关效能建设活动。
200*。
年
*
月,按照中央、省、州、县委的统一安排和部署,扎实有效地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,严格按照学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的要求,常委会党组领导班子全体成员通读先进性教育规定篇目,听取辅导讲课和先进事迹报告,观看警示教育片和时代楷模影视片,重温入党誓词,开展以”为党旗增辉添彩”为主题的讨论交流,开展“党员进社区送温暖”和“扶贫帮困”等主题实践活动,广泛征求意见,召开以“加强党性修养,做新时期合格党员”为主题的党组民主生活会,深刻进行党性分析,找准存在的问题,狠抓问题的整改落实。通过开展教育活动,使班子全体成员掌握了理论精髓,心灵得到震撼,思想受到触动,受到了深刻的先进性教育,增强了依法履职的使命感、责任感和全心全意为人民服务的宗旨观念,增强了领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,促进了人大及其常委会的各项工作。下半年,根据县委的部署,认真开展机关效能建设活动,常委会领导班子成员深化对机关效能建设重要性的认识,严格按照效能建设的目标要求,切实转变工作作风,精神面貌焕然一新,工作效能不断提升。
2
开展学习贯彻党章活动和社会主义荣辱观教育。
200*。
年
*
月,县人大常委会领导班子成员按照县委的要求,积极参加了机关党总支组织开展的学习贯彻党章活动,认真学习了胡锦涛总书记在中纪委第六次全体会议上的讲话精神和《党章》原文,按照党章要求和讲话精神,加强党性修养,深化党性观念,牢记党员身份,严格党员标准,增强党员责任,真正做到自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,永葆党员先进性。
*
月,常委会领导班子成员还参加了机关党总支组织开展的社会主义荣辱观教育活动,认真听取”八荣八耻“专题辅导,深刻领会“八荣八耻”的丰富内涵、提出的时代背景和现实意义,以“八荣八耻”为标准,自觉加强道德修养,规范自己的言行,带头践行社会主义荣辱观,带动广大人民群众积极投身社会主义思想道德建设,促进良好社会风气的形成和发展。
3
认真执行党风廉政建设责任制。
常委会党组领导班子坚决贯彻和执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定机关党总支在党组的领导下,坚持开展保持共产党员先进性教育等学习教育活动和开展以党风廉政建设宣传月活动为载体的党风廉政教育相结合,党组领导班子成员积极参与其中,集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》和胡锦涛等中央领导关于加强党风廉政建设的系列指示和重要讲话精神,收看省纪委录制的“廉政之光”实况电教片和警示教育片,开展专题讨论,撰写心得体会通过开展这些形式多样的教育,常委会党组领导班子“立党为公,执政为民”的理念不断强化,班子成员构筑思想防线,牢记“两个务必”,树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,始终坚持廉洁从政、克己奉公、利为民谋常委会还加强源头预防和治理腐败,健全和完善多项规章制度,规范机关干部从政行为,班子成员做到遵守党纪政纪,按制度办事,勤俭节约,不搞特殊化,下乡工作轻车简从,减少基层麻烦和负担,树立了人大机关对外良好形象
(二)认真贯彻中央和省委文件精神,进一步加强和改进人大工作。
为进一步坚持和完善人民代表大会制度,切实做好新时期人大工作,
2005。
年
5
2005。
〕
9
号文件)、
10。
2005。
〕
19。
号文件)。围绕贯彻落实中央和省委文件精神,我们主要做了以下四个方面的工作:
1
精心组织学习,统一思想认识。
中央
9
号文件和省委。
19。
号文件发出后,县人大常委会党组及时向县委专题汇报贯彻中央。
9
号文件和省委人大工作会议精神的问题,县委高度重视,县委常委会就如何学习贯彻落实中央文件和省委会议精神进行研究,县人大常委会党组切实加强领导,严格要求,精心组织,分步落实。一是利用县四大家中心学习小组学习的机会,向县四大家中心学习小组成员传达中央和省委文件精神,二是利用召开常委会会议的机会组织全体组成人员进行学习;三是组织召开全县乡镇人大主席座谈会进行学习。四是出台《中共**县委关于进一步加强人大工作的意见》。县人大常委会党组切实加强领导,对文件的起草工作进行安排部署,办公室代拟稿完成后,组织召开党组会议,对代拟稿提出修改意见,修改稿定稿后提交县委常委会讨论通过,县委下发了《中共**县委关于进一步加强人大工作的意见》。文件就充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,切实加强和改善党对人大工作的领导,进一步发挥人大代表的作用,加强人大及其常委会的制度建设,加强人大常委会及其机关自身建设等五个方面的问题进行了深刻阐述,提出了明确要求。五是县委组织召开人大工作会议。为深入贯彻省委和州委人大工作会议精神,进一步加强和改善党对人大工作的领导,研究部署全县人大工作。常委会党组积极争取县委的领导和重视,县委组织召开了人大工作会议。通过这次会议的召开,全县上下充分认识到坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。
2
坚持党对人大工作的领导,正确把握人大工作方向。
常委会始终坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来,在人大各项工作中,全面贯彻党的路线方针政策和县委的决议决定,牢牢把握人大工作的正确方向,紧紧围绕县委的总体部署开展工作,把促进发展作为第一要务,及时把党的主张通过法定程序变为国家意志。常委会的年度工作计划和其它重大工作都坚持由党组讨论通过、呈报县委批准后实施。
3
改进代表服务工作,充分发挥代表作用。
坚持定期向人大代表寄送常委会公报等刊物;坚持常委会组成人员联系人大代表制度;坚持邀请部分省、州、县人大代表参加常委会组织开展的视察调研活动,且代表参与面不断扩大;坚持议案建议承办单位与代表见面到位,代表回复率、满意率实现
100。
4
完善监督工作机制。
增强监督工作实效常委会坚持科学选择议题,把事关全县经济和社会发展、人民群众和社会普遍关注的问题作为监督重点,实行重点监督,组织全体组成人员和部分人大代表进行视察调研,实事求是地指出存在的问题,提出切实可行的建议,使监督的实效在促进“一府两院”相关工作上充分体现,在维护、实现和发展人民群众根本利益上充分体现
5
加强制度建设,常委会工作更加规范。
一是完善了述职评议工作机制,人事监督工作得到规范和加强述职评议从对象的确定、述职评议调查、初评和集中评议、反馈评议意见、评议意见整改等各个环节在具体实践中已总结形成了科学、完备、操作性强的工作程序二是建立《代表建议、批评和意见办理工作暂行办法》,规范代表建议办理工作程序三是完善《关于加强代表联系及开展代表活动的制度》,充分发挥代表的作用
(三)依法履行职责,推动全县物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
1
认真审议,依法决定重大事项。
县人大常委会把对本行政区域内的重大事项适时作出决议、决定,作为行使决定权的重要方式。***年县人民代表大会批准的县级预算在执行过程中,由于税收结构的变化,非税收入的增长和政策性支出、会议支出、专项支出等因素,县人民政府提出“关于***年财政预算调整的报告”,常委会在认真调查的基础上,作出了关于调整巴东县***年财政预算的决定,要求县政府及有关部门要进一步增强执行《预算法》的严肃性,科学地编制预算、规范行为、强化监管,努力提高预算执行的约束力。
2
突出重点,切实增强监督实效。
常委会按照坚持党的领导、集体行使职权、不包办代替的原则和突出重点、讲求实效的思路,紧紧围绕全县工作大局,把改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题开展监督,并在敢于监督、善于监督上下功夫,切实增强监督实效
(1)。
加强工作监督。**。
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年以来,常委会听取和审议了县政府关于上财政预算执行、国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行及其它财政财务收支审计工作情况、生态家园建设情况的报告,县法院关于**工作情况的报告,分别提出了审议意见,并适时听取审议意见办理落实情况的报告,督促审议意见的办理落实。常委会还组织全体组成人员、部分省州县人大代表和乡镇人大主席对安全生产情况进行专题视察调研,形成客观、准确的视察报告,指出了存在的问题,提出了视察建议,促进了相关工作。
(2)。
实施法律监督。常委会先后对《**法》、《**法》等法律法规贯彻实施情况开展了执法检查,同时还配合上级人大常委会对《**法》等多部法律法规的贯彻实施情况开展了执法检查,促进了这些法律法规的正确贯彻实施。
(3)。
开展人事监督。为促进任命人员依法履行职责,推动相关工作,常委会积极探索任后监督的新路子,**年组织常委会全体组成人员对县**局局长、县**局局长开展了述职评议。述职评议活动的有效开展,使述职对象深受教育,增强了依法行政和公正司法的意识和自觉接受人大监督的意识,创造了党和人民满意的政绩。
3
坚持原则,依法进行人事任免。
换届后,常委会对《人事任免办法》进行了修订,为加强和改进人事任免工作提供了制度保障**年以来,常委会坚持党管干部和依法任免原则,严格按照《人事任免办法》,依法任命国家机关工作人员*名
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密切联系,充分发挥代表作用。
常委会认真贯彻《代表法》,加强与代表的联系,积极为代表履行职务创造条件,充分发挥代表作用一是邀请县人大代表列席常委会根据每次常委会会议确定的议题,邀请熟悉议题的县人大代表列席常委会,加强代表对人大工作的了解二是常委会组成人员密切联系代表各位组成人员经常深入基层走访人大代表,征求代表对人大工作及经济社会发展的意见和建议,增强代表履行职责的责任感和荣誉感三是认真督办代表议案和建议常委会坚持每年都听取并审议了县政府关于代表议案和建议办理情况的报告,代表议案建议办理质量逐年提高四是组织代表开展视察调研等活动常委会分别组织省州县人大代表对安全生产等方面工作情况进行了视察,组织县人大代表参加常委会开展的述职评议及其他活动,州县人大代表还积极参加了所在乡镇人大组织开展的代表小组活动,代表闭会期间的活动更加丰富五是高度重视代表及群众来信来访常委会一直把处理代表及人民群众来信来访来电,作为一项重要工作常委会根据来信来访反映的问题,按照有关规定,及时批转有关部门承办,对一些反映的突出问题督促相关部门认真对待、妥善处理,努力使代表和群众满意
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精心指导,乡镇人大工作不断加强。
常委会切实加强对乡镇人大工作的指导和联系,支持依法行使职权各乡镇召开人代会,常委会及时派员进行指导,确保会议取得圆满成功常委会还组织召开了全县乡镇人大主席座谈会,深入学习中央
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号、省委。
19。
号文件精神,使乡镇人大主席进一步了解新时期人大工作的新要求,熟悉了人大业务,提升了乡镇人大工作水平。
二、存在主要问题。
面对新形势、新要求和新任务,常委会工作还存在一些差距和不足,主要表现在:
(一)监督工作实效有待增强。
(二)联系代表不够广泛。
这些问题在今后的工作中将认真对待,加以改进。
三、今后工作打算。
今年是“十一五”规划实施的开局之年,也是县乡两人民代表大会的换届年,常委会领导班子将始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,在县委的领导下,切实履行宪法和法律赋予的职责。当前要着力抓好县乡两级人民代表大会代表换届选举工作,抓好常委会审议意见和视察建议的办理落实情况的跟踪督办,为经济和社会发展全年目标的实现作出应有的贡献。
县委老干局上半年领导班子述职报告
xx上半年,县委老干局领导班子在县委、县政府的正确领导和县委组织部以及上级业务部门的具体指导下,围绕县第十三届五次全委扩大会议及“两会”确定的中心任务和全县中心工作以及省、市老干部工作总要求,按照全县xx年老干部工作要点安排,继续落实治慢工程和老干部工作“五项工程”,落实“两项待遇”,努力丰富老干部精神文化生活,创新路、上水平、求实效,不断促进我县老干部工作上台阶,较好地完成了全年各项工作任务。
一、抓基础建设,提高整体素质。
一是注重建设学习型的领导班子。以创建和谐领导班子为目标,加强班子的民主作风建设,结合在全县范围开展的治慢工程、廉政建设工程、举旗帜亮明灯及作风建设集中教育活动、努力做到领导班子先学一步,政治素质、文化素质、理论素质、党性觉悟先人一步,从而带动和组织全局干部职工形成良好的学习风气,年内结合单位搬迁,从紧处着手实现了人手一台电脑,通过自办电脑扫盲班实现了无纸化办公。
二是注重了制度建设,进一步建立健全和完善了本单位的15项规章制度。完善和规范了党支部会议、民主生活会、组织生活会等会议记录及党员评议、各类党性实践活动记录,建立了较为详细的老干局党支部党员联系卡,严格按照党章规定收缴党费,在新的党费标准调整后,对老干部支部每个党员的党费重新计算后公布,并按要求及时上缴。
四是联系工作实际,年初将本局工作情况和干部职工个人工作情况用调查问卷的形式交于广大老干部讨论、评论并打“钩”,把制定实施的定期走访老干部的分片包干责任制度当作治慢的`主要内容,取得了工作实效。
二、抓工作重点,进一步落实老干部“两项待遇”
一是继续落实老干部政治待遇。今年在完善工作制度的基础上,进一步完善了老干部学习点名制度,阅文、参加重要会议制度,通报情况制度,征求意见、联系老干部、组织老干部参观考察等8个方面的制度,继续坚持每月2次的老干部政治理论学习和党员组织生活日制度。年内根据县委政府要求组织四十多名老干部参加省市组织部门来瓜工作组和县上四大班子组织的各类重要会议,参政议政,如实反映情况,谏言献策。
二是在老干部活动中心建立了影视厅,开展精品电影欣赏活动,坚持每月为老干部放映两场反映革命历史、革命战争史、新中国建设史等精品老片。
三是筹资近2万元,坚持为38名离休干部和66名副县级以上退休干部(包括享受副县级待遇的干部),每人订阅《中国老年报》、《老年博览》,为110名退休科级干部订阅《老年博览》等杂志的报刊订阅制度。为160名老党员、老干部订阅《求是》、《党的建设》、《xx日报》、《xx日报》、《半月谈》等报刊杂志,还给120名在xx居住的老干部人手1册《xx县情研究》。
四是组织了近年来规模较大、行程较远、观摩内容较为广泛的老干部集体外出观摩活动,x月23-24日组成120人的老干部考察团,赴xx、xxx、xx、xx4县市实地参观了19个社会经济发展项目。其中,市县级园区建设项目6个,市政广场建设项目3个,水上景点及城区引水入城工程3个,新农村建设人居示范点2个,旅游景点3个,国企生态酿酒企业1个,市级成果展1个。并向县委提交了考察报告。
五是响应县委政府号召,组织广大老干部积极开展各类文化体育活动。1、除日常的文体娱乐活动外,每日组织有利于老干部身心健康的健身操、打太极拳、太极棍、舞剑等晨练活动。每日活动人数超过80人。2、每年精心举办老干部春秋两届运动会及中秋茶话会,4月份,在春暖花开的季节,除了举行传统的适合老年人参与的麻将、套圈、象棋、乒乓球、投镖、门球等10个比赛项目外,还特别增加了农家园集体踏春游、绿色军营游、老年拔河、以及自然健身走、定点投蓝比赛等公共户外运动项目,秋季运动会恰逢中秋我们又增加了猜灯谜等项目。3、坚持利用“五一”、“七一”、“十一”、“中秋”等节假日举办猜灯谜、健身舞会、歌咏会等有利于老年人身心健康的文化活动,今年“5.1”组建的85人的“老干部合唱团”,在4月30日晚上举行的全县庆“5.1”歌咏比赛中,获得大赛组委会三等奖,并获得比赛组委会xx元的现金奖励。4、组织五名老干部踊跃参加了县城“庆5.1、迎xx”摄影、美术、书法大赛,其中有xxx、xxx、xxx3同志5幅作品获县级组委会二、三等奖并选送市上巡展。
县委老干局上半年领导班子述职报告
我是xx镇第x届人大代表。作为一名村主任,人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称,而是一种极大的责任和一种崇高的使命。一直以来,我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及常委会的决议决定,在工作和生活中,发挥模范带头作用,积极履行代表的职责,密切联系群众,反映人民群众的意见和要求,协助政府推行工作,带领全村农民不断解放思想、与时俱进,共走富裕之路,共创和谐社会。
一、认真学习,切实增强履行代表职务的责任感。
作为一名人大代表、村委会主任,肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任,要胜任代表职务,就必须加强学习,不断提高自身素质。
为此,我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务,用“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作实践,用科学的世界观改造自己的主观世界,把握方向,解决问题,推动工作。不断增强政治素质和工作能力,做到心里时刻想着人民的重托,工作中始终把人民的利益放在第一位,努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
二、履行职责,建言献策,做群众的传声筒。
提好人大代表建议和议案,是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。在日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系群众,掌握了解群众生活的热点和难点问题。
在基层组织建设年活动中,xx年我村“三分类三升级”活动对群众提出的意见:
三、心系群众,走共同富裕道路。
人大代表要想群众所想,急群众所急,带领群众走共同富裕的道路。我村根据上半年的问题台帐进行了逐一整改落实。
7、对于全村的困难户和特困户积极为其争取各项民政待遇,xx村一组的困难户xx的低保资料已为其上报,等待民政部门的审批。
最后,我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助,希望大家对我过去的工作多提批评和意见,促使我更好地履行职责。
县委老干局上半年领导班子述职报告
根据区工、管委的统一要求,我代表院党组就一年来主要学习、工作和廉政等情况报告如下。
在开发区工、管委的领导支持下在市中级法院的监督指导下我院深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的总要求自觉服从服务于京津冀协同发展大局深入开展“三严三实”专题教育积极推进平安建设、法治建设、队伍建设崇尚实干狠抓落实审判质效保持较好运行态势多项工作位居省、市法院前列圆满完成了年初制定的各项任务目标。
全年共受理各类案件3111件,同比上升66.63%,已结2595件,结案率83.41%。其中受理诉讼案件2072件,同比上升38.32%,结案1890件,结案率91.2%,法定审限内结案率98.85%;受理执行案件1039件,同比上升181%,结案705件,结案率67.85%,法定执限内结案率90.03%。司法公开工作被河北省委政法委确定为全省示范单位,是我市法院系统唯一一家;阳光司法指数评估连续2年位列全市法院第一名,名列全省前12名,全市法院阳光司法指数评估工作现场推进会在我院召开;电子卷宗同步生成工作经验在省、市、区三级法院得以推广,并报评区年度“工作创新奖”。多名同志立功授奖。我本人在“三严三实”专题教育中主讲的党课,获评“全国法院优秀党课”,是我省法院系统唯一一堂由基层法院党组书记主讲的获奖党课。干警李霞参加中央电视台《法律讲堂》的录制,并获最佳撰稿奖,干警孙庆被推荐参评河北省法治人物。
一、以“三严三实”专题教育为重要抓手,全面深化理论学习和思想政治教育。
我院领导班子致力于学习型党组织建设,始终把思想政治教育和提高学习能力作为班子队伍建设的基石,将学习列入党组年度工作议程,制定了学习计划,健全了学习制度,记录了学习笔记。开展了学习研讨、蹲点调研、党组书记讲党课等活动,并将周五固定为每周学习日。同时,紧密结合“三严三实”专题教育以及解放思想大讨论等活动,进一步加强政治理论学习,深化班子队伍建设。
一是严于修身,加强理想信念教育。年初召开专门的思想政治工作会议,教育干警要坚定正确的政治方向;加强日常的思想政治教育和谈话、谈心活动,组织了对习近平总书记系列讲话精神、十八届五中全会精神以及党章、《中国共产党纪律处分条例》等精神的专题学习;本人为全院干警主讲了题为《自觉践行“三严三实”要求,做党和人民满意的好干部》的主题党课,努力提升干警内省动力,打造过硬的法院队伍。
二是严于用权,实现用制度管权管事管人。严格落实民主集中制,重大事项均由集体研究决定。对现有制度进行重新审定,完善了包括车辆管理、执行款物管理、庭审评查等涉及到纪律作风、司法行政、审判管理等五大方面的规章制度。并组织干警到北京市西城区法院学习先进的工作经验,进一步规范我院的管理。
三是严于律己,锤炼班子队伍作风。通过开展全院集中学习、廉政谈话、观看警示教育记录片、召开民主生活会等各种形式,引导干警公正司法,廉洁办案。深入开展“五谈话一档案”活动,院长、主管院长、庭长视情况逐层开展“常规、提醒、办案、任职、诫勉”谈话,并做好谈话记录。对一名干警进行了诫勉谈话,并计入干警个人档案。院纪检加强对干警上下班、着装、开庭等工作纪律作风的检查,定期不定期检查30余次。
二、以执法办案为第一要务,自觉服从服务京津冀协同发展大局。
一是严惩刑事犯罪,维护社会稳定。依法严惩严重暴力犯罪、毒品犯罪、团伙犯罪以及盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪;依法严惩贪污贿赂犯罪和破坏市场经济秩序犯罪;积极开展“扫黑除恶”、“拍蝇除霸”等专项行动,特别是对村两委换届选举期间发生的贿选、寻衅滋事、涉黑犯罪等违法行为,依法公正高效审判,有力的震慑了违法犯罪,打击了黑恶势力,维护了开发区经济社会安全稳定。今年共受理刑事案件172件195人2单位,审结156件179人2单位,结案率为90.70%。
二是创新机制体制,高效定纷止争。在依法审判的前提下,我院以化解纠纷、减少对抗为着力点,采取巡回办案、司法调解、诉前调解、司法救助等多种方式维护群众合法权益。今年共受理民商事案件1856件,结案1691件,结案率91.11%,其中调解(含撤诉、按撤诉处理)结案950件,调解(撤诉)率56.18%。建立了多元化矛盾纠纷化解机制,诉前解决纠纷274件。加强与交警队、保险行业协会的诉调对接,民一庭“交通巡回法庭”受理交通事故案件240余件,其中诉前化解150多件,有效的分流了诉讼案件的压力,也方便了群众诉前解决矛盾纠纷。
妥善做好省、市、区都高度关注的涉秦皇岛嘉隆高科实业有限公司系列案件的审理工作。自201月28日起,我院共受理以嘉隆高科为被告的案件56件,总标的额5452万元。我院多次参加区工管委的协调调度会,积极研究应对举措,提供法律建议,依法主动为自愿撤诉的当事人免除诉讼费。经过各方努力,全部56件诉讼案件以撤诉方式圆满解决。
三是发挥职能作用,督促依法行政。充分发挥行政审判“双刃剑”作用,通过积极审理行政案件,有效化解“官民”矛盾。今年受理行政诉讼案件43件,结案42件,结案率97.67%。同时,加强对行政机关的有效监督和沟通,通过召开行政机关联席会、发司法建议、专题讲座等形式,督促行政机关依法行政。5月14日和12月15日,主管行政审判工作的副院长孙文进同志先后为河北省海事局等省、市行政机关讲解行政诉讼法,帮助行政机关提高依法行政意识和能力。
四是依法规范执行行为,持续加大执行力度。我院以“转变执行作风、规范执行行为”和”一打三反”等专项活动为契机,对内旗帜鲜明的提出反“消极执行和乱执行”,下大力气抓执行队伍建设;对外不断加大执行力度,采取诚信警告、公开曝光、悬赏执行、限制高消费等措施,有针对性的解决执行难问题。全年利用广播、报纸、电视台、广缘超市公益大屏幕等媒体和平台公开曝光失信被执行人117人。对于督促被执行人自动履行起到了积极作用。全年共受理执行案件1039件,同比上升181%,执结705件,同比上升271%,执结率67.85%。执行实际到位2.4亿元(含保全金额)。没有因执行工作引发新的信访问题。
三、以省级“阳光司法指数”为标准,打造司法公开亮点工作。
我院作为全市法院司法公开工作的排头兵,在去年强力推进三大平台建设的基础上,今年持续发力,进一步推进司法公开常态化建设,在河北省高院多次检查指导工作中均获得好评和认可。在全省阳光司法指数评估中,我院名列全部191个基层法院的前12名,比进位44位。连续2年位列全市法院第一名,比最后一名高出178位。无愧于全省司法公开工作示范单位称号。
一是高度重视信息化建设,为司法公开工作提供技术保障。今年我院增建高清数字法庭一个,简易数字法庭一个,配置扫描设备13台,升级电脑52台。为三个派出法庭租用了光纤,为没有建成数字法庭的沙河路和高家岭法庭配备了庭审同步录音录像设备,安装了案件查询机(触摸屏),开通了12306诉讼服务热线,配置了执行指挥中心视频会议系统,增设了庭审公告发布系统,实现了立案大厅短信自动提醒。3月3日,建成了自主司法公开平台并投入使用,在全市法院率先实现了庭审自主直播。
二是按照省级指标,高标准整改落实。我院按照《省级司法公开工作标准》的规定,高标准严格要求自己,对照《河北法院阳光司法指数评估指标体系分解表》,逐项对照检查、细化分解、整改完善、责任到人。对案件流程信息公开、裁判文书上网、庭审直播等重点工作指标实行周检查、月通报,逐项查漏补缺。年,我院案件流程信息公开率及已结裁判文书录入率、电子卷宗制作率、庭审同步录音录像率均达到100%。庭审自主直播案件198件,生效裁判文书上网1050份。在省法院多次检查中得到认可和好评。
三是创新实行电子卷宗同步生成制度,工作经验在省市法院得以推广。我院根据工作需要,改变过去结案时才进行卷宗扫描、归档的方式,创新实行电子卷宗同步生成制度,从立案环节开始,按照案件进展顺序,每一个节点都做到同步扫描,同步生成电子卷宗,待结案后自然生成电子卷宗并归档。这种做法,既改进了以前结案后对卷宗材料进行补缺的不规范做法,倒逼法官严格按照程序办案,又真实反映案件的实时进展,使当事人真正感受到司法公开带来的便利,同时也理顺了工作流程,减轻了干警结案后批量归档的负担。得到省高院领导的高度认可,工作经验得以在省市法院进行推广。9月18日,全市法院阳光司法指数现场推进会在我院举行,并由我院作主题发言;9月22日,李经副院长在全市法院信息化建设培训会上,对全市法官进行了专题培训讲座。9月29日,《人民法院报》对我院此项工作经验进行了刊登。河北省高级人民法院推荐我院作为全省司法公开工作的先进典型,在今年1月6日,接受河北省电视台采访,并且以我院为蓝本拍摄了迎接全省政法工作会议的宣传片。
四、以深化司法改革为动力,全面推进公正司法、司法为民。
一是综合运用审判管理手段,切实提高案件质量与效率。全面开展案件质效评估,定期召开疑难案件研讨会和发改案件分析会,建立常态化案件质效评查机制。今年共召开审判委员会17次,开展卷宗评查5次,发改案件研讨4次,长期未结案件调度5次。
二是积极落实立案登记制改革,保障当事人的诉权。我院积极主动迎接立案登记制改革,院长、主管副院长亲自在立案窗口值守。确保有案必立、有诉必理,保障当事人诉权。
三是创新信访执行听证网络直播,以公开透明的态度解决信访问题。我院一直致力于于将信访工作纳入到法治轨道内解决,维护辖区信访稳定。2015年,我院创新实行网络直播听证机制,在征求当事人同意的前提下,对听证会进行网络直播,下一步还将微博直播。今年6月18日,为上访老户周珍举行公开听证会(周珍无故没到场),之后周珍再未来我院。
四是深入开展双创工作,积极参与社会管理创新。选派业务能力强的干警到周庄村24小时驻村服务基层群众。深入开展“法官进社区”活动,20多名法官分成6组,与辖区全部100个村、居委会和社区建立长期联系,从社区群众的实际法律需求出发,开展司法服务。开展“法律五进”、“12.4国家宪法日”、“法院开放日”等活动,加强法治宣传和社会管理,扩大办案效果,推进“平安建设”、“法治建设”进程。全年开展法院开放日活动4次,邀请人大代表、政协委员及社会各界旁听庭审4次,召开新闻发布会4次。
五、以廉洁司法为保障,严格落实党风廉政建设责任制。
一是将党风廉政建设纳入年度考核指标。与审判工作同部署、同实施、同检查、同考核。院长与主管院长、主管院长与部门负责人层层签订廉政建设责任状,一级抓一级,层层抓落实。二是认真落实“两个主体”责任。主要领导能够做到党风廉政建设工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点案件亲自督办、重点环节亲自协调。班子成员能够履行“一岗双责”,在抓好审判工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设。三是加强对审判、执行岗位的重点监督。通过实时监督办案流程、抽查已结案件卷宗等方式,对审判、执行过程进行全方位、全过程的监督。对举报线索,认真调查处理。四是深入落实“八项规定”,杜绝“六难三案”(即门难进、脸难看、事难办、立案难、诉讼难、执行难,人情案、关系案、金钱案)。加强对领导干部、审判执行岗位及人、财、物管理岗位的廉政风险防控工作。严格执行财经制度,实行涉案扣押财产和执行款、物交由财务部门统一管理。实行电脑随机分案,为办关系案、人情案设置了第一道防线。深入推进量刑规范化改革,进一步规范法官自由裁量权的正确行使。有效预防了司法不廉问题。在各级纪委、巡视组检查中,我院没有发现纪律作风问题,没有发现严重违法违纪干警,没有发现错案和重大瑕疵案件,没有发现超审限案件。
2015年,我院的各项工作都取得了长足发展,司法公开工作和各项审判指标都位于全市前列。但是我们也清醒的认识到工作中还存在许多不足,距离上级的要求和领导的希望还有一定差距,比如说应对司法改革的准备工作尚不完善,案多人少矛盾更加突出,结案率还有提升空间,阳光司法指数评估体系建设还需进一步完备等,我们将在下一步的工作中加以改进和提高。
我院将认真履行宪法、法律赋予的职权自觉服从服务于京津冀协同发展大局直面案件数量继续上升的预期困难迎难而上以破釜沉舟的精神努力推进司法公开迎接司法改革提升审判质效提高司法公信努力开创审判执行工作新局面。
人大常委会班子述职报告
200*年,县人大常委会在县委的下,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法、法律赋予的职责,服务改革发展稳定大局。为实现我县物质文明、政治文明、精神文明协调发展,作出了新的贡献。
1、认真审议,依法决定重大事项。
2004年,县人大常委会把对本行政区域内的重大事项适时作出决议、决定,作为行使决定权的重要方式。
为了解、掌握2003年度全县财政决算和同级审计情况,去年6月县人大常委会听取并审议了**县200*年财政决算(草案)及财政预算执行和其他财政收支的审计工作,作出了相应决议,要求县、乡(镇)政府及有关部门要进一步增强法制观念,严格执行《预算法》、《审计法》和《安徽省预算审查监督条例》,加大财政监督和审计监督力度,规范预算管理。
城乡道路等基础设施建设是县域经济发展的基础,县政府为筹措建设资金,提出向**山市商业银行申请贷款的议案,常委会进行了认真审议,作出了关于同意县政府向市商业银行贷款的决定,要求县政府及交通部门,在管好、用好资金的同时,合理制定还贷,建立诚信政府。
因受国家农业政策及财政收入结构和财力变化的影响,县政府提出关于提请审议**县2004年财政预算调整的议案,常委会在认真调查的基础上,作出了关于**涂县2004年财政预算调整的决议。要求县政府及有关部门要充分认识加快发展的紧迫性,强化抓经济工作的力度,千方百计组织收入,努力完成调整后的财政预算。
2、突出重点,切实增强监督实效。
过去的一年,县人大常委会始终把代表及人民群众普遍关注的热点、难点问题作为监督的重点,并在敢于监督、善于监督上下功夫,切实增强了监督实效。
(1)。
加强工作监督。一年来,常委会听取并审议了县政府关于上半年财政和执行、安全生产管理、禽流感防治、非煤矿山整治、农业生产基地建设,法院关于执行工作,检察院关于民事、行政检察工作等情况的报告,并分别提出了审议意见。针对矿山乱开滥采、山体破坏严重的现状,常委会组织调查组进行了专题调查,提出了整改建议,并在县政府整改不到位的情况下,改进监督方式,向县政府制发了“监督意见书”,加大了监督工作力度。主任会议还就医疗垃圾处理、政府采购、部门预算批复、计划生育“五项治理”、下岗再就业、文化娱乐市场管理、行政中心“一站式”服务、农业专业村建设、公安“两所”(拘留所、看守所)工作等方面情况听取了县政府及有关部门的专题汇报,并提出了意见和建议。
(2)。
实施法律监督。常委会先后对《工会法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《消防法》、《义务教育法》、《血吸虫病防治法》、土地《两法一条例》及《物业管理条例》贯彻实施情况,开展了执法检查,有力地促进了法律法规的贯彻实施。
(3)。
强化个案监督。为了加强对司法案件的监督,常委会根据上级人大有关规定,制定了《**县人大常委会关于实施〈**省各级人民代表大会常务委员会监督司法机关具体案件的若干规定〉的办法》,于200*年6月1日实施。《办法》实施以来,共收到公、检、法机关备案案件95件,常委会对相关备案案件进行认真审查,并对案件中存在的一些问题及涉法信访件中群众反映强烈的突出问题,有针对性地向司法机关提出建议,促进司法机关及其工作人员改进工作,促进司法公正。
(4)。
开展评议监督。为了加强对垂直管理单位工作的监督,常委会根据《**省各级人大代表评议工作条例》规定,对县工商局、地税局组织开展了工作评议,对两单位工作中存在的问题,常委会提出了具体整改建议,将评议情况及时通报全县,扩大了评议效应面,并对两被评单位的整改情况进行了跟踪督查,提高了评议效果。去年10月,常委会还分别对县农委主任、水利局长开展了评议,及时通报了评议结果,强化了干部任后监督。
3、贯彻《条例》,依法进行人事任免。
一年来,常委会认真贯彻《干部选拔任用工作条例》,根据《安徽省各级人民代表大会及其常务委员会执行地方组织法的若干规定》,坚持实行票决制,依法任免国家机关工作人员36人,其中任职24人,免职12人。常委会对任职人员中未参加过法律知识考试的9人,开展了任前考试,增强了被任命人员学法用法的自觉性。同时还对任命人员实行任前供职演说,增强了他们的人大意识、法制意识和公仆意识。
4、密切联系,充分发挥代表作用。
5、精心指导,全面完成乡镇人大选举任务。
6、加大宣传,全力推进民主法制建设。
7、围绕中心,服务经济社会发展。
一年来,常委会围绕县委中心工作,认真开展招商引资、工作督查和调查研究,直接参与和服务经济社会发展。
此外,常委会领导积极参与全县计划生育“五项清理”、土地征迁安置、学《条例》警示教育、文明创建等督查工作,并督促分工联系乡镇开展计划生育、招商引资、经济建设等工作,推动了全县各项工作的顺利开展。
为了提高常委会会议的审议质量,先后组织调研组对县乡财政状况、消化村级债务、安全生产管理、矿石开采及山体保护、成品油市场管理、财政预算执行及上半年经济运行等情况开展调研。常委会还配合市人大在我县开展了县级财政状况调查,并就消化村级债务进行了专题分析和调研,形成一书面调研报告代表市人大常委会参加了省人大财经工委召开县级财政状况调查汇报会,得到了与会领导的肯定。
去年3月,常委会还协助省社科院、市人大在我县开展了农村居民中、低层家庭收入情况的调研,撰写了具有一定研究、适用和参考价值的调查报告,供上级领导决策参考。
8、注重学习交流,不断强化自身素质。
2004年,常委会根据年初工作要点要求,进一步加强对外交流与学习,狠抓常委会自身建设。
(1)。
组织干部学习,提高自身。常委会根据县委要求,积极开展创建学习型机关活动,确定每周一为机关“学习日”,集中组织学习有关法律、法规,党的方针、政策及领导重要等;同时要求机关同志坚持自学;每次常委会还安排一项法律知识讲座,提高大家法制水平和依法办事能力。
(2)。
开展作风整顿,改进自身。为扎实开展机关作风整顿活动,人大机关成立了组织,制定了实施方案,召开了动员会,并对作风整顿的各个环节提出了具体要求。通过召开座谈会、印发征求意见函等形式,广泛征求意见。先后两次召开民主生活会,开展批评与自我批评,大家开诚布公,找问题、查不足,剖析原因,提出建议,相互促进,共同提高。
二、廉洁自律情况。
一年来,常委会狠抓了机关廉政教育。认真组织开展了“学习《条例》、接受监督、严守纪律”反腐倡廉警示教育活动。班子成员牢记“两个务必”,坚决贯彻和执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定。常委会还健全和完善了多项规章制度,规范了机关干部的从政行为,遵守党纪政纪,做到按规矩办事。生活上班子成员注重勤俭,不搞特殊,下乡工作轻车简从,减少基层麻烦和负担,树立了人大机关对外良好形象。
三、存在的主要问题。
(1)。
坚持学习方面做的还不够。学习上有偏向,政治理论学习比较重视,对法律法规的学习缺乏系统性,研究不透,理解不深,浅尝辄止。
(2)。
服务经济建设办法还不够。经济建设中心意识还不够强,对参与全县经济工作有畏难情绪。对人大怎样运用职能为经济建设服务,促进经济发展思考不多,研究不深。
(3)。
对“一府两院”的报告审议不够深,监督缺乏应有的力度。
(4)。
对基层的热点、难点问题关注不多,自觉运用人大职权促进热点、难点问题的解决比较少。对群众反映的热点、难点问题,比较满足于一般性的批办、转办。
(5)。
调查研究不够深入,督查工作不能完全到位,监督力度有待加强,发挥代表作用不够充分,常委会制度建设有待加强。
四、整改措施。
针对上述存在的问题,我们将切实采取措施从以下几个方面加以整改。
一、依法决定重大事项。
围绕全县政治、经济和社会稳定等具有全局性、根本性和长远性的重大问题,认真开展调查研究,及时听取“一府两院”专题报告,依法做出决议、决定,促进依法治县、依法行政和民主法制建设,保证重大事项决策的科学化、民主化和规范化。
二、切实加强监督职能。
认真开展执法检查,强化法律法规实施情况的检查监督。重点检查《交通管理法》、《公路法》、《财政预算法》、《动物防疫法》、《残疾人保障法》、《省防震减灾条例》等贯彻实施情况。
审议“一府两院”专题报告,强化工作监督。针对计划、财政、招商引资、环境和资源保护、殡改、代表议案、新型农村合作医疗、计划生育、民办教育等关系改革、发展、稳定的问题,常委会会议、主任会议分别听取专题报告或汇报;对全县三峡移民政策落实、工业园区建设、疾病控制中心建设、汛前准备、经济运行、乡财县管等工作进行视察。常委会上拟对县国税局、县环保局两单位开展工作评议,促进工作改进。
以促进“一府两院”依法行政、公正司法为重点,加强个案监督。认真受理人民群众的申诉、控告、举报,对群众反映强烈、社会影响大的案件,督促相关国家机关认真检查,严肃处理,推行执法责任制、错案责任追究制的落实,促进行政机关依法行政,支持审判、检察机关独立行使审判权、检察权,切实维护公民合法权益。
此外,配合省、市人大做好执法检查和立法调研工作。
三、高度重视、干部任用。
把党管干部原则与人大依法任免干部有机结合起来,继续实行被任命干部的任前了解、法律知识考试、供职演说、述职评议,不断提高国家机关领导干部综合素质。根据《***各级人大代表评议工作条例》,拟在常委会上对县文体局局长***、县国土局局长***、县人事局局长***、县公安局局长***四同志开展述职评议,在县十四届人大四次会议上还将对几位副县长开展述职评议,充分行使人大监督职能,把对事的监督与对人的监督、人大监督与群众监督结合起来,不断增强监督实效,以推动被选举和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。
四、密切与代表群众联系。
认真贯彻《代表法》,不断改进和加强代表工作,积极为代表履行职责创造条件。拓宽重要情况向代表通报的渠道,加强对代表的培训工作,组织指导代表开展闭会期间活动,交流代表履行职责的经验,发挥代表议政、监督作用。建立健全常委会组成人员接待、联系、走访代表制度,坚持代表联系原选区选民并接受其监督制度,继续开展选民评议代表工作;继续邀请代表列席常委会会议,探索公民旁听常委会会议制度,以使人大及其常委会更好地接受人民监督,对人民负责。加大代表议案和建议的督办力度,健全办理责任制,下半年对办理情况进行集中督查,提高办理的满意度。依法做好人民群众的来信来访工作,加大个案监督力度,促进严格执法,秉公执法,保障人民群众的合法权益。
五、精心指导乡镇人大工作。
认真抓好乡镇人大主席培训工作,利用工作会议安排讲解乡镇人大知识,做到以会代训;在开展评议工作中,组织乡镇人大主席参加评议调研,做到以干代训;召开常委会会议时,邀请乡镇人大主席或副主席列席,增强其对常委会工作的了解,以达到学习与培训的目的,提高他们独立开展乡镇人大工作的能力与水平。对乡镇人大工作建立考评激励机制,依据修改后的《乡镇人大工作考核评分细则》,上半年常委会组织对2004年乡镇人大工作进行考核评比,对考评成绩前列的乡镇人大进行表彰奖励,激励和鞭策乡镇人大开展好工作。坚持深入群众、深入基层,对全县第六届村委会换届选举工作,及时开展业务指导和工作督查,确保本次村级换届选举依法有序进行。以推动基层民主法制建设。
六、注重强化自身建设。
按照建设学习型机关要求,认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神及人大业务知识和法律知识,提高机关工作人员的素质和水平。推进机关责任制建设,提高工作质量和效率。围绕改革发展稳定中的重点、难点及人民群众普遍关心的热点问题,认真开展调查研究,不断提高常委会会议审议的质量。继续响应县委号召,主动参与经济工作,积极开展招商引资。进一步加强对外交流与学习,积极参加全国区域性的人大工作联席会、研讨会,加强工作联系和经验交流,提高人大工作水平。强化机关干部队伍建设,加大干部培养、交流的力度。认真开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强党的思想、作风和组织建设。进一步加强党风廉政建设,提高机关后勤管理、服务和保障能力。