提纲的作用不仅仅局限于写作过程中,也可以在演讲、会议、报告等场合中起到指导和概括的作用。请注意,以下范文仅供参考,具体写作时应根据自己的需求和情况进行调整。
在全市环境保护工作会议上的讲话发言提纲
面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作,夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。
在全省财政工作会议上的讲话提纲
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当前隐藏内容免费查看加大科技事业投入,重点支持开展基础和前沿技术研究、关键核心技术攻关。充分发挥“大校、大所、大企”科研资源优势,促进科技成果转化,营造良好科技创新氛围。优化人才发展环境,落实人才政策(x.x版)和乡村人才振兴政策。支持培育创新主体,助力企业转型升级和提质增效。;
在市场监管工作会议上的讲话发言提纲
20xx年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,也是新时代追赶超越关键之年。我们要深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记来xx考察重要讲话重要指示精神,贯通落实“五项要求”和“五个扎实”,紧扣进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新任务,围绕推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,凝心聚力、埋头苦干,进一步激发市场主体活力,规范市场竞争秩序,提升综合监管能力,全力守护安全底线,大力夯实市场监管基础,加快推进市场监管信息化体系建设,在助力经济高质量发展中实现市场监管工作新突破新跨越。
一要切实优化营商环境,充分激发市场活力。围绕全市“产业项目建设年”活动,紧扣“六大绿色工业提质增效、毛绒玩具和电子线束产业突破发展”目标,持续深化商事制度改革,着力打造“营商环境最xx”,进一步激发市场主体活力。要推进市场监管领域高频政务服务事项实现“跨省通办”,千方百计为企业纾困解难。引导小微企业、民营企业稳定发展、转型升级,提高市场主体的竞争力,增强抵御抗风险能力,为全市经济高质量发展提供强劲的“引擎”。加强涉企收费监管,严肃查处涉企违规收费行为。开展放心消费创建,营造公平竞争的市场秩序和安全放心的消费环境,提振人民群众消费信心。
二要持续规范市场秩序,有力促进公平竞争。要突出抓好信用监管、“互联网+监管”和跨部门协同监管,及时跟进事中事后监管措施,并由事后治理向事前防范转变,进一步完善市场监管领域“双随机、一公开”监管工作,使监管既“无事不扰”又“无处不在”。要强化靶向抽检和案件查办,确保食品药品抽检后处置率100%,市场违法案件结案率93%以上,结案案件公示率100%。要大力实施公平竞争审查制度,强化反垄断和反不正当竞争执法,大力营造公平竞争的社会环境。要加强网络交易行为监管,规范平台经济发展,强化广告导向监管,加大虚假违法广告整治力度。要针对当前群众反映强烈、社会关注度高的如预付卡跑路等消费问题开展专项整治,主动应对重大消费维权事件。要进一步加大知识产权保护力度,严厉打击伪造硒产品产地、侵犯硒产品商标等行为。
三要着力加强风险管控,全力守护安全底线。要树立“大市场、大质量、大监管”理念,坚决落实“四个最严”要求,统筹疫情防控和市场监管,强化食品、药品、特种设备和工业产品质量安全监管。扎实开展校园食品安全守护、食品小作坊全面提升、餐饮质量安全提升、保健食品行业整治、农村假冒伪劣食品整治等食品安全领域专项行动,切实强化药品、疫苗、血液制品、无菌和植入性器械、疫情防控器械质量安全监管,切实抓好特种设备安全和工业产品质量安全监管,加大与群众生活密切相关的儿童用品、纺织服装、家具用品、装修材料等基本民生产品质量监管力度,全力守护好全市市场安全底线,确保全市“四大安全”(食品、药品、特种设备、工业产品质量安全)形势总体稳中向好,全年不发生重大“食药特设”安全事件。这里,要特别强调一下,今年要重点抓好“十四运”期间的食品药品和特种设备安全保障工作,确保在安赛会期间的安全保障工作万无一失。
四要巩固壮大发展根基,有效提升质量水平。要以习近平总书记关于加强知识产权保护工作的重要讲话精神为指引,认真贯彻落实中、省关于强化知识产权保护的意见和措施,进一步健全知识产权保护体制机制,深入开展知识产权执法“铁拳”行动,实施知识产权强企行动,培育高价值专利(pct)、高知名度商标(商标国际注册)和中国地理标志保护产品,推动全市知识产权保护水平再上新台阶。加快推进质量强市、质量强县战略实施,深入开展质量提升行动,健全质量工作考核评价机制,着力促进经济高质量发展。大力实施地方标准化战略,进一步健全标准化体系。全力推进品牌建设,围绕打造“中国硒谷”金字招牌,紧扣农业特色产业和富硒水产业,深入开展产品商标品牌、企业商标品牌创建活动。
五要着眼制定“十四五”规划,把握大势谋划发展。当前,全市市场监管系统机构改革、综合执法改革基本到位,上下联动、内部协同的共治监管格局初步形成,但市场监管能力与高质量发展目标、人民群众高品质生活目标还有不小差距。因此,全市市场监管系统要着眼长远,把握大势,对标对表中省市场监管要求,超前谋划,高点起步,认真谋划好“十四五”期间市场监管发展工作,持续推进市场监管领域改革创新。要进一步强化基层监管能力建设,深入开展“市场监管基层基础建设年”活动,推动基层标准化、规范化建设。要加快推进市场监管“互联网+”建设,充分运用大数据、人工智能、区块链等新技术,大幅提升智慧监管效能,以高质量市场监管推动经济高质量发展。
市政府系统办公室工作会议上讲话发言提纲
当前,全市上下正在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快推进经济社会全面快速发展,促进“三大目标”的早日实现。全市政府系统办公室作为核心部门和综合办事机构,必须找准位置,强化责任,不断适应政府工作的新要求。今后一个时期,全市政府系统办公室工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局,以提高工作的前瞻性、主动性、创造性为着力点,以“干一流工作、创一流服务、建一流队伍”为目标,充分发挥参谋服务、督促检查、综合协调职能作用,进一步提高全市政府系统办公室工作的整体效能,努力开创各项工作新局面。
(一)高质量起草好综合文字材料。综合文字是办公室工作的“重头戏”,是衡量一级政府、一个单位工作水平的重要标志。各级各部门都要高度重视综合文字工作,尤其是主要领导和分管领导一定要提高思想认识。要经常过问综合文字工作,对重要文稿要加强指导,严格把关。要关心综合文字人员的工作和生活,落实好各项待遇,尽可能提供便利条件。起草综合文字材料,要以决策服务为根本立足点。一是围绕大局出思路。当前,要围绕贯彻党的xx全会、省委xx全会、市委xx全会精神,实现我市既定的“三大目标”等统揽全局的工作,进行探讨和研究,为领导决策提供重要的参考依据。二是针对专项工作提方案。要结合实际需要,分析研究工业经济、农业产业化、第三产业、对外开放、重点项目建设等具体工作,努力把起草材料的过程变为研究工作、推动工作的过程。三是为解决问题找方法。要高度关注经济社会发展中暴露出来的问题,分析研究解决问题的办法,为领导解决问题提供参考意见。要坚持做到“两个充分”、“三个深入”,保证我们所提参考意见的科学性、合理性和可操作性。“两个充分”,即充分掌握政策理论依据,包括上级精神、理论观点、法制规范、政策要求,以及相关的历史决策材料、先进地区的经验做法,充分掌握本地区或本单位的情况。“三个深入”,即深入分析、深入咨询、深入研究,为领导提供高质量、高水平的决策参考意见。市政府办公室要加强对基层部门综合文字工作的指导,加强日常的联系和沟通,经常开展业务交流活动。今年,我们已经开始实行基层部门综合文字人员上挂锻炼制度。通过1―2年的跟班学习,力争将全市政府系统办公室综合文字人员轮训一遍,提高全市政府系统文字工作质量和水平。
(二)切实做好政务信息工作。一要围绕市政府中心工作采编信息。前不久,市政府办公室根据全市中心工作,制定下发了《20xx年政务信息报送要点》,提出了10个方面的内容。各县区、市直各单位办公室都要按照要求做好信息报送工作,进一步提高信息报送的针对性。二要积极扩大信息覆盖网络。政府工作涉及到什么方面,我们就要把信息网络扩大到什么方面,增强信息反映问题的灵敏度。要不断完善工作网络,以更多更快地掌握基层动态和社情民意。三要加强信息综合开发。要搞好信息的收集加工,对大量零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,使之成为对政府决策有重要参考价值的高层次信息。各县区、市直各单位办公室每季度要上报1-2篇有深度的调研信息。四要认真做好上报信息工作。要及时了解和把握上级对信息的需求,抓住贯彻落实上级决策过程中有特色的经验和做法,深入分析,综合提炼,不断提高上报信息的质量。上报信息,既要报喜,也要报忧。各级办公室要把上报紧急信息作为一条政治纪律来执行。要落实紧急信息报送责任制,严格按照规定的程序和渠道及时、如实上报紧急信息,确保不发生迟报、漏报、瞒报。
(三)深入开展调查研究。调查研究是办公室工作的基本功。要紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展的全局,围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,提出对策建议。要根据领导的需求,根据工作中出现的问题,多搞些“短、平、快”的课题,把调研成果尽快运用到实际工作中去。加强调查研究,必须在深入上下功夫,做到情况清、分析深、对策明。调研的最终目的是解决问题。要对了解掌握的大量实际情况进行科学的分析和研究,提出有针对性的对策措施,使调研成果有效、管用。当前,要按照全市总体工作的安排,围绕xx等战略性问题以及“重点工业500亿上台阶工程”、农业产业化、建设区域性商贸物流中心、改革开放等方面进行深入调研,力争有更多、更好的调研成果进入领导决策。
(四)改进和规范公文处理工作。办理公文是各级办公室的重要职能,也是重要的基础性工作。今后,要重点抓好三个环节的工作:一是加强审核把关。切实把好公文的政策关、格式关、文字关和请示性公文的事先协调关。二是遵循行文规则。要严格公文的办理、报送程序,严格按照规定的权限制发公文。越级行文、体外循环,初衷都是为了“快”,但结果都是“慢”。希望各级办公室带头执行好公文办理和报送的规则,坚持公文一个口子进办公室,并建立退文制度。三是突出时效性。在提高办文质量的基础上,要进一步提高办文效率。对各类公文的办理,都要明确时间要求,坚决杜绝拖延、推诿和压误的现象。特别是对一些应急文件,要特事特办,随到随办,努力为基层提供方便。
(五)大力加强督促检查。现在,在我们政府系统,各级都存在着政策措施落实不到位的问题,加强政务督查工作显得尤为重要。一是突出重点抓督查。紧紧围绕各级政府的重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和重点目标任务,加大督查力度。对决策落实过程中发现的突出问题,要组织专门力量进行重点督查、跟踪督查,一抓到底,抓出成效。近期,要重点抓好政府工作报告中确定的重点工作落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况等方面的督查。二是创新机制抓督查。要发挥市政府办公室承上启下、协调各方的优势,主动协调有关主管部门和相关单位,形成大督查的工作格局。要及时制订督查计划,分解和下达督查任务,明确督查落实的责任单位,限时落实反馈,做到督查事项件件有着落,事事有反馈。要把督查工作与政府系统内的目标管理有机结合起来,促进政府各项工作的落实。要大力推进督查工作方式方法的创新,善于运用明查暗访、回访核查、新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,提高督查工作的实效。三是完善网络抓督查。对一些重大问题的督查,要发挥有关部门的作用和全市督查队伍网络的整体功能,有效地组织各方面力量开展督查。
会议,总结交流工作经验,研究探讨办公室工作的特点和规律,明确工作任务和措施,提高政府系统办公室工作整体效能。要做好电子公文传输的安全保密工作。对秘密级以上公文暂不实行电子传输;
对无关人员不得透露操作程序和提供相关设备和软件;
用户密码口令应由使用单位定期更换;
相关设备应指定专人管理和维护。要加强岗位责任制、计算机操作程序、电子传输作业流程、定期检查测试和保养设备等相关制度建设,严格按制度办事,始终保持设备完好,网络畅通。要严肃工作纪律,及时接收电子公文。各县区、市直各单位办公室要保证每个工作日上午、下午各上网两次,及时接收包括内部明电在内的电子公文,避免压误。
(八)不断提高。
后勤。
保障能力。要从加强管理入手,进一步规范后勤服务,做到保障有力。要不断深化制度创新,逐步建立健全机关后勤管理体系、保障体系和服务体系,不断提高科学管理和服务保障能力。要进一步完善财务、车辆、文印管理等各项规章制度,使每项工作都有章可循,做实做细。要强化安全保卫意识,认真做好机关的安全保卫工作,确保不出事故。同时,水电供应、房屋维修、绿化卫生等各项工作,也要通过改进服务方式,提高服务质量,努力让领导和同志们满意。
型、创新型、服务型、务实型、廉洁型“五型”机关。一要勤于学习。要组织干部职工认真学习近平全会精神,学习党的路线、方针、政策,不断提高政治理论水平。要通过函授学习、业务培训、专题讲座、集中研讨等形式,抓紧学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识,努力钻研文稿起草、调查研究、公文办理、信息报送、督促检查等业务知识,拓宽学习领域,更新知识结构,提高工作水平。二要强化服务。服务是办公室人员的天职,服务工作做得如何,直接体现了办公室整体工作的质量和水平。我们一定要强化服务意识,把服务作为一切工作的着力点,不断创新服务方式,提高服务质量。各级办公室要率先垂范,无论是办文、办会,还是办事,都要雷厉风行、注重质量、讲求时效。三要加强。
制度。
建设。没有规矩,不成方圆。各级办公室要把建立制度、落实制度作为促进。
工作。
围绕信息工作,制订和完善信息报送和处理制度;
围绕督查工作,制订和完善分级负责、及时反馈的督查制度;
围绕综合协调工作,制订和完善决策前和贯彻实施中的协调制度,等等。有了制度,就要严格按照“规矩”办事,做到敢抓敢管、有章可循,确保各项工作的规范、高效、有序运转。同志们,办公室工作责任重大,任务光荣。我们一定要增强使命感和责任感,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验,切实履行好“三项职能”,认真搞好“三个服务”,创造性地开展工作,高标准、高质量地完成各项任务,强力推动全市政府系统办公室工作上台阶、上水平。
市政府系统办公室工作会议上讲话发言提纲
同志们:
这次会议是经市政府同意召开的。会议的主要议题是:总结去年以来全市政府系统办公室工作,表彰一批在公文处理、综合文字、政务信息、督办查办、调查研究和电子公文传输工作中涌现出来的先进单位和先进个人,动员政府系统办公室全体同志,认清形势,明确任务,奋力争先,努力开创政府系统办公室工作新局面。x市长对办公室工作十分关心,对开好这次会议提出了明确要求。x市长在百忙之中,挤出时间,参加我们的会议并要作重要讲话。这充分说明市政府对办公室工作高度重视,对办公室的同志们寄予厚望。下面,我先讲几点意见。
市政府系统办公室工作会议上讲话发言提纲
当前,全市上下正在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快推进经济社会全面快速发展,促进“三大目标”的早日实现。全市政府系统办公室作为核心部门和综合办事机构,必须找准位置,强化责任,不断适应政府工作的新要求。今后一个时期,全市政府系统办公室工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局,以提高工作的前瞻性、主动性、创造性为着力点,以“干一流工作、创一流服务、建一流队伍”为目标,充分发挥参谋服务、督促检查、综合协调职能作用,进一步提高全市政府系统办公室工作的整体效能,努力开创各项工作新局面。
(一)高质量起草好综合文字材料。综合文字是办公室工作的“重头戏”,是衡量一级政府、一个单位工作水平的重要标志。各级各部门都要高度重视综合文字工作,尤其是主要领导和分管领导一定要提高思想认识。要经常过问综合文字工作,对重要文稿要加强指导,严格把关。要关心综合文字人员的工作和生活,落实好各项待遇,尽可能提供便利条件。起草综合文字材料,要以决策服务为根本立足点。一是围绕大局出思路。当前,要围绕贯彻党的xx全会、省委xx全会、市委xx全会精神,实现我市既定的“三大目标”等统揽全局的工作,进行探讨和研究,为领导决策提供重要的参考依据。二是针对专项工作提方案。要结合实际需要,分析研究工业经济、农业产业化、第三产业、对外开放、重点项目建设等具体工作,努力把起草材料的过程变为研究工作、推动工作的过程。三是为解决问题找方法。要高度关注经济社会发展中暴露出来的问题,分析研究解决问题的办法,为领导解决问题提供参考意见。要坚持做到“两个充分”、“三个深入”,保证我们所提参考意见的科学性、合理性和可操作性。“两个充分”,即充分掌握政策理论依据,包括上级精神、理论观点、法制规范、政策要求,以及相关的历史决策材料、先进地区的经验做法,充分掌握本地区或本单位的情况。“三个深入”,即深入分析、深入咨询、深入研究,为领导提供高质量、高水平的决策参考意见。市政府办公室要加强对基层部门综合文字工作的指导,加强日常的联系和沟通,经常开展业务交流活动。今年,我们已经开始实行基层部门综合文字人员上挂锻炼制度。通过1―2年的跟班学习,力争将全市政府系统办公室综合文字人员轮训一遍,提高全市政府系统文字工作质量和水平。
(二)切实做好政务信息工作。一要围绕市政府中心工作采编信息。前不久,市政府办公室根据全市中心工作,制定下发了《20xx年政务信息报送要点》,提出了10个方面的内容。各县区、市直各单位办公室都要按照要求做好信息报送工作,进一步提高信息报送的针对性。二要积极扩大信息覆盖网络。政府工作涉及到什么方面,我们就要把信息网络扩大到什么方面,增强信息反映问题的灵敏度。要不断完善工作网络,以更多更快地掌握基层动态和社情民意。三要加强信息综合开发。要搞好信息的收集加工,对大量零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,使之成为对政府决策有重要参考价值的高层次信息。各县区、市直各单位办公室每季度要上报1-2篇有深度的调研信息。四要认真做好上报信息工作。要及时了解和把握上级对信息的需求,抓住贯彻落实上级决策过程中有特色的经验和做法,深入分析,综合提炼,不断提高上报信息的质量。上报信息,既要报喜,也要报忧。各级办公室要把上报紧急信息作为一条政治纪律来执行。要落实紧急信息报送责任制,严格按照规定的程序和渠道及时、如实上报紧急信息,确保不发生迟报、漏报、瞒报。
(三)深入开展调查研究。调查研究是办公室工作的基本功。要紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展的全局,围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,提出对策建议。要根据领导的需求,根据工作中出现的问题,多搞些“短、平、快”的课题,把调研成果尽快运用到实际工作中去。加强调查研究,必须在深入上下功夫,做到情况清、分析深、对策明。调研的最终目的是解决问题。要对了解掌握的大量实际情况进行科学的分析和研究,提出有针对性的对策措施,使调研成果有效、管用。当前,要按照全市总体工作的安排,围绕xx等战略性问题以及“重点工业500亿上台阶工程”、农业产业化、建设区域性商贸物流中心、改革开放等方面进行深入调研,力争有更多、更好的调研成果进入领导决策。
(四)改进和规范公文处理工作。办理公文是各级办公室的重要职能,也是重要的基础性工作。今后,要重点抓好三个环节的工作:一是加强审核把关。切实把好公文的政策关、格式关、文字关和请示性公文的事先协调关。二是遵循行文规则。要严格公文的办理、报送程序,严格按照规定的权限制发公文。越级行文、体外循环,初衷都是为了“快”,但结果都是“慢”。希望各级办公室带头执行好公文办理和报送的规则,坚持公文一个口子进办公室,并建立退文制度。三是突出时效性。在提高办文质量的基础上,要进一步提高办文效率。对各类公文的办理,都要明确时间要求,坚决杜绝拖延、推诿和压误的现象。特别是对一些应急文件,要特事特办,随到随办,努力为基层提供方便。
(五)大力加强督促检查。现在,在我们政府系统,各级都存在着政策措施落实不到位的问题,加强政务督查工作显得尤为重要。一是突出重点抓督查。紧紧围绕各级政府的重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和重点目标任务,加大督查力度。对决策落实过程中发现的突出问题,要组织专门力量进行重点督查、跟踪督查,一抓到底,抓出成效。近期,要重点抓好政府工作报告中确定的重点工作落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况等方面的督查。二是创新机制抓督查。要发挥市政府办公室承上启下、协调各方的优势,主动协调有关主管部门和相关单位,形成大督查的工作格局。要及时制订督查计划,分解和下达督查任务,明确督查落实的责任单位,限时落实反馈,做到督查事项件件有着落,事事有反馈。要把督查工作与政府系统内的目标管理有机结合起来,促进政府各项工作的落实。要大力推进督查工作方式方法的创新,善于运用明查暗访、回访核查、新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,提高督查工作的实效。三是完善网络抓督查。对一些重大问题的督查,要发挥有关部门的作用和全市督查队伍网络的整体功能,有效地组织各方面力量开展督查。
(六)确保政府日常工作的高效运转。要加强值班工作,认真落实值班责任制。尤其是节假日、双休日和夜间,必须保证正常工作运转,确保一旦发生突发事件,能够迅速反应,有效处置,掌握主动权。要进一步做好机要保密工作,保证政令畅通,杜绝失泄密事件的发生。要搞好会务工作。任何一次会议和活动的安排,都要做到周密细致部署,逐项衔接落实,确保万无一失。尤其是在安排市政府的重大活动和重要接待任务时,要精心组织,认真做好方案制定、材料准备、生活安排、安全保卫等各环节的工作,确保每次任务的顺利完成。市政府办公室要积极加强与市委、人大、政协办公室的联系和沟通,妥善处理与部门和基层的关系,多交流沟通,多协商办事。特别是我们政府系统办公室上下更要加强联系,及时通气。今后,要定期召开全市政府系统办公室主任会议,总结交流工作经验,研究探讨办公室工作的特点和规律,明确工作任务和措施,提高政府系统办公室工作整体效能。
对无关人员不得透露操作程序和提供相关设备和软件;
用户密码口令应由使用单位定期更换;
相关设备应指定专人管理和维护。要加强岗位责任制、计算机操作程序、电子传输作业流程、定期检查测试和保养设备等相关制度建设,严格按制度办事,始终保持设备完好,网络畅通。要严肃工作纪律,及时接收电子公文。各县区、市直各单位办公室要保证每个工作日上午、下午各上网两次,及时接收包括内部明电在内的电子公文,避免压误。
(八)不断提高后勤保障能力。要从加强管理入手,进一步规范后勤服务,做到保障有力。要不断深化制度创新,逐步建立健全机关后勤管理体系、保障体系和服务体系,不断提高科学管理和服务保障能力。要进一步完善财务、车辆、文印管理等各项规章制度,使每项工作都有章可循,做实做细。要强化安全保卫意识,认真做好机关的安全保卫工作,确保不出事故。同时,水电供应、房屋维修、绿化卫生等各项工作,也要通过改进服务方式,提高服务质量,努力让领导和同志们满意。
围绕信息工作,制订和完善信息报送和处理制度;
围绕督查工作,制订和完善分级负责、及时反馈的督查制度;
围绕综合协调工作,制订和完善决策前和贯彻实施中的协调制度,等等。有了制度,就要严格按照“规矩”办事,做到敢抓敢管、有章可循,确保各项工作的规范、高效、有序运转。同志们,办公室工作责任重大,任务光荣。我们一定要增强使命感和责任感,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验,切实履行好“三项职能”,认真搞好“三个服务”,创造性地开展工作,高标准、高质量地完成各项任务,强力推动全市政府系统办公室工作上台阶、上水平。
在教育工作会议上的讲话
今天这次会议是教育系统一年一度的盛会,它既是去年工作的总结表彰会,也是今年工作的安排部署会,更是当前工作的指导推进会。刚才,我们对20xx年度48家教育工作先进单位进行了表彰,并与各中心学校、县直学校签定了目标。
责任书。
下面,我简要回顾总结一下去年的工作,并就做好今年的教育工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾。
去年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协和社会各界的关心支持下,全县教育系统广大教育工作者紧紧围绕项目建设、均衡教育、队伍建设、办学条件改善和教育质量提高等工作重点,扎实苦干,开拓创新,取得了可喜的成绩。
(一)教育质量稳步提高。全县各级各类学校牢固树立质量意识,通过向管理要质量、向高效要质量、向教研要质量,狠抓教育教学质量提高。20xx年我县学科水平监测九年级主要指标均超过全市平均水平,高考本科上线突破1600人,创我县高考历史新高。
(二)项目建设稳步推进。投资4750余万元的县一中新校区二期工程已全部完工;投资2300余万元的职教中心新校区三期工程和投资600余万元的特殊教育学校项目已开工建设;总投资2500余万元的14个校安工程项目12个已完工、2个基本完工;总投资1243万元,新建、改扩建公办幼儿园11所、民办幼儿园2所,并全部投入使用。
(三)均衡教育成效明显。投资1500余万元,大力实施农村薄弱学校改造“五大工程”,切实改善农村学校办学条件。其中,投资800余万元,实施设备装配工程,为薄弱中小学配备了实验仪器、体音美器材和“班班通”设备;投资327万元,实施食堂改造工程,对3个农村初中食堂进行改造,为10个农村中小学配备了餐厅设施和厨具;投资130余万元,实施校舍治漏工程,对55所存在漏雨或安全隐患的中小学校舍进行了维修改造;投资218万元,实施厕所改造工程,对全县88所中小学厕所进行了新建或修缮改造;投资240余万元,实施校园“四化”工程,着力加强校园净化、绿化、美化和校园文化建设工作,新增校内绿化园104个、绿化面积46900余平方米。
(四)职业教育上档升级。去年以来,县职教中心不断加大投入,强化管理,努力提升办学水平,提高教育教学质量。投资98万元,购置图书、仪器及各类器材,改善学校办学条件;积极开展校企合作,引资240万元,举办汽车驾驶学校;引资196万元,建立了“奇力新电子有限公司”校内实训基地;在省、市组织的优质课大赛、技能大赛中共获奖30余项,并顺利通过了省政府“职教强县”验收,标志着我县职业教育发展达到一个新的水平。
(五)教师队伍全面加强。去年共招聘教师175名,其中县一中教师28名、特岗教师110名、县职教中心教师14名,安置98级中师毕业生23名,有效缓解了全县教师队伍存在的结构性短缺和老龄化等问题。加强师德师风建设,大力开展了“十佳标兵”评选和优秀教师巡回报告等活动,引领和带动全县教师树正气、比贡献、讲奉献,树立了教师良好形象。强力实施教师素质提高工程,扎实开展“名师课堂”、班主任高级研修班、信息技术教育、幼儿教育等专题培训,先后培训校长、教师20xx余人次,进一步提高了教师队伍整体素质。
(六)素质教育扎实推进。一年来,我们积极实施新教育实验、小学生汉字书写规范训练和太极拳教学等工作,扎实开展各项体育、艺术活动,有效培养了学生良好的阅读、书写习惯,提高了学生的身体素质和艺术素养。目前,我县已自主构建了独具特色的新教育、太极拳等课程体系,新教育实验已覆盖至全县50%以上的小学,祥云镇小学荣获全国新教育实验先进单位,2万余名学生参与了县级汉字书写等级认定,80%以上的学生学会了太极拳。新教育、汉字书写、太极拳已成为我县教育一道道新的风景线,受到学生家长和社会群众的普遍认可和好评。
此外,县教育局认真组织全县教育系统深入开展了“我的岗位与温县发展”学习实践活动,被评为全县实践活动“十佳先锋”;扎实开展了“平安校园”创建工作,全年无重大安全责任事故发生;积极开展了民办学校标准化建设工作,新宇学校被评选为全省优秀民办学校;认真开展了党风廉政建设、治理乱收费和信访稳定工作,共受理群众来信、来访、来电案件81个,妥善处理市、县政府在线网民来帖52个;圆满完成了县委、县政府安排部署的督办、查办事项及其他中心工作。同时,我们被省教育厅评为“教育宣传十佳县”,被市委评为“全市创先争优先进基层党组织”。
总的来说,过去的一年,我县的教育事业整体稳中有进、进中有升,给全县人民交出了一份较为满意的答卷。这个成绩的取得,首先归功于县委、县政府的正确领导和社会各界的大力支持,更凝聚着全县广大教育工作者的心血和汗水。在此,我谨代表县教育局向你们,并通过你们向默默无闻、无私奉献的全县广大教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
在总结、肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到全县教育事业发展中还存在的问题和差距:如城乡之间、校际之间的教育质量还不够均衡;农村薄弱学校办学条件有待于进一步改善;学校管理工作有待于进一步规范;教师队伍素质有待于进一步提升等。上述问题需要我们客观冷静地予以分析,并进一步改进工作作风,强化工作措施,在今年工作中认真加以解决,努力将我县教育带入健康发展的快车道。
二、20xx年工作安排。
20xx年是贯彻落实党的精神、推进教育规划顺利实施的重要一年,做好今年的教育工作,意义重大。根据国家、省、市教育工作会议的基本精神,结合我县实际,今年全县教育工作的指导思想是:全面贯彻党的精神,认真贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》总体部署,按照县委“重在实践、重在责任、重在实效、重在提升”的实践要求,以办好人民满意的教育为宗旨,强化措施,务实重干,推动全县教育事业再上新台阶。全年工作有“六个重点”:概括地说,就是“一抓两建三提升”。具体来讲,“一抓”就是抓好教育质量,“两建”就是建好学校、建好队伍,“三提升”就是提升均衡教育、素质教育、各类教育发展水平。归纳全年的工作,就是以均衡教育为抓手,着力突出“六个重点”,努力实现“六个发展”。
(一)实施三大工程,推进义务教育均衡发展。
近年来,我们围绕均衡创建目标,做了大量卓有成效的工作。去年年底,我县被列为全省义务教育发展基本均衡县首批试点县,经过县委、政府和在座各位的共同努力,上周,我们顺利通过省级验收,并得到了省、市领导的高度评价,这是对我们近年来工作的肯定和褒奖,也标志着我县义务教育发展迈进了新的历史阶段。今年9月份,我们还将迎接国家教育部的均衡工作验收,为此,我们必须清醒地认识到,目前我县的教育均衡仅仅是较低层次的均衡,仍有许多方面需要去努力、去完善、去提高。为使我县的义务教育发展水平尽快趋于高位均衡,实现真正意义上的教育公平,并顺利通过国家验收,今年,我们将教育均衡工作确定为全年工作的重要抓手,主要通过实施“三大工程”,大力均衡城乡教育。一是积极实施农村学校“扶弱壮小”提升工程。加大对农村薄弱学校的扶持和改造力度,重点抓好运动场地标准化建设、学校硬件达标建设、校园绿化活动、校园文化建设等四方面工作,进一步提升农村学校办学条件,扶持、壮大农村弱小学校,提升农村学校的综合办学水平、竞争力和吸引力。二是实施教育资源平衡、优化工程。科学、合理整合教育资源,严格按照“尊重群众意愿、坚持先建后撤”的原则,积极稳妥推进中小学布局调整工作,提高资源使用效益。加强农村学校教育现代化建设,力争使“班班通”覆盖率达100%。努力为农村学校配齐教学仪器设备和各类器材,强化各功能室、电教设备和图书仪器的管理使用,确保发挥其应有作用。三是对农村师生实施“关爱”工程。为农村教师配备一批电脑和办公设备,进一步改善农村教师办公条件,逐步提高农村教师津贴补助,评优评先、表彰奖励坚持向农村教师倾斜。关注和帮助农村留守儿童、弱势群体子女,继续实施“励耕计划”、“滋惠计划”等公益活动,持续加大对贫困师生的资助。
(二)依托重点项目,推动学校建设加快发展。
学校项目建设是教育发展的重要支撑,学校没有大投入就没有大发展。为此,今年我们将继续谋划大项目,紧锣密鼓地实施在建重点项目,以项目建设推动学校建设加快发展。一是加快重点项目施工进度。积极筹措资金,加快进度,开工建设县一中新校区三期工程,完成职教中心新校区三期工程,努力解决两校区的征地遗留问题,为学校长远发展解决后顾之忧。同时,尽快开工建设县直第三幼儿园,以满足广大群众对优质教育资源的需求。二是确保如期完成项目建设任务。各有关项目单位要加强工程质量监管,督促加快建设进度,确保按。
合同。
规定,如期完成总投资1080万元的19个农村中小学校舍新建、加固改造项目,完成投资600余万元的特殊教育学校项目一期工程建设任务。三是积极争取项目资金。今年,我们计划争取“省职业教育发展示范校”项目资金500万元;争取“全民技能振兴工程”资金600万元,其中,部分资金已到位。同时,还要注重拓宽信息渠道,增强对政策和形势的解读能力,主动获取和分析信息,多方争取项目资金,进一步助推学校建设发展。
(三)深化管理体制,促进队伍建设良性发展。
在教师队伍建设与管理上,重点开展三方面工作,强化队伍建设。一是加强师德师风建设。要紧紧围绕全市的“师德建设年”活动,积极创建师德师风先进校,广泛开展“牢记使命、坚守师道”主题教育活动、“十佳教师”、“最美教师”等评选活动,表彰一批师德标兵和先进个人,激发教师队伍的“正能量”,引导教师做受学生爱戴、让人民满意的优秀教师。同时,大力倡导师德师风“八种行为”,严格执行“八个不准”,坚决查处有偿补课、体罚学生、推销教辅等社会反映强烈的师德问题,维护教育形象。二是加强队伍科学管理。积极探索建立教师补充长效机制,合理调配教师资源,努力实现教师数量均衡、学科均衡,使全县教师队伍配备趋于合理化和均衡化。我们还要逐步完善校长和教师的评价办法,试行交流轮岗制,实现校长队伍“能上能下”、教师队伍“能进能出”;适时推行城乡教师交流、校与校之间的教师交流,对骨干教师实施动态管理,盘活队伍,激发动力。三是加大队伍培训力度。今年我们要继续争取县财政支持,进一步增加教师培训专项资金,各学校要拿出不低于5%的经费作为教师培训专项资金,并严格落实到位。要积极鼓励教师参加各类培训,拓宽和改进培训模式,提高培训实效,提升全县教师队伍整体素质水平。
(四)树立质量核心,实现教育教学持续发展。
质量是教育工作的生命线,也是教育工作永恒的核心,更是衡量教育工作成败、群众满意不满意的重要指标,学校一切工作都必须紧紧围绕提高质量来思考和谋划。
1.明确质量目标。各学段都应明确各自的目标:对于普高,要增加贡献量,提高上线率,本科上线人数比去年增加10%,力争达到20%,希望生上线率达到100%,力争再增加10%;对于职业教育,对口升学上线率要比去年增加10%,力争达到20%,向高一级学校输送更多的优秀人才;对于初中,要促进“一分二率”稳步提升,中招优秀率、及格率应分别提高至15%和55%,为高中输送更多优质生源。
2.强化教学管理。一是落实常规。坚持集体备课,做到备目标、备内容、备方法;抓好课堂教学,让学生充分参与,使学生由学会到会学;要布置有效作业,做到有留必批、有批必评、有错必纠;要分层辅导学生,让优秀生长足发展,让中等生迎头赶上,让学困生有所进步。二是强化课堂。以创建市级“高效课堂示范校”为契机,继续打造“高效课堂”,提高课堂教学效率和节奏,使学生在短时间内学到更多的知识,掌握更多的技能,着力转变教师的教学方法和学生的学习方法,在课堂四十五分钟内高质量完成教学任务,切实减轻学生过重的课业负担。三是加强指导。学校领导要将主要精力放在教学工作上,坚持推门听课制度,要深入课堂和教研组,指导教师改进教学。同时,教育局班子成员、相关科室人员也要经常参加听、评课活动,为提高教学质量提供有力保障。
3.加强质量监控。继续落实《温县中小学教学质量目标管理实施办法》,完善对各学段的质量监控办法,加强对各学段、学校、班级、任课教师教学质量的跟踪分析,建立对教师的激励约束和教学质量提升的长效机制。同时,要运用好质量监测结果,把质量监测结果作为校长评价、教师晋职晋级和评优评先的重要依据,充分发挥其激励作用。今年,我们将对教育教学质量突出的单位和个人进行重奖,引导学校和教师牢固树立以提高质量为核心、以学业成绩为主体的质量观,在全县学校形成比学赶超、共同提高的浓厚氛围。
(五)坚持育人为本,促进学生素质全面发展。
党中央把“立德树人”写进了报告,进一步为我们指明了今后教育的发展方向和根本任务。今年,我们将重点推动三方面工作,大力促进学生综合素质全面发展。一是扎实做好德育工作。组织开展“唱响中国梦”活动和纪念学雷锋50周年活动,继续开展“一月一主题”教育、文明礼仪教育、弘扬和培育民族精神月等德育活动,并通过学科教学德育渗透、主题班会、读好书活动、中华经典诵读等形式,广泛开展德育实践活动。加强班主任队伍和团队组织建设,加强家校协作,积极构建学校、家庭、社会齐抓共管的德育网络,引导培养学生讲文明、懂礼仪、明是非、知荣辱,形成良好的道德品质和行为习惯。二是深入开展新教育实验工作。近年来,我县的新教育实验工作取得了丰硕成果,涌现出了如祥云镇小学、西林召小学、西关小学等一批先进学校,希望这些学校能充分发挥示范引领作用,推动新教育工作不断走向深入。今年,我们将以中心校为重点工作区域,大力开展区域内成果展示、经验交流等活动,提高学校自主开展实验的积极性,使新教育工作逐步成为学校的常规工作,让每一位学生都能品尝到新教育带来的成果。要重点培育一批市、县级新教育工作种子教师,着力建设一支高素质的新教育工作团队。要重点建设一批实验学校,打造全市新教育示范学校,塑造我县教育的新品牌。三是要全面开展校园体育活动和第二课堂活动。各学校要以落实“校园体育一小时”为抓手,大力开展阳光体育、太极拳推广普及等活动,抓好“两操一活动”,尤其是大课间集中跑步活动,多方搭建学校体育工作平台,为学生锻炼身体、增强素质创造条件。充分利用课外活动时间,发挥学生课外兴趣小组和社团功能,开展丰富多彩的特色活动,重点提升学生的艺术修养、文化涵养、科学素养,努力实现“校校有活动、班班有歌声、人人有特长”。
(六)做好统筹兼顾,推动各类教育协调发展。
“一枝独秀不为春,百花齐放春满园”。我们在着力抓好义务教育的同时,必须统筹兼顾学前教育、职业教育、普高教育、民办教育等各类教育,明确各类教育的发展方向和工作重点,努力实现各类教育的统筹、协调、可持续发展。一是学前教育抓建设。今年是实施学前三年行动计划的最后一年,到了最后的攻坚阶段。因此,要大力实施公办幼儿园建设工程,确保完成目标任务,进一步扩大学前教育资源。大力开展省、市示范幼儿园创建工作,力争使全县70%以上的幼儿园达到省级标准。大力实施幼儿教师素质提升工程,加大转岗、培训、招聘力度,提高幼儿教师业务素质。二是普高教育抓升学。各高中要实行精细化管理,深化课堂教学改革,推行课堂知识“周周清”,提高教学效率。在教师培训上,要注重“传、帮、带”,使青年教师尽快成长。强化高三复习指导,切实稳定优质生源,巩固并提高升学率,力争北大、清华榜上有名,保持我县普高教育在全市的领先地位。三是职业教育抓管理。职教中心要进一步提升学校管理水平,创新思路,多想办法,尤其要在学生管理上要再下功夫,真正实现“招得来、留得住、育成才”。要继续加强校企合作,开好实训课程,以质量求生源,以质量求生存,切实增强职业教育服务县域经济的能力。四是民办教育抓规范。民办学校近年来为我县教育事业发展做出了积极的贡献,今年,我们将继续坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、规范管理”的原则,进一步规范民办学校的办学行为,进一步加强对民办学校教学的业务指导,逐步提高民办学校教育质量和办学水平。
同志们,以上是今年的六方面重点工作,我们要在努力做好重点工作的同时,时刻绷紧安全“底线”,严禁触碰乱收费“红线”,努力营造良好的教育发展环境。会上,我们下发了全年教育工作思路及配套文件,各单位回去以后,要尽快组织教职工深入学习研究,进一步明确工作任务,对照责任目标,制定具体的工作措施和对策,切实将各项工作落到实处。
三、几点要求。
20xx年工作的目标已经明确,任务已经下达。做好全年的教育工作,需要我们进一步统一思想认识,转变发展观念,在此,就如何推动工作、保障工作有效落实,我有几点想法和大家交流一下。
(一)必须更加遵循教育的本质和规律。
事物的发展皆有规律。教育作为人类所特有的生存延续和发展的社会活动,有着它自身的特性和规律,我们作为教育工作者,对教育的本质和规律要做到明确认识和掌握,并能在实际工作中加以运用。但是,在目前工作中,或许是因为我们长期身处其中,对原本十分清楚的道理含糊了,或许是对多数人默认和习惯做法的趋同,对一些不按教育规律办事的做法反以为然,并被动或主动地盲目推崇效仿。因此,我们很有必要重新认识教育的本质和规律,冷静审视我们的做法是否妥当。何为教育本质?简言之,教育的本质就是“育人”。育,“养子使作善也”,教育就是依照人的自然生长规律,培养人所固有的观察、思维和感受能力。教育的规律是什么?通俗地讲,就是“以人为本,因材施教”。就是根据人的成长规律、认知特点和个体差异,采取相应的教育方法和教学方式,使其一切智能和才能自然地、循序地、和谐地发展。近年来,我县的教育教学工作取得了长足进步,学生的综合素质有了较大提高,这正是因为我们基本遵循了教育发展的规律。但是,由于受现行教育体制特别是现实需求的影响,我县的教育教学,特别是学前和小学教学,出现了一些异常倾向,且越加突出,如主课挤占副课时间,甚至不开设体、音、美等课程,校园里几乎听不到歌声;功能室闲置甚至挪作它用,小学生课余时间少,课外作业多,教辅材料多达五、六种,书包超乎想象沉重,过重的课业负担,使孩子们过早产生“厌学”情绪,甚至产生叛逆心理。这些现象的出现,严重影响了孩子们的身心健康,也逼着我们不得不审视当前的教育理念和教学方法。大家可以思考一下,自己的教学理念和行为是否遵循了教育规律,是否遵循了学生的成长规律,是否严格执行了国家制定的教育方针,是否人为改变了教学计划,超出了培养规定标准,这值得我们深思。
我认为,教育人、培养人好比种庄稼,播种、施肥只有顺应天时,按客观规律办,才能有所收获,如果拔苗助长,只会适得其反。人们总是认为,教育的一切负面反应都是“应试教育”惹的祸,这种认识有一定偏差。考试是社会公平的不二砝码,考试与教育不是对立的,考试本身也是教育的一部分,只不过是不要一概而考、唯分而论,人为造成“幼儿教育小学化、基础教育应试化”,把“应试教育”和升学竞争提前演绎到小学阶段。党的十八提出,全面实施素质教育,培养学生的创新精神。这是一个全新而有高度的提法,我们必须认真贯彻落实,必须遵循教育规律办学,必须严格按照国家教学大纲计划,并结合各学段教育特点,才能实现学生的全面、健康发展,才能让学生先成人、后成才,先成长、后成功,才能真正把学校引向素质教育的正确轨道,让每个孩子都成为有用之才。
(二)必须更加坚守教师的职责和操守。
教师的职责是什么?四个字:“教书育人”。教师肩负着民族复兴的使命,是教育改革发展最有力的实践者。强国必先强教,强教必先强师。教师的职责和使命,使其成为当今社会“含金量”最高的职业。多年来,全县广大教师牢记使命,恪尽职守,潜心育人,默默耕耘,为全县经济社会进步,特别是全县教育事业发展做出了巨大贡献,并涌现出了一批像李淑芳、蒋二军那样的师德楷模。但是,受当今市场经济大潮的冲击,个别教师的价值观、人生观发生了扭曲,忘记了师道,丢失了操守,出现了师德滑坡、职业倦怠,表现为收费办班、推销教辅、甚至借升学、招生等机会受贿索贿等,在社会上产生了不良影响。
那么,我们怎样才能坚守师道呢?首先,要严守师规。教师应是社会上道德水准最高的群体,因此,我们不能降低自律标准,不能把教师标准平庸化、世俗化,不可用常人的标准要求自己,要严格遵守师德规范,认真履行教师职责,要心无旁骛教书、摒除杂念育人,绝不能借三尺讲台之便谋身外之财。其次,要提升境界。教师不仅是职业、更是事业,不要仅仅满足于追逐物质和名利,应不断丰富自己的精神世界,善于经营自己的精神家园,提升人生境界,锤炼精神品质,用精神的富有弥补物质的匮乏。教师要敢于给自己造梦,将做名师、做大师当作人生的终极理想和奋斗目标。再次,要放平心态。教师要树立唯物辩证的人生观,端正自己的人生态度,以平和的心态看待生活的压力。幸福与贫富无关,与内心相连。教师的工资不高、工作清苦,但从事的职业是培养未来和希望,身处物欲喧嚣的社会环境,我们不去嫉妒富有,也不惧怕物质的匮乏,要学会从孩子的成长中、书本的知识里汲取快乐,实现精神上的富足,达到内心的安宁,真正做到以教为乐。作为校长,要对教师多鼓励、少指责,多理解、少施压。要多关心教师的生活,关心教师的成长,切实帮助他们解决困难和问题,努力为他们提供发展平台,帮助他们实现教育梦想,提升幸福指数,把学校营造成老师和孩子们的幸福家园,把老师所从事的教育做成美丽事业。
(三)必须更好把握学习的目的和方法。
曾说,国家要上进,民族要振兴,必须大兴学习之风。关于学习问题,我们讲过多次,但感到全系统学习氛围还不够浓,特别是一些年轻教师,自觉学习、刻苦学习的习惯尚未形成,很想就此问题和大家进一步交流。首先,学习是教育工作者的首要职责。古人云:“学,然后知不足”。作为教师,我们承担着教书育人,传道解惑的重任,需要不断丰富自己,时刻保持自己的“一桶水”是满满的,才能满足学生“一碗水”的需求,而且需要不断地补给更新,这就需要我们不断学习。不学习、不充电、不探求新知,仅凭师范学校给予的那点“嫁妆”,很难适应现代教学的要求。同样,作为校长,也需要不断了解新的教育理念和管理方法,正确把握教育发展的方向和规律,以适应新时期教育发展的要求。因此说,我们教育系统,应该是最需要加强学习的,我们的校长和老师,必须树立学无止境的思想,常思能力不足,常怀本领恐慌,加强读书学习,努力成为适应时代需求的“学习型”教育人。其次,读书学习是成就事业的有效途径。古人倡导“文以载道”,古今之成大事者,多半是大学问家,都是通过博学增长才智,用苦读启迪思想,从而打通成功之路。再者,读书学习是幸福生活的秘籍良方。书如智友,读书能使浮躁者沉稳、浅薄者丰富,能使狭隘者宽广、懦弱者坚强,能使沮丧者自信、痛苦者幸福,我们还有什么理由和借口不热爱学习呢!请相信吧:人生苦短,读书即是乐事;世事纷繁,学习真的美丽。关于学习内容和方法我不再多讲,但在学习中要坚持干什么学习什么、缺什么学什么、好什么学什么,真正做到干中学、学中干,学以致用,用以促学、学用相长。
(四)必须更加适应当前的形势和要求。
目前,全国上下正在深入学习贯彻党的精神,扎实践行中央的“八项规定”,在当前形势下,我向大家提三点要求:一是务实重干。空谈误国,实干兴邦。今年安排的各项任务,需要我们一项一项落实,项目建设需要一个一个落地,均衡教育发展需要一步一步推进。摆布工作要务实,推进工作要实干,只有实干,才能实现教育的美好愿景;只有实干,才能破解教育发展中的难题;只有实干,才能成就我们自己。希望大家在工作中耐下性子,沉下身子,甩开膀子干,踏踏实实干,苦干实干加巧干,确保工作落到实处,任务圆满完成。二是厉行节俭。今年,县教育局将进一步建立和健全各项。
规章制度。
重点对局机关内部公务接待标准、公车使用和管理、外出考察学习等各项制度进行改革和完善并积极研究设立“公务灶”进一步减少不必要的开支。希望各学校也要有所动作结合本校实际制定相关制度认真执行落实。三是转变作风。近期市、县纪委对各单位上班情况进行了多次明查暗访并将有关违纪情况进行全县通报。希望各学校高度重视引以为戒切实克服“庸、懒、散、贪”等不良习气以抓铁留痕、踏石留印的工作决心采取切实有效的工作措施狠抓作风转变提高工作效能确保各项工作出成绩、上台阶。
同志们,发展无穷期,奋进不言止。新的一年,全县教育工作任务艰巨,责任重大,我们广大教育工作者要积极行动起来,以奋力争先的志气、蓬勃向上的朝气、昂扬进取的锐气投身工作,确保今年的各项目标任务圆满完成,努力办好让人民满意的教育,推动全县教育事业更好更快发展。
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教育工作会议上的发言稿
尊敬的救助儿童会全纳教育项目的各位官员、各们同仁:
很高兴能参加今天的全纳教育工作会,首先要感谢全纳教育项目的各位官员为我们搭建了交流的平台,提供了这次学习的机会!也要感谢各位官员、专家对安县全纳教育工作的关心、支持与悉心指导!借此机会我想将一年来的工作和今后的打算向各位作一简要汇报,是成绩与大家一起分享,是问题请大家共同指正。
一、工作。
全纳教育项目在安县起动以来,我们在项目官员及专家的关心指导下,主要开展了以下工作:
1、完善机构,落实责任。县人民政府高度重视,针对此项工作,成立了以分管副县长为组长、教育、妇联、残联、卫生等部门主要负责人为成员的领导小组。教育部门作为负责日常具体工作的业务部门确定了分管领导和专干,明确了管理职责。建立了全纳教育教研组,落实了教研指导教师,明确了工作职责,从而使全纳有了组织保障。
2、加强队伍建设,提供师资保障。我们在6所项目学校中,精心挑选出业务精湛、爱岗敬业、耐心细致、热爱学生的青年骨干教师(包括有限的特教专业教师)作为资源教师,从事随班就读教育教学工作与研究。为了提高这些资源教师的教育教学水平,我们积极组织他们参加该项目组织的各种培训,每次培训人数整齐,参培准时,学习认真,贯彻到位。
3、完善制度建设,落实支持保障体系。我们印发了安县人民政府《关于开展残疾儿童少年随班就读支持保障体系工作的通知》和安县教育体育局《关于认真落实安县残疾儿童少年随班就读工作的通知》,将随班就读纳入了普通学校工作职责,进入了对学校工作和对教师工作的考核,建立了随班就读的管理体系、服务体系和资助体系,给随班就读的儿童少年提供学习上,生活上的保障。
4、加强资源室建设,为全纳教育提供物质保证。我们在英国救助会儿童、全纳教育项目的支持下,6所项目学校均按要求建起了资源教育室,并按要求配备了设备设施。资源室文化建设充分体现全纳特点,有利于问题学生的矫正与教育。
5、积极开展全纳教育探究性活动。各项目学校将全纳教育贯穿于学校的各项活动之中,贯穿于学校工作的始终,不仅在课堂教学上体现全纳理念,还在班队活动,升旗仪式等教育活动上体现全纳理念。塔水一小还成功申报了县级科研课题《全纳教育视野下特殊教育需要儿童的支持性策略路研究》,并正式开题。
二、感受。
全纳教育在我县启动一年,我个人感觉有如下变化:
1、全纳教育正在被领导重视,社会关注,学校认可,教师接受,正教师中产生共鸣。
2、校长、教师的教育理念得到升华。“全接纳、不排斥、有发展”的教育思想得到彰显。
3、“有教无类”的教育公平追求得到体现。
4、学生学会了自尊自爱、团结合作、友爱互助。
5、资源教师基本掌握了全纳教育的工作方法和技巧。
6、全体老师的敬业精神得到进一步提升,爱心进一步激发。
三、思考。
1、扎扎实实开展好全纳教育工作。
2、在非项目学校推广这种“个别化教育模式”。
3、建立全纳教育教学资源平台(课件),达到相互交流、资源共享。
4、建立全纳教育教研基金。
5、编佣全纳教育教师工作札记》或《爱,让每个孩子健康成长》。
在年教育工作会议上的讲话提纲范文
各位局长,校长,同志们:
大家好。近年来,社会各界对义务教育阶段学校招生的关注度越来越高,为回应社会关注,规范招生秩序,今天,我们在这里召开会议,研究探讨20xx年我市义务教育阶段学校招生工作。
近几年,针对市区义务教育阶段学校招生工作,xx市教育局每年发布市区小学招生入学通知和小学毕业生升初中入学通知两个文件。20xx年,根据《xx市人民政府办公厅关于印发xx市调整理顺教育管理体制实施方案的通知》(x政办〔20xx〕x号)精神,全市小学、初中学校全部纳入区级管理,因此今年市教育局不再单独发布小学、初中通知,合并为《xx市市区20xx年义务教育阶段学校招生入学工作实施意见》。此外,针对市区民办初中学校招生工作,我们制定了《关于做好20xx年xx市市区民办初中学校招生入学工作的通知》,对民办初中学校招生工作做出具体安排。下面,就如何做好今年的义务教育招生工作,我讲几点意见:
深刻领会,明确义务教育招生工作要求。
20xx年,xx市区共招收小学一年级新生x万人,共有x万人报名参加小升初就近分配,分别比2018年增加了x和x万人,面对适龄儿童人数逐年增加的压力,各区教育局、各中小学校凝心聚力、通力协作,通过提高认识、压实责任、细化措施,圆满完成了工作任务,并实现了市区超大班额零增量、大班额比例明显下降的目标。20xx年,市区共有小学应届毕业生x万人,预计将有x万人参加小学入学,面对更加艰巨的挑战,各区、各学校要进一步统一思想,明确要求,强化措施,扎实完成今年的义务教育招生工作。
一是坚持属地管理原则。根据《义务教育法》,义务教育实行的是“以县(区)为主”的管理体制,尤其是理顺办学体制后,我们的义务教育招生入学工作也全部纳入区级管理,各区教育局要切实履行好主体责任,充分认识义务教育招生入学的重要性,本着维护教育公平,营造良好教育生态的原则,结合各自实际,科学制定各区的义务教育招生方案,切实保障辖区适龄儿童少年接受义务教育的权利。
二是严格落实免试相对就近入学规定。所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定,按照学校划片招生,生源相对就近入学的原则进行招生,不得采取考试、测评或者委托校外培训机构采取考试、测试等形式选拔学生,不等将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。
三是做好随迁子女入学工作。一直以来,xx市都把进城务工随迁子女入学工作作为教育民心工程来抓,建立健全了以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,特别是2018年,在入学材料中,取消了户籍所在地的同意借读证明,极大的为随迁子女入学提供了便利。每年,市区随迁子女入学都占入校生总数的40%以上,各区、各学校要按照“以流入地政府为主,以公办学校为主”的原则,妥善解决随迁子女入学问题,确保“应入尽入”,入学后保证随迁子女与本地学生“同步发展”。
四是做好三类残疾儿童(含自闭症)儿童的入学工作。会同当地残联,认真摸清适龄残疾儿童(包括自闭症儿童)底数,“一人一案”进行分类安置,并全部纳入中小学生学籍管理。大力推进融合教育,对轻度适龄残疾儿童少年,优先采用普通学校随班就读的方式,相对就近安排其接受义务教育,对中、重度残疾儿童,根据情况安排至特殊教育学校或者安排实施送教上门服务,采取多种方式保障其接受义务教育。各区要加强特殊教育学校和资源教室建设,人口超过30万的地区,必须规划建设特殊教育学校,确实有困难的,必须先设立特教班。
五是严格控制班额招生。各区要因校施策,严格控制和合理调整大班额、超大班额学校的招生计划,严格控制小学一年级和初中七年级的班额,鼓励有条件的区和小学按照小学每班不超过45人,初中每班不超过50人招生。对新入学的义务教育学生,要按照随机派位方式均衡编班,均衡配备师资,不分设重点班和非重点班,确保20xx年超大班额零增量,大班额数量再有明显下降。
六是坚持做好控辍保学工作。控辍保学工作是党中央关于坚决打赢脱贫攻坚战、实现义务教育有保障决策部署的重要内容,是省、市脱贫攻坚小组关注的重点工作,是具有特殊意义的政治任务。今年是脱贫攻坚决胜之年,各区、各学校要高度重视,切实加强组织领导,建立一把手负总责的控辍保学工作机制,坚持不懈抓好控辍保学各项政策、责任、任务落实,坚决防止出现思想认识不到位,工作敷衍塞责,消极厌战、侥幸闯关等思想。对入学时,辖区内没有按时报到入学的学生要主动追踪其去向,对入学后辍学学生要进行帮扶劝返,确保实现义务教育有保障的工作目标。
七是全面取消特长生招生。按照教育部、省教育厅部署要求,20xx年,我市全面取消义务教育阶段特长生招生。但为促进青少年学生全面发展,同时助力xx市体艺展演活动,各区、各学校要注重提升学生体艺素养,不断深化体教结合、文教结合,创新体育艺术后备人才培养体制机制,全面提高学生身体健康水平、运动技能和艺术素养。
重点把握,切实规范民办初中学校招生行为。
(一)回顾20xx年民办初中学校招生工作。
20xx年,根据教育部、省教育厅工作要求和外地市先进经验,结合市区实际,我市改进了市区民办初中学校招生办法,实行电脑派位和自主招生(面谈)相结合的方式,比例为4:6。同时试行公办、民办初中学校同一平台、同步报名,探索同步招生。针对20xx年民办初中学校招生工作,我们设计了“五个一”工程,即一个通知文件,一个实施意见,一个电脑派位操作流程,一个面谈实务手册,一个入学服务平台,全面确保招生工作的各方面都有据可依,有规需依。
20xx年xx市区共有x所民办初中学校招生,报名参加小升初就近分配的总人数为x人,其中报名参加民办初中学校电脑派位的学生数为x万人。共有x所学校参加电脑派位,参加派位的学生共x万人,派位录取x人;x所民办初中学校进行了面谈,共有x万人次进行了面谈确认,约x万人次进行了面谈。
电脑派位时,派位学校名单提前向社会进行了公布,各学校报名人数也于派位时同步进行了展示。派位过程全程录音录像,由学生家长代表共同参与,接受行政、纪检、人大代表、政协委员、政府督学、媒体和社会监督,并委托xx市绿城公证处现场公证。派位结束后,结果当场展示,同时上传xx市义务教育入学服务平台,家长和学生可登陆查看本人派位结果,派位学校也通知到录取的学生和家长。
面谈时,各学校都能落实育人目的,在面谈话题设置、环节设计上引导学生朝着全面发展的方向迈进,并能为学生、家长做好服务。在保密措施、招生纪律等方面也都落实了市、区中招办的要求,总体过程规范有序,家长接受度高。
总体来说,20xx年市区民办初中学校的招生政策得到了学生、家长、社会的理解和支持,整个招生过程平稳有序,极大促进了我市民办初中学校招生工作的规范发展,这离不开各位的精心组织、周密安排和严格管理,在此向大家表示诚挚的谢意。
(二)明确今年民办初中学校招生办法。
一是坚持市级统筹、区级管理的原则。理顺办学体制后,市区初中学校全部纳入区级管理。20xx年,市区民办初中学校招生工作全部按照市级统筹、区级管理的原则,分级管理,分工负责。各区教育局要落实主体责任,切实加强对民办初中学校招生的领导,认真制定各区民办初中学校招生工作方案,严格按照国家、省、市招生政策组织、监督好辖区内民办初中学校招生工作。各民办初中学校要按照各区教育局的具体要求,支持做好相关工作。
二是坚持学籍、户籍的报名条件不变。可选报市区民办初中学校志愿的学生必须是具有xx市区正式学籍或具有xx市区户籍在外就读、有选择民办初中学校就读意愿、愿意承担民办学校学费的小学应届毕业生。选报学校范围今年我们还会提前发布信息。对于两籍都不在xx市区、想在xx就读初中、符合条件的小学应届毕业生(即户籍、毕业小学都不在xx市区,办有xx市区居住证的随迁子女),可以保障有一个公办学位就读。
三是全面实行电脑随机派位的招生方式。根据国家、省相关文件精神,以及今年已出台文件的上海、北京、天津、成都等先进地区经验,我市20xx年民办初中学校招生方式的基本原则是,按照上级招生政策执行,即:对报名人数超过招生计划的民办初中学校,实行电脑随机录取;对报名人数未超过招生计划的民办学校,实行“注册入学,直接录取”。
四是科学确定民办初中学校招生范围。根据《河南省教育厅关于做好20xx年义务教育招生入学工作的通知》文件精神,确定我市民办初中学校招生范围是“原则上,民办初中学校的招生范围限于审批地行政区域;审批地招生计划尚有空额或有寄宿条件的民办学校,经区教育局审核,报市教育局审批,可面向市区招生。”即与往年相比,没有寄宿条件的民办初中学校招生范围变小,限于审批地行政区域;有寄宿条件的学校,经学校申报,区教育局审核,报市教育局审批,仍可面向市区招生。各区教育局要按照有关标准,做好辖区民办初中学校的招生范围的审核上报工作。
五是明确民办初中学校志愿选报个数。2016—2018年,我市民办初中学校招生采取综合素质评价的方式,学生可以填报2个志愿;20xx年,采取电脑派位+自主招生的方式,学生可填报1个电脑派位志愿,2个面谈志愿;20xx年,对报名人数超过招生计划的民办学校,实行电脑随机录取,考虑到派位的可操作性以及参考其他城市经验,学生最多可选报1个民办学校志愿。
六是细化电脑派位实施办法。20xx年,电脑派位工作由市教育局统筹指导,各区教育局具体实施。参加派位的学校为报名学生数超过招生计划数的学校,x月x日,市、区中招办向社会公布参加电脑派位的学校。x月x日,统一进行电脑派位。派位过程仍实行“三次随机,一次性录取”,并邀请人大代表、政协委员、纪检监察部门、新闻媒体代表、家长代表全程参与,公证部门现场公证,派位结束后,当场展示派位结果。已被电脑派位录取的学生不再参加公办学校就近入学。
七是坚持公办、民办同步招生。20xx年,xx市市区继续实行公办、民办初中学校同一平台,同步报名、同步录取、同步注册学籍。在民办初中学校招生的同时,实施公办初中学校学位分配,待民办初中学校招生结束后,未被民办初中学校录取的学生,安排进入公办初中学校就读。
也就是说我们将实行以下的五同步:
所有小学毕业生入初中的,都需要使用xx市义务教育入学服务平台采集信息;。
在同一平台上确定是否选报民办初中学校志愿;。
在民办初中学校电脑派位时,同步进行公办初中学校的学位分配;。
未被民办初中学校录取的学生,如果就近划片学校有学位,则分配进入就近划片学校就读,如果就近划片学校学位已满,则相对就近分配到有空余学位的公办初中。
公办、民办初中学校同步注册学籍。民办学校注册学籍的学生为参加报名、派位、并缴费的学生,不得录取未选报民办初中学校志愿的学生,不得录取已被其他民办学校录取的学生,不得录取不符合市区报名条件的学生。已被民办初中学校录取的学生不再参加公办学校划片招生,坚持学籍管理“谁录取,谁注册”。
(三)明确民办初中学校招生时间节点。
x月x日前,各民办初中学校上报招生方案、应急预案,并提交招生范围申请表。
x月x日,各区要审核学校招生范围情况,汇总后加盖公章上报民办处,基教处。
x月x日,公布民办初中学校招生范围等信息。
x月x日,各区中招办组织就近入学报名,选报民办初中学校的学生进行网上报名。
x月x日,公布参加电脑派位的学校。
x月x日,进行电脑派位,公布电脑派位录取名单。
x月x日,民办初中学校录取的学生进行缴费。
x月x日,报名人数未超过招生计划的民办初中学校,在招生计划内进行补录。
x月x日,各区审批各民办初中学校新生录取名单。
x月x日,民办初中学校招生工作结束。
(四)落实民办初中学校招生工作纪律。
一是树立大局意识、诚信、自律意识。民办初中学校招生改革是国家考试招生制度改革的重点内容,是推进义务教育均衡发展的必然要求,是社会、学生、家长对教育公平的期待,各学校要认识到民办初中学校招生改革是大势所趋,站在教育发展的高度,充分理解、接受电脑派位招生办法,统一思想,明确责任,落实要求,共同完成好今年的招生工作,维护我市良好的教育形象。各区教育局要与各民办初中学校签署《诚信招生承诺书》,各学校也要与招生工作人员签署承诺书,加强学校、校长、招生工作人员的诚信自律,引导学校带头树立诚信意识,坚持公开透明,严格按照市、区教育局核准的招生计划、招生方式、招生程序进行招生,严格按照派位结果录取学生,不提前招生,不违规组织或与社会培训机构联合组织招生考试,严格按照招生承诺做好招生入学工作。
二是守住招生纪律底线。严禁学校擅自提前开展招生宣传、报名、录取等招生环节的任何工作。严禁在电脑随机派位方式以外,采取其他任何方式招生。严禁无计划、超计划招生。严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果。严禁收取物价部门核定以外的任何费用。严禁以任何名义设立重点班、快慢班,规范实施学生随机均衡编班,合理均衡配备师资。严禁以各类竞赛证书、奥数等学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。严禁提前与学生(家长)签订任何形式的自主招生录取协议或作出与升学、考试相关的保证性承诺。
三是严肃处理违规行为。对于招生纪律,在每年的招生工作中我们都会予以强调,但是去年仍然出现了严重违反招生纪律的行为,严重扰乱了招生秩序,损害了我市教育形象,市教育局也对违反招生纪律的学校进行了严肃处理。今年,我们也监测到,个别学校私自提前开展与招生有关的活动,造成了不良的影响,对此,我们在5月初发布了《xx市教育局关于严肃招生纪律规范招生行为的紧急通知》。今年,我市将继续加大监督督查力度,全面监督招生各环节,对于不遵守招生纪律,造成不良影响或严重后果的学校,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任、依照有关规定给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。
三、把握细节、切实保障招生工作平稳推进。
一是做好疫情防控形势下的招生入学工作。目前全国的疫情防控取得了阶段性的胜利,但是疫情防控形势仍然复杂。招生工作中,各单位、各学校仍要高度重视疫情防控工作,招生学校不组织招生说明会、学科夏令营等招生宣传活动,同时,精心设计、周密组织、细化措施,做好公办学校的现场报名、学生入学以及民办学校的电脑派位、缴费注册、学生入学等各环节的防护工作,严防聚集性疫情发生。
二是坚持信息公开透明。各区教育局要及时向社会公布义务教育阶段学校招生入学工作的相关信息,加强教育管理部门、中小学校和家庭、社会之间的沟通交流。要通过多种形式及时主动向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、咨询方式等,并做到招生政策的三个讲清楚,即教育行政部门向社会讲清楚,学校要向老师讲清楚,班主任要向学生和家长讲清楚,实现辖区所有工作人员、教师、家长都能够信息明、政策清。
三是畅通监督投诉渠道。建立三级咨询举报制度,xx市教育局、市内各区教育局将随招生文件公布招生咨询电话、举报电话,各学校也应公布本校招生咨询电话、举报电话,要设置家长咨询、信访接待室,广泛接受学生、家长和社会的咨询和监督,妥善处理家长信访事宜。对于因招生工作组织不当、相互推诿等而在市教育局出现群体性信访事件的,我们将追究相关人员责任。
各位校长、同志们,今年仍是招生制度改革的重要变革之年,尤其是民办初中学校招生,经过两年的预热、过渡,全面摇号已真正到来,面对这一政策变化,学生、家长、社会都会有更高的关注,你们的态度和实践不仅是决定今年招生成败的关键,更是减轻中小学生负担,促进基础教育均衡发展,维护教育公平的重要助力,因此,我们要齐心协力,科学谋划,精心部署,抱着对社会负责、对家长和学生负责、对事业负责的态度,严格落实招生政策,遵守招生纪律,坚持依法依规招生,化解家长焦虑,切实维护好我市教育大局和谐稳定。谢谢大家!
在市委农村工作会议上讲话提纲
过去一年,全市“三农”工作充分发挥了“基本盘”和“压舱石”作用,全面推进乡村振兴取得了阶段性显著成效,成为xx高质量发展的突出亮点。各级各部门要深入学习xxx在中央农村工作会议上的重要讲话精神,系统领会xxx视察xx重要讲话指示精神,始终牢记xxx视察xx亲切关怀殷殷嘱托,准确把握“三农”工作的历史方位、光荣使命和前进方向,以实际行动捍卫“两个确立”,践行“两个维护”。
今年中央和省委一号文件明确要求,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。各地各有关部门要不讲条件、不搞变通、不打折扣,确保如期高质量完成年度任务。
一要牢记“国之大者”,认真抓好省委涉粮专项巡视反馈问题整改,大力推进“一河两湖两路”粮食安全产业带建设,深化粮食购销领域监管体制机制改革,全力抓好粮食和重要农产品供给。严守“耕地红线”,严格实行耕地保护党政同责,刚性落实“长牙齿”的硬措施。精准“有效衔接”,调整优化监测帮扶机制,深入推进强村富民帮促行动,巩固拓展脱贫奔小康成果。
二要找准乡村全面振兴的牵引性抓手,推进乡村产业振兴务必重抓农产品加工业,做大做强园区平台,培育壮大龙头企业,全力抓好项目招引。推进乡村人才振兴务必重抓“三乡工程”,把乡村人才振兴纳入全市人才工作大盘子,加快建设高质量的农业企业家队伍,加大政策支持力度,激励各类人才在农村广阔舞台大显身手。推进乡村文化振兴务必重抓精神文明建设,以传统文化滋养人、以现代文明引领人,全面提振农民精神风貌。推进乡村生态振兴务必重抓人居环境整治,激发农民主体作用,深化农村厕所革命,加快建设特色田园乡村,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。推进乡村组织振兴务必重抓基层社会治理,始终坚持以人民为中心的发展思想,切实提高政治站位,不断厚植为民情怀,着力夯实基层基础,提升乡村善治水平,努力营造心齐气顺、和谐稳定的良好氛围。
各地各有关部门要知重奋进、履职尽责,全面提高做好新时代农业农村工作的能力水平。要压实工作责任,深入贯彻五级书记抓乡村振兴工作要求,各级党政“一把手”要切实扛起“第一责任”,县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,乡镇党委书记要把“三农”工作扛在肩上、抓在手上。要强化政策支撑,持续加大支持力度,靶向实施政策供给,深化运用“三项机制”,引导更多资源要素向乡村集聚。全市“三农”干部要大兴学习研究、真抓实干、攻坚克难、改革创新、勇争一流“五种风气”,努力在农业农村现代化新征程中焕发新气象、展现新作为,奋力谱写农业农村现代化新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在年教育工作会议上的讲话提纲范文
同志们:
根据会议安排,现就全省教育系统20**年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾,对20**年工作进行安排部署。
20**年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下,全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神,深入落实省委“3783”主体责任体系,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任,深入推进执纪理念和方式的转变,坚持标本兼治、把纪律挺在前面,进一步突出主责主业,强化监督执纪问责,推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
(一)坚持把纪律挺在前面,强化党规党纪意识。
严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求,严格防止“七个有之”现象,坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神,始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。
深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后,厅党组及时发出通知,部署学习宣传和贯彻落实工作,组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲,通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式,全覆盖深入学习两项法规,营造学习的浓厚氛围,不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告,组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地,定期编发《纪检监察警示录》,以案说法、以案明纪。
加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置,进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏,发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中,兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖,廉政文化建设取得新成效。
建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》,确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容,并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度,强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”,分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试,不断增强党纪党规意识。
(二)坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实。
强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会,传递责任,传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核,以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》,提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》,不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查,推动主体责任向基层延伸。
深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作,一年来,厅机关召开2次“三述”大会,听取18名厅管处级干部“三述”报告,对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作,近2500名干部作了“三述”报告,督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。
加大责任追究力度。实行“一案双查”,以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的,进行严肃查处。20**年,驻厅纪检组对2起履责不力的问题,督办问责了单位党组织负责人。
(三)坚持抓制度机制创新,探索开展专项巡察。
根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署,厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》,细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》,作为落实“两个责任”的重要措施,进一步健全领导体制和工作机制,规范工作流程,整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量,建立巡察工作组,重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况,面向所属单位灵活开展专项巡察,强化对基层的监督。
20**年,厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作,及时听取巡察情况报告,研究重大问题,作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位,监督执纪宽、松、软,对党员干部疏于教育管理监督,一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题,逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责,给予2人党纪处分,1人组织处理,并在一定范围内通报曝光,震慑效果明显。
(四)坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益。
深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点,严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动,集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20**年,驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起,给予党纪处分1人,组织处理1人。
严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域,严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博,以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20**年,驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起,责成给予党政纪处分7人,组织处理40人。
(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,持续加大纪律检查力度。
畅通信访举报渠道,及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》,规范信访举报办理程序,建立问题线索集体排查制度。20**年,驻厅纪检组共受理信访举报119件,全部进行了初核,尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题,考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题,都在第一时间进行调查处理,做到了件件有落实。对实名举报,全部进行了反馈,做到了件件有回音。
探索实践“四种形态”,转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述,改进完善审查报告,突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评,扩大谈话、函询、诫勉范围,让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正,对反映失实的及时予以澄清了结。20**年,驻厅纪检组共谈话函询51人次,对问题较严重的进行重点督办,责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育,促其从内心深处进行反思。
加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中,对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20**年,驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关,否决了24所学校、39人的评优选先资格。
规范内部管理,着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度,对转办、督办件,实行“签字背书”,保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度,及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度,及时分析形势、剖析案例、交流经验,发挥查办案件的警示教育和治本功能。
(六)坚持打铁还需自身硬,不断加强纪检监察队伍建设。
加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育,按照“忠诚、干净、担当”的要求,不断深化学习效果,增强纪检监察干部党性观念、责任意识,坚决防止“灯下黑”,切实把监督责任担起来。
加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”,组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》,严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会,加强业内协作研究。
创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求,驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变,紧紧围绕主责主业,不断强化监督执纪问责,着力在严、细、深、实上下功夫,在深化“三转”、谋划工作上求创新,逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。
明大势才能谋大事。总的来讲,教育系统党的纪律刚性约束明显强化,从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到,教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到:“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效,但据问卷调查,有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”,可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位,落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强,结合实际不够紧密,对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力,不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强,对从严管党治党的形势缺乏清醒认识,没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行,依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视,切实加以解决。
20**年是实施“十三五”规划的开局之年,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进全省教育事业加快发展提供坚强保证,是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会,一是尊崇党章,坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局,必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法,必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责,必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求,全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握,紧密联系实际,切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。
20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,深入落实“3783”主体责任体系,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。
(一)加强纪律建设,坚决捍卫党规党纪权威。
推进全面从严治党,必须把纪律建设摆在突出位置,坚持标本兼治,才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
严明政治纪律,确保政令畅通。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查,将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,搞团团伙伙、利益勾连的行为,确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中,要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,严明政治纪律、组织纪律,加强监督检查,推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行《准则》和《条例》,实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度,把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容,引导党员干部深入学习,把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型,加强道德示范和案例警示,促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念,践行“四种形态”,用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求,体现了“惩前毖后、治病救人”的方针,各级教育纪检部门要转变工作理念,创新思路方法,结合教育实际,把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想,用纪律管住全体党员。
(二)深入推进全面从严治党主体责任落实。
全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处,体现在日常教育管理监督中,用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法,巩固落实主体责任的成果,推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度,进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》,坚持惩治和预防两手抓、两手硬,切实落实学校党委的主体责任。
动员千遍,不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的,严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式,追究主体责任、监督责任,追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度,问责一个、警醒一片。今年,中央将制定党内问责条例,全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实,结合教育实际,以问责倒逼责任落实。
(三)强化巡察震慑遏制作用。
根据中央新修订的《巡视工作条例》,省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象,在十二届省纪委五次全会上,王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡,实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习,严格执行《党章》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导,充分借鉴巡视工作方式方法,着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性,推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点,加强对厅直单位的巡察监督,及时发现问题,督促整改。在积极探索的基础上,认真总结巡察工作经验,健全完善相关机制,推动巡察工作制度化规范化。
切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度,加强成果运用,推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作,对反馈问题要一件一件抓好整改,整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实,整改不及时、不到位的,要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题,督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。
(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实。
坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对不收手、不知止的,要加大查处力度,让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现,积极探索发现和防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理,继续查处私设“小金库”问题,严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》,研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则,把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域,努力改进思想作风、工作作风、领导作风,推动校风、学风不断好转。
以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题,教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台,加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传,及时应对和引导舆论,把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式,大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,深入推进教育系统廉政文化建设。
(五)强化监督执纪,持续保持高压态势。
纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督,维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导,坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性,自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全,关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督,抓住“关键少数”,完善监管制度,督促各级领导干部严以用权、秉公用权,切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。
实践“四种形态”,落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,推动党员干部对自身问题的认识和自纠,坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例,一开始就要严肃执行,用严格的纪律约束党员,让红脸出汗成为常态,党纪处分和组织处理要经常使用,要学会用轻处分提醒、保护干部,坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况,即:党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析,发挥警示教育作用,推动源头防治,把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中,深化不想腐、不敢腐的机制。
突出纪律检查的政治性,增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念,对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实,以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题,要与本人见面,谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理,记录在案,培养党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核,查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程,审查谈话要体现思想政治性,真正让党员干部内心受到触动。
(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任,把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务,把全面从严治党的要求贯彻落实到基层,传导到部门院系,教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识,着力增强服务群众和解决实际困难的能力,坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署,严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度,重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题,在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题,在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题,以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际,对症下药,什么问题突出就解决什么问题,让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度,坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象,切实维护教育公平、群众利益。
(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍。
深化“三转”,聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识,要紧紧围绕监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践“四种形态”,全面履行监督职责,不折不扣落实中央决策部署,把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变,认真践行“三严三实”要求,进一步锤炼严细深实的工作作风,深入基层、深入群众,加强调查研究,掌握第一手材料,摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要,大力发扬改革创新精神,积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新,不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》,进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。
严字当头,做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习,不断加强党性修养,强化党性意识,坚持率先守纪、依规执纪,做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训,加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设,不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理,健全完善监督执纪工作程序,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督,对执纪违纪、议案谋私的乱作为,要发现一起查处一起,以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们,之后,中央提出四个“永远在路上”,即:全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省纪委的坚强领导下,勇于担当、锐意进取,不负重托、不辱使命,把党风廉政建设进一步引向深入,为办好人民满意的教育提供坚强保证!
教育工作会议上讲话稿
化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。
同志们:
今天,我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议,此次会议的主要任务是,。
总结。
一年来我乡教育所取得的优异成绩,安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年,是我省“两基”迎“国检”之年,在全体教职工的不懈努力下,两基工作顺利通过国家验收。
一、认清形势,统一思想,增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌,建设教育强乡,是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段,树立这样一个新目标,对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业,努力将其做大做强做优,具有十分重要的意义,全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。
我乡是一个少数民族乡,由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。对此,大家要有清醒的头脑,既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性,把已有的教育优势进一步发挥好,又要看到艰巨性,逐步缩小差距,使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。
推进化作教育品牌建设,让我们的子孙后代享受优质的教育,让化作的明。
1天发展得更好,这是构建和谐社会的内在要求,必须在乡党委、政府的坚强领导下,集全乡之智,举全乡之力,形成强大的精神和物质力量,一步一步地实现目标。当前,围绕打造教育品牌,必须注重抓好以下方面:
一是要加快发展。要落实科学发展观,统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展,加强薄弱环节,破解难点热点问题,扩大优质教育资源,整体提升全乡教育水平。
二是要强化管理。特色与质量,是教育品牌的核心竞争力,是打造教育品牌的主要内容,必须通过多种途径来创造,其中关键是要强化管理,在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前,我乡优质教育资源匮缺,已成为打造教育品牌的重要制约因素,必须进一步强化管理,向管理要质量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费,加大教育投入,完善投入机制,使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到,在我们这样一个财力不足的地区,打造教育品牌,务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构,提高资金使用效益,努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。
二、明确目标,突出重点,认真完成全年教育工作任务。
对今年全乡教育工作抓什么,如何抓?我着重强调三点。
一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势,切实加强农村义务教育,切实巩固提高"两基"成果,促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说,我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方,必须在"继续推进"上出硬招,在"凸显特色"上去谋划:第一,政府要统筹决策,进一步明确乡、村、校的职责,合理确定和分解农村义务教育的责任指标,使农村义务教育真正转由政府来办。第二,认真抓好教育工作的督导考核,以此为抓手,推动教育投入政策的落实,巩固和完善农村义务教育经费保障机制,全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求,使农村教育有新的发展。
二是要全面提升我乡教育事业发展水平,加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化,是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务,教育必须主动适应形势的变化,找准位置,抓住根本,进一步解放思想,与时俱进,扎扎实实地抓好落实。
1、办好高质量九年义务教育,不断提高基础教育。
教学。
水平。义务教育是整个教育体系的基础,是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段,也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起,从小学生抓起,高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校,还是中学,都要按照素质教育的要求,扎实推进课程改革,贴近生活、贴近实际,提高学生的动手能力和创新能力;要按照普九双高的标准,进一步加快硬件和软件建设,创设条件,加快发展,为今后的普九双高打下坚实的基础。
三是坚持育人为本,德育为先,积极营造和谐的教育环境。
以人为本、促进人的全面发展,是科学发展观的本质和核心,是教育工作全面落实科学发展观的核心任务,教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针,办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本,必须以培养人才作为学校的根本任务,以学生为主体,坚持一切为了学生的发展,一切为了学生的成人成才,一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标,从根本上确立素质教育的理念不动摇,坚持素质教育的方向不改变,树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验,做到教书育人、管理育人、服务育人。
观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律,充分发挥学生的主体能动性,开展生动活泼的实践教育活动,促进学生人格和品德的健康、和谐发展。
办学以人才为本,以教师为主体。建设一支高素质教师队伍,集聚一批高素质创造性人才,是教育品牌建设的一项根本任务。当前,要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动,一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育,让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观,建立平等和谐的新型师生关系,另一手要大力加强教师教学能力的培养,支持教师专业化发展,打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革,全面推行教师全员聘用制和校长聘任制,落实好教师绩效考核制度,充分调动教师内在的积极性和创造性,鼓励和扶持优秀人才脱颖而出,使化作教育因人才而兴。
落实育人为本、德育为首、全面发展的要求,必须努力营造和谐的教育环境,这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观,在抓经济发展的同时,高度重视教育工作,进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点,各单位通力协作,全社会共同努力,为学生营造一个安全的环境,一个健康的环境,一个发展的环境,一个和谐的环境。
全各项规章制度、应急预案,对安全工作要警钟长鸣,加强对师生的安全教育,加大隐患排查力度,及时整改安全隐患,杜绝一切安全事故的发生,保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标,努力构建平安校园。
同志们,在现代社会、经济高速发展的今天,教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,扎实工作,为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献!
在全国文明典范城市创建工作会议上讲话提纲
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述,全面落实党中央和省委关于文明城市创建的各项部署要求,坚持创建为民、创建惠民、创建靠民,把创建全国文明典范城市作为龙头工程、系统工程、民心工程、幸福工程,举全市之力、集全民之智,锚定目标、奋勇争先,率先示范、务实求真,动员社会共建共享,以决战决胜之势推动创建工作,高水平建设践行新发展理念的公园城市示范区,以实际行动迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
刚才,×同志传达了全国、全省文明办主任会议精神,通报了2021年全国文明城市创建工作、全国文明典范城市创建和试点测试情况,并就我市《争创全国文明典范城市十条措施》《创建全国文明典范城市行动方案》《关于拓展新时代文明实践中心建设的实施方案》起草情况进行了说明,集中收看了文明城市创建工作暗访片,大家要聚精神会神抓落实、全力攻坚求突破,扎实推动全国文明典型城市创建工作。这里,我再强调三点。
第一,思想认识要上得来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和文明城市创建工作,提出一系列新思想新观点新要求,为我们推进高质量发展、建设高水平文明城市提供了重要遵循。市第十四次党代会提出以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,积极探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径的中国式现代化城市发展道路,奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市。这些目标愿景,与建设“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的全国文明典范城市的内涵高度一致。我们要提高政治站位,不断强化创建全国文明典范城市的思想认识,与贯彻落实市党代会精神紧密结合,与践行新发展理念的公园城市示范区建设一体推进,奋力打造精神文明建设新标杆、经济高质量发展新典范、市民幸福生活新空间、城市现代治理新体系,加快建设更高水平的文明城市。
第二,重点任务要抓得实。创建全国文明典型城市,要坚持问题导向、目标导向,结合市委正在开展的“促发展惠民生防风险”调研实践活动,学先进、查漏洞、补短板、强弱项,推动创建工作做深做细。一要实施思想政治引领行动,建设模范学习宣传贯彻新思想的信仰之城。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂,持续深化科学理论武装,强化理想信念教育,壮大主流舆论声势,推动理论学习宣传贯彻走深走实、入脑入心。二要实施文明素养培塑行动,建设精神文明高水平发展的首善之城。坚持把“创城”与“育人”结合起来,充分发挥先进榜样引领示范作用,扎实开展文明实践养成活动,积极引导广大市民树文明新风、做文明市民。三要实施幸福×提质行动,建设群众生活品质不断提升的幸福之城。扎实开展为民惠企服务活动,持续促进公共服务优质均衡,大力构建全龄友好社会,不断巩固拓展城市宜居宜业优势。四要实施城市治理提升行动,建设治理效能明显提升的善治之城。强化智慧治理,深化依法治理,坚持共建共治,打造人人有责、人人尽责、人人参与、人人共享的城市治理共同体,不断提升城市治理精细化、科学化、人性化水平。五要实施天府文化浸润行动,建设具有人文特色和文化内涵的魅力之城。加快推进“三城三都”建设,传承城市文化根脉,擦亮天府文化品牌,提质公共文化服务,推动城市文化软实力成为文明创建硬支撑。六要实施功能品质提升行动,建设环境共同改善、生活共同富裕的共享之城。大力改善城市风貌,筑牢绿色生态本底,深入整治交通秩序,加强基础设施建设维护,倡导绿色生活方式,积极营造绿色低碳生活新风尚。
第三,创建体系要落得实。争创全国文明典范城市是全市上下共同的事,各级各部门要牢固树立“一盘棋”理念,加强组织领导,凝心聚力共同打好文明典范城市创建攻坚战,以优良作风确保文明典范城市创建取得扎实成效。一要在组织领导上再强化,围绕重点区域和重点领域开展联席协调、集中攻坚。要在推进机制上再优化,实施工作清单化管理、标准化操作、项目化运行、机制化落实,确保创建工作有力有序有效。二要在市民共建上再发动,搭建创建文明典范城市社情民意收集平台,用好12345热线等平台,引导企事业单位和社会组织踊跃参与,开展全方位、立体式宣传,提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率,营造“全民参与、全域创建”浓厚氛围。三要在工作作风上再改进,将创建工作与“三个做优做强”“四大结构调整”和“我为群众办实事”实践活动结合起来,融入日常、抓在经常。四要在督查问效上再跟紧,对工作不力的集体和个人进行通报、曝光、约谈,对工作不作为的严肃追责问责。
教育工作会议上的讲话
这次会议,是在全面深化改革和全面建成小康社会关键时期召开的,十分重要。日前,对发展职业教育作出重要批示;刚才,亲切接见会议代表并作重要讲话,刘延东副也作了重要讲话;前不久,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》。这充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。我们一定要认真学习、深刻领会,坚决贯彻中央的决策部署,落实好各项具体工作任务,努力开创职业教育工作新局面。下面,我讲三点意见。
一、进一步统一思想,充分认识加快发展职业教育和职业培训的重要意义。
加强职业教育和职业培训是解决就业总量矛盾、缓解就业结构性矛盾最有效的举措。我国是人口大国,20xx年劳动年龄人口将近9.2亿,预计到2030年之前劳动力规模都保持在8亿入以上,就业总量压力长期存在。与此同时,随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐加快,劳动力供求不匹配的结构性矛盾越来越突出,“就业难”与“招工难”并存的现象愈加凸显。特别是我国技能劳动者总量严重不足,仅占就业人员的19%,高技能人才数量还不足5%;技能劳动者的求人倍率一直在1.5:1以上,高级技工的求人倍率甚至达到2:1以上的水平,技工紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区,从季节性演变为经常性。近年来高校毕业生就业难,也反映了就业的结构性矛盾。无论是解决就业总量矛盾,还是结构性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是广泛开展职业教育和职业培训,大力提升他们的就业创业能力。
加强职业教育和职业培训是服务经济发展、实现经济转型升级最重要的基础。人力资本质量是经济发展质量的关键。指出,“作为一个制造业大国,我们的人才基础应该是技工”、“工业强国都是技师技工的大国”。从国外情况看,德国、瑞士等国家之所以能够更好地抵御国际金融危机冲击,在于其实体经济发达,更深层的原因在于这些国家高度重视发展职业教育,培养了一大批支持实体经济发展的高素质技能人才。近来,经合组织国家提出“培训优先”理念,美国、英国、法国、澳大利亚等纷纷制定职业培训计划,出台相关法案,目的就是要培养制造业紧缺的高级技工。我国要实现由工业大国向工业强国的转变,推动经济提质增效升级,也要抓住职业培训这个关键,全面提升广大劳动者的职业素质,加快培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才。
加强职业教育和职业培训是促进农民工就业创业、实现生活改善最现实的途径。实现农民工就业创业,是农民工生存和发展的基础,也是农民工市民化的前提条件。目前,我国农民工中接受过职业技能培训的仅占30%,缺乏技能成为影响他们融入城市、成为新型产业工人的重要障碍。同时,随着工业化、城镇化和农业现代化进程加快,还有数以亿计的农村劳动力需要向非农产业和城镇转移。加强农村新成长劳动力的职业教育和农民工职业技能培训,把农民工打造成一支高素质的产业工人队伍,对于促进农民工转移就业、增加农民收入、提高劳动密集型企业竞争力、提升产业结构都具有积极的促进作用。
总之,我们要站在战略全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性,自觉肩负起加快职业教育改革发展的责任和使命,加快培养素质优良、结构合理、技艺精湛的“一流技工”,更好地为经济提质增效升级提供人才支撑,为国家和社会源源不断地创造人才红利。
二、把握职业教育规律,努力提高技能人才培养水平。
在今年政府工作报告中强调,要“加快构建以就业为导向的现代职业教育体系”。我们要贯彻落实好国务院要求和这次会议精神,把握职业教育规律,加快构建现代职业教育体系,着力提高技能人才培养水平。
要坚持把促进就业作为办学导向。职业教育最突出的一个特点就是直接服务就业特别是青年就业,要坚持把促进就业作为办学导向,以提高就业质量作为办学标准。各地要结合产业规划制定职业教育发展规划,把产业发展的重点和方向作为职业教育的重点和方向,找到职业教育与产业发展的最佳结合点。要完善人力资源需求预测定期发布制度,引导职业教育围绕市场需求办学校、根据产业发展设专业、按照岗位要求搞教学,不断提升劳动者就业创业能力。
要坚持把提高能力作为办学目标。职业教育不同于普通教育,必须突出职业教育的职业性,坚持以职业能力为标准,突出技能训练和动手能力培养,把提高劳动者素质和技能水平作为基本目标。要努力优化职业教育结构,巩固提高中等职业教育,改革创新高等职业教育,探索发展本科职业教育,满足劳动者提高自身技术技能水平的需求。要改革传统的学科式教学方式,创新“校企双制、工学一体”的中国特色技能人才培养模式,将相关理论知识学习和技能训练有机结合,实现“在工作中学习、在学习中工作”,推进职业教育从知识教育向能力培养转变,从课堂教学向实践教学转变,提升技能人才培养水平。
要坚持把校企合作作为办学制度。校企合作既是企业获得高素质技能劳动者和提高竞争力的内在要求,也是学校提升技能人才培养质量、更好满足企业需求的有效途径。职业院校要把校企合作作为基本办学制度,在实践中探索适应市场需求的多种校企合作模式,实现企业得人才、职工得技能、学生得就业、学校得发展的多赢目标。政府要发挥引导作用,通过健全法规政策,规范校企双方权利义务,指导校企双方从人才需求预测、专业设置、课程开发、师资培养、教学组织、内部管理、质量评估、就业服务等环节入手,形成联合培养机制,推动校企双方形成利益共同体,实现可持续发展。
要坚持把立德树人作为办学根本。职业教育必须坚持育人为本、德育为先,把立德树人、成人成长作为根本任务,把社会主义核心价值体系融入到人才培养全过程。要根据职业院校学生毕业后主要在生产服务一线x-作的特点,重视加强职业道德、法律意识、合作意识、交流能力、学习能力、创新能力等职业素质的培养,着力培养学生的诚信品质、敬业精神、责任意识和职业素养,提高劳动者的综合职业素养和适应能力,培养德技双馨、身心双健的技能人才和高素质劳动者,为广大年轻人打开通向成功成才的大门。
三、围绕构建劳动者终身职业培训体系,大规模开展职业培训。
xx届三中全会明确提出“构建劳动者终身职业培训体系”。依据职业标准开展培训,是劳动者职业发展的重要基础,是把劳动力转变为人力资源的重要途径。各地要把贯彻xx届三中全会精神与落实国务院职教决定和此次会议精神结合起来,各级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头作用,与发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业等部门形成合力,依托职业院校等职业培训机构,大规模开展职业培训。
要健全职业培训制度。建立健全覆盖城乡全体劳动者,贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段,适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系,努力实现五大目标。一是培训对象广覆盖。把城乡全体劳动者全部纳入职业培训范围,基本消除劳动者无技能从业现象。二是培训类型多样化。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,努力满足劳动者提升职业能力的差异化需求。三是培训等级多层次。完善不同层次的职业技能培训,畅通技能劳动者职业发展通道。四是培训载体多元化。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,形成多方参与的大培训格局,动员各类优质资源向职业培训集聚。五是培训管理规范化。加强对培训的全方位监管,实现职业培训规范化、标准化、信息化。
要完善职业培训政策。把职业培训纳入经济社会发展规划,与职业教育工作协同推进,在促进就业创业的整体工作中进行部署和推动。要完善技能人才培养使用、考核评价、竞赛选拔、表彰激励政策体系,积极推动职业培训立法工作。根据就业形势变化,及时调整完善培训重点、培训补贴、基础能力建设等方面的政策,支持各类劳动者参加培训,支持各类培训机构开展培训。要逐步提高职业培训支出在就业专项资金中的比重,加大各项补贴资金的整合力度,充分发挥企业职工教育经费的作用,吸引社会力量加大投入,不断增强资金使用效益。
要提高职业培训质量。大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等与就业紧密联系的培训模式,加强多种形式的校企合作,提高培训效果。要大力推行理论教学与实践培养融通合一的教学方式,依据国家职业标准,开发集培养目标、培训要求、课程内容、培训方法、考核评估为一体的职业培训包,突出职业素养和技能训练,规范职业培训行为,切实提高培训的针对性有效性。要适应现代企业发展要求,改革传统的以师带徒的培训方式,探索建立“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制度,引导企业加强青年技工培养,健全劳动者岗位成才途径。
要突出职业培训重点。在统筹抓好各类人群培训的基础上,重点实施好农民工职业技能提升计划和高校毕业生技能就业专项行动,以点带面,推动职业培训工作全面开展。认真落实《国家新型城镇化建设规划》,实施农民工职业技能提升计划,使农村转移劳动力,都有机会接受相应的就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训,提升他们的就业创业能力。实施高校毕业生技能就业专项行动,依托培训实力雄厚的职业院校和职业培训机构,针对高校毕业生特点开展有针对性的职业技能培训,促进高校毕业生实现技能就业,引导更多高校毕业生走技能成才之路。
方针政策已经确定,关键在于抓好落实。各地、各部门要按照这次会议精神和职教决定提出的目标、任务、要求,根据各自实际,抓紧制定实施意见。要加强组织领导,密切协调配合,加大资金投入,深化职业教育改革,优化教育结构,提高教育质量。要放宽市场准入,完善政策措施、健全激励机制,充分调动全社会举办职业教育的积极性,引导社会各方面资源向职业教育汇聚,努力实现政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的职业教育格局。要利用广播、电视、网络、报刊、杂志等各种媒体,开展多种形式的宣传活动,在全社会营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围,不断提高职业教育的社会影响力和吸引力。
同志们,加快发展现代职业教育是一项事关全局的重大战略任务。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,开拓创新,真抓实干,全力以赴推进职业教育改革发展,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”作出新的更大贡献!
教育工作会议上的讲话
同志们:
这次全市现代职业教育工作会议很重要。刚才,赵爱武副市长传达了国务院、省政府现代职业教育工作会议精神,安排部署了下一阶段的职教工作,杨松林局长总结了近年来职业教育发展情况,这些我都赞同,请大家认真学习领会,并抓好贯彻落实。有关县区、市级部门和职教学校作了交流发言,讲得都很好,听了以后很受启发、深受教育。下面,我讲四点意见。
一、认真总结经验,进一步坚定抓好现代职业教育的定力。
近年来,我市职业教育培育了大量技能型人才,为地方经济发展、社会进步和民生改善作出了积极贡献。刚才,杨松林局长作了较为全面的总结,我认为还有三点应予充分肯定:一是规模效益初步彰显。全市职业学校达到27所,其中有国家级重点中职学校6所,国家级中职改革发展示范建设项目学校3所;建有省级重点专业11个、国家高技能人才培训基地2个、国家紧缺人才培养基地1个。重点职业学校数、重点专业数居全省前列,“集团办学、特色发展、园区引领”的职教发展模式基本形成。二是办学活力不断增强。近三年,我市中职毕业生就业率保持在98%以上,高职毕业生就业率稳步提高,共培养各类专业人才3.2万人,每年劳动力转移培训3万人次以上,农村实用技术培训12万人次以上,培养的技能型人才社会欢迎、家长放心、企业满意,有效改善了我市劳动力结构和素质,为加快推进我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。三是校企合作不断深化。全市职业学校与123家企业开展了校企合作,17所职业学校和24家企业合作组建了职业教育集团,开创了校企互利共赢、抱团合作的全新模式。合作方式由短期培训、企业助学奖学、学生实习实训等初级阶段,逐步向开设专班、特色专业设置、教学生产互动、校企共管共建等领域迈进;合作专业从建筑、旅游、服装等传统领域,逐步向电子信息、能源开发利用、生物医药等新型领域迈进。
这些成绩的取得,经验在于:一是市委、市政府高度重视。灾后重建之前,就把职业教育作为一项重要产业,列为市委市政府议事日程;灾后重建开始,把职业教育放在与普通教育同等重要地位,从规划、资金投入、项目选址来看,市委市政府对发展现代职业教育花费了大量心血和精力,对职业教育将给广元经济转型、社会发展所起的作用寄予了厚望,因此各级党委政府积极支持职业教育。二是各级各部门协调配合。市级各有关部门、县区部门、乡镇(街道办事处),各司其职,各负其责,齐心协力,共同支持职业教育的发展。三是职教系统奋发有为。全市职教系统,从校长到普通教师,对职业教育的发展,倾注了大量心血和劳动。在下一步发展职业教育中,我们要认真汲取以上三点基本经验。在这里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通过你们向全市职业教育战线的广大干部和教职工表示衷心感谢和诚挚问候!向长期以来关心支持职教事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市职业教育发展总体水平还不高,与国家对发展职业教育的要求、与东部沿海经济发达地区办职业教育取得的成绩、与广大人民群众对职业教育寄予的厚望相比,还存在着一定的差距,突出表现为“三个不完全适应”:一是职业教育的发展与我市同全国全省同步实现小康目标对技能型人才的需求不完全适应。职业教育的办学规模和专业结构,还不适应产业发展和结构调整需要,与产业、企业之间还没有建立有效的联动机制,以就业为导向、以服务为宗旨的教育观念和人才培养模式还需改善。如,长虹电子科技200万台平板电视、081机电产业园等建成投产后,需要电子信息方面的技术工人1000多人,但我市职业院校短期内难以培养出这么多的人才。二是职业教育的发展与人民群众日益增长的多样化教育需求不完全适应。当前,我市职业教育的服务理念、办学模式和运行机制还不能满足灵活多样的需求。如何做到面向更广大人民群众、面向受教育者的终身发展和全面发展,还有许多工作要做,要培养一专多能人才,为经济发展和社会进步提供人才保障。如,目前我市许多大学毕业生就业难,主要原因就是缺乏就业前的技能培训,有“眼高手低”的现象。三是职业教育的现状与全面推进职业教育的可持续发展不完全适应。当前,职业教育投入不足,基础能力不强,优质职教资源短缺,专业和实训基地建设滞后,全市专任教师1091人,生师比为35.37:1,“双师型”教师比例占30.98%,这些还难以支撑职业教育的可持续发展,难以适应建设西部职教基地的长远发展规划。
二、进一步认清发展形势,切实增强抓好现代职业教育的责任感和紧迫感。
(一)从国际国内经济社会发展经验看,我们必须要加快发展现代职业教育。从世界范围来看,进入21世纪,世界各国普遍认识到,没有强有力的、适应需要的职业教育和培训,就没有经济的快速增长,也难以增加国际竞争力。许多发达国家和地区都非常重视职业教育,像德国、美国、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等发达的工业化国家,始终把发展职业教育与培训当作经济快速发展的重要基础。特别是德国,长期实行现代学徒制度,长期重视职工培训,政府规定每个工厂都有培训任务,不仅培训自己的职工,还对社会开放。全民培训,这是德国的特色,有人甚至称德国的职业教育是经济发展的“秘密武器”。我个人认为,德国职工的素质,至今还是全世界最好的,技术精湛,一丝不苟。从国内情况来看,我国沿海一些地方在发展职业教育上有很多成功的经验。如国家级经济技术开发区--苏州工业园从建园开始,就制定了职业教育和培训的具体目标和措施,走出了一条经济快速发展的成功之路,全区一线技术工人中,中等职业学校毕业生就占了56%;青岛市政府早些年就提出“抓职教就是抓经济、抓经济必须抓职教”,出台了一系列扶持职业教育发展的政策措施,突出加强政府的办学统筹和资源统筹,保证了职业教育与普通教育的协调发展,促进了职业教育与经济发展的良性互动,造就了一批象海尔、海信、澳可玛等国际知名企业。我们要借鉴国际国内的成功经验,加强职业教育改革与发展步伐。只有第一线劳动者的素质提高了,才能生产出高质量的产品,提供高效益的服务,发挥后发优势,追赶跨越式发展才有希望。
(二)从同全国全省同步建成小康社会历史任务看,我们必须加快发展现代职业教育。党的作出了20xx年全面建成小康社会目标的决定,省委、省政府要求广元、巴中等贫困地区,到20xx年也要与全国全省同步小康。去年在达州召开的川东北经济座谈会上,省委王东明书记要求川东北经济区的经济发展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六届七次全会提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路。要实现这一总体发展思路,不仅需要相当数量的专门人才,也需要一大批高素质劳动者。但从目前我市的实际情况来看,形势不容乐观。全市314万人口中,劳动力有177万,农村劳动力就有141万,常年在外务工有80-90万人,54%的在省外就业(在省外就业的人群中,50%集中在建筑领域)。这些人群中,仅有大约17%的人经过技能培训。从“工业强市”来看:工业是广元经济的支柱,是加快发展的“第一方略”。但从我市实际情况看,形势不容乐观。据不完全统计,目前全市工业企业技能型人才约2万人,占全市全部工业企业职工总数(约10万人)的20%左右,缺口约8000人。同时,人才队伍不够稳定,煤矿、纺织、电子等行业企业技工年流失率达20%以上。而且,随着工业经济的快速发展,工业企业每年需增加技能人才3000人以上。我们要实现“工业强市”的目标,必须从源头抓起,大力发展现代职业教育,全面提升人力资源素质,加快推进广元新型工业化进程。从“文旅兴市”来看:近年来,广元旅游知名度和影响力不断提升,但旅游人才队伍建设却很滞后。一是总量相对不足。目前全市旅游从业人员总量约为1.2万人,全市旅游专业在校生仅1296人,远远不能满足旅游业快速发展的需求,供需之间存在较大缺口。二是结构不尽合理。在全市旅游人才队伍中,以高中(中专)、初中学历者为主,主要集中在宾馆饭店和旅行社,导游业务水平不高,管理不严格。经营管理、营销策划、创意等方面的人才较为缺乏,既熟悉历史和地方文化、又懂现代旅游管理的复合型人才更为缺乏。三是教育培训滞后。旅游职业教育和培训资源没有有效整合,各类人才学习深造的机会不多,知识、信息得不到及时补充,导致旅游人才队伍的整体能力弱化。广元要实现“文旅兴市”,建成国际国内知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极,没有一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍,一切都是空谈。从“新型城镇化”来看:20xx年,我市城镇化率为37.8%,比上年提高1.38个百分点,位居全省倒数第六位。到20xx年要达到省上下达的50%的目标,每年至少要提高2个百分点。我市城镇化率每提升1个百分点,就有大约近3万的农村劳动力要向非农产业和城镇转移,大家算一算,我们还有多少人要转移到城镇来?36万左右!农村劳动力转移到城市,不仅要转变思想观念,培养生活习惯,还要学习新型技能。今年5月作了一次调查摸底,全市城镇新增就业1.79万人,城镇登记失业率3.92%,城镇登记失业人员比去年同期增长5.5%,求人倍率为1.15。这说明,一方面城镇失业人员有所增加,另一方面用工需求大于求职者人数;一方面有人无事做,另一方面有事无人做,就业结构性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的适应市场需求的职业技能。有的是学历上去了,技能没上去;有的则是既无学历,又无一技之长。能就业、有收入是他们融入城市的重要前提。要解决他们的就业问题,从根本上说要靠经济发展,但更重要的是要通过大力发展职业教育,提高他们的就业能力、创业能力和工作能力,真正实现“培养一个技工、全家解困脱贫”。从农村发展来看:农村土地所有权、承包权、经营权三权分离以后,在所有权不变的情况下,对经营权进行改革,实行经营权转让,鼓励发展家庭农场、专业合作社和农业企业,那么就必须要以职业教育为支撑,加快培训现代农民。目前我市还有44万贫困人口,到20xx年每年需要减贫5万人以上,我们的扶贫开发,如果不能有效提高贫困人口的就业能力,他们的脱贫致富就无从谈起,特别是对低收入群体来说,一个孩子接受职业教育,提高就业创业能力,就可以使一个家庭摆脱贫困,真正实现“转移一个人、致富一家人”。同时,农村人口转出后,土地、山林等农业资源也转移出来,可以让继续从事农业生产的农户占有更多的资源,从而脱贫致富。
(三)从广元经济社会发展的情况看,跨越式发展职业教育条件已经具备。交通方面:目前,广元已成为连接西南西北的综合交通枢纽,京昆高速、兰海高速、广巴达高速和宝成铁路、兰渝铁路、广巴达铁路在广元境内交汇,全市各县区均通高速公路和铁路。广元机场20xx年建成通航,目前已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。西安至成都客运专线正加快建设,20xx年底将建成通车。最靠近中国西北内陆腹地、可通江达海的“千里嘉陵第一港”广元港将于今年底通航,届时2×500吨轮船可直抵重庆、上海。社会事业方面:全市义务教育均衡发展,学前教育三年毛入园率达80%,高于全省平均水平,天立、万达等优质名校即将建成,高考本科上线稳定在万人以上,高等教育发展势头良好;卫生服务体系逐步完善,共有三甲医院4所,综合服务能力全面提升,基本药物制度全面落实,重大疾病防控工作切实加强;科技创新取得积极进展;文化体育事业繁荣发展。治安方面:不断加强和创新社会治理,信访总量持续下降,去年全市综治、维稳工作均获全省一等奖。严厉打击各类违法犯罪活动,“两抢一盗”明显下降,社会治安持续好转,人民群众对治安的满意度测评全省第二名。生态方面:广元地处我国南北气候过渡带,是我国“北方的南方、南方的北方”,属亚热带湿润季风气候,四季分明,温和湿润,城市环境空气质量优良以上天数达363天,居全省前三位;境内植被茂密,物种多样,森林覆盖率达54.3%,被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。这些为发展职业教育打下了良好的基础,增强了吸引力。
三、突出重点难点,推动现代职业教育上台阶、上水平。
这次出台的《意见》,提出了我市职业教育发展目标:到20xx年,建设形成与经济转型升级相适应、产教融合、多元主体办学,中高职培养模式衔接,职业教育与普通教育沟通,全日制和非全日制兼顾,体现终身教育理念,独具特色优势、着眼国际国内经济、满足市场需求、促进就业服务的现代职业教育体系。要实现这个目标,重点要抓好以下四个方面工作:
(一)加快构建现代职业教育体系。一是要积极构建中高职衔接的人才培养体系。中职学校要加强与四川信息职业技术学院、川北幼专等市内外高职院校的衔接,扩大中等职业学校毕业生考入本、专科高等职业院校比例,完善职业教育人才多样化成长渠道。二是要建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁。推进普通初中、普通高中学生有序分流模式,支持普通高中转型发展中等职业教育,积极探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。三是要统筹办好各层次、各类型职业教育。职业学校都要突出优势、突出特色,力争创建1-2个精品、重点专业,实现差异化办学、品牌办学。要努力创建一所健康职业技术学院,形成以电子信息、旅游、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局,大力培养高素质技术技能人才。四是要着力打造西部职教中心。当前,市城区要着力提升雪峰职教园区的办学水平,同时要规划建设城北职业教育园区、宝轮职教园区,各县区也要大力推进职业教育园区建设,发挥办学的集群效益。
(二)大力深化产教融合、校企合作。这是职业教育体现特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府办公室《关于进一步加强职业教育校企合作的意见》精神,各职业学校至少与市内5家以上企业合作办学,市内大中型企业至少联系2家以上职业院校,有条件的要与省外大企业合作。二是要深化产教融合。深入探索开展“订单式”培养、工学交替培养,通过授权、委托、购买等方式,在培养人才、技术研发、实习实训基地共建等方面深度合作。三是要建立健全机制。进一步健全校企合作激励机制和政策保障,全面提升合作层次和合作内涵,实现校企利益共享、共同发展的合作模式。
(三)引导支持社会力量兴办职业教育。一是要支持社会力量兴办职业教育。引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育,落实民办与公办职业院校的同等法律地位,推动公办和民办职业教育共同发展。二是要健全企业参与制度。企业是职业教育的最大受益者,也应该是办学的重要主体。要建立企业举办或参与举办职业院校的优惠政策,进一步健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,落实教育、财税、土地、金融等政策,鼓励企业举办职业院校。三是要支持发展职业教育集团。职业教育集团发展,可以实现学校与企业的资源共享、优势互补、合作共赢。我们要积极借鉴外地的成功做法,制定多元主体共同组建职教集团的支持政策,引导职业院校、规模企业、行业龙头企业等,优化我市职教集团办学模式,充分发挥职教集团作用。
(四)切实增强职业学校办学活力。一是要进一步明晰政府、学校和社会的责任。政府和有关部门要把更多的精力放在职业教育规划、统筹、服务和基本保障上,减少对学校教育教学具体事务的干预,放手让职业学校干。二是要推动职业院校建立现代学校制度。完善学校法人治理结构,健全学校内部决策、执行和监督的机制,推动职业院校面向市场、面向社会自主办学。三是要落实好职教聘请兼职教师有关政策。加强兼职教师管理,通过一系列的制度设计和政策措施,让更多“能工巧匠”走进学校,努力改善和优化职业院校教师队伍结构,形成企业兼职教师和学校专职教师合作互补的教师团队。
四、强化组织领导,为现代职业教育发展营造良好的氛围。
(一)加强组织领导。各县(区)要像重视普通教育那样重视现代职业教育,把发展现代职业教育纳入重要议事日程,强化政府在现代职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基础建设等方面的决策和领导职责,促进现代职业教育与其它教育协调发展。按照国家、省市要求,各县(区)要抓紧成立现代职业教育工作领导小组,建立联席会议制度,负责现代职业教育工作的组织协调,及时研究解决现代职业教育改革发展中的重大问题。
(二)凝聚工作合力。现代职业教育涉及到方方面面,需要各有关部门加强配合,密切协作,共同推动现代职业教育发展。教育部门要加强对现代职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理,真正做到职教、普教两手抓、两手硬、两不误;人力资源和社会保障部门要着力推进技能型人才队伍建设,推行职业资格证书和就业准入工作;发展改革部门要将现代职业教育列入经济社会发展规划,并在现代职业教育发展项目建设等方面予以支持;财政部门要落实多渠道筹集现代职业教育经费的政策,增加对现代职业教育事业发展的投入。经信部门要致力于推进校企合作,努力在产业政策等方面提供支持。各级农业、旅游、商务、扶贫、卫计等相关部门要切实履行好各自职责,积极支持职业教育发展。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势,积极参与和支持现代职业教育工作。
(三)广泛宣传引导。发展现代职业教育,离不开社会各界的广泛理解和积极参与,离不开广大家长和学生的普遍认同,让社会和学生家长共同支持职教的发展。要大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹,大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型,充分发挥他们的示范带动作用,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要加强发展职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传,引导企业自觉将职业教育培训作为提高竞争力的重要措施,为企业发展提供高素质的人力资源。
党的建设工作会议上的交流发言提纲
按照这次贯彻党的十九大精神专题研讨安排,通过深入学习和思考,重点围绕加强党的政治建设谈几点认识和体会,与大家交流共勉。
总书记在党的十九大报告中部署了新时代党的建设任务,深刻回答了建设一个什么样的党、怎样建设党的重大课题,八个重点任务涵盖党的建设各个方面,贯穿党的组织各个层级,为新时代推进党的建设提供了重要抓手。强调要“以党的政治建设为统领”,全面加强党的各方面建设,这是对党的建设思路和布局的一个重大创新,深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,为全面从严治党和推进党的建设新的伟大工程提供了科学理论指导和根本遵循。当前的重要任务就是按照总书记提出的党的建设总要求,把党的政治建设的统领地位落到实处。
一要坚持党中央权威和集中统一领导。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。党的十九大把总书记的核心地位写入党章,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,反映了全党全国人民的共同意志和根本利益。以政治建设统领党的建设,就要把维护总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。作为一名组工干部,要始终做政治上的明白人。把维护党中央权威和集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上。
二要严明政治纪律和政治规矩。在党的各项纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律,抓住了政治纪律和政治规矩,就能带动党内其他方面的纪律规矩都严起来。必须完善和落实民主集中制的各项制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决反对。要按照总书记反复强调的防止“七个有之”、做到“五个必须”的要求,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,反对搞团团伙伙、拉帮结派、亲亲疏疏的行为。
三要严肃党内政治生活,营造良好政治生态。健康的政治生活、政治文化、政治生态,既是党的政治建设的基本目标,也是党的政治建设的重要支撑,潜移默化地影响着整个党的建设的政治局面。以政治建设统领党的建设,必须把严肃党内政治生活、培育良好党内政治文化作为基础性工作,持之以恒地加以推进。要尊崇和维护党章,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,认真执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,切实解决政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时,要发展积极健康的党内政治文化,大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,不断培厚良好的政治生态土壤,以良好政治生态助力党的政治建设的加强。
四要把政治标准作为选人用人和党组织建设的根本标准。总书记在党的十九大报告中指出,“坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。这一要求,体现了组织路线为政治路线服务的根本原则,凸显了干部工作政治定位。各级党组织特别是广大基层党组织,是党的执政力量和执政根基所在,基本职责也应体现在对群众的政治引领上。如果淡化了政治功能,把基层组织混同于一般的社会组织,就会削弱甚至动摇党执政的基本支撑和依托。必须突出政治功能、强化政治引领,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
五要提升政治能力和政治本领。以政治建设统领党的建设,落实到党员干部身上,还有一个加强学习实践、提升政治本领的问题,只有这样才能确保相关任务要求的落实落地。一是提升理论素养。党的十九大最大的历史性贡献,就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党必须长期坚持的指导思想。作为党员干部,要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位,深入理解总书记在党的十九大报告中阐述的“八个明确”的丰富内涵。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,奋发有为做好各项工作。二是锤炼忠诚品格。忠诚是党员干部的基本要素,如果一名党员干部在对党忠诚上出了问题,不仅会造成组织不纯,还会涣散整个党的战斗力。因此,党员干部必须带头锤炼忠诚品格,站稳党性立场,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,心往一处想、劲往一起使,做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要提高政治敏锐性和政治鉴别力,在事关政治方向、政治原则等重大问题上,脑子要特别清醒、立场要特别坚定。对党忠诚不是空洞的口号,而是要言行一致、表里如一,做老实人、说老实话、办老实事,勇于抵制搞两面派、做两面人、投机政治的现象,以自身的实际行动维护全党政治上的团结,维护全国人民政治上的大团结。三是在社会实践磨炼中提升本领。党员干部要善于从政治上观察分析问题,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,成事多想政治影响,使讲政治成为日常行为的基本坐标。要带头树立永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,带头展示新气象新作为,敢于直面矛盾、勇于担当负责,在攻坚克难中化危为机,提高应对风险挑战的能力,把政治使命落到实际行动上。对于社会上各种歪风邪气和错误思潮,要敢于发声亮剑、敢于站在风口浪尖进行斗争,在经受考验和磨炼中锻造过硬的政治素养和能力。
在年教育工作会议上的讲话提纲范文
同志们:
新年好!寒冬渐行渐远,春天如期而至。今天会议的主要任务,是简要回顾20xx年全市教育发展改革进程,部署今年主要工作和开学期间重点任务。
刚刚过去的20xx年,是极不寻常、极不平凡的一年。世纪疫情和百年变局交织,线上教学和课堂教学交融,给邵东教育发展带来一场大考、连环考。我们一手抓校园新冠疫情防控,一手抓教育教学发展改革,扛过了大疫大考,经受了大风大浪,朝着“打造与全国百强县(市)相匹配的一流教育”宏伟目标阔步前行。我们始终坚持民生导向、问题导向和需求导向,以“啃硬骨头”的韧劲精准扶贫,以“下苦功夫”的干劲加快发展,以“闯深水区”的冲劲深化改革,打赢了邵东教育“十三五”收官之战,决胜了大班额消除等攻坚之役,交出了又一张党和人民满意、极具邵东特色的纯粹教育发展答卷。
——攻坚的20xx年,我们以党建为“主基调”,打造一流区域教育“有效果”。
一是抓实学习,让优势成胜势。局党委理论学习中心组一月一主题、一学一提升。组建6支宣讲志愿分队,开展30多场新时代文明实践理论政策宣讲。8000余名教职员工认真参与“学习强国”等平台学习。53个基层党支部全部创建为“五化”支部,局机关退休支部率先创建为邵阳市示范支部。二是抓准融合,促短板转长板。坚持围绕教育教学抓党建、抓好党建促改革发展,特别是推进党建和师德师风的精准融合,释放党建活力,提升队伍“战力”。《创办支部刊物,弘扬教师美德》,在全省中小学校“党建+”融合创新案例评选活动中获“党建+师德师风”十大优秀案例,系邵阳市唯一获奖案例。三是抓细创建,化被动为主动。局机关和299所中小学校深入开展廉洁单位创建,出台《邵东市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》,持续开展中职招生违规行为、乱补课乱收费等专项整治。
——奋进的20xx年,我们以稳定为“总抓手”,提升教育治理能力“收战果”
一是联防联动,打赢校园防疫阻击战。先后聚焦“入鄂返邵”等重点群体,压实五包责任制,摸排近10万条信息无一纰漏。各学校强化封闭式管理,做好口罩、洗手液等防疫物资的补充与管理,加强校园环境清扫和科学消杀,坚持开展晨检午检,落实教室寝室开窗通风等常态化防控措施,坚决阻击疫情向校园传播蔓延。二是想方设法,打好项目建设总体战。建立城镇小区配套幼儿园治理和公办幼儿园学位建设机制,通过盘活36所公办幼儿园和113所农村中小学校附设幼儿班,回购博雅幼儿园等4所利用国有(集体)资产办园的民办幼儿园,与野鸡坪镇智峰幼儿园等23所幼儿园签订联合办学协议等途径,累计完成5333个公办幼儿学位建设,为省定4373个任务的121.95%。去年,邵东三中新校区、灵官殿铁塘芙蓉学校、云山小学、邵东第一实验学校、昭阳中学、机关幼儿园等重点工程顺利开工,总投资超10亿元;其中云山小学、铁塘芙蓉学校、机关幼儿园已主体峻工。总投入6200万元的教育信息化2.0项目全面启动,“三全两高一大”的教育信息化快车正呼啸而来。另投入2570万元,完成了10个公共体育普及工程。三是千方百计,打胜大班额消除攻坚战。总投资3000余万元的10个义务教育大班额消除重点项目相继完工。通过科学分流重组、毕业自然消除等途径,消除义务教育大班额466个,为省定390个任务的119%,大班额下降至班级总数5%内。总投资近6000万元的3个高中大班额消除项目基本完工。采取一校一案方式,消除279个高中大班额(含122个超大班额),为省定168个任务的166%,大班额占比降至7%左右。为巩固大班额消除成果,推进城乡教育均衡,义务教育校舍安全保障长效机制投入2355万元完成48010平方米校舍维修,投入11670万元完成46132平方米校舍改扩建;11所寄宿制学校完成投资3045万元,峻工23640平方米;22所乡村小规模学校完成投资20xx万元,峻工29996平方米。
——决胜的20xx年,我们以养德为“先手棋”,建设四有教师队伍“见成果”。
一是注重以德为本“铸魂”。出台《中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行)》。扎实推进“师德养成示范县”项目,在20所师德养成教育基地校,特别是8所师德养成教育示范校的辐射引领下,各基层学校掀起了一轮又一轮用优秀传统文化涵养高尚师德、以先进人物事迹培育优良师风的热潮。二是提升教师待遇“暖心”。市政府出台了《关于进一步健全全市义务教育教师工资待遇落实保障长效机制的意见》,鼓足教师的钱袋子更有信心。《中小学教师减负清单》的“邵东方案”即将印发,对乱检查乱考核说“不”更有底气。市委市政府还为所有义务教育阶段教师发放20xx年9-12月乡村教师工作补贴368万元;补齐20xx年综合考核奖10880余万元、人平16669元,“工资收入不低于或高于公务员”的梦想已然成真。财政新增预算900余万元,推动乡镇教师人才津贴覆盖至所有乡镇偏远学校。投入1000万元新建了500套教师周转房。全年实际补充579名新教师,一线教师工作量进一步减轻。三是强化教育督导“修身”。先后开展了在职教师校外兼课督查、校外培训机构安全督查,商业活动进校园专项督查等专项督查。我们还注重强化督导结果运用,下发《督查通报》11期,集中约谈相关学校主要负责人1次,通报批评乡镇政府1次。解聘责任督学7人、增聘40人,全市专兼职督学达97人,优化了督学队伍结构,织密了中小学校、幼儿园挂牌督导全覆盖网络。
——收官的20xx年,我们以五育为“着力点”,落实立德树人任务“结硕果”
一是坚持立德树人“培育人才”。充分利用开学第一课等途径,用医务工作者、志愿军战士等群体的高尚品质和感人事迹,讲好“疫情防控”“抗美援朝”两堂思政大课。16万多学生积极参与创建省级森林城市、禁毒教育等活动。有6名优秀学子考入清华北大,创造了新的历史。二是加强美劳体育“健全人格”。947名运动员在全市中小学生田径运动会上打破15项赛事纪录,1000多人次学生在市级以上各类比赛中获奖,展现了邵东学子实力。10余万师生参加大课间活动,成为了年度校园盛事。三是落实精准扶贫“温暖人心”。通过开展千师访万家、三帮一劝访等活动,累计完成控辍保学数据核查263人次,实现疑似学生“应返尽返”。完成生源地贷款场地标准化建设,实现了教育扶贫一单式系统、国资资助系统与扶贫、残联等部门数据库的“多网合一”,让扶贫大数据实时、精准比对。全年发放各类教育资助款项4180.5万元,惠及53902人次,保障贫苦学生“应助尽助”。中国社会福利基金会的免费午餐,已在79所中小学校扎根,惠及师生1.2万人次,每年爱心“餐补”超1500万元;永久公益等爱心组织捐款捐物达1931.98万元;市扶贫助学协会等组织募集助学资金134.5万元,受益学生2.1万人次,基本实现困难学生“应帮尽帮”。
习近平总书记在新年贺词中说:平凡铸就伟大,英雄来自人民。邵东教育“十三五”圆满收官的历史性成就,是一代代既平凡又不平凡的纯粹教育人铸就的。邵东教育在风雨交加的20xx年越过千山万水,是所有坚守初心的纯粹教育人成就的。
这一年,我们珍藏了太多不舍的记忆。邵东一中教师申玢彦荣获湖南省首届“教书育人楷模”,这是对纯粹教育人不舍初心的无上褒奖。周官桥乡教师曾海辉28年前当兵探家途中,帮助一家人团圆的感人故事被央视报道,这是对人间大爱的热情赞美。在没有硝烟的防疫战场,更是闪耀着纯粹初心的光芒:流泽镇中心学校赵跃华主动请战,只因为“我是入党积极分子”;城区三中党员教师赵福任,连续四十多天背着近20斤的喷药筒给全校消毒两遍,汗水湿透棉裤,从未“觉得苦与累”。简家陇镇堆头小学教师谢艳平和丈夫情系医护人员,无偿捐赠原本为新婚准备的喜糖等物资,唱响“爱的赞歌”。
这一年,我们付出了太多不懈的奋斗。疫情就是命令,防控就是责任。面对突出其来的疫情,近500名校长(园长)、1700多名党员教师勇敢“逆行”。近万名教职员工素衣执甲,至今没有一个人后退半步。全市20个名师工作室近千名成员,开发了大量优质资源在线共享,保障16万多名中小学生“停课不停学”,而且全都“只求实效、不计报酬”。
这一年,我们得到了太多不变的关怀。永久公益、乐创教育等发起的乡村教师主题征文比赛,开创了全省先河,391篇投稿、1440多万次网络浏览量,点燃了尊师重教全新风尚。我们还要感谢闻令而来,由卫健等部门组建的53支、500多人的驻校疫情防控指导组;感谢燃眉之际,社会各界捐赠50多万个爱心口罩等价值逾100万元的防疫物资;感谢风雨无阻、经常性参与校外交通疏导和校内环境清扫的1000多名家长义工。
这一年,我们取得了太多不易的成果。去年11月,我们成功承办了高规格的全省中小学教师发展机构年会,“纯粹教育”办学理念下以师德养成为牵引、全方位推动教师队伍发展的探索和成就,得到省教育厅副厅长王玉清等全省同仁的高度评价。我们以“纯粹教育”理念涵养师德师风的区域实践,入选“邵阳基层改革探索10例”;省教育厅党组也将此案例报送至省委深改办。特别是年前,我们受到了省政府“真抓实干”的最高嘉奖。追梦人天不负,荣耀属于全体邵东教育人,我们个个都了不起!
同志们,正如我在新春献词中所讲的那样:每一个看似简单的数字背后,是党中央、国务院“两个大计”的定盘指引,是市委市政府贯彻教育优先发展战略的坚如磐石,是近万名邵东教育人前行不辍的铿锵足音,是全市社会各界尊师重教的爱如潮涌。凡此种种,才汇聚成推动邵东教育乘风破浪的磅礴力量。借此机会,我代表局党委,向关心、支持邵东教育发展的各级领导、社会各界人士,向同雨同舟、戮力同心的各位同仁,表示由衷感谢,致以崇高敬意!
同志们,20xx年是党的百年华诞,是“十四五”开局之年。百年恰似风华正茂,开局自当扬帆远航。市委市政府已经确定,启动“优质均衡发展县(市区)”国家级验收迎检工作。大战近在眼前,重任压在肩头,不容我们有丝毫懈怠、半点放松。我们务必要全面落实十九届五中全会和习近平视察湖南重要讲话精神,以不负初心的责任感、只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感,以党的领导为根本,以立德树人为核心,以队伍建设为基础,以资源配置为抓手,以深化改革为支撑,跨越关键之坎,打赢关键之战,奋进关键之年,推动邵东教育向“与全国百强县(市)相匹配的一流教育”宏伟目标全速前进。
(一)立足新发展阶段,加强基层党建引领一流教育。
“十四五”时期,随着经济社会发展总体环境和宏观政策环境的深刻变化,教育事业进入高质量发展的全新阶段。面对瞬息万变的新形势,渴望美好生活的新需求,全面加强党的全面领导是推动教育优质、均衡、持续发展的根本保证。
1.坚定不移强化党的领导。今年,要认真领会贯彻习近平总书记关于加强各领域党建工作的重要论述,切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制,压紧压实意识形态责任制,确保社会主义办学方向落细落地。全系统各基层党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以深入开展“示范支部”创建活动为总抓手,确保基层党建责任上肩、任务上心、措施上手,确保每项党建具体事务都严抓到位、一抓到底。
2.持之以恒筑牢思想根基。三天前,习近平总书记在党史学习教育大会上强调,全党同志都要学党史、悟思想、办实事、开新局。各基层党组织要把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿全年。要通过举办主题班(团、队)会、设立宣传专栏、制作专题黑板报、开展专题思政教学比赛等方式,将“四史”(党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史)学深学透、融会贯通、真信笃行。要扎实做好中华优秀传统文化和革命传统进中小学课程工作,把中华民族优秀文化基因和红色基因植入青少年心田。各基层党组织领导班子、各学校行管人员和广大党员教师要带头做学习“四史”的朗读者,带头做中华优秀传统文化与革命传统的传承者,带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的践行者,深扎理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂,带领广大师生、推动人民群众深刻理解党的百年奋斗史中蕴含的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,筑牢听党话、跟党走、感党恩的思想根基。
3.不遗余力全面从严治党。各基层党组织要压紧压实全面从严治党主体责任,扎实纵深推进廉洁单位创建活动,实现覆盖全面、载体创新、实效提升,不断提高全系统教职员工廉洁自律意识。要用活用好监督执纪“四种形态”,盯牢看紧各种违纪违规行为苗头,强化对校长、财务人员、班主任等重点人群的全覆盖管理,强化对行政审批、人事调整、招生考试、项目建设、教育收费等重点领域的全链条监管,强化对校服采购、教辅征订、食堂及商店租用、课后服务、研学实践等重点事项的全过程监督,推动全面从严治党治教向纵深发展、向基层延伸,为打造一流区域教育保障护航。
(二)贯彻新发展理念,注重优质专业锤炼一流队伍。
习近平总书记强调,人才培养关键在教师。面对新发展阶段给教育带来的一系列新机遇和新挑战,要深入贯彻落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等文件精神,树立“教师发展是教育发展的第一动力、教师成长是学生成长的最强保障”理念,着力建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化教师队伍。
一是丰润纯粹师心。我们不回避,当前我们的教师群体中还存在补员困难、师风不纯、城乡不均等诸多问题。但是,抱怨身处黑暗,不如提灯前行。“纯粹教育”办学理念提出7年多来,我们坚守初心,步履铿锵;成果丰硕,前景光明。这充分证明:习近平总书记“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念,是照亮我们走出迷雾的亮光。今年,局党委决定全面实施“星火计划”,以26所纯粹教育子课题研究学校,20所师德养成教育基地校,20所课改窗口学校,6所纯粹教育学科教学基地和9所校园文化窗口示范学校为“火源”,以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”,推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂,让邵东教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。
二是真情温暖师身。今年,要着力抓好《中小学教育惩戒规则(试行)》的落实,赋予教师合理合适教育惩戒权利,同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情,减轻教师正当开展教学活动的心理负担,重振师道尊严。要落细《湖南省中小学教师减负清单》的“邵东方案”,坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动,特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担,让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好邵东教育网、邵东教育发布“双平台”,积极利用上级各类媒体,加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度,让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点,各学校要想方设法全方位关心每一位教师,尽最大努力让他们有机会体检,有精力锻炼,有时间休息,有闲情放松。今天,我们举行教育基金募捐活动,就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐,就是为教育发展助力,是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织,把好事办好。
三是养成高尚师德。师德师风,是评价教师队伍素质的第一标准。这几年,市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下,仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围,为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年,要纵深推进“师德养成教育示范县”项目,努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节,要继续把准把牢师德师风关,严格实行“一票否决”,让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。
四是提升专业师能。这两年,我们在解决教师紧缺的问题上想了很多办法,教师补员的力度是空前的,仅从市外商调教师就连续做了两年。但我们也清醒地看到,许多基层学校师资还很紧张、学科配备不能满足要求。一方面要继续加大补员力度,坚持“招老师就是为了教书”原则,基层紧缺什么学段教师就优先补,一线岗位亟需哪些科目教师就统筹配。另一方面,各基层学校也要提高教师思想觉悟,使他们“不怕挑重担”;同时立足岗位大练兵,经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动,提升教师综合素质,让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。
(三)细化新发展举措,坚持五育并举培育一流人才。
教育进入高质量发展新阶段,立德树人仍是根本任务,为国育人、为国育才仍是终极目标。为此,需要我们全面贯彻党的教育方针,细化促进学生全面发展的各项举措,持续完善德智体美劳全面发展的育人体系,健全学校家庭社会协同的育人机制,为落实落细立德树人根本任务提供更加科学的导向、更为多样的资源、更加灵活的方式。
1.唱响提升育人质量“主基调”。一是强化质量意识。从高考、中考成绩上看,我们近几年确实稳中有升。但学习如逆水行舟,育人也像滚石上山,容不得半点懈怠。各中小学校、幼儿园都要把重质量、抓质量、提质量作为立校(园)之本,让“优质”成为邵东纯粹教育的核心要素,成为立在每一所学校园门口的金字招牌。要紧抓常规不放手,注重每一个学生、每一个学科、每一堂课、每一个教案、每一道作业批改等所有环节、细节、关节。二是强化教研教改。教育科研,是提升质量的“助燃剂”,是课堂教学的“催化剂”。要继续坚持课题引领、立足课堂,以教推研、以研促教,逐步构建理论与实践深度融合、教学与教研紧密结合的教研教改新局面。要聚焦基础、夯实基层,加强学校教研联组建设,实现育人质量和办学品位的双提升。要充分利用好新建的录播教室等现代化教学设备,让教研教改加上科技元素,接上更多地气,更受师生欢迎。
2.紧扣提高核心素养“总目标”。20xx年,我们将迎来新高考的真正、全面落地,这是一次革命性、颠覆性的重大改革。要以落实《深化新时代教育评价改革总体方案》等纲领性文件为契机,通过“考改”和“招改”,带动“教改”和“学改”。要更加积极、全面地注重对学生进行综合性、发展性评价,统筹抓好新时代德育、智育、劳育、美育、体育等工作,加快建设一批足球、篮球、乒乓球、舞狮舞龙、武术、艺术、书法、机器人等特色学校,构建更加有利于学生健康成长、个性发展的人才培养体系。要继续做好关工委工作,办好家长学校,强化家校联动,合力培育五好小公民。
3.守好呵护身心健康“生命线”。同志们,大家应该有这样一个感受:越是强调素质教育、越是追求综合发展,越要注重呵护学生身心健康。我不止一次地强调:生命不保,谈何教育?脱离了身心健康这个底子,孩子的发展注定是一句空话。今年,要着重以落实《关于加强新时代中小学生心理健康教育工作实施方案》为契机,引导广大教师尊重学生差异,遵循人的发展规律和教育教学规律。要密切关注广大师生在疫情常态化防控大背景下的心理状况,通过开展心理健康知识培训,开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。
4.解决孩子成长旅途“烦心事”。近年来,社会各界高度关注中小学作业、睡眠、手机、课外读物等方面的问题。一件一件看似小事,但都是关系学生健康成长、全面发展的大事,也是广大家长的操心事、烦心事。为此,要落实落细有关要求,加强全方位、差异化、动态式管理。先讲孩子的作业,务必要落实各学段作业的明确要求。即:小学阶段随堂作业在校园内完成,初中阶段作业不超纲,高中阶段作业不越界。要让学校的责任回归学校,让家庭的责任回归家庭,共同引导孩子自主完成、自我管理作业。二是要确保孩子们睡眠时间充足、感觉舒适,特别是初三、高三学生,起码要让他们每天能睡个安稳觉。第三个是手机管理。这也是加强儿童青少年近视问题综合防控的一个小切口。各学校要将手机管理纳入日常管理,还学校安静的读书氛围,让孩子眼睛更加明亮起来。要坚持疏堵结合、对症下药,直面差异、分类管理,既落实中小学生原则上不得将个人手机带入校园的要求,也通过多种方式满足学生应急通话需求。至于课外读物,要以教育部公布的推荐目录为主,注重内容管理和推荐方式的管理,具体什么版本、多少价位由家长和孩子商量着去选择,学校、老师主要是把好关,做好引路人的角色。
(四)构建新发展格局,强化统筹兼顾夯实一流保障。
教育,是经济社会的重要组成,是新发展格局中的优先要素。要以新发展阶段为背景,新发展理念为指导,新发展举措为推手,实现六大提升,着力构建邵东教育新发展格局。
一是乡村教育提振。教育,是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年,要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作,按照过渡期“四个不摘”要求,完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法,有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度,助力每个寒门学子能学知识、能练本领,长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学,努力确保需助皆助、愿帮尽帮。
二是教育督导提神。今年,要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”,进一步深化新时代教育督导体制机制改革,完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度,强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责,推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量,开展好义务教育标准化学校建设等专项督导,提高督导权威性、实效性。
三是安保体系提能。安全,是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的,每天都要看看校园内外安全状况,想想安全细节还有什么盲点,问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜,必须天天抓、时时说、件件管。比如,校园禁毒,这既是一项利在当代、功在千秋的大事,也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年,要强化以人为本理念,健全突发公共卫生事件应急处置机制,完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制,完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育,全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年,为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务,市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校,要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆,要立即向校车管理部门反馈,坚决予以打击。
四是新基建提劲。要全面对接全市“十四五”经济发展规划宏伟蓝图,量力而行、顺势而为,构建邵东教育“十四五”新基建体系,为一流教育“夯基固本”。今年,要确保铁塘芙蓉学校、第一实验学校、云山小学、机关幼儿园等重点项目在秋季投入使用,加快邵东三中新校区、昭阳中学、第二实验学校建设。要继续推进城镇小区配套幼儿园建设,推进普惠性幼儿园建设,再增1100个公办幼儿学位,确保公办幼儿学位占比过半要求。年内,消除义务教育大班额和高中教育大班额项目要完成27所学校改扩建,全面消除180个义务教育大班额和140个高中大班额,打通大班额消除最后一公里。义务教育薄弱环节改善与能力提升工程要完成20000平方米校舍维修和15000平方米校舍改扩建;义务教育校舍安全保障长效机制要维修有重大安全隐患的校舍10000平方米,改扩建校舍20000平方米;乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,要维修校舍10000平方米,改扩建校舍10000平方米。还要启动新一轮“校园改厕行动”,全力争取中央预算内投资,在两年内完成任务。此外,要着眼长远,积极推进教师发展中心、麦子口小学、兴隆小学等项目前期工作。
五是教育信息化提速。教育信息化2.0行动,是邵东教育开往春天的第一列动车,要力争实现“弯道超车”。现在已是2月底,要在确保质量的前提下,在3月底前实现77间录播教室的网络联校平台,近300所学校的局域网,1956个多媒体教室,2900多个网络信息点的联网使用,让信息化成为城乡教育优质均衡发展的加速器。
六是齐头并进提分。要优化教育资金科学分配,推动教育投入向乡村教育、特殊群体和教师发展倾斜。要依法稳妥做好食堂食材集中采购配送和学校食堂托管试点,确保质量,提升品质,让师生在校园食堂呷得更好。要扎实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。要统筹各方力量,切实抓好国家考试组考、义务献血、档案管理、报刊订阅等工作,认真完成市委市政府下达、交办的其他工作,确保在绩效考核中提分晋档。
同志们,我们的征途,是星辰大海;我们的未来,是诗意远方。但千里之行,始于足下。在万物萌发的季节,播种希望的时节,我们一定要不负春光,立足当前,迅速集中心思,迅速调整状态,迅速鼓足干劲,形成扬鞭奋蹄、换挡提速的浓厚氛围。在此,我强调全、细、严这三个关键词。
全,就是要全面抓紧疫情防控。截至2月22日9时,我国除港澳台外,其他31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团中,无中高风险地区。2月19日,中国科学院院士、中国疾病预防控制中心主任高福发文说:中国已进入新冠疫情最后的扑灭阶段。但疫情一日未消除,防控一刻不能松。大家要牢固树立底线思维,扛牢防控之责,筑牢防控之堤。要全面落实市委疫情防控指挥部和邵阳市教育局的各项指令和要求,全力以赴做好开学期间及今后一段时间的校园常态化防疫工作。一是全面排查不落一人。3月1日正式开学前,学生不得提前返校,扎实做好假期值班值守,全员完成信息报送工作。师生返校时,要逐人排查健康码、14天行程码、14天健康卡存档备查,并进行体温检测和疑似症状排查,存在异常的师生员工一律暂缓入校。来自中高风险地区的师生员工返校时,须查验返邵前72小时内、返邵后第7天、第14天共三次核酸检测报告或医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明入校,督促其开学后7天全程戴口罩。要落实省外低风险地区返邵人员返邵第1天和第7天共2次核酸检测报告的查验,督促其开学后7天全程戴口罩。春季学期未按时报到的师生员工,学校要安排专人逐个联系,查明未返校原因。二是卫生清扫不落一角。要做好校园的深度清理、彻底清扫与科学清洁,清除校内及周边的卫生死角,确保师生入校有入家的感觉。三是严阵以待不松一线。2月27日和28日开学期间,进出校园的人员数量多、成份杂、时间长。各学校要严把校门关,无关人员一律不准进校,师生员工进校要继续核验身份,查验健康码、检测体温。开学报到期间,各学校、幼儿园对返校(园)师生、幼儿要采取“错区域、错层次、错时、错峰”的原则,做好人员疏导,尽最大努力避免人员集中、降低交叉感染风险。四是慎终如始不怠一时。开学后,要落实好常态化防控措施。首先,是落实学校“五有”防控措施。“五有”即有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备等措施。其次,是继续加强师生日常健康监测,坚持日报告零报告制度。落实晨午检、因病缺勤,病因追踪登记等制度,做到病例早发现、早诊断、早报告、早隔离、早就诊。然后,是持续开展校园爱国卫生运动。要强化公共场所、公用物品、公共接触物品消杀清洁管理,定期消毒不留死角。每日坚持对校内环境进行清扫和检查,严格执行重点场所消杀制度,加强通风换气。第四个方面,是继续实行封闭管理。严格落实校门值守和安全保卫制度,坚持校外人员非经批准不得入校,校内人员非必要不外出的原则,教育引导学生尽量减少外出,而且是教师和学生一个标准、一样要求。第五,切实加强物资储备和应急能力。继续加强口罩等各种防疫物资储备,提升学校应急能力和后勤管理服务水平。同时,要高度重视进口冷链食品疫情输入风险。要尽量减少采购使用进口冷链食品,特别是来自疫情高发国家和地区的进口冷链食品,严禁采购使用来源不明的进口冷链食品。要教育引导住校学生尽量在学校食堂就餐,减少购买食用外卖食品。最后,是强化部门协同推进联防联控。要主动向驻地党委政府做好汇报,积极与卫健、市场监管、交警等部门密切联系,完善新冠肺炎疫情、春季常见传染病、食品、交通等安全防控协同机制,定期开展隐患排查并及时整改,最大限度降低各种安全风险。
细,就是要细致做足开学准备。开学虽然不新鲜,但是从来不简单,关键是细致,细致,再细致。从今天起,各单位要立即恢复正常的工作秩序,全体教职员工要进入正常的工作状态,校务成员要全员立即返岗,教职员工要全体随时待命。要从一份开学公告的制作、一套教学用具的发放、一张课程表的编排、一次开学典礼的筹备等小事做起,细致入微地做好开学各项准备,确保开学即加速、上课就启程。
严,就是要严格开展动态督查。每次开学,我们都安排了指导组、督查队,但往往流于形式。今年要结合教育领域损害群众利益突出问题集中整治的纵深推进和常态化疫情防控的动态巡查,坚持严字当头,坚持问题导向,准备时奔着问题去,工作时盯着问题查,反馈时指着问题说。我再次强调:开学后,对乱收费、违规征订教辅等损害群众利益的顽瘴固疾,将以“零容忍”的态度,坚持露头必严厉打击、有报必严肃深查、查实必严格执纪。把该立的导向不偏不倚地树起来,把该施的压力不折不扣地传下去,着力营造一方风清气正的纯粹教育生态。
同志们,新时代意味着新要求新挑战,新征途呼唤着新气象新作为。让我们按照市委市政府的决策部署,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,用心谋教育发展大事、专心干教育改革要事、全心成人民期盼美事,加快打造与全国百强县(市)相匹配的一流教育,为全面推进“三高四新”战略,着力建设创新富裕宜居新邵东做出更大贡献,向党的百年华诞献上邵东教育人的厚礼!
最后,衷心祝愿大家:心中所盼望的欢喜和美好,在新的征途中一一如期而至!谢谢!