市委书记在全市人大主席培训上讲话文档范文(13篇)

时间:2023-12-14 16:36:43 作者:字海

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市委书记在全市人大主席培训上讲话精选文档

全市乡镇人大主席培训班今天开学了,借此机会,我代表市委对培训班的顺利举办,表示热烈祝贺!

今年一季度,按照省委的统一部署,我市乡镇进行了换届选举。由于各级党委重视,市、县两级人大常委会指导具体,换届选举任务顺利完成。这次乡镇换届选举,不少同志从其他岗位转到人大来,对人大工作可能不熟悉。因此,市人大和市委党校举办这次培训班很有必要,也很及时。

下面,我就做好乡镇人大工作讲三点意见:

一、统一思想,提高对乡镇人大地位和作用的认识。

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,按照地方组织法第条规定,乡镇人大具有项职权。除了没有选举两院负责人和上级人大代表的职权外,其余职权同县级以上人民代表大会是差不多的。依法行使好乡镇人大的职权,是实施依法治国方略的具体行动。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,完善人民代表大会制度,是实行依法治国、建设社会主义法制国家的首要前提。乡镇人大在国家政权体系中有其独特地位,乡镇人大是整个国家权力运行体系的基础,也是人大工作的基础。从我国国情出发,扩大民主,加强法制建设,只能从基层开始。党的十五大把扩大基层民主,作为推进政治体制改革,实施依法治国方略的重要内容。乡镇人大是确保党的路线、方针、政策,国家的法律法规在基层得到全面贯彻落实的基础。做好乡镇人大工作,对于完善人民代表大会制度,推进民主法制建设,调动人民群众的积极性、创造性,加快农村两个文明建设都具有十分重要的作用。乡镇人大工作说到底与人大主席或副主席的工作好坏有直接的关系,要充分认识乡镇人大工作是一线工作。有一些从党委、政府转到人大工作的同志,认为到人大工作就是退居二线,工作干多干少都无所谓。关于这个二线论问题,李鹏委员长曾强调说:人大工作不是二线,也不是火线,是一线。我认为这个定位很贴切,人大工作毕竟不同于党委、政府工作,可以摆脱大量行政性事务工作,不直接处理行政性突发事件,因此不能称作火线。《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》中明确规定乡镇人大主席、副主席的七项职责和乡镇人大主席团的六项职权,工作任务很重要,也很具体,乡镇人大工作不仅不是二线工作,而且还是重要的一线工作。因此,做乡镇人大工作的同志,要站在历史的高度,从对党和人民负责,对法律负责的高度,充分认识做好乡镇人大工作的重要性和必要性,增强光荣感和责任感,尽心尽职地做好乡镇人大工作。

二、把握角色,提高乡镇人大工作水平。

首先,乡镇人大要努力实现两个转变。

一是要从行政首长负责制向人大集体行使职权转变人大工作与政府工作的一个很大区别,就是政府实行的是行政首长负责制,人大实行的是集体领导集体行使职权,这是人大工作的一条重要原则按照乡镇人大主席团组织条例,人大主席、副主席既通过乡镇人大主席团的分工来履行好职责,也要发挥好人大主席团的集体作用,定期召开主席团会议,对重大事项的监督要以主席团的名义进行从党委、政府部门到人大工作的同志,一定要注意这个工作方法的转变二是要从主要处理具体行政事务向依法监督法律实施转变依法治国方略的实施,很重要一点就是人大工作要依法履行职权有的同志感到人大没有实权,对权的理解不能太狭窄,不能认为离开了具体行政事务性工作,不直接管钱管物,就没有实权人大主席团监督法律法规的贯彻实施,是最重要的权,是最高层次的权乡镇人大的同志工作在第一线,工作中时常会碰上许多具体问题,要善于运用法律这个武器去分析和解决问题,纠正有法不依、违法不究、执法不严现象,使法律法规真正在基层贯彻落实

其次,乡镇人大要处理好三个关系。

一是人大与党委的关系我们的国家是中国共产党领导下的国家,党的领导是核心,这决定了党委与人大的关系是领导与被领导的关系,这是人大工作必须遵循和把握的一条重要原则作为从事人大工作的同志,要自觉置身于党的领导之下,积极主动接受党的领导坚持重大事情向党委请示汇报,围绕党委中心工作履行人大职能,同时,要从监督法律实施的角度,向党委提出建议意见,当好党委的参谋二是人大与政府的关系地方组织法规定:乡镇人民政府由乡镇人民代表大会选举产生,对乡镇人大负责,受它监督这一监督与被监督的关系是很明确的我们在监督中要把握好两条原则:一是既要敢于监督,又要善于监督;二是既要监督政府工作,又要支持政府工作现在有些乡镇人大对监督政府工作心存顾虑,怕越权这说明,这些同志对人大与政府的关系还没有充分认识希望通过这次培训,能进一步摆正人大与政府的关系,坚持到位不越位,解难不作难,支持不代替,监督不对立,搞好监督与支持的有机统一,增强监督工作的实效性三是人大与人民群众的关系乡镇人大代表是由选民直接选举产生的,向选民负责,接受选民监督这就要求乡镇人大必须与选民保持密切的联系前两年,不少乡镇建立了主席团成员接待代表、人大代表联系选民等制度,当面听取选民意见,自觉接受人民群众的监督这些好的经验值得很好借鉴和运用

第三,要建立一套行之有效的规章制度。

加强乡镇人大主席团的自身建设,是一项基础性工作,也是一项长期任务乡镇人大工作除法定程序性工作外,主席团的工作、代表闭会期间的工作、代表议案建议办理工作等都要靠一定的制度来规范和约束近年来,各乡镇人大在制度建设方面作了许多有益的探索,形成了不少行之有效的制度如乡镇人大主席团议事制度,代表闭会期间活动制度,对政府职能部门进行评议制度,代表建议办理、督办制度等等这些制度使乡镇人大工作逐步走上了规范化、制度化的轨道,有力地推进了乡镇的民主法制建设,当然有些制度还需要进一步制定和完善

三、与时俱进,努力开创乡镇人大工作新局面。

当前,我国经济和社会状况发生了很大变化。一是依法治国方略正在逐步得到贯彻实施,法治已越来越成为人民的普遍要求,人大面临的工作任务越来越繁重。二是我国加入世贸组织,我们的许多法律法规要与国际惯例接轨,这一新情况要求我们要多学习掌握一些国际贸易方面的法律法规和知识,思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强,法制观念日益深入人心,这对乡镇人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快,也给乡镇人大工作带来了许多新的情况和问题。如何面对新形势,进一步做好乡镇人大工作,我提以下几点要求:

1、要积极推进基层民主政治建设。

扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举近几年来,各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作,积累了一定的经验,取得了较大的成效加强基层民主政治建设是一项系统工程,任重道远乡镇人大在推进基层民主政治方面肩负着重要责任在这方面要进一步解放思想,不断拓宽工作领域,探索工作途径要认真履行法律规定的各项职权,加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度,保障法律法规在本行政区域贯彻落实;加强法制宣传教育,使广大农民知法、守法,提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平;推动基层民主的制度化和规范化建设,保障人民群众依法管理好自己的事情,实现自己的愿望和利益

2、要认真履行人大监督职能。

近几年来,各地乡镇人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验如各地乡镇人大先后开展了人大代表对七站八所的法律监督,对公安司法机关的司法监督,对政府职能部门的工作监督;督促农村基层逐步开展政务、财务公开,直接接受人民群众的监督这些都是乡镇人大开展监督工作的积极探索,新一届乡镇人大是否可以在原有的基础上进行一些突破,比如:在对乡镇政府的财务监督上,要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督;对政务监督要进一步加大力度,督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革、规范向主席团报告工作、向代表通报重要情况等,不断增加依法行政的透明度,努力提高监督的实效

3、要不断提高乡镇人大代表平时活动质量。

代表平时活动的质量如何,直接关系人大代表作用的发挥要根据乡镇的特点,把代表平时的活动开展得更活跃、更有成效一要组织视察检查选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题,组织代表开展视察、调查、检查,有针对性地提出意见建议,推动经济和社会的发展二要认真督办代表议案建议凡是经过努力能办到的,要督促政府认真办理,并且办出成效三要开展代表联系选民活动要经常与选民保持联系,倾听他们意见和要求,及时反映选民的心愿四要开展代表向选民述职,并接受评议的工作试点

4、要加强主席团自身建设。

一要加强学习,不断提高主席团成员的政治思想水平和法律知识水平,增强做好乡镇人大工作的责任感二要建章立制,用制度规范主席团的工作许多乡镇人大在实践中建立了主席团议事制度、联系选民制度、接受评议制度、代表议案建议督办制度等,对推动、规范主席团工作,加强其自身建设都起到了一定作用三要搞好联系代表,约见和接见代表工作

做好乡镇人大工作,关键在人。作为乡镇人大主席、副主席,通过培训要求做到以下几点:

一是思想认识要尽快到位。

要从政治的高度上来认识人大工作的重要性,从安心人大工作向热爱人大工作转变,积极向老同志学习,尽快实现工作方法的转变这次会上交流的经验,大家回去后要很好地学习、借鉴,创造性地开展工作

二是业务知识要尽快掌握。

要监督别人的执法情况,自己首先要懂法、知法,要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律,如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等;学习邓小平理论、江总书记关于三个代表的重要思想以及其他一些知识,扩大知识面,提高工作水平

三是工作方法要尽快适应。

要根据乡镇人大工作特点,突出抓三点:一要围绕中心订计划就是要加强工作的计划性,不能想到哪,干到哪,工作无计划二要根据热点搞调查只有多调查,多听取群众意见,多掌握各方面情况,才能有发言权,提出的意见,才符合实际三要抓住重点求实效抓工作一定要突出重点,不能眉毛胡子一把抓,样样都抓,样样都没抓出成效来对当地党委和政府的重点工作,要舍得花力气,抓住不放,抓出成效

同志们,乡镇人大工作面临着许多新情况和新问题,任务艰巨,要求很高,我们一定要在党委领导下,以江总书记三个代表重要思想为指导,增强信心,勇于开拓,扎实工作,为开创我市乡镇人大工作新局面,推进基层民主法制建设作出应有的贡献。

市委书记在全市双拥工作座谈会上讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们把驻*部队首长请来,共叙军民鱼水深情,共商军地发展大计,同时也代表市委市政府向驻*部队官兵表示感谢、问候和祝福。这个好传统,要一如既往地坚持好、发扬好。

刚才,**同志通报了全市经济社会发展情况,**同志通报了全市双拥工作情况,几位驻*部队首长作了很好的发言。从大家的发言中,能深深感受到驻*部队官兵对**的深厚感情、对**工作的鼎力支持、对**发展的热切期盼。对大家提出的意见建议,市退役军人事务局要认真梳理并进一步深入驻*部队听取意见,及时转交有关部门办理,向驻*部队反馈办理结果。下面,再讲三句话:

第一句话是“感谢”:衷心感谢驻*部队对**发展的鼎力支持。

近年来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,以党的建设高质量推动经济发展高质量,全面深化“9+2”工作布局,着力推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型,所做的工作很充实,走过的路子很坚实,取得的成绩很厚实,全市经济社会发展实现了稳中有进、持续向好。主要体现在“六个持续”:一是经济运行上,“稳”的格局持续巩固。全市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标增速均高于全国全省平均水平。gdp预计增长8%左右、有望达到4740亿元。二是结构调整上,“优”的态势持续保持。产业结构、需求结构、投资结构进一步优化,“三产超二产”格局更加稳固,“新兴超传统”基础不断夯实,“消费超投资”态势逐步显现。三是质量效益上,“好”的特征持续彰显。规模以上工业企业利润增速高于全省平均水平、能耗降幅大于全省平均水平,发展的“含金量”“含新量”“含绿量”不断提升。四是发展后劲上,“强”的基础持续夯实。自创区、自贸区、高新区“三区叠加”效应逐步显现,改革开放创新“三力联动”作用不断加强,新旧动能加速转换。五是民生改善上,“实”的成效持续积累。全市居民收入增速高于gdp增速,pm10、pm2.5平均浓度和空气质量优良天数实现“两降一升”、幅度均居全省第一,一大批民生实事如期兑现,群众获得感幸福感显著提升。六是管党治党上,“严”的氛围持续强化。以党的政治建设为统领全方位加强党的建设新的伟大工程,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”已成为全市各级党组织和广大党员的自觉行动,全面从严治党实效性不断提高,党内政治生态进一步改善。

在公益事业上,出动义诊300余次、受益群众达2万余人,捐资助学约2700人次,以实际行动诠释了“视驻地为故乡、视人民为亲人”的军民鱼水情。诸如此类鲜活的“双拥故事”“双拥数字”还很多。在此,我代表市委、市政府和全市700多万人民,向驻*部队各位首长和广大官兵致以崇高的敬意和衷心的感谢!

第二句话是“期盼”:殷切期盼驻*部队继续为**发展作出新的更大贡献。

今年是党的二十大召开之年,是实现“十四五”发展目标的关键之年,今年工作如何,对全面深化“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标至关重要。做好今年工作,意义十分重大。前不久召开的市委十一届九次全体(扩大)会议,进一步明辨了形势、明确了目标、明晰了任务,对今年工作进行了安排部署。

**书记在参加**代表团审议时指出,**要创造新机遇、塑造新形象、展现新担当;

**省长在参加**代表团审议时提出,**要在新起点上培育提升经济新优势,打造区域发展增长极。今年,省委省政府将制定出台**中原城市群副中心城市建设行动方案和**都市圈规划,**发展的政策红利将持续释放。三是有时代变革的历史机遇。**在产业基础、科研力量等方面具有优势,特别是我们正在推进的转型发展、高质量发展与新一轮科技革命和产业革命等时代潮流形成了交汇融合,弯道超车、换道超车的支撑更加有力。抓住机遇、乘势而上就是一片新天地。四是有日益坚实的基础支撑。近年来,**的“硬实力”和“软实力”全面提升,特别是完善了发展思路举措,做正确的事,把正确的事情做正确,支撑高质量发展的优质要素资源加速向**集聚,抢抓机遇、创造机遇、用好机遇的基础更加坚实。

做好今年工作,总的考虑是突出稳中求进、突出转型发展高质量发展、突出思路举措落地见效,做到基调不变、方向不改、主线不偏、布局不乱。所谓“基调不变”,就是坚持稳中求进工作总基调不变,既稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,又在转方式、调结构、强动能上取得实质性进展,使“稳”和“进”有机结合起来。所谓“方向不改”,就是坚持转型发展、高质量发展的方向不改,建设高质量发展的副中心、增长极,打造**的特色优势、后发优势。所谓“主线不偏”,就是坚持供给侧结构性改革这条主线不偏,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,在供给侧结构性改革上下更大功夫。所谓“布局不乱”,就是坚持“9+2”工作布局不乱,一以贯之抓好落实,将**发展的美好蓝图一步步变成现实。

在具体工作中,我们将围绕推动转型发展、高质量发展,重点抓好六个方面:一是以制造业高质量发展为重点,着力推动产业升级。在中央经济工作会议上,习近平总书记把推动制造业高质量发展放在今年经济工作七项重点任务之首,强调“中部地区要夯实制造业基础,延伸产业链,完善产业体系”。对**来讲,制造业是传统优势产业和支柱产业,拥有相对完备的体系和一定规模,有基础、有优势,只要抓住了抓好了,就一定能够带动全市产业高质量发展。二是以改革开放创新“三力联动”为重点,着力推动动能转换。三是以扩大合理有效投资和做好消费文章为重点,实施好“97172”合理有效投资行动计划,在让群众真正“能消费、愿消费、敢消费”上下功夫,着力释放内需潜力。四是以推进城市转型和乡村振兴为重点,持续推进百城建设提质和文明城市创建,统筹推动乡村振兴和脱贫攻坚,着力统筹城乡发展。五是以实现“七个有所”新突破为重点,着力破解教育、医疗、养老等民生难题,持续办好民生实事,着力保障和改善民生。同时,将坚持抓好党建是最大政绩,认真落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领全面推进党的建设高质量,为经济发展高质量提供坚强保证。

做好今年工作,需要全市上下的共同努力,也离不开驻*部队的大力支持。希望驻*部队继续弘扬拥政爱民的优良传统,充分发挥组织严密、训练有素、突击力强等优势,为**发展多作贡献。

在完善平台、用好平台上下功夫,加快建设军地协同创新平台、军民技术双向转移平台、军民企地供需对接平台等,推动军民科技基础要素融合,畅通“军转民”“民参军”通道。要围绕加快军民融合产业园建设,用好军民融合产业投资基金,推动实施一批具有引领性、融合性、示范性的重大项目,真正把军民融合创新的富矿变成**转型发展、高质量发展的强大推动力。目前,**具有“民参军”资质的企业太少,有关部门要加大协调力度,帮助更多地方企业办理资质认证。发展冷链物流对促进地方物流业发展、服务部队后勤保障都具有重要意义,有关部门要加快**冷链物流基地建设。市委军民融合发展委员会办公室要主动走访驻*部队,广泛征求意见,梳理对接军民融合项目供需情况,推动军民融合深入开展。

二是在维护社会安全稳定上多作贡献。今年,我们将迎来党的二十大,做好社会安全稳定工作至关重要。当前,国内外形势复杂多变,不安全不稳定不和谐因素还比较多。希望驻*部队始终做社会稳定的坚定维护者,积极支援地方做好抢险救灾、应急处突、重大活动安保等工作,打头阵、当先锋,确保社会大局和谐稳定,为庆祝党的二十大顺利召开营造良好的社会环境。

三是在支持**城乡建设上多作贡献。今年我市在建和新建的基础设施和公共服务设施项目比较多。比如,渑淅高速**段、栾川至卢氏高速公路、连霍二广高速联络线等4条高速进入了全省高速公路“双千工程”。这些项目建设过程中,会涉及驻*部队用地等问题。希望大家一如既往地给予支持,通过军地双方的共同努力来破解难题。

四是在支持社会公益事业上多作贡献。人民军队为人民。希望驻*部队按照“地方所需、群众所盼、部队所能”原则,心怀爱民之情,力行富民之举,积极参加社会救助、帮困助残、捐资助学、植树造林、爱心义诊等社会公益事业,坚持不懈为群众办实事、办好事。

第三句话是“支持”:继续倾力支持驻*部队在强军路上再立新功。

习近平总书记在中央军委军事工作会议上指出,要“在新的起点上做好军事斗争准备工作,开创强军事业新局面”,强调“地方各级党委和政府要支持国防和军队建设,共同把我们这支英雄的人民军队建设得更加强大、更有战斗力”。部队驻守在**、奉献在**,全力支持部队建设是我们义不容辞的政治责任。各级党委政府和有关部门要把支持国防和军队建设作为分内之事和应尽之责,架好连心桥,当好保障部,办好暖心事,推动驻*部队建设得更加强大、更有战斗力。

一要支持部队备战打仗。军队打胜仗,人民是靠山。对事关军事斗争准备的问题,各级党委政府要开辟“绿色通道”,特事特办、马上就办、办就办好,调动全社会力量为部队备战打仗服务。特别是要充分发挥地方经济、科技人才、教育等资源优势,支持部队各项建设,帮助基层部队特别是艰苦的小远散单位改善战备、工作和生活条件,为提升部队战斗力贡献力量。要大力支持部队遂行联演联训、跨区机动、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务,积极协调做好演训场地、交通运输安全警戒、后勤供给等保障工作,为部队有效履行使命任务提供坚强保障。

二要加大拥军优抚力度。充分发挥退役军人事务部门职能作用,认真落实退役军人安置、随军家属就业、军人子女教育优待和军休干部服务等政策,继续强力推进退役士兵安置和权益保障工作,持续巩固深化退役士兵安置遗留问题“清零”成果,切实维护部队官兵和优抚对象实际利益,让部队官兵的“后路”更加宽阔、“后院”更加巩固、“后代”更加安心。要持续深入开展创建双拥模范城(县)、“双拥在基层”、社会化拥军等活动,扎实做好走访慰问健在的老红军、在乡老复员军人、残疾军人、烈属等重点优抚对象和悬挂军烈属光荣牌、送达军人立功喜报等工作,把党和政府的温暖送到他们的心坎上,提升军人军属社会荣誉感。

三要持续深化国防教育。国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径,关乎部队战斗力的提升。各级各部门要认真落实总体国家安全观,充分调动教育机构、社会组织、民间力量的积极性创造性,深入挖掘**红色资源,以弘扬爱国主义为核心,以领导干部、青少年学生和民兵、预备役人员为重点,深入普及国防知识、国防历史、国防政策,大力营造全民关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。

同志们,拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势,坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。希望军地双方坚持军爱民、民拥军光荣传统,持续巩固和发展军政军民团结,不断提升双拥工作水平,为实现强国梦、强军梦作出新的更大贡献。

市委书记在全市重点领域业务培训工作会议上的讲话

同志们:

此次业务培训就要结业了,市委市政府组织这次全市重点领域业务培训工作会议,显示出了我们的高度重视,虽然培训时间不长,但内容很有针对性、实用性,收到了预期的效果,达到了凝聚共识、提升素质、提高能力的初衷和目的。这次培训既是对大家在本职工作、重点工作上的一次业务充电,也是对全市开年工作的收心鼓劲。希望大家能够学以致用,更好地了解政策法规、掌握方法路径、增强工作能力、提高办事效率,以扎实的工作成效推进xx建设取得新突破。

开班式上,xx市长的讲话很好很全面,希望大家要牢记在心,做好学用结合、融会贯通,把具体要求落实落细落到位。这里,我要重点强调下干部自身建设,也就是工作政治的事。不管一个单位还是一个城市,能不能有好的业绩、好的发展,完全取决于领导干部的精神状态、工作状态。

第一,要信念坚定,做对党忠诚的好干部。

我们党选人用人的标准是一贯的,就是德才兼备。习近平总书记明确提出忠诚是为政之魂,是最重要的政治操守。选干部、用干部,千条万条,第一条就要看是不是对党忠诚。这一条不过关,其他都不过关,能耐再大也不能用。

在座的都是各单位的一把手、领头人、业务骨干,就要在思想认识上做好表率,发挥示范引领作用。要不断提高政治能力,深刻领会“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”作为政治信念、政治立场、政治态度内化于心、外化于行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,用实际行动诠释对党忠诚。要不断提高思想认识,树牢正确的政治方向,始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央决策部署和省市委工作要求在xx落地生根、开花结果。要养成在吃透党中央精神的前提下开展工作的习惯,真正悟透党中央大政方针,自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差。树牢“政治生态就是我们自己”的意识,做政治生态的建设者、“护林员”,练就过硬的政治能力,更好履行职责使命。

第二,要实干担当,做务实有为的好干部。

担当和作为是一体的,不作为就是不担当,有作为就要有担当。做事总是有风险的,天底下没有那么多四平八稳、顺风顺水的事。正因为有风险,才需要担当。如果工作都那么好干,谁上去都能干,那还要什么担当?事物往往就是越怕事越容易出事,越想绕道走矛盾就越堵着道。相反,只有豁得出去、敢闯敢干,下定“明知山有虎,偏向虎山行”的决心,真刀真枪干,矛盾和困难才可能得到解决。说到底,实干担当就是要对工作负责,对百姓负责,不辜负党和人民赋予你手中的权利。担当是履职之要,是党的干部的必备素质,我们选干部、用干部也始终秉持着奖优罚劣的鲜明导向,“让吃苦者吃香,让实干者实惠,让有为者有位,让无为者让位”。改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的就是担当。作为领导干部必须胸怀砥砺担当之志、磨砺担当之勇、提升担当之能,自觉肩负起xx振兴发展的光荣使命。

一要提高学习能力。xx要求振兴、谋发展,就必须有一支专业素质过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。这就需要我们的同志保持一种积极上进的学习态度,学习党的大政方针,学习相关的专业知识,不断与时俱进、指导实践。这次培训会的目的也就在于此,对广大干部来说,专业化不是光有专业知识就够了,还需要有专业思维、专业精神、专业方法,具备做好领导工作的综合素质和领导才能。这就是我反复强调的要人岗相宜、人事相宜。要看干部有什么样的能力、能干什么样的专业,就要把他放在最适合的岗位上,不能只看“包装”不看“武装”,只讲“学历”不讲“学习”,只比文凭高低,不讲学问多少,所有干部要时刻保持“本领恐慌”的危机感、知识不足的“饥饿感”。

二要强化执行能力。如何体现干部担当尽责意识强不强,就是要在实践中去观察,考验的就是干部的执行力,就是要对市委、市政府的工作要求贯彻落实到位,要在落实当中不搞变通,不打折扣,没有推一推、拖一拖,没有绕道、甩锅的,而是要坚决的执行到位。今年是具有特殊重要性的一年,党的二十大将胜利召开,这是党和国家政治生活中的一件大事,做好今年工作至关重要,迫切需要更多求真务实、真抓实干的创业者、攻坚者、奉献者。这就需要我们的同志甘于做“老黄牛”似的干部,敢于做“推土机”似的干部,面对工作不畏难、能听话、强执行。各单位、各部门要始终保持“一盘棋”的思想,紧紧围绕“xx”建设,立足实际,积极主动谋项目、抓招商,树牢“xx、xx”的发展理念。各单位、各部门党政一把手要加强经济运行分析,用好招商政策,重视产业链招商和以商招商,强化“一把手”招商。要“走出去”上门招商、“请进来”洽谈项目,既当指挥员、又当战斗员,推动一批高质量项目落户xx。要毫不放松抓紧抓实信访稳定工作。这个问题我是“婆婆嘴”反复说,各县处级领导同志、乡镇街道、部门主要负责同志,务必站在讲政治的高度,关键时期展现关键作为、展现超强的执行力度,不允许出现互相“甩锅”、推诿的现象。请xx同志牵头调度,各涉关单位必须无条件支持配合,共同做好稳控工作。目前全市项目开工在即,要严而又严、实而又实抓好各领域安全生产,应急管理局、住建局、市场监督管理局和相关部门要协同配合,深入排查整治安全隐患,提高发现问题能力,强化倒查责任追溯机制,确保排查质量,提升全社会安全防范意识。要坚决发扬斗争精神,强化联合惩戒,把压力层层传导到各市场主体和各社会单位,严格抓好全市范围内燃气、建筑施工、食品药品等各项安全生产工作。各乡镇街道要做好春季防火禁烧,发挥出网格化管理作用,加强值班值守,责任落实到人。对工作中存在不严不实和违纪违法行为的,要依纪依法严肃追责问责。要毫不放松抓好疫情防控,切不可麻痹大意。坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略不动摇,做好“人、物、环境”同防,确保应急指挥体系常态化运转、始终处于战斗状态。

三要坚决杜绝形式主义。全市各领域、各层级的换届工作已经圆满完成,新班子要站在原有成绩的基础上,立足xx发展实际,强化斗争精神,直面问题、决不“绕道”、狠抓落实。到了新岗位的同志要扑下身子踏实工作。要充分认识到,美好蓝图不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的。不能搞“推、拖、躲”的形式主义来应付上级安排部署。所有干部的工作都要在一线推进,要用“身影”指挥,不能用“声音”指挥。如果抓项目不到现场,管工程不进工地,抓流通不去市场,就像“农民种地不下田”,那还哪来的收成,哪来的成果。扑下身子抓落实,就要从在座的各位带头做起,好作风是管出来的,更是带出来的。各级主要领导是抓落实的关键,要亲力亲为,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查,在全市范围内形成心无旁骛干事业、聚精会神抓落实的良好政治生态和浓厚氛围。

第三,要严明纪律,做清正廉洁的好干部。

习近平总书记曾指出,加强纪律建设是我们党的力量所在,强调领导干部要有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”。所有领导干部必须坚决扛起从严管党治党政治责任,各乡镇街道、各单位“一把手”要切实履行好第一责任人职责,把“严”和“实”的要求贯穿到干事创业的全过程。

一是要坚持原则,敢于斗争。坚持原则是领导干部的重要品格,是衡量一个干部是否称职的重要标准,也是一项重要的政治纪律。现在,一些干部错误理解“和为贵”,一味讲“宽容”、讲“和气”,当老好人,对政治原则问题含含糊糊,对大是大非问题做“开明绅士”,对不良现象听之任之,还有的八面玲珑、左右逢源,说话办事看来头、看风向,随波漂,随风倒,这同党性原则是背道而驰的,必须坚决纠正。我们的干部就是要做到赞成什么大张旗鼓,反对什么旗帜鲜明,要坚持实事求是的思想路线,从实际出发谋划事业和工作,摸实情、讲实话、办实事、求实效。

二是要严以修身,克服倦怠。一名干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了,把思想觉悟、精神境界提高了,才能做到一心为公、从政为民。现在我们的政治生态越来越好,给广大干部展现自身价值的舞台也越来越广阔,所以大家一定要有坚守本职岗位的定力,守得住清贫、耐得住寂寞,对个人的名誉、地位、利益要看得淡、放得下,不能搞“千里来当官,只为吃和穿”那一套,多在一些重大斗争中经过磨砺,在克难攻坚中增长胆识和才干。组织部门要在日常工作中加强对干部的考察和评价,要注重从各个方面选拔精兵强将,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构。

三是要严守规矩、不逾底线。清正廉洁是干部的政治生命线。组织培养一名干部不容易,如果干部把持不住自己,走上违法违纪的邪路,那就辜负了组织的培养和信任。全市干部要带头守住底线不触红线,对党忠诚老实,严守纪法规矩,时刻保持警醒和警惕,心存敬畏,要学会干净,管好自己的嘴,不做长舌之人,管好自己的手,不取不义之财,管好自己的腿,不去是非之地,慎初慎始慎微。要从政治上看作风问题、从政治上抓作风建设,从自身做起、从自身抓起,真正做到清清白白做人、干干净净做事。

同志们,xx的发展、xx的变化是需要我们所有人劈波斩浪、勠力同心的,是需要我们每一名领导干部树榜样、立标杆、扛大旗来引领的。希望大家能够在新的一年里继续弘扬伟大建党精神,锚定奋斗目标,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲,埋头苦干,攻坚克难,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

市委书记在全市工业发展大会上讲话完整文档

同志们:

坚定不移实施“工业强市”、推动工业高质量发展,是市第八次党代会作出的重大战略部署,是八届市委决心聚力抓好的大事要事。市县乡换届刚一结束,我们就召开全市工业发展大会,深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述,认真落实党中央和省委决策部署,进一步动员全市上下树牢“全党抓经济、重点抓工业”的理念,鲜明“工业挑大梁、制造业扛大旗”的导向,奋力推进工业高质量发展,为加快建设xx结合部现代化中心城市提供坚强保障。这里,我讲几点意见。

一、树立战略眼光,进一步深化对工业发展的认识,坚定不移走工业强市之路。

工业是经济发展的“压舱石”。市第八次党代会明确“工业强市”思路,这是立足xx市情特征、顺应现代化建设要求的战略考量。全市上下必须从全局高度,进一步加深对工业发展重要性的认识。

第一,回望来时的路,这是立足基础、跳起摸高的主动选择。xx的发展历程,就是一部工业从无到有、从小到大、从弱渐强的奋斗史,“工业基因”深深融入城市发展之中。抗战时期,xx大华纱厂、xx军工制造厂、xx造船厂等民族企业内迁xx,在为抗战作出巨大贡献的同时,也为我市带来了现代工业的雏形。新中国成立到1985年,国家“三线建设”为xx工业发展奠定坚实基础,国家先后在我市布局建设了xx总厂、xx印制公司等50多家企业,形成了门类较为齐全的军工电子装备科研生产基地。建市之初,xx依靠丰富的煤炭资源,大力发展煤炭工业,建成xx煤矿、xx岩、xx院等大型煤矿,实现了经济的快速发展。九十年代,通过发展乡镇企业,形成了以轻工、化工、机械、采掘、建材、食品为支柱的工业体系。20xx年xx地震灾后重建,是xx工业发展的又一个分水岭,根据产业重建新的布局,我市建成xx合作产业园、xx工业园等重点园区,建成海螺水泥、长虹电子等工业项目,仅用五年时间,实现二产超一产、三产,初步确立起工业主导地位。进入新时代,全市工业经济迎来快速发展新阶段,先后建成中石油天然气净化厂、xx铝材、xx酒业等一批重大工业项目,“十三五”时期,规上工业增加值平均增速达xx%,占全省比重上升xx个百分点,总产值达到xx亿元,全省排名升至第xx位。回眸xx近百年工业历程,从无到有、从小到大、从弱渐强,积淀了深厚的工业底蕴,这是我们推进工业强市的最大底气。我们有理由相信,xx过去因工业而兴,未来也必将因工业而强。

2020年规上工业利税xx亿元,增速2017年后开始下滑;

企业亏损面常年在xx%左右,即便发展较好的铝基材料产业,2020年营业收入利润率仅为xx%。这些数据固然沉重,但这是工业转型过程的必然现象。只要我们破釜沉舟、背水一战,拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识,就一定能够突出重围、再塑辉煌。

第三,借鉴成功的路,这是遵循规律、顺应大势的必然选择。工业化是现代化不可逾越的阶段,没有工业化就没有城镇化、也就没有农业农村现代化。纵观发达国家和先进地区发展进程,大都经历过工业化的过程。从国际看,美国、英国等国家能够领先世界关键靠工业革命,德国、日本在二战后再度崛起也是靠工业实力,中美贸易战实质是制造业之争,美国总统拜登上任6天就推出加强版的“美国制造”计划,德国工业4.0战略、英国工业2050战略提出,让我们看到发达国家在后工业化时代仍然紧抓工业不放松。从全国看,我国是世界上工业体系最健全的国家,制造业连续11年居世界第1位,世界500种主要工业产品中,我国有40%以上产品产量居世界第1位,光伏、新能源汽车、家电、智能手机、消费级无人机等重点产业跻身世界前列。从地区看,国内凡是经济领先地区多为工业先行之地,像xx、xx、xx都是工业强市,规上工业总产值均超过3万亿元。xx与xx同时建市,建市之初两市人口和经济总量相当,前十年发展基本同步,到2020年xx经济总量比xx多395亿元,超越xx的根本原因在于xx工业快速发展。从我市看,“十二五”时期我市迈入工业化中期,“十三五”工业化率逐年走低,2020年仅为xx%,与全国(工业化后期)、全省(工业化中后期)在较高工业化阶段上产业结构自然演进的工业占比下降相比,我市工业化率xx%以上仅持续4年,工业主导性、支撑性尚未充分发挥就“未老先衰”,意味着xx工业化任务远未完成,推进工业化任务更艰巨。从县区看,工业化率30%以上有3个、20%至30%有3个、20%以下1个,最低的xx县只有19.9%,可以说大多数县区还处于工业化初期。因此,抓经济必须抓工业,强经济必须强工业,以工业的强势崛起带动产业的全面发展、奠定强市的坚实基础。

第四,远眺前行的路,这是抢抓机遇、赢得未来的战略选择。市第八次党代会确立加快建设xx结合部现代化中心城市战略目标,我们的现代化中心城市不是“自封”的,归根结底要靠实力说话,这个实力最关键是经济实力。据xx大学智库研究,对比xx结合部“xx”四市城市中心度,xx与xx已形成“双雄”格局,综合表现领先xx和xx,但xx总体实力落后于xx,经济实力是差距主因,xx与xx的gdp相差xx亿元,工业增加值相差xx亿元。建设xx结合部现代化中心城市,需要在经济实力上处于领先、建成区域经济发展高地,关键取决于工业发展规模和水平。从历史贡献看,“十三五”时期,工业对经济增长的贡献率为xx%,产生的税收占全市税收总收入三成以上,常年提供就业岗位近xx万个,工业领域集中了全市80%以上的科创平台和创新成果,可以说稳居各类产业之首。从未来潜力看,工业无论多高的发展速度都有可能,今后五年xx进入工业化与城镇化“双加速”期,工业发展蕴含爆发式增长的巨大潜力,更有实现超常发展的无限可能。从核心支撑看,我们提出打造区域发展高地,增速快于全国全省平均水平,经济总量力争达到xx亿元,工业肩负的担子最重,规上工业产值至少需要达到xx亿元,才能支撑主要经济指标增长。

二、扭住重点精准发力,努力推动全市工业经济高质量发展。

市第八次党代会提出实施工业倍增计划,育龙头、补短板、延链条、建集群,力争未来五年规上工业产值翻番。各级各部门要围绕这一目标,采取有力措施,坚决推动落实,以工业的跨越发展助力xx经济高质量发展。重点抓好以下几方面工作。

一要聚焦主导产业,打造优势集群。我市除铝基材料外,其余产业均缺乏大企业集团带动,就地就近配套、互采互用不足,工业内部链群发展不充分,缺链现象较为明显。我们必须集中资源、集中力量,打造一批特色优势产业集群。一是壮大铝基材料、绿色家居产业集群。铝和绿色家居两大产业,是xx工业经济的新增长极,必须尽快成势见效。铝产业上,目前电解铝产能已趋近饱和,今后原则上不再新引进电解铝企业,重点引进可以有效增加加工复数的下游企业,加快推进xx、xx、xx等一批重点项目,尽快形成千亿级铝基材料产业集群,建设西部地区重要的铝基材料产业基地。绿色家居产业上,高标准建设中国西部(xx)绿色家居产业城,建成现代xx家居等一批重点项目,招引落户20家以上知名企业,完善机械加工、五金配件、研发设计、展示展销、物流等产业配套,尽快形成500亿级绿色家居产业集群。二是做强食品饮料、生物医药、机械电子、清洁能源利用优势产业。食品饮料产业上,重点打造农特产品精深加工、软饮料及饮用水、肉制品加工三大百亿产业,加快建设中国食品工业名城。生物医药产业上,重点是发挥我市道地中药材优势,加大中成药新药、生物制剂等创新研发,建设中药配方颗粒生产基地。机械电子产业上,重点是激活xx电子集团等“三线”企业发展潜能,加快推进xx金属、xx汽车等项目,建设xx地区产业协作配套基地。清洁能源利用产业上,重点是深化与xx能投、xx电气、中石油xx油气田公司等合作,推进天然气资源就地高效转化,建设百亿立方级天然气产能基地、百万千瓦级风电基地。三是前瞻发展战略性新兴产业。要着眼高端产业和产业高端,布局发展一批方向性、引领性的新兴产业。积极发展数字经济,建设数字经济产业园,加快数字技术与实体经济深度融合。补齐现有产业链、创新链关键环节,突破铝基材料在航空航天、轨道交通等高端领域的应用,贯通新型锂电材料产业化通道,加快新型显示、智能安防等技术及产品迭代更新。

二要狠抓园区建设,夯实平台支撑。园区是产业集聚的重要平台,也是工业发展的主阵地,要积极推进工业园区扩面提质,增强园区承载能力。一是推动园区梯次发展。坚持“一区多园、一园一特色”导向,明确园区主攻方向,突出主导产业错位发展。加快xx、xx、xx等工业园区建设,支持xx经开区建设千亿级重点产业园区。各县区要结合特色产业,优化工业园区布局,推动园区“二次创业”,特别是xx工业园、xx煤资源综合利用功能区、xx产业园等省级开发区和特色工业园区要加快项目入驻,尽快确保项目满园、产能满载。力争到2025年,全市建成营业收入超1000亿元园区1个、超300亿元园区2个。二是推动园区扩区拓面。认真研究工业发展空间问题,全力抓好重点园区拓面,在交通干道沿线重点乡镇、3万人以上中心镇布局建设一批工业集聚区,力争到2025年,全市新增园区开发面积20平方公里。xx县重点加快xx天然气工业园规划建设,布局建设xx、xx等乡镇工业集聚区。xx县重点推进xx家居产业城、xx建材产业园建设,规划建设xx、xx等工业集聚区。xx区重点推进xx工业园建设,支持xx镇、xx镇等建设产镇融合工业园区。xx区重点推进xx工业园、xx工业园建设,规划建设xx、xx等乡镇工业集聚区。三是提升园区发展质效。支持xx经开区铝基材料产业园、xx区绿色家居和新型建材产业园创建全省“5+1”重点特色园区,打造优势产业集聚区。稳步有序推进标准化厂房建设,严格控制3层以下厂房规模,有效破解工业用地难题。深化“亩均论英雄”改革,实施亩均效益评价,建立园区分类激励约束机制,提高园区集约高效发展水平。提升园区生活服务保障能力,布局建设餐饮、住宿、商贸等生活服务配套设施,大力发展工业设计、信息服务、供应链管理等生产性服务业,推动xx经开区工业园区生活服务配套设施建设试点。

三要扩大项目投资,增强发展后劲。做大工业规模靠大项目,做优工业结构靠好项目,做长产业链条靠新项目,工业强市所有任务都要靠项目。一是加大工业招商力度。我给大家推荐过商务部部长xx在地方任职时确立的“招商引资29条军规”,他提出的“树立吃亏是福的观念”“让人赚钱的地方就是投资环境好的地方”“不是没有土地只是没有好的项目”,有很好的借鉴意义。我们要求领导干部每个月必须外出招商一次,但去了不等于成了,签约不等于落地,对看准的项目、达成的意向,要盯住不放、持续跟进,通过细致有效的工作,增强客商的投资信心,最终促成签约落地。当然,工业招商不能盲目引进,决不能“捡到篮子都是菜”,要坚定绿色发展理念,处理好环境保护与产业发展的关系,认真落实碳达峰、碳中合要求,大力引进低碳项目、绿色企业,让绿色成为xx工业的亮丽底色。二是加快工业项目建设。深度谋划包装项目,各县区常态化储备项目不少于100个、总投资不少于xx亿元,市级行业部门常态化储备项目不少于50个、总投资不少于xx亿元。组织开展重大工业项目集中开工,促进xx煤水泥异地技改、xx矿业磁材新材料等一批重大项目尽早开工,推动xx电梯、xx新材料、xx新材料等在建项目早日竣工投产。深入实施技改工程,引导企业加大技术改造力度,推动食品饮料、建材、机械制造等传统产业技术更迭、工艺优化、装备升级。三是扩大工业有效投资。坚持把制造业投资作为项目投资的重中之重,贯穿项目引进、建设全过程,确保制造业投资占工业投资比重不低于80%。聚焦全市重点产业和一县一主业,出台激励政策措施,明确投资方向,引导社会资金精准有效投资,进一步激活和扩大民间投资。相关县区、行业主管部门要深入“解剖”xx电动汽车总成、xx新材料等停建项目和僵尸企业,一企一策制定工作方案,统筹盘活存量资金、资产、资源。

四要强化龙头引领,狠抓企业培育。企业是市场的主体,更是xx工业的未来,必须把培育发展龙头企业作为工业发展的核心任务。一是实施大企业培育行动。编制“十四五”大企业(集团)培育计划,健全在广央企、全国民企500强、xx企100强的跟踪服务台账,支持xx、xx电子、xx水泥、xx粮油等骨干企业转型升级,加快xx燃气集团等企业上市步伐,努力实现百亿强企零的突破。大力引进国内500强企业落户xx,培育一批资金密集型和技术密集型企业,力争“十四五”末每个产业再培育1到2个领航企业、规上工业企业突破700家。二是扶持中小微企业壮大。实施中小微企业“育苗壮干”计划,在融资、技术、创新、培训等方面给予政策支持,扶持更多中小微企业入选“专精特新”行列,择优推荐申报国家级专精特新“小巨人”。力争“十四五”末全市新增“专精特新”中小企业、“高成长型”企业、行业“小巨人”企业40户。三是实施企业家培育工程。我们讲“企业家是城市的英雄”,是真正把企业家当英雄,创造条件让企业家成为英雄。实施企业家培养计划,加大本土企业家培养力度,通过以商招商、亲情招商等,招引更多企业家来广投资兴业。持续开展各类企业家评选表彰活动,完善杰出贡献奖、企业家名人堂等激励措施,支持企业家坚守实体经济、弘扬企业家精神和工匠精神。

五要强化创新能力,提升品牌质量。品牌是无形资产,也是核心竞争力。一是依靠科技壮大品牌。强化企业创新主体地位,支持xx、xx、xx等行业标杆企业组建产业创新联盟,集中开展关键核心技术攻关。高水平建设铝产业研究院、食品产业研究院等产业创新平台,推进xx食品药品检验检测中心等功能服务平台建设。健全科技成果转化机制,促进创新产品产业化生产、规模化应用。二是严把质量塑造品牌。把质量诚信落实到企业生产经营全过程,鼓励企业积极创建国家级、省级品牌,加快培育泡沫铝、新型电池材料等新兴产品品牌,进一步做强xx富硒茶、猕猴桃等农产品精深加工品牌,提升xx、xx粮油等优质产品品牌,增强“xx造”产品影响力、竞争力。三是依托市场营销品牌。搭建多层次、多渠道产销对接平台,组织“xx造”产品亮相工博会、西博会、广交会等大型展会。依托未来建成的xx国际铁路港,推动更多“xx造”产品进入国内大循环和国际国内双循环。深入挖掘本地消费潜力,持续举办食品饮料、建材产销对接会,加大政府采购本地产品力度,扩大本土品牌市场占有率。

三、压紧压实工作责任,夯实工业高质量发展的坚实保障。

一是加强组织领导。工业发展没有局外人,需要全市上下共同参与。分管市领导要靠前指挥、亲力亲为,定期盘点分析工业经济运行,经常研究解决工业发展突出问题,深入实地督促工作推进。联系重点工业项目、企业的市领导要定期深入项目建设、企业生产一线,协调解决实际问题,不能只挂名不尽责。市级行业牵头单位要切实负起牵头抓总、统筹协调的作用,加大督促、指导和服务力度,认真开好重点工业企业、民营企业困难问题会商会。其他市级部门要结合自身职能职责,全力服务好全市工业发展。各县区要把工业经济作为“一把手工程”,县区委书记、县区长必须拿出足够的时间和精力抓招商、抓协调、抓落实,研究推动本地工业经济,夯实县域经济支撑。

二是强化要素保障。优质的要素供给是工业高质量发展的重要基础。要多措并举、精准施策,着力帮助企业化解资金之急、保障用地之需、缓解用工之难、解决电价之贵、疏解交通之困,创造有利于工业高质量发展的环境和条件。重点是三个方面:融资上,要发挥财政资金的引导作用,用好管好工业发展资金、工业企业应急转贷资金、小微工业企业贷款风险补偿基金,加大政银企对接合作力度,鼓励银行业金融机构加大对工业企业的支持力度。土地上,建设城乡统一的建设用地市场,统筹工业发展用地需求,积极盘活工业闲置和低效用地,大力开发新的工业用地,确保“不让项目等土地”。用工上,xx企业现在也面临用工荒、用工难,各县区和人社、教育、经信等部门,要充分正视这个问题,认真分析全市企业用工情况,制定相关政策措施,加大用工招聘力度,努力保证企业生产不缺人、不等人。

三是优化营商环境。xx是欠发达地区,硬件条件先天不足、改善起来也比较困难,吸引投资就只能在营商环境这种“软件”上下更大功夫。市委提出打造川内最优营商环境,这个目标是很高的,对标的是全国营商环境最好的城市。这些年,来xx投资的多是xx、xx企业,他们看的不是xx哪个城市最好,比较的是xx、xx等发达地区的营商环境,所以我们不能仅把省内优秀地区作为追赶目标,更应该是对标沿海发达城市。重点内容我在优化营商环境第六次联席会议上讲了,大的就是政务环境、商务环境、法治环境、社会环境四个方面,具体工作中有几条要注意:优化涉企政务服务,凡是企业反映的问题必须当日回复,在规定时间内办结。严格控制涉企执法检查、参观考察的频次,做到“不叫不到、随叫随到”,减少对企业生产经营的干扰。

年市委书记在全市引进人才培训班开班典礼上讲话精选文档

同志们:

今天我们在党校举办全市新引进人才培训班的开学典礼,我跟大家一样,心情非常激动,特别是与我们在座的一百二十九位年轻的干部进行交流,也感到很光荣。看到大家我就想起了当年我在参加党校培训的那段时间,每次学习的时候都会有新的收获。我看到后面的标语“坚持把党校姓党作为党校的灵魂”。这是习总书记说的这句话,你们一定要把这句话记在心里。这句话是什么意思?我们今天能够坐在这里接受培训,将来有可能把我们学习的知识在更大的舞台上分享,为我们所服务的单位、所服务的地方作出更大的贡献,这与我们每一次的学习是分不开的,这与我们坚持党校姓党,坚持党校的领导是分不开的。习近平总书记曾经深刻的指出,历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。所以说习总书记对青年一代的发展寄予了厚望。从实际当中看,不管是过去的历史,还是现在的需要,还是未来的发展,青年一代必将大有可为,也必将大有作为。因为我们古话说了“长江后浪推前浪”、“一代更比一代强”,这个是规律。党的十九大报告中也指出,大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。目前,我市正处在发展、爬坡、过坎的关键时期,我们市委十届五次全会提出了“一城两心”的奋斗目标。什么是“一城”?就是我们要建设xx精致城市。“两心”,我们要打造xx生态经济带的绿心,我们要打造xx市域副中心。可以说目标、路线确定以后,干部、人才是关键因素。所以市委需要广大的人才,特别是青年人才快速成长,需要大家加强党性修养,提升理论水平、熟悉市情市策,提升职业能力,扑身建功立业。在xxx经济社会建设发展中,担当大角色,创造大业绩。

那么为什么市委要举办全市引进人才培训班?一方面是跟大家一起更好地塑造我们自己。另一方面也是通过学习给大家压担子。年轻有朝气、年轻有梦想、年轻意味着我们有无限的可能。无限的可能往好的方向发展会越来越优秀,往不好的方向发展有可能越来越严重。所以我们要发展自己也要塑造自己,我们党校就是一个塑造灵魂的地方。毛泽东同志讲:“世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。”归根结底在年青一代。梁启超讲“少年强则中国强”。这次我们参训的有一百二十九个人,应该说大家起点都非常高,至少也是本科,有很多同志是硕士,在我们这个社会的发展当中,咱们已经具备了一个比较高的平台,不像过去,我在参加工作的时候,我在考公务员的时候,单位上的本科生就我一个,二十年的变化是很大的,现在都是高学历的人才。所以希望大家能够担负起为xxx改革发展建功立业的责任,大家不要小看自己,我们每一个人单独的肩膀也许很窄,但我们集体的肩膀很宽,只要我们能拧成一股绳,拿出精气神,也是可以在历史上留下浓墨重彩的一笔。过去为什么xx发展的好,xx就是在六七十年代的时候引进了全国一批高素质人才,所以xx近几年在引进隆中人才计划方面每年都在推进。那么我们xxx的xx人才计划一样的,每年我们市委市政府拿出成本、拿出大量的精力来吸引人才,就是希望给大家提供一个好的舞台。反过来讲,也希望通过提供舞台,大家通过这个舞台施展自己的才华,促进社会经济发展。所以这个培训班非常有利,希望大家认真学习,不要把它当做一个简单的岗前培训。这一次我看班级的安排很充实,并且从省里和xx市都请了专家过来给大家讲课,还请了xx市和我们xxx市相关的部门来给大家做岗前教育和业务能力的培训,应该说安排非常丰富、非常充实,让大家集中注意力、集中时间完成好学习任务。

下面,借这个机会,我想跟大家提几点希望、要求,和大家共勉。

一、关于勤学。

第二站在粮食局,搞粮食我也不懂;

第三站在纪委,办案子我更是摸不着头脑;

第四站是在招商;

第五站在xxx。人生舞台就是在不断地变化,那我们能不能说这个东西我没有学过我不懂,我跟自己说慢慢来,同志们事业有时候等不起。我给大家举个例子:我们有个同志他说我可不可以好多东西慢慢学,我说不行,我说事业等不起你慢慢学,我当市长当书记我也可以慢慢学吗,等我们每个人来都慢慢学个三五年才能走上正轨那地方发展它从何谈起?所以学习还是个紧迫的问题。所以大家来了工作岗位就一定得学,并且一定要紧迫地学,你不能说我给自己设定一个时间我要学个三五年才能搞出来一个样子,那不行。

我们党也历来重视学习,特别在今年以来新的形势下,我们说进入新时代,现在各部门稳中求进。随着中美贸易战的打响,世界经济形势乃至政治形势、军事形势都会发生深刻的变化,形势的变化就更需要我们不断地加强学习,为什么呢?有时候网络上各种议论、各种声音都会有,那么靠什么去鉴别呢,靠学习。你要有自己的定力和见解才能做到这一点。所以学习非常重要,我希望你们从三个方面进行加强。

第二是现在中美贸易战,过去的出口导向型企业遇到了困难;

讲到运动鞋,马上想到xx。所以我们说“一城两心”靠什么来支撑,靠产业,产业靠什么,靠产业集群,这就是我们的大势。所以我们要系统地学习,才能知大势。

第二,知历史。学历史确实可以知道很多的道理,你把历史成一个纵向的来看,中国的也好外国的也好。为什么说历史是螺旋式的上升,相同的事情反复的上演,它是有客观规律在的。我们中国当前遇到的困难历史上不是没遇到过。讲经济危机美国历史上也发生过多次经济危机。以历史的眼光你可以从一个比较长的距离当中来评判这个事情。一定要吸收我们优秀的历史经验,这个经验当中有文化产业,有经济产业,有知识产业。

第三,知专业。这个专业不是你学的专业,是我们干一行爱一行我现在正在干的这个专业,跟大家讲没有谁是天生的专家。有个定律是一万小时定律,一个人只要你干一件事情达到一万小时,不是专家都不可能。这个大家应该都知道。简单的事情经常做他会做成工匠,简单的事情不断钻研他就会成专家。我们说一万个小时有点长,一年我们有效的工作时间大概在两千个小时,一万小时就是五年,但是我在想五年说慢也慢说快也快,我们党提出的五年规划,我们现在做五年的规划,过去没有这个事情,我们新中国才开始五年规划,这是有一定的科学道理的,五年说长不长说短不短,所以我们说在研究专业的过程中通过五年的钻研你成为一个行业的专家,成为一个行家里手,是完全有可能的。但是大家不要好高骛远,我们一定要有定力。

二、关于修德。

修德的这个“德”字是以德为先。学习的过程也是“修德”的过程,我们在任用党员干部的时候,首先任用更有道德的,“德”与“才”比,“德”更重要,当然德才兼备更好。工作中我们不是要做科学家,我们只要做好自己普通的事就行了。习近平总书记曾对领导干部如何“立政德”进行了重要论述。“立政德”就要明大德、守公德、严私德。政德是什么?政德是整个社会道德建设的风向标,就是领导干部为政之道,就是要求我们党员领导干部要慎独慎初慎微慎欲,培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。明大德,就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,这是我们首先要修好的“大德”。我们生在中华人民共和国,是共产党执政,党领导一切,就是个体老板也是党管也要修党性。守公德,要遵守公德就是要强化宗旨意识,要强化执政为民理念,要围绕广大人民群众对美好生活的向往的需求来做好我们的工作,要围绕城市文明建设做好我们的贡献,这就是我们的奋斗目标的承诺。严私德,就是要严格约束自己的操守和行为,在工作生活中做到戒贪止欲、克己奉公,切实把人民赋予的权力用来造福人民,要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家。我们处于互联网时代,有来自各处的声音,我们要明白我们严守的私德就是戒贪止欲、克己奉公。有的岗位很重要,一定要守得住诱惑,在严私德中最重要的是戒奢止贪,不要盲目攀比,不要高消费,吃小亏得大便宜,贪小便宜吃大亏,我们要行的正立得住。

第一,要坚定理想信念。一个人走的远不远看的就是理想信念,当干部要有理想信念,我们既然选择了从政这条路,一定要有坚定的理想信念,一个人不会局限于一个舞台,当你到了下一个舞台,你的舆论、你的评价是由你上一个地方决定的,不管你换到什么地方,你的舆论环境是由你自己创造的,坚定理想信念,你到任何地方都会有目标。你像袁隆平的理想信念就是让中国人吃饱饭,杂交水稻之父袁隆平的故事就是理想、就是信念。

反之,如果理想信念不坚定,非常容易出问题。党的十八大以来,在被查处很多各级腐败分子,他们有一个共同的特点就是理想丧失、信念动摇。比如xx省农业厅原党组副书记、副厅长xxx,不信马列信“鬼神”迷信“大师”,梦想升官发财,把自己的办公室布置成“靠山向阳”的模式,在座位背后的墙上挂上一幅山水画,当所谓的“靠山”,所以理想信念很重要。

第二,要提升思想境界。诸葛亮讲“志当存高远”,周恩来说“为中华之崛起而读书”,范仲淹讲“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”这些话都刻在我的脑海中。我们虽然做不到,但是也要有自己的思想境界,我认为年轻干部就是要立志做大事,而不是立志做大官,不能把升官发财作为自己人生追求的目标。有些人一门心思的做大官更是往往跌得很惨,更不能把升官发财作为自己人生追求,在从政的道路上把升官发财作为人生追求是非常危险的。

第三,要懂得知恩图报。就是要学会感恩,别人的点滴帮助要感恩,父母养育要感恩,老师教育要感恩,党组织培养更要感恩,不要觉得这件事是应该的,世上没有应该的事,一个人只有感恩,才会珍惜现在拥有的。

第四,要学会正确比较。人与人之间有差距,大学时大家坐在课堂中都是一样的,但是后来的差距都慢慢拉开了,每个人的机遇和环境是不一样的,相互之间比较是很正常的,关键是比什么、怎么比。正确的比较,在比较中坚定奋发的信心和决心,而不要在比较中消化自己的信心和意志。不要比较财富和身外之物,是要比较你将来在奋斗中获得了什么,林则徐有一个很有名的故事,他对于财富观念说到“子女若如我留钱干吗?子女若不如我我留财产干吗?”,也就是说我不会给他留任何财富,因为如果他比我优秀,那就不用留给他任何财产,如果他不如我留财富也会败光,因为看到了过去富不过三代,这就是一种正确的比较观。无数的事实告诉我们,要树立正确的比较观,多比较长远的,少比较眼前的。

第五,要勇于面对挫折。人生没有一帆风顺,不可能都是鲜花和掌声,每个人都会遇到挫折,都有挫败感,我们要越挫越奋。这样励志的例子很多,阿里巴巴的马云的成绩也很不好,但是他有目标,马云当时为了学英语在杭州西湖边追着外国人学英语,天天围着外国人说话,当时他的条件很差,他也有挫败感,但是他不放弃,他才有今天,没有留学经历的他在国外用英语演讲,所以有挫折不可怕,可怕的是被挫折打败。

三、关于明辨。

习近平总书记一再强调,各级领导干部一定要做政治上的明白人,要敢于担当。这一要求对我们新时代的年轻干部同样适用,年轻干部如果是非不分,甚至颠倒是非,势必导致政治上立场不坚定、态度暧昧,工作上敷衍塞责、上当受骗,从而迷失正确的方向。为此,我们青年干部必须要提高自身明辨是非的能力。

明辨是非的概念大家都知道,xxx去年查处网络非法集资,有6000多人上当受骗,因为大家虽然明白明辨的问题,但他没有明白一个道理“天上不会掉馅饼”。所以明辨与我们的生活中紧密相关,我们进入各级政务单位一定要明辨是非,要敢于抵制错误的言行。特别是在政治上一定要知道大是大非。前不久,通报的“我凭什么爱国”,一个连国家都不爱的人,是糊涂到了什么样的程度。我们说明辨是非除了加强业务的学习以外,年轻干部必须把理论学习与党性锻炼相结合,追求进步,加入中国共产党需要,也要参加学习,没有加入中国共产党一样需要学习,因为共产党的宗旨就是全心全意为人民服务,我认为这个宗旨放之四海皆适用。现在美国提出来也要为人民服务。党性锻炼并不是空洞的,为社会做贡献就是其中之一。老老实实学点马列主义,认认真真研究中国特色社会主义理论体系,特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部必须要有纪律底限意识,要严格遵守《准则》《条例》等党内规章制度和单位的工作生活纪律。这些制度列出的,其实就是规范我们行为的正面清单和负面清单,不论你现在是不是党员,对哪些能做,哪些不能做,心里要明明白白,清清楚楚,在这点上不能有任何的模糊认识,要做到坚决不踩红线,不触高压线。

四、关于笃实。

还有就是他的讲话能带给你一些启迪。现阶段,有魅力也是一种修养。七是不缺活力缺定力。年轻人朝气蓬勃有创造性,但是也容易走神,还有很多利弊干扰,特别是在互联网时代,例如当前的中美贸易战。所以网上的一些言论和敌对势力,混淆视听,动摇决心。八是不缺情感缺情怀。每个人都有情怀,情怀最重要的是家国情怀。对于生你养你,你付出了青春的地方,凭什么否定。一定要把老百姓的事情想的多一点,把社会上的事情想的多一点。

这是八缺八不缺,大家可以一起共勉,并且对号入座,希望大家补上缺口。缺口也就是我们的短板,这些短板怎么样来弥补,就要落实到实际行动,这也是所谓的“笃行”的意思。

第一,要饱含激情。一个人要有激情,声音大就是激情的一种。干一件事要有激情,特别是年轻人,激情是我们的源动力。

第二,要潜心专注。要专注于当下,专注于现在所做的事。温家宝总理讲过:“既要仰望星空,又要脚踏实地。”大家都会仰望星空,那么我们现在的岗位要潜心专注,一定要保持保持昂扬的斗志、专注的精神、执著的勇气,是走向成长、成才、成熟、成功的重要因素。

第三,要崇尚实干。一个字就是要“干”,两个字“落实”。不是说理论不重要,而是我们现在许多岗位需要更多的实干家,而不是大批的理论家。理论很重要,但是理论不是主要的重点。如果讲理论,中国特色社会主义思想足够我们去学习,足够我们去消化。有几个方面请大家把握。一是要有忠实的行动能力。上面有号召,下面有回应。我们有的干部,领导让他做一件事情,拖一拖、推一推,过几天领导没有问,就没有下文。上面叫忠实的行动能力,上面一旦有决策,我们忠实的履行、专注的落实,这是一种重要的政治态度,也是一种工作态度。私营企业也是这个道理。二是要有分析和策划的能力。要结合实际,上面有宏观和原则性的要求,落实下来要分析、要策划,要有创新型的办法,这个考验我们的工作水平。三是要有掌控能力。我们平时开会也要有掌控能力,开会中的长篇大论,记笔记不知道怎么记,像伞打开了收不拢。领导对于工作进程也要有掌控能力,要知道前因后果。我们在办大型会议的时候,或者一个大型活动的时候,如果没有对这个活动有前因后果以及活动的流程有掌控,你只站在你这个环节,就没有全局的观念。所以我们做事要有掌控能力。

第四,要敢于创新。创新是年轻人天然的优势,年轻人就有创新的精神。许多东西都需要创新,改革就是创新。一定不能封闭僵化,年轻人尤其不能如此。甚至有时候在创新过程中可能会受到冷嘲热讽,受到领导的委屈。我想只要是为了工作,只要不是瞎搞,领导都会支持。

第五,要勇于担当。省委书记讲:敢于担当、善于担当、体现担当。敢于担当是态度,善于担当是能力,体现担当是结果。你要拿出你的成绩来,没有担当,一年到头默默无闻。没有担当意识,始终拿不出可圈可点的成绩,就体现不了担当。年轻人不要把吃苦当做是领导对自己的偏见,不要抱怨。写材料对于分析能力、策划能力都很有必要,不然作决断的时候,凭什么来决断。这都是历练。这就是前面说的阅历,阅历不仅仅是年龄的增长,阅历不是自然而然的过程,而是主动作为的过程,要有担当。

第六,要只争朝夕。要有紧迫感,并是不说要花一万个小时把一件事情做透。我们的事业等不起,我们的成熟、成长等不起。关于成熟,有自然成熟,有人说春种秋收,这是自然成长。还有外力,我们要在压力下成长,压力就是动力,一块生肉,放在自然环境下成熟不了,放在开水里面才能熟,这叫外力的作用。所以说成熟有两种,一种是自然成熟,一种是外力下的成熟。我们要借助外力,要有成熟的紧迫感,要适应这个时代。所以说大家要立足于早、立足于实、立足于先、立足于快,挤时间学习,抢时间工作,分秒必争,只争朝夕,为早日把xxx建设成为xx流域滨水风情十足的精致城市争取时间、赢得先机。

谢谢大家!

市委书记在全市人才工作会议上讲话1完整文档

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同志们:

5家单位做了发言,希望大家认真学习借鉴。会上还印发了中央、省委有关文件和我市《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》《市管企业公开选聘高级经营管理人才工作方案》《面向重点高校引进优秀人才工作方案》《第三批“河洛英才计划”实施方案》《领导干部联系服务专家工作制度》“1+4”文件。这次推出的“1+4”文件,有政策、有资金,含金量很高,充分表明了市委市政府揽天下英才、增创新动力、促xx发展的胸襟和力度,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。

二是坚持以用为本,将精心育才、大力聚才、科学用才有机结合;

三是坚持改革创新,在完善政策、健全机制、优化环境上精准发力、求实求效;

四是坚持党管人才,发挥好党委在人才工作中的领导核心作用。在实际工作中,要做好以下几个方面:

第一,要真正重才。

习近平总书记指出,办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才,必须建设规模宏大的高素质人才队伍。具体到xx更是如此。当前,全市上下正在按照中央和省委省政府决策部署,认真落实xx发展新的战略定位,加快推进“9+2”工作布局,奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标。产业升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、组团发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善、社会治理、管党治党等,都迫切需要一大批政治合格、业务精湛、作风过硬的人才作支撑。为什么我们有些工作,思路、目标、措施都很明确,但推进效果却不大明显?深层次原因就在于人才支撑不够。比如大气污染防治,虽然力度很大,但由于缺乏专业人才,对许多问题还没有把握规律,难以做到精准施策。再如城乡规划建设管理,我们虽然高度重视,在体制机制等方面也进行了探索,但由于缺乏专业人才,还存在效率不高、品位不高等问题。特别是在经济发展新常态下,我们既面临新形势新任务新要求,要做的事情越来越多,涉及的领域越来越新,也面临能力不足的危险,老办法不管用,新办法不会用,正如毛主席在建国前夕所指出的,“我们熟悉的东西快要闲起来了,我们不熟悉的东西正在强迫我们去做”。在这种情况下,我们既要努力“学会自己不懂的东西”,更要致力造就一批懂行、内行的专业人才,让专业的人干专业的事。可以说,当前xx的的确确是“比历史上任何时期都更加渴求人才”。

各类研发平台1300多个,仅相当于郑州的1/2、西安的1/3。从人才发展体制机制看,还没有形成系统的人才引进、培养、激励、使用、服务长效机制,“四个通道”尚未真正打通,“四链融合”有待持续深化,人才队伍活力不足、创新创业氛围不浓、科技进步对经济增长贡献率不高等问题还比较突出。人才相对集中的科研院所和高校,科研成果就地转化率偏低。比如,涧西区拥有10个部省级科研院所、5个国家级重点实验室和10个国家级企业技术中心,号称科研人才密度仅次于北京海淀区,但科技进步对经济增长贡献率却相差甚远,可谓是“守着金矿却淘不出金子”。河南科技大学是河南省重点建设的三所综合性大学之一,能不能打造出像清华启迪、北大方正、华中科创那样的科研成果转化平台,推动科研成果在xx就地转化为现实生产力?有关方面要深入研究、主动作为。从抓人才工作的实践看,一些地方和单位对“人才是第一资源”认识不足,人才优先发展理念树得不牢,重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的情况还比较普遍,有的县(市、区)重招商引资轻招商引智、招商引才。有的对人才工作遇到的问题研究不深,工作创新不够,行之有效的措施不多,人才成长的土壤、氛围、政策、机制等与先进地区差距很大。前几年,还出现了科研机构外迁、技术人才流失的现象。如今,不少一二线城市虽然人才资源已经非常丰富,但也在抢人才,我们xx更要强化“抢人才”的意识。

发展的制约在人才,希望也在人才。面对发展之需、人才之困,各地各单位要从战略和全局高度,切实增强做好人才工作的责任感紧迫感,坚持目标导向和问题导向相统一,持续深化人才发展体制机制改革,着力打造中西部地区人才高地,加快实现由“人口红利”向“人才红利”转变。

第二,要科学用才。

做好人才工作,核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。只有把人才真正用好用活,充分体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地实现用才、引才、育才“三位一体”,全面提升人才发展水平。目前,一些地方和单位,一方面苦于没有人才,另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”,有的对现有人才视而不见、用而不当,造成人才资源浪费和流失。必须立足于科学用才,打破制约人才发挥作用的思想障碍、制度瓶颈和政策壁垒,激活人才这一池春水。

一要着力深化改革、破除瓶颈。深化人才发展体制机制改革,是构筑人才制度优势、切实用好用活人才的战略之举。要把这项改革摆在全面深化改革大盘子中,加快形成具有xx特色、且更具灵活性和竞争力的人才制度优势。要改革人才管理体制。改革人才管理体制,关键是向用人主体放权、为人才松绑。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,理顺政府、市场、社会、用人主体的关系,在转变政府职能、落实用人单位自主权、完善社会化服务体系上下功夫,形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。政府要坚持放管结合,建立人才管理服务权力清单和责任清单,强化人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能,防止一管就死、一放就乱。要充分发挥自创区、自贸区先行先试政策优势,加快人才管理改革试验区建设,在人才管理体制改革上大胆探索、创造经验。要完善人才评价机制。人才评价的“指挥棒”指向哪个方向,人才就会向哪个方向发展。一些地方和单位评价人才依然重学历、轻能力,重资历、轻业绩,重论文、轻贡献,对鼓励创新创造的导向作用不强。要改进人才评价标准和方式,从工作实际出发,推进人才分类评价改革,引入第三方建立多元化人才评价体系,深化职称制度改革,不搞论资排辈、平衡照顾,引导人才静心做学问、搞研发、出成果,防止出现“劣币驱逐良币”。要创新人才激励机制。要认真落实国家有关政策,以增加知识价值为导向,加快建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制,支持人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配,提高科研人员成果转化收益比例,打破“大锅饭”和平均主义,真正让作出贡献的人才有成就感获得感、名利双收。要研究探索支持人才创新创业决策中的容错免责政策,在科技成果转化或创新创业项目投资方面,科研院所、高校的领导干部在勤勉尽职、没有牟取非法利益的前提下,对其要合理区分科技成果转化收益分配与贪污受贿、创业投资造成的正常亏损与失职渎职之间的界限。要健全人才流动机制。当前,我们面临的一个突出问题是科研院所、高校、国企之间壁垒较多、人才流动不畅、资源没有盘活。要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,允许人才依法依规适度兼职和离岗创业,打通人才在体制内外的流转通道,促进人才资源优化配置。

如果苛责短处而看不到长处,那么天下就没有可以被录用的人。我们要辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点。曹操作为一代枭雄,虽然历史上对他褒贬不一,但他在用人上确有过人之处,这就是他用人有胸襟、有气度、唯才是举。封建时期的王侯将相尚且如此,何况我们共产党人呢?我们既要用人之长,因事择人、因才用人,把合适的人才用到合适的地方,最大程度发挥人才的作用,又要容人之短,对人才充分信任、放手使用,让各类人才都愿意来xx干事、能够在xx干成事。

另一方面,基层特别是艰苦地区基础条件比较差,往往存在“人才引不进来、引进来作用发挥不了、作用刚显现却又留不住”的现象。要加强引导,推动各类人才特别是青年人才到一线岗位、艰苦地区去磨炼意志、陶冶情操、增长才干。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,年轻人要想有一番作为,必须到基层、到一线、到火热的建设实践中去。当前,尤其要围绕推进“9+2”工作布局,引导人才投身改革发展稳定最前沿、第一线,让其在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。

第三,要大力聚才。

习近平总书记指出,一个国家、一个地方,没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟,是很难快速发展起来的。实践证明,引进一个领军型人才,有时能带动一个产业发展,甚至培养出一个新的经济增长点。要解决xx人才总量不足特别是高端人才短缺问题,必须以海纳百川的姿态,营造“寻觅人才如饥似渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格”的浓厚氛围,真正聚天下英才而用之,让更多千里马在xx竞相奔腾。

一要树立正确的识才标准。聚才首先要识才,必须明确人才标准,既“不拘一格降人才”,也不能“剜到篮里都是菜”。要坚持德才兼备,把品德、能力、业绩作为主要衡量标准。尤其要突出“高精尖缺”导向,聚焦xx发展新的战略定位,瞄准重点产业、重点领域和优势学科,坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一,着力引进一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才,一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队,一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家、职业经理人,以高端引领促进人才整体开发。

二要坚持开放的人才政策。聚天下英才而用之,要以开放的理念和思维、开放的眼界和胸襟,制定更具吸引力和竞争力的引才政策。这次市里出台的“1+4”文件,明确提出要实施顶尖人才“引领工程”、产业人才“集聚工程”、创新主体“引智工程”、创新平台“聚才工程”等人才引进政策,并启动了市管企业公开选聘高级经营管理人才、面向重点高校引进优秀人才、第三批“河洛英才计划”等工作,“真金白银”很多,要认真抓好落实。要继续实施好“河洛英才计划”“河洛工匠计划”“引金入洛”工程等,该投入的一定要舍得投入,把一次性奖励与日常补贴相结合,保持政策的连续性。尤其要看到,在信息化时代,人才引进方式发生了根本性变化,智力流动逐渐成为人才流动的主要方式。一个地方的创新能力不再完全取决于拥有多少人才,而是取决于掌握多少人才资源,并在多大范围、多大程度上运用和配置这些资源。要在柔性引才上下功夫,树立“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的理念,把柔性引才引智作为聚才用才的重要方式,通过兼职挂职、技术咨询、项目合作、客座教授、共享院士等形式,大力汇聚人才智力资源。

环境不好,则人才散、事业衰。相对于很多地方,xx对人才的吸引力还比较弱,优秀人才很容易被“挖走”。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时,更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求,努力做到感情留人、环境留人、事业留人。市里出台《领导干部联系服务专家工作制度》,目的就在于此。人才看重的往往不是较高的待遇,而是事业发展的空间、实现自身价值的舞台。要更加注重优化人才干事创业的环境,抓好自创区、自贸区、产业集聚区、产业园区等创新创业载体平台建设,探索实行人才“绿卡”制度,建立完善创业扶持、投资融资、成果转化等人才服务体系,为人才干事创业提供良好条件。各级党委政府和有关部门要持续抓好创新主体和创新平台“双倍增”计划,通过搭建平台,更好地引进所需人才,促进人才与本地产业发展相结合,真正留住人才。战国时期,燕昭王“千金买马骨”、高筑“黄金台”,招贤纳士,让燕国走向了强盛。今天,北京海淀区提出“创新需要什么,我们就提供服务配套什么”,一切工作围绕人才需求来开展。我们要从中得到启示,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,真正把xx打造成名副其实的“人才磁场”。

第四,要精心育才。

壮大人才队伍,短期内靠引进,长远看靠培养。培养的人才更容易适应本土需求,更容易在本土长期发挥作用。要完善政产学研用相结合的协同育人模式,注重创新能力培养,提高人才培养质量,着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。

一要突出培养重点。坚持以经济社会发展需求为导向,提高人才培养的针对性。要着力培养高层次创新型人才,进一步整合优化各类人才项目,推动人才工程项目与各类科研计划、基地建设相衔接,建立相互配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系,有计划地遴选支持一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才,针对外贸、金融、城市规划等重点领域紧缺人才实施一批专项人才培养工程。要更加重视技能人才培养,深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚,持续开展“河洛工匠”培养和表彰工作,努力造就更多“新型蓝领”。要统筹抓好其他领域人才培养,着力推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等骨干人才队伍建设,形成全方位人才支撑。

xx理工学院以工学为主,要注重培养贴近一线的技能型人才。这样,才能与xx发展贴得更紧。要支持知名大学来洛合作办学,构建开放式人才培养体系,加快实现高等教育局部高端突破。要拓宽高端平台育才渠道,加快推进院士工作站、国家实验室、国家级重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程(技术)研究中心、新型研发机构等创新载体平台建设,形成以人才支撑平台、以平台集聚人才的高层次人才开发体系。要完善职业教育协作培养机制,促进企业和职业院校成为技术技能人才培养的“双主体”,加快构建劳动者终身职业培训体系和现代职业教育体系。xx在军民融合发展上具有得天独厚的优势,要结合创建国家军民融合创新示范区,建立健全军地人才联合培养机制,在军民深度融合的实践中发现人才、培育人才、集聚人才。

三要推动全面发展。人才成长是全过程、多方面的,必须遵循规律、创新理念,树立“大人才观”,积极构建全链条人才发展体系。要把人才培养与人口素质提升有机结合起来,以健康宝贝计划提高出生人口素质,以学前教育普及和青少年营养改善计划促进幼儿身心健康、强健青少年体魄,以职业技能振兴计划促进就业创业,以高校创新创业人才培养计划提升创新人才培养能力,以继续教育拓展培训计划营造全民学习、终身学习浓厚氛围,以思想道德素质提升计划引导群众向上向善,着力贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条,实现人的全面发展。

第五,要党管人才。

党管人才是人才工作的根本原则,也是中国特色人才制度优势的集中体现。要充分发挥党委在人才工作中的领导核心作用,加强和改进党的领导,健全党管人才领导体制和工作格局。

服务上到位,就是通过营造优秀人才脱颖而出的政策环境、法治环境、舆论环境和社会环境,为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务。我们要准确把握党管人才的科学内涵,最大限度发挥党管人才的杠杆效应和辐射作用,为各类人才施展才华提供更多发展机遇和更大发展空间,绝不能把党管人才理解成由党委去包揽人才工作的一切具体事务,也不能简单地把人才管起来、统起来、用各种条条框框去限制人才。

要发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,做好各类人才的团结引领服务工作。人才工作是一项综合性工作,要完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职又密切配合、用人主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局,形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。主要领导要亲自挂帅、履职尽责,形成“一把手抓第一资源”的工作格局。市里已经出台了领导干部联系服务专家工作制度,市级领导要带头抓好落实,加强同广大专家的联系,善于同各方面人才交朋友。

对贯彻落实政策不力,慢作为、不作为,造成重大人才流失等严重后果的,要追责问责。

同志们,“国以才立,政以才治,业以才兴”,做好人才工作事关全局、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实中央、省委关于人才工作的部署要求,凝心聚力、真抓实做,努力让xx成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地,成为人才实现价值、发挥作用、贡献力量的沃土,为落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市委书记在全市党史学习教育总结会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开市委党史学习教育总结会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记对党史和党史学习教育的重要论述、党的十九届六中全会和中央政治局专题民主生活会精神,按照中央和省委党史学习教育总结会议部署要求,认真深入总结我市党史学习教育,不断巩固拓展学习教育成果,建立常态化、长效化制度机制,引导全市广大党员干部大力弘扬伟大建党精神、赓续精神血脉,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。省委第x巡回指导组x组长一行莅会指导,x还将作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见.

在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的重大战略决策,是我们党勇于推进自我革命、保持生机活力的一次成功实践,是我们党坚定历史自信、更好走向未来的一次广泛动员,具有深远历史意义和重要现实意义。习近平总书记关于党史学习教育的重要论述深刻阐明了党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的、学习党史的基本要求、学习党史的着力点、学习党史的科学态度,贯通历史、现实、未来,贯穿信仰、信念、信心,把我们对党的历史的认识提升到了新的高度,对于做好党史学习教育各项工作指明了方向。

12月24日,中央召开党史学习教育总结会议前,习近平总书记专门作出重要指示,从政治和全局的高度,深刻阐明开展党史学习教育的重大意义,充分肯定党史学习教育的显著成效和重大成果,对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、推动党史学习教育常态化长效化提出明确要求,为总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果提供了重要遵循,具有很强的政治性、思想性和指导性。我们要认真学习领会、准确把握,抓好贯彻落实,坚定用以指导党史学习教育深化拓展各项工作。中央党史学习教育总结会议,全面回顾了一年来党史学习教育取得的显著成效,对巩固拓展党史学习教育成果作出全面部署,指出这是广泛而深刻的历史自信、理论自觉、政治意识、性质宗旨、革命精神、时代责任的学习教育,我们要结合实际抓好贯彻落实。

1月x日,省委x书记在在全省党史学习教育总结会议上,就贯彻落实习近平总书记关于党史和党史学习教育的重要论述,全面回顾总结了全省党史学习教育取得的重要成果,对建立健全党史学习教育长效机制,坚定不移走好新的赶考之路等方面作出了全面部署,提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实中央和省委决策部署,认真总结党史学习教育的成功经验,深入挖掘红色资源,传承红色基因、赓续红色血脉,不断提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

党史学习教育开展以来,在省委x巡回指导组精心指导下,x市立足实际,全面对标中央和省委部署要求,聚焦主题、创新形式、高效推进,全面做好“规定动作”、积极创新“自选动作”,推动全市党史学习教育有力有效推进,取得了丰硕的成果。

一是聚焦学党史,营造浓厚氛围。牢牢把握“学史明理”这个基本前提,发挥市委理论学习中心组“关键少数”作用,引导全市各级党委(党组)采取各种方式开展党史学习,持续推动党史学习教育走深走实。先后举办了职工合唱比赛、主题文艺晚会、图片展、红色题材影视剧演出、红色研学、党史知识竞赛等系列主题活动,切实把学习教育成果转化为推动发展的信心和动力。整合用活“红色驿站”“党员夜校”“党员示范户”等资源,持续发挥党校、党群服务中心、新时代文明实践中心等主阵地的作用,以专家授课、红色观影、微讲解等形式常态化开展党史学习教育,实现党员群众“家门口”接受党史学习教育,打通党史学习教育“最后一公里”。深挖本地红色资源,精心推荐x纪念馆、x陈列馆等x个特色的党史学习教育参观学习点,开展讲学、游学、研学、听学活动,累计接待参访x批次、x人次,增强学习教育吸引力、感染力。通过党史学习教育,全市广大党员干部更加深刻感悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,进一步增强历史自信、增强历史自觉。

二是聚焦悟思想,感悟思想伟力。围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神作为党史学习教育的“魂”,引导全市广大党员干部深入学习习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定教材。先后召开市委常委(扩大)会议、中心组专题学习会,先后举办专题读书班、研讨班、座谈会,以及市委全会、市第x次党代会等,引导党员干部更加深刻地感悟新思想的真理力量和实践伟力,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。通过党史学习教育,全市广大党员干部进一步提高政治站位,站稳政治立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

三是聚焦办实事,厚植民生情怀。坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作紧密结合起来,扎实推动“我为群众办实事”实践活动,着力解决“急难愁盼”问题,切实提升群众获得感、幸福感和安全感。市委常委班子带头深入一线、企业、农村开展调研,建立健全领导干部挂钩领办项目、项目管理动态调整、巡回督促指导等机制制度,全市累计梳理并协调解决重点民生项目和其他惠民利民实事项目x项。开展“双报到”制度,组织党员x人次,协调联动解决社区治理、基础设施等x余个问题。为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,大力发展特色产业,全产业链产值突破x元,乡村振兴之路迈出坚实步伐。通过党史学习教育,全市广大党员干部进一步厚植了人民情怀,强化了公仆意识和为民情怀,始终把人民放在心中最高位置,不断密切同人民群众的血肉联系。

四是聚焦开新局,推动高质量发展。坚持把“学史力行”作为党史学习教育的落脚点,紧扣“x”“x”的发展目标,将开展党史学习教育同统筹推进经济社会发展相结合。全面落实关于支持中小企业和传统产业发展的各项优惠政策,鼓励企业加大研发投入,x、x、x等x家企业成功入选省级科技小巨人企业,x、x、x等x家入选科技型中小企业。确定的规下重点跟踪企业x家中预计x家可年内转规上,新增产值x亿元。持续深化产业招商链长制,全年签约、落地现代服务业项目x个,总投资x亿元,有效填补产业结构短板。行政许可类事项“一趟不用跑”占比达x%,事项即办比例达x%,“减时限”占比达x%,“全流程网办”占比达x%,将“坐等服务”转变为“主动上门服务”,打造线上服务和企业服务中心线下审批平台,帮助企业协调解决建设、生产、经营、管理过程中存在的问题。通过党史学习教育,全市广大党员干部从党的百年奋斗历程中汲取精神力量,着力破解发展难题、厚植发展优势,努力做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。

要注重群众感受,提升政策温度;

要以人民是否满意、群众是否认同作为根本标准,在接地气、办实事、解难题的工作实践中体现初心使命、践行群众路线。四是必须敢于正视问题,永远保持刀刃向内、自我革命的决心和勇气。要将敢于直面问题、勇于修正错误这一党的显著特点和优势不断发扬下去,始终教育党员干部端正思想认识,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,明确努力方向和改进措施,以直面问题的精神和勇于革新的气魄应对改革创新发展中的困难和挑战,推动制约高质量发展的突出问题有效解决。

省委x巡回指导组各位同志对我市党史学习教育和各项事业发展高度重视、精心指导,多次来x指导,倾注了大量心血,做了很多具体工作,为我市高质量开展党史学习教育提了很多好思路、好点子,有力推动了我市党史学习教育高质量、有特色.在此,我代表市委,向省委x巡回指导组各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

三、巩固拓展我市党史学习教育成果,谱写新篇章、走好赶考之路。

党史学习教育是一项长期的任务,全市各级党组织要不断巩固拓展党史学习教育成果,建立常态化、长效化制度机制,把党史学习融入日常、抓在经常,走好新时代的赶考之路。

一要坚定不移把讲政治摆在首位。全市上下要旗帜鲜明讲政治,始终胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,坚持用新思想统一思想、统一意志、统一行动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把党的政治建设摆在首位,深刻领会“两个确立”的决定性意义,自觉当好落实“两个确立”、践行“两个维护”的排头兵。

二要坚定不移强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解、深入践行党的创新理论,持续在学思用贯通上下苦功、在知信行统一上见实效。将理论指导主动兑现到实际行动中,敢抓敢干、真抓真干,将党史学习教育成果有效转化为实践工作成效,为服务社会、促进发展做出应有的积极贡献。

三要坚定不移增进民生福祉。坚持人民至上,站稳人民立场,巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果,走好新时代党的群众路线,大力发扬伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系,推动更多资源和力量投入到民生事业中,努力解决一批群众的“急难愁盼”问题,确保在共同富裕的路上一个都不掉队。

四要坚定不移增强斗争精神。以坚定的历史自信和强烈的历史主动,牢牢抓住发展第一要务,持续激发改革创新第一动力,坚定扛好维护稳定第一责任,进一步解放思想、转变观念、深化改革攻坚,贯彻落实省第x次党代会精神、市第x次党代会精神,找准全市发展的坐标,强化队伍作风建设,持续写好壮大“文章”,以最严格的标准、最坚决的行动,确保中央和省委的各项决策部署落地生根、开花结果,以只争朝夕的精神全力实现今年的开门红、开门稳。

五要坚定不移推进自我革命。全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面,持之以恒正风肃纪反腐,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续巩固发展良好的政治生态。

同志们,加强党性修养永远在路上,党史学习教育没有终点。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

谢谢大家!

年市委书记在全市人大信息工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,全市各级人大把信息工作摆上重要位置,牢牢把握主动权,加强组织领导,完善体制机制,提高队伍素质,狠抓督促落实,信息报送数量不断增加、质量不断提升,为各级领导了解情况、指导工作,为各级人大交流经验和各级人大代表建言献策,发挥了积极的作用。全市人大信息工作成效显著,连续2021年在全省人大系统保持先进位次。回顾近年来的人大信息工作,有以下几个突出特点:

这次全市人大信息工作会议,是经市人大常委会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务,就是总结表彰、分析问题、落实任务、以会代训,进一步提升全市人大信息工作水平,不断推进全市人大信息工作创新发展,为各级人大及其常委会依法履职、开展工作提供服务,作出贡献。刚才,通报表彰了2021年度全市人大信息工作先进单位和先进个人,×人大常委会办公室和×区×乡×同志,分别作为先进单位和先进个人代表,作了很好的交流发言。借此机会,我代表市人大常委会,向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向关心支持人大信息工作和在人大信息岗位上辛勤工作的各位同志,向省人大信息处×处长和×日报社编辑部×主任,在百忙之中亲临会议并将作精彩讲授,一并表示衷心的感谢!

(一)领导重视,信息工作氛围更加浓厚。市人大常委会高度重视信息工作,定期召开会议,安排部署任务,明确目标要求,并将信息工作列入常委会和机关年度工作要点,同其他工作同部署、同检查、同落实。常委会领导对信息工作保持了较高的关注度,党组书记、常务副主任×同志经常过问信息工作,每期省市人大信息都认真阅批,多次就信息工作作指示、出题目,要求机关从事信息工作的同志,以敏锐超前的思维意识、奋发有为的精神状态、扎实深入的工作作风,认真做好人大信息工作。市人大常委会机关在信息工作上舍得投入,从人员配备、工作经费、办公设备等方面积极创造条件,各工委、室都确定了信息员,将信息工作经费单独列入机关年度预算,每年信息稿酬和奖金近×万元,保证了信息工作需要。各县区人大常委会对信息工作的重视程度也在不断增强,基本做到了有组织领导、有措施手段、有部署检查、有考核奖惩、有经费保障,信息工作力度不断强化,形成了比学赶超、相互促进的浓厚氛围。

2021年来每年向省人大报送信息×余条,共被采用信息×条,其中被《×人大信息专刊》和《代表之声》采用×条,采用量在全省×个市位居前三,去年还被省委《每日上报》、《要情专报》等载体采用×条。

(三)重点突出,信息工作成效更加明显。全市人大信息工作坚持围绕当地经济社会发展大局,围绕人大及其常委会工作中心,突出基层一线,抓住面上典型,发挥自身优势,彰显人大特色,在交流各级人大工作、传递代表群众心声、服务领导决策、推动各项工作等方面,发挥了积极的作用,较好地体现了信息的价值。多条信息转呈省市领导和有关部门后,引起他们的高度重视,有力地推动了相关问题的解决。去年×区×镇人大主席×的《加强政策性农业保险惠农工作的建议》,被市政府分管副市长批示×、×公司、财政局,要求组织调研,对合理化的建议积极跟进,以利于×工作的长远建设发展。在去年的全省人大首届好信息评选中,×县人大×同志组稿的《关于进一步完善农村低保工作的建议》和×区×镇人大×同志组稿的《当前制约农村清洁工程瓶颈问题亟待解决》荣获二等奖,×人大×同志组稿的《巩固退耕还林工作成果的几点建议》荣获三等奖。这些信息涉及的内容,不仅反映了我市各级人大的工作重心,而且立足实际,具有很强的代表性、针对性,对解决问题都提出了具体实用的建议,在全省范围内都有一定的参考价值,引起了广泛关注。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与省、市人大常委会领导的要求和兄弟市人大信息工作上升的态势相比,我市人大信息工作仍存在一些不足和问题,主要表现在:

(一)信息意识不强,认识不到位现象依然存在。一些领导同志对信息工作的重要性认识不足,没有把信息工作摆上应有的位置,对做好信息工作必需的基本条件创造不够。特别是去年县乡人大换届后,各县区人大常委会领导和信息员队伍都发生了较大变动,个别县区信息工作有所弱化,出现了“线断网破人散”的局面,导致信息工作断档。个别从事信息工作的同志,也存在对信息工作有所忽视和疲惫的现象,头脑缺少信息这根弦,或者没有很好地绷紧这根弦。

(二)信息工作发展不均衡。尽管我市人大信息工作一直处于全省先进位次,但具体到市本级和各个县区,差距很大,发展失衡。有的县区生机勃勃,有的则是多年裹足不前,还有个别县区不进反退。×人大信息工作领导有力、机制完善、队伍强健,从县人大机关到乡镇,形成了人人关注信息、人人能写信息、人人抢报信息的良好局面,无论是信息的数量和质量,在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考评得分中,有四分之一是×贡献的。这次受表彰的×区、×、×县,每年报送信息都在×条以上,但有的县区一年报送量只有百把条,深度信息更是少而又少。

常规工作的多,综合调研的少;

有的信息存在“拿来主义”,对来源材料不加编辑整理就直接报送;

综合调研类信息挖掘提炼不够,缺少有价值的闪光点,影响了人大信息作用的发挥。个别地方和同志片面追求数量,想以量取胜,导致出现了“重数量、轻质量”的不好迹象。等等诸如此类的问题,必须引起我们的高度重视,并在今后工作中认真加以解决。

对办公室研究室主任而言,是为了负起领导责任、加大工作力度;

对信息员而言,是为了增强大家的责任感、使命感。这三个层面统一到一点上,就是要充分认识人大信息工作在服务领导决策、指导工作开展、加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。

第一,做好人大信息工作是服务领导决策的参谋需要。实践证明,正确的行动来源于科学的决策,而科学的决策必须建立在对实际情况的准确把握上。要做到科学决策,除了各级领导亲自深入基层调查研究外,大量的情况需要通过信息渠道获得。从这个意义上讲,人大信息工作就是各级领导的“千里眼”和“顺风耳”,是实现科学决策的前提条件和重要依据。人大信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响各级领导对情况的掌握,进而影响领导的决策。特别在当前这个发展迅速、变革深刻的时期,各种新情况、新问题、新思路、新举措层出不穷,需要我们更加主动做好信息工作,通过信息收集,充分了解实情,把人民群众的愿望和要求、把基层的矛盾和问题、把代表们的意见和建议反映上去,把改革发展的成果和经验总结出来,为各级人大及其常委会依法履行职责,为各级领导科学决策,提供及时、准确、全面的信息支撑。

第二,做好人大信息工作是指导工作开展的发展需要。任何事物的发展都不是孤立的。上下级人大虽然不是领导关系,但工作都是互融相通的。对各级人大来讲,科学决策固然重要,但落实决策更加重要。上级人大决策的落实,往往需要下级人大给予配合。决策落实的怎么样,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使决策者及时了解情况,针对性采取措施,推动工作顺利开展。同时,信息是个很好的交流平台,可以快捷的把各级人大工作中的好做法、好经验反映出来,充分展示各地民主法制建设的生动实践,便于上级人大总结推广、同级人大借鉴参考、下级人大学习贯彻,实现共享资源、共同进步。

第三,做好人大信息工作是加强作风建设的现实需要。加强作风建设,核心问题就是要保持与人民群众的血肉联系。而保持血肉联系的具体表现,就是要体民情、察民意、解民困、护民利,最大程度地团结广大群众,凝聚智慧和力量,共同建设美好社会。人大机关是权力机关、民意机关、代表机关,广大代表身处改革发展第一线,植根于群众之中,具有其他机关难以比拟的政治优势、组织优势和群众工作优势。我们可以充分利用这些优势,发挥人大信息网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的特点,搭建与代表群众联系的“快车道”,问政于民、问需于民、问计于民,及时反映代表的意见建议和群众的呼声,推动群众关心的热点、难点问题的解决,顺应群众对过上美好生活的新期待,为科学发展、和谐社会建设作出贡献。

第四,做好人大信息工作是提升个人素质的客观需要。人大工作法律性、程序性强,涉及范围广,标准要求高,能够很好地教育人、培养人、锻炼人。客观形势的发展,对我们人大工作者的业务能力提出了更高的要求。而人大信息工作,恰恰是我们钻研业务、提升素质很好的切入点和有效手段。俗话讲,“刀不磨不快,玉不琢不光”。我们参与人大信息编写,通过经常性的锻炼,不仅可以帮助提高文字综合写作能力和分析思维能力,而且能够有效增强全局意识、责任意识和创新意识,全面提升我们的政治素质和业务能力,从而更好地适应新的形势和工作任务的需要。

去年×月,省人大常委会在×县召开了全省人大信息工作培训会议。回来后,我们经过反复推敲几易其稿,在今年×月份制定出台了《关于进一步加强人大信息工作的意见》等一系列文件,会上也印发给大家了。下一步,我们要全面贯彻落实全省人大信息工作培训会议精神和《意见》要求,按照“抓质量、上水平、求实效”的总体要求,围绕中心、服务大局、改进措施、突出特色,巩固保持人大信息工作的既有成绩,推进全市人大信息工作进一步提质增效。

要经常给从事信息工作的同志交任务、压担子,定期检查工作落实情况,加强工作的指导和协调,解决好工作中遇到的困难和问题,支持信息员的工作,为他们积极工作创造有利条件。

在奖励机制上,突出数质并举、以质为重的原则,参照省人大做法,每年开展一次评比表彰,县区人大先进单位取累计计分前两名、采用分前一名,不重复奖励。同时为了鼓励乡镇街人大的积极性,按累计积分排名评选直报点信息工作先进单位×个。各县区人大常委会要加强对信息工作的研究,及时将信息工作中好的经验和做法上升到制度层面,根据工作实际和现实需要,对已有的制度进行完善,未建立制度的单位要抓紧建立。市人大常委会办公室要加强对全市人大信息工作的组织和协调,确保《意见》中的各项措施落实到位,有效推进全市人大信息工作。

(三)突出深度信息,提高信息工作水平。新形势对我们的工作提出了新要求,我们要改变过去“只求数量,不重质量”的现象,在深度信息上求突破。要突出重点,切实增强信息工作的针对性,着力贴近各级人大的工作中心,围绕人大常委会法定职权的行使,使人大信息工作与人大及其常委会的中心工作同步、同音、同频。要紧紧围绕形势的发展变化,及时了解上级人大信息工作的新动向,随时掌握党委、政府信息部门的信息需求,充分领会人大领导对信息工作的意图和要求,超前谋划、快速跟进,切实增强信息工作的主动性和前瞻性,使信息的服务与需求在内容、时间、空间上实现紧密衔接。要积极做好重要信息的策划工作,在深入挖掘主题、多出精品上做功夫,力求把信息工作做深做实做新,提高投稿命中率,更好地推动信息服务上水平。要坚持深入群众,密切联系代表,主动收集代表信息,充分汲取代表和群众的智慧,筑牢信息工作的根基。

另一方面,对领导同志点对点的批示信息,要及时交办、加强催办督办,及时反馈办理情况,切实发挥信息快速传递、推动工作的作用。

同志们,做好人大信息工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家提高认识、统一思想,明确目标、落实责任,以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,积极开拓创新、扎实工作,上下共同努力,把我市人大信息工作推向新的更高的水平。

市委书记在全市经济运行调度视频会议上讲话完整文档

我们召开全市经济运行调度视频会议,主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神,按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求,部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才,*同志通报了县区重点工作评价结果,并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况,市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言,武都区、康县分别作了交流、表态发言,大家讲得都很好,听了很受启发。下面,围绕今天会议主题,我讲四个方面的意见。

第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。

城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天,在全省调度会议结束之后,我们立即召开市长办公会,召集市政府班子成员和部门,对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间,规上工业增加值增长*%左右,固定资产投资增长*%左右,社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判,全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标,大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的,这个预判结果,说明这段时间,市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事,值得充分肯定。

部分依靠订单生产的企业销售渠道单一,受疫情等外界因素影响较大,截至*月底,仍有*户企业停产、*户企业未销售,二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元,其中:市级缺口*亿元。今年,全市土地出让金收入预算*亿元,截至*月底,全市完成土地出让金收入*亿元,占年初预算的*%,市级仅入库*亿元,占年初预算*亿元的*%,市级土地出让收入直接影响当年收支平衡,实现全年财政收入预算目标难度加大。对此,我们既要高度警醒、高度重视,又要奋力赶超、迎头赶上,补短板、强弱项,以饱满的精神状态,冲刺年度考核的最好结果。

第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。

今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期,又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向,以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜,努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。

一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”,逐项目分析研究,加大施工调度,尽快完成资金拨付,力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目,不能一开了之、久无动静,要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目,各县区副书记都表了态,现在到底进行地怎么样了?要认真地梳理!对未开工项目,主要领导要下沉项目现场,研究滞后的原因,破解滞后的难题,扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的,主要领导要想办法,有必要时要走出去,亲自带队进京赴省,加大向上汇报力度,积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办?对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办?这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合,对项目入库实时跟踪服务,特别是尚未纳入统计的*个在建项目,要限期办理相关手续,尽快纳入投资统计当中。

二是工业生产要再提速。当前,受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响,工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产,紧盯重点企业因企施策,对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业,特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业,要逐户协调解决困难问题,尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区,坚持问题导向,加强生产调度,逐户督促指导,确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度,同步协调办理相关生产手续,确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务,扶持暖山农业等*户企业及早入规,为全市工业经济增长做贡献。

三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体店发展,带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排,积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程,以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式,开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节,推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出,切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式,引导群众扩大消费。

四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题,认真落实招商引资“一把手工程”机制,亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业,招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力,开展精准招商,力促项目签约转化。要用好招商顾问,加强联系,发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接,推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展,确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题,提供各类要素保障,力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度,切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率,力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。

五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求,对尚未拨付的年初预算专项,能减则减,能压则压,从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管,确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度,及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标,积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题,努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度,努力形成实物工作量,确保达到省上确定的进度要求。

六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目,研究对策措施,确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准,重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理,确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中,又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实,确保统计数据能够真正反映收入的真实水平,实现应统尽统。

七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦,精准防控、动态调整,坚决打赢疫情防控歼灭战,筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作,及时调度商品供应情况,严肃查处扰乱市场的违法行为,让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作,举一反三抓好各类问题整改。特别强调下,各县区要把这件事高度重视起来,相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收,加快新增贷款放贷进度,做到“应贷尽贷”,有序做好逾期清收,坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建,确保今年入冬前全部入住,这是硬任务,没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作,确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线,持续推进安全生产专项整治行动,狠抓问题隐患排查整改,确保安全生产形势平稳。

第三,以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。

*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年,新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间,谋在先,干在前,冬谋冬干,利用*北方的南方、得天独厚的气候优势,以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识,精心谋划,精准对接,务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。

一是全方位视野谋划重大重点项目。明年,我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究,尽快制定出台方案,早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下,我们要把自己的事研究透,先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压,呼之欲出的项目一定要抓紧谋划,谋划已久的项目一定要大胆争取,众望所归的项目一定要放手去干,市政府一定会全力支持,大干大支持,小干小支持,不干不支持,不做雪中送炭,只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则,以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划,对事关长远的项目要早作考虑,对民生短板的项目要早日实施,对迟早要建的项目要早作安排,抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目,为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向,围绕“十四五”规划,认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目,充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目,争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目,加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作,争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速,加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作,争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。

二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划,深入研究、系统梳理重点产业链,建立产业链链长制,每条产业链成立链长工作专班,加快培育一批“链主企业”,实现“一链一目标”,培育大企业,招引大项目,锻造大链条,实现大转型。要主动认领分工,积极承担任务,精准制定政策,对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究,谋划产业链重点项目,推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点,精准谋划,在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破,引进一批优质项目,高标准延链补链强链。

三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期,我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案,有一部分已经成熟,可以立即启动实施,还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组,确定牵头单位和融资主体,对已经成熟确定的,要立即启动规划项目建设工作,对规划内项目认真研究梳理,谋划一批明年能启动实施的大项目好项目,尽快启动项目前期工作,争取明年开工建设。对于完善和新增的,各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位,启动规划编制工作,今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究,如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施,落实好属地责任,拿出切实可行的支持政策和措施,加快园区和项目的落地。

第四,以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。

各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间,立即开启“攻坚冲刺”模式,迅速进入“冲锋作战”状态,以战无不胜的精神和实干争先的行动,高质高效完成年度既定目标,努力交出开局起步的优秀答卷。

一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务,是对各级领导干部执政能力的大考验,也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”,眼里盯着“倒计时”,手里拿着“作战图”,心中想着“责任书”,做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位,努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员,各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态,夙夜在公,履职尽责,推动力量向一线倾斜,问题在一线发现,措施在一线落实,矛盾在一线解决,成效在一线体现,在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。

二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板,把责任扛在肩上、把任务抓在手上,拿出破解难题的新招,研究解决矛盾的实招,使出推动发展的硬招,以时不我待、只争朝夕的作风推工作,以善始善终、善作善成的精神抓落实,脚踏实地、不务虚功、埋头苦干,高标准高质量完成各自目标任务。

三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度,以实绩实效考核评价各级领导班子和干部,对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责,尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好,推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。

年市委书记在全市安全生产工作电视电话会议上讲话完整文档

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同志们:

**区作了表态发言,关键是要吸取教训、见诸行动、取得实效;

各级各部门都要举一反三、引以为鉴,确保**安全生产大局总体稳定。下面,再强调几点意见:

一、认识再提升、行动更有力。

越是社会大局稳,越要坚持问题导向,把漏洞查得更细;

越是干部士气高,越要发扬过硬作风,把措施抓得更严;

当前,全市上下正在持续推进转型发展高质量发展、全面落实**发展新定位,疫情防控常态化取得显著成效,经济复苏稳中有进、稳中向好。越是这个时候,越要保持清醒、夯实责任,做细工作、防范风险。居安思危,安不忘危。我们要深刻汲取事故教训,进一步深刻领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和**书记的要求,进一步深入贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,更加自觉地把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,切实守好安全生产这个底线。

二、责任再明晰、监管更从严。

责任不明确、不落实,安全生产工作必然会落空、出问题。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行安全生产领导职责,加强对安全生产工作的指导调度和监督检查,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级领导同志要对分管行业、分管领域的安全生产工作加强协调调度、督导检查,不允许搞形式主义,不能把“说过了”当成“做过了”,把“做过了”当成“做好了”,把会议开了、文件批了当成履职尽责了。各行业部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,落实好部门监管责任各相关企业要切实担负起主体责任,加大安全投入,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。要切实强化监管,把各项安全生产制度是否建立并落实、各种安全防护设备是否配备并运行、各类安全监管人员是否到位并尽责等作为监管重点,从严从实、动真动硬,把事前事中事后监管贯穿起来,坚决打击各种违法非法行为。市委市政府决定对安全生产事故的调查处理“提升一级”,从严查处、顶格处理,有关方面要抓好落实、绝不姑息。市里将抽调作风扎实的精干力量组成督导组,到各地进行暗访督导,相关部门要确保明天督导组进驻各县(市、区)。各督导组要深入一线,发现问题现场处置、现场解决,推动安全生产责任制落到实处、见到实效。接下来,市里还将举办一系列大型活动,要坚持安全为首、安全为要、一切服务安全、一切服从于安全的原则,按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求,严格落实主体责任、监管责任,绝不能出任何问题。市级领导特别是市委常委、副市长要对分管领域的安全生产工作进行全面排查梳理、再研究再部署、再推动再落实。

三、重点再突出、措施更精准。

抓好安全生产工作,一定要有的放矢、精准发力。要聚焦特种行业、特殊领域、特定场所,进行专项整治,有针对性地补齐人员、物资、技术、投入、设施等短板。结合**实际,要重点抓好以下几个方面:一是危化企业。对石油化工、氟化工、煤化工等危化重点企业进行全方位安全隐患排查整治,坚决杜绝类似事故发生。二是旅游安全。对旅游景区基础设施、配套设施、餐饮住宿等进行全面排查整治,避免游客拥堵,确保景区安全。三是道路交通。**山区面积大,临水临崖路段较多,过境车流量大,近年来旅游车辆特别是自驾游车辆较多,容易发生交通事故,道路交通安全事故在安全生产事故中占比最高。要严格落实“四个严禁、四个一律”要求,切实消除道路交通安全隐患,确保不出大的交通事故。四是消防安全和森林防火。秋冬季天干物燥,是火灾的高发期。今天上午,**书记专门到**市森林卫士监控中心检查森林防火预警系统建设,通过智能监控系统调度重点林区森林防火工作,强调要强化源头管控,完善应急预案,最大限度把火灾隐患消灭在萌芽状态。我们要切实抓好落实,坚决防范各种火灾隐患,确保人民群众生命财产安全。五是矿山安全。对全市114家非煤矿山企业、202座尾矿库,要加强隐患排查整治和值班值守,确保不出问题。六是建筑物安全。深刻汲取福建泉州欣佳酒店、山西临汾聚仙饭店坍塌事故教训,加强建筑施工和房屋使用安全管理。对城市在建、完工、拆迁工程,都要进行全面排查,抓好问题整改。七是食品安全。秋季是食品安全问题的高发期。要加强食品安全监管工作,坚决杜绝食品安全事故发生。八是常态化疫情防控工作。疫情防控工作事关经济社会发展大局,不能有任何闪失。要落实好常态化疫情防控各项要求,抓好机场、车站、旅游景区等重点部位,完善各项应急措施,确保出现问题第一时间处置到位。

四、隐患再排查、整改更彻底。

安全隐患是一切安全事故的源头,一个小失误就有可能酿成大祸。在安全生产上,凡是可能引发安全事故的隐患,往往随时可能演变成安全事故。要把别人的事故当作自己的事故看待,千万不能把别人的事故当成故事听。要深刻吸取这次事故教训,有效堵塞安全漏洞。要全面排查安全隐患,抓紧组织各行各业对设备、生产条件、关键岗位职工资格等进行自查,组织各级政府和部门对本辖区开展检查,组织各系统各行业由上而下逐级进行检查,用好专业技术手段,真正把安全隐患找出来,做到不留空白、不留盲区、不留死角。要迅速彻底抓好整改,对排查出的安全隐患,各级各部门各企业要按照“列单、交单、办单、清单”要求,一件一件对账销号,及时消除各类事故隐患和不安全因素。对有重大隐患但短时间内整改不了的,该停产停工停用的要立即停产停工停用,该转移的人员要尽快转移。需要强调的是,排查工作要到现场、察实情,严整改、重实效,决不允许搞形式、走过场,决不允许发现不了问题,更不允许发现问题不反映、不报告、不解决。

五、作风再改进、落实更到位。

各类安全生产事故的发生,问题往往都出在干部作风浮躁上。要力戒形式主义官僚主义,聚焦聚力、真抓实做,切实把安全生产各项任务和防范措施落实落细落到位。领导干部要带头深入企业、深入一线、深入现场,对重点领域、重点部位、重点环节的安全生产工作落实情况抓好督促检查,确保万无一失。要敢抓敢管,对发现的问题硬起手腕,依法依规采取有效手段严肃处理。要抓好应急处置,一旦发生安全生产事故,相关部门要第一时间启动应急预案,相关领导要第一时间赶赴现场指挥应急救援,确保最短时间内将问题处置到位。相关部门要强化值班值守、严格落实24小时值班制度和信息报送制度,应急队伍要随时处于待命状态,确保妥善应对突发事件。市“两办”要加强对带班带岗的抽查、检查和督查。已经请假备案的领导同志,要保持通讯畅通,一旦有问题必须及时返岗。

市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话完整文档

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同志们,做好新时代党的建设和组织工作,事关全局、责任重大。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,坚定贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,踔厉奋发,笃行不怠,扎实工作,不断谱写新时代党的建设和组织工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

市委书记在全市新时代文明实践志愿服务专题培训会上讲话【范文】

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二、突出工作重点,完善配套机制,注重工作实效,创造性开展新时代文明实践工作。

去年5月份×会议后,市文明办印制了一批《市新时代文明实践中心建设工作手册》,重点抓好了新时代文明实践中心、所、站的三级全覆盖和阵地标准化建设工作,从统计数字看,全市×个县市区、×个乡镇办和×个行政村(社区),除了23需要拆迁的社区外,均已完成建设任务。有些地方已经取得了良好成效,在去年7月份的洪涝灾害和多次的新冠肺炎疫情防控中,动员群众积极开展救援救助,组织志愿者协助基层开展核酸检测、卡点值守、生活物资保障等方面,发挥了重要作用。

一、以此次培训为契机,进一步提高对新时代文明实践工作的认识,明白目标任务,探索方法规律,抓好工作落实去年以来,中宣部全面总结了三年来新时代文明实践中心建设工作所取得的成果和经验,对下步工作提出了明确要求。中央办公厅、省文明委和市文明委都再次印发文件,进行安排部署。昨天,省委宣传部思想道德建设处×处长又专题进行了辅导。在这里,我想强调一点,新时代文明实践工作是党中央对基层宣传思想和精神文明建设工作作出的重要部署,是推进基层社会治理现代化,开展群众工作的一种创新,已经纳入了《中国共产党农村工作条例》和《中国共产党宣传工作条例》等党内法规,纳入意识形态责任制考核,而不是一阵风,更不是在某个文化场馆挂个牌子、挂个制度就完成了。

个行政村(社区),除了23需要拆迁的社区外,均已完成建设任务。有些地方已经取得了良好成效,在去年7月份的洪涝灾害和多次的新冠肺炎疫情防控中,动员群众积极开展救援救助,组织志愿者协助基层开展核酸检测、卡点值守、生活物资保障等方面,发挥了重要作用。比如,×市在上个月街道接到省文明办的通知后,仅用了4个小时就为上海市募集了×多箱食品,昨天葛处长专门提出表扬。这说明,通过新时代文明实践工作,×市已经充分地把群众发动了起来,把资源整合了起来,所以才形成了这么突出的成果。近期,市文明办将会正式印发《×市新时代文明实进机构星级评定办法》和具体的《考核细则》,从阵地建设、项目建设、组织建设、队伍建设、机制建设、资源整合、媒体宣传、群众评价等8个方面,对新时代文明实践中心、所、站的工作成效进行检查打分,分类排队,通过分数把各个地方的工作成效进行考核展示。希望各个县(市、区)及各个乡镇办,积极消化这两天来的学习成果,进一步抓好新时代文明实践的工作机制建设、项目策划实施等关键要素的落实,及时地完成成果转化。今年、省文明办要举办首届志愿服务项目大赛,我市也将举办第三届项目大赛,各县(市、区)要加强指导,组织本地志愿服务组织认真准备,争取在省市大赛中多拿奖、拿大奖。需要指出的是,新时代文明实践内容广泛,没有固定模式,各地要突出结果导向,认真了解群众需求,创新方式方法开展工作。可以和当前我市正在开展的农村人居环境整治、乡村振兴、疫情防控等工作结合起来,争取工作成效最大化。

三、加强协调配合、形成工作合力。

市卫健委积极调动全市医院,坚持开展“大医献爱心健康中原行”等志愿服务活动,市应急管理局对蓝天救援队、应急救援协会等社会志愿服务组织实施资金和装备支持,建立乡级兼职救援队×支×人,有力地推进了我市应急志愿服务体系建设。

下一步,我们要按照省文明委的统一安排,着重做好“志愿服务乡村行”、“三下乡”、科普志愿服务、应急志愿服务等重点工作,回头将进行专题安排。各县(市、区)文明办和新时代文明实践中心,要积极发挥统筹协调作用,主动沟通协调,用好新时代文明实践联席会议制度这个平台,进一步整合资源,用好党政机关、事业单位学雷锋志愿服务队伍。同时,还要高度重视社会志愿服务组织这支重要力量,汇聚各方优势,打造“一呼百应”的工作机制,画好中华民族伟大复兴同心圆,为“二十大”胜利召开作出新的更大的贡献!

市委书记在全市党员干部警示教育大会上的讲话完整文档

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作风建设永远在路上,永远没有休止符。自全市思想作风纪律整顿专项工作开展以来,全市上下齐心协力,各项工作压茬推进。x月x日,我们召开了思想作风纪律整顿警示教育大会,通报了x个思想作风纪律方面的典型案例,起到了很强的震慑和警示作用。这次大会,我们又通报了x个思想作风纪律整顿方面的典型案例,由于时间关系,xxx书记口头通报了x个典型案例,其他的典型案例以文字形式进行了印发,xxx书记口头通报的这些典型案例,既有贪赃枉法,被移送司法机关的,也有漠视群众利益、失职失责、履职不力等方面违反纪律的典型案例。这些同志从走上工作岗位,到走到某一个层级的领导岗位,组织在培养上付出了大量的努力,本人也付出了很多辛苦,但是在实际工作中,对思想作风纪律方面要求不严格,认为可有可无,最终导致底线失守,对组织的损失是不可估量的,对个人、家庭的教训也是非常惨重的。各级各部门务必从中汲取深刻教训,高度警醒,以案为鉴,引以为戒。

全市思想作风纪律整顿专项工作按照原定方案规定,到x月底就告一段落,但是考虑到这项工作的长期性、艰巨性和目前的形势,经过研究,思想作风纪。

当前隐藏内容免费查看律整顿专项工作要延长到本年年底。

今天,我们召开思想作风纪律整顿警示教育大会,主要目的是,深入贯彻落实市第xx******精神和xx书记指示要求,通报思想作风纪律整顿专项工作反面典型案例,进一步发挥警示教育作用,以更严的态度、更大的力度、更硬的措施,持续推进思想作风纪律整顿深入开展,努力营造“xxxxx在行动”良好氛围,为建设xxx城市提供坚强思想作风纪律保障。下面,围绕深入贯彻落实市第xx次******精神和xx书记指示要求,就继续推进思想作风纪律整顿扎实深入开展我讲五点意见。

思想作风纪律方面的问题具有很强的顽固性和反复性,不可能毕其功于一役,必须一锤接着一锤敲,一仗接着一仗打,持之以恒,久久为功,才能取得最终的胜利。前不久,市第xxx会,提出了“解放思想、担当实干,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市而努力奋斗”的主题,特别是超超书记就思想作风纪律整顿提出了“坚持改进作风,激发奋斗状态”明确要求,这就要求我们必须以永远在路上的韧劲和决心,持之以恒推进思想作风纪律建设。市第xxx会明确了“xx”的奋斗目标和“xx”的主要任务,描绘了x未来五年发展的宏伟蓝图,全市上下为之振奋,为之鼓舞,要实现xx等奋斗目标,这就要求我们必须进一步加强思想作风纪律整顿,为把美好蓝图变成现实提供坚强的思想作风保障。当前,xxx形成了热火朝天、朝气蓬勃的干事创业氛围,在正本清源、整治顽瘴痼疾中开创了工作新局,每一个专项行动都正在有序推进,都需要过硬的作风作保障,这就要求我们必须始终毫不放松地加强思想作风建设,把作风建设的成效体现在实际工作中。为此,我们要认真落实******精神和xx书记指示要求,进一步激发奋斗状态,持续在巩固、深化、拓展思想作风纪律整顿上下功夫,以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神,努力把思想作风纪律整顿的工作成效,转化为深入贯彻落实第xx******精神的工作实效。

良好的舆论环境,对思想作风纪律整顿深入开展有重要的促进作用。一是做好典型报道。继续通过报纸、广播、电视和互联网新媒体,及时发布思想作风纪律整顿专项行动的重要动态、重要进展、重要成效。同时,主动加强与***和省主要媒体的对接联系,争取在***大报大台及省主要媒体推出一批重头报道,全面展现“xx”的实际成效。二是办好问政节目。重点对教育医疗、供暖供热前期准备、私搭乱建违章建筑整治、优化营商环境、停车收费等群众关注度较高的领域,制作播出一批接地气的问政节目,切实增强问政工作的针对性和时效性,全面展现各级各部门为群众办实事、解难题的实际行动。三是加强与民互动。通过线下、线上,多渠道向全社会广泛征集关于思想作风纪律整顿的意见建议,及时掌握民生关注点,了解群众关切,调整工作思路,通过倾听民声、汇聚民智,真正解决民忧、赢得民心。

同志们,思想作风纪律建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实市第xxx会精神,拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,把思想作风纪律整顿专项行动不断引向深入,为xx城市,当好新时代全面建设xx提供坚强作风保证。

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