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党委理论中心组扩大会领导讲话
充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年党委中心组理论学习工作方案模板，希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年。为深入推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深化学习型党组织建设，充分发挥党委中心组理论学习示范作用;同时，提升领导干部学习的规范性、针对性和有效性，更好地指导xx各项中心工作，引领、推动经济社会各项事业和谐、稳定发展。根据中央、省委的安排部署，结合实际，现对2022年党委中心组理论学习作出如下安排。
一、指导思想。
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记对xx(省)系列重要讲话和重要指示批示精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为中心组理论学习的重中之重贯穿始终，充分发挥理论对实践的指导作用，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为xx高质量发展提供坚强的思想保证和精神动力。
二、学习重点。
(一)专题学习中国特色社会主义理论体系专题。把学习马克主义理论作为做好一切工作的看家本领，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想，把握精神实质，掌握精髓要求，做到真学真懂真信真用。
重点篇目：《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。
(二)专题学习党的十九届六中全会精神。深刻把握十九届六中的精髓要义和习近平总书记重要讲话深刻内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分认识到“十个坚持”是党和人民共同创造的精神财富，更加自觉地履行新使命、谱写新篇章;要深刻理解全会的重大意义，坚持唯物史观和正确党史观，更加坚定、更加自信地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。
(三)专题学习意识形态工作。充分认识意识形态工作的党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，严格落实意识形态工作责任制，压紧压实党委主体责任，不断增强意识形态领域主导权和话语权。
(四)专题学习党风廉政建设。充分认识党风廉政建设事关党的宗旨和形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。要把党风廉政和反腐败斗争斗争都放在更加突出的位置来抓，以更大的决心、更坚决的态度、更有力的措施把全面从严治党向纵深推进。
(五)专题学习常态化疫情防控工作。深入学习习近平总书记战“疫”讲话指示精神和中央、省委关于常态化疫情防控的部署要求，坚持人民至上，时刻绷紧疫情防控这根弦，抓实抓细抓好“外防输入、内防反弹”工作，尽全力保障人民群众生命健康。
重点篇目：习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话。
(六)专题学习乡村振兴工作。充分认识大力实施乡村振兴战略，是加快农业农村现代化建设、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，进一步加深对当前“三农”工作新形势新挑战的认识，加快补齐农业农村短板弱项。
(七)专题学习生态文明建设工作。充分认识环境保护和生态文明建设中的新变革、新理念、新要求、新目标、新部署，深入贯彻习近平生态文明思想，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，努力建设人与自然和谐共生的美丽xx。
重点篇目：《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》。
(八)深入学习贯彻中央以及省的重要会议和文件精神。
深入学习贯彻年度内中央以及省的重要会议和文件精神，做到及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实将思想和行动统一到中央和省的重大工作部署上来，以高度的思想自觉和行动自觉，做好各项工作，把工作落到实处。
重点篇目：党的二十大、全国“两会”等。
(以上学习专题课根据需要作适当调整)。
三、学习形式。
(一)坚持集中学习。每月至少组织一次中心组成员集中学习，全年学习不少于12次，学习内容要结合当前工作重点确定。
(二)坚持个人自学。中心组成员在集中学习之余，要开展自学，结合自身实际，学习有关理论知识和业务知识，并做好学习笔记，撰写心得体会，每天坚持自学一小时，每月力争能读一本书。
(三)坚持学研结合。中心组成员要结合所学内容和分管工作，认真开展专题调研，深入总结实践经验，形成改进工作的思路和举措。中心组成员每人每年至少撰写1篇有较高质量的调研文章。年终将调研成果汇总，形成调研文集。
四、学习要求。
(一)充分发挥表率作用。党委班子成员要制定个人年度自学计划，完成干部教育在线学习，身体力行地做好表率。要进一步增强理论学习的自觉性，遵守中心组理论学习制度，严肃学习纪律，积极参加集中学习，自觉做好个人自学，认真做好读书笔记，努力使学习做到经常化、规范化。
(二)坚持理论联系实际。坚持理论学习与中心工作相结合，坚持问题导向，着眼于解难题、促发展。要把理论学习与解决治理过程中存在的突出问题结合起来;与做好xx当前工作结合起来;与研究解决人民群众急难愁盼的现实问题结合起来;增强运用理论指导实践的实际能力。
(三)注重学习制度化。中心组成员要严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习考核和述学评学等制度，严肃学习纪律，突出中心组学习的政治性思想性，确保学习实效。
党委理论中心组扩大会领导讲话
根据市委宣传部《关于乐昌市理论学习中心组学习工作意见》的要求，__年，坪石镇党委中心组学习工作在乐昌市委和市宣传达室部的正确领导下，在镇党委的精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__届五中、六中全会精神及全县宣传思想工作会议精神为指导，从“三贴近”入手，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，服务大局，创新载体，突出理论学习工作，加强精神文明建设，为坪石镇的经济发展和社会稳定提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
一、学习计划突出一个中心，做到三个紧密结合。
1、把学习“科学发展观”作为中心内容。中心组学习的首要任务是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力掌握马克思主义立场、观点、方法。“科学发展观”是运用马克思主义最现实、最生动的教材。当前，学习马克思主义，中心内容就是学习“科学发展观”。因此，在安排学习计划时，把学习“科学发展观”贯穿于中心组学习的全过程。并做好学习《构建社会主义和谐社会若干重大问题的决议》、总书记____讲话的具体安排。同时安排把贯彻广东省第__次和党的__大会议精神同学习马列著作、毛泽东著作和邓小平著作结合起来；同学习马克思主义发展史、学习党史结合起来；同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家重要文献结合起来；同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来，努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。
2、把学习贯彻中央、省、市重大决策，树立科学发展观，同全面推进坪石中心镇的经济建设结合起来。中心组学习必须坚持“一个中心、三个着眼于”围绕全党、全国工作大局，围绕中央的重大决策和重要战略部署来进行。因此，在做学习计划时，把全面准确深入学习领会中央一系列重要会议精神，作为一项十分重要任务贯穿于全年学习安排中。具体安排为认真学习领会党的__大、__大确定全面建设小康社会宏伟目标重大意义，牢固树立抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感。扭住经济建设这个中心不放松；认真学习领会__大所涉及的一些重大理论、政策问题，学习领会完善社会主义经济体制的目标、任务、指导思想，学习领会“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则，树立科学发展，推动物质文明，政治文明和精神文明协调发展；认真学习领会中央经济工作会议关于经济工作基本要求、方针、政策，重大决策和工作部署，把思想和行动统一到中央精神上来，增强全力推进中央商务中心区建设的积极性、主动性和创造性；认真学习领会中央人才工作会议精神，树立人才资源是第一资源的思想。
3、把学习同坚持立党为公、执政为民，树立正确权力关、地位观、利益观和政绩观结合起来。立党为公、执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。因此，在做学习计划时，把学习领会和实践立党为公、执政为民这个本质作为重要内容。按照胡锦涛同志提出的为民务实、清廉的要求，切实转变作风，树立正确的政绩观，忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持讲真话、办实事、求实效。
4、把学习同加强领导班子建设，提高执政能力结合起来。胡锦涛同志强调，中央要求领导干部加强学习，根本目的是要提高我们执政兴国的本领，提高为人民服务的本领，提高不断开创中国特色社会主义事业新局面本领。因此，中心组学习与各项工作紧密结合，始终围绕提高领导干部理论素养，提高领导水平和决策水平，增强领导班子的凝聚力和战斗力来进行。在学习中既要防止克服忽视理论学习，以干代学的倾向，又防止和克服理论和实际脱离，学习和运用脱节的倾向。
二、坚持中心组学习制度，学习方式、方法有所创新。
健全制度，完善机制，把学习纳入制度化，规范化轨道，是干部理论学习的重要保证。为使中心组学习步入制度化轨道，我们建立健全了学习组织、学习考勤、学习档案、学习经验交流和学习检查考核等制度。而且结合中山区的实际，制定了《坪石镇委中心组__年年理论学习计划》，从而保证各项学习任务落实到实处。同时把党委中心组学习纳入领导班子建设目标管理体系，把个人述职与“述学”结合起来，民主评议与“评学”结合起来。20__年，我镇党委中心组集体学习共5次，出席率100%。领导班子成员共写了5篇理论调研文章、14篇党的理论建设文章，上稿率比去年有了较大提高，其中，《__宣传》全年上稿5篇，《组工通讯》上稿5篇。中层干部和机关干部积极撰写读书心得体会和文章34篇，交流16篇。
在学习方法上，做到五个结合，逐步形成一套科学的学习方法体系学。党委中心组在学习方法上做到集中学习与分散自学相结合，走出去与请进来相结合，在上面学与走下去讲相结合，理论研讨与实地考察相结合、独立思考与互相交流相结合。如我镇省党代表范贱生同志在宣讲广东省党的十二次代表演大会精神时就收到很好的效果。再如，领导带队到外地考察，武阳桥党支部还组织了党员到始兴县等单位外出学习；金鸡村党支部和转村党支部组织党员参观“7011”、井冈山、韶山等历史教育基地，通过学习和技术指导，使党员干部进一步解放了思想，更新了观念，开拓了视野，增长了见识，为扎实开展各项工作，推动全村经济又好又快发展奠定了坚实的基础。
三、坚持理论联系实际，把学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。
中心组学习对于统一思想，总结经验，完善决策等，推动实践具有重要作用。党委中心组在学习时，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真研究重大理论和实际问题，进一步理清发展思路，形成发展战略，推进科学决策，提高领导水平和决策水平。围绕中央、省、市重大决策和部署，把研究解决本地区突出矛盾和问题，作为中心组学习经常化的任务和要求，使学习内容更加充实、更加丰富，学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。通过学习党的__届三中全会精神、学习“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则和全面、协调、可持续的科学发展观，党委、政府落实科学的发展观，以科学发展观为指导制定发展目标和思路，在推进坪石中心镇建设中抓住三项重点：即经济建设、项目建设、环境建设。__年年坪石镇预计gdp达到12.3亿元，生产总值增长12%，城镇居民人均收入11030元，增长5%；农村人均纯收入3200元，增长4%；人口自然增长率控制在11‰以下，规模以上企业实现增加值1.2亿元，同比增长4%，实现地方财政收入1.22亿元，增长10%，税收1.2亿元。镇财政收入完成年度预算任务110%，对比预算增收29.7万元。预算外收入可与上年同比增长146.9%。
我们将认真学习党的__大精神在推进新一轮解放思想上下功夫在深化改革、扩大开放上下功夫在扎实推进“四大行动计划”上下功夫在积极探索率先基本实现现代化上下功夫。党委中心组成员将带头学习原原本本研读__大报告全文融会贯通做到研究深、领会透、贯彻好。发挥好中心组学习的表率作用并通过举行讲座、座谈交流、专题研讨等形式认真组织我镇党员干部开展学习活动确保取得实实在在的成效。
书记在党委扩大会议讲话
把学习贯彻两次会议的精神作为今后一段时期最重要的政治任务，党建办要认真组织各党支部制定学习计划，认真学习。要将八届十次全委(扩大)会议学习与十八届五中全会精神结合起来，与种羊场实际结合起来，与自身工作结合起来。党员干部做到要先学一步。做好宣传宣讲工作，在全场迅速掀起学习讨论热潮。
党的十八届五中全会绘制了“十三五”发展蓝图，紧接着中央又召开了脱贫攻坚会议，到全国实现小康社会，国民生产总值比2010年翻一番。目标宏大，任务艰巨。对新疆来讲，稳定工作不能有丝毫懈怠，要常抓手上不放松，同时又要把经济发展搞上去，增加农牧民的收入，缩减贫困人口，要完成任务实现目标，需要付出巨大的努力。这都要求我们在工作中要认真学习掌握国家和自治区优惠政策，把握政策导向，吃透政策精神，切实用足用好用活各项扶持政策，全面建成小康社会中的重点难点问题。
20是“十三五”开局之年，实现“十三五”新跨越，全面建成小康社会，事关全县战略布局的统筹协调推进，事关“三个率先”目标的实现，是必须完成的一项政治任务。自己一定会把学习和工作结合起来，进一步提高学习、工作、创新、自律工作能力。
八届十次全委扩大会议专门强调“新疆是多民族地区，又是多元文化交汇地，城镇化建设既要融入现代元素，更要保护和传承好历史文脉，特别要突出地域特色、民族特色、避免千城一面、千村一貌”，这足以说明自治区党委对民族文化的重视。作为文化领域的一名工作人员，肩头肩负着发扬中华民族优秀传统文化和现代文化引领的重担，如何开展种羊场文化工作是摆在我面前的一个课题，所以，我一定要以会议精神为指导，创新工作理念和提升工作能力，推进种羊场文化事业的大发展、大繁荣。
书记在党委扩大会议讲话
同志们：
这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党中央和自治区、兵师党委一系列会议精神，报告的主要工作，安排部署各项工作，团结动员各级党组织和广大干部职工群众，适应新常态，把握新机遇，推动新发展，为更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗。
下面，我代表团党委会向大会作报告，并就做好今年的各项工作讲几点意见。
一、过去一年的工作回顾与体会。
20，是我团“十二五”以来遇到困难最多、承受压力最大的一年，也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来，全团上下凝心聚力，攻坚克难，抓了一系列大事、要事和难事，亮点看点可圈可点。
一是上级决策部署在团场得到了全面贯彻落实。一年来，团党委自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、兵团和师市党委保持高度一致，不折不扣落实兵团和五师党委的决策部署，始终把学习贯彻中央、兵团、师市党委一系列会议精神作为首要政治任务，坚持把会议精神作为指导实践、推动工作的根本遵循，尤其是十八届三中、四中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、系列重要讲话精神等。在工作中，团党委认真贯彻民主集中制原则和“三重一大”工作制度，自觉维护班子团结，积极发挥党委核心作用，坚持把严守政治纪律、履行职责使命贯穿落实到全年总体工作全过程，把上级党委的决策部署转化为推动团场社会稳定和长治久安的具体措施，有力地推动了团场各项事业的发展和进步。
二是群众路线教育实践活动在团场得到扎实推进。按照兵团党委和师市党委的统一部署，从年2月开始，我团n个基层党组织和nn名党员干部，按照总体推进、压茬梯次展开的要求参加了第二批党的群众路线教育实践活动。在师市党委统一领导下，我们紧扣为民务实清廉这一主题，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，使群众路线教育实践活动在团场取得了显著成效。主要表现在：文山会海减少了。团党发、团发、团党办发、团办发文件分别下降xx%、xx%、xxx%、xx%，团一类、二类、三类会议分别下降了xx%、xx%、xx%，评比表彰项目由12个精减为7个，由团党委确定的检查项目精减为6个。“三公”经费下降了。全团“三公”经费预计较上年下降了xx万元，其中公务车辆运行费用下降xx%，公务接待费下降xx%，公款吃喝得到有效遏制。机关办公用房标准达标了。xx名团领导办公用房使用面积均为xx平方米、人均减少使用面积xx平方米，科级干部办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，科员办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，机关办公用房全面达标。专项整治全面落实了。经认真自查，全团所有工程均能严格执行招投标制和公共资源交易制，不存在“政绩”、“形象”工程、干部“吃空饷”和“裸官”等问题，全年检查出干部“走读”xx人次，通报批评xx人次，罚款xx人次计xxxx元。
三是“三化”建设提质增效团场经济得到稳步增长。2014年，全团预计实现生产总值(现行价)xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。其中：一产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。二产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。三产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。固定资产投资xx亿元。团场经济运行总体保持平稳。农业生产上，实现欠收之年夺高产。全团完成籽棉总产xx万吨，创历史新高。粮食作物总产xx吨。林业春季完成造林xxxx亩，退耕还林补植补造xxxx亩，完成师计划的xxx%。团场贴息贷款xxx万元重点扶持了xx个养殖合作社发展畜牧业，年末全团牲畜存栏量达xx万头(只)，完成师计划的xx%。工业企业上，实现新增长。全团工业实现总产值xx亿元，预计实现工业增加值xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。工业企业运行势头良好，产量、产值实现新增长。建筑业预计全年完成增加值xx亿元，完成师计划的xx%，比上年同期增长xx%。在建设过程中，我们还加大了对团场危旧房整治力度，蘑菇滩区拆除危旧房xx平方米，拆除危旧房xxxx平方米。三产服务业上，再添新活力。
一年来，针对服务业的“短板”,我们坚持顶层设计，积极谋划建设服务业项目，全团三产实现产值xx亿元，完成师计划的xxx%，比上年同期增长xx%。全年批发零售业商品销售总额x亿元，同比增长xx%。全年社会消费品零售总额x亿元，同比增长xx%。全年住宿零售额xx亿元，同比增长xx%，餐饮业零售额xx亿元，同比增长xx%。全年道路运输客运周转量xxxx万公里/人，货物周转量xxxx万吨/公里，分别同比增长xx%和xx%。招商引资上，取得新突破。全年招商引资共签订项目协议xx个，其中已落地项目x个，完成投资额x亿元，另有x个项目正在申报和办理前期用地手续。产业援疆上，取得新成绩。积极落实产业援疆、人才援疆等战略，2014年又招商引进了总投资额xxxx万元年产等重点援疆项目，今年可以达产增效。
四是多措并举社会民生事业在团场得到统筹推进。团党委高度重视社会民生事业，全年纳入兵、师、团“十件实事”的民生工程达xx余项，总投资达xxxx万元。主要包括：1.xx工程项目，总投资xx万元，总建筑面积xxxxx平方米，计划月竣工交付使用。
2.xx运动场改造项目，总投资xx万元，已完成运动场人工草坪改造工程。3.xx卫生医疗服务中心业务辅助用房建设项目，计划总投资xxx万元，计划年xx月竣工交付使用。4.基层就业和社会保障服务设施建设项目，总投资xxx万元，计划2015年10月竣工交付使用。5.xx保障性安居工程及管网、供热、排水、道路等基础设施配套工程，计划总投资xxxx万元，该项目正在招标，计划明后两年时间全部竣工。6.卫生公厕项目，计划总投资xx万元，建筑面积xxx平方米及配套设施建设，该项目已完工。
同时，我们把促进团场职工多元增收和连队转型发展试点作为改善民生工作的重点措施之一来抓，取得显著成效。2014年通过制定增收方案，强化措施落实，全团设施农业人均增收xxx元，林业人均增收xxx元，全团二、三产业经营收入实现xxxx万元，人均增收xx元，劳务创收总额xx万元，人均增收xx元。全团新增发展xx个种养殖专业合作社，x连和x连顺利通过师首批连队转型发展试点工作验收。
五是打防并举团场社会大局稳定和谐。我们坚决贯彻落实中央、兵团和师市党委关于维护新疆稳定工作的决策部署，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，重点抓了四个方面的工作，确保团场社会大局稳定和谐。1.积极做好应急处突预案和维稳防暴演练活动。团场落实了xx万元的维稳经费，适时开展了防暴处突预案演练。在全团“两会”、“7.5”和apec会议等敏感期间，组织xxx余名民兵x次与xx县地方乡镇开展维稳防暴和协同演练及执勤巡逻工作，年末，团又派出xx名基干民兵赴乌市参加维稳活动。
2.完善立体化社会治安防控体系建设。进一步加强了重点地区“网格化”巡逻防控和重点单位安全防范工作，预防和打击各类违法犯罪活动，社会治安防控机制逐步得到建立和完善。3.及时化解社会矛盾，切实维护好职工群众的合法权益。信访实行“三级”包案和“五包”责任制，明确责任，积极化解信访事项和有效推进疑难信访积案化解进程，信访工作好于往年，全团个访批次、人次分别较上年下降了xx%和xx%。4.全力以赴抓好安全生产和消防工作。严格落实各项安全生产措施，坚决有效地遏制了各类重特大事故发生。
六是唱响主旋律宣传文化等工作在团场得到凝聚提升。团党委牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕宣传贯彻党的、十八届三中、四中全会精神，认真组织开展了以“热爱团场，崇尚科学，明礼诚信，岗位奉献”为主要内容的团场职工主流价值观活动和“中国梦〃我的梦”、“唱响兵团精神”等主题宣传教育活动，充分展示了中央新疆工作座谈会以来，师团经济社会发展取得的成就，激发了广大职工群众感恩伟大祖国、发挥“三大作用”的强大动力。工会、妇联、团委等群团组织围绕团场中心工作，主动作为，积极推动了团场民主管理、妇女维权、青年就业创业、大学生志愿服务等工作。
七是强基固本团场党的建设得到全面推进。一年来，团党委始终把基层党建工作摆在突出位臵，坚持“书记抓，抓书记，抓基层、打基础”的工作理念，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，使党的建设在团场得到了全面加强。主要表现在：党建责任制得到严格落实。年初团党委书记与xx个基层党组织书记签订了《党建工作目标管理责任书》，明确责任，明确目标，明确要求，做到了以责任统领党建。软弱涣散党组织得到有效整顿。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法强班子，全团全年共调整、撤换基层党支部书记x人，重点对x个软弱涣散党支部进行了整顿。
基层党建经费得到保障落实。按照上级要求，全团投入基层党组织活动经费共xxx万元，全团xx个基层党组织活动经费全部得到落实，平均每个支部保障经费xx万元。新的干部选拔任用工作条例得到全面贯彻。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，全年x次调整干部，涉及团基层xx个单位的xx名干部，全部坚持干部选拔“一报告两评议”制度，坚持调整干部动议事先向师市党委组织部汇报、两请示、预审制。2014年基层党员干部、职工代表对团党委在干部选拔任用工作上给予了充分肯定，经测评，干部职工对新提拔任用的xx名领导干部的平均满意率为xx%。党风廉政建设工作得到深入推进。严格落实廉政建设责任分解制、干部问责制。明确“一岗双责”要求，团党委主要领导与各单位、部门层层签订了党风廉政建设责任书。建立了廉政承诺、廉政报告、廉政档案三位一体制度体系。落实了干部诫勉谈话制、新提任干部集体谈话制、干部约谈等制度，全年干部任前集体廉政谈话xx人次，干部约谈xx人次，诫勉谈话x人次。全年共查处违纪干部x人，收缴涉案金额xx万元。
同志们，在去年以来情况错综复杂、十分困难的环境下，我们能够取得这样的成绩，来之不易，这些成绩的取得，既是师市党委正确领导的结果，也是广大干群大力支持配合的结果。一年来，虽然我团的经济社会发展取得了明显成效，但是在全球经济复苏乏力，世界主要经济体走势、分化，国际大宗商品价格反复波动，全球通缩紧缩危机日趋严重这一大背景之下，团场经济社会发展也面临着诸多的不确定性和困难。
从产业企业发展情况看，我团产业基础薄弱，无论是工业、农业，还是三产服务业，传统的生产经营方式仍然占据主导，产业结构不优、产品层次较低、市场竞争力弱的矛盾突出，引资企业生产经营困难增多，产业转型、提质的任务紧迫而艰巨。从重点工作推进情况看，招商引资工作虽然成绩斐然，引资额创历史新高，但存在着以项目促经济增长的产业项目不足，xx产业项目在今年才能开工，拉动经济结构调整的负荷没有最大限度地发挥;从干部队伍精神状态看，有的干部缺乏责任担当，工作不主动、不负责，对该做的事一推一动、不推不动，甚至推而不动，被动应付;有的思想包袱重，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾，得过且过;有的缺乏大局意识，对部门配合的事总是算小账、打小九九，相互扯皮、相互掣肘，部门和个人利益至上;还有少数干部工作能力不足、业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。对此，我们都将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、2015年总体要求和主要任务。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。全面把握新常态、迅速进入新状态是我们当前和今后一段时期最紧迫的任务。
根据兵师党委的战略部署和要求，在综合分析当前形势和现实条件后，根据会集体研究，2015年我们的总体思路是：以科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区、兵师党委(扩大)会议精神，围绕总目标，把握总基调，转型促发展，拓宽新空间，创新增活力，加强和改善党对经济工作的领导，主动适应经济发展新常态，进一步解放思想，进一步深化改革开放，不断夯实基层基础性工程，着力保障和改善民生，不断提升维稳戍边能力，促进团场经济社会持续健康发展。我们的预期目标是：计划完成生产总值(现行价)xx万元，比上年同期增长xx%。其中：一产xxxxx万元，比上年同期增长xx%。二产xxxx万元，比上年同期增长xx%。其中工业xx万元，比上年同期增长xx%。建筑业xxxx万元，比上年同期增长xx%。三产xxxx万元，比上年同期增长xx%。固定资产投资x亿元，较上年增长xx%。农牧工家庭人均纯收入较上年增长xx%。三次结构由2014年的xx：xx：xx调整为xx：xx：xx，为“十二五”规划的完成划上圆满的句号。
书记在党委扩大会议讲话
同志们：
一、加强党委班子建设，重点突出“五个抓”
(一)抓学习，明方向，树信心，务必提高各级领导班子的水平。“羊群走路靠头羊”、“火车全靠车头带”。企业领导是整个企业的舵手，领导班子成员的水平和能力，关乎企业发展的方向和未来，甚至关系到企业的生存。因此作为一名领导，要努力提高自己的工作水平。一是知识水平。要带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观，用科学的理论武装头脑、推动工作、指导实践。尤其是要学好党的知识、企业管理、资本运作等理论知识。二是管理水平。作为一名企业管理者，要有善于应对市场风云变幻的能力，有能使职工拧成一股绳的方法。更主要的是要有高尚的思想道德水平，有勇于拼搏，无私奉献的精神。
(二)抓学习，明目标，强管理，务必推动各项工作健康发展。企业要发展，关键在管理。一是要加强成本管理，通过降本，实现增效。要把目标责任落实到人，严格考核成本指标。二是加强企业技术创新。提高企业的竞争能力，这是企业管理的核心环节。三是要加强企业安全生产管理。企业要的是效益，这是企业资本运作所在;安全才能出效益，我们要强调以人为本，把安全生产始终放在第一位。同时要打造企业文化。要以创先争优、反腐倡廉为契机，创建和谐企业，使企业、员工、社会有机融合，从而赢得市场，为企业创造良好形象，推动各项工作发展。
(三)抓学习，明纪律，强责任，务必加强党风廉政建设。“没有规矩，不成方圆”。企业要有自己的规章制度。作为领导要自觉接受职工群众的监督。要加强党风廉政教育，牢筑思想道德堤坊。要以良好的思想素养、高尚的道德品质和强烈的自律意识来约束自身行为。要廉洁自律，正确运用手中的权力，抵制诱惑，杜绝腐败，建立清正廉洁、乐于奉献的出资人队伍。要树立企业发展我光荣、职工得利我幸福的思想，把企业当作自己的家，为企业谋福利。这样我们就能自觉地讲实话、办实事、求实效。
(四)抓学习，明任务，保质量，务必将今年各项工作推上新台阶。发展和改革是企业生存的生命力和基础。近几年来，我市国有企业改革取得了很大的成绩，但深化企业改革、加快企业发展的任务仍然艰巨。我们讲党建、讲创先争优、讲反腐败，其根本目的都是为了企业更好的发展，更好地促进改革，为企业的发展和改革创造一个良好的环境。因此，如果企业经济搞不上去，却去谈什么创先争优、反腐败等，是没有任何实际意义的。我们要把科学发展观与各自企业的经济发展密切结合，相互促进，积极探索更好发挥企业党组织政治核心的方法和途径，努力把党员培养成致富生产的能手、企业发展的标兵，充分发挥他们的模范带头作用，从而在企业内形成你争我赶、跳跃争先的良好氛围，以此促进企业今年各项工作再上新台阶，实现企业又好又快发展。
(五)抓学习，明效率，求实效，务必做大做强国有经济。我们要通过改革和发展来做大做强国有企业，提高国有经济的影响力和带动力。各企业要结合各自实际，进一步增强责任感、危机感、紧迫感，坚定信心、冷静分析，加快调整步伐，切实增强国有经济的活力和影响力。我们要提高对企业的监管能力和水平，引导企业自主创新、做好节能减排、抓好职工队伍建设、抓好安全稳定等。企业要学会在市场中立足，以战略的思维制定企业的发展规划，科学谋定发展目标、模式、步骤、举措，确保企业长久发展、科学发展，从而逐步实现把小蛋糕做大。
二、加强基层组织建设，充分发挥党组织政治优势。
国有企业党建工作重心在基层、活力在基层。基础不牢，地动山摇。一些执政党失败的原因，就是因为忽视了党的基层组织和党员队伍的建设，削弱了党的基础。为此，在基层组织建设方面我们要着重抓好三点：
(一)配强支部班子。目前，我市国资系统干部老化问题非常严重;有的单位领导班子平均年龄已经53岁，很不适应新形势的发展，有些单位班子不健全，领导单一化，很难形成集体决策，这些问题不及时解决，不趁早解决，很难提高国有企业的活动和企业的战斗力。因此，解决领导干部老化问题是今年国资系统的一项重要工作，我们要把优秀的年轻的干部提拔上来。要按照党中央提出的“精干、高效、协调”的原则，我要把懂管理、会经营、有技术的人才用到重要岗位。
(二)落实基层党建。企业基层党建工作在认真抓好自身建设和掌握对企业的政治领导的同时，敢于打破“自我封闭”的局面，增强党建工作主动性，与时俱进，围绕企业改革和生产经营中的难点、热点问题和塑造企业积极向上的企业文化等方面开展活动，为企业改革和生产经营贡献力量和才智。“村看村、户看户，群众看干部，干部看支部”，这虽然是一句老话，但说明党支部是我们基层组织，是与党员有直接联系的。因此，加强基层党建工作是我们今年工作的重点，所有党支部今年要百分之百达到“六有”，每个支部都要扎实开展创先争优活动。
(三)引入激励机制。国有企业为什么没有私人企业那么灵活?除了体制上的问题之外，关键是没有强有力的激励机制，工资固定化、奖金象征化，干好干坏一个样，对作出重大贡献的不能重奖，还有可能做得越多，错得越多，不但没有奖励反而还要挨批评，还会遇到一些不思进取又没有能力的人的嘲笑和打击。我们一方面强调改革，但一遇上激励机制方面就调头不敢深入。今后我们一定要建立灵活多样的激励机制，对干得好的同志进行奖励，重大贡献的要重奖。
三、加强干部队伍建设，造就一支过硬的干部队伍。
过硬的干部队伍是企业发展稳定的基础，强化干部队伍建设，是企业党建工作的重要内容。我们要通过积极培养、教育培训和严格管理造就一支作风优良、技能高超、充满生机和活力的干部队伍，充分发挥他们在推进改革、加快发展和维护稳定等各项工作中的先锋模范作用。
(一)建立完善干部管理制度。市国资委今年将着重抓好干部队伍管理，重新完善和修改干部管理制度。在管理中，将实行动态管理，建立领导干部管理工作的长效机制。动态管理是保持国有企业领导干部管理工作的根本保证。坚持能上能下，优胜劣汰，发现新的优秀人才要随时补充，对那些经实践证明不适合继续作为领导干部的，要果断地淘汰。逐步建立公开、平等、竞争、择优的富有活力的用人机制。
(二)用制度加强对企业领导干部队伍的监管。深化企业干部人事制度改革是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。我们要在总结我委这些年企业干部人事制度改革经验的基础上，解放思想、更新观念、结合实际、开拓创新，进一步加快改革步伐。要逐步实施民主推荐、民主测评和竞争上岗制度，逐步推行副职人员竞聘上岗。积极推进董事会选聘、考核等试点工作，抓紧研究领导干部任期目标、任期考核等制度。把领导干部的年度和任期考核结果与领导干部的选拔任用和奖惩真正挂起钩来，努力实现“管资产和管人、管事”相结合的国有资产监管体制。从今年起，要加大对中层干部的管理和使用力度，要引入竞争机制、轮岗机制、问责机制和末位淘汰机制，通过建立这些机制，树立有为才有位的观念，形成按工作、凭能力和用实绩求进步的正确用人导向，真正让那些想干事的人有岗位，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，不干事的人有代价。
(三)坚持用考核制度考核企业干部队伍。干部考核制度是组织人事部门工作实践中,十分关注积极探索和研究解决的一个重大课题。今年国资委将制订下发干部绩效考核方案来考核各企业的领导人。继续开展述职述廉活动，同时还要建立企业领导班子和领导人员考核档案，作为领导班子建设和领导人员调整使用的重要依据。对于中层干部考核，我们也将采取一些考核手段，一是加强中层干部的制度管理。使岗位责任明确，任职条件明确，试用、任职期限明确，逐步形成以“制度管人、按制度办事”的良好机制。在执行这些制度标准中，对中层干部的要求始终坚持一个“严”字，做到“言必行，行必果”，考核结果与干部的奖惩挂钩。二是完善目标和奖惩机制。根据每个中层干部所处岗位和履行职责的不同，分层次制定岗位责任目标，形成一个目标体系。
四、创先争优，推进国企党建工作持续发展。
(一)统一思想，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义。创先争优活动，是长期以来基层党组织中广泛开展并富有成效的一项活动，在不同时期发挥了重要作用并取得了显著成效。各单位能按照上级要求和部署，扎实开展创先争优活动,涌现出了一批先进基层党组织和优秀共产党员。当前，在全党深入学习贯彻实践科学发展观，以优异成绩迎接建党__周年的时候，中央提出进一步深入开展创先争优活动，具有重要的历史意义和现实意义。我们一定要认真学习、深刻领会胡锦涛的重要讲话精神，充分认识新形势下开展创先争优活动的重要意义，以高度的政治责任感组织开展好这项活动。
(二)加强领导，确保创先争优活动顺利开展。按照中央和省、市委的要求，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容，达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求。开展好这项活动，领导重视是前提，加强领导是关键。各级党组织一定要高度重视，明确责任，精心组织，狠抓落实，确保活动扎实有效地开展，持续不断地推进，达到预期目的，收到明显成效。各基层党组织要落实领导责任负责本单位创先争优活动的组织实施，要建立工作机制，明确各自职责，广泛吸引群众参与，市汽运集团、二运公司要紧紧围绕创先争优、安全行驶、优质服务，有效结合起来，争取不出问题，少出问题。出车前一定要安全检查，不让有问题的车上路;确保全年安全行驶里程有新的提高。市交通建开发公司在收费站方面开展优质服务，让每个站都能做到优质服务。市银盏温泉公司在创先争优活动中更好地开展服务工作，在发展中提升自己。以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工青妇等群众组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的浓厚氛围。
(三)加强督促检查，完善奖惩机制。各级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，总结交流经验，研究解决活动中出现的问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评、限期整改。对创先争优工作不负责、不落实的，将严肃追究有关责任人责任，分别实行经济处罚、调换岗位等处罚。对创先争优工作开展得好的，要进行奖励，激励先进，从而推动工作任务有序、有效、健康完成。
五、坚持惩防并举，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。
企业党风廉政建设和反腐败工作关系到企业改革和发展能否顺利进行，关系到群众利益与企业稳定工作能否得到落实，关系到国有资产的保值增值能否得到实现。在党风廉政建设和反腐败方面，要重点做好三个方面的工作：
(一)抓“一把手”。3月25日，国务院召开第四次廉政工作会议，温家宝总结亲自出席并作了重要讲话，讲话中特别强调国有企业领导人廉洁从业的问题。我们可以这样说，市国资系统成立以来，我们的监管企业领导人在廉洁自律方面是做得比较好的，主要表现在：一是企业领导人平时注重学习，能做到头脑清醒，不碰红线，廉洁自律;二是“三重一大”决策执行得好，没有一个人说了算的现象，基本上能集体讨论和决定。三是大家都很自觉，也很清楚肩上的重担，没有出现贪污、受贿、以权谋私的现象。但是，我们也要清楚地看到，随着企业的效益越来越好，企业利润越来越多的情况下，容易被成绩弄花了眼，总想打开一些缺口，寻找一些借口来花掉一些钱。喝酒比档次，抽烟比牌子等。企业领导人一定要继续做到廉洁从业。同时，要抓好单位所有人员的廉洁从业，加强企业反腐败工作。对那些严重的腐败违纪违法案件，将及时查处，坚持标本兼治，不断加大治本力度，从事后查处为主转向事前监督为主，把监督的关口前移，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
(二)抓责任追究。通过开展责任追究，增强党政领导干部的责任意识，提高工作效率和管理水平。今年我们要动真的，来实的，每个干部都要在其位、谋其政、尽其责，为国资系统的形象增光添彩，对不作为、乱作为的典型案件，要发现一起，严办一起，对触及党纪法律、失职、渎职、影响恶劣的干部，要依法依纪严肃处理，绝不姑息手软，做到谁让我们的工作过不去，我们就让他过不去，谁影响了国资系统的形象，谁就毁掉了自身的声誉和前程。
(三)抓风险防范。风险防范，千万不要只挂在口头上，而要扎扎实实落实到经营过程中去。否则，就是自欺欺人。今年，我们将切实抓好廉政风险防范管理工作。开展廉政风险点防范管理是党风廉政建设工作的创新举措，是从源头上预防腐败的有效途径，是深化惩防体系构建的重要抓手。也是今年市纪委开展的一项重要活动。我们国有企业领导干部身处的环境特殊，我们更要清醒地认识到自身岗位的廉政风险，要梳理岗位职权和职责，剖析可能存在的法律、道德和廉洁自律风险点。坚持防范在先，树立国企领导干部的良好形象。要从思想道德风险上注意防范，要认真地加强学习，不断提高自身思想政治理论水平，坚定自己的理想信念，加强自己的党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和利益观，做到防患于未然。
同志们，今年是“十二五”规划的开局之年。我们要在市委市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，扎实工作，不断完善国资监督体制，大力推进国有企业改革发展，为我市经济持续、快速发展做出新的、更大的贡献。
乡党委扩大会议领导讲话
各位委员、同志们：
现在，我代表公司党委，向大会报告工作，题目是《打牢基础提升能力为公司加快发展提供坚实保证》。
一、20xx年公司党委工作回顾。
20xx年，公司党委在集团公司党委领导下，以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实集团公司第五次党代会和五届二次全委(扩大)会精神，紧紧把握党委工作的四个着力点，全面推进五项具体工作，充分发挥党组织的政治核心作用，团结带领广大干部职工，圆满完成了公司各项工作任务。
(一)理论教育进一步深化，在提高广大干部职工思想政治素质中发挥了重要作用。两级党组织联系实际，分层次有重点地在广大干部中开展了以学习邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容的理论教育，取得了很好效果。一是重点更加突出。广大干部以党的十七届四中、五中全会精神、集团公司第五次党代会精神为学习重点，带头解放思想，转变观念，学习质量不断提高。广大党员以《新编“三个代表”重要思想学习读本》、《深入学习“三个代表”重要思想十八讲》为学习重点，在深刻理解精神的基础上，注重理论联系实际，促进学习向深层次发展。职工群众以《班组学习简明读本》、《创造新生活的人们》为基本教材，正确认识集团公司面临的形势和发展目标，向先进人物学习，提高了队伍素质。二是形式更加多样。公司党委注重把学原著与听辅导相结合，集中学习与分散自学相结合，专家讲座、脱产培训与参观考察相结合。特别是坚持了两级中心组学习制度，定期组织科职以上干部集体收看录像辅导。狠抓了科职干部学习成果交流，选出5篇优秀文章进行交流，进一步激发了学习的积极性、主动性。三是效果更加明显。通过政治理论教育，使广大干部职工思想政治素质逐步提高，树立了效益、市场、竞争、创新等观念，增强了运用理论解决实际问题的能力。
(二)两级党组织和领导班子建设水平有了新提高，在团结带领职工拼搏进取中发挥了重要作用。一是深化了党支部建设。为新成立的单位及时组建基层党组织，党支部建立率达到100%。举办党总支和党支部书记培训班，学习了支部书记必备的政治理论和业务知识。初步建立了党员“双评一考”评价体系，开展了党员责任区、党员安全生产示范区和示范岗等活动。表彰了先进党支部，选树了党员标兵。全年共为16名预备党员办理了转正手续，发展了22名新党员。二是强化了领导班子建设。通过采取严格考核、加强监督、调整交流、完善机制等方式，使基层领导班子的整体功能得到提高。举办了科职干部学习班，选送了12名年轻科职干部外培，进行了领导班子和科职干部的年度考核，制定出台了《干部管理制度规定》，调整充实了后备科职干部队伍。三是强化了党风廉政建设。开展了“学条规，倡廉洁，树形象”主题教育。公司层层签定了党风廉政建设责任状。以规范合同管理和治理水电气流失为主要内容的效能监察取得明显成效，为公司的生产经营创造了有利环境。聘请了18名党风廉政建设义务监督员，对机关部室、基层领导班子的党风、工作作风进行了测评，强化了民主监督作用。
(三)思想政治工作得到进一步加强，在维护稳定、促进改革发展中发挥了重要作用。在严峻的生产经营形势面前，公司党委开展为期两个月的形势任务教育活动，编发三期材料，下发至班组学习。公司领导下到基层与职工面对面讲形势、交任务、鼓士气，进一步激发了干部职工战胜困难、创收增效的信心和勇气。与此同时，还把形势任务教育同向模范人物学习结合起来，公司党委下发文件，号召广大职工向许振超、牛玉儒学习，把模范人物的事迹印发至班组供学习。公司党委组织专人编发了《创造生活的人们》一书，刻录了八名党员标兵事迹光盘供职工学习。“七一”期间，组织对八名党员标兵先进事迹进行演讲，产生了强烈反响。同时，在职工中开展了“管理创效年”活动，为公司建立四级管理体系，推进精细化管理起到促进作用。在做好特殊群体稳定工作中，建立推行了第一责任人制度，及时开展政策解释和疏导劝解工作，维护了正常的工作和生活秩序。进一步深化了“一助一”爱心工程，重新调整了帮困对象，由公司领导和科职干部承包负责。在节日期间，走访慰问了在外部市场工作的24户职工家属。为调动操作岗职工的积极性，出台了《公司工人技师高级技师管理办法》，开展了评聘技师工作，激发了职工学技术的积极性。
(四)坚持党对工团组织领导，积极发挥群众组织作用。公司党委和基层党支部重视发挥工会、共青团组织作用。公司党委坚持每半年听取一次工团工作汇报，支持他们认真履行职责。各级工会组织积极探索民主管理工作有效形式，推行“职工发言人”月度例会制度。深入开展送温暖活动，关心慰问特困职工、离退休干部、残疾人、生病和住院职工，帮助特困户子女就学。去年发放各种救济款15.8万元，看望有病职工423人次，帮助40户职工处理了丧事。积极推进群众经济工作，组织开展了百日设备维修会战、供暖劳动竞赛和“节能降耗、修旧利废”合理化建议征集活动。职工文化体育活动蓬勃开展，先后举办了“胜利杯”春季职工长跑、“五月杯”广播体操比赛、“七彩杯”排球赛、庆祝建党社区文艺晚会等文体活动，活跃了职工文化生活。公司工会被集团总工会评为先进单位。共青团组织紧密围绕公司中心工作，组织开展适合团员青年特点的活动，成立了“管理创效年”青年突击队和市场慰问小分队，发挥了生力军、突击队作用。
回顾一年来的工作，我们主要有以下四个方面体会：
一是企业党组织必须以推动公司发展为目标，才能保持旺盛的生机与活力。以经济建设为中心，是全党工作的出发点和落脚点。作为企业党组织必须紧紧围绕生产经营、提高企业经济效益开展工作，才能体现政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用。过去的一年，我们很好的坚持了这一原则，无论是开展形势任务教育，还是日常党建和思想政治工作，都做到了安排部署工作从服务生产经营出发，监督考核工作以促进生产经营为标准，增强了工作的实效性，调动了干部职工的积极性，加快了公司发展步伐。
二是必须建设一支高素质的干部队伍，才能凝聚起职工队伍，共同团结奋斗。建设一支高素质的干部队伍，是企业凝聚人心的基本前提，也是企业持续发展的重要保证。企业发展越困难，领导干部决定因素越显重要。过去的一年，在公司生产经营遇到诸多困难时，广大干部能直面挑战，迎难而进，带领职工闯市场、挖潜力，确保了生产经营完成。由此可见，广大干部认真履行职责，真抓实干，与时俱进，是实现工作突破的根本保证。
三是必须使职工保持积极向上的精神状态，企业才能战胜困难，实现发展。企业是由一个个职工组成，职工心态决定着企业状态。过去的一年，我们加强了职工队伍建设，从多方面调动职工的积极性，主动性和创造性，职工队伍保持了良好精神状态。正是广大职工知难而上、努力进取，才逐渐扭转了生产经营被动局面，实现了年初确定的工作目标。
四是必须营造一个稳定和谐的内部环境，企业改革发展才能顺利推进。稳定是前提，没有稳定，一切无从谈起。过去的一年，在公司经营形势十分严峻的情况下，两级党组织牢固树立稳定意识，认真组织职工学习和实践“三个代表”重要思想，开展形式多样的思想教育活动，全力维护职工利益，切实解决职工困难，保持了队伍稳定，为实现生产经营良性发展提供了保证。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，工作存在的问题，主要表现在：少数基层领导班子相互支持、相互配合不够，合力不强;少数干部缺乏事业心、自身形象差、作风不实，群众认可度不高;个别党员觉悟和业务素质较低，没有发挥模范带头作用，群众有意见;思想政治工作如何更好地为企业生产经营服务，研究探索不够。对此，我们将高度重视，认真研究解决。
二、20xx年公司党委主要工作部署。
今年，公司面临的经营形势更加严峻,成本上升压力很大,劳酬不符的问题制约着职工积极性的发挥，设施设备严重老化影响服务质量。面对这些困难，能否完成集团公司下达的生产经营任务,为居民服好务，确保职工收入稳步增长,是对两级领导班子、广大党员干部的严峻考验。
20xx年，公司党委工作指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实集团公司党委五届三次全委扩大会议精神，以生产经营为中心，以提高素质为重点，积极发挥政治核心、战斗堡垒、先锋模范作用，团结带领广大党员干部和职工，齐心协力闯难关，一心一意谋发展，为圆满完成公司全年工作任务而努力奋斗。公司党委总体工作目标是：通过发挥党组织的影响力、凝聚力、战斗力作用，发挥党员的先锋模范作用，确保职工队伍稳定，确保公司生产经营任务全面完成。
(一)加强两级领导班子建设，提高推动公司发展的能力打造社会主义市场经济大潮中特别能战斗的领导班子,是当务之急，是公司发展的关键。公司党委下决心提高领导班子和干部队伍素质，提升综合能力，建成一支政治素质好、业务能力强、经营效益好、作风过硬的领导班子。为此，从以下几个方面下工夫：一是不断提升理论水平。深入学习党的十七届四中、五中全会精神，加大研讨力度和交流力度。上半年要召开理论研讨会。二是大力提高业务能力，认真开展培训工作。对特别优秀的年轻干部，送到院校脱产培训;对经理和书记集中时间进行经营管理等方面培训;下半年对经理进行党支部工作培训。三是举办工商知识讲座，提高领导干部驾驭市场能力。四是加大干部考核力度。
半年对党政主要领导进行经营业绩和廉洁自律考核，年底对领导班子成员进行全面考核。五是加大干部交流力度。党政领导要交流，机关基层要交流，单位与单位间要交流。今年主要是党政领导之间的适当交流。六是建立激励与约束机制。对连续三年被评为优秀领导班子的党政主要领导、连续三年被评为优秀科职干部的，延长任职时间;对不认真履行职责、群众不满意、年底测评在后五名的科职干部，第一年诫勉谈话，第二年黄牌警告，第三年解聘职务。通过上述措施，创造“能者上、平者让、庸者下”的用人机制。
(二)加强党员队伍建设,提高带领职工群众谋发展的能力加强党员队伍建设,提高综合素质,发挥先锋模范作用,带领职工闯市场、谋发展,是公司完成各项经营指标的重要举措。
要认真开展保持党员纯洁性教育活动。要按照集团公司党委的具体安排，一丝不苟地抓好此项工作。教育引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断增强党组织和党员队伍的凝聚力、创造力和战斗力。两级党组织要认真做好准备工作。
春节后，在全体党员中开展如何发挥先锋模范作用的大讨论。面对社会主义市场经济出现的新情况、公司发展面临的困难、党组织的要求和群众的呼声，对照党章进行如何发挥模范作用的大讨论。通过讨论，达到统一思想，明确认识，提高素质，发挥作用目的，使模范作用能在工作中体现出来，得到职工群众的认可。要继续开展“完成任务多于群众、工作质量优于群众、技术水平高于群众、奉献精神强于群众”为主要内容的立功立项活动和党员责任区等活动。今年“七一”前夕，要表彰先进党支部和优秀党员。
要建立和完善“双评一考”评价体系。对党员进行群众评议、支部评议和行政考核，是目前发挥党员模范作用的一种较好的督促机制。各支部要建立和完善这种机制，每半年进行一次“双评一考”工作，一年一总结，激励先进，鞭策后进。
加强对党员的政治轮训和业务培训。针对党员队伍存在的理想信念、工作作风、业务技能等薄弱环节，公司党校对党员进行政治轮训和技术业务培训，力争经过两年左右的努力，使党员队伍面貌发生深刻变化，建立政治立场坚定，业务技能精通，干部群众信任，凝聚力强的党员队伍。
(三)加强职工队伍建设,提高适应市场发展的能力。
要教育职工转变观念，增强市场意识和服务意识。公司面临着严峻考验。形势逼迫我们去拓展生存空间。要教育职工认清形势，切实转变观念，严格按照市场规律办事，千方百计闯市场，竭尽全力降成本，认认真真搞服务，放下架子当乙方，真正树立“效益第一、服务至上”的观念。
要大力培养爱岗敬业精神，干一流工作，树公司良好形象。声誉是品牌，形象是市场。公司的生存与发展取决于全体职工，同时也决定着广大职工的切身利益。为了公司的生存与发展，为了职工的切身利益，必须大力提倡、培养爱岗敬业精神，树立“不干则已，干则一流”理念，通过一项项工作、一个个职工，树立起公司良好形象。在全公司开展“争创先进单位、争当先进个人”为主要内容的“双争”活动，建设“同行第一、区域一流”的职工队伍。
要下工夫、花力气，提高职工技术素质。提高全体职工的技能，是公司发展壮大的基础。在全公司大规模开展岗位练兵和技术比武活动，使职工精通岗位业务，熟悉系统工作。采取多种形式加强对一线职工的技能培训，培训结果与技师评聘、奖金挂钩。加大高级技能人才培养力度。对有培养前途、真心钻研技术、热爱公司的职工，送外培训。对培训工作要舍的下本钱，增加费用投入。尽快落实去年制定的技师管理规定，让有技术、干工作、创效高的员工多劳多得。
(四)加强改革力度,提高公司加快发展的能力。
公司是从生活后勤单位转化过来的，是企业办社会的产物，从组织结构、人员安排上带着浓厚的时代烙印。尽管进行了种种改革尝试，但由于受多种因素制约,步子迈的不大,冗员依然存在，干与不干收入差距不大，管理体制没理顺，激励机制尚未形成。这与形势发展的要求极不相符，必须在处理好改革发展稳定关系的同时,在力所能及的权限内进行必要的探索和改革。
整合资源。进行资质的整合，将过去取得的各种资质进行清理，有市场的保留，业务相近相似的只保留一个，其余注销。进行人力资源的整合，对将做大的业务，调集精兵强将进行充实。对物质资源进行整合，将分散的设备设施进行集中，形成规模。适当更新设备，形成新的生产能力。
理顺体制。将工作性质相近，业务互补的单位进行调整，形成拳头。建立垂直领导体系，实行谁主管谁负责，负责人行使权力同承担责任、享受待遇联系在一起。
搞活机制。搞活人员安排机制,职工可以离岗自谋职业，可以几个职工联合创建公司自谋发展，公司给予优惠政策。职工通过自己努力，实现的物质成果能够满足工资及相关费用，可以休长假。搞活用工机制，职工可以在公司内部流动，只要有接收单位就行。核定外雇工指数和费用，雇多少由用人单位决定，费用节约归己。搞活分配机制，积极探索能够体现劳酬相符的分配机制，发挥经济利益导向作用。通过上述努力，理顺公司内部管理关系和运行体制，分流人员，挖掘潜力，充分调动职工的积极性，增强公司发展内在动力。在公司加大改革力度，寻求激活内部潜力过程中，两级党组织要有针对性地做好思想工作，做好稳定工作，做好职工利益维护工作，确保改革的顺利进行。
各位委员、同志们，雄鸡啼鸣天下晓，新年的曙光冉冉升起，出发的号角已经吹响。新征途上的困难与挑战，是一次难得的洗礼，只要我们上下一心，团结一致，拼博进取，就一定能够战胜前进路上的各种困难，取得辉煌业绩，谱写公司发展史上的新篇章。
在X集团党委扩大会议上讲话范文
会议最后，我强调五个问题。
一、要切实提升党委会决策和执行效率。坚持党的领导、加强党的建设,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,是国有企业的“根”和“魂”。这是党对国有企业的根本要求。我们要坚决维护党委会在x集团的核心地位，严格执行党委会议事规则和决策程序，不断提升党委会的决策质量和效率。要坚持民主集中制，党委会是集体决策的机构，在会上可以有不同的意见，因为大家站在不同的角度会有不同的认识，这是可以理解的。我们要鼓励大家讲真话、说实话、不回避矛盾、不掩盖问题，甚至可以争吵。党委会一旦形成决议，班子成员必须一个声音、一致行动，不折不扣落实党委会的决议，带头维护党委会的权威。党委会尽管没按照你个人的意见去办，但是党委会形成了统一的决议，就要按照党委会的决议去办。我们要提倡光明磊落，凡事都拿到桌面上讨论，坚决反对桌面上不说、桌面下相互“踢腿”的行为。我在这里特别强调，过去的x集团有这种文化，现在想一下子彻底改变没那么容易。但是我们现在的中层干部都是新竞聘上来的，要彻底消灭这种文化，用全新的政治生态统领我们的言行。大家在一起工作不是为了你，也不是为了我，而是为了x集团走向一流的共同事业，没有个人恩怨，就是把事情做好，彼此之间可能有矛盾，也可能观点不一样，但都是为了一个目标，只要把这个想明白了，一切都迎刃而解。经理层在党委领导下，负责党委会决议的具体贯彻执行。总经理办公会要提高政治站位，党委会决策的事项要坚定不移贯彻落实，绝不允许出现党委会和总经理办公会“两张皮”的情况。不是说现在存在，而是先打预防针。如果出现，那就是“阳奉阴违”。总经理办公会要围绕党委会决议高效推动，x同志作为总经理要带好经理层团队，自觉接受党委领导，接受党委监督，接受群众监督。要做到高效执行，就必须打通横向和纵向的壁垒。我们过去线条式的管理模式是非常低效的，各管一摊，谁也不管谁，现在不允许这样做，谁这样做就要挪位置，包括我们高管团队。我到x集团后，和高管团队至少要有一年的磨合，相互了解后才能客观的评价。我有适应大家的过程，大家也有适应我的过程，这一点我充分理解。我们必须建立起矩阵式、扁平化的高效管理体系。总经理办公会对行政工作、对党委部署的工作要统筹全局抓到底。x同志作为总经理，要对整个集团的经营管理、措施落实、指标完成负第一责任。职能部门、专业厂、子公司要理清职责、密切衔接、各自发挥好作用，特别是集团总部作为大脑，要切实强化管理职能。要解决集团总部高高在上的问题，让我们总部的大脑接地气。集团总部不是权力总部，是为一线工作的所有人员提供高效服务的机构，这一点必须调整过来。前线在拼命打仗，你在后面推诿扯皮，这样肯定不行！
二、要全力以赴支持配合市委巡察工作。根据x市委统一部署，市委第x巡察组从x月x日开始对集团党委开展为期3个月的巡察。这次巡察主要是对2018年以来党委领导班子及其成员、下一级主要负责人在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败工作和巡察整改情况等七个方面进行监督检查，着重发现在党的领导、党的建设、全面从严治党、中央八项规定等方面存在的突出问题和问题线索。自觉接受监督检查是一个党员干部政治素质的具体体现，我们要主动接受监督检查，实事求是接受监督检查。我们在座的所有同志，只要自己一身正气，什么检查都不怕。对于这次巡察，我们要有正确的认识。巡察工作目的是为了推动企业的健康发展，只有不断发现、整改问题，我们才能不断优化生态、推进发展。我们要从讲政治的高度，旗帜鲜明地坚决支持、全力配合、实事求是地反映问题，不能说假话。个别人如果有这样那样的牢骚、埋怨，我认为是可以理解的，但必须要有正确的方法进行交流。
三、要坚定不移将改革进行到底。今年职代会上，我们通过了《x集团集团深化改革十条意见》。前期对x集团的干部人事制度进行了改革，这个月底集团总部大楼各单位的改革都将完成。我们的改革之所以能够成功就是因为今天在座的同志思想统一、行动统一。这次人事制度改革充分体现了公开、公平、公正的原则，充分体现了唯才是用、人岗匹配的原则，充分体现了干部年轻化、知识化、国际化的原则，得到了广大干部员工的支持拥护、积极参与。我们既妥善安排了老同志，又实现了新同志顺利承接接力棒。特别是在主管级岗位选择上，我们更多尊重了各单位中层干部的意见，60%的投票权在你们手里，用人单位说了不算能行吗？我们要尽可能做到专业对口、岗位清晰、人岗匹配。在这里我重申：x集团的改革工作必须坚定不移进行到底！我到x集团，首先的任务就是改革，以改革带动发展，以发展推动改革，只有改革我们才能解决“止血”的问题，只有改革我们才能打破体制机制的障碍，只有改革我们才能建立适宜创新创业的生态。我们所有干部都愿意在良好生态下工作，我和大家之间没有任何个人私交，如果有了私交工作上就可能不公平。我们的改革，总部改完了，这一仗就打赢了，然后有秩序地对各单位按照先大后小、先难后易的顺序逐个推进，今年先把x地区改革完，明年上半年把外地企业全部改革完。目前我们的改革已经初见成效，省市领导和社会各界都给予了积极的评价，我们的员工也对改革充满期待。
四、要旗帜鲜明地维护x集团形象。x集团的形象任何人不得污染。前些日子，微信圈里转发了几篇文章，大家可能都看到了，有的同志第一时间转发给我，也有的同志跟我联系，也有的同志在静观其变，还有的同志可能在想x重工和x集团是不是不重组了？我只想问大家一句，可能吗？x省委省政府、x市委市政府做出的决定，肯定不可能改变。我希望所有的同志当前要集中精力抓改革抓发展，重组的问题是政府的问题。特别是前段时间我们在新媒体上也发现了一些恶意攻击集团党委决定的事情。我的意见是你就让他们发，这些信息发得越多对我们的形象提高就越好，反而给我们加分。我们不要被外来的事情干扰，今天在座的同志都是为了x集团的事业在奋斗，在改革过程中我们肯定会触及到一小部分人的利益，这很正常。就像我们的采购压成本，这件事必须坚定不移推进，具体要怎么招标、怎么降成本，我已经在采购工作会议上说得很清楚。今天，党委会已经决定以党委的名义将我在采购工作会的讲话转发到全集团学习贯彻。我要的降成本，不是让你牺牲质量来降成本，尤其是采购部门要准确理解什么是真正的降成本。如果说你实现不了降价，用质量问题来吓唬我，那肯定是不行的。不管怎样，只要我们自身没问题怕什么？大家想一下，x集团一年x亿的成本降下来，能不触动到一些人的利益吗？前期，我们内退的同志大部分都很高兴，但也有个别人还在骂街，我就好奇，怎么给那么多钱还骂街？有人就告诉我，那些骂街的人是因为他在岗位上的灰色收入比自己的工资还高，你让他内退了他能不骂街吗？我一听这个逻辑还挺对。我在这里需要跟大家说明的是，外界的几个人传播些小道信息不重要，我们的竞争对手希望我们垮掉很重要，我们的对立面希望我们把x集团搞乱了很重要，我们要认真对待，要有对敌斗争的意识。我从执掌x集团到现在做了x年一把手，一路走来都是在斗争中成长起来的，所有的事我都经历过。所以说重要的是我们做的事情是不是正确的，我们的声音和行动是不是上下一致的。只要我们做的事情正确，我们怕什么？但是，有时候你说话稍不注意，就可能让别人抓到了把柄，有的人把你的上下文一切断，专门把下文去掉把上文拿出来，或是把上文去掉把下文拿出来，意思就大不一样了。本来合在一起是很正确的话，但有人故意断章取义把你这一部分给挑出来就成了反动话了。这是一个很重要的斗争意识问题。当然只要我们对党忠诚、对企业负责、光明正大，只要我们做的事情是有利于x集团长远发展、有利于x集团绝大多数甚至是99%的职工的利益，我们又何惧外界的流言蜚语！我们要旗帜鲜明地维护x集团的形象，维护新一届党委班子的形象，不造谣、不信谣、不传谣，带头传播正能量。我说过多次，任何一场战役，堡垒都是从内部攻破的。我们要有坚强的定力和正确的判断。微信圈发东西的时候我连回来也没回来，也没介入，这就是我的定力，非常有自信。大家在这个问题上一定要有高定力、高站位。我再强调一下，我们所有人都要有坚强的定力和正确的判断。否则我们就有可能被个别人拉拢利用，上下串通、内外勾结，做出有损x集团形象的事情。对待改革中的一些变化，我们要正确看待。有的正职可能变成副职了，不要发牢骚，随着企业的发展可能明天你通过努力就又成正职了，能留在这个岗位上就是这一届党委对你的充分认可。这样想问题，我们的胸怀就大了。我们现阶段要坚持一个定律：推动x集团改革发展，通过改革发展实现x集团的红利，让全体职工都能够享受到这个红利。
再给我一年的时间，等我们把产品转到正向开发上来，我们的销售才能轻松一点。
同志们！我们共同努力所取得的成果，全体干部职工有目共睹，省委省政府、市委市政府也是充分肯定的。我非常感谢大家的支持。我相信，只要我们在座的同志团结一致、不懈奋斗，就一定能扫除一切障碍、克服一切困难，共同实现我们的x集团梦！
年度在县人武部党委扩大会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
一、以提高政治站位为关键点，牢牢把握政治建军根本方向。
二、以强化政治责任为出发点，努力开创党管武装新篇章。
三、以聚焦练兵备战为着力点，不断提高能打仗打胜仗的本领。
四、以严格执法执纪为立足点，毫不动摇坚持从严治党治军。
同志们，做好今年的工作，任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委的坚强领导下，振奋精神、埋头苦干，为我县国防动员和后备力量建设再立新功，以优异成绩助力全面建设社会主义现代化强县！
谢谢大家！
乡党委扩大会议领导讲话
各位代表、同志们：
xx年公司走过了不凡的路程，取得的成绩来之不易，凝聚了全体干部员工的心血和汗水，积累的经验也弥足珍贵。回顾过去一年，主要有四点体会：
一是紧抓主线，锲而不舍。我们的工作目标一旦确定，就要理清思路，采取措施，沿着实现目标的工作主线不动摇、不懈怠，全力以赴，分阶段、有重点地组织实施和管控，不达目标不罢休。
二是在状态、作风实。干部员工尤其是中层以上的干部要有高度的责任心，“在其位谋其政”，义不容辞、尽心尽力，把要干的事变为想干的事，扎扎实实、专心致志地推进各项工作。
三是坚持传统业务与转型升级双管齐下。由于我们业务特殊性，传统业务不可能一朝之内“推倒重来”，新业务又不可迅速建立，这就既要固守传统业务，尽一切可能衍生和延伸，提升价值链;又要坚决推进升级转型，占领市场，产生效益。
四是坚持以人为本。就现阶段而言，社会发展越快，干部员工压力越大，要展现更多的人文关怀，把“领导心中有员工、员工心中有企业”更多地体现在具体行动上，在企业发展的同时，让员工得到更多实实在在、看得见的“实惠”。
工作会议暨四届一次职代会，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是公司着眼新形势、谋划未来的一次重要大会，也是职工代表换届后的第一次履行职责的会议，交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望、承载着激励与奋斗，我们必须责无旁贷地担当好。会议开得很好，开得很成功，统一了思想，凝聚了力量，确定了目标，制订了措施，签订了经营责任书，表彰了先进。各位干部、代表回去以后，要把这次会议精神尽快传达下去，组织学习、领会、宣传、贯彻，树信心、在状态、勿懈怠、勿浮躁、勿被动，创造性地开展工作，把任务变为行动，把愿望变为现实。
下面，我结合实际，再提出三点意见。
一、树立信心，以主动作为的精神实现经营目标。
新年伊始，工作千头万绪，任务艰巨繁重，压力很大。此时此刻，广大干部员工尤其领导干部需要集中精力，全力以赴投入工作，保持良好的精神状态。一要振奋精神。良好的精神状态，是做好一切工作的重要保证。同等条件下，工作效果如何，比的是精神状态;在客观条件有差距的情况下，能够取得相同的结果，靠的也是精神状态。良好的精神状态，是干好工作的“内动力”，是完成经营目标的“软实力”。在客观物质条件已经具备的前提下，能不能推进事业发展，取得成功，精神状态往往起着决定性作用。二要克服浮躁。现在人们常用“浮躁”来概括一种市场经济背景下按捺不住自己一颗驿动的心。作为领导干部尤其是经营单位的负责人，身后有职工，肩上有重担，再加上形势严峻、经营不乐观，其面对的困难、压力之大可想而知。此时，只能多面对、少抱怨，多做事、少计较，要有“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的气概。抱怨无法改变现状，拼搏才能带来希望，与其总是想着困难，不如认认真真地做，抓一件是一件，干一项成一项，尽自己最大的努力，来完成任务;同时要坚决防止抓而不紧、虎头蛇尾的现象，坚决防止“沙滩流水不到头”的现象，既要身“在状态”，更要心“在状态”，胸膛中时时跳动着一颗敢打必胜的拼搏心。三要主动作为。主动是一种信念，拥有信念比拥有才能更重要，机会往往伪装“困难”而来。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海，只要我们把主动当作一种意识来培养、一种信念来坚定，一种态度来端正，一种习惯来坚持，量变就会产生质变，厚积薄发;专心走路，路就不会太难走，专心做事，事情就不会太难做。
二、自我加压，以追求卓越的作风挑战困难。
在这个充满挑战和竞争的时代，不进则退。自我加压、追求卓越是一种积极的人生态度，是一种永不满足、力求完美的进取精神。一个没有追求或者目标很低的人，很容易在工作中迷失方向、丧失动力，甚至一事无成。反之，追求的目标越高，动力也就越大，成功的可能性也就越大。微软、沃尔玛、海尔等跨国名企，之所以能飞速膨胀，就是因为他们都将“追求卓越”奉为圭臬。瑞士的旅游业之所以能举世闻名，就是因为瑞士人精雕细琢山山水水，将它们整饬得如同一幅幅精美的山水画。为此，我们一要勇于加压。在市场经济时代，机遇多，挑战也大，任务更重。只有干，才会有生机和活力，才能激发每个人的思维，才能有正能量。想到才能做到，站得高才能望得远。
工作业绩好的单位或个人，要通过自我加压，好上加好，快上加快，力求取得更大的进步和发展;工作暂时落后的，也不要气馁，鼓足干劲，化压力为动力，奋起直追。前几年，修理厂、工程中心因业务、行业、形势等原因，完成年度经营目标相对落后一些，通过自我加压、调整思路、加强管理、夯实基础等手段，奋力拼搏，这几年经营业绩有了新的提高，单位和员工的精神面貌也发生很大变化。二要敢于担当。在竞争的时代，领导干部要多一些挑战自我的坚强决心，多一些超越自我的昂扬锐气，敢于担当，勇于闯关;要高起点谋划工作、高要求推进工作、高质量完成任务;定下来的目标，认准了的事情，就要坚定不移，“咬定青山不放松”;同时，还要按照既定目标和工作职责，经常反思、检查和自省，哪些工作做了?做得如何?哪些工作没做好?如何补救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，坚忍不拔地狠抓工作落实，善于把握工作重点和薄弱环节，要干一件成一件、干一件利索一件，绝不能产生后续问题和“尾巴工程”。对此干部员工要时刻做到“四不”：不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让效益在我这里流失、不让单位形象在我这里受到影响。三要善于闯关。“大石拦路，勇者视为前进的阶梯，弱者视为前进的障碍”，这是两种不同的态度，产生两种不同的效果。在困难面前，我们的干部员工就是以更高的站位、更远的眼光、更高的标准来要求自己，审视自己，事事做到位;以旺盛激情和斗志，从容应对当前经营和发展的困难，强化拼搏、进取，坚决破除等待观望、无所作为的思想，主动突击，在应对挑战中寻找机遇，在战胜困难中赢得发展主动，在控制风险中延续发展趋势，在攻坚克难中增创发展优势。
三、突破瓶颈，以敢于创新的勇气催生动力。
今年传统业务遭遇极大的挑战和困难，形势非常严峻;集团运用人力资源管理系统(ehr系统)，工资薪酬管理实行“倒逼”机制，严格执行预算管理、定期阶段考核分配，即工资薪酬与绩效严格挂钩，没达到进度指标的，薪酬按比例扣减;企业减人同时减工资总额。在真正“狼来了”的时刻，要敢于“亮剑”，围绕经营，突破瓶颈。一要树立“突破”的意识。不破就不立，敢于突破，才能创新思维、勇往直前、攻坚克难。邓小平南巡时曾说过：“没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”公司生产经营、改革发展已到了关键时期，要突破旧的理念、旧的思维，公司的经营模式、营销体制、激励机制、用人思维等都要敢于突破!不突破，就不能攻难关，就不能走进矛盾，不愿面对困难，不能担负责任，企业发展的难题就不能一一解决，企业持续发展就是一句空话、海市蜃楼!二要推行满负荷工作。日前，集团作出决定，今年冻结新进员，这就意味着我们今年那怕退休人员再多，也不能招人，只能内部解决。为此，要推行以“人尽其力、物尽其用、时尽其效”为核心满负荷工作法，把企业内部人、财、物等诸要素进行新的整合，挖掘人、财、物的效能;喊破嗓子不如做出样子，机关和领导要带好头、起表率。三要与时俱进。时代、环境变了，思想就要变，这样才能看得更远、更长、更广，行动才能更快、更实际。在今年的工作安排中，提出了一些新观点，如“经营创新与模式变革”、“加大奖励，激发活力”、“抓大放小、有所为有所不为”等等，这都是基于形势、环境变化而提出来。目前，公司已着手进行深化改革，广大干部员工尤其是领导干部要敢于啃硬骨头，越过思想观念的障碍，打破利益固化的藩篱，以共同愿望、共同担当、共同行动，打好这场攻关战，把深化改革、与时俱进、提升活动、促进发展思路变为现实。
同志们：目标已确定，任务已明确。我们要始终保持旺盛的斗志和进取的精神，全司上下树立信心、自我加压、突破瓶颈，以经营为主线，以改革为动力，做实“六个突出”，以更大智慧、力量、心血，创造新业绩，把建设得更加美好，员工得到更多、更大的实惠，生活得更有幸福感!
再过八天，就是中华民族传统的新春佳节。在这里，我代表公司领导班子衷心祝愿大家身体健康，生活美满，家庭幸福，万事如意!
我的讲话完毕，谢谢大家!
年度公司党委扩大会议党委书记讲话提纲完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议是我们进入“十四五”后召开的第一次重要会议。会议的主要任务是：传达学习并贯彻落实股份公司年度工作会议暨三届一次职代会、安全生产工作会议精神，总结过去，规划未来，布局当前，动员全集团干部员工振奋精神、坚定信心、实干争先、乘势而上开启“十四五”第二个征程新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面，我代表集团公司党委和董事会讲三点意见。
即将过去的2021年是极不平凡的一年。始终严峻的新冠疫情打断了我们的正常工作节奏，但始终无法阻挡我们砥砺奋进、追梦前行的步伐。一年来，我们坚决贯彻落实上级党委的重大决策部署，一手抓疫情防控，一手抓生产经营，夯基础，促改革，谋发展，保稳定，逆势而上，合力攻坚，打赢了战疫情、保增长两场硬仗，全面超额完成了主要经济指标，稳住了集团逐年向好的发展势头。一年来的主要工作呈现出六个特点：
坚持党建引领、群团共建，集中精力抓主要矛盾，有的放矢解决了一些关键问题。强肌体，集中整治软弱涣散党组织，创建示范党支部，实现境内外项目党组织全覆盖。兴文化，按“1351”总体思路推进“企业文化建设年”主题教育，大力宣贯集团新文化理念，凝聚干事创业的强大合力。重人才，严格对照国企好干部20字标准选人用人，建立管理、技术双职并行晋升体系，打通了员工的职业发展通道。严考核，对担当作为不够、绩效不明显、作风不扎实、群众反映强烈的领导干部坚决免职，对考核不称职的领导干部不再任用。抓整改，坚持巡视整改动真碰硬，2020年巡视反馈的问题大部分整改完成，2021年专项巡视反馈的问题，能够立行立改的全部整改到位，巡视移交的问题线索全部处置完毕，整改成果经得起检验。正风气，查处中层干部违纪违规案件xx起，给予xx名领导干部党纪政纪处分；查办和督办涉及项目管理无序失范的违纪违规案件xx起，给予xx名责任人党纪政纪处分，正风肃纪的持续高压态势，维护了良好的内部生态环境。惠民生，坚持以职工为中心，济贫扶弱，解难纾困，建立了企业年金、补充医疗保险等制度，完成了xxxx名退休人员社会化移交，兑现了集体合同和工资专项协议，民生福祉建设取得新成效。
坚持以人为本、生命至上的发展理念，坚决扛起政治责任，不折不扣落实股份公司的决策部署，抓严抓细抓实疫情防控，服从大局，服务大局，勇于奉献。作为疫情高风险地区和流动分散人口集聚的单位，我们交出了全集团“零疑似、零感染”的抗疫答卷，西北分公司在全系统作海外疫情防控经验交流。积极响应党和政府号召，踊跃组织物资捐赠和志愿服务，主动参与防疫应急施工和突发事故抢险救援。面对xx线发生的客货列车脱线、行车中断等重大险情xx电务公司闻警而动，昼夜抢修，以最快速度确保了线路开通运营，最大限度降低了自然灾害造成的损失,充分彰显了我们作为大国顶梁柱的关键作用和责任担当。
受疫情影响，2021年一季度全集团仅完成产值xx亿元，同比减少xx%，严重落后于进度计划。我们精准组织施工会战，兑现了xx个项目开通运营目标，实现了xx个项目重大节点目标，累计收到各级政府、建设单位和相关单位贺电、感谢信、表扬信xxx封，创优争先捷报频传。xx公司xxx地铁三号线荣获鲁班奖；xx公司xxx高速荣获2021年国家优质工程奖；西北分公司xxx居民楼荣获白俄罗斯政府优质工程奖；xx公司柳xxx污水处理、xx公司xx公司xx高速等x个项目荣获省部级优质工程奖；x公司获得xxx思想政治工作先进单位、xx省文明单位两项殊荣；2021年集团公司铁路信用评价获得b级第xx名，为近年来最好成绩。我们聚焦集团热点亮点，全方位讲述集团好故事，多渠道传播集团好声音，赢得央视正面报道xx次，在央视《新闻联播》栏目正面出镜x次，集团的知名度、美誉度、社会声誉及品牌影响力大为提升。
2021年是集团改革元年，我们坚持改革创新双轮驱动，先后完成了集团本级和子（分）公司本部机构改革及“四化”改革、“总部去机关化”改革、厂办大集体改革、绩效考核改革、“放管服”改革，并积极试水“混改”。集团公司本部部门由xx个调整为x个，定编由xxx人调整为xxx人，精简了机构，规范了管理，改善了服务，大破制约发展的内部体制机制性障碍。
认真落实“两个一以贯之”原则要求，全面梳理“三重一大”决策事项清单，完善决策制度实施办法，严格党委前置研究程序，促进党的领导有机融入公司治理。切实推动科技创新、技术攻关和信息化建设，深入开展安全生产专项整治三年行动，强力推进红线督查、安全质量清单管理、运营隧道问题排查整治，在建项目工期、质量、进度有序可控，安全形势总体平稳。扎实开展提质增效、财务资金管理风险专项治理、“四个专项”整治、内部经济秩序整顿以及企业法治建设等工作，压两金、减负债、降成本、治亏损、控风险，经济运行质量有了改善。加大督导问责力度，多措并举处理历史遗留问题，初步形成以审计监督为主的风险评估体系、以法律合规为。
当前隐藏内容免费查看主的风险防控体系、以内外协同为主的信访维稳体系，集团安全和谐稳定的发展大格局初步形成。
主动对接股份公司区域总部、投资公司和兄弟单位，及时提供信息、资源和服务，注重组织协同、上下协同、内外协同和生产经营协同，协同经营累计xx亿元，占承揽总额的xx%。工会组织聚焦“五大任务”，在xx个项目开展“九比九创”劳动竞赛；团组织成立xx支突击队，大力开展“防疫稳产、确保目标、青年先行”主题活动，这些都有力推动了中心工作。施工生产与经营承揽相得益彰，属地经营和滚动经营成效显著。国内武汉市场、长三角市场实现新的突破，成都铁路市场获得解禁。海外与中兴合作进入菲律宾、墨西哥、埃塞俄比亚等新国别市场，在斯里兰卡、科特迪瓦滚动经营实现了可持续发展。2021年新签合同额xx亿元、实现营业收入xx亿元、实现净利润xx亿元，三大指标均刷新记录，开创历史最好成绩。华南、华中、西南、华东、西北、中原指以及二、三、四、五公司和西北分公公司、投资事业部、海外事业部全部或超额完成了年度考核指标，xx公司、实业公司、房地产公司、投资事业部完成了上缴款，为集团作出了应有贡献。
这些成效实实在在、有目共睹，不是哪一个人的功劳，大家都付出了努力，每个人都了不起！
回首过去的一年，我们满怀感激。企业改革发展取得的成效来之不易，得益于党***路线方针政策的正确指引，得益于股份公司的关怀支持，得益于集团各级历任领导班子和广大员工的接力奋斗。在此，我代表集团公司党委和董事会，向所有关心帮助集团改革发展的各级领导和各界朋友、向所有致力于集团改革发展的干部员工及家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回首过去的一年，我们心存忧虑。虽然集团发展逐年向好，但一些深层次的矛盾和问题远未彻底解决，财务状况远未根本好转。理念和时代不合拍、岗位和能力不匹配、权利和责任不对等、落实和部署不相符、资源与需求不对应、规模和效益不同步等等，这些矛盾和问题严重制约了集团高质量发展，干部员工的心理期望与现实落差较大，稍不留神就可能“一夜回到解放前”，对此需要我们时刻保持清醒认识和高度警觉。冰冻三尺非一日之寒，企业发展没有任何捷径可走，基础建设永远在路上。
我们当前所处的“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。当今世界、当今中国，正面临“百年未有之大变局”。我们既要让“改变”真正走进内心，更要能在万般变化中捕捉到一些不变的东西，在拥抱不确定性的同时抓住确定性的因素。辩证分析发展新格局下的“变”与“不变”，准确识变，科学应变，主动求变，这是做好“十四五”时期乃至更长时间各项工作的大逻辑、大前提和大背景。
一是借助人口红利推动经济增长模式难以为继。应对人口老龄化问题已上升为国家战略，建筑行业的“用工荒”已经来临，目前在工地上干活的大都是四五十岁的人，二三十岁的人大都不愿意从事这个行业，我们面临着严峻考验。未来的发展趋势必然是能少用人的一定少用人，能用机器代替的一定用机器代替，必然要朝绿色化、数字化、智能化、建筑工业化方向发展。未来10年甚至20年，技术和创新将成为市场竞争的核心要素，在以政府投资为主的大型基础设施和公用事业项目中，具备完成项目的核心技术能力往往成为市场选择的首要条件，科技创新一定是企业管理和业务转型的主线。二是投资的作用侧重于优化供给结构而非拉动经济增长。短期来看，基建投资仍是拉动经济的主要手段，但可能不会再走投资刺激经济的老路，特别是由政府主导的大拆大建、由资本驱动下攻城略地式规模扩张已经一去不复返。2019年***突出了对央企“两利四率”指标的考核，传递了高质量发展的明确信号。去年更是把推动高质量发展作为“十四五”时期经济社会发展的主题，片面追求数量和短期规模扩张的发展模式不会也不应该继续存在，打造内功应成为业内的共识。三是以完成建筑实体为主要方式的市场形式逐步发生改变，由建筑为主体向建筑为载体转化，由新增项目建设向存量项目运营管理转变。这是因为我国三十多年的高速城镇化和城市扩张建设，在取得举世瞩目成就的同时，也在生态环境、基础设施、公共服务、城市文化、城市品质方面留下大量历史欠账，城市更新、生态修复将会持续稳定发展。这里的更新不仅体现在物理空间的更新，更大程度上体现在智慧化、智能化共享空间和服务空间的创新，与高科技融合度更高。可以预见，城市更新、智慧城市建设和城市运营将会是建筑业的主战场，市场规模将达万亿元以上，竞争主要体现在信息科技方面。四是接下来“十四五”剩余的4年将会是建筑业的洗牌期，整个行业格局有可能会被重塑。***提出“十四五”时期形成强大的国内市场，构建双循环的新发展格局，着力做大国内市场，立足国内大循环。这在未来5-10年甚至更长时间内，可能都是我国大政方针的一个基本出发点。实体经济和国内市场的地位与作用更加突出和重要，传统基建与5g、人工智能、工业互联网深度融合，建筑业的边界已经被打破，新基建呈现出多样化与多元化的生态，创造出更多新的产业机会和增长点。
建筑行业特点和生存状态短期内难以改变。我们不但接活难、干活难、结算难、收款难，而且面临垫资、压价、工程款拖欠、维保、维稳等烦心事，还要时刻防范经营风险、安全风险、成本风险和质量风险等等，“生而处忧、生而处艰”的生态虽有所改善，但很难根本改变。新基建作为高质量发展的内生动力不会改变。目前公路、铁路虽然建了不少，但交通网格化还没有完全形成，部分大型城市的通达性还有待提高，即便是经济发达的长三角、珠三角城市群，交通畅通程度与发达国家相比还有很大差距。据初步统计，新基建未来投资规模累计超过xx万亿，铁路与轨道交通、公路市政、城区建设、环保水务和产业园区这五大领域未来大概有x万亿的市场空间。我们完全没理由也没必要对未来过分忧虑，而要时刻保持积极进取的乐观心态，认真辨识并找到适合自己的路。要充分认识到，经过多年打拼，我们已经具备一定的经营能力、施工能力、经济实力和品牌影响力，积累了一些独特的后发优势。尤其是去年的“五大基础”建设有效促进了“四大转变”，互相包容、崇尚简约、注重实干、敢为人先的企业新风汇聚成发展洪流，“一年夯基础，二年抓巩固，三年上台阶”的发展目标坚定不移，“打好翻身仗、开创新局面”的信心决心坚不可摧，稳步向好的发展势头始终不变，大道正途，未来可期！
基于以上判断，下一步公司的是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以股份公司系列重大决策部署为遵循，紧跟国家、政府、行业和股份公司“十四五”发展规划，牢固树立并坚决贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以高质量发展为主题，以经营为龙头，以项目为载体，坚持党建引领，坚持稳中求进，坚持改革创新。不断优化内部结构，健全治理体系，防范重大风险；不断强化安全、质量、品牌、规模、效益的有力支撑，全面凝聚和提升经营能力、履约能力、创誉创效能力、企业凝聚力和发展正能量。坚持绿色化、数字化、智能化、国际化、建筑工业化的发展方向，走内涵式发展道路，积极探索从承包商向以承包商为主、投资商、发展商、运营商并重的转型升级。通过党建、人才、资本、管理、文化和责任等方面的深度融合，加强同属地政府、科研机构、业主单位、窗口单位和主流媒体等方面的沟通联系，加强与属地企业及本土资本的战略合作，积极投身社会公益事业，创优创誉树品牌，努力成为经济社会不可或缺的发展力量和举足轻重的企业公民，努力实现“三个回归”和“三重境界”，即通过建筑初心的回归、企业初心的回归和管理本质的回归，实现从生存、发展到奉献的三重境界。
实现经营承揽总额xxxx亿元，至期末年承揽额确保xx亿元，力争突破xxx亿元；实现营业收入总额xxx亿元、利润总额xxx亿元，营业利润率争取提升到xx%，资产负债率压降到xx%；杜绝新增责任亏损项目，过程亏损项目个数和亏损额减少xx%，安全质量平稳可控；不断优化人才队伍结构，力争期末一级建造师人数达到xxx人以上、集团公司专家级以上人才突破xxx人、二级以上职业项目经理人才突破xxx人、高技能人才突破技能员工总数的xx%；及时足额缴纳员工“五险二金”，社保和住房公积金覆盖率达到100%、职业病年发生率小于0.015%，实现员工收入与企业效益同步增长，不断增强员工的获得感、满意度和幸福指数，切实做到让工作有尊严、生活有质量、心中有梦想。
一是坚持党的领导，国有企业的“根”和“魂”绝不能丢。二是坚持做强做优，至少达到“六强三优”，即市场开拓强、施工攻坚强、创新发展强、品牌影响强、内部凝聚强、人才引力强；工程质量优、管理团队优、经营绩效优。三是坚持目标导向和问题导向，工作直奔主题，措施对应问题，不见成效不罢休。四是坚持自强自立，抛弃一切幻想，立足自身解决发展问题，只有企业发展好了，工作才会有尊严、生活才会有质量、心中才会有梦想。五是坚持共享共建，努力实现社会、企业和员工的同频共振、同步发展，争取外面有个好名声、里面有个好环境、企业有个好利润、员工有个好收成、上班有个好心情、回去有个好家庭。
这些思路、目标和原则请大家认真思考，在接下来的会议讨论环节见仁见智，畅所欲言，还要在在下一步工作规划编制过程中认真研究，继续深化。企业战略规划和战略管理至关重要，既不是哪一个领导的事，也不是哪一个部门的事，更不是哪一家管理咨询公司能够包办的。各单位、各部门要广泛深入开展企业发展大讨论，把“想法”变“说法”，把“说法”变“做法”，依靠集体智慧构建企业发展规划的目标体系、政策体系、制度体系和保障体系，使发展规划真正成为引领高质量发展的行动指南，为我们赢得主动、赢得优势、赢得未来。
今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、向第二个百年奋斗目标进军的接续奋斗之年。全力以赴跑好第二程，意义重大，影响深远。刚才，xxx全面部署了今年的生产经营工作，纪委xxx书记、xxx总会和xxx副书记对有关工作提出了很好的意见，我都完全赞同。各单位、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。今年工作的总基调是稳中求进，要以基础巩固和改革攻坚为主题，以项目管理大反思、干部作风大整顿、企业发展大讨论为抓手，推动经营承揽、施工生产、强基固本、提质增效、企业党建与和谐稳定再上新台阶。
顺应市场环境和竞争态势，始终坚持经营“七大理念”，扩优势、补短板，巩固扩大经营成果，全力拓经营、稳增长，为高质量发展提供可靠保障。
经营必须要有战略眼光，未来长三角和粤港澳大湾区最有希望成为世界第四大湾区，我们的经营资源和重心要进一步向这些中心城市、城市群及都市圈集中，坚定不移推进城市经营、高端经营、属地经营、滚动经营和协同经营，这是今后必须坚持的主攻方向。必须坚持的基本原则：一是跟着政策导向走；二是跟着政治生态走；三是跟着资金流向走。导向不明的项目慎选，主要领导有担当、敢作为的属地项目可选，找不到钱的项目坚决不干。要充分依托股份公司各大高端经营平台，加强政企合作、施工设计融合，培养既懂设计又懂施工的复合型人才，争取自己有“被利用的价值”，加快向上游产业、高端产业渗透。
优化集团“一个属地省+n个滚动省”、工程公司“一个属地市+n个滚动市”的“1+n”主阵地布局，n要控制数量、相对集中。要严格按照属地原则重新划分各区域指的责任区域，不能轻易调整。各区域指、子分公司要自觉支持和融入“1+n”主阵地，科学合理划分“责任田”，明确“责任人”，积极主动与属地政府和本土企业深度融合，共同培育属地市场，形成统分有序、协同合作、各有侧重的立体经营网络。要进一步强化属地经营，不要“漫天撒网到处飞”，不要总是惦记别人的“山头”，结果却丢了自己的“老窝”。各单位属地经营份额不能低于其他省份和城市，“1+n”市场订单总占比不得低于新签总额的xx。要明确“1+n”考核目标，研究制定考核奖罚机制，涉铁项目考核指标由集团公司统一分配确认。要进一步强化“干好在建就是最好的经营”理念，支持区域指对在建“起火冒烟”的单位行使经营协调、任务分配否决权。
严格执行“五必须”“六不揽”“七严禁”规定，进一步加大对公招项目、充分竞争项目、最低价中标项目的筛选力度，坚决禁止中介承揽、挂靠承揽。要加强投标报价团队与项目实施团队有机融合，支持项目经理提前参与项目经营，确保标前算赢及后续施工生产的连贯性。要严格执行“两不奖、两处罚、一调整”制度，进一步健全经营质量考核评价体系，确保项目都是合格的、安全的、赚钱的，既从源头规避亏损风险，又从源头厘清责任边界，防止后期项目一旦亏损就责任纠缠不清。要积极稳妥推进资本经营，结合自身实际选择合适的投资项目，以“小资本”撬动大市场，切忌盲目跟风、饥不择食开展投资业务，把经营风险无限放大。海外经营要积极参与现汇项目，稳步拓展滚动经营，力争新签合同达到18亿。我们既要坚定不移地“走出去”，更要安全高效地“撤回来”，一定要把收益利润和投入的资金资源收回来，不能炮制虚假繁荣，千山万水跑出去凑热闹、挖窟窿、搞亏损。
要进一步提升订单落地率。签单后必须持续关注项目的资金、审批、征拆等控制性因素，确保项目能落地、早落地、早开工。要大力加强“抽屉合同”“悬空项目”的清理整治。对确因不可抗力无法落地的项目，及时处置并核减指标。对经营业绩不实的，要坚决扣减兑现奖并给予相应的处分处罚。去年我们提出“力争用2-3年时间，重点打造3-4家承揽百亿级的区域指”，华南指为实现这个目标做出了贡献。今年华南指要百尺竿头更进一步，一鼓作气打进属地经营前3名，经营势头较好的西南、华中指要奋起直追，助攻集团早日实现既定目标。其他区域指、子分公司要积极作为，大家一起努力做实经营成果，助力集团高质量发展。
今年全集团安排产值计划xxx亿元，在建重点项目xx个，路内外开通运营完工项目xx个，保开通、保完工任务艰巨，施工生产压力不小。各单位要保持2021年施工生产的良好势头，超前谋划，实干争先，严守底线，强化管控，推动施工生产再创新高。
一季度保开通、保完工的xxxx、xxxx、xxxxxx等项目，要强化人员、物资、设备、资金等方面的资源配置，坚决兑现工期目标。在建的xxxx、xxxxx、xxxxx等重难点项目，推进的问题和困难较多较大。各参建单位要严格按照施组节点倒排工期，找准推进不力的症结，拿出切实可行的措施，抓落实，抢进度，保信誉。新开工的xxxx、xxxxx、xxxx等项目要强化开篇布局，做到“四个坚持”：坚持技术先行、方案预控、施组为纲；坚持效益优先、成本预控、经济结束为本；坚持高标准快速开局、重点难点先行、亮点样板引路；坚持全面推进标准化建设，强化专业化、信息化、机械化、工厂化支撑。各级都要加强作风建设，主动作为，敢于担当，切实解决现场的问题和困难。春节过后，集团公司将对重难点项目进行现场检查督导，抢抓项目复工率、工点复工率和劳务人员返岗率，快速形成复工达产能力。
建筑应回归提供功能和满足需求的初心，不能再粗制滥造“十大最丑陋建筑”。我们的工程产品首先必须是安全的，其次必须是满足需求的，尤其是能够满足对美好生活的需求。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，要针对工程安全质量管理的短板弱项，进一步落实各级责任，持续建立健全管控体系，有效提升安全质量管理水平。要利用现代化信息手段，推进“互联网+”管理，充分发挥影像识别、数据分析、安全评估等方面功能，建立风险识别、预警、监控体系，提升安全生产机械化、智能化、信息化水平。要强化分包队伍、作业班组和一线作业人员的终端安全质量责任，加强工艺流程标准化、施工质量样板化、技术交底可视化、操作过程规范化等体系建设，杜绝较大及以上安全质量事故，进一步减少一般安全质量事故。
要坚定不移把信用评价摆在更加突出位置，新开铁路项目信用评价排名要全力打进前三，国铁集团总体排名要进入b级中游以上，公路信用要力争进入交通运输部aa级行列，并积极维护好城市轨道、市政、房建、水利水电等领域信用。信用评价工作的关键在于抓好在建。各单位要始终坚守“六条底线”，坚决杜绝安全质量硬伤，坚决杜绝发生环水保事件。要高度重视平时迎检工作，盯住重点项目难点问题，实施重点检查督导帮扶，补齐信用评价短板。同时，今后对可能影响信用评价结果的任何问题，务必第一时间汇报，迅速启动协调程序，最大程度化解风险，最快速度修复信用，努力将结果争取到最好。
建筑企业归根结底是管理型公司。管理的本质就是要通过组织能力、管理体系建设来推动企业发展，而不是单纯依赖个人能力。我们的基础差，底子薄，欠账多，要不断巩固去年“五大基础”建设成果，以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸怀，继续坚持抓基层，打基础，强管理。
要用2-3年时间，争取1-2家单位跻身系统内工程公司20强。要健全完善考核评价指标体系。按照股份公司有关要求，去年我们出台了工程公司建设行动方案和指导意见。工程公司不仅要考核规模、效益指标,还要强化专业能力、运行质量、属地发展、海外业务、科技创新、新兴产业新领域市场、全员劳动生产率、人均创效等指标考核。非工程承包子分公司要形成以总资产收益为主的考核评价体系,推动资源要素向高价值回报企业聚集。要健全“推优扶弱汰劣”长效机制，坚持“发展优势产能、升级过剩产能、淘汰落后产能”原则，建立健全子分公司支持、帮扶、激励、约束、淘汰机制，推动子分公司向高端高效高价值和“专精特新”方向转型升级。
深入开展项目管理大反思，深刻查找xxxx、xxxxx等项目付出巨大代价的真正原因，不能交了大笔学费还买不到教训。要认真落实“1234+”工程项目管理思路和“双预控”管理要求，坚决守住“六条底线”，落实项目考核“四个必须”，一切围着项目转、盯着指标干。要大力推行区域项目群管理和核心项目管理团队固化模式，把劳动生产率、人均创效纳入项目考核评价，完善配套机制。要持续强化项目责任成本管理与二次经营，严格执行责任成本“4个阶段、22个环节”流程管理，按照“两增两高”要求落实变更索赔包保责任。要大力开展项目达标争先活动，推动项目标准化建设。要完善亏损项目监控预警机制，做到早发现、早研究、早应对、早解决，有效遏制增量，强力压减存量，确保今年过程项目亏损额、亏损数双降xx%。要加强对下游社会资源的集约化、专业化管理，集中培育一批可靠的分包商、供应商，主动构建产业命运共同体。
我们的项目不挣钱，往往是由于建设过程中耗费了过多的不必要成本，比如返工、窝工、磨洋工、材料浪费等等。要在保证质量、保证客户体验的前提下大力降低成本。严控融资规模，少借钱、借低成本的钱；严控营业成本，确保营业成本增幅低于营业收入增幅；严控各项费用支出，大力清理整顿“吃空饷”现象，压缩办公差旅费用等非生产性开支，对于费用不合理增长的单位采取惩戒措施。强化资金集中管控，加大内部资金调配，确保总体资金集中度、日均资金集中度持续提升；强化物资集中采购，今后全集团主要物资统一由实业公司集中采购供应，以量换价，降本增效。
切实做好源头管控，重点抓好承揽环节的资信审查和盈亏测算，从源头规避“两金”新增风险和亏损风险。抓好在建项目的过程计价、回款工作，提前控制债权规模，防止“两金”累积增长。强化动态管理机制，健全应收账款动态管理台账,对临近到期大额款项要提前介入，明确专门催收人员。狠抓风险资产管控，积极采取消化措施降低整体规模。强化收尾项目管理，紧盯收尾项目竣工验收工作，及时采取并账销户措施，上移支付权限，实行收支统管，开展已竣工决算项目挂账清理，确保存货、预付账款、合同资产等处置清零，尽早销号。在去年年末的基础上，完工未结算项目数要再压降xx%、完工已结算未销号项目数压降50%。加大重难点债权清理力度，对于大额、逾期、历史遗留债权，要明确制订方案，专人专责，全力清收，确保账龄一年以上的应收账款下降xx%，逾期1年以上的应收账款年末全部收回。
要把信息化作为推动企业转型升级、提质增效、创新发展的重要手段。坚持“业务驱动、分步实施、互联共享、自主可控”原则，以规范业务标准化、优化数据采集、提高管理效率为目标，推进一体化技术平台建设。加快综合业务管控平台等信息系统建设和应用推广，充分利用云计算、物联网、bim、大数据等信息新技术，推进智慧工地建设。加强信息安全保障，提升企业管控能力。
刚才xxx讲得很精辟，创新本质上就是“消灭”自己，但不创新就会被对手消灭。我们要在商业模式、股权模式、经营模式、管理模式、施工模式等方面开展系列改革创新，既要做好“无中生有”的文章，更要做好“有中出新”的工作。
按照国资委和股份公司《国企改革三年行动实施方案》明确的改革任务和改革措施，认真抓好贯彻落实。加强领导，压实责任，稳步推进，力求突破。要在去年工作的基础上，深化两级本部机构改革，积极开展“对标世界一流活动”。两级本部要按照自身定位，进一步梳理明确本级权责事项清单,厘清理顺管理边界，提高工作效能和执行力。要以机构改革为契机，推动学习型、创新型、服务型、和谐型本部建设，提高本部各级工作人员的“七种能力”。要深化推进制度“四化改革”，切实推行“放管服”改革，确保放得下、接得住、管得好。要严格落实限时办结制、首问负责制,强化沟通协作，持续压减会议文件数量和督查检查考核频次，提升本部管理效能，确保“总部机关化”整改取得实效。
建立干部能上能下的人事制度、员工能进能出的用工制度、收入能增能减的分配制度，充分调动干部员工的积极性、主动性和创造力。今年要优先着手构建统一的岗位体系、职级体系和薪酬体系，建立科学合理的人才评价机制，完善劳动用工管理、员工绩效考核和晋升机制，加大薪酬、用工、培训、晋升与绩效考核的挂钩力度。要充分发挥薪酬激励作用，构建系统的、对内具有公平性，对外具有竞争力的人力资源管理体系，创新各类人才引进、开发、流动、培养、激励体制机制，构建全方位、立体化的人才发展大格局。
要围绕项目创誉创效，以技术创新改变传统施工方式，着力解决投高产低的企业难题。一要在隧道光面爆破、初支喷砼、防水排水、衬砌施工等环节创新工艺工法、改进工装设备、淘汰落后技术，从管理源头、施工现场和作业过程等各个环节提高施工收益，消除安全质量隐患。二要针对在建项目和集团发展方向，大力开展“卡脖子”难题和前沿性课题研究，形成以核心技术和高附加值为特征的技术绝活，选树3个智慧工地标杆项目，建设15个重点项目。三要高度重视科研成果转化工作。近年来获得的专利、工法等科技成果数量不少，但是实现转化的不多，没有充分体现科技成果的价值。今年将出台一系列创新激励政策，推动科技创新成果转化为现实生产力。四要鼓励能够快速突破、及时解决问题的小改革，大力发展劳模创新工作室，让集体的智慧和力量在创新发展中闪光。
要以迎接党的二十大胜利召开为契机，加强党的全面领导，融心融业，创优创先，持续巩固党史学习教育成果，持之以恒抓好疫情防控，精心统筹发展和安全两个大局。
要以党的政治建设为统领，严格落实党委中心组学习、“第一议题”制度，提升政治理论学习的系统性和实效性。要持续夯实各级基层党组织，大力推广示范党支部创建经验，广泛宣传特色党建品牌。要管控好意识形态阵地安全，结合迎接党的二十大胜利召开，深入开展“企业文化建设提升年”主题教育，让“包容、简约、实干、争先”理念内化于心、外化于形、固化于制、实化于效。要加强企业民主管理，促进职工主人翁地位落实，广泛开展夏送清凉、金秋助学、冬送温暖活动，巩固脱贫攻坚成果，为职工群众办实事、解难题。要抓好青年文明号、岗位能手等创建工作，促进团员青年在改革发展中建功立业。
站在坚决做到“两个维护”的政治高度，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，坚定扛起全面从严治党主体责任，充分发挥党委在全面从严治党、正风肃纪方面的作用，推动全面从严治党向纵深发展。聚焦关键环节，破解党风廉政建设的重难点问题；紧盯“关键少数”，抓好约谈提醒“四个全覆盖”；完善党委落实党风廉政建设主体责任清单，分类签订党风廉政建设责任书，推动主体责任层层落实。各子分公司年内要做好项目专兼职纪工委书记或纪检专员配备全覆盖，加强对项目队伍选择、材料采购、设备租赁、对下计价及结算、废旧物资处理等关键环节全过程监督检查。
聚焦党***重大决策部署，坚持做深做细做实政治监督。加强对贯彻落实*********重要指示批示精神和完成上级党委重大工作任务情况的监督检查。持续抓好巡视巡察整改，完善纪律、巡察、审计、职能等监督协调衔接、整体贯通，建立健全各项监督资源共享机制，实现监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。准确把握党风廉政建设规律，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，坚持查处案件、完善制度、教育警示三管齐下，努力实现标本兼治。坚持把监督挺在前面，锲而不舍督促落实***八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。落实项目廉洁风险同步预防，加强对项目招投标、设计变更、征地拆迁等关键环节监督检查。扎实开展党委巡视巡察整改督查工作，促进巡视巡察反馈问题整改落实到位。发挥审计监督重要作用，构建完善审计监督体系。
以干部作风大整顿为抓手，建设一支忠诚干净担当的干部人才队伍。要加强领导班子建设，严把政治关、品行关、能力关、廉洁关。要认真考察、权衡各个班子成员的不同特点，选好配强各级领导班子，形成科学的年龄梯次结构，保持合理的专业知识结构。要创新选人用人机制，拓宽选人用人渠道，完善人才选用和市场招聘机制，激励和促进优秀人才向基层一线、偏远地区和艰苦岗位流动，有计划安排领导干部多岗锻炼、轮岗交流。要大力推进技术专家队伍、项目经理队伍、政工干部队伍和其他各类人才队伍建设，培养一批懂技术、善经营、会管理的领军人才和骨干人才。要大力选拔具有基层工作经历特别是在艰苦地区和复杂环境中担任过领导职务的优秀年轻干部。对于政治素质过硬、业务能力强、业绩突出的年轻干部可以破格提拔使用。要做到严管与厚爱相结合，既督促各级干部自觉履行职责，敢于担当、敢于斗争，又旗帜鲜明为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，激发广大干部干事创业热情。
时刻紧跟***和各地政府关于疫情防控的要求，坚持党对疫情防控工作的统一领导、统一指挥，不断完善单位闭环管控，因时因势调整常态化疫情防控办法，坚决果断处置突发事件。对落实责任不到位、工作敷衍造成工作被动局面的，要严肃查处问责。
要推动建筑行业从单纯追求规模和数量增长向追求灵魂解放转变，积极探索商业文明、管理思想、人文关怀以及社会使命等深层次问题，回归企业初心，实现从生存、发展到奉献的最高境界。要建立运转有效的股权激励或分红机制，定期与股东共享发展成果。要建立员工薪资增长机制，依法保障员工合法权益，把企业发展和员工价值体现紧密结合起来。要建立定期回访机制，开展客户满意度调查，与客户保持良性互动关系。要主动承担社会责任，积极从事社会公益事业，积极参加各种爱心捐助、社会应急抢险活动，依法纳税、反哺社会。通过申报各类荣誉、建立良好企业信用记录档案等有效手段，把企业无形资产做实做优，树立有实力、敢担当、肯奉献的责任企业良好形象。
以上六个方面的要求是一个紧密联系的有机体，希望大家准确把握里面的内在逻辑，抓住重点，统筹协调，有条不紊推进各项工作，尤其要注意保持好岁末年初各项工作的计划性、系统性和延续性，一张蓝图绘到底。
同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！面对世界百年未有之大变局，使命在肩，豪情满怀。让我们更加紧密地团结起来，固本强基、实干争先、行稳致远，乘势而上持续开启“十四五”征程新篇章，以高质量发展的优异成绩向党的二十大献礼！
最后，预祝全体干部员工元旦快乐、阖家幸福！预祝集团在新的一年里虎虎生威、再创辉煌！
党委扩大会讲话
同志们：
刚才，**同志作了《2010年度纪检监察工作报告》，实事求是地总结了去年以来的党风建设和反腐倡廉工作，全面系统地部署了今年的工作任务，我完全同意，希望大家按照会议要求和本单位实际抓好贯彻落实。
在过去的一年里，在省公司纪委和市纪委的正确领导下，公司各级党组织和纪检监察部门围绕大局，服务中心，做了大量工作：组织开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育；健全领导人员廉政档案119份，实行廉政承诺40人，领导人员述廉议廉47人次；与各单位、各部门负责人签订了《党风廉政建设责任书》；组成监督小组，对40多个物资采购和招标项目进行了专项监督；对“三重一大”集体决策制度执行情况、基层单位佣金管理情况等工作进行了效能监察，在推进公司民主决策、改进管理方面发挥了重要作用，取得了反腐倡廉建设的显著成效。在此，我代表市公司党委向纪检监察部门的同事们，表示亲切的慰问和诚挚的感谢！
下面我结合当前企业实际，对领导干部的能力和作风建设提几点要求：
进入2010年，党风廉政建设、反腐倡廉工作面临新的形势和任务，从我们企业自身来看，党风建设和反腐倡廉工作总体情况是好的，市公司党委对党风建设和纪检监察工作也非常重视，绝大多数党员干部思想政治素质好，勤奋敬业，廉洁自律。虽然取得了一定成绩，但企业党风建设与企业发展的要求和广大员工的期望还有不少差距，从去年对各级各单位综合考评情况来看，个别领导干部素质和能力与企业改革发展的要求不适应，还存在领导水平不高、领导方式方法简单等方面的问题；从领导干部作风来看，个别人还存在作风浮躁、工作漂浮、节约意识不强等问题；从日常工作来看，企业基层管理比较薄弱，人、财、物的管理有待于进一步规范等等。因此，我们决不能盲目乐观和掉以轻心，要保持清醒的头脑，充分认识当前党风建设和反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步把反腐倡廉建设摆在突出位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地深入推进反腐倡廉建设。
新的一年里，全市纪检监察工作要紧密结合公司改革发展实际，以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，以反腐倡廉制度建设为重点，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，突出抓好领导人员廉洁从业、效能监察、制度建设等重点工作，为公司改革创新和又好又快发展提供有力保证。
第一，紧紧围绕公司发展改革的重大决策部署加强监督检查，促进公司重大决策的贯彻落实。
在年初的工作会议上，我们明确了公司全年的发展目标和工作任务，对市场经营、网络建设、财务预算、纪检监察等工作进行了全面安排，这些决策部署和具体工作能否落实下去、落实的成效如何，都需要纪检监察部门的广泛参与。要加强对改革、发展重大举措落实情况的监督检查；加强对领导干部执行党风廉政建设责任制、执行廉洁从业各项规定情况的监督检查；加强对招标采购、人员招聘、干部任用、厂务公开等关键环节的监督检查；认真开展工程建设领域突出问题专项治理、严防出现“小金库”的检查工作，继续加大商业贿赂专项治理，严肃查处违纪违规行为。
第二，全面落实党风廉政建设责任制，切实抓好党风廉政建设和自身反腐败工作。
反腐倡廉是企业整体工作的重要组成部分，是关系党的形象、关系企业生存发展的大事，任何时候都不能放松和麻痹。各单位、各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识和纪律意识，认真执行党风廉政建设责任制的相关规定。各单位、各部门一把手对本单位、本部门反腐倡廉工作负全面领导责任，要定期听取工作汇报，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，推动反腐倡廉建设各项任务落到实处；要坚持“两手抓”，把抓业务与抓反腐倡廉统一起来，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，切实履行好“一岗双责”，确保职责范围内不发生违纪违法问题。
第三，以完善反腐倡廉制度为重点，扎实推进惩防体系建设。
完善制度是惩防体系建设的核心部分，教育和监督的实施都要靠制度来保证。要建立并落实反腐倡廉教育制度，定期开展反腐倡廉教育，通过日常性的廉政教育使大家保持警钟长鸣，增强各级领导人员廉洁从政的自觉性。进一步完善“三重一大”集体决策制度、厂务公开制度，不断探索促进权力运行公开透明的方式方法，充分发挥党内监督、财务检查、审计监督、纪检监察和职工代表民主监督等各方面的监督督察作用，进一步加大对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位、全过程监督，确保重点环节、重点部位不出现任何问题。坚持治标和治本相结合，惩治于已然、防患于未然，既要依法严惩腐败，又要加大预防工作力度，从根本上铲除腐败滋生的土壤。
对于企业而言，要顺利完成全年各项目标任务、维护企业和谐稳定，关键在班子，关键在人，而领导干部的能力建设就是关键中的关键。我们把今年确定为“能力提升年”，这种能力既有整个单位的综合能力，包括整体营销服务能力、网络运营支撑能力、对全社会的服务能力等等，还有领导干部的个体能力，包括领导发展的能力、应对市场竞争的能力、处理复杂局面的能力等等。当前，随着融合重组的顺利完成、全业务运营的实现，外部市场竞争和内部运营管理对领导干部提出了更高的要求，提升能力更加突出地摆在各级领导干部面前，要求大家必须解决好与发展要求不适应的领导能力问题。
第一，始终坚持发展第一要务，不断提高领导适应企业发展的能力。
发展是第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。从我们企业现实状况和发展需要来看，要着重提升以下三个方面的能力。一是学习能力。领导干部要着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，加强对政治理论、企业管理、信息技术等方面知识的学习，更好地带领分管专业开展工作。二是驾驭市场的能力。要全面认识全业务运营下的市场竞争特点，努力把握通信市场运行规律，努力提高应对市场竞争中复杂局面的能力，制定符合通信技术走势以及**当地实际的发展策略。三是科学决策能力。全面落实民主集中制，善于发扬民主、集思广益，积极推进民主决策、科学决策、集体决策，推进决策过程的透明化、公开化和程序化。
第二，抓好班子、带好队伍，不断提升团结员工、组织员工和凝聚员工的能力。
首先，我们要抓好干部队伍建设。领导班子尤其是一把手，一方面要履行好从严管理干部的职责，坚持原则，敢抓敢管，不断提高干部管理水平；另一方面，要坚决反对明哲保身、怕得罪人的好人主义，我们鼓励领导干部在遵循公司规章制度的前提下大胆管理、勇于创新，推动企业改革发展不断迈上新台阶。其次，我们要调动员工积极性形成推动发展的合力。要始终坚持“以人为本”，凝聚员工的智慧和力量，激发员工的热情，调动员工的积极性和创造性，真正将广大员工的个人价值实现，融入企业价值实现过程中，统一员工思想，形成推动工作的强大合力。
第三，进一步加强党性修养，不断提高廉洁从业、拒腐防变的能力。
在市场经济条件下，各种利益相互交织，领导干部面临着各种各样的诱惑，拒腐防变能力是领导干部要解决好的重大课题，不能有半点马虎和懈怠。一是加强党性修养，改造主观世界，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，时刻保持头脑清醒，消除私心杂念，经受住腐败考验，做到拒腐蚀、永不沾，不断提高廉洁从业、拒腐防变的能力。二是严格遵守廉洁从业的各项规定，包括党中央、国务院“两办”颁布实施的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中央纪委下发的《关于领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证的规定》，大家一定要严格遵守，坚决做到拒腐蚀、永不沾。三是管好周围的人，对与自身密切相关的人员，包括配偶子女、同学朋友和身边工作人员，要经常教育，严格要求，及时提醒，防微杜渐，以良好的作风树立起自身良好的形象。
加强作风建设，是深入贯彻落实科学发展观，保持企业持续健康发展的现实要求。对于各级领导干部的作风建设，我提几点要求：
第一，要坚持求真务实、务求实效的工作作风。对领导干部来说，求真务实、务求实效是应该具备的最基本、最重要的干部素质，坚持求真务实，就是要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚决杜绝追求表面文章、不讲实效的形式主义，时时处处重实际、说实话、办实事、求实效，以实实在在的成果取信于民，把业绩体现在工作成效上；要进一步增强忧患意识，认真查找工作中的差距和问题，充分认识前进中的困难和挑战，始终保持不自满、不懈怠的精神状态。
第二，要坚持艰苦奋斗、勤俭节约。目前省公司对我们的利润考核压力巨大。公司上下在坚持以发展为第一要务、积极开源、努力增收的同时，要千方百计降本增效，加强节能减排，建设节约型企业。尤其是领导干部要带头勤俭节约，减少不必要的开支，反对铺张浪费和大手大脚，把精打细算的作风落实到各项工作之中，把有限的资金和资源用在开拓市场、促进发展上。
第三，要心胸宽广，积极开展批评与自我批评。领导干部特别是各单位一把手，一方面要积极主动地开展批评与自我批评，对自身存在的问题勇于自我解剖，对班子建设存在的问题勇于承担责任，对班子成员的问题勇于开诚布公地谈出来，对上级存在的问题勇于直言相谏；另一方面，要有虚心接受批评的雅量，虚心听取并接受别人的意见和建议，尤其是对于不同声音或逆耳之言，也应充分听取，有则改之，无则加勉。
同志们，今年公司发展改革的任务十分繁重，反腐倡廉建设的任务同样也非常艰巨。我们要全面落实科学发展观，按照上级各级纪检监察部门的部署，同心同德，发奋图强，开拓进取，扎实工作，为实现**联通各项工作目标而努力奋斗！
谢谢大家！
扩大会议讲话
今天，团市委召开二届二次全委会议，学习贯彻党的精神，深入落实市委三届五次全委会工作部署，总结20xx年工作，部署20xx年任务。开好这次会议，对于不断提高全市共青团建设和工作科学化水平，组织动员团员青年在开创我市全面建成小康社会新局面实践中有新作为，必将起到积极的推动作用。
20xx年是我市各项事业全面发展进步的一年，也是共青团工作取得明显成绩的一年。一年来，全市各级团组织在市委的领导下，奋发有为，锐意创新，做了大量卓有成效的工作。组织开展了纪念建团90周年活动,深入学习贯彻精神，积极宣传践行“总干”精神，贴近青年实际开展特色鲜明的主题实践活动，青少年的思想引导工作有新成效。深入实施青年就业创业行动，服务青年农民工及其子女，加强重点青少年群体服务管理，青少年成长成才工作有新进展。狠抓基层基础，苏木乡镇大团委建设、学校、社区、“两新”组织和农牧区合作组织团建工作有新突破。成功召开市第二次团代会，深入开展创先争优活动，扎实推进团干部下基层活动，强化共青团工作研究，团干部队伍的精神面貌有新提升、整体作风有新转变。特别是，全市共青团工作20xx年度实绩考核列全区第二名，首次跨入自治区第一方阵。在此，我代表市委，向奋战在各条战线的全市团员青年和团干部表示亲切的问候和衷心的感谢!
一会儿，将对今年全市共青团工作作全面部署，请大家一定要抓好落实。下面，我就做好全市共青团工作，讲三点意见。
第一，要在学习贯彻精神中，增强做好工作的责任感和使命感。学习贯彻精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要组织引导团员青年深刻理解确定的主题、强调的“总依据”、明确的“总布局”、提出的“总任务”和“八个必须”基本要求。特别是要全面领会对各级党委提出的“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”的新要求，对青年提出的“积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国、人民和中华民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩”的新希望。这是党对当代青年的希望和要求，是赋予共青团的政治责任。各级团组织要认清肩负的重任，进一步增强做好共青团工作的责任感和使命感，切实把团员青年的思想和行动统一到精神上来。要找准共青团工作服务大局、服务青年的结合点和切入点，努力在组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益等各个方面实现新突破、取得新成效，进一步提高全市共青团工作的科学化水平。
第二，要在推进赶超崛起进程中，充分发挥生力军和突击队作用。市委三届五次全委(扩大)会部署了20xx年全市的目标任务。党有号召、团有行动，这是共青团工作的基本要求。各级团组织要大力弘扬“总干”精神，主动为大局服务，找准在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，发挥青年生力军作用的切入点和着力点，组织团员青年在建设富裕、美丽、幸福、文明、活力实践中当好生力军和突击队。“总干”精神是20xx年我市党建工作最大的亮点，是社会主义核心价值体系在具体体现，也是推动当前我市经济社会发展的强大精神动力。何书记总结“总干”精神的核心，就是一个“干”字，齐心真干、苦干实干、巧干会干、干就要干成、干就要干好。我们各级干部弘扬“总干”精神的具体行动，就是要实实在在做事、全心全意为民。具体到各级团组织，就是要动员和组织广大团员把市委的决策转化为自觉的实践行动。一要深化青年岗位能手、农牧区致富带头人、科技创新等行动，鼓励青年立足岗位创先争优，争当创新创业的先锋，引领青年在壮大县域经济中作贡献。二要深化青年就业创业行动，加强培训、融资、项目、实践、政策等服务平台建设，尽最大努力帮助青年就业创业，引领青年在保障改善民生中有新作为。深入实施西部建功计划、青年志愿者，鼓励有志青年到艰苦地区去，到基层一线去，到祖国最需要的地方去。三要积极引导青年投身志愿服务，特别要做好进城青年及其子女的帮扶工作。完善青少年利益诉求表达机制，帮助解决进城务工青年和未成年人等弱势群体的权益保护问题，引领青年在促进社会和谐中有新作为。四要深化青少年生态建设品牌项目，组织开展青少年节能减排和生态环保实践活动，引领青少年在生态文明建设中有新贡献。五要继续抓好“迎会办会”志愿者招募、培训和演练工作，积极开展好群众性精神文明活动，引领青年在文明建设中展现新作为。
第三，要在党的建设格局中，加强党对共青团工作的领导。各级党委要高度重视共青团工作，认真落实党建带团建的工作制度，把团的建设纳入党的建设总体规划，帮助他们解决实际困难，支持他们创造性地开展工作。团干部是党的青年干部的重要组成部分。各级党委要关心爱护团干部的成长，注重培养选拔优秀青年干部，积极提供学习和锻炼的机会，让他们在实践中锤炼作风、锻炼成长。各级各部门和社会各界都要爱护青年、关心青年、支持青年，营造青年健康成长和创新创业的良好环境，让广大青年尽显其能、竞展才华。
共青团作为党的助手和后备军，要主动跟上党的建设新步伐。要认真研究新形势下团的建设特点和规律，推进团的组织设置和活动方式改革创新，在发挥优势中切实加强共青团组织自身建设。这方面，团市委已经有了一些探索和创新，工作成效也比较好。今后要进一步加强，旗县区团组织也要动起来，力争有新的突破。要坚持不懈狠抓基层，创新高校、社区、苏木乡镇以及非公企业和社会组织、流动青年团建工作，不断扩大共青团的组织覆盖和工作覆盖。要加强团的干部队伍建设，坚持以思想政治素质为重点，着力提高团干部的政治素养、理论水平和工作本领，努力使团干部成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、追随者、实践者。要加强团的思想作风建设，紧紧抓住以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动开展的有利契机，教育引导团员青年发扬共青团的优良传统，深入践行“总干”精神，真抓实干，务实创新，以扎实的作风创造一流的业绩。
同志们，做好共青团工作意义重大，使命光荣。希望各级团组织在市委的坚强领导下，振奋精神，锐意拼搏，全力推进共青团工作向前发展，团结带领团员青年为我市全面建成小康社会作出新的更大贡献!
党委扩大会议讲话稿
按照县委组织部要求，今天我们召开以“学习弘扬右玉精神，加强机关作风建设，着力推进创先争优”为主题的民主生活会，在召开生活会之前，主要做了四个方面的工作：一是认真学习交流，领会精神实质。通读了必读篇目，撰写了心得体会，进行了宣讲辅导和座谈交流，深刻领会会议精神实质和根本要求。二是理论联系实际，深入调查研究。围绕重点课题，深入基层一线，走访农民群众，记录调研笔记撰写调研报告。三是广泛征求意见，深刻分析问题。通过多种方式和途径，征求社会各界对领导班子和本人在贯彻落实科学发展观方面的意见建议。四是通过自我剖析，集中整理问题，认真查找工作中存在的问题，初步明确了努力方向。下面围绕“学习弘扬右玉精神，加强机关作风建设，着力推进创先争优”这一主题，将自己的情况分析检查如下。
一、存在的问题及表现。
开好这次民主生活会，是一个十分重要的环节，对我个人来讲，也是一次审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会。通过这次民主生活会的学习和交流,作为一名党员领导干部如何将作风落实到实践中、落实到工作中、落实到群众中去,这是我在今后工作中必须解决好的问题。对照自己近年来的思想实际和工作实际我觉得重点存在以下几方面的问题：
一是指导实践的能力较差。在工作中存在有畏难思想。认为自己在乡镇工作26年，担任主要领导也有10余年，加上年龄偏大，提拔无望，因此有一种船到码头车到站的感觉。表现在工作中不是用科学态度去审视问题，创新发展，而是凭经验办事，应付交账，不求有功，但求无过。其结果是既没有对下负好责，也没有对上交好账。特别是当前各级责任追究的力度在不断加大，因此，自己在开展工作时首先考虑的是安全稳定不出事，其次才考虑工作的推进发展，这些思想的存在大大影响了全镇新农村建设和经济社会全面协调发展的速度。
二是带领指导广大党员干部的方法不当。在管理上存在着怕惹人的思想。认为自己在乡镇工作已是最后一站，只求守好滩子，获得人气，因此在管理上存在有一团和气，得过且过，奖罚不明，不想惹人的老好人思想，致使机关存在干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样的问题，结果是不仅影响一部分同志的工作积极性，而且严重影响了全镇各项事业的顺利推进。既辜负了党对我多年的教育和培养，也辜负了全镇人民的殷切期望。
三是对党员干部的学习教育不够，在学习上存在有怕麻烦的思想。认为自己是老乡镇、老干部、有老套路、老经验，乡镇工作的对象是农业农村农民，发展的是猪鸡牛马羊群，不需太多的理论和深奥的科学。因此在学习中不精不细，不深不透。对干部的培训教育工作抓的也就不到位，只限于安排部署，检查考评。表现在在机关忙事务多，下基层搞调研少，对同志严厉批评多，谈心交流少，对工作安排部署多，检查指导少。这些都严重影响了一方工作的快速推进。
二、产生问题的根源。
针对以上问题，通过深入学习，深刻剖析根源，主要是以下原因：
一是学习不够深入。对理论学习抓的不严，没有长期坚持下来，由于对政策的学习掌握不全面、不系统，缺乏指导实践工作的能力和本质，对经济危机等复杂问题不能做出准确的判断。
二是思想不够解放。对全镇的新农村建设，经济建设和安全稳定等工作，视野不够开阔，思想不够解放，对一些前沿性的市场规则了解不深，有求稳怕乱的思想，工作开创性不够。
三是工作作风不够深入。虽然自己能够经常下乡，但都是抓了具体工作，深入调查研究了解情况做的还很不够，特别是书记、镇长一肩挑以来，整天忙于事务，真正扑下身子，带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，对同志关心不够。
三、解决问题的措施。
对照学习，结合我镇的实际，针对上述原因，我决心在以下几个方面努力整改：
一是加强理论学习，进一步提高工作落实的能力。在今后的工作中，我将坚持在学中干，干中学，解决工作中存在的突出问题。一方面要在提高学习能力上下功夫，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面要在提高决策能力上下功夫，不断提高决策质量和水平。
二是加强工作统筹。坚持经济建设与镇区建设、新农村建设并重，在强力推进经济建设的同时，多渠道拓宽融资方式，积极改善镇区面貌;进一步落实“以工补农、以工促农”等措施，大力发展农村集体经济，着力解决农村水、电、路等新农村建设中的难题，努力构建小康和谐新农村。
三是加强作风建设。坚持把学习“强化发展意识、转变工作作风、促进工作落实”活动作为一次提升机关作风和转变政府职能的大实践，着力营造勤奋学习、团结协作、求真务实的良好风气。
四是健全制度，建立有利于发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。继续完善各种工作制度和激励机制，建立“能者上、庸者下”的任用机制，促进各项工作整体推进。
五是带头开展查摆整推活动，对于群众提出的意见建议，逐一整改解决，真正把转变工作作风的要求转化为推动全镇建设发展思路，转化为促进工作的实际行动。
四、今后努力的方向。
我决心抓住这次民主生活会的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
(一)坚持学习，努力提高领导班子整体素质。首先是加强政治理论知识的学习。坚持理论学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强理论和中央各项方针政策的学习，不断加深对构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。其次是加强业务知识的学习。努力使班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新创造、新经验，指导新的实践。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用，用有所成的原则，突出抓好把学习成果落实到促进全镇经济又好又快发展上来。
(二)坚持立足本职，确实解决群众反映强烈的热点、难点问题。用以人为本的理念指导全镇工作，用全面协调可持续的要求，推动转型发展，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。
1、以生产发展和产业转型为先导和主旋律，把接续产业培育和新型农民培养放在全镇工作的首位，把加大企地合作、推动工业发展，努力为民兴办实事，加快新农村建设作为工作着力点，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。
2、以农村基本设施为重点，努力改善镇村群众生产生活基本条件。主要以改善道路、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，依托企业优势，积极推动新农村建设。
3、以着力改善民生为重点，从解决贫困农户就医、上学、行路、增收等方面的困难入手，逐步完善大病救助制度，努力开展帮扶活动，解决困难群众的生产生活问题。
4、以农业科技和劳务技能培训为重点，努力提高农民整体素质。积极创新培训载体，寻找有效方法和手段，深入开展农民工技能培训，帮助农民群众提高综合素质和致富能力。
(三)坚持健全制度，建立有利于发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，用制度管人、以制度促事。一要继续完善各种工作制度的激励机制，建立健全各项工作的整体推进。二要加强乡镇机关和村委会、村民小组财务管理，继续推行政务、村务公开制度，提高管理透明度，接受群众的监督，树立基层组织为民谋事、为民办事、管理民主的新形象。
(四)坚持科学发展，带头开展整改落实活动。把是否增强发展后劲、是否给群众带来实惠作为衡量所有工作成效的重要标准，充分发扬民主，紧密联系思想和工作实际，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实解决影响和制约我镇转型发展的突出问题，对于群众提出的意见建议，逐一整改解决，在整改落实活动中，要加大督查，解决问题，建立机制，保证全面完成，真正把民主生活会的要求转化为推动转型发展的正确思路，转化为促进转型发展的实际行动。为构建和谐、平安、文明、富裕***做出积极的贡献。
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党委扩大会议讲话稿
同志们：
今天，我们隆重召开**乡20xx年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神，认真总结过去一年的工作，全面安排部署20xx年度的各项目标任务。理清工作思路，强化具体措施。立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众，解放思想、与时俱进，求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下，努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。一、二0xx年工作回顾：
20xx年，乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求，认真贯彻落实“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的指导思想，进一步调整农业产业结构，科学规划实施“六个30万”工程。想方设法，千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值6413.0482万元，比上年增长22%，其中，第一产业完成5682.9191万元，增长22·5%;第二产业完成404.8838万元，增长56·9%;第三产业完成355.3520万元，增长5%。今年全乡的人均收入1318元，同比去年我乡人均收入增长283元。
(一)农村经济持续健康发展，产业结构调整取得显著成效。
按照“林、牧、农”的发展定位，把“调大林果业，调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路，努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积3.85万亩，矮化密植精品园完成了3000亩，同比增长76。在畜牧业上，目前我乡拥有5万以上产值的专业养殖大户20户，拥有2万以上产值的专业养殖大户50户，拥有1万以上产值的专业养殖大户150户。20xx年年末存栏牲畜87145头，其中牛8700头，驴5200头。同比去年增长12。
夏粮总产量11534174公斤，单产379公斤;玉米总产为14112483公斤，单产492公斤。棉花总产1754·9吨，平均单产109公斤。新建温室大棚256座，完成计划的59。
(二)扶贫开发成效显著。
按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针，坚持项目落实到户，资金安排到户，效益惠及到户，使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务，实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标，重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫1000户，3800人，完成计划的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;优质杏制干棚120座;购买扶贫羊157只;发放地毯架30套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金25万元，全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。
(6)、认真贯彻自治区20xx年128号文件精神，并落实我乡税费改革实施方案，认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策，努力做好了“四个落实工作”。
(7)今年农机经营总收入2058·30万元，完成计划的108;农机户经营利润达到210·58万元，完成计划的100·7;经营利润总额350·76万元，完成计划的99，精量少量播种3·848万亩，完成计划的107，新培训农机安全人员39人，完成计划的111。
(三)、特色产业初具规模。
**乡也是是**县核桃生产基地，我乡的核桃以品质好而闻名，我乡核桃可挂果的1100亩，亩产值为20xx元，年总产值为220万元。
红柳大芸种植开发作为我乡一个新型的产业，在我们种植经验不十分丰富的情况下，要种植好这一新的产业，我们面临着压力和考验，边学习边实践，边总结。经过艰辛的劳作，使我乡的红柳大芸产业，从当初的产业空白发展到今天拥有350亩红柳大芸的新型产业。
(四)劳务输出使群众获利非薄。
今年的劳务输出工作在总结去年工作经验的基础上，对工作的方法和措施进一步的完善，主要采取以个体为主的化整为零的方式进行的今年我乡实际劳务输出3613人，实际劳务创收278·37万元，完成计划的140。
(五)、基础设施建设逐步完善。
今年在上级党委、政府的大力支持帮助下，投资70余万元新建一座设施现代化程较高的，配套设施齐全的，南疆地区首座农牧民实用技术培训学校，为早日实现一家一户一名科技“明白人”的目标打下了良好基础。
对村进行了“三室一场”的建设。
在水利建设方面今年新建水利工程有7处，其中、大闸口4处，干渠38公里，支渠70公里，其中完成干渠23公里，支渠24公里;计划建设防渗水渠60400米，实际完成27050米，完成计划的45。“供水到户”工作，共进行了12个村，53个村民小组，3284户，耕地面积23281亩。总体达到全年计划的100。我乡现有5个自来水厂，全乡98的农民可以饮用清洁的自来水。
为进一步改善工作的条件，今年我乡的“五小”工程按照规划建设完成并投入了使用极大地改善了我乡机关的办公条件，与此同时“五小”工程的配套设施也建成投入使用，特别是安装了供暖锅炉，新建了水冲式厕所，这些都是我乡有史以来的首次。在办公的环境方面我们按照，“不绿化就硬化，尽量绿化”的原则在乡机关办公室前后新建花园一座，打地坪平方，创造了良好的拴心留人的工作环境，使我乡的干部职工的工作积极性得到空前的提高。
为能更好地丰富人民群众的精神文化生活今年我乡又投入15万元，从**县城接入高清晰度，具有40套电视节目的有线电视这也是我乡自成立以来的第一次。
(六)把稳定和发展做到齐驱并进。
今年以来乡党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照“严打抓情报，防范抓苗头，宗教抓管理，教育抓团结，专人抓稳定”的工作思路，全面落实维稳措施。。一是坚持“打防并举、主动出击、露头就打、先发制敌‘的原则，严厉打击“三股势力”、“四种份子”和非法宗教活动。二是全面贯彻执行党的民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。认真落实“三管理一责任两制度”，全面推行宗教人士定期考核的制度，切实管好宗教人士、宗教活动和宗教活动场所。深入开展“三爱”教育，鼓励宗教人士依靠科技和自身的努力勤劳致富，在全社会营造了崇尚科学、积极向上的社会风气。三是坚持“标本兼治，立足治标，重在治本”的原则，全面推行村规民约，重点村的集中整治工作，和法制宣传工作，做好了群众的来信来访工作，确保了稳定。
(七)、农业科技普培训。
今年在科技工作中农业科技培训费用达到3·2万元，同时充分发挥新建的农牧民实用技术培训学校的职能作用，在科技培训工作中今年共进行农业实用技术培训2750户，培训人数10500人，其中：林果业培训户数530户，培训4100人次;畜牧业：培训户数为480，培训3900人次;设施农业：培训农户420户，培训2100人次：农业实用技术培训380户，培训2250人次;二、三产业：培训户数940户，培训4500人。通过大力的培训现在我乡的每个村都拥有村级各类农业技术员8名。今年共新建各类科技示范村(基地)12个，蔬菜示范基地1个、精品林果示范园亩。建立一个长达100米的科普示范走廊，和一个科普活动室，拥有科技书籍50000余册。
(七)全乡基层组织建设不断的加强。
1、一年来全乡的各支部认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，深刻领会在西北坡学习考察时提出的“四个牢记”的要求，围绕我乡改革发展的大局，忠实实践“三个代表”重要思想，推动了党建工作和经济工作协调发展。为了把基层组织建设，提高到一个新水平，切实落实县委签定的党建和基层组织建设目标管理。
责任书。
在方法上坚持不懈地把邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑充分发挥其先锋模范作用不断增强基层组织建设的凝聚力、战斗力、号召力为我乡的改革发展稳定和社会进步提供了坚定的组织保证。一年来共发展党员25名培养入党积极分子61名;调整支部书记2名村委会主任2名。调整具有中专文化程度的村干部35名;按照规定认真抓好村级后备干部建设目前村级后备干部人数达到157名。
2、是积极开展创建“六好”党委“五好”党支部活动。今年被县委任命为“五好”党支部有5个。
3、对党员、干部的教育的培训。
今年我乡充分发挥农牧民实用技术培训学校的作用。分4次15期对全乡500多名党员干部进行政治思想教育和科技培训;为了能收到最好的效果，还专门骋请教师19名。培训的内容包括政治理论、农业种植、养殖、育肥、等方面的内容17种，同时做到了有计划、有实放、见实效、有考核、有总结，取得了良好的效果。
4、是做好了“三老”人员，共、青、妇、民兵等工作。
“三老”人员是我乡一支骨干力量，为了充分发挥他的余热，在全乡的范围内也开展的“三老”带“三青”的活动，同时在政治生活和日常生活中也给予关心和爱护，保证他们的退休金及时地发放。每月组织三老人员进行一次集体活动。在共青团、妇联、民兵组织工作中共投入了经费5万元，今年共发展团员73名，妇女文体活动3次，进行民兵整组一次，按照靠的住、拉的出、用的上的原则，组建了30人的民兵应急分队一支。
(八)、加强精神文明建设、社会各项事业再谱新篇章。
在精神文明的建设中，一年来我们积极开展“六进村”“六进校”和巴扎新风活动，开展全乡4次大型农牧民体育文化活动，大力培育民族文化，培育青少年在思想上的“四个高度认同”同时为丰富广大的党员干部精神文化生活在我乡机关院内新建一个文体活动室，和一个图书阅览室。通过开展全民健身活动，把干部群众的思想凝聚到崇尚科学，提高素质、搞好工作上来，精神面貌焕然一新。全年共举办了44场演讲活动，40场知识竞赛参加人数达到6907人，为了培养和壮大我乡文艺工作的人才队伍，在年初，开办了为期58天的文艺骨干培训班，为每个村培训了5名文艺工作人员。在宣传的工作中全年共发放宣传单5000余张，书本250多本，举办了5次文化展览，出。
黑板报。
168块。
全年共拥现出县级文明单位4个，地区级文明单位1个，乡级文明村5个，县级文明村3个地区级文明村1个。与此同时也抓好了“五好文明家庭”和“十星级文明家庭”的创建活动。
在民族团结方面我乡全体工作人员牢固树立“三个离不开”思想，采取各种方式方法不断的加强民族团结，全年拥现出民族团结先进单位5个，先进村6个，民族团结先进个人7个。有力地推动了我乡的民族团结全面的进步。
与此同时科技、文化、卫生事业和教育、土地管理工作得长足的发展。
在计划生育方面我们做到了以宣传为先导、计生服务到位、计生措施健全、经费保障及时。做到了领导重视、工作措施、财物投入、督查落实四个到位。确保了我乡的计划生育工作进展顺利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上报准确率100;人口自然增加率0·012‰，生育率0·018‰，人口年度增加率0·017‰，全年计划生育按照年初的计划完成任务，没有出现超生和违反计生工作条例的现象。
等各项事业全面进步。
(九)存在的问题。
今年的工作中我们在肯定成绩的同时，也必须清醒的认识到，影响和制约我乡经济社会发展不利的因素仍然存在。村级基础设施建设与经济发展不相适应，人民群众的思想还不解放，守旧。在脱贫致富的道路上，部分农民群众安于现状，依然有“等、靠、要”的思想，在蔬菜大棚的建设中没有充分调动群众参与的积极性，在农业科技培训的过程中走过场，只注重理论不注重实际的问题也存在。针对这些问题我们必须引起高度的重视，在下一年的工作中采取有力的措施，努力加以解决。
二、20xx年经济和社会发展的总体要求和任务目标。
20xx年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神，牢固树立和落实科学发展观，立足当前、着眼长远，科学规划、稳步推进，坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务，继续推进经济结构的调整，增加农民的收入，转变工作作风，把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡，并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐，经济全面的进步。
按照上面的总体要求，20xx年我乡经济和社会发展的目标任务是：国内生产总值万元，增长，其中第一产业力争达到万元，增长，第二产业力争达到万元，增长;第三产业力争达到万元，增长，农民的纯收入达到元，比20xx年增长元;在20xx年的基础上再解决户名贫困人中的脱贫问题;在计划生育方面人口的自然增长率控制在‰，年末人口控制在万人以内。在实际的工作中一步完善基层工作机制，物质文明、政治文明和精神文明全面发展。为实现上述目标，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
(一)继续推进农业产业结构调整，千方百计增加农民收入。
1、按照县委扩大会议提出的“稳粮棉、上果菜、兴畜牧、强特色“的工作思路。落实各项增收措施，实现农民增收的元的目标。
上果菜，进一步加大特色林果基地建设力度，引导农民新植果园万亩。强化果园管理，加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作。大力推广先进适用的果品贮藏、保鲜、加工技术，不断提高反季节销售份额。进一步完善乡村二级林果业科技培训示范网络，大力实施“果农培训”工程。同时大力培育果农的品牌意识，实施品牌战略，尽可能的完成优质杏、核桃商标注册工作，同时打造我乡特色的名优干鲜果品品牌。继续实施退桑还果、加密补植，嫁接改造、病虫防治关于果树四项工作。蔬菜大棚作为一项我乡新生的产业在20xx年一定要加强管理，加大科技的投入，注重培育蔬菜营销大户，实行定单生产，打造名优产品，绿色产品，开拓蔬菜市场，切实把设施农业建设成为我乡的特色产业。
加快发展畜牧业。坚持“稳小增大”和“以点带面”的发展思路，以秸杆粉碎养牛，养羊，以建设青贮窑为契机，加快畜圈的建设。今年要以畜牧专业村和畜牧专业大户为主攻方向，以养羊业为基础，以养牛业为突破口，以家禽和特种养殖为补充，进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重，鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设，不断提高良种畜的自给率。力争年末牲畜存栏万头(只)，出栏达到万头，使畜牧业占农村经济总量的比重达到以上。
强特色，建设好特色产为基地。发展特色经济是提升我乡经济的总量，推动经济社会发展的重要途径。今年我们要围绕建设林果精品园亩，扩大核桃基地的建设在20xx年的基础上再增长亩，并注册品牌;不断提高农产品生产质量和安全水平。以无公害蔬菜生产示范基地为载体，广泛宣传无公害、绿色产品知识，同时充分发挥有利的地理条件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建设计划新增座，力争尽早上规模、争取在年内建成和田地区最大的绿色农产品生产基地;红柳大芸的种植和开发继续加强和壮大。
2、加大对二、三产业的重视力度，在政策上给予倾斜，资金上给予帮助，鼓励个体手工业发展。
立足我乡杏子、核桃、手工业、蔬菜种植的优势，“坚持引导与服务”的原则，按照县委扩大会议提出的“公司农户”的发展模式，解决好小生产与大市场的对接，形成“风险共担、利益共享”的新机制，保护好农户的利益，同时大力培育个体经商户，并利用他们把我乡的特色产品销出去打开市场，扩大影响力，以增长农民的收入，促进农业产业的发展。
3、积极发展劳务经济。
大力加强对外出务工农民的技能培训。积极实行就地就近转移，同时鼓励引导农民由本乡、县、地区其它地区转移。认真清除农村劳动力进城后各村政策性障碍，为外出务工人员解除后顾之忧。力争20xx年我乡劳务输出达到人以上，实现劳务创收人均50元以上的目标。
4、健全完善农业社会化服务体系。
进一步改革和完善农业科技服务推广体制，进一步探索经营性服务和公益性职能分开的农业科技推广体系，积极探索多种形式的技术承包、有偿服务机制，实行技物结合、带薪承包等办法，鼓励科技人员深入生产一线开展技术服务;引导“龙头”企业与生产基地逐步建立完善的科技服务机制，加大“龙头”企业对生产基地的科技辐射带动作用;鼓励和支持民营企业、个体私营业主参与农业科技推广，打破农技推广体系中“政府一统天下”的格局。加大农业科技示范基地建设力度，充分发挥其典型示范带动作用。以“科技培训”为载体，实施“农业科技培训星光计划”，全面提高农民的科技素质。
5、深化农村税费改革、切实减轻农民的负担。
自治区决定20xx年在贫困县市取消农业税是进一步减轻农民负担的重大举措，是深化农村税费改革的一项战略部署。20xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点：一、加大村级财政转移支付的力度。从20xx年起，要把我乡的财政转移支付的资金50转移到村，确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设，并坚持“一事一议”制度，规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革，确保教育的投入，优化村组织，明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力，力争在三年内消灭“空壳村”，解决无钱办事的问题，增强村组织的凝聚力和战斗力。
6、加大基础设施建设的力度。
在这项工作上重点抓好五个方面的建设：一、是加强农田水利基本设施建设;二是实施好教育的“两基”达标，改善教学环境;三是实施好各村的抗震安居工程提高人民群众的生活质量;四是配合上级搞好部分村道路通油工程;五是实施好苏阿库木开发区、农场农民的易地搬迁工程，造福群众。
(二)加大混合所有制经济的发展力度，形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面。
1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境，促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求，不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境，进一步规范和整顿经济秩序，健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”，扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作，进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备，通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商，完成全年招商引资到位资金万元以上。
2、大力发展个体私营经济。
私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分，是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境，全面落实公平待遇，依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目，积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐，鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路，积极实行股份制改造，健全完善现代企业制度，促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度，提高他们的综合素质，增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商，互惠互利，共同发展的原则，同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题，为投资者提供良好的投资环境。
(三)坚持稳定压倒一切的方针，大力维护社会政治稳定。
一是坚持“严打”方针不动摇，始终保持对敌斗争的高压态势，严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作，健全完善社会治安防控网络，进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设，严格执行公安部“五条禁令”，建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作，积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径，努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度，加强信访、人民调解和司法调解工作，把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。
(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益。
做好新形势下的群众工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是加快发展保持稳定，建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上，尽心尽力为人民群众办好事办实事。
1、积极引导广大的大中毕业生，转变就业的观念;完善社会保障体系。
首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念，在找工作中不能随便的挑捡，要有不怕苦和累的思想，对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应，在社会主义市场经济的条件下，再不能有“等、靠”的思想，我们政府部分，在这方面给予大力的引导，同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班，提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励，在经济上可以给予小额的贷款。
其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作，对于弱势群体，我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。
2、总结经验，加大力度，与时俱进做好新时期的扶贫开发工作。
今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点，以增加农的收入为核心，围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展，着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户，加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。
3、继续为人民群众办实事办好事，不断的改善群众的生产生活条件。
20xx年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事：
(五)、以党的执政能力为重点，进一步加强党的建设。
1、中央决定从20xx年元月份开始，利用一年半的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动。全乡各个支部要高度重视，以强烈的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点，以增强“五种能力”为核心，加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习，坚定理想信念，坚定政治立场，提高执政水平，切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题，不断增强全体党员带领群众致富的能力，为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。
2、加强和改进基层党组织建设，自觉践行“三个代表”重要思想。
一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设，要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍，党员队伍和致富能力队伍紧密结合，把党员培养成致富的能力，把致富能手培养成党员，把党员培养成村干部，使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养，要从基层干部的“五风”方面来考察干部，及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强，能为村里创收的为群众办实事的个人，只要政治上没有问题，我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少，结构不合理的问题，不断给基层党组织增添新血液，壮大农村党员队伍。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作，密切党同人民群众的血肉联系。
党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分，作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官，明明白白的做事，既要清正，又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的，所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题，为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制，做到教育在前，防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理，和行政审批制度，深化村务公开，从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导，切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度，切实担负起反腐倡廉的政治责任，全面落实党风廉政建设责任制。
三、加强精神文明建设，促进社会各项事业全面发展。
1、大力加强思想道德建设，发展社会主义文化事业。大力发展先进文化，支持健康有益的文化，努力改造落后的文化，坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体，不断加强和巩固农村思想文化阵地建设，不断提高广大干部群众的思想道德素质，不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针，严格执行计划生育基本国策落实责任制，认真抓好人中与计划生育工作，降低生育水平，提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设，增加全民卫生意识，提高预防和控制各种疾病的能力，大力发展我乡各项社会事业。
2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设，管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业，着力改善广播电视基础设施条件，充分发挥各村大喇叭作用，牢牢占领农村宣传思想阵地。
3、认真实施“科教兴乡”战略，认真落实党政领导科技进步目标责任制，建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程，开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。
4、加大对教育事业的投入，深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神，全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设，把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标，全面加强未成年人的思想道德建设，大力培养社会主义事业的接班人。
同志们，20xx年是充满希望和挑战的一年，新的形势催人奋进，新的事业任重道远，让我们在xx大、xx届三中全会、四中全会精神的指引下，在地委、行署和县委、县政府的正确领导下，紧紧团结和依靠全乡各族人民，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为圆满完成今年的各项目标任务，推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。
共
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扩大会议讲话
同志们：
这次县委全体(扩大)会议的主要任务是，贯彻落实省委九届十三次全会和市委十届十一次全会精神，总结上半年工作，部署下一步任务，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，真抓实干，更加奋发有为地推进各项工作，继续开创潜山发展新局面。刚才，朱翯同志通报了上半年经济运行情况，耐雪同志就下一步工作提出了很好的意见，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，根据县委会议研究的精神，讲三点意见。
一、关于上半年工作。
今年以来，面对经济下行压力，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，主动适应新常态，攻坚克难、改革创新，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，实现了经济社会持续平稳健康发展，在建设“四个潜山”、全面建成小康社会的征程上迈出了坚实步伐。
一是理论武装工作得到加强。坚持思想引领，把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，通过中心组学习会等形式，及时组织传达学习、贯彻落实。举办xx届四中全会精神集中轮训班，以县委书记、县长党课报告启动开局，并借助道德讲堂、农民文化乐园等平台组织开展理论宣讲，推动全会精神深入人心。扎实开展“三严三实”专题教育，每名县级党员领导干部都认真参加了“严以修身”专题研讨，带头深入联系乡镇讲党课;注重问题导向，在专题教育中开展走访调研、征求意见，解决了一批事关群众切身利益的问题。
二是经济运行总体企稳向好。全面落实省市各项政策，出台支持中小微企业发展、鼓励企业挂牌上市等政策，调整完善促进现代农业发展若干政策，多措并举稳定实体经济。上半年，实现地区生产总值59.32亿元，增长7.1%;规上工业增加值22.76亿元，增长5.8%;固定资产投资48.74亿元，增长13.9%;社会消费品零售总额24.76亿元，增长12.1%;公共财政预算收入4.99亿元，下降6.5%，降幅比一季度收窄3个百分点，呈现逐步回暖趋势。上半年实施亿元以上重点项目108个，完成79个省“861”和市县重点项目投资22.61亿元，争取中央和省投资项目8个、资金4116万元。下浒山水库导流洞工程实现贯通，望东长江大桥北岸连接线基本建成即将通车，合安九高铁在潜山设站、即将动工建设，阜六景、随麻安铁路和“三山”城际铁路列入国家层面规划。g105野寨至桃花铺段、合九铁路道口“平改立”、薛家岗遗址公园等项目有序推进。工业“两区四园”和度假区发展平台进一步夯实，在转型发展中先后涌现出一批亮点：卫康制药荣登20xx年“中国医药工业最具投资价值企业”榜单，卫康制药、华业香料成为省知识产权优势培育企业;规上工业企业净增16家、达181家，23家企业被认定为市小智专企业、21家企业列入省战略性新兴产业企业，数量分别位居八县(市)第一、第二;源潭镇、梅城镇分别被认定为省产业集群专业镇建设示范点和省产业集群专业镇。天柱山列入《中国世界遗产预备清单》且排名第一，入选“20xx年十大国内最佳自然景观”、首批“全国旅游价格信得过景区”，蝉联“全国文明单位”称号。农业结构调整步伐加快，茧丝绸一体化项目加快推进，茶叶品牌整合取得初步成效，“菜篮子”工程发挥效益，全县农特产业基地建成面积达42.6万亩。以天柱山旅游为龙头的现代服务业加快发展，电子商务等新业态发展迅速，网络交易额增长119%。
三是改革开放活力加速释放。农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作保持全省领先，农村产权流转交易改革试点工作取得突破，农村集体“三资”管理、美好乡村建管机制完善、农村金融综合改革试点工作深入开展。推进县政府职能转变和机构改革，建立政府投资项目“六分开”机制。全面落实“三个清单”制度，精简权力事项34.36%、行政审批事项28.68%。推进财税管理体制改革，财政预决算和“三公”经费信息公开实现全覆盖，在全市率先出台了村级债务管理办法。深化医药卫生体制改革，在全市率先组建2个县域医疗服务共同体。加强商事制度改革，上半年新增个体工商户1668户、家庭农场52户。立足推进纪检监察机构“三转”，在全市率先完成县效能办职能划转。在7个乡镇开展党代会年会制试点。户籍制度、机关事业单位养老保险制度等相关改革有序推进。调整完善了招商引资工作机制，上半年引进实施各类招商项目55个(含结转)、其中亿元以上工业项目10个，实际到资26.27亿元。
四是民主法治建设稳步推进。全面推进依法治县工作。认真贯彻司法体制改革决策部署，落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究相关规定，切实保证公正司法。推进公共法律服务体系建设，打造县、乡、村三级公共法律服务平台，为群众提供便捷高效的一站式受理、一条龙服务。支持人大及其会依法行使重大事项决定、监督、人事任免等各项职权，听取审议饮用水源保护、禁毒等专项工作。加快建设法治政府，健全依法决策机制，进一步规范行政执法行为。加强社会主义协商民主建设，支持县政协围绕“创建国家生态文明建设示范县”等主题召开资政会和协商会。切实加强改进统战和群团工作。深化“双拥”共建活动，推进军民融合深度发展，军政军民团结进一步巩固。
五是宣传思想文化工作取得积极进展。围绕服务发展主题，组织开展“xx普法”、重点项目、民生工程和新型城镇化等宣传活动。完善网络舆情监测处理机制，一批涉潜舆情得到妥善引导处置。深入开展庆祝建党94周年系列活动。大力践行社会主义核心价值观，扎实开展“道德模范”评选推荐和学习宣传等活动。文明创建水平不断提升。大力实施文化惠民工程，推进公共文化服务标准化、均等化，组织开展“文化下基层进社区”、“送戏进万村”、文化流动服务等活动，建设2家省级、4家市级农民文化乐园。繁荣文艺精品创作，黄梅戏《县令陈廉》获第二十九届田汉戏剧奖剧本一等奖，歌曲《神韵天柱山》获省“五个一工程”奖。积极筹备第七届中国黄梅戏艺术节参演工作。持续深化文化体制改革，发展壮大文化产业，2家企业入选省民营文化企业百强，2家企业入选省级非物质文化遗产传习基地名录。我县农村精神文明建设、改善农村人居环境等工作成效和做法得到国家层面关注。
六是民生福祉持续提升。坚持民生优先，扎实推进32项民生工程和8件实事工程，民生支出占财政支出的86.3%。落实和完善就业创业政策，全面开展就业创业服务，上半年城镇实名制新增就业3354人。社会保障体系进一步完善，城镇职工养老保险扩面、城乡低保、优抚安置等工作成效明显。加快推进保障性住房建设，上半年基本建成公租房716套、棚户区改造260套。扎实推进县城“三治三增三提升”行动，在上半年省督查考核中获全市第一。污水处理厂二期、城南新区“两横一纵”骨干路网一期等一批市政工程有序实施。深入推进风情小镇、美好乡村建设，“三线三边”环境治理工作上半年连续获评全市第一。源潭镇获批全国建制镇示范试点镇，天柱山镇和官庄村分别跻身中国特色景观旅游名镇名村，6个村居分别申报中国传统村落和省传统村落即将获批。狠抓节能减排、秸秆禁烧和大气污染防治等工作，我县顺利通过省级生态县考核验收。推进精准扶贫，落实“单位包村、干部包户”定点帮扶制度，完成8.86万人精准扶贫建档立卡，在贫困村着力实施整村推进、彩票公益金支持革命老区、光伏发电等扶贫项目，扶贫工作得到中央和省级关注，全国驻村扶贫工作现场会即将以我县为主会场召开。教育、科技、卫生等工作全面进步，低生育水平持续稳定。信访维稳、森林防火、防汛抗灾、安全生产、食品药品安全等工作扎实有效，社会大局保持和谐稳定。
七是党的建设科学化水平逐步提高。进一步健全县委会科学民主依法决策机制。严格落实好干部标准和干部选拔任用条例，完善科级领导干部年度考核，全面从严监督管理干部，规范选人用人行为。启动基层党建工作“三级联述联评联考”，开展16个软弱涣散村(居)党组织整顿工作，部署非农社区“两委”换届工作。大力加强机关效能建设，推进作风建设常态化。继续抓好中央八项规定和省、市、县委关于作风建设相关规定的贯彻执行，出台了进一步规范县直单位和乡镇公务接待、村级零招待的规定。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，深化廉政风险防控，坚持以零容忍态度严惩腐败。扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。上半年纪检监察机关共查处基层“四风”和腐败问题40起、给予党纪政纪处分36人，分别增长25%、24%，形成有效震慑，群众反响较好。
今年以来，在全县上下的共同努力下，经济社会发展和党的建设都实现了新的进步。各级各部门主动适应引领新常态，保持干事创业精气神，在应对挑战中抢抓机遇，在攻坚克难中推动转型，成绩来之不易，值得充分肯定。虽然当前我县发展仍然面临不少问题，部分主要经济指标完成与目标任务仍有差距，工程项目推进与时序进度仍有差距，企业发展资金需求与有效融资供给仍有差距，少数干部状态与“新常态”下的新要求仍有差距，但境由心生、事在人为，有信心就有希望。可以说，当前潜山积极向上的正能量正在加速蓄积，只要我们在差距面前不自卑、困难面前不退缩、竞争面前不言败、机遇面前不犹豫，始终保持奋发有为的精神风貌、勇往直前的昂扬斗志、坚决果敢的拼抢意识、争先创优的不懈追求，就一定能够实现潜山追赶跨越、加速崛起。
二、关于下半年重点任务。
年初三干会和县“两会”对全年工作已作出全面部署，并且对相关重点任务进行了细化分解，全县上下要按照既定目标和要求，在四个方面“着力”，环环紧扣抓推进，一招不让抓落实。
(一)着力推进思想政治建设。思想政治建设管方向、管根本，要坚持不懈地抓实抓好，推动各项事业沿着正确的方向开拓前进。
一要拧紧思想理论“总开关”。深入学习系列重要讲话精神，原汁原味地学、全面系统地学、深入持久地学，坚持以党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实中心组理论学习制度，认真开展“送理论进基层”等宣讲活动，把系列重要讲话精神的新思想、新观点、新论断、新要求与潜山发展实践紧密结合，转化为务实管用的思路和举措，融会贯通、深入践行，做到真学、真懂、真信、真用。
二要站稳政治立场“大方向”。坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策，坚定不移地与党中央保持高度一致，坚定不移地推动上级决策部署落地生根、开花结果。引导全县党员干部树牢政治意识、大局意识、纪律意识和规矩意识，在大局下行动、按规矩办事，严格执行党的各项纪律，重大问题请示报告，重要情况及时反映，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
三要把住意识形态“主动权”。各级党委(党组)要守土尽责，按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则，对本地本部门意识形态工作负主体责任。宣传思想部门作为主管部门，要具体抓、抓具体，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，保持高度警惕，加强动态分析和科学研判，对各种错误思潮和歪理邪说，敢于亮剑、善于发声，坚决抵制、有力批驳。互联网是意识形态交锋的主战场，要依法依规加强网络舆论管理，健全网上舆情监控、热点引导、快速反应等机制，净化网络环境，牢牢掌握网络空间制网权。
四要践行三严三实“转作风”。“三严三实”专题教育是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。要把“三聚焦、三查找、三确保”作为主线贯穿专题教育始终，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，县级领导干部要当好标杆、做好表率，以身作则、走在前头;要把第二、第三次专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪等“关键动作”做到位、完成好，推动专题教育高质量、高标准开展;要查找“修身不严、做人不实，律己不严、用权不严，谋事不实、创业不实”三个方面问题，真正把“不严不实”的问题找准、查实;要确保与党中央保持高度一致，确保依法秉公用权，确保新常态下实现新发展。要强化问题导向，紧盯查摆出的突出问题，列出清单、找出症结，坚持思想问题与实际问题一起改，思想建党和制度建党两手抓，进一步锤炼从严从实的工作作风，营造风清气正、干事创业的从政环境。
(二)着力推进经济社会发展。现在到年底只有5个月时间，要紧盯年初确定的目标，提振精神、鼓足干劲，冲刺三季度、决战四季度，确保圆满完成年度目标任务，实现“”圆满收官，为“十三五”发展奠定基础。
一要千方百计稳增长。稳增长首先要稳定实体经济，要在五个方面“加力”，推动经济发展行稳致远。要在产业转型上“加力”。致力振兴工业，坚持以新型工业化为方向，加强企业技术改造和自主创新能力建设，大力发展生物医药、装备制造、新能源新材料等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。推进奥力欣中药科技产业化、宏昌矿用挖掘机、德勤机械等重点项目建设;支持卫康制药、华业香料在主板上市，恒利机电、佳明环保、立峰机电等企业在“新三板”上市;鼓励企业通过兼并重组借力发展。积极引进战略投资者，推进天柱山旅游公司上市。主动顺应高铁时代、互联网时代的新形势，探索创新旅游业态，实现“绿水青山”和“金山银山”融合发展。致力农业增效，推进农村土地流转、农特产品基地建设及深加工，提升农产品附加值，集中打造特色农产品品牌。实施好茧丝绸一体化等农业特色产业化项目，积极创建国家级蔬菜标准园、省级农业产业化食品加工示范区。要在项目推进上“加力”。进一步叫响经济工作项目化、项目工作责任化，以更大的力度谋划项目、争取项目、推进项目。对已经获批或正在实施的项目，要加大推进力度，加强协调调度，强化要素保障，确保早开工、早投产、早见效。加快推进105国道野寨至桃花铺段一级公路建设。要继续跟踪阜六景、随麻安铁路和“三山”城际铁路、岳武高速东延线等重大项目，力争取得新进展。“十三五”规划编制是下半年的一件大事、要事，各级各部门要高度重视，选派精兵强将，组建工作专班，深入调研，认真谋划，把机遇挑战分析透、把总体目标确定好、把主要任务谋划准、把重大项目理清楚、把保障措施搞得实，定好“调子”、拿好“盘子”、走好“棋子”，着力提高规划编制的质量和水平，为“十三五”经济社会发展指道引航。特别是要结合规划编制，深入谋划重大基础设施、产业转型升级、生态环境保护等领域的大项目，尤其是大旅游、大交通、大平台等项目，积极向上汇报衔接和争取支持，力争更多的项目进入国家和省市规划层面。要在招商引资上“加力”。抓紧对宁波永元总部整体搬迁、人体静电防护等上半年集中签约项目进行梳理，加强督查调度，确保早日建成。要围绕下半年上海、广州招商活动，认真筹备、精准对接，确保取得一批招商成果。承担联动招商任务的县级班子成员既要挂帅、又要出征;18个招商组、3个驻外招商办事处要切实发挥招商主力军作用，确保完成目标任务，重点要在招引大项目上有新突破。要在金融服务上“加力”。进一步健全银政企调度机制，引导金融机构加大投放，推动金融机构创新产品和服务。加快建立政银担共担风险融资担保机制，大力拓展助保金贷款等业务，着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。发挥财政性资金的引导作用，进一步落实好财政性资金存放银行调度机制，严格考核，兑现奖惩。要在乡镇发展上“加力”。扎实推进风情小镇建设，精心打造水吼、官庄、天柱山等特色风情小镇。推进源潭、黄铺全国重点镇建设，实施好源潭全国建制镇示范试点镇项目。特别是在年内全县“三看三比”活动中，各地要结合发展实际，筹备新看点，打造新亮点，真正比出推进发展的强度、加快发展的速度和统筹发展的力度，真正干出园区与特色产业的新进展、干出重点项目投产的新成效、干出美好乡村建设的新面貌。
二要大刀阔斧促改革。全面深化改革已经进入深水区、攻坚期，遇到的困难问题越来越多、推进的难度越来越大，要进一步发扬担当精神，推进重点难点领域改革，争做改革促进派、实干家。要深入推进党政机构改革和事业单位改革，扎实推进公车制度、公共资源交易管理等改革。要以政务服务中心搬迁为契机，大力推进行政审批改革，大力推行“一站式”服务、建设项目并联审批制、收费“一费制”以及企业注册登记“一表制”，最大限度方便群众、方便企业。稳步推进县域医疗服务共同体、农村产权流转交易、农村土地承包经营权确权登记颁证等试点改革，及时总结经验，形成制度性成果。统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等领域改革，使各方面改革相互促进、形成合力。
三要聚焦聚力建园区。园区是全县产业项目承接的“主平台”和经济发展的“主战场”。县开发区要推进卫康制药、华茂纺织等优势骨干企业做大做强，大力引进相关配套产业，打造更具竞争优势的特色产业板块，确保完成全年目标任务。度假区要围绕延伸旅游产业链条，推进项目实质性运作，加速打造省级服务业集聚区。源潭开发区要以制刷产业为核心，着力打造中国刷业之都。余井、梅城、黄铺、王河等乡镇园区也要着眼转型升级，提高产业首位度，围绕产业抓招商、抓配套、抓特色，形成集聚效应，增强竞争力。需要指出的是，省委、省政府高度重视新兴产业集聚区建设，从今年开始，每年拿出20-30亿元，切块安排到所在市县，支持新兴产业集聚基地建设，我们要抢抓机遇，扎实做好平台搭建、产业优选、项目对接等工作，务求获得更多支持。“两区四园”特别是县开发区都要以全市“三看三比”活动为契机，统筹做好筹备工作，充分展现潜山的发展成果和发展态势。
四要尽心尽力惠民生。坚持把改善民生作为一切工作的出发点、落脚点，推进民生改善与经济社会协调发展，让群众有实实在在的“获得感”。我县是全国重点贫困山区县、扶贫开发重点县，扶贫开发工作是我县的“第一民生工程”。去年通过精准识别、建档立卡，识别出8.86万贫困人口，农村贫困发生率16.82%，扶贫攻坚任务十分艰巨。要整合各类扶贫资源，以“万家增收、万户脱贫、万人供养”计划为载体，深入开展驻村扶贫和结对帮扶，积极采取产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等精准有效方式，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，确保如期实现脱贫。要认真做好全国驻村扶贫现场会筹备工作，确保成果充分展现、工作万无一失。同时，针对上半年部分民生工程和二乔公园、253省道梅城至源潭段改建等实事工程进展缓慢情况，牵头领导和责任单位要强化调度，加快进度，确保实事、重点工程按时序推进，确保民生工程在全市考核中取得更好位次。要锲而不舍推进美好乡村建设，深入实施“三线三边”环境治理，努力改善城乡人居环境。要统筹推进国家生态文明建设示范县创建工作，确保国家公共文化服务体系示范区顺利通过验收。积极实施好农村电网改造升级工程。加强社会治安综合治理，强化安全生产监管，确保社会大局和谐稳定。
(三)着力推进党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉建设是必须抓好的重大政治任务，各级党委(党组)要强化责任担当，狠抓任务落实，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
一要盯紧目标。目标就是遏制腐败滋生蔓延势头，促进党风政风根本好转。作风建设永远在路上，反腐倡廉没有完成时，各级各部门要清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，高举反腐“利剑”，扎紧制度“篱笆”，筑牢思想“堤坝”，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
二要压实责任。认真履行党委主体责任、纪委监督责任。各级党委(党组)要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，必须把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。纪检监察部门要突出主责主业，强化监督执纪问责，切实维护党纪的权威性和严肃性。各乡镇、各部门班子成员要强化“一岗双责”，不搞明哲保身、当老好人，切实做到反腐倡廉与业务工作共同研究、共同规划、共同部署、共同检查、共同考核、共同问责。
三要明确重点。驰而不息纠正“四风”。以抓铁有痕的劲头，深入贯彻执行中央八项规定和省、市、县相关规定。要切实抓好查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，紧紧围绕重点人群和四类问题，加大执纪监督、严肃查处、公开曝光力度，让群众感受到新变化、新成效。加大纪律审查力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处关键岗位、握有实权的党员干部插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件，重点查办不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的人和事，发现一起查处一起，坚决惩处、绝不姑息。深化纪检体制改革。全面完成县乡议事协调机构清理工作，将纪检监察机关力量和精力集中投入到监督执纪工作中。
四要强化举措。省委提出了推进巡视、审计监督、重要岗位轮岗、制度规范“四个全覆盖”的工作要求。对我县来说，就是要推进“三个全覆盖”，推进审计监督全覆盖，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖;推进重要岗位轮岗全覆盖，严格按照《党政机关内设机构关键岗位干部交流轮岗办法》，加快机关内设机构关键岗位的内部交流;推进制度规范全覆盖，围绕腐败易发多发的重点领域、重点行业、重点岗位，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里，坚决防止同样的问题反复出现。
(四)着力推进领导班子和干部队伍建设。事业发展，关键在人、关键在干部。实现新常态下的新发展，关键就是要强班子、用干部、带队伍，打造坚强有力的领导集体和高素质的干部队伍。
一要建好班子。按照“六个坚持”的要求，坚持讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓好大事，坚持党的民主集中制原则，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，下大气力建设政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的领导班子。
二要用好干部。在经济发展、作风建设“新常态”下，我县一些干部出现畏难退缩情绪，不想干事、不愿干事，为官不为、懒政怠政、激情不足。针对这些问题，必须大力推进干部队伍建设。要树好鲜明用人导向。正确的用人导向是最有效的激励机制，要注重实绩用干部，只有做到干与不干、干好干坏、干多干少不一样，才能调动干部的积极性和创造性。要按照好干部“20字”标准，褒奖和重用埋头苦干、真抓实干的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部，支持和保护在困难和问题面前敢于担当的干部。要坚持在工作实践中发现干部、培养干部、考验使用干部，不看说功看做功、不看资历看实绩，谁在国家和省市争取了位次荣誉、谁在招商引资中干出了实绩、谁在项目建设上取得了成果、谁在财政税收上多作了贡献，让实践分高低，凭实绩论英雄，让干事的人不吃亏、把实干的人用起来，着力营造风清气正、干事创业的政治生态和鼓励干部干事、宽容干部担当的社会氛围。要优化干部队伍结构。科学选配、统筹使用各年龄段干部，保持合理年龄比例，形成较好的梯次结构。使用搭配好干部的知识结构和性格结构，做到知识相长、气质互补，形成合力。拓宽范围用干部，用足用活政策，围绕发展需要，拓宽选人用人渠道，引进各类急需人才。要严守干部工作规则。按照规定的原则、标准、程序、纪律选拔任用干部，提高选人用人公信度。强化党管干部原则，严把用人标准、识别培养、确定任用等关键环节，牢牢把握干部工作主动权。严格干部工作程序，切实把好动议提名关、考察考核关、程序步骤关，以完备的程序保证结果的公正。
三要带好队伍。各级领导干部要切实当好班子的带头人，带头讲党性、重品行、做表率，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，真正做到事事带头、时时带头、处处带头，真正做到率先垂范、以上率下。要进一步激发干部队伍活力，坚持人岗相宜、以事择人，建立领导干部“能上能下”机制，用好用活激励、奖惩、问责等一系列制度安排，保证“能者上、庸者下、劣者汰”，让干部都“活起来、动起来、干起来”。
三、关于抓好工作落实。
一分部署，九分落实。面对当前严峻的经济形势、繁重的工作任务，全县上下务必紧盯目标任务，紧扣职责要求，狠抓工作落实，确保全年各项工作见底见效、出新出彩。
(一)要以坚定的政治态度抓落实。对一个地方一个部门来讲，想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是对干部履职尽责最实际、最有效的检验。我们必须站在政治和全局的高度，进一步增强抓落实的思想自觉和行动自觉。各级各部门要坚决贯彻县委、县政府的决策部署，立说立行、积极作为，以决策部署的落实到位彰显政治责任，以目标任务的圆满完成展示大局意识，以政令畅通、令行禁止的实际行动体现党性原则。要牢牢把握维护人民群众利益这个党的宗旨，设身处地站在群众的角度思考百姓诉求，为潜山人民谋福祉，真心实意办实事、尽心竭力解难题，把以人为本、执政为民转化为抓落实的实际行动。各级领导干部要敢于叫响“向我看齐”，以身作则、率先垂范，一级做给一级看，一级带着一级干，以严的作风、实的态度，比实效不比口号、比“进球”不比“传球”、比“作品”不比“作秀”，确保干一件、成一件、了一件，努力以抓落实的实际成果体现改进作风的实际成效。
(二)要以良好的精神状态抓落实。良好的精神状态，是抓落实的基础和前提。潜山发展正处在十分关键的十字路口，能够在关键时期干事创业，是广大党员干部特别是各级领导干部肩负的神圣使命。要激情干事。把智慧用在谋发展上，把干劲用在抓落实上。对经济转型升级、“四个潜山”建设、全面深化改革等各领域各环节的工作，集中精力抓落实、抓推进、抓突破。要怀着“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情和冲劲，坚持更高标准、瞄准更高目标、树立更高标杆，向高处攀、与强者比、跟快的赛，营造“比学赶超”的浓郁氛围。要敢于担当。不言难、不畏难，知难而进、迎难而上，尤其在作风建设从严从实的新常态下，不能因为限制多了、管束严了、要求高了，就有了“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事。全体党员干部都要竭尽全力跑好每段路程、每一公里，应该做的事，顶着压力也要干，再大的责任也要担。特别是推进全面深化改革、推动调结构转方式、开展招商引资、推动项目建设、抓班子带队伍、加强党风廉政建设和反腐败斗争等等，都需要责任担当。各级领导干部都要敢于到困难大的地方去解决问题，到群众意见多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面，真正成为带领人民群众干事创业的主心骨。要锲而不舍。要有钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，直到把钉子钉牢钉实。要坚持唯真唯实，察实情、出实策、鼓实劲、求实效，对重点项目靠前指挥，全力突破;对牵动全局、时效性强的工作，有效掌握，快速推进。特别是对上半年留有欠帐的重点工作、重大项目和主要经济指标，倒排时限、挂图作战，明确责任、细化措施，一项一项抓落实，一件一件求实效，以“忘不了、忍不住、放不下”的劲头一抓到底。要树立“功成不必在我”的理念，沉下心多干打基础、利长远的工作，正确处理显绩和潜绩的关系，以宽广的胸怀、忘我的精神，跑好事业的接力赛。
(三)要以科学的方式方法抓落实。抓落实要讲究方法，方法得当，事半功倍;方法不当，事倍功半。要做好结合文章。吃透上情、掌握下情、把握实情，牢牢把握新形势、新变化、新动向，把上级精神与潜山实际紧密结合起来，在把准正确方向的前提下，创造性地开展工作，变中求新、变中求进、变中突破，大胆闯、大胆试，敢为人先、走出新路。当务之急，就是要结合“十三五”谋划，认真研究促进中部崛起、皖江示范区建设、皖南国际文化旅游示范区建设、大别山片区区域发展与扶贫攻坚、大别山革命老区振兴发展规划以及长江经济带建设等相关政策，开动脑筋，抢抓机遇，找准结合点，找准发展方向，认真规划未来的产业布局，建实相关产业项目库，切实推进挑商选资。要善于把握重点。工作千头万绪，要抓住重点、会“弹钢琴”，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，带动和促进其他工作的落实。近年来，县委、县政府每年都研究确定一批重点工程、重大项目、重点工作，明确县级牵头负责同志、具体责任单位和责任人、协同责任单位，同时量化工作任务完成的时间节点，形成各项工作落实的“任务书、时间表、路线图、责任状”，形成了重点突破、全面推进的良好局面，这一有效做法今后还要坚持下去。对于年初县委县政府明确的重点任务，各级各部门特别是单位“一把手”要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事、攻难事、成大事，时刻把工作重点放在心上、握在手中，抓紧抓实、抓出成效。要坚持问题导向。在推动工作中，必须始终抓住问题这根主线，把解决问题作为抓落实的突破口和切入点，坚持迎难而上，哪里有问题就从哪里去用力，哪里有矛盾就要从哪里去突破，办法跟着问题走，工作奔着问题去，坚信办法总比问题多。各级各部门要聚焦问题，扭住不放，对潜山改革发展的深层次问题、群众关注的热点难点问题、影响重点工作推进的突出问题，要及时收集和反馈，制定相应的思路、目标和解决途径。要注重典型引路。典型引路、示范带动，是抓落实的有效方法。近年来，我县在美好乡村建设、县城规划建设管理、农田水利基本建设、农村改革、扶贫开发、党的建设等领域，都涌现了许多先进典型，创造出许多新的经验，发挥了很好的示范作用，应该继续发扬。落实好这次全会的部署，不管哪个层面、哪一方面，都需要用好典型引路这个行之有效的方法，善于在实践中发现典型，注重在工作中总结典型，积极在面上推广典型，虚心学习运用典型，努力把“盆景”变成“风景”，让“一花独放”变为“百花满园”，弘扬加快发展“正能量”，增强加快发展“凝聚力”。
(四)要以管用的责任机制抓落实。抓落实的核心是责任，只有责任到位，才能工作到位。要强化责任落实机制。工作目标一旦确定，就要进一步细化、硬化、量化，将任务分解到人、责任落实到岗，明确目标要求、时序进度和具体责任人，使每项工作内容更具有可操作性和可考核性，形成人人负责、层层负责、环环紧扣的责任落实机制。各地各部门都要按照分级负责、分项负责、分工负责的要求，让专业的人干专业的事，努力形成各就其位、各展其长、各尽其责的分工责任体系。要强化督查考核机制。凡是重大决策部署，都要跟踪督查，确保实干到位、落实到位。按照任务项目化、项目节点化、节点责任化、责任刚性化的要求，持续加大督查力度，对进展缓慢的工作要促进度，对尚未落实、措施不力的工作要重点督办，做到凡事都有人去管、去盯、去促、去干，让每名干部都有责任、有压力、有动力。要进一步完善各类考核体系，优化考核指标和方法，强化考核结果运用，更加有效地激励干部干事创业。要强化责任追究机制。坚持有责必行、执责必严、失责必究，对落实不力、敷衍塞责、效能低下和不作为、慢作为、乱作为等行为，严格按照相关规定，实行责任倒查，发现一起，查处一起，以动真碰硬的问责倒逼执行、促进落实。县委、县政府将一以贯之按照奖优罚劣的原则，严格兑现奖惩，真正奖出动力、惩出压力，在全县上下进一步营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。
同志们，重任在肩勇担当，务实奋进求发展。全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结起来，以更“严”的标准、更“实”的作风，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，全面完成今年和“”各项目标任务，努力开创“四个潜山”建设新局面，奋力谱写中国梦的潜山新篇章!
党委扩大会议讲话稿
**厂召开这次党委全委（扩大）会议，主要任务是传达贯彻局党委全委（扩大）会议精神，对厂党委的工作进行总结回顾，对的重点工作任务进行安排部署。现在，我宣布**厂党委全委（扩大）会议正式开始：
大会进行第一项，由厂长**同志传达局党委（全委）扩大会议会议精神；
大会进行第二项，由党委书记**同志作总厂党委工作报告；
大会进行第三项，厂领导与各单位签订20《党风廉政建设责任书》、《稳定工作责任书》、《社会治安综合治理责任书》。
这次会议开得很好，会议对局党委全委（扩大）精神进行了传达；**书记对总厂党委20的工作进行了总结，对年重点工作作了安排；厂与各三级单位签订了《党风廉政建设责任书》、《稳定工作责任书》、《社会治安综合治理责任书》。希望各单位、各部门回去以后，认真抓好局党委全委（扩大）会议精神的`学习贯彻，对**书记所作的工作报告要进行认真讨论，结合自身实际，进一步修订完善本单位的2008年工作思路。各单位要将局党委全委（扩大）会议精神的学习贯彻情况和党委工作报告的讨论情况于13日下午上报总厂党委办公室。
会议到此结束，散会。
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兵团党委扩大会议
扩大会议,对全年改革发展稳定各项任务作出全面部署,对推动兵团经济社会发展再上新台有重要的意义。下面是小编为大家收集整理的兵团党委扩大会议范文，欢迎大家阅读。
同志们：
这次大会的主要任务是，认真学习贯彻党中央和自治区、兵师党委一系列会议精神，报告20xx年的主要工作，安排部署20xx年各项工作，团结动员各级党组织和广大干部职工群众，适应新常态，把握新机遇，推动新发展，为更加有力地维护新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗。
下面，我代表团党委会向大会作报告，并就做好今年的各项工作讲几点意见。
一、过去一年的工作回顾与体会。
20xx年，是我团“”以来遇到困难最多、承受压力最大的一年，也是我们付出汗水最多、收获成果颇丰的一年。一年来，全团上下凝心聚力，攻坚克难，抓了一系列大事、要事和难事，亮点看点可圈可点。
一是上级决策部署在团场得到了全面贯彻落实。一年来，团党委自觉在思想上、政治上、行动上同党中央、兵团和师市党委保持高度一致，不折不扣落实兵团和五师党委的决策部署，始终把学习贯彻中央、兵团、师市党委一系列会议精神作为首要政治任务，坚持把会议精神作为指导实践、推动工作的根本遵循，尤其是xx届三中、四中全会精神、第二次中央新疆工作座谈会、系列重要讲话精神等。在工作中，团党委认真贯彻民主集中制原则和“三重一大”工作制度，自觉维护班子团结，积极发挥党委核心作用，坚持把严守政治纪律、履行职责使命贯穿落实到全年总体工作全过程，把上级党委的决策部署转化为推动团场社会稳定和长治久安的具体措施，有力地推动了团场各项事业的发展和进步。
二是群众路线教育实践活动在团场得到扎实推进。按照兵团党委和师市党委的统一部署，从20xx年2月开始，我团n个基层党组织和nn名党员干部，按照总体推进、压茬梯次展开的要求参加了第二批党的群众路线教育实践活动。在师市党委统一领导下，我们紧扣为民务实清廉这一主题，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这一总要求，使群众路线教育实践活动在团场取得了显著成效。主要表现在：文山会海减少了。团党发、团发、团党办发、团办发文件分别下降xx%、xx%、xxx%、xx%，团一类、二类、三类会议分别下降了xx%、xx%、xx%，评比表彰项目由12个精减为7个，由团党委确定的检查项目精减为6个。“三公”经费下降了。全团“三公”经费预计较上年下降了xx万元，其中公务车辆运行费用下降xx%，公务接待费下降xx%，公款吃喝得到有效遏制。机关办公用房标准达标了。xx名团领导办公用房使用面积均为xx平方米、人均减少使用面积xx平方米，科级干部办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，科员办公用房使用面积由人均xx平方米降至xx平方米，机关办公用房全面达标。专项整治全面落实了。经认真自查，全团所有工程均能严格执行招投标制和公共资源交易制，不存在“政绩”、“形象”工程、干部“吃空饷”和“裸官”等问题，全年检查出干部“走读”xx人次，通报批评xx人次，罚款xx人次计xxxx元。
三是“三化”建设提质增效团场经济得到稳步增长。20xx年，全团预计实现生产总值(现行价)xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。其中：一产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。二产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。三产xx亿元，完成师计划的xx%，增长xx%。固定资产投资xx亿元。团场经济运行总体保持平稳。农业生产上，实现欠收之年夺高产。全团完成籽棉总产xx万吨，创历史新高。粮食作物总产xx吨。林业春季完成造林xxxx亩，退耕还林补植补造xxxx亩，完成师计划的xxx%。团场贴息贷款xxx万元重点扶持了xx个养殖合作社发展畜牧业，年末全团牲畜存栏量达xx万头(只)，完成师计划的xx%。工业企业上，实现新增长。全团工业实现总产值xx亿元，预计实现工业增加值xx亿元，完成师计划的xx%，较上年同期增长xx%。工业企业运行势头良好，产量、产值实现新增长。建筑业预计全年完成增加值xx亿元，完成师计划的xx%，比上年同期增长xx%。在建设过程中，我们还加大了对团场危旧房整治力度，蘑菇滩区拆除危旧房xx平方米，拆除危旧房xxxx平方米。三产服务业上，再添新活力。
一年来，针对服务业的“短板”,我们坚持顶层设计，积极谋划建设服务业项目，全团三产实现产值xx亿元，完成师计划的xxx%，比上年同期增长xx%。全年批发零售业商品销售总额x亿元，同比增长xx%。全年社会消费品零售总额x亿元，同比增长xx%。全年住宿零售额xx亿元，同比增长xx%，餐饮业零售额xx亿元，同比增长xx%。全年道路运输客运周转量xxxx万公里/人，货物周转量xxxx万吨/公里，分别同比增长xx%和xx%。招商引资上，取得新突破。全年招商引资共签订项目协议xx个，其中已落地项目x个，完成投资额x亿元，另有x个项目正在申报和办理前期用地手续。产业援疆上，取得新成绩。积极落实产业援疆、人才援疆等战略，20xx年又招商引进了总投资额xxxx万元年产等重点援疆项目，今年可以达产增效。
四是多措并举社会民生事业在团场得到统筹推进。团党委高度重视社会民生事业，全年纳入兵、师、团“十件实事”的民生工程达xx余项，总投资达xxxx万元。主要包括：1.xx工程项目，总投资xx万元，总建筑面积xxxxx平方米，计划20xx年12月竣工交付使用。
2.xx运动场改造项目，总投资xx万元，已完成运动场人工草坪改造工程。3.xx卫生医疗服务中心业务辅助用房建设项目，计划总投资xxx万元，计划20xx年xx月竣工交付使用。4.基层就业和社会保障服务设施建设项目，总投资xxx万元，计划20xx年10月竣工交付使用。5.xx保障性安居工程及管网、供热、排水、道路等基础设施配套工程，计划总投资xxxx万元，该项目正在招标，计划明后两年时间全部竣工。6.卫生公厕项目，计划总投资xx万元，建筑面积xxx平方米及配套设施建设，该项目已完工。
同时，我们把促进团场职工多元增收和连队转型发展试点作为改善民生工作的重点措施之一来抓，取得显著成效。20xx年通过制定增收方案，强化措施落实，全团设施农业人均增收xxx元，林业人均增收xxx元，全团二、三产业经营收入实现xxxx万元，人均增收xx元，劳务创收总额xx万元，人均增收xx元。全团新增发展xx个种养殖专业合作社，x连和x连顺利通过师首批连队转型发展试点工作验收。
五是打防并举团场社会大局稳定和谐。我们坚决贯彻落实中央、兵团和师市党委关于维护新疆稳定工作的决策部署，牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇，重点抓了四个方面的工作，确保团场社会大局稳定和谐。1.积极做好应急处突预案和维稳防暴演练活动。团场落实了xx万元的维稳经费，适时开展了防暴处突预案演练。在全团“两会”、“7.5”和apec会议等敏感期间，组织xxx余名民兵x次与xx县地方乡镇开展维稳防暴和协同演练及执勤巡逻工作，年末，团又派出xx名基干民兵赴乌市参加维稳活动。
2.完善立体化社会治安防控体系建设。进一步加强了重点地区“网格化”巡逻防控和重点单位安全防范工作，预防和打击各类违法犯罪活动，社会治安防控机制逐步得到建立和完善。3.及时化解社会矛盾，切实维护好职工群众的合法权益。信访实行“三级”包案和“五包”责任制，明确责任，积极化解信访事项和有效推进疑难信访积案化解进程，信访工作好于往年，全团个访批次、人次分别较上年下降了xx%和xx%。4.全力以赴抓好安全生产和消防工作。严格落实各项安全生产措施，坚决有效地遏制了各类重特大事故发生。
六是唱响主旋律宣传文化等工作在团场得到凝聚提升。团党委牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕宣传贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，认真组织开展了以“热爱团场，崇尚科学，明礼诚信，岗位奉献”为主要内容的团场职工主流价值观活动和“中国梦〃我的梦”、“唱响兵团精神”等主题宣传教育活动，充分展示了中央新疆工作座谈会以来，师团经济社会发展取得的成就，激发了广大职工群众感恩伟大祖国、发挥“三大作用”的强大动力。工会、妇联、团委等群团组织围绕团场中心工作，主动作为，积极推动了团场民主管理、妇女维权、青年就业创业、大学生志愿服务等工作。
七是强基固本团场党的建设得到全面推进。一年来，团党委始终把基层党建工作摆在突出位臵，坚持“书记抓，抓书记，抓基层、打基础”的工作理念，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，使党的建设在团场得到了全面加强。主要表现在：党建责任制得到严格落实。年初团党委书记与xx个基层党组织书记签订了《党建工作目标管理。
责任书。
》，明确责任，明确目标，明确要求，做到了以责任统领党建。软弱涣散党组织得到有效整顿。采取思想整顿和组织整顿相结合的办法强班子，全团全年共调整、撤换基层党支部书记x人，重点对x个软弱涣散党支部进行了整顿。
基层党建经费得到保障落实。按照上级要求，全团投入基层党组织活动经费共xxx万元，全团xx个基层党组织活动经费全部得到落实，平均每个支部保障经费xx万元。新的干部选拔任用工作条例得到全面贯彻。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，全年x次调整干部，涉及团基层xx个单位的xx名干部，全部坚持干部选拔“一报告两评议”制度，坚持调整干部动议事先向师市党委组织部汇报、两请示、预审制。20xx年基层党员干部、职工代表对团党委在干部选拔任用工作上给予了充分肯定，经测评，干部职工对新提拔任用的xx名领导干部的平均满意率为xx%。党风廉政建设工作得到深入推进。严格落实廉政建设责任分解制、干部问责制。明确“一岗双责”要求，团党委主要领导与各单位、部门层层签订了党风廉政建设责任书。建立了廉政承诺、廉政报告、廉政档案三位一体制度体系。落实了干部诫勉谈话制、新提任干部集体谈话制、干部约谈等制度，全年干部任前集体廉政谈话xx人次，干部约谈xx人次，诫勉谈话x人次。全年共查处违纪干部x人，收缴涉案金额xx万元。
同志们，在去年以来情况错综复杂、十分困难的环境下，我们能够取得这样的成绩，来之不易，这些成绩的取得，既是师市党委正确领导的结果，也是广大干群大力支持配合的结果。一年来，虽然我团的经济社会发展取得了明显成效，但是在全球经济复苏乏力，世界主要经济体走势、分化，国际大宗商品价格反复波动，全球通缩紧缩危机日趋严重这一大背景之下，团场经济社会发展也面临着诸多的不确定性和困难。
从产业企业发展情况看，我团产业基础薄弱，无论是工业、农业，还是三产服务业，传统的生产经营方式仍然占据主导，产业结构不优、产品层次较低、市场竞争力弱的矛盾突出，引资企业生产经营困难增多，产业转型、提质的任务紧迫而艰巨。从重点工作推进情况看，招商引资工作虽然成绩斐然，引资额创历史新高，但存在着以项目促经济增长的产业项目不足，xx产业项目在今年才能开工，拉动经济结构调整的负荷没有最大限度地发挥;从干部队伍精神状态看，有的干部缺乏责任担当，工作不主动、不负责，对该做的事一推一动、不推不动，甚至推而不动，被动应付;有的思想包袱重，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾，得过且过;有的缺乏大局意识，对部门配合的事总是算小账、打小九九，相互扯皮、相互掣肘，部门和个人利益至上;还有少数干部工作能力不足、业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。对此，我们都将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、20xx年总体要求和主要任务。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。当前，我国经济发展进入新常态，增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。全面把握新常态、迅速进入新状态是我们当前和今后一段时期最紧迫的任务。
根据兵师党委的战略部署和要求，在综合分析当前形势和现实条件后，根据会集体研究，20xx年我们的总体思路是：以科学发展观为指导，全面学习贯彻党的xx届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议、自治区、兵师党委(扩大)会议精神，围绕总目标，把握总基调，转型促发展，拓宽新空间，创新增活力，加强和改善党对经济工作的领导，主动适应经济发展新常态，进一步解放思想，进一步深化改革开放，不断夯实基层基础性工程，着力保障和改善民生，不断提升维稳戍边能力，促进团场经济社会持续健康发展。我们的预期目标是：计划完成生产总值(现行价)xx万元，比上年同期增长xx%。其中：一产xxxxx万元，比上年同期增长xx%。二产xxxx万元，比上年同期增长xx%。其中工业xx万元，比上年同期增长xx%。建筑业xxxx万元，比上年同期增长xx%。三产xxxx万元，比上年同期增长xx%。固定资产投资x亿元，较上年增长xx%。农牧工家庭人均纯收入较上年增长xx%。三次结构由20xx年的xx：xx：xx调整为xx：xx：xx，为“”规划的完成划上圆满的句号。
7月12日，新疆生产建设兵团党委六届十三次全委(扩大)会议召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委张春贤出席会议开幕会并作重要讲话。
张春贤指出，第二次中央新疆工作座谈会对新形势下兵团工作作出了新的全面部署，兵团上下一定要把思想和行动统一到第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委(扩大)会议精神上来，牢固树立“中央的要求就是我们的任务”的思想，不折不扣落实好中央要求和自治区党委统一部署，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，强化政治担当，增强自信自觉，为新疆发展稳定作出更大贡献。
张春贤强调，兵团要围绕社会稳定和长治久安的着眼点和着力点，发挥好维稳戍边的特殊作用。要在事关根本、基础、长远的问题上发力，切实履行维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的职责。牢牢树立没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念，在发挥调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源“四个作用”上着力，在实现稳定器、大熔炉、示范区“三大目标”上下功夫。各项工作都要以有利于维护社会稳定、有利于促进民族团结、有利于新疆长治久安为导向，形成反对分裂、维护稳定、增进团结的坚固阵地。自治区要统筹用好兵团力量，实现兵团参与维稳工作常态化。
区党委将加强对兵团工作的统一领导，更加重视支持兵团发展壮大，支持兵团发挥特殊作用。自治区各级党委、政府要从国家战略和新疆大局出发，进一步加大对兵团工作的支持力度，帮助解决兵团发展面临的突出困难，为兵团发挥特殊作用创造条件。
在威武雄壮的国歌声中，兵团党委六届六次全委(扩大)会议在新疆人民会堂隆重开幕，自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委张春贤出席会议并作重要讲话。他强调，兵团各级要自觉肩负起历史使命和政治责任，在党中央、国务院的坚强领导下，团结带领广大干部职工群众，奋发进取，开拓创新，把兵团建设得更加美好，在天山南北创造新的人间奇迹。
自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊代表兵团党委会作。
工作报告。
兵团党委副书记、司令员华士飞主持会议兵团领导刘新齐、翟小衡、刘建新、雪克来提·扎克尔、于秀栋、王继亮、宋志国、宋建业、哈尼巴提·沙布开、卢晓峰、孔星隆、刘向松、成家竹、徐伟华出席会议。
张春贤在讲话中首先代表自治区党委、自治区人民政府向兵团广大干部职工群众致以亲切的问候。张春贤说，在新疆建立生产建设兵团，是我们党总结历史经验，从战略全局出发作出的重大决策，是中央治国安邦的一大创举。50多年来，兵团在中央和自治区党委领导下，认真贯彻落实党的路线方针政策和中央关于新疆、兵团工作的决策部署，保持和发扬我党我军光荣传统，忠实履行屯垦戍边历史使命，在天山南北创造了人间奇迹，有效发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的作用，成为巩固边疆、维护祖国统一的坚固壁垒和发展经济、团结各族人民的坚强柱石，为开发和建设新疆作出了重大历史性贡献。近年来，兵团各级党组织团结带领广大干部职工群众，抓住机遇、振奋精神、奋发努力，各项工作取得长足的进步，不断取得了屯垦戍边事业的新业绩。实践充分证明，作为既屯垦又戍边、既融入新疆社会又高度集中统一的党政军企合一的特殊组织，兵团是推动改革发展、促进社会进步的重要力量，是增强民族团结、确保社会稳定的重要力量，是巩固西北边防、维护祖国统一的重要力量。兵团的地位不可替代，兵团的作用十分重要，兵团工作必须加强，兵团干部职工群众需要爱护和关怀。
张春贤强调，以中央新疆工作座谈会召开为标志，新疆经济社会发展进入新时期新阶段，各项事业已站在新的历史起点上，兵团事业发展也迎来了历史性的重大机遇。兵团各级要充分认识自身肩负的历史使命和政治责任，深入贯彻落实中央及自治区党委一系列重要会议精神，自觉把兵团工作摆到推进新疆跨越式发展和长治久安中来谋划，纳入新疆发展和稳定工作大局中来部署，加快推进兵团“三化”进程，加快经济结构调整，加快转变经济发展方式，加大改革开放力度，进一步增强兵团综合实力，不断开创兵团改革开放和现代化建设新局面。
关于当前和今后一个时期的兵团工作，张春贤指出，“”时期是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，在新的历史起点上加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是兵团事业发展的关键时期。兵团各级要利用好国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势，把加速城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”建设作为转变发展方式、实现跨越发展的根本途径，大力推动经济结构战略性调整，走出一条符合兵团实际、具有兵团特点的科学发展、科学跨越之路，率先在西北地区实现全面建设小康社会目标，争当新疆跨越式发展排头兵。
要在抓好现有城市建设、发展、管理的基础上，有效发挥对口援疆省市的优势，高起点科学制定兵团城镇化发展规划，把城镇化同产业发展结合起来，与屯垦戍边新型团场建设结合起来，推动城镇建设有序进行，使兵团职工群众走向现代的、文明的城市生活方式;要坚定不移把新型工业化作为第一推动力，继续依托资源优势和兵团自身产业基础，加快构建现代产业体系，加快发展工业“六大产业”，培育发展战略性新兴产业和高新技术产业，努力占领行业、市场、技术、规模的制高点，形成长远竞争力;要充分发挥兵团体制、人才、技术方面的优势，加大农业结构调整力度，大力发展高效节水农业、现代设施农业、生态有机农业，做优做强棉花产业、特色园艺业和现代养殖业，加快推进农业“三大基地”建设，引领新疆农业朝现代化方向不断迈进;要牢固树立生态优先理念，走资源开发可持续、生态环境可持续发展道路，切实做到经济发展和环境保护“两不误、两推进”，切实发挥兵团“生态卫士”作用，确保新疆山川秀美、绿洲常在。
张春贤指出，要着力保障和改善民生，加快提高职工群众生活水平。要切实把改善民生放在优先地位，重点突破，整体推进，着力解决干部职工最关心、最直接、最迫切的民生问题，让兵团广大干部职工群众切身感受到党中央的关怀和全国人民的支持，使兵团这支队伍更稳定、更安心、更有凝聚力。要牢记历史使命责任，在促进新疆和谐稳定中发挥更大作用。要全面落实中央关于推进新疆长治久安的重大决策部署，认真贯彻落实自治区党委提出的工作措施，时刻绷紧稳定这根弦，坚定不移地站在反对民族分裂、维护祖国统一斗争的第一线，严密防范、严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动，着力在“提高总量、提高素质、提高能力”上下工夫，确保一旦有事能够拉得出、用得上、干得好。要坚持现代文化引领，不断激发干部职工团结奋进的精神力量。要充分发挥兵团工作队、宣传队优势，深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动，持之以恒地开展民族团结宣传教育和民族团结创建活动，大力继承和弘扬兵团精神并不断赋予其新的时代内涵，为完成跨越式发展和长治久安两大历史任务提供强大的精神动力。
张春贤强调，兵团是自治区的重要组成部分，良好的兵地关系是实现新疆跨越式发展和长治久安的重要保证。兵团各级各部门要增强大局意识，坚持在党中央、国务院的正确领导下，自觉服从自治区党委统一领导，积极争取自治区各级各部门的大力支持，积极支持和参与地方经济建设，加快推进兵地经济融合发展，为各族群众多办好事实事，从思想上、感情上、工作上自觉互通共融。自治区党委、自治区人民政府、自治区各级各部门要进一步加大对兵团工作的支持力度，支持兵团在经济发展中“转型”，支持兵团加速“三化”进程，支持兵团民兵维稳力量建设，支持兵团干部队伍建设和交流，支持兵团更好发挥作用。兵地双方要在实践中不断探索完善沟通、协调和合作机制，不断巩固和发展边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的良好局面。
车俊强调，要深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央新疆工作座谈会精神，坚持走“三化”道路，处理好“三大关系”，更好发挥“三大作用”，为推进新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。
车俊指出，“”时期是兵团发展史上很不平凡的5年。5年来，在党中央、国务院亲切关怀和自治区党委统一领导下，兵团上下深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央关于新疆和兵团工作的一系列重大决策部署，一手抓发展、一手抓稳定，综合实力跨上新台阶，结构调整实现新突破，职工生活达到新水平，社会事业取得新进步，改革开放迈出新步伐，维稳戍边工作取得新成绩，党的建设得到新加强，圆满完成“”目标任务，为“”发展打下了坚实基础。
车俊从推进跨越式发展和实现长治久安两个方面分析了“”时期兵团经济社会发展形势。他指出，“”时期是落实中央新疆工作座谈会决策部署、加快推进新疆跨越式发展和长治久安的重要时期，也是兵团率先在西北地区全面建成小康社会的关键时期。谋划推进“”发展，必须准确判断和把握形势，找准主攻和用力方向，紧紧抓住和用好重要战略机遇期。纵观全局，“”时期，兵团面临的机遇千载难逢，面临的挑战前所未有，面临的任务艰巨繁重。我们既要增强忧患意识，作好应对困难和风险的准备，更要坚定必胜信心，变挑战为机遇，化压力为动力，继续抓好和用好战略机遇期，牢牢把握工作主动权，把经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实，把兵团发展壮大，为新疆繁荣稳定作出新的更大贡献。
车俊指出，制定“”规划的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央新疆工作座谈会精神，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以科技进步为支撑，以改善民生为出发点和落脚点，坚持走城镇化、新型工业化和农业现代化“三化”道路，处理好屯垦与戍边、特殊管理体制和市场机制、兵团与地方“三大关系”，更好发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁“三大作用”，为推进新疆跨越式发展和长治久安作出新的更大贡献。“”期间兵团主要发展目标是：综合实力明显增强，职工群众生活明显改善，维稳戍边能力明显提高。
车俊强调，做好“”时期兵团经济社会发展工作，必须重点把握好以下5个方面。第一，必须坚持把科学跨越发展作为主题。必须更加注重发展第一要务，集中精力加快发展，用发展的眼光、思路、办法解决前进中的问题和困难。必须更加注重以人为本，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，着力转变生产方式和生活方式，让职工群众充分享受改革发展成果。必须更加注重全面协调可持续发展，既要保持增长速度又要提高质量效益，既要发展经济又要保护资源环境，既要实现经济发展又要追求社会进步。必须更加注重统筹兼顾，正确认识和妥善处理兵团事业发展中的重大关系，协调好各方面的发展需求和各种利益关系，形成推进跨越式发展和长治久安的强大合力。
第二，必须坚持把加快转变经济发展方式作为主线。必须把“三化”建设作为兵团跨越式发展的根本路径和作为转变经济发展方式的主要抓手，明确重点，选准突破口，有力有序有效推进，加快形成与师、团场、连队架构相适应的城市、团场城镇、中心连队协调发展的兵团特色城镇体系，加快培育符合兵团实际、具有兵团特点、支撑作用明显的现代工业体系，加快建设“三大基地”，着力构建以城镇化为载体、新型工业化为支撑、农业现代化为基础的发展格局。第三，必须坚持把提高维稳戍边能力作为基础任务。要始终保持高度警惕，注重立足当前、着眼长远，注重抓基层、打基础，注重兵地协调、多方联动、多措并举，全面贯彻落实中央关于推进新疆长治久安的各项部署措施，以“提高总量、提高素质、提高能力”为重点，不断强化维稳戍边能力建设，不断强化兵团“兵”的意识和职能，不断增进民族团结，更好地发挥中流砥柱和铜墙铁壁作用。第四，必须坚持正确处理好“三大关系”。必须牢记发展是硬道理、稳定是硬任务，坚持一手抓跨越式发展、一手抓长治久安，真正做到两手抓、两手都要硬，确保兵团内部稳定，维护新疆大局和谐稳定。
必须坚持兵团特殊体制，把兵团组织化程度高、集团化特点突出、能够集中力量办大事的优势充分发挥好，要顺应社会主义市场经济的要求，加大改革开放力度，不断创新体制机制，更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用，向市场要活力、要资金、要效益。必须自觉服从自治区党委统一领导，主动服务新疆工作大局，积极推进兵地融合发展，多为各族群众办好事实事，妥善处理兵地间各种具体问题，在兵地共融中合力推进跨越式发展，在兵地一体中有效维护长治久安。第五，必须坚持弘扬兵团精神。要大力弘扬兵团精神，以此教育、凝聚、鼓舞和激励广大干部职工群众，真正把兵团精神塑造成兵团人的主流价值、转变为职工群众的自觉追求，为推进跨越式发展和长治久安筑牢思想基础、凝聚强大合力、提供不竭动力。
车俊指出，今年是“”开局之年，是对口援疆工作起步之年，也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的关键之年，做好今年工作意义重大。兵团各级要立足抓早、抓好、抓实、抓到位，谋划和推动今年各项工作，确保“”开好局、起好步。完成今年目标任务，必须统筹做好各方面工作，尤其是要加快推进“三化”建设，不断增强综合实力;更加注重保障和改善民生，促进经济社会协调发展;进一步深化改革开放，增强发展的动力与活力;扎实推进对口援疆工作，确保取得良好开局;全力抓好维稳戍边工作，确保社会大局和谐稳定。
车俊强调，要以改革创新精神加强和改进党的建设。落实好“”及今年各项任务，关键在各级领导班子，关键在各级党组织的凝聚力和战斗力，关键在干部的精神、状态和作风。要以弘扬兵团精神教育活动为载体，进一步解决思想不够解放、信心不足、精神不振的问题;以师团党委换届为契机，突出抓好领导班子建设;以创先争优活动为载体，切实加强基层组织和党员干部队伍建设;要以开展干部作风建设年活动为抓手，着力加强作风建设;要以营造风清气正良好环境为重点，大力加强反腐倡廉建设。
1月6日，兵团党委六届六次全委(扩大)会议顺利完成各项议程后落下帷幕。车俊主持会议，司令员作重要讲话。
会议审议通过了《兵团党委六届六次全委(扩大)会议关于〈新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉的决议》。会议期间，与会代表围绕自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委张春贤在兵团党委六届六次全委(扩大)会议开幕式上作的重要讲话，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊作的工作报告和《决议(审议稿)》，联系实际展开热烈讨论。
车俊在主持会议时指出，此次会议认真总结回顾了兵团“”目标的实施情况，提出了“”经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务以及应采取的重大举措。张春贤书记在百忙之中亲临会议并作重要讲话，对兵团开发和建设新疆作出的历史性贡献给予了高度评价，对兵团贯彻中央新疆工作座谈会精神形成的工作思路和具体措施给予了充分肯定，并提出了四点殷切希望和要求，对兵团当前和今后工作具有非常重要的指导意义。这是一次承前启后、继往开来的会议，标志着新的一年工作已经开始。我们有信心、有决心、有能力，让兵团各项事业实现新的更快的发展，让职工群众生活水平有新的提高，在全面实现小康社会的道路上迈出新的步伐。
车俊强调，当前和今后一个时期，兵团各级要以学习好、贯彻好、落实好此次会议精神为重点，将会议精神全面准确地传达到广大干部职工群众中，用会议精神进一步统一思想、坚定信心，以新的面貌、新的视野、新的标准审视好、谋划好“”以及今年的各项工作。在岁末年初的各项工作中，要特别做好两点工作：一是要真心实意地关注职工群众的生活，尤其是困难职工群众的生产生活条件。兵团各级要开展好给困难职工群众送温暖活动和各种文化娱乐活动，让广大职工群众过一个温暖、多彩、充实的冬季，过一个欢乐、祥和、平安的春节。要结合“唱响兵团精神”宣传教育活动，搞好干部职工的冬训活动。二是要高度重视社会稳定和生产安全工作。兵团各级要始终紧绷稳定安全这根弦，始终保持高度警惕，严防、严厉打击大规模群体性事件和暴力恐怖事件，认真做好。
应急预案。
扎实落实各项措施妥善处置突发事件。要认真做好重点单位、重点部位的安全保卫工作减少安全隐患及时化解矛盾纠纷坚决杜绝各类事故发生。
华士飞在讲话中指出，这次会议主要取得了三个方面的收获：一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了信心;二是进一步找到了差距，理清了思路，增强了做好兵团工作的紧迫感、责任感;三是进一步明确了目标、责任和措施。与会代表一致认为，要认真传达、学习、贯彻好会议精神，全面落实兵团党委的部署，紧紧抓住科学发展这一主题，认真把握兵团调整经济结构、转变发展方式这条主线，集中干部职工群众的智慧和力量，努力为“”开好局、起好步，确保各方面工作取得新的成效。
关于当前和今后一个时期的重点工作，华士飞从八个方面作出部署：
首先，抓好农业和农牧团场工作。要抓好备耕和开春的春耕春播工作;继续推进农业结构调整，转变农业发展方式，从追求数量的增长转向质量效益的提高;要统一思想、提高认识，切实坚持以家庭承包经营为基础，以统分结合、双层经营为主要特征的团场基本经营制度;切实加强职工管理，建设一支稳定的高素质职工队伍;要规范签订。
合同。
切实加强承包及土地管理;坚持利益向职工倾斜的原则按照合同义务加强产品管理;要大力建设优质商品棉基地下决心在“”期间实现兵团棉花全部机采。
其次，抓好工业运行。要做好煤电油气运协调工作，确保企业开足马力生产适销对路产品;抓好纺织、食品、化工、有色、建材、电力等重点行业、重点企业的经济运行，加强组织协调，帮助企业落实原料，开拓市场，保持快速发展势头;管好用好兵团产业发展资金;加快工业园区发展步伐，积极搭建招商引资平台;进一步加大节能减排力度，努力提高工业经济运行质量和水平。
第三，抓好改善民生工作。要保质保量完成12.77万套保障性住房建设任务;采取多种途径集中解决80多万人的安全饮水问题;加快通团通连公路、52个边境团场基础设施、中小学校舍安全工程、双语幼儿园、中等职业学校等一批重点项目建设;继续完善社会保障体系，突出抓好扩大就业工作。
第四，认真抓好项目建设和管理。要将兵团固定资产投资落实到重大项目、重点领域，落实到每个师，力争为兵团经济增长发挥更大的带动作用;对重大项目加强科学论证，按程序审核;努力加快重点项目建设进度，争取早投产、早见效;认真做好重大项目储备和前期工作。
第五，切实抓好对口援疆工作。要确保援建规划科学、可行，将规划任务落实到改善民生、产业发展、园区建设、促进就业、培养干部人才的具体项目上;确保援建项目优质、安全，切实加强项目质量的监督管理;不断优化完善对口支援工作机制，细化各项工作任务和措施，确保援建工作有序、高效，充分发挥援疆工作的综合效益。
第六，抓好承包收入分配兑现工作。兵团各级要加强财务管理，继续抓好增收节支，在春节前完成全年的承包分配兑现。
第七，抓好社会稳定和安全生产工作。各师、各单位、各部门都要树立大局观念，坚决防止发生大规模群体性事件和暴力恐怖事件;加强社会治安综合治理，确保兵团内部稳定;要加强信访工作，及时预防和有效化解各种矛盾和纠纷;高度重视安全生产工作，坚决杜绝各类事故发生。
第八，抓好关心困难群体工作。各级领导干部都要从执政为民、建设和谐兵团的政治高度，认真关心解决困难群众的生产生活问题，切实为职工群众解难事、办实事。
兵团军事部部长高龙福，兵团党委委员、候补委员，兵团党委副秘书长，兵团纪委，各师、各直属机构、各团场主要领导，兵团机关各部门处级以上干部，兵团各院校、部分企业、驻疆部分金融机构、中央主要新闻媒体驻疆单位负责人出席会议。