全县文化工作会议上的讲话（热门17篇）

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在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议，是市委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，董濮同志对20**年全市宣传思想文化工作作了系统总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很全面，很有针对性，我完全赞同，请同志们认真领会，抓好落实。

近年来，全市宣传思想文化战线按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，对外提升鸡西形象，对内营造发展氛围，呈现出面上有创新、点上有突破、整体有跨越的良好态势。20**年，全市宣传思想文化战线积极开展“精品项目年”活动，大力弘扬鸡西人精神，加快文化体制改革，加强基层文化设施建设，大力提高公民文明素质和城乡文明程度，为实现全市经济社会大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展提供了强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。实践证明，我市宣传思想文化工作队伍是一支政治坚定、业务精通、勇于创新、作风优良的队伍。在此，我代表市委向全市宣传思想文化战线的同志们、向长期以来关心支持宣传思想文化工作的各级各部门表示衷心的感谢!向今天受到大会表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

我们党历来高度重视宣传思想文化工作，始终用先进的思想文化引领前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展。我们老一代无产阶级革命家从建党之初开始，就注重吸收马克思列宁主义、宣传马克思列宁主义，用马克思列宁主义来研究、创建我们崭新的中国共产党。建党后，党每时每刻都把宣传思想工作、舆论工作作为第一位的任务，通过宣传党的理想信念、宣传党的宗旨还有奋斗目标来团结全党、团结全国人民，完成一个时期又一个时期、一个阶段又一个阶段党的任务，使共产党领导中国人民获得政权，建立了中华人民共和国，直至社会主义建设和改革开放，不断从胜利走向胜利。我们的老一辈无产阶级革命家无论是李大钊、毛泽东、周恩来还是邓小平都是天才的理论家，都是宣传家，都是鼓动家。毛泽东同志曾经说过：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”邓小平同志曾经提出了“宣传工作就是一切革命工作的粮草”的著名论断。进入新世纪，江泽民同志把“代表中国先进文化的前进方向”列入“三个代表”重要思想的重要内容，把文化建设的重要性提高到了执政党建设的政治高度。胡锦涛同志将宣传思想工作作为党的全部工作中一个极为重要的组成部分，强调：“经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题;在集中力量进行经济建设的同时，一刻也不能放松意识形态工作。”最近，同志多次讲到党的建设、党的作风转变，也都涉及到宣传理论工作、宣传思想工作、宣传引导工作。可以说我们党从诞生到成长、从发展到壮大，都源于正确的思想宣传工作。没有马列主义、毛泽东思想为指导的思想宣传工作，没有这种理论和理想氛围的营造，就没有中国共产党的诞生、积淀、成长和发展，就没有中国共产党的今天，也就没有中国的今天。我们党90多年的奋斗史充分说明，党的宣传思想阵地是我们的一个基础阵地，党的宣传舆论工作是指引我们经济社会发展的明灯，不论党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，无论我们的经济社会建设的任务发生怎样的改变，我们党的宣传思想文化工作这个政治优势都不能丢，也不能削弱;无论什么时候，宣传思想文化工作的方向也不能迷失，要不断地加强，不断地创新，不断地发展。

当前，鸡西正处于转型的攻坚阶段、发展的关键时期。宣传思想文化工作作为全市工作的重要组成部分，是服务大局、推动发展、凝聚人心、维护稳定的强大武器，承担着举旗帜、把方向、聚民心、塑灵魂的重大任务，要紧紧围绕全市的中心任务，发挥自身优势和独特作用，以有力的思想舆论支持和良好文化条件为推动鸡西大发展、快发展、跨越式发展和可持续发展做出重要贡献。

一、围绕学习宣传贯彻党的精神，着力开展宣传思想文化工作。学习宣传贯彻党的精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务，更是宣传思想文化工作的重中之重。我们宣传思想文化战线要认真学习好精神，宣传好精神，贯彻落实好精神，把学习宣传精神转化为做好各项工作的自觉行动，转化为推动发展的正能量。党的精神博大精深、外延宽泛、内容深刻，我们要不断地学习、不断地理解、不断地总结消化，掌握精神实质，切实入脑入心。学习宣传党的精神，主要是学习中国特色社会主义，宣传中国特色社会主义，研究贯彻落实中国特色社会主义。中国特色社会主义是我们党领导中国建设和发展的指导思想、核心内容、主流意识，不了解、不学习、不宣传中国特色社会主义，我们宣传思想工作就会落空，就会没有抓手，就会迷失方向。报告反复讲中国特色社会主义，中国特色社会主义的理论，中国特色社会主义的制度，中国特色社会主义的道路。整个报告2万多字，它的核心、贯穿全文的一条红线就是中国特色社会主义。社会主义从空想到科学，从理论到实践，从点到面，从挫折到反思，从反思到与时俱进，主要经历了六个阶段。第一阶段，就是5前空想社会主义的提出。16世纪初，就有人提出社会主义，作为理想的社会，就是人民幸福、衣食无忧的一个社会。到19世纪初期，空想社会主义者傅立叶、欧文提出空想社会主义，要建立社会主义村庄，使人民过着田园诗般的生活。第二阶段，马克思、恩格斯的出现，到19世纪中叶，创造了马克思主义，使社会主义从空想到科学。第三阶段，列宁领导无产阶级推翻了资产阶级政权，建立了第一个社会主义共和国——苏维埃政权。第四阶段，斯大林建立了苏联社会主义模式，形成了社会主义阵营。第五阶段是参照苏联的模式，中国共产党进行武装斗争，武装夺取政权，农村包围城市，建立了人民共和国，并开展大规模社会主义经济建设，为后来的发展打下了基础。第六阶段，社会主义发展出现了问题，社会主义生产力受到了束缚。怎么解放和发展社会主义生产力，小平同志提出改革开放，建立具有中国特色的社会主义。社会主义经历了六个阶段，到了中国特色社会主义阶段，其他社会主义阵营纷纷垮台，苏联社会主义解体，现在中国、朝鲜、古巴是少数的几个社会主义国家，内容还不尽一致，中国特色社会主义引领了世界社会主义的潮流，解决了世界社会主义运动和体制所遇到的一系列问题。所以，我们要认真学习中国特色社会主义理论，宣传中国特色社会主义理论，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

二、围绕服务鸡西绿色发展，着力开展宣传思想文化工作。鸡西是一座因煤而立、因煤而兴的资源型城市。过去，作为全国的重要煤炭生产基地，我们为国家提供了10亿吨的煤，对国家贡献很大，在向全国贡献大量光和热的同时，给自己留下的却是堆积的矸石山、污浊的空气、污染的河流，给人民群众的生命健康带来了巨大的危害。在市委十一届十一次全会上，市委反思，鸡西发展发展为什么发展忘了，挖煤挖煤为什么挖煤忘了。河流污染，空气污染，煤矸石增多，疾病增多，这种以牺牲生态为代价的发展、以损害人民健康为代价的发展出现了问题。针对这种情况，市十二次党代会提出高举绿色发展大旗，建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市。绿色发展，就是要转变过去传统的发展模式、发展理念、发展内容，创新发展道路;就是既要发展的速度，又要发展的质量和效益;既要金山银山，又要绿水青山;既要实现当代发展，又要保证子孙后代的发展。它扭转了过去发展的思想，改变了过去发展的思路，更新了过去发展的理念，创造了新的发展模式，创造了新的发展目标，这就是市十二次党代会提出绿色发展的意义，这就是市十二次党代会在鸡西历史上的地位。实践证明，这一发展思想完全符合中央的精神，完全符合党的精神，完全符合党在新时期的路线方针和政策，因为我们就是在贯彻落实科学发展观，结合鸡西实际情况创造性地提出来的。宣传思想战线就是要围绕绿色发展进行宣传、鼓动，围绕绿色发展进行文化塑造、文艺编排、形象打造、广告宣传和思想引导。进一步调动全市广大干部和人民群众推进鸡西绿色发展的积极性、主动性和创造性，激发和释放全社会的活力，努力营造人人关心绿色发展、人人支持绿色发展、人人为绿色发展做贡献的生动局面。全体党员、全体人民都要团结在科学发展观的旗帜下，团结在绿色发展的旗帜下，都要按照中央的科学发展观，在鸡西实施绿色发展，在这个生动的、科学的实践当中来做好我们每一个人的工作。

三、围绕建设文化大市的目标要求，着力开展宣传思想文化工作。当今时代，文化已经融合渗透到经济社会发展的各个领域，其地位和作用越来越突出，是一个国家、一个地区、一个城市综合实力的重要组成部分。从发达国家发展经验来看，文化因素已成为经济竞争的重要因素，谁拥有强大的文化软实力，谁就能在竞争中获得主动。增强文化软实力，已经成为国际国内和社会各界的普遍共识。市十二次党代会提出了建设文化大市的目标任务，为我们指明了发展方向，也对宣传思想文化工作提出了新的要求和期待。鸡西是满族祖先肃慎人的发祥地，历史悠久，文化资源丰富，文化底蕴深厚，新开流文化、兴凯湖文化、北大荒文化、抗联文化、矿区文化等交相辉映、百花齐放，是我们加快推进文化大市建设的先决条件、坚实基础和重要保障。宣传思想文化战线要充分发挥好主力军作用，切实担负起建设文化大市的使命和责任。要加快发展文化事业。加强城乡公共文化基础设施建设，让群众享有更好的基本公共文化服务。实施精品战略，打造推出一批优秀文化作品，像我们宣传部门打造的实景剧穆棱河传说等等，要坚持下去，发展下去。广泛开展群众性文化活动，不断满足人民群众的精神文化需求。要大力发展文化产业。抓住当前文化产业发展的良好机遇，打造一批骨干文化企业和企业集团，铸造鸡西文化品牌。要加快文化产业园区建设，积极吸引一批域外知名文化企业来鸡西发展，从而带动整个文化产业提档升级。现在万达集团进入鸡西，是鸡西的一件大事，它本身就是文化产业集团，宣传部要与万达集团抓紧对接，形成一种集团与城市交流互动的崭新模式，产生1+12的效果，宣传部、文广新局、鸡西新闻传媒集团、文艺团体、影院系统都要研究，借他人之力把自己做大，综合就是创造，研究新的结合模式和发展模式。积极开展对外文化合作和交流，发挥中国人民大学边疆文化研究中心、中国肃慎文化研究中心等文化机构作用，深入研究和传播鸡西地域文化。

四、围绕大力弘扬鸡西人精神，着力开展宣传思想文化工作。随着我国改革开放的不断深入，随着生产力水平的不断提高，各种利益格局正在进行着深刻调整，人们的思想观念呈现出许多变化和特征，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下，坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。市十二次党代会上，我们弘扬中国传统文化，结合鸡西地域文化，打造现代文化，引领未来文化，一开先河搞了八个字，提出了“修身、齐家、爱国、敬业”的鸡西人精神，与党的确定的社会主义核心价值体系一脉相承，形成了体现鸡西特色、社会广泛认可、群众乐于接受、容易传承传播的核心价值理念。修身就是道德修养;齐家就是家庭和睦;爱国就是国家利益高于一切;敬业就是干好自己的工作。很朴实，又好记，又好用，又贴近生活，又贴近实际，历史上、逻辑上、内容上、形式上相辅相成。最近我们出版了一本书叫《鸡西人精神百家谈》，干部群众积极参与，文章写得好，体会都很深刻。所以我们今年要围绕宣扬鸡西人精神做好宣传思想工作。我们宣传思想文化战线要带头实践鸡西人精神，用鸡西人精神来武装鸡西人、引导鸡西人、塑造鸡西人、鼓舞鸡西人，不断把践行鸡西人精神行动引向深入，使之内化于心、外化于行，努力在全市形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。要进一步深入挖掘、提炼、丰富和发展鸡西人精神的内涵，引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成良好的行为习惯，做幸福家园的建设者，做美丽家园的守护者。要深入开展“争做合格鸡西人”等多种形式的载体活动，充分发挥先进典型、感人事例的示范引导作用，切实把鸡西人精神转化为全市人民共同的价值追求，切实把鸡西人精神转化为热爱家乡、建设家乡的巨大热情。要深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业等创建活动，不断提升城市品位和文明程度。

五、围绕打造鸡西城市形象品牌，着力开展宣传思想文化工作。影响力决定竞争力。现在是一个竞争的时代，百舸争流，不进则退，慢进也是退。我们要主动参与，敢于竞争，在更广阔的舞台上展示自我，获得资源，赢得机会，实现赶超。这两年，鸡西城市形象的打造，城市品牌的宣传，力度空前。我们响亮地提出了“大美兴凯湖、活力鸡西城”的城市宣传口号，通过中央电视台的广泛宣传，使鸡西的知名度、美誉度等软实力显著提升，对外吸引力和影响力进一步增强。绿色发展，兴凯湖保护，鸡西人精神，这些品牌的东西，形象的东西，声名远播，很大程度地改变了鸡西的城市形象，改变了鸡西人的形象，扩大了鸡西在省内外、国内外的影响。好多在外地工作的鸡西人，都说家乡变化了，变美了，变好了，不是过去的煤黑子了。去年一年，中央三个给鸡西有批示，三个来鸡西视察、指导工作，这是中央和省委对鸡西的关心、支持和鼓舞。20**年确实是宣传思想文化战线大丰收的一年，我发自内心地给予表扬，代表市委对你们辛勤的工作、有成效的工作表示感谢。同志们还要再接再厉，保持这些荣誉，总结这些经验，整合这些资源，用创新的方式继续做好工作。要继续借助中央和省级主流媒体、知名网络媒体以及境外重要媒体的影响力和传播力，综合运用电视形象片、户外广告、外宣品等传统宣传方式，充分利用互联网、手机和微博等现代信息手段，全面推介鸡西、展示鸡西，让世界了解鸡西，让鸡西走向世界。要积极开展主题宣传、成就宣传、典型宣传，把我市绿色发展的巨大成就、良好发展环境、深厚的文化底蕴等充分地展示出来、宣传出去，使鸡西的品牌树起来、形象靓起来、影响大起来，赢得更多的社会关注，获得更多的外界支持，争得更丰富的发展要素，使鸡西成为黑龙江东部具有较大影响力和吸引力的发展热土。

创新是宣传思想文化工作的永恒主题。各级宣传部门要不断解放思想，准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要不断地创新舆论宣传的载体、模式和方式方法，使我们的宣传思想工作做得更加有声有色，更加贴近群众，更加让群众喜闻乐见，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力。要进一步深化文化体制改革，积极推动已转制文化企业建立现代企业制度，推动国有文化事业单位分类改革，努力实现文化大发展大繁荣。

坚持党管宣传、党管意识形态这一点不能动摇。党管宣传是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，任何时候都不能动摇。全市各级党组织要始终高度重视宣传思想文化工作，强化组织领导。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门指导协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的宣传思想文化工作格局。要关注和掌握意识形态领域的动态，加强对舆情的分析研判，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要把互联网这个阵地占领好、组织好、管理好、监督好，使它成为一支有生的力量，为宣传党的方针政策，为人民造福方面多做正面的积极的工作。要不断加大对宣传思想文化工作的投入，着力解决好政策保障、人才支持等相关问题。要高度重视宣传思想文化队伍建设，按照市委确定的“五条”选人用人标准，把优秀干部选拔到宣传思想文化岗位上来。宣传思想文化战线的同志要加强学习，提高素质，不断增强理论普及能力、政策宣讲能力、思想引导能力、舆论掌控能力、文化创新能力和做好群众工作的能力。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上积极主动关心宣传思想文化战线的干部，改善他们的工作和生活条件，切实解决他们的困难和问题，充分调动他们的主动性、积极性和创造性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，转作风、正学风、改文风，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，努力推动宣传思想文化工作不断发展繁荣。

同志们，宣传思想文化工作使命光荣、责任重大。我们一定要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密地团结在以同志为的党中央周围，全面宣传贯彻党的精神，锐意进取、扎实工作，为把鸡西建成绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市努力做出更大的贡献。

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们：

这次全市宣传思想暨精神文明建设工作会议是市委决定召开的一次十分重要的会议。市委对开好这次会议非常重视，会前，市委会专门听取了全国、全省宣传部长会议精神的汇报，研究部署了我市贯彻意见。今天姜书记亲临会议，后边还要作重要讲话，充分体现了市委对宣传思想文化工作的高度重视和关心支持。我们一定要认真学习领会姜书记的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、把握大局，牢记使命，勇于担当宣传思想工作新重任。

刚刚过去的20**年，是全市经济社会发展加压紧逼、逆势上扬极不平凡的一年，也是全市宣传思想工作经受严峻挑战和考验的一年。一年来，全市宣传思想文化战线紧扣市委的战略部署，按照123456的总思路，唱响主旋律，打好主动仗，弘扬新风尚，凝聚正能量，组织开展了一系列主题突出、特色鲜明、有声势、有影响的宣传活动，为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是围绕中心，大力营造发展氛围。坚持重大理论面向基层，围绕中国梦、、十八届三中全会精神、“三个陕西”、“咸阳梦”，举办各类宣讲报告会400多场次，受众30多万人次。围绕全市经济社会发展和重点工作，召开新闻发布会、通报会、新闻例会20多次，策划组织“咸阳市城乡一体化发展情况”等系列重大主题采访活动10多次，在中省主流媒体刊发重头稿件80多篇。着力加强舆论引导，面对突发事件主动出击、及时发声，有效应对处置“8.27停水事件”、“旬邑12.6爆炸案”、“长庆石油助剂厂火灾”等多起突发事件，最大限度地降低了负面影响。二是服务大局，有效扩大对外影响。开通咸阳“宣传网”、“文明网”，整合“蝌蚪学习网”，成功组织“央视寻宝走进咸阳”、“中国茯茶产业峰会”、“中国非物质文化遗产日主场城市”、“备战十二届国展咸阳美术作品展”、“中省媒体咸阳行”、“港澳台记者咸阳行”、“360°美丽咸阳摄影大赛”等一系列重大宣传文化活动，在省内外引起良好反响。三是突出重点，切实提升工作水平。深入实施文化强市战略，签约各类文化项目30多亿元，欢乐东方文化城、市民文化中心等重大文化产业项目建设稳步推进。大力实施文化惠民工程，加强村镇、社区文化基础设施建设，举办各类群众性文化活动1200多场次，20多万群众参与其中。加大文化精品创作力度，文化作品《习仲勋在马栏的故事》、文艺创作《陕西八大怪》、电影《城市门》、新编历史剧《白居易》、秦腔剧《春上五陵原》等多部重点扶持的精品力作在全省产生较大影响。四是积极探索，着力推进工作创新。全面启动全国文明城市创建工作，扎实推进思想道德建设，在全市广泛深入组织开展了文明行为规范“十要十不要”大征集、大讨论、大宣传活动，积极探索并不断强化舆情引导处置机制。我市呼秀珍、卢效平荣获全国道德模范提名奖，文明行为“十要十不要”征集宣传、创建“社会化舆情信息工作机制”，被省委宣传部评为全省宣传思想文化工作创新项目一等奖。一年来，全市理论武装、对外宣传、舆论引导、文化建设、文明创建等各项工作取得良好的成绩，得到市委、市政府、省委宣传部和省级有关部门的高度评价。实践中我们感到，宣传思想文化战线只有坚守阵地、把好导向，多做鼓劲加油、助推发展的事，多做营造氛围、凝心聚力的事，多做化解矛盾、理顺情绪的事，多做维护正义、促进和谐的事，就能使社会新风尚、发展正能量越聚越多、越聚越强，就能为经济社会发展提供坚强有力的精神文化支撑。这些成绩和经验的取得，是市委坚强领导和各级党委、政府高度重视的结果，是各部门和社会各界积极参与、配合支持的结果，也是全市宣传思想战线广大干部职工不懈努力、埋头苦干的结果。在此，谨向大家表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

在回顾成绩、总结经验的同时，我们必须更加清醒地认识到，当前国内外形势发生深刻变化，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国内社会思潮多元多样多变的特征不断凸显，迫切需要我们坚定不移地用社会主义核心价值观引领社会思潮，巩固全市广大人民群众团结奋斗的共同思想基础;随着中央深化改革、共建丝绸之路经济带、向西开放、大西安建设以及我市被列入全国资源成长型城市的政策机遇相互叠加放大，我市既迈上了跨越发展的新起点，同时也步入了社会矛盾多发易发期，迫切需要我们有效地发挥引导人、鼓舞人、激励人的作用，为科学发展创造和谐稳定的良好环境;去年全市宣传思想工作与市委的要求和人民群众的期待相比，尽管取得一些成绩，但在创新群众性文化活动方式手段、加强和改进网络媒体管理等方面还存在一些不足之处和薄弱环节，迫切需要我们进一步创新思路、强化措施、狠抓落实，努力开创全市宣传思想文化工作新局面。

二、围绕中心，突出重点，努力实现宣传思想工作新突破。

20**年是全面贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神、全面深化改革的开局之年。按照中央和省、市委的工作部署，全市宣传思想文化工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，深入贯彻落实“123456”的总思路(围绕“共建大西安、同圆咸阳梦”这一主线，突出建设文明帝都、打造文化强市两大重点，充分发挥宣传引导、助推发展、人文教化三大职能作用，着力抓好理论武装、舆论引导、文明建设、文化振兴四大战略要务，强势推进解放思想先导工程、咸阳形象提升工程、文明城市创建工程、时代典型激励工程、文化品牌打造工程等五大工程，努力在深化理论学习、营造良好舆论氛围、提升城市软实力、文化精品创作生产、基层文化阵地建设、宣传队伍建设等六个方面实现新突破),扎实开展“转作风、聚能量、促发展”主题实践活动，为促进全面深化改革、推动经济持续健康发展、维护社会和谐稳定提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要强化理论武装，坚定理想信念。思想理论建设是党的根本性建设，我们要切实负起政治责任、站稳政治立场、保持政治定力，不断用科学理论武装干部、教育群众、引导社会，切实把理想信念建立在对科学理论的理性认同基础上，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。一是着力加强重大理论学习宣传。要把学习宣传贯彻和十八届二中、三中全会精神、系列讲话精神、中国特色社会主义和“中国梦”，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，作为思想理论建设的重要内容。重点抓好各级党委(党组)中心组学习，完善学习制度，创新学习方式，注重成果转化，进一步提高学习质量和水平。各级党员领导干部要带头学习，精心研读，努力做到联系实际、深入思考。各新闻媒体要开设专栏、专题，采取接地气的方法手段，深度解读重大理论，推动全社会全面学习。要面向基层开展对象化、分众化、互动化宣传活动，研机析理、解疑释惑，推动重大理论更好地深入人心、凝聚人心。二是促进党的理论创新成果推广普及。依托“咸阳论坛”、咸阳大讲堂等平台，深化对全面深化改革、推动经济发展、社会管理创新等重大热点问题的阐释，围绕全市经济社会发展中的重大理论和现实问题，推出一批有分量的研究成果。要结合开展党的群众路线教育实践活动，加强对“马栏精神”的总结、提炼和研究，着力推动理论成果创新。要充分发挥党校和高校的作用，以党员干部和青年学生为重点，积极推进党的理论创新成果进教材、进课堂。要深化重大理论和现实问题的研究和阐释，广泛开展百姓宣讲、知识竞赛、演讲征文、评论访谈、专家解读、送理论下基层等活动，灵活运用“身边人讲身边事”等方式，促进党的理论创新成果入脑入心。三是切实加强意识形态引导教育。要始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，密切关注各种社会思潮动态动向，加强意识形态领域分析研判，对各种错误思潮和错误观点，要敢于亮剑、敢于斗争，有理有据进行辨析，理直气壮加以批驳，帮助人们分清是非、澄清认识。对重大政治原则和大是大非问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，决不能含糊其辞、退避三舍，以敢抓敢管、善抓善管的勇气和作为，不断统一和巩固干部群众的思想认识。

二要加强正面宣传，聚合发展能量。全市宣传系统要牢固树立两种意识，即：“宣传思想工作也是生产力”的意识，宣传工作决不是虚的、软的、更不是可有可无的，必须干实事、鼓实劲、动真功、求实效;“宣传工作为大局服务、为发展服务”的意识，宣传思想工作不能游离于经济社会建设，必须围绕中心、服务大局、凝心聚力、助推发展。要始终坚持团结鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发挥统一思想、鼓舞斗志的优势，切实为加快发展汇聚能量。一是突出宣传重点，延伸工作领域。要始终把服务发展作为第一要务，切实加强对贯彻落实中央和省市委决策部署、开展党的群众路线教育实践活动、全市中心工作和发展成就的宣传报道。要创新宣传手段、丰富宣传内容，将新闻宣传的触角延伸到深化改革、转型升级、结构调整、招商引资、项目建设、生态文明、环境治理、统筹城乡、民生工程等改革发展的前沿，广泛宣传各级各界在“共建大西安、推动大跨越”中的新创举、新探索，深入宣传各行各业在建设“四强三领先”西部强市中的新成果、新业绩，大力宣传各领域各层面艰苦奋斗、勤劳创业的新典型、新标杆。要坚持镜头向下、聚焦基层，讲好“咸阳故事”、传好“咸阳声音”，不断推出一批“冒着热气”、“带着露珠”、“透着温度”，群众喜闻乐见、经得起实践检验的好新闻、好作品，努力提升新闻宣传的说服力、吸引力和亲和力，大力营造加压奋进、加快发展的浓厚氛围。二是打造传播平台，强化权威发布。分层分批组织“主流媒体咸阳行”等重大主题宣传活动，不断加大“攻大报、上头条”力度，在中省主流媒体多发声、多交流、多宣传、多推介。要围绕全市改革发展的重点、亮点、特色等，搭建信息平台，强化权威发布，大力推进以报纸、电视、广播、网络为主平台的媒体问政，配强配硬各级各部门特别是市县党委、政府新闻发言人，定期不定期召开新闻通报会、发布会，推进新闻发布制度化、规范化、常态化。大力推进智慧城市建设，着力办好咸阳日报、广播电视和咸阳政务网、宣传网、新闻网、文明网等信息门户，切实加强微博、微信、论坛、贴吧、qq群等网络平台建设，通过传统媒体与新兴媒体高度融合，把大美咸阳的主流宣传好、展示好、传播好，着力形成立体宣传、深度宣传、持续宣传的良好态势。三是加强对外宣传，提升咸阳形象。以“打造丝路新起点”为主题，策划组织一批集中采访、主题摄影、文化宣传等活动。配合全省“外宣品建设创作年”活动，编辑出版《可爱的咸阳》书籍，制作咸阳城市形象宣传片、宣传画册、宣传折页，及时推出一批优秀外宣产品。积极搭建外宣平台，加强同中省及国内外主流媒体联系，扩大对外交流与合作，联合中央电视台，全力做好《美丽中国乡村行》咸阳专题片摄制工作，以开放的心态、开阔的眼界、强劲的力度，推进外宣工作实现新突破，不断提升咸阳的知名度、美誉度，为我市深化改革、扩大开放、加快发展创造良好的内外部环境。

三要强化舆论引导，推进舆论监督。当前，我们正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加的新阶段，改革发展进入一个新的重要关头，社会矛盾多发易发，舆论环境错综复杂。对此，加强舆论引导工作，是我们在新媒体时代必须做好的重大课题。一是建立完善舆情引导“四大机制”。要不断完善“重点工作信息及时发布机制”，对市委市政府的决策部署、经济社会发展成就、重点工作进展情况等，要面向媒体、面向公众及时发布，让人民群众看到发展、看到进步，进一步弘扬正能量、提升精气神、增强凝聚力。要建立完善“重大事项舆论风险评估机制”，对各类重点项目、重要规划、重大基础设施建设、重大改革方案等，要把舆情风险评估作为重要内容，加强前期宣传、舆情研判和舆论引导，广泛宣传群众、教育群众、引导群众，为改革发展创造良好环境。要建立健全“突发舆情应急处置机制”，对社会舆情、网络舆情中发现的问题和突发事件、群体性事件等，要不等不靠，不遮不捂，抓早、抓小、抓苗头，准确把握时、度、效，第一时间公开透明进行报道，占领时机制高点、道义制高点、表达制高点，争取主动权、抢占话语权、赢得掌控权，坚决防止“小事炒大”、“冷事炒热”。要不断强化“舆论环境综合整治机制”，着力加强对各类电子屏幕、商业广告等社会传媒的管理，对违反规定、未经审批、没有资质的媒介，及时坚决予以取缔。切实加大对假媒体、假记者、假新闻、假消息、网络谣言组织者、发起者、传播者的打击力度，坚决杜绝有偿新闻和虚假信息，全面净化、优化舆论环境。二是加强网络信息管理。坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，下大气力抓好互联网建设、运用和管理，落实管理责任，细化监管措施。要加快制定完善网站、论坛管理办法，落实网站主办者、版主等实名登记，逐步推行加v实名认证。要探索建立互联网协会等相关组织，加强对网络从业人员、网络名人、微博大v的统战和联络工作，加强网络信息员队伍建设，分领域、分类型、分层次努力培养和造就一支善于“作战”、能打“胜仗”的强大网军，让他们坚守阵地、纵横网上，让更多主流舆论和正面信息上网传播，不断改善网上涉咸舆论生态。各县市区、各部门要切实加强政务网站管理，对上网的文字、图片、视频等信息必须从严审查，从严把关，坚决防止信息失误、信息误导。三是积极推进舆论监督。引导媒体始终坚持科学监督、依法监督、建设性监督，切实增强政治意识、责任意识和大局意识，始终站稳党和人民的立场，牢固树立为民情怀，善字当头、善对人民、善报社会，报事不惹事，叙事不挑事，决不能借舆论监督之名歪曲事实、放大矛盾。要充分发挥媒体优势，围绕就业、社保、住房、物价、治安、教育、卫生、环保等群众的关切和期盼，主动设置议题、解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾，努力形成合理的公众预期、良好的舆论环境、和谐稳定的社会氛围。

四要激活文化要素，促进文化繁荣。咸阳是国家级历史文化名城，拥有丰厚的文化资源。延续文脉、实现传承、创新发展，是历史和人民赋予我们的重任。我们一定要解放和发展文化生产力，不断增强文化整体实力和竞争力。一是加快发展文化产业。稳步推进文化体制改革，建立完善文化企业法人治理结构，健全现代文化市场体系，着力解决文化体制改革发展中遇到的困难和问题。认真贯彻落实《咸阳市文化产业20**—发展规划》，深入推进文化与科技、旅游、金融融合发展，加强对重点文化项目的包装、推介和政策扶持，扎实推进欢乐东方文化城、市民文化中心、咸阳博物院、乾陵唐文化大景区、丝路文化产业项目等一批重点项目，加快建设秦文化雕塑群、历史文化长廊，支持袁家关中印象体验地、兴平马嵬民俗村等文化旅游产业加快发展。加强文化项目储备，积极参加陕、粤、港、澳等文化旅游合作洽谈会，开展形式多样的文化招商活动，促进全市文化产业健康发展。二是着力打造文化精品。要立足咸阳优势，充分发挥“名城名都”、“名人名作”、“名业名品”的文化引领作用，围绕“中国梦”，“建设丝绸之路经济带新起点”，及时推出一批在省内外、国内外有较大影响的文艺作品。精心组织庆祝新中国成立65周年的重点文艺创作、文艺活动，着力推动电影《剪花娘子》等一批重点文化项目的实施，以影视项目带动文化项目繁荣发展。要加强文化遗产保护，促进优秀传统文化、民间文化的传承与利用。要深入开展“扫黄打非”，严厉打击淫秽色情、侵犯知识产权、非法出版物特别是政治类非法出版物，切实加大对进口出版物的监管力度。三是大力推进公益文化事业。依托咸阳市民文化中心等重大文化公益设施，切实加强社区和乡镇文化站(室)建设。大力实施文化惠民工程，健全完善“政府引导、协会支撑、市场运作、群众参与”的公共文化服务保障体制，加快建设新型文化社区，完善城镇文化基础设施建设，培养基层文化文艺骨干队伍，引导群众开展健康向上的文化活动。要按照小型、分散、多样、常态化要求，深入开展“中国梦”文化进村镇、进社区、进企业、进校园、进机关系列活动，努力使群众性文化活动丰富多彩、生动活跃。

五要狠抓文明创建，提升全民素质。要以创建全国文明城市为统领，全面加强精神文明建设，不断提高市民文明素质和城市文明程度，着力建设全市人民共有的精神家园。一是着力培育和践行社会主义核心价值观。尽快制定出台我市关于培育和践行社会主义核心价值观《实施意见》。依托季羡林传统文化教育基地、吴运铎纪念馆、赵梦桃劳动模范教育基地、马栏红色革命教育基地等，组织开展形式多样、丰富多彩的主题教育。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以群众路线为核心的延安精神，在搞好结合、促进融入上下功夫，不断提高社会知晓率、认同度，使“三个倡导”、“24字”社会主义核心价值观的基本内容深入人心、落地生根。二是加强全社会思想道德建设。大力弘扬中华民族传统美德，依托各级党校、行政学院、高校、院所和中小学等，办好办活“道德讲堂”，加强社会公道、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断净化社会风气。切实加强青少年和未成年人思想道德建设，构建家庭、学校、社会“三位一体”的思想道德教育网络，加强“友善、孝敬、勤俭、诚信”等传统美德教育，广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育，倡导良好家风家规、校风校纪，引导广大青少年传承美德、弘扬正气。深入开展“道德模范”、“最美人物”、“孝子孝媳”、“文明尚礼咸阳人”等评选活动，大力营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。以“厚德咸阳诚信年”活动为主题，扎实开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，着力加强师风师德、医风医德、公务员道德和社会诚信建设。在全社会广泛倡导文明交通、文明旅游、文明用语、文明就餐、文明上网等文明行为。及时成立全市志愿者服务组织，加强志愿者队伍建设，推进社会志愿服务制度化，推动学雷锋活动常态化。三是深化精神文明创建活动。持续深化系列创建活动，丰富创建内容，提高创建水平。以文明社区、文明村镇、文明机关、文明单位、文明校园等为主要内容，把文明创建与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程有机结合起来，扎实推进各行各业精神文明创建活动。及时修订完善文明单位考核管理办法，切实加强对文明单位的动态管理。对申报单位要从严考核、从严把关，不达标的绝不通过。已经创建的单位，对出现巩固不力、工作下滑的，坚决撤销荣誉称号。四是全面推进文明城市创建工作。要构建“市县联手、上下联动”的大创建格局，指导彬县全力冲刺全国文明县城，秦、渭两区全面启动创建省级文明城区工作，兴平、三原、旬邑巩固发展省级文明县城创建成果，其他各县加快启动省级文明县城创建工作。要对照全国文明城市测评标准，细化分解任务，落实创建责任，努力形成“全市动员、全城行动、全民参与、全域覆盖”的创建格局。要全面加强创建文明城市宣传工作，深入开展文明行为规范“十要十不要”、“讲文明树新风”公益广告宣传活动，在窗口服务单位广泛开展文明服务用语提示活动，努力在全社会形成“创建文明城市，我参与、我奉献、我受益、我快乐”的浓厚氛围，带动创建全国文明城市和精神文明建设工作扎实推进。

三、奋发有为，埋头苦干，不断激发宣传思想工作新活力。

全市宣传系统要深入践行提出“让宣传思想工作和宣传部门强起来”的要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“转作风、聚能量、促发展”主题活动为载体，坚持不懈抓学习、抓作风、抓队伍，进一步完善机制、打牢基础、激发活力，不断开创宣传思想文化工作新局面。

一要建强队伍，夯实基础。宣传思想文化工作要强起来，首先是干部队伍要强起来。宣传干部必须紧跟时代发展，始终把加强学习作为首要任务，认真学习党的路线方针政策，学习党的理论创新成果，努力克服知识恐慌、能力危机，全面提升素质、增强本领。要切实加强人才队伍建设，配强配硬各级各部门特别是市县党委、政府新闻发言人，加强市、县外宣办(新闻办)、网信办等工作力量，配好配齐乡镇(街道)党委专职宣传干部和村镇、社区宣传文化骨干。要加大对各级领导干部面对媒体、引导舆论、以及管理运用新媒体的能力培训，特别要将窗口行业、执法单位等媒体关注度高、处于舆论风口浪尖的部门、行业作为重点，切实加强对领导干部、宣传干部和有关人员的专题培训，全面提升明辨方向、把握导向的能力，提升面对媒体、引导舆论的能力，提升凝聚力量、助推发展的能力。

二要解放思想，开拓创新。宣传思想文化战线要始终站在时代前沿，培养超前意识，坚持高标准、严要求、创一流、争第一，不断提升围绕中心、服务大局的境界，提升干事创业、做人做事的境界。要在机遇面前解放思想，树立敢为人先、敢闯敢试的信心和勇气，不断学习新理念、拓展新思路、拿出新办法、谋求新突破，以超常的力度、超常的举措、超常的气魄推动工作、促进发展;要在宣传理念上解放思想，上看“天气”，下接“地气”，不搞生搬硬套的宣讲，不搞居高临下的说教，克服模式化、套路化、呆板化的现象，增强宣传工作的亲和力、感染力、说服力;要在宣传手段上解放思想，既要用好报纸、广播电视等传统媒体，又要用好微博、微信等新兴媒体，使宣传工作富有鲜明时代气息、体现浓郁地方特色、贴近群众日常生活，推动宣传工作社会化、大众化;特别要在面对媒体、引导舆论上解放思想，遇到问题决不能躲躲闪闪、含糊其辞，甚至乱了章法、慌了阵脚，一定要敢发声、会发声，尽早发声、尽快处置，牢牢掌握舆论引导的话语权、主动权。

三要完善机制，激发活力。要全面建立健全目标考核、督促检查、激励奖惩、责任追究等机制，认真抓好各项工作的目标管理、考核研判。要明确考评重点，把理论武装的成果、对外宣传的成效、舆论引导的能力、媒体监管的水平、文化建设的实绩、文明创建的成就、服务发展的贡献等，作为考核奖惩、评优树模的标尺。要加大奖惩力度，完善激励机制，对宣传思想文化工作中涌现出的先进单位、先进行业，以及在宣传思想文化战线做出突出贡献的专业人才、代表人士，要树立标杆、表彰奖励、推广典型、扩大影响，着力营造你追我赶、加压奋进、争创一流、追求卓越的浓厚氛围，进一步提升宣传思想战线的精气神，激发推动发展的新活力。

四要真抓实干，争创一流。对宣传思想工作来说，真抓实干既是一种基本功，也是出成果、见成效的关键点。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入查找、自觉摒弃、坚决纠正“四风”方面存在的问题。要牢固树立责任意识、作为意识，在其位、谋其政、尽其责、成其事。要团结包容，严以律己，牢固树立宣传系统一盘棋思想，讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律。要坚决执行决策部署，坚决反对形式主义，坚决抵制弄虚作假，不摆困难、不讲条件，敢于动真碰硬、***难题，确保关键时刻、紧要关头能够拉得出、冲得上、顶得住、打得赢，努力在推进解放思想、营造良好环境、创建文明城市、提升咸阳形象、树立时代典型、打造文化品牌等重大战略要务上，抓出几件有特色、有价值、有影响的实事、好事、大事，力争在全省出典型、全国创经验，不断提高宣传思想文化工作的水平。

同志们，做好今年的宣传思想文化工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，牢记使命、真抓实干、锐意进取、奋力作为，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，为加快建设“四强三领先”西部强市做出新的更大贡献!

【宣传思想会议讲话】宣传部长在全县宣传思想文化工作会议上讲话精选文档

xx。

转型跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是，总结。

20xx。

年工作，研究部署。

2013。

20xx。

年全县宣传思想文化工作取得的成绩，提出了新的更高要求。

下面，我讲三点意见。

一、紧贴中心，服务发展，

20xx。

年宣传思想文化工作取得新成绩。

20xx。

xx。

转型跨越发展提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，得到了市委宣传部的高度评价和县委、县政府的充分肯定。回顾一年来的工作，我们取得的成绩主要体现在以下五个方面：

以学习型党组织建设为主线，狠抓中心组学习，全年组织县委中心组进行

12。

270。

场次，参学党员干部。

2

40。

个专题的调研活动，全县干部共撰写理论调研文章。

408。

篇，其中县级领导撰写。

82。

篇，在市级以上报刊发表。

17。

篇，为县委、县政府正确决策提供了有效参考。

围绕县委、县政府的战略部署和工作亮点开展对外新闻宣传，基本做到了“月有主题、旬有亮点、周有重头”，全面展示了

xx。

良好的对外形象。全年在中省市主流媒体发稿。

1400。

余件，其中中央电视台。

1

月

19。

日以《深恋故土看新生》为题，在新闻联播刊播时长。

3

分

59。

秒的反映。

xx。

灾后重建的重头稿件，人民日报。

11。

月

3

日在醒目位置刊发县委书记鲁琦署名文章《发展民生需要关注“个体冷暖”》，实现了外宣发稿历史性突破。

12。

月

18。

日，以。

xx。

xx。

15。

条。电视宣传方面，县电视台全年外宣发稿。

356。

条，其中头条。

53。

个、提要。

127。

个，在陕西电视台发稿。

43。

条，中央电视台发稿。

14。

条，发稿位居全市前列。制作的《神奇。

xx。

》

15。

32。

次，确保了新闻安全。

坚持实施精品战略，打造外宣品牌。借助第六届全国魔芋种植基地建设经验交流会、

9.27。

南宫山南线旅游区开园仪式等重大活动的举办，全年共邀请中、省、市记者。

210。

余人次到。

xx。

采访报道，组织开展了“相约南宫山”百家媒体。

xx。

行大型采风活动。精心编辑出版了外宣书籍《。

xx。

模式——中国魔芋产业发展的试金石》和。

xx。

xx。

专场宣传推介活动，多角度展示。

xx。

的优势资源和发展成就。

以创建省级文明县城为抓手，深入推进群众性精神文明创建活动。全县新申报中省市文明单位

22。

个，其中国家级。

3

个，省级。

8

个，市级。

11。

个。结合文明单位提等晋级工程，对。

28。

xx。

精神和“爱我。

xx。

”主题教育活动为引领，深入推进社会主义核心价值体系建设，大力倡导。

20。

字公民基本道德规范。启动实施“感动。

xx。

十大人物”评选活动，

31。

万人次关注、

17。

万公众参与投票，取得圆满成功。同时，推荐。

6

名道德模范候选人参与全市第二届道德模范评选，推荐的孝老爱亲典型王务美、诚实守信典型唐先翠被省委宣传部、省文明办等六部门评为第二届陕西省道德模范。以净化社会文化环境为重点，深入推进未成年人思想道德建设。广泛开展“中华诗文经典诵读”、“传唱优秀童谣、做一个有道德的人”网上签名寄语等主题活动，开展网吧专项整治活动，组织各学校开展了“文明礼仪伴我行”和“学文明礼仪，创和谐校园，做文明使者”主题教育活动及“童心向党”歌咏比赛和诗歌朗诵等活动，增强了学生文明礼仪意识。以提升干部职工服务素质、提高群众满意度为目标，大力开展窗口文明示范单位创建活动。

专项文化活动广泛开展。继续深入推进民歌民舞“五进”活动，广大干部群众唱民歌、跳民舞的氛围日趋浓厚。组织举办了“南宫山歌曲大家唱”、“红歌大家唱”歌咏比赛等大型综合文化活动

9

次，广场文艺活动。

20。

余场次。公共文化服务不断延伸，争取中、省项目资金。

1000。

余万元，启动建成了。

11。

个镇（办）文化综合服务站、

138。

个村级农家书屋，完成。

15。

个村级文化活动器材配送工程和。

4

个镇、

139。

个村、

2

136。

21。

次，收缴非法音像制品。

92。

盘，依法处理违法案件。

2

件，

9

家网吧全部安装了“净网先锋”监管系统，规范管理棋牌室。

90。

余家。

以科学理论为统领，以思想政治建设、业务能力建设和干部作风建设为重点，不断强化宣传思想文化领域干部的教育培训和规范管理，推动宣传思想文化战线形成干事创业、勇于争先的良好氛围。为进一步提高全县新闻发言人综合素质和通讯员写作水平，强化应对公共危机和突发事件的能力，组织举办了首期提高领导干部与媒体打交道能力及新闻发言人培训班和

20xx。

500。

xx。

县委关于加强全县宣传文化队伍建设的实施意见》。

总之，去年的工作保持了蓬勃发展的好势头，形成了整体推进的好局面。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的高度重视和坚强领导，离不开各镇办、各部门、社会各界的关心帮助和积极参与，更离不开全县宣传思想文化战线干部职工的锐意进取和团结拼搏。在此，我代表县委、县政府向关心、支持宣传思想文化工作的各级领导和宣传思想文化战线的同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，许多方面的工作仍需改进和加强。如宣传文化阵地太少、宣传队伍薄弱、宣传的社会影响力不够大等，这些问题有待我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、突出重点，整体推进，努力开创宣传思想文化工作新局面。

2013。

xx。

文化振兴为目标，着力实现文化大发展大繁荣，着力塑造。

xx。

良好形象，为建设富裕、文明、和谐新。

xx。

提供强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

xx。

文化振兴的浓厚氛围。重点抓好五个方面的工作：

一是要按照学习型党组织建设的要求，坚持不懈的用理论武装头脑。加强党委（党组）中心组学习，科学设置学习主题，细化落实学习任务，全面落实领导干部学习型党组织建设联系点制度，各级领导干部要走上讲台、走进群众宣讲理论方针，分析政策形势，解答关注热点。继续在全县党员干部中深入开展阅读一本理论书刊、做好一本读书笔记、开展一次理论宣讲、撰写一篇调研文章、解决一个实际问题“五个一”学习活动，不断提高广大干部群众掌握和运用科学理论的能力。精心组织理论宣讲，推动党的理论创新成果宣传普及。今年要把学习宣传党的十八大精神作为理论武装大众化工作的重中之重，科学谋划，精心组织，迅速掀起学习贯彻热潮，引导全县人民以十八大精神为指导不断开创

xx。

xx。

”主题教育活动，做好“中国好人榜”、“身边好人”评选推介工作，开展第二届感动。

xx。

207。

省道沿线各村镇的文明创建工作，推动改善村镇人居环境。以增强服务意识、提高机关效能为目标，扎实开展文明单位和窗口文明示范单位创建工作。完善督查机制，加强季度暗访，强化对各级文明单位监督指导，进一步提高窗口单位的公共服务水平。积极引导非公有制单位参与文明创建活动，开展公共文明程度指数测评，切实提高全社会精神文明创建水平。

一是要坚持正确舆论导向，唱响聚精会神搞建设、一心一意谋发展的主旋律。围绕“十二五”规划的实施，深入宣传我县贯彻落实科学发展观、推进县域经济社会转型跨越发展的新举措、新实践、新经验，做好一体两翼、“三十”工程、四张名片、五个全局抓等重点领域的宣传报道。同时，积极做好推进社会治安综合治理、三创工作、人口计生工作、“六五”普法、安全生产、反腐倡廉等方面的宣传工作，全力维护社会和谐稳定，不断增强全社会服务经济社会发展的意识。二是要遵照中央、省、市委统一要求，科学制定方案，精心组织实施党的十八大主题宣传活动。以此为契机，积极宣传先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，充分反映各地开展“创先争优”活动的进展、经验与成效，深入宣传做好新形势下群众工作的生动实践。三是要创新方法手段，准确把握新形势下的舆情研判。正确把握新形势下正面宣传和舆论引导规律，创新方法手段，有效组织新闻媒体共同营造正面舆论强势。要进一步完善信息报告制度，发挥协调联动优势，切实提高应变处置引导能力。近年来，网络媒体以燎原之势迅速发展壮大，凭借传播快、容量大、受众广的优势，已逐步成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地，逐步成为意识形态的主战场、思想文化的主阵地。要切实加强互联网建设和管理，完善网络舆情监管联系协调、分析研判和应急处置机制，准确把握各种舆情动态、舆情走向，进一步提高突发事件快速反应能力，推动和指导相关部门第一时间发布权威信息，争取第一落点，抢占引导先机，防止小热点炒成大问题，防止网络问题向现实社会传导。今年的外宣工作，要紧紧围绕

xx。

xx。

经济社会全面发展的良好氛围，实现。

xx。

xx。

知名度和美誉度为目标，科学策划宣传报道选题，加大。

xx。

对外宣传力度；借助西洽会、汉江龙舟节等经贸节庆活动，精心组织“灵秀山水神奇。

xx。

”系列宣传和“百家媒体。

xx。

行”大型采风活动，积极培育、总结、完善、推广。

xx。

精神、

xx。

特色、

xx。

模式，着力塑造开放繁荣、文明和谐、独具魅力的。

xx。

形象。三是要规范和完善新闻发布工作。建立健全党政部门新闻发布工作体系。加强与各级各部门的联动，探索建立突发事件应急协调机制，拓宽信息搜集渠道，准确把握采访热点和社会舆情。

一是要加大特色文化建设力度要按照文化围绕旅游创特色的要求，打造文化精品，发展文化产业，注重服务民生，加快全县文化事业大繁荣大振兴建立促进文艺创作的新机制，鼓励出新作品、出新人才继续推进“欢乐动感城乡”品牌文化打造，举办第四届

xx。

民歌民舞大奖赛活动。加强文化活动对外宣传和交流，对外展示。

xx。

xx。

xx。

县文艺精品政府创作奖励扶持办法》及其他相关奖励扶持政策，成立。

xx。

县文学艺术联合会及相关协会组织。

一是要进一步加强宣传思想文化干部队伍建设各级各部门要高度重视宣传思想文化干部队伍建设，把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织协调能力强、有较好写作基础的同志吸收到宣传思想文化队伍中来要在政治上、工作上和生活上关心、爱护他们，充分调动他们做好宣传思想文化工作的积极性、主动性和创造性二是要进一步建立健全文化人才队伍的培养、引进、激励机制突出地方文化、文艺工作、旅游宣传等重点，挖掘乡土人才，培养本地人才，引进外地人才，推出精英人才，努力建设一支结构合理、特色鲜明的文化人才队伍，形成人才辈出、充满活力的文化工作氛围三是广大宣传干部要认真巩固“三项教育”学习活动的成果，加强干部作风建设，切实提高自身素质在工作中要遵守党的宣传纪律，要增强政策意识、责任意识、大局意识，拿不准的问题要及时请示，涉及重要敏感问题的稿件要及时送审，要认真细致，严格把关，避免片面性和随意性，决不给错误言论提供传播渠道

当前，全县上下正在全力推进经济社会全面发展，宣传思想文化战线承担着极其重大的责任和极为繁重的任务，必须深刻认识宣传思想文化工作在推进县域经济社会转型跨越发展中的重要地位和作用，坚持以科学理论为指导，增强政治责任感和历史使命感，在思想上更加重视，行动上更加自觉，措施上更加到位，把宣传思想文化工作推向新的更高水平。

宣传文化系统要结合我县正在深入开展的“三项教育”活动，切实把思想行动统一到县委的决策部署上来，加强对干部作风建设重要性和长期性的认识，把此次专项活动作为改进作风、提高效能、推动工作的有力抓手。要以思想教育、集中整顿、完善制度、严肃纪律为切入点和突破口，着力解决创新意识不够、工作效率不高、学习风气不浓三大问题，从自身做起，认真查摆突出问题，切实抓好落实整改。在学习的积极性、主动性上下功夫，在贯穿、结合、转化上下气力，努力做到想干事、会干事、干成事、不出事，真正通过作风建设，达到“提高素质、服务群众、推动发展”的目的。宣传思想文化工作是关系全局的重要工作，服务大局是宣传思想文化工作影响力、战斗力、生命力之所在。要针对新形势下宣传思想文化工作综合性强、跨领域广、任务越来越重的新特点，准确把握宣传思想文化工作在全局中的定位和责任，紧紧围绕县委、县政府的战略部署和中心工作，凝聚全县人民的智慧和力量，在促进加快发展上坚定不移，在推进奋力崛起上用心用力；要以宽广的视野审视经济社会发展大局，谋划宣传思想文化工作的整体思路，使宣传思想文化工作体现方向性、导向性；要广泛营造加快新一轮发展的舆论氛围，使经济社会发展的各类“亮点”在媒体上形成“主角”，激发全社会的创造活力和发展动力，引导广大干部群众倍加珍视来之不易的发展成果与和谐稳定的社会局面。“十二五”时期是我县转型跨越发展的机遇期、全面建设小康社会的关键期，也是宣传思想文化工作加快发展的黄金期。宣传思想文化工作要立足于现有的基础和优势，创新具有

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特色、社会效益良好、群众喜闻乐见的工作载体，培育在全省乃至全国有影响、有地位的亮点和特色。各镇办、各部门要因时、因地、因人制宜，创造性地开展有特色的工作和活动，找准定位，形成优势，实现宣传思想文化工作的新发展。

同志们，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，以饱满的工作热情、优良的工作作风、认真的工作态度，努力完成各项工作任务，不断开创宣传思想文化工作新局面，为奋力推进县域经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献！

全县文化工作会议上的讲话

同志们：

这次全省文化工作会议的主要任务是，认真学习贯彻系列重要讲话和重要批示精神，全国文化厅局长会议精神和省委、省政府决策部署，总结分析去年工作，安排部署今年任务。这次会前，孙守刚部长专门作出批示：我省文化系统要认真落实全国文化厅局长会议精神，紧紧围绕“走在前列”的目标定位，抓住重点，攻坚克难，整体推进，为文化强省建设作出更大贡献。向全省文化系统干部职工致以崇高敬意和感谢!季缃绮副省长专门听取省文化厅工作报告，指出：省文化厅工作卓有成效，乘十艺节的东风，多项工作受到文化部肯定，走在了全国前列。十艺节是一个“大推手”，全省文化战线不仅抓住了，并且持续发挥积极推动作用，赢得全省上上下下、方方面面的广泛认可和大力支持。完全同意省文化厅提出的明年工作思路和要点。希望切实发挥牵头作用，加强统筹协调，进一步把全省文化建设推向一个新水平。我们一定要结合全省宣传思想文化工作会议精神，认真学习领会，全面贯彻落实。

刚才，通报了《20xx年度全省现代公共文化服务体系建设目标责任书》完成情况，受文化部委托对我省获得全国“三先”的代表进行了表彰。聊城豫剧院章兰，东营市文广新局、青州市政府、邹城市政府负责同志作了大会发言，讲得都很好。我与各市文广新局签订了《20xx年度文化建设目标责任书》。希望大家按照责任书要求，认真抓好落实。下面，讲三点意见。

一、关于当前形势。

20xx年，在省委、省政府的坚强领导下，全省文化系统深入学习贯彻党的、十八届三中四中全会和系列重要讲话、重要批示精神，解放思想，锐意进取，创造了“七个走在前列”的良好成绩。

一是弘扬优秀传统文化体系走在前列。探索构建优秀传统文化研究阐发、普及推广、传承保护、对外交流工作体系，精心打造世界儒学大会、尼山论坛、尼山书院、乡村儒学、社区儒学、尼山书屋、乡村记忆工程等文化品牌。山东“大师引进工程”、弘扬传统文化“四味良方”受到文化部肯定，“图书馆+书院”模式在全国推广。凤凰网、凤凰卫视主办的全球华人首届国学大典授予山东省文化厅“年度公共服务奖”。

二是公共文化服务标准化均等化建设走在前列。去年全省公共文化服务体系建设投入63亿元，公共文化馆站建设、服务品牌打造继续保持全国领先地位。5个县(市、区)被评为全国文化先进单位，入选数量全国第一，总数达到40个，位居全国第二。率先在全国建成山东省盲人数字图书馆。探索制定公共文化服务保障标准、农村文化大院建设服务标准、公共电子阅览室建设服务标准、山东剧场地方标准，省级非遗项目、传承人管理办法，为制定全国标准提供了重要参考。成功实现十艺节场馆有效利用，演展活动持续不断，内容丰富多彩，社会反响良好。

三是文艺创作持续繁荣模式走在前列。舞台艺术创作“4+1”工程成功实施，文艺创作繁荣发展长效机制基本形成。舞剧《红高粱》荣获第14届中宣部“五个一工程”奖，吕剧《回家》获“中国戏曲学会奖”，山东梆子晋京受到好评。文化部推荐吕剧《百姓书记》在全国巡演，并参加“庆祝新中国成立65周年全国优秀剧目展演”，党和国家领导人给予高度评价。

四是文化遗产保护利用体系建设走在前列。大运河项目列入世界文化遗产名录，全省世界文化遗产达到4个。20个项目入选第四批国家级非物质文化遗产代表性名录，总数达到173项，入选数量、项目总量均居全国第二位。国家级、省级文化生态保护实验区规划建设走在全国前列。成功举办第三届中国非遗博览会，参展、交易签约额达400多亿元，80万中外游客和市民参观博览会。

五是文化市场综合执法管理走在前列。率先在全国建成文化市场技术监管与服务平台北方分中心，服务覆盖12个省份，运行质量得到文化部充分肯定。文化市场信息化建设加快推进，成为全国第一个所有市、县全面实现平台上网运行的省份，健全了实时监控、远程指挥、内容监管、移动执法、电子案卷、执法办案等6大系统、21项功能，是全国科技监管体系最完善、功能最先进的省份。

六是对外文化交流模式走在前列。第三届尼山论坛成功举办，参与韩国陶山论坛取得圆满成功，专门作出重要批示，成为推动中华文化在核心价值层面走出去的重要平台。澳亚文化节山东周活动取得丰硕成果，青岛荣获第二届“东亚文化之都”。

七是政府信息公开工程走在前列。省文化厅官方网站蝉联全国省级文化行政部门第一名，获“年度最佳奖”、“公众参与领先奖”，是全国唯一一个跨入“卓越阶段”的文化行政部门官方网站，荣获20xx年中国政府网站“政民互动精品栏目奖”。山东文化宣传推介工程取得丰硕成果，中央媒体和省内媒体高度关注和支持。文化部首次组织24家中央主流媒体来我省集中采访，推出弘扬优秀传统文化、建设道德文化高地等重头报道，有效扩大了齐鲁文化影响。

总体上看，过去一年全省文化战线牢记责任，勇于担当，兢兢业业，开拓创新，取得了丰硕的成果。这得益于省委、省政府的坚强领导，得益于各民主党派、省直各部门、各高等院校、科研机构、中央驻鲁媒体和我省媒体的大力支持，得益于全省文化系统干部职工的辛勤努力、默默付出。在此，我代表省文化厅党组表示衷心的感谢。

做好今后的工作，我们要把握新机遇，应对新挑战。当前，文化工作面临着极其难得、十分重要的新形势，主要体现在五个方面：

1、新思想引领新征程。党的以来，对文化建设作出一系列重要论述，几乎每次会议、每次考察、每个演讲都讲文化、论文化，特别是“8.19”、“11.26”、“9.24”、“10.15”等重要讲话以及对山东工作重要批示，都极大地丰富了我们党的文化建设思想，形成了全面、系统、深刻、完整的文化建设思想理论体系，构成马克思主义中国化的最新理论成果，为中国特色社会主义文化强国建设提供了新的强大思想武器。关于传承弘扬中华优秀传统文化，从历史渊源和时代价值、深刻内涵和精神实质、思想地位和巨大贡献、基本原则和科学态度、战略要求和努力方向等各个维度，进行了全方位、系统性阐述，正本清源、返本开新、振聋发聩，澄清模糊认识、纠正片面看法，具有十分重大的思想解放意义;高远的文化理想、深远的文化情怀、平远的文化视野，把握趋势、揭示规律，具有重大理论创新意义;激发炎黄子孙的文化记忆，增强中国人民的骨气底气，焕发人民群众的文化创造力，开启文化繁荣发展的新纪元，具有文化发展新阶段的重大开创意义。关于繁荣发展文艺事业，站在历史和时代高度，着眼实现“两个一百年”和民族复兴中国梦，阐述新时期文艺工作的一系列重大理论和实践问题，是毛泽东同志在延安文艺座谈会上的讲话之后又一篇具有里程碑意义的重要讲话，具有标志性和历史性意义。关于用好齐鲁文化资源丰富的优势，从孔子研究院发表重要讲话到专门作出重要批示，赋予我们重要使命、重大责任，使山东文化建设深度跨入党和国家工作大局，获得前所未有的重大机遇。这必然要求我们以文化建设思想武装头脑，进一步解放思想、锐意进取，发掘优势、不辱使命，在文化强国、文化强省建设的伟大征程中做出更大贡献。

2、新战略带来新课题。关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重要论述，完整地展现出新一届中央领导集体治国理政的总体框架，为文化工作如何定位、如何发挥作用提出了重大课题。从全面建成小康社会看，近年来，我省通过筹办十艺节，文化设施建设突飞猛进，基本实现了五级公共文化服务网络全覆盖。但是这个覆盖水平还不够高，特别是基层农村文化设施和服务还相对薄弱，有的地方经费保障、人员编制不足的问题还十分突出，离群众需求、离全面文化小康还有很大差距。从全面深化改革看，尽管我省文化领域的改革已经取得了阶段性重要成果，走在了全国前列，但还存在一些硬任务和硬骨头。国有文艺院团转制还未完全到位，文化行政部门与综合执法部门关系还未完全理顺，事业单位理事会制度建设还未迈出实质步伐。构建现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动齐鲁文化走出去，依然任重道远。这需要进一步把握好文化领域改革与其他领域改革协同推进的关系，进一步把握好简政放权与加强监管的关系，进一步把握好政府责任与市场机制的关系，进一步把握好经济效益与社会效益的关系，防止一味追求经济利益、忽视社会责任。从全面推进依法治国看，近年来，我省文化法治建设持续推进，《山东省非物质文化遗产保护条例》即将颁布，文化法律法规体系不断健全，执法队伍、执法装备大大增强。但对照全面依法治国、依法治省的要求，文化法治建设依然滞后于新形势的需要，公共文化服务保障条例、文化产业促进条例、文化市场管理新的条例等亟待制定出台，依法行政的信息化建设、人员经费、运行机制等保障体系亟待加强完善，发挥文化对法治精神的滋养作用、切实促进以德治省与依法治省有机结合亟待进一步研究探索。从全面从严治党看，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，制度要求越来越严，权力笼子越扎越紧。这对我们新时期干事创业提出更高要求，迫切需要进一步落实党风廉政主体责任、第一责任、“一岗双责”;迫切需要进一步严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，巩固扩大教育实践活动成果，推动作风建设常态化。

3、新常态提出新要求。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，也是文化发展特别是文化产业发展的大逻辑。从文化消费看，我们面临着第四次消费升级，社会消费向旅游、教育、娱乐等文化类消费品转变。据统计，目前我国居民约有4.7万亿元的消费潜力，而实际消费规模仅为1.038万亿元，两者之间存在着约3.7万亿元的消费缺口。山东是文化大省，文化消费比重位居全国前列。截至20xx年8月末，山东省文化、体育和娱乐业贷款余额143.42亿元，较年初增加31.12亿元，同比增长30.2%,增速高于一般社会贷款增速17.8个百分点，显示出社会对发展文化产业、获取投资回报的信心指数较高。但从整体来看，我省居民用于文化消费的时间相对较多，支出较少，文化娱乐消费弹性系数较大，潜在的精神文化需求亟待唤醒。从小微文化企业发展看，在促进民间投资、灵活就业、增加税收、维护社会稳定等惠民生、稳增长方面有着独特优势。据统计，截至20xx年底，我省非遗项目经营业户39170多个，从业人员达265万余人;动漫企业达到556家，从业人数1.7万人;文艺表演团体、演出经纪机构、娱乐场所、上网服务企业、艺术品经营机构等文化市场经营单位15810家，从业人员7.7万人。拥有27家各类国家级、省级园区，3个国家级动漫产业基地，126家省级示范基地，年主营业务收入达1202.6亿元，带动就业15.2万人。但小微文化企业发展，面临规模过小、原创产品和自主品牌缺乏，支撑发展的各类服务平台滞后，文化产业园区发展水平参差不齐，融资难、成本高等问题。这就迫切需要我们用足用好文化产业优惠政策，探索文化与金融、科技、旅游融合发展，推动文化产业转型升级。

4、新定位提升新标杆。省委提出以“走在前列”为目标定位，着力提升发展标杆、工作标准、精神境界。文化战线要认真贯彻这一要求，各项工作都要坚持高点定位，走在全国前列。在公共文化服务体系建设方面，我省20xx年文化事业费总量居全国第6位，但人均文化事业费仅25.31元，列全国第25位，比全国38.99元的平均水平低13.68元。各市水平也相差较大，发展不均衡，最高的市与最低的市相差40.1元。人均文化事业费投入不足，直接表现在公共文化场馆硬件很好、功能不强。20xx年全省人均公共图书馆藏量仅0.45册，人均购书费0.82元，人均群众文化业务活动经费1.17元。除省美术馆及青岛、威海美术馆有固定收藏经费外，其余美术馆收藏经费基本为零。在艺术创作方面，十艺节后，省级艺术创作资金增加至每年3000万元，形成舞台艺术“4+1”工程长效机制。市级层面除济南每年1000万元、青岛每年3000万元外，其他市艺术创作投入下滑较大。临沂每年150万元、济宁50万元、泰安30万元，其余地市尚未设立艺术创作专项资金。在剧场演出方面，新剧场利用率较高，老剧场生存艰难。各市对十艺节新剧场都建立了较高的补贴机制，如济南省会大剧院，财政每年补贴1313万元，青岛大剧院2795万元，烟台大剧院1500万元，潍坊大剧院万元，德州大剧院950万元，泰安大剧院850万元。相对这些新剧场来说，老剧场运营相对困难，入不敷出，影响了文化惠民。各市只要拿出新剧场补贴的1/5甚至1/10补贴老剧场，它们就能很好运转。在非遗保护投入方面，除青岛、临沂等市外，多数没有设立专项资金，还停留在“一事一议”的阶段。这些短板问题直接制约了文化的繁荣发展，解决不好，就谈不上争创一流、走在全国前列。我们要进一步强化问题导向，采取扎实措施，攻坚破难，力争取得突破。

5、新节点蕴含新机遇。“十二五”收官、“十三五”规划为文化强省建设带来新机遇。超前研究谋划、精心做好规划编制工作，对于未来一个时期解决重大问题、实现战略发展至关重要。要对照“十二五”规划，对对表、算算账，查漏补缺，总结经验，分析得失。要切实编制好“十三五”规划，对一些事关全局、事关长远的重大战略、重大项目等加强研究谋划。比如，贯彻重要批示精神，构建优秀传统文化传承创新体系;加强孔子及儒家思想研究与传播，推动齐鲁文化走出去;推进公共文化服务标准化、均等化，建设现代公共文化服务体系;推进产业转型升级，建设现代文化市场体系;推进特色文化研究阐发和区域文化发展等重大战略。再比如，建设曲阜文化经济特区、实施县及以下历史文化展示工程、组织开展中华优秀传统文化故事会征集展演、建设山东公共文化服务云等重大项目。这些都需要抓住新规划编制的机遇，深化研究，实现战略性推进。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面推进文化强省建设的重要一年。我们要在省委、省政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话和重要批示精神，牢牢把握省委“一个定位、三个提升”的目标要求，紧紧围绕弘扬中华优秀传统文化、塑造社会主义核心价值观，牢固树立以人民为中心的工作导向，着力构建优秀传统文化传承创新体系，着力推出一批思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品，着力提升公共文化服务水平，着力创新文化市场管理，着力推动文化产业提质增效，着力提升对外文化开放水平，努力实现各项文化工作走在全国前列，加快建设山东道德文化高地，打造全国重要的区域文化中心。

(一)坚持用系列重要讲话精神武装头脑。系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导我们进行许多具有新的历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。要把学习贯彻系列重要讲话和重要批示精神，作为重大政治任务抓紧抓好。全省文化系统各部门、各单位要制定落实好学习计划，充分发挥理论学习中心组的引领作用和党员领导干部的表率作用，当好“模范班”、“带头人”。把《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》作为必读书目，既要创新丰富学习形式，更要注重增强学习实效。坚持全面学习与专题学习相结合，集体学习与个人自学相结合，原原本本地学，融会贯通地学，深刻领会精神实质、核心要义和实践要求，在武装头脑、指导实践上下功夫，做到学而信、学而用、学而行，进一步解放思想、锐意进取，增强文化自觉、文化自信。

(二)着力构建优秀传统文化传承创新体系。今年，省文化厅将着力实施传承弘扬优秀传统文化十大行动。各级文化部门要按照全省统一部署，发挥各自优势，积极做好优秀传统文化的研究阐发、普及推广、对外传播等各项工作。

一是建设孔子及儒家思想研究传播体系。深入实施大师引进、传统文化课题研究、传统文化研究基地建设、文化传承阐发展示“四大工程”，集人才、课题、基地、载体于一体，系统梳理孔子及儒家思想，着力提升研究阐发水平。各地要坚持因地制宜、试点先行、政府引导、社会参与的原则，完善推进“图书馆+书院”模式，稳步实施乡村儒学、社区儒学推进计划，适时建立全省尼山书院联盟，逐步形成覆盖全省、运转规范、服务有效、惠民利民的服务网络体系。

二是加强文化遗产保护利用。着力健全完善非遗保护项目、传承人、传习所、生产性保护基地、生态保护区“五位一体”保护传承体系，全面提升非物质文化遗产保护水平。加强名录体系建设，实施国家级、省级非遗项目“六个一”保护行动，每个项目有一个保护规划、一个专家指导组、一个工作班子、一个传习展示场所、一套完备档案、一册普及读本。制订省级非遗项目及传承人认定管理办法，健全评审、认定、监督、检查、评估和退出机制，组织开展第四批省级非遗项目名录评选工作。实施国家级、省级代表性传承人抢救性记录工程，启动全省地方戏濒危、稀有剧种抢救性保护工程。实施代表性传承人扶持行动，积极鼓励支持传承人提高技艺、开展传习活动，做好第五批国家级传承人推荐工作。坚持多元投入、创新运作，筹划建设山东非物质文化遗产馆、数据库及网络共享平台，积极推进传习所、展示馆建设。着力推进生产性保护，加强衍生品开发，发展一批特色项目，建成一批龙头企业，助推形成一批著名品牌，创建一批国家级、省级生产性保护示范基地。加强整体性保护，加快推进国家级、省级文化生态保护实验区规划建设，继续开展省级文化生态保护实验区创建工作。积极做好非遗宣传展示，组织开展“齐鲁非遗大讲堂”、传统节庆文化惠民、第十个“文化遗产日”等活动。

三是加快规划建设“曲阜文化经济特区”。加快编制《曲阜文化经济特区建设规划》，积极推动曲阜文化经济特区建设列入国家“十三五”规划。继续推进曲阜片区文化遗产保护，支持孔子研究院、曲阜师范大学、孟子研究院等儒家文化研究机构建设，整合优势力量，深化课题研究，打造国内外儒学研究高地。加快推进孔子学院总部体验基地等重点项目建设，大力发展文化旅游、教育培训、休闲体验、文化创意等文化产业，推动文化经济融合发展。积极办好尼山论坛、世界儒学大会、孔子文化节、祭孔大典，进一步扩大影响力。

四是组织开展“中华优秀传统文化故事会”征集展演。充分挖掘中国古代、近代及当代的优秀文化资源，遴选编辑推出一批感动人心的先贤先烈、先模先锋故事，一批富有教育意义的老故事、新故事，一批具有当代价值的民间故事、历史故事。面向全球启动故事会主题、内容、讲述人征集活动，成立故事会评选委员会，组织网络大众评选优秀故事。建设“优秀故事展播库”，在全社会广泛开展故事会活动，传播弘扬优秀传统文化。

五是启动实施县及以下历史文化展示工程。对此，省委、省政府高度重视，提出明确要求。前期，厅里组织专门力量开展了专题调研。下一步，省里还将专门安排部署，制定扶持政策，成立由文化、文物、党史、民政、档案、史志等部门单位参与的专家委员会，指导编制展陈大纲。对于已举办县域历史文化展览的县市区，重点是调整、充实、改造、提升。对于没有举办县域历史文化展览的县(市、区)，建有博物馆或计划建设博物馆的，利用博物馆建立历史文化展室;其他地方鼓励利用现有文化中心，或图书馆、文化馆、档案馆、规划馆、方志馆、工人文化宫等设施，或腾退的老厂房、旧办公楼等场所，建立县域历史文化展室。对历史文化村镇，要结合公共文化服务体系建设和“乡村记忆工程”，利用乡镇综合文化站、农村文化大院或乡土建筑等建设镇史、村史展室。

(三)扎实推进文化体制改革。一是加快文化法治建设步伐。加快出台《山东省非物质文化遗产保护条例》，认真谋划制定中长期山东省文化立法计划。完善落实行政权力清单制度，制定政府责任清单，简政放权，优化流程，加强事中事后监管，做到权力下放、监管跟上、服务提升。建立健全重大决策合法性审查机制，推动科学民主决策。二是扎实推进文化体制改革任务落实。加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，国有文艺院团转制要到位，完善法人治理结构，建立有文化特色的现代企业制度。深化文化事业单位改革，建立责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。推动事业单位分类改革，深化人事、收入分配、社会保障制度改革，积极探索公共图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等理事会改革试点。三是创新做好文化科教工作。组织举办第二届“山东省文化创新奖”评选，做好创新项目实施和推荐工作，抓好成果转化应用。

(四)加强文艺精品创作生产。认真学习贯彻在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的创作导向，以举办第十届山东文化艺术节为契机，加大推动艺术创作的力度，努力推出更多具有山东风格、齐鲁气派的精品力作。

一是抓好“中国梦”题材文艺作品创作。认真贯彻落实《山东省舞台艺术创作规划》，搞好重点选题策划，精心组织开展创作活动，努力推出一批诠释“中国梦”，思想性、艺术性和观赏性相统一，叫好又叫座的艺术精品。精心谋划优秀传统文化历史题材创作，围绕重大文化事件、重要历史名人和经典历史故事等，组织开展创作生产。搞好纪念抗日战争暨世界反法西斯斗争胜利70周年文艺创作及展览展演，激发人民群众的爱国热情。召开全省美术工作会议，加强重点题材美术创作，推动市县公共美术馆建设，推动成立山东省美术馆协会、山东省画院协会。

二是举办第十届山东文化艺术节。山东文化艺术节是经过节庆管理整合后保留的全省文化系统的重要节庆活动。本届艺术节要紧紧围绕“弘扬优秀传统文化，传承红色革命文化，培育和践行社会主义核心价值观”，坚持节俭办节、反对浪费，坚持服务群众、惠及民生，坚持规模适度、安全第一，坚持全面谋划、精心实施，充分发挥引领带动作用，推动形成新一轮艺术创作热潮。要抓紧完善实施方案，各市各有关单位要积极参与，抓好创作，办出特色。

三是抓好优秀传统艺术传承创新。组织实施“山东地方戏振兴和京剧保护扶持工程”，加强传统剧目整理保护，推进吕剧、柳子戏、山东梆子等地方戏曲健康发展。推广“依团代传”成功经验，加强濒危剧种抢救保护，积极开展地方戏经典剧目“音配像”工作。

四是改进艺术评价机制。加强艺术基础理论研究和艺术评论工作，营造开展文艺批评的良好氛围。坚持正确导向，改革艺术评审机制，广泛吸纳社会各界观众代表参与艺术作品评价评判，突出文艺作品的社会效益。举办好全省艺术新秀优秀作品展演、戏剧演员技能大赛等活动，促进文艺人才梯队建设。

五是加大文化惠民力度。继续开展“一村一年一场戏”、艺术家进校园，送戏进军营、进社区、进学校、进工地、进福利机构公益演出活动。建立“结对子、种文化”工作机制，推进文艺院团联系基层基地建设。大力推进低票价文艺演出，探索建立专业剧场演出补贴制度，更好满足人民群众精神文化需求。

(五)加快推进现代公共文化服务体系建设。按照中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》和《国家基本公共文化服务指导标准》，抓紧制订《山东省关于加快构建现代公共文化服务体系建设的意见》及《山东省公共文化服务保障标准》，加快建立覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。

一是积极推进公共文化服务标准化、均等化。以开展好国家级、省级公共文化服务标准化等三项试点工作为基础，健全完善我省公共文化服务建设、服务、评价等系列标准。着力推进公共文化服务城乡均等、区域均等和特殊群体均等。坚持重心下移，发挥现代公共文化服务体系建设协调机制作用，加快农村社区综合性文化中心建设，完善提升农村文化基础设施。积极推进文化馆、图书馆等总分馆制建设，建立联动机制，实现城乡一体化运行发展。继续实施一批文化惠民实事，着力提升贫困地区文化建设水平。将老年人、未成年人、残疾人、农民工等特殊群体作为重点对象，量身打造文化服务产品，丰富特殊群体精神文化生活。

二是大力抓好社会化供给。建立完善政府购买公共文化服务长效机制，积极培育发展文化行业协会、文化基金会等文化非营利性组织，引导社会力量积极参与，形成供给主体多元化、社会化格局。着力推进文化志愿服务制度建设，完善选拔招募、服务管理和激励保障机制，不断壮大文化志愿者队伍。

三是进一步丰富活跃基层群众文化生活。积极推动全省群众性音乐、舞蹈、戏剧、曲艺创作，大力培育全省群众文化活动品牌。加强“中国民间文化艺术之乡”后续管理，深入发掘和盘活优秀民间文化艺术资源，推动优秀民间文化艺术普及推广。加强基层公共文化服务队伍建设，继续实施公共文化辅导工程，举办标准化建设等培训班，配齐配强乡镇综合文化站专职人员，提升基层文化队伍整体素质。

四是继续实施重大文化惠民工程。积极推进五级公共文化服务设施提升工程，完善基础设施，强化服务功能，建立保障机制，提高服务水平。继续开展国家级、省级公共文化服务体系示范区(项目)创建、文化馆评估定级工作，改进评价标准，完善评估机制，以创建和评估促管理、促服务。继续推进文化信息资源共享工程，整合全省公共文化服务资源，搭建集数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆、数字文化馆、数字化非遗等于一体的综合平台。

(六)积极推动文化产业提质增效。一是强化政策规划引领。认真贯彻省政府《关于加快发展文化产业的意见》，加快编制《大运河文化产业带项目规划》，切实抓好“一圈一带”文化产业发展规划的贯彻实施，抓出亮点。积极扩大文化消费，推行“文化惠民卡”，举办20xx山东省文化消费季活动。二是推进产业融合发展。积极推动文化产业与科技、旅游、养生、教育培训、制造业、农业、工业等相关产业融合发展，大力发展文化创意产业，加快发展动漫、数字内容等新兴文化业态。组织实施山东省杂技艺术演艺创展基地等重大演艺项目，推动山东演艺联盟、剧场院线、票务系统建设，着力做大做强演艺产业。发挥扶持动漫产业发展联席会议机制作用，积极推动设立专项扶持资金，搞好动漫企业认定，加快推动动漫产业发展。三是提升园区发展水平。加强现有国家级、省级文化产业园区(基地)管理提升，大力推进科技创新，推动提质增效、做大做强。加强文化产业重点项目建设，积极申报国家级文化产业示范园区(基地)，做好省级评选认定工作。实施山东特色文化产业“一乡一品”扶持计划，评选认定一批特色示范乡村，着力发挥产业富民效应。四是强化要素服务保障。加大文化产业人才队伍建设力度，搞好高素质文化产业人才的引进和培训。深化文化金融合作，着力破解文化企业融资难题。加快山东文化产业发展平台建设，建立健全重点文化产业项目库，筹建山东文化产业综合信息网，加强项目宣传推介。积极支持行业协会建设，完善山东剧场院线运营模式，助力产业快速健康发展。

(七)促进文化市场健康发展。一是加强文化市场培育与管理。按照建立健全现代文化市场体系的要求，进一步提升审批效能，优化行业发展环境。加强文化产品市场、要素市场、人才市场建设，为市场主体发展创造良好条件。积极推动互联网上网服务行业转型升级，与零售业、商场、银行、图书阅览等有机结合，拓展经营范围，推动星级量化管理，使上网企业成为健康向上、学习交流、网上购物的场所，成为重要文化阵地。二是依法推进文化市场执法。加强文化市场法制宣传，规范行政权力行使，做到文明执法、规范执法。实施文化市场综合执法能力提升工程，加强执法队伍建设，办好业务培训、岗位练兵、技能比赛等活动，提升执法人员的综合素质。积极推进文化市场平安建设，强化对文化娱乐、营业性演出、网络文化、美术品等重要领域执法检查，搞好暑假、国庆、两节、两会等重要节点专项整治，着力营造良好市场环境。三是加强文化市场技术监管体系建设。进一步完善全国文化市场技术监管与服务平台北方分中心、省级中心功能，加快市、县中心建设。到6月份，市级文化行政部门和综合执法机构技术监管平台使用率要达到80%以上，初步实现省市县三级审批数据和执法数据实时共享。四是加快推进文化部“中西部综合执法能力提升计划”，扎实开展山东与甘肃、河北两省文化市场执法交流合作工作。

(八)开创文化交流新局面。一是研究制定《山东省对外文化交流整体规划》。积极整合文物、非遗、演艺、杂技、图书、书画、文化科技产品等资源，统筹各类交流主体、交流平台、交流途径，建立“政府主导、企业主体、市场运作、社会参与”的对外文化交流机制。二是大力开展对外对港澳台文化交流活动。积极参与文化部20xx年海外欢乐春节活动，重点办好“孔子走进东盟”、“20xx泰国·中国山东文化交流年”、米兰世博会中国馆山东周等活动。积极参与“一带一路”工程建设，筹办“丝路梦·齐鲁情—山东首届丝绸之路文化活动周”，打造“一带一路”重要文化中心。精心组织东亚文化之都系列活动，承办好中日韩文化部长会、中日韩艺术节，分层次召开东亚儒家文化论坛。赴台举办“山东文化交流节”活动，赴香港举办“菊兰飘香——京昆知多少”导赏演出活动。三是着力推动中华文化在核心价值层面走出去。办好第七届世界儒学大会，改进孔子文化奖评选机制，切实提升办会规格，真正打造成国际化儒学研究与交流的高端平台。推动“尼山论坛”走出去，在泰国举办“曼谷·尼山论坛”，在印尼举办“雅加达·尼山论坛”，在中日韩举办“东亚文化之都·尼山论坛”。加快海外“尼山书屋”建设，组织举办海外“尼山讲堂”。

三、关于工作要求。

一是强化群众意识，坚持工作重心下移。文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实也靠基层。各级文化部门要以中宣部“基层工作加强年”为契机，以公共文化服务标准化、均等化为抓手，以服务群众为出发点和落脚点，强化基层导向，钱往基层投，资源向基层倾斜，切实解决基层文化单位人员经费不足、设施陈旧落后、工作条件较差等问题。要建立联系服务群众长效机制，深入开展调查研究，及时了解群众需求，科学制定政策措施，精心设计工程项目，切实增强服务群众的针对性和实效性。要全面推进文化惠民工程，开展多种形式的送文化、种文化活动，抓好基层文化队伍建设，提升文化惠民水平。

二是强化廉政意识，深入推进党风廉政建设。近年来，各级对文化建设的投入持续增长，文化工程、项目、资金越来越多，廉政风险点越来越多。我们既要干事创业，又要干干净净。要深入贯彻中央和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，切实抓好党风廉政主体责任、第一责任、“一岗双责”的落实，完善行政权力运行机制，健全廉政风险防控机制，加强审计监督、财务管理、工程招投标、文艺评比评奖、因公出国出境、干部选拔任用等方面的制度建设。要严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，继续开展节庆活动、公款赠票、“庸懒散”、道德领域突出问题和会所中的歪风等专项治理行动，严禁在公共文化资源中设立私人会所，正风肃纪，推动作风建设常态化长效化。

三是强化安全意识，确保文化场馆和活动安全。近期，上海、大理、哈尔滨等地连续发生多起重特大安全责任事故，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分惨痛。我们要引以为戒，始终保持高度警惕，认真落实安全生产责任制，坚持抓业务必须抓安全、管行业必须管安全。冬季气候干燥，是火灾易发期，尤其春节元宵等节日期间，专业演出、群众文化活动集中，各级各类文化场馆、文化娱乐场所人员密集，一定要做好防火灾、防暴恐、防极端、防踩踏“四防”工作。要搞好安全生产检查，重点检查文化场所地下管网、电器线路、燃气管道等隐蔽致灾隐患，消防通道、紧急疏散出口等是否畅通无阻，活动期间是否有人值守;舞台装置、吊竿、幕布等是否安全，疏散标志、应急照明设备、供电设备等是否完好，消防安全是否达标;是否有应急预案，以及启动应急响应的措施是否完备等。发现问题，立即整改，避免各类安全事故的发生。

四是强化责任意识，加大工作落实力度。一分部署，九分落实。要大力发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的精神推进工作落实，持之以恒，久久为功。要实行台账式管理，坚持年初建账、年中查账、年底算账，逐项细化任务，分解责任，明确进度，做到每一项工作有人抓、有人管、有人负责，确保事事有着落、件件有回音。要加强督导检查，及时跟踪督导任务落实情况，强化过程检查和年终考核，确保各项工作扎实推进。要建立健全问责制，凡是工作不力、执行不到位的，都要依照有关规定进行问责，推动全年各项任务落到实处、见到实效。

同志们，当前我省文化建设进入了一个崭新的发展阶段，面临着难得的历史机遇。全省文化战线要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，求真务实，争先创优，扎实推进文化改革发展，努力开创文化工作新局面。

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天的会议是县委研究决定召开的一次重要会议，是县委对当前和今后一段时期全县宣传思想文化工作再安排、再部署的一次重要会议。

20**年，我县宣传思想文化工作按照中央、省委和市委的部署要求，在市委宣传部的精心指导和关心下，在各级各部门的大力支持和配合下，对内集聚跨越发展力量，对外展示紫云开放形象，为全县经济社会加快发展、奋力赶超提供了强大的精神文化力量。

全县宣传思想文化工作以学习、系列重要讲话精神特别是视察贵州的重要讲话精神、十八届五中全会精神为主线，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“一二四”攻坚战安排部署，组织开展了系列重要讲话精神、十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委三届八次全会精神大型宣传宣讲活动;联合县委组织部、县委党校、县扶贫办等部门举办了村支两委干部培训班、积极分子培训班、中青班等，轮训干部1000余名;新华社《贵州领导参考》刊发了《紫云县取消gdp考核，奔绿富美》、《贵州缺水山区加大水利工程扶持力度》等系列评论文章。舆论引导、互联网舆情研判应对处置有力，未发生重大负面舆情炒作现象。最响亮的旋律聚集了提速发展、奋力赶超的正能量。

这一年，宣传思想文化工作最明显的变化是打好了主动仗。充分利用大型户外宣传广告制作宣传标语，城区宣传文化长廊、电视新闻、《今日紫云》刊物等现有宣传平台和新兴媒体，加强正面舆论引导，在全县上下凝心聚力传递正能量;加强与中央省市各级主流媒体合作重点推出一系列重大主题宣传报道;在新华网、安顺电视台、安顺日报等媒体推出先进典型大营乡大岩村主任杨通才。重大主题报道异彩纷呈，常规报道突出重点，民生报道注重贴近，一轮轮重大宣传同声相和、此起彼伏，以强大的传播力，讲好紫云故事，激发了富有成效的发展推动力。

这一年，宣传思想文化工作最突出的成就是塑造了紫云新形象。“多彩贵州文明行动”工作获得全省88个县区中排名第七的好成绩，宣传思想文化工作创新品牌“发现紫云·格凸国际山地运动休闲旅游季”系列活动全市排名第一。成功承办了全市第五届新型城镇化推进既小城镇建设发展大会，成功主办了“发现紫云·国际山地运动休闲旅游季”系列活动”、县庆50周年系列活动，承办全市“弘扬村头正能量·齐心协力治八乱”第二次现场推进会。在《人民日报》、《新华每日电讯》、《中国经济时报》等国家级报刊刊登报道13篇，在中央电视台2套、4套、10套、13套播出新闻节目及大型纪录片。一项项重大主题系列宣传活动，充分展示了紫云后发赶超、推动跨越发展的美好全景，大力提升了紫云的对外知名度、美誉度和影响力。

这一年，宣传思想文化工作最优秀的成果是彰显了紫云文化魅力。《亚鲁王》史诗第二部整理正在修改完善即将出版，完成了5名《竹王崇拜》、《攀岩技艺》、《紫云苗族刺绣》省级传承人的申报工作;编辑出版了《紫云50年小说集、音乐集、诗歌集、散文集》、《亚鲁王通俗读本》、《紫云记忆》等文艺作品，在猫营工业园区成功引进了投资近千万元的文化产业项目。在文化大发展大繁荣的道路上，紫云文化彰显着独特的文化特征、展示着生动的文化活力。

回顾过去，不仅要总结成绩，更要发现问题，探索症结所在。理论学习制度化、系统化、深入化程度不高，理论研究成果偏少，新闻宣传缺乏超前策划和全盘谋划，文艺创作精品不多，文化产业几乎为零，各级各部门重视力度不够、对外宣传意识不强，基层宣传队伍薄弱等等，宣传思想文化状况与经济社会发展新常态还存在较大差距，这些问题需要我们在接下来的工作中进一步加以改进和加强。

今年是“十三五”开局之年，按照在党的新闻舆论工作座谈会上地重要讲话精神和全国全省全市宣传部长会议精神，全县宣传思想文化工作的总体要求是：围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“守底线、走新路、奔小康”和大扶贫、大数据战略行动，围绕全域旅游深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续在强化理论武装、深化文明创建、丰富对外宣传推介、优化改革发展、硬化网信管理上做足功夫，为实现紫云经济社会发展取得新突破、建设大美紫云提供思想保障、精神力量、道德滋养和文化条件。

下面，我讲几点意见：

一、强化理论武装头脑，培育发展新理念。

新形势、新常态下党的思想理论建设，关键是深化学习系列重要讲话精神，在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神，紧密结合党的十八届五中全会和省委十一届六次全会精神，武装头脑、统一思想、凝聚共识、指导实践。

一是注重学习常态化。要充分发挥各级党委(党组)中心组学习的示范带动作用，采取集中学习、专题报告解读、“宣传部长上讲堂”、在线学习等形式，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动，推进全县各级干部深入学习、认真贯彻系列重要讲话精神和在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神。推动学习制度化建设，制定中心组学习规则，改变理论学习“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，努力形成“雷打不动”的局面，带动各级领导干部理论学习常态化。

二是注重宣讲大众化。好理论、新精神要传得开、记得住、融得进、入人心，要求开展理论宣讲必须“接地气”。要及时了解和充分掌握基层需求，社会舆情，不回避、不绕道，直面我县经济社会发展过程中群众最关注的热点难点问题。要充分发挥“第一书记”的作用以躬身向前的姿态，采取现身说法、文艺汇演、院坝会、夜谈会等群众喜闻乐见的方式开展宣讲，做到理论宣讲入耳、入脑、入心。

三是注重研究本土化。做好规划，整合力量，联系实际，做好理论研究，促进大理论“本土化”。要立足县情，把各种先进理论摆在紫云的现实状况中去，紧密结合脱贫攻坚、旅游生态、经济建设、民生改善等实际工作，紧密结合提速发展、后发赶超、走新路、奔小康等要求，深入研究阐释，积极实践探索，力争多出成果，推出一批高质量的理论研究成果，为党委政府献计献策。

二、深化文明创建，提升精神新高度。

“十二五”时期，尤其是过去的一年里，紫云取得了令人瞩目的成就，赢得了省市领导的肯定和广大干部群众的赞誉，这与全县干部群众提振精气神、敢想敢做敢担当的精神是离不开的。新阶段实现新跨越，更需要继续践行社会主义核心价值观，推动物质文明和精神文明协调发展，构筑精神高地。

一是践行核心价值观，激发真善美。继续培育和弘扬社会主义核心价值观，传播中华优秀传统道德文化，充分挖掘地方文化、民族文化等新时代内涵，创新策划“图说我们的价值观”、“明理知耻·崇德向善”等活动，利用好“道德讲堂“、”宣传部长上讲堂“等平台，营造弘扬社会主义核心价值观的浓厚氛围，让24个字蕴含的精神形象化地融入群众生活，引导人们见贤思齐，激发向上向善向美的精神力量。

二是抓好创建活动，塑造新形象。今年省委、省政府组织暗访组从第一季度开始对“多彩贵州文明行动”整脏治乱专项行动实行常态化暗访，各级各部门要继续将“多彩贵州·文明行动”整脏治乱专项行动列入重点工作，抓在手上、落实在行动上。要以实施全域旅游，申报国家级旅游扶贫示范县为契机，以打造乡村旅游品牌为着力点，大力推进“四在农家·美丽乡村”创建工作，加强“六项行动计划”基础设施建设和乡风文明建设，加强管理力度，推动中心城区、城乡结合部、公路沿线、旅游景区和乡村环境卫生治理取得明显成效，紧抓不放、久久为功。持续推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园五大创建活动，不断强化未成年人思想道德教育建设工作，推进未成年人思想道德建设进社区、进机关、进企业、进学校、进农村“五进”工作，不断弘扬中华传统美德。通过优化城乡环境、美化思想观念塑造新时代的紫云形象。

三是树立先进典型，引领新风尚。榜样的作用是巨大的，身边的榜样示范作用更大。要加大“身边好人”、“最美紫云人”、道德模范选送等工作力度，充分挖掘和宣传本地在爱岗敬业、尊老爱幼、无私奉献等方面的先进典型人物和感人事迹，加强宣传力度，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的良好风尚。

三、创新内容载体，实现宣传新突破。

树立大外宣工作理念，绘好紫云发展底色、讲好紫云动人故事，促进紫云知名度、美誉度提升，不断营造良好的舆论发展环境，是宣传思想文化工作的重中之重。

一是建好阵地，握好“话筒”。主动顺应媒体发展趋势，推进传统媒体深化改革，牢固树立“互联网”、全媒体、自媒体思维，用好用活新兴媒体，维护好“亚鲁紫云”微信、微博客户端和政府门户网站等网络媒体和自媒体，维护好与省级、市级重要媒体的良好合作关系，切实把话语权、主动权牢牢掌握在手中，紧紧围绕脱贫攻坚、退耕还林、乡村旅游、全域旅游战略，紧紧围绕申报格凸河国家5a级风景区、国家级旅游扶贫示范县契机;紧紧围绕全县经济社会发展重点项目工程，找准切入点、挖掘闪光点，有力推进对外宣传，切实把县委县政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好。

二是建好队伍，讲好故事。宣传工作要出成效，关键是人才。要努力培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传队伍，不断加强“三能”建设(能说、能写、能干)，构建县、乡、村三级联动、共同发声的外宣格局，提升外宣工作的策划执行水平，不断增强传播辐射影响的能力。要围绕县委县政府中心工作，促进内宣外宣、网上网下有机结合，精心策划主题外宣活动，推动外宣产品精细化，大力宣传丰富神奇的旅游资源、多彩独特的民风民俗、蓬勃发展的良好态势、敢做敢拼的勇气担当、日新月异的骄人成绩，讲好紫云好故事。

三是建管结合，领好方向。要着力加强网络生态建设，创新网络管理模式，完善网络工作机制，营造网络良好舆论环境，坚持传递正能量的总要求，加强突发事件和热点敏感问题的舆论引导，依法依规开展网络环境专项整治，打造健康清明的网络空间。

四、优化改革发展，丰富文化新内涵。

推动文化精品创作，壮大文化产业发展，加快文化改革进程，提升文化服务水平，是推进我县文化旅游融合发展的重要基础。

一是着力文艺创作出精品。把文艺创作作为今后一段时期的重要工作，充分激发现有文艺工作者的创作热情，发掘有潜力的文艺爱好者投身其中，培养出一支源于民间、扎根基层、特色突出、各有所长的文艺创作队伍，把脉时代内涵、融合本地风情、创新形式风格，精心谋划设计、认真组织实施，打造一批有深度、有感情、有意义的文艺精品，勇攀文艺创作“高峰”。

二是着力创新发展出产业。创新文化产业发展服务体制机制，为促进文化产业蓬勃发展提供丰富土壤。编制县级文化产业项目，积极向上争取立项。大力推进文化与旅游、新型城镇化、农业现代化的融合发展，实施好格凸河旅游配套设施项目、“紫云之心”生态产业园项目等重大文化发展项目的实施建设。加快文化旅游、民族工艺、特色产品等极具紫云特色文化产品的品牌化运作，提升文化产业附加值，延长文化产业价值链，形成文化产业集群，真正把我县的文化优势转化为经济优势。

三是着力完善公共文化服务。邀请各级文艺团队深入基层，持续开展“文化进万家”、“送欢乐到基层”活动，组织实施好“三月三”、“四月八”、“六月六”等当地民族文化风情活动，丰富群众文化生活。整合宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等项目资源，做好文化服务基础设施建设，搭好文化服务平台，逐步完善基层文化综合服务体系。

同志们，全国全省全市宣传部长会议精神，特别是在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，已经明确了当前和今后一段时期的宣传思想文化工作的主要任务和目标要求，各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的重视和领导，切实把宣传思想文化工作放在心中、抓在手中、扛在肩上，主要领导要谋划全局、靠前指挥，当好“领头羊”，要明确专人负责宣传思想文化工作，以“踏雪留痕”的精神组织实施好各项任务，推动宣传思想文化工作再上新台阶。

站在新的征程起点上，做好宣传思想文化工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨。让我们胸怀大局、志存高远、对党忠诚，把握时代脉搏、增强看齐意识，凝心聚力、真抓实干，为紫云实现后发赶超、脱贫攻坚、决胜小康做出应有的努力!

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是在全市上下坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，奋力保增长、保民生、保稳定的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全省宣传思想工作会议精神，回顾总结20xx年全市宣传思想文化工作情况，研究部署当前和今后一个时期宣传思想文化工作的主要任务。市委非常重视宣传思想文化工作。去年9月23日、12月5日，方书记、牛市长先后到“三台一报”视察指导工作，发表了重要讲话，充分体现了对宣传思想工作的重视和关爱。前不久，市委会专门听取了全市宣传思想文化工作汇报，方书记对宣传思想文化工作提出了明确要求。今天，方书记又亲临会议，等一会还将作重要讲话。大家一定要领会好、贯彻好、落实好方书记重要讲话精神。下面，我对20xx年的主要工作情况作一个简要的回顾，对做好20xx年的工作讲几点意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是不平凡的一年，大事要事多、急事难事多，在许多重大关键时刻，都充分凸显了宣传思想文化工作的特殊作用。在市委的坚强领导下，全市宣传思想文化战线的同志们坚持以科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，服从服务于全市加快科学发展、共建和谐亳州、促进奋力崛起的大局，为全市干部群众践行“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”的总体部署提供了强大的思想保证和良好的舆论环境。

(一)紧密联系实际，理论武装扎实有效。在新闻媒体开辟专栏，广泛掀起学习宣传党的xx大、xx届三中全会和视察安徽重要讲话精神的热潮，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真组织市委中心组理论学习和“药都论坛”，进一步提升了各级干部的理论素养，促进了良好学习氛围的形成。组织理论工作者深入机关、企业、农村、学校和社区，广泛开展理论宣讲活动，共作宣讲报告160余场次，提高了广大干部学理论、用理论的热情。积极推动理论研究，上报省委宣传部主题征文18篇，完成省社科联课题1项，出版《从新的历史起点出发——亳州市纪念改革开放30年研讨会文集》，即将出版《古韵亳州》，正在编纂《亳州社科60年》。

(二)服务发展大局，舆论引导坚强有力。紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大决策部署，精心策划和组织了贯彻党的xx大和视察安徽重要讲话精神、南部新区建设、为民服务全程代理、新农村合作医疗、迎接北京奥运会残奥会、药博会等有成效、有声势的重大专题宣传活动，确保了党委、政府决策部署的贯彻落实。开展了“奋力发展共创辉煌”赴三县一区大型采访活动、亳州边界行活动、改革开放30年30件大事评选活动，系统回顾了我市改革开放30年来的坚实历程，集中展示了我市新农村建设、企业发展、全民创业、基层党建等方面的辉煌成就，进一步统一了思想、凝聚了力量、坚定了信心。积极妥善地做好抗雪救灾、抗震救灾、手足口病防治、婴幼儿奶粉事件、国际金融危机等重大突发事件和敏感热点问题的舆论引导，有力维护了社会的和谐安定。

(三)突出优势特色，文化建设稳步推进。深入挖掘历史文化内涵，花戏楼、华佗博物馆、陈抟庙、天静宫、庄子祠扩建修缮工程顺利进行，二夹弦入选国家级非物质文化遗产名录，大班会、剪纸等9个项目入选第二批省级非物质文化遗产名录，蒙城县被评为“中国楹联之乡”，地方文化研究、保护、开发工作取得突破性进展。大力推动文艺创作出精品，戏曲小品《把关》荣获全省反腐倡廉文艺调演大赛第一名。突出节庆性、本土性，注重群众性、娱乐性，举办了“和谐花开亳州城”春节联欢晚会、“庆七一”文艺汇演、首届民俗文化展、民舞展演以及“田野欢歌”亳州中国首届农民歌会等活动，丰富了人民群众文化生活。加快农家书屋、乡镇综合文化站建设、广播电视“村村通”工程、农村电影“2131”工程实施步伐，公共文化服务体系建设不断加快。文化体制改革和产业发展起步，文化旅游资源整合工作有序推进，市文化旅游投资公司正在组建，传媒大厦建设提上日程。

(四)加大外宣力度，城市形象有效提升。开展了第一届美誉亳州奖评选，举办了颁奖晚会，在省内外引起强烈反响。市直媒体、驻亳记者站在省级以上媒体踊跃发稿，有力提升了亳州形象。《亳州新闻联播》加盟人民网“全国地方新闻联播”栏目，人民网直播药博会开幕式晚会，《世界日报》、丹麦国家电视二台、中国台湾“中国电视公司”等境外媒体先后来亳专题采访、交流合作。在央视午间新闻30分天气预报栏目增加了亳州形象广告，在高速出口、城市主干道制作了多块巨幅亳州形象宣传公益广告。

(五)创新载体内容，文明创建不断深入。以社会主义核心价值体系建设为根本，广泛开展理想信念教育和形势政策教育，青少年爱国主义读书教育活动在全省荣获一等奖。积极参与中央文明办举办的“我推荐、我评议身边好人”活动，开展十大道德模范评选活动、第二届感动亳州十大人物评选活动，推出了地方戏曲弘扬者李景芝、抗震救灾退伍士兵王宗峰等先进典型，扎实推进公民道德建设工程。广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，点评“十大陋习”，普及文明礼仪，倡导文明新风，营造了文明和谐的社会风尚。开展“书香之家”评选、校园经典诵读、爱心书屋捐建等活动，培育了“让书香飘万家、让生活更美好”的和谐风气。精心组织“扮靓城市，爱我家园”主题实践活动，大力推进城乡文明创建，取得明显成效。加大扫黄打非和网吧整治工作力度，开展绿色网吧评选，有效净化了文化市场环境。20xx年我市被评为省创建文明城市工作先进城市，蒙城县被评为省首届文明县城，涡阳县被评为省创建文明县城工作先进县城，7家单位被命名为省级“百城万店无假货”活动示范店，先后有5人入选“中国好人榜”，1人入选全省“江淮百万志愿者和谐行动”优秀典型，市扫黄办被评为全国“扫黄打非”工作先进集体。

(六)加强自身建设，队伍素质明显提高。《亳州报》更名为《亳州晚报》，走在全省党报改革的前列。数字亳州晚报、手机报、视频、网络等新型传媒业态规范健康发展。亳州电视台《走进农家》栏目深入群众、形式活泼，深受群众喜爱，荣获省十佳电视栏目。亳州人民广播电台《行风热线》栏目已成为群众监督的有效平台。《亳州广播电视报》创新改版，适时推出特刊，可读性大大增强。新闻阅评实现了从阅评新闻到广告、从阅评平面媒体到网络媒体的延伸，实现了从“字、词、句”的微观阅评到“内容、形式、导向”的宏观阅评的提升，架起了媒体与受众的互动平台。大力强化宣传思想文化队伍建设，举办宣传干部培训班，加大“六个一批”双百人才培养和推荐力度，精心组织十佳宣传工作者、十佳“四名”人才评选活动，提升了素质、活跃了队伍、激活了能力。加强机关效能建设，积极推进学习型、服务型、效能型、创新型机关建设，干部职工整体素质和工作效能明显增强。

我市宣传思想文化工作取得的成绩，是市委坚强领导和各级党委政府高度重视的结果，是各部门和社会各界紧密配合的结果，是全市宣传思想战线的同志们锐意进取、埋头苦干的结果。在此，我向大家并通过你们向全市宣传思想文化战线的同志们和一直以来大力支持宣传思想文化工作的同志们表示衷心的感谢!同时，我们也要清醒认识到，与面临的形势和任务相比，与市委、市政府的要求相比，与人民群众的期望相比，我们的工作还有许多不足的地方。比如，丰厚的历史文化资源挖掘得还不够，文化产业发展势头还不足，文艺创作出精品还不多，网上舆情监测和舆论引导能力还不强，对外宣传力度还要进一步加大，文明创建工作任重道远，等等。对此，我们必须保持清醒、分析原因、采取措施，加以解决。我们必须保持目前良好的发展态势，不松劲，不懈怠，把今年的宣传思想工作做得更加扎实、更加富有成效。

二、20xx年工作安排。

今年是深入学习实践科学发展观活动持续推进的一年，是新中国成立60周年，也是我市积极应对国际金融危机，抢抓双重机遇，加快发展步伐的关键一年。做好今年的宣传思想文化工作挑战很多、任务很重、意义很大。宣传思想文化战线的同志们一定要按照市委的统一部署，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，进一步提高敏锐性、增强前瞻性，使各项工作在新的起点上取得新进展、实现新突破，使全市宣传思想工作有特色、有亮点、有影响。

今年宣传思想工作总体思路是：围绕“一条主线”，即深入学习宣传实践科学发展观。突出“一个重点”，就是鼓舞士气、坚定信心，为我市抢抓双重机遇，加快科学发展提供强大的思想舆论支持。着力抓好以下五方面工作。

(一)着力抓好理论武装，不断提高领导科学发展能力。认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，紧密结合我市改革发展实际，丰富学习内容，创新学习形式，保证学习时间和次数，认真组织好市委中心组学习，努力做到研讨一个课题，推动一项工作。同时，切实加强对各县区党委中心组学习的督导、检查。全面提升药都论坛的水平，按照“请‘大家’讲，让‘大家’听”的思路，聘请国内知名学者，举办不少于8次的药都论坛，扩大影响力，打造省内外理论学习知名品牌。紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动的契机，突出抓好科学发展观的宣传教育，及时报道各地各部门开展学习实践活动的典型经验和实际成效，营造学习实践活动的浓厚舆论氛围，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。组织理论工作者紧密结合亳州实际，开展理论研究，推出一批富有说服力和应用对策价值的研究成果。开展“亳州崛起、我的责任”征文活动。出版《亳州社科60年》。

(二)着力加强舆论引导，改善和提升亳州形象。只有掌握舆论话语权，才能赢得发展主动权。一要改进新闻报道。坚持围绕中心、服务大局，始终把全市上下坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”的具体实践作为新闻宣传工作的重中之重。深入宣传市委、市政府保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的决策部署和成效，充分报道各地各部门自我加压、迎难而上、抢抓双重机遇促发展的新思路、新举措和新经验，集中推出一批招商引资、创业发展、争取项目资金的先进典型。组织开展项目建设、招商引资、南部新区建设、“走出亳州看亳州”采访、药博会等大型主题宣传活动。以庆祝新中国成立60周年为主题，认真选题，精心策划，找准切入点，推出专题、专栏，加大报道密度、拓展报道角度、增加报道深度、提升报道高度，切实做好我市经济特色、发展亮点、民生工程、重大事件的跟踪报道，使更多的群众了解亳州的发展变化和建设成就。对当前形势下大学生、农民工就业等社会热点问题，积极主动进行引导，解疑释惑，维护社会稳定。加强新闻监督工作，及时反映社会热点、焦点，加强对社会丑恶现象、不良道德行为和不良风气的监督，促进市委、市政府决策部署的贯彻落实，弘扬社会正气。二要加大对外宣传。按照方书记提出的“大思路、大手笔、大影响”的要求，继续开展“美誉亳州奖”评选活动，组织“知名新闻网站中华药都行”、“主流媒体看亳州”活动，邀请央视四套《走遍中国》、安徽电视台《花戏楼》栏目做亳州专题宣传，出版书籍《古韵亳州》，创作、征集《亳州之歌》词曲，积极筹划创作、拍摄电视剧《曹操》、《神医华佗》、《编外警察》、《亳州药商走天下》，制作亳州形象宣传公益广告，大力改善和提升亳州形象。坚持善待媒体、善用媒体、善管媒体，主动配合、积极引导市内外媒体的采访报道活动，寓管理于服务之中。建立激励机制，加大向市外媒体投稿力度。全年在市外媒体正面宣传亳州的新闻稿件，在《人民日报》不少于12篇(幅)，在《安徽日报》不少于150篇(幅)，在中央电视台发稿每月不少于2条，在安徽电视台发稿每月不少于10条，在安徽人民广播电台发稿每月不少12条。三要注重网络监管。网络媒体传播快、范围大、辐射强。其正面影响力和负面破坏力都不容小视。各级宣传部门都要高度重视网络媒体的监管，切实提高传播力、增强辐射力、减小破坏力。要积极整合我市网络资源，支持重点新闻网站做大做强，加大网上正面宣传的力度。加强网络阵地建设，增加必要的设备和专门的技术人员，组建“百人网军”，实现对网上舆情，尤其是涉亳舆情的实时监测、准确判断和有效处置。要进一步完善突发公共事件新闻报道应急工作机制，坚持及时准确、公开透明，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，牢牢掌握舆论话语权。

(三)着力挖掘文化内涵，做大做强文化旅游产业。我市文化底蕴厚重。要解放思想、更新观念，坚持以经济眼光来看待文化，用市场的眼光审视资源，用灵活的机制发展产业。要对亳州历史文化内涵进行深度打捞、拯救、激活，使之成为文化强市、经济发展的重要推动力。完成华佗中医药博物馆建设，积极推进花戏楼景区、中药材交易市场改扩建工程和争创4a级景区工作，加快亳州历史博物馆建设，彰显文化名城特色，提升城市文化品位。从历史、文化、旅游结合的角度对老庄道家文化、药酒养生文化以及老子、庄子、曹操、华佗生平资料进行系统收集、整理和研究，把文化的东西研究透、讲明白、用起来、传出去，扩大亳州影响。筹划建设五禽戏馆、二夹弦剧团，关心、支持和培养传承人，对二夹弦、五禽戏等非物质文化遗产进行积极的抢救、保护、传承。遵循市场经济规律，加大改革创新力度，坚持高起点定位，规范化操作，多元化投入，盘活资产、增强实力，推动电视、报纸、网络、演出等产业做大做强。全面整合文化旅游资源，积极引进战略合作伙伴，加快组建亳州文化旅游传媒公司，改造景区景点，提高讲解水平，推行“一票制”，完善旅游功能，增强亳州旅游吸引力、承载力。积极筹建亳州传媒大厦，整合亳州广电、报刊、网络等媒体，着力建成集节目制作、演艺等一体化、功能齐全的传媒基地，并逐步发展与其相适应的配套产业。

(四)着力培育文明风尚，营造和谐健康的社会氛围。坚持把社会主义核心价值体系贯穿到思想道德和精神文明建设的全过程，努力在提升道德风尚、强化精神支柱、筑造精神家园上取得新成效。大力宣传20xx年十大道德模范、感动亳州十大人物等典型，在全社会培育良好的社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续做好月评“十佳事迹”和“身边好人”以及20xx年“孝老爱亲户”、“十大道德模范”、“感动亳州十大人物”等评选活动，分层次、分领域推出一批先进典型，精心打造“身边的榜样”典型宣传品牌，在全市形成以典型引导群众，以典型引领风尚，以典型助推发展的良好局面。广泛开展第三届文明信用户评选活动，加大宣传力度，形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的社会氛围，提升“诚信亳州”形象。高度重视未成年人思想道德建设，积极适应未成年人身心成长的特点和接受能力，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和民族精神教育，大力开展“扫黄打非”和网吧整治专项行动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，努力争创全省未成年人思想道德建设工作先进城市。有针对性地做好农民工、大学生、未成年人、农村留守儿童等群体的思想政治工作，及时理顺情绪、平衡心理、化解矛盾。按照三年争创全省文明城市的奋斗目标和“提升城市创建水平，推动村镇环境整治”的要求，以“携手共创文明城、凝心聚力促崛起”为主题，积极开展“我与文明同行”实践活动、第三届读书月活动、“向白色垃圾开战”活动和集镇文明创建和村容镇貌整治活动，大力提升全市文明创建水平。

(五)着力加强自身建设，提升队伍素质。地级亳州市成立以来，我市宣传思想文化系统人才队伍建设取得了一定成效。但专家型的理论研究人才不足，专业文艺工作者青黄不接，名记者、名编辑、名播音、名主持人不多;视野宽、懂策划、有创意、善经营、会管理的“复合型”文化专门人才匮乏;有广泛影响的作家、艺术家等文化领军人物，特别是在全国叫得响的名人名家仍然紧缺。这些情况严重影响了宣传文化事业的发展。宣传思想文化系统各部门、各单位必须要强化人才是第一资源的意识，把人才工作列入重要工作议程，统筹规划，制定政策措施，切实做好人才的培养、选拔、引进、使用、激励工作。一要认真开展学习实践科学发展观活动。第二、第三批学习实践科学发展观活动将分别于今年3月和9月启动。全市宣传思想文化部门要以高度的政治责任感，坚持把学习实践活动与宣传思想文化重点工作结合起来，与机关效能建设结合起来，切实加强领导、精心组织实施，使宣传思想文化系统广大干部职工不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断增强大局意识、责任意识、协作意识、效能意识，坚持用心做事、团结共事、干净干事，确保完成全年各项工作。二要创新体制机制，优化人才发展环境。建立健全有效的激励机制，是焕发和保持人才队伍活力的关键环节，也是人才成长的催化剂。各单位要着力改革完善分配、奖惩等制度，积极搭建干事平台，不断优化人才发展环境，努力推动形成人才辈出、人尽其才的生动局面。有条件的单位要积极探索推行工资制度改革，对重要岗位、一线岗位和技术含量高的岗位，制定较高的工资标准，合理拉开收入档次，有效激发干部职工的工作积极性。要继续开展“六个一批”双百人才、“四名”人才等拔尖人才评选表彰活动，并给予评选命名的拔尖人才相应待遇，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬。亳州晚报社、亳州电视台等有条件的单位要进一步盘活资源，充分发挥名人、名家效应，每年推出1—2个风格独特，有影响力、感召力的名人创作室，实现“名人带动名栏目，名栏目提升名城形象”。同时，为人才实现自身价值、充分发挥作用提供有效载体，在全系统形成奋发进取、成才创业的良好氛围。要坚持把培训作为福利，各单位特别是各新闻单位每年要选派3—5名基础较好、有发展潜力的优秀人才到高等院校、省台、中央台学习深造，加快人才成长步伐。三要突出重点，加快急需人才培养。每年举办1—2个宣传文化干部培训班，加强新闻、出版、科技、文化、法律、管理、网络等方面的专业培训，积极开展挂职锻炼、轮岗交流、基层体验等活动，促进宣传文化干部更新知识结构、提高专业技能。针对宣传思想文化人才结构多元化的特征，培养造就一批理论功底深厚、熟悉亳州市情、密切联系实际的理论工作者，一批坚持正确导向、深入反映生活、受到群众喜爱的名记者、名编辑、名播音、名主持人，一批紧跟时代步伐、热爱亳州、热爱人民、艺术水平精湛、积极传承亳州文化的作家、艺术家，逐步形成一支结构合理、素质优良、数量充足的专业人才队伍。要按照发展公益性文化事业和经营性文化旅游产业的要求，着眼繁荣文化事业、发展文化旅游产业的需要，拓宽选人用人途径，多方式、多渠道聚集优秀人才，有计划培养、引进急需的文化创意、产业经营运作、重大活动策划包装、文化资本运营等层次高、理念新、懂经营的高级专业人才，抓紧造就一批既坚持正确导向，又善于开拓市场、繁荣事业、发展产业，能够做到“两个效益”相统一的经营管理人才。

同志们，今年的宣传思想文化工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委的坚强领导下，切实增强政治责任感和使命感，更加坚定地高举旗帜，更加自觉地围绕大局，更加主动地服务人民，更加积极地创新改革，少说多做，真抓实干，为加快科学发展、共建和谐亳州、促进奋力崛起提供强大的舆论支持、精神动力和思想文化保证!

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，进一步贯彻落实党的、省十次党代会精神和市委一系列重大决策部署，传达贯彻全国、全省宣传部长会议精神，总结20**年宣传思想文化工作，安排部署20**年宣传思想文化工作任务。

这次会议把宣传思想文化战线的多会套开、数会合一，体现了新的作风要求。刚才明珍同志的报告，篇幅短、内容实、含金量高，体现了新的文风、话风、会风，请同志们认真抓好贯彻落实。

去年以来，全市宣传思想文化战线坚持在继承中创新，各项工作取得了显著成绩，为孝感科学发展、跨越式发展营造了强大气场和良好氛围，增强了孝感发展正能量。学习宣传党的和省十次党代会精神扎实主动，开展全市解放思想大讨论活动成效明显;围绕大局、服务中心积极作为，三级干部大会、“三项创建”等主题活动宣传有声有色;思想道德建设深入推进，孝感被授予全国未成年人思想道德建设工作先进城市，涌现出“托举哥”周冲、“最美婆婆”李金香等一批有影响的先进典型，“孝感道德群星现象”受到社会关注;文化活动氛围浓厚，成功举办第九届孝文化节、市四运会等大型文体和节庆活动，孝感获评“湖北省孝文化之乡”;文化精品生产取得新突破，纪实文学《鲜艳的红纽带》获中宣部“五个一工程”奖和中国人口文化奖。总体来看，全市宣传思想文化工作抓得紧、抓得实，特色鲜明、卓有成效，值得充分肯定。要认真总结过去一年的经验，在新的一年里继续发扬。

今年是全面贯彻落实精神的开局之年，是大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的关键一年，也是孝感建市20周年。全市宣传思想文化战线工作任务重、责任大、要求高，要努力做到把握形势有新视野，部署工作有新思路，解决问题有新办法，争先进位有新举措，不断开创宣传思想文化工作新局面。

第一、关于理论武装和思想道德建设。

1、要把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务。学习宣传贯彻党的精神，是当前和今后一个时期全市宣传思想文化战线的头等大事和首要政治任务。要紧密联系孝感实际，把学习宣传贯彻精神和贯彻落实省十次党代会精神、省“两会”精神、市委市政府一系列重大决策部署结合起来，不断增强我们发展的“正能量”。要开展进企业、进农村、进机关、进校园、进社区“五进”活动，上半年要实现基层宣讲全覆盖。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党，宣传群众，引导党员干部原原本本地研读党的理论创新成果，研读报告和党章。要遵守党章、学习党章、宣传党章，把遵守党章作为纠风正纪的重点。要充分利用互联网、手机、群众喜闻乐见的鲜活形式做好宣传工作。要把学习宣传精神和增强孝感发展气场结合起来，为孝感科学发展、跨越式发展凝聚力量，营造良好环境。

2、要探索有效方式方法，力戒形式主义。宣传文化战线要站在思想解放最前沿，站在改革创新最前沿，站在探索有效方式方法最前沿。做任何事情怎么有效就怎么干，力戒形式主义。比如每周四晚的学习日制度，要创新学习方式方法，可以开展有主题讨论、无主题讨论，提高学习活动的吸引力和效果。检查中心组的学习，不要查笔记、数字数，没有实际效果。领导到基层调研，不要组织群众搞形式，不要组织现场，劳民伤财。要坚持“三情”结合找有效方式、有效路径，通过我们的宣传使广大群众与党和政府产生共鸣、形成共识，愿意跟着共产党走，跟着党和政府走，这是我们宣传文化战线要考虑的大问题。

3、要深化“解放思想大讨论”活动。20**年，孝感发展跃上了一个新的台阶，gdp首次突破千亿元大关，财政收入首次突破百亿元大关，社会消费品零售总额首次突破五百亿元大关，旅游人次达到1200万等，多重机遇并存，多重优势叠加。站在新的起点上，我们要向改革要红利，向开放要红利，向解放思想要红利，在这个问题上，我们应该比沿海地区、发达地区更有潜力。要大力优化发展环境，做到“硬件不足软件补”，着力营造全市上下团结务实、激情奋进的强大气场。要通过“解放思想大讨论”活动，把广大干部群众的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，增强推进孝感发展的合力与活力。

第二、关于新闻宣传。

要认真总结建市来孝感经济社会发展取得的好经验、好做法、好成果，围绕市委、市政府大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，“三项创建”等中心工作，抓好主题新闻宣传，不断增强新闻宣传的影响力、感染力和美誉度。外宣工作既要当“扑火队”，处置好、引导好网络和社会舆论，又要注重正面宣传，对外提高孝感的影响力和美誉度，对内增强感染力和凝聚力。要进一步增强新闻宣传效果，把全市党员干部、人民群众的智慧和力量凝聚到市委、市政府建设武汉城市圈副中心城市，大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”的要求上来，不断优化孝感发展的软环境。

第三、关于文明创建。

要以“三项创建”为抓手，全方位推进文明创建工作。开展文明礼仪普及行动，对不同人群分块实施，既有共性要求，又有分行业的个性要求。深入开展“做文明孝感人”活动，倡导文明开车、骑车、行路，遵守交通规则，对不文明行为进行曝光，让“人人都是改革开放环境，人人都是孝感形象”的观念深入人心。要在全市上下深入开展“讲文明、革陋习、树新风”活动，引导群众树立正确的价值观，养成良好习惯，树立文明孝感形象。

第四、关于文艺创作。

要从孝感实际出发，做到有所为有所不为，突出特色，打造精品。

第五、关于文化产业发展。

进一步深化文化体制改革，推动已转制的文化企业加快建立现代企业制度，推动国有文化事业单位加快分类改革，形成鼓励创新、创造、创业的文化发展环境。围绕推进文化跨越、建设中华孝文化名城，制定出台全市文化产业发展规划，充分彰显孝文化特色，进一步发掘楚文化、李白文化、红色文化等资源，把保持、传承和弘扬特色文化与建设现代文明结合起来。做大做强文化产业龙头企业，出台文化产业重点项目扶持计划，把文化产业发展专项资金用活用好，加快中华敬老园、文化创意产业园、印刷产业园等重大文化产业项目建设，推进广电、报业两大传媒集团组建工作。大力开发特色文化商品，打造特色文化品牌。

第六、关于公共文化服务体系建设。

一方面，对于已经建立起来的市县两级各类“场馆”、公共文化设施，乡镇(街道)文化中心、文化站，村(社区)文化室、读书室等，要坚持“三情”结合研究后期运行、管理机制，让这些文化设施充分发挥作用。另一方面，对于还没有建成的公共文化服务设施，要按照“渠道不变、用途不变、打捆使用、各计其功”的办法，整合项目资金，统筹规划，统一建设，集成功能，充分发挥效益。

市场配置人才资源是大势所趋，孔雀东南飞是市场规律。我们要采取综合性措施，以事业留人，感情留人，待遇留人，引进和留住更多宣传思想文化人才。要把去年市里“招硕引博”引进到宣传思想文化战线的人才用好，对使用情况进行跟踪。今年市里准备“招硕引博”300人，宣传思想战线的部门一把手要解放思想，多引进人才，特别是短缺人才。要培养一批名学者、名记者、名主持、名演员、名讲解员，增强宣传思想文化工作的人才支撑。

广大宣传思想文化战线的同志们要以党的精神为指导，加强思想建设、作风建设、能力建设，增强新本领，提升新能力，适应新形势新任务新要求。要切实转变作风，带头执行中央八项规定、省委六条意见和市委75条具体规定，在转作风、正学风、改文风中动真格、下气力、作表率。

书记在全县宣传思想工作会议讲话县委书记在宣传思想文化工作会议上的讲话

这次全县宣传思工作会议，是在深入学习贯彻党的十七大精神，开展“文明之城和谐**”公民道德建设“满意在**”的新形势下，县委召开的一次十分重要的会议。这次会议的主要任务是：贯彻落实省、地宣传思想工作会议精神，回顾总结20xx年的工作并表彰先进，安排部署今年的工作任务。下面我讲两个方面的意见。之后宫书记还要作重要讲话。

过去的一年，全县宣传思想工作在县委的领导下，认真学习贯彻党的十七大和省第十次党代会精神，贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，紧紧围绕全县工作大局，以社会主义核心价值体系为根本，以建设社会主义和谐文化为目标，解放思想、实事求是、与时俱进，为建设和谐**、推进全县经济社会发展历史性跨越提供了强大的精神动力。

(一)学习宣传科学发展观和十七大精神有广度、有深度，推进了理论武装工作的开展。

去年年初，以学习宣传科学发展观和胡锦涛“6.25”讲话精神为重点，通过举办报告会、讲党课等形式，全县上下迅速掀起学习科学发展观、迎接十七大的热潮。以县委中心组为龙头，织了8次专题学习，在学习过程中始终注重学习、调研、落实相结合，吸收、消化、运用相统一。对“三农”问题、城市建设、农民用煤等群众关心的热点难点问题，严格坚持中心组述学交流发言制度，结合**实际开展学习讨论，形成统一思想，把学习与解决实际问题相结合，达到学习工作化，工作学习化，努力做到学以立德、学以增智、学以致用。扎实开展以毕节试验区成立二十周年为主题的理论研讨活动。围绕我县在试验区建设中的理论、舆论、典型及三大主题，拟定理论调研课题25个，深入农村、机关、学校、企业开展理论调研，形成了一批调研成果，评选上报《“乌金”路上架彩虹》、《丰碑》、《**林业生态建设调查》、《**生态畜牧业发展见成效》等4个典型，扩大我县理论研究成果影响。十七大召开后，及时下发了《关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，对全县学习宣传贯彻十七大精神作了全面部署，把学习宣传贯彻十七大精神作为当前的首要任务来抓，县委从组织部、宣传部、党校、科技事业单位抽调人员组建了7个宣讲小组到各乡镇、工作部门开展宣讲32场次，干部职工、村委会干部、离退休干部6500多人参加听讲;各乡镇、工作部门开展宣讲600余场次，受众达9000余人;进一步鼓舞和激发了全县广大干部职工干事创业的热情;农村党支部还将基层组织建设、新农村建设、发展现代农业等重点内容培训与开展宣讲相结合，进一步提高了村级班子的凝聚力、战斗力，密切了党群、干群关系，使十七大精神真正成为推动和指导各项工作的强大动力，推进了理论武装工作的深入开展。为了扩大了我县理论研究成果影响，组织全县在职干部职工参与20xx年干部理论学习考试，参考率达95%、及格率达99.6%。不及格的还进行了补考。通过学习、研讨和理论考试，进一步武装了全县领导、干部的思想，为全县经济建设奠定了良好的理论基础。

(二)新闻宣传工作有重点、有亮点，有突破，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围。

全县新闻工作者和广大通讯员，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力提高新闻宣传水平，为宣传**、树立**良好外界形象做了大量卓有成效的工作。

一是根据各个时期的中心工作要求，制定宣传报道方案，引导新闻媒体和通讯员围绕要点开展宣传。

二是按照毕节试验区成立二十周年庆典活动相关部署，积极宣传报道我县在试验区建设中经济、政治、文化、社会建设成果，举办系列宣传活动。积极配合中央电视台《走进毕节》编导组赴**调研采访活动，全程参与采访拍摄过程，认真搞好接待服务工作。在《**报》开辟“试验区之窗”专栏，在电视台、广播电视推出“试验区”系列宣传报道，系统宣传我县在试验区二十周年建设中取得的成就。

三是围绕20xx年“整脏治乱”工作目标，通过制作宣传牌、悬挂标语、发放宣传资料、开展“整脏治乱、知非明理”演讲活动、运用新闻媒体宣传监督等形式，不断营造“整脏治乱”宣传工作的新格局。

四是**报社、县电视台紧紧围绕县委工作中心，突出报道影响全县政治、经济、文化等方面发展的情况。记者始终坚持“三贴近”原则，深入基层采访，认真倾听群众心声，反映群众意愿，给群众带去党和政府的关怀与温暖，花较大时间、留较大的版面给群众。本着“走出去”、“请进来”相结合的原则，围绕上大报、上大台、上头条要闻、上典型的目标，新闻“四上”势头不减。充分利用重要党报党刊，健全强化激励约束机制，新闻报道数量不断突破。地级以上媒体发稿1310条，其中中央级媒体12条，省级媒体282条%26lt;其中全年上《贵州曰报》头版4条)，提高了我县的知名度，为全县经济社会发展营造了良好的舆论氛围，外宣工作在全区名列第一，被贵州日报社评为外宣宣传先进县(是唯一被表彰的一个县)。

(三)思想道德建设有声势、有力度、有创新，收到良好的社会效果。

以贯彻落实社会主义荣辱观、《公民道德建设实施纲要》为主线，开展了形式多样的宣传教育活动，全县上下知荣辱、讲正气、树新风的文明道德风尚逐步兴起。

一是扎实有效地推进未成年人思想道德建设和诚信社会建设。去年4月份组织有关部门开展了一系列诚信教育的具体活动。6月份又与教育局、妇联、团县委、关工委及有关职能部门密切配合，向全县未成年人发出倡议，远离毒品，远离网吧，以自己的实际行动让家长放心，让社会满意。

二是基层思想政治工作进一步深化。各乡镇、各部门建立健全思想政治工作领导责任制度、联系会议制度和考核制度，形成思想政治工作长效机制，及时掌握和分析思想动态和社会舆情动态，做好外出务工人员、下岗失业人员、拆迁安置农民、离退休人员等群体人员的思想政治工作，积极探索有效的途径和办法，思想政治网络运转正常。

(四)文化艺术工作有特色，丰富了人民群众的精神文化生活一是围绕“热爱**、鼓舞**、建设**”主题，认真抓好“多彩贵州“舞蹈大赛**选拔赛活动。全县1170余人共219个节目参加了含原生态、民族民间、现代当代、时尚、国标等舞蹈比赛，有12个节目180名选手入选地区选拔赛，苗族芦笙品牌舞蹈《滚山珠》获全区原生态舞蹈第一名，在全省选拔赛中荣获原生态舞蹈“银瀑奖”;《街舞%26lt;新势力%26gt;》获全区时尚舞蹈第二名，《茶韵》分别获全区时尚舞蹈和民族民间舞蹈优秀奖，在全区文艺调演中获二等奖。

二是文化设施建设力度进一步加大。建成了县宣传文化中心，内设图书馆、文化馆、青少年活动室等，逐步向全社会免费开放，方便广大群众;完成地面卫星接收站221座任务，解决了部分边远贫困山区的文化需求。

三是非物质文化遗产申报工作取得新进展。**“箐苗服饰”初步确定报为国家级保护名录，水东乡猫寨村“划筷祭祖”仪式、水东乡千年银杏初步确定报为省级非物质文化遗产保护名录。

四是文化市场管理不断加强。全年开展4次大的专项治理行动，共出动人员130余人(次)，车辆30辆(次)，取缔非法游戏室7个，黑网吧5个，歌舞娱乐场所3个;关闭无证照打字复印室12个，报刊亭1个，书店5个，音像制品经营点8个;收缴盗版图书2500余册、试卷13800余张，盗版光碟500余张;收缴黑网吧主机23台，显示器30台，电子游戏机5台，有力净化了文化市场，维护了正常经营秩序。

五是继前年邀请文化部专家写作歌曲《心中有条总溪河》后，县委、县政府加大投入，去年又特邀沈阳军区前进歌舞团原团长、文职少将胡宏伟创作《**美**好》。《**美**好》作为“试验区之春”合唱比赛的必唱歌曲，已在**的大街小巷唱响，深受群众的欢迎，激发了全县人民热爱**、建设**、奉献**的满腔热情。

(五)精神文明创建工作步伐快、“文明和谐村”创建有序，提高了城乡文明程度。

一是“整脏治乱”一工作取得新成绩。县委、县政府加大投入，各部门齐抓共管，从治理大环境入手，城管局对环卫人员实行定岗、定员、定任务、定目标、定奖惩;卫生监督所坚持“谁主管、谁负责”，“以块为主、条块结合、属地管理”原则，实行目标管理：工商局对饮食摊点、菜市场实行前厅后厨、对夜市、马路市场进行规范清理整治;县交警大队利用4台数码照相机，坚持排照取证，贴违法处理告知书，曝光处理制度，对1500余起违停车辆3000余人次进行了处理;教育局把“整脏治乱”与营造文明和谐校园环境结合起来，把责任落实到学校、班级，量化到个人，每天、每周例行检查;客车站投入资金2万多元，对站内公厕进行改造，拆除站内车辆维修点，清除了周边乱摆摊设点现象，重新规范车辆出入和停放秩序，做到了长期保洁;雍熙镇实行社区负责人问责制，把背街小巷、居民院落和社区公厕的保洁责任落实到人;县整治办每周例行l次小督查l次，每月例行l次大督查，发现问题及时解决落实。通过治理，干部职工、市民基本养成了爱护环境、讲究卫生的良好习惯。“整脏治乱”工作在全省的抽查评比中获得全区第一的好成绩。

二是“文明和谐村”创建活动有序。按照统一规划、集中投入、合力共建的要求，对“文明和谐村”建设进行引导，力争每一个示范村都有一个球场、一个舞台、一个宣传栏、一个图书室、一套音响、一支文艺队伍。消防部门还把农村消防工作纳入新农村试点村建设范畴，切实维护广大农村群众的切身利益，构筑起推动社会主义新农村建设的消防安全屏障。

三是群众性文化活动蓬勃开展。深入开展了各类群众文艺活动，不断满足群众精神文化需求。以系统为单位，组织了6场文艺演出活动，县委机关、教育系统、雍熙镇等表现得比较突出。春节期间，全县组织了舞龙、书写春联、机关单位游艺活动，开展“三下乡”活动两场;4月份组织开展了科技活动周活动，20家单位发放农牧技术资料10000余份，义检义诊800余人次，开展科技培训500多人次;“三八”、“五四”、“六一“期间，全县积极开展各类文艺宣传活动，各乡镇开展了禁毒、计生、安全、平安创建文艺演出活动。城区广场文化活动丰富多彩，群众参与度广，形成了较强的影响力和辐射力。

(六)宣传队伍建设有措施、有目标，增强了宣传思想战线的凝聚力和战斗力。

一是配齐配强了宣传文化领导班子，加强了人才队伍建设，向社会招聘播音员3名，彩编人员4人，充实了文化队伍。同时加大机关作风教育整顿活动力度，成立了宣传部作风教育整顿工作领导小组，制定了实施方案，紧紧围绕“争当勤政、廉洁、为民、务实的好公仆”这一目标，紧密结合各项工作，扎扎实实开展作风教育整顿活动。坚持一手抓作风教育整顿，一手抓宣传思想工作，以工作成果来检验作风教育整顿的效果，把宣传部建设成为上级放心，群众满意，适应新时期宣传工作需要的优秀队伍。

二是抓好以建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍为主要内容的学习教育活动。围绕强化学习意识、机遇意识、创新意识、民主意识、法制意识、效率意识、廉洁意识“七种意识”，提高领导科学发展的能力、敢于创新的能力、维护稳定的能力、狠抓落实的能力、依法行政的能力、组织协调的能力、拒腐防变的能力“七种能力”，努力造就“想干事、能干事、干成事”的善于领导科学发展和适应**经济社会跨越式发展的领导班子和干部队伍。全县基本形成了一只拉得出、用得上、能战斗的宣传思想工作队伍。

过去的一年，全县宣传思想和精神文明建设工作取得了显著成绩。这些成绩的取得，是县委的正确领导、社会各界大力支持、全县各族人民和宣传战线上的同志共同努力的结果。在此，我代表县委宣传部向在座各位，向全县宣传思想战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，还应清醒地看到我们的工作中还有薄弱环节，有些部门和乡镇的主要领导缺乏对宣传思想工作的认识，片面地认为宣传思想工作是软指标;可有可无;宣传战线上的个别同志对宣传思想工作敬业精神不足，工作处于被动状态;有的记者大局意识不强、纪律性和原则性差，工作讨价还价;不少同志宣传思想工作水平有待提高;宣传装备投入严重不足等等。我们一定要自觉增强忧患意识，居安思危，因势利导，趋利避害，赢得主动，进一步把工作做实做细做好。

20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年。宣传思想工作面临着新的形势和任务。党的十七大对宣传思想工作提出了新的任务和要求，为宣传思想工作指明了努力方向和奋斗目标。按照中央、省、地的安排部署，今年我县宣传思想工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持改革开放、解放思想，为推动科学发展、构建和谐社会，加快我县全面建设小康社会的步伐提供坚强的理论支持、舆论导向、精神动力和思想保证。

关于今年的工作，按照省、地的要求，我着重几点意见。

(一)着眼于统一思想、凝聚力量，把学习宣传贯彻党的十七大精神引向深入。

要认真总结去年和前一阶段学习十七大精神的成功经验，不断加深对“一面旗帜、一条道路、一个体系”的理解认识，真正把十七大精神学深学透。要进一步加强和改进各级党委(党组)中心组学习，把中国特色社会主义理论体系作为主要内容，加强监督和检查评比，促使领导干部真学真用。在全县组织开展“学习贯彻十七大精神”主题党课活动，把广大基层党员的思想和行动统一到党的十七大精神上来，进一步巩固广大人民团结奋斗的共同思想基础。今年党的十七大精神宣传要进一步扩大覆盖面、增强实效性。要以“科学理论进基层’’为载体，组织宣讲团深入社区，深入广大农村，面对面宣传理论、讲解政策，推动党的十七大精神进企业、进农村、进社区、进学校。要改进宣传方式，多联系群众身边的事例，多运用生动活泼的语言，多采用喜闻乐见的形式，深入浅出地解读党的十七大精神，使党的十七大精神家喻户晓、深入人心。

(二)着眼于振奋精神、鼓舞士气，为促进经济社会又好又快发展营造良好舆论氛围。

一是认真做好改革开放30周年、北京奥运会、毕节试验区成立20周年等重大活动的宣传报道，深入宣传我县改革开放以来取得的巨大成就和宝贵经验。

二是要进一步建立健全突发事件新闻报道机制，正确引导舆论，牢牢掌握舆论主动权。

三是要继续坚持上大报、上大台、上头条、上典型的基本要求，力争外宣工作再上一个新的水平。

要组织开展多种形式的宣传教育活动，把社会主义核心价值体系的要求逐渐体现到媒体传播之中，渗透到精神文化产品创作生产之中，融入到日常工作生活之中。要坚持不懈地开展理想信念教育、国情省情县情教育，要深入开展以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践活动，继续做好典型宣传工作，用百姓身边的人和事对广大干部群众进行思想道德教育。要分领域、分层次培养和树立新的先进典型，充分发挥先进典型在社会主义核心价值体系建设中的示范带动作用，在全社会形成良好社会风尚。

这两项活动是围绕省第十次党代会确立的“环境立省”战略，结合我县实际而作出的重要决策。“文明之城和谐**”公民道德建设系列活动，是贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进社会主义精神文明建设，打造**新形象的重要内容。活动中，宣传部、文明办要对活动进行全程跟踪，做好协调工作;报社、文广局、信息中心要对在活动中涌现出来优秀单位和先进个人进行宣传报道，对执行不到位的单位进行媒体曝光;育局要组织好各中、小学开展好相关活动;工商、城管、环保建设等部门要按照各自的职责做好相关工作。全县各级各部门要以“文明之城和谐**”主题的公民道德建设系列活动，加强公民道德建设，促进道德新风“进农村、进社区、进校园、进万家”。要以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，充分发挥道德模范作用，积极引导广大人民群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，在全社会形成明是非、知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。有关部门要重点强化服务意识、监督意识和参与意识，努力营造良好的发展环境。要着力转变观念，切实加强机关作风建设，让基层和群众满意。要深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育和县情教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设;促进我县物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的全面协调发展。“文明之城和谐**”民道德建设系列活动是一项群众性的工作，没有广大人民群众的理解、支持和参与，就不能取得很好的成效。为此，我们一定要动员和组织广大人民群众积极投入到全部活动中来，让活动内容深刻影响到千家万户，让所有**人不分男女老幼，不论身份职业，共同投身到传播文明、践行道德、弘扬正气的行列中来。

在毕节试验区成立二十周年之际，我县提出了创建省级卫生城市的目标，这对20xx年“整脏治乱”工作提出了新的更高的要求。我们要深入推进“整脏治乱”作，进一步拓展整治内涵，重点在解决文明礼仪、公共秩序、城乡环境、文化市场等领域的管理上取得突出成效，使一些不良风气得到遏制，使城乡文明水平有较大提高。要围绕卫生死角死面、落后单位和容易反弹环节三个重点，下决心解决背街小巷、集贸市场、公路沿线等重点部位脏乱突出的问题，确保环境卫生进一步好转。要围绕改陋习这一难点，下决心解决“五乱”出的问题，确保市民文明行为进一步好转。要围绕与人民群众日常生活息息相关的问题，下决心加大对街道、环卫设施、污水治理等基础设施建设投入，确保城镇功能进一步完善。要进一步细化方案、完善措施，按照标本兼治原则，建章立制，形成长效管理机制，确保实现创建省级卫生城市目标。

一是开展好“多彩贵州”系列活动。“多彩贵州”系列活动为推动我县文化事业的繁荣与发展，弘扬民族民间文化，构建“和谐**”搭建了平台，对激发全县人民热爱**、建设**的热情起到了重要作用。我们要按照“跳出大赛看大赛、立足资源办大赛”的要求，借助“多彩贵州”品牌，抓出精品、抓出特色，把海选赛活动与全县经济社会发展有机结合起来，推动文化事业与旅游事业共同发展。要千方百计挖掘人才，突出原生态特色，鼓励创作歌唱家乡的好作品。

二是结合党的基层组织活动年和毕节试验区三大主题收集整理编辑一本理论书籍，组织编辑出版反映**各行各业建设成就和文学艺术创着成果的图书、音像资料，逐步建立一套“**书库”，充分展示我县经济建设成就和文化事业发展水平，丰富我县文化发展底蕴，加快我县文化软实力步伐。

(六)着眼于提高整体素质、优化人才结构，切实加强宣传思想队伍建设。

宣传思想战线的同志要爱学习、勤思考、多钻研，不断在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，树立新形象，努力提高工作能力和水平。要组织好理论、新闻、文艺、外宣、网络文化建设、文化产业发展等专题业务培训，努力培养造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想干部队伍。要加强领导班子建设，选好配好领导班子，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，把优秀干部选拔到宣传思想文化单位领导岗位上来。要继续发挥宣传部门优势，进一步开展好廉洁文化建设。要进一步加强人才队伍建设和人才培养工作，进一步扩大范围，丰富培训途径和方式方法，选拔培养更多的优秀文化人才。

同志们，今年的宣传思想和精神文明建设工作任务艰巨，责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，按照构建社会主义和谐社会的要求，振奋精神、开拓创新、同心同德、扎实工作，以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创宣传思想和精神文明工作的新局面，为建设富裕文明和谐**做出新的更大的贡献。

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是学习贯彻全市宣传思想文化工作会议精神，总结过去几年的工作，安排布置今年的工作任务。下面，我讲几点意见。

一、几年来的工作回顾。

东胜区第六次党代会以来，全区宣传思想文化工作以科学发展观为统领，改革创新，深化管理，突出重点，狠抓落实，扎实推进理论宣传、舆论引导、对外宣传、文明创建、文化建设等各项工作，为我区经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用，开创了宣传思想文化工作新局面。

(一)理论宣传取得新成效。中心组学习成效显著。在内容上做到突出重点，通过举办高层论坛，有针对性的举办学习讲座，使中心组成员的理论运用能力不断提高，真正做到了学理论、转观念、出思路、促工作。“双学”活动扎实推进。印发了《关于在全区范围内深入开展创建学习型党组织和学习型社会实践活动的实施意见》，把学习贯穿于工作决策的全过程，形成了学习与实践互动互促的良性循环。20xx年在全市创建学习型党组织经验交流会上我区作了典型发言，自治区媒体也对这项工作进行了重点宣传报道。开展学习型社会实践活动，制定下发了《东胜区市民素质提升行动实施方案》，大讲堂向全社会开放，有重点、分层次的开展了市民素质教育，以社会主义荣辱观引领和促进市民素质提升;通过举办每年一届的全民读书月活动，城市读书学习风气日益浓厚。市民文化大讲堂形成品牌。创建先进文化全民共享的新模式，以高层论坛、名家讲座、社区课堂三大模块为主，以远教课堂、家庭课堂、无声课堂为辅的市民文化大讲堂启动以来，已成功举办讲座750多场次(其中名家讲座103场次)，听众人数超过15万人次，视频点播超过2.5万人次，取得了良好的社会效果，成为理论宣传和培养市民健康文化生活的新载体。大讲堂工作受到了上级的肯定，20xx年、20xx年连续两年被自治区党委宣传部评为“基层讲堂建设工作先进集体”。

(二)舆论引导形成新氛围。新闻宣传主题突出。紧紧围绕区委、政府中心工作，整合资源，最大限度的发挥广播、电视、报纸、网络等宣传阵地的作用。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市、改革开放30周年、建党90周年、城市建设、民生工程等重大主题进行集中报道，形成战役性宣传，营造了良好的舆论氛围。几年来，在市级媒体刊播各类稿件11000多篇(条)。阵地建设切实加强。实施农村牧区数字电视“户户通”工程，创办区委、政府机关报《城市导讯》，并成功实现《东胜报》的复刊扩版，《东胜新闻》电视和广播实现日播。舆论监督成效显著。在自办栏目广播、电视和《东胜报》中开设《曝光台》、《创城红与黑》、《走基层》等专栏，对文明城市创建中存在和群众反映强烈的问题进行曝光和走访调查，促使问题得到及时有效的解决。社会宣传形成声势。充分利用全区广告企业的宣传平台发布公益内容，实现了广告商家至少完成20%以上的公益广告宣传任务，进一步扩大宣传覆盖面，突破了社会宣传瓶颈，营造了健康向上的社会氛围。建立区委宣传部短信平台，架起政府与群众的连心桥。舆情信息工作进一步强化。密切关注社会舆情动态，采编报送各类舆情信息20xx多条，有针对性的开展舆论引导工作，为领导决策提供依据。

(三)对外宣传迈出新步伐。主动出击突出重点。几年来，主动对接，邀请中央级、自治区级媒体对我区创城工作、东胜区财政收入过百亿、元宵文化节、动画推介会等大型活动进行集中宣传报道，进一步扩大地区影响力。配合中宣部组织的中央新闻单位记者新春走基层活动、鄂尔多斯“三个回报”专题采访、网络媒体鄂尔多斯行、全国省级电视台鄂尔多斯行、全国广播联盟采风团等大型采访活动。接待人民日报、中央电视台、内蒙古日报等自治区级及以上新闻媒体和境外媒体930批(次)5000多人(次)到东胜采访。中央级新闻媒体刊播东胜区报道500多篇，进一步增强东胜的影响力与吸引力。外宣渠道得到拓展。借助亚洲艺术节、首届鄂尔多斯国际那达慕大会、世界小姐大赛巡游等各类大型活动在东胜举行的契机，通过国内主流媒体的集中报道，大力宣传我区的人文环境和发展优势。每年制作拍摄一部专题片、一本画册。几年来，在各类经贸文化活动中，赠送宣传画册、光盘及东胜旅游指南、东胜投资指南等宣传资料五万多份。网络宣传与监管切实加强。开通鄂尔多斯·东胜网、国际在线城市频道，及时更新各类信息。与公安、文化、工商等部门联手，有效地整治互联网上的各种低俗有害信息。与多部门保持常态化联系，对网络舆情进行全天候监控，有效处置了多起网络舆情事件，保证了我区网络舆论环境的健康有序。

(四)文明创建实现新突破。创城工作取得阶段性成果。20xx年东胜区荣获首批“自治区文明城市(区)”称号，20xx年我区在自治区文明城市(区)测评中首次位列第一，9月份东胜区作为我市主要迎检城区迎接了国家文明城市的全面测评验收，12月20日我市被中央文明委授予“全国文明城市”称号。群众性精神文明创建工作有效推进。组织了“五个十佳”、文明市民和文明家庭、“全市百佳文明市民”、“全市百佳文明和谐户”的评选活动，开展了各级道德模范评选表彰、学习宣传，“爱国歌曲大家唱”及“我们的节日”等活动。成立东胜区志愿者协会，登记在册志愿者45000多人。承办全市“关爱空巢老人志愿服务启动仪式”、“关爱农民工志愿服务活动启动仪式”、全国关爱农民工志愿服务工作座谈会。在全区形成了弘扬传统文化、弘扬志愿服务精神，争当先进、争当典型的良好社会氛围，进一步激发了广大干部群众爱党爱国、建设家园的热情。规范文明单位管理工作，20xx年全面复查及验收各级各类文明单位，推选内蒙古伊泰集团有限公司晋升为国家级文明单位。完成自治区第四次新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会的观摩工作。未成年人思想道德建设工作进一步加强。长期开展“做一个有道德的人”主题活动及中华经典和红色经典诵读活动;成功组织“童心向党”歌咏活动及精彩八月经典诵读、摄影、绘画暨七夕征文活动，并选送优秀曲目及学生代表参加全国“童心向党”合唱汇演;开展网上签名寄语、文明小博客等活动。积极推选鄂尔多斯市“美德少年”。建设完善塔拉壕小学等3处乡村学校少年宫，扩建并完善东胜区青少年宫、科技馆、文化馆、美术馆，建成并启动“未来世界”未成年人思想道德建设体验教育基地。加强社会环境及校园周边环境整治力度，营造了积极健康的未成年人成长环境。20xx年，东胜区荣获“全区未成年人思想道德建设工作先进旗县”称号。今年2月鄂尔多斯市被评为第三届“全国未成年人思想道德建设工作先进城市(区)”，我区为全市未成年人思想道德建设工作作出了重要贡献。

(五)文化建设绘就新蓝图。公共文化服务体系基本建成。建成市级特级文化站1个、市级示范文化站1个、市级一级文化站9个，兴建12个高标准社区综合文化中心、16个社区阅读角、25个草原书屋。区文化馆建成国家县级一级文化馆，区少儿图书馆建成国家县级二级图书馆。铜川镇文化站荣获中宣部、文化部命名的全国服务基层、服务农民先进集体的荣誉称号，公园街道园林社区和交通街道吉劳庆社区荣获“全国文化先进社区”称号，我区顺利通过全国文化先进县(区)复查验收工作。文化事业繁荣发展。举办了三届“万家乐”元宵文化节、三届文化旅游节和两届国际汽车文化节。组织了“全国首届春节电视文艺晚会颁奖晚会”、“将军后代合唱团”走进东胜、“美丽之路——全市精神文明建设经验交流会专场文艺晚会”等20多场大型文艺演出活动;举办广场健身舞普及推广、歌手大奖赛等活动30多场次;放映电影一万多场，观众近15万人次，电影放映队荣获“全国优秀农村电影放映队”荣誉称号。组建各镇、街道办事处业余文艺队74支，近1700人。选聘19名社区文化志愿者。累计创作文艺精品60多部(件)，共获得国家级奖励10项，自治区级奖励18项，每年组织各类公益演出100余场，精彩纷呈的文化活动极大的丰富了人民群众的精神文化生活。几年来，通过实行文化稽查人员分片负责制、开展文化市场阳光工程、健全举报受理机制、壮大网吧“五老”义务监督员队伍、举办文化市场经营业主培训班等有力措施，为广大市民营造了规范、健康、平安、和谐的社会文化环境。文化产业蓬勃发展。全区文化产业经营主体634个，从业人员达到9000人。大秦直道文化旅游景区已向游人开放，中视文化产业园区开工建设。20xx年，成功承办了首届中国·鄂尔多斯东胜动画推介会，为我区动漫产业的发展起到了极大的推动作用。天风动漫出品的原创电视动画《小牛向前冲》以及动漫出版物《大角牛美德花园》跻身“20xx国家动漫精品工程”。天风动漫也是内蒙古地区唯一获此殊荣的原创动漫企业。成立东胜区文化创意产业协会，并荣获中国创意产业年度大奖和中国创意产业推动奖。

这些成绩的取得，得益于区委、政府的高度重视、坚强领导，得益于社会各界的大力支持、积极参与，得益于全区宣传思想文化战线全体同仁的锐意进取、辛勤付出。在此，我代表区委、政府，向为全区宣传思想文化工作作出贡献的同志们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。比如，新闻质量、舆论引导水平有待于提高;运用新兴媒体进行舆论引导的能力有待于提升;文化产业的发展有待于加大扶持力度;全国文明城市创建工作有待于进一步巩固提升等。我们必须正视存在的问题，不断总结经验，开拓创新，努力推动全区宣传思想文化工作再上新台阶。

二、20xx年工作重点。

今年是加快推进我区转型发展的关键之年，也是推动我区宣传思想文化工作朝着新的更高目标迈进的重要一年，我们必须按照区委的要求，提振信心、攻坚克难，充分发挥宣传思想文化工作统一思想、鼓舞士气的作用，自觉担当做好工作的使命与责任。

今年我区宣传思想文化工作的总体思路是：认真贯彻落实xx届六中全会精神，全市宣传思想文化工作会议精神，区委第七次代表大会第一次年会精神，以科学发展观统领全局，以促进社会和谐为主线，以“七城联创”为载体，以推动文化大繁荣大发展为重点，为实现“转型升级、富民强区”提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。实现上述目标，重点要抓好以下七个方面工作。

(一)增强实效，理论宣传要重点推进核心价值体系建设。

核心价值体系建设是构建和谐社会的一项根本任务，要以今年中央将要颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》为契机，抓好核心价值体系系统化、目标化、品牌化建设。继续深化学习型党组织和学习型社会实践活动。各级党组织和广大党员在尚学、重学、促学、用学上下功夫，着力提高学习的实效性，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，将学习作为指导实践、谋划发展、推动工作的首要环节，突出以学习推动思想解放，以学习推进科学决策，以学习破解发展难题。深入实施市民素质提升行动，全面提高市民文明素质、提升城市文明程度。办好“20xx年第四届书香东胜全民读书月活动”，组织精品图书展销、社区图书展等活动，大力倡导全民读书学习的良好社会风气。积极推进街道书报亭和自动借阅机建设工作，在广场、公园等人流密集区新建5处图书自动借阅系统。强化文化大讲堂品牌建设。不断总结经验，在精益求精、提高质量上下功夫，大力拓展大讲堂的覆盖面和品牌效应，让大讲堂真正成为“市民家门口的大学”，成为传播社会主义核心价值观的新平台，争取把我区的大讲堂工作经验推向全国。适时举办“20xx文化产业发展论坛”，针对我区文化产业发展现状进行专题讲座和研讨，为我区的文化事业发展提供智力支持。

(二)服务大局，新闻宣传要担当起促进转型发展的使命和责任。

营造良好的舆论氛围。围绕“转型升级、富民强区”的核心任务，组织开展新闻宣传，重点做好“大走访”、产业建设、现代服务业、城市核心区建设、惠民工程、社会管理创新、文化产业的宣传报道，进一步增强广大干部职工战胜困难、实现新发展的信心和力量，形成全区上下坚定信心、攻坚克难的浓厚氛围。完善新闻宣传制度。制定并实施新闻宣传的长效机制，坚持新闻例会，按月制发宣传报道要点，完善新闻选题、线索和信息的报送制度。推进各部门、各企事业单位建立健全新闻发言人制度，开展“定人、定时、定点”的自主新闻发布，不断提高新闻发言人的水平。加强新闻媒体的传播力度。推进新闻媒体建设和干部队伍建设工作创新，积极探索新闻媒体运行新机制，进一步提高新闻宣传的质量和水平。提高专题报道的深度，在巩固提高原有栏目的基础上，结合新形势推陈出新，打造精品栏目。清理整顿各单位内部刊物，整合资源，集中办好区委、政府主办的各类刊物。

(三)强化管理，社会宣传要营造浓厚的发展氛围。

强化社会宣传阵地建设和管理。社会宣传阵地在审批过程中由宣传部进行前置审批。对不符合有关要求或不服从管理的广告企业要由管理部门收回审批手续，取消其广告经营资格。各管理部门要按照各自的职责权限，依法负责公益宣传的监督管理和执法工作，对不履行责任，拖沓、延误政策宣传的责任主体进行严厉的处理。今年，要创办文化传媒投资实体，专门负责东胜城区范围内公益广告的制作和发布工作。充分发挥手机短信平台针对性、时效性强的优势，使宣传渠道更加便捷顺畅。加强舆情信息工作。密切关注舆情动态，围绕群众关心的热点难点问题以及出现的新情况新问题，及时提出舆论引导的对策、措施，切实使舆论监督成为反映人民心声、通达社情民意、促进问题解决、改进工作的有效方式。注重典型引导。充分挖掘，培育典型，以事迹报告会、宣讲等形式大力宣传各行各业涌现出的先进典型，在全社会形成学习先进、争当先进的良好风气。总结提炼新时期的东胜精神，进一步夯实团结奋斗、干事创业的思想基础。

(四)主动出击，对外宣传要为经济发展扬帆助力。

构筑“大外宣”格局。坚持区委宣传部总协调、全区各单位为主渠道、全社会共同参与的对外宣传工作机制，要从根本上转变外宣观念，尤其在当前的大背景下，树立“外宣就是政治、就是形象、就是经济”的意识，充分发挥外宣在“保增长、保民生、保稳定”中的特殊作用。重点部门、重点行业、重点项目指定专人负责对外宣传工作，及时上报、更新相关材料及数据。参与重大活动，搭建外宣平台。借助第二届鄂尔多斯国际那达慕大会、香港经贸合作周和第62届世界小姐总决赛等活动的举办及电视连续剧《大秦直道》的宣传发行，全方位宣传东胜的区位优势、政策服务、人文环境，进一步凝聚人气商气。选树外宣精品。宣传部要对各单位、各部门制作的外宣品进行审核，年底进行评比，整合全区资源，制作针对性强的图文影像等专题外宣品，充分展现东胜良好的投资环境，增强城市的吸引力。

(五)加强监管，网络宣传要把握舆论引导方向。

组建机构，完善体制机制。以东胜区互联网信息办公室的成立为契机，在人员、经费上给予充分保障。健全各项管理制度，出台网络舆论危机处置预案，制定网络舆情分析排查机制，落实属地管理的原则，加强对互联网的监督和网上舆情的监测，实行网上舆情24小时监控，及时发现、准确研判各类舆情信息，提高对网上热点问题和突发事件的“第一时间”反应能力和应对能力。提高网络舆论引导能力。在新浪、腾讯开通《东胜宣传》官方微博，充分利用好鄂尔多斯·东胜网、政府门户网等网络宣传阵地，加大新闻稿件网上推送力度，加强正面宣传和引导。组建东胜区网评员队伍，培养本土的网评专家和知名博主。充分利用各网络媒体、知名网络博主来鄂尔多斯采风的机会，推出我区的网络宣传专题，营造和谐稳定的网上舆论氛围。

(六)巩固提升，文明创建要不断拓展升华。

强力推进文明创建工作。文明城市创建要突出长效建设。继续明确和强化各部门的职能，及时分解下发创建工作任务，各单位、各部门要按要求开展各种创建活动，及时做好软件档案收集整理工作;继续强化督查运行机制，做到及时整改并落实到位，针对创城期间城市管理中的重点、难点问题成立的13个专项行动工作组继续长期开展专项整治行动;继续完善考评激励及问责机制。要通过完善物业服务实现创城为民理念，打造一批有示范效应的文明小区，切实巩固提升全国文明城市创建成果。文明乡镇创建要突出品牌建设。落实好自治区文明村镇“十个一”基本要求，通过文明乡镇、文明村创建活动，创评百佳十星级文明户、百佳文明农牧民、五好文明家庭，以及文明集市、文化市场、以城带乡、军警民共建、文明单位结对共建等创建载体，使乡镇精神文明建设富有生机活力。每个镇至少打造1个文明示范村及1至2个农村精神文明创建活动品牌。文明单位创建要突出诚信建设。开展形式多样的创建活动，尤其是借活动推进各单位诚信建设。认真落实即将出台的《鄂尔多斯市文明单位测评标准》，推动文明单位创建工作科学化、规范化、常态化，建立文明单位数据库。

强力推进未成年人思想道德建设工作。加强校园周边环境治理。按照谁主管谁负责谁审批谁负责原则，取缔校园周边测评体系中不允许存在的营业性娱乐场所。深入推进网络、网吧、荧屏声频视频净化工作。加强校园文化建设，打造快乐校园。完善学生思想道德行为综合考评制度，引导他们养成文明行为习惯。全力推进“做一个有道德的人”主题实践活动。组织开展“心向党、跟党走”、“爱祖国、爱家乡”、“爱父母、敬师长”等为主题的歌咏、读书、网上祭英烈、文明小博客等系列活动及全市第二届美德少年推选、东胜区美德少年评选工作。加强未成年人思想道德阵地及队伍建设。全力打造好中央专项彩票公益基金支持的塔拉壕乡村学校少年宫，专项资金使用务必要严格规范、活动要丰富多彩。充分利用学校、社区未成年人心理咨询室，扎实开展心理咨询、疏导等实践活动。社区要摸清辖区未成年人情况，建立专档，充分利用好现有活动阵地实实在在开展活动，培养一支社区未成年人专兼职工作队伍。做好全市未成年人思想道德建设现场经验交流会的准备工作。

强力推进主题教育活动。深入开展全民参与的志愿服务工作。积极宣传志愿服务活动及“奉献他人、提升自己”的志愿服务宗旨，分行业、分类别、分时段、分主题开展各类志愿服务活动。不断扩大注册志愿者队伍，分期、分类进行培训，培养一批志愿者骨干。组织召开东胜区志愿者协会一届二次理事会议，进行总结表彰，发挥志愿者协会作用，进一步推进志愿服务工作。深入开展“我们的节日”、爱国歌曲大家唱、道德模范学习宣传活动。抓住节日广泛开展群众性文化活动，精心组织送温暖献爱心活动，注重打造节日文化。活动内容紧扣传统节日、重大节日，活动形式要从机关、学校、社区、企业进一步推向家庭，根据节日特点落实牵头单位。建立评选和推荐身边好人的长效工作机制。组织开展第三届自治区及全市道德模范宣传、推选活动。在机关、企业、学校、社区、村镇试点开设道德讲堂，建立道德讲堂运行机制。深入开展“做文明有礼的鄂尔多斯人”教育实践活动。开展“文明交通”行动;配合全市开展包括清洁环境行动、秩序维护行动、文明旅游行动和文明餐桌行动的“文明大行动”。在外来务工人员中开展各种精神文明创建评比试点活动。创办东胜区文明网站，要求具备条件的文明单位创建本单位文明网站。

(七)抢抓机遇，文化建设要创新发展实现跨越。

深化文化体制改革。完成歌舞剧团转企改制，按照现代企业制度要求，建立充分体现艺术规律的经营管理体制。重点深化文化事业单位内部“三项制度”改革。整合全区文化资源，适时组建东胜区文化经营实体。

深入实施文化惠民工程。积极打造国家公共文化服务体系示范区。完成青铜文化博物馆、图书馆建设。新建8个综合文化站、42个社区文化活动中心、9个村文化室，为城区20处文化广场配备一批演出设备。继续免费开放城乡所有公共文化场馆，形成对接市民生活规律的“错时服务”新模式。组建基层文艺队伍，加强群众文化艺术的培训和辅导，完善社区文化志愿者制度和歌舞剧团演职人员联系社区制度，继续开展社区阅读角建设工作。组织“送文化进社区”、“高雅艺术进校园”和“走进农民工公益演出”等活动，全年完成100场次的公益演出。弘扬民族文化，打造文化品牌。打响节庆文化品牌，提升第四届万家乐元宵文化节、第四届文化旅游节的品牌影响力。培育赛事品牌，办好第62届世界小姐总决赛、第二届鄂尔多斯国际那达慕大会闭幕式晚会、鄂尔多斯民歌节、舞蹈大赛等大型活动。深入实施文艺精品创作工程，对原创文艺精品进行表彰，激发文化创作活力。完成大型歌舞晚会《东方胜地》的创作排演任务，打造一台大型群众性文艺晚会、一台地方特色的艺术精品剧和一台蒙古族风情的民族歌舞剧，力争获国家级、自治区级大奖，积极申报自治区“五个一”工程奖，做好全市艺术精品创作工程的入选工作。加强文化市场监管和文物、文化遗产保护工作。强化文化市场长效监管体系建设。建立健全文化市场社会监督机制，文化市场举报受理机制，部门协作联动执法机制。建立健全各类文化协会，充分发挥协会在市场协调、行业自律、服务维权等方面的作用。规划建设九曲黄河阵灯游会(自治区级非物质文化遗产保护项目)保护区。配合做好国家级鄂尔多斯文化生态保护区创建工作。

加快发展文化产业。做好百平方公里大型文化产业基地，15平方公里的中视文化产业园，鄂尔多斯东胜生态文化园，“音乐之都”等项目的协调服务工作。规划建设秦直道遗址公园。加大对天风动漫、东联影视动漫等具有自主知识产权的文化企业的扶持力度。编制我区文化产业发展规划，制定文化产业扶持政策，建立文化产业扶持资金，培育和引进一批规模大、实力强的文化企业。积极争取上级的文化产业发展专项资金，发展壮大一批市场前景好、具有发展潜力的小型文化企业。充分挖掘地域文化特色和发挥区位优势，年内引进一部影视剧在我区进行拍摄，打造蒙元文化旅游城市，促进我区文化旅游产业的发展。编制我区重点文化企业名录。成立中国书画东胜文化艺术交流中心。争取国家新闻出版总署直属的中国版权保护中心，在我区设立北方版权交易中心，创建全国版权示范城市。积极培育文化消费市场，提高文化消费水平，加大对困难群众、农民工文化消费的扶持力度。

三、几点要求。

今年的宣传思想文化战线承担的任务重、要求高、难度大。我们一定要在区委的正确领导下，围绕中心，服务大局，强化责任，超前谋划，确保宣传思想文化工作扎实推进、创新发展。

一要责任明确、锐意创新。各单位“一把手”要增强大局意识，切实把宣传思想文化工作纳入工作全局，以改革的精神，不断创新宣传思想文化工作方法和形式，努力把宣传思想文化工作与解决实际问题相结合，做到与业务工作同部署，同推进，同考核。各单位、各部门要挑选政治可靠、业务精通、相对稳定的工作人员承担本单位的宣传思想文化工作，做到专人负责。宣传委员、文化站长要抓好宣传思想文化工作主业，严禁出现宣传委员不干宣传，文化站长不搞文化的现象。今后要把开展宣传思想文化工作的情况，作为考核班子和领导的重要依据。

二要勤勉敬业、务实高效。勤勉敬业是一种精神,是一种境界，是我们做好工作的基础，勤勉敬业，就是对自己所从事的工作要勤于思考,善于总结，敢于创新,克服各种困难,使工作不断创造出新的成绩。做好宣传思想文化工作，要正确处理好务实与务虚的关系，把理论上的务虚变成行动上的务实，把关键点放在通过宣传思想文化工作助推全区经济社会健康快速发展上，确保宣传工作取得实实在在的效果。对引发媒体关注的事件，责任部门要主动担当，及时回应社会关切;对负面舆论事件不应对、推诿扯皮的单位，在年度宣传精神文明考核中实行一票否决制。

三要提升素质、建强队伍。做好宣传思想文化工作，关键靠班子，根本在队伍。全区宣传思想文化工作者要加强学习，提高素质，增强本领。要注重发现、培养、引进各方面的拔尖人才，对优秀和特殊人才，可以大胆使用。逐步建立基层宣传思想文化队伍培训长效机制，分期分批做好宣传、新闻、文艺工作者的培训工作。经常性的组织全区宣传思想文化工作人员挂职学习，系统内交流任职和岗位交流，保证宣传思想文化队伍生机勃勃，充满活力。

同志们，今年的宣传思想文化工作，任务艰巨，意义重大，新的形势要求我们以更加务实的作风，更加有效的措施，更加扎实的工作，为全区经济社会发展、社会和谐稳定作出新的更大的贡献。

在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议,是市委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是：传达贯彻全国、全区宣传部长会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年宣传思想文化工作。

在1月15日召开的全区宣传部长会议上，蔡国英作了重要讲话，深入分析了当前形势，对做好今年的宣传思想文化工作提出了明确要求，作出了全面部署。蔡讲话的主要精神，在今天的会议上给大家印发了传达提纲，希望大家认真学习，抓好落实。近日，市委马廷礼书记听取了全区宣传部长会议精神汇报，同意市委宣传部的贯彻意见，并在市委宣传部《关于召开全市宣传思想文化工作会议的请示》上批示：值此宣传工作会议召开之际，我代表市委向同志们表示祝贺和敬意。过去的一年，全市宣传思想文化战线全面贯彻落实中央和区、市党委决策部署，围绕中心，服务大局，深入学习宣传习系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持舆论引导和正面宣传，着力深化改革，讲好中卫故事，传播中卫声音，促进文明创建活动深入开展，为我市经济社会发展提供了强大的思想保证、舆论支持和精神动力，对此市委给予充分肯定。希望新的一年里，宣传思想文化工作继续坚持围绕中心、服务大局的总要求，坚持稳中求进、改革创新的总基调，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，适应新常态，唱响主旋律，打好主动仗，凝聚正能量，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党，建设“四个中卫”做出宣传思想文化战线不可替代的独特贡献。

20**年，是全面深化改革的开局之年。在市委坚强领导和自治区党委宣传部精心指导下，我市宣传思想文化工作以党的、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、自治区关于宣传思想文化工作的一系列部署要求，紧紧围绕市委、政府中心工作，不断深化改革，创新实践，圆满完成了各项任务，为建设开放富裕和谐美丽中卫提供了强大精神动力。

一是理论武装取得了重要成果。围绕学习宣传党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真开展干部理论教育。修订完善了市委中心组理论学习等制度，制定印发了《中卫市在职领导干部理论学习量化考核办法》、《20**年全市县级以上党委(党组)中心组理论学习指导意见》，组织市委中心组集中学习12次，举办沙坡头大讲堂7期，开展教育实践活动主题宣讲60余场次，征集建市十周年改革发展理论文章90篇，广大干部群众对中国特色社会主义、“中国梦”、社会主义核心价值观的认同感更加强烈。

二是文化体制改革实现了重大突破。认真贯彻落实中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，整合中卫日报、中卫广播电视台、中卫新闻网，组建了中卫新闻传媒中心，重新设置了传媒中心组织架构，整合了采编流程，实施了人事用工改革，拓展了业务范围，实行宣传和经营业务两分离，迈出了媒体融合发展的实质性步伐，在全区率先走出了传统媒体和新兴媒体融合发展、建设全媒体的新路子。突出文化馆、图书馆、博物馆等五个事业单位的公益属性，落实了文化事业单位招投标、用人、拓展业务等自主权。建立了文化市场监管平台，实行人管和机房监控双轨运行。对体育中心实行企业化管理，对中卫市歌舞团按照民办公助模式实行自主经营，按照民营公助模式推进乡镇文化站建设，由办文化逐步向管文化转变。

三是舆论引导唱响了改革发展主旋律。围绕“四大战略”、“1050”工作计划、庆祝中卫建市10周年、党的群众路线教育实践活动，策划开展了旅游、工业、城建和特色产业四大宣传战役，邀请中央、区内外媒体记者120多批1300余人次来卫采访，市级媒体刊播、稿件12200余篇(条)，在中央、区内外媒体刊播稿件1600多篇(条)。江苏卫视大型纪录片《你所不知道的中国》、海峡电视台《塞上江南好风光·中卫篇》等大篇幅、长时段的报道展现了中卫故事、中卫声音、中卫美景的无穷魅力。组织开展了庆祝中卫建市10周年系列宣传活动和区内外媒体“走进中卫”系列采访活动，在市级媒体、自治区媒体、中央驻宁媒体开设“中卫·辉煌与风采”、“中卫10年·见证与祝福”、“中卫10年·经验与启示”、“10年巨变看中卫”、“聚焦中卫10年”等专栏，刊播系列新闻稿件和评论600余篇(条)、特刊5期、专版162个;摄制播出了4集电视专题片《十年中卫梦》;人民日报、新华社、中央人民广播电台、光明日报等中央媒体对中卫建市十年来的成就进行了大量有深度的报道，经济日报头版头条对中卫的城市建设和生态建设进行了报道。组织开展了党的群众路线教育实践活动宣传工作，在中央、区市媒体刊播稿件200多篇(条)。组织开展了“丝路明珠·中卫”网络宣传活动，刊发稿件560多篇(条)，中卫知名度得到了进一步提升。利用微中卫、中卫发布、畅游中卫等新媒体平台开展对外宣传，扩大了宣传效果。

四是社会主义核心价值观宣传教育增强了凝聚力。围绕唱响“三个倡导”，精心设计主题活动，深入开展社会主义核心价值观宣传教育。制定了《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》;组织开展了社会主义核心价值观“十个一”培育实践活动，广大群众对核心价值观的理解认同进一步增强。开展了“节俭养德人人行动”主题活动和“我们的价值观”公益广告宣传;成功举办了首届“感动中卫”人物评选宣传活动;在全市各社区、农村、企业、学校、机关、窗口单位、商场集市开展了“学雷锋示范点”、“岗位学雷锋标兵”评选活动。编辑出版了《最美中卫人》，收录了21位道德模范和感动人物的爱心故事和感人事迹，有力推进了核心价值观内化于心、外化于行。

五是文化发展呈现了新的繁荣。举办了中卫建市10周年、“文化惠民工程”等演出活动900余场次，征集文艺、书画作品400余部(篇)，群众文化生活进一步丰富。实施了城市文化亮化工程，完成了“大河之舞”主题文化公园和五馆一中心室外景观亮化，对16个小区和十里水街建筑外墙进行了统一粉刷改造;设置了道路标识牌、中英阿三种文字景区导向牌，统一了出租车车体颜色，城市、景区公共信息符号更加规范。实施了文化旅游“六个一”工程，出版了《中卫历史文物》、《李兴科书法艺术集》、《李景霖小楷书法集》、《中卫文化纵横》、《中卫非物质文化遗产名录》、花儿叙事剧《宛格斯》、长篇小说《商道》、《拾荒》、诗词集《萤火星光》等一批文化旅游丛书;举办了第二届全国大漠健身运动大赛、寺口子攀岩大赛、沙漠摇滚音乐节等文化旅游节事活动;大型剧目《神韵沙坡头》、《西夏之恋》在沙坡头、沙湖景区上演。中宁县组织创排的小品《管路》、《偷炭记》获全区群众文艺调演戏剧表演奖金奖，独唱《家乡的硒砂瓜》获第七届全区“群星奖”银奖，《卓玛》、《枸杞红了》等获铜奖。海原县花儿歌手在“第十二届中国西部民歌(花儿)会”上获得铜奖1名、花儿传唱奖1名、花儿传唱新人奖1名。

六是文明创建引领了社会风尚。深入开展文明城市、文明单位、文明村镇创建活动，完成了自治区文明城市创建各项工作，并顺利通过测评取得了荣誉称号。新创建全国文明村镇、文明单位7个，自治区级文明村镇、文明单位13个。4所学校列入全国乡村学校少年宫项目(累计达到10所)。中卫市被评为全国未成年人思想道德建设工作先进城市。开展了民风建设“七个一”活动，新打造民风建设示范村30个，创建自治区级美丽乡村19个。不断深化学雷锋志愿服务活动，招募注册志愿者4万人。开展了城乡结对共建文明活动，34名道德模范实现了与文明委成员单位“一对一”帮扶，得到了自治区文明委的充分肯定。

七是网络舆论生态得到了明显改善。组建了中卫市网络安全与信息化办公室，加强了网络宣传管理和信息化建设。制发了《关于加强政务微博管理应用工作的通知》、《中卫市政务微博应用管理实施细则》，80多家单位开通了政务微博。上线运行了“中卫政务微博发布厅”，开通了网上“书记信箱”、“微中卫”微信，新媒体阵地联系服务群众能力进一步增强。优化邦富、牡丹等监控软件关键字(词)3000多个，处置涉卫网络舆情70多起，编发《舆情参阅》33期，舆情预警水平进一步提升。中卫新闻网、中卫政府网发布信息5000多篇(条)，唱响了网上主旋律。对行政中心外网设备、部门重点网站安全隐患进行了排查治理，组织开展了“净网20**”专项行动和网络安全宣传周等活动，网络运行更加安全稳定，网络空间更加干净清朗。

八是服务群众的能力进一步增强。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格学习要求，创新学习形式，认真查摆“四风”问题。对照“三严三实”要求，扎实开展批评和自我批评，用实实在在的整改推动作风转变。制定完善了部机关20项工作制度，组织开展了“转变作风见行动，强化服务促发展”主题教育和“五项主题服务”活动。贯彻落实《全区宣传文化人才发展中长期规划(20**-)》，推荐上报“四个一批”人才2名，公开招考聘用了一批高层次专业技术人才。选派14名干部参加了中宣部、区党委宣传部举办的各类培训班，举办了20**年全市新闻单位新闻业务培训班和全市新闻发言人专题培训班，培训专业骨干260多人，干部的学习能力、工作能力、执行能力进一步增强。

总的来看，过去的一年，全市宣传思想文化工作有创新、有亮点、有突破、有成效，一些工作还走在了全区前列。这些成绩的取得，是市委、政府坚强领导的结果，是各县(区)、市直各部门、驻卫各单位、社会各界大力支持、协同配合的结果，是全市宣传思想文化战线广大干部职工奋发有为、真抓实干的结果。在此，我代表市委、政府，向同志们致以崇高敬意，向关心支持宣传思想文化工作的市直各部门、驻卫各单位和社会各界人士表示衷心感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市宣传思想文化工作还存在不少差距和问题。主要是：理论武装工作载体不新、实效不强;媒体融合仅仅是物理融合，距离真正的化学融合还有一定差距;公共文化服务体系还不够完善，文化体制改革的力度还不大;在全区乃至全国有影响的文艺精品太少;文化专业技术人才、领军人才紧缺。这些问题，亟待我们认真解决。

当前，新常态正成为经济发展的大趋势，全面深化改革已进入关键期和深水区，依法治市战略正在强力推进，以互联网为代表的新兴媒体已经成为舆论传播的主渠道和舆论斗争的主阵地。这些新特征、新变化、新趋势，对宣传思想文化工作提出了新挑战、新要求。我们必须主动适应新常态，积极引领新常态，更好地弘扬主旋律，传播正能量，激发改革动力，凝聚发展活力，不断巩固广大干部群众团结奋斗的共同思想基础。

20**年，全市宣传思想文化工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，全面贯彻落实全国、全区宣传部长会议、自治区党委十一届五次全会和市委三届五次全体(扩大)会议精神，坚持围绕中心、服务大局，坚持突出重点、改革创新，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，适应新常态，唱响主旋律，打好主动仗，着力实施科学理论引领工程、舆论引导提升工程、核心价值观培育工程、文化惠民工程、新媒体建设管理工程、改革创新工程、干部素质提升工程，为建设开放富裕和谐美丽中卫提供有力思想保证、舆论支持和文化条件。

一、实施科学理论引领工程，凝聚思想共识。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。抓好思想理论武装，用中国特色社会主义凝聚广大干部群众的思想共识，是宣传文化部门的重要任务。今年，我们要在拓展学习内容、深化宣传教育、创新形式载体、开展理论研讨上下功夫。

拓展学习内容。要把学习宣传系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，纳入各级党委中心组学习和干部培训之中。要教育引导干部坚持全面学、专题学，读原著、悟原理，在领会精神实质上下功夫，在入脑入心上下功夫，切实做到学而信、学而用、学而行，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要学好用好《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》等理论读物，并将这两本书作为各级党委中心组和领导干部的必读书目，作为各级党校、行政学院干部培训的重要内容。要认真学习贯彻中央、自治区和市委的重要会议精神、重大决策部署，坚持带着问题学、联系实际学，更好地引导广大党员干部树立战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，不断提升思想境界和理论素养。

深化宣传教育。要不断深化中国特色社会主义、“中国梦”、“四个全面”和社会主义核心价值观宣传教育。通过举办专题学习班、组织理论研讨活动、扩大社会宣传，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装全党、教育人民，进一步坚定广大人民群众的道路自信、理论自信、制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做贡献的典型，广泛开展“中国梦·我的梦”主题实践活动，引导人们把个人的理想融入国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心共筑中国梦的强大力量。要结合“一带一路”、内陆开放型经济试验区、宁夏沙坡头旅游经济开发试验区建设等中央、区、市重大决策部署，组织报刊网络、广播电视开设专题专栏，全面准确宣传阐释党的十八届三中、四中全会、全国两会、自治区党委十一届五次全会、市委三届五次全体(扩大)会议、市“两会”等重要会议精神，让党的理论方针政策家喻户晓。

创新形式载体。要在提升理论武装效果上下功夫。围绕建设学习型党组织和学习型领导班子，深入开展“三学”、“四讲”、“领导干部月读一本书”活动，进一步提升党员干部的学习力。要邀请区内外知名专家学者来卫，围绕中卫发展的热点难点进行辅导讲座，启迪思路、开阔视野、指导实践。要建立联动宣讲机制，组织市、县宣讲团，深入机关、企业、学校、社区、农村和宗教场所开展理论下基层宣讲活动。要继续培育打造“沙坡头大讲堂”、“理论面对面”等基层理论宣讲品牌，切实推进中国特色社会主义理论入脑入心。

开展理论研讨。要切实增强问题意识，以“一带一路”建设、宁夏空间战略发展规划、内陆开放型经济试验区建设、宁夏沙坡头旅游经济开发试验区建设等为主攻方向，以“1746”工作计划和“四主一化”为重点，开展课题研究和理论征文，为推进“四个中卫”建设提供参考。

二、实施舆论引导提升工程，壮大主流舆论。

围绕中心，服务大局，唱响主旋律，营造积极舆论氛围，是宣传工作的职责所在。

要突出重点抓好新闻宣传。围绕“1746”工作计划和“四主一化”，组织各级各类媒体开展专题采风，开设专题专栏，刊播系列评论，刊发理论文章，打好改革创新、产业转型升级、扶贫攻坚、城市建设管理、民生改善、依法治市、美丽中卫和党建提升等宣传战役，为建设“四个中卫”营造良好舆论氛围。重点宣传旅游景区改造提升、旅游经济开发试验区和旅游新镇核心区建设情况，促进旅游与城市、旅游与文化深度融合;宣传宁夏中关村科技产业园及西部云基地建设，促进科技创新和信息产业发展;宣传“3213”规划和货物快运中心、物流中心、客运中心，促进现代物流业;宣传“一特三高”特色农业和新型农业经营主体发展情况，促进现代农业;宣传新能源、新材料产业，推动新型工业化;宣传重大项目建设，宣传民生改善、文化惠民举措，宣传依法治市、生态文明建设和深化改革成就，宣传巩固和拓展教育实践活动成果取得的新进展，宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，促进改革发展稳定和谐。

要讲好故事扩大对外宣传。依托全国城市建设管理现场会、环青海湖国际公路自行车赛等大型会议、赛事节事活动，加强与中央、区内外媒体的合作，做好中央外宣媒体、亚洲新闻联盟香港媒体、全国党刊、全国都市报记者来卫采访工作，组织开展“媒体走进‘沙漠水城’”、“好记者讲好故事”、“行进中国·精彩故事”等主题活动。继续深化“丝路明珠·中卫”系列宣传活动。要动员各级各类组织、广大干部群众通过移动客户端、微博、微信公众平台发布中卫正面信息，动员社会各界力量讲好中卫故事，传播中卫声音，展示中卫美景，扩大中卫影响。要落实好新闻发布会和新闻发言人制度，及时发布反映我市成就和工作进展情况的信息，提高媒体服务质量。要统筹内宣外宣，统筹理论宣传、社会宣传、网络宣传、文化宣传，统筹传统媒体、新兴媒体，统筹媒体资源和社会资源，努力构建大宣传格局。

三、实施文化惠民工程，提升文化软实力。

以建设文化强市为着力点，全面推进文化体制机制改革创新，进一步解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展和优秀传统文化传承弘扬，不断提升文化软实力，是当前和今后一段时期文化工作最为重要的任务。为此，我们要做好三件事情：

一要不断完善公共文化服务体系。要认真贯彻落实中央《关于加快构建现代文化服务体系的意见》，加强文化基础设施和基层文化阵地建设，建设十里水街文化长廊，建设香山公园、五馆一中心健身圈;完成黄河博物馆布展并开放使用;建成中波试验台。加快乡镇文化站、村文化室、农村电影放映室、社区党报阅报栏等基础设施建设。不断提升数字农家书屋管理质量，切实推动市县文化馆、图书馆，村(社区)文化室、农家书屋等公共文化服务设施免费开放。全面实施广播电视“户户通”管护运行制度。加强文化遗产保护利用，加强大麦地岩画、长城、高庙等各类文物保护工作，大力开展非遗宣传工作。进一步完善运行机制和管理方式，鼓励引导社会力量参与公共文化服务体系建设。探索政府购买电影、戏剧、文艺演出等文化服务，丰富群众文化生活，保障群众基本文化权益。

二要抓好文艺精品创作。要认真贯彻落实文艺座谈会讲话精神，把抓好优秀文艺作品创作作为文艺工作的重中之重，出台中卫市优秀文艺作品奖励扶持办法，鼓励引导广大文艺工作者和文艺爱好者把追求真善美作为文艺的永恒价值，把高扬社会主义核心价值观的旗帜与传承中华优秀传统文化融为一体，创作出无愧于时代的优秀作品。要坚持以人民为中心的创作导向，组织开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导广大文艺工作者深入基层、深入群众采风创作、慰问服务、结对子种文化，推出更多有筋骨、有道德、有温度的文艺作品。要加强文艺队伍建设，打造一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文艺队伍，为文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺和民间文艺、群众文艺的精品创作提供人才支撑。要注重做好文艺评论工作，引导文艺创作向善向美，向着体现中国特色社会主义和“中国梦”的时代主题，体现爱国主义的永恒主旋律，体现社会主义核心价值观的鲜明主线，体现改革创新的时代主调发展，最终实现以精品为时代立传、为人民抒怀。

三要加快发展文化产业。立足文化旅游融合发展，研究制订文化惠民工程扶持政策，鼓励扶持骨干文化企业、专业文艺演出团体和业余团队发展壮大。完善法人治理结构，建立现代企业制度，进一步优化发展环境，加快转变发展方式，培育剪纸、刺绣、书画等特色文化产业。鼓励社会资本在国家政策范围内，以多种形式投资文化产业，扶持发展非公有制文化企业。支持实体书店和多层次多业态演艺场所建设，繁荣和引导文化消费市场。支持动漫游戏、数字服务、创意设计等新兴文化产品市场，利用连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式拓展大众文化消费市场。中卫新闻传媒中心要依托现有的媒体资源优势逐步向会展、图书、文化产品创意销售等领域拓展。以文化旅游“六个一”工程为依托，推动文化与旅游、文化与科技融合发展，建立完善文化部门与旅游部门的合作协调机制，鼓励扶持演艺团体和文化经营户与旅游景区合作，丰富旅游产品的文化表现形式，开发具有中卫特色的旅游演艺精品和旅游商品，培育新的文化业态。

四、实施核心价值观培育工程，弘扬正能量。

社会主义核心价值观传承着中华民族的精神基因，深刻把握并积极培育和践行社会主义核心价值观，对于引领社会思潮，凝聚社会共识，弘扬建设开放富裕和谐美丽中卫的正能量，具有重要的理论意义和实践意义。要认真贯彻落实市委《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施方案》，坚持常抓不懈，从细处着眼，从实处着力，在融入贯穿结合上下功夫，不断推动社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的实际行动。

注重宣传教育。要把社会主义核心价值观渗透在广大群众的血液里，外化在大家的日常生活中，使之真正入脑入心。要不断延伸工作链条，推动各领域、各行业、各部门共同参与，切实做到全覆盖。各级组织要紧紧围绕“三个倡导”，通过集体学习、讨论、办墙报、发微信、发公益短信等各种方式，宣传阐释社会主义核心价值观。宣传部门要认真抓好核心价值观“六进”、“图说我们的价值观”等活动，切实做到全媒体宣传、全栏目融入、全覆盖普及，使核心价值观人人皆知。各级各类媒体特别是党报党刊要充分发挥引领作用，通过开设栏目、邀请专家学者解读核心价值观内容，发动读者、观众、网友开展讨论，增强对核心价值观的理解和认识。要积极运用网站、微博、微信公众平台、手机报等新媒体手段，加强正面引导，让社会主义核心价值观在网络舆论环境下深入人心。要注重运用读者、观众喜闻乐见的形式、网友喜欢的网络语言来解读、宣传、阐释、提炼《中卫市民幸福公约》，切实增强吸引力、感染力。教育、工会、团委等部门要将核心价值观渗透到课堂教育、课外活动、社会实践、职工生产生活中，通过组织开展“践行价值观·圆梦在岗位”演讲活动等，使每个人都能感知、领悟社会主义核心价值观的真谛和要义。

注重典型引领。先进典型人物身上蕴含着各种精神，这些精神是社会主义核心价值观的生动体现和集中展示，对全社会成员有着重要的引领和示范作用。过去的一年里，我们通过开展“最美中卫人”、“感动中卫”人物评选活动，评选出了余本营、闫淑芳等一批乐于助人、甘于奉献的典型人物，他们的事迹体现了社会主义核心价值观的深刻内涵，对广大群众践行和弘扬社会主义核心价值观有着巨大的感召引领作用。今年，要继续深化“感动人物”、“最美人物”评选活动，开展“好家训好家风”征集评选活动，选树一批能够经得起群众点评、实践考验的典型人物、典型家庭、典型集体，将他们的事迹通过新闻报道、艺术作品传播扩大，引导广大群众见贤思齐，自觉践行和弘扬社会主义核心价值观，推动良好道德风尚蔚然成风。

注重文化滋养。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，必须高度重视社会主义先进文化的滋养，发挥文化活动、文化产品育人化人的重要功能。要大力开展“文化下乡”、“广场文艺”、“社区文艺演出”等各种群众文化活动，把社会主义核心价值观渗透到文化活动的每一个环节，融入到广大群众的文化生活中，融入到人们对真善美的自觉追求中。要广泛开展“全民阅读”、优秀文化进校园活动，鼓励创作演出内容积极健康的优秀剧目，让群众在共享文化成果中得到自我教育、自我提升。要大力开展弘扬中华优秀传统文化系列活动，让人们在传承中华优秀传统文化中汲取营养的同时，践行核心价值观。要举办“我们的价值观”微电影大赛，融入中卫元素，讲述百姓故事，将社会主义价值观的大主题转化为群众身边的小故事，把大道理寓于群众日常生活的经验和感悟之中。

注重实践养成。社会主义核心价值观只有同人们的日常生活实践、成长发展历程紧密结合，才能成为人们的行动自觉和生活规范，成为人们日常生活和工作的基本遵循。要针对不同人群开展核心价值观实践养成活动。要把社会主义核心价值观纳入干部教育培训，开展理想信念教育、党性教育、中国特色社会主义共同理想和中国梦教育，开展中华民族优秀传统文化、民族精神和时代精神教育，加强社会主义道路和党风党纪教育，让核心价值观进机关、进干部头脑，引导党员干部特别是领导干部引领带动机关乃至整个社会的实践养成。开展“践行价值观，文明我先行”主题系列活动，用群众身边的典型事迹教育人们自觉践行核心价值观。不断深化“日行一善”等品牌活动，以“做一个有道德的人”为主题，开展“争做美德少年”、“经典诵读，书香校园”实践活动，引导中小学生、青少年在真切的亲身参与、深刻的实践体验中践行核心价值观。推进学雷锋志愿服务制度化建设，拓宽志愿服务平台，广泛开展“邻里守望”、文明交通、文明旅游等主题志愿服务活动。推进诚信建设制度化，建立健全行业信用信息记录制度，开展“诚信企业”、“诚信经营示范店”、“诚信做食品”等创建评选活动，促进形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的良好风尚。要坚持道德教育和法律规范相结合，切实抓好道德教化这个基础环节，深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断增强人们的道德判断力和道德责任感。及早谋划、精心组织，广泛深入开展中国人民抗日战争胜利70周年纪念活动，不断深化爱国主义教育。

注重文明创建。以创建全国文明城市为目标，按照新颁布的《全国文明城市测评体系》做好对标提升工作，推进过程创建、常态化创建。深入开展交通秩序、乱停乱放、城市“牛皮癣”整治工作，提升文明城市创建质量和水平，使创建活动始终与核心价值观保持同向，紧密结合。深化文明单位“五个一”建设，做好新一批文明单位创建评选和届满确认工作，打造一批标兵单位。继续实施民风建设五大工程，落实“七个一”要求，着力打造秩序美、人文美、风尚美、环境美的美丽乡村，做好城乡共建工作，新评选一批文明村镇。

五、实施新媒体建设管理工程，清朗网络空间。

互联网是舆论聚焦的热点，也是舆论引导的难点。要加强互联网建设管理，积极构建和维护网上信息传播秩序，加大新媒体的管理力度，让网络空间清朗起来。

要坚持依法管网，出台重点网站管理办法，严格备案登记、审核发布等制度，构筑建网用网管网治理体系，规范网站信息传播秩序。严格落实网站责任，加强行业自律，规范行业行为，加强从业教育和社会监督，引导网民尊法守法、恪守底线。加强网络宣传，把握网络传播规律，创新网上宣传方式，组织开展“百家网络媒体中卫行”系列宣传和“中卫新十景”网上宣传活动，充分利用新媒体扩大中卫影响力。做好舆情处置，完善网络舆情应对处置办法、网络舆情应对处置流程、网络舆情会商研判和应对处置机制，提升舆情预警水平和研判能力。加强网络评论员、网络新闻发言人培训，强化政务微博、微信管理应用，提升舆情应对速度质量。

六、实施改革创新工程，进一步解放和发展文化生产力。

要继续深化媒体融合。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。要认真落实中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，加强内容建设，创新采编流程，推进新闻信息一次采集、新闻产品多种生成，实现新闻信息生产模式的转型升级。实施多媒体党报阅报屏全覆盖项目，建设一批数字(led)多功能党报阅报屏。开通交通音乐广播和中卫电视台二频道，开办微信矩阵，开发“掌上中卫”手机客户端，真正实现传统媒体和新兴媒体在内容、技术、队伍和采编流程上的全面融合。

要进一步创新中卫新闻传媒中心的运营模式。要按照事业单位企业化管理的思路，出台中卫新闻传媒中心企业化管理实施办法，完善经费保障机制，明确经费来源，打破人员身份界限，实行“以岗定薪、绩效分配”的市场化薪酬分配办法，激发职工积极性和创造性，推动事业发展。坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，探索宣传业务和经营业务“两分离”运行模式，打造导向正确、管理规范、运行高效、经营多元的全媒体。

要稳步推进文化事业单位内部机制改革。认真贯彻落实自治区深化文化体制改革实施方案，按照“政企分开、政事分开”原则，分离体育馆和体育中心管理职能，积极推进体育场馆经营改制。探索文化事业单位人事、收入分配、社会保障等制度改革和分类改革。在图书馆、文化馆、博物馆等事业单位建立法人治理结构，建立“文化议事会”制度，组建“文化议员”队伍，创新内部管理机制，强化服务功能。建立志愿者服务新机制，实行菜单式文化服务新模式。继续推行文化场馆(设施)和文化企业“公建民营”和“民办公助”运营机制。

七、实施素质提升工程，提高干部队伍整体工作水平。

要按照提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，大力加强领导班子和干部队伍建设，树立宣传思想文化队伍的良好形象。制定《全市宣传文化系统20**—干部培训实施意见》，加大干部培训力度。贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，严格做好宣传文化系统中层干部的考察配备工作。加强作风建设，开展“三严三实”教育，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。要认真落实“基层工作加强年”各项任务，建设基层综合文化服务中心，实现设施资源综合利用;开展千人公益培训工程，培养一批基层文化骨干和一批社区、乡镇社会体育指导员，为做好基层宣传思想文化工作提供人才保障。

同志们，做好宣传思想文化工作，不仅仅是宣传文化部门的责任，更需要各级党委政府、各部门各单位同心发力、齐心协力、形成合力。今年，中宣部将出台《党委意识形态工作责任制实施办法》等规范性文件，进一步明确工作职责，落实工作责任。全市各级党委(党组)要按照要求，切实把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入工作责任制，坚持做到与党建工作同部署、同安排、同检查、同考核，切实把党委(党组)的主体责任和一把手的第一责任落到实处。各县(区)、各部门、企事业单位党组织要牢牢掌握党管宣传、党管意识形态、党管媒体的领导权和主动权，坚决守好管好各类宣传文化阵地，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。中央、自治区和市委下一步将出台问责追责的具体办法，对履行责任不到位、工作措施不得力的，要及时进行诫勉谈话、警示提醒，对出现严重问题的，该调整的调整，该处理的处理，切实做到有责必行、执责必严、失责必究。

同志们，宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，努力推动宣传思想文化工作再上新台阶。

全县文化工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

20**年，我县文体工作在县委、县政府的正确领导下，在县委宣传部的具体指导下，在各乡镇的重视支持下，以贯彻实施县委、县政府文化强县战略为目标，以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手，积极创新思路，扎实干事创业，聚力攻坚克难，各项工作跃上了新的台阶。下面，我作两个方面的汇报：

一、20**年工作情况。

(一)公共文化服务体系建设成效明显。

一是文体阵地逐步完善。县文体中心于年初已正式投入使用。完成了青山桥等5家乡镇综合文化站和20家示范性村(社区)文化活动室的建设，提质了10家示范性乡镇综合文化站。投放各类体育健身设备270(台)套;赠送广场舞音响设备100套;为8个乡镇综合文化站投放各类设施设备100套;完成了386家农家书屋出版物更新。文体基础设施的完善，为广大群众提供了良好的文体活动平台。

二是免费开放作用明显。文体中心广场、体育场、室外篮球场已经对外免费开放。文化馆和图书馆开展了麻山锣鼓教学、广场舞教学、读者知识讲座、图书捐赠等活动。在发挥自身免费开放作用的同时，两馆分别在全县建立了5个农民艺术培训基地和5家图书分馆。全年“两馆”累计接待、服务15万余人次。面对中小学生，实施政府购买服务，投入20万元，启动了游泳馆的免费开放。组织公益演出57场、公益电影放映5045场。多数乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室、农家书屋和体育健身场地都已不同程度的对外开放，作用发挥明显。

三是文体活动蓬勃开展。文化活动方面，组织了“幸福新宁乡·欢乐过新年”、“一镇一品”民俗文化展示、“欢乐潇湘”大型群众文艺展演等活动。体育活动方面，开展了第24届春季环城马路赛、全县领导干部篮球赛、干职工篮球赛等活动。承办了长沙市八运会柔道、摔跤、举重三个比赛项目、“贺龙杯”中国业余篮球公开赛和全省老年门球赛等大型活动。在八运会中，我县获得金牌109.5枚，名列第一。各乡镇都开展了1次以上的文体活动，有12个乡镇开展了3次以上。去年，是近几年来活动开展得最多，组织得最好，最有影响的一年。特别是以文体中心为龙头，利用新的场馆开展的系列活动，在全县上下营造了良好的文化体育氛围，产生了很好的社会效应。

四是队伍建设不断壮大。全县有35支业余文艺团队进行了登记注册，全县业余文艺团队累计达到120支。体育协会12支。在发展培育团队和协会的同时，我局组织33个乡镇广场舞爱好者进行了为期15天的广场舞培训，培训骨干人，累计新培训人数近万人。邀请省市专家进行了为期2天的太极拳培训，培训人数100人。除此之外，我局业务骨干下乡指导开展各类文体活动比较经常，广大文艺团队和协会的业务水平有了很大幅度的提升。

五是“三个中心”各具特色。去年，文艺作品创作中心、非物质文化遗产保护中心、花鼓戏传承保护中心正式挂牌成立。三个中心机构健全、各具特色。文艺作品创作中心完成了6个剧目的创作。其中，音乐情景剧《青铜魂》获得“欢乐潇湘”全市金奖、全省决赛三等奖和“观众最喜爱的节目”等荣誉。非遗保护中心通过普遍发动，全面整理，逐级申报，开展了麻山锣鼓申报国家级非遗名录工作，公布了6个县级非物质文化遗产保护名录。到目前为止，全县共有1个省级名录，4个市级名录，13个县级名录。花鼓戏传承保护中心复排了《张先生讨学钱》等一批经典剧目并搬上屏幕，开展了花鼓戏巡演活动，群众反响强烈。

(二)文物保护宣传明显加强。

一是基础工作扎实有效。文物工作纳入了乡镇目标考核体系，文物管理机制不断完善。何叔衡故居、密印寺、兰花屋场等维护维修工程顺利竣工。做好了八家湾水库等9项省市县重点工程的文物调查勘探。全年办理文物审批手续近200宗。开展了第一次可移动文物普查。

二是项目建设稳步推进。何叔衡故居、谢觉哉故居、张南轩墓(含张浚墓)成功申报成为国家级文物保护单位。炭河里遗址成功入选国家第二批考古遗址公园立项名录，颁布实施《长沙市炭河里遗址保护条例》，去年实现文保项目到位资金3000多万，青铜博物馆和入园公路已竣工。何叔衡故居全面维修。完成了谢觉哉故居修缮工程方案的编制。各类红色文化教育基地实现再提质。

三是文物宣传亮点纷呈。以张栻诞辰880周年为契机，我县先后在湖南岳麓书院、四川成都师范大学等地塑立张栻雕像，举办张栻思想学术论坛，广泛推动我县文化品牌的对外传播。充分利用博物馆日、文化遗产日、人大政协两会等节点，深入发动文化遗产宣传。以炭河里、何叔衡故居等项目为载体，先后在国家文物报、湖南卫视、《长沙晚报》等省、市主流媒体推介我县文物工作，县域优秀文化遗产不断彰显，我县文物工作的影响力不断扩大。

(三)文化市场执法规范有序。

一是加强执法队伍建设。建立健全各项规章制度，做到用制度管人，按制度办事。定期举办法律法规培训班，启动了网上办案系统，严格办案程序，有效提升执法人员素质。

二是严格行政审批程序。坚持上门服务，实地考察，严格把好年检年审关。按照“三集中三到位”要求，在县政务中心设立了文化市场审批窗口，明确专人办公，规范审批程序，做到“一门受理、限时办结”，进一步提高了服务水平。

在全县禁毒工作会议上讲话

总结。

过去一年全县禁毒工作，分析研判禁毒工作面临的新形势、新问题，安排部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。前面，会议传达学习了全省、全市禁毒工作会议精神，宣读并表彰奖励了2018年度全县禁毒工作先进单位，通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节，签订了2019年度禁毒工作责任书，明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

查处吸毒人员16人次，其中滥用合成毒品4人次；

有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入，经常性、持久性、针对性不强，一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看，特大贩毒活动屡见不鲜，但由于县级公安机关获取情报信息手段单一，建立的缉毒特情质量不高，很难获取有价值的情报信息，加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视，没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇（街道），由市长直接签订重点整治责任书，实施集中治理、整体推进。今年，市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇，说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题，各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识，坚决克服麻痹大意思想，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以敢打必胜的决心和超常有力的举措，坚决打好新时代禁毒人民战争，强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温床”，确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。

两个着力：着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制；

各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实，从源头杜绝外流贩毒问题。

三、

强化保障，通力协作，努力开创新时代禁毒工作新局面全县各级各有关部门要充分认识毒情形势的新变化、新特点，整合各方力量，整合各类资源，综合多种手段，攻坚克难、补齐短板，不断完善禁毒工作体制机制，推动形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。

分管领导要认真负责，经常性深入基层调研督导工作，协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务，各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究，靠实工作责任，细化推进措施，确保取得实效。

对问题突出的乡镇和部门严肃追究责任，绝不姑息。同志们，禁绝毒品、功在当代、利在千秋，毒品问题一日不绝，禁毒斗争一刻不止。全县各级各有关部门要勇于担当、积极作为，打一场深入持久的禁毒人民战争，为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会做出更大贡献！

全县科技会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次总结表彰暨动员会议，目的就是对过去一年科技特派员工作进行全面总结，大力表彰做出突出贡献的科技特派员，并对今年科技特派员工作进行动员和全面部署。今年2月份，在全县农村工作会上，县委、县政府对李友林等七名优秀科技特派员进行了表彰，刚才于忠部长宣读了《**年度科技特派员活动实施方案》，王秋华、王志海两位同志做了典型发言，县农牧局介绍了支持科技特派员工作的做法，他们的经验很好，很值得借鉴。下面，我就如何做好科技特派员工作讲三点意见。

一、**年科技特派员工作的简要回顾。

**年9月，按照市委、市政府的安排部署，县委、县政府研究制定了开展科技特派员活动的意见，11月，经县科技特派员领导小组批准，我县首批35名科技特派员，分别下派到24个行政村及7家企业进行科技帮扶指导工作。一年多来，在各级党委、政府的高度重视和相关部门的大力支持下，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的工作目标，以科技服务为载体，充分发挥科技对农村经济发展的促进作用，所进驻村群众的科技意识明显增强，农村产业结构得到有效调整，科技特派员工作取得了明显成效。

一是高度重视，规范管理。县委、县政府始终把科技特派员工作作为有效解决“三农”问题，实现“科教兴农、提速发展”的一项重要措施来抓。专门制发了《关于在全县开展科技特派员活动的意见(试行)》，明确提出了指导思想、选派原则、选派对象、工作职责及有关待遇等，成立了科技特派员工作领导小组和办公室。县委、县政府主要领导十分关注科技特派员工作，多次听取工作开展情况报告。**年6月份，根据县领导意见，县委组织部、县委督查室对科技特派员工作开展情况进行了明查暗访。大部分科技特派员在工作中切实发挥了扶强扶优、帮贫解困作用，但也有部分科技特派员未能发挥应有的作用，为此，县科技特派员领导小组根据县委、县政府主要领导的批示精神，制定了《进一步规范科技特派员管理，推动科技特派员活动深入开展的意见》，取消了未能发挥作用的科技特派员资格，并在全县予以了通报批评，对不适合做科技特派员工作的人员进行了调整，这在全县引起了不小的震动。当时我在科技特派员现场会上就讲过，我们的各项工作方针措施已定，关键的就是要抓落实，县委、县政府就要首先从不落实的环节、不落实的症结处抓落实，只有解决了这些梗阻，我们的工作才能落到实处。今年，我们的科技特派员工作还是从抓落实着手，两办督查室要在各个环节搞好督查，促使这项工作真正落到实处，做出成效。

二是明确目标任务，注重工作实效。科技特派员在驻村期间与群众密切联系，通过采取手把手现场讲解、亲身示范指导、入户面授交流、集中培训、出外参观考察等形式，在较短的时间内使群众转变了思想观念，增强了科技意识，帮助群众解决了生活、生产、经营中的一些难点问题，受到了群众的欢迎和好评。县农牧局科技特派员王秋华入驻**镇郑庄村，她帮助群众分析当前农业生产的发展方向，带领村民到周边参观、学习，建造蔬菜大棚搞蔬菜生产，同时帮助村民培育、组建农产品产销协会，解决农民生产、销售中的难题，群众十分欢迎。蛤泊乡科技特派员王志海入驻鲍子沟村，他积极引导该村发展绿色无公害葡萄，帮助群众做了大量工作，使鲍子沟的葡萄成为市场上的抢手货。这些科技特派员都以那种任劳任怨，不辞辛苦的工作精神，扑下身子，扎扎实实地做了大量的工作，群众是有目共睹的，他们之所以受到群众的欢迎，是因为他们用工作为自己、为县里在群众中赢得了口碑，值得我们大家学习。

三是制定优惠政策，营造良好环境。为了确保科技特派员安心工作，县委、县政府制定了一系列优惠政策，明确规定，科技特派员下乡期间，职务、工资调整不受影响;人事部门每年单独划定优秀考核指标，由县科技特派员办公室统一使用等。在今年有七名科技特派员受到了县委、县政府的表彰和奖励。同时，在**年度科技特派员年度考核中，加大了优秀比例。在15名股级科技特派员中，贺成信、顾昭良、王志海、王秋华、杨立新等5名科技特派员评定为优秀档次，优秀比例占考评人数的33.3%。同时领导小组已向县委推荐李友林、郝运国两位科级特派员考核为优秀档次。

总结一年多来我县科技特派员工作，虽然取得了一定成绩，但还有一些问题和不足。首先，部分科技特派员服务意识不强，入村开展工作少，未能发挥应有作用;有的科技特派员因工作或选派企业发生变更，已脱离科技特派员工作。为此取消了7名同志科技特派员资格，调整了10名科技特派员回原单位工作;其次，对科技特派员管理还需进一步规范;对科技特派员的培训也有待进一步加强以切实发挥应有作用。

二、x年科技特派员工作主要任务。

**年我县科技特派员工作要紧紧围绕加快农业产业结构调整，把合理选派科技特派员作为资源投向农村的新方式，完善适应市场经济的农业科技服务体系，着力解决科技供给与科技需求之间的矛盾，使科技兴县、科技兴农真正落到实处，实现传统农业向现代农业的快速转变，促进农业增效、农民增收和农村经济发展。

今年，科技特派员的选派，采取自愿报名与组织选派相结合的方式，选择农村、农民急需的科技人员为我县的第二批科技特派员，期限为两年。选派对象重点是县直有关行政事业单位在职的农业科技人员以及县直行政事业单位、乡(镇)在机构改革中办理提前离岗的农业技术人员。下派去向重点是我县种植、养殖特色村和发展特色产业有前景的村。县直各有关单位，尤其是涉农部门要切实重视这项工作，组织好本部门的报名工作，要根据各乡镇及需入驻村的需求，结合本部门职能特点选送农村最需求的专业对口科技人员。县科技特派员领导小组将根据各乡镇需求和有关单位组织报名情况，有针对性地选派我县第二批科技特派员，科技特派员原则上与原单位工作脱钩，以真正把工作抓实抓好。

科技特派员工作要立足实际，结合所驻村实际情况，突出抓好以下几方面工作：一是理清工作思路，制定发展规划。科技特派员进村后，要充分发挥各自特长，在认真了解当地经济、人才、资源等情况的基础上，分析现状，立足驻点村实际，帮助理清发展思路，制定村经济发展规划。二是抓好农业科技培训，提高农民科技意识。科技特派员要根据当地农业生产发展的需求，适时进行实用技术培训和现场指导，加大农业科技推广普及力度，传授农业高新技术，提高农村劳动者的科技文化素质，重点培养一批农民技术员和科技致富典型。力争每户培养一名科技明白人，户均掌握2-3项实用技术。三是加强科农携手，搞好项目开发。科技特派员要立足当地资源优势，谋划实施一批项目，以项目为载体，带动一方经济的发展。要积极与大专院校、科研单位取得联系，紧紧依托他们在人才、科技、信息、资金等方面的优势，实现优势互补，推进项目启动和发展。要广泛开展同各类经济实体和科技示范大户的联合，采取技物结合、入股分成、有偿服务等多种形式，共同实施一批开发性项目。四是引进新品种，推广新技术。科技特派员在指导当地生产的过程中，要大力引进和推广适合当地实际的粮食作物、蔬菜生产、养殖业、林果业等新品种、新技术，提高科技成果转化率。五是培育科技样板，依靠典型引路。科技特派员要积极探索科技示范的新途径，建立一批科技含量高、示范带动性强的示范区和典型，发挥辐射带动作用。六是积极探索建立多种形式的经济利益共同体。科技特派员要通过资金、技术入股和承包经营等多种形式，与当地种养大户、营销大户或企业建立利益共享、风险共担的经济利益共同体，努力实现“双赢”。七是广开门路，大力拓展农产品销售市场。要把拓展农产品市场当作一件大事来抓，积极发展订单农业，组织各种专业营销协会，引导农民跑市场，畅通流通渠道，解决好农产品卖难的问题。以上七项任务总结起来就八个字：培训、推广、示范、引导。希望大家通过这项工作把科技知识传播到农村、农民群众，为我县农业产业化大发展做出更大贡献。

三、严格管理，加强考核。

为了做好科技特派员管理工作，科技特派员领导小组已制定了《进一步规范科技特派员管理、推动科技特派员活动深入开展的意见》，从制度化管理、培训制度、信息通报制度、下村工作制度等方面做了具体规定和要求，对科技特派员进一步实施规范化、制度化管理。一是实施科技特派员下村服务“一本五册一卡”制，即驻村服务时间记录本;示范户登记册、示范基地登记册、建立经济利益共同体登记册、项目开发和建设登记册、科技培训记录册;村年度科技工作目标管理卡。二是实施科技特派员培训制度。对科技特派员集中进行技术、技能培训，可以定期或不定期举办各种形式培训班，也可以请大专院校的教授授课，同时还要定期组织好科技特派员现场交流学习和外出参观考察工作，以不断更新知识、提高能力。三是实施科技特派员信息通报制度。每名科技特派员每月至少向科技特派员办公室反馈一篇开展科普宣传、引进和推广新技术、新品种、项目开发与建设等方面的典型信息。四是制定科技特派员下村工作制度。县科技特派员工作领导小组对科技特派员每年驻村时间、工作内容、工作目标、工作纪律等提出具体要求，每名科技特派员要根据科技特派员工作职责和总体目标、任务，并结合驻村工作实际，制定自身工作目标任务，经县科技领导小组核准后，作为年终考核依据。两办督查室、科技特派员办公室对科技特派员驻村工作进行定期或不定期明查暗访，每半年进行一次考核，年终进行考评，县委拿出专项资金落实奖励。对确实不能发挥作用的，不仅要取消资格，还要在全县通报。

科技特派员工作涉及面广，要真正抓出实效，让群众满意，任务艰巨，各级各部门一定要提高认识，高度重视。有派出任务的单位和各乡镇要在人力、物力、财力上给予大力支持，为科技特派员创造良好条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科技特派员的先进事迹和典型实例，扩大科技特派员的影响面和辐射面。各位科技特派员也要加倍努力，扎扎实实开展工作，让科技服务真正促进农业增效、农民增收和农村经济发展，为全县经济社会发展，贡献我们的一份努力。

在全县组织工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国、全省、全市组织工作会议精神，研究部署我县党的建设和组织工作，激发全县各级党组织和广大党员干部以更好的状态、更实的作风，奋力谱写建设幸福美好x的宏伟篇章。

全国组织工作会议是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，紧紧围绕党的组织路线要为党的政治路线服务，科学回答了新时代党的建设和组织工作一系列重大理论和现实问题，特别是创造性地提出了新时代党的组织路线，这在党的历史上是第一次，是对马克思主义建党学说的开创性贡献。全省组织工作会议对践行新时代党的组织路线，开创我省党的建设和组织工作新局面进行了系统谋划、全面部署，为我们做好工作提供了重要遵循。全市组织工作会议对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，把全市党的建设和组织工作提高到新水平，指明了方向和路径，进行了具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会、积极践行，不断提高我县党的建设和组织工作质量。

党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，提出了一系列新理念新思想新战略，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题。我们要在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。

一要精准把握党的建设和组织工作的地位作用。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略地位，揭示了加强党的建设的极端重要性。我们要善于从巩固党的执政地位的高度看问题，把抓好党建工作作为最大政绩，提高党的执政能力和执政水平，为各项事业发展提供坚强政治保证。

二要精准把握党的建设和组织工作的方向目标。习近平总书记在党的十九大报告中，围绕根本原则、指导方针、总体布局和总目标这些根本性问题，提出了新时代党的建设的总要求。在这次全国组织工作会议上，习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是我们做好新时代组织工作的总要求。这两个总要求是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。我们要按照习近平总书记指明的方向目标，坚持不懈加强党的自身建设，不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

三要精准把握党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党的全面领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和加强党的领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导。要完善坚持党的领导的体制机制，确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持党要管党、全面从严治党，真管真严、敢管敢严、长管长严，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性，宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，认真贯彻全面从严治党这一根本方针，全面落实管党治党政治责任，在工作实践中坚定不移、不折不扣贯彻好落实好。

四要精准把握党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，发挥政治指南针作用。思想建设是党的基础性建设，要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。党的力量来自组织，要更加注重党的组织体系建设，推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持新时期好干部标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之。党的作风就是党的形象，要持之以恒推进正风肃纪，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。这些重要论述阐明了党建工作和组织工作的重点任务、主攻方向。我们要善于抓重点，以重点带动全局，推动党建工作迈上新台阶。

二、正确认识党的十八大以来全县党的建设和组织工作，坚定从严管党治党的信心和决心。

党的十八大以来，县委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，统筹安排，协调推进，具体化、有形化推动全面从严管党治党，推动党的建设和组织工作取得了新进步。

一是理论武装不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，一以贯之地落实习近平总书记对我省的重要讲话精神，推动讲话精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，加深了对讲话精神的理解把握，不断从中汲取科学智慧和理论力量。扎实推进党员干部精准培训，开展多形式、分层次的理论教育，实现了党员干部全覆盖。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使广大党员干部接受了教育、提高了境界、锻炼了党性。

二是政治建设持续巩固。县委充分发挥总揽全局、协调各方作用，研究制定了县委全委会议事规则、县委常委会议事规则等制度规定，推动县委议事决策更加科学民主。扎实推进干部党性教育，广大党员干部“四个意识”全面增强，“四个自信”更加坚定，做到了“两个坚决维护”。规范党内政治生活，落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议和谈心谈话等党的组织生活基本制度。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正“七个有之”问题，坚决扭转一些单位部门党的领导弱化、党的建设缺失等现象，营造了风清气正的良好政治生态。

三是选人用人更加严格。坚持“好干部”标准，突出政治标准，改进干部推荐考察方式，实行“凡提四必”，坚决纠正“四唯”，着力选拔组织满意、干部服气、群众认可的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，探索推进政治生态与领导班子“双考核”，综合分析研判巡察、审计、信访举报、个人事项报告查核等情况，不搞平衡照顾，真正做到干部能上能下。大力推进从严管理监督干部常态化，持续做好违规选人用人问题查处、干部档案清理等工作。圆满完成县乡村三级换届，选出了好干部、换出了好风气。坚持党管人才原则，加大政策支持力度，探索创新引才聚才途径，识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。

四是基层党建全面进步。健全完善党建联系点制度，常态化推进落实党员县处级领导联系点工作。深入开展党建工作责任制考评和三级书记抓基层党建述职评议考核，建立党组织书记抓基层党建工作问题、任务、责任清单制度。坚持把各方面优势资源向基层倾斜，社区和村级各项经费、干部工资待遇全部兑现。大力开展软弱涣散村党组织整顿工作，撤换调整x名村党组织书记，实现100%转化、40%晋档升级。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，x支驻村工作队扎实开展精准帮扶。谋划开展了“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”等特色载体活动，创新农业合作经济组织党组织跨乡联村帮建方式，抓党建促发展作用凸显。

五是作风建设整体提升。深入贯彻落实中央八项规定和省委九项规定，锲而不舍、驰而不息纠正“四风”。特别是针对“四风”问题10种新表现和四个方面12类突出问题，进行认真查摆、扎实整改，成效明显。坚持问题导向，持续开展作风整顿，坚决摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”，开展“慵懒散慢浮弱”等专项治理，机关作风明显好转，群众满意度从x%上升到x%。持续优化再造工作流程，深化“四零”承诺创建，推进“最多跑一次”改革，开展“法治建设年”活动，全力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，营商环境明显改善。

总的看，这几年我县党的建设和组织工作取得了明显成效，但同时也存在一些问题和不足，需要我们在今后工作中加以解决。有的干部“四个意识”不强，贯彻落实中央、省市县委部署还不够到位。有的党组织书记不认真履行管党治党责任，抓基层党建用心用力不够，责任虚落旁落不落。有的农村基层党组织带头人素质不高、要求不严、作用发挥不明显，村级后备力量不足。有的两新组织党建工作缺场所、缺经费，开展活动不经常。有的机关事业单位党建工作不规范，与标准化党组织建设有较大差距，等等。对此，我们要强化问题导向，从落实全面从严治党的高度出发，高质量推进党的建设和组织工作。

三、努力践行新时代党的组织路线，奋力开创x党的建设和组织工作新局面。

习近平总书记强调，新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。我们要精准把握和认真践行新时代党的组织路线，提升政治站位，定措施、出实招、解难题、抓落实，确保党的建设和组织工作更加科学、更加有效。

一要大力加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们作为新时代的党员领导干部，在政治建设这个问题上，要坚决做到不动摇、不犹豫、不走样，把对党忠诚、旗帜鲜明讲政治融入日常学习、工作和生活。要严明党的政治纪律和政治规矩，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，善于从讲政治的高度想问题、做决策、办事情，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，主动用讲话精神指导和推动振兴发展的工作实践。要严肃党内政治生活，把其作为全面从严治党的根本性工作，教育引导广大党员干部严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度，用好批评和自我批评武器，让组织生活经常起来、认真起来、严肃起来。要发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽政治文化，坚决反对搞两面派、做两面人，不断培厚良好政治生态的土壤。

继续加强软弱涣散党组织整顿，力争2025年基本消除“较差”村。城市党建要树立“大党建”理念，强化社区党组织统筹协调功能，深度抓好社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。机关事业党建要把机关作风整顿作为重要内容，以提高服务和推动改革能力为重点，找准党建与业务工作的结合点，着力解决“灯下黑”“两层皮”问题。国有企业党建要把党的领导融入企业管理各环节，以争创“生产先锋岗”为重点，引导党员争当生产标兵、争做企业骨干。“两新”组织党建要不断巩固提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。探索加强互联网和新兴业态党建工作，扩大党在新兴领域的凝聚力和号召力。要从严抓好党员队伍建设，严格按照“四个合格”标准，既要坚持“调优结构、提高质量”原则，严把党员政治关，加大对贫困村、一线工人、非公有制经济组织以及35周岁以下年轻人中发展党员力度，也要改进党员教育管理的针对性和有效性，加强对流动党员的管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，确保党的肌体纯洁。要提升基层党组织的组织力，在改革发展具体实践中锻炼基层党组织，在重大任务落实中检验基层党组织。特别是看在产业培育、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作落实中是否干在实处、走在前列。持续开展好“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”实践活动，引导全县各级党组织和广大党员干部围绕x振兴发展的具体实践，谋振兴之策、想增收之法、解群众之困，以服务群众、造福群众赢得群众的信任和拥护。

选拔那些敢担当善作为，善于贯彻新发展理念，具有专业能力和专业精神的干部；

对不担当不作为的干部要该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。要以真情关爱干部，特别是对基层一线干部给予更多理解、支持和帮助，让他们安心安身安业。

对各类人才在薪酬待遇上该兑现的及时足额兑现，在政治待遇上该给的荣誉、该给的奖励绝不吝惜，在人才评价、职称评定、荣誉评选上切实做到公平公正。要改进人才选用机制，尊重人才的特殊禀赋和个性，用其所长，避其所短，按才授岗。创新用好人才的路径，打破体制壁垒，大胆探索市场化的办法，促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间合理流动，鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业，让各方面人才各得其所、各展所长。

五要大力发现培养选拔优秀年轻干部。认真落实省市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，着眼事业发展，着力解决年轻干部队伍青黄不接、后继乏人等突出问题，加快培养造就一批符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、能力突出的优秀年轻干部队伍。要发现储备年轻干部，深入开展年轻干部大调研，注重在平时考核、年度考核、巡视巡察、信访案件处理等工作中，突出对党忠诚的政治标准，把各战线、领域和行业中最优秀的年轻干部选出来，分级分类建立储备库，实行动态更新，优进绌出，始终保持一池活水。要培养锻炼年轻干部，研究制定总体规划，改进培养方式，跟踪培养、因人施教。突出政治训练，推动年轻干部系统学习党的革命历史和优良传统，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，通过严格的党内政治生活锤炼党性。有计划地开展年轻干部轮岗交流，安排到急难险重岗位进行磨练，放到乡镇党政班子中历练，选派到发达地区学习锻炼，使其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部，还要放到吃劲的、重要的岗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大胆选拔使用年轻干部，坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对优秀的经过实践考验的年轻干部大胆选拔使用、放手使用。选拔干部也不是越年轻越好，还要辩证把握年轻干部使用快慢的关系，防止拔苗助长，更不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。同时，要在干部工作全局中推进选用，坚持老中青、女少非结合，用好各年龄段、各层面干部，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

四、加强对党的建设和组织工作的领导，为全面振兴发展提供坚强政治保证。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要坚持党对一切工作的领导。我们各级党组织要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把抓好党建工作作为最大的政绩，切实摆到更加突出位置，坚决抓具体、抓深入，抓出成效。

一要扛好主体责任。各党（工）委、党组主要负责同志要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，工作落实亲自督查，带头履行管党治党主体责任。要把党的建设和组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，及时研究解决组织工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好分管领域业务工作，更要抓好分管领域党建工作，做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。各级党员领导干部要经常深入支部，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时，健全完善考核机制，对各党（工）委书记考核，必须先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重，真正把压力传导到位，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。

对抓党建工作不力、出现严重后果的，要进行组织调整。

三要推动改革创新。各党（工）委、党组要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定式，立足实际，以改革创新精神推动组织工作高质量开展。改革创新不能只凭想像或拿来就用，要深入基层，多走、多看、多问、多听，对长期实践中形成的务实管用的工作方法要加强总结提炼，着力形成有特色的、过得硬的组织工作品牌。要针对我县经济社会发展新变化和产业培育新特点，在组织工作与中心工作相结合上下功夫，坚持用改革创新的办法解决组织工作中的问题。比如，在党组织设置方式、智慧党建、流动党员管理、识人选人用人、党组织生活、党组织和党员作用发挥等方面要多研究多探索，把外地的好经验好做法和我们实际相对接，开展大胆实践。要把改革创新作为组织工作的一项考评指标，将改革创新工作的数量和质量作为评价的重要依据，尽快使全县组织工作形成勇于创新、善于创新、争相创新的良好局面。

组织部门是管党治党的重要职能部门。新时代全党要有新气象新作为，组织部门首先要有新气象新作为。要持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。要提高政治站位，把政治上可靠、对党忠诚体现在履行职能职责上。要把公道正派作为立身之本，不存私心、不掺私货、不徇私情。要练就过硬的专业本领，提高知事知人能力、政策运用水平和业务综合素质。要弘扬从严从实作风，正确处理好公与私、苦与乐、亲与清、自律与他律的关系，树立起新时代组工干部的良好形象。

同志们，新时代新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织工作会议精神，不忘初心、砥砺前行，勇担重任、善作善成，不断提高新时代党的建设和组织工作新水平，为决胜脱贫攻坚、实现振兴发展、建设幸福美好x提供坚强组织保证。

全县校长会议上的讲话

各位领导、各位家长、老师、同学们：

大家好!今天我们在一起，共同研究探讨本届毕业班工作。作为六年级的班主任，在此代表本班全体学生向在座的领导们和家长们表示衷心的感谢!(掌声)首先，我想对当前班级现状做一个简单的分析：

一、学情分析及措施。

通过上学期的学习，我发现将近70%的同学都能自觉学习，而且相比较刚进校时，有着诸多可喜的变化。比如，同学们的字写认真了，各科作业都能按照老师的要求去做;更让老师欣慰的是：有几位同学一改之前对待学习那种懒散的态度，同时在各方面都发生了较大的转变。但其间也存在着一些问题。就我语文学科来讲：

1、学习基础有点薄弱。虽然从六年级上学期的期末测试来看，你们的成绩还比较理想。但一接触到综合性比较强的试题，大家的答卷情况就不容乐观，原因是之前的基础薄弱，不过同学们也不要太担心，新课上完之后，老师会带着大家对基础知识做一个系统的复习，希望同学们能在老师的要求下，不折不扣地完成自己的任务。

2、作文水平有待加强。提高作文最有效的途径就是多读、多写。坚持每天读课外书至少40分钟，每周认真完成日记、做好读书笔记。这两项作业有不少同学是在应付，根本不是用心去做的。

3、部分学生学习态度不够端正，未形成良好的学习习惯。

4、少数几位同学在学习上存在一些困难，基础太差。老师告诉你，你一定要对自己有信心，老师不会放弃任何一个学生，不会让任何一个人掉队的，因为我们是一个集体。老师对你满怀期待，会和同学们一起帮助你的。但关键一点很重要，自己一定要努力、不能自暴自弃，要做到坚持不懈。

二、在行为规范方面的问题。

我们六年级某些学生纪律性、自觉性不强，有待我们进一步加强管理。

1、早读课来到教室没有进入状态，不能抓紧时间读书，只有30分钟的时间，有的同学还没有充分利用这半个小时去读课文、背笔记等等。

2、中午不少学生早早就来到教室，不但没有在教室安静做作业、看书，反而影响别的同学。

以上这些就要求我们同学们加强自身管理，不能事事、时时都要老师去看着，要自觉。只有各方面都做到规范了，才能形成良好的学习风气、学习环境，这样才能提高我们的学习成绩。

三、建议和希望。

1、希望每个同学养成一个良好的学习习惯，如果在学习上遇到什么问题，及时和老师沟通交流，老师愿做你心灵的倾听者，会尽一切所能帮助你。

2、毕业班老师坐在一起商量提高学困生成绩的对策。(语速：谈话式)。

3、学生之间进行学习方法的交流。

同学们，老师坚信：通过我们的共同努力，一定不会辜负学校对我们的期望，让我们为城南小学再创辉煌!老师不会放弃任何一个同学，相信你们都是最棒的!

全县科技会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县科技工作会议，主要是回顾总结20xx年科技工作，展望“十三五”，安排部署今年的科技工作。刚才，会议通报了20xx年度科技工作成绩突出先进单位和先进个人。在此，我谨代表县委、县政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向奋战在全县各条战线的科技工作者致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，我县科技战线克服县域经济欠发达，工业腿短，科技创新载体不足等诸多困难，大力实施创新驱动发展战略，着力实施科技成果大转化工程、科技企业创业和培育工程、科技服务能力提升工程，千企联百校工程和知识产权行动计划，科技创新取得了新的进步，积累了新的经验，亮点纷呈。去年，获批了历史上第一个科技平台:湖北省氟化工工程技术研究中心，全市仅4个;获批了历史上第一个科技企业孵化器:罗田县精农电商孵化器;获批了历史上第一个省级知识产权示范企业:宏源药业;获得了历史上科技部第一块牌子:国家可持续发展实验区，当年全省唯一一家。这为罗田增加了一张烫金名片，为罗田可持续发展提供了指南，为19个成员单位向上争取项目、政策提供了优先资格。县科技局申报的互联网+大别山农村电商扶贫综合示范项目有望得到科技部较大的资金支持。历史上第一次一年争得两个省级重大科技专项，全市仅5个;历史上第一次争得中央财政农房抗震改造项目，惠及农民1260户;第一次争取无偿项目资金过千万元，高居全市科技系统第一，约占全市四分之一，完成县定年度任务344%。引进转化科技成果11项、登记科技成果12件、千企联百校签订技术合作协议11项，三项指标高居全市第一。技术交易额增长了一倍多，达到1.4亿元，首次过亿。专利申请和发明专利申请量继续跨越式增长，专利申请总量首次超过100件，超过到每万人2件。发明专利申请首次超过每万人1件。科技体制改革全面启动，牵头工作和10个健全的任务清单得到县改革办肯定。用创建国家可持续发展实验区牵动科技体制改革的作法得到省科技厅肯定。“科技活动周”有三名厅级领导、10名处级领导和一名院士，20多名教授参加我县活动。争取省“三区”人才计划32名，到罗田受援企事业单位义务服务，由省科技厅承担工作经费。科技队伍建设也有亮点。科技局退休干部蔡炳文同志去年“七一”被县委树立为十大标兵。

在今年全省科技工作会上，县科技局作为先进县级科技局代表参加，并受到省政协副主席、省科技厅厅长郭跃进同志表扬。在全市科技工作会议上，县科技局作交流发言。市委市政府对县委政府开展科技工作专项考核，我县获得第三名，受到市委市政府的通报表扬。县科技局荣获全省科技系统宣传先进单位、科技“活动周”先进集体、地震应急工作先进单位，全市农村科技先进单位、科技平台创建先进单位、地震工作先进单位等多项荣誉称号。在县党代会、人代会上，科技工作受到高度重视。汪书记多次讲到科技工作。詹县长在政府工作报告中，十处提到科技创新。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到差距和不足。我县科技投入无论是财政，还是企业都严重不足;科技人才缺乏;体制机制不适应科技事业发展需要。创新能力不强，先进实用的科技成果不多，不适应经济社会发展的需要;主要考核指标远低于全国全省平均水平。如，每万人发明专利拥有量是衡量一个国家和地区创新能力的主要指标。我县去年新增授权发明专利14项，总量和增幅均居全市第一。全县发明专利拥有量42件，每万人0.77件，高于全市平均水平，仅次于武穴，但对比全省平均水平3件，20xx年全省目标6件、全国目标14件，我县差距很大。

二、“十三五”目标任务。

“十三五”时期，是实施创新驱动发展战略的关键时期。多次强调：“科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂，从某种意义上说，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，决定着各国各民族的前途命运。”“发展的新路在哪里?就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。”一个国家只有拥有强大的自主创新能力，才能在激烈的国际竞争中把握先机，赢得主动。在关系国家经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新。省、市党委政府也十分重视科技创新。

县委县政府专门出台13号文件，明确了我县科技工作“十三五”奋斗目标和主要任务。“十三五”我县科技工作的主要目标是，到20xx年，自主创新成为罗田经济社会发展的主要驱动力，全县主要工业企业平均研发投入占销售收入比重达到2%以上，全社会研发投入占地区生产总值的比例达到1.8%以上，技术合同成交额年均增幅20%以上，每万人发明专利拥有量达到1件，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到12%以上，全县高新技术企业达到25家。

“十三五”我县科技工作的主要任务是，鼓励企业自主创新，提升企业技术创新能力;大力发展高新技术产业;大力推进知识产权保护。进一步加大知识产权保护力度，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平;大力推进产学研合作;鼓励企业加大科研投入力度;加快产业优化升级，健全技术创新支撑体系;加强科技创新平台建设;鼓励企业引进国内外高端创新人才。加大对科技特派员创新创业支持力度;加强组织领导，完善保障机制;建立财政科技投入持续增长机制;优化创新政策环境;加大考核力度。进一步完善考核评价体系，把科技工作纳入对各乡镇和县直相关部门领导班子年度目标考核、任期目标考核指标体系，作为党政干部选拔任用的重要依据。对考核先进的乡镇、县直相关部门给予表彰和奖励。文件同时还出台了以奖代补策。刚才兑现的就是依据这个文件来的。应该说明，这个目标是县委县政府考虑到罗田经济、科技基础比较差，按照全市目标确定的，低于全国全省目标。对照县委县政府这个目标，我们仍然任重道远。

三、20xx年工作重点。

今年，是“十三五”规划的开局之年，是加快实施创新驱动发展战略的关键之年。做好今年的科技工作，非常重要。

今年科技工作的总体思路是：牢固树立科技是第一生产力、创新是第一动力的理念，以国家可持续发展实验区为平台，以科技体制改革为动力中的动力，大力实施创新驱动发展战略，全面贯彻全省全市全县有关会议和县委县政府20xx年13号文件，积极牵头知识产权战略行动计划(20xx到20xx)，深入实施科技成果大转化工程，科技创业和培育工程、科技服务能力提升工程，区域协同创新工程、市校合作工程，助力科技创新创业，发展高新技术产业，不断提高科技对经济的贡献程度，确保科技考评排名高于县域经济考核排名，主要科技指标高于全市县市区平均水平，高于大别山试验区县市区平均水平，高新技术产业增速高于工业增速。

今年的考核指标，市里已下达，刚才作了传达，年终要考核。困难再大，必须想办法完成。

今年我县科技工作要重点做好以下10个方面的工作。

一是全面实施国家可持续发展实验区规划，迎接中期监理。科技部等19部委局同意我县创建国家可持续发展实验区，是一大机遇，但是后面实施规划、实验建设任务还很重，有些考核指标还有很大差距。各成员单位一定要各负其责，按期完成规划中的项目建设，达到考核目标。同时，要利用实验区积极争取计划项目。要争取互联网+大别山农村电商扶贫综合示范项目得到科技部立项，一半以上的成员单位争取到实验区项目。

二是争取科技计划项目。重点是科技部实验区项目、技术引导专项扶贫项目，省科技厅重大专项。继续通过发改部门争取中央农房抗震改造项目。要重视项目实施，确保验收，确保效益。

三是按照去年确定的10个健全的任务，深入推进科技体制改革。

四是推进科技扶贫。依托扶贫工作队、人才、项目为精准扶贫提供技术支撑。争取科技部技术引导专项对科技扶贫的支持。加快先进适用技术在贫困地区的转化，解决特色产业发展和生态建设中的技术问题。继续争取“三区”人才来罗田服务。深入实施科技特派员制度，支持科技特派员开展扶贫式创业服务。

五是突破科技招商。争取引进省高投一笔高新技术产业基金投资，引进一个高新技术项目。

六是推进县校科技合作。建立校企共建研发中心和科技国际合作基地，引进一批科技人才，聘用8名以上科技副总，5个以上创新团队，引进转化一批科技成果。

七是落实普惠政策，突破性发展高新技术产业。依托开发区，建设省级高新技术产业化基地，认定3到4家高新技术企业和一批高新技术产品，支持高新技术企业上武汉“四板”“科技版”。争取高新技术企业占规上工业企业的比重和高新技术产业增加值占地区生产总值的比重双过10%。科技、财政、税务、统计等部门要落实好国家出台的研发费用加计扣除，加速折旧、减征所得税和简化审批等对高新技术企业减税、减负政策。

八是推进科技创业。围绕电商等重点行业，建设专业业科技孵化器。依托大学生创业基地，建设综合科技企业孵化器，争取得到省科技厅认定和政策支持。支持科技人员创业，支持科技创新团队创业。

九是做好专利、成果工作。除了企业以外，各乡镇，教育、卫生各单位都要积极组织。

十是健全激励机制。兑现县委政府20xx年度以奖代补政策。评选20xx年20xx年罗田科技奖，面向科技工作者评选突出贡献奖，面向科技成果评选科技进步奖，面向科技型中小企业评选中小企业创新奖。建立完善科技人才库。充分发挥宣传的激励作用。

与此同时，我们还要统筹做好防震减灾等各项工作。

同志们：实施创新驱动发展战略，做好科技工作，关键是明责、担当、落实。全县各级各部门要加强和改善对科技工作的领导，党政一把手，要关心科技、支持科技、谋划科技，真正做到一把手抓第一生产力。分管领导要切实负责。不能把科技当副业，当搭头。要加大科技政策法规落实力度。依法促进科技创新，推动科技进步。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局。要加强协调配合。县科技体制改革和创新体系建设领导小组成员单位要充分发挥带头作用，主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。要发挥好企业技术创新主体作用，全面提升企业创新能力。

同志们，创新驱动发展战略在党和国家工作全局中位于核心位置。社会发展离不开科学技术，经济转型升级离不开科技创新。应对新常态，加快实施创新驱动发展战略，使命光荣，任务艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，扎实苦干，奋发有为，争创佳绩，全力开创我县科技工作新局面，为我县建设精准扶贫样板区、生态保护和建设示范区、绿色发展先行区作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

文化工作会议上的讲话

同志们：

今年全省文化工作会议的主要任务是，学习贯彻全国文化厅局长会议和全省宣传部长会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年工作，努力推动全省文化改革发展迈上新台阶。下面我讲三个问题。

一、关于20xx年的工作。

20xx年，全省文化系统紧紧围绕省委、省政府的总体部署，以文化改革发展为主线，以文化惠民为主旨，以党的群众路线教育实践活动为动力，解放思想，戮力同心，圆满完成全年各项任务，文化工作取得新成效，在丰富群众精神文化生活、打造华夏历史文明传承创新区、推进“文明河南”建设方面发挥了重要作用。

(一)文化体制改革稳步推进。按照中央和省委全面深化文化体制改革要求，研究并稳妥推进第一批重点改革事项。在6个省辖市、12个县、19个单位启动实施公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心及公共文化服务单位法人治理结构3项试点工作，济源市被确定为首批全国基层综合性文化服务中心建设试点市。公益性文化事业单位内部改革继续推进，考核机制日益健全。已转制国有企业现代企业制度不断完善，企业活力进一步显现。20xx年，河南歌舞演艺集团完成各类演出398场，收益1000多万元。中州影剧院成功转型为“中原大舞台”，发展运营势头良好。文化产业发展扶持政策不断完善，扩充设立新型文化业态发展专项资金，会同有关部门加快研究制定支持小微文化企业发展的若干意见，拓宽企业融资渠道。

(二)公共文化服务水平持续提升。圆满完成8个数字图书馆、615个文化共享工程基层服务点建设工作。河南歌舞演艺集团、河南京剧艺术中心等新建剧场项目即将动工。出台完善公共图书馆文化馆文化站年度考评标准，全省157个博物馆纪念馆、6个美术馆、145个图书馆、2072个文化馆(站)免费开放工作进一步提升，全年接待观众达8860万人次。组织各级国有文艺院团开展公益惠民演出近1.8万场，受众4500多万人次，其中“舞台艺术送农民”3041场，“天天邮戏、戏送万家”4080场，“高雅艺术进校园”146场。组织“春满中原”春节系列、“百城万场”广场系列等文化活动，丰富了群众的精神文化生活。河南博物院、平顶山博物馆陈列展览荣获全国十大陈列展览精品。永城市、舞钢市、修武县、义马市和平顶山卫东区成功创建全国文化先进县。20个县乡被命名为“中国民间文化艺术之乡”。会同省财政厅部署开展省级公共文化服务体系示范区(项目)创建工作，命名12个示范区、12个示范项目。

(三)艺术创作生产成果丰硕。扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，围绕艺术创作“本、源、质、效”问题进行专题研讨，组织系列为民惠民演出。全年全省国有文艺院团共新创剧(节)目67台(个)，改编移植剧(节)目96个，复排剧目(含折子戏)226个，加工提高剧目132个，共演出3760场次。新编历史剧《魏敬夫人》作为全国地方戏(北方片)展演开幕演出，豫剧《焦裕禄》参加“庆祝新中国成立65周年全国优秀剧目展演”，方言话剧《老汤》在全国巡演，11台廉政戏剧在全省巡演，组织精品剧目(作品)赴新疆哈密展演。全省16个项目获得首批国家艺术基金1109万元的重点扶持，22个项目获得省直艺术创作1000万元的专项资金扶持。豫剧《焦裕禄》、话剧《红旗渠》获全国“五个一工程”奖。《木兰诗篇》获中国第二届歌剧节最高奖优秀剧目奖。舞剧《太极传奇》、话剧《红旗渠》、方言话剧《老汤》、曲剧《医圣传奇》，豫剧《焦裕禄》《红高梁》《王屋山女人》《山城母亲》《清风茶社》《清风明月》等10部作品获省“五个一工程”奖。戏剧《游子吟》《蔡文姬》《马丕瑶出京》《全家福》《清水湾》《大明皇后》等6部作品入选省“中原人文精神精品工程重点项目”。成功举办第三届中国豫剧节、第十三届河南省戏剧大赛、第九届河南省杂技大赛、第十二届河南省美术作品展和“向祖国汇报”河南省优秀舞台剧目“北京展演月”、“向人民汇报-河南展演月”等系列活动，均受到社会各界好评。

(四)文化产业加快发展。会同省财政厅研究制定《河南省新型文化业态发展专项资金管理办法》，全年扩充4000万元重点扶持50个文化产业项目。组织工商银行等金融单位与30多家文化企业对接贷款融资业务合作。郑州天人文化旅游有限责任公司等7家企业获得文化部、财政部贷款贴息支持4300万元。命名“登封天地之中文化旅游专业园区”、“灵宝函谷关文化产业园”为第四批“河南省文化产业示范园区”。许昌魏都三国文化产业园、河南安绣文化产业有限公司2个项目入选“国家特色文化产业重点项目”。河南约克信息技术股份公司等7家文化企业、中国少林大成(柏林)健康中心等2个项目分别被确定为20xx—20xx年度国家文化出口重点企业、重点项目。举办第三届“中原杯”河南省原创动漫大赛、第四届“中原动漫嘉年华”等活动，河南红羽文化传播有限公司等3家动漫企业通过国家认定，《少年司马光》《山海奇谭》2部动漫作品入选国家20xx年弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划。河南约克信息技术股份有限公司成为全省首家上市的动漫企业。研究制定对外开放和招商引资专项方案，会同有关部门承办文化产业专题招商推介会。

(五)文化遗产保护利用成效显著。大运河河南段、丝绸之路河南段成功申报世界文化遗产，我省世界文化遗产达到5处。全省可移动文物普查有序开展，国有单位文物调查和认定工作全面完成。隋唐洛阳城、郑州商城等大遗址保护展示工程取得阶段性成效，一批重点文物保护单位抢救维修工程圆满竣工。南水北调中线工程河南段文物保护工作历时9年圆满收官，抢救出土10万余件珍贵文物。新安汉函谷关考古发掘项目入选年度“全国十大考古新发现”，我省获此殊荣项目达40处，居全国首位。《河南省非物质文化遗产保护条例》正式实施，成立河南省非物质文化遗产学会和专家委员会。完成禹州钧瓷烧制技艺、太极拳申报联合国人类非物质文化遗产代表作名录文本等基础工作。成功举办鹤壁、淮阳、宝丰等重大非物质文化遗产展示展演活动。河南省稀有剧种抢救工程实施两年，取得重大成果，全省共收集传统剧目剧本1890部、曲谱1557部、实物5800多件，复排传统剧目456个。18个项目入选第四批国家级非物质文化遗产代表性名录。洛阳九朝文物复制品有限公司等3个单位入选第二批国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地。会同有关部门探索建立新形势下传统村落保护的长效机制，我省中国传统村落增至99个。

(六)文化市场监管规范有序。降低市场准入标准，调整完善上网服务企业管理政策，积极推动上网服务企业行业转型升级。推进全国文化市场技术监管与服务平台建设，完成1.4万家文化市场经营单位存量激活并正式启用。组织开展了“净网”、“清源”、“秋风”、“闪电”等专项执法行动，查处、督办文化市场举报案件124起，指导各地抓好大案要案的查处上报工作，维护了良好的文化市场秩序。我省3个案件被评为全国重大案件，焦作、濮阳、南阳等3个办案单位受到文化部表彰。进一步梳理行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。在省直单位行政许可案卷评查中，省文化厅参评案卷名列第一。举办各类文化市场执法培训16次，培训1700余人次，组织开展执法岗位大练兵、技能大比武活动，执法队伍综合素质进一步提高。

(七)对外及对港澳台文化交流亮点纷呈。积极创新“央地合作”模式，实施“欢乐春节”项目，20xx年春节期间组派11个艺术团、413人次，赴欧洲、中东、非洲和中国台湾等14个国家和地区，举办文化活动120余场次，受众30多万人次。承办“20xx中泰文化交流年”活动，赴泰举办“河南风光”图片展，并组织少林功夫和民族歌舞等交流演出。配合第2届中国-东盟文化部长会议和第6届东盟中日韩文化部长会议，组派参加“20xx越南顺化艺术节”，赢得国际舞蹈大赛金奖。加强对台文化交流，继续实施“两岸互派戏剧艺术人才培训计划”，举办“第11届海峡两岸河洛文化暨豫剧发展研讨会”，配合省政府“中原情?一家亲——20xx两岸(河南)经贸合作交流恳谈会”等，与中华文化联谊会共同举办“中国台湾佛光山?20xx河南文化季”文化交流活动。组织《太极传奇》《画皮》《老鼠嫁女》《开漳圣王陈元光》等剧目，赴美国、加拿大、意大利、韩国等地演出。组织“洛阳?丝绸之路与大运河交汇的城市展”、“河南的世界文化遗产图片展”等6个文物展览，赴法国、德国、加拿大、中国台湾、澳门等地展出。多种形式的对外文化交流活动，推动中原文化进一步走向世界。

(八)文化改革发展保障工作扎实有效。全省文化系统上下联动，以整改清账、专项治理、建章立制为抓手，深入开展党的群众路线教育实践活动，整改解决一批突出问题，作风建设取得新成效。实施文化系统人才发展规划、“三区”人才支持计划、艺术名家推介工程等，加大文化人才教育培训力度，仅省级层面就举办各类专业人员培训班40多个，培训5000余人次。加强文化专项资金申报管理，编制3年财政中期规划，开展基层公共文化设施建设资金等专项检查，经费管理更加规范。文化科技工作步伐加快，新增9个省级以上文化科研项目，命名第二批9个河南省重点文物保护科研基地。

一年来，全省各级文化部门和广大文化工作者不负重托，不辱使命，攻坚克难，为推动全省文化改革发展付出了艰辛劳动，作出了重要贡献。在此，我代表厅党组，向在座的同志们，并通过你们向全省文化系统广大干部职工表示衷心的感谢!

二、关于20xx年的工作安排。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国、贯彻落实河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。做好今年的文化工作意义十分重大。我们要深入学习贯彻系列重要讲话特别是文艺工作座谈会重要讲话精神，学习贯彻郭庚茂书记在全省文艺工作座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府的总体部署，牢固树立以人民为中心的工作导向，适应经济发展新常态，把握文化发展新规律，着力推进文化改革创新，着力提升文化法治化水平，着力破解文化发展难题，着力加强队伍和作风建设，努力开创全省文化建设新局面。关于今年的工作，在要点里已经明确，这里再强调以下几个方面：

(一)完善现代公共文化服务体系。近日，中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》及标准，这是今后一个时期指导我国现代公共文化服务体系建设的纲领性文件。我们要牢牢抓住贯彻落实《意见》这个纲，以解决存在的突出问题为重点，在抓政策、抓机制、抓重点、抓落实上下功夫。一要抓紧研究制定我省关于加快构建现代公共文化服务体系的具体实施意见及标准方案，按照到20xx年基本建成现代公共文化服务体系的总目标，进一步细化阶段目标、重点任务、保障措施和时间节点，切实增强操作性，有序推进各项工作。二要积极推动建立公共文化服务体系建设协调机制，充分发挥各部门职能作用和资源优势，构建党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统筹推进的工作新格局。目前省级协调组请示材料已上报研究。各地也要抓紧筹划建立本地区协调机制，形成工作合力。三要加快公共文化基础设施建设。重点推动二里头夏文化遗址博物馆、中原考古博物院、省图书馆新馆和省直文艺院团剧场等项目建设。特别要高质量做好项目调研论证、可研报告、初步设计等前期工作，为争取支持奠定坚实基础。同时，要继续推进基层公共文化服务设施建设。四要切实提升管理和服务水平。在这个方面，我们下了很大功夫，但没有达到预期效果，与《意见》及标准的要求，与群众的需求相比还有一定的差距。我们要以《意见》实施为契机，重新研究职责定位、发展模式，坚持建管并重，着力提升服务水平，努力走出一条新路。今年，我们要召开全省公共文化服务体系示范区(项目)创建工作经验交流会，也是着眼更好地发挥这些示范区(项目)的带动作用。五要稳步实施重大文化惠民工程。深入推进公共文化服务设施免费开放工作。加强国家级省级公共文化服务体系示范区(项目)创建工作。统筹推进全国文化信息资源共享工程、国家数字图书馆推广项目和公共电子阅览室建设计划等。组织实施好“舞台艺术送农民”、“高雅艺术进校园”、“天天邮戏·戏送万家”、“泽华有戏—河南省优秀舞台剧目进社区”、“春满中原”、“百城万场”等系列文化惠民活动。

(二)繁荣艺术创作。今年是落实文艺工作座谈会讲话精神的开局之年。我们要坚持以人民为中心的创作导向，全面实施文艺精品战略，组织、指导全省文艺工作出精品，出人才，出效益。一要深入开展以“中国梦”为主题的文艺创作。把的讲话作为文艺创作的“导航仪”，把弘扬社会主义核心价值观与崇高的艺术追求结合起来，贯彻到艺术创作、表演、研究、传播各个环节。今年，要围绕纪念抗战胜利70周年等重要时间节点，筹划组织系列文艺创作生产、展演展览，重点办好纪念抗战胜利70周年河南省优秀剧目展演、全省音乐舞蹈大赛等活动。二要大力开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动。以设立全省艺术创作基地为抓手，建立健全艺术家深入生活的长效机制，真正走进去、扎下来，研究了解群众生产生活的新情况、新变化、新需求，广泛运用和提炼人民群众喜欢的语言、风格、样式，创作一批有筋骨、有道德、有温度的精品力作。三要继续抓好精品创作展演。实施艺术精品创作生产工程，研究制定《20xx-20xx年河南艺术事业发展规划》，积极申报国家艺术发展基金，用好管好省直艺术创作生产扶持资金，精心组织好全省重点剧目的创作生产和加工提高，力争全年全省达100部以上。以重大赛事和展演活动为平台，抓好精品剧目展演。加强全省美术馆藏品普查、展览等，促进全省各门类艺术全面繁荣。四要广泛开展“结对子、种文化”活动。充分发挥省、市文艺单位的资源优势、人才优势，与基层文艺单位、民营院团开展共建共享活动，通过教学帮带，大力培养基层文化活动的骨干和带头人，增强基层文化的自我发展能力，实现从“输血”到“造血”的良性循环。

(三)推进文化产业提速增效。当前，我省与全国一样进入经济发展新常态，更加注重转方式调结构惠民生，更加注重消费的拉动作用。20xx年，国家层面密集出台13部文化产业利好政策，省委、省政府作出了加快建设高成长服务业大省的战略部署。在这种背景下，文化产业不仅大有可为，而且也必须有所作为。一要加大政策资金扶持力度。会同省财政厅等部门尽快出台《关于大力支持小微文化企业发展的若干意见》。指导、帮助文化企业积极申报各类文化产业发展专项资金。大力推进文银联合，落实与金融单位的合作协议，帮助文化企业积极争取贷款支持，力争全年新增贷款30亿元以上。创新金融服务方式，鼓励金融机构开发适合小微文化企业特点的金融产品，逐步扩大融资租赁贷款、应收账款质押融资、产业链融资、股权质押贷款等信贷创新产品。二要大力推进园区基地建设。召开全省文化产业观摩会。以创建国家级、省级文化产业示范园区、基地为抓手，大力加强招商引资的宣传推介，大力扶持重点文化企业和重点文化项目，大力搭建文化产业招商、交易和投融资平台，推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。推进郑州华强文化科技产业基地二期工程、开封清明上河城等重点文化产业项目建设。三要积极培育新兴文化业态。这个方面是我们的短板。要善于运用新型文化业态发展专项资金，撬动、加快发展动漫、游戏、软件开发、文化产品电商平台等各类新型文化产业和文化服务。积极申报国家动漫品牌建设和保护计划，鼓励创作生产中原特色原创动漫产品，培育一批具有品牌化开发价值的原创动漫创意，建设一批具有广泛影响力的原创优秀动漫品牌，促进动漫产业转型提质。

(四)加强文化遗产保护利用。今年1月9日，新华社刊发了关心历史文物保护工作纪实的文章。从中，我们一方面要深刻认识身体力行推动保护和抢救文化遗产的远见卓识，另一方面要深刻领会对保护弘扬优秀传统文化提出的更高要求。我们要结合学习，坚持保护利用并重、传承创新并举、合作交流并行，努力让文化遗产活起来。一要加强文物保护利用。抓住城镇化“五规合一”的重要机遇，把文化遗产保护纳入总体规划，推动文化传承与城镇化协调发展。扎实做好大运河河南段、丝绸之路河南段后续保护工作，加快建设河南省世界文化遗产监测中心。稳步开展全省可移动文物普查，完成文物测量、拍摄、信息采集等年度工作。创新推进纳入国家规划的8处国家考古遗址公园和16处大遗址保护展示工作。着力抓好重点文物保护单位、抗战文物等抢救维修工程。优质高效做好郑州航空港区、信阳出山店水库等重点项目建设中的文物保护工作。组织实施灵井“许昌人”遗址、舞阳贾湖遗址等重大考古发掘项目。做好河南省第七批文物保护单位申报工作。二要加强非物质文化遗产保护利用。非遗保护从20xx年国家正式提出到今天初步构建体系，不到20xx年时间，目前仍处于起步探索阶段。因此要坚定不移地把打基础放在重中之重的位置，持续开展非遗项目调查，完善相关档案资料，并在完成国家安排的单项数据库建设任务的同时，研究推动全省非遗数据库建设。继续实施分类保护，在总结稀有剧种抢救工程经验的基础上，全面启动全省传统美术抢救工程，用两年时间，摸清保护状况，抢救保护一批濒危项目。加快推进各级展示馆、传习所建设。强化非遗研究，推出一批高质量的研究成果。三要加强古籍保护利用。配合文化部“中华古籍保护计划”、“民国时期文献保护计划”，继续开展古籍普查、修复和数据库建设等工作，特别要在研究、利用方面做大文章，切实发挥古籍应有的作用。

(五)提升文化市场管理服务水平。建立健全现代文化市场体系，是xx届三中全会提出的重要任务。要坚持管理和服务并重，确保文化市场统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力。一要推进上网服务企业转型升级。这是去年文化部在我省洛阳市搞的一个政策试点，通过一年来的探索，取得了显著成效。文化部副部长项兆伦多次到洛阳调研指导，今年全国文化市场管理工作会议还专门安排在洛阳召开，昨天刚结束，今天项部长还要到焦作调研。我们要抓住这个机遇，总结经验，大力推广，稳妥实施上网服务企业“先照后证”审批改革，放宽市场准入，鼓励多元化经营，实施服务等级评定，启动三年培训计划，努力把上网服务场所改造成为适合不同人群、兼具多种功能的信息服务平台和文化活动场所。二要加强文化市场监管。安全是我们各项工作的生命线。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营建设必须管安全”的安全生产要求，认真查找我们规章制度、行政审批、日常监管、能力素质等方面的问题，切实坚守安全底线，坚决不碰红线，筑牢安全防线，着力提升文化市场监管效能。三要加强文化市场诚信体系建设。诚信是市场的基石。要依托文化市场技术监管与服务平台，建立健全文化市场经营主体、经营状况、从业人员等信用数据库、信用信息公示系统和黑名单制度，完善动态监管机制。推进互联网、演出、艺术品等行业协会建设，制定行业规范，加强行业自律，维护行业形象和经营者的合法权益。

(六)拓展对外及对港澳台文化交流。当前，中国同世界互联互动变得空前紧密。推动中华文化走出去，讲好中国故事，传播好中国声音，成为关系全局的重要战略任务。我们要服务国家外交大局和全省对外开放战略，统筹推进文化交流、文化传播、文化贸易，不断提升文化开放水平。一要实施政府间交流项目。作为各级文化主管部门，我们首先要保证政府间文化交流任务的圆满完成，重点组织好“欢乐春节”赴美国、加拿大、新西兰、中国台湾等10个国家和地区，以及“央地合作”项目赴巴基斯坦、坦桑尼亚、乌干达、博茨瓦纳、南非等国家和地区的文化交流活动，进一步提升活动品质，扩大中原文化在海外的影响力。二要服务“一带一路”战略。按照省委、省政府提出的深度融合“一带一路”建设的工作部署，依托我省丝绸之路文化遗产得天独厚的优势，通过建设文化交流中心、成立遗产保护联盟、互办陈列展览、合作保护研究、打造文化产业带、开发文化衍生产品和服务等方式，扩大对外文化交流，为河南更好地融入“一带一路”建设营造浓厚文化氛围，提供有力文化支撑。三要加强与台港澳的文化交流。加强“两岸文化交流基地”建设，组派《玄奘》剧组到佛光山交流演出，邀请《霸王别姬》来豫交流演出，继续做好“两岸艺术人才培训计划”工作。邀请港澳青年学生来豫开展“情系中原”活动。四要深化文物对外合作交流。落实与瑞典世界文化博物馆5年合作协议，举办赴瑞典“洛阳：丝绸之路上的大都会——唐代文明展”。组织“河南木版年画展”、“汉唐雄风——河南文物精品展”、“洛阳风华——河南唐三彩展”等，赴加拿大、意大利、中国台湾、香港、澳门等地展出。办好“国际博协安全专业委员会20xx年年会”。五要积极推动文化产品走出去。完善社会力量参与对外文化交流的扶持政策，鼓励支持民营团体和相关文化单位开展对外文化交流，培育扶持文化产品出口示范基地建设，依托“海外文化中心”等平台，将更多的中原文化产品推向世界。

(七)深化文化体制改革。文化体制改革是全面深化改革的重要组成部分。20xx年，省委确定的全面深化改革任务中，省文化厅负责的有6项，截至目前年度任务已基本完成。今年，要根据中央和我省深化改革的新部署，切实抓好各项改革任务。一要积极推进公共文化服务标准化、基层综合性文化服务中心及公共文化服务单位法人治理结构3项试点工作，探索公共文化服务新机制新模式。二要加快推进国有文化企业公司制、股份制改造，完善法人治理结构，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式，增强企业活力和竞争力。三要深化公益性文化事业单位内部改革，完善人事、分配、社保、经费、考核等内部管理机制，探索理事会改革试点，提高公共文化服务能力。四要深化完善县级文化市场综合执法改革，进一步理顺管理体制。开展县级行政审批标准化试点工作，提升行政审批规范化水平。以加强事中事后监管为重点，坚持“放管结合”，探索制定加强文化市场领域事中事后监管的政策措施和管理办法，完善综合执法工作规程，做到权力下放，监管跟上，服务提升。五要着力加强调查研究。研究制定关于加强全省文化系统调研工作的意见，围绕文化改革发展重大问题开展专项调研，提高调研质量和调研成果有效性，推动调研成果转化。

(八)谋划“十三五”文化工作。今年既是“”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年。编制好“十三五”文化改革发展规划，对于在新的起点上推动全省文化建设实现新跨越具有重大意义。一要对照“”文化改革发展规划确定的目标任务，逐项盘点完成情况，对已完成的要总结经验，对正在推进的要抓紧抓实，对尚未完成的要查找原因、完善措施、加大落实力度，确保圆满完成任务。同时要对五年来的工作作一个全面系统的总结分析，形成专题的评估报告，为编制“十三五”规划提供借鉴。二要尽早启动“十三五”文化改革发展规划的编制工作，充分发挥基层文化部门、文化单位，以及科研机构、高等院校和专家学者的作用，群策群力，使编制的过程成为统一思想、提高认识、凝聚智慧、激发干劲的过程。三要注重文化改革发展规划与国家文化改革发展规划、省国民经济和社会发展规划、区域总体规划，以及城镇化建设、旅游业发展等各类专项规划的有机衔接，争取将文化发展的重点项目融入其中。四要突出规划的前瞻性和操作性，紧密结合本地区文化资源的特色，坚持问题导向，拓宽工作视野，研究确定下一个五年文化建设的发展目标、工作思路、重点项目、保障措施等，使文化改革发展规划真正成为“十三五”文化建设的指针。

三、做好20xx年工作的几点要求。

新常态要有新状态。做好今年工作，确保圆满完成“”确定的各项目标任务，关键要进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，在抓学习、抓创新、抓作风、抓落实方面下功夫，切实提升文化治理能力。

(一)深入学习系列重要讲话精神，坚定不移地在思想上政治上行动上与党中央保持一致。方向问题是根本问题，关系着事业成败。党的以来，中央在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等方面作出了一系列重大决策部署。特别是在文艺工作座谈会等多个重要场合，多次就做好党的文艺工作、加强社会主义文化强国建设发表重要讲话，提出一系列新思想、新论断、新要求，为新时期文化工作指明了方向，提供了重要遵循。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，深刻领会精髓要义和实践要求，做到内化于心、外化于行。一要严守政治纪律、政治规矩。加强党性修养，坚定政治信仰，明底线，知敬畏，在重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，坚决维护中央权威，做到令行禁止。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，坚决贯彻执行民主集中制制度，反对自由主义、好人主义，反对搞家长制、“一言堂”。自觉服从组织领导，一切从全局出发，做到小道理服从大道理，局部利益服从全局利益。二要牢牢坚持社会主义先进文化的前进方向。在文艺工作座谈会讲话中，指出了当前文艺工作存在的一些问题，同时强调文艺是铸造灵魂的工程、文艺工作是灵魂的工程师，应把社会效益放在首位，文艺不能当市场的奴隶，不要沾满了铜臭气。对照反思我们的工作，也不同程度地存在市场意识严重，拜金主义、低俗之风抬头，争名逐利，作风浮躁、作品肤浅等问题。要高扬社会主义核心价值观的旗帜，把弘扬主旋律、追求真善美生动活泼、活灵活现体现在文艺创作之中，做到春风化雨、润物无声。要坚守艺术理想，不断提高学养、涵养、修养，立业先立德、为艺先为人，耐得住寂寞、守得住清贫，争做德艺双馨的艺术家。三要牢固坚持以人民为中心的工作导向。文化工作的对象在基层，工作主体在基层，任务落实也在基层。我们各项工作，要眼睛往下看，重心往下移，钱往基层投，劲往基层使。深入了解基层群众的需求，设计好与基层群众切身利益紧密相关的工作途径和渠道，把更多资源用到乡村、社区，把更多的文化服务送到群众的家门口，打通服务群众的“最后一公里”。

(二)坚持问题导向，坚定不移地推进文化创新发展。随着经济发展进入新常态，文化工作也进入了一个新阶段，在面临全社会文化自觉不断增强、政策法规体系日益完善、财政投入大幅增加、工作条件逐步改善等诸多有利条件的同时，我省文化工作也面临一些挑战，存在一些问题和不足。主要表现为：城乡之间、不同地区之间、不同城市之间文化发展不平衡，基层文化仍然薄弱;部分公共文化服务单位活力不足，甚至存在“空壳”现象，动员社会力量参与文化建设的办法不多;文化产业整体竞争力不强，新兴文化业态发展不足，文化与科技融合不够;文化市场事中事后监管制度不完善，不作为、乱作为现象时有发生;文化遗产利用思路不新，与丰厚的文化遗产资源相比不对称;文化工作队伍力量总体薄弱，尤其是基层工作人员和专业人才缺乏，等等。以上问题，都不同程度地制约着文化工作的科学发展。我们要牢固树立问题意识，坚持问题导向，通过大胆创新，实现突破。一要创新思想观念。扭住更新观念这个总开关，站位服务全省亿万人民文化需求的大局，重新思考研究职能定位、发展思路和工作模式，进一步实现由“管脚下”向“管社会”、从“办文化”向“管文化”的转变，打破区域、部门、系统、单位的思想藩篱，探索创造撬动全社会参与文化建设的支点、杠杆、模式，走出系统文化的小天地，兴办全社会的大文化。二要创新工作机制。针对文化欠账较多、经费不足、机构队伍薄弱等问题，一方面充分发挥有文化部门参与的各类议事协调机构的作用，建立部门间协作机制，加强沟通联系，以实干、业绩，争取政策、项目、资金支持。另一方面充分发挥各类文化协会、文化企业、基地园区、高等院校和文化爱好者、文化志愿者等社会力量的作用，最大限度地为文化发展凝聚人才、智力和资源。三要创新工作方法。随着依法治国的深入推进，法律手段不仅是我们履职尽责的基本要求，而且也是打开工作新局面的有力武器。我们要认真研读文化政策法规和相关公用法律法规，做到烂熟于心，增强法治意识，强化实践锻炼，进一步提高运用法治思维、法律手段破解难题、推动工作的能力。四要创新工作手段。着眼现代科技的飞速发展，充分利用信息技术、数字技术、网络技术等手段，大力推动文化与科技的融合，丰富传统文化的内涵，创作新的文化产品，催生新的文化业态，创造新的文化需求。

(三)落实从严从实要求，坚定不移地加强党风廉政建设。党风廉政建设是文化繁荣发展的基本保障。通过开展党的群众路线教育实践活动，全省文化系统党员干部受到了一次深刻的群众路线、群众观点的教育和党性的洗礼，作风建设呈现新气象。但我们要清醒地认识到，作风问题具有顽固性和反复性，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风也绝非一朝一夕之功。目前，在我们一些单位和部门，作风问题仍然比较突出，“四风”惯性依在，积弊旧习不改。要进一步提高思想认识，落实从严从实要求，切实加强党风廉政建设，为文化改革发展提供保证。一要健全党风廉政建设制度体系。严格落实“两个责任”，把党风廉政建设工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核，健全完善横向到边、纵向到底的责任网络体系，用制度管权、依制度管人、靠制度办事，确保党风廉政建设责任制落到实处。二要加强行风作风建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，持续推进党的群众路线教育实践查摆问题整改落实，紧盯行风作风领域出现的新情况新问题，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延，立行立改，求实求效，为全省文化改革发展汇聚正能量。三要强化监督检查。严格纪律刚性约束，加大执纪检查力度，采取明察暗访等形式，突出抓好重要时间节点和关键人员，确保不留死角。严格执纪监督，加大惩戒问责力度，对顶风违纪的除追究当事人的责任外，还要按照“一案双查”的规定，追究分管领导的责任。目前春节即将来临，全省文化系统要严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定和省委、省政府20条意见，以及省文化厅、文物局24条意见等，严禁用公款送礼和相互宴请，厅、局机关党员干部不得接受土特产，中午不得饮酒。

四要强化工作落实，坚定不移地提高工作执行力。任何一项事业，目标确立得再远大，计划制定得再周密，没有落实，都等于水中月镜中花。今年全省文化工作的思路和重点已经明确。要按照“一分部署，九分落实”的指导思想，在抓具体、抓细节、抓深入上下功夫，一步一个脚印、稳扎稳打往前走，积小胜为大胜，积跬步以至千里。要运用党的群众路线教育实践活动的有效做法，实施台账式管理，把各项目标任务细化量化，逐项落实到具体单位、部门和责任人，明确完成时限，确保件件有落实，事事有结果。要坚持从具体工作、具体项目、具体事情抓起，发扬钉钉子精神，干实事、求实效，锲而不舍，久久为功。要建立健全绩效考评机制，加强督促检查、跟踪问效，及时兑现奖惩，切实把文化改革发展的各项目标任务转化为实实在在的文化惠民成果。

同志们，20xx年是全省文化建设非常重要的一年、关键的一年，也是充满了无限机遇的一年。让我们在省委、省政府的正确领导下，以举精神之旗、立精神支柱、建精神家园的使命意识，以时不我待、只争朝夕的敬业精神，以抓铁有痕、踏石留印的求实作风，团结拼搏，真抓实干，圆满完成全年和“”各项目标任务，奋力谱写全省文化改革发展新篇章，为加快中原崛起河南振兴富民强省作出新贡献!

谢谢大家!