最新街道安全生产工作讲话稿范文（24篇）

在写讲话稿时，我们应该注意语言的简洁明了，表达的准确和逻辑的连贯。以下是小编为大家提供的讲话稿范文，供大家参考和学习。

街道安全生产工作计划

2020年是“十二五”规划实施的第二年，是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，为切实做2020年全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。

一、开拓进取，进一步完善各项管理制度。

每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

二、深化专项整治，规范安全生产秩序。

1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。

4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。

三、加强应急管理，提高防范和处置事故能力。

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

四、加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生。

结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五、加强自身建设，提高业务能力。

1、加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。

2、加强安全宣传教育，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

街道安全生产工作会议讲话稿

街道安全生产工作计划

为进一步规范安全生产执法检查工作，切实履行安全生产属地监管职责，提高安全生产监管工作的效率，根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖南生活上安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规等相关文件要求，结合红旗路街道安全生产监管工作实际，特制定20xx年度安全生产行政执法工作计划。

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府、市安全监管局和区委、区政府加强安全生产工作一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依法履行安全生产监管职责，进一步规范安全生产执法行为，加大安全生产执法力度，全面提升安全生产行政执法工作效能，为实现红旗路街道安全生产形势持续稳定好转创造良好的安全环境。

工作目标：通过“年有计划、季有方案、月有分析、日有记录”，推进安全生产执法工作科学化、系统化、规范化，推动生产经营单位认真落实安全生产主体责任，履行法定义务，加强安全管理，依法规范生产经营行为。以指标控制为核心,执法检查计划执行率达到100%；各类检查发现的事故隐患整改率达到100%；二级以上事故隐患督促整改、跟踪率达到100%。按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务，力争本辖区无生产安全死亡人数，促进街道安全生产状况的持续稳定好转。

主要任务：通过认真履行安全生产监管职责，强化监管责任，切实推动生产经营单位安全生产主体责任的落实，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产行政执法运行机制。

1.根据《湖南省安全生产条例》等有关规定，对本辖区内高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位实施安全生产监督检查和隐患排查治理工作的督查，根据安全生产领域存在的突出问题，结合特殊时段和季节特征，开展安全生产专项检查。

2.依法对同级政府有关部门和社区实施安全生产督查。督查的主要方式有安全生产履职督查，组织开展各类联合检查或对监管单位进行定期、随机抽查。

根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局24号令）、《湖南省安全生产条例》、《大祥区20xx年安全生产工作意见》等文件。

红旗路街道20xx年度安全生产行政执法工作计划，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则进行编制，着重强化执法计划编制的科学性、前瞻性、指导性和可操作性。注重将执法计划与地区安全生产实际相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理和打非治违工作相结合。

按照“分级管理、属地监管”的原则，依法对本辖区内高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位开展执法检查。其中，根据职权法定原则，区域性、规模性原则，延续性原则，以及量力而行、尽力而为原则，确定重点单位13家、一般单位74家、其他检查单位不少于100家，督查社区5家。全年预计检查单位不少于300家。

按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）第八条规定的检查内容，结合《湖南省安全生产条例》等有关法规的规定，重点检查以下17个方面的内容：

1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；

4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5.从业人员受到安全生产教育和培训，取得有关安全资格证书的情况；

7.危险作业相关负责人现场带班、制定安全防范措施、设置作业现场安全区域等情况；

8. 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

14.安全生产标准化推进情况；

16.按照规定报告生产安全事故的情况。

17.其它有关生产安全检查的事项。

执法检查采取日常检查、专项检查、突击抽查等形式，通过台账资料检查、现场检查、调查询问等方式开展。

执法检查应不少于2名检查人员，并视情组织专家参与检查。执法检查应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况记录在相关法律文书或表式中，并由检查人员和被检查单位负责人签字。

1.在执法检查中发现事故隐患的，应当依法发出责令整改指令书，责令生产经营单位立即排除或者限期治理，并在规定时间里组织复查，依法发出复查意见书，核实整改落实情况，形成闭环。

2.对短时间无法整改的事故隐患，应督促生产经营单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。

3.发现应由其他监管部门进行处理的事故隐患，应当登记建档，并于5日内移送其他有关部门处理。

4.发现一级事故隐患，应当登记建档并及时以函告或挂号信形式报送区有关职能部门处理。

5.检查中形成的相关材料应登记建档并做好归档工作。

（1）执法检查主要分为三类，即日常执法检查、专项执法检查和联合执法检查。

（2）日常执法检查应加强检查力度和频次。对重点单位每年检查不少于4次；对一般单位每年检查不少于2次；对其他检查单位检查不少于1次。

（3）专项执法检查主要根据本区域安全生产存在的突出问题或共性问题，结合特殊时段和季节特征开展执法检查，每年组织专项检查不少于6次，每月应侧重以下检查重点：

1-2月：重点突出冬季火患、春节前夕、职业危害。

2-3月：重点突出春节、“两会”期间、招工高峰时期“三级安全教育”。

4-6月：重点突出梅雨季节安全用电，有限空间作业、危险建筑物安全。

7-9月：重点突出高温时段易燃易爆、用电、汛期安全。

9-10月：重点突出节假日期间的安全生产。

（4）根据街道实际，每年组织开展联合检查不少于4次。

对确定的重点单位、一般单位和其他检查单位开展日常执法检查。

（1）检查范围：重点单位33家、一般单位234家、其他检查单位180家。

（2）检查重点：见本计划第五项第（一）款“执法检查主要内容”。

根据安全生产领域存在的突出问题，结合特殊时段和季节特征开展专项执法检查。

检查范围：涉及危化品使用单位及事故多发易发领域。

检查重点：隐患排查治理制度的建立和执行情况、设备检维修安全规章制度建立和执行情况，动火作业安全规章制度建立和执行情况，安全设施设备定期检查、维护、保养和技术检验的情况，从业人员安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书的情况，应急救援器材配备、维护、保养的情况。

检查范围：重型装备、机械制造等露天作业多、用电量大的部分行业。

检查重点：用电安全管理制度制定及落实情况、专职电工配备及持证情况、防护措施落实情况、漏电保护装置使用情况、自备电源装置使用情况、防误操作装置配备情况等。

检查单位：新进外来务工人员较多的行业。

检查重点：建立和实施安全培训制度、年度培训计划情况；培训经费投入和使用情况；高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含危险化学品从业人员）培训和持证上岗情况；应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况；农民工及其他从业人员安全教育培训情况；建立安全培训档案、记录培训考核情况等。

检查单位：职业病危害严重的，以及20xx年以来新发职业病危害事故的单位。

检查重点：职业卫生规章制度、操作规程及应急救援预案，职业病防治计划和实施方案，职业卫生管理档案和职业健康监护档案，职业健康检查，工作场所职业病危害因素检测，个人防护用品发放记录，工作场所公告栏设置、安全警示标识及中文警示说明等。

检查范围：燃气管道、污水池等有限空间及压力容器等密闭设备的生产经营单位。

检查重点：有限空间作业安全生产管理制度、操作规程，通风、检测设备和防护用品配备使用情况，有限空间作业人员安全教育培训和特种作业持证上岗情况，有限空间进入点附近警示标志设置情况，应急救援预案制定及演练情况等。

检查范围：三年内发生死亡事故和连续发生重伤事故的生产经营单位。

检查重点：整改防范措施落实情况等。

（一）指导、督促社区完成检查计划编制、备案及统计分析工作，并加强对社区安全生产工作的指导协调、履职督查和目标考核。

（二）做好本辖区的安全隐患、安全生产违法行为的举报查处及生产安全事故的调查善后工作。

（三）按照区政府的要求，积极组织或参与区安全监管、建设交通、质量技监、消防等部门开展安全生产执法联合行动，开展打击非法违法生产经营活动专项执法。

（四）根据本区安全标准化建设推进计划，组织开展本辖区安全标准化建设工作。

（五）认真做好各项执法工作的统计分析和总结，及时将执法检查内容和信息上报区安监局，落实执法信息报送制度，促进行政执法工作计划的全面实施。

（一）加强组织领导。要加强对安全行政执法工作的组织领导，统一思想，严格按照编制办法的要求和程序，认真做好执法计划的编制、审批和备案工作。要加大对执法工作计划落实执行情况的监督检查力度，保证安全生产执法工作的有效开展。

（二）突出执法重点。要以危险化学品、轻工、职业卫生和施工工地等行业为执法重点，将执法检查与开展专项整治、专项行动、集中整治等检查活动相结合，严厉打击非法违法生产经营行为，严肃查处安全生产违法违规问题，规范安全生产秩序。

（三）规范执法程序。要加强对检查人员的学习教育、培训，全面提高检查人员的安全生产业务知识和水平。认真做好执法工作的统计分析和总结，及时发现问题，采取措施，促进执法工作计划的全面实施。

（四）严格责任落实。要加强执法监督工作，严格执行行政执法过错责任追究，全面提升执法质量，确保安全生产行政执法计划落实到位。

街道安全生产讲话稿

街道企业安全生产月讲话稿

尊敬的各位领导和师傅们：

安全每个人来说都不会陌生，而对化工企业来说，它包含的意义尤为。天天都在生产一线，时时处处谈到的安全，它带给了企业发展的美好前景，又凝聚了太多人的牵挂和责任，每化工企业的建设者都能感受到这份责任的重大。我小时候生活在矿区，安全给我的课，便是孩提时天天见到母亲伫立街头焦急地等待按时下班归来父亲的情景，父亲的每一次平安归来都包含了全家人的深深牵挂，而母亲那翘首以盼的身影成了记忆中永远抹不掉的回忆。

长大后我背负着父母的期望，怀揣着的梦想迈入化工企业特殊的行业，一名光荣的电气工人。参加工作后，耳濡目染了许许多多的安全生产事例，我深深感受到安全所带来的含义。安全就意味着责任，人的安全是对，更多地是对你的家人；安全又等同于效益，更能体会到安全生产带给化工企业的勃勃生机。

这么多年来在我身边太多的安全事故，是亲眼看到被电弧烧伤的两位同事，造气炉爆炸压死的同事父亲，还有被氧压机皮带轮夹死的同事姑姑，一件不令人痛心疾首。厂里曾举办过安全教育图片展，所陈列的是兄弟的事故图片。照片一张张触目惊心，惨不忍睹，车祸身亡，高空坠落残废，被电弧烧伤，一段段文字血与泪写就的教训。每当夜幕降临，望着万家灯火，霓虹闪烁，我就会感慨万千。这美妙的夜景凝铸着无数企业职工的心血与汗水，冥冥之中我也在默默为永远远离繁华的生命惋惜痛心。就如同这浩瀚星空陨落的一颗颗流星，只在一瞬间就消失在了人们的视线中。在年复一年的工作中，我深深感到：说还有可以和幸福等同的话，我会毫不犹豫地回答——安全！是两个普通的字眼，但却着千家万户，涉及到每个人，它在每个人的心中有着不同的分量。

安全是一项长期、艰巨、的系统工程，是企业生产的薄弱环节，也直接着家庭的安危。20xx年来到神木化工新建的企业，班长，我感到安全生产，责任重大，我所带领的是一批刚刚毕业的学生。看着一张张年轻的面孔，让我想起刚参加工作时在我身上的一起电弧短路事故，给我的脸上留下痕迹，但却是当头棒喝，将我从安全意识淡薄的悬崖边上打了回来。我给讲在我身边一例例血的教训，公文写作一时的疏忽和麻痹而付出的代价往往是惨痛的，而那些侥幸者，虽在抢救之下活了下来，可的身体和心灵却留下了难以弥补的创伤和痛苦。

痛定思痛，从一幕幕血的教训中应该的、坚强的安全意识！

街道安全生产工作计划

xx年是“xx”规划实施的第二年，是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，为切实做xx年全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。

一、开拓进取，进一步完善各项管理制度。

每季度召开一次防般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

二、深化专项整治，规岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。

4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，为切实做xx年全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。

一、开拓进取，进一步完善各项管理制度。

每季度召开一次防般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

二、深化专项整治，规岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。

4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，为切实做全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。

一、开拓进取，进一步完善各项管理制度。

每季度召开一次防般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

二、深化专项整治，规岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。

结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

五、加强自身建设，提高业务能力。

1、加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的培训，努力提高业务技能。

2、加强安全宣传教育，以“治理隐患，防范事故”为主题，组织开展“安全生产月”活动，提升安全生产意识。

街道安全生产工作计划

是"十二五"规划实施的第二年，是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年，为切实做全街道安全生产工作，我办安全生产工作围绕"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，在上级安监部门的指导下，注重加强队伍建设，加大执法监察力度，搞好应急救援体系建设，继续深化安全生产专项整治，进一步狠抓基础工作，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故发生，推进辖区安全生产状况稳定好转。现结合我街道实际，特提出以下工作计划。

每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。

1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行"一岗双责"，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。

2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。

3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。

4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。

进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。

结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。

1、加强业务学习，积极参加上级业务部门组织的'培训，努力提高业务技能。

2、加强安全宣传教育，以"治理隐患，防范事故"为主题，组织开展"安全生产月"活动，提升安全生产意识。

街道安全生产工作讲话稿

同志们：同志们：

今天，我们召开了安全生产工作会议，目的是总结上半年的安全生产情况，全面部署第三季度的安全生产工作，通过认识形势，提高认识，落实责任，明确未来的工作任务和重点，防止各种安全生产事故，维护城镇人民的生命财产安全。同志、同志、同志分别总结了安全生产、消防安全、施工安全生产和道路交通安全工作，并部署了下一阶段的工作任务。村、单位、企业应认真执行，并认真安排具体工作。下面，我将简要强调一些关于安全生产工作的意见。

安全生产不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。它涉及社会稳定，关系到人民的生命财产安全。隐患危在明火，预防胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部分。镇政府一直高度重视安全工作，定期开展安全生产检查，尤其是重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提高，但随着企业数量的增加，我镇安全生产形势不容乐观。在最近的安全生产专项检查中，工矿企业或多或少存在一些问题和安全生产隐患。主要原因是企业负责人对安全生产的认识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应对检查和侥幸心理。一些矿山企业的安全员缺乏责任感，无法到达岗位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，要充分认识到安全生产工作的使命感和使命感，坚决增强安全生产的萌芽状态。

（一）高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的`严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

（一）危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾等事故发生。

（二）交通安全方面。交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

街道安全生产工作讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

今天管理处召开20xx年安全生产工作会议，是在全面贯彻落实中央、省委省政府及交通运输厅关于加强安全生产工作部署的一次重要会议，也是全面贯彻落实公司20xx年安全生产工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：回顾总结管理处20xx年的安全生产工作，部署20xx年管理处安全生产的工作任务。我的报告主要分三个方面：

过去的20xx年，在公司的正确领导和支持帮助下，管理处始终坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，不断加强安全生产责任制和一岗双责的落实，积极开展各类安全生产专项活动，持续进行安全生产教育、培训，坚持安全生产检查制度，强化隐患排查治理及应急管理，不断提高安全意识，在全体干部员工的共同努力下，安全生产形势总体呈现平稳态势。主要体现在以下六个方面。

（一）明确安全生产责任制。

安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召开的安全生产工作会议上，管理处与各科室、部门、管理所签订了责任书；管理所也层层落实到站级、班组，实现责任制签订率100%。做到了责任到岗，任务到人，并坚持谁主管谁负责、管业务必须管安全、管生产必须管安全的一岗双责制度，实现了管理处范围内安全生产责任制的全面落实，有效的促进了管理处安全生产工作的全面开展。通过一年来全体员工的共同努力，全年未发生安全生产责任事故、责任书三大指标控制达标。

（二）加强制度化建设。

去年，管理处以安全生产工作会、季度安全例会等为基本制度，结合检查、考核、培训、宣传、演练等各种手段，以一线工作法、领导带队、责任保障机制等办法，抓作风建设，抓执行落实，开展全面的安全管理。

20xx年，管理处结合实际召开了以安全生产为主题的大型会议6次，内容涉及责任书签订、部署安全生产工作、通报安全生产工作情况、工程保通方案讨论、专项活动、安全生产工作总结等，各级安全生产组织机构在实际工作中也不断进行改进和加强，组织开展了较大演练4次，梳理各类应急预案使之更具有针对性和操作性，安全管理的重要内容之一台帐管理不断调整优化，使得管理处的安全生产管理、突发事件的处置等有了必要的保障。

（三）积极开展道路隐患排查治理。

隐患的排查与整改，是安全管理中的重点，去年管理处结合全年安全生产工作计划按不同时期组织开展了各种节假日南博会雨季防汛等安全生产隐患排查、检查。按公司部署安排开展了安全生产平安年、十看十查、打非治违、涉水桥梁六月安全月、平安交通创建、百日安全大检查等隐患排查治理专项行动。组织开展各类安全隐患排查、检查32次，对发现的隐患分别制定了详细、可行的实施方案进行处治，未治理完毕的已列入20xx年计划。平安交通创建初见成效。

去年管理处负责的省政府挂牌督办项目：xx高速自救匝道（k72+500）的建设于20xx年6月26日顺利通过了交通运输厅组织的工程验收，及时消除了存在安全隐患，切实有效的保障了道路的安全营运。

（四）宣传教育是安全生产的有效载体。

安全生产教育是安全生产管理的.基本要求，20xx年管理处全面开展了全员安全教育培训工程，发放安全生产宣传资料163套，安全教育培训2748人次，各类资格证取证402人，安全生产月中积极组队参加公司安康杯安全生产知识竞赛获第三名，管理处职工参与面100%，所属4个管理所也组织管理人员学习有关法律法规对员工进行安全生产宣传教育，目前管理处三类人员持证上岗率已达100%，教育宣传活动取得了良好效果。

（五）沟通协调是安全生产的重要手段。

由于我处所辖道路点多面广，养护施工和安保改造保通方案的审批涉及及xx、xx、xx三个地州及省市相关执法单位，部分大型工程保通审批难度较大，20xx年经管理处安委会决定，采取对协调难度高、保通压力大的项目方案，由主管领导亲自牵头，较大难度和压力的项目方案由分管领导牵头，一般难度和压力的项目方案由安全部门负责人或管理所负责人牵头进行协调的方法，在保通协调工作困难重重，现场保通压力巨大的情况下，积极协调相关部门，顺利完成了xx隧道路面和新发村鲁溪冲大桥、xx大桥和白改黑、xx路面处治等一批保通难度大、社会影响大的工程项目安全保通方案的会审报批工作，切实有效的保障了道路的安全营运。

（六）把安全投入作为安全生产的重要保障。

20xx年度，管理处严格按三同时制度落实养护施工安全保通措施和费用投入，总计投入xx万元，其中xx所工程安全费用xx万元；xx所工程安全费用xx万元；xx所养护工程安全费用xx万元；xx所养护工程安全费用xx万元；对施工现场安全检查26次。完成车辆安全统筹xx辆，费用xx万元，由于措施得力，资金到位，保证了各项生产工作的安全，未发生因我方责任造成的安全事故。

xx管理处所辖xx条高速公路，属典型山岭重丘区高速公路，具有弯多、坡大、长下坡路段多，桥隧涧相连的特点，近年来随着社会经济的发展，车流量大幅增长，特别是辖区内xx路段为交通事故多发地段，同时，xx隧道机电设施、设备因年久失修、盗损等情况导致救援保障系统不起作用，xx辖区道路部分长下坡路段安保设施损坏、桥梁不同程度存在结构坏损、部分路基边坡失稳、路面破损及非法开口、办公及生产生活地点消防、水电设施不同程度老化及损坏等，诸多问题因种种原因得不到及时修复，给我处道路安全运营埋下重大安全隐患。

近期以来，xx、xx出现道路坑塘导致车辆爆胎，xx落石致人受伤等严重道路安全隐患，公司及社会媒体高度关注，同时，省政府挂牌督办的安全生产重大隐患项目属xx责任范围内的4项，我处就占了三项，使我处安全生产工作压力倍增，综上所述，xx管理处道路交通安全隐患仍较突出，安全生产总体形势严峻。一年来，管理处的安全管理工作在全体员工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同时也存在着一些问题，一是处、所部分职能部门一岗双责制度落实不够，对隐患重视不够。治理进展缓慢是xx安全生产工作中的一大弊病；二是现场管理不到位。

街道安全生产工作计划

2011年我街道以“十七”大精神为指针，紧紧围绕安全生产中心任务，以“安全发展”为核心，深入贯彻科学发展观，全面落实国家，省，市，县安全生产工作会议精神，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以宣传贯彻和实施《安全生产法》和（福建省安全生产管理条例）为重点，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，继续深入开展安全生产专项整治，落实安全生产责任制，抓好安全生产日常监管工作，加强安全生产法制建设，积极开展安全生产法律宣传教育，建立健全安全事故行政责任追究制度，集中精力、突出重点、狠抓落实，采取强硬措施，坚决遏制重、特大事故的发生，为我街道的经济持续、健康发展和社会稳定创造良好的安全环境，街道安全生产工作计划。突出重点行业、深化整治攻坚，加强舆论引导，推进安全文化建设，促进全县安全生产形势的稳定好转。

一、树立“安全发展”理念，强化全社会安全意识在安全生产领域贯彻落实十七大精神、坚持科学发展观，最根本的就是要把“安全发展”理念入脑入心，真正落实到行动上。各村（社区）各单位、各部门要以“安全发展”为核心，对生产经营单位的从业人员特别是农民工要进行强制性培训，提高安全技能，提高全民安全素质，动员全社会更加关注支持安全生产工作。各村（社区）各部门要时刻进行安全生产宣传工作的协调、汇总，及时、准确的发布安全生产信息，采取多种形式宣传“安全发展”的内涵，宣传安全生产在国民经济和社会发展中的地位，宣传党委和政府关于安全生产的方针、政策和决定。不断创新安全生产宣传方式。建立安全生产宣传的长效机制，经常性的开展安全生产宣传工作。

二、明确主题，创新形式，认真开展第七个“全国安全生产月”活动。

以排除隐患、防范事故“为主题，精心组织好2009年第七个全国”安全生产月“活动。紧紧围绕安全生产月活动的主题思想，力求精心组织，创新内容，提高质量，注重实效。把安全生产宣教工作延伸到各企业、学校、社区和农村，通过开展送”安全宣传“到企业、送”安全教育“到学校、送”安全服务“到农村等活动，强化公民安全观念的树立。各村（社区）各部门要结合各单位的安全生产特点设置安全生产宣传专栏以及专题报道、咨询日等活动。特别是各村（社区）要对辖区内的企业组织安全生产宣传小组，深入基层、进入安全生产第一线，狠抓载体宣传，通过设置固定安全标语，制作宣传挂图，督促辖区内企业举办安全生产培训。

三、

全面落实安全生产责任制街道处于安全生产工作的第一线，是落实责任制的重中之重，我街道的高危企业都安排了一名班子成员和两名机关干部挂点进行安全监管；企业是安全生产责任主体，要建立健全并严格执行安全生产的各项规章制度和安全保障规定，照章办事，要彻底改变那种职责不清、违规指挥、违规作业、违反劳动纪律的状况，坚决纠正有章不循的问题，工作计划《街道安全生产工作计划》。要依法落实企业的安全投入制度，确保各种重大隐患整改到位。对责任不落实，出了事故的，要严格按照”四不放过“原则和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，严肃追究有关责任人的责任。进一步加强安全生产责任制的落实，层层建立安全生产责任制，我街道与各村、社区、有关单位、重点生产经营单位主要负责人签订安全生产责任书；各企事业单位分管安全生产工作的要分别与车间、班组签订安全生产责任书，明确责任人；各村、社区，有关单位、重点生产经营单位内均要明确一名安全生产负责人。

总结。

提高；督促一般企业按照标准改进完善；责令差的企业限期整改；评估结果与日常检查相结合，对评估结果好的企业，通常不进行安全抽查；对一般的企业，进行不定期的抽查；对差的企业进行经常性的巡查，督促企业整改，进一步规范企业安全生产行为。

五、宣传贯彻国家《安全生产法》和（福建省安全管理条例），加强安全生产法制建设国家《安全生产法》和（福建省按群生产管理条例）是全面规范安全生产的专门法律，是政府职能部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据。要继续充分利用简报、黑板报、宣传栏、传单等形式，不失时机地广泛深入宣传，使全社会都知道、了解《安全生产法》和（福建省安全管理条例）。提高全民安全生产意识，促进我街道安全生产的法律普及教育工作和安全生产法制建设。

六、努力抓好队伍建设，提高安全生产监管水平要加强安全生产监督管理队伍的自身素质的建设，树立与时俱进的观念，善于学习和吸收新知识、新经验，熟练掌握从事安监工作所必须的法律、法规、政策、安全生产技术及相关知识，不断充实提高业务能力，提高安全生产监管水平。结合各个时期的工作安排，分期分批对各村、社区，有关单位、重点生产经营单位的责任人、安全员进行轮训。在各村、社区、有关单位和重点生产经营单位配备配齐安全员和消防员，提高全街道安全监察的覆盖面。

八、进一步完善事故应急救援预案我街道要加快重大危险源普查登记工作进度，要加强技术指导和政策引导，督促企业认真辨识、确定重大危险源，以便全面掌握本地区、本行业重大危险源的数量、状况及分布情况，并抓紧建立危险源数据库，抓紧实施检测评估及有效的监控治理。同时根据危险源的危险特性和可能造成的危害，有的放矢地完善事故应急救援预案，使预案更具针对性和可操作性，救援措施更加恰当有效，做到防患于未然。

九、积极协调，加强配合，强化安全生产监管职能进一步依法对全街道安全生产工作实施综合监管，组织有关部门按照各自的职责分工，对全街道容易发生重大安全生产事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患及时处理；督促政府有关职能部门依法履行本行业、本系统安全生产监管的职能；加强与县安委会成员单位的配合与协调，开展形式多样的安全生产检查和监督，确保安全生产上台阶上水平。在抓好安全生产的同时，我们将与护税队积极合作，努力完成党委、政府交给的任务。

十、加强安全值班制度要求安全办的同志24小时不准关机，加强双休日、”五一“、”十一“以及重要会议期间的安全值班工作；同时要求各有关企业实行24小时值班制度，企业负责人24小时保持手机畅通，并加强安全汇报，严格岗位责任制。值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，重大问题要及时、如实、逐级汇报。安全生产关系到人民生命财产安全，关系到改革、发展、稳定大局，责任重于泰山。在今年的安全生产工作中，将坚持”安全第一，预防为主“的方针政策，围绕党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求，认真抓好安全生产工作，为创建和谐平安河滨而努力奋斗。

文/百分网。

街道安全生产工作计划

20xx年，街道仍将继续紧紧围绕罗湖区20xx年安全管理工作要点的各项要求，持续开展安全生产十大专项整治行动、特别防护期安全生产检查整治行动，同时切实配合好检查整治行动的各牵头部门，做好相关排查和整治工作，从而进一步提升我辖区的城市安全质量。

1、进一步理顺街道各有关部门的安全生产职责，充分发挥街道安委办的统筹总领、综合协调、监督职能作用，在街道与各职能部门派出机构之间建立起一个常效协作、沟通顺畅的合作机制和通道，从而进一步有效发挥街道的公共安全监管职能。

2、持续全面推进街道、社区的安全管理规范化建设工作。全面推进街道、社区安全监管规章制度、安全生产职责清单、安全监管工作流程等内容的规范化建设工作，进一步完善街道、社区工作人员安全生产职责清单，严格安全监管工作流程，积极推进安全生产标准化建设，确保街道、社区的安全档案管理、台账管理、安全监管流程等内容形成一套标准化、规范化、统一化和系统化的体系文件，提升街道、社区安全监管水平。

3、加大执法力度，增强安全生产执法威慑力。坚持对安全生产非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”，依法综合运用顶格处罚、停产停业、停止建设施工、停电、停供民爆品、扣押查封、关闭取缔等刚性执法措施，依法从严惩治各类安全生产违法犯罪行为。进一步加大联合执法力度，增强执法合力，推动形成齐抓共管的安全监管执法格局。严格落实安全生产不良记录的“黑名单”制度，加大安全生产违法失信惩戒力度，加重违法成本，有效震慑并倒逼生产经营单位严格落实安全生产主体责任。

根据以上工作思路，我办将在街道党工委、办事处的有力领导下，重点开展以下几方面的工作：

1、积极推动安全生产执法监察标准化建设工作。全面推进街道组织建设标准化建设、队伍管理标准化建设、执法行为标准化建设、执法保障标准化建设等内容的标准化建设工作，进一步完善街道工作人员安全生产职责清单，严格安全监管工作流程，积极推进安全生产执法监察规范化建设，确保街道安全生产执法监察流程、档案管理、台账管理等内容形成一套标准化、规范化、统一化和系统化的体系，提升街道安全生产执法监察水平，确保顺利通过安全生产执法监察标准化建设工作验收。

2、扎实开展安全生产专项整治、突出抓好重点时段安全检查整治行动。依据市、区、街道有关安全生产专项整治、重点时段安全检查整治行动工作方案的有关要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分结合辖区实际，扎实开展专项整治行动。

3。有效深化“三小场所”安全监管。针对辖区内“三小场所”数量大、隐患多等问题，创新监管方式，用机制体制弥补监管力量的不足，充分发挥社区网格员的作用，分类分级有效深化对“三小场所”的安全监管。

4、大力宣传“安全生产万里行”活动。“安全生产万里行”活动主要形式侧重于宣传、采访、督导，继续大力宣传，督促、指导、协调负有安全生产监督管理职责的部门和各社区结合实际开展事故隐患曝光行、典型经验专题行、监管监察执法专题行、应急演练专题行等专题行、区域行活动。

5、有力推进电气火灾防范专项整治工作。依据区、街道有关工作方案要求，在辖区及试点区域内有力推进电气火灾防范整治工作。

6、全面深化危险化学品安全综合治理工作。依据市、区、街道有关工作方案要求，在辖区内全面深化危险化学品综合治理和执法工作。

7、持续推动职业卫生及使用有机溶剂重点行业领域职业病危害专项治理工作。根据市、区有关通知要求，在辖区内持续推动专项治理工作。

街道安全生产月讲话稿

各位领导、同志们：

20xx年，大王镇将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，思想上再重视、措施上再强化、重点上再突出。着力提高安全工作水平，努力促进全镇安全生产形势持续稳定好转。具体工作如下：

安全责任大于天，必须将安全工作摆到绝对突出的位置上，上升到政治高度来抓。从一定程度上讲，安全工作就是看思想牢不牢。首先在主观思想上不滑坡，不打折。定期进行会议调度，加强宣传教育培训，营造“人人讲安全、人人重安全、人人保安全”的安全文化氛围。按照“严、细、实”的要求，旨在增强安全意识、提高安全技能、整改安全问题，以“双爱月”、“安全月”、“国庆双节”等关键敏感节点为契机，不断掀起安全干事新高潮，保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，把严谨的工作态度贯穿于全年安全生产工作始终。

制度保障：制定明晰的考核奖惩制度，实施严格的责任追究制度，推行有奖举报制度，探索多部门联动机制等，形成“责任明确、奖惩到位、全员参与、上下联动、齐抓共管”的良性格局。三是人、财、物、技术保障：努力打造一支业务素质过硬的乡镇基层安监队伍；以整体打包、政府购买服务的形式外聘专家，对全镇生产经营单位开展全面的隐患排查整治；多方位增加安全专项资金投入，加快大王镇消防站及补水泵站建设，并科学规范管理，购置必要的应急救援物资和安全监管设备；搭建电子信息监管平台，对重大风险源有效管控，提升安全监管水平。

一是强化源头管控，服务企业完备安评、消防手续，同时加强引导服务，对新上化工项目一律拒批；鼓励企业开展标准化建设，提升企业安全主体责任落实能力。二是严抓打非治违：特别是强化非法化工、非法烟花爆竹制售、工程违包、私自加气售油等问题的排查整治取缔。三是重视化工企业开停工、检维修环节的管控，必要时驻企盯靠，严防重大燃爆事故。

总之，我镇上下将以更加务实的作风，更加有力的举措，夯实基础、开拓创新，攻坚克难、乘势而上，确保不发生较大安全生产责任事故，尽心尽力为我县经济社会事业又好又快发展做出应有贡献。

街道安全生产行动讲话稿

按照市、区的统一部署，从8月1日起到11月10日止，在全街道集中开展为期100天的安全生产打非治违“百日攻坚”专项行动，重点针对辖区内安全生产重点行业(领域)采取强有力措施，整治各种安全隐患、打击各种非法违法行为为确保工作顺利进行，现我就有关工作部署如下：

一、总体目标要求。

通过开展“百日攻坚”专项行动，集中处理、依法严惩一批非法违法行为，关闭取缔一批非法生产经营和建设单位，拆除一批违法建筑，消除一批事故隐患，培训教育一批管理人员和从业人员，提高全社会安全生产意识，进一步减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。具体目标是：

(一)生产经营单位自查率达100%，各村(居)对生产经营单位的检查率达100%，各安全生产监管部门、科室对生产经营单位的检查率达60%以上、执法率达30%以上。

(二)对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全培训率达100%，特种作业人员持证率达100%，企业对员工安全教育培训覆盖率达100%，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业从业人员培训上岗率达100%。

(三)一般隐患整治率达100%，重大隐患整治率达80%以上，重大隐患整治的责任、方案、措施、资金、预案“五落实”达100%。

二、时间步骤安排。

本次安全“百日攻坚”专项行动，从8月1日开始到11月10日结束，主要分为三个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(8月1-15日)。办事处成立安全“百日攻坚”专项行动领导小组，结合实际认真研究制订实施方案(挂在村居公务群上)，及时召开动员会专题部署，全面启动各项工作;充分利用各种宣传方式加大宣传，营造安全“百日攻坚”专项行动浓厚氛围，确保各行业领域、各生产经营单位的积极参与。

(二)企业自查阶段(8月16日-9月15日)。各村(居)、相关部门要积极开展安全生产大排查、大治理、大培训，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，进行全面自查清理，严格标准进行整改;各部门要指导本行业领域的生产经营单位进行自查自改。

(三)整改规范阶段(9月16日-10月31日)。各村(居)、相关部门要根据方案全面开展安全检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域进行重点检查，对检查出的隐患及时整改，重大隐患挂牌督办。有关执法部门要开展安全生产大执法，重点对不落实整改指令，无证或证照不全从事生产、经营、建设，关闭取缔后又擅自生产、经营、建设，不按规定进行安全培训或无证上岗，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限排查整治等行为进行严查严处。

(四)建章立制阶段(11月1日-11月10日)。各村(居)、相关部门要认真总结安全“百日攻坚”专项行动，对检查发现问题的整改情况组织开展回头看，及时查缺补漏，确保工作落实，全面巩固专项行动成果。进一步健全完善安全生产责任机制、投入机制、监管机制和宣传教育培训机制，建立安全工作长效机制，根本扭转安全生产形势。

三、组织领导。

成立**街道打非治违“百日攻坚”专项行动工作领导小组，由办事处主任任组长，分管安全副主任任副组长，其他副职领导，各村(居)、机关各科室负责人，驻街道的派出所、交巡警平台负责人为成员，领导小组下设办公室在安监科，负责对街道“打非治违”工作进行统一组织协调开展行动。

四、职责分工。

派出所牵头负责民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品打非治违“百日攻坚”工作，重点组织开展剧毒化学品非法购买、储存和民爆物品非法经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。组织火灾隐患排查整治和清剿火患专项行动。

交巡警**大队牵头负责道路交通打非治违“百日攻坚”工作，重点组织开展道路交通反“三超一疲劳”和酒驾醉驾专项行动、危险路段排查整治、交通秩序大整治及打击取缔农用车非法载客等。

街道安监科牵头负责非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和冶金等工贸行业领域打非治违“百日攻坚”工作，重点开展露天采石场不按规定实施中深孔爆破、尾矿库隐患治理、烟花爆竹无许可经营和违法转包、分包、出租、“三违”行为的专项治理。

街道农业服务中心牵头负责水上交通领域打非治违“百日攻坚”工作，重点打击非法渔船安全隐患。

街道城建科牵头负责各类房屋及市政基础设施建设领域打非治违“百日攻坚”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。

街道经发科牵头负责特种设备打非治违“百日攻坚”工作，重点打击取缔无证照小锅炉，排查治理压力管道、起重机械等特种设备存在的安全隐患。牵头负责工商贸企业消防安全、“三无”企业的排查治理。

五、工作要求。

(一)加强领导，全面部署。各村(居)相关部门一定要把这次安全“百日攻坚”行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产工作的重要任务，切实加强领导，迅速全面部署。严格落实辖区负责制。特别是要认真分析事故多发易发行业领域的成因，采取针对性的措施，从源头上加以治理，提高专项行动的实效。

(二)加大执法，落实责任。各村(居)、相关部门要坚持边查边改，以查促改。对检查发现的隐患，要依法坚决处理及时消除;暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对严重的安全生产违法行为，要依法从严从重予以处罚;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以取缔关闭;对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

(三)广泛宣传，营造氛围。各村(居)、相关部门要充分利用广播、横幅标语、赶场天宣传，加大整治工作的宣传和舆论监督力度;要公布举报电话，发动群众举报各类违法违规行为;要加强培训、引导企业和广大职工增强做好安全工作的主动性和自觉性;要充分发动基层干部和广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员查找安全隐患。

(四)强化督查，确保实效。各村(居)、相关部门要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互查等方式，深入生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

(五)加强协调，及时反馈。各村(居)、相关部门每月28日将本地、本部门专项行动进展情况报安监科汇总上报。

街道安全生产行动讲话稿

同志们：

今天，由市委组织部和市安全生产监督管理局联合在这里举办全市各乡镇(街道)政府主要负责人安全生产培训班，主要目的是通过培训，帮助大家更全面地了解当前我市的安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律法规，明确当前及今后一段时间我市安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，着力提高全市基层安全生产管理水平，以此来推进我市的安全生产形势进一步稳定好转。市政府和市委组织部主要领导对举办这次培训班高度重视，在准备期间，郭剑彪市长、马国华副市长等市领导分别听取汇报，并对培训班的组织、课程设置、聘请教师等具体工作都提出了明确的要求。这次培训班，紧跟在全市安全生产工作会议之后，既是今年加强安全生产工作的一个重大举措，也是确保会议精神能更好地在基层得到全面落实的一项有效举措。我们这次培训按要求不得少于两周时间,马副市长参加中组部和国家局举办的培训班是两周，分管安全生产的县(区)长加省里的培训是一周时间。我们考虑到实际情况，在座各位都处于基层一线,事情比较多，抽两周显然不可能，一周也不行。最后压缩，昨天下午报到，真正学习时间只有2个整天。希望大家一定要提高思想认识，静下心来，理理思路、学一点东西，利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排，由我为大家作培训动员，在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。下面，我主要还是从当前我市的安全生产形势、安全生产工作的特征以及在座各位所要担负的主要职责责任三个方面为大家下步的学习引个路。

第一个问题，我先讲讲当前我市的安全生产形势及特点。

*年，全市各级组织、各个企业在市委、市政府正确领导下，按照深入实施“六六决策”和全面建设“平安舟山”的总体部署，齐心协力、克难攻坚，狠抓市政府《关于切实加强安全生产工作的意见》贯彻落实，全市安全生产工作取得重要进展，实现了“经济发展加快、事故发生减少”的预期效果，实现了安全生产事故总数、死亡人数、经济损失三项指标“零增长”的目标，其中事故死亡总人数和消防事故死亡人数的下降幅度列全省第一，工矿企业安全生产事故死亡人数下降幅度位列全省第五，我市在省政府考核中被评定为优秀。当然,在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，形势好转并不意味着安全生产状况已得到根本好转，应该看到我市的安全生产事故仍处于高位，安全生产事故的隐患仍然大量存在。当前全市的安全生产形势可以概括为两句话：总体稳定好转，形势依然严峻。

总体稳定好转，主要表现在：

一是较好地实现了安全生产三项指标同口径比较“零”增长目标。去年我市发生的各类安全生产事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标均有较大幅度下降，与*年度同期比分别下降了6.2%、8.6%和13.3%。其中，一次事故死亡3人以上的重大事故比上年减少4起，下降了50%。

二是全市安全生产控制指标完成情况良好。去年省下达给我市的年度控制目标为：各类事故死亡总数不超过250人，其中工矿商贸企业事故死亡人数不超过38人、道路交通事故死亡人数不超过50人、水上交通运输责任事故死亡人数不超过17人、火灾事故死亡人数不超过10人、渔业水上事故死亡人数不超过135人，我市实际发生数分别为全年控制目标的64%、78.9%、92%、58.8%、10.0%、54.1%，均在控制目标之内。各县(区)事故死亡总人数也均在市政府下达控制目标进度内，其中嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县事故死亡总人数分别占控制指标的24.2%、55.8%、79.2%、86.8%。

三是各项相关指标事故死亡率均低于国家和全省水平。去年，亿元gdp死亡人数，全国为0.7人，全省为0.62人，我市为0.59人;工矿商贸企业10万职工安全生产事故死亡率，全国为3.85人，全省为4.1人，我市为0.77人;道路交通万车死亡率，全国为7.6人，全省为10人，我市为6人。

形势依然严峻,主要反映在:。

一是事故总量仍在高位。*年全市共发生各类事故767起、死亡160人、直接经济损失2154.24万元，事故总量仍处于高位。这些事故的发生在给国家、企业和人民群众造成巨大损失的同时，给社会稳定带来了隐患。

二是部分行业领域事故仍居高不下。去年全市海上运输和渔业生产两个行业安全生产事故死亡98人，占各类事故死亡总人数的61.3%，4起重特大事故均发生在海上。道路交通安全形势虽总体趋于平稳，但交通事故所造成的死亡人数仍在全市事故总量中占据绝对比重，去年道路交通事故共死亡46人，占各类事故死亡总人数的28.75%。

三是许多行业仍存在事故高风险。尤其是船舶修造、建筑施工、危险化学品等行业在安全生产管理上漏洞较多，安全隐患触目惊心;不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出，有些隐患还十分严重，发生重特大事故的可能性仍存在。

四是随着工业化、社会化进程的加快，安全生产监管工作出现了一些新问题、新情况。如海运业、临港工业和重化工业快速发展带来的安全生产问题、“康庄工程”、隧道安全、农机和接送学生车辆的安全、城市化进程中的安全工作、渔场缩小渔民转产转业、国际航道流量增加带来的安全工作等等，都给我们安全生产监管工作提出了更大、更高的要求。

五是今年以来的安全生产形势不容乐观。今年1-3月份，全市共发生各类生产安全事故112起，死亡37人，受伤82人，直接经济损失293.84万元。其中事故死亡人数与去年同期相比上升了12.12%，发生了3起死亡3人以上的重特大事故，船舶修造、矿山采掘等行业事故频发，全市安全生产形势十分严峻。

分析存在的问题，其原因我认为主要有以下几个方面：

一是相当一部分企业主对安全生产不重视，安全生产主体责任不落实。重效益、轻安全的思想和行为较为普遍。相当部分企业主安全生产法制观念淡薄，既不重视安全生产投入，保障必要的安全条件，又缺乏对从业人员进行必要的安全教育和培训。许多企业安全生产条件极差，且不采取任何安全防护措施，工人长期在恶劣、危险的生产环境中作业。不少企业未按《安全生产法》规定建立安全生产管理机构和配备必要的专职或兼职安全生产管理人员，未建立和落实安全生产责任制，没有应急救援预案和解决突发事件的处置办法等等。

二是安全投入不足，安全设施基础欠帐太多。目前，我市的大部分小企业尚处于资本原始积累阶段，安全生产的有效投入得不到保障。企业生产规模小，工艺技术落后，设备陈旧老化，缺乏技术创新能力。同时，政府对公共安全投入也严重不足，城市发展只注重拉开框架，安全规划滞后，投入不足。如：我市现已通车公路大都是机非混合、岔口多，道路等级低;基本的城市消防设施也与城市发展不相适应;应急救援的人员、资金、设备、技术严重缺乏，救援能力弱，等等。由于安全投入不足，致使事故隐患丛生。

三是安全管理落后，基础薄弱。我市的一些个私企业都是从家庭工厂、小作坊发展起来的，没有建立起科学决策和科学管理机制，安全管理制度不健全，机构、人员不落实，存在无人管、不会管和管不好的问题。同时，随着船舶修造等新兴产业的迅猛发展，安全生产管理措施、管理水平等滞后于企业的发展速度，给安全生产工作带来了巨大的压力。

四是从业人员总体素质低，缺乏安全意识。一些生产经营单位负责人主体责任意识淡薄，心存侥幸，冒险生产，缺乏安全法制观念。大量渔农村剩余劳动力和外来务工人员涌入企业，没有接受必要的安全培训教育，缺乏应有的遵章守纪的意识和安全技能，“三违”现象还较为普遍。这些人往往既是事故的受害者，同时，又是各类事故的肇事者。此外，尽管我们每年都在开展“安全生产月”活动、普及安全生产知识和防范意识的宣传，但总体覆盖面还很小，离“社会大安全”的要求还比较远。

五是安全监管网络不健全，基层安全监管不到位。去年，是我市安全生产监管机构组建、发展的一年，在市委、市政府的高度重视下，市、县(区)两级都按期设立了直属于政府的一级局，我市的部分乡镇(街道)也设立了相应的安全监管站，安全监管工作得到了很大的加强。但是，在我市的大部分乡镇(街道)还未成立相应的监管机构，安全监管力量薄弱，监管人员业务水平低，对安全生产缺乏有效的监管方法和手段，造成了管理上的空白点。另外，少数基层组织对安全生产的重视仅停留在口头上、会议上、文件上，没有真正落到实处，使得对一些安全生产工作监管失控。

六是安全监管手段缺乏力度。目前我们的安全生产监管工作在很多方面还处于靠经验管理的状态，与依法、规范、科学管理尚有很大差距，安全监管手段难以适应经济社会的发展。在法律依据上，安全生产法制建设还相对滞后，《安全生产法》已实施三年多时间，但其配套的实施细则却迟迟没有出台，一些安全监管工作甚至出了“有法可依、无法实施”的无奈局面，给安全生产依法监管工作带来被动。在责任追究上，对一些事故的责任追究和经济处罚的力度还不够大，难以真正触动他们，使得部分行业、企业对事故隐患的整改工作引不起足够的重视，导致有的事故反复出现。

对于当前的安全生产形势，马副市长在全市安全生产工作会议上已经进行了深入的分析，在座的各位都参加了这个会议，我今天在这里再重复这么多，目的就是要大家加深对这些问题的认识，帮助大家增强工作的针对性，做到有的放矢，以此来提高工作的实效。

第二个问题，我主要谈谈安全生产工作的特征。

安全生产工作作为政府工作中的一部分，与其他政府工作有着共性的一面，都共同服务保障于经济社会的发展，同时由于安全生产工作直接关系到国家、企业和人民群众的生命财产安全，以及社会的和谐稳定，其工作的归宿点、工作的要求和工作的组织落实也有着鲜明的特征。我认为归纳起来主要有以下三个方面：

(一)安全生产工作是一项关系人民生命财产安全的工作。安全生产直接关系着最广大人民群众的根本利益。不管事故大小，只要事故一出都会给一个家庭，有的甚至多个家庭带来灾难，都会给人民群众生命财产造成重大的损失。生命安全是人的第一需要，劳动者的安全健康权益，是人民群众根本利益中的最突出、最重要的利益。党的十六大以来，中央确立了“以人为本”的科学发展观，新的中央领导集体坚持立党为公、执政为民，把安全生产这个直接关系人民群众根本利益的问题，摆在党和政府工作的重要日程上。国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，把安全生产工作列入了“十一五”规划之中。胡锦涛在最近中央政治局第30次集体学习时专门强调，“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。温家宝在十届人大四次会议上答记者问时，痛心反思4件未做好的工作中，有一项就是安全生产工作没做好。近几年，从中央到省委、省政府领导同志相继作出重要指示，反复强调要强化责任意识，把做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全作为各级党委、政府的根本职责。市委、市政府也高度重视安全生产工作，去年专门出台了《关于切实加强安全生产工作的意见》，从体制、机制、投入等环节入手，采取一系列重大举措，使我市的安全生产工作不断得到了加强和改进。这些都充分说明，人民的生命安全高于一切，代表和维护最广大人民群众的根本利益，从某种意义上讲，就是要高度重视安全生产工作，切实保障劳动者的安全和健康权益。

(二)安全生产工作直接关联着社会稳定与和谐。党的十六届四中全会提出要着力构建社会主义和谐社会，在和谐社会构成要素中，民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序都与安全生产工作有着密切的联系，都给安全生产工作提出了更新、更高的要求。民主法制，社会主义民主的本质是人民当家作主。而人的生命权、健康权是人权的最基本内容之一。我们抓安全生产工作，是充分地从尊重人，特别是尊重人的生命，最终使人能够达到自我价值实现的工作。通过加强安全生产的法制建设，不断完善安全生产的法律法规，并认真贯彻落实;通过接受人民群众的监督，自觉为维护人民群众利益把安全生产工作做好，让人民群众充分享有民主权利，这是确保和谐稳定的重要前提之一。公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调。一些地方发生安全生产事故，从企业层面看，多数是由于企业和主要负责人不重视安全生产的管理，不重视对员工的必要的培训所造成的。企业业主发财，劳动者为此而丧失健康和生命，有事还要政府来“埋单”，这能算是公平吗?也有一些地方，片面注重经济发展，对不安全的诸多现象听之任之。极少数领导，在对待企业发生事故时，不是严格追查企业的责任并要求企业落实防范措施，不去维护人民群众的安全健康权，而去维护老板的不正当利益，替企业说情甚至袒护事故的责任人，这能算是公平吗?也有极少数领导因为当地发生安全生产事故，承担了领导责任而受了处分，对此就想不通甚至耿耿于怀，认为组织上亏待了他。由于他的失职，导致了事故的发生。尽管可能是间接的责任，但毕竟是负有责任的。根据有关法律法规是应该受到处分的，受一些必要的处分，也是为了教育大家。与那些失去生命的遇难者相比，与那些遇难者的亲人和家庭相比，这公平吗?生命的无故丧失，这是最大的不公平，不公平人民群众就会有怨言，和谐稳定也就无从谈起。诚信友爱，在安全生产方面，政府的诚信，就是要自觉坚持“以人为本”的施政理念，把安全生产纳入经济社会发展的整体布局。我们有的政府往往有时候诚信，有时候不诚信，有时候抱着息事宁人，有时候得过且过，有时甚至抱着侥幸的心态，认为事故不可能在我这里发生。这种想法及其表现出的行为，难道说是诚信么?如果是诚信，就应该想到，在当前经济发展水平下，发生事故是必然的，我们就要按照没事当有事做，把安全生产工作做好，重点搞好防范，搞好公共安全方面有关工作，这就是我们政府要做的工作。政府把工作做好了，群众满意了，就从源头上为和谐稳定氛围的形成提供了保障。充满活力，即人的积极性充分调动，社会成员的创造得到尊重和发挥。如果人的生命健康没有保障，工作和生活中事故隐患四伏，人人为自身安全而忧虑，就会严重挫伤人的生活热情，损害人的积极性。没有安全生产就没有人的活力可言，更没有一个和谐稳定的社会环境。安定有序，即人民安居乐业，社会安定团结，安全生产具有“牵一发”而动全身的影响力。事故往往造成人员的伤亡、家庭的不幸、单位的创伤、社会的震荡。要实现社会安定，必须防范事故的发生，特别是要坚决遏制重特大事故的发生。

(三)安全生产工作与职责责任紧密相连。一是搞好安全生产工作，加强领导是关键。“加强领导”怎么来衡量，就是看我们各级领导干部承担责任重视的程度、履行职责落实的程度。俗话说，村看村、户看户，群众看干部。毛泽东同志有句名言，政治路线确定之后，干部就是决定因素。邓小平同志说，政治路线确立了，要由人来执行。江泽民同志强调，严重的问题在于教育干部。胡锦涛在主持学习习总书记的讲话中指出，搞好安全生产工作，领导重视是关键。由此可见，各级领导干部对安全生产工作的认识和重视程度，履行职责抓落实的程度，决定着安全生产状况稳定好转的进度。二是搞好安全生产工作是各级领导干部的法定职责。《安全生产法》第八条明确规定，国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。第十一条：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全意识，这就明确规定了我们的宣传责任。市政府《关于切实加强安全生产工作的意见》中明确指出，各级政府及其各部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本行业、本系统的安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任。这些都充分表明了抓好安全生产工作是我们各级领导，特别是各级政府主要负责人应负的职责和责任。三是搞好安全生产工作是考核干部的一个重要标准。《安全生产法》第五章的“生产安全事故的应急救援与调查处理”中，共有9条内容，除第六十九条、第七十条是对生产经营单位的规定以外，其它的7条都是对政府及其有关部门的规定。第六章中的“法律责任”中，如政府及其有关部门违反了第七十七、七十八、九十二条的规定，就要受到相应的处罚。近期，中央已将安全生产工作的四项指标完成情况列入了干部考核的标准。市政府在《意见》中也明确指出，对因工作不力导致重特大事故多发的，要对其主要领导的奖励和晋升实行一票否决，并依法追究有关责任。这么多的规定措施，归纳起来讲就是两个方面的意思，一个是告诉大家你的职责是什么，另一个就是你不履行职责或者是职责履行不好要承担什么责任。其根本出发点都是为了督促我们各级政府领导对安全生产工作引起足够的重视，履行好自己应尽的职责，管好这个人命关天的大事。四是加强安全生产监管是各级政府义不容辞的职责。在经济发展的特定历史阶段，需要我们各级政府进一步加强对安全生产的监管。当前，我市正处在社会经济快速发展的黄金阶段，人均gdp首次突破了3000美元大关。按照社会发展的一般规律，必然也将同发达国家、地区的经历一样，由于经济发展水平、人的素质以及安全管理条件等因素的影响，不可避免地进入事故易发期。安全生产与经济社会发展阶段、生产力发展水平有着密切的关联。在农业经济为主时期和工业化初期，生产伤亡事故较少;随着工业化进程加快，事故也呈快速上升趋势;进入工业化后期，事故开始大幅下降，安全状况明显好转。去年，我市有160人死于因各类安全生产事故，这些事故的发生，牵涉到成百上千的家庭，严重影响正常的生产和生活秩序。同时，还使一些社会矛盾加剧，社会经济发展秩序和政府机关正常工作秩序被打乱，严重影响经济发展和社会稳定，都会给构建“平安舟山”和海洋经济更快更好发展带来影响。

第三个问题，我讲讲乡镇(街道)安全生产的主要职责和任务。

我们要落实“平安舟山”建设要求，实现三个零增长，除了方方面面的责任要落实外，政府监管的责任落实，是非常重要的。落实政府监管，基础在乡镇(街道)，关键在乡镇(街道)。如何做好乡镇(街道)一级政府的安全生产监管工作，根据有关法律法规和文件精神，结合大家的工作实际，我认为应从以下六个方面去努力。

一要健全机构、明确职责、完善制度。就乡镇一级而言，这项工作有两个方面的任务。一是政府内部层面，按照市政府*年64号文件规定，今年在各乡镇(街道)都要设立安全生产管理站，配备2-4名专职安全生产监管人员，并要在渔农村和社区逐步设立“六员”(生产安全员、消防安全员、交通安全员、食品安全员、环保安全员、消费维权员)合一的公共安全员，健全安全生产监管网络，确保有人管安全。同时，还要明确安全生产管理站及安监员的工作职责，完善工作制度，切实提高监管工作的起点和实效。二是对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行监督管理。要按照市政府64号文件规定，督促辖区内生产经营单位，建好本单位安全生产工作机构，配备好专兼职安全生产工作人员的建设。这里有个标准：矿山、船舶修造、建筑施工、危险化学品生产、经营、储存单位，从业人员超过100人的设置安全生产管理机构，100人以下的按照不低于1人的规定配备专职安全员(应有注册安全主任资格，并明确安全生产管理机构)。其他生产经营单位从业人员超过300人的，依法设立安管机构。300人以下的配备专职或兼职安全生产管理人员。在安全生产制度建设上，部省属在舟和市属企业已经走在了前面，建立了12项安全生产工作制度。(具体为：1、安全生产责任制度，明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，强调要层层建立并认真落实责任制;2、安全生产与企业改革发展“三同步”制度，强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展;3、安全生产“两定期”制度，要求企业领导班子定期分析安全生产形势，定期开展安全生产检查;4、企业内部安全生产管理机构和人员力量配置制度;5、安全生产教育培训和经营管理、特种作业人员的安全资格制度;6、安全质量标准化制度，通过标准化管理，规范企业生产各环节、各岗位的行为，规范企业安全生产管理的行为;7、重大隐患治理和应急救援制度，要加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理，制定应急预案，建立预警和救援机制;8、安全生产许可制度，企业必须依法取得安全生产许可证;9、安全投入和“三同时”制度，企业要保障安全投入，安全设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用;10、按照“四不放过”原则进行事故查处制度;11、工伤保险制度，企业要依法参加工伤社会保险，积极发展人身意外保险;12、工作报告制度，企业安全生产工作的重大事项，要及时向安全生产监管部门和有关主管部门报告。)这当中有许多内容是其他生产经营单位可以借鉴的，我们乡镇(街道)要积极指导帮助、督促所有企业尽快完善安全生产制度，不断加强我市安全生产工作制度化、规范化建设。

二要分解任务、严格考核、落实责任。安全生产，政府承担着监管主体职责，企业承担着责任主体职责，反过来也就是说，监管不到位而引发事故就是你政府的责任，安全生产工作落实不到位而引发事故就是你企业的责任。乡镇(街道)处在安全生产工作的最前沿，直接面对安全生产工作的监管对象，是直接影响安全生产工作实效的关节点。但由于受法律法规、机构人员、素质等方面因素的限制，也是当前安全生产工作的薄弱环节。如何立足现有条件弥补不足，“分解任务、严格考核、落实责任”是被实践证明了的有效途径。目前，全市的安全生产责任书已层层签订，市、县(区)乡镇(街道)各级政府已层层签订责任状，乡镇(街道)的责任状也已签到村(社区、居委会)和企业，渔业村还签到了每条渔船。但是，责任状的签订只是一种形式，关键是要抓好落实，把责任落到实处，把责任制从形式过渡到实体，特别要督促生产经营单位落实好主体责任，只有这样才能从根本上抓好安全生产工作。要组织好安全生产工作目标责任制考核，加强动态的检查督促，以此来推动工作的落实。要强化责任追究制度，积极配合市、县(区)两级安全监管部门，依法严肃查处事故，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，认真查处各类事故，追究事故责任。对利欲熏心，严重忽视安全生产，以致造成事故，构成犯罪的非法业主，一定要依法严厉打击，切实起到惩前毖后的实效。

三要强化检查整治，落实隐患整改。针对易发群死群伤事故和高危行业等重点部位，要进一步深入抓好专项整治工作，防止群死群伤事故发生。当前在我市，海上渔业生产、海上交通运输、道路交通、矿山采掘、船舶修造等行业领域，一直是安全生产事故的多发、高发部位，抓好这些行业领域的安全监管工作既是我市的安全生产工作重点，也是各乡镇(街道)安全监管工作的重点，可以这么说，这些行业领域事故降下来之日，也就是我市安全形势实现根本性好转之时，希望大家在日常工作中要把握住这个重点，加强研究，积极探索隐患整改的长效治理新机制，狠抓整改，切实把安全生产事故控制住。要加大重大安全生产事故隐患的排查力度，摸清辖区内重大隐患的底数，事故发生带有一定的偶然性，但一个重大事故隐患长期得不到整治，其发生事故是必然的，大家一定要引起足够的重视。市里今年对排查出来的23个重大事故隐患已经进行了公布，并明确了整改的措施、整改的责任单位、整改的时限，涉及到的乡镇(街道)一定要积极主动地搞好整改工作，整改不好，这可是放在你们身边的一颗颗定时炸弹。

四要实施重大危险源监控，加强应急管理，提高重特大事故处置能力。由于历史原因，我市有一批成品油加油站紧挨居民区或工矿企业，安全间距严重不足，万一发生问题，后果将不堪设想。同时，随着六横、册子、岙山等一批特大储油、石油中转基地项目的新建、扩建，以及百万吨芳烃联合装置、高等级沥青加工等一批重化工项目的起动，全市的重大危险源呈现出了“高、多”的发展趋势。面对这些新发展产业的安全生产需求，进一步合理规划布局，配强监管技术设备，完善监管体系已经刻不容缓。要着力提高应急处置能力，各乡镇(街道)要进一步改进完善各类相应的应急救援预案，同时也要督促生产经营做好预案的编制工作。要加强应急救援队伍的建设，市里今年将依托部分有基础的大企业，重点在本岛组建1-2支针对重大危险化学品事故的应急救援队伍。各乡镇(街道)也要针对本地区的实际，借鉴森林防火队建设的成功经验，以企业固定职工为基础，组建好应急救援队伍。要注重提高队伍的救援能力，今年市里将对重大危险化学品事故的应急救援队伍整合、培训的基础上，组织开展一次针对重大危险化学品事故的应急救援演练，来强化队伍素质的提高。各乡镇(街道)也要适当投入经费，抓好队伍的培训、演练，实现“叫得应、拉得出、能处置”的目标，整体提升突发事件的应急救援能力。

五要加强宣传教育，提高全民安全意识。企业负责人和员工安全意识的缺失和不安全行为是安全生产最大的隐患，要消除这个隐患，加强基层安全文化建设是最有效的途径。今年将在全市范围内部署开展“安全文化进企业、安全知识进家庭”的大宣传活动，进企业，就是要督促指导企业将安全文化建设纳入到企业文化建设之中，着力营造浓厚的安全生产氛围。进家庭，就是要面向群众，将防灾、防火、交通安全、烟花爆竹燃放、安全用电用气等与群众日常生活密切相关的安全知识，通过发放安全知识手册、播放警示教育片、图片巡回展、交通安全“五进”活动等群众喜闻乐见的形式，普及安全生产知识。各乡镇(街道)也要积极行动起来，采取有效形式，做好这项安全生产的基础工程，以此来着力强化全民的安全生产法规意识，提高全民的安全防范能力，营造浓厚的“关爱生命、关注安全”舆论氛围。要扎实做好“全员培训工程”工作，根据省安全监管局的统一部署，将用2年的时间，对所有生产经营单位的从业人员进行全员安全培训一遍，我们乡镇(街道)要积极指导督促企业搞好全员安全培训工作，杜绝“三违”现象的发生，切实提高广大从业人员的安全意识，增强防范能力和应急自救能力。要督促生产经营单位组织企业负责人、安全管理人员参加相应的培训，促使其从思想上、行动上真正重视本单位的安全生产工作，加强对本单位安全生产工作的领导，提高安全生产的管理水平，促进各项安全生产措施的落实。

六要加大安全投入，把好安全准入关。抓好安全生产工作是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。安全发展是经济社会发展的前提和保障，它和节约发展、清洁发展、可持续发展、共同构成科学发展的深刻内涵。为此，我们在组织经济、社会建设过程中，必须始终牢固树立安全发展的理念，进一步强化各级领导干部、企业负责人的安全责任意识，树立正确的政绩观，增强安全生产的紧迫感、危机感和责任感;必须把安全生产纳入你地方经济社会发展总体布局和“十一五”发展规划之中，并督促行业、企业将安全生产纳入改革发展的总体布局，切实做到统一规划、同时部署、同步推进;必须加快转变经济增长方式，把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，走新型工业化发展道路，关键要把好企业的“进口关”，在引进企业的时候要充分考虑到安全条件，对那些工艺落后、技术含量低、污染严重的项目，要将其拒之门外。要严格落实好“三同时”审查制度，千万不能再出现新项目带着老问题上马，自己把危险源放到自己的身边，努力实现本质安全。要切实加大安全生产的投入。安全生产需要投入，需要付出成本。设备老化、安全设施缺乏是安全的心腹之患。隐患不除，永无宁日。要建立企业、政府多渠道的安全投入机制，偿还历史欠帐，消除安全隐患。政府要加强公共安全的投入，改善公共安全设施，舍得在安全管理、安全预防、安全救援等方面的资金投入，要在安全管理上投入必要的人力、物力、财力为社会公共安全提供保障，这叫做化钱买平安。要制定源头治本的经济政策，支持企业进行设备更新和技术改造。企业是安全投资的主体，政府要督促企业依法提取安全费用，确保专款专用，改善企业安全生产条件。同时，我们应鼓励企业改善落后的生产装备和生产工艺，提高安全科技水平。

第四个问题，谈谈乡镇长、街道主任应如何抓安全生产工作。

前面我谈了乡镇(街道)一级政府安全生产监管的职责和责任，其实当中已经包含了在座各位的职责和责任，但如何才能确保这些职责、责任落到实处，讲的通俗一点，就是我们乡镇长、街道主任在日常工作中，到底哪些安全生产工作要你亲自去抓、去落实的，归纳一下，我认为主要有以下六方面的工作：

一是搭好架子、拉起队伍、健全网络。当前，在精减机构、人员的大背景下，要增设机构、人员工作的难度的确很大，但是加强安全生产监管网络建设是符合社会经济发展所需，符合政府职能转变要求的一件大好事，从中央到地方各级都给予了高度重视，吕祖善省长曾明确指出，“哪个地方的领导不按规定设置相应安监机构的，一旦发生事故，首先就要追究你政府主要领导的监管责任”,希望大家一定要引起高度的重视，在这方面我们市、县(区)两级已经带好了头。人员怎么来，按照建服务、高效型政府的要求，主要是在现有人员基础上进行调配。要加快组建步伐，尽量在6月底前完成。机构建起来了，才会有人有机构来为你办事、抓落实。

二是分解责任，严格检查、督促和考核。市政府已经建立了安全生产工作市长负总责，工矿、城建、交通、渔业等6位分管副市长具体抓的工作制度，你们也可借鉴，建立适合你们自身的分工协作制度;大家要亲自参与安全生产工作的检查、督促和考核工作，这几年，市政府主要领导每年都多次亲自带队进行安全生产大检查，上面要求是每年不少于4次，我想在座的各位决不能低于这个标准。当然，次数只是一种表像，不能为凑次数去检查，更重要的是各位要根据辖区内安全生产工作的实际适时组织开展相应的安全大检查，切实通过多检查督促来解决问题、消除隐患。

三是定期听取汇报，研究和解决安全生产工作中重大问题。大家在平时多安排时间，多听取关于安全生产工作情况的汇报，多听汇报有两个好处：一个是通过听取汇报，可以让你更全面了解掌握辖区内的安全生产情况，使自己心中有底。第二个是通过听取汇报，可以让你加深对安全生产新法规、新措施、新任务的了解，有助于提高你的安全生产工作领导管理水平;要严格落实专题议安全生产工作的会议每年不少于4次的规定，会议必须由在座的各位亲自主持，对辖区内的重大安全生产工作进行研究部署，对重大问题进行讨论明确解决的措施办法;要支持下属的工作，对下属工作中遇到的困难和问题，要积极帮助协调解决。

四是落实经费，确保公共安全的投入。公共安全投入，这是我们政府的责任，要做到“两个确保”，即：要将公共安全投入列入政府财政预算，确保每年有必要的经费保障;要加强已有经费的管理，确保将有限的经费用到安全生产工作的刀刃上。

五是了解和掌握重大事故隐患，督促重大隐患的整改。这是安全生产工作中最直接、最紧迫的重中之重工作，隐患不除，永无安宁。作为政府的“一把手”，要切实做到对本辖区内的重大安全生产事故隐患明、整改的要求明、整改的措施明、整改的时限明和整改的进度明，并组织加强监管，督促企业尽快、保质落实整改。

六是组织制订应急救援预案，提高应急救援能力。舟山地域条件特殊，许多乡镇都处在海岛上，一旦发生重大安全生产事故，应急救援第一时间往往要靠你们自己。因此，大家要切实做好各类预案的编制工作，建好应急队伍，并组织开展好相应的演练，提高救援能力，担当起本辖区内安全生产事故的救援工作。特别要提出的是，我们乡镇长、街道主任要注重提高自己的救援组织能力，假如有重大事故发生，你们都是第一线的指挥员，你们组织指挥的水平将直接关系到救援工作的实效，关系到人民群众的生命财产安全。

讲了这么多，我所讲的以上四个方面的内容，都是自己的一些想法、认识和工作上的体会，权当是“抛砖引玉”。这里也请大家在百忙当中给予安全生产工作更多的重视，大家都是基层政府的“一把手”，压力最大，但搞好安全生产工作这是我们的责任。我们以后多联系、多配合，共同努力把我市的安全生产工作搞好。

街道安全生产工作制度

3、街道、社区落实安全生产党政同责和党政副职一岗双责。

2、对检查中发现的事故隐患或问题要立即填写整改通知书，并实行跟踪监管，期满时进行复查验收。发现重大事故隐患，要立即采取相应的防范和监控措施，并及时上报。安全生产检查应做好记录和归档。

3，社区要督促企业落实安全生产“月查月报制”，街道要督办社区落实安全生产“首问制”，街道安办要落实安全生产“月审核制”。

街道每月、社区每周、网格、企业适时召开安全例会，街道党工委、办事处每季召开一次专题会议，分析安全形势和存在的主要问题，研究各项安全生产防范措施，部署下阶段安全生产工作任务。会议要作出决定并形成会议纪要，并抓好工作任务的落实。

以每年6月份的`“安全生产月”活动为重要载体，利用广播、电视、报纸等宣传媒体，通过开展一系列的安全生产宣传教育活动，努力提高全社会的安全生产意识和安全常识。督促生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员参加有关业务部门组织的安全培训，并依法取得相应的安全资格证书。

建立完善举报制度，向社会公布事故隐患或者安全生产违法行为的举报电话、电子邮件地址等。在接到有关单位或者群众的举报后，应登记编号，进行检查处理。检查情况要形成书面材料，并按照规定对举报人给予奖励。

严格按照国家有关规定，及时如实报告辖区内发生各类生产安全事故，并进行统计分析和汇总。

将安全生产纳入总体工作考核内容，落实工作责任和措施，定期组织对街道有关部门、社区及企业进行安全生产目标考核检查，落实安全生产目标任务，实施安全生产“一票否决”制，并严格惩罚兑现。

实行每天24小时安全生产值班，有安全值班领导和值班人员；分管安全生产的领导和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通。

落实人员负责安全生产文书资料和档案管理工作，并保证人员相对固定；建立安全生产监督检查台帐；按文书资料与档案的标准化管理要求，做好各类文件、信息、文书等资料的收发归档工作。

定期组织事故隐患排查，并做好隐患排查登记，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”等原则，对事故隐患进行分类分级，落实责任单位、责任人、整改目标和整改期限，并实施跟踪监督。对辖区内重大危险源进行登记建档，并上报上级安全生产监督管理部门，纳入重大危险源数据库，对危险源实施有效监控，明确有关责任单位和责任人，并逐步进行整改。

辖区内发生伤亡事故后，根据《区突发事件信息应急处置暂行办法》第五条“一般及以上级别突发事件发生后，各街乡、区直有关部门要在事发30分钟内向区政府应急办初报情况，受特殊原因滞阻的亦不得迟于事发后1小时”的规定，各社区必须于30分钟内将事故有关信息向街道安全生产委员会办公室报告，并迅速启动应急预案，组织抢险救护和善后处理工作。同时，要对事故现场实行严格保护，防止与事故有关的残骸、物品等被随意挪动或丢失。

街道安全生产行动讲话稿

街道安全生产工作制度

（一）镇政府建立24小时安全生产值班值守制度，落实带班领导和值班人员，确保全天候电话畅通，并做好值班记录。

（二）严格值班纪律，当班期间镇政府主要负责人、分管安全生产负责人、主要职能部门负责人和安全监管人员必须24小时保持通讯畅通。

（三）在重要时段、节假日、汛期和易发自然灾害的季节，实行每天24小时坐班值班。

（四）值班人员(含带班领导)必须坚守岗位。当班期间不得擅自离岗，特殊情况确需离开的，须经请示值班领导审批，并指定相关人员代班。

（五）值班人员需切实履行值班职责，接到重大事故隐患、生产安全事故报告后，应立即向带班领导和区安全监管部门报告。

每年组织“安全生产月”、“安康杯”和安全讲座等活动，在职工、群众中大力宣传党和国家的.安全生产方针、政策、法律法规；宣传安全生产工作的先进典型和经验，开展事故案例讲解，提高广大群众的安全生产观念和认识。

（二）适时组织相关人员进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭，开展安全生产法律法规和安全生产知识“五进”活动，努力营造安全生产浓厚氛围。

（三）加强公共安全宣传教育设施建设，在企事业单位办公楼前、公众聚集场所设置安全生产宣传栏，在主要道路、街区等明显位置设置永久性宣传标牌，在企业生产车间出入口等处设置安全生产宣传栏或安全警示标牌，在生产经营场所设置危险、危害因素告知栏，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。

（四）积极组织有关人员参加上级业务主管部门组织的安全生产专题培训。每年组织一次安全生产监管人员、有关职能部门、村（居）委安全生产信息员和直属单位负责人安全生产培训班，培训覆盖面要达到90%以上。督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员按要求参加培训，持证上岗率要达到95%以上。指导辖区生产经营单位落实“三级培训”制度，积极提高从业人员安全素质。

街道安全生产工作汇报

2014年xxx市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，以提高生产经营单位的本质安全水平为重点，不断夯实安全生产基层基础工作，广泛开展安全生产宣传教育，深化安全生产专项治理，严肃查处安全生产违法行为，全市安全生产工作呈现总体平稳态势。现将我市安全生产情况汇报如下：

一、全市事故指标控制情况。

2014年，全市安全生产形势总体稳定，四项主要安全生产指标全面下降。全市共发生各类事故36起，同比下降2.70%;死亡23人，同比下降17.86%;受伤6人，同比下降57.14%;直接经济损失209.60万元，同比下降51.32%。

二、主要工作情况。

(一)抓安全责任目标管理，监管责任得到有效落实。

2014年，市委市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《枝江市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》、《枝江市安全生产工作责任目标考核办法》等系列文件，进一步完善各镇(街道)、重点安委会成员单位职责及安全生产考核机制，强化对各镇(街道)、安委会重点成员单位安全生产工作的督办力度，坚持实行安全生产例会制度。先后顺利通过省、宜昌市安监局目标考核，得到了省、宜昌市领导肯定。

(二)抓专项行动开展，专项整治取得明显实效。

2014年，全市共组织执法检查组76个，参加执法检查341人(次)，聘请专家40人(次)，检查场所431家(次)，组织开展跨地区、跨部门联合执法7次。整治危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域违法违规309起，其中实施关停取缔处理的8件，责令停产整顿的14件，关闭非法违法企业5家，专项行动取得了明显成效。

(三)抓安全生产宣传教育培训，营造安全生产良好氛围。

创新安全生产教育培训思路及方式，分级分层开展13个重点行业(领域)教育培训。今年以来，全市共培训企业负责人及安全管理员700余人，培训特种作业人员490人。6月份组织开展“安全生产月”宣传教育活动，并积极参加安全生产网络知识竞赛活动。11月，举行新《安全生产法》的宣贯培训会议，发放相关宣传资料近千套，营造了浓厚的宣贯氛围。

(四)抓隐患排查治理，“两化”体系建设成效明显。

目前，全市所有高危企业、规模以上企业、具备资质的建筑施工企业已全部纳入“两化”管理系统。已初步形成生产经营单位覆盖广泛，行业架构完整的管理体系。9月12日宜昌市“两化”体系建设现场会在我市召开，“两化”体系建设工作得到上级领导和各参会代表一致认可。在今年全省“两化”体系建设推进工作竞赛活动中，我市被省安监局评为先进单位。

(五)抓企业标准化创建与职业健康监管，企业本质安全水平进一步提升。

2014年度，我局按照巩固、提升、扩面、保质的原则，全面开展企业安全生产标准化建设工作，创建工作取得了一定的成效。今年，全市共有31家企业通过各级达标验收，86家企业达到安全标准化。同时，全面深化职业健康监管，以专项执法检查行动为契机，不断规范企业职业卫生管理制度，增强企业履行《职业病防治法》意识，保障劳动者健康权益。今年，我局共检查企业68家，发现问题和隐患91项，责令当场改正55项，责令限期改正36项，配合环保部门关停环保、职业危害严重塑料厂14家，约谈职业卫生工作不达标企业3家。

(六)抓基层基础工作，夯实安全监管责任。

认真贯彻落实《中共枝江市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见》，及时调整安委会成员单位职责分工，把安全生产工作进一步向乡镇、市直部门延伸，在安监机构、人员、经费、设施设备等方面给予重点保障。安全生产基层基础工作受到省安监局充分认可，被确定为执法监察队伍建设重点县市。

(七)抓规范执法，依法行政能力进一步增强。

我市在重点时段共组织安全生产执法检查30多次，检查生产经营单位1784个，下发整改通知书258份，责令现场整改隐患2194处。今年以来，我市先后对炬凯纸业等4家发生安全生产事故的企业进行了调查，并对相关责任单位及个人进行了严肃处罚。今年，我局行政执法卷宗被宜昌市评为优秀卷宗，并被选送到省安监局参评。

三、2015年的工作安排。

(一)深入推进标准化创建，提升生产经营单位本质安全水平。按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号)要求，深入推进安全生产标准化工作向规模以下冶金等工贸企业延伸和覆盖，2015年底全市所有规模企业达到三级以上创建标准，全面提升生产经营单位本质安全水平。

(二)强化隐患排查治理，扎实推进“两化”体系建设。按照2015年“两化”系统全面运行的时间要求，进一步加强对“两化”建设工作的指导、检查、监督工作。在保证质量的前提下，突出重点，在全市实施全行业、全覆盖常态化的“两化”体系管理机制。

(三)全力推行安全生产监管网格化，实现安全生产监管全覆盖。2015年，实现安全生产网格管理与全市城乡网格化管理体系融合，全面建立安全生产监管“网格化”体系。将企业隐患排查治理“两化”体系安全生产监管“网格化”体系有机结合，实现安全监管“网”与“点”的时时监控，确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角。

(四)建立安全生产宣传教育培训常态化机制，提升全民安全生产意识。以贯彻落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》、新《安全生产法》和着力构建安全生产大教育大培训工作格局为重点，通过分级开展行政事业单位安全教育培训，分层开展企业安全教育培训，集中开展“三项岗位”人员培训，扎实开展形式多样的宣教活动，进一步督促企业落实安全生产主体责任，提高全社会安全生产意识。

(五)探索安全监察执法新模式，落实完善查处机制。一是依托现有隐患排查治理“两化”体系，创新安全监管执法新模式，开展多领域多层面的执法活动，重点加强危化企业和镇(街道)规模企业的执法力度;二是严格执法监察，全面贯彻执行新《安全生产法》，对涉嫌违法违规的生产经营单位加大处罚力度，督促其落实安全生产主体责任，着力推进全市安全生产秩序不断好转;三是持续保持“打非治违”的高压态势，建立“打非治违”制度化、常态化的工作机制，坚决杜绝非法违法安全生产经营建设行为;四是加强联动执法力度，着力解决部分行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作局面;五是加强安监干部队伍和能力建设，努力提高镇(街道)、行业主管单位安监执法能力，优化安监队友年龄结构和综合素质，多领域创新执法方式;六是进一步加大对安全生产事故处罚力度，严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类安全事故的单位及责任人，有效遏制安全生产事故的发生。

四、需提请解决的问题。

(一)关于提请召开2015年第一次安委会(扩大)会议的问题。市安委会办公室建议年初组织召开2015年第一次安委会(扩大)会议。会议主要任务是总结2014年全市安全生产工作，部署2015年全市安全生产工作任务。

(二)关于解决安全生产监管网格化工作人员、经费的问题。为解决我市小微企业多与综合监管存在盲区的问题，2015年，我局拟依托城乡网格化管理体系全面推行安全生产监管网格化建设，将网格管理员变为安全生产的宣传员、事故上报的信息员和隐患排查整改的协查员。据统计，我市现有网格管理员190人，拟按每人100-200元为其配备工作经费(按每人每月200元标准计算，预计需经费45.6万元)，其他培训考核及网络建设费约10万元。现恳请市政府为我局解决相关工作经费，并补充事业编制人员一名担任网格化专职监管员。

(三)关于解决2014年安全生产先进单位、先进个人表彰经费的问题。为总结经验，发挥典型示范和带头作用，建议市政府发文对全市安全生产目标考核先进单位进行表彰，并在市三级干部会议上通报。建议市安委会发文对2014年度安全生产先进单位、先进个人进行奖励。2013年全市安全生产先进单位奖励金额为每单位2000元，先进个人为每人300元。参考周边县市奖励标准，建议将先进单位奖励金额提高到每单位5000元，先进个人奖励金额不变(其中先进单位18个、先进个人40人)。奖金总额共计10.2万元，请市政府帮助解决。

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街道安全生产讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

按照区委、区政府的统一部署，__街道以“知民情、解民忧，帮民难，暖民心，保民安”为抓手，积极开展集中大走访，努力提高居民安全感。主要是做到五个突出：

一、突出部署调度。

一是成立相应机构，加强工作领导。街道专门成立了提升公众安全感工作领导小组，由党工委书记任总负责，街办主任任组长，街办其它班子成员任副组长，综治办副主任及各社区负责人为成员，办公室设在街道综治办，具体负责对提升公众安全感工作的领导。

二是动员部署，分析调度。街道首先出台了活动方案、细则和大走访的安排，并在区里动员会召开的第二天，11月10日就召开了街道“提升公众安全感，建设平安__”动员部署会。11月14日和19日，街道班子成员又分别组织召开了提升公众安全感调度会，听取各社区工作进展情况，研究分析当前存在的问题，并对下一阶段工作作出部署。

二、突出“六个结合”。

年终岁末，各项工作很多，我们注重把提升公众安全感工作与当前其它工作结合起来。

六是与双百双千、民情夜访活动相结合，要求街道领导和干部走访挂点社区，深入帮扶对象家中，访民情、解民忧，不断提高居民安全感指数。

三、突出走访入户。

__地区现有居民__户，其中常住户__户，空挂户__户。按照“党政主官带头走、班子成员跟着走、镇村干部共同走”的原则，街道党工委要求党政主官走访10户，其它班子成员走访20户，街道机关干部走访40户。到目前为止，街道班子成员及全体机关干部均已完成走访任务。此外，挂点街办的区直单位也陆续到街办各社区进行了走访。截至21日，街道共走访4447户，完成走访任务的70%。

四、突出群防群治。

各社区按照要求组建了义务巡逻队、义务消防队、治安志愿者、看楼护院队、打更队和小喇叭义务宣传队，街办向每个社区拨付4000元专项资金，作为工作的'经费保障。在16日下午，由钢城派出所民警为义务巡逻员进行了岗前培训。在培训后的当天晚上，义务巡逻队便开始在辖区内的大街小巷进行防范和宣传。义务巡逻队每天上、下午、晚上分别巡逻三次，尤其在晚上7点至9点期间，重点巡逻，加大巡逻力度。义务巡逻小分队等六支队伍的建立，有力维护了辖区的稳定，切实提升了公众安全感。

五、突出意见整改。

我们充分认识到：提升公众安全感，建设平安__，走访是种好的形式，关键是解决居民所反映的问题。通过街道、社区干部逐家逐户上门发放一封公开信和征求意见书，增进了全街居民对提升公众安全感工作的认识。根据各社区收回的意见书，共有80条意见，其中大部分意见雷同，主要表现在校园周边环境、社区环境卫生、自行车、电动车被盗等方面，经过梳理，共有19条意见。

根据梳理出的意见，对于3条能够解决的问题，街办已进行了整改，比如新世纪小区车辆停放不规范的问题。我们已与物业公司进行协调好。而对于一时无法解决的问题，街办和社区干部都一一做好了解释工作，并建立了详细台帐，每条都提出了具体的整改措施，落实了责任部门和责任人。

根据整改时限，将意见分为立即整改、近期整改、长期整改三类，其中3条需要立即解决的要求立即整改，11条需要相关部门协助解决的将在近期整改，其余5条需要形成长效机制的意见则列入长期整改。同时，街办要求各部门和相关社区认真进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。

各位领导、同志们：__街道将在区委、区政府的正确领导下，切实克服人员严重不足等困难，继续做好提升公众安全感的各项工作，在规定时间内提前完成走访任务，尽力做到“三满意”(即让居民满意、企业满意、社会满意)，努力实现信访“三无”(即无赴京、赴省、赴市上访)目标，为创建和谐平安幸福__作出应有的贡献。

街道安全生产讲话稿

各位领导、同志们：

20__年，大王镇将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，思想上再重视、措施上再强化、重点上再突出。着力提高安全工作水平，努力促进全镇安全生产形势持续稳定好转。具体工作如下：

一、绷紧思想弦，克服麻痹侥幸心理。

安全责任大于天，必须将安全工作摆到绝对突出的位置上，上升到政治高度来抓。从一定程度上讲，安全工作就是看思想牢不牢。首先在主观思想上不滑坡，不打折。定期进行会议调度，加强宣传教育培训，营造“人人讲安全、人人重安全、人人保安全”的安全文化氛围。按照“严、细、实”的要求，旨在增强安全意识、提高安全技能、整改安全问题，以“双爱月”、“安全月”、“国庆双节”等关键敏感节点为契机，不断掀起安全干事新高潮，保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，把严谨的工作态度贯穿于全年安全生产工作始终。

二、落实保障措施，筑牢安全防线。

制度保障：制定明晰的考核奖惩制度，实施严格的责任追究制度，推行有奖举报制度，探索多部门联动机制等，形成“责任明确、奖惩到位、全员参与、上下联动、齐抓共管”的良性格局。三是人、财、物、技术保障：努力打造一支业务素质过硬的乡镇基层安监队伍;以整体打包、政府购买服务的形式外聘专家，对全镇生产经营单位开展全面的隐患排查整治;多方位增加安全专项资金投入，加快大王镇消防站及补水泵站建设，并科学规范管理，购置必要的应急救援物资和安全监管设备;搭建电子信息监管平台，对重大风险源有效管控，提升安全监管水平。

三、突出工作重点，隐患排查整治紧抓不懈。

一是强化源头管控，服务企业完备安评、消防手续，同时加强引导服务，对新上化工项目一律拒批;鼓励企业开展标准化建设，提升企业安全主体责任落实能力。二是严抓打非治违：特别是强化非法化工、非法烟花爆竹制售、工程违包、私自加气售油等问题的排查整治取缔。三是重视化工企业开停工、检维修环节的管控，必要时驻企盯靠，严防重大燃爆事故。

总之，我镇上下将以更加务实的作风，更加有力的举措，夯实基础、开拓创新，攻坚克难、乘势而上，确保不发生较大安全生产责任事故，尽心尽力为我县经济社会事业又好又快发展做出应有贡献。

街道安全生产讲话稿

同志们：

刚才，街道安监站徐站长通报了20__年街道事故指标控制情况及全年安全生产工作和考评情况，并分析面临形势，部署今年任务，动员全街道上下继续开展“安全生产年”活动，有效防范各类安全生产事故的发生，努力实现全街道安全生产形势的全面好转。希望各单位结合实际，认真抓好落实。

应该说20__年是街道安全生产工作不断加强、持续改进的一年。在街道各部门、各单位和企业的通力配合下，街道安全生产形势在前两年形势不乐观的情况下有了较为明显的改观，事故起数和死亡人数实现了双下降，较好地完成了区政府下达的各项任务，在区安全生产年终考核中，被评为优秀等次。这些成绩的取得，是街道各部门、各单位加强领导、扎实工作、齐抓共管的结果，是街道所有从事安全管理工作人员恪尽职守、开拓创新、攻坚克难的结果。在此，我代表街道办事处对同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。

20__年街道安全生产形势总体上是好的，但我们也必须清醒地看到，安全生产工作只有起点没有终点，稍有放松，就可能出现反弹。特别是从当前街道安全生产工作的总体情况看，还存在以下几个方面的问题：

一是事故数量仍然不少，指标控制不容乐观。

20__年全街道虽然生产事故没发生，但发生了多起意外事故，造成了一定的人。

员伤亡。而且这些意外事故都有可能演变为生产事故，因此指标控制仍然不乐观。

二是安全隐患依然存在，整治任务较为艰巨。

辖区内社区、各类企业、经营单位等还存在不少安全隐患，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象普遍存在。一些已经治理的隐患，由于工作不彻底，也还可能出现反复，新的隐患还在不断滋生。

三是基础仍然薄弱，本质安全度有待提高。

这几年通过推进安全生产长效管理，人员有所增强，但素质和面临的安全生产监管任务还不适应。部分企业安全生产保障程度低，特别是大量的中小企业生产规模小，工艺技术落后，设备老化，安全投入不足，有的企业安全生产条件差，人员不落实，存在无人管、不会管和管不好的问题。

四是责任落实不到位，安全意识还需强化。

一些单位领导对安全生产重视不够，认识不到位，宣传教育不深入，工作仍停留在表面上，各项政策措施尚待进一步落实。特别是一些生产经营单位重生产轻安全，重生产投入轻安全投入，甚至无视安全投入的问题还没有得到根本解决。

除了以上一些老问题，还面临着一些新情况和新挑战：随着经济逐步复苏，事故概率和隐患可能增加。企业扩大规模、盲目超产的冲动趋于强烈，治理“三超、三违”等工作将更加繁重。这就要求我们上下思想上不得有丝毫的麻痹，行动上不得丝毫的迟缓，工作上不得有丝毫的懈怠。

关于20__年的安全生产工作，刚才徐站长已经做了一些部署。

下面，我再重点强调以下几点：

(一)要狠抓安全生产责任落实。首先要强化部门安全监管责任。相关部门要承担起本部门的安全生产监管职责，掌握部门安全生产工作的薄弱环节和重点企业的安全状况，要注重监管执法和管理引导。其次要有效落实企业安全生产主体责任。企业生产经营利益的受益者，也是安全生产的受益者，更是安全生产的第一责任者。落实企业安全生产主体责任，是法律赋予企业保障安全生产的法定义务。各部门要进行广泛的宣传，使企业知道自己的责任，全面抓好企业负责人的安全培训和监管、服务，使企业知道要做什么、怎么做。同时也请在座的同志，回去多和企业负责人宣传沟通。

(二)要持续推进安全生产长效管理。应该说从08年开始的三年安全生产长效管理工作的开展，为街道安全生产管理打下了较好的基础，市政府高度重视长效管理，今年专门发了两个文件。新的常州市企业安全生产长效管理考评办法已发放到各位手中，考评办法有了较大调整，将更注重现场管理，因此我们企业安全管理任务压力将更大。希望在座的安全员、负责人回去后多学习研究，我们的安监站也将会专门召开会议宣传讲解。

的建设，引导企业积极参与进来，极大限度地消除各类安全隐患和消除各类职业危害因素的存在，保障广大职工的身体健康和企业财产安全。

(四)要扎实做好春节期间的安全生产工作。岁末年初是各类事故易发、多发时段。做好这一时期的安全生产工作，为全年安全生产工作起好头、开好局非常重要。各部门、各企事业单位要针对本部门、企业实际特点，突出抓好重点行业领域、部位环节的安全监管，在春节前必须组织安全大检查，开展全面的隐患排查治理行动，严格落实各项防范措施，防止各类事故的发生。要加强人员密集场所、易燃易爆场所、危化品仓库等区域的安全检查和安全监管。此外，各部门各单位要加强应急值守工作，保证信息畅通，一旦发生事故，确保能够及时有效处置。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们要进一步强化大局意识、责任意识和忧患意识，恪尽职守，扎实工作，努力确保安全生产各项目标任务的完成，为街道经济社会发展提供良好的安全环境。

最后，在这里给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家。

街道安全生产工作总结

今年以来，xx安全工作在xx党组的正确领导下，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，紧紧围绕全年目标任务，以防火、防交通事故和防人身伤害为重点，抓教育、抓基础、抓排查、抓重点、抓责任。在全体员工的共同努力下，xx安全生产继续保持了平稳的发展态势，为企业各项工作顺利开展和经济运行质量稳步提升起到了较好地保驾护航作用。现将上半年安全工作总结如下：

一是分级签订安全责任书，强化责任意识。结合xx实际，对一至三级安全目标责任书进行了更细致地修订，各单位、部门在签订的过程中进一步结合基层部门和岗位实际，制定更明确的安全责任目标和安全职责以及考核措施办法，切实将安全责任层层分解，层层落实。

二是坚持安委会会议制度，分析安全形式。坚持季度安委会会议，及时掌握xx安全工作情况，对安全工作进行阶段性的总结、分析和部署，在xx各类业务工作会议上，将安全工作和其他工作同部署、同总结，强化管理人员责任意识，促使了“一岗双责”，“一肩双挑”的责任制度的落实。

强化关键岗位和人员的安全责任，提高安全监管力度和水平。按照车辆精益管理要求，修订并建立《xx车辆费用管理办法》等三项制度，推进车辆管理工作的升级，促进管理的规范化、标准化、精益化。

一是认真落实季度综合安全检查。xx牵头组成检查小组，采取了自查和督查相结合的方式进行，分季度对xx各单位、部门安全基础管理和现场管理进行检查，检查深入到基层一线，细致到电线、管路，严格到安全操作规范行为，使检查全面覆盖安全管理的各层面、各环节、各要素。上半年共排查各类隐患163项，对检查发现的安全隐患，下达整改通知书，严格按照“五定”原则（定人员、定措施、定责任、定标准、定时限）完成整改。

二是突出重点开展专项安全检查。切实抓好元旦、春节期间安全工作，由xx安全分管领导带队，全面深入到基层工作场所一线，重点对xx队所、xx仓库以及人员密集场所进行检查，为年新春佳节创造一个良好、稳定的安全环境。委托xx防雷中心对本级综合办公楼、xx管理所、xx生产设备、设施进行防雷、防静电接地电阻检测工作，共检测构建筑物xx栋、xx处接地点和xx余处防雷设施，消除了雷电安全隐患，有效预防了雷击和静电感应事故发生。

念，采用更精细的管理方法，持之以恒地开展全面、细致的动态隐患排查，预防各类安全事故发生。

一是完善基础设施，确保满足防范要求。严格落实“三同时”规定，对新、改、扩建基建项目安全设施，xx部门提前介入，有针对性地提出安全需求，并由建设单位将需求纳入工程中的各个环节，确保了各类安全设施设备配臵合理、设臵规范，从根本上消除了安全基础建设项目的“历史遗留问题”。目前，xx以及部分新建基层管理所安防系统已投入运行。

二是落实精益安全，推进企业安全发展。按照xx公务车辆精益管理工作部署，紧紧围绕车辆“购臵与处臵、使用管理、成本管理、节约驾驶、行车安全”五项内容，以规范、效益、安全为目标，全面加强公务车辆监管，有效提升规范管理水平和服务保障能力，降低公务车辆运行费用，提升管理效益。加强生产和办公场所标志标识精益化、标准化管理，组织市、县两级单位和相关部门对原有和需要增加的标识、标线进行统计，按照xx要求进行更新，有效警示和控制危险、危害因素。

共收纳各项法律法规xx项，并将职业健康法律法规列入宣传、培训计划，组织宣教培训。

一是多渠道开展安全宣传，增强教育效果。以“安全生产月”为契机，充分利用各种载体，强化正面引导和宣传推动，大力宣传和普及安全生产知识，邀请相关专家学者开展安全法制专题培训活动，组织各岗位员工观看《生命不能重来》、《生产安全事故典型案例盘点》等警示教育宣传片。通过“xx”、“xx”系列活动，发动全市系统各岗位员工广泛参与，积极营造“安全生产、人人有责”的浓厚氛围。

二是重视新进人员岗前培训。为确保新进员工具备与新岗位相适应的安全管理知识和安全防范意识，xx科严格按照安全标准化要求，开展对新招聘xx名大学毕业生和劳务公司派遣的驾驶员等新进人员开展新员工岗前“一级”安全培训，培训围绕企业安全文化理念、规章制度、安全常识、危险源辨识控制和应急措施等内容开展，强化提高了安全意识，树立了牢固的安全观念。

一是抓好道路交通安全。严格落实xx《关于xx通知》，进一步提高对交通安全管理工作重要性的认识，充分利用工作例会、安全晨会等时机，提醒驾驶员保证充足的睡眠，合理作息时间，严禁疲劳驾驶，根据季节气候环境因素，在时间安排上充分考虑驾驶员的身体生物钟，尽量减少在中午及夜间长时间行车。结合第一季度安全生产大检查，深入开展道路交通安全自查，重点查制度执行，查车辆运行、查人员教育、查事故苗头、查麻痹思想等，杜绝交通安全事故的发生。

二是强化消防安全管理。加大对基建项目设计、施工、安装监管审查力度，确保办公楼、xx、配电室、信息机房等人员和物资设备密集场所消防基础设施配臵到位、规划合理、规范安装并有效运行，加强对水泵房、消防监控室、火灾报警和灭火系统、各类消防器材的日常管理，确保安全出口、疏散通道和消防通道畅通无阻。对各基层队所所使用液化气罐进行检查，严禁使用有锈蚀、缺陷、超期等安全性能不符合的气罐钢瓶，要求各xx食堂安装燃气泄露报警器。

三是加强相关方监督管理。严格按照《xx转发国家xx办公室关于进一步加强建设工程施工安全监管工作的通知》要求，明确外来施工、作业方的安全主体责任和各单位对相关方的安全监管责任。认真履行临时动火、临时用电、有限空间等特种作业审批手续，做好对相关方的安全交底和现场监督工作。

街道安全生产工作预案

街道安全生产行动讲话稿

20xx年一首甜美和谐的吉祥三宝唱红了大江南北，不过今天我说的吉祥三宝不是歌中的太阳、星星、月亮；也不是爸爸、妈妈和孩子，而是我们电力企业的吉祥三宝：安全意识、安全制度以及安全行为！

安全是一个永久的话题。一个人从小到大会受到各种各样安全意识的教育。“热水瓶，烫，不能摸。”这是母亲对蹒跚学步幼儿的教育。“路上当心点”这是父母在出门上学的孩子身后的叮咛。“安全第一、预防为主”这是现在，我们每天上班时恪守的信念！

安全也是一个沉重的话题。回首望去，在企业发展道路上星星点点不和谐的音符，那一次次的安全生产事故，隐隐还透着悲伤。因为安全帽佩带不正确、现场监护马虎大意、或者停电设备挂接地线前未经验电等等习惯性违章而屡屡发生的险情让我们深思；19xx年2月23日，在插花行政村刘寨变压器上那令人心悸的一幕至今还是我们单位鲜活的教材。李效彬，22岁，一个帅气、充满活力、正直善良、前途似锦的小伙子，在抄变压器总表时，由于工作不规范、注意力不集中，致使右手指误触10kv带电线路，以致被高压击中，从变压器构架上滚落在地……就这样一张原本清秀的面容被电弧烧的发黑，右脸颊肌肉坏死，右臂高度截肢，通过二十多次手术，从他的背部取下肌肉和皮肤对面部进行修整，这个过程是漫长而又痛苦的，治疗进行了两年，这期间他的未婚妻离开了他，他年迈多病的母亲变的更加脆弱，而他自己面对终身残疾的事实，也日渐消沉……这一切都是麻痹大意，违章操作惹的祸。这些年供电所单位职工对李效彬进行了无私的援助，帮他组建了家庭，安排了内退，提供了住房，使他渐渐走出了阴影，重新面对生活。每当供电所有新职工上岗，李效彬都会现身说法，为新职工上一堂声情并貌的安全警示课，用自己的遭遇真切的告戒他人坚决不能违章作业、冒险工作。危险与敷衍同行，安全与认真相伴！

“前车之鉴，后事之师”从事电力行业的我们，如果没有“安全第一”的意识和行为，那样，将不仅是对自己和家人的不负责任，是对企业和同事的不负责任，更是是对国家、对人民的不负责任。电力设备的稳定运行，关系千家万户的幸福与欢乐；更关系国家财产的安危！不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的装置，怒火爆发；不懂安全，哪怕是小小的一只工具包，就能中断供电系统的正常运行！

二0xx年十二月三日，我公司实施城网项目35kv3858阜插线改造工程，由于总工作负责人在分析施工各个环节的不安全因素时，现场勘察不认真，没有发现第111#耐张电杆根基已经酥裂、杆身多处开裂，以至于职工在登杆操作时电杆突然断裂，造成二人被悬在空中，经及时采取措施，幸而没有造成人员伤亡。事后，公司对事故原因进行深刻的剖析，对暴露的问题及防范措施进行详尽的分析，对有关负责人进行了严肃处理，并在全公司进行了通报，以此为戒！也就是凭借着几乎不近人情的安全制度，凭借着安全意识潜移默化的灌输，凭借着安全知识的深入教育的'学习、考核，我们农电公司已经连续3年实现“人身事故为零、设备操作事故为零”的好局面。今年，又将创下一个全部为零的安全年。

安全，是我们电力企业的吉祥宝，安全是我们农电公司的吉祥宝，守住了这个宝，也就守住了职工的幸福，守住了企业的效益，守住了一片和谐美好的天空。

有人说：“听不进安全第一的劝告，是耳朵的幼稚；不懂得防范为重，责任重于泰山是心灵的幼稚；不深入一线，排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。”企业的兴旺发达，离不开每位职工的谨小慎微。“保证安全生产，防患于未然”是为了我们的明天更美好！让我们为了这共同的目标，都行动起来，安全工作时时抓、事事抓、长期抓，永不放松！

正所谓：与人玫瑰，手有余香。平日里我们付出种种艰辛，用我们的耐心、细心和诚心，换取生产的安全运行。我们自豪，我们骄傲，我们会一如既往，关注安全，关爱生命。

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