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在全市教育体育工作视频会议上的讲话
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次全会精神,总结去年工作,安排今年任务。刚才,x局长、x督学分别对今年教育体育工作作了具体安排,工作部署周密细致、任务明确、措施务实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、攻坚克难、干在实处,“十四五”教体工作高点起步
2021年,我们坚决贯彻落实中省教育决策部署,紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排,凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量,教育体育工作取得了显著成效,实现了“十四五”良好开局。
一是教育整体发展水平不断提高。坚持教育优先发展不动摇,持续加大教育投入,着力优化校点布局,推动教育事业均衡协调发展,保障教育公平。教育经费支出x亿元、增长x%,x个教育重点项目完成投资x亿元,新增学位近x万个;
高新第一初中、x西关小学等建成投用,x、x、x职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达x%、x%;
义务教育段、高中段入学率分别达x%、x%,大班额占比下降至x%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一,各项教育改革持续推进,教育对外合作更广更深。
二是“德润x”品牌打亮叫响。在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心,“德润x”形成品牌,影响力显著提升。德育工作经验获中央教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定;
汉阴“x”德育作业模式、x麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。
三是“双减”政策落实有力有效。坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手,全面减负提质增效,构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则,x所学校规范建立课后服务工作机制,x万名教师参与课后服务,惠及学生x万人,课后服务“x+x”模式基本实现“两个全覆盖”;
全面停止审批新的学科类培训机构,压减学科类培训机构x所,压减率达x%;
家长对“双减”满意度超过x%。
四是教师队伍建设全面加强。注重立师德、正师风、强师能,全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师x人,交流轮岗教师校长x人。全市统筹资金x亿元,确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;
协调拨付乡村教师生活补助资金x万元,惠及教师x人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程,培训教师x万人次;
培养省市级名师、学科带头人、教学能手x人;
x中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。
五是承办十四运会精彩圆满。坚决贯彻习近平总书记关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神,把筹办工作作为全市重中之重,高站位谋划工作,高标准建设场馆,高质量抓问题整改,高水平保障赛事活动。圆满完成x赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务,实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标,获得各级各界一致好评,被评为最佳赛区;
x籍运动员在十四运会上斩获x金x银x铜。成功举办市十七届运动会,汉江龙舟节龙舟竞赛入选x中华体育文化优秀项目。
事非经过不知难。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,得益于部门和县区的担当实干,凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感谢!
同时,我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡,跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足,“择校热”“大校额”尚未根本解决,“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在;
二是教育投入仍有不足,教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低;
三是教育改革任务繁重,一些体制机制障碍亟待破解;
四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾,音体美、心理健康教师短缺,职业教育“双师型”教师匮乏;
五是学生、校园安全管理还有薄弱环节,还需抓之以恒、不断提升。这些问题,要勇于面对,开拓创新,采取有效措施,努力予以解决。
二、扭住关键、真抓实干,推动重点工作实现新突破
2022年是党的二十大召开之年,也是x奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标,紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作,聚焦聚力,苦干实干,推动各项工作求突破创一流。
(一)坚持项目带动,优化资源配置。以项目为载体,通过实施一批项目,努力扩充教育体育资源,着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向,认真策划包装一批教育体育重点项目,加强项目储备,做好前期工作;
市发改、财政等部门要加强指导,会同教体部门,加大向上请示汇报和沟通对接力度,争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度,力促未开工项目实质性开工;
提升服务效率,强化资金、用地、审批等要素保障,及时研究解决项目推进中的困难和问题,确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划,确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用,中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年x个教育重点项目、x个全民健身设施补短板项目,新增学位x个。
(二)坚持以创促建,推进优质均衡。要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务,坚持以创促建、以建促创,不断提升教育发展水平,保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划,对标义务教育优质均衡x 类、x项指标和学前教育普及普惠x类、x项指标,健全机制、压实责任,综合施策、统筹推进,推动创建工作深入开展;
确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题,认真制定整改方案,逐项抓好整改落实;
确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于x%。同时,要持续规范民办义务教育发展,完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在x%以内、县域控制在x%以内”目标,不断提升民办义务教育质量,推动民办教育规范发展。
(三)坚持巩固提升,狠抓“双减”落实。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事:一是强化学校主阵地作用,深化“课堂革命、x行动”,加强教学研究,创新教学方式,开设好地方课程、校本课程、社团课程,培育推广一批精品课程、优秀教学法等,不断提升课堂教学水平;
二是健全作业管理机制,积极推广分层作业、德育作业,探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式,着力减轻学生作业负担;
三是持续优化课后服务内容品质,想方设法做实“课后育人”好文章,在全覆盖的基础上提升服务水平,切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事:一是继续压减学科类培训机构数量,尽快实现清零目标;
二是着力巩固治理成果,加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度,实现常态化巡查;
三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。
(四)坚持探索创新,打造特色亮点。积极探索、认真总结、深入提炼x在推进教育改革发展中的好经验、好做法,形成一批可复制可推广的经验模式,创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润x”工作机制,统筹推进中小学思政课一体化建设,加强德育课题研究,深化德育资源平台建设,办好全省德育工作会,全面提高“德润x”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育,确保各校每班每x周至少开设x节心理健康课,年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖,全市至少创建省级以上心理健康教育特色校x所、各县市区至少创建市级以上特色校x所;
抓好儿童青少年近视防控工作,力争青少年近视率在x年基础上下降x个百分点;
推动校园安全标准化建设,强化校园安防建设,在完成国家“四个x%”建设基础上,做到安全演练x%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程,把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划,盘活存量,整合资源,建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准,结合x地域文化特点,打造一批精品特色课程。
(五)坚持深化改革,激发生机活力。深化四项改革。一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态,努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新,制定出台系列政策,推动集团化办学改革在全市扩面提质;
年内组建各级各类教育集团x个,确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到x%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平,实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则,迅速行动,科学组织,配齐资源,创新管理,积极稳妥推进改革;
切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施,确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”,提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》,各县市区要严格按照文件要求完善机构设置,健全工作机制,配齐配强督学,保障督导经费,确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构,打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革,探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制;
优化教师招录选聘组织管理,加大音体美等紧缺学科教师补充力度,不断改善教师队伍结构;
协调推进与x学院联合培养公费师范生。
(六)坚持固本强基,提高整体水平。实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度,扩大普惠园覆盖面,加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系;
力促年内公办园占比达到x%、普惠园占比达到x%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向,紧密结合我市x条重点产业链,优化职业教育专业设置,着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系;
继续深化与x学院校地合作,不断提升校地融合发展水平;
发挥x职院龙头引领作用,支持x职院加快建设秦巴区域一流高职院校;
加快推进x、x、x、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要,整体加强基础保障条件建设,不断改善普通高中办学条件,全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平,着力打造精品优质高中;
年内全面消除普通高中x人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划,加大x万以上人口县区特教学校建设,规范实施送教上门工作,切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆(设施)服务效能,盘活存量资源,推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制,推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动,持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事,全年举办各类赛事活动x场次;
深化教体融合,全面加强校园体育工作。
三、强化措施、狠抓落实,确保各项任务高质量完成
今年目标任务和重点工作已经明确,我们要“说了算,定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神,重实干、求实效,以吹糠见米、真抓实干的行动,将蓝图变为现实。
一要坚持系统思维。教育是一项系统工程,牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面,要增强系统思维,坚持系统思考,党政统筹,部门联动,协同推进各项工作。要“操其要于上”,做好顶层设计,在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要统筹兼顾,综合考虑各因素之间的互联互动,图之于未萌,虑之于未有,避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如,在落实“双减”政策时,要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系,真正实现减负提质增效;
在实施高考综合改革时,要不等不靠、提前安排,科学谋划、系统推进;
在深化集团化办学改革时,既要创新机制,又要做好工作机制的有效衔接;
在推进优质均衡创建时,要注重远近结合,考虑长效常治,推动教育整体高质量发展。
二要强化督导检查。教育督导是国家法定的一项基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要标志,也是教育工作抓落实的有效手段。刚才,x督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用,围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作,定期开展专项督导检查,推动各项任务落实;
对督导中发现的问题,要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人,依据国家《教育督导问责办法》、x省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。
三要坚守安全底线。安全稳定是教育体育工作的基本要求,各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置,作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然,做好预案,坚持底线思维,抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作,确保师生生命健康;
要深化校园安全专项整顿成效,加大安全排查整治力度,加强心理健康教育,持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理,确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题;
要密切关注教育舆情动态和走向,优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制,一旦发生负面舆情,要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理,确保办赛安全。
同志们,时光不负奋斗者,幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下,带着责任和情怀,拿出实干与担当,加快构建高质量教育体系,为建设西北生态经济强市、谱写x新时代追赶超越新篇章作出更大贡献!
广安市副市长在全市教育体育工作会议上讲话范文
201。
6
年
3
月
1
日)。
同志们:
市政府决定召开这次全市教育体育工作会议,学习贯彻全国、全省教育工作会议、体育局长会议和市委四届十次全会精神,总结“十二五”教育体育工作,研究部署新形势下的教育体育工作。刚才,华蓥市、武胜县和广安友谊中学分别交流了深化教育领域综合改革、推进义务教育均衡发展、提高普通高中教育质量等方面的经验,广安区、前锋区就迎接义务教育均衡发展省级督导评估作了表态性发言,长东同志系统安排了今年和“十三五”期间的教育体育工作,我完全赞同,请抓好贯彻落实。
教育事关国计民生,体育事关国民体质,两者对全面建成小康社会有着至关重要的作用。站在这样的角度和视野来看,刚刚过去的“十二五”,是教育体育工作围绕中心、服务大局、深化改革、加快发展、取得巨大成就、值得充分肯定的五年。主要体现在五个方面:
成功争取教育部、省政府共建广安市教育改革发展试验区并将继续深化,教育领域综合改革稳妥推进,共建任务圆满完成,走出了中西部地区教育改革发展的成功之路,教育成为了广安的又一张名片五年来,全市累计投入各类教育资金
2
20.82。
亿元,年均。
45。
2.8。
亿元,建设体育场馆和健身工程,公共体育设施覆盖城乡、渐成网络。
学前三年毛入园率高出全省平均水平
5
个百分点,“两基”顺利通过国检并获国务院表彰,高中阶段毛入学率高出全省平均水平。
3
个百分点,普通高考本科年均上线。
11508。
16。
枚,金牌数是上届的。
8
倍,竞技体育由全省扫尾稳步推进到中游水平。
适应服务支撑全面推进依法治市战略,整体推进依法行政、依法办学、依法执教和法治教育工作,认真落实从严管党治党要求和党风廉政建设“两个责任”,切实加强政风行风和师德师风建设,教育体育系统的治理能力和治理水平稳步提高从群众关注的热点难点问题入手,破瓶颈补短板,以普及促提升,推均衡保民生,教育体育改革发展的红利努力增强、不断释放,上级组织和广大群众对教育体育的满意度进一步提升。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级各相关部门大力支持的结果,是全市教育体育系统广大干部职工开拓创新的结果。借此机会,我代表市政府,向在座各位,并通过你们向全市教育体育系统的同志表示衷心的感谢!
下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,坚定信心,准确把握教育体育工作新要求。
十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,深刻总结了我国实践的宝贵经验,充分体现了时代的新趋势、新特点,核心和最终目的是实现人的全面发展作为教育、培养、服务人的全面发展的教育体育系统,必须带头学习、牢固树立、全面贯彻这五大理念,以创新发展激发活力,以协调发展优化结构,以绿色发展引领风尚,以开放发展整合资源,以共享发展促进公平教育体育系统树立和落实这五大理念,关系到改革发展稳定各方面和全过程当前最根本、最集中、最迫切的是要增强质量意识,以五大理念引领教育体育质量的提高抓住了质量这一主题,就抓住了五大理念的要义和精髓习近平总书记指出,要推进教育改革,提高教育质量,培养更多、更高素质的人才李克强总理要求,“十三五”期间要把教育质量放在更加突出的位置,力争有新的突破袁贵仁部长在
2016。
年全国教育工作会议上强调,要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上,实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题,实现我国教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。提高质量,要把促进人的全面发展、适应经济社会发展作为根本标准,全面提升学校办学综合实力,全面提升学生成长成才能力,全面提升全民身体素质。总之,我们要牢固树立科学的质量观,转变思维定势,扭转工作惯性,增强提高质量的自觉性、主动性、紧迫感。
一方面,经过一代又一代人的艰苦努力,广安已经站在新的历史起点
2015。
年全市。
gdp。
和全社会固定资产投资双双突破千亿大关,顺利迈入全省“千亿俱乐部”。市委四届十次全会明确指出“当前广安正处在加快转型升级的重要历史关口”,强调“十三五”期间“全市上下要始终保持专注发展定力”,建成“经济强市”,实现广安由经济总量全省排名靠后向全省第一方阵跨越、由总体小康向全面小康跨越。教育体育在经济社会中起基础性、先导性、全局性作用,经济发展、城市繁荣,教育体育应当而且必须大有作为。大家在提炼成绩、总结经验的同时,要清醒看到全市教育体育存在的差距和不足,如城乡教育体育发展水平与我市新型城镇化发展需求还有一定差距;教育体育结构不尽合理,城乡、区域、校际资源配置不够平衡;教育体育管理水平、服务意识有待提升,学校自主发展、自我约束能力还不强。“十三五”期间,我们既要解决这些问题,又要实现新的跨越,将面临更多的挑战。另一方面,全面二孩政策已于今年正式实施,这意味着一对夫妇可以生育两个孩子,这给本就紧张的教育体育资源特别是城区教育体育资源和学前教育资源带来了更大的压力。
随着经济社会不断发展,生活条件不断改善,人民群众对教育体育的需求也日益增长,呈现出多层次、多元化的发展态势教育方面,期待更高水平的普及教育、更优质量的素质教育,上重点、读名校和全面发展、个性成长的愿望更加强烈,发挥主人翁作用、参与教育治理的意识进一步增强体育方面,“每天锻炼
1
小时、健康工作。
50。
年、幸福生活一辈子”的理念逐渐普及,关注体育、崇尚运动渐成时尚,期待健全便捷的公共设施、科学文明的健身方法和丰富多彩的体育活动,让体育进入寻常生活。因此,只有加快发展,提高质量,才能不断满足广大人民群众日益增长的教育体育需求,办好人民满意的教育体育。
二、突出重点,抓住关键,努力推动教育体育事业新进步。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是广安实现“两个跨越”、建设教育体育强市的关键时期。五年看头年,开局很重要。各地各单位要全面贯彻落实“五大理念”和“两个跨越”总体要求,以担当有为的精神补齐短板,提升内涵,塑造特色,推动广安教育体育事业新发展新进步,提升教育体育适应经济发展新常态和支撑社会进步的能力,保障“十三五”开好局、起好步。
改革是发展的动力我们要紧紧抓住广安作为国家级中小城市综合改革试点市和深化部省共建广安市教育改革发展试验区的契机,从热点难点问题入手,坚决破除体制机制障碍,全面深入推进改革创新,不断释放、努力增强教育体育发展活力一要深化管理体制改革要深化“放管服”改革,继续简政放权、放管结合、优化服务,方便群众办事,方便学校办学;要按照“政府管教育、学校办教育、社会评教育”原则,深化教育管办评分离改革,促进政府职能转变,增强学校办学活力;要完善教育分级管理体制,充分发挥市、县、乡三级作用,进一步凝聚“经济发展,教育先行”的共识和活力;要坚持开门办学,努力育名师、办名校,不断提升广安教育的影响力,提高教育服务区域经济社会发展的能力和水平二要深化投资体制改革各地要加大招商引资力度,全面落实优惠政策,鼓励社会力量和民间资本采取独资、股份制、与公办学校联合等多种形式办学,投资教育事业,满足学生和群众的多元化教育需求;重点要支持发展民办普通高中,努力形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育公平竞争、共同发展的中小学教育新格局;要支持优质中小学通过探索集团化、学校联盟、名校办分校等办学模式,扩大优质教育资源覆盖面三要深化教育教学改革要坚持面向全体学生,注重学生全面发展和个性成长,转变教育理念,更新教学方法,主动探索适应时代发展需求的人才培养新思路、新途径;要主动适应高考制度改革导向,深化高中课程改革,稳步推进选课走班,方便学生选学选考;要积极探索职业学校教学改革,创新职业教育办学模式,深化产教融合、校企合作,不断提高职业教育质量和学生技能水平四要深化人事制度改革各地要主动推进教师“县管校聘”改革,健全县域内义务教育学校校长、幼儿园园长、教师定期轮岗交流常态化机制和市域内省级以上中学校长选拔交流常态化机制,努力办好每一所学校同时,要更新观念,积极创新履行公共体育服务职责的方式与方法,探索建立科学规范的全民健身活动评价和激励机制,切实推动体育事业发展项目建设是拉动经济社会发展的重要引擎。为加快广安发展,市委、市政府将
2016。
20。
所公办幼儿园、
95。
所薄弱学校、
40。
所义务教育标准化学校、
2
个体育馆和。
1505。
套教师周转房的建设(改造)工作。
各地各类学校要紧紧围绕提高教育质量这一战略主题,认真落实立德树人根本任务,切实抓好中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑工作,加强和改进新形势下的德育教育,引导青少年学生扣好价值观的“第一粒扣子”要强化以适应社会需要为检验标准的人才培养理念,实施素质教育,着力增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力要全面加快各级各类教育普及,大力发展公办和普惠性民办幼儿园,构建覆盖城乡、布局合理、质量保证的学前教育公共服务体系;统筹配置城乡教育资源,努力缩小区域、城乡、学校之间的差距,推进义务教育均衡发展;巩固和发展中等职业教育,促进普通高中多样化发展,保持两类高中比例大体相当、协调发展,满足初中毕业生接受高中阶段教育需求要努力提高高中阶段教育质量,确保普通高考本科上线人数稳中有升,不断提高职业教育服务学生成才和经济社会发展的能力与水平需要特别强调的是,我市义务教育发展很不平衡,迎接中省评估验收的压力非常大,各区市县、园区要有危机感和紧迫感,严格对照标准、全面查漏补缺、切实加快进度,确保如期通过国家和省级评估验收,这是一项政治任务按照迎检时间表,广安区、前锋区和广安经开区、枣山园区、协兴园区今年将迎接省级督导评估验收,“两区三园区”既要自加压力、主动作为,也要加强沟通、密切协调,确保同步通过评估验收其余市县不能有任何懈怠思想,也要加大马力、强化基础,确保顺利通过省级评估验收和国家复查验收一要大力发展群众体育。“身体是革命的本钱”。各地各相关部门要紧紧抓住全民健身上升为国家战略的重要契机,把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标,广泛开展形式多样、喜闻乐见的健身活动,让体育进入百姓生活,让更多的人投身体育锻炼,让人民群众充分享受体育带来的健康和快乐。二要大力发展竞技体育。要以备战省第十三届运动会为抓手,以高中阶段学校为重点,巩固传统优势项目,努力拓展新兴项目,确保广安竞技体育提位升档。在第十二届省运会上,我市虽然夺得了
16。
金,但这是低水平上的跨越,我们不能被这次胜利冲昏头脑,务必清醒认识面临的严峻形势。从全省范围看,我市竞技体育排名仍然不高;从我市内部看,还存在输送人才少、夺金项目少、高水平教练员少和发展不平衡等突出问题。各地各单位要有重于泰山的责任感、如履薄冰的危机感、时不我待的紧迫感,高度重视,迅速行动,扎实工作,圆满完成市委市政府交给的光荣任务。重点要抓好夺金项目布局、优秀人才引进、基本队伍组建、训练竞赛管理和奖励承诺兑现工作。三要大力发展体育产业。要把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持,向改革要动力,向市场要活力,让其成为推动经济社会持续发展的重要力量。
为充分发挥教育在扶贫开发中的重要作用,去年底召开的中央扶贫开发工作会议把“发展教育脱贫一批”列为了扶贫攻坚“五大工程”的重要内容各地各相关单位要带着感情,竭尽所能,用心用力实施教育扶贫工程,为打赢脱贫攻坚战做出自己应有的贡献要加大项目倾斜力度,新增教育扶贫项目资源重点向贫困地区和困难群体倾斜要健全帮扶资助体系,做到应帮尽帮、该补则补,确保帮扶不遗漏、资助不冒领要严格村小撤并程序,方便贫困地区、偏远山区和水淹区适龄儿童就近入学要完善部门合作机制,强化监护人的责任,构建政府主导、家校联动、社会参与的留守儿童关爱服务体系要简化随迁子女入学流程、证件要求,为每一位符合条件的随迁子女提供平等入学升学机会要落实“一人一案”,提高残疾儿童少年义务教育入学率和特殊教育学校学生矫正率,用最大的爱心、尽最大的努力帮助他们成长成才一要全面推进依法行政。各级政府各相关部门要按照行政权力清单和责任清单依法履责行权、实施监管;要完善重大政策决策程序,努力提高教育体育决策科学化、民主化水平;要规范教育体育行政审批行为,加大行政执法力度,深化政务公开,强化专门监督和社会监督;要编制实施“七五”普法规划,大力加强法治宣传教育,不断提高干部、师生和广大群众的法律素质。二要加快推进依法治校。各地各类学校要以章程建设为核心,加快现代学校制度建设,推进学校治理结构和治理方式转变;要切实加强常规管理,依法规范招生、教学、收费等办学行为,不断提高学校管理水平;要加大师生权益保护力度,构建和谐校园。三要健全督导评估制度。各地各相关部门要适应教育改革发展的新形势,加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系,努力使我市的督导评估工作制度化、规范化、常态化,在促进全市教育发展的实践中实现教育督导事业的蓬勃发展。四要切实维护大局稳定。安全稳定是各项工作的底线;各级各类学校要全面关注师生的思想、现实、虚拟“三个世界”,引导师生理性对待存在的问题和矛盾;要突出抓好影响安全稳定的重点领域和关键环节,深入排查、及时化解各种安全隐患和矛盾纠纷,确保校园、体育场馆和重大活动安全稳定;要更加关注、善于用好各种媒体,加强正面宣传引导,主动回应社会关切,积极营造推进教育体育改革发展的良好环境。
三、严格要求,严格管理,牢固树立教育体育系统新形象。
事业要发展,关键在党的领导,关键在作风。各地各单位和广大干部职工要充分认识加快教育体育改革发展的紧迫感,切实增强责任与担当意识,严格要求,严格管理,持续深入治理群众反映强烈的突出问题,牢固树立教育体育系统新形象。
要从全面深化改革的全局来思考和研究教育体育改革发展问题,强化教育体育改革发展保障各级政府、各有关部门要始终把教育摆在优先发展的战略地位,担负起全民健身的社会责任,坚持统筹谋划,协同配合,确保规划优先、投入优先、资源配置优先,共同推进全市教育体育事业再上新台阶要把督查督办教育体育工作放在更加突出的位置,完善工作机制,进行跟踪问效,确保教育体育各项决策部署执行到位要健全考核机制,加强对教育体育发展的监测、督查、指导和考核,督促各级各类学校不断提升教育管理规范化、科学化水平,推动体育健康发展基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。全市教育体育系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,严格落实党建工作责任制,切实担负起全面从严治党主体责任。要坚持思想建党和制度治党紧密结合,推动从严治党成为新常态,巩固领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育成果,不断强化基层党组织整体功能。要抓组织覆盖,做到有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的工作开展。要抓队伍建设,扎实开展“双学一做”学习教育活动,增强党员干部的党的意识、党员意识,引导其始终做到对党绝对忠诚,做到爱党、信党、护党、跟党走,做到真正懂规矩、自觉守规矩。要深入开展创先争优活动,抓好服务载体建设,努力抓典型、找模式、探新路,在服务中体现党的政治优势。要坚持把思想政治建设放在队伍建设的首位,把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓,用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识,武装头脑、指导工作。要认真做好高层次人才、紧缺学科教师和高水平教练员的选聘引进工作,不断改善教育体育队伍年龄、学历、专业和性别结构。要加强和创新培训,推动中小学教师和教练员全员培训,促进专业成长,提升创新能力。要深入实施“教育家型校长”“教育家型教师”“优秀教练员”培养计划,着力培养一批教育体育领军人才。要保持清醒、认清形势,认真落实“两个责任”,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要坚持把纪律挺在前面,深化标本兼治,推动全面从严治党深入发展。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持查办案件高压态势,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。要以久久为功的韧劲,始终绷紧作风建设这根弦,以作风建设带动师德师风、学校校风和政风行风建设,使作风建设在党员干部同人民群众的互动中有效加强,进一步密切教育体育与群众的血肉联系。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,引导干部职工心中有党、坚定政治方向不动摇,心中有责、坚持实干担当不懈怠,心中有戒、坚守廉洁底线不放松。
同志们,“十三五”新征程的号角已经吹响。让我们以昂扬的斗志、必胜的信心、过硬的本领、扎实的作风投身到“两个跨越”的伟大实践中,为办好人民满意的教育体育作出新的更大的贡献!
在年全市教育体育暨全面从严治党工作会议上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们在这里召开2022年全市教育体育暨全面从严治党工作会议。主要任务是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的***历次全会精神,认真落实全省教育、体育工作会议和全市三级干部大会精神,总结过去一年的工作,分析形势,明确任务,安排部署今年工作。会议对2021年涌现出来的先进集体进行了表彰,我代表局党组对受表彰的先进集体表示祝贺!大家要向先进学习、向榜样看齐,竞相发力,建功立业。刚才,文昌同志就纪检监察工作进行了安排部署,由于受会议要求的限制,会上各位副局长不再安排分管工作,书面工作安排会后印发,同时,会议还印发了今年的工作、党建、党风廉政建设3个要点,大家要认真学习、抓好落实。下面,根据局领导班子研究的意见,我讲三个方面内容。
一、高质高效,全市教育体育高质量发展稳中向优。
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是xx发展史上极不平凡、极其艰难、极为关键的一年,更是我们全市教体系统团结奋斗、纵深发展、多点突破的一年。这一年,******时刻心系教育体育,多次深入大中小学、冬奥场馆考察,出席北京冬奥会开闭幕式,向学校、少先队员、北京大学留学生、黄大年式教师团队代表致信回信,研究部署教育体育的重大问题,作出一系列重要批示指示。省委省政府把“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略列为“十大战略”之首。市委市政府坚持把教育摆在优先发展的战略位置,马富国书记、郭浩市长先后对党建工作、校园食品安全、马拉松赛、教育信息化等多项工作作出专门批示。全市教体系统扛住了多轮疫情反弹,经受了“7.20”汛涝灾害,围绕立德树人和体育惠民根本任务,强基础、补短板、促改革、提质量,全市教育体育呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好局面,实现了“十四五”良好开局,党史学习教育、防汛救灾、灾后重建、教育信息化等多项工作被省委教育工作领导小组和省教育厅作专刊经验推广,防汛救灾工作先后被***广播电视台、中国教育电视台及河南教育时报等专题宣传报道,先后荣获全国食品安全先进集体、全国群众体育先进单位、全国普法先进单位、全省脱贫攻坚先进集体、全市高质量发展综合先进单位、党的建设奖、2次集体三等功等市级以上荣誉40余项。总的来看,可以说实现了“七个更加”。
这一年,党建引领更加坚实有力。坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,成立第一届民办教育行业党委,实行意识形态专项报告、风险预警、隐患研判等机制,校园思想阵地筑得更牢;顺利完成机关和直属学校党组织换届选举,印发机关党委工作规则、“三级四岗”责任清单、党支部标准化管理体系等制度,实行机关党委、基层党组织及党组织书记责任“项目式”管理督导机制,培养入党积极分子84名,发展党员69名;坚持正风肃纪,开展“治未病”、整治教育领域群众身边腐败和不正之风、“清风校园、清正教育”三大专项行动,对5所学校开展“沉底式”内部巡察,为学校潜心办学创造良好环境,我市在全省治理教育乱收费专项行动推进会上作了经验交流;抓实党史学习教育,开展“红色地标打卡”等学习活动260余场次,讲“微党课”1300余节次,讲“微故事”2100余场次,坚持教学、实践、线上“三个课堂”互融并进,开展青少年红歌比赛等活动,受到省第六巡回指导组的肯定,市湘江小学“八红党建”被评为全省中小学校“一校一品”党建文化品牌予以推广;加快大中小学思政课一体化建设,组建思政城乡教研共同体和校际集体备课组,打造26个“课程思政”精品课程,开展“上讲台、讲思政”“课堂上的微党课”等活动,市机电信息工程学校“八维”育人模式被作为职业院校德育和思想政治教育典型推送至教育部。
这一年,资源配置更加优质均衡。开展“幼儿园去小学化、小学零起点教学”专项治理,新建改扩建公办幼儿园15所,新增公办幼儿学位4770个,淇滨区招标购买20所民办幼儿园普惠学位4700个,浚县联合中国发展基金会启动“一村一园质量提升”项目,补充师资、开展培训、改善设施,覆盖全县61所幼儿园,学前教育普惠资源覆盖率不断提升。投入2900余万元,新建改扩建中小学校29所,上海音乐学院实验学校xx分校去年秋季实现招生,投入258万元为部分义务教育学校更换课桌椅,淇县投入300余万元实施“11242”特色品牌学校建设。
当前隐藏内容免费查看工程,学校办学环境持续改善。加快学校灾后恢复重建,518所受灾学校完成修复377所,剩余学校谋划项目140个,其中122个项目列入省项目库,目前,项目已全部开工,竣工71个,完成投资5.06亿元。市淇滨中学、市福田小学被评为全省义务教育标准化管理示范校,市鹤翔小学等4所学校被评为全省义务教育标准化管理特色校。市第一中学先后与俄罗斯、白俄罗斯2所学校签订合作协议,教育对外合作多点开花、广结硕果。联合市慈善总会开展“520特殊孩子关怀计划公益捐赠活动”,为残疾少年儿童募集就学资金118万余元,持续提高特殊教育保障能力。
这一年,智慧教育更加彰显特色。围绕整市建制试点创建教育信息化示范区,实施“一台一网一板一园”工程,出台《加快推进教育信息化2.0行动的指导意见》《关于开展教育信息化2.0示范县区创建的通知》等,7个县区全部申报并核准为示范试点县区,构建“互联网+”条件下的课堂教学、教育服务、教育治理新模式。xx智慧教育平台上线运行,实现全市所有学校统一一个门户登录,通过创新和利旧两种模式,将我市已有的录播教室等若干教学应用及学科网等知名优质教学资源有机融入,形成了5g+远程直播课堂、5g+教育地图等超百项应用,在全省率先涵盖学前教育、中小学教育、中高职教育、全民终身教育四大学段,创新建设了教育管理、教育资源、教育信息、“三个课堂”、平安校园和教育评价六大中心,实现教育部门对学校、学校对教师、教师对学生的三维评价,构建全市教育数据互联互通、信号实时呈现的智慧教育大脑。去年11月,平台通过省级验收,省专家组高度评价并认为平台在理念和功能上达到了全省第一、全国领先,平台入选《中国智慧教育》典型案例,荣获全国第四届“绽放杯”5g应用征集大赛三等奖。目前,智慧教育平台师生注册率达100%,建成省级数字校园标杆校20所,市级数字校园示范校45所、达标校89所,建设人工智能和创客实验室60套、录播教室网络互动直播教学设备183套,投入1200余万元为市直义务教育学校普遍安装智慧黑板400余套,全市班级多媒体教学设备覆盖率达99.4%,市第十八中学“翻转课堂”案例入选教育部首批教育信息化成果集,全市信息化技术设施环境更加优化、信息化水平整体提升。
这一年,体育惠民更加健康出彩。新建农民体育健身工程30套、社区健身路径20套、室外智慧健身房3个、社会体育场1个,市体育公园基本完工,全民健身设施网络更加细密。新增社会体育指导员200余人,向省、国家输送运动员24人,我市4名运动员代表河南参加第十四届全运会掷球项目夺得1金,为我省摘得第十四届全运会群众组首枚金牌,我市1名运动员经跨项选材入选国家跳台滑雪队,在本次北京冬奥会入选国内技术官员并成为跳台滑雪试滑员。成功承办河南省掷球公开赛等省级赛事4个,参加省级以上比赛获得13金9银18铜,成功举办xx马拉松赛、环淇河自行车赛、“炬光跑”等赛事活动20余次,其中马拉松赛吸引了全国29个省市万余人参赛,央视体育频道和省市多家新闻媒体实地采访报道,网络直播点击量达2000万+人次,进一步提升了xx的城市形象和知名度。
这一年,综合改革更加系统深入。一是深化教育评价改革。出台《xx市贯彻落实深化新时代教育评价改革总体方案工作清单》,组织大规模、分批次对各级各类学校教职员工进行全员培训,对照3大类27条负面清单进行全面自查自纠、立行立改,鹤山区去年招聘教师进行岗位条件设置时,扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向,建立了以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才招聘机制。二是推进“双减”改革。引导学科类培训机构转型发展,227家学科类校外培训机构注销或转型209家、“营改非”18家,实现各县区学科类校外培训机构资金监管全覆盖;加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理,全面开展课后服务,学校覆盖率100%、学生参与率87.99%、教师参与率92.41%,出台中小学校课后服务收费标准,完善经费保障机制。山城区试点开展暑期托管服务,课后延时服务模式被评为全省中小学生课后服务工作典型案例;市淇滨小学围绕“增效减负”探索新路径、打好组合拳,活力课堂、多样作业、智慧教学、多元评价让教育更好地回归校园。三是深化职教改革。出台《全市职业教育创新发展高地建设实施方案》《关于深化产教融合、校企合作推动职业教育高质量发展的实施意见》,围绕我市产业结构和民生需求,科学调整专业,5所职业院校新增专业20个。积极探索“订单式”、现代学徒制、1+x证书制度等,新增校企合作项目16个。开展15大类66个项目技能大赛,参加全省技能竞赛荣获奖项75个。积极推进“人人持证、技能河南”建设,开展各类技术技能培训班39期9174人次,我市职业院校学生“双证书”获得率达32%,为加快推进我市产业转型创新发展和经济社会高质量发展提供有力支撑。
这一年,干部队伍更加奋发担当。一是加强配备管理。我们坚持党管干部原则和好干部标准,调整局机关和直属单位干部24人、直属学校班子成员9人,招聘教师823人,交流校长教师610人,开展“礼赞建党百年,矢志为党育人”师德主题教育、“xx最美教师”评选等活动,人心思上、人心思进、人心思干的氛围愈发浓厚。二是提升专业能力。举办市直校长、党务干部等研修培训,开展18个学科100余场名师论坛和教学观摩活动,依托市教育培训中心,开发六大线下培训课程和十二类网络培训课程,遴选50余名优秀教师设立教师培训专家库,投入460万元培训教师2万余人次,构建了系统化、特色化、实践化本土教师培训体系,让党员干部在学习实践中长才干、强本领。三是主动担当作为。面对汛情疫情双重叠加的大战大考,我们仅市直教体系统就成立突击队、先锋岗160余个,捐款捐物268万余元,特别是大家扛牢政治责任,全力承担受灾群众接收安置工作,广大教职员工放弃暑假,连续多天24小时奋战在救灾一线。全市先后启用学校安置点23个,安置受灾群众24514人,安置点就餐、住宿、“爱心课堂”等丰富周到的温馨服务,凝结的是广大教职员工不辞劳苦、默默付出的奉献精神,体现的是广大教体工作者戮力同心的责任担当,为打赢防汛救灾攻坚战贡献了教体力量,受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛赞誉。特别是浚县,作为受灾最严重的县区,顶压而上、负重拼搏,“一校一策”制定学校重建规划和开学方案,确保秋季学期平安开学、开学平安,原省委常委李亚调研时赞誉其为“教育铁军”。
这一年,校园安全更加基稳智能。投入314万元为市直学校配备专职保安129名,273所学校安装人证核验一体化设备等,建成市县学校三级社会治安防控体系平台,建成安全隐患双重预防体系学校58个,开展防溺亡、消防安全等专项治理;中小学“互联网+明厨亮灶”工程覆盖率达100%,我市校园食品安全工作被国务院食安委评为首届“全国食品安全工作先进集体”,为全省教育系统唯一;淇滨区在全区26所公办中小学安装861套防欺凌ai报警设备,建成全国首个成区域的防范校园欺凌技能化示范项目,全市学校安全实现了健康平稳有序。
2021年,教育帮扶、老干部、统战、关心下一代、保密等工作也取得了扎实成效。大灾之年能够取得这样的成绩,最根本的在于以***同志为核心的党***的坚强领导,最关键的在于市委市政府的高看厚爱,最暖心的在于省厅省局各处室的鼎力相助,最感动的在于全市教体系统广大干部职工的团结奋进和社会各界的支持帮助。在此,我代表市教育体育局党组,向长期奋战在教育体育一线的全体教职员工和所有关心支持xx教育体育工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和由衷的敬意!但是,我们也清醒地看到,当前,教育体育事业改革发展的外部环境尤其是宏观政策环境已发生深刻变化,为我们带来一系列新机遇和新挑战。从深化改革看,虽然我们智慧教育等一些改革走在了前列,但是不可忽略一些深层次的改革还推进缓慢,比如校长职级制改革、县管校聘改革等已经有其他地市先行先试、成效初显,我们还处于启动阶段;从服务发展看,高等教育缺失导致高层次人才培养规模低,国家对职业教育地位、布局持续强化,但我市学校建设、学科专业、产教融合等仍存在较大差距,教育链、产业链、企业链、就业链联系不紧、融合不好,职业教育面临着一场深刻变革;从民生期盼看,更加公平更有质量成为群众对教育的新期盼,更加便捷更加智能成为群众对体育的新要求,随迁子女、适龄幼儿渴望接受更优质的教育,“三孩”政策给学校带来双重压力,教育资源配置、学校布局、经费投入、师资保障等面临一系列考验,多元化便捷化智能化的健身设施和健身指导环境还没有普遍惠及广大群众;从办学理念看,社会主义办学方向导向鲜明,德智体美劳全面培养的教育体系从国家政策到群众期盼都越来越重视、系统、认可,素质教育越来越热,我们有些办学理念还不够适应;从教育生态看,随着“双减”政策持续落地、民办义务教育持续规范,教育结构正在进行重大变革,学校教育、公办教育的主阵地作用越来越凸显,缓解了教育内卷、教育焦虑等一些问题,但同时也会带来一些新情况新问题需要审视解决。无论是整体大环境还是教育体育行业环境都时刻在变革发展,大家要时刻牢记“国之大者”、心怀“省之要者”、紧抓“市之重者”,增强系统思维和战略思维能力,准确识变、主动求变、积极应变,进一步改革创新、建功时代。
二、乘势而上,续写全市教育体育高质量发展更加出彩篇章。
2022年是党的二十大召开之年,也是xx教育体育高质量发展的再出发之年、灾后恢复重建的大提升之年。做好今年的教育体育工作,政治要求更高、肩负的责任更重。今年教育体育工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***历次全会精神为指导,深入落实******关于教育体育的重要论述,坚持和加强党对教育体育工作的全面领导,以立德树人和体育惠民为根本任务,以推动教育体育高质量发展为目标,聚焦基础教育有品质、职业教育有优势、体育xx有特色、改革开放有作为,构建“六大体系”,实施“九大行动”,为续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章做出积极贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)构建以立德树人为根本任务的教育评价体系。“什么是好的教育?”从教育使命讲,好的教育是为党育人、为国育才的教育;从国家层面讲,好的教育是信仰坚定、情怀深厚的教育;从社会层面讲,好的教育是眼中有光、心中有爱的教育;从学生层面讲,好的教育是尊重差异、竞相出彩的教育。我们要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面加强党对教育工作的领导,把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,促进学生综合素质全面提升。一是实施党的建设提升行动。统筹加强对各级各类学校党建工作的分类指导,抓好中小学校党组织领导的校长负责制意见的贯彻落实,探索实施向民办学校派驻党组织书记机制,加强党建工作指导员选派管理,开展中小学校党建文化“一校一品”创建,促进中小学校党建工作整体提升、凸显特色、打造品牌;学习宣传党的创新理论,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,开展学习宣传贯彻党的二十大专项行动,常态化长效化开展党史学习教育,持续开展“书记论坛”“红领巾宣讲团”“课堂上的微党课”等系列活动,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;压实管党治校政治责任,开展教体系统“靶向治疗”集中行动,研判汇编内部巡察问题案例,深化以案促改,扎实开展“能力作风建设年”活动,不断完善一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。二是实施新时代铸魂育人行动。重点就是推动立德树人“三个一体化”建设,即推动大中小学思想政治工作一体化发展,发挥思政课铸魂育人主渠道作用,开展思政课教师“大练兵、大比武、大展示、大提升”活动,评选一批思政课名师工作室,建设思政精品课程10—20个,同时,严格落实意识形态工作责任制,强化课堂、社团、讲座论坛、新媒体及教材、教辅、课外读物等阵地管理,防范校园传教,确保校园政治安全;推动德智体美劳一体化发展,推进中招体育考试改革,开展“五育”并举实验校创建工作,建设校园文化示范校10所、校园足球特色校8所、劳动教育特色校15所;推动政府家庭学校社会协同育人一体化发展,加强心理健康教育体系建设,对学生心理问题及时发现、疏导和干预,打造10个中小学社会实践基地和研学基地。
(二)构建优质均衡的基本公共教育服务体系。党的***五中全会提出“建设高质量教育体系,让青少年儿童享有公平而有质量的教育”,这里的两个要素——促进公平与提高质量,其实反映的就是优质和均衡,一方面,教育公平是社会公平的基础,要全力实现城乡、区域、校际之间的均衡发展,另一方面,教育均衡也不是削峰填谷、简单拉平,而是抬高底部、造就高原,实现教育的高水平普及和高质量发展。一是实施学前教育优质普惠行动。持续扩大普惠园增量,挖潜存量,加快公办园建设,新建公办幼儿园7所、改扩建公办幼儿园12所;继续做好城镇小区配套园和无证园治理,巩固治理成效;各县区要优化县域普惠性资源布局规划,增加城区普惠性资源,办好乡镇公办中心园,加强村级幼儿园建设;实施幼小科学衔接攻坚行动计划,全面推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育,建立健全“幼小衔接”机制;指导省、市级示范园与薄弱普惠性民办园及乡镇中心公办园成立教育集团,提升保教水平。二是实施义务教育优质均衡县区创建行动。出台《xx市义务教育优质均衡发展县(区)创建工作方案》,坚持提升乡村义务教育质量和培育城区新优质学校两个方向齐发力,扩大优质教育资源供给,推动各县区创建义务教育优质均衡县区,山城区先行示范,其他县区抓紧推进。建设护眼工程,2022年底前全市中小学课桌椅全部更换为符合标准的可调节课桌椅和照明设备。持续实施义务教育管理能力提升工程,提升义务教育学校标准化建设水平。落实巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项重点任务,强化义务教育控辍保学责任,精准落实各类资助资金,持续改善农村办学条件,统筹调整农村学校布局,逐步实现乡村教育振兴和教育振兴乡村的良性循环。加快学校灾后重建,各县区要加快正在推进的69个项目的建设进度,确保秋季开学前恢复重建项目全部竣工。加快淇滨区高级中学项目建设,配齐全市普通高中选课走班教室,并按照10%的标准增配教师,全面改善适应新高考普通高中办学条件,为我省今年启动高考综合改革奠定基础。
(三)构建支撑技能社会建设的职业技术教育体系。去年4月,党***、国务院召开了建国以来的第一次全国职教大会,******作出重要批示,强调职业教育前途广阔、大有可为。党和国家对职业教育发展的重视程度不言而喻,教育结构面临着一场深刻变革。楼阳生书记强调,建设现代化河南和国家创新高地,出路在创新,关键在人才,根基在教育。职业教育是落实全省十大战略之首“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”和加强“人人持证,技能河南”建设的重大举措,是为实施“科教兴鹤”“人才强市”战略提供人才保证和智力支持的重要抓手。2月24日,全省职业教育大会在郑州召开,我市也将适时筹备召开全市职教大会,认真落实***和省委精神,加快现代职业教育体系建设。重点是实施“人人持证,技能河南”建设行动。目前,全省共有54所省级高职“双高工程”建设学校,我市有1所高职、1所中职“双高院校”,体量还不够大,特色还不够明显,各职业院校要重视差异错位发展,在“精”和“专”上下功夫,努力打造各具特色的王牌专业。今年,我们将深入实施“中等职业学校标准化建设工程”,推动2所中等职业学校办学条件达到国家标准;持续推进提升职业院校“双高建设”规模和水平,打造一批高水平职业院校;调整优化职业教育专业结构,推动每所职业院校重点建设2—4个与我市经济发展契合度高的骨干专业群,推动职业教育专业链与人才链、产业链、创新链同频共振、相互融合,增强职业教育适应性;深化产教融合、校企合作,深化工作岗位、课程体系、技能大赛、职业技能等级证书“岗课赛证”融通,扩大学徒制、1+x证书制度培养规模,打造一批特色明显的实训基地;落实职业院校育训并举的法定职责,推动优质职业学校年培训人次达到在校生规模2倍以上,助力技能河南、人才强市建设;推进河南理工大学xx工程技术学院创建独立本科院校和xx职业技术学院本科部建设,力争尽快实现本科院校创建目标。
(四)构建更高水平的全民健身公共服务体系。党的***五中全会将建设体育强国与建设文化强国、教育强国、人才强国、健康中国一并提出。省第十一次党代会提出“建设体育河南”的目标。随着经济发展、收入增加,全民健身由之前的低成本、单一化,呈现出生活化、科学化、个性化、数字化以及以体旅融合、体医融合为代表的融合化等新特点,催生出健身人群对服务的多样化需求,我们的体育工作也要与时俱进,跟上时代发展。今年,我们要实施体育xx建设行动。健身要健康,我们要顺应“互联网+体育”发展趋势,在人群密集、群众需求量大的社区建设一批室外智慧健身项目,用智慧化赋能大众健身运动,让群众享受到更好的健身体验,去年我们已经启动这项工作,反响非常好,今年,我们将建设或修复包括二代智能户外全民健身设施在内的各类体育设施179处,视疫情防控形势和要求,举办好全市周末篮球赛等10余项健身活动,不断满足群众多样化健身需求。竞技要出彩,要办好全国旅游城市定向系列赛(xx站)、河南省男子篮球联赛等6项重点赛事,扩大马拉松赛、环淇河自行车赛等品牌赛事规模和影响力,组队参加省第十四届运动会、全国掷球锦标赛等5项省级以上赛事,提高竞技综合实力。产业要发展,推动体育与文化旅游、医疗健康、养老等领域融合发展,出台全市体育旅游发展意见,打造1—2个体育旅游精品项目。
(五)构建高素质专业化的教师队伍体系。******指出“教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。要在全党全社会大力弘扬尊师重教的社会风尚,推动形成优秀人才竞相从教、广大教师尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。”今年,我们要实施教师队伍提升行动。坚持师德师风第一标准,出台《中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》,建立违反师德行为联合惩戒制度,争取设立市长教育质量奖。探索建立以赛促训、以学助训新模式,举办首届中青年教师素质能力大赛,开展各类教师培训万余人。统筹协调教师编制动态管理,加快县管校聘和校长职级制改革。遴选设置乡村首席教师,“十四五”期间每个乡镇设立1—2名乡村首席教师。创新名师工作室管理机制,充分发挥名师工作室在教师专业引领、教学研讨、课题研究等方面的示范带动作用。健全教师工资保障机制,做好教师减负工作,建设教师周转宿舍,持续改善教师工作生活条件。
(六)构建面向现代化的教育治理体系。当前教育环境面临的挑战和特点,从硬件环境来说,是国际化、信息化和市场化;从软件环境来说,是人本化、民主化、个性化。传统教育的房子,已经放不下现代教育了,需要打破传统学校的构造,从学校新形态、课程新标准、学习新方式、合育新格局等方面,推进教育治理体系和治理能力现代化。一是实施教育信息化示范创建行动。以“2.0示范创建”为中心,建立“各级政府抓统筹保障、教育部门抓组织实施、教研部门抓教学应用、电教部门抓协调服务、学校抓具体落实、教育督导抓评估考核”的协同推进工作机制,持续实施“一台一网一板一园”工程,推进“互联网+教育”智慧平台应用全覆盖,形成市域内互联互通的现代化教育服务管理架构,建成xx教育城域网,满足教育信息化高速率、高质量、高安全的通信网络需求,推进教育新型基础设施建设,提升数字校园覆盖率,实现市域优质教育资源普惠共享,以信息化全面带动教育现代化,形成xx经验模式。二是实施义务教育规范行动。积极稳妥推进规范民办义务教育专项工作,持续开展“公参民”义务教育学校专项治理,这是一项政治任务,各县区要按照目标要求,按照“一县一策、一校一案”原则,通过新建改扩建公办学校、推动民办学校转办公办学校、政府购买服务、公办学校内部挖潜等措施,增加公办义务教育学位,核减义务教育民办学校招生人数,浚县、开发区、示范区是重点。持续加强义务教育学校作业管理、考试管理、课堂“减负增效”,完善校外培训机构预收费资金监管政策体系,联合市场监管、发改等部门开展政府指导价落实情况检查,加大对隐形变异等培训形式的监管力度,规范校外培训行为,同时,加强舆论宣传引导,引导家长形成科学的教育观念。
三、强化措施,筑牢全市教育体育高质量发展坚实保障。
兵马未动,粮草先行。推动教育体育改革发展既要有坚定的信心决心、清晰的思路举措,更要有坚实的保障体系。大家要进一步解放思想、狠抓落实,推动教育体育高质量发展开新局、谱新篇。
(一)强化经费保障。事业要发展,经费是保障。要落实县区教育领域财政事权和支出责任,加强市级统筹,建立教育投入监测、会商、通报、约谈制度,确保实现“两个只增不减”。建立财政教育项目库,根据项目成熟度安排预算资金,加大重点项目投入,加强体彩公益金管理,提高资金使用效益。落实公办园生均财政综合拨款标准和普惠性民办园奖补标准,加大教育信息化投入,持续形成治理教育乱收费的高压态势。巩固市直学校财务运行机制改革成果,加强财务队伍建设,提升财务保障能力。创新内部审计方式,推进内部审计全覆盖常态化,增强审计监督整体效能。
(二)提升督导质效。政策落实不落实,教育优先不优先,要发挥教育督导“长牙”的利器作用。要深化市政府对县区政府履行教育职责评价工作,确保教育优先发展。立足我市教育重大决策部署和教育热点难点问题,对县域学前教育普及普惠情况、学校疫情防控、校园安全、双减政策落实等重点工作开展专项督导。深化督学管理聘用改革,完善督学、视导员培训机制和考核评价体系。深化中小学幼儿园责任督学挂牌督导,促进责任督学入校督导常态化,推动学校内部督导走深走实。加快教育督导信息化建设,积极对接省督导信息化管理平台,提高教育督导“互联网+”水平。
(三)深化依法治教。“一管就死、一放就乱”是管理的难题,对学校管得多,活力就出不来;对学校放权多,学校又可能接不住接不好。这个矛盾要以推进治理体系和治理能力现代化来解决,关键就是统筹好严格学校管理和激发办学活力的关系。要深入学习贯彻***法治思想,落实“八五”普法规划,做好法治政府示范市创建工作,全面落实法律顾问、法治副校长制度,加强学校重大决策、制度的法律风险评估。要加强现代学校制度建设,促进学校以章程为统领,建立健全教学、教科研、学生、人事、财务等方面的管理制度体系,做到依法治教、依法治校、依法执教。
(四)守牢安全底线。今年是政治大年,二十大即将召开,守牢安全底线是政治责任。保持平稳健康、风清气正的政治环境至关重要。全市教体系统要主动防范化解风险点,对潜在风险要有预见、预判、预案,加强矛盾纠纷调查处置,打好主动战、下好先手棋。要筑牢校园疫情防线,强化常态化、应急化、高效化疫情防控应对体系。要落实校园安全管理责任,加强学校安全教育,加强消防、校舍、校车、燃气、食品、危险化学品、校园欺凌等方面隐患排查,推进安全风险隐患双重预防体系建设,进一步扩大社会治安防控体系建设覆盖面,示范推动防范校园欺凌技能化建设,构建平安校园。要加强体育市场监管,强化体育俱乐部、体育场馆、高危险性体育项目、体育赛事活动隐患排查治理和风险管控,坚决防范和遏制体育行业安全事故。
(五)锻造能力作风。今年是全省“能力作风建设年”,全市教体系统各级党组织和广大干部职工要抓实、用好这次活动契机,围绕“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”,不断提高建设高质量教育体育事业的能力和水平。一是适应时代发展强本领。当前,新情况新事物新问题层出不穷,我们适应的一面在下降,不适应的一面在上升,大家要在学中干、干中学。今年我们将开展干部综合素质能力提升、教育信息化领导力提升等40余项专题培训工作,切实提高广大干部职工的“七种能力”“八项本领”。各县区、各单位也要把干部能力建设摆在突出位置,针对干部知识空白、经验盲区和能力弱项,有针对地举办专题培训、专项历练,提升干部职工的政治能力、战略眼光、专业水平。二是深化专项治理转作风。全市教体系统各级党组织要开展好形式主义官僚主义、“四不为”、政令不畅、教育体育顽瘴痼疾问题、基层减负等五项专项治理,健全正向激励、容错纠错、澄清保护三项机制,为广大干部勇于担当、奋发有为营造良好环境。三是坚持雷厉风行抓落实。从今天开始,按照省市要求,全系统要严格落实“13710”工作制度,具体来说,就是对市委市政府和局党组的安排部署,1天内必须研究安排,3天内必须反馈办理情况,一般性问题原则上7天内落实解决,重大问题、复杂问题一般要在1个月内落实解决,确有困难的,1个月内提出解决方案,然后按照方案抓推进、抓落实,最后销号清零,形成工作闭环,坚持抓早、抓紧、抓快、抓实,用结果说话,以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩。
同志们,创业维艰,奋斗以成。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,把握时代脉搏,顺应时代潮流,走在时代前列,顺势而为、应势而动、乘势而上,以教育体育事业高质量发展的优异成绩,迎接党的二十大胜利召开!
在年全市教育体育工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是“十四五”开局之年,中国******建党100周年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,对于x教育体育而言,也是抓机遇、促发展、破瓶颈的重大时期,“基教十条”贯彻落实、省十四运会筹办备战、教育领域事权下放等一系列工作,需要我们研究好、部署好、落实好。下面,我讲三点意见。
一、2020年工作回顾。
2020年,面对防疫、防汛、防返贫三大考验,全市教育体育系统坚持以党建为引领,聚焦事业发展短板和难点,真抓实干,以积极认真的工作态度和扎实有效的工作业绩,助力全市经济社会发展,取得了突出成绩。市教体局被评为市年度综合绩效考评先进单位。
党建责任扛在肩上。管业务与抓党建同步推进、保发展与促党建齐抓紧盯,局领导联学校与联支部相互贯通。聚焦基层党建,开展“三表率一模范政治机关”创建。机关基层全动员,公办民办全覆盖。干部作表率、党员亮身份,教辅征订、校外培训、食堂管理专项治理,书记靠前指挥;“治陋习、树新风”“禁止升学宴、杜绝谢师宴”,党员以身作则。常态化开展基层书记抓党建和落实意识形态责任制“双述双评”活动。省教育快讯推介x党建工作,市一中在全省中小学党建工作视频会上作典型发言。
疫情防控工作平稳有序。延迟开学期间,开设了“在线课堂”,累计发布原创初、高中教学资源x余条,精研x多节网课免费放送,师生上线率分别为x%、x%。开展“大爱之美抗击疫情”师生艺术作品网上征集活动。《x日报》和省政府办公厅《政务要情与交流》、“学习强国”等媒体相继报道。开学复课后,排查师生x万人,规范落实抗疫日常工作,确保了疫情防控不出任何纰漏。
“基教十条”开局良好。x年x月,市委市政府出台了《关于进一步加强新时代基础教育工作的意见》,提出了x条接地气、有力度、管长远的措施,明确了责任主体和完成时限。对我市“基教十条”给予了高度评价。今年x月x日,《中国教育报》以“局长的新年计划”为主题,报道我市出台“基教十条”、发展高质量教育的情况。
招生考试改革稳步推进。推动了英语口语、音乐、美术人机测试,建设了初中综合素质评价平台。中考信息技术由考查科目调整为考试科目。建立了全市统一的义务教育、高中阶段学校招生录取平台,义务教育取消各类特长生招生。首次实施网上招生、公民同招、摇号招生,扭转了民办学校掐尖势头,维护了教育公平。
职业教育改革发展加快。按照《x市职业教育改革实施方案》的要求,瞄准产教融合、多元办学、“双师型”教师队伍建设等重点方向推进改革创新。公办中职学校通过新建教学和生活用房以及内部挖潜,增加学位x个。全市x所中职学校开设五年一贯制专业。我市“创建省级产教融合型城市”入围全省教育体制改革试点项目(全省x个)。参加全省中职教师职业能力竞赛,x个教师团队获一等奖,其中x支团队将代表我省参加全国教师职业能力竞赛。我市x名中职二年级学生参加公共课普测,居全省第一。
基础设施逐步完善。投资x万元,建设乡村小规模学校x所;投资x万元,建设乡镇寄宿制学校x所。投资x万元,建设农村公办幼儿园x所。全部完成了x所城镇小区配套幼儿园治理,全市累计增加公办园学位x个,公办园在园幼儿占比x%,排全省第三。x市特校x月x日建成并投入使用,补齐了全市特殊教育短板。建设顺利推进。全市消除普通高中大班额x个。
教师队伍不断优化。公费定向师范生培养实现全覆盖,全市落实招生计划x个(含新增市级计划),较上年增长x%。教师培训创x特色,全市开设省、市、县三级工作坊研修项目x个,涉及学科x个,参训教师x人,培训的针对性和实效性显著增强,我市被评为全省教师工作坊推进先进单位。
教育教学质量显著提高。持续推进“三园”创建,校园管理不断加强,内涵建设不断提升。x所城镇学校与x所农村学校结对帮扶,有力促进了区域教育均衡发展,《中国教育报》《x教育》等媒体进行报道,全省三区支教工作会议唯有我市x名代表发言。“强基、壮腰、筑梦”教育提质工程强力推进,“三大考”平安顺利,特别是强降雨下的高考有惊无险。高考成绩显著提升,一、二本上线率分别为x%、x%,较上年分别提高x%、x%。优生培养效果明显,x分以上人数较上年增加x人,占全省x%。x人进入全省单科前万分之一。单科优秀人数全省排名较上年上升x个名次。
体育事业全面提升。成功申报x市为全国社会足球场重点推进城市,争取国家资金x万元,建成社会足球场x片,省定任务完成率x%。全市体育场地面积x万平方米,人均x平方米。办好了大赛。
以上成绩的取得,是市委市政府高度重视、正确领导的结果,是各级各部门和社会各界关心支持、齐心协力的结果,也是全市教育体育系统广大干部和教职工同舟共济、辛勤耕耘的结果。在此,我代表局党组向为我市教育体育事业付出辛劳和汗水的广大干部、教职工、教练员致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市教育体育事业发展还存在一些不容回避的问题。发展不充分不均衡,城乡之间、校际之间不平衡问题仍然存在,学前教育发展成果有待巩固,城镇义务教育学位仍有较大缺口,大班额问题并未完全解决。教师结构性矛盾比较突出,幼儿园、小学和职教缺编,初中和高中超编问题并存;教学力量分布不均;普高教师学科结构不优,老龄化趋势明显,存在断层风险。师德师风还需加强,职业倦怠、本领恐慌比较普遍,违规补课、家教家养尚。
当前隐藏内容免费查看未禁绝。办学行为不够规范,普高补课处于“两难”,个别普高乱收费造成较大影响。少数民办学校自律性不强,存在提前招生、超计划招生、无学籍招生、虚假广告招生等不规范行为。体育事业与我市经济强市的地位还不相称,承办大型体育赛事的场馆和设施滞后,品牌赛事偏少,竞技水平期待有较大突破。
二、2021年工作重点。
2021年,全市教体系统要以xjp******关于教育体育工作重要论述精神为指引,围绕省委提出的“x年建成教育强省”的远景目标,以贯彻落实“基教十条”为重点,以筹备省十四运会为抓手,锚定方向、凝神聚力、深耕实作,全面推进教育优质均衡发展,全面提升全民健身普惠深度,为打造“三区一中心”、建设现代化省域副中心城市提供智力支撑和健康保障。
一是以深学和力行为标线,学党史把牢事业发展方向。深入学习贯彻xjp******在党史学习教育动员大会上的重要讲话和考察x重要讲话精神,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。学理论。“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。不走过场、不做虚功。紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,与中国******x历史、x历史相贯通,与x教育体育的发展历史相贯通。学史明理、学史増信、学史崇德、学史力行,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强党建。把学党史作为强化基层党组建设重要抓手,作为队伍建设的重要指标来推进。x月前,各级各类中小学校均建立思政整治工作指导委员会。建成首批x-x个思政理论协同创新发展中心。组织党员身份的思政课教师分批参加市级骨干党员教师培训班。制定《x市大中小学思政课一体化教学指导委员会工作计划(x-x年)》,启动全市大中小学思政课常态化、长效化集体备课和一体化教学机制试点工作。将党史学习教育融入各学科教学之中,开展红色基因代代相传座谈会等系列活动,全面落实“三全育人”,培养时代新人。
二是以公益和公平为底线,惠民生明确事业发展目标。始终坚持教育的公益性和普惠性,统筹推进各阶段、各类型教育,加快建成伴随每个人一生的教育、加快建成平等面向每个人的教育、加快建成适合每个人的教育、加快建成更加开放灵活的教育,努力让每个人都能享有公平而有质量的教育。更加注重城乡协调发展。全市新建改扩建中小学校x所。x月底前,完成x所芙蓉学校建设。着力打造“一乡镇一品质”义务教育学校、“一乡镇一示范性公办幼儿园”。力争“一乡镇一示范性公办幼儿园”覆盖面达x%。x月底,全市公办学校和幼儿园教室、办公室、宿舍都要装好空调。持续加大农村教师本土化培养力度,把公费定向师范生作为培养主渠道,落实市级免费师范生培养计划x人;着力推进农村教师周转房、廉租房建设,落实农村教师补贴、走教教师补助,力求让本土教师扎根本土,农村教师安心留在农村。强化城乡学校结对帮扶工作,做到有计划、有手段、有实效,从团队互访到骨干教师送课上门,从课堂教学到班级管理,从教材研究到校本课程开发,构筑多元帮扶结构网,使之成为巩固教育扶贫成果,促进区域教育质量整体提升的重要推手。大力推进教育信息化x工程,在信息化建设融用、优质教育资源共建共享等方面持续发力,打造“智慧教育”“智慧校园”。更加注重补齐短板。持续推进“大班额”化解,义务教育阶段不能新增大班额,高中阶段力争全部化解大班额。要通过“名校办分校”“名校带弱校”等方式,持续扩大优质教育资源的办学规模,增强优质教育资源的辐射能力。巩固小区配套幼儿园治理工作成果,继续增加公办学位,夯实公办幼儿园占比。效果不能只体现在数据上、报表上,要落实公办园和民办普惠园年生均经费、民办普惠性幼儿园奖补资金,让群众切实感受到、享受到学前教育发展的红利。补齐基础建设欠账,深入实施市中心城区“三大片区三年行动计划”,加快启动建成,加快中心城区缓解学位紧张和优质资源紧缺的现状。要将宝贵的资金用在刀刃上,学校建设以经济实惠、合理适用为前提,绝不搞面子工程。更加注重规范办学行为。继续推进“阳光招生”,有效遏制择校热,规范招生秩序,招生全程公开,加强层级领导,严格控制计划、严格控制班额、严肃招生纪律,杜绝“买卖生源”和“暗箱操作”现象。进一步明确民办学校办学方向,规范民办学校教学、招生、内控机制等办学行为,坚决制止和查处学校之间无序抢生源等现象,严禁社会培训机构与学校招生挂钩。巩固校外培训机构整改提升成果,构建治理长效机制,切实减轻中小学生课外负担。
三是以安全和质量为基线,筑根底夯实事业发展基础。紧抓学校安全风险防控。落实“三全三制两结合”。全员负责,个个是安全员,人人是护卫者;全程监督,建立动态信息化平台,整合学籍、教育信息化x、校车、食品等信息,定期更新,建立台账,记录留痕,食品留样;全面覆盖,从时间到空间,从整个活动,到重要时间节点,从领域到区域,学校、幼儿园、各县市区,编织严密的安全网络;岗位责任制,建立健全安全责任体系,突出主业主责,管行业必须管安全,抓发展必须管安全;问题清单制,所有安全隐患,必须建立清单,定期销号;整改联动制,落实部门分工和安全责任,实行整改“三联单”机制。坚持常态化安全教育和应急演练相结合,常态化安全管理与突击式检查相结合,把校园建成、管成最阳光、最安全的地方。紧抓教育教学质量。丰富德育,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿基础教育、职业教育各领域。要从入学第一课到离校最后一课,把德育渗透到每个学科、每个课堂、每个活动、每个班级、校园每个角落,从身边事、身边人出发,延伸至网络空间,在日常生活实践中潜移默化地“把知化行”。提升教学。要把课堂教学作为主战场,以科学的教育质量观念为引领,聚焦教师备课、上课、作业布置与批改、教学反思、家校合作等环节。加强区域教研共同体建设,把教研这支队伍的活力充分激发出来。加强职业教育产教融合,办好第五届校企联合发展大会。加强体育和美育。健康校园,体育先行。树牢“健康第一”理念,严格落实每天锻炼x小时要求,开足开好体育课。以增强体质为目标,广泛开展群体活动。开展校园竞技体育,以提高带动普及,激发更多学生锻炼热情。下大力气抓好心理健康教育,认真做好综合防控儿童青少年近视工作和学校传染病防治工作。着力构建美育教育体系,力争让每个学生学会欣赏美、体验美、创造美,激发美育的涵养道德功能营造校园美育氛围,打造艺术美育课堂,构建开放性、多元性、愉悦性、个体性的课程体系。班班有歌声,生生有特长,人人可争星,促进学生向美而生。今年,办好第五届全市师生文艺展演活动。强化劳动教育,组织开展勤工俭学、校内外劳动、家务劳动、综合实践、社会实践、志愿公益等活动,增强学生劳动观念、劳动意识和劳动技能,培养学生尊重劳动、热爱劳动的品德和吃苦耐劳的精神,让学生“自己的事情自己做”。抓好家庭教育,加强对中小学幼儿园家庭教育工作的指导,杜绝“家长助教化”倾向,统筹家委会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、接待日等各种家校沟通渠道。大力治理整顿校外培训机构,把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪读中解放出来。
四是以改革和创新为主线,破瓶颈激发事业发展动力。改革是教育发展活力之源。为有效应对教育发展的新矛盾新挑战新任务,今年我市将全面深化教育改革,统筹有力、稳步有序、深入有效地破除体制机制障碍。稳妥推进办学体制改革。按照全市统一部署,市直x所学校和幼儿园移交到区管理。我们要严格把思想统一到市委市政府决策部署上来,把行动统一到确保教育持续稳定健康发展上来。工作要精准精细,行动要迅速到位,责任要细化到人。在保障涉改人员利益的基础上,确保下放事权接得稳、用得好、管得住,确保改革改出平安稳定、改出工作效率、改出发展态势。推进教育人事制度改革。出台中小学校长职级制改革、教师“县管校聘”管理体制改革实施意见。实行校长职级制,去行政化,走专业化,建立校长职级评定标准,实现定期有序流动。实行县管校聘,实现教师从“学校人”到“系统人”转变,激发学校办学活力。同时,推进职称评定改革,充分给予学校裁量权,中初级职称学校自主评聘,高级职称学校推荐有分量。深化教育评价改革。加强统筹协调、宣传引导和督促落实。对照x省《深化新时代教育评价改革总体方案》部门工作安排和部门重点举措清单、负面清单,认真研制我市具体落实措施。切实破除“五唯”顽瘴痼疾,确保改革任务落到位,推动办学导向回归教育规律,回归育人本源。稳妥应对考试招生改革。我们要体现以学生为本的新高考理念,切实提高教师的适应度,要优化选课走班教学管理模式,重视综合素质评价的引导。同时不断改进初中学业水平考试,继续探索普高统一招生、自主招生、特长招生和市区统筹招生等多元录取模式。
五是以备战和福民为总线,办体育汇聚事业发展合力。抓住承办省运会契机。进一步加快场馆建设,特别是在学校建设的场馆,要进一步优化设计布局,方便学校教学使用。进一步提升办赛能力,省运会前要积极承办好一批省级比赛,找问题、补短板、提能力,快速积累办赛经验。进一步提高备战水平,科学训练、强化对抗,提升训练效率,继续加大高水平运动员、教练员,引进力度,补充现有队伍短板。不断深化教体融合。组织遴选一批市级体育后备人才基地,将等青少年喜爱的竞技项目布局到校园中去。继续办好学生足球联赛、阳光大课间、中小学生运动会等平台,巩固“一校一品”成果,加强体育教师培训。打造精品体育产业。深度挖掘本土传统节日、体育产业等优势,拉长体育产业链条,努力打造了“一县一品、一区一品”的自主品牌产业。汨罗龙舟比赛、x垂钓要继续创新形式,聚集人气,深耕市场。引导协会健康发展。体育协会一头担着推动体育事业发展的重任,一头系着广大体育爱好者的情怀,我们要充分发挥他们的作用,引导协会规范化发展、社会化运作、实体化建设,加大扶持力度。同时,利用协会发现人才、培养人才、输送人才,为竞技体育水平的提高和群众体育的普及作出贡献。
三、几点工作要求。
发展要有新气象,干部要有新作为。要坚守“初心”,时刻保持昂扬的斗志,把新精神新部署新要求转化为发展思路和工作方法,转化为推动教育体育事业发展的生动实践。
在“实”上出真招。抓好落实,既是方法和态度问题,更是政治和纪律问题,讲政治是我们的生命线,要用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂。要在高政治站位中强化抓落实的责任,提升抓落实的本领,增强抓落实的自律。具体工作中,政策要实要有前瞻性,解决好“最先一公里”问题。坚持群众出题目、改革做文章,切实以问题为导向,多出有含金量的政策、管用实用的举措,不喊口号、不搞花拳绣腿、不出空头文件。
在“廉”上做表率。要坚守道德底线,严以修身,严于律己,不断提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气。要始终心怀对权力的敬畏,树立正确的政绩观、权力观、地位观、荣誉观,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白从政。要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把讲纪律、讲规矩内化于心、外化于行。要善于用法治思维和法治方式进行管理,按法律和规章制度说话办事,真正做到心中有法、行必依法。
在“稳”字上做文章。今年是大庆之年,也是敏感之年,保持系统安全稳定更显得至关重要。要严格落实“安全稳定是硬任务、是第一责任”的要求,把安全稳定工作职责和任务落实到位。要从细微处着手,把握师生思想动态变化,保持广大师生思想统一、人心稳定。要守牢意识形态阵地,加强舆论引导,切实提高舆情应对的时效性、有效性,避免不良思潮、不实言论在校园内、在师生中蔓延、传播。
同志们,有梦想就有目标,有希冀才会奋斗,面对新时代新使命新挑战,我们都是奋斗者,都是追梦人。让我们在市委市政府的坚强领导下,绵绵用力,久久为功,不断将教育体育事业推向更高水平、更具活力的新台阶!
在全市教育工作会议上的讲话
同志们:
在春回大地、阳光明媚的季节里,在我市人大、政协“两会”刚刚闭幕之际,市人民政府决定召开高规格的全市教育工作会议,充分说明市委、市人民政府对××教育的关心和重视。对此,我代表全市25万师生员工,向社会各界对教育的关注表示衷心的感谢。
这次会议的主要任务是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神,全面贯彻党的教育方针,以科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,深化教育改革,促进教育均衡发展和教育公平;在认真贯彻全省教育工作会议精神、总结回顾20xx年教育工作、分析研究我市教育所面临的形势和任务的基础上,全面安排部署20xx年全市教育工作。
在今天的会上,市人民政府和良辉市长还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就全市教育工作讲两个方面的意见。
一、关于20xx年教育。
工作总结。
20xx年,是新中国成立60周年,是全面贯彻党的xx大精神、省委第八次党代会和市委第二次党代会精神、全面推进教育改革发展的关键一年。一年来,在市委、政府的正确领导和省教育厅的指导下,在社会各界的关心支持下,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和市委二次党代会、二届六次全委会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,继续解放思想,坚持改革开放,精心谋划发展,促进教育公平,全面加强管理,努力提高办学质量和效益,办好人民满意教育,为××的科学发展提供有力的人才保障和智力支持。
(一)深入学习实践科学发展观,探索教育改革发展新思路。
市教育局按照市委的安排部署,深入推进局机关学习实践活动,着力指导直属学校学习实践活动,积极配合各县(区)推进中小学校开展学习实践活动。在第二、第三批学习实践活动中,深刻认识了开展学习实践科学发展观活动的重大意义,全面贯彻落实学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则,切实加强组织领导,确保教育系统学习实践活动取得实效。通过开展科学发展观学习实践活动,全市教育系统广大党员队伍素质有了新的提高,宗旨意识有了新的加强,工作作风有了新的转变,对科学发展观的内涵和本质要求有了新的理解,各级领导班子领导教育科学发展的能力有了进一步提升。在学习实践活动中,市教育局切实转变工作作风,深入各县区进行调查研究,认真总结教育改革发展的经验,努力破解制约教育改革发展的难题,进一步理清了我市教育改革发展的工作思路。紧密结合××教育实际,转变教育观念,开展了《××市中长期教育改革和发展规划纲要》制定的前期工作。研究制定了一个体现时代发展要求、符合××市情、人民群众满意的高质量的××市中小学校舍安全工程规划方案,对未来我市中小学校舍建设和排危工作做出全面规划和部署,给教育的发展增添了新的动力。比如,扎实开展了“减负提质”工作,认真落实“两免一补”政策,积极推进中小学校舍安全工程,加强了中小学校园及周边治安综合治理,落实了基础教育学校绩效工资改革相关政策。
我局于2月19日组织召开了20xx年全市教育工作会议。会议对我市改革开放30年工作进行了总结,提出了今后一年工作的总体要求和基本思路以及20xx年教育工作目标任务和要求。同时,对教育系统的党建、纪检工作和“减负提质”工作进行了专门安排。市教育局与各区(县)教育局及市直各校签订了20xx年教育目标工作。
责任书。
和党风廉政建设责任书。同时转发了《云南省教育厅云南省监察厅云南省人民政府纠正行业不正之风办公室关于印发切实减轻中小学负担全面提高教育质量办法的通知》(以下简称《办法》)和《云南省教育厅关于印发云南省减轻中小学生课业负担增强青少年体质的规定的通知》(以下简称《规定》)两份文件。会议提出的工作措施符合教育部、省教育厅有关政策要求,切合我市教育工作实际,有力地推动我市教育工作的发展。
近年来,省教育厅等部门先后下发了《办法》和《规定》。根据省教育厅的要求,结合我市实际,我局围绕“减负提质”的目标要求、主要任务,全面安排,统筹兼顾,多措并举,标本兼治。一是高度重视中小学校长队伍建设,努力培养一批既能与时俱进、探索创新、廉洁自律、率先垂范,又能遵循规律、求真务实、追求效率、精于常规的优秀校长,从而全面提高学校管理水平,办出一批规范化、高质量、有特色的示范学校。二是高度重视中小学师资队伍建设,严格执行新修订的《中小学教师职业道德规范》和《××市教师职业道德建设“八个不准”的规定》,开展了高中新课改、现代教育技术能力培训等多项业务培训,引导教师自觉钻研、探索、反思、创新和完善新的教育方式方法,不断提高教学技能,着力培养一支师德高尚、乐于奉献、业务精、能力强的教师队伍。三是以“三生教育”为切入点,以建设优良校风、班风、学风为重点,结合庆祝建国六十周年等活动,广泛深入开展了爱国主义教育、民族团结教育、感恩教育,提高了德育工作的针对性和实效性。四是充分发挥教育科研在提高教学质量过程中的作用,切实加强对教研工作的管理和指导。以校本教研为抓手,通过以老带新、集体备课、健全教学常规、优化教学设计和教学过程等方式,切实提高课堂教学质量。五是充分发挥现代信息技术教育设备的作用,最大限度地发挥信息技术教育设备和资源在培训教师、开展教研、激发学生兴趣、提高课堂效率等方面的作用。同时聘请了33名“减负提质”特派监察员,在一年的“减负提质”工作实施过程中,调查、处理、回复了六期举报案件,目前全市各级各类中小学校的“减负提质”工作既按照省的有关规定和办法严格执行,又能坚持实事求是、因地制宜地开展工作,取得了明显成效。
(四)多渠道筹措经费,努力完成校安工程等基本建设任务。
20xx年,适逢国家实施了扩大内需政策和实施中小学校舍安全工作的难得机遇,我市各级党委、政府高度重视以中小学校舍安全工程为重点的学校基本建设工作,强化措施,加大了实施力度,从而使这项工作进入了快车道。我市各级都成立了以政府主要领导为组长的领导机构,明确了各部门职责。按照省校安办的要求,××市校安办制定了。
工作方案。
时间表及线路图。按时完成了排查鉴定工作。规划编制工作也于11月23日完成并上报。截止20xx年12月31日,中央和省安排给我市的排危资金为6677万元,市级配套的1000万元和各县(区)自筹的2400万元均已落实到位。全年共完成排危校舍6.5万平方米,超额完成年初3.5万平方米的计划。完成了援建九寨沟县“××爱心希望学校”项目实施工作;完成了新农村卫生新校园建设工程规划工作;完成了全市教育系统乡镇低收入廉租住房建设计划上报工作。市特殊学校玉龙职高新建项目古城区职业教育中心综合教学楼玉龙县太安中学校舍改造玉龙县九河中学宿舍楼和食堂建设永胜县职业高级中学迁建项目等一批重点项目进展顺利。
(五)坚持均衡发展,促进教育公平,强化“两基”巩固提高的保障工作。
20xx年,基础教育站在了一个新的历史起点上,其重要标志是义务教育正在由“基本普及”进入“全面普及”和“巩固提高”的新阶段。为此国家建立了公共财政支撑基础上的义务教育经费保障体制,加大了对义务教育的经费投入。我市认真执行国家相关政策,继续把普及巩固义务教育的重点放在农村,认真落实义务教育“两免一补”政策,同时提高了农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。20xx年全市共享受“两免一补”的学生为167643人,共获补资金为11052.5万元,享受面为100%,“两免一补”政策的贯彻落实,极大推动了我市教育的全面发展。
(六)积极贯彻落实中等职业教育发展决定,中职教育快速发展。
20xx年,我市各级各部门认真贯彻全国、全省职教会议精神,认真贯彻落实《中共××市委、××市人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神。市教育局下发了《关于加强中等职业学校招生工作的意见》,要求各县(区)教育局、中专学校进一步统一思想,以科学发展观统揽中职招生工作,强化措施,以创新改革抓好中职招生工作;加强督查,以齐抓共管保障中职招生工作,并提出了具体要求和意见。转发了省教育厅《关于认真贯彻落实白恩培书记指示做好重点职业教育改革与发展工作的通知》,传达了全省职教会(下关会议)精神。在全市教育工作会和各县(区)教育局长会议上,分别要求重点做好中等职业学校招生工作,并把省教育厅下达的中职招生任务分解下达给各县(区)教育局和中专学校。同时,我市加大了职业教育硬件投入,古城区投资500多万元扩建职高,玉龙县投资5000万元新建职高,永胜县投资4900万元新建职高,华坪、宁蒗两县的职高扩建正在规划论证中。
根据20xx-20xx年初教育报表统计,全市中专和职高招生1974人,另有高三分流547人,五年制大专班招生110人,技工学校招生148人,合计中职教育招生2779人。全市中等职业学校在校生与普通高中在校生比例为0.38:1。20xx年,全市共扫除青壮年文盲5650人,开办农村成人实用技术培训920班(期),注册学员108258人次,结业102157人次。教育部门围绕党委政府的中心工作,主要开展了三个方面培训,一是结合农村扫除青壮年剩余文盲和复盲人员开展实用技术培训5650人;二是各中等职业学校开展成人短期实用技术培训890人;三是农村成人文化技术学校参与各部门各行业的培训。农业、劳动保障、扶贫、科技等部门作为农村实用技术培训的主力军,开展了大量的培训活动。其中开展面最广的是农村劳动力转移培训,此项共培训农民工14000多人。还有大量的技术培训是与各部门的项目相联系,基本上由部门按项目要求内容开展培训。
(七)积极开展教育收费示范县创建活动,治理教育乱收费成效明显,
20xx年,我局一手抓设备设施建设,一手抓现代教育技术能力培训,教育信息化建设有序推进,促进了现代教育发展进程。在装备方面,一是市教育局领导班子高度重视教育乱收费工作。在年初召开的教育工作会议上,市教育局与各县(区)、市直学校签定了教育系统党风廉政建设责任书。明确了“以建为主,以评促建,标本兼治,纠建并举”的工作指导思想和“谁主管、谁负责”、“以块为主,条块结合”的原则,把治理教育乱收费作为“一把手”工程,落实了责任制,明确了职责分工,使工作任务层层得到落实。全市各级各类学校结合实际制定了具体方案,建立领导机构和承办机构,聘请监督员,设立意见箱,向社会公布收费公示栏和监督电话。二是我局及时转发了教育部、省教育厅关于学校收费的相关文件,制定下发了《关于实施农村义务教育经费保障机制改革后学校收费问题的通知》,建立完善学校收费公示制度,以制度规范学校收费行为。建立经常性的监督检查制度,加大查处力度,巩固治理中小学乱收费工作成果。把执行义务教育阶段公办学校收费办法、执行公办普通高中招收择校生的“三限”政策和农村义务教育学校实施“农村义务教育经费保障机制改革”政策作为治理的重点,进一步完善了治理措施,建立长效机制。三是按照省治理教育乱收费厅际联席办公室下发的云厅际办函20xx2号文件的精神,以市教育局牵头,抽调联席部门、县(区)教育局和市直学校的同志,分成五个检查组,于4月14日至18日分别对四县一区和市直学校进行了城市中小学服务性收费和代收费情况的专项检查。市教育局与市发改委组成的联合检查组于11月9日至13日对一区四县、,市直学校的教育收费情况再次进行了检查。经过各方面的努力和综合治理,教育乱收费得到有效遏制,治理教育乱收费工作取得了明显成效。四是根据省教育厅关于开展争创规范教育收费示范县活动的要求,我市教育系统对创建规范教育收费示范县工作进行了初步探索。市教育局专门成立了规范教育收费示范县工作领导小组,制定了《××市规范教育收费示范县的意见》,认真学习了文件精神,统一了思想认识,研究部署全市创建工作。市教育局联合七个部门下发了文件,对评选标准、评选程序和工作要求作出了规定,并多次接受省级检查和指导。各县(区)领导高度重视,积极参加评选。目前我市的华坪县已通过省级验收,荣获云南省“规范教育收费示范县”的光荣称号。
(八)强化教育信息化建设,推进现代教育发展进程。
一是永胜县投入资金101.3万元,配备了多媒体教室37个;二是华坪县第一中学投入资金108.5万元,配备多媒体教室36个、笔记本电脑(教师用机)113台;三是中华国际科学交流基金会在我市设立11所中小学校“春雨工程金叶科教援助站”,两项共投入资金88万元,项目正在实施中;由国家烟草专卖局出资100万元,中华文学基金会育才工程在我市援助20所中小学校,建立“育才图书室”20个;四是国家西部地区基础教育发展项目中,共配套教学仪器设备22所、图书85套。在师资培训方面,为发挥现代教育技术在教育教学中的优势和积极作用,6月26日-10月6日古城区组织了古城区一中、大研镇中学、福慧学校、区民族中学等四所学校535名中小学教师参加了为期3个多月的由中央电教馆举办的中小学教师教育技术能力远程培训学习。7月21日至7月31日组织参与了由教育部组织实施的四省区20xx年普通高中课改实验省教师远程培训,全市共培训语文、数学等12个学科的956名高中教师。通过培训,教师在教育教学理论水平、教育信息技术运用及操作上,都学到了丰富的知识,为提高教育教学质量,打下了坚实的基础。
(九)狠抓教育行风建设,树立教育良好形象。
一是以作风建设为契机,不断提高党员干部整体素质。从5月起,在全市干部中开展“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动,教育引导各级党员干部锤炼党性,加强修养,筑牢为官从政的思想基础;加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德修养,发挥党员干部在道德规范方面的榜样作用。二是我局认真落实“阳光政府”四项制度,努力打造效能教育、阳光教育机制,增强我市教育公信力,不断增强行政决策的透明度和社会公众参与度,实行科学决策、民主决策、依法决策;对政策执行、评先奖优、职称评定、中高考录取等情况及时向社会公示;在推进排除中小学危房、“三免一补”等重点工作的实施中和工作完成后,向社会进行通报;通过市政府信息平台和市教育局网站,及时高效地满足社会公众对政务信息的多样性要求,最大限度地保证民众的知情权。并配合信息产业办开展好“96128”政务信息查询热线。三是扎实帮助指导党建挂钩点和扶贫挂钩点的工作。深入挂钩点调查研究,科学合理地选定最能体现群众意愿、最能发挥投入效益的项目,先后编制了具有科学性、规范性、可操作性的市级新农村试点村(永胜县程海镇河北村)和市级挂钩扶贫村(永胜县涛源乡甘庄村)项目实施方案,得到上级认可。对挂钩联系点的综治维稳工作进行督促、检查、指导,进一步完善了齐抓共管,全社会整体联动的综治维稳工作格局。通过以上活动,我局党员干部的工作作风明显转变,党员干部的发展意识明显增强。全局按照“为民、务实、高效、廉洁”的要求,提高了依法行政的水平和能力,以良好的形象取信广大教师和人民群众。
(十)开展了我市教育发展情况综合调研工作。
为了科学总结建国60年、特别是改革开放30年以来××教育所取得的成绩,找准制约我市教育发展中的困难和问题,为各级党委政府提供科学的教育决策依据,××中国西部研究发展促进会和市教育局共同组成联合调研组,对全市教育发展状况开展了一次深入、系统的调研。各县(区)教育部门、市教育局部分科级以上干部承担了调研工作任务,为撰写好。
调研报告。
倾注了大量心血,调研报告从不同角度总结了经验,查找了问题,提出了解决问题的意见建议。我们在今后工作中,一定要倍加珍惜、重视和运用好这次来之不易的调研成果,为促进××教育的科学发展发挥好应有的作用。经西促会与教育局共同研究,调研报告汇编以《××教育》20xx年第一期特刊形式与大家见面。
(十一)狠抓教育安全,确保教育稳定。
我局制定下发了《××市教育局关于建立局领导及职能科室分工联系县(区)教育局、市直学校维护安全稳定工作制度的通知》、《××市进一步加强教育系统综治维稳工作的意见》、《××市教育局关于进一步做好安全工作的通知》、《××市教育系统安全稳定大检查活动实施意见》等文件。结合“3?15消费者权益保护日”、“5?12减灾防灾日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣传周”、“6?26禁毒日”,用多种形式组织师生参加法律法规、安全知识的学习教育活动,增强师生安全防范意识,依法自我保护意识,结合在全市教育系统开展的“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”主题教育活动,加强了师德师风建设,要求教师依法执教,杜绝体罚或变相体罚学生行为;要求教师以身作则,率先垂范,履行好教书育人的神圣使命。全市各级各类学校党、团、工会组织经常了解师生的思想动态,有针对性地做好矛盾纠纷的调处工作,做好后进生和思想落后教师的帮扶工作。同时还利用中高考巡考和开展教研工作等机会对学校安全进行检查。我们结合“5?12减灾防灾日”,要求各地各校认真开展安全知识教育和应急演练,提高师生安全意识和自救能力。加强校园及周边环境治理,落实法制副校长的聘任和履职,加强法制教育,完善片警联系学校制、校园联防制,建设和谐、文明、平安校园,杜绝学校重大安全事故的发生。
(十二)切实加强管理,组织好各级各类学校招生、考试工作。
以推进信息公开为重点,继续推进和完善招生“阳光工程”。在各类教育考试工作中,严格考试纪律,严肃考风考纪,加强了对利用现代化通讯工具作弊等考试舞弊行为的防范。严格执行试卷运送、保管保密和使用的有关规定,确保试卷安全、万无一失,严格省外迁入考生的资格审查,切实加强了各类考试全过程的管理。为加强防范在考试中使用通讯工具作弊的行为、进一步严肃考风考纪,购置了320台考场专用手机信号屏蔽器,我局主动与保密、无线电管理部门沟通联系,在他们的许可和支持下,投入使用在各种考试场所,有效保证了考试的公平公正,严肃了考纪考风,收到了明显的效果。20xx年有8005人参加高考,上线7030人,上线率87.8%,上线率比20xx年上升了10个百分点。
(十三)高度重视禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作。
我局始终重视“禁毒防艾”教育,按照以环境教育、德育教育为核心,以法制教育、心理健康教育为龙头,以专题讲座、板报、图片宣传、多媒体资料、校园之声和常规管理相配合的工作思路,充分利用校会、升旗仪式等机会,结合具体的事例对学生进行“禁毒防艾”教育。同时,努力开展好“四个一”活动,即:上好一堂“禁毒、防艾”课,读好一本与预防毒品和艾滋病相关的书籍,组织全校师生观看一次与预防毒品和艾滋病相关的专题片,开好一次以“禁毒、防艾”为主题的班会,从而进一步增强广大学生“拒毒”、“防艾”安全防范意识。针对去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情,我局认真贯彻执行教育部、省教育厅相关通知要求,始终保持高度警惕,强化工作机制,采取有力措施,严密监控防范,切实保障广大师生的身体健康和生命安全。在积极组织学校卫生教师参加全省培训的基础上,与卫生部门密切配合,对全市270名学校卫生教师进行了培训。制定了甲型h1n1流感防控预案,对全市教育系统的防控工作进行协调、指导,接受了省政府、省教育厅和市政府的检查,为全市教育系统有序有效防控疫情蔓延做了大量艰苦细致的工作。
(十四)认真开展中小教师职称评审和优秀教师评选工作。
职称评审关系到广大教师的切身利益,市中级评审委员会充分认识评审工作的重要性,不断提高专业水平,严格遵守纪律,自觉接受监督,严格按评审程序认真操作,按照教师系列职称评定的政策规定,在职称评定工作中,严格把握学分、结构比例、评审卡、履职考核、履职年限、外语水平、论文鉴定、申报材料、申报条件等方面要求,对不符合条件的实行一票否决制。在职称评审的全过程中,认真做到严格把关,保证质量。本年度教师职称评定580人,其中高职94人,中职486人。在优秀教师评选过程中,严格执行评选条件,做到把握原则,严格程序,精心组织。本年度评选了市委、市政府表彰优秀教师10人;市教育局、市人事局表彰优秀教师22人,优秀教育工作者8人;推荐教育部、人事部表彰的优秀教师2人;省教育厅、省人事厅表彰的优秀教师14人、优秀教育工作者14人;积极参加“云南省教育功勋奖”评选活动,何守伦、张春艳、张桂梅、张建宁等4位教师荣获“云南省教育功勋奖”。
在看到成绩与进步的同时,我们也清醒地看到我市教育总体水平与全省、全国的差距还较大,教育的改革开放和体制创新与建设创新云南的要求还不适应。集中体现在以下几个方面。1、城乡之间、区域之间、学校之间的教育发展不均衡,布局调整任务艰巨,一些农村学校的办学条件比较薄弱,条件还有待改善。2、危房面积较大,加固改造排危任务十分艰巨。3、按现代教育发展要求,教师综合素质亟需得到加强。4、中等职业教育相对普高发展滞后,加快发展任务繁重。长期以来,由于受经济基础制约,学生及家长的人才观、就业观根深蒂固,使我市的职业教育相对于普高发展缓慢,与发达地区相比也有较大差距。5、城市发展较快的同时,优质教育资源相对短缺,就近入学问题困难仍然存在。6、“两基”巩固与提高有待进一步加强,迎接国家级检查评估任务艰巨。7、教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们必须高度重视这些困难和问题,正确处理好当前利益和长远利益的关系,进一步把握教育发展规律,创新发展理念,优化发展环境,转变发展方式,破解发展难题,全面推动教育事业又好又快发展。
当前,我市教育和全省教育一样正处在义务教育从基本普及向高水平、高质量普及转变,职业教育从单一发展向多元发展,高等教育从精英教育向大众教育转变,办学条件从基本要求向标准化转变的重要时期。我们面临着教育资源总量扩张与教育质量加快提高的双重压力,肩负着教育体制创新和现代教育事业发展的双重任务。面对新的形势和任务,我们必须变压力为动力,化挑战为机遇,切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于教育改革发展的重要思想、重要决策和重要部署上来,既增强忧患意识、居安思危,又增强信心,以更科学的态度,更大的气魄,更坚定的意志,以国际化视野、本土化行动、现代化目标,大力发展以价值教育为灵魂,以能力教育为核心,以制度教育为保障的现代教育事业。我们要遵循教育规律,尊重教育活动的特殊性,尊重教育对象的特殊性,尊重教师工作的特殊性,积极应对工业化、信息化、城乡化、市场化、国际化深入发展的新形势,发挥教育促进金融危机后的新时代经济繁荣和社会进步的引领功能,主动适应和引领我市发展方式转变、城市化进程、区域发展和产业结构的调整。大力实施“加速度、扩规模、调结构、转方式、提质量”的教育发展战略;大力推进学校建设标准化、教师队伍专业化、学科专业现代化、学校管理科学化,使××教育发展与全省教育发展同行,使××民众与全省人民共享教育改革与发展的成果。
今年是我市教育改革发展承前启后、继往开来极其重要的一年,是国家教育中长期发展规划启动实施的第一年,做好今年的教育工作意义重大、影响深远。今年我市教育工作总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以学校建设标准化促进均衡发展,以现代管理促进公平发展,以体制创新促进竞争发展,以勤政惠民促进和谐发展,把××教育事业推向新的发展阶段。
(一)加强对幼儿教育工作的指导管理,大力支持发展民办教育。
幼儿教育是我国学制的第一阶段,是基础教育的重要组成部分。幼儿教育对于促进幼儿体、智、德、美诸方面和谐发展,形成健全的人格品质具有十分重要的作用,也直接关系到义务教育、高中教育乃至高等教育的质量。我们要从贯彻落实科学发展观、切实解决民生重大问题的高度,充分认识加快幼儿教育事业发展的重要性和紧迫性,把幼儿教育工作列入重要议事日程,结合当地实际,创新思路,采取措施,解决幼教事业发展中的重大问题,协调动员各部门和社会力量共同促进幼教事业的发展,按照“地方负责,分级管理”的原则切实担负起领导责任、建设责任、管理指导责任,为幼儿教育事业的健康快速发展营造良好的社会环境。公办幼儿园要做出示范,民办要进一步走向规范,全面提高幼儿教育质量。各级教育行政部门要进一步加强对公办一级示范幼儿园的管理与指导,各公办一级示范幼儿园要继续深化内部管理体制改革,增强服务意识、质量意识、效益意识,切实提高综合办园水平,努力成为当地的“幼教科研中心,幼教师资培训中心,幼教经验交流中心”,在贯彻幼教法规、传播幼教理念、开展幼教科研、培训幼教师资、指导家庭早期教育等方面充分发挥示范辐射作用;各民办幼儿园要切实树立高投入、高回报、可持续发展的思想,千方百计增加投入,改善办园条件,提高教师待遇,提高幼教质量,办出规模、办出特色。区县教育行政部门要特别加强对民办幼儿园的管理与指导,切实为民办幼儿园提供政策咨询、教师培训;各中心校要把发展民办幼儿教育纳入自己的重要工作职责,为民办幼儿园提供周边环境综合治理、教师招聘、教育教学管理与指导、安全隐患排除、幼儿就近入小学等服务。
民办教育是我国教育体系的重要组成部分和生力军。市委、市政府十分重视民办教育和幼儿教育发展。我们要认真贯彻落实好鼓励民办教育发展的政策措施,研究制定出台更加优惠的政策,支持民办学校做大做强,吸引更多的社会资本兴办民办学校,促进我市民办教育加快发展,扩大民办教育在全市教育中的比重。同时,要针对当前民办学校存在的问题,制定有效的管理办法,切实加强对民办学校办学行为的监管。
(二)坚持“两基”重中之重不动摇,巩固提高两基水平,做好迎接“国检”工作。
要把提高教育质量和促进教育公平有机统一起来,大力推进义务教育均衡发展,不断提高义务教育质量。完善保障适龄儿童、少年免试就近入学政策措施。采取综合措施,增强政策合力,推进区域教育均衡发展。做好迎接“两基”国家检查的相关工作。根据国家教育督导的要求,国家教育督导团将以省为单位进行检查验收,只有通过国检的认可,我省才真正全面完成“两基”任务。教育行政部门和中小学须充分认识“两基”工作接受“国检”的重大意义,在政府统一领导下强化责任、科学谋划、周密部署,针对“国检”的具体内容,包括普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校管理、扫除青壮年文盲等7项指标,采取有效措施,着力解决当前存在的问题,确保我市的“两基”“国检”顺利通过。
(三)加强对高中教育的指导管理,促进教育教学质量提高。
普通高中教育是基础教育的高级阶段,同时也是一个承上启下的重要学段:下连义务教育,关系到义务教育的巩固和提高;上接高等教育,关系到高等教育的发展和质量。更为重要的是,高中阶段是青少年学生成长过程中极为关键的人生定型期,直接影响着青少年学生的前途和命运。加快普通高中教育的发展,努力为各类高等院校输送大批合格新生,培养相当数量的具有较高素质的新型劳动者,变承重的人口负担为巨大的人口资源优势,对全面建设小康社会有着重要的现实意义和深远的历史意义。质量是学校的生命,是教育的永恒主题。因此在规模扩张的同时,要高度重视质量的提高,走内涵发展的路子。要按照“分类要求、突出质量”的原则,进一步贯彻落实好市教育局制定的《关于进一步加强学校管理全面提高教学质量的意见》及其评价考核方案,以办学条件和生源素质为重要依据,兼顾巩固率、会考全科合格率等,对不同等级的学校提出具体的质量指标要求,并进行严格的考核评价。同时,各级教研部门要继续强化对高中教学过程的质量监测,及时为教师提供新的信息,及时总结推广好的经验,及时矫正失误,有效地促进教学质量的稳步提高。
(四)大力发展职业教育,力争三年内普职学生数有大的突破。
今年,全市职业教育工作将继续贯彻全国、全省职教会议精神,认真贯彻落实省教育厅《关于认真贯彻落实白恩培书记指示做好重点职业教育改革与发展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府关于大力发展职业教育的决定》精神。各县(区)教育局、中专学校要统一思想,以科学发展观统揽中职招生工作,强化措施,以创新改革抓好中职招生工作;加强督查,以齐抓共管保障中职招生工作。要贯彻落实《云南省加快中等职业教育发展行动计划》,在今年的招生工作中,必须进一步扩大中等职业学校招生规模。到20xx年,要使全市普高与中职的在校生比例达到1:0.52左右。我市发展职业教育的策略一是扶优扶强,让一部分有规模、质量好、就业率高的学校不断发展壮大,以此带动全市职业教育的发展;二是整合资源,充分发挥企业行业的作用,组建职业教育集团,以企业的发展带动职业学校专业发展,实现产学研的互动,并通过专业发展带动企业发展,为企业寻求新的利益增长点。
(五)积极配合与支持两所高校发展,抓好成人继续教育工作。
云南大学××旅游文化学院和××师专为我市培养了大批人才,为我市经济社会发展做出了较大贡献。要充分发挥云大旅游学院和××师专两所高校的优势,广泛开展在职教师教育和培训活动,提高在职教师的综合素质。以现代信息技术为重要手段,加强成人继续教育和远程教育,促进全社会各种学习资源的整合与共享,进一步推动各级各类学校和有关公共文化设施扩展功能,形成开放、灵活、方便的全民学习、终身学习平台。在市委、市政府的正确领导下,积极关心支持两所高校的发展,全面配合师专做好学校的搬迁工程工作。
(六)结合校安工程建设,做好学校布局调整工作。
去年我市校安工程建设开局良好,首战告捷,省教育厅和市委、市政府对此给予充分肯定。今年全市校安工程建设任务更加繁重,我们要进一步提高认识,再接再厉,加大力度,加快进度,打好校安工程攻坚战。实施中小学校点布局调整是贯彻科教兴国战略,推动、普及九年义务教育,优化教育资源配置,提高办学效益的重要措施,是树立和落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以办好人民满意的教育为宗旨,认真落实有关学校布局调整和基本建设的政策、法律和法规,积极推动义务教育阶段校舍安全建设工程,夯实教育基础,促进教育事业发展的前提条件。去年,我市中小学布局调整以科学发展为指导,以集中办学为方向,坚持“整体规划、分步推进、合理布局、高效利用、实事求是、因地制宜、先建后撤、确保教学、创新机制、整合资源”的原则,做了我市中小学布局调整规划及到20xx年的中长期教育改革和发展规划。
在今年的校安工程建设和中小学布局调整工作中,我们要坚持以“统筹规划、分步实施、相对集中、扩大规模、确保入学、提高效益”为基本原则;坚持以农村小学和建制所在地中小学校布局调整为重点,突出中心学校的规模效益和示范辐射作用,逐步形成规模办学的格局;坚持既立足当前,又着眼长远,保持中小学校布点相对稳定;坚持以改扩建为主,充分利用现有资源,坚持以提高办学效益和质量为目标,以小学及教学点、一师一校的调整为重点,坚持同危房改造、薄弱学校改造相结合和以提高“普及程度、教育质量和办学效益”为宗旨,结合县(区)情、乡情、村情,分类指导,分类要求,典型引路;村办小学数量减少,村一级集中办好初小或完小,乡镇集中办好高小、中心完小和中学;根据各乡镇办学情况,结合政府所在地理区位,把一些人口较少、学校规模小的中小学合并办为九年一贯制学校,坚持把布局调整和寄宿制、半寄宿制校点的建设结合起来,逐步扩大完小规模,以调整促发展,积极推进中小学标准化、特色化、现代化建设。通过调整规划中小学布局,合理配置教育资源,减少数量,扩大校舍规模,提高教学质量和教育投资效益,逐步实现学校布局合理、教学结构优化、学校用人机制健全和经费使用高效的目标,促进基础教育事业持续、稳步、健康发展。
(七)按省教育厅的要求积极推进高中新课改。
今年是我省普通高中全面实施新课程改革的关键之年,市教育局将积极谋划,精心组织,采取切实有效的措施,促进全市普通高中课程改革工作的顺利开展。市教育局已成立课程改革工作领导小组,要求教研室(教研中心)等各职能部门为发挥学科教学的辐射作用奠定基础,同时要求各高中学校高度重视,切实加强领导,认真组织实施。为此,我们要做好以下四点:一要明确普通高中新课程的性质与任务。二要认真学习和理解高中新课程的内容和结构。三要精心规划,严密组织,优化实施高中新课程。四要研究问题,提高效益,切实提高教育教学质量。高中新课程,无论从教育观念、实施目标、课程内容到课程管理都体现了全新的思路,洋溢着鲜活的时代气息。国家在制订高中新课程方案时,尽管已经对高中新课程的可行性进行了深入的调研和论证,但改革方案的落实关键在实施,实施的关键一方面在于校长、教师能否正确理解和支持新课程,另一方面在于组织过程的精心与严密。要依据高中新课程的特征和学校的实际情况组织实施,需要特别强调的是普通高中新课程在培养目标、课程结构、课程内容、课程实施与评价方面的改革深度和力度是前所未有的,就单课程的选择性与多样化就让学校眼花缭乱,应接不暇。高中新课程改革,使每位教师面临着前所未有的新问题。高中新课改,对我们来说是一次挑战,更是一次机遇。新旧观念的交替需要有个磨合的过程,做一件大家都没做过的事情当然难,但我们要从大局来考虑,只要有利于教育的发展,有利于学生的发展,再难我们也要做下去,而且力争做好。尽管目前我们面临的困难很多,学校的硬件设施与新课程的要求还有很大的差距,教师的教学观念一时还很难适应新课程的要求,还需要有一段较长时间的摸索、探求、研究过程,但新课程实验毕竟给了我们拓展生存发展的空间。我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,我们将会克服一切困难,创造条件,积极推进高中新课程实验,迎来××基础教育发展的崭新的明天。
(八)继续抓好减负提质工作,强化师德师风建设。
云南省教育厅下发的《办法)和《规定》两个文件,针对性和政策性强,具有强制性,各学校必须坚定不移、不折不扣、扎扎实实地贯彻执行。但与此同时,各学校应立足于学生基数大、生源素质参差不齐、教师整体质量不高、办学条件不完善等实际,树立正确的教育观、质量观、学生观,加强学校管理和教育科研,努力探索、创新“减负”前提下提质增效的新途径。为此,在教育观念上,要与时俱进、探索创新、追求效率,抛弃拼时间、游题海的传统做法;在管理上,要计划周密、忙而不乱、井然有序,实行精细化管理,克服盲目性、随意性;在教学实践中,要遵循规律、求真务实、精益求精,追求高效率的课堂教学;在教师专业成长上,要自觉钻研,乐于奉献,经常反思,善于获取新信息、掌握新动态,优化教学设计、教学过程,最大限度提高课堂教学效率。
教师是教育的第一资源,教育事业的兴衰取决于教师,教学质量的高低取决于教师,人才培养的成败取决于教师。人民教师责任重大、使命神圣,他们肩上担负着为国家和民族培养建设者和接班人的重任,承载着千家万户改变自己命运、期盼子女成才的希望。所以,必须从战略的高度出发,牢固树立学校发展以教师为本的观念,把提高教师素质当作践行科学发展观、实现可持续发展的大事来抓。当前要突出五个重点:一是继续坚持已有的行之有效的教师招聘录用办法,争取从一些重点师范大学中多招录一批优秀毕业生;二是把师德师风建设放在首位,有的放矢地开展以教师职业道德为核心的教育活动;三是创新校本教研,切实开展好旨在提高教师教育技能的培训活动;四是建立科学有效的激励机制,充分调动教师狠抓教学质量的积极性;五是实施名师策略,培育骨干教师群体。
(九)深化学校招生制度改革。
在深入推进高中新课程改革的同时,全面实行初、高中学生学业水平考试和学生综合素质评价制度。要建立普通高中阶段学生自愿转入中等职业学校学习的机制。深入实施阳光工程,加强信息公开和社会监督,加强考试环境综合治理,确保考试安全和公平公正。千方百计扩大招生规模,调整招生结构,提高招生质量,创造更多的机会让××的学生到高等院校学习深造,让××民众共享全省教育改革发展的成果。从今年开始省厅不再组织统一中考,而是由各州市统一组织。对此,市教育局党组已进行了专题研究,按照科室职能,由市招办组织整个考务工作,教科所负责全市中考命题、制卷任务,基教科负责学生综合素质评价管理工作。
(十)强化学校安全管理,确保学校稳定。
要大力推进“平安校园”建设,今年将对一部分经自评达标的学校进行市级评估验收。要抓好校舍检查及防灾教育演练工作,确保师生安全。继续抓好学校食品卫生安全、突发公共卫生事件、传染病防治、禁毒防艾工作,狠抓健康教育开课率和教学质量。进一步加强和改进教育系统思想政治工作。大力开展民族团结教育。办好学校食堂,做好招生、资助、以及对贫困学生的帮扶工作。加强人民群众来信来访工作。加大学校安全防范力度,着力抓好寄宿制学校安全管理和学校传染病、食物中毒的防控,坚决遏制重特大安全事故发生。加强稳定工作前瞻性研判,完善突发公共事件。
应急预案。
普遍开展安全稳定工作应急演练。健全重大安全事件报告制度。全面落实安全和维稳工作责任制及时排查和化解矛盾与纠纷妥善处置各种事故。进一步加强校园网络管理推进校园周边环境综合治理。深入开展平安、文明、绿色、和谐校园建设。要积极主动做好教育宣传工作宣传好中央、省委、省政府的教育方针政策和教育惠民举措做好教育热点问题的释疑解惑工作。要善待媒体、善靠媒体、善用媒体提高与媒体合作的能力充分发挥媒体在促进我市教育改革发展和稳定中的特殊作用。
(十一)加强机关作风建设和党风廉政建设,努力建设学习、服务型机关。
我市第三批学习实践科学发展观活动即将结束,但建设学习型机关、学习型学校将是长期的任务,各级教育行政管理部门和各级各类学校要进一步增强自觉运用科学发展观统领教育改革发展的意识,积极探索推进教育科学发展的新思路、新办法、新措施。全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。努力建设学习型、服务型、效能型机关,为我市教育改革发展提供坚强的思想、政治和组织保证。加强教育系统党风廉政建设和行风建设,事关党和政府的形象,事关教育改革与发展的全局。我们一定要从实践科学发展观的政治高度出发,从推动教育事业发展的大局出发,以对人民、对事业高度负责的精神,进一步统一思想,提高认识,求真务实,真抓实干,努力开创教育系统党风廉政建设和行风建设工作的新局面。
(十二)进一步加强各级各类学校现代管理,加快教育信息化建设,全面推进素质教育。
要认真贯彻落实全省加强学校现代管理会议精神和关于加强学校现代管理的“一个意见三个办法”的精神,以提高学校整体素质为根本,全面加强各级各类学校战略管理、体制机制管理、全面质量管理、标准化建设管理、学校价值建设管理、师生生活方式管理,不断提高学校基础管理、全程管理、系统管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要认真贯彻落实中共中央《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,结合“减负提质”工作,大力开展阳光体育运动。加强心理健康教育和学校艺术教育。要大力推进教育信息化,充分运用信息化手段推进教育优质资源共享,促进教育均衡发展,构建覆盖城乡学校的数字化教育服务体系,完善优质教育资源开放共享政策体系和体制机制,全面推进学校招生、学籍管理、学生资助、质量监控、毕业生就业等教育公共服务平台的建设和应用,继续推进教育系统电子政务建设。
(十三)强化未成年人思想道德教育,加强“三生教育”工作力度。
进一步加强和改进未成年人思想道德建设,要以素质教育为根本,全面加强学校现代管理。要全面贯彻党的教育方针,紧紧围绕社会主义核心价值体系建设的总体要求,切实加强以“三生教育”为载体、以“教真育爱、淳民强国”为根本的现代教育价值体系建设,进一步提高思想道德教育和思想政治教育的针对性和实效性。结合农村、山区、少数民族实际,强化养成教育、生活行为习惯教育。坚持立德树人,认真抓好中小学德育基本条件建设、队伍建设、课程建设、制度建设。以“三生教育”为主线整合德育资源,切实推进整体构建大中小学德育体系工作。改进文明学校评选管理办法,推进精神文明建设。继续抓好青少年校外活动场所的建设与管理,不断拓展校外教育阵地。切实注重生命教育、生存教育和生活教育的认知性、体验性和感悟性,将“三生教育”贯彻到家庭教育、学校教育、社会教育过程。加强“三生教育”的理论研究和实践探索,提高“三生教育”的水平和质量。
同志们,新的一年,孕育着新的生机、新的希望。今年工作的目标任务已经明确,关键是要狠抓落实。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,以市委二届七次全会精神为指导,进一步坚定信心,振奋精神,齐心协力,求真务实,努力开创我市现代教育事业科学发展的新格局。
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在全市教育工作会议上的讲话
教育是完善人自身的一种方式。教育对人的完善,就是实现人的内在超越和外在超越的统一。下面就是本站小编给大家整理的在全市教育工作会议上的讲话,仅供参考。
教育是民生之本,社会之基。发展教育是我们义不容辞的责任和工作,教育是一切发展的基础,抓好了教育就意味着其他能够平稳发展,下面我就长治的教育发展提出几点意见:
一、摆正教育位置,坚持教育优先。
在总体规划上优先安排教育。社会是一个有机整体,需要各要素积极配合才能更好更快的发展,而教育是社会经济发展的重要一环,是其他各项事业的基础。而政府作为社会的管理者和协调者,应在政策,方针上优先保证教育,才能使其他各项事业蓬勃发展,所以要在经济社会的整体规划上优先落实教育,在财政资金的安排上优先保证教育,在工作安排、项目建设、制定路线上向教育倾斜。尽力贯彻国家和省政府相关教育的政策法规,为教育的新发展铺平道路,更好的满足经济社会发展需要和人民日益增长的教育文化需求。
在资源配置上优先保障教育。教育的发展过程是教育资源的利用过程,资源的配备是资源利用的前提。比如学生上课的教室,学生住宿的宿舍。教学实验室等教育的硬件都是基本保证,要抓大力建设;比如教师的培养,教材的配备,财政安排上都应有所保障。只有资源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各项工作上优先落实教育。发展教育事业是政府的一项重要职责,也是政府的一项重要工作。政府在发挥其公共服务和社会管理,行政指导的职能的同时,也要兼顾教育。经济的增长,社会的进步都是教育的发展为前提的。经济的建设,社会的管理相比教育的发展,后者显然是重点中的重点。各项工作的展开都是教育工作来支撑和协调的,抓好教育工作就抓住了关键,做好教育工作就意味着其他工作能够顺利进行。
在资金保障上优先保证教育。教育投入是一项具有长远利益的投入,关系着国计民生。教育的发展需要物质上的支持,在财政上一定要优先安排教育,才能使教育为社会的发展提供人才支持和智力保障。政府应整合资金渠道,制定财政计划,多渠道筹集发展资金,不让教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,确保教育公平。
在教育机会上一定要保证公平。教育公平是社会公平的起点,教育公平的关键是保障公民教育的机会公平,合理配置教育资源是实现教育公平的根本途径。推进义务教育均衡发展是促进教育公平的重要方面。一是努力缩小城乡差距,在财政支出,教师配备,学校建设,工资待遇上向农村倾斜。二是努力缩小校际差距,加强对薄弱校的援助,使其达到义务阶段学校标准。大力普及高中教育,高中阶段是学生性格形成,素质培养的一个重要时期,对提高国民素质和培养创新人才有重要意义。还要保障好弱势群体孩子的教育权利。确保农民工子女接受义务教育的权利加快建设农村寄宿制学校,满足留守儿童学习和生活需要。取保残疾儿童平等就学的权利,积极建设标准化的特殊学校,适当创造条件使更多的残疾儿童能在普通学校上学。确保城市和农村低保户子女平等就学的权利,要积极援助,实施资助优惠政策,不让他们失学辍学。
在教育资源的利用上一定要普遍受惠。政府应有效利用其所掌握的教育资源,使公众收益,这是我们应尽的责任和义务。一是充分发挥市场在其他教育资源配置中基础性作用,制定相关政策积极扶持民办教育,有效管理公办教育,有效减少资源在地区上的分配不均。二是要坚持公平公正的原则,积极维护教育的公益性。三是要树立教育是一项寄望于未来的事业的观念,积极响应科教兴国,使教育面向世界、面向未来、面向现代化。
基本公共教育服务要均等,确保人民享受教育发展成果。要做要从享有基本公共教育服务,首先要树立均衡配置资源保障公平的执政理念,把它融进各项工作,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的供给机制,形成公办教育与民办教育相互促进、共同发展的新格局。其次要坚持教育公平,推进均衡发展和促进机会均等,合理配置教育资源。三是提高教育质量,发展素质教育,推进人的全面发展,使人才适合社会需求,要加强教师队伍的建设,这是一项很重要的基础工作,一定要做好。
三、保护教育生命,提升教育质量。
组建优质的教师队伍。要重点做好这三方面的工作:一是提升教师的专业素质。加强教师的培养和培训,建立健全教师管理制度,严守教师入门关。减小本站乡差距,建立完善农村教师队伍,有效地实施义务教育学校教师特设岗位,创新农村教师队伍补充机制。二是提高教师地位和待遇。进一步优化教师收入和分配制度,通过落实教师绩效工资等政策措施,提高广大教师的工资待遇。对于长期在农村和边远地区工作的乡村教师,在工资、职务、职称等方面实施政策倾斜,还要关心教师的身心健康,建立教师定期健康疗养制度和体检制度,落实教师医疗养老等社会保障政策。三是加强师德建设。职业道德是教师教书育人最有影响的一方面,起着对学生的规范作用和职业形象的塑造作用,在这一方面一定要抓好。
要重点把好三个环境的质量关,创造良好的教学环境。一是为学生创造良好的治安环境,一定要抓好学习所属的派出所至少要派一名民警长驻学校,建立健全学校治安保障制度。二是为学生创造良好的医疗环境,创造安全良好的公共卫生环境,建立公共环境卫生应急机制,应对公共卫生突发事件。三是为学生创造良好的住宿环境,加强教师定期管理,形成责任制,校舍建设工程师这一方面的重点。
统筹各类教育均衡发展。努力发展职业教育,建立适合社会发展需要,中职与高职相连接,学历教育和职业教育并重,职业教育与普通教育相融合的现代职业教育体系,培养一批具有高素质和高技能适应社会发展需要的合格劳动者,加强职业学校的建设。全面提升高等教育,我市高等院校仅有两所本科院校,三所专科院校。学术能力较薄弱,专业设置与社会需要衔接不上,应引导高校按社会需求设置专业。加快发展学前教育,明确政府责任,加大财政投入,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园。加大教育投入,完善教育软硬件配置。
四、创新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理体制。充分发挥政府职能,综合应用财政、规划、信息服务政策实施和行政措施,维护教育公平和维持教育秩序。允许学校充分行驶自主权和承担责任,使学校提高自身质量。完善教育决策机制,实行决策公示,广泛采纳社会意见,提高决策的民主化和科学化水平。完善中小学校长负责制,不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平。重视教育科学研究,为教育决策和改革发展服务。加强教育监督检查,完善问责机制。
丰富办学机制。健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。支持社会力量参与办学,与公办学校在创新平台、师资队伍等多方面展开合作。支持公办学校与民办学校之间,公办学校之间交流合作,优化教育资源。发展民办教育,民办学校市发展教育的一支重要力量,政府应依法保障其与公办学校的平等地位和合法权利,在各项政策上适当倾斜。
建立现代教育评价体系。改变以往教育中只以知识为标准的旧的评价体系,建立新的以人的素质提高、全面发展和适应社会发展需要为标准的现代综合评价体系,教育评价以一元发展为多元的模式,适应素质教育发展要求。
探索人才培养的新模式。改变传统人才培养观念,树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习,综合培养等先进观念,建立适合不同年龄段,不同类型人才的培养模式,因材施教。适当继承传统教育文化中先进教育观念,努力建立学习型社会。
建立现代学校制度。适应社会发展需要,建设依法办学、自主管理、民办监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间的新型关系。探索符合各种学校实际的管理制度和配套政策。扩大学校办学自主权,政府树立服务意识,完善监督监管。
20xx年是规划实施的第一年,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》启动的第一年,也是长治教育发展的重要一年,我们要把教育这一项重要工作做好,为长治的明天打下坚实的基础,为长治的未来提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,长治的明天会更好!
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在全市教育体育工作会议上讲话【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,有梦想就有目标,有希冀才会奋斗,面对新时代新使命新挑战,我们都是奋斗者,都是追梦人。让我们在市委市政府的坚强领导下,绵绵用力,久久为功,不断将教育体育事业推向更高水平、更具活力的新台阶!
在全区教育体育工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻,“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时,我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势,不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下,以“领跑者”的姿态,扛起“两争一前列”的使命担当,以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态,奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章,用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼!
在全区教育体育工作会议上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全区教育体育工作会议,主要任务是学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察x重要讲话指示精神,全面落实区委x届x次全会部署,回顾总结去年及“十三五”工作,研究部署“十四五”和今年工作,动员全区教育体育系统承前启后、继往开来,以建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的使命担当,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,奋力开启全面建设“全国一流教体强区”的豪迈征程。下面,我代表区委教育工委、区教育体育局党组、局长室讲四个方面意见。
一、聚焦特色文化、品质提升主题主线,教育体育各项工作实现圆满收官。
2020年是极不平凡的一年,是x教育体育发展史上极具有里程碑意义的一年。这一年,我们担当教育体育民生之责、加大资源供给之力、打赢学校疫情防控之战、高扬教育品质提升之势,教育体育高质量发展在“负重前行、顶风逆行”中迈出了关键一步。
这一步,我们找到了“化危为机”的关键法宝。面对复杂多变的新冠肺炎疫情形势,坚决把党的领导作为“应对变局、化解危局、开辟新局”的关键法宝。一是建强了学校党组织的战斗堡垒。区委巡察反馈的x项问题全部整改到位,x所高中接受区委巡察,完成x所学校的党风廉政建设督查,整改问题x个,实现了合格党支部的全覆盖。创新党的组织建设,将党小组建到年级组、学科组和备课组,组建党员先锋队x多个,集中表彰各类先进党组织和个人x个。召开教育系统融合创新党建现场会,领办“书记党建项目”x个,获评省市级党建品牌x个,确立优秀党建品牌x个。x名基层党组织书记被评为x市学校教师党支部书记“双带头人”标兵。二是激发了靠前在前的英勇气概。出台《关于进一步发挥党员教师先锋模范作用的实施意见》,开列党员教师“八个先锋模范”和“十条底线红线”,充分激发起广大党员干部、校长教师冲锋在前的战斗意志。疫情期间,各学段共计研发、编制、推送线上教育教学资源x多节。各类师资培训迅速转入线上,组织语文统编教材、整本书共读、新德育、构筑理想课堂等七大线上公益开放活动,累计吸引参训人员达x万人次。对全区x名家庭困难学生、留守儿童、单亲家庭学生进行了兜底摸排和精准帮扶,交出了一份有温度、有技术、有成效的行动答卷。三是守住了校园疫情防控的前沿阵地。在区委区政府的坚强领导下,第一时间专门成立了新冠肺炎疫情防控应急指挥部学校防控组,建立了公安、卫生、市监、城管、消防等多部门联合驻点指导的长效机制,抽调各类专业防控人员x人,调配口罩、消毒液等防控物资x多万件。建立了“以校管人”机制,构建学校、年级、班级三级防控网络,完成了对全区x万师生员工及其家人的每日排查。出台学校疫情防控“两案九制”,创新部署“三张清单”和每日驻校督导,x所学校和x个校外培训机构如期平稳复学,x疫情防控指挥部全文推介x经验。
这一步,我们取得了“品质提升”的决定成果。矢志不渝落实立德树人根本任务,坚定特色文化发展路径,教育品质提升取得重大突破。一是全面育人格局加速形成。百余名机关干部、校长书记进课堂讲思政,各学科课堂革命常态化开展,召开劳动教育、“制止餐饮浪费、培养节约习惯”两个现场推进会,证大中学探索建立了“艺术赋能、学科介入”的思政新模式,四甲中学、第一中学突出资源禀赋,获评教育部国防教育特色学校。x中专深化“订单式”培养,与中南集团联合建立中南建筑产业学院,在育人方式改革上大胆先行,取得显著成效。二是学生综合素养显著提高。各学段学业质量全省领先,……三是学校办学品质实现跨越。省义务教育优质均衡、全国学前教育普及普惠县(市、区)创建工作取得实质性进展,创成国家级农村职业教育和成人教育示范县。完成校舍加固x万平方米,实验学校体育馆、x中专实训工场、x幼儿园扩建及海南中学等x个食堂建设项目顺利建成交付,教育装备提升三年行动计划全面完成,区镇村三级健身设施提档升级实现全覆盖,成功获评x项省级体育产业基地。全国足球特色幼儿园再增x所,成功摘得全省唯一一个“全国幼儿足球工作优秀县(市、区)”荣誉称号。
这一步,我们厚植了“人才强教”的长远优势。出台《x教师队伍高质量发展彩虹行动》,配套建立了教师队伍高质量发展评价体系和督导机制,达到了整体推动、全面开花的效果。一是名优教师培育实现“不敢想”的突破。新增国家万人计划x人、正高级教师x人、高级教师x人,x中专x老师获国务院政府特殊津贴。建成x个省级名师工作室,成立x个名校长工作室,获评x市首届领航校长x人,省“四有好教师团队”x个。二是教科研摘得了“一直想”的成果。新增省基础教育前瞻性改革项目x项,省重点资助课题x项、省教育科学规划课题x项,x中学、x中专、x小学获省教科研先进集体。三是新教师招聘取得了“想不到”的惊喜。招聘新教师x人,创新优秀人才从教渠道,首次赴清华北大招聘,签约国内顶尖高校优秀毕业生x人,出台《x雁归x优秀学子回海从教激励办法》,与x名“双一流”高校学子签订回海从教协议。
另外,全国文明城市创建、教育脱贫攻坚、普法宣传、人大建议政协提案办理、安全生产“一年小灶”、教体系统扫黑除恶专项斗争等多项工作也都取得了突出成效,获评全国文明城市创建卓越贡献奖、省学生资助绩效评价优秀单位、x市“七五”普法宣传先进单位、区建议提案办理先进单位。
2020年各项工作的顺利完成,标志着“十三五”的圆满收官。回顾过去的五年,我们发现这是x教育体育历史上“最好的五年”。五年来,我们拥有了“优先发展”的最好环境。全区教育总投入超过x个亿,占全区财政总支出近三成,新建改扩建学校x所,改造加固校舍x万平方米,年均教育类投入全区第一、年均教育类项目全区第一。在全省率先开展“岗位集中统筹、集中管理”机制,出台《关于提升教育人才队伍建设保障水平的实施细则》,加大了专项绩效、延时津贴、优秀教育人才考核、教师学历提升等方面的奖励力度,全区教师待遇水平有了显著提高。五年来,我们创造了“教育名市”的最好品质。先后获得省级以上荣誉x多项,成功创建省高品质示范高中建设学校x所、省四星级高中x所、x新优质学校x所、省优质幼儿园x所、省现代化职业教育示范校x所、省教师发展示范基地校x所,实现了全学段优质教育资源全覆盖。中高考实现连续突破,本一上线率从x年的x%,提升至x%,本二上线率稳居x%以上,对口单招本科上线率蝉联全省第一,体卫艺科技、课外阅读量、义务教育学业质量等各项监测指标全面领先,斩获全国性奖项x余项,“学在x”成为了人民群众的普遍向往。五年来,我们刻画了“强毅力行”的最好状态。大刀阔斧整合优化全区教育资源,在全省范围率先开展了集团化办学体制机制改革。从无到有抓校园足球“龙头工程”,代表x亮相教育部新闻发布会,夺得省级以上赛事冠军x个,创建全国校园足球特色学校x所,列全国第一。荣获全国群众体育先进单位,足球小镇建成省首批唯一体育类特色小镇。久久为功全方位推进新教育实验,成为公认的“全国新教育实验”重镇,先后与……等开展合作,累计接待来海培训x万人次,素质教育“学问x”成为时代风尚。五年来,我们取得了“追求卓越”的最好成绩。拥有国家万人计划领军人才x人、省人民教育家培养对象x人、省特级教师x人、正高级教师x人、x骨干教师以上x人、x骨干教师以上x人,获国家教学成果奖一等奖x项、二等奖x项,x多人次在省各类教学比赛中获一等奖。x人次受到习近平总书记的接见和表彰,校园足球获得时任国务院刘延东副总理重要批示,这些都极大鼓舞了我们办好人民满意现代化教育的信心和决心。
区委区政府“坚持教育优先发展、举全区之力办教育”的坚定决心,各街镇部门及社会各界人士的长期关心支持是我们事业取得胜利的保证。在此,我代表区教育体育局向你们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作还客观存在着一些问题和不足。从系统层面来看,党建工作仍有很大提升空间,党建业务融合不紧的问题比较突出。教育资源配置不够均衡,学校建设的速度与城市发展的进度还不匹配,“城区紧、乡村弱”的现象尚未得到根本改变。师资队伍结构性矛盾亟需解决。从业务层面来看,学校后勤管理相对薄弱,财务、食堂、固定资产管理等制度建设不规范、体系不完善、执行不严格、监督不力的问题比较突出。从学校层面来看,少数学校重智育、轻德育,重教书、轻育人的现象依然存在,部分教师对“新课程、新教材、新课堂”还仅仅停留在认知层面,灌输式、填鸭式的课堂教学方式还比较普遍。少数学校对学生心理健康教育和生命教育关注不够,个别校长依法治教能力、驾驭风险能力不强,特别是面对教育前行中的种种矛盾,不敢抓、不敢管、不敢动真碰硬。从社会层面来看,协同育人的合力不强,在育人理念、育人方式上还存在一定程度的脱轨脱节,“学校减负、家长加压”等现象时有发生。师德失范现象依然存在,个别教师参与赌博、从事有偿家教、收受家长礼品礼金、体罚变相体罚学生,影响了x教育整体形象。对此务必高度重视,下大力气加以解决。
二、把牢教育强国、体育强国战略方向,奋力擘画新时代教育之乡宏伟蓝图。
x月x日,总书记第一站来到x,在参观张謇“实业救国、教育救国”事迹展后,高度评价x先贤张謇是我国民族企业家的楷模。在这样一系列宏大叙事的背后,我们都应该思考这样一个问题——未来一段时期如何精准定位x教育的发展。
历史总是给人以启迪。回顾历史,百年前的今天,面对“救亡图存”的时代主题,x先贤张謇在江海平原上创办各类学校近四百所,开启“教育救国”的探索之路,也成就了x作为“教育之乡”的百年底蕴。百年后的今天,中华民族终于实现了“全面小康”的奋斗目标,并顺势开启了“全面建设社会主义现代化国家”的新征程。然而,环顾当今世界,现代化强国无一不是教育强国。“强国必先强教,没有教育强国就不可能有现代化强国,就不可能实现民族的伟大复兴”,这是习近平总书记对教育发展的重要论断,也是《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》的既定战略。时代尽管不同,但教育肩负民族振兴的使命却没有改变。作为“教育之乡”的x,就是要将先贤张謇的“教育救国”精神,融入到“教育强国”的时代脉搏,将“两争一前列”的殷切嘱托转化为“争当领跑”的动力源泉,在历久弥新中、在担当作为中,奋力开启建设“新时代教育之乡”的豪迈征程。下面,我结合教育“十四五”规划,就“新时代教育之乡”的内涵和意义谈几个方面的内容。
新时代教育之乡,“新”在发展阶段。需求决定市场,品质决定竞争。在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后,人民群众对教育“好不好”的关注更为迫切。要深刻把握新发展阶段人民群众美好生活向往发生的深刻变化,着力解决好教育发展的品质问题。要大力发展优质普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、优质多元的普高教育、优质融通的职业教育、优质融合的特殊教育、优质协同的高等教育、优质惠民的社会教育,形成服务全民终身学习的教育高质量发展体系。力争到“十四五”末,全区学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、残疾儿童少年入学率均达到x%,省、市优质幼儿园覆盖率保持在x%以上,义务教育学校资源配置校际差异系数控制在x以内,建成适应产业升级需求、产教深度融合、灵活开放的现代职教体系,形成学术高中、特色高中、综合高中、民办国际高中多样发展生态,全区劳动年龄人口平均受教育年限延长至x年。
新时代教育之乡,“新”在发展理念。“培养什么人、为谁培养人”,是习近平总书记一再提及的问题,更是教育的理念问题、方向问题。新时代教育之乡首先应该定位在“教育的报国之乡、人才的强国之乡”,而不是“只顾分数、不顾其它”的考试之乡,更不是“中国月亮国外圆”的乌有之乡。必须扎根中国大地办教育,坚定不移以立德树人根本任务统领全部工作,理直气壮将爱国主义和思想政治教育融入学生培养全过程,牢固树立起“心之所系、情之所归、立志奋斗、无私报国”的厚重情怀。必须加快转变育人方式,积极构建“五育融合、三全育人”工作体系,为每个孩子提供合适的教育,做到不以竞争替代培养,不以分数代替评价。要牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的,把新发展理念贯穿于教育改革发展的全过程、教育教学的各环节,奋力提升教育理念、体系、制度、内容、方法和治理水平的现代化。
新时代教育之乡,“新”在发展格局。构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局,是党中央审时度势作出的重大决策。当前,无论是“高质量对接沪苏,打造沪苏通核心三角强支点城市示范区”,或是“高质量优江拓海,打造x跨江融合先行区”,亦或是“高质量融入x主城,打造大x湾建设核心区”,教育都应该更好地发挥作用。要坚持把构建新发展格局作为建设新时代教育之乡的逻辑起点,坚决落实区委x书记关于“城市发展到哪里,产业升级到哪里,老百姓的需求到哪里,教育就要推进到哪里”的重要指示精神,自觉重塑教育发展格局。进一步深化产教融合发展,创新职教“产业学院”订单式培养新模式,促进教育链与人才链、产业链的紧密融合。进一步优化资源布局,新建、改扩建x所幼儿园、x所义务教育学校、x所普通高中,提升教育对产业集聚区、城市发展区的支撑力度。加大对外开放力度,加强国际国内教育交流合作,建成x-x所独立建制应用型高校,实现教育的自身国内循环与国际循环相结合。
新时代教育之乡,“新”在发展能力。制度的生命在执行,落实的关键在能力。面对复杂形势和艰巨任务,必须把能力建设特别是现代化教育治理能力摆到更加突出的位置,加快“教育管理”到“教育治理”、“规划蓝图”到“美丽现实”的转换进程。要善于用好“依法治理”这个最可靠、最稳定的治理手段,用法治的思维、法治的精神、法治的方式化解矛盾、抵御风险。要树立“综治”的意识,坚决避免“头痛治头脚痛医脚”的机械化治理,坚持联合问诊、精准开方,变“治标”为“治本”,变“单一”为“综合”,最大限度从源头上破解教育生态难题。要突出“共治”的方式,从制度层面入手,建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络,激发学校活力、提升家长动力、凝聚社会合力,形成共同参与、共同治理、共同分享的教育发展新局面。
三、锚定高质量发展、高品质提升目标,全面开启建设现代化教育高地新征程。
开局关系全局,起势决定后势。今年是“十四五”的开局之年,是开启全面建设社会主义现代化新征程、迈向“第二个百年目标”的起步之年,也是中国共产党建党100周年。2021年,全区教育体育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记视察x重要讲话精神,按照区委x届x次全会部署要求,聚焦“新时代教育之乡、现代化教育高地”总目标,坚持和加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,以推动教育高质量发展、高品质提升为主题,以改革创新为动力,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进教育治理体系和治理能力现代化,以“两争一前列”的领跑姿态,奋力开启建设“全国一流教体强区”新征程,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
(一)立足终身学习需要,打造体系完善的供给高地。
构建高质量教育体系,满足全民终身学习需求,是教育现代化的应有之义。必须着力优化资源供给,提升各学段、各类型教育办学品质,实现“全区皆名校、个个有特色”的发展局面。
一是发展优质普惠的学前教育。全力做好月亮湾幼儿园、能仁幼儿园的改扩建工作,完成民生幼儿园教学楼改造、龙信第二幼儿园装修工作,加大红海、上悦城、天玺等新建小区配建园推进力度,切实提高幼儿园配置比例。系统梳理新建小区配建园“公办管理、三年创优”的经验成效,根据服务区域人口变化趋势和实际办园需要,坚决守住x-x班的适度规模底线。下大力气推进街镇薄弱民办园回购工程,力争让公办普惠的“触角”延伸到每一个非建制所在镇。加大“全国学前教育普及普惠县(市、区)创建”和幼儿园“升等创优”力度,再创x所省优质幼儿园,实现建园满x年的幼儿园全部创建成为x市优园。深化学前教育集团和幼教共同体建设,完善民办幼儿园办园条件和办园行为监测指导机制,整体推进集团共同体的文化建设、品牌创建和管理创新。继续做好课程游戏化和保教质量评估体系建设,用好《幼儿园新教育行动操作手册》,赋予课程游戏化更多活动内涵。加强早期教育研究,建立x-x岁家庭教育指导制度,助力扩大托幼资源供给。
二是发展优质均衡的义务教育。以“创则必成”的决心,推进全国、省义务教育优质均衡县(市、区)创建工作,力争2021年通过省级验收,x年通过国家督导评估。对照“x万城区人口”的发展规模,进一步优化学校布点,建立完善学额预警机制,开工建设能仁中学新校区、实验附小聚贤校区,启动新教育小学、第一实验小学、海师附小和聚贤初中的新建扩建项目,建成启用……小学食堂。全面提升义务教育学校标准化建设水平,力争x%达到省定办学标准。实施《义务教育特色文化高品质提升三年行动计划》,坚持以新教育实验“1+n”项目深耕、校长教师“1+n”组团交流、机关干部“1+n”蹲点帮扶三大抓手,推进乡村教育“振兴”和初中教育“崛起”两大行动,助推义务教育学校整体迈入“高品质”发展阶段。深化集团化办学改革,推动教育管理集团向紧密型、多元化转型,不断放大优质教育资源的裂变之势。
中南国际学校要发挥资源禀赋,加大国际合作办学力度,丰富高端教育资源供给,让老百姓心目中的“好学校”好上加好、越来越好。大力推进分层走班和生涯教育,积极引导学生处理好个人兴趣特长与国家社会需要的关系,提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。
四是发展优质融通的职业教育。坚持以建设省中等职业教育“领航计划x强”为契机,积极加强区域产业结构和技术革新调研,健全对接产业、动态调整、自我完善的发展机制。大力推进省级现代化专业群和省级现代化实训基地建设,主动服务地方大项目建设,打造更多“地方离不开”的专业。弘扬工匠精神,树立标准化办学意识,将人才培养和教育教学关键环节的标准化建设作为高质量发展的“牛鼻子”和“突破口”,参照省定标准,建立健全标准体系,争做标准落实的“示范者”。继续深化职教集团建设,积极谋求与……联合开办现代产业学院,推行现代学徒制,让产业升级的“红利”与产教融合的“福利”惠及更多学子。抓住省“十四五”应用型高校扩军的重大机遇,争取在办学层次上实现历史性跨越。充分发挥长三角区域一体化战略优势,吸引以绿色钢铁、智能装备、生物医药、船舶海工、建筑材料等应用型专业为特色的高校落户x,积极推进x工程职业技术学院升格为本科院校,并争取主校区设在x,为x经济转型、产业升级提供强大的人力资源支撑。
五是发展优质融合的特殊教育。坚持以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充,全面推进融合教育。加大力度发展残障儿童学前教育,加快发展以职业教育为主的残障青年高中阶段教育,鼓励普通学校接受随班就读残障学生。加快融合教育资源中心建设,实现街镇“融合教育资源中心”的全覆盖。突出“建用一体”,加大资源中心设备使用培训力度、将融合教育课程研发纳入学校课程体系,进行整体设计、整体推进。充分发挥特殊教育指导中心作用,加强诊断评估、制定iep计划、组织师资培训、开展教研活动,切实提高“融”的水平。继续实施“康教上门”实践,深化医教结合,加强教育、心理、康复、社会工作人员的配备,建立多部门协作机制,形成教育+康复+职业培训为一体的办学模式。
六是发展优质惠民的社会教育。聚焦全民终身学习的需要,加快形成覆盖城乡、机制完善的开放大学与社区教育办学体系。因地制宜开展各类教育培训活动,建立终身教育学分银行,强化继续教育学分积累、转换和认证制度,满足各类居民学习提高和修身益智需求。实施“健康老龄化”战略,倡导在学习中养老,加大老年教育课程资源供给,着力解决“一票难求”问题。落实全国教育工作会议精神,加大校外培训机构治理力度,严格学科类培训机构准入机制,对“唯利是图、虚假广告、品质低劣”的一律清退,绝不手软。落实“双随机一公开”各项工作,推动建立“校外托管机构多部门联合整治和联席会议制度”,形成教育、市监、民政、发改、消防、公安等多部门、全方位、无死角的治理格局。继续做好校外培训机构星级评估,将党建参与率、公益覆盖面、家长满意度列入最高星级的必评环节,抬高行业标准,筑牢育人阵地。
(二)强化融合推进策略,打造创新人才的培养高地。
培养什么人是教育的根本命题,全国教育大会上,习近平总书记强调“六个方面下功夫”,对德智体美劳全面培养提出了系统要求。要建立完善“五育并举”的融合推进机制,形成基于“全人”的培养体系。
一是坚持“立德”与“立志”相融合。抓好《中小学德育工作指南》《中小学守则》贯彻落实,坚持以社会主义核心价值观为引领,构建中小幼一体化德育体系。继续推进品格提升工程项目实施和现代班集体建设,细化“八礼四仪”养成教育,推行“每月一事”区级观摩。加快市区两级学科德育基地学校建设步伐,大力开展“新德育微课程群”建设,开发学科德育系列经典课例,不断强化德育的有效支撑。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》,继续坚持班级悬挂国旗、每周面向国旗宣誓与重大活动奏唱国歌制度,用好疫情防控“活教材”和《x烈士地名传》“活历史”,充分发挥爱党、爱国教育对“立德树人”的导向性和引领性作用。创建以“弘謇精神”为主题的全国爱国主义教育基地,广泛开展“弘謇”系列活动,让学生在中国特色社会主义制度的自信与豪迈中,在家国情怀的激荡与感动中,懂得“鉴古方知今,爱国需爱乡”的道理。大力开展各类志愿者活动,将参加志愿服务、社会公益活动作为学生评奖评助的必要条件,用制度引导学生感恩社会、国家和他人。坚持把班主任队伍建设摆在更加突出的位置,启动班主任专业素养提升计划,加大班主任工作在各类评比考核中的比例权重,充分激发起优秀教师长期担任班主任的行动自觉。
二是坚持“教育”与“体育”相融合。落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,树牢健康第一理念,开齐开足体育课程,确保校园体育百分百锻炼等要求落到实处。加大体育练习、大课间活动的强度与密度,注重耐力和力量训练,确保学生每天在校参与不少于x小时的中高强度身体活动,让“出汗”成为一种常态。贯彻落实教育部《关于深化体教融合,促进青少年健康发展的意见》,继续深化x+x、校园足球等专项体育建设,规模较大学校要建立完整的“五大球类”俱乐部,完善竞赛体系。深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式改革,力争让每个学生都能掌握x-x项体育技能。深化推进青少年业余训练“x”项目布局,加快建立社会体育与学校体育相衔接的发展体系,将“参与学校体育教学、丰富学校体育活动”纳入社会体育社团考核标准,鼓励在学校设点,开展公益助教活动,变“进校园”为“在校园”。加快体育中心建设步伐,确保年底前基本完工。积极推动体育公园和智能健身步道建设,开展多种形式全民健身活动,不断提高国民体质监测水平。高度重视青少年视力健康问题,实施绿色护眼“明眸”工程,完成中小学教室光源改造,确保中小学生整体近视率在2020年的基础上下降一个百分点。
三是坚持“美育”与“心育”相融合。要全力打好美育攻坚战,贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》,根据x市《初中生艺术素质测评方案》《初中生艺术素质过程性测评指标体系》要求,完善中小学生艺术素质评价制度,全面做好“艺术进中考”的各项工作。继续开展“美育浸润行动”,完善课堂教学、课后活动、校园文化、艺术展演“四位一体”美育推进机制,办好学校合唱团、器乐团、舞蹈团等高雅艺术团队,着力让每位学生学会x-x项艺术技能。鼓励学校因地制宜研发以x山歌、通东民歌、红木雕刻等各类非物质文化遗产为特色的校本课程,不断丰富美育资源供给。坚持以建党x周年为契机,组织开展“童心向党”师生合唱、书画展评等系列活动。要充分发挥美育“成人之美”的独特价值,在学科渗透融合中,积极引导学生感受和欣赏“生活之美”“生命之美”。要加大心理课程专业化建设力度,开展心理健康知识和基础辅导技能全员轮训,完善心理健康预防和干预机制,严格执行师生心理筛查和档案记录等制度,做到一年一度、一生一档、档随人走、跟踪管理。全面落实好生命教育开学第一课,继续巩固疫情期间困境学生帮扶成效,常态化推进x对x精准帮扶,让学生学会“积极向上”的生命表达,培塑起“满怀希望”的生命态度。
四是坚持“劳心”与“劳力”相融合。要认真贯彻中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》以及教育部《大中小学劳动教育指导纲要》两个文件精神,补齐劳动教育课程短板,优化综合实践活动课程结构,确保课时占比不少于二分之一,保证中小学每周x小时劳动时间。创新建立具有时代特征的课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,组织学生参加多种形式的劳动实践,充分发挥劳动教育综合育人功能。小学低年级要以个人生活起居为主要内容,注重培养劳动意识和劳动安全意识,使学生在力所能及的劳动中感知乐趣、懂得道理、爱惜成果。小学中高年级要全面参加校园劳动和家庭劳动,初步养成尊重劳动、热爱劳动的生活态度。初中阶段要兼顾家政学习、校内外生产劳动、服务性劳动,在劳动中体会美好、养成品质,增强公共服务意识和担当精神。高中阶段要注重围绕丰富职业体验,让学生在利用所学知识服务他人中,培塑起社会责任感和劳动自豪感。x中专要重点结合学生专业特点,开展实习实训,让学生真实参与其中,提升创意物化能力,形成工匠精神和品质意识。要建立劳动教育支持系统,依托区域资源,重点培育一批劳动教育实践基地。
五是坚持“学科”与“素养”相融合。深入贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》,坚持正确的育人方向,构建德智体美劳全面发展的多样化人才培养体系。全学科推进五育融合。聚焦学科核心素养,着力完善“课堂教学育人、校本活动育人、社会实践育人”相结合的育人模式,形成以一门学科为主轴、其它学科相互联接的“跨学科”体系,不断拓展学科育人的多维边界。要坚持以“情境”“主题”“项目”“任务”“问题”为核心,组织学习,着力破除学科壁垒,用综合地带和具体问题,打通学生综合素质培养的多元通道,实现“融学科”培养。全学科推动阶梯阅读。常态化落实新教育“晨诵午读暮省”的生活方式,实施中小学生阅读素养提升计划,加大整本书共读和全学科阶梯阅读推进力度,丰富整本书共读、全学科阅读推荐书目,根据各年级段、学科特点,形成语言与文学阅读、人文与社会阅读、数学与思维阅读、科学与技术阅读、艺术与审美阅读、体育与健康阅读等不同领域学科阅读的推进策略和测评体系,将阅读切实从单纯的语文素养范畴、文学文本阅读中解放出来。继续加大学校图书馆开放力度,建立健全教师读书会、班级读书会、亲子读书会等读书组织,让“书香校园”之美、“书香门第”之风蔚为大观,为建设“书香x”贡献更多“领读者力量”。
(三)突出优美纯粹导向,打造名师荟萃的人才高地。
学术不可不精,而道德尤不可不讲。打造名师荟萃的人才高地,就是要塑造一支“政治过硬、本领高强、道德优美、学术纯粹”的新时代教师队伍。
一是要向师德要高度。师德是教育的“天际线”,师德的高度决定了教育的高度。要秉持张謇“道德优美、学术纯粹”的教育思想,坚定不移把师德师风建设放在首位。继续实施师德涵养工程,着力推进每年x月份的师德建设月及开学第一周的师德主题教育周活动,精心组织策划师德“三十讲”系列微课,扩大师德宣誓公开面,切实将教师的“自我承诺、自身要求”转化为“对外宣布、共同监督”。突出“榜样示范”作用,继续做好百名美丽教师、新教育榜样教师的推介展示活动,集中选树一批师德典型、表彰一批先进楷模,形成校校有典型、榜样在身边的良好局面。持续深入抓好《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》的贯彻落实,从严执行师德考核负面清单和教师个人信用记录制度,加快建立师德档案制度,在教师准入、交流调动、职称评定、岗位晋升、评优评先等方面,实行师德一票否决制。从严落实省教育厅《关于师德失范行为处理实施细则》等规定,加大对教师有偿补课、体罚变相体罚等行为的监督和查处力度,系统整治教师“微权力”腐败问题,坚决清除学生和家长有苦说不出、敢怒不敢言的“眼中钉”和“心头痛”。建立问责制度,对教师严重违反师德行为监管不力、推诿隐瞒,造成不良影响或严重后果的,追究学校主要负责人的责任。
二是要向名师要效益。大力实施《教师队伍高质量发展“彩虹行动”计划》,建立完善教师全职业生命周期成长体系,通过平台聚力、项目推进的方式,着力破解“青年教师基本功不够、中年教师职业倦怠、乡村教师平台不足”等问题,开展弘謇杯“技能大比武、课堂大练兵、风采大展示”系列活动,因人制宜,聚焦不同群体教师实际,创新比赛方式和评价标准,让不同群体的教师绽放彩虹一般的光彩。进一步优化名师工作室管理机制和考核细则,重组名师导师团,充分发挥导师团的示范指导、引领辐射作用,不断放大名师工作室的孵化功能,助推形成更多“高原”崛起之势、“高峰”凸显之秀。健全优秀教育后备人才培养体系,完善教师研修中心(区级名师工作室)—集团学科工作室—校教研组三级教科研体系,突出以教师为主体、团队为载体、实践为取向、校本为特色、反思为主要研究方式的校本教研特点,加速形成教师成长共同体。继续实施中小学校长领导力提升工程,完善校长后备人才选拔制度,开展校长俱乐部、校长论坛、校长沙龙等活动,引领校长学习新理念,践行新理念,打造专家型校长队伍。加大城乡校长交流制度力度,选拔一批集团总校中层以上骨干到乡村学校挂职锻炼。
三是要向结构要质量。结构就是质量,结构就是品质。要下大力气深化师资队伍供给侧改革,加大编制统筹调配力度,着力化解高考新方案实施以及部分学校生源剧增所引发的师资供需矛盾。深入推进“县管校聘”管理体制改革,进一步优化学前教育共同体、义务教育管理集团、高中校际联盟、职教集团等办学机制,完善义务教育学校校长、教师城乡交流制度,实施“1+n”组团交流精准帮扶机制,重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校、薄弱学校和缺员学校流动,促进师资均衡配置。积极推进校长、教师集团内定期轮岗机制,继续实施“银龄助教计划”。创新教职工编制管理方式,建立编制“周转池”。完善师德为先、注重能绩、多元评价和向一线教师、乡村教师倾斜的教师评价机制,坚决维护“一线教师”权益。拓宽优秀人才引进渠道,综合用好……“乡村定向师范生”等政策,推广x中学“高层次优秀教育人才招引”经验,通过进校招聘、一事一议等办法,选拔更多优秀人才进入教师序列。
(四)坚持以学以生为本,打造多元协同的生态高地。
学生是课程的主体,是课堂的主角,是家校共育的主题。必须牢固树立以学为本、以生为本导向,建设形成多元协同的育人生态。
一是打造“学习中心”课程形态。李希贵说,人的潜能犹如矿产资源,埋得很深。如何发现他们身上“沉睡的可能性”?课程就是这样的试金石。以“学”设计课程规划。各校要依据十四五发展目标,进一步审视学校课程体系,加以建构完善。整体规划,分层推进,重点实施,做到“五个明晰”,即明晰原则、明晰思路、明晰目标、明晰实施的内容与路径、明晰责任人及激励评价机制。学校应成为课程重构的觉醒者,把以学习为中心作为统整学校课程设计各要素、课程开发全过程的价值引领,并以“学习”视角观察学校课程理念的价值走向、主体参与、环境改造、目标设计、内容开发、实施改进以及评估革新。以“学”构建课程体系。以提供多元丰富的教育资源为目标,整体优化课程结构,构建基于学生学习的“全景式”课程框架,为每一个学生的成才提供丰富多样的学习图景。十四五期间,各校要优化学校课程图谱,开设课程超市,将基础课程、拓展课程、探究课程、德育课程、社团课程、综合实践课程等统整在核心素养之下,建立课程之间纵向与横向的关联,形成完整的学校课程体系。坚持以选课走班为基本模式,按年级、分层次进阶式设置,形成适应不同年龄阶段孩子的课程阶梯。以“学”转变课程供给。积极探索课程资源中心向“学习中心”的转化路径,每年重点培育打造x-x个“学习中心”区级样板,完善“学习中心”和省级课程基地面向全区中小学开放、交流、共享机制。突出“学”为导向,改变学校图书馆、体育馆、实验室、影视中心等资源的配置和管理方式,为多元学习、自主学习的发生创造更多条件。坚持课程与环境相融合的原则,深化学校场所场景文化建设,力争将每一处校园空间都打造成学生学习的场域,形成处处指向学习目标、无边界有秩序、科学且平衡的教育生态。
善于探究学习区,让学生通过努力达到可以抵达的区域;
全力避免“恐慌区”,避免学生无论怎样努力都无法抵达目标的恐慌感。要让学生在课堂上有存在感、获得感和意义感,这样学生才会参与学习、乐于学习。引领课堂“学”的变革。坚持以课堂“教为中心”向“学为中心”真实转变为目标,积极构建以“情境导学、自主先学、合作助学、踊跃展学、以练促学、多元评学”为要素的具有x特色的“学程导航·六学课堂”新样态。开展“百位名师大放样、千名骨干大引领、万名教师大展示”活动,每季度召开一次区级“课堂革命现场推进会”,将课堂革命行动深入推进至每一间教室、每一节课堂、每一位教师。贯彻落实《教育信息化x行动计划》,实施中小学教师信息技术应用能力提升工程,将信息技术元素融入“导—学—教—练—思”课堂教学诸环节,实现用大数据支撑课堂精准变革,以信息化引领教育改革路径。继续坚持“课题+课堂+课程”三课融合的x范式,发挥省课程游戏化项目、省基础教育课程基地、省基础教育前瞻性教学改革试验项目的牵引作用,促进教科研进课堂的方式转型,推动教师专业成长。
三是营造“学生中心”家校生态。办好教育,家庭、学校、政府、社会都有责任。必须凝聚合力,形成基于学生成长的生命共同体。要让家庭回到本位,积极发挥关工委、工会、妇联、共青团等组织的协同育人功能,全力办好新父母学校。继续实施家庭教育促进工程,注重健康精神需求的培养,综合运用案例讲解、利弊分析等方式引导广大家长树立正确的教育主张。尝试开展特殊需求家庭“家教指导”入户陪伴项目,通过持续的陪伴指导,干预原生家庭不良影响,切实提升家庭教育能力。要让学习回到学校。进一步加强作业管理,科学统筹安排学生家庭作业,坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。做细做实中小学幼儿园课后延时服务,合理安排学生参与各类兴趣小组和音体美劳等活动,不断提高课后服务质量。要让沟通回到常态。进一步健全家委会、家长评议等制度,完善家校合作机制,厘清合力育人目标,促进家校沟通的常态化、制度化、规范化。加快配套落实《中小学教师实施教育惩戒规则》的各项制度,充分保障家长的知情权、参与权、监督权。进一步规范家校沟通载体建设,颁布《班级微信群建设公约》,明确功能定位和网络纪律,切实把教师家长从疲于应付的“作业群”、晒娃炫娃的“攀比群”、分数排名的“压力群”、盲目点赞教师的“夸夸群”中解放出来,回归“沟通”本意。
(五)深化体制机制改革,打造现代教育的治理高地。
推进教育治理体系和治理能力现代化是新时代深化教育改革的重大命题和核心任务,突出体现在学校活力、教师动力和学生的创造力上,要推进教育制度创新和治理能力建设,深化教育评价改革,不断提升教育治理能力水平。
一是加强学校内部治理。推进“放管服”改革,列出权力、管理和服务三张清单,落实和扩大学校办学自主权。坚持以学校章程为统领,全面推进师生民主参与的制度建设,发挥教师“主人翁”作用。健全学校内控管理体系,深入开展风险点排查,聚焦财务管理、工程建设、招标采购等重点领域,编制出台“规范性操作手册”,确保各项规章制度落地落实。严守安全底线,健全校园安全稳定综合防控体系,按照《关于加强x市中小学幼儿园智慧安防建设的实施意见》,加大“三防”建设力度,全面提升校园安防水平。推进“国家安全发展示范城市”创建工作,多种形式开展安全教育和应急能力培训,提升突发事件应对处置能力。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作,严格落实学校聚集性活动管理、精准掌握师生员工健康状况和假期活动轨迹,坚持人物同防、多病共防,主动防范其他传染病叠加风险。
二是增强教育督导功能。要充分发挥教育督导的制度优势,进一步巩固和发展责任督学挂牌督导建设成果,充分发挥“资深老校长、老教师”资源优势,分类细化、全员纳入,建强专兼结合的督导队伍。坚持以目标达成为导向,结合全国学前教育普及普惠、省义务教育优质均衡创建、高质量发展考核、教育现代化监测等重点工作,加大督政力度,积极推动街镇党委政府履行法定教育职责,确保各项教育重大政策落到实处。突出教育改革的重点领域和关键环节,紧盯违规办学、违规从教以及校外培训机构等人民群众反映强烈的突出问题以及年度各项重点工作,实施专项对标督导。落实《中共中央国务院关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,拓展督导职责,推动督导重心从“督政、督学、监测”向“督查、督改、督办”延展,形成“全领域、全口径、全支撑、全保障”的现代化教育督导体系。启动新一轮学校高质量发展督导评估,确保“十四五”期间实现全覆盖。加强督导结果运用,健全报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报和问责等环环相扣又统筹实施的全链条机制,推动督导长出“牙齿”。
三是深化教育评价改革。评价是教育发展的“晴雨表”和“风向标”。要把贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》作为推进现代化教育治理的重要抓手。教育质量评价的主要平台在学校,要坚持尊重差异、注重特色、推动创新的评价导向,强化学校自身的纵向提升,兼顾校际横向比较,重点突出办学特色化、品质提升度、未来发展性三个方面,实施“不比基础比进步,换只眼睛看发展”的评价策略。学校要建立健全自我评价评估制度,组建校级评价改革团队,精准找到相关影响因素与差距,保障学校可持续发展。评价改革的重点在学生,要深化学生评价改革,关注学生综合素养,强化学生自我评价,强调用多把尺子衡量学生,落实和发展“学业水平评价+综合素质评价”模式,建立健全学生成长电子档案,借助现代化技术手段,全面记录学生校内外成长轨迹和发展状况。
四、纵深推进全面从严治党、从严治教,汇聚建设全国一流教体强区磅礴力量。
党的全面领导是办好教育的根本保证。要以迎接、庆祝建党百年为契机,完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制,形成落实党的领导纵深到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。
一是打造党建领航的育人高地。坚持党管办学方向,继续实施教体系统思想政治素养提升工程,引导广大党员干部、校长教师进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党管育人导向,大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,健全完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,常态化开展局机关干部、校长书记进课堂上讲台讲思政活动,举办中小学思政教育现场会,集中力量开展思政“金课”和思政“金牌”教师锻造活动,探索单列思政学科教师职评序列,设置思政单列课题,拓宽思政教学成果和研究成果认定范畴,全面激发思政教育发展活力。坚持党管意识形态,按照“把方向、守阵地、防渗透、重引导”的要求,进一步落实意识形态工作责任制,牢牢掌握工作领导权和主动权,抓住干部、教师、学生三个关键,守住教材、讲台、网络三个阵地,强化形势研判,强化舆论引导,强化应急处置,强化问责追责,切实做到可管可控。
二是打造创新融合的品牌高地。继续实施学校党支部规范化建设工程,健全党员冬训、党组织生活会、民主评议党员等工作机制,推动党的建设制度化落实。实施局机关党员干部、青年后备干部到党建薄弱学校挂职第一书记制度,全面提升学校党建工作实效。做好机关党建品牌凝练和老干部支部“六好一提升”创建工作,启动“一校一品”学校党建品牌建设,强化创新融合策略,按照新时代党的建设工作要求,坚持把党的领导融入学校治理、把思想建设融入师生教育、把组织建设融入教育教学、把队伍建设融入师德师风、把社会主义核心价值观建设融入校园文化,充分发挥党组织政治引领、思想引领、组织引领、骨干引领、文化引领作用。要深度挖掘地方资源,全面溯源……等百年老校红色基因,着重打造一批学校党史文化长廊,实现校史与党史的深度交融。实施“党建百年行动·红色百分工程”,出台教体系统红色党建百分考核指标体系,大张旗鼓开展百名模范党员评比、百场书记专题党课、百个品牌巡回展示等活动,通过点线结合、滚动推进的方式,形成拼图效应。继续用好“学习强国”阵地,大抓学习、大抓展示,不断扩大学校党的建设辐射面和影响力。
三是打造使命铸就的精神高地。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂。无论时代如何变化,精神是永恒的主题。十年前,我的第一份教育工作会议报告的题目就是《……》,十年间,我们正是秉持了这种精神,才取得了一个又一个的历史性突破。精神总在传承中发扬,十年后,在迈进“十四五”的重要关口,打造新时代x教育体育的精神高地,就是要继续秉持“强毅力行、追求卓越”的精神品质,以吹糠见米、真抓实干的行动,抓好各项工作落实,在系统上下奋力营造出“勇于冲锋、敢于亮剑、善于拼抢、重于团结”的良好氛围。精神总在净化中提升,必须坚持把严的主基调长期坚持下去,坚定不移推进全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决破除不正之风。坚持把机关作风作为“窗口”来抓,严格执行《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,在各类检查督查、报表填写上,能取消的坚决取消,能统整的坚决统整,努力把宁静还给学校、把时间还给教师。更多理解校长的不易和家长的难处,树牢主动服务的意识,让不跑腿也能办成事、不托人还能更省事。大兴调研之风,坚持在调研中增强精准服务的本领、提升精准服务的品质,坚决破除“八九不离十”的凭空想象和敷衍心态,坚决抵制“三下五除二”的不切实际和蛮干状态。要加大党风廉政建设督查力度,督促x所高中学校做好巡察整改工作,用好监督执纪“四种形态”,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行、加强警示教育,构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制,持续巩固“清正教风”。全面推进法治政府和依法治校示范校建设,坚持以实干为导向,以实绩论英雄,用准用实“三项机制”,着力营造“想干就有舞台、敢干就有支撑、干成就有激励”的浓厚氛围。
同志们,当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻,“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时,我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势,不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下,以“领跑者”的姿态,扛起“两争一前列”的使命担当,以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态,奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章,用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼!
年在全市教育工作会议上讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,教育承载着x发展的前途与未来,寄托着全市人民的希望与期盼,让我们在市委、市政府的正确领导下,不负重托,不辱使命,砥砺前行,为实现“一个重返、六个重大”目标任务,为建设区域性中心强市、建设新时代区域性现代教育中心做出新的更大贡献。
体育工作会议上的讲话
同志们:
3月1日,国务院召开贯彻落实《全民健身计划(20xx-20xx年)》电视电话会议,中央政治局委员、国务委员刘延东出席了会议并做重要讲话。这是多年来国务院首次专门就体育工作召开的电视电话会议,充分体现了中央对体育工作特别是全民健身活动的高度重视。在这一背景下,市政府决定召开全市体育工作会,总结“”,谋划“”工作,安排部署20xx年的各项工作,意义重大。刚才,余振杰同志回顾总结了我市“”时期体育事业取得的成绩,深入分析了我市“”时期体育发展面临的新机遇、新挑战,对20xx年体育工作做了全面部署,我都同意。思明区、同安祥平街道、集美区、市篮球协会也从不同的角度分别做了典型发言。会议还表彰了20xx年全民健身活动先进单位、全民健身活动优秀组织奖、先进体育社团和体育类民办非企业单位和体育传统项目先进学校。借此机会,我代表市政府,向受表彰的先进集体表示热烈祝贺!向全市广大运动员、教练员、体育工作者和长期以来关心支持我市体育事业发展的社会各界,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
下面,我就如何进一步推动我市体育事业的科学发展、跨越发展,谈几点意见。
一、总结经验,认清形势,增强建设体育强市的责任感和紧迫感。
“”期间,全市体育系统广大干部职工抓住机遇,奋力拼搏、开拓进取,推动体育事业各项工作迈上了新的台阶。突出表现在:群众体育活动蓬勃发展,竞技体育水平不断提升,以马拉松为代表的众多大型赛事形成品牌,体育产业快速发展,体育设施逐步完善,体育对台交流日益频繁。从总体上看,我市体育事业呈现出良好的态势,体育工作的地位不断提升,作用不断凸显,为我市经济发展、社会和谐做出了应有贡献。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市体育工作还存在诸多困难和问题:一是体育基本服务还不能满足群众的实际需求。体育场地设施不足与利用率不高的现象并存,目前我市人均体育场地面积仅1.2平方米,与发达地区相比差距明显(上海市为1.82平方米),社区体育设施投入不足,城乡发展不平衡,离群众的健身需求差距较大;经常参加体育锻炼的人数还不够多,国民体质尤其是青少年体质合格率均有所下降。二是竞技体育总体实力不强。优秀年轻选手、拔尖运动员和优秀教练员匮乏,后备人才体系建设还不健全,各级体校、体育传统校的基础较为薄弱,没有形成良性的人才培养机制,直接影响了竞技体育的可持续发展。三是体育产业发展整体还处在起步阶段。产业政策不完善,布局不合理,本体产业(体育竞赛、体育表演)的规模较小,体育用品业的品牌不亮、档次不高,体育市场的服务、监督、管理体系不健全。四是大型体育场地设施缺乏,还无法承办综合性运动会或国际单项赛事。这些困难和问题,我们高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。
在刚刚召开的全省体育工作会议上,省政府提出了建设体育强省的目标。建设体育强市,则是我市落实科学发展观的具体体现,是提升我市“软实力”的客观要求,对促进我市经济增长具有现实作用,对扩大我市对台交流合作也具有积极意义。对照体育强市的要求,我们还存在着不小的差距,亟需我们认清形势,加倍努力。各区政府和各有关部门要在总结“”时期体育工作成功经验的基础上,切实增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到“建设体育强市”的目标上来,解放思想,开拓创新,积极作为,紧紧抓住发展战略机遇期和科学发展、跨越发展的大好机遇,以更宽的视野、更大的胸襟、更广的思路推进厦门体育事业的改革发展。
二、精心谋划,科学组织,切实把“”规划落到实处。
市委、市政府提出,在“”期间要大力打造“创新厦门”、“宜居厦门”、“平安厦门”、“文明厦门”和“幸福厦门”。这“五个厦门”,与人民幸福指数息息相关,体育在其中大有可为。各级各部门要紧扣市委、市政府的任务要求,精心谋划,科学组织,抓好落实。
(一)服务民生,认真贯彻实施《全民健身计划(20xx-20xx年)》。
国务院刚刚发布的《全民健身计划(20xx-20xx年)》,是继《全民健身条例》后国务院颁布的又一个发展繁荣群众体育事业的纲领性文件,是“”时期开展全民健身活动的一次总动员与总部署。落实《全民健身计划(20xx-20xx年)》是“”期间体育工作的一项重要内容。
全市各区、各部门要进一步提高对全民健身工作重要性的认识,把做好全民健身工作作为改善民生的重要任务,科学规划,明确责任,健全机制,完善政策,增加投入,加强评估,努力开创全民健身事业科学发展新局面。要力争到“”末期,我市体育人口比率达到55%左右,国民体质合格率达到90%以上,学生体质健康合格率达到95%以上。全市每年培训社会体育指导员100人以上,每万人拥有一级以上社体指导员1人,人均公共体育设施面积达到1.7平方米以上,市级体育社团达到40个。要完成上述目标,必须做到以下几点:
一要高度重视。各级各部门要站在贯彻落实科学发展观、建设体育强市的高度,不断强化政府提供基本公共体育服务职责,认真贯彻《全民健身条例》和《全民健身计划》,严格按照要求将全民健身事业纳入国民经济和社会发展规划、纳入政府工作报告、纳入财政预算,着力构建并完善亲民、便民、惠民的全民健身服务体系。要扩大各级政府向社会提供公共体育服务的供给量,保证各级政府对全民健身事业和公共体育健身设施的必要投入。
二要突出重点。要大力发展城乡基层体育健身组织,健全各级健身组织网络,不断扩大体育健身指导员队伍,加强科学指导,扶持发展全民健身服务业,为开展全民健身提供有力保障。同时要鼓励社会兴办全民健身事业,形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。要加强青少年体育,增强青少年体质,保证学生每天参加1小时体育锻炼。积极做好老年人、残疾人体育健身服务,使广大群众在健身中享受快乐,保持健康,提升幸福指数。要积极推进城乡公共体育设施建设,加快建设体育场地、健身设施,提高使用效率,着力解决全民健身的薄弱环节。市体育局要尽快启动编制《厦门市全民健身实施计划(20xx-20xx年)》,对全民健身设施的布局,国民体质监测点、健身指导站的建设,体育社团的成立,社会体育指导员的培训,健身活动的组织等都要制定明确的指标,以指导全市人民群众开展健身活动。
三要加强领导。各级各部门加强对体育工作的组织领导,把体育工作摆上重要议事日程,做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、资金到位。要在全市形成重视体育、热爱体育、参与体育的工作格局,共同研究解决体育事业改革和发展重点突出问题。发改委、规划等部门要把体育场馆建设列入基建投资计划,财政部门要确保体育事业经费随着国民经济的发展同步甚至更高增长,人事部门要对体育人才给予倾斜扶持。体育部门要以创先争优活动为载体,强化队伍建设,为体育事业的发展提供人才保证和思想保证。宣传部门要为体育事业发展营造良好的舆论环境。要把《全民健身计划》的贯彻实施作为当前和今后一个时期的重要任务,加大宣传力度,大力普及健康知识,开展终身体育教育,倡导健康文明生活方式,在全社会形成崇尚体育健身的社会风气。
(二)统筹协调,推进体育事业全面发展。
一要坚持群众体育与竞技体育并重。各区、各部门要坚持一手抓群众体育,一手抓竞技体育,群众体育与竞技体育协调发展,通过群众体育的普及促进竞技体育水平的提高,通过竞技体育水平的提高来指导推动群众体育的普及,努力使两者相互促进,实现共同发展。“”期间,全市各级体校和体育传统校从事业余训练的学生要达3000人以上,输送到省队、八一队在训队员保持在150人以上,国家队、国家青年队在训队员保持在20人以上,同时要在省运会上缩小与第一名的差距,在今年的第七届全国城市运动会上要力争多拿金牌,在20xx年第三十届伦敦奥运会、残奥会上有更多厦门运动员参加并力争获得奖牌。通过拿到更多的金牌,吸引更多群众参与健身,增强群众参与体育的热情。此外,通过多建体育设施、多搞体育活动、多办体育大赛等手段,创造和增加群众参与体育的机会,扩大群众健身活动的资源,让更多人从体育的发展中受益,提高人民群众的幸福感和满意度。
二要坚持体育事业与体育产业并举。要实现体育工作各项任务全面协调发展,必须做到体育事业与体育产业协调发展,从而实现事业繁荣带动产业发展,产业发展促进事业繁荣,从而实现体育事业的可持续发展。我市的体育产业尚处于起步阶段,还有巨大的发展空间,要争取在xx期间实现我市体育产业跨越发展,提升其在全市gdp的比重,为推动我市经济发展、拉动消费需求做出贡献。要积极发展体育健身服务业和体育竞赛表演市场,推动体育用品和销售市场的拓展,促进体育旅游产业发展。要积极推进体育社会化,充分运用市场手段调动体育发展中的积极因素,培育健身服务、竞赛表演、体育用品生产销售等各类市场,繁荣体育产业。发挥厦门作为“对台体育合作与交流基地”的区域优势,紧密联系中国台湾业界,努力把厦门打造成两岸体育产业聚集地和示范区,争取成为两岸体育交流和合作核心平台。
三要坚持岛内和岛外并进。当前,我市正在全面推进岛内外一体化建设,通过实施岛内外“规划发展一体化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化”等举措,提升岛内,拓展岛外,实现岛内外协调发展。要把岛外的体育工作作为重要内容来抓,努力实现岛内岛外的优势互补、互相支持,构建岛内外一体化的体育发展新格局,实现区域体育的协调和可持续发展。同时要注重城乡体育协调,加快建立健全农村公共体育文化服务体系,不断加大对农村、社区、企事业单位等基层的体育服务体系建设力度,努力实现城乡体育服务均衡发展。
(三)转变观念,以创新思维促进体育工作发展。
改革创新是事业发展的强大动力。体育事业发展之所以取得今天的成就,离不开体制和机制上的不断探索和创新。我们必须以改革创新的精神,加快改革攻坚步伐,进一步转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量。不断探索新形势下群众体育、竞技体育、体育产业等各项体育工作的特点和规律,努力推动公共体育服务体系的建立,公共体育服务质量的提高,推动竞技体育实力的提升,推动体育产业大发展。
三、抓实抓细,全面推进20xx年各项工作。
今年是“”开局之年。“五年看三年,三年看头年”。做好今年的工作,对于“”开好局、起好步,全面完成好“”的目标任务,对建设体育强市迈出坚实的一步,至关重要。当前,要重点抓好以下六项工作:
第一,群众体育要取得新发展。以全面贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划》为抓手,继续推动各级政府公共体育服务职能的履行,推进基本公共体育服务均等化。继续举办“全民健身日”、金桥杯系列体育活动等传统群众性体育活动,深入持久开展全民健身运动。大力加强社会体育指导员培训,加强和推进体育社团和体育组织的建设,不断提高经常性参加体育锻炼的人口数量。重视户外体育设施建设,完善全民健身设施建设与管理、使用与维修的长效机制,继续实施农民健身工程和工业集中区体育设施建设。
第二,竞技体育要获得新突破。要认真谋划我市竞技体育新周期工作,实现我市竞技体育在新周期全面提升。明确市、区两级职责,调动各区的积极性,发挥区级体校的作用,进一步落实区级体校场地、人员、经费等保障措施,改善业余训练条件。完善体育传统项目学校建设,为市级优秀运动队培养和输送更多更好后备人才。积极备战参加第七届全国城市运动会,做到成绩不低于上一届。做好伦敦奥运会重点运动员的跟踪保障工作,力争有更多厦门籍运动员参赛。
第三,体育产业要迈出新步伐。今年,我市将出台《厦门市关于加快发展体育产业的实施意见》,引导我市体育产业发展。加快体育产业规模发展,引导大众体育消费,提高体育消费在居民日常消费中所占比例,积极引导和规范各类体育竞赛的市场化运作,引导和鼓励各种资金进入健身休闲业。同时加强体育统计工作,并发挥指导作用。
第四,体育赛事争创新品牌。要办好马拉松赛、海峡杯帆船赛、厦金海峡横渡等大型赛事活动,争创更多更好的体育赛事品牌。进一步巩固“一区一品牌赛事”的格局。思明区要继续办好全国沙滩排球锦标赛,湖里区要继续办好中国俱乐部杯帆船挑战赛,海沧区要继续办好中国女子高尔夫球公开赛,集美区要继续办好海峡两岸龙舟邀请赛和汽车场地越野赛,翔安区要继续办好国际百公里纵走挑战赛等品牌赛事。明年是厦门国际马拉松赛十周年,要精心策划一系列庆典活动和配套活动,要力争蝉联国际金牌赛事,做好参赛运动员的保障工作,确保赛事安全有序,进一步扩大赛事影响。
第五,体育设施建设要有新进展。要加快市运动训练中心和市体育中心的改造,加快海沧体育中心游泳跳水馆工程项目、杏林湾水上运动中心(皮划艇)基地的建设进度,争取早日投入使用。要按照省里的统一部署,完成全市6个区的青少年校外活动中心建设,尽快投入使用。
第六,对台体育交流合作要有新形式。要通过举办各类体育活动、加强对台体育交流与合作,积极承办“海峡论坛”中的武术大会等体育交流项目,办好首届海峡两岸高校帆船赛,不断丰富“对台体育合作与交流基地”的内容。
同志们,我们站在“”新的起点,要不断深化改革,创新发展思路,转变发展方式,加快建设体育强市步伐,提升我市体育发展水平,为促进我市经济社会又好又快发展、建设和谐社会作出新的贡献,以优异的成绩向中国共产党成立90周年和厦门经济特区建设30周年献礼。
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
为深入贯彻落实全面从严治党的各项要求,认清新形势,适应新常态,采取新举措,全面做好20**年教育体育系统党建和党风廉政建设工作,经局党委研究,今天我们在这里召开全系统党建暨党风廉政建设工作会议。下面,我讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要,要切实增强责任意识。
我们要站在讲政治的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义,切实增强责任感、使命感。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。当前和今后一个时期,是蓬莱教育进一步深化教育改革、加快内涵发展、建设教育强市的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好“让党放心、让人民满意”的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生的第一粒扣子”,最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来,各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我市各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务、重教学轻党建的倾向;二是党组织的存在感不强,校园内没有明显的党的标志,党建活动场所、党员阵地建设缺乏;三是工作措施不力,少数学校党组织凝聚力不强,活动不健全,核心作用得不到发挥;四是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;五是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊;等等。对这些存在的问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既是责任,也是本领,要切实做到履职尽责。
全系统各级党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一是我作为市教育体育局党委书记,是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里,我首先表态:要把抓党建作为我的第一职责,切实履行好第一责任人的责任,经常听取党建工作汇报,深入开展工作调研,大力支持党建工作开展;以普通党员的身份,带头参加组织生活会和民主生活会,带头给党员上党课,坚持“三会一课”制度;努力创造好党建工作的条件和基础,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,确保党建工作顺利开展。
二是党委委员要牢固树立“带头抓”的意识,切实当好“责任人”,不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,起好带头示范、率先垂范作用,落实好监督职责,尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份,严肃党内政治生活,参加所在支部和党小组组织的活动;同时,又要明确自己是一名党员领导干部的身份,要发挥率先垂范作用,积极给党员讲党课,发挥好监督职责,把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来,在抓业务工作的同时,抓好分管范围内的党建工作。
三是各学校党组织要认真履行党建工作的具体责任。各学校党组织书记要切实履行“一岗双责”,把抓好党建作为本职工作的第一要务,带头示范,严格要求自己,严格按党章办事、按制度办事、按程序办事,团结带领本单位、本学校党员干部围绕中心、服务大局,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持两手抓、两不误、两促进,圆满完成各项任务。
四是各级党组织要从严加强党员干部监督管理。从严治党,重在从严管理干部,就是要用严的标准要求党员干部,用严的措施管理党员干部,用严的纪律约束党员干部,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。监督管理党员干部决不允许失之于宽、失之于软,要让党员干部时刻明白党规党纪绝不是“稻草人”,时刻牢记党纪国法是带电的高压线,绝不能触碰。局党委、纪委和各学校党组织要严格落实从严治党责任,进一步强化教育监督管理,对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性的问题要及时“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早纠正;要综合采用工作约谈、信访约谈、提醒谈话、教育谈话、诫勉谈话和通报批评等方式,着力抓早抓小抓苗头。这6种教育、提醒、警示的方式,各学校必须要切实用好,并且要留有记录,这是要纳入学校重点工作考核的。对那些不听劝、不收敛、我行我素、顶风违纪的,要态度坚决、行动果断、措施有力,坚决按照党规党纪严肃处理,绝不姑息手软,为建立清正廉洁的教育良好形象作出贡献!
三、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实,要切实提升党建实效。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学习党的基本知识教育经常化。局党委将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。近几年,第二实验小学的“七彩党建”、郝斌中学的“阳光党建”等创新举措,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。各学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从今年开始,我们要启动“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设,各学校要积极探索,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,更要严管,要切实筑牢思想法纪防线。
各学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一要实行最严公车管理。大家千万不要在公车私用、公款吃喝等方面犯下低级错误。这一点,一定要给你学校的班子成员、中层干部和司机们讲清楚。各学校要切实加强公务用车的日常监管,严禁公车私用和违规使用公车,严禁出现现金结算加油、非定点加油和维修等现象。节假日期间,学校公车一律停放在学校院内。对公车违规违纪的,坚决先免职再从重处分。教育系统决不能再出现公车私用事件了。
二要从严规范婚丧嫁娶。公职人员操办婚丧嫁娶事宜,这是纪委非常关注的。对我们教育系统来说,不但要严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办,就是普通教职工婚丧嫁娶也要严格按规定执行。当前,有的同志对此还没有清醒认识,有的干部仍然参加单位教职工的婚宴,有的教职工操办婚宴时仍然给单位人员发放请帖。这些都是违规或者涉嫌违规的。各学校要严格落实蓬莱市领导干部婚丧嫁娶等事宜事前、事后两个报告单,校级领导干部要上报局监察室审批备案,学校中层干部和其他教职员工要由本单位审批备案,教职工或其子女婚宴情况,学校必须要有审批备案。
三要严格执行教育收费政策。各学校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目(如,讲义资料、试卷、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费等),决不允许超标准、超范围甚至自立项目乱收费,决不允许自制自购票据或不开票据收费。要严格执行教材教辅材料准入制度,坚持“一科一辅”和“学生自愿、家长同意”的原则,严禁在上级教育部门公布的推荐目录之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。要严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
四要切实抓好师德师风建设。要一以贯之从严治理在职教师有偿家教、从事微商或第二职业等行为,要加强对体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各学校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,不能因为教师出发点是好的,就可以不顾学生的尊严体验,不顾方式方法的合法性,各学校决不能忽视、迁就教师的错误行为、偏激行为,坚决避免对教师管理失之于宽、失之于软的现象发生。要深入开展廉洁从教警示教育活动。各学校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。
五要强化追责问责。动员千遍,不如问责一次。随着管党治党重担越压越实,问责之弦也越绷越紧,如果还将责任喊在嘴上,浮在面上,领导不力,不抓不管,导致不正之风滋长蔓延,或者对存在的问题不查处、不报告的,高悬的问责之剑随时都会落下。在我们教育系统,重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面,要阳光操作,遵规守纪。过去,我们有些领导习惯于当老好人,怕得罪人,明知本学校存在一些问题,往往是揣着明白装糊涂,或者睁一只眼闭一只眼,有的甚至刻意隐瞒。在这样一种氛围中,主体责任能落实下去吗?各学校主要负责人和班子成员,从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。要抓早抓小、查早查小,防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。校长、书记不能再以一句“我不知道、我没管”为由,以脱干系,最终反而会成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部,坚持原则、敢抓敢管,既是对组织负责、对同志负责,同时也是对自己负责。正如所告诫的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。
同志们,加强教育体育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大,希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全市教育体育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
谢谢大家!
全市教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
召开年度党风廉政建设工作会议,是贯彻中央从严管党治党精神的一项常规工作。刚才,省委教育工委、省教育厅召开了全省教育系统党风廉政建设视频会议。为了充分践行群众路线教育实践活动精神,少开会、开短会,尤其是避免重复开会,提升工作效率,我们特意将全市教育系统党风廉政建设大会与省里的视频会议套在一起召开。3月19日,教育部召开了教育系统党风廉政建设工作视频会议,袁贵仁部长与王立英书记分别作了重要讲话,刚才会议上,刘希平厅长、葛菲书记也提出了一系列要求,我们要切实按照教育部和省厅会议部署,结合宁波工作实际,主动适应党风廉政建设新常态,不断把我市教育系统党风廉政建设推向深入。
过去这一年来,全市教育系统深入学习贯彻系列重要讲话精神和中央决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。但当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,任务依然艰巨繁重,我们的工作与党和政府的要求,与人民群众的期待仍有差距,主要体现在:主体责任和监督责任落实不到位,纪律执行不够严格,基建后勤、招标采购等方面的违纪违法问题仍有发生,公务支出公款消费不够规范,有偿家教、学生课业负担过重等难点问题尚未得到有效破解,纪检信访数量持续增加,20**年比20**年增长35.7%,20**年比20**年又增长29.8%,等等。对此,我们一定要有清醒的认识,看到教育领域并非一片净土,教育战线不敢腐、不能腐、不想腐的氛围还没有真正形成,必须持续加强党风廉政建设和反腐败工作力度,不断净化育人环境和政治生态,为全面深化教育领域综合改革,全面依法治教,加快推进全市教育现代化提供坚强有力的保障。
下面,我就当前和今后一个阶段,如何更好地推进全市教育系统党风廉政建设工作,特别是全面贯彻落实好教育部、省教育厅有关会议精神,着重强调三点。
一、强化纪律规矩,以硬约束坚决维护团结统一。
纪律是党的生命。在中纪委二次、三次全会上,分别讲了政治纪律和纪律问题,在中纪委五次全会上又作了突出强调。我们一定要充分认识严明政治纪律、严守政治规矩的重要性和紧迫性,以坚定的信念、坚强的党性维护党的团结统一。
一是规矩意识必须入脑入心。在中纪委五次全会上严厉批评了“五种现象”:有的聚在一起搞同乡会、同学会,将来好相互提携,互通款曲;有的乱评乱议、口无遮拦,转发网上不良信息,妄议中央大政方针,打探内幕情况,传播小道消息;有的脱岗离岗,不向组织汇报,大讲“自由空间”,甚至一到节假日就见不到人;有的生重病隐瞒、结婚离婚隐瞒、子女家属定居国外也隐瞒;有的跑风漏气,把组织的内部决定和考虑透露扩散出去,提拔时就来说人情,选举时就来打招呼,审查时甚至用隐喻、暗示来通风报信。在执行政治纪律和政治规矩上,我们每个党员干部都要心中有把戒尺,特别是我们领导干部,一定要做政治上的“明白人”,明白哪些可以做,哪些坚决不能做,使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。
二是遵规守纪必须不折不扣。什么是最重要、最根本的政治规矩?就是强调的“五个必须,五个决不允许”,即:必须维护党中央权威,决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织原则,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。这“五个必须、五个决不允许”,既是红线,也是底线。我们每个党员干部都要始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动,始终做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。尤其是宁波有这么多所高校,高校的思想政治工作必须成为培育和弘扬社会主义核心价值观、传播社会主义先进文化的重要力量,要坚持正确方向,唱响主旋律,传播正能量,用主流声音占领舆论制高点。
三是执纪问责必须从严从紧。守规矩更要抓规矩。抓规矩,就要真抓真管、严抓严管。各级党组织要切实担当起严明纪律和规矩的政治责任,从严教育、从严管理、从严监督党员干部。要加强对干部特别是年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,从一开始就养成守纪律、讲规矩的好习惯。要注重加强对干部的监督管理,抓早抓小抓苗头,做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。对违反纪律、破坏规矩的各种行为,要依法查处、严肃处理,使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”。
二、强化担当意识,以硬任务坚决落实“两个责任”
党的十八届三中全会明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。强调党委负主体责任,这意味着党委抓党风廉政建设的担子更重了,意味着“一把手”的责任也更重了。各级党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设也是严重失职的理念,严格落实好主体责任。对此,我提三点要求:
一是在构建责任体系上要贯通到底。各地各校党委要严格执行党风廉政建设责任制,切实担负起在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的主体责任,支持和保证纪检监察部门认真履行职责,发挥执纪监督作用。党委书记要负起第一责任人的责任,做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,决不能当“甩手掌柜”。
二是在承担“一岗双责”上要落实落细。抓党风廉政建设是每一名党员干部特别是领导干部应尽的职责。作为领导干部,我们的责任是既要对所领导的事业负责,又要对所领导的人负责。这些年,我们在“一岗双责”的认识上有了很大提升,但有些单位、有些人还停留在形式上、口头上、会议上。20**年,市委教育工委根据市委、市政府对落实20**年度党风廉政建设责任制情况进行检查考核的文件精神,对9所市属高校进行了检查考核,检查中发现,个别班子成员甚至认为党风廉政建设是书记的事情,是纪委的工作,因而在思想上不够重视,行动上不够落实,大家要引以为戒。这个检查今后每年都会进行,而且还会越来越严格,越来越具有针对性,领导班子每位成员都要把党风廉政建设放在心上,扛在肩上,抓在手上。
三是在支持纪委履职上要坚强有力。继续支持纪检监察部门“转职能、转作风、转方式”,把监督执纪问责这个主业做深、做实、做精。要加强纪检力量配置,配齐配强纪检监察工作人员。目前,各个县(市)区、高校监察审计室的力量强弱不一,有的除了纪委书记(组长)和监察审计室主任外,面临着手下无一兵可调遣的窘境,这种现象必须得到重视和改变。作为纪委和纪检干部来讲,监督别人,首先自身必须过硬,要以铁的纪律打造一支忠诚、干净、有担当的纪检监察队伍。
四是在违法违纪查处上要敢动真格。教育系统规模大,队伍也大,牵涉的资金也相当多。每年仅仅市本级下拨的财政资金就有三四十个亿,每年义务教育和中职教育免费政策、教育帮困扶贫项目资金已达8亿元左右,各地各校的工程建设数量也不少,投资上亿的工程建设有好几个。另外,教育系统每年招生考试、入学、职称评定、工程招投标等重点领域的廉政风险点不少,违规收费现象也尚未得到禁绝。对此,纪检干部要一心一意履行监督职责,敢于担事、敢于负责、敢于亮剑,做到有腐必反、有贪必肃、有乱必治,切实解决发生在师生员工和人民群众身边的腐败问题。
三、强化作风建设,以硬杠子坚决纠正“四风”现象。
“四风”问题具有顽固性、反复性,抓得不紧,稍有松懈,就可能反弹回潮、死灰复燃。要求我们横下一条心纠正“四风”,就是要保持戒心、增强耐心、痛下狠心,在坚持中见常态,向制度建设要长效。
一是要踏踏实实地转变机关作风。群众路线主题教育实践活动开始后,我们教育系统的作风有较大好转。随着作风建设进入新常态,我们党员干部也要进入新状态。要进一步强化学习意识。增强学习理念,深刻认识面临的“能力不足”的危险,切实增强“本领恐慌”意识,持之以恒地抓好学习。要进一步强化服务意识。彻底改变和杜绝各种脸难看、门难进、话难听、事难办的不良作风。彻底改变少数干部遇事推诿、不负责任、应付了事等现象。要进一步强化公仆意识。切实提高执政为民的自觉性和责任感,以优良的作风服务人民群众,认真解决关系群众切身利益的各种实际问题。要进一步强化廉政意识,弘扬清正廉洁的传统美德。倡导廉洁从政之风,提高道德修养,转变生活作风。
二是要扎扎实实地解决难点问题。作风建设重在解决问题。要针对群众反映强烈的突出问题,切实采取措施加以纠正,要有明显成效。这几年,市教育局陆续出台政策,解决了一个又一个难题。比如,实施小学低年级学生弹性上学,初中一年级均衡编班,实施义务教育阳光招生,推广“四点钟学校”,实施“百万学生餐饮安全工程”等。成绩不少,但问题依然存在。近一两年,在职教师有偿补课成为了社会关注的焦点和热点问题,去年暑假,市教育局集中开展了在职教师有偿补课专项整治行动,共查处在职教师从事有偿补课9件,对涉及的8所学校17名教师,作出停课、退费、通报和辞退处理。此项工作今年要继续抓,连续抓3年。20**年,各地、各校要以咬定青山不放松的决心,以不达目的不罢休的韧劲,继续加大力度,持之以恒,进一步解决人民群众反映的突出问题,努力实现解难创优。
三是要切切实实地形成长效机制。中央纪委十八届五中全会指出,要驰而不息地纠正“四风”,要在坚持中深化、在深化中坚持,锲而不舍,狠抓节点,扩大成果。全市教育系统要一刻不放松地落实中央八项规定和省、市委以及市委教育工委有关加强作风建设的要求,不断巩固成果,坚决防止反弹。纪检监察部门要对作风建设把好关、执好纪、问好责,严格执行中央和市委公务接待、公务用车配备使用管理、因公临时出国(境)等方面制度,健全财务预算、决算和审计制度。围绕群众反映强烈的突出问题,紧紧抓住教师节、升学毕业和传统节日等关键节点,严肃查处收受礼品礼金、购物卡和参加谢师宴、升学宴等问题。各级党组织和党员领导干部要认真落实抓作风建设的工作责任,弘扬党的优良传统和作风,以上率下,一级带动一级,一级管好一级,扎实推进作风建设。
同志们,权力就是责任,责任就是担当。能否把党风廉政建设这份沉甸甸的责任扛起来,是对党员领导干部担当精神的检验。让我们在市委、市政府和市纪委的正确领导下,进一步统一思想,提高认识、开拓进取,推动教育系统党风廉政建设取得切实成效,为深入推进教育领域综合改革,努力办好更优质、更公平的教育做出新的更大贡献。
教育工作会议上讲话稿
化作苗族彝族乡人民政府乡长熊绍伦。
同志们:
今天,我们在这里召开全乡一年一度的教育工作会议,此次会议的主要任务是,。
总结。
一年来我乡教育所取得的优异成绩,安排部署我乡2010年教育工作目标。过去的一年,是我省“两基”迎“国检”之年,在全体教职工的不懈努力下,两基工作顺利通过国家验收。
一、认清形势,统一思想,增强打造化作教育品牌的紧迫感和责任感精心打造化作教育品牌,建设教育强乡,是我乡教育进一步发展的必然趋势。李起鸿校长在报告中较为全面、深刻地分析了新时期打造化作教育品牌的重要性、必要性、紧迫性和可行性,也提出了打造教育品牌的路径与举措。在化作教育发展进入一个重要的历史阶段,树立这样一个新目标,对于动员全乡人民进一步关心、支持教育事业,努力将其做大做强做优,具有十分重要的意义,全乡上下尤其是教育系统内部首先要统一思想认识。
我乡是一个少数民族乡,由于受地域分布的限制,要打造化作教育品牌,我们的教育从教育理念、发展规模、办学条件、教育质量以及服务社会的能力等诸方面都有一定的差距,有的方面甚至差距很大。对此,大家要有清醒的头脑,既要认识到打造教育品牌的紧迫性、必要性,把已有的教育优势进一步发挥好,又要看到艰巨性,逐步缩小差距,使教育品牌建设积极、稳妥、有序地推进。
推进化作教育品牌建设,让我们的子孙后代享受优质的教育,让化作的明。
1天发展得更好,这是构建和谐社会的内在要求,必须在乡党委、政府的坚强领导下,集全乡之智,举全乡之力,形成强大的精神和物质力量,一步一步地实现目标。当前,围绕打造教育品牌,必须注重抓好以下方面:
一是要加快发展。要落实科学发展观,统筹教育的超前发展、协调发展、和谐发展和均衡发展。通过加快发展,加强薄弱环节,破解难点热点问题,扩大优质教育资源,整体提升全乡教育水平。
二是要强化管理。特色与质量,是教育品牌的核心竞争力,是打造教育品牌的主要内容,必须通过多种途径来创造,其中关键是要强化管理,在科学管理、民主管理和依法管理上抓落实。目前,我乡优质教育资源匮缺,已成为打造教育品牌的重要制约因素,必须进一步强化管理,向管理要质量,向管理要特色,使管理出品牌。
三是要加大投入。打造教育品牌,需要充足的经费支持。我们要合理利用生均公用经费,加大教育投入,完善投入机制,使教育摆脱贫困的生存状态。同时各学校一定要认识到,在我们这样一个财力不足的地区,打造教育品牌,务必要科学规划、加强统筹、优化教育布局结构,提高资金使用效益,努力探索教育品牌建设低成本、高效益之路。
二、明确目标,突出重点,认真完成全年教育工作任务。
对今年全乡教育工作抓什么,如何抓?我着重强调三点。
一是要继续推进农村义务教育体制改革。这是适应新形势,切实加强农村义务教育,切实巩固提高"两基"成果,促进基础教育均衡化发展的一项重大举措。总的来说,我们的体制运行中存在着有待进一步完善和规范的地方,必须在"继续推进"上出硬招,在"凸显特色"上去谋划:第一,政府要统筹决策,进一步明确乡、村、校的职责,合理确定和分解农村义务教育的责任指标,使农村义务教育真正转由政府来办。第二,认真抓好教育工作的督导考核,以此为抓手,推动教育投入政策的落实,巩固和完善农村义务教育经费保障机制,全面落实"保工资、保运转、保安全"的要求,使农村教育有新的发展。
二是要全面提升我乡教育事业发展水平,加快教育事业发展。率先基本实现教育现代化,是新的历史时期赋予我们的一项艰巨任务。面对新形势、新任务,教育必须主动适应形势的变化,找准位置,抓住根本,进一步解放思想,与时俱进,扎扎实实地抓好落实。
1、办好高质量九年义务教育,不断提高基础教育。
教学。
水平。义务教育是整个教育体系的基础,是人的全面发展的奠基工程。这个时期是青少年一生成长历程中最重要的阶段,也是形成良好思想道德、培养良好学习习惯的重要阶段。我们要从学前抓起,从小学生抓起,高标准打牢基础教育的根基。无论是中心校,还是中学,都要按照素质教育的要求,扎实推进课程改革,贴近生活、贴近实际,提高学生的动手能力和创新能力;要按照普九双高的标准,进一步加快硬件和软件建设,创设条件,加快发展,为今后的普九双高打下坚实的基础。
三是坚持育人为本,德育为先,积极营造和谐的教育环境。
以人为本、促进人的全面发展,是科学发展观的本质和核心,是教育工作全面落实科学发展观的核心任务,教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为本。我们要在教育工作的每一个环节贯彻以人为本的方针,办好化作人民满意的教育。教育要坚持育人为本,必须以培养人才作为学校的根本任务,以学生为主体,坚持一切为了学生的发展,一切为了学生的成人成才,一切着眼于调动和依靠学生内在的积极性。要围绕育人目标,从根本上确立素质教育的理念不动摇,坚持素质教育的方向不改变,树立科学的教育观、教学观、质量观和成才观,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,各项教育工作都要始终围绕育人这个中心来谋划、来展开、来检验,做到教书育人、管理育人、服务育人。
观、人生观和价值观。同时要把握学生的成长规律,充分发挥学生的主体能动性,开展生动活泼的实践教育活动,促进学生人格和品德的健康、和谐发展。
办学以人才为本,以教师为主体。建设一支高素质教师队伍,集聚一批高素质创造性人才,是教育品牌建设的一项根本任务。当前,要结合开展保持党员先进性教育活动、学习科学发展观活动,一手抓好校长、教师队伍的职业思想、职业道德规范的教育,让广大教师树立"以学生发展为本"的现代教育观,建立平等和谐的新型师生关系,另一手要大力加强教师教学能力的培养,支持教师专业化发展,打造骨干教师队伍。同时要进一步深化教育人事制度改革,全面推行教师全员聘用制和校长聘任制,落实好教师绩效考核制度,充分调动教师内在的积极性和创造性,鼓励和扶持优秀人才脱颖而出,使化作教育因人才而兴。
落实育人为本、德育为首、全面发展的要求,必须努力营造和谐的教育环境,这也是构建和谐社会的有机组成部分。我们要牢固树立科学发展观和正确的教育观,在抓经济发展的同时,高度重视教育工作,进一步优化教育发展环境。要以学校、家庭和社会三个关键环节为重点,各单位通力协作,全社会共同努力,为学生营造一个安全的环境,一个健康的环境,一个发展的环境,一个和谐的环境。
全各项规章制度、应急预案,对安全工作要警钟长鸣,加强对师生的安全教育,加大隐患排查力度,及时整改安全隐患,杜绝一切安全事故的发生,保障学校财产和师生生命安全。实现安全事故“零”目标,努力构建平安校园。
同志们,在现代社会、经济高速发展的今天,教育事业肩负着神圣的使命和艰巨的任务。我们要真贯彻落实上级党委、政府和教育主管部门的有关精神,进一步解放思想,开拓创新,与时俱进,扎实工作,为实现化作教育和全乡经济社会全面协调可持续发展做出新的更大的贡献!
教育工作会议上的讲话
同志们:
这次全县教育工作会议的主要任务是认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和省市教育工作会议精神,全面落实县委、县政府的工作要求,回顾总结20xx年全县教育工作,研究部署20xx年教育工作任务,动员全系统广大教育工作者务实奋进、改革创新,全力推动金湖教育在新起点上实现新跨越。下面,我讲几点意见。
一、总结成绩,坚定信心,不断集聚金湖教育跨越提升的新动力。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育事业实现了健康发展,城乡学前三年幼儿入园率、义务教育阶段巩固率、初中毕业生升学率、残疾儿童义务教育入学率分别达98.66%、100%、99.5%、100%,教育现代化建设年度综合得分69分,高于全市平均水平,高考实现“两个历史性突破”,“全国义务教育发展基本均衡县”高标准通过国家评估认定,顺利接受“江苏省学前教育改革发展示范区”省级评估验收,省政府曹卫星副省长和省教育厅沈健厅长先后对我县教育工作进行专题调研,并给予充分肯定。20xx年度跨越发展、社会事业目标考核全市第一,教育工作目标被评为市一等奖,分别受到市政府、市教育局表彰。
1.发展水平显著提高。一是办学条件不断改善。推进实施校舍安全工程新三年规划,新建改造面积4.55万平方米。按省优质园标准新建了淮胜、新农和金北等3所农村幼儿园,金湖二中新校区投入使用,推进实施育才小学东迁工程,启动城南新区实验学校新建项目,为13所中小学实施运动场地塑胶化工程。二是信息化水平不断提升。积极实施教育装备水平提升工程,投入1000多万元,按照省定一类标准,为8所中小学添置、更新教育装备,市教育局在我县召开了“淮安市中小学装备提升工程观摩现场会”,总结推广了我县的经验做法。开展“数字化校园”创建活动,推进“三通两平台”建设,不断加大软件资源投入,实现了宽带网络校校通,省级教育资源服务平台全覆盖。加强信息技术与课程的整合,促进教学最优化,金南中学杨兆忠老师荣获“领航杯?20xx年江苏省信息化教学能手大赛”一等奖。三是优质资源不断扩大。新创建教育现代化先进学校8所、先进镇5个、省优质幼儿园1所、省市级社区教育中心2个、省市级绿色学校4个、省市级依法治校示范校2个、省级健康促进学校9个、市科技教育特色学校2个、市居民学校11个、市语言文字示范校1个、市经典诵读基地学校1个、县级安全文化示范学校2个。
2.教育公平有效维护。一是均衡发展取得实效。坚持统筹城乡发展,切实维护教育公平。目前,我县小学、初中均衡发展8项指标综合差异系数分别为0.48、0.43,均低于省定小学0.65、初中0.55的标准,公众满意率达93.32%。扎实推进“江苏省学前教育改革发展示范区”创建工作,实施幼儿园新建改扩建、优质幼儿园创建工程,提前并超额完成五年行动计划的建设任务。二是集团化办学稳步推进。做强实验小学教育集团,做实六个“城乡教育联盟”,教师在集团内合理交流,各项工作统一管理,协调推进。优课展示、师徒结对、课题研讨等活动覆盖所有学校,促进了农村学校和薄弱学校办学水平快速提升。三是扶困助学扎实开展。积极做好贫困家庭、弱势群体以及残疾适龄少年儿童接受教育工作。大力实施育才兴教工程,严格落实各项资助政策,做到应助尽助,确保全县没有一个学生因贫失学,全年累计资助家庭经济困难学生11033人次,共912.79万元。
3.素质教育深入推进。一是德育工作彰显特色。坚持立德树人,新创建市“周恩来班”12个、市“优秀学生社团”4个,申报“市优秀德育教材”2本。开展“八礼四仪”教育系列活动,与县文明办、诗词协会联合举办文明礼仪和诗词专场演出,全面完成“国家生态县”“中华诗词之乡”“省文明城市”创建任务。认真做好关心下一代工作,成立“红枫名师工作室”,新创建市关工委常态化合格单位11个,被评为省“家庭教育先进县”。二是课程基地建设深入推进。金湖中学、吕良中心初中两校省课程基地建设顺利通过省教育厅的评估验收,金南镇中心小学“四小活动”顺利推进,银集中心初中英语课程基地被批准为省薄弱初中质量提升项目,特殊教育学校“创建家园式多重障碍儿童学前康复中心”被批准为省特殊教育发展工程项目。三是教学质量稳步提升。坚持“全面、全心、全力、全员、全程”抓质量,创新开展微型课题探究,以小班化教学为突破口,着力提升农村学校教学质量。深入开展“初中质量提升年”活动,促进初中质量全面提升。20xx年高考文化本科上线首次突破500大关,应届文化本科首次突破400大关,在23个高考考核指标中,我县有19项指标在8个县区中排名第一。县教育局、金湖中学、金湖二中荣获“市教育教学工作先进单位”,县教研室荣获“市教研工作先进单位”。四是体艺工作扎实开展。成功举办第三届少儿才艺电视大赛、庆“六?一”文艺汇演和第44届中小学生田径运动会。积极开展《国家学生体质健康标准》测试工作,数据上报面达100%,市抽测合格率达到99.71%。20xx年9月份承办了省十八运手球比赛,手球和羽毛球代表队取得了优异成绩,我县被市委、市政府荣记二等功。参加江苏省第十三届中小学生健康教育知识竞赛,被省教育厅表彰为“优秀组织奖”。
4.队伍素质全面提升。一是开展师德主题教育。邀请“江苏省师德模范”著名特级教师李凤遐来金湖为1200多名教师做师德报告。健全完善教师师德档案,评选了“师德建设示范校”,开展了“做党和人民满意的好老师”演讲比赛、“学习模范教师,争做师德标兵”主题教育活动,在全系统营造爱岗敬业、无私奉献的良好氛围。二是提升队伍专业素质。实施学历提升工程,不断提高教师队伍学历层次。开展教师全员培训,先后邀请省内5位“人民教育家培养对象”来我县送教,16位全国优秀教师、省特级教师为我县物理、化学骨干教师进行集中授课培训,全年共有5015人次参加了县级以上培训。搭建教师成长平台,建立了教坛新秀、骨干教师、学科带头人、特级教师的专业成长梯队,20xx年新评选教坛新秀60名,1人被评为“全国模范教师”,1人被评为正高级教师,2人被评为省特级教师。三是创新队伍管理方式。为缓解教师结构性矛盾和年龄老化等问题,20xx年面向社会招聘38名中小学、幼儿园教师。根据县委县政府《关于进一步推进义务教育学校教师交流工作的实施意见》,通过集团内交流、校际间交流、上挂、下派支教、从农村初中富余教师转岗到县城小学任教等形式,共交流教师145名,占应交流教师数的15.4%。
5.服务能力逐步增强。一是职业教育办学水平不断提升。强化职教招生就业管理,20xx年职教招生1250名,安排顶岗实习610多名,对口实习率保持在98%以上,就业率稳定在97%以上。推进现代职教体系建设,机电一体化专业、会计专业分别与江苏开放大学、江苏财经职业技术学院达成“3+x”分段培养协议。“汽车工程”“机械制造”2个省级高水平示范性实训基地通过省级验收。全力推进校企合作,金湖中专与金湖政轩石油机械公司达成了校企合作协议,引企入校,设立生产线,实现了产学研一体化。二是教育服务发展能力不断增强。充分利用各类教育资源,主动加强与农业、科技、人社、民政、妇联等部门的协调与合作,开展了多层次、多形式的社区教育活动,送教下乡10轮、受训人数达1万多人次,与企业合作开展初、中、高级工培训274人。大力实施农村人才工程和现代农民教育培训工程,省金湖中专与各镇成人教育中心联合办学,培训人数达7万多人次。三是招商引资工作实现新的突破。不断开拓思路,创新举措,20xx年完成亿元开工项目1个、3000万元开工项目1个,完成外贸进出口总额200万美元,新签约总部经济项目6个,所属招商企业公共财政预算收入99万元,新申请科技发明专利6项。
6.发展环境不断优化。一是切实加强作风建设。教育局党委及直属16个党(总)支部紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题深入开展党的群众路线教育实践活动。局机关梳理出“四风”方面问题98条,各学校面向社会征求意见400余条,着力开展校园安全、师德师风等八项专项整治活动,完善了教师管理、目标考核等6项制度。建立领导干部“十个一”联系群众制度,开展“机关干部进学校、百名校干进村居、千名教师进万家”活动,累计帮助家长和学生解决问题20xx多个。二是切实规范办学行为。建立中小学责任督学挂牌督导工作制度,切实规范学校办学行为,全年开展专项督导64校次、综合督导6校次。严格执行省“五严规定”,切实规范招生行为,开展了治理教育收费“校校行”活动,从严查处有偿家教、体罚和变相体罚等行为,严肃处理了有关责任人。严格执行《江苏省义务教育课程设置实验方案》,督促各校开齐开足课程,保证大课间时间有安排、体艺“2+1”活动有实施。三是切实保障学校安全稳定。推进“依法治校示范校”“禁毒示范校”“安全文化示范校”创建工作,开展了“安全生产月”“中小学安全教育日”等主题教育活动,组织了食堂从业人员、学校保安等安全培训。开展校园食品安全、校车安全、校园消防安全和校园周边环境专项整治活动,全面完成食堂升级改造任务,a级学校食堂占比81%、b级学校食堂占比19%、彻底消灭c级食堂,透明厨房建成率达100%。建立“安全事故隐患排查治理信息系统”,全年各校累计上报安全隐患446条,整改446条,整改率达100%。
此外,招生、工会、宣传、双拥、文明创建等方面也都取得了新的成绩。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于社会各界的大力支持,凝聚着全县教育系统广大干部和师生员工的辛劳和智慧。在此,我代表教育局向长期关心支持教育事业发展的各级领导,向今天与会的全体同志并通过你们向全县教育战线的广大教职员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
二、正视不足,分析形势,准确把握金湖教育跨越提升的新方向。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前教育工作面临的困难、问题和挑战:一是教育资源总量偏少,城区幼儿园、小学和初中普遍存在班级数过多、班额数偏大的现象。二是我县基础教育教学管理水平和整体质量仍有较大的提升空间,特别是初中阶段的教学质量与人民群众的期盼还有一定差距。三是师资队伍建设亟待加强,教师队伍存在结构性短缺、年龄老化、活力不足、个别教师师德失范等问题。教育系统校干队伍年龄总体偏大,年轻校干培养力度不够。绩效工资、职称评聘等方面都存在现实问题。对以上存在的问题和不足,我们一定要高度重视,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,认真研究,加以解决。
20xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”教育规划的收官之年、全面提升金湖教育事业发展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意义重大。谋划和推动教育发展,务必要把握经济发展新常态这一宏观背景,客观分析新常态下金湖教育发展面临的新机遇、新优势。要以加快推进新一轮教育现代化建设为统领,秉承办好人民满意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推进依法治教,全面促进公平,全面提升质量,重点要推动“三大跨越”:目标跨越,全面完成“”教育规划任务,确保“全市领先,苏北争先”,努力建成教育名县;路径跨越,科学编制“十三五”教育规划,加快推进传统教育向现代化教育转变、硬件建设向软件建设转变、规模扩张向内涵发展转变;形象跨越,全面提升教育品牌实力,切实规范办学行为,树立金湖教育的美好形象。
推动“三大跨越”,必须坚持以依法治教为方向,从教育管理走向教育治理,加快现代学校制度建设进程;坚持以深化改革为动力,进一步落实学前教育、义务教育、高中教育和职业教育的管理体制,探索城乡一体化建设的有效途径;坚持以维护公平为基础,统筹教育资源配置,优化调整学校布局,完善弱势群体教育关爱体系,切实保障学有所教;坚持以内涵建设为核心,加强教育优秀人才梯队建设,深入实施素质教育,创建一批文化、体育、艺术、科技特色学校,不断提升教育质量。
三、明确目标,突出重点,精心谋划金湖教育跨越提升的新举措。
20xx年,金湖教育系统将学习贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,坚持依法治教,深化教育改革,以加快推进新一轮教育现代化建设为统领,牢牢把握质量提升这一核心,切实加强两支队伍建设,强化德育、教学、安全三项常规管理,积极实施优质资源建设、信息化水平提升、特色文化打造、发展环境优化四大工程,统筹规划学前教育、义务教育、普高教育、职业教育和社会教育,促进金湖教育持续健康发展。
1.始终把握一个核心。
牢牢把握质量提升这一核心,20xx年中考要提高优生人数,确保700分以上人数占全市3%以上,全市前6000名人数达350人以上,各项指标确保全面优于20xx年;高考努力实现“文化超五百、总量过七百”的目标。坚持向学校校长、精致管理、课堂教学、教育科研、队伍素质要质量,实施《金湖县义务教育阶段质量提升三年规划》,构建自主学习的课堂模式,倡导探究性、体验性、互动合作型的教学活动。实施作业效能监测工程,努力推进课堂训练向关注学生学情、重视学科素养的方向转变。继续做好“小班化教学”这个特色科研课题,着力推进网上教研活动,提高微型课题研究的技术含量。进一步优化教体结合学校布点,深入实施学生体质健康促进工程。深入推进艺术教育,积极应对音乐、美术考核进入中考,开展高雅艺术进校园活动,办好少儿才艺大赛和“六·一”文艺汇演,编创具有金湖特色的优秀节目参加全国全省第五届中小学生艺术展演。
2.着力建好两支队伍。
一是加强教师队伍建设。按照习“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的要求,打造高质量的教师队伍。着力抓好师德建设,健全师德个人档案,加强师德考核,实施“师德一票否决制”。完善教师正常补充机制,鼓励在职教师提升学历层次,不断优化教师队伍结构。推动县级教师发展中心建设,完善教、培、研、赛一体化工作机制,开设暑期菜单式送教培训。建立高层次人才后备库,实行分层培训。深化人事制度改革,探索建立“县有校用”管理模式,加大教干教师交流力度,继续实施教师跨段交流,调优教师学科结构,促进县域内教师资源均衡配置。创新教师评价考核机制,绩效分配坚持向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的人员倾斜。
二是加强校干队伍建设。加强青年后备干部培养,依据教育部刚刚出台的中小学、幼儿园校(园)长专业标准的基本要求,进一步选优配强校(园)长队伍,大力推进学校领导依法治校的意识与能力建设,提高学校科学管理水平。推进实施校长“二三五”工程,建立校长教育教学质量年度目标和任期目标责任考核机制,推行“一线工作法”和“零距离管理”。
3.切实强化三项管理。
一是强化德育常规管理。把立德树人作为教育的根本任务,充分发挥课程的育人作用,深化“周恩来班”创建,推进“五德”教育进校园,大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展“中国梦”系列教育活动,以纪念抗战胜利70周年等主题教育活动为契机,培养学生的爱国情感。开展“幸福教育”研究,探索实施“实境德育”,深化中小学生心理健康教育“四早”工程,办好家长学校,构建具有地方特色、全方位、立体化的德育体系,打造“生态德育”品牌。
二是强化教学常规管理。20xx年,县教研室再次对教学“六认真”要求进行了细化,突出了可操作性和可检测性,各校要发挥教学“六认真”规范引领作用,认真执行,落实到位。要建立健全备课组效益监控、学生作业反思纠错等制度,缩短教学质态的反馈周期,增强教学过程的监控力度。推行精细化、会诊式的视导督导,实现教学检查的常态化、动态化和过程化。强化教学目标达成考核奖励,积极寻求政策支持,为教学质量提升提供有效保障。
三是强化安全常规管理。将安全教育纳入课程体系,做到“有备课、有检查、有考评”。落实《中小学岗位安全工作指南》要求,进一步完善校园安全隐患排查制度。加强校园保安人员培训,添置必要的防暴器械,加大学校视频监控、报警系统的建设力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。严格落实校车“六定”要求,明确安全监管责任,强化随机督查力度,确保校车运行安全。落实食堂米肉油等大宗食品采购政策,完善食堂各项管理制度,切实提升食堂管理水平。
4.积极实施四大工程。
一是优质资源建设工程。结合金湖“一主四辅”规划建设总体布局,推进实施《金湖县义务教育阶段学校布局调整规划(20xx—20xx)》。坚持以学校建设标准化推进教育发展均衡化、优质化,积极实施《中小学校舍安全工程新三年规划》,继续推进农村标准化幼儿园建设,规划落实城区幼儿园增量建设,推进实施城南新区实验学校新建项目,完成育才小学东迁工程,为教育内涵发展赢得最基础的空间资源保障。
二是信息化水平提升工程。继续实施“中小学教育装备水平提升工程”,做好教育装备的更新升级工作,启动“中小学教育装备工作示范县”建设。推进智慧校园和智慧管理建设,做好教育网站的维护更新,加强“三通两平台”建设,推进“数字化校园”创建,探索“微课”等新型教学模式。进一步完善“教育装备管理信息系统”,实现教育装备的科学、规范管理。开展形式多样的培训、比赛和观摩活动,提高教师的信息化专业技能,发挥教育装备的效益。
三是特色文化打造工程。强化文化立校、特色发展的理念,完善并推广金湖中学的“四标五让六环节”、外国语学校的“18420”、戴楼中心小学的“442”等一批先进的课堂教学模式。进一步发挥金湖中学、吕良中心初中、银集中心初中和金南镇中心小学省级课程基地的引领示范作用,加快推进省幼儿园课程游戏化项目建设,促进城乡学校特色发展。加大智障儿童学前康复中心项目建设力度,提升特殊教育发展水平。
四是发展环境优化工程。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果,狠抓“四风”专项整治,认真落实各项整改承诺,推动正风肃纪工作常态化,塑好金湖教育形象。切实规范办学行为,继续开展“规范办学行为校校行”活动,深入推进责任督学挂牌督导工作,广泛开展“学生评教师、教师评教干、家长评学校”活动,及时处理、答复群众来访来信,认真办理各类议案、提案,努力提高人民群众满意度。加强教育宣传信息工作,提高与媒体合作的能力,打造高层次、高水准的专题报道,不断扩大金湖教育的知名度和影响力。
5.统筹发展五类教育。
一是推动学前教育普惠发展。抓住国家和省实施第二期学前教育行动计划的有利契机,制定并实施金湖县幼儿园布局专项规划,扩大学前教育资源总量。贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,深化幼儿园课程改革,杜绝“小学化”倾向,把幼儿园课程游戏化作为提升学前教育质量的重要途径。依托国家和省信息管理系统,加强对幼儿园信息的动态管理。实施幼儿学籍管理电子化,试行学籍卡编号管理。充分发挥幼教联盟的结对帮扶作用,逐步形成以示范园为中心,覆盖全县各类幼儿园的指导和服务网络,促进城乡学前教育质量共同提升。
二是推动义务教育均衡发展。巩固提升“全国义务教育发展基本均衡县”创建成果,推进全国义务教育学校管理标准实验区建设,按照《江苏省义务教育学校现代化办学标准》,全面改善义务教育薄弱学校办学条件,办好城乡每一所中小学,努力做到“七个一样”。关于义务教育学校管理标准实验区建设,市里2月13日召开了专题会议进行了部署,我县将认真谋划,适当时候召开推进会进行落实。要进一步规范转学行为,控制城区学校规模和班额,推行小班化教学。坚持义务教育免试就近入学,健全流动人口随迁子女、特殊困难家庭子女、残疾少年儿童等弱势群体受教育的保障机制,让所有孩子有学上、上好学。
三是推动普通高中特色发展。主动策应高校招生和高考政策的变化,结合学校自身特点,科学定位、探索实践,形成顺应改革要求,具有地方特色的质量提升新模式。强化学生社团建设,开展以校园文化、体育艺术为载体的丰富多样的特色活动,为学生提供艺体实践的舞台,实现高考艺体生上线人数增长。金湖中学要进一步加强与国内外知名学校的交流合作,加强学校文化建设,借鉴先进的教育理念和教学方式,搭建学生个性成长平台,促进学校特色发展。金湖二中要利用新校区启用,办学条件全面提升的有利条件,积极创建省“四星级高中”。
四是推动职业教育创新发展。积极创新招生方式,开拓县外、省外招生市场,破解职教招生瓶颈。推进“省高水平现代职业学校”建设,提升职业教育信息化水平。推动中等职业教育“2.5+0.5”指导性人才培养方案的实施,继续实施“一对一”(1个专业紧密联系1个企业)专业建设目标,不断深化产教融合、校企合作、顶岗实习,大力推进“做中学”、“做中教”。建立以职业道德、职业技能和就业水平为核心的职教质量评价体系,以省市“两课”、技能、创新和信息化大赛等为主抓手,着力提升职教教学质量。
五是推动社会教育加快发展。通过举办“全民终身学习活动周”,推进学习型个人、家庭、单位和村组创建活动。实施“农民实用技术培训工程”、“青年农民双提升工程”、“农村妇女网上行学技能工程”,培养一批“有知识、懂技术、会经营”的现代职业农民。着力提升金湖开放大学建设水平,不断拓宽社区教育领域,构建社区教育深入发展的保障体系,积极争创“省社区教育示范区”。
四、加强领导,完善机制,切实强化金湖教育跨越提升的新保障。
实现金湖教育科学健康可持续发展,必须强化党的领导,坚持依法治教,统筹规划好教育发展蓝图。
一是抓好党建促发展。全面落实从严治党要求,着力提升基层学校党建水平,不断强化全系统党员、干部严守党的纪律,贯彻落实中央“八项规定”的自觉性。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,强化领导干部“一岗双职”的有效落实,进一步推动反腐倡廉工作走向制度化、规范化和经常化。切实加强新时期党对工会、共青团、妇联等群团组织工作的领导,扎实推进党建带群建工作,帮助群团组织提高工作水平,增强组织活力,做到合力服务师生员工。以党务公开带动政务和校务公开,确保权力运行公开透明、便于监督。
二是抓好法治促发展。坚持依法治教是贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面深化教育领域综合改革的核心要求。要用法治的思维和方式破解困扰教育发展的热点、难点问题,不断推进教育治理体系建设。各位校长要树立办事依法、遇事用法、难事靠法的法治理念,健全学校法律顾问、法制副校长、教职工代表大会等制度,探索建立中小学依法治校评价指标体系,不断完善依法办学的保障和监督机制,让学校各项事务运行在法治轨道上。在这里,强调一下治理“吃空饷”“在编不在岗”问题,这是一个很严肃的政治问题,校长是第一责任人,必须把专项治理工作落实到每个具体人头,在中央、省市县规定时间内整改到位。否则,将会受到纪检、组织、人社等部门的严肃问责。要把法治教育纳入课程计划,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。重视校园法治文化建设,通过主题宣传、图片展览、模拟法庭等形式多样的教育实践活动,提升青少年法律素养。
三是抓好规划促发展。今年是全面完成“”教育规划的收官之年,也是研究制定“十三五”教育规划的谋划之年。制定“十三五”规划,我们一定要深入分析新常态下教育改革发展的新条件、新政策,准确研判教育发展形势,充分考虑可能遇到的困难和障碍,统筹改革力度、发展速度和社会可承受度,坚持全局和局部配套、渐进和突破互为促进,准确定位未来几年金湖教育发展的目标任务、实施路径和进度节点。同时,还要围绕“十三五”教育工作总目标,制订学前本站区发展专项规划,完善和实施义务教育布局调整规划,推进职业教育创新发展,确保全县教育事业统筹谋划、配套实施、整体推进。
同志们,20xx年是金湖教育发展史上承前启后的关键之年,发展任务十分繁重,美好目标催人奋进。我们要在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,奋力开创金湖教育改革发展新局面,为早日建成更高标准的现代化教育强县、办好人民满意教育作出新的更大的贡献!
教育工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾过去一年全市教育工作,对20xx年的工作作出具体安排,动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇,凝心聚力、共谋发展,全力推动我市教育工作进位次、上台阶。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府。
工作报告。
》对教育工作的部署和要求,按照“实施六大工程,提升教育位次”的工作思路,持续学先进、比创新、看实效,推动各项教育工作取得了新的成绩,实现了“”教育事业发展的良好开局。
(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标,大力发展公办幼儿园,努力扩大学前教育资源。20xx年,全市新建幼儿园47所,改扩建幼儿园18所,舞钢市还作为试点县(市),筹措资金1012万元,实施了农村学前教育推进工程。
按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则,加快中小学规划建设。20xx年,全市新建成投入使用小学4所,新开工建设小学10所。落实资金3593万元,完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务,校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元,完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元,完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元,新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元,完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个,新建和改造实验室134个,配备图书38万册;筹措资金275万元,为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元,为100所农村小学配备了体育器材。
认真落实国家和省发展职业教育的政策规定,切实加强职业学校基础能力建设。20xx年,落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个,市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手,加大对农村职业教育的投入力度,改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。
高等学校学科建设不断加强,新成立院士工作站1个,新增本科专业4个,新增基础设施投资9813万元。
(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作,坚持搞好“校园文化月”活动,深入开展百万学生阳光体育运动,积极推动校外活动场所建设,大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革,坚持举办职业技能大赛,完善教育教学质量和学校办学水平评价体系,着力提升人才培养质量。20xx年,全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中,荣获一等奖1个、三等奖1个,在全省大赛中,荣获一等奖15个,总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%,专业对口就业率达80%以上。
大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作,实施名师培育工程,全市推荐评选省市级骨干教师239名,培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动,评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛,实施“成长中的教育家”培训计划,不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和“国培计划”,积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛,公开招聘农村特岗教师520名,选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”,选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划,支持专业课教师取得国家职业技能资格,“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。
大力支持教育理论创新和教学改革探索,组织教科研人员深入教学一线,落实听评课制度,开展教学视导;依托本站域网,推进网络教研和联片教研,有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程,推进教学模式改革,提高课堂教学效益。20xx年,我市16项省级课题立项,41项优秀成果分获省一、二、三等奖。
(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展“老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管”等办学模式改革,推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年,湛河区在全区范围内推行“学区制”,市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好,新华区在全区学校实行班额限制,绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例,20xx年分配生比例提高到了55%。
积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源,面向社区居民开展教育培训服务,形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前,全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所,建成平顶山社区教育网,编印社区教育系列读物5本,有组织培训居民达23万人次。20xx年10月,我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”,荣获全国“优秀组织奖”。
完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划,研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能,建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度,实施过程性督导和综合督导评估,并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》,启动实施“六五”普法规划,切实加大依法治教工作力度。20xx年,市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。
(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标,完善工作措施,确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年,按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准,落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元,为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准,落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元,惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则,全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作,全年共接收11811人,入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作,全市残疾儿童在校生2058人,入学率达87%。20xx年,市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。
(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队,当率先崛起排头兵”的主题,以“办人民满意教育”为目标,深入推进创先争优活动;认真组织开展“用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动,增强为民服务意识,提升政策执行力;加强财务管理,规范公务用车行为,深化工程建设领域专项治理,探索推行《党风廉政建设。
责任书。
》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度,加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督,确保权力规范运行,20xx年,查处违规收费案件24件,清退违规金额26.74万元,郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”,市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动,继续实施教辅资料审定准入制度,成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为,净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理,提升综合服务水平,20xx年,全市建设标准化考场1025个。
明确各级教育部门安全工作责任,落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动,扎实开展演练活动,提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力,20xx年,全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理,联合有关部门加大执法检查力度,及时消除安全隐患,有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治,对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查,并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作,60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任,切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。
全市教育工作取得的成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界全力支持的结果,也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透,科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手,配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比,还存在一定的差距。品牌意识不强,优质教育资源相对短缺,个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显,城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足,需要我们在今后的工作中,进一步高度重视,深入研究,认真加以解决。
二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务。
20xx年,全市教育工作的总体思路是:坚持以科学发展观统领教育工作全局,全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神,坚持“学先进、比创新、看实效”,以办好人民满意教育为宗旨,着力提高教育质量,不断优化资源配置,切实关注教育民生,积极促进大局和谐,努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力,为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
(一)深入实施《学前教育三年行动计划》。
进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标,20xx年,全市要新建幼儿园60所,改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书,加快完成20xx年确定的建设任务,按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源,举办幼儿园。要鼓励社会参与,多渠道、多形式举办幼儿园,积极扶持普惠性幼儿园,努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。
加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制,将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划,明确学前教育机构审批的责任主体,完善辖区内学前教育机构信息管理系统,实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门,加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前,各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则,积极鼓励举办者进一步加大投入,改善条件,实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的,坚决予以取缔。5月底前,各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单,6月份,市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》,规范幼儿园收费行为,切实解决“入园贵”的问题。
着力提高保教质量。建立科学的评价体系,加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导,坚决制止学前教育“小学化”倾向,要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系,定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作,20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所,市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度,示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势,开展对口帮扶,要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导,也可以根据实际,对周边民办幼儿园实施统筹管理,设立办学点,支持其提高办园水平。
(二)强力推进义务教育均衡发展。
统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则,紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势,合理设置学校布点,坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求,配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用,其教学设备、仪器、图书要“物随生走”,归并到新校使用。
加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度,高度重视并加快解决大班额问题,今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时,今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看,我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》,认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划,20xx年,市城区要新建、改扩建小学20所,其中新华区新建2所,改扩建5所;卫东区新建2所,改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇,克服困难,力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。
启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案,结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等,制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固,实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平,尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年,卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。
提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度,用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费,加强教育信息化基础环境建设,提高教育信息化普及和应用水平。20xx年,全市成建制义务教育学校全部接入本站域网,实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设,充分运用信息化的手段和方式,促进优质教育资源共享。
(三)全面完成职教攻坚任务。
继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体,加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程,引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划,使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律,严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力,确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。
加快构建现代职业教育体系。深化校企合作,产教结合,积极引厂到校,共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新,探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式,支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持,统筹资金的使用和管理,在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地,提高基础能力建设水平。今年,市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求,开设特色专业,服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度,构建县、乡、村“三级”职业培训网络,强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年,宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。
稳步推进城市职业教育改革试验。今年,我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前,每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院,2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源,建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设,组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网,建设市民终身学习学分银行系统,进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。
(四)不断提高教育教学质量。
健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求,完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度,加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估,引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系,改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式,将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围,更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控,引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。
全面提升学生综合素质。注重开发德育资源,将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程,在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求,努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动,加强中小学心理健康教育,全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课,拓展学生自由发展、个性发展空间,培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地,加快青少年校外活动场所建设,今年,郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置,并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。
加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究,搭建教育科研平台,探索教育科研新模式,促进教育科研成果转化,发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究,建立教研员定点联系指导学校的制度,定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导,鼓励一线教师参与教学研究,大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革,立足课堂教学主阵地,构建课堂教学新模式,全面优化教学过程,提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程,开展“职业教育教学质量提高年”活动,举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。
(五)切实加强师资队伍建设。
重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则,将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系,培养教师健康的职业理想、职业心理,引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制,强化师德考核,继续开展师德师风先进校创建活动,倡树师德典型,在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。
提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展“千名骨干教师跟班轮训”活动,实施中青年教师“攀登计划”,建立名师工作室,重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”,开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛,举办第四届县级教师培训机构优质课大赛,加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作,20xx年,完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划,鼓励支持专业课教师获得职业资格证书,培养一批“双师型”优秀教师。20xx年,“双师型”教师的比例要达到60%以上。
强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制,严把教师准入关,继续做好农村特岗教师公开招聘工作,探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度,促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门,适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度,组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队,开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本,注重人文关怀,着力解决教师实际困难,维护教师合法权益,提高教师幸福指数。
(六)认真实施教育惠民工程。
完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额,足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度,落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策,继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查,保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。
保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则,全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题,确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理,建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络,保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系,加快特殊教育学校发展,完善残疾学生随班就读制度,提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度,并按期投入使用,确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。
(七)大力推进依法治教。
坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果,严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理,完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划,严肃招生工作纪律,规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作,今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,今年秋季开学,择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划,开展依法治校示范校创建活动,提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育,促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇,引导民办学校自觉加强行业自律,主动接受社会监督,促进民办学校健康发展。
推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设,深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务,推进校务公开,充分利用市政府“数字平顶山”教育平台,加大信息公开工作力度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度,推进阳光招生,办好市、县招办服务大厅,完善招生考试信息发布和咨询服务办法,为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围,探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。
加强督导督查。完善督导评估指标体系,积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度,健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度,出台督导问责办法,构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制,进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设,加大督导工作力度,针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制,加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查,督促各单位认真落实上级决策部署,确保各项教育工作顺利推进。今年,我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏,对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。
(八)巩固发展和谐稳定形势。
切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育,深入开展创先争优活动,强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识,夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制,完善惩治和预防腐败体系,严格实行“一岗双责”,切实抓好“三重一大”决策制度的落实,加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设,加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神,组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。
切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日,积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月,加强未成年人思想道德建设,全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动,加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传,围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题,统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导,努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动,深入挖掘扎根乡村、献身教育,为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时,按照市委、市政府的统一部署,切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。
切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设,完善安全防控体系和应急管理体系,落实人防、物防、技防措施及各项制度,切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系,做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程,筹措资金2216万元,完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制,认真开展安全教育进课堂,深入开展应急演练,全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理,及时排查和整治突出问题,积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作,确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判,积极开展矛盾排查化解,妥善处置信访事件,严格执行安全事故报告制度,坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。
三、靠正气实干,促进教育事业科学发展。
实现教育事业又好又快发展,关键在教育部门自身,关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念,着力解决好影响和制约科学发展的突出问题,推动教育事业在改革中赢得主动,在发展中树立形象。
一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化,教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力,只有不断加强学习,才能将知识转化为资本,才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑,真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头,沉下身、静下心,学进去、有所获,努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育,能够长期站在教育一线的教育家,从而影响和带动更多的教师,勤于学习、乐于学习,投身教育、奉献教育。
二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子,建设一支精诚团结的干部队伍,是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识,班子成员之间要坦诚相待、精诚协作,形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则,班子“一把手”,要善于谋全局、抓大事、作表率,做到不包办、不代替、不武断、不压制,充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作,又要密切配合,主动站位全局,当好参谋助手,积极支持配合“一把手”开展工作,注意维护一把手的权威,真正形成齐心协力干好工作的整体合力。
三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识,只要是有政策规定的,只要是市委、市政府作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中,要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化,确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度,引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责,增强工作的积极性和创造性,确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌,全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。
四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展,谋思路,想办法,解难题,出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求,从今年开始,局属学校的校长、书记,都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉接受监督,养成守规矩的习惯,在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子,融入师生,广泛听取诉求,真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点,积极为师生、群众办实事办好事,不断提高服务质量和服务水平。
五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务,围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合,坚持领导考评与群众评议相结合,坚持督促整改与考核测评相结合,正确运用考核结果,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,促进机关、学校管理更加科学,行为更加规范,运转更加协调。要认真落实责任追究机制,加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位,进一步加大查处力度,在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。
同志们,做好今年的教育工作,保持教育改革发展的良好势头,责任重大,任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下,在各有关部门和社会各界的大力支持下,靠正气实干,圆满完成各项目标任务,奋力开启全市教育事业科学发展的新局面,为我市率先实现崛起、提前全面小康,作出教育部门新的更大的贡献。
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年度在全市教育工作会议上的讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全市教育工作会议上的讲话
尊敬的各位老师,同志们:
在充分调研、广泛发动、精心筹备的基础上,今天我们召开高规格的全市教育工作会议。一年开两次教育工作会议在以前是不多见的。去年教师节大会,我们印发了《办人民满意教育的实施方案》,重点跟大家交流了界首教育如何构建责任文化体系问题。今年教师节,市委、市政府还要召开总结表彰大会。因此,在本次会议筹备过程中,我们一直在思考要解决什么问题,在会上要跟大家讲些什么,希望通过这次会议的召开,能为今年的教师节大会奠定一个坚实的基础。近两年,全市教育工作者做了大量辛苦的工作,顺利通过国家级义务教育发展均衡县验收,全省党政领导干部履行教育职责督导考核位次有了明显前移,教育教学质量有了明显提升,特别是教育系统内部,整个精气神有了明显提振。前一段时间我们也做了一些调研,体会最深的就是很多教育工作者职业倦怠感问题,这是界首教育系统里存在的很突出的问题。前段时间在市委中心组学习会议上,会东书记跟大家讲了一句话:“不要因为走得太远而忘记为什么出发”。我们每个人,做每件事,都拥有自己的初心,只是走得久了,忘记了当初为什么启程,于是,过程当中就多了一些茫然与琐碎,少了内心的澄澈与坚守。在座的各位,特别是广大教育工作者,你们还记不记得当初从教时的初衷?所以,今天的讲话不是一个全面的教育工作总结,主要是围绕“不忘初心”展开,从教育的原点出发,以“跳出教育看教育”的视角,查找、分析、破解教育本身存在的突出问题,使我市的教育事业能走得更快、更远。
一、客观评价,充分肯定教育工作者不忘初心的坚守前段时间安排政办调研组到教育一线调研,调研组反馈有一点感触很深:大多数校长和一线教师,都自然流露出一种强烈的爱岗敬业精神,包括对界首教育“低谷徘徊”的担忧,对如何提升教育教学质量的自发探索和思考,对提高教师队伍素质的积极建言等。由此可见,大多数教育工作者对办好我们界首的教育是执著而坚定的。总的来说,表现在以下几个方面:
(一)对教学阵地的坚守。今年教育局开展了最美教师评选活动,实际上不只是评选出来的最美教师,“坚守”二字在我们很多教师身上都能得到很好的体现。其中,有对“三尺讲台”的坚守,比如附小一位朴实的女教师,身处学校管理层,且年近退休,仍然坚守教学一线,虽然身患严重的腰椎疾病,面对活泼好动的孩子,她常常力不从心,但仍然竭力站好“三尺讲台”;也有对爱生如子的坚守,如大黄筛子李小学的一位教师,不仅替家庭困难的留守孩子缴纳学杂费,使其能重回课堂,而且时刻体贴关怀、正确引导孩子,让他们能感受到家庭的温暖;还有对爱校如家的坚守,顾集中心校的一位教师,以校为家,她习惯于放学后到校园前后院走走,关上正在滴水的水龙头,看看各班门锁好没有、有没有家长没来接的孩子,这点点滴滴,都是对校园的坚守。
(二)对教学质量的坚守。很多农村小学的老师,在硬件并不完备的条件下,仍然深入钻研教材,精心设计课堂,注重教育教学方法的创新和学生闪光点的挖掘,努力提高教育教学质量。如代桥镇刘寨小学,这个偏远的农村小学有一天来了一位支教的英语老师,老师在课堂上教英语字母时,发练习簿给孩子写,规定一个字母写两行,但很多孩子写完后,都小声地说:“老师,我想再写两行。”受孩子们强烈的求知欲望感染,支教期满后,这位老师毅然扎根农村,并潜心研究教学方法,实现了教与学的良性互动。课堂教学之外,集体活动也是提升学生学习效率的有效途径。政办在二中调研时,看到了教师们对带队跑课间操雷打不动的坚持,以及学生在跑操时队列的严整、步伐的有力、气势的昂扬,当学生融入这种富有激情的集体,自然会产生战胜困难的勇气和激情。
相信大家跟我一样,在听到这些事例的过程中,是能受到感染的,我们的内心是温暖而坚定的。也相信在在座各位的身上,不忘初心的事例还有很多,正是大家这种忙碌中的坚持给了我们加快发展的信心和勇气。几次会上我都跟大家讲,教育工作本身就得有精气神。去年义务教育均衡发展迎接省检、国检的时候,专家给我们的评价就是能够感受到我们上上下下,特别是教育系统,这种昂扬向上的精气神。在此我代表市委、市政府,向各位的辛勤付出表示衷心的感谢和由衷的敬意!
二、清醒认识,深刻反思参与教育各方信任感的缺失当前,我们教育存在的最突出的问题就是信任感的缺失。近两年来,围绕办人民满意教育,我们做了不少努力,实施了三年提升计划,高标准通过了国家义务教育均衡发展验收。但教育本身存在的问题仍很突出,距离我们办好教育的初衷仍有很大差距,在调研的过程当中,有的教师甚至发出“界首教育的春天到底在哪里”的感慨,我们经过分析、反思,觉得核心原因是参与教育各方的不信任问题。
(一)家长对教师不信任,造成敬畏感缺失。通过在教育系统内部、在社会上的调研,以及平时通过其他途径的了解,家长对教师的不信任应该说是很普遍的。曾几何时,教师是十分神圣的职业,在学生甚至学生家长心里,对老师很是敬畏。但随着经济社会的发展,传统的师生关系、家校关系也发生了微妙的变化,呈现出了两个极端。一是“懂教育”家长的质疑。以前小学老师大多中专毕业,中学老师大专或者本科毕业,在只有初中、小学学历的家长面前代表着知识与权威,但是现在,很多家长都是“大本”了,自己是知识分子,他们有知识,有学习能力,加之在教育上的长期投入,使他们自学成了一个个“教育专家”,对教育也能说个一二三,面对老师,这部分家长会觉得,你还没我懂的多,不信任由此产生。二是不懂教育家长的骄纵。这一部分家长,不懂教育,尤其是留守儿童的家长,对孩子学习、生活的参与几乎是空白,内心总觉得亏欠了孩子,不允许自己的孩子受到哪怕是一声责怪,所以有的孩子给家长打电话说“今天老师批评我了、罚我了”的时候,有的学生家长往往不分青红皂白就打电话质问老师,久而久之,造成老师对学生不愿管、不敢管,加剧了家校信任危机。
(二)教师对学校班子不信任,造成归属感缺失。有相当大一部分学校、一部分老师存在归属感缺失问题。随着工作时间的延长,越来越多的教师开始消磨职业意志,淡化职业热情,职业倦怠逐渐变成了共有的标签。这种倦息,在对学校的质疑中日益加剧。一是对自身成长平台的质疑。十几年来,我们对全市各中小学校的班子队伍很少进行大力度的调整。一方面,晋升渠道有限,教师积极性不高;另一方面,学校班子抓管理的能力有限,往往难以给老师提供一个良好的教学环境,难以激发教师的工作激情和动力。对我们这几年新招聘的年轻教师,有的中心校就简单化地把他们往偏远的教学点里一丢,没人交流,没人指点,面对一个班、几个孩子,如何形成教学氛围,有的年轻教师无所适从。长此以往,纵有满腔热忱,也被消磨殆尽。二是对学校班子品质的质疑。近期有些群众的议论传到我的耳朵里,说我们有一些校长,经常性扎堆参与通宵的牌局,一夜的输赢能达上万甚至几万块。且不说你们还有什么心思抓教学、抓管理,我就单问问你们这么多钱从哪来?如果说一两个人是因为家里底子厚,那扎堆来参加是都做生意吗?又作何解释?这件事情不会是空穴来风,今天我不展开,会有专项的整治。但是既然我都能听得到,你们在座的各位不会没有听说过,这样的校长、这样的管理人员,你们在教师中起的是什么样的示范带动作用?敬业的校长到什么时候都是敬业的校长,但刚刚说的尸位素餐的校长还是大有人在的。
(三)教育系统对教育主管部门不信任,造成责任感缺失。著名教育家叶圣陶先生说:“我决不外慕徙业,可是我也希望精神和物质的环境能使我安于其业”。这个话就是讲我们要给教育工作者提供必要的精神和物质环境。从事教育工作的同志谁也不想轻易就离开这个队伍,实事求是地说,这几年教育主管部门在优化物质和精神环境方面做了不少工作,但是在很多方面仍存在履职缺位。一是物质环境方面。按照马斯洛的“需求层次论”,对教育工作者来说,物质需求满足后,才能谈及尊重的需要、自我实现的需要。涉及教师切身利益的问题:其一,钱的问题。绩效工资原来是一年一发放,起不到激励的作用。调研中也发现,各学校对于义保经费的使用还是存在疑虑的。界首教育每年投入的资金量是很大的,但是到底使用得怎么样,我们心里没有底。这个事我们要专门听汇报。现在对教育的投入不是加大的问题,而是怎么提高现有资金使用效率的问题。就是希望把钱用好,给大家创造更好的条件。其二,职称评聘问题。由于晋级名额的限制,很多优秀教师没有办法评职称,或者多年评而未聘。尤其是近两年选调优秀乡村教师进城,以前缺乏经验,事前教育和人社部门缺乏沟通,所以有的教师进城后,初中老师进小学,职称还需要降级,有的甚至要从最低档算起,严重影响教师的工作积极性。所以,这次印发了无校籍管理的文件,就是要给教育部门更大的管理自主权。其三,教师培训问题。关于教师培训,2014年我就讲过,一定要确保我们的教师全部轮训一遍。骨千教师的培训可以到全国各地,大规模的培训可以借助阜阳师范学院的平台,我们前一段时间也去做了对接。教育局采取了多种培训方式,但效果不明显。听说在教师进修学校的常规培训,很多老师签个到就走,走个过场,你连基本的业务培训都不参加,你的业务水平怎么可能会提高?大家都是教育工作者,如果连教师都没有养成良好的学习习惯,没有科学的学习方法,那带出来的学生也不会好到哪里去。不同的学校有不同的老师、不同的教育教学方法,效果完全不一样,关键要看他交给学生的学习理念、学习方法。学生跟着老师学什么呢?老师要言传身教、以身作则,交给他们方法。如果老师对待学习是这种态度,是带不出什么好学生的。其四,学校布局问题。虽然我们初步通过了国家义务教育均衡发展验收,但这只是初步的均衡,国家给了我们一定的整改时间,需要我们认真整改。城区非起始年级依然存在严重的大班额问题,教师想关注到每一个学生,但心有余而力不足;农村虽然硬件设施达标了,但教师结构性缺编问题依然突出,教师跨专业代课现象普遍存在。二是精神环境方面。原衡水中学校长李金池总结了一个教育的函数式:教师的教育力、教学效果等于教师的精神境界和人格修为乘以教学技能、业务能力。也就是说,在影响教育效果和教学质量的诸多因素中,最本质的还是教师的精神境界和人格修为。但对教师精神层面的引导,我们所做努力的几乎为零,甚至多年来,我们连体检都没有组织过,更谈不上关心老师的精神层面,教师主观能动性的发挥全凭自觉。
(四)社会对教育事业不信任,造成荣誉感缺失。社会对教育事业的评判,无外乎教育教学质量和学生素质能力养成两个方面。一是教育教学质量方面。这是社会普遍关注的焦点,我们究竟做得怎么样,我想大家心里都有一杆秤。小学阶段,尤其是个别农村学校,学生在课堂上睡觉、交头接耳的比比皆是,正常的教学秩序都满足不了。同时,“四乱”问题屡禁不止,屡治不力,为社会诟病。也不是所有的老师都办了“小饭桌”,就是有个别的老师让很多原本敬业的教师也在社会的指责声中抬不起头来。“四乱”的问题大家都讨论过,有人跟我说,家长有这个需求,哪个家长敢当着老师的面说老师你那不好的?如果你想给学生多教点,义务的也行,一分钱不收,你愿不愿意干呢?初中阶段,我们好的学校不多,很多家长,孩子刚上五、六年级就开始为选择初中而犯愁。初中阶段诟病最大的就是民办学校,主管部门以没有监管手段为由,对民办学校疏于管理,民办学校有很多课没有开,硬件条件也不行,基本是“想招谁招谁,想撵谁撵谁,想开啥课开啥课,想啥时候上课啥时候上课”,迎合部分学生家长对“分数”的片面追求,填鸭式教育,到了高中以后,老师普遍能够感觉到,从民办初中毕业的孩子学生潜力过度开发,后续发展乏力。同时,公办初中在竞争乱象中难以树立自己的品牌,导致“民强公弱”的发展局面。公办学校每年政府投入的资源是多少?民办学校投入多少?为什么公办的竞争不过民办的,大家要从教育规律出发认真思考。高中阶段,界首一中和界首中学现在是剑拔弩张。高中均衡招生对教育长远发展的益处是毋庸置疑的,我们因为多少年没有竞争,造成教育教学质量的下降,而太和恰恰是通过竞争,提升了教育教学质量。但我们对政策解读方面不到位,宣传不到位,造成两校社会认可度不一致。所有政策制定和执行,都要经过特定的程序,政策制定过程远比政策本身重要。我们已经召开的几次教育工作会议都强调出台政策一定要广泛征求基层教师、学校的意见,一定要大家形成共识、形成合力,如果一个政策大家都没有完全认可,就等于没有制定。所以两个学校的均衡,还是要把工作进一步做细,以大家都接受、都认可的方式来推动这项工作。二是学生能力素质养成方面。我们从2014年就开始讲学校、家庭、社会“三位一体”教育格局的问题,家庭、社会往往把孩子没有教好归咎于学校、归咎于老师,甚至有老师感叹:“教师要传道授业解惑,谁来解教师之惑?”在被质疑、被斥责,甚至被声讨中,教师的职业荣誉感消磨殆尽。
三、系统改革,加快推进教育系统职业荣誉感的重塑前段时间的几次调研,教育系统反映的都是系统内部的问题,就像个死结,怎么看都看不明白,看到的只是抱怨,只是困惑,只是种种界首教育低位徘徊的现象,看不到问题,看不到方向,看不到希望。如果不跳出教育看教育,就会在这种怪圈中,越来越加深我们的职业倦息感。教育的生命力从何而来?从教师创造性的教学活动中来。作为政府、作为教育主管部门,我们所要做的就是从教育本身出发,尽己所能,创造良好环境,让学校回归学校,按教育科学办事;让教师回归教师,依教育规律育人,让教师重拾职业的理想与尊严。
(一)优化学校布局,搭建教师成长平台。从调研情况看,学校布局调整势在必行,而且各学校立足长远发展,也都进行了深入思考。教育主管部门要把优化城乡学校布局作为一个专题,安排专人,认真研究,拿出一整套布局调整方案,一定要摒弃今天撤一所、明天并一个的做法,稳步有序推进。一要一线调研。一直跟大家强调一线工作法,究竟什么是一线?对教育工作来说,一线既包括市直学校,也包括乡镇中心校、村小、教学点,要真正深入进去,围绕“哪些学校布局调整后能有利于工作开展”这一核心问题,充分论证。同时,要广泛听取社会各界特别是家长的意见和建议,立足当前、着眼长远,加快城乡教育均衡发展。二要统筹规划。山区不撤并教学点是没有办法,孩子上学要翻几个山头,他翻不了,我们这上学能有多远呢?有的教学点,老师比学生多,所以要统筹考虑。学校布局调整方案要兼顾实用性与前瞻性,要准确把握人口发展趋势,结合教育事业发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、乡镇规划、特色集镇规划、美丽乡村建设规划等,进行系统思考,科学测算对优质教育资源的需求,并注重留有余地,满足教育教学发展需要。特别是农村学校撤并,要优先结合未来70多个美丽乡村建设点,进行集中。三要激发活力。在城区,要通过新建、改扩建相结合的方式,扩大增量,优化布局,解决教育设施不足、学位紧张问题。在农村,要在有条件的乡镇撤并学生较少、教师严重老化的教学点,并根据需要,建设具备寄宿条件、功能完善的中心学校,集聚现有教师及优质教育教学资源,形成拳头效应,打造区域品牌,逐步提升农村学校的吸引力,进而为教师成长搭建更好的平台。同时,可以学习借鉴外地好的经验做法,探索推行大学区管理。比如太和,从去年起,他们在县城新设4个中心学校,把全县32个中心学校组建成8个学区,学区间在课题研究、学校管理、教研课改等方面进行融合,形成良性竞争机制。
(二)改革激励机制,力促教师专业成长。只讲奉献的管理是苍白的。解教师之惑,首先要改善教师的生存状态,使其能专心投入教学,再通过对教师主观能动性的激发,带动教育教学质量的提升。一要加快推行无校籍管理。针对教师普遍反映的岗位设置问题,今天会上印发了无校籍管理的初步意见,目的是在义务教育学校编制总量、职称岗位总量内,及时调整义务教育学校编制配备和岗位设置,促进教师编制、职称随教师交流而流动,实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡。但这只是一个原则性意见,具体如何操作,请教育、人社等部门进一步认真研究,尽快落实,从根本上打消教师的后顾之忧。二要灵活发放绩效工资。教育工作联席会议已经研究,下一步绩效工资按学期发放。要尽快完善教育质量评价基本标准和监测制度,对在质量监测中成绩突出的教师,在绩效工资发放、评先评优、年度考核等方面予以倾斜,通过打“组合拳”,树立清晰的导向,激发教师的积极性。三要营造公平竞争环境。学校之间也好,教师之间也罢,如果有不公平感,就会产生情绪上的压抑和抵触,就会影响工作积极性。公平环境的营造要体现在方方面面:其一,学校与学校之间。两所高中没有不可调和的矛盾,不能一味地说哪个学校班子成员,包括部分教师不支持工作,也不是说教育主管部门“捧一个压一个”,就是不要带情绪,这个问题要想解决好,就是在推进的过程中要出于公心,出于大局,出于长远考虑。最近正在研究今年到底怎么均衡,要在大方向不变的前提下体现公平。两个学校和教育主管部门,要跳出矛盾看矛盾,跳出问题解决问题,这件事不是个死结,一定要分析透、分析到位。其二,学校内部。学校内的公平体现在用人方面、政策制订方面、评优评先方面、职称评定方面,也体现在学生管理方面,等等。只有每一位老师都能感受到公平,我们整个教育系统才能心齐气顺,我们的教师才能静下心来专心教学;只有对每一个学生都一视同仁,孩子们才能在平等、尊重、和谐的氛围中健康成长。对于调皮捣蛋的孩子,很多时候一句表扬的话他就能改变很多。
(三)回归教育原点,重拾教师职业认同。教师的职业认同来自社会,更来自教师自身,当然,这其间,政府及教育主管部门要营造良好的环境。一是社会氛围层面。要引导群众以正确的视角看待教育,广泛宣传学校软硬件的变化,宣传名师、名校长、最美教师等正面形象的典型事迹,改善学校、教师在老百姓心目中的形象;要引导家长以正确的方式投入教育,通过电视、微信、教师谈心、编排小节目等多种形式,寓教于乐,引导家长以正确的方式参与到孩子的成长中来;要引导社会以正确的立场参与教育,从教育本身出发,摒弃浮躁、急功近利的思想,尽己所能,为孩子成长营造良好的环境,创造适合的条件。二是政府引导层面。陆游在向儿子传授写诗经验时说:“汝果欲学诗,功夫在诗外”。意思是要写出好诗,只懂得诗的格式和写诗的技巧,是远远不够的,必须在阅历上下功夫。同样,要提高教育教学质量,直奔主题、短兵相接,很难取得预期的效果。这也是我们下了很大功夫开展教师培训,但效果不佳;每年都组织高考研讨会,精心制定备考策略,但高考成绩仍不甚理想的原因。毛泽东同志说过,人是要有一点精神的。他始终相信,精神会变物质,而且一旦转化为物质,其能量是巨大的。学校作为特殊的社会单元,她的功能是育人,要想有大的发展,必须先营造一种积极进取的氛围,调动每一位老师的进取心和内驱力。这就要求我们在满足教师的绩效、职称等初级需求后,给予教师精神奖励,如赏识、肯定、荣誉、事业等,给予教师更高层次的尊重,满足教师自我实现的需要。三是教师自身层面。作为教师,走上讲台,你的外表、谈吐如何,气质、境界怎样,教书对你来说是职业还是事业,是当成责任来干,还是当成兴趣来干,学生看得一清二楚,心里有一本账的。如果他感觉你这个老师正直、高尚,发自内心地爱他们,他才会敬佩你,同样的话,你说出来,他愿意听,同样的课,你来讲,他愿意学,如此才能产生强烈的教育力。我在党校报告上讲基层干部的终极关怀,对基层干部来说,终极关怀是获得自己通过努力做到而别人又拿不走的好事业,职务多高、收入多高都不重要。那对在座的各位老师来讲,我们的终极关怀是什么呢?就是教师什么时候感觉到最自豪?就是已经毕业了的学生,能够回来看望他的老师;走在大街上,已经毕业了的学生家长能够主动上来找你,聊一聊孩子的发展、学习问题,这就是我们的荣誉感,教师的这种荣誉感是其他的职业所体味不到的。
市委书记在年全市教育工作会议上的讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位老师、同志们:
今天,我们召开全市教育工作会议,表彰奖励在教育战线上作出突出贡献的先进集体和先进个人,弘扬尊师重教之风,部署推进教育工作,努力办人民满意的教育。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向全市广大教师和教育工作者致以节日问候和崇高敬意!向长期以来关心支持xx教育事业发展的社会各界人士表示衷心感谢!
“十三五”以来,市委、市政府坚持以******关于教育工作的重要论述精神为指导,坚定不移实施教育优先发展战略,持续加大师资补充培养力度,不断深化教育改革,深入推进教育专项治理,积极落实学生减负要求,全面提升教师地位,亿元建设xx类xx个基础设施项目,有效解决了城区学校“大班额”问题,在全省率先建成县级教育园区,在xx率先实施中小学集中供暖工程,办成了许多大事、实事,人民群众教育获得感明显增强,xx教育事业步入更加公平、更高质量发展快车道。借此机会,我代表全市人民向为xx教育事业默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者表示衷心感谢!
百年大计,教育为本。站在新的起点上,全市上下尤其是广大教师和教育工作者,必须直面教育发展不平衡、不充分的挑战,对照群众对优质教育的期盼,以负重爬坡的定力、攻坚克难的毅力、创新突破的活力,努力办好群众满意的家门口优质教育,坚定不移推动x。
当前隐藏内容免费查看x教育高质量发展迈出更大步伐。
教育是国之大计、党之大计,为党育人、为国育才是教育的根本方向。从一定意义上讲,教育就是政治,是政治的独特表现形式,能不能从讲政治的高度推进教育工作,关系到教育的兴衰成败。联系新中国成立以来xx多年的实践,我们感受最深的是,教育有着明显的政治属性、政治功能,没有什么比培养可靠接班人更重要,也没有什么比这方面出问题更危险。特别是幼儿园和中小学阶段,是学生世界观、人生观、价值观形成的关键阶段,引导广大幼儿、中小学生“扣好人生第一粒扣子”,坚定不移“听党话、跟党走”,是我们必须完成的重要政治任务。全市各级各部门尤其是教育系统广大教职员工,要始终坚守为党育人、为国育才的初心和使命,认真学习贯彻******关于教育工作的重要论述,准确把握教育事业发展面临的新形势新任务,坚定信心、奋发作为,在加快推进教育高质量发展的新征程中/培养担当民族复兴大任的时代新人。
坚持立德树人、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是教育的根本任务,必须持续推进再发力,真抓实抓见成效。一要在思想道德教育上扩视野。全市各级各类学校一定要把思想政治引领作为重中之重,创新思想道德教育途径和载体,通过学生喜闻乐见的方式,强化道德实践、情感培育、心理健康指导和行为习惯养成,努力增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要充分发挥学校主导作用,引导家庭、社会增强责任意识,形成学校、家庭、社会协调一致的育人合力,教育引导学生厚植爱国情怀、树立远大理想、涵养良好品德、形成健康人格,为学生成长成人、全面发展奠定坚实基础。二要在综合素质提升上下功夫。据最新调查数据显示,全国学生体质健康达标优良率仅为xx.x%,八年级学生演唱、绘画创作能力达到中等及以上水平的仅为xx.x%和xx.x%,中小学生平均每天劳动时间也只有xx分钟。这是当前学校教育“重于智、弱于体、少于美、缺于劳”的现实反映,必须采取有力措施,坚决解决到位。要牢固树立“五育”并举的科学教育理念,在提升教学质量、增强学生体质、发展学生特长、培育学生劳动素养上均衡用力、狠下功夫。教育部门要抓住“五项管理”“双减”等政策机遇,下势治理体音美劳等课程/上不好、落不实的问题,真正让学生“动”起来、让校园“活”起来,促进教学质量与学生综合素质“双强双优”。三要在社会责任培养上做文章。立足培养担当民族复兴大任的时代新人这一政治要求,持续深入推进党史学习教育,培养学生对党的政治认同、情感认同、价值认同,赓续红色血脉,传承红色基因。通过丰富多样的社会实践、劳动锻炼、志愿服务等,教育引导学生自觉把社会主义核心价值观内化于心、外化于行,增强社会责任感,争当好学生、好孩子、好公民。
有高质量的队伍,才会有高质量的教育。一要提升行政队伍服务能力。市教育局要切实加强自身建设,率先垂范、加强学习,吃透各级关于教育改革发展的政策要求,大力提升政策落实的指导能力。要转变角色定位,改进作风,经常深入学校、深入教师、深入学生,指导解决学校内涵发展、教师专业成长、学生学业提升等方面的困难和问题,努力从“领导者”“管理者”向“指导者”“服务者”转变,加快提升教育管理的“质”和“效”。二要提升校长队伍管理能力。严格按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,真正把政治硬、业务精、能力强的人选拔到校长岗位上来;赋予学校更多的办学自主权,充分发挥校长管理学校的主观能动性,支持校长大胆管理、创新管理;实施名优校长培引计划,通过“外引”和“内培”两条途径,切实提升全市校长队伍管理能力。特别要强调的是,各中小学校长一定要坚持深入课堂/听课/评课/议课,加强学校文化培育,以身作则带出一批好教师、形成一个好校风。三要提升教师队伍专业能力。按照“缺什么、补什么”原则,大力推行“订单式”“定向式”培训,增强培训实效,加快提升教师专业能力。实施名优教师培训计划,组织培养对象到名校跟岗锻炼,促使更多教师成长为名师。要把班主任队伍建设放在更加突出位置,注重选评培育,完善管理机制,努力打造一支有责任、会教书、善管理、能协调的班主任队伍。四要提升师德师风建设水平。把师德师风建设作为学校工作考核、办学质量评估的重要指标,作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优树先的首要内容,实行“一票否决”。持续深入推进师德师风建设三年行动计划,从严治校、从严治教、从严治学,严教风、正学风、树校风,以良好的校风带教风、用严格的教风促学风,促进教育教学质量快速提升。尤其要系统全面检视教师职业行为准则的落实情况,严把入口关、监督关、惩处关,严厉打击伤害学生的人和事,坚决清除“害群之马”,保护青少年学生健康成长。
破解教育事业发展不平衡、不充分问题,改革是根本出路。一要深化教师队伍建设改革。编制部门要创新中小学教师编制管理,充分考虑新型城镇化、高考改革等带来的新情况,盘活事业编制存量,采取多种形式增加教师总量。人社部门要通过事业单位公开招考、编制外教师招聘、与师范院校签约引进、定向培养等,创新拓宽教师补充渠道,加快教师补充配备。教育部门要不断健全完善教师“县管校聘”机制,盘活现有教师资源,发挥现有师资最大使用效益。二要深化义务教育招生改革。在实施义务教育学校入学现有政策的基础上,综合考虑适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、交通状况等变化因素,积极探索多校联合划片,有效化解热点学校压力,有效降低“择校热”,严防“大班额”问题反弹。三要深化教育评价体系改革。认真贯彻***和省市关于新时代教育评价改革总体要求,研究出台我市贯彻落实方案,加快改革党委和政府教育工作评价、学校评价、教师评价、学生评价和用人评价,以评价“指挥棒”改革,破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯帽子的顽瘴痼疾,全面激发教育发展活力。
教育涉及千家万户幸福、事关国家发展大计,需要全社会协同联动、共同支持。一要落实优先发展的要求。市委市政府将一如既往地把教育事业作为加快xx高质量发展的基础性、先导性和全局性的工程,坚持教育优先发展的战略地位不动摇,工作精力向教育倾斜,项目支持向教育倾斜,经费投入向教育倾斜。全市各级各部门都要高度重视教育,主动关心教育,深入研究教育,不遗余力抓落实,责无旁贷解难题,真正把重视支持教育落实到实际行动上。二要增强尊师重教的共识。加强宣传引导,在全社会营造重视人才、尊重知识、尊师重教的浓厚氛围。要把提高教师待遇真正落在实处,落实好教学质量过程奖、绩效工资增量等政策,进一步完善教育质量、增量绩效/考核奖励办法并执行到位。从明年开始,每年教师节我们要进行重奖,扩大受奖面,实行分类奖励,既要奖老师、奖学校,还要奖学生。学生高考考得好,我们要奖励;中考高分学生留在xx上学多的学校和班主任也要奖励,进而激励教师好好教、鼓励学生好好学。三要凝聚追赶超越的合力。发改、财政部门要全面保障教育项目建设和经费投入;编制、人社部门要千方百计做好师资补充配备,及时落实教师待遇;教育、公安、市场、卫健、城管等部门要依法履行职责,加大校园及周边环境整治力度,防范化解风险隐患,严惩侵害师生权益的不法行为,守护好校园净土;宣传部门要加强正面宣传和舆论引导,营造全民支持教育的良好氛围,凝聚推动教育事业追赶超越的强大合力。
老师们、同志们,三尺讲台、一块黑板,写下的是希望,成就的是未来。希望全市广大教师和教育工作者切实肩负起党的重托和xx.x万xx人民的期盼,不忘育人初心,牢记树人使命,开拓创新、拼搏实干,奋力谱写xx教育高质量发展的新篇章。
最后,祝大家节日愉快,工作顺利,身体健康,阖家幸福!
教育工作会议上的讲话
人类社会发展的历史表明,教育对每个国家和民族的发展都十分重要。对于我们这样一个人口众多的发展中国家,尤其要把发展教育摆在更加突出的位置。只有办一流教育,出一流人才,才能建设一流国家。下面是本站小编给大家整理的教育工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,按照科学发展观和市委、市政府“学先进、比创新、看实效”的要求,简要回顾今年以来的教育工作,明确目前及今后一个时期全市教育工作的基本思路和主要任务,进一步解放思想,统一认识,加强管理,落实责任,齐心协力,推动我市教育事业科学发展迈向新的阶段。会上,王市长还要做重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、充分肯定今年以来我市教育工作取得的成绩。
今年以来,全市教育部门认真贯彻落实省教育厅和市委、市政府的决策部署,按照年初确定的目标任务和工作重点,主动迎接挑战,全力谋求发展,推动各项工作取得了新的成绩。
学习实践活动取得阶段性成效。根据市委的统一部署,市教育局机关作为第二批活动单位开展了学习实践科学发展观活动。在市委活动办的指导下,我们切实把学习实践活动同当前“保增长、保民生、保稳定”的工作大局紧密结合起来,同“讲、树、促”教育活动和“学习弘扬焦裕禄精神”活动紧密结合起来,同着力提高科学发展的领导能力、加快解决教育领域的民生问题紧密结合起来,认真组织学习,广泛征求意见,深入查摆剖析,全面整改提高,共举办专家讲座15场,发出征求意见函2319份,汇总意见建议82条,编发活动简报15期,组织学习实践活动知识测试3次。局领导班子成员带头撰写。
读书笔记。
和
心得体会。
深入开展规划课题调研组织召开民主生活会和专题座谈会较好地发挥了示范带动作用学习实践活动取得了阶段性成效。
教育教学质量摆上突出位置。年初召开了全市首次基础教育教学质量经验交流会和全市基础教育工作会议,总结肯定了近年来基础教育教学工作的典型经验,确立了“质量立教、科研兴教”的基础教育办学思路;修订完善了学校综合评估、初中和高中教学质量评估配套方案。结合开展“基础教育百校行”活动,引导各学校切实加强教学常规管理,深化课堂教学改革,引导广大教师积极进行教学创新;积极推进网络教研和联片教研,认真落实听评课制度,有效指导基层教学工作和教研活动。20xx年,全市普通高招专科一批以上上线人数20xx3人,进线率51.1%,全市普通高招共录取24865人,录取率57.62%,创历年来最高水平。
职业教育攻坚计划稳步实施。认真落实全市职业教育攻坚动员大会和市政府《实施意见》的部署和要求,加大职业学校招生宣传工作力度,积极实施示范性职业院校、薄弱中等职业学校和职业教育专业实训基地建设“三项工程”。舞钢市筹措资金1000余万元,用于建设职业中专实训楼、购置专业实训设备;市卫校积极申报并成功获准省级示范性职业学校建设项目。在全省率先实施中等职业学校布局调整,以平顶山教育学院等三所院校为主体、新组建的市第一中等职业学校整合搬迁工作进展顺利,其他职业学校的整合工作也正积极实施。
招生录取制度改革纵深推进。积极推进招生工作“阳光工程”建设,确保了各类招生考试公平公正、安全顺利。努力克服生源总量减少、普职冷热不均、招生压力增大的困难,进一步深化中招招生制度改革。将职业教育招生任务分解下达到县(市)和市直各职业学校,职业学校实行随到随学的招生模式,将招生工作贯穿全年。普通高中招生今年首次依据招生总量划定最低录取分数线并严格执行,在录取程序上改变以往人为划定学校等级、分批次录取的办法,将分配生比例提高到45%。
教师队伍建设得到切实加强。启动我市“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,全市6个县(市)面向全国公开择优招聘了440名特岗教师。第一批城乡对口支教已经圆满完成任务,第二批支教教师遴选确定等前期准备工作顺利展开。继续实施“中等职业学校教师素质提高计划”,组织122名专业骨干教师参加了国家、省级培训,组织400名教师开展了职业学校教育技术能力培训;全面推进“农村教师素质提高工程”,选拔产生了486名省级农村骨干教师、2200名市级农村骨干教师。组织开展了第三届农村中小学青年教师技能竞赛活动,对6000余名教师进行了中小学教师教育技术能力培训和考试认证。成立了中国教育干部培训网平顶山培训中心,利用平顶山本站域网对300名校长开展了远程培训;以现场直播和网络点播的形式,面向全市教师开设了11场“教育信息化专家系列讲座”。
同时,我市的学前教育、特殊教育、民办教育、高等教育等各项教育事业持续健康发展,纪检监察、安全稳定、教育科研、精神文明建设等各项工作得到积极推进。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是有关部门和社会各界大力支持的结果,是教育系统广大干部职工团结协作、奋发进取的结果。在此,我代表市教育局向所有为我市教育事业提供支持、做出贡献的各级领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、落实“学比看”工作要求,加快教育事业科学发展。
最近,市委、市政府明确提出,下一阶段“既是良好发展形势的巩固期,各种社会矛盾的叠加期,也是实现全年目标任务的攻坚期”,赵顷霖书记在市委七届九次全会上强调指出,要“坚持‘学比看’无止境,进一步扎实工作作风”,要求全市上下以更加良好的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风,齐心协力,共克时艰,着力打好“六大攻坚战”,确保“两个保持”目标任务的顺利实现。落实“学比看”工作要求,关键是要找准现存差距,明确努力方向,创新工作思路,落实工作责任,用群众是否满意、是否得到实惠来检验工作的成效,用科学发展观引领教育改革发展。
全市各级教育部门都要清醒地认识到,我市教育事业的整体水平和教育工作的总体位次,与我市在全省发展格局中所处的战略地位还不相称。突出表现在,优质教育资源还不丰富,均衡发展的任务还很繁重,择校现象还没有得到有效解决,群众的教育需求还不能全面保障,教育发展的各项指标还不尽如人意,有些还比较靠后。以20xx年为例,全市万人各级教育在校学生1674人,在全省处于末位;中等职业学校招生15845人、在校生38686人(两项均不含技工学校),全省排名分别为第13和第14,中职与普高的招生比、在校生比分别为0.59:1和0.46:1,全省排名都是第16位;民办教育在校生占全市各级各类学校在校生总数的8.3%,全省排名第9;专任教师学历提升率普通高中2.08%、初中31.62%、小学64.99%、幼儿园55.88%,全省排名分别为第7、第16、第14、第12;普通高招专科一批以上进线率46.76%,处于全省中游水平;民主评议政风行风中教育部门满意率虽有所上升,但整体位次较上年大幅下滑。当然,有些指标可能未必全面地反映我们的工作,但从大的方面讲,可以帮助我们认清当前的工作状况、查找现存的工作差距。
针对这些问题,我们一定要按照“学比看”的要求,进一步增强“不进则退、慢进也是退”的危机意识,牢固树立科学发展观和攻坚克难的信心,切实把目标定得再高一点,工作抓得再实一点,集中精力,破解教育发展难题,努力实现“离标兵更近,让追兵更远”的目标,全面办好人民满意的教育事业。根据市委、市政府的工作部署,结合我市教育工作实际,市教育局对下一阶段全市的教育工作进行了深入研究,基本确立了“实施六大工程,坚持内涵发展,提升教育位次,打造教育品牌”的总体思路和奋斗目标。按照这一思路和目标,当前我们要以强力推进“六大工程”为突破口,努力为教育事业科学发展提供强大动力和坚实基础。
一要强力推进“规划编制工程”
去年以来,国家和我省先后启动了“中长期教育改革和发展规划”的研究制定工作,现已进入最后修订阶段。为了科学谋划今后一个时期我市的教育工作,必须加快研究编制我市的教育事业发展规划。根据市委、市政府领导的指示和要求,目前,市教育局已正式启动全市教育事业中长期发展规划的研究编制工作。前段时间,我们对全省规划的修订稿组织了学习讨论,召开了校长座谈会征求意见,组织力量到县(市)区和有关学校进行了调研,规划的前期运作基本顺利。形成初稿后,我们还要更广泛地征求意见、提请论证,并上报市委、市政府审定。在做好教育发展整体规划的同时,近期,我们还要陆续启动全市中小学校布局规划和教育人才引进培养规划的研究制定工作。
各县(市)区、各学校以及机关各科室、二级机构都要结合各自实际和工作要求,制定具体的发展规划和工作规划。各县(市)区不仅要紧密结合我市市情和县域特点,制定好本地教育事业发展的整体规划,还要综合考虑人口变化趋势、学龄人口结构、经济社会需求、人才培养目标等因素,系统研究教育工作各个领域、各个环节的现状、特点和规律,针对各级各类教育的改革与发展,针对学校建设、教学改革、教师培养、人才引进、机制保障等重大问题,作出分时期、分项目的阶段性规划和专题性规划。
各学校也要抓紧研究制定本校的中长期发展规划,学校的发展规划要强化内涵发展的办学理念,体现“质量立校、科研兴校、人才强校”的发展思路,特别要在准确定位办学层次和办学类型的基础上,深入挖掘发展的优势,找准发展的突破口,靠特色占据一席之地,用品牌赢得发展先机,要在深入研究、科学制定的基础上,保证整体规划的连续性,做到“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”。
市教育局机关各科室和直属二级机构,要紧密结合自己的工作职能,着重在工作位次上找差距,在服务质量上提要求,不仅要关注市直学校,更要关注县区教育,要把全市教育作为一盘棋,立足统筹指导、协调服务,做好本部门、本领域工作规划和发展规划的研究制定工作。
二要强力推进“质量提升工程”
述职报告。
经验交流,以此推动校长队伍整体素质的全面提高。
在教师队伍建设方面,继续把师德师风建设放在突出位置。要认真按照教育事业费的5%用于师资培训的要求,保障好师训经费投入。要重点面向农村中小学和中等职业学校教师,以及青年教师、班主任等教师群体,落实好教师培训计划,逐步把教师培训的重点从学历补偿转移到能力提高上来。依托教师聘任制这个制度平台,进一步规范和加强教师的考核工作。根据考核情况,对落聘教师采取培训、转岗等形式,将教师聘任制的有关规定和要求落到实处,进一步增强教师的危机意识和进取精神。
在教研员队伍建设方面,要认真研究制订教研员学习、进修和学术论坛制度,创建良好的教育教学研究氛围。要求教研员深入教学一线调查研究,了解教学情况,检查教学质量,指导学校开展校本教研,指导教师开发课程资源;鼓励教研员积极开展学术讲座、学科点评、论文撰写、课题研究和新教师指导,提高教研员的研究能力、学科水平和业务指导能力;引导教研员针对教学实践中存在的问题,深入分析原因,科学研究对策,将教学研究、教学指导和教学监督检查有机结合起来,快速提高我市学科教学的整体水平。
其二,抓好德育工作、创新实践和课堂教学三个关键环节。始终坚持“育人为本、德育为先”,进一步增强新时期学校德育工作的针对性、主动性和实效性。积极组织开展丰富多彩的校园文化活动、创新实践活动和社会实践活动,搞好“校园文化展示月”;继续办好我市的素质教育实践基地,积极开展素质教育成果展示,探索利用社会资源,建设面向小学生的素质教育实践场所的新途径,使素质教育实践锻炼从小抓起、形成体系。充分发挥课堂教学在推进教学改革、提高教育质量方面的主阵地作用,创新教学手段,丰富教学内容,深化课堂教学改革,创设课堂教学氛围,努力向课堂要质量、要效益,并以此为突破口,切实减轻学生过重的课业负担,促进素质教育深入实施。
其三,抓好学校办学水平、教育教学质量和学生综合素质三个评价机制。各县(市)区、各学校都要在市教育局出台的学校综合评估、初中和高中教学质量评估配套方案的基础上,抓紧研究制定自己的办学水平评估体系、教学质量监测评估办法和学生综合素质评价制度,抓紧研究制定既体现新课程理念、又符合本校实际的学校课程方案、教学计划与评价方案,切实加强教学常规管理和过程管理,形成有利于教学改革创新、有利于学生全面成长、有利于学校健康发展的激励机制和良好环境。
其四,抓好高等教育、学前教育和民办教育的统筹协调。加强与高等学校的沟通与协调,积极创造条件,支持现有高校增强发展潜力,提高办学水平;配合做好高等教育的统筹规划工作,进一步完善教育层次结构,优化教育资源;将大学生思想政治工作纳入德育建设体系,为提高大学生思想政治素质和保持高校的持续稳定创造有利条件。加快发展农村学前教育,努力提高农村学前三年入园率;继续加强乡镇骨干幼儿园建设,充分利用中小学布局调整富裕的教育资源发展乡村幼儿园;继续开展省级示范性幼儿园评估工作。加强对民办教育的规范管理和协调指导,依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施;进一步规范民办学校办学行为,提高教育质量和办学效益;坚持并完善对民办学校的评估工作,落实督察制度,对做出突出贡献的民办教育先进集体和个人进行表彰。
三要强力推进“职教攻坚工程”
市委、市政府对我市职教攻坚工作高度重视,市领导多次作出明确指示,要求各级、各部门采取扎实措施,积极推进,确保攻坚计划顺利实施。经过半年以来的努力,我市攻坚工作已有了较好的开端和明显的起色,但个别县(市)、个别单位认识还不到位,信念还不坚定,动作迟缓,措施不力,直接影响了全市的攻坚大局。为此,在下一阶段的工作中,要切实做好以下三点:
第一,进一步明确攻坚责任。攻坚工作的部分目标任务已列入市委、市政府的“十件实事”,市政府与各县(市)区政府也签订了攻坚工作目标责任书。如果不能完成攻坚工作既定的目标任务,我们市县两级、相关的部门都要承担责任。因此,我们要进一步贯彻落实全市职业教育攻坚动员大会精神,严格按照市政府《实施意见》的要求,积极争取支持,加大投入,加快进度20xx推进职业教育攻坚工作顺利实施。要强力推进职教强县创建工作,20xx年重点支持汝州创建,20xx年是舞钢和郏县,20xx年和20xx年分别是鲁山县和宝丰县,经过努力,实现我市创建职教强市的奋斗目标。
第二,进一步突出攻坚重点。要着力推进职业教育攻坚“三项工程”建设。市教育局今年将筹资重点建设2个骨干专业实训基地。每个县(市)也要安排专项资金,重点支持职业学校创建省级示范性职业院校,支持办学有特色、就业率高的中等职业学校建设,重点建设一批职业学校专业实训基地,每个县(市)都要重点办好1所3000人规模以上的中等职业学校或职教中心,全面提高职业学校的基础能力建设水平;要重点加强职业学校师资队伍建设,坚持职业学校新增编制主要用于“双师型”教师的原则,通过培养、培训、引进等多种形式,不断提高“双师型”教师比例,在今年年底达到30%的基础上逐年提高,确保到20xx年,全市中等职业学校“双师型”教师比例达到50%以上;要切实加快中等职业学校布局调整工作进程,有效整合职业教育资源,顺利完成平顶山市第一中等职业学校、第二中等职业学校、平顶山市工业学校、平顶山市财经学校等职业学校的组建任务。
第三,进一步强化攻坚措施。落实职业教育经费投入,城市教育费附加的30%以上要用于职业教育,职业院校收入的学费也要以不低于30%的比例用于职业教育攻坚。要积极推进招生模式改革,面向初、高中毕业生、复转军人以及返乡农民工等不同群体,采取集中录取、多次补录、随到随学、长短结合的招生方式,广泛开展学历教育与各类劳动技能培训,确保高中阶段教育招生增量部分,主要用于扩大中等职业教育规模,各县(市)普职比从今年到20xx年,逐年达到1:0.5、1:0.7、1:0.9,到20xx年,按照普职1:1的要求,全市中等职业学校在校生规模达到9万人;完善就业服务指导、中职生资助工作体系,进行农村困难学生和涉农专业免费职业教育的实验探索工作,推进校企合作的办学模式和工学结合、顶岗实习的人才培养模式改革,积极扩大“订单教育”规模,进一步增强职业教育的吸引力和竞争力。
四要强力推进“均衡发展工程”
要以加强农村教育、扶持薄弱学校为重点,落实办学经费,提供政策支持。深入实施中小学校舍安全工程、新农村卫生新校园建设工程、农村初中校舍改造工程、农村中小学体育器材充实工程等支农扶弱的重点项目工程,重点面向农村中小学和城镇薄弱学校,推进教育信息化的应用开发和资源共享,大力改善办学条件;积极实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,继续组织“百名市直教师对口支援农村学校”,深入推进“农村教师素质提高工程”,切实加强薄弱学校领导班子建设和教师调配,着力提高农村中小学和城镇薄弱学校的管理水平和教育质量。
要以改革创新为动力,建立义务教育均衡发展的良好机制。积极实施优质学校和薄弱学校有机捆绑、有效合作;探索实行校长和教师均衡配置、定期交流的制度,努力办好每一所学校;全面推动中招改革和学生评价方式改革,加大高中招生指标均衡分配到初中的调整力度;深入研究城市义务教育经费保障办法,确保城市义务教育学校正常运行、健康发展;科学编制招生计划,严格划片招生原则,有效解决择校热和大班额问题;继续组织开展义务教育均衡发展先进县(市)区创建活动,调动县(市)区和义务教育各学校全力推动均衡发展的积极性。
要认真贯彻落实省市关于进一步规范中小学办学行为、推进素质教育的部署和要求。今年秋季开学后,新的办学规范正式开始实施,省里要组织开展专项督查,对顶风违纪的学校以及地方政府和教育主管部门,要进行严厉查处。各县(市)区、各学校要高度重视当前进一步规范中小学办学行为的重要性和紧迫性,切实把思想认识统一到省里的决策部署上来,要严格按照规定和要求,深入开展自查自纠,针对现存的突出问题,认真及时地整改。市教育局也要组织力量在各县(市)区、各学校自查自纠的基础上进行督导检查,确保省里意见在我市落到实处,切实解决单纯以升学率对学校和教师进行排名和奖惩的问题,切实解决学生课业负担过重问题,切实解决随意增减课程或课时、增加课程难度问题,切实解决考试次数过多和招生工作不规范的问题,进一步提高中小学依法治校和依法办学的工作水平,全面推动义务教育均衡发展。
五要强力推进“行风治理工程”
要加强思想作风建设。始终把学习摆在作风建设的突出位置,努力提高干部队伍的思想政治素质和业务工作能力,提高教育管理水平和教育事业科学发展的领导能力;树立正确的权力观、地位观、利益观,深入了解群众意愿,重视解决教育乱收费、学生课业负担过重等与群众利益密切相关的热点、难点问题;大力弘扬勇于负责、乐于奉献的敬业精神,弘扬“现在就做、马上就办”的务实精神,弘扬“分工不分家、补台不拆台”的合作精神,弘扬干净做事、规矩办事的廉政精神,把广大干部职工的注意力和积极性引导到攻坚克难、争先创优上来,凝聚到深化教育改革、加快教育发展上来。
要切实转变工作作风。不断深化政务公开。依托本站域网,加强电子政务建设,非涉密文件原则上要通过网络平台发布,方便群众对教育政策信息的查询了解;开通局长信箱,认真处理各类咨询和投诉;继续推进招生考试“阳光工程”,杜绝各类招生考试的“暗箱操作”。深入开展调查研究。局领导每年每人至少主持开展1项重点课题调研,局机关至少开展30项专题调研;完善局领导联系县(市)区制度,每位局领导联系1-2个县(市)区教体局,积极主动为县(市)区和薄弱学校解决教育改革发展中的实际问题。清理规范各类评比检查活动,对基层单位的各类检查评比项目必须按规定报批;加强各种会议的统筹管理,严格控制会议数量和会议规模。严格规范公务接待,控制接待标准,重点解决好公款吃喝、公款旅游等问题,降低行政成本。进一步强化廉洁自律,严禁党员干部利用职权和职务上的影响,违规干预和插手行政审批、工程招投标、大宗物资设备采购等事项,严禁在招生录取、职称评定、评优晋级、科研评审等工作中接受礼金和有价证券。
要推进教育行风建设。各学校要充分调动广大师生员工的积极性和创造性,积极开展“校风、教风、学风建设年”活动。坚持依法治教、依法办学、依法管理,巩固和扩大政务校务公开工作成果。进一步加强教育收费管理,严格执行普通高中“三限”政策,认真落实困难家庭学生资助政策,加大有偿补课专项治理工作力度,制止各种乱办班、乱招生现象。今年秋季开学后,在全市中小学启动实行教辅资料审定准入制度,进一步整治规范教辅市场,从根本上减轻学生的课业负担和家长的经济负担。
六要强力推进“制度建设工程”
首先要完善制度体系。各县(市)区、各单位都要高度重视建章立制工作,健全具有针对性、可操作性、管得住、管得久的。
规章制度。
和配套措施,真正做到用完善的制度管人管事。目前,市教育局已着手在原有制度建设的基础上,对机关日常办公制度、会议制度和财务管理制度,领导干部调查研究制度、信访接待制度和离任审计制度,专项工作督查制度和通报制度,干部考核任用和监督问责制度等,进行全面的修订、完善和补充,并要求机关各科室、二级机构都要重新定位各自工作职能、完善日常管理制度、做出公开的服务承诺。
其次要体现纪律约束。通过建章立制,提高决策执行力,确保令行禁止、政令畅通。只要是上级有政策规定的,只要是教育局党委作出决策的,各单位、各部门必须要不折不扣地执行,必须要认认真真地落实,严禁出现消极应付、随意变通,上有政策、下有对策,甚至抗令不行、顶风违规的现象。如政府采购问题,市教育局直属各单位要牢固树立政府采购意识,对属于政府采购目录以内和限额标准以上的货物、工程和服务,任何单位都不准擅自采购、随意变更采购项目、化整为零、先购置后报批等等,如有违反,要严肃处理。
其三要强化责任追究。依据制度中规定的职责和要求,对于已经明确的任务、已经部署的工作,必须要认真抓好落实。督查部门要对主要任务、重点工作、热点问题的落实情况进行督查问效,纪检监察部门要对各级领导干部的职责履行情况和纪律执行情况进行监督问责。对贯彻执行上级决策部署不力,损害教育发展环境和办学秩序,违反党的廉政纪律和工作纪律的,要坚决追究责任。
三、集中精力做好秋季开学后的几项重点工作。
1.抓好新学期开学的各项准备工作。各学校要根据市教育局的统一安排和要求,认真制定新学年的教学计划和工作规划,妥善安排教学和管理工作,并及时召开教工大会和开学典礼,通报新学期的。
工作计划。
特别要传达好今天会议的精神和要求全面落实到工作中去。要坚持明白收费、规范收费严格执行义务教育免费政策和普通高中“三限”政策严禁发生违规收费现象认真做好9月份“规范教育收费政策宣传周”活动和规范办学行为自查自纠的准备工作。要全面清查教育教学设施、用品、场所的配置、安全等情况保证新学期开始师生正常工作、学习、生活。
2.抓好学校安全稳定工作。学校安全稳定工作一刻都不能放松,任何环节都不能疏忽。各单位尤其是主要领导要在安全稳定方面多花时间、多下功夫、多想办法、加大投入,时刻绷紧安全稳定这根弦。要深入开展学校安全工作宣传教育,加强学校安全工作应急机制和防范体系建设,把工作做在前头,把措施落到实处;切实加强学校及周边综合治理,加强校舍安全、食品卫生安全和交通安全,防止发生群体性事件和安全事故,特别要做好开学后甲型h1n1流感的防控工作;要加强对学校安全工作的监督检查,及时排查并坚决消除各类安全隐患,认真落实维护稳定工作责任制,妥善处理突发公共事件和不稳定事端,维护好师生的生命财产安全,保持学校的长期安全稳定。要认真做好原计划外民办教师的稳控工作,按照职责,进一步加大政策宣传和教育力度,千方百计把维稳工作责任落实在基层,最大限度地避免越级非法上访事件的发生。特别是新学期开学后,围绕庆祝建国60周年和全国第25个教师节,除了做好教育成就宣传、爱国主义教育等系列活动以及庆祝表彰以外,要重点做好节庆日期间的维稳工作,不能出现任何的工作纰漏,尽最大努力确保教育系统的持续稳定。
3.抓好中小学校舍安全工程的实施工作。按照规划,从今年开始,我市将在3年内对全市中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险等处理,消除安全隐患,提高校舍的综合防灾抗灾能力。我市现有各级各类学校2454所,据不完全统计,单体建筑超过1万栋,总建筑面积近1千万平方米。根据市政府的要求,全市要在8月25日前完成辖区所有中小学校舍的逐栋排查鉴定工作,此后再根据排查鉴定结果,制定校舍安全工作总体规划和具体的实施方案,到今年年底要完成3年规划任务的30%,时间非常紧,任务相当重。市县教育行政部门一定要在工程实施领导小组的领导下,积极配合有关部门做好排查鉴定、制定规划和分步实施工作,建立全面准确的校舍安全信息档案,完善工程实施的信息工作制度,落实好职责分工和工作要求,确保工程顺利实施。有关学校要配合实施校舍安全排查鉴定,及时发现和报告校舍险情、隐患,指定专人协助做好工程的监督管理,加强施工期间的安全教育,妥善处理师生在校的学习、工作和生活,保证师生安全。
4.抓好绩效工资的实施工作。义务教育学校实施绩效工资是一项重大改革,政策性强、影响面大,是党中央、国务院为教育、为教师办的一件大好事。省里会议之后,在市政府的牵头组织下,人事、财政、教育部门立即着手,研究制定我市的实施办法。市县教育行政部门和各学校,都要认真贯彻落实国务院文件和我省的《实施意见》,按照全省工作会议和市政府的要求,积极配合人事、财政部门,深入调研,综合分析,把握政策,结合实际,制定好方案,落实好措施,保证义务教育绩效工资实施工作顺利推进。要抓住实施绩效工资的有利时机,深化教育人事制度改革,完善教师绩效考核制度。下一步,市教育局计划从直属初中学校开始,试点推行将教师聘任制与绩效工资挂钩的办法,更好地发挥绩效工资分配的激励导向作用。要教育和引导广大干部教师,深刻领会党和政府对教育事业的高度重视、对广大教师的亲切关怀,激励广大教师更好地肩负起教书育人的神圣使命。要教育和引导广大干部教师,充分认识到实施绩效工资的艰巨性和复杂性。绩效工资实施涉及全市义务教育学校3万多名教职工,涉及到绩效工资总量核定、现有津贴补贴的清理、各类人员的统筹、绩效考核办法的制定等多个环节,政策从出台到落实会有一个过程。同时,会出现各县(市)区的绩效工资水平存在一定差异,也会出现兑现到位不完全同步,义务教育学校教师思想上可能会有波动,非义务教育学校的教师可能会产生攀比情绪。因此,要切实关注实施过程中的每一个细节,认真细致地做好教师的思想政治工作,维护好全市教师队伍的稳定,切实把实施绩效工资这件好事办好。
5.抓好教育系统第三批学习实践活动的组织实施工作。第三批学习实践活动将于9月上旬开始,各单位要及早做好准备,确保活动顺利开局、扎实推进。局活动办要认真总结和推广两个试点学校的经验,提前组织好有关人员的培训工作,确保第三批活动单位对学习实践活动的目标、要求及操作程序,有一个统一的认识,为活动顺利推进打下良好基础。届时,还要召开专门会议进行具体的安排部署。
6.抓好“双创”工作。目前,全市“双创”工作已进入到关键阶段。市委、市政府决心很大,对各单位、各部门的要求也很高。虽然在前一阶段,我们教育部门认真组织,积极参与,较好地完成了承担的创建任务,但是下一步工作任务还很艰巨:一是要特别重视创建工作相关档案资料的完善工作。各学校创建的硬件任务完成得较好,直属34所学校已有32所创建为市级以上园林单位、卫生先进单位,但从前一阶段迎接省级验收的情况来看,学校的档案资料是一个薄弱环节,各学校都要按照要求,对健康教育、爱国卫生、病媒生物防治、控烟等方面的创建资料,进一步补充和完善。二是家属楼的卫生工作和规范管理需要进一步加强。各学校以及机关、二级机构都要对各自家属区进行认真、全面地自查,针对存在问题,采取实实在在的措施,改善家属区的卫生面貌,达到创建工作的规定标准。三是要认真按照“双创”指挥部的要求,督促相关职能部门做好姚电大道光明路至李苗路段的市容环境整治工作,各学校要按照市教育局“双创”办的安排,落实分包街道的督查工作。各单位都要进一步提高认识,坚决杜绝推推动动、不推不动、被动应付的现象,认真落实“谁的责任谁负责,谁出问题追究谁”的创建工作要求,积极主动地做好“双创”工作,圆满完成教育部门承担的“双创”工作任务。
同志们,让我们在市委、市政府的正确领导下,继续深入学习实践科学发展观,全面落实“学、比、看”的工作要求,各县(市)区、各学校、机关各科室、各二级机构都要树立学习标杆,找准追赶目标,创新工作思路,开拓工作新局面,办好人民满意的教育,圆满完成教育工作各项目标任务,为我市“走在全省前列、率先实现崛起”做出新的更大的贡献!
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副市长在全市信息技术教育工作会议上讲话
同志们:
今天召开的这个会议,主要任务就是落实市政府关于引进外资加快我市的信息技术教育工作。刚才,教育局夏局长就引资发展信息技术教育的重要性、必要性,以及如何做好引资项目建设讲了很好的意见,市财政局张君生局长就引资发展信息技术教育的资金偿还依据和操作办法讲了具体意见,市物价办冯波主任就收费价格问题提出了明确要求。他们讲的意见和要求很好,很有操作性,我都同意。各县区、各有关部门回去后就要按照这次会议提出的要求进行部署,抓紧落实。
在这里,我就如何保证引资项目顺利进行,更好的推动我市信息技术教育建设和发展再强调几点意见:
一是思想上要统一。
推进教育信息化,是党中央、国务院做出的一项带有全局性、战略性的重大决策。从邓小平同志提出“计算机要从娃娃抓起”作为开端,国家多年来都对教育信息化建设给予了高度重视,推出了一系列重大举措,譬如在全国范围推动中小学信息技术教育普及工作,在中西部农村地区实施远程教育工程等,目的就是促进信息技术手段在教育领域的广泛应用,提高人才培养的质量和效率。我市在教育信息化建设,尤其是在促进学校信息技术教育方面近些年采取了积极措施,有了一些发展。但是,由于财力所限,发展信息技术教育力不从心,后劲不足。全市每年的财政收入不过十几亿,要办的事情太多,拿不出足够的资金投入信息技术教育。为解决资金投入问题,市政府前后经过半年的调研、酝酿,才决定进行引资搞信息技术教育。
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月份市政府组织有关部门对南阳、驻马店的信息技术教育引资项目进行了考察论证。期间市财政、物价、教育就资金回收政策等问题多次向省有关部门汇报,提出解决办法。
8
月
30。
日,经市政府常务会议研究,决定引资发展我市的信息技术教育。
12。
月
3
日,市政府与河南东方怡科信息技术有限公司正式签署了合作协议,正式启动这项工作。市政府慎重的作出这项引资建设决定,主要基于三点考虑:一是有利于在最短时间内建立起先进的信息化网络系统,加快全市教育信息化进程,落实国家和省关于在中小学大力普及信息技术教育,以及今明两年对初高中毕业生都要进行信息技术教育考试,并列入总分的任务和要求。二是有利于避免各学校自行建设所带来的重复投入、债务纠纷、设备杂乱、质量低劣、难以管理等问题,使信息技术教育工作健康有序的发展。三是有利于从根本上解决城乡教育在资源配置上的不均衡、不公平、不合理的问题,让农村学校也能享受优质资源,更新教学手段,提高教学质量。我们应该从落实科学发展观、促进义务教育以及各类教育的均衡发展、巩固和提高“两基”工作成果、增强教育服务我市三大文明建设功能、促进社会和谐的角度来看待这项引资工作,给予足够的重视,统一思想,形成共识,把好事办好,好事办成。
二是领导上要加强。
为切实抓好这次引资项目,市政府已经成立了项目建设协调领导小组,由常务副市长李广胜和我来牵头担任正副组长,成员由财政、物价、教育有关部门的负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在市教育局。各县区也要成立相应的组织机构,搞好与市协调领导小组的联络对接。市、县两级领导小组要切实担负起职责,一是按市政府与河南东方怡科信息技术有限公司签定的协议框架,提出县区项目建设方案,组织好项目的实施;二是抓好项目建设质量的管理,制定项目评估标准和评估办法,组织对项目的检查和验收,保证项目建设质量;三是协调、解决项目建设和资金回收中出现的问题,保证上缴支付的资金和应收缴的经费按财政要求按时归集到专户,用于偿还投资方的投入,保证项目的顺利实施。此外,市教育局还要成立一个技术咨询指导机构,聘请一部分信息技术方面的专家,为项目建设提供技术咨询和指导,协助领导小组做好对项目的评估及验收工作。
三是责任上要明确。
12。
月
3
日,市政府与投资方河南东方怡科信息技术有限公司正式签订了投资合作协议。项目的建设方案也已基本确定,下一步就是如何具体实施的问题。这项工作涉及到财政、物价、教育等相关部门,涉及到市、县(区)、乡(镇)各级政府,涉及到各个项目学校。因此,要求各级政府和有关部门既要明确责任、各尽其责,又要顾全大局、通力合作,共同把引资建设项目落实到位,把引进的技术和资金用足用好。在这项工作中,各级财政部门的主要职责就是确保资金及时回收,加强专项资金的管理,确保专款专用,确保专项资金不被截留、挪用,按合同要求及时足额拨付给怡科公司。物价部门要强化收费的管理与监督措施,保证按政策要求将应收的费用足额按时收缴并督促列入财政非税收专户,用于偿还投资方。据我了解,过去物价部门给予教育部门大力的支持,相互间配合也是默契的,今后物价部门要进一步为教育部门做好服务工作,教育部门要与物价部门多沟通、多衔接、多联络,共同为本地教育事业发展而努力工作。同时要防止任何部门和单位打着引资项目的幌子违规收费,发现有借机收费、搭车收费的,一旦查出,就坚决处理,决不姑息。教育部门要动员、组织好项目的实施工作,要将引资项目与正在实施的农村中小学现代远程教育工程项目结合起来,统筹规划,协调发展,避免重复建设,造成浪费,要配合投资方加快施工进度,保证施工质量,促成项目建设按时按期、保质保量地完成。与此同时,教育部门现在就要着手抓教师的信息技能培训,使教师能够熟练掌握和运用先进的教学设备,胜任信息技术新环境下的教学工作。要建立健全设备的使用管理制度,尤其要制定网络安全防范措施,进一步明确学校信息技术教育要求,促进信息技术课程教学的正常开设,让广大学生真正能够享受到信息技术的学习和训练,让家长看到引资发展信息技术教育所带来的实惠,让社会看到信息化建设给教育带来的新变化、新气象。
四要督办上要加强。
今明两年市政府都要将信息技术教育引资项目做为重点督办的一项工作。希望各县区和有关部门也要把这项工作做为重点督办的工作来抓。加强督办的目的是确保此项工作得到落实,要采购好的产品,选配优质的施工安装队伍,精心组织、统筹协调,严把验收关,真正把好事办好,实事办实,让广大学生受益。经过紧张、认真的筹备,罗山县代表信阳市和河南省已顺利通过国家“两基”验收,为信阳市和河南省争取到荣誉,业绩来之不易,成绩可喜可贺!在此对罗山县特别是罗山县的教育系统广大教育工作者和师生表示衷心的感谢和亲切的问候!话又说回来,同样是筹备“两基”迎国检工作,然而在有些县、区或有些县、区的另外一些学校,工作开展得很不平衡,有的地方政令不畅,对上级的工作安排置若罔闻,熟视无睹,我行我素,假如当时被国检组抽上,是肯定要砸锅的,那么我们又将如何向县政府、市政府、省政府交待?这次教育城域网项目建设工作又涉及到每个县、区,同样要落实到每所学校,没有求实的精神和务实的工作作风很难保证各项工作顺利开展。市项目领导小组将定期或不定期召开会议,研究安排项目建设工作,解决工作中的困难,推进项目建设的顺利进行。各县区和有关部门要及时通报工作情况,加强工作协调。项目办要与投资方加强沟通和联系,及时协商解决项目建设中的具体问题,保证项目高质量地按时完成。
同志们,教育信息化建设是一项功在当代,利在千秋的教育工程,引资项目的实施,必然会加快我市教育信息化的进程,必然会在推进我市教育改革与发展中起到重要作用。让我们以党的“十七”大会议精神为指导,坚持和落实科学发展观,促进社会和谐,抓住机遇,务实工作,与时俱进,奋发有为,为共创信阳教育的美好明天做出更大的贡献!
春节将至,我在这里再强调几件事情:
一是关于学校安全管理及周边环境综合治理。
一些学校对安全教育不够重视,防范措施不配套,部分农村学校、幼儿园校舍陈旧,存在安全隐患。校园周边环境不容乐观,网吧、游戏厅等娱乐场所违规经营的现象时有发生;学校周边特别是学校门前无证摊点较多,车流、人流多,交通状况令人担忧。上述情况和问题,必须引起我们高度重视。学校安全管理及周边环境综合治理工作事关千家万户,事关民族兴旺,事关社会稳定。各有关部门一定要高度重视,认真对待,迅速行动起来,在春节前再就安全方面进行一次全面排查,切实做好学校安全管理及周边环境综合治理工作,我们一定要以对学校、对学生、对社会高度负责的态度,牢固树立安全责任重于泰山的意识,进一步完善工作机制,进一步创新工作措施,进一步加大工作力度,扎扎实实地抓好学校安全工作的每一个环节,努力开创我市学校安全工作的新局面。
二是关于教师稳定。
今天接到省信访局的文件,通报了关于计划外编制老师以及由于违背计划生育政策无编制而重复上访的一些案件,其中有我们信阳的案例,因此,各县区要注意排查,做好说服、劝导工作,哪个县区如果出现集体上访,要依据信访有关条例追究哪个县区领导的责任。
三是关于民办学校。
民办学校由于办学主体多元化,办学时间不长,特别是举办者素质的差异,学校违规行为,学校之间的矛盾时有发生。教育行政部门要根据民办教育和民办学校的特点,加强对民办学校监督管理,严厉打击非法办学,严肃查处违规办学、超范围办学,规范民办学校财务管理。希望民办学校要端正办学指导思想,坚持公益性原则,把社会效益摆在首位;要准确作好发展定位,量体裁衣,尽量规避财务风险;要努力提高教育教学质量,突出自身特点,着力打造品牌;要改善办学条件,加强师资队伍建设,不断提高办学水平;要切实加强管理,排除隐患,确保安全稳定;要诚信办学,自省自律,妥善处理内外关系,赢得社会信誉;要加强校园文化建设,创立良好的校风、教风和学风。