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全县机关党建工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是市委决定召开的,主要任务是学习贯彻全省非公有制企业党的建设工作会议精神,总结交流工作经验,研究部署加强和改进下一阶段全市非公有制企业党的建设工作。
改革开放30多年来,我市非公企业从无到有、从小到大、从弱到强,走过了一段快速的发展道路,已成为推进科学发展、加速亳州崛起的重要支撑。近年来,我市各级党委紧密结合实际,按照中央和省委的统一部署,建组织、强队伍、抓作用、促发展,非公企业党建工作也经历了从探索拓展到深化创新的发展过程。在这个过程中,全市各级党组织解放思想、开拓创新,探索了许多具有我市特色、符合时代要求的非公企业党建工作思路、工作方法,取得了很好的成效。一是党的组织和工作覆盖进一步扩大。各地坚持经常性组建和适时集中组建相结合,根据非公企业的特点,采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业联建、区域统建等多种方式,推进企业党组织组建工作。我市凡是有党员的非公企业已于6月底前全部完成组建党组织,目前非公企业党组织组建率已近80%,位居全省前列。在7月30日召开的全省非公有制企业党的建设工作会议上受到省委、组织部长王炯的表扬。二是党务工作者和党员队伍建设进一步加强。注重拓宽选人渠道,强化教育培训,不断加强党务工作者队伍建设。大力实施机关干部到非公企业“双挂职”(挂企业副总和党组织副书记,未建立党组织的任党建指导员或联络员)的做法,先后选派268名干部到企业开展帮扶工作。特别是利辛县还专门招聘了30名非公企业党务工作者。去年以来,全市共举办党组织书记培训班9期,培训226人次。三是党建工作条件进一步改善。我们全面建立了非公企业党建领导干部联系点、经费保障、定期培训等制度。20xx年以来,全市已有152户非公企业将党建工作经费纳入企业年度财务计划。全市5个省级开发区(工业园)和4个产业集群专业镇均建成党员服务中心,已有188户非公企业建立党员活动场所。各级不断加大财政和党费投入,开展“五抓五送”活动试点工作,引导党组织加强阵地建设、规范开展工作。四是党组织和党员作用得到进一步发挥。以“促进生产经营、凝聚职工群众”为主题,引导企业党组织和广大党员围绕企业生产经营,开展年度承诺、党员先锋岗、党员责任区、技术比武、岗位练兵和劳动竞赛等活动,把创先争优落实到推动发展和破解难题上来。创先争优活动开展以来,全市非公企业党组织和广大党员完成急难险重任务676项,开展技术革新项目2389个,提出合理化建议4515条,为群众和社会办实事4897件。总的来讲,市委对这项工作是充分肯定的。借此机会,我代表市委向与会代表并通过你们,向全市非公企业广大党员和党务工作者,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
中央、省委和市委高度重视非公企业党建工作。对加强和改进非公企业党的建设作出一系列重要论述;同志在全国非公企业党建工作会议上进一步提出了明确要求;张宝顺书记在全省非公企业党建工作会议召开前专门就加强非公企业党的建设作出重要批示,在全省非公企业党建工作会议期间与李斌省长、孙金龙副书记以及在家的省委一起亲切接见与会人员,并与大家合影留念;8月份,市委会传达学习了全省非公企业党建工作会议精神,研究讨论了贯彻落实的意见,市委书记方春明专门就非公企业党建工作作了重要指示。这些都为我们指明了努力的方向,进一步增强了我们做好非公企业党建工作的信心。全市各级党委和有关部门要深入学习领会,认真抓好落实。
下面,结合我市实际,我讲三点意见。
随着改革开放的不断深化,非公企业已经成为我市经济发展的重要力量,可以说,没有非公企业的快速健康发展,就没有全市经济社会又好又快的发展局面;非公企业发展的质量、速度和总量,对全市经济发展的质量、速度和总量起着重要的作用。抓好非公企业党建工作,既是夯实执政基础、扩大群众基础的政治需要,也是加快经济社会发展的经济需要。
第一,加强和改进非公企业党建工作,是引导非公有制经济健康发展、加速亳州崛起的需要。当前,我市正处在跨越赶超、加速崛起的机遇期和关键期,迫切需要大力发展非公经济。从实际情况看,去年全市非公经济增加值已达353.3亿元、占经济总量的56.3%,上缴税收43.2亿元,占全市入库税金的69.5%;非公经济对经济增长的贡献率已达60%以上。经过多年的发展和积累,我市出现了一批管理科学、运行规范、规模较大的非公企业。但与发达地区甚至与兄弟市相比,我市非公企业规模总体仍然偏小,大多仍处于产业链低端,市场竞争力和抗风险能力较弱,特别是当前受国内外复杂严峻的宏观经济环境影响,一些非公企业生产经营困难,陷入发展困境。进一步加强和改进非公企业党的建设,有利于引导企业保持正确方向,把握发展趋势,理清发展思路,化解发展风险,进一步做大做强,对于增强全市综合实力、加快产业转型升级具有十分重要的意义。
第二,加强和改进非公企业党建工作,是加强和创新社会管理、构建和谐亳州的需要。总体来说,我市非公企业劳动关系是和谐稳定的。但也要看到,极个别企业受利益驱动,违规经营、制假售假、偷税漏税、污染环境;也有个别企业忽视劳动安全保护和职工人文关怀,侵犯职工合法权益,导致劳资关系紧张。进一步加强和改进非公企业党的建设,有利于规范企业经营行为,做好职工群众思想工作,引导他们合理表达利益诉求,帮助他们维护合法权益,对于协调各方利益关系、维护企业及社会和谐稳定具有十分重要的意义。
第三,加强和改进非公企业党建工作,是提高基层党建工作整体水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。近年来,我市非公企业党员数量稳步增长,党的组织和工作覆盖面不断扩大,党员教育管理服务工作不断加强。截至目前,全市3403家非公企业中,党员从业人数4521人,已建立党组织737个,涵盖了2630家企业,组建率为77.28%,还有773家非公企业没有党员或者有党员没有亮明身份,尚未建立党组织。目前,尽管非公企业党员比例小、党组织和党员作用发挥不够明显、凝聚力影响力不强等问题仍比较突出,在全市党的组织体系中的比重也不大。但是,随着非公经济的不断发展壮大,必将有越来越多的党员和一大批优秀青年进入这一领域。这就要求我们必须站在全面推进党的建设新的伟大工程的高度,切实加强和改进非公企业党的建设工作,不断巩固和加强党的基层组织,充分发挥党员的先锋模范作用。
第四,加强和改进非公企业党建工作,是不断扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的需要。在非公经济领域增强党的阶级基础、扩大党的群众基础,是一项日益重要而紧迫的任务。非公经济领域大量新的社会阶层人员,是党的改革开放政策的实践者和受益者,他们通过诚实劳动和合法经营,为促进经济建设和各项社会事业的发展做出了贡献,他们与国有企业工人、农民、知识分子、军人、干部一样,都是我们党的事业的建设者,是全面建设小康社会必须团结和凝聚的重要力量。目前,全市非公企业从业人员达63.8万人,大量的新社会阶层人士分布在非公企业,大批年轻的劳动力、技术人才、管理人才和现代产业工人汇集在非公企业,这些人才也是社会中最活跃的因素。我们要团结凝聚新的社会阶层广大人员在经济社会发展中充分发挥作用,就必须切实加强非公企业党的建设,不断扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。
总之,各级党组织及党委组织部门一定要从政治的、全局的高度,深刻认识加强和改进非公企业党建工作的重要战略意义,认真贯彻落实中央和省委的决策部署,以改革创新精神破解难题,推动非公企业党建工作迈上新台阶。
二、紧紧围绕总体要求和重点任务,全面提升非公企业党建工作水平。
今年3月,中央印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》;省委下发了我省加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施意见。根据中央和省委的部署,当前和今后一个时期,加强和改进非公企业党建工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党章规定和党的xx大、xx届四中全会要求,进一步扩大组织覆盖、壮大党员队伍,选优配强党组织书记,建立健全非公企业党建工作领导体制和工作机制,加大经费投入和阵地建设力度,广泛开展“双强六好”(发展强、党建强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好)党组织创建活动,积极探索党组织发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径与方法,促进非公企业健康发展,使非公企业党组织真正成为党在企业中的坚强战斗堡垒。具体来说,要重点抓好以下四个方面工作:
第一,要在扩大党的组织和党的工作“两个覆盖”上下功夫。加强非公企业党建工作,首要任务就是扩大党的组织覆盖和工作覆盖。一是要发展壮大党员队伍。在非公企业中发展党员,既是难点,也是今后非公企业党建工作的重点之一。要认真做好在非公企业中发展党员工作,按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展“十六字”方针,真正将那些积极要求进步、工作能力强、深受广大职工信赖和业主支持的优秀分子吸引到党组织中来,切实改变非公企业中党的力量薄弱状况。要注意加大在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员的力度,重视在农民工中发展党员,努力实现所有企业都有党员。要严把入口关,注重发展创先争优活动中涌现出的优秀职工特别是先进模范人物入党,注意培养发展符合条件的出资人入党。创新流动党员管理服务,探索“一方隶属、多重管理”模式,方便他们接转组织关系,引导和督促他们主动亮明身份、参加党的活动。有组织地、有针对性地向非公企业推荐、输送党员职工,为组建党组织创造条件。要切实加强非公企业中党员教育管理工作,引导广大党员克服“雇佣”思想,增强党员的荣誉感、自豪感、责任感,提高党员的岗位创新能力,积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动,努力把党员培养成为“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。近年来,我们在非公企业中开展的“三培养”活动,即把生产技术骨干培养成党员,把党员培养成生产技术骨干,把党员技术骨干培养成企业管理人员,取得了良好的效果。生产技术骨干加入党组织,找到了新的奋斗目标;党员成为生产技术骨干,增强了党员的示范作用;党员技术骨干成为管理人员以至进入企业决策层,确保了企业的健康发展。这样的好经验、好做法,我们要认真总结、继续坚持。二是要创新党组织设置方式。凡是有3名以上正式党员、条件成熟的企业,一般都应单独建立党组织。对大量不具备单独组建条件的小型、微型企业,采取区域联建、行业统建、楼宇共建、村企合建等灵活多样的方式建立党组织。积极探索利用网络条件组建党组织、开展党的活动的有效方式,扩大党的影响力。三是要坚持党群共建。做好非公企业中的工会、共青团和妇女工作,是扩大党的工作覆盖面和影响力的重要渠道和基础。在那些已经建立党组织的非公企业中,党组织要支持工会、共青团、妇联按照各自的章程积极开展活动,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。对于极个别暂时不具备建立党组织条件的非公企业,要依托工会、共青团、妇联等群众组织开展党的工作,大力宣传贯彻党和国家的方针政策,及时向广大职工群众传递党的声音,扩大党的影响力。党组织要支持工会、共青团、妇联组织依法维护职工群众的合法权益,以此为纽带,让广大职工群众感受到党的温暖,密切党与群众的联系。
第二,要在发挥党组织和党员“两个作用”上下功夫。非公企业党组织只有充分发挥好在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用,才能得到广大党员的认同和响应,才能取得出资人的理解和支持,才能受到职工群众的拥护和欢迎。一是要围绕企业生产经营管理开展党的活动。我们要按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求,全面做好非公企业党的建设工作。要主动关心、认真研究关系企业发展的重大问题,积极提出意见建议,帮助支持出资人和经营者发展壮大企业。积极宣传、坚决贯彻党的路线方针政策,引导和监督企业遵守国家法律法规,诚信经营、规范管理,自觉履行社会责任。建立党组织与企业管理层双向互动联系工作机制,及时沟通协商有关情况,定期恳谈重要事项,探索党组织参与企业经营管理和重要决策的有效途径和方法。二是要切实维护各方合法权益。党组织要积极反映群众诉求,及时化解劳资纠纷,着力构建和谐劳动关系,真正成为广大职工群众的主心骨。要不断加强和改进企业思想政治工作,注重对职工的人文关怀和心理疏导,帮助解决实际困难,真正成为广大职工群众的贴心人。要教育和引导党员和职工尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权,并及时向上级党组织和有关职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声,促进有关职能部门转变作风,更好地为企业发展服务。三是要深入推进创先争优。广泛开展“双强六好”党组织创建和党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等活动,促进企业党组织履职尽责创先进,广大党员立足岗位争优秀。坚持党群共建创先争优,带领工会、共青团、妇联等群众组织,广泛动员职工群众开展劳动竞赛、技能比武、技术创新活动,帮助企业增强整体实力和市场竞争力。四是要培育先进企业文化。党组织要根据企业实际,创造性地开展各种创建活动及文化活动,把企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体,使之相互促进,共同提高;要按照时代发展的特点,引导企业提升文化品位,塑造企业精神,用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人,努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化。
第三,要在提高党组织书记和党建工作指导员“两支队伍”整体素质上下功夫。非公企业党建工作有一定的特殊性,具体工作主要依靠非公企业党组织书记和党建工作指导员或联络员去组织、推动和落实,这“两支队伍”也是开展非公企业党建工作的骨干力量。加强和改进非公企业党建工作,必须高度重视“两支队伍”建设。一是要选优配强非公企业党组织书记。非公企业党组织建设的关键在于选对一个好的带头人,这个带头人就是党组织书记。我们要按照服务发展能力强、凝聚员工能力强的“双强”能力标准,选优配强非公有制企业党组织书记。要健全完善选任机制,注重从企业生产、经营、管理骨干中择优产生党组织书记。企业内部确实没有合适人选的,可从党政机关、国有企事业单位协商委派,或从大学生村官、复转军人中推荐人选,也可探索面向社会公开招聘党组织书记人选。企业出资人是党员的,鼓励兼任党组织书记。规模较大、党员数量较多的企业,主要出资人担任党组织书记的,应当配备专职副书记。据我了解,目前有一部分乡镇组织委员担任联合组建的非公企业党组织书记,这个只能是暂时的,我们还是要抓紧物色、培养一批优秀的非公企业党组织书记。二是要注重加强非公企业党组织书记教育培训。把非公企业党组织书记教育培训纳入党员干部教育培训总体规划。市里要抓好示范培训,各县区要抓好普遍轮训和任职培训。年底前,要对非公企业党组织书记轮训一遍,今后还要确保每名党组织书记每年至少参加1次集中培训。在培训内容上,既要加强党的路线方针政策、法律法规、党务知识、群众工作方法的培训,又要加强市场经济、企业生产经营和管理知识的培训,也要加强国情、省情、市情的培训,让他们熟党务、知国策、懂管理、会经营,不断提升非公企业党组织书记的能力素质,努力让党组织书记成为生产经营的骨干、职工群众的朋友、党员干部的核心。三是要充分调动非公企业党组织书记的积极性和创造性。建立健全目标管理、报告工作、述职评议、考核评价等制度,提高规范化管理水平。落实待遇保障,鼓励企业把党组织书记纳入管理人员序列。如果条件许可,可给予非公企业党组织书记适当的工作津贴。注重政治激励,积极推荐优秀党组织书记作为“两代表一委员”人选。四是要切实抓好非公企业党建工作指导员或联络员队伍建设。要认真总结经验、完善措施,实行“一人一企”、“一人多企”的办法,选派党建工作指导员或联络员到没有党员的企业开展党的工作,帮助有党员的企业尽快建立党组织,指导已建党组织建章立制、开展活动、丰富载体。建立非公企业党务工作人才库,鼓励机关在职干部、“退二线”的党员干部、复转军人和其他热心党群工作的同志担任党建工作指导员、联络员或者直接到企业党组织任职。20xx年以来,我们选派了几批机关干部到企业进行“双挂职”。这个活动的开展,企业得实惠、干部受锻炼,企业反映好、社会反映好,收到了良好的效果,这样的做法要继续坚持下去。
第四,要在调动出资人和职工群众“两个积极性”上下功夫。实践证明,在非公企业中建立党组织和有效开展党的工作,很大程度上取决于出资人和职工群众的认可和支持。一要切实抓好企业出资人的团结教育工作。各级党委组织部门和行业主管部门要加强对他们的共同理想、责任意识、民主法制、科技知识和科学管理等教育,培养他们对党的感情,引导他们坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念,尤其要注重引导他们打消顾虑,真正成为中国特色社会主义事业的建设者,把企业发展与国家发展、民族振兴结合起来,做到致富不忘国家、致富不忘社会、致富不忘党和人民,争做党建工作的支持者、守法经营的模范者、职工利益的实现者、社会责任的履行者。二要做好帮助帮扶工作。要处理好发挥党组织作用与尊重企业自主经营权的关系,开展党的活动与维护生产经营秩序的关系,注意听取企业出资人对党建工作的意见和建议,参与不干预、引导不强制、支持不添乱,充分调动他们支持企业党建工作的积极性。对出资人的评先选优、政治安排,党委统战、组织部门要事先征求企业党组织、非公企业党建工作机构和地方工会组织的意见。要积极开展村企联建、统筹共建、结对帮扶等活动,让企业家在踊跃参与新农村建设、结对帮困等活动中增强社会责任感,回报社会,促进社会和谐。三要为职工成长创造必要的条件。对于非公企业的广大职工群众,要善于统筹利用各类党建资源,创新工作方式方法,积极为职工成长成才创造条件、岗位建功提供平台,为他们维护合法权益提供帮助,让企业职工发自内心地拥护党的工作,自觉向党组织靠拢。
三、切实加强组织领导,进一步完善非公企业党建工作体制机制。
非公企业党建工作与传统领域党建工作相比,具有很强的开创性、探索性。各级党委要切实加强组织领导,坚持书记抓、抓书记,真正把非公企业党建工作各项任务落到实处。
第一,要建立健全领导体制。各级党(工)委要切实承担起加强非公企业党建工作的领导责任,树立抓好非公企业党建工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的责任意识,把非公企业党建工作摆到与农村、社区党建工作同等重要的位置,一起部署,一起检查,真正做到有目标、有措施、有成效;要建立主要领导抓非公企业党建工作责任制和联系点制度,县、区委书记是非公企业党建工作第一责任人,县、区委书记要亲自抓,分管领导要具体抓,党委成员要共同抓,自上而下形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面;要加大对非公有制企业党建工作的督查力度,定期分析并通报情况,对于工作不落实的,要及时督促整改;各级领导班子要尽职尽责,不仅抓好非公企业发展,同时也要抓好非公企业党的建设工作,做到“两手抓,两手都要硬”。各县区要按照有人抓、有人管、有工作条件的要求,成立专门工作机构,配强专门工作力量,做到有人员编制、有经费保障。市委已经同意成立市委非公有制经济和社会组织党的工作委员会及其办事机构,各县区也要参照市里的做法,成立相应的机构。
第二,要建立经费保障机制。各县区要按照省委和市委的要求,增加党委组织部门的党建工作经费,用于非公企业党建工作。建立党费拨返制度,党员交纳的党费可全额返还企业党组织。认真执行非公企业党建工作经费税前列支规定。探索采取企业赞助、党员自愿捐助等方式,多渠道解决经费问题。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准推进非公企业党组织活动场所规范化建设。倡导国有企事业单位、机关和乡镇(街道)、村(社区)党组织与非公企业党组织活动场所共用、资源设施共享。在非公企业集聚区,也就是我们的各类开发(工业园)区、产业集群镇、街道办事处或城关镇、企业较多的乡镇,要统一规划建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心,为党员提供活动场所,为党组织搭建服务群众的平台。
第三,要进一步完善党组织管理机制。各级党委组织部门要切实履行牵头职责,加强统筹协调和工作指导。纪检、宣传、统战和工商、财政、经委、商务、工商联等要充分发挥优势,共同推动非公企业党建工作。要进一步完善党组织管理机制,各类开发(工业园)区中的非公企业党组织由开发(工业园)区党(工)委统一管理;对专业性、行业性较强的企业,可依托相关部门或行业协会建立党组织实行归口管理;对大量分散的小微企业,发挥乡镇街道、村、社区党组织的作用,实行区域化、网格化管理;对规模以上非公企业党组织,在不改变党组织隶属关系的情况下,可由县级党委组织部门或非公企业党建工作委员会直接联系、重点指导。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织,也可以改变隶属关系,由市委非公经济和社会组织党工委直接管理。我们要积极探索符合非公企业特点、符合我市特点的党建工作方式方法,不断提高工作科学化水平。
同志们,推进非公企业党建工作责任重大、使命光荣。我们要按照中央、省委和市委的要求,改革创新、攻坚克难、务求实效,不断提升非公企业党建工作规范化、制度化、科学化水平,努力开创我市非公企业党建工作新局面,为把亳州建设成为百万人口的区域中心城市、特色鲜明的新型工业城市、宜居宜业的和谐幸福城市作出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
全县机关党建工作会议上的讲话
为深入贯彻落实提出的全面从严治党要求,坚持党要管党、从严治党,切实做好新常态下的机关党建工作,今天,我们在这里召开高规格的机关党建工作会议,目的就是让大家认清形势,明确任务,主动担当,把我县的机关党建工作提高到一个新水平。机关党建离不开各级各部门一把手的大力支持,为此,县委要求全体党员县级领导、县直机关各部门一把手都来参加这个会议,就是希望引起各级各部门高度重视,在财力、人力等各方面支持机关党建。这样高规格的机关党建工作会议,也充分表明县委对加强机关党建工作的高度重视。
20xx年,县直机关各级党组织按照县委的各项工作部署,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话,切实加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,各方面工作都取得了新成绩,为县直机关事业发展和全县工作大局做出了重要贡献。在此,我代表县委向县直机关广大党员干部和全体党务工作者表示诚挚的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
党的以来,以同志为的党中央以前所未有的力度从严管党治党,坚定不移正风肃纪,坚决惩治腐败,开创了党的建设新局面,全国上下党风政风呈现新气象。在去年党的群众路线教育实践活动总结大会上,对新形势下坚持从严治党做出了八条重要陈述:即落实从严治党责任、坚持思想建党和制度建党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。这八条要求为我们加强党的建设指明了方向,提供了遵循,我们搞党建要围绕这八条要求进行。新形势下党的建设也呈现出很多新方法、新举措、新变化、新局面,形成了新常态。这种新常态,主要具有以下七个特点:一是在党建认识上,把党建工作提高到前所未有的高度。党委书记抓党建是职责所在,抓不好党建是失职。今年的县委工作会上,县委对党建工作提出了新要求,各级各部门党建工作负责人要认真抓好党建,使党建工作在20xx年能再上新台阶。二是在党建理念上,更加注重“两手抓”,在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”,“把抓好党建工作作为最大的政绩”,坚决防止“一手硬、一手软”。三是在党建重点上,更加注重解决“四风”突出问题,防止“四风”问题蔓延。“四风”一直是困扰我们工作的一项重大难题,今年,我们要严格按照八项规定要求,不仅要管好自己,更要管好自己的人,严肃落实党委主体责任。四是在党建保障上,更加注重依规治党、制度治党。县委对党建工作高度重视,今年将拿出具体方案,并在财力、人力上给予支持,按照中央要求,逐步完善党建工作体制机制,配齐配好党建队伍,县委将拿出近千万元用于党建工作。各级各部门也要在财力、人力上给予支持,要拿出一定资金用于党建工作。要提高对党建工作重要性的认识,坚持不懈抓好党建,抓好主业,不要“种了别人的地,荒了自己的田”。要将党建工作纳入正常秩序,按照规矩办事,我们最大的规矩就是《党章》,要时刻严格以《党章》的标准要求自己。五是在党建方法上,更加注重以上率下,突出两个“责任主体”,要勇于提出“向我看齐”,要求他人做到的,自己首先要做到,要树立标杆作用。六是在党建评价上,更加注重发挥人民群众的监督作用。现在我们已经进入全民监督的时代,党员领导干部一旦有什么不良行为,随时都有被曝光的可能,因此,我们一定要时刻严格要求自己,注意自己的言行举止,一言一行都要符合规矩,按规矩办事,不能把自己等同于普通群众,要认识到自己的行为代表的是党在群众心目中的形象。七是在党建环境上,更加注重党内政治生活,营造良好政治生态。贯穿新常态的红线和灵魂就是“从严治党”。在座的大家都是县直机关的党员领导干部、党务工作者,一定要认清形势,顺应大势,保持清醒头脑,深刻认识党建新常态、主动适应党建新常态、积极引领党建新常态,做一个政治上的明白人,切实增强做好机关党建工作的思想自觉和行动自觉。
今年是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面从严治党实施加强之年,也是完成“”规划的收官之年,同时也是谋划制定“十三五”规划之年,这为我们机关党建工作提供了难得机遇。近年来,我县经济社会发展所取得的重大进步,在很大程度上都是依靠我们机关的领导干部完成的。县直机关的党员领导干部在全县经济社会发展大局中承担着重大、不可替代的作用。因此,要充分发挥县直机关党组织的战斗堡垒作用,统一思想,凝聚力量,动员县直机关党员在服务大局中创造新业绩。
二、突出重点,从严从实,认真落实从严治党的措施。
对从严治党提出了八个方面的要求,为我们在新常态下做好党建工作明确了基本方向、工作重点和工作方法。我们要结合机关党建工作实际,不折不扣地执行到位、落到实处。
一是坚持把思想建党放在首位。从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。目前,我县部分机关党员甚至一些领导干部党的意识、党员意识淡化,在党不言党、在党不爱党、在党不为党、在党不护党,散布一些不利于党的信息、谣言,丧失了做为一名合格共产党员的资格,要把这些不合格的党员清理出党组织,纯洁我们的队伍。说到底,这是党员的理想信念出了问题。因此,县直机关的各级党组织一定要加强党员的理想信念教育,把理想信念教育放在首位,抓住手上,经常讲,经常抓。组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,特别是系列重要讲话精神,学习《党章》,领会丰富内涵,把握精神实质,内化于心,外化于形,做到真学真懂、真信真用。要深入开展理想信念、党规党纪、道德品行、社会主义核心价值观、诚信教育、法治教育,增强党员干部自觉抵制不良作风和腐败行为的免疫力,拧紧思想上的“总开关”,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。县纪委、直工委及部门党组织要经常开展廉政警示教育活动,发挥警示教育震慑作用,让广大党员干部受警示、明底线、知敬畏,让敬畏法纪、遵规守矩自觉成为从政底线,行为习惯,始终保持共产党员先进性和纯洁性。
二是严格组织管理。这既是党要管党、从严治党的基本要求,也是贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。目前,县直机关部分党组织班子不健全,导致党建工作无人抓无人管;有的党组织软弱涣散,基本不开展党的活动和党建工作,成了一个摆设;有的支部书记不能很好的履行党建工作职责,只做收党费和发展党员两件事,其他事情不管;有的单位一把手对党建工作支持不够,不能对党建工作在人员和经费等方面给予保障,党建工作无法正常开展;有的单位党员不能及时交纳党费等等。针对这些问题,各级党组织要担负起党建工作主体责任,确保党建工作正常开展。县委也将研究县直机关党组织设置问题,调整规范党组织设置,配齐配强党组织班子。各级党组织要严格教育、管理本单位党员,建立健全党员的日常管理制度,探索党员管理积分制,严格约束党员干部规范行使权力,认真履行职责。我们县直机关党员要实行挂牌上岗制度,亮明身份,接受群众监督,规范自己言行,落实《党章》规定,县委组织部要做好这项工作的落实。我们县直机关党员干部处在为群众服务“神经末梢”和“最后一公里”的特殊位置上,切不可有权就任性,一定要严格管理,绝不能让那些作风不良的党员干部,损害党的形象,损害靖边的形象。去年网络上曝光了多起我县公务员违规违纪行为,既对个人造成了很大损失,也给我县造成了极大的负面影响。这些人基本都是党员,究其原因,就是一些部门党组织放松了对党员的日常教育管理,没有很好的发挥作用。各党组织一定要深刻吸取教训,看好自己的门,管好自己的人,今后绝不能再出现类似问题。如果再出现类似问题,一定要从严从重处理,绝不姑息,并追究单位党政主要负责人的责任。
三是严格党内政治生活。强调,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,从严治党必须从党内政治生活抓起。去年,在党的群众路线教育实践活动中,我们都过了一次高质量、有辣味的民主生活会,这在我县党内政治生活中是少有的。许多党员领导干部入党后可能都没有参加过民主生活会,没有参加过组织生活。我们一些部门的党组织,很少召开甚至不召开民主生活会,部分党员甚至不知道民主生活会是干什么的,有什么意义,解决什么问题。也有些领导干部怕党员提意见,不敢开、不愿开、不会开民主生活会,这都是不正常的。从今年起,我们一定要发扬去年民主生活会的好做法,在“七一”前后召开“三严三实”、做“四有”书记专题民主生活会,县委组织部、直工委要加强指导和督查,确保开出实效,并作为一项制度长期坚持。每个党员领导干部在过好民主生活会的同时,也要积极参加所在支部的专题组织生活会,特别是我们党员县级领导要带好头。我们每个县级领导都编在一个党支部,据我所知,很多县级领导从不参加所在支部组织生活会。赵正永书记、娄勤俭省长每年都参加所在支部的组织生活会,为我们起了很好的带头示范作用。从今年起,我们一定要召开这样的会,确保每个领导班子成员过好双重组织生活会。要认真落实“三会一课”制度,严肃开展党性分析和民主评议等活动,切实解决好党内政治生活不严肃、不经常、不认真等问题。
四是严格执行纪律。以来,就加强党的纪律建设做出了一系列重要论述,反复强调党员领导干部要守纪律,讲规矩。什么是规矩?在中纪委五次全会上强调,《党章》是全党必须遵守的总规矩,党的纪律尤其是政治纪律是刚性约束和党的规矩,国家法律是党员干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。是党员就要有组织来管,就要有纪律和规矩来约束,像个党员的样子,不能把自己等同于一般老百姓。党员领导干部必须时刻牢记自己的第一身份是党员,这一条到什么时候都不能忘、不能变。对县直机关党员来说,严格遵守纪律和坚决维护纪律是必须牢牢把握的政治原则,是不可逾越的底线。要加强党员执行政治纪律的监督检查,使党员干部心有所畏、言有所忌、行有所止。
三、强化领导,服务大局,为推动工作落实提供坚强保证。
围绕中心、服务大局是县直机关党组织工作的立足点和落脚点。县委全委会、县纪委全会、县“两会”、县委工作会议对今年全县各项工作都作了详细安排部署,县直机关各级党组织要切实认清大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局,做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向,围绕中心开展工作,找准位置,发挥作用,彰显作为。县纪委、县委督查室、县政府督办室要对县委、县政府决策部署进行督查督办,确保县委、县政府各项决策落到实处。
一是主动担当。各部门一把手要树立正确的政绩观,不要以为机关党建工作是软任务,是虚功,难以出政绩,这种观念和认识是错误的。建设一支强有力的基层党组织,带出一支优秀的党员干部队伍,为后任领导打下一个良好的基础,这也是了不起的政绩。大家不难发现,在近几年的年度目标责任考核中,凡是重视党建工作的,这个单位就是有神有魂的,干部面貌也是精神饱满;凡是单位不重视党建,这个单位就六神无主、一盘散沙,干部面貌也是萎靡不振。各级党组织书记要牢记“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”,在创建模范机关和文明机关方面出实招、见真效,把本部门、本单位党员干部的思想和行动引导到抓落实上来,为全面完成今年确定的各项目标任务凝心聚力。今年我们要创建“模范机关”和“文明机关”,希望各级各部门主要负责人和机关党建负责人引起高度重视,一定要认真抓好两个机关创建工作。
二是强化考核。县委制定出台的关于加强机关党建的《实施办法》,是我县机关党建工作必须遵循的基本规章,要全面贯彻落实,推动机关党建工作上台阶、上水平。要在去年开展各镇党委书记党建述职评议的基础上,今年扩展到机关党组织书记也要述职评议,加大机关党建考核在年度目标责任考核中的权重,通过考核倒逼和传导压力,促使机关党组织书记把党建工作放在心上,抓在手上,落实在行动中。考核办要调整党建工作在考核中的比例分值。
三是建好队伍。要建立一支党性强、作风硬、素质高、守纪律、品德好的专兼职党务干部队伍,这是抓好机关党建工作的重要保障。各部门一定要把懂党建、爱党务、负责任的干部配备到党务岗位上来。县直工委要切实加强自身建设,进一步解放思想,加大工作力度,敢于动真碰硬,不断开拓创新,加强对各部门,各单位机关党建工作的指导,形成县直工委统一领导、部门党组织负总责、党支部抓落实的机关党建工作格局,形成抓机关党建的强大合力。
同志们,新常态催生新动力。县委希望县直机关各部门广大党员干部进一步解放思想,凝心聚力,齐心协力,锐意进取,推动机关党建工作走在前头,作出表率,为全县经济社会发展和党的建设作出更大的贡献!
全县机关党建工作会议上的讲话
同志们:
这次全省地税系统党建工作会议的主要任务是:深入学习贯彻中央、省委和税务总局关于党建工作的新要求,系统总结近年来全省地税系统党建工作,表彰先进,交流经验,对当前和今后一个时期的系统党建工作进行安排部署。对于地税系统党建工作,多年来,省委省直机关工委一直非常重视,给予了全面的指导和大力的支持。今天,赵森副书记和杨道忠主任亲临会议指导,让我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢和热烈的欢迎!
刚才,我们通报表彰了荣获“全省地税系统党建工作先进集体、先进个人”和“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”的单位和个人,有6个单位作了典型发言,展示了近年来系统党建工作的成果,很有借鉴意义,希望各级认真学习思考,借鉴经验,总结完善,有效提升系统党建工作水平。下面,根据局党组研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、创新思维,勇于实践,全省地税系统党建工作不断取得新成绩。
近年来,全省地税系统各级党组织认真贯彻中央、省委和税务总局关于加强行业系统党建工作的指导意见,始终坚持把党建工作摆在突出重要位置,牢固树立“服务中心、建设队伍”的工作理念,按照“抓机关、带基层”的工作思路,创新系统党建工作机制,实现了系统指导与属地管理的有机结合,基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用得到有效发挥,系统党建工作水平不断提升,为地税事业发展提供了强有力的思想、组织保证。
(一)创新形成了党组抓党建的组织领导机制。省、市、县三级地税局层层成立了由党组书记任组长的系统党建工作指导组,成立了党建工作指导组办公室,按照至少5、3、2人的数量要求配齐了专职党务干部,实现了上级对下级党建工作指导的组织保证。济南、淄博、潍坊、临沂、菏泽、日照等地税局积极向地方党委汇报协调,按照有关规定,在县(市、区)局成立机关党委,调整了县级局与基层中心所的党组织隶属关系;泰安市局建立机关党建工作联席会议制度,构建了协调部署、整体推进的大党建工作格局。截至目前,全省地税系统187个县(市、区)局中有58个单位成立了机关党委,共有82个党总支、1643个党支部,专职党务干部290人,兼职党务干部2104人,形成了较为完备的基层党组织管理体系。各级党组(党委)自觉把党建工作列入重要议事议程,站在全局高度为机关党委出主意、交任务、提要求、压担子,把工作指导的侧重点放在系统党建工作的重点问题上,放在机关党组织工作的疑难问题上,放在基层党组织无力解决的“瓶颈”问题上,做到了年度计划集中研究、工作进展跟踪问效、关键问题具体指导。实践证明,我们加强系统党建的创新做法符合系统实际,符合中组部《关于加强系统行业党建工作的意见》的要求。今年,中直机关工委要求国家各部委党组成立党组党建工作指导组,明确党组抓党建的主体责任,完善党组抓党建的责任体系和落实机制,我们的探索实践与上级有关要求完全一致。
(二)探索实践了“系统指导、属地管理”的系统党建工作指导机制。全省地税系统各级党组(党委)认真贯彻省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作指导的意见》、《关于进一步提高全省地税系统党建工作科学化水平的指导意见》,围绕系统党建工作目标,遵循系统党建工作指导思想和方法路径,从责任体系、组织机制、工作指导等方面进行了大量的探索和实践。一是督导机制不断完善。省、市、县三级党建工作指导组每年年初都制定系统党建工作要点,明确日常和重点考核项目,纳入目标绩效管理,做到了党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。济南地税局坚持党建先进集体与业务先进评比同步进行,同台表彰,增强了基层党组织抓党建与抓业务并重的思想意识。二是互动交流成效明显。按照系统党建协作片会制度,全省地税系统17个市局分成3个党建协作片组,近年来累计举办了17次片组会,党务干部600余人次参加了观摩交流,培育了20余个内容丰富、形式新颖的党建阵地,促使点上的经验及时转化为面上的推广。三是保障机制不断夯实。各级将党建工作经费列入年度经费预算,为党务工作提供了必要条件。深入挖掘历史和地域文化,有机整合党性教育、廉政教育、道德讲堂、图书室等资源,截至今年5月,全省地税系统共建有628个党建文化阵地,基层党支部全部达到“有阵地、有党旗、有制度、有书报、有文体室、有荣誉室”的“六有”标准要求。加强党务干部队伍建设,通过党务干部培训班、现场会、研讨会等形式,加强党的路线方针、党务工作艺术的培训交流,有效提升了党务干部综合素质能力,为党建工作提供了有力保障。
(三)调动激发了基层党组织的活力。各级党组织围绕强化党建品牌建设,在自觉参与地方组织的争先创优活动的同时,积极参与全省地税系统“党建工作先进集体、先进个人”“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”“学习型党组织学习型机关建设”“优秀党建文化品牌”等评选活动,有效激发了基层党组织的活力。在庆祝建党90周年期间,省局举办了6场优秀共产党员先进事迹巡回报告会,组织“我身边的优秀党员”优秀征文评选,结集出版《税海扬帆跟党走》,发挥了典型示范带动作用。各级党组织还通过大力开展公开承诺、认真践诺、定期评诺、挂牌上岗等,引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象,在各自岗位上充分发挥了先锋模范带头作用。淄博市局与市总工会开展的“为经济发展做贡献,为地税事业添光彩,争当敬业奉献好税官,争当服务发展先进集体”的“双为双创”活动,潍坊市局开展的“践行群众路线百佳党员干部”评选活动,东营市局组织的“红旗党支部”和“党员先锋岗”争创活动,德州市局开展的“德州地税先锋人物”评选活动,以及济南市局“党员手机微支部”、泰安地税“青年干部上党课”、青岛地税“党课下基层、进机关”、枣庄地税“税徽闪耀党旗红”党建文化品牌、日照地税“网上党支部”“民主管理”、聊城地税“规范化党支部建设”,等等,都各具特色,富有成效,提升了系统党建工作整体水平。
同时,各级切实加强党建宣传,省局通过多种渠道先后批转了65份党建典型经验,利用每年召开的协作交流片会、现场会和系统党务工作培训班,先后安排市、县局介绍党建经验做法40余次。各级党组织通过报刊、广播电视、网络等媒体,及时宣传交流党建工作动态、经验做法和先进基层党组织和优秀党员的时代风采。近年来,全省地税系统累计在省级以上党建媒体发表宣传稿件1599篇,其中国家级刊物564篇。坚持问题导向,注重调查研究,关于提升系统党建科学化水平、党建信息化平台建设等一批调研成果被山东省机关党建研究会评为机关党建调研成果一等奖。
(四)整体提升了党建工作科学化水平。按照中央和省委部署,认真落实省直机关工委的要求,系统上下不断深化“三型”党组织建设,有效激发了基层党组织和广大党员干部的工作活力,系统党建工作科学化水平整体提升。
一是推进了学习型党组织建设。各级党组织坚持以党的先进性和纯洁性教育为主线,通过开展经常性的思想教育和各类专题教育活动,引导党员干部坚定理想信念,牢记宗旨意识。省局按季举办山东地税大讲堂,把受众扩大到系统全体党员干部,提高了学习教育效果,节省了大量人力、物力和财力。探索实施开放式教育,分批组织1200余名党员,赴山东省党性教育基地举办了10期以“弘扬沂蒙精神、争做地税先锋”为主题的党性教育活动。各基层党组织密切联系实际,积极探索开展内容丰富、形式活泼、行之有效的主题教育,威海地税“提升八个意识、做党性坚强地税人”、临沂地税“为党员过政治生日”、滨州地税“五看五比”对比启示教育、济宁地税“党组(支部)书记讲党课、科长(所长)上讲堂”活动,激发了党员干部自我教育意识。学习型党组织建设的深入推进,提升了广大党员干部的党性意识、大局意识和奉献意识,培育了全国税务系统践行党的群众路线先进典型许中堂、全省党的群众路线教育实践活动先进典型张书义、齐鲁先锋宋纯振、践行沂蒙精神的先进典型翟兴贵等一大批优秀党员,发挥了中坚骨干和模范带头作用。我们探索的“开放式学习工作法”入选省委宣传部编纂的《山东省学习型党组织建设工作100法》,省局机关、日照和德州地税分别被省委宣传部命名为“山东省理论大众化示范点”。
二是推进了服务型党组织建设。各级党组织强化责任和担当意识,提升站位,服务大局,大力组织税收收入,依法落实税收优惠政策,深入开展经济税收调研分析,积极向各级党委政府建言献策,有效发挥了税收职能作用,得到了各级党委政府的充分肯定。积极开展“全省地税十件好事”评选,鼓励基层党组织积极为党员群众服务,切实为干部职工办实事、解难题,积极推进和谐地税大家庭和党员之家建设。潍坊地税建立结对帮扶机制,建立困难党员民生档案,市、县局领导班子坚持走访面全覆盖,增强了党员的组织归属感。各级党组织响应当地党委号召,积极选派“第一书记”开展驻村帮扶工作,努力帮助后进村和贫困户脱贫致富,赢得了基层群众和党委政府的一致好评。各级党组织大力加强作风效能建设,在窗口单位积极开展“党员先锋岗”“党建示范窗口”等评选活动,在全系统深入推进“便民办税春风行动”,大力推进行政审批制度改革,精简审批事项,优化办税流程,提高办税效率,探索创新的国地税联合办税、网开发票、“掌税通手机服务平台”等新举措,为纳税人提供了快速、便捷的服务,赢得了广大纳税人的赞誉。滨州地税建设服务型机关的做法被国家机关工委评选为“建设服务型机关党组织典型案例”。
三是推进了创新型党组织建设。各级党组织注重培养党员干部的创新思维、创新观念和创新意识。省局坚持每年开展全省地税工作创新项目评选,并加大绩效管理特别加分权重,引导各级积极创新。各基层党组织紧紧围绕税收中心工作,广泛调查研究,通过大力开展“金点子”征集、“我为发展献一策”等创新评选活动,积极探索解决税收工作矛盾和难题的机制、思路和方法,营造了重调研、重效率、重创新的良好氛围,“增税节地”“智慧地税”“廉政风险防控平台”等一大批创新做法,得到了税务总局和省委、省政府领导的充分肯定。
实践证明,重视和加强系统党建工作,符合提出的“以改革创新精神抓机关党建工作”“机关党建工作要走在前列”的工作要求,特别是我们探索创新的“系统党建工作指导法”,有效解决了“条与块”和“两张皮”的矛盾,实现了系统指导和属地管理的有效结合、党建工作与税收工作的有机融合。该创新做法得到了中组部副部长、中央创先争优活动领导小组成员兼办公室主任王秦丰的充分肯定,被时任省委省直机关工委卢得志书记概括为“系统党建工作指导法”。最近,省委、秘书长雷建国同志专门做出批示,给予充分肯定。
总之,通过各级地税部门坚持不懈的努力,系统党建工作较好地实现了“抓党建、带队伍、促工作”的目的。在完成税收各项工作任务中,基层党组织讲大局、讲政治、讲担当,广大党员讲团结、讲党性、讲奉献,形成了胸怀大局、凝心聚力、创新发展、奋勇争先的工作局面,为连年完成税收工作任务提供了思想动力和智力支持。我们的工作得到了各级党委政府的充分认可,部门形象不断提升,文明创建取得佳绩,截至目前,包括省局在内的18个创建主体有17个单位荣获“全国文明单位”,培育了山东省先进基层党组织、齐鲁先锋基层党组织、全省为民服务创先争优示范窗口等一大批省市级先进基层党组织。这些成绩的取得,得益于省委省政府、国家税务总局和省委省直机关工委的正确领导,得益于全省地税各级党组(党委)的高度重视,也凝聚着系统各级基层党组织、广大党员和党务工作者的智慧和力量。在此,我代表省局党组向大家表示衷心的感谢!
二、认清形势,正视问题,切实增强抓好系统党建工作的责任感、使命感。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,党建工作的新形势对我们的工作提出了新的要求。党的以来,面对党的建设的严峻形势和艰巨任务,以同志为的党中央厉行“党要管党、从严治党”,以改革创新精神,以“踏石留印、抓铁有痕”的决心与信心,从带头落实“八项规定”入手,以党风廉政建设为切入点与突破口,一手抓教育,深入开展党的群众路线教育实践活动、坚持抓好“三严三实”专题教育;一手抓惩治,坚持老虎苍蝇一起打,扎紧制度的笼子,营造了风清气正的良好政治生态。“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”“把抓好党建作为最大政绩”“从严管党治党”已经在全党形成共识。在这种形势下,全面加强党的建设的要求越来越高,系统各级党组(党委)、机关党委如何做好各级系统和机关本身的党建工作,如何使党员干部自觉做到讲纪律、守规矩、坚定政治立场、保持政治定力、发挥模范带头作用,如何完善和落实党建责任、规范和创新党建工作,等等,都需要我们冷静思考、积极应对。
在新的形势下,系统党建也显现出了一些不相适应的问题。一是站位不够高的问题。目前,我们地税系统共有23152名党员干部职工,每一名党员干部职工就是党的肌体上的一个细胞,都是党的肌体的有机组成部分,从这个意义上讲,系统党建工作就是我们党整个党建工作的有机组成部分。但工作中我们还存在站位不高的问题,没有从党的建设的全局来认识我们系统的党建工作。二是工作不平衡问题。各单位抓党建工作的力度和效果不平衡,甚至差距很大。少数单位党组书记、机关党委书记、支部书记对党建工作重要性认识不足,投入精力不多,人员配备不够,推进力度不大,“一岗双责”落实不到位,把抓好党建作为最大政绩的理念树得还不够牢。三是工作针对性、实效性不强的问题。有的单位党建工作与税收工作实际、与党员干部需求结合不紧,党建工作影响力、吸引力有待进一步增强。少数单位存在“两张皮”的现象,习惯做表面文章,存在形式主义倾向。四是标准要求不高的问题。对照习提出的“平常时候看得出、关键时候站得出,危急关头豁得出”的标准要求,我们党员干部还有差距。特别是在严肃八项规定、持续正风肃纪的大背景下,仍有部分党员党性意识淡薄,混同于一般群众,甚至比不上一般群众;个别党员干部甚至以权谋私、以税谋私,走向犯罪道路,这种现象虽然发生在极少数人身上,但是直接影响和损坏了地税部门整体形象。这些问题应对不好、解决不好,就会制约系统党建工作整体水平的提高,就会影响地税事业发展的大局,我们必须要引起高度重视,采取有效措施切实解决。
面对新的形势和任务,面对存在的问题和困难,我们要以新的视角、新的高度,把系统党建工作置于从严治党的大背景下去思考,放在“四个全面”的伟大事业中去认识,放在发挥税收职能促进经济社会发展的大局中去谋划布局,进一步增强做好新形势下系统党建工作的责任感和使命感,以更高的标准、更严的要求,努力实现系统党建工作的新突破,为地税事业的发展提供坚强的政治保障。
三、严字当头,狠抓落实,全面落实党建工作的新要求。
我们的系统党建工作起步早、抓得紧,取得了很好的效果。但是,随着中央《关于加强行业系统党建工作的意见》的深入落实,全国税务系统以及其他行业系统都在积极推进系统党建工作,大家一定要增强忧患意识和责任意识,按照“走在前列”的目标定位,以改革创新的精神深化推进系统党建工作。当前和今后一个时期,全省地税系统党建工作总的指导思想是:全面贯彻“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,以全面从严治党为主线,坚持思想教育从严、党员管理从严、组织建设从严、制度执行从严、责任追究从严,规范管理,创新实践,全面系统地研究和推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设,加快系统党建信息化平台建设,不断提升系统党建工作的科学化水平,努力为山东地税“走在前列”提供有力的思想保障和动力支撑。
(一)进一步明确责任,夯实党建工作的组织基础。全面从严治党的任务能否落实,关键是细化职能任务,抓好责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要按照抓党的建设是党组(党委)第一责任和最大政绩的要求,健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责具体抓、机关党委组织协调推进落实、行政负责人兼任党支部书记“一岗双责”的党建工作责任体系,科学划分党组书记、机关党委书记、专职副书记、党支部书记的党建责任,建立和完善党建责任清单,层层传导压力,进一步增强党组抓党建的行动自觉。要科学制定考核评价机制,按照中央、省委“三级联述联评”要求,从今年开始,全面推行市局党组(党委)书记向省局党组述职考评活动,对各级党组(党委)特别是党组(党委)书记的考核,首先是看抓党建的实效。各级要把抓党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核内容,积极开展党支部书记向机关党委述职、机关党委向机关工委述职活动,把党建工作考核结果作为评价领导班子成员工作实绩的重要依据,作为党员干部评选表彰的重要依据。根据我们垂直管理部门的特点和职能,各级党组要充分重视与当地党委政府和有关部门的协调、配合和服务工作,为当地党委和政府当好参谋和助手,助推经济和社会的发展;同时打造内容丰富、形式多样的载体,提升队伍的整体素质,营造地税事业发展和党员干部成长进步的良好氛围和环境。
(二)进一步强化教育,巩固党建工作的思想政治优势。坚定的理想信念,是党员干事创业、实现人生追求的思想基石。思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势,各级党组织必须用好思想建党这个传家宝,切实加强和改进思想政治工作。一是要深入学习系列重要讲话精神。通过中心组学习、集体学习、个人自学、专题学习、领导干部讲党课等形式,读原著、学原文、悟原理,深刻把握讲话贯穿的坚定理想信念、强烈责任担当、真挚为民情怀、鲜明问题导向和科学思想方法,不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,自觉做到知行合一,学以致用。二是要经常性地开展党性教育和党性锻炼。深入开展学党章活动,强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识。加强革命传统教育,强化党员干部宗旨意识。深入开展中国梦主题教育,把“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴与地税事业科学发展和个人的价值追求,有机融合,有效统一,真正做到在党言党、在党忧党、在党为党,成为一名合格的共产党员。三是要建好用好党建阵地。省局将继续根据需要聘请高水平专家,按季举办山东地税大讲堂,不断提高理论宣讲活动的质效。各级党组织要充分利用当地党建资源,积极开展各类主题教育,力求教育活动入耳入脑入心,党员干部真学真懂真用。
(三)进一步创新实践,全面把握党建工作的重点。建设学习型、服务型、创新型党组织,既是党建工作永恒的主题,也是发挥党建工作职能、促进税收工作发展的重要载体和手段,需要常抓常新,常抓不懈。全省地税各级党组织要在学习上求实效、服务上下功夫、创新上见水平,扎实推进“三型”党组织建设。
建设学习型党组织,关键是要解决好“学什么、怎么学、学到什么效果”三个问题。要引导党员干部树立终身学习的理念,把学习当成一种境界、一种觉悟、一种责任,成为全体党员的自觉行动和追求;要坚持学习工作一体化的理念,把每一项工作都视为一个学习的机会,从工作中学习新技能、新方法,使工作学习有机结合,在工作中学习,在学习中工作,实现“两促进、两提高”;要营造团队学习的氛围,强调团队学习精神和互动学习精神,不断激发每名党员的热情,挖掘每个党员的潜能,使之成为巨大的创新合力,转化为推动发展、开创各项工作新局面的动力;要以能否提高党员素质、能否指导具体实践为标尺来衡量学习型党组织建设的质效。
加强服务型党组织建设必须创新载体、搭建平台,组织和引导各级党组织和党员干部在履行职能中提高服务群众工作水平。要以服务经济社会发展为主线,主动融入、主动对接、主动服务,选准切入点、抓住结合点、找好着力点,充分发挥服务保障职能;要坚持以基层党员群众满意为目标,建立健全地税机关党员干部直接联系基层和服务纳税人的长效制度,切实帮助基层和纳税人解决实际困难,进一步密切地税部门与纳税人的关系;要重点抓好窗口单位党的基层组织建设,推行党员挂牌上岗,设立党员责任区、党员示范岗,使之成为创建地税系统服务型党组织的典型。
创新是基层党建永葆生机活力的“法宝”。在创新型党组织建设中,同样也要解决好“为谁创新、创什么新、如何创新”的问题。党建创新的目的不是比谁的工作更新奇、口号更独特,而是要坚持问题导向,着眼于基层发展和税收工作,探索如何更好地把党建工作和地税事业发展联系起来;创新要把解决基层工作中的热点难点问题和群众反映强烈的突出问题作为方向、目标和任务;创新不能仅仅停留在口头上和脑海里,要设置有效管用的创新平台,通过项目化管理、创新评选、调查研究等方法,力促创出成效和水平。
(四)进一步改进作风,牢牢抓住党建工作的关键。作风建设是践行群众路线的基础工程,是从严治党的永恒课题,作风建设永远在路上。各级党组织必须始终保持清醒认识,在抓常、抓细、抓长上下功夫,使作风建设的各项要求真正落地生根。
一是要进一步规范党内政治生活。要坚决维护党中央权威,各级党组织在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,严格遵守党的组织纪律和工作纪律,强化组织观念和纪律意识,遵循组织程序,严格按照权限、职责和程序办事。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,努力提高民主生活会、组织生活会的质量,切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。
二是落实好党风廉政建设主体责任。坚持知责为基,把主体责任放在心上。各级党组(党委)要带头把党风廉政建设与税收中心工作同安排、同部署、同检查、同落实;坚持履责为要,把主体责任落在实处。要认真落实中央八项规定和省委实施办法等有关作风建设的要求,开展对“八项规定”落实情况的监督检查,坚决治理公款吃喝“打游击”、公款旅游搞变通、公款送礼改渠道、公务用车换身份等问题。坚持问责为重,把主体责任担在肩上,切实加大问责力度,健全责任分解、监督检查、倒查追责机制,加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。要进一步落实“一案双查”制度,以制度的刚性约束力杜绝“破窗效应”。对落实党风廉政建设主体责任不力的,采取提醒警示、诫勉谈话、责任追究等必要措施,并严格执行“一票否决”。此外,各级基层机关纪委和基层党支部纪检干部要切实履行党章赋予的职责和任务,在加强机关党的作风建设、推进预防和惩治腐败体系建设、开展反腐倡廉宣传教育、加强党内监督工作、处理来信来访、查处违纪违法党员干部方面充分发挥作用。
三是切实抓好“三严三实”专题教育。自5月份部署开展“三严三实”专题教育以来,按照《关于在全省地税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求,各市局、省局机关各单位精心制定学习研讨计划,认真上好专题党课、搞好第一专题的学习和研讨,进展顺利,效果明显。但也有个别单位对学习研讨重视不够,集中学习和交流研讨的次数和质量有待进一步提高。下步,各市局、省局机关各单位要认真落实学习研讨计划和配档表的要求,认真落实好各项教育内容,确保“规定动作”不变形、不走样,确保学习研讨的时间和质量。要在坚持个人自学的基础上,以党支部为单位认真搞好集中学习,每名领导干部要带头学、模范学,真学、深学。要聚焦“不严不实”问题,进行深入的研讨交流,每名领导干部都要自觉把自己摆进去,摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化。要在深入研讨交流中看到问题、找到症结,在思想碰撞中相互交流、形成共识,在认识深化中明确方向、拿出措施,为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。
(五)进一步规范管理,强化党建工作的制度保障。要规范党务干部的选配和培养机制,不断激发党务干部敬业意识、创新意识和服务意识,提高党务干部的整体素质;要规范党建典型的培树机制。要通过典型宣传制度机制的建立,大力发掘、培养和宣传党建工作的先进典型,形成系统内干事创业的正能量,不断促进地税干部队伍软实力建设;要丰富和完善系统党建工作指导载体和手段。要加快推进系统党建信息化平台建设,努力实现党建工作的即时反映、历史记录、实时查询和督导考核,特别是通过平台的管理功能,不断规范党支部建设,实现系统党建工作重心的下移,解决基层党支部党建工作弱化的问题,提高基层党组织凝心聚力、推动发展、促进和谐的能力,从而实现系统党建工作的规范化、标准化管理,整体提升从严治党的科学化水平。
(六)进一步强化落实,确保党建工作的目标任务落到实处。狠抓落实,是地税系统各级党组(党委)书记和党务干部应该具有的思想品质、工作作风和基本能力。狠抓落实,首要的是练好抓落实的基本功。各级党组(党委)书记和党务干部要自觉加强自身修养,牢固树立和培养守土有责的理念和品格,在从严治党的实践中,坚决克服讲空话、说套话、图虚名、不务实、摆花架子的不良作风,树立干实事、求实效的优良作风。狠抓落实,关键是要接地气。坐在办公室里出不了深化系统党建工作的思路,也出不了落实从严治党的好办法,各级党组(党委)书记、党务干部要深入税收工作一线,认真调查研究基层党员干部的工作、学习和生活需求,把握真实情况,了解实情,摸准脉搏,找准工作着力点,做好党建工作与税收中心工作、与地税系统软实力建设、与文明创建工作相结合的规划和措施,把握规律性,减少盲目性。各级党组织要把抓落实和干部使用紧密挂钩,对干部干与不干、干好干坏、干多干少作出明确区分,褒奖那些狠抓落实、作风优良、实绩突出的党员干部,教育和调整那些只尚空谈、推诿扯皮的干部,问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职的干部,引导广大干部在干实事、抓落实上显身手、见高低。
同志们,经过坚持不懈的努力,全省地税系统党建工作已经站在了一个新的起点。我们要认真学习贯彻中央和省委一系列党建工作的部署要求,从严从实落实管党治党责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,努力把党建优势转化为推动税收工作发展的优势,不断开创系统党建工作新局面,努力为山东经济社会事业的发展做出新的更大的贡献!
在机关党建工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开机关党建、党风廉政建设工作会议,主要任务是全面贯彻市委届次***精神和市届纪委次***精神,按照市人大常委会党组的工作要求和市直机关党的工作会议部署,对市人大常委会机关2021年度党建、党风廉政建设等工作进行安排部署。月日,机关党组召开第次会议,专门研究了市人大常委会机关2021年度党的建设工作,并对各项工作任务的安排部署进行了认真讨论,希望同志们切实抓好贯彻落实。下面,我就认真贯彻落实市委决策部署和市人大常委会党组部署要求,扎实做好今年机关党的建设工作讲几点意见。
一、补足精神之钙,抓实抓好思想政治建设。
今年机关党组对党建工作的安排有8个方面21项重点内容,党建工作面临的大事要事多、任务重、要求高,确保各项工作圆满完成,我们必须牢牢抓住思想政治建设这个根本,着力在增强“四个意识”上下功夫。一是强化政治意识,坚定理想信念。党员干部特别是党员领导干部要正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要深入学习中国特色社会主义理论体系和党的创新理论,真学真懂真信真用,做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要着力做好迎接、宣传、贯彻党的十九届五中***和市第次******工作,自觉着眼党和国家事业的新发展,忠实履行党章赋予的职责,确保***、市委重大决策部署和市人大常委会党组工作要求的贯彻落实。二是强化大局意识,凝聚发展合力。深入学习贯彻******系列重要讲话和市委届次***精神,聚焦“四个扎扎实实”重大要求,围绕市委“四个转变”新思路和“六个着力”新部署,结合市人大机关职能特点,找准结合点,统筹推进机关党的建设各项工作,汇聚发展合力。三是强化核心意识,当好严实表率。要牢固树立核心意识,更加自觉地在思想上政治上行动上与以******同志为核心的党***保持绝对一致,深入系统学习党章党规,让纪律规矩意识、行为规范内化于心、外践于行。要结合市人大机关实际,制定责任清单、抓好制度完善、规范权力运行,推动党员干部加强自身修养,转改工作作风。四是强化看齐意识,推动工作发展。着力巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导全体党员逐字逐句通读党章,认真学习党内法规,做到牢记党章党规党纪,向制度看齐;依托机关党课报告会等有效载体,邀请先进典型讲述亲身经历,学习借鉴先进经验,向先进典型看齐;以落实党建责任为依托,构建确责、履责、问责体系,推动党员干部明责知责、有效履责,向目标责任看齐,推动各项工作取得新进展。
二、大兴从严之风,抓实抓好党风廉政建设。
十九届中纪委五次***和市届纪委次***对新形势下党风廉政建设提出了新的更高要求,市人大常委会党组已先后两次召开会议,传达学习中纪委五次***和市纪委次***精神,并就机关贯彻工作提出了明确要求。我们要认真贯彻落实这两次***精神和常委会党组的部署要求,一要抓好党风廉政建设责任制的落实。全面落实市人大机关惩防体系建设目标任务,营造勤廉履职氛围。盯住责任担当这个关键,全面推动并落实“两个责任”向党支部延伸,着力发挥党支部战斗堡垒作用。认真落实各项工作制度,坚持“谁主管,谁负责”原则,把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来,形成齐抓共管、各负其责的工作机制。二要持之以恒抓好作风建设。在坚持中深化,在深化中坚持,驰而不息抓好***八项规定精神和市委市政府21条措施以及市人大常委会19条实施意见的贯彻落实,紧盯重要节点,解决突出问题,严防“四风”问题反弹。严格落实机关效能建设六项制度,坚持督查和问责并举,切实提高工作效率和质量,将党建工作的成果转化为推动机关各项工作的动力,保证常委会年度重点工作全面完成。三要严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党支部组织生活会等制度,认真开展民主评议党员等工作。各级党员领导干部要加强自律,慎独慎微,严格对照党章检查言行,加强党性修养,陶冶道德情操,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。四要切实加强党内监督。严格执行《党内监督条例》,各级党员领导干部要把责任扛起来,做到谈话提醒经常化,使批评和自我批评成为同志间凝心聚力的武器。全体党员干部要相互提醒,在督促中修正错误、共同进步。支持纪检工作,机关纪检部门要强化监督执纪问责,实践运用好“四种形态”。
三、强壮实干之骨,抓实抓好干部队伍建设。
完成新年度党建各项目标任务,领导班子是关键,干部队伍是骨干。机关党组作为机关工作的领导核心,一要始终把干部队伍建设摆在突出位置。以强烈的使命意识、责任意识和担当意识,敢抓敢管,不怕得罪人,敢于迎难而上,坚决杜绝和克服对干部队伍教育管理失之于软、失之于宽的倾向。同时,党组班子成员要始终保持******人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养,以工作热情鼓舞人,以勤勉精神鞭策人,以率先垂范激励人。二要树立正确的用人导向。各专工委、办公厅要树立机关干部一盘棋的用人思想,打破干部使用壁垒,认真贯彻执行干部任用条例及相关政策法规,让当前隐藏内容免费查看每一位干部看到进步的希望,鼓励各级干部脚踏实地的谋事干事,在认真履职中体现自身价值。要营造干事创业的良好氛围,让一门心思想干事、开拓创新敢干事、严谨科学会干事、踏实苦干干成事成为各级干部的共同追求。三要严格干部日常教育管理。加强对党员干部遵守制度情况的监督检查,督促其严格遵守党的“六大纪律”。落实好“一报告两评议”、各部门和各处室负责人述责述纪述廉、领导干部个人有关事项报告等制度,使干部监督管理各项制度得到有效贯彻落实。严格落实逐级谈心谈话制度,深入了解干部队伍建设方面存在的问题、干部职工的思想动态,及时提出改进意见和工作措施。本着“整体稳定、个别调整”的原则,通过有效的调整交流,强化责任意识,建设一支政治上过硬、业务上精湛、履职上有为的干部队伍。
四、夯实党建之基,抓实抓好基层党组织建设。
我到机关工作一年多,总体感觉机关党的建设工作抓得紧,特别是各党支部在机关党委的领导下,工作开展有序、制度落实到位,但与新形势下全面从严治党的要求还有一定差距。我们要以差距为动力,进一步抓好各项工作,一要坚持问题导向,在解决重点难点问题上求突破。始终坚持问题导向,加强“三基”建设,针对老问题与新问题、共性问题与个性问题、表象问题与深层次问题,深入研究、把握规律,持续用力、久久为功,推动党支部建设不断取得新发展。二要注重改革创新,在提升履职能力上出实绩。加强对党支部书记的培训和管理,不断增强管党责任意识,提升履职能力和水平。统筹兼顾、分类指导,全面把握各个方面、各个层次、各个要素,突出重点、抓住要害,以点带面、推动工作。抓住典型、示范带动,及时总结推广先进典型经验,做到学有榜样、赶有目标。加强协调、整合力量,形成从严抓落实的合力。三要强化跟踪问效,在推动工作落实上见成效。建立健全党建督查制度,加大对各项任务落实情况的督查力度,对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的,采取提醒、约谈、通报、问责等方式,传递压力、督促整改、推动落实,真正形成从严抓落实的倒逼机制,实现全面进步、全面过硬。
五、汇聚同心之力,抓实抓好精神文明建设。
精神文明建设是贯彻党的路线方针政策的根本保证,是凝聚全民族力量的重要途径。要大力培育和践行社会主义核心价值观。不断深化社会主义核心价值观学习教育实践活动,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,培养好品行,养成好习惯,努力在机关营造讲文明、知荣辱、讲正气、促和谐的氛围。要积极推进民族团结进步创建工作。紧密结合人大机关实际,加强民族团结进步教育,积极引导干部职工牢固树立“三个离不开”的思想观念,不断增强“五个认同”,做到和睦相处、团结共进,凸现创建工作亮点,为积极推进民族团结进步大市建设做出应有贡献。要认真做好扶贫帮困工作。积极开展“结对认亲”帮扶和高原美丽乡村建设活动,不断推进机关精准扶贫工作;做好直接联系服务群众工作,组织党员到社区报到服务,持续开展送温暖、献爱心和认领“微心愿”等活动。要重视支持群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,加强对机关工青妇组织的领导,指导开展好各类活动,不断推进文明机关和谐机关建设。
目标任务已经确定,机关各级党组织和全体党员要积极行动起来,按照常委会党组的总体部署和机关党建工作总体安排,一鼓作气、奋发有为,锐意进取、乘势而上,不断开创市人大常委会机关党建工作新局面,以优异成绩迎接建党一百周年。
全县机关党建工作会议上的讲话
同志们:
今天召开的全区党建工作会议,是区委召开的一次重要会议。开好这次会议,对于深入贯彻落实中央和省、市委一系列关于党建工作会议精神,扎实做好今年我区的组织、宣传、统战工作,以优异的成绩迎接建党95周年,具有十分重要的意义。刚才,会议书面传达了全市组织、宣传、统战工作会议精神,富民部长和蒋露部长分别就组织、宣传、统战工作做了很好的报告,总结去年工作实事求是,部署今年任务目标明确,我完全赞成,希望大家结合实际、抓好落实。
在过去的一年里,雨山的发展虽然受到了下行压力加大和资源型城市转型的双重压力,但全区广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进,区域经济社会继续保持稳中有进、稳中有为的良好态势,多项工作持续走在全市先进行列,顺利实现了“”规划的圆满收官。这当中,不仅经济社会战线的同志们做了大量工作,有实绩、看得见、摸得着,党建战线的同志们同样作出了重要贡献。因为经济发展、社会进步,说到底都要有动力,这个动力源就是人,而且不是几个人、少数人,而是大多数人,是全区33万人民。党建工作就是做人的工作的,人的工作做好了,积极性调动起来了,就有了动力,我们的发展才能不断向前推进。因此,全区经济社会保持持续健康平稳的发展态势,组织、宣传、统战等党建工作部门功不可没。一年来,组织部门牵头抓好“三严三实”学习教育,坚持把“三聚焦三查找三确保”作为主线贯穿始终,有效推动了党员干部作风转变。树立正确的用人导向,干部交流任职的力度进一步加大,干部选拔任用工作满意度连续四年居全市各县区之首,党员干部干事创业的热情有效激发。深入推进村居干部职业化、服务型党组织建设、党建品牌打造等工作,圆满完成社区“两委”换届,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,其中村居干部职业化和非公党建工作特色做法在全市作经验交流。宣传部门围绕强化理论武装,认真做好党的和xx届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神的学习宣传贯彻,我区被评为全市县级以上党委(党组)中心组理论学习优秀单位。坚持紧盯重点、关注热点、挖掘亮点,切实加大外宣工作力度,宣传稿件实现量质齐升,被评为全市外宣工作先进集体。“邻里节”活动、“四红”志愿服务等特色工作受到省、市主流媒体的高度关注。积极培育和践行社会主义核心价值观,深入推进文明城市创建和“三线三边”治理,群众文明素质得到提升,城乡环境卫生明显改观,“五城同创”取得了显著成效。文旅产业融合拓展,文化强区建设稳步推进。统战部门紧紧围绕全区中心工作,加强视察调研、深化对口联系,主动征求意见,巩固了共同思想政治基础,凝聚了强大工作合力,为服务雨山经济社会发展做出了积极贡献。认真做好民族宗教工作,有效化解了小九华寺开发建设中的突出问题,有力维护了民族宗教领域和谐稳定。找准工作切入点,开展帮扶行动,引导各界人士积极投身光彩事业。
总而言之,一年来,组织、宣传、统战等党建工作部门和全区党建工作者,主动谋事,尽心干事,为推动全区经济社会持续健康平稳发展提供了政治保证、精神动力和智力支持。一系列成绩的取得,凝聚着党建工作部门的集体智慧,饱含着党建工作者的辛勤汗水。借此机会,我代表区委,向全区广大党建工作者一年来的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20xx年,是贯彻落实党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的启航之年,也是坚持五大发展理念、全力打造四个强区的加速之年,更是中国共产党成立95周年的里程碑之年,做好今年的党建工作意义十分重大。区委八届十二次全会和区“两会”,明确了今年五位一体发展和党的建设各项目标任务,为党建工作展示新作为、创造新业绩提供了新的舞台。全区各级党组织要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,认真抓好党建工作,把全区广大干部群众的思想和行动统一到干事创业上来,争当四个强区建设的引领者、实践者和推动者,真正做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展。
一、组织工作要在强基固本上下功夫,为全力打造四个强区选贤任能、集聚人才。
当前,雨山正处在艰难转型期和发展机遇期,全区上下紧紧围绕转型升级、加快发展工作主题,朝着更高质量、更好效益、更高层次、更高水平、可持续发展的方向阔步前行,努力实现“全力打造四个强区,奋力开创美好雨山建设新局面”的发展目标。实现这一目标,关键在党,关键在人。组织工作的核心就是要做好人的工作,就是要为全力打造四个强区选好人、用好人、管好人。一是要选准干部服务发展。今年是区、乡镇两级换届之年,乡镇党委换届正在进行中,二季度要进行区委换届,四季度还要进行区、乡镇两级人大、政府以及区政协换届。组织部门要按照省、市委统一部署要求,加强综合研判,充分考量工作需要、岗位特点、干部特长等因素,选优配强各级领导班子特别是“一把手”。要大胆选用发展意识强、本领大、热情高的干部,注重选用勇于担当、敢抓敢管、主动作为的干部,积极选用扎根基层、默默无闻、任劳任怨的干部,通过换届换出状态、换出正气、换出凝聚力和战斗力。二是要重视人才引领发展。要把人才工作摆上优先发展的战略位置,切实抓好党政后备人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才队伍建设,进一步提高人才政策的开放度,以大视野、大胸怀、大境界打破常规,引进各种人才,真正做到广开视野引人才、不拘一格用人才、有的放矢育人才,努力营造吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。三是要夯实基础推动发展。基层党组织战斗力、凝聚力、创造力强,就会为全力打造四个强区提供源源不断的动力。组织部门要以深入开展“基层基础夯实年”活动为契机,统筹抓好农村、城市社区、非公企业、机关等服务型党组织建设,推动党建工作与其他各项工作融合发展,进一步发挥好各级党组织战斗堡垒的作用。要深入推进村居干部职业化,落实村居干部职级管理,科学评定职级,完善考核评价和监督管理机制。要全面推进基层党组织党建工作示范点创建,鼓励基层组织加大特色服务品牌创建力度,努力形成“一村(居)一品”、“一村(居)一特”的良好格局。四是要改进作风保障发展。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措,是今年党建工作的龙头任务。组织部门要发挥牵头抓总作用,认真谋划好、组织好、开展好“两学一做”学习教育,引导各级党员干部把工作当事业干,珍视每一份工作,珍重每一个岗位、珍惜每一次机会,真正做到认真履责、用心尽责、敢于担责。
二、宣传工作要在树立形象上下功夫,为全力打造四个强区营造氛围、鼓足干劲。
思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。宣传工作的核心就是要做好教育人、引导人、塑造人、提高人的工作,为全力打造四个强区提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚和良好的外部环境。一是要强化理论武装增内力。要通过中心组理论学习、“四个讲堂”、理论宣讲等形式,认真学习宣传贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,引导全区上下深入学习和树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要加强理想信念教育,推进中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观宣传教育。大力弘扬马鞍山精神和雨山“四创”精神,努力在全区上下形成共同的价值追求。二是要抓好舆论引导借外力。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,充分运用雨山外宣“六大平台”,积极开展多层次、宽领域、有重点的对外宣传,发出雨山声音,讲好雨山故事,树立雨山形象,展现雨山风貌。要进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,建立健全党管意识形态责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。要密切关注网络和社会舆情,切实提高监测、研判、预警、应对水平,依法加强网上舆论生态建设与管理,营造文明、健康、向上的网络环境。三是要深化文明创建强实力。经过连续多年的创建,我区的城乡文明程度和群众文明素质得到显著提升,在全省首届文明城区和第二届未成年人思想道德建设先进区评比中分别位列全省第二名和第一名。从现在起,全区的文明创建工作要在继续坚持突破重点难点、解决硬件建设欠账问题的同时,更加注重城乡居民文明素质和道德水平的提升,努力实现创建工作由物及人、由表及里的转变,以此来巩固提升文明创建成果,努力实现常态长效,打造文明城市升级版。四是要繁荣文化事业激活力。促进文化大发展大繁荣,既是满足群众精神文化需求的关键途径,也是推动雨山转型发展的客观要求,更是激发四个强区建设活力的重要举措。要进一步加大工作力度,继续朝着文化事业强、文化产业强、文化人才强、文化凝聚力强、文化影响力强、人民幸福感强的文化强区发展目标迈进。要科学布局文化设施,广泛开展群众性文化活动,扎实推进文化惠民工程,巩固提升国家公共文化服务标准化试点城市建设成果。要以开展“文旅融合攻坚年”活动为抓手,以采石地区5a级旅游景区创建为重点,积极探索文化和旅游融合发展的新途径,着力打造具有雨山特色的文化旅游品牌和文化旅游示范点,加快构建文化旅游发展新格局。
三、统战工作要在促进和谐上下功夫,为全力打造四个强区增进共识、凝聚力量。
实践表明,我们的事业越发展,就越要巩固和壮大统一战线;统一战线的优势和作用发挥得越好,团结的人就越多,我们的力量就越强大。在全力打造四个强区的关键时期,统战工作的核心就是要引导广大统一战线成员高举大团结、大联合的旗帜,以广泛的统一战线凝聚力量、同谋发展、共促和谐。一是要为促进民主政治服务。做好统战工作,必须以“同心”思想凝聚共识,巩固共同的思想政治基础。要把加强政治引导作为凝聚统一战线成员思想共识的前提,组织引导统一战线成员在思想上与党中央和省、市、区委保持高度一致。要加强民主党派、非公经济组织、民营企业、商会、民族宗教等组织和团体基层组织的建设和管理,引导他们始终坚持正确的政治方向,以实际行动践行“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”的“同心”理念。二是要为推动经济发展加油。要以推动经济发展为己任,充分发挥统一战线的优势,更多地把社会各阶层中的优秀代表引导到经济建设的第一线和主战场。要充分发挥工商联、侨联等组织的外引内联作用,积极开展对外联络和交流,扩大雨山的影响力和知名度,千方百计地为雨山引资金、招项目、揽人才,助推雨山经济做大做强。三是要为保障改善民生增劲。要引导广大统一战线成员为保障和改善民生多做工作,继续推进“光彩事业”活动,广泛开展捐资助学、智力帮扶、送医下乡等社会服务活动,努力为困难群众和弱势群体办实事、做好事、解难事。四是要为构建和谐社会添力。要充分发挥统一战线联系面广、代表性强的特点以及善于团结、便于沟通的独特功能,多做稳人心、得人心、暖人心、聚人心的工作,妥善协调和处理社会各阶层的利益关系,为雨山改革发展稳定工作减少阻力、增加动力、挖掘潜力、凝聚合力。
同志们,做好党建工作,各级党组织肩负着十分重要的责任。希望全区各级党组织不断增强党要管党、从严治党的意识,进一步加强对党建工作的领导,全面担负起加强和改进党建工作的政治责任,切实抓好党建工作各项任务的落实。一要强化落实责任。各级党组织主要负责同志和分管负责同志要认真落实党建工作责任制,定期分析党建工作面临的形势,充分掌握党建工作进展情况,及时研究解决党建工作中的重大问题。组织、宣传、统战等党建工作部门要加强协调、密切配合,找准并把握好各自工作与推进发展的最佳结合点,积极开展工作,充分发挥好自身职能作用。区直各部门、各单位要结合业务工作抓好本部门、本单位的党建工作,以党建工作促进业务工作。二要推动工作创新。党建工作部门和党建工作者要敢于突破固有的思维模式,树立新观念,开拓新视野,研究新思路,落实新举措,创造性地开展工作。要注重理论和实践的结合、党建工作与经济社会发展的结合,善于在实践中总结经验、把握规律,探索党建工作的新形式、新途径和新方法,不断提升党建工作的影响力、感染力和渗透力。党建工作要注重虚功实做,各项工作要项目化、具体化,有操作性。三要加强队伍建设。要着眼于提高党的执政能力,进一步加强党建工作部门班子建设,配强配优各级党建工作部门的领导班子,发挥好班子的整体功能。广大党建工作者要进一步增强使命感和责任感,注重学习和研究新形势下党建工作新知识、新特点、新经验和新规律,更好地指导和推动实际工作。要坚持公道正派、清正廉洁,讲党性不讲私情,讲原则不讲关系,敢于仗义直言,敢于坚持原则,敢于主持正义,敢于动真碰硬。要切实改进作风,经常深入基层、深入一线、深入群众,把情况搞清楚、把问题研究透、把办法找出来,提升做好新形势下党建工作的能力和水平,推动党建工作不断取得新的成效。四要营造良好环境。党建工作部门的同志工作非常辛苦,各级党组织要关心爱护党建工作者,充分发挥他们的作用,努力营造党建工作的优良环境。要重视对党建工作者的培养使用,特别是对那些思路开阔、多谋善断、实绩突出、群众公认的同志,要提供舞台、大胆使用。要关心基层党建工作者,尽可能地帮助解决具体困难,解除他们的后顾之忧,充分调动他们的主动性、积极性和创造性。
同志们,做好今年的党建工作责任重大、意义深远。我们一定要以更加昂扬的状态、更加有力的举措、更加务实的作风,开拓创新、锐意进取,不断开创党建工作新局面,为全力打造产业强区、科教强区、文化强区、生态强区,奋力开创美好雨山建设的新局面作出新的更大贡献,以优异的成绩向建党95周年献礼!
在全县党风廉政建设及机关党建工作约谈会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,
按照会议安排,我就党风廉政建设对县委、县政府组成部门主要负责人进行约谈,主要目的是本着预防在先、关口前移的原则,加强对各单位主要负责同志的党规党纪教育,提醒和督促大家增强纪律观念,强化责任担当,在自己的岗位上更好地严格自律、履职尽责。下面,我就大家如何履行好党风廉政建设主体责任谈几点意见。
一、工作中存在的问题。
年初以来,全县纪检监察机关共受理信访举报x件(次),涉及x个政府部门共x件、占信访总量的x%,其中教体局x件,住建局x件,公安局、交通局、信访局各x件,县法院、工信局各x件,县政府、工商局、卫健委、国土局、综合执法局各x件。被反映人员涉及县级干部x件、占x%,正乡科级x件、占x%,副乡科级x件、占x%,一般干部x件、占x%,其他人员x人、占x%。从受理信访举报、线索初步核查、日常监督检查情况看,主要存在以下四个方面的问题:
有的对党风廉政建设情况掌握不深不细,虽然提出了一些要求,但在具体抓上做得不够,如对干部约谈流于形式,甚至为了约谈而约谈,影响了约谈的质量和效果。
一些党委、党组织特别是主要负责人缺乏担当精神,主体职责履行不到位。就拿脱贫攻坚工作来讲,一些部门推动工作与“精准”的要求还有差距,对象不够精准,数据不够准确,责任不够明确,工作不深不细不实,甚至个别主管部门认为项目、资金监管是纪检监察、审计和乡镇的事,与己无关,高高挂起,没有严格落实县委提出的“四个强化、四个解决”工作要求,没有严格按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的原则,对工程“招标、建设、验收”和资金“拨付、管理、使用”等重点部位和环节进行有效监督管理。x月x日市委“三查三治”纪律作风专项整治行动领导小组办公室通报了x起慢作为、不作为、乱作为典型问题,其中x起涉及我县项目工程招投标,这个问题需要相关部门引起高度重视。就财经纪律来讲,各单位普遍存在公务用车管理使用不规范、单位财务管理不精细、差旅费报销不合理、财务人员业务不熟练等问题。如去年市委第一巡察组督办的x件问题线索中,涉及私车加油、公车私用等公务用车方面线索x件,会议费、差旅费、培训费管理使用方面线索x件,公务接待不规范x件,乱发津补贴x件,财务管理方面x件。这一点县财政主管部门一定要高度重视,切实负起监管责任,进一步强化监督检查,不断压缩违纪空间。
部分单位在干部管理上不能够一视同仁,致使个别干部脱离单位管理;
个别干部请假不写请假条,未建立请销假台账;
个别干部无病请病假,小病请长假。三是干部借调程序不规范。部分单位未经组织人事程序,擅自借用乡镇或下属站所干部,给借出单位的干部管理工作造成缺位。个别主管部门频繁借用下属单位人员,造成人浮于事,系统内部反响较大。四是科级非领导职务干部管理宽松软。部分单位对于科级非领导职务干部重情面、轻纪律,未安排具体岗位,未分配工作任务,未进行平时考勤。个别科级非领导职务干部不能够严格要求自己,不愿请假,不爱上班,不服从单位管理,在社会上造成不良影响。
x年x月,县委主要领导对县委各部门,县政府各组成部门负责人就履行全面从严治党主体责任进行了调查问卷,围绕x个方面进行了签字背书,但从县纪委受理信访举报情况来看,反映一些单位落实公务接待、公务用车、办公用房、财经纪律等制度不严格的线索仍然不同程度的存在。如县综合执法局副局长李斌等人违规接受私人老板吃请问题被市纪委在全市通报曝光,社会影响较为恶劣。
二、下阶段工作要求。
各级各部门主要负责同志要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,把落实党委主体责任作为全面从严治党的有力抓手,切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要认真落实中央和省、市委部署要求,聚焦全面从严治党,结合各自部门实际,紧盯重点领域、重要部门和关键岗位,进一步明确党委主体责任。要坚持“两手抓两手硬、双促进双落实”,找准定位、主动担责,做到权力运行与党风廉政建设职责同步延伸,党风廉政建设与业务工作统筹安排,切实抓紧抓好,抓出实效。要主动适应新形势新任务和全面从严治党新要求,大力推行图表式分责、链条式传导、倒逼式追责、网格式覆盖管理模式,层层分解、签字背书,形成各级联动、全面覆盖的格局,确保党组织“不松手”,一把手“不甩手”,班子成员“不缩手”。
各级各部门主要负责同志一方面要在制度轨道上规范用权,时刻明晰公与私的“警戒线”、个人与家庭的“情感线”、纪律与法律的“高压线”,自觉做到公私分明、克己奉公。另一方面要在职责范围内担当用权,牢记权力就是责任、责任就要担当,既要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的意识,也要牢记自己肩负的职责使命,坚决杜绝为官不为、懒政怠政现象。要强化对权力集中、资金密集、资源聚集等重点岗位的监督,尤其对人财物的管理使用要跟踪监督,坚决防控权力运行中出现的廉政风险。
党的纪律和规矩,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是任何一名党员都不可逾越的红线。各级各部门主要负责同志要严格按照党章和党内监督条例规定,自觉摆正个人和组织、权利和监督、自己和他人的关系,把自己的一言一行,一举一动置于党组织的监督之下,做带头接受监督的表率,不做不受监督的特殊党员。要把群众监督看成是对自己最好的激励,把舆论监督看作是对自己最好的鞭策,习惯于在“聚光灯”下用权,在“放大镜”下工作,时时处处做到按本色做人、按角色办事。
各级各部门主要负责同志要带头遵守政治纪律、政治规矩,强化制度约束,严守党纪界限,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,把下级服从上级、个人服从组织摆在更高位置,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该集体研究的决不能擅自决定,该征求意见的决不能省略程序。严格执行公务接待、公务用车等制度,坚决防止“四风”反弹回潮,努力营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围。
全县党建工作会议上的讲话
同志们:
经区委同意,今天召开20xx年区直机关党建工作会议。主要任务是认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和区委十三届八次全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,总结去年区直机关党建工作,安排部署20xx年党建工作任务。区委、组织部长王国强同志出席会议并要做重要讲话,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面我就去年工作回顾总结,对今年党建重点工作讲几点意见。
20xx年工作回顾。
20xx年,在区委的正确领导下,机关工委和区直机关各级党组织深入贯彻落实党的、xx届三中全会和区委十三届六次、七次全会精神,扎实开展学习系列讲话和党的群众路线教育活动,狠刹四风,转变作风,为民服务,创先争优。大力推进服务型党组织建设,以党员志愿者活动为重点,做好创建全国文明城市工作。机关党组织和党员作用得到充分发挥,推进了区直机关党的建设科学发展,为全区经济社会发展提供了坚强的思想政治保证。
一、机关党的思想政治建设得到加强。
一是理论学习扎实推进,习近平总书记系列讲话精神深入人心。区直机关党组织全面开展了理论学习,深刻领会xx届三中、四中全会精神,在党员干部中深化了中国特色社会主义核心价值观和理想信念教育,举办了机关党员干部“知宝鸡、学党史”知识竞赛,强化“三个自信”,增强了党员干部遵守维护《党章》的自觉性。
二是区直机关党组织全面开展“学习贯彻xx届三中全会精神,我们怎么办”的大讨论活动。机关党组织以高度的政治责任感组织党员干部开展了大讨论。在学习的基础上开展了理论学习征文活动。区机关工委向省直机关工委党建研究会报送的理论征文获得优秀奖,受到省直机关工委和省党建研究会的表彰。
三是扎实认真地开展了党的群众路线教育实践活动。机关各级党组织按照区委的统筹安排,从系列学习入手,补精神之“钙”;从小节小事入手,扫“四风”积弊。真正进行了一次思想、工作、作风上的大检查、大扫除,在思想上洗了澡、治了病,牢固树立了党的群众观念。
二、机关基层党组织建设巩固发展。
一是机关基层党组织全覆盖。指导区编办成立了机关党支部,指导区人社局、渭滨国土分局等3个任期届满的机关党支部进行了换届,对5个单位的机关党支部支委进行了改选补选。
二是狠抓党员队伍建设。以推行《党员考核办法》为抓手,强化党内生活管理,推进机关党的生活正常化。以理想信念、宗旨意识、遵纪守法、学习、工作、作风为主要内容,开展评议党员工作。59个党支部的1039名党员参加了双评,参评率100%,合格党员占99.8?。
三是推进基层服务型党组织建设。建立了机关党员志愿服务大队,开展“机关在职党员进社区,一岗双责,单位社区双奉献”活动。组织机关党员利用下班和休息时间,进社区为民服务,开展扶贫帮困,维稳宣传,清扫垃圾,环境整治,推进了服务型党组织建设。在“七一”前夕,对10个服务型党组织建设工作突出的先进单位,60名优秀党员、40名优秀党务工作者进行了隆重表彰。2个先进党支部、6名优秀党员和3名优秀党务工作者受到区委表彰。
四是开展党员交通志愿服务活动。配合全国文明城市创建,利用节假日和周末,组织机关党员干部在市区7个主要交通路口开展交通执勤活动,纠正交通不文明行为。有效地宣传了创文工作。
五是精心组织庆祝建党93周年。开展“庆七一,迎省运,健步行”活动。走访慰问了老党员。认真做好了党员发展工作。把好培养教育关、考察关、公示关和审批关。发展党员6名。举办了机关党支部书记、副书记、党务干部、入党积极分子培训班。严格规范党费收缴程序,开展了党费收缴情况全面检查。对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》,对区直机关基层党组织贯彻执行《条例》和《实施办法》情况进行了检查安排,形成了有数据、有分析、有对策的自查报告。
三、机关党的作风明显改进。
一是工委机关加强了领导干部作风建设。在包抓的神农镇太平庄村,深入开展了访民情,解民困,惠民生活动。召开村组党员干部会议,集中宣讲了党在农村的惠民政策;慰问村上困难、生病老党员2户,深化了“讲党性、重品行、作表率”,形成了下基层访民情、解民忧的良好氛围。
二是机关各级党组织严格开展机关纪律作风整顿。落实了中央八项规定和市委“十不准”要求。
三是从严落实党风廉政责任制。各级党组织进一步夯实了党风廉政主体责任,做到正确履职。工委和区纪委、区文化馆联合举办了“渭滨区党风廉政漫画展”,加强了机关党风廉政教育。
四、区级机关第十二届体育运动会成功举办,亮点突出。
区级机关第十二届运动会,于7月底开始准备方案,10月16日结束比赛,历时两个多月;比赛时间从10月13日至16日共四天时间,有64支代表队,800多名运动员参与。在传统的气排球、乒乓球、羽毛球、田径、射击等比赛项目中又增加了游泳、象棋等项目的比赛。7个大项75个小项,基本覆盖了群众性体育活动的各个方面。25个代表队获得了团体比赛项目奖,372人获得了个人名次奖,10个单位荣获优秀组织奖,10个单位荣获体育道德风尚奖。本届运动会比赛项目多,参与人数多,既俭朴又热烈,安全顺利取得了圆满成功,受到了各级领导和干部职工的普遍好评,《宝鸡日报》进行了专版报道。
五、机关工会、妇委会作用得到充分发挥。
一是举办了20xx年元旦长跑比赛。二是举办了庆“三八”巾帼志愿服务活动。三是开展了扶贫帮困工作,认真做好了节日期间机关特困职工的帮扶救助。四是普及机关文明礼仪知识,邀请宝鸡文理学院哲学系冯飞龙教授做了“机关公务人员文明礼仪行为规范”专题辅导,促进了文明和谐机关建设。
回顾一年来的工作,总的来看,在各方面任务繁重的情况下,区机关各级党组织积极适应从严管党治党新常态,全面落实党要管党,从严治党新要求,切实履行党建主体责任,围绕中心,建设队伍,服务大局,为渭滨各项事业发展做出了贡献。在肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到,落实好从严管党治党的任务依然很艰巨,作风建设永远在路上。对此,我们必须高度重视,一定要向中央的基准看齐,把握新常态,盯紧目标任务,全面提升机关党建的科学化水平。
20xx年机关党建工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及区委十三届八次全会精神,深入学习贯彻系列讲话精神,坚决落实从严治党要求,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,健全强化基层党组织,打造守纪律、讲规矩、做表率的党员队伍,不断提高机关党的建设科学化水平,为全区经济社会持续健康发展提供坚强的思想和政治保证。按照这个总体要求,工委制定印发了《20xx年区直机关党建工作要点》,请大家认真贯彻执行。下面,我就今年党建工作重点任务的落实讲几点意见。
一、把握思想建党的根本点,在理论武装上求提升。
坚持思想建党是我们党的鲜明特色和优良传统,是我们党之所以有力量的关键所在。思想政治建设看上去很虚,却是管方向、管灵魂的固本工程,是强信念,增定力的强基工程,是建党、强党、兴党的生命线。
就当前而言,落实思想建党的要求,核心任务就是要不断深化系列重要讲话精神的学习教育。机关各级党组织必须把学习贯彻讲话精神作为重中之重的政治任务,切实抓紧抓好。使机关党员干部内化于心,外践于行。在学习内容上,以《系列重要讲话读本》为必读书目,全面系统掌握讲话的丰富内涵和基本精神。把习关于“四个全面”的重要论述作为重要内容,把握内在逻辑,领会精神实质、掌握核心要义,不断补“钙”强骨,做到紧跟、深学、实干、笃行。在学习方法上,采取读原文、悟原理、集中学习、专题辅导、交流体会、知识竞赛、征文演讲等多种方式方法,增强学习效果。党员领导要带头学习,为党员作辅导,讲党课,发挥以上率下的骨干带头作用。采取理论学习培训测试等方式,检验学习效果,切实武装头脑,指导实践,使习的重要讲话精神作为推动工作的坚定的政治基准。在学习统筹推进上,要以学习贯彻习系列重要讲话精神为统领,组织党员干部开展多种形式的中国梦主题教育活动,使党员干部牢固树立社会主义核心价值观。结合庆祝建党94周年和纪念抗日战争胜利70周年,各级党组织要开展延安精神专题教育和丰富多彩的主题教育实践活动,不断坚定党员干部理想信念,坚守共产党人的政治灵魂和精神家园,自觉做到理论自信、道路自信、制度自信。
二、以服务型党组织创建为主题,夯实基层组织基础。
加强基层组织建设关键是要突出强化基层党组织的政治功能和服务功能。要着力让基层党组织在政治上强起来、服务上优起来、管理上严起来。
一是要担当责任,从严执行制度。机关各级党组织要切实贯彻落实《党和国家机关基层组织工作条例》和省委的《实施办法》。健全完善机关工委统一领导、部门党组负总责、机关党组织抓落实的工作运行机制。进一步明确各级党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任。做好机关党组织书记抓党建述职评议工作,建立机关党支部书记向工委报告工作制度。
二是做到机关基层党组织全覆盖,决不能留有空白点。要结合机关机构改革的实际,及时调整基层党组织的设置,将机关全体党员全部编入基层党支部,严格按照党章要求,使每个党员都能过好组织生活。
三是抓好党员队伍建设。区直机关各党组织要严格按照《党建目标考核办法》和《党员日常管理考评细则》做好党员评议工作。切实推进党务公开,保障维护党员权益,建立党内关爱激励机制,激发党员在党忧党,在党言党,爱党、兴党、护党的党性意识。加强党员的教育管理,采取多种形式开展党员培训,落实好《中国共产党党员发展工作细则》,提高党员发展质量,做好不合格党员处置工作。
四是推进机关服务型党组织的创建。认真贯彻落实关于加强基层服务型党组织建设的《实施意见》和《考核办法》,健全考核机制,推进机关基层党组织“评星定级”活动深入开展。“在职党员进社区,服务群众零距离”活动是创建基层服务型党组织的重要载体。这项活动在我区开展以来取得了广泛的社会影响,受到了各方面的好评。在新的一年,我们仍然要高度重视,精心组织,抓紧抓好,抓出成效。特别是要继续搞好机关党员志愿者的服务活动,要结合实际,开展好交通引导、社区维稳、环境整治、卫生清扫、群众熟识度培养等主题活动,为零距离服务群众,搭建良好平台。
三、以守纪律讲规矩为内容,推进纪律作风建设。
一是抓好纪律规矩学习教育。习在中纪委五次全会上强调,要把守纪律讲规矩摆在突出位置。指出,坚持思想建党,始终做到心中有党;落实“两个责任”,始终做到心中有责;践行群众路线,始终做到心中有民;从严依规治党,始终做到心中有戒。区直机关各级党组织要组织党员干部认真学习习关于“四有”、“五个必须”等纪律建设方面的论述。要学习党章、纪律处分条例等方面的内容,使党员干部自觉遵守党的政治规矩。
二是严肃党内政治生活。依据区委安排,要开展好“三严三实”专题教育,开好专题组织生活会。党员领导干部要发挥表率作用,开好专题民主生活会,为党员讲党课。坚持完善民主评议党员、“三会一课”、党员领导干部自觉接受监督、过好双重组织生活等制度。对制度的落实执行情况,机关工委将在适当时机进行抽查检查。
三是切实履行党风廉政建设主体责任。强化执纪监督问责,持续改进机关作风。深入落实八项规定精神,弛而不息纠正“四风”。推动形成以落实八项规定精神为抓手的作风建设新常态。
四、发挥机关工会、妇委会作用,促进文明机关建设。
一是健全完善区直机关各单位工会组织。今年,按照工会章程要求,区直机关各单位工会组织任期将满要换届。各单位应认真准备,精心组织,及时做好换届工作。各工会小组要按照《工会章程》建立规范化的机关工会组织。区直机关工会将及时予以指导。
二是要支持机关工会、妇委会等群团组织围绕全区大局,结合本部门中心工作,开展“创先争优,为民服务”活动。要坚决克服认为群团工作就是带着大家唱唱歌、爬爬山、玩一玩,热热闹闹为大家搞点福利,办点实惠的错误思想。各单位机关工会、妇委会要结合各自实际精心设计载体,发挥特点优势,开展志愿者为民服务、干部职工阅读演讲、巾帼建功等形式多样的主题实践活动,引导干部职工立足岗位服务群众,为全区大局发展做贡献。
三是加强机关精神文明共建力度,促进和谐机关建设。文明机关建设靠大家,主体是所有的机关部门。因此,各部门党组织要高度重视,调动各方力量,加强共建力度,促进和谐文明机关建设。机关工会和妇委会要根据部门、行业特点积极开展文体活动。在机关要用喜闻乐见的健身形式,推动全民健身活动深入发展。在春节、三八、五一、国庆、元旦等重大节日、纪念日,要开展一些丰富多彩的文化活动,提升干部职工文化素养,达到放松身心,理顺情绪,促进工作的目的。同时,要积极做好扶贫帮困送温暖工作,关心干部职工生活,维护合法权益。
同志们,今年全区改革发展的任务艰巨,党建工作责任重大,把握新常态,适应新常态,聚力新突破,需要我们共同努力。我们一定要在区委的坚强领导下,扎实工作,勤政为民,锐意进取,以机关党建的新成效为全区经济社会发展做出更大的贡献。
在机关党建工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开机关党建、党风廉政建设工作会议,主要任务是全面贯彻市委届次***精神和市届纪委次***精神,按照市人大常委会党组的工作要求和市直机关党的工作会议部署,对市人大常委会机关2021年度党建、党风廉政建设等工作进行安排部署。月日,机关党组召开第次会议,专门研究了市人大常委会机关2021年度党的建设工作,并对各项工作任务的安排部署进行了认真讨论,希望同志们切实抓好贯彻落实。下面,我就认真贯彻落实市委决策部署和市人大常委会党组部署要求,扎实做好今年机关党的建设工作讲几点意见。
一、补足精神之钙,抓实抓好思想政治建设。
今年机关党组对党建工作的安排有8个方面21项重点内容,党建工作面临的大事要事多、任务重、要求高,确保各项工作圆满完成,我们必须牢牢抓住思想政治建设这个根本,着力在增强“四个意识”上下功夫。一是强化政治意识,坚定理想信念。党员干部特别是党员领导干部要正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要深入学习中国特色社会主义理论体系和党的创新理论,真学真懂真信真用,做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要着力做好迎接、宣传、贯彻党的十九届五中***和市第次******工作,自觉着眼党和国家事业的新发展,忠实履行党章赋予的职责,确保***、市委重大决策部署和市人大常委会党组工作要求的贯彻落实。二是强化大局意识,凝聚发展合力。深入学习贯彻******系列重要讲话和市委届次***精神,聚焦“四个扎扎实实”重大要求,围绕市委“四个转变”新思路和“六个着力”新部署,结合市人大机关职能特点,找准结合点,统筹推进机关党的建设各项工作,汇聚发展合力。三是强化核心意识,当好严实表率。要牢固树立核心意识,更加自觉地在思想上政治上行动上与以******同志为核心的党***保持绝对一致,深入系统学习党章党规,让纪律规矩意识、行为规范内化于心、外践于行。要结合市人大机关实际,制定责任清单、抓好制度完善、规范权力运行,推动党员干部加强自身修养,转改工作作风。四是强化看齐意识,推动工作发展。着力巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导全体党员逐字逐句通读党章,认真学习党内法规,做到牢记党章党规党纪,向制度看齐;依托机关党课报告会等有效载体,邀请先进典型讲述亲身经历,学习借鉴先进经验,向先进典型看齐;以落实党建责任为依托,构建确责、履责、问责体系,推动党员干部明责知责、有效履责,向目标责任看齐,推动各项工作取得新进展。
二、大兴从严之风,抓实抓好党风廉政建设。
十九届中纪委五次***和市届纪委次***对新形势下党风廉政建设提出了新的更高要求,市人大常委会党组已先后两次召开会议,传达学习中纪委五次***和市纪委次***精神,并就机关贯彻工作提出了明确要求。我们要认真贯彻落实这两次***精神和常委会党组的部署要求,一要抓好党风廉政建设责任制的落实。全面落实市人大机关惩防体系建设目标任务,营造勤廉履职氛围。盯住责任担当这个关键,全面推动并落实“两个责任”向党支部延伸,着力发挥党支部战斗堡垒作用。认真落实各项工作制度,坚持“谁主管,谁负责”原则,把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来,形成齐抓共管、各负其责的工作机制。二要持之以恒抓好作风建设。在坚持中深化,在深化中坚持,驰而不息抓好***八项规定精神和市委市政府21条措施以及市人大常委会19条实施意见的贯彻落实,紧盯重要节点,解决突出问题,严防“四风”问题反弹。严格落实机关效能建设六项制度,坚持督查和问责并举,切实提高工作效率和质量,将党建工作的成果转化为推动机关各项工作的动力,保证常委会年度重点工作全面完成。三要严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党支部组织生活会等制度,认真开展民主评议党员等工作。各级党员领导干部要加强自律,慎独慎微,严格对照党章检查言行,加强党性修养,陶冶道德情操,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。四要切实加强党内监督。严格执行《党内监督条例》,各级党员领导干部要把责任扛起来,做到谈话提醒经常化,使批评和自我批评成为同志间凝心聚力的武器。全体党员干部要相互提醒,在督促中修正错误、共同进步。支持纪检工作,机关纪检部门要强化监督执纪问责,实践运用好“四种形态”。
三、强壮实干之骨,抓实抓好干部队伍建设。
完成新年度党建各项目标任务,领导班子是关键,干部队伍是骨干。机关党组作为机关工作的领导核心,一要始终把干部队伍建设摆在突出位置。以强烈的使命意识、责任意识和担当意识,敢抓敢管,不怕得罪人,敢于迎难而上,坚决杜绝和克服对干部队伍教育管理失之于软、失之于宽的倾向。同时,党组班子成员要始终保持******人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养,以工作热情鼓舞人,以勤勉精神鞭策人,以率先垂范激励人。二要树立正确的用人导向。各专工委、办公厅要树立机关干部一盘棋的用人思想,打破干部使用壁垒,认真贯彻执行干部任用条例及相关政策法规,让。
当前隐藏内容免费查看每一位干部看到进步的希望,鼓励各级干部脚踏实地的谋事干事,在认真履职中体现自身价值。要营造干事创业的良好氛围,让一门心思想干事、开拓创新敢干事、严谨科学会干事、踏实苦干干成事成为各级干部的共同追求。三要严格干部日常教育管理。加强对党员干部遵守制度情况的监督检查,督促其严格遵守党的“六大纪律”。落实好“一报告两评议”、各部门和各处室负责人述责述纪述廉、领导干部个人有关事项报告等制度,使干部监督管理各项制度得到有效贯彻落实。严格落实逐级谈心谈话制度,深入了解干部队伍建设方面存在的问题、干部职工的思想动态,及时提出改进意见和工作措施。本着“整体稳定、个别调整”的原则,通过有效的调整交流,强化责任意识,建设一支政治上过硬、业务上精湛、履职上有为的干部队伍。
四、夯实党建之基,抓实抓好基层党组织建设。
我到机关工作一年多,总体感觉机关党的建设工作抓得紧,特别是各党支部在机关党委的领导下,工作开展有序、制度落实到位,但与新形势下全面从严治党的要求还有一定差距。我们要以差距为动力,进一步抓好各项工作,一要坚持问题导向,在解决重点难点问题上求突破。始终坚持问题导向,加强“三基”建设,针对老问题与新问题、共性问题与个性问题、表象问题与深层次问题,深入研究、把握规律,持续用力、久久为功,推动党支部建设不断取得新发展。二要注重改革创新,在提升履职能力上出实绩。加强对党支部书记的培训和管理,不断增强管党责任意识,提升履职能力和水平。统筹兼顾、分类指导,全面把握各个方面、各个层次、各个要素,突出重点、抓住要害,以点带面、推动工作。抓住典型、示范带动,及时总结推广先进典型经验,做到学有榜样、赶有目标。加强协调、整合力量,形成从严抓落实的合力。三要强化跟踪问效,在推动工作落实上见成效。建立健全党建督查制度,加大对各项任务落实情况的督查力度,对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的,采取提醒、约谈、通报、问责等方式,传递压力、督促整改、推动落实,真正形成从严抓落实的倒逼机制,实现全面进步、全面过硬。
五、汇聚同心之力,抓实抓好精神文明建设。
精神文明建设是贯彻党的路线方针政策的根本保证,是凝聚全民族力量的重要途径。要大力培育和践行社会主义核心价值观。不断深化社会主义核心价值观学习教育实践活动,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,培养好品行,养成好习惯,努力在机关营造讲文明、知荣辱、讲正气、促和谐的氛围。要积极推进民族团结进步创建工作。紧密结合人大机关实际,加强民族团结进步教育,积极引导干部职工牢固树立“三个离不开”的思想观念,不断增强“五个认同”,做到和睦相处、团结共进,凸现创建工作亮点,为积极推进民族团结进步大市建设做出应有贡献。要认真做好扶贫帮困工作。积极开展“结对认亲”帮扶和高原美丽乡村建设活动,不断推进机关精准扶贫工作;做好直接联系服务群众工作,组织党员到社区报到服务,持续开展送温暖、献爱心和认领“微心愿”等活动。要重视支持群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,加强对机关工青妇组织的领导,指导开展好各类活动,不断推进文明机关和谐机关建设。
目标任务已经确定,机关各级党组织和全体党员要积极行动起来,按照常委会党组的总体部署和机关党建工作总体安排,一鼓作气、奋发有为,锐意进取、乘势而上,不断开创市人大常委会机关党建工作新局面,以优异成绩迎接建党一百周年。
全县机关党建工作会议上的讲话
各位校长、书记,同志们:
我们继续召开全区学校党建工作会议,就学校党建工作进行专题研究和部署。应该说,我区中小学党建工作有非常好的工作基础,全国第六届中小学党建工作研究会在我区召开,中组部到我区专题调研学校党建工作,省姜堰中学创成全省先进基层党组织标兵,实验小学创成全省先进基层党组织,8所学校创成泰州市学校党建工作示范校、6所学校创成泰州市一校一品党建特色品牌,全区创成泰州市学校党建工作示范区,学校党建工作经验在全市推广。当前,学校党建工作呈现新特点、新要求,我们要驰而不息探索党建工作的新途径、新思路,增强党建工作的实效性。下面,我就做好学校党建工作讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要。
我们要站在政治的、战略的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。“十三五”时期,是姜堰教育进一步深化教育改革、加快教育发展、全面实现教育现代化、建设教育强区的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好“让党放心、让人民满意”的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生中的第一粒扣子”?最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音,从小树立共产主义远大理想;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的的迫切要求。近年来,各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我区各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务,重教学轻党建的倾向;二是工作措施不力,一些学校组织涣散,活动停滞,凝聚力不强,核心作用得不到发挥;三是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;四是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊……对这些存在问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。20xx年,区委教育工委编印了《学校党建工作制度汇编》,明确了包括民主生活会制度、党务校务公开制度、校长向党组织报告工作制度等在内的各项规章制度。这些制度涵盖了党员学习、教育、管理等方方面面,对学校党的建设起到了很好的指导和促进作用,受到了上级党委的高度肯定,其中90%以上的内容被泰州市委教育工委选用并推广实施。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学生党的基本知识教育经常化。教育工委、教育局将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。我区学校党建工作之所以在泰州有影响、省内外有名气,主要靠的是党建工作的特色。前几年,区实验小学相继推出了“党员一岗双责”、“党员教师社区服务站”等创新举措。这些举措顺应了形势,彰显了责任,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。其他学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从前年开始,泰州市启动了“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设。我区实验小学党总支的“家校沟通的阳光驿站”、溱潼中学党总支的“六优业余党校”等6个特色品牌有声有色,可圈可点,在市级评选中脱颖而出,其他各学校也要继续加强党建工作研究,积极探索“一校一品”的路径和机制,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。今年,我们将对学校党建文化特色品牌进行逐一评估,把真品牌、好品牌选出来、推上去。
三、加强学校党建工作,既是责任,也是本领。
各学校党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一要落实党建责任。学校党组织是党在学校的战斗堡垒,学校党组织书记是党建工作的“第一责任人”,必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针,用足够的时间和精力抓好党的建设,做到亲自抓、负总责;书记校长分设的学校,校长要按照“一岗双责”的要求,支持和配合抓好党建工作,其他领导班子成员要结合业务分工抓好党建工作,努力形成“各负其责、有力有效”的党建工作格局。
二要健全组织体系。首先是要加强领导班子建设,近年来全区各学校校级干部调整交流比较频繁,各学校要及时建全建强学校党组织,保证党组织正常运行。其次,按照配齐配强、管好用好的要求,切实加强学校党务干部的培养和使用,原则上,书记校长一肩挑的学校要明确一名专职副书记。再次,要按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的要求发展党员,20xx年起新发展党员将实行全程纪实,对每个阶段、每个环节要进行详实记录。此外,根据组织部门要求,高中阶段学校将不再发展学生党员,对入党积极分子重在教育和培训。
三要完善运行机制。做到党建工作,离不开行之有效的机制。各学校要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子述职等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。同时,我们还考虑,要把党建工作纳入教育督导内容,作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点,形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,也要严管。
学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,党政主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一是要严格执行教育收费政策。各校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为学校服务性收费或代收费项目。严禁擅自越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的收费标准收费。严禁代收商业保险费,不得允许保险公司进校设点推销、销售商业保险。同时,要对在学校门前及周边摆摊经营的社会商业保险机构加强监管,防止发生欺骗蒙蔽学生及其家长现象,切实维护群众利益和教育形象。要认真落实教辅材料使用管理要求,《教辅材料征订告家长书》必须按全省统一的内容和格式,由学校向学生及其家长印发,这是省教育厅的明确规定和强制要求。要坚决防止“二次征订教辅材料”现象发生。严禁任何部门、单位和个人在学期中途入校进班推销教辅材料。严禁在教科书选用目录、教辅材料评议公告之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
二是要切实抓好师德师风建设。首先,要一以贯之从严治理在职教师有偿家教。各校要严格按照《关于治理在职教师从事有偿家教的实施意见》要求,积极开展专项治理。要坚持从严治教、疏堵结合和标本兼治的原则,把治理违规补课以及乱收费问题纳入日常工作检查重点,不断强化责任意识,加大查处力度。目前课堂内容课外补、打击报复不接受有偿补课学生以及规模办班式有偿家教等严重违纪、败坏师德的行为已得到遏制,但是有偿家教在我区并没有完全绝迹。去年底,教育纪工委查实了一起城区某学校三名教师个别化有偿家教的案件,三名当事教师不听招呼、自作聪明、我行我素、顶风违纪,必将受到严厉的惩处。各学校一定要以此为鉴,要重点针对“化整为零、转移场所”、“表面无偿、暗里收费”等隐蔽性有偿家教问题,采取切实可行的措施加以整治。其次,要继续加大体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,严格执行定期巡查、报告备案、跟踪督查和责任共担等一系列制度。对具体工作要细化分工,明确安排,层层分解到人、压力传递到位,做到无禁区、无死角、无例外,坚决避免失之于宽、失之于软的现象发生。再次,要深入开展廉洁从教警示教育活动。各校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。开学之际,各校要组织开展治理教师违规收受礼品礼金等师德突出问题专项督查和集中整治。
三是要严格执行工程变更审批相关规定。前期在工程审计过程中,发现有学校任意变更工程。今后各校在工程建设过程中,应遵循必要、节俭的原则,严格控制变更。确需调整变更的,须先按照变更审批权限,履行审批手续后再实施工程变更。工程变更包括一般变更、较大变更、重大变更(各项变更限额参照相关文件规定)。一般变更报局建管办同意后,学校可自行办理变更手续;较大变更须报局主要领导审批;重大变更须报区政府分管领导审批(工程出现重大变更,既违反相关规定逃避招投标,又存在一定的廉政风险)。各校工程建设应尽量避免重大变更,杜绝无关联变更、搭便车现象。
同志们,加强教育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大,希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全区教育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
在全县区机关党建工作会议上主持词
同志们:
现在开会。
各乡镇(街道)党(工)委专职副书记、组织委员,经济开发区管委会分管负责人;
县(区)直部门单位分管党建工作负责人和党务工作者;
县
二是表态发言;
三是县(区)委县(区)直机关工委书记×。
四是县(区)委副书记×××同志讲话。
下面,会议进行第一项:请县县(区)委常委、组织部部长。
×××同志传达县(区)委书记×××同志批示。
下面,会议进行第二项:表态发言1.请×××局党组书记表态发言;
2.请×××局党委书记表态发言;
3.请×××乡镇(街道)党(工)委书记表态发言。
话,大家欢迎。
********************************************************刚才,传达了县(区)委书记×××同志的批示,县(区)。
委副书记×××同志作了重要讲话,县(区)直机关工委书记×。
××同志作了工作报告,3个单位作了表态发言。大家要结合实际,认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面就会议精神的贯彻落实,我讲三点意见。
一、要迅速传达贯彻落实会议精神。
作的行动自觉。
1.切实学懂弄通做实习近平总书记关于新时代党的建设总要求。习近平总书记关于新时代党的建设总要求,是指导做好今后一个时期机关党建工作的科学指南。要切实把握好机关党建工作的地位作用、总体要求、科学理念、职责定位、重大任务、总体布局等问题,进一步完善今年的机关党建工作要点(计划),厘清机关党建工作思路,定实工作措施,明晰责任清单,画出路线图,列出时间表,切实抓好贯彻落实,不断提升机关党建工作科学化水平,开创机关党建工作新局面。
2.切实把机关党建基层基础工作打牢。要把党的政治建设这个根本摆在首位;
要打牢党的思想建设这个基础;
要抓住党的纪律建设这个全面从严治党的治本之策;
要更加扎实地抓基层打基础;
要建设高素质专业化干部队伍;
要全面增强做好党建工作的本领。各级机关党组(党委、总支、支部)书记既要政治过硬,也要本领高强,不断提升自身素质和能力,领好路,真正成为践行党的十九大精神、抓好党建工作的实践者、组织者和推动者,既要当好战斗员,又要当好指挥官。
坚持标准化理念,抓好过硬机关党组织建设;
坚持信息化理念,装备机关党建向高。
端发展”。要积极推进和探索“互联网+党建”、学好用好“×-党建在线”综合管理服务平台、建设党建可视化信息平台三项重点工作,实现网上办公、网上转接党员组织关系、网上发展党员、网上收缴党费、网上督导考核,提升党建工作整体水平。
三、
要根据会议要求,把握好“选、育、管、用”四个环节,把部门单位专(兼)职党务工作者选拔好、培训好、管理好、使用好,让每一位党务工作者都有荣誉感、获得感、幸福感,忠诚干净担当的为党服务为党奉献。
最后,关于会议贯彻落实情况,要于会后15天内报送县直机关工委。
今天的会议就到这里,散会。
很成熟的写作手法!
在区直机关党建工作会议上讲话
刚才,于涛同志代表机关工委。
总结。
回顾了2017年区直机关党建工作,安排部署了2018年工作任务,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
过去一年里,区直机关各级党组织围绕中心、服务大局,坚持党要管党、全面从严治党,团结带领机关广大党员干部在聚焦转型中砥砺前行,在从严治党中凝心聚力,为推动全区各项事业发展做出了重要贡献。区直机关广大党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,开拓进取、奋力拼搏,以过硬的作风凝聚了热爱江源、建设江源的强大合力。总体上,区委对区直机关党建工作是满意的。在此,我代表区委,对区直机关各级党组织、广大党员干部一年来付出的辛勤努力,表示诚挚的问候和衷心的感谢!今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、加快江源转型升级的关键一年,也是全面开启新时代机关党的建设的起步之年。做好今年区直机关党的建设工作,对于实现区委八届三次全会确定的各项目标任务,推动江源经济社会全面转型升级具有重要意义。
下面,就贯彻落实党的十九大精神,深入推进新时代区直机关党的建设工作,我讲三点意见。
一、提高政治站位,牢牢把握机关党的建设工作的正确方向一要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强做好机关党建工作的使命感。习近平新时代中国特色社会主义思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。党的十九大提出要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党的创新理论武装头脑,这是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。区直机关作为服务和推动党中央决策部署和省委、市委、区委中心工作贯彻落实的政治机关,要深刻把握这一科学思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,深刻理解这一思想的核心要义和丰富内涵,深刻认识这一科学思想的理论特色和实践要求,不断提升学习贯彻的思想自觉和行动自觉。
二要深刻领会坚定不移全面从严治党的新部署,切实增强做好机关党建工作的责任感。党的十九大报告强调,要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,不断提高党的建设质量。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。区直机关各级党组织和广大党员干部必须充分认识到,在全面从严治党的格局中,我们区直机关要成为引领者、示范者,切实增强使命感、荣誉感、责任感,不折不扣地把全面从严治党的部署要求落到每名党员身上,引导广大党员干部肩负起爱党、护党、兴党的政治职责,把全面从严治党责任真正融入信仰、注入灵魂。
三要深刻领会新时代党的建设工作的新要求,切实增强机关党建工作的实效性。党的十九大对新时代党的建设提出了新要求。机关党建工作是党的建设重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础。区直机关党员集中、执政骨干集中、权力责任集中,是区委各项决策部署的贯彻者、执行者和推动者,承担着比社会其他各阶层党员更为重要的责任和使命。从这个意义上讲,机关党的建设要比一般基层党组织建设具有更特殊更重要的意义,更应该走在前、作表率。区直机关各基层党组织要团结带领广大党员干部以更大的决心、更高的标准,更实的举措,加强和改进区直机关党的建设,找准服务转型发展的突破口和切入点,确保区八次党代会和区委八届三次全会确定的各项目标任务得到坚决贯彻落实。
二、突出工作重点,开创区直机关党的建设新局面今年区直机关党的建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实全面从严治党新要求新部署,围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,以提高机关党的建设质量为目标,以党的政治建设为统领,推动实现机关政治建设、思想建设、基层组织建设、作风和纪律建设、干部队伍能力建设“五个新提升”,全面提高机关党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
(一)牢固树立“四个意识”,推动机关政治建设实现新提升。党的十九大报告强调把党的政治建设摆在首位,凸显了党的政治建设的极端重要性。在区直机关工作,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,大事小事都必须讲政治。要旗帜鲜明讲政治。区直各级党组织要把坚决维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为最大的政治和大局,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,对党绝对忠诚。要把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,不断增强“四个意识”,一切工作都要从政治上考量、在大局下行动,确保党中央令行禁止、政令畅通。要严肃党内政治生活。深入学习党章,坚持尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,着力解决党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等突出问题,切实提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要打造积极健康的机关政治文化。传承好本部门、本系统、本行业的好传统好作风,注重提炼富有部门特色的机关政治文化,大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,营造风清气正的政治生态。机关各级党组织带头人要切实增强角色意识和政治担当,坚持率先垂范、以上率下,为机关广大党员作出示范。
健全理论学习中心组为龙头、党支部政治学习为基础的理论武装工作格局。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照上级部署要求,落实好规定动作,结合实际进行创新,把载体设计好,把平台搭建好,把形式搞活一些,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,切实保证主题教育效果。要加强党性修养和党性锻炼。根据部门(单位)的工作职能和行业特点,以及党员干部的知识结构和年龄阶段,采取专题学习、参观交流、实践锻炼等方式加强党性教育,锤炼党性修养,提高思想认识,提升政治站位,推动事业发展。
(三)以增强政治功能为重点,推动机关基层组织建设实现新提升。要在提升组织力上下功夫。习近平总书记在党的十九大报告中,对基层党组织建设提出一个重要命题,就是提升基层党组织组织力。提升组织力与发挥政治功能紧密相连,基本指向是把党员组织起来、把群众组织起来,发挥广大基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用。我们要不断加强对基层党组织的政治领导,激活建强基层党支部,解决好一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,真正把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。要在党支部标准化规范化建设上下功夫。优化组织设置,严格落实“三会一课”、主题党日等各项制度,坚持“抓两头带中间”,不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进党支部。区委今年提出,建立“三会一课”、主题党日列席督查制度,机关工委、区直相关党组要作出合理安排,抓好贯彻落实。要在党员教育管理上下功夫。扎实开展党员教育培训,严格党员日常管理,做好党内激励、人文关怀和帮扶工作。要坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,把好新党员政治关,提升发展党员工作水平。
(四)持之以恒正风肃纪,推动机关作风和纪律建设实现新提升。要持续强化“四风”整治。机关各级党组织要巩固拓展落实中央八项规定精神成果,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,坚决防止不良风气反弹回潮。区直机关要全面对照形式主义、官僚主义的新表现,拿出过硬措施,坚决加以整改,务求取得实效。要持续强化党规党纪教育。机关各级党组织要推动党规党纪学习教育经常化、制度化,深入开展正反两方面典型教育,重点强化反面典型教育,经常性开展警示教育,用身边人教育身边人、警示身边人。要持续强化监督执纪。机关纪检组织要聚焦主责主业,把纪律和规矩挺在前面,加强对党员干部的监督管理,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
(五)着力增强执政本领,推动机关干部队伍能力建设实现新提升。区直机关党员干部要切实增强“本领恐慌”的危机意识,机关各级党组织要把提高干部素质当作一件大事,切实摆上重要位置,真正抓出成效。要开展好大学习活动。结合深入实施“素质提升”工程,教育引导机关党员干部牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种健康生活方式。机关各级党组织要积极营造氛围,建立学习机制,优化学习环境,大力弘扬良好学风,努力创建学习型机关,提升广大机关干部的履职能力和干事创业本领。要开展好大调研活动。机关各级党组织要积极推动,党员干部要积极主动,把开展调研活动作为转变作风、服务群众的有力抓手,紧密结合实际,创新调查研究方式方法,克服走过场现象,使调查研究真正收到实效。要引导机关党员积极做好服务企业、精准脱贫、第一书记、党员进社区等工作,搭建完善联系服务群众的有效载体,推动机关党建与服务民生相互融合、与本职工作相互促进,切实把为民服务落到实处。
三、
加强组织领导,不断提高区直机关党的建设质量(一)严格压实责任。要进一步构建完善机关党建责任体系,形成分工明确、汇聚合力抓党建的工作格局。机关工委要履行好领导责任。机关工委要切实履行好领导机关党建的重要职责,围绕区委总体部署,制定好工作规划,安排好年度任务,指导机关党组织有序开展党的工作;细化区直部门党组抓基层党建工作责任制,督导机关党建工作责任制、党内组织生活、党员教育管理等党建工作的落实和考核评估。部门党组要履行好主体责任。抓好党建工作是党组的政治责任,要坚持和完善部门党组负总责、分管领导具体抓、基层党组织推进落实的党建工作责任体系。各部门党组要把机关党建工作列入重要议事日程,坚持与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,及时听取工作汇报,研究解决存在问题,推动各项任务落实。党组织书记要履行好第一责任。作为党组织书记,要切实履行好抓党建第一责任人的职责,切实增强担当意识和自觉意识,把从严治党的责任承担好、落实好。要高度重视意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域阵地建设,强化正确舆论导向,牢牢把握意识形态工作主动权。
(二)加强制度建设。近年来,中央、省委、市委和区委就全面从严治党出台了一系列规章制度,形成了丰富的制度成果,制度的笼子越扎越紧、越织越密。区直机关各级党组织和广大党员干部要深入学习制度,严格执行制度,确保制度落实不走样、不变通。要建立健全符合机关实际、体现机关特色的长效机制,健全完善机关党建各项工作制度,以定期议党和专题议党、年度党建工作述职评议考核、半年综合调研督查、经常性督学促学等“四项制度”为重点,统筹推进机关党建工作制度建设。要进一步增强制度执行力,加强监督检查,以监督传导压力、推动落实。
(三)注重工作创新。要创新工作理念,在继承总结机关党建工作好做法好经验的基础上,积极探索机关党组织发挥作用、体现优势的新途径和新方法,推动机关党建工作实现新发展。要创新工作载体,充分运用新媒体新技术,探索“互联网+”党建工作新模式,切实增强机关党建工作的吸引力凝聚力。要重视总结推广典型经验,对区直机关党建工作中涌现出来的新鲜经验和做法,要及时总结推广,切实发挥示范带动作用。
(四)加强机关党务干部队伍建设。党务干部是机关党建工作的具体实施者和落实者,作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。我认为要重点在四个方面做表率。要做“政治强”的表率。紧紧围绕区委中心工作谋划机关党建新思路、新举措,带头严守政治纪律、政治规矩,确保各项工作落实。要做“业务精”的表率。首先要做党建业务的行家里手,全面掌握机关党建工作理论、内容、标准,熟悉机关党建工作规律、方法,明晰部门党建工作思路、措施。同时,要熟悉区委中心工作、重大决策,熟知部门业务,真正具备把党建与业务工作相对接、相融合的本领和能力。要做“敢作为”的表率。敢于直面问题和矛盾,不回避不躲闪,对机关慵懒散拖等不良现象敢抓敢管、认真履责;敢于实践、勇于创新,对困扰和制约机关党建的观念、做法坚决破除、不等不靠。要做“作风正”的表率。始终保持清正廉洁本色,讲敬畏、讲感恩,清白做人、踏实干事。机关工委、各部门党组要高度重视党务干部的培养使用,支持他们的工作,关心他们的成长进步,有计划地组织好学习培训,适时把优秀党务干部选配到重要岗位锻炼提高,不断增强党务干部的荣誉感、归属感。
同志们,抓好机关党建工作是各级党组织书记和党务干部的光荣使命和本职工作。希望大家以这次工作会议为起点,在区委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更强的政治自觉、更大的工作力度、更实的工作举措,不断开创新时代区直机关党的建设新局面,为江源全面转型升级做出新的更大贡献!
在机关党建工作会议上的讲话
刚才,3个单位作了交流发言,希望各单位相互学习借鉴,取长补短!x书记代表市直机关工委作了一个很好的讲评,总结工作准确到位,反思问题客观实在,部署工作全面务实,我完全赞同,请各单位结合实际抓好落实。
下一步,我们要按照新时代党的建设总要求,根据全市党的工作会议的统一部署,坚持把党的政治建设摆在首位,以提升组织力为重点,进一步加强市直机关党的各项建设,不断提高党的建设质量,为加快建设现代化五大发展美好x提供坚强的保证。下面,我就做好今年机关党的工作讲几点意见:
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,把党的政治建设摆在首位,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。希望广大党员干部一定要认真学习、深刻领会、精准把握,进一步增强责任感使命感,把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到机关党建工作各方面各环节。一要提高政治站位。要带头强化理论武装,始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事,提高把握政治大局和政治方向的能力和水平,牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略,增强政治定力、政治判断力、政治执行力,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。二要提升政治能力。党政机关首先是政治机关,要把突出政治机关属性、强化政治机关职责、提升各级党组织政治能力,作为谋划和推进机关党建工作的出发点和着力点。要严守政治纪律,严肃政治生活,强化党性锻炼,拓展能力训练,做到观察分析形势要把握政治因素,筹划推动工作要落实政治要求,处理解决问题要防范政治风险,始终保持清醒的政治头脑,切实增强政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力,不断提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。三要强化政治担当。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为坐标,坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决,不断强化职责就是使命的意识,时刻不忘自己的岗位职责,坚持在其位谋其政尽其责,面对工作中遇到的困难,要敢于担当、勇于担当、善于担当,在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。当前,要结合全省上下正在深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,我们要对机关党建工作来一次全面检验,认真对标对表,理思路、查短板、补弱项、抓落实,不断提高机关党建工作的针对性和实效性。
党建工作是机关党组织和党务干部的“责任田”。我们务必树牢“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,务必把这个责任放在心上、扛在肩上、拎在手上,一刻也不能放松。一要明确机关党建工作任务。从大的方面讲,党的六大建设任务很清晰,各个方面缺一不可。市直机关工委初步拟定了今年工作要点,把要做的事清晰地梳理出来,对做好今年市直机关党建工作有了一个明确的思路。各级机关党组织也要分别制定全年的党建工作要点,到底做哪些事情、什么时候做、达到什么效果,明确时间表、路线图,按计划措施,抓好落实。二要推进标准化规范化建设。各单位要认真对照《市直机关基层党组织标准化建设方案》《支部建设提升行动方案》和“党建工作责任清单任务清单”,严格落实党建工作10个方面主体责任,高质量完成15项目标任务。机关党组织要认真组织开展“争创红旗党组织、争当五星党员”活动。着力加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设,推进先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级。要进一步完善党员领导干部党支部工作联系点制度,制定党员评星定级量化办法,集中命名一批市直机关红旗党支部,推广一批支部建设“微经验”。三要做好机构改革组织保障。新一轮机构改革的重大原则和核心任务,就是坚持和加强党的全面领导。各级各部门要把机关党建工作与机构改革工作统一研究、同步推进,健全组织,完善制度,工作中要做到“五个确保”,即确保工作机构设置到位,确保党的组织覆盖到位,确保专职党务干部配备到位,确保党建工作责任落实到位,确保党建工作目标任务完成到位。市直工委要对有关单位党组织调整组建情况和机关党建工作情况进行督查指导。
机关党建工作要提高政治站位,始终紧贴党委工作中心,始终做到与全市发展大局同向发力、同频共振。一要增强服务大局的意识。要清醒认识大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局,自觉把机关党的建设工作放到与全市经济社会发展的大背景下去把握、大方位中思考、大合唱中去定位。二要谋划服务大局的抓手。紧紧围绕服务保障“三大攻坚战”、围绕高质量发展等市委市政府的重大决策部署,精心谋划“脱贫攻坚先锋行动”“党建品牌创建”“三走进三服务”等一批务实管用的党建活动载体,选准切入点、寻找突破口,发挥好引领保障作用。三要营造向上向善的氛围。用好解放思想大学习大讨论这把“金钥匙”,把解放思想的成果和实效体现到完善机关党建工作基础、营造机关干事创业氛围、提升机关服务发展质量上。对在经济建设主战场和高质量发展一线表现突出的优秀党员干部,要通过选树典型、通报表彰、评先评优等措施,强化正向激励,进一步激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
打铁还需自身硬。要坚持务实打基础、从严转作风,以自身建设的提高推动机关党建质量的提升。一要落实好党建工作责任。市直机关工委作为市委的派出机构,负责统一组织、规划、部署市直机关党的工作,领导市直机关党的各项工作。要通过切实有效的举措,建立“双向述职”评议考核等一整套明责、考责、问责体系,把统一领导和督促指导两方面责任履行到位。市直机关党组(党委)要切实承担起本机关党的建设的主体责任,党组(党委)书记要落实抓党建工作第一责任人责任,每年至少主持召开2次机关党组织会议,研究新形势下的党建工作,不能当“甩手掌柜”。二要建强机关党务工作队伍。做好机关党的工作,需要有一支理想信念坚定、热爱党务事业、熟悉党务工作的党务干部队伍。各单位党组织要加强党务干部队伍建设,坚持正确用人导向,选准配强党务干部,支持他们履职尽责,切实关心他们的成长进步,让干得好的党务干部精神上受鼓励、工作上有激励。机关党务干部要加强党性锻炼,提升专业能力,改进工作作风,认真履职尽责,努力干出一流业绩。三是要持续转变机关作风。作风建设永远在路上。要突出政治功能,涵养政治生态,加强修养、练好“内功”,通过加强党的建设锻造队伍、转变作风、推动工作。要以开展“严、强、转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动为契机,着力转变思想观念、改进服务方式、优化工作流程、提升工作标准,推动机关干部作风持续向好,切实做到带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,努力开创新时代市直机关党建新局面。
同志们,在新时代中国特色社会主义伟大实践中,机关党建工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委的坚强领导下,扎实推进全面从严治党向纵深发展,不断开创新时代机关党建工作新局面,为决战全面建成小康社会、加快建设现代化五大发展美好x做出新的更大贡献!
机关党建工作会议上的讲话
同志们:
根据县委会意见,现就20**年组织工作完成情况和今年的重点工作任务,向大家作以交流和报告。
一、20**年组织工作回顾。
20**年,在县委的坚强领导下,全县组织工作紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以服务精准脱贫为主线,认真落实“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两项重要部署,扎实开展基层党建责任落实年、干部工作规范提升年、脱贫攻坚人才开发年“三个年”活动,着眼深化实践成果、推动巩固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善长效机制,深化整改落实、促进精准脱贫“四深”目标,推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励、信息化管理等“五化”措施抓落实,不断提升组织工作科学化水平,较好地完成了各项工作任务。这一年的成绩,主要体现在“四个之年”当中:
一是在应对转型之年中,打开了新局面。20**年,为适应新形势、贯彻新精神、对接新要求、完成新任务,我们积极调整思路、稳步推动组织工作深度转型。在干部工作上,大力开展“干部工作规范提升年”活动,立足强化管理、激发活力、严格监督、深化培训,提升干部工作的规范化和系统化水平,成功走出了干部工作“三期叠加”(从严要求管理的磨合期、新的理念风气的培养期和历史矛盾的化解消化期)的困境。在基层党建工作上,主动从侧重抓点、侧重年终考评、侧重主观规范,向抓全面、抓暗访督导、抓精细管理转型,扎实推进“基层党建责任落实年”活动,以“双诺双述双评”压实基层党建责任,以干部在线服务助力脱贫攻坚,以党建示范创建引领基层发展,以加大保障力度提升服务功能,全县基层党组织的战斗力和凝聚力普遍增强。总体而言,20**年组织工作转型成效良好,为今后的工作推进、深化,创造了有利局面。
二是在经受考验之年中,赢得了新挑战。面对20**年组织工作的高压力、高强度、高难度,我们不忘责任和使命,力排险阻、克难攻坚,顺利通过了一系列考验。一是顶住了历史矛盾集中显现的压力。我们直面矛盾,推进“双职并行”工作,让340名干部享受到政策红利;不畏压力,推进超职数配备干部整改消化,有力落实了省委巡视组提出的整改要求。二是接受了史上最严乡镇换届的检阅。我们科学谋划、精心组织、全力以赴,通过摸底情、建模型、腾岗位、储干部、深谈话,夯实换届基础;通过抓实“一个中心、四个对照”、严格党委把关、严把选任标准,树好换届导向;通过明责在先、教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届风气;通过坚持注重功能要求、注重改善结构、注重资格条件、注重工作程序和注重以人为本等“五个注重”,抓好乡镇换届人事安排,成功实现班子结构、功能“双优”目标,圆满完成了乡镇换届工作任务。三是赢得了部门职责不断拓宽带来的挑战。根据县乡换届工作需要,主动牵头、深度参与,先后对3300多名市县乡“两代表一委员”进行了资格审查,排除了50多名资格审察和综合评价不过关的初步提名人选,全面抓实了“两代表一委员”工作。
三是在务实担当之年中,展现了新风采。面对20**年组织工作的繁重任务,我们加班加点、自觉奉献,经得起批评、受得了委屈,全面展现了崇实担当的良好风采。一是履行了“两学一做”学习教育牵头责任。我们秉持“从实抓教育、从严抓整改、从优提质效”的理念,从精从实制定“1+2+5”方案,分层分类推进“两学一做”学习教育,有效防治了基层组织和党员存在的“疲虚软散”问题。二是发挥了抓党建促精准脱贫的引领责任。我们扎实开展“四联四帮”活动,大力实施村干部创业支持计划,不断深化“头雁培育”,使党建成为精准脱贫的“助推器”和“源动力”。三是担起了服务中心的带头责任。我们围绕县委政府中心工作,引导组工干部积极参与精准扶贫、“六城联创”等中心工作,切实发挥了表率示范作用。
四是在彰显价值之年中,开创了新业绩。我们聚焦县委政府中心大局,抓实对接融合,做好精准服务,充分彰显了组织工作的价值。一是部分工作得到省市及群众高度肯定。我县“两学一做”学习教育的有益探索,先后在全市作专题交流,在全省“两学一做”学习教育推进会上予以推介。我们的县乡换届工作,受到全县干部群众高度认可,大家普遍感觉抓得严、做得实。省委第六巡察组对我县乡镇换届健康平稳有序、取得圆满成功和社会反响良好等情况,给予了充分肯定。在全市年度组织工作综合考评中,我县名列前茅。3月3日,县委书记余世明同志在调研全县组织工作时,对20**年组织工作取得的优异成绩给予高度肯定,认为有成绩、有特色、有亮点、有位次、有品牌,充分彰显了组织工作服务引领全县经济社会发展的价值取向。二是多项经验得到了国家和省市媒体宣传推介。我县“两学一做”学习教育、干部日常监督管理、基层党建创新、人才开发等工作,先后被中国共产党新闻网、《中直党建》、《中国人才》、《中国县域经济报》、《湖北党建》、《党员生活》等多家媒体予以宣传推介。我县加强干部监督、推进干部管理规范化的做法和“互联网+党建”的成功探索,被省委组织部、市委组织部内部刊物,进行重点推介。我们的党建云平台被人民网评为“全国优秀党建云平台暨基层党建宣传示范单位”,6部电教片在全省第十六届党员教育电视片观摩评比中获奖。三是人才开发助力脱贫成效明显。我们根据精准脱贫和“全省山区绿色发展示范县”建设需要,积极开展“脱贫攻坚人才开发年”活动,深入挖掘乡土实用人才、农村电商人才、乡村旅游人才潜力,厚植精准扶贫人才集聚优势,打造了一支引领贫困群众脱贫致富的“主力军”。
二、20**年工作思路和主要任务。
20**年全县组织工作的总体思路是:以迎接党的、省第十一次党代会召开为主线,以服务精准脱贫、招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心,以提升组织工作对经济发展贡献度为方向,突出问题导向,强化政治意识,着眼运行规范、推进基层党建举措更加硬实,着眼激发活力、推进干部工作机制更加完善,着眼服务中心、推进人才工作效益更加彰显,着眼表率示范、推进组工文化氛围更加鲜明,突出抓好党内政治文化建设、基层党建整县推进、支部规范化建设、干部在线管理、创新人才开发等特色工作,切实增强组织工作的政治性、服务性、前瞻性和效益性,努力实现县委满意、党员干部满意、群众满意的目标。
一是坚持严管厚爱、激发活力,深入推进领导班子和干部队伍建设。干部队伍是推动我县社会经济发展的核心力量。当前,我县干部队伍建设方面,还存在着一系列问题,如宏观管理办法不够完善,没有真正处理好立足当前与着眼长远的关系;超职数配备、双职并行推进过程中,突显的历史遗留问题较多,化解任务还比较大;干部队伍的激励机制,还不够健全,激励手段非常有限;少数干部面对干部工作转型不太适应,规矩规则意识不太强,新的风气形成还需要一个过程。针对这些问题,今年我们将坚持应急与谋远相结合、管严与管活相结合、抓实与抓细相结合,着眼增强干部干事创业的荣誉感、成就感和获得感,重点抓好9件事。一是加强换届后领导班子思想政治建设。切实严肃和规范党内政治生活,抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,抓好民主集中制的贯彻落实,切实完善议事规则和决策程序,形成以民主集中制为核心的有效运行机制。二是强化履职尽责过程管理。建好用好干部在线管理平台,采取培养型交流、换位型交流、考验型交流、照顾型交流和惩戒型交流等多种方式,调整交流不胜任现职的领导干部,推进领导干部能上能下。三是规范干部宏观管理。研究制定干部队伍建设宏观管理办法,完善干部选拔、培训、交流调整和管理工作规范。四是培养锻炼年轻干部。实施年轻干部“培养锻炼计划”,拓宽干部培养渠道,着眼服务全县重点工作,在脱贫攻坚主战场、项目建设最前沿、为民服务第一线,考察识别、培养锻炼、提拔重用一批优秀干部。五是加强县直单位领导班子和干部队伍建设。开展县直单位领导班子及成员履职尽责调研考察,建立县直单位领导班子配备结构模型,推进县直单位干部健康有序流动,引导干部形成合理预期。六是切实调动干部工作积极性。统筹非领导职数设置和使用,有效缓解县直干部晋升渠道不畅通的问题;高度重视干部个人诉求,用足用活政策,把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好;遵循干部工作规律,用好不同行业、不同年龄段的干部。七是严格干部日常监督管理。研究制定《关于对县管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》;深入推进“双向约谈”,健全干部经常性提醒工作机制;全面规范县管领导干部报告个人事项制度。八是巩固突出问题专项整治成果。开展三个“回头看”,即:省委巡视反馈问题整改“回头看”,超职数配备干部整改消化“回头看”,干部人事档案专审自查“回头看”。九是推进党内政治文化建设。以树立鲜明的用人导向、培育正确的从政理念和营造风清气正的政治生态为重点,以党内政治文化核心内涵专题教育为抓手,积极推进党内政治文化建设。
二是着眼全面进步、全面过硬,扎实做好基层党建工作。基层党组织,是我们引领群众脱贫致富的“主心骨”,是推进全面小康社会建设的战斗堡垒。目前,在基层党建方面,还存在着发展不平衡、活动不经常、业务不规范、履职不主动等问题,严重阻碍基层党建前进的步伐。针对这些问题,今年,我们将围绕省委基层党建《五年规划》结账年相关要求,重点把握四个“关键词”。一是全面。结合基层党建转型需要,破除以往以点带面、注重示范的惯性思维,以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为原则,大力实施基层党建整县推进计划,着力推动基层党建全域覆盖、整村(社区)夯实、整乡(镇)提升、整县推进。同步启动,就是乡镇、村和县直机关企业事单位同时推进,不分批次、不搞试点,实行“一起走”、“齐步走”。分类指导,就是尊重机关、农村和“两新”等组织的不同实际,分别定标准、制方案、抓督导,精准推动各类别、各领域基层组织提升进步。样板示范,就是培养实践标杆,明确创建标准,给出样本参考,使创建有据可依,能复制,能落地。整体提升,就是通盘考虑,统一施策、整县推进,促进整体进步、整体提高。二是规范。以党支部为基本单元,以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点,通过定标准、树样本、抓培训、常督办、严考评,提高基层支部规范化、标准化水平。三是有效。就是要问题整改有效、方式方法有效、服务中心有效。以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动为抓手,深化“两学一做”学习教育;以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手,建优村“两委”队伍;以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手,增强党建扶贫质效;以不断完善机关党员干部直接联系服务群众机制和“民事小灵通?干部在线”建设为抓手,提升基层组织服务水平。四是过硬。创新推行“333”党建工作机制,以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责,以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责,以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,深化基层党建先进单位创建。
三是围绕创新机制、提升效能,发挥人才队伍的支撑引领作用。人才是发展进步的重要推手,是精准脱贫、县域经济稳中求进的关键支撑。当前,我县人才方面的主要问题有:人才总量不足,与县域发展的现实需要相比有差距;人才激励政策不完善,人才队伍活力尚未有效激发;人才工作合力没有形成,工作机制不健全、氛围不浓厚。针对这些问题,20**年,我们将以提升增量、盘活存量、增强质效为目标,坚持突出重点、健全机制、创新载体、强化激励、营造氛围,着力构建人才发展的良好环境。重点抓好五项工作:一是健全人才工作机制。健全人才工作推进落实、督办检查、考核评价等机制,对重点工作实行项目化管理、常态化督导、周期性通报,引导各成员单位增强主业主责意识,真正形成人才工作合力。今年,我们将对县委人才工作领导小组成员单位和乡镇人才工作开展情况进行年终考评,并将考评成绩纳入综合目标考评。二是抓实“人才开发”创新。以盘活存量为目标,重点实施经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划,努力造就一支素质较高、数量充足、活力迸发的人才队伍。三是做好对口协作和柔性引才。抓住南水北调人才对口协作机遇,落实人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职等常态化机制,选派一批干部赴密云挂职锻炼,举办乡村旅游外训班,邀请一批专家来竹溪县开展专题讲座、项目合作和业务指导。深化柔性引才借智工作,出台柔性引才借智奖励办法,鼓励支持基层企事业单位积极引进发展急需紧缺人才。同时,依托院士专家工作站、院士专家休假疗养基地、校企共建研发中心,邀请高层次人才来竹溪休假疗养、调研考察和成果转化。四是建优人才创新创业平台。以生物医药、电子科技、绿色农产品加工、清洁能源、新型建材、电子商务等产业为依托,整合政策链、项目链、资金链,以产业孵化基地、众创空间、返乡创业园、大学生实习实训基地为主体,全面加强人才创新创业平台和服务超市建设,努力创建一批市级以上示范平台,助推大众创业、万众创新。五是完善人才激励政策。制定出台我县深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见,健全完善人才激励机制,营造人才发展的良好环境,有效激发人才队伍创新创业活力。实行县级领导联系优秀人才制度,开展竹溪名师、名医和名家等各类优秀人才评选表彰活动,加大典型人物和典型经验的宣传力度,增强人才工作社会影响力,努力营造浓厚的人才工作氛围。
四是狠抓务实重行、担当作为,打造过硬队伍和建设模范部门。打铁还需自身硬。把已经绘就的20**年组织工作蓝图,变成实实在在、可圈可点的优异成绩,需要坚强的部门、过硬的队伍作为保障。当前,在我们组工干部身上,还存在着不敏感、不规范、不严谨、不主动、不专业等“五不”问题,严重影响着我们撸起袖子加油干的实际成效。为补齐这些短板,今年我们在自身建设上主要抓四件事:一是深化“五讲五比”主题学习实践活动。以从严治部为主线,深化“五讲五比”主题学习实践活动,切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍,着力打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。二是实施组工干部能力提升计划。开展“组工干部上讲台”、“组工干部大调研”、“科室主任讲业务”、“优秀组工信息讲评”等活动,积极培育组织工作的“活字典”和“行家里手”。三是创新组工干部履职尽责管理。坚持重点工作定期督办通报制度,落实岗位职责和工作日志制度,实行部机关工作全程纪实痕迹化管理,开展组工干部绩效考评,推进组织工作在高效、规范、严谨的平台上持续发展。四是培育特色鲜明的组工文化。坚持从严管理与关爱关心相结合,进一步引导组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,弘扬“安专迷”精神,持续培育“规矩规范、严谨严格、用心用力、创新创优”的组工文化,营造“有为有位、和谐卓越”的良好部风和环境。
同志们,做好20**年组织工作,对我们决胜全面小康、建设全省山区绿色发展示范县,具有十分重要的意义,让我们在县委的坚强领导下,脚踏实地、扎实工作、奋勇拼博,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的和省第十一次党代会召开!
在机关党建工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开机关党建、党风廉政建设工作会议,主要任务是全面贯彻市委x届x次全会精神和市x届纪委x次全会精神,按照市人大常委会党组的工作要求和市直机关党的工作会议部署,对市人大常委会机关20xx年度党建、党风廉政建设等工作进行安排部署。x月x日,机关党组召开第x次会议,专门研究了市人大常委会机关20xx年度党的建设工作,并对各项工作任务的安排部署进行了认真讨论,希望同志们切实抓好贯彻落实。下面,我就认真贯彻落实市委决策部署和市人大常委会党组部署要求,扎实做好今年机关党的建设工作讲几点意见。
一、补足精神之钙,抓实抓好思想政治建设。
今年机关党组对党建工作的安排有x个方面x项重点内容,党建工作面临的大事要事多、任务重、要求高,确保各项工作圆满完成,我们必须牢牢抓住思想政治建设这个根本,着力在增强“四个意识”上下功夫。一是强化政治意识,坚定理想信念。党员干部特别是党员领导干部要正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要深入学习中国特色社会主义理论体系和党的创新理论,真学真懂真信真用,做到理论上成熟、思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要着力做好迎接、宣传、贯彻党的十九届五中全会和市第x次党代会工作,自觉着眼党和国家事业的新发展,忠实履行党章赋予的职责,确保中央、市委重大决策部署和市人大常委会党组工作要求的贯彻落实。二是强化大局意识,凝聚发展合力。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和市委x届x次全会精神,聚焦“四个扎扎实实”重大要求,围绕市委“四个转变”新思路和“六个着力”新部署,结合市人大机关职能特点,找准结合点,统筹推进机关党的建设各项工作,汇聚发展合力。三是强化核心意识,当好严实表率。要牢固树立核心意识,更加自觉地在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,深入系统学习党章党规,让纪律规矩意识、行为规范内化于心、外践于行。要结合市人大机关实际,制定责任清单、抓好制度完善、规范权力运行,推动党员干部加强自身修养,转改工作作风。四是强化看齐意识,推动工作发展。着力巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导全体党员逐字逐句通读党章,认真学习党内法规,做到牢记党章党规党纪,向制度看齐;依托机关党课报告会等有效载体,邀请先进典型讲述亲身经历,学习借鉴先进经验,向先进典型看齐;以落实党建责任为依托,构建确责、履责、问责体系,推动党员干部明责知责、有效履责,向目标责任看齐,推动各项工作取得新进展。
二、大兴从严之风,抓实抓好党风廉政建设。
十九届中纪委五次全会和市x届纪委x次全会对新形势下党风廉政建设提出了新的更高要求,市人大常委会党组已先后两次召开会议,传达学习中纪委五次全会和市纪委x次全会精神,并就机关贯彻工作提出了明确要求。我们要认真贯彻落实这两次全会精神和常委会党组的部署要求,一要抓好党风廉政建设责任制的落实。全面落实市人大机关惩防体系建设目标任务,营造勤廉履职氛围。盯住责任担当这个关键,全面推动并落实“两个责任”向党支部延伸,着力发挥党支部战斗堡垒作用。认真落实各项工作制度,坚持“谁主管,谁负责”原则,把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来,形成齐抓共管、各负其责的工作机制。二要持之以恒抓好作风建设。在坚持中深化,在深化中坚持,驰而不息抓好中央八项规定精神和市委市政府x条措施以及市人大常委会x条实施意见的贯彻落实,紧盯重要节点,解决突出问题,严防“四风”问题反弹。严格落实机关效能建设六项制度,坚持督查和问责并举,切实提高工作效率和质量,将党建工作的成果转化为推动机关各项工作的动力,保证常委会年度重点工作全面完成。三要严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会、党支部组织生活会等制度,认真开展民主评议党员等工作。各级党员领导干部要加强自律,慎独慎微,严格对照党章检查言行,加强党性修养,陶冶道德情操,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。四要切实加强党内监督。严格执行《党内监督条例》,各级党员领导干部要把责任扛起来,做到谈话提醒经常化,使批评和自我批评成为同志间凝心聚力的武器。全体党员干部要相互提醒,在督促中修正错误、共同进步。支持纪检工作,机关纪检部门要强化监督执纪问责,实践运用好“四种形态”。
三、强壮实干之骨,抓实抓好干部队伍建设。
完成新年度党建各项目标任务,领导班子是关键,干部队伍是骨干。机关党组作为机关工作的领导核心,一要始终把干部队伍建设摆在突出位置。以强烈的使命意识、责任意识和担当意识,敢抓敢管,不怕得罪人,敢于迎难而上,坚决杜绝和克服对干部队伍教育管理失之于软、失之于宽的倾向。同时,党组班子成员要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,坚持原则、把握大局、团结同志、加强修养,以工作热情鼓舞人,以勤勉精神鞭策人,以率先垂范激励人。二要树立正确的用人导向。各专工委、办公厅要树立机关干部一盘棋的用人思想,打破干部使用壁垒,认真贯彻执行干部任用条例及相关政策法规,让每一位干部看到进步的希望,鼓励各级干部脚踏实地的谋事干事,在认真履职中体现自身价值。要营造干事创业的良好氛围,让一门心思想干事、开拓创新敢干事、严谨科学会干事、踏实苦干干成事成为各级干部的共同追求。三要严格干部日常教育管理。加强对党员干部遵守制度情况的监督检查,督促其严格遵守党的“六大纪律”。落实好“一报告两评议”、各部门和各处室负责人述责述纪述廉、领导干部个人有关事项报告等制度,使干部监督管理各项制度得到有效贯彻落实。严格落实逐级谈心谈话制度,深入了解干部队伍建设方面存在的问题、干部职工的思想动态,及时提出改进意见和工作措施。本着“整体稳定、个别调整”的原则,通过有效的调整交流,强化责任意识,建设一支政治上过硬、业务上精湛、履职上有为的干部队伍。
四、夯实党建之基,抓实抓好基层党组织建设。
我到机关工作一年多,总体感觉机关党的建设工作抓得紧,特别是各党支部在机关党委的领导下,工作开展有序、制度落实到位,但与新形势下全面从严治党的要求还有一定差距。我们要以差距为动力,进一步抓好各项工作,一要坚持问题导向,在解决重点难点问题上求突破。始终坚持问题导向,加强“三基”建设,针对老问题与新问题、共性问题与个性问题、表象问题与深层次问题,深入研究、把握规律,持续用力、久久为功,推动党支部建设不断取得新发展。二要注重改革创新,在提升履职能力上出实绩。加强对党支部书记的培训和管理,不断增强管党责任意识,提升履职能力和水平。统筹兼顾、分类指导,全面把握各个方面、各个层次、各个要素,突出重点、抓住要害,以点带面、推动工作。抓住典型、示范带动,及时总结推广先进典型经验,做到学有榜样、赶有目标。加强协调、整合力量,形成从严抓落实的合力。三要强化跟踪问效,在推动工作落实上见成效。建立健全党建督查制度,加大对各项任务落实情况的督查力度,对重视不够、履职不力、措施不实、落实不到位的,采取提醒、约谈、通报、问责等方式,传递压力、督促整改、推动落实,真正形成从严抓落实的倒逼机制,实现全面进步、全面过硬。
五、汇聚同心之力,抓实抓好精神文明建设。
精神文明建设是贯彻党的路线方针政策的根本保证,是凝聚全民族力量的重要途径。要大力培育和践行社会主义核心价值观。不断深化社会主义核心价值观学习教育实践活动,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,培养好品行,养成好习惯,努力在机关营造讲文明、知荣辱、讲正气、促和谐的氛围。要积极推进民族团结进步创建工作。紧密结合人大机关实际,加强民族团结进步教育,积极引导干部职工牢固树立“三个离不开”的思想观念,不断增强“五个认同”,做到和睦相处、团结共进,凸现创建工作亮点,为积极推进民族团结进步大市建设做出应有贡献。要认真做好扶贫帮困工作。积极开展“结对认亲”帮扶和高原美丽乡村建设活动,不断推进机关精准扶贫工作;做好直接联系服务群众工作,组织党员到社区报到服务,持续开展送温暖、献爱心和认领“微心愿”等活动。要重视支持群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,加强对机关工青妇组织的领导,指导开展好各类活动,不断推进文明机关和谐机关建设。
目标任务已经确定,机关各级党组织和全体党员要积极行动起来,按照常委会党组的总体部署和机关党建工作总体安排,一鼓作气、奋发有为,锐意进取、乘势而上,不断开创市人大常委会机关党建工作新局面,以优异成绩迎接建党一百周年。
在机关党建工作会议上的讲话
同志们:
首先,向今天受到表彰的全市“机关党的建设年”活动市委召开这次会议,主要目的是贯彻落实中央十七届四先进集体表示热烈祝贺!
中全会、自治区党委十届十一次全委会、市委八届八次全委会和全市领导干部学习班精神,总结经验、表彰先进,动员广大机关党员干部,进一步加强党性修养和思想作风建设,进一步解放思想、务实苦干、创新突破,使机关党建工作始终走在前、做表率,为科学发展、富民强市提供坚强有力的思想和组织保障。刚才,惠丽书记全面总结了“机关党的建设年”活动,安排部署了今年机关党建工作;四个单位作了很好的发言,请大家认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
1市综合实力进一步增强。一年来,在市委正确领导下,全市各级机关认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和全国、全区、全市机关党的建设工作会议精神,按照市委、政府“围绕一条主线、加强三项建设、突出五个重点”的决策部署,积极落实“服务发展、建设队伍”两大任务,以“机关党的建设年”活动为载体,组织开展了“迎大庆、树形象、比贡献”、“讲党性、重品行、作表率”、建设学习型党组织、创建机关党建品牌等一系列主题实践活动,扎实推进创先争优活动和“西部大开发、经济大发展”大学习活动,为全市经济社会发展作出了突出贡献,一些工作走在了全区机关党建工作前列。
2作风建设的主要措施,对广大机关党员干部提出了明确要求。我们要切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,进一步解放思想、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,在推动全市科学发展、跨越发展的实践中开创机关党建工作新局面。
3重点,不断创新工作方法和体制机制,不断提升机关党建工作科学化水平,切实把科学发展观要求落实到机关党建具体实践中,努力为发展服务、为基层服务、为群众服务。要按照市委争做“五个表率”、争创“四个一流”的要求(“五个表率”即:在坚持理论武装、继续解放思想上作表率,在提升业务能力、推进跨越发展上作表率,在服务基层群众、促进社会和谐上作表率,在坚持民主集中制、发展党内民主上作表率,在倡导廉洁勤政、干干净净干事上作表率;“四个一流”即:建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩。),勇于探索新路,敢于突破常规,不断创新党员教育方式,创新党建工作载体,创新管理监督途径,切实增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
围绕中心、服务大局,是机关党建工作的生命线,是机关党组织和广大党员干部的根本职责。各级机关党组织和广大党员干部要按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求,牢固树立政治意识、大局意识、发展意识,站在战略和全局的高度谋划和推动机关党的建设。
4会管理、保障和改善民生等重大课题,为全市经济社会发展多出主意、多想办法、多献良策。
二要围绕中心推进落实。充分发挥机关党组织“位置靠前”的优势,进一步转变职能、优化环境、提升效能,积极主动服务企业发展,扎扎实实推进项目建设,真心实意为群众办好事、办实事,积极探索机关党组织服务和落实市委、政府重大决策部署的有效载体,引导机关党员干部在推进“四项战略重点”、建设“五个示范区”的实践中当模范、作表率。
三要围绕中心凝聚力量。切实抓好机关思想政治建设,强化理论武装、政治教育、党性修养和思想工作,着力提高机关党建工作服务发展的自觉性、主动性和实效性;认真做好党委政府各项决策的宣传工作、围绕中心服务大局的协调工作、机关党建与具体业务的融合工作、上下级机关党建的联动工作,发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
今年,全市机关党建工作要在抓好各项日常工作的基础上,突出重点,创新思路,重点抓好以下三项重大活动。
5思路,拓展活动领域,扎实推进创先争优活动,积极创建一批“五好”基层党组织,培树一批“五个带头”优秀共产党员,使创先争优活动真正成为推动我市科学发展、富民强市的政治动力和组织保证。
二要扎实推进“加强党性修养和思想作风建设”学习教育活动。市委决定在全市范围内开展为期半年的“加强党性修养和思想作风建设”学习教育活动,这是贯彻落实党的十七届五中全会、自治区党委十届十一次全委会、市委八届八次全委会和全市领导干部学习班精神的重要举措,旨在解决各级党员干部思想作风方面存在的突出问题,进一步坚定理想信念、加强党性修养,转变思想作风、提升思想境界,推动创先争优活动和思想大解放活动向纵深发展。各级机关党组织要围绕主题,联系实际,抓紧制定本部门、本单位活动方案,扎扎实实开展学习教育活动,努力使全体党员干部在思想认识上有新提高、在工作作风上有新改进、在精神面貌上有新气象、在领导方式上有新转变、在工作成效上有新突破,自觉作贯彻落实市委、政府决策部署的率先垂范者和模范实践者。
6纪念活动,组织推选、评比和表彰一批先进党组织和优秀共产党员,在全社会营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的良好氛围。
各级机关党组织要切实增强党要管党、从严治党的政治意识,加强领导,强化措施,扎实推进,努力开创机关党建工作新局面。
一要强化责任落实。各级机关党组织书记要切实担负起第一责任人的责任,结合实际,统筹安排,进一步细化目标、硬化措施、强化责任,把活动的各项任务落到实处。各级机关行政负责人要带头支持和参与机关党的建设各项活动,坚持支部工作与业务工作、党建目标考核与行政业务考核同步安排、同步实施。各级组织部门、机关工委要加强组织、协调和指导,把活动开展情况纳入党建目标管理体系,加大督促、检查和考核力度,确保活动取得实效。
二要强化队伍建设。各级机关工委要不断加强自身建设,更加重视理论学习,不断锤炼党性修养,切实改进工作作风,倍加珍视班子团结,共同把全市机关党建工作推向一个新阶段,不辜负市委和党员干部群众的信任。要高度重视机关党务干部队伍建设,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力,努力建设一支政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。
7三要强化舆论引导。各级宣传部门要有效利用各种媒体,采取群众喜闻乐见的形式,跟踪报道机关党建工作的新进展、新成效,大力宣传开展机关党建工作中涌现出的新经验、新典型,营造全市机关党建“一盘棋”的工作氛围。各级机关党组织要以此为契机,准确把握、大力宣传市委、政府各项决策部署,动员和组织机关党员干部迅速行动起来,以主人翁精神投身跨越发展的实践。
同志们,形势催人,时不我待。各级机关党组织和党员干部要按照市委要求,解放思想、改革创新,全力推动机关党的建设再上新台阶,为全市经济社会科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献!
投稿全县党建工作会议上讲话稿
同志们:
刚才,x书记站在全局高度作了重要讲话,对做好今年的党建工作具有很强的指导性和实践性,大家一定要认真抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面内容。
一、2020年全县组织工作回顾。
2020年,是全面贯彻党的十九届四中精神之年,全县各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央和上级党委决策部署,履职尽责、担当作为,求真务实、奋发有为,各项工作取得显著成效。
一是坚定不移抓政治建设,落实管党治党政治责任取得新成效。始终把政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,引领带动党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。及时调整党建领导小组及办事机构组成人员,健全完善党建工作x机制,层层开展党建述职评议考核,严格落实党的组织生活各项制度,组织召开全县组织工作会议,x项党建制度改革任务全部完成,认真开展巡视巡察反馈意见整改落实情况“回头看”,党中央和上级党委各项决策部署有效落实。
围绕打好“三大攻坚战”等中心任务,举办各类能力提升专题班x期,培训干部x人次。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,各级党组织和党员干部“学、查、改、做”自觉性进一步增强×获评全市党员干部党性教育基地。
三是坚定不移加强干部队伍建设,激励担当作为实现新突破。严格动议调整干部x批次x人,择优选派x名干部进行挂职锻炼,认真组织开展科级后备干部人选推荐建库工作,年度申报考录公务员、选调生x名。制定《关于进一步关心关爱干部的实施方案(试行)》,积极构建以干部管理“正向激励、负向教育”和关心关爱、能上能下、容错纠错等制度机制相结合的激励干部担当作为×制度体系。
四是坚定不移提升组织力,抓基层打基础工作迈上新台阶。坚持“五好”目标,圆满完成村社区“两委”换届选举工作,“一肩挑”比例分别达x%和x%,x名优秀人才通过选举进入村“两委”班子。扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作,驻村工作队派驻全覆盖,基层党组织x互助共建和“百企帮百村”工作进一步深化,村集体经济持续壮大,全年落实项目资金x万元。同时,城市、机关、国企、非公有制经济组织和社会组织等各领域党建工作不断加强。
五是坚定不移实施人才强县战略,集聚优秀人才展现新气象。深入调研梳理形成x类专业x人的人才需求目录,建立x人的全县专家和优秀人才信息库,采集x个单位x名人才数据录入内蒙古人才信息库。全年引进高层次人才x名,持证社工人才新增x人,表彰奖励教育系统优秀人才x人。积极组织参加招才引智、开展人才服务基层等活动,做好优秀人才推荐申报工作。推动x所新型职业农牧民培训学校建成投用。
此外,老干部工作、智慧党建、党员教育、信息宣传、组织部门自身建设等工作也稳步推进,取得了新成效。这些成绩的取得,是县委正确领导和市委组织部有力指导的结果,是全县各级党组织和广大党员干部和衷共济、团结奋斗的结果,是广大党务干部担当作为、勤勉工作的结果。在此,我代表县委组织部,向全县为党的建设和组织工作作出积极贡献的同志们,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
二、2021年组织工作重点任务。
2021年是建党100周年,是“十四五”开局时间,做好今年的组织工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入贯彻落实各级组织工作会议、组织部长会议精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,扎实推进党的组织体系建设,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,强化责任担当、锐意改革创新、狠抓工作落实,为决胜全面建成小康社会,“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强组织保证。重点要从五个方面抓好落实:
(一)聚焦发展需要,高质量抓好高素质干部队伍建设。
一要抓好新时代干部教育培训工作。制定出台我县培训规划和x年培训计划,抓好组织实施。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,制定实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,在每期班次中都设置相关内容。把党的基本理论教育、党性教育、正确发展观政绩观教育、专业化能力培训、知识更新培训和区情市情县情教育作为重点,特别是党性教育课程不能低于总课时×%。根据机关公务员、非公企业人员、专业技术人员、青年干部及村干部等不同类别不同需求,精准合理设置培训班次。与县委宣传部、统战部、政法委和县委党校联合聘请优秀讲师到我县宣讲,带动实施优秀讲师培养计划,大力开发精品课程,严格执行学员管理有关规定和培训纪律要求,以好学风保证好效果。
二要强化政治素质考察。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设意见》,把政治考察作为干部工作重中之重,坚决把“两面人”识别出来、挡在门外,动真碰硬、正本清源,把问题干部清理出去,把不担当、不作为的干部调整下来。在考察内容上,按照陈希部长提出的政治考察“六个是否”“六个防止”要求,把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求和表现具体化。在方式方法上,加大调研式考察力度,用好日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、凡提四必、以事察人等方式,加强对干部政治表现的了解把握。在结果运用上,探索建立干部政治素质档案,为精准选人用人提供依据。
二是突出担当作为;
三是突出人事相宜,要统筹考虑职位、经历、学历、专业等因素,尽可能让专业人干专业事。认真贯彻落实《干部档案工作条例》和全国、全区、全市干部人事档案工作会议精神,开展干部人事档案专项审核集中自查工作,推动自查见人见事见效。从严监督管理干部,扎实开展提醒、函询、诫勉工作。这里我强调一下,这次机构改革,县委明确由组织部门统一管理公务员工作,下一步要围绕加强党对公务员工作的统一领导,扎实推进分类改革和职务与职级并行制度落实,全面提升公务员管理水平。
四要激励干部担当作为。县帜鲜明树立基层一线选用干部导向,继续从基层一线和艰苦岗位培养锻炼干部,落实干部管理“正向激励、负向教育”制度,让那些敢干事、能干事、干成事的干部有舞台、受褒奖,让不担当、不作为的干部让位子、受警醒。认真落实《党政领导干部考核工作条例》,完善“五位一体”差异化考核办法,突出对三大攻坚战、乡村振兴、推动民营企业发展、重点工作“承诺制”等工作考核,以考核倒逼任务落实,精准识别干部真实作为。进一步改进完善领导班子和领导干部年度绩效考核奖惩办法,严格控制监督检查总量和频次,切实为基层减负。严格按照“三个区分开来”要求,认真落实能上能下、容错纠错等制度办法,真正体现为担当者担当、对负责者负责。
五要抓实年轻干部工作。深入学习贯彻习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班仪式上的重要讲话精神,广泛开展优秀年轻干部专题调研,严把人选政治关,突出担当作为表现,政治上不合格的一票否决、廉洁上不过关的零容忍、口碑形象差的坚决排除在外。进一步提高干部挂职锻炼针对性,从各级党政机关、企事业单位选派优秀年轻党员干部到工作基础薄弱村、矛盾纠纷复杂村担任第一书记,切实让年轻干部在实践磨炼中壮筋骨、长才干。建好用好优秀年轻干部信息库,坚持全域发现、持续发现、源头发现,及时把新的优秀人选补充进来,把相形见绌的调整出去,把经过重大斗争考验、有斗争经验和本领的干部选出来用起来。
六要培养斗争精神斗争本领。习近平总书记强调,防范化解重大风险,既要敢于斗争,也要善于斗争。我们要把斗争精神、斗争本领作为干部教育培训的重要内容,考察识别干部的重要方面,选拔任用干部的重要依据,管理监督干部的重要约束,树立表彰典型的重要条件,引导干部培养斗争精神、增强斗争本领,自觉同违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作坚决斗争,同境内外敌对势力捣乱破坏作坚决斗争,切实把敢于斗争、善于斗争的鲜明导向亮出来、树起来。
(二)聚焦夯基固本,高质量抓好党的基层组织建设。
一要突出抓好抓党建巩固脱贫攻坚成果工作。结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实,推动抓党建促脱贫攻坚工作由“好”向“优”转变。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,持续深化“五好三提升”创建,逐村排查、严格落实标准化规范化建设x条,x月份创建标准达标村要占到x%,年底达到x%。结合“两委”换届“回头看”和扫黑除恶专项斗争,全面排查整顿软弱涣散党组织,让党的县帜始终在基层阵地高高飘扬。持续抓好基层党组织带头人队伍建设,建立村党组织书记信息库,对其任职、履职情况进行备案管理。深入落实《关于进一步完善村干部选用培养机制的实施意见》,建立健全回村任职优秀人才管理考核制度,实行“一人一档”管理。每个村选拔x名后备力量,健全完善镇级管理培养措施和详细档案台账。进一步深化拓展基层党组织x互助共建和“百企帮百村”工作,建立完善县直部门、企业帮扶工作考核激励机制,认真制定落实第一书记调研指导、召回撤换、教育培训、联系走访、表彰激励等五项制度,继续把发展壮大村集体经济作为“书记工程”和包联驻村重点任务来抓,强化镇统筹力度,以产业发展带动集体经济持续较快增收,力争到年底实现x%的村集体经济收入达x万元以上,x%的达x万元以上。统筹抓好党员教育培训,联合党员教育联席会议成员单位,分级分类开展培训。
二要统筹抓好各领域基层党建工作。城市基层党建,要制定出台《城市基层党建实施方案》,以社区党组织为核心,以系统建设为重点,建立城市基层党建“需求、资源、项目”三项清单运行机制,进一步深化在职党员进社区活动,积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享工作新格局。机关党建,要按照总书记提出的“三个表率”要求,深化“一统三化两联”工作,不断提升机关政治建设和规范化建设水平。国企党建,要重点推进国企党建×条重点任务落实。学校党建,要深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,以思想政治建设为重点,优化学校基层党组织书记配备,完善党建工作机制,切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程。非公有制经济组织和社会组织党建,要以助推民营企业和社会组织发展为导向,进一步深化“两个覆盖”提质增效。同时,做好党组织评星定级、增点扩面和党员分类管理试点。
总结。
推广。新兴业态和互联网党建,要认真研究新形势下新业态、新经济组织党建工作特点,创新组织形式、活动方式和工作机制,积极推进互联网企业、律师行业党建工作,确保党的领导在新兴领域得到有效落实。
三要全力抓好“基层党建大提升”三年攻坚行动。今年,是我们实施“基层党建大提升”三年攻坚行动第二年,重点是深化提升。要牢固树立大抓基层鲜明导向,继续深化“党建领航·绿色崛起”品牌创建,以申办全市基层党建工作现场会为契机,大力推进基层党建理念、方法和水平提升。在理念上,要树立融合发展理念,立足我县“一心六线三区”党建空间布局,推动组织融合、资源融合和工作融合,打造区域化党建联合体,以融合助发展、以发展促融合。要强化“党建+”思维,探索“党建+”工作模式,树立党建“品牌”意识,促进党建工作与中心工作有机结合,以党建促发展、以发展强党建。在方法上,要抓重点、重点抓、带全盘,系统谋划、梯次打造,创建基层党建精品点、精品线、示范片,在农村牧区、城市、机关、学校、非公经济和社会组织等各领域,打造一批基层党建精品集群,以点带面推动整体工作提升。从×年起,县委将确定×个示范镇×个示范村进行重点提升打造,在政策、资金和指导上给予倾斜支持,为全县各级基层党组织比学赶超树立标杆榜样。在水平上,要严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》相关要求,抓好基层党组织规范化合理化设置,同时严格执行党内组织生活制度、党代会代表任期制、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度。特别是要从严规范和加强党员教育管理,按照“一人一档”原则,健全完善党员档案管理制度。制定下发全县各领域党员积分制管理办法,稳妥有序推进不合格党员管理处置工作。
(三)聚焦人才强县,高质量抓好引才育才用才工作。
一要健全完善人才政策体系。深入贯彻中央、自治区、市人才工作政策,制定出台我县《关于深化人才政策创新和体制机制改革深入实施“人才强县”战略的若干政策措施》和高层次人才引进、优秀人才培养、外出人才回乡创业等一系列人才政策,构建形成系统完善的人才政策体系,着力破解我县长期以来人才政策措施不配套、不协调、“碎片化”等问题,切实发挥人才政策最大效益。结合机构改革,重新调整县人才工作领导小组和成员单位,明确工作职责、压实工作责任,建立定期研究调度人才工作长效机制,切实增强各方抓人才工作的责任感和紧迫感。
同时,加大本土人才培育力度,有效发挥全县现有各类人才作用,通过开展“传帮带”,实施名师、名医梯队培养和民族文化传承保护、农牧区种养殖、农牧民专业合作组织负责人培育等计划,有效解决专业技术人才匮乏问题。
三要营造爱才惜才的浓厚氛围。深入开展人才工作专项调研,建立完备的人才库,组织开展优秀人才评选表彰活动,积极组织条件成熟的人才团队参加各类人才项目申报,争取更多的物质和资金支持。重视落实党委联系专家人才制度,结合庆祝建国×周年开展走访慰问、“×工匠”评选等活动,强化对专家人才的政治引领和吸纳。畅通服务人才绿色通道,在交通出行、医疗保障、投资兴业等方面提供便利,提升人才获得感。积极推行零障碍服务机制,在县政务服务大厅设立“一站式”窗口,为各类专家人才在项目申报、政策兑现、户籍办理、子女就学等方面提供优质服务。
(四)聚焦与时俱进,高质量抓好新时代老干部工作。
一要全面抓好“三项建设”。加强政治建设,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,引导老同志进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。加强思想建设,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥老年大学、离退休干部党支部和“正能量工作室”等作用,引导广大老干部讲政治、顾大局、促改革、谋发展。加强组织建设,结合机构改革后党组织调整,成立离退休干部党工委,建好离退休干部党支部,推动离退休干部党建深度融入城市基层党建大格局。
二要充分发挥“三个优势”。充分发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势,组织动员广大老同志发挥专业特长,为贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战、推进全面从严治党当参谋、献良策、促和谐。要组织开展“红心向党担忠诚”等主题活动,组织离退休干部讲党课、作报告,引导老同志唱响新时代主旋律。要结合今年下半年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会,大力选树、推荐和宣传我县离退休干部先进典型,让广大老同志学有榜样、比有标杆、赶有目标。
对于退休干部,要注重做好党组织建设、学习活动、发挥作用等方面工作,不断满足老同志日益增长的精神文化需求。提升规范化水平,健全完善老干部参加活动、参观学习和情况通报等制度,切实把离退休干部政治待遇、生活待遇落到实处。
各级党组织副书记、组织委员要立足自身职能职责,主动研究谋划组织工作,特别是基层党建工作,结合申办全市基层党建工作现场会,把各项工作抓实抓细抓到位,全力推动基层党建工作上水平、见实效。
抓好组织工作落实,从严从实加强组织部门干部队伍建设是基础。优秀组工干部除了必须具备习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部基本标准外,还应该具备五种特殊的品质,即绝对忠诚、公道正派、务实创新、严谨高效、豁达亲和。绝对忠诚是首要标准,公道正派是价值追求和工作要求,务实是基础,创新是提升,严谨高效是关键、是保障,豁达亲和是做人行事的态度。五者之间相辅相成,互为支撑,贯穿于组织工作全过程。每名组工干部都要具有这“五种品质”,才能做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于自己的新业绩,才能把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,使组织部门真正成为干部之家、党员之家和人才之家。
抓好组织工作落实,全面强化组织系统作风建设是抓手。认真落实全市组织系统《关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》,大兴调查研究之风、求真务实之风,把为基层减负作为今年组织工作的一项重要内容,定实际的目标、开解决问题的会、发解决问题的文,统筹规范各类督查考核,让基层把更多的时间用在抓落实上。深入开展“抓问题整改、提工作质量”专项工作,认真研究解决组织工作中存在的突出问题、困难和薄弱环节,建立定期研究解决问题的长效机制。全面改进工作方法,建立“年有计划、月有安排、周有清单”的工作落实机制,切实以优质高效的工作作风提升工作效能。
同志们,做好今年工作,任务艰巨、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署,不忘初心、牢记使命,奋力开创新时代全县组织工作新局面,以优异成绩迎接建党100周年!
尊敬的王书记、各位领导、同志们:
今年我乡党委紧紧围绕县委“五个年活动”和“六大工程”的发展战略,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以“夯实基础管理、落实工作责任”活动为契机,以转变工作作风为突破口,以创先争优活动为载体,以党建示范走廊村为亮点,本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则,紧扣加强先进性建设和党的执政能力建设这条主线,凝心聚力,强攻弱势,不断夯实基层党建根基,全面提升党建水平。
一、夯基础,强队伍,强基固本促规范。
(一)抓龙头,加强乡党委自身建设。注重党委自身建设。进一步落实了乡党委中心组学习、党委会、党政联席会等制度,明确乡党政领导班子成员做到勤政廉政。党政领导班子成员积极调研,加强为群众办实事、办好事的能力,树立了良好形象。进一步完善了“首问负责制”实施意见,建立健全各项规章制度,有力地促进了机关干部作风转变。建立了周学习制度,每周一上午集中学习,党政领导班子成员政治素质和理论水平不断提高。建立了党建工作例会制度,乡党委每月召开一次基层党建工作例会,及时分析解决基层党建工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施,提升为群众办实事、办好事的能力和水平,民生事业有了新进展,群众利益得到了更大的保障。
及时对设备进行维护,确保了远程设备正常运行;
培训远程教育播放员,制定播放计划,确保了农村远程教育作用发挥到位。
(三)搭载体,进一步转变工作作风。一是深入开展了“六推进六提升”活动,进一步规范村级工作制度、村级工作程序,健全完善村级财务管理、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理等一系列规章制度,实现村级规范化管理。二是扎实开展了“访知解”调研活动,着力提高为民办事水平。以“访知解”活动为载体,由乡主要领导带队深入调研,对征集到的9个方面25个问题分类整理,建立班子成员负责制,一个问题一个班子成员跟踪问效,确保每个问题有落实,有回音。通过调研活动,有力地转变了工作作风,提升了为民办事水平。三是按照“三级联创”要求,以“创先争优”为目标,全面推进了“五个好”党支部建设,严格落实了“定、查、评”、党员承诺评议、党建第一责任人等制度。
--来源网络整理,仅供学习参考用的物质载体。我乡将村级活动场所建设作为提升农村基层组织形象工程和政治工程来抓好抓落实,坚持建设和管理并举,投入5万余元,对**村、坪城村、定国村的党员活动室进行翻修、粉刷、铺地板,对屋顶漏水的铺设了彩钢。
二、抓重点,强措施,完善机制促规范。
(一)健全制度,规范管理。一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记和村委会主任述职述廉会议,每季度组织一次,听取村主要负责人工作开展情况的汇报,促进农村干部廉洁勤政。二是完善考核机制。健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》,实行重点工作一事一考核,实现了村级管理规范化、制度化。三是完善办事程序。健全完善政务、财务公开制度,公开办事政策、办事程序和办事时限,设立公开栏,对政务、财务情况定期公开,实现了行政管理的公开、透明。
(二)强化监督,力促整改措施落实。为抓好整改措施的全面、逐一落实、见到实效,全乡各党组织坚持查摆问题与解决实际问题相结合的方式,做到边查边改,边整边改,普遍建立了问题排查台帐,落实了整改措施和责任人。在整改过程中,层层落实责任制,进行定期督查,月底总结,使群众反映的热点难点问题得到有效解决,全乡广大党员的政治意识和责任意识得到了进一步增强,党组织的战斗力、凝聚力得到了进一步提升,党群干群关系得到了进一步密切,基层组织建设有了根本性的改变,为人民服务的本领得到了较大提升。
三、
严程序,强管理,依法行政促和谐。
(一)决策程序进一步规范。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序,保证了民主、科学决策,党政班子的向心力、凝聚力和战斗力不断增强。
(二)规范党员管理,提高党员素质。乡党委对年度党员发展工作进行了专题研究,党员发展严格有序。严格党员发展“四票决、三公示”制度,严把党员“入口关”。把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点,制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员,把党员培养成致富能手,重点在有文化、乡土人才、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员,不断优化党员队伍结构。
挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为党员培养对象。
四、抓创新,全面推动农村基层组织建设。
“一提高”即提高工作效率;
“五更加”即精神更加振奋,作风更加务实,行为更加规范,服务更加优化,纪律更加严明,达到了解决问题、夯实基础、落实责任、推动工作的目的。
(二)各项惠民工程扎实推进。一是但头村的新农村工程已开工建设;
二是马家塬、上干塬果园节水灌溉项目正在加紧实施;
三是农村改厕工作正稳步推进;
四是去延村恒温库建设已接近尾声;
六是但头村7公里通道绿化已经施工,确保成活率达99%;
七是对乡境省道洪永线公路两侧“脏、乱、差”现象进行了彻底整治;
九是。
--来源网络整理,仅供学习参考做好汛期隐患排查工作,排险到位,无一人伤亡。
五、强化措施,反腐倡廉稳步推进。
(一)责任意识明显增强。高度重视党风廉政建设和反腐败工作,将其列入重要议事日程来抓,制定了党风廉政建设和反腐败工作责任制实施方案,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众参与支持”的反腐败领导体制和工作机制,与各村、乡直单位签订了《**乡党风廉政建设目标责任状》,把落实党风廉政建设责任制情况列入单位考核之中。
(二)党内外监督进一步完善。不断加强学习,在党员干部中树立起自觉接受监督意识,把自我监督、管理监督、社会监督和群众监督有机结合起来,形成有效的监督合力。设立了社会监督举报箱,从源头上加以治理腐败现象的发生。
(三)党风廉政建设卓有成效。通过采取集中上廉政党课、召开廉政谈话、观看警示片等形式,扎实开展了理论教育,全面加强了党员干部的思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风建设。
六、存在的问题及下步打算。
党员干部的教育培训没有形成好的机制和手段,教育培训效果不明显等问题。
--来源网络整理,仅供学习参考。
在市直机关党建工作会议上的讲话
机关党建是围绕机关党组织自身建设和作用发挥而主导进行的基层党建模式。下面是本站小编给大家整理的在市直机关党建工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
工作报告。
我完全同意希望大家抓好落实。
过去的一年,市直机关工委和市直机关各级党组织紧紧围绕市委决策部署,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,带头落实党风廉政建设主体责任,思想政治引领更加坚定有力,基层组织建设更加扎实有效,机关工作作风持续改进,队伍建设、机关建设都有了新进步,为全市经济社会持续健康发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。在此,我代表市委,向全市机关党员干部和党务工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!
党的以来,中央和省、市委对加强机关党的建设,提出了一系列新的要求。指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”,各级机关党组织要“努力做落实中央决策的表率、服务人民群众的表率、推动改革创新的表率、注重强基固本的表率、弘扬清风正气的表率”。省委王三运书记要求各级机关党组织要牢牢把握“走前头、作表率”的总体要求,牢牢把握“服务中心、建设队伍”的职责定位,牢牢把握“弘扬主旋律、传播正能量”的鲜明导向,奋力推进全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的宏伟大业。市委毛书记要求全市各级机关党组织和党员干部要做到“三带头”,即带头学习贯彻中央和省、市委精神,带头提高素质、推进中心工作,带头转变作风、服务群众,推动机关党建工作“走在前、作示范”。中央和省、市委的要求为我们进一步加强机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级机关党组织要深刻把握新常态下的新任务和新要求,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,提升工作水平,不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。
一、突出思想建党,不断提高党员干部的思想政治素质。
加强机关党的建设,首先要用好思想建党这个传家宝,扭住思想政治工作这个生命线,努力建设忠于党的事业、具有高度责任感和使命感、满腔热忱为改革创新发展大业无私奉献的党员干部队伍。
一要坚定理想信念。要系统学习党的理论创新成果,全面领会系列重要讲话精神的核心要义,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,更好地武装头脑、指导实践、推动工作。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的“两学一做”学习教育,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,党中央继续深入推进和进一步深化党内教育的又一次重大实践。全市各级机关党组织要以“两学一做”学习教育为契机,注重知行合一、学用相长,推动广大党员干部在学习实践方面取得新成效。
二要增强看齐意识。“看齐”是党作为一个政治组织在政治上的根本要求。机关党组织的性质和职责任务决定了我们必须牢固树立看齐意识,必须经常、主动、真正的向党中央看齐,向看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党的和十届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央和省、市委的各项决策部署看齐,把对党忠诚作为根本政治要求,把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则,始终做政治上的明白人。
三要坚决贯彻中央和省市委决策部署。党的以来,中央立足于“四个全面”战略布局,提出了创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”。省委确定了把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的总体工作布局。市委全面贯彻中央和省委的决策部署,提出“坚定贯彻‘五大发展理念’,围绕‘四二’部署,实施‘六六’战略,建设幸福美好金张掖”的总体思路,并按照“2+6”的基本框架明确了今年全市经济工作的主要任务。各级机关党组织都要带头把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来,把机关党建紧密融入到经济社会发展和党的建设新常态中,为服务“大局”和“总纲”提供坚强保证。
二、深化正风肃纪,持续推进市直机关党的作风建设。
机关作风是机关干部素质的外在表现,决定工作效率的高低,影响党和政府的形象,关系党的执政地位。各级机关党组织要坚决贯彻中央从严治党管党要求,坚定不移地把作风建设抓在手中,持续用力,久久为功。
一要进一步改进工作作风。要把作风建设摆在更加突出位置,主动适应新常态、把握新机遇、展现新作为,做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力,形成作风建设新常态。要加强对中央“八项规定”精神和省委“双十条”、市委八项要求贯彻执行情况的监督检查,聚焦突出问题,紧盯年节假期关键节点,切实在抓常、抓细、抓长上下功夫。要持续推动效能风暴行动深入开展,下大力气整治一些部门单位服务不到位、办事不公平等问题,纠正一些党员干部思想作风上出现“不愿为”“不敢为”的问题,为新常态下的经济发展优化环境、激发活力。要不断改进加强民主评议工作,在加强党内监督、机关党组织监督的基础上,强化社会监督、群众监督,通过组织专项督查、集中评议、日常监督,更全面直接地了解掌握市直机关作风状况,更富有针对性地抓好机关作风建设。
二要进一步严格党内政治生活。要认真贯彻民主集中制,严格遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报。要始终把严格党的组织生活牢牢抓在手上,坚持“严”字当头,时时处处严格按规章办事;坚持“实”字为先,切实提高组织生活质量;坚持“敢”字为重,用好批评与自我批评这个武器。开展经常性谈心谈话活动,特别是对反映比较多、群众意见大的党员干部,要及时谈、重点谈。要积极探索加强党员干部日常管理的制度机制,坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部,引导党员干部忠诚履行职责,规范行使权力。
三要进一步强化监督执纪问责。要坚持把纪律挺在前面,深入开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育,着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要准确把握和运用监督执纪“四种形态”,积极探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,始终保持惩治腐败高压态势。及时了解掌握党员干部的动态,尤其是作风建设、廉洁自律、服务群众等方面的情况,对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,最大限度的保护干部。
三、强化工作措施,切实把全面从严治党要求落到实处。
全面推进从严治党,关键是落实管党治党责任。全市各级机关党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,以更加负责的态度,更加有力的措施,努力开创新常态下机关党建工作新局面。
一要抓好全面从严治党主体责任落实。党委(党组)要把抓好党建作为最大政绩,主动担责,不可缺位失职。为强化机关党组织的作用,市委正在研究制定相关规定和办法,力求从制度机制上进一步强化责任落实。要坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评、同落实,定期研究解决机关党建工作中的重大问题,支持机关党组织更好地履行职责、发挥作用。从严治党管党,党委(党组)书记作为“第一责任人”要认真履行管党治党政治责任,不断落实好党风廉政建设主体责任,切实做到亲自抓谋划,亲自抓落实,亲自抓保障,确保各项工作落地生根、见到实效。要进一步健全完善党建工作责任制,把加强党的领导贯穿于日常工作的各方面、各环节,把党建主体责任传导到班子成员,层层落实到各级党组织,推动全面从严治党要求向基层延伸。
二要抓好机关党的基层组织建设。要发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用,深化基层服务型党组织建设,制定问题清单、需求清单、服务清单,拓展服务领域,丰富服务载体,提升服务实效,健全服务机制,切实强化基层党组织的服务功能。要加强对机关党务干部的教育、培养和使用,注重选好配强党支部书记,努力建设一支政治坚定、精干高效、充满活力的党务干部队伍。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型的引领带动作用,为基层党组织树标杆、作样板。今年是建党95周年,要坚持以“先锋引领行动”为统领,在广大党员中深入开展“五项争创”和“三带头”活动,树立表彰一批可学可比的示范标杆,切实营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。
三要抓好机关党建工作载体创新性建设。要主动适应从严治党新常态,紧紧围绕解决机关党建工作中的现实问题,积极探索,勇于改革,努力推动机关党建工作理念创新、内容创新、方法创新和机制创新。要把完善和落实制度作为切入点,结合部门需要和单位特点,对机关党的思想政治建设、基层党组织建设、机关党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新。要以品牌引领机关党建工作,着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的机关党建工作品牌。要推动机关党建与中心工作相互融合、与本职工作相互促进,实现由自我封闭向融合联合转变、由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变,以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。
同志们,做好新形势下的机关党建工作责任重大,使命光荣,任务艰巨。我相信,在市委的坚强领导下,市直机关党组织和广大党员干部将以饱满的热情、昂扬的斗志,求真务实、扎实工作,将党建优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果,为建设幸福美好金张掖做出应有的贡献。
同志们:
这次现场会,是我们机关党工委年初研究安排的重要活动之一。很巧合,今天上午正是自治区党工委首次召开全区事业单位党建工作经验交流会,咱工委书记杨那顺同志此时正在听会,相信会后事业单位党建工作一定会有新的动作、新的起色。我们这次大会的召开,得到了市直水务系统、市直教育系统党委的高度重视(今天教育局、水务局领导亲临会议),尤其是我们今天参观学习的通辽蒙中和水文局一是平日里工作努力,有声有色;一是现场会组织周密、不遗余力,为我们提供了很好的经验借鉴和学习平台,这些大家看到了,同时也有些领悟。希望同志们一定要认真吸纳、消化、转化,学习典型单位好的经验和做法,相互比较一下,我们还有哪些地方没有做到,哪些地方是我们的优势,可以坚持下去。通过比较和借鉴,更好地发挥政治核心作用,把我们事业单位党建工作做好,促进各项事业又好又快发展。
大家知道,我们在20xx年,召开了两个现场会,一是企业党建现场会,再一个是机关党建现场会。20xx年我们在市农牧业局召开了党建工作经验交流会,14个部门的代表在会上进行交流发言。这3个会,无论是规范我们的工作运作,还是提升我们的工作水平,影响和作用是有目共睹的。今天,我们又用了半天的时间学习观摩,我想不仅大家有意犹未尽的感觉,我这也是来一次有一次的收获、有一次欣喜和发现。相信,对我们今后市直机关事业单位党建工作长足发展,必将起到积极的促进作用。
受杨书记委托,下面,我讲两个问题。
一、两个单位主要经验。
水文、蒙中在抓党建工作中积累了很多有益的经验。既有组织机构设置方面的借鉴,又有党建理念的探索、创新与实践,也有机制和制度方面的成功模式。可以说这两个单位的经验做法是我们市直机关事业单位党建工作的代表作,代表了市直事业单位党建工作总趋势、总水平。除此,我们还在市直事业单位安排了5个党组织作为书面经验交流材料,请大家会后认真研读。概括地讲,两个单位的党建工作,主要有这么几个特点:
特点一:有一个干事创业的领导班子,政治核心作用发挥明显。
通辽水文局、通辽蒙中这两个事业单位都是党总支,一个是行政一把手兼任党总支书记,属于一肩挑,机关支部、基层支部书记均由科级干部兼任;一个是党总支书记兼任副校长,行政一把手兼党总支副书记,副校长都是总支委员,属于“一岗双责”,而且党支部书记都是科长和主任兼任。两个单位的体制机制可以说为政治核心作用的发挥和事业的发展提供了组织保障。党的xx大通过的新党章第32条中的有这样的规定:“实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用”。就是说是事业单位党建的“魂”是政治核心作用的发挥。那么两个单位如何发挥政治核心作用的呢?方才水文局陈彬局长介绍经验时提到,他们把党建工作放到部门工作的大背景中去认识、思考和把握,放到部门工作大局中去谋划、审视和部署,确立“党建工作、行政工作、群团工作”一盘棋的格局。在这“三位一体”的大格局下,目标同定,任务同下,工作同步,考核同行。党组织围绕中心、服务大局、贴近业务开展工作。更可贵的是,行政领导在实施局长办公会议、局务会议等议事规则的同时,建立党政联席会议制度,研究讨论重大事项,强化党组织的政治核心作用。出台了《民主议事规则》、《重大事项质询规程》、《民主进言制度》等,大家刚才观摩时都看到了。他们还把加强党员思想建设,深化党员教育培训,作为一把手工程,在教育培训、教育内容、教育方式、教育效果以及政治敏锐性方面,都是值得称道的。这就形成了变“书本学”为“实践学”;“埋头学”为“比着学”的好局面,透视出领导对党建工作的认识程度和重视程度高。大家的政治思想素质提高了,干劲十足了,上下齐心协力了,那么,各项工作也就有了后劲,职工积极性也得到了充分发挥。所以说,他们从20xx年以来,已经连续六年在全区水文系统蝉联综合评比第一名。还有通辽蒙中,在加强班子建设自身建设方面很突出,比如实施“四个打造”的目标要求。即打造团结和谐的领导班子,打造发扬民主的领导班子,打造业务精通的领导班子,打造关注民生的领导班子。不仅结合实际提出了这样高标准的目标导向,而且在实践中班子成员各个作出了表率,树起了楷模,落到了实处。这里有很多值得借鉴的做法,比如:“三位三合”的共事原则,就是思考问题要换位,处理事情不越位,遇到问题要补位,党总支与行政班子合心、合力、合拍。再比如,敏感问题的处理就很到位,招聘教师和新毕业生的录用,都由学校党政领导、教务处和教科研中心的相关人员以及教研组长共同听课、考察后决定,把党政关系处理的天人合一。这就是班子整体的凝聚力、执行力和创造力所在,是领导班子的核心影响力不断提升之源。
特点之二,有一个被实践证明了的有效载体,党建和业务工作相互融入。
现在,市直机关各级党组织抓党的建设工作基本形成了“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的理念,这是非常好的现象。而如何将党建工作融入到中心业务工作中来,却不是一件容易的事,往往出现的是党建与业务两张皮现象。为了避免这种现象发生,我们党工委在20xx年底,在市直机关各级党组织和广大党员中开展了“实现率先崛起争做排头兵”和“三创三落实”活动,就是想通过这样的载体,来更好地实现市委提出的实现率先崛起争做东部盟市经济和社会发展排头兵的目标,也为市直各部门基层组织建设搭建了党建工作与业务工作的平台,使党建工作与业务工作相互融入。通过三年的实践,收到了比较好的效果。涌现出了13个党建工作先进部委办局,100个学习型党支部,100名在工作岗位上创一流业绩的优秀党员,并受到表彰。今天会上交流的两个单位都是受表彰的单位。他们共同特点是:通过创新载体,使党建工作与业务工作相互融入,有机结合。通辽蒙中对“三创三落实”和“争做排头兵活动”活动深化的想法思路值得一提,开展的“叫响我是共产党员”和“践行党的宗旨,争当干事创业的排头兵”主题实践活动。把党员的称号叫响在教育科研岗位上,叫响在高三备考工作上,叫响在关爱奉献上。叫响我是共产党员主题实践活动,很有特色,说明我们的党务干部在想事、谋事、在找焦点。创设党员教师展示平台和党员班主任主题班会展示平台,15名党员教师主动挂牌示范课;在班主任岗位上,先后有10名党员承担党员班主任挂牌主题班会。这样,真正把党员的旗帜树了起来,党员的称号叫响了,党员的形象扮亮了。我认为,这样的载体活动比较贴近实际,比较好操作、比较有效果。再比如开展的“党员示范岗、十个一”活动,经过一年多的实践,达到了预期的效果,起到了很好的示范引领作用。校党总支为了进一步深化“融入中心抓党建,抓好党建促中心”的工作格局,有办法、有行动,围绕融入中心党建理念一是开展征文活动,用了3个月,全体党员参与,解决了认识层面的问题;一是召开理论研讨会,对如何融入,怎样结合进行了研讨,可以说是从理论到认识到实践再到理论的升华,解决了理论层面的问题。同时,他们还坚持做到了“四个渗透”、“四个发挥”,实现了党建工作与教育教学工作的有机整合,融洽了党政关系,激发了党建活力,把党员的作用通过这种活动更好地发挥了出来,促进工作,效果显著。今年他们的高考获得自治区蒙授文科状元和蒙授理科自然分位第一名的。成绩就是非常好的证明。
通辽水文局把“三创三落实”和“争做排头兵”活动有机结合起来,制定。
活动方案。
成立活动领导小组措施具体目标明确实施得力。明确要做什么怎么做谁来做做到什么标准而且思路和措施配套。20xx年基层党支部在迎战“6、25”洪水中及时启动了党员干部和积极分子“抗洪抢险突击队”快速反映预案共产党员奋战于风口浪尖抢测到了宝贵的高洪资料赢得了抗击洪水的全面胜利起到关键作用。今天通过观摩水文局各项工作什么党建、综合评比、精神文明建设、妇女工作、工会工作等等都走到了全市、全区的前列成为真正的排头兵这就是成效更是很好的经验。
特点之三,有一套务实可行的制度机制,为提升党建工作水平提供保障。
党工委曾下发过《关于做好保持共产党员。
先进性教育。
长效机制的通知》,对什么是机制、什么是长效机制、怎样建立长效机制等提出了明确的要求。所谓机制,就是事物系统内部诸多要素之间的相互影响、相互作用、相互制衡的联系或关系,它依附于一定的载体并存在于事物发展变化的过程和方式中。离开制度建设,就形不成长效机制。简单地说,长效机制就是制度加方法措施。
那么,我们今天观摩的这两个单位,在这方面做都比较好,都形成了一套完整、可操作性强的,科学规范的制度体系。既有约束机制,又有激励机制,既体现和谐,又发扬了民主。比如,通辽蒙中,为了发挥领导班子核心和楷模的作用。研究制定的《领导班子必须履行的十项规定》很独特、有创意,对领导班子成员提出了“五讲”的基本要求、“六沟通、三支持”的工作方式。对班子表率作用的发挥,班子成员之间增进团结,促进和谐,都非常有效。同时积极推进政务公开、党务公开民主氛围非常浓厚。学校的计划、总结、大宗经费的使用,各方面的改革方案都经过广泛讨论和教代会审议。还有很多。真正做到了严格执行制度与以人为本相结合,用制度管人和用奖惩来抓落实相统一。实现了科学管理、民主管理的长效机制。
通辽水文局党总支,在党政一盘棋的大格局下,建立了比较完备的制度体系,用制度管人管事的机制已经形成。他们既有“三位一体”的工作机制,又有体现保持共产党员先进性长效机制,也有关怀帮扶机制。而且落实的到位,有活生生实例。我们有的单位制定了很多制度,但是,在真正抓落实上还有些差距。中央在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件里,对如何建立长效机制要求得很具体。比如在印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件,都提出了要强化督促检查,就是上级党组织对下级党组织采取定期或不定期的检查指导。这方面市直各级党委做的比较好,能够在一年中进行一至两次的检查指导。但是,有些党总支这方面做得还不够,没有形成定期检查考核机制,我们要通过检查指导了解情况,及时发现问题及时解决,比一比、排排队,看谁的目标完成的好,谁的措施比较到位,谁的效果比较好,同时也作为评先的依据。
特点之四,一个以人为本的理念和实践,体现了党建工作的根本。
两个单位对党建工作的重视程度,工作的摆布程度都很高。水文局将以人为本的理念可以说诠释的淋漓尽致。且不说各种捐助活动。为了兼顾国家、集体、个人三者利益,在水文技术服务收益中,建立了“事业发展基金、职工福利基金和个人奖励基金”3项基金制度,在保障事业持续发展的原则下,让职工充分享受发展成果。我们来数一数:20xx年,局里兴建了职工住宅楼,工程质量为“省级优质样板工程”,以每平750元的价格分配给职工;20xx年建设了60亩水文林场和25亩水果园,利益归全体职工共同享有;20xx年建设了水文培训中心,全体职工人人持有股权,每年享受股份分红。20xx年以来,他们把每年为职工办10件实事作为一项制度确定下来,年初有计划,年中能落实,年尾见成效。
蒙中待遇解决的好,党务干部和行政干部的待遇是一样的。领导班子始终把关心群众生活当成关系到学校盛衰荣辱的大事来办,先后协调各方安置就业教职工子女7名。职工感觉学校领导班子是自己的贴心人,无后顾之忧。
这是这两个单位的主要特点和经验,还有很多。由于时间关系我就不一一点评了。另外,我们通过看环境、看基础材料、看工作流程、看党建展室、看专题片和一些图片,给我们的感觉就是非常规范、有层次感、有学头。这不是一年两年的成果,而是长期科学规范的做法的一种展示,给我们留下了非常深刻的印象,也给我们提供非常宝贵的经验和做法。在这里,我代表与会的全体党务干部向通辽教育局、通辽水务局,特别是通辽蒙中和通辽水文局两个单位的领导和同志们表示深深的谢意和敬意!
二、下一步工作。
总体情况看,近年来,我们市直机关党建工作比较扎实,也比较活跃。尤其是今年从3月28日开始,近半年时间,在我们市直机关各级党组织和广大党员中开展的第二批学习实践科学发展观活动,各部门、各单位党组织紧密配合,联系实际,精心组织,求真务实,在党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,建立科学发展长效机制上都取得了明显成效。可以说,各项工作上级满意、基层满意、部门满意,我们工委20xx年底考核也被评为实绩突出且排名比较靠前。这都是在座的各位党委书记、总支书记、支部书记以及党务干部共同努力工作的结果。组织上越认可,我们越有责任做好工作。现在,第三批学习实践活动在市直教育、劳动和社会保障系统中的10个事业单位正在有序有力地进行。我们要借着这样好的态势,巩固成果,再接再厉,再续辉煌。
党的xx届四中全会于今年9月15日—18日召开。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,认真总结我党执政60年来加强自身建设的基本经验,提出加强和改进新形势下党的建设的总体要求、主要举措,对加强和改进新形势下党的建设作出战略部署,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文献。全会提出,党的基层组织必须围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机和活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。并提出要建设高素质基层党组织带头人队伍。希望市直机关各级党组织要认真组织,贯彻落实。要原原本本地学习《决定》,并通过举办培训班、报告会等多种形式迅速掀起学习贯彻党的xx届四中全会精神的高潮。市直机关党工委和市直各系统党委已经为所属每个党总支和支部订购了《党的xx届四中全会决定学习辅导百问》。
从目前现状看,实事求是讲,事业单位党建工作还没有一套规范明确的指导意见。事业单位党组织受党和国家机关党组织领导,在实行行政领导负责制的事业单位党组织,工作上也还带有较浓厚的机关色彩。如何明确定位,清晰职责任务,处理好党政关系,发挥政治核心作用,与行政有机地配合,形成合力共同致力于单位的建设和发展,完成各项职责与任务,始终是在实践中不断探索和回答的问题。通辽蒙中、水文给我们做了很好的榜样,给了我们很多启迪。可以说,组织机构设置、人员安排、处理解决矛盾都很到位,政治核心作用发挥得也很好。因为是事业单位党建工作现场会,我想,从以下三个方面对大家提出要求:
第一:把握特点,明确思路。事业单位的党组织是党的基层组织,行业分布广的特点,决定了党建工作,既不同于农村、社区、“两新”组织,也不完全等同于机关和企业单位。因此,加强事业单位党建工作,必须正确把握特点,充分发挥党组织在各项工作中的政治核心作用,才能保证工作的持续健康发展。那么,事业单位都有哪些特点呢?我认为主要有三:1、与群众生活密切相关、服务性强。如生老病死、婚丧嫁娶、上学就业、住房行路,这些工作看似琐碎,但实际上都关系着民生大计,影响党的形象。有人做过比喻:事业单位在政府与群众之间是缓冲带,是润滑剂,也是安全阀。作为事业单位党组织,必须紧紧抓住党建工作这一“龙头”,按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的工作要求,充分发挥党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用,努力提高工作质量和服务水平,最大限度的维护好人民群众的根本利益。2、人才集聚、专业性强。可以说是“藏龙卧虎”之地。因此,党组织一定要坚持党管人才原则,牢固树立以人为本的理念,通过加强党建工作,充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势,努力促进人才健康成长。做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才,积极营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。3、人员素质高、自我发展意识比较强。事业单位大多是知识分子相对集中的地方,追求自我发展,思想比较活跃。因此,党组织必须切实真正重视、真情关怀、真心爱护党员干部群众,像蒙中,积极营造和谐民主的工作环境,最大限度地保护和调动他们的积极性和主动性,鼓励和引导党员在完成自己本职工作的同时,积极为单位各项工作的推进献计献策,为党员体现自身的价值、促进自我发展和提高提供有效的保证。同时,通过搭建真诚和谐的交流合作平台,开展各种行之有效的活动,充分发挥党员的先锋模范作用,激发整体活力,更好地服务群众、奉献社会。
第二:抓住重点,落实责任。要学会抓重点。我们党务干部面前,事情肯定多,但不一定都是重点;想法做法肯定多,但不一定成为亮点,由于部门不同,对象不同,工作内容不同,采取的措施可以不同,一定要抓住带有根本性的问题。我想,至少抓住3个方面的重点:1、落实党建工作领导责任制。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的理念。要把党建工作列入重要议事日程,健全工作机构,加强组织领导,层层建立落实党建工作责任制。要落实党建工作直接责任人的职责,明确各事业单位党组织的“一把手”为党建工作的直接责任人。结合本单位,本部门的特点,明确党建工作的目标、任务和要求,定期研究和解决当前事业单位党建工作中遇到的困难和问题,认真抓好具体工作。特别对于兼任行政“一把手”的领导,不仅要做好行政工作,同时也要做好党务工作,切实避免党建工作“讲起来重要,抓起来次要”现象的出现。要为事业单位党组织开展工作创造必要的条件,做到给人员,配齐配强党务干部;给经费,把事业单位党建工作开展得有生机、有活力,促使党建各项工作的顺利开展。2、坚持党管干部、党管人才。通过建立和完善选人用人制度,参与和监督选人用人全过程,坚持正确的选人用人原则,确保党的干部路线方针政策得到贯彻落实,真正把那些讲政治、懂业务、善管理、有驾驭全局能力、受群众拥戴的优秀人才选拔到管理岗位上来。具体来说,党组织要做到“四管”:即管原则,把好导向关。坚持正确的选人用人导向,充分调动各类人才投身本单位改革发展的主动性、积极性和创造性;管标准,把好入口关。根据本单位发展要求和不同类别岗位性质,确定选人用人标准,研究推荐人选,建设好后备人才队伍;管程序,把好规则关。要以制度规范选人用人的工作程序,严格组织考察,做到公开、公正、公平;管监督,把好调整关。要加强对行政领导负责人选人用人过程的全方位的监督,防止选人用人上的不正之风。3、确保党建工作制度机制创新。一是在工作机制上的创新。要按照“科学合理、主体明晰、责任明确、协调高效”的原则,建立和完善党建工作的组织领导体系和管理监督机制,从而保证党组织各项工作取得实效。比如,要建立党政联席会议制度,像水文,明确党组织对单位工作实施审议监督的权力和具体方式、程序;要完善领导班子议事规则制度,从制度和机制上促进党政沟通交流,形成合力;探索在党员发展上递进式的、有层次地培养教育机制等。二是在工作方法和载体上的创新。好的工作方法,有利于提高工作实效,扩大工作影响力。要积极探索党的工作与中心工作相结合的途径和方法。要把党的工作渗透、融合到各项工作之中,防止党的工作与行政工作“两张皮”。同时,要丰富党组织的活动内容和形式,激发党员的内在活力。
第三:倾注激情,做好工作。做好党的基层组织工作,在座的各位都是行家里手,有一定的经验和水平。据20xx年末党内统计,全国共有党员7593万名,371.8万个党组织,就是说,我们7千多万名党员是由3百多万名优秀的能人来管理。对于我们市直机关来说有10646名党员,789个基层党组织由我们在座的来领导、来管理。所以,我们要把做好党务工作作为一种政治责任和人生追求来对待。带着感情去做工作,带着责任去创新。我们一定要认认真真的想事、踏踏实实的做事,多做一些虽然上面挂不上号,但对提高党员干部素质管用的事情;多做一些虽然一时见不着成效,但是对推动单位建设的长远发展有效的事情。
现在时间已经进入20xx年第四季度,全年的工作进入关键时期。希望各级党组织,在认真总结科学发展观实践成果的基础上,对照年初制定的党建目标任务,看还有哪些任务没有完成。要查遗补漏,特别要以这次现场会为契机,把学来的经验和做法,落实到工作中。今年,我们和组织部一起进行年度实绩考核时,党建目标不仅要看机关的,还要抽查事业单位党建目标完成情况。
同志们:
工作总结。
和部署,我表示赞同,希望同志们认真抓好贯彻落实。
去年以来,市直机关各级党组织以“三严三实”专题教育为契机,严格落实全面从严治党要求,围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,在深入学习贯彻系列重要讲话精神、开展“优作风抓落实”主题实践活动、提高党员队伍素质、增强为民服务能力、打造机关文化品牌、狠抓绩效考核、开展行风政风评议等方面做了大量工作,机关党的建设取得了较好成效。对市直机关党建工作,市委是满意的。在此,我代表市委向在座各位并通过你们向市直单位党务工作者表示衷心感谢!
一、切实增强工作责任感。
党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题,是我国经济社会发展必须长期坚持的基本遵循。以新的发展理念引领新的发展实践,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。市委十一届七次、八次全会强调牢固树立和贯彻落实五大发展理念,以拼搏进取、奋发有为的精神状态,狠抓各项任务落实,推动追赶型发展,加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市步伐,努力实现“十三五”良好开局。最近,省委胡春华书记对肇庆工作作出重要指示,要求坚守“讲政治、讲团结、干事创业、清正廉洁”四个原则,做好“保稳定、抓发展、抓换届”三件大事。前天,市委、市政府召开重点工作分析会,总结今年以来工作,分析存在的困难和问题,研究解决问题的对策措施和推动各项工作落实的有效办法。市直各级党组织要认真学习贯彻中央和省、市委的部署要求,坚持服务中心深刻把握大势,立足服务决胜全面建成小康社会这个大局,进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感,主动适应和自觉践行五大发展理念,协调推进“四个全面”战略布局,落实“十三五”规划任务,为我市实施追赶型发展、加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市提供坚强保证。
二、狠抓重点工作任务落实。
市直机关各级党组织要把全面从严治党作为今年工作的主线,把机关党的建设各项任务牢牢抓在手上、落到实处。
(一)深入开展“两学一做”学习教育。开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。日前,全市召开“两学一做”学习教育工作会议,对全市开展学习教育进行了部署。市直机关工委作为全市机关党建工作牵头抓总的部门,要走在前、做表率,要紧扣“基础在学、关键在做”的要求,切实加强思想政治建设,增强开展学习教育的思想自觉和行动自觉,集中精力抓好市直机关工委自身“两学一做”学习教育。同时,要按照市委要求加强对市直单位学习教育的领导和指导,充分发挥好市直机关基层党组织在“两学一做”学习教育中的应有作用,全面提升党员队伍思想政治素质,保持发展党的先进性和纯洁性。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务,自觉按照党员标准规范言行。要坚持以学促做,引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照党员标准严格要求自己,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格共产党员。要强化问题导向,带着具体问题学,针对具体问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。要把开展“两学一做”学习教育与搞好市县镇领导班子换届工作紧密结合起来,以实实在在的学习教育成效助推集中换届工作圆满完成。
(二)严肃党内政治生活。市直各单位党组(党委)要以开展“两学一做”学习教育为契机,突出经常性教育特点,严格执行党内政治生活制度,坚持民主集中制,坚持抓好“三会一课”,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。要坚持开展批评和自我批评,按照严格的标准和程序,开好民主生活会和组织生活会,尤其是要用好民主生活会这一平台,坚持领导带头、问题导向、开门“纳谏”,使民主生活会成为提高党员干部,特别是领导干部发现和解决自身问题的重要途径。市直各级党组织要加强党建工作调研,结合本单位本部门实际,制订操作性强的。
工作方案。
认真抓好组织实施。
(三)加强机关作风建设。要把开展“两学一做”学习教育与机关作风建设紧密结合起来,认真总结“党员亮身份做表率”、党员志愿服务和机关党建服务品牌创建等活动经验,继续开展好党员“亮身份作表率”、“人民满意窗口”活动,促进机关作风转变,促进和谐稳定,营造为民务实、干事创业的良好氛围。认真组织开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,重点解决个别审批部门“公文旅行”、拖延审批的问题,重点解决一些党员干部“为官不为”,联系服务基层方法不多,为群众排忧解难能力不强,不想干、不会干、不敢干以及推托庸懒的问题,营造既干事又干净的良好氛围。继续开展好“行风政风评议”活动,以解决群众反映强烈的问题为导向,采取自查自评、群众评议、行评团评议等方法,注重解决被评议单位作风建设方面的问题,持续不断地纠正“四风”,努力取得政风行风建设新成效。进一步修改完善绩效考核办法,完善丰富考核内容,改进考核方式,注重考核结果的运用,积极探索评选履职优秀单位部门的新尝试,通过考核倒逼各部门抓好工作落实,做到奖励先进、激励后进、考事察人,使绩效考核真正成为促进机关作风转变、调动工作积极性、促进工作落实的“指挥捧”和“助推器”。
(四)加强组织建设和党员管理。要严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施意见》,推进基层组织规范化、标准化建设。要继续整顿软弱涣散党组织,巩固整顿成效,严格执行机关基层党组织按期换届制度。要重视并抓好党建工作业务培训,定期轮训机关党务干部特别是新任党支部书记,全面提高党务干部的政治素质和业务素质。要从严管理党员,加强队伍建设,认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,切实做好发展党员工作,不断优化党员队伍结构。要严把“入口关”,增强党员的光荣感、自豪感;畅通“出口关”,加大处置不合格党员力度,确保党员队伍的先进性与纯洁性。要继续抓好“书记项目”,以加强基层党组织建设、加强机关作风建设、完善党建工作机制、加强党风廉政建设等内容为切入点,科学合理地确立符合单位实际的项目,提高机关党建科学化水平。要突出抓好服务型党组织建设。要充分发挥党代表的作用,深入做好服务党员、服务群众工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。
三、全面落实党建主体责任。
要完善和落实党建工作责任制,形成部门党组(党委)书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、行政负责人兼任支部书记履行“一岗双责”的党建工作格局。要探索建立责任清单,逐级明确任务。要围绕确定的工作目标,科学设计目标管理责任体系,对各项工作任务的落实提出明确要求,对任务目标要进行一级一级分解,一项一项地落实到各基层党组织和党组织负责人。要进一步规范直属机关单位班子配备,确保机关党建有人抓,经常抓。日前,市委组织部、市直机关工委牵头,会同相关部门共同研究,经市委同意,印发了《关于进一步规范市、县(市、区)直属机关党委班子配备问题的通知》,明确机关党委书记原则上由党员行政副职兼任或同级党员干部专任,设专职副书记一名,按单位内设机构正职配备。机关党委书记人选由所在单位党组(党委)研究提名,经直属机关工委同意后,报同级组织部门审批;机关党委副书记人选由所在单位党组(党委)研究提名,报直属机关工委审批。市直机关各单位要认真抓好贯彻执行。
同志们,新形势下机关党建工作既任重道远,又大有可为。让我们共同努力,为我市全面完成今年各项目标任务、实现追赶型发展、加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市作出新的贡献!