市委书记在全市人大主席培训上讲话文档（精选17篇）

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市委书记在全市人大主席培训上讲话精选文档

全市乡镇人大主席培训班今天开学了，借此机会，我代表市委对培训班的顺利举办，表示热烈祝贺！

今年一季度，按照省委的统一部署，我市乡镇进行了换届选举。由于各级党委重视，市、县两级人大常委会指导具体，换届选举任务顺利完成。这次乡镇换届选举，不少同志从其他岗位转到人大来，对人大工作可能不熟悉。因此，市人大和市委党校举办这次培训班很有必要，也很及时。

下面，我就做好乡镇人大工作讲三点意见：

一、统一思想，提高对乡镇人大地位和作用的认识。

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，按照地方组织法第条规定，乡镇人大具有项职权。除了没有选举两院负责人和上级人大代表的职权外，其余职权同县级以上人民代表大会是差不多的。依法行使好乡镇人大的职权，是实施依法治国方略的具体行动。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，完善人民代表大会制度，是实行依法治国、建设社会主义法制国家的首要前提。乡镇人大在国家政权体系中有其独特地位，乡镇人大是整个国家权力运行体系的基础，也是人大工作的基础。从我国国情出发，扩大民主，加强法制建设，只能从基层开始。党的十五大把扩大基层民主，作为推进政治体制改革，实施依法治国方略的重要内容。乡镇人大是确保党的路线、方针、政策，国家的法律法规在基层得到全面贯彻落实的基础。做好乡镇人大工作，对于完善人民代表大会制度，推进民主法制建设，调动人民群众的积极性、创造性，加快农村两个文明建设都具有十分重要的作用。乡镇人大工作说到底与人大主席或副主席的工作好坏有直接的关系，要充分认识乡镇人大工作是一线工作。有一些从党委、政府转到人大工作的同志，认为到人大工作就是退居二线，工作干多干少都无所谓。关于这个二线论问题，李鹏委员长曾强调说：人大工作不是二线，也不是火线，是一线。我认为这个定位很贴切，人大工作毕竟不同于党委、政府工作，可以摆脱大量行政性事务工作，不直接处理行政性突发事件，因此不能称作火线。《浙江省乡镇人民代表大会主席团组织条例》中明确规定乡镇人大主席、副主席的七项职责和乡镇人大主席团的六项职权，工作任务很重要，也很具体，乡镇人大工作不仅不是二线工作，而且还是重要的一线工作。因此，做乡镇人大工作的同志，要站在历史的高度，从对党和人民负责，对法律负责的高度，充分认识做好乡镇人大工作的重要性和必要性，增强光荣感和责任感，尽心尽职地做好乡镇人大工作。

二、把握角色，提高乡镇人大工作水平。

首先，乡镇人大要努力实现两个转变。

一是要从行政首长负责制向人大集体行使职权转变人大工作与政府工作的一个很大区别，就是政府实行的是行政首长负责制，人大实行的是集体领导集体行使职权，这是人大工作的一条重要原则按照乡镇人大主席团组织条例，人大主席、副主席既通过乡镇人大主席团的分工来履行好职责，也要发挥好人大主席团的集体作用，定期召开主席团会议，对重大事项的监督要以主席团的名义进行从党委、政府部门到人大工作的同志，一定要注意这个工作方法的转变二是要从主要处理具体行政事务向依法监督法律实施转变依法治国方略的实施，很重要一点就是人大工作要依法履行职权有的同志感到人大没有实权，对权的理解不能太狭窄，不能认为离开了具体行政事务性工作，不直接管钱管物，就没有实权人大主席团监督法律法规的贯彻实施，是最重要的权，是最高层次的权乡镇人大的同志工作在第一线，工作中时常会碰上许多具体问题，要善于运用法律这个武器去分析和解决问题，纠正有法不依、违法不究、执法不严现象，使法律法规真正在基层贯彻落实

其次，乡镇人大要处理好三个关系。

一是人大与党委的关系我们的国家是中国共产党领导下的国家，党的领导是核心，这决定了党委与人大的关系是领导与被领导的关系，这是人大工作必须遵循和把握的一条重要原则作为从事人大工作的同志，要自觉置身于党的领导之下，积极主动接受党的领导坚持重大事情向党委请示汇报，围绕党委中心工作履行人大职能，同时，要从监督法律实施的角度，向党委提出建议意见，当好党委的参谋二是人大与政府的关系地方组织法规定：乡镇人民政府由乡镇人民代表大会选举产生，对乡镇人大负责，受它监督这一监督与被监督的关系是很明确的我们在监督中要把握好两条原则：一是既要敢于监督，又要善于监督；二是既要监督政府工作，又要支持政府工作现在有些乡镇人大对监督政府工作心存顾虑，怕越权这说明，这些同志对人大与政府的关系还没有充分认识希望通过这次培训，能进一步摆正人大与政府的关系，坚持到位不越位，解难不作难，支持不代替，监督不对立，搞好监督与支持的有机统一，增强监督工作的实效性三是人大与人民群众的关系乡镇人大代表是由选民直接选举产生的，向选民负责，接受选民监督这就要求乡镇人大必须与选民保持密切的联系前两年，不少乡镇建立了主席团成员接待代表、人大代表联系选民等制度，当面听取选民意见，自觉接受人民群众的监督这些好的经验值得很好借鉴和运用

第三，要建立一套行之有效的规章制度。

加强乡镇人大主席团的自身建设，是一项基础性工作，也是一项长期任务乡镇人大工作除法定程序性工作外，主席团的工作、代表闭会期间的工作、代表议案建议办理工作等都要靠一定的制度来规范和约束近年来，各乡镇人大在制度建设方面作了许多有益的探索，形成了不少行之有效的制度如乡镇人大主席团议事制度，代表闭会期间活动制度，对政府职能部门进行评议制度，代表建议办理、督办制度等等这些制度使乡镇人大工作逐步走上了规范化、制度化的轨道，有力地推进了乡镇的民主法制建设，当然有些制度还需要进一步制定和完善

三、与时俱进，努力开创乡镇人大工作新局面。

当前，我国经济和社会状况发生了很大变化。一是依法治国方略正在逐步得到贯彻实施，法治已越来越成为人民的普遍要求，人大面临的工作任务越来越繁重。二是我国加入世贸组织，我们的许多法律法规要与国际惯例接轨，这一新情况要求我们要多学习掌握一些国际贸易方面的法律法规和知识，思维方式和工作方法要适应新形势的要求。三是农村基层的民主法制意识不断增强，法制观念日益深入人心，这对乡镇人大工作提出了更高的要求。四是城市化建设进程的加快，也给乡镇人大工作带来了许多新的情况和问题。如何面对新形势，进一步做好乡镇人大工作，我提以下几点要求：

1、要积极推进基层民主政治建设。

扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举近几年来，各地在推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方面做了大量的工作，积累了一定的经验，取得了较大的成效加强基层民主政治建设是一项系统工程，任重道远乡镇人大在推进基层民主政治方面肩负着重要责任在这方面要进一步解放思想，不断拓宽工作领域，探索工作途径要认真履行法律规定的各项职权，加大对法律、法规贯彻实施情况的检查力度，保障法律法规在本行政区域贯彻落实；加强法制宣传教育，使广大农民知法、守法，提高广大人民群众的法制观念和法律知识水平；推动基层民主的制度化和规范化建设，保障人民群众依法管理好自己的事情，实现自己的愿望和利益

2、要认真履行人大监督职能。

近几年来，各地乡镇人大在开展法律监督和工作监督方面创造了许多好的经验如各地乡镇人大先后开展了人大代表对七站八所的法律监督，对公安司法机关的司法监督，对政府职能部门的工作监督；督促农村基层逐步开展政务、财务公开，直接接受人民群众的监督这些都是乡镇人大开展监督工作的积极探索，新一届乡镇人大是否可以在原有的基础上进行一些突破，比如：在对乡镇政府的财务监督上，要从对预算内资金的监督延伸到预算外资金的监督和对重大项目资金使用管理的监督；对政务监督要进一步加大力度，督促政府进一步搞好政务公开、审批制度改革、规范向主席团报告工作、向代表通报重要情况等，不断增加依法行政的透明度，努力提高监督的实效

3、要不断提高乡镇人大代表平时活动质量。

代表平时活动的质量如何，直接关系人大代表作用的发挥要根据乡镇的特点，把代表平时的活动开展得更活跃、更有成效一要组织视察检查选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题，组织代表开展视察、调查、检查，有针对性地提出意见建议，推动经济和社会的发展二要认真督办代表议案建议凡是经过努力能办到的，要督促政府认真办理，并且办出成效三要开展代表联系选民活动要经常与选民保持联系，倾听他们意见和要求，及时反映选民的心愿四要开展代表向选民述职，并接受评议的工作试点

4、要加强主席团自身建设。

一要加强学习，不断提高主席团成员的政治思想水平和法律知识水平，增强做好乡镇人大工作的责任感二要建章立制，用制度规范主席团的工作许多乡镇人大在实践中建立了主席团议事制度、联系选民制度、接受评议制度、代表议案建议督办制度等，对推动、规范主席团工作，加强其自身建设都起到了一定作用三要搞好联系代表，约见和接见代表工作

做好乡镇人大工作，关键在人。作为乡镇人大主席、副主席，通过培训要求做到以下几点：

一是思想认识要尽快到位。

要从政治的高度上来认识人大工作的重要性，从安心人大工作向热爱人大工作转变，积极向老同志学习，尽快实现工作方法的转变这次会上交流的经验，大家回去后要很好地学习、借鉴，创造性地开展工作

二是业务知识要尽快掌握。

要监督别人的执法情况，自己首先要懂法、知法，要学习从事人大工作所必须掌握的基本法律，如宪法、地方组织法、选举法、代表法、村民委员会组织法等；学习邓小平理论、江总书记关于三个代表的重要思想以及其他一些知识，扩大知识面，提高工作水平

三是工作方法要尽快适应。

要根据乡镇人大工作特点，突出抓三点：一要围绕中心订计划就是要加强工作的计划性，不能想到哪，干到哪，工作无计划二要根据热点搞调查只有多调查，多听取群众意见，多掌握各方面情况，才能有发言权，提出的意见，才符合实际三要抓住重点求实效抓工作一定要突出重点，不能眉毛胡子一把抓，样样都抓，样样都没抓出成效来对当地党委和政府的重点工作，要舍得花力气，抓住不放，抓出成效

同志们，乡镇人大工作面临着许多新情况和新问题，任务艰巨，要求很高，我们一定要在党委领导下，以江总书记三个代表重要思想为指导，增强信心，勇于开拓，扎实工作，为开创我市乡镇人大工作新局面，推进基层民主法制建设作出应有的贡献。

市委书记在全市民营经济发展大会上的讲话精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位企业家、同志们：

今天的会议十分重要，是深入贯彻精神、在新的历史时期推动x民营经济跨越发展的一次盛会，是一次庆功会、动员会、交流会。下面，我讲三点意见。

历经改革开放x多年的风雨洗礼，民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，已成为中国经济发展中最活跃的因素，成为转方式、调结构、稳增长的中坚力量。全国如此，x也是如此。

到x年底，全市民营经济市场主体数量x万户。其中，民营企业达到x家，占全市企业总数的x%；规模以上企业x家，占全市规模以上企业总数的x%；民营经济吸纳就业占城镇就业人员的x%，完成了x%以上的技术创新，创造的最终产品和服务价值相当于全市地区生产总值的x%，纳税额占全市税收总额的x%，固定资产投资占全市总额的x%。以上各项指标占比，较五年前普遍提高了x个百分点以上，而且近两年还在加速，每年以x个百分点以上的比例在增加。

一方面，市场主体快速增加，大大增强了全市经济发展的活力和动力。在创业政策的有力支持和日益向好的发展文化驱动下，全民创业热情高涨，市场主体增加迅猛。今年x－x月，全市新增各类市场主体x万户，同比增长x%，增幅一直在全省处于领先地位。市场主体总数达到x万户，比上年末净增x万户，市场主体新增注册资金x亿元，同比增加x亿元，增幅达x%。市场主体总注册资本金达x亿元，比上年末净增x亿元。另一方面，中小企业快速成长，大大提升了全市经济发展的核心竞争力和内生驱动力。x%的民营企业与高等院校和科研院所开展了产学研合作，民营企业中建立了x家国家级企业技术中心、x家省级企业技术中心和工程技术中心。骆驼蓄电池、回天胶业、台基。

当前隐藏内容免费查看半导体等x家上市民营企业已发展成为行业领军企业。有x多家上市后备企业，通过资本运作的方式，吸引了埠外风险投资、基金投入，为培植发展后劲、加速产业扩张，奠定了坚实基础。

全市民营经济的快速发展，不仅增加了员工的工资性收入，而且通过资本、技术、管理等要素参与分配，增加了投资者财产性收入，扩大了中等收入者比重。一大批民营企业不仅注意研究和把握产业发展规律和发展趋势，努力发展成为行业内的领军企业，而且积极参与和服务地方党委、政府的发展战略，为促进“四化”同步发展作出了贡献。值得欣慰的是，众多的民营企业家社会责任感显著增强，在扶贫济困、兴学助教、抗灾救灾、新农村建设等方面，响应党委政府号召，回报回馈社会，主动积极作为，充分展示了民营企业家良好的素质和社会形象。

总的看，民营企业不仅成为我们这座城市经济发展的中坚力量，也成为x营造良好政风民俗的积极践行者。我们必须对民营经济发展取得的成就给予充分肯定，必须对民营企业家的成长成功给予大力表彰，必须对民营经济的不断发展壮大给予充分重视。在这样的大好环境下，广大民营企业家要充分认识到，是党的改革开放政策为民营企业发展提供了时代的机遇，是中国经济持续高速的发展为民营企业提供了广阔舞台，是国家的创业政策和社会的发展文化为民营企业提供了生长的土壤。凝聚高度共识，以感恩之心回报党委政府、回馈人民群众、回应社会关切。未来十年，是我国经济社会发展的“黄金十年”，也是民营企业转方式、调结构、上水平的“黄金十年”。面对新的形势、新的任务，新的机遇、新的挑战，全市广大民营企业家要认清形势，把握机遇，乘势而上，做大做强。

***提出，明年经济工作的主基调是稳中求进，中心是提高增长的质量和效益，方法是加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化改革，扩大开放，创新驱动，增强核心竞争力。***反复强调，要进一步发挥城镇化在扩大内需中的带动作用。*********对新型城镇化作了全新的表述，强调要走“集约、智能、绿色、低碳”新型城镇化道路，要重视新型信息技术类的基础设施建设。可以预见城镇化的提速提质是必然的。从经济发展的一般规律看，城镇化每增长x个百分点，将带动人均gdp增长x个百分点；城市每增加一个人口，将拉动基础设施投资增长x万元。按这个比例计算，全国每年有x万农村转移人口要市民化，将有数十万亿的消费需求增长。x未来五年，中心城区将会新增x万城市人口，这是我们身边的巨大市场需求。民营企业家要增强市场信心，善于把握***经济工作的总基调，抓住国家宏观调控的政策，用好城镇化的市场空间，以更大的勇气与魄力推动产业加速扩张。

一年来，在省委、省政府的高度重视和全力支持下，在全市党员干部和广大人民群众夜以继日的奋斗下，x发生了很大的变化。战略目标变了，x不仅要当好省域副中心城市，而且要努力成为区域中心城市；发展理念变了，x的发展不再是工业的单边突进，而是坚持工业领先，服务业跨越和现代农业发展同步，建立有竞争力的产业体系；工作标准变了，我们虽然是省域副中心城市，但是工作要高标准，要“对标一流，敢于超越”；区域地位变了，周边城市的竞争关系已逐步演变成竞争与合作关系；干部作风变了，互相推诿的少了，帮企业想办法的多了；社会认识变了，国内外的评价机构、企业界以及社会各界对x的认知在发生巨大变化。x年国际权威组织仲量联行将x评为“中国内陆新兴城市x强”，中部地区非省会城市只有洛阳和x进入。福布斯发布x年中国大陆最佳商业城市x强报告，x在去年入选的基础上，位次上升x位，是湖北前进位次最多的城市。这一系列的评价，都标志着在国际国内、在社会各界的心中，x已经不是一个中等城市的概念，而是一个即将成型的区域中心城市，是一个具有巨大潜力的大都市。有志的民营企业家，都应该以战略的眼光看好在x发展的巨大潜力，在x这片热土奋力谱写创业创富的崭新篇章。

大力支持市民创业，大力发展民营经济，既是发展社会主义市场经济的内在要求，又是全面建成小康社会的重要举措。从一定意义上讲，民营经济就是民生经济、惠民经济、富民经济。各级党委、政府要把民营经济的发展放在全局工作更重要的位置，让创业成为x的政风民俗，高举建设国家级创业型城市的旗帜，以特别之为推动民营经济发展实现更大的跨越。

首先，要坚决消除“玻璃门”现象，让政策落地。今年以来，我们围绕降门槛、全推进、增贷款出台了一系列的政策，这些政策一定要落实好，不能成为一纸空文。市委、市政府把明年确定为“落实年”，就是要推动出台的政策在企业中落到实处。其次，要消除“弹簧门”，让政策接轨。要在今年改革创新成果基础上，继续推动政府管理创新，切实建立与发达城市和国际惯例无差异的体制机制。x可能暂时还做不到城市能级最好，但是一定要做到政府服务最优。三是要消除“有色门”，让政策普惠。就是要建立无身份差异、无地域差异、无学历差异、无行业差异的就业创业体制机制。只要是在x注册，在x创业，在x发展，就是x人，都要一视同仁地支持、帮助和扶持。尤其是对大学生创业和回归创业，要高看一眼，厚待三分。

x民营经济的发展进步是巨大的，但是差距也是明显的。x年，全市民营经济增加值占gdp的比重为x%，比全省低x个百分点，比洛阳低x个百分点。x中国民营企业x强中，湖北有x家企业入围，其中武汉x家，宜昌x家，x没有x家。全省百强企业，武汉x家，宜昌x家，黄石x家，x只有x家。支持民营经济发展，扶优助强做大，是市委、市政府一以贯之的指导思想。首先，要对龙头企业的优惠政策实施动态管理。今年，我们对x家有可能过x亿元、x家有可能过x亿元的企业，出台了x条优惠政策，没有企业产权属性的差别。无论是国企还是民企，只要能做大做强，就能同等享受x条优惠政策。二是对跨地区整合资源，建立区域总部的，要制定更加优惠的政策机制。这是我们明年工作的一个重点。三是对民营企业引进高端人才要纳入市委、市政府推行的“隆中人才支持计划”。今年引人才的重点是行政机关公务员队伍，明年的重点是企事业单位的专业技术人员。我们一定要持之以恒地把招才引智作为x未来发展最重要的战略资源来培养。四是对建立国家级研发中心和创建国家级品牌的企业，给予财政补贴，民企与国企，都享受同等待遇。

一个城市，只有“经济人”多了，发展才有活力，社会才能进步。要让“产业第一、企业家老大”成为全市行政机关的服务理念和各级党员干部的行为自觉。政府经济管理创新要以企业家的需求为导向。要进一步加强法制建设，提振市场信心，提高企业家的安全感。鼓励党员干部与企业家群体交朋友。企业家是我们创造财富的先锋，是x最稀缺、最宝贵的资源，各级党员干部要向企业家学习，同企业家交流，帮企业家解难，真正为民营企业发展提供贴心的服务。

x年前，法国经济学家萨伊首次提出，企业家就是将经济资源从生产率和产出率较低的领域转移到较高领域的群体，企业家之名由此产生。x多年，这个论断在实践中历久弥新，“企业家”之名在内涵和外延上不断丰富，这其中起推动作用的就是企业家精神。企业家精神就是不断地学习，持续地创新和蝶变式地超越。学习、创新、超越而形成的企业家文化，引领了时代文化，带动了社会进步。未来“黄金十年”的机遇能不能把握住，能不能实现更大的发展，关键取决于企业家整体素质的提升。

经济全球化、产能过剩、同质化竞争是当代经济的流行语，这意味着长期依赖低能源资源成本、低劳动力成本、低环境成本的“三低时代”即将成为历史，意味着只要有产品，不愁没钱赚的买方市场已经成为历史，也意味着守在家门口、依靠区域市场、过小富即安的小日子必将成为历史。民营企业家要打破“天花板论”、“富不过三代论”等旧“定律”，关键在于企业家团队的力量，在于对新一代企业家的培养，在于职业经理人市场的培养。因此我们的企业家要把学习作为永恒主题和终身追求，从全球看市场，从全局看方向，从创新看动力，不断向先进学习，用先进的理念开展竞争合作，不断提高和改善我们的管理团队、经营团队和企业家团队。

全国每年有许多民营企业生成，同时又有很多退出，形成了中国民营企业的万花筒现象，各领风骚三五年，成为中国经济生活中的一个难解之谜。所以，做百年老店，成为众多有识之士的梦想。怎么样做百年老店，怎么样实现持续的经济增长？企业家必须持续推动经营方式、合作模式、管理机制的全面创新。要善于寻求战略合作者，建立利益共同体。要善于运用低成本实现扩张。要善于用技术的领先占领利润的制高点。要善于通过市场细分和专业合作形成企业的比较竞争优势。要做到这些，需要我们持续地追踪世界经济发展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要让民营企业成为落后管理模式和落后经营模式的代名词。这样，民营经济才能引领时代，民营企业才能在全球竞争中占有一席之地。

最近十年，中国企业家队伍出现一种新的现象，概括地讲，就是“国学热、佛学热、慈善热、公益热、义工热、文化热，责任热”。这些“热”都是社会进步的表现，是企业家理性的回归，是企业家价值的体现，是企业家责任的担当。我们应该关注这种文化现象，遵循这种文化现象。希望更多的企业家能够融入这个主题，追寻这个足迹，成为这个潮流的一分子。首先要善于调整个人的价值取向。不仅仅把企业办成赚钱的工具，而且要当成自己人生事业来做。二是要善于调整行为的方向，学会扮演公众人物的角色。现在，社会对企业家关注度较高，企业家个人的成功或失败不仅影响一个家庭，而且影响数千人，甚至数万人。企业家的一言一行都广为社会关注，企业家是公众人物，不是普通老百姓，必须有公众人物的要求。三是要调整人生的目标，以社会的认同作为人生最高的价值。对于众多的企业家而言，钱是一种符号，多一点少一点没有关系，关键在于如何运用手中的财富去谋求发展、回馈社会、造福人民，以此得到社会的认同。

各位企业家、同志们，我们生逢盛世，遇到一个最好的时代；我们身在x，拥有一个最好的平台。时代的机遇、城市的机遇，为民营企业的发展创造了大显身手的舞台。我们要政企同心，干群同心，以党的精神为动力，持续推动全社会创新、创业、创造，在复兴x的奋斗征程中实现每位企业家和每一位市民的光荣梦想！

市委书记在全市人大三次会议闭幕会上讲话

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会同志的共同努力，

*市第十五届人民代表大会第三次会议，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表充分发扬民主，依法行使权力，认真履行职责，展现了良好的精神风貌和强烈的责任担当。会议选举李克良同志为*市人民政府市长，充分体现了各位代表对克良同志的信任和支持，也凝结着全市人民的希望和重托。在此，我代表市四大班子向各位代表表示崇高的敬意和真诚的感谢！让我们再次以热烈的掌声，向克良同志表示衷心的祝贺！

*的国际知名度和发展聚合力，我们发自内心的感恩总书记、感谢党中央。我们一定要把总书记建成“首都两区”、打造“河北一翼”、“交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”等系列重要指示，作为新时代*发展最根本的政治引领、最重要的行动指南、最强大的发展动能。省委对*发展高度重视，省委十届二次全会对*提出“努力交出高质量发展优异答卷”的明确要求，*书记三个月里三次深入*实地调研，手把手帮助我们研判形势、分析问题、推动工作，就推动*高质量发展给予及时有力的指示指导。近年来，我们认真贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实党中央和省委决策部署，系列重大国家战略在*落地见效，带动基础设施、产业转型、生态环境、城乡面貌、民生福祉等各项事业取得显著进步，使得*独特的区位优势、资源优势、机遇优势、文化优势进一步凸显，实现经济社会更高质量的绿色发展具备了良好的基础。“交出高质量发展优异答卷”是党中央和省委赋予*的重大政治任务，也是全市上下干事创业共同奋斗的目标。

“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实省委决策部署和倪岳峰书记指示要求，解放思想、奋发进取，凝心聚力交出高质量发展优异答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

实践发展永无止境，解放思想永无止境。我们要深入开展。

“学总书记讲话、谋*发展”活动和“解放思想、真抓实干，交好本地发展优异答卷”大讨论，坚定自觉地把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策、省委部署上来，准确把握新的历史方位下*面临的形势任务、存在的差距短板、发展的思路方向，确保各项事业始终沿着正确的方向前进。

把勤于学习、善于思考作为习惯，向习近平总书记学习，向书本学习，向实践学习，向人民学习，深化形势和任务把握，吃透政策、摸准下情、精通业务，不断提高干事创业的能力和水平。

坚持跟着问题走、奔着问题去、盯着问题抓，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，善于发现问题，深入分析问题，真刀真枪解决问题，求甚解、钉钉子，不断补齐短板弱项、提升发展质效。

坚持以。

“四个清单”（任务清单、措施清单、责任清单、时限清单）为抓手，把各项工作具体化、项目化、责任化、时限化，强化末梢管理，打通“最后一米”，敢于较真碰硬，确保习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署不折不扣落到实处、见到实效。

发展是第一要务，发展速度不快、质量不高、不够充分是。

*的基本市情。交出高质量发展优异答卷，必须紧紧扭住第一要务不放松，保持“人一我十、人十我百”的奋进姿态，撸起袖子加油干，奋力填写成绩单。

全面落实国家、省、市稳经济一揽子政策措施，深入排查化解企业运行、保产业链供应链等领域风险和问题，全力帮助市场主体渡过难关，用足用好地方政府专项债券资金，扩大有效投资，深挖消费潜力，确保经济平稳健康发展。

强攻项目、狠抓招商，做大产业、做强园区，推动后奥运经济发展、

“首都两区”建设、京张体育文化旅游带建设、可再生能源示范区建设等国家战略落地见效，力争经济总量在全省占比逐步提高、主要指标增速保持全省前列。

落实。

“迈开两条腿、对接各部委”要求，积极承接央企总部二三级机构，大力引进优质项目，加快培育一批本土高新技术企业，全力汇聚“高精尖缺”战略科技人才，持续注入发展动能。

“能放尽放”、流程“能优则优”、效率“能快则快”，着力打造市场化、国际化、法治化营商环境，让一切创造源泉充分涌流。

千头万绪的事，说到底是千家万户的事。要坚持以人民为中心，牢牢站稳人民立场，做到一枝一叶总关情、一点一滴见初心，始终把群众的安危冷暖放在心上，扑下身子为民服务。

全面落实就业优先政策，大力实施好。

22项民生工程，统筹抓好县城寄宿制学校、农村养老体系、城镇日间照料和农村劳动力就业培育等民生工作，突出解决好“一老一幼”问题，解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。

坚决巩固拓展脱贫攻坚成果，强化低收入和特殊困难家庭动态监测帮扶，加快培育农业产业化龙头企业和劳动密集型企业，集中打造特色优势产业集群，引领群众走上致富路。

精准落实疫情防控各项措施，依法依规推动信访积案。

“事心双解”，统筹做好安全生产、食品药品安全、防汛抗旱、森林防火等工作，毫不手软打击违法犯罪，守护好人民群众的幸福家园。

推动。

*高质量发展、打造“河北一翼”，绝非易事、绝无捷径。要树牢真抓实干的导向，瞄定目标不偏向，狠抓落实不迟疑，大干、快干、抢干，站位要高、做事要实、工作要细，以务实担当实现更大作为。

对

*的事业必须要有强烈的责任感，这是我们所有党员干部最基本的素养。该自己干的事一定要干起来，兢兢业业、踏踏实实，为发展尽力、为事业尽责、为人民尽心。

“中梗阻”、清除“拦路虎”。

跳出自我看自我，跳出。

*看*，拉高标杆、加压奋进，对标先进全面提升，让不可能变成可能，让内在潜力变成发展实力。

不为利所役清清白白做人，干干净净做事。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重大制度。市委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保障人大依法行使职权、开展工作、发挥作用。各级人大及其常委会要围绕中心、服务大局，做到市委中心工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里，创新开展立法、监督、重大事项决定等工作。

“一府一委两院”要自觉接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，全面提升依法行政、依法监察、公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权，认真办理代表议案建议，为人大开展工作创造良好条件。广大人大代表要充分发挥联系党和人民群众的桥梁纽带作用，做到与党委同心、与政府同力、与人民同声，在各自岗位、各条战线、各个领域积极贡献智慧力量。

各位代表、同志们！积力所举无不胜，众智所为无不成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬北京冬奥精神，解放思想、真抓实干，砥砺奋进、众志成城，努力交出高质量发展优异答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在全市工业发展大会上讲话完整文档

同志们：

坚定不移实施“工业强市”、推动工业高质量发展，是市第八次党代会作出的重大战略部署，是八届市委决心聚力抓好的大事要事。市县乡换届刚一结束，我们就召开全市工业发展大会，深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述，认真落实党中央和省委决策部署，进一步动员全市上下树牢“全党抓经济、重点抓工业”的理念，鲜明“工业挑大梁、制造业扛大旗”的导向，奋力推进工业高质量发展，为加快建设xx结合部现代化中心城市提供坚强保障。这里，我讲几点意见。

一、树立战略眼光，进一步深化对工业发展的认识，坚定不移走工业强市之路。

工业是经济发展的“压舱石”。市第八次党代会明确“工业强市”思路，这是立足xx市情特征、顺应现代化建设要求的战略考量。全市上下必须从全局高度，进一步加深对工业发展重要性的认识。

第一，回望来时的路，这是立足基础、跳起摸高的主动选择。xx的发展历程，就是一部工业从无到有、从小到大、从弱渐强的奋斗史，“工业基因”深深融入城市发展之中。抗战时期，xx大华纱厂、xx军工制造厂、xx造船厂等民族企业内迁xx，在为抗战作出巨大贡献的同时，也为我市带来了现代工业的雏形。新中国成立到1985年，国家“三线建设”为xx工业发展奠定坚实基础，国家先后在我市布局建设了xx总厂、xx印制公司等50多家企业，形成了门类较为齐全的军工电子装备科研生产基地。建市之初，xx依靠丰富的煤炭资源，大力发展煤炭工业，建成xx煤矿、xx岩、xx院等大型煤矿，实现了经济的快速发展。九十年代，通过发展乡镇企业，形成了以轻工、化工、机械、采掘、建材、食品为支柱的工业体系。20xx年xx地震灾后重建，是xx工业发展的又一个分水岭，根据产业重建新的布局，我市建成xx合作产业园、xx工业园等重点园区，建成海螺水泥、长虹电子等工业项目，仅用五年时间，实现二产超一产、三产，初步确立起工业主导地位。进入新时代，全市工业经济迎来快速发展新阶段，先后建成中石油天然气净化厂、xx铝材、xx酒业等一批重大工业项目，“十三五”时期，规上工业增加值平均增速达xx%，占全省比重上升xx个百分点，总产值达到xx亿元，全省排名升至第xx位。回眸xx近百年工业历程，从无到有、从小到大、从弱渐强，积淀了深厚的工业底蕴，这是我们推进工业强市的最大底气。我们有理由相信，xx过去因工业而兴，未来也必将因工业而强。

2020年规上工业利税xx亿元，增速2017年后开始下滑；

企业亏损面常年在xx%左右，即便发展较好的铝基材料产业，2020年营业收入利润率仅为xx%。这些数据固然沉重，但这是工业转型过程的必然现象。只要我们破釜沉舟、背水一战，拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识，就一定能够突出重围、再塑辉煌。

第三，借鉴成功的路，这是遵循规律、顺应大势的必然选择。工业化是现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有城镇化、也就没有农业农村现代化。纵观发达国家和先进地区发展进程，大都经历过工业化的过程。从国际看，美国、英国等国家能够领先世界关键靠工业革命，德国、日本在二战后再度崛起也是靠工业实力，中美贸易战实质是制造业之争，美国总统拜登上任6天就推出加强版的“美国制造”计划，德国工业4.0战略、英国工业2050战略提出，让我们看到发达国家在后工业化时代仍然紧抓工业不放松。从全国看，我国是世界上工业体系最健全的国家，制造业连续11年居世界第1位，世界500种主要工业产品中，我国有40%以上产品产量居世界第1位，光伏、新能源汽车、家电、智能手机、消费级无人机等重点产业跻身世界前列。从地区看，国内凡是经济领先地区多为工业先行之地，像xx、xx、xx都是工业强市，规上工业总产值均超过3万亿元。xx与xx同时建市，建市之初两市人口和经济总量相当，前十年发展基本同步，到2020年xx经济总量比xx多395亿元，超越xx的根本原因在于xx工业快速发展。从我市看，“十二五”时期我市迈入工业化中期，“十三五”工业化率逐年走低，2020年仅为xx%，与全国（工业化后期）、全省（工业化中后期）在较高工业化阶段上产业结构自然演进的工业占比下降相比，我市工业化率xx%以上仅持续4年，工业主导性、支撑性尚未充分发挥就“未老先衰”，意味着xx工业化任务远未完成，推进工业化任务更艰巨。从县区看，工业化率30%以上有3个、20%至30%有3个、20%以下1个，最低的xx县只有19.9%，可以说大多数县区还处于工业化初期。因此，抓经济必须抓工业，强经济必须强工业，以工业的强势崛起带动产业的全面发展、奠定强市的坚实基础。

第四，远眺前行的路，这是抢抓机遇、赢得未来的战略选择。市第八次党代会确立加快建设xx结合部现代化中心城市战略目标，我们的现代化中心城市不是“自封”的，归根结底要靠实力说话，这个实力最关键是经济实力。据xx大学智库研究，对比xx结合部“xx”四市城市中心度，xx与xx已形成“双雄”格局，综合表现领先xx和xx，但xx总体实力落后于xx，经济实力是差距主因，xx与xx的gdp相差xx亿元，工业增加值相差xx亿元。建设xx结合部现代化中心城市，需要在经济实力上处于领先、建成区域经济发展高地，关键取决于工业发展规模和水平。从历史贡献看，“十三五”时期，工业对经济增长的贡献率为xx%，产生的税收占全市税收总收入三成以上，常年提供就业岗位近xx万个，工业领域集中了全市80%以上的科创平台和创新成果，可以说稳居各类产业之首。从未来潜力看，工业无论多高的发展速度都有可能，今后五年xx进入工业化与城镇化“双加速”期，工业发展蕴含爆发式增长的巨大潜力，更有实现超常发展的无限可能。从核心支撑看，我们提出打造区域发展高地，增速快于全国全省平均水平，经济总量力争达到xx亿元，工业肩负的担子最重，规上工业产值至少需要达到xx亿元，才能支撑主要经济指标增长。

二、扭住重点精准发力，努力推动全市工业经济高质量发展。

市第八次党代会提出实施工业倍增计划，育龙头、补短板、延链条、建集群，力争未来五年规上工业产值翻番。各级各部门要围绕这一目标，采取有力措施，坚决推动落实，以工业的跨越发展助力xx经济高质量发展。重点抓好以下几方面工作。

一要聚焦主导产业，打造优势集群。我市除铝基材料外，其余产业均缺乏大企业集团带动，就地就近配套、互采互用不足，工业内部链群发展不充分，缺链现象较为明显。我们必须集中资源、集中力量，打造一批特色优势产业集群。一是壮大铝基材料、绿色家居产业集群。铝和绿色家居两大产业，是xx工业经济的新增长极，必须尽快成势见效。铝产业上，目前电解铝产能已趋近饱和，今后原则上不再新引进电解铝企业，重点引进可以有效增加加工复数的下游企业，加快推进xx、xx、xx等一批重点项目，尽快形成千亿级铝基材料产业集群，建设西部地区重要的铝基材料产业基地。绿色家居产业上，高标准建设中国西部（xx）绿色家居产业城，建成现代xx家居等一批重点项目，招引落户20家以上知名企业，完善机械加工、五金配件、研发设计、展示展销、物流等产业配套，尽快形成500亿级绿色家居产业集群。二是做强食品饮料、生物医药、机械电子、清洁能源利用优势产业。食品饮料产业上，重点打造农特产品精深加工、软饮料及饮用水、肉制品加工三大百亿产业，加快建设中国食品工业名城。生物医药产业上，重点是发挥我市道地中药材优势，加大中成药新药、生物制剂等创新研发，建设中药配方颗粒生产基地。机械电子产业上，重点是激活xx电子集团等“三线”企业发展潜能，加快推进xx金属、xx汽车等项目，建设xx地区产业协作配套基地。清洁能源利用产业上，重点是深化与xx能投、xx电气、中石油xx油气田公司等合作，推进天然气资源就地高效转化，建设百亿立方级天然气产能基地、百万千瓦级风电基地。三是前瞻发展战略性新兴产业。要着眼高端产业和产业高端，布局发展一批方向性、引领性的新兴产业。积极发展数字经济，建设数字经济产业园，加快数字技术与实体经济深度融合。补齐现有产业链、创新链关键环节，突破铝基材料在航空航天、轨道交通等高端领域的应用，贯通新型锂电材料产业化通道，加快新型显示、智能安防等技术及产品迭代更新。

二要狠抓园区建设，夯实平台支撑。园区是产业集聚的重要平台，也是工业发展的主阵地，要积极推进工业园区扩面提质，增强园区承载能力。一是推动园区梯次发展。坚持“一区多园、一园一特色”导向，明确园区主攻方向，突出主导产业错位发展。加快xx、xx、xx等工业园区建设，支持xx经开区建设千亿级重点产业园区。各县区要结合特色产业，优化工业园区布局，推动园区“二次创业”，特别是xx工业园、xx煤资源综合利用功能区、xx产业园等省级开发区和特色工业园区要加快项目入驻，尽快确保项目满园、产能满载。力争到2025年，全市建成营业收入超1000亿元园区1个、超300亿元园区2个。二是推动园区扩区拓面。认真研究工业发展空间问题，全力抓好重点园区拓面，在交通干道沿线重点乡镇、3万人以上中心镇布局建设一批工业集聚区，力争到2025年，全市新增园区开发面积20平方公里。xx县重点加快xx天然气工业园规划建设，布局建设xx、xx等乡镇工业集聚区。xx县重点推进xx家居产业城、xx建材产业园建设，规划建设xx、xx等工业集聚区。xx区重点推进xx工业园建设，支持xx镇、xx镇等建设产镇融合工业园区。xx区重点推进xx工业园、xx工业园建设，规划建设xx、xx等乡镇工业集聚区。三是提升园区发展质效。支持xx经开区铝基材料产业园、xx区绿色家居和新型建材产业园创建全省“5+1”重点特色园区，打造优势产业集聚区。稳步有序推进标准化厂房建设，严格控制3层以下厂房规模，有效破解工业用地难题。深化“亩均论英雄”改革，实施亩均效益评价，建立园区分类激励约束机制，提高园区集约高效发展水平。提升园区生活服务保障能力，布局建设餐饮、住宿、商贸等生活服务配套设施，大力发展工业设计、信息服务、供应链管理等生产性服务业，推动xx经开区工业园区生活服务配套设施建设试点。

三要扩大项目投资，增强发展后劲。做大工业规模靠大项目，做优工业结构靠好项目，做长产业链条靠新项目，工业强市所有任务都要靠项目。一是加大工业招商力度。我给大家推荐过商务部部长xx在地方任职时确立的“招商引资29条军规”，他提出的“树立吃亏是福的观念”“让人赚钱的地方就是投资环境好的地方”“不是没有土地只是没有好的项目”，有很好的借鉴意义。我们要求领导干部每个月必须外出招商一次，但去了不等于成了，签约不等于落地，对看准的项目、达成的意向，要盯住不放、持续跟进，通过细致有效的工作，增强客商的投资信心，最终促成签约落地。当然，工业招商不能盲目引进，决不能“捡到篮子都是菜”，要坚定绿色发展理念，处理好环境保护与产业发展的关系，认真落实碳达峰、碳中合要求，大力引进低碳项目、绿色企业，让绿色成为xx工业的亮丽底色。二是加快工业项目建设。深度谋划包装项目，各县区常态化储备项目不少于100个、总投资不少于xx亿元，市级行业部门常态化储备项目不少于50个、总投资不少于xx亿元。组织开展重大工业项目集中开工，促进xx煤水泥异地技改、xx矿业磁材新材料等一批重大项目尽早开工，推动xx电梯、xx新材料、xx新材料等在建项目早日竣工投产。深入实施技改工程，引导企业加大技术改造力度，推动食品饮料、建材、机械制造等传统产业技术更迭、工艺优化、装备升级。三是扩大工业有效投资。坚持把制造业投资作为项目投资的重中之重，贯穿项目引进、建设全过程，确保制造业投资占工业投资比重不低于80%。聚焦全市重点产业和一县一主业，出台激励政策措施，明确投资方向，引导社会资金精准有效投资，进一步激活和扩大民间投资。相关县区、行业主管部门要深入“解剖”xx电动汽车总成、xx新材料等停建项目和僵尸企业，一企一策制定工作方案，统筹盘活存量资金、资产、资源。

四要强化龙头引领，狠抓企业培育。企业是市场的主体，更是xx工业的未来，必须把培育发展龙头企业作为工业发展的核心任务。一是实施大企业培育行动。编制“十四五”大企业（集团）培育计划，健全在广央企、全国民企500强、xx企100强的跟踪服务台账，支持xx、xx电子、xx水泥、xx粮油等骨干企业转型升级，加快xx燃气集团等企业上市步伐，努力实现百亿强企零的突破。大力引进国内500强企业落户xx，培育一批资金密集型和技术密集型企业，力争“十四五”末每个产业再培育1到2个领航企业、规上工业企业突破700家。二是扶持中小微企业壮大。实施中小微企业“育苗壮干”计划，在融资、技术、创新、培训等方面给予政策支持，扶持更多中小微企业入选“专精特新”行列，择优推荐申报国家级专精特新“小巨人”。力争“十四五”末全市新增“专精特新”中小企业、“高成长型”企业、行业“小巨人”企业40户。三是实施企业家培育工程。我们讲“企业家是城市的英雄”，是真正把企业家当英雄，创造条件让企业家成为英雄。实施企业家培养计划，加大本土企业家培养力度，通过以商招商、亲情招商等，招引更多企业家来广投资兴业。持续开展各类企业家评选表彰活动，完善杰出贡献奖、企业家名人堂等激励措施，支持企业家坚守实体经济、弘扬企业家精神和工匠精神。

五要强化创新能力，提升品牌质量。品牌是无形资产，也是核心竞争力。一是依靠科技壮大品牌。强化企业创新主体地位，支持xx、xx、xx等行业标杆企业组建产业创新联盟，集中开展关键核心技术攻关。高水平建设铝产业研究院、食品产业研究院等产业创新平台，推进xx食品药品检验检测中心等功能服务平台建设。健全科技成果转化机制，促进创新产品产业化生产、规模化应用。二是严把质量塑造品牌。把质量诚信落实到企业生产经营全过程，鼓励企业积极创建国家级、省级品牌，加快培育泡沫铝、新型电池材料等新兴产品品牌，进一步做强xx富硒茶、猕猴桃等农产品精深加工品牌，提升xx、xx粮油等优质产品品牌，增强“xx造”产品影响力、竞争力。三是依托市场营销品牌。搭建多层次、多渠道产销对接平台，组织“xx造”产品亮相工博会、西博会、广交会等大型展会。依托未来建成的xx国际铁路港，推动更多“xx造”产品进入国内大循环和国际国内双循环。深入挖掘本地消费潜力，持续举办食品饮料、建材产销对接会，加大政府采购本地产品力度，扩大本土品牌市场占有率。

三、压紧压实工作责任，夯实工业高质量发展的坚实保障。

一是加强组织领导。工业发展没有局外人，需要全市上下共同参与。分管市领导要靠前指挥、亲力亲为，定期盘点分析工业经济运行，经常研究解决工业发展突出问题，深入实地督促工作推进。联系重点工业项目、企业的市领导要定期深入项目建设、企业生产一线，协调解决实际问题，不能只挂名不尽责。市级行业牵头单位要切实负起牵头抓总、统筹协调的作用，加大督促、指导和服务力度，认真开好重点工业企业、民营企业困难问题会商会。其他市级部门要结合自身职能职责，全力服务好全市工业发展。各县区要把工业经济作为“一把手工程”，县区委书记、县区长必须拿出足够的时间和精力抓招商、抓协调、抓落实，研究推动本地工业经济，夯实县域经济支撑。

二是强化要素保障。优质的要素供给是工业高质量发展的重要基础。要多措并举、精准施策，着力帮助企业化解资金之急、保障用地之需、缓解用工之难、解决电价之贵、疏解交通之困，创造有利于工业高质量发展的环境和条件。重点是三个方面：融资上，要发挥财政资金的引导作用，用好管好工业发展资金、工业企业应急转贷资金、小微工业企业贷款风险补偿基金，加大政银企对接合作力度，鼓励银行业金融机构加大对工业企业的支持力度。土地上，建设城乡统一的建设用地市场，统筹工业发展用地需求，积极盘活工业闲置和低效用地，大力开发新的工业用地，确保“不让项目等土地”。用工上，xx企业现在也面临用工荒、用工难，各县区和人社、教育、经信等部门，要充分正视这个问题，认真分析全市企业用工情况，制定相关政策措施，加大用工招聘力度，努力保证企业生产不缺人、不等人。

三是优化营商环境。xx是欠发达地区，硬件条件先天不足、改善起来也比较困难，吸引投资就只能在营商环境这种“软件”上下更大功夫。市委提出打造川内最优营商环境，这个目标是很高的，对标的是全国营商环境最好的城市。这些年，来xx投资的多是xx、xx企业，他们看的不是xx哪个城市最好，比较的是xx、xx等发达地区的营商环境，所以我们不能仅把省内优秀地区作为追赶目标，更应该是对标沿海发达城市。重点内容我在优化营商环境第六次联席会议上讲了，大的就是政务环境、商务环境、法治环境、社会环境四个方面，具体工作中有几条要注意：优化涉企政务服务，凡是企业反映的问题必须当日回复，在规定时间内办结。严格控制涉企执法检查、参观考察的频次，做到“不叫不到、随叫随到”，减少对企业生产经营的干扰。

年市委书记在全市引进人才培训班开班典礼上讲话精选文档

同志们：

今天我们在党校举办全市新引进人才培训班的开学典礼，我跟大家一样，心情非常激动，特别是与我们在座的一百二十九位年轻的干部进行交流，也感到很光荣。看到大家我就想起了当年我在参加党校培训的那段时间，每次学习的时候都会有新的收获。我看到后面的标语“坚持把党校姓党作为党校的灵魂”。这是习总书记说的这句话，你们一定要把这句话记在心里。这句话是什么意思？我们今天能够坐在这里接受培训，将来有可能把我们学习的知识在更大的舞台上分享，为我们所服务的单位、所服务的地方作出更大的贡献，这与我们每一次的学习是分不开的，这与我们坚持党校姓党，坚持党校的领导是分不开的。习近平总书记曾经深刻的指出，历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。所以说习总书记对青年一代的发展寄予了厚望。从实际当中看，不管是过去的历史，还是现在的需要，还是未来的发展，青年一代必将大有可为，也必将大有作为。因为我们古话说了“长江后浪推前浪”、“一代更比一代强”，这个是规律。党的十九大报告中也指出，大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。目前，我市正处在发展、爬坡、过坎的关键时期，我们市委十届五次全会提出了“一城两心”的奋斗目标。什么是“一城”？就是我们要建设xx精致城市。“两心”，我们要打造xx生态经济带的绿心，我们要打造xx市域副中心。可以说目标、路线确定以后，干部、人才是关键因素。所以市委需要广大的人才，特别是青年人才快速成长，需要大家加强党性修养，提升理论水平、熟悉市情市策，提升职业能力，扑身建功立业。在xxx经济社会建设发展中，担当大角色，创造大业绩。

那么为什么市委要举办全市引进人才培训班？一方面是跟大家一起更好地塑造我们自己。另一方面也是通过学习给大家压担子。年轻有朝气、年轻有梦想、年轻意味着我们有无限的可能。无限的可能往好的方向发展会越来越优秀，往不好的方向发展有可能越来越严重。所以我们要发展自己也要塑造自己，我们党校就是一个塑造灵魂的地方。毛泽东同志讲：“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。”归根结底在年青一代。梁启超讲“少年强则中国强”。这次我们参训的有一百二十九个人，应该说大家起点都非常高，至少也是本科，有很多同志是硕士，在我们这个社会的发展当中，咱们已经具备了一个比较高的平台，不像过去，我在参加工作的时候，我在考公务员的时候，单位上的本科生就我一个，二十年的变化是很大的，现在都是高学历的人才。所以希望大家能够担负起为xxx改革发展建功立业的责任，大家不要小看自己，我们每一个人单独的肩膀也许很窄，但我们集体的肩膀很宽，只要我们能拧成一股绳，拿出精气神，也是可以在历史上留下浓墨重彩的一笔。过去为什么xx发展的好，xx就是在六七十年代的时候引进了全国一批高素质人才，所以xx近几年在引进隆中人才计划方面每年都在推进。那么我们xxx的xx人才计划一样的，每年我们市委市政府拿出成本、拿出大量的精力来吸引人才，就是希望给大家提供一个好的舞台。反过来讲，也希望通过提供舞台，大家通过这个舞台施展自己的才华，促进社会经济发展。所以这个培训班非常有利，希望大家认真学习，不要把它当做一个简单的岗前培训。这一次我看班级的安排很充实，并且从省里和xx市都请了专家过来给大家讲课，还请了xx市和我们xxx市相关的部门来给大家做岗前教育和业务能力的培训，应该说安排非常丰富、非常充实，让大家集中注意力、集中时间完成好学习任务。

下面，借这个机会，我想跟大家提几点希望、要求，和大家共勉。

一、关于勤学。

第二站在粮食局，搞粮食我也不懂；

第三站在纪委，办案子我更是摸不着头脑；

第四站是在招商；

第五站在xxx。人生舞台就是在不断地变化，那我们能不能说这个东西我没有学过我不懂，我跟自己说慢慢来，同志们事业有时候等不起。我给大家举个例子：我们有个同志他说我可不可以好多东西慢慢学，我说不行，我说事业等不起你慢慢学，我当市长当书记我也可以慢慢学吗，等我们每个人来都慢慢学个三五年才能走上正轨那地方发展它从何谈起？所以学习还是个紧迫的问题。所以大家来了工作岗位就一定得学，并且一定要紧迫地学，你不能说我给自己设定一个时间我要学个三五年才能搞出来一个样子，那不行。

我们党也历来重视学习，特别在今年以来新的形势下，我们说进入新时代，现在各部门稳中求进。随着中美贸易战的打响，世界经济形势乃至政治形势、军事形势都会发生深刻的变化，形势的变化就更需要我们不断地加强学习，为什么呢？有时候网络上各种议论、各种声音都会有，那么靠什么去鉴别呢，靠学习。你要有自己的定力和见解才能做到这一点。所以学习非常重要，我希望你们从三个方面进行加强。

第二是现在中美贸易战，过去的出口导向型企业遇到了困难；

讲到运动鞋，马上想到xx。所以我们说“一城两心”靠什么来支撑，靠产业，产业靠什么，靠产业集群，这就是我们的大势。所以我们要系统地学习，才能知大势。

第二，知历史。学历史确实可以知道很多的道理，你把历史成一个纵向的来看，中国的也好外国的也好。为什么说历史是螺旋式的上升，相同的事情反复的上演，它是有客观规律在的。我们中国当前遇到的困难历史上不是没遇到过。讲经济危机美国历史上也发生过多次经济危机。以历史的眼光你可以从一个比较长的距离当中来评判这个事情。一定要吸收我们优秀的历史经验，这个经验当中有文化产业，有经济产业，有知识产业。

第三，知专业。这个专业不是你学的专业，是我们干一行爱一行我现在正在干的这个专业，跟大家讲没有谁是天生的专家。有个定律是一万小时定律，一个人只要你干一件事情达到一万小时，不是专家都不可能。这个大家应该都知道。简单的事情经常做他会做成工匠，简单的事情不断钻研他就会成专家。我们说一万个小时有点长，一年我们有效的工作时间大概在两千个小时，一万小时就是五年，但是我在想五年说慢也慢说快也快，我们党提出的五年规划，我们现在做五年的规划，过去没有这个事情，我们新中国才开始五年规划，这是有一定的科学道理的，五年说长不长说短不短，所以我们说在研究专业的过程中通过五年的钻研你成为一个行业的专家，成为一个行家里手，是完全有可能的。但是大家不要好高骛远，我们一定要有定力。

二、关于修德。

修德的这个“德”字是以德为先。学习的过程也是“修德”的过程，我们在任用党员干部的时候，首先任用更有道德的，“德”与“才”比，“德”更重要，当然德才兼备更好。工作中我们不是要做科学家，我们只要做好自己普通的事就行了。习近平总书记曾对领导干部如何“立政德”进行了重要论述。“立政德”就要明大德、守公德、严私德。政德是什么？政德是整个社会道德建设的风向标，就是领导干部为政之道，就是要求我们党员领导干部要慎独慎初慎微慎欲，培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力。明大德，就是要铸牢理想信念、锤炼坚强党性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，这是我们首先要修好的“大德”。我们生在中华人民共和国，是共产党执政，党领导一切，就是个体老板也是党管也要修党性。守公德，要遵守公德就是要强化宗旨意识，要强化执政为民理念，要围绕广大人民群众对美好生活的向往的需求来做好我们的工作，要围绕城市文明建设做好我们的贡献，这就是我们的奋斗目标的承诺。严私德，就是要严格约束自己的操守和行为，在工作生活中做到戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福人民，要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身，廉洁齐家。我们处于互联网时代，有来自各处的声音，我们要明白我们严守的私德就是戒贪止欲、克己奉公。有的岗位很重要，一定要守得住诱惑，在严私德中最重要的是戒奢止贪，不要盲目攀比，不要高消费，吃小亏得大便宜，贪小便宜吃大亏，我们要行的正立得住。

第一，要坚定理想信念。一个人走的远不远看的就是理想信念，当干部要有理想信念，我们既然选择了从政这条路，一定要有坚定的理想信念，一个人不会局限于一个舞台，当你到了下一个舞台，你的舆论、你的评价是由你上一个地方决定的，不管你换到什么地方，你的舆论环境是由你自己创造的，坚定理想信念，你到任何地方都会有目标。你像袁隆平的理想信念就是让中国人吃饱饭，杂交水稻之父袁隆平的故事就是理想、就是信念。

反之，如果理想信念不坚定，非常容易出问题。党的十八大以来，在被查处很多各级腐败分子，他们有一个共同的特点就是理想丧失、信念动摇。比如xx省农业厅原党组副书记、副厅长xxx，不信马列信“鬼神”迷信“大师”，梦想升官发财，把自己的办公室布置成“靠山向阳”的模式，在座位背后的墙上挂上一幅山水画，当所谓的“靠山”，所以理想信念很重要。

第二，要提升思想境界。诸葛亮讲“志当存高远”，周恩来说“为中华之崛起而读书”，范仲淹讲“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”这些话都刻在我的脑海中。我们虽然做不到，但是也要有自己的思想境界，我认为年轻干部就是要立志做大事，而不是立志做大官，不能把升官发财作为自己人生追求的目标。有些人一门心思的做大官更是往往跌得很惨，更不能把升官发财作为自己人生追求，在从政的道路上把升官发财作为人生追求是非常危险的。

第三，要懂得知恩图报。就是要学会感恩，别人的点滴帮助要感恩，父母养育要感恩，老师教育要感恩，党组织培养更要感恩，不要觉得这件事是应该的，世上没有应该的事，一个人只有感恩，才会珍惜现在拥有的。

第四，要学会正确比较。人与人之间有差距，大学时大家坐在课堂中都是一样的，但是后来的差距都慢慢拉开了，每个人的机遇和环境是不一样的，相互之间比较是很正常的，关键是比什么、怎么比。正确的比较，在比较中坚定奋发的信心和决心，而不要在比较中消化自己的信心和意志。不要比较财富和身外之物，是要比较你将来在奋斗中获得了什么，林则徐有一个很有名的故事，他对于财富观念说到“子女若如我留钱干吗？子女若不如我我留财产干吗？”，也就是说我不会给他留任何财富，因为如果他比我优秀，那就不用留给他任何财产，如果他不如我留财富也会败光，因为看到了过去富不过三代，这就是一种正确的比较观。无数的事实告诉我们，要树立正确的比较观，多比较长远的，少比较眼前的。

第五，要勇于面对挫折。人生没有一帆风顺，不可能都是鲜花和掌声，每个人都会遇到挫折，都有挫败感，我们要越挫越奋。这样励志的例子很多，阿里巴巴的马云的成绩也很不好，但是他有目标，马云当时为了学英语在杭州西湖边追着外国人学英语，天天围着外国人说话，当时他的条件很差，他也有挫败感，但是他不放弃，他才有今天，没有留学经历的他在国外用英语演讲，所以有挫折不可怕，可怕的是被挫折打败。

三、关于明辨。

习近平总书记一再强调，各级领导干部一定要做政治上的明白人，要敢于担当。这一要求对我们新时代的年轻干部同样适用，年轻干部如果是非不分，甚至颠倒是非，势必导致政治上立场不坚定、态度暧昧，工作上敷衍塞责、上当受骗，从而迷失正确的方向。为此，我们青年干部必须要提高自身明辨是非的能力。

明辨是非的概念大家都知道，xxx去年查处网络非法集资，有6000多人上当受骗，因为大家虽然明白明辨的问题，但他没有明白一个道理“天上不会掉馅饼”。所以明辨与我们的生活中紧密相关，我们进入各级政务单位一定要明辨是非，要敢于抵制错误的言行。特别是在政治上一定要知道大是大非。前不久，通报的“我凭什么爱国”，一个连国家都不爱的人，是糊涂到了什么样的程度。我们说明辨是非除了加强业务的学习以外，年轻干部必须把理论学习与党性锻炼相结合，追求进步，加入中国共产党需要，也要参加学习，没有加入中国共产党一样需要学习，因为共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，我认为这个宗旨放之四海皆适用。现在美国提出来也要为人民服务。党性锻炼并不是空洞的，为社会做贡献就是其中之一。老老实实学点马列主义，认认真真研究中国特色社会主义理论体系，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部必须要有纪律底限意识，要严格遵守《准则》《条例》等党内规章制度和单位的工作生活纪律。这些制度列出的，其实就是规范我们行为的正面清单和负面清单，不论你现在是不是党员，对哪些能做，哪些不能做，心里要明明白白，清清楚楚，在这点上不能有任何的模糊认识，要做到坚决不踩红线，不触高压线。

四、关于笃实。

还有就是他的讲话能带给你一些启迪。现阶段，有魅力也是一种修养。七是不缺活力缺定力。年轻人朝气蓬勃有创造性，但是也容易走神，还有很多利弊干扰，特别是在互联网时代，例如当前的中美贸易战。所以网上的一些言论和敌对势力，混淆视听，动摇决心。八是不缺情感缺情怀。每个人都有情怀，情怀最重要的是家国情怀。对于生你养你，你付出了青春的地方，凭什么否定。一定要把老百姓的事情想的多一点，把社会上的事情想的多一点。

这是八缺八不缺，大家可以一起共勉，并且对号入座，希望大家补上缺口。缺口也就是我们的短板，这些短板怎么样来弥补，就要落实到实际行动，这也是所谓的“笃行”的意思。

第一，要饱含激情。一个人要有激情，声音大就是激情的一种。干一件事要有激情，特别是年轻人，激情是我们的源动力。

第二，要潜心专注。要专注于当下，专注于现在所做的事。温家宝总理讲过：“既要仰望星空，又要脚踏实地。”大家都会仰望星空，那么我们现在的岗位要潜心专注，一定要保持保持昂扬的斗志、专注的精神、执著的勇气，是走向成长、成才、成熟、成功的重要因素。

第三，要崇尚实干。一个字就是要“干”，两个字“落实”。不是说理论不重要，而是我们现在许多岗位需要更多的实干家，而不是大批的理论家。理论很重要，但是理论不是主要的重点。如果讲理论，中国特色社会主义思想足够我们去学习，足够我们去消化。有几个方面请大家把握。一是要有忠实的行动能力。上面有号召，下面有回应。我们有的干部，领导让他做一件事情，拖一拖、推一推，过几天领导没有问，就没有下文。上面叫忠实的行动能力，上面一旦有决策，我们忠实的履行、专注的落实，这是一种重要的政治态度，也是一种工作态度。私营企业也是这个道理。二是要有分析和策划的能力。要结合实际，上面有宏观和原则性的要求，落实下来要分析、要策划，要有创新型的办法，这个考验我们的工作水平。三是要有掌控能力。我们平时开会也要有掌控能力，开会中的长篇大论，记笔记不知道怎么记，像伞打开了收不拢。领导对于工作进程也要有掌控能力，要知道前因后果。我们在办大型会议的时候，或者一个大型活动的时候，如果没有对这个活动有前因后果以及活动的流程有掌控，你只站在你这个环节，就没有全局的观念。所以我们做事要有掌控能力。

第四，要敢于创新。创新是年轻人天然的优势，年轻人就有创新的精神。许多东西都需要创新，改革就是创新。一定不能封闭僵化，年轻人尤其不能如此。甚至有时候在创新过程中可能会受到冷嘲热讽，受到领导的委屈。我想只要是为了工作，只要不是瞎搞，领导都会支持。

第五，要勇于担当。省委书记讲：敢于担当、善于担当、体现担当。敢于担当是态度，善于担当是能力，体现担当是结果。你要拿出你的成绩来，没有担当，一年到头默默无闻。没有担当意识，始终拿不出可圈可点的成绩，就体现不了担当。年轻人不要把吃苦当做是领导对自己的偏见，不要抱怨。写材料对于分析能力、策划能力都很有必要，不然作决断的时候，凭什么来决断。这都是历练。这就是前面说的阅历，阅历不仅仅是年龄的增长，阅历不是自然而然的过程，而是主动作为的过程，要有担当。

第六，要只争朝夕。要有紧迫感，并是不说要花一万个小时把一件事情做透。我们的事业等不起，我们的成熟、成长等不起。关于成熟，有自然成熟，有人说春种秋收，这是自然成长。还有外力，我们要在压力下成长，压力就是动力，一块生肉，放在自然环境下成熟不了，放在开水里面才能熟，这叫外力的作用。所以说成熟有两种，一种是自然成熟，一种是外力下的成熟。我们要借助外力，要有成熟的紧迫感，要适应这个时代。所以说大家要立足于早、立足于实、立足于先、立足于快，挤时间学习，抢时间工作，分秒必争，只争朝夕，为早日把xxx建设成为xx流域滨水风情十足的精致城市争取时间、赢得先机。

谢谢大家！

市委书记在全市人才工作会议上讲话1完整文档

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同志们：

5家单位做了发言，希望大家认真学习借鉴。会上还印发了中央、省委有关文件和我市《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》《市管企业公开选聘高级经营管理人才工作方案》《面向重点高校引进优秀人才工作方案》《第三批“河洛英才计划”实施方案》《领导干部联系服务专家工作制度》“1+4”文件。这次推出的“1+4”文件，有政策、有资金，含金量很高，充分表明了市委市政府揽天下英才、增创新动力、促xx发展的胸襟和力度，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。

二是坚持以用为本，将精心育才、大力聚才、科学用才有机结合；

三是坚持改革创新，在完善政策、健全机制、优化环境上精准发力、求实求效；

四是坚持党管人才，发挥好党委在人才工作中的领导核心作用。在实际工作中，要做好以下几个方面：

第一，要真正重才。

习近平总书记指出，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才，必须建设规模宏大的高素质人才队伍。具体到xx更是如此。当前，全市上下正在按照中央和省委省政府决策部署，认真落实xx发展新的战略定位，加快推进“9+2”工作布局，奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标。产业升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、组团发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善、社会治理、管党治党等，都迫切需要一大批政治合格、业务精湛、作风过硬的人才作支撑。为什么我们有些工作，思路、目标、措施都很明确，但推进效果却不大明显？深层次原因就在于人才支撑不够。比如大气污染防治，虽然力度很大，但由于缺乏专业人才，对许多问题还没有把握规律，难以做到精准施策。再如城乡规划建设管理，我们虽然高度重视，在体制机制等方面也进行了探索，但由于缺乏专业人才，还存在效率不高、品位不高等问题。特别是在经济发展新常态下，我们既面临新形势新任务新要求，要做的事情越来越多，涉及的领域越来越新，也面临能力不足的危险，老办法不管用，新办法不会用，正如毛主席在建国前夕所指出的，“我们熟悉的东西快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做”。在这种情况下，我们既要努力“学会自己不懂的东西”，更要致力造就一批懂行、内行的专业人才，让专业的人干专业的事。可以说，当前xx的的确确是“比历史上任何时期都更加渴求人才”。

各类研发平台1300多个，仅相当于郑州的1/2、西安的1/3。从人才发展体制机制看，还没有形成系统的人才引进、培养、激励、使用、服务长效机制，“四个通道”尚未真正打通，“四链融合”有待持续深化，人才队伍活力不足、创新创业氛围不浓、科技进步对经济增长贡献率不高等问题还比较突出。人才相对集中的科研院所和高校，科研成果就地转化率偏低。比如，涧西区拥有10个部省级科研院所、5个国家级重点实验室和10个国家级企业技术中心，号称科研人才密度仅次于北京海淀区，但科技进步对经济增长贡献率却相差甚远，可谓是“守着金矿却淘不出金子”。河南科技大学是河南省重点建设的三所综合性大学之一，能不能打造出像清华启迪、北大方正、华中科创那样的科研成果转化平台，推动科研成果在xx就地转化为现实生产力？有关方面要深入研究、主动作为。从抓人才工作的实践看，一些地方和单位对“人才是第一资源”认识不足，人才优先发展理念树得不牢，重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的情况还比较普遍，有的县（市、区）重招商引资轻招商引智、招商引才。有的对人才工作遇到的问题研究不深，工作创新不够，行之有效的措施不多，人才成长的土壤、氛围、政策、机制等与先进地区差距很大。前几年，还出现了科研机构外迁、技术人才流失的现象。如今，不少一二线城市虽然人才资源已经非常丰富，但也在抢人才，我们xx更要强化“抢人才”的意识。

发展的制约在人才，希望也在人才。面对发展之需、人才之困，各地各单位要从战略和全局高度，切实增强做好人才工作的责任感紧迫感，坚持目标导向和问题导向相统一，持续深化人才发展体制机制改革，着力打造中西部地区人才高地，加快实现由“人口红利”向“人才红利”转变。

第二，要科学用才。

做好人才工作，核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。只有把人才真正用好用活，充分体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地实现用才、引才、育才“三位一体”，全面提升人才发展水平。目前，一些地方和单位，一方面苦于没有人才，另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”，有的对现有人才视而不见、用而不当，造成人才资源浪费和流失。必须立足于科学用才，打破制约人才发挥作用的思想障碍、制度瓶颈和政策壁垒，激活人才这一池春水。

一要着力深化改革、破除瓶颈。深化人才发展体制机制改革，是构筑人才制度优势、切实用好用活人才的战略之举。要把这项改革摆在全面深化改革大盘子中，加快形成具有xx特色、且更具灵活性和竞争力的人才制度优势。要改革人才管理体制。改革人才管理体制，关键是向用人主体放权、为人才松绑。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，理顺政府、市场、社会、用人主体的关系，在转变政府职能、落实用人单位自主权、完善社会化服务体系上下功夫，形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。政府要坚持放管结合，建立人才管理服务权力清单和责任清单，强化人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能，防止一管就死、一放就乱。要充分发挥自创区、自贸区先行先试政策优势，加快人才管理改革试验区建设，在人才管理体制改革上大胆探索、创造经验。要完善人才评价机制。人才评价的“指挥棒”指向哪个方向，人才就会向哪个方向发展。一些地方和单位评价人才依然重学历、轻能力，重资历、轻业绩，重论文、轻贡献，对鼓励创新创造的导向作用不强。要改进人才评价标准和方式，从工作实际出发，推进人才分类评价改革，引入第三方建立多元化人才评价体系，深化职称制度改革，不搞论资排辈、平衡照顾，引导人才静心做学问、搞研发、出成果，防止出现“劣币驱逐良币”。要创新人才激励机制。要认真落实国家有关政策，以增加知识价值为导向，加快建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制，支持人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配，提高科研人员成果转化收益比例，打破“大锅饭”和平均主义，真正让作出贡献的人才有成就感获得感、名利双收。要研究探索支持人才创新创业决策中的容错免责政策，在科技成果转化或创新创业项目投资方面，科研院所、高校的领导干部在勤勉尽职、没有牟取非法利益的前提下，对其要合理区分科技成果转化收益分配与贪污受贿、创业投资造成的正常亏损与失职渎职之间的界限。要健全人才流动机制。当前，我们面临的一个突出问题是科研院所、高校、国企之间壁垒较多、人才流动不畅、资源没有盘活。要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，允许人才依法依规适度兼职和离岗创业，打通人才在体制内外的流转通道，促进人才资源优化配置。

如果苛责短处而看不到长处，那么天下就没有可以被录用的人。我们要辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点。曹操作为一代枭雄，虽然历史上对他褒贬不一，但他在用人上确有过人之处，这就是他用人有胸襟、有气度、唯才是举。封建时期的王侯将相尚且如此，何况我们共产党人呢？我们既要用人之长，因事择人、因才用人，把合适的人才用到合适的地方，最大程度发挥人才的作用，又要容人之短，对人才充分信任、放手使用，让各类人才都愿意来xx干事、能够在xx干成事。

另一方面，基层特别是艰苦地区基础条件比较差，往往存在“人才引不进来、引进来作用发挥不了、作用刚显现却又留不住”的现象。要加强引导，推动各类人才特别是青年人才到一线岗位、艰苦地区去磨炼意志、陶冶情操、增长才干。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，年轻人要想有一番作为，必须到基层、到一线、到火热的建设实践中去。当前，尤其要围绕推进“9+2”工作布局，引导人才投身改革发展稳定最前沿、第一线，让其在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。

第三，要大力聚才。

习近平总书记指出，一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的。实践证明，引进一个领军型人才，有时能带动一个产业发展，甚至培养出一个新的经济增长点。要解决xx人才总量不足特别是高端人才短缺问题，必须以海纳百川的姿态，营造“寻觅人才如饥似渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格”的浓厚氛围，真正聚天下英才而用之，让更多千里马在xx竞相奔腾。

一要树立正确的识才标准。聚才首先要识才，必须明确人才标准，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到篮里都是菜”。要坚持德才兼备，把品德、能力、业绩作为主要衡量标准。尤其要突出“高精尖缺”导向，聚焦xx发展新的战略定位，瞄准重点产业、重点领域和优势学科，坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一，着力引进一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才，一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队，一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家、职业经理人，以高端引领促进人才整体开发。

二要坚持开放的人才政策。聚天下英才而用之，要以开放的理念和思维、开放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和竞争力的引才政策。这次市里出台的“1+4”文件，明确提出要实施顶尖人才“引领工程”、产业人才“集聚工程”、创新主体“引智工程”、创新平台“聚才工程”等人才引进政策，并启动了市管企业公开选聘高级经营管理人才、面向重点高校引进优秀人才、第三批“河洛英才计划”等工作，“真金白银”很多，要认真抓好落实。要继续实施好“河洛英才计划”“河洛工匠计划”“引金入洛”工程等，该投入的一定要舍得投入，把一次性奖励与日常补贴相结合，保持政策的连续性。尤其要看到，在信息化时代，人才引进方式发生了根本性变化，智力流动逐渐成为人才流动的主要方式。一个地方的创新能力不再完全取决于拥有多少人才，而是取决于掌握多少人才资源，并在多大范围、多大程度上运用和配置这些资源。要在柔性引才上下功夫，树立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的理念，把柔性引才引智作为聚才用才的重要方式，通过兼职挂职、技术咨询、项目合作、客座教授、共享院士等形式，大力汇聚人才智力资源。

环境不好，则人才散、事业衰。相对于很多地方，xx对人才的吸引力还比较弱，优秀人才很容易被“挖走”。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时，更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求，努力做到感情留人、环境留人、事业留人。市里出台《领导干部联系服务专家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是较高的待遇，而是事业发展的空间、实现自身价值的舞台。要更加注重优化人才干事创业的环境，抓好自创区、自贸区、产业集聚区、产业园区等创新创业载体平台建设，探索实行人才“绿卡”制度，建立完善创业扶持、投资融资、成果转化等人才服务体系，为人才干事创业提供良好条件。各级党委政府和有关部门要持续抓好创新主体和创新平台“双倍增”计划，通过搭建平台，更好地引进所需人才，促进人才与本地产业发展相结合，真正留住人才。战国时期，燕昭王“千金买马骨”、高筑“黄金台”，招贤纳士，让燕国走向了强盛。今天，北京海淀区提出“创新需要什么，我们就提供服务配套什么”，一切工作围绕人才需求来开展。我们要从中得到启示，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，真正把xx打造成名副其实的“人才磁场”。

第四，要精心育才。

壮大人才队伍，短期内靠引进，长远看靠培养。培养的人才更容易适应本土需求，更容易在本土长期发挥作用。要完善政产学研用相结合的协同育人模式，注重创新能力培养，提高人才培养质量，着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。

一要突出培养重点。坚持以经济社会发展需求为导向，提高人才培养的针对性。要着力培养高层次创新型人才，进一步整合优化各类人才项目，推动人才工程项目与各类科研计划、基地建设相衔接，建立相互配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系，有计划地遴选支持一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，针对外贸、金融、城市规划等重点领域紧缺人才实施一批专项人才培养工程。要更加重视技能人才培养，深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚，持续开展“河洛工匠”培养和表彰工作，努力造就更多“新型蓝领”。要统筹抓好其他领域人才培养，着力推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等骨干人才队伍建设，形成全方位人才支撑。

xx理工学院以工学为主，要注重培养贴近一线的技能型人才。这样，才能与xx发展贴得更紧。要支持知名大学来洛合作办学，构建开放式人才培养体系，加快实现高等教育局部高端突破。要拓宽高端平台育才渠道，加快推进院士工作站、国家实验室、国家级重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心、新型研发机构等创新载体平台建设，形成以人才支撑平台、以平台集聚人才的高层次人才开发体系。要完善职业教育协作培养机制，促进企业和职业院校成为技术技能人才培养的“双主体”，加快构建劳动者终身职业培训体系和现代职业教育体系。xx在军民融合发展上具有得天独厚的优势，要结合创建国家军民融合创新示范区，建立健全军地人才联合培养机制，在军民深度融合的实践中发现人才、培育人才、集聚人才。

三要推动全面发展。人才成长是全过程、多方面的，必须遵循规律、创新理念，树立“大人才观”，积极构建全链条人才发展体系。要把人才培养与人口素质提升有机结合起来，以健康宝贝计划提高出生人口素质，以学前教育普及和青少年营养改善计划促进幼儿身心健康、强健青少年体魄，以职业技能振兴计划促进就业创业，以高校创新创业人才培养计划提升创新人才培养能力，以继续教育拓展培训计划营造全民学习、终身学习浓厚氛围，以思想道德素质提升计划引导群众向上向善，着力贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条，实现人的全面发展。

第五，要党管人才。

党管人才是人才工作的根本原则，也是中国特色人才制度优势的集中体现。要充分发挥党委在人才工作中的领导核心作用，加强和改进党的领导，健全党管人才领导体制和工作格局。

服务上到位，就是通过营造优秀人才脱颖而出的政策环境、法治环境、舆论环境和社会环境，为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务。我们要准确把握党管人才的科学内涵，最大限度发挥党管人才的杠杆效应和辐射作用，为各类人才施展才华提供更多发展机遇和更大发展空间，绝不能把党管人才理解成由党委去包揽人才工作的一切具体事务，也不能简单地把人才管起来、统起来、用各种条条框框去限制人才。

要发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，做好各类人才的团结引领服务工作。人才工作是一项综合性工作，要完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职又密切配合、用人主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。主要领导要亲自挂帅、履职尽责，形成“一把手抓第一资源”的工作格局。市里已经出台了领导干部联系服务专家工作制度，市级领导要带头抓好落实，加强同广大专家的联系，善于同各方面人才交朋友。

对贯彻落实政策不力，慢作为、不作为，造成重大人才流失等严重后果的，要追责问责。

同志们，“国以才立，政以才治，业以才兴”，做好人才工作事关全局、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委关于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓实做，努力让xx成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地，成为人才实现价值、发挥作用、贡献力量的沃土，为落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在全市少代会开幕式上讲话完整文档

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亲爱的少先队员们、辅导员老师们、同志们：

今天，中国少年先锋队×市第八次代表大会在这里隆重开幕。这是我市少先队组织的一次盛会，也是全市广大少先队员生活中的一件大事。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席大会的少先队员代表并通过你们，向全市广大少年儿童表示诚挚的问候！向全市少先队辅导员和少先队工作者，以及关心支持少先队事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

我市第七次少代会以来，各级少先队深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，在党的领导和共青团的带领下，在教育部门和社会各界的大力支持下，紧紧围绕全市发展大局，认真落实“立德树人”根本任务，集中精力推动改革创新，红领巾事业实现新发展：广泛开展“回信记心间争做好队员”“请党放心强国有我”等主题实践活动，持续选树×市少先队员形象大使，探索打造“双积双评”积分入团工作机制，创新开展“一课三队碰”少先队教研特色项目，生动展现了新时代×少先队员在星星火炬的引领下，健康阳光、向上向善、敢于有梦、奋发追梦的昂扬精神风貌。

你们要积极投身“强富美高”新×现代化建设，成为建设祖国和家乡的生力军。

希望你们树立理想，做志向远大的苏城小卫士。红领巾是红旗的一角，是革命先烈用鲜血染成的。我们党以“少年先锋”为少先队命名，就是希望你们要传承红色基因，从小坚定听党话、跟党走的决心，把五彩斑斓的“小梦想”融入民族复兴的“大梦想”。我们的家乡有着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“天下兴亡，匹夫有责”的至理名言，有着×独立支部旧址、五卅路纪念碑等红色故事，希望你们能够从中得到启迪、受到教育，把爱国爱党爱家乡融入到学习生活中、体现在一言一行上，用实际行动践行“请党放心，强国有我”的铮铮誓言。

希望你们刻苦学习，做全面发展的苏城小卫士。×人杰地灵，×人好学聪慧，新时代×少先队员要更睿智更有创造力。你们要珍惜宝贵的少年时光，像海绵吸水一样学习知识，既勤学书本知识，又多学课外知识，还要勤于思考，多想想，多问问，努力培养自己的创造精神。要锻炼强健体魄，塑造健康身心，弘扬劳动精神，磨炼坚强意志，早日成长为德智体美劳全面发展的栋梁之才。

希望你们砥砺品格，做文明向上的苏城小卫士。童年是人的一生中最宝贵的时期，扣好人生“第一粒扣子”非常重要。你们要发扬中华民族传统美德，弘扬优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，努力成为展示中国风、江南韵、×范的最美使者。要牢记“养小德才能成大德”的道理，保持对父母的感恩之心、对老师的敬重之心、对他人的友善之心、对学业的上进之心，从身边小事做起，一点一滴积累，在学校做一个好学生，在家里做一个好孩子，在社会做一个好少年。

要保持对探索的兴趣，以家乡的程开甲、钱七虎院士等科学家为榜样，亲近自然、热爱科学、学习创造，主动探索大自然的奥秘和身边的社会科学问题，为梦想插上科技的翅膀。

少先队是建设中国特色社会主义和共产主义的预备队，星星火炬事业是面向未来的崇高事业。各级少先队组织要始终高举队旗跟党走，认真贯彻落实少先队工作意见，不断提高团结、教育、引领、服务少年儿童的能力水平，努力打造政治鲜明、思想先进、团结友爱、活泼向上的新时代少先队组织。广大少先队辅导员和少年儿童工作者要一如既往爱岗敬业、甘于奉献，努力当好少年儿童人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好环境的营造者，为时代新人作出更大贡献。各级党委政府要站在红色江山后继有人、中国特色社会主义事业兴旺发达的战略高度，切实关心少年儿童的健康成长，为少先队工作提供强有力的支持和保障。各级共青团要担负起“全团带队”光荣使命，扛起“为党育人”政治责任，顺应时代发展，不断改革创新，积极开展工作，举全团之力、聚各方资源让新时代的红领巾更加鲜艳。各级教育部门、中小学校要坚持教书育人，根据少年儿童特点和成长规律，努力做到每一堂课不仅传播知识、而且传授美德，每一次活动不仅健康身心、而且陶冶性情，让同学们都得到倾心关爱和真诚帮助，让社会主义核心价值观的种子在学生们心中生根发芽。社会各界要同心协力，努力形成全社会关心少年儿童、爱护少年儿童、帮助少年儿童的良好氛围和强大合力，奋力开创新时代×少先队工作新局面。

少先队员们，你们是祖国的小树苗，生长在新时代和煦的阳光下，肩负着建设祖国美好明天的重任，要牢记习爷爷的教诲，牢记党和人民的期待，沿着星星火炬指引的方向茁壮成长，为×建设社会主义现代化强市接续奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着！

最后，预祝×市第八次少代会圆满成功！

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作风建设永远在路上，永远没有休止符。自全市思想作风纪律整顿专项工作开展以来，全市上下齐心协力，各项工作压茬推进。x月x日，我们召开了思想作风纪律整顿警示教育大会，通报了x个思想作风纪律方面的典型案例，起到了很强的震慑和警示作用。这次大会，我们又通报了x个思想作风纪律整顿方面的典型案例，由于时间关系，xxx书记口头通报了x个典型案例，其他的典型案例以文字形式进行了印发，xxx书记口头通报的这些典型案例，既有贪赃枉法，被移送司法机关的，也有漠视群众利益、失职失责、履职不力等方面违反纪律的典型案例。这些同志从走上工作岗位，到走到某一个层级的领导岗位，组织在培养上付出了大量的努力，本人也付出了很多辛苦，但是在实际工作中，对思想作风纪律方面要求不严格，认为可有可无，最终导致底线失守，对组织的损失是不可估量的，对个人、家庭的教训也是非常惨重的。各级各部门务必从中汲取深刻教训，高度警醒，以案为鉴，引以为戒。

全市思想作风纪律整顿专项工作按照原定方案规定，到x月底就告一段落，但是考虑到这项工作的长期性、艰巨性和目前的形势，经过研究，思想作风纪。

当前隐藏内容免费查看律整顿专项工作要延长到本年年底。

今天，我们召开思想作风纪律整顿警示教育大会，主要目的是，深入贯彻落实市第xx******精神和xx书记指示要求,通报思想作风纪律整顿专项工作反面典型案例，进一步发挥警示教育作用，以更严的态度、更大的力度、更硬的措施，持续推进思想作风纪律整顿深入开展，努力营造“xxxxx在行动”良好氛围，为建设xxx城市提供坚强思想作风纪律保障。下面，围绕深入贯彻落实市第xx次******精神和xx书记指示要求，就继续推进思想作风纪律整顿扎实深入开展我讲五点意见。

思想作风纪律方面的问题具有很强的顽固性和反复性,不可能毕其功于一役，必须一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，持之以恒，久久为功，才能取得最终的胜利。前不久，市第xxx会，提出了“解放思想、担当实干，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市而努力奋斗”的主题，特别是超超书记就思想作风纪律整顿提出了“坚持改进作风，激发奋斗状态”明确要求，这就要求我们必须以永远在路上的韧劲和决心，持之以恒推进思想作风纪律建设。市第xxx会明确了“xx”的奋斗目标和“xx”的主要任务，描绘了x未来五年发展的宏伟蓝图，全市上下为之振奋，为之鼓舞，要实现xx等奋斗目标，这就要求我们必须进一步加强思想作风纪律整顿，为把美好蓝图变成现实提供坚强的思想作风保障。当前，xxx形成了热火朝天、朝气蓬勃的干事创业氛围，在正本清源、整治顽瘴痼疾中开创了工作新局，每一个专项行动都正在有序推进，都需要过硬的作风作保障，这就要求我们必须始终毫不放松地加强思想作风建设,把作风建设的成效体现在实际工作中。为此，我们要认真落实******精神和xx书记指示要求，进一步激发奋斗状态，持续在巩固、深化、拓展思想作风纪律整顿上下功夫，以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，努力把思想作风纪律整顿的工作成效，转化为深入贯彻落实第xx******精神的工作实效。

良好的舆论环境,对思想作风纪律整顿深入开展有重要的促进作用。一是做好典型报道。继续通过报纸、广播、电视和互联网新媒体，及时发布思想作风纪律整顿专项行动的重要动态、重要进展、重要成效。同时，主动加强与***和省主要媒体的对接联系，争取在***大报大台及省主要媒体推出一批重头报道，全面展现“xx”的实际成效。二是办好问政节目。重点对教育医疗、供暖供热前期准备、私搭乱建违章建筑整治、优化营商环境、停车收费等群众关注度较高的领域，制作播出一批接地气的问政节目，切实增强问政工作的针对性和时效性，全面展现各级各部门为群众办实事、解难题的实际行动。三是加强与民互动。通过线下、线上，多渠道向全社会广泛征集关于思想作风纪律整顿的意见建议，及时掌握民生关注点，了解群众关切，调整工作思路，通过倾听民声、汇聚民智，真正解决民忧、赢得民心。

同志们，思想作风纪律建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。让我们在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实市第xxx会精神，拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，把思想作风纪律整顿专项行动不断引向深入，为xx城市，当好新时代全面建设xx提供坚强作风保证。

年市委书记在全市人大信息工作会议上讲话

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近年来，全市各级人大把信息工作摆上重要位置，牢牢把握主动权，加强组织领导，完善体制机制，提高队伍素质，狠抓督促落实，信息报送数量不断增加、质量不断提升，为各级领导了解情况、指导工作，为各级人大交流经验和各级人大代表建言献策，发挥了积极的作用。全市人大信息工作成效显著，连续2021年在全省人大系统保持先进位次。回顾近年来的人大信息工作，有以下几个突出特点：

这次全市人大信息工作会议，是经市人大常委会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务，就是总结表彰、分析问题、落实任务、以会代训，进一步提升全市人大信息工作水平，不断推进全市人大信息工作创新发展，为各级人大及其常委会依法履职、开展工作提供服务，作出贡献。刚才，通报表彰了2021年度全市人大信息工作先进单位和先进个人，×人大常委会办公室和×区×乡×同志，分别作为先进单位和先进个人代表，作了很好的交流发言。借此机会，我代表市人大常委会，向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向关心支持人大信息工作和在人大信息岗位上辛勤工作的各位同志，向省人大信息处×处长和×日报社编辑部×主任，在百忙之中亲临会议并将作精彩讲授，一并表示衷心的感谢！

（一）领导重视，信息工作氛围更加浓厚。市人大常委会高度重视信息工作，定期召开会议，安排部署任务，明确目标要求，并将信息工作列入常委会和机关年度工作要点，同其他工作同部署、同检查、同落实。常委会领导对信息工作保持了较高的关注度，党组书记、常务副主任×同志经常过问信息工作，每期省市人大信息都认真阅批，多次就信息工作作指示、出题目，要求机关从事信息工作的同志，以敏锐超前的思维意识、奋发有为的精神状态、扎实深入的工作作风，认真做好人大信息工作。市人大常委会机关在信息工作上舍得投入，从人员配备、工作经费、办公设备等方面积极创造条件，各工委、室都确定了信息员，将信息工作经费单独列入机关年度预算，每年信息稿酬和奖金近×万元，保证了信息工作需要。各县区人大常委会对信息工作的重视程度也在不断增强，基本做到了有组织领导、有措施手段、有部署检查、有考核奖惩、有经费保障，信息工作力度不断强化，形成了比学赶超、相互促进的浓厚氛围。

2021年来每年向省人大报送信息×余条，共被采用信息×条，其中被《×人大信息专刊》和《代表之声》采用×条，采用量在全省×个市位居前三，去年还被省委《每日上报》、《要情专报》等载体采用×条。

（三）重点突出，信息工作成效更加明显。全市人大信息工作坚持围绕当地经济社会发展大局，围绕人大及其常委会工作中心，突出基层一线，抓住面上典型，发挥自身优势，彰显人大特色，在交流各级人大工作、传递代表群众心声、服务领导决策、推动各项工作等方面，发挥了积极的作用，较好地体现了信息的价值。多条信息转呈省市领导和有关部门后，引起他们的高度重视，有力地推动了相关问题的解决。去年×区×镇人大主席×的《加强政策性农业保险惠农工作的建议》，被市政府分管副市长批示×、×公司、财政局，要求组织调研，对合理化的建议积极跟进，以利于×工作的长远建设发展。在去年的全省人大首届好信息评选中，×县人大×同志组稿的《关于进一步完善农村低保工作的建议》和×区×镇人大×同志组稿的《当前制约农村清洁工程瓶颈问题亟待解决》荣获二等奖，×人大×同志组稿的《巩固退耕还林工作成果的几点建议》荣获三等奖。这些信息涉及的内容，不仅反映了我市各级人大的工作重心，而且立足实际，具有很强的代表性、针对性，对解决问题都提出了具体实用的建议，在全省范围内都有一定的参考价值，引起了广泛关注。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与省、市人大常委会领导的要求和兄弟市人大信息工作上升的态势相比，我市人大信息工作仍存在一些不足和问题，主要表现在：

（一）信息意识不强，认识不到位现象依然存在。一些领导同志对信息工作的重要性认识不足，没有把信息工作摆上应有的位置，对做好信息工作必需的基本条件创造不够。特别是去年县乡人大换届后，各县区人大常委会领导和信息员队伍都发生了较大变动，个别县区信息工作有所弱化，出现了“线断网破人散”的局面，导致信息工作断档。个别从事信息工作的同志，也存在对信息工作有所忽视和疲惫的现象，头脑缺少信息这根弦，或者没有很好地绷紧这根弦。

（二）信息工作发展不均衡。尽管我市人大信息工作一直处于全省先进位次，但具体到市本级和各个县区，差距很大，发展失衡。有的县区生机勃勃，有的则是多年裹足不前，还有个别县区不进反退。×人大信息工作领导有力、机制完善、队伍强健，从县人大机关到乡镇，形成了人人关注信息、人人能写信息、人人抢报信息的良好局面，无论是信息的数量和质量，在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考评得分中，有四分之一是×贡献的。这次受表彰的×区、×、×县，每年报送信息都在×条以上，但有的县区一年报送量只有百把条，深度信息更是少而又少。

常规工作的多，综合调研的少；

有的信息存在“拿来主义”，对来源材料不加编辑整理就直接报送；

综合调研类信息挖掘提炼不够，缺少有价值的闪光点，影响了人大信息作用的发挥。个别地方和同志片面追求数量，想以量取胜，导致出现了“重数量、轻质量”的不好迹象。等等诸如此类的问题，必须引起我们的高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

对办公室研究室主任而言，是为了负起领导责任、加大工作力度；

对信息员而言，是为了增强大家的责任感、使命感。这三个层面统一到一点上，就是要充分认识人大信息工作在服务领导决策、指导工作开展、加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。

第一，做好人大信息工作是服务领导决策的参谋需要。实践证明，正确的行动来源于科学的决策，而科学的决策必须建立在对实际情况的准确把握上。要做到科学决策，除了各级领导亲自深入基层调查研究外，大量的情况需要通过信息渠道获得。从这个意义上讲，人大信息工作就是各级领导的“千里眼”和“顺风耳”，是实现科学决策的前提条件和重要依据。人大信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，将直接影响各级领导对情况的掌握，进而影响领导的决策。特别在当前这个发展迅速、变革深刻的时期，各种新情况、新问题、新思路、新举措层出不穷，需要我们更加主动做好信息工作，通过信息收集，充分了解实情，把人民群众的愿望和要求、把基层的矛盾和问题、把代表们的意见和建议反映上去，把改革发展的成果和经验总结出来，为各级人大及其常委会依法履行职责，为各级领导科学决策，提供及时、准确、全面的信息支撑。

第二，做好人大信息工作是指导工作开展的发展需要。任何事物的发展都不是孤立的。上下级人大虽然不是领导关系，但工作都是互融相通的。对各级人大来讲，科学决策固然重要，但落实决策更加重要。上级人大决策的落实，往往需要下级人大给予配合。决策落实的怎么样，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使决策者及时了解情况，针对性采取措施，推动工作顺利开展。同时，信息是个很好的交流平台，可以快捷的把各级人大工作中的好做法、好经验反映出来，充分展示各地民主法制建设的生动实践，便于上级人大总结推广、同级人大借鉴参考、下级人大学习贯彻，实现共享资源、共同进步。

第三，做好人大信息工作是加强作风建设的现实需要。加强作风建设，核心问题就是要保持与人民群众的血肉联系。而保持血肉联系的具体表现，就是要体民情、察民意、解民困、护民利，最大程度地团结广大群众，凝聚智慧和力量，共同建设美好社会。人大机关是权力机关、民意机关、代表机关，广大代表身处改革发展第一线，植根于群众之中，具有其他机关难以比拟的政治优势、组织优势和群众工作优势。我们可以充分利用这些优势，发挥人大信息网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的特点，搭建与代表群众联系的“快车道”，问政于民、问需于民、问计于民，及时反映代表的意见建议和群众的呼声，推动群众关心的热点、难点问题的解决，顺应群众对过上美好生活的新期待，为科学发展、和谐社会建设作出贡献。

第四，做好人大信息工作是提升个人素质的客观需要。人大工作法律性、程序性强，涉及范围广，标准要求高，能够很好地教育人、培养人、锻炼人。客观形势的发展，对我们人大工作者的业务能力提出了更高的要求。而人大信息工作，恰恰是我们钻研业务、提升素质很好的切入点和有效手段。俗话讲，“刀不磨不快，玉不琢不光”。我们参与人大信息编写，通过经常性的锻炼，不仅可以帮助提高文字综合写作能力和分析思维能力，而且能够有效增强全局意识、责任意识和创新意识，全面提升我们的政治素质和业务能力，从而更好地适应新的形势和工作任务的需要。

去年×月，省人大常委会在×县召开了全省人大信息工作培训会议。回来后，我们经过反复推敲几易其稿，在今年×月份制定出台了《关于进一步加强人大信息工作的意见》等一系列文件，会上也印发给大家了。下一步，我们要全面贯彻落实全省人大信息工作培训会议精神和《意见》要求，按照“抓质量、上水平、求实效”的总体要求，围绕中心、服务大局、改进措施、突出特色，巩固保持人大信息工作的既有成绩，推进全市人大信息工作进一步提质增效。

要经常给从事信息工作的同志交任务、压担子，定期检查工作落实情况，加强工作的指导和协调，解决好工作中遇到的困难和问题，支持信息员的工作，为他们积极工作创造有利条件。

在奖励机制上，突出数质并举、以质为重的原则，参照省人大做法，每年开展一次评比表彰，县区人大先进单位取累计计分前两名、采用分前一名，不重复奖励。同时为了鼓励乡镇街人大的积极性，按累计积分排名评选直报点信息工作先进单位×个。各县区人大常委会要加强对信息工作的研究，及时将信息工作中好的经验和做法上升到制度层面，根据工作实际和现实需要，对已有的制度进行完善，未建立制度的单位要抓紧建立。市人大常委会办公室要加强对全市人大信息工作的组织和协调，确保《意见》中的各项措施落实到位，有效推进全市人大信息工作。

（三）突出深度信息，提高信息工作水平。新形势对我们的工作提出了新要求，我们要改变过去“只求数量，不重质量”的现象，在深度信息上求突破。要突出重点，切实增强信息工作的针对性，着力贴近各级人大的工作中心，围绕人大常委会法定职权的行使，使人大信息工作与人大及其常委会的中心工作同步、同音、同频。要紧紧围绕形势的发展变化，及时了解上级人大信息工作的新动向，随时掌握党委、政府信息部门的信息需求，充分领会人大领导对信息工作的意图和要求，超前谋划、快速跟进，切实增强信息工作的主动性和前瞻性，使信息的服务与需求在内容、时间、空间上实现紧密衔接。要积极做好重要信息的策划工作，在深入挖掘主题、多出精品上做功夫，力求把信息工作做深做实做新，提高投稿命中率，更好地推动信息服务上水平。要坚持深入群众，密切联系代表，主动收集代表信息，充分汲取代表和群众的智慧，筑牢信息工作的根基。

另一方面，对领导同志点对点的批示信息，要及时交办、加强催办督办，及时反馈办理情况，切实发挥信息快速传递、推动工作的作用。

同志们，做好人大信息工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家提高认识、统一思想，明确目标、落实责任，以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，积极开拓创新、扎实工作，上下共同努力，把我市人大信息工作推向新的更高的水平。

市委书记在全市疫情防控工作会议暨疫情处置培训视频会上的讲话

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同志们：

刚才，xx副市长就全市疫情防控工作进行了部署，各级各部门要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、保持高度警惕，时刻紧绷疫情防控这根弦。

一是提高政治站位。自治区在这么重要的时刻，重要的节点，召开这个重要会议，充分体现了当前疫情形势的严峻，以及做好疫情防控的紧迫性和重要性，全市各级各部门必须引起高度重视，要切实把思想和行动统一到******关于疫情防控的重要指示精神和党***、国务院、自治区决策部署上来，时刻绷紧疫情防控这根弦，在防的阶段做清楚，在控的阶段做扎实，“动态清零”“外防输入，内防反弹”才有根本保障。说一千道一万，不如扎扎实实地干，各级各部门要把疫情防控工作放在心里，抓在手上，落实在行动上，确保有好的成果，把xx这方净土守好。

系，做到指令清晰、执行到位、配合有力。各有关部门要各负其责、政策联动、信息互通，凝聚起全市疫情防控的强大合力，做到每个环节有人负责、每项工作落到实处。各县（区）要落实属地责任，党政主要领导要亲自抓，分管领导要坐镇指挥，守好自己的“责任田”。

二、全面动员部署，坚决织密织牢疫情防控网。

一是加强重点人群排查管控。一方面要按照规定对入境人员实施严格的管理，另一方面要重点抓好来自中高风险地区人员的管理服务工作，一律实行健康监测观察和核酸检测。要继续保持路口关卡严防死守的硬措施，尤其是来自xx、xx等周边有疫情市的人员，要严格检查，采取相关措施进行处置。公安、交通、卫健等部门要加强交通卡点管理，确保防疫各项措施落地见效。要高度重视重点人群防护工作，对一线流调人员要加强个人防护培训工作，特别要提高基层党员干部的防护意识，坚决避免因意外暴露而发生传染。

二是加强网格化管理。要进一步强化社区（村屯）网格化管理，扎实履行防控职责，充分做好来自中高风险地区人员的排查和健康管理服务工作，做到“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”，确保达到“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的疫情防控要求。要继续实行市领导包县、县领导包乡镇、乡镇领导包村（社区）、村（社区）“两委”干部包屯（组）或楼栋、小组长（楼栋长）包网格点内居民户的“五级包保”防控机制，做到责任到人、任务到岗。

三是严格聚集性活动。当前，还有很多干部群众把来自xx、深圳以及来自其他地方的亲戚朋友，带到家里聚集、聚餐，存在较大的传播风险。要按照“非必要不举办”的原则，尽量不举办规模性人员聚集活动，确需举办的尽可能缩小活动规模，严格落实各项防控措施。尽量不串门、不聚集，做好自我防护。

四是加强人员密集场所管控。要督促学校、养老院、监所等重点机构严格做好室内通风、环境消杀、人员健康监测等工作，严防疫情在机构内传播扩散。特别是校园疫情防控措施必须要进一步加强，教育、卫健、疾控等部门要重点抓好校园疫情防控指导，各学校要结合自身实际，细化防控方案，做到“一地一策，一校一策”。商场、超市、车站、景区景点、电影院、娱乐场所等人员密集场所，要严格落实“三码”联查，以及场所的消杀、通风等防疫措施。

五是加强邮政快递行业管理。3月10日，杭州市余杭区仁和街道顺丰速运中转场发现，多名工作人员被确诊为新冠肺炎病例，环境核酸显示多点阳性，发出的包裹快递涉及我市xx区、xx县等县（区）。要按照涉疫邮件快件风险防范和应对处置要点，坚持“一停二消三查四保”原则，进一步强化邮政快递行业常态化疫情防控各项措施，重点加强境外和国内中高风险地区快递包裹排查管控，以及运输工具和储存仓库的消杀工作。

六是加强风险人员区域协查。要完善区域协查工作机制，进一步明确协查责任部门，充分利用国家疫情防控管理平台，坚持“精准、高效”处置原则，尽量减少中间环节。接收到协查函后，指挥部要第一时间组织联防联控组及有关部门进行分析、研判，加大协查力度，及时推送涉疫风险人员信息，确保做到“人数查清”“人头查清”“位置查清”“管控情况查清”四个查清。

七是加强集中隔离点管理。xx县充分利用原来xx高速公路搅拌站空地，搭建一批隔离房，既远离群众聚集区，又便于闭环管理。各县（区）要借鉴经验，寻找更多空间，预备一些场所，做好集中隔离点建设，确保一旦出现疫情，有充足的场所进行隔离管控。同时，要加强集中隔离点的规范管理，守住集中隔离点不发生交叉感染的底线。

八是强化疫苗接种。要按照“党政主责、行业推进、属地管理、应接尽接”的原则，持续精准发力，加快推进疫苗接种，统筹安排不同年龄段人群接种，特别是做好一老一小疫苗接种工作，强化对老年群体的保护力度，加快构建“全人群”免疫屏障。

九是加强进口货物管理。要加强进口食品以及国际货运全链条管控，市场监管部门要健全进口冷链食品追溯体系，完善台账，做到“批批检测、件件消毒”后方可出库。海关、交通运输、市场监管、商务等部门要按职责督促相关企业落实进口货物各环节疫情防控要求，依托信息化手段推动全链条追溯，对进口物品进行严格规范管理，阻断进口物品疫情输入。

十是加强物资储备。各县（区）、各有关部门要按照自治区文件要求，及时储备好应急物资，确保医疗物资储备量在应对突发疫情情况下满足30天的用量以上，宁可备而不用，不可用而不备，为疫情防控提供坚实后盾。

十一是提升应急处置能力。要进一步健全完善突发疫情应急处置预案，明确工作职责，加强实战化演练，增强预案的针对性、实用性和可操作性，确保一旦出现情况，迅速启动预案并处置到位。卫健部门要强化医疗救治、院感防控、核酸检测等队伍建设，确保出现疫情时，能够迅速派出专业队伍投入战斗，确保随时待命、随时战斗、随时打赢。

三、强化责任落实，确保防控措施落细落实落到位。

一是强化值班值守。各县（区）、各有关部门要强化组织领导，周密部署安排，加强值班值守和信息报告工作，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度。节日期间，市疫情防控指挥部办公室每天要对各县（区）、重点部门值班值守情况进行检查。各医疗机构要严格落实常态化疫情防控要求，做好节日期间门急诊和发热门诊值班安排。

二是强化宣传引导。各县（区）、各有关部门要充分利用线上线下多种渠道做好宣传引导，及时准确向社会发布权威信息，正面引导公众不信谣、不传谣、不造谣。要加大正面宣传力度，及时宣传报道疫情防控工作涌现出的先进事迹和先进典型，坚决管住管好疫情、舆情、社情，营造良好社会氛围。要严格做好信息保密工作，严禁将涉密信息上传到互联网，对因泄漏信息造成不良影响的单位和个人，要依法依规严厉追责。

三是要强化督导检查。市疫情防控指挥部要对全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议和全区新冠肺炎疫情防控指挥部工作会议精神进行梳理归纳，列出工作清单，加强明察暗访，推动贯彻落实。市综合查访组要持续组织开展明查暗访，尤其要加强对集中隔离场所、物资储备、医院工作流程、交通卡点管理等方面督查，对督查发现的问题，要及时反馈给有关县（区）、单位，督促进行整改，明确整改要求和时限，并组织开展“回头看”，检查整改落实情况。各县（区）要对照疫情防控要求，严格开展疫情防控工作的全面自查，认真查找防控风险点和薄弱环节，及时补齐短板漏洞。卫健、疾控等部门要强化卫生监督执法，加强对重点场所、重要环节、重点人群的监督，尤其要加强重点场所、高风险人群闭环管理的排查。对于典型问题要予以通报，以案示警，举一反三，吸取教训。

同志们，当前疫情防控形势非常严峻复杂，大家务必在防和控这两个方面下真功夫，确保以最高的效率、最低的成本打赢这场硬仗。各县（区）和经济部门在做好疫情防控的同时，要用最科学的办法做好企业和法人单位的服务工作，确保市场主体正常有序运营，乡村振兴等重大项目坚定不移地推进。政府部门要紧紧盯住各项任务目标，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，切实稳定经济运行，用实实在在的行动，完成这一波疫情防控工作任务，保护好全市广大干部群众的生命健康安全。

市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话完整文档

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同志们，做好新时代党的建设和组织工作，事关全局、责任重大。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，坚定贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，踔厉奋发，笃行不怠，扎实工作，不断谱写新时代党的建设和组织工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在全市干部能力提升培训班开班仪式上讲话

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我受×之邀，今天来参加全市干部能力提升培训开班仪式，我感到十分荣幸。我代表市委对本次干部能力提升培训的开班，表示热烈祝贺！对参训的各位学员，表示热烈欢迎！

近年来，×在干部能力提升培训方面做了大量的工作，党员干部的规矩意识、能力素质都有了很大的提升，可以说，培训卓有成效，这也是值得肯定的。开办这次培训班的的目的就是要加强党性锻炼，提高能力水平，希望大家抓住这次难得的学习机会，端正学习态度，严明培训纪律，把学到的政策知识，听到的经验措施与自己的工作实际和存在不足紧密结合起来，进行深入分析、思考和探讨，科学总结、增长才干。我相信大家在这里都能够学有所得、学有所获、学有所成、学有所用。下面，我讲三点意见，与大家共勉：

一、坚持不懈增学力。

“大志非才不就，大才非学不成。”对于党员干部的成长来讲，学习永远是第一位的。学习不仅是个人成长所需，更起着教化育人、固本培元、凝心聚魂的作用。因为我们所处的时代，是一个飞速发展的时代，不坚持学习，就会落后，我们还是管理社会、服务大众的，必须走在社会的前面。我们正处于学习的黄金时期，应当把学习作为首要任务，坚持学习是形势紧迫，更是职责所在，我们要以学习增底气、以积淀积才气。这就存在一个怎么学和学什么的问题。我认为一方面有正确的学习态度，学习不是喜欢不喜欢的问题，而是一个党员干部的基本要求，做出决策、研究工作、组织群众、解决问题靠什么？要靠丰富的学识、系统的思维和科学的研判。因此，我们就需要沉浸式学习哲学、经济、法制等理论知识和推进工作所需的业务知识，还需要互动式学习经验、深入基层，拜人民为师，向能者求教，向智者问策，坚持学习的同时还要去领悟、去思考。通过学习思考，启迪智慧，延展思维，总结梳理，归纳提升，进而转化为本领，升华为能力。另一方面还需要科学的学习方法，坚持理论与实践相结合，求真理、悟道理、明事理，使我们工作的过程成为理解、验证、应用理论的过程，在知行合一中提升学习能力、思辨能力、创新能力。所以我们要坚持的在理论学习的基础上不断深化认识成果，广泛实践，用发展的眼光研究新情况，解决新问题，将学到的知识转化为开展工作的思路办法和务实举措。

二、坚定信念稳定力。

“守志如行路，行百里者寡，行终生者鲜”。信念是人的精神支柱。理想信念作为思想观念形成之后，就会变成自觉行动，还会形成强大的精神动力。作为新时代的年轻干部，坚定理想信念，才能扫除心灵之尘、补足精神之钙，才能拧紧“总开关”。这就需要我们做到“四慎”。一是慎权，就是要牢固树立正确的权力观，始终牢记自己手中的权力是人民给的，是为人民谋利益的。权力本质就是责任，就是义务，必须做到权力为公而使，职务为民而用，做到立足岗位不图名利，履职尽责不遗余力。二是慎欲，就是淡薄名利，不慕虚荣，胸怀法度，善守其本，辨得清是非，守得住底线，不为享受所累，不为名利所惑。三是慎微，就是从小事入手，洁身自好，行得端、坐得正，办事公、处事明，坚守党性原则，对党绝对忠诚。四是慎独，就是恪守自己的为人风范和处事品格，耐得住寂寞，经得起考验，保持对信仰的敬畏，对法纪的敬畏，对组织的敬畏、对工作的敬畏和对群众的敬畏，在敬畏中成就事业。

三、坚守精神提能力。

“功名看器宇，事业看精神”。谋事在人，干事也在人，人的因素是第一因素，人力资源是第一资源，党员干部应该是第一资源中的精粹，是第一资源中最重要的部分。一项事业完成得好不好，成色如何，可以说是成于干部也败于干部，所以说，干事事创业能否成功的关键就在于干部。

所以，无论在什么岗位，一定要提振精神，厚植“想干事”的觉悟，锤炼“能干事”的本领，砥砺“干成事”的品行。一要有一往无前的精神。有人问孔子怎么为政，孔子说“先之、劳之、无倦”。我们无论干什么事情，都要有目标，一旦定下的事，就要心无旁骛、坚持不懈地干下去。在工作中我们难免会遇到这样那样的困难和挫折，但困难和挫折其实就像弹簧一样，你弱它就强，你强它就弱，所以，不论做任何事情，只要勇敢战胜它，就是强者。二要有任劳任怨的精神。一个干部的成长没有捷径可走，唯有任其职，知其责，行胜于言。我们经常是任劳容易，任怨难。在干事创业过程中要就是时时做好接受批评的准备，工作遭受非议是很正常的，要有这种充分的思想准备，不要遇到一些风吹草动就感觉到冤屈，一定要做到有容乃大、心胸宽广。三要有担当实干的精神。“实践出真知、实干长能力。”实践是所有的理论、真知、能力的源泉。党员干部的本质是担当，担当的核心是实干，工作中一定要做到工作在前，吃苦在前，我们所有事业是干出来的，口号提的再多不如干成一件实事，就要铺下身子，放下身段，真情实干，踏实肯干，担当敢干，在实干中提升能力和本领。

最后，祝愿本期培训班取得圆满成功，也祝愿大家都能交出学用转化的高分答卷，取得能力上的成长、思想上的成熟、工作上的成绩、事业上的成功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委书记在全市经济运行调度视频会议上讲话完整文档

我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，*同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。

第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。

城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天，在全省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公会，召集市政府班子成员和部门，对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间，规上工业增加值增长*%左右，固定资产投资增长*%左右，社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判，全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标，大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事，值得充分肯定。

部分依靠订单生产的企业销售渠道单一，受疫情等外界因素影响较大，截至*月底，仍有*户企业停产、*户企业未销售，二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元，其中：市级缺口*亿元。今年，全市土地出让金收入预算*亿元，截至*月底，全市完成土地出让金收入*亿元，占年初预算的*%，市级仅入库*亿元，占年初预算*亿元的*%，市级土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入预算目标难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视，又要奋力赶超、迎头赶上，补短板、强弱项，以饱满的精神状态，冲刺年度考核的最好结果。

第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。

今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向，以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜，努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。

一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度，尽快完成资金拨付，力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目，不能一开了之、久无动静，要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目，各县区副书记都表了态，现在到底进行地怎么样了？要认真地梳理！对未开工项目，主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后的难题，扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的，主要领导要想办法，有必要时要走出去，亲自带队进京赴省，加大向上汇报力度，积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办？对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办？这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合，对项目入库实时跟踪服务，特别是尚未纳入统计的*个在建项目，要限期办理相关手续，尽快纳入投资统计当中。

二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响，工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产，紧盯重点企业因企施策，对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业，特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业，要逐户协调解决困难问题，尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区，坚持问题导向，加强生产调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续，确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务，扶持暖山农业等*户企业及早入规，为全市工业经济增长做贡献。

三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排，积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程，以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式，开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节，推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出，切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式，引导群众扩大消费。

四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题，认真落实招商引资“一把手工程”机制，亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业，招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力，开展精准招商，力促项目签约转化。要用好招商顾问，加强联系，发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接，推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展，确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题，提供各类要素保障，力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度，切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率，力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。

五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求，对尚未拨付的年初预算专项，能减则减，能压则压，从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管，确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度，及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标，积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题，努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度，努力形成实物工作量，确保达到省上确定的进度要求。

六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目，研究对策措施，确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准，重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理，确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中，又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实，确保统计数据能够真正反映收入的真实水平，实现应统尽统。

七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦，精准防控、动态调整，坚决打赢疫情防控歼灭战，筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作，及时调度商品供应情况，严肃查处扰乱市场的违法行为，让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作，举一反三抓好各类问题整改。特别强调下，各县区要把这件事高度重视起来，相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收，加快新增贷款放贷进度，做到“应贷尽贷”，有序做好逾期清收，坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建，确保今年入冬前全部入住，这是硬任务，没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作，确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线，持续推进安全生产专项整治行动，狠抓问题隐患排查整改，确保安全生产形势平稳。

第三，以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。

*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年，新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间，谋在先，干在前，冬谋冬干，利用*北方的南方、得天独厚的气候优势，以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识，精心谋划，精准对接，务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。

一是全方位视野谋划重大重点项目。明年，我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究，尽快制定出台方案，早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下，我们要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压，呼之欲出的项目一定要抓紧谋划，谋划已久的项目一定要大胆争取，众望所归的项目一定要放手去干，市政府一定会全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则，以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划，对事关长远的项目要早作考虑，对民生短板的项目要早日实施，对迟早要建的项目要早作安排，抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目，为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向，围绕“十四五”规划，认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目，充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目，争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目，加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作，争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速，加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作，争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。

二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划，深入研究、系统梳理重点产业链，建立产业链链长制，每条产业链成立链长工作专班，加快培育一批“链主企业”，实现“一链一目标”，培育大企业，招引大项目，锻造大链条，实现大转型。要主动认领分工，积极承担任务，精准制定政策，对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究，谋划产业链重点项目，推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点，精准谋划，在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破，引进一批优质项目，高标准延链补链强链。

三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期，我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案，有一部分已经成熟，可以立即启动实施，还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组，确定牵头单位和融资主体，对已经成熟确定的，要立即启动规划项目建设工作，对规划内项目认真研究梳理，谋划一批明年能启动实施的大项目好项目，尽快启动项目前期工作，争取明年开工建设。对于完善和新增的，各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位，启动规划编制工作，今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究，如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施，落实好属地责任，拿出切实可行的支持政策和措施，加快园区和项目的落地。

第四，以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。

各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间，立即开启“攻坚冲刺”模式，迅速进入“冲锋作战”状态，以战无不胜的精神和实干争先的行动，高质高效完成年度既定目标，努力交出开局起步的优秀答卷。

一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务，是对各级领导干部执政能力的大考验，也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”，眼里盯着“倒计时”，手里拿着“作战图”，心中想着“责任书”，做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位，努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员，各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态，夙夜在公，履职尽责，推动力量向一线倾斜，问题在一线发现，措施在一线落实，矛盾在一线解决，成效在一线体现，在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。

二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板，把责任扛在肩上、把任务抓在手上，拿出破解难题的新招，研究解决矛盾的实招，使出推动发展的硬招，以时不我待、只争朝夕的作风推工作，以善始善终、善作善成的精神抓落实，脚踏实地、不务虚功、埋头苦干，高标准高质量完成各自目标任务。

三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度，以实绩实效考核评价各级领导班子和干部，对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责，尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好，推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。

市委书记在全市年轻干部能力素质提升培训班开班式上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的******、省委十一届十次***，奋力实现2022年一季度“开局红”之际，市委决定举办全市年轻干部能力素质提升培训班，目的是加强年轻干部培养工作，教育激励全市年轻干部加强学习、提高能力，担当作为、建功立业，抢抓宏观政策超前发力机遇期，全力追赶，奋力实现“稳中快进、争先进位”目标，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

年轻干部培养选拔工作是极其重要的基础性、战略性、全局性工作。******对干部尤其是中青年干部教育培养一直高度重视，党的十八大以来提出了一系列具有全局性、长远性、战略性的新理念新思想新论断，已连续五次亲自出席***党校中青年干部培训班并发表重要讲话。，他强调指出，培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。，他强调指出，广大干部特别是年轻干部要经受严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼，发扬斗争精神，增强斗争本领，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而顽强奋斗。，他强调指出，提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。，他强调指出，年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，不断增强意志力、坚韧力、自制力，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中奋勇争先、建功立业，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。******对广大干部特别是年轻干部的谆谆教诲和殷切希望为我们培养选拔干部提供了科学遵循和行动指南。全市干部特别是年轻干部一定要牢记教诲，深学细照，领悟笃行，不负重托。他强调指出，年轻干部生逢伟大时代，是党和国家事业发展的生力军，必须练好内功、提升修养，做到信念坚定、对党忠诚，注重实际、实事求是，勇于担当、善于作为，坚持原则、敢于斗争，严守规矩、不逾底线，勤学苦练、增强本领，努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才，不辜负党和人民期望和重托。各地各部门要深入学习贯彻******重要讲话精神，全面贯彻新时代党的组织路线，加强干部队伍建设，特别是要重视加强年轻干部的教育培养，落实好干部标准，提高各级领导班子和干部的能力水平，以正确的用人导向引领干事创业导向，为全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

下面，我结合学思践悟******的重要讲话精神，落实省委书记的讲话要求，提六点希望，与同志们共勉。

******强调：“对党忠诚，是***人首要的政治品质。我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。”对党忠诚，是党员干部最基本的政治要求，是***员最重要的政治品格。那么怎样才能做到忠诚呢，我认为要体现在以下三个方面：

心中有信仰，行动才有力量。中国***能够历经挫折而不断奋起，历经苦难而淬火成钢，归根到底在于千千万万中国***人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着，始终闪耀着火热的光芒。******指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是***人的政治灵魂，是***人经受住任何考验的精神支柱”，说明了理想信念作为***人的精神之“钙”、胜利之“钥”、忠诚之“源”的重要作用。1920年，浙江义乌分水塘村的一间柴屋里，时年29岁的爱国知识分子陈望道把一块铺板架在两条长板凳上，既当桌子又当床用，废寝忘食翻译完成第一版中文版《***宣言》，期间母亲送来粽子，陈望道错将墨汁当成红糖水蘸了粽子，还连道：“够甜了”。******多次讲述这个故事，指出这就是“信仰的味道、信仰的力量”。年轻干部只有坚定理想信念，对党的信仰真懂、真信、真学，才能扣好“人生第一颗扣子”，踏实走好每一步。

提到理想信念，大家并不陌生，那么***人的理想信念究竟是什么？******在中共***纪委二次***上明确指出“中国***的理想信念，就是马克思主义真理信仰，共产主义远大理想，中国特色社会主义共同理想。”要真正弄懂中国***的理想信念，就必须弄懂“马克思主义”“共产主义”“中国特色社会主义”这三个关键词。马克思主义是以全世界无产阶级和劳动人民的革命导师——马克思的名字而命名的科学理论，创造性地揭示了人类社会发展规律，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系，指引着人民改造世界的行动，始终站在时代前沿。******强调，“中国***是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是中国***人理想信念的灵魂”。共产主义是无产阶级的整个思想体系，同时又是一种新的社会制度。共产主义社会是“消灭了阶级”“人人平等”“自由劳动”“按需分配”的真正自由而全面发展的社会，是***人的最高理想。马克思认为，消灭私有制之后建立起来的共产主义社会有一个从低级到高级、从不成熟到成熟、从不完善到完善的过程，明确把共产主义社会区分为“第一阶段”、“高级阶段”两个既相互联系又相互区别的不同发展阶段。列宁首次提出用社会主义社会与共产主义社会代替原来的共产主义社会第一阶段与共产主义社会高级阶段，对社会主义和共产主义进行了区分，为我们认识理解社会主义和共产主义提供了理论依据。中国特色社会主义是党对现阶段纲领的概括。其科学涵义是要求把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走适合中国特点的道路，把中国建设成为一个富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，一方面要坚持马克思主义的基本原理，走社会主义道路；另一方面必须从中国的实际出发，不照抄、照搬别国经验、模式，而是走具有中国特色的道路。党的十八大以来，以******为主要代表的中国***人，顺应时代发展，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，创立了***新时代中国特色社会主义思想。我们坚持和发展***新时代中国特色社会主义思想，就是真正坚持和发展马克思主义，就是真正坚持和发展科学社会主义思想。

1840年鸦片战争之后，中国遭受了西方列强的野蛮侵略和封建专制的腐朽统治。在这个时期，各种主义和思潮都在中国进行过尝试，资本主义道路没有走通，改良主义、自由主义、社会达尔文主义、无政府主义、实用主义、民粹主义、工团主义也“你方唱罢我登场”，但都没能解决中国的前途和命运。面对民族独立、人民解放的历史任务，是马克思列宁主义给苦苦探求救亡图存出路的中国人民指明了前进道路，提供了全新选择。回首党的百年光辉历程，我们党之所以能够实现从建党的开天辟地，到新中国成立的改天换地，到改革开放的翻天覆地，再到党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹，根本就在于始终把马克思主义作为行动指南，不断推进马克思主义中国化，在实践中不断丰富和发展马克思主义。信念不牢，地动山摇。苏共20万党员时夺取政权，200万党员时打败法西斯侵略者，2000万党员时却丢失了政权，主要原因是苏共内部理想信念的动摇直至丧失背弃，进而动摇了执政根基，最终在西方“和平演变”外力的推动下，导致“国破党亡”。列宁、斯大林时期，俄共正确运用了马克思主义原理，建立起世界上第一个社会主义国家，取得了卫国战争的伟大胜利和建设社会主义的巨大成就。但从赫鲁晓夫开始到勃列日涅夫，尤其是到了戈尔巴乔夫时代，苏共领导干部不认真学习马克思主义，没有了为共产主义理想信念献身的革命精神，甚至背离并背叛了马克思主义。1990年7月，苏共二十八大通过了《走向人道的民主的社会主义》的纲领性声明，公开放弃了马克思列宁主义为指导思想的根本原则，至此彻底走上了亡党末路。历史和现实都告诫我们：一个政党理想信念坚定，就拥有无比强大的力量；理想信念淡薄，就会成为乌合之众，风一吹就散。同样的道理，年轻干部理想信念坚定，骨头就会硬；没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

理想信念是事业和人生的灯塔，决定我们的方向和立场，也决定我们的言论和行动。崇高信仰、坚定信念不会自发产生，必须把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。******在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话中，提到《德意志意识形态》《***宣言》《资本论》《青年在选择职业时的考虑》《哥达纲领批判》等5部马克思经典著作，强调“***人要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践”。我们要按照***要求，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，通过坚持不懈学习，坚定理想信念，坚守***人的精神追求。年轻干部也要学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚。

党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的***组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。

中国***的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。******强调，“在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉”“脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇”。2020年，面对新冠肺炎疫情这场大战大考，******亲自指挥、亲自部署，全军将士“闻令而动，勇挑重担，敢打硬仗”；460多万个基层党组织、9000多万名党员迅速行动；340多支医疗队、4.2万多名医务人员逆行出征；短短十多天火神山医院、雷神山医院拔地而起；19个省区市对口支援湖北除武汉外的16个市州。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利，生动印证了中国***领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。当今世界正经历百年未有之大变局，我国进入新的发展关键时期，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。形势越是纷繁复杂，就越是离不开党的领导这个把握航向的“总舵手”。在新征程上，必须毫不动摇的坚持和加强党的全面领导，使党成为中国人民最可靠、最坚强的主心骨，团结带领全国各族人民以高超的谋略和巨大的勇气，向着民族复兴的目标不断迈进，不断创造新的历史辉煌。

******指出，“每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。”认同组织，是强化组织观念的前提和基础。1943年入党并参加革命的周智夫，给自己定下了“多为组织着想、多替组织分忧、多给组织添彩，少向组织提要求、少对组织讲条件、少给组织添麻烦”的“三多三少”原则，临终之际向组织递交12万元“特殊党费”，深刻诠释了组织上入党一生一次、思想上入党一生一世。每个党员干部都要永远牢记党员身份，不忘入党初心，不断强化党员意识，自觉从思想上认同组织。依靠组织，才能在面对错综复杂的国内外形势时保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力，才能在举什么旗、走什么路等重大问题上永不迷航。依靠组织，也是党员成长成才成事的不二路径，******指出：“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。”没有组织，纵有天大本事也毫无用武之地；背离组织，再多的荣耀也会化为乌有。服从组织，是党的组织纪律，也是党员最基本的政治品质。******指出：“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。”服从组织，就是要做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和***委员会。信赖组织，是党员干部强化组织观念的情感纽带和强大动力，思想上认同、政治上依靠、工作上服从，都需要感情上的信赖来维系、滋润和激发。信赖组织就是对组织有依靠感和归属感，进了党的门就是党的人，时刻不忘***人身份，充分相信组织、信任党***，不搞表态性服从、选择性服从、应付性服从。

事在四方，要在***；船重千钧，掌舵一人。马克思、恩格斯在创建和领导无产阶级政党的实践中，明确提出无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量，必须维护无产阶级专政的权威，强调如果每一个支部、每一个人都各行其是，党就只能陷入瓦解，就不能成为坚强统一的组织。1871年的巴黎公社仅仅存在了2个多月就归于失败，其中一个重要原因，就是公社领导层对许多重要问题争论激烈、议而不决，难以集中力量对付强敌。马克思、恩格斯在总结巴黎公社教训时深刻指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威”。维护党***权威和集中统一领导，是我国革命、建设、改革的重要经验。邓小平同志曾经讲过，“在历史上，遵义会议以前，我们的党没有形成过一个成熟的党***。从陈独秀、瞿秋白、向忠发、李立三到王明，都没有形成过有能力的***”。这是党的事业在革命早期屡遭挫折甚至面临失败危险的重要原因。从党的历史来看，遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党***的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，从此革命不断从胜利走向新的胜利。改革开放后，我们党站在中国特色社会主义兴旺发达、长治久安的战略高度，在实践中进一步深化了领导核心是党和国家事业决定性因素的认识。党的十八大以来，******展现了作为党的核心、人民领袖、军队统帅的坚定信仰信念、鲜明人民立场、顽强意志品质，赢得了全党全国全军衷心拥护，赢得了国际社会高度赞誉。我们做到“两个维护”，就是要坚决维护******党***的核心、全党的核心地位，坚决维护党***权威和集中统一领导，做到情感上衷心爱戴核心、思想上高度认同核心、政治上绝对维护核心、组织上自觉服从核心、行动上紧紧跟随核心。

“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策……”这是《党章》规定的党员义务，任何时候都不能偏离和动摇。

中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想。这一理论体系是科学的，它体现了马克思主义的根本立场，贯穿了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，具有无可比拟的真理力量。这一理论体系是管用的，它深刻回答了当代中国向何处去、社会主义向何处去、人类向何处去等重大时代之问，推动中国实现从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越，是改变中国、影响世界的正确理论。纵观世界政党发展史，从没有哪一个政党像中国***这样如此重视理论创新，在实践基础上创造出如此丰富系统的科学理论，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。这是我们理直气壮地坚定理论自信的坚实基础，是我们必须坚决用党的创新理论武装头脑的根本原因。年轻干部必须深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是***新时代中国特色社会主义思想，坚持学懂为先、弄通为要、做实为本，全面的、系统的、联系的理解***新时代中国特色社会主义思想，不断增强对中国***为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的认识和感悟，用科学理论引领伟大实践，不断推动中国特色社会主义事业新发展。

《党章》指出，“中国***在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”。我国改革开放和社会主义现代化建设之所以能够取得举世瞩目的辉煌成就，最根本的原因就在于我们始终毫不动摇地坚持党的基本路线。基本路线确定以后，干部就是决定的因素，党员干部在贯彻党的基本路线上立场的坚定性、工作的有效性，是关系一个地市、到一个部门乃至国家发展全局的关键。我们在贯彻执行党的基本路线中，除了要不断提高认识、自觉践行外，还要坚决抵制贬低改革开放和社会主义现代化建设的西化思潮，坚决与违背、歪曲、否定党的领导、社会主义制度、改革开放的错误言行作斗争，以坚强的党性坚决捍卫党的基本路线，继续毫不动摇地坚持党的基本路线。

******在***政治局民主生活会上强调，“把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”“三力”之中，政治判断力是前提，政治领悟力是关键，政治执行力是根本。政治执行力是党员干部在执行和落实党的路线方针政策过程中的行为表现和工作效率，是保证党***各项决策部署高效落地的决定性因素。提高政治执行力，必须对“国之大者”心中有数，掌握党***在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，真正做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。提高政治执行力，必须坚决抵制形式主义、官僚主义，杜绝落实党***决策部署不用心、不务实、不尽力，根绝口号喊得震天响、行动起来软绵绵，把说了当做了、把做了当做成了。提高政治执行力，必须担当尽责，直面矛盾问题，勇于攻坚克难，坚决防止象征性执行、选择性执行、低水平执行，及时清除贯彻落实党的理论和路线方针政策中的“拦路虎”“中梗阻”“断头路”，确保党***政令畅通、令行禁止。

坚持以人民为中心，是***新时代中国特色社会主义思想的重要内容，贯穿于***新时代中国特色社会主义思想的各个方面，具有丰富而深刻的思想内涵。******指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“必须把为民造福作为最重要的政绩。我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”这些重要论述深刻阐明我们党所做的一切，就是为了让中国人民过上美好生活，让老百姓幸福。人民立场是我们党的根本政治立场，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终牢记江山就是人民，人民就是江山，坚持一切为了人民、一切依靠人民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终为人民利益和幸福而努力奋斗。作为基层的党员干部，我们在保持与人民群众的血肉联系上，要做到“三近”：

对我们许多年轻干部来说，往往最缺的不是做群众工作的能力，缺的是感情。站稳人民立场首先要在情感上拉近与人民群众的距离。

只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。焦裕禄深情地对群众说：“我是你们的儿子”，他总是在群众最困难的时候，出现在群众面前；云南省保山地委书记杨善洲认为，“我们奋斗一辈子，不就是为了老百姓过上好日子，有一个幸福的家园吗？”他坚持***员永不退休，从地委书记岗位上退下来后，20多年绿化荒山，鞠躬尽瘁为人民。爱民，也是******人民情怀的直接体现。回溯战“疫”之初，******心系人民群众健康安危，大年三十夜不能寐，大年初一即主持召开中共***政治局常务委员会会议，研究部署疫情防控工作。当天会议决定，党***向湖北等疫情严重地区派出指导组。他说“指导组有什么情况、有任何需要，可以打电话直接和我说”。“人的生命只有一次，必须把它保住”“无论年龄再大、病情再重我们都绝不放弃”“不惜代价，要让患者用上最好的设备”……习***的殷殷嘱托直抵人心，时刻把老百姓的冷暖挂心间，把群众的利益放在第一位，无不彰显了他爱民的赤子情怀。世界上最远的距离不是千里相隔，而是心与心之间的距离。如果对群众缺乏感情，工作就会“话不投机半句多”；如果你把群众当作亲人和最信赖的人，许多问题就会迎刃而解。

古往今来，从范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，到郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”；从杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，到于谦的“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出深林”，都表现了浓厚的忧国忧民情怀。封建王朝的官吏尚能如此，我们***人更应做到！在这方面，******为我们作出了表率、树立了标杆。他反复强调，“脱贫攻坚是我心里最牵挂的一件大事”“我一直惦记着贫困地区的乡亲们，乡亲们一天不脱贫，我就一天放不下心来。”2012年12月29日，担任中共******40多天的***就冒着零下十几摄氏度的严寒，赶赴地处集中连片特困地区的河北省阜平县，走进龙泉关镇骆驼湾村、顾家台村两个特困村调研了解情况。党的十八大以来，***每到基层考察调研都要去看特困地区，从黄土高坡到茫茫林海，从雪域高原到草原牧区，从西北边陲到云贵高原，******访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区。只有忧民之所忧，才能全心全意为人民群众服务；只有做到急民之所急，想民之所想，人民群众才会真心实意拥护我们。

在贫困户张成德家中，女主人对******说：“***给全国人民当家当得好，老百姓感到很幸福”。******这样回应：“我们国家是人民当家作主，包括我在内，所有领导干部都是人民勤务员”。要想获得群众的尊重，首先我们要从内心的尊重群众。很多年轻干部刚开始参加工作都会遇到一个问题，感觉老百姓不买账，不配合工作。“给予别人尊重是人与人交往中最伟大的全部技巧。”群众递过一杯水不要看干不干净，群众递过一支烟不要看好坏，学会群众语言，坐一条板凳促膝交流，耐心倾听群众诉求，不是只想着我要干什么，而是多想群众要什么，让群众感受到你对他的尊重，他就会自然而然地尊重你，把你当自己人看，工作自然而然就好开展。

******指出，“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”只有走到群众中间，拉近与群众的距离，才能了解群众的需求、掌握基层的情况，才能更好的服务群众。

从延安梁家河，到河北正定，到福建、浙江，再到上海，每到一处，******总是要跑遍那里的山山水水。担任大国领袖后，他把足迹深深印在祖国的大江南北，在田间地头问农民的收成，进群众家看他们的伙食，坐炕头与老百姓拉家常，凡是群众关心的事情，他都仔细了解、详细过问、叮嘱解决。然而现在，我们有些干部习惯于坐在会议室、办公室，不愿“两腿向下”。即便有时到下面走走，也是坐在车上转一转、隔着玻璃看一看、会议室里听一听、材料堆里翻一翻，很少接触群众，更谈不上了解群众。要深入群众，首先必须身到。就是经常到基层、到一线、到田间地头、到群众家中、到条件差和矛盾多的地方去，走一走、看一看、坐一坐、唠一唠，倾听群众在想什么、关注什么、期盼什么，从多个方面去了解和掌握真实情况，决不能走马观花、蜻蜓点水，决不能一得自矜、以偏概全。更重要的，是心到。心不到，身到再多也会流于形式。大家深入基层调查研究，一定要全心投入，沉得下、蹲得住，问政于民、问计于民、问需于民。既要听喜，也要听忧；既要听正面建议，也要听批评意见；既要听多数人的意见，也要听少数人的意见，尤其是群众最盼、最急、最忧、最怨的问题，要主动调研、抓住不放，真正把基层的情况吃透，把工作中的问题找准。

******指出：“领导不是百事通，不是万能的。要做群众的先生，先做群众的学生。领导干部要放下架子，甘当小学生，多向群众请教。要真正悟透群众是真正的英雄。”***在《领导干部要放下“架子”、做出“样子”》的文章中也提到：各级领导干部要切实转变作风，密切党群、干群关系，尽心尽力为群众办实事、办好事，放下“架子”亲民爱民，做出好“样子”率先垂范。在群众中，我们也会经常听见这样的言论，“某某大领导真不错，平易近人，一点儿官架子都没有”，“某某刚当了一个‘芝麻官’就耀武扬威，到处摆官架子”。群众最不欢迎那些“官职不大，架子不小”的干部，对那些高高在上、盛气凌人、指手画脚、强迫命令的干部，是敬而远之，恨而避之。在与群众打交道的过程中，我们要少一些官气，多一些土气，多讲些沾露珠、冒热气、接地气的大白话，少讲官话套话虚话，不讲空话谎话假话。只有姿态放低、平易近人，才能被群众所接纳，才能与群众打成一片。

******指出，“特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好”。***用行动给我们作了表率，他不忘有“一饭之恩”的农民朋友吕侯生，吕侯生生病后，***寄路费、花钱给他治病；他和“农民作家”贾大山的“神交”，情真意切、感人至深，一个平凡的“农民作家”成了他的“好朋友、好兄长”；他在福建工作期间，还曾亲自下厨炒酸菜猪肉，款待当年在梁家河当知青时结交的群众朋友——石治山和石春阳；他调***任职后，依旧与浙江下姜村的农民频繁书信往来。无论在地方还是到***，他都以最大努力与广大群众保持密切联系，尽最大可能与普通群众保持亲密接触。我们要向***学习，真心和群众交朋友，以朋友身份出现在群众面前，站在群众的立场设身处地为群众着想，在平等的接触和交流中增进了解、加深感情，真正了解群众的真实意愿，赢得群众的信任。

******指出，“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”“要实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平，才能真正让群众感受到党的温暖”。在具体的工作中，不要总是“我觉得”，而是要看“群众觉得”，坚持群众盼什么、我们就干什么。

******指出：“全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，千方百计为人民谋利益是我们党一切工作的出发点和落脚点。从这个意义上说，党和政府的所有工作都属于为民办实事的范畴。”他强调要牢固树立“群众利益无小事”思想，做人民群众的贴心人；拎着“乌纱帽”为民干事；不求“官”有多大，但求无愧于民；树政绩的根本目的是为民谋利益；当干部的，要真正在思想上解决“入党为什么，当官做什么，身后留什么”的问题。我们真心诚意办实事，关键是做到让人民群众参与、让人民群众做主，让人民群众受益、让人民群众满意。当前，我们正在开展党史学习教育，其中一项重点内容就是“开展‘我为群众办实事’实践活动”，要始终以“俯首甘为孺子牛”的精神，着眼让发展成果更多更公平惠及人民群众，着眼推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，着眼满足人民的美好生活需要，用好手中的权、办好手中的事，做一个情系人民、能办实事的好干部，充分展示新时代***人的良好风貌。

瞄准人民群众普遍关心的突出问题，为群众解决操心事、烦心事、揪心事，才能不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。曾荣获“第一届全国道德模范”“全国优秀***员”“全国劳模”“建国60周年感动中国人物”“最美奋斗者”等荣誉称号的吴天祥，几十年如一日为民解难。1990年，吴天祥担任湖北省武汉市武昌区信访办副主任，数年间，他接待上访群众万余次，处理各类问题近万个。他还先后照顾过26名孤寡老人、6名孤儿，结识了300多个“穷亲戚”。如今77岁的吴天祥已经退休多年，但仍然闲不下来，每天坚持接待信访群众，为群众解难排忧。对广大党员干部来说，为民解难不存在“懂不懂”的问题，关键在于“动不动”。当前，我们正处在加快建设全省经济高质量发展示范市的关键时期，高质量发展不仅仅是经济上的发展，而是一个全方位的发展，要紧紧围绕人民群众关心的问题，比如，食品安不安全、雾霾能不能少一点、河湖能不能清一点、养老服务顺不顺心、能不能租得起或买得起住房，等等，做到民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为，真正急民之需、解民之忧、纾民之难，扎扎实实解决好人民群众最迫切的急难愁盼问题。

“当代雷锋”郭明义，他投身公益几十年，助人为乐，不图回报；他以个人名义捐款共计24万多元，差不多把整个家都捐了出去；他共献血、献血小板70余次，累计达6.5万余毫升，相当于一个70公斤成年人全身血量的10倍。******曾指出，“雷锋、郭明义身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是民族精神的最好写照，他们都是‘民族的脊梁’”。我们要学习这样的先进榜样，努力践行社会主义核心价值观，积极向上向善，从“赠人玫瑰、手有余香”中感受善的力量。对党员干部而言，助人为乐是做“好事”，推动发展同样是惠及民生的“好事”。2003年，时任浙江省委书记的***发表了一篇题为《把好事办好》的文章，指出“全省各地加快发展的积极性很高，城市建设、园区建设、基础设施建设、重大工业项目建设等进展很快……许多工程投资大、涉及面广、动迁人员多，涉及群众的切身利益时，我们一定要妥善处置，把好事办好”。我们干部在推动各项工作时，必须提前吃透政策、深入调研，认真倾听群众的心声。这样才不会临事而迷，才能制定出更加符合群众期待、更加切实可行的措施，进而把好事办好、好事做实。

******指出：“‘为官避事平生耻’，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个党员干部身上是否真正体现了***人先进性和纯洁性的重要方面，是中国***人的鲜明政治品格。”进入新时代，我们所担负的改革发展稳定任务更加艰巨，遇到的困难、挑战和风险更加严峻，正是最需要担当的时候，也是最考验担当的时候。

2020年9月17日，******在长沙主持召开基层代表座谈会时强调：“在我们这么一个有着14亿人口的国家，每个人出一份力，就能汇聚成排山倒海的磅礴力量，每个人做成一件事、干好一件工作，党和国家事业就能向前推进一步。”道出了天下大事必作于“细”、源于“小”的质朴道理。东方欲晓之时，环卫工人开始一天的工作，只为保持城市的洁净；烈日之下，建筑工人奋战不停，只为抢抓建设工期；严寒酷暑中，值勤交警指挥交通，只为守护一方平安；深夜里，高铁维修工依然忙碌，只为护佑“流动的中国”；新冠肺炎疫情期间，广大医务工作者、疾控工作人员、人民解放军指战员、武警部队官兵、科技工作者、社区工作者、公安民警、应急救援人员、新闻工作者、企事业单位职工、工程建设者、下沉干部、志愿者以及广大人民群众都在默默奋斗，只为用点滴微光汇聚成打赢疫情防控阻击战的强大力量……这些坚守，看似在做着平凡的“小事”，其实都是国家发展、民族进步的坚实支撑。当前，一些年轻干部认为做这些琐碎的小事是大材小用，总觉得小事不足为外人道，只有惊天动地的大事，才能成就一番事业。殊不知，“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深”。万里长征是一步一步走出来的，万里长城是一砖一砖垒起来的，轰轰烈烈的大事，恰恰是一件件微不足道的小事累积而来的，小事虽小，却是做成大事的有力抓手，只有甘于做小事才有可能成就大事业。“一屋不扫，何以扫天下。”年轻干部要从“小树苗”成长为“参天大树”，就必须调整心态、着眼当下、脚踏实地，以“把每一件简单的事情做好就是不简单，把每一件平凡的事情做好就是不平凡”的执着，一点一滴做起，一件一次干起，把小事当大事干，尽职尽责、兢兢业业的把正在做的事情做好，努力将每一件小事做到极致、做得出色，才能在“苟日新，日日新，又日新”的渐进性量变过程中迎来质变，才能让每一份平凡的工作，都能创造不凡的价值。

“年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹”。******深刻勉励中青年干部立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，在新时代全面建设社会主义现代化国家新征程中不畏艰辛、奋勇前进、建功立业。“实现伟大的理想，没有平坦的大道可走”。回顾党的百年历史，从浙江嘉兴南湖上的一叶扁舟，到今天浩荡前行的“中国号”巨轮，中国***是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。***苏区时期，***机关领导“每天节约二两米，使前方红军吃饱饭，好打胜仗”，群众传唱“苏区干部好作风，自带干粮去办公;日着草鞋干革命，夜走山路访贫农”，生动体现了***人的艰苦奋斗精神；毛泽东同志点着一根灯芯，在昏暗的油灯下写出《中国的红色政权为什么能够存在?》《井冈山的斗争》等光辉著作；朱德同志同普通战士一起踏着崎岖山道挑粮上山，没有半点军长的架子；***主力红军长征后，留守的红军将士浴血奋斗，进行了三年艰苦卓绝的游击战争；面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际，焦裕禄不等不靠，带领全市人民自力更生、艰苦奋斗、顽强拼搏，大力治理风沙、内涝、盐碱“三害”，亲自种植泡桐树，用满腔热情和实际行动写了一曲改天换地的英雄壮歌；雷锋以艰苦奋斗为人生品格，认为“每一分钱、每一滴油都是人民的血汗，要像自己的眼睛一样爱护”，他以苦为荣、以苦为乐，崇尚勤俭节约、反对铺张浪费，致力于帮助他人和支援国家建设；铁人王进喜为改变我国“贫油”的面貌，喊出“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的豪迈誓言，在生产生活条件异常艰苦的情况下，包括铁人精神在内的大庆精神激励着广大石油工人成功开采出石油，解决了国家建设的燃眉之急……一个个优秀***人在吃苦担苦中铸就了长征精神、腊子口精神、延安精神、大庆精神等一系列伟大精神，成为了鼓舞中国人民不怕吃苦、勇往直前的巨大精神力量。当前，我们正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，还有许多“雪山”、“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”、“腊子口”需要征服，这就要求年轻干部直面时代要求，接下“艰苦奋斗”的接力棒，成为“艰苦奋斗”的践行者。人不能过得太安逸、太舒服，否则就会丧失进取精神和斗志，相比革命年代、经济困顿年代，我们现在的条件已经不可同日而语，再苦也不需要饿肚子，再累也不需要爬雪山、过草地，年轻干部要参透“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”，把吃苦当作积累和历练，在乐于吃苦、主动吃苦、自觉担苦中成长，在勤学苦练、埋头苦干中成才。

干事创业过程中，不会一直风平浪静、一马平川，必定会遇到很多困难和挑战。我们必须要有直面困难、迎难而上的勇气和逢山开路、遇水架桥的精神，勇往直前、攻坚克难。事实证明，办法总比困难多，没有战胜不了的困难挑战。疫情期间，我们身边就涌现了很多感人的事例。疫情防控指挥部的同志们，在集中办公的2个多月时间里，连轴转、连夜转，以平均每天16个小时以上的高强度工作，保障了全市疫情防控指挥系统的高效率运转；集中隔离专班的同志们，24小时在酒店轮班值守，坚守岗位，为阻隔疫情付出了艰辛努力；牌楼派出所赵培同志，克服母亲离世后孩子无人照料的实际困难，全天在岗、一日无休，以实际行动践行了“疫情不退我不退”的铮铮誓言；仙居乡珍珠村老支部书记王昌荣同志，已年近七旬，但不避风霜、雨雪、日晒，主动请缨战疫；海军军官曾金同志，取消了婚礼，身着军装、胸佩党徽，带着喜糖、喜饼加入战斗；荆门市蓝天救援队，自带设备、材料、防护用品，志愿为辰澳科技、道地药材等企事业单位进行消杀，累计出动队员500余人次、消杀面积300余万平方米；残疾人党员徐飞，主动报名参加卡口值守，寒风凛凛从不退却……人心齐、泰山移，正是大家的患难与共、携手同行，我们夺取了抗疫斗争重大战略成果。年轻干部要做“抢篮球”而非“踢足球”的人，敢于迎接挑战、攻克难关，敢于闯关夺隘、攻城拔寨，挑战面前不退缩，逆境面前不畏惧，用扛得了重活、打得了硬仗、经得住磨难来彰显我们的担当。

******强调，“关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的***人”。危难时刻方显英雄本色，一个党员干部有没有大担当，急难险重时刻最能看出来。74年前，有一位革命英雄在东北林海雪原倒下了，他的身躯永远静止在白山黑水之中，但他对党和人民的赤胆忠心和一往无前的精神气概，却定格为一代又一代人心中永恒的红色记忆。他就是“明知征途有艰险，越是艰险越向前”的杨子荣。回顾党的百年历史，一代又一代***人不畏险阻、勇敢前行。面对美帝国主义的侵略行径和战争威胁，党***和毛主席毅然决然地作出抗美援朝、保家卫国的历史性决策，240万中国人民志愿军涉险地、迎强敌，以19万7千多名英雄儿女的巨大牺牲为代价，赢得了抗美援朝战争的伟大胜利。1998年特大洪水，32万人民子弟兵跳江挡水，他们英勇抗洪，舍小家顾大家，立下生死牌，誓与大堤共存亡，保卫了人民群众生命财产安全。在脱贫攻坚战中，1800多名同志献出了宝贵的生命，比如，把每一分钟都用在了工作上的柴生芳，用生命照亮乡村脱贫致富道路的“扶贫夫妻”吴应谱、樊贞子夫妇，回乡奉献、谱写新时代青春之歌的黄文秀，扎根脱贫一线、鞠躬尽瘁的黄诗燕，等等，25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部、近200万名乡镇干部和数百万村干部，在以***同志为核心的党***带领下，历时8年，实现现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。当前，国际形势云谲波诡，周边环境复杂敏感，改革发展稳定任务艰巨繁重，社会主要矛盾变化影响广泛深刻，特别是还有种种“黑天鹅”“灰犀牛”等等，这些风险挑战，都是必须穿越的雷区和险滩。我们要学习英雄先烈不怕牺牲、无畏无我的精神，始终保持不畏艰险、锐意进取的韧劲，不忘初心、牢记使命，向险而行、毫不退缩，敢于战胜前进道路上的任何艰难险阻。

******强调，胜利实现我们党确定的目标任务，必须发扬斗争精神，增强斗争本领。他担忧的是年轻干部承平日久，缺乏斗争意志和斗争本领，分不清是非、辨不明方向、战胜不了困难。当前，我们中华民族正处在伟大复兴的关键时期，改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段，面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。正如“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，愈是前进愈是艰难，愈是前进愈是险阻，但又不进则退、非进不可，这就需要我们敢于斗争、善于斗争，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,真正锻造成为疾风劲草、烈火真金。

斗争精神是党的鲜明政治品格和优良革命传统，在中国革命、建设和改革胜利中起到了重要作用。斗争精神不是天赋的，需要在大风大浪甚至惊涛骇浪中去涵养，也不是与生俱来的，需要在思想、政治、实践上千锤百炼。

回顾百年征程，我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，一出生就铭刻着斗争的烙印，一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利。革命战争年代，我们党带领人民军队同反动军阀斗、同日本侵略军斗、同国民党反动派斗，斗出一片新天地，建立了新中国。和平建设和改革开放时期，我们党带领人民披荆斩棘、敢闯敢试，杀出一条血路，闯出一条新路。进入新时代，******领导中国军民敢于斗争、善于斗争，反“四风”力度空前，反腐败雷霆万钧，“三大攻坚战”成效显著，军队体系重塑重构……我们党近百年的发展壮大史，就是一部波澜壮阔、可歌可泣的斗争史。斗争意志坚定，就能无往不利；斗争意识丧失，就将危亡逼近。坚定斗争意志不是好斗，而是当严峻形势和斗争任务摆在面前时，骨头要硬，不能胆怯、不能当逃兵，要敢于出击、敢战能胜。我们要充分认识到，我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，必须做好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的斗争准备，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，在歪风邪气面前敢于坚决斗争。

斗争不是无目的，不是临时起意，也不是横冲直闯，更不是好勇斗狠，为了斗而斗，而是有着明确方向。******指出，***人的斗争是有方向、有立场、有原则的，大方向就是坚持中国***领导和我国社会主义制度不动摇。在这个问题上，大家头脑要特别清醒、立场要特别坚定，要牢牢把握正确的斗争方向。现在一些别有用心的国家、组织或者个人鼓吹西方价值观，通过各类媒体，断章取义、歪曲事实，诋毁中国***的领导、丑化我国形象、污蔑中国特色社会主义制度、歪曲我国抗疫成就。面对这种情况，我们要旗帜鲜明站出来，敢于亮剑、敢于发声，进行坚决斗争。

我们***人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的。当前和今后一个时期，我国发展进入各种风险挑战不断积累甚至集中显露的时期，面临的重大斗争不会少，经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面都有，而且越来越复杂。我们年轻干部虽然理论素养比较高、专业能力比较强，但还要提高见微知著能力，“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋”，对潜在的风险有科学预判，知道风险在哪里，表现形式是什么，发展趋势会怎样，该斗争的就要斗争。

******强调：“斗争是一门艺术，要善于斗争”。有勇无谋，大事难成。仅有斗争意志而不讲斗争艺术，那是匹夫之勇，一上场就会败下阵来，一把好牌也会打成烂牌。我们之所以能在无数重大斗争中取得胜利，就在于把握斗争规律、讲求斗争艺术，始终坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一，牢牢掌握斗争主动权。

善于把握规律，是我们党领导推动工作的制胜法宝，也是我们提高斗争本领的重要途径。“善战者，求之于势。”我们要谋子之前先谋势、着眼全局看局部，透过现象看到本质，准确掌握其内在运行的规律，同时，决断和行动要又快又准，精准把握斗争进程、判断出招时机，找准靶心、一击即中。比如，去年突如其来的新冠肺炎疫情，刚开始我们对其一无所知，但通过一段时间的疫情防控，我们掌握了规律、抓住了关键，实施了“23245”防控举措（牢牢抓住救治和阻隔“两个关键环节”，推进筛查甄别、小区村封闭管理、公共区域管控“三个全覆盖”，形成数据信息和收治工作“两个工作闭环”，做到应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治“四应四尽”，强化医护力量、医用物资、生活物资、公共服务和社会稳定“五个保障”），迅速扭转了局势、控制了局面，用半个月左右时间遏制了疫情扩散蔓延，用近两个月时间实现确诊病例、疑似病例、无症状感染者清零，用三个月左右时间取得全市疫情防控决定性成果。我们年轻干部工作上思维活跃、反应敏捷，但还要善于准确识变、科学应变、主动求变，让谋划的工作、作出的判断、处理的问题更加符合客观规律、符合工作实际。

斗争是有章法的，要注重牵住牛鼻子，抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面。比如，贫困户稳定增收是脱贫攻坚的重中之重，近年来我们通过调研走访、分析研判，决定在全市范围内大力实施“一户两业”，在就业扶贫和产业扶贫上双向发力，确保每个有劳动能力的贫困户有一个以上产业增收项目或一个工作岗位，掌握一门以上就业创业技能，形成稳定脱贫能力。在产业上，所有村全部制定了村级产业奖补方案，每亩每只（头）种养殖奖补标准较上年提高5%—10%，仅2020年就落实产业奖补资金1140.6万元、同比增长34%，并通过提升新增种养规模的奖补标准，来鼓励贫困户多种多养多得奖励，真正体现奖勤罚懒，有效激发贫困户内生动力；在就业上，通过外出务工送出一批、公益岗位安置一批、贫困人口专场招聘会聘用一批、龙头企业和扶贫车间吸纳一批、包联单位包联干部介绍一批“五个一批”搭建就业平台，增加贫困户就业机会，确保贫困人员就业人数高于上年。“一户两业”增收措施取得了明显成效，全市建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3917.25元增加到2020年的13260.1元。作为年轻干部，面对纷繁复杂的矛盾风险挑战，我们要善抓重点、会抓关键，有轻有重、有主有次，学会根据形势发展，把握时、度、效，掌握斗争火候，抓住问题要害，获取最佳效果。

“花繁柳密处拨得开，才是手段；风狂雨急时立得定，方见脚根。”斗争是一项充满智慧的系统工程，既要看得清，也要看得远，既要善于发展朋友，也要善于化敌为友，在奔跑中调整呼吸，在斗争中完善策略。大家也应当认识到，斗争不是目的而是手段。斗争要避免越斗争越孤立，斗争的理想效果是：朋友多了，敌人少了；发展的动力多了，阻力少了；积极因素多了，消极因素少了。其实，斗争和团结不是矛盾对立的，“以斗争求团结则团结存”，我们要学会团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，在斗争中争取团结，在原则问题上要寸步不让，在策略问题上要灵活机动，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢。

1939年，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上讲话时指出：“我们队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”。“好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货”。这里把学习比喻成“开铺子”，旨在告诫党员领导干部要有紧迫感，别等铺子里空空如也再去进货，那样会影响“生意”。毛泽东同志堪称我党领袖中热爱学习、酷爱读书的表率，也善于从各类书籍中吸取他人的智慧，增强本领。他从《水浒传》《三国演义》中启发出军事斗争的灵感，从《资治通鉴》中学习到治国的经验，从马克思、恩格斯、列宁的著作中学习到立场、观点、方法。这些是读有字书，他还善于读无字书。在湖南一师的时候，毛泽东同志就多次和同学好友结伴“游学”，从现实生活中增长知识和智慧。在以后的革命斗争中，他把书本知识和实际相结合，不拘泥、不刻板、不教条，学用结合，学用相长，真正是学到了家、学到了真谛。******也是热爱学习、酷爱读书的典范。青年***刚去梁家河时，别人大包小包的带着衣物，他却带着沉甸甸的两箱书。他有个针缝的时间都要读书，白天外出劳动，兜里装着书；晚上回来一有空就看书，夜深人静室友都睡觉了而他还在昏暗的煤油灯前用身子挡着光看书，脸鼻都熏黑了。劳动之余，别的知青们跑去玩耍或串门蹭饭，他从来不去，一心看书思考。他的窑洞里摆满了书，为了读到《浮士德》不惜走30里路去借阅。他读的书很多，涵盖政治、历史、军事、文学等方面。他注重分析对比，还勤于思考，经常就一些观点与人讨论。上大学前他读了三遍《资本论》，写了厚厚的18本读书笔记。读书学习成为青年***的一种生活方式，以及一种精神追求和生活享受，积淀了他丰厚的知识素养、文化素养、道德素养和理论素养，成就了他卓越的学习能力、思维能力、分析能力和表达能力。正如他由村支部书记成长为党的***后所言：“好学才能上进。中国***人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”他还用现代人才学中的“蓄电池理论”来说明加强学习的重要性。人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断、持续的充电，才能不间断地、持续地释放能量。知识都有“保质期”，本领都有“折旧率”，能力都有“迭代率”，如果不保持“本领恐慌、能力不足”的警醒，就会被时代淘汰。“只有学习，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”因此，我们要将学习贯穿工作的始终，从书本中学，从实践中学，从群众身上学，在干事中长本事，在历练中变老练。

思想是行动的先导，只有思想上的清醒，才有政治上的坚定、行动上的自觉和作风上的顽强。思想淬炼，关键是要深学理论、勤学经典。我们要加强理论武装，深入学习马克思主义，用马克思主义的立场、观点和方法指导斗争实践，争做党的创新理论的坚定信仰者、有力传播者、忠实践行者，在学思用贯通、知信行统一中拧紧思想行动的“总开关”，稳固安身立命的“压舱石”，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。要把***新时代中国特色社会主义思想作为斗争的指导思想和行动指南，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，加深对***新时代中国特色社会主义思想和党***大政方针的理解，增强矢志不渝推进伟大斗争的思想自觉性和意志坚定性，做充满斗志的战士。作为年轻干部要把强化思想淬炼与当下正在开展的党史学习教育结合起来，学党史、悟初心，在学思践悟中坚定斗争意志，提升推动工作的能力，通过学习党史，夯实敢于斗争精神，提升勇于斗争志气，增强善于斗争本领，掌握高超斗争艺术，把伟大的斗争精神转化为全面建设社会主义现代化国家、加快全市高质量发展的强大力量。

******指出，严肃认真的党内政治生活，是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”。我们都知道，一座炼钢熔炉，如果长期不生火，或者生了火没有达到足够的温度，就锻造不出好钢来。也就是说，我们如果长期不开展党内政治生活，或者开展了却不够规范严肃，也锻造不出一支钢铁般的党员、干部队伍。大家要把参加党内政治生活作为“必修课”，以积极的态度参加，不放过任何一次接受教育的机会，不马虎对待任何一件党内政治生活的事情，乐于开展红红脸、出出汗的批评和自我批评，不断在党内政治生活中擦亮初心使命的底色。年轻干部要走大路、行正道，堂堂正正做人，踏踏实实做事，对组织和同志忠诚老实、襟怀坦荡、光明磊落，保持***人的一身正气。要坚守***人的价值准则和精神追求，处理好公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的关系，经得起各种考验，不要因为一己之私而丧失党性的免疫力。要在应对处理各种矛盾挑战的斗争中积累政治经验，自觉经受“多向锻造”，直到手上“磨出茧”，脚上“走出道”，使自己的斗争阅历和政治经验同步增长。

******指出：“现在，我们一些干部最缺的是实践经验，特别是缺少在重大斗争中经风雨、见世面的经历。不少干部工作很勤奋，对自己要求也严格，但一到大风大浪来了就没主见了，总希望一切都太太平平的，工作思路也就是这个思路，求稳心态有余，斗争精神不足。”“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍”“刀在石上磨，人在事上练”，实践锻炼是培养优秀年轻干部的“练兵场”和检验年轻干部政治素质的“试金石”，年轻干部必须在实践锻炼中经历大事、要事、急事、难事、烦事的考验，多到条件艰苦的地方去、多到工作任务繁重的岗位去、多到矛盾和困难集中的领域去，主动投身招商引资、项目建设、企业服务、污染防治、风险防范第一线，投身常态化疫情防控、安全生产、信访维稳、应急处突最前沿，多捧些烫手的山芋、多当些热锅上的蚂蚁，增见识、长才干，锤炼胆识、锻炼能力、历练人生，培养出吃苦耐劳、坚韧不拔的优秀品格，练就平常时看得出、关键时站得出、危机时豁得出的勇气，不断提升干事创业的能力和水平，练就真功夫、硬本领。

古人讲：“君子为政之道，以修身为本”。《论语》提到，做人、做事、做官要“修己以敬”“修己以安人”“修己以安百姓”。《礼记•大学》指出“欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身”。中国几千年的传统文化中，修身一直是成才的先决条件。我们***人历来重视个人的修养与品行，******把严以修身放在“三严三实”之首，充分表明严以修身是党员干部成长的基点、政治生命的支点、干事创业的起点。年轻干部一定要强化自我修炼，在“修心”“修德”“修行”上下功夫，始终做到行得端、坐得正、走得远。

欲修其身者,先正其心。心有所向，身必有所行；心有所守，行必为示范。修心,是一种人生境界,也是一种大美之德。

市委书记在全市工业暨开放型经济工作会议上讲话完整文档

同志们：

今天召开全市工业暨开放型经济工作会议，主要是总结去年工作，部署今年工作。刚才，表彰了先进，唤生同志作了一个很好的工作报告，任务非常明确，措施非常具体，我完全同意，请大家务必抓好落实。

应该说，过去的一年，全市上下认真谋划，扎实工作，工业和开放型经济工作取得了一定成效。一年来，工业发展规模进一步扩大，“一园三基地”各项工作强势推进，尤其是以工业园区为主体的“贵溪铜及铜加工产业集群”项目已经成功列入全省60个重点产业集群调度项目之一。铜循环基地成功获得国家第四批“城市矿产”示范基地称号，基本完成了节能照明产业集群发展规划编制工作，稳步推进了硫磷化工基地建设，“硫磷化工产业集群”项目纳入全省70个产业集群项目。获得了“利用省外资金先进县（市、区）”、“外贸出口先进县（市、区）”等称号，成功引进了百炼化工、德莱涂料等8家企业，开放型经济工作取得新进展。这些成绩的取得，与全市上下的共同努力是分不开的。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，就如何做好今年工业和开放型经济工作，再讲三点意见：

一、认清形势，自我加压。

思想认识的高度，决定推进工作的力度。我们要看到，尽管我们取得一定的成绩，但与全省的发展形势相比、与周边县区的发展水平相比、与自身的发展要求相比，我市工业和开放型经济工作还存在一些问题和不足。如我们大项目的支撑力还比较脆弱，招商引资的成效还要大力提升，服务项目建设的氛围还不够浓，等等。各部门、各单位，要引起高度重视，要充分认识抓好工业和开放型经济工作的重要意义，切实增强抓好工作的责任感和紧迫感。

第一，抓好工业和开放型经济工作，是做大全市经济总量、提升经济实力的必由之路。

实践证明，强工兴市，符合贵溪实际，必须毫不动摇坚持下去。没有工业和项目，就没有税收和财源，更谈不上跨越赶超。近几年来，贵溪工业呈现快速增长的势头，但工业产业结构还是不够合理，结构不优、一铜独大仍是我们的现状。在抓工业发展中还存在重数量、轻效益，重开工、轻建设，重投入、轻产出的“三重三轻”现象。虽然通过招商引进了一些项目，但是，规模、科技含量、带动力还不尽如人意。当前，全省各地竞相发展，势头很猛（目前，湖口县有投资300亿元的神华煤电项目、投资100亿元的九江钢厂技改项目、投资50亿元的江铜铅锌冶炼项目等；瑞昌市有投资100亿元的理文造纸项目、投资65亿元的理文化工项目、投资26亿元的亚东水泥等大项目）。到目前，贵溪还没有一家投资20亿元的项目。“一园三基地”的项目，虽然有的规模很大，但效益还不明显。要实现工业强市目标，做大经济总量，就必须进一步做大做强工业经济，就必须进一步招大引强，以强有力的项目建设来带动工业经济发展。

第二，抓好工业和开放型经济工作，是我市扩大对外开放、增强后劲的的重要抓手。

当前，贵溪正处于大有可为的重要发展机遇期，工业化、城镇化的快速发展带来的巨大内需潜力，尤其是省委省政府支持赣东北扩大开放合作政策、加快县域经济发展、促进中部地区崛起、鄱阳湖生态经济区建设、赣南等原中央苏区振兴发展等国家战略的政策效应不断显现，加上鹰潭市推进“8+1”重点工作、“1+6”产业发展，为我市加快工业和开放型经济发展提供了新的重大机遇。目前，我们有着“一园三基地”、“无水港”这样功能完备的发展平台，有着“铜”和“灯”这样多年发展的产业基础，为抓好工业和开放型经济工作提供了良好的基础。我们要以更开放的姿态，更有力的措施，积极融入，把抓工业、抓招商、抓项目作为头等大事。如果我们不能尽快落户一批大项目，做大做强工业就是一句空话。我们每年投入那么多资金搞基础设施建设，也就不能得到应有回报，在新一轮开放开发大比拼中，我们可能就会真正落后于别人。

第三、抓好工业和开放型经济工作，是服务百姓就业、实现富民目标的根本途径。

就业是民生之本，富民是发展要求。近年来，中央对促进就业，尤其是服务农民转移就业非常重视。作为地方政府，必须按照中央和省、鹰潭市要求，把解决群众就业问题当作一件大事来抓。落实就业，抓工业、抓开放型经济是最直接、最管用、最受群众欢迎的好办法。去年，我们工业园企业已接纳1.45万左右的人就业，铜循环基地接纳1500多人就业，硫磷化工基地和节能照明产业基地建成投入运营后，也大约可安置几千人就业。贵冶周边村庄通过招商，引进了一些小微企业，为当地提供就业岗位2000多个。但是，这些还远远不够，与全市就业需求还有很大差距。我们要通过大力发展工业和开放型经济，加快项目建设、壮大工业企业、繁荣三产服务业，为百姓就业，尤其是农民转移就业提供更多的岗位，真正使群众在家门口就有工打、就有钱赚，促进社会和谐。

二、突出重点，狠抓落实。

刚才，汪市长在报告中，明确提出了今年工业和开放型经济工作的具体目标。围绕这些任务，要以攻坚克难的决心、奋力争先的勇气，瞄准目标、突出重点，进一步加大工作力度，进一步强化工作措施，开创各项工作新局面。

第一，主攻工业，争做转型升级的先行者。

贵溪发展重点在工业，影响在工业，潜质在工业。一是做强铜产业。紧紧围绕产业升级的要求，按照“抓住铜、延伸铜”的发展思路，推进“以特致胜”做强“铜”产业，以铜产业链为体，以科技创新为翼，增强铜产业关联度和配套能力，打造完善的铜产业链，提升我市铜精深加工的质量、规模和水平。引导铜企业走科技化、集团化、品牌化之路，培养壮大一批“铜”骨干龙头企业，加快推进千亿铜产业园建设，加快铜产业集聚，做大做强铜产业集群。二是做大非铜产业。依托龙头企业，培育新兴产业，引进知名品牌，加快节能照明产业基地、硫磷化工产业基地建设步伐，确保全市非铜工业主营业务收入有突破性进展。紧紧把握照明产业基地列入省政府重大项目调度会的优势，按照“三年形成一定的规模，五年形成一个产业链，在全国有一定的影响和实力，市场上有一定的份额”的目标，完善节能照明产业发展规划，完善照明产业优惠政策，加快500亩照明产业平台建设。下一步，我们将举办一次专门的照明产业招商推介会，突出招大引强，瞄准国际国内有实力、有影响、有品牌的照明企业，引进一批节能照明产业项目。积极推进“无中生有”，加快服务业发展，激发三产活力。借助驻市企业的优势，实施“顺藤摸瓜”，引进关联上下游企业，大力发展总部（楼宇）经济、现代物流业、中介服务、电子商务和文化产业，提高第三产业的比重。三是做优园区平台。全委会上，市委提出了要加快“一园三基地”的“整合、扩容、提质、晋级”工作，这就要求我们要加快园区载体的建设、拓展，完善园区管理机制体制，进一步推动园区整合资源、培育特色、聚集产业、集约发展，为集聚优质生产要素和产业资本腾出发展空间。要按照争创国家级经济技术开发区的标准，从经济发展、科技创新、集约节约、生态环保、社会责任五大类别进行审核，一项一项比对，切实做好整合、扩容、提质、晋级等工作，尽快促成园区成为国家级经济技术开发区。同时，要加快园区基础设施建设，提升园区配套功能，提高园区承接项目能力，加快园区产业升级步伐，促进产业聚集、政策聚集、资源聚集、人才聚集。

第二，强化招商，争做“走出去”的引领者。

招商是发展的后劲，抓好了招商就抓住了发展的“牛鼻子”。一是创新招商理念。要抓住沿海发达地区产业资本加速向内地转移的有利时机，真招商，招大商。招商要有大智慧，要有大胸怀（比如温州人到很多地方去打造工业园，要2000亩土地，不用政府招商，自己带企业来投资。但要求政府给一些商业用地，搞一些房地产、一些商业。其实这是合情合理的，这就是用资源来换资本）。在土地、能源、环境、人力等方面动脑筋，用资源来换取资本，以小利换大利。但要守住环保、土地两条底线，不管利益诱惑有多大，环保底线必须死死守住，这既是科学发展的要求，也是社会稳定的需要。另一条是用地底线，土地是不可再生的资源，是宝贵的财富。现在中央和省里对土地管理越来越严，控得越来越死，每批一亩地都不容易，必须始终坚持节约集约用地，守住底线。决不能“捡到篮子就是菜”，什么项目都往园区放，这样要不了几年，就没了发展空间。这是目光短浅、缺乏眼光的表现，也是对历史不负责的表现。二是创新招商方式。要改变过去全民招商为重点的招商方式，加大产业招商、科技支撑、龙头引领、服务保障，大力创新招商机制和方式，推进以商招商、中介招商、代理招商，加强与招商中介、行业协会和行业龙头企业的交流合作。今年实行一名市领导联系一支专业招商小分队的工作,按照一名领导负责、一个产业规划、一支招商队伍、一套招商方案、一抓到底“五个一”的工作模式，高位推动招商工作。同时，要创新招商方法，招大引强。（比如说我们把温州作为招商重点区域，一定要了解温州经济发展的规律、温州的产业结构、温州经济增长的模式，温州到底有哪些产业面临着淘汰，哪些产业面临着要提升，哪些产业面临着要转移，认真地去研究。在这个基础上还要去研究企业家的性格，温州商人到一个地方都是扎堆的，瞄准温州招商就可以想办法引进温州一个产业链。比如说要打造一个温州服装工业园，可能一下子几十家企业过来，因为它能够形成产业的配套。温州在西部的重庆、四川建了2个鞋都，就是这样形成的。两个温州制鞋的龙头企业一入驻，配套产业的企业全都跟去了，中小的制鞋企业也跟着去了，一下子形成了规模）三是落实招商责任。责任不清，责任不到位，容易造成热在上头、凉在下头，领导着急、责任主体不急的现象。落实责任，关键是要落实各级领导的责任。要通过在全市上下层层分解任务、逐级传递压力，真正把招商目标任务落实到每个责任人的身上，横向压到边、纵向压到底，努力形成人人身上有担子、个个肩上有压力的局面。今年乡镇虽然不下达招商引资任务，但乡镇招到了商，引到了资，市里就给你奖励，给你加分。因此，乡镇也要积极开展招商活动，主动走出去、引进来，在全市形成抓招商的好氛围。

第三，优化环境，争做尽职尽责的参与者。

破解发展要素瓶颈，优化发展环境，是促进工业和开放型经济工作的有力支撑。一是要抓环境。在年初举办的外商投资企业恳谈会上，我们听到许多企业反映了一些问题，甚至有些问题还比较尖锐，对我们提出了许多的意见和建议，这让我们感到非常的惭愧，充分说明了我们的发展环境与企业家的要求还存在不少差距，我们的工作还有一些不足的地方，需要我们高度重视，下大力气加以改进。当前，我们也还存在项目“签了约落不了地，落了地开不了工，开了工投不了产，投了产成不了气候”的现象，其原因就是环境不够优良。要抓工业、抓招商，不能单单比谁的条件更优惠，更重要的是比谁的服务更有效率、更加公平。要进一步树立“环境就是竞争力”的理念，进一步精简审批事项、优化审批流程、提高审批效率。对企业反映强烈的不作为、乱作为现象，要严格实施问责机制。要增强为项目服务的意识和工作主动性，努力营造高效率、低成本、无障碍的开放环境，让更多的资本、人才和创新成果在贵溪生根发芽、成长壮大。二是要破解资金瓶颈。充分发挥市金融办的作用，进一步做好金融部门和企业的联络、协调与服务工作，积极向银行推介有发展前途和信誉好的企业，致力于打造良好的金融生态环境，实现互利共赢。金融部门要加强对企业的融资服务，既要规避风险，更要敢担风险，主动跟进结对，扩大信贷比例。同时，企业要重承诺、讲诚信，主动加强与金融部门的沟通和协作，提高资金使用效率。三是要破解土地等要素瓶颈。发改、建设、国土、农业、林业等相关部门要切实强化大局意识、服务意识，履行好职责，主动服务全市工业发展和招商企业，服务好重大项目建设。积极与上级部门沟通对接，多请示、多汇报，注重操作，千方百计为我市工业发展争取更多的政策支持。

三、激活机制，形成合力。

今年，我们要进一步在激活机制上下功夫，以制度管好人，靠制度抓落实，坚定不移地用好考核“指挥棒”，进一步提升抓工业和开放型经济工作的成效。

第一，落实好“五个一”推进制度。

坚持项目建设“一个项目、一名市领导、一个责任单位、一名责任人、一抓到底“五个一”推进机制。今年，全市重点工业项目和重大招商引资项目，要责任到人，各责任领导、各责任单位要按照责任分工要求，抓好组织落实。要锁定目标任务，明确时间节点，细化分解任务，做到工作方案详细，部署安排周密。做到每一月、每一周、甚至每一天要做什么心中有数。做到以时间倒逼进度，以目标倒逼操作。做到任务明确、责任到人。市里将适时组织开展看变化活动，看看大家的工作，亮亮大家的变化，比比大家的成效。

第二，落实好调度督查制度。

要进一步发挥调度督查的作用，及时了解工业和招商引资工作推进情况，及时研究工业发展推进的重要事项，及时解决工业项目推进过程中遇到的难题，督促工业项目和招商项目按期推进。在对工业项目和招商项目的调度上，今年市委、市政府要实行“一季一调度”，各责任领导要做到“半月一调度”，各项目部要做到不定期调度。在工业项目和招商项目督查上，要加强内部自身督查，责任领导要多加过问、加强领导，市项目督查办要发挥好职能作用，为市委、市政府把好关。

第三，落实好奖惩激励制度。

要将推进工作与目标考核结合起来，对在推进工业项目和招商引资工作中的有功之臣进行奖励，而对那些在工作上敷衍塞责、搞表面文章的予以惩戒，对那些没有按照市委、市政府要求做好工作的单位负责人进行谈话、亮黄牌。同时，把考评结果与干部使用结合起来，注重使用在抓工业和开放型经济工作中作风扎实、埋头苦干、善于操作、成绩突出的干部，坚决不用投机取巧者、热衷钻营者、华而不实者，真正在全市上下营造一个人人思发展、个个谋赶超的浓厚氛围。

同志们，今年工业和开放型经济工作任务艰巨而繁重，让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加过硬的举措，攻坚克难，奋力拼搏，努力开创全市工业和开放型经济工作新局面，为全市经济社会发展做出应有努力。

市委书记在全市新时代文明实践志愿服务专题培训会上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

二、突出工作重点，完善配套机制，注重工作实效，创造性开展新时代文明实践工作。

去年5月份×会议后，市文明办印制了一批《市新时代文明实践中心建设工作手册》，重点抓好了新时代文明实践中心、所、站的三级全覆盖和阵地标准化建设工作，从统计数字看，全市×个县市区、×个乡镇办和×个行政村（社区），除了23需要拆迁的社区外，均已完成建设任务。有些地方已经取得了良好成效，在去年7月份的洪涝灾害和多次的新冠肺炎疫情防控中，动员群众积极开展救援救助，组织志愿者协助基层开展核酸检测、卡点值守、生活物资保障等方面，发挥了重要作用。

一、以此次培训为契机，进一步提高对新时代文明实践工作的认识，明白目标任务，探索方法规律，抓好工作落实去年以来，中宣部全面总结了三年来新时代文明实践中心建设工作所取得的成果和经验，对下步工作提出了明确要求。中央办公厅、省文明委和市文明委都再次印发文件，进行安排部署。昨天，省委宣传部思想道德建设处×处长又专题进行了辅导。在这里，我想强调一点，新时代文明实践工作是党中央对基层宣传思想和精神文明建设工作作出的重要部署，是推进基层社会治理现代化，开展群众工作的一种创新，已经纳入了《中国共产党农村工作条例》和《中国共产党宣传工作条例》等党内法规，纳入意识形态责任制考核，而不是一阵风，更不是在某个文化场馆挂个牌子、挂个制度就完成了。

个行政村（社区），除了23需要拆迁的社区外，均已完成建设任务。有些地方已经取得了良好成效，在去年7月份的洪涝灾害和多次的新冠肺炎疫情防控中，动员群众积极开展救援救助，组织志愿者协助基层开展核酸检测、卡点值守、生活物资保障等方面，发挥了重要作用。比如，×市在上个月街道接到省文明办的通知后，仅用了4个小时就为上海市募集了×多箱食品，昨天葛处长专门提出表扬。这说明，通过新时代文明实践工作，×市已经充分地把群众发动了起来，把资源整合了起来，所以才形成了这么突出的成果。近期，市文明办将会正式印发《×市新时代文明实进机构星级评定办法》和具体的《考核细则》，从阵地建设、项目建设、组织建设、队伍建设、机制建设、资源整合、媒体宣传、群众评价等8个方面，对新时代文明实践中心、所、站的工作成效进行检查打分，分类排队，通过分数把各个地方的工作成效进行考核展示。希望各个县（市、区）及各个乡镇办，积极消化这两天来的学习成果，进一步抓好新时代文明实践的工作机制建设、项目策划实施等关键要素的落实，及时地完成成果转化。今年、省文明办要举办首届志愿服务项目大赛，我市也将举办第三届项目大赛，各县（市、区）要加强指导，组织本地志愿服务组织认真准备，争取在省市大赛中多拿奖、拿大奖。需要指出的是，新时代文明实践内容广泛，没有固定模式，各地要突出结果导向，认真了解群众需求，创新方式方法开展工作。可以和当前我市正在开展的农村人居环境整治、乡村振兴、疫情防控等工作结合起来，争取工作成效最大化。

三、加强协调配合、形成工作合力。

市卫健委积极调动全市医院，坚持开展“大医献爱心健康中原行”等志愿服务活动，市应急管理局对蓝天救援队、应急救援协会等社会志愿服务组织实施资金和装备支持，建立乡级兼职救援队×支×人，有力地推进了我市应急志愿服务体系建设。

下一步，我们要按照省文明委的统一安排，着重做好“志愿服务乡村行”、“三下乡”、科普志愿服务、应急志愿服务等重点工作，回头将进行专题安排。各县（市、区）文明办和新时代文明实践中心，要积极发挥统筹协调作用，主动沟通协调，用好新时代文明实践联席会议制度这个平台，进一步整合资源，用好党政机关、事业单位学雷锋志愿服务队伍。同时，还要高度重视社会志愿服务组织这支重要力量，汇聚各方优势，打造“一呼百应”的工作机制，画好中华民族伟大复兴同心圆，为“二十大”胜利召开作出新的更大的贡献！

市委书记在年全市中青年干部培训班座谈会上的致辞讲话

遵循干部成长规律，市县要联动抓好年轻干部成长“薪火工程”，加强“田间管理”“修枝剪叶”，持续培养优秀年轻干部。

一是要加强政治历练。坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，深化“四史”教育，组织年轻干部系统学习党的创新理论，深刻领悟“两个确立”决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的十九届六中全会精神作为年轻干部教育培训的必修课，引导年轻干部把好思想之舵、筑牢信仰之基。

二是要加强能力训练。组织实施优秀年轻干部专业能力提升工程，安排专项经费，依托各地高校、各级党校、培训基地等资源，按照“缺什么、补什么”原则，组织开展乡村振兴、先进制造业、基层治理、财源建设等专业能力培训班，每个班按不低于40%的比例选送年轻干部参训，全方位提升年轻干部专业素养和能力。

三是要加强基层磨炼。实施优秀年轻干部“墩苗计划”，前不久，**县通过评选表彰“奋斗者”、认定警示“躺平者”，严肃整治各类不担当不作为问题，向懒政怠政行为亮剑开刀。他们的做法，释放出鲜明信号：党员干部要勇当奋斗者，绝不能做“躺平者”。网络热词“躺平”，是指一个人工作生活缺乏激情、没有追求、自甘平庸，看似与世无争，实则选择以无所作为方式消解人生。可以说，它是消极颓废者的自画像，是不思进取者的代名词。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列有力举措加强作风建设，激励干部新时代新担当新作为，有效提振了干部干事创业的精气神。总体看，党员干部队伍精神状态、工作状态积极向上、干事担事。但也应看到，确实存在一些不在状态的“躺平者”。

他们有的不敢为，把守规矩与干事业对立起来，明哲保身、当“老好人”，但求不出事、宁可不干事;有的不愿为，贪图安逸、混天度日，拈轻怕重、推诿扯皮;有的不真为，“不喊号子不拉纤、撸起袖子一边看”，应景造势、敷衍了事，只求过得去、不求过得硬;有的不会为，“见到工作两手一摊、碰到问题两眼一黑”，做事情不得要领、抓落实束手无策;有的慢作为，慵懒散拖、松垮疲沓，不推不动、不批不干，等等。诸如此类“躺平”心态及行为，与党的性质宗旨、党对干部的要求、人民群众的期望背道而驰。若任其潜滋暗长，必将消磨斗志、涣散士气，败坏党风政风，贻误党和人民事业，损害人民群众对党的信任信心。各级党组织必须对此高度重视，坚决防范和纠正。

党员干部是党和国家事业的中坚力量，是人民公仆，理应担当干事、为民造福，而不能做官享福、为官不为。社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国已开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。踏上新的赶考之路，我们既面临难得机遇，也面临严峻挑战。改革发展稳定任务艰巨繁重，“躺平”不可取，“躺赢”不可能，奋斗正当时。每名党员干部决不可躺在过去功劳簿上骄傲自满、止步不前，决不可在风险困难面前丧失革命精神、信心斗志，应深刻铭记党的百年奋斗历史经验，大力弘扬伟大_精神，不忘初心使命，勇于自我革命，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的闯劲韧劲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态干事创业。凡是有利于党和人民的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹，用实践实干实效兑现入党誓言，真正做到不负历史、不负时代、不负人民。

少数党员干部“躺平”，根源在于理想信念不坚定，宗旨意识不牢固。各级党组织要把理想信念宗旨教育作为一项战略任务常抓不懈，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，引导党员干部锤炼对党忠诚的政治品格，夯实执政为民的思想根基，树立正确权力观、政绩观、事业观，自觉践行以人民为中心的发展思想，用心用情为群众做好事办实事解难事，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。要强化干部专业化能力培训，组织换届后新任职领导干部集中轮训，实施新时代基层干部主题培训行动计划，使其素质能力跟上时代发展步伐，增强过硬的担当本领。要鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向和用人导向，改进干部考核工作，突出对精神状态、工作作风、工作实绩的考核，发挥考核区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展的指挥棒与风向标作用，引导党员干部敢干事、愿干事、真干事、干成事。要健全干部担当作为的激励和保护机制，当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折、受到非议，埋头苦干、业绩突出却因风气不正受到不公平对待，因不实举报受到委屈、被人误解时，要为他们说公道话，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让辛苦的干部不再“心苦”。

要严格执行管理监督制度，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理等方式，持续整治不担当不作为问题。对那些长期打不开工作局面，干部群众意见大，不担当不作为带来严重负面影响，关键时候经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩，不胜任、不适宜担任现职的干部，果断调整下来，决不能让他们占着位子耽误事情;对那些有令不行、有禁不止、阳奉阴违、欺上瞒下，屡教不改、“一躺到底”的干部，要依规依纪严肃处理;对“躺平”现象纠治不力的部门、地方和单位，要对党组织主要负责人追责问责。此外，对那些好大喜功、弄虚作假，搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，甚至为了部门、地方、小团体和个人利益不惜损害全局利益的乱作为，更要严肃查处。通过多措并举，不断挤压懒政怠政者生存空间，让“躺平者”躺不住、没市场，促使他们从思想上“站起来”、行动上“跑起来”，尽快转变成为建功新时代的奋斗者。